29.06.2014 פרוטוקול

עיר
חיפה
ועדה
29.06.2014 פרוטוקול
קטגוריה
29.06.2014 פרוטוקול
תאריך
29/06/2014
מקור
הקובץ המקורי באתר חיפה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המנין שהתקיימה ביום ראשון,

א' בתמוז תשע"ד (,)29.6.2014 בשעה ,18:00 באולם מועצת העירייה, בהיכל

העירייה

השתתתפו:

מר יונה יהב,ראש העיר -חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-חיפה

שלנו,מר אריה בליטנטל,סגן ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות התורה-

ש"ס-אחדות למען כולם,מר שי אבוחצירה,סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד

צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד בועז גור-חיים בחיפה,גב' טלי משולם איטח-חיים בחיפה

ד"ר סוהיל אסעד,סגן ראש העיר-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים של חיפה,מר ירון

חנן-הירוקים של חיפה,עו"ד יעקב בורובסקי-מהפך בחיפה,עו"ד שרית גולן-שטיינברג-מהפך בחיפה,מר שמשון

עידו-הליכוד,מר אלי לנדאו-שדולת הגימלאים,מר שי בלומנטל-הבית היהודי,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל

ח'מיס-בל"ד,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה

נעדרו:

גב' יוליה שטראים-סגנית ראש העיר (בחו"ל), מר מרדכי מיכאל אלפר, מר עודד שבזי,

מר דני קופרשמידט, ד"ר אלכס וולבלום, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון (בחו"ל), מר רמי לוי

נכחו:

מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול, מר ג'אקי ואקים-גזבר העירייה,

גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, מר פיני וגמן-ראש מערכת חינוך, מר מר אריאל וטרמן-מהנדס העיר,

מר יוסי גדיאל-מנהל אגף לחיובי ארנונה, מר שמוליק מרמלשטיין-מנהל אגף התקציבים,

עו"ד תמי אלמוג-יועצת משנה ליועץ המשפטי, מר ירון פיינטוך-מנהל המנגנון, גב' טל קפלן-מנהלת לשכת חברי

מועצה.

על סדר היום:

אישור צו המסים לשנת .2015

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא לרשום נוכחות. ג'מאל הצביע, שרית, אנא הצביעי נוכחות בבקשה, אנא יעקב. איתי רשם,

לנדאו. חדוה באה. או.קי. חדוה תעלה ותבוא ונוכל להתחיל את הישיבה. ערב טוב לכולם,

התכנסנו לישיבת מועצה שלא מן המניין בנושא צו המיסים לשנת אלפיים וחמש עשרה. בראשית

הישיבה אני מבקשת מחברת מועצה חדשה במקומו של דני נישליס שזאת ההזדמנות להודות לו

על התקופה שהיה איתנו, להישבע אמונים למועצת העיר. בבקשה סופי, תקומי ותאמרי את דברך.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

2

גב' סופי נקש

אני סופי נקש, מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

מר יונה יהב, ראש העיר

מרגע זה את חברה שוות זכויות במועצת העיר חיפה.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

וגם חובות.

מר יונה יהב, ראש העיר

כמובן גם שוות חובות. את מייצגת כאן יחד עם דוניץ את קרית חיים וזו בהחלט תוספת חשובה

כדי להביא את דברה של השכונה החשובה הזאת לבניין הזה. אנחנו מאחלים לך הרבה טוב

והרבה הצלחה. אני שמח שהסיעה בראשותי מורכבת כולה מנשים, זו בהחלט אמירה חשובה ואני

מאוד שמח לגביה. אני רוצה בהזדמנות זאת להודות לדני נישליס שעניינים טכניים מונעים ממנו

להמשיך את התנופה הרבה שבה הוא נכנס לכותלי מועצת העיר. הוא בהחלט היה תוספת רוח

טובה, חברית, נעימה ותרבותית והרבה מעש, ואנחנו עוד נזכה לראות אותו בשטחים הללו גם אם

הוא לא חבר מועצה, ותודה רבה על כל השעות, הימים שאתה הקדשת בלי חשבון למועצת העיר

ולחיפה. אנחנו עוברים לנושא עצמו ואני מבקש מהגזבר להסביר את השינויים שחלו. אני רק רוצה

לבוא ולומר בתחילת הדברים, מדינת ישראל באמצעות כנסת ישראל שינתה את החוק, והיא

חייבה כינוס מועצת העיר בחודש יוני בכל נושאי העלאת או קביעת הארנונה, ולא רק זאת אלא

היא גם החליטה בחוק את גובה הארנונה שאליה אנחנו זכאים להעלות וחייבים להעלות, והישיבה

הזאת היא ישיבה שמתבצעת על פי החוק החדש,זאת אומרת בדרך כלל אנחנו ביצענו את

הישיבה הזאת סמוך לסוף השנה יהיו למשרד הפנים הרבה מאוד התברברויות לאורך כל השנה

כדי לאשר לעיריות שביקשו לעלות מעבר לרף שהחוק, או שמשרד הפנים בזמנו קבע כדי לעשות

סדר בעניינים האלה, הם הכניסו הכל לד' אמות החוק ואנחנו עובדים היום לפי החוק, זאת אומרת

אנחנו ננהג בהתאם למה שבהצעת ההחלטה יהיה, אין לנו הרבה מאוד שיקולי דעת למעט במה

שנקרא כאן דירות רפאים, ונרחיב את הדיבור לגביהן, אז גזבר העירייה בבקשה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

ערב טוב לכל החברים, האמת שראש העיר כבר סקר את כל השינויים, אני לא יודע מה יש

להסביר, אבל אני אחזור בכל זאת. התיקון הראשון בחוק הוא הקדמת קבלת ההחלטה של מועצת

העיר מראשון בדצמבר לראשון לשביעי, זאת אומרת אנחנו חייבים עד הראשון לשביעי להחליט על

ארנונה, הפעם הזו החליטו בחוק כבר וקבעו את שיעור העדכון של הארנונה והוא אפס נקודה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

3

שבעים וחמש, פחות מאחוז. זה להערכתי שיעור הארנונה הכי נמוך שנעשה פה בחמש עשרה

שנים האחרונות. זה קביעה של הממשלה, אגב זה חוק מדינה, זה לא בא להצבעה, זה חוק, תיקון

של החוק. יש נושא שהוא בשיקול דעת ואנחנו במינהל הכספים הבענו דעתנו בזה שנתנו שיעור

כפול, הכפלה של התעריף הרגיל בנושא דירות רפאים. דירות רפאים זה מושג שאתם שמעתם

עליו פחות מבחיפה, אולי בירושלים יותר, באילת, במקומות שיש השקעות מחוץ למדינת ישראל

שבאו משקיעים, קנו דירות, לא נכנסו לשם והממשלה מנסה לעודד החזרת דירות לשוק באמצעות

הכפלת או הגדלת הארנונה באופן משמעותי. אנחנו צריכים להחליט בנושא הזה, החל משנת

אלפיים וחמש עשרה, זה אלפיים חמש עשרה ואלפיים ושש עשרה, שנתיים, אנחנו הצענו הכפלה

של התעריף, זאת אומרת אזור א' זה מוכפל, ב' מוכפל, ג' מוכפל וגם ד', זאת אומרת השיעור,

עליה של מאה אחוז, אבל ד' שזה ארבעים אחוז לא עולה למאתיים תשע עשרה, זאת אומרת

הגבוה עולה לגבוה כך שהפער נשאר אבל זה מאה אחוז עליה. המקסימום שנקבע בחוק זה

מאתיים ותשע עשרה שקל, אנחנו קרובים למספר הזה באזור א' שהוא המשובח, אבל אזורים ב',

ג', וד' הם רחוקים מזה. זה ההצעה שלנו, להעלות את זה בכפול, לא ביותר. כי אם אנחנו יכולים

באזור ב' וג' לעשות שלוש מאות אחוז למשל, אנחנו מצאנו לנכון להכפיל, אני האמת לא יודע כמה

זה ישפיע על כמה דירות בעיר, אבל אנחנו השארנו שני דברים, אחד, קודם כל יש לכם גם, יש גם

את ההגדרה, מדברים על תשעה חודשים מתוך שנים עשר חודשים שאין שימוש בדירה, זה מאוד

חשוב, והשארנו שיקול דעת שבנינו ועדה בתוך העירייה שאם פה ושם אנחנו רואים שאנחנו סתם

מקפחים אנשים, שיגישו, שיגישו לתוך הוועדה הזו ואנחנו נשקול את זה לתת או לא לתת, אבל זו

ועדה שתהיה בתוך העירייה בנושא הזה. זה הנושא השלישי והנושא הרביעי בצו המיסים הוא

מאחר ואנחנו עוד לא קיבלנו את אישור משרד הפנים למה שאישרנו לפני מספר חודשים אז אנחנו

מביאים לכאן כל מה שלא אישרנו, כל מה שלא אושר על ידי שר הפנים בצו אלפיים וארבע עשרה,

סעיף סל כזה, אז אנחנו מביאים אותו למועצה היום. אם יש שאלות לגופו של עניין, כן, ואם לא, אז

דיון, ראש העיר.

מר אליהו לנדאו

יש לי שאלה.

מר יונה יהב, ראש העיר

כן

מר אליהו לנדאו

לגבי הדירות שדיברת עליהם, לגבי הדירות ש, איך נקרא להם? דירות רפאים וכו'

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

4

מר יונה יהב, ראש העיר

למה אין לו מיקרופון?

מר אליהו לנדאו

לגבי דירות רפאים נאמר שתוקם ועדה. אפשר לדעת איך תהיה מורכבת הוועדה?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אגב המונח מבנה מגורים שלא בשימוש ולא דירות רפאים, זה הסלנג שכל המדינה משתמשת.

הוועדה מורכבת מחברי מועצה, חברי הוועדה חברי מועצה יחד עם יועץ משפטי וגזבר.

מר אליהו לנדאו

תודה

מר יונה יהב, ראש העיר

אני רוצה להעיר לגבי דירות רפאים. רגע, מי הצביע שם? בבקשה.

עו"ד יעקב בורובסקי

מה קורה לגבי שטחים שהם בבנייה בלתי חוקית, מטרים רבים מאוד, מוכרים בלגליזציה, בכוונה

אני עושה כך, או מגיעים לידיעת העירייה דרך מדידה או כל דרך אחרת, איך זה מחושב?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

איך זה מחויב אתה מתכוון.

עו"ד יעקב בורובסקי

איך זה מחושב, איך זה מחויב, והאם בלגליזציה אתה הולך שבע שנים אחורנית כפי שהחוק מתיר

לך וגובה את ההפרשים?

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

אנחנו רשאים להטיל ארנונה, הרשות המקומית רשאית להטיל ארנונה בתחולה של שבע שנים

אחורנית במקרה של בנייה לא חוקית. זה בהתאם לפסיקה של בית המשפט העליון, לכן התיקון

הזה יחול גם להבנתי על תוספות בלתי חוקיות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

5

עו"ד יעקב בורובסקי

או לגליזציה.

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

נכון, בוודאי.

עו"ד יעקב בורובסקי

כלומר, מכאן ואילך.

ד"ר איתי גלבוע

יונה, יש לי גם שאלה.

עו"ד יעקב בורובסקי

רגע, תן לי רק להשלים את הבירור שאני אבין, או אם זה מגיע לידיעת העירייה. נניח שיש בית

שבמסמכים הוא מאושר או בהיתרים הוא מאושר למאה מטר והוא בנו במאתיים מטר?

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

מה שקובע לעניין הארנונה זה השטח בפועל, לא מצבו ה...

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

לא היתר הבנייה.

עו"ד יעקב בורובסקי

יפה, יש לנו שכונות שלמות בעיר הזאת, מוכרות, ידועות, עשירות, מבוססות, שיש שם בנייה בלתי

חוקית במטרים בלתי רגילים, למה אנחנו מתעסקיםב דירות רפאים, למה אנחנו לא מתעסקים

במקום שאפשר לממש בצורה מסודרת

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, הכוונה, שאלה מאוד נכונה. הבעיה כרגע היא לא המיסוי אלא מניעת התופעה כמו שכונת

שחמון באילת. אם אתה נוסע לבקר מישהו בשכונת שחמון יש אולי אדם אחד או שניים שגרים

בכל השכונה הזאתי של מאות דירות שגרים שם באופן קבע לאורך כל השנה, אתה מזהה את זה

לפי האורות, זה עניין דירות רפאים. מה שאתה אומר זה תחת ראש כותרת הגדלת הכנסות

העירייה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

6

עו"ד יעקב בורובסקי

ברור

מר יונה יהב, ראש העיר

ונדמה לי שגם הבנתי בין השורות אם אתה שואל ואני גם מצטרף לשאלה הזאת, האם בשטחים

בלתי חוקיים שנוספו, האם זאת אותה ארנונה, האם אנחנו לא יכולים להשית עליה ארנונה כפולה.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני אגדיר בצורה פשוטה, אנחנו, אני לא יודע אם מישהו פה שם את לבו, אבל כל ישיבה של ועדת

תכנון ובנייה, ועדת המשנה, מאשרים כארבעים אחוז מהאישורים, אישורי לגליזציה. כלומר כל

הארבעים אחוז האלה, אם אנחנו הולכים שבע שנים אחורנית יש לנו מקור הכנסה בלתי רגיל,

גלוי, מוצהר

מר יונה יהב, ראש העיר

נכון

עו"ד יעקב בורובסקי

אני אומר שבסופו של יום אומרת היועצת המשפטית ואומרת נכון, אנחנו מחייבים על פי מה

שאנחנו רואים, יש שטחים רבים מאוד, הסדרים מוכרים, כמעט אין היום בנייה בעיר שלא בונים

עד לטופס ארבע ואחרי טופס ארבע, הוה אומר שאם כולם יודעים על מה מדובר מדוע אנחנו לא

הולכים בצורה פשוטה אל הקיים, שבע שנים אחורנית, מקור הכנסה אדיר, חבל.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

טוב, שניה, אני אענה ליעקב, הוא שאל שאלה. אנחנו, אני חושב שמזה עשר שנים יש ממשק בין

הוועדות המקומיות למחלקה לחיובים אצל יוסי גדיאל, אני חשבתי שאתה שואל שאלה אחרת ואני

אענה לך על האחרת.

עו"ד יעקב בורובסקי

אתה יכול לענות לי, אם התשובה שלך יותר טובה תענה על השאלה שאתה חשבת, זה בסדר.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

לא, אני

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

7

עו"ד יעקב בורובסקי

מה שאתה רוצה, נקי לגמרי.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

תראו, אנחנו מקבלים מידע משני מקורות, אם, דרך אגב גם בפיקוח על הבנייה, אין פיקוח יזום

בעיר, ככה אין מדידה יזומה. אם אתה מחפש, לא עושים מדידות יזומות, אבל כן אנחנו מתייחסים

לשני דברים. אחד, מכתבים, יש ברוך השם כל תושב בעיר יש לו שכן שהוא מתלונן עליו.

עו"ד יעקב בורובסקי

הכותרת תהיה נודע לעירייה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

נכון, אני, ואנחנו, אנחנו מקפידים, מקפידים לבדוק, מקפידים לבדוק ויש לכל אחד כזה תלונה

נפתחת, מודדים, בודקים ומי שצריך לחייב מחייבים. אבל אנחנו כן קשובים, בעניין הזה אני, אני

לפחות מידיעתי האישית, אני יכול לבדוק את זה, אנחנו לא מחייבים שבע שנים אחורה. אנחנו כן

מגלים, ברגע שמגלים באותה שנת מס כן לחייב אפשר לחשוב ומועצת העיר תקבל, למיטב ידיעתי

זה מה שאנחנו עושים, נכון?

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

בפועל מחייבים מראשית שנת הכספים, אבל אמרתי שעל פי פסיקת בית המשפט

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אפשר לחייב, כן.

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

במקרה של בנייה לא חוקית הרשות רשאית.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

עכשיו בנושא, בנושא של הוועדות

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה רשאית?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

8

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועץ המשפטי

לכאורה העמדה של בתי המשפט היא שחיוב רטרואקטיבי בארנונה נחשד מלכתחילה כפסול זולת

אם קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים את הטלתו בתחולה רטרואקטיבית. אחד הטעמים שנקבעו

על ידי בית המשפט העליון הם בנייה בלתי חוקית. במקרה של בנייה בלתי חוקית הרשות יכולה

לשקול לתקן את השומה בתחולה של שבע שנים רטרואקטיבית, אבל זה לא רלוונטי לתיקון הזה

לעניין הטלת כפל ארנונה מכיוון שמדובר בהוראת שעה לשנתיים בלבד.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה שחבר המועצה בורובסקי שואל זאת שאלה עקרונית אבל אני רוצה גם לסייג את השאלה

הזאת בין דירות מגורים לעסקים, לא יכול להיות שבנייה בלתי חוקית שאנחנו לא היינו ערים אליה

ופתאום אנחנו ערים אליה, אדם עשה עושר שלא במשפט שבע שנים ואנחנו לא שותפים שם

מבחינה מיסויית, זאת אומרת שאם זה עסקים שנבנו שלא על פי היתר והכניסו כסף כזה או אחר

לבעל העסק אנחנו נגבה שבע שנים אחורה קטגורית, לא שיקול ולא בטיח.

ד"ר איתי גלבוע

יונה, יש לי שאלה גם כן.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

שניה, אני רוצה להשלים תשובה לבורובסקי.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

לא, שאלת את ראש העיר אם הוא עושה אבחנה בין הדירות.

מר יונה יהב, ראש העיר

בדבר השני, לגבי דירות יש שיקול דעת וצריך להפעיל את השיקול דעת.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אנחנו מחייבים גם לפני טופס ארבע, שלא יהיה ספק, גם דירות שעוד לא עברו לגליזציה ויש

תלונות ואנחנו בודקים, גם אם אין להן, אנחנו מפרידים בין תכנון ובנייה לבין מטרז' בפועל, אתה

יכול למצוא גם דירות שמחויבות בארנונה יותר ממה שיש להן אישור במינהל הנדסה. אנחנו לא

מחייבים דירות למגורים שבע שנים אחורה, אפשר לעשות דיון ולשקול, יש לזה גם השלכות, אבל

עסקים אנחנו כן מחייבים שבע שנים אחורה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

9

עו"ד יעקב בורובסקי

דירות רפאים אין השלכות ופה יש השלכות?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, לגבי דירות רפאים

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

דירות רפאים זה לא משהו רטרואקטיבי.

מר יונה יהב, ראש העיר

דירות רפאים הפך להיות בעיה במדינה גם מבחינת העובדה שלצעירים, לזוגות הצעירים אין

בדיוק מקום לגור ויש למשל אנשים שלא משכירים דירות בשכונות מסוימות, כי הם לא מצליחים

לקבל את השכר הראוי שהם חושבים שהוא ראוי. אז דירות רפאים, אם תקרא את ההגדרות של

דירות רפאים אתה תראה שתתפתח שיטה תוך שנה איך עוקפים את זה, באים לדירה ריקה

ופותחים את הברז, יוצרים שם שיטפון, מדליקים את האורות

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אני אבקש מראש העיר לא לתת רעיונות.

ד"ר איתי גלבוע

לא, זה דברים ידועים, בחייך.

מר יונה יהב, ראש העיר

אגיד לך בסוד אחר כך, אגיד לך בסוד, אבל אני משוכנע שההגדרה, הרצון הוא נכון, ההגדרה היא

מאוד מאוד חלשה, מלאת חורים לדעתי ואני הולך על זה עכשיו, אבל אני לא יודע איך אני אבוא

בשנה הבאה ומה אני אגיד ...

ד"ר איתי גלבוע

אני רוצה לשאול לגבי דירות, אני רוצה לשאול, הנושא הזה כבר עלה בשיחות מוקדמות לגבי

דירות בשכונות מסוימות, דירות שהן ריקות בבעלות של פנסיונרים ויש קושי להשכיר אותן. אני

מבין שזה ילך לוועדה, אז אני רוצה לשאול אם לוועדה יש קריטריונים יעודיים לדירות שכאלה

שמבדילות אותן מדירות שניתנו להשקעה והן ריקות. השאלה מובנת? יש ברחבי העיר חיפה

הרבה מאוד דירות של פנסיונרים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

10

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה אומר מישהו יש לו שתי דירות, אחת ...

ד"ר איתי גלבוע

לא, אני אומר שיש הרבה מאוד דירות בעיר התחתית ובהדר שהן ריקות, שהן בבעלות של אנשים

קשי יום שלא יכולים להיפטר מהן אפילו תמורת תשלום ארנונה, אי אפשר להשכיר אותן או למכור

אותן, דמי מפתח וסיפורים כאלה ואחרים, אנחנו מכירים את זה. מה הדין של הדירות האלה

יחסית לדירות שנקנו להשקעה והן ריקות.

מר יונה יהב, ראש העיר

יש ועדה.

ד"ר איתי גלבוע

אז השאלה שלי, אני חוזר, האם לוועדה יש קריטריונים יעודיים שמבחינים בין דירות כאלה

לכאלה.

מר יונה יהב, ראש העיר

הקריטריון הוא מאוד וייג, אבל הוא קריטריון סל, אליו יכולה הכל להיכנס, לפי איך שזה הוגדר

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

זה לא הוועדה הזו, כבוד ראש העיר. הוועדה הזו דנה בנושא של דירות רפאים, זה אומר בודקת

מבחן, תבחינים של שימוש או לא שימוש, מה שאתה מדבר זה האם הדירה ראויה לשימוש או לא

ראויה לשימוש זה מקום אחר לגמרי, גם בלי דירות הרפאים אנחנו עושים את זה.

ד"ר איתי גלבוע

אני לא הובנתי נכון, אני אסביר את עצמי עוד פעם, יש דירה ריקה ברח' נורדאו שהיא למגורים,

שהיא ראויה לשימוש ואי אפשר להשכיר אותה, אי אפשר להשכיר אותה כי אף אחד לא רוצה

להשכיר אותה. הבעלים של הדירה הוא לא אחד שיש לו הרבה מאוד דירות רפאים

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה מכיר דירות כאלה שאי אפשר להשכיר?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

11

ד"ר איתי גלבוע

בוודאי, יש הרבה דירות.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אני אשמח אם תביא לעירייה, אנחנו נשכן שם סטודנטים.

ד"ר איתי גלבוע

אתה תמצא כאלה דירות, אז אני שואל אם יש קריטריונים לכאלה אנשים שלפי מבחן הכנסה לא

יכולים להיפטר מהדירה ולא יכולים לשלם את הארנונה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

תראה, צריך לבחון את זה, בדירות רפאים צריך להכין תבחינים, אנחנו נתייחס לנושא הזה.

ד"ר איתי גלבוע

זאת השאלה שלי, האם יש קריטריונים בוועדה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

עוד לא הוכנו קריטריונים, אנחנו רק מקימים ועדה, תהיה ישיבה, מורכבת מנבחרי ציבור.

ד"ר איתי גלבוע

אני רוצה לתת למשל דוגמה, ברח' סירקין או ברחוב יפו יש הרבה מאוד נכסים שהיעוד שלהם

לעסקים שהם ריקים ואי אפשר להיפטר מהן, פה אנחנו מדברים על דירות למגורים, אז כמו שיש

נכסים שהם לעסקים שהם ריקים, יש גם דירות שאי אפשר להשכיר אותן, שהיעוד שלהם למגורים

והבעלים שלהם אין להם יכולת כלכלית לשלם את הארנונה, אז אני שואל האם יש התייחסות לזה,

זאת השאלה שלי.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

הוועדה תבדוק את זה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

הוועדה תכין תבחינים גם לנושא הזה.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

12

חבר'ה, זה לא נושא שעליו יקום ויפול בית המקדש.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אם נראה שקל זה טוב.

מר ירון חנן

קודם כל אני שמח שנעתרתם להצעה שאני הגשתי בזמנו בנושא הזה ובעקבות ההחלטה

שהתקבלה בוא ניתן גם את הקרדיט לחברת הכנסת סתיו שפיר שהעבירה את התיקון הזה

בכנסת. הנושא באמת מתייחס לדירות אחרות מהדירות שחברי איתי הזכיר כאן, אנחנו מתייחסים

לדירות שהן דירות של תושבי חו"ל בעיקר או תושבים מחוץ לעיר שמשקיעים את הדירות האלה

כאן, בונים אותן, מחזירים אותן בסופו של דבר לציבור, רק כעבור שנים רבות אם בכלל. אבל אני

רוצה שתדעו בחשבון שישנם קבלנים כבר היום שמתכננים פרויקטים של דירות רפאים בחיפה

במקומות מאוד אטרקטיביים, כלומר הדירות האלה לא מיועדות לתושבי ישראל, הן מיועדות

לתושבים בחו"ל שמשלמים סכומים אחרים לגמרי, ויש סיכוי טוב שהדירות האלה לא תאוישנה

במשך שנים, אני גם לא מאמין שכפל הארנונה זה מה שיזיז להן, משום שהם משלמים גם ככה

הרבה כסף, אבל עדיין לפחות שאנחנו נרוויח מזה, כלומר שיהיה פה את האמצעי הזה, ובכל

מקרה לדעתי חלק מהמקרים האלה ידועים לעירייה, ידועים לאנשים בעירייה ואני מאוד מקווה

שלא תקדמו פרויקטים כאלה אם אתם מרגישים שעולה מהן ריח של דירות שיעמדו ריקות שזה

בדיוק ההפך ממה שהעיר הזאת צריכה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו בוודאי ברוח הדברים שאמרת נתנהל. אנחנו השתתפנו בירידים, העירייה הייתה שותפה

להם בחו"ל לצורך עידוד עליה, נמנענו מלקחת קבלנים לשם מתוך ידיעה ברורה שאנחנו לא

מעוניינים שזה ימכר לצורכי השקעה. זה אומנם מאוד מחניף מבחינה כלכלית ומבחינת עוד כותרת

בגלובס או בכלכליסט אבל לא זה מה שיבנה פה את העיר. אנחנו רוצים

מר ירון חנן

זה לא טוב לעיר.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, אני מסכים אתך במאת האחוזים וככה ננהג.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

13

אפשר להתייחס?

מר יונה יהב, ראש העיר

כן, אפשר להתייחס.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אפשר?

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, שרית רצתה והיא לפניך.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תודה, אני רוצה

מר יונה יהב, ראש העיר

היום זה היום של הנשים, תסתכלי.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני מברכת את סופי שהצטרפה אלינו ואני חושבת שיש משמעות קריטית ליותר ויותר נשים

בעמדות מפתח כאלה כי נשים חושבות אחרת, טוב יותר, אבל זאת רק אני חושבת ככה.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה כאילו ציטטת אותי.

ד"ר עינת קליש-רותם

זו את וכל הנשים.

מר ירון חנן

מסכים אתך.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני וכל הנשים.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

14

מר יונה יהב, ראש העיר

את החלקים האלה של הפרוטוקול אשתי מבקשת לקרוא.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני אגיד את זה גם לפניה. אני לא אחזור על מה שהאחרים אמרו פה והם אמרו דברי טעם, אני

גם אמרתי את הדברים האלה בוועדת כספים. אני סבורה שלמעט אולי שכונת בת גלים בקו המים

אנחנו לא נמצאים במקום של ירושלים, שאני ירושלמית במקור וחווה את דירות הרפאים האלה

בשכונות שלמות, בשכונה שבה אני גדלתי, אנחנו לא נמצאים שמה ואני חושבת שצריך לעשות

חשיבה נוספת ולא לאשר. נכון שאתם מציעים פתרון שהוא נכון והוא ככה מתייחס לכל אותם אלה

שלא מצליחים להשכיר את הדירות שלהם, אבל זה בדרך כלל אנשים שהם פשוטי יום, אנשים

קשישים שאנחנו בעצם מצפים מהם לכתת רגלים לוועדה ולבקש את אותו פטור מארנונה כפולה

כשאני אומרת אולי בואו נעצור רגע לשנה הקרובה כי כפי שג'אקי לדעתי אתה אמרת את זה, לא

בטוח כמה דירות רפאים כאלה יש, אז לא ברור עד כמה זה יגדיל את התקציב ויפנה לנו דירות

רפאים, נבחן קודם כל מספרית את המשמעות כי אני חושבת שבקרית חיים ומהמון שכונות

מערביות יעמדו לנו דירות שאנחנו בעצם נבקש מאנשים לכתת רגליים כדי לבקש הנחה, זה גם

סתם יכביד על אותם חברים בוועדה ואני אבקש את הסעיף הזה לא לאשר היום, שתחזרו בכם

ממנו.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אגיד לך משהו, החשש הוא שדווקא בבת גלים המתחדשת, ואנחנו גם רואים מי קנה את זה,

ובשכונות המערביות החדשות שהופכות להיות לאט לאט יוקרתיות, אנחנו נבחין ביותר ויותר מסה

של אנשים שקנו את זה לצורכי השקעה והם נופלים לקלסתרון שירון חנן שרטט והם לא צריכים

את ההשכרה, כי יש אנשים

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אבל אז גם הארנונה לא תזיז להם יונה, הארנונה

מר יונה יהב, ראש העיר

א' את צודקת

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

היא תזיז לנו, הרבה יותר כסף לחינוך.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

15

מר יונה יהב, ראש העיר

את צודקת בבסיס, לא זה מה שיעשה את הכרוב חמוץ, אבל

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

עצוב

מר יונה יהב, ראש העיר

זה משפט אידישאי, אבל מצד שני אתה לא יכול להשאיר אותם ללא פטור. ברוח שמה שאמר

בורובסקי קודם, אתה משאיר את הדירה ריקה, אתה גורם לנו נזק במכלול של ניהול העיר, תשלם

על זה יותר. תחשוב פעמיים, תן אותו לסטודנט חינם, תן את זה כאילו אתה נותן מלגה, אבל אלה

ששמים את זה בהשקעה גם מרהטים את זה טופ קלאס ואומרים אל תזיז לי משם את הגבינה,

אני מכיר את זה, לכם אני מציע לך לחשוב פעמיים כי זה לא עניין שאנחנו עושים פה לאיזה מישור

סוציואקונומי מסוים, כי אנחנו מדברים על דירה שניה, דירה שניה זאת אומרת אתה כבר מסודר,

לא לכולם יש דירה שניה, את מבינה? זה הסיפור. עכשיו זה לא דבר הכי קריטי, אנחנו נשב פה

בשנה הבאה, נדבר על זה ואולי נשנה, גם סתיו שפיר וכל אלה שהציעו את זה יקבלו פידבקים

מהשטח, זה לא בדיוק ככה יעבוד, ובאמת כמו שאת אומרת, כרגע יש שתי ערים שזאת בעיה

קריטית אצלם, זאת אילת וירושלים, ולא רק זה אלא שהקים ראש עיריית ירושלים פונקציה

עירונית שמשכירה את הדירות האלה כי הוא בבעיה נוראית. פורצים אליהן, אין אחזקה של

הבניינים, זה סיפור לא נעים, יש לזה השלכות לא טובות מבחינת ניהול העיר.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

זה נכון, אני מסכימה.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה נורא מחמיא שבאים מכל העולם ומשקיעים אצלך אבל יש לזה פועל יוצא לא טוב.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

קודם כל שמחתי לשמוע את ההתייחסות של ירון חנן, עד כמה שאני זוכר אביהו האן התנגד לזה,

אז אני שמח שהתעשתתם ואתם מבינים שדירות רפאים זה משהו לא טוב, דירות רפאים

מר ירון חנן

התעשתנו?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

16

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

כן

מר ירון חנן

אני העליתי את ההצעה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו האן התנגד לזה בישיבת ההנהלה.

מר אביהו האן

אני לא התנגדתי לזה.

מר ירון חנן

למה?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

התנגדת לדירות רפאים, לארנונה, התנגדת.

מר אביהו האן

לא, מה פתאום.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

תבדוק

מר אביהו האן

אני לא התנגדתי לזה, אני אתקן אותך, אני ציפיתי לקבל וזה מה שביקשתי מג'אקי, קריטריונים

מסודרים לאותה ועדה.

מר ירון חנן

כמו שאיתי ביקש.

מר אביהו האן

וזה מה שביקשתי ממנו

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

17

מר אליהו לנדאו

נכון

מר אביהו האן

והוא אמר שהם יוכנו דרך אגב.

מר אליהו לנדאו

זה נכון.

מר אביהו האן

שניה, זה בדיוק מה שהיה בישיבת ההנהלה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אז קודם כל אני שמח שטעיתי

מר אביהו האן

אני מצטער שאתה שם דברים בפי אבל

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, אני שמח שטעיתי, אני שמח שטעיתי ושניכם, שניכם

מר אביהו האן

שניה, אם כבר אמרת בנוסף לזה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא, אביהו, שניה, שניה

מר אביהו האן

ביקשתי גם (מלה לא ברורה) מסודר של מה מצב דירות הרפאים.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, אבל עכשיו אני מדבר, אז תמתין.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

18

מר אביהו האן

זה ה, זאת הייתה הבקשה שלי.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אז אני שמח שקודם כל ששניכם תומכים בהצעה הזאת, זה מה שחשוב לי לשמוע. אני חושב

שדרך אגב צריך להעלות את הארנונה על דירות רפאים למקסימום שזה מאתיים ותשע עשרה

שקלים אם אני לא טועה, ולא רק להכפיל, כי יש הרבה דירות רפאים שדווקא לא נמצאים באזורים

של ארנונה א', בסיווגים יותר נמוכים ואני חושב שצריך להגדיל את זה דירות רפאים, הם לא חלק

מתושבי העיר, הם לא הולכים איתנו למכולת, לא מעודדים צמיחה של עסקים קטנים ואין לנו צורך

בכלל בדירות רפאים ועדיף לנו להגדיל את הארנונה כך שיוציאו את הדירות האלה לשוק ויגדילו

את ההיצע של דירות למכירה. בנוסף ישנה חקיקה חשובה שעוברת בימים אלה, שעברה כבר

בוועדת שרים לחקיקה של נושא של מבנים נטושים שגם שם תעלה ארנונה למקסימום, גם ראש

העיר תמך בהצעה וזה מהלך חשוב שגם כן יכול להוביל לכך שהיצע הדיור בעיר יגדל.

עו"ד יעקב בורובסקי

איך בדיוק?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני מקווה, אה?

עו"ד יעקב בורובסקי

איך בדיוק יגדל?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

איך בדיוק?

עו"ד יעקב בורובסקי

כן

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

כי ברגע שמבנה נטוש לא יקבל פטור מארנונה אז זה יעודד את היזם שמחזיק במבנה הנטוש, כי

את רוב המבנים הנטושים מחזיקים יזמים, לשפץ אותם ולהשכיר אותם או למכור אותם וזה משהו

שנבדק והוכח בעולם.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

19

עו"ד יעקב בורובסקי

... מומחים

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

יש מקומות בעולם שברגע ששמו ארנונה על מבנים נטושים, החקיקה הזאת לא באה סתם, זה

גרם לזה שיזמים

עו"ד יעקב בורובסקי

בעיר התחתית ובוודאי ובקרית אליעזר מבנים שמטים ליפול, שיש עליהם צווים של מהנדס העיר

שאסורים לאכלוס, אתה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

ישפצו אותם, יכשירו אותם.

עו"ד יעקב בורובסקי

מה זה, ירוצו, בוודאי, אנשים שקיבלו אותם בירושה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אז שימכרו אותם.

עו"ד יעקב בורובסקי

אה, כן

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בורובסקי, ברגע שהם לא במשחק...

עו"ד יעקב בורובסקי

בוא, בחייך, נו

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

נותנים להם פטור מארנונה הם לא צריכים להתאמץ לחשוב מה הם עושים עם הנכס.

עו"ד יעקב בורובסקי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

20

חבר'ה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אתה רוצה לפטור אותם תפטור אותם, אני חושב שזה מהלך לא נכון, אני חושב שצריך להטיל

עליהם ארנונה במקסימום, אנחנו לא צריכים לא דירות נטושות ולא דירות רפאים בעיר.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני חושב שאתה לא חושב, זאת הבעיה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני בטוח שאני חושב ואתה לא מבין מה אתה לא חושב.

עו"ד יעקב בורובסקי

יכול להיות, יכול להיות.

מר יונה יהב, ראש העיר

סיימת?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

זהו, סיימתי, תודה רבה, אני רק רוצה להודות ליוסי גדיאל ולצוות ולג'אקי ולצוות מינהל הכספים.

מר יונה יהב, ראש העיר

חדוה אלמוג.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

אני רוצה להתייחס לדבריה של שרית. אני חושבת שיש תהליכים שאנחנו לא, אנחנו מרגישים

אותם לפעמים אבל אנחנו לא יודעים אם הם נכונים או לא נכונים ועד כמה הם נכונים בדרך שבה

הם הולכים. אני חושבת שה, אני לא אקרא לזה דירות רפאים, דירות נטושות כאלה. אני חושבת

שצריך פעם להתחיל, לחפש את הדרך איך לפעול, ואני חושבת שהיום זה איזושהי התנעה של

תהליך שהוא מאוד מאוד חשוב כדי לראות אם אנחנו בדרך הנכונה, לכן להשאיר את זה לשנה

הבאה ולא לנגוע בזה אני חושבת שזה לא נכון, אני חושבת שדווקא עכשיו בנקודת הזמן הזאת

שאנחנו מתארגנים ומבחינת לוח זמנים אנחנו נמצאים בתאריך מצוין מבחינת ההתארגנות שלנו,

אני חושבת שצריך לראות בכלל האם כצעקתה פעם אחת, ושתיים, האם באמת אפשר להשמיש

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

21

את הדירות האלה ולהפוך אותן למקום שבו הייתי אומרת רובן כמעט זה צעירים או בעלי יכולת

נמוכה יותר שיוכלו להיכנס לדירות האלה. לכן אני בהתייחסות של מה שאמרת, שנית אני חושבת

שבכלל הרעיון הזה שבו אתה מקבל איזושהי שליטה או יכולת שליטה על משהו שעד היום לא

הייתה לך עליו כמעט שליטה, אני חושבת שיש בזה משמעות מאוד חשובה, שוב אני אומרת, יש

כל מיני מספרים שרצים על אלפי דירות, על מאות דירות, כל מיני מספרים. חובת ההוכחה עכשיו

עלינו, ללכת לעשות את העבודה הזאת ולראות איך אנחנו מטפלים בזה, אני חושבת

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז זאת השאלה, אם את המידע את יכולה לאסוף לפני שאת מטילה את המס, כלומר לעשות את

הבירור, הרציונל הוא ברור והוא מבורך לטעמי, השאלה אם יש לנו את היכולת, אני לא יודעת,

לאסוף את הנתונים האלה לפני שאנחנו מתניעים.

מר יונה יהב, ראש העיר

יש, יש את הנתונים.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

בעיקרון כמו במלחמה כשידעו שבית שלא השתמשו בו במים וחשמל ידעת בבוקר שמישהו איננו,

לא נמצא שם. אני מציעה שנאשר את זה, יש לנו ...

מר יונה יהב, ראש העיר

ואז יש לנו את הכלי ואחר כך נראה לפי המציאות אם משתמשים בו או לא. יש לך עוד משהו

להגיד לסיום?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

כן, אני שוב רוצה, מאחר, אני אמרתי את זה קודם ואני אדגיש את זה עוד פעם, מאחר ואנחנו עוד

לא יודעים מה משרד הפנים אישר לשנת אלפיים וארבע עשרה על מה שהצגנו כאן במועצה בסוף

נובמבר, אז יש כאן ארבעה עמודים במכתב שהועבר אליכם לאשרור מחדש של השינויים שאושרו

בשנת אלפיים וארבע עשרה, אני לא יודע, אם יאושר לא צריך לאשר את זה עוד פעם, אבל אנחנו

הולכים SIDE SAFE THE ON גם בנושא מת"מ, יש פה תעריף של בתי חולים, ברחוב אלמוג

מה שהצגנו פה במועצה, באצטדיון, אתם רואים את זה, כל החומר הועבר אליכם, אנחנו מביאים

את זה עוד פעם SIDE SAFE THE ,ON אני לא יודע מה יאושר ומה לא, יכול להיות שהכל

יאושר וכל מה שאמרתי כרגע זה שטויות, אבל אנחנו מביאים את זה גם כפרק.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

22

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו עוברים להצבעה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ההצבעה היא על הכל ביחד? ההצבעה מפוצלת או על הכל ביחד?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, על הכל יחד.

גב' חדוה אלמוג, מ"מ וסגנית ראש העיר

היא צריכה להקריא.

מר יונה יהב, ראש העיר

היא תקריא את ההחלטה, בסדר, מזכירת העיר תקריאי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ישיבת מועצת העירייה החליטה להטיל ארנונה כמפורט בהודעה בדבר הטלת ארנונה אשר הונחה

בפניה ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זאת. בפרט החליטה מועצת העירייה לאשר העלאת

ארנונה לשנת אלפיים וחמש עשרה בשיעור של אפס נקודה שבעים וחמישה אחוז בהתאם

להוראות סעיף תשע לחוק ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב תשנ"ג,

אלף תשע מאות תשעים ושתיים, ולהוראת השעה לשנת אלפיים וחמש עשרה שהתקבלה

במסגרת החוק לתיקון פקודת העיריות התשע"ג אלפיים ארבע עשרה, לאשר קביעת פריט חיוב

חדש למבנה מגורים שאינו בשימוש. לאשש מחדש את השינויים בצו הטלת הארנונה בשנת

אלפיים וארבע עשרה שהתקבלו על ידי מועצת עיריית חיפה אך לא אושרו על ידי השרים.

מר יונה יהב, ראש העיר

הלאה, אושרו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אושרו כלל השינויים המפורטים במכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה מר יוסי גדיאל מיום

שמונה ביוני, שהעתק ממנו מצורף ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זאת, נספח א'. מועצת

עיריית חיפה החליטה כי מועד תשלום הארנונה הינו ראשון לראשון אלפיים וחמש עשרה כמפורט

בסעיפים במכתבו של יוסי גדיאל. ואנחנו מתכוננים להצבעה, בבקשה חברים.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

23

מר יונה יהב, ראש העיר

מי בעד לא ירים את ידו אלא

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ישים את אצבעו.

מר אליהו לנדאו

נוכח בהצבעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אהרון, בבקשה. או.קי. סיכום בבקשה. בעד חמישה עשר, נגד חמישה, שלושה נמנעים.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מבקש להודות לגזבר העירייה ג'אקי ואקים, ליוסי גדיאל, לתמי אלמוג, על ההערכות להכנת צו

המיסים, זה ערך זמן קצר מאז החקיקה ועד ההערכות, כל הכבוד לכם, תודה רבה. הקטע הזה

של הישיבה הסתיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לפני שאנחנו עוברים לישיבה הבאה אתם מוזמנים לצאת החוצה. לראש העיר מלאו שבעים שנה.

יש עוגה מיוחדת במינה שהוכנה על ידי קונדיטוריית שני, אתם מוזמנים לבוא, להתכבד.

מר יונה יהב, ראש העיר

מאחר וחלקים מכם ביקשו כבר הרבה שנים

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

את הראש של ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

את הראש שלי, אז הנה, הוא מונח בחוץ.

ה ח ל ט ה:

מועצת העיריה החליטה לאשר כלהלן:

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

24

.1 להטיל ארנונה כמפורט בהודעה בדבר הטלת ארנונה אשר הונחה בפניה ומהווה חלק

בלתי נפרד מהחלטה זו.

.2 בפרט החליטה מועצת העירייה:

א. לאשר העלאת ארנונה לשנת 2015 בשיעור של %,0.75 בהתאם להוראות סעיף 9 לחוק

הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992 ולהוראת

השעה לשנת 2015 שהתקבלה במסגרת החוק לתיקון פקודת העיריות (מס' )136

התשע"ד- .2014

ב. לאשר קביעת פריט חיוב חדש למבנה מגורים שאינו בשימוש.

ג. לאשרר מחדש את השינויים בצו הטלת הארנונה לשנת 2014 שנתקבלו על ידי מועצת

עיריית חיפה אך לא אושרו על ידי השרים:

ג..1 תיקון פריט החיוב הקבוע למפעלים במרכז תעשיות מדע (מ.ת.מ) והחלת תעריפי

הארנונה הקבועים בו גם על נכסים אחרים עתירי שטח, ששטחם המבונה עולה

על 3,500 מ"ר.

ג..2 הוספת פריט חיוב חדש לבתי חולים כלליים (שאינם פרטיים).

ג..3 אישור שינוי סיווג איזור מגורים בשכונת "רמת הנשיא", כך שסיווגו של רחוב

אלמוג, במספרים ,13 ,15 17 הבנויים, ובמספר 19 בו עתיד להיבנות בניין נוסף,

ישונה מאזור ב' למגורים לאזור ג' למגורים.

ג..4 אישור הוספת פריט חיוב חדש ל"אצטדיונים לכדורגל".

ג..5 אישור תעריפי חיוב למבנים מסוג ע-3 בפריט החיוב הקבוע לבתי קפה, מסעדות

ומזנונים בתחומי קמפוס הנמל.

ג..6 אישור פריט חיוב חדש לתעשיות עתירות ידע שיוקמו באזור המפורט בנספח ה'

לצו הטלת הארנונה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014

25

אושרו כלל השינויים המפורטים במכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה, מר יוסי גדיאל, מיום

,8.6.14 שהעתק ממנו מצורף ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זו - נספח א'.

.3 בכפוף לאמור בסעיף ג..3 לעיל, החליטה מועצת העירייה להותיר את אזורי החיוב

בארנונה למגורים, עסקים, תעשיה ומלאכה, כפי שהיו בשנת .2014

.4 מועצת העירייה החליטה לאשר מתן הנחות כמפורט בהצעת צו המסים לשנת 2015

ובמכתבו של מנהל הארנונה המסומן כנספח א'.

.5 מועצת עיריית חיפה החליטה כי מועד תשלום הארנונה הינו ה- 1.1.2015;

א. למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.12.14 ניתנה הנחה בשיעור של %2 , כל

זאת בתנאי שלא היו למבקש ההנחה חובות ארנונה בגין שנים קודמות.

ב. למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.1.15 הוענקה הנחה בשיעור של %,1 כל

זאת בתנאי שלא היו למבקש ההנחה חובות ארנונה בגין שנים קודמות.

ג. מועצת העירייה החליטה לאשר את תשלום הארנונה לשנת 2015 בהסדר

תשלומים כמפורט במכתבו של מר יוסי גדיאל מיום .8.6.14

הישיבה נעולה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 29 ביוני 2014