14.04.2015 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 14 ()4/15 שהתקיימה ביום שלישי,

כ"ה ניסן תשע"ה ()14.4.2015 בשעה ,18:00 באולם מועצת העירייה

השתתתפו:

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר מרדכי מיכאל אלפר-יהדות

התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר עודד שבזי-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים,

סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו-מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי

אבוחצירה, סגן ראש העיר,יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,מר יוסי שלום-יש

עתיד צעירי חיפה, עו"ד בועז גור-חיים בחיפה,גב' טלי איטח-משולם-חיים בחיפה,גב' ערין עבאדי-זועבי-

חד"ש,מר אביהו האן- הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,עו"ד יעקב בורובסקי-מהפך

בחיפה,עו"ד שרית גולן-שטיינברג-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו-הליכוד,מר אל לנדאו-שדולת הגימלאים,מר

עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד,מר רמי לוי-רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה

נעדרו:

מר יונה יהב-ראש העיר (בחו"ל–נסיעה בתפקיד) , ד"ר סוהיל אסעד- סגן ראש העיר, מר אהרון כהן,

מר ישראל סביון (בחו"ל), מר שי בלומנטל, ד"ר עינת קליש-רותם (הודיעה), גב' ברכה סלע (בחו"ל–נסיעה

בתפקיד).

נכחו:

מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, מר דוד לוריא- ראש מינהל התפעול, עו"ד רשף חן-יועץ משפטי לעירייה, מר

עופר טל-מבקר העירייה, גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים ושמאות, מר פיני וגמן-ראש מערכת חינוך

ותרבות, מר רוני בן חיים-מנהל אגף החשבות, מר צחי טרנו-מנהל אגף הדוברות, גב' ביאטריס-כץ רוזן-

יועצת ראש העיר למעמד האישה, גב' אילנה בן לייש- מנהלת אגף הרווחה, מר נמרוד שיין-עוזר בכיר לראש

העיר, מר עמוס זוארץ-עוזר מנכ"ל העירייה, מר נועם דביר-עוזר מהנדס העיר, עו"ד רוני גרוסמן- סגן מנהל

אגף הדוברות, מר ולד זסלבסקי-סגן מנהל המחלקה לתכנון תנועה, ד"ר עופר דרסלר- מנכ"ל איגוד ערים

להגנת הסביבה- מפרץ חיפה, גב' בלה בן דוד-סמנכ"לית איגוד ערים להגנת הסביבה- מפרץ חיפה , גב'

דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 46 מאת מר ירון חנן ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה בנושא: כיצד מתכוונת

העירייה לטפל בהשלכות פרוייקט פינוי בינוי ברח' ברל בנוה שאנן.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

2

2.2שאילתה מס' 47 מאת ד"ר איתי גלבוע ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: חיבור חשמל בביתני השמירה בכניסה לבתי ספר.

2.2שאילתה מס' 48 מאת ד"ר איתי גלבוע, עו"ד בועז גור ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: תוכנית חברת כימיקלים לישראל.

2.4שאילתה מס' 49 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: זיהום האוויר בחיפה, התחלואה הודפת ותוכניות העירייה בעניין זה.

2.2שאילתה מס' 20 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע הוועדה המקומית לא מקיימת את לשון חוק התכנון והבניה ע"פ

תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה.

.2 הצעה לסדר

2.1הצעה לסדר מס' 22 מאת מר אביהו האן ומר ירון חנן, חברי מועצת העירייה

בנושא: הפקת לקחים מכשלי ראש העירייה מול הממשלה.

.4 אישרור הסכם בין עיריית חיפה לחברת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ בדבר רכישת זכויות חכירה מהוונות

במכרז פומבי לתקופה של 72 שנים בחלק מחלקה 2 בגוש 10876 – נספח א'.

.2 אישרור התקשרות בין עיריית חיפה לבין ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ ונ.ת.מ. נכסי תחבורה

ומסחר בע"מ להחכרת מפלס תת קרקעי מתחת לשטח ציבורי פתוח - חלק מחלקה 140 בגוש

10782 – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1.4.2012 – הורד מסדר היום.

.7 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 21.2.12 – נספח ג'.

בקשה לפרסום מכרז להשכרת נכסים בקמפוס הנמל כמפורט להלן:

נכס א' – 110 מ"ר בקומת קרקע גוש 10888 חלקה 49 ברח' הנמל 12 (העצמאות )12;

נכס ב' – 82 מ"ר בקומת קרקע ו-17 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 חלקה 44 ברח' הנמל 21

(העצמאות )21;

נכס ג' – 71 מ"ר בקומת קרקע ו-62 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 חלקה 42 ברח' הנמל 22

(העצמאות )22;

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

3

נכס ד' – 210 מ"ר בקומת קרקע ו-210 מ"ר בקומת מרתף גוש ,10889 חלקה 19 ברח' הנמל .67

.8 אישור המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 12.4.2012 – נספח ד'.

.9 אישור המלצות וועדה לבחירת יקירי חיפה לשנת 2012 מיום 24.2.2012 – נספח ה'.

.10 אישור המלצות ועדת השמות לרחובות מיום 16.2.2012 – נספח ו'.

.11 אישור תיקון לצו עיריות עבירות קנס בנושא איסור צריכת אלכוהול במקום ציבורי- נספח ז' .

.12אישור שנויים בוועדות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אני מבקשת להתיישב, כל אחד שילחץ שהוא משתתף כאן, שהוא נמצא.

אריה, תלחץ על הזה. חברים, אני מבקשת להתיישב, כל אחת שתלחץ, כל אחד שילחץ על הלוח שהוא

נוכח בישיבה. מיכי, עודד. אלי, תלחצו בבקשה, עודד, חברים, תלחצו על השתתפות בישיבה בבקשה. שלום

לכולם, אני מבקשת לפתוח ישיבת מועצת העיר מס' ארבע עשרה לרביעי, חמש עשרה לאפריל. ההודעות

הראשונות הן הודעות ראש העירייה.

.1 הודעות ראש העיר

1.1 אירועי חוצות במהלך חופשת פסח

מאה ושישים אלף איש הגיעו לבקר באירועי החוצות שהתקיימו בעיר במהלך חופשת פסח, נהנו

מפסטיבל הצגות בינלאומי, מוזיאון המדעטק, אירועים בגן החיות ועוד. בנוסף נהנו בתי המלון מתפוסת

שיא, תודה הגב' שטראים. תודה לכל עובדי העירייה שעבדו במהלך החג מסביב לשעון והיו חלק מרכזי

בהצלחה יוצאת דופן של חג הפסח, תודה מיוחדת לאגף התרבות, לחברת אתו"ס, לקהילת הדר, לעפת"ח

ולתאטרון העירוני.

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 46 מאת מר ירון חנן ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה בנושא: כיצד מתכוונת העירייה

לטפל בהשלכות פרוייקט פינוי בינוי ברח' ברל בנוה שאנן?

רח' ברל בנווה שאנן הוא רחוב צר יחסית, המנקז תנועה ממספר רחובות קטנים יותר בשכונת המייסדים.

כבר כיום קיימת ברחוב מצוקת חנייה וכן עומסי תנועה ("פקקים") בשעות הלחץ.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

4

הגדלת כמות יחידות הדיור המתוכננת ברחוב הזה עד כדי %20 דירות שיתווספו, באמצעות פרויקטי פינוי

בינוי ברחוב, עלולה לגרום למצוקה בלתי נסבלת בכל היבטי התחבורה ואולי גם החנייה.

ככל שהתיאבון להעלות את כמות יחידות הדיור בפרויקטים הנ"ל יגבר, כך ההשלכות הקשות תגדלנה

בסדרי גודל ועלולות להפוך את חיי התושבים הקיימים בשכונה ואלה החדשים- לבלתי נסבלים. בכך

תצומצם מאד כדאיות רכישת הדירות בפרויקט ותתרחש מגמה של ירידת מחירי הדירות הקיימות.

לאור זאת נבקש לדעת:

א. כמה יחידות דיור מתוכננות בכל שלבי התכנון והביצוע העתידיים בפרויקטי פינוי בינוי ברח' ברל ובפרויקטים

דומים בעתיד בשכונה הזו (שכונת המייסדים)?

ב. מהו אומדן כלי הרכב שיתווספו לשכונה כתוצאה מבניית הפרויקטים הנ"ל?

ג. מהם הפתרונות המתוכננים מבחינה תחבורתית להקטנת עומסי התנועה שעלולים להיווצר ברחוב עקב

הפרויקטים הנ"ל?

ד. במידה והפתרונות כוללים הרחבת דרכים, שינוי כיווני תנועה וכד' מה תהיה השפעתם הפרטנית על

צמצום מקומות החנייה הציבוריים והפרטיים, ו/או פגיעה בחצרות, גדרות וצמחיה בשטחים הפרטיים

שלאורך הרחובות הרלוונטיים?

מר ירון חנן

נא לקרוא את התשובה בבקשה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 46

מאת מר ירון חנן, מר אביהו האן, חברי מועצת העירייה

בנושא: כיצד מתכוונת העירייה לטפל בהשלכות פרויקט פינוי בינוי ברח' ברל בנווה שאנן?

הפרויקט הוא פר יוזמת התושבים והענות העירייה.

מתוכננות 486 דירות, תקן החניה במקום הוא 1.9 (כולל חניות ברחוב).

קיימות היום 126 יח"ד.

לצורך פתרון החניה והסדרת התנועה מתוכננת הרחבת הכביש, הוספת חניות לכל אורך הרחוב, והפיכת

הרחוב לדו סטרי בקטע בין בית הכנסת ועד מעגל התנועה בזיו.הפתרון הנ"ל מוסיף חניות לכל אורך

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

5

הרחוב ופותר את ביקוש החניה של הבניינים בתחום המגרש. כך שייווצרו עודף חניות ברחוב, לשמוש

שאר הבניינים הקיימים.הרחבת הרחוב מתבצעת במסגרת התוכנית לאורך הבניינים שיפונו.

מר ירון חנן

שאלה קטנה. מה שרציתי לשאול מה אומדן כלי הרכב שיתווספו כי זה יכול מאוד להשפיע בעיקר ביציאות

בשעות הלחץ ובשעות העמוסות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אין לי את המספר. אני אעביר לך אותו אבל הנושא תוכנן כך שגם בשעות הלחץ התוכנית מתוכננת כך

שגם בשעות הלחץ יעמדו בזה. התכנון בסופו של דבר מטיב גם עם הרחוב והתושבים שהיום ישנם שם.

מר ירון חנן

היום המצב הוא לא טוב שם בשעות הלחץ.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל בגלל שיש שינוי של הרחוב כפי שראית, חלק מהרחוב הוא דו סטרי. יש שינוי של כל הכיכר שם

במקום לכן אנחנו מעריכים שזה יהיה זה, אבל את התשובה הסופית של מה שהסקר שנערך אני אעביר

לך.

מר ירון חנן

או.קי.

*מר אביהו האן, מבקש לקבל את אומדן מספר כלי הרכב שיתווספו במקום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

2.2 שאילתה מס' 47 מאת ד"ר איתי גלבוע ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה בנושא: חיבור חשמל

בביתני השמירה בכניסה לבתי ספר

רקע

בעיר חיפה מוצבים בכניסות לבתי ספר ביתני שמירה – בותקה – בהן השומר מאחסן את חפציו.

שעות העבודה של השומרים הן רבות ובדרך כלל מ- 07:00 ועד .17:00

השומרים אינם רשאים לעזוב את עמדתם והם חשופים לפגעי מזג האוויר – שמש חמה בקיץ ורוחות עזות

וגשמים בחורף.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

6

מבני השמירה אינם מחוברים לחשמל ולכן לא ניתן להיעזר באמצעי חימום, לטעון מכשירי קשר ואו להכין

שתייה חמה.

יש לציין כי מבנים דומים בהם נעשה שימוש כן מחוברים לחשמל – לדוגמא מיבנים של מפעל הפיס,

מבנים קטנים של שומרים בכניסות לחניות במרכזי קניות וכדומה.

כמו כן במבנים עליהם מדובר יש הכנות לחיבורי חשמל, כלומר הם מתוכננים להיות מחוברים לחשמל.

שאלות

מדוע עיריית חיפה אינה מחברת את מבני השמירה לחשמל?

במידה והסיבה אינה תקציבית – מהי?

מה העלות הממוצעת של חיבור חשמל לביתן שמירה בבית ספר?

ללא כל קשר, האם ניתן להציב בכל עמדה מטף לכיבוי אש?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 47

מאת ד"ר איתי גלבוע, מר אלי לנדאו- חברי מועצת העיר

בנושא: חיבור חשמל בביתני השמירה בכניסה לבתי ספר

לאור הנחיות הביטחון, אסור למאבטח לשהות מרבית זמנו בביתן אלא לשהות בקרבת השער על מנת

לתצפת על נתיב גישה למוסד ולקיים סריקות במהלך היום, ומכאן שאין צורך לחבר את הביתן לחשמל.

הביתן תפקידו לתת מחסה זמני בעת סערה בלבד.

ד"ר איתי גלבוע

כן, אני יש לי כמה הערות אם אפשר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה איתי גלבוע.

ד"ר איתי גלבוע

קודם כל זה שיחברו חשמל לביתן לא אומר שהשומרים ישבו בתוכו רוב הזמן. להפך, הם יושבים בחוץ

ועושים את העבודה שלהם, זה רק אומר שיהיה להם תנאי עבודה יותר טובים, יותר הולמים. בסופו של

עניין שומר שמגיע בשבע בבוקר ומסיים בחמש אחרי הצהריים צריך שיהיו לו תנאים מינימליים של עבודה,

להכין כוס תה או קפה, לטעון את הטלפון הנייד ולשים את הדברים שלו במקום שהוא מוגן. אז מקום מוגן

כבר יש, אבל הוא מנותק מחשמל. היום המציאות היא ששומרים מגיעים לעבודה בבוקר ולמעשה כל פרק

זמן קצר עוזבים או כדי להכין משהו לשתות או כדי לטעון את הטלפון או כמובן לשירותים, מה לעשות, גם

זה קורה. כמובן שכשהם עוזבים השער סגור, אין יוצא ואין נכנס. כלומר להביא חשמל לביתנים יכול למנוע

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

7

תדירות גבוהה של שומרים שעוזבים את מקום העבודה שלהם, לכן אני מבקש לשקול שוב את הנושא ואם

אפשר גם לשמוע את חוות הדעת של שי, מחזיק תיק החינוך, תודה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני ביקשתי לבחון את זה עוד לפני ההצעה לסדר. גם אני כשאני מגיע לבתי ספר לביקורים ורואה את

השומרים בעיקר בחורף לא מחוברים לחשמל, מה שמפריע גם להורים שמגיעים כשהם רואים את

השומרים. אני חושב שזה נכון ועדיין בודקים את זה מבחינה בטיחותית איך אפשר לעשות את זה ואני

מקווה שימצא הפתרון וכן יוכלו לעשות את זה, אני לא רואה סיבה שלא, אם אתה מבקר באוניברסיטה

ורואה את הביתנים שם עם השומרים שיושבים בפנים זה נראה לי משהו הגיוני ונכון שצריך לעשות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איתי, נעשה מעקב אחרי זה.

ד"ר איתי גלבוע

או.קי., תודה.

*יעשה מעקב אחר הנושא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

2.2 שאילתה מס' 48 מאת ד"ר איתי גלבוע, עו"ד בועז גור ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: תוכנית חברת כימיקלים לישראל

במוסף דה-מרקר מיום ה-22 למרץ התפרסמה ידיעה חדשותית אודות תכנית של חברת כימיקלים

לישראל להקים בחיפה מפעל ליצור חנקת אשלגן עבור תחרות עם חיפה כימיקלים.

מצורף קובץ צילום הכתבה.

התכנון - כך בגוף הכתבה, הוא להגיע ליצור בתפוקה של כ-200,000 טונה בשנה, וזאת במטרה להציב

תחרות בשוק לחיפה כימיקלים באמצעות "ייצור הדשנים המסיסים והחומצה הזרחתית...".

עוד נכתב כי בקרוב יוקם מתקן פיילוט באתר של החברה תמ"י באזור מפרץ חיפה.

כידוע באזור חיפה ריכוז יוצא דופן בגודלו ובעוצמתו של מפעלים מזהמים ומסוכנים. על אף העבודה הרבה

שמושקעת בצמצום התופעות האלה, האזור עדין מאופיין בריבוי חריג של סכנות.

שאלותינו הן:

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

8

א. האם לגורמים הרלוונטיים בעיריית חיפה יש מיידע אודות התכנית?

ב. האם נעשתה פנייה בנושא לעיריית חיפה בבקשה לקבל רישיונות נדרשים?

ג. כעת כאשר יש מיידע על הכוונות בנושא, מהי מדיניות העירייה באשר לפתיחת מפעלי פטרוכימיה

חדשים לאור ריבוי המפעלים המסוכנים והמזהמים באזור חיפה?

ד. מהו ההליך המנהלי שחברה כזו צריכה לנקוט בו כדי לאשר מתקן כזה ואם כבר החל הליך כזה,

מה השלב בו הוא מצוי.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 48

מאת מר איתי גלבוע, מר בועז גור, מר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: תוכנית חברת כימיקלים לישראל

לא הייתה פנייה בנושא זה אל גורמי מינהל ההנדסה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

התשובה מאוד קצרה.

ד"ר איתי גלבוע

אני יודע, אני גם רוצה להתייחס לזה, התשובה היא בסדר, אני מבין, מקבל אותה. זו תשובה מוסמכת

מבחינתנו, כלומר זה אומר שבעירייה אין שום גורם שמתעסק עם הנושא הזה או שלחלופין לא הייתה

פניה בנושא הזה לשום גורם בעירייה. אז את התשובה הקצרה אני מבין. יחד עם זאת אולי אני אוסיף עוד

איזושהי הערה. אני גם מבין שלהנהלת העיר או לעירייה אין כמובן שום עניין להתייחס מעבר לתשובה

הלקונית לנושא, נניח להרחיב, לומר מה דעתנו בעניין, אבל אני כן רוצה לנצל את ההזדמנות עכשיו

ולהשמיע את הדעה שלי בעניין הזה, אני מקווה שכולנו פה ביחד נתנגד לאפשרות שיוקם באזור שלנו עוד

מפעל עם פוטנציאל גדול לזיהום, אני חושב שיש לנו מספיק מוקדים של זיהום בעיר הזאת, אנחנו עובדים

יפה, לאט לאט מנקים את האויר, את הסביבה, אבל לא צריכים בתמורה לזה להביא לפה עוד מפעל, בטח

לא מתוך שיקולים של תחרות בין שני גורמים כלכליים, אני מבקש לעשות על זה מעקב אם תוגש כזאת

בקשה או שהנושא הזה יעלה לסדר היום בדרך כזאת או אחרת באחד הגופים העירוניים שזה יובא

לידיעתנו, תודה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איתי, אני אגיד לך משפט אחד, אנחנו מתנגדים לדברים האלה. יש פה עניין מסחרי בין שתי חברות

שמנסות על הגב לכאורה של העירייה לשחק איזשהו משחק. זה לא קיים, זה איננו, אני מניחה שזה לא

יקרה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

9

ד"ר איתי גלבוע

תודה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

2.4 שאילתה מס' 49 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: זיהום האוויר בחיפה, התחלואה הודפת ותוכניות העירייה בעניין זה

ביום 17.2.2012 נודע לנו מהתקשורת כי בכוונת משרד הבריאות להמליץ בפני המשרד להגנת הסביבה

להשתמש בסמכויותיה לפי חוק אוויר נקי ולהכריז על אזור חיפה כאזור "נפגע זיהום אוויר". ראש שירותי

בריאות הציבור מציין בריש גלי, את הברור מאליו, כי קיים קשר סיבתי מובהק בין זיהום האוויר במפרץ

לתחלואה העודפת של מחלות סרטן, תחלואה לבבית ואסתמה. יומיים לאחר מכן הופיע פרופ' גרוטו,

ראש שירות בריאות הציבור במשרד הבריאות וחזר על הדברים והדגיש שהצטברות הנתונים מבססת את

אותו קשר סיבתי. עוד מסר כי המצב לא משתפר שכן קיימים נתונים על תחלואה נוספת. באותה תוכנית

הופיע גם דובר העירייה אשר ציין : "ברור שעודף תחלואה קשור בזיהום האוויר במפרץ ....אנחנו לא

צריכים את המחקר כדי לדעת את הקשר בין זיהום לסרטן. ....אנחנו מכירים את המחלקות ברמב"ם.

.....לא היינו צריכים לחכות להכרזה כלשהי.... היסטורית מפקירים את אזור הצפון".

בהנחה שהדובר מייצג את עיריית חיפה עולה כי מדובר בשינוי מגמה שכן בעבר התנגד ראש העיר

להכריז על חיפה כאזור מוכה זיהום אוויר בטענה כי הכרזה כזו התבססה על נתונים ישנים מאוד ואף טען

כי בחיפה נושמים את האוויר הכי נקי שיש. (מצרפת מטה סרטון המדבר בעד עצמו).

לאור האמור לעיל אבקש מענה לשאלותיי הבאות:

.1 האם בכוונת עיריית חיפה ואגוד ערים לסביבה שראש העיר עומד בראשה לתמוך בהמלצת משרד

הבריאות ולדרוש מהמשרד להגנת הסביבה להגדיר את האזור כמוכה זיהום אוויר?

.2 האם לאור השינוי בעמדת העירייה וההכרה שהעיר מזוהמת וגורמת לתחלואה עודפת ייעשה שימוש

בכלים המשפטיים המוקנים לראש העיר לרבות צווי סגירה, רישוי עסקים ועוד?

.2 האם העירייה נערכת לחשיבה מחדש בתמיכתה בתוכניות הנפיצות העומדות על הפרק בעניין

"הסדרת" בז"ן (תוכנית שבניגוד לעמדת העירייה לא מסתכמת רק בהסדרת הבינוי אלא מאפשר הקמת

מתקנים נוספים!!!) ותוכנית קרקעות הצפון (אשר לא מסדירה "רק" פינוי מיכלים מתש"ן אלא מאפשרת

אחסנת נפט גולמי ותזקיקי דלק בהיקפים עצומים למטרות ייצוא!!)?

בהקשר זה אבקש לקבל הסבר מדוע מחד הגישה העירייה ערר על החלטת הוועדה המחוזית לאשר

בקשת בז"ן להרחיב השטח הבנוי בשטחה פי שלושה, ומנגד, שולח ראש העיר ביחד עם שני ערים נוספים

מכתב לוועדה ובו מציין שהוא מקבל החלטת הוועדה המחוזית בכפוף לשמירה על עקרון צמצום האוויר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

10

לא ברור מדוע אצה רצה הדרך להעביר מסר זה לוועדת הערר , אשר אף שאלה האם בעקבות המכתב

העירייה מסירה את עררה.

.4 במהלך שנת ,2011 במסגרת דיון בכנסת בוועדת הפנים והגנת הסביבה בנושא הזנחת הטיפול

בחומרים מסוכנים במפרץ חיפה מלינה גב' אורנה הראל -פלג מעיריית חיפה על ההזנחה בטיפול

בחומרים המסוכנים ואף התריעה אז שלא רק שמזניחים חומרים מסוכנים קיימים הרי שצפויים להתווסף

חומרים מסוכנים מתעשיית הגז הטבעי. והנה שנים לאחר מכן, למרות שהעירייה מודע לסיכון הטמון

באחסון חומרים מסוכנים ונפיצים אלה מתעשיית הגז הטבעי, העירייה התעלמה כליל מעובדה זו וצידדה

בתוכנית קרקעות הצפון כאילו היא תוכנית טובה. מה שיקולי העירייה בתמיכתה בתוכנית זו?

.2 חברת תש"ן אינה מחזיקה בהיתר פליטה לפי חוק אוויר נקי. האם ברישוי העסקים או היתר הרעלים

שלה הגבלתם את הפליטה מפעילותה לאוויר (ולא רק למים ולקרקע) והאם התקיימו מדידות על גדר

המפעל בשנתיים האחרונות?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 49

מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: זיהום האוויר בחיפה, התחלואה העודפת ותוכניות העירייה בעניין זה

.1 יש להדגיש שהכרזה על האזור כאזור מוכה זיהום אויר איננה מזכה את האזור בתקציבים או

אמצעים אחרים לגבי הפחתת זיהום האויר. הדבר היחיד הנדרש מהעירייה במקרה זה היא להכין תכנית

להפחתת זיהום אויר מתחבורה. העיריה השקיעה כסף רב בהכנת תכנית זאת שהושלמה ונשלחה לשר

להגנת הסביבה.

ראוי לזכור בהקשר זה שיישום התכנית תלוי לא רק בעירייה אלא גם במשרד התחבורה שלמרות

ששיתפנו אותו בהכנת התכנית לא ברור עדיין אם הוא יתמוך בכל המהלכים.

האיגוד להגנת הסביבה מתנגד להכרזה משום שלא התקיימו אף אחת משתי העילות להכרזה. לא היו

חריגות מתקני איכות אויר ולגבי העילה השנייה (עמדת משרד הבריאות) הרי שבעבר משרד הבריאות

היה נגד הכרזה זאת. לאחרונה הוציא משרד הבריאות נייר עמדה חדש שיכול להיות שיוביל לשינוי

עמדתו. נייר זה עדיין נמצא בדיונים פנימיים במשרד הבריאות ואם פרסומו נלמד אותו.

.2 בהתייחס לבז"ן וקרקעות הצפון - האיגוד להגנת הסביבה העלה התנגדויות לגבי, שתי התוכניות,

שנועדו להבטיח שרמת הפליטות לאויר לא תעלה מחד, אך תאפשר לבזן להתחדש ולהיות מפעל נקי

יותר.

לגבי קרקעות הצפון רואה האיגוד בברכה העברת חוות המיכלים הישנה מקריית חיים, ובניה של אתר

חדש בקרקעות הצפון בטכנולוגיות חדשות, שלא היו לפני 80 שנים. יחד עם זאת גם לתכנית זאת

העלינו התנגדות שקבלתה תבטיח שרמות הפליטה באזור החדש לא יחרגו מערכי היעד (שהם נמוכים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

11

במידה ניכרת מהתקן הקיים). בכל מקרה בניגוד למה שכותבת שואלת השאילתה, בז"ן אינם רשאים

להקים מפעל חדש.

.2 לגבי תנאים לרשיון העסק לתש"ן קריית חיים: לתש"ן קריית חיים נוספו תנאים לרשיון העסק ע"י

המשרד להגנת הסביבה ובהם הוראות מפורטות בנושא צמצום פליטות זיהום אוויר, כגון: דרישה

לאיבזור מיכלי האיחסון באמצעי איטום על פי ה-BAT (גגות צפים, אטמים כפולים ועוד), ביצוע תוכנית

LDAR –שהיא תכנית מתמשכת לגילוי ותיקון דליפות מאביזרי צנרת, החלפת אביזרי ציוד בציוד חדיש

אטומים לפי ,BAT ועוד.

לגבי מדידות בצמוד לחוות המיכלים של תש"ן: עפ"י התנאים הנוספים לרישיון העסק, תש"ן מחויבים

לבצע בדיקות חומרים אורגנים נדיפים ובנזן ( )BENZENE בסמוך לגדר החווה.

במהלך 2014 חויבו ע"י המשרד להגה"ס, בביצוע בדיקות סביבתיות של BENZENE אחת לשבועיים

ב-2 נקודות סביב גדר המפעל במשך שנה אחת. על פי התוצאות לא נרשמו ריכוזי בנזן מעל ערכי היעד

והסביבה למזהם בנזן בגדר החווה.

בנוסף, האיגוד מפעיל תחנת ניטור בקריית חיים בסמיכות לתש"ן מ-.2009 התחנה היא רציפה ומבצעת

בדיקות שכאלו ברציפות, 24 שעות ביממה כל השנה. בבדיקות אלו לא נתגלתה ואף לא חריגה אחת.

בשנים אלו היתה תקופה אחת של מספר חודשים בה לא התבצעה המדידה.

.4 עיריית חיפה תשמח אם חוות המיכלים של תש"ן בחוף קרית חיים תועבר ותאוחד בטבעון עם חוות

המיכלים שם ע"פ התקנים המחמירים ביותר הקיימים וללא פשרות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שלחנו תשובה ארוכה שמסבירה. שרית?

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

כן, אני מבקשת שתקריאו את התשובה לשאלה הראשונה ויש לי שאלות עוקבות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת אחת. יש להדגיש שהכרזה על אזור כאזור מוכה זיהום איננה מזכה את האזור בתקציבים

או אמצעים אחרים לגבי הפחתת זיהום האויר. הדבר היחיד הנדרש מהעירייה במקרה זה הוא להכין

תוכנית להפחתת זיהום אויר מתחבורה.

מר ירון חנן

למה רק מתחבורה?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

12

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

העירייה השקיעה כסף רב, אני מזכירה, זאת שאילתה, אני עונה לגב' שרית ובאמצעותה לכולכם. העירייה

השקיעה כסף רב בהכנת תוכנית שהושלמה ונשלחה לשר להגנת הסביבה. ראוי לזכור בהקשר זה שישום

התוכנית תלוי לא רק בעירייה אלא גם במשרד התחבורה שלמרות ששיתפנו אותו בהכנת התוכנית לא

ברור עדיין אם הוא יתמוך בכל המהלכים. אגד ערים להכנת הסביבה מתנגד להכרזה משום שלא התקיימו

אף אחת משתי עילות להכרזה, לא היו חריגות מתקני איכות אויר לגבי העילה השניה עמדת משרד

הבריאות, הרי שבעבר משרד הבריאות היה נגד ההכרזה הזאת ולאחרונה הוציא משרד הבריאות נייר

עמדה חדש שיכול שיוביל לשינוי עמדתו. נייר זה עדיין נמצא בדיונים פנימיים במשרד הבריאות. בהתייחס

לבז"ן וקרקעות הצפון

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

רגע, בעניין של הדבר הזה אני רוצה להבין. האיגוד להגנת הסביבה זה בסוף עיריית חיפה מבחינתי. אני

רוצה להבין, ראש העיר, חבל שהוא לא נמצא פה, הצהיר כבר בעבר שהוא מתנגד להכריז על חיפה ועל

הסביבה כאזור מוכה זיהום אויר. האם זו החלטה פוליטית או שבאמת זה כמו שנכתב פה בתשובה ואני

לא יודעת מי רשם אותה, תשובת כסת"ח שלא התקיימו שתי העילות. שמענו בחודשים האחרונים את

המשרד להגנת הסביבה שאומר שחיפה ואזור המפרץ מהמזוהמים בארץ ביחד עם עכו, אנחנו שומעים על

עמדת משרד הבריאות, עמדה שגרמה לכם לשלוח את הדובר שלכם ולהתראיין ולהגיד אוי אוי אוי, זה

ברור שהאזור מוכה זיהום אויר, אבל זה לא אנחנו, זה משרדי הממשלה, מה אתם רוצים? בוא נתחיל

מזה שנשמע בצורה ברורה וחד משמעית, ואת זה לא שמעתי בתשובה לשאלה אחת, האם העמדה של

עיריית חיפה זה להגיד כן, אנחנו תומכים בהכרזה על אזור חיפה כאזור מוכה זיהום אויר, גם אם לא נקבל

תקציבים נוספים בגין זה לפחות יהיה לנו יותר קל לנקוט בכל הכלים המשפטיים שהמחוקק נותן לכם כנגד

אותם מפעלים מזהמים כי מר יונה יהב בעצמו טען שהוא כל פעם רץ לבית משפט ונתקל בדלתיים

סגורות, אז אני רוצה לשמוע קודם כל כתשובה ברורה, האם אתם מתכוונים, בהינתן שתלמדו את העמדה

של משרד הבריאות ושמה שפורסם זה נכון העמדה שלהם, אתם תסכימו להכריז על אזור חיפה כאזור

מוכה זיהום אויר?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

למה, העירייה צריכה להכריז?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שניה, שניה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

13

מר ירון חנן

את רואה את המלה מפעלים פה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, סליחה.

מר ירון חנן

המלה מפעלים לא מופיעה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

יש לי כמה שאלות עוקבות.

מר ירון חנן

אין פה מפעלים פתאום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שניה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

תכף נגיע לאם זה תחבורה, אם זה מפעלים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אחד, אני מוחה על חלק מהמלים שלך על כסת"ח ועל כאלה, שרית, אנחנו לא נמצאים בשני

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

שום דבר לא ישיר, שום דבר לא אישית.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא לוקחת את זה אישית.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אני רוצה לשמוע תשובה ברורה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

14

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את לא נותנת לי אבל לענות. שני דברים. אחד אנחנו לא נמצאים בשני מקומות אחרים, שנינו נמצאים

באותו מקום. יש תהליך של הכרזה, אם אנחנו עומדים בו וצריך להכריז עליו אז זה יוכרז, ואם אנחנו לא

נעמוד בו זה לא יוכרז. אני בסופו של דבר, אני ואתם, אתם ואני, אני אגיד את זה ככה. בסופו של דבר

רוצים פה אויר נקי יותר ורוצים לעמוד בכל התנאים המחמירים ולכן אחד הדברים שאנחנו אומרים חזור

ואמור גם בעררים וגם בכל מקום, אנחנו מדברים על כך שערכים שאנחנו עומדים בהם שיהיו הערכים

הגבוהים ביותר, למרות שאפשר לעשות ערכים סביבתיים ואפשר, וגם הם עומדים בתקן, אנחנו הולכים

למחמיר ביותר. אנחנו בבוא הזמן, אם וכאשר נקבל את כל הזה, אני לא רוצה לתת תשובות פופוליסטיות,

אני אומרת לך שוב, אנחנו לא בשני צידי המתרס.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

חדוה, זו לא תשובה פופוליסטית, זה עניין של עמדה, אני רוצה להבין.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אומרת לך שוב, אם נגלה שבאמת

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

מה זה אם נגלה? אתם נמצאים בתפקיד ...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עינת, אנחנו בשאילתה, עינת, שרית

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אני לא עינת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני קוראת לך עינת, סליחה, או.קי., השאלה הבאה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא, למה את כותבת, אני לא יודעת מי כתב.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאילתה, תמשיכי.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

15

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

שאלה עוקבת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זאת תשובתי.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

שאלה עוקבת. אתם כותבים במקרה זה תיבחן תוכנית להפחתת זיהום אויר מתחבורה, החוק לא מדבר

רק על הכנת תוכנית והתייחסות לזיהום אויר מתחבורה, הוא מדבר על זיהום אויר בכלל, לרבות זיהום

אויר מתעשיה ומפעלים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו עוסקים בהכל, עוסקים בהכל.

מר ירון חנן

אבל זאת לא התשובה שנתת.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אבל זאת לא התשובה שנכתבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עוסקים, אמרתי לך, תראי, אני לא

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אני מקריאה מהתשובה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שאלת

מר ירון חנן

זאת הוכחה שמדובר בכסת"ח.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

16

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כשאמרתי שאנחנו בעד ערכים מחמירים, הערכים המחמירים הם במפעלים, הם בקרקעות של הצפון, בכל

מקום שיש שם אנחנו מבקשים שהערכים יהיו המחמירים ביותר. הלאה, השאלה השניה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

את כעיריית חיפה, אנחנו, אנחנו לא יודעים היום להגיד אם אנחנו בבוא העת נתמוך בעמדת משרד

הבריאות לתמוך באזור כ...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רוצה לראות מה משרד הבריאות יגיד, אני אבחון את זה איתו ולפי זה אני אחליט.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

בסדר, לגבי

אינג' טלי משולם-איטח

עד היום לא אמרו כלום?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, תמשיכי.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית יש לה ...

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

... חמש שאלות שי, אין מה לעשות.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

מה כל שאלה זו שאילתה?

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

17

מזכה אותי בשאלה עוקבת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם לא תפריעו נתקדם.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

נכון, תפסיק להיות הילד הרע. באשר לשאלה שתיים, לא צריך להקריא. אתם מציינים שאתם התנגדתם

גם לתוכנית בז"ן וגם לתוכנית קרקעות הצפון. האם זה נכון שבמסגרת הדיון בערר בז"ן, אני רק נכחתי

בחלקו של אותו יום אבל הבנתי שמאוחר יותר הוקרא מכתבו של ראש העיר לחברי הוועדה, ועדת הערר

הארצית שבו הוא מביע תמיכה בתוכנית עד כדי כך שנציגי העירייה נשאלו האם הם מסירים את

ההתנגדות או לא. אז אני רוצה לדעת האם באמת נשלח מכתב מראש העיר, ומה היה תוכנו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נשלח מכתב מראש העיר שמגדיר, תראו, זאת שאילתה אז אני עונה לך בשאלה עוקבת הכי קצרה

שאפשר.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אפשר היה לכתוב את זה בדף, זה לא ...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

זה היה בקשר להרחבת בז"ן, זה היה בקשר להרחבת בז"ן, ראש העיר, את אמרת קרקעות הצפון

בטעות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש הבדלים, יש הבדלים

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אמרתי לך בז"ן, עוד לא הגעתי לקרקעות הצפון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתם מחברים פה כמה דברים ביחד. בנושא של בז"ן אנחנו אמרנו שאנחנו מצד אחד לא מאפשרים להם

לבנות דברים חדשים ולא להגדיל אותם פי שלוש כפי שכולם פה מדברים על הגדלה פי שלוש, אין הגדלה

פי שלוש, ולכן הערכים המחמירים. יש פה שני דברים, גם בז"ן וגם קרקעות הצפון, יצא מכתב של ראש

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

18

העיר בעניין. אני לא זוכרת את המלים שיש בדיוק במכתב, אבל יש תמיכה בהסדרה של בז"ן בלי הגדלה

שלה, ותמיכה בערכים המחמירים.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

חדוה, המלה הסדרה היא מאוד יפה, אבל התוכנית ואני קראתי את מה שאושר שם, מאפשרים להם

להקים מתקנים חדשים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, או.קי. הלאה, לשאלה הבאה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

זה אולי לא... את אומרת שלא יאושר לבז"ן להקים מתקן חדש?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יאושר לבז"ן להקים רק מתקן.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

רק בכפוף להריסת מתקן קיים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בדיוק.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

שום מתקן חדש לא יתווסף.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

ושום שטח נוסף לקיים היום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

19

לא, יש שם אישור לבניית משרדים. אין שם אישור למתקנים נוספים, אלא מתקן שיוכל להיות מוחלף

במתקן ישן שנהרס. שאלה שלישית.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לגבי שאלה שלוש, אני לא ארחיב, למרות שהתשובה לא מספקת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלה ארבע.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לגבי שאלה ארבע אתם מציינים שעיריית חיפה תשמח אם חוות המיכלים תעבור לטבעון. אז למה אתם

תומכים בקרקעות הצפון? אני ממש לא מצליחה להבין.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הנושא, הנושא, אז אני אסביר לך.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

במיוחד ש-

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אסביר.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא, ואז על הדרך תתני לי תשובה לשאלה שאני לא מצליחה להבין, אם סך כל השטח שאנחנו אמורים

להשתמש בו הוא שש מאות שלושים. למה התוכנית כוללת אלף מאה ושבעים דונם, זה גם אני לא

מצליחה להבין אלא אם כן התוכנית פה היא לאחסן חומרים נוספים מעבר למה שקיים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אומרת לך שהחומרים, קונדסיט קוראים להם?

מר ירון חנן

קונדסייט.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

20

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קונדסייט לא יהיו פה, נקודה, נקודה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

למרות העמדה של משרד האנרגיה והתשתיות שהם כן רוצים לאחסן שם את החומר הזה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, כן, יכול להיות שהם רוצים.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

הם רוצים וגם פנו לוועדה, זאת התוכנית בסוף.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, בשיחה שלנו עם בתי זיקוק הבהרנו להם חד משמעית שהנושא הזה לא יגיע לכניסה ולא יעבור פה.

תודה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

רגע, לגבי שאלה אחרונה לא נעניתי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה? ענינו על הכל.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

שאלה חמש לא נענתה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לי ארבע.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

21

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

נכון, חברת תש"ן אינה מחזיקה בהיטל פליטה לפי חוק אויר נקי, האם ברישוי העסקים או בהיתר הרעלים

שלה הגבלתם את הפליטה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זו שאלה שלוש, בשאלה שלוש יש לך תשובה על זה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

בשאלה שלוש?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רישיון לעסק, כן.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אה, או.קי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

או.קי.? תודה רבה שרית.

2.2 שאילתה מס' 20 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מדוע הוועדה המקומית לא מקיימת

את לשון חוק התכנון והבניה ע"פ תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה

בהתאם לתיקון 101 לחוק התכנון והבניה שנכנס לתוקפו ב- 8.2014 נדרשת הועדה המקומית של חיפה

למספר מטלות :

.1 פרסום פרוטוקולים מסמכי תכנית, סדרי יום, חוות דעת שהוגשו לתכנית על פי חוק - יפורסמו באתר

האינטרנט בסמוך למועד קבלתם . - לא מתבצע.

.2 הפצת סדר יום , פרסום באתר האינטרנט של הוועדה זמן סביר לפני מועד בדיון - לא מתבצע.

.2 לסדר היום יצורפו המסמכים הנדרשים לדיון או הפניות למסמכים אלה. - לא מתבצע.

.4 לא יאוחר מ 20 יום לאחר הגשת התכנית יפיץ מהנדס הועדה חוות דעת תכנונית לגבי התכנית , חוות

הדעת תישלח ליו"ר הועדה ולכל חברי הועדה. היא תפורסם גם באתר האינטרנט של הוועדה המקומית. -

לא מתבצע .

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

22

.2 הפצת פרוטוקול ההחלטות, יפורסם באתר האינטרנט של הוועדה המקומית למחרת הדיון ולא יאוחר מ

2 ימים לאחר קיום הדיון - לא מתבצע.

אלה הן רק דוגמאות ספורות שבהן הועדה המקומית אינה מקיימת את חוק התכנון והבניה, ישנם עוד

דוגמאות רבות שבהן הועדה המקומית לא מקיימת את החוק ע"פ תיקון .101

שאלותיי הם מדוע אין הועדה מקיימת את החוק בהיבטים הנ"ל .

מר אביהו האן

אם אפשר לקרוא את התשובה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 20

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע הועדה המקומית לא מקיימת את לשון חוק התכנון והבניה ע"פ תיקון 101 לחוק התכנון והבניה

.1 הפצת סדר יום לחברי מוסד התכנון –

סדר היום של מוסד התכנון (ועדת משנה וכן מליאת הוועדה המקומית) נשלח 7 ימים מראש לחברים,

כאשר לסדר היום מצורפים כל המסמכים הנדרשים לדיון.

ההנחיה מתבצעת במועדה וכלשונה. המשלוח מבוצע לתיבת הדוא"ל של החברים, הכול כדרישת החוק.

.2 פרסום סדר יום באתר האינטרנט של הוועדה המקומית –

על פי הדין יש לפרסם את סדר היום באתר, זמן סביר לפני הדיון.

מזכירות הוועדה נערכת בימים אלו לביצוע ההוראה (העיכוב נבע ככל הנראה עקב הצורך בביצוע

התאמות במערכת המחשוב).

בעת הקרובה תעלה לאתר האינטרנט רשימת הנושאים הקבועים על סדר היום של הוועדה המקומית

וועדת המשנה, הרשימה תפורסם באתר כשבוע לפני הדיון.

.3 פרסום פרוטוקול ישיבת מוסד התכנון והחלטותיו באתר האינטרנט

פרוטוקול דיוני הוועדה מפורסם באופן סדיר באתר האינטרנט של הוועדה. נכון לעתה, מבוצע הפרסום

לאחר אישורו של הפרוטוקול.

לנוכח הוראות החוק לפיהן החלטות הוועדה יפורסמו בתוך 2 ימים ממועד קבלתן, ועל מנת למנוע כפילות,

הוחלט להקדים את פרסום פרוטוקול הדיון, הכולל גם את ההחלטה, באתר האינטרנט, כך שזה יבוצע

בתוך 2 ימים ממועד הדיון.

יחד עם זאת, ומאחר וקיימת אפשרות לדיון נוסף בבקשה (בהתאם לפניית חברי הוועדה), תתווסף בראש

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

23

הפרוטוקול פסקה המציינת, כי ההחלטה כפופה לזכות חברי הוועדה המקומית לדרוש דיון חוזר (לפי סעיף

(18ז) לחוק) וכן כפוף הפרוטוקול לאישורו בישיבת הוועדה הקרובה.

.4 פרסום מסמכי תכנית –

בהתאם לחוק יש לפרסם באתר האינטרנט של הוועדה את מסמכיה של תכנית שהוגשה וכן חוות דעת

גורמים מקצועיים הנקובים בחוק (מהנדס הוועדה, יועץ משפטי, נציג שר וכו').

העמדתם לעיון הציבור תהא ממועד הגשת המסמכים וחוות הדעת למוסד התכנון (יצוין כי חוות הדעת

נערכות לקראת סיום בדיקת התכנית ולקראת הגשתה לדיון הוועדה המקומית).

מזכירות הוועדה נערכת למילוי הוראות הדין בתיאום עם מערכת המחשוב.

בשולי הדברים נציין כי קיימים אי דיוקים בדברים המובאים בשאילתה, והתייחסותנו לעיל הינה להוראות

המדויקות ולמועדים שקובע הדין.

מר אביהו האן

אני אעבור לגבי סעיף אחד, לגבי הסעיף הזה, שאלה ראשונה. בשאלה הזאת אני מבקש לדעת מדוע

אנחנו לא מפרסמים את הפרוטוקולים, את מסמכי התוכנית, את סדרי היום, את חוות הדעת שהוגשו

לתוכנית באתר האינטרנט כפי שהחוק מבקש מאיתנו ואתם עונים פה בסעיף הזה שסדר היום נשלח

לחברי הוועדה, זה מה שאתם אומרים, וההנחיה מתבצעת, אתם שולחים לחברי הוועדה, אנחנו, את סדר

היום עם הכתבה, אבל החוק אומר שאתם צריכים לפרסם באתר האינטרנט את כל מסמכי התוכנית כדי

שהם יעמדו לזכותם של תושבי העיר הזאת, זה מה שזה אומר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני חושבת שאתה טועה אבל אני אעשה בדיקה.

מר אביהו האן

חד משמעית, זה מה שזה, זה לא שאתם צריכים כרגע לתת רק לחברי הוועדה או לחברי המליאה, נדרש

לפרסם את זה באתר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אביהו, אני אבדוק פעם נוספת, ישבנו על זה.

מר אביהו האן

את יכולה לבדוק את זה עוד הרבה פעמים. בשביל זה יש לך יועץ משפטי שיבדוק את זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בגלל זה ישבנו על זה ועשינו ...

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

24

מר אביהו האן

בסדר גמור, אז זה לחלוטין לא מתבצע. לגבי דרך אגב לעיתים קרובות אתם לא שולחים את זה שבעה

ימים מראש לנו בעצמנו. אם אנחנו מדברים על פרסום פרוטוקולים אז רק כדיל סבר את האוזן, פרסום

פרוטוקולים של מליאת הוועדה המקומית, אני ככה בשליפה, כן? ועדה מקומית תשע התקיימה בשלישי

לשני, פרסום הפרוטוקול בתשע עשרה לשני. ועדה מקומית שמונה, התקיימה בשישי לראשון, פרסום

פרוטוקול ארבע עשרה לראשון. ועדה מקומית שש התקיימה ברביעי לאחד עשרה, פרסום פרוטוקול שבע

עשרה לאחד עשרה. אין שום בעיה לבדוק את זה, למה זה דבר שאתם עושים לנו. אבל המטרה פה שלי

שאם כבר מאוגוסט אלפיים וארבע עשרה תיקון מאה ואחד נכנס לתוקפו, אנחנו עברנו עשרה חודשים,

עשרה חודשים ועוד עם מה שנקרא תקופת הרצה שהייתה גם לפני כן עם התראות, אפשר היה להגיע

אחרי עשרה חודשים למצב שתהיה שקיפות מלאה לתושבי חיפה לכל מה שקורה בוועדה המקומית, ככה

זה חושך מוחלט, הם לא רואים כלום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מציעה שתדליק את האור כי הם רואים הרבה מאוד,. אבל או.קי., תמשיך.

מר אביהו האן

זאת אחת הבעיות, הגיע הזמן לפרסם, בשביל זה ...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בסדר, הבנו, הלאה, הלאה.

מר אביהו האן

בשביל זה נדרש לפרסם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הלאה.

מר אביהו האן

ואי אפשר להסתתר כל הזמן מאחורי נושא של מערכות מחשב לא תומכות ועוד ועוד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

25

הסעיף הבא.

מר אביהו האן

אלה דברים אלמנטריים, אלה דברים אלמנטריים. לכן אני כן חושב שצריך לעשות פה רביזיה וכמו שהחוק

נותן זכויות וסמכויות לוועדה הזאת שהן עוצמתיות הרבה יותר ממה שיש לה היום צריך גם לדעת לעמוד

בחובות, זה לגבי סעיף אחד. סעיף שתיים, הפצת סדר יום עם פרסום באינטרנט, אז אתם עונים שמערכת

המחשב תיתן לזה פתרון, לא נתתם פה לוח זמנים מתי זה יהיה. אם היית אומרת לי אביהו, תשמע,

נעשה את הכל עד שלושים לשישי אלפיים וחמש עשרה העסק הזה יעבוד, הייתי יותר שקט.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בלי נדר, בלי נדר.

מר אביהו האן

סליחה?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

26

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בלי נדר.

מר אביהו האן

בלי נדר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לנו.

מר אביהו האן

בשביל מה יש, אני לא מצליח להבין מדוע אי אפשר לסגור את הפינה הזאת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הלאה.

מר אביהו האן

ובכלל החוק אומר שחייבים לתת פרסום גם לחוות דעת תכנוניות וגם למסמכי תוכנית וכדומה.

מר ירון חנן

לא רק רשימת נושאים.

מר אביהו האן

אתם אומרים שהנושא הזה יטופל, מערכת המחשב תבצע את זה. אני הייתי שמח לראות שגם היועץ

המשפטי שצריך לשמור פה על החוק, לא רק על החוק של חברי המליאה שהוא מחתים אותם על כל מיני

מסמכים כדי שלא יהיה ניגוד אינטרסים, גם על החוק של אלה שמובילים את הוועדה המקומית, גם הם

צריכים לדעת לשמור על החוק והיועץ המשפטי צריך לדעת, לעמוד על שלו ולעשות את זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה.

מר אביהו האן

לדאוג שזה יקרה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

27

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

או.קי., תודה, נשפר את כל מה שלא השתפר עד היום.

.3 הצעה לסדר

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

2.1 הצעה לסדר מס' 22 מאת מר אביהו האן ומר ירון חנן, חברי מועצת העירייה בנושא: הפקת לקחים

מכשלי ראש העירייה מול הממשלה

בכל פעם מחדש אנו נתקלים בשנים האחרונות בשורה של כשלים חמורים של ראש העירייה מול ממשלת

ישראל, רשויות שלטוניות וחברות ממשלתיות.

רק לאחרונה התברר לנו כי כל ההצהרות של ראש העירייה מר יונה יהב על הסכם שנסגר בין העירייה

לבין רכבת ישראל, משרד התחבורה רשות מקרקעי ישראל וכו', הנוגעות למינהור או שיקוע קו הרכבת

העובר בתחומי חיפה, אינן תואמות את המציאות וטרם נחתם הסכם רציני ומחייב בנידון. לא רק זאת אלא

שרכבת ישראל פועלת על פי ההחלטות הסטטוטוריות הקיימות של הולנת"ע ומקדמת בקצב מהיר את

פרויקט חישמול מסילת הרכבת העילית העוברת כיום בחיפה. גם בתחום ההתחדשות העירונית לא ראינו

עד כה שום פרוייקט בשיתוף משרד השיכון בשכונות המשוועות לשיקום, כמו נווה דוד, קריית שפרינצק

קרית אליעזר, בת גלים וקריית חיים.

יונה יהב נכשל בנושאים האלה לאורך כל הדרך, למרות כל הצהרותיו החגיגיות עד כה!

אין ספק כיום כי יונה יהב נכשל ברוב המשימות הגדולות שעמדו בפניו מול הממשלה , על אף שכולנו

ייחלנו להצלחת העירייה אם לא בכולן, לפחות ברובן. הפגיעה שתגרם לתושבי מטרופולין חיפה עקב

כישלונותיו הרצופים, מתגלה כבר כיום כבכייה לדורות ותוצאותיה ניכרות בכל המדדים החשובים

לצמיחתה הכלכלית והחברתית של חיפה וחומרתן תתגלה עוד יותר בעתיד!

אם לא די בכך העירייה בראשות יונה יהב נכנעה ללחצים של משרדי ממשלה ושרים חזקים, ויתרה כמעט

על כל יעד וכל נכס אסטרטגי של העיר. מערכת יחסי הציבור הבזבזנית שהקים יונה יהב הגדילה לעשות

וניסתה להציג כל כישלון כזה כ"הישג מרשים" ומיוחד של ראש העירייה. דוברי ובכירי העירייה ניסו ומנסים

בעזרת מצגי שווא להציג את האגדה על "הצלחות העירייה" בכל מיני פורומים וכנסים, כאילו מדובר

בדברים מוחשיים ואמיתיים...

מול כל הבעיות הללו, שאנו נמחיש אותן בפירוט רב יותר בדיון עצמו, היה מצופה מראש העירייה כי ידאג

כמה שיותר לשפר את יחסיו האישיים הן עם שרי הממשלה, הן עם גופים קריטיים לצמיחתה של חיפה והן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

28

עם כל ראשי הערים במטרופולין שלנו. לדאבוננו, ידוע לכל כי יונה יהב מרבה להסתכסך עם הגורמים

הנ"ל, יוצא כנגדם במקום לרתום אותם ולעיתים אף תוקף במילים בוטות אישים מכובדים שהיו יכולים

להירתם לטובת צרכי העיר. כך הוא מדרדר את חיפה ועתידה עמוק אף יותר לעבר התחתית!

למחיר שחיפה שילמה ומשלמת בשנים האחרונות על כך שראש העירייה שלנו נכשל שוב ושוב מול

הממשלה, תהיינה השלכות היסטוריות חמורות ביותר בדורות הבאים, ההחמצה של מה שיכול היה לקרות

בעיר ובמטרופולין מבחינת הצמיחה וכח המשיכה של חיפה, היא כבר בכייה לדורות!

לאור זאת, אנו קוראים למועצת העיר לקבל את ההחלטה הבאה:

"מועצת העיר חיפה קוראת לראש העירייה להפיק לקחים לאלתר וללמוד מראשי הערים במרכז הארץ

כיצד להשיג שת"פ טוב מול זרועות הממשלה. המועצה קוראת לשנות לחלוטין את האסטרטגיה של

העירייה מול משרדי הממשלה ע"מ לפעול מולם מתוך ראיית האינטרסים של העיר ותושבי המטרופולין,

תוך הלימה מירבית עם המטרות הממשלתיות. כל זאת כדי להשיג שת"פ מלא לתועלת העיר, המטרופולין

והמדינה!"

מר ירון חנן

בכל פעם מחדש אנו נתקלים בשנים האחרונות בשורה של כשלים חמורים של ראש העירייה מול ממשלת

ישראל, רשויות שלטוניות וחברות ממשלתיות. הדוגמה הראשונה היא ההסכם שלכאורה נסגר ועשו לו

פרסום גדול בין העירייה לבין רכבת ישראל, משרד התחבורה, רשות מקרקעי ישראל, שהיה פותר את

בעיית החשמול של המסילה בחיפה ומונע את החיץ בין המסילה לים, בין העיר לים, איפה המנהור, איפה

השיקוע, כל זה היה צריך להיות כבר חתום וסגור ושום דבר רציני ומחייב בנדון לא קרה. להפך, מה שקרה

רכבת ישראל פועלת לפי ההחלטה הסטטוטורית הקיימת, כאילו לא היה שום הסכם, מקדמת בקצב מהיר

את פרויקט חישמול המסילה שעוברת היום בחיפה, את כל המכרזים מוציאה לדרך ולא סופרת אותנו

כהוא זה. ציפינו שהקשרים של ראש העיר ישראל כץ, שר התחבורה, עם הממשלה לכאורה, בזמנו עם

שר האוצר הקודם, שום דבר לא עזר בזה, אף אחד מחברי המועצה פה כנראה לא מודע לכך שלא יהיה

כנראה מנהור ושיקוע. בתחום ההתחדשות העירונית, יש פרויקט הזוי שאפילו יונה יהב אמר לי שהוא

מתנגד לו, של פינוי בינוי בשכונת נוה דוד, שמה הקבלנים אמרו שהם מוכנים לבנות אם יהיה יחס שעל כל

דירה קיימת עוד שש דירות חדשות. יונה אמר לי בישיבה אצלו שהוא מתנגד לזה, המקסימום שהוא מוכן

לאשר זה יחס של אחד לחמש.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

למה, הוא בירך על זה.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

29

אני אומר לך, זה מה שהוא אמר לי בלשכה שלו. הוא אמר אני מתנגד למגדלים שיקומו שם, זה מפלצתי,

אני לא מוכן, במלים, חתמתי על כל מלה שהוא אמר. מה עכשיו הוא משווק לציבור? משרד השיכון עשה

תוכנית ארוזה אומנם בצלופן מאוד יפה וחגיגי אבל שם אומרים אחד לשש, ושם עושים מגדלים בגודל של

מגדל חברת חשמל, עשרים ושבע קומות, מגדלים שיקומו בנוה דוד, יסתירו לכל תושבי רמת הנשיא את

הנוף, שלא לדבר על כל מי שיגור שם, מפלצות שיהיו אחד ליד השני

ד"ר איתי גלבוע

למה לא?

מר ירון חנן

אפילו יזרעליה לא נראית ככה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

למה כן? למה כן?

מר ירון חנן

זה נקרא התחדשות עירונית חברים, לזה קוראים התחדשות עירונים.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

הנזק של זה, למה כן?

ד"ר איתי גלבוע

כי זה לא כלכלי.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

מה אתה מדבר שטויות שאתה לא יודע?

מר ירון חנן

לא כלכלי, אז תביא תקציב, אתה ראש עיר.

ד"ר איתי גלבוע

זה לא כלכלי, מה פתאום.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

30

מר ירון חנן

אתה ראש עיר, תביא תקציב.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אני מבקשת תנו לו

ד"ר איתי גלבוע

אני אמרתי לכם

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לטובת מי אתה? היזמים או התושבים?

מר ירון חנן

בעד מי אתה?

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

בעד מי אתה? איתי, אתה נבחר ציבור, באמת

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תנו לו לסיים.

ד"ר איתי גלבוע

אני לטובת לפתח את העיר חיפה, לא לחנוק אותה.

מר ירון חנן

תביא תקציב. בערים אחרות הביאו תקציב מהממשלה להתחדשות עירונית, פה ראש העיר מיד נכנע, ככה

הוא מוותר לממשלה ומחר זה יהיה תקדים לקרית שפרינצק, לקרית אליעזר, לבת גלים, לקרית חיים

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

עין הים.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

31

כל השכונות האלה יקבלו מפלצות כאלה במקום שאפשר לעשות משהו שפוי, התוצאה תהיה הרת אסון

לעיר הזאת. עכשיו יונה יהב, אתם זוכרים, כבר התקפל בנושא של אי העתקת הנמל הצבאי של חיל הים

ובאותה הזדמנות גם ויתר להם על פינוי בה"ד חיל הים שהייתה צריכה להיות שכונה חדשה שם, שכונה

מדהימה הייתה צריכה להיות שם ואולי היינו מקבלים גם מעגן ימי לסירות והכל היינו יכולים, זה היה מחיה

את בת גלים באחת. יונה יהב נכשל, כל הזמן הוא אומר אני במאבק מול תש"ן על פינוי חוות המכלים

הענקית והמוזנחת ובינתיים אני לא מוותר להם, הם מזהמים, הם פוגעים בבריאות, זה ציטוטים של יונה

יהב, מה קורה? שום דבר, אנשים מתים שמה. ברחוב דגניה בקרית חיים אנשים מתים, נקודה והזיהום

נמשך, אז דובר העיר מינקורסקי רץ לתקשורת, אנחנו נעמיד שם משאיות אשפה ונמנע מהם להכניס

אפילו רכב אחד לתוך החוה הזאת, שום דבר לא קורה, הצהרות לחוד, מציאות לחוד. מה עם מיכל

האמוניה? יונה יהב אומר אני הצלחתי להביא להחלטת ממשלה לפינוי חוות האמוניה, מה קורה עם חוות

האמוניה חברים? כל שנה ההחלטה נדחית, כל שנה הביצוע נדחה, אנחנו לא יודעים עכשיו מה היעד

הסופי, וגם אם יש יעד סופי זה ברור, כבר עמדו כאן מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, עמד פה ואמר שזה

נדחה, איזה כישלון זה? זה כישלון של ראש עיר שאמור היה להרים את זה בגדול, שום דבר, פעם בכמה

זמן יש איזה הבלחה בתקשורת שיונה יהב מתנגד למיכל האמוניה, יופי, בהצהרות אתה חזק. אני מבקש

שהפרוטוקול הזה גם יופץ לכל חברי המועצה כדי שיראו איפה כל הכשלונות האלה ומה קורה איתם. יונה

יהב נכשל בפינוי הנמל המערבי, אף אחד לא התווכח פה, כולם מסכימים פה שזאת צמיחה אדירה

לתיירות, לקידום העסקים בעיר התחתית, הפינוי של הנמל המערבי הוא ממש אויר לנשימה לכלכלה של

חיפה, אבל מה הוא הצליח לעשות? הוא הצליח לפתח עוינות של עובדי נמל חיפה כלפיו בצורה, הרי הם

מחזיקים את הרציפים כי ביבי פעם נתן להם את זה, ואנחנו נמצאים במצב איום ונורא שאין לנו שום

פתרון. גם נמל המפרץ שיונה מדבר עליו, תכף אדבר גם אני עליו, גם נמל המפרץ לא יפתור את הבעיה

משום שהנמל הזה הוא בקושאן בידי עובדי נמל חיפה ושום דבר לא, אין הישג בעניין הזה, לא הצגת לו

שום דבר חליפי לעובדי הנמל בנושא הזה. אפילו דבר פעוט, בואו תראו, הכרמלית שלנו שכרגע לא

נוסעת, אבל אני מקווה שיום אחד היא תיסע, הכרמלית שלנו, כן? עם כרטיס נסיעה אחד בכל עיר בעולם

אתה יכול לעלות לאוטובוס, למטרו, לכל כלי התחבורה, למטרונית שלנו וכו', פה עד היום לא מצליחים

לפתור את הבעיה הפשוטה הזאת של כרטיס רב קו עירוני שבו ניתן לנסוע.

מר עודד דוניץ

אני מקווה שביתר הדברים שדיברת אתה יותר מעודכן מאשר בכרמלית כי אתה ממש לא מעודכן.

מר ירון חנן

תעדכן אותנו, אני אשמח להוריד את הסעיף הזה.

מר עודד דוניץ

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

32

אם היית בא לישיבה הקודמת היית שומע...

מר ירון חנן

יופי, תבוא ותגיד לנו שזה נפתר. לא, אתה עשית

מר עודד דוניץ

...דברים שאמרת יותר נכונים... להשליך את זה על כל מה שאמרת...

מר ירון חנן

טוב, בוא נראה, כשתהיה כרמלית נבדוק את זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בסדר, זה אותו דבר.

מר ירון חנן

תן לי בבקשה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עודד, זה אותו דבר, עזוב, זה אותו דבר. אין קשר בין מציאות לבין, אבל תן לו, יש לו עוד שלוש דקות

וחמישים...

מר ירון חנן

לא משנה.

מר עודד דוניץ

דבר אמת.

מר ירון חנן

אני מוריד את הסעיף, אם זו אמת אני מוריד את הסעיף, בסדר? נרגעת? עכשיו, אבל מה הוא לא מצליח

להשיג ממשרד התחבורה? אפילו שילוט נורמלי בסיסי של מסלולי הקווים ולוחות הזמנים בתחנות

האוטובוס בעיר, תגיד לי שאני לא אומר אמת עכשיו, תגיד לי שאני לא אומר אמת. באף תחנה כמעט

בעיר, של אוטובוסים בשכונות שלנו אין שילוט נורמלי, בכל מקום בת"א, בכפר סבא, בנתניה, בכל מקום

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

33

יש דבר כזה, אצלנו אין דבר כזה, ואני לא מדבר על זה שיש בערים אחרות בארץ שילוט אונליין שאומר לך

איפה האוטובוס עכשיו ומתי הוא מגיע, ואני כבר לא מדבר על האפליקציה שיש בסלולארי בערים אחרות

ותדירות האוטובוסים הס מלהזכיר והתושבים לא יכולים להשאיר את המכונית בבית ולעבור לתחבורה

ציבורית. עכשיו במה יונה יהב נכשל גם כן? הוא מתרפס מול הממשלה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לדעתך, לדעתך ירון.

מר ירון חנן

לדעתי, הכל לדעתי, כמובן לדעתי, כן, כן

עו"ד אורי גרינברגר

אנחנו לא יודעים, אבל הוא תכף מספר לנו.

מר ירון חנן

הדוגמה הכי קיצונית, תן לי לדבר, הדוגמה הכי קיצונית זה ההתבטלות המוחלטות מול לחצי שר

התחבורה ישראל כץ וחברת נמלי ישראל שדחפו מאינטרסים זרים, אני אומר לכם, הקמה של נמל

מפלצתי שיזיק באופן בלתי הפיך לעיר, לא צריך נמל כזה גדול, אפשר לעשות נמל גדול אבל לא כזה גדול,

כל המומחים, כולל מתוך משרד התחבורה אמרו, ואני יודע שאמרו ליונה יהב שמדובר בנמל גדול מדי

והכניעה הזאת תהיה לדיראון עולם על שמו של יונה יהב. אבל הוא

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

למה, הוא שר התחבורה ירון? אני לא מבין אותך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לו עוד שתי דקות, עזוב, די.

מר ירון חנן

הוא התקפל פה, יש ראש עיר שצריך להגיד מה טוב לעיר קודם כל והוא מלווה לילות כימים במסעות

חובקי עולם, אפילו בישיבה הזאת הוא לא נמצא, מסתובב לו מעבר לים, את יחסי הציבור, מערכת

בזבזנית שהוא הקים שכל הזמן מציגה אגדה על הצלחות העירייה, כשלונות אחד אחרי השני מוצגים

כהישג מרשים, את זה הוא יודע לעשות. אפילו את היחסים האישיים עם שרי הממשלה, עם הגופים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

34

הקריטיים לצמיחה של חיפה, היחסים האישיים שלו עם ראשי העיר בסביבה, חלקם במצב קטסטרופלי,

הוא מתנהג כלפיהם במלים בוטות, הוא פוגע בכבודם, אנחנו צריכים אותם, זה מטרופולין, אנחנו צריכים

את כולם ביחד למען חיפה, אז הוא מדרדר אותנו עוד יותר לעבר התחתית והמחיר שחיפה משלמת

ושתלם על המחדלים, על ההחמצות, על הכשלונות הללו של יונה יהב מול הממשלה מתבררים כיום יותר

ויותר בעתיד כבכיה לדורות שכולנו נשלם עליה ואני קורא למועצת העיר לקבל את ההחלטה הבאה ובזה

אני מסיים. מועצת העיר חיפה קוראת לראש העירייה והנהלת להפיק לקחים לאלתר, ללמוד מראשי ערים

במרכז הארץ כיצד להשיג שיתוף פעולה טוב מול הממשלה, המועצה קוראת לשנות לחלוטין את

האסטרטגיה של העירייה מול משרדי הממשלה על מנת לפעול מולם תוך ראיית האינטרסים של העיר

ותושבי המטרופולין תוך הלימה מרבית עם המטרות הממשלתיות, כל זאת כדי להשיג שת"פ מלא

לתועלת העיר, המטרופולין והמדינה, תודה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה, אני מבקשת, אף אחד לא מדבר

עו"ד אורי גרינברגר

לא, מצביעים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שניה, מצביעים להסיר את זה מסדר היום אבל אני אגיד לו שלושה משפטים. אני חושבת שהפופוליזם

שאתה פועל בו הוא פשוט כבר מזעזע.

מר ירון חנן

הכל עובדות.

מר אביהו האן

אבל למה לא לענות לגופו של עניין.

מר ירון חנן

הכל עובדות חדוה.

מר אביהו האן

זאת הצעה לסדר, למה לא לענות...

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

35

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אין שום דבר נכון במה שהוא אמר.

מר ירון חנן

הכל עובדות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מר אביהו האן...

מר אביהו האן

...כל הזמן בפופוליזם זול.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן?

ד"ר איתי גלבוע

חדוה, אפשר?

מר אביהו האן

כן, למה לא לענות לגופו של עניין?

מר ירון חנן

כי אין לכם תשובות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת להעלות להצבעה.

מר אביהו האן

מה קורה בנושא הרכבת? למה את מעלה להצבעה?

מר ירון חנן

חדוה, תגידי לי מה עם הרכבת? מה עם הרכבת?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

36

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

...ולדחות את האמירות חסרות השחר

מר אביהו האן

למה לא נדון בנושא הרכבת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

והמעליבות, הלא נכונות

מר אביהו האן

מדוע לא נדון בנושא הרכבת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאין קשר ברוב המקרים

מר ירון חנן

מה לא נכון? תני לי דוגמה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אפילו הכרמלית.

מר אביהו האן

מדוע לא נדון בזה?

מר ירון חנן

מה לא נכון?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אבקש להצביע, מי בעד לקבל את ההצעה הזאת ומי נגד?

מר אביהו האן

מי בעד, את נשמעת כמו שרון במי בעד, מי בעד.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

37

מר ירון חנן

תגידי דבר אחד שלא נכון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הכרמלית.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה, כולם הצביעו? ספירה בבקשה. תודה. חמישה בעד, חמישה עשר נגד, אין נמנעים.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה

.4 אישרור הסכם בין עיריית חיפה לחברת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ בדבר רכישת זכויות חכירה

מהוונות במכרז פומבי לתקופה של 73

שנים בחלק מחלקה 5 בגוש 10876

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני עוברת לאישרור הסכם בין עיריית חיפה לחברת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ בדבר רכישת זכויות חכירה

מהוונות במכרז, המכרז הזה הוא באזור בית המטבחיים. בשנת אלפיים ושבע אנחנו אישרנו את זה.

משרד הפנים לאור העובדה שהיו אז רק אחד עשר חברים ולא שישה עשר ביקש אחרי מספר שנים

להחזיר את זה פעם נוספת, אנחנו מממליצים לאשר את זה. חברים, מי בעד? יוליה, את מוכנה בבקשה

לשבת ולהצביע?

עו"ד יעקב בורובסקי

אני רוצה להבין מה זה הסכם חכירה לשבעים ושלוש שנים.

עו"ד אורי גרינברגר

הצבענו כבר, אין

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פנינה? למרות שאנחנו באמצע הצבעה, נסיים את ההצבעה.

עו"ד יעקב בורובסקי

מה זה למרות?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

38

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי עשינו הצבעה,

עו"ד יעקב בורובסקי

אני רוצה להבין על מה מצביעים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל שואלים לפני זה בורובסקי, לא בזה.

אינג' טלי משולם איטח

ועכשיו אפשר להצביע?

מר רמי לוי

הצבענו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן אדוני.

עו"ד יעקב בורובסקי

שואלים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שואלים לפני ההצבעה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

רמי, תצביע, לא הצבעת רמי.

מר רמי לוי

מה?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא הצבעת.

עו"ד אורי גרינברגר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

39

חדוה, אולי לא נתווכח מתי שואלים, את רוצה, תעני.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו שקופים ולא בורחים.

עו"ד אורי גרינברגר

אז תעני,

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ביקשתי מפנינה שתענה בבקשה.

מר רמי לוי

שי, הצבעתי?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

כן.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

רשום במסך.

גב' פנינה פז, מנהלת האגף לשמאות ונכסים

מדובר במכרז שפורסם בשנת אלפיים ושבע, מדובר במכרז פומבי שפורסם בשנת אלפיים ושבע, יש זוכה

במכרז הזה, הוא שילם את כל התמורה, גם פרסום, עצם פרסום המכרז וגם ההודעה על זכייתו אושרו

כאן במועצה. בפעם השניה כשהובא היו נוכחים אחד עשר חברי מועצה ולא שישה עשר.

עו"ד יעקב בורובסקי

לא זאת השאלה, השאלה למה לשבעים ושלוש שנים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוא שאל על משך הזמן.

עו"ד יעקב בורובסקי

השאלה למה אדם זוכה במכרז עירוני לשבעים ושלוש שנים, אלא אם כן אני קורא לא טוב.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

40

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש בחוות הדעת המשפטית כתוב ...

עו"ד יעקב בורובסקי

אני מקריא לך מה כתוב, סעיף ארבע.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כתוב שבעים ושלוש

עו"ד יעקב בורובסקי

אישור הסכם עם עיריית חיפה בדבר זכויות חכירה מהוונות במכרז פומבי לתקופה של שבעים ושלוש

שנים. מאיפה המספר הזה? למה? למה לא שבעים ואחד, למה לא שבע מאות ושלושים, איך אנחנו

מתחייבים לשבעים ושלוש שנים?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

היא לא הייתה אז בורובסקי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא חשוב, היא יושבת, היא מנהלת הנכסים, היא תענה.

גב' פנינה פז, מנהלת האגף לשמאות ונכסים

אני לא יודעת למה הוחלט בשעתו על שבעים ושלוש שנה. מדובר על שנת אלפיים ושבע, כשזה בא בפני

המועצה זה היה הזמן לשאול למה לשבעים ושלוש, עצם דבר פרסום המכרז הובא לאישור המועצה

בשעתו.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני רוצה לדעת מה עומד מאחורי שבעים ושלוש שנים.

עו"ד שרית גולן – שטיינברג

מה יקרה, מה יקרה בשנה הזאת.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

41

ד"ר איתי גלבוע

מה שהיא אומרת צריך ללכת לאלפיים ושבע כדי לשאול.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בטח היה תשעים ותשע ובינתיים עברו...

עו"ד אורי גרינברגר

רשום בעמוד

עו"ד יעקב בורובסקי

זה נראה טבעי שיש עוד הסכמים כאלה במדינה...

עו"ד אורי גרינברגר

רשום בעמוד השני שזו התקופה המקבילה לתקופת החכירה של כרפיס לבית המטבחיים, אני מניח שזה

ה-

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

זאת הסיבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה עו"ד גרינברגר.

עו"ד יעקב בורובסקי

בני אדם חותמים לשבעים ושלוש שנה, אנחנו מתחייבים פה

עו"ד שרית גולן – שטיינברג

למה לא למאה שנה?

עו"ד יעקב בורובסקי

לנינים של הנינים שלנו.

עו"ד אורי גרינברגר

זה הזמן שנשאר לו לחכירה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

42

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רשף, בבקשה.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

רבותי, מדובר באישרור של החלטת מועצה מנובמבר אלפיים ושבע בעקבות מכרז שפורסם באלפיים

ושבע. התשובה לשאלתו של מר בורובסקי אכן נמצאת בגוף ההסכם. ההסכם הזה בעצם משלים את

הזכויות קרקע לאותה תקופה שבה יש לו זכויות להפעלת בית המטבחיים. זו הסיבה שבחרו, אני מנחש

אגב, אני לא חושב שמישהו היה פה אז, אבל זה עולה מההסכם שזאת הסיבה שבחרו שבעים ושלוש,

זאת פעולה הגיונית, רציונלית ואף מקובלת.

עו"ד יעקב בורובסקי

האמת היא שאני הייתי שמח לשמוע שזאת טעות. אני רואה שאף אחד מכם לא בדק את זה ונדמה לי

שכדאי, אני מאשר

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

עצוב שלא בדקו את זה.

עו"ד יעקב בורובסקי

אין שום בעיה, אבל אני מבקש שמישהו ילך אחורה ויראה

מר ירון חנן

ויפיק לקחים.

עו"ד יעקב בורובסקי

ארבעים ותשע אני מבין, תשעים ותשע אני מכיר, שבעים ושלוש אני לא מכיר. מכובדי, כל מה שאני מבקש

זה שתבדקו, למה אתה מגן על משהו שאתה עצמך לא יודע, תבדקו, תסתכלו.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אבל זה רשום בהסכם בורובסקי.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

מפני שזו ההחלטה הרציונלית, אני מסביר לך שוב, עשו הסכם, אני מניח שההסכם המקורי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

43

לתקופת ההפעלה היה לאיזושהי תקופה עגולה. תן לי לסיים, אני מניח תשעים ותשע שנה, מתוך התקופה

הזו חלפו X שנים, נשארו שבעים ושלוש שנה. באותה נקודת זמן באו והחליטו לתת לו לא רק את זכות

ההפעלה, את זכות החכירה בקרקע לאיזה תקופה, ליתרת תקופת ההפעלה, יתרת תקופת ההפעלה

תמיד תהיה לא מדויקת, צריך צירוף מקרים נדיר שאתה תעשה את זה בדיוק באיזושהי שנה עגולה, זו

הסיבה וזה הגיוני ורציונלי.

עו"ד יעקב בורובסקי

אני מבקש, אני מבקש להניח כמו שהיועץ המשפטי מניח, אנחנו זקוקים, ראויים לקבל תשובות לא על

בסיס הנחה אלא על בסיס עובדות, ולכן אני מבקש להניח שהייתה טעות סופר, אנא מכם תבדקו, תראו,

ואני כן מבקש הסבר אם ההנחה של היועץ נכונה אז זה הסבר אחד

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

עם העתק לכולם.

עו"ד יעקב בורובסקי

אם יש הסבר אחר אז זה ההסבר השני, אני מבקש שמישהו ילך אחורה לניירות ויגיד לנו...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מכיוון שערכנו הצבעה, אני מבקשת לאשר את ההצבעה, במידה ויש איזשהו נתון רשף, אם יש, אני

חושבת שאתה צודק בדבריך, אבל לכן אני אומרת

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

נניח שאני חושב שזאת איוולת מוחלטת שמועצת העיר באלפיים ושבע...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה לא יכול לשנות את זה.

עו"ד יעקב בורובסקי

אבל נניח שטעו, מה אתה מתלהב, נניח שטעו, נניח שהמספרים, טעו בשבעים ושלוש, אולי זה שלושים

ושבע, למה אתה מניח הנחות? למה אני צריך לתת למישהו אישור לשבעים ושלוש שנה? מה? מה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

44

אני מבקשת, מכיוון שהצבענו, אני מבקשת לאשר את ההצבעה ואני מבקשת מרשף, מהיועץ המשפטי,

שבמידה ויש לו אינפורמציה

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אנחנו מבקשים הסבר, מה זאת אומרת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שלא מתאימה, תחזור, או.קי., תודה רבה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

מה זאת אומרת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה.

מר אליהו לנדאו

אז מאשרים את זה לפי ההצעה שלך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, כן

מר רמי לוי

עוד פעם להצביע?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, לא להצביע עוד פעם, תודה, יש סיכום? תודה. בעד עשרים, אין נגד, נמנע אחד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה עבר, אני חוזרת, במידה ויש, תשובה אחרת, לא התשובה שניתנה על ידי היועץ עכשיו, התשובה

תחזור לכאן ואז נקבל החלטה, ההחלטה בעינה עומדת, תודה.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשרר הסכם בין עיריית חיפה לחברת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ בדבר רכישת זכויות חכירה מהוונות

במכרז פומבי לתקופה של 72 שנים בחלק מחלקה 2 בגוש 10876 – נספח א'.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

45

.5 אישרור התקשרות בין עיריית חיפה לבין ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ ונ.ת.מ. נכסי תחבורה

ומסחר בע"מ להחכרת מפלס תת קרקעי מתחת לשטח ציבורי פתוח–חלקה מחלקה 140 בגו 10782

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני עוברת לאישרור התקשרות בין עיריית חיפה לבין ג'י ישראל מרכזים מסחרים ונ.ת.מ נכסי תחבורה

ומסחר להחכרת מפלס תת קרקעי מתחת לשטח ציבורי בחלק מחלקה מאה ארבעים גוש עשר שבע שמונה

שתיים. אין שאלות? הצבעה.

מר ירון חנן

זה גם אישרור מחדש?

גב' פנינה פז, מנהלת האגף לשמאות ונכסים

כן

מר ירון חנן

אבל לא מסיבה דומה למה שהיה פעם שעברה אלא בגלל שעבר הרבה זמן.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מספר חברים.

מר ירון חנן

לא, זה לא מספר חברים, יש כאן סיבה אחרת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זמן, זמן, מועד.

מר ירון חנן

יש כאן סיבה אחרת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מועד אמרתי.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

46

מר ירון חנן

האישרור פה מחדש בגלל שעבר הרבה זמן מזמן ה-

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אמרתי ממועד חתימת ההסכם, הצבעה, חברים. או.קי., אפשר, סיכום? תודה. בעד עשרים, אין נגד, אין

נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשרר התקשרות בין עיריית חיפה לבין ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ ונ.ת.מ. נכסי תחבורה

ומסחר בע"מ להחכרת מפלס תת קרקעי מתחת לשטח ציבורי פתוח - חלק מחלקה 140 בגוש 10782 –

נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1/4/2015 – הורד מסדר היום

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סעיף הבא, פרוטוקול ועדת הקצאות יורד לבדיקה לאור בקשת חברת המועצה ערין עאבדי זועבי.

מר ירון חנן

יורד לבדיקה, לא יועלה להצבעה?

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אה, זה יורד?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן.

.7 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 31/3/15 בקשה לפרסום מכרז להשכרת נכסים בקמפוס הנמל

כמפורט להלן:

נכס א' – 110 מ"ר בקומת קרקע גוש 10888 חלקה 49 ברח' הנמל 12 (העצמאות )12;

נכס ב' – 82 מ"ר בקומת קרקע ו-17 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 חלקה 44 ברח' הנמל 21 (העצמאות )21;

נכס ג' – 71 מ"ר בקומת קרקע ו-62 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 ברח' הנמל 22 העצמאות )22;

נכס ד' – 210 מ"ר בקומת קרקע ו-210 מ"ר בקומת מרתף גוש ,10889 חלקה 19 ברח' הנמל .67

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

47

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני עוברת לוועדת כספים מס' שש עשרה מהשלושים ואחד לשלישי חמש עשרה. החלטה לאשר הצעה של

אגף נכסים למכרז להשכרת ארבע חנויות בקמפוס, העברנו אליכם את כל החומרים, חברים, בסדר?

הצבעה. סיגל, סופי. בעד עשרים ואחד, נגד אחד, אין נמנעים.

ראש המינהלת, שיהיה לך בהצלחה שם. תודה רבה.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר אושר פרוטוקול ועדת כספים מיום 21.2.12 - נספח ג'

בקשה לפרסום מכרז להשכרת נכסים בקמפוס הנמל כמפורט להלן:

נכס א' – 110 מ"ר בקומת קרקע גוש 10888 חלקה 49 ברח' הנמל 12 (העצמאות )12;

נכס ב' – 82 מ"ר בקומת קרקע ו-17 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 חלקה 44 ברח' הנמל 21 (העצמאות )21;

נכס ג' – 71 מ"ר בקומת קרקע ו-62 מ"ר בקומת מרתף גוש 10888 חלקה 42 ברח' הנמל 22 (העצמאות )22;

נכס ד' – 210 מ"ר בקומת קרקע ו-210 מ"ר בקומת מרתף גוש ,10889 חלקה 19 ברח' הנמל .67

.8 אישור המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 12/4/2015

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ועדת משנה לתמיכות. חברים

ד"ר איתי גלבוע

יש לי הערה אם אפשר.

מר ירון חנן

גם לי.

ד"ר איתי גלבוע

לא יכול להתגבר על עצמי כמו שאומרים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה איתי גלבוע.

ד"ר איתי גלבוע

אפשר? אני מקווה שאני מבין נכון את מה שאני קורא, יכול להיות שלא, אני מתנצל מראש, באיזשהו מקום ראיתי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

48

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש מישהו מאגף הכספים?

ד"ר איתי גלבוע

אני אפתח את זה אחרת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רוני, תהיה בהאזנה בבקשה.

ד"ר איתי גלבוע

אני אפתח את זה בדרך אחרת, יש פה ארגונים, אני מעריך את כולם, אני רוצה להתייחס לארגון אחד

שאני מאוד מעריך את הפעילות שלו וזה נעמ"ת, אין ספק, אין חולק על התרומה של נעמ"ת של ויצ"ו, של

כל ארגוני הנשים, אני בעד. יחד עם זאת יש משהו שאני לא מבין ואולי יתקנו אותי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ביאטריס, תקשיבי בבקשה.

ד"ר איתי גלבוע

אני מסתכל על התמיכה שנעמ"ת מקבלת מצד אחד, כתוב פה שמונה עשרה אלף שמונה שמונים ושש, זה נכון?

מר רוני בן חיים, מנהל אגף החשבות

איפה אתה קורא?

ד"ר איתי גלבוע

בעמוד עשר. אמרתי מראש, יכול להיות שאני טועה, אני מקווה שלא, אני מסתכל בעמוד עשר, כתוב פה תמיכות

לקידום שוויון בין המינים, ואני רואה נעמ"ת בשורה האחרונה שמונה עשרה אלף שמונה מאות שמונים ושש, המלצה

לאלפיים וחמש עשרה. אני מסתכל למעלה על כל מיני ארגונים חשובים ואני רואה עשרת אלפים ועשרים ותשע ולא

חשוב, כולם יכולים לקרוא, זה נכון מה שאני מצטט רוני? זה מה שהם מקבלים, ואז אני עובר לעמוד שש עשרה,

פייר, אני בעד, הכל בסדר, זה לא בא מהכיס שלי וגם אנשים עובדים, צריכים לקבל הרבה כסף, הכל טוב, אבל שימו

לב ליחס בין מה שנעמ"ת מקבלת מאיתנו לבין עלות המשכורות שרצה פה, אין לי שום בעיה עם עלות המשכורות, זה

בסדר, אבל אנחנו נותנים שמונה עשרה אלף לבכירים שמרוויחים, שימו לב לעלויות השכר שיש פה, זה לא נראה

לכם מגוחך, כאילו זה נועד למה? לסתום את החוק בקיר? לקפה בארון? למה? מה אנחנו עושים עם הכסף הזה?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

49

דובר

איתי, היה לנו ויכוח

ד"ר איתי גלבוע

רגע, שניה, אני אשלים, אז אם יש כזה פער שהוא דרמטי, וזה בסדר, אין לי בעיה עם עלויות השכר, כפי

שאמרתי, בוא נגיד תודה רבה, ניקח את השמונה עשרה שמונה מאות שמונים ושש ונעשה את זה

בדברים שהם יותר הולמים, תודה.

מר ירון חנן

אני רוצה לשאול קודם כל אם אפשר להצביע פה על כל סעיף בנפרד או IS AS על כל ההחלטה כי יש לי

בעיה עם סעיף אחד מסוים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה זה סעיף אחד?

מר ירון חנן

הסעיף שאני רוצה, לא סעיף אחד במספר אלא סעיף שתיים דווקא במספר, תמיכה בארגוני נוער, אין לי

שום עניין מסוים דווקא עם תנועת בנות יעקב שמוגדרת כארגון נוער, זה לא קשור לתנועה הזאת, אלא זה

קשור לכך שעיריית חיפה התחייבה גם במצע של יונה יהב בבחירות לתמוך בקהילת להט"ב בחיפה,

ובעיקר יש לנו בעיה חמורה שכבר אקוטית עם ארגון הנוער, ארגון הנוער איגי של קהילת הלהט"ב, שזה

נוער שנמצא במצוקה מאוד קשה, מאוד קשה, ואני פירטתי את זה במכתבי למר בליטנטל, ופעם אחר

פעם דוחים את הדיון, הקימו ועדה שבעצם מסתבר שהיא ועדה למשיכת זמן ולא יותר מזה ולא מטפלים

בסוגיה הזאת, היא סוגיה מאוד בעייתית בחיפה, מגיע להם כמו לכל אחד אחר לקבל תמיכה מהעירייה,

נכס עירוני אם אפשר אפילו, הם לא יודעים איפה להיפגש, והם במצוקה מאוד קשה. לכן עד שלא תיפתר

הבעיה של ארגון הנוער הזה, אני לא יכול לתמוך בשום החלטה בתמיכה בשום ארגון נוער אחר, כבודו

במקומו מונח וגם אם מגיע לו מגיע לכולם, אז אנא, או שתחליטו על זה עכשיו שתומכים גם בארגון הזה

ותשוו את זה, אני לא מוכן להצביע על הסעיף הזה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אריה יענה.

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

50

קודם כל עד היום עיריית חיפה נתנה את הכסף רק לתנועות הנוער.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אריה בליטנטל, יו"ר ועדת התמיכות העירונית.

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

רק לתנועות הנוער. עקב בקשות שונות של ארגוני נוער, בתוכם גם נועם, שזה ארגון שאתה דיברת עליו,

החלטנו בוועדה

מר ירון חנן

אני דיברתי על איגי, לא על נועם.

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

גם איגי, ארגון נוער, היא תקבל מעבר לזה שלא הצליחו לקבל, תקבל מעבר לזה חמישים שקל לשנה,

כיוון שאי אפשר לשנות את הקריטריונים באמצע השנה, מעבר לזה החלטנו לעשות ג'סטה ולתת לאותם

הארגונים חמישים שקל לשנה, בשנה הבאה נאחד אותם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה זה חמישים שקל?

מר ירון חנן

חמישים שקל למי?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חמישים שקלים לחניך.

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

לחניך ונאחד, שנה הבאה אנחנו נאחד אותם, גם את ה... וגם את התנועות נוער אותו דבר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רשף

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

51

והג'סטה הזאת אפשרית מבחינה משפטית?

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

עד השנה כל הנושא של תמיכות בתנועות הנוער לא נעשה דרך תקציב התמיכות, אנחנו השנה כדי

להסדיר את הדברים בצורה שתהיה תקינה

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא שומעים.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

כדי להסדיר את הדברים שיהיו בצורה תקינה, הכנסנו את כל נושא התמיכות בתנועות הנוער לתקציב

התמיכות. כשעשינו את זה הגדרנו את הגוף הזכאי לקבל תמיכה כתנועת נוער בלי לשים לב לאבחנה בין

תנועת נוער לארגון נוער, התוצאה

ד"ר איתי גלבוע

זה בסדר.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

התוצאה של זה הייתה שארגוני הנוער לא נכללו בהגדרה המקורית שלנו. אחרי שקיבלנו את ההחלטה

הזאת התקבלו פניות מארגוני נוער שחלקן התברר שבעבר קיבלו תמיכה בהסדר הקודם שהיה, וחלקם

לא קיבלו תמיכה בהסדר הקודם שהיה, החלטנו שני דברים, ראשית שלא יכולה להיות אבחנה בין ארגוני

נוער ולכן כולם צריכים לקבל באותה מידה. לקחנו את הסכום שבעבר ניתן לארגוני נוער שזה מקצתם של

כלל ארגוני הנוער שזה חמישים אלף שקל, וביקשנו שהסכום הזה יופחת מהתקציב הכללי של תנועות

נוער ויעבור לתנועות נוער וביקשנו בנוסף מוועדת הכספים שזו בקשה, זה עדיין לא עומד כאן לדיון,

להוסיף עוד חמישים אלף שקל, כדי שהמצב יהיה שלא תהיה הפחתה במה שיקבל כל ארגון נוער כולל

אלה שקיבלו בעבר. אנחנו מקווים שוועדת הכספים תקבל את זה. בגלל לוח הזמנים הקצר הקריטריון הוא

קריטריון מאוד פשוט, הוא אומר לפי מספר ראשים, יכול להיות שבשנה הבאה נצטרך לחשוב על קריטריון

יותר מתוחכם בדומה לקריטריונים שיש לנו בתנועות הנוער.

מר ירון חנן

וכולם מקבלים אותו דבר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

52

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

מדובר על כל ארגוני הנוער, לרבות איגי, אין אפליה בין ארגוני הנוער, כולם יקבלו אותו דבר ...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רק עוד בקשה בעניין, הסבר

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

בשורה התחתונה אם ועדת הכספים תאשר אז גם איגי יקבלו

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

כולם יקבלו

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא בשנה הבאה, בקרוב

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

השנה יקבלו כולם.

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

השנה, השנה, מדובר השנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רק בבקשה, אני אבקש, לאור ההערות של חבר המועצה חנן ירון על הוועדה אז נמרוד שיין מזכיר הוועדה,

תן כמה מלים על הוועדה, על להט"ב שהיא קיימת והיא לא ...

מר ירון חנן

אני מתכתב עם גדי לנדאו שהוא יו"ר הוועדה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

דרך אגב ירון, להזכירך אתה התנגדת פה במועצת העיר שיתנו להם מבנה, רצית שיקימו ועדה, עכשיו

אתה מתלונן על הוועדה.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

53

לא, אני בעד הוועדה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אמרתי, בואו...

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

בעד הוועדה...

מר ירון חנן

שיסיים כבר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חנן, ירון, הערת הערה, אתה טועה, אז בוא נתקן את זה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אבל ירון ביקש שיקימו ועדה.

ד"ר איתי גלבוע

אבל למה צריך להקים ועדה?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

כשאנחנו רצינו לתת להם מבנה הוא אמר לא, בוא נקים ועדה, נחזור על זה.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

למה לא נתנו להם מבנה עד היום, אם כל כך רציתם למה לא נתתם עד היום?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

ירון הצביע נגד.

מר ירון חנן

מה פתאום.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

54

בטח, תוציא את הפרוטוקול ירון.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אני בטוחה שזה רק בגלל הנגד של ירון, אני בטוחה.

מר ירון חנן

תראה לי איפה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

ביקשת שיקימו ועדה.

מר ירון חנן

תראה לי איפה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נמרוד בבקשה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

די, לא צריך לריב, נמרוד.

מר נמרוד שיין, עוזר בכיר לראש העיר

אני רוצה לומר כמה מלים כדי לעדכן את חברי המועצה בנושא של הוועדה בנושא הלהט"ב שמונתה על

ידי ראש העיר. בוועדה היו חברים גם נציגי ציבור, פרופסורים, פרופסור לנדאו עמד בראשה, היה חבר

מועצת העיר אורי גרינברגר שביקש לקחת חלק פעיל, והוועדה הזאת עשתה שני דברים, במשך חודשים

ארוכים, קודם כל חקרה את הדברים בצורה מקצועית כדי לראות מה נעשה בערים אחרות ומה נעשה

בעולם. פרופ' לנדאו גם פגש אנשים בניו יורק שעוסקים בתחום הזה והביא את המסקנות שלו. במקביל

במשך כמה חודשים הוועדה פגשה במהלך שעות ארוכות עשרות אנשים, אנחנו עשינו אם מישהו זוכר קול

קורא, בקול קורא הזה ביקשנו לפגוש גם פרטים וגם ארגונים, כל מי שביקש להשמיע את דעתו בפני

הוועדה הוזמן ושעות ארוכות הוועדה הזאת ישבה על המדוכה ופגשה את כל האנשים האלה. צריך לומר

שהבעיה המרכזית שנתקלנו בה בעיסוק בנושא קהילתה הלהט"ב זה קודם כל חוסר התיאום בין הארגונים

עצמם, יש כמובן לא מעט ארגונים שעוסקים בנושא הזה, יש את הארגונים המפורסמים, איגי, פיץ' ואחרים

שאלו ארגונים ארציים, היו כמה ארגוניים מקומיים שבסופו של דבר לאחר שהם התקוטטו בינם לבין עצמם

במשך כמה שנים החליטו להקים איזושהי קואליציה, קואליציית הלהט"ב של חיפה, גם אותם פגשנו,

ופגשנו גם אנשים פעילים, גם אנשים שעוסקים בזה באופן מקצועי וגם פרטים שביקשו להופיע באופן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

55

אנונימי. הוועדה הזאת בראשות הפרופ' לנדאו אחרי שסיימה את המפגשים הכינה מסמך מאוד עמוק

ומאוד מפורט הן לגבי הצרכים שזיהתה שהלהט"ב צריך,כלומר שמדובר בכמה שכבות של גיל, יש אנשים,

חברי קהילת הלהט"ב שחיים בחיפה, שהם גם מבוגרים, גם קשישים אבל בסופו של דבר הוועדה

החליטה, שהדבר הנכון ביותר יהיה להתרכז באותן קבוצות של בני נוער בגילאים מילדות ועד גיוס, כי שם

הבעיה כפולה גם של הילדים וגם של ההורים עצמם, שנאלצים להתמודד עם בעיה, שהם לא יודעים

להתמודד איתה. התקיימו כמה ישיבות כדי לראות איך מוציאים את הדברים אל הפועל, צריך להגיד באופן

החד והברור ביותר, היום עיריית חיפה לא יכולה לתת נכס לארגון אחד, ולא משנה אם קוראים לו איגי או

פיץ', כיוון שצריך לנהוג כאן במידה שווה אל מול כל הארגונים, ואין כרגע בחיפה שום צורך שיהיו כמה

וכמה מבנים שיעסקו בזה. לכן פיני וגמן שהיה חבר בוועדה כמובן קיבל את ההנחיה של ראש העיר,

הישיבה האחרונה התקיימה ממש בשבוע שעבר ומתווה הפעולה שהוחלט עליו, זה שיתוף פעולה של

משרד הרווחה, של ארגון הלהט"ב, שפועל היום באוניברסיטת חיפה בשיתוף פעולה איתנו והצלע

השלישית של המשולש זה החת"ר, החינוך והתרבות בעיריית חיפה. הדבר הראשון שאנחנו צריכים

לעשות זה כמובן לאתר נכס, לזה אנחנו פועלים היום, איתור נכס לטיפול בקהילת הלהט"ב הוא בעייתי,

הואיל ואני באופן אישי הסתובבתי עם חברי הקהילה והראיתי להם נכסים עירוניים, הם בינם לבין עצמם

לא כל כך יודעים איזה נכס הם רוצים, כיוון שצריך להבין שיש כאן איזושהי רגישות, מצד אחד הם

מבקשים שזה יהיה פומבי, ושזה יהיה ברחוב, ושתהיה לזה נראות, ושתהיה לזה נגישות, ומצד שני הם

גם מבקשים לפעול באיזשהו אופן אינטימי, ויש להם כמה קולות בתוך הקהילה עצמה. אנחנו פועלים

בימים האלה כדי לאתר את הנכס המתאים ביותר לצרכים האלה, מי שינהל את הנכס הזה זה לא אחד

הארגונים כיוון שלא זיהינו אף ארגון שכל חברי הקהילה יודעים להתאחד אחריו, ומי שינהל את העסק

הזה זה אגף הרווחה בעיריית חיפה, אנחנו כרגע פועלים עם האוניברסיטה .

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה, נאמרים פה דברים שאם זה החלטות של הוועדה שיביאו את זה פה לאישור, זו ועדה שהוקמה

במועצת העיר ואת המסקנות שלה צריכה להביא למועצת העיר.

מר ירון חנן

אבל העדכון חשוב.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

הוא מדבר על דברים שעושים בעקבות החלטות שנעשו בוועדה וזה לא מקובל.

מר ירון חנן

קודם כל העדכון הזה חשוב, אני מקשיב לך בקשב רב, אבל זה צריך לבוא להחלטה פה, לידיעה של ה-

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

56

מר נמרוד שיין, עוזר בכיר לראש העיר

לכן, לכן, בימים אלה ממש שפיני וגמן יושב כאן ואפשר גם לשאול אותו אחר כך כל שאלה שרוצים, בימים

אלה ממש אנחנו פועלים לבנות את המנגנון, כי בסופו של דבר זה צריך להיות מנגנון, שיודע לפעול מול

הציבור המאוד מאוד רגיש הזה, זה לא איזה משהו סטטוטורי או פקידותי, יש כאן הרבה מאוד סוגיות

רגישות של קו פתוח, של נגישות להורים, של נגישות לנוער הזה, הסוגיות האלה ממש נבנות בימים

האלה, גם בנושא הנכסי וגם בנושא הארגוני וגם בנושא התכני של הדבר הזה, ואני יכול כמובן להבטיח

שברגע שהתוכנית הזאת תגובש היא תובא וחברי המועצה ייודעו ויוכלו גם כמובן לצקת את ההערות.

מר ירון חנן

יש לוחות זמנים? עד עכשיו לא היו לוחות זמנים.

מר נמרוד שיין, עוזר בכיר לראש העיר

בוודאי, התוכנית תוצג בפני חברי מועצת העיר.

מר ירון חנן

מתי?

מר נמרוד שיין, עוזר בכיר לראש העיר

אני מניח שזה בשבועות הקרובים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה.

עו"ד יעקב בורובסקי

השאלה היחידה היא...

ד"ר איתי גלבוע

חדוה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

על זה נעשה דיון במועצה...

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

57

ד"ר איתי גלבוע

חדוה, חדוה, רגע, אם אפשר לפני שהולכים להצבעה שההערה שלי תקבל התייחסות, תודה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ביקשתי מהיועץ המשפטי שיגיב.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה, רק לפני שהוא מגיב

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תהיה החלטה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא, הערה בעקבות מה שדובר, קודם כל אורי גרינברגר לא ביקש להצטרף לוועדה, בעקבות ההצעה

לסדר שלו הוקמה הוועדה, ודבר שני אני לא חושב שזה משהו שצריך להיות ברווחה, ולפני שמחליטים

דבר כזה שיביאו את זה לאישור מועצת העיר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש ראש מינהל החת"ר, ראש מינהל החת"ר יביא את ההמלצה שלו, יביא אותה אלינו, אנחנו נקבל

החלטה פה ולפי זה יחליטו.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לא, אבל ההערה היא נכונה כי לשים אותה תחת רווחה יש בזה משהו קצת ...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בחינוך אני חושב שזה מעולה, אבל ברווחה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, ניתן להם לעשות את העבודה, יביאו ונעיר את ההערות שלנו, תודה. היועץ המשפטי, הערה

אחרונה בנושא של השכר של ה-

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

58

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

נוהל התמיכות מחייב את הוועדה ואת המועצה בעקבותיה להתייחס לסוגיית השכר של המנהלים של

העמותות. הוא לא אומר איך צריך להתייחס לזה, הוא אומר שצריך להתייחס לזה, הכוונה היא לוודא שזו

עמותה אמיתית, וזה לא איזשהו עסק, שהוא בעצם למטרות רווח ושיש אנשים ששולטים בעמותה וגובים

שם משכורות, שבעצם הדרך שלהם למשוך רווחים או לקבל משכורות, שהן לחלוטין לא סבירות ולא

מצדיקות תמיכה ציבורית. הנוהל דורש להתייחס לעמותה כעמותה וזה יצר ויוצר בעיה ביחס לעמותות

שהן כלל ארציות ונעמ"ת זה אחד המקרים הכי מובהקים בעניין הזה, כי אתה מדבר על ארגון שהוא ארגון

עצום שיש לו הנהלה מרכזית והאנשים בהנהלה המרכזית מקבלים שכר שהוא שכר גבוה ומתאים לארגון

העצום הזה, הכסף שאנחנו נותנים לא הולך לארגון הזה ולא יכול ללכת לארגון הזה, הוא בעצם הולך

לסניף החיפאי של הארגון הזה ואליו בלבד, וכדי שבאמת תהיה התמונה המלאה כבר בעבר נקבע נוהל

שבמצבים האלה לא לוקחים רק את חמש המשכורות הגבוהות של הארגון אלא מסתכלים גם על חמש

המשכורות הגבוהות בחיפה. אם תסתכל אתה תראה את זה מופיע למטה... המשכורות האלה הרבה

יותר נמוכות, והן סבירות לחלוטין ובהתאם למקובל, כך שאנחנו בוועדה לא חשבנו שיש איזשהי בעיה.

ד"ר איתי גלבוע

תודה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה. אני מעלה את זה להצבעה...

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

לפני ההצבעה חדוה, סליחה, דיברתי עם אריה טלפונית והסברתי לו את הדברים. אני התנגדתי לא

למהותם של דברים אלא לדרך ורשף אני אשמח שתשימו לב לזה פעם הבאה ותיתן את הדעת, פרוטוקול

כזה אושר טלפונית, הסברתי לאריה שתמיד עדיף שתתקיים ותכונס ועדה מסודרת ושזה לא יהיה בדרך

של

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר

אבל היו לוחות זמנים.

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אני מבינה שהיה...

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

59

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, הצבעה, מי בעד, מי נגד, מי נמנע, בבקשה. אפשר לסכם בבקשה? תודה רבה. בעד עשרים, אין

נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 12.4.2012 – נספח ד'.

.9 אישור המלצות הוועדה לבחירת יקירי חיפה לשנת 2015 מיום 24.2.2015 (אושרו בוועדת הנהלה מיום

)23.3.2015

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני עוברת לאישור סיכום ועדת הנהלה, קיבלתם את הרשימה. אנחנו עומדים להצביע על שני דברים,

אישור המלצת הוועדה לבחירת יקירי העיר.

עו"ד יעקב בורובסקי

על פי איזה נוהל מועצת עיר צריכה לאשר ועדת הנהלה? אני לא מבין את זה. מה זה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא צריך? אז זה מאושר?

עו"ד שרית גולן–שטיינברג

אז למה זה רשום פה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ועדת שמות צריכה לעבור את מועצת העיר.

עו"ד יעקב בורובסקי

איך, באיזה כלים, לא, רעיונית אני רוצה שתבינו את העניין, באיזה כלים אני כחבר מועצה שלא שייך

להנהלה יכול לאשר את מה שאתם עושים בהנהלה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה היועץ המשפטי.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015

60

מר ירון חנן

ולמה זה בכלל בוועדת הנהלה? למה זה לא מובא למועצה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היועץ המשפטי בבקשה.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

אני אבהיר, וזה בסדר גמור. מה שלא צריך לעשות זה לאשר פרוטוקול

מר רמי לוי

לא שומעים רשף.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

מה שכן צריך לעשות זה לאשר החלטות. הנוהג הזה שלנו של להביא את כל הפרוטוקול ולא רק החלטות

מר ירון חנן

תחזיק את זה ביד את המיקרופון.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

זה דבר שלי לא לגמרי מובן אבל זה נוהג עתיק יומין פה.

עו"ד יעקב בורובסקי

תביאו החלטות כהחלטות.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

זה בוודאי נותן שקיפות מלאה, מביאים את כל הפרוטוקול ואת ההחלטות. ועדת ההנהלה היא הוועדה

השיורית, היא הממשלה של המועצה, של העירייה והיא מקבלת החלטות שונות.

עו"ד יעקב בורובסקי

בסדר גמור.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 14 באפריל 2015