02.06.2015 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 16 ()6/15 שהתקיימה ביום שלישי,
ט"ו בסיון תשע"ה ()2.6.2015 בשעה ,18:00 באולם מועצת העירייה
השתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו, גב' סופי נקש-חיפה שלנו, גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו, מר
אריה בליטנטל, סגן ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר מרדכי מיכאל אלפר-
יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר עודד שבזי-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,
מר אהרון כהן-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, גב' יוליה שטראים-סגנית ראש העיר,
חיפה ביתנו-מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו, ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו, מר שי אבוחצירה-
סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה, עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה-מר יוסי שלום-יש
עתיד צעירי חיפה, ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה, עו"ד בועז גור-בועז גור, ד"ר סוהיל
אסעד-סגן ראש העיר-חד"ש, גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש, מר אביהו האן-הירוקים של חיפה, מר
ירון חנן-הירוקים של חיפה, עו"ד יעקב בורובסקי- מהפך בחיפה, עו"ד שרית גולן-שטיינברג-
מהפך בחיפה, מר שמשון עידו-הליכוד-מר שי בלומנטל-הבית היהודי, מר ישראל סביון-אוהבי
חיפה, מר עודד דוניץ-העבודה, מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד, מר רמי לוי-רמי לוי, ד"ר איתי גלבוע-
חיפה חדשה
נעדרו:
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע -בחו"ל, מר אלי לנדאו, אינג' טלי משולם-איטח
נכחו:
מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה, עו"ד רשף חן-יועץ משפטי לעירייה, מר אריאל וטרמן-מהנדס
העיר, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, מר דוד לוריא- ראש מינהל התפעול, מר פיני וגמן-ראש מערכת
חינוך, מר ג'אקי ואקים-גזבר העירייה, מר עופר טל-מבקר העירייה, גב' ביאטריס רוזן כץ-יועצת
ראש העיר למעמד האישה, ד"ר עופר דרסלר-מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה, גב' טל קפלן-
מנהלת לשכת חברי המועצה.
על סדר היום
.1 הודעות ראש העיר
.2 שאילתות.
2.1 שאילתה מס' 55 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה בנושא: בית ספר
דגניה.
2.2 שאילתה מס' 56 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: פינוי נדרש ומיידי
של בתי הספר "רגבים" ו"דגניה" בקרית חיים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
2
.3 הצעות לסדר יום
3.1 הצעה לסדר מס' 39 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: קוד אתי
מחייב המסדיר את יחסי חברי מועצת העיר עם עובדי עירייה הממונים לתפקידם.
3.2 הצעה לסדר מס' 40 מאת אינג' טלי איטח-משולם וד"ר עינת קליש-רותם, חברי
מועצת העירייה בנושא: בתי ספר דגניה ורגבים בקריית חיים: העברת פעילותם באופן
זמני למקום מרוחק מחוות המיכלים.
3.3 הצעה לסדר מס' 41 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת מטה חירום
להפחתת הזיהום והסיכונים במפרץ חיפה.
3.4 הצעה לסדר מס' 42 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת יחידת
איכות סביבה וקיימות בחיפה.
.4 אישור הסמכת מנהל/ת המנגנון – הגשת קובלנות משמעתיות – נספח א'.
.5 אישור תיקון לחוק לחיפה (שילוט) התשנ"ו-1995 – נספח ב'.
.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום -27.5.2015 נספח ג'.
.7 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים
.8 אישור לאי קיום ישיבות מועצה מן המניין:
מועצה של חודש אוגוסט – תקופת החופשות.
מועצה של חודש אוקטובר – סמיכות לחגי תשרי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו פותחים את ישיבת המועצה לחודש יוני, הנושא הראשון על סדר היום, הודעות ראש העיר, בבקשה.
מר יונה יהב, ראש העיר
שלום לכולם, כדאי לומר לחברים כאן ששניים מחברינו חוגגים היום יום הולדת סיגל ציוני וג'מאל חמיס.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
3
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ג'מאל מחר
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל הקדמנו לך את זה.
.1 הודעות ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
1.1 פגישת עבודה עם השר להגנת הסביבה, מר אבי גבאי
בשבוע שחלף התקיימה פגישת עבודה עם השר החדש להגנת הסביבה, אבי גבאי. אני רוצה לומר
לכם שזאת הייתה פגישה מאוד מפתיעה ברמתה ובטיבה, והוחלט על הקמת צוות מקצועי שהוא
יהיה צוות משימה משותף למשרדי הגנת הסביבה, בריאות ועיריית חיפה, לגבש תוכנית לצמצום
זיהום האויר במפרץ חיפה ולתת פנים חדשות למפרץ חיפה, התוכנית הזאת שתגובש על ידי הצוות
תוצג לאישור הממשלה ותכלול תוכנית פעולה מפורטת ארוכת טווח עם תקציב בצידה והיא תיצור
מחויבות של הממשלה לנושא עצמו. אני קיבלתי את הצעתו של חבר המועצה בורובסקי וברגע
שהוועדות האלה תתכנסנה יזומנו כולם כדי להשתתף בהם וכדי לתת את האינפוט שלהם לכל דבר,
לכל נושא, כי הנושא של איכות הסביבה איננו של שמאל וימין וכולנו שותפים לדאגה ולרצון לעשות
את הדברים טוב יותר.
1.2 תרגיל העורף
היום החל תרגיל העורף הלאומי, אנחנו תרגלנו את זה עם כל ממלאי התפקידים שהם יעודיים לדבר
הזה וגם תורגלו תרחישים שונים, זה תרגיל משותף לפיקוד העורף ונבחנות הרבה מאוד מערכות
בקרה ושליטה.
1.3 מפקח פיקוד העורף האמריקאי התארח בחיפה
מחר אני אארח את מפקד פיקוד העורף האמריקאי שהיה כאן גם באלפיים ושש ועמד מקרוב על
הצורה שעבדנו והוא ביקש להשתתף בחיפה בתרגיל, בשעה שבע וחמש דקות תישמע אזעקה
ואנחנו כולנו מתבקשים לרדת למקלט כאן מתחת למועצה, איפה שנמצא בית הדפוס של העירייה,
כחלק מאותו תרגול.
1.4 מירוץ המדרגות
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
4
אתם בוודאי יודעים שהתקיים כאן מירוץ המדרגות, אלף שבע מאות איש מכל רחבי הארץ השתתפו,
זה מירוץ המדרגות הרביעי ואנחנו החלטנו גם לעשות אותו עוד פעם הנה ולהפוך אותו למירוץ לילה
גם.
1.5 פסטיבל גבינות ויין
כמיטב המסורת התקיים הפסטיבל האחד עשרה של גבינות ויין, גם היה מאוד מוצלח.
1.6 נפתח מחלף אלנבי
פתחנו את המחלף בשעה טובה, מחלף אלנבי שמחבר את שד' ההגנה בכניסה הדרומית לעיר עם
רחוב אלנבי ועם שכונת בת גלים ואפשר לומר שפעם ראשונה בהיסטוריה שכונת בת גלים יצאה
מהמצור.
1.7 ביקור שרת ההגנה הגרמנית אורסולה פונדרליין בחיפה
הייתה כאן שרת ההגנה הגרמנית אורסולה פונדרליין והיא ערכה קבלת פנים על סיפון אוניית
מלחמה גדולה, שעגנה באותה עת בנמל חיפה. בצורה כזאת הם רצו לסמל את חמישים שנות
הקשרים הדיפלומטיים בין גרמניה וישראל.
1.8 אכיפה נגד רכבים מזהמים
אני רוצה לספר על עוד דבר, אנחנו התחלנו היום את האכיפה נגד רכבים מזהמים, קיבלנו ממשרד
התחבורה כלים כדי לבצע את האכיפה הזאת, ואני אתן לכם את הדו"ח רק של היום, עשרים
ותשעה רכבים מזהמים הורדו מהכביש, עשרים ושניים רכבים קיבלו דוחות על זיהום, שלושה כלי
רכב הורדו עקב בעיות בטיחות חמורות ונעצר נהג אחד שנתפס נוהג ללא רישיון.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לראש העיר, להזכירכם החודש יש עוד שתי ישיבות, בשישה עשר לחודש מליאת ועדה
מקומית בשעה חמש, בשלושים ליוני ישיבת מועצה מיוחדת לאישור צו המיסים אלפיים ושש עשרה.
עו"ד יעקב בורובסקי
אני רוצה שאת כל הלוחות זמנים תכניסו לגוגלים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
קיבלתי את העדכון בנדון.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
5
עו"ד יעקב בורובסקי
לקלנדר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אני אבקש, אני אבדוק.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני חושבת שבשנת אלפיים וחמש עשרה הגיעה העת לשלוח לנו הודעה דרך היומן.
עו"ד יעקב בורובסקי
במיוחד שחלק מהוועדות עושות את זה. זאת אומרת הטכנולוגיה קיימת
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ועדת מכרזים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה על תשומת הלב.
ד"ר איתי גלבוע
ברכה, אני רוצה כמה משפטים על התרגיל אם אפשר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ברשותו של ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, איתי גלבוע, יו"ר ועדת הביטחון.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה איתי.
ד"ר איתי גלבוע
מדובר בתרגיל מאוד משמעותי, ראוי שבכמה משפטים אני אדבר עליו, הרבה מאמץ של אגף
הביטחון ומינהל התפעול, תרגיל עורף לאומי ארצי, הוא התחיל ביום ראשון, נמשך עד יום חמישי,
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
6
אנחנו הצטרפנו היום ונתרגל גם מחר, למעשה אנחנו מתרגלים את כל המערכות והמכלולים השונים,
יש במנ"מ, במרכז ניהול משברים נציגים של כל יחידות העירייה, כולל הנהלת העיר, ראש העיר,
מנכ"ל. אגף הביטחון במינהל התפעול שוקד כבר תקופה ארוכה על התרגיל הזה. אנחנו בודקים
במהלכו טיפול בתרחישים שונים, נפילת טילים, פצועים, הרוגים, לכודים, שריפות, כל מיני
קטסטרופות שאני מקווה שלא יבואו עלינו וכמובן גם מחסור באמצעי קיום, יורדים לרמה של אין כסף
בכספומטים, תרופות, חולי דיאליזה, מים, הפסקות חשמל וכדומה. אנחנו מפעילים מערכות
מתקדמות ביותר בארץ, מאוד מרשים לראות מה שקורה במנ"מ, יש לנו מנ"מ שהוא באמת
מהמתקדמים והמשוכללים שאפשר לחשוב, כמובן שאת כל הלקחים נטמיע בתהליכי עבודה, אני
רוצה לנצל את ההזדמנות גם להודות לעושים במלאכה, למינהל התפעול, לעובדים, לכל עובדי
העירייה שמשתתפים, וכמובן ליאיר ולצוות באגף הביטחון וגם לנצל את הבמה וליזום ביחד עם
מזכירות העיר בעצתה של ברכה ביקור של כל חברי המועצה במנ"מ, זה מרשים, זה מלמד, וזה יכין
את כולנו לימים שאני מקווה שלא יבואו, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה.
.2 שאילתות ותשובות
2.1 שאילתה מס' 55 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה בנושא: בית ספר דגניה
אבקש לקבל תשובה בישיבה הקרובה ביחס לבית הספר היסודי דגניה שבקרית חיים:
.1 האם נערכו לבית הספר בדיקות זיהום אוויר (האם קיימת תחנת ניטור בסמוך לבית הספר?
האם נעשו דיגומים)?
.2 האם נערכה בדיקת זיהום לקרקע בתוך שטח בית הספר ומסביב לו צמוד לגדר ?
.3 אבקש לדעת האם לאור הקירבה לבית הספר קיים מעקב מיוחד אחר תחלואת ילדים אשר
לומדים או למדו בבית הספר ואשר ידוע לגביהם כי אחד מגורמי הסיכון להם הוא זיהום אוויר
או קרקע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 55
מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: בית ספר דגניה
בדיקות איכות אוויר בשכונה הגובלת בחוות המכלים תש"ן ובאזור בי"ס דגניה ובית ספר רגבים
מתקיימות 24 שעות ביממה, בהחלטת עיריית חיפה ומשרד הבריאות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
7
המדידות מתבצעות בטכנולוגיה אמינה והתוצאות מראות כי אין כל חריגה של בנזן או של מזהמים
אחרים במקום
גם בבדיקות הקרקע המבוצעות באופן תדיר ע"י המשרד להגנת הסביבה וגם בקידוחים לבדיקת מי
תהום לא נמדדו חריגות. לאור תוצאות הניטור המתבצע במקום 24 שעות ביממה, ובדיקות הקרקע
ומי התהום, אין מקום לדון בפינוי בית הספר, לא כל שכן את תושבי השכונה.בהתייחס לתחלואת
ילדים, לא התקבל כל דיווח ממשרד הבריאות על תחלואה חריגה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כן, יש לי שאלה עוקבת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון לשרית בבקשה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
הניטור לא מנטר את כל החומרים שדולפים מכל האזור ומכל המפעלים הסמוכים לבית הספר, זה א'.
השאלה איך אנחנו כעירייה מתייחסים לחומרים שלא מנוטרים כי התשובה של יש ניטור הכי טוב בעולם
זה לא מספיק והתשובה, השאלה השניה זה כתבתם לא התקבל כל דיווח ממשרד הבריאות, אני
התכוונתי להאם העירייה יזמה סקר כזה שהוא סקר קצר שבודק האם יש דיווחים על ילדים חולי סרטן
מבית הספר, האם, ביקשנו באופן יזום לבצע איזשהו סקר ומחקר כזה כדי להיות שקטים. אני חייבת לציין
שלא קלטתי את המשמעות עד שלא נכנסתי לאזור הזה, את המשמעות של הקירבה למיכלים ואני לא
ישנה בשקט. אז השאלה שלי האם בכלל טרחנו לקבל נתונים. לשבת ולחכות שיהיה דיווח ממשרד
הבריאות זאת לא תשובה.
מר יונה יהב, ראש העיר
קיבלנו נתונים מהמנהלת של דגניה שהיא שבע עשרה שנה בתפקיד, שאמרה שבכל שבע עשרה שנה לא
היה מקרה אחד. לגבי הניטור אנחנו מנטרים עשרים ושלושה מזהמים, גם שם.
מר ירון חנן
עשרים ושלושה מזהמים? מאיפה הוא הביא את זה?
מר יונה יהב, ראש העיר
יושב פה מנהל אגד ערים להגנת הסביבה, את יכולה לשאול אותו כל שאלה נוספת ברצונך.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
8
מר ירון חנן
אלה לא הנתונים שמסרתם לוועדת חנין.
2.2 שאילתה מס' 56 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: פינוי נדרש ומיידי של בתי הספר
"רגבים" ו"דגניה" בקריית חיים
בעקבות השאילתה שהועלתה על ידי לקראת ישיבת מועצת העיר חיפה שהתקיימה ב ,5.5.2015 ציפיתי
כי בעקבות בדיקתכם יתבצעו צעדים אופרטיביים לפינוי בתי הספר ומציאת פתרונות מיידיים לתלמידים.
ברצוני להפנות את תשומת ליבך שביום א' 10.5.2015 , בדיון שהתקיים בועדת משנה לעררים של
המועצה הארצית לתכנון ובניה בנושא קרקעות הצפון אמר פרופסור גרוטו שהוא עומד מאחורי נתוני
התחלואה שהוצגו בדוח משרד הבריאות (מלבד המסקנות לגבי תחלואת ילדים שנדרש להעמיק את
המחקר) . המשמעות של עמידתו האיתנה מאחורי הדוח שלו היא שהסיכונים בהשארת הילדים בבתי
ספר שמרוחקים 200 מטר בלבד ממיכלי הדלק של תש"ן היא החלטה מסוכנת ביותר בעלת סיכון גבוה עד
פי 4.7 לחלות בסרטן הריאות .
בדיון קרקעות הצפון הובהר ע"י הגורמים הטכניים השונים ותש"ן בינהם שמיכלי תש"ן פולטים כל שנה ,
גם בשנת 2015 וגם בשנים הבאות 196 טון VOC ולמעשה מדובר על פליטת בנזן לאויר. כמות זו היא
אקוויולנטית למפעל פטרוכימי גדול !
אין ספק שפליטת כמות גדולה כזו של בנזן שאין עוררים שהוא חומר מסרטן מדרגה ראשונה מסכן באופן
חד משמעי את ילדי בתי הספר רגבים ודגניה.
בתשובה לשאילתה שהגשתי למועצת העיר , מסתתרת עיריית חיפה אחרי תחנת ניטור שכל שנת 2014
לא פעלה לחלוטין , וברור שמכשלי המשרד להגנת הסביבה בשנים האחרונות כפי שפורסם ע"י מבקר
המדינה,אסור ולא ניתן לסמוך על תוצאות הניטור במיוחד כאשר מדובר בילדים שידוע שרגישותם גבוהה
ביותר.
בתשובה לשאילתה שהגשתי אומרת עיריית חיפה שהיא פועלת להעתיק את המיכלים הרחק מחיפה,ידוע
לך כי העברת המיכלים אינה מעשה מיידי, תקוותי שיועברו בהקדם, אך אסור לנו להמתין להעברתם שאני
מניח שהתהליך יקח זמן רב ובינתיים לסכן את הילדים .
בתשובה לשאילתה אתם מציינים כי אין צורך לדון עם משרד הבריאות בנושא זה. אני חושב שטעות
בידכם. משרד הבריאות מוצק בעמדותיו שלפיהם קיימת סכנה אמיתית לתושבים שנמצאים במרחק של
עד 200 מטר ממיכלי תש"ן לחלות עד פי 4.7 בסרטן הריאות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
9
למען הזהירות המונעת הנני חוזר , מבקש , מפציר ומתחנן לפעולה מיידית להוצאת ילדי רגבים ודגניה
ממתחם תש"ן לאיזור מרוחק יותר ! שאילתה מס' 53 – נספח א'
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 56
מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: סיכון חיים של ילדי בית הספר "דגניה" ו"רגבים" בקרית חיים
בדיקות איכות אוויר בשכונה הגובלת בחוות המכלים תש"ן ובאזור בי"ס דגניה ובית ספר רגבים מתקיימות
24 שעות ביממה, בהחלטת עיריית חיפה ומשרד הבריאות.
המדידות מתבצעות בטכנולוגיה אמינה והתוצאות מראות כי אין כל חריגה של בנזן או של מזהמים אחרים
במקום .
גם בבדיקות הקרקע המבוצעות באופן תדיר ע"י המשרד להגנת הסביבה וגם בקידוחים לבדיקת מי תהום
לא נמדדו חריגות.
לאור תוצאות הניטור המתבצע במקום 24 שעות ביממה, ובדיקות הקרקע ומי התהום, אין מקום לדון
בפינוי בית הספר, לא כל שכן את תושבי השכונה.
בהתייחס לתחלואת ילדים, לא התקבל כל דיווח ממשרד הבריאות על תחלואה חריגה.
מר אביהו האן
למעשה נוצר מצב מעניין שיש גם הצעה לסדר, יש גם מספר שאילתות, כנראה שחברי המועצה מודאגים
ממה שקורה בבית ספר דגניה ורגבים, אחרת לא כולם היו מעלים את אותו נושא, אז מנתונים ראיתי
ומהדו"ח של פרופסור גרוטו שגם הדו"ח המעודכן שלו דרך אגב שיצא עכשיו במאי אלפיים וחמש עשרה,
דו"ח נוסף, הנושא של קירבה למיכלי דלק הוא קריטי. באזור הזה עדיין נפלטים עשרות טונות של V.O.C
לאויר ומישהו צריך לתת על זה את הדעת, הרי הבעיה לא נראה אותה תוך שנה שנתיים אלא אנחנו נראה
את זה עוד עשרים שנה את הסטטיסטיקה של הילדים האלה בסטטיסטיקה של משרד הבריאות בהיקפי
התחלואה, אז מדוע, במינימום, מילא, אנחנו אומרים לא לפנות, ראש העיר, לשבת ולקחת, ולעשות
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
10
עבודה רצינית עם כל הגורמים המקצועיים כדי לראות מה עושים עם קירבה כזאת מסוכנת של ילדים
למיכלי הדלק. אנחנו רואים, המרחק של מיכלי הדלק מבית הספר זה מרחק של הייתי אומר בין מאה
מאה חמישים מטר, לא יותר מזה, המיכלים האלה פולטים, על זה אין ויכוח. גם במפל"ס אנחנו רואים
עשרות טונות של מה שנקרא V.O.C METAN NO שנפלטים לאויר וזה דברים שהם חד משמעתיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה השאלה?
מר אביהו האן
אז השאלה היא מדוע, מילא, אתה אומר לא נפנה עכשיו את בית ספר ברגע זה, בסדר, מדוע לא מבצעים
עבודה רצינית עם אנשי משרד הבריאות ופרופסור גרוטו כדי לראות ספציפית לבתי הספר האלה מה
הפתרון שאנחנו צריכים לבצע?
מר יונה יהב, ראש העיר
מר דרסלר, תגיב למיקרופון בבקשה.
מר אביהו האן
וזה לא רק היבט של המשרד להגנת הסביבה, זה לא רק ההיבט של המשרד להגנת הסביבה שבמשך
כמעט שנה שלמה לא בוצע שם ניטור לחלוטין, מפני שתחנת הניטור היא לא הייתה, היא לא פעלה, אלא
זה גם היבט של משרד הבריאות שעומד מה שנקרא חזק בעמדתו שהקירבה למיכלים מסוכנת, אם ד"ר
דרסלר הוא רופא ואפידמיולוג, אז באמת אנחנו נשמח לשמוע את חוות דעתו, אבל גם הנושאים האלה
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה סיימת את השאלה,
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
אביהו, אני לא אפידמיולוג, אני מתעסק אבל בנושא של זיהומים שנפלטים מהמיכלים ואני חושב שצריך
להתייחס לנתונים. אני כבר כמה פעמים ביקשתי מכם תבדקו את הטענה איזה מזהמים לא נבדקים שם,
אתם יכולים לקבל אישור היום מהמשרד להגנת הסביבה שכל המזהמים שנדרשים בחוק נבדקים, זה לא
עשרים ושלושה, זה עשרים ושמונה
מר ירון חנן
הם אומרים שהם לא יכולים לבדוק, אז איך אתה אומר את זה?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
11
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מבקש ממך.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זה גם סותר את דו"ח מבקר המדינה.
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה לא דיון.
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
אני מקווה שאנחנו באותה סירה, שנינו דואגים לילדים, אז אני אומר תעשו בדיקה קטנה, תרימו טלפון
למשרד הלגנת הסביבה, לממונה על אגף איכות האויר, תבדקו את מה שאני אומר, עשרים ושמונה
חומרים נבדקים, כל החומרים הנדרשים בחוק. גם בקשר לכמות הפליטה, אתה ציינת בצדק שבמפלס
האחרון נרשם שעשרים וארבעה טון נפלטים בשנה של המיכלים, אבל זה מפתיע שאתם לא מתייחסים,
כל תחנת דלק פשוטה פולטת היום מעל עשרים וחמישה טון בחיפה.
מר אביהו האן
אבל אין בית ספר על יד תחנה.
ד"רעופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
לא, שם
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש מגורים ליד.
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
באותו מקום שאתה מדבר יש תחנת דלק.
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
12
אז זה עוד יותר חמור. זה גם עשרים וארבע טון מתחנת דלק, גם
מר יונה יהב, ראש העיר
זה לא ויכוח אתך,
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
אני רק מנסה לשים, להסביר לכם את הנתונים. יש מקום, בהחלט מקום לדאוג, בגלל הטענות האלה
השקיעו שמה רק במיכלים האלה מאה שמונים מיליון שקל להחליף את כל הגגות לטכנולוגיה של גגות
צפים לאיטום שניוני, ויש שם תחנה קבועה שבודקת שלא יהיו חריגות מעבר לזה. גרוטו לא יכול לעזור לנו
במניעת זיהומים, הוא יכול כן להעיר את עינינו אם יש איזשהו מזהם נוסף שבעולם לא חושבים עליו שיכול
לגרום שם למחלות, או אם להצביע על עודף מסוים שמה ואני ער למחקר שאתה מציין אבל אני מכיר
הרבה מאוד ממשרד הבריאות שפוסלים את המחקר הזה, אני ער למחקר הזה ואני רצתי לשמה, רצתי
למשרד הבריאות ללמוד אותו.
מר אביהו האן
מי פוסל אותו?
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
אנשים בתוך משרד הבריאות.
מר אביהו האן
מי, תן לי שם, מי?
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
תבוא, אני אשב אתך.
מר ירון חנן
לא, אל תשב, זה פתרון יפה...
מר אביהו האן
עופר
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
13
אתה מוכן להיות נימוסי?
מר ירון חנן
אמרת בפומבי, תגיד מי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני יודע שזה קשה לך.
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה
ירון, זו השיטה שלכם לזרוק שלא מזהמים את הכל ואני מבקש
עו"ד שרית גולן שטיינברג
הבקשה שלנו לתשובות קונקרטיות.
ד"ר עופר דרסלר, איגוד ערים להגנת הסביבה
אני מבקש שנה שלמה תגידו לי מה לא מנטרים ואתם לא חוזרים.
מר יונה יהב, ראש העיר
דרך אגב, כל בדיקה נוספת שאתה חושב שצריכה להיעשות אנחנו נעשה אותה.
מר אביהו האן
עופר, רק כדי לסגור את הפינה של פרופסור גרוטו, הוא הוציא עכשיו
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, פרופסור גרוטו הוא לא הנושא כאן.
מר אביהו האן
שניה רגע, הוא הוציא דו"ח מעודכן לוועדת משנה לעררים בנושא הרחבת בז"ן, זה דו"ח שיצא בדיוק לפני
שלושה שבועות. הדו"ח הזה הוא לא זז סנטימטר מהדעה שלו. הדו"ח הזה מגדיר סיכון מאוד גבוה גם
של סרטן בחיפה, גם של קירבה למיכלים, הוא לא זז סנטימטר, אם לרגע משרד הבריאות היה חש
שישנם איזה שהם חילוקי דיעות בין הגורמים השונים הוא לא היה שולח את זה לוועדת הערר, ועדת
המשנה לעררים, דו"ח חדש שעכשיו יצא.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
14
מר ירון חנן
זה מסמך משפטי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אמרתי לך, כל בדיקה נוספת שתעלה על הדעת של מישהו לעשות, נבצע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים להצעה לסדר,
דוברת
... אני רוצה לדעת שהבן שלי לא יהיה חולה בסרטן.
.3 הצעות לסדר
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
3.1 הצעה לסדר מס' 40 מאת אינג' טלי איטח – משולם וד"ר עינת קליש–רותם חברי מועצת העירייה
בנושא: בתי ספר דגניה ורגבים בקריית חיים: העברת פעילותם באופן זמני למקום מרוחק מחוות המיכלים
לאור הנתונים העולים בתקשורת ובעקבות הדיון שהתקיים ביום ראשון 10.5.15 בועדת המשנה לעררים
של המועצה הארצית על תכנית 'קרקעות הצפון' ופינוי חוות המיכלים, אני סבורה שעל עיריית חיפה לקחת
אחריות ולהעביר את פעילות בתי הספר הקרובים לחוות המיכלים בקרית חיים, דגניה ורגבים, למקום
בטוח, עד שתתבהר התמונה לגבי חוות המיכלים ועד שיוחלט בממשלה מה עתידה. לאור פניות רבות של
התושבים, המביעים חשש ופחד גדול, לא ייתכן כי אנו נמשיך לחיות בלא-נודע ונקיים את שגרת חיי הילדים
והוריהם כאילו שאין סכנה .
כל עוד לא פורסמנו נתונים חדשים ומהימנים המוכיחים חד משמעית כי אין כל בעיה עם זיהום האוויר,
המים והקרקע בסמיכות לחוות המיכלים, ועד שלא תוצב תחנת ניטור מתפקדת במלואה הבודקת את כל
החומרים המזוהמים הרלונטיים בבתי הספר, אבקש מחברי מועצת העיר להצטרף לדרישתי להעביר את
פעילות בתי הספר למבני ציבור אחרים המרוחקים יותר.
בדיונים שהתקיימו השבוע בועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית נראה מעל לכל ספק שפתרון חוות
המיכלים ייקח זמן. בין אם תאושר תכנית 'קרקעות הצפון' ובין אם לא, העתקת חוות המיכלים היא פרויקט
שימשך מספר שנים. לא סביר להניח שעתיד ילדינו יהיה תלוי במשרדי ממשלה, בגופים ארציים הקשורים
למשק הדלק והאנרגיה, שלהם קצב חיים אחר, ואינטרסים שונים ונוגדים לאינטרס הציבורי של תושבי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
15
חיפה. בתי ספר ומבני חינוך הם במנדט ההחלטות של הרשות המקומית. אי לכך, עלינו להחליט כי כבר
בספטמבר הקרוב יש להעביר את פעילות בתי הספר הללו.
גם לנו, נבחרי הציבור, יש ילדים ואף נכדים. כשיש ספק - אין ספק. זוהי העת להחליט לנסות לשפר את
בריאות ילדינו אפילו במאמץ קטן. כשאין לנו אפשרות להעתיק את המפעלים, יש לנו לפחות את האפשרות
להעתיק את פעילות בית הספר. זה בידיים שלנו.
ד"ר עינת קליש רותם
אנחנו לא נחזור על אותם הדברים שעלו כאן, רק בכל אופן קצת אולי להעיר את זה מכיוון אחר, לפני פחות
מחודש אנחנו היינו, היו פה לא מעט נציגים בוועדת הערר, ועדת המשנה לעררים במועצה הארצית בנושא
קרקעות הצפון. אין ספק שהפתרון של העתקת חוות המיכלים יקח יותר מיום או יומיים. בין אם הפתרון יהיה
כזה ובין אם הפתרון יהיה אחר. יש הרבה מאוד תושבים, הורים לילדים שהם חרדים היום. אני שואלת אם יש
ספק, למה צריך להיות ספק, למה צריך לשכן את כל הילדים הצעירים האלה במקום כל כך קרוב כשעם כל
הכבוד אפשר להתווכח אם מנטרים עשרים ושלושה חומרים מזהמים, עשרים ושמונה, עשרים זה, אנחנו דרך
אגב לא פעם פרסמנו שיש ערים בחו"ל שמנטרות מאה שבעים חומרים, יכול להיות שאנחנו מנטרים עשרים
ושמונה חומרים אבל דוו8קא עשרים ותשיעי הוא זה שמסרטן, למה תושבי חיפה צריכים לא לישון בלילה
לאור כל הנתונים, לאור העובדה שפרופסור גרוטו לא זז מהאמירה שלו, למה? את חוות המיכלים אי אפשר
יהיה להעתיק תוך כמה שבועות וגם לא תוך כמה חודשים, גם לעשות את כל הבדיקות האלה יקח חודשים
טובים וממצאים יכול להיות שאפילו שנים, למה להשאיר את הילדים שם כרגע, אני באמת רוצה לדעת, אני
שואלת, אני גם רוצה לשאול בהמשך למה שענית לשרית, האם המנהלת גם עוקבת אחר מצב בריאותם של
בוגרי בית הספר שנים אחר כלך, לא אחת שמענו ש, לא רק סרטן, היא גם דיברה על תחלואות אחרות,
אנחנו יודעים שהמפגעים האלה יש להם השפעה ארוכת שנים ואני אשמח לדעת, אולי לקבל איזשהו דו"ח
יותר, לא מפי המנהלת שיכולה לספר אם יש לה ילד כרגע או אין לה ילד כרגע ולהסתכל גם כמה שנים
אחורה. עכשיו אנחנו יודעים יפה מאוד שיש בעיה מאוד קשה ברחובות הסמוכים לחוות המיכלים, למה לקחת
את הצ'אנס, זה מה שאני רוצה לשאול. חוץ מזה
מר יונה יהב, ראש העיר
מה את מציעה?
ד"ר עינת קליש רותם
אני מציעה שאת פעילות בית הספר עד שהדברים יתבהרו להעתיק למתקנים אחרים. להרחיב בית ספר ליד,
למצוא
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
16
זה גם שנתיים להרחיב, זה אותו דבר.
מר עודד דוניץ
והילדים שגרים ברחוב?
ד"ר עינת קליש רותם
יש בתי ספר רחוקים, מרוחקים יותר ,אני מדברת על דגניה ועל רגבים, יש עוד בתי ספר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
עינת, ומגורים?
מר עודד דוניץ
אבל אותם ילדים חוזרים הביתה לרחוב, גם אותם צריך לפנות.
מר ירון חנן
בעיריית ירושלים פינו בי"ס בגלל זיהום אויר.
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה שניה אחת, אתה יודע, אפשר לשבת ולחשוב על זה ולשבור את הראש, מתנ"סים, אני לא יודעת,
אבל אני אומרת שאם יש ספק, אני אומרת שאם יש ספק אין ספק ומפה, אני אומרת שמפה צריכה לצאת
קריאה להתחיל לבדוק את הנושא הזה ולחשוב מה אפשר לעשות עם הילדים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
עינת, אבל את אומרת שבכל חיפה יש ספק, אז צריך לפנות את כל בתי הספר.
ד"ר עינת קליש רותם
אני אומרת שבמקרה שלהם
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אבל שבוע שעבר אמרת שחיפה כולה מזוהמת והילדים כולם, לא משנה איפה הם גרים נפגעים.
ד"ר עינת קליש רותם
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
17
אני לא משווה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
עכשיו את אומרת, כאילו כל פעם את אומרת מה שנוח לך.
ד"ר עינת קליש רותם
סליחה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אם באמת הבית ספר
ד"ר עינת קליש רותם
אל תעוות את דבריי.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אם באמת הבית ספר היה באיזה אזור של תעשיה, לא קשור למגורים, לא קשור בשום דבר, אם יש בעיה
צריך לטפל בכל הבעיה.
ד"ר עינת קליש רותם
אני מסכימה אתך שצריך לטפל בכל הבעיה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
ואם יש איזה משהו שאתם חושבים שאפשר לעשות, כי אתם לא מציעים פה, נקודה שאפשר לטפל בה.
ד"ר עינת קליש רותם
יש הרבה דברים שאפשר לעשות אבל זה לא השאלה, השאלה פה אם תצא קריאה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני מוכן לכנס
ד"ר עינת קליש רותם
השאלה פה אם תצא קריאה לטפל בנושא.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
18
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
בעוד שבועיים את ועדת החינוך ותביאו את כל הדברים שיש לכם בנושא ונבדוק.
ד"ר עינת קליש רותם
לא סיימתי אבל לדבר, אני במקשת, אני לא
מר ירון חנן
מה, זה דיון פתוח?
ד"ר עינת קליש רותם
אני לא, סליחה, אני ...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אתם סתם מביאים לפה את התושבים, מלחיצים אותם, בית הספר הזה עלה לפני שנתיים.
ד"ר עינת קליש רותם
אפשר להמשיך בבקשה בדבריי?
מר ירון חנן
רגע, אם זה דיון פתוח גם אני רוצה לדבר.
מר יונה יהב, ראש העיר
תן לו לסיים.
מר ירון חנן
אם זה דיון פתוח גם אני רוצה לדבר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אתם פוגעים בבית הספר, פוגעים בשכונה ופוגעים בתושבים.
עו"ד יעקב בורובסקי
שי, שי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
19
מר יונה יהב, ראש העיר
שי, תן לה לסיים.
ד"ר עינת קליש רותם
אפשר להמשיך בדבריי? אין ספק שצריך לטפל בבעיה הזו בכל העיר, אין ספק שאם יש בעיה ספציפית
חמורה יותר אז צריך לדון בה. אני רק רוצה להקריא כאן מכתב שיצא היום מיושבי ראש ועדי הורי בית
ספר דגניה, דרישה לבדיקת זיהום אויר בסביבת בית ספר דגניה בקרית חיים מערבית. הם רצו לדבר
ואנחנו הסברנו להם שאי אפשר לדבר, אז הם מבקשים כמובן להביע את דעתם. "לאחר ישיבה
שהתקיימה כנציגות הורי תלמידי בית ספר דגניה אנו הורי התלמידים ואנו בלבד מעוניינים להביע את
עמדתנו ודרישתנו לאור הפרסומים המעלים ספיקות בנושא זיהום סביבתי בקירבת בתי הספר דגניה
ורגבים, אנו נציגות הורים לילדי בית ספר דגניה דורשים בתוקף לבצע באופן מיידי בדיקות מקיפות ובלתי
תלויות ממעבדה מוסמכת, בדיקות שישפכו אור על הנזקים הבריאותיים העלולים להיגרם, נגרמו לילדינו,
ואם נגרם זיהום כלשהו בבית הספר וסביבתו הקרובה. אנו דורשים מהגורמים המוסמכים, קריא משרד
הבריאות, משרד איכות הסביבה והרשות המקומית, לבצע באופן מיידי בדיקות מומחה מקיפות, אויר,
קרקע, מים, בתוך כותלי בית הספר ובסביבה הקרובה ולקבל מיד עם סיום הבדיקה את תוצאותיה. אנו
דורשים שבדיקות אלה יבוצעו כבר בחודש הקרוב. הבדיקות הנדרשות צריכות להיות רלוונטיות למזהמים
לכאורה בסביבת בית הספר, קריא בנזן, פחממנים נדיפים ודומיהם, בנוסף אם ידרש העניין בהתאם
לתוצאות בשטח ועל פי דרישה מרופאים מוסמכים אנו מביעים הסכמה לבדיקות דם, טוקסיקולוגיה
לתלמידים על מנת לשלול או לאשש חשיפה לחומרים מזהמים. אנו דורשים בתוקף התייחסות לדרישות
ההורים, במידה ולא תהיה היענות של הגורמים הרלוונטיים לבקשתנו ולטובת ילדינו בכוונתנו לפעול
להשגת הבדיקות הנדרשות בדרכים אחרות, הדבר יגרום לנתק בינינו לבין הרשויות והפסקת שיתוף
הפעולה בין ההורים לרשויות. לנו כוועד הורים יש מגוון כלים על מנת לקבל שיתוף פעולה לטובת בריאות
ילדינו, לרבות הפסקת הלימודים על מנת לשמור על בריאות ילדינו." הסיום שלהם וזה כן חשוב, כי אומנם
אני מקריאה את זה אבל כפי שאמרת אין פה לא ימין ולא שמאל, לא אופוזיציה ולא קואליציה, "אנו הורי
התלמידים כתושבי קריית חיים מסרבים לעמוד מהצד ולשמש כבובות לאג'נדות פוליטיות מכל מיני בעלי
אינטרסים משני צידי המפה הפוליטית שלא תמיד", אני בסך הכל הדוברת כאן, "שלא תמיד משרתים את
האינטרס הבריאותי והחינוכי של ילדינו."
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
זה בדיוק אבל מה שאת עושה, את משתמשת בהם, כי הם לא פנו לראש העיר שהוא
ד"ר עינת קליש רותם
אני לא
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
20
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה הם לא פנו לראש העיר?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה לא פניתם אז לראש העיר?
ד"ר עינת קליש רותם
"אנו דורשים מכל הגורמים ומכל הצדדים", תתעלם מזה שאני עכשיו מקריאה את זה לצורך העניין, "אנו
דורשים מכל הגורמים ומכל הצדדים לאחד כוחות למען בריאות ילדינו.", אז יש כאן גם דרישה מוועד
ההורים לקחת את ה, לתפוס את השור בקרניו ובאמת לטפל בנושא הזה בכל הכוח.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל יש אחראית על ועד ההורים, למה הם לא פנו לוועד ההורים? את אחראית, תקבלי פעם אחת
אחריות. את ממש מבהילה את כולם, כל הזמן...
ד"ר עינת קליש רותם
זה מופנה לכולם.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
את לוקחת אחריות, סתם משקרת לאנשים.
ד"ר עינת קליש רותם
לא לקחתי כלום, התבקשתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, ד"ר קליש.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
את גורמת לאנשים האלה לא לישון בלילה, מכניסה ילדים לפחדים, את פוגעת בתושבים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
והכל בשביל המשחק הפוליטי שלך עינת, הכל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
21
מר ירון חנן
אתה מרדים את הציבור, אתה מרדים את הציבור.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הכל רק בשם הפוליטי, בישיבה הקודמת
מר ירון חנן
אתה מרדים את הציבור!
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כשאמרנו לך אם את רוצה לטפל בבעיה או בראש העיר, אמרת בראש העיר, אל תשכחי את זה.
מר ירון חנן
אתה מרדים את הציבור.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, ד"ר קליש, ברגע ש-
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
היא שקרנית.
מר יונה יהב, ראש העיר
ברגע שאני אקבל את המכתב אני אתייחס אליו.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
נכון, הייתה ועדה לפני יומיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו לא קיבלנו את המכתב הזה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אתם מכותבים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
22
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו לא קיבלנו את המכתב.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אנחנו לא קיבלנו, לא קיבלנו.
מר אביהו האן
מה זה קשור המכתב? צריך לטפל בבעיה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אביהו
מר אביהו האן
המכתב משקף את הבעיה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אביהו, הייתה ישיבה...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אביהו, אביהו
מר אביהו האן
מה זה קשור למה המכתב?
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב, הנושא הבא.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אם יש בעיה
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
23
המכתב משקף את הבעיה, יש בעיה צריך לטפל בה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אם יש בעיה יטפלו בה, ואם אתה חושב שיש משהו שלא עושים, בוא תגיד.
מר אביהו האן
כמה אפשר לעצום עיניים ולהגיד חבר'ה, לא, הכל בסדר, אי אפשר.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל למה לא פנו אלינו לפני, שעה לפני?
מר ירון חנן
למה את לא יזמת את זה? למה את שותקת כל הזמן?
מר אביהו האן
עשר שנים אמרתם
מר ירון חנן
איפה את היית?
מר אביהו האן
עשר שנים אמרתם הכל בסדר.
מר יונה יהב, ראש העיר
בסדר
מר אביהו האן
מתברר שזה לא בסדר.
מר יונה יהב, ראש העיר
עשר שנים ישבת אתה במועצה הזאת ולא הוצאת הגה בנושא הזה.
מר ירון חנן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
24
אז בוא תראה מכתב ששלחנו
מר יונה יהב, ראש העיר
הגה לא הוצאת בנושא הזה.
מר ירון חנן
בוא תראה מכתב מהקדנציה הקודמת.
מר אביהו האן
עשר שנים הכל בסדר
מר יונה יהב, ראש העיר
היה לכם סגן ראש עיר בשכר, הגה לא הוצאתם.
מר אביהו האן
עשר שנים זה
מר יונה יהב, ראש העיר
הגה לא הוצאתם.
מר אביהו האן
זיהום האויר זו רק בעיה תדמיתית.
מר יונה יהב, ראש העיר
מאה אחוז.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אביהו
מר אביהו האן
כמה אפשר לשמוע את השטות הזאת?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אביהו
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
25
מר יונה יהב, ראש העיר
לא שמענו אתכם אז, בוא
מר ירון חנן
למה, קיבלת מכתב, אתה רוצה לראות?
מר יונה יהב, ראש העיר
קיבלת משכורת ...
מר אביהו האן
עשר שנים עצמת עיניים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה קיבלת מזכירה, איש שלכם קיבל משכורת
מר אביהו האן
במשמרת שלך זיהום האויר עלה.
מר ירון חנן
הנה, תסתכל, בקדנציה הקודמת ביקשתי לסגור את הבית ספר הזה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אביהו, הכי הרבה בדיקות נעשו, הכי הרבה בדיקות בחיפה נעשו רק בתקופה של יונה יהב.
מר אביהו האן
בכל מקום אחר היית הולך הביתה.
מר ירון חנן
בקדנציה הקודמת, בקדנציה הקודמת ביקשתי לסגור את הבית ספר הזה, הנה, תסתכל.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
26
ד"ר קליש, כשיגיע המכתב אנחנו נטפל בו.
מר ירון חנן
איפה היית? איפה אתה היית?
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי, הנושא הבא.
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה, לא, אני לא קיבלתי תשובה, לא קיבלתי תשובה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נקבל את המכתב, אנחנו נטפל בו.
ד"ר עינת קליש רותם
לא, התשובה להצעה לסדר. זהו? לא הייתה הצעה לסדר?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני אמרתי
ד"ר עינת קליש רותם
אני רוצה לשמוע את הקריאה הברורה של מועצת העיר בנושא האם היא מתכוונת בכלל לבדוק את
האופציה הזו של העתקת הפעילות של בית הספר עד שיהיו תשובות. אתה רוצה אנחנו ניפגש
גב' סופי נקש
לאן? אני שואלת שאלה, לאן?
מר שמשון עידו
זה לא חוכמה כל הזמן להגיד למה ולמה וכל ה...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אבל שמשון, שמשון
מר שמשון עידו
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
27
צריך גם לדעת לתת פתרון.
מר אביהו האן
אם יש בעיה צריך לתת פתרון.
עו"ד אורי גרינברגר
אנחנו ננהל את העיר וניתן את הפתרון.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אם יש בעיה חד משמעית ...
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שי, יש לי הצעה...
מר ירון חנן
אל תתווכח עם משרד הבריאות.
מר יונה יהב, ראש העיר
את מוכנה לשבת, אני אוציא אותה.
מר שמשון עידו
די, נו, בחייכם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כולם צועקים ואותי?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני אוציא אותה. הרי ההורים ביקשו שנבדוק.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זה כי אני שחורה.
גב' סיגל ציוני
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
28
לא, ההורים לא מסכימים להעביר את בית הספר.
מר ירון חנן
מדובר בדיני נפשות.
גב' סיגל ציוני
זה לא נכון.
ד"ר עינת קליש רותם
זה לא מה שאנחנו שמענו.
גב' סיגל ציוני
ההורים לא מוכנים להעביר את בית הספר, אני חייבת, סליחה רגע, ההצעה שלך היא להעביר את בית
הספר, זה לא מה שההורים רוצים.
מר ירון חנן
אם אין ברירה, כן.
גב' סיגל ציוני
ההורים רוצים בדיקה.
ד"ר עינת קליש רותם
זה לא מה שאנחנו שמענו, ההורים רוצים ילדים בריאים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
עינת, עוד דקה כשנסיים את החגיגה הפוליטית
גב' סיגל ציוני
ממש לא.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
עינת, עוד דקה כשנסיים את ההצבעה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
29
ד"ר עינת קליש רותם
ההורים רוצים ילדים בריאים.
מר ירון חנן
שלח את הילדים שלך לשם.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
והמשחק הפוליטי אנחנו נצא לדבר עם ההורים, אל תדאגי, ואנחנו נשמע מהם ישירות מה הם רוצים.
מר ירון חנן
תשלח את הילדים שלך ונראה...
ד"ר עינת קליש רותם
שי, שי, צא כבר עכשיו לדבר איתם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שי, אפשר לזמן את ועדת החינוך?
ד"ר עינת קליש רותם
אל תחכה עוד שתי דקות, צא כבר עכשיו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אנחנו נצא, עכשיו אין לימודים, את יכולה להיות רגועה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בוא נזמן את ועדת חינוך לדון בזה במקום כל ה...
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
הייתה ועדת חינוך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
30
אין בעיה, אני אמרתי את זה בהצעה הקודמת שרית, עוד שבועיים נכנה אותה, אמרתי את זה בהצעה
הקודמת.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אז הנה החלטה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל היא צריכה לקבל את זה, בגלל שהיא אדריכלית...
מר ירון חנן
הם נופלים לכל המלכודות, מבחינה תקשורתית הם
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
פופוליסטים כולם.
מר שמשון עידו
עד היום אני שומע רק למה, אני לא שומע איך פותרים, הדוגמה הכי גדולה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, אני פה עשרים וארבע שעות, אף אחד לא בא, לא לשי, לא לי...
מר ירון חנן
תגידי להורים שהם שקרנים...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אנחנו לא אומרים, חלילה ירון, אני אומר שאתם משקרים להורים.
מר ירון חנן
כן, תגיד להם את זה גם כן.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אתם שקרנים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
31
מר ירון חנן
תגיד להם. גם פרופסור גרוטו משקר.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע! צריך קודם כל לבדוק, נכון ד"ר קליש?
ד"ר עינת קליש רותם
בהחלט כן, אני רוצה לדעת האם
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, דקה, דקה, תני לי לסיים.
ד"ר עינת קליש רותם
האם תהיה בדיקה? מה?
מר יונה יהב, ראש העיר
יש לי רושם כשאת אומרת את דברייך את לא מקשיבה לתשובות, התשובה הייתה כי הם, הרי ההורים
לפי המכתב שאת הקראת באריכות ושלא הגיע אלי עדיין מבקש בדיקה. ביקשו בדיקה. אי אפשר לחשוב
על העברה והעתקה אם אין בעיה.
ד"ר עינת קליש רותם
נכון
מר יונה יהב, ראש העיר
את הבעיה אנחנו נדע אם קיימת או לא קיימת על פי הבדיקה.
ד"ר עינת קליש רותם
תוך כמה זמן?
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נבדוק את המכתב ונראה מה אנחנו יכולים לעשות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
32
ד"ר עינת קליש רותם
תוך כמה זמן?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
שעתיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נבדוק את זה.
ד"ר עינת קליש רותם
לא, לא, אני אשמח לקבל בכל אופן לוחות זמנים או שאנחנו נחכה עכשיו עוד שנתיים לבדיקות?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני לא יכול לתת לך לוחות זמנים ולהתחייב עליהם לפני שאני יודע מה אני עושה, כשאני אקבל את
המכתב ואני אבדוק מה צריך לעשות אני אראה איזה כלים עומדים לרשותי.
ד"ר עינת קליש רותם
אתה תיידע את כולנו מה קורה ומה עשיתם ומה עם התוצאות? כי אנחנו לא מיודעים על הרבה דברים
כמובן שקורים כאן, אז אם אתה מבטיח ליידע אנחנו נמשיך לנדנד כל חודש כמו שעון ונשמח לשמוע.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה כל חודש? אפשר כל יום.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
3.2 הצעה מס' 39 מאת ד"ר איתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: קוד אתי מחייב המסדיר את יחסי
חברי מועצת העיר עם עובדי עירייה הממונים לתפקידם
רקע
-עובדי עיריית חיפה בדרגים המקצועיים השונים ממונים לתפקידם.
-במסגרת עבודתם הם נדרשים להיות בקשרי עבודה עם חברי מועצת העיר – נבחרי ציבור.
-קיים ניגוד מובנה בין נבחרים לבין ממונים, לדוגמא ראיה סקטוריאלית מול ראיה כוללת/אוניברסלית, ראייה
פוליטית מול ראיה מקצועית וכדומה.
-כך, לעיתים יחסי העבודה הללו מאופיינים בחילופי דברים שכוללים האשמות, יחוס כוונות נסתרות לעובדי
עירייה בכירים בעבודתם וגם טיעונים שהם בגדר של הוצאת דיבה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
33
-דוגמאות לכך היו בישיבות מועצת העיר האחרונות, בעיקר בדיונים שקשורים לנושאי תכנון ובנייה ותשתיות
מים עירוניות, כאשר נבחרי ציבור העלו האשמות קשות ואישיות כנגד מהנדס העיר ובישיבה אחרת כנגד
מנהל תאגיד המים – ולא זכו למענה. חילופי הדברים כללו איומים להגשת תביעה בגין הוצאת לשון הרע.
-המציאות לפיה עובדי העירייה מנועים מלהשיב לטענות שמועלות כלפיהם על-ידי חברי מועצת העיר יוצרת
עיוות, פוגעת במעמדם המקצועי ובכבודם ויתירה מכך עלולה לפגוע בתהליכי קבלת ההחלטות.
- משרד הפנים התייחס לנושא והוציא מחקר עם המלצות שמתייחס ליחסי נבחרים ופקידות בכירה ברשויות
מקומיות.
- משרד הפנים אף הוציא ב-2013 קוד אתי לראשי רשויות ובין היתר התייחס ליחסים בין ראש רשות לבין
עובדי עירייה.
הצעה לסדר יום:
- להקים וועדה שתהיה מורכבת מנציגי חברי מועצת העיר, נציג היועץ המשפטי לעירייה ונציג משרד מזכירת
העיר חיפה.
- כתיבת קוד אתי מחייב המסדיר את התנהלות היחסים בין חברי מועצת העיר לבין עובדי עירייה.
-קביעת וועדה קבועה שתלווה את עבודת המועצה לאורך כל הקדנציה ותהיה בעלת סמכויות להטיל סנקציות
על חברי מועצה שחורגים מהכללים שנקבעו – הרחקה מישיבות מועצה, קנסות כספיים וכדומה.
- לוח זמנים – אישור הוועדה בישיבת מועצת העיר הבאה שלאחר הדיון בהצעה הזו לסדר יום.
- סיום עבודת הוועדה – שלושה חודשים מיום הקמתה, הבאת המלצותיה לאישור מועצת העיר בישיבה
הרביעית מהישיבה בה עולה ההצעה לסדר יום.
ד"ר איתי גלבוע
וכמו שאומרים במחוזותינו במעבר חד מהנושא החשוב שדיברנו עליו עכשיו לנושא שקשור לעבודת חברי
מועצת העיר.
גב' סיגל ציוני
הוא חשוב יותר איתי.
ד"ר איתי גלבוע
אם אני יכול לקבל מאורי תשומת לב, אני יודע שאורי זה נושא חשוב לו מאוד, אבל אורי לא שומע אותי,
והנה אורי שומע אותי עכשיו, תודה אורי. וגם אריה, תכף אריה ישמע אותי, שלוש, שתיים, אחד, אריה,
הנה, גם אריה שומע אותי. אז תודה לכל חבריי. אני העליתי את הנושא הזה בעקבות כמה אינסדנטים
כמו שאומרים שהיו פה במהלך החודשים האחרונים במהלכם חבריי למועצת העיר, איך נאמר בלשון
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
34
מר ירון חנן
למה אתם לא מפעילים את המונה בזמן שהוא מדבר?
ד"ר איתי גלבוע
איך לומר? הנה בבקשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מפעילים
ד"ר איתי גלבוע
אני אדבר פחות משלוש דקות, תנוח דעתך, קולגה יקרה, תודה על הפרגון. קולגה יקרה, תודה רבה על
הפרגון, אני אדבר פחות משלוש דקות, תנוח דעתך. בחודשים האחרונים התפתחו פה דיונים שגלשו
להתלהמות ולהטחת עלבונות, לא פחות מזה, בין חברי מועצה לבין, באופן חד צדדי הייתי אומר, בין חברי
מועצה לבין עובדי עירייה שהם נבחרים, כפי שאנחנו יודעים אנחנו נבחרים, עובדי עירייה הם ממונים ולכן
הם לא יכולים להשיב ובשיחות שהתפתחו, בשיחות שהתפתחו לאחר הדיונים התפתחה התחושה
שהאינצידנטים האלה לא יהיו חד פעמיים, רוצה לומר חברי מועצה מאפשרים לעצמם לדבר בלשון שהיא
לא כל כך מכובדת ולא כל כך מכבדת גם את עצמם כלפי עובדי עירייה ולצד השני של המטבע עובדי
עירייה יותר ויותר נסגרים בפנינו חברי המועצה ובכך אנו מתקשים לבטא את הקהל שאנחנו מייצגים
ולעבוד בקרב העובדים. עכשיו תראו, אני לא תמים ואני יודע שכשאין סנקציה אז קשה מאוד לאכוף
אתיקה וכללי התנהגות ובכלל מי אנחנו שנקבע כללי התנהגות, אני מודע להכל, במקום שאין סנקציה גם
לא תהיה שום התנהלות שאנחנו רוצים לכוון, ובכל זאת חשבתי לנכון להעלות את זה לסדר היום כדי
לשמוע את דעת החברים ולראות איך בכל זאת אפשר לעשות שיהיו יחסי עבודה יותר תקינים, יותר
מכבדים כדי שנוכל לעבוד ביחד בשיתוף פעולה, אז זאת ההצעה שלי לסדר היום
מר ירון חנן
הצעת כן סנקציה.
ד"ר איתי גלבוע
הצעתי סנקציות, אבל בכל זאת אתה יודע שבחוק אני לא יכול לבוא ולחייב
מר שמשון עידו
תן איזו דוגמה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
35
ד"ר איתי גלבוע
ו/או לעשות
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני אפילו בעד שנחוקק סנקציות פליליות.
ד"ר איתי גלבוע
אז אני בדיוק
מר אביהו האן
בשביל מה הצעת סנקציה אם אתה לא יכול לחייב.
ד"ר איתי גלבוע
אתה יודע מה? אני אשמח מאוד לשמוע מה אתה אומר בנושא הזה.
מר אביהו האן
מה, אתה רוצה סנקציה?
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה להגיע למצב כזה שאנחנו נדע לשים לעצמנו בלמים, כן, כן
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
איתי, רק תסביר את ההצעה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
מה הסנקציות שאתה מציע?
מר יונה יהב, ראש העיר
איתי, איתי, אתה מסכים שהנושא הזה יועבר לדיון בהנהלה?
מר ירון חנן
למה בהנהלה?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
36
ד"ר איתי גלבוע
כן
עו"ד שרית גולן שטיינברג
רגע, הוא הסכים להוריד את זה? כל כך מהר הסכמת להוריד את הקוד האתי? לא, זה לא להאמין.
ד"ר איתי גלבוע
שרית, שרית, יש לך מה לומר? למה את לא מתבטאת? שרית, למה את לא מתבטאת?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אוי, באמת, איתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי., תודה, הנושא הבא.
*הוצע כי הנושא יובא לדיון באחת מישיבות ההנהלה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
יונה, סליחה, מקרה מאוד חשוב קרה, יונה, קרה משהו מאוד חמור
מר ירון חנן
זה האתיקה פה, שזה יעבור להנהלה?
מר יונה יהב, ראש העיר
תשבי פה, מה את מדברת?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
קרה משהו מאוד חמור, עכשיו יצאנו עם שי וההורים מסכנים, ממש בבכי אמרו לנו שהיום הם באו לפה
בגלל שהם שמעו שעינת קליש הולכת לסגור להם בית ספר. הם ראו אותה וביקשו להעביר לנו לכולם את
המכתבים, והיא לקחה את זה והוא מסכן, הוא ביקש לדבר ואנחנו לא קיבלנו את הזכות דיבור. תודה רבה
עינת קליש, תמשיכי ככה את תהיי ראש העיר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
37
3.3 הצעה לסדר מס' 41 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת מטה חירום להפחתת
הזיהום והסיכונים במפרץ חיפה
לאור נתוני התחלואה הקשים בנפת חיפה כפי שפורסמו ע"י משרד הבריאות וההכרה שכבר חלחלה הן
בציבור הרחב והן במשרדי הממשלה והגורמים הרלוונטיים, כי המצב במפרץ חיפה בתחום זיהום האוויר
החריג, התחלואה החריגה וכמות מאגרי החומרים המסוכנים המרוכזים במפרץ וסביבתו- חמור ודורש
היערכות שונה מהמקובל עד היום, במתכונת של מצב חירום.
אני מציע כי מועצת העיר תקבל את ההחלטה הבאה:
המועצה קוראת להנהלת העירייה להקים מטה חירום לטיפול בבעיית זיהום האויר והתחלואה במפרץ
חיפה.
מטה החירום יכלול נציגי עירייה , מומחים בתחום , נציגי אקדמיה, נציגי ציבור בעלי מומחיות בתחום ,
נציגי התעשיה וחברי מועצת העיר הבקיאים בתחומים אלה, כדי לעסוק בסוגיות הבאות:
.1 גיבוש תוכנית חירום עירונית להפחתת הזיהום והסיכונים במפרץ חיפה, ביחד עם
הועדה לאיכות סביבה וקיימות ואנשי היחידה לאיכות הסביבה בעירייה, בשילוב עם רשויות מקומיות
נוספות.
.2 ריכוז נתונים מהימן על זיהום האוויר במפרץ חיפה והגדרת פערי הניטור הקיימים
כיום לצורך השלמת התמונה.
.3 ריכוז נתונים ממקורות שונים על מצב התחלואה החריג במספר סוגי מחלות בנפת חיפה.
.4 ריכוז נתונים על מאגרי החומרים המסוכנים, צנרת החומ"ס, מסופי הכימיקלים
והדלקים, תרחישי הסיכון והשפעתם המתגלגלת.
.5 ריכוז מידע על תוכניות עתידיות ותוכניות עכשוויות להגדלת והוספת מתקני יצור,
שינוע ואגירה של חומרים מסוכנים ותוספת פליטות מזהמים מעבר למצב הקיים.
.6 הצגת התוכנית למשרדי הממשלה הרלוונטיים והצבת דרישה לשיתוף פעולה ושילוב כוחות בין כל
הגורמים הרלוונטיים ליישום תוכנית החירום לאלתר. בישיבת המועצה נפרט יותר בסוגיות הנ"ל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
38
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תתחילי לאפס עכשיו, עשר דקות חנן, בבקשה.
מר ירון חנן
תודה רבה. המיקרופון עובד?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה ירון.
מר ירון חנן
למעשה אני יודע שה, שומעים? או.קי., אני יודע שבציבור הרחב כבר אין ספק ולדעתי גם בעירייה, בוודאי
לא במשרדי הממשלה ולא כל גורם רלוונטי, כי המצב במפרץ חיפה בתחום הזיהום האויר החריג, בתחום
התחלואה החריגה וגם בתחום מאגרי החומרים המסוכנים שמרוכזים במפרץ וסביבתו הוא חמור, הוא
שונה ממה שחשבנו, הוא מדאיג הרבה יותר ממה שקיווינו ולכן אפשר לומר שהגענו למתכונת של מצב
קיצון או מצב חירום ולכן באה ההצעה הזאת. אני רוצה לציין שבנוסף לזיהום האויר שמדברים עליו כאן
הרבה והועלה עכשיו בדיון הקודם, אני רוצה להדגיש את מה שקצת נשכח אבל השבוע היה דיון, רשף חן
אולי יכול לדווח לנו, היה דיון בבג"צ על עתירה שהוגשה בנושא מיכל האמוניה, סיפור שנמשך כבר כל כך
הרבה שנים ועדיין המיכל איתנו בלי רישיון וכבר מקיר לקיר יש הסכמה שהוא צריך לעוף מפה. אז לכן אני
אדגיש דווקא את הנושא של החומרים המסוכנים. בזמנו כשרצינו להעלות לדיון את נושא מיכל האמוניה
בברוטאליות ניסו למנוע מאיתנו להביא את זה לדיון אבל למעשה במפרץ חיפה היום כולם יודעים וגם
העירייה מכירה בכך שבמפרץ חיפה בנושא החומרים המסוכנים הכל כלול.יש פה כמעט כל קוקטיל
אפשרי של חומרים מסוכנים שאצלנו נמצא בעיר הזאת. אם נוסיף לכך את נמל חיפה, נמל חיפה שלא כמו
אשדוד שוכן בלב העיר, יש לו אוניות כל הזמן, אוניות שנושאות חומרים מסוכנים למיניהן אם זה ליצוא
ואם זה ליבוא, חלקן זה פשוט גרוטאות שמקרטעות את אחרון המייל הימי שלהן שנשאר להן. מדי שנה
עוברים בנמל חיפה שש מאות חמישים טון חומרים מסוכנים
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שירשם שאני נמצאת.
מר ירון חנן
לכל סוגיהם, מיליון טון כימיקלים ועוד מאות מכולות של ברום וזה כבר אחרי שהפחיתו את הכמות. כל
אוניה כזאתי יכולה להפוך לאוניית נפץ כתוצאה מתאונה. זה היום, כן? מתקני החומ"ס, רציפי התפעול,
מערך האחסון של המכולות מככבים מעת לעת בדוחות ביקורת של גורמי פיקוח. מפרץ חיפה גם מרושת
בצנרת חומ"ס תת קרקעית מתחת לאזורי מגורים באורך מצטבר של מאה עשרים קילומטר, חלק מהם
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
39
כבר עברו מזמן את גיל העמידה שלהם ואת גיל העמידות שלהם, יש פריצת צנרת, זה חיזיון נפרץ לצערנו
במפרץ, אני שמעתי את ראש העיר ואת מהנדס העיר כועסים על כך מאוד בדיון בקרקעות הצפון. במקרה
הטוב זה גורם רק במירכאות לזיהום סביבתי נרחב. מתחת לרגלינו זורמים גז בישול, מימן, מתנול, אתילן,
דלקים, מוצרי נפט, אמוניה, מתאן, ממיסים ועוד ועוד, והייתה אמורה לקום מנהרת תשתית, כבר מזמן
מדברים על זה, מדברים מדברים וזה עדיין לא קם וזה היה יכול להוריד את סבירות האסון רק מהצנרת.
מה שלא זורם מתחת לקרקע נוסע מעל הקרקע, ברמת אבטחה מינורית לחלוטין ביחס לסיכון. הרכבת
מעבירה כל הזמן דרך העיר מאה שלושים אלף טון חומרים מסוכנים, אמוניה, אציטון, מימן, מתיל ברומיד,
מוצרי נפט, מוצרים דליקים, ברום שאלוהים ישמור, חומצה זרחתית, חנקת אשלג, כלור ועוד ועוד, כל זה
זורם לנו כל הזמן ברכבת ואם לא מספיק ברכבת כל יום עוברים, כל שנה עוברים מאה עשרים ושש אלף
מיכליות כביש ומשאיות עם כל הקוקטיילים האלה של החומרים וזה כלום לעומת מה שעוד צפוי לנו עם
התרחבות היצור ועם הקמת הסיוט והבלהה הזאתי שנקרא נמל המפרץ. כל זה יבוא בשערי הנמל
המזרחיים, אחסון החומ"ס, חומרים מסוכנים בנמל גם שינוע, גם מינוע, הכל יהיה ברמת בטיחות, אני לא
יודע בכלל אם נוכל לעמוד בה, והמובילים היום ממתינים מחוץ לנמל בלב העיר התחתית, פטורים
ממגבלות בטיחות, הם לא צריכים לעמוד בתוך הנמל כי שמה אסור, אז הם עומדים בחוץ, פשוט בעיר
התחתית, וככה אנחנו כל התושבים חשופים לחומרים האלה שנמצאים בתוך המשאיות. משרד האנרגיה
דרש עוד להרחיב את תשתיות הצנרת ואת אחסון הדלקים במפרץ, להעמיק את מעגן הנפט בנמל,
לאפשר קליטת מיכליות ענק, כל זה עדיין עומד לפתחנו. מבקר המדינה כבר כתב כמה דוחות, בשנת
אלפיים ושלוש, כבר אז הוא כתב שנדרש אחרי שהוא באמת קטל כל דבר אפשרי בנושא החומרים
המסוכנים הוא אמר שסקר הסיכונים האינטגרטיבי האחרון הוכן באלף תשע מאות תשעים ותשע, אבל אז
לא התייחסו לתרחיש של מלחמה ורעידת אדמה ונקבע כבר אז שבסקר עדכני שיהיה כעבור חמש שנים
יכניסו גם את הנושאים האלה, אבל שום סקר לא נערך מאז אלף תשע מאות תשעים ותשע. אדוני מבקר
העירייה, אני גם אביא את זה לתשומת לבך. הדרישה הזאת מועלית על ידינו שוב ושוב כבר שנים, אנחנו
הירוקים כבר דורשים סקר כזה כבר מזמן. בדו"ח מאוחר יותר משנת אלפיים ואחת עשרה התמקד מבקר
המדינה בסיכוני רעידות אדמה, הוא אמר כך, פגיעה במתקני חומ"ס במפרץ עלולה לחולל פליטה לאויר
של גזים רעילים, למשל אמוניה. נקבעו הנחיות להקמת מתקנים חדשים אך אין עדיין תקני מיגון ואבטחת
מתקנים קיימים וכמובן תוכנית תמ"א שלושים ושמונה לא עוסקת בחיזוק מבנים תעשייתיים, מאז מבקר
המדינה לא חל שום שיפור ניכר בהיערכות, אנחנו עדיין עם אותם דברים. הוא חתם את הדו"ח שלו
באלפיים ואחד עשרה על ביקורת שנערכה בין השנים אלפיים ושמונה לאלפיים ועשר וזה היה אחד
הדוחות החמורים שלו אולי מכל קודמיו, והוא אמר שלאורך שנים הוקמו והורחבו מפעלי חומ"ס, היקפי
היצור והאחסון, הכל נעשה ללא היתרי בנייה, ללא פיקוח ואכיפה מצד הוועדה המקומית, מצב של סכנה
ממשית לאזור מפרץ חיפה כולו, המבקר ראה בחומרה את ההכשרה בדיעבד שעושה הוועדה המקומית
ללא אישורים מוקדמים של גורמי בטיחות והגנת הסביבה בלי לתת משקל ראוי לאינטרסים הציבוריים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
40
שהוועדה המקומית מופקדת עליהם, למעשה הוועדה המקומית חדלה מלמלא כהלכה את תפקידה ויש
לנו הרבה דוגמאות ללגליזציות שהוועדה המקומית עשתה כאילו זה הפתרון.
מר יונה יהב, ראש העיר
באיזה שנה זה היה?
מר ירון חנן
זה דו"ח מאלפיים ואחד עשרה. ואנחנו עדיין רואים את הלגליזציות האלה, זה לא נעצר, כאילו לא היה
דו"ח כזה בכלל. אנחנו מצפים שהמיכלים האלה שמוקמים ללא היתר ומתגלים בדיעבד הם פשוט יהרסו,
אז מה באים אחר כך, מבקשים לגליזציה, המבקר דרך אגב לא קנה את התירוצים האלה והוא העיר
לוועדה המקומית כי הריכוז הצפוף של תעשיה בשכנות כל כך קרובה לריכוזי אוכלוסיה מחייב שמירה על
שלום הציבור, בטחונו ואיכות סביבתו בעדיפות ראשונה. יש לתת עדיפות בנושא חומ"ס בסדר עדיפות הכי
גבוה. המבקר דרש פעולות לא רק להסדרה אלא לענישה ואלא לא נעשו אלא להפך. בנוסף לכל זה גם
חוק מרפי מביא לנו תאונות קשות, אירועי כשל.
מר יונה יהב, ראש העיר
יש לך עוד דקה וחצי.
מר ירון חנן
כן, ראיתי, דקה וחצי, תאונות קשות ואירועי כשל בבז"ן שהיו באלפיים וארבע עשרה רק בשנה שעבר וגם
לפני כן עם מותם של שלושה עובדי קבלן שעבדו שם, אלה תאונות קשות ביותר שקשורות לחומרים
מסוכנים ואנחנו לא יודעים מה עוד ישורנו בעתיד. לכן אני אומר אין כל ספק שאם נדבר על הזיהום שכבר
דיברנו עליו הרבה ונוסף את מה שאמרתי עכשיו על החומרים המסוכנים נדרשת פה הקמת מטה חירום
עירוני להפחתת הזיהום והסיכון שגם ירכז נתונים ועובדות על הכל, גם על מצב הניטור, גם על מצב
התחלואה, גם מצב החומרים המסוכנים, גם על התוכניות העתידיות והעכשוויות שכבר רצות, בכל
התוכניות, כולל אדוני נמל המפרץ, כל התוכניות ולגבש תוכנית חירום עירונית להפחתת הזיהום והסיכונים
במפרץ ולא תוכנית שהממשלה תעשה, אתה כל פעם מגלגל את הכדור לממשלה, קודם כל שהעירייה
תגיד מה היא רוצה, קודם כל שאנחנו נשב פה ונחליט זה מה שאנחנו רוצים ונדרוש את זה מהממשלה,
כמו שבפי גלילות ידעו הרשויות המקומיות להעיף את המתקנים האלה משם, לא חיכו שהממשלה תגיד
את זה, ולאן הם עפו דרך אגב? הם עפו אלינו, כלומר מרמת השרון העבירו אלינו גז הבישול הזה ואין לנו
שום דיעה, אנחנו מחכים שהממשלה תקים ועדה, לא רוצה את הממשלה כאן, אני רוצה את העירייה
קודם כל, שהעירייה תקבע מה היא רוצה ולכן צריכה להיות ועדת חירום ואני מקבל שההצעה של
בורובסקי שהוא הציע ואתה קיבלת אותה, היא מתייחסת בדיוק לדבר הזה, היא מתייחסת לכך שאנחנו
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
41
נשב כוועדת חירום עירונית ואנחנו נחליט מה אנחנו רוצים בעיר הזאת, אנחנו נקבע את זה, ואני מקווה
שאם אתה קיבלת ואימצת את ההצעה של בורובסקי ולזה הכוונה באמת, שכל חברי הקואליציה יצביעו
בעד ההצעה שהעליתי כאן.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אין צורך, כי אין צורך להתחיל לחזור על דברים שכבר דיווחתי אותם בהתחלה.
מר ירון חנן
אני אשמח לשמוע מה אתה חושב על זה.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי., מי בעד ההצעה של ירון חנן.
מר ירון חנן
רגע, מה אתה חושב על זה? תגיד
מר יונה יהב, ראש העיר
אני אמרתי בתחילה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אולי בעקבות ההודעה שלך הוא רוצה למשוך את ההצעה יונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, הוא לא רוצה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אדוני ראש העיר, מה אתה חושב על זה?
מר יונה יהב, ראש העיר
תעזוב אדוני, אל תבחן אותי.
מר ירון חנן
כן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
42
מר יונה יהב, ראש העיר
מי בעד הצעתו של ירון חנן יצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו.
מר ירון חנן
מאוד מעניין איך תצביעו עכשיו.
מר יונה יהב, ראש העיר
ומי נגד?
מר ירון חנן
כן, מאוד מעניין איך תצביעו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיגל, סופי, תודה. סיכום בבקשה.
מר יונה יהב, ראש העיר
ישראל, אתה לא מצביע?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום.
מר ירון חנן
אז מה שווה כל הוועדה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד שישה, נגד שנים עשר, אין נמנעים, ההצעה הוסרה.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
43
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
3.4 הצעה לסדר מס' 42 מאת אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת יחידת איכות סביבה
וקיימות בחיפה
הצעה לסדר זו עולה היום כדי להתארגן לקראת הכנת תקציב 2016 ומטרתה הקמת יחידת איכות
סביבה וקיימות בתוך העיריה אשר תמנף ותעצים את יכולות הפיקוח והאכיפה בתחום זה וזאת עקב
המצב החמור שבו חיפה נמצאת בהיבטי זיהום האויר והתחלואה הקשה במפרץ חיפה .
מוצע כי מועצת העיר תקבל החלטה על הקמת יחידת איכות סביבה וקיימות הכוללת מסגרת של לפחות
3 נאמני ומפקחי איכות סביבה שיוכשרו במסגרת תכנית הכשרה יעודית לביצוע תפקידם ואשר יפעלו
כיחידת איכות סביבה וקיימות בכל ההיבטים הקשורים לתחום זה ללא מגבלות .
עקב חשיבות התחום מוצע שהיחידה תפעל בכפיפות ליו"ר ועדת איכות הסביבה של עיריית חיפה.
פעילויות היחידה יבוצעו בתיאום ובשיתוף המשרד להגנת הסביבה ואיגוד ערים להג"ס.
תוכן תכנית עבודה שנתית שתוצג למועצת העיר ותקבל את אישורה.
היחידה תרכז את הפעילות של הועדה לאיכות הסביבה ויבוצע דיווח לפחות 4 פעמים בשנה למועצת
העיר על פעילויותיה המרכזיות .
במסגרת היחידה יוכן חזון חדש לחיפה בתחומי איכות הסביבה והקיימות שיאושר במועצת העיר ויוגדרו
מדיניות , מטרות ויעדים.
היחידה לאיכות סביבה וקיימות תפעל לאכיפת סטנדרטים מחמירים בתחומי איכות הסביבה , ניטור,
מניעת פליטות וחריגות בהתבסס על סטנדרטים אירופאיים .
היחידה תבצע פיקוח ואכיפה על פי תכנית עבודה ותקציב.
היחידה תפעל לביצוע פיקוח ובקרה על תעשיות בנושאים של פליטות אוויר, שפכים תעשייתיים, פסולת
תעשייתית ופסולת רעילה.
במסגרת פעילות היחידה יבוצעו תכנונים סביבתיים הכוללים מעורבות בתהליכי תכנון מקומיים והכנסת
השיקול הסביבתי לתכניות שונות לעיתים באמצעות הכנת תסקירי השפעה על הסביבה. כמו כן יטופלו
במסגרת היחידה הסביבתית היבטים הכוללים מטרדי רעש , רישוי עסקים, חינוך סביבתי כולל הקמת
מרכזי חינוך והסברה, המיועדים לשימוש מערכת החינוך והציבור הרחב.
במסגרת פעילות היחידה יטופלו היבטי חומרים מסוכנים , אכיפה, שינוע, , בדיקות מפעלים ,, פיקוח
אכיפה וכדו'
הצעתי , להטיל כבר היום על יו"ר ועדת איכות הסביבה להכין עבודת מטה מהירה המבוססת על הצעה
זו ולהביא לאישור המועצה בחודש יולי 2015 את האישור להקמת היחידה .
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
44
ההצעה הזאת עולה כדי שנוכל להתארגן כבר היום להכין את התהליך של הקמת יחידת איכות סביבה
וקיימות בתוך העירייה כאשר ההנחה שכבר תקציב אלפיים ושש עשרה יכסה את כל התהליך של הקמת
היחידה הזאת. היחידה הזאת תמנף ותעצים את יכולות הפיקוח והאכיפה בתחום הזה ואין ספק שהמצב
הוא חמור ואין עוררין שחיפה נמצאת היום במה שנקרא זיהום אויר ותחלואה קשה ביותר. אני רוצה לצטט
מספר ציטוטים מהעמדה העדכנית שהועברה במאי אלפיים וחמש עשרה לוועדת משנה לעררים של בז"ן
שבו כותב פרופ' גרוטו, ואני מצטט: "באזור נפת חיפה הכוללת ישנה תחלואה עודפת בהשוואה לממוצע
הארצי. במחלות לב עודף התמותה שישה עשר נקודה חמישה אחוז מאוטם שריר הלב, ובמחלות נשימה
ובכל זה החמרה של אסטמה בילדים, מחלות אסטמה בילדים נפת חיפה מובילה באשפוז של ילדים עם
אסטמה", ילדים זה אומר זה קורה היום, זה קורה עכשיו, זה קורה ברגעים אלה. "בנוסף לזה ישנם
נתונים עקביים מאז שנת אלפיים ואחד של חמישה עשר אחוז יותר בנפת חיפה בכלל סוגי הסרטן בגברים
ונשים ושישה עשר אחוז עודף בסרטן ריאה בגברים, עשרים ושישה אחוז עודף בסרטן ריאה בנשים."
נשים עשרים ושישה אחוז יותר מאשר הממוצע הארצי. הוא כותב בנוסף שעל פי מחקרים אפידמיולוגיים
בנפת חיפה מצאו קשר בין זיהום האויר התעשייתי ותחלואה נשימתית ובין זיהום אויר חוץ מבני ואסטמה
בילדים. בנוסף אומר פרופ' גרוטו, ותקשיב טוב יונה, שעל פי נתוני המשרד להגנת הסביבה ערכי איכות
האויר במפרץ חיפה פחות טובים מהרצוי, הוא מדבר על זה היום, מאי אלפיים וחמש עשרה. הוא מדבר
על חלקיקים של שתיים וחצי מיקרו שהוגדרו כמסרטנים ודאיים על ידי ארגון הבריאות העולמי שהוא גבוה
באופן רציף מערכי היעד שמבטיחים העדר סיכון בריאותי. קיימות חריגות מדי פעם בניטור ובדיגום ולא
משנה מה עופר יבוא לפה ויגיד אבל הדברים האלה כתובים על ידי גורם אובייקטיבי, של חומרים אורגניים
נדיפים שחלקם ידוע כמסרטנים ועל פי מרשם פליטות לסביבה, המפל"ס, לשנת אלפיים ושלוש עשרה
במפרץ חיפה הדיווח על פליטות חומרים אורגניים נדיפים שאינן מתאן ביחידות ריכוז לשטח, גבוהות
בישראל פי שתיים וחצי מאשר באשדוד ופי עשר ויותר משאר חלקי הארץ, זאת המציאות שלנו פה
בחיפה. חיפה נמצאת במקום הראשון בפליטות של O.C.V ובמקום השני בבנזן, אנחנו המובילים בכל
נושאי איכות הסביבה, לא בחינוך, לא בקידוםהיבטים כאלה או אחרים, בתחומי הדיור, אנחנו מובילים
בנושאים של פליטות מזהמים וכל ההיבטים הקשים שלא היינו רוצים להיות שם. אני חושב שלאור
הנתונים העדכניים שפרופ' גרוטו מציג אותם כאן במאי אלפיים וחמש עשרה אני חושב יונה שרצוי שבשלב
ראשון, אני חושב שרצוי שתתנצל בפני פרופ' גרוטו על הטענות שאמרת שהנתונים שגויים מפני שכנראה
הנתונים לא שגויים, אם הוא חוזר עליהן עוד פעם ועוד פעם, והתפקיד הרשמי שלו ראש לשכת שירותי
הבריאות של מדינת ישראל.
מר יונה יהב, ראש העיר
הוא חזר מהם באותו יום.
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
45
לא, הוא לא חזר מהם, הוא אמר ואני כותב, "ההיבט של הסרטן בילדים שעדיין אין לו תקפות סטטיסטית
צריך עדיין להעמיק את המחקר." בסדר, אז בנושא הזה הוא צריך להעמיק את המחקר.
ד"ר עינת קליש רותם
אתה שמעת אותו אומר את זה בירושלים לידנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
הנושא היה סביב ילדים, זה היה.
מר אביהו האן
אבל לגבי שאר הדברים
מר יונה יהב, ראש העיר
זה היה סביב ילדים, לא?
מר אביהו האן
אבל לגבי שאר הדברים.
מר יונה יהב, ראש העיר
הנושא היה סביב ילדים אז.
מר אביהו האן
לא, אני מדבר, לא, לא, אסטמה זה ילדים, סרטן ריאות זה נשים ועוד ועוד.
ד"ר עינת קליש רותם
צעירים בגיל עשרים זה בסדר? שלושים? אני לא מבינה, זה בסדר?
מר אביהו האן
הנתונים הם קשים, הנתונים הם קשים.
ד"ר עינת קליש רותם
או.קי., מה ההצעה שלך?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
46
מר אביהו האן
מה שאני מציע זה שאולי סוף סוף ניקח את עתידנו בידינו ואיך אומרים יונה? תתעורר ותתחיל לעשות
פעילויות בתחומי איכות סביבה וקיימות.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה אתה מציע?
מר אביהו האן
היבטי אכיפה, וכאן אני מציע להקים יחידה סביבתית וקיימות בעיריית חיפה
מר ירון חנן
כמו בערים אחרות.
מר אביהו האן
כמו שקיימת בערים אחרות, זה נכון.
מר יונה יהב, ראש העיר
ולבטל את האגד?
מר אביהו האן
לא, בנוסף לאגד.
מר יונה יהב, ראש העיר
למה בנוסף? בשביל מה הכפילות?
מר אביהו האן
אגד כנראה צריך חיזוק, ההצעה היא להקים מסגרת עירונית
מר יונה יהב, ראש העיר
כן
מר אביהו האן
שכוללת
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
47
מר ירון חנן
האגד הוא כלל עירוני.
מר אביהו האן
שניה רגע, מסגרת עירונית שכוללת לפחות שלושה נאמנים ומפקחי איכות סביבה שיוכשרו במסגרת
תוכנית הכשרה יעודית לביצוע תפקידם ושיפעלו כיחידת איכות הסביבה. החשיבות של התחום מביאה
אותי להציע שהיחידה הזאתי תפעל בכפיפות ליו"ר ועדת איכות הסביבה והקיימות בחיפה, כדי לחזק את
הזרוע הזאת שלכולנו היא חשובה. הפעילויות יבוצעו בתיאום ובשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה וכמובן
עם איגוד ערים לאיכות סביבה, אנחנו מצפים שתוכן תוכנית שנתית שתוצג למועצת העיר ותקבל את
אישורה. אנחנו מצפים שהיחידה הזאת תרכז את הפעילות של הוועדה לאיכות ויבוצע דיווח של לפחות
ארבע פעמים בשנה למועצת העיר על פעילויותיה המרכזיות. אנחנו רוצים שהיחידה הזאת תכין חזון חדש
לחיפה בתחומי איכות הסביבה והקיימות, שהוא יובא למועצת העיר ויאושר על ידי מועצת העיר. אנחנו
מצפים שהיחידה לאיכות הסביבה תפעל לאכיפת סטנדרטים מחמירים בתחומים האלה ותסייע לכל
הגורמים למניעת פליטות וחריגות של המפעלים המזהמים שכנראה על פי גם מבקר המדינה לא ביצעו
לפחות בשנה קודמת דגמים דיגומי פתע, אז בוא נחזק את זה, בוא ניקח את זה על עצמנו. אנחנו מצפים
שהיחידה הזאת תבצע תכנונים סביבתיים ושתהיה להם מעורבות בתהליכים תכנון מקומיים ושלתהליכים
האלה יוכנס השיקול הסביבתי, זה עדיין לא קיים. הנושאים התכנוניים לא משולבים עם נושאים סביבתיים,
ודרך אגב, אני זוכר כמו אתמול איך שמהנדס העיר וסגן ראש העיר חדוה אלמוג הביאו בסוף אלפיים
ושתים עשרה את הלגליזציה לחברת דור כימיקלים ואת ההרחבה של המיכלים ואת הערר שהגשתי ואת
המלחמה הקשה שהעיר הזאת ניהלה כנגדי כדי לאשר את הלגליזציה ואת ההרחבה של מיכלי דור
כימיקלים וזה היה כמו אתמול ואני מעניין יהיה לדעת מה קורה לגבי הבקשה החוזרת שלהם בנושא
המיכלים מפני שאז נעמדתם בעוצמה
מר יונה יהב, ראש העיר
לא שייך לעניין, נכון זה לא שייך?
מר אביהו האן
וברגליים בצורות כדי לאשר להם את כל המיכלים האלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תאפשר לי לענות.
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
48
ולזה יש את מה שנקרא הוכחות חד משמעיות, כבר אני אאפשר לך לענות על זה. מה שאני מציע להטיל
כבר היום על יושבת ראש ועדת איכות הסביבה והקיימות להכין את עבודת המטה בנושא הזה ואני מציע
בנוסף יונה שאולי הגיע הזמן, כמו ערים אחרות, כמו אשקלון ונתניה וחולון ואילת ופתח תקוה שעשו תקן
סביבתי
מר ירון חנן
שאין להם בז"ן על יד הבית.
מר אביהו האן
תקן סביבתי איזו ארבע עשרה אלף ואחד, תקן איכות הסביבה שגם העיר חיפה שמובילה בבעיות הקשות
והסביבתיות יהיה במינימום תקן איזו ארבע עשרה אלף ואחד לאיכות סביבה ולצערי כשאנחנו באנו עם זה
לפני שנה למנכ"ל זה איך אומרים, הוא לא לקח את המשימה הזאת וצר לי פשוט מאוד שזה כך.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה
מר אביהו האן
אני חושב שאנחנו מנקודת מבטי, כב' ראש העיר, מר יונה יהב, כדאי להכות על חטא של שנים, של הזנחה
של התחום והגיע הזמן להתעורר ולבצע את הפעילויות הנדרשות בתחום, תודה רבה.
מר אביהו האן
מכיוון שנחתכתי בסוף דבריי
מר יונה יהב, ראש העיר
לא נחתכת בשום סוף דבריך.
מר אביהו האן
נחתכתי בסוף דבריי, אני רוצה להציע שתצביעו בעד ההצעה שלי. ההצעה שלי
מר יונה יהב, ראש העיר
סיגל!
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
49
יחידה סביבתית, בטח שהוא לא רוצה מה, הוא לא רוצה כלום בנושא איכות סביבה. אני מציע ש-
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה לא קיבלת רשות דיבור.
מר אביהו האן
לא סיימתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני עכשיו אענה לך בקצרה, אנחנו מבינים את הצעתך כבקשה לפרק את אגד ערים להגנת הסביבה כדבר
שאין בדעתנו לעשות. יחידה כזאת הייתה בעיריית חיפה, חשבו שבגלל שהמפרץ מחולק עם הרבה מאוד
רשויות חשוב שכל הרשויות תעבודנה יחד בשילוב ידיים וזה מה שנעשה בהנהגה יוצאת דופן של ד"ר
דרסלר ואנחנו נשאיר את המצב הזה כפי שזה. מי בעד הצעתו של אביהו האן יצביע, מי נגד יצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו. יוסי.
מר יונה יהב, ראש העיר
דני.
מר ירון חנן
שכל עירייה תקים יחידה לאיכות סביבה, לא רק
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה.
מר ירון חנן
אדרבה ואדרבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד חמישה, נגד ארבעה עשר, אין נמנעים.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
50
.4 אישור והסמכת מנהל/ת המנגנון-הגשת קובלנות משמעתיות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום, אישור והסמכת מנהל המנגנון להגשת קובלנות משמעתיות.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי בעד?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנא הצבעה עכשיו. אהרון, תודה. או.קי., סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר הסמכת מנהל/ת המנגנון-הגשת קובלנות משמעתיות – נספח ב'
.5 אישור תיקון לחוק לחיפה (שילוט) התשנ"ו-1995
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף חמש, תיקון לחוק עזר לחיפה, שילוט, התשנ"ו, בבקשה.
מר אביהו האן
שניה, לגבי הנושא הזה משהו אופרטיבי, אנחנו קיבלנו את השינוי אבל לא צוין במסמך הארוך הזה של
השילוט היכן הדברים ששונו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כן שונה, צוין בצבע זוהר.
מר אביהו האן
במה שקיבלנו בהארד קופי אני לא ראיתי, בדיגיטלי אולי זה בוצע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה מופיע בדיגיטלי.
מר מיכאל מרדכי אלפר
בהקשר הזה של השילוט לפני שמקבלים החלטה כזאת
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
51
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
היה זוהר, אני אראה לך.
מר אביהו האן
אני לא ראיתי שום דבר.
מר מיכאל מרדכי אלפר
אנחנו צריכים לוודא שיש מספיק לוחות מודעות בשכונות...
מר אביהו האן
תראה לי איפה זה היה.
מר מיכאל מרדכי אלפר
לא בכל השכונות יש.
מר יונה יהב, ראש העיר
זו הדבקה פרטית?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
הלוחות השכונתיים אתה מתכוון.
מר מיכאל מרדכי אלפר
לוחות שכונתיים, כן.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש את העירוני...
מר יונה יהב, ראש העיר
תסביר בקיצור רב.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
המצב כרגע הוא אנחנו גובים אגרת שילוט רק כאשר אנחנו נותנים רישיון לשלט חשבנו ונאמר לנו שזה
גזרת גורל ואנחנו לא יכולים לגבות אגרת שילוט כאשר לא ניתן רישיון לשלוט, מעבריין, כפי שאנחנו כן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
52
גובים ארנונה למשל. לאחרונה משרד הפנים שינה את המדיניות שלו בעניין הזה ואפשר מספר חוקים,
חוקי עזר, שמאפשרים לגבות אגרת שילוט גם ממי ששם עובדה ושם שלט וגם אם אנחנו פועלים להסיר
את השלט הזה, וזה רק צודק שכך יהיה, והתיקון הזה פשוט ברגע שזיהינו שזה המצב הבאנו את התיקון
הזה כדי שזה יאפשר לנו לגבות אגרות שילוט גם מעברייני שילוט.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה, הצבעה.
מר אביהו האן
רשף, אם ככה גם מעברייני בנייה אתה תגבה מאחורה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו.
מר אביהו האן
את כל המיסים שנדרשים?
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, אנחנו מצביעים.
דובר
על לוחות מודעות או על שלטים?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
שלטי חוצות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בועז, לא הצבעת, תודה. סיכום בבקשה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
53
פה אחד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד עשרים ואחד, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר תיקון לחוק עזר לחיפה (שילוט) התשנ"ו-1995 – נספח ג'
.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 27/5/15
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום עשרים ושבע במאי, אנא הצבעה עכשיו.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש לנו שאלות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שאלות, בבקשה שרית ואחרי זה בועז וג'אקי ישבו בסוף אם יהיו שאלות, בבקשה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה לא באת לישיבה?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא יכולתי, יש ערב אחד שאני צריכה להיות עם הילדים. שלושים ושמונה מיליון שקלים, אני מבינה שיש
עוד קבלן אחד שקמה מחלוקת איתו ואם אתה יכול להגיד לנו מה יוצא הסכום הסופי של עלות בניית
האצטדיון.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לבועז הייתה שאלה. תשאל את שאלתך וג'אקי יענה ביחד. יש לך שאלה בועז?
עו"ד בועז גור
לא בטוח שזה שאלה לג'אקי אבל בסדר. יש פה שני דברים בתוך הפרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
54
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא שומעים את בועז בבקשה.
עו"ד בועז גור
יש פה שני דברים בתוך הפרוטוקול שלא ברורים לפרוטוקול אז אני רוצה הסבר, שי, זה או אתה או
שג'אקי, לא משנה. אחד זה סעיף שתיים, דיווח בדבר פרויקטים משותפים לשנת אלפיים וארבע עשרה,
עירייה, טכניון, אוניברסיטת חיפה, ולאור הערה פה של סגן ראש העיר, שי אבוחצירה, צריך לבחון את
הנושא של מימון תקציב האגודות, את האי שוויון שיש בין אגודת סטודנטים בטכניון שמקבלת מאתיים
אלף לאגודת סטודנטים של אוניברסיטת חיפה שהיא מקבלת מאה אלף, עכשיו אחרי זה יש את הפירוט
של הפרויקטים המשותפים, יש פירוט של הטכניון ופירוט של האוניברסיטה שלגבי אגודת הסטודנטים
בטכניון יש פירוט של סוגי הפעילויות, רשום כגון טה, טה, טה, טה, ולגבי האוניברסיטה אין פירוט, רשום
אגודת הסטודנטים פועלת למען הסטודנטים, למען הקמפוס ולמען הקהילה, הפעילות שוטפת מאורגנת
על ידי נציגי חברי ועד האגודה ובעזרת שיתופי פעולה עם גורמים פנימיים וגורמים חיצוניים, אתה לא שם
פרויקטים על השולחן, כאילו איזה פרויקטים קיימים, לעומת זאת בטכניון רשום מימון פעילות חברתית
לחיזוק הקשר עם הסטודנטים בטכניון כגון סיורי סטודנטים בחיפה, סיורים בפרויקטיי פיתוח... קמפוס
הנמל, קיום יריד התנדבות חיפאי בקמפוס טכניון ועוד. מה שאני מנסה להבין מהפרוטוקולים, אם היה
בזה דיון ואם כן מה נאמר שם, זה האם מה שאישרתם זה שהנושא יבחן מחדש, המימון של האגודות,
בגלל מספר הסטודנטים בלבד, שזה הקריטריון או שהאם ועדת כספים יושבת ובוחנת את הדבר הזה
לאור פעילויות שזאת תפיסה אחרת של תקציב או שתופסים את זה לפי משהו כללי, מספר סטודנטים או
שעונים לפי פרויקטים.
מר שי בלומנטל
אתה לא ירדת לסוף העניין.
עו"ד בועז גור
לא כנגד דרך אגב מה ששי אבוחצירה העיר, אלא דווקא כדי להבין מה הקריטריון, שיבדקו את זה, זה
דבר אחד, אני כבר אשאל את שתי השאלות שזה יהיה יותר קל, והדבר השני זה לגבי פרוטוקול ועדת
האגרות שזה בסוף, שזה אגרות החינוך שמה שנאמר זה שבמהלך חודש יוני תגבה העירייה את האגרות
הבאות והאגרות המוצעות הן בהתאם למחיר המירבי לשנת תשע"ו כי לא אושרו האגרות עדיין על ידי
ועדת החינוך של הכנסת, והשאלה שלי זה למה לגבות את המחיר המירבי וכן, אני יודע שיש הנחות
ג'אקי, אבל אם אני
מר שי בלומנטל
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
55
כי אתה רוצה לתת שירות מירבי, מה אתה רוצה, לתת שירות מופחת? חוץ מזה אתה מחויב על פי
הכנסת, על פי ועדת החינוך, אבל מה אתה רוצה, אתה רוצה לתת שירות
עו"ד בועז גור
שי, אני אסיים את השאלה, אתה מתעצבן לפני ששאלתי את השאלה, אחרי השאלה אתה גם ככה
תתעצבן, אז בוא, תתעצבן אחרי השאלה. האגרות כשמן כן הן, זה דבר אחיד, נכון ג'אקי? אגרות זה דבר
אחיד, זה אומר שהן לא מבדילות בין בן אדם עם הכנסה לבן אדם בלי הכנסה, הדרך היחידה להבדיל
ביניהן זה לקבל הנחות, נכון?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בעקבות קריטריונים
עו"ד בועז גור
לפי קריטריונים וכל זה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
ואנחנו עושים.
עו"ד בועז גור
עכשיו אם תבואו ותגידו לי, בגלל זה אני שואל, אם לפי הקריטריונים האלה אכן יש באמת, מביאים באמת
לידי ביטוי הבדלים במצב הסוציואקונומי גם של המשפחות וגם של בתי
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בעיקר, בעיקר
עו"ד בועז גור
רגע, רגע, וגם של האזור שבו בית הספר נמצא, כי אנחנו יודעים שגם באזור שבו הוא נמצא והאוכלוסיה
שמגיעה אליו משפיעה בעצם על הדבר הזה, בסדר. אם תבואו ותגידו לי שקודם כל גובים את המחיר
המירבי ואז שוקלים אם לתת הנחות אז אני חושב שכמדיניות עירונית זה מדיניות שצריכה להשתנות,
כמדיניות עירונית שמעודד את
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מגישים את הבקשה להנחה ואז גובים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
56
עו"ד בועז גור
כי מדיניות עירונית שמעודדת את תחום החינוך צריכה להיות מדיניות עירונית שלא מתחילה במחיר
המירבי אלא מתחילה במחיר שהעירייה רוצה שההורים ישלמו וזה צריך להיות מחיר שמאפשר לכל
תלמיד לקבל את השירות הטוב ביותר ולא במחיר הגבוה ביותר כי חינוך זה לא מצרך סחיר, חינוך זה
חובה, חינוך זה הבסיס לכל דבר, אלה שתי השאלות שלי, תבחרו מי עונה על מה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תענה ואנחנו נצביע.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני אענה על הוועדת כספים בנושא, שאלת
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון לג'אקי.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
נדמה לי שלושים ושמונה מיליון שקל זה המספר פלוס מע"מ, אני גם אמרתי את זה במועצה לפני חודש
או משהו כזה, שאלת אותי על הנושא ואמרתי לך שהדברים מתבשלים, כרגע הגיעו לקראת סיכום. כפי
שאמרתי אז החברה הכלכלית, היועצים המשפטיים שלה, המנכ"ל, הצוות המקצועי, המהנדס, מנהל
הפרויקט היה חשוב מאוד ללכת לסגור ולשים את הפרויקט הזה מאחורינו, אני אמרתי את זה גם, ככה
עשיתי את זה בפרויקט המטרונית שהוא עלה לפחות פי שלושה ממנו, צריך לזרוק, אני אומר לכם, יש לנו
ניסיון רע מאוד, אני אומר את זה פה, יש לנו ניסיון רע מאוד ללכת לסגור תביעות אחרי שנגמר הפרויקט,
כי אני רוצה לראות פקיד עירייה או מנהל שיחתום על תצהיר וילך לבית משפט ואז אני מהמאתיים מיליון
אני מתחיל להתפשר לכיוון המאה, יש לנו, אני אומר לך את זה ולא מתבייש, הפסדנו הרבה משפטים
כאלה בגלל שעובר הרבה זמן, בגלל שמנהלים מתחלפים, בגלל שהיום יש מחויבות למנהל הפרויקט
ומחר אין לו ויש בעיה עם זה ולכן אני אוהב לגמור את האירוע, הייתה הנחיה מהעירייה בעניין הזה לנסות
להגיע כמה שיותר לסגור את הכל ולהביא את זה כחבילה אחת, לשמחתנו, אנחנו צריכים לשלם כסף,
אבל הצליחו, מנהלי הפרויקטים הם היו, עבדו במשך שנה וחצי עם מגשר, התמנה מיכאל בן יאיר, היועץ
המשפטי לממשלה אותו דבר, הוא שכר את אחד המשרדים לדעתי הגדולים בארץ, ניצן ענבר, מהנדס
בשם צבי ארד, שנחשב אוטוריטה בתחום, והם הגיעו, אחרי שנה וחצי לסכום, מדבר כרגע על הקבלן
הגדול, סביב השלושים ושתיים מיליון, יש עוד רשימה גדולה מאוד של קבלנים, כמה משה, שבעה,
שמונה? לא, לא, כמה מספר הקבלנים? שבעה, שמונה עוד קבלנים, לצערי יש קבלן אחד ש, קבלן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
57
התשתיות, יש לו בקשה של תשעה מיליון ואנחנו לא הסכמנו כי לא חושבים שמגיע לו שקל אחד, והיום
עדכנו אותי מהחברה הכלכלית שכנראה הוא יורד מהתביעה הכספית, בחשבון הסופי יש כמה גרושים
לגמור את זה, אבל כנראה שאנחנו סגרנו את האירוע הזה של האצטדיון בשלושים ושמונה מיליון שקל
ולשאלה שלך, האצטדיון נגמר סביב החמש מאות, קרוב לחמש מאות חמישים, עם עוד איזה ארבעים
ומשהו אנחנו נגיע לחמש מאות ותשעים מיליון שקל וזה היסטוריה, זה בקשר לאצטדיון, מה השאלה
השניה? בקשר לוועדת החינוך, ועדת האגרות. אגודת הסטודנטים, שי, אתה רוצה? אני אגיד לך קודם כל
שתדע על מה מדובר, יש הסכם בין האוניברסיטה לעיריית חיפה עוד בימים שלא הייתה חובה חוקית
שישלמו ארנונה ואז מצאנו דרך אלגנטית בזמנו לפני החקיקה שהם משלמים את המאה אחוז ומחזירים
חמישים אחוז לקופה משותפת שהולכת, הכסף הזה לוועדה, חלקה יושב בעירוני וחלקה באוניברסיטה,
בחלק השני, יושבים ומתכננים לאן להשקיע את הכסף, זה מתחיל ממלגות למחקרים, לבניית כל מיני
מעונות סטודנטים בחיפה, כל מיני דברים כאלה, ולפני כמה שנים גם הטכניון אחרי תביעה שהייתה לנו
נגדו הגענו לסיכום דומה כאשר שליש מהכספים, לא חצי, שליש מהכספים חוזרים לקופה משותפת וכרגע,
שי, תסביר על מה דיברנו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני ביקשתי בישיבה, קודם כל כמו שאתה אומר הכספים האלה מיועדים לפרויקטים משותפים ביחד עם
העירייה שנעשים ביחד עם רשות הנוער והצעירים. בנושא הזה ספציפית ביקשתי שיבחנו למה יש פער בין
הכסף שמקבלים באגודת הסטודנטים באוניברסיטת חיפה ואגודת הסטודנטים של הטכניון, סך הכל שתי
האגודות אגודות גדולות, אפשר להגיד שאותו סדר גודל של סטודנטים ואני לא רואה סיבה שאגודה אחת
תקבל יותר מהאגודה השניה, אני חושב שצריך להיות סוג של שוויון ואת הפרויקטים אפשר גם לדאוג
שיעשו במשותף, אין לנו רצון שיעשו פרויקטים בנפרד, כמו שאנחנו מעודדים אותם לעשות יום סטודנט
משותף.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא אבל, שי, הוא צודק לגבי פרויקטים.
עו"ד בועז גור
את הטענה שלך הבנתי, אני שואל דבר מאוד ספציפי אבל ולא עניתם לי על זה, אם, אני פשוט אציע
הצעה אופרטיבית, בסדר? אתם יכולים לבוא ולפרט את הפרויקטים שנכללים תחת הכסף של אגודת
הסטודנטים כמו שפורט בטכניון גם לגבי האוניברסיטה?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
58
עו"ד בועז גור
את הפרויקטים עצמם?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כן
עו"ד בועז גור
ולא לקרוא לזה שיתוף פעולה?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כן, כן
עו"ד בועז גור
אחלה
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
חייבים לכתוב את הפרויקטים בדיוק כמו הטכניון עשה, הם צריכים לעשות, זה היה כל השנים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אז אמרתי, גם פירוט של הפרויקטים וגם באותו היקף לעשות פרויקטים.
עו"ד בועז גור
ואז אם יש הצדקה גם שזה יהיה הפוך אז בסדר, אין, זה לא זה. ועדת
מר יונה יהב, ראש העיר
גם את בית הסטודנט באוניברסיטת חיפה בנינו ככה. את הגשר שחנכנו היום לא.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אבל את דרך נוף חיפה עשינו.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
גם את קמפוס הנמל עשינו למטה גם.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
59
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גם קמפוס הנמל.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני מניח מהתגובה שלך שגם אתה רצת בכביש.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
יש כיפופי ידיים לפעמים, האוניברסיטה רוצה להשקיע למטה, אנחנו חשוב לנו העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
שני המוסדות מאוד נהנים מהסידור הזה והאגודות מאוד נהנות מהסידור הזה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בנושא ועדת האגרות
מר יונה יהב, ראש העיר
מי בעד, מי נגד להצביע.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
רק מלה אחת.
עו"ד יעקב בורובסקי
אני מבקש שירשם שאני לא משתתף בהצבעה.
מר יונה יהב, ראש העיר
בורובסקי לא משתתף בהצבעה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
רק מלה אחת יונה לפני הצבעה, ועדת האגרות, אנחנו לא גובים את המקסימום, נותנים הנחה, מגישים
הנחות ומקבלים לפני תשלום המקסימום אבל המלה מקסימום להגיד מירבי זה המספר שכל המדינה
משלמת, וממנה אנחנו נותנים הנחות לא מעטות, גם למצב סוציו אקונומי, מספר הילדים, באיזה אזורים,
יש את כל הפרמטרים האלה, אם אתה רוצה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015
60
עו"ד בועז גור
אבל זה לא מופיע פה, אבל ג'אקי, מה שמופיע פה, יש פה הרי שני פרוטו, יש בעצם את ההנחיות של
משרד החינוך שזה מופיע אחרי ובהתחלה מופיע הפרוטוקול של ועדת האגרות. אם יש מלכתחילה
מדיניות של הנחות שלא קשורה לבקשה להנחות שכל הורה מבקש צריך להיות חלק מהפרוטוקול, אתה
לא אמור לנחש את זה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בסדר, הבנתי.
עו"ד בועז גור
אז תסביר את הדבר הזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
נא להצביע בבקשה מי שעוד לא הצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו. יעקב בורובסקי לא משתתף בהצבעה. סיכום בבקשה. בעד עשרים, אין נגד, שניים
נמנעים, הפרוטוקול אושר.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת כספים מיום 27.5.2015 – נספח ד'
.7 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לנושא של שינויים בוועדות ותאגידים, בנושא חברת יפה נוף אורי גרינברגר לא משתתף,
אנא הצבעה עכשיו, שינויים בוועדות.
מר אביהו האן
לפני שמצביעים על יפה נוף צריך להבין על מה אנחנו מצביעים, מה זה?
מר יונה יהב, ראש העיר
יו"ר חדש ליפה נוף במקום הגזבר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 2 ביוני 2015