04.02.2014 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 3 (,)2/14שהתקיימה ביום שלישי,ד' באדר א'
תשע"ד (,)4.2.2014בשעה ,18:00באולם מועצת העירייה, בהיכל העירייה
השתתפו
גב' חדוה אלמוג-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,מר אריה בליטנטל,סגן ראש העיר-יהדות התורה-
ש"ס-אחדות למען כולם,מר מרדכי מיכאל אלפר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר עודד שבזי-
יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה
שטראים,סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה,סגן ראש העיר-
יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה, מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר
עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד בועז גור-חיים בחיפה,גב' טלי איטח-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד,
סגן ראש העיר-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים
של חיפה,עו"ד יעקב בורובסקי-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו-הליכוד,מר אל לנדאו-שדולת הגימלאים,מר
שי בלומנטל-הבית היהודי,מר ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-
בל"ד,מר רמי לוי-רמי לוי, ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה
נעדרו:
מר יונה יהב, ראש העיר (בחו"ל),מר דני נישליס (בחו"ל), מר דני קופרשמידט, מר שלומי כהן (בחו"ל).
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 הצעות לסדר יום.
2.1 הצעה לסדר מס' 8 מאת ד"ר עינת קליש רותם בנושא: בטיחות מערכת המטרונית לאור דו"ח
מבקר המדינה – נספח א'.
2.2 הצעה לסדר יום מס' 5 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: נוהל קרן סיוע לשלוט
ארכיטקטוני אחיד ברחבי העיר וקביעת אזור לפיילוט.
2.2 הצעה לסדר יום מס' 6 מאת גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר בנושא: הסדרת עוצמת קולות
המואזינים.
2.4 הצעה לסדר יום מס' 7 מאת ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר בנושא: התנהגות פסולה של המשטרה
בעניין בי"ס תיכון אל-מותנבי.
.2 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2 מיום .28.1.2014 – נספח ב'.
.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 2א' מיום 20.1.2014 – נספח ג'.
.5 קביעת כללים למיצוי הליכים לאכיפת תשלומים של חובות בהתאם לנוהל מחיקת חובות- נספח ד'.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
2
.6 אישור הסכם בין עיריית חיפה לבין הכרמלית.
.7 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים – נספח ה'.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם, אבקש מחברי המועצה לתפוס את מקומם. חברי המועצה האחרונים מתבקשים לשבת.
ערב טוב לכולם, אודה אם חברי המועצה הנוכחים ילחצו נוכחות בישיבה בבקשה. אני מזכירה לחברי
המועצה ללחוץ נוכחות בבקשה. ערב טוב לכולם, אנחנו מתכבדים בישיבת מועצה של חודש פברואר.
הודעות ראש העיר, הגב' אלמוג בבקשה.
.1 הודעות ראש העיר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
1.1הנושא הראשון, בשמחה אני אומרת שנחנכה מינהלת הורים חדשה. המינהלת תהווה כתובת רב
מערכתית ותיתן מענה הוליסטי למכלול הצרכים של הורים והילדים בחינוך ובקהילה ותפעל ליצירה וקידום
שותפויות לאיגום משאבי ידע ומקסום תקציבים. היעד ברמה האסטרטגית הוא פיתוח תודעה ציבורית
רחבה במערכת החינוך העירונית ויצירת מקום ותפקיד חשוב להורים. בראש המינהלת תעמוד חברת
המועצה הגב' סיגל ציוני שהייתה עד לא מזמן יו"ר ועד ההורים האזורי והיא מביאה איתה שנים של ניסיון
בתחום. מאחלים לך בהצלחה סיגל, לך ולכל מערכת החינוך שהולכת לעבוד בשיתוף פעולה יפה מאוד ועל
זה ישר כוח.
1.2במעמד ראש העיר בשיתוף העיתון ידיעות אחרונות נערך טקס עובד מצטיין לשנת אלפיים ושלוש עשרה.
בטקס חולקו תעודות הוקרה ופרסים כספיים לחמישים ואחד עובדי עירייה מצטיינים. כמו כן הוענק פרס
ותעודת הוקרה למחלקה למשק שזכתה בתואר יחידה מצטיינת בשנת אלפיים ושלוש עשרה. זה הזמן
להגיד למחלקת המשק, מהמנהל שפרש לפני מספר ימים דרך כל העובדים כולם, על כך שאנחנו מברכים
אותם, האנשים שמאחורי הקלעים שעושים את העבודה שאנחנו תמיד מגיעים מן המוכן אבל בסופו של
דבר מאחורי כל מערכת כזאת עובדים אנשים וזו הזדמנות להגיד להם תודה רבה לכל מי שעובד איתם.
1.2 לפני מספר חודשים מינה ראש העיר את פרופ' גדי לנדאו לעמוד בראשות ועדה ציבורית שתבחן תחומים
רחבים הנוגעים לקהילת הלהט"ב ולצרכיה, חינוך, רווחה, תרבות, פעילות פנאי, בניית קו פתוח ונגיש בין
גורמי העירייה להורים לחברי הקהילה, ובעצם לכל דבר ועניין. הוועדה החלה את עבודתה בימים אלה. כבר
יצא קול קורא לציבור הרחב, אנחנו מאחלים לפרופ' גד לנדאו בהצלחה. אני מזכירה לכם את הדיונים שהיו על
הנושא של הקהילת הלהט"ב.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
3
עו"ד אורי גרינברגר
אמורים לשבת שם גם חברי מועצה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
להערכתי אני לא זוכרת אבל אני אבדוק את זה.
עו"ד אורי גרינברגר
אני מבקש למלא אחר כל מה שסוכם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לפי מה שסוכם אם זה מה שסוכם זה מה שיהיה.
עו"ד אורי גרינברגר
תודה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
1.4דיירים חדשים וצעירים בשכונת הדר, סטודנטים הלומדים בטכניון במסגרת פרויקט עתידים עברו
להתגורר בשכונת הדר ברח' נורדאו. מדובר בצעירים מצוינים עם חשיבה חברתית. העירייה מספקת
את הדירות והתנאים הנוחים והם בתמורה תורמים לקהילה, מסייעים במינוף שעוברת השכונה. אני
חושבת שזה עוד פן בקידום המערכת העירונית, החברתית הקהילתית בתוך הדר שמקווה שבסופו
של דבר נראה שם שכונה אחרת ממה שהיה בעבר ונחזיר עטרה ליושנה כפי שנאמר.
1.1ראש העיר נוסע בין התאריכים העשרים בפברואר לעשרים וחמישה בחודש לטנג'יר שבמרוקו בה
תתקיים האסיפה האזורית והמקומית של היורומד. באסיפה הזו משתתפים ראשי רשויות מקומיות
מארבעים ושלוש מדינות החברות באיחוד למען המזרח התיכון. ראש העיר התמנה לחבר באסיפה
האזורית על ידי משרד החוץ כדי להעביר את עמדת העיר חיפה, מדינת ישראל, בפני הוועדה.
ממלאת מקום ראש העיר, חדוה אלמוג, תמלא את מקומו באותה תקופה.
.2 הצעות לסדר יום.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
תודה לחדוה, הצעות לסדר. הצעה לסדר מס' שמונה מאת ד"ר עינת קליש רותם בנושא בטיחות מערכת
המטרונית לאור דו"ח מבקר המדינה, בבקשה עינת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
4
2.1 הצעה לסדר מס' 8 מאת ד"ר עינת קליש רותם בנושא: בטיחות מערכת המטרונית לאור דו"ח
מבקר המדינה.
השבוע התבשרנו על ידי מבקר המדינה, מר יוסף שפירא, על לקויות תכנוניות וניהוליות קשות בפרויקט
המטרונית, שהביאו להעלאת עלויות הפרויקט בצורה ניכרת, כמליארד ש"ח מעבר להערכה ולתיקצוב
הראשוני. עוד למדנו מהדו"ח כי לא נעשתה סקירת בטיחות במסגרת הכנת תכניות המטרונית.
מסקנותיו החמורות של המבקר והמלצותיו, הינן בגדר נקודת פתיחה לדיון בפרויקט המטרונית ובחקירת
כלל ההיבטים הנוגעים אליו. עלינו מוטלת החובה, כנבחרי הציבור החיפאי, להתעקש ולקבל תשובות,
הסברים ופתרונות לכשלים שהתגלו אשר חלקם ממשיכים ומאיימים על תושבי העיר בימים אלו ממש.
מזה כמה שנים שמתפרסמות ידיעות בתקשורת על תאונות, חלקן קטלניות, לאורך נתיבי המטרונית.
במרוצת שנים אלה התקבל הרושם כאילו כמות התאונות המתרחשות שם היא גבוהה מהרגיל, וגבוהה
ממקומות אחרים בעיר. העובדה כי לא נעשתה כל סקירת בטיחות במסגרת הכנת תכניות המטרונית
והכשלים התכנוניים הרבים שפורטו בדו"ח המבקר רק מחזקים את החששות האמורים.
השאלות המתבקשות רבות ונכון להיום נותרו ברובן הגדול ללא מענה: האם הגורם לתאונות הוא התכנון
של נתיבי המטרונית? הביצוע שלהם? האם התאונות חריגות והאם קיים קשר בינן לבין הפרויקט? האם
מדובר בתוצאות "אובייקטיביות" לכאורה או אף בפערים חינוכיים שלא טופלו או זכו להתייחסות, שכן,
ההולכים והשבים אינם מכירים את תנאי הרחוב החדשים המשנים סדרי עולם ויוצרים מציאות פיסית לא
שגרתית ברחובות הסואנים של חיפה ובעורקי התחבורה הראשיים שלה.
בהמשך לכך אנו מביאים בפני המועצה הנכבדה חלק מהידיעות שעלו ברשת ועדכנו את הציבור על
התאונות שהתרחשו לאורך כבישי המטרונית. יש לציין כי מדובר ברשימה חלקית, היות ושמענו על
תאונות רבות יותר מאלה שפורסמו, אולם בחרנו להביא את אלו שזכו לפרסום עיתונאי בלבד ושאנו
יודעים עליהן.
הידיעות כאן מובאות כלשונן, ללא עיבוד, ועם קישור (לינק) למקור. אנו מזהירים מראש כי הצילומים
מידיעות התקשורת שאספנו בלינקים המצורפים הם בחלקם צילומים קשים לצפייה. למותר לציין כי אין
ביכולתנו לחקור כל מקור מידע כזה, ואין לנו אחריות לאמינותו או לאיכותו. עם זאת אנו סבורים כי מידע
זה, לצד ממצאי המבקר החמורים, צריכים להיחקר לעומק בידי הרשויות המוסמכות לכך ובהן משטרת
ישראל.
דחיפות העניין ברורה והאחריות המוטלת כבדה: במידה ואכן ישנה בעיה בטיחות עם תכנון וביצוע נתיבי
המטרונית, יש להבין אותה במהירה ולטפל בה בין אם בתכנון מחודש, תיקון הביצוע, או בחינוך הציבור
להתנהגות הולמת ברחובות אלה, על מנת שציר זה לא יהפוך לציר דמים.
מבוקש בזאת, כי המועצה הנכבדה תאשר את ההצעה לסדר ותקיים בה דיון עקרוני, דבר שיש בו
כשלעצמו כדי להבהיר לכל הנוגעים בדבר את הרצינות שהמועצה מייחסת לנושא.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
5
לגופה של ההצעה נבקש כי מועצת העיר חיפה תדרוש מהיועץ המשפטי לממשלה לפתוח בחקירה
עצמאית ובלתי תלויה של פרויקט המטרונית לאור ממצאי המבקר החמורים וזאת במקביל לדרישה
ממשטרת ישראל לפתוח בחקירה מיידית של הנסיבות שהובילו לתאונות הדרכים שאירעו במסלול
המטרונית ובסביבתו.
נספח להצעה סדר - נספח א'
ד"ר עינת קליש רותם
תודה רבה, שומעים?
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
מיקרופון לעינת בבקשה.
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה להקריא את ההצעה שלנו לסדר. אני יודעת שהנושא הזה עלה כמה פעמים פה באולם
המליאה, אני יודעת שגם הופיע בתקשורת ובכל זאת לאור דו"ח המבקר משבוע שעבר יכול להיות
שצריך לעשות חשיבה מחודשת. אז הנושא זה בטיחות מערכת המטרונית לאור דו"ח מבקר המדינה.
השבוע התבשרנו על ידי מבקר המדינה, מר יוסף שפירא, על לקויות תכנוניות וניהוליות קשות בפרויקט
המטרונית שהביאו להעלאת עלויות הפרויקט בצורה ניכרת, כמיליארד ₪ מעבר להערכה ולתקצוב
הראשוני. עוד למדנו מהדו"ח כי לא נעשתה סקירת בטיחות במסגרת הכנת תוכניות המטרונית.
מסקנותיו החמורות של המבקר והמלצותיו הינן בגדר נקודת פתיחה לדיון בפרויקט המטרונית ובחקירת
כלל ההיבטים הנוגעים אליו. עלינו מוטלת החובה, כנבחרי הציבור החיפאי, להתעקש ולקבל תשובות,
הסברים ופתרונות לכשלים שנתגלו אשר חלקם ממשיכים ומאיימים על תושבי העיר בימים אלה ממש.
מזה כמה שנים שמתפרסמות ידיעות בתקשורת על תאונות, חלקן קטלניות, לאורך נתיבי המטרונית.
במרוצת שנים אלה התקבל הרושם כאילו כמות התאונות המתרחשות שם היא גבוהה מהרגיל וגבוהה
ממקומות אחרים בעיר. העובדה כי לא נעשתה כל סקירת בטיחות במסגרת הכנת תוכניות המטרונית
והקשיים התכנוניים הרבים שפורטו בדו"ח המבקר רק מחזקים את החששות האמורים. השאלות
המתבקשות רבות ונכון להיום נותרו ברובן הגדול ללא מענה. האם הגורם לתאונות הוא התכנון של נתיבי
המטרונית, הביצוע שלהם, האם התאונות חריגות, האם קיים קשר בינן לבין הפרויקט? האם מדובר
בתוצאות אובייקטיביות לכאורה או אף בפערים חינוכיים שלא טופלו או זכו להתייחסות שכן ההולכים
ושבים אינם מכירים את תנאי הרחוב החדשים המשנים סדרי עולם ויוצרים מציאות פיזית לא שגרתית
ברחובות הסואנים של חיפה ובעורקי התחבורה הראשיים שלה. בהמשך לכך אנו מביאים בפני המועצה
הנכבדה חלק מהידיעות שעלו ברשת ועדכנו את הציבור על התאונות שהתרחשו לאורך כבישי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
6
המטרונית. יש לציין כי מדובר ברשימה חלקית היות ושמענו על תאונות רבות יותר מאלה שפורסמו אולם
בחרנו להביא את אלו שזכו לפרסום עיתונאי בלבד ושאנו יודעים עליהם. הידיעות כאן מובאות כלשונן
ללא עיבוד ועם קישור, לינק למקור. אנו מזהירים מראש כי הצילומים מידיעות התקשורת שאספנו
בלינקים המצורפים הם בחלקם צילומים קשים לצפיה ואגב, בהערת אגב אני רוצה להוסיף הרבה מאוד
אלונקות וגופות ממש על נתיב המטרונית, אני מקווה שאתם תיכנסו, אם אתם תרצו את הקובץ תוכלו
להיכנס ולראות. למותר לציין כי אין ביכולתנו לחקור כל מקור מידע כזה ואין לנו אחריות לאמינותו או
לאיכותו, עם זאת אנו סבורים כי מידע זה לצד ממצאי המבקר החמורים צריכים להיחקר לעומק בידי
הרשויות המוסמכות לכך ובהן משטרת ישראל. דחיפות העניין ברורה והאחריות המוטלת כבדה. במידה
ואכן ישנה בעיה, בעיית בטיחות עם תכנון וביצוע נתיבי המטרונית, יש להביא אותה במהרה ולטפל בה
בין אם בתכנון מחודש, תיקון הביצוע או בחינוך הציבור להתנהגות הולמת ברחובות אלה על מנת שציר
זה לא יהפוך לציר דמים. מבוקש בזאת כי המועצה הנכבדה תאשר את ההצעה על סדר ותקיים בה דיון
עקרוני דבר שיש בו לכשעצמו כדי להבהיר לכל הנוגעים בדבר את הרצינות שהמועצה מייחסת לנושא.
לגופה של ההצעה נבקש כי מועצת העיר חיפה תדרוש מהיועץ המשפטי לממשלה לפתוח בחקירה
עצמאית ובלתי תלויה של פרויקט המטרונית לאור ממצאי המבקר החמורים וזאת במקביל לדרישה
ממשטרת ישראל לפתוח בחקירה מיידית של נסיבות שהובילו לתאונות הדרכים שאירעו במסלול
המטרונית ובסביבתו, תודה רבה. לחברים פה יש את הדפים, אבל אולי בשביל הקהל אני רק אגיד, יש
לי עוד חצי דקה, אנחנו הבאנו כאן כמעט שלושים קישורים לכתבות
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מדברים לקהל במועצת העיר? לא.
ד"ר עינת קליש רותם
אני מדברת לכל האנשים שיושבים פה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
דברי לחברי המועצה, את רוצה שחברי המועצה יקבלו החלטה.
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה אבל גם הקהל.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אז דברי גם לעיתונאים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
7
דובר
גם אתה מדבר לכולם, אז זה בסדר.
ד"ר עינת קליש רותם
גם לעיתונאים, נכון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
גברתי, בבקשה.
ד"ר עינת קליש רותם
בכל אופן אני רוצה רק להגיד שאנחנו הבאנו כאן ועשינו בסך הכל מחקר מאוד שטחי. הגענו למידע הזה
מאוד בקלות, כמעט שלושים כתבות על תאונות דרכים, חלקן קטלניות עם מספר לא קטן של הרוגים,
צילומים לא נחמדים וכולם קרו, ככה רואים בצילומים את הפצועים וההרוגים על רקע קווי המטרונית.
השאלה הגדולה האם יש קשר, אין קשר, ושוב לאור האמור יכול להיות שאין קשר. מישהו צריך לחקור
את זה, זה לא מופיע בדו"ח מבקר המדינה מלבד העובדה שלא נעשה תסקיר בטיחות ואנחנו חושבים
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
הדברים נאמרו, תודה.
אינג' טלי משולם איטח
אני רוצה לציין עוד משהו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
הזמן עבר שלכם, בבקשה המנכ"ל, בבקשה.
אינג' טלי משולם איטח
אם היה נהרג מישהו מהמשפחה שלכם אז הייתם עונים.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אנחנו עסקנו בסוגיה של המסלול של המטרונית עוד לפני שהמטרונית התחילה לפעול. על תאונות שקרו
במסלול עצמו כשרק האוטובוסים של אגד נסעו שם. אני לא מתייחס להערות של המבקר.
אינג' טלי משולם איטח
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
8
לא שומעים אותו.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
קטונתי, אני לא קראתי, לא למדתי מדו"ח המבקר כשהסתכלתי בו שנמצא איזשהו חשד שבעיריית חיפה
נעשה.
אינג' טלי משולם איטח
לא שומעים אותך, תגביר בבקשה את הקול.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
שבעיריית חיפה נעשה איזשהו דילוג או איזשהו חיסכון בבדיקה כלשהי של סקר בטיחות. לגופו של עניין
יעלה מיד יואב דנציגור, מנהל אגף הדרכים שלנו, ויציג את התוצאות של תאונות שאנחנו מנהלים באופן
רצוף על כל תאונה שקורית בעיר, מנסים ללמוד את הלקחים, לראות אם יש גורמים שאנחנו יכולים
להתערב ולסלק אותם. ואני אבקש מיואב שיפרט קצת ויראה לנו מה קורה, אנחנו חיים בתקופה
שהתחבורה גורמת נזקים לא מעטים ותאונות דרכים לצערנו הרב. המצב עם המסלול של המטרונית
ולאורך הציר שהמטרונית נוסעת לשמחתנו הרבה המספר תאונות נמצא בקו של ירידה, תכף תראו את
המספרים המדויקים של הדברים. לגבי ההתייחסויות האחרות שעלו בדו"ח מבקר המדינה לגבי
המספרים אז היו"ר של יפה נוף, ג'אקי ואקים שהוא גם הגזבר של העירייה יתן גם כן כמה פרטים
והערות כלליות כי ההערות של המבקר הן מאוד רחבות ומאוד מורכבות. צריך ללמוד אותן באופן יסודי
מאוד, ברובן לא מתייחסות לעיריית חיפה וברובן לא מתייחסות לחברת יפה נוף כאחראית לתוצאה.
במשפט אחד אני רוצה להגיד שאם היו היום לוקחים את המטרה הזאת של המטרונית ומנסים היום
לבנות את הפרויקט הזה, הפרויקט התשתיתי הגדול הזה הוא היה עולה יותר משני מיליארד שקל
וההשוואה בין חצי מיליארד למיליארד שש מאות שזה נגמר היא השוואה שיש בה הרבה מאוד ליקויים,
לא מציעה לאף אחד להיתפס אליה כי החצי מיליון באומדנים ... על מטרונית של שנים עשר ק"מ או
ארבע עשרה ק"מ בתוך העיר חיפה ללא הערים השכנות, הפרויקט הזה פשוט גדול במרוצת השנים. אם
היום ילכו לבצע את הפרויקט הזה הוא יעלה מעל שני מיליארד שקל, אומדן, הערכה, לא מספר שאני
יכול להוכיח אותו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לפני שיואב פותח אני רוצה להזכיר שאנחנו נמצאים בהצעה לסדר. הצעה לסדר מעלים אותה ואחרי זה
מחליטים אם מורידים אותה או לא, לצורך העניין שנחליט איך פועלים בהמשך אני מבקשת מהנציג
המקצועי שיענה על זה. אני רק רוצה להגיד משהו על הנושא של מבקר המדינה, כשמבקר המדינה
מגיש דו"ח מבקר העירייה מביא את הדו"ח הזה לוועדת הביקורת של העירייה, ועדת הביקורת של
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
9
העירייה דנה בנושא ומגיבה על זה. הפורום הזה מקבל אותו בסוף התהליך אחרי שוועדת הביקורת
יושבת במקום, בבקשה יואב.
מר רמי לוי
לפני זה רציתי לשאול שאלה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא, זה הצעה לסדר.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
זה לא דיון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אל תעזרו לי. רמי, זו הצעה לסדר, היא שאלה, אנחנו כרגע מגיבים.
מר רמי לוי
לא שומע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
זו הצעה לסדר. אנחנו עובדים על פי מה שכתוב ולכן אני מבקשת רק להגיב. אין שאלות נוספות בזה,
בהצעה לסדר, תן לו לענות, בבקשה, ואז נחליט אם מקיימים דיון כן או לא, בבקשה.
מר יואב דנציגר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף
ערב טוב, שומעים אותי? אנחנו בדקנו
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תציג את עצמך יואב.
מר יואב דנציגר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף
שמי יואב דנציגר, מי שלא מכיר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף. ליוויתי את הפרויקט גם בעבר וגם
בתפקיד הנוכחי. נושא הבטיחות הוא חשוב והוא בראש סדר החשיבות אצלנו עוד לפני התפעול של
המטרונית, עקבנו אחרי זה עם פתיחת המסלולים הראושנים, ואולי אני אתחיל מהשורה התחתונה. שנת
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
10
אלפיים ושלוש עשרה יש לנו שבעה הרוגים יותר מדי בחיפה, אבל אף אחד מהם לא על ציר המטרונית
ואף אחד לא נדרס על ידי אוטובוס או מטרונית.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
שמעתם את התשובה עינת מה שהוא אמר?
ד"ר עינת קליש רותם
כן, אבל אנחנו הבאנו, אנחנו הבאנו פה כמה ידיעות על אומנם אולי לא היו הרוגים אבל היו שם לא מעט
תאונות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אז בואו נדייק בנתונים, אבל בבקשה ויואב.
מר יואב דנציגר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף
אז אני מציג את הנתונים כמו שהם נאספו על ידי מטה הבטיחות שלנו, הם מקובלים גם על המשטרה
וגם על משרד התחבורה
ד"ר עינת קליש רותם
למה, הנה, נפטר מפצעיו.
מר יואב דנציגר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף
אלה נתונים מדוחות התאונות.
ד"ר עינת קליש רותם
הוא מדבר על אלפיים ושלוש עשרה.
מר יואב דנציגר, מנהל אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף
המטרונית נוסעת על כמה צירים עיקריים, מהצירים הראשיים שלנו שתמיד סבלנו מהם מהמון המון
תאונות, אנחנו מדברים על ציר ההגנה, ציר הסתדרות, העצמאות, הגיבורים. בכל הצירים האלה בשנות
התשעים סבלנו מהמון המון תאונות, עצם בניית מסלול המטרונית עזר לנו מאוד, כי הסדרנו את הצירים
האלה, הוספנו מעברי חציה ואפשר לראות את זה בצורה מאוד בולטת, אני אציג שני גרפים שמראים את
הירידה בתאונות בצירים האלה. א', אלו כלל התאונות בחיפה מאלפיים וארבע עד אלפיים ושלוש עשרה.
אפשר לראות שירדנו מאלף תאונות לאזור שש מאות. בכמות ההרוגים יש עליות וירידות אבל היו שנים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
11
שהיו שמונה עשרה הרוגים, השנה אני חושב שאנחנו במינימום אי פעם, אותו דבר לגבי כל הצירים. אני
אציג רק לדוגמה את ציר ההסתדרות. לקחנו הצגה שלו משנת תשעים ושש כשבשנת תשעים ושש היו
לנו מאה חמישים תאונות ואנחנו מגיעים להיום לאלפיים ושלוש עשרה שאנחנו בערך באזור הארבעים
ושתיים תאונות, זה גם הרבה אבל זה ציר שמעביר קרוב למאה אלף רכבים ביום. לגבי ההרוגים שזה
מדד בעייתי כי תאונה זה בסך הכל, תאונה עם הרוגים זה אירוע נדיר ואנחנו מקווים שעוד לא יקרו
כאלה, היה לנו תמיד לאורך השנים שלושה הרוגים, ארבעה הרוגים, שני הרוגים בציר ההסתדרות,
אפשר לראות את זה בגרף התחתון, הקו הצהוב, זה לא ילדים, יש טעות במצגת. באלפיים ושלוש עשרה
אנחנו עומדים על אפס, כפי שאמרנו. כשנפתח מסלול המטרונית הייתה תאונה אחת קשה, אנחנו הפקנו
את הלקחים, ביצענו גידור לכל אורך הציר, ממש הרמטי, כולל אחזקה שלו, ושילוט, הסברה בתחנות
והתוצאות אני חושב די בולטות שירדנו באמת בכמות, גם בכמות הנפגעים וגם בכמות ההרוגים לכמות
מאוד נמוכה, אפשר לראות את זה גם בקו האדום של התאונות הקשות. ציר הגיבורים שגם צוין בתאונות
עם תאונה עם ילדים הייתה לנו בעיה מאוד קשה של התנהגות של האוכלוסיה, הייתה בעיה של
מהירויות נסיעה של נהגי אגד בעבר, טיפלנו בזה בשני המישורים, גם במישור החינוכי, קיימנו הדרכות
גם ברציפים והדרכות בכל בתי הספר בחליסה, השנה לא הייתה לנו, היו לנו שלוש תאונות בציר, אף
אחת מהן לא עם ילדים, ואף אחת מהן לא קשה, זה לגבי ציר הגיבורים. ציר העצמאות גם ציר עם המון
תנועה של הולכי רגל, הוספנו עד מעבר חציה מרומזר, ביצענו חציה רצופה להולכי רגל, זה לא היה
בעבר, הולך רגל היום בחיפה חוצה מצד אחד של המדרכה לצד השני בלי המתנה ובזה אנחנו לא
מתפשרים גם אם התנועה תחכה, גם אם המטרונית אפילו תמתין. בעצמאות ירדנו מחמישים תאונות
בסוף שנות התשעים לשמונה תאונות קלות באלפיים ושלוש עשרה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
עוד הערה אחת כללית קטנה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא שומעים אותך.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
יש בעירייה חומר רב מאוד על נושא של התאונות שאנחנו אוספים. יש לנו איש מקצוע שהיה קצין
במשטרה בתחום של התאונות. אנחנו אוספים את המידע, אנחנו ערים לעניין הזה ומי שירצה להיכנס
ולהתעמק קצת בנתונים. בשמחה רבה, הנתונים ישנם ואפשר להיכנס לזה בלי בעיה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
12
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה רבה, אתה רוצה להגיד משהו הגזבר? בבקשה.
מר ירון חנן
הוא לא גזבר, הוא יו"ר יפה נוף.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
גזבר/בתפקידו כאן כיו"ר.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בכובע אחר. נושא המטרונית עוד ידון בוועדת הביקורת ואנחנו גם מוזמנים לכנסת. אני ביקשתי גם
להופיע שם, אנחנו נעשה סדר בעניין הזה. לא שאין ביקורת, יש המון ביקורת בנושא הזה, הנושא הזה
נדון גם בדירקטוריון, אבל לא כצעקתה מה שיש בפנים. אני לא מדבר על נושא הבטיחות, נגע בזה קצת
המנכ"ל. בנושא התקציבים, חברים, כל מה שנכתב בנושא התקציבים הוא עיוות מוחלט לאמת. האמת
רחוקה מאוד מהנושא הזה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אתה אומר שדו"ח המבקר מעוות?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני אמרתי שבנושא התקציבים.
עו"ד יעקב בורובסקי
אתה אומר שדו"ח המבקר מעוות?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני אמרתי בנושא התקציבים בורובסקי, אתה.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא, אני מקשיב, מה שאתה אומר הוא שדו"ח המבקר הוא מעוות.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
13
מה שנכתב בנושא התקציבים הוא עיוות מוחלט לאמת. אמרתי בנושא התקציבים. יש המון ליקויים והמון
בעיות בדו"ח המבקר, גם בנושא התכנוני שאני לא מבין בו שום דבר. יש שם המון דברים, גם בנושא
הבטיחות הנושא הזה עלה, אבל גם בנושא הבטיחות עינת, אני נכחתי לפחות פעמיים לפני הפעלה אצל
מנכ"ל משרד התחבורה. נושא הבטיחות היה, אמרו לא מפעילים מטרונית ולא צריך, חברים, אסור
להתבלבל, הנושא של הרציפים, הם עובדים כבר איזה שבע שנים, שבע – שמונה שנים, ואגד עלתה על
המסלולים האלה. אני אזכיר לכם שאני עוד לא הייתי ביפה נוף, חבר המועצה בורובסקי פעם העלה,
לדעתי ראשון, את נושא הבטיחות מול לב המפרץ שהייתה שם תאונת דרכים ואז גם יפה נוף הלכו ובדקו
עו"ד יעקב בורובסקי
המנכ"ל הלך איתי.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
כן, אני עוד לא הייתי אבל אני זוכר את ההצעה שלך. אתה הראשון שהעלית את זה, ואני רוצה להגיד
לכם, אני לא יודע אם נעשה די, אנחנו עושים את הכל, ומי שיש לו רעיונות יכולים לאמץ, אבל מיטב
המוחות, גם הטכניון, משרד התחבורה, הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים וכל המתכננים עשו סיורים
יחד עם המשטרה ולא הפעילו את המטרונית ולא נתנו לזה אישור בכלל יום אחד לפעול בלי הנושא הזה,
ככה שאני חושב שעושים את המקסימום. אני לא חושב שיש משהו שהתבקשנו לפעול לעשות ולא עשינו
וככה אנחנו נבחנים, אני לא רוצה לדבר על מספר התאונות ואיך לקשור אותם, כן במסלול, לא במסלול,
הדברים האלה נאמרו כבר ובנושא הדו"ח בכללותו אנחנו נדון ועוד נדבר עליו.
מר רמי לוי
רציתי לשאול אותך משהו. אם קיים גירעון
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רמי, אין דיון.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא, שאלות הבהרה, מה זה אין דיון?
מר רמי לוי
הצעה לסדר, מה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
14
אבל עוד לא דיון.
עו"ד יעקב בורובסקי
הוא שואל שאלת הבהרה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
שניה, שניה.
עו"ד יעקב בורובסקי
האיש מדבר.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני אשמח לענות על הנושא הזה, אפשר?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בורובסקי, אל תעזור לי, בורובסקי, תודה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אני האחרון בדיון הזה שמתכוון לעזור לך זה אני.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רמי, אתה רוצה שאלת הבהרה? שניה, אתה רוצה שאלת הבהרה בהמשך למה שנאמר?
מר רמי לוי
כן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בבקשה.
מר רמי לוי
האם קיים גירעון כיום ביפה נוף שלא מאושר עדיין על ידי משרד התחבורה ומשרד האוצר?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
15
אז אני מבקש להרחיב כדי שתקבל תמונה הרבה יותר רחבה וטוב ששאלת אותי. אני אתן לך תשובות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אבל אני, ג'אקי .
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
תני לי שתי דקות. המונח גירעון, רמי לוי, זה הכנסות מינוס הוצאות, אין מושג כזה גירעון. הנושא של,
המלה חריגה שנכתבה בדו"ח מבקר המדינה כאשר מבצעים יותר ממה שיש הרשאות, לא היה יום אחד
שחב' יפה נוף ביצעה יותר ממה שהיה לה, וגם בזמן המשבר שבאו לדירקטוריון ואני הייתי יו"ר ואמרו
חברים, אנחנו לא נגמור, בא ממלא מקום המנכ"ל, הודיע לי שיש בעיה, זה היה באותו יום שאני, הכל
מדווח, מי שירצה מכל חברי המועצה יכול לבוא, תשע מאות מיליון שקל הרשאות, שבע מאות מיליון
שקל ביצוע. לא היה יום אחד שהייתה שם חריגה, לא היה יום אחד, אבל אני, וגם שתדעו לכם, אני רוצה
להגיד לכם קצת היסטוריה. המטרונית כשאושרה, הדבר העצוב דרך אגב שאם, שבדו"ח המבקר שנכתב
למה לא עשו את זה מההתחלה ותכננו את הכל. אני מודיע לכם ועם ביטחון גדול מאוד, שאם היינו
כותבים, לא שאני ידעתי או מישהו ידע, גם לא היינו בתקופה, בטח לא כל המועצה הזו, אם היו כותבים
שהמטרונית תעלה מיליארד וחצי לא בטוח שהצפון היה מקבל את זה. עם כל הכבוד, אבל וזה הערת
שוליים, תמחקו, זה לא מעניין. הדו"ח הראשון שנעשה על המטרונית דיבר על פחות מעשרים ק"מ בשנת
אלפיים וארבע – חמש. חמש מאות חמישים וארבע מיליון שקל זה המספר במונחים דאז, רק תמדדו את
זה להיום אתם עוברים את השבע מאות, שבע מאות חמישים מיליון שקל וזה היה בלי הקריות, בלי
הקריות. בא משרד התחבורה, אנחנו רוצים כרגע להכניס את הקריות, במקום קו אחד לעשות שלושה
קווים. הכנסנו את הקריות, זה חצי מהפרויקט, אז איך ריבונו של עולם אפשר לכתוב בעיתון שחברת יפה
נוף חרגה במיליארד שקל? איך דבר כזה? אני לא מבין את האנשים, לא מבין את המבקרים ואני מאוד
מעריך אותם, גם אני הייתי מבקר ויש לי כישורים יותר טוב מכולם, עם כל הכבוד לכולם, עם כל התארים
שיש להם, יש דברים, אני יכול, אפשר לבוא לכתוב על תכנון, הכל בסדר, אני מקבל, מודה, היו המון
כשלים חברים, יש הרבה דברים שאפשר לדבר עליהם, אבל להוציא כותרת בעיתון שחברת יפה נוף
חרגה במיליארד שקל זה חוסר אחריות, זה חוסר אחריות ואני אומר לכם בעניין הזה רמי לוי, אם תרצה
לראות את הנתונים אני אראה לך. חב' יפה נוף עד היום לא ביצעה, אני אראה לכם מכתב שנשלח
באלפיים ושמונה
מר רמי לוי
אבל המסלולים.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
16
שניה, אני אענה לך. באלפיים ושמונה חב' יפה נוף הוציאה מכתב למשרד התחבורה שהיא מבקשת
לעשות ציר העמקים במאתיים ומשהו מיליון שקל. תוריד את זה מהמיליארד וחצי, זה מיליארד מאתיים
חמישים, אנחנו חתמנו על מיליארד מאה ושש. ואני רוצה להגיד לכם שתוך כדי תנועה נכנס חוק הנגשת
בעלי מוגבלויות, היו צריכים להעלות את הרציפים, מי שקרא את הדו"ח בשבע עשרה ס"מ, על מאה
חמישים רציפים זה חמישים מיליון שקל, מה לעשות? הפרויקט הזה התארך לאורך שנים, הוא לא נבנה
מההתחלה כפרויקט הוליסטי אחד, אלא זה היה עוד נת"צ ועוד נת"צ ועוד נת"צ כאשר התחילו לראות
באמת תמונה אחת גדולה. להגיד לכם שאין שם כשלים? יש כשלים. לבוא לדבר על תקציב, רמי לוי, זה
באמת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה רבה.
מר רמי לוי
לא, אבל ג'אקי, שאלה אחת לא ענית לי, המסלולים האלה שנפתחו לכיוון הקריות הם אושרו על ידי
משרד התחבורה ומשרד האוצר?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
בטח.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
ברור, מה.
מר רמי לוי
מבחינה תקציבית?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
הכל, כן, הכל אושר, כל הפרויקט אושר, כל הסכומים שולמו, אין גירעונות, זו התשובה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מודה לגזבר על תשובותיו, אני חושבת שהנושא עם הנתונים שניתנו כאן מיצו את העניין
ד"ר עינת קליש רותם
אפשר?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
17
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רק שניה. טוב, ניתן לך, כי את המבקשת.
ד"ר עינת קליש רותם
את רוצה לסיים, להביא להצבעה? כי פשוט יש לי כן כמה דברים שאני אשמח להגיב. זו זה שאלה שלי
אם את רוצה, או.קי. קודם כל אמרת עוד נת"צ, עוד נת"צ, עוד מסלול, עוד קו, עוד קו, זאת אחת הבעיות
דרך אגב לחוסר חשיבה מלכתחילה של כל המערכת הזאת. אמרת אם זה היה כנראה מגיע למיליארד
וחצי אז יש סיכוי שלא היו נותנים את הכסף הזה לצפון, אז מה אתה אומר בעצם? שהשיטה היא כל
הזמן להוציא ככה מהדלת האחורית?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
לא שיטה.
ד"ר עינת קליש רותם
אנחנו צריכים, בסדר, אבל אתה אמרת כמה דברים שרק מחזקים אצלי את ההבנה שלא הייתה פה
חשיבה מההתחלה כמו שצריך על כל המערכת הזו
דובר
של מי?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
חשיבה של מי?
דובר
של מי?
ד"ר עינת קליש רותם
של, או.קי., עכשיו הגענו לפואנטה, יפה, עכשיו אני רוצה להגיד.
דובר
תגידי
ד"ר עינת קליש רותם
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
18
קפצתם פה עיריית חיפה, יפה נוף, אני, לא כתבנו במקום אחד לא עיריית חיפה ולא יפה נוף. אנחנו בסך
הכל באנו לפה לבקש מחברי המועצה, אנחנו ראינו גרפים נורא יפים שמראים איך כמות התאונות יורדת,
אבל אני מאוד הייתי שמחה לראות גרף שמראה את כמות התאונות לאורך קווי המטרונית לעומת שאר
העיר חיפה ואת זה לא ראינו.
דובר
היית מבקשת אז היית רואה.
ד"ר עינת קליש רותם
יכול להיות שבאמת המצב בחיפה משתפר ויכול להיות שגם בכל הארץ הוא משתפר ואנחנו יודעים
שהיום הנושא הזה עולה למודעות ויש הרבה מאוד עמותות ורק גלי צה"ל וכו' כולם עסוקים בעניין הזה
וזה מצוין. אבל עדיין השאלה שלי נותרת בעינה, אני שאלתי על היחס בין התאונות שקורות לאורך קווי
המטרונית לעומת שאר חיפה ועם כל הכבוד למצגת הנפלאה הזאתי ותודה רבה על העבודה שעשיתם
עבור הישיבה כאן. אני עוד לא השתכנעתי שבאמת אין בעיה לאורך קווי המטרונית ובעצם הבקשה שלי
פה היא לא להאשים את עיריית חיפה, לא להאשים את יפה נוף, לא העלינו בכלל את נושא המיליארד
שקל חריגות ואף אחד, אני לא דיברתי בוודאי על גירעון, לא העלינו את זה, אתם העליתם את זה.
דובר
לא, הוא לא העלה.
ד"ר עינת קליש רותם
מר גנץ העלה את זה. סליחה, מר גנץ הראשון שהעלה את זה. אנחנו באנו ושאלנו, אנחנו מבקשים
מחברי המועצה להגיד פה האם הם חושבים שצריך לבדוק את נושא הבטיחות לאור העובדה שמבקר
המדינה אמרה בפירוש שלא נעשה תסקיר בטיחות האם יש מקום להמשיך לעשות את המחקר ולבדוק
מה ההבדל בין התאונות לאורך נתיבי המטרונית לעומת התאונות בשאר חיפה. על זה הדיון ופה אני
מבקשת מחברי המועצה. אין פה האשמה לא לעיריית חיפה, לא ליפה נוף, לא לאף אחד, לא העלנו
מעולם את נושא הכסף, אנחנו מבקשים שמפה תצא קריאה להמשיך לחקור את נושא הבטיחות ותאונות
הדרכים. אני לא חושבת שיכול להיות פה חבר מועצה אחד שצריך להתנגד לדבר הזה.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אני מבקש, אני מבקש גברתי לאפשר בישיבת המועצה הבאה להביא ולהשלים את הדברים שחברת
המועצה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
19
ד"ר עינת קליש רותם
אני אשמח מאוד.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אין לנו שום בעיה, הנתונים ישנם, אין לנו שום בעיה, את יכולה להיכנס אלינו .
ד"ר עינת קליש רותם
אני אשמח מאוד.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
ולקבל את זה כבר מחר בבוקר, אבל אני מתחייב פה למועצה.
ד"ר עינת קליש רותם
מר גנץ, אני מבקשת מחברי המועצה פה לבוא ולהגיד האם נראה להם מספיק חשוב להמשיך לחקור את
נושא הבטיחות לאורך קווי המטרונית
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים .
ד"ר עינת קליש רותם
לאור כל .
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
טוב, שמענו.
ד"ר עינת קליש רותם
כל הידיעות התקשורתיות האלה, זה הכל.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מיצינו את העניין. חברים, אני להעביר מציעה שני דברים, אחד, כפי שהתחייב המנכ"ל הוא יעביר את
הנתונים. אני מציעה להעביר את זה לוועדת התחבורה בראשות שמשון עידו שהיא אחראית בעניין על
הדברים האלה, להעביר את זה ועל ידי זה לשבת עם האנשים המקצועיים ולקבל שם, מכיוון שהנושא
חשוב, לקבל שם את ההחלטות הנכונות ולעשות בקרה. מי בעד המלצתי להוריד מסדר היום.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
20
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
שיביאו את המסקנות גם חדוה, חדוה, שיביאו גם את המסקנות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אמרתי, אמרתי, אמרתי, להעביר לוועדה. מי בעד? תקשיבו למה שאני, מי בעד? מי שמקבל את
ההסתייגות של סיעת חיים בחיפה.
ד"ר עינת קליש רותם
חיים בחיפה.
אינג' טלי משולם איטח
למה הסתייגות?
עו"ד יעקב בורובסקי
הצעה לסדר, הצעה לסדר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מי שמקבל.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
חדוה, לא, לא, חדוה, רגע, רגע, ההצעה לסדר מדברת על זה שנפנה ליועץ המשפטי וחקירות, אני בעד
להעביר את זה לוועדת תחבורה שתבדוק את הנושא הבטיחותי לאורך כל קווי המטרונית.
ד"ר עינת קליש רותם
אז רגע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תקשיבו רגע למה שאני אומרת והיועץ המשפטי יסייע בידי אם אני צריכה עזרה. אני מבקשת להוריד את
ההצעה מסדר היום ובמקביל, בפרוטוקול כתוב שהנושא מועבר לוועדת התחבורה.
מר ישראל סביון
מי בעד להוריד את זה מסדר היום?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
21
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
נושא הבטיחות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מי שבעד ההצעה לסדר יצביע בעד, ומי שנגד ובמה שאני הצעתי יצביע.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
יצביע בעדך.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מי בעד ההצעה.
דובר
אנחנו בעד מה שאמרת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מי בעד ההצעה של עינת קליש?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
נגד.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
אלכס, אתה לא לחצת נוכחות, או.קי., עכשיו תלחץ בעד, נגד, נמנע, אתה לוחץ נוכח בהצבעה, או.קי.
ד"ר עינת קליש רותם
כל חברי הקואליציה לא רוצים לבדוק את הנתונים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
די, די, די... עינת, עד כאן.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הם רוצים, הם רוצים, הם לא רוצים לקבל את ההצעה שלך.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
22
עד כאן הפופוליזם הזה, תודה.
ד"ר עינת קליש רותם
תודה. אם היה פה קרוב משפחה של מישהו שנפטר אז מישהו פה היה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אנחנו בעד לבדוק את זה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
סיכום בבקשה, סיכום.
עו"ד אורי גרינברגר
זה גם לא נכון מה שהיא אמרה, יש פה שניים שהצביעו ביחד איתה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
בעד שמונה, נגד שמונה עשר.
עו"ד אורי גרינברגר
אלכס ודוניץ.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
ההצעה הוסרה. אנחנו עוברים להצעה לסדר מס' חמש.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא, חדוה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רגע, שניה, בסדר, נודיע את זה, רגע.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אז תודיעי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
23
שי, תירגע.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
רגע, שי, סבלנות לא קונים בחנות.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא לקחת את הכדורים המתאימים היום, מה קרה?
•לאחר ההצבעה ההצעה הוסרה מסדר היום.
•הוצע להעביר את הנושא לועדת תחבורה בראשות מר עידו שימשון. מסקנות הועדה יוצגו בפני חברי
מועצת העיר.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הצעה לסדר מס' חמש, קרן סיוע לשלוט ארכיטקטוני אחיד ברחבי העיר וקביעת אזור לפיילוט מאת איתי
גלבוע.
2.2 הצעה לסדר יום מס' 1 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: נוהל קרן סיוע
לשלוט ארכיטקטוני אחיד ברחבי העיר וקביעת אזור לפיילוט.
כידוע ברחבי העיר יש סגנונות שילוט רבים השונים מאזור לאזור ושונים בכל אזור.
דוגמא בולטת ניתן לראות בריבוי סגנונות השילוט באזורי מרכז הכרמל, המרכז המסחרי ברחוב חניתה
שבנו"ש, כיכר מאירהוף וציר אח"י אילת.
חוסר אחידות בסגנון השלטים מהווה מפגע אסטטי וגם מקשה על עבודת העירייה בפיקוח על השילוט
לא חוקי.
קביעת מדיניות ארכיטקטונית – עיצובית אחידה ברחבי העיר תשפר במידה ניכרת את החזות העירונית
ותהווה מנוף נוסף להפיכתה לאטרציה עבור התושבים ומבקריה.
הצעה לסדר יום:
להקים ועדה עירונית המורכבת מעובדי עירייה, אנשי מקצוע וציבור ולהכין תכנית עיצוב אחיד לשילוט
ברחבי העיר.
תכנית זו, לאחר אישורה, תזכה לגיבוי תקציבי של העירייה עבור סיוע חלקי במימון החלפת השילוט
ברחבי העיר.
המימון העירוני יכול לנבוע ממתן הנחה באגרות השילוט העתידיות.
גובה הסיוע יקבע בהתאם ל המלצות הוועדה ואישור הגורמים המוסמכים לכך בעירייה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
24
כמו כן מוצע לקיים פיילוט, כדוגמת התכנית לשיפוץ חזיתות בשכונת הדר, ולקבוע כי החלפת השלטים
בהתאם לנוהל החדש תתקיים באזור מסחרי מוגדר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בשיחה עם איתי ביקשנו מאיתי להוריד את זה מסדר היום כי קיימת היום, התחילו לעבוד בוועדה פנימית
על זה. אנחנו אם תרצה נצרף אותך פנימה לוועדה, מקובל עליך?
מר איתי גלבוע
אז קודם כל כן, אני רוצה להצטרף לוועדה ולראות איך זה מתקדם. אני רק רוצה לציין שכל הרעיון
לעשות כללי משחק ברורים בענייני שלוט ברחבי העיר, לא להעמיס על בעלי העסקים אגרות נוספות ו/או
התחייבויות נוספות מעבר למה שקיים אלא להפך, לעשות איזושהי אחידות אסתטית ברחבי העיר כפי
שהיה במושבה הגרמנית, רואים את התוצאות, כפי שעכשיו העירייה עושה בעיר התחתית, תודה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה, ההצעה ירדה מסדר היום.
מר מיכאל מרדכי אלפר
איתי, רעיון מצוין.
*הוצע להעביר את הנושא לדיון בועדה לשילוט. ד"ר איתי גלבוע יוזמן לישיבות הועדה –
*באחריות גב' תקוה נוה- מנהלת המחלקה לשילוט.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הצעה לסדר מס' שש מאת יוליה שטראים בנושא הסדרת עוצמת קולות המואזינים.
2.3 הצעה לסדר יום מס' 6 מאת גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר בנושא: הסדרת עוצמת
קולות המואזינים.
כזכור, בעבר עלה מספר פעמים נושא קריאות המואזין הבוקעות מן המסגדים ברחבי העיר בשעות
הלילה. נושא זה עלה לאור פניות אזרחים בטענה כי עוצמת המואזין מהווה מטרד ופוגעת באורח חייהם.
למרות שהנושא עלה מספר פעמים בעבר והובטח שתתקיים פגישה בנושא, טרם התקיימה פגישה כזו
והדציבלים של המואזינים אף התעצמו. אנו כעירייה אחראים בין השאר על מניעת רעש ברחובות ובמצב
בו לרשויות המקומיות אין אפשרות להשתמש במפוחים בגין "רעש לתושבים", כך צריך לאכוף גם את
רעש המואזין.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
25
אני קוראת לקיים באופן מידי דיון בנושא ולמצוא דרך לווסת את עוצמת הרעש בלילות, כך ששני הצדדים
יוכלו להמשיך בשגרת חייהם ללא פגיעה בזכויותיהם הבסיסיות.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לפני ארבע שנים אני הגשתי הצעה לסדר יום. לפני שנתיים הגשתי הצעה לסדר יום בגלל שיש המון
אנשים בתוך העיר שסובלים מהמואזינים בשעות הלילה. קיבלתי תשובה שבתוך חודשיים – שלושה ישב
נמרוד שיין ויסגור את העניין, היה קצת יותר שקט, היום זה מצב קריטי. בשלוש בלילה אני מקבלת
טלפונים מאנשים, מנוה שאנן, ממרכז הכרמל וגם מהדר. אין היום מקום שלא שומעים אותם בגלל
שהעלו את הדציבלים. אני מאוד מבקשת דיון, אלי יש בתוך חברי מועצת העיר שלא מפריע להם, וגם
לציבור שלהם אנחנו חייבים למצוא פתרון. בחוק העזר כתוב דבר אחד, אנחנו גם צריכים לדאוג על שקט
בלילות לאנשים, לתושבים שלנו. מספיק שיש לנו חזירי בר, מספיק שיש לנו גם דברים כאלה, ולהגיד
משהו, זה יותר גרוע. אני דיברתי, לא, יש כמה שכנים שאומרים טוב, אין מה לעשות. אבל יש אנשים
שיום ולילה התחילו להתקשר אלי הביתה. אני מאוד מבקשת לא להוריד את זה מדיון, אני רוצה לשמוע
גם חברי מועצת עיר.
דובר
כותרת בעיתון מהישיבה הזאת יש.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, חברים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מבינה שזה נושא מרגש., אני רואה את שפת הגוף של כולנו, נושא שמרגש אתכם. נמצאים איתנו
פה שני אנשים מאוד מכובדים מטעם המדינה, הוואקף המוסלמי, ראג'י חוסין וג'מאל מוסא, אני אבקש,
איפה הם? אני אבקש ממך לתת, לבוא לכאן.
מר ירון חנן
קיבלת תשובה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תשובה, הם צריכים, על כל הצעה לסדר צריך לתת תשובה, כן, יהיה מעניין היום, למה לא? בבקשה
אדוני.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
26
דובר
אני רק מבקש שתתנצלי, לא חזירי בר, זה לא מואזין כמו חזירי בר, זה לא מכובד גברתי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא נעשתה פה השוואה.
דובר
זה לא מכובד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, לא נעשתה.
דובר
לא הייתה השוואה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא נעשתה השוואה, היא אמרה שיש כל מיני בעיות.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
ערב טוב לכולם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, בואו נקשיב בסבלנות.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
לי קוראים ג'מאל מוסא, אני מפקח.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, אני מבקשת, גם בקהל אני מבקשת בשקט בבקשה, תודה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
27
לי קוראים ג'מאל מוסא, אני מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות, אחראי על אנשי הדת,
מסגדים, בתי קברות. כשהזמינו אותי לכאן אני חשבתי שאני בא לכאן בכדי שאני כנציג אגף עדות אקבל
תעודת הוקרה על מה שאנחנו עושים במגזר, אם את לא יודעת יש לך בעיה רצינית.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מבקשת.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
סליחה, סליחה, סליחה, אישי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, תני לי, אני אגן עליך. אני מבקשת, אני מבקשת לא להפוך את זה לעניין אישי, הועלתה פה שאלה,
יש טענות של.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
לא, אני חייב לציין .
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יש טענות של ציבור.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
הרי, אני רוצה לציין משהו שאגף העדות לא רק שמשרת את העדה המוסלמית בכך שנותן לה, ממנה
אצלה מואזין או ממנה אצלה אימאם. אנחנו לפני עשר שנים לקחנו על עצמנו מצוה יותר חשובה בכל
הפולחן הזה והוא לשמור על קירוב לבבות בין כל העדות ואנחנו עושים את זה, הצלחנו .
עו"ד אורי גרינברגר
למה הופכים את זה פה ל...
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
סליחה?
עו"ד אורי גרינברגר
אני לא מבין, מה בין קירוב ל...
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
28
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אנחנו יזמנו כמה פגישות גם בנוכחות סגן ראש העיר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, ג'מאל, יש לי בקשה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אורי, אורי, אורי... הוא הוזמן על ידכם, האיש הוזמן על ידי העירייה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בואו, נכון, אנחנו הזמנו.
עו"ד יעקב בורובסקי
אז שתהיה תרבות מינימלית וננסה להקשיב.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לתת לו את הכבוד.
עו"ד יעקב בורובסקי
ויוליה, אני מציע.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אנחנו יזמנו.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, אני לא רוצה, חדוה, אני לא רוצה לשמוע, לא!
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, אל תצעקי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לפני שנתיים אתם הורדתם את ההצעה לדבר איתם. הוא לא מצא את הזמן להיפגש גם עם התושבים
שסובלים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
29
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, תני לו בבקשה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל הוא מדבר על הציבור, גם אני עושה לציבור.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, את אמרת את דבריך, אני מבקשת ממנו להשיב לך ולנו.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
רק על נושא ספציפי, על נושא ספציפי.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אני משיב, אני משיב.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, בבקשה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אנחנו יזמנו כמה מפגשים, מפגש אחרון היה בתשיעי לינואר עם סגן ראש העיר. אנחנו הרכבנו כאן,
עשינו מין מערכת טכנולוגית שאנחנו עושים איחוד לכל לכל זאת אומרת מערכת הכריזה שרק ממסגד
אחד אנחנו יכולים לשלוט בו בכדי, זאת אומרת למנוע או להפחית את הקול. אם אני אגיד לך שאני יכול
לאסור, זאת אומרת לא לתת להם לקרוא לתפילה אני אומר לך מכאן, אני אשקר לך. אנחנו נשתף פעולה
אני ואת, אני ואת, אני ואת.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
בכיף.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אני מוכן לשתף פעולה אתך, במיוחד אתך, נשב ביחד וננסה לפתור את הבעיה, אבל להגיד לך שאנחנו
כן זאת אומרת נמנע שיקראו לתפילות אנחנו לא יכולים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
30
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, לא, סליחה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני אתן לך.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אני אמרתי, אבל את לא נותנת לי להשלים.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, אני .
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
בסדר, אני אמרתי לך שאני מוכן לשתף פעולה אתך, אני אמרתי ושוב אני חוזר, אני מוכן לשתף אתך
פעולה כדי לטפל בבעיה כדי שיהיה שקט לכולם וזה דת האיסלם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, האם.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
מתי שתזמיני אותי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
חדוה, אני רוצה רק לענות לדבר אחד, שאני ביקשתי ופניתי גם למשטרה, מגיע משטרה, יורדים את
הדציבלים פחות, המשטרה יוצאת, מורידים את זה לעשרים וארבע, שלושים, אני עשיתי לפני שהגשתי
הצעה לסדר יום נסעתי ועשיתי בדיקה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אני רק רוצה להגיד רק משפט אחד, הענקת הדמוקרטיה הדתית במדינה תוך שמירה על ערכי האיסלם
וכל מצוות האיסלם, שניה, שניה, שניה, אני חייב .
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מה זה עכשיו? שאלו אותך על הרעש, שאלו אותך על הרעש.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
31
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
בסדר, אבל אני גאה, אני גאה שאני ...
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מבינה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
שניה, שניה, שניה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, לא.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אני חייב להשלים משפט.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
חדוה, למה אתם הזמנתם את זה? זה ממש צחוק מאיתנו, אנחנו נציגי ציבור
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, יוליה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
במקום לטפל בציבור שלנו אני אשמע מישהו שיספר לי על הדת.
דובר
אני אענה לך, שניה
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, רק שניה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
היא לא רוצה לשמוע דברים שלי.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
32
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני.
דובר
את ארבע שנים, סליחה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, רק שניה.
דובר
תרשי לי רגע.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
עם כל הכבוד, את לא תשמעי מה שאת רוצה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אדוני, אדוני.
מר נמרוד שיין
רק ברשותכם, סליחה, אני מתנצל, אנחנו, מי שהזמין את עובדי המדינה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
לא, זה לא יפה.
מר נמרוד שיין
מי שהזמין את עובדי המדינה זאת לשכת ראש העיר על מנת שהם יוכלו לספק תשובות.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
כן, בגלל שראש העיר אישר את זה.
מר נמרוד שיין
במהלך השנים האחרונות מתקיים שיתוף פעולה יוצא מן הכלל עם הוואקף המוסלמי, עם האגפים של
משרד הפנים. במהלך השנים האחרונות משרד הפנים אכף על המסגדים מערכת אכיפה וניטור
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
33
דיגיטלית, ישנן עדיין סוגיות מסוימות של הכיוון שאליו מופנים הרמקולים, ישנה בעיה גיאוגרפית בחיפה
שבמקומות מסוימים, בשכונות מסוימות הן נמצאות בתוך ואדי שהוא למעשה סוג של צינור שמעביר את
הקול בעוצמה גבוהה מאוד. אני רוצה לציין את שיתוף הפעולה המצוין של אנשי המדינה שגם הכניסו את
המערכת הדיגיטלית המצוינת הזאת, זה לא אומר שאין תקלות. אני מבקש לתת להם להמשיך לעבוד,
לפני שבוע הייתה פגישה אחרונה, סגן ראש העיר העלה סוגיות, העלה בעיות, הם יוצאים לסיורים, הם
בודקים, הם מנטרים, ואנחנו מנסים לעשות את זה בהידברות ועושים את זה מצוין.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מר חוסין, יש לי שאלה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אני רק רוצה לשאול, לא, חדוה, כל הכבוד לראש העיר, כל הכבוד לכל חברי מועצת העיר, נכון, יש את
הבעיה, אני מבקשת ארבע שנים, נכון, ואני אף פעם לא נפגשתי אתך, אתה כל הזמן אמרת גם לנמרוד,
לא, אתה לא רוצה לשבת איתי. גם עכשיו כשיש את הבעיה אתה אומר שאני, אני לא מחפשת, להפך,
בוא נמצא ביחד פתרון לכל התושבים שלא קמים בבוקר בשלוש בלילה, לא קמים בשלוש בלילה.
דובר
בשלוש בלילה אין מואזין, זה לא נכון, בחמש ועשר דקות.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
תדייקי, תדייקי, יוליה, תדייקי בשעות, זה לא בשלוש, זה בארבע וחצי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
יש לנו חוק.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
יוליה, חוץ מזה באיזה אזור זה מפריע לך?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חליסה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
34
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
תצייני באיזה אזור.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא רק בחליסה, גם במרכז הכרמל.
דובר
בחליסה, העיקר זה בחליסה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
העיקר זה בחליסה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, אני לא רוצה להרים את הקול. אבל מספיק עם הבלגן הזה, כל אחד שישב במקום שלו, בלי
שיחות, בלי שיכנסו אחד לשני, מספיק, בסך הכל יש פה נושא שהועלה, הנושא מציק לכם ולתושבים
בעיר, צריך למצוא את הפתרון. לשכת ראש העיר באמצעות נמרוד עושה עבודה כבר כמה שנים, עוד
לא, הפכו את המערכת במקום מערכת ידנית למערכת אלקטרונית. צריך, כפי שהסבירו, יש בעייתיות
בנושא של הכיוון בגלל העיר, המבנה הטופוגרפי שלה, צריך לקדם ולחפש את הפתרון, התפקיד שלכם.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אנחנו משתדלים כל הזמן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני לא נגדך, אני אתך. אני רק מנסה להרגיע את הרוחות פה, זה תכף מעלה את הבערה. אני חושבת
שהנושא הזה הוא כפי שיש בעיה שמטרידה תושבים התפקיד שלנו.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, נמרוד מפחד שאנחנו נשב ביחד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
התפקיד שלכם ושלנו זה למצוא, זה למצוא פתרון. אני מציעה הצעה שאתם תיפגשו עם הגברת סגנית
ראש העיר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
35
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אני רציתי מאוד לשמוע גם חברי מועצת העיר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, רגע.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אני לא מורידה את זה מסדר היום.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בסדר, אז אני אוריד מסדר היום, בסדר?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
תורידי את זה ואני .
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מבקשת.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל צריך להיות דיון בארבע שנים, הגיע הזמן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, אני.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, היה אף פעם דיון, זו היתה תשובה לתשובה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, אני ממליצה שאת תיפגשי יחד עם נציגי הוואקף, שבו יחד, תדברו, ימצא בסופו של דבר הפתרון
כי צריך למצוא פתרון ולכן גם בכל השעות כדאי לדייק בשעות, אין בשלוש בבוקר, זה מתחיל בחמש
בבוקר, זה בצהריים, זה מפריע גם פה באזור.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
36
אני עוד פעם, כשאני אמרתי שעות לא נכונות, חדוה, שלוש פניות בשבוע אחד היו בשלוש בלילה. אולי
בטעות, סליחה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
יוליה, אנחנו רוצים לפתור את הבעיה, נכון? אם רוצים לפתור את הבעיה צריך להיפגש ולדבר.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל חדוה, אני אחראית על אלימות, אנשים מרגישים, מצד אחד אנחנו מזמינים באחת בלילה משטרה
או ניידת, סיירת שלנו של עירייה כשיש רעש בפארק של ילדים ופתאום אנשים הולכים לישון בשלוש או,
בחמש בבוקר יש את הצלצול.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
חדוה, סליחה, אני רוצה לשאול אותה שאלה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא, אני לא עושה דיון ואם אני אתן לך .
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אם היא רוצה להשתיק אותם לגמרי או שלהנמיך את הרמקול?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
היא רוצה להנמיך את הרמקולים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
חדוה, הצבעה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
להנמיך ולכוון אותם יותר לשכונה.
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אפשר, אפשרי, אני אומר אפשרי לעשות את זה ולא צריך להפריע לשכנים, אפשרי לעשות את זה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
37
חברים, מספיק.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
בעשר בבוקר גם שומע כל העיר.
מר רמי לוי
וליד, וליד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה רבה לכם.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
מה תודה?
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
ג'מאל.
מר רמי לוי
חמיס, ג'מאל, ג'מאל, לא שומעים אותך כי המיקרופון סגור אצלך.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מוסא, תודה רבה לכם, אני מבקשת מכם לפני שאתה יוצא מהאולם .
מר ג'מאל מוסא, מפקח מחוז הצפון במשרד הפנים, אגף עדות
אתה שמעת אותי?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מבקשת שתתקיים פגישה.
מר רמי לוי
חשוב שכולם ישמעו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
38
עם הגב' יוליה שטראים, תשמעו ממנה את דברים באופן, עיניים לעיניים ופה לפה, תשמעו, אם לא
נמצא, ואני חושבת שאפשר, אפשר לקדם ולמצוא פתרון, נכון שזה כבר ארוך, אני חושבת שעשיתם
צעדים מאוד חשובים מהתקופה שזה התחיל לעלות לאיפה שזה נמצא היום, צריך להמשיך בזה ולמצוא
את הפתרון, בהידברות אפשר למצוא את הדרך ואני מבקשת משניכם במהלך השבועיים הקרובים
להיפגש, מקובל עליך אדוני? מקובל עליך הגברת?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
בסדר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה רבה, אני מורידה מסדר היום, יוליה תדווח לנו אחר כך.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
תודה רבה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מציע לבקש מיוליה לחזור בה מהביטוי בטעות, כדי שזה לא יופיע בפרוטוקול וישמש לבעייתיות,
תמחקי את המלה חזירי בר מהדיון הזה.
מר רמי לוי
היא לא התכוונה לזה, היא לא התכוונה.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא אמרתי מה התכוונה. אני בטוח שלא התכוונה, אני בטוח שהיא לא התכוונה ובכל זאת.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
חבל, אני מסכימה אתך, אבל חבל שלא יהיה דיון, חבר'ה.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא, דיון צריך להיות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
39
בורובסקי תודה, אמרת לה, היא תחליט אם היא רוצה להוריד את זה או לא, אני חושבת שאסורים
קשרים כאלה. אנחנו עוברים
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הצעה לסדר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אנחנו עוברים להצעה הבאה, בבקשה. איזה אנרגיות יש פה, חברים, תירגעו.
• במהלך השבועיים הקרובים גב' יוליה שטראים תיפגש עם ראג'י חוסיין - מנהל הוואקף המוסלמי
במשרד הפנים, במרחב הצפון על מנת לבחון כיצד ניתן לפתור את העניין לטובת כל הצדדים.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הצעה לסדר יום מס' שבע מאת ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר בנושא: התנהגות פסולה של המשטרה
בעניין בי"ס תיכון אל-מותנבי, בבקשה.
2.4 הצעה לסדר יום מס' 7 מאת ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר בנושא: התנהגות פסולה של
המשטרה בעניין בי"ס תיכון אל-מותנבי.
ביום שישי ,17.1.2014 ובעקבות תלונת שווא, הגיע כח משטרה לביה"ס תיכון
אל-מותנבי ועצר את מנהל ביה"ס ראף עומרי.
התנהגות המשטרה מעלה סימני שאלה רבים ומדאיגים, כגון:
.1 כיצד עוצרים מחנך בין כותלי ביה"ס, ללא התחקות בסיסית אחר העובדות, ותוך סירוב לבדוק
את ההקלטות במצלמות הבטיחות?
.2 כיצד מתעקשים על המשך מעצר המחנך, אלמלא התערבות גורמים שונים, בהם ראש העיר?
.2 האם המשטרה היתה מתנהגת כך לו היה מדובר בבי"ס עברי, ובמחנך יהודי?
.4 האם תוכן החקירה והשאלות הפרובוקטיביות אינם מעלים חשד למנטאליות גזענית ששוררת
במשטרה?
הצעתי היא כי מועצת העיר תגנה בתוקף את התנהגות המשטרה, ותקרא למפקד
תחנת חיפה למנות צוות לבדיקת הנושא, בשיתוף נציג מהעירייה, כדי למנוע הישנותם של מקרים כאלה
במערכת החינוך בעיר.
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
טוב, אני עוברים מנושא ככה רגיש לנושא אחר רגיש. היינו אולי צריכים קודם ככה בתור משהו ביניים
לדבר על מזג אויר או משהו, כדי להרגיע את הרוחות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
40
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
כדי לעשות לך מעבר אז אני אגיד שיש פה אנשים שיושבים מרח' הלל ששמו פה פוסטרים יפים שהגיע
זמן הלל. אני רוצה להגיד לכם שראש העיר הנחה את מינהל התפעול להכין תוכנית לשיקום הרחוב עוד
השנה, ואני מקווה שאנחנו מתקדמים קדימה, בסדר? אז עשיתי פאוזה ועכשיו תמשיך לנושא הבא.
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אז ככה, אני לא יודע אם כולם יודעים, אם כולם ידעו על מה שהיה בבית ספר, בכותלי בית ספר. אבל זה
היה איזשהו אירוע מביש ביום שישי שבע עשרה לראשון ובעקבות תלונת שווא של איזה ילדה שכאילו
קיבלה מכות מהמנהל הגיע כוח משטרה לבי"ס תיכון אל מותנבי ועצר את מנהל בית הספר ראיף זועבי,
ככה, מול הילדים, מול ההורים. ההתנהגות הזו מעלה סימני שאלה רבים ומדאיגים מאוד כגון כיצד
עוצרים מחנך בין כותלי בית ספר ללא התחקות בסיסית אחר העובדות ותוך סירוב אפילו לבדוק את
ההקלטות במצלמות הבטיחות. הייתה התעקשות מטעם הצוות, לא רק מטעם המנהל, אבל הצוות
המשטרתי שהגיע פשוט מאוד סירב והתעקש לקחת את המנהל ככה רק אחרי מו"מ לקחו אותו עם רכבו
וכאשר השוטר ליווה אותו ברכבו. כיצד מתעקשים על המשך מעצר המחנך וללא התערבות גורמים
שונים אבל בסוף גם התערבות מאוד נוקשה וחיובית של ראש העיר, יונה יהב, היה המצב מתדרדר עוד
יותר והיינו, אני לא יודע לאן מגיעים עם המקרה הזה. האם המשטרה, וזו שאלה מאוד מוצדקת לפי
דעתי למרות הרגישות של השאלה, האם המשטרה הייתה מתנהגת כך לו היה מדובר בבי"ס במקום
אחר באזור אחר בחיפה? האם תוכן החקירה, ואני פשוט יום למחרת פגשתי את המנהל ואת הצוות,
הצוות הלימודי, האם תוכן החקירה והשאלות הפרובוקטיביות מאוד, כאשר למשל נשאל המנהל, אתם,
כל הזמן דיברו איתו ככה, אתם, אתם במגזר, אתם אצלכם, האם שאלות כאלה היו נשאלות במקום אחר
בחיפה? זה מעלה חשד לאיזשהו אלמנט גזעני שישנו ולכן אני פשוט מעלה את זה כאן לתודעה של
המועצה כדי פשוט אם ישנן כאלה תופעות פשוט לעקור אותן מעומק, מהשורש.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה סגן ראש העיר. ההצעה שלך הגיעה לאחר שראש העיר טיפל בעניין במהירות, באמת תוך שעה
הדברים הסתדרו למרות התחושה הקשה מאוד של המנהל, של התלמידים ושל כל מי שהיה שם. ביום
שישי האחרון יצאה הודעת תמיכה פומבית של מערכת החינוך, של מנהלי בתי ספר וראשי מטה, מנהלי
בתי ספר, מנהלי חטיבות ביניים והם כתבו ככה, אני לא אקריא את הכל, אבל אני אקריא חלק. אנו אנשי
מערכת החינוך בחיפה, ראשי המטה, מנהלי בתי ספר שש שנתיים, מנהלי חטיבות ביניים וחטיבות
עליונות מזועזעים מהתנהלות זו, מהפגיעה בכבודם של אנשי חינוך אשר עושים עבודת קודש. פנינו
לראשי משרד החינוך ומשטרת ישראל כדי שיחקרו לעומק את האירוע, יפעלו למיצוי הדין כנגד האחראים
ויקבמו נוהלים על מנת שאירועים מסוג זה לא ישנו. על החתימה כפי שרואים, מי שראה בעיתון, היה
בכל העיתונות החיפאית היה פרסום מאוד מאיר עיניים על כך שאי אפשר היה להתעלם מהפרסום הזה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
41
משום שאני חושבת שקרה פה, קרה פה משהו שלא יעשה ושאסור שיחזור פעם נוספת. אני חושבת
שאנחנו צריכים, מועצת העיר צריכה להצטרף לפרסום הזה, להצטרף ואני מציעה, מכיוון שהנושא בשלב
הזה כבר ירד אני מציעה להוריד את זה מסדר היום, אני חושבת שהטיפול נעשה בזה ואני מקווה שכל
מי שצריך יסיק את המסקנות, מקובל עליך?
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
מקובל, שהמועצה.
מר ירון חנן
רגע, למה שהמועצה לא תצביע?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא צריך להצביע.
מר ירון חנן
למה לא?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא צריך להצביע.
מר ירון חנן
בשביל מה, אם הוא העלה את זה כבר לפה, אז בוא
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
הוא מבקש, הוא מסכים להוריד את זה.
מר אלי לנדאו
הוא מסכים, ירון, הוא מסכים.
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אם אנחנו כולנו מסכימים שהקריאה הזו, אם הדבר הזה, אם אנחנו באמת, אנחנו נצטרף כולנו,
מצטרפים לקריאה הזו לחקור את הנושא הזה גם במשרד החינוך וגם במשטרה זו המטרה, בשבילי אם
אנחנו כאן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
42
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני חושבת שאין דרך אחרת אלא להצטרף לעניין הזה ולכן אני אומרת שהנושא
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אני מסכים
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
הנושא נעשה.
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אני מסכים.
• כל חברי מועצת העיר מצטרפים להודעת התמיכה הפומבית של מערכת החינוך במנהל ביה"ס
תיכון אל-מותנבי.
.3 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2 מיום .28/1/2014
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה, אנחנו עוברים לוועדת הקצאות, ברכה בבקשה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
תודה, פרוטוקול ועדת הקצאות מס' שתיים מיום עשרים ושמונה בינואר אלפיים וארבע עשרה.
מר שי בלומנטל
הערה, הערה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
באיזה עניין?
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
לוועדת הקצאות?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
43
מר שי בלומנטל
ועדת הקצאות, הערה
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אז רק רגע, תן לה לסיים את הזה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
בסדר, הקראתי, כן, בבקשה שי.
מר שי בלומנטל
הערה קצרה לגבי ההקצאה למרכז הטניס שהוא דבר חשוב כל הנושא של ההקצאה וההסדרה. רק צריך
לציין שמשך שש עשרה שנה קיים שם גן ילדים שלא הוסדר השהיה שלו במקום, ולכן אני אומר שצריך
לבחון את הדבר, האם אנחנו לא פוגעים בילדים. אני מדגיש, בילדים, שאנחנו כרגע אומרים להם למצוא
פתרון מחוץ למקום. אז אני חושב שההסדרה זה דבר נכון וחשוב, אבל יש מקום לראות שהילדים לא
יפגעו, כי מדובר בשישים ילד בעיקר של צעירים שעובדים במת"מ ואנחנו יכולים לגרום להם לבעיה
עכשיו למצוא פתרון לגן אחר.
מר ירון חנן
אנחנו מצטרפים לדבריו של שי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רשף, אתה מוכן להסביר בכמה מלים את המהות של העניין?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
מה שקרה כאן זה ש-
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מציעה, מכיוון שזו ההצעה להצבעה, אני מציעה שנצביע, נרשום את דבריו לפרוטוקול ונוכל אחר כך
מר ירון חנן
מאה אחוז.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
44
זה יובא אחר כך בהמשך, זה מספיק לדעתי, נכון? שי, אני מציעה שאנחנו נרשום את זה בפרוטוקול את
ההערות שלכם ויבחנו את זה אחר כך.
מר שי בלומנטל
מה שאמרת.
מר מיכאל מרדכי אלפר
רשף אמור לענות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רשף, בבקשה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
במסגרת הליך של הסדרה של מרכז הטניס שכפי שאנחנו כולנו יודעים נמצא כבר הרבה מאוד זמן,
התברר לנו לתדהמתנו שמרכז הטניס בלי רשות במשך שנים רבות משכיר חלק מהמרכז למטרות של גן
ילדים. עכשיו יש בזה בעייתיות רבה מאוד, גם מבחינת היעוד התכנוני של הקרקע, גם מבחינת היתר
הבנייה, גם מבחינת היעדר הרשות של מרכז הטכניס לעשות עסקה במקרקעי ציבור ולהפיק ממנה
הכנסה כספית, גם במובנים מסוימים מבחינת רישוי. ואנחנו כמובן לא יכולים להסכים לדבר הזה. אנחנו
דרשנו ממרכז הטניס להפסיק את ההשכרה הזאת ומרכז הטניס מסכים לכך והסכים לכך. ניתנה
התראה לגן, לפני כמעט חצי שנה, כאשר הגן ימשיך לפעול עד סוף שנת הלימודים הנוכחית, כלומר עד
הקיץ הקרוב, בדיוק כדי שלא תהיה פגיעה. אני משוכנע שאין שום סיבה או הצדקה לעכב כרגע את
ההצעה, לעכב את חתימת ההסכם. אני חושב שכפי שסגנית ראש העיר אלמוג אמרה, הדברים
והסנטימנט שנאמר כאן ברורים, המחשבה הזאתי היא לא נעלמה גם מעיני הנהלת העירייה כאשר ניסינו
למצוא לעניין הזה פתרון ואני בטוח שהדברים ישקלו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, איך אתם ממליצים ועדת ההקצאות לאשר לעמותה שפעלה בנכס לא בהתאם לשימוש שקיבלה,
ממליצים לתת לה את ההקצאה?
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
על פי יעוץ משפטי שקיבלתי כיו"ר הוועדה להקצאות הוכנס סעיף מתלה בהסכם שהתלבטנו אם להפסיק
את זה מיד או לא להכניס סעיף מתלה וראינו שהנזק יהיה הרבה יותר גדול. הוא יגרם ממילא ולכן הוכנס
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
45
על ידי היועצת המשפטית של הוועדה סעיף מתלה להסכם שבספטמבר, אם הדבר הזה לא יתבצע
החוזה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
נזק של מי?
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
מה זה נזק של מי?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אמרת שיהיה נזק יותר גדול
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
הילדים .
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
לתלמידים, לגן, לתושבים, להורים, למשפחות.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אז למה לא מאריכים להם את ההקצאה לשנה כמו לגן אותו דבר, ואחרי שנה מוציאים גם את מרכז
הטניס .
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
לפי היעוץ המשפטי שהזכרתי עכשיו אמרו לי שזה אותו דבר. חשבתי, התלבטנו בוועדת ההקצאות אם
לעשות הסכם רק עד ספטמבר או להכניס סעיף מתלה והיעוץ המשפטי שניתן לנו בישיבת הוועדה הוא
היה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
השאלה שלי לא על הגן.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אני מסביר לך.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
46
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא על הגן, לא על הגן, אני שואל למה עמותה שקיבלה מאיתנו הקצאה.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אני אומר לך, הסעיף המתלה, הסכם ההקצאה, ההקצאה תיפסק, ההקצאה תיגמר בספטמבר אם הגן
לא יוצא משם.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני אומר משהו אחר, גם אם הגן יוצא משם למה להמשיך למרכז הטניס בישראל את ההקצאה?
מר אביהו האן
מרכז הטניס מעסיק הרבה מאוד ילדים בחיפה והילדים האלה גם ילדים אתיופים שמגיעים לשם ולא
משלמים. והמרכז הזה עושה דברים נהדרים לילדי חיפה ואין לך היום פתרונות אחרים לטניס לילדי
חיפה, אז אין שום סיבה שתפסיק את ההקצאה הזאת לאותם ילדים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
בוודאי שהמרכז הזה מועיל וחיוני וטוב וחטא וחוזר בו. מודה ועוזב.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אותו דבר גם הגן, אותו דבר גם עם הגן. אפשר לתת להם אפשרות לעוד שנה להתארגן ולבקש
מהוועדה שיתנו את האפשרות הזאת.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
חדוה, נתנו להם ערכות, זה לא נפל עליהם כרעם ביום בהיר .
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
אבל הם לא יכולים, הם לא יכולים.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
הם כן יכולים, אריה, חבל על הזמן.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
נסגר, ההרשמה למקומות אחרים נסגרו.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
47
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, חברים.
מר מיכאל מרדכי אלפר
למה, חדוה.
עו"ד אורי גרינברגר
יש לי שאלה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
שאלה בבקשה, שאלתו של סגן ראש העיר.
עו"ד אורי גרינברגר
אם יורשה לי לחדד את דבריו של שי. לא נשאלה שאלה למה לא עולים עם דחפורים והורסים עשרים
ושניים מגרשי טניס או למה שלא נמנע מילדי חיפה לשחק טניס, נשאלה שאלה האם אין גוף/עמותה
אחרת שיודעת להפעיל עשרים ושניים מגרשי טניס .
מר שי בלומנטל
חדוה, אפשר לדבר?
מר ירון חנן
מה רע בעמותה הנוכחית?
עו"ד אורי גרינברגר
העמותה הנוכחית עברה על ...
עו"ד אורי גרינברגר
אפשר בבקשה לסיים את המשפט שלי?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תן לו לסיים את המשפט בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
48
מר ירון חנן
יש מישהו שמחכה בתור?
עו"ד אורי גרינברגר
אני לא יודע, אני שאלתי, ירון, עד לפני כמה חודשים נהגנו הרבה פעמים להיכנס אחד לדברים של השני,
בוא ננסה רגע לתת אחד לשני לדבר. אני שואל האם בדקו, יכול להיות שאין, יכול להיות שאין, האם, אני
שואל את אנשי המקצוע מבלי לפגוע בכבודכם ירון ואביהו, האם נבדק האם יש עמותה אחרת שיכולה
להפעיל עשרים ושניים מגרשי טניס שישחקו בה ילדים מכל שכבות האוכלוסיה בחיפה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
להלן התשובה, הנושא יצא לפרסום, אף עמותה אחרת לא הגישה בקשה, תודה רבה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
רק רגע, רק רגע, רק רגע, יש לי הצעה אחרת. אני כותב את זה, אם אפשר לבקש שהוועדה תדון אם
אפשר לפעול שמה עוד שנה, עד שלושים לשמיני אלפיים וחמש עשרה. הוועדה תדון, הוועדה תחליט,
לא אנחנו מחליטים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אנחנו יכולים להחליט.
עו"ד יעקב בורובסקי
חדוה, אני מבקש לשמוע את היועץ המשפטי.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, אנחנו יכולים להחליט שהגן יהיה עד אלפיים וחמש עשרה המועצה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, אי אפשר, שי, אי אפשר
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מבקש לשמוע את היועץ המשפטי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
49
לא.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מה זה לא? אז בשביל מה אנחנו יושבים פה?
עו"ד יעקב בורובסקי
כדי שאני אדע איך להתייחס אני מבקש לשמוע את היועץ המשפטי, ככל שאני מבין מהויכוח כאן מדובר
בהארכה לגוף, יכול להיות שאני מבין לא נכון, שלא עומד בדרישות החוק ומצד שני משום שאף אחד
אחר לא ניגש למכרז אז מאפשרים לו להמשיך למרות שהוא לא עומד בדרישות החוק, זה המצב?
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אתה בוודאי יודע, אתה בוודאי יודע אדוני שההליך הזה הוא כרוך בפרסום .
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מתחייב, דבר אחד אני יודע שאתה לא היועץ המשפטי, זה הדבר היחידי שאני יודע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
חברים, אני מבקשת.
עו"ד יעקב בורובסקי
פניתי ליועץ.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
אתה צודק, אתה צודק, לשמחתי אתה צודק.
עו"ד יעקב בורובסקי
דבר אחד, אני רוצה לשמוע לפרוטוקול
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא, שניה, היועץ המשפטי תענה ואחרי זה נעשה הצבעה, תחליטו, מי שרוצה להצביע נגד שיצביע נגד,
מי שבעד בעד, היועץ המשפטי בבקשה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
50
חבר המועצה בורובסקי, נדמה לי שאתה מתבלבל בין שני עניינים שונים. ישנו נושא ההקצאה למרכז
הטניס. המצב הוא שמרכז הטניס קיים שם מזה עשרות שנים בלי שום הסכם מסודר, כמו שהוא, פשוט
נמצא שם. אנחנו דרשנו ממנו להסדיר את ענייניו, הדרך היא לעשות הקצאה, נעשה פרסום, אף אחד לא
הציע, לא התנגד להקצאה, אף עמותה אחרת לא באה ואמרה אני רוצה לקנות את כל ההשקעה הזאת
באי אלו מיליונים ולהפעיל את המרכז ולכן, הפעולה ההגיונית בעיני לפחות, גם כחבר ועדת הקצאות היא
שצריך להקצות את מרכז הטניס למרכז הטניס, יש בזה תועלת רבה לעירייה, זה עושה סדר, זה מסדיר
את נושא
מר שי בלומנטל
גם לציבור, גם לציבור.
עו"ד יעקב בורובסקי
לא התבלבלתי בכלום, רציתי לשמוע מה שאמרת, זה הכל.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
כספיח לעניין הזה שבמקום יש
מר שי בלומנטל
חדוה, רק מי שצועק?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
שלא אמור להיות שם. ועדת ההקצאות דרשה שגן הילדים הזה יתפנה.
עו"ד יעקב בורובסקי
שגן הילדים מה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
גן הילדים יתפנה, לא ימשיך להתקיים שם. מתוך התחשבות בצרכים של הילדים והוריהם ועדת
ההקצאות סייגה את הדרישה הזאת ואמרה הוא יכול להישאר שמה עד סוף שנת הלימודים הנוכחית.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
מממתי הם ידעו שהם צריכים להתפנות?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
51
הם צריכים להתפנות מאמצע שנה שעברה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אלפיים ושתיים עשרה?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מועצת העיר יכולה להתחשב בהם עד אלפיים וחמש עשרה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רק שניה, שי, אל תתפרץ, שי, אל תתפרץ בבקשה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אז זו החלטת והמלצת ועדת ההקצאות. יש כאן חברים שחושבים שצריך לתת לגן הילדים להישאר יותר
זמן מזה. מה שיו"ר הישיבה המליצה הוא שהסנטימנט הזה, המחשבה הזאת תישקל על ידי ועדת
ההקצאות אם היא תחשוב שנכון, זה מה שהיא מעלה להצבעה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
ועדת ההקצאות תדון בזה אם להאריך לשנה או לא.
דובר
חדוה, אפשר לשאול שאלה? הרי ברור...
מר מיכאל מרדכי אלפר
שש עשרה שנה העמותה של הטניס לא השתמשה במבנה גן ילדים לטניס.
עו"ד יעקב בורובסקי
מיכי, דבר למיקרופון.
מר מיכאל מרדכי אלפר
שש עשרה שנה העמותה שהפעילה את המגרש הזה לא השתמשה במבנה גן הילדים
מר רמי לוי
לא שומעים כלום, נו מה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
52
מר מיכאל מרדכי אלפר
היא לא זקוקה לו, אחרת היא הייתה משתמשת בו. אנחנו נקצה להם את המגרש כמו שאנחנו רוצים
לעשות, למעט הגן ילדים, את הגן ילדים או נקצה לגן ילדים או נמשיך לגבות ממנו שכירות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מציעה לקבל את ההצעה שלי ללכת, לאשר את זה כפי שזה
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
רגע, עם המלצה לוועדת ההקצאות לבחון לשנה הבאה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני אמרתי את זה מתחילת הדיון, היינו יכולים לוותר על העשרים דקות. מי בעד?
מר שי בלומנטל
אני כמציע קיבלתי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה, מי בעד יצביע בעד ההקצאות.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
אבקש להודיע לפרוטוקול שד"ר אסעד לא משתתף בהצבעה בנושא זה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בגלל בעיה של ניגוד עניינים.
ד"ר עינת קליש רותם
ברכה, אני בטעות הצבעתי בזה של בועז.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בועז איננו?
ד"ר עינת קליש רותם
לא, הוא יצא, הוא לא פה, אז בטעות
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
53
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הודעת לפרוטוקול.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
ד"ר אסעד לא משתתף בגלל נכס ברח' עבאס שמונה עשרה שמופיע כאן בפרוטוקול. סיכום בבקשה.
בעד עשרים ושניים, נגד אין, נמנעים אחד, הפרוטוקול אושר.
החלטה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2 מיום 28.1.2014 – נספח ב'.
בהתייחס לסעיף 7 - מרכז לטניס ישראל: נרשמה בפרוטוקול בקשת חלק מחברי המועצה, כי ועדת
הקצאות תשקול לדחות את מועד פינוי גן הילדים בשנה נוספת.
.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 2 א' מיום .20/1/2014
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
אנחנו עוברים לאישור פרוטוקול ועדת כספים מס' שתיים א' מיום עשרים בינואר אלפיים ארבע עשרה,
מי בעד מוזמן להצביע, מי נגד, מי נמנע, בבקשה. האחרונים מוזמנים. סיגל, מיכי, אתם מוזמנים להצביע
בבקשה, עודד. סיכום בבקשה. בעד הפרוטוקול תשעה עשר, אין נגד, שלושה נמנעים.
החלטה:
הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 2א' מיום 20.1.2014 – נספח ג'.
.1 קביעת כללים למיצוי הליכים לאכיפת תשלומים של חובות בהתאם לנוהל מחיקת חובות.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף חמש על סדר היום, קביעת כללים למיצוי הליכים לאכיפת תשלומים של חובות
בהתאם לנוהל מחיקת חובות. החומר הוגש בפניכם, בבקשה עינת. מיקרופון לעינת בבקשה. בנים,
בנות, אנשי העיתונות, בבקשה.
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה להעלות רק שאלה עקרונית כאן. אנחנו מקבלים את הכללים אבל אנחנו לא יודעים מי עומד
מאחורי החובות האלה. אני חושבת שצריך להקים ועדה בשביל לבחון את המקרים לגופם, יש פה את
אותה הטבלה, זה די מדהים לראות את זה, את אותה טבלה, תשלום חובות של יחידים לעומת תשלום
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
54
חובות של תאגידים ואתם יכולים לראות שעיקול יכולים לעשות בסכומים שממאה שקל עד עשרת אלפים
שקל, על בן אדם פרטי, על יחיד זה יכול להיות היגיון, על תאגידים זה יכול להיות משהו אחר לגמרי. אני
חושבת שזו בעיה מאוד גדולה לאשר נוהל כזה בלי שיודעים בדיוק איפה החובות. זו אחת הנקודות
הכואבות שאני חושבת של חיפה ממה שאנחנו רואים כאן בכל הדוחות, הקנסות שלא שולמו וארנונות
ועוד כל מיני נושאים אחרים, בכל אופן מה שאני רוצה להגיד שצריך להקים איזושהי ועדה ללמוד מה
עומד מאחורי המספרים האלה, כי זה יכול להיות דבר מאוד חיובי וזה יכול להיות דבר מאוד שלילי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
רשף, בבקשה תשובה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הכללים האלה נקבעים בהמשך לחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמחייב אותנו לקבוע כללים. הישום של
הכללים האלה נעשה על ידי מנהל אגף הגביה ביחד עם היעוץ המשפטי, חלק מסוים מהחובות האלה
הולך לוועדה סטטוטורית שהיא ועדת הנחות שבוחנת את זה כהמלצה, חלק אחר מהחובות מאיזושהי
סיבה של ניסוח של החוק, הולך ישירות לממונה על המחוז, זה תהליך סטטוטורי שבו אין מקום לקביעת
עוד איזושהי ועדה שלא קבועה בחוק בכל מקרה. התפקיד של המועצה בהקשר הזה זה לבחון, לראות
שהכללים שאנחנו ממליצים לה הם סבירים, נכונים, מתקבלים על הדעת. העיקרון שעולה כאן מהכללים,
כפי שבוודאי שמתם לב, הוא שיש יחס בין סכום החוב לעוצמה של הליכי הגביה שננקטים כאשר יש
אבחנה בין פעולה שנעשית מול יחידים, אזרחים, מול פעולה שנעשית מול תאגידים, גם מבחינת
העוצמה וגם מבחינת ההליכים המתאימים כי יש הליכים שהם רלוונטיים רק לגבי תאגידים כמו למשל
הרמת מסך.
ד"ר עינת קליש רותם
הטבלה של היחידים ושל התאגידים היא כל כך דומה, אז ברור שלא מדובר על אותם סכומים מבחינת
החובות, סביר להניח, אבל בכל אופן אם תאגיד חייב עשרת אלפים שקל או אם יחיד חייב עשרת אלפים
שקל המשמעות של זה תהיה בטוח שונה לכל אחד ולכן לדעתי צריך לבחון את זה יותר לעומק, להבין
מה הסכומים שעומדים מאחורי כל חוב כזה. עם כל הכבוד אם מדובר במפעל תעשייתי מזהם שחייב
כסף או בן אדם שבאמת נקלע למצוקה, תסתכל שוב על הטבלה הזאתי ואתה תראה שהסכומים,
ההחלטות, מה שהולכים לעשות בין אם זה תאגיד ובין אם זה יחיד זה אותו דבר, זה אותה פעולה וזה
לא סביר, זה פשוט לא סביר. דרך אגב, אני רוצה להגיד שאני מאוד בעד לנקות את השולחן, חייבים
לעשות את הדבר הזה באיזשהו שלב, אבל יש פה דברים שהם נראים אבסורדיים, כשחושבים על בן
אדם שאולי נקלע לקשיים לעומת מפעל תעשייתי ורואים שהחוק בעצם הוא אותו חוק לשניהם.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
55
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
מה למשל נראה לך לא סביר בטבלה הזאת?
ד"ר עינת קליש רותם
אותו סכום, יש את אותו סכום של כסף, אתה יכול לעקל, לבן אדם פרטי זה יכול להיות גיהנום, זה יכול
להיות סוף החיים שלו ולמפעל גדול זה יכול להיות שום דבר. תסתכל על הטבלה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אדם פרטי או מפעל חייב כסף לעירייה. אנחנו חייבים על פי החוק לנקוט בפעולותס בירות לגביית החוב
הזה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בוודאי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אז אני לא מבין מה את אומרת, שבגלל שהוא אדם פרטי לא נעקל אצלו?
ד"ר עינת קליש רותם
אני אומרת שמקרה אחד זה יכול להיות גיהנום ומקרה אחר זה יכול להיות לא מורגש אפילו, בוודאי
שצריך לגבות חובות.
אינג' טלי משולם איטח
צריך לבדוק את זה.
מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה
גם בעסק זה יכול להיות.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, אני רוצה לשאול גם שאלה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
בכל מקרה מופעל שיקול דעת פרטני. הטבלה הזאת קובעת כללי פעילות, היא לא מבטלת את הצורך
בשיקול דעת פרטני.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
56
ד"ר עינת קליש רותם
זה ברור לגמרי, אבל הטבלאות בין היחידים והתאגידים הטבלה דומה מדי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
בבקשה, שי, רשף, שי רוצה לשאול אותך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רשף, הפעולות שרשומות פה זה פעולות שהעירייה עושה? העירייה, לא על ידי חברות חיצוניות.
ד"ר עינת קליש רותם
העירייה עושה, בטח שהעירייה עושה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
חלק כן וחלק לא.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני רוצה חדוה, לפני שמאשרים את זה, לקבל את הסכומים שהם גובים בהתאם לפעולות שהם עושים,
כמה העירייה גובה וכמה החברה החיצונית כשאתה שולח דואר, כשמעקלים, כששולחים מכתב.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אין הבדל, אין הבדל. עלויות הגביה שמושתות על האזרח הן פונקציה של תקנות, אין הבדל אם זה
נעשה פנימית או נעשה חיצונית.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה רבה על ההבהרה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רגע, שניה, ואני רוצה לדעת את המועדים, כלומר מתי עושים, יש בן אדם, הוא חייב מאה שקלים,
שולחים לו מכתב, הוא לא מגיב, מה קורה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
התשובה לזה היא שבכמה שנים האחרונות הנושא הזה .
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
57
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
לקראת סוף השנה עשו. בשנת שלוש עשרה עיריית חיפה שלחו עיקולים על אלף שקל ועל אלף חמש
מאות שקל.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אז אני קיבלתי מעיר אחרת, בגלל זה אני שואל, קיבלתי קנס, אחרי שבעה חודשים קנס של מאה שקלים
שילמתי שלוש מאות שבעים ואחד שקלים.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
על מה אתה מדבר, על דו"ח חניה אולי?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
דו"ח חניה.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
לא, אני מדבר על הארנונה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
יש נושאים שונים שככה קצת מתערבבים, ראשית אם אתה מדבר על קנסות פיגורים, קנסות הפיגורים
לא יכולים להתחיל לחול עד שאתה מקבל דרישה, ככה שבכל מקרה זה לא מצב שממתינים עם קנס
הפיגורים
ד"ר עינת קליש רותם
יש הרבה פעמים שהדרישות לא מגיעות כמו שצריך.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ואתה מקבל דרישה לראשונה תקופה ארוכה אחר כך. מה שיותר רלוונטי לעניין כאן הוא שיש עלינו חובה
חוקית שהיום מאוד הודגשה על ידי בית המשפט העליון לפעול לגביית החובות במהירות, כלומר אין
רשות לעירייה לישון על זכויותיה אלא היא חייבת לפעול במהירות וביעילות ובהתמדה לגביית החובות
ואם היא לא עושה את זה היא מאבדת את הזכות, אם היא משתהה במשך תקופה שהיא מאוד קצרה
כרגע, שלוש שנים, החובות האלה אנחנו מאבדים את היכולת לגבות.
מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
58
סתם לידע, רק לידע
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
לא, אז הידע לא היום, שיעור פרטי בהזדמנות, תודה רבה, מי בעד?
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
מוזמן להצביע, מי נגד, מי נמנע, בבקשה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
אני מזכירה, קביעת כללים למיצוי הליכים לאכיפת תשלומים. בבקשה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
עודד, אהרון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
טלי .
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
או.קי., רמי. סיכום בבקשה. בעד עשרים ושניים, נגד שלושה, אין נמנעים.
החלטה:
הוחלט לאשר קביעת כללים למיצוי הליכים לאכיפת תשלומים של חובות בהתאם לנוהל מחיקת חובות –
נספח ד'.
.6 אישור הסכם בין עיריית חיפה לבין הכרמלית.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
סעיף שש על סדר היום.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
סעיף שש, הסכם הפעלה בין עיריית חיפה לכרמלית יורד לבדיקה נוספת של איזשהו נושא, לא עולה
היום.
החלטה:
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
59
הנושא ירד מסדר היום.
.7 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
אז אנחנו עוברים לנושא של אישור שינויים בוועדות ובתגידים. העברנו לכם את החומרים, הרבה מאוד
פרטים. מה שהוגש זה השלמות בוועדת ביטחון, ועדת משנה לתמיכות, ועדה לענייני ביקורת, ועדת
חינוך, הוועדה לאיכות הסביבה וקיימות, הוועדה לבטיחות בדרכים. אני רוצה להוסיף את אלי אלקבץ
מנהל אגף שפ"ע, ועדה למאבק בנגע הסמים, ועדה לקידום מעמד הילד, הוועדה להנצחת זכרם של
חללי טרור, ועדת תרבות, ספורט. אני מבקשת שתצביעו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
היא לא הקריאה את כל השמות.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הקריאה רק את זה.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
הורידו את שס"ג מהרשימות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
ביקשתם להוריד את שס"ג, הורדנו אותם.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
בגלל ששס"ג הגישו ואחרי זה ביקשו להוריד, הורדנו את החומר, את הרשימות של שס"ג. מה שרשום
כאן מפורט כפי שזה, ועדה לצעירים ונוער, מיגור אלימות, מתן היתר עבודה נוספת, שימור אתרים,
איגודי ערים, ביוב, השלמות זה השלמות ועדכונים. תאגידים עפת"ח, אתו"ס, יפה נוף, כרמלית, תאטרון,
חברה כלכלית ומוזיאון חיפה.
ד"ר עינת קליש רותם
אפשר רק מלה?
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
כן, בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014
60
ד"ר עינת קליש רותם
אנחנו ביקשנו לראות את כל הוועדות, את כל הרשימות, לקבל פעם אחת בצורה מסודרת. עדיין לא, כל
פעם אנחנו מקבלים טיפין טיפין.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
כל הרשימות ביחד.
עו"ד אורי גרינברגר
יהיו עוד שינויים, יהיו עוד שינויים.
ד"ר עינת קליש רותם
פעם אחת לראות את זה, אנחנו לא יכולים.
גב' ברכה סלע מזכיר העיר
לא הושלמה הגשת כל הוועדות.
ד"ר עינת קליש רותם
אז לא הגיע הזמן כמה, שלושה חודשים, בכל אופן אי אפשר לאשר דבר כזה עד שלא רואים את כל
התמונה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
נכון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
תודה, מי בעד?
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מבקש לפרוטוקול לפני זה להעיר. אני לא משתתף בדיונים האלה מתוך כך שהגשתי שתי תלונות,
האחת לגורמים אכיפתיים על הסדר שהיה פה
גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר
איזה הסדר?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 4 בפברואר 2014