07.01.2014 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 2 (,)1/14שהתקיימה ביום שלישי, ו' בשבט
תשע"ד (,)7.1.2014 בשעה ,18:00 באולם מועצת העירייה, בהיכל העירייה
השתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני -
חיפה שלנו,מר אריה בליטנטל,סגן ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר מרדכי מיכאל אלפר-
יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר עודד שבזי-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-
יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,מר דני קופרשמידט-
חיפה ביתנו, ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי
גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד
בועז גור-חיים בחיפה, גב' טלי איטח-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר-חד"ש,גב' ערין עבאדי-
זועבי-חד"ש,מר אביהו האן- הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,עו"ד שרית גולן-שטיינברג-
מהפך בחיפה,מר שמשון עידו-הליכוד, מר אל לנדאו-שדולת הגימלאים,מר שי בלומנטל-הבית היהודי,מר
ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה, מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה.
נעדרו:
מר רמי לוי, עו"ד יעקב ברובסקי (בחו"ל).
נכחו:
מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, , גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, מר לוריא דוד-ראש מינהל התפעול,
עו"ד רשף חן- יועץ משפטי לעירייה, מר פיני וגמן-ראש מערכת חינוך, תרבות ושירותים קהילתיים,
ד"ר גלית רנד-ראש תכנון אסטרטגי ומחקר, גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים ושמאות, מר יואב
דנציגר-מנהל אגף תכנון תשתיות, מר ירון פיינטוך-מנהל המנגנון עו"ד רוני גרוסמן-סגן מנהל אגף
הדוברות, מר ראובן קורמן- מנהל המחלקה לתשתיות תקשוב במערכת החינוך, מר יאיר זילברמן-
מנהל אגף בטיחון ושירותי חירום, גב' טלי כרמון-ראש לשכה ועוזרת ראש העיר, מר שיין נמרוד-עוזר
ראש העיר, מר אהרון אליאס-מנהל המחלקה לרישוי עסקים, גב' לורט לוי-ראש תחום נכסים
ציבוירים, מר איציק אמיתי-מנהל מחלקת המשק, ד"ר יאיר וייס- נציג השרות הוטרינרי , גב' דיאנה
רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות ותשובות
2.1שאילתה מס' 1 מאת מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה בנושא: גרעון כספי בחברת יפה נוף.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
2
2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה בנושא: חישוב חוב ארנונה פיגורים.
2.2 שאילתה מס' 2 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת "בותקה" – ביתן
לשומרים בכניסות למוסדות החינוך בעירוניים.
2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: תקשורת מחשבים
אלחוטית WIFI - נספח א'.
2 הצעות לסדר יום.
2.1 הצעה לסדר יום מס' 1 מאת מר אלי לנדאו, חבר מועצת העירייה בנושא: אלימות בעיר חיפה.
2.2הצעה לסדר יום מס' 2 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: לכלוך של כלבים ברחובות
העיר חיפה.
2.2הצעה לסדר יום מס' 2 מאת מר שי בלומנטל, חבר מועצת העירייה בנושא: חסימת כביש 22 ביום
שישי 27.12.2012 והתקלות החמורות שנגרמו לתושבים.
2.2 הצעה לסדר יום מס' 2 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: גביית ארנונה כפולה
על דירות "רפאים" בחיפה.
.2 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1 מיום 29.12.2012 – נספח ב'.
.2 אישור הסכם למתן רשות שימוש בחלקה 76 בגוש ,11661 הנמצאת בסמוך לקניון סינמול
לחברת תיאטראות ישראל בע"מ למטרת חניה ציבורית ללא תשלום בפטור ממכרז – נספח
ג'.
.5 אישור בקשה לפרסום מכרז פומבי להשכרת 7 מבנים עירוניים להפעלת פעוטונים (עד גיל )2
– נספח ד'.
.6 אישור האצלת סמכויות למנהל המחלקה לרישוי עסקים מר אהרון אליאס – נספח ה'.
.7 אישור נוהל עבודת הועדות העירוניות – נספח ו'.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
3
.8 אישור נוהל קרן סיוע בשיפוץ חזיתות מבנים – נספח ז'.
.9 אישור איזור הדר הכרמל כאזור עדיפות עירונית מיוחדת לשיפוץ חזיתות במסגרת נוהל "קרן
סיוע בשיפוץ חזיתות מבנים" – נספח ח'.
.10אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.12.2012 – נספח ט'.
.11אישור שינויים בוועדות.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, אנחנו מבקשים מכולם להיכנס כדי שנוכל לפתוח את הישיבה. חברים, אני מבקשת מחברי
המועצה שנמצאים בחוץ להיכנס, כל אחד ללחוץ על הנוכחות שלו. חברים, תלחצו על זה שאתם
נוכחים בבקשה. אורי, תלחץ בבקשה על הנוכח.
עו"ד אורי גרינברגר
כבד עלי הטכנולוגיה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברי מועצה, אני מבקשת לפתוח את הישיבה, תיכנסו בבקשה. עודד, תלחץ בבקשה על הנוכחות,
עודד, תודה. בועז וטלי, תלחצו שאתם נוכחים בבקשה.
דובר
רגע, ישראל הגיע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אלי לנדאו. אלי, בבקשה. ערב טוב לכולם, אנחנו שמחים לראותכם בפתיחת השנה החדשה ואבקש
מחדוה אלמוג, הודעות ראש העיר בבקשה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ראש העיר מתעכב כרגע בפגישה עם שר הפנים אז אנחנו נתחיל את הישיבה בלעדיו. ערב טוב לכולם. לפני
שנפתח אני רוצה להשתתף בצערה של משפחת שיינפלד על מותו ללא עת, ממש, מותו ללא עת של רן
שיינפלד שתוך שבוע ימים הלך לעולמו. קיבל שיתוק מוחי, תוך כדי זה אירוע לבבי ותוך שבוע ימים לצערנו
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
4
אינו איתנו. בשלושים השנים האחרונות הוא היה אחראי על התקציב בעירייה, איש מסור, איש יודע
לעבוד,שקט, צנוע, וככה בשניה נעלם, אז אני משתתפת בצערה של המשפחה ושלא נדע צער.
הודעות ראש העיר
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
איחולי שנה אזרחית טובה לכולם.
1.1 פסטיבל החג של החגים
סיכום פסטיבל חג של החגים, השנה חגג הפסטיבל היחודי את שנתו העשרים. שפע של אירועים,
מיצגים ופעילויות קידמו את פניהם של המבקרים. סך הכל ביקרו בשבתות של החג כמאה אלף איש.
אנחנו מעריכים שהיו מגיעים יותר ללא השבתות החורפיות במיוחד שפקדו אותנו. היו במקום מגוון
של מופעי רחוב, תערוכות, יוזמות תרבותיות ופסטיבל חגיגי במיוחד ועל כך תודה לבית הגפן ולאגף
התרבות, לכל מי שעסק בעניין.
1.2 נחנכה בעיר התחתית חיפה שלוחה של משרד התיירות
אני שמחה לבשר שבשעה טובה נחנכה בעיר התחתית בחיפה שלוחה של משרד התיירות.
האטרקציות התיירותיות כמו גם האירועים הרבים והאוירה הכללית הטובה שחשים בה התיירים,
כמובן תנופת בניית בתי המלון בעיר הם גם שקידמו את ההחלטה להעביר את מרכז הפעילות של
המשרד בצפון שמתנהל כאן בחיפה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
מדברים על משרד התיירות יוליה עשתה את הכניסה. אנחנו שמחים על כך שהיית שותפה לרעיון,
האירוע המכובד נערך בהשתתפות שר התיירות עוזי לנדאו, במהלכו ציין השר כי ימשיך לתמוך במתן
אזור פיתוח מועדף בחיפה לתיירות ומלונאות עד סוף אלפיים וחמש עשרה. תודה לכל מי שעוסק
בנושא, הגברת יו"ר עפת"ח ושנמשיך לקבל את הסיוע והתמיכה של המשרד הזה. זה חשוב לנו, זה
חשוב לעיר וכל מה שנוכל לקבל לתוך הסל הזה שקוראים לו פיתוח מלונאות יהיה מבורך, תודה
רבה.
1.2 מר יונה יהב, ראש העיר קיבל אות עיטור יקיר המלונאות
אני שמחה שראש העיר דווקא כרגע לא נמצא כי ראש העיר קיבל אות עיטור יקיר המלונאות אז נוח
לי יותר שנדבר עליו כשהוא לא כאן, למרות שמגיע לו ולכל הצוות שעוסק בעניין. כאות על ההישגים
המרשימים אליהם הגיעה העיר בתחום התיירות זכה ראש העיר לקבל את אות עיטור המלונאות על
פעילותו ארוכת השנים להצבת חיפה על מפת התיירות, על מתן תנופה יחודית לבניית מלונות בעיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
5
ועל גילוי הבנה מעמיקה למלונאות ולצרכיה. בנימוקים לפרס ועדת העיטורים בהתאחדות המלונות
בישראל נאמר בין היתר כי יונה יהב פועל רבות להגברת ההכרה הציבורית בחשיבות המלונאות
והתיירות לפיתוחה ושגשוגה של מדינת ישראל ולהצבת המלונאות במקום גבוה בסולם העדיפויות
הכלכלי ציבורי חברתי וסביבתי. קידום התיירות והמלונאות בעיר הינו אחד התחומים עליהם הושם
דגש בשנים האחרונות ובזכות פעילות נמרצת מצד כלל הנהגת העיר והגורמים העירוניים הרלוונטיים
שודרג ללא היכר מערך המלונאות בעיר. כיום נבנים מעל חמישים בתי מלון ברחבי העיר ובשנה
הנוכחית צפויים להיפתח בעיר שני קמפוסים חדשים למקצועות מלונאות ותיירות של האקול בוקרוס
דה ליאון ושל אוניברסיטת חיפה, שוב, כל מי שנוגע בעניין, המנכ"ל, תודה רבה על העשיה.
1.2 פרס לעיריית חיפה בתחומי תרבות וספורט
פרס לחיפה על ההישגים בתחום התרבות והספורט. אני גאה לבשר כי השנה זכתה חיפה בפרסי
שרת התרבות בתחומי תרבות וספורט. חיפה זכתה במקום הראשון בתחום התרבות, במקום השני
בתחום הספורט וזאת בקטגוריית הערים הגדולות. בנימוקי השופטים נקבע כי חיפה הצטיינה בהכרה
בחשיבותה של התרבות בחיי הישוב ומתן העדפה תקציבית להזרמת המשאבים הנחוצים לעידוד
הפעילות התרבותית והיצירה המקומית. אני שמחה שהוכחנו שהתרבות בישראל לא מתחילה
בהבימה ונגמרת בקאמרי כפי שהספורט הישראלי לא מתחיל בבלומפילד ונגמר ביד אליהו. כל שקל
פנוי בתקציב העיר מושקע בתרבות, בכך אנחנו מסורת של מעל מאה שנים של השקעה וצמיחה דרך
תיאטרון, אצטדיונים ואוניברסיטאות ולא דרך מלחמות. אני אוסיף, רק מי שאתמול היה בהיכל
הספורט וראה חמשת אלפים איש מגיעים למשחק הכדורסל, אומנם הפסדנו, אבל רק מי שבא וראה
חמשת אלפים איש נכנסים לאולם כזה יכול לברך על הפעילות ועל כך שנבנה אולם כזה, הדרך שבה
הוא נבנה ועל האווירה שזה סוחף הרבה מאוד אנשים לבוא שם.
מר אביהו האן
אבל חיפה הפסידה בסוף.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אמרתי, בקול שקט אמרתי את זה אבל ננצח בפעם הבאה.
1.5 "חמישה כוכבים של יופי" הוענקו לעיריית חיפה
חמישה כוכבים של יופי זה גם פרס עיר המטרופולין היפה בארץ לחיפה. חמישה כוכבים של יופי,
פרס מיוחד לעיר המטרופולין היפה בארץ הוענקו לעיריית חיפה על ידי המועצה לישראל חיפה
במסגרת התחרות קריה יפה וישראל יפה, כוכבי היופי הוענקו לחיפה זה השנה הארבע עשרה לאחר
שזכתה בכל הנקודות, בכל הקטגוריות שנבחנו במסגרת התחרות. צוותי שיפוט
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
6
של המועצה לישראל יפה ביקרו באתרים שונים בחיפה ובחנו נושאים שונים, בהם סדר וניקיון, שילוט
והכוונה, טיפוח ריאות ירוקות, גינון, תחזוקה של מוסדות ציבור ומוסדות חינוך ויוזמות בתחום טיפוח
העיר, אני מצטרפת לברכת ראש העיר לכל העוסקים במלאכה ולכל השותפים, אנחנו יודעים אגף
שפ"ע מה אתם עושים פה בעיר, תודה רבה ותמשיכו ככה.
1.6 ראש העיר יוצא לחופשה פרטית
ראש העיר יעדר מהארץ בין השלושים לינואר לאחד עשר בפברואר לרגל חופשה פרטית, בהיעדרו
תמלא את מקומו הגב' חדוה אלמוג.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לחדוה. אני אבקש מחברי המועצה אלי לנדאו, אלכס ודני לרשום נוכחות, ללחוץ בבקשה, וגם
ישראל סביון, תודה. ירון חנן. אנחנו עוברים לתשובות לשאילתות.
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.1 שאילתה מס' 1 מאת מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה בנושא: גרעון כספי בחברת יפה נוף
הריני פונה ומבקש לדעת, האם קיים גרעון כספי בחברת יפה נוף? ואם כן:
.1 ממה נובע גרעון זה?
.2 האם הגרעון מתוקצב ומאושר על ידי משרד התחבורה ומשרד האוצר.
תשותבת ראש העיר לשאילתה מס' 1
מאת: מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה
בנושא: גרעון כספי בחברת יפה נוף
חברת יפה נוף הינה חברה מנהלת של משרד התחבורה ואין לה כל גרעון.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
מר רמי לוי לא נמצא.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה
בנושא: חישוב ארנונה פגורים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
7
הריני פונה ומבקש לדעת, כיצד מחושב חוב ארנונה פיגורים?
.1חיוב הריבית מסכום הקרן?
.2חיוב החוב בריבית דרבית.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 2
מאת מר רמי לוי, חבר מועצת העירייה
בנושא: חישוב חוב ארנונה פיגורים
חוב ארנונה בפיגור מחושב בעיריית חיפה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על
תשלומי חובה, התש"ם ,)1980 שמשמעו: ריבית צמודה בשיעור של %0.75 לחודש (ריבית דריבית(
בתוספת הפרשי הצמדה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שאילתה מס' שלוש בנושא הקמת ביתן לשומרים בכניסות למוסדות החינוך העירוניים.
1.1 שאילתה מס' 2 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: הקצץ "בותקה"- ביתן לשומרים
בכניסות למוסדות החינוך העירוניים
רקע
בכניסות לבתי הספר העירוניים מוצבים שומרים כעשר שעות, בדרך כלל בין השעות 07:00 בבוקר ל-
.17:00
בחלק מבתי הספר אין בכניסה "בותקה" – ביתן קטן שמעניק מחסה לשומרים מפני פגעי מזג האוויר.
כך, בשבוע החולף היינו עדים למצוקת השומרים בהעדר מחסה ראוי מפני מזג האוויר הסוער.
בעקבות כך נפגעת יכולתם לתפקד ולבצע עבודתם כראוי ובריכוז הנדרש, הציוד שברשותם נרטב
ובקיץ הם חשופים לשמש החמה.
שאלה
הניתן להנחות על ביצוע בדיקה ועלויות להקמת ביתנים לשומרים בכניסה לבתי הספר העירוניים,
ולתקצב הנושא במסגרת תכנית העבודה העירונית?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 2
מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה
בנושא: בנושא הקמת ביתן לשומרים בכניסות למוסדות החינוך העירוניים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
8
.1 בשנת התקציב ,2012 על פי תכנית אב ובנוסף לביתנים הקיימים, הותקנו 12 ביתני אבטחה
בבתי הספר בעיר, ביתנים אשר משפרים לאין שיעור את תנאי עבודתם של מאבטחים, בפרט
בימי הגשמים והחום.
.2 אנו רואים במהלך התקנת ביתני האבטחה צעד נוסף לשיפור סביבת העבודה של מאבטחי
מוסדות החינוך ומתכוונים להמשיך ולהתקין ביתנים נוספים עפ"י תכנית רב שנתית כאמור.
.1 התקנת ביתני האבטחה מתבצעת בעבודה משותפת של אגף החינוך ואגף הביטחון.
.4 נכון לרגע זה חסרים כ-27 ביתני אבטחה.
.5 בחלק מהמוסדות מיקום שער הכניסה הוא במבנה כך שאין צורך ו/או אפשרות להתקנת ביתן
אבטחה.
.6 עלות ביתן שמירה הינו כ-12,000 ₪ והעלות הכוללת הצפויה הינה 518,000 ₪.
.7 אנו נתקצב הנושא במסגרת תכנית תלת שנתית בדרישת התקציב לשנת .2012
בכל מקרה טרם הסערה האחרונה, הינחו קב"טי העירייה את מאבטחי המוסדות החינוכיים, שבהם
אין ביתן אבטחה, כיצד לפעול בתנאי מזג אוויר קשים וזאת מעבר לציודם בבבגדי חורף תקניים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
איתי גלבוע, שאלה עוקבת או שהתשובה עונה?
ד"ר איתי גלבוע
התשובה עונה, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. תשובת לשאילתה מס' ארבע, תקשורת מחשבים אלחוטית, WIFI מאת אביהו האן.
2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: תקשורת מחשבים אלחוטית WIFI
בחודש אוגוסט 2012 הגשתי שאילתה בנדון וזאת בעקבות ההנחיה של משרד החינוך לנקוט
בזהירות מונעת ולאסור התקנת מערכות WIFI בבתי הספר ובמיוחד בבתי הספר לגיל הרך, גני
ילדים וכדו'.
הוכח שלתלמידים בגיל הרך רגישות גבוהה לקרינה אלחוטית. הובהר במענה לשאילתה שמערכת
החינוך תפעל ע"פ הנחיות משרד החינוך בנושא זה.
ביולי 2012 הוצא חוזר המנכ"ל השלישי בנושא WIFI .
חוזר המנכל מיולי למעשה אומר שיש להתקין רשתות קוויות וכי ניתן להתקין רשת אלחוטית רק אם
אין ברירה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
9
שאלותי הם :
.1 דר' מונה נופי המליצה להחליף את התקשורת האלחוטית בבתי הספר בתקשורת חוטית. אם
ביקשו את המלצתה, מדוע מתעלמים מהמלצתה זו ?
.2 חוזר המנכ"ל האחרון קובע שבמקרה שמחליטים להתקין רשת אינטרנט אלחוטית בבית ספר
יש לקבל חוות דעת מנומקת של יועץ בטיחות, שאומרת שלא ניתן להשתמש ברשת אינטרנט
קווית. הדבר לא נעשה בבתי הספר בפועל , מדוע ?
.2 האם הועברה הנחיה לבתי הספר בעיר שהקימו רשתות WIFI לנתקם ולהעבירם לרשתות
תקשורת קויות ?
.2 איזה בתי ספר עדיין מפעילים רשתות WIFI ומהו הלו"ז המתוכנן לניתוקם ?
.5 האם הוצאה הנחיה לבתי הספר שמקדמים תוכניות חינוך דיגיטליות לפרוס רשתות קויות כדי
לתמוך בפעילויות אלה ?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 2
מאת: מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: תקשורת מחשבים אלחוטית WIFI
.1 להלן המלצתה של ד"ר מונה נופי - מנהלת אגף קרינה באיגוד ערים לאיכות הסביבה מהתאריך
.20.11.2012
"מסקנות והמלצות בנושא תדרי רדיו )(RF ממערכת הFi Wi - בהתבסס על נייר העמדה שהוכן
בשיתוף משרד החינוך, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות סימוכין (1'), ולאחר התייעצות
עם הממונה על קרינה במשרד להגנת הסביבה, פרופ' סטיליאן גלברג (שיחה טלפונית מיום
,)10/11/2012 אנו ממליצים משיקולי "זהירות מונעת" וללא קשר לתוצאות המדידות, להחליף
את התקשורת האלחוטית בתקשורת קווית. "
.2 חוזר מנכ"ל משרד החינוך מאפשר גם התקנת אינטרנט אלחוטי בבתי ספר עפ"י קריטריונים
ברורים
.2 במכתב בנושא WIFI שיצא לבתי הספר בעיר ב- 25.11.2012 נאמר כדלקמן:
"עיריית חיפה מנחה את בתי הספר בהם מותקנת תקשורת WIFI להפסיק את השימוש במערכות
ה WIFI - עד לסיום הבדיקות והפצת הממצאים."
.2 פיילוט הספרים הדיגיטלים
א. עיריית חיפה התקינה תקשורת WIFI רק ב-2 בתי ספר בעיר במסגרת פיילוט
הספרים הדיגיטלים והמחקר המבוקר. (הרצל, אלון, גבריאלי, בן-גוריון).
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
10
ב. בפיילוט זה, מחולקים מחשבים ניידים לתלמידים בכתות הלימוד (כתות
אם), בהתאם לאופי השעור ונאספים עם תום השעור.
ג. נפרסה תקשורת WIFI בפיילוט הספרים הדיגיטלים מאחר ופריסת תקשורת קוית
גוזרת קיבוע שולחנות לדפנות הכתה או סלילת קוי תקשורת וחשמל
על/מתחת לריצפת הכתה וקיבוע השולחנות תוך כדי יצירת בעיות בטיחות
לתלמידים.
ד. נבחר ציוד WIFI מתקדם שעומד בתקינה עולמית (ארה"ב, קנדה, איחוד אירופי,
יפן, ברזיל, אוסטרליה) וכן בתקינה ישראלית.
ה. הציוד שנבחר הינו בעל בקר מרכזי ונקודות קצה פסיביות .
ו. בוצעו בדיקות קרינה בכל 2 בתי הספר לעיל בתאריכים .16,18.12.2012
ז. בדיקות הקרינה בוצעו ע"י עמותת מלר"ז - עמותת מלר"ז היא מעבדת הקרינה
המוסמכת היחידה בישראל בעלת תקן בינלאומי.
ח. תוצאות בדיקות הקרינה מראות בבירור שעוצמת הקרינה שנמדדו בפועל הינן קטנות
מ- %1 מהתקן הישראלי.
ט. ניתן לעיין בדו"חות הבדיקה בכל 2 בתי הספר במשרדה של גב' דיאנה רוי-מזכירת
מועצת העיר
המלצות
א. דיון בנושא התקיים במערכת החינוך העירונית ב- .5.1.2012
ב. יש לקחת בחשבון את עוצמות הקרינה שנמדדו כנגד הצרכים של המורים ואוכלוסיות
התלמידים השונות :
א. תיכונים
ב. יסודים
ג. יסודים בפיילוט הספרים הדיגיטלים
ד. חינוך מיוחד – בפועל טאבלטים הינם כלי פדגוגי מהמעלה הראשונה.
מצב נוכחי
ההנחיה להוריד את השמוש ב- WIFI בבתי הספר בעיר הינה בתוקף עד לקיום דיון של כלל
הגורמים המקצועיים אצל ראש מערכת החינוך– נספח א'.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שאלה עוקבת בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
11
מר אביהו האן
אני רק רוצה לומר שאני מקבל את ההמלצות של ד"ר מונה נופי. היא מגדירה את זה בצורה חדה
וברורה ויתכן שאנחנו נרצה כמה הבהרות אבל נעשה את זה בשלב יותר מאוחר, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה.
.1 הצעות לסדר יום
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.1 הצעה לסדר יום מס' 1 מאת מר אלי לנדאו, חבר מועצת העירייה
בנושא: אלימות בעיר חיפה
לאחרונה התקבלו מספר תלונות על התנכלויות אלימות נגד אזרחים ותיקים ובני נוער בשעות היום
ובעיקר כאשר מחשיך. המצב הגיע לידי כך שאנשים מבוגרים חוששים לצאת מביתם לאחר רדת
החשיכה. בתאריך 9.11.12 בשעה 18:20 מר טפר ובת זוגתו יצאו ממועדון מיל"ב שבהדר הכרמל,
הם הותקפו ונשדדו ברח' הנביאים, מר טפר הופל ארצה וכתוצאה מכך הוא שבר את צוואר הירך,
אושפז בבי"ח רמב"ם נותח ועליו לעבור תהליך שיקומי ממושך.
מקרה דומה אירע לפני כחודש, כאשר קבוצת בריונים צעירים התנכלו לנער במרכז הכרמל ובאיומי
סכין שדדו את הטלפון והנייד שלו והפלו בו את מכותיהם.
אבקש מאדוני ראש העיר ומחברי המועצה המכובדים להתייחס ברצינות יתרה לנושא כאוב זה
ולמצוא מפתרון הולם לביטחונם של אזרחי העיר.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
לא, זה אלי לנדאו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אלי לנדאו.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אלי בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
12
מר אלי לנדאו
אני רוצה קצת להתייחס לנושא של אלימות בעיר חיפה. אנחנו הוכרזנו בזמנו כעיר ללא אלימות אבל
הפכנו לעיר אלימה. לאחרונה התקבלו מספר תלונות על התנכלויות אלימות כנגד אזרחים ותיקים
מבני נוער בשעות היום ובעיקר כאשר מחשיך. המצב הגיע לידי כך שאנשים מבוגרים חוששים לצאת
מבתיהם לאחר רדת החשיכה. בתאריך תשיעי לאחד עשרה שלוש עשרה בשעה שמונה עשרה
שלושים מר טפר ובת זוגתו יצאו ממועדון מיל"ב של הדר הכרמל, הם הותקפו ונשדדו ברח' הנביאים,
מר טפר הופל ארצה וכתוצאה מכך הוא שבר את צוואר הירך, אושפז בבית החולים רמב"ם, נותח
ועליו לעבור תהליך שיקומי ממושך. מקרה דומה אירע לפני כחודש כאשר קבוצת בריונים צעירים
התנכלו לנער במרכז הכרמל ובאיומי סכין שדדו את הטלפון הנייד שלו, הפילו בו והפליאו בו את
מכותיהם. אני רוצה לציין שאתמול בבת גלים יצאה קבוצה של גמלאים לטיול, בשעה שבע בבוקר
קבוצה של בריונים, יש שם מתנ"ס, מרכז קהילתי ליד ככר הרברט סמואל, התנפלו על הרכזת, ביקשו
ממנה באיומים לפתוח את המועדון, להיכנס פנימה, לקבל משקה חם ודברי אוכל ומאפה, היא טלפנה
למשטרה, המשטרה לא הגיעה, עד שהחבר'ה פחדו, בסוף יצאו לטיול. זה לא מקרה יחידי, זה הולך
ככה ונמשך בעיר הזאת כבר תקופה די ארוכה, אין ביטחון ברחובות. אני מציע שיש לרשת את העיר
חיפה במצלמות, יש להגביר את התאורה ברחובות ועד כמה שאני מבין היום התקציב של רשות
הרחובות והתאורה עומד על חצי מיליון שקל לשנה, דבר שיצריך תקופה של למעלה מחמש עשרה
שנה כדי לרשת את כל העיר. אני קודם כל מציע שנקציב לפחות מיליון וחצי שקל לביטחון העיר
במשך חמש שנים על מנת שאנשים ירגישו כאן יותר ביטחון ויהיה מענה יותר מהיר. אני מציע
שנעביר את כל הנושא הזה לוועדת הביטחון של העירייה ואני מבקש שוועדת הביטחון תתכנס
בהקדם בנושא הזה, תודה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
סגנית ראש העיר יוליה שטראים.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
קודם כל אלי, התוכנית עיר בלי אלימות זה לא אומר שאנחנו עיר ללא אלימות. אנחנו בשנים
האחרונות, בשלוש שנים ירדנו בעשרים ושניים אחוז באלימות. אני כל כך שמחה שזה נגע בך, וגם
לאנשים מבוגרים, אני מדברת על זה שלוש שנים, שלחתי לך אישית חומר להתחבר איתנו עם כל
התוכניות, המצלמות בתוך השנה יוצא רק לתצפיתנים גם על הרכזים יוצא יותר מחצי מיליון בתוך
התקציב. אני מזמינה ממש לעשות דיון בתוך הישיבה עם הסמים ואלכוהול, אני מנסה בחודש מאי
אולי להעביר למועצת העיר את כל התוכנית של עיר בלי אלימות, זה לא רק מצלמות ונכון, יש בעיה,
וכמה שיותר אנחנו נהיה בחוץ, לא רק עם הנוער, גם עם אנשים מבוגרים, לא רק מול המועדון
פנסיונרים, גם לפעמים פנסיונרים יוצאים מאוטובוס ויש כל מיני אלימות. אני אשמח שאנחנו נעשה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
13
ממש ישיבה בנושא הזה. ועוד משהו, זה מאוד חשוב לכולם, חבר'ה, אל תתקשרו למאה, מאה זה
משטרה וכשאתה מתקשר גם העובדים שלך ממיל"ב, הם מתקשרים לירושלים או לת"א, יש לנו מוקד
מאה ושש, יש לנו, והם יודעים מי אחראי באותו יום, באותו רחוב בתוך המשטרה, המוקד מאה ושש
עובד משטרת עירונית, הביטחון שלנו, סיירת עירונית עובדת עם משטרה עירונית יום ולילה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה ליוליה על התשובה.
מר שלומי כהן
חדוה, אני גם מבקש להתייחס.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא דיון, אנחנו כרגע.
מר שלומי כהן
התייחסות קצרה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מציעה להעביר את זה לישיבה של הוועדה למניעת אלימות.
מר אלי לנדאו
ולוועדת ביטחון.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
ועדת ביטחון גם לא בעיה, אנחנו ...
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני חושבת שצריכים לשלב ישיבת עבודה משולבת
מר אלי לנדאו
שתי הוועדות ביחד.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
14
יחד עם הוועדה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
וביחד, אנחנו עובדים ביחד, ותוך כמה ימים, כל הרחובות איפה יש מצלמות יהיו שלטים, כתוב
שעיריית חיפה שמה פה מצלמה, תוך כמה שבועות.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, רק שניה רגע, אני רוצה, חברים, שניה, שניה, שניה, אנחנו, שניה, שניה, שלומי, שניה
בבקשה, אני רוצה להסביר את הנוהל. ההצעה לסדר הועלתה על ידי חבר המועצה שהעלה את זה,
מקבל תשובה, אני ממליצה, לא מתקיים דיון, הדיון מתקיים אם תחליטו שאנחנו מעבירים את זה
לוועדה משותפת של ועדה למניעת אלימות וועדת הביטחון.
מר אלי לנדאו
זה מקובל.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מצביעה על זה, כן, אני מבקשת להעביר את זה לוועדה למניעת אלימות ולוועדת הביטחון
המשותפת, מי שבעד ילחץ על נוכח בהצבעה ובעד ההצעה שלי.
מר שלומי כהן
אפשר רק משפט אחד?
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אתה תוזמן לוועדת הביטחון, אתה חבר ועדת הביטחון.
מר שלומי כהן
לא, לא, אני לא רוצה להיות, אני לא, ועדת הביטחון...
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אה, אתה לא בוועדה?
מר שלומי כהן
לא חבר בוועדה, בגלל שאני מכיר את התחום באופן אישי ומתעסק.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
15
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אפשר להזמין אותך.
מר שלומי כהן
זה אחד, דבר שני כמי שמתעסק בזה בשישי לפברואר יש כנס של הומלנד סקיוריטי שמתמחה גם ב-
CITY .SAFE נכון, לא לוקחים משם את כל האלמנטים כי האלמנטים הם רחבים ולא הולכת להיות
פה לא אולימפיאדה ולא זה, אבל אפשר להיעזר בחלק מהחומר.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
איפה זה יהיה?
מר שלומי כהן
זה יהיה בתל אביב, מי שילך אני מוכן לשלוח לו, יש לי הזמנה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה, בבקשה ברכה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד עשרים וארבעה, אין נגד, אין נמנעים, תודה רבה.
*הוצע להעביר הנושא לדיון בישיבת ועדת בטחון ובוועדה למניעת אלימות.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
2.1הצעה לסדר יום מס' 2 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה
בנושא: לכלוך של כלבים ברחובות העיר חיפה
כידוע נושא מטרדי הלכלוך מכלבים גורם לתלונות רבות ביותר של תושבי העיר.
למרות מאמצי השרות הווטרינרי והפיקוח העירוני להתגבר על הבעיה, ממדיה גדלים וכך גם הסבל
של התושבים.
יש רחובות בשכונות העיר בהם קשה לטייל מבלי להפגע.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
16
המטרד גורם לפגיעה באיכות החיים של תושבי העיר, למפגעי ריח ואסתטיקה.
ההצעה:
לקיים דיון במועצת העיר בנושא חקיקת חוק עזר עירוני שיחייב את בעלי הכלבים לתת דגימת די אן
אי של כלבם, וביחד עם הצ'יפ האלקטרוני לזהות לכלוך של כלבים ולשייך אותו לבעלים.
את העלויות הכרוכות בפרויקט יש להשית על בעלי הכלבי המלכלכים באמצעות קנסות גבוהים מאוד.
כמו כן יש להגביר באופן משמעותי את פעולות האכיפה כנד כלבים המשוטטים בחופשיות ברחובות
העיר ללא בעליהם.
ד"ר איתי גלבוע
אני מתנצל על הנושא הלא נעים. אין ברירה, צריך לדבר גם על דברים לא נעימים ולא פופולאריים,
אני גר ברחוב התשבי.
דובר
מה שמו החדש? מה שמו החדש של הרחוב?
ד"ר איתי גלבוע
הרבה משכניי קוראים לרח' התשבי רחוב החרא. סליחה על הביטוי. ברמות ספיר קוראים לרמות
ספיר רמות החרא, אני מתנצל בפני הנוכחים, חברי המועצה והקהל על המלים שאני מעלה כאן אבל
אין ברירה. אני יוצא מהבית, מטייל ברחוב ואני רואה שכנים שלי, אנשים נאורים.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
רק שניה רגע, תאפסו את הזמן לדיבור. לא התחיל לפני דקה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עשר דקות.
ד"ר איתי גלבוע
אני יוצא מהבית כמוכם ואני מטייל ואני רואה אנשים, שכנים שלי שגרים לידי, אנשים נאורים, אנשים
חכמים, אנשים שחושבים, מסתובבים עם הכלב שלהם. הכלב עושה את הצרכים והם מסתכלים לי
בעיניים וממשיכים ללכת ואחרי חמש דקות עוברת אימא עם עגלה ומתלכלכת או איש מבוגר
שמתלכלך. הנושא הזה כמו שאנחנו יודעים הוא נושא שמטריד מאוד מאוד את התושבים. זה נושא
שגורם הכי הרבה פניות בעירייה, תעשו פעם סטטיסטיקה ותראו, ואנחנו עומדים חסרי אונים וקשה
לנו להתמודד איתו, הבעיה היא לא רק בעיה של העיר חיפה, היא בעיה שקיימת בכל רחבי הארץ
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
17
ועיריות מנסות להתמודד בדרך כלל בלי הצלחה רבה כי יש פה עניין של תרבות, ומודעות, ואכפתיות
ותרבות עירונית וכדומה. אני חושב שאנחנו צריכים להפעיל פה יד קשה. אנחנו כשהיינו צעירים נהגנו
לומר שהאדם נחת כבר על הירח אז זה כבר מאיתנו והלאה, אבל אנחנו חייבים למצוא את הדרך
להתמודד עם הבעיה של הלכלוך של הכלבים ברחובות העיר חיפה ואני מציע או לפעול בדרך
משפטית חקיקתית, חוק עזר עירוני, או לחלופין לתת סמכויות בדרך כזו או אחרת למפקחים ולהשית
קנסות כבדים מאוד ולא כמה מאות שקלים בלבד על בעלי הכלבים שמלכלכים. עכשיו אני מכיר את
הבעיה, הבעיה היא לתפוס את הכלב שעושה את זה ובעת ובעונה אחת את בעליו ולשים בכל רחוב
מפקחים זה בלתי אפשרי, אני מבין את זה ולכן צריכים להיות פה עם אמצעים טכניים מתקדמים, אני
מבין שבעבר נבדק העניין של הבדיקה הגנטית, לא יודע מה העלויות, אבל לא חשוב כמה זה עולה,
אם אנחנו עושים את זה נכון אפשר להשית את זה על התושבים באמצעות חוק עזר עירוני, אתם
תראו שהעיר הזאת תהיה נקיה, לכן אני מבקש מחבריי, חברי מועצת העיר לשקול בחיוב להעביר
את זה לוועדה שתדון בנושא, תגיש המלצות ותקבל החלטה כדי להתגבר על התופעה המגונה
הזאת, תודה.
מר ירון חנן
אני רוצה רגע.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מבקשת, שניה, חברים, אני מזכירה לכם, כולם שוים פה. אני אבקש, יש שני אנשים שאני אבקש
מהם להתייחס, אחד זה ד"ר וייס שנמצא בסוף אני רואה אותו, נכון? בוא תתקרב בבקשה למיקרופון
בבקשה ותתחיל אתה רשף חן היועץ המשפטי רשף, תסביר את הנושא המשפטי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הנושא מוכר, הבעיה היא אכן קיימת ומשמעותית והוא טופל בקדנציה הקודמת, הנושא נבחן. הבעיה
עם הנושא הגנטי יש סוגיה של עלויות. הבעיה היותר קשה היא שאין לנו סמכות, התנאים לקבלת
רישיון לכלב קבועים בחקיקה ראשית, לא חקיקה שלנו ואין לנו דרך לכפות על בעלי הכלבים למסור
לנו דגימות של הגנטיקה של הכלבים שלהם באופן שבכלל יאפשר לנו את הפעולה שהנושא הזה
מצריך. כדי לפתור את העניין הזה אנחנו העברנו תיקון לחוק העזר
במועצת העיר בקדנציה הקודמת ולפי התיקון כל בעל כלב שמסתובב ברחוב עם כלב חייב לשאת
עליו שקית מתוך תקוה, קודם כל זה דבר שקל לבדוק, לא צריך לתפוס את הכלב בעת מעשה, והדבר
השני התקוה היא שאם אנשים באמת הולכים עם שקית אז הם גם יטרחו ויאספו. כמובן שיצטרכו גם
לעשות פעולת הסברה בעניין הזה, רק אכיפה לא תספיק. כרגע המצב הוא שאנחנו נתקלנו בעניין
הזה במידה של התנגדות מצד משרד המשפטים ויש דיאלוג ביןה שירות המשפטי למשרד
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
18
המשפטים, זה מוזר להם הרעיון הזה של לחייב אנשים ללכת עם שקית. אנחנו בשירות המשפטי לא
חושבים שזה מוזר, חושבים שזה הגיוני וטוב ואני עדיין לא יודע לומר לכם מה תהיה התוצאה של
הדיאלוג הזה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
יש לך הערכה של זמן כמה זמן הדיאלוג הזה ימשך?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
לא הרבה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חודשיים, שלושה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
חודשיים שלושה לכל היותר, ואז נדע, יכול להיות שנקבל סירוב, אבל אני מאמין ומקווה שנצליח
לשכנע אותם.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה, ד"ר יאיר וייס מהשירות הוטראנרי.
ד"ר יאיר וייס
אני לא אתייחס לנושאים המשפטיים שהוסברו. אני רוצה להסביר את מהות הבעיה ואיתי, אתה
הזכרת את זה. א' מאוד קשה גם לתפוס את הכלב בזמן הנכון, גם לקשר אותו לבעלים וגם
כשהבעלים לא יגיד כן, אני עכשיו מפנה את זה ברגע שהוא רואה אותך ואז הוא, אין פה עבירה. לכן
הנושא הגנטי נבדק כבר לפני עשר שנים והעלויות כבדות מאוד, בנוסף לעלויות ההפעלה שלו היום
בלתי אפשרית משפטית וזה כבר הוזכר. מה שהעיריה התחילה בזמן האחרון בנוסף לנושא של
חקיקה וזה זה הקמת גנים לשחרור כלבים. אנחנו תקוה ואנחנו רואים את זה בינתיים שזה המצב
שברגע שיש לאנשים... א' הכלבים מרוצים, ב' הבעלים שלהם מרוצים... גם מרוצה, והדבר שנכון
למקרה הזה שהכלבים מתרכזים במקום אחד עם בעליהם ואז גם כשהכלב מחרבן וכל בעלי הכלבים
האחרים ליד, יש גם ניקיון והאזור ליד נקי יותר. אני מקווה שעם השנים והתקציבים יוקמו יותר גנים
כאלה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
19
אני ממליצה לתת למערכת המשפטית את החודשיים האלה ולהביא את זה עוד שלושה חודשים לכאן
פעם נוספת ובואו נראה, נחפש דרכים אחרות לעניין.
מר מיכי מרדכי אלפר
אני חושב שזו בעיה שהיא לא נמצאת רק בחיפה וצריך לבדוק.
ד"ר איתי גלבוע
רק הבהרה אם אפשר.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
בכל הארץ בודקים...
מר מיכי מרדכי אלפר
אין כוח אדם בעירייה למשימה הזאת.
ד"ר איתי גלבוע
לא עוזר, חדוה, אם אפשר
מר מיכי מרדכי אלפר
בכל האגף הוטרינרי יש בסך הכל ארבעה עובדים שעסוקים בעבודות נוספות מלבד עבודת הפיקוח
בנושא הזה. ככה שבלי שיהיה לנו עובדים שיצטרכו לבצע את האכיפה הזו לא יהיה לנו שום מושג
אם אפשר לבצע אתה אכיפה או אי אפשר וכמה היא יעילה.
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה להוסיף אנקדוטה לנושא הריחני שהעלית.
מר ירון חנן
אפשר בהצבעה חברים?
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תכף, אני אתן לך תכף.
ד"ר איתי גלבוע
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
20
בזמנו היו מתקנים בחיפה עם שקיות, קראו לזה שקי קקי, אתה יודע מה עשו עם השקיות? אנשים
לקחו את זה לסנדוויצ'ים הביתה.
מר ירון חנן
עם התכולה או בלי התכולה?
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חנן ירון.
מר ירון חנן
יש שתי דוגמאות מוצלחות, אחת בחיפה ואחת מחוץ לחיפה, על יד חיפה. אני אתחיל מזאת בחיפה.
ועד כרמליה עשה פעילות מאוד יפה והם תקפו את זה מהכיוון החיובי, כלומר מהכיוון ההסברתי,
בשיתוף פעולה עם הצופים, הם עשו מיפוי בכל בתי הספר של בעלי הכלבים ואז הם ניגשו בית בית
והביאו פרסום שהצופים הביאו הביתה עם בקשה של הקהילה, של השכונה לבעלי הכלבים, הפעילות
הזו הצליחה לפחות בכרמליה והמצב השתפר לאין ארוך.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אפשר ללמוד מזה אולי.
מר ירון חנן
בדיוק, רק מהסיבה הזאת.
ד"ר איתי גלבוע
אז צריך לבקש מסיגל ציוני להכניס את זה למערכת החינוך העירונית.
מר ירון חנן
אני רוצה להביא דוגמה אחרת, הדוגמה האחרת היא בקרית מוצקין שם נקטו בפעילות מכיוון אחר
לגמרי, דווקא מכיוון שלך המקל ולא הגזר. ידוע שבקריית מוצקין לא כדאי להסתובב עם כלב שעושה
את צרכיו משום שרוב הסיכויים שאתה תיתפס, תיתפס וימצו אתך את הדין. אני לא יודע איך הם
פתרו את הסוגיה המשפטית ואיך הם פתרו את הסוגיה של האכיפה אבל כל אחד יודע, בקריות כולם
יודעים שרצוי שהכלב שלך לא יעבור את הגבול של קרית חיים נגיד ויגיע לקרית מוצקין לעשות את
צרכיו, שיעשה את זה עדיף בקרית חיים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
21
מר מיכי מרדכי אלפר
כוח אדם לנושא.
מר ירון חנן
אולי נעשה שילוב של שתי השיטות האלה, גם המקל וגם הגזר, נעשה את זה בכל רחבי העיר, יש
לזה סיכוי יותר טוב.
מר דני נישליס
אני רק הערה לסיכום אם אפשר, משפט אחד.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני אתן לך, דני קופרשמידט.
מר ירון חנן
ואם כבר בעלי חיים, עדיף חזירים לפני כלבים, שי לנו בעיה אדירה עם החזירים.
מר דני קופרשמידט
לפני שאנחנו בכלל בודקים והכל אני מציע שבכלל נעלה את הקנס לא למאות שקלים, לאלפי שקלים,
ואז גם כהתרעה כלפי כל האנשים שהסתובבו עם כלבים ולא מטפלים בצואה שלהם, קודם כל
להעלות את הקנס לאלפי שקלים, וחוץ מזה יש גם נושא של צילום, יש לנו פה מעורבות מאוד גדולה
של תושבים. התושבים יכולים גם לצלם לפני המעשה ואחרי המעשה, אם נשאר או לא נשאר, בזה
אפשר להיעזר, אבל קודם כל להגדיל את הקנס, פגיעה קשה בכיס אנשים יחשבו פעמיים אם לעשות
את זה או לא, אם לבצע איסוף של צואה או לא.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
לצערנו זה בלתי אפשרי.
מר דני קופרשמידט
למה?
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
יש חוק במדינת ישראל, החוק הוא סוג א' שבע מאות שלושים שקל, אני צודקת?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
22
ד"ר איתי גלבוע
אז בוא נעלה את זה לשבע מאות שלושים שקל לארבע מאות חמישים.
מר עודד דוניץ
אני מציע להרוג את בעלי הכלב, אם הוא מחרבן להרוג אותו. תגידו, אתם השתגעתם לחלוטין, יש לי
שלושה כלבים, אני יכול לשמור עליהם? ללכת עם שלושה שקיות קקי?
ד"ר איתי גלבוע
כן, כן!
עו"ד אורי גרינברגר
קודם כל כן, קודם כל כן.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מבינה שהנושא...
ד"ר איתי גלבוע
חד משמעית.
מר עודד דוניץ
...צריך מקום מסודר שיכול, שכלב יכול.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, אני מבינה שהנושא אטרקטיבי.
מר דני קופרשמידט
בית שימוש לכלבים.
מר עודד דוניץ
מה זה הדבר הזה?! לאכוף, לאכוף, לירות.
מר דני קופרשמידט
נכון, נכון, נכון, נכון
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
23
מר עודד דוניץ
תגיד לי, אתה בסדר? בעלי חיים קיבינימט.
מר דני קופרשמידט
נכון, כי אם לאנשים אין תרבות לאסוף את כל זה
מר עודד דוניץ
מה קרה לכם? אתם ...
מר דני קופרשמידט
שיעשו את זה ליד הבית שלהם, ליד הכניסה לבית.
מר עודד דוניץ
ליד הבית שלי ואם ... מה לעשות?
מר דני קופרשמידט
בכניסה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, אני מבינה שהנושא אטרקטיבי אבל תורידו את הטון, בבקשה, דני, עוד משהו? תודה. אורי
אחרון בבקשה.
עו"ד אורי גרינברגר
קודם כל בנוגע להערה האחרונה על השלושה כלבים ואם אפשר להשתלט עליהם. אז יסלח לי מי
שאין לו כלב, מי שיש לו כלב ידע בדיוק על מה אני מדבר. כלב זה כמו ילד, כמו שאתה עושה ילדים
אתה צריך לדאוג להם גם מי שמחזיק שלושה או חמישה או עשרה כלבים כן, צריך לדאוג להם ולדאוג
גם לסובבים אותו. דבר שני אני בעד הגברת האכיפה על מי שמשאיר את השאריות של הכלבים שלו
לרווחת הציבור הרחב, נקרא לזה, אבל שני דברים, א' צריך, יש מקום להגביר את התשתיות
שמקלות עם בעלי כלבים שומרי חוק, לדוגמה כמו שיש פארק שכלבים יכולים להסתובב חופשי
בקרית אליעזר ככה צריכים להיות עוד ועוד פארקים כאלה, בכרמל משוועים לכזה דבר. שתיים, כל
הכסף, כל כסף שמגיע כתוצאה מהגברת הקנסות האלה, אם אנחנו כבר הולכים על מהלך של הגדלת
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
24
קנסות צריך להיות כסף צבוע שבא לשרת את ציבור בעלי הכלבים בחיפה באמצעות דרכים כאלה
ואחרות.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
האחרון איתי.
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה רק להעיר שאני בעצמי, אנחנו בעלי כלב, אנחנו לא נגד כלבים, אנחנו נגד הלכלוך של
הכלבים, ואני מקבל את ההצעה שלך חדוה, עוד שלושה חודשים זה רעיון טוב, תודה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
רק שניה, רגע.
מר עודד דוניץ
רק עוד מלה אחת, באלגוריה.
ד"ר איתי גלבוע
ההצעה להעלות את זה לדיון בעוד שלושה – ארבעה חודשים.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
כדי שהמערכת המשפטית תחזור עם המסקנות שלה ו...
מר ירון חנן
תבדקו גם בערים אחרות.
מר עודד דוניץ
באלגוריה על מי שצריך לדאוג, מי שדואג לילד, גם בתור עירייה אנחנו אמורים לדאוג לכל האוכלוסיות
שנמצאות בתוך העיר הזאת. הכלבים הם אוכלוסיה, החתולים הם אוכלוסיה, אנחנו מחויבים לעקר
אותם, מחויבים לטפל בהם ומחויבים לתת לכלבים איזשהו מקום לאפשר להם לעשות את הצרכים
שהם צריכים, ברגע שזה יהיה אתה יכול לדרוש מבעלי הכלבים לוודא שזה יעשה במקום הזה, לקחת
אותם, להוציא אותם. לא להטיל עונשים,
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
25
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, תודה רבה, הנושא יעלה בעוד שלושה חודשים לאחר דיווח של המערכת המשפטית. לא צריך
הצבעה על העניין, תודה.
*למעקב: בעוד 1 חודשים יבדק הנושא בהיבט הסוגיה המשפטית.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו ברשותכם עוברים להצעה לסדר הבאה מס' שלוש מאת שי בלומנטל בנושא חסימת כביש
עשרים ושתיים ביום שישי עשרים ושבעה בדצמבר שלוש עשרה והתקלות החמורות
2.2הצעה לסדר יום מס' 2 מאת שי בלומנטל, חבר מועצת העירייה
בנושא: חסימת כביש 22 ביום שישי 27.12.2012 והתקלות החמורות שנגרמו לתושבים
ביום ששי ה27.12.12 נחסם נתיב התנועה לכוון הקריות בכביש .22 עקב חסימה זו נגרמו עומסי
תנועה כבדים ביותר בכל רחבי העיר והאזור ונסיעה של מספר דקות הפכה לנסיעה של שעות רבות.
אני באופן אישי חוויתי עומס תנועה כבד מגשר פז להדר ומנוה שאנן לקריית שמואל.
נסיעה של רבע שעה הפכה לנסיעה בת 2 שעות.
מאחר והחסימה בוצעה ביום ששי רבים מתושבי קריית שמואל וקריית חיים נאלצו להשאיר את כלי
רכבם בצידי הדרך ולצעוד רגלית לבתיהם עקב כניסת השבת בשעה .16:15
לדוגמא תושב קריית שמואל שסיים את עבודתו בעיר התחתית בשעה 12:00 היגיע לביתו ב16:20
או תושב קריית שמואל שיצא מנוה שאנן בשעה 12:20 ניסה לעקוף את הפקק ונסע דרך יגור ונאלץ
ללכת ברגל מצומת יגור ולהגיע הבית ב19:00 רבים צעדו עם ילדים קטנים שעות עקב כך.
אני מודע לצורך בחסימת נתיבי תנועה כדי לבצע עבודות שונות. אך אין בכן לגרום לתושבים נזקים
כה גדולים.
לאור זאת אבקש כי תורה על הקמת צוות מקצועי אשר יבחן את אשר נעשהו המלצות למקרים
הבאים של חסימות תוך בדיקת מציאת חלופות נסיעה טובות יותר פרסום החסימה באופן שיגיע
לתושבים ולא רק בעיתונות הכתובה..
תוצאות הבדיקה יובאו לדיון בוועדת הנהלת העיר.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
יואב נמצא פה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כן, יואב פה בבקשה שי.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
26
מר שי בלומנטל
ערב טוב, תושבי חיפה או חלק נכבד מתושבי חיפה חוו טראומה תחבורתית קשה ביום שישי לפני
עשרה ימים בעשרים ושבע בדצמבר כאשר נאלצו לשהות ברכבם שעות רבות, כשאני אומר שעות
רבות זו לא הפרזה, זה במינימום לעבור ממקום למקום שזה אולי נסיעה של חמש דקות, נאלצו
לשהות שעה, שעתיים, שלוש, ויש כאלה שהגדילו ואפילו שהו מעבר לשעות האלה. הטראומה הזאת
או התקלה הזאת נעשתה עקב סגירת וחסימת כביש עשרים ושתיים. זה הכביש שמחבר בין חיפה
לבין שכונות קרית חיים, קרית שמואל, קרית ים וקריות נוספות, ציר מרכזי שגם מהווה היום ציר
מקביל לשד' ההסתדרות. הדבר הנוסף שקרה עקב הסגירה ביום שישי שאולי מלכתחילה הייתה בזה
מחשבה נכונה שאז נפח התחבורה נמוך יותר, שאנשים יצאו בשעה סבירה כדי להגיע ממקום למקום
ואנשים שמקפידים לא לחלל את השבת נאלצו להשאיר את רכבם בצידי הדרך וללכת שעות רבות,
ואני אומר שעות רבות. אני מכיר באופן אישי עשרות באופן אישי ועשרות שפנו אלי שהלכו אם זה
משכונות העיר מכאן ולכאן, ויש כאלה שניסו להיות חכמים ונסעו ליגור וכו' ואפילו הלכו אני יודע
לפחות על אחד שגר בסמוך אלי, שהלך מצומת יגור שלוש שעות עד שהוא הגיע הביתה. אין ספק
שיש צורך לסגור נתיבי נסיעה לצורך עבודות של תחזוקה או עבודות של הנחת צנרת או כל עבודה
שיש צורך, אבל השאלה הנשאלת האם נעשית עבודת הכנה לפני שמחליטים לסגור ציר, זו השאלה
הראשונה מהי עבודת ההכנה, והשאלה השניה שנשאלת איך המידע הזה מגיע לציבור וכשאני אומר
הציבור אני לאו דווקא מתכוון לציבור החיפאי כי גם ציבור רחב שלא בחיפה. אני אפילו חושב בכל
הארץ, משתמש בציר הזה, ומה שנעשה באותו יום שישי מראה שכנראה צריך לעשות איזשהו שינוי
בחשיבה לפני שמקבלים החלטה על סגירת נתיב ובוודאי כשאנחנו מדברים על נתיב מרכזי כמו
הנתיב הזה. הבקשה שלי שהייתה ומופיעה בהצעה לסדר זה להקים גוף מקצועי, וכאן אני באמת
רוצה לשבח את עובדי העירייה, את ראש העיר וכל, הנהלת העיר, המנכ"ל וכו', שממש מספר ימים
לאחר העניין בשלושים לדצמבר, ארבעה ימים, שלושה ימים לאחר מכן התכנס צוות מאוד מכובד
בראשותו של דוד לוריא, אלי אלקבץ שנמצא כאן, וכל מי שבעירייה, נציגי יפה נוף שהיו אמורים
ואמונים להוביל את הסגירה הזאתי, נציגי החברה הקבלנית שביצעו את העבודה הזאתי, נציג
המשטרה וכו', ונעשתה גם בדיקה על מה שהיה ויותר חשוב, כי זה מה שאני חושב, אנחנו לא
מחפשים פה את האשמים כי אין פה אשמים, אלא באמת כדי לקבל החלטות לפעמים הבאות ובאמת
אני מציע את הדבר הבא, יש כאן את הסיכום של הישיבה, מי שרוצה מחברי המועצה אני מציע
שימציאו לו את זה, יש פה את עניין ספירת נפח התחבורה כדי לדעת מה סוגרים, מה האלטרנטיבות.
הנושא של שילוט, זה לא רק שילוט עם כל הכבוד, ויסלחו לי העיתונאים, לא כולם קוראים את
המקומנים ולא כולם שומעים את רדיו חיפה, לכן יש צורך אולי גם ברמה הארצית. יש צורך בשילוט
בצידי הדרך וכו', כל הדברים האלה מופיעים כאן בסיכום ואני מציע שנקבל החלטה שחבר מועצה
שזה מעניין אותו.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
27
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, זה לא דיון, אני מזכירה, זה לא
מר ירון חנן
יש לי מידע נוסף.
מר שי בלומנטל
יקבל את כל מה שיש כאן ולהבא אני מאוד מאוד מקווה שלא נחזור על הטראומה הזאת כי זה באמת
נגרם לאנשים נזק גדול מאוד, תודה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
קודם כל מה שקרה זאת הייתה תקלה ולאור התקלה הזאת אני חושבת שכל הנוגעים בדבר עשו
ישיבה, ומי שרואה את הסיכום של הישיבה מבין שבעצם עברו פה נושא נושא, לא השאירו פה אף
נושא שלא יטופל בפעם הבאה. אני מקווה שבפעם הבאה כשיחליטו לסגור את הכביש יפעלו בדיוק
על פי ההנחיות שיש ובדרך זה בא לציון גואל. אני מציעה שבאמת הסיכום יועבר לחברי המועצה, הם
יראו את זה, אם מישהו ירצה אחרי זה להעיר אז, מקובל עליך?
מר שי בלומנטל
מקובל מאוד.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה רבה, בבקשה הנושא הבא.
*סיכום הישיבה יופץ לכל חברי מועצת העירייה
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו עוברים להצעה לסדר מס' ארבע, גביית ארנונה כפולה על דירות רפאים מאת ירון חנן, בבקשה
ירון. הצעה לסדר יום מס' 2 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: גביית ארנונה כפולה על
דירות "רפאים" בחיפה
במדינת ישראל עשרות אלפי דירות ריקות, שחלקן מוחזקות בידי אזרחי חוץ. הדירות מצויות בערים
הגדולות בארץ ובכלל זה בחיפה, בד"כ באזורי ביקוש, שם קשה להשיג דירות למגורים ובמיוחד
להשכרה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
28
על פי נתוני משרד האוצר יש בחיפה 2225 דירות כאלה לפחות!
בחיפה נאבקים יום יום זוגות צעירים ומשפחות רבות על כל דירה המוצעת לשכירות בעיקר בשכונות
וברחובות המבוקשים ורבים מתוכם לא מצליחים להשיג דירות כאלה.
עקב המחסור בשירות להשכרה מחירי השכירות גבוהים למדי ומקשים עוד יותר על המבקשים למצוא
דירה בשכירות.
תופעה זו של דירות ריקות, המוגדרות בצדק כ"דירות רפאים", בצד מחסור בדירות להשכרה, היא
בלתי נסבלת וגורמת לעיוות משווע של שוק הדיור בארץ ואף תורמת תרומה מכרעת לעזיבת זוגות
צעירים ומשפחות את העיר חיפה!
אמנם העירייה זוכה בד"כ לגבות ארנונה על הדירות הנ"ל, אך היעדר האיוש שלהן פוגע קשות
בכלכלת העיר וביכולת להוסיף שירותים נדרשים לתושבינו.
בשבוע שעבר עברה בכנסת ביוזמת ח"כ סתיו שפיר ממפלגת "העבודה", "הוראת שעה" בחתימת
שר הפנים המאפשרת לרשויות המקומיות לגבות ארנונה כפולה על אותן דירות שעומדות ריקות
במשך כמה חודשים.
אני קורא למועצת העיר לקבל את ההחלטה הבאה:
"מועצת העיר חיפה קוראת לראש העיר ולגזבר העירייה להפעיל עוד השנה את הוראת השעה
המאפשרת גביית ארנונה כפולה על דירות ריקות אשר לא מוצעות במשך כמה חודשים להשכרה או
מכירה".
מר ירון חנן
בנושא דירות רפאים, א', זה בעיה לאומית וככל שאני למדתי את זה יותר גיליתי שזו בעיה עולמית.
ערים רבות בעולם מתמודדות עם הסוגיה הזאת, אני אסביר בעצם על מה מדובר למי שלא כל כך
בקיא, בהרבה מאוד ערים ובישראל בעיקר בערים הגדולות כולל בחיפה כמובן יש דירות שנותרו
ריקות מסיבות שונות, הסיבות הן מגוונות, חלקן נובעות מכך שהדירה נטושה לגמרי, כלומר בעליה
מסיבות של מצב כלכלי או מסיבות של תחזוקה לא יכולות להחזיק אותה. אני פחות מדבר על הדירות
האלה למרות שלכל אחת מהסוגים האלה צריך טיפול אחר, אני מדבר בעיקר על דירות באזורי ביקוש
ומסתבר שהרבה מאוד דירות כאלה קיימות, חלקן בגלל סכסוכים משפטיים עומדות ריקות וחלקן
בגלל שתושבי חוץ קנו דירות לצורך השקעה והשאירו את הדירות האלה רוב השנה או אפילו לפעמים
אחת לכמה שנים הם מגיעים והדירות ריקות. חלק מהדירות האלה, אני מכיר הרבה מאוד דוגמאות
ולכן אני מביא אותן, חלק מהדירות האלה הן דירות ריקות מכיוון שמישהו יצא לשליחות בחו"ל או
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
29
לעבודה בחו"ל והוא מעדיף לא להשכיר את הדירה ולמעשה אנחנו נמצאים במאגר של דירות
שעומדות ריקות כאשר ידוע לי על פרויקט בנייה מסוים והיות וזה, אני לא רוצה לחשוף פה את
המקור, אני לא אגיד איזה פרויקט, פרויקט שתוכנן להיבנות בחיפה ברמה של איזה מגדל מגורים
במקום מאוד יוקרתי שנאמר לי שכל הדירות כמעט באותו פרויקט היו מיועדות למשקיעים מחו"ל
שלא מתכוונים בכלל לגור בפרויקט הזה, וזה בכלל נשמע לי בעיה מאוד כואבת. עכשיו אם אנחנו
אוספים את כמות הדירות האלה, יש דרכים לבדוק, משרד האוצר עשה בדיקה בצורה אחרת, אבל יש
עוד בדיקות נוספות שעשו, למשל אם מצליבים את חשבון המים וחשבון החשמל מגלים שיש דירות
שכמעט ולא מאוישות, המספר שמשרד האוצר פרסם שבחיפה יש שלושת אלפים ארבע מאות
ארבעים וחמש דירות כאלה, משרד האוצר עשה את הבדיקה שלו. יודעי דבר אומרים שהמספר גבוה
יותר, אני עשיתי היום בצהריים, קיבלתי תשובה, מספר הדירות בחיפה שבהן רוב הזמן, זאת אומרת
אנחנו לא מדברים על מאה אחוז מהזמן, אבל רוב הזמן אף אחד לא מתגורר או לא משתמש בהן,
אני מדבר על סדר גודל של פחות מחודש בשנה בממוצע. מספר הדירות האלה בחיפה כולה הוא
כחמשת אלפים ארבע מאות דירות, כששאלו אותי למשל על קרית חיים אז קרית חיים יש בה חמש
מאות דירות כאלה. אני מדבר על דירות שרוב הזמן לא מאוישות. עכשיו אם אתם רוצים להבין על מה
מדובר, מדובר כאן בעצם על דירות שכן יש מישהו שמדי פעם פוקד אותם, נגיד תושב חו"ל שמגיע או
איזשהו קרוב משפחה שמטפל בדירה, אבל למעשה רוב הזמן היא עומדת ריקה והדירות הללו
נחוצות כאויר לנשימה לזוגות צעירים, למשפחות, לעובדים שבאים לעבוד בחיפה עם המשפחה ועוד
לא החליטו אם רוצים להשתקע או לא, אז הם שוכרים דירה בחיפה ובמשך הזמן מחליטים אם זה
מתאים להם או לא, ובדרך כלל זה המשפחות שאנחנו מאוד היינו רוצים אותן כי אני מדבר על אזורי
הביקוש. כדי להבין את הסדר גודל בוא ניקח שכונה כמו לינקולן, תל אהרון מתחת לרחוב הרופא, זה
השכונה של כשלושת אלפים יחידות דיור, תבינו, זו שכונה ענקית בכל שיפולי הרכס בדרום חיפה,
תחשבו שכל הבתים האלה בעצם קיימים בתים פה והם לא מאוישים, לא מושכרים, לא נמכרים. ניקח
פרויקט כמו רמת הנשיא אז אנחנו מדברים על סדר גודל של פי שלוש, פי ארבע מרמת הנשיא, זה
פשוט קשה להאמין כמה דירות כאלה יש. האם אנחנו עכשיו צריכים לצאת למסע רדיפה אחרי בעלי
הדירות האלה? אז בדקתי מה עושים בעולם, אז קודם כל שנדע, יש פתרון שהכנסת החליטה עליו
ביחד עם שר הפנים, אבל לפני שאני הולך לפתרון הזה, אני ראיתי למשל בעיר מנצ'סטר מועצת
העיר גייסה את הקהילה ואת כלי התקשורת ואת המועצות הקהילתיות של מנצ'סטר והן יצאו
בפרסום מאוד מאוד נרחב לבעלי הדירות האלה ברמה כזאת שזה היה ממש בושה לא להשכיר דירה
ותמיד, והציגו להם תמונה של משפחה שמחפשת דירה, ממש משפחה אמיתית, ומצד שני תמונה
של דירה ריקה וגרמו לכך שנוצרה התעוררות מתוך הציבור ברמה של הסברה בלבד. מה שהכנסת
החליטה עליו בשבוע שעבר, זה עבר את ועדת הכספים, למעשה זה גושפנקה שנתנה הכנסת
להחלטה של משרד הפנים, וכרגע העירייה יכולה לגבות, אחרי כמה חודשים שדירה עומדת ריקה
עירייה רשאית לגבות ארנונה כפולה מדירה כזאת, זה יכול להביא לתמריץ לאותם בעלי דירות, לגרום
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
30
להם להשקיע מאמץ או למכור או להשכיר את הדירה. אני מכיר הרבה מאוד סיפורים, אני מכיר
אנשים שיצאו לחו"ל ובעלי הבית החליטו שחבל להרוס את הפרקט, אז הם החליטו לא להשכיר את
הדירה כי הם עשו פרקט חדש והדירה עומדת ריקה, הם חשבו שיצאו לשנתיים, נשארו ארבע שנים
לארצות הברית, לא חזרו, סיפור אמיתי ופשוט מקומות שבהם משוועים לדירות כאלה ויש מקומות
שבהם יש איזה סכסוך משפטי, היורשים רבים ביניהם והדירה עומדת ריקה, במקומות נהדרים,
ואתה פשוט אומר למה זה עומד ריק, אז אם לא ניתן להם איזשהו תמריץ הם ימשיכו להסתכסך שם,
שלא לדבר על מקומות שמוזנחים בחיפה, שעינת פעם התבטאה בנושא הזה, שעומדים ריקים
ומשוועים לשיפוץ ולשיקום], והנה, בקרוב אתם תראו עוד מעט במהלך הישיבה נצטרך להצביע על כל
מיני נושאים שקשורים להדר, להדר הכרמל. במקומות האלה יש לנו ממש צורך ללחוץ על בעלי
הבתים לעשות עם זה משהו, יש מקומות בעולם שבהם העירייה רשאית באמצעות חקיקה של חוק
עזר להפקיע את הדירה, להפקיע את הדירה, להשכיר אותה או אפילו למכור אותה אחרי כמה שנים
אם בעלי הדירה לא עושים כלום והעירייה יכולה גם לשפץ אותה, להשכיר אותה ולהרוויח את הכסף
על השיפוץ מהשכרת הדירה, יש המון המון פתרונות בארץ ובעולם ולא יתכן שאנחנו נשאיר את
המצב כך שחסרות דירות בחיפה וחסרות דירות בחיפה ואנחנו מצד שני נאלצים לחכות עד
שהפרויקט יגמר, תיגמר הבנייה שלו שכרגע יש לנו מאגר של דירות, של אלפי דירות, אני חושב
שהמצב הזה, אני חושב שיש כאן תמימות דעים לדעתי מקיר לקיר במועצה הזאת שאי אפשר
להשאיר את המצב הזה כך, ואני לפחות הצעתי, בואו נתחיל עם הארנונה הכפולה בצורה מושכלת,
בצורה לא גורפת מדי, אבל שהעירייה תתחיל לעשות את המהלך ולפרסם את זה כדי שאנשים יבינו
שאי אפשר להשאיר את זה כך, זה מה שאני מציע בהחלטה במועצה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני חושבת שאנחנו לא פותחים לדיון, אני רוצה רק להגיב לך ירון. התשובה של מערכת הכספים היא
שבעצם כפי שאמרת לפני חודש בדיוק אושרו תקנות שמאפשרות גביית כפל ארנונה על דירות
מגורים. התקנות עדיין לא עודכנו ויותקנו במהלך השנה הזאת לשנתיים ימים שיחלו רק באלפיים
וחמש עשרה ואלפיים ושש עשרה. לכן העירייה, רשף תתקן אותי, לא יכולה היום לעשות שום מהלך
כזה.
מר ירון חנן
אבל היא יכולה לצאת, להזהיר את התושבים.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מקבלת את מה שאמרת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
31
מר ירון חנן
לא אמרתי מיד להתנפל עליהם.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אז אני אומרת, אני מקבלת את עמדתך
מר ירון חנן
בוא נתחיל עם הסברה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
צריך לעשות פעילותה הסברה כדי להגיד את זה.
מר ירון חנן
נכון.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אז מבחינתנו נוריד את ההצעה מסדר היום ואנחנו לא פותחים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רק רוצה להגיד לך, קודם כל אני שמעתי רק חלק. אני רוצה להתנצל על כך שלא הייתי בתחילת
הדיון. שר הפנים קיבל אזרחות כבוד של עיריית ביאליק והזמין אותי לטכס ולכן נעדרתי כאן בתחילת
הישיבה. אתה צודק במאה אחוז. אני הייתי השבוע בנתניה והייתי לפני שלושה חודשים באילת
וביקרתי איזשהו חבר באילת בשכונה שחמון נדמה לי קוראים לה ושאלתי איך אני מגיע. הוא אומר
הדירה היחידה שמוארת זה שלי, אז אתה תגיע. אני בבנייה המסיבית שמתרחשת עכשיו במערב
חיפה גרמה לי להזמין את כל הקבלנים ולבקש מהם לא לעשות שום מכירות בחו"ל כי זה בדיוק
המקור של דירות להשקעה. הם כולם הסכימו, תודה לאל מתרחשת שם מכירה מצוינת כך שהם יכלו
בנקל להיעתר אבל אנחנו מאוד מאוד הולכים אחרי העניין הזה. ישנם מקומותב עיר שהם מקומות
מועדים להשכרה, הם בדיוק ליד המוסדות להשכלה גבוהה ושמה הדברים האלה מתבצעים בסדר,
אבל אתה צודק במאה אחוז וברגע שאנחנו נוכל על פי החוק להפעיל את הארנונה הכפולה נעשה את
זה וניתן, נלווה את זה במסע... נעשה בדיוק מה שאתה אמרת.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה רבה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
32
*משרד הפנים בחר להפעיל את התקנות החדשות בנדון, החל משנת 2015 ועד למועד זה אין
למועצת רשות מקומית סמכות להורות על עריכת תיקון כאמור בצו המיסים.
במהלך שנת 2014 ישלים משרד הפנים בדיקות בדבר היקף הדירות ומשמעותו הכספית של
התיקון המוצע.
.4 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1 מיום 29/12/2011
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו עוברים לנושא הבא, לפרוטוקול. ברכה בבקשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
נושא מס' ארבע לסדר היום, אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' חמישים ושלוש מיום עשרים ותשעה
בדצמבר שלוש עשרה.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
ממליצים לאשר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אני אבקש בבקשה, בועז.
עו"ד בועז גור
עברנו על הפרוטוקול של ישיבת ועדת ההקצאות, אני רוצה להתעכב ולהעיר הצעה לגבי העניין הזה
בקשר להקצאה ברמות ספיר. ההקצאה ברמות ספיר מדברת על הקצאה לעמותת ברכת השבטים,
זה הקצאת קרקע לבניית בית כנסת, כמה הערות לגבי העניין הזה. דבר ראשון ידוע שברמות ספיר
יש בעיה שאין שם בית כנסת, בעיה ידועה, יש של השכונה, יחד עם זאת זו שכונה חילונית כמעט
לחלוטין, זה גם דבר ידוע .
מר שי בלומנטל
לך, תדגיש, ידוע לך.
עו"ד בועז גור
ידוע לי, צודק.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
33
מר שי בלומנטל
כי לי זה לא ידוע, לא עשיתי בדיקה.
עו"ד בועז גור
זה בסדר, לא נלך על זה לבית משפט, אל תדאג.
דובר
אבל לא רק דתיים הולכים לבית משפט.
מר שי בלומנטל
בדיוק, בגלל זה אמרתי.
עו"ד בועז גור
תכף נגיע לעניין.
מר יונה יהב, ראש העיר
שי, תן לי לנהל את זה.
עו"ד בועז גור
תן לי לסיים. עכשיו העניין הוא כזה, אני חושב שלכולם פה, מי שלא מכיר, אבל אני חושב שלכולם פה
מוכר מקרה רוממה הישנה והסיפור שהיה שם סביב בית הכנסת שהגיעה קבוצה, אם אני זוכר נכון
הייתה קבוצה של חסידות ברסלב, תקנו אותי אם אני טועה.
מר אלי לנדאו
לא, אתה לא טועה, זה בסדר.
עו"ד בועז גור
ומה שהתפתחה שם. הייתה תקופה של אלימות מאוד קשה בין תושבי השכונה לבין אותה קבוצה
שהגיעה, לקח הרבה מאוד זמן להשיג שם פתרון. הפתרון הקיים שם גם היום הוא פתרון שהוא
שברירי ואני חושב שכדאי מלכתחילה למנוע מצבים כאלה בתוך העיר שלנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה אתה מציע?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
34
עו"ד בועז גור
אני הסתכלתי על ההקצאה ואני חושב שיש פה שני דברים שצריך להוסיף. דבר ראשון זה שאין סיבה
גם כלכלית לתת הקצאה לעשרים וחמש שנה. אין הקצאה גם כלכלית לתת הקצאה לעשרים וחמש
שנה לעמותה אחת. בכל זאת מדובר בשטח ציבורי, מדובר בבנייה של בית כנסת שהיא בנייה, חוץ
מזה שהיא נעשית ממימון של תרומות אבל הבנייה עצמה היא לא בנייה יקרה בצורה יוצאת דופן, זה
לא הקמה של עשרות מיליונים של השקעה ומבחינת הרווח הכלכלי גם בית כנסת לא אמור להוות
בעצמו רווח כלכלי. כך שאין פה איזשהו, אין פה איזושהי בעיה כלכלית בעניין הזה. זאת אומרת זה
גם ככה מוסד ללא כוונת רווח. דבר השני זה שעמותות נוהגות לפעמים להחליף את האנשים
שעומדים בראשה ואני לא חושב שזה נכון להתקשר בחוזה מהסוג הזה כעירייה עם עמותה אחת
ספציפית שאני אפילו לא יודע מי אנשיה חוץ מאחד שהוא תושב השכונה שאני מכיר אותו, אני לא
חושב שיש סיבה לתת לעמותה אחת כעירייה לעשרים וחמש שנה, אפשר להגביל את זה לחמש
שנים או לשבע שנים ולהגיד שעוד שבע שנים אם העמותה תעמוד בכל התנאים נקצה מחדש. ועדת
ההקצאות יכולה להתכנס מתי שהיא רוצה ואין עם זה בעיה. עשרים וחמש שנה זה הרבה זמן, אני
יכול להגיד שגם תוכניות מקרקעין הרבה יותר מסובכות מזה והרבה יותר, כל מיני תב"עות שקשורות
לעיר וכאלה, גם לישובים בכלל קוצבים גם אותם בזמן. לצורך העניין אם אני זוכר תוכנית בתי זיקוק
קצובה בעצמה לעשרים שנה, פה מדובר על עשרים וחמש שנה, זה יותר מדי זמן. הדבר השני אני
חושב שתושבי השכונה ירצו לדעת, ופה מכיוון שתושבי השכונה, אני מניח שרובם לא יודעים מהעניין
הזה, אני חושב שהם ירצו לדעת שההקצאה תישאר כבית כנסת. זאת אומרת כרגע זה רשום,
הקצאת קרקע לבניית בית כנסת, מטרת העמותה כפי שמוצהר ב, זאת אומרת אפשר לראות
באינטרנט, מטרת העמותה זה הקמת בית כנסת בלבד, לא רשום שום דבר מעבר לזה, אני חושב
שעלינו כעירייה מוטלת, פה כמועצת עיר שמאשרת את זה, מוטלת האחריות לדאוג שאם ירצו
לעשות איזשהו שינוי מההקצאה הזאת, לצורך העניין להקים יותר מבית כנסת, להקים עוד שירותים
נוספים שיכולים להפוך את האזור הזה, זאת אומרת את השטח עצמו שהוא שטח די גדול, לשטח
שיהיה מעבר לבית כנסת כמו למשל מקוה ודברים כאלה אז הדבר הזה יצטרך לעלות להחלטה של
המועצה מחדש, זאת אומרת ההקצאה הזאת היא צריכה, צריך להיות ברור בה שכל שינוי למטרת
ההקצאה ולשימוש בה יצטרך לחזור להחלטה מחודשת. אני חושב שאלה שני דברים שזה
מאחריותנו להוסיף, אחד זה לגרוע והשני זה להוסיף, כדי שההקצאה הזאת באמת תיוותר כפתרון
לשכונה של בית כנסת שבאמת חסר בשכונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לפני שאתן ליועץ המשפטי אני רוצה להתייחס לדבריך ויש לדברים שלך שני חלקים. החלק הראשון
אופי השכונה כחילונית, אני לא הבנתי שאמרת ששכונה חילונית לא זכאית לבית כנסת, נכון שזה לא
מה שאמרת?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
35
עו"ד בועז גור
לא, לא זאת הכוונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אז אנחנו מסכימים. לחלק השני אני מסכים בהחלט. זאת אומרת אנחנו, אם תשים לב, כל ההקצאות
שלנו כאן לא עוברות שלוש שנים, וזאת ההנחיה שלי. נדמה לי שכאן יש איזו הנחיה של משרד
הדתות, אבל אני מסכים למה שאתה אומר מכיוון שאני חווה את זה עכשיו בעיר מקרים מסוג זה,
שגופים מסוימים קיבלו הקצאה לזמן מסוים והעבירו את זה לגופים אחרים שאני לא יודע עליהם
ואתה צודק במאה אחוז.
מר ירון חנן
זה עשה המון בעיות בחיפה.
מר יונה יהב, ראש העיר
וזה עשה בעיות ויש ניסיונות פה לשנות אופי של מקומות ואני שותף להרגשות שלך מעומק הלב. אז
אנחנו קודם נשמע את היועץ המשפטי ואחר כך נטכס עצה מה אנחנו עושים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
בהתייחס לשתי הנקודות, הסיבה לעשרים וחמש שנה זה שאף בר דעת לא בונה בניין בלי שהוא יודע
שהוא יכול להשתמש בזה למשך תקופה ארוכה, עשרים וחמש שנה זו התקופה המקובלת, משרד
הדתות גם לא מוכן לתקצב הקמה של בתי כנסת אלא אם כן יקבל התחייבות שהמקום ימשיך לתפקד
כבית כנסת למשך לפחות עשרים וחמש שנה, ככה שזו הנורמה והיא מאוד סבירה גם מבחינה
כלכלית וגם מכל בחינה אחרת. לגבי האפשרות של שינוי השימוש, ההקצאה כאן היא בעצם הבסיס
לחתימה על הסכם, הסכם שהוא הסכם חכירה למשך עשרים וחמש שנה, ההסכם הזה כמו כל
הסכמי החכירה יש בו מטרת החכירה, היא מוגבלת אך ורק לבית כנסת, אין כל אפשרות חוקית
לעשות שם שימוש אחר בלי אישור של העירייה ובמקרה הזה אישור כזה מחייב או הסכם חדש או
תיקון של ההסכם, הוא מחייב על פי החוק להביא את העניין למועצה כדי לשנות את היעוד גם ברמה
הקניינית, אותו דבר ברמה התכנונית, כדי שהמבנה הזה יקבל היתר בנייה כבית כנסת ולא כשום
דבר אחר, אם ירצו להשתמש בזה לכל מטרה אחרת יצטרכו גם ברמה התכנונית להגיע לוועדה
התכנונית ולקבל לעניין הזה שימוש חורג מהיתר אני מניח, זה מה שיצטרכו, כך שבמובן הזה יש לא
מעט בטחונות.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
36
סליחה, אני רוצה להבין, העשרים וחמש שנה זה דרישה של מישהו? של משרד הדתות? רגע,
סליחה, סליחה, אני רוצה להבין, למשרד הדתות יש דרישה כזאת בכתב של עשרים וחמש שנה?
רגע, דקה, מה משרד הדתות נותן לעניין הזה? חצי מיליון שקל אני אשתעבד לעשרים וחמש שנה?
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
העירייה אמורה להקצות את הקרקע, העמותה מביאה בעזרת תורמים חמישים אחוז, היא צריכה
להראות לנו כבר חמישים אחוז מעלות הבנייה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו כבר פעם הקצאנו לעמותה הזאת את השטח?
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
באלפיים וחמש אבל זה לא התממש בסופו של דבר כי לא הצליחה להראות יכולת כלכלית. בפעם
הזאת אנחנו גם נתנה, כלומר זו רק החלטה עקרונית, העניין הוא שמשרד הדתות לא מוכן להעביר
אתה כספים או לתמוך עד שהוא לא רואה שעיריית חיפה, שהמועצה מאשרת את ההקצאה לאותו
עמותה.
מר ירון חנן
מה לגבי השאלה שלך יונה?
עו"ד בועז גור
יש לי הצעה נוספת.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, דקה, דקה, אפשר להכניס בחוזה החכירה שכל שינוי במטרות השימוש בנכס על פי האמור
בחוזה החכירה מבטלת את החכירה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
כפי שאמר ... זה כבר קיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
איך זה קיים?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
37
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה מהווה תנאי יסודי בחוזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, לא, לא.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
כל הפרה, יונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני הייתי בשיעור הזה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אדוני ראש העיר, כן.
מר יונה יהב, ראש העיר
בשיעור הזה אני הייתי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אפשר, אפשר לכתוב.
מר יונה יהב, ראש העיר
האם אפשר לכתוב בצורה שאיננה משתמעת לשתי פנים?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
התשובה היא כן.
מר יונה יהב, ראש העיר
סטיה ממטרות החכירה מבטלת אותה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
38
כן.
מר ירון חנן
לא, אבל יש שאלה אחרת שאתה אמרת ואני הייתי שואל איך עושים את זה משפטית כי ראינו בכמה
שכונות שהגבאי או מי שמחזיק את המפתח של בית הכנסת יום אחד העביר אותו לאיזושהי עמותה
של תושבים שבכלל לא גרים שם.
מר יונה יהב, ראש העיר
נכון, נכון, נכון.
מר ירון חנן
מה קורה בחוזה, אני לא יודע, איך מונעים את זה בחוזה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
התשובה לזה תלויה באכיפה ואין שום חוזה שיכול.
מר ירון חנן
פתרתם בעיות כאלה רשף?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
יש אכיפה.
עו"ד בועז גור
לפי דעתי אפשר לעשות, אנחנו חייבים להקצות את זה לעמותה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
כן.
עו"ד בועז גור
אנחנו יכולים להקצות את זה לאחת החברות העירוניות למשל?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אתה יכול לתת, יש לך חברה עירונית שעושה בתי כנסת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
39
דובר
שמנהלת בתי כנסת.
עו"ד בועז גור
למה אתה לא יכול, לא, אז אני שואל שאלה מאוד פשוטה, למה אתה לא יכול להקצות את זה לחברה
עירונית והחברה העירונית תתקשר בחוזה עם עמותה לשלוש שנים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אסור לחברה עירונית להיות הצינור שלנו להקצאות. הקצאה זה מצב שאנחנו נותנים את הקרקע
העירונית ללא תמורה למישהו כדי שנוכל לעשות את זה, זה חייב להיות לעמותה וזה חייב להיות
למטרה ציבורית שאתם חברי מועצת העיר חושבים שהיא מטרה ראויה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, אפשר לראות את התקנון של העמותה כדי לראות איך נבחרים חברי הוועד בעמותה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה חלק מתהליך ועדת ההקצאות.
עו"ד בועז גור
אבל זה לא לפנינו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אפשר להחליט שכל שינוי בחברי הוועד יצטרך להיות מאושר על ידי המועצה?
עו"ד בועז גור
לא, אתה לא יכול, עמותה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
יכולים פשוט להחליף את הוועד בעמותה.
עו"ד בועז גור
בוועדה היא סוברנית לעצמה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
40
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
כל שינוי בתקנון מחייב, אסור למעשה, התקנון הוא תנאי בהסכם אבל חברי הוועד מטבע הדברים
משתנים ...עשרים וחמש שנה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אין פה את התקנון.
מר שי בלומנטל
רגע, רק שניה, ביתר העמותות בודקים אם מעבירים מעמותות אחת לשניה? את העמותה השניה
רשת דובדבן, רשת מרגלית בדקתם?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הנוהל.
מר שי בלומנטל
רק באותו בית הכנסת אתם בודקים אם אפשר להעביר או אי אפשר להעביר
מר מיכי מרדכי אלפר
יש בחירות בעמותה...
מר יונה יהב, ראש העיר
מה אתה כועס? מה אתה כועס?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
עמותה שרוצה להקים בית כנסת היא ...
מר יונה יהב, ראש העיר
מכיוון שיש לנו ניסיון רע בעיר, יש לנו ניסיון רע בעיר של ניסיון לשנות אופי של שכונות למורת רוחנו
ואני עבדתי שלוש שנים להוציא את הברסלבים מהשכונה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אבל העמותה הנוכחית משתוקקת שתושבי השכונה יכנסו לעמותה, יש אדם אחד שנושא על גבו את
כל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
41
מר יונה יהב, ראש העיר
הוא יושב פה, הוא יושב פה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
הוא יושב כאן, רבי אלי בן שושן.
מר יונה יהב, ראש העיר
הוא יושב פה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
הוא נושא על גבו והוא משתוקק ומבקש שאנשים מהשכונה יכנסו איתו יחד ויובילו את העניין של
הקמת בית כנסת והפוך.
מר יונה יהב, ראש העיר
הדאגה, שי בלומנטל היקר.
מר ירון חנן
גם וגם.
מר יונה יהב, ראש העיר
הדאגה בשכונה ואני גם מקבל את הקולות האלה, שיום אחד יקומו והאופי הבסיסי של בית הכנסת
ישתנה ויכנסו שמה משתמשים בבית כנסת, קהל מתפללים שיכול להשפיע על אופי השכונה, זה
קורה, זה קורה כאן בעיר
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אז שיכנסו לעמותה.
מר יונה יהב, ראש העיר
ברגע זה, ברגע זה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אז שיכנסו לעמותה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
42
ד"ר עינת קליש-רותם
מה זה השטויות האלה?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
שיכנסו לעמותה.
עו"ד בועז גור
מה קשור שיכנסו לעמותה?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני בטוח ואפשר לשאול, לא עכשיו, שיהיו מוכנים לקבל אותם בעמותה. אנשים שבאמת טובת בית
הכנסת באותה שכונה
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה חושב שברוממה מוכנים לקבל אותה לעמותה?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני מדבר על רוממה עכשיו?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מדבר על רוממה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני מדבר על רמות ספיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מדבר על רוממה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני מדבר על רמות ספיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה יודע מה? בוא נדבר על נוה יוסף, מוכנים לקחת את האתיופים לתוך העמותה?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
43
מר מיכי מרדכי אלפר
למה לא?
מר ירון חנן
כן, ומה עם עין הים?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אין לי מושג על מה אתה מדבר.
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה רגע, מוכנים לתת להם לעבור לפני התיבה?
מר מיכי מרדכי אלפר
למה לא?
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
כן!
מר מיכי מרדכי אלפר
למה לא יונה? למה לא?
מר יונה יהב, ראש העיר
למה לא? כי זה לא קורה!
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני הייתי שם.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא קורה ואין לך מושג!
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני הייתי שם יונה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
44
מר ירון חנן
ובעין הים אותו דבר.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא נותנים להם לעלות לתורה, כלום.
מר מיכי מרדכי אלפר
אגב בראשון לציון שכונה
מר יונה יהב, ראש העיר
ראשון לציון לא מעניין אותי.
מר מיכי מרדכי אלפר
שם העירייה בונה את בתי הכנסת, זה פתרון מצוין שהעירייה תבנה.
ד"ר עינת קליש-רותם
שהעירייה תבנה את בית הכנסת.
מר ירון חנן
אם העירייה תבנה את בית הכנסת אז נהדר.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אני מאוד אשמח שהעירייה תבנה אבל זה לא יהיה.
עו"ד בועז גור
השאלה אם מימון משרד ה-
מר יונה יהב, ראש העיר
בועז גור, אתה לא מנוסה מספיק
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
העירייה לא בונה, הלוואי.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
45
מר ירון חנן
אני לא יודע אם זה אפשרי בכלל.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו לא נכנסים לא לבנות בתי כנסת, לא לבנות כנסיות ולא לבנות מסגדים.
עו"ד בועז גור
נכון.
מר יונה יהב, ראש העיר
ONCE אנחנו צריכים לבנות בתי כנסת אנחנו צריכים לבנות כנסיות ומסגדים, אנחנו לא שם.
דובר
זה גם לא התפקיד שלנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מבקש לא להציע הצעות כאלה.
עו"ד בועז גור
בעיני, תשמע, כל זמן שאנחנו יכולים, אני מסתכל על המצב, מנסה להציע לו פתרון מכיוון שאני רואה
שדבר כזה, נייר תמים כזה יכול להפוך לסכסוך תושבים מיותר.
ד"ר איתי גלבוע
אבל זה קורה כל כך הרבה שנים.
עו"ד בועז גור
לא, אם זה קורה כל כך הרבה שנים זה לא אומר שזה צריך לקרות עוד פעם. מה שאני בא להגיד זה
דבר כזה, אם זה בוודאות שזה רק עשרים וחמש שנה, אחרת משרד הדתות לא יעביר כסף וזה הכל
חתום וסגור, מה שלא כל כך, יכול להיות שיש פה גמישויות בעניין הזה אז הייתי אומר שהעירייה
צריכה לשקול האם החצי מיליון שקל של משרד הדתות שווה את זה, אם אפשר ללכת ולבדוק את זה
מחדש, לראות אם יש תנאים אחרים, אז אני חושב ששווה לדחות את ההצעה כרגע ולבדוק את זה.
ד"ר איתי גלבוע
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
46
יונה, אני רוצה להעיר אם אפשר.
מר יונה יהב, ראש העיר
בבקשה.
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה להעיר איזושהי הערה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון לאיתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
איתי למיקרופון.
ד"ר איתי גלבוע
יש לי הערה, אני במקרה מכיר באופן אישי את הסיפור הזה ברמות ספיר כי יש לי משפחה שגרה
שם, אני מלווה מרחוק את העניין הזה. האופי של השכונה הוא חילוני – מסורתי.
ד"ר עינת קליש-רותם
חילוני.
ד"ר איתי גלבוע
חילוני – מסורתי, אימא שלי חילונית והיא רוצה בית כנסת, זה אומר
ד"ר עינת קליש-רותם
מה זה קשור?
מר יונה יהב, ראש העיר
אין התנגדות לבית כנסת.
ד"ר איתי גלבוע
אין התנגדות לבית כנסת. אני מעיר פשוט על דיון בשני מישורים. יש פה דיון ברמה העקרונית שהוא
נכון וצריך לנהל אותו ויש את העניין של רמות ספיר שלא צריך לשפוך את התינוק עם המים. אם יש
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
47
שם קבוצה חזקה שהיא מתארגנת באמצעות עמותה ויש את כל האמצעים שהיועץ המשפטי מתאר
שמגדר את כל הסיכונים למה לא לאשר?
ד"ר עינת קליש-רותם
זה לא מגדר.
ד"ר איתי גלבוע
זה כן מגדר, יש לך פה יועץ משפטי.
עו"ד בועז גור
איתי, לא הקשבת.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רוצה להגיד לך, סליחה רגע.
ד"ר איתי גלבוע
אני הקשבתי היטב.
מר יונה יהב, ראש העיר
בועז גור, סליחה רגע, אני רוצה להגיד לך. מאז שאני יושב על הכיסא הזה אני תומך בבית הכנסת
הזה. רק למה אני עכשיו מתחבר למה שאמר חבר המועצה גור? כי מה שהוא הראה פה בעיר חיפה,
יש פה ניסיונות שלא היו פה שמונים ותשעים ומאה שנה לשנות אופיין של שכונות, להשתלט עליהן,
אתה לא ראית גם את התוכנית טלויזיה הייתה על זה לפני שבוע.
עו"ד בועז גור
אני ראיתי, זה לא המקרה ברמות ספיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אם ראית זה מבהיל אותי מאוד.
עו"ד בועז גור
השכונה הזאת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
48
מר יונה יהב, ראש העיר
זה מבהיל הרבה מאוד תושבים שפונים אלי בהקשר הזה. עכשיו אם הוא מעלה את זה והוא העלה
את זה בשיא הכבוד. הוא אמר אני לא נגד בית כנסת, אני מוכן בית כנסת, ברור לו לגמרי, אנחנו
עושים בר מצוות בבית כנסת, אנחנו עושים חתן כלה בבית כנסת, לא עלינו אבלות, כל דבר אנחנו
באים לבית כנסת, בין אם אנחנו חילוניים ובין אם אנחנו מסורתיים או דתיים, כולנו.
מר אלי לנדאו
אתה בעצמך בבית כנסת.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני, אני הקמתי בית כנסת, בשכונה החילונית שלי הקמתי ואני מאוד גאה על זה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
רשת דובדבן ... לכמה זמן מאשרים שמה? תהפוך את הדף.
עו"ד בועז גור
אני אגיד לך את ה-
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אחד אחרי זה.
מר מיכי מרדכי אלפר
וזה ביזנס.
עו"ד בועז גור
מבחינתי.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
כמה זמן מאשרים שם? בבקשה תקרא, עשרים וארבע שנים ואחד עשר חודשים.
עו"ד בועז גור
אתה רוצה שאני אענה לך?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
49
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
למה זה בסדר?
מר מיכי מרדכי אלפר
לא, אריה, זה ביזנס. זה לא בית כנסת, זה ביזנס.
עו"ד בועז גור
בתור אחד.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, זה ביזנס? חירשים, חירשים זה ביזנס?
מר מיכי מרדכי אלפר
לא חירשים, לא חירשים, לא חירשים, מעון ילדים.
עו"ד בועז גור
הקמות מעונות יום.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
מאשרים לעשרים וארבע שנים.
עו"ד בועז גור
בהדר יש שני מעונות יום ... אנשים עושים את זה מכסף שלהם.
מר יונה יהב, ראש העיר
עשרים וארבע שנים לחירשים שבנו את הבניין.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
בונים בית כנסת, הבן אדם.
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל אומרים לך מה הפחד, חירשים לא משנים אופי של שכונה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
50
מר אלי לנדאו
אתה לא יודע מה קרה ברוממה.
עו"ד בועז גור
אני יודע מה קרה ברוממה, זה לא אותו דבר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, יונה, אפשר שאלה? האם אפשר שיהיה, שהעמותה שמבקשת להקים בית כנסת אנחנו נקבע
איזשהו נוסח בתקנון של העמותה שיהיה קבוע שככה אנחנו נוכל לדעת שהעמותה הזאת.
מר מיכי מרדכי אלפר
יש רשם העמותות, הוא מנהל את העמותות.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אתה לא יכול לכפות על עמותה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אפשר, צריך ולדעתי עושים. ההסכם מקבע את השימוש במקום הזה אך ורק כבית כנסת שכונתי
פתוח לכל תושבי השכונה, אך ורק לדבר שלשמו אתם מקצים את זה. אנחנו עושים את זה ונעשה
את זה גם כאן. אם הדבר הזה יופר יש לנו את כל הכלים כדי לפתור את זה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
השאלה אם הוא יכול להיות מופר גם באופן חוקי על ידי החלפת הוועד.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מאוד רוצה ללמוד מה הכלים
מר שי בלומנטל
אבל זה ישאר בית כנסת.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
51
מה הכלים שיש לי ברוממה להכניס את העשרים איש מהשכונה שרוצים להיות בבית כנסת, איזה כלי
יש לראש העיר להכניס אותם פנימה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הבעיה שלנו ברוממה ובמקומות אחרים זה שנוהל הקצאות נכנס לפעולה בערך לפני חמש עשרה
שנה ואת הבתי כנסת האלה מקימים חמישים שנה בכל מיני דרכים מדרכים שונות והכלים שהם היום
הרבה יותר מתוחכמים כדי להבטיח את השימוש הציבורי ואת הפיקוח לא היו קיימים אז. אז למשל
ברוממה אין לנו הסכם הקצאה ולכן אין לנו את הבסיס והיינו צריכים לצאת למלחמה סביב העניין בלי
הבסיס הזה. כשיש לי הסכם חכירה ברור עם מטרת חכירה כאשר ברור שהפרת מטרת החכירה היא
הפרה יסודית של ההסכם אז יש לנו כלים משפטיים רבים כדי לאכוף את ההסכם, כמו כל הסכם.
עו"ד בועז גור
אבל למה להגיע למצב שאתה צריך, תשמע, לאכוף הסכם זה הדבר הקשה ביותר שיש מבחינה
משפטית.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אבל אתם מדברים על SCENARIO CASE .WORST
עו"ד בועז גור
אבל אתה יכול לקבוע.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
יש בית כנסת שכונתי גם.
מר מיכי מרדכי אלפר
יכול להיות גן ילדים שפותחים יכול להיות משהו אחר.
עו"ד בועז גור
אתה יכול אבל לנסות, אתה יכול לנסות לקבוע מדיניות, מיכי, אני אגיד לך שלגבי יתר ההקצאות, אני
קיבלתי את כל החומרים האלה ביום חמישי. אני מודה שיש דברים שעד שאני אבין מה זה רשת
דובדבן יקח לי הרבה מאוד זמן.
מר מיכי מרדכי אלפר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
52
רשת דובדבן זו חברה או סוג של ...
עו"ד בועז גור
עכשיו זה לא מעניין כי זה לא משנה, לא יכול להגיב לזה.
מר מיכי מרדכי אלפר
היא מקבלת לעשרים וחמש שנה... דובדבן...
עו"ד בועז גור
מיכי, אני לא יכול להגיב למה שאתה אומר כי אני, לי אין את המידע לזה. הדברים הספציפיים האלה
בלי שאני אגיר את העמותה, הנה, גם את העמותה הזאת אני לא מכיר, אני יודע להגיב על זה
כחיפאי שחווה את זה, כתושב רוממה הישנה לשעבר.
מר מיכי מרדכי אלפר
יש עוד בתי כנסת בעיר חוץ מרוממה שמתפקדים כבתי כנסת.
עו"ד בועז גור
נכון, אבל כשמקימים, כשמקימים בית כנסת בשכונה חילונית.
מר מיכי מרדכי אלפר
כל שכונה שנבנית IN BUILT עם השכונה צריך להקים בית הכנסת.
עו"ד בועז גור
תשמע מיכי, נו באמת, כשמקימים בית כנסת בשכונה חילונית וכשמתחילים לייבא לשם קבוצות
חרדיות שהן בכלל לא מחיפה אז יש לזה איזושהי מטרה ויש לזה בסוף תוצאה ואתה יודע שזה יכול
לקרות.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
כולם תושבי חיפה.
עו"ד בועז גור
בוא לא ניתמם, אני המטרה שלי זה להבטיח מצב שיש בית כנסת מצוין בשכונה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
53
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני גם בעד.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
זו המטרה של ההקצאה, זו המטרה של ההקצאה הזאת.
עו"ד בועז גור
אבל היא לא מנוסחת ככה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
כולם תושבי השכונה, יושב כאן יושב ראש הוועד.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הצעה אופרטיבית.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
יושב כאן יושב ראש הוועד.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הסכם חכירה שעל בסיס ההקצאה הזאת בכל מקרה חייב להיות מובא למועצת העיר לאישור. אנחנו
נביא לכם את ההסכם הזה לאישור ואתם תוכלו להיווכח בכל הכלים והסעדים והמנגנונים שיש.
מר יונה יהב, ראש העיר
ועד אז נבדוק, אז אנחנו היום מאשרים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
תעשה את מה שצריך לעשות.
מר יונה יהב, ראש העיר
היום מאשרים, אני רוצה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אישור עקרוני.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
54
מר יונה יהב, ראש העיר
אני גם אומר למועצה מה אני רוצה לבדוק. אני רוצה לדבר עם שר הדתות לשאול האם עשרים וחמש
שנה זה ,MUST ואני אודיע את זה, גם נקבל את ההצעה של היועץ המשפטי שחוזה החכירה יגיע
לכאן, ואנחנו נבדוק את כל האלמנטים שנמצאים כאן.
מר ירון חנן
הבעיה זה איך אנחנו יכולים, אנחנו צריכים לאשר את הנוסח, אנחנו בשביל זה לא יכולים לאשר את
הנוסח.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אתה מאשר היום את ההקצאה, לאחר מכן
מר יונה יהב, ראש העיר
את ההקצאה.
עו"ד בועז גור
גם ההקצאה היא הקצאה לפי הנוסח, זו בעיה, או שאנחנו מאשרים.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
יש פה שני שלבים.
מר יונה יהב, ראש העיר
או שתימנע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה בבקשה, בעד, נגד, נמנע, ועדת הקצאות.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה אנחנו לא מנהלים דיון על דובדבן.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
כשנגיע לזה נדבר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
55
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה, בעד עשרים, אין נגד, שלושה נמנעים, תודה.
ד"ר עינת קליש-רותם
יש עוד נמנע. לא עובד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז נוסיף גם את בועז, שלושה. תודה.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1 מיום 29.12.2012 – נספח ב'
בהתייחס לסעיף 1 :
הוחלט לאשר עקרונית את ההקצאה. הסכם הקצאה מפורט, יובא לאישור המועצה, בכפוף להוכחת
יכולת כלכלית להקים את בית הכנסת, לרבות באמצעות כספי משרד הדתות. ההסכם יכלול הוראה
מפורשת המגבילה את השימוש בנכס לבית כנסת שכונתי בלבד.
.5 אישור הסכם למתן רשות שימוש בחלקה 76 בגוש ,11661 הנמצאת בסמוך לקניון סינמול לחברת
תיאטראות ישראל בע"מ למטרת חניה ציבורית ללא תשלום בפטור ממכרז
דובר
לכמה זמן?
מר יונה יהב, ראש העיר
מי בעד?
מר מיכי מרדכי אלפר
למה אתה שואל מי זה, כמה שנים הוא יקבל.
ד"ר עינת קליש-רותם
אפשר לשאול?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
56
מר מיכי מרדכי אלפר
למה לא יקבלו על זה כסף?
מר יונה יהב, ראש העיר
כן בבקשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לעינת מיקרופון.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה בבקשה לשאול, לפי מה שאני רואה גוש אחד אחד שש שש אחד, חלקה שבעים ושש, לא
נמצאת לגמרי בסמיכות לסינמול אלא נמצאת מזרחית לשד' ההסתדרות, משהו כמו שני בלוקים
פנימה, די רחוק. אני עשיתי שם איזשהו סיבוב, מדובר על הליכה של בערך חמש מאות מטר, חצי
קילומטר לסינמול. הדבר הנוסף זה שהגוש הזה, החלקה הזו וכל האזור הוא לא כל כך מפותח היום
והחלקה הספציפית הזאת אין אליה בכלל דרכי גישה, אין שום כביש שמגיע לשם אז אם הולכים
להשמיש את המקום הזה בתור מגרש חניה צריך, אני מניחה שהעירייה תצטרך לתת איזה שהם
שירותים בשביל שתהיה גישה למגרש החניה הזה. אז אני רוצה קודם כל לדעת איך הולכים לחבר
את האזור הזה שהוא די מרוחק ואזור מאוד לא נעים אל הסינמול, אני מניחה שהעירייה תצטרך
להסדיר את כל האזור הזה, מעברים, הליכה, תאורה, שבילים, מדרכות, ולכן כנראה מה שכתוב כאן,
לא? על פי הג'י. איי. אס של עיריית חיפה החלקה הזאת לא נמצאת בסמיכות לסינמול.
מר יונה יהב, ראש העיר
רק דקה, אני רוצה שפנינה פז תענה על זה.
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
החלקה נמצאת בסמיכות, רחוב אחד על יד.
ד"ר עינת קליש-רותם
זה לא רחוב אחד על יד. מי שיודע איך אפשר להסתובב שם, אי אפשר לעבור דרכים מגרשים
פרטיים, דרך חלקות פרטיות, צריך לעשות סיבוב די גדול בשביל להגיע לשם, מדובר על הליכה
ארוכה באזור מאוד לא נעים ובפירוש כן שזה צריך להסדיר אותו עם תאורה, עם מדרכות, עם כל
הדברים, אין את זה היום, אז אני אולי אבקש מכם לדחות את הדיון ולעשות יחד איתי סיור שם, אולי
אני לא מבינה, אולי החלקה היא לא במקום הנכון או שאתם תציגו את זה או תביאו את המפה שלה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
57
ג'י. איי. אס. תראו לנו, אפשר להתווכח איך מגיעים לחלקה הזאת אל הסינמול וההפך, אני לא יודעת,
אבל יש בעיני איזושהי בעיה ולדעתי מה שיקרה זה שעיריית חיפה תצטרך להוציא הרבה יותר כסף
מאשר באמת להשמיש ולהסדיר את מגרש החניה הזה, זה דבר אחד שאני רוצה להגיד, זה ברמה
העניינית. החוזה הזה נראה TRUE BE TO GOOD ,TOO כאילו לא צריך לעשות כלום, העירייה
לא צריכה להשקיע בזה כסף, אבל זה לא, זו לא ההבנה שלי, לדעתי העירייה תצטרך בסופו של דבר
בשביל שהחלקה הזאת תוסדר תצטרך להשקיע הרבה מאוד כסף, זה דבר אחד, דבר שני עניין ערכי,
כולם נוסעים בסופו של דבר לאזור המפרץ לבלות, ליהנות, מסעדות, בתי קולנוע, נגמרו כל בתי
הקולנוע בחיפה. הפעילות הציבורית שלי התחילה ביום שבו סגרו את בתי הקולנוע בחיפה, אני עוד
בנעוריי הייתי הולכת ברגל לראות קולנוע אחר הצהריים, לראות סרט. אני חושבת שזה חלק ממרקם
החיים שלנו שאנחנו ויתרנו עליו יותר מדי בקלות, היה לי אפילו ויכוח לא מזמן עם מהנדס העיר על
העניין הזה, כשמגיע יזם ורוצה לבנות עשרים וארבעה בתי קולנוע אי אפשר להגיד לו לא, אני חושבת
שאפשר להגיד לו לא.
ד"ר איתי גלבוע
למה להגיד לא, למה?
ד"ר עינת קליש-רותם
אני חושבת שאפשר, אבל.
ד"ר איתי גלבוע
למה?
ד"ר עינת קליש-רותם
שניה, תן לי בבקשה לסיים איתי, אחר כך תדבר, תגיד מה שאתה רוצה. אני חושבת שהנטיה שלנו
כל הזמן להוציא עוד ועוד את תושבי חיפה החוצה, ואנחנו יכולים להתווכח אם המפרץ זה בתוך העיר
או מחוץ לעיר, אני חושבת שלאנשים שאין להם אמצעי תחבורה פרטייים זה מחוץ לעיר, אנחנו
מוציאים עוד ועוד ועוד החוצה, אנחנו יוצרים תלות מאוד גדולה בכלי רכב והכי גרוע.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
מטרונית.
ד"ר עינת קליש-רותם
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
58
שאנחנו הורסים את מרקם החיים בתוך העיר ואחר כך, אני פשוט רוצה להגיד פה לכולם, אל
תתפלאו שהעיר ריקה, אל תתפלאו שהעיר מתה, אל תתפלאו. אז תסדירו עוד מגרשי חניה, עוד
מגרשי חניה, עוד מגרשי החניה, תעשיית הכסף שם הולכת ופורחת, אין על זה ויכוח, אבל העיר
מתה, אז אל תתפלאו, זה הכל. אבל אני בכל אופן, זה עניין ערכי והיה לי חשוב להעלות את זה בעניין
של הסדרת החלקה הזאתי, אני לא מצליחה להבין איך החוזה הזה ההולך להתקיים בלי שעיריית
חיפה תצטרך להוציא הרבה מאוד כסף כדי שהמגרש הזה יתפקד.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
פנינה, אני רק רוצה לשאול.
מר יונה יהב, ראש העיר
רק דקה, שני חלקים, לחלק הראשון תכף יענו לך, על החלק השני. בתי הקולנוע שגם אני אהבתי
ללכת אליהם מרחוב הלל לארמון ולעצמון ולכל אלה, אלה היו עסקים פרטיים, והם כולם נסגרו אחד
אחרי השני לא מכיוון שהם היו משגשגים, לחלק אפילו אני הייתי היועץ המשפטי שלהם הרבה שנים,
הם היו כישלון כלכלי אחד גדול, עכשיו תודה לאל אנחנו מחזירים עכשיו את בתי הקולנוע לתוך הגרנד
קניון, בזה יכנסו עשרים בתי קולנוע לתוך העיר עצמה, זה עניין, ויש בנוה שאנן בתי קולנוע ואני
ממליץ לך לבוא לראות אותו, הוא לא תמיד מלא.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני חיה בו, אני חיה בו.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, רגע, לא הפרעתי לך, אם שמת לב, והוא לא תמיד מלא. אני ראיתי שם את הסרט על השב"כ והייתי אני
ואשתי ועוד ארבעה אנשים וחבל מאוד כי זה סרט מצוין. על כל פנים מה שקשור להיצע ולביקוש בעיר הזאת
זה לא דברים שאתה יכול תמיד להשפיע עליהם. אם כי אני צודק, אסור להוציא פונקציות שהן חיות אל מחוץ
לעיר וזאת הסיבה שאחד הדברים הראשונים שעשינו ביטלנו את פרויקט הספריה ברמת הדר, השארנו אותו
באמצע הדר ואנחנו לא מתכוונים להוציא אותו משם. לגבי הצורך לעשות, הרעיון של ההקצאה של המתן רשות
הוא שאנחנו לא משקיעים אגורה בכלום ובואי נשמע.
גב' חדוה אלמוג סגנית ומ"מ ראש העיר
אני יודעת שהיזם מתכוון, היזם מתכוון להשקיע בזה...
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
59
פנינה, בואי נשמע מה את אומרת.
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
מדובר בעלות הכשרה מאוד מאוד גבוהה, מעל מיליון וחצי שקלים בפרק זמן של חמש שנים. אם
עושים תחשיב החזר על ההון המושקע מגיעים לסדר גודל של חמישה שקלים למטר מרובע שזה
הרבה מעל ומעבר לדמי השימוש הראויים אם היינו לוקחים עבור הקרקע, זאת אומרת אנחנו
מקבלים.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, לא זה השאלה.
ד"ר עינת קליש-רותם
לא הבנתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
השאלה מה שאומרת הגברת רותם קליש שאין שם הסדרים של הנגשה סביבתית, זה מה שהיא
אמרה.
ד"ר איתי גלבוע
הם בונים גשר, היזם בונה גשר.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, דקה, בוא נשמע.
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
אנחנו העלינו הרגע את ה-GUIDE MAP ואת האאוטלוק ורואים, יש מעבר.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני הייתי שם. אני הייתי שם, ראיתי את החלקה, לקחתי איתי את המפה, הסתובבתי בכבישים
מסביב ולא ראיתי איך המכוניות מגיעות למקום הזה. זאת חלקה שנמצאת במרכז של גוש שמה
לעשות, יש מסביבו ...
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014
60
יכול להיות שיש טעות בזיהוי, אז מה שאני מציע.
ד"ר עינת קליש-רותם
ואני הסתכלתי על התצ"א, אלא אם כן היא לא מעודכנת, אבל אני במקרה פשוט עברתי שם, אמרתי
אני הולכת להסתכל.
מר יונה יהב, ראש העיר
אין בעיה, תיפגשי עם ה...
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רק חושבת שהחוזה הזה שנראה באמת נפלא, העירייה, לא צריכה להוציא אגורה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו לא נשקיע אגורה שם, אני מצהיר ואני אומר וזה העיקרון. אנחנו לא משקיעים שום דבר ואני
ממליץ לך להיפגש
גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות
את מוזמנת, אני אראה לך את התשריט, את תראי בדיוק את דרכי המעבר.
מר ירון חנן
חבל שזה לא מוקרן פה.
ד"ר עינת קליש-רותם
את מוזמנת לבוא איתי לשטח.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא חשבנו שתהיה בעיה.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רק רוצה בבקשה על עניין בתי הקולנוע ועל היצע וביקוש, אם הולכים לחזור בתי הקולנוע לגרנד
קניון אז סימן שאולי כן יש ביקוש, אז למה לא לחורב, עובדה שבפנורמה נסגר
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 7 בינואר 2014