פרוטוקול מליאה מס' 4

צה האזורית גוש עציון לשנת

h

ע

ahca

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מספר 4-21 של מליאת המו

2021 שהתקיימה ביום א', ו' באייר תשפ"א ()18/04/2021 בשעה 18:30

נוכחים:

חברים: שלמה נאמן - ראש המועצה

יצחק פריד – סגן ראש המועצה, תקוע

אורי שכטר – סגן ראש המועצה, ראש צורים

עדנה אלמקייס – הר גילה

חגי שמואלי – כפר עציון

עמיחי גורדין – אלון שבות

יצחק גרינוולד - אלעזר

עדי סמואל – נוקדים

אושרית סטבון – אלון שבות

אברהם וייל - מגדל עוז

יהודה ולד – כרמי צור

אוריה לוברבוים – משקיף, שדה בועז

סגל: יפה שטרית – מנכ"לית המועצה

שלו קיים – גזבר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

הושעיה הררי – מנהל אגף תאום ובקרה

נעדרים: צביקה נמט – נווה דניאל

זיו חקשוריאן – קידר

אופיר כהן – משקיף איבי הנחל

ערן דגני – משקיף, כפר אלדד

מוריס דהאן – משקיף, קידר דרום

אלחנן פרומר – מיצד

אילנה פקטור – משקיף, פני קדם

יואל סילבר – מעלה עמוס

איתן שאער – משקיף, שדה בר

שלמה: זהרה מהנדסת המועצה הודיעה על רצונה להתקדם ולהיות מהנדסת במקום אחר. אנחנו

עובדים יחד עם זהרה כבר למעלה מ-4 שנים, את עיקר הפריצה עשינו יחד במהלכים ובעבודה

משותפת. עברנו המון אתגרים ועדיין יש המון על הפרק. ממשיכים לעבוד יחד עד שנמצא אדם

לתפקיד ותהיה חפיפה.

עמוד 1 מתוך 13

ען כל הציבור בגוש עציון ואני

hahca

יצאנו למכרז. בהזדמנות זו נודה לה על כל השירות המסור למ

מאמין שעוד מספר ישיבות זהרה תהיה איתנו.

זהרה: תודה רבה ומקווה שהצלחתי לתרום משהו, עוברת דרומה. מאמינה שב-5 שנים מקדמים

דברים ואז צריך להתקדם הלאה. אתם מליאה מאוד חיובית ומקדמת ולרוב מאה אחוז בעד

ובעיקר כשיישוב רוצה.

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים ישיבת המליאה .3-21

שלמה: נבקש לאשר פרוטוקול ישיבה קודמת.

החלטה: פה אחד

אישור פרוטוקול ישיבת מליאה 3 לשנת 2021

.2 תב"רים

שלמה: שלו, לפני הצגת התב"רים אולי תוכל לעדכן אותנו בבקשה בסטטוס התקציבי של

המועצה ?

שלו: ברוך ה' לשמחתנו סיימנו את השנה עם נתונים טובים יותר ממה שחשבנו ואף עם עודף

תקציבי.

עמיחי: איך זה קרה ?

שלמה: עבודה.

יהודה: כמה עודף ?

שלו: ע"פ דו"ח רבעון ,4 עוד לפני בקרה ואישור משרד הפנים כ – 10.3 מלש"ח עודף.

עדי: מאיפה זה הגיע?

שלו: במספר שינויים עיקריים הצלחנו להקל על התזרים שלנו על ידי מיצוי תקציבים ממשרדי

ממשלה. היו עשרות מיליונים שלא נמשכו וזה גורר גם בעיות תקציביות במימון בסוף, במיוחד

כי אנחנו בונים וממשיכים לפתח. גם היום יש הרבה כסף בחוץ. הרעיון הוא לצמצם את הזמן בין

הדיווח לבין התשלום ממשרד האם וזה נשא פרי. עוד שינוי שבוצע ב – 2020 היה מעבר לשיטת

"פר קפיטה" בהסעות תלמידים.

שלמה: הסבר על מועצות אזוריות בארץ לעומת יו"ש בנושא הסעות.

עדי: לא מתלהבת מהשיטה של ההסעות. איך זה נפגש עם הילדים. לפעמים מסיעים בהמות

בצורה טובה יותר. לעתים מחכים שעות על גבי שעות, עם חלונות ממוגני ירי, ילדים חוזרים עם

כאבי ראש לבית וזמן רב מתכלה. אולי עכשיו דווקא צריך לחשוב איך לרווח?

שלו: משרד החינוך הוציא השנה 20 אחוז יותר, לא חסכנו על אף אחד אלא להיפך. בהיבט הכספי

תחום ההסעות גדל ב - 20 אחוז.

עמיחי: השאלה איך היה לפני 4 שנים ?

עמוד 2 מתוך 13

hahca

יפה: היום הרבה יותר טוב ועדיין לא מספיק.

עמיחי: אני עצמי עשיתי סבב ביישובים והמצב לפני שנים היה גרוע יותר בהרבה.

עדי: המצב ביישובים לא טוב, ילדים מחכים מחוץ ליישוב למשל באפרת, כי לא רוצים לחכות

המון. הנסיעה חזור אורכת שעה וחצי, יושבים ומחכים הרבה והמצב קטסטרופה.

שלמה: כרגע אנחנו לא מקיימים דיון על הסעות אלא עדכון על המצב הכלכלי. קורות טעויות.

השנה הייתה בעייתית בגלל קורונה וכו', קפסולות שצריך לעשות ולא חסרות סיבות. אבל עם כל

הקושי, וזו הייתה שנה קשה ומורכבת, עבדו כאן ובחל"פ מעל ומעבר ועדיין טעויות קורות. אין

מישהו שמחכה או נוסע שעה וחצי.

עדי: אני רק אומרת שננצל את הכסף להטבת המצב.

שלו: העודפים סגרו את הגירעון המצטבר. רק אזכיר שהשנה עשינו שומות מקרקעין המוכיחות

עצמן ביישובים. בחודשים אלו פרוייקטים בתחום התייעלות אנרגטית יצאו לפועל, החלפנו

לתאורת לדים ולפאנלים סולאריים במוסדות, רואים הכנסות וזה מוכיח את עצמו. יש נושאים

בהם הקטנו הוצאות ויצרנו חיסכון לדוגמא ברכבים ובביטוחים בהם חסכנו כ – 650 אש"ח בשנה.

החיסכון המשמעותי ביותר הוא ההשקעות שלנו בתחום החינוך, הן היו החלק הגדול בתקציב

והשנה היו פחות ימי לימודים. למרות כל הפעילות שהוספנו בגלל משבר הקורונה, עדיין חלק

משמעותי נחסך למועצה. תראו בעז"ה בדו"ח רבעון ובדו"חות הכספים. צריך לראות שהמגמה

ממשיכה בשנת 2021 בע"ה.

שלמה: עיקר הקרדיט מגיע לגזבר ולמנהל החשבונות יגאל, שניהלו מערכה קשה מאוד וניצלו חלון

הזדמנויות ומשכו כספים וזה נותן לנו לקחת הלוואות לפרויקטים מניבים ועוד.

עמיחי: למה לא משתפים את הציבור ?

שלמה: א' זה לוקח זמן. ב' עוד לא קיבלנו אישור של משרד הפנים לדו"חות של .2020 בהחלט

נשתף את הציבור כשנעביר דו"חות והם יאושרו.

שלו: לפני אוגוסט לא יאושר כי למיטב ידיעתי משרד הפנים עוד לא מינה רו"ח לרשויות.

שלמה: לא נחסוך מהציבור את המידע אבל נעדיף להביאו מסודר ומאושר.

עדנה: מה היה הגרעון ב-19 ?

שלמה: 3.5 שנתי והמצטבר 9.3

אושרית: זה חשוב לציבור ומביא שינוי תודעתי.

שלו: לגבי תב"רים- - יש מספר תבר"ים חדשים ומספר שינויים לתב"רים קיימים.

תב"רים חדשים - הגיל השלישי, בהובלת יפה, בוועדה הוחלט להקצות 100 אלף ש"ח לטובת

ספסלים לגיל השלישי. שיפוצי קיץ 21 פותחים תב"ר לשנת הלימודים תשפ"ב מתחילים בסכום

של 500 אלש"ח, הכנסות ממשרד החינוך. נוקדי שאול ביכנ"ס יש כסף מאגרת מבנה ציבור

בנוקדים מבניית השכונות החדשות. בנוקדים יש אגרה פעילה ויש כסף ויחד עם הוועד מעמידים

מקרן זו 2.5 מלש"ח לטובת בית כנסת ורושמים אצלנו, משתתפים איתם בסך 6 מלש"ח. הקמת

מבואות כניסה בדרך האבות, פרויקט תיירות עם שערים - כסף ממשרד התיירות . תוכנית חומש

עמוד 3 מתוך 13

רווחת התושבים, היום מקימים

hahca

של מפעל הפיס שהוצגה לפני כחצי שנה - פעילויות חברתיות ל

תב"ר למימוש על סך 342 אלש"ח. מקווה נוקדי שאול כמו בית הכנסת, הושגה תרומה והיתר מגיע

מאגרת מבנה ציבור.

עדכונים לתב"רים קיימים: תכנון מגדל עוז 800 אלש"ח. 200 אלש"ח נוספים ממשרד השיכון לא

נדרש מצ'ינג מהרשות. כך גם לגבי תב"ע מעלה עמוס ומיצד התב"ר הוגדל ולא נדרש מצ'ינג. תכנון

באמצעות הרשות. משרד השיכון נתן כסף לתכנון תבע"ות, שוב בלי השתתפות, בתוכנית בינוי איבי

הנחל ומיצד.

שלמה: ב"ה הודות לתקציבים ממשרד השיכון ממשיכים להגדיל את התכנונים ומגיעים להיקף

של 50 מלש"ח לתכנונים וממשיכים במערכה לתקצוב תב"עות.

שלו: הקמת מסוף בגוש - התקציב עמד 3.7 מלש"ח שהיו לתכנון ולתחילת ביצוע. בשעה טובה

בעבודה מאומצת של הושעיה קיבלנו עוד 13 מלש"ח לביצוע המסוף.

החלטה:

אישור התב"רים כפי שהוצגו ע"י גזבר המועצה

מאושר - פה אחד

.3 עדכוני כוח אדם

יפה: ישנם ארבעה עדכונים.

אחד - אנו נדרשים לאשר שוב במליאה את הגדלת משרת סגן ראש המועצה ל - 1/3 משרה. זה

חלק מהסדרה פורמלית ואנו מבקשים אישור מהמליאה לשליש משרה לסגן ראש המועצה החל

מינואר .21

שלו: מאשר כי המשרה תוקצבה.

עקיבא: מאשר, ולא רואה סיבה להתנגדות.

החלטה:

הגדלת היקף המשרה של סגן ראש המועצה מרבע לשליש משרה.

מאושר - פה אחד

יפה: בקשה שנייה אנחנו מבקשים להגדיל משרה של עו"ס נוער בעוד רבע משרה, אשר מתוקצבת

בתקציב הנוכחי. מדובר במימון של הרשות ללא משרד הרווחה. אביה סיים את תפקידו כמנהל

האגף לשירותים חברתיים ואנו משנים את המבנה של האגף למזרח הגוש ולמערב הגוש וזה חלק

מהשיקול להגדלת אחוז המשרה.

החלטה:

אישור הגדלת משרת עו"ס נוער מ – %50 משרה ל – %75 משרה.

מאושר - פה אחד

יפה: אפרת אפרתי, שהחליפה את אביה בניהול האגף לשירותים החברתיים, מעבירה הרצאות

במכללת הרצוג בנושא חוק נוער ומלמדת מורים את התחום. בשביל שתוכל להמשיך היא צריכה

אישור למספר הרצאות בודדות בשנה.

עמוד 4 מתוך 13

hahca

החלטה:

מאשרים לאפרת אפרתי, מנהלת האגף לשירותים חברתיים להמשיך ולתת מספר הרצאות בשנה

בנושאי חוק נוער.

מאושר - פה אחד

יפה: משרה נוספת - רכז קליטת עולים דובר רוסית. כבר למעלה משנה מחפשים מועמד. אך יש

קושי לאייש משרות חלקיות עם אנשים טובים. בנוסף הניסיון של השנים האחרונות מלמד כי

עובדים לא מצליחים להחזיק מעמד במשרה חלקית, לכן אנו נאלצים להגדיל את המשרה למשרה

מלאה. משרד הקליטה מתקצב בחצי משרה והיתר מתוקצב ע"י המועצה.

שלמה: יש 2 רכזים דוברי אנגלית, רכזת דוברת צרפתית ואת הרכז לדוברי רוסית לא מצליחים

לאייש.

החלטה:

אישור הגדלת תקן למשרה מלאה של רכז עולי דובר רוסית.

מאושר - פה אחד

.4 דיון בדו"חות ביקורת לשנת 2019

יפה: המבקר כתב שני דו"חות ביקורת. התקיימה ישיבה ראשונית של וועדת ביקורת, שבה

היו צריכים לדון בדו"חות ולאחר מכן להביא את ההמלצות לדיון במליאה. מאחר וזה לא

קרה ממספר סיבות שי יציג את הדוחות בפני המליאה. אנו מחויבים מבחינה חוקית להביא

את הדו"חות לדיון במליאה.

שי: הדו"ח הראשון עסק בחברת ניקיון. בתקוע נוסף מבנה חדש ונתנו לאותו קבלן להמשיך

לנקות ולא היה לו מספיק כוח אדם. בסופו של דבר הוא לא ניקה את בי"ס והייתה פניה מצד

המנהלת שהמוסד מלוכלך והיא לא יכולה לעבוד בצורה כזאת. הוחלט שיוחלף הקבלן

והתהליך לא היה תקין מפני שנתנו למנהלת לבחור את הקבלן ולא למועצה.

אושרית: למה זה לא חוקי?

שי : כי תפקידם לעסוק בתחום הפדגוגי ולא בניקיון.

עדנה: מאיזה שנה האירוע?

שי: מדו"ח 19 והאירוע משנת 2013

יפה: אני חושבת שהדו"ח לא רלוונטי. הוא מלפני 7 שנים, מציעה שלא נעסוק בו.

שלמה: רק אציין שהנושא לא נבדק ע"י המבקר עכשיו, פשוט בגלל שלא הייתה ועדה פעילה

זה עולה לדיון רק עכשיו. אמנם נשמע ונראה מגוחך ועל פי החוק חייבים להעלות לדיון. חבל

שלא טיפלו לפני אבל אין לשי ברירה.

שי: מכיוון שמעורב סגן ראש מועצה ומנכ"ל קודמים ביקשתי את התייחסותם והם לא ענו

ולא רציתי להוציא אותו בלי התייחסותם.

עדי: אז איזו ביקורת נעשתה ב-19?

עמוד 5 מתוך 13

hahca

יפה: הדו"ח השני הוא בנושא מכרזים והתקשרויות.

עדי: זה כספי ציבור ותשובתו של המבקר הייתה בזמנו שזו חצי משרה. עבודת הביקורת היא

מסמך בין 10 עמודים על מצב הניקיון בבי"ס משנת 2013 וגם אם רוצים מבקר לויאלי יש

ציפייה לביקורת.

עמיחי: חייב לומר שראיתי מאז שנכנסתי לתפקידי ששי לא כזה . שי נהג ללא משוא פנים

ותמיד העיר וביקר כשהיה לו מה לומר. האירוע שהיה פה באמת בעייתי.

עדי: ביקורת מביאה תוצר.

עמיחי: הערה נכונה.

שלמה: שי עושה את עבודתו ורק החודש נתקלנו פעמיים בעבודתו. אבל לא כל פנייה ששי

בודק הופכת לדו"ח. דו"ח זה משהו שהוא מחויב לחבר פעם בשנה אבל במקביל הוא עובד

על עוד דברים וכבר לפני שבועיים העלה נושא שדנו עליו. מציע לדלג על הדיון מכיוון שכבר

לא רלוונטי ולעבור להחלטה על זה ולקבל את הביקורת וחושב שלא לעניין לומר שזה משהו

שנוח לנו. אני חושב שזה לא נעים לאף אחד. היו תקלות לא בזמני והן טופלו ויותר חשוב

להסתכל בדו"ח בין זמננו.

עמיחי: כולם בסדר ועושים מעל ומעבר. חושב שאם רוצים לשפר צריך לחשוב על זה ושווה

שוועדת ביקורת תשב ותתווה את הצפיות. תדברו עם שי.

שלמה: לפני כמה חודשים הורחבה הוועדה ו-10 חודשים בטרם הורחבה היא לא התכנסה.

אני לא מתערב בתוכן העבודה אבל מבחינת סדרי העבודה לטעמי הוועדה צריכה להיות הגוף

המנחה של המבקר ואנו לקראת שנת עבודה חדשה. תבקשו תוכנית עבודה ונושאים שיבדקו

ויש נושאים סדירים שאפשר לבדוק. תקבעו תוכנית ותטילו משימות למבקר, תסכמו שהוא

עושה זאת בשוטף. אנחנו מקבלים באהבה כל ביקורת. זה תורם ואנו מבינים שלפעמים יש

חוסר שביעות רצון ומבינים גם שזה הדבר הנכון ולמרות הריבים זה באהבה. בשביל זה אתם

פה, בשביל לומר לי איך לעבוד, זה תפקידכם. תעסיקו את המבקר הוא מתעסק עם תלונות

והוא מתמודד איתנו ביומיום.

חגי: עדיין אפשר להתייחס לבעיית השורש.

שלמה: ההערה של שי טופלה ויש יחידית מכרזים, נכנס עובד וכבר יש עובד שממשיך. אנחנו

נמצאים בהתקדמות גדולה מאוד מאז שנכתב הדו"ח. בסופו של דבר התקלה הייתה אמיתית

והטיפול התקיים והמועצה נמצאת היום במקום אחר. זה קצת מצחיק לדבר על זה עכשיו.

עמיחי: חשוב שוועדת ביקורת תשב בצורה מערכתית עם המבקר ותתווה לו כיוונים. לפעמים

יש נושאים מערכתיים כמו הסעות וזה דורש חשיבה. בעבר שמעתי את זה בנושא הסעות. לא

ידענו על דברים ויש דברים שהמבקר צריך לעשות בשביל שנשתפר.

שי: אנו מוגבלים בטיפול בפניות.

יצחק פריד: מבקשים מהוועדה ומהמבקר להירתם ולהחליט מה הנושאים החשובים.

עמוד 6 מתוך 13

כמה פניות, איך ההסעות למשל

h

ם

ahca

אורי: אני הייתי רוצה שנדון אחת לתקופה בדו"ח מסודר ע

היו ביחס לעבר. כי אני שומע את השכן אבל אני רוצה לדעת מה יש במליאה. רוצה חתך

רוחב. מעניין אותנו רוחבית מה קורה ולא מקרה כזה או אחר.

שי: אתה צודק שיש תלונות של תושבים בנושא מסוים, אך גם אם לא יוצא דו"ח הם

מטופלים.

עדי: התכנסנו לפני 4 חודשים. כולם מתנדבים, יש להם כאן עוד התחייבות והם לא אנשי

מקצוע. בסופו של דבר מי שצריך לנהל זאת הוא מנהל התפקיד ואי אפשר לומר שהוועדה

אחראית לכך.

עמיחי: אנחנו צריכים את העזרה של שי ויש לנו זכות שהנהלת המועצה רוצים שגוש עציון

יהיה מקום טוב יותר וכך כל חברי המליאה.

שי: הדו"ח היה צריך להיות נדון מזמן ובגלל שלא הייתה ועדה הוא לא נדון.

עדי: זה לא הגיוני.

שי: אני עדיין מחכה להתייחסות.

עמיחי: מעריך את עבודתך וצריכים את עזרתך לשיפור המועצה.

עקיבא: לגופו של עניין בנושא הדו"ח, עם השנים המגמה של המודעות למכרזים

והתקשרויות גדלה וכמובן מחלקת חינוך מבינים שצריך לעשות מכרזים והיא מתייעצת על

הצעות, זוטא וכו' ויש יותר מודעות. ומה שקרה ב-2013 לא היה קורה היום.

חגי: צריך להנהיג כאן שאלות והצעות לסדר של חברי המליאה. נושא כמו הסעות יכול לבוא

כשאלה מקדימה שהנהלת המועצה תיתן תשובה מקדימה. לי מפריע למשל שאין תיכון חדש

ואני רוצה להעלות שאילתה שהנהלת המועצה תדון בזה. רוצים להביא את קול הציבור

לשאול את השאלות.

אוריה: יש כאן 2 נושאים. לא התעסקתי בנושא המבקר במועצה. אני מכהן בוועדת ביקורת

בכמה עמותות. יש מקומות שאתה חותם ויש כאלה שבוחנים את העבודה. הכל בידיים שלנו,

חברי הוועדה יכולים להחליט מה הוועדה רוצה. אי אפשר לאכול את העוגה ולהשאיר אותה

שלמה.

אושרית: רוצה לראות תרחישים ומה יקרה. בודקים תרחישים אפשריים.

שלמה: מבקש לאשר את המלצות דו"ח הביקורת.

החלטה:

אישור המלצות דו"ח הביקורת לשנת 2020

בעד – 9 - (שלמה, יצחק פ, אורי, חגי, עמיחי, יצחק ג, אושרית, אברהם ויהודה)

נמנע – 2 (עדנה, עדי)

שי: דו"ח שני הוא דו"ח משנת 2019 בנושא התקשרויות ומכרזים במועצה הדתית.

עדנה: אין להם מבקר?

עמוד 7 מתוך 13

hahca

שלמה: המועצה הדתית מבוקרת על ידינו.

שי: המלצות - המועצה הדתית צריכה לפרסם מכרז לפי סוג עבודה ולא לפי מיקום. לא

הייתה להם ועדת ביקורת ומי שקבע מי ייבחר היו היו"ר, שבחר את הקבלן יחד עם המפקח,

כאשר המפקח הוא זה שבודק את ההצעות וזה לא יכול היות שהוא בודק ובוחר. הוועדה

צריכה להיות עם שני מורשי חתימה יו"ר מועצה דתית, יו"ר מועצה דתית אפרת ויועמ"ש

של המועצה דתית, למרות שאין לו זכות הצבעה. בהצעות מחיר היו הפרשים גדולים בין

ההצעות בסעיפים שונים ולכן ההמלצה הייתה לתת לקבלנים נוספים על מנת שיתנו הצעות

קרובות שיהיה אפשר לבחור. לא היה להם מתכנן עבודה והם לא ידעו מה רוצים לעשות-

בנוסף הם לא ידעו איך לעבוד מול המכרזים ולכן המלצה הייתה שהם יפנו לרכז המכרזים

במועצה שייתן להם הסבר על חוזים והתקשרויות ויישמו את נוהלי העבודה גם במועצה

הדתית. המועצה דתית עשתה כל מיני עבודות נוספות במקוואות ולא ביקשה היתר בנייה

ולכן כרגע יש תוספות בניה ללא היתר ולכן היא צריכה לפנות להנדסה להגיש את התוכנית.

בנוסף, עשו עבודות בלי לקבל הצעות מחיר.

עדנה: האם אתה העברת להם אתה הדו"ח וההמלצות ?

שי: כמובן.

עקיבא: מה הייתה תגובתם?

שי: הרב רפי קיבל והבין. ואמר שיעבוד לפי זה. אוכל לפנות לבקשת עדכון ואוכל לעדכן

אתכם בהמשך.

עדי: זו ביקורת המועצה ל-19?

עדנה: מתוך 5 חברים אנחנו רק 3 כרגע.

עדי: מבקשת להגיד שדו"ח מבקר המדינה עמד על כך שמשנת 2017 אין ביקורת במועצה

אזורית גוש עציון.

עדנה: מבחינה זו אולי אנחנו לא בסדר וצריך להחליט שאנחנו נשב.

שי: אין שום בעיה.

החלטה:

אישור דו"ח ביקורת מועצה דתית לשנת 2020

בעד –10 (שלמה ,יצחק פריד, אורי, חגי, עמיחי, יצחק גרינוולד, אושרית, אברהם, יהודה,

עדנה)

1 – נמנע (עדי)

עדי: אפשר לבקש שמורית תקבע פגישות סדירות לוועדה ?

יפה: כן

עמוד 8 מתוך 13

ניאל – גאולה ניב במקום אסתי

ha

ד

hca

.5 החלפת מורשה חתימה לבית ספר אורות עציון בנים בנוה

הירש.

שלו: החלפת חתימות עקב חילופי תפקידים למזכירה הנכנסת על מנת שתוכל לחתום. הרב

נשאר, גאולה מחליפה את אסתי.

החלטה:

אישור החלפת מורשה חתימה בי"ס אורות עציון בנים בנווה דניאל – גאולה ניב במקום

אסתי הירש

מאושר - פה אחד

.6 עדכון בנושא הנצחת מושקו ז"ל

אושרית: החלפתי את רפי טוויל, שעבר לאפרת, בריכוז הוועדה. יש לי ניסיון מהכנסת של

20 שנים. יושבת ראש ארגוני הנשים בישראל. התבקשתי לעמוד בראש וועדת הנצחה.

המליאה החליטה להנציח את מושקו ואת תרומתו לגוש. יצאנו בפניה לציבור וביקשנו להגיש

מיזמים. יפה הביאה את מה שהוגש לדיון בוועדה.

היו הצעות יפות אבל הרגשנו שראויה הנצחה ע"י מיזמים גדולים.

עדי : כמה פניות היו ?

יפה: 16

אושרית: קיבלנו הצעות בתחומים שלא בסמכותנו כמו נתינת שמות לכבישים וכו'. בנוסף

בוועדה דנו בכל ההצעות אשר כללו:

• הקמת מרכז ציוני ע"ש מושקו בעוז וגאון,

• הצעה של יוחנן בן יעקב, שמתחברת עם תוכנית המאה של מושקו ותוכנית המועצה

להקמת משואות יצחק, לקרוא לשכונה במשואות שכונת "משאת משה".

• תוכנית להנחלת מורשת גוש עציון לילדי גוש עציון ובתוכה לימוד על הדמות של

מושקו ז"ל. תוכנית לכל שכבות הגיל. מחלקת הגנים של המועצה כבר כתבו והוציאו

חוברת לזכרו, שנלמדת בגני הילדים.

• לקרוא לתוכנית אב לב הגוש על שמו של מושקו.

אלו הנושאים שהוועדה המליצה והבאנו לאישורכם.

שלמה: מכיוון שזה משואות יצחק הישנה על שם הרב הרצוג השכונה תיקרא משאת משה.

והייתה הצעה לקרוא לתוכנית האב על שמו.

שלמה: מציע שנאשר את מה שהוא בתחום אחריותה של המועצה וכן את קידום הקמת

מרכז ציונות בעוז וגאון, שיקרא על שמו.

עדי: רק בעוז וגאו"ן יעלה לנו כסף ?

שלמה: גם תוכנית חינוכית עולה כסף וגם בשאר יושקעו כספים.

אושרית: יש כאן אמירה משמעותית.

עמוד 9 מתוך 13

ה מחלוקות מעלים ומורידים רק

hahca

אורי: את השם לשכונה מקבל. לגבי התוכנית יש עליה הרב

שמושקו לא יהפוך למחלוקת.

שלמה: מושקו נלחם למען השכונה.

עמיחי: דיברתי עם מושקו שבועיים לפני שהוא נפטר והתוכנית הזו הייתה היה משוש חייו.

יצחק פריד: זו הייתה התוכנית שלו.

שלמה: יצא גיליון גושפנקה שלם עם 2 מכתבים של תושבים שכתבו התנגדות ומושקו ענה

תגובה שלמה למה הוא בעד השכונה. אני לא הולך לנכס לו מחלוקת הוא הנהיג את בניית

השכונה.

אורי: יש ברבדים ובחטמ"ר יש מחלוקת.

שלמה: הוא היה מודע לזה.

אורי: מרגיש שזה לא אמיתי. מה זה אומר לקרוא על שמו תוכנית.

שלמה: 3 שנים אני עובד על התוכנית ואחת לחודש מושקו קבע פגישה ובדק איך היא

מתקדמת והוא עבד עליה רבות.

אורי: אבל היה לו עוד תוכניות. אין בזה כלום.

יהודה: קשה למצוא הנצחה המכילה הכל . לוקחים מספר פרויקטים שקשורים לאדם

אורי: בכביש בגין אני יודע בגין. קורא תוכנית לב הגוש מה יהיה פה תוכנית מושקו ? תיגמר

התוכנית מה יהיה לאחריה. תוכנית יש לה תוקף שפג זה לא יעניין.

שלמה: זו תוכנית שיושמה.

אורי: אפשר לומר שמושקו זה אפרת ועוד דברים.

אוריה: ההצעה לא בשביל שתהיה במחלוקת. החשש הוא שאם יתנגדו לתוכנית זה יהיה

זלזול. הרצון לקרוא לתוכנית על שמו זה רק נושא אחד אחד מני רבים. השאלה אם עושים

דיון על זה.

אורי: שכונת חומת שמואל בירושלים יודעים על שם מי. אני חושב שלשכונה שתקום

בחטמ"ר צריך לקרוא שכונת משה.

יצחק פריד: היו 4 רבדים של הצעות וכל אחת בתחום אחר. אחת תוכנית, אחת שכונה. אז

יש עוד הצעות.

עמיחי: היה לי קשר הדוק עם מושקו ואני לא אומר שבגלל זה דעתי קובעת רק אומר מפן

אישי של הנצחה היא מורכבת. מה היא המטרה ומה יזכרו או שמפעלו ימשיך. אני מרגיש –

שבסוף לא נשאיר כאן זיכרון, מה שכן נעשה נפעל לאור דמותו בניסיון להביא לגוש מאה

אלף יהודים. כשאתה קורא לתוכנית מושקו לא יישאר מזה, אבל המפעל הזה ישתנה ויהיו

בו דיונים אבל עצם החזון זה מאוד משמעותי – היה כאן איש שחלם על דברים ואנחנו

ממשיכים את חלומו. תוכנית לב הגוש היא חלום ועוד נדון על זה. אבל יש אמירה של המועצה

שאת היוזמה והחזון להפוך את גוש עציון לחבל פורח ומשגשג קוראים על שמו. העשייה

תהיה מכוחו בליוויו. אני חושב שאותי זה היה מרשים.

עמוד 10 מתוך 13

ת על שם אנשים שיזמו אותם.

hahca

שלמה: לא מבין את הנקודה הזאת. המון תוכניות קיימו

הצהרת בלפור נשכחה? תוכנית אלון הייתה קיימת וממשיכה עוד מאה לאחריה. באו תוכניות

שעשו רושם ומיישמים אותם והן מנציחות בעליהן. זה פשוט קורה, אני עומד על כך שמושקו

מסר את הנפש על התוכנית וזה לא הדבר היחידי שהוא עשה נכון- אבל הוא פנה לראש

הממשלה, תכנן ופעל רבות למען מימוש התוכנית הזאת.

עמיחי: מציע שנקרא לתוכנית הכללית כקריאת כיוון. שלא ירגישו שמנסים להשתמש בזכרו.

עדי: אולי חזון מושקו. מבינה את אורי אבל 20 שנים אנשים יהגו את זה על פיהם.

החלטה:

קריאת תוכנית האב לב גוש עציון –חזון משקו: בעד פה אחד

החלטה לקרוא לשכונת משואות יצחק - משאת משה: בעד פה אחד

החלטה על תוכנית להנחלת מורשת גוש עציון: בעד פה אחד

החלטה לגבי הקמת מרכז ציוני בעוז וגאון: תומכים ביוזמה ומקדמים ובעז"ה ניתן לה שם

ברגע שתהיה מעשית - בעד פה אחד

.7 עדכוני ראש המועצה

שלמה: מה שמעסיק אותנו סביב השעון הוא החזרה ללימודים. אמנם הוכרז בתקשורת על החזרה,

אך אני מקווה שמובן שהכוונה הייתה שמהיום יש אישור. בפועל זהו תהליך שלוקח זמן. נושא

ההסעות ובעיקר ההתארגנות במוסדות החינוך. כבר שנה וחצי לא הייתה מערכת כזאת וזה בעצם

הראשון לספטמבר. החלטנו שלא ניתן למנהלים לעבוד בימים הלאומים (יום העצמאות) ומהיום

ניגשו להיערכות. אנו בהתלבטות אם נספיק עד שלישי ונראה לנו פחות הגיוני ולכן דוחים ליום

ראשון את הפתיחה המלאה לבקשת המנהלים.

עדי: המנהלים לדעתי מתורגלים וזה לא בא בהפתעה לאף אחד. אני רואה במקומות אחרים שכבר

חזרו לשגרה.

שלמה: במועצות האזוריות אין אף אחד שחזר כבר לשגרה, כנראה בגלל הסעות. אצלנו נוסף

למערכות והמוסדות יש הסעות וזה יותר אתגרים.

יפה: מנהלי בתי הספר התעקשו לא לפתוח כי הם לא ערוכים לפתוח.

עדי: הם עברו הרבה ולדעתי יש כאן מסר החוצה שכן חוזרים לשגרה כשמתאפשר.

שלמה: השאלה מתי מתאפשר וזהו הרגע שבו מתארגנים מנהלים. זה לא רק השעות וזה קשור גם

להסעות ויש שעות שונות והוא צריך לתזמן את הכיתות בהתאם עם הילדים של אותם יישובים.

המערך הזה לוקח בשנה רגילה, שמתחילה בראשון לספטמבר, שבועיים ולרוב יש סבב שיפוצים

ותיקונים לאחר השבוע הראשון. וזה לוקח יותר מיומיים שלושה. ולדעתנו זה לא נכון לעשות מזה

טירונות. המערכות שלנו שחוקות מתוך 13 מנהלים 9 ביקשו חל"ת לשנה הבאה וזה לא מצב ייחודי

בגוש עציון, זה ארצי.

עמוד 11 מתוך 13

משרד נתן עד ה-.25 בעד שייתנו

ha

ה

hca

יצחק גרינוולד: מסכים איתך אבל לא כולם הצליחו וחלקם כן.

למנהלים עד יום רביעי.

יפה: הביאו כוח אדם וגם החל"פ ואנחנו נרתמנו. אבל המנהלים ביקשו לא להכניס אותם ללחץ

ואישרנו להם.

עדי: אני שומעת מהמנהלים שהאילוץ הוא ההסעות.

שלמה: גם וגם.

יפה: גם ביום העצמאות עבדו על ההסעות והמצוקה של המנהלים גדולה והם ביקשו זאת ואנו

נעמוד בלחץ מול ההורים. כל בי"ס שיכול הכניס שכבה שלמה, אנחנו בעד. אבל החזרה הרשמית

ביום ראשון. א'-ד' לומדים וגם ה'-ו' לומדים כ-90 אחוז כבר במערכת. בשביל 10 אחוז לא נראה

נכון להכניס עוד היסטריה ולחץ למערכת . גם ככה למדנו בקורונה עוד לפני החזרה.

שלמה: זה לא דחייה בשבוע זה שאלה של רביעי או אחרי והחלטנו לתת עוד יומיים.

עמיחי: מדובר על מערכת גדולה מותר לתת את הזמן. המחיר על הלחץ יבוא לידי ביטוי בלחץ של

הצוותים וצריך לתת להם את הנחת. מגיע להם השינוי וזה התארגנות שונה והזמן שווה את זה.

יפה: עדכון מדד חברתי. למי שלא יודע עד השנה היינו מדד חברתי 5 והשנה הלשכה המרכזית

לסטטיסטיקה עדכנה בעקבות הנתונים שעלינו ל-6 במדד החברתי. זה נקבע ע"פ רמת המועצה-

הכנסות, השכלה ועוד פרמטרים רבים. המשמעות שזה משפיע לרעה ויש הרבה תקציבים שלא

מגיעים מעבר לרמה .5 בצהרוני ניצנים, שפועלים מזה כ-3 שנים, זה פגע ועכשיו מספטמבר לא

יהיו. הם סובסדו ע"י המדינה. כל הורה משלם עבור ילדו 350 ש"ח שהעלות למעשה היא 800

ש"ח. מדובר במגה אירוע עבורנו שצריך לחשוב עליו. מבחינתנו השינוי יהיה בתוכנית הזו שהיא

לגמרי יורדת . המחיר שעולה הוא אירוע דרמטי וזה נוגע לכל בית.

עדי: הצהרון שמופעל ב -800 ש"ח מופעל על ידי אותם מפעלים. ההצעה שלי לתמרץ אנשים

פרטיים שיפעילו צהרונים ואם אפשר להקל עליהם. זה מקל על התושבים.

יפה: כרשות אין לנו סמכות. החוק מחייב את העובדות להישאר עד .16:00 אין לנו אפשרות לתת

את המבנה. ההורה צריך פתרון מעבר. המחיר יקר מדי עם השינוי. נכון להיום מדובר ברישום

של 548 ילדים. מניחים שלפחות 50 אחוז לא יישארו. רוב ההשפעה של העליה במדד היא על

היקף הסבסוד לרשות. המחיר הכבד ביותר הוא כאמור הצהרונים. זה מתחיל מהראשון

לספטמבר. חשוב לומר שמי שזכאי להנחה יוכל להגיש בקשה לתמ"ת ולקבל הנחה כמו במעונות

יום. זה יוריד הרבה ילדים מהצהרונים. חושבים על חלופות.

שלמה: הבעיה במועצה אזורית שזו פגיעה ביישובים שרמת החיים שם נמוכה. הרשויות רוצות

שיהיה דיפרנציאלי בנוסף קיים הבדל בין רמת חיי התושב לרמת התפקוד של הרשות.

יצחק גרינוולד: כדאי לפרסם ולהכין את הציבור.

יפה: כרגע עוד אין טעם מכיוון שערערנו וזה תלוי ועומד.

שלמה: ההשפעה היא על עוד דברים.

עמוד 12 מתוך 13

hahca

עמיחי: עדכון בנושא הרב האזורי. פורסם במיילים היישובים לאור מה שדובר במליאה. לא

קיבלנו הרבה תגובות. הצעתי שנכנס את הוועדה ומבקש מכם אם יש לכם שמות נשמח לשמוע.

נפנה גם לרבני היישובים ונכנס את וועדת האיתור.

שלמה: הייתה הצעה מבתי הספר להוסיף לו תפקיד של פוסק (הצעה של רענן גלמן).

עמיחי: אכן. ככל שיהיה קונצנזוס נביא מועמד אחד. אם יהיו חלוקי דעות לדעתי נכון להביאם

למליאה.

הישיבה ננעלה בשעה 21:05

הפרוטוקול נרשם ע"י : יעקב ליפקין, דובר המועצה

________________

שלמה נאמן

ראש המועצה

עמוד 13 מתוך 13