06.12.2016 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 30 ()12/16 שהתקיימה ביום שלישי ו' בכסלו תשע"ז
()6.12.2016 לאחר ישיבת מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה שהחלה בשעה 18:00
השתתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג,סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו,גב' סופי נקש-חיפה שלנו,
מר אריה בליטנטל-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,מר אהרון כהן-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס וולבלום-חיפה
ביתנו' עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד בועז גור-בועז גור,גב'
טלי איטח-משולם-חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר אביהו האן-הירוקים של
חיפה, מר ירון חנן,הירוקים של חיפה,מר יעקב פינגולד-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו,סגן ראש העיר-הליכוד, מר
אלי לנדאו-שדולת הגימלאים-מר שי בלומנטל,הבית היהודי,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד,מר
רמי לוי-רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה.
נעדרו:
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר (באילת), גב' סיגל ציוני (חולה), מר מרדכי מיכאל אלפר (בחו"ל),
מר עודד שבזי, מר ישראל סביון, ד"ר עינת קליד רותם, עו"ד שרית גולן-שטיינברג.
נכחו:
מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה, עו"ד רשף חן-יועץ משפטי לעירייה, מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול, גב'
ברכה סלע-מזכיר העיר, גב' אילנה טרוק-ראשת מינהל החת"ר, מר עופר טל-מבקר העירייה, ד"ר גלית רנד-
ראש תכנון אסטרטגי ומחקר, מר יואב דנציגר-מנהל אגף תכנון תשתיות,גב' פנינה פז-מנהלת אגף נכסים
ושמאות, מר משה פרץ-עוזר גזבר העירייה, גב' טלי כרמון-ראש לשכה ועוזרת ראש העיר, מר נועם דביר-עוזר
מהנדס העיר, גב' רימה אגרס-סגנית מנהל אגף החשבות, גב' רווית ישעיהו-ע/מנהלת אגף משאבי אנוש ואגף
איכות השירות ופניות ציבור, גב' אנה לרנר-ראש תחום קידום פרוייקטים, גב' רותי וקנין-מנהלת המחלקה
לפניות הציבור, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות
1.2שאילתה מס' 206 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה בנושא: התקנת רמזורים
ברחוב ארלוזורוב-פינת מיכאל.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
2
1.1שאילתה מס' 207 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה בנושא: טיפול העירייה בתופעה של
חזירי בר משוטטים בשכונות כרמל-אחוזה-דניה.
1.2שאילתה מס' 208 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מדוע לא מנפיקים לתושבי
חיפה כרטיס תושב "חיפאי שלי", "אני חיפאי" או כל כרטיס חכם אחר?
שאילתה מס' 220 מאת גב' טלי משולם-איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: תחנות אוטובוס שהם
עמוד בלבד, ללא קירוי ואמצעי ישיבה.
1.2שאילתה מס' 222 מאת גב' טלי משולם-איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: מצוקת החנייה של
תושבי רחובות הסמוכים למכללת גורדון.
.3 הצעות לסדר
2.2הצעה לסדר מס' 71 מאת אינג' טלי משולם איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: שמים את נווה פז
על המפה תוכנית עבודה רב שנתית לשיקום ותחזוקת השכונה.
2.1הצעה לסדר מס' 72 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: צילום, שידור ופרסום של
ישיבות מועצת העיר.
2.2הצעה לסדר מס' 72 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: ארגון מחדש של איגוד ערים
להגנת הסביבה.
.4 אישור הסכם להעברת מקרקעין מבעלות העירייה ויפה נוף, לבעלות וחזקה של מדינת ישראל לצורך
הקמת, הפעלת ואחזקת פרוייקט הרכבל המחבר בין מרכז התחבורה לב המפרץ, הטכניון
ואוניברסיטת חיפה- נספח א'.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 22 מיום 12.22.1026 - נספח ב'.
.6 אישור עסקאות במקרקעין כלהלן:
א. היוון חכירה בהתאם לפס"ד- סמי קרמאן - רח' העצמאות 2 חלקה 55 גוש 20888
ב. שינוי מעמד אגודת עגור קואופרטיב לתיקונים ושירות באוניות בע"מ מדיירות מוגנת
לחכירה מהוונת בנכס ברח' העצמאות ,2 קמפוס הנמל חלקה 55 גוש 20888
ג. מתן רשות שימוש למ.ק.ח. מרכז קניות חיפה בע"מ להכשרה ותחזוקה של דרך חירום ושצ"פ.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
3
ד. חוזה משולש בין העירייה, חברת דירות עלית בע"מ והמוטרנות היוונית קתולית לעניין בית הספר דוד
ילין- חלקים מחלקות -76 ו-221 בגוש 20809
ה. מישכון זכויותיה של החוכרת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ – חלקה 5 גוש 20876
.7 אישור התקשרות לאחר סיום הליך מכרזי (מכרז מס' )18/1026 בין עיריית חיפה לבין או-רן
הורוביץ להשכרת מזנון בשד' בת גלים 22א' חיפה - חלקה 9 בגוש - נספח ד'20829 - נספח ג'.
.8 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לטכניון למטרת קיום מעונות לסטודנטים הלומדים בטכניון (מעונות
קסל) - נספח ד'.
.9 אישור הסמכת מפקח עישון באגף הפיקוח הכללי - נספח ה'.
.11 אישור הסמכת מפקח חניה - נספח ו'.
.2 אישור סיכום המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 2.21.1026 (למעט סעיף )1 - נספח ז'.
באשר לסעיף 1 - הרי שהתמיכה לתיאטרון אלמידאן תועבר בכפוף להצגת מסמך לפיו גם משרד התרבות
העביר או מתכוון להעביר את תמיכת המדינה.
.11 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנא הצבעה על נוכחות בישיבת מועצת העיר. אנחנו פותחים את ישיבת המועצה מן המניין לחודש
דצמבר, ראש העיר בבקשה.
.1 הודעות ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
1.1 השריפה בחיפה
אנחנו נמצאים עדיין בשלב של האסון הגדול שקרה בעיר הזאת. זה אסון קולוסאלי שאנחנו מטפלים בו
יום – לילה ללא הפסקה. מאות תושבים, שבתיהם ניזוקו בשריפה, השתתפו בכנס אותו יזמה העירייה,
במטרה להעניק לתושבים מידע וסיוע מקצועי על מנת למצות את זכויותיהם, ולהיערך בדרך הטובה
ביותר כדי לשוב בהקדם האפשרי לשגרת החיים. בכנס השתתף מנכ"ל שר האוצר שי באב"ד, אשר
משרדו פועל מאז אירועי השריפה ללא לאות בנושא. בצידנו יו"ר סוכני הביטוח של חיפה, מנהל קרן
הפיצויים במס רכוש, עורכי דין ואחרים, המומחים הינחו את באי הכנס, ואני מניח שיפתרו הרבה מאוד
אי בהירויות. מנכ"ל האוצר הבהיר, כי כל גורמי הממשלה התאחדו סביב התושבים במטרה משותפת
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
4
לוודא, כי כל תושב יקבל תשובות ברורות, פתרון מהיר במינימום בירוקרטיה והעיקר כיסוי מלא לנזקיו.
גם יו"ר ועדת הפנים של הכנסת צלצל אלי היום ואישר זאת על פי אינפורמציה שנמסרה בוועדה שלו.
הנתונים לגבי הפעילות העירונית במהלך ואחרי אירועי השריפה, המוקד העירוני הפנה קרוב לשלושים
וחמישה אלף תושבים לטיפול בתוך העירייה ועל ידי גופי העירייה מאז פריצת השריפה. עיריית חיפה
באמצעות עובדי האגף לפניות הציבור חילקה ארבע מאות שבעים ושתיים משפחות, כאלף מאה
שבעים שיקים כמענק חירום, זה קרוב לשלושה מיליון שקלים, אלה כספים שיגיעו מהאוצר אבל לפני
שהם מגיעים אני החלטתי שאנחנו כבר משלמים אותם מתוך קופת העירייה ואכן שילמנו. המענק
מחולק בחמ"ל מיוחד שנפתח על ידי האגף לפניות הציבור בהיכל הספורט ברוממה, ופעל כל יום
משעה תשע עד שמונה בלילה. עוד הפנתה העירייה קרוב לחמש מאות משפחות במהלך הימים
האחרונים לבתי המלון, חלקם הגדול כבר קיבלו פתרונות מחוץ לבתי המלון אבל מאה חמישים
משפחות עדיין שוהות בבתי המלון שמכוסות על ידי משרד האוצר, דרכנו. המוקד העירוני בהנחייתי
הפנה צוותים רבים לטפל בבעיות מים וביוב וחשמל בתוך הבתים בתחום הפרטי, למרות שזה לא
באחריותנו. אני החלטתי שאנחנו נכנסים לטפל בהם ואכן טופל. את כל ההתחשבנות בגין זה אנחנו
נגמור מול הממשלה מעל לראשי האזרחי שהם לא צריכים להיות מעורבים בזה. מס רכוש, עד כה
נפתחו בחיפה אלף מאתיים ואחד עשרה תיקי מס רכוש, מתוכם אלף מאה שישים תיקי מבנים. אנחנו
עובדים בשיתוף פעולה הדוק עם מס רכוש ושר האוצר גרם לכך שנציגיו ישבו בחמ"ל ביום הראשון של
השריפה. החלטנו להקדים את השיקום והחל שלב א' של השיקום. צוותים עירוניים מתוגברים נמצאים
כבר בשטחים שנשרפו ומבצעים פעולות שיקום. אנחנו אספנו עשרים ושמונה צוותים מעיריות אחרות
כדי לעשות את העבודה בהיקף כל כך גדול, מדובר באלפיים שמונה מאות דונם של יערות חורש טבעי
וגנים ציבוריים שנפגעו בשריפה. עובדי העירייה מבצעים גיזום גם בשטח הפרטי תוך הסרה של עצים
מסוכנים. פניות של תושבים אשר ביקשו עזרה באחסון ציוד ורהיטים נענו בחיוב על ידינו, נשלחו
אליהם מכולות לטובת הנושא אשר הגיעו עד לבתיהם. ברחוב האורן ברוממה נפתח חפ"ק בו שהו כלל
נציגות של מחלקות העירייה הרלוונטיות, רווחה, חינוך, תרבות, פניות ציבור ועוד, וסיפקו שירות
ישירות לתושבי שכונת רוממה ותושבים משכונות נוספות שהגיעו למקום בכל נושא שנדרש. נפתחו
שישה מגרשים לטובת תרומות שנאספו בקריית אליעזר, רוממה, מתנ"ס בגין, בהס, רוממה ועוד, שם
נעשו חיבורים בין התורמים למבקשים. זאת הזדמנות להודות מקרב לב לכל הגורמים שעוסקי
במלאכה ועושים ימים כלילות לטובת סיוע לתושבים בשיקום הנזקים. תודה מיוחדת מתוך עומק הלב
לעובדי העירייה העושים ימים כלילות וכפי שהנוער אומר בימים אלה, תקתקו את העבודה בלי לעשות
שום חשבון אישי, ואני ממש גאה גם על העבודה, גם על התרומה וגם על התוצאה. מעבר לשריפה גם
נעשו כמה דברים משמחים שמעלים חיוך.
2.1 בית ספר לתיירות ומלונאות
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
5
אנחנו חנכנו את בית הספר התיכון הראשון במדינת ישראל לתיירות ומלונאות. בית הספר נקרא על
שם יוסף טומי לפיד, מי שהניח את קווי היסוד לתיירות הישראלים בחו"ל וכתב את הסדרה המפורסמת
של מדריכי לפיד למטייל.
2.2 התיירות בחיפה
חיפה נהנית בשנים האחרונות מפריחה בענף התיירות אשר באה לידי ביטוי הן בתפוסה מלאה של
בתי המלון הקיימים בעיר והן בארבעים ואחד בתי המלון שנבנים עכשיו בהרבה מאוד אזורים של העיר
הזאת. חשוב מאוד להכשיר תלמידים במקצוע ולהראות להם שיש עתיד ואופק במקצוע התיירות.
2.2 אירועי הגמליאדה
אירועי הגמליאדה האחד עשרה נפתחו והשתתפו בהם מעל לעשרת אלפים אזרחים ותיקים. המופעים,
ההרצאות והסדנאות היו כולם מלאים כמעט עד אפס מקום והתאפיינו בגיוון רב ובהתאמה לרב
התרבותיות המאפיינת את עירנו. במסגרת הגמליאדה גם הגיעו לביקור בעיר ארבע מאות חמישים
אזרחים ותיקים מעפולה שחנכו את קו הרכבת החדש. אני הייתי אמור לפגוש בהם אבל באותו זמן
בדיוק פרצה השריפה וכמובן שנעדרתי מהאירוע.
2.5 פסטיבל האוכל
בסוף השבוע הקרוב, בין השבעה לתשעה בדצמבר יתקיים בעיר התחתית פסטיבל האוכל הערבי, א-
שאם, פסטיבל האוכל הערבי מספר את כל הסיפורים הנשכחים של המטבח הערבי הפלסטיני וחושף
את טעמיו המופלאים דרך מפגשים קולינריים יחודיים, מופעי מוזיקה, מחול, סדנאות בישול ויצירה,
סיפורים ועוד. במסגרת האוירה היחודית לעיר, במסגרת חג החגים, ומומלץ להגיע ולהתרשם מחויה,
אני כבר אירחתי עיתונאים מכל העולם שבאו לעשות טעימות, תאמינו לי שווה כל דקה.
לבקשת ראש העיר, סעיף 4 הוקדם -
.2 אישור הסכם להעברת מקרקעין מבעלות העירייה ויפה נוף, לבעלות וחזקה של מדינת ישראל לצורך
הקמת, הפעלת ואחזקת פרויקט הרכבל המחבר בין מרכז התחבורה לב המפרץ, הטכניון
ואוניברסיטת חיפה
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מקדים סעיף חשוב שהוא היסטורי לעיר הזאת. הקמת הרכבל שינוע בציר ממפרץ חיפה לתוך
הטכניון והאוניברסיטה. במשך אחד עשרה דקות יוכל כל נוסע להגיע את המרחק הזה שהיום הוא
עושה אותו בשעה וחצי. הנסיעה ברכבל כמו כן הנסיעה בכרמלית החל מינואר תהיה במסגרת הרב קו,
כלומר כל הקוים הציבוריים שנוסעים בעיר חיפה יהפכו למכלול אחד, שיאפשרו לאזרח לנוע בניחותא
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
6
ממקום למקום כולו באותו כרטיס, אז אני מבקש להצביע על סעיף ארבע, אישור להסכם להעברת
מקרקעין למדינת ישראל כדי לבנות את התחנות ואת הרכבל. נא להצביע.
אינג' טלי משולם איטח
למה זה כזה דחוף?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה בבקשה.
אינג' טלי משולם איטח
למה זה כל כך דחוף להקדים? לא הבנתי. לא רוצה להצביע על זה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
האחרונים מתבקשים להצביע. או.קי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה אתם לא מצביעים?
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
אל תהסס אביהו...
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, הוא נמנע.
מר יונה יהב, ראש העיר
אין פרויקט חשוב של העיר שהאופוזיציה מצביעה בעד, אין.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אתם לא נגד.
מר ירון חנן
אתה רוצה לפתוח את זה לדיון?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
7
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה, בעד שמונה עשר, שניים נגד, אין נמנעים, בהחלט פרויקט היסטורי.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר הסכם להעברת מקרקעין מבעלות העירייה ויפה נוף, לבעלות וחזקה של מדינת ישראל לצורך
הקמת, הפעלת ואחזקת פרוייקט הרכבל המחבר בין מרכז התחבורה לב המפרץ, הטכניון ואוניברסיטת
חיפה – נספח א'.
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
1.2 שאילתה מס' 206 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה בנושא: התקנת רמזורים ברח'
ארלוזורוב-פינת מיכאל
המקום הנ"ל הינו צומת מרכזית בטיבורה של שכונת הדר, הצומת מהווה עורק מרכזי של רחובות
סואנים ומעבר ראשי של הולכי רגל רבים.
במקום זה מתרחשת בתדירות קבועה, מידי שבוע תאונת דרכים או נס.
ברצוני לשאול:
.2 האם עיריית חיפה מודעת לבעייתיות הרבה של מקום זה והתרחשותן של תאונות דרכים?
.1 האם ניתן להתקין בצומת רמזור, שיסדיר את מעבר כלי הרכב והולכי רגל?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 206 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה
בנושא: התקנת רמזורים ברח' ארלוזורוב-פינת מיכאל
העירייה התחילה תהליך של תכנון רחוב ארלוזורוב בקטע שבין רחוב הרצל לבין רחוב הפועל.
הפרויקט מתבצע בשיתוף עם משרד התחבורה.
התכנון צפוי להסתיים בעוד כחצי שנה, ויכלול גם פתרון למעבר החציה בצומת ארלוזורוב מיכאל.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
1.1 שאילתה מס' 207 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה בנושא: טיול העיריה בתופעה
של חזירי בר משוטטים בשכונות כרמל-אחוזה-דניה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
8
מזה תקופה ארוכה ישנן תלונות רבות של תושבים מהשכונות הנ"ל על קבוצות של חזירי בר
המשוטטים בחצרות הבתים, ואף נשלחו לעירייה תמונות המתעדות את התופעה.
ואכן לצערי בשבוע שעבר הותקף אדם כבן 60 ונפצע מלהקת חזירי בר בשכונת אחוזה.
שאלתי:
איך עיריית חיפה פועלת למיגור והרחקת הסכנה משכונות אלו.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 207 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה
בנושא: טיפול העירייה בתופעה של חזירי בר משוטטים בשכונות כרמל-אחוזה-דניה
חיפה הינה העיר היחידה בארץ, אשר מטפלת בנושא במספר מישורים ובהשקעת כוח אדם ותקציב.
- דילול המבוצע ע"י קבלן מומחה במפגעי חיות בר בתיאום עם רשות הטבע והגנים (הגוף האחראי
לחיות הבר על פי החוק להגנת חיות הבר), משטרת ישראל ,מוקד עירוני ווטרינר עירוני, המרכז את כל
החומר ואת פניות הציבור לגבי תצפיות חזירי בר ומהווה גורם מתאם-. חינוך - הרצאות בבתי ספר על
הכרת חזירי הבר ואי האכלתם, כחלק מתוכנית הלימוד בעיר בתאום עם משרד החינוך.
-קיבוע פחי אשפה- נבנה מתקן לקיבוע פחי אשפה שאינו מאפשר הפיכתם ע"י חזירי הבר, וכך מונע
את הפח כמקור מזון לחזירי בר.
-מחקר - העירייה העסיקה אקולוג לביצוע מחקר אקולוגי על חזירי הבר בעיר, על מנת להבין כיצד
להתמודד איתם.
-הסברה- העירייה יצאה בעבר במסע הסברה בנושא, כולל פירסומי חוצות(עיגולדים) וכעת עומדת
לצאת במסע הסברה מקיף וחדש. -ישיבות משותפות של השרות הווטרינרי עם גורמים שונים בעיר
כגון: החברה להגנת הטבע, תנו לחיות לחיות, וירוק בלב ,שמקדמות את הנושא להכרת חזירי הבר
חינוך והסברה משותפים של כל הגופים להימנעות מהאכלת החזירים . זאת מתוך הבנה שמקום חיית
הבר הוא בטבע ולא בעיר, והמצאותם בעיר מביאה לפגיעה בתושבים והן בחזירי הבר.
1.2 שאילתה מס' 208 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מדוע לא מנפיקים לתושבי
חיפה כרטיס תושב "חיפאי שלי" "אני חיפאי" או כל כרטיס חכם אחר?
ערים רבות מנפיקות לתושביהם כרטיס תושב, כרטיס דיגיטלי חכם המקנה הנחות והטבות בכניסה
למתקנים עירוניים, לאירועי תרבות וספורט, כניסה לגן החיות העירוני, למוזיאונים, להצגות, למתקנים
של תאגידים עירוניים דוגמת אתוס, אודיטוריום ועוד ועוד ואף מהווה כרטיס חכם פרסונאלי חכם
לקבלת מידע עירוני מותאם אישית לתושב.
לכל בר דעת ברור שהארנונה בחיפה מהגבוהות בארץ, השירותים הניתנים לתושב מועטים לעומת
ערים אחרות בארץ, מתקני הבילוי בחיפה הוקמו כחלק מתשלומי הארנונה של התושבים. אם כך מדוע
לא להחזיר חלק מזה לתושבים עצמם ?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
9
מדוע לא לתת הנחה לתושב חיפה בכרטיסי ההצגה לפסטיבל הסרטים חיפה שהתקיים בסוכות?
מדוע לא לתת הנחה לתושבי חיפה באירועי תרבות, ספורט ופנאי של העיר ?
מדוע לא לתת הנחות לתושבי העיר לתערוכות, מופעי מוזיקה, סרטים, אירועי ספורט ועוד?
האם לא הגיוני שאנו תושבי חיפה נשלם מחיר מופחת לעומת תושבים שהגיעו מחוץ לחיפה לאירועים
אלה ?
אודה על תשובתכם.
מר אביהו האן
הייתי רוצה שתקראי בבקשה את התשובה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 208 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: מדוע לא מנפיקים לתושבי חיפה כרטיס תושב "חיפאי שלי", "אני חיפאי"
או כל כרטיס חכם אחר ?
סוגיית הנפקת כרטיס הטבות לתושבי העיר נבדקה בשנים האחרונות וגם לאחרונה נבחנו מודלים
שונים להפעלת כרטיס תושב. מטרותיו המרכזיות של הכרטיס הנן: מתן הטבות לתושבי העיר וכן יצירת
קשר ישיר עם התושבים. עלות הפעלת מועדון לקוחות כזה כרוכה במשאבים רבים, וניסיון ערים
אחרות, שבהן הוא קיים, מעיד על בעייתיות בהשגת המטרות שהוצגו מעלה. הדבר בא לידי ביטוי
באחוז הנמוך של התושבים שהצטרפו למועדון ומשתמשים בכרטיס והן באחוז העסקים ששותפים
להטבות.
אנו מוצאים כי האפליקציה העירונית "חיפה בנגיעת אצבע" מהווה ערוץ ליצירת הקשר עם
התושבים ולפיכך משקיעה העירייה מאמצים להרחבת השימוש בה.
לגבי מתן הטבות לתושבים - כאשר מדובר במופעי תרבות וספורט שמופקים על ידי מפיק עצמאי אין
ביכולתה של העירייה או חברת אתו"ס, שמשכירה את האולמות ליזמים הפרטיים להעניק הנחה
למבקרים (ומדובר במעל ל-%90 של הארועים).
אולם, גם ללא הנפקה של כרטיס תושב ניתנות כיום הנחות לתושבי העיר בהזדמנויות שונות על ידי
היחידות העירוניות באירועי תרבות ופנאי, בהצגת תעודת זהות ובה כתובת עדכנית. יש לציין כי אנו
בוחנים את האפשרות להגדלת ההטבות במוסדות התרבות העירוניים ובאירועים שמפיקה
העירייה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
10
כרגיל אתה מגלה בורות באשר לנעשה בעיר ועל ידי העירייה שאתה חבר במועצתה ולכן ההשמצות
מעבירות אותך על דעתך. תמצא זמן (לא על חשבון עבודתך בחברת החשמל) להפגש עם מזכיר העיר
ולעבור על רשימת האירועים וההנחות הניתנות לתושבי העיר.
מר אביהו האן
לפני שאני אשאל שאלת המשך
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, אתה לא נואם, אתה רק שואל שאלת המשך.
מר אביהו האן
אז אני אשאל שאלת המשך.
מר יונה יהב, ראש העיר
בבקשה.
מר אביהו האן
השאלה שלי כב' ראש העיר האם התשובה הזאת שלך והאם המעורבות שלך בכלל קיימת בתשובה
הזאת משום שאם התשובה שלך קיימת בתשובה הזאת
מר יונה יהב, ראש העיר
התשובה היא כן.
מר אביהו האן
אז אני רוצה לומר לך שככל
מר יונה יהב, ראש העיר
שאלה עוקבת, לא נאום.
מר אביהו האן
שככל שהתשובה, אני רק שואל שאלה, תן לי לשאול.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
11
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה צריך לשאול שאלה.
מר אביהו האן
אני שואל. ככל שהשאילתה היא חשובה יותר ככה מדד המגעילות של התשובה שלך שאתה אומר
שהיא שלך, ככה היא גבוהה יותר.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, השאילתה הבאה.
מר אביהו האן
ואני רוצה להגיד לך שעוצמת המגעילות שלך בנושא הזה היא פשוט מאוד
מר יונה יהב, ראש העיר
השאילתה הבאה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה
מר אביהו האן
מתאימה לשאלה החשובה שאני שאלתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. השאילתה הבאה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים.
מר אביהו האן
לכן הייתי
מר יונה יהב, ראש העיר
אני אוציא אותך.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
12
מר אביהו האן
זה למעשה קורלציה מלאה
מר יונה יהב, ראש העיר
אני אוציא אותך.
מר אביהו האן
קורלציה מלאה כב' ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה מוזהר פעם ראשונה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אביהו, תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה מוזהר פעם שניה
מר אביהו האן
זה קורלציה מלאה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לשאילתה מאה ועשר מאת טלי איטח בנושא תחנות אוטובוס שהן עמוד בלבד ללא קירוי
ואמצעי ישיבה.
1.2 שאילתה מס' 220 מאת גב' טלי משולם-איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: תחנות אוטובוס
שהם עמוד בלבד, ללא רירוי ואמצעי ישיבה
לפני שלוש שנים יצאה עיריית חיפה במבצע החלפת תחנות אוטובוס, והציבה כ- 500 תחנות חדשות. מאות
רבות של תחנות נשארו מיושנות, והן עדיין לא הוחלפו ולא טופלו מאז. ביניהן קיימות תחנות רבות שאינן
מספקות מסתור מן הגשם והשמש, ואפילו אין בהם ספסל ישיבה, אלא רק עמוד המציין את מיקום עצירת
האוטובוס.
אבקש לדעת
.2 כמה תחנות אוטובוס שהם עמוד בלבד, ללא קירוי, קיימות בעיר?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
13
.1 מה עלה בגורלן של התחנות הישנות שהוחלפו? האם ניתן למחזר ולהשתמש אפילו בחלקן
עבור תחנות שבהן קיים היום רק עמוד, לפחות באופן זמני עד שירכשו תחנות חדשות?
.2 מתי מתכננת עיריית חיפה להחליף את כל מאות התחנות שלא טופלו לפני שלוש שנים? לקראת החורף
המתקרב, אנו רואים יותר מידי נוסעי תחבורה ציבורית שממתינים לאוטובוסים ונרטבים בגשם. לנוסעים
רבים אין ספסל בתחנה, שעליו הם יכולים להמתין לאוטובוס בנוחות, לפעמים משך זמן ארוך. תחבורה
ציבורית איכותית מאפיינת עיר מתקדמת. לצערי הרב, מצבן של חלק גדול מהתחנות משקף תמונה של
עיירה נידחת במדינת עולם שלישי.
בנוסף אבקש–
.2 לבדוק את האפשרות להתקין תחנות מקורות בכל מקום שבו יש עמוד לקווי תחבורת ציבורית, ולהעביר
דיווח על תוצאות הבדיקה.
.5 .לקבל מכם דו"ח הכולל את סך עלות הטיפול בכל התחנות הללו, וכן, לחלק את עלות התחנות לפני
שכונות.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 220 מאת אינג' טלי איטח משולם, חברת מועצת העירייה
בנושא: תחנות אוטובוס שהם עמוד בלבד, ללא קירוי ואמצעי ישיבה
.2 רוב תחנות האוטובוס הוחלפו בסככות מודרניות חדשות.
.1 תחנות ישנות לאחר פירוק לא ניתנות לשימוש, בדרך כלל יש בעיות מבנה וקורוזיה וכן אינן
נגישות.
.2 ההחלטה על התקנת סככה נעשית לפי כמות הביקושים באותו מקום. לא כל תחנה דורשת
סככה- לדוגמא תחנות לקראת סוף מסלול, תחנות הורדה או תחנות עם תדירות נמוכה מאוד
(למשל רק קווי שבת/לילה או חד יומי וכדומה).
.2 יש לציין כי לאחר דרישת העירייה הותקנו ע"י משרד התחבורה שלטי מידע אלקטרוני על זמן
הגעה בזמן אמת ברוב תחנות האוטובוס המרכזיות בעיר (מאות שלטים). בנוסף בתהליך
התקנה שלטי מידע סטטי (מידע על קוי הנסיעה, תדירות, מפה וכו') בתחנות.
.5 העירייה ביחד עם קרן השיפורים של משרד התחבורה, באמצעות אגד, לקראת התקנות
נוספות של סככות.
אינג' טלי משולם איטח
מותר לשאול?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה, שאלה עוקבת טלי.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
14
אינג' טלי משולם איטח
ראשית לא עניתם לי כמותית, אתם טענתם בסעיף שתיים שאי אפשר למחזר בעצם תחנות בגלל
הקורוזיה וכל זה, אז אני שואלת מדוע עדיין יש תחנות כאלה. עכשיו בסעיף שלוש
מר יונה יהב, ראש העיר
זה סעיף חמש עונה לך.
אינג' טלי משולם איטח
סליחה?
מר יונה יהב, ראש העיר
סעיף חמש עונה לך על השאלה הזאת.
אינג' טלי משולם איטח
סעיף חמש. סליחה שניה, בסדר? בסעיף חמש בעצם לא ענית, אה, על הקרן שיפורים, כן, אבל
השאלה היא כזו, האם בחורף הקרוב עדיין תושבי העיר שלך מר יהב יעמדו בתחנת תחת הגשם?
מר יונה יהב, ראש העיר
איזה תחנה?
אינג' טלי משולם איטח
בכל תחנה בעיר, האם עדיין יהיו תושבים שיאלצו לעמוד בתחנות בגשם, זאת השאלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
רוב העיר תהיה...
אינג' טלי משולם איטח
יש תחנות שהם עמודים ללא סככה.
מר יונה יהב, ראש העיר
בכל מקום שצריך תהיה סככה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
15
אינג' טלי משולם איטח
מה הכוונה שצריך? אני אשמח לקבל דוח מסודר עם כל התחנות שאמרתם שחלקן יעודיות לדברים
מסוימים.
מר יונה יהב, ראש העיר
את מוזמנת להיפגש עם מר דנציגר והוא יענה לך.
אינג' טלי משולם איטח
אני רוצה לקבל דוח, תודה רבה.
1.5 שאילתה מס' 222 מאת גב' טלי משולם-איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: מצוקת החנייה של
תשובי רחובות הסמוכים למכללת גורדון
לפני מס' חודשים פנו תושבי כרמל צרפתי לעירייה עם בקשה לטפל במצוקת החניה הקשה שנגרמת להם
בגלל הסטודנטים והסטודנטיות של מכללת גורדון, החונים את רכביהם הפרטיים במקומות חניה שאמורים
לשרת את תושבי האזור.
במסגרת הפתרונות הזמניים שקידמה העירייה עבור התושבים, הובטח להם שבנוסף יקדמו גם הקמת
מגרש חניה נוסף עבור הסטודנטים במתחם.
עם תחילת הסמסטר נראה שמצוקת החניה חזרה ובגדול השנה, אולי אפילו יותר מבעבר.
.2 אבקש לקבל מידע מפורט על כמות הסטודנטים והסטודנטיות שלמדו בשנה שעברה ומס'
הסטודנטים שילמדו השנה במכללה.
.1 אבקש מידע מפורט על הסטטוס של פרויקט מגרש החניה שהובטח לתושבים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 222
מאת אינג' טלי איטח משולם, חברת מועצת העירייה
בנושא: מצוקת החניה של תושבי רחובות הסמוכים למכללת גורדון
במסגרת הנסיון להקל על התושבים, נבחנה האפשרות להכשרת חניה עבור הסטודנטים בשטחי
הכנסיה. הנושא נמצא במו"מ בין העירייה, הכנסיה והמכללה. לא קיים באזור שטח זמין להכשרה
כחניה ציבורית, ולא הובטח כי חנייה כזו תוכשר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
16
.2 העירייה סימנה בכחול לבן חניות לאורך רחוב טשרניחובסקי וכן ברחוב אביגדור המאירי.
בחניות אלה החניה היא חינם לתושבי האזור. הסטודנטים מעדיפים לא להשתמש בהן עקב
העלות.
.1 סומנו מקומות חניה חדשים לאורך דרך צרפת. נוספו עשרות מקומות חדשים שמשמשים
בעיקר את הסטודנטים במכללה.
.2 מקודם קו אוטובוס מהיר מכוון מרכזית המפרץ למכללה במסלול מהיר. (גם היום קיים קו ישיר
מהמרכזית אך משך הנסיעה ארוך יחסית).
.2 המכללה החלה בהפעלה של הרכבל עבור הסטודנטים שיכולים לחנות בנוחות בשכונת בת
גלים ולעלות בחינם ברכבל.
.5 אגודת הסטודנטים בוחנת בימים אלה הפעלת הסעות יעודיות משכונות המוצא של
הסטודנטים. העיריה תסייע ככל שניתן.
.6 בשנת הלימודים תשע"ו למדו במכללה 1,209 סטודנטים במסלולי לימוד שונים.
הנהלת המכללה מגדילה את נפח הסטודנטים שלומדים בה מבלי ליצור עבורם פתרונות חניה
או הסעה למרות שרובם הגדול מחוץ לחיפה.
.7 העירייה מגבירה את האכיפה במקום.
אינג' טלי משולם איטח
גם פה הייתי רוצה לשאול, אחרי שהיה מאבק של התושבים העוזר האישי שלך מר ערן מיכאל מסר
לתושבים שיש שטח שקיבלתם אישור מהכנסיה להכשיר מגרש חניה, זה נכון?
מר יונה יהב, ראש העיר
הם חזרו בהם.
אינג' טלי משולם איטח
סליחה?
מר יונה יהב, ראש העיר
הם חזרו בהם.
אינג' טלי משולם איטח
היה ויכוח מי ישלם על ההכשרה?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
17
מר יונה יהב, ראש העיר
לא
אינג' טלי משולם איטח
או.קי. יש פיילוט הבנתי עם הרכבל, הפיילוט עדיין לא יודעים את התוצאות שזה גם כן מבורך
שמחפשים עוד איזושהי אלטרנטיבה ומר יהב, בכל מכללה נורמלית בארץ יש מגרש חניה לסטודנטים,
אני חושבת שגם פה צריך להיות מגרש חניה לסטודנטים ולא על חשבון משלמי המיסים. הנושא הזה
הוזנח כי הלחץ ירד, אבל לתושבים אין שום בעיה להפעיל את הלחץ שוב אבל אנחנו לא צריכים להגיע
למצב כזה, תושבים לא צריכים לשלם את המחיר בגלל ההתנהלות הבעייתית של המכללה, המכללה
גודלת וצריך לתת מענה, זה לא צריך לבוא על חשבון התושבים, עם כל הכבוד.
מר יונה יהב, ראש העיר
קודם כל אני מסכים אתך במאת האחוזים, המכללה גודלת בצורה לא פרופורציונית ליכולת הקליטה
שלה מבחינה פיזית. מה שנעשה שם על ידי הסטודנטים מול התושבים הוא, בוא נאמר, לנקוט בלשון
מתונה, חסר נימוס במקרה הטוב. אנחנו הצענו למכללה מגרש בכניסה, מול מקסים, מגרש ששם יוכלו
כל הסטודנטים
אינג' טלי משולם איטח
שאטל
מר יונה יהב, ראש העיר
והשמכללה תעמיד שאטל, הם לא ענו אפילו על ההצעה הזאת. הרעיון הזה של הרכבל הוא לא שלנו,
הוא של הסטודנטים מול המכללה, ואנחנו נברך על כל פתרון. על כל פנים אנחנו שם אוכפים בצורה
מאוד מאוד קשה.
אינג' טלי משולם איטח
אנחנו צריכים לתת מענה לתושבים, אכיפה זה לא הדרך היחידה.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא יכולים לגרש את המכללה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
18
אינג' טלי משולם איטח
לא אמרתי.
מר יונה יהב, ראש העיר
גם אין לנו עניין לגרש את המכללה. אנחנו מנסים לעשות יד ביד עם התושבים את המקסימום ואני
מקווה שימצא פתרון בזמן הקרוב.
אינג' טלי משולם איטח
חשוב מאוד ליידע אותם גם.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, בוודאי.
.3 הצעות לסדר
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.2 הצעה לסדר מס' 71 מאת אינג' טלי משולם איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: שמים את נווה
פז על המפה תכנית עבודה רב שנתית לשיקום ותחזוקת השכונה
הצעה זו מבקשת להוביל שיקום וטיפול של מספר בעיות בשכונה בנושאים שאינם סובלים דיחוי,
תוך שנה-שנתיים, ולהכניסם לתכנית העבודה של העירייה בהקדם.
אין ספק שהשכונה נדרשת להיכנס לתהליך של התחדשות. אולם, כיוון שמדובר בתהליך ארוך שנים,
שנמשך עשור ומעלה, את תהליך החשיבה על ההתחדשות הראויה לשכונת נווה פז אין לתלות
בפתרונות המיידיים לבעיות הבוערות, ועל כן גם אין לעצור אותם.
בהצעה זו אנו מבקשים ממוצעת העיר להחליט אם שכונת נווה פז תעלה לסדר היום ואם בעיותיה
הבוערות יטופלו ע"י עיריית חיפה בקרוב, ועל כך יכולות להיות רק שתי תשובות – כן או לא.
ההצבעה אינה על רשימת הליקויים שדורשים טיפול ומענה, וגם אל על לוחות הזמנים לטיפול בהם
נבקש לדון עם הנהלת העירייה בישיבה נפרדת יחד עם נציגים של תושבי השכונה.
מדוע טיפול בבעיות הבוערות ולא התחלה של תהליך תכנון התחדשות עירונית?
ממעקב אחר התכניות להתחדשות עירונית שמקודמות בעיר חיפה, מעשרות פניות של תושבים
מתוסכלים שמתגוררים באיזורי ההתחדשות בחיפה (חביבה רייך, ברל כצלנסון, קריית אליעזר, קריית
אליהו, נווה דוד), ומהיכרות אישית ועמוקה עם תהליכים דומים כאלה בערים רבות בארץ - אין לי ספק
שעיריית חיפה מנהלת את הפרויקטים הללו בצורה חסרת רגישות אנושית, בלי ניסיון לראות את בני
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
19
האדם לנגד עינייה. להערכתי, היא ככל הנראה תקבל את הציונים הנמוכים מבין הערים לכשיסתיימו
הפרויקטים הללו.
נווה פז היא שכונה מאתגרת יותר מכל השכונות החיפאיות שעברו עד היום תהליכי התחדשות, ועל כן
הנזק שיכול להיגרם בה הוא גדול עשרות מונים. היא דורשת מציאת פתרונות שככל הנראה אינם
נמצאים היום באופק האפשרויות המוגבלות שמספקת ממשלת ישראל. הפתרונות של נווה פז יוכלו
להגיע רק מכוחות מקומיים. ההיסטוריה של ההתחדשות העירונית בעולם מוכיחה שתהליכים עמוקים
ומערכתיים מתאפשרים רק ע"י אנשים יצירתיים שאינם מוגבלים בחשיבתם, אנשים שיודעים לתכלל
את כל ההיבטים העירוניים ולראות את כולם יחד – סביבה, כלכלה וחברה, אנשים שרואים את נפשם
של בני האדם ומבינים היטב את חיי היום-יום שלהם, אנשים שביכולתם לראות עתיד טוב יותר, שהם
אופטימיים ומאמינים כי חייב להיות עתיד טוב יותר, וכן, אנשים שיש בכוחם להזיז עולמות גם שלא
במסגרת האפשרויות הבנאליות אותן מתירה הממשלה כיום.
על כן אחזור ואומר – הדרישה של הצעה זו היא לטפל בבעיות הבוערות של שכונת נווה פז. את
תחילתו של תהליך ההתחדשות העמוק של השכונה יש לדחות עד אשר תוחלף הנהגת העיר באנשים
שיכולים להוביל תהליך שריר ואמיתי להתחדשות שאינה רק בהיבטיה הפיסיים, אלא גם בהיבטיה
החברתיים והכלכליים, ומתוך רגישות אנושית שרואה לנגד עיניה גם בני אדם.
במהלך הביקורים שערכנו עם התושבים, הם דיווחו כי באחד הביקורים שעשה ראש העירייה בשכונה
לפני מספר שנים, כמה עובדי עירייה הגיעו יום קודם כדי לנקות, ותקן ולשתול.
אחת הדרישות הבסיסיות מראש עירייה היא היכולת לראות ולהכיר במציאות, בלי ליפות אותה. מי
שאינו מסוגל להתמודד עם המציאות, בוודאי אינו מסוגל לתקן אותה.
להלן רשימת בעיות שהפכו בשנים האחרונות לאקוטיות בחיי התושבים, ועל כן הן דורשות התייחסות
מיידית. על עיריית חיפה להכין תכנית עבודה לשיקום הנושאים הבאים בתקופה הקרובה, כולל לוחות
זמנים. נושאים אלה עלו מפי תושבים רבים.
בהצעה זו אנו מבקשים ממוצעת העיר להחליט אם שכונת נווה פז תעלה לסדר היום ולטיפול של
עיריית חיפה בקרוב, ועל כך יכולות להיות רק שתי תשובות – כן או לא.
בנוסף, נבקש תשובות ואת תגובת העירייה לכל אחד מהנושאים שעולים כאן באופן מסודר ולתאם
פגישה עם הנהלת העירייה, עם נציגי תושבי השכונה ואיתנו – כדי לדון בכל הבעיות הללו לעומק.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
20
.1 בעיות ניקוז וביוב בימי גשם
הנושא כבר מוכר וידוע לעיריית חיפה מזה שנים רבות, אבל עדיין לא נפתר. בימי גשם, מערכות הניקוז
אינן מתפקדות כראוי. הבעיה הזו מוכרת וקיימת במקומות רבים בארץ, אלא שבמקרה של שכונת נווה
פז, מערכת הביוב נמצאת באותו תוואי איסוף מי הגשם, וכשהיא עולה על גדותיה, היא נשפכת
לרחובות ולכבישים.
בגלל המבנה הטופוגרפי של שכונת נווה פז היושבת למרגלות שכונת נווה יוסף, מדובר על מערכות
שאוספות מי גשם וביוב משתי השכונות יחד. בעיית הביוב המדוברת נמצאת במגרש העליון ברחוב
בנין זאב.
בתמונה משמאל אפשר לראות את מיקום המפל הטבעי שנוצר בשטח, ממש בתחילת רחוב זאב בנין.
כיוון שערוץ הניקוז אינו מספיק רחב לאיסוף המים, הם נוזלים על ההר, מתאספים לכדי שלולית ענקית
על כביש הכניסה לשכונה, מקשים על כניסת כלי רכב ואינם מאפשרים מעבר של הולכי רגל.
בנוסף, קירות התמך והגדרות שנמצאים בתוואי ערוץ הניקוז הזה, עומדים בפני לחץ אדיר של מים.
מדובר בשאלה של זמן עד שקיר או גדר יתמוטטו, וחלילה אם זה יקרה על עובר-אורח. יש לטפל
בנושא הזה לפני החורף. ממבט על הגדרות המיושנות, אין ספק שזה רק עניין של זמן עד שיקרה
חלילה אסון.
בתמונה משמאל המגרש שעליו נמצאות שוחות הביוב
הבעייתיות. מדובר בשלוש שוחות, שאחת יושבת ממש על תוואי ערוץ ניקוז מי הגשם, ושתיים
ממוקמות מתחת לשיחים שגדלו פרא ואין דרך להגיע לטפל בהן. השוחות הנסתרות ככל הנראה לא
מטופלות היטב כבר שנים רבות, ולכן ישנן סתימות ודליפות לא מעטות שמגיעות לרחוב. לדברי
תושבים, הם פנו לעירייה בנושא זה בעבר מספר פעמים, אך קיבלו תשובה כי העירייה אינה מטפלת
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
21
בשוחות אלה בגלל שהן נמצאות בשטח שאינו בתחום אחריותה. בין אם זה שטח פרטי או לא, מדובר
בשוחות ביוב של מספר בתי מגורים משכונת נווה יוסף, שהסיכוי לגרום להם לתקן את המערכת באופן
פרטי הוא אפסי. כיוון שמדובר בשטח קרקע פתוח שכיום הוא אינו מבונה, הרי שאין בעיה להיכנס אליו
לעבוד. מדובר במפגע תברואתי קשה שפוגע בכלל השכונה, ולכן זו היא בעיה שיושבת לפיתחה של
עיריית חיפה לטפל בה, גם אם באופן תיאורטי מספר בתים פרטיים צריכים לפתור אותה על חשבונם
קל לזהות את מיקום הנזילות של מערכת הביוב (ברחוב זאב בנין)
שוחות הביוב במגרש – שתיים נגישות ואחת בלתי נגישה. אחת יושבת בדיוק על ערוץ ניקוז מי הגשם.
אחת יושבת בדיוק על ערוץ הדליפות שניכר ברחוב
תעלת הניקוז שאינה מספיקה לאיסוף מי גשם בתנאי טופוגרפיה אלה (מאחורי פחי הזבל)
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
22
.2 בעיות לכלוך ותברואה בגלל זבל ופסולת בכל רחבי השכונה, במיוחד בשטחים פרטיים.
עיריית חיפה יכולה בנקל להודיע שאין היא מנקה שטחים פרטיים. יחד עם זאת, במקרה כאן מדובר
במפגעים תברואתיים קשים ביותר, שיכולות להיות להן השלכות קשות על בריאות התושבים. בנוסף,
כיוון שמדובר במבנים משותפים של אנשים שאינם מהמעמד הסוציו-אקונומי השפיר של החברה, אין
ספק שצריך לעזור להם לשנות הרגלים בנושא חשיבות הניקיון, לתת להם תמיכה וסעד, אולי אף ליזום
אירועי ניקיון משותפים, ובוודאי לא להפיל עליהם אחראיות ולהתעלם.
גם אם עיריית חיפה לא יכולה ואולי גם אינה צריכה לנקות שטחים אלה כחלק מהפעילות השוטפת של
אגף הניקיון, אין ספק שאחת לזמן מה יש לבדוק את המצב לאשורו, וליזום באופן ממוקד פעילות
משותפת עם התושבים כדי לטפל בבעיה.
כניסה לבניין ברחוב חטיפת כרמלי .10
אחת מבעיות הזיהום והלכלוך הקשות ביותר נמצאת בקומת העמודים של הבניינים ברחוב חטיבת
כרמלי .22-25-27 דיירים רבים זורקים את הפסולת שלהם למטה, ואולי גם אנשים מהרחוב. פחי
האשפה נמצאים במרחק הליכה מתחת לבניין (בשטח מגרש החניה), במרוחק מהבניין. בגלל הזוהמה
הגדולה תושבים רבים אמרו לנו שהעצלות מכריעה, וכי אנשים לא מתאמצים לשפוך את הפסולת
במקומה המיועד בגלל שממילא זה לא יעזור.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
23
מבט מהרחוב:
כך זה נראה בקומת העמודים ברחוב חטיבת כרמלי .22-25-27 חבל שאי אפשר לתעד במצלמה גם
את הצחנה
.3 רחוב "שבזי שלום" – ליקויים תכנוניים ומפגעים בטיחותיים בקומת העמודים והחניה של
חטיבת כרמלי .33-35
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
24
קומת העמודים של חטיבת כרמלי 22-27 ניצבת על מגרש חניה שבנוי בשני מפלסים.
תברואה – פחי האשפה נמצאים במפלס החניה התחתון, שדורש עוד הליכה ארוכה בכדי לרדת
אליהם. אין ספק שאין זה נכון למקם פחי אשפה ממש מתחת לחלונות בתיהם של דיירים. מצד שני יש
לבדוק באם קיים איזור קרוב יותר עבור מקבץ פחי אשפה כך שהדיירים יחשבו פעמיים באם לזרוק את
הפסולת בקומת העמודים ולהימנע מהליכה ארוכה. אין ספק שבעיית הלכלוך בניין זה היא האקוטית
ביותר שאנחנו ראינו, ולכן יש לבדוק אם אין לכך קשר לתנאים הבסיסיים יוצאי הדופן שיש דווקא בבניין
זה.
בנוגע לדרישה לנקות את השטח על ידי עיריית חיפה - לדברי התושבים, בפניה שעשו בעבר לעיריית
חיפה נודע להם שהשטח הוא פרטי שלהם, ועל כן הם מחויבים לטפל בו. לדבריהם, בבדיקה בטאבו,
אין רישום של חניה או שטח נוסף על שמם. נבקש מעיריית חיפה לבדוק את נושא הבעלויות ולהבהיר
אותה. בכל מקרה, יש לבדוק מיקום נוח יותר של פחי אשפה על מנת להקל על הדיירים ולנסות למזער
את בעיית זריקת הפסולת בקומת העמודים.
תשתיות מתפוררות - בנוסף, יש לתחזק את קומת החניה הזו, שהמבנה שלה רעוע, הבטון מתפורר
וברזלי הזיון חלודים. כאמור, יש לבדוק את סוגיית הבעלויות – ונודה לקבלת חוות הדעת של עיריית
חיפה בנושא.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
25
מפגעים בטיחותיים – עמוד חשמל מסוכן והיעדר תאורה – בכל הרחוב התחתון "שבזי שלום" ישנו
פנס תאורה אחד. הרחוב הזה משרת 7 מבני מגורים רבי-דיירים, והוא חשוך ומפחיד בחשיכה. בנוסף,
יש במרכזו עמוד חשמל שעליו מטפסים ילדים. אחת לזמן מה מספרים התושבים על קפיצת חשמל
ונפילת מתח לכל הבניינים מסביב. מדובר במפגע קטלני, סכנת נפשות. יש לבדוק פתרון לעמוד חשמל
זה, להטמין אותו, להזיז אותו, או לפחות לגדר אותו כך שלא יסכן חיי אדם. עם כל הכבוד לשלטי
הזהרה, בין חוסר מודעות ובין מעשי קונדס – חייהם של בני האדם תלויים על צווארם של עובדי עיריית
חיפה.
.4 חוסר במבנים ובשטח עבור פעילויות קהילתיות ושכונתיות, לאור מצב מבני הציבור הקטנים
הקיימים.
בשכונה פועלים שני מבני קהילה חשובים – בית מגנצה ובית הקהילה ליוצאי אתיופיה (רחוב נווה גנים
.)2 שניהם קטנים מאד בשיטחם, ומדווחים על מחסור חמור בשטח עבור כל הפעילויות להם תושבי
השכונה נדרשים.
תושבי השכונה מדווחים כי בעבר הרחוק הובטחו להם מתקני ספורט ליד המועדונית (בשטח ההפקר
ברחוב שבזי - עמוד) וקט גן (מגרש קטן עם כדורסל או כדורגל) על ידי ראש העייריה הנוכחי, בסמיכות
לבית הקהילה. בשנים האחרונות הם מנהלים מאבק ציבורי הירואי כדי שהשטח המיועד לשימוש
ציבורי ומהווה עתודת קרקע לשכונה ("שטח חום") שנמצא ליד בית הקהילה, לא ישנה את ייעוד
הקרקע שלו לדיור מוגן או דיור עבור גיל הזהב, כפי שעיריית חיפה ושקמונה מקדמות באופן תמוה.
שטח זה יכול להכיל עוד מתנ"ס שכה נדרש עבורם.
לקהילת יוצאי אתיופיה יש בית קהילה קטן, אולם מצבו בכי רע. יש לו חצר רעועה ומדכאת, בלי צמח
אחד לסבר את העין ובלי הצללה. ההזנחה משקפת חוסר כבוד לתושבים. לדבריהם, החצר הזו
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
26
משמשת אותם לשמחות ולאבלות, לשבעות ולחגיגות, היות ולמרביתם אין אפשרות לארח בביתם או
להזמין לאולמות מחוץ לשכונה.
חצר שוממה לצידה מבנה מוזנח. שני ספסלים בחצר שבורים כבר זמן רב. זה הוא מקום המפגש
המשפחתי היחידי שעומד לרשות תושבי השכונה בחגיגות או באירועי אבל, כי אין באפשרותם לממן
ולהזמין קרובים למפגשים מחוץ לשכונה. אלה הם מקומות הישיבה שעומדים לרשותם, אין להם
אפשרות להביא ספסלים או כיסאות בעצמם. גם אדנית הצמחיה שעומדת בחזית החצר, יבשה ומלאה
בפסולת ולכלוך.
בית מגנצה שעושה עבודת קודש עבור הקהילה, ובית יוצאי אתיופיה המופיע בצילומים אלה – אינם
מספיקים לצרכים הקהילתיים של תושבי השכונה, שדורשים יחס והשקעה מעל לממוצע השכונתי
בחיפה. מדובר במשפחות מרובות ילדים, במשפחות חד הוריות, ובילדים שהמקומות האלה יכולים
להציל את נשמתם. נודה לקבלת דיווח בנוגע לאפשרויות ההקמה של מתנ"ס שכונתי ראוי, מעבר
להרחבה המצופה של בית מגנצה שהיא תהייה מינורית ובבחינת המינימום הנדרש. בנוסף, נבקש
לדעת האם עיריית חיפה מתכננת הרמת מתקני ספורט לנוער בשכונה.
.5 הקשר הפיסי בין נווה פז ונווה יוסף להולכי רגל – לוקה בחסר. למרות ששירותים רבים
ניתנים לתושבי נווה פז בשכונת נווה יוסף הקרובה להם (וגם ההיפך), הנגישות ביניהן ברגל
קשה מאד.
ילדים רבים מהשכונה נהנים משירותי מתנ"ס נווה יוסף ששמו הולך לפניו. באירועים האחרונים
בשכונת נווה פז נכחנו בכישרונות הצעירים הנפלאים שיש בשכונה – בריקוד, שירה ותיאטרון. כל
החוגים האלה, שנותנים לחלקם טעם אמיתי לחיים, מתבצעים במתנ"ס נווה יוסף.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
27
המרחק בין שתי השכונות הוא קטן, אבל הוא עצום. פער הגובה ביניהן הוא מעל ל- 50 מטרים, כ- -21
25 קומות שנדרשים לטיפוס על גרם מדרגות. מעבר לקושי הפיסי בעלייה או בירידה, במיוחד לאנשים
לא צעירים או להורים עם ילדים קטנים, מצב המדרגות הוא בכי רע, וזאת למרות שהם עברו שיפוץ
לפני מספר שנים.
מדרגות העליה הראשיות לשכונת נווה יוסף – שבורות ורעועות.
בנוסף, תושבים מדווחים שלא כל השנתונים של הפעוטות מקבלים שירותי חינוך בשכונת נווה פז, וכי
שנתונים מסויימים צריכים להגיע לגני הילדים בשכונת נווה יוסף (וההיפך) – חסרים כיום מעונות יום
לגיל הרך, ילדים שצריכים לצאת מהשכונה. עבור הורים רבים מדובר בקושי עצום, במיוחד כאשר חלק
מילדי המשפחה לומדים בשכונה אחת, וחלק בשכונה השניה. המעבר בין השכונות אינו פשוט, אין
לרובם כלי רכב, וכאמור, מדובר בעליה של למעלה מ- 20 קומות בגרם מדרגות קשה ביותר. אנו
מבקשים לבדוק מתן שירותי חינוך לכל הגילאים בתוך שטח השכונה עצמה.
.6 האם נווה פז היא גטו? מדוע הרחוב המחבר בין נווה יוסף ומתנ"ס נווה יוסף ("הרב משאש")
חסום למעבר כלי רכב?
ישנו רחוב אחד שמחבר תנועת כלי רכב בין שתי השכונות נווה פז ונווה יוסף – רחוב הרב משאש.
להפתעתנו הרבה, הרחוב הזה חסום עם גדר בטונדות כדי למנוע מעבר כלי רכב בין השכונות.
להפתעתנו הגמורה יותר, ישנו שלט "רחוב ללא מוצא" בכניסה לרחוב הרב משאש מנווה פז, שהוא
שלט עירוני מוסדר. כלומר – מדובר בסגירת רחוב תקין שמחבר בין שתי שכונות. מה הם השיקולים
של עיריית חיפה שהחליטה לחסום את המעבר בין שתי השכונות? מעשה זה משאיר אצל תושבי
השכונה תחושה קשה מאד, של דחייה וניתוקם מהעולם. אנו מאד מקווים שאין מדובר בניתוק נווה פז
על בסיס הבדלים מעמדיים, ומבקשים להבין את הרציונל שמאחורי פעולה זו, אותה יש לשנות לאלתר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
28
כך נראתה ההפרדה בחודש אוגוסט (והמכוניות כמובן מאלתרות בשטח) –
וכך היא נראתה השבוע, ערב סוכות, עם עמודי ברזל מקובעים שלא מאפשרים הזזת הבטונדות על
ידי התושבים:
נבקש לדעת את תשובתה הרישמית של עיריית חיפה - מה הסיבה לחסימת הכביש? מי הקים את
הבטונדות? ומדוע? האם עיריית חיפה מודעת לחסימת הכביש, ומה עמדתה בנושא?
.7 עוד מפגע בטיחותי שםווה סכנת חיים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
29
לצד מחסומי הכביש ברחוב הרב משאש, קיים עמוד חשמל שבתוכו צמחים יבשים רבים. נודה לטיפול
במפגע זה, שבעת הצתה יכול להפוך למפגע נוראי. גם משחקי ילדים על העמוד הזה יכולים חלילה
להוביל לאסון גדול.
שטחים ציבוריים פתוחים, גנים וירק
ברחוב חטיבת כרמלי קיים היום גם ציבורי אחד, קטנטן, המקום הירוק היחידי בשכונה, שבו אפשר
להבחין בכל יום בשנה בנוכחותם של תושבים רבים. הוא מהווה את מקום המפגש המרכזי והראשי של
מרבית מתושבי השכונה, צעירים ומבוגרים כאחד (מתחת לבי"ס גבריאלי, בחטיבת כרמלי .)26-28
ישנם עוד מקומות שהיו יכולים לספק מקומות ישיבה נעימים, מוצללים, ויפים למראה. אחד מהם הוא
במעבר שבין רחוב חטיבת כרמלי ורחוב נווה גנים– ליד פרויקט הדיור לגיל הזהב שבו נראה מתגוררים
רבים מיוצאי ברית המועצות.
מדובר בשטח שיכול להכיל חצר נחמדה (למרות שבמפות הארציות נראה מיועד למעגל תנועה), שבו
יושבים אנשים רבים – בלי הצללה, בלי עץ אחד ובלי קצת ירוק בעיניים. גם אם ישנן כוונות לשנות את
סדרי התנועה במקום זה בעתיד, מן הראוי היה לטפח את המקום שללא ספק משמעותי מאד לתושבים
רבים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
30
לצד הגינה המוזנחת
עומד השלט הדהוי הזה. נשמח לקבל מידע מעיריית חיפה באשר להתקדמות הפרויקט הנ"ל, מתי
הותקן השלט ומתי צפוי הפרויקט לרקום עוד וגידים. בנוסף, נודה לקבלת תשובה מעיריית חיפה מה הן
הנחיות החוק בנוגע לחתימת ראש העיר על פרויקטים עירוניים. האם עיריית חיפה צריכה להיות
חתומה עליהם, או ראש העיר בשמו, באופן אישי.
.8 שני גנים ציבוריים מוזנחים ונעלמים – גן האומגה מתחת לכביש דורי בצמוד לגשר הזרע, וגן
שבזי מתחת לרחוב שלום שבזי.
גן שבזי - בקצה רחוב שלום שבזי, מתחת לרחוב, ישנה ירידה לגן משחקים שעבר טיפול בשנים
האחרונות, אך למרות זאת הוא מוזנח במתקניו. לדברי התושבים, ראש עיריית חיפה הבטיח להם בגן
זה מתקנים כמו בפארק הכט. הגן מסומן על גבי המפה באדום. לצידו שטח רחב שאין בו שימוש,
שהפך למזבלה ולמפגע לכלוך נוראי – והוא מסומן במפה בכחול. בשטח זה זורקים תושבים רבים
פסולת, למרות שילדים ומבוגרים רבים עוברים שם מידי יום, עבור חלקם מדובר בחצר הבית.
כך נראית היציאה מהגן לעבר שטח ההפקר (שבקצהו נמצא הגן):
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
31
קומת העמודים של שלום שבזי 27-12 ניצבת ממש מעל לשטח מזוהם זה. משחקים בה ילדים רבים.
לשאלתנו אם הלכלוך מפריע להם, הם התפלאו ושאלו אם זה אפשרי, כי זה לא נעים להם, והתעניינו
מי בכלל אמור לנקות. מעבר למפגע התברואתי, על עיריית חיפה ליזום ניקוי יסודי של המקום, פעילות
לה תהייה השפעה חינוכית ממדרגה ראשונה על הציבור במקום. נבקש כי עיריית חיפה תכניס לתכנית
העבודה השנתית שלה תכנית הבראה קהילתית למען ניקיון השכונה, בשיתוף פעולה עם מתנ"ס
השכונה, בית מגנצה והתושבים.
גן "האומגה" מתחת לכביש דורי –
מתחת לכביש דורי ובצמוד לגשר הזרע נמצא גן ציבורי מוזנח שאליו, מסתבר, מגיעים רבים מתושבי
השכונה, לא בגלל יופי המקום אלא בגלל היעדר שטחים אחרים. אפילו בלילה, למרות שאין בו תאורה,
ולמרות או בגלל שהוא מהווה מקום משיכה לפעילויות מפוקפקות ולא חוקיות. התושבים קוראים לו "גן
האומגה", למרות שלא ברור אם כלל יש לו שם.
מדובר בשטח עם פוטנציאל גדול מאד עבור תושבי השכונה, למתקני ספורט ולשטחים ירוקים לשעות
הפנאי.
לסיכום,
נודה לקבלת תגובה רשמית של עיריית חיפה על כל אחד מהמפגעים הרשומים כאן – מה הסטטוס
שלהם, האם העירייה מטפלת בהם, מה התכניות שלה, ומה הם לוחות הזמנים המתוכננים לשיקום
כל מקום/מפגע.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
32
אינג' טלי משולם איטח
אני לא אקרא את כל ההצעה כי היא באמת מאוד מאוד ארוכה, מדובר בהצעה מקיפה, רחבה, מלאת
תמונות. יש פה בעיות קשות ששנים על גבי שנים, יש פה הזנחה מאוד מאוד קשה, ובהצעה מה
שאנחנו מבקשים זה שתחליטו האם שכונת נווה פז עולה לסדר היום ולטיפול עיריית חיפה ולזה יכולות
להיות שתי תשובות, כן או לא. אז אני אשמח לשמוע את התשובה שלכם, אתם קיבלתם את כל
העבודה הרחבה, המקיפה, המקצועית, באמת יש פה מפה ובאמת תמונות קשות מאוד, אם זה הנושא
של הפרדה בין שכונות, אם זה נושא של הצפות בחורף, של בעיות ניקוז וביוב קשות שיש לשכונה
שאתם יכולים לפתור אותן, בעיות לכלוך ותברואה קשים, אנחנו הצענו שבעצם תיזמו פעילויות
קהילתיות לניקיון השכונה הזו ולא שיבואו עובדי עירייה לפני שאתה מגיע לביקור, יעשו ניקיון קוסמטי
ואז אתה תגיע ותראה שזה נקי, לא, זו לא השיטה, השיטה זה באמת לטפל מהשורש, יש פה, אני לא
יודעת אם ראית אדוני ראש העיר, אבל יש פה עמוד חשמל שעומד באמצע מגרש חניה של התושבים,
אני ראיתי אותו בעיניים שלי, זה פשוט פחד אלוהים, זו סכנה שאין לתאר, ילד קטן, מעשה קונדס,
בטעות יגע בעמוד חשמל הזה זה סכנת חיים. יש פה עוד עמוד חשמל עם צמחיה שצומחת עליו, אנחנו
לא רוצים חלילה להגיע למצב של שריפה. יש פה שני בתים מאוד חשובים לקהילה שזה בית מגנצה
ובית יוצאי אתיופיה שעושים עבודת קודש, אבל מה שקורה ששם חסר להם שטחים ואנחנו רוצים
לדעת האם אתם מתכננים הרמת מתקני ספורט לנוער בשכונה, יש שם המון נוער בשכונה שמשווע
לדברים האלה. יש חוגים במתנ"ס נווה יוסף שזה נהדר ומבורך. לאפשר את הגישה, יש שם מדרגות
רעועות בין שתי השכונות. עכשיו הדבר הכי הזוי שאני ככה ראיתי במו עיניי וחשכו עיניי באמת זאת
הפרדה בין שכונות. מישהו פה יוצא אפרטהייד בעיר חיפה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תיזהרי, תיזהרי במלותייך.
אינג' טלי משולם איטח
אני לא מבינה את זה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תיזהרי במילותייך, תיזהרי במילותייך.
אינג' טלי משולם איטח
אבל אני ראיתי את הבטונדות, חדוה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
33
את מדברת בנווה יוסף.
אינג' טלי משולם איטח
אני ראיתי את הבטונדות
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לא לצעוק.
אינג' טלי משולם איטח
שחוסמים בין שכונה לשכונה, זה יתכן פה הדבר הזה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בואי נוריד את הטון.
אינג' טלי משולם איטח
זה לא הגיוני.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אז אני אענה לך, אני אענה לך, בסדר? בשקט ולא במלים של
אינג' טלי משולם איטח
שניה, יש גם את השטח הציבורי מתחת לנווה פז, חסר ירק, חסר גנים, הכל בטון, הכל מוזנח, הכל
פסולת, וגולת הכותרת, בשילוט המדהים שרשום שפה יבנה דיור מוגן חתום ראש העיר יונה יהב, אני
מנסה להבין מדוע השם שלך אדוני ראש העיר מתנוסס על גבי השלט, השם הפרטי, אני מנסה להבין
למה, כאילו
מר יונה יהב, ראש העיר
אין לי שם פרטי?
אינג' טלי משולם איטח
בוודאי, אבל מה, התושבים לא יודעים שאתה ראש העיר?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
34
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
או.קי. אני מבקשת לענות
מר אביהו האן
רק על שלט אחד? על כל שלט בעיר. טלי, מה השאלה בכלל?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יש לי שתי אפשרויות לענות לך על זה, אפשרות אחת היא לענות לך כן, שאלת אם כן או לא, התשובה
היא כן. אנחנו מזה מספר חודשים לאחר שמקבץ הדיור חזר מוועדת ערר אנחנו הלכנו צעד אחורנית
והחלטנו לזמן, לנסות להיערך לתכנית כוללת, מה יקרה בנווה פז. נכנסנו לשם דרך הרווחה. במקרה
אתמול הייתה הפגישה השלישית כבר בעניין שבה עובדי הרווחה שלפי דבריהם ישבו בבית מגנצה עם
חלק מהאנשים וניסו לבדוק איתם מה הצרכים. אתמול, אני אומרת שוב, זה לא היה מכוון, אבל אתמול
הייתה ישיבה שהתקיימה עם שקמונה שאמורה לבנות, עם מהנדס העיר, עם עובדות הרווחה, עם
הממונה מטעם הרווחה על המרחב כולו של האזור, ישבנו ודיברנו על הצרכים של הקהילה שבאו מתוך
הקהילה עצמה ועובדות הרווחה שמייצגות. הביאו רשימה מאוד מאוד גדולה של דברים, ביקשנו
שהרשימה תהיה של כולם, לא של אוכלוסיה אחת בלבד כמו שאת דיברת. לכן ה-
אינג' טלי משולם איטח
לא דיברתי על אוכלוסיה אחת, אני מצטערת, על תהפכי את הדברים שלי, תודה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מה אני אמרתי, סליחה?
אינג' טלי משולם איטח
אמרת שאני מדברת על אוכלוסיה אחת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אמרתי שאת לא דיברת על אוכלוסיה אחת.
אינג' טלי משולם איטח
סליחה, אז לא שמעתי אותך, סליחה, אני מתנצלת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
35
אני מקשיבה לך.
מר יונה יהב, ראש העיר
תזיזי קצת את השיער.
אינג' טלי משולם איטח
כן
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני עונה לך בכבוד הכי גדול שיש ובענייניות הכי גדולה, ולכן כשהם הביאו את הרשימה של כל
הדברים, רשימת מכולת מאוד מאוד גדולה אמרנו אי אפשר יהיה לעשות את הכל, בואו נעשה תכנית
רב שנתית, אבל תגידו אתם מה הצרכים ומה סדרי העדיפויות שלכם. קבענו עוד נדמה לי שבועיים או
שלושה ישיבה נוספת שבה נדון בזה. הנושא של המלה, קפצתי במלה של האפרטהייד כי אני חושבת
שה-
אינג' טלי משולם איטח
זה כל כך צרם, מצטערת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תני לי, שניה, אני אענה לך, באמת אני אענה לך, שאני מספיק בקיאה בזה גם. יש כביש שהולך מנווה
גנים לכיוון נווה יוסף, הכביש הזה כרגע סגור עם בטונדות כי הוא כביש לא תקני. במסגרת עבודה של
העירייה יחד עם משרד התחבורה עם פתיחת כבישים נוספים זה אחד הכבישים שנמצא על הפרק כדי
לפתוח אותו ולסדר אותו ולהפוך אותו לתקני, הוא כיום לא תקני, נסעתי בו אישית כדי לראות לאיפה
הוא מגיע, איך הוא נופל, יצטרכו לסדר שם חניות על יד המתנ"ס.
אינג' טלי משולם איטח
אפשר היה לשים שלט ולהודיע הכביש לא תקני ולא להשאיר את זה ככה למראית עין, זה באמת נותן
קונוטציה רעה מאוד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כל אחד יש לו את הקונוטציות שלו.
אינג' טלי משולם איטח
לא, זה לא כל אחד, כשאתם רוצים לשים שלט אתם יודעים יפה מאוד לשים שלטים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
36
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
נשים שלט שיהיה כתוב עליו ראש העיר יונה יהב, בסדר?
אינג' טלי משולם איטח
שהתושבים ידעו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שהתושבים ידעו וגם אנחנו נדע. אז בואי, התשובה שלי כן. לגבי הנושא של ניקיון ונושא של מטרדים
אני מבקשת שמינהל התפעול יעשה סיבוב ואם יש שם נושא של חשמל שנמצא
אינג' טלי משולם איטח
אני שמחה שההצעה יושבת אצלכם מהארבע עשרה בנובמבר
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תני לי.
אינג' טלי משולם איטח
אה, לא סיימת, סליחה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני אבקש שמינהל התפעול יעשה סיבוב במקום ואם יש שם דברים ... אני תכף, רק שניה, רק שניה.
מר יואב דנציגר, מנהל האגף לתכנון תנועה, דרכים ונוף
רק לגבי הסגירה, זאת הייתה דרישה של תושבים של נווה יוסף לא לפתוח אותו. הכביש סגור כבר
הרבה מאוד שנים בגלל דרישה של תושבי שכונת נווה יוסף. זאת הייתה דרישה של ועד השכונה.
אינג' טלי משולם איטח
מדוע לא זימנת את ועד השכונה אם אתם מדברים בשמו?
מר יואב דנציגר, מנהל האגף לתכנון תנועה, דרכים ונוף
א', דיברנו איתם
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
37
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו לא, את יודעת שבישיבות מועצת עיר לא מזמינים.
אינג' טלי משולם איטח
סליחה, אני חושבת שיו"ר ועד שכונה הוא סוג של מקביל של נבחר ציבור, ויכול להביע את עמדת
הציבור.
מר יואב דנציגר, מנהל האגף לתכנון תנועה, דרכים ונוף
אני רק אגיד, היה חשש מתנועה עוברת מכיוון רח' יד לבנים לדורי, לא רצו שהתנועה תעבור בשכונה
ובגלל זה הוא נשאר סגור.
אינג' טלי משולם איטח
מה?
מר יואב דנציגר, מנהל האגף לתכנון תנועה, דרכים ונוף
לא רצו שתהיה תנועה עוברת בתוך השכונה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יואב, בלי ויכוח, תודה רבה, לכן אני אומרת אני חושבת שאין טעם ל-, מכיוון שהנושא מטופל ויתקיימו
כאן הנחיות נוספות, אני מציעה להסיר את זה מסדר היום ובעוד מספר חודשים נוכל לבוא ...
אינג' טלי משולם איטח
אז את בעצם כן מסירה את זה מסדר היום.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כן.
אינג' טלי משולם איטח
יכולת להצביע שכן מעלים לסדר היום וכן מטפלים, את אומרת שמטפלים
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו מטפלים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
38
אינג' טלי משולם איטח
אז אין שום בעיה להצביע על זה בעד שהמועצה מחליטה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
גב' איטח.
אינג' טלי משולם איטח
לטפל בנווה פז, זה לא מכובד גב' אלמוג, זה לא מכובד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
גב' איטח, לא חיכינו לזה שתגישי הצעה. אין קשר בין ההצעה שלך
אינג' טלי משולם איטח
ההצעה הגיעה בארבע עשרה בנובמבר הגב' אלמוג, אני שמחה ואני אשמח אם אתם תשכילו לקחת
את ההצעה ולהצליב יחד עם רצונות התושבים ולהפיק מזה את המיטב ואת המירב ובאמת זה יהיה
לזכות התושבים, זה הדבר הכי חשוב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
עושים את זה בעבודה מאוד יפה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו.
אינג' טלי משולם איטח
אפשר להצביע בעד, זה לא דבר רע, זה דבר חיובי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד, נגד, נמנע, איש איש על פי רצונו.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
39
אינג' טלי משולם איטח
זה דבר חיובי מאוד, זה בשביל התושבים, זה לא בשבילי באופן אישי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
האחרונים מתבקשים להצביע. או.קי. סיכום בבקשה. בעד ארבעה, נגד שמונה עשר, אין נמנעים,
ההצעה הוסרה.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה את מצלמת? מצלמים בשבילך.
אינג' טלי משולם איטח
כדי שהבוחרים שלך ידעו במי הם בחרו, למה. עצוב מאוד שאת מצביעה נגדם.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
את גם לא יודעת מה את מדברת.
אינג' טלי משולם איטח
לא, אני לא יודעת, את יודעת מה את מדברת, נכון יוליה?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
גם אותה מצלמים.
אינג' טלי משולם איטח
את מומחית גם בנאומים. חזקה בהם מאוד. אני אבוא להרצאות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.1 הצעה לסדר מס' 72 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: צילום שידור ופרסום של
ישיבות מועצת העיר
שיפור השקיפות העירונית הוא אחד מהעקרונות הבסיסיים של הדמוקרטיה המוניציפאלית.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
40
חשוב ביותר שעיריית חיפה תפעל בשקיפות והנגשה רחבה של פעילותה מול תושבי העיר.
ישיבות מועצת העיר הינו הפורום המגבש את האסטרטגיה והמדיניות של העיר חיפה וזאת באמצעות 22 חברי
המועצה הנבחרים ומכאן חשיבות גבוהה ביותר לאפשר לתושבי העיר לחוש באופן ישיר ובלתי אמצעי באמצעות
שידור ישיר של ישיבת המועצה את הלך הרוח הציבורי ואת אופן ייצוג הנציגים את תושבי העיר.
ראש העיר טוען לעיתים קרובות שפעילות הנהלת העיר והחלטותיה הינם שקופות לתושבים, אך יש להבין
ששקיפות אינה סיסמה אלא צעד שיש להפכו למעשי והוא צריך להיות אבן יסוד לפעילותיה השונות של העיר
ויהווה תפיסת עולם בסיסית עקרונית למנהיגות העירונית, לפקידות ולחברי מועצת העיר.
שידור ישיבות המועצה יאפשר לתושבי העיר לבחון מקרוב את איכות הדיונים ולאפשר לתושב לחוש האם
ההחלטות שמתקבלות הינם לגיטימיות, נכונות, הוגנות ואינם נגועות במעשים פסולים.
יש לקחת דוגמה מכנסת ישראל והשקיפות שמתנהלת בה הן בצילום ישיבות הועדות השונות והן בצילום ישיבות
הכנסת .
יש לקחת דוגמה מהעיריות הבאות שמשלבות צילום והנגשה של ישיבות מועצת העיר ושידורם
בלייב לתושבי העיר : ירושלים, פתח תקוה, כפר סבא, גבעתיים ,חולון, רמת גן, ראשון לציון ועוד ערים רבות
נוספות
להלן הצעת ההחלטה :
מועצת עיריית חיפה מאשרת הרחבה והנגשת השקיפות העירונית באמצעות צילום, שידור ופרסום של
ישיבות מועצת העיר בשידור ישיר לתושבי חיפה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה אביהו. תתחיל לדבר עד שתמצא את ה-
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
הזמן עובר אביהו.
מר אביהו האן
ערב טוב לכולם, תודה שדאגתם לי לזמן היקר. ההצעה לסדר הזאת למעשה מדברת היום על מה
שעושים הרבה מאוד וכפי שאתם שומעים אני שומע את האקו של עצמי אז אני אסגור את זה. מה
שעושים הרבה מאוד עיריות בישראל, אני מדבר על עיריית ירושלים, הרצליה, פתח תקוה, כפר סבא,
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
41
גבעתיים, חולון, רמת גן, ראשון לציון ועוד הרבה ערים נוספות, ואני מקווה שאחרי הדיון הזה אולי גם
אנחנו נעשה והנושא הוא צילום, שידור ופרסום באונליין של ישיבות מועצת העיר. חלק משיפור
השקיפות העירונית שזה עיקרון בסיסי היום בדמוקרטיה מוניציפאלית וחשוב שגם עיריית חיפה תפעל
גם בשקיפות וגם בהנגשה של הפעילות שלה מול תושבי העיר ואין כמו להציג את הפעילות פה של
חברי המועצה מול תובי חיפה באונליין. בחודש ראשון לשני אלפיים ואחת עשרה הגשתי הצעה לסדר
"הרחבת השקיפות בפעילות עיריית חיפה", חלק מהנושאים שהועלו שם בוצעו, כמו פרסום
פרוטוקולים של ועדות משנה לתכנון ובנייה וכדומה, אבל עדיין חלק גדול לא בוצע, כלומר עדיין יש
מקום לשפר את השקיפות העירונית. הישיבות שלנו, של שלושים ואחד חברי המועצה שזה אותו פורום
שמגבש גם את האסטרטגיה וגם את המדיניות של העיר חיפה ולכן יש חשיבות רבה לתושבים לחוש
באופן ישיר ובלתי אמצעי באמצעות שידור ישיר של ישיבות המועצה את הלך הרוח הציבורי ואת אופן
היצוג של נציגי התושבים כאן במועצה ואתם רואים פה בשידור ישיר, כרגע רואים כמה אלפים, לפחות
ממה שאני ראיתי, מתושבי חיפה רואים את השידור הזה ואני מניח שחלק מתעניינים לדעת באמת מה
אנחנו עושים פה. ראש העיר טוען לעיתים קרובות שפעילות הנהלת העירייה והחלטותיה הינן שקופות
לציבור, אבל צריך להבין ששקיפות זו לא סיסמה, זה צעד שצריך להפוך אותו למשהו אופרטיבי,
למשהו מעשי, והוא צריך להיות אבן יסוד בפעילות של העירייה ותפיסת עולם בסיסית, עקרונית
למנהיגות עירונית ולפקידות גם של חברי המועצה פה. השידור הזה יאפשר לתושבים לבחון מקרוב
את איכות הדיונים, לאפשר להם לחוש האם ההחלטות שמתקבלות פה היום שחלק גדול מהתושבים
לא חשופים אליהן, האם הן נכונות, הוגנות, לגיטימציות, והאם הן באמת מתבצעים על פי מינהל תקין
וכדומה. כנסת ישראל כבר עושה את זה לא מהיום, כמעט רוב הוועדות בכנסת היום מכוסות בצילום
באונליין, אתה נכנס באינטרנט, אתה יכול להיכנס ואתה רואה את הצילום של רוב ועדולת הכנסת. גם
הרבה מאוד עיריות עושות את זה. אני רוצה לתת כמה מלים על כנס מיוחד של עמותת שקיפות
שהתקיים בישראל בפברואר אלפיים ושש עשרה כאשר השאלה המרכזית שהייתה שם איך הופכים
את הרשויות המקומיות בישראל לגופים שקופים יותר לציבור, איך משקפים על ידי כך את הקשר עם
התושב ואיך שקיפות תמנע את פרשת השקיפות הבאה. אומרת מנכ"לית משרד הפנים, היא אומרת
בכנס, "נגמרו ימי המחשכים בשלטון המקומי. ראש רשות צריך לשתף גם את חברי המועצה וגם את
התושבים." אז יונה, אתה צריך לשאול את עצמך האם אנחנו רוצים להישאר במחשכים או האם אנחנו
רוצים להיפתח לשקיפות לתושבים שלנו. ברור שצריך פה לשנות את תפיסת העולם שקשורה לשירות,
להעברת ידע, ומה שהתושב רואה על המסכים, היום הוא מונגש דרך המערכות בצורה מאוד ידידותית,
חייב לשקף גם את התהליכים הפנים ארגוניים. למעשה מדובר בשינוי תפיסה ארגונית, נכון, תהליך
שמצריך אומת ומנהיגות וזה האתגר שלך כבוד ראש העיר, ולכן אני רוצה להעלות פה את הצעת
ההחלטה שמועצת העיר מאשרת הרחבה והנגשת השקיפות העירונית באמצעות צילום, שידור ופרסום
של ישיבות מועצת העיר בשידור ישיר לתושבי חיפה, רק כדי להבין, זה לא כסף גדול, מדובר פה על
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
42
כספים קטנים, זה גם על פי התיקון של התוספת השניה לפקודת העיריות אלפיים ארבע עשרה, ניתן
לבצע פה את הנושא, זה החלטה שלנו פה, שלך ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה. אני לא חושב שאנחנו לא שקופים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לחזור בבקשה למסך.
מר יונה יהב, ראש העיר
אין היום עירייה יותר שקופה מאיתנו וזה בא לידי ביטוי גם בשריפה האחרונה ובקשר שהיה לנו עם
עשרות אלפי תושבים בזמן אמת. אפליקציות למיניהן, האינטרנט שלנו, ואין ישיבה אחת שאין פה
לפחות חמישה – שישה צלמים שמצלמים.
מר אביהו האן
איפה זה משודר אבל?
מר יונה יהב, ראש העיר
ככה שאנחנו לא
מר אביהו האן
איפה זה משודר?
מר יונה יהב, ראש העיר
הלו, לכן אנחנו לא נמצאים בתת חשיפה או בתת שקיפות, לכן אני מציע להוריד את ההצעה הזאת
מהפרק.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו בבקשה.
ד"ר איתי גלבוע
התחלת את משא הבחירות כבר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
43
מר ירון חנן
זה הפרצוף האמיתי של השקיפות.
מר אביהו האן
חביבי, זה החשש שלכם
מר ירון חנן
קיבלתם בשידור חי את מה שהעירייה חושבת על שקיפות.
מר אביהו האן
אנחנו נמשיך להציג את ישיבות המועצה בשידור חי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אתה הצבעת.
מר יונה יהב, ראש העיר
למה להוציא על זה כסף?
ד"ר איתי גלבוע
ברכה, אני לא
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אתה מוכן לעשות את זה בחינם?
מר אביהו האן
אני עושה את זה עכשיו, ראיתם אתכם על הלוח יוליה, הופעת במלוא הדרך על הלוח.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד שניים, נגד שבעה עשר, אין נמנעים.
מר ירון חנן
תסתכלו איך אתם פוחדים, תסתכלו.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
44
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
2.2 הצעה לסדר מס' 72 מאת ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: ארגון מחדש של איגוד ערים להגנת
הסביבה
בעקבות התמונה המדאיגה שהתגלתה לאחרונה כאשר שני ראשי ערים גדולות באזור המפרץ- עיריית
קריית ביאליק ועיריית מוצקין, הודיעו על חוסר אמונם באיגוד ערים חיפה להגנת הסביבה (להלן "האיגוד")
ופרשו ממנו, עם כל המשמעויות הכרוכות בכך, וכן לאור הנסיבות המתבררות בשנים האחרונות על הכשלים
המהותיים המתגלים חדשות לבקרים בהתנהלות האיגוד שבראשו עומדים יונה יהב כיו"ר ועופר דרסלר
כמנכ"ל, איננו רואים מנוס אלא לדרוש את פיזור האיגוד והקמתו מחדש לאחר ניקוי כל הכשלים, שמקצתם
יפורטו להלן.
לחילופין, במידה והדבר לא יסתייע ולא נוכל לבנות מחדש את אמון כל הרשויות המקומיות שהיו חברות
באיגוד, יש לקבל החלטה להקים בעיריית חיפה יחידה לאיכות הסביבה שבה יפעלו מומחים ומפקחים
שתפקידם יהיה לבצע בקרה על הגורמים המזהמים בשטח השיפוט העירוני ולאכוף על הגורמים המזהמים
את חוקי העזר העירוניים ותנאי רישיון העסק שסיפקה להם העירייה במסגרת סמכויותיה.
להלן לדוגמא כמה כשלים ידועים שלא טופלו כנדרש עד כה והביאו לאובדן האמון בראשי האיגוד:
.2 פעילותה של סמנכ"לית האיגוד ומנהלת אגף ניטור האוויר באיגוד במשך שנים, בעודה מצויה
בניגוד עניינים חריף, ובידיעת מנהליה, שלא נקפו אצבע למנוע את המצב הבעייתי הזה
.1 הפעלת ספק של האיגוד- חברת אין. פי.סי שמטפלת במעקב אחר נתוני הניטור והעברתו
לאינטרנט, בעודה מצויה בניגוד עניינים מהותי ושקוף.
.2 מחיקה/שינוי/ של נתוני ניטור, העלמת תיעוד נתונים וחשד למניפולציות במשמעויות האמיתיות של
נתוני ניטור האוויר שהאיגוד מפרסם.
נושאים נוספים יוצגו בישיבת המועצה.
להלן קישורים רלוונטיים לדוגמא:
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
45
%D7%A4_http://infospot.co.il/sviva/n/%D7%97%D7%A7%D7%99%D7%A8%D7%94
%D7%A0%D7_%D7%A2%D7%9C_%D7%9C%D7%99%D7%9C%D7%99%D7%AA
%D7%A2%D7%A0%D7%99%D7%99%D7%A0%D_%99%D7%92%D7%95%D7%93
%%D7%A2_%D7%91%D7%90%D7%99%D7%92%D7%95%D7%93_7%99%D7%9D
%D7%97%D7%99%D7%A4%D7%94_D7%A8%D7%99%D7%9D
http://www.mako.co.il/news-israel/health-q42016/Article-cd2416b6dc61851004.htm
מר ירון חנן
הפחד משתק אתכם משיראו אתכם בציבור
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצעה לסדר מס' שבעים וארבע מאת ירון חנן בנושא ארגון מחדש של איגוד ערים חיפה להגנת
הסביבה.
מר ירון חנן
ערב טוב. אני הולך לדבר על איגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה, הייתי שמח מאוד אם לא הייתי נזקק
להגיע לדבר על כך כאן בדיון. הייתי שמח מאוד אם המשבר ההולך ומחריף באיגוד ערים חיפה היה
נפתר מזמן אבל לצערי התמונה מדאיגה וכפי שתראו כמה דוגמאות, דיברנו על זה בעבר והמצב רק
מחמיר. קודם כל תמונת המצב נכון להיום היא אובדן אמון באיגוד, שני ערים, שני ראשי ערים, קריית
מוצקין וקריית ביאליק הודיעו שהם רוצים לעזוב את האיגוד, ארגוני הסביבה לא מאמינים באיגוד הזה,
מה שהיה צריך להיות רגולטור חזק, שקוף, אמין שמשקף את מצב זיהום האויר, מצב החומרים
המסוכנים במפרץ חיפה היה צריך להיות ארגוני סביבה שמכבדים את האיגוד הזה ונעזרים בו, היום
זה בדיוק הפוך ולדעתי מכל ההתרשמות שלי משיחות רבות ומהתבטאויות שאני מקבל מהרבה מאוד
אנשים, הציבור לא מאמין באיגוד הזה. זה מתחיל ודי בכל משפט שאני אומר כדי להבין מדוע זה קורה
אבל הדברים מצטברים ומצטברים. סיפור שאתם מכירים וכבר העלינו פה, ניגודי העניינים החמורים
נמשכים. אותה סמנכ"לית שהייתה ממונה על ניטור האויר ופיקוח על המפעלים המזהמים ופעלה
במשך שנים בניגוד עניינים חמור ביותר כאשר בעלה הרוויח מאות מיליוני ₪ מבז"ן ועוד מפעלים
מזהמים ואי אפשר להכחיש את זה, זה שקוף, אז למיטב ידיעתי היא עדיין שם, היא יצאה כאילו
לפנסיה, חזרה כיועצת של המנכ"ל, בהתחלה בשכר, עכשיו שמעתי בהתנדבות, פשוט לא צריך
להכביר במלים, כל מי שמשפטן מבין על מה מדובר וגם מי שלא שיש לו שכל בראשו מבין במה
מדובר. גם הספק שהאיגוד העסיק שנתן שירותי תחזוקה לציוד הניטור ולשירותי שרת האינטרנט
הועסק במקביל במכירת שירותים לגופים המנוטרים על ידי אותם אמצעי ניטור, אותו ספק לאחרונה
שמעתי שהוא נמצא בקשיים כלכליים אבל עד אותו רגע הוא סיפק שירותים לשני הצדדים כאילו זה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
46
מובן מאליו, כאילו זה ברור, כאילו אין ניגוד עניינים כאן, המלה ניגוד עניינים במדינת ישראל נשחקה עד
דק לא רק בעיריית חיפה אלא בכלל בעוד מקומות שאתם שמעתם בחדשות אבל אני מדבר עכשיו על
עיריית חיפה ועל איגוד ערים חיפה שנמצא תחת אחריותו של יו"ר האיגוד, עד עכשיו יונה יהב ומנכ"ל
האיגוד ד"ר עופר דרסלר. הנושא הזה גם הועבר לבדיקת המשטרה, לצערי אין לי מלים טובות לומר
על יח"א, מי שראה את הכתבה אתמול מבין שהרבה לצפות מהם אי אפשר ומספיק פרשיות היו שם
כדי להבין שחקירה זה לא חקירה, אז גם בכך אני לצערי עומד כאן לבד ללא ההגנה שלהם, אבל ישנם
גופים אחרים שבודקים את האיגוד ותאמינו לי, אלה שיושבים פה סביבי יודעים בדיוק על מה אני
מדבר, ישנם גופים שבודקים ממש ויפרסמו גם את הדברים. מניפולציות בפרסומי נתוני הניטור,
בשנתיים האחרונות, אני אביא כמה דוגמאות, נמדדו אירועים בהם חריגות הבנזן הגיעו לשמונה מאות
אחוזים במהלך אלפיים ושלוש עשרה, הפורמלדהיד יותר מארבע מאות אחוזים חריגות, ארסן שלוש
מאות אחוז וכו' וכו'. בדוח השנתי של איגוד ערים נרשם כי לא נמדדו ריכוזים חריגים מערכי הסביבה
באותה השנה. באלפיים ושמונה הפסיק הרגולטור הזה לנטר דיאוקסינים במפרץ חיפה למרות
העובדה שהדיאוקסינים חומרים מסרטנים לאדם. באלפיים ושש עשרה הייתה איזה בדיקה שהראתה
שגם חומרים שכביכול מנוטרים בתחנות האיגוד ומדובר על עשרות חומרים, הם נמצאים בזמינות
שמתחת לחמישים אחוז, זאת אומרת זה המידע שאנחנו מקבלים, וזה מעלה שאלות ותמיהות בנוגע
למידת היותו של מערך הניטור מעין שומר הסף הסביבתי כפי שאנחנו מצפים שיהיה בשמנו, בשם
הציבור. יש הרבה דוגמאות שחוזרות על עצמן, יש דוח מאוד מקיף שהוציאה מגמה ירוקה שהפעילו
אנשי המקצוע בנושא הזה ויועצים מומחים. הדוח הזה שפורסם והגיע גם לידיים הנכונות שאמורות
לחקור את הדברים האלה חושף הרבה הרבה דוגמאות ואני מביא רק דוגמאות שתיים שלוש בגלל
קוצר הזמן כדי להבין פחות או יותר איזה חומר תמצאו שם בדוח של מגמה ירוקה. למשל בחודש
אוקטובר, אני מביא דוגמאות מהתקופה האחרונה, שלוש עשרה – ארבע עשרה לעשירי, בחודש
אוקטובר היה אירוע דליפת בנזן חמורה, בנזן זה חומר מסרטן בוודאות, של כארבע מאות אחוזים
חריגה מערך הסביבה, תבינו, ערך הסביבה זה לא הערך האידיאלי, הערך האידיאלי זה ערך היעד
שהוא בעצם הערך שמשרד הבריאות רוצה שיהיה, אבל בתור פשרה לטובת התעשיה קבעו ערך
סביבה, אבל גם מהערך הזה הם חורגים בארבע מאות אחוז. זה אירוע שנקלט במערכות הניטור
שסמוכות לבז"ן, אבל בשיא האירוע הופסק הניטור לשלוש שעות, זה תופעה שחוזרת על עצמה המון
המון פעמים, הרבה מעבר למה שאתה מצפה שיקרה. עשינו גם בדיקה באיגודי ערים אחרים, אין לזה
אח ורע למה שאני עכשיו מספר. האיגוד פרסם ממוצע יממתי שהתעלם בכלל מהחריגה הזאת ואלה
הגרפים שמתארים את זה. שימו לב, ערך השיא שנמדד היה שמונה עשרה נקודה שבע מ"ג למטר קוב
כשערך הסביבה הוא שלוש נקודה תשע, שימו לב לפער הזה, רואים את זה בגרף. באוגוסט האחרון,
באחד עשרה לשמיני נקלטו חריגות עצומות בפליטת פורמלדהיד, חומר מסרטן בוודאות, ברמה של
אלף שש מאות שלושים ושישה אחוזי חריגה במפעל דור כימיקלים. למרות הצהרת האיגוד כי מתקן
הפורמלין של המפעל דומם עוד בחודש יולי לפני כן החריגות הן כמו שהראיתי לכם, ובכלל בשגרה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
47
החריגות של פורמלדהיד שם באזור הזה הם שש מאות אחוזים מאשר ערכי הסביבה. מה עושה
האיגוד עם זה? תצפו שהאיגוד ירים קול, יעשה משהו, יידע את הציבור, יזהיר את הציבור, שום דבר,
אין דיווח על זה. הרבה פעמים קורה שאמצעי ניטור יוצאים משירות מכל מיני סיבות, כשאנחנו שואלים
למה אומרים לנו לכאורה שמדובר בתקלה במזגן, בזה, יש עכשיו כיול, צריך לעשות כיול, אז עד גבול
מסוים, ובדקתי את זה באיגודים אחרים, בדקתי את זה עם מומחים מאיגודי ערים נוספים, יש
פרוטוקול איך עושים כיול, מה דורש כיול, מתי עושים, כמה כיולים עושים. תאמינו לי, אין לזה אח ורע
לדברים שאנחנו רואים פה. היציאה הזאת היא לא מאפשרת בקרה מצידנו, מצידו של הציבור על
המדידות באותם זמנים. מה עושים בדוחות התקופתיים באיגוד, יש פה דוח תקופתי שמפרסמים, ואז
הם מסכמים את כל השעות ואת כל הימים שהיו בהן חריגות, אבל אז הם כמובן לא סופרים את
הזמנים שאמצעי הניטור מושבתים מאותן סיבות שהם אומרים, ואז כמובן מה אומרים אחר כך? אין
זיהום במפרץ חיפה, בוודאי, כי הם בדיוק עוצרים את הניטור בשיא הזיהום, אז בוודאי שלא יראו זיהום
אחר כך בדוחות התקופתיים. הנה, אתם רואים את החריגות בפורמלדהידים, במקום שלוש נקודה
שלוש נפלט חמישים וארבע. חברים, אנשים נושמים את זה, זה מרעיל ילדים, זה מרעיל אנשים
שחולים אחר כך בסרטן, פשוט מאוד, זה פשוט זועק לשמיים וזה שומר הסף שלנו. אנחנו הבאנו
טבלאות כאן שמגמה ירוקה ריכזו, על פליטה של תחמוצות אורגניות ,VOC שזה רובן, חלקן הגדול
מסרטנות, בכל התחנות שסמוכות לתעשיה, למשל קריית חיים מופיעה פה, האיגוד עצמו
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יש לו עוד דקה.
מר ירון חנן
תראו כמה פעמים היו חוסרים בנתונים, רק בחודש ספטמבר האחרון, חודש אחד בלבד, אין ניטור של
חומרי בנזן, אין ניטור של קסילן, של טולואן, וכן הלאה וכן הלאה, שוב ושוב ושוב, במשך כמה שעות
ביום, או.קי.? בקריית ביאליק זה היה אפילו עשרים וארבע שעות של חלקיקים. פתאום אנחנו רואים
בימים האחרים שכן אמצעי הניטור עבדו אנחנו רואים ערכים גבוהים ביותר של פליטות של החומרים
האלה. כלומר מצד אחד בחודש ספטמבר הניטור מושבת, שעות על גבי שעות, ומצד שני בימים שזה
כן עובד אתה רואה חריגות נוראיות. מה אתה מצפה באותו רגע ששומר הסף יעשה? אתה מצפה
שהוא יפנה לשם את כל החיישנים שלו כדי לבדוק מה קורה שם, מה זה החריגות האלה? שימו לב,
חריגות אדירות וחוזרות לאורך כל חודש ספטמבר. אלה חומרים מסרטנים, שוב אני אומר. ואחר כך
בדוחות הם מתחכמים, אומרים יש לנו את מה שראינו, את מה שלא ראינו כי האמצעים היו מושבתים,
מה שלא ראינו אנחנו לא מדווחים על מה שלא ראינו, וככה אתה מקבל תמונה מעוותת. לכן אני מציע,
ובזה אני אסיים, שמועצת העיר לאור חוסר האמון באיגוד ולאור מה שקורה שם תחליט על פיזור
האיגוד יחד עם הערים השכנות שלנו שאני חושב שישמחו מאוד אם זה מה שיקרה, והקמתו מחדש
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
48
לאחר ניקוי כל הכשלים, החלפת בעלי התפקידים שכשלו, סילוק כל האנשים שנמצאים בניגוד עניינים.
יונה, דרך אגב אני רוצה לשבח אותך על זה שאחרי הרבה שנים שקראנו לך שוב ושוב ושוב להתפטר
מתפקידך כיו"ר האיגוד סוף סוף היום מובא למועצה מחליף, לא כממלא מקום, לא יודע מה יהיה
מעמדו של עודד דוניץ בעניין הזה, אבל לפחות מובא שמו של רשף חן כמועמד להחליף אותך כיו"ר
האיגוד, אני חושב שזה טוב מאוד, זה פותר לך הרבה מאוד בעיה שגם אתה כראש עיר שאמור לפקח
על הדברים האלה היית בניגוד עניינים בעצמך.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
הזמן עבר.
מר ירון חנן
רק אני אסיים את מה שאמרתי, רציתי לשבח פשוט.
מר אביהו האן
ירון, כולנו רוצים לברך את ראש העיר שסוף סוף הוא עוזב את האיגוד.
ד"ר איתי גלבוע
אויש
מר ירון חנן
ברכות
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בראבו
מר ירון חנן
במידה ולא יתאפשר לבנות מחדש את אמון הרשויות המקומיות ולא נוכל להקים את האיגוד
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
הזמן הסתיים.
מר ירון חנן
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
49
רק אסיים את המשפט, במידה ולא נוכל להקים את האיגוד מחדש יש להקים יחידה לאיכות סביבה
בכל רשות מקומית וכאן בעיריית חיפה שתעשה את העבודה, כי הרי מה עשיתם, למה הקמתם את
האיגוד? כדי לבטל את הצורך במחלקה כזאת. אז בואו תעשו עכשיו, תקימו מחלקה. אני אומר, אני
בעד להקים את האיגוד מחדש, אני רוצה לתת לו צ'אנס, הוא נחוץ, הוא חשוב ,הכל טוב ויפה, אבל אם
זה לא הולך, בוא נחליט על הקמת מחלקה כזאת. אני מציע שהצעה כזאת תעלה להצבעה ותודה
רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לחזור למסך.
ד"ר איתי גלבוע
אפשר רק להגיד הערה אחת בבקשה?
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, לא, תרשה לי לדבר, כרגיל ירון וחבריו הירוקים כאן במועצת העיר יעשו הכל כדי להשחיר גם
אישית אדם שהוא אחד מאנשי המקצוע היותר טובים בארץ, זוכה להערכה מקיר לקיר אצל כל
המומחים גם באוניברסיטאות וגם במשרד להגנת הסביבה, וגם בגופים ארגוניים שאינם הירוקים של
חיפה. הוא לא בוחל בשום טענה, בשום האשם, רק הוא לא רוצה את עצמו, את ניגוד האינטרסים שלו,
את מה שהוא עושה בזמן העבודה כשהוא עובד ציבור והציבור מממן את עבודתו שהוא לא נמצא בה
כלל אלא עושה כל מיני עבודות אחרות מבחוץ, לא נדבר על זה כרגע, אבל נאמר שכל הנושאים שהוא
כרגע העלה
מר ירון חנן
יש לך הוכחות למה שאתה אומר?
מר יונה יהב, ראש העיר
סליחה, לא הפרעתי לך כהוא זה. כל הנושאים שהוא העלה אין להם אפילו שמץ הקטן ביותר של
אמיתות דברים. הוא מעלה אותם חזור והעלה מתוך כוונה שאם אתה חוזר על בדותות הן בסוף
ננטעות בדעת הקהל וחבל שכך, כי סך הכל
מר ירון חנן
כולם אומרים את זה יונה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
50
מר יונה יהב, ראש העיר
שקט, כי סך הכל דעת הקהל לא מבינה בעניינים כגון אלה, היא לא יודעת מה זה מחיקת נתונים.
מר ירון חנן
שני ראשי ערים עזבו את האיגוד.
מר יונה יהב, ראש העיר
אפילו ההתייחסות לא נכו-
מר ירון חנן
תתייחס עניינית.
מר יונה יהב, ראש העיר
אפילו ההתייחסות שלך לא ידועה, כי אתה לא בודק, כי אתה לא נמצא שם.
מר ירון חנן
אני אראה לך
מר יונה יהב, ראש העיר
כי נתוני האמת לא מעניינים אותך. רק קריית ביאליק העלתה הצעה כזאת שהיא עוזבת, לא קיבלנו
שום הודעה שהיא עוזבת, מוצקין לא עוזבת ולגבי הארגונים הירוקים, הם מעולם לא נוטלים חלק במה
שהשלטון עושה למען הגנתה סביבה. הראיה, מיכל האמוניה עשר שנים אנחנו בבתי המשפט, איפה
אתם? הצטרפתם אלינו?
מר אביהו האן
ואיפה מיכלי האמוניה?
מר יונה יהב, ראש העיר
באתם להפגנות? עשיתם עבודה? לא עשיתם ...
מר ירון חנן
ואיפה מיכל האמוניה נמצא?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
51
מר אביהו האן
ואיפה מיכל האמוניה?
מר ירון חנן
מה עשית בשביל מיכל האמוניה? כלום. תתבייש, תתבייש!
מר אביהו האן
ראש עיר אחר היה יושב בירושלים
מר יונה יהב, ראש העיר
מיכל האמוניה
מר ירון חנן
תתבייש לך!
מר אביהו האן
ראש עיר אחר היה יושב בירושלים יום יום, אתה עשר שנים לא עשית כלום.
מר ירון חנן
אתה כל הזמן טס לחו"ל, במקום זה תטוס לירושלים, פעם אחת תטוס לירושלים.
מר אביהו האן
שב במשרד של ביבי ותפנה את המיכל.
מר ירון חנן
תעזוב כבר את הדיוטי פרי, תלך להתייצב שם ותשב שם.
מר יונה יהב, ראש העיר
מיכל האמוניה לא יהיה בעיר הזאת
מר ירון חנן
אתה ראש עיר שאכפת לו מהתושבים?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
52
מר יונה יהב, ראש העיר
ולמרות שאתה לא בא לעבודה בחברת החשמל
מר אביהו האן
מעל עשר שנים
מר ירון חנן
תלך לירושלים!
מר יונה יהב, ראש העיר
ומקבל שישים אלף שקל בחודש על חשבון הציבור
מר אביהו האן
מעל עשר שנים של ביזיון.
מר ירון חנן
אתה בדיוטי פרי יותר מאשר בחיפה!
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה עושה דברים של ניגוד עניינים
מר אביהו האן
תתבייש לך, מעל עשר שנים והמיכל הזה עדיין איתנו, איזה ראש עיר היה מוכן לסבול את המיכל
הזה?
מר יונה יהב, ראש העיר
ואתם רואים את ההתנהגות של האנשים האלה.
מר ירון חנן
תטוס לירושלים, תפסיק לטוס לכל העולם.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נצביע להוריד את ההצעה, נא להצביע.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
53
מר ירון חנן
תטוס לירושלים!
מר אביהו האן
תתבייש!
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו בבקשה.
מר אביהו האן
בוש!
מר ירון חנן
בוש והיכלם.
מר יונה יהב, ראש העיר
מושחתים
מר ירון חנן
מי שמדבר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד שניים, נגד חמישה עשר, אין נמנעים.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 34 מיום 21.11.2016
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף חמש על סדר היום, אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' שלושים וארבע מיום
עשרים ואחד לנובמבר, להעביר, בבקשה.
מר ירון חנן
רגע, רגע
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
54
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אישור פרוטוקול ועדת כספים, בהתייחס לפרוטוקול ועדת כספים בבקשה.
מר ירון חנן
אנחנו מעלים כאן לדיון גם את הנושא של ההסכמים, שינוי החוזה שעלה בוועדת הכספים עם חברת
מעלות, איך קוראים להם? דירות עילית.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
האם זה עולה במסגרת עסקאות במקרקעין?
מר ירון חנן
כן
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רגע, תכף. כן, זה על סדר היום גם במסגרת ועדת כספים וגם במסגרת סעיף נפרד. אנחנו עכשיו
מתייחסים לפרוטוקול ועדת כספים מס' שלושים וארבע, תתייחס לדירות עילית בסעיף הבא. אנא
הצבעה עכשיו על ועדת כספים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה, בעד שישה עשר, נגד שניים, אין נמנעים, הסעיף אושר.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 22 מיום 12.22.1026 – נספח ב'
.6 אישור עסקאות במקרקעין כלהלן:
א. היוון חכירה בהתאם לפס"ד – סמי קרמאן – רח' העצמאות 1 חלקה 55 גוש .10888
ב. שינוי מעמד אגודת עגור קואופרטיב לתיקונים ושירות באוניות בע"מ מדיירות מוגנת לחכירה
מהוונת בנכס ברח' העצמאות ,1 קמפוס הנמל חלקה 55 גוש .10888
ג. מתן רשות שימוש למ.ק.ח. מרכז קניות חיפה בע"מ להכשרה ותחזוקה של דרך חירום ושצ"פ.
ד. חוזה משולש בין העירייה, חברת דירות עלית בע"מ והמוטרנות היוונית קתולית לעניין בית
הספר דוד ילין – חלקים מחלקות 76 ו- 112 בגוש .10809
ה. משכון זכויותיה של החוכרת ב.מ. כרפיס דדו בע"מ – חלקה 5 גוש .10876
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
55
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף שש על סדר היום, אישור עסקאות במקרקעין, יש כאן חמישה סעיפים.
מר יונה יהב, ראש העיר
מי בעד, מי נגד?
מר ירון חנן
אני רוצה לדבר על זה בבקשה.
מר אביהו האן
רשף צריך לתת תשובה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תצביעו בבקשה.
מר ירון חנן
רגע, מה להצביע?
מר אביהו האן
מה להצביע? בוא נשמע את התשובה של היועץ המשפטי.
מר ירון חנן
דיברת על שקיפות, לא?
מר אביהו האן
ככה מתחייב, לא?
מר ירון חנן
לא הבנתי, מה זאת ההצבעה הזאת?
מר אביהו האן
או שאתה לא עומד בהתחייבות הזאת.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
56
מר ירון חנן
יש כאן דיון, אנחנו רוצים לדבר על זה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בסדר, הוא עונה, תפסיקו
מר ירון חנן
מה עונה? רגע, אבל אני רוצה להגיד פה משהו.
ד"ר איתי גלבוע
זה למצלמות פה...
מר ירון חנן
על מה הוא עונה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אתה שאלת קודם, נתן נאום שלם.
מר ירון חנן
לא, אבל אני לא דיברתי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אה, אתה לא דיברת?
מר ירון חנן
אני לא דיברתי, מה זאת אומרת עונה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ירון, אולי תתנו לי להסביר ואז
מר ירון חנן
אני קיבלתי את ההסברים שלך בכתב, אני כבר יודע מה אתה הולך להסביר גם, ענית לי בכתב, נכון?
תענה לי, אני רוצה להגיב על הדברים שלך.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
57
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
גם ככה אתם לא מצביעים.
מר ירון חנן
אני רוצה, אני כתבתי לי את הדברים, אני רוצה לשאול כמה שאלות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רשף
מר ירון חנן
אני יכול לדבר? או.קי.
מר שי בלומנטל
תראה אם המצלמה מוכנה.
מר ירון חנן
מה שאנחנו רואים כאן, קודם כל אני רוצה לשאול שאלה ואחר כך להגיב, קיבלנו, אנחנו ביקשנו
בוועדת הכספים, אני ביקשתי שיביאו לנו תחשיב איך הגיעו לעלות של עבודה במקום כסף ונאמר לנו
כך, אני רוצה לומר לכם כמה דברים שפשוט נאמרו בוועדה וכרגע אני רואה שהם בסתירה מוחלטת.
אמרו בוועדה שדווח לנו שהקבלן הולך לבצע בתמורה לזה שהוא הולך להקים בי"ס, במקום זה הוא
הולך לבצע עבודות, שאלתי מה מהות העבודות, זה מופיע בפרוטוקול, אפשר לקרוא. נאמר שם,
"עבודות עפר, הקמת יסודות, קירות תמך, כל מה שקשור לעבודות לפני הקמת המבנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
איפה מהנדס העיר?
מר ירון חנן
שימו לב, שימו לב יונה לרשלנות שמאפיינת את התשובות שאנחנו מקבלים. מסתבר שהכל עורבא
פרח, בתחשיב שקיבלנו שיפה נוף הכינה כתוב בפירוש, עלויות הקמת מבנים, עלויות פיתוח חצרות,
כלומר יפה נוף לא מדברת על עבודות עפר, לא מדברת על קירות תמך, לא מדברת על יסודות, אלא
על הקמת מבנים ופיתוח חצרות בסך כמעט אותו סך של מה שחייב זאבי, שמונה עשרה מיליון חמש
מאות. אני שואל מה נאמר בוועדת הכספים לעומת מה שנכתב פה?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
58
מר יונה יהב, ראש העיר
הוא חייב להגיד את הדברים שלו שזה יהיה מצולם, מצולם, הוא חייב להגיד את הדברים.
מר ירון חנן
אני מבקש תשובה כי יש לי, רשף, יש לי גם הערות נוספות, אני מבקש רק על כך תשובה, מה ההבדל
בין מה שנאמר בוועדת הכספים, שם נאמר שתהיה בנייה של בית ספר בעלות של ארבעים מיליון שקל
ועבודות העפר יבוצעו על ידי הקבלן, הבנייה תהיה על ידי יפה נוף. מה אנחנו מקבלים פה? תחשיב על
הקמת המבנים ותחשיב על חצרות. תגידו לי חברי ועדת הכספים אם אני טועה במה שאני אומר, אתם
ישבתם איתי ושמעתם בדיוק את הדברים, שמעתם בדיוק את הדברים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
חבר המועצה חנן
מר ירון חנן
רשף חן לא היה איתנו בדיון.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אתה טועה לחלוטין, אתה פשוט לא מבין את הסיטואציה.
מר ירון חנן
או.קי.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
המסמך שאתה רואה, זה המסמך שתמחר את ההתחייבות המקורית של היזם שנקנה בהסכם המקורי
לפני אי אלו עשרות שנים, כאשר באנו להמיר את ההתחייבות הזאת
מר ירון חנן
אבל זה לא מה שביקשנו.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ההתחייבות הכספית
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
59
מר ירון חנן
איפה מה שביקשנו, איפה התחשיב שביקשנו?
מר אביהו האן
תעביר שם יונה, תראה אותנו על המסך.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
חבר המועצה ירון חנן, התמחור הזה הוא די משמעותית יותר נמוך מהסכום הכספי שמופיע בהסכם
שהיזם התחייב, הסכם שחבר המועצה אביהו האן ציין בצדק שבסופו של דבר לא בא לידי, לא יצא אל
הפועל, וזה אותו הסכום שהיום היזם מתחייב לבצע באופן חלקי מתוך אותו סכום, כלומר זה הסכום
מר ירון חנן
זה לא מה שביקשנו.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
זה בדיוק, אין דבר אחר.
מר ירון חנן
אז אתה לא קראת, תקרא את הפרוטוקול, הוא מול העיניים שלך.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אין ולא יכול להיות תמחור של עבודות שעדיין לא נעשו, הן לא יעלו, השווי של העבודות שהיזם יעשה,
בוודאי עבודות העפר, יהיו פחות מהסכום כאן שהוא שמונה עשרה ומשהו מיליון שקל
מר ירון חנן
אז איך נקבל את הכסף הזה?
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ועוד מע"מ, עכשיו אני מבקש שתתנו לי עשר דקות, אני אסביר לכם בדיוק את הסיטואציה, חשוב
שתבינו.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016
60
מר ירון חנן
אני רק מבקש לשמור את זכות התגובה שלי לאחר מכן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לא בטוח.
מר ירון חנן
טוב
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הקרקע שעליה נמצא בי"ס דוד ילין לא שייכת לעיריית חיפה, שייכת לכנסיה. הקרקע הזאת הוחכרה
לעיריית חיפה לתקופה ארוכה שכבר הסתיימה לפני אי אלו שנים. די הרבה שנים לפני סיום החכירה
היזם, דירות עילית, נכנס להסכם עם הכנסיה
מר ירון חנן
אתה שומע את עצמך? כי אנחנו לא שומעים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אני שומע את עצמי. אמרתי שדי הרבה שנים לפני סיום החכירה, היזם דירות עילית, גדי זאבי, נכנס
להסכם עם הכנסיה לעשות שם פרויקט פיתוח גדול שהיה אמור להיות הרבה יותר גדול ממה שבסופו
של דבר אושר. במסגרת הזאת העירייה דרשה וקיבלה התחייבות של, עכשיו זה היזמים, כי זאבי יחד
עם הכנסיה כשותפות, להקים על חשבונם בי"ס שווה ערך, זהה מבחינת הספיסיפיקציות שלו לבי"ס
דוד ילין ברמת הדר, זאת הייתה התכנית, אנחנו מדברים על משהו שהיה לפני עשרים שנה. השנים
החלפו, הסכם החכירה הסתיים, התכנית לא קודמה ו-
מר ירון חנן
עוד לא הסתיים.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
הסתיים, האמן לי שהוא הסתיים, והגענו עד הלום. בינתיים הנסיבות השתנו לחלוטין, עיריית חיפה,
התקנים למשל שבי"ס יסודי שונים, אם יוקם אותו בי"ס כפי שהוא יתחייב עם ספיסיפקציות מאוד
מדויקות בהסכם אנחנו לא יכולים להשתמש בו כי הוא לא בי"ס תקני, ובנוסף לזה עיריית חיפה די
לאחרונה החליטה שהיא בכלל לא רוצה בי"ס יסודי ברמת הדר אלא מה שהיא רוצה לעשות זה להקים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 6 בדצמבר 2016