01.03.2016 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 23 ()3/16שהתקיימה ביום שלישי, כא' אדר

א' תשע"ו ()1.3.2016 לאחר ישיבת מליאת הוועדה המקומית שהתקיימהבשעה

18:00 באולם מועצת העירייה

השתתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג-סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו

מר אריה בליטנטל, סגן ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר מרדכי מיכאל אלפר-יהדות

התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר עודד שבזי-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות

התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,מר דני קופרשמידט-חיפה

ביתנו,מר שי אבוחצירה,סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,מר

יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,גב' טלי איטח-משולם-חיים בחיפה,ד"ר

סוהיל אסעד, סגן ראש

העיר-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג-מהפך בחיפה,עו"ד יעקב פינגולד-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו-הליכוד,מר אלי

לנדאו-שדולת הגימלאים,מר שי בלומנטל-הבית היהודי,מר ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-

העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד,מר רמי לוי-רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה

נעדרו:

גב' סופי נקש, ד"ר אלכס וולבלום, עו"ד בועז גור (הולדת בת).

נכחו:

מר ג'אקי ואקים-גזבר העירייה, מר לוריא דוד-ראש מינהל התפעול, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר,

אדרכ' אריאל וטרמן-מהנדס העיר, גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים ושמאות, ד"ר גלית רנד-מנהלת

אגף תכנון אסטרטגי ומחקר, גב' אילנה טרוק-ראש מערכת חינוך שרותים חברתיים וקהילה, גב' אילנה

בן לייש- מנהלת אגף הרווחה, מר אורי בלום-מנהל אגף התרבות, מר ישראל בן שלום-מנהל לשכת תאגידים

עירונים, מר נועם דביר-עוזר מהנדס העיר, גב' רוזן-כן ביאטריס-יועצת ראש העיר למעמד האישה, גב' רימה

אגרס-סגנית מנהל אגף החשבות, גב רחל שריד-נציגת קשרי יזמים, מר מומי אלמוג- מנהל המחלקה לנוער

צעירים ושרותי תיקון, גב' נטע טלמור-ממונה תכנון גנים ונוף, גב' לורט לוי- ראש תחום נכסים ציבויים, גב'

אנה לרנר- אגף נכסים ושמאות, גב' ג'ודי בלייכר-ממונה מזכירות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, גב' דיאנה

רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

2

2.1 שאילתה מס' 82 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייהבנושא: הסדרי ניגוד עניינים באיגוד

ערים חיפה להגנת הסביבה – נספח א'.

2.2 שאילתה מס' 83 מאת חברת מועצת העירייה, ד"ר עינת קליש-רותם בנושא: מענקי ממשלה

לפרויקט פינוי בינוי-מדוע בירושלים כן וחיפה לא?.

2.3 שאילתה מס' 84 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא:פעילות מפעל דור

כימיקלים מפרץ חיפה

2.4 שאילתה מס' 85 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה בנושא הטרדות

מיניות ביאטרון חיפה.

2.5 שאילתה מס' 86 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: רחוב עובדיה .35

2.6 שאילתה מס' 87 מאת מר מדרכי מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: התחשבות

רשות החניה/עיריית חיפה לבקשות לביטול דוחו"ת חניה- ועבר לדיון בישיבת המועצה הבאה.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 55 מאת גב' סיגל ציוני, חברת מועצת העירייה בנושא: הנצחת אמיר גרינבוך ז"ל.

3.2 הצעה לסדר מס' 56 מאת אינג' טלי איטח-משולם, חברת מועצת העירייה בנושא: הגן שבכיכר

הרקפות.

3.3 הצעה לסדר מס' 57 מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה בנושא: שידרוג וטיפוח רחובות יעקב חזן

ויעקב סלומון וסביבת המורדות הצפוניים בנווה שאנן.

3.4 הצעה לסדר מס' 58 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מר יונה יהב מעלת בתפקידך -

התפטר.

.4 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה למרכז לטניס בישראל - נספח ב'.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

3

.5 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז פומבי מס' )16/2015

א. בין רועי גרבר לבין עיריית חיפה להשכרת מבנה ברחוב הנמל 21 חלקה 44 בגוש 10888 למטרת הסעדה.

ב. בין עידו ליפשיץ וליאור גולן הבעלים של מסעדת צ'אנג בם לבין עיריית חיפה להשכרת מבנה ברחוב הנמל 23

חלקה 43 בגוש 10888 למטרת הסעדה - נספח ג'.

.6 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז מס' )36/2015

א. בין עיריית חיפה לבין חברה הטירה-א. לוי יזמות בע"מ למכירת חלקה 29 בגוש 12723 בשטחה המוניציפאלי

של טירת הכרמל.

ב. בין עיריית חיפה לבין חברה הטירה-א. לוי יזמות בע"מ למכירת חלקה 30 בגוש 12723 בשטחה המוניציפאלי

של טירת הכרמל.

ג. בין עיריית חיפה לבין חברה קרדן נדל"ן יזום ופיתוח בע"מ וחברה אגדים הנדסה ובנייה בע"מ (ההצעה במכרז

הוגשה על ידי שתי החברות) למכירת חלקה 17 בגוש 12724 בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל-נספח ד'.

.7 אישור חוזה משולש בין העירייה, חברת דירות עלית בע"מ והמוטרנות היוונית קתולית, המשנה תנאי חוזה משולש

בין הצדדים מיום 21.6.98 והקובע בין היתר מועד ותנאים לסיום חכירת העירייה בשטח בית ספר דוד ילין-חלקים

מחלקות 76 ו-112 בגוש 10809 - נספח ה'.

.8 אישור המלצות הוועדה לבחירת יקירי חיפה לשנת 2016 מיום 27.1.2016 שאושרו בישיבת הנהלה מיום

29.2.2016 – נספח ו'.

.9 אישור הסמכת מפקחי עצים באגף שפ"ע – נספח ז'.

.10אישור עדכון מורשי חתימה בחשבונות בתי הספר- נספח ח'.

.11אישור פתיחת חשבון פיתוח בבנק דקסיה – נספח ט'.

.12 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים עירוניים.

.1 הודעות ראש העיר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו פותחים את ישיבת המועצה של חודש מרץ. ראש העיר, בבקשה, הודעות ראש העיר ואתה מתבקש

לשבת בבקשה, תודה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

4

מר יונה יהב, ראש העיר

שלום לחברים. לפני כרבע שעה הסתיימה, לא עלינו, הלוויתו של אלי נחמיאס המנוח. אלי נחמיאס היה חבר

מועצת עיר בשתי קדנציות בתקופתו של ראש העיר מצנע. הוא היה מבכירי ההסתדרות כאן בנפת חיפה. הוא

כתב שמונה ספרים בנושא תולדות העיר מכל אספקט שלו ומאות רבות של מאמרים. הוא היה איש ציבור

בכל רמ"ח אבריו ושס"ה גידיו, איש יוצא מן הכלל, צעיר שקיבל לא עלינו אירוע מוחי שהכריע אותו בסופו של

עניין. אני מבקש מהחברים לקום לזכרו. תהא נשמתו צרורה בצרור החיים.

.1 הודעות ראש העיר

1.1 איכות הסביבה

מר יונה יהב, ראש העיר

שלושה עדכונים חשובים. ראשית אתמול אישרה ועדת הפנים והגנת הסביבה החמרה בערכי איכות האויר

לחומרים המופיעים בחוק אויר נקי. הודיתי היום ליו"ר הוועדה, חבר הכנסת דודי אמסלם על ההחלטה

החשובה. האירועים של החודשים האחרונים בנושא הסביבה יצרו עבורנו הזדמנות מצוינת והנהלת העיר

בשילוב ידיים נדיר עם המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות החליטו לאחוז את השור בקרניו ואנו

נמצאים בשיא של עשיה בתחום הזה כפי שלא היה מעולם. תכניות ויוזמות מגיעות בכל בוקר ואנו מחבקים

את כולן. התכנית הלאומית לאויר נקי בחיפה מתקדמת והשרים ואני עוקבים אחריה באופן אישי ויומיומי. זו

שעה שאנו בחיפה צריכים להתאחד למטרה החשובה, שיפור איכות החיים והאויר ושהות הבריאות בעיר.

בעוד כחודש יתפרסמו תוצאות הביניים הרשמיות של הסקר האפידמיולוגי ואנו מתכוונים להשתמש בהן

כמנוף נוסף להעצמת הפיקוח ופעולות של ממש כנגד המפעלים המזהמים.

1.2 מיכל האמוניה

בנושא סילוק מיכל האמוניה שעלה שוב לכותרות אנו פועלים מול הגורמים הממשלתיים והמשפטיים

מהמשרד להגנת הסביבה ועד ועדת החוץ והביטחון של הכנסת שהתבקשה לדון בעניין על מנת לזרז את

סילוק המיכל ולמצוא פתרונות מיידיים לסכנה מעבר להקמתו של מפעל ליצור אמוניה כדי שהדברים לא

יתארכו לזמן בלתי סביר.

1.3 פרויקט הסחלב

לפני זמן לא רב הוקלטתי בסתר על ידי חברת כנסת ששמעה אותי בעידנא דריתחא אומר כמה דברים

אומללים. אני מניח שכל אחד אומר בדלתיים סגורות דברים שלא צריכים היו להיאמר וגם אני כבר הבעתי

חרטה על כך, ואם פגעתי הבעתי התנצלות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

5

לגופו של עניין את פרויקט סחלב, שממנו נולד הבית ברחוב חיים, יזמה העירייה לפני כבר שני עשורים והיה

לי כבוד לקחת חלק ביוזמה הזאת. אני זה שדאג להעביר את בני הנוער למשכן החדש הסמוך לעירייה ואני

גם זה הנושא באחריות להצלחת הפעילות שלהם בעיר, פעילות שהורחבה על ידי מאז להקמת ארבעה

מוקדים נוספים בעיר בכמה שכונות. סיירתי היום במקום עם השרה גילה גמליאל שהתרשמה עמוקות

מהמקום המרווח והמחודש והמשופץ, השרה התרשמה כי הדר הינה שכונה העוברת הליך שיקום אינטנסיבי,

הן בתשתיות הפיזיות והן בתשתיות האנושיות. בהדר פועלים רוב מוסדות התרבות העירוניים ובהם תיאטרון

חיפה ומוזיאונים, מלונות חדשים, מרכזים קהילתיים, כל משרדי העירייה, משרדי הרווחה ורוב הפעילות של

הסיירת העירונית, זאת לצד מאות משפחות צעירות הפעילות...הן בגרעינים או בקיבוצים העירוניים. זה מסר

חשוב לא רק לשכונת הדר עצמה אלא לעיר כולה. בכל מקרה ובניגוד למה שנאמר, מאז שהבית עבר למשכן

החדש לא היו כל מקרים חריגים של אלימות או הטרדה ואנו דוחים את ההאשמות הקשות שנשמעו היום

כנגד האנשים הגרים בשכונת הדר.

למחלקות העירוניות באגף הרווחה יש קשר הדוק עם הבית והצוות המקצועי. עיריית חיפה היא היוזמת של

הפרויקט החשוב והייתה הראשונה בארץ לעשות כן ואף זכתה בפרסים על כך והיום התארחו העובדים

הסוציאליים של עיריית חיפה בכנסת על מנת לקבל פרס על פרויקט פורץ דרך ויוצא דופן בישראל, הקמת

רשת חברתית וקהילתית בשכונת הדר. הברכות שזכאים להם העובדים החרוצים והנאמנים שלנו הם חסרי

תקדים, מגיע להם על העבודה הקשה שהם עושים. כדאי שאנשים ידעו את העובדות לאשורן ואני מודה על

כך.

מר ירון חנן

למה כל פעם אתה צריך להתנצל על דברים שאתה אומר

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אמרתי

מר ירון חנן

זה חוזר על עצמו פעם אחר פעם, הסגנון שלך הוא סגנון בריוני, הוא סגנון בריוני, הוא סגנון שמבייש את

העיר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

די.

מר ירון חנן

והכי גרוע, פגעת בילדים האלה, פגעת בנשמתם של הילדים האלה והשפלת אותם.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

6

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אף אחד לא עשה

מר ירון חנן

למה אתה צריך לעשות את זה כל פעם מחדש?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

די, מספיק.

מר ירון חנן

למה על חשבון גבם של ילדים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

די, מספיק, תירגע.

מר יונה יהב, ראש העיר

כשנדע שעשית משהו ברווחה יהיה לך זכות דיבור.

מר ירון חנן

אני דיברתי על הסגנון!

דוברת

אתם אומרים כל דבר נגדו! כל מה שהוא אומר לא בסדר!

מר ירון חנן

אני דיברתי על הסגנון! כל המדינה מדברת על זה! את יודעת את זה!

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה מדבר? אתה בחיים לא עשית

מר ירון חנן

כל המדינה מדברת על כך! כל המדינה מדברת על כך! אז מה את מדברת?

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

7

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תגיד לי חנן ירון, מה אתה עשית למען רווחה?

מר יונה יהב, ראש העיר

בעשרים שנה שאתה יושב

מר ירון חנן

אני מוכן שהם יגורו ליד הבית שלי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

או.קי., אז די, או.קי. בסדר

מר ירון חנן

ליד הבית שלי אני מוכן, שמעת אותי? זה מוקלט!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, בסדר.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה לא עשית, לא שאלת שאילתה אחת על הרווחה.

מר ירון חנן

תביאי, תביאי אותם אלי, ליד הבית שלי, תביאי אותם אלי.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה מטיף לי מוסר, תתבייש.

מר ירון חנן

אני לא מטיף לך מוסר, אתה צריך להטיף לעצמך.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

8

כן אורי.

מר ירון חנן

תטיף לעצמך מוסר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אורי בלום, מנהל אגף התרבות בבקשה.

1.4 אירועי פורים

מר אורי בלום, מנהל אגף התרבות

במסגרת הודעות ראש העיר ביקשו ממני ראש העיר וראש מערכת החינוך והתרבות אילנה טרוק

לדבר קצת על פורים הבא עלינו לטובה.

מר ירון חנן

תספר בדיחות אורי.

מר אורי בלום, מנהל אגף התרבות

זהו, אני פחות בעניין הזה, אבל מי שירצה לראות סטנדאפ בפורים יהיו לו הרבה הזדמנויות. ראש

העיר הנחה השנה לעשות שינוי בתפיסה שלנו איך אנחנו עושים את פעילויות התרבות ולקחת את זה

מאירועים גדולים לכיוון של דברים קצת יותר קטנים, קצת יותר מפוזרים בעיר ובעיקר קצת יותר

נגישים לכל תושב איפה שהוא נמצא, באיזה צורה שהוא יכול להגיע ולצרוך את מה שאנחנו מייצרים

ובהקשר הזה באמת לקחנו את פורים ופירקנו אותו לסדרה שלמה של פעילויות שנמשכות כמעט

חודש שלם. פורים מתחיל אצלנו בתחילת מרץ כשהאירועים הראשונים יהיו כבר בשבוע השני של

מרץ. בעצם אנחנו מנסים לקחת את הפורים הזה ולתת בו אווירה שהיא קצת יותר טובה בעיר,

הליבה המרכזית של הפעילות היא סטנדאפים על הבר. אפרופו לצחוק, אז ירון, אולי אני לא אצחיק

אנשים אבל אני מקוה שאנשים יבואו לצחוק בעיר. ברחבי העיר בעשרים ושניים פאבים ובתי קפה

ברחבי העיר, עוד לפני שאתם שואלים אז גם בעיר התחתית וגם בכרמל וגם באח"י אילת, מפוזרים

בכל העיר, אנשים יוכלו לבוא ולראות מופעי סטנדאפ חינם. זאת גם הדרך שלנו גם להוציא אנשים

מהבית, גם לתת אוירה טובה וגם לעזור קצת לעסקים בעיר. לפני שחברי חובש הכיפה ישאל, אז יש

לנו גם אחד כשר ואני אתייחס אליו תכף בהקדם. זה קורה ברחבי העיר, זה קורה בעיר התחתית

שיום לאחר מכן יש גם סדרה שלמה של מופעי סטנדאפ בעיר התחתית במרתון של כשש שעות.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

9

ברחבי העיר במרכזים הקהילתיים, אם אתם לא יודעים יש לנו ארבעים ושישה כאלה ברחבי העיר.

אנחנו הולכים לבצע במשך כשבועיים סדרה שלמה של הפעלות לפורים וזה החל מהצגות דרך

פורימונים, דרך תחרות תחפושות למבוגרים, דרך עדלאידות ועוד פעילויות כאלה ואחרות בקהילות

עצמן. היופי של הפעילות הזאת היא פעילות שיחסית נעשית במעט כסף עבור אוכלוסיה רחבה,

האוכלוסיה לוקחת חלק בפעילות עצמה, גם בתכנון וגם בביצוע וגם ביוזמה ובעניין הזה אנחנו רואים

הרבה מאוד מעורבות ואנחנו שמחים על העניין הזה. בעשרים ושתיים לשלישי אירוע הנוער

המסורתי, משתלטים על העיר. במקרה הזה הם משתלטים בעיקר על גן האם בתחרות תחפושות

שבעצם נערכת מסיום בתי הספר ועד לשעות המאוחרות שניתן להרעיש בהן בצהריים. במקביל

אנחנו ממשיכים עם המדיניות שלנו של לעודד את הפעילות של המגזר הפרטי ברחבי העיר ולגרום

ליזמים לפעול וליזום ולקחת סיכונים בעיר על מנת להגדיל את היצע הפעילות. אז יש לנו השנה את

קרקס שנגחאי שהחליף את קרקס מדראנו שקורה בעיר בפורים במשך חודש שלם. יש לנו סדרה של

מופעים על בסיס מסחרי באודיטוריום, באולמות קריגר, באולמות רפפורט, סדרה של הצגות

מותאמות במיוחד בפורים בבית תשע, למי שלא מכיר אני ממליץ בחום ללכת ולראות ועוד אירועים

כאלה ואחרים. הזדמנות טובה בהקשר הזה לציין את השותפים שלנו לאירועי פורים, בראש חברת

אתו"ס בראשות יעקב פינגולד, המוזיאונים בראשות יונה יהב, העמותה לקליטת עליה בראשות יונה,

בראשות יוליה ששותפים בעצם בכלל הפעילות ועוזרים לנו לייצר את הפעילות בעיר. ייחדנו פעילות

למגזר גם הדתי וגם החרדי במהלך פורים, גם לבקשה של הציבור וגם לבקשה של חבר המועצה,

שני מופעים למגזר החרדי, סטנדאפ על הבר ועוד מופע למגזר הדתי ואני מקווה שבאמת כולם יוכלו

למצוא מה שהם רוצים. כמו שאתם רואים לו"ז ענף וגדול לקראת פורים, אני מקווה שיוכל באמת לתת

מענה לכולם. סך הכל אנחנו מדברים על מעל שמונים וחמישה אירועים שהולכים להיות בעיר במהלך

השבועיים האלה, היתרון הגדול שלהם, הם קטנים, הם בשכונה ושם הרבה יותר מושקע בתוכן

מאשר מושקע בלוגיסטיקה וברזלים. מי שיחפש לא יצטרך הרבה להסתובב בשביל לראות את זה

בכל באנר ובכל פינה ברחבי העיר. הוספנו באתר התרבות העירונית שלנו מגזין... מי שלא מכיר אני

ממליץ בחום להיכנס לקטגוריה מיוחדת שנקראת פורים, ותחת הקטגוריה הזאת אתם יכולים למצוא

את כל האירועים מרוכזים בלי ללכת ובלי לחפש.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה, תודה רבה גם לכל הצוות שלך. בשם כולכם אני רוצה לשלוח ברכות עמוקות לחברנו בועז

שסוף כל סוף אשתו ילדה בת.

.2 שאילתות

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

10

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום, תשובות לשאילתות. תשובה לשאילתה מס'

שלושים ושתיים בנושא הסדרי ניגוד עניינים באיגוד ערים חיפה להגנת הסביבה מאת ירון חנן.

2.1 שאילתה מס' 82 מאת מר יון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: הסדרי ניגוד עניינים באיגוד

ערים חיפה להגנת הסביבה

.1 אבקש לדעת על פי חו"ד היועמ"ש של העירייה האם עובדי איגוד ערים חיפה כפופים לתקנות,

נהלים ותקשיר של עובדי הרשות המקומית ואם לא, האם הם נחשבים לצורך כך כעובדי מדינה?

אבקש אסמכתא לנ"ל.

.2 ממתי, אם בכלל, קיימים באיגוד ערים חיפה הסדרי ניגוד עניינים כמקובל

בשירות הציבורי בישראל?

.3 אבקש לקבל עותק נאמן למקור של הסדרי ניגוד העניינים של העובדים הבכירים

בהנהלת האיגוד הנ"ל (המנכ"ל וכל בעלי כפיפות ישירה למנכ"ל האיגוד). כוונתי להסדר הספציפי

שנכתב עם כל עובד בכיר בנפרד ולא לניסוח כללי.

.4 מי הם הגורמים באיגודי הערים חיפה, המאשרים לעובד את הסדר ניגוד העניינים

שעליו הוא מדווח?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 82

מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרי ניגוד עניינים באיגוד ערים חיפה להגנת הסביבה

איגוד ערים אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה (להלן:"האיגוד") אינו תאגיד של עיריית חיפה. מדובר

בגוף עצמאי המאגד רשויות מקומיות ובכללן עיריית חיפה, שהוקם בצו מכח חוק איגודי ערים.

בהתאם לכך, המענה לשאילתה זו הינו של ד"ר עופר דרסלר- מנכ"ל האיגוד.

.1 "בחוק איגודי ערים ובצו איגודי ערים (הוראות כלליות) יש הוראות המכפיפות את איגודי

הערים לדיני הרשויות המקומיות בנושא קליטת גזבר סמכויות ופיטורים. הוראות החוק לא

הכפיפו את איגודי ערים לחוקת העבודה או לתקש"יר. השאלה אם יש להתייחס לעובדי

האיגוד כאל עובדי מדינה היא שאלה מורכבת והתשובה תיבחן לגופו של נושא. לענין ניגוד

עניינים, עובדי האיגוד מחוייבים להימנע מניגוד עניינים כמו עובדי מדינה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

11

.2 החל מתחילת 2012 לאחר כניסתי בקשתי מהיועץ המשפטי של האיגוד להכין מסמך ניגוד

ענינים. בהתאם להנחייתו התחייבו כל העובדים להימנע מכל ניגוד עניינים. כמו כן התחייבו

העובדים לדווח על כל חשש לניגוד עניינים. כשעולה חשש לניגוד

עניינים נקבע על ידי האיגוד (בהנחיית היועץ המשפטי) הסדר, כללי או ספציפי, המחייב את

העובדים הרלבנטיים.

.3 אני מצרף את התחייבות והסדר ניגוד עניינים שנוסח על ידי היועמ"ש.

.4 הסדר ניגוד העניינים נוסח על ידי היועמ"ש ואושר בהתאם".

בשולי הדברים נדגיש, כי מפתיע שהשואל מדבר על ניגוד עניינים כפקיד בכיר בחברת החשמל,

הנחשבת למזהמת מהותית באיזור כולו, וקולו לא נשמע בעניין, וניגוד העניינים בהקשר מעולם לא

הודגש. נספח א' - הסדר ניגוד עניינים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאלה עוקבת בבקשה.

מר ירון חנן

אחד, אני מבין שמנכ"ל איגוד ערים, אני לא רואה אותו פה, הוא נמצא פה?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, הוא נמצא באירוע מחוץ לעיר.

מר ירון חנן

ואתה יו"ר האיגוד אז אתה תוכל לענות.

מר יונה יהב, ראש העיר

אם תרצה משהו לדעת שאני לא אדע לענות אנחנו נענה לך בכתב בהמשך השבוע.

מר ירון חנן

אז אם אתה יכול תענה לי. השאלה הראשונה שלי אחרי שאני רואה שיש פה איזשהו נושא מורכב,

אולי היועץ המשפטי יודע, שבעצם מתייחסים לעובדי האיגוד ולבכירים כמו עובדי מדינה, ולמעשה

מעמדם לא הוסדר בדיוק כעובדי מדינה. אז קודם כל אני אומר, אם לא הוסדר אז יש פה לקונה בחוק

אולי, יכול להיות שרשף חן יתקן אותי. יכול להיות שיש לקונה בחוק, הנושא הזה לא הוגדר וצריך

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

12

להגדיר אותו. אמרנו את זה גם בוועדה לביקורת המדינה. אבל יש פה שאלה, החל משנת אלפיים

ושתים עשרה אומר המנכ"ל: "לאחר כניסתי ביקשתי מהיועץ המשפטי של האיגוד להכין מסמכי ניגוד

עניינים." המסמכים לא צורפו למרות שביקשתי, אבל הצלחתי להשיג אותם דרך הוועדה לביקורת

המדינה כי שם הם כן צורפו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הם צורפו, הם חלק מהתשובה לשאילתה.

מר ירון חנן

אני לא רואה, אני לא רואה את המסמכים, אני רואה מסמכים ריקים, טפסים.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, גם אצלי הם ישנם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש איגוד ערים מפרץ, נוהל מניעת ניגוד עניינים, צורף לכל חברי המועצה.

מר ירון חנן

לא, אני מדבר על המסמכים שהאנשים ספציפית חתמו עליהם, עם החתימה שלהם. אני ראיתי את

המסמכים, הם הוגשו לוועדה לביקורת המדינה בחתימתם ומשם עולה שאכן מתחילת אלפיים ושתים

עשרה. ועכשיו אני שואל, יונה יהב, אתה היית יו"ר האיגוד נדמה לי מאלפיים ושמונה, אני שואל מדוע

חיכו עד אלפיים ושתים עשרה כדי לטפל בנושא ניגוד עניינים.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא הייתי היו"ר באלפיים ושתים עשרה.

מר ירון חנן

אני לא יודע, אבל היית לפני כן.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתם הייתם.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

13

אתה היית לפני אלפיים ושתים עשרה יו"ר האיגוד.

מר אביהו האן

למה, אלפיים ושמונה מונית ליו"ר האיגוד.

מר ירון חנן

באלפיים ושמונה מונית כיו"ר האיגוד.

מר יונה יהב, ראש העיר

בוא תשאל את השאילתה.

מר ירון חנן

אז אני שואל אותך מדוע נושא ניגוד העניינים טופל רק באלפיים ושתים עשרה לאחר כניסתו,

באלפיים ואחת עשרה נכנס עופר דרסלר, באלפיים ושתים עשרה הוא התחיל לטפל בזה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תקבל תשובה.

מר ירון חנן

אז אני מבקש לדעת מה קרה. מדוע לא טרחתם לעשות את זה כשהתגלה לאחרונה שיש שם בעיה

חמורה ביותר של ניגוד עניינים.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה?

מר ירון חנן

עד כדי חשש לפלילים.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

14

2.2 שאילתה מס' 83 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: מענקי ממשלה

לפרויקט פינוי בינוי- מדוע בירושלים כן וחיפה לא?

מצורף פירסום של משרד הבינוי והשיכון הנותן מענקים ליזמים בהיקף של עד 80,000 ש"ח לדירה

בפרויקטי פינוי-בינוי, תחת הכותרת "רק בירושלים". מדובר במענקים שיכולים לשנות את סיכויי

ההיתכנות של פרויקטים אלה באופן דרסטי.

שאלותיי -

.1 האם נעשתה פניה מטעם עיריית חיפה למשרד הבינוי והשיכון לבדוק מדוע חיפה מופלית לרעה?

במידה והתשובה חיובית ואכן נעשתה כבר פניה כזו למשרד הבינוי והשיכון, אודה לקבלת אסמכתא.

.2 במידה וטרם נעשתה פניה שכזו, אשמח לדעת האם בדעתו של ראש עיריית חיפה לפעול

בנידון? האם עיריית חיפה תפנה לחברי הכנסת והשרים של מפלגת 'כולנו' החולשים על האוצר, רמ"י

ועל משרד הבינוי והשיכון, עם בקשה לקבל תמיכה דומה גם בחיפה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 83 מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה

בנושא: מענקי ממשלה לפרויקטי פינוי בינוי - מדוע בירושלים כן וחיפה לא?

פירסום המצ"ב מדובר במענק ליזמים (לא לרשות) שניתן אך ורק בירושלים במסגרת תכנית מענקים

שהינה חלק מסדרת החלטות ממשלה ייעודיות לעיר הבירה המתקבלות מדי שנה ביום ירושלים.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

15

באופן דומה, עיריית ירושלים מקבלת מדי שנה "מענק בירה", הייחודי רק לה ולא ניתן ליתר הערים

בישראל.

יחד עם זאת ,עיריית חיפה יזמה ויוזמת הגשות רבות לכל מסלולי ההתחדשות של משרד הבינוי

והשיכון וזוכה לסדרה של מענקים בהיקפים של עשרות מיליוני שקלים:

- תקציבי תכנון לתכניות התחדשות עירונית (פינוי בינוי ,עיבוי ותכניות אב להתחדשות עירונית)

בהיקף של כ-30 מיליון שקלים.

- תקציבי פיתוח לעבודות ציבוריות בפרויקטים של התחדשות עירונית בהיקף של כ-21 מיליון שקלים.

כמו כן, עיריית חיפה נמצאת כעת בהליך משא ומתן עם משרד הבינוי והשיכון, לגבי הסכמי מסגרת

להתחדשות עירונית בחיפה-בהיקפים של מאות מיליוני שקלים.

בהזדמנות זו נשמח לעדכנכם כי ב – 17.3.16 יתקיים טקס הנחת אבן פינה לפרויקט עיבוי-בינוי

בשד' מח"ל בקריית חיים מערבית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עינת קליש רותם. שאלה עוקבת בבקשה.

ד"ר עינת קליש-רותם

אתם מסבירים לי שהפרסום זה מענק ליזמים, אבל אני כתבתי לכם שמדובר במענק ליזמים, בקיצור

לא עניתם לשאלה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ענו לך.

מר יונה יהב, ראש העיר

למה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה, ענו לך.

מר יונה יהב, ראש העיר

ענינו.

ד"ר עינת קליש-רותם

לא עניתם לשאלה שלי. אני שאלתי האם נעשתה פניה למשרד השיכון לגבי מענקים ליזמים, לא

שאלתי מה אתם מקבלים כרשות מקומית, כשאתם יזמים. התשובה היא כן או לא.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

16

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא.

ד"ר עינת קליש-רותם

חבל מאוד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רק בגלל חוק ירושלים.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה מתבסס על חוק ירושלים, על הוועדת שרים לענייני ירושלים.

ד"ר עינת קליש-רותם

לא לפי הפרסום.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל את צודקת.

ד"ר עינת קליש-רותם

לא לפי הפרסום.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא משנה.

ד"ר עינת קליש-רותם

בכל אופן יש שני מסלולים שונים לגמרי.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

17

אנחנו נפנה אני מבטיח לך

ד"ר עינת קליש-רותם

דרך הרשויות ודרך יזמים ואני חושבת שגם המסלולים דרך היזמים יכולים לעודד הרבה התחדשות

וחבל לא לתת את התמיכה הזאת.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני חושב שהרעיון שלך נכון ואנחנו נפנה לשר. רק את מבינה, אני כבר מתחיל לדמיין מה תהיה

התשובה שלו שתהיה לזה השפעת רוחב, אם אנחנו נקבל יצטרכו לקבל כל העיריות האחרות כי

ירושלים יש לה חוק נפרד, אבל זאת לא סיבה לא לנסות.

ד"ר עינת קליש-רותם

קודם כל שיענה לך לשלילה זה גם בסדר, אבל זה לא מה שהיה כתוב לפחות לפי הפרסומים.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני גם הבנתי, אני את השאילתה שלך הבנתי כמו התשובה, אבל אם את אומרת שזה לא ככה.

ד"ר עינת קליש-רותם

שאלתי על מסלול יזמים, זהו.

מר יונה יהב, ראש העיר

יבוצע, אני אשלח לך העתק הפניה.

ד"ר עינת קליש-רותם

אשמח מאוד, תודה.

*תועבר פנייה למר יואב גלנט, שר הבינוי והשיכון בנדון.

2.3 שאילתה מס' 84 מאת אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: פעילות מפעל דור כימיקלים

מפרץ חיפה

ב 5.3.2013 אישרה מליאת ועדה מקומית לגליזציה למספר רב של מתקנים ומיכלים שהותקנו ופעלו

בצורה לא חוקית במתקן דור כימיקלים במפרץ חיפה. במסגרת ההליך התחייב מפעל דור כימיקלים

למספר רב של פעילויות כתנאי להוצאת טופס .4 כמו כן התחייב היועץ המשפטי רשף חן שעבירות

הבניה יטופלו בצורה תקיפה ביותר, יוגשו כתבי אישום והתביעה הונחתה לעמוד על מיצוי הדין.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

18

ע"פ סעיף 21 בבקשה להיתר נקבע לגבי מתקן דבק המגע : "על המפעל להעביר אסמכתא לתכנון

ארוך טווח כי המתקן הוקם בהיתר. במידה והמתקן לא הוקם בהיתר, יש להגיש עבורו בקשה להיתר

כדין בתוך חודש מיום קבלת היתר זה, והבקשה תדון לאחר בדיקה מקצועית".

להבנתי לא הוגשה בקשה להיתר תוך חודש ולמרות זאת מתקן דבק המגע פועל !

שאלותי:

.1האם מולאו כל התנאים שהוגדרו בבקשה להיתר מספר 70/0212/36 והמתקנים השונים של

מתקן הדבקים קיבלו היתר בניה.

.2האם הוצא טופס 4 כנדרש למתקנים השונים במפעל דור כימיקלים כפי שמתבקש בתנאים

להיתר ?

.3האם המתקן לדבק מגע פועל ללא היתר ? אם כן מדוע אנו לא דואגים לסגור אותו באופן מיידי?

.4האם קיימת התחייבות של המשרד להגנת הסביבה להפסיק את פעילות מתקן דבק המגע ואם

כן מתי ?

.5מהם צעדי האכיפה שנקט איגוד ערים ומהם הממצאים במיוחד בהיבטי מתקן הדבקים וחריגות

פורמלהיד ?

.6 מדוע איגוד ערים לא ביצע בדיקות פתע במפעל דור כימיקלים ואם ביצע מה היו הממצאים ?

.7 האם הוגש כתב אשמה כפי שהתחייב עו"ד רשף חן היועץ המשפטי של עיריית חיפה, אם כן

מתי ? ואם לא הוגש מה הסיבה ?

.8 האם שולמו אגרות, כולל ארנונה על המתקנים שעדיין לא קיבלו טופס 4 ? האם נגבתה ארנונה

בדיעבד למתקנים אלה ?

מזכיר העיר, גב' ברכה סלע

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 84 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: פעילות מפעל דור

כימיקלים מפרץ חיפה

הנושא כולו לרבות התייחסות לשאלות יובא בקרוב לוועדת המשנה בה הינך חבר ויוצג בהרחבה.

יחד עם זאת להלן התייחסות לסעיפים הבאים:

שאלה -4 המשרד להגנת הסביבה סיכם עם דור כימיקלים על העברת מתקן הדבקים לרמת חובב.

הוגשה בקשת להיתר בנייה. לוח הזמנים המתוכנן הוא עד סוף שנת .2016

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

19

שאלה 5 – כל נושא האכיפה נמצא בסמכות המשרד להגנת הסביבה ואיננו בסמכות האיגוד. באשר

לפורמלדהיד- מקורו במתקן הפורמלין ולא במתקן הדבקים. בבדיקות שביצע המשרד

להגנת הסביבה נמצאו ערכים הנמוכים ב-%50 מהתקן.

שאלה 6 – בבדיקות של מתקן הדבקים וגזי TOC שעשה המשרד להגנת הסביבה ב-2015 נתגלו

חריגות . למפעל נערך שימוע על ידי מנהל המחוז . החברה טענה, שהמדידה של המשרד

בוצעה בזמן שהקו לא היה פעיל, ובדגימה נשאבו חומרים מתוך הפחם הפעיל (הפילטר).

בבדיקות חוזרות שעשה המשרד, כשהקו פעל, לא נמצאו חריגות.

מר אביהו האן

מה שאני שאלתי, הרי דור כימיקלים באלפיים ושלוש עשרה עשינו תהליך מאוד מאוד מייגע, ארוך,

עם דיונים פה בוועדה, במליאה, של לגליזציה למספר רב מאוד של מתקנים שהוקמו ללא היתר. אחרי

התהליך וועדות הערר ובאמת תהליך מאוד ארוך ומייגע אושר, ואז התחייב רשף חן פה במליאה.

שניה, התחייב עו"ד רשף חן פה במליאה, ואני כנראה מצטט פה שעבירות הבנייה יטופלו בצורה

תקיפה ביותר, אני מצטט כנראה, ויוגשו כתבי אישום והתביעה הונחתה לעמוד על מיצוי הדין, אתה

רוצה שאני אראה לך את זה בפרוטוקול?

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

כן, ביקשתי ...

מר אביהו האן

לא הבנתי.

מר ירון חנן

לא שומעים אותך.

מר אביהו האן

אתה רוצה שאני אראה לך את זה מהפרוטוקול?

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

אשמח אם תראה לי את זה.

מר אביהו האן

בסדר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

20

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

כי אני ביקשתי שיחפשו את זה ולא מצאו, אז

מר אביהו האן

ולא מצאת את הפרוטוקול.

עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה

אבל אתה אומר שאתה כנראה מצטט.

מר אביהו האן

אני מצטט, כן.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל מה זה משנה אם זה נאמר לפרוטוקול?

מר אביהו האן

עו"ד רשף חן התחייב.

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, זה לא משנה אם זה נאמר בפרוטוקול או לא נאמר בפרוטוקול, צריך לנהוג בצורה הכי

מר אביהו האן

אבל כשזה נאמר לפרוטוקול מה שצריך לעשות צריך להיעשות. כשלא נאמר אז יש מקום לשיקול

דעת. והשאלה שאני שאלתי בסעיף שבע האם הוגש כתב אשמה, כפי שהתחייב עו"ד רשף חן, אם כן

מתי, ואם לא הוגש מה הסיבה. אז אני מסתכל פה על סעיף שבע ואני לא כל כך מוצא אותו, כלומר

מר ירון חנן

אין סעיף שבע.

מר אביהו האן

אין סעיף שבע, הסעיף נגמר בשש, או.קי.? אז אני אומר אולי, בוא נראה מה קורה עם סעיף שמונה.

סעיף שמונה אני שואל האם הייתה התחייבות במסגרת הלגליזציה באמת שהייתה קשה וחדוה יודעת

עד כמה, שהמתקנים יעברו תהליך של טופס ארבע והשאלה שאני שאלתי האם הוצא טופס ארבע

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

21

כנדרש, אז אני מנסה לראות פה בזה, זה גם ריק, אין תשובה על זה. אז גם על זה אין תשובה,

העירייה לא יודעת לאיזה מתקנים הוצא טופס ארבע במפעל דור כימיקלים ולאיזה לא, מעניין, זה

מפעל, זה לא חנות מכולת של אדון ברקוביץ.

מר ירון חנן

מפעל מסוכן.

מר אביהו האן

זה מפעל גם מסוכן. למה המפעל הזה מסוכן? מפני שכתוב פה שהמפעל הזה גם הביא לפה מתקן

של דבקים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זאת שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

לפה, לחיפה, ככה אתם יודעים, בלי לשים לב

מר יונה יהב, ראש העיר

יש לך תשובה.

מר אביהו האן

והמפעל של הדבקים הזה באמת יש על זה תשובה בשאלה ארבע. באלפיים ושלוש עשרה הם הביאו

לפה מתקן דבקים, או באלפיים וארבע עשרה, אני לא יודע בדיוק מתי, אין לי את המידע המדויק, אבל

אני יודע כשזה הגיע לפה ועכשיו באמת בעקבות חריגות ובעקבות חריגות גם בחומרים מסוכנים

החליטו שהוא יוצא באלפיים ושש עשרה, אז דבר ראשון אני אומר בשביל מה הביאו לפה מתקן,

בשביל מה עשו את כל התהליך של המתקן הזה שבכלל לא ידענו שהוא הגיע לפה, הוא לא קיבל את

האישורים הנדרשים להגיע לפה ועכשיו אנחנו מיד מוציאים אותו, לפחות השאילתה הזאת עשתה

משהו כנראה. אז דבר ראשון... דבר נוסף שלא קיבלתי על זה תשובה זה האם המתקן הזה פועל

ללא היתר, לרוב מתקנים שפועלים ובמיוחד אחרי שמפעל כזה עוצמתי עשה תהליך לגליזציה, אנחנו

דנים הרבה בלגליזציות בוועדה אז אנחנו מצפים שלפחות בשלבים הבאים הוא ינהג כפי שצריך, אז

לכן שאלתי האם הוא פועל בהיתר, כמובן לא קיבלתי, היה אפשר להגיד כן, הוא פועל בהיתר, והוגשו

למתקן הזה כל האישורים והכל בסדר, אז אני לא מבין למה לא לתת תשובה נורא פשוטה לסעיף

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

22

שלוש. בקיצור, כל השאילתה הזאת לכאורה אנחנו נחכה שהיא תחזור אלינו עוד פעם, או ש, תסביר

לי ראש העיר, איך אנחנו חברי המועצה שבאמת עושים את עבודתנו הנאמנה עבור הציבור רוצים

לקבל, לשאול שאלות ואולי גם לעיתים לקבל תשובות בצורה נורא פשוטה ולמה זה לא כתוב פה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה מוכן לתת לו לענות?

מר אביהו האן

אני אשמח.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אריאל, תתייחס בבקשה לשאלה אחד ושתיים ושמונה, אני לא מבין מה זה יוצג לוועדת המשנה, זה

משהו שעולה במועצה, אז תענה במועצה, לא בוועדת המשנה.

מר אביהו האן

תודה שי, תודה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

שאלות אחד, שתיים ושמונה.

מר אביהו האן

תודה רבה.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מה שאני יכול להגיד כרגע זה שמול הבקשה שאושרה לפני שנתיים שבאמת עברה תהליכים מאוד

ארוכים וכללה אלמנטים כמו נגיד הסכמה עקרונית של הוועדה לדבק ולדברים האלה שהזכרת, כרגע

המפעל עושה רביזיה מול ההנחיות של המשרד להגנת הסביבה שהן מחמירות יותר ממה שהיה

בעבר ואני מקווה שבזמן קצר מאוד נוכל לבוא עם תכנית, הייתי קורא לה סביבתית, בניגוד למה

שהיה בעבר ודרך ועדת המשנה אני מניח שזה יגיע גם למליאה. תראו את הסדר שנעשה שם

מבחינת ההתאמה של המפעל הזה לסביבה. ושם יש הרבה מאוד אלמנטים והתשובות מאוד

מפורטות ולכן זה נכון לעשות את זה דרך בקשה להיתר. גם הנושא של ההריסות מופיע שם, המפעל

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

23

הרס את כל מה שהתחייב בזמנו כתנאי שהוועדה הכניסה להיתר, הדברים נהרסו, יצא פיקוח, ראה

שבאמת הם נהרסו אבל כל זה יובא לכם ככתבה מאוד מפורטת לוועדת המשנה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בתנאים להיתר הקודמים הם לא עמדו?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

עמדו, הם עשו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם יש דברים שלא צריך לאשר אותם לא נאשר אותם.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אם עמדו למה לא הוצא להם טופס ארבע?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

כי הם עושים עכשיו שינוי הרבה יותר מיטיב עם הסביבה ממה ש...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אם אושר משהו והם היום אומרים הוצאנו להם תנאים להיתר, הם היו אמורים לעמוד בתנאים, לקבל

אישור

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

נכון .

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

הם עמדו בתנאים שהוצאנו?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא, הם עמדו, סליחה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אז לא הוצאנו, אז למה לא סוגרים את המפעל מחר בבוקר? אם הוצאנו להם תנאים ללגליזציה, הם

לא עמדו בתנאים, למה, כמה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

24

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, הם עמדו.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לכמה זמן זה תקף?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

הם עמדו בתנאים במלואם, נדרש חידוש החלטה מכיוון שעברו כבר שנתיים מאז שזה אושר, ומה

שיבוא עכשיו הוא טוב יותר מבחינה סביבתית ממה שאושר לפני

מר אביהו האן

אריאל, שניה, שניה רגע שי.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

ולמחרת, שניה, יש לי שאלה, למחרת יאושר או שהם צריכים לעשות עוד דברים כדי שהוא יושלם. כי

אם הם עמדו בהכל ועכשיו זה רק תיקון של הכתבה אז כאילו יום למחרת הם אמורים לקבל טופס

ארבע כי אין עוד דברים שהם צריכים לעשות.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מבחינת מילוי תנאים?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

כן.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

יכול להיות שהתנאים יתאימו, אתם תקבלו בקשה שהיא יותר סביבתית אבל ההתייחסות של

הגורמים כמו כיבוי אש וגורמים אחרים, מכיוון שהבקשה היא יותר סביבתית, אני לא רוצה עכשיו

לפרט, זה נכון לעשות...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

25

כמה זמן יהיה להם למלא את התנאים, אפשר יהיה להגביל את זה בזמן?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

כן, זה מוגבל.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

זה מוגבל? לכמה זמן?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

באופן אוטומטי זה מוגבל לשנה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אפשר הפעם בגלל שזה כבר, כאילו זה רק עדכון, להגביל את זה לשלושה חודשים?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

קודם כל אתם תקבלו בקשה, אני חוזר על זה, יותר טובה מבחינה סביבתית ממה שאושר לפני

שנתיים, זה הדבר הכי חשוב.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אבל מה שאישרו לפני שנתיים לסגור, לתת להם חודש.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אתם תרצו לאשר את החדש, את ה-

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא, עם תנאים להיתר נוספים. אבל מה שהם עשו לעשות וי, לא שעכשיו פשוט תתנו להם גרייס של

עוד שנה להשלים את מה שהם אמורים לעשות לפני שנתיים.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

נראה לי שלא הובנתי, אני חוזר. מולאו התנאים, נהרסו המבנים שהיו צריכים להיהרס וכביכול אפשר

להוציא היתר. צריך לחדש את ההחלטה ומה שאני מבשר אנחנו נציג את זה במשנה שהבקשה תהיה

טובה יותר מבחינה סביבתית בלי השוואה כמעט.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

26

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בסדר גמור.

מר אביהו האן

אריאל, שני דברים. דבר ראשון יש לי כבר דה זוו, לפני שנתיים הייתי באותו תהליך שאמרת, גם

נורית שטורך מהמשרד להגנת הסביבה אמרה אנחנו עושים הכל לפי .,B.A.T AVAILABLE BEST

,TECHNOLOGY זה התנאים הכי טובים, זה כאילו אתה עושה לי דה ז'וו למשהו לא טוב שקורה

פה וצריך להפנים את זה, קורה פה משהו לא טוב ,זה דבר אחד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קורה פה משהו יותר טוב ממה שהיה קודם.

מר אביהו האן

אתה אומר מולאו כל התנאים. על פי סעיף עשרים ואחד בתנאים הוגדר שם שמתקן דבק המגע יובא

לבקשה להיתר ורק על פי ההיתר הוא יוקם. לא זכור לי שראיתי את הבקשה להיתר בוועדה, בוועדת

המשנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא היה.

מר אביהו האן

לא היה, כלומר יש פה, ובאמת חדוה כתבה לי שלא היה, זה אומר שאנחנו יושבים היום בוועדת

המשנה וישב שם איתי שי אבוחצירה ששואל עכשיו את השאלות מאוד יפה, והגדרנו בדיוק את

התנאים להיתר, והגדרנו את התנאים השונים ומצאנו את אותו סעיף שהוקם פה מתקן לדבקים ללא

בקשה להיתר ואנחנו ידינו קלה על ההדק, אז השאלה איך זה קורה, איך קורה שבחיפה מקימים

מתקנים פטרוכימיים מזהמים ואנחנו ללא היתר ואנחנו לא יודעים ואנחנו פה שומעים את אריאל.

מר ירון חנן

לא מגישים כתב אשמה.

מר אביהו האן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

27

שכל התנאים מולאו, זה המשפט שהוא אמר לפני שניה, ראש העיר, משהו לא טוב קורה פה, משהו

לא טוב קורה פה. אנחנו רואים את זה בתוצאות של התחלואה של הילדים, של המבוגרים ושל תושבי

חיפה וצריך שאתה תיכנס לעובי הקורה. היום פתחת את הישיבה הזאת

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, אני יודע מה לעשות.

מר אביהו האן

פתחת את הישיבה הזאת בנושאי איכות סביבה. אחת הפעמים הנדירות, אני יושב פה כמעט ארבע

שנים אז כדאי שתיכנס לעובי הקורה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, שאילתה שמונים ושש

מר אביהו האן

אני אשמח לקבל תשובות לשאלות, להשלים את זה בכתב.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה חבר הוועדה, הוא אומר שהוא הולך להציג את זה בוועדה.

מר אביהו האן

לא, אני רוצה לקבל תשובות על השאילתה.

מר יונה יהב, ראש העיר

טוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאילתה שמונים וחמש מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג בנושא הטרדות מיניות בתיאטרון חיפה.

2.4 שאילתה מס' 85 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חבר מועצת העירייה בנושא: הטרדות מיניות

בתיאטרון חיפה

אודה על מענה לשאילתה הבאה :

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

28

בימים האחרונים הועלו תלונות על ידי מספר נשים בגין הטרדות מיניות מצידו של השחקן משה

איבגי, בין השאר במהלך עבודתו בהצגות של תיאטרון חיפה .

עוד עלה כי אף לפני כשנתיים נערך לשחקן שימוע בעניין אשר לא היה ממצה ועל פי הכללים

המקובלים. אבקש לקבל לידיי הפרטים המלאים באשר לאופן הטיפול של תיאטרון חיפה בתלונות

בגין הטרדות מיניות כנגד השחקן משה איבגי וככל שעם השנים הועלו טענות גם כנגד אחרים אבקש

לקבל דיווח כיצד תלונות אלו טופלו והאם נעשתה הקפדה על החוק למניעת הטרדה מינית .

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 85 מאת עו"ד שרית גולד-שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: הטרדות מיניות בתיאטרון חיפה

התיאטרון פעל ופועל לפי החוק למניעת הטרדה מינית. בכלל זה מונתה אחראית לטיפול בנושא

הטרדות מיניות ונתלה במשרדי התיאטרון תקנון כמתחייב בתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות

מעביד).

התיאטרון פעל לפי חוק גם במקרה הנזכר בשאילתה. התלונה התבררה באופן ממצה, העובדת

הודתה לתיאטרון על הטיפול הרגיש בעניינה והמשיכה בעבודתה בתיאטרון, כסדרה, במשך כשנה

וחצי לאחר מכן.

מעבר לכך, התיאטרון מנוע מלמסור לציבור פרטים נוספים באשר למקרה הנדון, וזאת בהתאם לחוק

חופש המידע, הקובע כי רשות ציבורית לא תמסור מידע אשר פרסומו עלול להוות פגיעה בפרטיות.

בנוסף, החוק קובע, כי הרשות הציבורית אינה מחוייבת למסור מידע הנוגע להליכים חקירתיים

פנימיים.

הנהלת התיאטרון מדגישה, כי הוא רואה בחומרה הטרדות מיניות וכי תמשיך לפעול בנושא, ככל

שיידרש, תוך הקפדה על הוראות החוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זאת תהיה שאלה אמירה, בסדר? בחודשים האחרונים שמעתי מכל מיני מקומות שמועות בעיקר, אני

לא יכולה להגיד משהו מבוסס על הטרדות, על תלונות על הטרדה מינית שלא מטופלות. מצד אחד

דווקא כסניגורית בתחום הפלילי אני נגד השיימינג והמשפטי שדה בכיכר העיר, שזה כיכר הפייסבוק,

חד משמעית אני נגד זה. אני רואה את הנאשמים שלי משלמים מחיר יקר על זה, ומצד שני ומכאן

הייתה השאילתה שלי, מאוד מאוד חשוב לי לדעת כאמירה של הנהלת העיר שכל תלונה על הטרדה

מינית תטופל לא רק בצורה הטובה ביותר אלא גם בחומרה הראויה לכל מקרה ומקרה בלי הנחות,

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

29

בין אם זה נושא משרה בכיר, בין אם זה, לא יודעת, לצורך העניין שחקן מפורסם, כמובן שלכולם

עומדת חפותם או ראש אגף כזה או אחר, בסוף אני רוצה לדעת שהמסר ממך יונה זה שהטרדות

מיניות תטופלנה בחומרה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני חושב שאין על זה כל ויכוח, או שינוי בניואנסים, בדיוק בצורה שאת הגדרת, זאת המדיניות, וכך

זה גם טופל ואנחנו לא מפחדים לא לפני השררה, לא לפני המעמד ולא לפני השם האומנותי או

הציבורי של מישהו אם חס וחלילה הוא עשה משהו שלא יעשה. אני חייב לומר שכל האוירה, אני

מצטרף לגינוי על הוצאה להורג בכיכר הפייסבוק, אבל האוירה מביאה את האנשים להיזהר. אני לא

יודע להתייחס לדברים שהם בני עשרות שנים ופתאום קופצים אבל בהחלט אלה דברים שקורים

בתוך הארגון, אפס פשרה, אפס סובלנות. אני מוכרח לומר, העניין בתיאטרון שזכה לפרסום לאומי

טופל במיטבו. אני גם ביקשתי לעקוב אחרי העניין, אני יודע שסגניתי הייתה בתוך התמונה, ראשי

התיאטרון, המנכ"לית ומנהלת השיווק הייתה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שהיא הממונה על מניעת הטרדות.

מר יונה יהב, ראש העיר

טופל לעילא ולעילא.

מר ירון חנן

לעילא ולעילא בכל מקום שיהיה באחריותך, באחריות העירייה, צריך לטפל בזה.

2.5 שאילתה מס' 86 את מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: רחוב עובדיה 35

.1 תושבי רחוב עובדיה נדהמו לראות שהעירייה מקדמת תכנית בינוי רחבת היקף של 44 יח"ד

ברחוב עובדיה 35 , במסלול של תמ"א 38 וזאת תוך הריסת בניין קיים .

.2 תכנית זו היא המשך ישיר למדיניות המתירנית של עיריית חיפה להמשך פיתוח תכניות מבוססות

תמ"א 38 הכוללות הקלות , חריגות והרחבות וזאת כאשר אנו בשלבי הכנת מדיניות תמ"א

38 שתעשה סדר בבלאגן הנוכחי .

.3 התכנית יוצרת מפגעים רבים לתושבי השכונה , מפגיעה בהשקפי נוף, חוסר בתשתיות,חניות ,

בעיות תחבורה , היבטי שימור, ועוד.

.4 אישור תכנית כזו תשנה את האופי השקט והירוק של השכונה המאופיין במגוון רחב של עצי

הכרמל הנושקים לבתים נמוכים של -2-3 קומות בלבד.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

30

.5 כמו כן קיים על החלקה , בניין יפהפה בעל ערכים שימוריים . במצב זה נהוג לבחון את הנושא

בוועדת שימור ועל פניו נראה שמנהל ההנדסה דילג על משוכה זו . נדרש להביא באופן מיידי את

התכנית לוועדת השימור שאלותי :

.1 האם נבחן היבט השימור של המבנה הקיים בחלקה בתהליכי אישור התכנית במנהל ההנדסה ?

.2 האם נבחנו ההיבטים הנרחבים של תשתיות רחוב עובדיה לפני הרצת תכנית כזו ?

.3 מדוע אנו לא ממתינים לסיום הכנת המדיניות של תמ"א 38 ופועלים על פיה ?

.4 מדוע לא פועלים בשיתוף עם נציגי השכונה בתכנית עוצמתית כזו ?

.5 מה המהירות הזו של הליכי אישור לפני שנבחנים ההיבטים שהוזכרו לעיל ?

.6 בעיית החניה ברחוב היא מהקשות בחיפה, האם נבחנו פתרונות חניה ?

.7 מדוע לא ללכת בדרך המלך שהיא תכנית תב"ע ?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 86 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: רחוב עובדיה 35

במגרש קיים מבנה בעל ערך אדריכלי היסטורי ואין אפשרות לאשר הריסתו , כפי שהתבקש במסגרת

תמ"א .3/38

ככל שתוגש בקשה לתמ"א 38 ללא הריסה , היא תבחן בקריטריונים הידועים ותובא לדיון בפני ועדת

השימור, ורק אח"כ תוגש לועדה המקומית.

מר אביהו האן

למעשה במה שקרה בעובדיה הרי הוגשה תכנית במסלול של הריסה ובנייה, הוגשה תכנית, הורצה

על ידי מינהל ההנדסה והתושבים קיבלו פשוט מאוד תהליך של התנגדויות יונה, זאת הנקודה.

המערכת כבר מריצה תכנית במסלול הריסה ובנייה, אז דבר ראשון אני מברך על התשובה שקיים פה

מבנה עם ערך אדריכלי היסטורי והוא לא יהרס, כדאי לעשות את זה פורמלי, להביא את זה לוועדת

שימור, יש לנו ועדת שימור

מר יונה יהב, ראש העיר

לא צריך, הוא בוועדה בשימור.

מר אביהו האן

אז צריך לעגן את זה, זה דבר אחד. דבר שני, הם כבר מריצים עכשיו, אני מבין שהולכים להריץ

תכנית חדשה, צריך לשבת גם עם התושבים, לראות את כל ההיבט של התשתיות, זה החלק של

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

31

התמ"א שדיברנו. היבטים של חניה, הרחוב שם מאוד בעייתי, מאוד קשה, ואני מברך שאתה אומר כל

התהליכים והקריטריונים יטופלו, תודה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תראה, דווקא במקרה הזה אתה עדי, אני מאוד אדוק בכל מה שקשור לחניות, אמרתי את זה פה

לפרוטוקול, שכונת אלמוגי, שכונה חדשה, נבנתה עם תקן של אחד לדירה. מהיום הראשון שאוכלסה

הייתה בלתי ניתנת לחניה ואנחנו רואים את זה. רק אני רוצה לומר לך שבגלל החוק ובגלל ועדות

הערר אנחנו יוצאים כשידינו על ראשינו כי הרצון שלי שלכל דירה יהיו שניים ורבע חניות, זה הדבר

הראשון שעשיתי... שינוי תקן החניות, לאור החלטת הממשלה על תמ"א שלושים ושמונה שהיא

החלטה הגיונית ונכונה בתפיסת עולם שלה אבל צריכים לראות בצורה הוליסטית במקום את הביצוע,

ולא מאפשרים לנו, אתה רואה את האווירה ברחוב.

מר אביהו האן

זה נכון, אבל בכל זאת גם על פי תמ"א שלושים ושמונה יש למהנדס העיר ככה זה מוגדר, את

הסמכות לקבל החלטות ועם זה צריך להתמודד.

מר יונה יהב, ראש העיר

היום היה במשרדי אחד שבונה שתים עשרה דירות עם אחת עשרה חניות, אני שואל אותו, מה,

אנחנו אישרנו את זה? לא אתם אישרתם את זה אבל אני הלכתי לוועדת ערר וזה מה שקיבלתי, אז

מה אני יכול לדבר?

2.6 שאילתה מס' 87 מאת מר מרדכי מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: התחשבות רשות חניה/עיריית

חיפה לבקשות לביטול דוחו"ת חניה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאילתה שמונים ושבע תוגש שוב למועצה הבאה כי יש לעדכן כאן נתונים בשל שיבוש מחשב.

מר מיכאל מרדכי אלפר

אני רוצה לומר משהו בעניין, מעבר לנושא העדכון, אני מגיש את השאילתה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון למיכי.

מר מיכאל מרדכי אלפר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

32

מעבר לתשובות של השאילתה שכנראה לפי מה שנמסר הן שגויות ולכן השאילתה תובא פעם הבאה

לדיון, הסיבה שהגשתי אותה זה העובדה שאני חושב שהמדיניות בעניין של ... אנשים שפונים לביטול

דוחות חניה, משהו שם מוטעה. יש לי כמה מקרים שהתכוונתי להציג אותם, אני לא אציג אותם כי

השאילתה יורדת מסדר היום, אבל כשאני בוחן את זה מול מדיניות ברשויות אחרות, צריך לשפר פה

משהו ולשפר את שיקול הדעת בעניין, אני מבקש שבמסגרת הבדיקה המחודשת שיקחו מדגם של

בקשות לביטול דוחות ויבדקו אם שיקול הדעת היה נכון או שהיה צריך לבוא קצת יותר לפנים משורת

הדין.

מר יונה יהב, ראש העיר

קודם כל את הביטולים עושים התובעים העירוניים. מהיום שהם מקבלים את המינוי של התובע

העירוני הם לא שומעים לאף אחד בעולם, אתה לא יכול לבוא ולייעץ להם, אבל אפשר כעיקרון של

מדיניות להנחות אחרת ממה שהם עושים. למה אנחנו מחזירים את השאילתה, אני ביקשתי שהיועץ

המשפטי יבדוק מה נפסל על ידי בית המשפט.

מר מיכאל מרדכי אלפר

נכון, זה מה שאני מבקש.

מר יונה יהב, ראש העיר

אם נפסל על ידי בית המשפט אחרי שהוא ערער ונדחה הערעור והוא הלך לבית המשפט וביקש

להישפט ובית המשפט קיבל את את מה שהוא, זאת אומרת אנחנו באמצע הדרך היינו צריכים להיות,

אתה קורא לזה חמלה, יותר הגיוניים.

מר מיכאל מרדכי אלפר

נכון.

מר יונה יהב, ראש העיר

אז היועץ המשפטי זה חוזר לשולחנו, אנחנו נבוא עם דברים יותר קונקרטיים.

מר מיכאל מרדכי אלפר

תודה רבה.

.2 הצעות לסדר גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.1 הצעה לסדר' מס' 55 מאת גב' סיגל ציוני, חברת מועצת העירייה בנושא: הנצחת אמיר גרינבוך ז"ל

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

33

חלפה שנה מאז נפטר אמיר גרינבוך ז"ל שהיה חבר מועצת העיר חיפה ושימש בתפקידים התנדבותיים רבים

.

אמיר ז"ל פעל רבות לרווחת תושבי העיר , וכיהן בין השאר גם כיו"ר אגד ערים לחינוך המיוחד למען

ילדים עם צרכים מיוחדים .

מן הנכון והראוי להקים צוות חשיבה ולפעול להנצחת האיש , באחד מן הגנים

הנגישים לילדים עם צרכים מיוחדים העומדים לקום בחיפה או באחת ממסגרות החינוך המיוחד

הפועלות בעיר או בכל דרך ראויה ומתאימה אחרת

שתימצא לנכון.

גב' סיגל ציוני

ההצעה מונחת אצל כולם, אני לא אקריא אותם עד אז, אני כן אסביר, חלפה מעל שנה מאז נפטר

בטרם עת אמיר גרינבוך זכרונו לברכה. אני משערת שכולם מכירים את פועלו של האיש בעיר חיפה

למען תושבי העיר, למען הילדים. אמיר גם היה חבר מועצת העיר ופעל רבות. אני החלפתי אותו

בתפקיד כיו"ר אגד ערים לחינוך מיוחד ואני נחשפתי לעשיה המדהימה שהוא עשה למען ילדים עם

צרכים מיוחדים. משחלפה שנה מן הנכון והראוי להנציח את זכרו של אמיר, לראות מה הדרך הראויה

והנכונה, כמובן בשיתוף עם המשפחה, הכי נכון יהיה לעשות את זה במסגרות שהוא כל כך תרם

ועשה, במסגרות המיוחדות או בכל דרך אחרת שתימצא לנכון.

מר יונה יהב, ראש העיר

נשמח לקבל רעיונות. האיש היה ראוי מאין כמוהו, איש יוצא מן הכלל, מעבר לכך שמינינו אותו ליושב

ראש התאגיד לחינוך מיוחד שהיום סיגל מנהלת אותו. הוא היה יו"ר מועצת מנהלים של בי"ס אליאנס.

הוא היה נציג של דור שלם דורש שלום פה במועצת העיר, איש מעל ומעבר, ואנחנו חבים לשמו,

ונעשה את זה. אני אשמח לקבל רעיונות.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אולי באגד ערים לחינוך מיוחד יונה, באחד הבתים.

גב' סיגל ציוני

אנחנו ברשותכם ניפגש עם המשפחה

מר יונה יהב, ראש העיר

אולי בבי"ס אליאנס, נראה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

34

גב' סיגל ציוני

ואנחנו נעשה את זה בצורה מסודרת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה.

3.2 הצעה לסדר מס' 56 מאת אינג' טלי איטח-משולם, חברת מועצת העירייה בנושא: הגן שבכיכר הרקפות

גני המשחקים בחיפה הוקמו כדי להעניק לילדי חיפה מרחב ציבורי פתוח ובטוח בו ישחקו במתקני

משחקים שמתקינה עבורם הרשות המקומית וכל אלו יהוו זיכרון ילדות כמו שאני זוכרת את עצמי

כילדה, כך גם דורות רבים של ילדים.

אני פונה בעניין גן המשחקים בכיכר רקפות שלאחרונה הוחלט להקים בו מתקני כושר המשמשים בני

נוער ובוגרים וזאת על חשבון השטח בגן בו יכולים להיות מתקני משחקים הנגישים לבעלי מוגבלויות

וקשיי נגישות.

יותר מ-20 שנה לא נגעה עיריית חיפה בגן המשחקים בכיכר רקפות. כעת, היא הולכת לגדוש אותו

במתקנים לא רלבנטיים ושוכחת את הילדים ובמיוחד את אלו בעלי קשיי ובעיות הנגישות שזכאים אף

הם לגן משחקים מאחר ובכל חיפה רבתי לא מצאו לנכון עד עצם היום הזה להקים פארק לבעלי קשיי

נגישות למרות פניות חוזרת ונשנות של הורים ונציגי בעלי הצרכים המיוחדים.

ציבור המשתמשים בגן זועם על הבחירה וההחלטה שנעשתה בלי שיתוף הציבור המשתמש בגן

וקיווה שהשיפוץ שבו יראה את צרכי הילדים לפני הכל וחשוב מזה, יתייעץ עם מי שמשתמשים בו ולא

יחליט עבורם החלטות לא מתאימות. מעבר לכך נעשו פעולות תמוהות במקום כמו כריתת עץ ותיק

שלא הפריע לאיש, לא נעשה שידרוג של התאורה וההצללה. בקיצור, כיום, לאחר טיפולה של עיריית

חיפה בגן כיכר הרקפות, זהו גן לא ממש מזמין ילדים ולצערי מפלה בין ילדים נכים לילדים שאינם

נכים, בתקופה בה אין עוררין על הצורך להנגיש את המרחב הציבורי לבעלי צרכים מיוחדים.

זהו מעשה חמור ואנטי קהילתי !

מאחורי עומדים הורים המבקשים לתקן את המצב שקבעה העירייה בגן למורת רוחם של

המשתמשים בו ואני מבקשת לעצור את התהליכים ולתקן את המצב בשיתוף קהילת משתמשי הגן.

אינג' טלי משולם-איטח

אני אקריא את ההצעה. גני המשחקים בחיפה הוקמו כדי להעניק לילדי חיפה מרחב ציבורי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

35

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה צריך לקרוא את זה?

אינג' טלי משולם-איטח

סליחה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לכולם את זה, למה צריך לקרוא את זה?

אינג' טלי משולם-איטח

כן, אבל יש פה גם קהל, חשוב ש-

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה להחוצה? או.קי.

אינג' טלי משולם-איטח

גם, מתקני המשחקים בחיפה הוקמו כדי להעניק לילדי חיפה מרחב ציבורי פתוח ובטוח בו ישחקו

במתקני משחקים שמתקינה עבורם הרשות המקומית וכל אלה יהוו זיכרון ילדות כמו שאני זוכרת את

עצמי כילדה, כך גם דורות רבים של ילדים. אני פונה בעניין גן המשחקים בכיכר הרקפות שלאחרונה

הוחלט להקים בו מתקני כושר המשמשים בני נוער ובוגרים, וזאת על חשבון שטח בגן בו היו יכולים

להיות מתקני משחקים נגישים לבעלי מוגבלות וקשיי נגישות וכמובן עבור הילדים. יותר מעשרים שנה

עיריית חיפה לא נגעה בגן המשחקים בכיכר הרקפות מבחינת חידוש מתקנים אני מדברת, ובעצם

כרגע הבנתי שהוחלט להסיר את המתקני כושר, אנחנו תכף נגיע לזה, ואני רואה שבעצם שכחו את

הילדים, ביחוד אתה אלו עם הצרכים המיוחדים. עד היום בעצם לא מצאתם לנכון להקים פארק לקשיי

נגישות למרות פניות חוזרות ונשנות של הורים ונציגים בעלי צרכים מיוחדים, ציבור המשתמשים בגן

לא הבין מדוע החליטו לשים מתקני כושר, לא התייעצו איתם, לא דיברו איתם, רק לאחר שבעצם

העברתי את ההצעה לסדר בעצם נעשתה פניה, בקיצור זה גם לא ממש מזמין, אני היום עברתי שם

במקרה אדוני ראש העיר, אני ראיתי שצבעו את המתקן הישן שעומד שם עשרים שנה, עשו איזושהי

גדר, לא ברור למה, ויותר מכך, הגן גם משרת את האוכלוסיה המבוקשת של אנשים שמתגוררים

בבית יולס, במפלס האמצעי ששמה היו ספסלים אין ספסלים היום ואותה אוכלוסיה של הגיל השלישי

שאמורה לבלות אחר צהריים נעים אז גם שם אין להם נכון להרגע אין להם איפה לשבת, זה שתדע,

זה מידע נכון מהיום. מאחורי עומדים הורים שמבקשים לתקן את המצב שקבעתם למורת רוחם

ואנחנו רוצים לראות מה קורה כי דובר על שיתוף ציבור ואולי הייתה פגישה אחת וזה לא נראה שזה

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

36

מתקדם לאיזשהו מקום, אני אשמח לקבל בעצם את התוכניות, להבין מה קורה. הבנו שהייתה תכנית

באלפיים ושתים עשרה. רק עכשיו צריך לגלות שלא עובדים על פיה אלא על פי תרומות מזדמנות וזה

רק כאשר בעצם כתבתי את ההצעה לסדר ונכנסתי לתמונה. אני

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אמרת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תרומות מזדמנות?

אינג' טלי משולם-איטח

אני שמעתי, או.קי.? שהמתקני כושר הם כתוצאה מתרומה, או.קי.?

מר יונה יהב, ראש העיר

לפעמים תרומה ולפעמים תקצוב.

אינג' טלי משולם-איטח

בסדר גמור, אני לא נגד, להפך, אני בעד שיהיו תרומות ושיהיו דברים טובים.

מר יונה יהב, ראש העיר

את רוצה לתרום?

אינג' טלי משולם-איטח

אני תורמת מספיק אני חושבת, בתור חברת מועצה, ובלי שום קשר אני מאוד אוהבת לתרום, זה חלק

מהאופי שלי. בכל מקרה, אני רוצה לדעת מה קורה, כי נראה שהכל ככה

מר יונה יהב, ראש העיר

כיכר הרקפות זה השטח הציבורי היחיד באזור, אין שמה עוד שטח ציבורי ולכן חשבנו שהוא צריך

לתת מענה למגוון גילים ולמגוון רצונות ולכן רצינו לשלב שם את המתקני ספורט שהרבה מאוד אנשים

רוצים, כי יש לנו הרבה דרישות לזה. אני הבאתי את זה לפני עשר שנים מסין.

אינג' טלי משולם-איטח

דווקא אבל במפלס הנגיש, זה נורא מוזר.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

37

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, דקה, אני אגיד לך. אני ראיתי את זה בסין בכל פינה, ואז התקשרנו ליצרנו, וככה הבאנו את זה וזה

תפס את כל הארץ, ואני שמח שזה ככה כי זה טוב. זה טוב, מתקני הכושר הם דבר ש-

אינג' טלי משולם-איטח

אני לא אומרת שלא.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל אנחנו נפנה שוב לקהל, אם יש שם אנשים שלא...

אינג' טלי משולם-איטח

אני יודעת, אני רוצה להעיר את תשומת לבך, הגן בנוי משלושה מפלסים, מפלס אחד שאין נגישות

בכלל לעגלות של תינוקות וכמובן לעגלות של נכים, מפלס שני יש נגישות, מפלס שלישי גם יש נגישות

שיכולה לבוא לידי ביטוי בצורה הרבה יותר טובה, זה באמת מקום שיכול לתת מענה רחב, אבל

ההורים שוב, נפגשו איתם פעם אחת וזהו, וכמו שאתה דואג להקים בעיר בכל אזור בעיר שאתה

באמת עושה איזושהי התחדשות ואתה עושה איזשהו משהו, מן הראוי היה שיהיה איזשהו שלט

שיגיד כאן יוקם גן משחקים לרווחת הילדים ו-

מר אביהו האן

יונה, אם אפשר להוסיף ב-

מר יונה יהב, ראש העיר

לא.

מר אביהו האן

באלפיים וחמש עשרה

עו"ד אורי גרינברגר

לא, לא, זה לא דיון אבל, אביהו, זה לא דיון.

מר דני קופרשמידט

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

38

אם אתה מוסיף אני מוסיף.

מר אביהו האן

תוסיף.

מר דני קופרשמידט

צריך להיות אותו דבר, גם לי מגיע זכות.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

רצינו טוב, לא יצא כל כך, יש ביקוש גדול מאוד למתקני כושר ברחבי העיר, נפלה בידינו ההזדמנות,

הייתה לנו תרומה, רצינו להציב אותה בגן הרקפות, לאחר שפנית אלי ולאחר בדיקה שעשינו

באמצעות פניות ציבור נמצא שהתושבים מתנגדים. אנחנו לא כפינו, המתקנים האלה יותקנו במקומות

אחרים, גם בפינת שושנת הכרמל דרך הים וגם בדרך הים מאה וחמש. לגבי המתקן והגן עצמו, הוא

שודרג לפני שמונה שנים, גם עבודות פיתוח וגם מתקן, אנחנו נבדוק

אינג' טלי משולם-איטח

המתקן עצמו אתה מדבר על המגלשה עצמה?

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

מה שיש שם.

אינג' טלי משולם-איטח

לא, סליחה, יש שניים, שלושה מפלסים, בשני מפלסים יש מפלס אחד שיש עליו מגלשה גדולה, שתי

מגלשות בעצם ויש צד אחד של הגן שזה המפלס התחתון ביותר ששם יש שתי נדנדות, נדנדה אחת,

קרוסלה ועוד איזה משהו שגם, כל שנה אתם צובעים כאילו הרגשה טובה שזה חדש, אני חושבת

הגיע הזמן, התושבים האלה משלמים ארנונה מאוד גבוהה, יש לנו המון אוכלוסיה צעירה שמשוועת

לזה, יש גני ילדים, תשאל כמה גני ילדים

מר יונה יהב, ראש העיר

המתקנים לא טובים?

אינג' טלי משולם-איטח

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

39

המתקנים עבר זמנם, בטל קרבנם והתושבים דורשים מתקנים חדשים, חשיבה מחודשת על הגן הזה,

חשיבה שמתאימה לשנת אלפיים ושש עשרה. הגיע הזמן שהתושבים האלה יקבלו תמורה לאגרה

שהם משלמים.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

אנחנו בכל שנה עושים מספר גנים. הגן הזה לא נכנס לתכנית עבודה.

אינג' טלי משולם-איטח

אין לו גם הצללה.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

אנחנו נבדוק אפשרות באלפיים ושבע עשרה.

אינג' טלי משולם-איטח

אני רוצה התחייבות של אדוני ראש העיר כי אתם לקחתם נציגים ונפגשתם עם ההורים והבטחתם

להם.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

טלי, עברת בכל הגנים בעיר שאת רוצה התחייבות שזה הנושא הכי בוער?

אינג' טלי משולם-איטח

סליחה, אני שמעתי מהורים שהובטחו הבטחות, ההורים האלה רוצים לדעת

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

הוא אומר שהוא יבחן, יש גנים אולי שהמצב יותר חמור, יש מתקנים אולי שיותר עבר זמנם

אינג' טלי משולם-איטח

אני לא אומרת, שי, באמת שאני לא אומרת

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

את לא יכולה בגלל שראית גן אחד ספציפי

אינג' טלי משולם-איטח

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

40

אני לא פוסלת מקומות אחרים, סליחה, אני ממש לא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הגן בקריית אליעזר במצב הרבה יותר נוח מכיכר רקפות.

אינג' טלי משולם-איטח

אני לא פוסלת, את יודעת שבקריית אליעזר

ד"ר עינת רותם קליש

מה זה רלוונטי?

אינג' טלי משולם-איטח

עקרו גנים ציבוריים? אבל מה זה קשור עכשיו? מדברים על כיכר רקפות. חודש הבא אדבר גם על

קריית אליעזר, אני הולכת לעשות סשן של גני משחקים בכל העיר הזאת אדוני ראש העיר.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אבל תלכי עם הילדים לפחות.

מר יונה יהב, ראש העיר

התשובה שלי

מר אביהו האן

רק תיקון, ברכה התחייבה

אינג' טלי משולם-איטח

אדוני ראש העיר, אני רוצה

מר יונה יהב, ראש העיר

את רוצה שאני אענה?

אינג' טלי משולם-איטח

כן, כן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

41

מר יונה יהב, ראש העיר

מה קרה לך? איזה מרץ.

מר אביהו האן

ברכה, את התחייבת שזה יהיה באלפיים חמש עשרה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני התחייבתי?

מר אביהו האן

נתת לי התחייבות שלך, התחייבות חד משמעית של אלפיים וחמש עשרה וזה לא קרה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הנושא יבדק.

מר יונה יהב, ראש העיר

תני לי לבדוק, אני רוצה לשבת ואני אראה מה קורה שם ונודיע.

אינג' טלי משולם-איטח

שאלה קטנה, סליחה, יש לי, היה לי זמן לדבר. שאלה קטנה, מה בדבר ההודעה שפורסמה

בפייסבוק, רשמתם תתחדשו, רשמתם הודעת תתחדשו בפייסבוק, אז אני רוצה לקבל על זה תשובה.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

אנחנו נכנסים לתכנון של הגן הזה

אינג' טלי משולם-איטח

למה המיקרופון לא עובד? על מה להתחדש?

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

עכשיו אני מדבר. אנחנו נכנסים לתכנון של הגן הזה

אינג' טלי משולם-איטח

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

42

או.קי.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

ואני מקווה שאנחנו נעשה את זה כבר השנה או לכל המאוחר בתחילת אלפיים ושבע עשרה.

אינג' טלי משולם-איטח

ובעזרת השם התחייבות שהביצוע יהיה סוף שש עשרה או לחילופין, אני הייתי מעדיפה שזה יהיה

בקיץ הקרוב אדוני ראש העיר, זאת הזדמנות מצוינת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה.

3.3 הצעה לסדר מס' 57 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: שידרוג וטיפוח רחובות

יעקב חזן ויעקב סלומון וסביבת המורדות הצפוניים בנווה שאנן

הצעה זו מצטרפת למספר רב של פניות לעירייה שנעשו בשנים האחרונות על ידי תושבים מהאזור,

וזאת לאחר שנואשו ממציאת פתרון להזנחה של רחובם. הם פנו מספר רב של פעמים הן לפניות

הציבור והן לוועד השכונה וכולל פניה גם לראש העיר מר יונה יהב, שאף הנחה לפני קרוב לשנה את

מחלקת פניות הציבור לטפל בעניין, אך במבחן התוצאה לא נראה שינוי משמעותי בשטח, וזאת

למרות ההבטחות לטפל תוך חודשיים שלושה.

בהמשך המכתב מצורפים צילומים מהמקום. כידוע, תמונה אחת שווה אלף מילים.

לגופו של עניין, הרחוב נדרש לשיקום ושידרוג יסודי. מדובר בשכונה שנבנתה בתחילת שנות ה-,90

ולמרות זאת מתחם שני הרחובות שבה נראה על גבול ההזנחה. באם לא יטופל בצורה מקיפה

ומעמיקה, תוך שנים ספורות עלולה השכונה להיראות כמו 'סלאמס'. שיקום של שכונות שהדרדרו הוא

תהליך קשה עשרות מונים, על כן יש לעשות הכל כדי להימנע מהדרדרות ממושכת וכדי כלל לא

להגיע למצב הזה. כיום ניכר שתשתיות הרחובות מתפוררים, אין צמחיה, העצים שנשתלו אינם

מצליחים לצמוח, יש הרבה לכלוך, מצד אחד של הרחוב חסרה מדרכה בעוד בצידה השני קיימת

מדרכה פתוחה לנוף (שהיתה יכולה להיות טיילת מרהיבה), דלה ומעציבה, בהמשך הרחוב ניצב גן

ציבורי ריק מתוכן שאפילו אין לו שם, נטול כל מתקני שהייה אנושיים. בסופו של יום מדובר ברחובות

אפורים ומדכאים, שלא כמו רחובות רבים בחיפה המקבלים יחס והשקעה אחרים.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

43

בהמשך ההצעה מופיעה רשימת בעיות ונושאים שדורשים בחינה מעמיקה, תכנון ושיפוץ. אולם, לפני

כן אבקש לבחון את רחוב יעקב חזן דרך הפוטנציאל העצום הלא ממומש שלו, אותו יש לשקול בכובד

ראש, ולעשות הכל כדי לא לפספס אותו – לאורך חלק ניכר מהרחוב ישנו מקום להצבת טיילת ארוכה,

מישורית לחלוטין, היושבת על מדרון ההר ונהנית מנוף פתוח לכל צפון הארץ. יופיה של הטיילת אינו

רק בנוף הנשקף ממנה – אלא במיקומה האסטרטגי כמחברת שני חלקים נפרדים בנווה שאנן, שעד

היום לא התחברו: מצד אחד נתיב חן ושכונת יזרעאליה בצפון, מצד שני רחוב גדליהו, בית-ספר עירוני

ה' וכל מתחם הספורט של נווה שאנן בדרום. אם טיילת זו תלווה בשביל אופניים מישורי לטובת

תושבי שכונת נווה שאנן ובעיקר הדור הצעיר שלה, והרי מדובר בשכונה הגדולה בחיפה ובארץ, אם

הטיילת תלווה בנטיעת עצים מצלילים משולבים עם פינות ישיבה, כושר ומשחק - הרי שיתווסף חיבור

פיסי להולכי רגל ולרוכבי אופניים לטובת תושבי השכונה, ואולי אף לטובת תלמידי בית הספר שיוכלו

להגיע אליו ביתר קלות מהסביבה הקרובה והרחוקה.

לשיטתי, ההזנחה של רחובות יעקב חזן ויעקב סלומון הינה הזדמנות נפלאה לחשיבה אסטרטגית

(הכנת תכנית מדיניות ותכניות מתאר סטטוטוריות) לחידוש כל רובע נווה שאנן. אין לי ספק שרחובות

אלה יימצאו משמעותיים ביותר בחשיבה המחודשת על עתיד השכונה.

כדי להפריד בין חשיבה ארוכת טווח ובין טיפול מיידי בבעיות בוערות, להלן הנושאים העיקריים

אליהם יש לתת את הדעת:

.1 במרכז רחוב יעקב חזן קיימת כיכר מוזנחת, שהוקמה לפני כ 15 שנים, אך לא טופלה מעולם. במקום

אדמה ישנו חצץ, אין מקור השקייה ובשל כך נדחה הטיפול פעם אחת, על אף שמקור מים, נמצא

במרחק של כ 15 מטרים בלבד. עוד בשנת 2008 לערך הובטח כי הכיכר תטופל ובשל היעדר מקור

מים, הובטח לשקול להציב במקום חלוקי אבן. כמובן שגם דבר זה לא בוצע ובפעם אחרת נכתב כי

הדבר יידחה עקב שיקולים תקציביים.

.2 מעבר לכך, סביב הכיכר ישנה קשת של מדרכה עם אדמה וחצץ, ללא מדרכה, או צמחים וכך גם כל

הקטע המחבר בין שני חלקי יעקב חזן.

.3 מול יעקב חזן 41 ישנה תחנת אוטובוס מאוד ישנה וחלודה, כשכמעט כל התחנות במסלול קו 38 כבר

הוחלפו ושוב הסיבה שיקול תקציבי. בהמשך הרחוב לכיוון נתיב חן ישנה תחנת אוטובוס נוספת ישנה

ומוזנחת. על סמך מה מפלים בין תושבים באותו הרחוב?

.4 מול הבניינים ישנה גדר מבטון לכל אורך הקטע שבין יעקב חזן 41 ל ,49 עם שרידים של צינור

השקיה חום. עם כניסתם לשכונה, לתושבים הובטח לנטוע צמחיה, פרחים ואמצעי טיפוח, כאשר בעת

הקמת הרחוב אף שילמו התושבים בגין הטיפול בחומה והצמחייה שנעדרת ממנה. חשוב לציין כי

מעולם לא הוכנסה לשם אדמה, אלא פסולת, בחלקה של עבודות שיקום נתיב חן.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

44

.5 מתקני האשפה ממוקמים כולם, באופן מוזר, בצד הרחוב שבו אין מבני מגורים. משמעות הדבר היא

פשוטה – כדי לזרוק אשפה על דיירי הרחוב לחצות את הכביש בלי יוצא מן הכלל. באורח פלא, אין

מעברי חציה בסמוך למרבית מפחי האשפה, מה שמחייב את הדיירים לחצות את הכביש בצורה לא

חוקית ומסוכנת. יתרה מזאת, דיירי השכונה דיווחו שבגלל מיקום הפחים, אין הם יכולים לשלוח את

ילדיהם לזרוק האשפה, כי חציית הרחוב היא מסוכנת. מדובר בעניין פעוט לכאורה אבל קריטי, שללא

ספק משפיע על חיי היום-יום של התושבים ודורש חשיבה.

.6 מקטע הכביש שבין הכיכר לחזן יעקב 49 משובש, עם תיקוני טלאים, ללא סימון נתיבים וללא סימון

חניות, וכן, מעטפת החנייה בכניסה לחזן 49 וגם המדרכה בכל קטע זה מתפוררת.

.7 בכניסה לחזן יעקב ,49 ישנו כביש פנימי עד חזן יעקב 41 ואין כל תמרור המסדיר את כיוון התנועה

בחנייה זו, המתחברת לכביש שבאחריות העירייה. על אף היות החנייה שטח פרטי, מחובת העירייה

להסדיר את כיווני הנסיעה וההשתלבות בכבישיה באמצעות תמרורים ולבטח נדרש גם תמרור הגבלת

מהירות, בכניסה לחנייה, שכן ילדים רבים חוצים והכתובת עלולה להיות על הקיר.

.8 סכנה נוספת הינה סלעים, על צלע ההר, מול חזן 47 וחזן ,49 שמדי חורף כמה מהם מתדרדרים

לכביש ובנס לא אירע אסון. מהנדסים של העירייה הגיעו למקום ואמרו שאין סכנה וזאת למרות

שמספר סלעים כבר התדרדרו. בצילומים בשטח תועדו סלעים רבים שנראים כתלויים על בלימה. אם

חלילה יתרחש אסון מי יהיה האחראי על כך?

.9 ברחוב יעקב חזן חונים רכבים רבים של סוחרים ומשאיות. חניית המשאיות היא דבר שדורש בחינה

מעמיקה של הבעיה שנוצרה ברחוב, עם יצירת מגבלות על פי חוק.

.10בצמוד לחזן יעקב 49 ישנו גן ציבורי שאפילו אין לו שם וכל פעם שרוצים לדווח על מפגע שבו, קשה

למסור כתובת ו/או שם ומספר גן ציבורי. כמו כן פרגולה שהיתה בו בעבר, נהרסה על ידי בני נוער

כנראה באחד הלילות והעירייה מסרבת להקימה מחדש, עקב שיקולים תקציביים. מדוע אין במקום

סיורים וכן מצלמת אבטחה של "עיר ללא אלימות"?! גן ציבורי זה נדרש לתכנון מחודש, עם תוספת

מתקני משחק והצללה, לטובת תושבי השכונה.

.11לאחר 3 שנים של פניות התושבים לעירייה נשתלו בשנת 2006 עצים לאורך כל הרחוב, במהלך

מלחמת לבנון השנייה, אך למרבה הצער אלה אינם צומחים, שכן הם נשתלו בקרבת גשר חנייה וכמו

כן הם עונתיים ונראה שאף לא מטופלים. שווה לשקול נטיעת עצים גם בצד השני של הרחוב, בנוסף

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

45

לשדרה שנשתלה בעבר אך אינה גדלה, כדי שלאחד האזורים המזוהמים בישראל, תהייה לפחות

ריאה ירוקה ומטופחת.

.12ולסיום – בנושא התחבורה הציבורית: רחוב יעקב סלומון הינו רחוב ללא מוצא באורך של כ- 600

מטרים, שנמצא במפלס נמוך מרחוב יעקב חזן, ומרוחק עוד יותר מנווה שאנן. ההליכה ממנו למרכז

נווה שאנן היא קשה וכמעט בלתי אפשרית. מדובר ברחוב שאינו משורת על ידי תחבורה ציבורית.

מבדיקות תושבים נאמר להם שגם מיניבוסים אינם יכולים להיכנס לרחוב זה בגלל שאין באפשרותם

להסתובב בקצה הרחוב. למעשה, תושבי הרחוב כלואים בו, חיים בתלות מוחלטת ברכבים פרטיים,

סובלים ממצוקת חניה וזקוקים לתחבורה ציבורית. במסגרת החשיבה המחודשת על השכונה, יש

לתת את הדעת גם לשירות רחוב סלומון ע"י תחבורה ציבורית.

ד"ר עינת קליש-רותם

אני לא הולכת להקריא, אני אחר כך אגיד כמה מלים אבל אני כן רוצה להגיד תודה ככה בתור התחלה

כי מיד אחרי שאנחנו, שאני שלחתי את ההצעה לסדר כבר תושבי הרחובות העידו שהתחילו להגיע

לשם כל אגפי העירייה והתחילו לנקות

מר יונה יהב, ראש העיר

כשאת מדברת בהיגיון זה מכוון אותנו. כשאת מדברת בהיגיון זה מכוון אותנו.

ד"ר עינת קליש-רותם

כן, זה נחמד מאוד שאנחנו יכולים, אבל זה לא רק היה זה, יש שם גם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קצת צניעות, יו"ר הוועד עובד על הרחוב הזה כבר הרבה מאוד זמן.

ד"ר עינת קליש-רותם

בתוך עשרים וארבע שעות קיבלתי ארבעה צילומים של כל מיני אנשים ומתקנים שלא היו שם לפני כן

אבל לא חשוב. אני שמחה, היו שם גם כמה שינויים, אני מבינה שהעבירו שם פחי אשפה, אני הבנתי

שגם לא עשו את זה כמו שצריך עד הסוף, אבל רגע, אני רק רוצה להגיד דבר אחד. באמת עשיתי

סיור עם כמה מהתושבים ונאמר לי שנעשו פניות אינספור במשך כנראה חודשים רבים אם לא שנים,

אני מדברת על הזנחה שהיא הרבה יותר עמוקה, על אזורים שלמים שאין בהם צמחיה כמו שצריך,

יש שם שטחים ציבוריים כמו גנים ציבוריים שאין בהם כלום, ספסלים רעועים, אין שום פרח, אין שום

עץ, יש שם כיכר שיכולה להיות מאוד יפה שאין אפילו מערכת השקיה.

אינג' טלי משולם-איטח

הכל בטון.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

46

ד"ר עינת קליש-רותם

אפשר?

מר יונה יהב, ראש העיר

אני קראתי בעיון.

ד"ר עינת קליש-רותם

קראת בעיון? בסדר, אני מספרת לכולם. יש שם כיכר שיכולה להיות מאוד מרשימה, שאין בה אפילו

מערכת השקיה, כולה עם סלעים, באמת זה נראה מדכא. וכשאנחנו מסתובבים בשכונה הזאת

שתוכננה ונבנתה בשנות התשעים זה נראה שאם לא יתחילו לטפח אותה בעוד זמן קצר תהיה

סלמס, תהפוך לסלמס, ואני רוצה פה לבוא ולהגיד שהרחוב הזה, לפחות יעקב חזן, יש שם בעיה

מאוד קשה של תחבורה ציבורית, ויעקב סלומון, וברחובות מתחת, נכון שיש שם בעיה של סיבובים,

מכירה את זה מצוין, עדיין אפשר לפתור את הבעיות האלה ובטח עם מיניבוסים קטנים, אני הסתכלתי

שם, נכנסתי, אפשר היה לשנות את זה. מה שאני רוצה להגיד שהרחוב הזה מפוספס לא רק בגלל

ההזנחה לו אלא בגלל שהוא מחבר שני קצוות של נוה שאנן, של רחוב הגליל ויזרעליה ובצד הדרומי

המתחם של עירוני ג' כל מתחם הספורט הענק שיש בנוה שאנן, ואם הרחוב הזה היה מטופח

כטיילת, יש שם אזור די רחב שהוא פתוח לנוף, ברור לגמרי שבעתיד עוד יבנו בו ועדיין אפשר היה

לטפח שמה שבילים של אופניים לילדים בדרך לבתי הספר. הצללה, כל הרחוב הזה היה צריך להיות

מוצלל עם עצים ולאפשר מעבר מצד אחד של נוה שאנן לצד השני.

מר יונה יהב, ראש העיר

כן.

ד"ר עינת קליש-רותם

אז מה שאני רוצה להגיד זה לא רק לבוא ולנקות וזה נחמד מאוד ואני שמחתי לראות שתוך עשרים

וארבע שעות פתאום כל כך הרבה זה, זה לא רק לנקות, זה לא רק לטפח, דרך אגב לא היה מזיק

לשתול שם, לראות צבע בעיניים כמו שעושים בכל חיפה, אבל אני חושבת שצריך לשקול באמת

איזשהו שדרוג מאוד רציני של הרחוב הזה כי הרחוב הזה יכול להיות עורק ראשי של נוה שאנן

ולהזכירכם זאת השכונה הכי גדולה בחיפה והכי גדולה בארץ.

מר יונה יהב, ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

47

את הקטע ההמשכי שלו בנתיב חן עשינו לפני שנה, לפני צריך לעשות את הקטע ההוא. יש שם בעיות

משפטיות קשות. הכביש פנימה הוא כביש פרטי.

ד"ר עינת קליש-רותם

איזה כביש?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כשאת יורדת לרחוב סלומון.

מר יונה יהב, ראש העיר

כביש פרטי, יש לנו שני מקומות כאלה, אחד ברמת חן ואחד שם, וזה בעיה קשה, זה רשום על שם

הדירות. אנחנו יותר לא נוהגים לעשות, לא נוהגים לתת היתרים ולרשום כבישים על הבתים אם כי זה

היה חלק מהסקסיות של למכור את הדירות, אף אחד לא יפריע לך, אף אחד לא יכנס, אף אחד לא

יחנה, אבל היום כל אחד מזדכה מהתחזוקה של האזור. יש שם גם צד אחד שעומדים לבנות שם וכל

פעולה, כל השקעה של כסף ציבורי תלך לטמיון ויש, חלק מהדברים העלית שצריך לעשות, נעשה

אותם.

ד"ר עינת קליש-רותם

הרחובות מדכאים וצריך לדאוג שהם לא ימשיכו להתדרדר.

מר יונה יהב, ראש העיר

בסדר, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה.

דוברת

ראש העיר, אני באתי לכאן והם סילקו אותי... אני חייבת להגיד משהו.

מר יונה יהב, ראש העיר

אחר כך, בגמר הישיבה אני, דקה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

48

חבר'ה, תעזבו אותה רגע, תעזבו אותה, תעזבו אותה.

מר ירון חנן

למה, כי קודם היא תמכה בראש העיר?

מר יונה יהב, ראש העיר

תנו לי לדבר איתה רגע.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוא רוצה להגיד לה משהו.

מר יונה יהב, ראש העיר

בגמר הישיבה אני אדבר אתך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים להצעה לסדר מס' חמישים ושמונה מאת אביהו האן,

חבר המועצה, אביהו, בבקשה.

3.4 הצעה לסדר מס' 58 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מר יונה יהב מעלת בתפקידך -

התפטר

הסערה והדאגה הציבורית שעולה מהפרסום של נתוני המחקר בראשות פרופסור פורטנוב ובו זוהו

נקודות חמות לגבי תחלואת סרטן עודפת ופגיעה בעוברים, דורשת מעשים עוצמתיים לטיפול במצב.

בנוסף דוחות התחלואה הקשים שפורסמו ע"י פרופסור גרוטו לפני מספר חודשים הוכיחו מעבר לכל

ספק , גם ע"פ גרוטו שקיים עודף משמעותי בתחלואת סרטן , תחלואה לבבית ואסטמה לילדים

בחיפה.במשך יותר מ 12 שנים לא הפנמת את המציאות הקשה באיזורינו בתחום זיהום האויר ומצב

התחלואה.טענת על כל צעד ושעל שזיהום האויר הינו עניין תדמיתי, האויר בחיפה נקי ובפועל

נכשלת בהיבט הבסיסי ביותר שנדרש מראש עיר והוא שמירה על בריאות תושבי וילדי חיפה.

תושבי חיפה איבדו את האמון שלהם בראש עירם . רוב הפעילויות שלך כוונו להיבטי יחצנות ולא

לטיפול ופתרון יסודי במצב.נדרש היה ממך כראש עיר לפעול בנחרצות מול ממשלת ישראל בדרישה

לשינוי המצב וטיפול יסודי במפעלים המזהמים ולפעול ליישום תכנית רב שנתית של פינוי מפעלים

מזהמים ודרישה חד משמעית להגדיר את איזור מפרץ חיפה כאיזור בעל עדיפות לאומית להקמת

תעשייה נקיה במפרץ חיפה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

49

לא עשית זאת ובכך מעלת בתפקידך .גם הגשת ערר כנגד תכנית ההתרחבות של בז"ן הוגשה

באיחור ואינה עומדת כרגע כעורר תקני בועדת משנה לעררים שמתכנסת לדון בתכנית.הצעות לסדר

רבות שהועלו למועצת העיר על ידי הירוקים של חיפה כגון : הקמת מטה חירום לטיפול בזיהום

האויר , הקמת יחידה סביבתית, הגירה שלילית מחיפה, הכנת מסמך מטה אסטרטגי לטיפול במפרץ

חיפה ועוד ועוד , הוסרו על ידך ועל ידי הקואליציה הדורסנית בצורה ברוטאלית ללא מתן אפשרות

לדיון אמיתי בהן במועצת העיר ובכך כשלת בתפקידך להנהיג.אם אנו סיעת הירוקים של חיפה היינו

רואים מצידך נכונות אמיתית לפתרון הבעיה , היינו עומדים אחריך ומגבים אותך. אנו לא רואים זאת.

לנו תושבי חיפה מגיע יותר, מכיע לנו ראש עיר שדואג לבריאות תושביו מגיע לנו לחיות, כמו בכל

מקום אחר בארץ!במציאות הנוכחית אינך מביא בשורה לתושבי עירך , כשלת בתפקידך ועליך להסיק

מסקנות ולהתפטר מתפקידך לאלתר.

להלן הצעת החלטה :

יונה יהב התפטר לאלתר ואפשר לנו לצאת לבחירות חדשות לבחירת ראש עיר שיעמיד את הטיפול בזיהום האויר

והתחלואה בראש מעייניו

מר ירון חנן

ראש העיר, דרך אגב, אפשר לחסוך את ההצעה הזאת, אתה תקבל אותה, תסכים איתה, ואז היא

תרד מסדר היום.

מר אביהו האן

טוב, דבר ראשון אני שמח ראש העיר שפתחת היום בנושא של זיהום אויר את ישיבת המועצה, זה

אומר שכנראה בכל זאת קורה משהו אחרי כל כך הרבה שנים, אז אני שמח. אני חושב ראש העיר

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני חושב כבר כמה פעמים אמרת את זה אביהו, לא רק בישיבה הזאת, כל ישיבה אתה אומר אני

שמח.

מר אביהו האן

אם יפריעו לי אז אנחנו לא נוכל לקיים את הדיון ואז אני גם אחרוג מהזמן. הסערה והדאגה הציבורית

שעולה מהפרסום של גורמי המחקר שהיה פה פרופסור פורטנוב ודיבר על הנקודות החמות ועל

מחלת הסרטן ועל פגיעה בעוברים ועל הנתונים של פרופ' גרוטו שהוכיחו מעל ומעבר לכל ספק שקיים

עודף משמעותי בתחלואת סרטן, תחלואה לבבית ואסטמה לילדים. כלומר אין היום ויכוח בעניין הזה,

הדברים הם חלוטים, סגורים ומוגמרים על ידי כל הגורמים המקצועיים. עכשיו במשך יותר משתים

עשרה שנים אתה יונה יהב ראש העיר לא הפנמת את המציאות הקשה באזור שלנו בתחום הזיהום

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

50

והתחלואה. אתה על כל צעד ושעל אתה טענת שזיהום האויר זה עניין תדמיתי, האויר בחיפה נקי,

הירוקים מוכרים לכם לוקשים ובפועל אתה נכשלת בהיבט הבסיסי ביותר שנדרש מראש עיר וזה

שמירה על בריאות תושבי חיפה. עכשיו אני אתן לך כמה דוגמאות מההיסטוריה. באלפיים וארבע

ביקש ממך שמואל גלבהרט, יו"ר הירוקים של חיפה, להקים חזית משותפת לכל ישובי האזור למאבק

כנגד המפגעים הסביבתיים, סירבת. באותה שנה בחודש יוני אלפיים וארבע סירבת להעלות את

המלצת הוועדה לאיכות הסביבה ליישם D.A.T לאישור מועצת העיר בטענה שהדבר יפגע במפעלים,

אתה אמרת למה אנחנו צריכים להיות ראשונים? בחודש יולי, ככה אני נותן לך כמה אנקדוטות,

בחודש יולי אלפיים ושבע הכנסת לכותרת של הירחון של עיריית חיפה כותרת "שיפור דרמטי באיכות

האויר בחיפה", יולי אלפיים ושבע. בפברואר אלפיים ושמונה ועדת איכות הסביבה מתכנסת ומוצגים

שם נתוני חריגות זיהום אויר של המשרד להגנת הסביבה, יוצא פרוטוקול עם המלצות לעיריית חיפה

לטיפול בנושא, אתה יונה יהב התעלמת לחלוטין מהנושא. באוגוסט אלפיים ושמונה גלבהרט מגיש לך

הצעה דחופה לסדר, זיהום אויר ואחוזי תחלואה חריגים במרחב חיפה, כולל הצעות לפעולה, שוב

אתה יונה יהב מוריד את זה מסדר היום, כמובן ללא דיון, הרי בחיפה אין לא אחוזי תחלואה ולא זיהום

אויר, המצב פה שווייץ. בנובמבר אלפיים ושמונה מעלים הירוקים הצעה לסדר לאמץ את סיכום ועדת

איכות הסביבה, שוב עקב ממצאים חמורים של תחלואה וזיהום אויר, ושוב אתה יונה יהב מוריד את

ההצעה מסדר היום, כמו שאתה לא מקשיב כנראה עכשיו, לא הקשבת גם אז. מה קורה באלפיים

ושמונה, אתה מחליט למנות את עצמך ליו"ר איגוד ערים להגנת הסביבה, מעניין מאוד למה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, זה כמו שמישהו יעבוד בחברת חשמל .

מר אביהו האן

מעניין מאוד למה, בנוסף

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

שהם המזהמים השניים בגודלם בחיפה והם מסיעת הירוקים. זה נשמע ...

מר אביהו האן

בנוסף אתה מביא לאיגוד גם את עוזרך אורי בלום, גם את עו"ד אוסאמה ואקים, כמובן ללא נציגי

הירוקים ואת הפעולות של האיגוד אנחנו חשים אותם עד היום באחוזי התחלואה. באלפיים ותשע שוב

הצעה לסדר של הירוקים במועצת העיר, תעשיות חיפה האם זה נכס כלכלי או נטל כלכלי ואנחנו

מציעים לבצע מחקר בנושא אבל אתה מסרב ומוריד את זה מסדר היום. במאי אלפיים ותשע, הצעה

לסדר של הירוקים, חיפה עיר ירוקה, הרבה מאוד המלצות לטיפול במפגעי זיהום, איכות סביבה,

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

51

D.A.T ושוב יונה יהב, אתה מוריד את זה מסדר היום. באפריל אלפיים ועשר אנחנו מגישים הצעה

לסדר, הירוקים של חיפה, פעולות מעשיות כנגד זיהום האויר במרחב חיפה, וזאת בעקבות מחקר של

משרד הבריאות שילדים בחיפה חולים פי שתיים באסטמה, שוב כמובן זה רחוק ממך. אתה שוב וריד

את זה מסדר היום, מה פתאום, חולים באסטמה ילדים בחיפה? אין כאלה דברים. בחודש אוקטובר

אלפיים ועשר, הצעה לסדר היום של הירוקים, איך ראש העיר יונה יהב והנהלת העיר תומכים

בהקמת הפצחן המימני, היתכן? ובסוף באמת הפצחן המימני נבנה וכמובן שהוא תורם מהותית

לזיהום האויר בחיפה. בספטמבר אלפיים ואחת עשרה, הצעה לסדר של הירוקים, קראנו לזה מצדק

חברתי לצדק סביבתי, אבל היו שם עשר הצעות אופרטיביות לטיפול בזיהום האויר ועודף הפליטות

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

באיזה שנה?

מר אביהו האן

אבל זה כמובן רחוק ממך, ספטמבר אלפיים אחת עשרה. ביוני אלפיים ושתים עשרה הצעה לסדר של

הירוקים, אזור חיפה ועוטף בז"ן מוכה זיהום אויר, ההצעה כללה עשרים נושאים אופרטיביים לביצוע

לצמצום זיהום האויר, כמובן יונה יהב, לא שמעת, לא ראית, ירד מסדר היום. ספטמבר אלפיים ושתים

עשרה, הצעה לסדר של הירוקים לקיים דיון על ההחלטה להגדיל את שטח בתי זיקוק פי שלוש, ראינו

את הסיכונים היום, כמובן גם את זה הורדת מסדר היום, הרי עיריית חיפה ואתה הנעמד בראשה

הודעתם בדיון הראשון לבז"ן שאפשר לעשות את ההפקדה, בז"ן זה בסדר גמור, התכנית היא

מעולה. מעניין שבדיון האחרון טענת שהמצב לא טוב ואסור לאשר את זה. מעניין שגם היו"ר שאלה

אותך מה קרה ששינית את דעתך מהדיון הראשון. מדהים, פתאום הפנמת. בינואר אלפיים ושלוש

עשרה הצעה לסדר של הירוקים על פעילויות או חוסר פעילויות של יונה יהב בתחומי זיהום אויר,

הצעה שמהווה תמרור אזהרה. יהב, אתה לא מוכן להקשיב לנו, כמובן הורדת את זה מסדר היום.

באוקטובר אלפיים ואחד עשרה אני העליתי במועצת העיר הצעה לסדר איך עוצרים את ההגירה

השלילית בחיפה כאשר חלק מהבסיס להגירה השלילית זה זיהום האויר של חיפה. כמובן הצעתי לך

גם להקים צוות רוחבי, אבל אתה יודע לטפל בנושא הזה ומאז הצעירים בורחים מאיתנו, לא היית

מוכן לשמוע. במאי אלפיים וחמש עשרה הצעה לסדר להקים יחידת איכות סביבה וקיימות, שוב אתה

מוריד את זה מסדר היום. בינואר אלפיים ושש עשרה הצעה להקים מטה חירום לצמצום זיהום האויר,

כמובן שוב אתה מוריד את זה מסדר היום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אלפיים ושש עשרה.

מר אביהו האן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

52

בקיצור יונה יהב, אנחנו כבר שנים עשר שנים מנסים לשכנע אותך שקורה פה משהו ובינתיים יש

אחוזי תחלואה, יש זיהום אויר, יש פליטות, אבל אתה בשלך, האויר בחיפה הכי נקי, זה רק עניין

תדמיתי, כמה אנחנו יכולים לשמוע? האם אתה לא חושב שהגיע הזמן שתסיק מסקנות יונה יהב?

כשלת בתפקיד שלך כראש עיר לשמור על בריאות תושבי עירך, אתה לא פעלת בנחרצות מול

ממשלת ישראל כל השנים האלה, העלמת ודחקת את כל הנושא מתחת לשטיח

מר ירון חנן

את כל המפעלים.

מר אביהו האן

וזה חוזר אלינו, חוזר אלינו עם התחלואה של הילדים ושל המבוגרים ושל הסרטן ושלושים אחוז יותר

מחלות לבביות ושש עשרה אחוז יותר סרטן חודרני וסרטן השד ולא היית מוכן להקשיב מאז שנים

עשר שנים, הטמנת את הראש בחול, וכל אותן הצעות לסדר שרק חלק מהן, בגלל קוצר הזמן העליתי

לפה, לא היית מוכן להקשיב, הורדת אותן מסדר היום כאילו הן לא היו. ואנחנו חושבים, אנחנו תושבי

חיפה חושבים שמגיע לנו יותר, מגיע לנו ראש עיר שדואג לבריאות תושביו, מגיע לנו לחיות כמו בכל

מקום אחר בארץ. אתה לא מביא בשורה לתושבי עירך, כשלת, עליך להסיק מסקנות, לא לסיים את

הקדנציה הזאת, להניח את המפתחות ולאפשר למישהו אחר לנהל את העיר, תן לנו לצאת לבחירות,

נבחר מתוך תושבי חיפה גורם אחר שידע לשים את הנושא של זיהום האויר והתחלואה בראש מעייניו

כדי לשנות את המציאות הקשה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אולי את גלבהרט שהיה פה סגן ראש עיר.

מר אביהו האן

שנמצאת פה בתוך העיר הזאת, ושי, חלק מההצעות האלה גם אתה הצבעת בעד, וגם חברי סיעתך

הצביעו

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

זה שהורדנו את זה מהישיבה, זה שהורדנו את זה מהישיבה ולא דנו בזה בישיבה לא אומר שלא

טיפלו בזה אביהו.

מר אביהו האן

אתה הצבעת כנגד וחברי סיעתך הצביעו בעד הלגליזציה של דור כימיקלים

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

53

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

עד היום רק ראש עיר אחד טיפל במפעלים וזה יונה, רק הוא ...

מר אביהו האן

ותקשיב, הגיע הזמן להחליף את.. .

מר ירון חנן

אתה מטיף לנו מוסר?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא אתם, לא אתם...

מר אביהו האן

אנחנו מבקשים ממך, אני קורא לך לסדר פעם אחת שי, קורא לך לסדר פעם שניה ופעם שלישית אני

אדאג שתצא החוצה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אתם שומרים, יושבים ושומרים על חברת חשמל, חוץ מזה לא עושים כלום.

מר אביהו האן

שי, שב בשקט ותשמע ותפנים, הגיע הזמן לשנות את המציאות הקשה שאנחנו נמצאים בה. ראש

העיר, אתה לא מבצע את תפקידך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה, זמנך תם, זמנך תם. חברים, מי שבעד ההצעה הפופוליסטית והפאתטית שעושים בה פה

כל פעם איך קוראים לזה? PASTE

מר אביהו האן

שנים עשר שנים זה פופוליסטי, שנים עשר שנים זה פופוליסטי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמענו, חמש מזה אתם ישבתם פה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

54

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, אביהו, זה לא היה...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מי בעד ההצעה? מי בעד? מי בעד?

מר אביהו האן

שתים עשרה שנים...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אנחנו בצבעה עכשיו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מי בעד ההצעה שלו יצביע בעד

מר ירון חנן

בושה וחרפה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מי שנגד יצביע נגד, תודה רבה.

מר אביהו האן

תראו את נתוני התחלואה, תתביישו לכם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אף פעם לא אמרתי לכם, אתם מדברים כל פעם, אתם עובדים במקום שעושה הכי הרבה

מר אביהו האן

תתביישו לכם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתם עובדים במקום שעושה את הנזק הכי גדול.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

55

מר אביהו האן

תתבישי לך.

מר ירון חנן

את לא תטיפי לי מוסר.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, אתה פשוט ... תראו מה קורה בדור כימיקלים. אתה פשוט מפחד שיונה יהב יפתור את

המשבר הזה, זה מה שאתה מפחד.

מר אביהו האן

את אישרת ואת אחראית לכל החריגות שלהם.

מר ירון חנן

את אישרת את כל החריגות!

מר אביהו האן

את אחראית לזה!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הכל עלי!

מר אביהו האן

תתבישי לך!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז במקום ראש העיר אתה רוצה שאני אתפטר? אתה רוצה שאני אתפטר?

מר ירון חנן

את מטיפה לי מוסר?!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, אני מטיפה לך מוסר! יש הבדל בין מישהו

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

56

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עודד, תצביע!

מר אביהו האן

שתים עשרה שנה את מעודדת את התחלואה בחיפה!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

או.קי.

מר אביהו האן

תתביישי לך איך את מעיזה לדבר! אני במקומך הייתי קם ויוצא החוצה מהישיבה הזאת!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בבקשה. בעד ארבעה, נגד

מר ירון חנן

מה עשית עם הפצחן המימני.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד ארבעה, נגד שישה עשר.

מר אביהו האן

תתביישי לך!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מתביישת, אחרי הישיבה אני אלך להתבייש.

מר אביהו האן

איך את בכלל מעיזה לדבר פה?

מר ירון חנן

ואבוחצירה הצביע בשביל הדברים הכי גרועים בחיפה.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

57

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבוחצירה גם הצביע על כל הדברים...

מר ירון חנן

אתה לא תטיף לי מוסר! אתה לא תטיף לי מוסר!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי, טעית, אתה מודיע על שינוי הצבעתך?

מר ירון חנן

הצעירים בורחים בגללכם!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בגלל חברת חשמל ...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההצעה הוסרה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תבואו בטענות, תעשו את העבודה שלכם בתוך החברה שלכם לפני שאתם באים למישהו אחר!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים לסעיף חמש על סדר היום.

מר אביהו האן

לא אמרת לנו מה היה בהצעה הקודמת ברכה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההצבעה שלך, אלי, תמחק את ההצבעה שלך.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

נדחתה על הסף.

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

58

מר אביהו האן

מה התוצאות של ההצעה הקודמת?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ארבעה בעד, תשעה עשר נגד, אחד נמנע. ההצעה הוסרה.

מר עודד דוניץ

אלי רוצה לתקן.

.4 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה למרכז לטניס בישראל

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, אנחנו בסעיף ארבע על סדר היום, אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה למרכז הטניס

בישראל.

מר אלי לנדאו

אני לא נמנעתי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מתחילה הצבעה עכשיו בבקשה. רבותי, הצבעות. רבותי, אנא הצבעה. שרית, יעקב, אנא הצביעו בבקשה,

יעקב. או.קי. יעקב, אתה מצביע?

מר יעקב פינגולד

בעד, הצבעתי כבר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז זה לא נקלט.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רגע, זה לא נקלט.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

59

נוכח בהצבעה אתה לוחץ ואחר כך בעד. יפה. סיכום בבקשה. בעד עשרים וארבע, אין נגד, אין

נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר הסכם הקצאה בין עיריית חיפה למרכז טניס בישראל – נספח ב'.

.5 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז פומבי מס' )16/2015 א. בין רועי גרבר לבין עיריית

חיפה להשכרת מבנה ברחוב הנמל 21 חלקה 44 בגוש 10888 למטרת הסעדה. ב. בין עידו ליפשיץ

וליאור גולן הבעלים של מסעדת צ'אנג בם לבין עיריית חיפה להשכרת מבנה ברחוב הנמל 23 חלקה 43

בגוש 10888 למטרת הסעדה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סעיף חמש על סדר היום, אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי בגין רועי גרבר לבין עיריית חיפה

ברח' הנמל עשרים ואחת

מר ירון חנן

אני רוצה לשאול שאלה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה תשאל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ובין עידו ליפשיץ וליאור גולן ברח' הנמל עשרים ושלוש, בבקשה.

מר ירון חנן

אני מבקש

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, פנינה תיגש.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פנינה ורשף, תהיו בהקשבה בבקשה.

מר ירון חנן

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016

60

השאלה שלי לגבי המכרז הזה, הבנתי שיצאו למכרז הזה פעם שניה, פעם ראשונה היו רק שתי

הצעות. ובפעם השניה לא קיבלתי את התוצאות, אני מניח שעוד פעם היו שתי הצעות, אני רוצה

לדעת אם זה נכון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פנינה בבקשה.

דובר

אתה מדבר על העיר התחתית?

מר ירון חנן

על המסעדות, כן. רק שאלתי שאלה.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות

בפעם הראשונה יצאנו למכרז. מתוך הארבעה נכסים ספרנו שניים. היו הצעות לגבי שניים.

מר ירון חנן

במכרז השני גם שניים.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות

בראשון. בשני זה הייתה התמחרות, המועצה אישרה התמחרות.

מר ירון חנן

ויש עוד שניים.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות

ויש עוד שניים, כן.

מר ירון חנן

ומה עם השתיים האחרות? שתי המסעדות הנוספות?

גב' פנינה פז, מנהלת אגף נכסים ושמאות

פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 1 במרץ 2016