28.06.2016 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין שהתקיימה ביום שלישי כ"ב בסיון
תשע"ו ()28.6.2016 בשעה 17:00 באולם מועצת העירייה
השתתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו,גב' סיגל ציוני-חיפה
שלנו, מר אריה בליטנטל-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר-חיפה
ביתנו, מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו,מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש-רותם-חיים
בחיפה, עו"ד בועז גור-בועז גור,גב' טלי איטח-משולם-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד-חד"ש,גב' ערין עבאדי-
זועבי-חד"ש, מר אביהו האן-הירוקים של חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,מר יעקב פינגולד-מהפך
בחיפה,מר שמשון, עידו, סגן ראש העיר-הליכוד,מר אלי לנדאו-שדולת הגימלאים,מר שי בלומנטל-הבית
היהודי,מר ישראל סביון-אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה
נעדרו:
מר שי אבוחצירה-סגן ראש העיר, גב' סופי נקש, מר מרדכי מיכאל-אלפר, מר עודד שבזי,
מר אהרון כהן, ד"ר אלכס וולבלום, עו"ד אורי גרינברגר, עו"ד שרית גולן-שטיינברג,
מר ג'מאל ח'מיס, מר רמי לוי.
נכחו:
מר שמואל גנץ-מנכ"ל העירייה (היוצא), מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה (הנכנס), מר ג'אקי ואקים-גזבר
העירייה, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, עו"ד רשף חן-יועץ משפטי לעירייה, מר עופר טל-מבקר העירייה, ד"ר
גלית רנד-ראש תכנון אסטרטגי ומחקר, מר יוסי גדיאל-מנהל אגף לחיובי ארנונה, מר נעם דביר-עוזר מהנדס
העיר, גב' רימונה ניג'ם- מנהלת אגף הגבייה, מר ישראל בן שלום-מנהל לשכת תאגידים עירוניים, עו"ד תמי
אלמוג-עוזרת ראשית ליועץ המשפטי לעירייה, גב' ביאטריס רוזן-כץ-יועצת ראש העיר למעמד האישה, עו"ד
רוני גרוסמן-סגן דובר העירייה, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
אישור צו המיסים לשנת .2017
מר יונה יהב, ראש העיר
צו המיסים לאלפיים ושבע עשרה, רשות הדיבור לגזבר.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שלום לכל החברים. נעשה את זה קצר. קיבלתם את כל החומר ואין פה הרבה חידושים. העלאת
הארנונה בשנת אלפיים ושבע עשרה היא אחד נקודה שבעים ושבע אחוז, זה הטיס האוטומטי.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
2
מדובר בחמישים אחוז עליית מדד וחמישים אחוז עליית מדד השכר הציבורי. יש נוסחה, אנחנו
חילקנו אותה, אתם רואים שמדד המחירים לצרכן מינוס אפס ארבעים וחמש והשכר הציבורי עלה
בשתיים נקודה שתיים שתיים. אם משקללים את שניהם, אחד שבעים ושבע. אנחנו חייבים לפי
התקנות לקבוע פריט חיוב, זה פריט מס' שתיים, יש לכם את העמודים האלה, חילקנו אותם. יש
את הנושא של פריט חיוב למערכות סולאריות, חייבים לחייב את המערכות הסולאריות. אנחנו
שמנו פה את התעריף המינימלי, זה שני גרוש אבל חייבים לעשות את זה לפי החוק. אם תסתכלו
זה מעל מאתיים מטר, אפס נקודה אפס שש, זה אומר שישים שקל לאלף מטר מעל מאתיים מטר
וזה שנה, ואם זה דונם בין אלף לאלפיים זה יוצא שלושים שקל לאלף מטר, זה ממש גרושים אבל
חייבים לעבוד לפי החוק. רוב המערכות הן בכלל של העירייה באמצעות החברה הכלכלית על בתי
ספר. אנחנו מביאים כאן שינוי, בקשה לשינוי להגדרות בנקים וחברות אשראי. אנחנו, גם
המבטחים... אני רוצה לסיים מהר, כל מה שאני אומר זה כתוב פה. בנקים וחברות אשראי אנחנו
בשנים קודמות התלבטנו בנושא הנהלות הבנקים, לא הבנקים, הנהלות הבנקים והמבטחים
והשנה אנחנו מביאים כאן תעריף של חמישים אחוז הורדה. האמת שהדבר הזה כבר בתקיפה
משפטית מספר שנים, ת"א עשתה את זה כבר לפני למעלה מעשר שנים, אנחנו רצינו להחזיק
להחזיק ובורחים לנו כל יום אז אנחנו מנסים להיענות. אגב, התעריפים האלה קיימים כמעט בכל
המדינה, בטח ברשויות הגדולות, הלכנו לחמישים אחוז, החמישים אחוז הוא יותר מפי שלוש
למשרדים, אחרי ההפחתה הוא יותר מפי שלוש ממשרדים רגילים. גנים פרטיים, אנחנו מחויבים
ללכת לחייב את החצרות, אז שמנו כאן תעריף חדש שהוא שומר על ה, בסך הכל אין עליה אבל
אנחנו מחייבים, אנחנו קובעים שאין חיוב בקרקע, אני מקווה שזה יעבור. נושא המדרגות, אתם
שמעתם על הפסק דין שהיה על החיוב לפי מטרים מדויקים זה אומר אם זה מאה נקודה אחד,
מאה נקודה אחד, אנחנו מאחר ואנחנו בשלב הזה לא עושים סקר מדידות בעיר ואנחנו רוצים
להתאים את הנתונים שיש לנו כדי לא להעלות לאנשים, אז מי שהיה מאה נקודה אחד כרגע היה
מעל מאה מטר אז קבענו שזה עד מאה נקודה חצי כדי שלא לשנות לדירות את מה ששולם עד
היום. מה שאני כרגע מסביר, יש לכם כאן את הפירוט על הפסק דין ,על הכל, על שיטת העיגול,
היא לא עושה כלום, היא פשוט מאוד מקבעת מצב קיים כדי שאנשים לא יקבלו חיוב נוסף, זה רק
הסדרה, אין בזה שום דבר אחר, לא עליה ולא הורדה. מפעלים, אנחנו בשנה שעברה הבאנו את
הנושא של מפעלים לזיקוק מוצרי דלק, אנחנו, משרד הפנים לצערי שנה שעברה אפילו לא דן בזה,
זה מעליב, אפילו לא נגע בזה, לא לטוב ולא רע, התעלם לגמרי, אז אנחנו מעלים את זה שוב, אני
חושב שכן צריך להעלות למקומות האלה ואנחנו שוב מעלים לחברות דלק ולבז"ן וכל הדברים
האלה. אנחנו כאן מביאים גם מה שלא אושר בשנה שעברה, תעריפי מבנים מסוג ע' שלוש בתי
קפה בתחום קמפוס הנמל, גם לא אושר, אנחנו חוזרים על זה עוד פעם. אני כרגע חוזר על מה
ששלחנו בשנה שעברה שאושר על ידי המועצה כאן והתעלמו ממנו ,אז אני עוד פעם חוזר על
העניין הזה, גם בנושא מסעדות, בתי קפה, מזנונים בתחום קמפוס הנמל, וגם תעשיות עתירות
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
3
ידע, נושא זה עלה במועצת העיר בשנה שעברה, אושר, משרד הפנים דחה אותנו, אנחנו חוזרים
על זה עוד פעם. בנושא תעשיות עתירות ידע עוד פעם אנחנו מעלים את זה, לא מתייאשים,
מנסים השנה ללחוץ, ראש העיר ביקש לפגוש את הנהלת משרד הפנים מיד אחרי הצו ואני מקווה
שהפעם זה ילך בצורה אחרת ונצליח כן להעביר את מה שהמועצה מאשרת. יש פה גם כל מיני
הנחות, הנחה לבניין ריק, יש פה הגדרה לפי החוק, זה מופיע אצלכם בעמוד עשר, מי שרוצה
ותשלום ארנונה, ההנחות הרגילות שישנן. אם יש שאלות על העניין הזה מקצועיות, אדוני ראש
העיר, אם לא, אני סיימתי כבר, סיימתי שיא היום.
מר יונה יהב, ראש העיר
יש שאלות או התייחסויות?
ד"ר עינת קליש-רותם
אפשר רק שאלה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עינת.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רואה כאן חיוב למערכות סולאריות, למה צריך לחייב אם רוצים לעודד דבר כזה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אנחנו רוצים לעודד, משרד הפנים קבע תקנות והוא מחייב אותנו לחייב.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אני מתנגד לזה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
לא עניין של להתנגד, גם אם תתנגדו זה יאושר כי זה חוק.
מר יונה יהב, ראש העיר
תסביר, את צודקת.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
4
בא לפריט הזה סכום מינימום ומקסימום, המינימום הוא מינימום. אין רשות חוקית לחייב פחות
מהמינימום, אנוסים, אנחנו חייבים לחייב את המינימום, וגם אם לא נכתוב כלום בצו המיסים עדיין
תהיה חובה לחייב את זה. אז לקחו את המינימום שכפי שהגזבר אמר הוא לא רק מינימום, הוא
גם זניח. האירועים האלה כמעט ולא קיימים, ואם יהיה אירוע כזה של חווה כזאת של יותר
ממאתים מטר, היא תשלם סכום שהוא מצחיק, פחות מכוס קפה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
רוב המערכות של העירייה, אנחנו התקנו בבתי ספר, זה מכיס לכיס, אבל חייב לעשות את זה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה פשוט המינימום החוקי.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שלושים שקל לדונם לשנה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אין לו שום השפעה על האירוע.
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל זה חשבון מעצבן.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אבל יונה, אין כאלה.
ד"ר עינת קליש-רותם
הגודל שלהם הוא כמה היום?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אין, היחידים שיש זה אלה של העירייה, של החברה הכלכלית.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שלושים שקלים לשנה לאלף מטר, שלושים שקלים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
5
מר יונה יהב, ראש העיר
לא זה העניין.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אפילו לא עלות הנייר שאנחנו מדפיסים.
מר יונה יהב, ראש העיר
רוב השדות בעיר הזאת הם על בתי ספר ומבנים שלנו שהחברה הכלכלית על פי החלטתנו
ביצעה, זאת אומרת זה אנחנו. אם את נוסעת ברח' גולומב ואת מסתכלת ימינה על בי"ס לאו בק
עממי את רואה את כל הסיפור הזה.
ד"ר עינת קליש-רותם
אבל אם מחר ירצה מישהו להתקין מערכות כאלה שזה מבורך.
מר יונה יהב, ראש העיר
הם צודקים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה לא מישהו שעל הבית שלו, זה מישהו שיעשה על המפעל שלו אלף מטר ישלם שישים שקל.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אגב, זה רק מעל מאתיים מטר.
ד"ר עינת קליש-רותם
כן, כן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא ביתי, מה שזה אומר שזה לא ביתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני ממליץ לא לשלוח את החשבון, אנו אומר את זה פה RECORD ,ON זה מעצבן.
ד"ר איתי גלבוע
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
6
אפשר לשלוח בלי כתובת.
מר יונה יהב, ראש העיר
ההתעסקות והדואר עולים יותר מהחשבון.
ד"ר עינת קליש-רותם
עוד שאלה אחת. בשנה שעברה שהעלינו, אתם מדברים כל הזמן על הטיס האוטומטי כאילו שאין
ברירה, אבל אנחנו כן עשינו איזושהי בדיקה וראינו שיש ערים אחרות שמכבות את הטיס
האוטומטי ויורדות לנהיגה בהלוכים של פעם ואפשר לא להעלות את הטיס האוטומטי ואז אמרתם
לי שאין חיה כזו אבל יש חיה כזו, מה לעשות. אני אשמח לקבל התייחסות, זה דבר אחד. זה שיש
טיס אוטומטי, אתם כל הזמן מתחבאים מאחורי המלה הזאתי טיס אוטומטי אבל ברור לכולם
שאתם לא חייבים לעלות על הטיס האוטומטי, אז אני רוצה לשאול על הדבר הזה ובאמת כאילו
אנחנו היום, זה לא לעכשיו, אבל עוד אדווח פה לכולם על הטירוף שקורה היום מתשלומי החניה,
כמה אפשר להיכנס לכיסים של התושבים, זה בלתי נסבל כבר, פשוט בלתי נסבל. בשביל מה
אתם צריכים להעלות את הטיס האוטומטי הזה, ממילא הכל הולך דרך החניה, אז תסבירו בשביל
מה צריך את הטיס האוטומטי הזה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בסוף.
מר ירון חנן
תכף אסביר לך למה נכנסים לכיסים של התושבים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
טלי איטח בבקשה.
אינג' טלי משולם-איטח
דיברנו גם בשנה שעברה על עניין הנהלות הבנקים, כולנו שומעים וכולנו רואים בתקשורת
שהבנקים מרוויחים הון עתק על חשבון הציבור, דווקא איתם אתם מיטיבים? זה משהו שקצת לא
ברור לי. במקום לעודד, להכניס תעסוקה לעיר, הם אלה שמאיימים על התעסוקה בעיר הזאת?
משהו קצת לא ברור לי פה. דווקא עם חברות כאלה עתק שמרוויחות אני בטוחה שהארנונה שלך
זה לא מה שישנה להם את הרווחיות, באמת שלא, אבל אולי להטיב עם מקומות אחרים שכן צריך
להצעיר את העיר הזאת ואני באמת שואלת, איך אתה מתכוון להצעיר את העיר הזאת?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
7
ד"ר איתי גלבוע
אני גם.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני ממש לא מבין מה את שואלת.
אינג' טלי משולם-איטח
המיסים הללו מכבידים על תושבים ולא יום ולא יומיים.
מר יונה יהב, ראש העיר
איזה מיסים?
אינג' טלי משולם-איטח
הארנונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, דיברת על בנקים.
אינג' טלי משולם-איטח
נכון, אבל אתם הולכים להפחית להם, דווקא לאלה שיש להם כסף הולכים להפחית, אז אני
שואלת, דווקא לאלה שאנחנו שומעים
מר יונה יהב, ראש העיר
תרשום לך.
אינג' טלי משולם-איטח
וזה היה שנה שעברה וכנראה לא נעשה שום דבר ולא נבדק שום דבר והכי טוב לרכב על גב
התושב, זה שמסכן, זה שאין לו, זה שצריך לקחת הלוואות ולקנות דירה במיליונים בחיפה ובסוף
אנשים מתייאשים ומוכרים את הדירות ועוברים לטירת הכרמל כי שם יש תמורה בעד האגרה, זה
נורא מצער לשמוע אדון ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
8
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אביהו.
ד"ר איתי גלבוע
יש עוד זמן עד שיגיעו אלי.
מר אביהו האן
ידוע לכול.
ד"ר איתי גלבוע
אפשר להתרווח.
מר אליהו לנדאו
תנוח.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
איתי, יגיעו אליך, אל תדאג.
ד"ר איתי גלבוע
ברגע שאתם מדברים אני יכול להתרווח אני מבין.
מר אביהו האן
קח לפני, חופשי, לא, קח, בכבוד.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, נלך לפי הסדר.
ד"ר איתי גלבוע
ראש העיר מנהל את הישיבה, אתה יודע.
מר אביהו האן
בשבילך אתה יודע שאני
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
9
מר יונה יהב, ראש העיר
מר האן, ויתרת?
מר אביהו האן
לא, איתי ביקש לדבר, רציתי לתת לו את הכבוד. ידוע לכול שהארנונה בחיפה היא מהיקרות
בארץ.
מר יונה יהב, ראש העיר
בוא תגיד להם אדוני הגזבר את המקום, את המיקום בארץ של הארנונה בחיפה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תן להם בסוף, בסוף נגיד להם.
מר אביהו האן
תן לי רגע לסיים. הארנונה בחיפה מהיקרות בארץ.
מר יונה יהב, ראש העיר
ממש לא נכון.
מר אביהו האן
אם תלך לראשון, לחולון, אז אתה תבין איפה הם נמצאים ואיפה אנחנו נמצאים.
ד"ר איתי גלבוע
השטוחות, השטוחות
מר אביהו האן
יש כמה דברים שבכל זאת כל שנה אנחנו מנסים לתקן, אחד הדברים האלה זו שיטת החישוב
לבתים משובחים לעומת באזורי דירוג א' שבהם בעיקר וילות, בתים מאוד יקרים שהם משלמים
את התוספת של מעל למאה מטר כתוספת שולית. לעומת בתים אחרים שהתוספת כאשר הם
עוברים את המאה מטר היא תוספת שנמדדת מהמטר הראשון. עכשיו כל פעם שאנחנו אומרים,
אנחנו נבדוק את זה, אנחנו נבדוק איך לתקן את זה, ואנחנו שוב בכל צו ארנונה אנחנו מתעלמים
מזה לחלוטין. יש פה למעשה העדפה ברורה של בתים ווילות יקרות לעומת בתים של תושבים
שנמצאים באזורים פחות טובים עם בתים שמעל מאה מטר. התעריף הזה שבו אנחנו מחשבים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
10
יכול להגיע אם יש בית של מאה ושלוש מטר לדוגמה, לתוספת של אלף שבע מאות שקל לטובת
העירייה ולרעת החישוב של המשפחה. אז השאלה שלי מדוע אנחנו לא מתקנים את זה ג'אקי,
ואתה כל שנה אומר אנחנו נבדוק את זה, אנחנו מודעים לזה, אנחנו נראה איך אפשר לתקן את
זה, אני אשמח לקבל על זה תשובה ואתה יודע למה אני מתכוון.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, ירון
מר אביהו האן
דבר נוסף, ישנם קניונים שנמצאים היום עם סיווג ב', מכל מיני שיקולים שלא בהכרח טובים
לתושבי חיפה. אנחנו משם יכולים לקבל הרבה מאוד כסף ואנחנו, השאלה שלי מדוע אנחנו לא
פועלים כמעט כמו כל הערים בישראל שבהם הקניונים הם בסיווג א' ובצורה כזאת גם
יכולים להוריד את הארנונה מהתושבים, תעלה טיפה לקניונים מה שנקרא הרווחיים, ותוריד טיפה
לתושבים, זה יחס שאפשר לעשות אותו, הבעיה שאצלנו כנראה לא עושים את זה. אז אני אשמח
גם על זה לקבל תשובה, ואני מתחבר לנושא של אנחנו לא חייבים לעשות טייס אוטומטי, גם ככה
הארנונה אצלנו באמת היא אחת הגבוהות בחיפה. צריך להבין מדוע אנחנו עושים את זה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ירון בבקשה.
מר ירון חנן
רציתי להביא מצגת, בעצם היום הייתי אמור לסכם אותה, אבל לצערי קיבלנו בשורה איומה היום
בבוקר שאחד הפעילים הבולטים בתחום איכות הסביבה בחיפה, אופיר אלון זכרונו לברכה, נהרג
אתמול בתאונת דרכים טרגית, איש יקר מאוד ויום אחרי יום הולדתו השלושים הוא נקטף מאיתנו
וזה טלטל את כולנו ולא יכולנו להירגע, וזה אחד הלוחמים הגדולים למען איכות האויר וחיי
התושבים פה באזור והוא לא איתנו יותר. לכן אומר את זה ככה בשליפה ממה שיש לי כאן בנייד
כדי שתראו את הנתונים, ונבין על מה אנחנו הולכים להצביע. ראשית כל נדבר על הטיס
האוטומטי, במקרה יצא לי להיות בכנסת ביום שבו התקיים דיון ביוזמת רועי פולקמן, מאיזה
מפלגה הוא?
מר יונה יהב, ראש העיר
כולנו.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
11
מר ירון חנן
כולנו, הוא וחבר כנסת נוסף העלו לדיון את הסוגיה הזאת שמקפחת בעצם את תושבי כל הערים
בישראל, הטייס האוטומטי זאת צרה צרורה שהיא מאוד נוחה לראשי ערים, באמת היה שם לובי
מאוד חזק של השלטון המקומי, ראיתי איך הם עושים את העבודה, זה פעם ראשונה שראיתי
מבפנים איך הדברים נעשים בוועדת הכספים של הכנסת, אבל הם אמרו דברים מאוד נכונים,
אותם חברי כנסת שהעלו את הנושא הזה העלו גם את התחשיבים והראו שכל התחשיבים של
הטיס האוטומטי הזה כביכול כתוצאה מעליית השכר, כל מה שג'אקי תמיד מספר לנו, עליית השכר
בקרב עובדי הרשויות המקומיות וכו', הם הראו שכל התחשיבים האלה מופרכים ולא עומדים על
שום קרקע יציבה, אבל לא היה אומץ, לצערי, לחברי הכנסת לבטל את המנגנון המקפח הזה שלא
הוגן לחלוטין, זה נוח לכולם אבל הוא המנגנון הכי לא נכון לבדיקת חישובי הארנונה ולמעשה
אנחנו מעלים את הארנונה בלי שאנחנו יודעים באמת אם צריך או לא צריך. אבל אני רוצה לגלות
לכם סוד, באמת, אולי הגיע הזמן שנדע את הסוד הזה, אני מדבר בעיקר לחברי הקואליציה
שיושבים פה, יש לי סוד, מציגים לכם את עליית הארנונה כמשהו מובן מאליו, בסך הכל זה טיס
אוטומטי,
אנחנו לא מבקשים משהו מעבר לזה, דרך אגב גם אם נבקש לא בטוח שנקבל אישור. אם אתם
זוכרים, הייתה גם סוגיה כזאת בעבר שביקשנו את העליה החריגה ולא קיבלנו אישור, אז הנה, רק
טייס אוטומטי, זה מה שאנחנו מבקשים. אז הסוד שאני רוצה לגלות לכם, אנחנו לא חייבים לאשר
את עליית הארנונה הזאת, זאת אומרת זה אפילו לא הכרחי ועוד סוד שאני יכול לגלות לכם, אנחנו
יכולים אפילו להוריד את הארנונה, אתם יודעים? זה באמת לא קרה אף פעם, לא זוכר מקרה כזה,
בטח לא בתקופה שיונה יהב ראש עיר, שאנחנו הורדנו את הארנונה, הפחתנו את הלחץ על
התושבים.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא הפחתנו בצ'ק פוסט? בעיר התחתית?
מר ירון חנן
לא, אני מדבר להוריד, כמו שאתה עושה טיס אוטומטי למעלה, טיס אוטומטי למטה.
מר יונה יהב, ראש העיר
ארבעים אחוז למטה לא עשינו?
מר ירון חנן
לא, אני מדבר לכולם.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
12
מר יונה יהב, ראש העיר
מעניין שהזיכרון שלך תמיד
מר ירון חנן
למגורים, לזוגות הצעירים
מר יונה יהב, ראש העיר
לא הורדנו בעיר התחתית לזוגות הצעירים?
מר ירון חנן
בעיר התחתית זה אנקדותא.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא הורדנו בצ'ק פוסט ומילאנו אותו? הכל עם עובדות רק שעושים את זה
מר ירון חנן
זו אנקודתא.
מר יונה יהב, ראש העיר
ואם אפשר.
מר ירון חנן
לא, אני רוצה שתוריד לכל התושבים, תוריד פשוט לכל התושבים. עיריית חיפה לא יכולה להרשות
לעצמה כביכול להוריד את הארנונה. אני אומר כביכול משום שהתפרסם מדרג הערים לפי תפקודן,
אתם מכירים את המדרג הזה? יש גוף בלתי תלוי שמבצע סקר פעם בשנה, ובודק את תפקוד
הערים בעיני התושבים, פונים למדגם של תושבים מתוך הערים ועושים אבחנה בין הערים
הגדולות לערים היותר קטנות וסקר המדרג האחרון שהתפרסם באלפיים ושש עשרה הוא אחד
הקשים ביותר שאני קראתי כי כתושב חיפה וכחבר מועצת העיר אני רואה שתושבי חיפה דירגו
את חיפה במקום הכי נמוך בהשוואה לכלל הערים בישראל, במיקום הכי נמוך בכמה פרמטרים,
קודם כל בתמורה לארנונה, אנחנו עכשיו הולכים להצביע על ארנונה, כן? אז חיפה דורגה על ידי
תושבי במקום הכי נמוך בהשוואה בין כלל הערים על התמורה לארנונה. דבר נוסף, בתפקוד
העירייה בתחומים שחשובים לאזרח, בכמה תחומים, אני עכשיו אומר את זה בממוצע משוקלל,
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
13
חיפה הגיעה למקום השני, באמת מכובד אבל מלמטה, חיפה הגיעה למקום השני מלמטה, כלומר
בדירוג כלל הערים ברמת תפקוד חיפה נמצאת למטה ואני ציפיתי שבתחום, ניקח למשל את
החינוך שהצלחתי להיזכר בו תחום החינוך אני זוכר שפעם היינו במקום הרבה הרבה יותר גבוה,
היום אילנה טרוק לא נמצאת פה, לאילנה יש אתגר מאוד גדול כי היום הוא הכי נמוך בדירוג
התושבים ביחס לערים אחרות. ועכשיו אתה שואל את השאלה, או.קי. יכול להיות שחיפה באמת
אין לה מספיק הכנסות מארנונה, כלומר בכמות ההכנסות שהיא מצליחה להביא באמצעות
הארנונה יש לה אפשרות לעשות יותר. כי אנחנו הרי מעלים את הארנונה כל הזמן, אז אני אומר
לכם, נכון, התשובה היא חיובית, ביחס של תשלום פר תושב להפתעתי גיליתי שחיפה היא באחד
המקומות הגבוהים בנושא גביית הארנונה, כמו שאמר אביהו לפני. כלומר חיפה בנושא גביית
ההכנסות ובנושא קבלת ההכנסות מהארנונה, חיפה נמצאת באחד המקומות הגבוהים בארץ, אז
לעזאזל, להיכן הולך הכסף? לאיפה הולך הכסף? אם התושבים מציינים שהתפקוד הוא כל כך
נמוך ובתמורה לארנונה העירייה הזאת נותנת את השירות הכי נמוך, איך זה יכול להיות שעיריית
חיפה נמצאת במקום לא רע בכלל בתחום הגביה ובתחום הכסף שאתה לוקח מהתושב פר, אז אני
אומר, יש כאן עיוות מוחלט, אנחנו גם לא מורידים את הארנונה, אנחנו גובים לא מעט, מתעקשים
לגבות לא מעט וגם נותנים בסופו של דבר את התמורה הנמוכה, ואתה שואל מה עם הכסף, לאן
הולך הכסף? אז אחרי שאתה מתחיל לבדוק אתה מגלה שיש את הדברים הסמליים, כשמדברים
על דוגמה אישית, כן? כמות סגני ראש העיר שמקבלים שכר, כן? זה ברמה הסמלית אני יכול
להגיד, לא לשם הולך כל הכסף הזה, אבל זה מראה על משהו, זה מראה על איזושהי תפיסה של
יחס של כבוד לכסף שהתושבים משלמים, אבל יש גם אלמנטים אחרים, אנחנו יודעים את הבור
הענק שהשאיר האצטדיון ובעצם הבור הזה לא הסתיים, כי האצטדיון עולה לנו המון המון כסף
מיותר דרך אגב כל שנה, בתפעול השוטף שלו, וכל תחנונינו, דיברנו על מערכות סולאריות, למה
לא התקנת מערכת סולארית על גג האצטדיון, כמה פעמים פנו אליך, בעיקר גלבהרט בעבר
בנושא הזה, ותמיד האסתטיקה ניצחה, לא שיש בעיה אסתטית, האצטדיונים האחרים בארץ עשו
את זה, היית חוסך מיליון שקל בשנה רק חשמל, כן? אז את זה לא עשית ואנחנו כל הזמן מדברים
על להיכן הולך הכסף, הכסף הולך על איזושהי חגיגה של בזבוזים, הוצאות לא מבוקרות, ואומדנים
שגויים ושם קבור הכסף. תחפשו את הכסף, תגלו את הפער העצום בין שביעות רצון התושבים
מתפקוד העירייה ביחס לארנונה שהם משלמים. אני חושב שלפחות ולו מהסיבה הזאת אנחנו לא
צריכים לאשר שום העלאה בארנונה, הכסף כבר נמצא אצלנו, עכשיו בוא נראה מה עושים איתו,
בזה צריך לטפל. אם היינו מטפלים בזה היינו מייתרים את כל עליית הארנונה הזאת, ועכשיו אנחנו
שואלים אם כבר הכסף הזה קיים, למה הוא לא הולך למשל לחינוך? למה אנחנו צריכים להיות
במצב שאנשים לא מרוצים משירותי החינוך שהעירייה הזאת נתנה, אני מדבר לפחות על אלפיים
חמש עשרה, כן? אני מקווה שהשנה אנחנו נקבל תמונה הרבה יותר ורודה בקטע הזה, ואני באמת
נותן המון קרדיט לאילנה. אז יש כאן כמה בעיות שאנחנו לא יכולים להצביע עליהם ככה ב, בוא
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
14
נגמור את הישיבה, נעשה וי, גמרנו, עוד נושא, שלום, תודה רבה. יש לנו בעיה מציקה ביותר והיא
לא יכולה להימשך.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, בבקשה בועז.
עו"ד בועז גור
אני רוצה גם להביע תנחומים גם למשפחה וגם לעשרות חברים ופעילים שהיו ביחד עם אופיר,
הכירו אותו, היה פעיל סביבתי מאוד מאוד פעיל בחיפה, כמעט בכל מאבק שאני מכיר הוא היה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מה קרה?
מר ירון חנן
נהרג בתאונת דרכים.
עו"ד בועז גור
נהרג בתאונת דרכים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
הוא נהג?
מר ירון חנן
תאונה חזיתית.
עו"ד בועז גור
הייתה חזיתית עם אוטובוס אם אני לא טועה, היו עוד פצועים אבל הוא נהרג, והיה צריך לחלץ
אותו משם. היה בן שלושים, נשוי טרי.
מר ירון חנן
יום אחרי יום הולדתו.
עו"ד בועז גור
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
15
אני רוצה גם להגיד תודה לג'אקי וליוסי על הכנת הצו. אני רוצה להתייחס דווקא למה שעלה ככה,
נכנס לכותרות של הימים האחרונים ואני חושב שלא צריך לחמוק מהעיניים שלנו וזה הצעת חוק
שעולה כבר בפעם השניה והשלישית לביטול תשלומי ארנונה ברשויות מקומיות ולהחליף, החלפה
שלהם בהעלאת אחוז המע"מ בשיעור של שניים וחצי אחוז, זה משהו שעולה כל כמה זמן, כל
פעם זה נשמע כמו איזו גחמה, בסוף זה עוד יכול להפוך לרעיון שרוצים לבצע אותו. אני חושב
שצריך להעלות את זה כאן למליאה, אני חושב שאנחנו צריכים להיות מודעים לזה גם כנציגי ציבור
וגם כאנשים שבעצם שומרי הסף של השלטון המקומי כאן בחיפה ולהבין לעומק את הדבר הזה
ובעיני גם להתנגד לו בתוקף כמובן. בעיני הביטול תשלומי ארנונה והעלאת אחוז מע"מ במקומם
זה בעצם לחסל לחלוטין כל יכולת עירונית, בטח בעיר כמו שלנו לספק רמת ואיכות חיים ושירותים
שאנחנו מעוניינים בהם, ואני רוצה להסביר למה, קודם כל צריך להבין את ההבדל כי מתקיים על
זה דיון ציבורי ויש הרבה בורות בנושא, ארנונה היא מס שבעיקרון, ובטח בתקופה של מחירי נדל"ן
גבוהים, היא מס שהוא מס פרוגרסיבי, היא מס שבסופו של דבר מי שיש לו יותר נכסים משלם
יותר, מי שיש לו פחות נכסים משלם פחות ומע"מ הוא מס שעובד בדיוק הפוך, הוא מס
פרוגרסיבי, זה אומר שזה לא משנה כמה אתה מרוויח, אתה תשלם את אותו סכום כמו מי
שמרוויח מעליך וכמו מי שמרוויח מתחתיך. מעבר לזה שאם רוצים באמצעות מע"מ לממן עכשיו
את הרשויות המקומיות בחזרה זה אומר שהכסף למימון הרשויות המקומיות יהיה תלוי בכמה
הציבור יקנה, וזה אומר שאם עכשיו יש תקופה של מיתון, ירידה בצריכה הפרטית כאן, זה אומר
שיש פחות כסף לממן רשויות מקומיות ואני לא חושב שעיריות בארץ, ובטח עירייה כמו שלנו יכולה
להיות מופקרת למצב הזה ולכן שינוי השיטה הזאת כמו שאמרתי גם תפגע באוכלוסיות חלשות
ולא תפסח על האוכלוסיות החלשות שמתגוררות בחיפה וגם תפסח על היכולת שלנו לשלוט
בתקציב שלנו. דבר שני זה שבעצם אם תשלומי הארנונה מבוטלים וכל הכסף בעצם יגיע
מהמדינה על פי איזה שהם קריטריונים שהיא קובעת ומפתח תקציבי שהיא קובעת, אנחנו בעצם
יוצרים תלות מוחלטת בינינו לבין השלטון המרכזי ואנחנו מכירים את הבעייתיות של התלות הזאת
ולמשל אם ניתן מקרה אחד אז אפשר למשל לקחת את המקרה שיש אלפי סטודנטים שנקלטים כל
שנה בעיר, לא כולם מעבירים את הכתובת שלהם ובעצם אנחנו נצטרך ללכת ולממן את השירותים
שבעצם אנחנו נותנים להם למרות שהם בכלל לא תושבי העיר ואנחנו לא מתוקצבים על זה. הדבר
השלישי, המשמעות השלישית של הדבר הזה היא שההיגיון שעומד מאחוריה הוא היגיון שאומר
שא' שלטון מקומי לא יכול לנהל את עצמו, וזה אומר שאם הוא לא יכול לנהל את עצמו ניקח ממנו
כל סמכות שיש לו, והדבר השני זה שמדינת ישראל צריכה להמשיך במהלך שבו כל השירותים
הציבוריים שניתנים ניתנים על ידי גורמים פרטיים ולא על ידי גורמים ציבוריים, והמהלך הזה,
מהלך ההפרטה הזה זה מהלך שאנחנו מרגישים אותו ברשויות מקומיות, מרגישים אותו כאן
בחיפה והצעת חוק כזאת המטרה שלה לקחת את זה עשרה צעדים קדימה, בעצם לתת את
התקציב חזרה למדינה ואז המדינה תגיד לנו מהצד שלה, יופי, עכשיו אני מתקצבת לכם חצי ממה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
16
שהיה לכם ואת החצי השני פשוט תתנו לגורמים פרטיים לבצע, אני חושב שדבר כזה הוא לא
פחות מקטסטרופה. זהו, לגבי ההצעת חוק הזאת, היא פשוט בלטה לי מאוד אפרופו העובדה
שאנחנו מעלים בשיעור הקבוע בחוק את הארנונה, אני חושב שההעלאה הזאת היא העלאה
סבירה לחלוטין בהתחשב במצב ובעובדה שזאת נוסחה הקבועה בחוק, היא רלוונטית לכל
הרשויות ואני מאוד מקווה שכש- ואם תעלה הצעת חוק כזו ותקודם אנחנו נדע למצוא את הדרך
להתנגד אליה כעיר השלישית בגודלה בארץ, תודה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה, מי עוד?
ד"ר איתי גלבוע
אני
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בבקשה איתי.
ד"ר איתי גלבוע
ערב טוב, קודם כל תודה רבה לגזבר, ליוסי גדיאל, לצוות, על הכנת הצו. אני רוצה לפתוח בשאלה
לירון חנן ברשותך, אני מקשיב לדבריך קשב רב, תמיד דרך אגב, ואני רוצה להבין, כשאתה מדבר
על בזבוזים ועוד כל מיני דברים שאמרת זה טיעון שהוא די טיפיקלי ואופייני לאופוזיציה זה בסדר,
אבל כשאתה מדבר על אומדנים שגויים זה משהו שאנחנו צריכים להתייחס אליו, אומדנים שגויים
שהוכנו על ידי הצוות המקצועי בעיריית חיפה? כי אם זה נכון, מה שאתה אומר, כולנו צריכים
להזדעק ולעצור את כל הדיון, תן הוכחות אם יש לך, אם אין לך אז תסביר את עצמך, כי אנחנו לא
מבינים. אומדנים שגויים
מר ירון חנן
שאל את ג'אקי, הוא יגיד לך.
ד"ר איתי גלבוע
אני לא שואל את ג'אקי, אני שואל אותך. אתה העלית אומדנים שגויים, יש לך הוכחות? שים אותן
מיד על השולחן כי אנחנו לא יכולים לקבל החלטה על סמך אומדנים שגויים, אל תוליך אותנו שולל.
מר ירון חנן
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
17
אני מוכן, אין בעיה.
ד"ר איתי גלבוע
קדימה, בבקשה.
מר ירון חנן
אתה רוצה לשמוע?
ד"ר איתי גלבוע
תצמיד את זה בצמוד לעשר דקות שהיה לך אומדנים שגויים, לדוגמה נקודתיים, אחד, שתיים,
שלוש, אם אין לך אל תזרוק הטלות של האשמות שווא.
מר ירון חנן
אמדן האצטדיון, אתה יודע ...
ד"ר איתי גלבוע
כי אנחנו יכולים פה לעשות טעות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
איתי, הוא מדבר על האצטדיון כל הזמן.
ד"ר איתי גלבוע
אומדנים שגויים, אנחנו מדברים על צו הארנונה עכשיו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יענה, יענה
ד"ר איתי גלבוע
אז תסביר בבקשה למה התכוונת לאומדנים השגויים, לצו הארנונה או לאצטדיון, כי את זה אני לא
הבנתי.
מר ירון חנן
בהוצאות העירייה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
18
מר שי בלומנטל
זה לא שייך לארנונה.
ד"ר איתי גלבוע
אנא ממך, אז תבהיר למה אתה מתכוון כי אנחנו יכולים פה ליפול לבור
מר ירון חנן
למה להעלות ארנונה, אם אתה יודע להתייעל תתייעל ואז לא תעלה את הארנונה.
ד"ר איתי גלבוע
תבהיר למה אתה מתכוון כדי שכולנו לא ניפול לפח.
מר ירון חנן
תתייעל ואז לא צריך להעלות ארנונה.
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה להתייחס
מר ירון חנן
זה קשור, לא.
ד"ר איתי גלבוע
אני רוצה להתייחס לעצם העניין, בנקים, הוזכרו פה בנקים, אני רוצה לציין שעוד בנק נסגר בחיפה,
לאחרונה נסגר בנק לאומי בטשרניחובסקי, שלשום ראיתי שנסגר בנק הפועלים בדרך צרפת, הם
נסגרים סניף אחרי סניף אחרי סניף.
מר יונה יהב, ראש העיר
הסניף בדרך צרפת עבר לרמת הנשיא.
ד"ר איתי גלבוע
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
19
נסגר, יש שכונה גדולה בדרך צרפת שאני מתגורר בה, הלכתי להפקיד שיקים, נסגר, אני לא אסע
עד רמת הנשיא, זה רחוק, הוא משרת שכונה גדולה, את כל הכרמל הצרפתי, המורדות המערביים
ורמת התשבי, סגרו לנו את הסניף. אז פתחו סניף ברמת הנשיא, או.קי.
ד"ר עינת קליש-רותם
זה שיקולים של הבנק.
ד"ר איתי גלבוע
אבל עוד סניף ועוד סניף ועוד סניף נסגרים. אני רוצה להתייחס
מר ירון חנן
זה כן קשור לארנונה? רק רציתי לדעת.
ד"ר איתי גלבוע
אמרתי שזה הערה שקשורה למה שהיא אמרה. זה מידע אינפורמטיבי, זה לא הטחת האשמות
ללא בסיס. אני רוצה להתייחס לעניין העידוד של תעשיות הייטק בחיפה, אנחנו מתחרים בסביבה
שלנו כמו שאנחנו יודעים, אחד האמצעים לתת תגמול זה הנחה בארנונה לעסקים שיבואו לפה,
בעיקר הייטק. אני רוצה להתייחס לפארק מדעי החיים, לא הבנתי אם אנחנו הולכים לתת הנחה
לדיירים בפארק מדעי החיים כדי לעודד אותם לבוא לפה, כמובן שאני תומך במתן הנחה כדי
שיבואו לפה עסקים שקשורים במדעי החיים, תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי עוד? סיגל.
גב' סיגל ציוני
במסגרת שירון העלה, אומנם החינוך זה לא הנושא אבל נתונים הם לא בדיוק נכונים כן הם
הנושא, ולי יש את כל הנתונים של חינוך, מה לעשות רק על ציר של עשרים וארבע שנים אחרונות
בכל הערים. יש רשויות שנותנות בדיוק מה שהן צריכות, פה מדובר על פירמידה שהתהפכה
שארבעים אחוז המדינה נותנת וכמעט שישים אחוז פלוס מינוס הרשות נותנת בנוסף לפרמטר
שאין במקומות אחרים, לא מנשירים פה ילדים, אף ילד לא מוצא את עצמו בלי מסגרת על חשבון
זה שהנתונים יראו מאוד מאוד זוהרים אבל הילדים ידחקו, ויחד עם הנתון הזה התוצאות של חיפה
עולות בהתמדה בעשר שנים האחרונות.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
20
מר ירון חנן
אז למה שביעות רצון נמוכה?
גב' סיגל ציוני
רק שניה, אם אתה רוצה לקיים דיון על חינוך אני מוכנה להביא את כל הנתונים יחד כמובן עם
חברי מחזיק תיק החינוך, אבל לי יש את הנתונים על ציר של עשר שנים האחרונות בראייה של כל
הארץ בחינוך, אז זה לא מדויק להגיד את הדברים כפי שהם מופיעים.
מר ירון חנן
שאלתי על שביעות רצון, למה שביעות רצון...
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה, ג'אקי בבקשה. יוליה רוצה?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
כן, אני רציתי להוסיף מה שאמרתי לך, לפני שבוע התקיימה הוועדה בכנסת לגבי עיר קולטת
עליה, יכול להיות שתוך כמה חודשים העיר תיכנס לתכנית קולטת עליה. היום יש לנו כל שנה
ארבע, חמש, בשנה הזאת אני מקווה שיהיה יותר, אלף עולים בשנה הראשונה לא משלמים
ארנונה, אנחנו כמו התושבים צריכים להחזיק את זה, בגלל זה מה שאתה אמרת ירון אני לא
מסכימה אתך. יש כל מיני דברים שאנחנו חייבים לקיים, אנחנו רוצים, הנה, גם פארקים חדשים
נפתחו, להגיד שזה בגלל האצטדיון זה לא בסדר.
מר ירון חנן
אנחנו מודדים הגירה של אנשים מבוגרים.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
זה לא בסדר, אתם רואים רק דברים רעים.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני לא יודע אם לראש העיר יש תחביב להעלות ארנונה, אבל בטח לי אין. אני לא חושב שיש פה
מישהו שאוהב להעלות ארנונה, להעלות ארנונה זה הדבר הכי לא הגיוני לפוליטיקאי לעשות, אני
לא מבין, כל הזמן מדברים, אבל יש דרישות, יש צרכים. יושבים בהסתדרות, מעלים את הסכמי
השכר בשבע וחצי אחוז, שזה בשלוש שנים אמור לעלות יותר מחמישים ואחד מיליון שקל אם
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
21
אתה משווה את אלפיים וחמש עשרה לשמונה עשרה, מי יממן את זה? אז בוא נתחיל לדבר
מועצה, לפטר עובדים, ירון, בוא נתחיל לדבר על לפטר עובדים. בוא תעלה מספר שאתה חושב
מר ירון חנן
אני אמרתי לפטר עובדים?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
לא, חלק, מה זה התייעלות? מה זה התייעלות?
מר ירון חנן
מי אמר שהתייעלות זה לפטר עובדים?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
תסביר לי מה זה התייעלות?
מר ירון חנן
זה לא הכרחי בכלל.
מר עודד דוניץ
הוא התכוון התייעלות אנרגטית בכלל.
מר ירון חנן
אני דיברתי על התייעלות בעירייה ...
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אגב, אני מסכים אתך בעניין של ה... זה לא עניין אישי, אני רק עונה ל-
ד"ר עינת קליש-רותם
איך זה שנתניה הורידה עכשיו שנה שניה ...
מר יונה יהב, ראש העיר
זה מדינת תל אביב, ראית מישהו שלא במדינת תל אביב ...
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
22
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
עינת, את צדוקת ברמה העקרונית.
ד"ר עינת קליש-רותם
פעם שניה, נתניה מורידה עכשיו פעם שניה.
מר יונה יהב, ראש העיר
נתניה, כשיהיו לנו את הרזרבות של נתניה...
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אם המדינה תעלה לנו, ואני אמרתי את זה גם בשנה שעברה, פשוט לא שמים לב, אם המדינה
תעלה לנו, יש פה העלאות בארנונה לפטרוכימיים מעל חמישים מיליון שקל, אם המדינה תיתן לנו
את המנה הזו כמו שהיא נתנה באלפיים ושמונה או שש בצ'ק פוסט, ראש העיר אמר תוריד את
הארנונה ישר בצ'ק פוסט בארבעים אחוז, הורדנו בארבעים אחוז. אם המדינה תיתן ולא תהיה
פגיעה במתן סל שירותים לאזרח אפשר להוריד ארנונה. רק המדינה, אם אנחנו רוצים להיות
פופוליסטיים סתם, בוא נחליט במועצת העיר להוריד עשרה אחוז, למה אחד? עשרה אחוז בוא
נוריד, זה לא יתקבל, אני צריך ללכת ...
מר ירון חנן
שלא נעלה קודם כל.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שניה אחת ירון, אני תאמין לי שאני מדבר ברצינות, לא כפוליטיקאי.
ד"ר עינת קליש-רותם
לעזוב את הטייס האוטומטי
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אם אני רוצה היום לפנות ברצינות למשרד הפנים אני צריך להראות לו מאיפה. אני אגיד לך משהו,
טלי אמרה על הבנקים כרגע, את חושבת שיאשרו את זה? אני לא יודע.
אינג' טלי משולם-איטח
למה לא?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
23
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני לא בטוח.
אינג' טלי משולם-איטח
ניסית? ניסית?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
לא בטוח.
אינג' טלי משולם-איטח
למה לא ניסית משנה שעברה? למה לא ניסית את זה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
מה זה לא ניסיתי?
אינג' טלי משולם-איטח
אני שואלת.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני לא הבנתי אם את בעד או נגד, לא הבנתי, את רוצה להוריד או לא להוריד?
מר ירון חנן
לא זכור לי דיון אחד בוועדת הכספים.
אינג' טלי משולם-איטח
אני לא חושבת שההנהלות של בנקים שמרוויחות מיליונים צריכות לקבל הנחה בארנונה, סליחה.
מר ירון חנן
התייעלות של העירייה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
את יודעת מה, את צודקת
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
24
מר ירון חנן
זה גם טייס אוטומטי אצלך, באים, שמים, יאללה תצביעו, שלום.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אפשר רגע לדבר? ירון
מר ירון חנן
דיון אחד
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני לא יודע אם אתם שמים לב, אבל בנק מרכנתיל דיסקונט עם ההנהלה שלו עזב את העיר, בנק
דיסקונט, אני אומר לכם, הוא סוגר עוד מעט
ד"ר עינת קליש-רותם
לא בגלל הארנונה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שניה אחת
מר יונה יהב, ראש העיר
זה בגלל הארנונה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני מודיע לכם בשביל הארנונה, רק בגלל הארנונה.
ד"ר עינת קליש-רותם
וכמה תושבים עזבו את העיר בגלל הארנונה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
ההנהלה שלו, ההנהלה שלו רצתה לעבור לנשר וראש העיר הפסיק את זה בדקה האחרונה והם
נשארים בעיר.
ד"ר עינת קליש-רותם
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
25
וכמה תושבים עזבו את העיר בגלל ארנונה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שניה אחת, חברים, אני לא בא להתווכח עכשיו, אני בא להגיד עובדות, יש לכם עובדות אחרות,
תגידו. אז אני אומר לכם שהיום, היום
מר עודד דוניץ
אין לך מה לעשות, רק לשחק בארגז חול?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
דוניץ, מה שלומך? היום ראש העיר פנה לבנק הפועלים כי אנחנו הייתה לנו שמועה שבוע שעבר
שהם עוזבים את העיר לעפולה, אמת? הוא דיבר עם המשנה למנכ"ל כי היה חשש, הם רוצים,
למה הבנקים היום סוגרים?
ד"ר עינת קליש-רותם
לא בגלל הארנונה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני רוצה להגיד לכם, אני שואל את עצמי
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תני לו לדבר טלי, תפסיקו להתפרץ.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני שואל ועונה, תנו לי רגע. הארנונה לבנקים, חברים, תסתכלו על הצו, היא קרוב לאלף שלוש
מאות שקל. עכשיו אני מעדיף, אני מעדיף עסק שלא יברח ולתת לו חמישים אחוז, ואני מודיע לכם,
גם חברות ביטוח מתכננות לצאת, אנחנו במו"מ איתן להישאר בעיר, אז אני מעדיף שישלם לי שש
מאות חמישים במקום שעסק אחר יכנס במקומו כמשרדים וישלם מאתיים, השש מאות חמישים
לא יותר קטן ממאתיים, אז אני מעדיף קודם כל שישארו, להישאר בעיר זו אמרה, להישאר בעיר
חיפה זו אמרה, לעבור לנשר זאת פגיעה מאוד קשה גם אם זה שני גרוש וחצי.
אינג' טלי משולם-איטח
החברות האלה גם הן צריכות אותך.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
26
מר יונה יהב, ראש העיר
די.
אינג' טלי משולם-איטח
סליחה, אני רוצה להגיד.
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה, זה לא דין ודברים.
אינג' טלי משולם-איטח
אבל הן גם צריכות אותך, אתה כמטרופולין ענק
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אז אני עניתי על הבנקים ועל הטיס האוטומטי
אינג' טלי משולם-איטח
יש לך אחוז תושבים גבוה, הן צריכות אותך, מה לעשות? מרחב חיפה והצפון זה מקום ...
מר יונה יהב, ראש העיר
תדברי בזמן שלך.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
ארנונה גבוהה, חברים
אינג' טלי משולם-איטח
אוי, תפסיק לדבר שטויות, נו באמת.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
את צודקת, הארנונה בחיפה גבוהה, נכון, זה אמת.
אינג' טלי משולם-איטח
בוודאי.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
27
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אבל אנחנו מדברים רק על בניינים, הארנונה הכי גבוהה נמצאת בדניה, בניינים משובחים בדניה
משלמים ארנונה הכי גבוהה, אלף שבע מאות יח' דיור מתוך מאה ומשהו אלף יחידות בעיר
משלמים ארנונה גבוהה, צודקת. הממוצע בעיר, כשאנחנו בערך בפעם האחרונה שראשי רשויות
אפשרו לשלטון המקומי בכלל לעשות השוואה, כי יש פה שלוש שיטות חישוב, וכולם עושים בלבלה
ואף אחד לא מבין על מה הוא מדבר, וכל הגופים שאתה מדבר עליהם, לא כולם, יש כאלה
שמבינים בזה, בעיר חיפה שיטת החישוב היא נטו נטו זאת אומרת שאתה הולך בין הקירות
ומודד, וכרגע בדקתי לך את ראשון לציון, היא ברוטו, תסתכל על ראשון שמשלמים בערך שבעים
ומשהו שקל למטר, ההפרש בין נטו נטו לברוטו ברוטו
מר יונה יהב, ראש העיר
שלושים אחוז.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
עשרים ותשעה אחוז, אז תעשו את המכפלות. אנשים עושים בלבלה, אני לא אומר שאנחנו יותר
זולים, לא אומר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אסור לבלבל אותך עם העובדות.
מר אביהו האן
חמישים שקל למטר בחולון.
מר יונה יהב, ראש העיר
איפה?
מר אביהו האן
חמישים שקל למטר בחולון.
מר יונה יהב, ראש העיר
האמת לא בדקתי.
מר ירון חנן
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
28
זה בדיוק ההפרש בין ברוטו לנטו.
מר אביהו האן
בחייך, תלך ותבדוק ותבדוק נטו, תעשה נטו נטו וברוטו ברוטו, אנחנו משלמים הרבה יותר מכמעט
רוב ערי המרכז.
אינג' טלי משולם-איטח
השורה התחתונה שמעניינת את התושב שלא מעלים לו את הארנונה, נקודה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אז אנחנו נלך נשחה בחול, בחוף של חולון... ראשון לציון.
מר אביהו האן
זה גם לא בושה להגיד את זה, זה המציאות שלנו, זה בסדר.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
בנושא הארנונה לעסקים העיר חיפה, לצערי, היא נחשבת במצב, בתעשיה בפעם האחרונה
שבדקנו זה מאה ארבעים בתעשיה ובמשרדים בחמישים, במקום החמישים ומשהו, תבדקו את
הנתונים, אם תרצו לעשות השוואה נעשה לכם.
מר אביהו האן
למה קניון נחשב
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, אמרת שאנחנו הכי גבוהים, אז תשמע את הנתון.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אגב, אני רוצה להגיד לך משהו, זה שהארנונה, קניון, אתה תמיד מסתכל על הלמעלה, אם אני
מחר מעלה לארנונה לקניון, אתה לא מעלה לקניון, אתה מעלה לבעל חנות שיושבת בקניון.
מר אביהו האן
תוריד לזה שיושב בהדר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
29
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אבל יושבים שם מאות עסקים, אנחנו אגב לא מחייבים לפי סוג עסק, מחייבים לפי אזור, לצערי
שמחה גולן זה יוצא באזור ב'.
מר אביהו האן
יפה.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
מה אתה רוצה, שאני אשנה את שמחה גולן בגלל הגרנד קניון?
מר אביהו האן
אתה יכול לשנות.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
ולצערי מגדל הנביאים יושב בא'. יש עיוותים, אני אמרתי שאין?
מר ירון חנן
והסיטי סנטר זה בדיוק ברחוב הצר, שם מחשיבים וברחוב הראשי לא.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אתה צודק, אבל זה הכללים, מה לעשות.
מר ירון חנן
אלה הכללים שהמצאתם, כן.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
יש המון עיוותים, אם תרצו אעשה לכם הרצאה של ארבע שעות.
ד"ר עינת קליש-רותם
מתי תסדרו את העיוותים האלה?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
אני לא יודע, בשביל זה צריך
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
30
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
ג'אקי, מספיק לעשות דיאלוגים.
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
למה, אני נהנה מזה.
מר ירון חנן
הייתי בוועדה הזאת ושום דבר לא קורה שם. איפה אבוחצירה בכלל היום?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
שניה אחת, אני אראה אם עניתי על הכל יונה, שניה.
מר ירון חנן
יו"ר ועדת עיוותי ארנונה.
מר אביהו האן
איפה יו"ר ועדת עיוותי ארנונה שהיה אמור לעשות את העבודה? איפה הוא?
רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה
סליחה, הייתה שאלה, רשף, אתה רוצה לענות על נושא המדרגות?
מר אביהו האן
איפה יו"ר ועדת עיוותי ארנונה, למה הוא לא הגיע לדיון כזה חשוב?
מר ירון חנן
כל הסיעה, חוץ מבליטנטל, סיעות חרדיות, מהפך ...
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
נושא המדרגות והתשלום המיוחד שמשלמים בעלי בתים, בעלי וילות. צריך לשים לב מה בעצם
קורה כאן, זה לא שיש אפליה לרעת בעלי הדירות אלא יש, לא אקרא לזה אפליה, יש אבחנה נגד
בעלי הוילות. מה בעצם, אם תסתכל על התעריפים, מה קורה, באים ואומרים שדירה ששטחה
יותר ממאה מטר היא מבחינת המהות שלה נתפסת כשוות ערך למה שאנחנו קוראים וילה, זה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
31
בניין משובח שמוגדר לפי גודל ומספר דירות וכו'. אנחנו אומרים מבחינת סוג דירה של יותר ממאה
מטר היא כמו וילה, לגבי וילה, ואז הדירה הזאת משלמת כמו תעריף הבסיס של הוילה. לגבי
הוילה בלבד אומרים מעל מאה מטר היא תשלם מעבר לתעריף הזה.
מר אביהו האן
על החלק השולי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
רק על החלק השולי, אז זה המצב
מר אביהו האן
זה יוצר עיוות.
מר ירון חנן
זה עיוות.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה לא עיוות בכלל, פשוט מבחינים בין בניין משובח עד מאה מטר לבניין משובח שהוא מעבר
למאה מטר ואומרים על המעבר למאה מטר תשלם יותר.
מר ירון חנן
על הכל, מהמטר הראשון.
מר אביהו האן
נוצר מצב שעל שלושה מטר מרובע, בן אדם שיש לו באותו מקום דירה של תשעים ותשע נקודה
תשע מטר לעומת מאה ושלוש מטר, משפחה אחת תשלם אלף שבע מאות שקל יותר לעומת
המשפחה
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
לא נכון, לא נכון
מר אביהו האן
מה לא? כן.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
32
לא, בוילה על המעל מאה מטר היא משלמת רק על כל מטר מרובע נוסף...
מר ירון חנן
...בוילות, נכון, זה העיוות היותר גדול.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
יונה, זה אי אפשר ככה.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
מה שאמרתם לא נכון, אני אחזור ואומר.
מר ירון חנן
אבל בדירות משותפות לא.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
התעריף הוא פונקציה של סוג.
מר ירון חנן
זה עיוות נוראי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אביהו, אתה מקשיב לי? אחזור עוד פעם, התעריף הוא פונקציה של סוג, ההיגיון שנמצא פה אומר
שדירה ששטחה יותר ממאה מטר רואים אותה כאותו סוג כמו וילה, ולכן כמו הוילה מהמטר
הראשון היא משלמת את התעריף של מאה שקל, סליחה, את התעריף הבסיסי.
מר ירון חנן
וזה קיפוח, זה קיפוח משווע.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הם שניהם אותו דבר.
מר אביהו האן
זה קיפוח של הדירה המסכנה הזאת של המאה ושלוש מטר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
33
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
על מה שמעבר למאה מטר משלמת...
מר אביהו האן
אבל איך דירה של מאה ושלוש מטר היא וילה? איך?
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. תודה, תודה
מר אביהו האן
איך דירה של מאה ושלוש מטר היא וילה, איך?
מר ירון חנן
זה עיוות משווע.
מר יונה יהב, ראש העיר
שי בלומנטל, יו"ר ועדת הכספים, בבקשה.
מר שי בלומנטל
כשאנחנו באים היום לאשר את הארנונה אנחנו למעשה באים לאשר את האמצעים כדי להמשיך
ולקיים את העיר הזאת ואם אנחנו בודקים את הארנונה מכל הצדדים אני חושב שאנחנו רואים
אותה שהיא מאוזנת ונותנת את התשובות. אף פעם אי אפשר להגיע כמובן למאה אחוז איזון
ובאמת להיענות לכל הדברים, אבל אני חושב שנעשתה פה עבודה מקצועית כדי מצד אחד לעודד
גופים שישארו בעיר, וחבריי לאופוזיציה, שאפו על הדברים, לא מסכים לשום מלה, אבל שאפו על
הצגת הדברים.
מר אביהו האן
זה הדדי.
מר שי בלומנטל
מאה אחוז. איך אומרים, כל אחד עושה את תפקידו, העיקר שיעשה אותו נאמנה, זה מה שחשוב.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
34
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה לכל העוסקים במלאה.
מר שי בלומנטל
תודה לגזבר העירייה, למנכ"ל, ליוסי גדיאל על העבודה הנכונה והטובה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה לג'אקי, תודה ליוסי גדיאל, תודה לך אדוני היו"ר של ועדת הכספים, שי בלומנטל. תמי
אלמוג, תודה לך על כל הדרך והליווי המקצועי
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כל הצוות שיושב שם ראש העיר שעסק בנושא.
מר יונה יהב, ראש העיר
כל הנשים, הכוח הנשי שמנהל את מינהל הכספים.
ד"ר עינת קליש-רותם
תודה שאנחנו נשארים בסטגנציה עירונית עוד שנה, תודה רבה.
מר אביהו האן
ותודה לניהול הכושל שאנחנו ממשיכים בעיר הזאת, תודה, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ברשותכם אנחנו נעמיד להצבעה כאן ועכשיו את אישור צו המיסים לשנת אלפיים ושבע עשרה.
אנחנו מאשרים פרוטוקול ועדת כספים מהשמונה ביוני, מכתבו של יוסי גדיאל מיום שמיני לשישי
והודעה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת אלפיים ושבע עשרה. בבקשה. חדוה, תעשי שוב
אישור.
מר ירון חנן
איפה סיעת הצעירים? איפה סיעת, יוליה, דני הגיע, הציל את המצב.
מר דני קופרשמידט
איפה גלבהרט? איפה הוא?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016
35
מר ירון חנן
הוא לא חבר מועצה, רק רציתי לספר לך.
ד"ר עינת קליש-רותם
איפה כל הקואליציה המהוללת?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה.
מר ירון חנן
סטירת לחי קיבלת, תסתכל איפה הם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אלי לא הצביע, אז אני אוסיף אותך, אתה בעד, נגד או נמנע? אי אפשר לשנות. נוסיף את אלי,
אתה בעד, נגד או נמנע?
מר אליהו לנדאו
בעד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד שישה עשר, כולל אלי לנדאו, נגד ארבעה, אין נמנעים. צו המיסים אלפיים ושבע עשרה
מאושר. תודה רבה גבירותי ורבותי, ערב נעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר את צו המיסים לשנת 2017
כמו כן הוחלט לאשר כלהלן:
- פרוטוקול ועדת כספים מס' 29 מיום 8.6.2016
- מכתבו של מר יוסי גדיאל, מנהל אגף לחיובי ארנונה מיום .8.6.2016
- הודעה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת .2017
הישיבה נעולה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 28 ביוני 2016