04.03.2014 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 4 (,)3/14שהתקיימה ביום

שלישי, ב' באדר ב' תשע"ד (,)4.3.2014 בשעה ,18:00באולם מועצת

העירייה, בהיכל העירייה

השתתפו:

מר יונה יהב- ראש העיר-חיפה שלנו, גב' חדוה אלמוג,סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו, מר דני נישלס-

חיפה שלנו, גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,מר מרדכי מיכאל אלפר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,

מר אריה בליטנטל-סגן רה"ע-יהדות התודה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר עודד שבזי-יהדות התורה-ש"ס-

אחדות למען כולכם,מר אהרון כהן-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר דני קופרשמידט-חיפה

ביתנו, ד"ר אלכס וולבלום- חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה,סגן רה"ע-יש עתיד צעירי חיפה, מר יוסי שלו-

יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד בועז גור-חיים בחיפה,אינג' טלי משולם-

איטח-חיים בחיפה,ד"ר סוהי אסעד, סגן רה"ע-חד"ש,גב ערין עאבדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים

של חיפה, מר ירון חנן-הירוקים של חיפה, עו"ד יעקב בורובסקי-מהפך בחיפה, מר שמשון עידו-הליכוד,

מר אליהו לנדאו-שדולת הגמלאים, מר ישראל סביון-אוהבי חיפה, מר עודד דוניץ-העבודה, מר רמי לוי-

רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה

נעדרו:

גב' יוליה שטראים – סגנית רה"ע (בחו"ל), מר אורי גרינברג, מר שי בלומנטל, מר שלומי כהן

(בחו"ל), מר ג'מאל ח'מיס (הודיע).

נכחו:

מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, מר אריאל וטרמן – מהנדס העיר,

עו"ד רשף חן- יועץ משפטי לעירייה, מר פיני וגמן-ראש מערכת חינוך, שירותים חברתיים וקהילה,

מר עופר טל – מבקר העירייה, סנ"צ אבי אדרי – מפקד תחנת חיפה, סנ"צ אמיר גולדשטיין- קצין

אגף מבצעים, סנ"צ אלי מגן-קצין אגף חקירות, מר שמוליק מרמלשטיין – מנהל אגף התקציבים,

מר דוד לוריא – ראש מינהל התפעול, גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים ושמאות, מר עידו

מינקובסקי – דובר העירייה, גב' אילנה בן ליש – מנהלת אגף הרווחה, מר צבי רוגר-סגן מנהל אגף

הדוברות, ד"ר גלית רנד - ראש תכנון אסטרטגי ומחקר, מר שיין נמרוד-עוזר ראש העיר, מר יאיר

זילברמן - מנהל אגף הבטחון ושרותי חירום, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה

מכרזים

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

2

2.1שאילתה מס' 5 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מהן נסיבות הפסקת

פעילות המועצה להתנדבות בחיפה?

.3 הצעות לסדר .

3.1הצעה לסדר מספר 9 מאת ד"ר עינת קליש רותם, עו"ד בועז גור, אינג' טלי משולם-

איטח, חברי מועצת העיר בנושא: חשיפת תוכניות נמל המפרץ והשלכותיו לציבור

תושבי חיפה: אובדן חופי הרחצה של קרית חיים ואובדן שדה התעופה של חיפה

והצפון.

.4 סקירת מפקד תחנת משטרת חיפה נצ"מ אבי אדרי בנושא "סיכום פעילות משטרת חיפה,

שנת 2013".

.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 3 מיום 23.2.2014 – נספח א'.

פרוטוקול ועדת הכספים כולל המלצה לאישור עסקת מקרקעין: השבת חלקה 91 בגוש

,11201 ברח' קלישר פינת גלבוע.

.6 אישור הסכם בין עיריית חיפה לבין הכרמלית – נספח ב'.

.7 אישור ערר על תוכנית פארק שער הכרמל – נספח ג'.

.8 אישור הרכב ועדת ערר לענייני ארנונה כללית – נספח ד'.

.9 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים – נספח ה'.

.10שינוי מועדי ישיבות מועצת העיר מן המניין כדלקמן: יום ג', 13.5.14 במקום יום ג'

6.5.14 עקב יום העצמאות. יום ג' 10.6.14 במקום יום ג' 3.6.14 עקב חג השבועות

.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ערב טוב לכולם, אבקש מחברי המועצה לתפוס את מקומם, להצביע נוכחות על מנת שנוכל

להתחיל בישיבה בבקשה. לאורחים הנכבדים לסגור טלפונים. חברי המועצה האחרונים מוזמנים

לתפוס מקום בבקשה. ערב טוב לכולם. אני שמחה לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין לחודש

מרץ. הנושא הראשון על סדר היום הודעות ראש העיר, בבקשה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

3

.1 הודעות ראש העיר.

מר יונה יהב, ראש העיר

1.1 אני אתחיל עם מה שאירע כאן בישיבת מועצת העיר האחרונה שלא הייתי בה. הועלתה

שאילתה שנוגעת לרעש שנובע ממערכות ההגברה של המסגדים בעיר ותלונות תושבים בהקשר

לכך. לצערי פליטת פה אומללה אחת, שלא היה מאחוריה ממש, הסיטה את הדיון מתחום רווחת

התושבים לויכוח מיותר, שבינו לבין רוחה של העיר חיפה אין דבר וחצי דבר, וגרם לפגיעה

ולהיעלבות של ציבור גדול מאוד של אנשים טובים מהעדה המוסלמית. אני מבקש להביא קץ

לויכוח הזה ולהבטיח לבני כל הדתות בעיר, כי אנו מכבדים אותם כתמיד, וכי חיפה תמשיך להיות

דוגמה ומופת לחיים משותפים. כמובן שגורמים קיצוניים שמנסים לזרוע שנאה ולהתסיס שמחים

על אירועים כאלה, ואנחנו לא ניתן להם פתחון פה. אני מבטיח להם ולכולם שחיפה תמשיך להוקיע

ולגנות כל מי שיבקש להפלות אדם בשל אמונתו, דתו, דעתו או אפילו לבושו, כך היה וכך יהיה

לתמיד.

מהקהל

מלה אחת.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, אסור, אסור.

מהקהל

שתי דקות בלבד.

מר יונה יהב, ראש העיר

אסור, אסור, אסור. אני מבקש להודיע לחברים שהתחלנו השבוע להקים את טיילת חוף הכרמל

שהיא השלמת הפאזל של בניית הטיילת מהחוף השקט, נמל חיפה, ועד טירת הכרמל.

מהקהל

לגורמים קיצוניים יש דרישה לפטר את סגנית ראש העיר שהתבטאה ככה.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

4

1.2 התחלתי לומר שאנחנו התחלנו השבוע את בנייתה של הטיילת. אנחנו מקווים שבקדנציה

הזאת אנחנו נסיים את הטיילת מהחוף השקט עד לטירת הכרמל באורך של שנים עשר ק"מ.

אנחנו בונים את הטיילת בחוף הכרמל בכספי תרומות.

1.3 אנחנו שמחים להודיע שביום שישי שעבר נחנכה קרית כדורגל חדשה ליד מרכז הקונגרסים

וגשר שמואל ארד לילדים, בני נוער ובוגרים במבואות הדרומיים של חיפה. אין בארץ שום מערכת

מגרשי כדורגל ברמה הזאת לאימונים ואנחנו מקדישים אותם לכל בתי הספר לכדורגל שנמצאים

בעיר ולקבוצות הכדורגל השונות שיש להן מחלקות של ילדים ונוער. המתחם הזה משתרע על

שטח של עשרים ושניים דונם. יש בו שלושה מגרשים, שניים תקניים ואחד על דשא סינטטי ויש בו

גם טריבונה נגישה גם לבעלי מגבלויות לשלוש מאות חמישים מקומות.

1.4 התחלנו בימים אלה גם את הקמתו של הפארק בואדי סליב כחלק משיקום ואדי סליב.

העבודה הראשונה שהתבצעה במסגרת שיקום ואדי סליב הייתה הקמתה של הפירמידה שזה

מרכז לאומנויות. הפארק הוא המקטע השני של הפיתוח העירוני יחד עם מינהל מקרקעי ישראל

והשלב השלישי יהיה בניית דירות ומלון במקום.

1.5 ביום חמישי זה, כולכם מוזמנים, אנחנו חונכים את קטע הכביש שמחבר בין עוקף קריות

למנהרות הכרמל. מי שיכנס בדרום העיר למנהרות יוכל ברבע שעה להגיע לנהריה ללא רמזורים

וללא הפרעה.

1.6 חנכנו השבוע מעבדות חדשות למקצועות המדעיים בבתי ספר אל כרמה במגזר הערבי. אני

מודיע, כי אנו מתחילים מהחודשים הקרובים הקמתו של מקבץ דיור חדש יחד עם משרד הקליטה

בשכונת חטיבת כרמלי, שיכלול מאה שמונים ושבע יחידות, כאשר משרד הקליטה תומך כספית

בחמישים אחוז מעלות הפרויקט, וחמישים אחוז נוספים מהחברה הממשלתית עירונית "שקמונה".

1.7 כמו כל שנה גם השנה והערב אנחנו מארחים את טקס בחירת מלכת היופי של מדינת ישראל.

הטקס מועבר בשידור ישיר וכמובן במהלכו יקודמו נופיה היפהפיים של העיר חיפה. אני באמצע

הישיבה הזאת איאלץ ללכת, אתם תבינו אותי, וחדוה אלמוג תמשיך לנהל את הישיבה בהעדרי,

תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לראש העיר.

.2 שאילתות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

5

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' חמש מאת ירון חנן בנושא מהן נסיבות הפסקת פעילות המועצה

להתנדבות בחיפה.

2.1 שאילתה מס' 5 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מהן נסיבות הפסקת פעילות המועצה

להתנדבות בחיפה?

לאחרונה פורסם כי גוף הגג- המועצה להתנדבות, שפעל בחסות ותמיכת העירייה, למתן סיוע

לעמותות החברתיות הפעילות בחיפה- נאלץ להפסיק פעילותו עקב מצוקה תקציבית והפסקת

התמיכה של העירייה, כדברי חברי ההנהלה של המועצה.

כידוע- בחיפה פועלים עשרות גופים ועמותות התנדבות אשר מפעילים מאות מתנדבים מסורים,

התורמים מזמנם הפנוי, על מנת לסייע במתן מענה לצרכים חיוניים של אוכלוסיות רבות בעיר,

שאינן מקבלות מענה מספֵֵּּק מהגופים הממסדיים של העירייה והממשלה.

המתנדבים בעירנו מהווים כח עבודה כמעט חינמי שאין לו תחליף. בהיעדרם, אין סיכוי שבתקציב

העירוני והממשלתי ניתן יהיה לבצע את מרבית הפעילויות החיוניות שמקיימות העמותות הנ"ל.

בכל עיר היו גאים ומטפחים את העמותות והגופים הנ"ל בכל דרך, הן משיקולים חברתיים, הן

משיקולים של שיפור איכות החיים לתושבים והן משיקולים של העלאת דימוי העיר.

ואכן בערים רבות בארץ פועלות מועצות התנדבות וכך היה נהוג שנים ארוכות גם בעירנו.

שיקול מכריע נוסף הוא השיקול התקציבי: בחישוב כלכלי פשוט, ברור שכל תמיכה תקציבית

ושווות כסף שתבוא מכיוון העירייה לעמותות הנ"ל ולארגון הגג שתומך בהן מטעמה, תחסוך

עשרות מונים מתקציבי הסיוע שהעירייה תאלץ להשלימם, אם העמותות והמתנדבים הנ"ל יצמצמו

פעילותם, או חלילה יחדלו מלפעול, עקב מצוקה תקציבית.

לכן תמוה מדוע נאלץ ארגון הגג (המועצה להתנדבות- מעו"ף) להפסיק פעילותו.

לפיכך אבקש לקבל מענה לשאלותי הבאות:

.1 מה היו נסיבות סגירת הפעילות של המועצה להתנדבות?

.2 האם המועצה פנתה לעירייה לפני סגירתה וביקשה את סיועה, טרם הסגירה? אם כן מה

היתה תשובת העירייה?

.3 מדוע שבעיר חיפה לא תמשיך לפעול עמותת גג כזו בסיוע ותמיכה של העירייה, לאור

התרומה הרבה שלה, כפי שהוסבר להלן?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

6

.4 כיצד מתכוונת העירייה לסייע לעמותות וגופי התנדבות המבצעים פעולות כל כך חיוניות

לתועלת תושבי העיר ומענה לצרכיהם הרבים?

.5 מהו התחליף אותו מציעה העירייה לפעילות גוף הגג הזה שנסגר והופעל בעצמו ע"י

מתנדבים?

.6 האם העירייה מתכננת לעודד בטווח הקרוב הגברה ואף הוספה של פעילות מתנדבים

וארגוני התנדבות בעיר ואם כן כיצד, בהינתן שעל תקציב התמיכות מרחף איום בקיצוץ

נוסף וכואב?

מר ירון חנן

אני אודה לך אם תקראי אותה בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

להקריא, בבקשה. "ארגון הגג של העמותות הינו פרי יוזמה של העמותות עצמן שנתנו מקום

לארגון גג המייצג אותן כלפי הרשויות והעירייה העמידה לרשותן משרד ברח' הפרחים שלוש.

ארגון גג זה פעל על טהרת ההתנדבות במשך כל השנים, כולל איסוף משאבים, ורק לאחרונה

שינה את פניו והחל להעסיק מנהלת בשכר. העמותות שמופעלות בעיר חיפה מתוקצבות על פי

קריטריונים שוויוניים שוועדת התמיכות העירונית מאשרת. העירייה איננה מפעילה עמותות אלא

העמותות משלימות את הפעילות העירונית. העירייה פועלת בשיתוף פעולה מלא עם מאות

עמותות אשר פועלות בתחומים מגוונים. האחריות בהחלטה על סגירת ארגון הגג של המועצה

להתנדבות היא אך ורק החלטה פנימית של המועצה להתנדבות. בשולי הדברים נעיר כי זה לא

נכון כי העמותות העושות פעילות התנדבותית לטובת אוכלוסיה ידאגו למשאביהן ולא יהיו סמוכים

על תקציב העירייה".

מר ירון חנן

אני פשוט לא הבנתי את המשפט האחרון. אני מקווה שהבנתי נכון, אבל אני קורא את הניסוח שוב

ושוב, ואני רוצה פשוט כדי להבין נכון. האם זה אומר שחזון ומדיניות העירייה היא לא לתמוך

במשאביה הכספיים והנכסיים בעמותות ובמתנדבים, שנותנים שעות וימים רבים ממרצם וזמנם

בלי לקבל תמורה?

מר יונה יהב, ראש העיר

בוודאי שלא.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

7

פשוט לא הבנתי את המשפט הזה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אסביר לך. אם המקור היחידי הוא העירייה אנחנו לא צריכים את העמותה, נעשה את הדברים

לבד.

מר ירון חנן

אבל המתנדבים באים בחינם.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל סליחה, מה זה מתנדבים באים בחינם? אנחנו יכולים להפעיל גם את המתנדבים באמצעות

מחלקות העירייה, ומומי אלמוג והבחור שיושב מאחוריך עושה את זה מאוד בהצלחה. אני יודע

איך הארגון קם ואנחנו נתנו את המבנה. הוא הוקם על ידי ארלט אדלר, היא נמצאת פה, אתה יכול

לשאול.

מר ירון חנן

יקירת העיר חיפה.

מר יונה יהב, ראש העיר

הכל היה בנוי על התנדבויות. פתאום פה מנכ"ל מקבל כסף, מקבל משכורת גבוהה ואנחנו צריכים

לממן את הדברים האלה. זה לא בא בחשבון. אם הם רוצים לממן מנכ"לים ועוזרים וכאלה דברים

זה בסדר, הם יכולים להחליט על זה. שילכו ויואילו בטובם לאסוף כספים כמו שאני אוסף כסף בכל

העולם כדי לעשות טיילות, האצטדיון העירוני וכאלה הדברים.

מר ירון חנן

כדי להבין פשוט, אולי יותר טוב שתגיד בעד מה אתה כן. האם אתה בעד שעמותות יקבלו על פי

קריטריונים כמובן, יקבלו עזרה כספית או תמיכה בנכסים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש פה בעיה, אתה מדבר, אתה מדבר על ארגון הגג, נוצר ארגון גג שביקש.

מר ירון חנן

אני מדבר על המשפט האחרון שמבחינתי הוא מדיניות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

8

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז אני רוצה.

מר ירון חנן

עניין של מדיניות, אני רוצה להבין את המדיניות.

מר יונה יהב, ראש העיר

מדיניות, יש לנו ועדת הקצבות. אנחנו נותנים חלק מהתקציב. ברגע שהם, בהנחה שעמותה

ספציפית כזאת או אחרת כמו הקש בדלת וכאלה מביאים גם תקציבים ממקומות אחרים, הם לא

מסתמכים רק על התקציב שלנו. עכשיו זה ארגון הגג של כל הארגונים המתנדבים שקם כארגון

מתנדב, כארגון בלי הוצאות.

מר ירון חנן

את התשובה אני מקבל. רק הפריע לי, אם לא היה השורה התחתונה הזאת, השורה האחרונה, אז

אולי זה היה, אני מבקש שתחשבו טוב על הניסוח פה, זה ניסוח מאוד בעייתי.

מר יונה יהב, ראש העיר

בסדר.

מר ירון חנן

ניסוח מאוד בעייתי ומאוד מטריד את העמותות, אני חושב שלא כדאי .

מר יונה יהב, ראש העיר

לא צריך להטריד, כי הם הגישו לנו בקשות של הקצבה ואנחנו ניתן להם כפי שקבענו.

מר ירון חנן

תודה רבה.

.3 הצעות לסדר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

9

הצעות לסדר, הצעה לסדר מס' תשע מד"ר עינת קליש רותם, עו"ד בועז ג'ור ואינג' טלי משולם

איטח בנושא חשיפת תוכניות נמל המפרץ והשלכותיו על ציבור תושבי חיפה, אובדן חופי הרחצה

של קרית חיים ואובדן שדה התעופה של חיפה והצפון, בבקשה.

3.1 הצעה לסדר מס' 9 מאת ד"ר עינת קליש רותם, עו"ד בועז גור, אינג' טלי משולם-איטח,

חברי מועצת העיר בנושא: חשיפת תוכניות נמל המפרץ והשלכותיו לציבור תושבי חיפה:

אובדן חופי הרחצה של קרית חיים ואובדן שדה התעופה של חיפה והצפון.

בחודשים האחרונים עומלת חנ"י (חברת נמלי ישראל) על הפקדת תכניות לאישור נמל המפרץ

החדש בחיפה. אין מדובר בתכנית אחת בלבד, אלא בשלוש תכניות שונות (מבנים ימיים, מבנים

יבשתיים, כריית החול), כל אחת מסובכת וגדולה בפני עצמה, אשר ביחד עתידות לשנות לתמיד

את פניו של כל מפרץ חיפה.

מנגנון התכנון העצום והמורכב הזה אינו מקל על ציבור תושבי מטרופולין חיפה והקריות להתעמק

ולהבין את ההשלכות הגדולות שישית הנמל החדש על עירם ועל חייהם ואלו המודעים למתרחש

ניזונים בעיקר מפרסומים בעיתונות הכלכלית, שרובם ככולם מציגים עמדה אחת וברורה לגבי

הנמל – פרויקט ענק לחיזוק הכלכלה הלאומית. בחינת ההשלכות על חיפה כמעט ואינה מוזכרת,

לרוב תחת ססמאות שטחיות של "חיזוק כלכלת העיר" בלי הסבר ממשי לצד זה.

אנו, פעילים רבים בתנועת 'חיים בחיפה', לומדים תכניות אלה כבר כמה שנים. אנו מאמינים בצורך

לקדם את נמל חיפה כדי לאפשר כניסת אוניות של 18,000 מכולות לתוכה שיאפשרו לנמל חיפה

לעמוד בסטנדרטיים הבינלאומיים החדשים, אבל יודעים שאפשר היה לעשות זאת אחרת, טוב

יותר, מקצועי יותר, ועם התחשבות גדולה יותר בנתוני העיר חיפה. מרביתנו מכירים את התוכניות

ברמת פירוט גבוהה מאוד ואנו מתכוונים להציג במועצת העיר בהזדמנויות שונות את המידע

שאספנו בשביל שאתם, חברי המועצה, תכירו את התכנית טוב יותר ותוכלו לסייע לנו לבדוק את

התכנית הזו לעומק. אנו סבורים שעל חברי מועצת העיר מוטלת החובה לדעת איזה פרויקטים

יקודמו ויאושרו בקדנציה שלהם, ועל כן יהיו משויכים להם בין אם ביודעין או שלא ביודעין, ואנחנו

נשמח לעשות עבורם את השירות הזה. אנו גם סבורים שיש לציבור הזכות לדעת, ואפילו החובה,

מה עומד להיבנות מתחת לאף שלו והדיון במועצת העיר יסייע לכך. וכמובן, אנו סבורים שגישת

העירייה המנומקת לשאלות הרבות שעולות מהתכנית טרם נשמעה, ונתעקש כי גישתה ונימוקיה

יישמעו בנושאים שהם מהותיים לחיי התושבים ומעולם לא הוזכרו בתקשורת.

יש להבין כי נמל המפרץ עתיד לגזור סופית את דינו של כל מפרץ החוף של מטרופולין הצפון ל-50

השנים הקרובות ואי-חשיבה מערכתית בנושא עלול לגרום לאסון כלכלי וסביבתי לעיר. אנו רוצים

שהעירייה תיקח חלק פעיל ושקוף לא רק לגבי התוצאה הסופית אלא ובעיקר לגבי התהליך,

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

10

ההתלבטויות, הנתונים לפיהם היא החליטה לקדם את התכנית שתשנה את כל פני המפרץ ואת

האינטרס הציבורי עליו היא נשענת.

בכוונתנו להעלות היום שתי נקודות בנוגע לתכנון נמל המפרץ וההחלטה לקדמו: חופי קריית חיים

(או למעשה – הפגיעה בהם) ונמל התעופה (ובמילים אחרות – אובדנו של נמל התעופה). אנו

מבקשים מראש העיר והצוות המקצועי שלו, כשהם פונים להכין את התשובה לסדר היום שלנו, לא

להסיט את הדיון ולהיסחף לנאומים חוצבי להבות על חשיבות הנמל לחיפה מבחינה כלכלית, כי לא

על כך אנו דנים הפעם. אנו מבקשים מכם לענות לנו באופן ענייני רק על שתי הנקודות העיקריות

שבהן אנו נוגעים הפעם: חופי קריית חיים ושדה התעופה.

א. – חופי הרחצה של קריית חיים

אנו מבקשים לשאול את צוות בכירי עיריית חיפה אם הם זוכרים שקריית חיים היא חלק מחיפה.

אגב, גם אם היא לא היתה חלק מחיפה – לא מגיע לה ולתושביה את מה שהיא כבר סובלת ועוד

עומדת לסבול. אנו מבקשים לדעת האם ידוע לכם כי חופי הים של הקריות ינזקו במידה רבה

מפרויקט נמל המפרץ, וכי יהיו ימים רבים שבהם לא יוכלו תושבי הקריות לרחוץ במימי הים?

בתסקיר ההשפעה על הסביבה אותו הוציאה חנ"י בעלות של 50 מליון ש"ח, תסקיר מרשים לכל

הדעות - נבדקו כל ייצורי הים, חלקיקי החול וזרימת המים. האם מישהו בדק את ההשלכות על

הייצורי שחיים ביבשה? האם זו לא תפקידה הבלעדי של עיריית חיפה לדאוג להם, או שיש גופים

נוספים שאמונים על הדאגה לשלום הציבור שם (אם יש נשמח לדעת)? האם עיריית חיפה מודעת

לעובדה שחופי הים בקריות כבר לא מאד אטרקטיביים לרחצה בגלל אוניות ענק של 18,000

מכולות שיכנסו לרציפים הנושקים לחוף קרית חיים? האם עיריית חיפה שיתפה את שאר ראשי

הרשויות של ערי הקריות במידע זה? האם אתם, בכירי עיריית חיפה, מודעים לעובדה שבימים

אלה מתגבשות קבוצות גדולות של תושבים בקרית חיים המבינות את ההשלכות הכבדות של

תכנית הנמל על עתיד חייהם, במקרה זה – אבדן חופי הרחצה שלהם – והם מתכוונות להילחם

על הדבר בחשוב ביותר שיש להם שם – חופי הים? האם לעיריית חיפה אין אחריות להגן על חופי

הרחצה של כל ערי הקריות, ובמיוחד של קריית חיים? האם כרגיל, עיריית חיפה שוכחת את קרית

חיים?

ב. – שדה התעופה

האם הצגתם אי פעם לציבור החיפאי את העובדה כי בתכנית חנ"י לנמל המפרץ אין יותר שדה

תעופה? האם הציבור החיפאי יודע שבשנת 1995 אושרה תכנית להקמת שדה התעופה בינלאומי

עם מסלול משודרג שהיה יכול לחבר אותנו עם כל מוקד באירופה, ושאת התכנית הזו ביטלה

עיריית חיפה בראשות יונה יהב בגלל הנמל החדש? האם ידוע שאפשר היה לתכנן את הנמל

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

11

אחרת, באופן שלא יפגע בחיפה, בשדה התעופה שלה, בנוף שלה, בחופי הרחצה שלה בקרית

חיים? האם אתם מודעים לעובדה שפתרון לשדה תעופה איננו, ושחנ"י מעולם לא הכניסה את

גורם שדה התעופה למשוואת העלויות שלה, ולכן מדינת ישראל הולכת שולל אחר תחשיבים לא

מציאותיים?

כיוון ששדה התעופה הנוכחי עומד להיעלם - האם אתם יכולים להסביר לנו איפה הולך להיות שדה

התעופה של תושבי חיפה והצפון? האם זה יהיה ברמת דוד? (כך אומרות השמועות האחרונות...)

במגידו? (שם היישובים כולם במאבק אימתני נגד הפרויקט). כמה יעלה הפרויקט הזה והאם הוא

בעל היתכנות במשרד התחבורה או שאלה רק מילים בעלמא?

האם בדקתם מהן ההשלכות הצפויות, החיוביות והשליליות, של נמל ימי ושל שדה תעופה אוירי

על כלכלת העיר חיפה? מה תורם נמל ימי לעומת התרומה של נמל תעופה לכלכלה? בין הכלכלה

הלאומית (כסף למדינת ישראל) לבין הכלכלה האיזורית (כסף לחיפה והערים הסובבות אותה) –

האם בדקתם את ההשפעות של נמל ים ונמל אויר לשתי כלכלות אלה? האם בדקתם מה יהיו

ההשלכות של היעדר שדה תעופה להתפתחות כלכלת חיפה? איך זה ישפיע על התיירות? כמה

יכולה להכניס כלכלת התיירות לעיר? איך זה ישפיע על המסחר? העסקים הקטנים? האם בדקתם

כמה מפגעים סביבתיים מביא איתו הנמל (בדמות חומרים מסוכנים המזינים מפעלי תעשייה

כבדה, מליוני מכולות שצריכות אחסנה על שטחים חשובים של העיר) לעומת היתרונות שמביא

איתו שדה תעופה בהנחה שהוא מתוכנן היטב (מתחשב במפגע רעש)?

אנו סבורים שאין לאפשר לעיריית חיפה, גם אם כוונתיה רק טובות, להוביל מהלך כל כך גדול,

במרוחק מעיני הציבור. אנו סבורים שיש ללמוד את ההשלכות של פרויקט זה על חיפה, ויש לדרוש

ליבון ודיון ציבורי.

בקשתנו מחברי מועצת העיר הנכבדים –

לחשוף לציבור ולנבחרי הציבור את מסמכי תכנית נמל המפרץ ובמיוחד את כל הבדיקות והלימוד

שעשתה עיריית חיפה סביב תכנית זו כדי להבין את ההשלכות של התכנית על העיר.

האם היא טובה לעיר חיפה או למדינת ישראל? הרי ברור שיש לתכנית גם השלכות שליליות. למי

היא מזיקה? האם היא מזיקה למדינת ישראל או בעיקר לעיר חיפה? במידה ועיריית חיפה בחנה

את ההשלכות החיוביות והשליליות גם יחד – אנו מבקשים לחשוף את כולן בפנינו. במידה ועיריית

חיפה לא בדקה את ההשלכות של נמל המפרץ על העיר חיפה – אנו רוצים להוקיע אותה על חוסר

מקצועיותה ולדרוש לאלתר, ובלי יוצא מן הכלל, להקים צוות מחקר מיידי כדי לבחון את שני

הנושאים שעלו עכשיו, ועוד נושאים שיעלו בעתיד, בישיבות הבאות. לעיריית חיפה תפקיד מרכזי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

12

ובלעדי כשומרת הזכויות של הציבור החיפאי אל מול פרויקטים ארציים ודורסניים, ואנו רוצים

להבטיח שכך היא עושה ופועלת.

אם עיריית חיפה מורידה את ההצעה הזו מסדר היום, משמע: או שהיא מזלזלת בנזקים שהועלו

במסמך זה, או שהיא מבינה את הנזקים הללו אך מזלזלת באוכלוסיות שיפגעו מהם, או שהיא

פשוט עירייה לא מקצועית.

ד"ר עינת קליש רותם

תודה רבה. אני אקריא את מה ששלחנו לכם ואולי אחר כך אם ישאר זמן אני אגיד כמה מלים כי

אנחנו אתמול בילינו בוועדת הכלכלה בכנסת, קורים דברים מאוד מעניינים סביב נמל המפרץ.

בחודשים האחרונים עומלת חנ"י, חברת נמלי ישראל, על הפקדת תוכניות לאישור נמל המפרץ

החדש בחיפה. אין מדובר בתוכנית אחת בלבד אלא בשלוש תוכניות שונות, מבנים ימיים,

יבשתיים, כריית החול, כל אחת מסובכת וגדולה בפני עצמה אשר ביחד עתידות לשנות לתמיד את

פניו את מפרץ חיפה. מנגנון התכנון העצום והמורכב הזה אינו מקל על הציבור של תושבי

מטרופולין חיפה והקריות להתעמק ולהבין את ההשלכות הגדולות שישית הנמל החדש על עירם

ועל חייהם ואלה המודעים למתרחש ניזונים בעיקר מפרסומים בעיתונות הכלכלית שרובם ככולם

מציגים עמדה אחת ברורה לגבי הנמל, פרויקט ענק לחיזוק הכלכלה הלאומית. בחינת ההשלכות

של חיפה כמעט ואינן מוזכרות, לרוב תחת ססמאות שטחיות של חיזוק כלכלת העיר בלי הסבר

ממשי לצד זה. אנו פעילים רבים בתנועת חיים בחיפה לומדים תוכניות אלה כבר כמה שנים, אנו

מאמינים בצורך לקדם את נמל חיפה כדי לאפשר כניסת אוניות של שמונה עשרה אלף מכולות

לתוכה שיאפשרו לנמל לעמוד בסטנדרטים הבינלאומיים החדישים אבל יודעים שאפשר היה

לעשות את זה אחרת, טוב יותר, מקצועי יותר ועם התחשבות גדולה יותר בנתוני העיר חיפה.

מרביתנו מכירים את התוכניות ברמת פירוט גבוהה מאוד ואנו מתכוונים להציג במועצת העיר

בהזדמנויות שונות ורבות את המידע שאספנו בשביל שאתם, חברי מועצת העיר, תכירו את

התוכניות טוב יותר ותוכלו לסייע לנו לבדוק את התוכנית הזו לעומק. אנו סבורים כי על חברי

מועצת העיר מוטלת החובה לדעת איזה פרויקטים יקודמו ויאושרו בקדנציה שלהם ועל כן אנו

סבורים, סליחה, משויכים להם בין אם ביודעין ובין אם לא ביודעין, ואנו נשמח לעשות עבורכם את

השירות הזה. אנו סבורים כי יש לציבור הזכות לדעת ואפילו החובה מה עומד להיבנות מתחת

לאף שלו והדיון במועצת העיר יסייע לכך וכמובן אנו סבורים כי גישת העירייה המנומקת לשאלות

הבאות שעולות מהתוכנית טרם נשמעה ונתעקש כי גישתה ונימוקיה ישמעו בנושאים שהם

מהותיים לחיי התושבים ומעולם לא הוזכרו בתקשורת. יש להבין כי נמל המפרץ עתיד לגזור סופית

את דינו של כל מפרץ החוף של מטרופולין הצפון, אי חשיבה מערכתית בנושא עלולה לגרום לאסון

כלכלי וסביבתי לעיר. אנו רוצים שהעירייה תיקח חלק פעיל ושקוף לא רק לגבי התוצאה הסופית

אלא בעיקר לגבי התהליך. אני רוצה להעלות עכשיו שני נושאים בלבד, ואני אבקש בתגובתכם לא

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

13

להסיט את הדיון ולהיסחף לנאומים חוצבי להבות על חשיבות הנמל לחיפה מבחינה כלכלית כי על

זה אנחנו נדבר בישיבות הבאות וגם על זה יש לנו הרבה מה להגיד. אני רוצה להעלות פה שני

נושאים בלבד. אחד, חופי הרחצה של קרית חיים. אנו מבקשים לשאול את צוות בכירי עיריית

חיפה אם הם זוכרים שקרית חיים היא חלק מחיפה, דרך אגב גם אם היא לא הייתה חלק מחיפה

לא מגיע לה ולתושבים שלה את מה שהיא סובלת ועוד עומדת לסבול. אנו מבקשים לדעת האם

ידוע לכם כי חופי הים של הקריות ינזקו, לא רק קרית חיים, כל הקריות, ינזקו במידה רבה

מפרויקט נמל המפרץ וכי יהיו ימים רבים שבהם לא יוכלו תושבי הקריות לרחוץ במימי הים.

בתסקיר ההשפעה על הסביבה אותו הוציאה חנ"י בעלות של חמישים מיליון שקל, תזכיר מרשים

לכל הדעות, נבדקו כל יצורי הים, חלקיקי החול וזרימת המים, האם מישהו בדק את ההשלכות על

היצורים החיים על היבשה? האם זה לא תפקידה הבלעדי של עיריית חיפה לדאוג להם או שיש

גופים נוספים שאמונים על הדאגה לשלום הציבור שם ואם כן אני אשמח לדעת. האם עיריית חיפה

מודעת לעובדה שחופי הים בקריות יהיו לא אטרקטיביים לרחצה בגלל אוניות ענק של שמונה

עשרה אלף מכולות שיכנסו לרציפים שנושקים לחוף קרית חיים? האם עיריית חיפה שיתפה את

שאר ראשי הרשויות של ערי הקריות במידע זה? האם אתם בכירי העירייה מודעים לעובדה

שבימים אלה מתגבשות קבוצות גדולות של תושבים בקרית חיים המבינות את ההשלכות הכבדות

של תוכנית הנמל על עתיד חייהם, במקרה זה אובדן חופי הרחצה שלהם, והן מתכוננות להילחם

על הדבר החשוב הזה, חופי הים, החשוב ביותר במקום שלהם. זו שאלה ראשונה. השאלה

השניה, שדה התעופה, אתמול ביקרתי בות"ל והוצאתי את התיק על גניזת תת"ל שש, הגניזה של

תוכנית שדה התעופה לחיפה. דיברתי עם כמה אנשים די בכירים שהיו בתוך המערכת שאמרו לי

אם מצנע היה נשאר עוד שנה ראש עיר היה לנו היום שדה תעופה שהיה יכול להוביל אותנו

לאירופה. האם הצגתם אי פעם, אני לא יודעת למה זה נגנז ואני אשמח לשמוע, האם הצגתם אי

פעם לציבור החיפאי את העובדה כי בתוכנית חנ"י לנמל אין יותר שדה תעופה? האם הציבור

החיפאי יודע שבשנת תשעים וחמש אושרה תוכנית להקמת שדה תעופה בינלאומי עם מסלול

משודרג שהיה יכול לחבר אותנו עם כל מוקד באירופה ושאת התוכנית הזאת ביטלה עיריית חיפה

הנוכחית בגלל הנמל החדש? האם ידוע לכם שאפשר היה לתכנן את הנמל אחרת באופן שלא

יפגע בחיפה ולא יפגע בשדה התעופה. האם אתם מודעים לעובדה שחנ"י מעולם לא הכניסה את

גורם שדה התעופה למשוואת העלויות שלה ולכן מדינת ישראל עכשיו הולכת שולל אחרי

תחשיבים לא מציאותיים מבחינה כלכלית. כיוון ששדה התעופה הנוכחי עומד להיעלם האם אתם

יכולים להסביר לנו איפה הולך להיות שדה התעופה של תושבי חיפה והצפון ברמת דוד, כך

אומרות השמועות האחרונות, במגידו, לא כל כך נראה סביר כרגע, כמה יעלה הפרויקט הזה והאם

הוא בעל היתכנות במשרד התחבורה או שאלה רק מלים בעלמא. האם בדקתם את ההשלכות

הצפויות החיוביות והשליליות של נמל ימי ושל שדה תעופה אווירי על כלכלת העיר חיפה, יש לי

כאן מחקר שיצא באלפיים וחמש שמדבר על עד ארבעת אלפים מקומות עבודה לשדה התעופה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

14

שהיה יכול להיות, כמה מקומות עבודה הולך להביא הנמל, אנחנו יודעים מספרים בסדר גודל אחר

לגמרי. מה תורם נמל ימי לעומת התרומה של נמל תעופה לכלכלה? האם בדקתם מה יהיו

ההשלכות של העדר שדה תעופה להתפתחות כלכלת חיפה, איך זה ישפיע על התיירות? כמה

יכולה להכניס כלכלת התיירות לעיר? איך זה ישפיע על המסחר, על העסקים הקוטנים? האם

בדקתם כמה מפגעים סביבתיים מביא איתו הנמל בדמות חומרים מסוכנים המזינים מפעלי

תעשיה כבדה, מיליוני מכולות שצריכות אחסנה על שטחים חשובים של העיר לעומת יתרונות

שמביא איתו שדה תעופה בהנחה שהוא מתוכנן היטב בהתחשב במפגעי הרעש ויש היום הרבה

דרכים וכמובן לבנות שדות תעופה, אנחנו רק צריכים לראות מה קורה באסיה. אנו סבורים שאין

לאפשר לעיריית חיפה, גם אם כוונותיה רק טובות, להוביל מהלך כל כך גדול ומורחק מעינו של

הציבור. אנו סבורים שיש ללמוד את ההשלכות של פרויקט זה בחיפה ויש לדרוש ליבון ודיון ציבורי.

בקשתנו מחברי מועצת העיר הנכבדים לחשוף לציבור ולנבחרי הציבור את מסמכי תוכנית נמל

המפרץ ובמיוחד את כל הבדיקות והלימוד שעשתה עיריית חיפה סביב תוכנית זו כדי להבין את

ההשלכות של התוכנית על העיר. גם אם מדובר בתוכנית חיובית בעיקרה אנו מבקשים לדעת עם

מי היא מיטיבה, האם היא טובה לעיר חיפה או למדינת ישראל. הרי ברור שיש לתוכנית גם

השלכות מזיקות, למי היא מזיקה? האם היא מזיקה למדינת ישראל או בעיקר לעיר חיפה? במידה

ועיריית חיפה בחנה את ההשלכות החיוביות והשליליות ביחד אנו מבקשים לחשוף את כולם

בפנינו. במידה ועיריית חיפה לא בדקה את ההשלכות של נמל המפרץ על העיר חיפה אנו רוצים

להוקיע אותה על חוסר מקצועיותה ולדרוש לאלתר ובלי יוצא מן הכלל להקים צוות מחקר מיידי כי

לבחון את שני הנושאים שעלו עכשיו ועוד נושאים שיעלו בעתיד ואנו נעלה אותם בישיבות הבאות.

לעיריית חיפה תפקיד מרכזי ובלעדי כשומרת הזכויות של הציבור החיפאי אל מול פרויקטים

ארציים ודורסניים ואנו רוצים להבטיח שכך היא עושה ופועלת. אני רק רוצה לציין שאם ההצעה

הזאת יורדת מסדר היום וברור שהיא תרד מסדר היום משמע

מר דני קופרשמידט

למה, למה את חושבת ככה אבל?

ד"ר עינת קליש רותם

או.קי., בוא נהיה אופטימיים.

מר דני קופרשמידט

תהיי חיובית, תהיי חיובית.

ד"ר עינת קליש רותם

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

15

אז יש לזה שלוש משמעויות. או, או שיש זלזול בנזקים שהועלו במסמך הזה או שיש הבנה של

הנזקים אבל יש זלזול באוכלוסיות שזה הולך לפגוע בהן או שמדובר על עירייה לא מקצועית, אני

מקווה שאני אתבדה, תודה.

מר שי אבוחצירה

או שהם דנו בזה בחמש שנים האחרונות ואת פשוט לא ישבת פה.

ד"ר עינת קליש רותם

אני אשמח לשמוע את התשובה שלכם.

מר יונה יהב, ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, מותר לי לדבר?

ד"ר עינת קליש רותם

בשמחה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני הקשבתי לך קשב רב, ואני שמח שיש לך מספיק אינטגריטי לחשוב שהכל מתחיל אתך,

שכשאת התיישבת בכיסא הכל מתחיל. זאת אומרת עשרות השנים שטיפלו בנמל חיפה, חקרו,

עשרות המיליונים שהוציאו על כל מיני בדיקות, על כל מיני דברים שעשו אנשים מקצועיים מכל

העולם זה הכל נמחק. מה שחשוב זה, מה שעינת קליש רותם אומרת בישיבת מועצת העיר היום.

זה נהדר, תכף תקבלי תשובות מקצועיות על הכל, כי הכל טופל כולל הבוקר בוועדה הארצית

לתכנון ובנייה בירושלים. אני אגיד לך רק על שדה התעופה. יושב פה עוד חבר שמכיר את החומר

היטב, איתי גלבוע. בממשלת רבין היה שר תחבורה בשם אפרים סנה. הוא הגיע להסדר עם ראש

העיר מצנע, שיקום שדה תעופה עם המשכיות לתוך הים, והוא יהיה שדה התעופה הבינלאומי של

חיפה. נפלה ממשלת רבין והגיעה ממשלת ביבי נתניהו ואיתה שר התחבורה ליברמן. הדבר

הראשון שהוא עשה הוא ביטל את שדה התעופה הזה ובוטלה העסקתו של פרויקטור מיוחד שישב

בתוך עפת"ח מטעם משרד התחבורה בהקשר הזה. למה זה קרה? כי באותו הזמן קרה אסון

אוירי שאל על הייתה קשורה בו, שמטוס מטען נפל באמסטרדם ויצר הרג נוראי בסביבה, ואז

החליטו בעולם להוציא מתוך מרכזי הערים את שדות התעופה. יש לי הודעה מאוד מאוד מאוד

חשובה לבשר לך, שביוני נסגר שדה דוב בת"א, ובאוגוסט יסגר שדה התעופה בהרצליה. שדות

התעופה מוצאים מלב הערים. שדה התעופה אילת עומד לצאת ולהגיע לתוך אמצע הנגב. עכשיו

אחרי ליברמן שהיה שר התחבורה, ממשלת ישראל היא הרי ממשלה מאוד יציבה, ולא מתחלפים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

16

הרבה ראשי תחבורה, אז הגיע שאול מופז. ושאול מופז בא ואמר דבר כזה, הוא בא לעיריית חיפה

והציע דבר כזה. יבנה הנמל העתידי בחיפה, אני לא הבנתי ממה שאת דיברת אם את בעד הנמל

העתידי או נגד, כי את אמרת משפט שאת בעד שאוניות של שמונה עשרה יכנסו אבל את אומרת

שזה נורא ואיום שיהיה נמל פה בחיפה, אז אנחנו לא מבינים את העברית שלך.

ד"ר עינת קליש רותם

אני אסביר אחר כך.

מר יונה יהב, ראש העיר

שיהיה הנמל העתידי של העיר חיפה, נמל עתידי רק שיהיה לך במחשב, זה עשרת אלפים מקומות

עבודה, זה אלף מקומות עבודה בתוך הנמל ועוד תשעת אלפים בחוץ. זה אחד לתשע, זה עשרת

אלפים מקומות עבודה שאני כמובן לא מזלזל בנושא של התיירות כי רק בקדנציה שלי בונים

ארבעים ושבעה מלונות בעיר הזאת. ואז הוא אמר שדה התעופה חיפה יהיה במגידו, זה עשרים

דקות בחיפה בדיוק כמו שלוד זה עשרים דקות מת"א, הוא יקרא שדה התעופה חיפה וחמישים

אחוז מהארנונה גם תעבור לחיפה, זה היה ההסדר. נכון, יש שם התנגדויות של חלק מהתושבים

שלא רוצים את הדבר, למרות שבמגידו יש שדה תעופה מאז ומתמיד. יש עוד רעיון, רמת דוד. יש

תזה של חלק מאנשי חיל האויר, ובודינגר שהתבקש לבדוק את העניין, בראשם, שאפשר לשלב

שדה תעופה צבאי עם שדה תעופה אזרחי. אני גם תומך בזה מאוד, כבר נעשו כל ההשקעות, אין

סיבה לעשות השקעות חדשות, זה היה הסידור. הביטול של שדה התעופה של חיפה נבע

מהתנגדותם של כל ראשי העיריות בקריות, אחרי האסון, אתה יודע את זה.

מר עודד דוניץ

בצדק גם, מי צריך את הרעש הזה באוזניים בין הערים.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא רק זה. הם אמרו, לא רק זה מה שהם אמרו, תקשיבי, הרי שדה התעופה לוד.

מר עודד דוניץ

שינחת על האמוניה, מה השטות הזאת.

מר יונה יהב, ראש העיר

את יודעת שכל יום בין שתיים לחמש אסור לו לפעול. מטוסים לא מגיעים בין שתיים לחמש כי כל

הישובים מסביב, עשרת, וכל הישובים מסביב הלכו לבג"צ וזכו בפסק דין שסגר את שדה התעופה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

17

הלאומי של מדינת ישראל ארבע שעות ביום. עשינו ניסיונות אז להביא, לבדוק אפשרות של נחיתה

דרך הים. היו בדיקות של נחיתה דרך הים ובצורה כזאת לנסות לשכנע את ראשי העיר מסביב

שאנחנו מורידים את הלחצים, ואז התברר שכדי לעשות את הנחיתה מהים צריך לעשות סיבוב

ענק מעל חיפה. אנחנו היינו מה שנקרא אוכלים אותה בענק, וככה נפל העניין הזה. יש אפשרות

להשאיר את שדה התעופה הנוכחי כאן, להגדיל אותו בשלוש מאות מטרים, ואז אפשר יהיה לטוס

עד בולגריה. הדברים האלה נבדקים עכשיו במשרד התחבורה, ישראל כץ השר תומך בזה. זה

סיפור של שדה התעופה. אני רק מזכיר שדה דב יסגר והשדה באילת יסגר והשדה בהרצליה

נסגר.

עו"ד יעקב בורובסקי

שדה דב נסגר משיקולים נדל"ניים בניגוד לדעתו של ראש העיר חולדאי.

מר יונה יהב, ראש העיר

בסדר, אבל אלה עובדות.

עו"ד יעקב בורובסקי

מה עובדה? הוא נסגר בגלל שיקול נדל"ני, בשל קרקע... הגוש הגדול, עושים שם ים של כסף.

ד"ר עינת קליש רותם

אפשר להגיב על שדה התעופה?

עו"ד יעקב בורובסקי

וכל תל אביב מבינה את הנזק ששדה התעופה עתיד לצאת מתל אביב.

ד"ר עינת קליש רותם

אפשר מלה רק להגיד על השדה תעופה?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, את אמרת את שלך.

עו"ד יעקב בורובסקי

הוא גם לא יסגר, הוא לא יסגר כל כך מהר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

18

ד"ר עינת קליש רותם

מותר יהיה לי בסוף.

עו"ד יעקב בורובסקי

תקבלי את ההסברים, מנכ"ל בבקשה. את תקבלי הסברים מהמנכ"ל וממהנדס העיר ואחר כך

אנחנו נצביע.

מר יונה יהב, ראש העיר

בסדר גמור.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

אני מבין שמתוך הדברים שעלו על ידי חברת המועצה קליש, דברים של.

מר ירון חנן

לא שומעים.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

בכירי העירייה, מהנדס העיר ואני שעסקנו בזה בצורה יותר אינטנסיבית, רבים אחרים בהנהלת

העירייה השתתפו בזה, הרבה מאוד גורמים מקצועיים עירייה השתתפו בעבודה הזאת והיא

נמשכת כבר שנים רבות מאוד. הדיון בנושא הזה ואנחנו כן חשבנו שזה נכון לקדם, ונעשתה כאן

עבודה בלתי רגילה. אני אבקש שמהנדס העיר יכנס יותר לפרטים כי לא נוכל להשיב כאן אם

נבדקה בשלושים ואחד הבדיקות שרצית, אם היית באה אלינו לפני שכתבת את הדבר הזה, היינו

משיבים עם מסמכים ומראים כל דבר איך נבדק, למה נבדק, באיזה צורה הוא נעשה, זה דבר

אחד. דבר שני, התוכנית הזאת נדונה בשנים האחרונות בכל מוסדות הרישוי והתכנון הקיימים

במדינת ישראל. לא היה משרד אחד שלא השתתף בשיקולים האלה. אני חושב שניתנו תשובות

לא למאה אחוז אבל לתשעים ושמונה אחוז מהשאלות שעלו הן בהשפעה על הסביבה, הן בראיית

הנוף, מכל זוית אפשרית צילמו ופיתחו ובדקו את ההשפעות הסביבתיות ואת ההשפעות

הכלכליות. אני חושב שנעשתה פה עבודה בלתי רגילה, ענקית. הושקעו כספים עצומים, נבדקו,

לצורך הדוגמה אני רק אזכיר, שמונה קילומטר לתוך נחל הקישון כדי לראות מה תהיינה

ההשפעות על נחל הקישון וההשפעה על נחל הקישון שמונה קילומטר מזרחה מהשפך של הנחל.

זו רק דוגמה, אני נותן לך מאות ואלפים של פרטים שנבדקו. הנושא המרכזי לדעתי שצריך לבחון

אותו ולראות אותו, אני לא חושב שלדיון הכלכלי, לתועלות, יש כאלה כרכים של עבודות שנעשו על

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

19

ידי מומחים כלכליים שבדקו את זה, אם היית באה היינו מראים לך את כל הספרים.

ד"ר עינת קליש רותם

אני אשמח, אני אבוא.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

שום דבר לא מוסתר שם, ובוועדות התכנון כולל השיתוף של הציבור, פעם אחת ופעם שניה ופעם

שלישית עשו את זה. חילקו את התוכנית לשלושה חלקים משום שהיא תוכנית גדולה ומורכבת

והיא בסביבה עירונית ורצו לבחון כל דבר לגופו של עניין וביסודיות רבה מאוד. אני חושב שנהגו

נכון, רשויות התכנון שהחליטו על כך נהגו נכון. אני אינני אדריכל ואינני אדריכל ערים ואני לא בוגר,

שומע הרבה מאוד את הדברים שלכם ונבדקו כאן לפני ולפנים. הנושא של התועלות לסביבה.

אנחנו חיים בסביבה שיש בה נמל דלק שהוקם לפני תשעים שנה על ידי הבריטים, נמל המפרץ

יכלול גם נמל דלק, אני נוגע עכשיו רק בשלוש נקודות שבאמת הן עניין של הסביבה. הדבר הזה

ישחרר אותנו מצנרת שתי וערב בת תשעים שיש בה נזילות ודליפות כל הזמן וכולה תיכנס לתוך

תשתיות חדישות שנעשות היום בעשורים האחרונים בעולם בתוך מנהרות תשתיות, תיכנס צנרת

דלק חדשה. רק בגלל זה הייתי ממליץ לתושבי חיפה לחשוב שכדאי לעשות את הפרויקט. הדבר

הנוסף, הבנייה הזאת פותחת אפשרות להעתקת הנמל הצבאי מהמקום שהוא נמצא בו והזרוע

הזאת שנחשבת היום לזרוע אסטרטגית בעלת חשיבות גבוהה במערכת הביטחון של מדינת

ישראל, נמצאת במקום שבו אין אפשרות להכניס כלי שיט אחד והיא תצטרך להעתיק את מקומה

משם. אני לא אלאה אתכם פה איזה תהליכים עברנו כאן בעירייה הזאת לפני מספר שנים עד

שהגענו להבנה עם מערכת הביטחון שאם יבנה הנמל במפרץ, נמל המפרץ והוא יקבל את ההגנה

של שובר הגלים ויקבל את הבנייה של זה, יוכל לקום נמל צבאי חדש שמסתכל שלושים שנה

קדימה, עונה לכל הצרכים של מערכת הביטחון כפי שהוגדרו. הוקמה ועדה משותפת של משרד

הביטחון ועיריית חיפה שנכנסה לפרטי פרטים כדי לראות איפה המקום הנוח ביותר ואם זה

אפשרי ואם זה ישים. עלו בפניה כל הצרכים הביטחוניים, מצאה שזה המקום הנכון ביותר, הטוב

ביותר להקים, בלי נמל המפרץ אין לזה קיום. המשמעות היא שאם מערכת הבטחון תגדיל את צי

השיט שלה בעוד כלי שיט, לא יודע איזה.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה שהיא צריכה לעשות בגלל הגז.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

20

היא תצטרך להשקיע יותר מכל נמל המפרץ במקום אחר בשביל לבנות את הנמל הצבאי, וכאן היא

תבנה אותו ברבע מחיר. הדבר האחרון, אני רוצה להגיד, רבים כל כך עסקו בנושא הזה במשרד

להגנת הסביבה. אין גורם מקצועי אחד, ואני חושב שהם מהמעולים שאני יכול לפגוש. התרשמתי

מהם, הם גמרו את ההלל על העבודה היסודית המקיפה והרבה שנעשתה כאן. נשכרה לצורך

הדבר הזה חברה מדנמק שבנתה לפני שנים ספורות נמל בין דנמרק לשבדיה ובנתה נמל

בסינגפור והיא אומרת אני לקחתי על עצמי את האחריות. בואו תשבו איתי, בואו תראו איפה שאני

אגרום נזק אני אעצור. הגנו על החול, הגנו על בעלי חיים, הגנו על החופים. תכף אריאל יראה כמה

תמונות שצילמו כשאדם נמצא בחוף בקרית חיים מה קורה. הוועדות הטילו בהחלטת ממשלה על

חנ"י לדאוג ששום חוף לא יפגעו, שום חוף לא ינזק, ויכול להיות שכל אחד בא ואנשים רבים מאוד

הופיעו בפני ועדות למיניהן בשלבים שונים של התכנון, בחמש, שש שנים האחרונות שאני מכיר

באופן אישי, וקיבלו תשובות לכל והושמעו הטענות שלהם כולל כל מיני עזרים שהם הביאו שהם

לא מציאותיים פשוט. אז צריך להסתכל, לבוא, ללמוד, להיכנס, לחפור, ותראו, תגיעו לאותן

מסקנות, לא תוכלו להגיע לשום מסקנה אחרת זולת המסקנה הזו.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני רק אוסיף.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני רק רוצה לשאול את המנכ"ל האם נמל המפרץ מבטל מבחינתך את הצורך בשדה תעופה או

שאחד לא מוציא את השני?

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

ראש העיר התייחס לעניין של שדה התעופה. אני לא רוצה להוסיף על הדברים שלו. אני חושב

שהוא ענה בצורה ברורה לגמרי.

ד"ר עינת קליש רותם

לא הולכים ביחד, התשובה היא לא.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

רק לשדה תעופה בינלאומי שנפסל על ידי ממשלת ישראל. גמרנו, אי אפשר לחזור עוד פעם,

להתחיל מההתחלה.

ד"ר עינת קליש רותם

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

21

אפשר להקריא לכם את המכתב האחרון?

עו"ד יעקב בורובסקי

אתה אומר גם ...

מר יונה יהב, ראש העיר

אין דיון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה לא דיון.

מר יונה יהב, ראש העיר

אין דיון, סליחה, אין דיון, עכשיו אתה.

ד"ר עינת קליש רותם

התשובה היא שהם לא הולכים ביחד, בורובסקי. התשובה היא שהם לא הולכים ביחד, אחד מבטל

את השני, כן.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

דבר ראשון בהצעה לסדר האמירה שגם אתם רואים בסיעה שלכם את כניסת האוניות של שמונה

עשרה אלף .T.U כדבר חיוני לכלכלה הוא דבר מאוד חשוב. אני חושב ובהקשר הזה האלטרנטיבה

שבה נאבד את התפקיד שלנו כנמל מרכזי במדינת ישראל היא איום משמעותי וצריך לברך על

האמירה הזאת. המשרדים אצלי פתוחים לכם ואני אומר את זה בצורה שמחייבת אותי אבל צריך

גם להגיד את זה, התסקירים והעבודה שנעשתה היא עמוקה מאוד והיא כוללת הרבה מאוד חומר,

ולא רק שאין מניעה, אתם מוזמנים לבוא ולראות את העבודה ולהעמיק את הבדיקה. יש שם

הרבה תשובות לשאלות ששאלתם, כמובן שאי אפשר במשפט כזה או אחר לכסות מחקר מאוד

מעמיק כמו שתיארת בעצמך.

ד"ר עינת קליש רותם

זה מחקר שלכם או מחקר של חנ"י?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מחקר שנעשה על ידי חנ"י.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

22

ד"ר עינת קליש רותם

על ידי מי? מי חתום? על ידי חנ"י, יפה, תודה.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אפרט.

ד"ר עינת קליש רותם

תודה, כן.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

את רוצה לשמוע אותי או לקטוע אותי?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, כל מה שחנ"י עשתה זה רע וכל מה ש.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אוסיף לאמירה של ראש העיר.

ד"ר עינת קליש רותם

לא, אתם צריכים להיות ביקורתיים כי אתם זה לא חנ"י.

מר ירון חנן

חני זו חברת נדל"ן.

מר יונה יהב, ראש העיר

הכל התחיל אתך.

מר ירון חנן

חנ"י זו חברת נדל"ן.

ד"ר עינת קליש רותם

חנ"י זה לא אתם ואתם צריכים להיות ביקורתיים ואתם לא ביקורתיים.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

23

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אתם אומרים בחודשים האחרונים, זה כמובן עבודה של שנים, זה לא עבודה של חודשים.

ד"ר עינת קליש רותם

של חנ"י ולא שלכם.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

עבודה של שנים של כולנו. אני אוסיף לעניין של שדה התעופה שהבדיקה לגבי היכולת של שדה

התעופה הקיים וגם ההערכה שדיבר עליה ראש העיר לתפקד עם הנמל נבדקה מול רשות שדות

התעופה, ובהחלט קיימת ההיתכנות הזאת, ולכן אין החלטה לסגור את הנמל הקיים. זה דבר

שכבר ידוע, התסקיר עסק בצורה מאוד מעמיקה בהשלכות על חופי הקריות, גם בהיבט הויזואלי,

גם במגע עם המים של המבנה עצמו שהוא מצומצם יותר ונמצא בקטע של מסוף הכימיקלים, מי

שמכיר, והוא לא מתקרב לחופי הקריות ובעיקר בהקשר של תנועת החולות. כולנו יודעים שסכר

אסואן עצר במידה רבה את הגעת החולות לארץ. אחרי זה גם נמל אשדוד עשה את זה וחנ"י

לאורך שנים גם בחיפה וגם באשדוד אחראית על שינוע החולות ולדאוג לעבור על המכשולים וזה

נעשה בפועל. בקריות, גם בשנים האחרונות כולם מכירים את זה, חוף נאות שפיתחנו נהנה

מאותה תחזוקה של החולות שנעצרת לא בגלל הנמל החדש, זה הנמל הקיים כבר, שובר הגלים

שבנו הבריטים כבר עצר את החולות למעשה וחנ"י מתחזקת את הנושא הזה מתוך מחויבות שלה

למדינה, וכך גם יהיה בנוגע לנמל החדש.

גב' טלי משולם איטח

לא אמרת מה יהיה גורל התושבים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תיגרר.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא, אני לא נגרר, אני רוצה רק להשלים.

ד"ר עינת קליש רותם

צריך לענות לתושבים, לתת להם תשובה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

24

ענו כבר מספיק.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

נשאלה שאלה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ויענו בהמשך.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

על ראשי הרשויות האחרות, ראשי הערים האחרות.

עו"ד בועז גור

למה לא להיגרר?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

בהחלט תומכים בפיתוח הזה. הם הביעו את זה בפני הממשלה גם בכתב. כולם מבינים, כמו

שאמרתם גם אתם ,שהשמירה על נמל חיפה כנמל משמעותי מוביל במדינה ולא נמל משני, כנמל

שנמצא באזור ת"א, היא קריטית לכלכלת הצפון.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה, מי בעד ההצעה לסדר?

מר ירון חנן

רגע, אני, אני מבקש להציע.

ד"ר עינת קליש רותם

מבקשת רק מלה אחת להגיד, סליחה, יש לי כאן מהפרוטוקולים.

מר יונה יהב, ראש העיר

סליחה גברתי.

ד"ר עינת קליש רותם

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

25

יש לי פה את הפרוטוקולים.

מר יונה יהב, ראש העיר

סליחה.

ד"ר עינת קליש רותם

אני מצטערת. רק דבר אחד, כי אתה הטעית פה הרבה מאוד דברים ואנחנו עוד נעלה את זה.

מר יונה יהב, ראש העיר

סליחה בבקשה, נגמר העניין, אנחנו מעלים את זה לסדר.

ד"ר עינת קליש רותם

אני מבינה, אבל הפרוטוקולים פה מראים.

מר ירון חנן

אני אבקש רגע להציע הצעה.

ד"ר עינת קליש רותם

שחלק גדול מהדברים שאמרת הם פשוט לא נכונים.

מר יונה יהב, ראש העיר

ירון חנן, בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם

אני נורא מצטערת, גם אתם.

מר ירון חנן

אני מבקש.

ד"ר עינת קליש רותם

אתם לא מודעים להרבה דברים שקרו וקורים היום.

מר שמואל גנץ, מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

26

על דברים נכונים או לא נכונים.

ד"ר עינת קליש רותם

אתם לא מודעים להרבה דברים, או שאתם מטעים או שאתם לא מודעים.

מר ירון חנן

למה אתם לא מודים שאתם לא יודעים.

מר יונה יהב, ראש העיר

המנכ"ל.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמוליק, שמוליק.

מר יונה יהב, ראש העיר

המנכ"ל, בבקשה. ירון חנן, ההצעה.

מר ירון חנן

אני מבקש להציע הצעה נגדית, מכיוון שלמליאת המועצה אין כאן את הזמן לדון ולשמוע בהרחבה

את הסוגיה המורכבת הזאת שהיא בהחלט חשובה לחיפה מכל היבט שנסתכל עליה. אני מציע

להעביר את הנושא לוועדה לאיכות הסביבה לדיון מקיף ונרחב יותר, אני מבקש מכל חברי

המועצה.

עו"ד יעקב בורובסקי

ביקשת לא להשתתף בדיון.

מר ירון חנן

בלי קשר לקואליציה ואופוזיציה להצטרף לבקשתי להעלות את זה בוועדה לאיכות הסביבה

וקיימות, כי היא עוסקת גם בנושא הכלכלי וגם בנושא הסביבתי.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה היית פה בקדנציות הקודמות. אתה יודע בדיוק כמה זמן זה אנחנו הקדשנו לדיון מאוד נרחב

ככה שאין מקום גם להצעה שלך.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

27

מר ירון חנן

עדיין אני חושב ש-

ד"ר עינת קליש רותם

אתם מטעים את הציבור.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מעלה להצבעה את שתי ההצעות.

מר ירון חנן

מגיע לחברי המועצה לקבל תמונה מלאה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מעלה להצבעה את שתי ההצעות, מי בעד ההצעה לסדר.

ד"ר עינת קליש רותם

אתם מטעים את הציבור.

מר יונה יהב, ראש העיר

של חברת המועצה עינת קליש רותם יצביע בעד, ומי נגד יצביע נגד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בבקשה.

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, דני לא הצביע.

מר ירון חנן

אני העליתי הצעה נגדית.

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, דני ... נגד, אז תודיע שאתה נגד.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

28

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תעשה נוכח בהצבעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

טוב, אי אפשר, אחרי שסיכמתי, אני אוסיף אותך דני. בעד הצביעו חמישה, נגד שנים עשר כולל

דני נישליס, אין נמנעים.

מר יונה יהב, ראש העיר

מי בעד ההצעה של ירון חנן יצביע.

עו"ד יעקב בורובסקי

מהי ההצעה? מהי ההצעה?

מר יונה יהב, ראש העיר

להעביר את זה לוועדה לאיכות הסביבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה ידנית כי זה לא מוקלד, מי בעד הצעתו של חנן ירים את ידו, בבקשה. אחת, שתיים.

מר יונה יהב, ראש העיר

מי נגד?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אחת, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש, שבע, שמונה, תשע, עשר, אחת עשרה, שתים עשרה,

שלוש עשרה, ארבע עשרה, חמש עשרה. מי נמנע? שלושה נמנעים, ההצעה הוסרה.

החלטה: לאחר ההצבעה הוסרה הצעה לסדר של ד"ר עינת קליש רותם.

כן הוסרה לאחר ההצבעה, הצעה נגדית של חבר מועצת העיר מר ירון חנן.

.4 סקירת מפקד תחנת משטרת חיפה נצ"מ אבי אדרי בנושא "סיכום פעילות משטרת חיפה

שנת 2013".

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

29

אנחנו עוברים ברשותכם גבירותי ורבותי לסקירת מפקד תחנת משטרת חיפה, ניצב משנה אבי

אדרי, בנושא סיכום פעילות משטרת חיפה בשנת אלפיים ושלוש עשרה, בבקשה.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

ערב טוב לכולם. אני מעדיף שלא לעמוד מאחורי הפודיום ולדבר ככה שגם תוכלו לראות אותי וגם

אני אוכל לראות אתכם. מי שלא מכיר, שמי אבי אדרי, אני מפקד משטרת חיפה בשנה וחצי

האחרונות וככה בכל מיני מפגשים שאני שותף להם בכל מה שקשור בביטחון בעיר חיפה ואני

פוגש את ראש העיר וגורמים נוספים. בכל פעם אני נשאל שאלות אגב התקשורת שמסקרת את

המשטרה, ראש העיר בצדק שואל אותי מה קורה אצלנו בחיפה ואיך. אז אמרתי לו שמע, משטרת

ישראל אין לה מה להסתיר, בטח לא משטרת חיפה. אמרתי לו תזמין אותי לדיון שנציג בפני

המועצה באמת מה ההישגים של התחנה כדי שתכירו אותה מקרוב. כדי שגם אתם כשתישאלו או

תראו אירוע כזה או אחר תלמדו להכיר מקרוב מה המשטרה ומשטרת חיפה עושה בשנה

האחרונה לצורך העניין שאותה אני אציג. בעצם את כל שנת העבודה של שנת אלפיים ושלוש

עשרה. כתוב פה בעצם דרך המפנה למעלה, דרך המפנה זו דרך שקבע אותה המפכ"ל יוחנן דנינו

כשהוא נכנס לתפקיד שלו. זו בעצם תוכנית שהיא רב שנתית להשגת יעדים רב שנתיים. כלומר,

לא עושים זבנג וגמרנו בשום דבר כדי ליצור איזה שהם תהליכי עבודה שבסופם אנחנו אמורים

להגיע לאותם הישגים שעליהם אני אדבר. כל תחנה בארץ נמדדת ברמת ההישגים וגם מקבלת

ציון. אז אני כבר אומר מראש שזו לא תחרות מלכת היופי כמו שאתה תהיה שם היום ראש העיר,

אבל זה בהחלט משהו שמאתגר אותנו כמפקדי המשטרה שאנחנו נמצאים בכיוון הנכון, במסלול

הנכון, שאנחנו מגיעים לשם, והציון, אני אומר מראש, הוא לא מטרה לשום דבר. זה משהו שנותן

לנו אינדיקציה כזו או אחרת אם אנחנו בכיוון הנכון, אם אנחנו עושים את הדברים נכון. כלומר לקחו

מכלול של דברים, תרגמו אותם לאיזשהו משהו שגם נותן איזשהו ציון בסופו של דבר ואנחנו

כמפקדי תחנות וקציני המשטרה אמורים בסופו של דבר לתת תשובות אם הצלחנו או לא הצלחנו.

נכון שזה לא במונחים עסקיים פר אקסלנס כמו שקבוע בכל מקום אזרחי אחר, אבל גם אנחנו

נמדדים בעניין הזה. אני וכל ארבע מאות השוטרים שלי והקצינים, בבקשה. זאת המערכת, בעצם

מערכת המפנה מודדת כמה דברים שתכף אני אעמוד מה מרכיב את ההישגים האלה. בעצם יש

מספר פרמטרים שהם מאוד משמעותיים. בעיקר בנוגע בכל מה שקשור בסיכויי העבריין להיתפרס

בכל מה שקשור בהתפרצויות, אלימות ודברים מהסוג הזה. כמו גם בהגשת כתבי אישום ותכף

אנחנו נעבור בפרוטרוט. שירות הפנים שזה בעצם משהו שאני מול השוטרים שלי ומול התחנה.

שירות החוץ שזו מדידה שנעשית, מדידה חיצונית לחלוטין. לנו כמשטרה אין בכלל נגיעה לעניין

הזה, חברה חיצונית שמודדת את כלל משטרת ישראל מבחינת שביעות הרצון של התושבים

שקיבלו שירות משטרתי, שפנו אליהם חברה חיצונית ובעצם דירגו את התחנה מבחינת שירות

החוץ שזה משהו שמאוד צריך לעניין אתכם. אני יכול להגיד בסיפוק רב שבשנה קודמת תחנת

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

30

חיפה נבחרה, במקרה הזה אני הייתי עדיין בראשות התחנה אבל כל מה שאני אומר פה כמפקד

התחנה זה בעצם נוגע לכל אחד ואחד מהקצינים והשוטרים שלי. אני לבד לא הייתי עושה שום

דבר ולכן זה חשוב לי לציין את זה כבר בהתחלה. התחנה זכתה במקום ראשון ארצי, ולא רק

שהיא זכתה במקום הראשון הארצי שנה שעברה, השנה היא גם שדרגה את ההישג שלה והגיעה

להישג אפילו הרבה יותר מרשים. אתם בטח מבינים שאם מייצרים איזשהו אפגריידינג, הישג

מאוד משמעותי זה מצריך מאיתנו הרבה מאוד תהליכי עבודה שהם חשובים שבעצם זה הציונים

הכלליים. אני בכוונה כתבתי שסיימנו את השנה בציון שבעים ושש, כדי שתבינו מבחינת

התבחינים, המעבר לציון טוב ומעלה זה שבעים. כלומר שבעים זה כבר ירוק וזה ציון שהוא טוב,

שהגענו להישגים הנדרשים, כל מה שאתם רואים מעל זה בעצם הציונים שזכתה להם התחנה ויש

פה עליה מתמדת בעניין. מה שחשוב לכם לדעת זה מבחינת תהליכים, לקחתי לא רק את שנת

אלפיים ושלוש עשרה כדי שתבינו מה קורה פה בשנים האחרונות ומה מגמת הפשיעה, לבוא

ולהציג איזשהו נתון שמתייחס שנה מול שנה, אז יכול להיות ששנה קודם לכן הייתה עלייה מאוד

משמעותית ואז אם אנחנו מגיעים ומצביעים על איזושהי ירידה בנתונים אז בסדר, אז שנה זה

עולה, שנה זה יורד ויש איזשהו מסחר. יש פה מגמה מאוד ברורה בירידה בפשיעה למשך שנים,

שימו לב משנת אלפיים ושמונה ועד שנת אלפיים ושלוש עשרה שאותה אנחנו סיכמנו זה עתה יש

ירידה של חמשת אלפים תיקים, ירידה שהיא מאוד מתמדת, מי שמבין קצת משטרה גם מבין את

המשמעות של הירידות האלה, סך הכל ירידה מצטברת של עשרים וחמישה אחוזים בנפח

הפשיעה הכוללת בתחום תחנת חיפה וביחס לשנה שעברה ירידה של שישה נקודה שבעה

אחוזים. אנחנו מאוד גאים בזה. אני חייב להגיד פה כי הרבה גם יושבים ומביאים משטרה בעניין

הזה, כל הירידות שנמצאות פה הן ירידות בתחום הפשיעה המדווחת, בתחום עבירות החשיפה

ולכן יש לזה משמעות אדירה ומכופלת בעניין, בבקשה. מה שאתם רואים פה זה בעצם בסך הכל

כתבי אישום שהוגשו על ידי משטרת חיפה. אנחנו עושים הרבה מהלכים שנקשרים במעצר של

עבריינים, חקירה שלהם, בסופו של דבר הרגל המסיימת היא הרגל הכי חשובה כי לחקור עבריין

כזה או אחר שבסופו של דבר הוא משתחרר ולא ממצים איתו את הדין עד תום יצא שכרו בהפסדו

ולכן מבחינתנו הרגל המסיימת שזה הגשת כתב אישום אם בהליך רגיל או בהליך של מעצר

שתכף אני איצור את האבחנה בעניין הזה היא זו שמשנה ויוצרת את השובר שוויון לבין עבריין

שנמצא בחוץ לבין עבריין שנמצא בפנים, מאחורי סורג ובריח. בסך הכל התחנה אתם רואים

שבשנת אלפיים ועשר עם אותה כמות שוטרים, אותה כמות חוקרים, אותה כמות סיירים, אותה

כמות בלשים, עם אותם חוקרי נוער הגיעה להישג, או הגישה סך הכל ארבע מאות שלושים

וארבעה כתבי אישום. אנחנו מדברים על שנת אלפיים ושלוש עשרה שהוגשו אלף מאה ואחד עשר

כתבי אישום עם אותה כמות של שוטרים כשמבחינתי גם שההישג הזה הוא הישג טוב, אתם

רואים שכתבי האישום בסופו של דבר נגזרים מסך הכל הפשיעה, סך הכל שבעה נקודה שישה

אחוזים, גם כשמדובר בכמות שהיא לכאורה גדולה ויפה היעד שלנו השנה שאני קבעתי אותו

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

31

להיות לפחות לדו ספרתי ולהגיע לפחות לעשרה אחוזים מכלל נפח הפשיעה. השקף הזה גם

בעצם למי שמבין יודע שכתבי אישום מגישים, אני לא יצרתי פה את הדיפרנציאציה בין כתבי

אישום שמוגשים על ידי הפרקליטות או התביעה אז זה ברור שזה בהתאם לסיווג העבירה וחומרת

העונש. סך הכל מעצרים ביצענוה רבה יותר מעצרים בשנת אלפיים ושלוש עשרה, גם הגשנו

הרבה יותר כתבי אישום בהליך של מעצר, כתב אישום בהליך של מעצר זה לא כתב אישום

שמתנהל כשהחשוד, הנאשם לצורך העניין נמצא בחוץ ומתנהל איזשהו משפט נגדו אלא הגשנו

כתב אישום ואגב כתב האישום גם הגשנו בקשה למעצר עד תום ההליכים כנגד הנאשם שבעצם

מהרגע שהוא נמצא הוא כבר נמצא בהליך שיפוטי שהוא מאחורי סורג ובריח, צריך לראות חמש

מאות תשעים אנחנו מדבר פה בעצם על מחצית מכתבי האישום שהוגשו במהלך השנה האחרונה

הם בעצם היו בהליך של מעצר שזה משהו שמצריך עבודת חקירות טובה מאוד ויסודית גם מול

התביעה וגם מול הפרקליטות. אגב, שמתם לב למשהו שהוא חשוב? נתתי הערה שם למטה,

אתם רואים שבאופן מאוד מסורתי ממה שהצגתי פה יש ירידה מתמדת לאורך השנים בנפח

הפשיעה ומצד שני בהלימה יש עליה בכתבי אישום, זה מעיד על החקירה, על האיכות של

החקירה ועל כך שאנחנו בעצם עושים זום אמיתי במקומות הנכונים, הלאה.

מר יונה יהב, ראש העיר

הירידה מאלפיים ושמונה, יש לזה הסבר?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

כן, יש הרבה מאוד הסברים. רק בשנה האחרונה שאני תכף אציג את זה, רק בשקיפות הזאת

לצורך העניין, אנחנו רואים שבמהלך השנה האחרונה, רק בין אלפיים ושתיים עשרה לאלפיים

ושלוש עשרה נפרצו פחות חמש מאות בתים, בתי עסק, גניבות מרכב וגניבות רכב.

מר איתי גלבוע

זה לפי איזורים? אתה יכול.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אז אני אתייחס גם לזה.

ד"ר עינת קליש רותם

אין מה לפרוץ, עסקים נסגרים.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

32

רק תנו לי להסביר מה זה עבירות הפע"ר. עבירות הפע"ר, שאתם רואים ראשי תיבות, פע"ר זה

פשיעת עבירות רכוש.

עו"ד יעקב בורובסקי

בזה שהוא הרחיק את הזונות מהעיר.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

יש ארבע עבירות שנקבעו בסל עבירות הפע"ר שזה התפרצויות לבתי דירה, התפרצויות לבתי

עסק, גניבות רכב, מה שמכונה אצלנו גם עבירת השבל"ר והתפרצויות לכלי רכב. מה זה

התפרצות לכלי רכב, חנית בחוף הרחצה או באיזשהו מקום, שברו לך חלון, נכנסו, גנבו תיק, גנבו

את הרדיו דיסק או כל דבר אחר זה התפרצות לרכב.

מר איתי גלבוע

צריך אולי להוסיף לזה גניבות של טלפונים ניידים שזו מכה בעיר, גניבות של טלפונים ניידים.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

תכף, זו שאלה טובה. יש עליה שקופית נפרדת לצורך העניין. למה דווקא ארבע העבירות האלה.

ארבעת העבירות האלה בתחום עבירות הרכוש בעצם כשנמדדים עליה כל משטרת ישראל הם

בעצם מייצגים במידה כזו או אחרת את הביטחון האישי של האזרח שאם ככל, מסתבר שככל שיש

יותר התפרצויות, יהיו הרבה יותר עבירות רכוש. תכף אני אגע והפרדתי את עבירות השוד בנפרד

מהשקופית הזאתי הביטחון האישי נפגע. לשאלתך ראש העיר, בשנה האחרונה רק בתחום

עבירות הפע"ר חמש מאות עבירות. כלומר אם אנחנו רוצים ליצור את המיפוי הנכון בסל הזה של

הירידה בפשיעה, הרבה מאוד בתחום האלימות, הרבה מאוד בתחום עבירות הרכוש שזה פחות

או יותר, אני אתן לכם גם מיפוי מעבר לזה.

מר אריה בליטנטל

זה ביחד עם החבר'ה של העירייה זה מתבטא?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

יש גם על זה שקופית, אבל לשאלתך אריה, העירייה היא חלק בלתי נפרד מכל העשיה היומיומית.

גם הפיקוח העירוני, גם הסיירת המשולבת שעושים פה עבודה מדהימה. אי אפשר להתעלם מנתון

שמאלפיים ושמונה ועד אלפיים ושלוש עשרה יש ירידה של חמישים אחוז בעבירות הפע"ר. כלומר

מכמעט חמשת אלפים לאלפיים חמש מאות יש פה ירידה מתמדת. שואלים אותי גם השוטרים שלי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

33

שאנחנו צריכים לעמוד בהישגים האלה, אז מה עושים בשנה הזאתי? אז גם את המגמות שכבר

מתחילת השנה אני אציג בשקופית המסכמת שלי, אני מראש בא ואומר אין מצב אוטופי שבו לא

יהיו התפרצויות ולא תהיה אלימות ולא יהיה כלום, משטרת ישראל עדיין צריכה להתמודד ולתת

את התשובות הנכונות. חלק מהנתונים אנחנו נמצאים בעליה, חלק מהנתונים אנחנו נמצאים

בירידה אבל החובה שלי כמפקד משטרה לתת באמת את הפוקוס במקומות שבהם אנחנו רוצים

להשתפר ולהתייעל, אני גם אומר באותה נשימה, יש מקומות שבהם אני מתעסק בתופעות

מסוימות שמשפיעות על מה שקורה בציבור ובמובלע, באמירה שאני אומר יש דברים שאני פחות

מתעסק בהם, אין ברירה, אי אפשר להתעסק בהכל ולהגיד אני משיג את הכל ונוגע בהכל. גם

כשהצלחנו מאוד בתחום הזה אני אומר לכם שבתחום עבירות התפרצויות לבתי דירה אנחנו סיימנו

מתוך הזה בעליה של חמישה אחוזים שזה משהו כמו, אפשר לעבור לשקופית הבאה? בבקשה,

התפרצויות לבתי דירה, הייתה ירידה אדירה עם השנים, מאלפיים דירות שנפרצו בעיר חיפה עד

שנה שעברה לתשע מאות תשעים ושתיים והשנה סיימנו אותה באלף חמישים, עלינו בחמישה

פסיק שמונה, אני יכול להגיד לכם שמבחינת הגשת כתבי אישום ומעצרים עד תום ההליכים כנגד

עבריינים שפרצו לדירות עלינו בשבעים אחוזים והתוצרים שאנחנו רואים הם כבר תחילת השנה

הזאת שאנחנו נמצאים לאחר סיכום של ממש חודשיים מלאים בירידה של חמישים אחוז בתחום

עבירות ההתפרצויות לבתי דירה ואני אראה את המגמות של השנה, בבקשה. בסך הכל גניבות

כלי רכב, אתם יכולים לראות שאם אני אקח את כל השנים יש ירידה מצטברת של שלושים ושניים

אחוזים. בשנת אלפיים ועשר אם אנחנו ניקח אותה כאיזושהי שנה שמסמלת בסיס, חמש מאות

עשרים ואחד כלי רכב נגנבו בעיר חיפה, השנה נגנבו שלוש מאות תשעים ושמונה כלי רכב בעיר,

זה ירידה ביחס לשנה קודמת של כמעט עשרים וחמישה אחוזים ואפשר לראות שנומינלית זה

משהו שאי אפשר לבטל אותו. אני יכול להגיד לכם שמי שלמשל גר למעשה בכל העיר, יום יום

כמעט יש, זו פעילות שהיא גם חקירתית טובה, גם מודיעינית, גם הרבה בנושא של מחסומים

בלילות והרבה דברים שאנחנו נותנים להם מענה והרבה תוצרים, בבקשה.

מר שמשון עידו

אפשר להסביר את זה כי עד לא מזמן הם לא בחלו בסוגי כלי רכב ואז גנבו הרבה מכוניות.

דובר

עכשיו הם מתמקדים ב-

מר שמשון עידו

בדיוק, הם מתמקצאים על סוגי רכב מסוימים ולכן ההפחתה הזאת. זה לא בגלל שיש אכיפה

גדולה על פורצי המכוניות, כי זה לצערי אין, בשניה אחת הם גונבים רכב.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

34

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

צר לי לחלוק עליך. אם מה שהיית אומר היה משקף את מה שקורה בכל הארץ אז הייתי מסכים

אתך. אני מדבר אך ורק על תחנת חיפה, ואני יכול להצביע על ערים אחרות במדינה שהייתה בהם

לא רק עליה בגניבות הרכב, עליה אפילו משמעותית בגניבות הרכב, עכשיו אני אומר לך שאני

זוקף את זה לא רק למשטרת ישראל, תדעו לכם שבאמצעים הטכנולוגיים שקיימים היום ובשיתוף

פעולה שאני כמפקד המשטרה עושה אל מול חברות גם פרטיות שאני לא רוצה להזכיר את שמן,

כדי לא ליצור פרסום לאף אחד, אנחנו לא רק שאנחנו מייצרים הרתעה. יש לנו זמינות הרבה יותר

גבוהה לכלי הרכב, אני מסכים כן עם מה שאתה אומר שהגנבים זה איזשהו טרנד, פעם זה היה

סובראים, אחרי זה היה הונדות, היום זה סקודות וגולף ודברים כאלה וזה נכון, אבל זה התפקיד

שלנו, אנחנו לא מייצרים.

דובר

אל תקנה סקודה.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

מה?

דובר

אמרתי לו שלא יקנה סקודה.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אני אומר לך ואני חותם עם סימן קריאה שאם אנחנו לא היינו עושים את הפעילות הזאת ואני לא

הייתי מכניס שבעים, שימו לב לנתון, שבעים למעצר עד תום ההליכים אך ורק לגניבות רכב

שמתוכם ארבעים אחוזים שהגיעו לפה מהשטחים, מהגדה המערבית, מאזור יריחו ומאזור

רמאללה ומכל מיני מקומות כאלה, הגיעו לפה לגנוב כלי רכב, אנחנו הגשנו נגדם כתבי אישום.

כשאנחנו לא שמים את היד עליהם והתופעות אנחנו נותנים להן להימשך אתה היית רואה פה נתון

מדאיג לחלוטין, ולכן אני אומר לך חד וחלק, כמו שיש לנו השפעה על העליות יש לנו גם השפעה

על הירידות.

עו"ד יעקב בורובסקי

אבי, השקף הזה זה גניבות מרכב.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

35

זה גניבות. עכשיו, מקודם זה היה גניבות רכב, תחזור לאחור? הוא דיבר על זה, על השבל"ר, על

זה, הוא דיבר על גניבות הרכב, סוג הרכב. התפרצויות לכלי רכב, זה מה שבורובסקי אמר עכשיו.

תראו, כמעט אלף שמונה מאות כלי רכב נפרצו פה בשנת אלפיים ושמונה, שמונה מאות ועשר

נפרצו בשנת אלפיים ושלוש עשרה, ירידה מצטברת של מעל חמישים אחוזים, אני אומר לכם שאין

לזה אח ורע, פה אני כן יכול להגיד לך שפעם היו גונבים את הרדיו דיסקים, היום כבר לא גונבים

רדיו דיסקים, אין כמעט את התופעה הזאת, זה באמת ירד. כלי הרכב היחידים שנפרצים בדרך

כלל, יש חלוקה דיפרנציאלית לשני מקרים, פעם אחת לפלאפונים ותיקים שבאמת קורצים לגנב

ורואים אותם, אז נותנים מכה וגונבים את זה, ההיבט השני של הגניבות האלה זה כלי רכב

שנגנבים כלי עבודה ודברים מהסוג הזה ולכן ה-

מר יונה יהב, ראש העיר

פעם היו גונבים גם ג'י.פי.אס.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

נכון, היום זה כבר IN BUILT בתוך הרכב.

מר שמשון עידו

היום זה כבר וייז, מה.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

בבקשה. זאת העבירה שהכי פוגעת.

מר אריה בליטנטל

רק היום, רק היום היה שניים.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

היה אחד אריה.

מר אריה בליטנטל

שניים.

מר יונה יהב, ראש העיר

שוד הפלאפונים?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

36

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אלה עבירות השוד. אני אתייחס, הגפן זה שוד, מה שהיה, ואני בקיא בכל נתון ונתון, מה שהיה

ברח' החלוץ זה לא זה.

מר אריה בליטנטל

לא זה?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אני, אמרתי לך, אני כמפקד המשטרה אין אירוע שקשור בשוד, בעבירה שהיא חמורה בעיר הזאת

שלא עולים מיד לשולחני ואני לא יודע מי הקצין שהוצא לשם, בכלל אני רוצה שתקבלו איזושהי

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה שוד?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

או.קי., שוד זו עבירה שיש בה לפחות שני אלמנטים. חייב שיהיה שני אלמנטים, פעם אחת גניבה,

האלמנט השני זה עבירה של אלימות או איום או שימוש בנשק, נשק מסוים.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה יכול להיות גם כלפי פלאפונים.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

מה שאתם רואים פה זה לא השוד הקלאסי.

עו"ד יעקב בורובסקי

צריכים להיות שני האלמנטים יחד, במצטבר.

מר יונה יהב, ראש העיר

כן, כן, זה בדרך כלל שני אלמנטים.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

37

חובה, זה לא כייסות, זה לא גניבה רגילה מאיזשהו מקום. זה ממש לא ואני אתייחס לזה בשני

מובנים. עבירת השוד היא עבירה מאוד חמורה. השוד הקלאסי שאתם מכירים שנכנסים לבנק,

UP ,HANDS ולוקחים את הכספים. זה כמעט קיים רק במערבונים ובסרטים. השוד היום שהוא

הפך להיות, יש מי שהאשים, בניו יורק, ראש העיר שם האשים את APPLE שהם בעצם גרמו

לכך שעבירת השוד הפכה להיות הרבה יותר פופולארית. אפרופו האייפונים וכל הדברים האלה,

שזה פשוט הפך להיות משהו זמין, למה? כי בעצם כשאתה גונב היום אייפון לילד כזה או איזה

גלקסי או פלאפון. כל סמרטפון רציני אתה מיד הולך, מוסר אותו לאיזשהו מישהו שהוא סוג של

בלדר כזה שהוא מגיע לאחר מכן לחנות שגם קולטת את הפלאפון הזה. משטרה שעושה את

העבודה שלה כמו שצריך צריכה לעלות על כל המעגל הזה. יש לי שקופית שתכף תדבר על העניין

הזה אבל תכף אראה לכם את זה כבר פה, עלינו על זה שמקרה שוד של חנויות זהב שהיו פה

בעיר חיפה ושל מקרי פלאפון, תל"סים למיניהם, סגרנו שבע חנויות לממכר פלאפונים פה בחיפה,

גם ברח' החלוץ, גם ברח' הרצל וגם ברח' הנביאים, עשינו פעילות יפהפיה, לא רק שידענו שזה

מגיע, ותפסנו שם סמרטפונים שמגיעים ונמכרים שמה כולל המחברות שלהם והכל, אגב

המחברות שתפסנו, באתי ואמרתי אותי זה לא מעניין שהאנשים האלה יבלו או לא יבלו מאחורי

סורג ובריח כי אתם יודעים שלא כולם לצערנו מסיימים בכלא, אנחנו לקחנו מכפילי כוח נוספים,

את מע"מ ואת מס הכנסה ואת עיריית חיפה. אנחנו אטמנו פה חנויות ואנחנו פתחנו להם שומות

ואנחנו עשינו להם, הם אמרו ואללה, אם הייתם מטפלים בנו היינו שמחים, שומות במאות ובמיליוני

שקלים שהם נאלצו לשלם כדי שיבינו מה מידת הנזק. אגב היחידה הכלכלית במשטרת ישראל זה

בדיוק התפקיד שלה, לא רק להתעסק בעבריין בנישה הפלילית אלא הרבה מעבר לזה, איך

פוגעים בו מכל הכיוונים ועושים פעילות, כולל סגירת עסקים, כולל פגיעה ברשיונות נהיגה ובכל

מה שנדרש, סך הכל יש פה עבירה. אני אומר לכם שהייתה תופעה, בתחילת השנה, ותמיד זה

עובד ככה, פתאום מתעורר לנו איזה שודד, אני אומר שודד, חוטף פלאפונים שתקף נשים

מבוגרות בעיקר ברח' בן גוריון בחיפה, ואנחנו עושים את המיפויים שלנו ואני לא אחשוף יותר מדי

דברים, והיה לנו ברור שזה מישהו סדרתי והמישהו הסדרתי הזה עשינו עליו עבודה שאגב אני

אומר לכם שאם לא היינו עוצרים אותו עכשיו הממוצע שלו השבועי כבר עמד על ארבעה מקרים

ועצרנו אותו והוגשו נגדו תשעה כתבי אישום על כל תשעת המקרים של מקרי השוד האלה, והוא

כמובן נמצא מאחורי סורג ובריח, כשלא עוצרים אחד כזה מגלים איזשהו משהו. המוטיבציה של

עבריין כזה שלא תופסים אותו מיד הוא בעצם ההצלחה, מייצר אצלו מוטיבציה נוספת לעשות עוד

הפעם ועוד הפעם, אפרופו האופנובנק ומקרים אחרים כשבעצם הצלחה. זה גם יוצר חיקוי מאוד

לא טוב אצל האחרים, כשרואים שמישהו אחר מצליח והוא גונב ועושה כסף זה מייצר גם חיקוי

אצל עבריינים אחרים, בבקשה. אני חייב להגיד שגם עבירות השוד מבחינתי, כל פעם שאנחנו

רואים ירידה של נתונים אני אומר לקצינים שלי שיושבים איתי כל יום ונמצאים אצלי בתהליכי

עבודה שוטפים, כל מקרה מבחינתנו הוא יותר מדי, כלומר אני ממש לא מסתפק בזה שיש כך וכך.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

38

לשאלתך שלרגע נבהלת בנוער מה קורה פה, הנתון פה בעליה, נתון שנמצא בנוער בעליה הוא

נתון חיובי, למה? כי בנוער אנחנו מדברים על עבירות שהן עבירות חשיפה, שמשטרת ישראל

חושפת אותן, אין מתלונן בעבירה הזאת בדרך כלל ולכן ככל שאנחנו חושפים יותר אז בעצם אנחנו

מצליחים יותר בעבודת הזה, זה בדיוק כמו בעבירות הסח"ד, סחיטת דמי חסות או בעבירות שוחד

כששני הצדדים נהנים, גם הנותן וגם המקבל, אף אחד לא מדווח, אם משטרת ישראל לא חושפת

את זה אז. עבירת הזנות, כשבדרך כלל שני הצדדים נהנים, אף אחד לא רץ לספר למשטרה, ופה

אנחנו באים לחשוף את העבירות. תיקי אלכוהול, אתם רואים, אנחנו שמים דגש על תחום

האלכוהול בעבירות הנוער, חשפנו הרבה יותר, לטעמי זה לא מספיק ואנחנו ננסה הרבה יותר

בשנה הנוכחית. עבודה משותפת עם בתי הספר, מנהלי בתי הספר והרבה גורמים נוספים. נתתי

פה איזושהי דוגמה של פעילות אינטגרטיבית, אכיפה אינטגרטיבית של המשטרה על כל מיני

מקומות, בתי הימורים, אני לא נותן פה, אני אומר לכם מבית ההימורים הקטן ביותר שזה איזשהו

בינגו במירכאות שאני אומר שפותחים אותו ומהמרים בו, סגרנו פה הרבה מאוד חנויות, הרבה

מאוד עסקים, אנחנו תפסנו הרבה מאוד מכונות מזל בהרבה מאוד מקומות ועדיין פועלים, ועדיין

אתמול אנחנו עם שתי משאיות תפסנו והבאנו לתחנה והיום עדיין באותם מקומות, חזרנו לאותם

מקומות ועוד פעם אנחנו אוספים, הרעיון הוא שכלל שאנחנו נהיה יותר נחושים ככה אנחנו נתפוס

הרבה יותר ונייצר הרתעה הרבה יותר טובה, אסור לעולם להרים ידיים. אמרתי שככל שאנחנו

תוקפים יהיה הרבה יותר כיוונים ואנחנו מצליחיםה רבה יותר, בבקשה. המאבק בתאונות דרכים,

אז אפשר לראות שאנחנו מבחינת תשומות, כי החלק הזה הוא מתייחס אך ורק לתשומות ולא על

תפוקות, אז התפוקות שלנו שאנחנו ירדנו בכמות תאונות הדרכים וגם בכמות ההרוגים בתחום

תחנת חיפה. כדי להגיע להישגים האלה צריך לייצר איזושהי עבודה שהיא הרבה פעמים מאוד

סזיפית בעבודת התנועה הקלאסית, הדוחות, אתם יכולים לראות, אבל זה פחות רלוונטי, כשאני

מדבר למשל על הורדות, אז רכב, רכב שמורד מהכביש זה רכב שנמצא בו ליקוי מכני כזה או

אחר, שאם הוא לא יורד על ידי אותו בוחן שלי שבוחן את הרכב הזה ומזהה את הליקוי המכני הזה

סביר להניח שלאחר מכן הוא יהיה מעורב בתאונת דרכים בשל אותו ליקוי מכני. פסילות זה

פסילות אגב מתן דו"ח, כמו למשל מי שעובר מהירות מופרזת או רמזור אדום או מתן זכות קדימה

ודברים כאלה שהם הזמנה לדין, אנחנו מזמנים אותו לקצין משטרה שגם פוסל לו את הרישיון,

השבתות, זה אגב נהיגה תחת השפעת אלכוהול, משביתים את הרכב לשלושים יום, שמים אותו

במגרש, ותיקים שבהם הגשנו כתבי אישום בתחום תאונות הדרכים. בבקשה. זה משהו שמאוד

צריך לעניין אתכם שדיברתי עליו, תחנת חיפה מתמידה בשיפור השירות, זה אחד הדברים היותר

חשובים מבחינתי כמפקד המשטרה, אמרתי שאנחנו נמדדים בזה על ידי חברה חיצונית לחלוטין

ואתם רואים את הציונים שאנחנו זוכים להם לאורך השנים, משנת אלפיים ועשר ועד הסקר

האחרון שפורסם לפני שלושה שבועות שקיבלנו מה שנקרא גבוה מאוד. הלאה, מה זה נקודות

חמות, נקודות חמות כדי שתבינו, אני לא קובע את הנקודות החמות. אם אני הייתי צריך לקבוע

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

39

את הנקודות החמות אז יכול להיות שהייתי קובע את הנקודות שנוחות לי לטיפול, אגף התכנון של

משטרת ישראל בא ויוצר איזשהו מיפוי בכל עיר ועיר לכל תחנה ותחנה איפה יש את מירב

העבירות שמתבצעות שמפריעות לתושב, כמו הפרעות מנוחה, עבירות אלימות ודברים מהסוג

הזה ובאים ואומרים לי יש לך עשרה רחובות, עשרה רחובות שנקבעים בחיפה שבהם אני צריך

להוריד לפחות בשלושים אחוזים כדי להצליח ולהגיע ליעד הנדרש, אנחנו עמדנו בציון מדהים,

הורדנו את העבירות בארבעים אחוזים בכל הרחובות האלה ובעצם אני חושב שיצרנו הרבה יותר

ביטחון והרבה יותר איכות חיים לתושבים, בבקשה. אלה המגמות שלנו לשנת אלפיים וארבע

עשרה, אתם רואים שבהתפרצות לבתי דירה אנחנו בירידה של ארבעים וחמישה אחוזים, ירידה

בהתפרצות לעסק, עדיין ממשיכים לרדת בירידה של כמעט שבעים אחוזים, כנ"ל בהתפרצות

לרכב, כנ"ל בגניבות רכב שבשבל"ר, שימו לב לירידה בעבירות השוד, ירידה של שמונים אחוזים

מתחילת השנה בעבירות השוד, אגב כל אלה ששמנו מאחורי סורג ובריח, אין פה הוקוס פוקוס,

ככל שנמצאים יותר בכלא עבריינים כך יש פחות אנשים שיבצעו עבירות בחוץ, יש פה משהו

שאנחנו נמדדים עליו, החילוט, הנתון הנכון לחילוט היום זה שבע מאות אלף

ש"ח, אנחנו מחלטים כל דבר שיש לנו את הסמכות, הרי אפילו ברמה של רכב שמבצע, נהג שנוהג

ללא רישיון, על פי כל מיני תבחינים וקריטריונים אנחנו מחלטים את הרכב ומעבירים את הכסף

הזה למדינה, הלאה.

מר שי אבוחצירה

מה זה הנוער?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אמרתי, ככל שהחשיפה יותר גדולה. אלה בעיקר האתגרים שלנו לשנת אלפיים וארבע עשרה. זה

המשך צמצום עבירות הפע"ר. זה אותן ארבעת העבירות שדיברתי עליהן, לעלות בכתבי אישום

ובמעצרים עד תום ההליכים גם השנה. הנוער מבחינתי שמתי אותו כמשהו עם פוקום מאוד רציני

לשנת העבודה באלפיים וארבע עשרה,ה חיזוק הקשר עם הרשויות, כל הרשויות שדיברתי עליהם

בכלל כמכפיל כוח וכאלה שמייצרים הרבה יותר הרתעה, החלק השני פחות רלוונטי אליכם אבל

הוא גם כן יהיה, הוא רלוונטי באירועים שצריך בהם שליטה הרבה יותר רצינית, לך ראש העיר אני

אומר שאני כתבתי את הצעת פרויקט פרישת המצלמות במקומות אסטרטגים בעיר, זה משהו

שאנחנו מאוד חלשים בו ואנחנו צריכים הרבה יותר להתחזק וככל שיש מוקד הרבה יותר רציני וזה

מוכיח את עצמו אז יש גם יכולת הרתעה הרבה יותר טובה ויש יכולת להתחקות לאחור אגב ביצוע.

מר ירון חנן

צריך לאייש את המוקד הזה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

40

מר שמשון עידו

איזה מוקד?

מר ירון חנן

מוקד מצלמות, צריך לאייש.

מר שמשון עידו

בוודאי שיש.

מר אריה בליטנטל

אין ממשק בין המצלמות של העירייה למצלמות של המשטרה?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

יש. אני רק אומר שאין מספיק. כלומר לנו יש ממשק עם בקרת הרמזורים ומצלמות שבמסגרת עיר

ללא אלימות. לא מספיק, אנחנו מדשדשים לאחור בעניין הזה וחשוב לעשות הרבה יותר. היה פה

מי שאמר שצריך לאייש את זה, האיוש אני אומר לכם הוא פחות רלוונטי כי המטרה זה לא, אף

אחד לא צופה כדי לראות עבירה בזמן אמת, זה המצב האוטופי, אין, בשביל זה צריך להושיב מאה

איש כל אחד על מצלמה, מה שצריך לעשות באמת זה פעם אחת זה עצם הנוכחות של המצלמה,

פעם שניה זה אם בוצעה עבירה להתחקות לאחור ולראות מי עבריין.

עו"ד יעקב בורובסקי

הקלטה, נכון מאוד.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

זה הרעיון של המצלמות האלה. אנחנו נערכים עם כל מה שקשור עם פתיחת אצטדיון סמי עופר

וכבר בקרוב יש לנו מש"מ בעניין הזה וכמובן תחום החינוך, יש פה עוד משהו? לדעתי סיימנו. טוב

רבותי, אלה הדברים, אם מישהו רוצה לשאול אותי שאלות.

מר יונה יהב, ראש העיר

גלבוע.

מר איתי גלבוע

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

41

אני מבקש להעיר כמה הערות. יש לי כמה הערות. ראשית אני אעיר באופן כללי ואחר כך לעניין

הממשק שלכם עם עיריית חיפה. אני מכהן כיו"ר ועדת הביטחון העירוני ואנחנו עובדים ביחד

בכמה תחומים. עניין הנראות, שמת שם אתגרים לשנת אלפיים וארבע עשרה. אם הייתה כותרת

נראות מבחינתי ברמה האישית זה היה עושה הרבה. אני חושב שצריך לראות שוטרים יותר בעיר

חיפה, רואים אבל לא מספיק, יש כמובן קטעים מסוימים במשך היום שחשוב היה שנראה יותר

שוטרים. למשל בשעות הבוקר ליד בתי ספר, צמתים מרכזיות אבל עניין הנראות הוא מאוד חשוב,

זה נותן תחושה של ביטחון, אני מניח שאתם מודעים לזה, אנחנו מדברים על זה הרבה, ואם היה

אפשר לעשות בעניין הזה זה היה טוב. נקודה שניה זה גניבות של פלאפונים. אמרת שתתייחס

לזה, אני לא שמתי לב, אולי התייחסת ופספסתי, מכה, מכה אמיתית של גניבות של טלפונים. אני

מדבר ברמה האישית, גם אני עברתי את החויה הזאת. פרצו לי פעמיים הביתה, גנבו לאבא שלי

את האוטו, גנבו לבן שלי את הטלפון לפני חודש. אז אני מקרה אישי, אני שם את זה לרגע בצד,

זה צבר מקרים שהוא לא מאפיין, אני יודע.

מר שמשון עידו

הוא בכל הקטגוריות.

מר איתי גלבוע

אני נפלתי בכל הקטגוריות שאמרת שיש ירידה אני נכנסתי.

דובר

עין הרע, מה זה?

מר איתי גלבוע

אני שם את זה בצד.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אמרתי לך לא לקנות אייפון.

מר איתי גלבוע

זה פשוט לא יאמן. אני אומר לך מהיכרותי את הנושא. בקרב בני הנוער אתה יודע זו מכה

אמיתית, מכה אמיתית.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

42

אתה יודע ש.

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, אבי, בוא נשמע את כל השאלות ואז תתייחס, גלבוע, סיימת?

מר איתי גלבוע

לא, עוד לא. אז עניין הגניבות של הטלפונים זה משהו שמחייב התייחסות נקודתית בעיקר בקרב

בני הנוער. נקודה נוספת, אני ראיתי איזשהו סקר שמראה שחיפה היא מקום ראשון בארץ

באלכוהוליזם וכל תופעות הלוואי שיש לאלכוהוליזם בקרב בני נוער.

מר ירון חנן

בני נוער, כן.

מר איתי גלבוע

הסקר הזה קיים. אני ראיתי אותו, לשנת אלפיים ושתים עשרה נדמה לי, או שתים עשרה או שלוש

עשרה. אני חושב שצריך לשים על זה דגש. אני לא ראיתי התייחסות. ראיתי איזושהי סטטיסטיקה

שהיא קשורה לאלכוהוליזם נדמה לי אבל לא ראיתי התייחסות. מכה אמיתית בעיר חיפה בקרב

שכונות מסוימות אבל באופן כללי צריך להדגיש יותר את העבודה בתחום הזה, ככה לתחושתי.

בעניין הממשקים, בעניין הממשקים שיש למשטרת חיפה עם עיריית חיפה נגעת בעניין המצלמות

ובאמת בוועדת הביטחון העירונית ביחד עם הנציגים של המשטרה אנחנו מנסים לתת לזה

התייחסות. אנחנו רוצים להגדיל את מספר המצלמות בעיר חיפה. כמו שאמרת זה עניין של

הרתעה וגם אחר כך ללכת לחפור אחורה. עדיין יש מקומות מסוימים שמחייבים מצלמות. זה עניין

תקציבי, אנחנו עובדים על זה. יש את עניין הסיירות. לו הייתם יכולים להשקיע יותר לעניין הסיירות

ביחד איתנו, יחד עם עיריית חיפה, הסיירות המשותפות שלנו, שוטרים עם סמכות שיכולים

לעשות, כי אנחנו ביכולת שלנו מוגבלים, אז פה בנקודה הזאת אם אפשר לתת יותר תשומת לב.

מר ירון חנן

עוד רכבים, הוא ישים עוד אנשים.

מר איתי גלבוע

זה היה יכול לעזור. תגובות לאירועים כמובן, גם עניין התרגול של מעבר משגרה לחרום אנחנו

עובדים עליו, לא הייתה פה התייחסות אבל אנחנו עובדים עליו, ואני רוצה לתת עוד איזשהו עניין

אחד אחרון שהוא יותר ברמה האישית שלי אבל אני אנצל את ההזדמנות, יותר מדי הרבה פעמים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

43

אנחנו רואים, וזה מתקשר לעניין הנראות, יותר מדי הרבה פעמים אני רואה, אני מדבר על החויה

שלי, אזרח שרוכן על חלון כלי הרכב השוטר יותר יושב בפנים ונותן לו דו"ח. לו היינו יכולים לראות

את האזרח נמצא איפה שהוא נמצא והשוטר יוצא אליו ועומד לידו ונותן לו את הדו"ח זה היה גם

נראה, גם היינו יודעים שמישהו עבר עבירה ומקבל דו"ח וזה גם נראה לי יותר ראוי כפי שנעשה

במקומות אחרים בעולם, תודה רבה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, נלך לפי הסדר, דני נישליס, נלך ככה.

מר דני נישליס

אני מכיר את אבי מתפקידיו הקודמים, ואני רוצה להגיד שהעיר שלנו יכולה לישון בשקט

כשבראשה עומד מפקד כמוהו ואני חושב שגם מר בורובסקי שמכיר אותו יאשר את דבריי. מפקד

מצוין, איש טוב, באמת ברכות ושיהיה לך המשך הצלחה. אני רוצה להציע למשטרה לאמץ את

סיירת ההורים שקיימת בחיפה כבר מספר שנים. אני חושב שהגוף הזה שבנוי ממתנדבים זקוק

לחיבוק שלכם, להכוונה שלכם, להדרכה שלכם, לתמיכה שלכם והם בהחלט גוף שרוצה לעזור

לעשות סדר באירועים של צעירים בחיפה, תודה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, ירון.

מר ירון חנן

ראשית, אני מברך על ההישגים שאני מניח שהם נכונים כפי שהצגת אותם ובמיוחד שחיפה,

התחנה בחיפה זכתה למקום ראשון בארץ, גם לזה אני מאמין, אני רק מאלה שטוענים פשוט

להכפיל את כוחה של המשטרה במדינת ישראל והמצב הוא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

המפקד קנה את זה.

מר ירון חנן

בתת תקן נוראי שלא יכול להימשך כך ולהכפיל את הסיירת העירונית שהיא כרגע שש ניידות או

שבע. המנכ"ל, אני לא זוכר, שפשוט צריך להכפיל אותה לפחות וגם נושא המצלמות שהוזכר פה

אני רוצה לדבר על זה. יש קודם כל בעיה בנתונים שהצגת שגם יוחנן דנינו הציג אותם ואני חושב

שראוי להבהיר לציבור את השאלה שאני הולך לשאול, הרי מי ששולט על הנתונים זה אתם, אתם

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

44

אלה שיודעים את כמות התלונות וכו'. אם אתה נותן, אני אתן דוגמה, אתה נותן מספר של כמות

תיקים ומספר של כמות כתבי אישום מי ששולט על פתיחת התיק ועל ההמלצה לכתבי אישום זו

המשטרה, ולכן יש פה בעיה אינהרנטית שזה לא נראה אובייקטיבי כל כך, וגם אם זה אובייקטיבי

לחלוטין ואני לא חושד בכשרים יש פה בעיה מתודית בהצגת הנתונים האלה כי אין כאן שום גוף

בלתי תלוי שמחליט מתי לפתוח תיק ומתי להגיש, לא מחליט אלא ממליץ להגיש כתב אישום,

הפרקליטות בסוף היא זאת שקובעת

עו"ד יעקב בורובסקי

לא, לא, לא.

מר ירון חנן

אבל אתה זה שממליץ ולכן אתה יכול תמיד להוריד.

עו"ד יעקב בורובסקי

משטרה זה לא פרקליטות.

מר ירון חנן

תיאורטית אתה יכול להוריד את המספרים ככה רק בעצם ההחלטה הזאת. לכן יש פה איזו בעיה

מתודית שהייתי רוצה שתסבירו את זה יותר טוב לציבור. לגבי עניין בני נוער שזה נושא שהוא

קרוב ללבי הרבה מאוד שנים. הנושא של בני נוער והנושא במיוחד של אלכוהול וסמים בקרב בני

נוער לדעתי לא נעשה כאן מספיק. אנחנו לא יכולים לנוח על זרי הדפנה, השקף שאתם הצגתם לא

מציג את התמונה והוא גם יצר שם איזשהו עיוות לפי חשיפה או לא חשיפה, לא זה העניין, העניין

פה שיש לנו בעיה מאוד מאוד רצינית במיוחד בחיפה בהיבט הזה שאומנם הוא מטופל, לדעתי לא

מטופל מספיק ואני חושב שאנחנו חייבים לקבל עליו תשובה מהימנה וטובה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה, גב' קליש.

ד"ר עינת קליש רותם

אני רוצה אם אפשר לקבל קצת מידע, שומעים?

מר יונה יהב, ראש העיר

למה אתם לא נותנים לגב' קליש מיקרופון?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

45

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא צריך ללחוץ.

ד"ר עינת קליש רותם

אה, או.קי., חשבתי, עוד לא התאקלמתי. אני רוצה לשאול על מועדון החשפנות העצום שעומד

היום מול קניון לב המפרץ. כל הנוער שלנו או שהוא נמצא בגני המשחקים עם אלכוהול או שהוא

הולך לבית הקולנוע היחידי שמקרין סרטים לבני נוער, כשנמצאים בחלל הכניסה של בתי הקולנוע

אי אפשר שלא לראות את אורות הנאון ולגלות שיש כל מיני היום ריקודים חדשים שמגיעים לא

יודעת מאיפה. זה פשוט מדהים, אני חושבת שזה לא מכבד נשים באשר הן. זה לא מכבד את כל

הציבור החיפאי, זה גם לא מכבד את הגברים, וזה אני אומרת את זה דווקא היום ביום שהולכים

לראות מלכות יופי, אני אשמח לדעת איך קורה שבמקום שבו מבלים כל בני הנוער בחיפה כשהם

לא זרוקים עם בקבוקי אלכוהול איך קורה.

מר ירון חנן

לא כל בני הנוער, לא כל בני הנוער.

ד"ר עינת קליש רותם

לא כולם. ברור שלא, אבל כשאני מביאה את הילדים שלי לקולנוע שם ומחזירה אותם אני רוצה

למות כשאני רואה את הדבר הזה.

מר ירון חנן

אני מסכים אתך, אבל לא כל בני הנוער.

ד"ר עינת קליש רותם

אני אשמח לדעת מי עומד מאחורי הדבר הזה ואיך יכול להיות שנותנים לדבר כזה רישיון.

מר שמשון עידו

כל עוד זה במסגרת החוק אין.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

46

מר יונה יהב, ראש העיר

בועז ואחר כך בורובסקי.

מר שמשון עידו

אם זה במסגרת החוק מה תעשי.

ד"ר עינת קליש רותם

אני רוצה להבין שזה במסגרת החוק, יש פה בעיה קשה ביותר.

מר יונה יהב, ראש העיר

את לא מאמינה כמה שנים לקח לנו לסגור את המועדון הזה באגד בת גלים.

ד"ר עינת קליש רותם

מול בתי הקולנוע.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, אנחנו יודעים.

ד"ר עינת קליש רותם

עצום.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו יודעים, בעיה.

מר בועז גור

אני רוצה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לבועז.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

47

כן בועז.

מר בועז גור

רציתי לשאול, אני אהיה קצת

מר יונה יהב, ראש העיר

לא ללחוץ

ד"ר עינת קליש רותם

זה לא עובד.

מר בועז גור

זה לא עובד בכל מקרה.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה עובד.

מר בועז גור

אם זה עובד זה אדום לרוב.

ד"ר עינת קליש רותם

זה עובד אצל רמי לוי.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אבקש לא לדכא את האופוזיציה.

ד"ר עינת קליש רותם

אנחנו לא מדוכאים, אין לך מושג כמה אנחנו משועשעים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

טוב, שידבר.

מר בועז גור

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

48

זה אמור לעבוד, אם לוחצים זה אמור לעבוד.

מר אליהו לנדאו

לא צריך ללחוץ. בכוונה הוא משתיק אותו.

מר בועז גור

אני יכול לדבר גם בלי רמקול. אני רוצה להפנות שאלה בקשר למצלמות כי הנושא של המצלמות

אני מודה שנקודת המבט שלי שונה ממה שנאמר עד עכשיו. זה נושא שהוא אין לו עניינים פה של

קואליציה – אופוזיציה. זה נושא שהוא קצת יותר רחב. מה שהייתי רוצה לדעת זה איך בעצם נוצר,

איך אתם חושבים שצריך להיות בעתיד הממשק בין הצורך של המשטרה להגיע למצלמות

העירוניות או לכל אמצעי שהוא כמו נגיד מצלמות אבטחה של חברות פרטיות, מצלמות אבטחה

של אנשים פרטיים, לא משנה. זאת אומרת איך אתם רואים את התהליך הזה מול העירייה, מכיוון

שלבוא ולשים באותה, לדבר על זה באותה נשימה על זה שיש רצון שמצלמות האבטחה העירוניות

יוכפל מספרן ושבעצם הקריטריונים והדרכים שבהן המשטרה מבקשת את המידע הזה הוא לא

שקוף בעיני הוא חמור והוא בעייתי מאוד. אני כן הייתי רוצה לדעת מעבר למה שציינת שאתה

המטרה שלך לבוא ולגשת למצלמות האלה בדיעבד, ללכת ולהתחקות אחרי העבירות, הייתי רוצה

לדעת איך דווקא הנושא של הפרטיות של האנשים שמרושתים עם המצלמות כן נשמר על ידכם

ומה מנחה אתכם בעניין הזה ומה התוכנית שלכם הלאה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, בורובסקי בבקשה.

עו"ד יעקב בורובסקי

ראשית, הנתונים מרשימים וזה לגמרי לא מובן מאליו להגיע באופן שיטתי למספרים כאלה ובאמת

ברכות לשוטרים, למפקדים וברור שלקודקוד. אני אומר את זה כי בתוך העשיה הכי ברוכה הזו

המושג של ביטחון אישי לא משתקף מנתונים. הוא משתקף מתחושות ואחת הבעיות הכי כואבות

של העיר חיפה, ולא דיברנו עליה, היא שהחל מהשעה שש בערב כאן בהדר אין ביטחון אישי

והעיר הזו משנה את צורתה. קיבלתי לפני כחודש ימים טלפון ממנכ"ל של חברה מאוד משמעותית

במשק. הוא שאל אותי איפה זה רחוב הנביאים ואמרתי לו בוודאי, והוא סיפר לי שהפקידות שלו

לא מוכנות לעבוד מעבר לשעה שש בערב כאן. חיפה אסור לה שהיא תאבד, אני מדבר על

הביטחון האישי, שהיא תאבד אזורים. בטעות אנחנו, וזה לא עניין למשטרה בלבד, זה עניין

לרשות, זה עניין למשטרה, אבל אזורים שבהם הביטחון האישי הולך ונעלם וכולנו מקבלים

כתפיסת עולם שהאזור הזה הוא כזה מתחילה הבעיה. הפתרונות משולבים, ואני חושב שנגעת

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

49

נכון, מצלמה היא פתרון מאוד נחוץ, הכרחי, והכי חשוב אמרת, לא צריך לאייש ורמת האיוש לא

מעניין את אף אחד, זאת הקלטה, ההקלטה הזאת נשמרת, ההקלטה הזאת משמשת הרתעה,

ההקלטה הזו משמשת כלי לאיסוף אם קורה משהו. יש פה חוב פתוח והוא לא עלה לדיון, במועצת

העיר האחרונה סגן ראש העיר הציג נתון מאוד חריף על אירוע שהיה בבי"ס ערבי שמשטרה

נכנסה והיו פה דיווחים מאוד קשים.

מר יונה יהב, ראש העיר

שיזף.

עו"ד יעקב בורובסקי

לא נשמעה עמדת המשטרה. אני חושב שהיה נכון שהפורום הזה ישמע את הדברים, לא לשם

האיזון אלא לשם העובדה כדי שנדע איפה אנחנו עומדים. הנתון המרכזי שצריך להציג אותו זה

אפקט הדומינו של הביטחון האישי. אפקט דומינו פירושו שאם יש היום בפתח תקוה מגפה אז כל

אזרח חיפה מצטרף למגפה דרך החויה האישית שלו. כלומר דיבר פה גלבוע על נראות, אני מדבר

על בולטות ונוכחות, לא, לא ברמה הפיזית אלא ברמה שבתקופה הזו הנוכחות והבולטות חייבת

להיות הרבה יותר מוגברת ולאחר שאמרתי את כל הדברים אני באמת אומר שזה לגמרי לא מובן

מאליו שמשטרה תגיע לתוצאות האלה וישר כוח.

מר יונה יהב, ראש העיר

לפני שאני מוסר את רשות הדיבור למפקד אני רוצה לומר שמעט מאוד ערים מתברכות במשטרה

מהסוג שיש בעיר חיפה ומפיקוד כזה שיש לו ממשק כל כך טוב עם העירייה ועם המוסדות

שקשורים בה. אני רוצה להודות לך המפקד אדרי ובאמצעותך לכלל השוטרים ואני רוצה לומר

לחברים ובזה צדק ירון. הכלל אומר שצריכים להיות שבעה שוטרים לאלף תושבים. היום במדינת

ישראל יש שוטר אחד לאלף תושב. המקום היחידי ששומרים על הכלל של שבעה שוטרים לאלף

תושב הוא בירושלים. זאת אומרת מה שהיום מציג המפקד אדרי לאור המצב של דילול הכוחות

של שוטר לאלף תושבים זו אגדה. פשוט לא יאמן, וצודק בורובסקי שאמר שזה לא בכדי, הוא יודע

את זה. הוא היה שם הרבה מאוד שנים, ולכן תודה ובהצדעה.

עו"ד יעקב בורובסקי

אבי, עוד שתי נקודות להתייחסות ממשק הרישוי דיברה עינת. ממשק הרישוי צריך להיות ממשק,

סמכות הרישוי היא ראש העיר, אבל אתם רואים, לכם יש עיניים, אתם מבינים שמועדון חשפנות

או כל דבר אחר הם פסולים, תלחצו את גורמי הרישוי, ראש העיר יוציא צווים שבתי המשפט

יפתחו אותם, אין לנו עם זה בעיה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

50

מר יונה יהב, ראש העיר

זה מה שקורה.

עו"ד יעקב בורובסקי

מה?

מר יונה יהב, ראש העיר

זה מה שקורה.

עו"ד יעקב בורובסקי

בסדר, אבל פעם שזה קורה מותר לנו להתנגד לזה, מותר לנו לייצר את הדיאלוג, מותר לנו לייצר.

לא מותר לנו, חובתנו לייצר את הדיאלוג ולהגיד לבתי המשפט אנחנו נציגי הציבור, אנחנו רואים

בראיה לא מתאימה את העניין ושבית המשפט יחליט אחרת, פעם אחת הוא יכול, פעם שניה,

כמובן שאם עושים את זה דיפרנציאלי אפשר להגיע לתוצאה טובה וההערה לירון שהיא לא

תישנה, המשטרה לא קובעת את הסטטיסטיקה, זה פשיעה מדווחת, ועבירות כפי שדווחו פה זה

מה האזרח.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה מה יש.

עו"ד יעקב בורובסקי

מדבר אל המשטרה, אתה יכול לבוא ולהגיד שאם המספרים נמוכים, אם אתה סקפטי וספקן, אתה

יכול להגיד זה חוסר אמון במשטרה, לא בא לדווח, אבל מרבית העבירות שדווחו כאן אלה עבירות

רכוש, האזרח בא לדווח בעיקר לצורכי ביטוח ולכן כל הנתונים הם נתונים מדויקים והם גם נתונים

שנאספים ומוקלדים בזמן אמת, אין מצב שמישהו יודע להשפיע על הנתונים.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, ניצב משנה אדרי.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

התייחסתם להרבה דברים. כולם כל כך נכונים ובא לי לתת פה עכשיו איזה הרצאה של ארבע

שעות כדי לרצות את כולם אבל אני מפחד ממך ראש העיר אז אני פשוט אקצר.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

51

מלכות היופי.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

כן, מלכות היופי. אני לא יכול להתמודד מולם בעניין הזה. לא כל הנתונים הוצגו פה, הצגתי פה

נתונים שמשפיעים פחות או יותר על הביטחון האישי ודברים כאלה, יש כל כך הרבה דברים

שהמשטרה עוסקת בהם בשגרה היומיומית כולל גניבות פלאפונים, כולל זה, והעלית משהו יפה

גלבוע שאני חייב לתת לו התייחסות. קודם כל בשנת תשעים לא היו בכלל פלאפונים ולכן לא נגנבו

פלאפונים. אין מה לעשות, וככל שיש יותר התפתחות טכנולוגית משמעותית לפלאפונים ולתל"סים

כאלה שהם הופכים להיות הכל בעצם. כולל מחשבים ניידים, כולל כלי העבודה שלנו, כולל יומן

הפגישות שלנו, כולל הג'י.פי.אס שלנו, כולל הכל, זה הופך להיות משהו שהוא הרבה יותר

אטרקטיבי. עכשיו ככל שזה יותר אטרקטיבי זה מייצר אפקט דומינו, לכן הרצון לגנוב הוא הרבה

יותר גבוה. הרצון למכור את זה ולהרוויח כסף הוא הרבה יותר גבוה ולנו המשטרה יש את

האחריות כדי לייצר את מה שנדרש כדי שזה לא יקרה. השבוע הגשנו שלושים ושבעה כתבי

אישום, השבוע, ונוח לי לדבר על זה, כנגד גנב סדרתי של פלאפונים שהתפקיד שלו היה לעבור

בכל מיני מוסדות כאלה ואחרים, כמו קופות חולים, בתי חולים השונים בחיפה, ואנחנו עשינו עליו

עבודה, עבודה שיטתית והצלחנו, אני יודע שהוא גנב הרבה יותר, והצלחנו להגיש נגדו שלושים

ושבעה כתבי אישום בעניין הזה, זה לא יגמר, זה כמו שאני לא אגיד לך שלא יהיו התפרצויות

יותר, אנחנו נעשה את הכל כדי שבאמת נצמצם את זה. כל סוף שבוע יש מבצע גדול מאוד של

אלכוהול כולל סגירת בתי עסק על ידי הרישוי, על ידי קצינים שלי, על ידי כך שאנחנו עומדים, מי

שרואה שם למטה, איפה שמועדון הלונה באזור פלי"ם ובאזור, אני מציף את העיר בסופישבוע

בשוטרים למבצעים כאלה כדי ללכוד כמה שיותר עברייני תנועה שנוהגים באלכוהול וכנ"ל לגבי

קטינים. אני מאוד בעד שיהיו הרבה יותר שוטרים, אני אשמח, אני חותם עכשיו על עוד ארבע

מאות שוטרים בעיריית חיפה, אגב אני חותם כמו שנעשה בערים אחרות לגבי שיטור עירוני פה

כמפקד המשטרה כדי שהשיטור העירוני, יש ערים שזכו לשיטור עירוני ודיברנו על זה יונה, לדעתי

צריך לקבל את זה, זה לא אחריות ש.

מר ירון חנן

מה יונה צריך לעשות בשביל זה?

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

הוא יודע.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

52

תגיד לנו.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

אני לא יכול לדבר על זה. אמרת שהיית מעדיף לראות יותר שוטר שנותן דו"ח, גם אני אגב, שעומד

מחוץ לניידת. אבל אני חייב, כדי שתבינו, זה משהו שאתם לא מכירים.

מר ירון חנן

יש לו מחשב.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

היום כדי לתת דו"ח, היום המערכות הן ממוחשבות. אין יותר דו"ח שיושב השוטר וכותב דו"ח

פעולה מה שנקרא או מוציא את הפנקס וכותב או כותב דו"ח. גמרנו, בתי המשפט מקבלים היום,

יש לזה שני היבטים. פעם אחת המערכות שלנו כולן מסונכרנות בדרך כזו שיש לי יכולת לקבל דרך

המחשב כל דו"ח תנועה שנרשם בזמן אמת ולהעלות אותו בפני, להעלות את כתב האישום,

לעשות כל כך הרבה דברים, כנ"ל לגבי כל תיק חקירה, אין דבר יותר שהיום אנחנו כותבים אותו

ידנית. גם מה שנכתב ידנית היום בעצם נסרק לתוך מערכת וזה עובר לתוך המחשוב שלנו כך

שהשוטר שנמצא בחוץ. המגע הראשוני שלו כדי שהוא יעצור את העבריין חייב להיות בחוץ. הוא

גם מסביר לו בדרך כלל את מהות העבירה, כשאתה רואה אותו יושב בפנים זה השלב שהוא

משכתב את הדברים ונותן את התיעוד הנדרש כדי שלאחר מכן יהיה לו את כל מה שצריך

כרונולוגית מול בית המשפט. אני מסכים שמתנדבים צריכים להיות הרבה יותר ואנחנו פועלים

בעניין הזה. לגבי הנתונים אז כמו שאמר בורובסקי אין לי בכלל, למשטרת ישראל כולה אין בכלל

יד ורגל בעניין הזה, אני גם אומר חזקה על משטרת ישראל שהנתונים שהיא מציגה אין בהם שום

הטיות כאלה ואחרות, אין לי שליטה בזה, אני רק מבטיח לכם שאף אחד מכם שיגיע לתחנת חיפה

כדי להתלונן לא יגורש מהתחנה, הוא יתקבל בסבר פנים יפות, אנחנו נקבל את התלונה שלו

והתלונה שלו תוזן באופן כזה שלאחר מכן תהיה את האינדיקציה האמיתית לגבי מצב הפשיעה.

אני גם אומר יותר מזה, וזה לזכותו של המפכ"ל כשהמפכ"ל בא ואמר אני לא נותן ציונים לתחנות

על הורדת פשיעה, ממש לא, אל תתעסקו לא בנפחים, אני לא רוצה שיהיו זיופים, אני לא רוצה

שום דבר, אתם תימדדו אך ורק על פי כתבי האישום שאתם מגישים, כתב אישום זה לא אני, אני

צריך לבוא לשכנע את התביעה.

מר ירון חנן

אתה צריך להמליץ.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

53

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

התביעה היא עצמאית לחלוטין, אין לה קשר למשטרת ישראל והתביעה, זה לא משנה אם זה

התביעות, או הפרקליטות, הם מגישים את כתבי האישום. אני כמפקד המשטרה צריך לשכנע

אותם בדרך של עשיה שהם צריכים להגיש כתבי אישום ועל זה אנחנו כן נמדדים וזה משהו

שאפשר ליצור בו איזה שהן הטיות. אני מזכיר לכולנו פה ואני אומר את זה תוך כדי שאני דופק על

העץ וממשיך לעשות עבודה. ברוך השם מה שקורה בחיפה, אפרופו כנופיות פשע שמטופלות, איך

שמתעורר איזשהו סכסוך אנחנו עושים את זה כדי שלא נגיע חלילה, וזה כן יכול לקרות פה, לא

מכוניות תופת שמתפוצצות ולא לדקירות על ימין ועל שמאל ולא לזריקת רימונים ולא לדבר כזה,

ככל שיש יותר מודיעין פה, ככל שמטפלים גם ברמה של הימ"ר המחוזי יש פה עבודה מאוד טובה

בעניין הזה ואני מקווה שאנחנו נמשיך ככה כדי לשמור. מועדון החשפנות מקבל מענה חזק מאוד

בתחום הרישוי, הוא נסגר לטעמי לפחות שלוש, ארבע פעמים, אגב קטטות ודברים שהיו שמה,

כשהוא מלווה באופן אישי על ידי הרישוי ונעשית פעילות גם מול הרשות. אני חייב להגיד שלא

התחמקתי מהתשובה, אף על פי שזה לא בתחום הטרטוריה שלי, זה שייך אמנם לתחנת זבולון,

יש לי שם חבר יקר מפקד תחנת זבולון שהוא איש מקצוע מדהים, אילן סעדה, והוא עושה שם

עבודה מדהימה והוא מטפל במועדון הזה, אני יודע, באופן הראוי ביותר ואפשר לסמוך עליו בעניין

הזה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תן לי שניה רק, מכיוון שאני חושבת שהמקום לא ראוי, אנחנו ניסינו לא לתת לו. הוא לא צריך

רישיון של ועדה מקומית מפני שיש לו, הוא לא ביקש שום היתר חורג מהשימוש כי הוא כתוב כ,

כשראינו את השלטים שם מאוד לא מצאו חן בעיני השלטים האלה ולכן אנחנו הנחינו עכשיו את

מנהלת מחלקת השילוט להוריד את השלט הזה ולא לאשר שלטים כאלה.

עו"ד יעקב בורובסקי

למה לא לסגור את זה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה?

עו"ד יעקב בורובסקי

למה לא לסגור?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

54

אני יכולה לסגור?

מר דני קופרשמידט

לא יכולה.

עו"ד יעקב בורובסקי

ראש רשות רישוי ראש העיר, צו סגירה, ילכו לבית משפט.

מר מיכאל מרדכי אלפר

להוציא טופס חמש.

עו"ד יעקב בורובסקי

כל צד יגיד את דברו ונראה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תנו לי משפט אחד.

עו"ד יעקב בורובסקי

יש לו סמכות מינהלית.

מר מיכאל מרדכי אלפר

הם עושים את זה לבית ספר.

עו"ד יעקב בורובסקי

אם יהיה לזה דיווח משטרה שהמקום מתנהל .

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז תן לי רגע, בורובסקי. תאמין לי, אני סולדת מהמקום הזה, בסדר? אני מודיעה פה, אני כבר

חודשים, היועץ המשפטי יושב כאן ויודע .

עו"ד יעקב בורובסקי

למה חודשים?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

55

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יודע מה אני עושה בעניין הזה. אנחנו קיבלנו מכתבים אנונימיים אומנם ממה שקורה שם.

כשראיתי ששום דבר לא זז בסופו של דבר וזה הולך מצד לצד, שוחחתי עם מפקד המחוז חגי

דותן. שלחתי לו מכתב לפני שבוע שבו אני מבקשת, הוא הסביר לי שיש חופש העיסוק, אתה מכיר

את התשובות, חופש העיסוק וכל הדברים, אני חושבת שהמקום הזה לא ראוי במקום הזה,

המקום הזה לא מתאים, אנחנו יודעים איזה מלחמות היו בתוך הבניין של אגד בחלק הדרומי של

העיר ואני אומרת לך שאני אמשיך ואני אמצא את כל הדרכים בסופו של דבר שהמקום הזה.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני בטוח, אני מציע את הדרך הנוספת, הפשוטה. האמיני לי, ואני באמת בדרך כלל לא מדבר

מניסיון, היום אני מדבר מסופר ניסיון, אם אנחנו עיקשים שבית המשפט יפתח ואנחנו נערער

ואפשר להגיע, אם אנחנו לא עיקשים זה סיפור אחר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בורובסקי, אני אומרת שוב, גם לעינת וגם לך, אני מהרגע שראיתי בפעם הראשונה שהיה שם את

הזה, בעיני זה היה סדין אדום ואני הולכת הלוך וחזור בין כל הגופים. שוב אני אומרת, לפני שבוע

יצא מכתב אחרי שיחה עם מפקד המחוז, ביקשתי ממנו לטפל בעניין כדי שיסגרו אותו. במקביל

מה שאנחנו יכולים קודם כל ברמה של השילוט אנחנו נעשה את מה שצריך וברמה האחרת אני

מקווה מאוד שבסופו של דבר זה לא יופעל.

מר שי אבוחצירה

חדוה, השאלה אם באמת אפשר להוציא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו נבדוק.

מר שי אבוחצירה

מהיום למחר צו סגירה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא ניכנס כרגע, אני רק אומרת

ד"ר עינת קליש רותם

חדוה, אני סומכת עליכם כי אתם הצלחתם די בקלות לסגור פאב מסכן בככר ספר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

56

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון, נכון.

ד"ר עינת קליש רותם

שלא היה צריך לסגור אותו אז אם אתם מצליחים לסגור עסק אחד אתם יכולים גם לטפל בעסק

אחר, נכון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבינה שאנחנו ממשיכות את הדיון בינינו מאתמול.

ד"ר עינת קליש רותם

אנחנו נמשיך, אנחנו נמשיך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אמרתי לך, לי יש סבלנות, בלי איומים יש לי סבלנות.

ד"ר עינת קליש רותם

חופשי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

להתמודד עם הכל, זה בסדר עינת.

ד"ר עינת קליש רותם

חופשי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רק אומרת לך שוב, יש.

ד"ר עינת קליש רותם

אני רק רציתי להגיד שאני סומכת עליכם שאתם יודעים לסגור עסקים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מודה לך מאוד ד"ר עינת קליש. בבקשה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

57

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

ברשותכם אני אסכם שני דברים אחרונים. כדי להתייחס לדברים, כדי לא להתחמק, הייתי יכול

לענות על הרבה יותר. א' לגבי המצלמות, יש דילמה מאוד ברורה בין מה שנקרא הגנת הפרטיות

לבין הביטחון האישי, העמדה שלי כמפקד משטרה מאוד ברורה, אני רוצה שיהיו כמה שיותר

מצלמות, זו גם עמדת המשרד לבטחון פנים, משרד לבטחון לפנים כשהקים את הפרויקט של עיר

ללא אלימות שחיפה היא חלק מהערים האלה הוא נתן תקציבים לנושא הזה מתוך הבנה שככל

שיש יותר מצלמות באמת יש הרבה יותר בטחון. אני רק אומר לכם שאף אחד לא יטעה ולא

יתמם, אין כמעט בית פרטי היום שאין עליו מצלמות, אין עסק היום שאין בו מצלמות, אין היום

פלאפון שלא משדר לאחור, אין כמעט שום דבר ש... בקרת רמזורים, כספומט בכל בנק היום, למי

שלא יודע, כשאתה מגיע להוציא כסף אתה מצולם, בעצם בכל מקום היום אתה מצולם, לכן אם

אתה רוצה לעשות על מישהו עכשיו, אתה עושה לו ג'י.פי.אס לגביו. אני מסכם, ולכן בעניין הזה.

מר בועז גור

אבל מה המדיניות שלכם לגבי זה? זה מה ששאלתי, מה המדיניות שלכם ללכת ולקבל את

המידע? השאלה הייתה מאוד מדויקת.

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

הדבר האחרון רק לגבי בי"ס שיזף. אני אומר את זה פה כי אתם באמת לא קיבלתם תשובות.

צודק בורובסקי, למרות שהייתי במפגשים עם כל גורמי העירייה וכל גורמי הרווחה כולל מפקד

המחוז, והיינו בבי"ס שיזף. אני נפגשתי באופן אישי עם מנהל בית הספר. היה שם אירוע שהוא

אירוע חמור מאוד וצריך להגיד את זה פה. באירוע הזה הייתה תקלה מאוד משמעותית של

משטרה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, חברים!

נצ"מ אבי אדרי, מפקד תחנת משטרת חיפה

הייתה תקלה מאוד משמעותית בשיקול הדעת של מי שקיבל את ההחלטה. אבל מי שקיבל את

ההחלטה הוא נמצא ת.פ. שלי. כמו שאני זוכה להישגים אני גם צריך לקחת, לקבל עלי את

האחריות על מה שקרה שם ובבית ספר שיזף אני אומר לכם, האירוע היה צריך להסתכם בזה

שגם כשיש תלונה כנגד מנהל בית הספר, התלונה באופן הזה שבו היא הוגשה, אני אמרתי למנהל

בית הספר שישבתי מולו. אמרתי שאין לי ספק בכלל שאם היו מתקשרים אליך מהתחנה ואומרים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

58

לך אדוני, יש תלונה, אתה יכול לסיים את הלימודים, הוא היה מגיע ובזה היה מסתיים כל האירוע

הזה ולא נוצרת איזושהי סאגה מטורפת. בתפקידים שלנו של הקצינים שמקבלים החלטות יש

אחריות כבדה מאוד. שיקול הדעת אי אפשר להחליף אותו עם הקצין, אני רק אמרתי לאותו קצין

שקיבל את ההחלטה שזה איפה שיש ספק אין ספק. יש גורם מעליך ועוד גורם מעליך ואם צריך

להגיע לצורך העניין למפקד התחנה, מה שקרה אגב בפועל דרך ראש העיר ודרך פיני מהרווחה

שהוא יושב פה ודרך גורמים נוספים שבעצם לפחות היה מישהו שעוצר את זה באיזשהו שלב ולא

גומר את זה. מה שחשוב בכל העניין הזה ליצור הפקת לקחים כזאת שאירוע כזה לא חוזר. אני גם

אומר ומזהיר, יש מקומות שבהם כל קציני משטרה כולל מנהלי בתי ספר, כולל מנהלי בתי חולים

כמו שהיה לנו הסיפור באלישע בשנה הזאת, שמגיעים לחקירה ונעצרים וגם מוגשים כתבי אישום.

אין חסינות לאף אחד בפני החוק. יש חסינות ולהיות מספיק רגישים כדי לדעת מתי להפעיל את

שיקול הדעת הנכון ואיך לעשות את זה במידה הראויה כדי לשמור על האיזונים. אני מודה לכם

שהזמנתם אותי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה, ישר כוח.

מר שי אבוחצירה

תודה רבה, כל הכבוד.

.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 3 מיום 23/2/2014 – נספח א' פרוטוקול ועדת הכספים כולל

המלצה לאישור עסקת מקרקעין: השבת חלקה 91 בגוש ,11201 ברח' קלישר פינת גלבוע (סעיף 3

בפרוטוקול)

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אנחנו עוברים לסעיף חמש, אישור פרוטוקול ועדת כספים, חזרנו לשגרה. אישור ועדת

כספים מיום עשרים ושלישי לפברואר אלפיים וארבע עשרה, להצביע.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה, שניה, שניה, אני רק רוצה.

ד"ר עינת קליש רותם

רגע, אבל ג'אקי לא אמור להציג?

מר שי אבוחצירה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

59

אני מבקש לציין לפרוטוקול, לא יודע אם זה מצוין, אבל חבר המועצה בועז גור עדכן אותי שבוועדת

הכספים הקודמת אני דיברתי על כך שאת הארנונה של בתי זיקוק שמחשבים לפי מפעל עתיר

שטח צריך לשנות ולהעלות להם את הארנונה. זה לא בא לידי ביטוי בפרוטוקול הקודם של ועדת

הכספים שדנו בנושא, אז אני רוצה לציין את זה פה כדי שזה יהיה חד וחלק, הכוונה שלי הייתה

שצריך להעלות למפעלים מזהמים, למפעלים שמתעסקים בתעשיה הזאת את הארנונה, זאת

הייתה הכוונה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה, הצבעה בבקשה. מי בעד פרוטוקול ועדת הכספים?

מר בועז גור

חדוה, אף אחד לא מציג את הפרוטוקול?

ד"ר עינת קליש רותם

מדובר שג'אקי ואקים יציג, יש שם על חסך ארבעים מיליון שקל.

מר בועז גור

גם לא נמצא יו"ר הוועדה אפילו, אף אחד לא נמצא.

ד"ר עינת קליש רותם

סליחה, אבל יש לנו הרבה שאלות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סליחה, הייתם צריכים להגיד לפני זה, איפה אריה?

ד"ר עינת קליש רותם

לא הספקנו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איפה אריה בליטנטל? שמוליק, אתה יכול בבקשה זה? תשאלו בבקשה, תשאלו בבקשה. תשאל.

מר בועז גור

יש לנו כמה שאלות ספציפיות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014

60

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תעלו.

מר בועז גור

קודם כל לגבי חברת חסך, היינו רוצים לדעת אם, לפי מה שרשום פה בפרוטוקול שדיבר על כך

גזבר העירייה, העירייה לוקחת עכשיו הלוואה כדי לסגור בעצם את חסך. הלוואה של ארבעים

מיליון שקל, כדי לסגור את חסך, להחזיר את כל פקדונות החוסכים. אז רצינו לדעת את ההלוואה

הזאת איך בכוונת העירייה להחזיר. זאת אומרת איך זה יתבטא? זו הלוואה, אם היא הייתה צפויה

זה דבר אחד, אבל אם זו הלוואה שלא הייתה צפויה או שהיא לא מתוכננת כרגע בתוך התקציב,

מדובר בעול של ארבעים מיליון שקל שהוא פי שתיים מהעלאת הארנונה האחרונה. הדבר השני.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה הקשר?

מר בועז גור

מה הקשר? אם אנחנו מדברים על העלאות עתידיות

מר עודד דוניץ

לגבי חסך זה החזר חוב, בדרך כלל .

מר בועז גור

יש הלוואה של ארבעים מיליון שקל אז מישהו צריך לשלם אותה. אני רוצה לדעת מי ישלם אותה,

אם זה אני, אני צריך להתכונן לזה, אולי אני צריך לעבוד יותר. הדבר השני זה, התשובה היא כן,

אז הדבר השני זה שבפרוטוקול אנחנו הבנו שוועדת הנכסים של העירייה שהייתה ועדת רשות,

אם אינני טועה, בקדנציה הקודמת, מתלכדת יחד עם ועדת הכספים שהופכת להיות ועדת הנכסים

בפני עצמה. מה שאומר שוועדת הכספים והנכסים אחת הן וכל הנכסים יעברו דרך ועדת הכספים.

לפי דעתנו ופה אני מעיר כי זה מאוד הפתיע אותי ואין כל כך זמן להתנגד לדבר הזה, המצב שבו

ועדת הכספים ועכשיו שיש בהם, גם עוברים כל הנכסים, במקביל יושב שם גם יו"ר ועדת

הביקורת, הנציגות של האופוזיציה שם היא מאוד מאוד חלשה. אני חושב שהולכים לעבור שם

בוועדה הזאת, מבחינה כלכלית דברים הם כבדים ביותר הקשורים בעירייה, א' אני חושב

שההתלכדות הזאת בין כספים לנכסים היא לא נכונה. דווקא שתי הוועדות האלה צריכות להיות

ועדות נפרדות עם שיקול דעת נפרד שיכולות לבקר אחת את השניה. הדבר השני שאם כך הדבר

צריך להגדיל, לשקול ברצינות להגדיל את מספר המשתתפים בוועדה שיותר אנשים ישזפו את

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 במרץ 2014