05.04.2016 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 24 שהתקיימה ביום שלישי כ"ו אדר ב' תשע"ו ()5.4.2016
לאחר מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה שהחלה בשעה 18:00באולם מועצת העירייה
השתתתפו:
מר יונה יהב,ראש העיר-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,מר אריה בליטנטל, סגן
ראש העיר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם
גב' יוליה שטראים,סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה, סגן
ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד בועז גור-בועז גור,גב' טלי
איטח-משולם-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד, סגן ראש העיר-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו
האן-הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,מר יעקב פינגולד-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו-
הליכוד,מר אלי לנדאו-שדולת הגימלאים,מר ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל
ח'מיס-בל"ד,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה
נעדרו:
גב' חדוה אלמוג-סגנית ומ"מ רה"ע (בחו"ל),מר מרדכי מיכאל אלפר,מר עודד שבזי,מר דני קופרשמידט,
מר יוסי שלום,מר שי בלומנטל,מר רמי לוי,ד"ר עינת קליש רותם,עו"ד שרית גולן-שטיינברג.
נכחו:
מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה,עו"ד רשף חן-היועץ המשפטי,גב' ברכה סלע-מזכיר העיר,
מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול,מר רוני בן חיים-מנהל אגף החשבות,מר אריאל וטרמן-מהנדס העיר,
מר עופר טל-מבקר העירייה,גב' אילנה טרוק-ראש מערכת חינוך,תרבות,קהילה ושירותים חברתיים,
גב' פנינה פז-מנהלת אגף הנכסים,ד"ר גלית רנד-ראש תכנון אסטרטגי ומחקר,מר משה פרץ-עוזר גזבר
העירייה,מר ישראל בן שלום-מנהל לשכת תאגידים עירוניים,גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות
וממונה מכרזים.
על סדר היום
.1 הודעות ראש העיר
.2 שאילתות
2.1שאילתה מס' 87 מאת מר מרדכי מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה
בנושא: התחשבות רשות החניה/עיריית חיפה לבקשות לביטול דוחו"ת חניה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
2
2.2שאילתה מס' 88 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה
בנושא: מדוע לא נאכפת על ידי העירייה בניית חומה בלתי חוקית בקו המים
של חוף קריית חיים ונסיגת הקו החוף?
2.2שאילתה מס' 89 מאת אינג' טלי איטח-משולם, חברת מועצת העירייה
בנושא: שכונת הדר הכרמל – גן המשחקים – גן סלקום.
.3 הצעות לסדר
2.1 הצעה לסדר מס' 59 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: קריאה אחרונה
להצלת מורד נחל הקישון.
2.2 הצעה לסדר מס' 60 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: עצירת כריית
החול במפרץ חיפה ועצירת הרס החופים וערכי הטבע במפרץ חיפה.
.4 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז מס' )42/2015 בין עיריית חיפה לבין
אמארון הנדסה אזרחית בע"מ למכירת זכויות בעלות בחלקת מגורים ברח' עובדיה -חלקה
11 בגוש 12598 בחיפה – נספח א'.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.2.2016 (למעט סעיף )2 – נספח ב'.
.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 12 מיום 2.2.2016 – נספח ג'
.7 אישור הסמכת מפקחי חנייה – נספח ד'.
.8 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו פותחים ישיבת מועצה מן המניין, אנא הצבעות לישיבת מועצה מן המניין, חברי המועצה
מתבקשים להצביע נוכחות. הנושא הראשון על סדר היום הודעות ראש העיר, בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
3
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
4
הודעות ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
1.1 ראש העיר מברך את מר אלכס וולבלום בבריאות טובה
מר יונה יהב, ראש העיר
נתחיל בשני דברים טובים, אני מברך אותך אלכס על זה שחזרת אלינו בריא, אלוהים יהיה אתך.
1.2 ראש העיר איחל למר ירון חנן מזל טוב להולדת הנכדה
אנו מברכים את חברינו ירון חנן שהפך לראשונה בחייו להיות סבא, כן ירבו.
1.2 הלך לעולמו מוניר עמאד, תת אלוף ז"ל
במעבר חד אני רוצה לעבור לשני דברים עצובים. קיבלנו בצער רב את הידיעה על מותו הטרגי של
מוניר עמאר, תת אלוף, שנהרג בתאונת מטוס פרטי שהטיס באזור נחל צלמון. מוניר נולד וגדל
בג'וליס, בן למשפחה דרוזית, כיהן כמפקד מחוז חיפה של פיקוד העורף ועבדנו עימו בשיתוף
פעולה מצוין. לאחרונה מונה לראש המינהל האזרחי, הותיר אחריו אישה ושלושה ילדים, יהיה זכרו
ברוך.
1.4 הלך לעולמו צבי דהרי ז"ל
אני מבקש מהחברים לקום לזכרו של צביקה דהרי, איש ישר דרך, פעיל ציבור עשרות שנים שכיהן
גם כאן כסגן ראש העיר, הלך מאיתנו לפני פחות מחודש, אדם שכולם אהבו לאהוב, שאהב אדם
ועזר לו בכל הזדמנות, אנו שולחים את תנחומינו למשפחה, יהיה זכרו ברוך.
1.5 פרסום דוח לשנת 2016 של המשרד להגנת הסביבה
אתמול פרסם המשרד להגנת הסביבה את הדוח הרבעוני הראשון לשנת אלפיים ושש עשרה ובו
מפורטות פעולות התכנית הלאומית לצמצום זיהום האויר במפרץ חיפה. בחודשים האחרונים
הגביר המשרד את הפיקוח על המפעלים ולצד זה המשיך את מגמת צמצום האויר מהתחבורה.
אנו מודים לשר אבי גבאי על הנחישות להתרכז בעבודה במפרץ חיפה, דבר שממשלות ישראל
נמנעו מלעשות עשרות שנים ובעצם הכניסה של הממשלה לעבודה בנושא הזה אנחנו מצפים
ומקווים ומתפללים שאנחנו נראה תוצאות ראויות.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
5
מר ירון חנן
שיתחילו לעצור את התכניות קודם שעומדות על הפרק.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אני אדווח לך מאתמול, תודה שהזכרת.
מר ירון חנן
יעצרו את התכניות להרחבת בז"ן?
1.6 ראש העיר ביקש לבטל את ההחלטות שינתנו בהקשר למתחם בז"ן
מר יונה יהב, ראש העיר
אתמול הייתה ועדה מקומית המשותפת בעניין מתחם בז"ן. אני הבאתי לשם הצעה לבטל
רטרואקטיבית את כל ההחלטות שניתנו בהקשר של בז"ן. לאור העובדה שהם בעצם הוליכו אותנו
שולל בכך שהודו, שהם רוצים עשרים אחוז נוספים ואז הגיע מכתב מבז"ן שהם נסוגים מכל
דרישה כזאת והם מוותרים על כל תוספת שהיא. זה עדיין לא סיפק אותי
אינג' טלי משולם-איטח
על התוספת, לא על ההרחבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
ההרחבה, מה זה התוספת?
אינג' טלי משולם-איטח
על כל ההרחבה?
מר יונה יהב, ראש העיר
כן.
מר אביהו האן
לא, לא, על העשרים אחוז הם מוותרים אבל לא מוותרים על היכולת להקים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
6
אינג' טלי משולם-איטח
ברור, זה מה שאני הבנתי.
מר אביהו האן
תשע מאות אלף מטר מרובע מתקנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא ,זה לא מתקנים, זה מתקן מול מתקן, מתקן ישן מזהם מול מתקן חדש שלא מזהם.
מר אביהו האן
את זה הם לא אמרו.
מר ירון חנן
גם לא מדדו את ה-
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, זה אמרה הוועדה אתמול בהחלטה.
מר אביהו האן
אבל זה במועצה הארצית, זה לא יושב בוועדה המחוזית.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, במועצה הארצית יש עכשיו את הדיון על העשרים אחוז האלה.
1.7 אירועי פורים
אירועי פורים בעיר השנה היו נרחבים מאוד ונחגגו במוקדים רבים במגוון אירועים איכותיים, אירועי
חוצות רבים ובין היתר נציין את המסיבה של הנוער משתלטים על העיר שהיו בה כעשרת אלפים
בני נוער. מה שאני רוצה לציין במפורש ולהעביר בשמכם מילה טובה לעובדי העירייה שקיימו מיזם
התנדבותי חדש של אריזת משלוחי מנות והביאו לבתי קשישים ברחבי העיר.
1.8 פסטיבל להצגות ילדים
בחול המועד פסח נחגוג עשרים ושש שנים לפסטיבל חיפה הבינלאומי להצגות ילדים. יהיו כאן
מיוצגות תשע מדינות עם תיאטרונים מחרחבי העולם. הולכת להיות חגיגה יוצאת מגדר הרגיל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
7
1.9 תכנית ההתחדשות העירונית בקרית חיים
אני בהחלט מודיע בשמחה שאנחנו מתקדמים בתכנית ההתחדשות העירונית בקרית חיים ברח'
מח"ל. המבנה הראשון מבין עשרים ושניים מבנים שיבנו במסגרת התכנית נמצא בבנייה מואצת
בתכנית יפהפיה והוא מצטרף למתחם חביבה רייך שכבר מזה כמה שנים מתחדש בצורה מאוד
מאוד רחבה.
1.10 רשות הנוער והצעירים הקימה בעיר התחתית מיזם HUB
רשות הנוער והצעירים הקימה בעיר התחתית מיזם יוצא מן הכלל, HUB לסטרטאפים והוא ישמש
לבית לעשרות יזמים צעירים המעוניינים לפתח את הסטרטאפים שלהם בחיפה, תוך ליווי בכירים
מובילים בשוק העסקי בישראל ואנחנו מאוד שמחים על כך.
1.11 פרידה ממר פיני ווגמן
השבוע נפרדנו מפיני וגמן שהיה ראש מערכת חינוך תרבות ושירותים קהילתיים שלנו, לאחר
ארבעים וחמש שנות עבודה בעירייה. זה היה אירוע עצוב ושמח. אבל אנחנו נדאג שפיני יהיה
מעורב בהרבה מאוד עניינים התנדבותיים שלעירייה יש עניין בהם. אילנה היקרה שיושבת שם
החליפה אותו.
אינג' טלי משולם-איטח
בהצלחה.
ד"ר איתי גלבוע
בהצלחה אילנה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אילנה טרוק, ראש מערכת חינוך, תרבות ורווחה.
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.1 שאילתה מס' 87 מאת מר מרדכי מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: התחשבות
רשות החניה/עיריית חיפה לבקשות לביטול דוחו"ת חניה
עיריית חיפה באמצעות רשות החניה פועלת לשמירת הסדר במרחב הציבורי בתחום החניה בין היתר
באמצעות מתן דוחו"ת חניה. לפעילות הרשות ישנה משמעות כלכלית עם הכנסות כספיות לקופת העירייה,
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
8
אך ברור כי מדובר בפועל יוצא ואינה יכולה שתהווה מטרה לכשעצמה.
ללשכתי מגיעות פניות והעתקי פניות לרשות החניה בבקשה לביטול דוחו"ת, חלקם נראות מוצדקות
לכאורה, בעלות עילה סבירה, אך הבקשות אינן נענות בחיוב (גם לא לפנים משורת הדין).
אבקש לקבל מענה לשאלות הבאות :
.1 האם קיימים קריטריונים לביטול דוחו"ת ? במידה וכן, מה הן ?
.2 מה מס דוחו"ת החניה שהנפיקה רשות החניה בכל אחת מהשנים 2015/14/12/12 ?
.2 כמה פניות לביטול נתקבלו בגין אותן דוחו"ת בכל אחת מהשנים הנ"ל ?
.4 בעקבות אותן פניות לביטול, כמה דוחו"ת בוטלו בפועל ? כמה נדחו ?
.5 מה מס הדוחו"ת שהופנו להליך משפטי ?
.6 מתוך אלו שאכן הועברו לבית המשפט, כמה בוטלו ע"י ביהמ"ש או בעקבות הסדר ?
.7 מהן הכנסות העירייה מרשות החניה בכל אחת מן השנים המצוינות בסעיף .2
תפקידה של עיריית חיפה באמצעות רשות החניה הוא שמירה על הסדר הציבורי ועל תרבות חניה נאותה,
קבלת דו"ח חניה מהווה הרתעה מספקת גם אם אחוז קטן מהדוחו"ת יבוטל מתוך התחשבות בנסיבות
המקרה או אף לפנים משורת הדין מתוך חמלה והתחשבות באזרחים.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 87
מאת מר מרדכי מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה
בנושא: התחשבות רשות החניה/עיריית חיפה לבקשות לביטול דוחו"ת חניה
הסמכות הבלעדית לדון ולהחליט בבקשות לביטול דו"חות חנייה נתונה בידי ב"כ היועמ"ש שהוסמך
למטרה זו בלבד. מצ"ב ההנחיות.
התובע העירוני המוסמך פועל בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה (הנחיית יועמ"ש .)4.2040
הנחייה זו עוסקת בביטול הודעות תשלום קנס ובאה להנחות את התובעים "בכל הנוגע לטיפול בבקשות
לביטול ותוספות פיגור ובעיקר הפעלת שיקול דעתם לגבי הבקשות".
הנחיית היועמ"ש מחייבת את התובעים המוסמכים.
להלן טבלאות עם נתונים סטטיסטיים לשאלות מס' 2-7 של מר אלפר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
9
ניתוח ביטולי דו"חות בביהמ"ש לעניינים מקומיים
התפלגות לפי תיאור העבירות
שנת סה"כ דו"חות
סה"כ דו"חות בחניה סה"כ דו"חות
עבירה שנרשמו
מוסדרת באיסורי חניה
2012 54,311 49,013 103,324
2013 60,092 70,726 130,818
2014 65,314 82,110 147,424
2015 73,138 87,541 160,679
סה"כ
סה"כ סה"כ
שנת סה"כ ביטולים סה"כ הכנסות
דו"חות סה"כ דחיות בקשות
עבירה ערעורים ע"י מדו"חות חניה
שנרשמו להישפט
התובעים
2012 103,324 21,820 14,307 7,513 2,828 18,696,682.00 ₪
2013 130,818 27,849 15,286 12,563 5,979 25,494,153.00 ₪
2014 147,424 29,825 16,307 13,518 5,114 26,857,790.00 ₪
2015 160,679 28,831 14,230 14,601 4,094 20,145,807.00 ₪
מספר תיקים שנדונו
שנה דו"חות שבוטלו
באותה שנה
2013 3007 944 (%)21
2014 6903 965 (%)14
2015 5057 248 (%)5
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
10
כמחצית מהדו"חות מבוטלים ע"י התובע והשאר ע"י השופט.
בשנת 2012 היתה כמות חריגה של ביטולים בשל תחילת האכיפה באמצעות מצלמות וקשיים
שנבעו מכך.
2.2 שאילתה מס' 88 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מדוע לא נאכפת על ידי
העירייה בניית חומה בלתי חוקית בקו המים של חוף קריית חיים ונסיגת הקו החוף?
.1 אבקש לדעת מדוע עיריית חיפה מתמהמהת בפעולות להפסקת עבודה, אכיפה ואף
הריסה של החומה הבלתי חוקית שבנייתה נמצאת בעיצומה ובצורה עבריינית ע"י תש"ן
בקו המים בחוף קרית חיים-דרום?
.2 ניתן לראות כי קו החוף החולי נסוג בצורה משמעותית, כנראה עקב עבודות
החפירה במים שמבוצעות בסמוך ע"י חנ"י. יש לזכור כי רה"ע יונה יהב ניסה בעבר להרגיע
את מי שחשש שזו בדיוק תהיה התופעה ודחה על הסף קיומה של סכנה כזו. ופעה חמורה זו
לא התרחשה במימדים כאלה בעבר עד תחילת העבודות הנ"ל).
מהן הפעולות בהן נוקט כעת רה"ע כדי למנוע המשך הפגיעה ותיקון המצב?
.2 האם עיריית חיפה מתכוונת לפעול לאלתר להפעיל את סמכותה לדרוש עצירת העבודות
הפוגעניות הנ"ל עבור נמל המפרץ, במטרה לבחון מחדש את תסקיר ההשפעה על הסביבה
השגוי שהוגש בעבר ואף לדרוש תסקיר חדש ומתוקן שהפעם יקח בחשבון את הפגיעה
החמורה הזו וימנע אותה?
יש להדגיש כי כריית חול במקום אחר לצורך הבאתו באופן קבוע לאזור הזה כפיצוי לאובדן החול
בחוף קרית חיים וקרית-ים תגרום לפגיעה סביבתית נוספת הן במקום הכרייה והן בחופי
המפרץ.
שאלה נוספת: אני מקווה מאד ורוצה להאמין שמינהל ההנדסה לא אישר בשום דרך את העבודות
להקמת החומה במתחם תש"ן בק. חיים, אך אם אני טועה בכך, אבקש
לדעת: באיזו סמכות ומי אישר את ביצוע החומה הזו, בניגוד לחוק החופים?
מצורפות תמונות הממחישות היטב את בניית החומה הנ"ל ונסיגת קו החוף! (צולם ע"י עליזה
ברקן)
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
11
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 88 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מדוע לא
נאכפת ע"י העירייה בניית חומה בלתי חוקית בקו המים של חוף קריית חיים ונסיגת הקו החוף?
בניית הגדר על ידי תש"ן מתבצעת מתוקף היתר שניתן לה על פי החלטת ועדת ערר וזאת, על אף
התנגדות העירייה, שהתריעה על הנזק שעלולה לגרום הגדר לחוף הים.
ואכן המצב בשטח מעיד, כי התראות העירייה היו נכונות.
כיום נדרש תש"ן על ידי העירייה ומשרד הגנת הסביבה להציג פתרון, שיבטיח את החזרת רצועת החוף לקריית
חיים באופן שיאפשר מעבר פתוח לציבור. תש"ן קיבלה עשרה ימים להצעת פתרון. הפתרון שיוצע על ידי תש"ן
יבחן על ידי העירייה והמשרד להגנת הסביבה, ורק אם יובטח כי החוף יפתח לציבור – יבוצעו העבודות
על ידי תש"ן, על פי ההצעה – בהתאם לאישורים העדכניים.
נמל המפרץ המוקם על ידי חברת נמלי ישראל מחוייב במסגרת תסקיר שהתבצע להבטיח את
קיומו ושמירתו של חוף קריית חיים. כפי שמתבצע בנמל אשדוד ובמקומות אחרים
בהם הוקמו מבנים ימיים – הפתרון הוא בדרך של הזנת חול על פי הנחיות המשרד להגנת הסביבה- הנחיות
אלה יבוצעו על ידי חנ"י החל מימים אלה.
מר ירון חנן
אני רק רוצה לציין שבשאילתה הזאת לא קיבלתי תשובה על כל השאלות. אני התייחסתי גם
לתסקיר השפעה על הסביבה שבזמן אישור התכנית של נמל המפרץ הוגש, ומסתבר שהוא לא
עמד במבחן. מה שהזהרנו כבר אז, לא רק אני, המומחים הזהירו, ונאמר שהפגיעה תהיה חמורה
ואכן היא חמורה ואנחנו מבקשים לדעת האם העירייה מתכוונת לפעול לאלתר להפעיל סמכותה
לדרוש עצירת העבודות עד שיערך תסקיר חדש ומתוקן שהפעם יקח בחשבון את הפגיעה
החמורה הזאת, את התשובה על זה לא קיבלתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
12
אז אני אדווח לך על שיחה מלפני עשר דקות עם השר וזה בדיוק מה שדרשתי, הוא אמר שיחזור
עם תשובה עד הלילה.
מר ירון חנן
אז קיבלתי תשובה, בוא נראה.
2.2 שאילתה מס' 89 מראת אינג' טלי איטח-משולם, חברת מועצת העירייה בנושא: שכונת הדר
הכרמל - גן המשחקים - גן סלקום
מדהים כמה גני משחקים ברחבי העיר נעקרו מסיבות כאלה ואחרות , אבל לצערי
אף אחד לא לקח בחשבון כי יש להחזיר את אותם גנים לשימוש ולא לנטוש אותם .
אבקש לקבל את עלות הקמת הגנים המדוברים שציינתם בהמשך לפנייה.
אבקש לקבל :
.1הצעת מחיר כמה היה עולה להחזיר את אותו גן לקדמותו כולל כל תקני הבטיחות הדרושים .
.2 טבלת השוואה כולל מיפוי כמה ילדים לפי חתך אוכלוסיה וכמה גני עירייה מצויים באיזור לפי מיקום גן
המשחקים.
.2 נדמה כי כל פעם מעדיפים להשאיר איזורים נטושים ובמקומם לייצר מקומות חדשים אחרי
ובמיקום אחר לגמריי. לפי מה נקבע המיקום החדש להקמת גן חדש ? ומדוע לא משקמים את
הקיים?
.4 נא שלחו לי אלו גני משחקים (כולל הצללות) באלו שכונות יבוצעו השנה. מה כבר בוצע ואיפה
ומה הייתה העלות לכל גן ואלו מתקנים הוצבו ?
.5 נא ציינו לי בטבלה אלו גנים שמבוצעים בתכנית העבודה ואלו שלא בתכנית העבודה ובכל זאת
מבוצעים השנה .
אודה על קבלת תשובות לכל הסעיפים כולל טבלת השוואה .
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 89 מאת אינג' טלי איטח משולם, חברת מועצת העירייה
בנושא: שכונת הדר הכרמל - גן המשחקים - גן סלקום
המתקנים הוסרו בשל מצב בטיחותי לקוי ובהיעדר תווי תקן מעודכנים ע"פ דרישת מכון התקנים.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
13
כל הפרטים הנוספים נמצאים בתכנית העבודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' שמונים ותשע מאת טלי איטח משולם בנושא שכונת הדר
הכרמל, גן המשחקים, גן סלקום. שאלה עוקבת.
אינג' טלי משולם איטח
כן, שאלה עוקבת, התשובה שקיבלתי ממש אבל ממש לא מכבדת את התושבים, בטח לא של
שכונת הדר. רשמתם לי המתקנים הוסרו בשל מצב בטיחותי, מי קבע שהמתקנים האלה לא
תקינים? למה לא שלחתם לי חוות דעת של מהנדס או של מכון התקנים? רשמתם שכל הפרטים
הנוספים נמצאים בתכנית העבודה. אני ישבתי, כתבתי שאילתה כל כך מסודרת, ביקשתי דברים,
אם יש תכנית עבודה למה היא לא צורפה? ככה לא עונים לשאלות הציבור, מצטערת מאוד, חוסר
מקצועיות בעליל.
מר יונה יהב, ראש העיר
חוסר מקצועיות בעליל הוא בצד שלך כי אין לך מושג מה עשו.
אינג' טלי משולם איטח
אז תפרט, אין בעיה.
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה, הפרעתי לך?
אינג' טלי משולם איטח
לא.
מר יונה יהב, ראש העיר
אז למה את מפריעה לי? על פי החוק מותר לך לשאול שאלה אחת בשאילתה. את שאלת עשרים.
ב', את חושבת שאת ענייני המשחקים התחילו כשאת הופעת פה והייתה הארה בא' ואנחנו
התחלנו את השיפוץ של המגרשי משחקים כי את באת לפה.
אינג' טלי משולם איטח
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
14
אתה לא חייב לי, אתה חייב לציבור.
מר יונה יהב, ראש העיר
אז אני רוצה להגיד לך שאנחנו עושים את זה עשר שנים. כי לפני עשר שנים החליטה המדינה
לשנות את התקנים של כל מגרשי המשחקים וכל מה שהיה פה היה צריך להימחק, כי לא רצינו
לקחת שום סיכון על המגרשי משחקים, במיוחד שנהרגו אנשים. ולכן, אנחנו החלפנו כמעט את
כולם ואנחנו השנה נסיים את השלמת כל המתקנים. השקענו שלושים וחמישה מיליון שקל בזה.
אינג' טלי משולם איטח
השנה?
מר יונה יהב, ראש העיר
בעשור האחרון.
אינג' טלי משולם איטח
בעשור האחרון, אם נחלק את זה זה פשוט, ההשקעה היא לא כזו להיט. בכל מקרה כשאני מגיעה
לפה לבניין העירייה אני רואה ילדים משחקים בכביש. אם היה להם גן משחקים או אם היה להם
מגרש משחקים אז הם לא היו משחקים בכביש.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה, אנחנו נמשיך.
מר אביהו האן
רק לגבי שאילתה, בדיון הקודם אני העליתי שאילתה על דור כימיקלים, למעשה לא קיבלתי
תשובות. בשיחה שהייתה לי עם רשף חן התברר שהיו פה אמירות שכנראה היו צריכים להיבדק
מחדש, לא מדויקות פה בחדר המועצה והובטח לי שאני אקבל תשובה מלאה לשאילתה שלי
ולצערי זה לא קרה עד היום.
מר יונה יהב, ראש העיר
בסדר.
מר אביהו האן
ואם אפשר לסגור את הפינה הזאת.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
15
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי., תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו נסגור, בסדר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עוברים להצעה לסדר מס' חמישים ותשע, ירון חנן ואביהו האן, מי מכם מציג בבקשה?
.3 הצעות לסדר
2.1 הצעה לסדר מס' 59 מאת ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: קריאה אחרונה להצלת מורד
נחל הקישון
ברצוי להגיש הצעה לסדר יום המועצה הקוראת לעיריית חיפה להתגייס למאבק להצלת פארק
מורד נחל הקישון והצלת שמורת הטבע הזו של נחל זורם מהבודדים שנותרו בארץ. זהו נחל
שמוזכר עוד בתנ"ך, זורם בארץ ישראל עוד הרבה לפני ימיה של דבורה הנביאה שהזכירה את
הנחל בספר שופטים בשירת דבורה. מאז ומתמיד היה זה נחל עם בית גידול טבעי יחיד במינו,
נחל זורם שבקטע הסופי שלו בקילומטרים האחרונים מתוך 70 הקילומטרים שלו שמנקזים מים
מכמה נחלים קטנים יותר, הוא הופך להיות הנחל הרחב ביותר בארץ, עם מיני בעלי חיים ייחודיים,
עם צמחיה נדירה, גדות נחל מוריקים ושטחי טבע מגוונים מסביבו.
הנחל מרכז פעילות ספורט ונופש, אך במשך שנים הבינו כולם שיש לשקם את הנחל מהזיהום
הפושע שמפעלי התעשייה הזרימו אליו במשך שנים רבות, ולמרות הפגיעה הזו יש לנחל סיכוי
להשתקם ולחדש ימיו, בתנאי שנכסי הטבע שלו ישומרו בעיקר בקטע הסופי שלו מכביש
ההסתדרות מערבה עד לים, הקרוי מורד הנחל ואף יפותחו כפארק לטובת תושבי העיר והאזור.
ואכן נחל הקישון עובר בשנתיים האחרונות שיקום וניקוי בהוצאה כבירה, רק כדי להפכו לנחל
מושך קהל, מקום לבילוי שעות הפנאי של מטיילים, רוכבי אופניים, שייטים ומשפחות שכל רצונם
הוא לנפוש בטבע ולראות מסביבם כמה שיותר זרימת מי נחל נקיים, פארק מוריק, ציפורים
מיוחדות, קני סוף ועוד ועוד מראות שבכל נחל זורם וחשוב אחר בארץ, היו הרשויות דואגות
לשמרם למען תושבי האזור ולמען הדורות הבאים.
והנה בשנת 2016 , לאחר שהטבע הזה שרד כל כך הרבה פורענויות מעשה ידי אדם ודווקא
כאשר הנחל מתחיל להתאושש באזור מורד הנחל, חברו יחדיו כמה גורמים ממשלתיים ועירוניים
ועשו יד אחת להרוס את כל התקווה הזו וכמה שיותר מהר!
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
16
ומי הם אותם גורמים המתאכזרים כך לתוכניות הפיתוח של הטבע העירוני הנדיר הזה אשר חיפה
קיבלה במתנה מהדורות הקודמים?
מי הם אלה שחברו יחדיו לכלות נחל שעוד מימי התנ"ך מוזכר במקורותינו וזורם כנחל המהווה
נכס טבעי ונכס עירוני באזור חיפה?
חברת נמלי ישראל (חנ"י) שמוליכה אחריה את שר התחבורה, השר ל"הגנת" הסביבה, שר
האוצר- שעומד בראש מינהל התכנון ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י) והוא גם השר החיפאי
היחיד בממשלה.
כל אלה שותפים לתוכנית גזילת הקרקעות מפארק מורד הנחל שהצטמקה עם השנים מ- 1200
דונם ל- 586 דונם בלבד לאחר פשרה מוסכמת.
לתוכנית המצומקת הזו הסכימו לפני כמה שנים כמעט כל הגורמים: ירון ביבי (היו"ר לשעבר של
מינהל מקרקעי ישראל), גלעד ארדן (השר להגה"ס לשעבר), רשות נחל הקישון והכי חשוב- עורכי
תוכנית המתאר של חיפה חפ/.2000 מי התנגדה בעקביות זו חנ"י וומנהליה ארבו להזדמנות
להשתלט על קרקעות אלו שכל כך חיוניות לשימור מורד הנחל. וצחוק הגורל שדווקא כאשר חיפה
זוכה להתברך בשר חיפאי- משה כחלון, עם כל העוצמות החשובות שמרכז כיום משרדו, אותו
כחלון שהקים ועומד בראש במפלגת "כולנו", שמינה את השר להגנת הסביבה ואת שר השיכון וגם
ראש עיריית חיפה יונה יהב נמנה על מוביליה, דווקא בהזדמנות הפז ההיסטורית הזו- כחלון ועימו
כל אלה שהוזכרו, חברו יחד עם חנ"י הדורסנית וגמרו אומר לחסל את פארק מורד נחל הקישון וכך
גזרו את דינו של כל המתחם האקולוגי הנפלא הזה לכליה.חברי מועצה יקרים,
מה מתכוונת חנ"י לעשות בשטחים הללו?
הם אומרים זאת בבירור: 160 דונם בלבד ברצועות צרות בצמוד לגדות הנחל בקטע הזה, ירשמו
על שם חנ"י אך היא תפתח אותם בינתיים (ע"י שתילת דשא למשל) לטובת רשות הנחל ותמיד
תוכל לקחת אותם למטרותיה העסקיות בעתיד. שאר 426 הדונם יועברו לטובת עסקי חנ"י
שמייעדת אותם כשטחי עורף עבור הנמל החדש, כלומר הנחל יוקף מכל עבריו בהררי מכולות,
מחסנים, מגרשי חנייה למשאיות וגם יוקם גשר שיחצה ויהרוס מתחמים אקולוגיים שלמים באזור
האפנדיקס הידוע.
אם לא די בכך, חנ"י לוטשת עיניים גם לאזור נוסף במפרץ ומשם הם דורשים להעתיק את מתחם
"צער בעלי חיים" לתוך אותם 160 דונם בצמוד לנחל וכך יתווסף מפגע סביבתי נוסף שיפגע
באקולוגיה של הנחל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
17
אם מישהו מחפש המחשה כיצד נראה מעשה אינוס סביבתי נורא על מעשי ידי הבורא, הרי לכם
דוגמא חיה לכך, לדאבוננו בעיר חיפה!
האם ניתן להעתיק נחל זורם על כל שטחי הטבע הצמודים אליו למקום אחר? ברור שלא .
האם ניתן למצוא שטחי עורף נמל, כאות דונמים בסה"כ במקום אחר? ברור שכן.
האם יעלה על הדעת שראש עירייה בישראל, יוותר כך על נחל זורם נדיר שעובר בשטח עירו?
האם הייתם מעלים בדעתכם שראשי עיריית ת"א, או רמת גן, היו מסכימים שבמקום פארק
הירקון, יקימו ברוב רובו של השטח מחסנים, מגרשי מכולות או חניוני ענק למשאיות? לפארק
הירקון הוקצו כידוע 2500 דונם ואילו כאן במפרץ מדובר על 586 דונם שאנו חייבים להיאבק
לושמור לפחות עליהם, אז גם את זה רוצים לגזול?
לכן, האם יעלה על הדעת שראש עיריית חיפה ייתן ידו לגזילה ההיסטורית הזו שתהפוך לבכייה
לעולמי עד?
אני קורא למועצת העיר חיפה להתאחד ולמנוע את הפשע ההיסטורי הזה שימחק לעד נכס טבע
שקיבלנו מהדורות הקודמים וחובתינו לשמור עליו מכל משמר למען הדורות הבאים.
אני קורא לכולכם ומפציר בכם להתעלם לפחות הפעם משיקולים פוליטיים לא ענייניים ולקבל
החלטה מקיר לקיר של המועצה למנוע את הפשע הסביבתי חסר התקדים הזה שכל כולו יעלול
להפוך לקללה מעשה אדם.
לפיכך מתבקשים כולנו לקבל את ההחלטה הבאה:
"המועצה קוראת לרה"ע חיפה ולמהנדס העיר להתנגד בכל האמצעים שברשותם לצמצום
שטח פארק מורד נחל הקישון ולאשר את השטח שנקבע בתוכנית המתאר המופקדת של
חיפה חפ/2000 כשטח המוקצה לטובת פארק זה."
מר ירון חנן
זה הקישון?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצלת פארק מורד נחל הקישון.
מר ירון חנן
יש לי מצגת שם.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
18
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל מאיפה אתה לוקח את זה? אנחנו נבנה את כל הפארק.
מר ירון חנן
תכף, אני אסביר, אני אסביר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה תסביר.
מר ירון חנן
לא, זה לא זה, שניה. מה שאני רוצה להציג פה זה בעצם בשמו של הטבע שלא יכול לדבר באזור
נחל הקישון, שאלו אותי כמה חברי מועצה בחוץ שאלות, אז אמרתי שכדאי שיצפו במצגת, הם
יבינו הרבה דברים, ואחר כך יונה אם תרצה להשלים אני אשמח. מה שקורה, הקישון כידוע זה
נחל עתיק יומין, מופיע בשירת דבורה, אריה, הבטחתי לך, אתה תחפש את הפרק, מופיע בשירת
דבורה בספר שופטים בתנ"כ, ידוע במקורות לא רק של העם היהודי אלא גם של עמים אחרים,
הקישון הוא ממש ערך היסטורי מעבר לערכי הטבע שבו. קרו הרבה דברים היסטוריים לאורך
השנים ליד נחל הקישון. הוא זורם לו בשקט ובנחת עד שהאדם התערב, והאדם פגע בקישון
לאורך הרבה הרבה שנים עוד מעצם הקמת המפעלים התעשייתיים ובעיקר המפעלים שבאזור
בז"ן ובמתחם בז"ן, אבל לא רק. הקישון יש לו גם כמה שלוחות שמתחברות אליו, יובלים
שמתחברים אליו, זה נחל זורם, אחד הנחלים הבודדים בישראל, נחל זורם מאז ומתמיד. ברגע
שיש נחל זורם מסביבו מתפתחת אוכלוסיה של בתי גידול שאופיייניים לנחל הזה, זה בתי גידול
של צמחיה, של בעלי חיים, של ציפורים שמגיעות לשם בתקופות מסוימות, דגה וכן הלאה וכן
הלאה. הרבה הרבה שנים הקישון זוהם על ידי מפעלים, עשו הסדרה, ההסדרה הזאת כולם
זוכרים את פרשת צוללני הקישון ודייגי הקישון שהגישו תביעות על מחלות שקיבלו כתוצאה
מהשהייה שם, ואז ההסדרות האלה הביאו למסקנות של ממשלת ישראל ,באיחור רב אבל לפחות
החליטו את ההחלטות הנכונות להשקיע מאות מיליוני שקלים, אני חושב שזה מתקרב למיליארד
שקלים, בשיקום הנחל, בניקוי הקישון, רואים כאן בתמונה את המחפר הזה
מר יונה יהב, ראש העיר
דרג'ר, דרג'ר.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
19
מר ירון חנן
שעסק בנושא הזה, והפעילות הזאת עוד נמשכת. כולם תרמו את חלקם, גם המפעלים וגם
הממשלה ונדמה לי גם העירייה תרמו את חלקם.
מר יונה יהב, ראש העיר
הדרג'ר הזה זה לבוצה.
מר ירון חנן
כן, זה לניקוי הבוצה, לניקוי הפסולת הענקית שנצברה שם במשך שנים שהרעילה את הנחל הזה
והרסה אותו. אבל בדרך נס הצליחו הרבה בתי גידול לשרוד ולמעשה עם שיקום הנחל ראינו גם
את השיקום של הסביבה האקולוגית מסביבו שהיא מתחילה להשתקם. הסביבה האקולוגית היא
בעצם לאורך הגדות של הנחל כאשר הקטע שאנחנו מדברים עליו עכשיו הוא הקטע שנקרא מורד
הנחל, מורד הנחל זה קטע שמתחיל בערך מכביש ההסתדרות עד למוצא הנחל אל הים, כשהיום
מתוכו קיימים עשרות דונמים בודדים שהוכרזו כפארק, נדמה לי שלושים ומשהו דונם שהוכרזו
כפארק, הושקעו בהם כספים במשך השנים, לא הרבה, קשה מאוד לתחזק את הפארק הזה, אבל
הוא עדיין חי וקיים ולהפתעתי הטובה הרבה מאוד אנשים מגיעים לשם בסופי שבוע, בחגים,
ולפעילויות נופש. מה זה מוכיח? זה מוכיח שתושבי חיפה והאזור רוצים פארק כזה, רוצים פארק
שנחל זורם, מקום יפה כזה, גם אם הוא נמצא במפרץ שבאופיו הוא מפרץ תעשייתי ומסחרי. הנחל
הזה איכשהו שומר על האיכות שלו במשך השנים האלה, והפארק הזה מושך קהל. הוא היה יכול
למשוך הרבה יותר קהל אם הפארק הזה היה מפותח הלאה לשני צרכים, אחד להגן על בתי
הגידול שמסביבו, להגן עליהם, על כל האוכלוסיה של הצמחיה ובעלי החיים שמסביבו, אבל גם
לצורך פנאי ונופש. הייתה הבנה בזמנו של מינהל מקרקעי ישראל, ירון ביבי ז"ל, מי שמכיר, השר
ארדן שהיה אז השר להגנת הסביבה, ראש העיר חיפה, הייתה הבנה שהפארק בגודלו המקסימלי
שהוא אלף מאתיים דונם יהיה קשה לשמור עליו בגלל לחצים מאוד חזקים של חברת נמלי ישראל,
חנ"י, תכף אני אראה את התמונות, אתם רואים כאן את הזיהום שממשיך עד היום דרך אגב, אתם
רואים כאן הזרמת ביוב שממשיכה עד היום, אתם רואים את השלד של מי הנחל המזוהמים, זה
הפגיעה של האדם בטבע לאורך שנים. הוגשו גם כתבי אישום, כמו שאתם רואים כאן, של בז"ן,
נגד בז"ן, על הזיהום, אני מדבר על שנים אחרונות, כל מה שאתם רואים כאן זה שנים אחרונות
,זה לא דברים היסטוריים, ובסופו של דבר הוסכם שיוקצו לפארק מורד נחל הקישון חמש מאות
שמונים ושישה דונם שזאת הייתה פשרה מאוד כואבת. הסכמנו לפשרה הזאת, כשאני אומר
הסכמנו זה הרבה מאוד גופים, זה ארגוני הסביבה, זה רשות נחל הקישון, זה המשרד להגנת
הסביבה באותה תקופה, הרבה מאוד גורמים הסכימו, היה גורם אחד שהתנגד, נכון, אבל הוא לא
קיבל קושאן על האזור הזה, שלא יהיה שום ספק, למרות טענותיו של הגורם הזה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
20
מר יונה יהב, ראש העיר
תגיד מי זה.
מר ירון חנן
שקוראים לו חנ"י, כן? הוא טוען שיש לו קושאן על זה ואני בדקתי את זה גם ביעוץ משפטי
מהבכירים בארץ שבדקו את הנושא הזה והם אומרים שמה שיכול להיות במקרה הכי מרחיק לכת
זה שחנ"י צודקת ברמה של פיפטי פיפטי, כלומר אם זה ילך לבית משפט יש לה סיכוי של פיפטי
פיפטי לזכות, לא יותר מזה, כלומר יש פה ספק מאוד גדול לגבי הטענות של חנ"י לבעלות על
הקרקעות האלה ולזה שזה הובטח לה וקיים וכו', לא רק זה, תכנית המתאר של חיפה, ח.פ.
אלפיים שהופקדה מקצה גם היא את השטח הזה, אותם חמש מאות שמונים ושישה דונם לטובת
פארק מורד הנחל, והיא קיבלה את האמירה הזאת שזה בכלל אירוע נדיר, משום שכל האזור הזה
בדרך כלל צבוע בתכנית הזאת בצבע לבן ולא התייחסו אליו, והנה, אחרי שכל כך שמחנו, הנה,
כאן גזירת הסרט, כל הגורמים חשבו, הנה, כבר הכל מסתדר, הולך להשתקם, יהיה לנו פארק,
הגענו למנוחה ולנחלה, פתאום הגיעה המכה. לא מזמן, לפני כמה שבועות
מר יונה יהב, ראש העיר
חודשיים.
מר ירון חנן
חודשיים, מזמינים את רשות נחל הקישון, אביהו גם היה בפגישה הזאת כי הוא חבר במועצת
הרשות וזורקים להם הסכם, בואו תחתמו, בהסכם הזה שאתם רואים כאן בין חברת נמלי ישראל,
רשות נחל הקישון ועיריית חיפה הוועדה המקומית, תחתמו על ההסכם, תחתמו וקדימה, כל
השטחים של הפארק הזה יהיו תחת אחריותה וניהולה של חברת נמלי ישראל, לא יותר בהם
פיתוח כלשהו למעט שטחים שמסומנים באות א', שתכף נדבר עליו, שיפותחו כפארק, הם מציגים
את זה כאיזה איום, עד שלא יוסדרו המקרקעין שמגיעים לנו, כאילו זה קושאן שיש להם ביד,
והתכנית תכלול את השטח היעודי ואת ההוראות בדבר העברת זכויות הבנייה והשימושים
המצויים כיום ברצועת הנחל, רשות הנחל תתמוך מצידה בהמשך פיתוח הנמל, דרך אגב מה זה
המשך פיתוח הנמל? תראו היום מה קורה מסביב לפארק הקישון מבחינת עירומים של סלעים, מי
שביקר שם, לא יודע אם מישהו ביקר שמה, כי כל מי שביקר שם מזדעזע, אין אחד שלא מזדעזע
כשהוא רואה את זה, דרך אגב בצורה אני לא יודע איך אישרו את זה אריאל, ממש ברמה של פשע
מבחינה תכנונית, כי זה לא ישוקם לעולם, אי אפשר יהיה להחזיר את זה לקדמותו, ואת כל
מערומי הסלעים האלה שמקיפים היום את הנחל רואים שמה בצורה הכי ברורה שאפשר, ככה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
21
מתייחסים לנחל זורם בישראל, זאת אומרת איזה עיר הייתה מוותרת, איזה ראש עיר היה מוותר
על נחל זורם בפארק לצידו שנמצא בישראל?
מר יונה יהב, ראש העיר
מי ויתר על זה?
מר ירון חנן
רציתם פארק בקישון
מר יונה יהב, ראש העיר
מי ויתר?
מר ירון חנן
אנחנו מקבלים שם מחסני מכולות.
מר יונה יהב, ראש העיר
כל מלה שלך היא אמת ,כל מלה שלך היא אמת.
מר ירון חנן
יונה, יונה, יונה. תן לי בבקשה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תן לנו כבוד.
מר ירון חנן
אנחנו יודעים
מר יונה יהב, ראש העיר
אם הפארק הזה יקום זה רק בתקופתי.
מר ירון חנן
אתה לא יכול להכחיש את מה שאני אומר משום שמה שדובר שם זה על מאה שישים דונם, נכון?
ואמרו בואו תיקחו עכשיו מאה שישים דונם, אבל תסכימו שהם ירשמו על שם חברת נמלי ישראל,
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
22
כלומר הם יהיו בעלי הבית, נקודה, באותו רגע שהם יהיו בעלי הבית, עכשיו זה עומד על תנאי,
כלומר כל יתר המשך הפיתוח עומד על תנאי, במלים פשוטות, תוך שנה אם הם לא יקבלו את
הקרקעות הם יכולים לעשות שם שטחי עורף נמל וכל מה שהם רוצים.
מר יונה יהב, ראש העיר
הזמן שלך עבר.
מר ירון חנן
כדי להראות את זה, אני רוצה להסביר לחברי מועצה שלא מכירים, כדי להראות את זה, אתם
יכולים לשים לב, הקו הסגול זה שטח הפארק המתוכנן כאשר מה שמציעים היום זה רק מה
שאתם רואים כאן בצהוב, צמוד לנחל, זה כל הטובה הגדולה שעושים לשמור על נחל כזה, זה לא
יעלה על הדעת משום שאין פארק כזה בישראל של נחל זורם.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי.
מר ירון חנן
עכשיו זאת התכנית שהגישה רשות הנחל ובסופו של דבר היא תעלה לדיון בוועדה המחוזית. מה
שאתם רואים כאן היום, השטח של הפארק הקיים זה רק מה שאתם רואים פה מסביב למרינה, כל
השטח הזה שמעבר לנחל, לאורך כל הגדות, כן? אני מראה את זה עכשיו בתמונה הגדולה, כל
השטח הזה שמיועד להיות פארק, כל השטח הזה שמיועד להיות פארק כל זה לא יהיה, לא יהיה,
פשוט לא יהיה, אז איפה אתם רואים דבר כזה, איזה עיר בעולם הייתה מרשה דבר כזה?
מר יונה יהב, ראש העיר
מי אמר לך שזה לא יהיה? מי אמר לך את זה?
מר ירון חנן
מי אמר לי את זה? אני קראתי
מר יונה יהב, ראש העיר
מי אמר לך את זה?
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
23
שלמה כץ אמר, בריימן אמר והשר להגנת הסביבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
שלמה כץ לא אמר, אתמול היינו שם
מר ירון חנן
ואריאל וטרמן אמר.
מר אביהו האן
וההסכם אמר.
מר יונה יהב, ראש העיר
בוא תשמע אותו.
מר ירון חנן
ואריאל וטרמן אמר.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. תודה
מר ירון חנן
עכשיו, רק אני אסיים בתמונה הזאת, זה מה שאנחנו רוצים לראות, לא נראה את זה, גם בחלום
הכי רטוב שלנו לא נראה דבר כזה, זה קיים בת"א, בפארק הירקון
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי., תודה
מר ירון חנן
לא נראה את זה לפי התכנית הזאת, לא נראה את זה לפי התכנית הזאת, נראה את מערומי
הסלעים האלה ונראה את הדבר הזה. זה מה שאנחנו נראה פחות או יותר בהדמיה הזאת, זה מה
שאנחנו נראה אם אנחנו נאפשר את הדבר הזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
24
תודה , תירגע, גמרת את הזמן.
מר ירון חנן
אני סיימתי, אני סיימתי, ואני מבקש
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אתה סיימת.
מר ירון חנן
מחברי המועצה, זה אירוע היסטורי עכשיו.
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב.
מר ירון חנן
אם אתם לא מקבלים את ההצעה לסדר שלי שקוראת לעיריית חיפה
מר יונה יהב, ראש העיר
אדוני, גמרת את הזמן.
מר ירון חנן
לשמור על מה שהוגדר בח.פ. על החמש מאות שמונים ושישה דונם, אתם גרמתם לאירוע
היסטורי שלילי בתולדות העיר הזאת בתולדות המדינה.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
בכל הכבוד כמות הטעויות שיש בשקפים היא פנומנלית, אני חייב להגיד, אנחנו לא
מר יונה יהב, ראש העיר
זו שיטה של הירוקים איך לעוות את האמיתות.
מר אביהו האן
לא, לא, זו שיטה שלכם לתקן את העובדות.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
25
אפשר לחזור לשקפים ושקף שקף להראות, יש פה פשוט טעויות קשות.
ד"ר איתי גלבוע
יונה, יונה, יונה, סליחה שאני מפריע, אפשר בבקשה לעשות את זה?
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אי אפשר לעשות את זה.
ד"ר איתי גלבוע
איך אנחנו יכולים לקבל החלטות ככה עוד הפעם? תראו לנו את השקפים, תראו מה האמת.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
זה יהיה מביך איתי.
מר ירון חנן
לא, תראה את השקפים שלך.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
השקפים שלך הם בטעות אולי סומנו אזורים שבכלל לא בסיפור כשטחים שמיועדים לפארק אבל
אני אתחיל מתיאור העובדות. יש פה ערבוב של דברים, הפרויקט של ניקוי הבוצה הוא פרויקט
גדול מאוד בהיקף שלו, הוא מעשה ענק שאחריו גם המים וגם הקרקעית יטופלו, יש פה.
מר יונה יהב, ראש העיר
הכל בקדנציה שלי.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
פרויקט של מיליונים, של מאות מיליונים שמתבצע לשמחתנו. יש לו גם השלכות של ניקוז שזה גם
חשוב, זה הישג ענק שנרתמו אליו גם המפעלים, גם המשרד להגנת הסביבה וגם
מר ירון חנן
בשביל מה אבל?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
26
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אתה קוטע אותי, אני מנסה לענות לך בצורה יסודית. בעיקר בגלל שיש פה פשוט ערבוב של
דברים. הפרויקט הזה ממומן גם מכספי עירייה. כולם נרתמו וזה היסטוריה, כי ברגע שהקרקעית
תנוקה אנחנו באמת נוכל לדבר על נחל קישון אחר, וזה תיקון של עוולות של עשרות שנים. לגבי
הפארק, ירון, אני מנסה לענות לך, לגבי הפארק יש פה גם ערבוב של מושגים ואני אנסה לעשות
סדר, הפארק הוא הרבה יותר גדול ממה שתיארת, אתה דיברת על מורד הנחל ואנחנו מדברים על
פארק של אלפי דונמים
מר יונה יהב, ראש העיר
ששת אלפים.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
שכולל גם שטחים של
מר ירון חנן
זאת הטיה, זה לא מעניין.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
למה אתה קוטע אותי?
מר ירון חנן
דבר על מורד הנחל, עזוב את היתר.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אתה תרשה לי לענות.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אנחנו נדבר על כל פארק הקישון.
מר ירון חנן
אתה בכוונה מדבר על זה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
27
מר אביהו האן
המטרופולין זה לא של חיפה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נדבר על כל פארק הקישון!
מר ירון חנן
זה לא של חיפה, זה לא של חיפה, דבר על חיפה!
מר אביהו האן
המטרופולינים זה לא של חיפה.
מר ירון חנן
דבר על מורד הנחל, זאת הטיה, זאת הטיה מכוונת מה שאתה עושה.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אמרתי.
מר אביהו האן
המטרופולין זה סיפור ארוך.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אני לא רוצה להתנצח, אני אומר בשקפים שהצגת
מר ירון חנן
זה כדי להטות...
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
ירון, אני לא רוצה להביך, בשקפים שהצגת היו פשוט חיצים שגויים
מר ירון חנן
דבר על מורד הנחל.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
28
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
ולכן אני אנסה לתאר בצורה מסודרת, גם כדאי שחברי המועצה ישמעו את ההסבר הזה, לכן אני
מציע שלא תקטע אותי, אני אנסה לעשות את זה בצורה מסודרת. השטחים שמיועדים לפארק,
אלה לא דברים שהיסטורית סומנו, דברים שבתקופה, הייתי אומר של התקופה האחרונה, משהו
כמו עשר שנים, אנחנו מגבשים אותם עם הרבה מאוד מחשבה, השטח העצום, מדברים על אלפי
דונמים, מדרום לבתי זיקוק יקרא פארק מטרופוליני
מר ירון חנן
מי יבוא לשם?
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
למה אתה קוטע אותי? איך אני יכול לענות לך ברצף?
מר ירון חנן
לא, זה בדיחה.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אתה תרשה לי לדבר אז אני אמשיך.
מר ירון חנן
אתה תבוא לשם עם המשפחה?
מר יעקב פינגולד
אתה צודק, אבל תן לו לסיים, כבד אותו.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אנסה להמשיך, הפארק המטרופוליני אמרתי הוא שטח ענק של אלפי דונמים, מדברים על מעל
שלושת אלפי דונם והוא יפותח בשלבים ודאגנו שיכנס בתכנית המתאר המחוזית ואכן הוא נכנס
ואושר ככזה וזה הישג עצום, בראיה מטרופולינית אני מדבר. ההמשך שלו, מורד הנחל שדיברת
סומן בשיתוף פעולה עם הוועדה המחוזית שאנחנו היינו חלק מזה, בשטח של מעל חמש מאות
דונם וככה זה נכנס בתכנית המתאר וזאת המטרה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
29
מר יונה יהב, ראש העיר
חמש מאות שבעים וחמישה דונם.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
נכון, עכשיו השטח הזה לא עושים אותו ביום אחד, לא עושים אותו ביום אחד, זה שטח שהפיתוח
שלו עולה עשרות מיליונים, התיאור שתיארתם עכשיו מתייחס למאמץ שנעשה עכשיו בזכות שר
להגנת סביבה מאוד מעורב שיש ואיש שיודע לקדם דברים ,שיזם מגע עם חנ"י לבקש ולקבל מימון
להקמה של השלב הראשון. זה יכול להיות הישג נוסף בתקופה שלנו, לא דבר שמדברים אלא דבר
שעושים וזה יהיה המשך של הפארק שהראית ליד המעגנה. היום כשאתה הולך בפארק הזה
שהוא באמת נהדר, הוא פארק שהושג בזכות הידברות, הידברות עם מה שהיה בזמנו רשות
הנמלים והרכבות, רשות הנחל ידעה לדבר איתם, לגייס אותם ולהקים את הפארק שכולנו כל כך
מתגאים בו, ואם רוצים להמשיך אז צריך בצורה הזאת של הידברות וזה מה שנעשה היום.
המשרד להגנת הסביבה יודע לקיים את המהלך הזה של ההידברות והטיוטה שהראית היא בדיוק
הניסיון לרתום אותם כמקור כספי למימון הקמה של פארק מאוד משמעותי לאורך כל הגדה
הצפונית.
מר ירון חנן
מאה שישים דונם, תגיד את האמת.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אתה עוד פעם קוטע אותי.
מר ירון חנן
מאה שישים דונם.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אתה עוד פעם קוטע אותי. אל תקטע אותי, אני אשלים את הדברים.
ד"ר איתי גלבוע
תן לו לדבר, זה לא מכובד.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
30
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
המאה שישים דונם האלה משלימים את הפארק כפי שהראית בשקף, הפארק הנפלא הזה, לאורך
כל הגדה הצפונית במורד הנחל כאשר יתרת השטח, אנחנו מקווים שגם לה ימצא המקור, צריך גם
עליה לדבר אבל צריך להתחיל במשהו, ההתחלה הזאתי נפלאה והלוואי ותקרה בימינו כי להמשיך
לדבר, להמשיך לדבר על חמש מאות שמונים דונם
מר יונה יהב, ראש העיר
בסוף הוא חמש מאות שבעים וחמישה דונם
מר ירון חנן
כמו שיהיה שיקוע, כמו שיהיה פתיחת הנמל המערבי, נכון? כמו שיהיה פינוי הבה"ד, כל הדברים
שאתם מבטיחים.
מר אביהו האן
שניה רגע, יונה, בוא רגע נשים לפחות את העובדות מפני שאני הייתי בדיון עם אריאל.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, לא, גמרנו, נגמר, נגמר, לא, לא, נגמר, הוא ענה.
מר אביהו האן
מדובר על מאה שישים דונם בלבד, ואין שום הבטחה לחמש מאות שבעים וחמישה דונם.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני ראיתי איך אתם הבאתם כספים, ראיתי איך רשות הנחל הביאה כספים ...
מר אביהו האן
בוא נשים את הדברים על השולחן.
מר ירון חנן
הוא היה עם יגאל בריימן, הוא ישב איתו.
מר אביהו האן
ישבנו, ישבתי עם אריאל
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
31
מר יונה יהב, ראש העיר
רשות הנחל שאני הכנסתי אותו למושב שלי הכנסתי אותו על המושב שלי, אתם לא הצלחתם
להביא אגורה
מר אביהו האן
אני פועל יונה כדי שאנחנו נקים פה
מר יונה יהב, ראש העיר
שלושים שנה לא הבאתם אגורה לעשות.
מר אביהו האן
אבל יונה, יש לנו עכשיו הזדמנות חד פעמית.
מר יונה יהב, ראש העיר
עכשיו יש הזדמנות להביא ...
מר אביהו האן
יש הזדמנות חד פעמית.
מר ירון חנן
...לאשר את זה במחוזית, לאשר את החמש מאות שמונים ושישה.
מר אביהו האן
חמש מאות שמונים ושישה דונם.
מר יונה יהב, ראש העיר
חמש מאות שמונים וחמש.
מר ירון חנן
לאשר את זה במחוזית. הנה, עכשיו הרשות מגישה תכנית, לאשר אותה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
32
מר אביהו האן
לצערנו אריאל הולך על מאה שישים דונם.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי., תודה רבה, הנושא הבא.
מר אביהו האן
לא, אנחנו רוצים להעלות את זה להצבעה, אנחנו רוצים להעלות להצבעה, אנחנו רוצים תכנית
אחת
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו מצביעים, מי בעד, מי נגד?
מר יעקב פינגולד
רגע, אנחנו לא מבינים, על מה להצביע? אני לא מבין
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו.
מר אביהו האן
רבותי, אנחנו מבקשים תכנית של חמש מאות שבעים וחמישה דונם, תכנית אחת. לצערנו ...
מר ירון חנן
אין תכנית כזאת עכשיו.
ד"ר איתי גלבוע
הוא אמר את זה לפרוטוקול, נו באמת.
מר ירון חנן
הוא אמר, אז מה? הוא אמר הרבה דברים לפרוטוקול.
מר יונה יהב, ראש העיר
פינגולד, תצביע.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
33
מר יעקב פיינגולד
חמש מאות שבעים ושש?
מר אביהו האן
תצביע בעד, כן.
אינג' טלי משולם איטח
יש הבדל בין לדבר לבין לעשות.
מר ירון חנן
תראו על מה החלטתם עכשיו.
מר אביהו האן
אתה מטעה את כל חברי המועצה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד שלושה, נגד שלושה עשר, אין נמנעים.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
3.2 הצעה לסדר מס' 60 מאת אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: עצירת כריית החול במפרץ
חיפה ועצירת הרס החופים וערכי הטבע במפרץ חיפה
ע"פ תכנית מתאר ארצית מס/ 13 'ב" 2/1 /תכנית מתאר ארצית עם הוראות של תכנית
מפורטת למקורות החול ולעבודות החפירה להקמת" נמל המפרץ "ונמל הדלקים מתוכננת חפירה
של קרוב ל 15 מליון מ"ק ואף יותר חול כחומר מילוי לצורך הרחבת הנמל.
בתקופת אישור התכנית ועריכת תסקיר ההשפעה על הסביבה היו אי וודאויות רבות להשפעות
של כריית חול בהיקפים כאלה והשפעתם על החופים ועל המערכת האקולוגית .
למעשה נערך ניסוי חי במפרץ חיפה ללא ידע חד משמעי לגבי תוצאות " הניסוי " .
למרות זאת הוחלט ליישם את חלופת כריית החול ממפרץ חיפה ולא לממש חלופה אחרת של
הבאת חול מדרום הארץ .
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
34
כבר היום חודשים אחרי תחילת כריית החול אנו רואים את ההשפעות הקשות שתהליך זה יוצר.
עבודות הכרייה למעשה מחסלים את חופי הקריות וכבר היום אנו רואים את סוכות המצילים במים
ואת נסיגת החולות מהחופים.
בנוסף עבודות הכרייה יוצרות תופעה של זרמים ומערבולות שיכולים לסכן את המתרחצים בחוף.
כמו כן אנו שומעים מדייגים, ביולוגים ימיים שמכירים את איזור מפרץ חיפה על פגיעה קשה
במערכת האקולוגית הימית במפרץ עקב כריית החול. למעשה במציאות הנוכחית המערכת
האקולוגית במפרץ חיפה נפגעת קשות באופן שלא יהיה ניתן לתיקון.
שינוי זה יוצר מצב בלתי נסבל לתושבי חיפה והקריות שמשלמים מחיר סביבתי ובריאותי נוראי
. לצערי התמיכה של עיריית חיפה בתכנית נמל המפרץ ללא בחינה משמעותית של ההשפעה על
המערכת הסביבתית הכוללת וללא יצירת מנגנוני בקרה יוצרת מצב של מציאות חדשה קשה בחופי
מפרץ חיפה וכל זאת כאשר המנצחת על " התזמורת " היא חברת חנ"י שפועלת כאילו חיפה
שייכת לה . ( אנו רואים זאת גם בתכנית החדשה של פארק הקישון ). התהליכים הקורים המפרץ
מעידים על רשלנות ושטחיות של הגופים השונים שבחנו את ההשפעות הסביבתיות בתהליכי
אישור התכנית וכל זאת בהובלת חברת הנמלים שעושה בחיפה באוות נפשה.
אסור לשכוח כי ראש העיר מר יונה יהב הוא זה אשר לחץ על הממשלה לקדם את נמל המפרץ,
ולא שעה לאזהרות שלנו ושל אחרים לגבי הסכנות הכרוכות בתכנית זו.
בנוסף לכל אלה בנתה חברת תש"ן חומה בלתי ליגלית אשר יצרה מפגע קשה ביותר לאיזור חוף
שלם במפרץ חיפה ללא בחינה של המשמעויות הקשות במפגע זה.
אני קורא להתערבותו המיידית של יונה יהב כנגד מפגע זה עד הליכה לעתירה מנהלית דחופה
ולבית המשפט העליון במקרה הצורך להחזיר את המצב לקדמותו .
עדיין ניתן לתקן ולכן בהצעה לסדר זו אני קורא לראש העיר ולחברי המועצה לפעול מיידית
לעצירת ההרס שנגרם למפרץ חיפה :
א.להפעיל סמכותו של ראש העיר בגיבוי שלנו חברי המועצה ולהוציא צו הפסקת עבודה לחברת
הנמלים ולעצור מיד את המשך כרית החולות מקרקעית המפרץ.
ב. לדרוש הכנה מחדש של תסקיר השפעה על הסביבה והמשמעויות של כריית החול במפרץ
חיפה ולאפשר לגוף בלתי תלוי אובייקטיבי ללא השפעה של חנ"י להוביל את מהלך הבדיקה.
ג. לבחון מחדש את המשמעויות הסביבתיות והאקולוגיות של כל תכניות נמל המפרץ ותיפעולו
בעתיד.
מר אביהו האן
טוב, מדובר פה למעשה על תכנית מתאר ארצית מס' שלוש עשרה ב' אחד אחד שזה תכנית
המבנים הימיים ושלוש עשרה ב' אחד שתיים, תכנית מתאר ארצית עם הוראות של תכנית
מפורטת למקורות החול ולעבודות חפירה להקמת נמל המפרץ. למעשה מתוכננים פה חפירה של
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
35
מעל חמישה עשר מיליון מטר מעוקב חול שיחפר במפרץ חיפה וזה לצורך מילוי, חלק מזה מילוי,
אפשר פה? הלו? אפשר? לצורך זה מדובר גם על מילוי של המבנים הימיים והקמת נמל המפרץ
לצורך הקמה של הנמל. בתקופה של אישור התכנית ועריכת תסקיר ההשפעה על הסביבה היו אי
ודאויות רבות להשפעות של כריית החול בהיקפים כאלה והשפעתם על כל המערכת האקולוגית
ועל החופים של חיפה, לא רק חיפה, חיפה וכל הקריות, ולמעשה מה שקורה פה, מבצעים ניסוי חי
במפרץ חיפה ללא ידע חד משמעי לגבי תוצאות הניסוי, למרות זאת הוחלט ליישם את החלופה
והיו מספר חלופות, אבל חלופה אחת של כריית החול ממפרץ חיפה ולא לממש חלופה אחרת אולי
לדוגמה הבאת חול מדרום הארץ או חלופות נוספות שנשקלו שם, וכבר היום חודשיים לאחר
תחילת כריית החול אנחנו כבר רואים את ההשפעות הקשות שתהליך זה יוצר ולמעשה עבודות
כריית החול מחסלים את חופי הקריות וזה יגיע גם לחיפה וכבר היום אנחנו רואים את סוכות
המצילים במים, אני נותן לכם רק ככה, תראו את המצב של חוף קריית חיים לפני שנה ותראו את
הסוכת מציל של אותו חוף היום.
מר יונה יהב, ראש העיר
כבר שלושים שנה אותו דבר בחוף דדו.
מר אביהו האן
תראו את ההשפעות השונות שזה קורה.
מר יונה יהב, ראש העיר
חוף דדו בחורף זה אותו דבר, אתה יודע?
מר אביהו האן
זה לא דדו, זה חוף קריית חיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
בחוף דדו שלושים שנה אותו דבר.
מר אביהו האן
אנחנו מדברים על חוף קריית חיים ובחוף קריית חיים זה לא קורה, ועכשיו זה קורה פעם ראשונה,
עוד מעט המציל יצטרך אופנוע ים כדי הלגיע לסוכת המציל שלו.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
36
מר אביהו האן
הדברים הם חד משמעיים בנושא הזה, למעשה אנחנו רואים השפעות קשות שתהליך עבודות
הכרייה למעשה יוצרות. הן יוצרות גם זרמים ומערבולות ודיברתי עם ביולוגים ימיים שצוללים שם
באזור הזה שהם למעשה מסכנים גם את המתרחצים וכמובן אני שומע גם מהדייגים על פגיעה
קשה בכל המערכת האקולוגית במפרץ חיפה עקב כריית החול. למעשה במציאות הנוכחית אנחנו
הולכים לפגוע קשות בכל המערכת האקולוגית באופן שלא יהיה ניתן לתקן אותו. המחיר שנשלם
זה יהיה מחיר כבד. לצערי גם התמיכה של עיריית חיפה בנמל, בתכנית של נמל המפרץ ללא
בחינה משמעותית של ההשפעות על המערכת הסביבתית, ללא יצירת מנגנוני בקרה יוצרות מצב
של מציאות חדשה קשה בחופי המפרץ, ומי מנצח על כל התזמורת? ירון ראה את זה פה, אבל
שוב מנצחת על זה חברת חנ"י, חברת נמלי ישראל שפועלת כאילו חיפה שייכת לה ולא פועלת עם
חיפה בשיתוף פעולה. התהליכים שקורים היום מעידים על רשלנות ושטחיות של כל הגופים
שפעלו ובחנו את כל ההשפעות הסביבתיות ומדובר על המשרד להגנת הסביבה, ומדובר על כל
אלה שעשו את התסקירים בנושא הזה ואסור לשכוח ראש העיר, מר יונה יהב, שאתה זה שלחצת
על הממשלה לקדם את נמל המפרץ ואתה זה שלמעשה אמרת התושבים יכולים להיות רגועים,
אני הוריתי להביא חול במשאיות להשלמת החסר.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא אמרתי במשאיות.
מר ירון חנן
במשאיות חול, זה מה שאמרת.
מר יונה יהב, ראש העיר
באמת, לא אמרתי את זה.
מר ירון חנן
במשאיות חול.
גב' סופי נקש
למה, כי קראת בעיתון שזה מה שהוא אמר?
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
37
מר ירון חנן
לפחות לפי העיתונות זה מה שיונה יהב אמר.
גב' סופי נקש
לפי העיתונות.
מר יונה יהב, ראש העיר
משאיות, מביאים באוניות ענק.
מר אביהו האן
הבנו, אתה איך אומרים
מר יונה יהב, ראש העיר
זה מה שיהיה.
מר אביהו האן
אתה הולך להביא, יש פה משמעויות מאוד רציניות להתחיל להביא חול, מה שנקרא ליצור מצב
שבו אנחנו מביאים חול.
מר יונה יהב, ראש העיר
חבל שאדם ברמתך מפיץ כל הזמן בדותות.
מר אביהו האן
אני רוצה להציג לכם פה מה קורה כאשר, הנה, זה דוגמה למה שהייתה בשאילתה של ירון, אנחנו
רואים, נבנתה חומה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא שייך, זה ה-
מר אביהו האן
אנחנו רואים את המצב שבו החול הזה נעלם
מר יונה יהב, ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
38
זה לא אותו מקום, למה אתה משקר?
מר אביהו האן
תן לי לסיים.
מר ירון חנן
זה בהמשך אותו...
מר אביהו האן
תן לי לסיים, זה המשך. תראו מה קורה בספרד בחוף פאלמה דה מיורקה, תראו מה שקרה בן
אדם שיזם חוף נהדר, בא יזם, בנה פה בית, הכניס את הבית הזה לתוך הים ואחרי זמן קצר כל
רצועת החוף נעלמה. זה מה שקורה כאשר משנים ללא תכנון וללא בדיקות את הטבע וזה מה
שהולך להיות גם בקריות רבותי. יש לנו פה בעיה, אני רוצה להציג לכם חוות דעת של יעקב ניר,
גיאולוג ימי, שאומר בתכנית של מדינת ישראל להגדלה והעמקה של נמל המפרץ ומציאה של
מקורות חוף ימיים חליפיים ולמעשה אנחנו הולכים לפגוע במערכת הימית לעולמים והוא אומר
ההסרה תהיה כמובן על חשבון חופיו החוליים של המפרץ, כלומר מה שאנחנו למעשה חופרים,
אנחנו יוצרים בורות אדירים שהבורות האלה יתמלאו באותו חול שנמצא בחופי המפרץ ולמעשה
אנחנו הולכים לפגוע בצורה קשה במערכת הזאת. כתבה של אביב לביא מאלפיים ואחת עשרה,
הקמת נמל המפרץ, מהיכן יובא החול לבנייה, היום אנחנו מרגישים שהחול הזה הולך לפגוע שוב
בנמל המפרץ. תכנית של בחינה של חברה שהיא חברה בנושא האקולוגיה, בחינת האקולוגיה,
והם בחנו את הנושא הזה והם טוענים שהולך להיות נזקים אדירים לכל חופי המפרץ, נזקים
אדירים, דו"ח מאוד רציני שהם עשו ואני אל אציג לכם אותו פה. מה שהולך להיות רבותי, חופרים
לנו את הבורות הענקיים האלה, ממלאים בתוך זה את המבנים הימיים, אחר כך אנחנו נחפש
להביא חול במשאיות, באוניות, אני לא יודע מאיפה
מר ירון חנן
גם הוא ...
מר אביהו האן
למעשה כל החול הזה יעלם, אנחנו הולכים לפגוע, לגרום נזקים קשים. אני רוצה לראות, להציג
לכם החלטה של המועצה הארצית בנושא כריית החוף, היא אומרת ככה, התכנית קובעת שכריית
החול מקרקעית הים מול חופי המפרץ בכל מקרה בו יתעוררו בעיות סביבתיות תוך דרישה
להחזרת המצב לקדמותו, נקבע כי מדי שנה אנחנו נוכל לעצור ולבחון את הנושא הזה, ואפשר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
39
היום לעצור את הנושא הזה ולבחון אותו מחדש לפני שאנחנו, זה יהיה מאוחר מדי ואתה ראש
העיר לא תוכל להגיד כמו בנושא זיהום האויר לא הזהרנו אותך.
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב.
מר אביהו האן
הזהרנו אותך שתים עשרה שנה וגם היום אנחנו הזהרנו אותך.
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב.
מר אביהו האן
לא תוכל להגיד לא ידעתי, לא שמעתי, לא ראיתי, לא הבנתי. אנחנו אומרים לך את זה כבר שנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה.
מר אביהו האן
ואנחנו נמצאים היום בתוך התהליך.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה.
מר אביהו האן
אתה היום, יונה יהב, אני קורא לחברי המועצה לגבות אותך ואני קורא אותך להפעיל את הסמכות
שלך להוציא צו הפסקת עבודה לחברת הנמלים ולעצור מיד את נושא כריית החולות מקרקעית
המפרץ.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, תודה.
מר אביהו האן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
40
לדרוש הכנסה מחדש של תסקיר השפעה על הסביבה ועל המשמעויות שלו של כריית החול
ולבחון את כל המשמעויות של תכניות נמל המפרץ על המערכת האקולוגית ואני קורא לך יונה
לעשות את זה היום.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה.
מר אביהו האן
אנחנו פה נגבה אותך בנושא הזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
מהנדס העיר בבקשה.
מר אביהו האן
מפני שהמשמעויות הן קריטיות
מר יונה יהב, ראש העיר
סיימת את זמנך.
מר אביהו האן
לחופי המפרץ, הקריות וחיפה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, מהנדס העיר.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
גם כאן, שומעים? יש, או.קי. גם כאן אני אצטרך קצת לתקן את התיזה שהצגת. הקריאה עוד לא
התחילה בכלל, ומה שהראית זה שילוב של תופעות, פעם אחת הגדר של תש"ן שכבר דיברנו
עליה שאנחנו חושבים שהיא אירוע שבהחלט צריך להתייחס אליו
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו הזהרנו עליהם ראשונים
מר ירון חנן
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
41
אבל לא עשיתם כלום.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה זה לא עשינו?
מר אביהו האן
מה עשית?
מר ירון חנן
מה עשית?
מר יונה יהב, ראש העיר
מה זה מה עשינו? ועדת ערר הכריחה אותנו... איפה אתה היית אז?
מר אביהו האן
למה לא הלכת לבית המשפט?
מר יונה יהב, ראש העיר
איפה היית אז?
מר אביהו האן
כל שטות של מרפסת אתה רץ לבית משפט, למה לא הלכת לבג"צ?
מר יונה יהב, ראש העיר
למה שתקת אז?
מר אביהו האן
אבל אתה ראש העיר, לא אני ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
ואתה אופוזיציה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
42
מר אביהו האן
אתה ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אופוזיציה ירוקה
מר אביהו האן
אני במקרה לא הייתי אז חבר אופוזיציה
מר יונה יהב, ראש העיר
שעובדת בחברת חשמל הכי מזהמת באזור.
מר אביהו האן
אני במקרה לא הייתי אז אבל למה לא הלכת לבית המשפט?
מר אליהו לנדאו
בואו נשמע את מהנדס העיר, רבותי, בוא נשמע את מהנדס העיר.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אין להם יכולת לשמוע אותי ברצף, תנו לי בבקשה כמה משפטים ברצף.
מר אביהו האן
לא, לא ענית לנו.
אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר
לא, דווקא אתה קטעת אותי. אז יש פה עירוב של דברים, פשוט מה שהצגת ברצף, בניתוח
שעשית הוא שגוי. אני אציג את זה, אני אומר את זה בצורה הכי מסודרת. פעם אחת הגדר של
תש"ן הוא בהחלט טעות ואנחנו התרענו ולא רק שנדחתה ההתנגדות שלנו בוועדת ערר, כן
הצלחנו להכניס תנאים שעכשיו מאפשרים לנו לשים אותם מול המשרד להגנת הסביבה ולדרוש
תיקון. הדבר השני מה שתיארת ככרייה, אמרתי, עוד לא מתבצע, ולכן זה בטוח לא הגורם. מה
שכן, מה שכן, יש תנועה טבעית של הסעת חולות לאורך החופים שנגרעה מאוד עם ההקמה של
סכר אסוואן, מקורות החול לחופים של ישראל הצטמצמו מאוד ולכן כל מבנה ימי עוצר את המעט
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
43
חול שעוד מגיע, ולכן יש פעולה שנעשית גם בנמל אשדוד וגם במרינה הרצליה, וגם בכל מבנה ימי
שיש לאורך החופים שאת אותו חול שנעצר מעבירים בפעולה פשוטה יחסית מעבר לאותו מעצור
שיש וככה פותרים. בחיפה הגדילו עשות וחלק מהחול שכבר נע צפונה יש כוונה בתכנית שאומרת
שיוחזר לחוף הכרמל בניגוד למהלך הטבעי כדי להשלים את החול שסכר אסוואן עצר, זאת אומרת
שהנושא הזה מנוטר בצורה מאוד רצינית על ידי המשרד להגנת הסביבה, בניגוד לאשדוד ששם
פשוט הסתפקו במנגנון הזה שאומר חול שנעצר יעבירו אותו, בחיפה יש באמת ניטור שעוקב אחרי
התנועות האלה וקובע לחברת נמלי ישראל ולקבלן מבצע בדיוק איזה הזנה הוא צריך לעשות כדי
שחופי הקריות וגם צפונה לא יפגעו.
מר אביהו האן
תראה, אריאל, אני הבאתי גם לך וגם לראש העיר את זה, היום הבאתי את זה.
מר יונה יהב, ראש העיר
בוא תמשיך
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
איפה הפצצה אביהו, איפה הפצצה.
מר אביהו האן
היום הבאתי את זה, חולות מאזור מפרץ חיפה.
גב' סופי נקש
לא על הרצפה, אתה מנקה פה?
מר אביהו האן
את החולות האלה אנחנו ...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא חבל אתה מוציא חול מהאדמה?
עו"ד אורי גרינברגר
אין לך כבוד לאנשים שמנקים פה את האולם? אני לא מצליח להבין.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
44
מר אביהו האן
לקבל החלטה לעצור...
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה בשקית?
ד"ר איתי גלבוע
תנקה רק אחריך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה בשקית ניילון?
ד"ר איתי גלבוע
רק תנקה אחריך בבקשה, בחייך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה בשקית ניילון?
ד"ר איתי גלבוע
אתה מצלם את הגב שלו ירון, אתה מצלם את הגב שלו.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו בהצבעה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא יכלת להביא את זה בשקית
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו בהצבעה, מי בעד, מי נגד?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי רבותי, אנחנו מצביעים עכשיו. הצבעה עכשיו בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
45
מר אליהו לנדאו
אני חושב שזה הצטלם יפה מאוד וזהו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אחרונים מתבקשים להצביע.
מר אביהו האן
ראש העיר, אל תגיד שלא אמרנו לך כמו בזיהום האויר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אל תגיד שלא אמרנו שאתה משקר ולא מביא עובדות נכונות.
מר אביהו האן
שתים עשרה שנה לא היית מוכן להקשיב לעשרות הצעות לסדר שלנו, והיום, והיום ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
הזיהום הכי גדול הוא ממקום העבודה שלך שאתה עושה שמה שישים אלף
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה.
מר יונה יהב, ראש העיר
שישים אלף שקל בחודש. מה בעניין הזיהום הנוראי של חברת חשמל
מר אביהו האן
זה לא יכול להיות שאתה זה שהובלת את בז"ן אתה פותח את בז"ן.
מר אביהו האן
אל תגיד שלא אמרנו לך אדוני ראש העיר. אל תגיד שלא אמרנו.
מר שמשון עידו
עכשיו, עכשיו, זה עכשיו.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
46
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, בעד שלושה, נגד שישה עשר, אין נמנעים.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה
.4 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז מס' )42/2015 בין עיריית חיפה לבין אמארון הנדסה
אזרחית בע"מ למכירת זכויות בעלות בחלקת מגורים ברח' עובדיה – חלקה 11 בגוש 12598בחיפה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום, אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי בין עיריית
חיפה לבין אמארון חברה הנדסית למכירת זכויות בעלות קרקע ברח' עובדיה. ההצבעה עכשיו
בבקשה.
מר ירון חנן
מה זה?
ד"ר איתי גלבוע
על רחוב עובדיה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אחרונים מתבקשים להצביע.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה זה לא מצביע? גם אני רוצה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תוסיפו את יוליה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יוליה, או.קי. הנה היא הצביעה. סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר, אין נגד ואין נמנעים.
החלטה
הוחלט לאשר התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז מס' )42/2015 בין עיריית
חיפה לבין אמארון הנדסה אזרחית בע"מ למכירת זכויות בעלות בחלקת מגורים
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
47
ברח' עובדיה -חלקה 11 בגוש 12598 בחיפה – נספח א'.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22/3/2016 (למעט סעיף )3
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לאישור סעיף חמש, אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום עשרים ושניים במרץ
אלפיים ושש עשרה, למעט סעיף שלוש, אנא הצבעה עכשיו. סיכום בבקשה. בעד עשרים, אין נגד,
אין נמנעים.
החלטה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת כספיםמיום 22.2.2026 –למעט סעיף 2 – נספח ב'
.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 13 מיום 2/3/2016
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סעיף שש, אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' שלוש עשרה מיום שני במרץ.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני רוצה שניה להתייחס. יש פה הקמה ותפעול של שני מעונות יום. אחד בשכונת נאות פרס ואחד
בנתיב חן. בין המתמודדים להפעיל את המעונות פנתה גם רשת רמות שאני היו"ר, זה מתנ"ס
רמות שמפעיל כבר, קיבל להפעיל מעון בשכונה ברמות רמז, אחד ומעון נוסף בשיתוף התמ"ת
בשכונת רמת אלון ואני התרשמתי שלפחות לפני שמוציאים מכרז, כי מדובר בתאגיד עירוני, יתנו
לנו אפשרות
מר יונה יהב, ראש העיר
בוא נראה איך אתם מטפלים בשניים, למה מיד להביא עוד ועוד.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
שניה יונה, בסופו של דבר אם אנחנו רוצים להביא את המעונות שבאים בסופו של דבר גופים
ועושים כסף ואת הכסף הזה לוקחים למקומות אחרים או לשימושם האישי או שאנחנו רוצים
שהתאגידים העירוניים שלנו כשהם יכולים יפעילו את המעונות האלה ויחזירו את הכסף לקהילה
והכסף לקהילה בסופו של דבר זה צריך להיות האינטרס שלך וזה צריך להיות השאיפה.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
48
מר יונה יהב, ראש העיר
בסדר גמור, בשביל זה נתנו לכם שניים, בוא נראה איך זה ילך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אחד כבר עובד עשר שנים והשני עכשיו קיבלנו והוא בבנייה והוא ילך והשלישי בקרית אליעזר גם
עובד ופעיל, אבל בסופו של דבר הרעיון זה להוריד את התקורות ושיהיה רשת שגם בסופו של
דבר יש לך איזושהי
מר יונה יהב, ראש העיר
למה אתה לא אמרת את זה קודם?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני ראיתי כרגע שזה מובא.
מר יונה יהב, ראש העיר
למה ראית את זה כרגע?
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
ראיתי את זה כרגע. הגישו את הזה, לא ידעתי שוועדת הקצאות התכנסה, אני לא חבר בוועדת
הקצאות, ואני מבקש יונה
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל קיבלת את החומר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
שניה, אבל לא יקרה כלום אם יקחו את זה לישיבה הבאה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני לא רוצה לדחות את זה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני לא יכול להצביע בעד.
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
49
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו בבקשה. אנא השלימו הצבעות חברים. אלי לנדאו, איתי, עידו, אלי. סיכום, בועז,
סיכום בבקשה, בעד שבעה עשר, שניים נגד, אין נמנעים.
החלטה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 12 מיום 2.2.2016 – נספח ג'.
.7 אישור הסמכת מפקחי חנייה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לפרוטוקול, אישור הסמכת מפקחי חניה, אנא הצבעה עכשיו. או.קי. סיכום בבקשה.
בעד עשרים, אין נגד, אין נמנעים.
החלטה
הוחלט לאשר הסמכת מפקחי חנייה – נספח ד'.
.8 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים עירוניים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סעיף אחרון, אישור שינויים בוועדות ובתאגידים, הצבעה. האחרונים מתבקשים להצביע.
בבקשה, עודד. סיכום בבקשה. בעד שבעה עשר, אין נגד, אין נמנעים,
החלטה:
הוחלט לאשר שינויים בוועדות ובתאגידים עירוניים כלהלן:-
התיאטרון העירוני
ד"ר אסתי גולן-חברה – במקום פרופ' גבי ויימן.
קהילת הדר
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016
50
מר פיני ווגמן-חבר (נציג ציבור)
יפה נוף
עו"ד שרה ברזילי-חברה (נציגת ציבור)
מי כרמל
מר משה פרץ-חבר (נציג עירייה - במקום ג'אקי ואקים)
עו"ד שרה ברזילי-חברה (נציגת ציבור)
שומרי מפרץ - איגוד ערים להגנת הסביבה
מר עודד דוניץ-מ"מ יו"ר (במקום מר ניסים שרם)
ועדת הנהלה
עו"ד בועז גור-חבר
המלצה לנציג ציבור בועדת ערר מחוזית לפי סעיף 12 א (()4ד) לחוק התכנון והבנייה
גב' שלומית מור-חברה (נציגת ציבור)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הישיבה הסתיימה, תודה וערב נעים.
הישיבה נעולה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 5 באפריל 2016