02.09.2014 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 9 ()9/14 שהתקיימה ביום שלישי,
ז' באלול תשע"ד (,)2.9.2014 בשעה ,18:00 באולם מועצת העירייה, בהיכל
העירייה
השתתתפו:
מר יונה יהב,ראש העיר -חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-
חיפה שלנו,מר אריה בליטנטל,סגן ראש העיר- יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות
התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים-חיפה ביתנו,מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס
וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד
צעירי חיפה,מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד בועז גור-חיים
בחיפה,גב' טלי משולם איטח-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד,סגן ראש העיר-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים של
חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,עו"ד יעקב בורובסקי-מהפך בחיפה,עו"ד שרית גולן-שטיינברג-מהפך
בחיפה,מר שמשון עידו-הליכוד, מר ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-
בל"ד,מר רמי לוי-רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה
נעדרו:
מר מרדכי מיכאל אלפר, מר עודד שבזי, מר שי בלומנטל, מר אליהו לנדאו,גב' ערין עאבדי-זועבי.
נכחו:
מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים-גזבר העירייה, מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול, עו"ד
רשף חן-יועץ משפטי לעירייה, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, מר איראל וטרמן-מהנדס העיר,
מר פיני וגמן-ראש מערכת חינוך, גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים ושמאות, מר רוני בן חיים-מנהל אגף
החשבות, גב' אילנה בן לייש-מנהלת אגף שרותים חברתיים וקהילה, גב' לאה ינקוביץ- מנהלת אגף משאבי
אנוש, עו"ד רוני גרוסמן-סגן דובר העירייה, מר עידו מינקובסקי-דובר העירייה, גב' טל קפלן-מנהלת לשכת
חברי המועצה.
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות.
2.1שאילתה מס' 17 מאת מר ג'מאל ח'מיס, חבר מועצת העירייה בנושא: פיצוי פטורין מהעבודה.
2.2שאילתה מס' 18 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: בניית 7200
יחידות דיור בחיפה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
2
2.2שאילתה מס' 19 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: בעיית ההגעה והחנייה
החמורה באזור היכל הספורט ברוממה ובאזור האצטדיון החדש – נספח א'.
2.2שאילתה מס' 20 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: העברת חומרים מסוכנים
מדרום הארץ למפרץ חיפה בעת מלחמה.
2.2שאילתה מס' 21 מאת מר רמי לוי, עו"ד יעקב בורובסקי עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברי
מועצת העירייה בנושא: מספור בתים ועסקים בחיפה.
2.2שאילתה מס' 22 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: האם עיריית חיפה
וראש העיר ויתרו על שיקוע הרכבת?
2.7שאילתה מס' 22 מאת מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר גב' ערין עאבדי-זועבי, חברי מועצת
העירייה בנושא: פתיחת שנת הלימודים בסימן מאבק-בגזענות וקידום חופש הביטוי – נספח ב'.
.2 הצעות לסדר
2.1 הצעה לסדר מס' 12 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: התמ"א שתהרוס את
חיפה-נדרש להגדיר מדיניות ומהר.
2.2 הצעה לסדר מס' 12 מאת מר ירון חנן ומר ואביהו האן, חברי מועצת העירייה בנושא: עמדת
העירייה בנוגע לעתיד מתחם בז"ן.
2.2 הצעה לסדר מס' 17 מאת מר רמי לוי, עו"ד שרית גולן-שטיינברג ועו"ד יעקב בורובסקי בנושא:
שינוי הגדרת אזור חיוב בארנונה לבתי המלון באזור שכונת הדר.
2.2 הצעה לסדר מס' 18 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג ועו"ד יעקב בורובסקי בנושא: עידכון אזורי
הרשום לגני ילדים ובתי ספר.
.2 חידוש התקשרות עם רדיו חיפה – יועלה לדיון בישיבת המועצה של חודש נובמבר.
.2 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 22.8.2012 – נספח ג'.
.2 אישור עסקאות במקרקעין למעט סעיפים 2 ו-7 (סעיף 2 בפרוטוקול ועדת כספים מיום .)22.8.2012
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
3
.1 ביטול רישום הערת משכנתא לטובת חסך בחלקות: ,29 20 בגוש 12722; 17 בגוש
12722; 29 בגוש 12722; חלקות משנה ,12 12 חלקה 192 בגוש 10827; ,22 22 בגוש
10828; ,122 127 בגוש 11191; 7 בגוש 12210; 2 בגוש 10881; ,92 92 בגוש
10827; 22 בגוש 10912; 12 בגוש 10822;
.2 פרסום מכרז פומבי להשכרה בשכירות חופשית של מזנון בשד' בת גלים 12 א' בשכונת
בת גלים – חלקה 9 בגוש .10819
.2 פרסום מכרז פומבי להשכרת קיוסק בסמיכות לקופת חולים לין ברח' רוטשילד 22 – חלק
מחלקה 101 בגוש 10917
.2 מכרז פומבי להשכרת קיוסק ברח' חומה ומגדל 29 בק. חיים – חלק מחלקה 100 בגוש
11229 - לא נדון.
.2 מכרז למכירת חלקה ברח' הדולב 2 – חלקה 2 גוש 10727
.2 מכרז פומבי למכירת 2 מגרשי מגורים בבעלות עיריית חיפה בשטחה המוניציפאלי של
טירת הכרמל – חלקות 29 ו-20 בגוש 12722 וחלקה 17 בגוש 12722
.7 מכרז פומבי למכירת מגרש מגורים ברח' סטלה מריס – חלקה ,29 וחלקים מחלקות 122
ו-170 בגוש 10912 - לא נדון.
.8 החכרת מפלס תת קרקעי המהווה חלק מחלקה 2 בגוש 11282 לבעלי החלקה ברח'
הצלבנים 12 טוני מטר, לילא מטר, עבאדי חסן, עבאדי סמירה, חכים עאוני, חכים מאי,
יוסף כהן, שרה כהן
.9 בקשה לאישור מכירת זכויות העירייה בחלקה 20 בגוש 12229 – קיש 22-27
.10 אישור פרסום מכרז למכירת זכויות חכירה ובעלות בח' מחלקות 20 ו-79 בגוש 10908 – רח'
ניצנים- פרסום חוזר – נספח ד'
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
4
.7 אישור המלצות ומסקנות הוועדה לענייני ביקורת בנושא: ביקורת רואה חשבון בעיריית חיפה לשנת
2012 (סעיפים 2-2 בפרוטוקול ועדת כספים מיום )22.8.2012 – נספח ה'.
.8 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.8.2012 – נספח ו'. (תשומת ליבכם לסעיף 2
בפרוטוקול ועדת כספים - שאושר בסעיף 2 דלעיל וכאמור סעיפים 2-2 בפרוטוקול ועדת כספים -
שאושר בסעיף 7 דלעיל)
.9 אישור האצלת סמכויות ראש העיר למר יאיר זילברמן, מנהל אגף הביטחון – נספח ז'.
.10 אישור העברת המניה במפעל הפיס לחבר המועצה מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר – נספח ח'.
.11 אישור הסמכת מפקחי חנייה – נספח ט'.
.12 אישור סיכום המלצות ועדת המשנה לתמיכות מיום 12.7.2012 – נספח י'.
.12 אישור הכרזה על אזור שילוט מיוחד "עיר תחתית" – נספח י"א.
.12 אישור תקנון מתנ"ס רמות – נספח י"ב.
.12 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.
.12 פתיחת שנת הלימודים תשע"ה – סקירה על ידי מר פיני וגמן, ראש מערכת החינוך.
.17 דו"ח ראש העיר לחודשים אפריל-מאי-יוני 2012 – נספח י"ג.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה. הנושא הראשון על סדר היום הודעות ראש
העיר, בבקשה.
הודעות ראש העיר
1.1 הובא למנוחות חבר מועצה לשעבר, אברהם המאירי
מר יונה יהב, ראש העיר
אתמול לצערנו הבאנו למנוחת עולמים חבר מועצת העיר לשעבר ויו"ר תאטרון חיפה במשך
שבע שנים, אברהם המאירי, איש ישר דרך, אדם עניו, חכם מאוד, שהיה ליועץ לנו לאורך
הרבה מאוד שנים וימים, ואני מבקש לכבד את זכרו בדקת דומיה. אפשר לשבת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
5
1.2 פתיחת שנת הלימודים תשע"ה
פתחנו את שנת הלימודים באחד לתשיעי ואנחנו נדווח על כך בהמשך, באפס תקלות, ואני
מנצל את המעמד כדי להודות לכל העוסקים במלאכה ואת הדיווח המפורט נקבל מפי ראש
המערכת, פיני וגמן.
1.2 מתנדבי שנת שירות בחיפה
אנחנו הגענו למספר שיא של מתנדבי שנת שירות בחיפה והפעם יהיו לנו שבעים ושבעה מכל תנועות הנוער.
1.2 תוכנית התנועה והחניה של אצטדיון סמי עופר
אנחנו השקנו את תכנית התנועה והחניה של אצטדיון סמי עופר, עשינו את הפיילוט הראשון
במשחק של הפועל חיפה וזה היה ברמה של ארבעת אלפים נוכחים.
1.2 אלופי העולם בדגם 420
השייטים החיפאים עידו ביליק ואופק שלגי הם אלופי העולם בדגם ארבע מאות עשרים עד גיל
שש עשרה. אנחנו אירחנו אותם פה ובירכנו אותם בשם כולנו. הם מתחילים להתאמן לגמר
אליפות העולם בדגם ארבע מאות שבעים שיתקיים במרץ אלפיים חמש עשרה כאן בחיפה.
1.2 הוקם משמר הדר ביוזמתנו ובשיתוף הטכניון
אנחנו הקימונו את משמר הדר, שבעים סטודנטים הלומדים במכינה של הטכניון וגרים ברח'
החלוץ והם הצטרפו למשמר הדר שהוקם ביוזמתנו ובשיתוף עם הטכניון, אגף הביטחון
העירוני וקהילת הדר על מנת לסייר מדי ערב ברחובות השכונה ולהגביר את תחושת
הביטחון.
1.7 יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה
אני מבקש לעדכן, כי הגב' ביאטריס רוזן כץ נבחרה במכרז להיות יועצת ראש העיר לקידום
מעמד האישה, אני מאחל לה הצלחה רבה בתפקיד ובפעם הבאה, היא כרגע בחופש, אנחנו
נבקש שהיא תגיע לכאן.
1.8 נסיעת ראש העיר לחו"ל
בין התאריכים ארבעה עשר לתשיעי לעשרים ושניים בו אני איעדר מהארץ לרגל נסיעת עבודה
לסין, ובתשעה עשר לעשירי עד העשרים ותשעה לעשירי אעדר לרגל נסיעת עבודה לספרד
ופולין, את מקומי תמלא ממלאת מקומי חדוה אלמוג.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
6
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לראש העיר, תשובות לשאילתות.
2.1 שאילתה מס' 17 מאת חבר מועצת העירייה, מר ג'מאל חמיס בנושא פיצויי פיטורין מעבודה
פיצויי פיטורין מהעבודה הם חד פעמיים. אני מדבר על פיצויים בסכומים קטנים.
אני שואל מדוע פיצויים אלה נלקחים בחשבון לצורך חישוב הנחת ארנונה?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 17 מאת מר ג'מאל ח'מיס, חבר מועצת העירייה
בנושא: פצויי פטורין מהעבודה
.1 בהתאם להוראת תקנה (2א)()8 לתקנות הסדרים במשק המדינה ( הנחה מארנונה),
התשנ"ג – ,1992 מועצה רשאית לקבוע הנחה מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה
שנת הכספים, על מחזיק בנכס בעל הכנסה חודשית ממוצעת שפורטה בתוספת
הראשונה, לפי מספר הנפשות המתגוררות אתו בנכס, בשיעור שנקבע לפי טורי ההכנסה
בתוספת האמורה.
.2 הגם שבסעיף קטן (ב) לתקנה זו קיימת הגדרה מפורשת למונח "הכנסה" – הכנסה ברוטו
של המחזיק בנכס ושל אלה המתגוררים אתו, מכל מקור הכנסה שהוא ( לרבות תשלומים
שהמוסד לביטוח לאומי ולמעט הסייגים הקבועים בתקנה ) – בחן היועץ המשפטי של
עיריית חיפה את התכלית החקיקתית שבבסיס תקנה זו ומצא, כי המטרה החקיקתית
הינה מתן הנחה למשפחות בעלות הכנסה חודשית נמוכה במיוחד.
.2 כאשר עסקינן בשכיר, התקנות מתייחסות לממוצע ההכנסות לשלושת החודשים שלפני
השנה בגינה מבוקשת ההנחה וזאת על מנת לבחון צפי סביר של ההכנסה לשנה בגינה
מבוקשת ההנחה.
.2 לאור האמור נקבעה מדיניותה של עיריית חיפה ולפיה, יש לפרש את לשון התקנה "הכנסה
מכל מקור שהוא" כהכנסה מכל מקור קבוע שיש בו כדי להעיד על הכנסת המשפחה בשנה
בגינה התבקשה ההנחה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
7
משכך, ומאחר ותשלום פיצויי פיטורין מעבודה מהווים תשלום חד פעמי שאין כל צפי
שיתקבל גם בשנה הבאה, לא מתייחסים כלל להכנסה זו בבואנו לקבוע את הכנסתו
הממוצעת של הנישום.
2.2 שאילתה מס' 18 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: בניית 7200
יחידות דיור בחיפה
לאור הפירסום הנ"ל בתקשורת, דקה לפני שאברך את יהב לראשונה השנה, אבקש לדעת היכן
יכנסו 7200 יחידות דיור, באיזה מתחם לאורך מסילות הרכבת, וכיצד יראה הבינוי באיזור זה.
אודה לך להעברת תכנית או הדמיה של התכנית המדוברת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 18מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה
בנושא: בניית 7200 יחידות דיור בחיפה
הואיל ועיריית חיפה טרם הגיעה להסכמות עם משרד האוצר ומנהל מקרקעי ישראל, יובא הנושא
באופן מפורט בפני מועצת העיר ככל שתתגבשנה ההסכמות.
2.2 שאילתה מס' 19 את מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: בעיית ההגעה והחנייה חמורה
באזור היכל הספורט ברוממה ובאזור האצטדיון החדש
בישיבת מועצת העיר מיום 12/2/12 העליתי את השאילתה המצורפת להלן בנוגע לבעיית ההגעה
והחנייה החמורה באזור היכל הספורט ברוממה ובאזור האצטדיון החדש. בישיבה מקדימה של
הנהלת הקואליציה אמר לי ראש העיר כי אני "צודק בהחלט ואכן יש צורך דחוף לטפל בבעיה" והוא
כבר נתן הנחיות לקדם את הטיפול בבעיות הנ"ל.
מר יהב ביקש שאסיר את השאילתה שלי וציין כי אני אזומן לכל המאוחר עד אמצע מאי לישיבה
שתנוהל ע"י ממלאת מקומו ביחד עם כל הנוגעים בדבר למציאת פתרונות הולמים (מצורפות
אסמכתאות).
לאור הבטחת רה"ע שגם הוקראה ע"י מזכיר העיר בישיבת המועצה הנ"ל ונשלחה לכולם באימייל
עליו חתום נמרוד שיין, הסכמתי להסיר את השאילתה מתוך אמונה נאיבית, שאם ראש עיר
מבטיח לחבר מועצה הבטחה כזו ועוד בפומבי הוא אכן מתכוון לקיים את הבטחתו....
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
8
ועל זה נאמר "לא דובים ולא יער". שום דבר מכל הבטחות ראש העיר שהוקראו קבל עם ועדה
בישיבת המועצה והופצו לכל המכותבים לא קרה מאז!
ישיבה שזומנה מספר ימים לאחר מכן ואליה הוזמנתי, נדחתה למועד רחוק (מחודש מאי לסוף
יולי). יום לפני כן נשלח ביטול לישיבה של סוף יולי כי מנכ"ל העירייה נזכר לפתע שהוא "צריך
לברר עם הצוות המקצועי כמה שאלות שעולות בנידון" ולכן יש לדחות את הדיון מבלי שצוין מועד
אחר, להפך נאמר ש"רק אם יהיה צורך יתקיים דיון בנושא"... וכך התנדפה לאוויר כל ההבטחה
של ראש העיר שניתנה לי במליאה.
יש לציין כי כבר מההתחלה הוגדר נושא הישיבה כ"בעיות חנייה באזור היכל הספורט ברוממה"
בלבד, בעוד השאילתה שלי עסקה בפירוש לא רק בהיכל ברוממה אלא גם בבעיות הצפויות
בנושא ההגעה לאזור האצטדיון. למרות שכתבתי לגב' אלמוג שמדובר גם באצטדיון, סדר היום
לא שונה.
עולה לכאורה חשד כבד שאי כינוס הישיבה, אי שינוי סדר היום של הדיון המובטח- בהתאם
לשאילתה שהגשתי וכן אי הזמנתי בפועל לדיונים המובטחים בנושא שהתקיימו בעירייה- נובעים
כנראה מסיבות פוליטיות גרידא. לא קשה לשער שאולי עבור ראש העיר והנהלת העירייה לא נוח
שחבר אופוזיציה ישתתף בדיונים כל כך רגישים החושפים בעיות חמורות בהתנהלות העירייה
לכל אורך הדרך בסוגיות הנ"ל.
יצויין כי אני התרעתי עם חברי סיעתי כבר בקדנציה הקודמת על אותן בעיות שמתגלות כעת ונראה
כי לא נעשה הרבה בשנים האחרונות, אם בכלל, לפתרונן.
לאור זאת אבקש לקבל תשובות מלאות כדלקמן:
.1 מתי אם בכלל, מתכוון ראש העיר למלא את ההבטחה הפומבית שנתן לי (לקיים דיון עם כל הנוגעים
בדבר בראשות ממלאת מקומו שאליו אני אוזמן), כפי שנאמר בישיבת המועצה מ- 12/2?
.2 לאור הזמן הרב שחלף מאז הגשת השאילתה שלי, מהי תשובתכם המלאה לכל השאלות בשאילתה המקורית,
שהוגשה עוד בתחילת מאי האחרון (כמצ"ב), וטרם נענתה כאמור, למרות כל ההבטחות ?
.2 מדוע נושא כל כך בעייתי שהוגדר ע"י ראש העיר כ"בעיה חמורה ודחופה",נדחק הצידה לזמן כה רב, לא
זוכה לטיפול ומתעורר לפתע רק יום לפני ישיבה בנידון שאף היא בוטלה?
.2 מדוע, בניגוד להבטחת ראש העיר, סוגיית ההגעה והחניה מסביב לאצטדיון לא הוכנסה לסדר
יום הישיבה שאליה הוזמנתי כביכול פעמיים עד כה?
.2 אבקש התייחסות ספציפית ממזכיר העיר הגב' ברכה סלע- כיצד היא רואה את ההתנהלות הזו
כלפי חבר מועצת עיר שמגיש שאילתה כחוק וחייב על פי פקודת העיריות לקבל מענה מלא ובמועד
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
9
שנקבע, מה עוד שהוא גם מקבל הבטחה פומבית ומתועדת מראש העיר שאכן כך יקרה? אבקש
לדעת כיצד פעלה הגב' סלע בנידון לאור תפקידה, מאז שהגשתי תלונה בכתב נושא ב- .29/7/12
.2 אבקש גם תשובת היועץ המשפטי של העירייה עו"ד רשף חן לשאלות הנ"ל שמופנות למזכיר העיר?
נספח א'
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 19 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה
בנושא: בעיית ההגעה והחנייה החמורה באזור היכל הספורט ברוממה ובאזור האצטדיון החדש
ב-20.8.2012 התקיימה פגישה בנושא חניות/ תנועה בהיכל הספורט לאור פנייתו של חבר
המועצה מר ירון חנן, בה השתתף השואל .
בישיבה ניתנה סקירה ארוכה ומפורטת על הפעולות הנבחנות הן לטווח הקצר והן לטווח הארוך
.כמו כן פורטו כל הפעולות בנושאי תחבורה, שננקטו וינקטו בהמשך גם בהתייחסות לנושאי
התחבורה באיזור אצטדיון סמי עופר.
חבר המועצה מר ירון חנן שאל שאלות הבהרה וקיבל מענה על כל השאלות.
עם קבלת עדכונים נוספים – יעודכן השואל בהתאם.
בשולי הדברים נאמר כי חלק מההסדרים יושם לשביעות רצון התושבים עפ"י המכתבים
המתקבלים בלשכתי.
מר ירון חנן
אני רוצה לשאול שאלה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה ירון.
מר ירון חנן
שומעים אותי? בנושא הזה של דרכי ההגעה למתקני הספורט הגדולים דהיינו ברוממה ובאצטדיון
החדש הוזמנתי לישיבה עם כמה משתתפים בראשות הגב' חדוה אלמוג. נאמרו שם דברים
שרשמתי אותם לגבי כל ההיערכות של העירייה גם בנושא היכל הספורט וגם בנושא האצטדיון
ואכן יש היערכות. מה שהפתיע אותי, ממש הכרתי אפילו, איך עם כל ההיערכות הזאת אנשים
מדווחים שהם היו במשחק של הפועל חיפה באצטדיון שחנך בעצם באופן לא רשמי את האצטדיון,
בעצם זו היתה הפעם הראשונה ששיחקו שם והגיעו כארבעת אלפים, חמשת אלפים צופים שזה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
10
רחוק מהמספרים שמהם דיבר איתי אורי בלום למשל והדיווחים שאני קיבלתי ואפילו שלחתי לכם
אימיילים עם כמה פוסטים בפייסבוק של אוהדי הפועל חיפה, הראו שהפיזור, בעיקר הפיזור ואני
מתייחס עכשיו לנושא של מכוניות, אני לא מתייחס לכניסה לאצטדיון שגם שם הייתה בעיה, לגבי
הפיזור של המכוניות הם הגדירו את זה כקטסטרופה, כסיוט, דברים מהסוג הזה, אז אני אומר אם
זה סיוט אז מה צפוי כשיהיו חמישה עשר אלף צופים, כשיהיו עשרים אלף צופים, כלומר עם כל
ההיערכות שאתם מדברים עליה ודיברתם ואני רשמתי הכל, איך זה קרה? איך זה קרה שארבעת
אלפים, חמשת אלפים צופים הגענו ל-
מר יונה יהב, ראש העיר
כמה פוסטים היו? שניים?
מר ירון חנן
אני נכנסתי לאתרים של הפועל חיפה.
מר יונה יהב, ראש העיר
כמה פוסטים היו?
מר ירון חנן
אני שלחתי לכם שניים כדוגמה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא היו יותר.
מר ירון חנן
מה?
מר יונה יהב, ראש העיר
לא היו יותר.
מר ירון חנן
לא היו יותר אבל אנשים שהיו שם
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
11
למה, למה
מר ירון חנן
איך אני יודע על כך? כי אני שמעתי מאנשים שהיו שם.
דוברת
באתר ,ONE מהדיווחים ב- .ONE
מר ירון חנן
אחרי שאנשים שסיפרו לי את זה אמרתי בוא נראה מה כתוב בפייסבוק שגם אתם תראו.
מר יונה יהב, ראש העיר
בוא נראה מה יקרה במשחק הבא, הוא יהיה ביום שני הקרוב, בוא נראה, יהיה הרבה יותר צופים.
מר ירון חנן
מה צפוי במשחק הבא?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני חושב שלא תהיינה בעיות אבל אני לא יכול להתנבא.
מר ירון חנן
לא שאלתי מה התוצאה של המשחק, שאלתי כמה כלי רכב אתם נערכים, חמישה עשר אלף
צופים?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני לא יודע להגיד לך כרגע, אבל אני ראיתי גם מה קרה בפסטיבל הבירה, בפסטיבל הבירה ועיר
הנוער, היה פיזורים מצוינים, אבל בוא נראה ונסיק מסקנות.
מר ירון חנן
או.קי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
12
תודה
מר ירון חנן
נראה אם הסיוט נגמר.
2.2 שאילתה מס' 20 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: העברת חומרים מסוכנים
מדרום הארץ למפרץ חיפה בעת מלחמה
הגיע לידיעתנו מידע כי בעקבות הכרזת מצב החירום בדרום, פונו חומרים מסוכנים בכמויות רבות
מדרום המדינה והועברו לפחות בחלקם הגדול, למאגרי החומ"ס במפרץ חיפה!
מיותר לציין עד כמה, עוד לפני מבצע "צוק איתן", מרוכזים ממש לידנו כמויות עצומות של חומרים
מהמסוכנים ביותר עלי אדמות, ומיותר להזכיר שגם כך אזור מפרץ חיפה מצוי בטווח הטילים
הנורים לכיוון חיפה מדרום ומצפון.
שאלותי בהקשר זה הן:
.1 האם אכן פונו לאחרונה לאזורנו חומרים מסוכנים מהדרום?
.2 האם בטרם העברת השאילתה הזו, היה הדבר ידוע לראש העיר חיפה ולצוות המקצועי
בעירייה? אם הדבר היה ידוע, מדוע הסכימו לכך בעירייה?? בהנחה, שאני מתאמץ לקוות
שהיא נכונה, שמר יהב מתנגד בתוקף להוספת כמויות חומ"ס בכל עת ובוודאי במהלך
לחימה לאזור המפרץ, כיצד מתכוון ראש העיר לפעול- אם יתברר שאכן כמויות החומ"ס
במפרץ, לא רק שלא ירדו, אלא אף עלו עקב הלחימה ומגבירים את ההימור והזלזול
החמור בחיי התושבים בכל עוטף המפרץ?
.2 מדוע בעיריית חיפה לא עונים לעניין לשאילתות של חברי מועצה ותחת זאת נותנים לגורם
חיצוני לעירייה לענות במקומם?
שוב אבקש: עקב הסכנות האמורות, נא תשובתכם המהירה ביותר לשאילתה זו מראש העיר
והגורמים הרלוונטיים!
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
13
תשובת ראה העיר לשאילתה מס' 20 מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה
בנושא: העברת חומרים מסוכנים מדרום הארץ למפרץ חיפה בעת מלחמה
• ממשלת ישראל לא הכריזה על אזור מפרץ חיפה כאזור הנמצא במצב חרום
לפיכך פיקוד העורף והמשרד להגנת הסביבה לא יכלו לדרוש מהמפעלים הקטנת מלאים
וסילוקם לאזור אחר.
• בפועל חלק גדול מהמפעלים הקטינו מלאים בתאום עם האיגוד.
• המשרד להגנת הסביבה והאיגוד בתאום עם פיקוד העורף עברו בכל המפעלים המוגדרים
כבעלי סיכון לבדוק את מוכנות המפעלים וצוותי החרום במפעלים לארועי חרום.
• ברום- המשרד הנחה את הנמל בעת פעולת עופרת יצוקה להקטין את שעות האחסון של
הברום עד להעמסה על האנייה וכן לאחסן רק ברציף הרחוק ביותר מהאוכלוסייה.
• האיגוד תאם עם חיפה כימיקלים וחברת האוניות המובילה את האמוניה למיכל
לשנות את סבב האוניה כך שנמל חיפה יהיה הנמל האחרון בסבב ואז כמות האמוניה
באוניה היא מינימלית (יתרת האמוניה נפרקה בנמלים במדינות אחרות לפני הגעתה
לחיפה).
• כל המפעלים המוגדרים כבעלי סיכון נדרשו לדווח מידי יום על כמות מלאי החומרים
המסוכנים על מנת לוודא שלא יחרגו מהמותר.דוח זה הופץ מידי יום לגורמים הרלוונטים.
• ראוי להדגיש שהרבה צעדים ננקטו בשנים האחרונות בהתאם לועדת שפיר.הושלם תהליך
ארוך של הסבת מתקנים המשתמשים בכלור לשימוש בהיפרכלוריד (ניטרול של בעיית
הכלור) מוגנו נקודות תורפה שונות שהומלצו בועדת שפיר.
מר ירון חנן
אני לא אבקש לקרוא את התשובה, אני פשוט חושב שהיא לא עונה על השאלות שלי, או בוא נגיד
במקרה הטוב עונה ממש חלקית. השאלה שלי היא פשוטה, האם במבצע צוק איתן הועברו
חומרים מסוכנים מהדרום לחיפה, האם זה נעשה בידיעת העירייה ומה הייתה עמדת ראש העיר
למשמע העובדה שחיפה מקבלת את החומרים המסוכנים מהדרום שמועברים לאזורנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
כמו שלא מדווחים מה מועבר ומה לא מועבר בימים רגילים, מאחר וזה לא היה עיתות מלחמה לא
דווחתי על דבר ולא הייתי אמור להיות מדווח.
מר ירון חנן
אני מאמין שכראש עיר אתה יכולת לדעת הכל, גם את הדבר הבסיסי הזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
14
לנחש אני לא יודע.
מר ירון חנן
לא, לא לנחש, אם אני שואל שאלה לפחות יכולת לשאול גם אתה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אם מישהו מעביר לי
מר ירון חנן
אם היית שואל היית מקבל תשובה, בטוח, תשובה אמינה, השאלה אם שאלת.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא הייתה הכרזת מצב מלחמה בעיר חיפה.
מר ירון חנן
נכון
מר יונה יהב, ראש העיר
ואז השגרה היא זאת שהתנהלה כאן.
מר ירון חנן
אבל כאן לא מדובר על שגרה, מדובר על תוספת חומרים מסוכנים, אני מדבר על משהו שמגדיל
את הסכנה שלנו. דרך אגב גם חיפה הותקפה. אומנם היה לנו מזל וזה לא היה בכמויות כאלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני הבנתי את השאלה שלך, אתה קיבלת את תשובתי, אין לי יותר מה להוסיף, השאילתה הבאה.
מר ירון חנן
הציבור שומע.
2.2 שאילתה מס' 21 מאת מר רמי לוי, עו"ד יעקב בורובסקי, עו"ד שרית גולן-שטיינבטרג, חברי מועצת העירייה
בנושא: מספור בתים ועסקים בחיפה
בחיפה קיימים רחובות רבים ובהם בתים ועסקים נעדרי שילוט המצביע על מספרם.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
15
היעדר מספור על חזית בתי המגורים והעסקים בעיר מקשה עד מאוד על חיי המסחר והתקשור בין
תושבי העיר ובעיקר על תושבי החוץ. אומנם, אנו מצויים בעידן ה G.P.S ועדיין התושבים
מתקשים למצוא כתובת מסויימת בהיעדר מספור על הבית.
יצויין, כי סוגייה זו הועלתה בעבר על ידי חבר המועצה רמי לוי והוחלט , בהמלצת ראש העיר, על
הקמת וועדות שונות לצורך בחינת האפשריות למספור הרחובות בעיר. ולמרות זאת, טרם
הוסדרה הסוגייה.
אנו מבקשים לדעת כיצד הנהלת העיר מתכוונת לפתור בעייה זו. בהתאם, נבקש לדעת מהו לוח
הזמנים להסדרת מספור הרחובות וסדר הרחובות אשר העירייה תתחיל למספר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 21 מאת מר רמי לוי, עו"ד יעקב בורובסקי,
עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברי מועצת העירייה
בנושא: מספור בתים ועסקים בחיפה
.1 בהתאם לחוק העזר העירוני האחריות להצבת מספרי בתים חלה על בעלי הבית הפרטיים
ולא על העירייה. העירייה מתוקף חוק העזר הנ"ל אמורה לבצע אכיפה לנושא.
.2 יחד עם זאת ומתוך הכרה בצורך של גופי ההצלה השונים (כב"א, מד"א משטרה וכו')
נדרש לסמן את הבתים במספר כדי שאיתורם יהיה מהיר ויעיל יותר.
.2 עיריית חיפה החליטה עוד בשנת 2012 לממן ולבצע הצבת מספרי בתים בתכנון רב
שנתי, כשלכל שנה יוקצה סך של 100,000 ₪ לביצוע הנדון.
2.1עבודות שבוצעו להוספת מספרי בתים בשנת 2012
רח' טרומן.
רח' דגניה
רח' משה שרת
רח' שיטרית
רח' אח"י אילת
רח' מוהליבר
רח' הגדוד העיברי
רח' הקונגרס
2.2עבודות שבוצעו בשנת 2012
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
16
רח' שדה בוקר
רח' התקומה
רח' אלישבע קפלן
רח' הים התיכון
רח' וורבורג
רח' העצמאות
רח' הנמל
רח' ארלוזורוב
2.2עבודות שבוצעו בשנת 2012
רח' גדליהו
שד' הנשיא
שד' מוריה
רח' התיכון
רח' טרומפלדור
רח' מצפה
רח' הרופא
רח' הגליל
רח' ויתקין
.2 הפרוייקט ימשך גם בשנת .2012
מר רמי לוי
אני רוצה לשאול כמה שאלות הבהרה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
הוא ביקש להגיב, ביקש להגיב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה רמי.
מר רמי לוי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
17
אני שימשתי כיו"ר ועדה למספור בתים בחיפה באלפיים ושתים עשרה קמה ועדה בהסכמת ראש
העיר כשהיו חברים בה מנכ"ל העירייה, היועץ המשפטי, יו"ר התפעול ועוד כהנה וכהנה, ישבנו
ודנו והחלטנו שבחיפה אנחנו זקוקים למספור הבתים, אבל מה, חייב להיות, היות ואנחנו אוהבים
אסתטיקה, שכל המספור יהיה זהה, אחיד, וגם תאורה בלילה. מאז אני לא שמעתי שום דבר,
והיום אני מקבל תשובה שאנחנו מספרנו מספר בתים ברחובות במאה אלף שקל, אני חושב
שלמספר רחוב או שמונה רחובות במאה אלף שקל אני חושב שאפשר בסכומים האלה שהוצאנו
היה אפשר למספר, גם המספור הוא מספור כזה פשוט, אפשר היה למספר את כל חיפה, השאלה
שלי האם היה מכרז בנושא הזה? ניגשו כמה אנשים? כי אני לא מאמין שיש איזשהו מישהו
מהיושבים כאן או איזה רופא מומחה או מישהו שיכול להרוויח סכומים כאלה על רחוב בשביל
לדפוק מסמר, שלט קטן עם שטנץ, זה סך הכל תבנית שעושה את כל השלטים, תבנית אחת. אז
אם זאת תבנית למה לא לעשות לכל חיפה ולצמצם את העלויות, למה לעשות רחוב רחוב? ועד
שנגמור את כל חיפה זה יהיה בעוד עשר שנים? אני לא מבין את החלם הזה. היה אפשר לקחת
את השטנץ הזה, את המספור הזה, אם זה כזה פשוט, לשלוח אותו בדואר לכל בית ולהגיד לו
תתלה את השלט הזה במסמר, תשעים ותשעה אחוז היו עושים את זה והיו חוסכים מיליונים.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה השאלה הנוספת שלך?
מר רמי לוי
אם היה מכרז, אם ניגשו למכרז כמה חברות ואיך הגענו לסכומים האלה ומי החליט רחוב זה או
רחוב אחר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון ללוריא.
מר דוד לוריא, מנהל אגף התפעול
ערב טוב. בנושא שילוט בתים על פי חוק העזר הדרישה היא שלט מואר. עלויות של שלט מואר הן
מאוד גבוהות ואנחנו בסיכום עם היועץ המשפטי סיכמנו שבגלל הצרכים שהם בטחון, חירום וכן
הלאה אנחנו רוצים שכל בית יהיה ממוספר, בשלב ראשון אנחנו עושים מספור לשלושים אלף
בתים בשנה הזאת וכל שנה אנחנו נמשיך את זה עד שלהערכתי תוך שלוש שנים אנחנו נסיים את
כל העיר.
מר רמי לוי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
18
רגע, אתה קראת את תשובת ראש העיר? באלפיים ושתים עשרה נעשו שמונה רחובות
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
רמי, זה רחוב
מר רמי לוי
באלפיים ושלוש עשרה שמונה רחובות, איך שלושים אלף?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
רמי, ברחוב, זה לא בית.
מר רמי לוי
בכל רחוב יש ארבעים בתים? אם תכפילי, איך הגענו למספרים האלה, שלוש מאות וארבע מאות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יש גם רחובות עם מאה בתים.
מר רמי לוי
מאה בתים זה רחוב רב קומות מספר אחד.
מר דוד לוריא, מנהל אגף התפעול
רמי, אני רוצה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לא, כמה יש בשד' אבא חושי?
מר דוד לוריא, מנהל אגף התפעול
אני מסביר שוב, לפי חוק העזר אנחנו נדרשנו להתקין מספרי בתים מוארים. העלות של שלט
מואר כזה
מר רמי לוי
ירדתי מזה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
19
מר דוד לוריא, מנהל אגף התפעול
יפה
מר רמי לוי
היה מכרז פה?
מר דוד לוריא, מנהל אגף התפעול
לא, לזה לא צריך מכרז, יש הצעות מחיר לטובת השלט, כל שלט, כל מספר עולה שלושים שקלים ואנחנו
מבצעים את זה באופן עצמאי על כל בניין ובניין. אנחנו לא קודחים, אנחנו מדביקים את זה בדבק מיוחד.
מר יונה יהב, ראש העיר
השאילתה הבאה.
מר רמי לוי
אף אחד לא מרוויח את הסכומים האלה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.2 שאילתה מס' 22 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: האם עיריית חיפה וראש העיר ויתרו על שיקוע
הרכבת?
לפני כמה חדשים התקיימה בלשכת מ"מ רה"ע גב' חדוה אלמוג, פגישת עידכון בנושא חישמול הרכבת
ותכנון תוואי המסילה בתחומי חיפה.
בפגישה שמח מה"ע לבשר לנציגי הירוקים, ה"ה האן, חנן, גלבהרט, כי המסילה המפרידה בין חיפה לחופיה, מפארק הכט
ועד בית המכס, "תועלם" לכל אורכה! לדברי מהנדס העיר נותרו לסיכום רק כמה פרטים מקצועיים לגבי חלופות התוואי
המדוייק ואופן השיקוע או המינהור, אך בכל מקרה המסילה בכל הקטע זה תיעלם מפני השטח!
מה"ע הוסיף שהנושא מוסכם כבר על כל הגורמים המעורבים.
בנוסף לאחר שנקבעה פגישת עידכון עם מהנדס העיר ויו"ר מנהל ההנדסה קיבלנו הודעת ביטול הפגישה מייד עם יציאתנו
מהקואליציה .
בינתיים הופתעתי להיוודע מהתקשורת, כי "הרכבת כבר יצאה מהתחנה", ודוהרת לחשמול עילי בתוואי הקיים, בניגוד
מוחלט למידע הנחרץ שמסר לנו מה"ע. ע"פ הבנתי וע"פ הפרסום בתקשורת , רכבת ישראל פרסמה מכרז לרכישת קרונות
רכבת המבוססים על חישמול עילי בלבד כאשר המטרה לממש את הקרונות ע"פ תכנית תת"ל 18 , כלומר חישמול עילי.
אבקש, במסגרת שאילתה ישירה זו , לקבל דיווח מלא ועדכני על מצבו של פרוייקט חישמול הרכבת בתחום העיר חיפה, לרבות
פירוט מיוחד של ההיבטים הבאים:
.1 האם חלו שינויים מהתכנית שהוצגה לנו ע"י מהנדס העיר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
20
.2 במסגרת איזה תכנית ומה מספרה מבוססת תכנית העבודה של מהנדס העיר אריאל וטרמן לשיקוע / מינהור הרכבת
מבית המכס עד המושבה הגרמנית ?
.2 מהם הפתרונות המקצועיים שסוכמו לגבי כל קטע, והתוואי הסופי,על או תת קרקעי ?
.2 מתוך ידיעה שרכבת ישראל מבצעת מכרז לרכש קרונות מבוססי חישמול עילי, מה בכוונת עיריית חיפה וראש העיר
לעשות במצב הנדון ?
.2 מדוע העיריה לא צפתה את החלטת הות"ל שאינה תואמת את הסדר הפשרה שנחתם וסוכם עם רכבת ישראל ?
.2 האם למעשה תחת הסכם הפשרה עם הרכבת יש הסכמות של עיריית חיפה ליישום חישמול עילי ואפשרות
תיאורטית לשינוי בעתיד ?
.7 היקף המקורות התקציביים שהוקצבו לנושא ?
.8 מהם השלבים המתוכננים לביצוע ?
.9 כל מידע נוסף שממנו נוכל להבין בוודאות מה מתוכנן לביצוע בנדון.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 22
מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: האם עיריית חיפה וראש העיר ויתרו על שיקוע הרכבת
עיריית חיפה, אשר לאורך כל השנים עמדה בראש המאבק לשיקוע מסילת הרכבת, לא ויתרה על
שיקוע המסילות לאורך כל התוואי.
בהקשר זה מתנהלים דיונים קדחתניים עם משרד האוצר ומנהל מקרקעי ישראל, והנושא יובא
באופן מפורט בפני מועצת העיר ככל שתתגבשנה ההסכמות.
מר אביהו האן
אנחנו, אני וירון קיימנו פגישה עם מהנדס העיר ועם יושבת ראש מינהל ההנדסה בנושא הזה ובו
הוצגה לנו תוכנית של שיקוע, מה שנקרא, לאורך כל התוואי מבית המכס עד חוף הכרמל והאמת
היא שדי התרשמנו לטובה מהתוכנית שהולכת להיות. כמובן שסיכמנו על ביצוע פגישות
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
21
התעדכנות מפעם לפעם אבל כנראה עקב יציאתנו לקואליציה אנחנו מסורבים על ידי היושבת
ראש, מינהל ההנדסה, להמשיך לקיים כאלה פגישות, כנראה שזה חלק ממה שנקרא
מר יונה יהב, ראש העיר
זה השאלה העוקבת?
מר אביהו האן
לא, השאלה שלי
מר יונה יהב, ראש העיר
הגט כריתות?
מר אביהו האן
השאלה שלי היא אנחנו הבנו שהרכבת יוצאת למכרז לקרונות עיליים, איך זה מסתדר עם
התוכנית, זה דבר אחד, והאם ראש העיר עומד בצורה חד משמעית ולא יסוג מתוכנית שיקוע
הרכבת מבית המכס עד חוף הכרמל?
מר יונה יהב, ראש העיר
חד משמעית, חד משמעית.
מר אביהו האן
חד משמעית מה?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני עומד מאחורי התוכנית, מה קרה לך? אני הייתי זה שלחם ראשון עליה לבד.
מר אביהו האן
ואיך זה מסתדר עם הרכש של הקרונות העיליים?
מר יונה יהב, ראש העיר
כשאנחנו נסכם את הכל נביא את זה לדיון ונביא את זה להצגה ואז תראה את הכל.
2.7 שאילתה מס' 22 מאת מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר גב' ערין עאבדי-זועבי, חברי מועצת העייריה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
22
בנושא פתיחת שנת הלימודים
במהלך הקיץ האחרון, על רקע המלחמה בעזה, החברה הישראלית בכללותה הייתה עדה לגל
חסר תקדים של ביטויי גזענות, אשר לצערנו לא פסח גם על העיר חיפה. גילויי אלימות מילולית
ופיזית הפכו תדירים.
משרד החינוך החליט כי שנת הלימודים תיפתח במערכי שיעור המוקדשים לדיון בנושא הגזענות,
האלימות והחירויות הדמוקרטיות. זהו צעד חיובי שהעיר חיפה – כעיר יהודית-ערבית משותפת –
צריכה לברך עליו ולחזקו.
ישנו צורך דחוף בהעמקת ההבנה שעירנו היא עיר משותפת וכזו תישאר, וכי על כלל תושביה, ללא
הבדל לאום, לחיות בה בשוויון מלא ובכבוד הדדי. מערכת החינוך העירונית צריכה למלא תפקיד
מרכזי בקידומם של ערכי החיים המשותפים, מתוך הכרה כי השקעה בעיצוב דמותו המוסרית
והערכית של הנוער היא השקעה בעיצובם של הדורות הבאים של חיפאיות וחיפאים.
דיון שערך בשבוע שעבר ראש העירייה, מר יונה יהב, כינס יחדיו אנשי חינוך, עובדי עירייה ואישים
מהחברה האזרחית. בקרב המשתתפים הייתה תמימות דעים כי ישנו צורך בנקיטת פעולה
חינוכית, ולקדם יוזמות כגון: עריכת השתלמויות למורים, לגבי חופש הביטוי והמחאה בחברה
דמוקרטית, וחידוד ההבדל בין עמדה שאין מסכימים עמה לבין עמדה שאין היא לגיטימית; קיום
כנס עירוני משותף של מורים יהודים וערבים מכלל בתי הספר בעיר, ובכלל זה כאלה שאינם
ציבוריים (בהם לומדים, כידוע, %20 מהתלמידים היהודים ו-%70 מהתלמידים הערבים); פרסום
מכתב של ראש העירייה, אשר יישלח לכלל המורים בעיר, אשר יחדד את חשיבותם של חיים
בשוויון ושל קיום מרחב דמוקרטי לדיון ולהבעת דעה, ועוד.
לכן, אנו מבקשים לשאול:
מהן הדרכים בהם ניתן להנחיל את ערכי המאבק בגזענות וקידום חופש הביטוי בין ציבור
התלמידות והתלמידים?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 22
מאת ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
גב' ערין עאבדי-זועבי חברי מועצת העירייה
פתיחת שנת הלימודים בסימן מאבק בגזענות וקידום חופש הביטוי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
23
לעיר חיפה, המתנהלת על בסיס ערכים של חברה רב תרבותית ישנה חשיבות מיוחדת לחינוך
לחיים משותפים זכויות אזרח ודמוקרטיה. מציאות של אזרחים בני לאומים שונים במדינת ישראל
בכלל ובעיר חיפה בפרט, מחייבת פיתוח רגישות והבנה לקיומו ולזכויותיו של האחר, הבנה כזאת
יכולה להיווצר רק לאחר היכרות הדדית ולימוד תרבותו ומורשתו של האחר.
לצורך כך חייב להתנהל תהליך בירור זהות אישי, קבוצתי ולאומי ורק לאחריו יוכל להתקיים דיאלוג
משותף בין התרבויות. חיפה אשר חרטה על דגלה את חשיבות הדו קיום, פועלת לחיזוק מערכת
יחסים שאין לה אח ורע במדינת ישראל – חיים בצוותא, אמיתיים וכנים בין יהודים וערבים, נוצרים
ומוסלמים.
כחלק מתהליך זה, פועלות במערכת החינוך החיפאית תכניות רבות ומגוונות בנושא רב תרבותיות
ודו קיום. התכניות הינן ייחודיות ומתפרשות על פני רצף הגילאים מבית הספר היסודי ועד התיכון,
לאחר אירועי הקיץ האחרון משמעותן של התוכניות כמחנכות ומחזקות את הבסיס הקיים הפכה
להיות רלוונטית מתמיד.
מצ"ב סקירה על פרויקטים משותפים הפועלים במערכת החינוך ויפעלו גם בשנת הלימודים
הקרובה.
סקירה זו מעידה ומדברת בעד עצמה על החשיבות שרואים פרנסי העיר בהעמקת ובחיזוק
הקשרים הערכיים, החינוכיים והתרבותיים שבין כל מגזרי האוכלוסייה בחיפה ובמיוחד בגילאי בתי
הספר היסודיים והתיכוניים - נספח ב'.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אפשר לשאול רק שאלה עוקבת, אני מזכירה.
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אז אני פשוט רק רציתי להבהיר שבסופו של דבר אני רק רציתי להעלות את הנושא הזה לדיון
ציבורי, לכלל והשאלה היא בשבילי ובאמת בגלל שחיפה היא עיר מאוד מיוחדת, כמה אנחנו
עובדים וכמה אנחנו משתדלים
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אסור לסגן ראש עיר הצעה לסדר יום, אבל אסור לסגן ראש עיר...
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
24
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
אני מבקש ממך, אני אסיים תוך חצי שעה או פחות אפילו
דוברת
אין לנו בכלל...
מר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר
כמה אנחנו בתוך עיר כמו חיפה אנחנו בהחלט יכולים להביא את התודעה שאנשים יקבלו כמה
אנחנו יכולים, כמה אנחנו עשינו כדי להגיע לתודעה של קבלת האחר וקבלת הזולת, אני קיבלתי,
קבלת המיעוט אם זה הלאומי ואם זה הרעיוני, אני קיבלתי את התשובה של מר יהב, אני מודה לו
ואני בהחלט חושב שבהמשך יהיו לנו שיחות לא רק יונה ואני אלא בכלל ואני אשמח לדבר בנושא
הזה גם מחוץ למסגרת זו, תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
.3 הצעות לסדר
2.1 הצעה לסדר מס' 12 מאת מר ירון חנן ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה בנושא: התמ"א
שתהרוס את חיפה – נדרש להגדיר מדיניות ומהר
המיזמים הנקודתיים של תמ"א 28 בשכונות העיר, יצאו זה מכבר מכלל שליטה.
מנהל ההנדסה מקדם כ 12-10 תכניות מידי חודש, ומעניק לרובן את התיגבור המירבי שהתמ"א
מאפשרת, כמובן בנוסף לזכויות בהתאם לתב"ע החלה במקום, ממ"דים, וכו'.
קצת עובדות :
.1 תמ"א 28 אינה מקנה זכויות, היא טעונה שיקול דעת של הועדה המקומית, לתת או לא לתת, בתנאים מתאימים.
.2 מינהל ההנדסה בחיפה לא פיתח קריטריונים שוויוניים ואחידים מתי לאשר תמ"א ,28 מתי לא, ובאילו
תנאים.
.2 תמ"א 28 שנועדה לעודד חיזוק מבנים ללא הוצאות לתושבים ולרשויות, מנוצלת בפועל להגדלת זכויות
בניה באזורי ביקוש, ורווח מהיר לייזמים, תוך הזנחת שכונות מוחלשות החייבות חיזוק, וצרכי תושביהן.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
25
.2 התמ"א מאושרת היום ללא התחשבות במתחם, בסביבה, במגרשים גובלים, בהשקפי נוף, במרקם הירוק
וכו' .
.2 אין ראיה רחבה של מתחם , שכונה, איזור. הראיה נקודתית בלבד ללא התחשבות בתשתיות, בהיבטי
תחבורה, תנועה, חניות, ביוב, מרחב ציבורי, שצ"פים וכדו'.
.2 אין התחשבות במתחמי שימור .
.7 מנהל הנדסה אינו דואג להכנת תמ"אות יעודיות למתחמים ושכונות כמתחייב מסעיף 22 בתקנות התמ"א
.8 ניצול הקלות התמ"א במלואן, בנוסף לכל זכויות התב"ע, ממ"דים, והקלות אחרות, יכול להגיע לעיתים עד כדי
הכפלת הבינוי הקיים, מבלי שהסביבה יכולה לשאת זאת!
גישה זו יוצרת מצב בלתי נסבל שבו אנו מאבדים את הייחודיות של מרקם הבינוי בכרמל
ובנו"ש, המתאפיין בבינוי מאופק, בשילוב עצים בוגרים , מרווחי בניה ובהם ירק רב, ונוף שיש רק
בחיפה. זו איכות החיים שתושבי חיפה בחרו לגור בה במשך עשרות שנים.
במציאות החדשה שנוצרת אנו מחסלים למעשה את הבינוי הקיים , גודעים אלפי עצים בוגרים,
מבטלים את מרווחי הצד האיכותיים , פוגעים בנוף המייחד את חיפה ויוצרים מציאות של
הפאבלות הברזילאיות !
המשך תהליך זה יגרום לכך שלא נצטרך לחכות לרעידת אדמה שתהרוס את חיפה , אנו יוצרים
את רעידת האדמה בעצמנו והורסים בעצמנו את מרקם הבינוי החיפאי שעליו גאוותנו.
בנוסף יש לקחת בחשבון את הבעייתיות של תכניות תמ"א בחזית הים ( רציף מרגולין ). נכון
להיום מנהל הנדסה מאפשר בינוי של 2 קומות ויותר, זר לחלוטין לאופי השכונה, חוסם מבטים מהעיר
לים, ומהחוף לכרמל.
תוכניות תמ"א ,28 עם כל חשיבותן בהיבטי רעידות אדמה, חייבות לעבור ריסון ושיקול דעת,
כמקובל בערים אחרות כמו רמת גן ות"א. המחוקק הטיל על הועדה המקומית הסמכות
הסטטוטורית לכך. חוסר המעש של העירייה והוועדה המקומית בענין זה, חושף אותה לתביעות,
הן של יזמים והן של תושבים (ראה תביעת דץ...)
ע"פ תקנות תמ"א 28 , סעיף 22 בסמכות הועדה המקומית לתכנון ובניה לאשר תנאים יחודיים
למתחם / שכונה / רחוב .
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
26
להלן ציטוט :
שוכנע מוסד תכנון כי בשל התנאים הייחודיים של ישוב או חלקים ממנו נדרש להתאים את הוראות
תכנית זו לתנאים הייחודיים הנ"ל, יהיה מוסמך לאשר תכנית מפורטת שמטרתה חיזוק מבנים כנגד
רעידות אדמה, על פי הוראות תכנית זו וכמפורט להלן:
בתכנית מפורטת כאמור ניתן לקבוע כי יחולו בתחומה רק חלק מהוראות תכנית זו, או לקבוע
הוראות שונות מהקבוע בתכנית זו בעניינים המפורטים להלן: שטחי בניה, יחידות דיור, גובה בניה,
קווי בניין, עיצוב אדריכלי ותקני חניה.
,12 23 א א אושרה תכנית לפי סעיף 22 , לא יחולו הוראות סעיפים -11 שינוי מס' 2 על פי
העניין, על מבנים בתחום התכנית, אלא אם כן נאמר חרת בתכנית לפי סעיף זה.
ב קבעה תכנית לפי סעיף 22 כי תוספת זכויות הבניה מכוחה, באה בנוסף לזכויות בנייה מכוח התמ"א, יהיו
זכויות הבנייה שמכוח התמ"א לעניין זה, מוגבלות בהיקפן לגובה הזכויות שנקבעו 12 בתמ"א, על פי העניין,
במועד ,12 , בהוראות סעיפים 11 כניסתה לתוקף של התכנית כאמור.
הצעתי :
א. להשהות לזמן קצר את תכניות התמ"א 28 בחיפה.
ב. לגבש מדיניות מוגדרת ע"פ מתחם / שכונה רחוב ולהתחיל במקומות בהם יש על הפרק
תכניות תמ"א 28 .
ג. מסמכי המדיניות המקומיים יפרטו את התמריצים הניתנים בכל אחד מהם ההוראות
התכנון בהתאם.
ד. ככל שמסמכי המדיניות המקומיים יוכנו בדחיפות, כן תתקצר תקופת ה"השהיה".
ה. בהמשך יוטמעו הוראות מדיניות התמ"אות בתכנית המיתאר החדש או בעידכוניה העתידיים.
ו. לשתף את הציבור בכל שכונה בגיבוש המדיניות לגביה.
ז. בתשובה לטענה שמדובר בעבודה רבה - ההפך הוא הנכון. כי היום דנים בכל בקשה לחוד ללא מדיניות
מנחה, ולכן כל פעם "ממציאים את הגלגל מחדש" , לפי הלחצים והמקורבים בכל מקרה ומקרה ראו דוגמה
של זמנהוף 9 דרך הים ,70 צדקיהו ,22 זמנהוף 11 ועוד ועוד
אביהו האן
ערב טוב.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
27
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה רוצה לדבר על זה או שנגיד לך ישר שעושים מדיניות?
מר אביהו האן
אם תגיד לי שאתה עושה דבר ראשון אני אשמח
דובר
מה עושים? לא שמענו?
מר יונה יהב, ראש העיר
מדיניות והיא תובא.
מר אביהו האן
אבל אני בכל זאת אגיד כמה מלים.
מר יונה יהב, ראש העיר
כמה מלים.
מר אביהו האן
ואם אתה אומר שאתם עושים מדיניות אז אני אנסה אפילו לקצר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בוא אתן לך את התשובה ותחליט אחרי זה אם אתה רוצה, אנחנו נמצאים ב-
מר אביהו האן
מה שנקרא
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו נמצאים בסוף ההליך, בסוף ההליך של פענוח של השכונות השונות בעיר כדי לנסות
להתאים את התמ"א, כדי לא להרוס את העיר, אין לנו כוונה להרוס את העיר, אנחנו רוצים לעשות
פיתוח, אנחנו רוצים לעשות התחדשות עירונית, הכל במגבלות. לכן אנחנו נמצאים בסוף ההליך,
בסוף ההליך נביא את זה לוועדה המקומית ואני מניחה שזה גם יגיע.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
28
מר אביהו האן
וגם למליאת הוועדה המקומית.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, כן
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
וזה גם יגיע לכאן.
מר אביהו האן
אני רק אם ככה, אני אעלה כמה נקודות שבכל זאת חשובות: אחת זה לאפיין עקרונות של תמ"א
במתחמים רגישים ברכס הכרמל, זה נושא שהוא קריטי, חיוני, אנחנו מדברים עליו, חלק מזה גם
בוועדת המשנה שהייתי חבר שם מעל שנתיים ולפחות שנה אני מעלה את הנושא הזה יותר
מפעם אחת וזה נושא אחד, מתחמים רגישים גם ברכס וגם בבת גלים ואני שמח שבבת גלים כבר
נעשתה עבודה ויש ניצוצות של פתרון וזה גם נושא שאמנם קצת היה קשה לשכנע אבל אני שמח
שהוא יצא לדרך.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה.
מר רמי לוי
אבל אם זאת הצעה לסדר אני רוצה גם להגיד כמה מלים.
מר אביהו האן
אני לא סיימתי, אם אפשר עוד משהו.
מר יונה יהב, ראש העיר
אמרת שתקצר.
מר אביהו האן
אמרתי שאני אקצר, אז אני במקום עשר דקות אעשה תשע דקות. נושא נוסף שאני רוצה לחדד
וגם אותו העליתי ודיברנו על זה יותר מפעם אחת חדוה ואני מקווה שהוא נכנס לתוך השיקול,
השכונות החלשות, אנחנו, אני מניח שכל חבר פה הוא בעד תמ"א, בעד תמ"א שלושים ושמונה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
29
ובעד מיגון וזה חשוב וצריך להתבצע. יותר מזה, העליתי וכתבתי את זה גם לראש העיר והוא
לפחות ממה שדיברתי פה בנושא הזה נשמע לי מאוד חיובי, לבצע תמרוץ נוסף של תמ"א
בשכונות החלשות כדי לאפשר לאותם מבנים שלא יעברו התחדשות עירונית ויש מאות ואלפים
כאלה שלא מתאפשר להם היום לבצע תמ"א עקב חוסר היתכנות כלכלית ויש היום בידי מה
שנקרא הוועדה את האפשרות להגדיל את התמרוץ על פי הסעיפים שאני הגדרתי פה כדי לאפשר
גם לאותן שכונות חלשות, שכונות החוף, בת גלים, עין הים, קרית אליעזר וכדומה לבצע תמ"א,
אני מקווה שגם זה נכנס לתוך מסגרות העבודה שלכם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני אענה אנחנו עובדים בשני מישורים, מישור אחד זה תמ"א שלושים ושמונה, אפיון של השכונות
השונות בעיר עם המגבלות כפי שאמרת, מתחמים לשימור וכיוצא בזה ומתחמים שאנחנו קוראים
להם רגישים, במקביל אנחנו עוסקים בהתחדשות עירונית של פינוי בינוי וגם בתמ"א אנחנו נבדוק
עד איפה אפשר לתת, זה מורכב משני המסלולים האלה שצריך לטפל בהם ואנחנו מטפלים בהם
במקביל, לא אחד ...
מר אביהו האן
במקביל, אבל צריך גם לתת פתרון, פנו אלי הרבה מאוד בעלי בתים שהם בתים בודדים, שלוש
קומות, לעולם לא יעברו התחדשות עירונית מפני שהם לא רכבות גדולות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא נכון אגב.
מר אביהו האן
הם רוצים פתרון לתמ"א
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא נכון.
מר אביהו האן
ואנחנו צריכים גם לחשוב עליהם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו חושבים על הכל. אני מציעה שנוריד, אין דיון
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
30
מר רמי לוי
רגע, זו הצעה לסדר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לא, רגע, שניה, אני רוצה לשאול את אביהו אם הוא רוצה להוריד את זה מסדר היום, שלא נצטרך
להצביע על זה, מפני שיש, התוכנית תובא לוועדה המקומית ואחרי זה
מר אביהו האן
מה רק, תגידי לי מה הלו"ז שהתוכנית הזאת תגיע לוועדה כדי שנדע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו נמצאים, בחודש הקרוב נסיים את העבודה אריאל, נכון?
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
חודשיים
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
חודשיים מקסימום, כי יש חגים באמצע, זה יגיע לוועדות השונות.
מר אביהו האן
בסדר, אני כן הייתי רוצה, אין בעיה שנקיים על זה ההצבעה אם תוך חודשיים מגיע. אני מציע כמו
שנעשה בבת גלים, לשתף במתחמים
מר יונה יהב, ראש העיר
מה אתה רוצה, שנוריד את זה?
מר אביהו האן
עוד דקה, לשתף במתחמים השונים ובשכונות השונות את נציגי התושבים בתהליך הזה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו מכינים קודם כל
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
31
כדי לא ליצור מצב שאנחנו שוב לא נגיע לשום מקום, בבקשה, כן יונה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אתה מוריד, לא מצביעים על זה ואנחנו נביא את זה לוועדת המשנה ואחרי זה לוועדה פה, תודה
רבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, הצעה לסדר.
מר רמי לוי
סליחה רגע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא דיון רמי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אין דיון.
מר רמי לוי
מה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה לא דיון.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אין דיון.
מר רמי לוי
אבל אני רוצה להגיב כי רוצים לעשות
מר יונה יהב, ראש העיר
אין להגיב, אין להגיב, אין, אין
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
32
מר רמי לוי
אבל זאת הצעה לסדר.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אז אין, הוא הוריד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זאת הצעה לסדר, אם מורידים את זה אז אין דיון.
מר יונה יהב, ראש העיר
הוא הוריד.
*בימים אלה מגובשת הצעה למדיניות עפ"י השכונות. הנושא יובא לדיון בוועדת המשנה לתכנון ובנייה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.2 הצעה לסדר מס' 12 מאת מר ירון חנן ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה בנושא: עמדת
העירייה בנוגע לעתיד מתחם בז"ן
העילות להצעתנו לסדר היום הן:
בז"ן הקימו בשנים האחרונות מתקני יצור חדשים ובראשם הפצחן המימני ("מיד"ן") שידוע כמתקן
הפולט זיהום ועתיר סכנות חמורות בסביבה מרובת סיכונים בכל
.1 המעגלים הקרובים והרחוקים.
.2 בז"ן הגישו בקשה להגדיל את השטח הבנוי בתוך המתחם, ביחד עם הגדלת שטח מתקני
ייצור חדשים- פי 3 יחסית לשטח הקיים וכן ביקשו ליגאליזציה למאות מ"ר של מתקנים
קיימים שנבנו בעבר ("תוכנית ההסדרה" בלשונם). עיריית חיפה פרסמה כי תגיש לכך
התנגדות, אך בפועל לא עשתה דבר, גם כשהיתה לה הזדמנות להגיש ערר על ההחלטה
להרחיב את מתחם בז"ן!
.2 בז"ן מצהירים כי בכוונתם להגדיל בשנים הבאות את כושר הייצור ולהוסיף מתקני ייצור
נוספים, על הקיימים. לציבור ולמקבלי ההחלטות אין שום מידע מהימן על התוכניות
העתידיות של בז"ן בתחום היצור. למרות שחל שיפור באיכות האוויר בעיקר במזהם ,SO2
נראה כי לא חל שיפור דומה בסוגי מזהמים אחרים (המוכרים כגורמי סיכון למחלות
ממאירות).
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
33
.2 מערך הניטור של איגוד ערים חיפה, לא נותן מענה ראוי לחלק מהמזהמים ובמיוחד למספר
מזהמים משמעותיים שנחשבים כגורמי סיכון למחלות קשות.
.5 אנשי מקצוע בתוך מערכת הבריאות טוענים כי רמת התחלואה במחלות סרטן ונשימה,
במחלות ילדים, בבעיות הריון ועוד במטרופולין חיפה, גבוהה מהממוצע הארצי והם מייחסים
זאת בעיקר למפעלים המזהמים במפרץ, ובז"ן בראשם.
.6 להלן נתוני תחלואת סרטן חודרני מעל לממוצע הארצי בערי עוטף מפרץ חיפה, כפי שפורסמו בינואר
2014 ע"י משרד הבריאות:
.7 בקרב מומחים בעלי שם בארץ מובעת דאגה משמעותית מסיכון החיים שגורמים
המפעלים המזהמים במפרץ חיפה, ובראשם מתחם בז"ן, עקב הריכוז העצום של עשרות
סוגי חומרים מסוכנים (רעילים, נפיצים ודליקים). שורת תקלות חוזרות בבז"ן ומתקנים
נוספים, שחלקן חמורות במיוחד, המחישו את הסיכון הזה. הדברים צוינו במפורש גם ע"י
הפיקוד הארצי על כיבוי האש! לאור האיומים הרבים והישירים כנגד אותם ריכוזי חומ"ס,
במיוחד האיום המלחמתי שהתממש פעמיים ב- 8 השנים האחרונות ונגמר רק בנס ולאור
סכנת התרחשות רעידות אדמה משמעותיות בכל רגע נתון- לא ניתן יותר להתעלם מכך!
.8 מחדלים חוזרים של פיקוד העורף והמשרדים הממשלתיים הרלוונטיים כפי שנחשף
בדוחות מבקר המדינה ומבקר העירייה. לאחרונה החליט מבקר המדינה הנוכחי, כי אין מנוס
מביצוע ביקורת נוספת על מצב החומ"ס במפרץ חיפה. מחדלי פיקוד העורף נחשפו לאחרונה
גם לאורך מבצע "צוק איתן". יש להזכיר כי במשך שנים טוען פיקוד העורף את הטענה ההזויה
והמופרכת שאין צורך למגן את גג מיכל האמוניה, כי "אין סכנה לפגיעת טיל במיכל".
.9 המודעות הציבורית והלחץ הגובר מצד ציבור התושבים במרחב חיפה, נוטים חד משמעית
לכיוון הפחתה משמעותית, עד כדי סילוק של המפעלים המזהמים מהמפרץ, עקב המפגעים
הסביבתיים והסכנות שלהם לחיי התושבים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
34
.10 אירועי מבצע "צוק איתן" ומלחמת לבנון השנייה שהמחישו כי המפרץ ובעיקר מתחם בז"ן
מהווים יעד תקיפה חשוב לאויב.
.11 רצף אירועים חמורים שקרו בארץ ובעולם במתקנים דומים בשנים האחרונות, כולל בבז"ן.
ראו קישור- ממבצע "צוק איתן"- ירי רקטות לחיפה:
בבוקר: רקטה מלבנון; בלילה: ירי לעבר חיפה וחדרה
לאור זאת אנו קוראים למועצה לאשר את נוסח ההחלטה הבאה:
"עיריית חיפה תקים באופן מידי צוות משולב של אנשי מקצוע וחברי מועצת העיר, בראשות יו"ר
הועדה לאיכות סביבה וקיימות, לשם בחינת מדיניות העירייה ביחס למתחם בז"ן ושאר
המתקנים הפטרוכימיים במפרץ חיפה, בראייה ארוכת טווח הבוחנת את הנושא על פי תפיסת
הקיימות וההשפעה של מפעלי ומתקני מפרץ חיפה על הסיכונים לחיי אדם, בריאות התושבים
וכלכלת העיר והאזור.
הצוות יפגש וישמע במהלך עבודתו את גורמי העירייה הרלוונטיים, נציגי בז"ן, נציגי משרדי
הממשלה ובמיוחד המשרד להגה"ס, משרד הבריאות ומשרד הביטחון, איגוד ערים-שומרי
המפרץ, מומחים שונים, ונציגי ארגונים ציבוריים, ארגוני סביבה ותושבים.
הצוות יגיש המלצות מנומקות בנושא לראש העיר ולמועצת העיר, תוך 2 חודשים מיום הקמתו
ולא יאוחר מסוף .2012
מועצת העיר תאשר את המלצות הצוות במהלך הרבעון הראשון של שנת 2012 ותפרסמן
לציבור."
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יש לך עשר דקות.
מר ירון חנן
חברים, אני חושב שזאת ישיבה, הדיון היום, הדיון על הנושא הזה שאנחנו הולכים עכשיו להעלות
הוא דיון מהחשובים שהתקיימו אי פעם במליאה הזאת ואני לא אומר את זה סתם, אני אומר את
זה על סמך הנתונים שאני הולך להציג הרגע שאני חושב שרוב הציבור שיושב פה בעצם יחשף
אליהם בפעם הראשונה. מה קורה למיקרופון, שומעים? יחשף אליהם בפעם הראשונה, גם אני
נחשפתי לנתונים האלה עם כל ההיכרות שלי את הנושא, נחשפתי לנתונים האלה לא כל כך מזמן
וככל שחקרתי ובדקתי יותר וקיבלתי תשובות הגעתי למסקנה שמדובר בהחלט בנתונים שחלקם
אפילו די דרמטיים ונוגעים לעתידו של כל תושב בחיפה. למעשה אני מתבסס אך ורק, ואני מדגיש,
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
35
לא הבאתי שום דבר שהוא פרשנות שלי או מחשבות או השערות, הבאתי לכאן אך ורק ואני מציג
אך ורק נתונים בדוקים שאפשר לתקף אותם ולהראות אותם ממסמכים שפורסמו על ידי גורמים
רשמיים: המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאות, איגוד ערים להגנת הסביבה חיפה ובתי
הזיקוק עצמם. יש לי מידעים נוספים מכיבוי אש וכו', אני לא ראיתי אותם באופן רשמי ולכן לא
הבאתי אותם לפה. אני רוצה להתחיל עם כמה נתונים. דרך אגב הדוחות האלה חלקם פורסמו
בזכות ועדת חנין שחלקכם שמע עליה, ועדה שבאה לבחון את המצב במפרץ חיפה, בזכות קיומה
של הוועדה פורסמו באתר האינטרנט של הוועדה של הכנסת, פורסמו דוחות שעזרו לנו מאוד
לקבל מידע שעד היום לא יכולנו לקבל אותו. איך זה עובר?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לך תראה לו בבקשה.
מר ירון חנן
לגבי הנושא הזה של אחד הדוחות של המשרד להגנת הסביבה, בחיפה יש פליטת חומרים
מסרטנים קילומטר מרובע בסדר גודל שונה מכל שאר המחוזות, יש לכם פה את הנתונים. פליטת
המזהמים לקישון ממפעלי מפרץ חיפה היא שמונים ושלושה אלף טון לשנה, כשבכל שאר
הפליטות של כל הנחלים בארץ הפליטות של המזהמים הם רק עשרים אלף טון, כלומר רק לקישון,
גם במצבו הנוכחי היום, שמונים ושלושה אלף טון לשנה. פליטת חומרים אורגניים נדיפים ממפעלי
מפרץ חיפה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מאיזו שנה הנתונים האלה?
מר יונה יהב, ראש העיר
רק שכחת להגיד מאיזו שנה הנתונים האלה כי בוועדת חיפה שביצעו בחיפה זה עלה.
מר ירון חנן
אני מבקש לא להפריע לי, הנושאים האלה לקוחים מתוך דוחות שהוצגו בוועדת חנין.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אבל מאיזה שנהזה?
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
36
אמרו במפורש שזה כבר לא רלוונטי.
מר ירון חנן
פליטת חומרים אורגניים נדיפים ממפעלי מפרץ חיפה היא אלפיים ארבע מאות טון לשנה, בעוד
שפליטת חומרים אלה ממפעלי רמת חובב למשל מאה ואחד עשרה טון לשנה. זה נייר עמדה
שהוגש על ידי המשרד להגנת הסביבה לוועדת חנין. מפרץ חיפה מוביל, שוב, דוחות שפורסמו על
ידי שני משרדים, מוביל מבין כל המחוזות ברחבי הארץ בפליטות של חומרים מסרטנים, לעיתים
עד פי חמש עשרה כאשר אתם יכולים לראות את ההבדל העצום בין מחוז חיפה, כן? לבין שאר
המחוזות ואנחנו מדברים על חומרים מסרטנים לקילומטר מרובע, הנה, רצית שנה, שנת אלפיים
ושתים עשרה. הזרמות לקישון שמונים ושלושה אלף טון, שנת אלפיים ושתים עשרה, דיברתי על
זה, לעומת כל הנחלים בארץ, שימו לב. פליטת חומרים נדיפים, שוב אתם רואים את המספרים,
אותה שנה בדיוק. זה נתונים של המשרד להגנת הסביבה, VOC מסרטן פי עשרים ואחד
מהפליטות ברמת חובב. פורסם בעיתון הארץ בעקבות מחקר שהם עשו, ואני מציין כל פעם את
המקור, אני לא אומר שום דבר בשמי, איכות האויר באזור חיפה נשארה כתמיד הגרועה מכל
האזורים בארץ, על אף שהמשרד להגנת הסביבה ואגוד ערים חיפה מתגאים בהפחתת הפליטות,
הנתונים מראים תמונה חמורה ומדאיגה, כנ"ל לגבי ההזרמות לקישון, כמויות עצומות של חומרים
מזהמים בהיתרים שקיבלו, כלומר זה על פי היתרים שקיבלו וראיתם את הכמויות העצומות. או.קי.
נתונים של אגוד ערים מפרץ חיפה, אגוד ערים להגנת הסביבה. רק מספר בודד של ארוכות
במפעלי בז"ן מנוטר באופן קבוע, הנתונים ברובם גולמיים ומוגשים לציבור בצורה מאוד קשה
לניתוח. גם ממה שפורסם על פי מה שפורסם נתוני הניטור הרציף של התאגיד בתקופה שבין
ראשון לראשון אלפיים ושתים עשרה עד עשירי לחמישי אלפיים וארבע עשרה, כלומר ממש לא
מזמן, הראו חריגות מתמשכות וחמורות מהתקנים בפרמטרים שנמדדים, ואתם רואים כאן בגדיב
מאה ושלוש חריגות, מאתיים שישים ושישה אחוז יותר, באטימות הארובות, שבע חריגות מרכוזי
בנזן, שמונים ושתיים ימי חריגה בריכוזי תחמוצות חנקן, כרמל אוליפינים, עד אלף מאה ארבעים
וארבעה אחוז בריכוזי תחמוצות חנקן, בניגוד להיתר, כן? חיפה כימיקלים ועוד. עכשיו שימו לב
לנתון הזה, שוב מאגוד ערים לאיכות סביבה. אגוד ערים לאיכות הסביבה נשלח לקו החזית של
ההסברה ויחצ"נות של העירייה לא פעם ולא פעמיים, אני מדבר בעיקר על המנכ"ל, ד"ר עופר
דרסלר, כאשר הוא נכנס למופעים מהסוג הזה בתקשורת או מול קהל כזה או אחר הוא מוסר
נתונים שהם סותרים, באחריות מלאה אני אומר את זה, סותרים את נתוני האיגוד שהוא ממנכ"ל
אותו בעצמו, ואם אתם רוצים דוגמה, קחו את זה מכאן, זה פורסם בוועדת חנין על ידי איגוד ערים
לאיכות הסביבה. התפלגות התרומה לפליטת מזהמים עיקריים על פי נתוני האיגוד, שימו לב, חוץ
ממזהם אחד שזה נקרא תחמוצות חנקן התעשיה מובילה בכל סוגי המזהמים, אני מדבר במפרץ
חיפה, מובילה ברמות פשוט חד משמעיות ומתוקפות בצורה מלאה, ב-SO2 שזה גופרית דו
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
37
חמצנית, למרות הירידה בפליטת הגופרית הדו חמצנית התעשיה, כולל תחנת הכוח, כולל בתי
הזיקוק, מגיעים לתשעים ותשעה נקודה שבע באחוזים לעומת אפס נקודה שלוש מתחבורה.
בחלקיקים שבעים ושמונה לעומת עשרים ושתיים, בחומרים אורגניים חמישים ושמונה לעומת
ארבעים ושתיים מתחבורה. אם ניקח רק את מתחם בתי הזיקוק ואני רוצה שיום אחד נגיע ליום
הזה שפה במליאה ידונו על המדיניות של עתיד מתחם בז"ן, אז שימו לב, מתחם בז"ן פולט רק
בתחום ה-,SO2 בתחום הגופרית הדו חמצנית שבעים ושמונה אחוז מתוך התשעים ותשע האלה,
שלושים אחוז תחמוצות חנקן, ארבעים ואחד אחוז חלקיקים וחומרים אורגניים נדיפים שלושים
וארבעה אחוז. חלק מהחומרים האלה כמו שראיתם הם מסרטנים בוודאות ותכף תראו את
הנתונים מה זה עושה לנו. יש לנו
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ניצלת כחמישים אחוז מהזמן שעומד לרשותך.
מר ירון חנן
יש לנו בחומרים מסוכנים במפעלי בז"ן בין השנים אלפיים ותשע ואלפיים ושלוש עשרה שלושים
ושלושה ארועי חומרים מסוכנים בכל המפעלים של בז"ן עם שורה ארוכה של עבירות שכבר ציינתי
את חלקן והפרה של תנאי רשיונות וצווים אישיים, תאונות עבודה ואפילו מקרי מוות בשנים האלה.
המקרה החמור שהתרחש זה היה באלפיים וארבע עשרה, מעבר לאותו מקרה של תאונה שבה
נהרגו מחומרים מסוכנים שלושה עובדים, באלפיים וארבע עשרה בחודש מרץ הייתה שריפה
בגדיב שתוארה בדיווחי הרשות הארצית לכיבוי והצלה בתור אירוע שריפה ואובדן שליטה במפעל
שלא היה רחוק מלהתפתח לאירוע חומ"ס חמור, חומרים מסוכנים, מה שחייב גיוס מהיר של
כוחות כיבוי ממקומות נוספים בארץ לצורך צינון ארובה בגובה עשרות מטרים, היה חשש כי
הארובה תקרוס ותגרום לאפקט דומינו מסוכן ביותר לאור המתקנים והחומרים המסוכנים בסביבת
המפעל ובתי הזיקוק. כל זה נכתב על ידי רשות הכיבוי וההצלה ומה שאני לא רוצה להביא לפה כי
עדיין אין לי את הסמכות להביא את זה אבל אני כבר ראיתי חומרים זה נתונים הרבה יותר חמורים
ממה
שאתם רואים פה, מהתחקיר שנערך כעת על השריפה הזאת וכשזה יוודע לציבור ואנחנו נעשה
הכל כדי שזה יוודע לציבור, אתם פשוט לא תאמינו עד כמה היינו באירוע כמעט של קטסטרופה,
אירוע מסוכן ביותר. אלה תמונות מהאירוע הזה שדרך אגב אי אפשר היה לצלם שם, אסרו על כל
צלם עיתונות להיכנס לשם ורק אנשי כיבוי אש צילמו את התמונות האלה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יש לך עוד שתי דקות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
38
מר ירון חנן
אז אני מדלג. משרד הבריאות מפרסם נתוני סרטן חודרני לשנים אלפיים ואחד – אלפיים וחמש
וגם לשנים אלפיים ושש – אלפיים ואחד עשרה, אלה הנתונים הכי עדכניים שיש היום, הגיעה גם
כן ועדת חנין, הנתונים האלה בעצם מציינים במשך כעשר שנים מהו, מהי המגמה והמגמה
בגברים יהודיים, המחקר נערך על אוכלוסיה יהודית, עודף התחלואה בנפות חיפה, עכו וחדרה
מובהק סטטיסטית בשתי נקודות הזמן עם נטיה לעליה עם הזמן, כלומר אנחנו במגמת החרפה
של מחלות, תחלואה ותמותה. בנשים עודף התחלואה בנפות חיפה ועכו מובהק סטטיסטית כנ"ל
עם נטיה לעליה עם הזמן, בסביבות נשר כבר הגענו לארבעים אחוז תמותה מעל לממוצע הארצי
של נשים, תחלואה ותמותה. ניכרת מגמה של החרפת מחלות סרטן חודרני באזור חיפה. יש לנו
גם השפעות על מחלות נוספות, לא רק סרטן, גם מחלות לב ריאה, מחלות נשימה, אלרגיות,
מחלות קיבה ומעיים, מומים מולדים, הרעלות, באלפיים ושמונה דווח כי כמות האשפוזים עקב
מחלת אסטמה בילדים גבוהה בחיפה פי ארבעה יחסית לת"א, נתונים של משרד הבריאות. אין
לכך הסבר אחר מלבד ריכוז התעשיה המזהמת ועוד הראיתי לכם את ההבדל בין תחבורה
לתעשיה. אתייחס רק לתמותה עקב זיהום אויר. על פי סקר משרד הבריאותב מהלך עשר שנים
מאלפיים ואחד עד אלפיים ואחת עשרה התמורה המיוחסת לזיהום האויר באזור חיפה נגרמה
לאלף מאתיים תשעים ושישה חולים שנפטרו מתוך שלושת אלפים שש מאות ושתיים חולים
יהודיים, שלושים ושישה אחוז תמותה מאלה שחלו. מאה שלושים איש נפטרים בממוצע כל שנה
כשבקרב הילדים האחוז היחסי הוא אף גבוה יותר. רבותי, בצוק איתן איבדנו שבעים ואחד או
שבעים ושניים הרוגים, תחשבו שזה כמעט פי שתיים ממה שקורה כל שנה פה, תמותה שלא
צריכה להתרחש כתוצאה מהזיהום הזה, זה לא כולל את התמותה החריגה בנפת עכו והקריות
שזה יוסיף עוד ארבעים ושלושה אחוז ולא כולל את האוכלוסיה הערבית שלא נכללה בסקר, אבל
אם זה באותה מגמה אז אין סיבה שהאוכלוסיה הערבית תהיה שונה כאן, שנים עשר אחוז נוספים
ואני שואל בשביל מה לחכות לסקר אפידמיולוגי שיתפרסם רק בעוד חמש שנים אם כבר כעת
רואים נתונים כאלה מדאיגים והציבור לא שותק ואתם רואים את זה בתמונות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה
מר ירון חנן
רגע
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
39
תודה
מר ירון חנן
אני רוצה להביא עובדות חשובות נוספות, רוב היבוא של בז"ן הוא דלק גולמי, תשעים ושבעה אחוז
ממקורות בעייתיים, כלומר מדינות בעייתיות, אבל אפשר לייבא תוצרים סופיים שעברו זיקוק
בחו"ל ממקורות בטוחים יותר ולאחסן אותם בתוך מתקן מתחם בז"ן, לא שאני מאושר מזה, אבל
אם היינו מאחסנים אותם, יש שם היום כבר ארבע מאות שלושים אלף טון דלקים נפיצים ודליקים
ואם נחשוב שהם נמצאים ליד מתקני יצור מאוד מסוכנים עם אש גלויה, עם תנורים וכו', הכל נפיץ,
הכל פציץ שמה, לא צריך אפילו את חיזבאללה ולא את אף אחד, מה שיש שם בפנים זה מספיק,
תוסיפו לזה את כל מה שאמרתי ועוד רעידות אדמה. אם היה שם רק אחסון של תוצרים אולי היינו
יכולים להגיד אפשר לחיות עם זה, רוב היצור של בז"ן בשנים הקרובות הולך ליצוא, כבר היום
ההכנסות שלהם מיצוא גבוהות מההכנסות שלהם בארץ, כלומר בז"ן הולך לשלוח דלקים נקיים
לטובת האויר הנקי של אירופה, תורכיה וכו' ואנחנו צריכים לשלם על כך בבריאות שלנו, בזיהום
אויר פה במפרץ.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה רבה.
מר ירון חנן
עכשיו
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה רבה.
מר ירון חנן
לא, אני
דובר
מה יש?!
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מה אתה, למה אתה צועק?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
40
מר ירון חנן
אביהו, אתה מרשה לי?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
למה אתה צועק?
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה, יש פה כללים, אם אתה לא מסוגל לעמוד בכללים אני אבקש להוציא אותך.
עו"ד יעקב בורובסקי
למה להוציא?
מר יונה יהב, ראש העיר
ככה אני מבקש.
מר ירון חנן
למה אתה מוציא אדם נכה בגלל שהוא, ככה אתה מתנהג?
עו"ד יעקב בורובסקי
אתה אזרח.
דובר
זה הכל.
מר ירון חנן
לא אוהבים לשמוע את האמת פה, מה לעשות.
מר יונה יהב, ראש העיר
תעמוד בלוחות זמנים.
עו"ד יעקב בורובסקי
אזרח יכול לדבר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
41
מר ירון חנן
אני אעמוד בלוחות זמנים ואביהו גם מעביר לי כמה דקות, בסדר? אני תכף מסיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה?
מר ירון חנן
אביהו מעביר לי כמה דקות ממנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
ממה? איזה?
מר ירון חנן
כי אנחנו שנינו הגשנו הצעה לסדר.
עו"ד יעקב בורובסקי
דיון ציבורי פתוח.
מר יונה יהב, ראש העיר
ביחד עשר דקות.
מר ירון חנן
לא ביחד עשר.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, ביחד.
מר ירון חנן
לא ביחד.
מר יונה יהב, ראש העיר
ביחד
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
42
מר ירון חנן
לא ביחד, וזה לא פעם ראשונה שאנחנו עושים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
היועץ המשפטי, זה עשר דקות יחד?
מר ירון חנן
לא, זה לא עשר דקות יחד.
מר אביהו האן
כל אחד עשר דקות.
עו"ד יעקב בורובסקי
אם הוא היה צועק מלות...
מר ירון חנן
מותר לו להגיש הצעה לסדר מטעם עצמו. להלן נתוני צריכת דלקים באלפי טון בישראל, תכף
תראו דברים שלא שמעתם עליהם אף פעם, זה התפרסם בדוחות הכספיים של בז"ן ומי שיודע
לקרוא אותם יקבל כאן תמונה מדהימה. בשנת אלפיים ושלוש עשרה הסולר להסקה ירד בצורה
דרמטית, אתם רואים, שלוש מאות שבעים ושתיים בלבד, סליחה, כן? הסולר לתחבורה אלפיים
שבע מאות שמונים ושתיים והמזוט שבע מאות ארבעים וארבע, זה מה שישראל צריכה מבחינת
צריכת דלק באלפיים ושלוש עשרה. שימו לב לנתונים הבאים: יצור
הדלקים בבז"ן, שימו לב, באלפיים ושלוש עשרה יצור הסולר הוא הרבה יותר ממה שמדינת
ישראל צריכה, אתם רואים את ההבדלים? וזה רק מבז"ן כי יש עוד בית זיקוק נוסף באשדוד שגם
מייצר סולר, כלומר הסולר ברובו לא לצריכה של מדינת ישראל כבר היום, כן? המזוט, אנחנו רואים
כאן, המזוט שיש היום לבז"ן ומיוצר בבז"ן הוא בעודפים עצומים יחסית לצריכה בישראל, הצרה
שאין להם מה לעשות איתו, הם לא יכולים לייצא אותו כל כך ואז זה מוביל אותו למסקנה מאוד
ברורה שתפתיע פה את כולכם, יש להם עודף במזוט פי שתיים מהצריכה בארץ כשהיום הפצחן
המימני הנוראי הזה שהוקם בדחיפה של יונה יהב ממיר מזוט לסולר, לדס"ל, לבנזין, לנפתא והרוב
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה תחזור על זה, אני מציע לך לא לחזור על זה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
43
מר ירון חנן
הרוב כאמור ליצוא.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מציע לך לא לחזור על זה למרות שאתה באופוזיציה.
מר ירון חנן
אני לא אחזור על זה, אם זה מה שירגיע אותך אני לא אחזור על זה, המסקנה הבלתי נמנעת
שהאחים עופר את פדרמן מעוניינים כנראה ואין להם ברירה פשוט אחרת כי הם צריכים להרוויח
כסף, לנצל את הרחבת בז"ן, שימו לב טוב, להקמת פצחן מימני נוסף
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל זה כבר היסטוריה.
מר ירון חנן
ואת העובדה הזאת הם מסתירים מהציבור, מהוועדה המחוזית, הם לא מוסרים את זה גם לאף
אחד אחר, הם לא מספרים את האמת, שהם בעצם הולכים להקים עוד פצחן מימני נורא נוסף כי
אין להם מה לעשות עם המזוט.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה רבה, הזמן הסתיים.
מר ירון חנן
והדבר הזה מוסתר מהציבור
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה
מר ירון חנן
שהציבור ידע שעוד מעט
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
44
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אתה אמרת את זה.
מר ירון חנן
יונה יהב לא ידחוף אבל לא ימנע, כמו שהוא לא מנע את הרחבת בז"ן שיכול היה להתנגד
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תכבי את המצגת.
מר ירון חנן
להגיש ערר או להתנגד להרחבת בז"ן והוא לא עשה את זה, הוא גם לא ימנע את הקמת הפצחן
הבא ולכן אני..
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא מוחאים כפיים.
מר ירון חנן
לכן אני מסכם, אני מסכם את הדיון ומבקש להעלות הצעה להחלטה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
חדוה, הוא לא יכול...
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מבקשת לכבות, תודה.
מר ירון חנן
בחיפה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לכבות את המצגת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
45
מר ירון חנן
אני מבקש להעלות הצעת החלטה.
מר יונה יהב, ראש העיר
יכול לדבר על הזמן שלו? ביחד עשר דקות, אני...
מר ירון חנן
אז תן לי רק להגיד את ההצעת החלטה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
דיבר רבע שעה.
מר ירון חנן
אני רוצה שההצעה שלי תעלה לדיון, נכון?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
יש את ההצעת החלטה...
מר ירון חנן
הצעת ההחלטה, אני קורא אותה ,זה הכל. אני מבקש שעיריית חיפה תקים באופן מיידי צוות
משולב של אנשי מקצוע וחברי מועצת העיר בראשות יו"ר הוועדה לאיכות סביבה וקיימות לשם
בחינת מדיניות העירייה ביחס למתחם בז"ן ושאר המתקנים הפטרוכימיים בחיפה, זאת תהיה
החלטה היסטורית של חיפה, מה היא רוצה שיקרה פה בראייה ארוכת טווח על פי תפיסת
הקיימות וההשפעה של מפעלי ומתקני מפרץ חיפה על הסיכונים לחיי אדם, בריאות התושבים
וכלכלת העיר, הכל צריך להיות מוצג. אנחנו מאמינים שגם לכלכלת העיר זה יתרום. הצוות יפגש
וישמע את כל הגורמים כולל בז"ן, כולל נציגי משרדי ממשלה, כולל
נציגי ארגונים ציבוריים שונים, ארגוני סביבה, יגיש המלצות מנומקות לראש העיר, למועצת העיר
תוך ארבעה חודשים מיום הקמתו ולא יאוחר מסוף אלפיים וארבע עשרה, מועצת העיר תאשר את
ההמלצות ברבעון הראשון של אלפיים וחמש עשרה ותפרסמן לציבור. אני לא מאמין שלהצעה
כזאת אתם אחרי ששמעתם את כל מה שאמרתי פה אתם תתנגדו, כי אם תתנגדו זה יהיה בושה
וביזיון לכל אחד מאלה שיושבים פה.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
46
תודה .
מר אביהו האן
אני רוצה להשלים עוד כמה נושאים.
מר יונה יהב, ראש העיר
עם כל מחיאות הכפיים הוועדה לאיכות הסביבה, אתה חוזר למקום?
מר ירון חנן
כן
מר יונה יהב, ראש העיר
הוועדה לאיכות הסביבה וקיימות בראשותה של ממלאת מקום ראש העיר כבר החליטה על
הישיבה הזאת כבר ממזמן עם כל הגורמים, וזה מה שהולך להתרחש ואתה מוזמן כמובן לבוא
מר ירון חנן
בטח יהיה תוך חודש, כבר עברו מזמן.
מר יונה יהב, ראש העיר
ואתה מוזמן לבוא לישיבה, אתה תוזמן, ולהביא את כל הנתונים שלך, יוזמנו כל הנוגעים בדבר
והמומחים
מר ירון חנן
אז אני מבקש שיצביעו על זה כאן במועצה.
דובר
מותר להתייחס?
מר יונה יהב, ראש העיר
לא צריך להצביע על זה כי אנחנו הודענו על זה ואין התייחסויות.
מר אביהו האן
אני רוצה, אני רוצה להשלים מספר דברים מכיוון ש-
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
47
מר יונה יהב, ראש העיר
אני, לא, אין להשלים, דיברתם כבר עשר דקות.
מר אביהו האן
אני חתום על ההצעה לסדר ולא נתתם לירון את כל העשר דקות שלי
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מודיע שיערך דיון בוועדה.
מר אביהו האן
אז תן לי להשלים את הנושאים.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אין לך עשר דקות נוספות, תשאל את היועץ המשפטי, לא. על כל פנים
גב' טלי משולם איטח
שומעים על הוועדה אבל ...
ד"ר עינת קליש-רותם
אנחנו כבר שנה שומעים על הוועדה ולא קיבלנו נייר אחד מהוועדה.
מר ירון חנן
בקדנציה הקודמת כל פעם אנחנו נתנו אחד לשני
מר אביהו האן
מה, אתה משנה את החוקים רשף?
מר יונה יהב, ראש העיר
אין חילוקי דיעות על להביא את זה לוועדה בינינו ואנחנו ...
ד"ר עינת קליש-רותם
אבל כבר שנה אנחנו שומעים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
48
מר ירון חנן
מתי זה יהיה?
ד"ר עינת קליש-רותם
שומעים על הוועדה - אבל כבר שנה אתה מספר לנו על הוועדה הזאת ולא ראינו.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה את רוצה עכשיו שיקרה?
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה נייר אחד לראות שהם הוציאו.
מר ירון חנן
בחודש מאי כבר החליטו שזה יהיה תוך חודש, אז כמה זמן?
ד"ר עינת קליש-רותם
נייר אחד...
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תירגעו, קודם כל תירגעו, מה זה ה-? תירגעו.
ד"ר עינת קליש-רותם
שנה אנחנו שומעים על הוועדה הזאת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
קודם כל תירגעו, שניה, עינת, מכיוון שזה לא דיון אז תנו לי להגיד.
ד"ר עינת קליש-רותם
בטח שזה לא דיון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
רגע, שניה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
49
מר אביהו האן
כן שי, אנחנו רוצים להביא את ההצעה הזאת לוועדה לדיון מסודר
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שניה רגע, שניה
מר אביהו האן
אבל שזה לא יהיה עוד שנה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
היה דיון לפני חודשיים בערך.
ד"ר עינת קליש-רותם
מי היה בדיון?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בראשותו של חנן ירון שהיה יו"ר הוועדה. סוכם שיהיה דיון נוסף
מר ירון חנן
תוך חודש.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
סוכם שיהיה דיון נוסף, הייתה החלפת גברי, אני ישבתי עם מנכ"ל אגוד ערים לאיכות סביבה,
סיכמתי איתו שהדיון יהיה אצלו במקום שיוזמן מנכ"ל בז"ן, שיוזמנו כל הגופים האחרים ויתקיים
דיון. אנחנו נקיים אתה דיון בצורה הכי ...
מר ירון חנן
כולל ארגוני הסביבה שהיו בדיון הראשון
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בצורה הכי מכובדת ואת כל מי שנמצא לנכון להזמין לדיון.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
50
ד"ר עינת קליש-רותם
אולי תפתחו אותו בפני כל חברי מועצת העיר?
מר יונה יהב, ראש העיר
מה?
ד"ר עינת קליש-רותם
תפתחו את הדיון בפני כל חברי מועצת העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי שרוצה יבוא.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מי שרוצה מוזמן לוועדה, אני אודיע, אני אודיע.
ד"ר עינת קליש-רותם
לא נתתם
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני אודיע.
ד"ר עינת קליש-רותם
לא נתתם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני אודיע מתי הוועדה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה.
ד"ר עינת קליש-רותם
לכל חברי מועצת העיר?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
51
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לכל חברי מועצת העיר.
ד"ר עינת קליש-רותם
תודה רבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
הנושאים הבאים.
גב' טלי משולם איטח
כן, שזה ירשם כהחלטה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אז למה אתם לא מצביעים? נו, אם יש הסכמה כוללת
מר יונה יהב, ראש העיר
הסכמנו
גב' טלי משולם איטח
כן, הנה, יש הסכמה, נכון?
ד"ר עינת קליש-רותם
מה הבעיה.
גב' טלי משולם איטח
החלטה שמזכירת העיר תזמין את כולנו לוועדה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מי בעד לקבל את ההצעה של ירון או מי בעד, אני אעשה הפוך
מר ירון חנן
אני אבקש רק להגדיר זמנים מתי זה יהיה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
52
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מי בעד
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
חדוה, ירון מוכן שההצעה שלו תהיה להעביר את זה לוועדה.
מר אביהו האן
ההצעה של ירון היא בדיוק כמו ההצעה שלך כרגע, להכניס את הדיון, אנחנו רוצים להצביע שזה
יכנס.
מר יונה יהב, ראש העיר
זה יהיה עד סוף אלפיים וארבע עשרה.
מר ירון חנן
מתי? מתי?
מר אביהו האן
שזה יכנס לפרוטוקול.
עו"ד יעקב בורובסקי
תצביע, מאה אחוז.
מר ירון חנן
תגיד לי מתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מוותר על ההצבעה.
ד"ר עינת קליש-רותם
למה?
גב' טלי משולם איטח
למה?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
53
עו"ד יעקב בורובסקי
אתה מוותר על ההצבעה? תצביע פה אחד כולם
גב' טלי משולם איטח
אתה רוצה שזה תהיה החלטה שכולנו נוזמן
מר אביהו האן
תצביע פה אחד שזה יתבצע.
עו"ד יעקב בורובסקי
מה הבעיה? כולם תמימי דעים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מצביעים פה אחד שזה יעבור לוועדה.
מר אביהו האן
מה החשש להצביע?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
פה אחד שזה עובר לוועדה.
מר יונה יהב, ראש העיר
שזה עובד לוועדה לאיכות הסביבה וקיימות.
גב' טלי משולם איטח
אליה יוזמנו כל חברי המועצה ...
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אין בעיה, אין בעיה.
מר אביהו האן
במהלך החודש הקרוב.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
54
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
... לא מחביאים, לא מסתירים.
גב' טלי משולם איטח
לשם שינוי שיהיה קונצנזוס.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
חלק גדול מהדברים ... תאמינו לי שאפשר...
עו"ד יעקב בורובסקי
אבל חדוה, מה הבעיה?
ד"ר עינת קליש-רותם
מצוין, תציגו לנו את זה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
עינת, הכל שקוף.
ד"ר עינת קליש-רותם
לא שקוף חדוה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שקוף מאוד.
ד"ר עינת קליש-רותם
אנחנו כבר שנה שומעים על הוועדה הזאת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
גב' קליש ...
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מאמין, אני מאמין לראש העיר, ראש העיר אומר עד סוף השנה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
55
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
נכון
עו"ד יעקב בורובסקי
אז תעשו את זה בהחלטה.
ד"ר עינת קליש-רותם
תעשו את זה שקוף.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
בהחלטה, הנה, החלטנו פה אחד בורובסקי, עשינו את זה בהחלטה, החלטנו פה אחד.
מר ירון חנן
לא התקיימה הצבעה, לא התקיימה הצבעה.
עו"ד יעקב בורובסקי
מי מצביע תודיעו ונגמר העניין.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תתקיים, תתקיים
מר ירון חנן
לא, אני רוצה ללחוץ על זה שיראו את זה על המסך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצעה לסדר
מר יונה יהב, ראש העיר
אתם רוצים להצביע
עו"ד יעקב בורובסקי
להצביע
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
56
גב' טלי משולם איטח
יאללה, להצביע ושכולם יצביעו בעד.
מר ירון חנן
רגע, היא מקריאה את הצעת ההחלטה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
תצביעו בעד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
הנושא יועבר לוועדה לאיכות הסביבה וקיימות אליה יוזמנו חברי המועצה, כל מי שירצה יוכל לבוא,
הישיבה תתקיים עד סוף שנה זו.
מר ירון חנן
נוכח בהצבעה.
מר אביהו האן
נוכח בהצבעה.
מר ירון חנן
בעד.
ד"ר עינת קליש-רותם
אף אחד לא מצביע? זהו?
גב' טלי משולם איטח
לא, לא, תצביעו בעד.
ד"ר עינת קליש-רותם
אנחנו הצבענו כבר.
גב' טלי משולם איטח
מותר לכם להצביע בעד.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
57
עו"ד יעקב בורובסקי
כולם פה אחד.
ד"ר עינת קליש-רותם
הפעם זה משהו חיובי. הפעם מותר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
שיהיה ברור שזה בעד ההחלטה של חדוה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד ההצעה כפי שגב' אלמוג הודיעה.
מר יונה יהב, ראש העיר
הנושא הבא.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תוצאות, בעד עשרים ושניים, אין נגד, אין נמנעים.
*הנושא יועלה לדיון בישיבת הוועדה לאיכות הסביבה וקיימות, שתתכנס עד סוף שנה זו.
מועד הישיבה יובא לידיעת חברי המועצה - מר ירון חנן יוזמן לישיבה בנדון.
מזכיר העיר, גב' ברכה סלע
2.2 הצעה לסדר מס' 17 מאת מר רמי לוי, עו"ד שרית גולן-שטיינברג ועו"ד יעקב בורובסקי בנושא: הגדרת
אזור חיוב בארנונה לבתי מלון באזור שכונת הדר
כחלק מקידום ענף התיירות בעיר חיפה, בחרה העירייה לקדם ולעודד יזמים להקים בתי מלון
בשכונת הדר.
ואכן, למרות הקושי שבהקמת בתי מלון באזור זה להבדיל מקו החוף או על רכס הכרמל, הוקמו
בתי מלון רבים.
בעלי בתי המלון בהדר מצויים בקשיים רבים ובין השאר מתקשים למשוך תיירים לאזור הדר. כדי
לסבר את האוזן, קיים פער של מאות ואלפי שקלים בעלות לילה למלון בהדר להבדיל מרכס
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
58
הכרמל. ולמרות זאת, גובה הארנונה המשולם בהדר זהה לבתי המלון הממוקמים ברכס הכרמל,
שכן שני אזורים אלו מוגדרים כאזור חיוב א'.
למעשה, נוצר עיוות משמעותי כאשר בעל מלון ברחוב הרצל נאלץ לשלם ארנונה בסיווג זהה למלון
דן פנורמה או דן כרמל.
כדי להמחיש את הקושי עימו מתמודדים בעלי מלון בהדר, ניתן להצביע על מלון תיאודור העומד
על %20 תפוסה בממוצע לאורך השנה, והבעלים נאלצים מידי חודש לכסות מכיסם על הפסדים
מהפעלת המלון.
מאחר ובסמכות המועצה לקבוע סיווג שונה לנכסים על פי אזורם ואופיים ובכדי ליישם הלכה
למעשה את חזון העירייה לפתח התיירות גם באזור הדר, יש לסייע לבעלי המלונות בהדר
באמצעות שיוני סיווג הארנונה מאזור א' לאזור ג'.
סיוע זה יכול להקל עד מאוד על בתי המלון באזור זה, להגביר התיירות להדר ולהביא למיצובה
מחדש של השכונה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עשר דקות, בבקשה רמי. מיקרופון לרמי לוי בבקשה.
מר רמי לוי
כחלק מקידום ענף התיירות בעיר חיפה אנחנו מעודדים בתי מלון כמה שאפשר על מנת להביא
תיירים ולהזיז את העיר קצת קדימה. בעלי בתי המלון בהדר מצויים בקשיים רבים ובין השאר
מתקשים למשוך תיירים לאזור הדר, כדי לסבר את האוזן קיים פער של מאות ואלפי שקלים בעלות
לילה במלון בהדר להבדיל ברכס הכרמל ולמרות זאת גובה הארנונה המשולם, תקשיבו פה כולכם,
גובה הארנונה המשולם בהדר זהה לבתי מלון הממוקמים ברכס הכרמל, האם זה, מישהו יכול
להעלות את זה על הדעת? והעיוות הזה נוצר רק לגבי הדר, ברחוב הרצל כשבא המשקיע והשקיע
במקום הכי פחות רנטבילי. התפוסה בבית המלון הזה היא ארבעים אחוז כאשר התפוסה ברכס
הכרמל פי שתיים. עלות לינה ללילה בהדר היא עשירית בסכום מהעלות לילה במרכז הכרמל ואת
כל זה באים ואומרים שהארנונה שישלם מלון בהדר תהיה זהה לארנונה שמשלם מלון דן כרמל,
פנורמה, מלון נוף, הרי הראש לא קולט דבר כזה. עכשיו עד היום היו, כשבאנו ודיברנו על איזשהו
עיוות בארנונה מה היו אומרים? זה לא אנחנו, זה משרד הפנים, צריך לבקש אישור. התהפך
הגלגל ורצה אלוהים והיום הנושא של שינוי חיוב בארנונה זה בסמכות מועצת העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי אמר לך?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
59
מר רמי לוי
בסמכות מועצת העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי אמר לך את זה? הלוואי.
מר רמי לוי
אני אומר לכם... זה בסמכות מועצת העיר. עכשיו אם זה בסמכות אני מבקש שפה אנחנו נחליט
שלהדר המלונות בהדר יהיה להם סיווג ג' על מנת ש... אני רוצה לתת לכם עוד נתון אחד אדוני
ראש העיר, תקשיב, יונה תקשיב, כל חודש בעל בית המלון מסבסד את המלון על מנת להמשיך
לתפעל אותו במאתיים וחמישים אלף שקל, אז אני מבקש להביא להצבעה על מנת לשנות את
הסיווג של מלון ברחוב הרצל מא' לג'.
מר יונה יהב, ראש העיר
הגזבר בבקשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ג'אקי למיקרופון, תנו בבקשה מיקרופון לג'אקי. בבקשה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
טוב, הנושא של הארנונה עוד לא בידינו, יש הצעה כזו אבל היא עוד לא אושרה. נושא בתי המלון
נדון, אנחנו באמת מעודדים בתי מלון, עשינו להם תעריף לפני הרבה שנים, התעריף הוא כמעט
חמישים אחוז מהעסקים, אכן נכון שהתעריף הוא בכל העיר אותו דבר, יכול
להיות שזה עושה עיוות, יש המון עיוותים בארנונה, זה לא הדבר היחיד, אבל מבחינתנו אנחנו גם
אם אנחנו נרצה לעזור בדבר הזה ואני מבטיח לך לבחון את הנושא הזה, זה רק יהיה באלפיים
ושש עשרה, מועצת העיר הזאת אישרה את אלפיים וחמש עשרה, לא רלוונטי, גם אם כל מועצת
העיר עכשיו תחליט שכן אז זה לא רלוונטי היום אבל אני חושב שיש מקום לבחון את זה. כל
הנהלת העירייה כמוך מודאגת מנושא התיירות ואנחנו דוחפים, גם משלמים הרבה כסף לשיווק
התיירות בחיפה. אני מבטיח לך שהנושא הזה יבדק ובפעם הבאה שיהיה צו מיסים אנחנו ניתן את
המסקנות.
עו"ד יעקב בורובסקי
למה, למה אי אפשר לעשות תיקון?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014
60
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
מה?
עו"ד יעקב בורובסקי
למה אי אפשר לעשות תיקון? למה אלפיים ושש עשרה, למה לא אלפיים וחמש עשרה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
כי אלפיים וחמש עשרה גם נגמר, מועצת העיר כבר אישרה את צו המיסים.
מר רמי לוי
למה, נשאר לך חודשיים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא
עו"ד יעקב בורובסקי
לאלפיים חמש עשרה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
מועצת העיר לפני, מתי אישרנו? בראשון לשביעי, אישרנו את זה כבר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שלושים ליוני.
עו"ד יעקב בורובסקי
ג'אקי, אם אתה חושב
מר יונה יהב, ראש העיר
לפי החוק החדש ביוני צריך להחליט.
עו"ד יעקב בורובסקי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 בספטמבר 2014