03.01.2017 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 31 ()1/17 שהתקיימה ביום שלישי
ה' בטבת תשע"ז ()3.1.2017 בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה
השתתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנו, גב' סופי נקש-חיפה שלנו,מר אריה בליטנטל-יהדות התורה-ש"ס-
אחדות למען כולם, מר מרדכי מיכאל אלפר-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם,גב' יוליה שטראים,
סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו,מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו,ד"ר אלכס וולבלום-חיפה ביתנו,מר שי
אבוחצירה, סגן ראש העיר-יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר-יש עתיד צעירי חיפה,מר יוסי שלום-יש
עתיד צעירי חיפה, ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה,עו"ד בועז גור-בועז גור,מר אביהו האן-הירוקים של
חיפה,מר ירון חנן-הירוקים של חיפה,עו"ד שרית גולן-שטיינברג-מהפך בחיפה,מר שמשון עידו, סגן ראש
העיר,הליכוד,מר אלי לנדאו-שדולת הגימלאים,מר שי בלומנטל-הבית היהודי,מר ישראל סביון-אוהבי
חיפה,מר עודד דוניץ-העבודה,מר ג'מאל ח'מיס-בל"ד,מר רמי לוי-רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה.
נעדרו:
גב' חדוה אלמוג-ס/מ"מ רה"ע (חו"ל), ד"ר סוהיל אסעד, גב' סיגל ציוני (חו"ל),מר עודד שבזי (חו"ל),
מר אהרון כהן, גב' ערין עאבדי-זועבי, אינג' טלי משולם-איטח, מר יעקב פינגולד.
נכחו:
מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה, מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, עו"ד רשף
חן-היועץ המשפטי (היוצא), עו"ד ימית קליין, יועצת המשפטית לעירייה (הנכנסת),גב' אילנה טרוק-ראשת
מינהל החת"ר,מר עופר טל-מבקר העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין-מנהל אגף התקציבים, ד"ר גלית רנד-
מנהלת אגף תכנון אסטרטגי ומחקר, גב' שרון קלוג'ני-מנהלת אגף החינוך, מר יואב דנציגר-מנהל אגף תכנון
תשתיות, גב' אילנה בן לייש-מנהלת אגף הרווחה ושירותחם חברתיים, גב' רוזן-כץ ביאטריס- יועצת ראש
העיר למעמד האישה, מר משה פרץ-עוזר מנכ"ל העירייה, מר נמרוד שיין-עוזר בכיר לראש העיר, מר נועם
דביר-עוזר מהנדס העיר, מר ישראל בן שלום-מנהלת לשכת תאגידים עירוניים, מר יעקב ברודר- מנהל
קהילת הדר, ד"ר עופר דרסלר-מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה, מר אבישי כהן-מנכ"ל יפה נוף, גב'
דיאנה רוי-מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות.
2.1 שאילתה מס' 104 מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: קבלת רשימת
נכסי העירייה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
2
2.2 שאילתה מס' 109 מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה,בנושא: יוקר אירועי הקיץ לציבור
החרדי.
2.3 שאילתה מס' 112 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה,בנושא: מינהור הרכבת.
2.4 שאילתה מס' 113 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה, בנושא: חלופות למסילות הרכבת
באזור חיפה.
2.5 שאילתה מס' 114 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה,בנושא: סקר תחבורה
ציבורית.
2.6 שאילתה מס' 15 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה,בנושא: רחוב קיבוץ גלויות-עתיד
הרחוב ועתיד העסקים בו.
2.7 שאילתה מס' 116 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה,בנושא: מדוע אין דברי הסבר
בתקציב הפיתוח (תב"רים) לשנת התקציב המתוכננת
2.8 שאילתה מס' 117 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה,בנושא: מדוע עיריית חיפה
מסרבת לחתום על הסכם קיבוצי עם עובדי תאגידים העירוניים.
.3 הצעות לסדר
.3.1 הצעה לסדר מס' 75 מאת מר מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה,בנושא: הקמת ועדה
לתעדוף ביצוע עבודות תשתית ברחבי העיר.
3.2 הצעה לסדר מס' 76 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה,בנושא: לא ניתן להמשיך עם
הפצצה הכימית המפרץ חיפה.
3.3 הצעה לסדר מס' 77 מאת מר דני קופרשמידט וד"ר אלכס וולבלום, חברי מועצת העירייהבנושא: תיפקוד
חברי מועצת העירייה.
3.4 הצעה לסדר מס' 78 מאת מר ירון חנן ואביהו האן, חברי מועצת העירייה,בנושא: שיפור מצבה העגום של
קריית אליעזר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
3
.4 אישור העסקת עו"ד ימית קליין, כיועצת משפטית לעירייה, בחוזה בכירים בשיעור של %85 משכר מנכ"ל
העירייה - נספח א'.
.5 אישור חוק עזר לחיפה - אזור מופחת פליטות מזהמות מתחבורה (אוויר נקי),
תשע"ז-2017 – נספח ב'.
.6 אישור הסכם פיתוח ואדי רושמיה - נספח ג'.
.7 אישור הסכם לניהול להפעלה ולהחזקה של הכרמלית בין משרד התחבורה-עיריית חיפה וחברת הכרמלית
- נספח ד'.
.8 אישור פרוטוקול ועדת הכספים מס' 35 מיום 27.12.2016 - נספח ה'.
.9 אישור הענקת אזרחות כבוד של העיר חיפה למר ישראל כץ, שר התחבורה והבטיחות בדרכים והשר לענייני
מודיעין (ההמלצות אושרה בישיבת ההנהלה מיום-)21.12.2016 - נספח ו'.
.11 אישור המלצות ועדת השמות לרחובות מיום 4.12.2016 (ההמלצות אושרו בישיבת ההנהלה מיום
)21.12.2016 - נספח ז'.
.11 סקירה בנושא הרכבת ע"י מר אריאל וטרמן - מהנדס העיר.
.12 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.
.13 דיווח התכנסות ועדות חובה ורשות לתקופה יולי-דצמבר -2016 נספח ח'.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם, אבקש מחברי המועצה לתפוס את מקומם, שנה טובה, שנה חדשה, בואו נתחיל, נעמוד
בלוחות זמנים. חברי המועצה הנוכחים מוזמנים להצביע נוכחות בבקשה. ערב טוב לכל חברי המועצה,
אנחנו פותחים את הישיבה הראשונה לשנת אלפיים ושבע עשרה. ראש העיר בבקשה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
4
הודעות ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
1.1 ברכות לשנה האזרחית
אני מאחל שנה אזרחית טובה לכולנו, ובמיוחד לעדה הנוצרית של העיר הזאת ושנדע רק בשורות טובות.
1.2 רחל מתוקי ז"ל
לפני כשלושה שבועות הלכה לעולמה רחל מתוקי זכרונה לברכה היקרה לכולנו. הייתה לי הזכות העצומה
והחסד לעבוד לצידה של רחל, זכרונה לברכה, וליהנות מתבונתה וכישוריה הרבים. רחל הייתה מנהיגה
אמיתית, אשת חינוך מהמעלה העליונה, מנהלת בעלת מחויבות ומעורבות אישית יוצאת דופן אשר הצליחה
להשאיר את חותמה על מערכת החינוך בתפקידיה השונים. יהיה זכרה ברוך ואנחנו נעמוד דקת דומיה
לזכרה.
1.3 בז"ן
עדכון קצר בכל הנוגע למאבק שאנחנו מנהלים מול בז"ן, אתם מעודכנים מהתקשורת אבל אני מניח שכדאי
לתת סקירה קצרה. אחרי שבית המשפט ביטל את צו הסגירה שהוצא לכרמל אוליפינים לפני מספר שבועות
בשל אותו אירוע הלפיד, המשרד להגנת הסביבה הוציא למפעל הנחיות טכניות נוספות.
מר יונה יהב, ראש העיר
המשרד להגנת הסביבה הוציא למפעל הנחיות טכניות נוספות ולא אלאה אתכם בפרטים משום שםהנחיות
והתוספות כנראה לא תבוא הגאולה.
אני אומר זאת משום שלפני עשרה ימים היה שם אירוע שריפה חמור ומדאיג במכל דלקים. ההערכה
העדכנית של הגורמים שבדקו את האירוע היא, כי חשמל סטטי הוא זה שהצית את אדי הבנזן. בנוסף, כפי
שכבר שמעתם, קיים חשד גם לעבירות פליליות הנוגעות לאי העברת דיווח על התקלה ועבירה נוספת
הנוגעת לפעולות הכיבוי שננקטו. אנחנו לא נרפה מהמאבק הזה, אנחנו נוסיף ונלחוץ עד אשר דברים ייעשו
שם. גם אתמול שמענו כי מי שהיה מנכ"ל תש"ן בשבע עשרה השנים האחרונות הודיע אתמול באופן
מפתיע על פרישתו, ואני מצפה לפגוש את מחליפו כדי להביא בפניו את כל עמדתנו בסוגיה של מכלי הדלק
שנמצאים על הגבול של קריית חיים מערבית.
1.4 ערב הוקרה ללוחמי האש
בשבוע שעבר נערך ערב הוקרה מיוחד ומרגש במיוחד ללוחמי האש, כוחות הביטחון ועובדי העירייה
בעקבות אירוע השריפה. האירוע פרי יוזמתה של שרת התרבות והספורט התקיים בהיכל הספורט
בהשתתפות ראש הממשלה, שרי האוצר, ביטחון הפנים ושרת התרבות.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
5
1.5 שדרוג מקומות שנשרפו
אנחנו כבר מתחילים את השדרוגים של המקומות שנשרפו והמקום הראשון שאנחנו משדרגים הוא גן
הפלמ"ח שנמצא ברח' פלמ"ח פינת הראל ברוממה. אנחנו קיבלנו תרומה מהקרן לידידות, היה כאן הרב
יחיאל אקשטיין, יו"ר הקרן לידידות והוא העניק לנו מיליון שקלים לצרכים הללו. כמו כן, אנחנו מדווחים על
גילוי רצון טוב ונכונות לסייע מצד גורמים בחו"ל וראש העיר דיסלדורף הודיע כי מועצת העיר דיסלדורף
החליטה להעביר לחיפה חמישים אלף יורו לשיקום נזקי השריפה ומחוז לה בוש דה רון בדרום צרפת יעביר
אף הוא סכום של חמישים אלף יורו כתרומה לעיר.
1.6 חנוכת מבנה למחלקה לשירותים חברתיים בקריית חיים וקריית שמואל
אתמול התקיים אירוע חנוכת המבנה המשופץ של המחלקה לשירותים חברתיים של קריית חיים, קריית
שמואל. המבנה הזה שהיה במצב לא סימפטי בלשון המעטה הפך למבנה מפואר ואנחנו שמחים שהיום
הוא ישרת את הקהל שנזקק לו בצורה מאוד מיטבית.
1.7 תאורה במושבה הגרמנית
אנחנו החלטנו להאריך את פרויקט התאורה במושבה הגרמנית לעוד חודש. עשרות אלפים של אנשים
פוקדים את האזור ונהנים מאוירת החג, ולכן החלטנו להאריך את התאורה.
1.8 הקמת ועדה לאירועי שנת השבעים למדינה
בימים אלה אנחנו נערכים להקמת ועדה לאירועי שנת השבעים למדינה, ואנחנו נשמח לקבל מכם הצעות
לגבי הרכב הוועדה הזאת.
1.9 פרידה מעו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
אנחנו רוצים לדווח שהיועץ המשפטי שלנו בתשע שנים האחרונות, רשף חן, פרש ואנחנו מנצלים את
ההזדמנות הזאת כדי להיפרד ממנו על תשע השנים היוצאות דופן של עבודתו כאן בעירייה. הוא העניק לנו
שירותים ברמה הגבוהה ביותר בצורה נינוחה, בהרבה מאוד סבלנות לכל שדירות העירייה הזאת, זה לא
פשוט, אבל אנחנו מאוד מוקירים ומעריכים אותו על היקף העבודה, על ההתמדה שתמיד הוא היה לצידנו
כדי שאנחנו לא נעשה שום שגיאה חוקית כזאת או אחרת. אנחנו מבקשים להיפרד ממנו ומבקשים ממך
להגיע לכאן. אנחנו מעניקים לו את מדליית העיר, עו"ד רשף חן, ידידי, עם סיום כהונתך כיועץ המשפטי של
עיריית חיפה בהערכה על ערכים שהטבעת בפעילותך כיועץ המשפטי של עיריית חיפה, בהוקרה על
פעילותך יוצאת הדופן בהגנה חסרת פשרות על אמות המידה אשר האירו את הדרך לארגון ולמלאכתו למען
הציבור וסייעו בפיתוחה ומינופה של העיר. בברכת הצלחה בהמשך הדרך מכולנו, כל מועצת העיר.
עו"ד רשף חן, היועץ המשפטי לעירייה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
6
אני סיימתי בדיוק תשע שנים בתפקיד. נכנסתי לתפקיד בנובמבר אלפיים ושבע. כדי שתבינו כמה זמן זה,
הבן שלי כשנכנסתי לתפקיד היה בכיתה א', היום הוא בכיתה י' וכשיש משהו גבוה אני מבקש ממנו להוריד.
תשע שנים זה המון זמן. לא תכננתי להיות בתפקיד הזה תשע שנים והסיבה שנשארתי יותר ממה
שתכננתי היא שהתפקיד הוא תפקיד מרתק, בלי ספק התפקיד המקצועי המעניין ביותר שעשיתי וכנראה
אעשה בכל חיי. אבל, כמו שהוא מרתק ככה הוא גם קשה. זה תפקיד שרק לתת תשובה לשאלה מי בדיוק
הלקוח שלך אפשר לדבר שעה. נהניתי מאוד אבל גם סחבתי משקל כבד ואחרי תשע שנים חשבתי שהגיע
הזמן לעשות דברים אחרים ולכן, ביקשתי את רשותו של ראש העיר להשתחרר וכך אני עושה. אני רוצה
להודות לכם על תקופה מרתקת ומהנה, לכם ובאמצעותכם גם לחברי שתי המועצות הקודמות ששירתתי.
היה לי את הכבוד והעונג לעבוד עם עובדי עירייה נהדרים שעושים עבודה קשה מאוד בתנאים לא פשוטים
בכלל ועושים את זה בצורה מאוד מרשימה לדעתי, ואני בטוח שאקח מפה הרבה זכרונות והרבה קשרים
שמקווה שאשמור על קשר עם רבים מכם ומעובדי העירייה. באמת תודה רבה ואדוני ראש העיר, תודה
רבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה לך והרבה הצלחה .
לבקשת ראש העיר סעיף 4 הוקדם -
.4 אישור העסקת עו"ד ימית קליין כיועצת משפטית לעירייה, בחוזה בכירים בשיעור של %85 משכר
מנכ"ל העירייה.
מר יונה יהב, ראש העיר
וכדי שהישיבה לא תישאר בלי יועץ משפטי נקדים את סעיף ארבע ונצביע על העסקתה של עו"ד ימית קליין שנבחרה
במכרז פומבי לשמש כיועצת המשפטית לעירייה בחוזה בכירים בשיעור של שמונים וחמישה אחוז משכר מנכ"ל ובכך
תושלם המהפכה הנשית בצמרת העירייה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רק התחילה יונה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ימית, בואי תתקרבי שנראה אותך.
מר יונה יהב, ראש העיר
קודם כל אנחנו נצביע, מי בעד?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
7
מר אביהו האן
יש לי התייחסות לזה לפני הצבעה.
ד"ר איתי גלבוע
אנחנו כבר הצבענו.
מר אביהו האן
ההתייחסות היא לא ספציפית ליועצת המשפטית החדשה שאני מברך אותה בהחלט על הגעתה ועל זה
שהיא מחליפה את עו"ד רשף חן. הנושא הוא ועדת הבכירים שמונתה במועצת העיר הקודמת. נהוג
במקרים כאלה וגם על פי הפסיקה של בית המשפט העליון שבוועדה כזאת האופוזיציה בוחרת את הנציג
שלה ולא המועצה בוחרת את הנציג שלה, יש לזה פסיקות. אי אפשר להחזיר כרגע אומנם את הגלגל
אחורה אבל אנחנו נבקש שהוועדה למינוי בכירים תשתנה ותאפשר לאופוזיציה לבחור את הנציג שלה ולא
בחירה כזאת שהתבצעה פה במועצה הקודמת, זה לא נכון, זה לא ראוי ועל פי הפסיקה זה גם לא חוקי.
אנחנו נבקש לשנות את זה בהמשך, תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, בבקשה להצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו ממשיכים הצבעה בעניינה של ימית, בבקשה, חברים מתבקשים להצביע אחרונים שטרם הצביעו.
מר יונה יהב, ראש העיר
רמי
מר רמי לוי
הצבעתי
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, לא הצבעת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא הצבעת, נוכח בהצבעה ואז אתה לוחץ. סיכום בבקשה. בעד עשרים ושתיים, אין נגד ואין נמנעים. ימית
קליין, עורכת דין, היועצת המשפטית לעיריית חיפה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
8
מר יונה יהב, ראש העיר
את מוזמנת לתפוס את מקומך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה על האמון, ימית נבחרה פה אחד ע"י החברים הנוכחים, בהצלחה .
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר העסקת עו"ד ימית קליין כיועצת משפטית לעירייה, בחוזה בכירים בשיעור של %85
משכר מנכ"ל העירייה - נספח א'.
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, אנחנו חוזרים לסדר היום שלנו, לתשובות לשאילתות, שאילתה מס' מאה וארבע מאת
מרדכי מיכאל אלפר בנושא קבלת רשימת נכסי העירייה. תשובת ראש העיר לשאילתה מאה ותשע מאת
מיכי אלפר בנושא יוקר אירועי הקיץ לציבור החרדי. שאלה עוקבת בבקשה.
2.1 שאילתה מס' 104 מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: קבלת רשימת נכסי
העירייה
עיריית חיפה מבצעת מעת לעת מכירת נכסים עירוניים, שינוי ייעוד למגרשים עירוניים ומכירתם וביצוע
פעולות שונות בנכסי העירייה, החלטות אשר מובאות לאישור מועצת העיר, לצורך קבלת החלטות מושכלות
בנושאים אלו על חברי המועצה לקבל תמונת מצב עדכנית למצבת נכסי העירייה.
בנושא זה יש חשיבות מיוחדת לייצר שקיפות מירבית שתביא להבנת משמעות ההחלטות וההשלכות
ארוכות הטווח הנגזרות מהן.
שאלתי: מה היקף נכסי העירייה ושווים באם קיימת ההערכה ע"פ הפילוח הבא :
)1 נכסים בבעלות העיריה – פנויים.
)2 נכסים בבעלות העירייה - מושכרים בשכירות חופשית כולל תאריך תום תקופת השכירות.
)3 נכסים בבעלות העירייה בהקצאה (מועדי סיום תקופת ההקצאה לכל נכס) .
)4 נכסים בבעלות העירייה – הנמצאים בשימוש משרדי העירייה חברות בת ותאגידי העירייה על
שלוחותיהם השונות.
)5 נכסים אותם העיריה או תאגידיה שוכרים, גובה תשלום שכ"ד ותקופת השכירות.
אבקש לקבל בתשובה את רשימת נכסי העירייה הפילוח הנ"ל.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 104
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
9
מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: קבלת רשימת נכסי העירייה
הינך מוזמן לעיין בספר נכסי העירייה, במשרדי אגף הנכסים והשמאות, בתיאום מראש ובנוכחות מזכיר
העיר.
יובהר כי זכות העיון הקבועה בהוראת סעיף 140א לפקודת העיריות, מוגבלת רק למסמכים/פנקסים
המשמשים נושא לדיון במועצה או בוועדה מוועדותיה שמבקש העיון חבר בה.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
על שאילתה מאה וארבע אני מתפלא ששנתיים לקח לתת לי את התשובה הזו וחבל שהייתי צריך להביא
את זה לפה בשאילתה למועצת העיר. הגשתי את זה בשאילתה ישירה מאחר ולא נעניתי במשך תקופה כה
ארוכה, נאלצתי להביא את זה לשאילתה למועצה. אני חושב שהרשימה הזאת היא רשימה שצריכה להיות
אצל כל חבר מועצה שמבין, שבא לדיון בנושאים שקשורים לנכסי העירייה ואנחנו מצביעים פה פעם אחר
פעם על מכירת נכסים או שינוי יעוד של נכסים, וכשבאים לקבל החלטות בהצבעות כאלה חשוב שיהיו לפנינו
מלאי הנכסים שיש.
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל אתה צריך לשאול שאלה עוקבת, לא להגיד את ההערות.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אולי בסוף אני אשאל שאלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תשאל, לא בסוף, עכשיו אתה צריך לשאול.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אז אני שואל אותך למה לא קיבלתי את זה לפני שנתיים כשפניתי, סיימתי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל קיבלת היום, מה זה אכפת, זה לא יעזור לנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא יודע לענות לך על זה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
10
2.2 שאילתה מס' 109 מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: יוקר אירועי הקיץ
לציבור החרדי
בתאריך 11.8.2016 פרסם המשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל, "קול קורא להגשת בקשות
לתמיכה באירועי תרבות אומנות וספורט", עבור אוכלוסיות המיעוטים החרדים והעולים החדשים.
רשויות רבות נהנו מתקציבים של מיליוני שקלים אשר הביאו פריחה בחודשי הקיץ בתחום האומנות ואירועי התרבות
וספורט וללא הטלת נטל כלכלי על תושביהן. העיר חיפה עומדת באמות המידה לתקצוב זה.
תושבי העיר החרדים נחשפו לפרוספקט עם פעילות דלה, בעלויות שאינם שווים לכל כיס, לצורך הדוגמה: כניסה
לפעילות בשם "אחרי" ו"עלה קטן" בחיפה מחיר הכניסה 45 ₪,
כך גם פעילויות נוספות, כאשר לשם השוואה ביישוב השכן "רכסים" עלותו לתושב הייתה 2 ₪ בלבד!! כמו גם ערים
נוספות זאת בעקבות המימון הממשלתי דלעיל.
לאור האמור אבקש לקבל מענה לשאלות הבאות:
.1 האם עיריית חיפה הגישה בקשה למימון ממשלתי זה?
.2 במידה ולא הוגשה בקשה, מדוע?
.3 האם לאופי קהל היעד האמור להנות מתקציב זה, ישנה השפעה לעובדה כי עיריית חיפה לא נענתה לקול
קורא?
.4 מדוע מחירי פעילות התרבות לציבור החרדי בחיפה יקרים ב-%2,250 יותר מרשויות אחרות? תשובת ראש
העיר לשאילתה מס' 109 מאת מר מרדכי מיכאל-אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: יוקר אירועי הקיץ לציבור
החרדי
.1 כן.
.1 ראה .1
.2 ראה .1
.4 בקיץ זה התקיימו 40 אירועים לציבור החרדי. (ברכסים, אשר רוב האוכלוסיה בה הינה חרדית, התקיימו
4 אירועים עירוניים בלבד). האירועים בחיפה מומנו במלואם ע"י עיריית חיפה, כאשר בחלק מהאירועים
השתתפות הקהל הייתה בחינם והשאר בעלות סמלית בלבד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה, אנחנו עוברים לשאילתה מאה ושתים עשרה מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג
מר מרדכי מיכאל-אלפר
רגע, שאילתה מאה ותשע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
היינו שם.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
11
מר מרדכי מיכאל-אלפר
היינו במאה וארבע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הייתי במאה וארבע, כבר הכרזתי גם על מאה ותשע.
מר ירון חנן
עשית את זה ביחד? מה, את מכריזה על שניים ביחד?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא, לא, לפי הפרוטוקול אתם תראו שהודעתי על שתי השאילתות. בבקשה, שאלה עוקבת.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
שאילתה מאה ותשע הגשתי בשאילתה ישירה. מאחר וקיבלתי את התשובה שקיבלתי, תראו אותה כאן,
השאלה ששאלתי האם עיריית חיפה הגישה בקשה למימון במסגרת קול קורא שהוציא המשרד לפריפריה
נגב וגליל לאירועים למגזר הערבי, למגזר החרדי, אירועי קיץ. אני ראיתי שיש לנו ישוב שכן, רכסים, ישוב
שאין לו את התקציבים שעיריית חיפה יש לה, פרסם אירועי תרבות לקיץ בעלות של שני שקל לאירוע.
כששאלתי במועצה ברכסים איך עושים אירוע בשני שקל אז אמרו לי התפרסם קול קורא של המשרד, פנינו,
ניגשנו, אנחנו מעריכים שחיפה גם ניגשה לאותו קול קורא, סביר להניח שהיא לא פספסה אותו, אנחנו
קיבלנו סכום של קרוב לארבע מאות אלף שקל, אבל עיריית חיפה בטח מקבלת הרבה יותר. פניתי
בשאילתה ושאלתי האם עיריית חיפה הגישה בקשה למימון ממשלתי זה, במידה ולא הוגשה בקשה, מדוע.
האם לאופי קהל היעד האמור ליהנות מתקציב זה ישנה השפעה על העובדה שעיריית חיפה לא נענתה לקול
קורא, ומדוע מחירי פעילות התרבות לציבור החרדי בחיפה יקרים פי אלפיים מאתיים חמישים אחוז מהישוב
השכן. אז התשובה שקיבלתי: אחד, כן, שתיים, ראה אחד, שלוש, ראה אחד, ההמשך כבר פחות מעניין. אז
הראה אחד זה לתשובה האם עיריית חיפה הגישה בקשה למימון ממשלתי זה, התשובה היא כן. פניתי
למשרד לפריפריה, נגב וגליל והתברר שעיריית חיפה לא הגישה בקשה כזאת, אז התשובה היא לא, ואין לי
שאלה עוקבת, תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תתייחס.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
12
הקול הקורא של משרד הפריפריה, הנגב והגליל היה מיועד לשכונות שנמצאות בהכרזת הממשלה כשכונות
פריפריה חברתית, רשויות שהן באשכולות אחד עד שש יכלו להגיש את הבקשה הזאתי, אנחנו הגשנו
מר יונה יהב, ראש העיר
כדאי לך להקשיב, כדאי לך להקשיב.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אני נכנס לקול קורא
מר יונה יהב, ראש העיר
כדאי לך להקשיב.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אני נכנס לקול קורא ומקריא לו שחיפה חלק מהקול קורא.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
אנחנו, שניה, אז אני אומר עוד פעם, שכונות שמוכרות על ידי החלטת ממשלה כפריפריה חברתית הגישו,
הגיש בית הגפן, הגיש קהילת הדר ואם אני לא טועה שני אירועים של בית הגפן אושרו בעלות של כשלוש
מאות אלף שקל.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
קיבלתי את התשובה שעבור בית הגפן הגישו ועבור הקהילה החרדית לא הגישו והרחובות שבהם הקהילה
מתגוררת, רח' חרמון...
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
הם לא מוכָָּּרִ ים, לא מוכָָּּרִ ים, מתנ"ס הדר הגיש, גם לקהילה החרדית שפועלת בביתר שמונה.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אני אשלח לך את הקול קורא ואתה תראה שהרחובות האלה מופיעים
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. טוב, תודה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
13
מר מרדכי מיכאל-אלפר
והבקשה לא הוגשה.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
הוגשה על ידי קהילת הדר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ישראל תודה. אנחנו עוברים לשאילתה מס' מאה ושתים עשרה מאת שרית גולן שטיינברג בנושא מנהור
הרכבת. אריאל יגיע בהמשך הערב, הוא נמצא בישיבה מחוץ לעיר, הוא בדרכו לכאן.
2.3 שאילתה מס' 112 מאת עו"ד שרית גלן-שטיינברג, חבר מועצת העירייה בנושא: מינהור הרכבת
רקע כללי -
כידוע, שיקוע/מנהור הרכבת הוא אחד הפרוייקטים החשובים ביותר להתפתחותה העתידית של העיר.
הפרוייקט יסיר את המכשול בין העיר לים ויוביל להתחדשות המרכז העיסקי הותיק בתחתית, שכונות החוף
והחזית הימית.
נושא זה עלה למאבק ציבורי על ידי אירגוני הסביבה של חיפה ולאחרונה, בתאריך ,09/06/2015 אף זכה
לרוח גבית ואישור תקציבי גם מהשר כחלון, שנעתר לבקשת ראש העיר לנושא הזה.
ברצוני לברר את פרטי הפרוייקט, על מנת שנוכל להתעדכן כולנו בנושא החשוב הזה, המקודם כיום על ידי
עיריית חיפה.
לפיכך אודה על מענה לשאלות הבאות:
מה היא תכנית הפרויקט (בראשי פרקים)
מה הם לוחות הזמנים?
האם קיים תקציב?איפה התקציב נמצא כרגע?
מה הוא מתווה המסילה המוצע?
האם קיים מענה לתחנת בת גלים והאם מתוכננות תחנות חדשות?
אילו שינויים צפויים בנתיבי תחבורה (בקווים כלליים)?
אילו קשיים משפטיים וסטטוטוריים עומדים בפני העירייה (בקווים כלליים)?
מי הצוות המקצועי המטפל כעת בפרוייקט ומה הוא הרכבו?
מה הוא המענה הצפוי לנושא הכפלת המסילה ל-4 נתיבים מחושמלים?
הקרקעות שיתפנו לאורך קו החוף: מה מעמדן והאם עוברות שינוי בעלות?
האם יש תכנית כללית לקרקעות אלה?
האם חלק מהקרקע יניב רווח לתושבים, על ידי שינוי ייעוד?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
14
האם חלק מהקרקע יחזור להיות שצ"פ (למשל בפארק הכט)?
באיזו מידה מתקיימת כרגע אינטגרציה בין תכנית המינהור לתכנית פתיחת חזית הנמל המערבי (החזית
הימית) ומה היא האינטגרציה המתקיימת?
מי עובד כרגע על האינטגרציה הזאת, ברמת התכנון?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 112
מאת עו"ד שרית גולד-שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: מינהור הרכבת
בישיבת מועצה זו תינתן סקירה ע"י מר אריאל וטרמן – מהנדס העיר שתאפשר מתן מענה לסוגיות שהועלו
בשאילתה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שאילתה מס' מאה ושלוש עשרה מאת ירון חנן בנושא חלופות למסילות הרכבת באזור חיפה, כאמור לפני,
כפי שאמרתי.
2.4 שאילתה מס' 113 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: חלופות למסילות רכבת באזור חיפה
לאור התקדמות הדיון וקביעת ההחלטה הסופית בשבועות הקרובים על תוואי מסילות הרכבת בחיפה ואופיין, אבקש כי
מנכ"ל העירייה מר גדי מרגלית יציג במועצת העיר הקרובה את סטטוס החלופות הנדונות כיום לשתי מסילות רכבת
ישראל:
- רכבת הנוסעים והמטענים העוברת בתוך העיר חיפה
- מסילת הרכבת המזרחית לשינוע מטענים מסוכנים מחוץ לגבולות האזור המאוכלס של חיפה
.1 אבקש כי יוצגו חלופות למינהור/שיקוע וכו' של המסילה באזורים הרגישים של חיפה (חוף הים, מול המושבה
הגרמנית, העיר התחתית) בתרחיש של 2-4 מסילות מחושמלות, כולל התנועה בין התחנות ומיקומן הקיים/המוצע.
.2 אבקש כי יוצגו באופן ברור התוואים המוצעים למסילת הרכבת לשינוע חומרים מסוכנים מאזור הנמל ומפעלי
המפרץ ואליו.
.3 אבקש כי יוצגו למועצה המכשולים שעוד נותרו, התקציבים שאושרו לצורך כך ולוחות הזמנים הצפויים לפרויקטים הנ"ל.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 113
מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה
בנושא: חלופות למסילות הרכבת באזור חיפה
בישיבת מועצה זו תינתן סקירה ע"י מר אריאל וטרמן – מהנדס העיר שתאפשר מתן מענה לסוגיות שהועלו
בשאילתה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
15
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובה לשאילתה מס' מאה וארבע עשרה מאת שרית גולן שטיינברג בנושא סקר תחבורה ציבורית,
התשובה הונחה בפניכם.
2.5 שאילתה מס' 114 מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה בנושא: סקר תחבורה
ציבורית
לאחרונה פורסם כי חברת יפה נוף תבצע סקר משתמשים בתחבורה.
אבקש לקבל מידע מי החברה הסוקרת, כיצד נבחרים משתתפי הסקר והאם מי שלא נבחר לסקר יוכל להביע את
עמדתו והערותיו לגבי התחבורה הציבורית בעיר (סקר איכותני)
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 114
מאת עו"ד שרית גולן-שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: סקר תחבורה ציבורית
מדובר בסקר במחוזות חיפה והצפון, המבוצע ע"י שתי חברות, שנבחרו לאחר הליך מכרז פומבי: מילגם
ומרטנס הופמן.
נכון לעכשיו, החברה שתבצע את הסקר בעיר חיפה היא חברת מרטנס הופמן.
בחירת משקי הבית המשתתפים (מתוך ,7,000 כ- 1,000 משקי בית בעיר חיפה) נעשית ע"י סטטיסטיקאי
שתפקידו להכין את הדגימה. בסיס הנתונים ממנו מיוצרת הדגימה הינו מרשם האוכלוסין של משרד הפנים.
מתודולוגיית הסקר ומערכת ההפעלה הוגדרו ע"י חברת נתיבי איילון כחלק מסקר שמתבצע במקביל
במחוזות ת"א והמרכז ולכן לא ניתן לשנות את מבנה הסקר.
במסגרת הסקר ניתן יהא לקבל הערות או אפיונים נוספים לגיבוש נתונים סופיים.
כמובן שיהיה צורך תחילה לתקצב את הפרויקט, על מנת לנהל הליך מכרזי לחברת ניהול, בקרה וביצוע.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
16
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מאה וחמש עשרה מאת ד"ר עינת קליש רותם בנושא רח' קיבוץ גלויות, עתיד
הרחוב ועתיד העסקים בו, התשובה גם היא מונחת בפניכם.
2.6 שאילתה מס' 115 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: רחוב קיבוץ גלויות-
עתיד הרחוב ועתיד העסקים בו
תשובת ראש העיר לשאילתה מאה וחמש עשרה מאת ד"ר עינת קליש רותם בנושא רח' קיבוץ גלויות, עתיד
הרחוב ועתיד העסקים בו, התשובה גם היא מונחת בפניכם.
לפני מספר שנים החליטה עיריית חיפה לבצע שינויי תנועה משמעותיים בעיר התחתית, והפכה את רחוב
קיבוץ גלויות שבעבר היה רחוב הומה ומרכזי בעיר ("רחוב עירק" לדברי הוותיקים) לרחוב ללא מוצא, אין
יוצא ואין בא, וללא תנועה משמעותית מלבד מי שמגיע אליו במיוחד.
עניין ידוע הוא שעסקים עירוניים חיים ומתפרנסים מתנועת הולכי רגל ומכוניות עוברות, ובמיוחד ברחובות
ראשיים. ברגע שמייצרים שינויים בהסדרי התנועה, עסקים שפרחו עשרות רבות של שנים הולכים וגוועים,
בדיוק כפי שקרה ברחוב קיבוץ גלויות.
שינויים עירוניים יכולים להיות מבורכים, כשהם מובנים, כשהם רבי-ממדים, וכשהם נעשים במחשבה תחילה
על כל האספקטים. במקרה הנ"ל, מטרת סגירת הרחוב נראית כמו החלטה של מתכנני תחבורה שרואים
מעגלי תנועה וצמתים לנגד עיניהם, בוודאי שלא עסקים, משפחות ופרנסה.
אבל, כאילו זה לא הספיק, בשנתיים האחרונות חווים בעלי העסקים ברחוב זה קשיים עצומים מעיריית
חיפה בכל הקשור לארנונה ולרישוי עסקים, שסיבתם אינה ברורה. במקום לשתף בתכניות לעתיד הסביבה,
במקום לעזור לעסקים לשרוד ואפילו להעביר אותם למקומות אחרים בעיר, העירייה מערימה קשיים והופכת
את חיי בעלי העסקים לגיהנום.
.1 הכיצד יכול להיות שרחוב כזה משלם ארנונה א' לעסקים?
.2 מדוע מבקשת העירייה מבעלי העסקים שעדין שרדו, לשקם את חזיתות הבניינים והגדרות שלהם,
ולצפות אותם באבן, כשמרבית הרחוב נטוש? האם זה חלק מתכנית הבראה לרחוב? האם ציפוי
אבן על גדרות הוא השלב הראשון בשיקום רחוב מנותק מסביבתו, שאיבד את כל לקוחותיו,
ושעסקיו פשטו רגל?
.3 מה עושה העירייה עם הביזה והגניבות שחווים כל בעלי העסקים ברחוב זה מידי יום ומידי לילה?
האם העירייה מודעת לעובדה שבלילות מגיעים פורעי חוק ומפרקים את הקירות, האבנים,
הברזלים, הנחושת וכל חומר אחד שנמצא שם בבתי המלאכה?
.4 מדוע אילצה עיריית חיפה את בעל העסק ברחוב קיבוץ גלויות 50-62 להסדיר את החזיתות שלו עם
ציפוי אבן, בעוד העסק שנמצא ממול – השוק הסיטונאי של תנובה, נשאר עם הגדרות הישנות
ואפילו עם חוטי התיל עליהם? מה הוא הסטטוס של שיפוץ החזיתות של כל העסקים ברחוב זה,
והאם כולם קיבלו את אותו היחס הרע מהעירייה?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
17
.5 האם עיריית חיפה בדקה מה ההשלכות שיכולות להיות לעסק שהארנונה שלו צמחה ביום אחד פי
,4 ועלתה מ- 60,000 ₪ לשנה ל- 240,000 ₪ לשנה? (רבע מליון ₪ למחסן!!!) מדובר בעסק
שבמהותו לא השתנה, אבל בהגדרות הטכניות נחשב היום "מחסן וחנות" ולא "בית מלאכה" ועל כן
מחויב לשלם הרבה יותר מיסי ארנונה. האם למישהו מעיריית חיפה עלה בראש מה אמור להרגיש
בעל מחסן סיטונאי שמקבל תשלום של רבע מליון ₪? האם חשבונות כאלה נשלחים לאנשים מבלי
לבדוק בכלל אם יש באפשרותם לעמוד בהם, כלכלית ונפשית? בהמשך צילום של הגגון שנבנה
ושבין היתר בעבורו נדרש בעל העסק לשלם את סכומי הארנונה הללו, גגון שמטרתו לשמור על
הסחורות בלבד. ללא ספק מדובר במתקן מפואר שבגינו יש לשם רבע מליון ₪ לשנה!
.6 רחוב זה הפך עם השנים לאיזור הסיטונאי הגדול וככל הנראה האחרון של חיפה. האם ישנם
איזורים אחרים אליהם יכולים לעבור הסיטונאים הללו לאחר שעיריית חיפה תסיים להתעלל בהם?
לדבריהם, לא רק שאין מקום אחר בחיפה, ושעיריית חיפה לא עושה מאמצים להסדיר את פעילותם
העיסקית והחשובה (שצריכה להיות בכל עיר תקינה!) העירייה מתעלמת מהעובדה שלא תהייה
להם ברירה אלא לצאת לנשר, לקריות ולערים אחרות. האם בכך חפצה העירייה?
.7 האם יש קשר להתנהגות הבריונית עם בעלי העסקים אל העובדה שבשנים האחרונות מנסה עיריית
חיפה לקדם באיזור פרויקטי נדל"ן 'תל אביביים' ברוחם ובבעלותם? מה הן התכניות של עיריית
חיפה לרחוב זה בכלל ולעסקים שנמצאים שם בפרט? כיוון שעסקים אלה מוכנים לעזוב מחר בבוקר
ולעבור למקום אחר (אין להם אפשרות למכור את הנכסים שלהם, כי אף אחד לא רוצה לקנות מהם
כמובן), אבקש לדעת באם העירייה מתכננת שינוי מרחיק לכת למקום – מה הוא השינוי, מה הן
התכניות, והאם יהיה אזור חליפי לעסקי הסיטונאות, שהם חשובים מאד בכל עיר גדולה ואי אפשר
בלעדיהם.
.8 לחילופין, אבקש לדעת האם כפי שבעלי העסקים מדווחים, מבקשת העירייה לסלק את העסקים
האלה לערים אחרות?
.9 במידה ואכן מתוכנן שינוי נדלנ"י משמעותי באיזור, מדוע לא מדווחת על כך העירייה לבעלי הנכסים,
כדי שידעו לאן מועדות פניהם? האם העירייה לא דואגת שמא העסקים ובעליהם יקרסו, ואז ימכרו
את הנכסים שלהם במחירי רצפה לכל יזם שיבוא "לגאול אותם"?
.10האם תוכל העירייה לבדוק את פתיחת רחוב קיבןץ גלויות לצומת רחוב אבן גבירול ממזרח? שינוי
זה יקשר את הרחוב שהיום הוא רחוב ללא מוצא.
בהמשך תמונות והסברים.
נספחים:
התמונות צולמו ביום שישי בשעה 10 בבוקר, .23.12.16
סט תמונות ראשון – רחוב שכמעט כולו נטוש.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
18
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
19
לדברי התושבים, כשהרחוב היה עורק תחבורה ראשי, הוא שקק והמה אנשים וסחורות. מאז שעשו את
שינויי התנועה, לפני כחמש שנים, הרחוב התרוקן. חיבור שלו לרחוב אבן-גבירול יחזיר אותו להיות עורק
מקושר ולא רחוב ללא מוצא.
סט תמונות שני – גדרות האבן – האם זו תכנית ההבראה של עיריית חיפה לרחוב?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
20
מה שנשאר מגדרות האבן אחרי שבוזזים אותם:
האם השוק הסיטונאי של תנובה קיבל גם הוא צו הקמת גדר מאבן מעיריית חיפה?
העסק שהפך מבית מלאכה למחסן וחנות. על הגגון הזה מבקשת העירייה תוספת ארנונה לא שפויה.
מדוע?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
21
סט תמונות שלישי – בתי המלאכה מבפנים. מאבקים בבוזזים ובנרקומנים שמסלקים ומפרקים כל מבנה
וכל ציוד. האם העירייה ורשויות החוק עוזרים לעסקים האלה, במקום להפיל עליהם עוד גזירות?
אף בעל נכס לא רוצה לראות את הנכס שלו במצב כזה. ניקיון, תחזוקה ושיפוץ של נכסים נטושים עולה
לא מעט. בעלי הנכסים לא מסוגלים לשמור על הנכסים שלהם במצב סביר. האם כך נראה אזור עסקים
שמשלם ארנונה א? רק לצורך השוואה, הגרנד קניון משלם ארנונה ב'!
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
22
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' ,115מאת ד"ר עינת-קליש-רותם, חברת מועצת העירייה
בנושא: רחוב קיבוץ גלויות- עתיד הרחוב ועתיד העסקים בו
האזור כולו נמצא כעת בתכנון כוללני שכולל הפיכת השוק הסיטונאי למתחם מגורים ותעסוקה אינטנסיבי.
במסגרת זו ישונה גם מערך התחבורה, באופן שהציר יעבור לתפקד כעורק עירוני.
התכנון כולל שיקום המתחמים ההיסטוריים ושימור מבנים בעלי ערך אדריכלי.
כל האמור יוצג בוועדת המשנה לתכנון ולבניה, עם השלמת התכנון הכולל.
באשר לארנונה, הרי שרחוב קיבוץ גלויות מסווג מזה שנים רבות כאזור א' לעסקים בהתאם להחלטת
מועצת עיריית חיפה. למותר לציין, כי החלטת מועצת העיר בדבר החלוקה לאזורי שומה התקבלה לאחר
בחינה מעמיקים של מגוון רחב של שיקולים. כל שינוי של אזור שומה מחייב קבלת החלטה במועצה ופנייה
אל שרי הפנים והאוצר בבקשה לאישור השינוי.
יש להדגיש, כי הפחתת ארנונה מחייב חוקית בחינה של העלאת ארנונה באזורים אחרים לשם מניעת
פגיעה במסגרת התקציבית.
עיריית חיפה פועלת בהתאם להוראות החוק וצוו הטלת הארנונה לחייב כל מחזיק בנכס עפ"י השימוש
הנעשה על ידו בנכס ובהתאם לשטחו.
במקרים בהם חל שינוי באופי השימוש ו/או בשטח או התברר, כי חויבו שטחים בחסר ,מוטלת עלינו החובה
להשית שומת אמת ללא קשר למצב כלכלי או נפשי של הנישום (קיימת אפשרות להגיש בקשה להנחה על
יסוד מצב חומרי בהתאם לזכאות עפ"י דין).
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה לשאול
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
23
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שאלה עוקבת בבקשה.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה לפתוח את התשובות שלכם. רק הסבר קצר, רח' קיבוץ גלויות שם נמצאים הרבה מאוד עסקים
ותיקים של עשרות רבות של שנים והרבה מאוד עסקים שהם סיטונאים. המצב של הרחוב הוא קשה מאוד,
רוב העסקים סגורים, ומשיחות עם הרבה מאוד בעלי עסקים לפעמים המחזור העסקי שלהם בסוף היום הוא
מאתיים שקל והם צריכים לשלם שש מאות אלף שקל ארנונה בשנה. הם נמצאים במצב שאין להם, הם לא
יודעים מה לעשות, אין להם מאיפה לשלם, בין היתר בגלל שינויי תנועה שקרו ברחוב הזה, סגרו אותו לפני
בערך חמש שנים, עשו שם שינויים גדולים, אין היום תנועה עוברת ברחוב והם מדברים באמת על פדיון יומי
של מאתיים שקל וארנונה של שש מאות אלף שקל. אחד מבעלי העסקים סיפר לי שמשש מאות אלף שקל
ארנונה קפץ לו בגלל איזה גגון בגלל שהיה צריך לשמור שם על כל מיני סחורות שלו הארנונה קפצה
למאתיים ארבעים אלף שקל בשנה. אין ספק בכלל, צריך להסתובב במקום בשביל להבין שהעסקים האלה
לא מסוגלים, מדובר על עסקים של ארבעים, חמישים, שישים שנה בעיר, משפחות ותיקות. עכשיו אני
שואלת, בנוסף לכל גם חלק גדול מהעסקים מספרים שהעירייה יורדת לחייהם כי צריך לצפות את הגדרות
באבן וצריך לעשות שיפוצים, וצריך חזיתות, ועוד כל מיני דברים ואני עברתי שם ברחוב ובאמת ראיתי כל
מיני מאמצים לצפות גדרות באבן, מאוד רנדומלי, חלק כן, ומספרים שממש יורדים לחייהם, חלק כלום.
הדבר המדהים, אני שואלת מה קורה עם הרחוב הזה ועד כמה אפשר להתעלל עם בעלי עסקים, תעברו
שם, תראו ששמונים אחוז לדעתי אם לא יותר מהעסקים סגורים, נטושים לגמרי, כמה אפשר להתעלל
בבעלי העסקים האלה, ואז בתשובה אני מקבלת שהאזור כולו נמצא כעת בתכנון כוללני שכולל הפיכת
השוק הסיטונאי למתחם מגורים ותעסוקה אינטנסיבי, קודם כל אני אשמח לדעת איפה כל המסחר הסיטונאי
צריך להיות בחיפה כי כרגע ממה שהם מספרים שולחים אותם או לנשר או לקריות או למקומות אחרים,
האם חיפה מתכוונת לוותר כל כך בקלות על החלק הזה בעסקים העירוניים שהם מאוד חשובים? אבל אני
מבינה שאתם הלכים לעשות איזושהי תכנית, עכשיו יש לי פה שתי שאלות, אם עושים תכנית איך יכול
להיות שבינתיים יורדים לחייהם של בעלי עסקים לצפות חזיתות ולשים אבן, דרך אגב האבן נגנבת שם כל
הזמן, הם מצפים באבן והיא נגנבת. בכלל מה שקורה שם בתוך המחסנים ובתוך בתי המלאכה גונבים הכל,
אנשים נכנסים וגונבים את האלומיניום ואת הנחושת וכל דבר שיש שם, הם לא מסוגלים בכלל להשתלט על
מצב הרחוב. אם אתם באמת הולכים לעשות תכנית כזו, למה אתם יורדים לחייהם שיצפו את הגדרות עם
אבן, הם משקיעים שם עשרות אלפים אם לא מאות אלפים של שקלים. למה אי אפשר לבוא לבעלי עסקים
ולספר להם שהולכים לעשות תכנית? האם אתם מתכוונים לייבש את העסקים האלה ככה שמחר בבוקר
יגיעו כל מיני יזמים והם יתנו להם כמעט בחינם את הנכסים שלהם ואת הקרקעות שלהם שהן בבעלויות
משפחתיות כבר ארבעים, חמישים, שישים שנה, מה אתם מנסים לעשות? עוד דבר שאני רוצה להבין למה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
24
אי אפשר להקל על חייהם עם הארנונה לאור המצב ברחוב, לפחות ללכת לראות מה קורה שם. יש שם סבל
שאי אפשר לתאר מגיע לרמות של סבל נפשי, כשבן אדם אין לו פדיונות, לא יכול לשלם שישים אלף שקל
ארנונה בשנה. גם דרך אגב העירייה
מר יונה יהב, ראש העיר
זאת שאלה עוקבת?
ד"ר עינת קליש-רותם
אני קודם כל מספרת, אני חושבת שגם צריכים להבין מה קורה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אנחנו יודעים לקרוא.
ד"ר עינת קליש-רותם
אבל לקהל אין את הניירת הזו.
מר יונה יהב, ראש העיר
אבל זה לא, גברתי
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה להבין, בסדר
מר יונה יהב, ראש העיר
מה השאלה?
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה להבין למה אתם יורדים לחייהם, אני רוצה להבין למי בעירייה, אני רוצה שם ופנים למי הם יכולים
לפנות
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לעיריית חיפה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
25
ד"ר עינת קליש-רותם
בשביל להגיע בצורה מסודרת
מר יונה יהב, ראש העיר
את לא יודעת?
ד"ר עינת קליש-רותם
אני בוודאי לא יודעת, הם שואלים, הם שואלים
מר יונה יהב, ראש העיר
את יושבת פה שבע שנים וכמו עב"מ.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני יושבת פה שלוש שנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
כמו עב"מ.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני רוצה שאתם תגידו למי הם צריכים לפנות בשביל שאתם תתחילו לדבר איתם, הם פנו אליכם עשרות
פעמים
מר יונה יהב, ראש העיר
הם לא פנו אלינו אף פעם.
ד"ר עינת קליש-רותם
בסדר, אני רוצה לדעת מה הכתובת, אני רוצה להבין למה אתם מתעללים בעסקים בעיר? זהו, אז אני
מבקשת לדעת למי הם צריכים להגיע בשביל
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל כתבו לך.
מר יונה יהב, ראש העיר
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
26
יש לעיר התחתית מינהלת, אפשר לפנות למינהלת עשרים וארבע שעות ביממה, לשטוח את הדברים
ד"ר עינת קליש-רותם
מינהלת עיר תחתית זו הכתובת.
מר יונה יהב, ראש העיר
רק דקה, תהיי סובלנית, יש מינהלת בעיר התחתית. בדיוק כמו שהתפתחה כל העיר התחתית בצורה כזאת
כפי שהיא היום, זה הכל נעשה באמצעות המינהלת, מעולם לא שמענו את מה שאת אומרת, זה לא הגיע
לשולחננו, אנחנו לא מתעללים בהם, אנחנו מפתחים את המקום הזה בצורה שהם מאוד ישמחו להיות שם,
כמו שאנחנו מפתחים הרבה מאוד אזורים בעיר הזאת שמעולם לא פותחו קודם וגם את זה אנחנו נעשה.
ד"ר עינת קליש-רותם
אתם מתעללים בהם והם פנו אליכם
מר יונה יהב, ראש העיר
גברת, גברת
ד"ר עינת קליש-רותם
ואתה יכול לספר סיפורים עד מחר.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, תודה
ד"ר עינת קליש-רותם
תודה לכם באמת.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
...התעללות...
ד"ר עינת קליש-רותם
בסדר גמור, אנחנו, אנחנו, הם יפנו אליכם כולם ואתם תראו מה זה התעללות.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
27
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
שיפנו אליך זה יהיה לנו מספיק.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
...את המושג התעללות, או.קי.?
מר אביהו האן
עלינו פה לשידור חי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תגובת ראש העיר
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
...צריכה לעמוד מאחורי זה.
ד"ר עינת קליש-רותם
אני עומדת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מאה ושש עשרה מאת אביהו האן בנושא מדוע אין דברי הסבר לתקציבי
פיתוח, תב"רים לשנת התקציב המתוכננת.
2.7 שאילתה מס' 116 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה, בנושא: מדוע אין דברי הסבר לתקציבי
הפיתוח (תב"רים) לשנת התקציב המתוכננת
מדוע אין דברי הסבר לתקציבי הפיתוח ( תב"רים ) לשנת התקציב המתוכננת
.1 הדיון על תקציב 2017 מתוכנן לתאריך 31.1.2017 , איחור של חודש מהתאריך המתוכנן והקבוע
בחוק.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
28
.2 מניסיון של ספר התקציב משנים קודמות לא מצורפים דברי הסבר לתב"רים והדבר יוצר אי בהירות
רבה, חוסר שקיפות , חוסר הבנה של חברי המועצה ושל תושבי חיפה לגבי מה עומד מאחורי סעיפי
הפיתוח בספר התקציב.
.3 מבקר המדינה התייחס לנושא זה ואני מצטט " נמצא כי בכל הרשויות המקומיות שנבדקו לא צורפו
דברי ההסבר והנתונים הנדרשים בחקיקה לזימונים שנשלחו לחברי מועצת הרשות לקראת ישיבות
המליאה שבהן נדונו ענייני התב"רים. כמו כן, בפרוטוקולים של ישיבות המליאה אין מופיעות הנמקות
כלשהן לאישור התב"רים. זאת ועוד, בישיבות המליאה לא הוצגו חלופות לפרויקטים, דבר המצמצם
את אפשרותם של חבריה לקיים דיון ענייני שבו יוכלו לשקול חלופות שונות ולהביא לידי ביטוי את סדר
העדיפות שלהם"
שאלותי :
א. מדוע אין דברי הסבר והנמקות לסעיפי התב"רים בספר התקציב ?
ב. מדוע לא מוצגים לחברי המועצה חלופות אפשריות לפרויקטים כדי שיוכלו לבצע את סדרי
העדיפויות הנדרשים בפיתוח הפרויקטים ?
ג. מדוע לא לשלב בדבר ההסבר לתב"ר את הלו"ז המתוכנן לביצוע של הפרויקט ?
ד.מדוע העירייה אינה מפרסמת את ספר התקציב לפחות חודש מראש באתר האינטרנט כדי לאפשר
לתושבי העיר לעיין ואף להביע את דעתם לגבי ההיבטים התקציביים השונים המופיעים בו ?
מר אביהו האן
אנחנו בשידור חי כרגע. כן, אפשר לקרוא את התשובה בבקשה ברכה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' ,116מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: מדוע אין דברי הסבר לתקציבי הפיתוח ( תב"רים ) לשנת התקציב המתוכננת
תקציב הפיתוח הינו רשימה של פרויקטים, שכל סעיף בו הינו יעודי ומובן, ואין בו כל מידע נוסף שצריך לתת
עליו את הדעת.
מעבר לכך, תקציב הפיתוח הינו רשימה, שלא בהכרח אמורה לצאת לפועל, והכל בהתאם ליכולות המימון.
מר אביהו האן
השאלה שלי לגבי נושא של ההסכם הקיבוצי של התאגידים היא כזו, הרי יונה יהב, אתה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו לא שם.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
29
מר אביהו האן
אתה יו"ר ה-
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו לא שם.
עו"ד אורי גרינברגר
אתה לא מקשיב אבל לשאילתות, למה אתה לא מקשיב לשאילתות?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אתה לא עוקב.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הקריאו לך גם את התשובה אביהו.
מר יונה יהב, ראש העיר
מאה ושש עשרה, אתה לא
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אבל זה הבנת הנשמע, זה קשה.
מר אביהו האן
או.קי. אנחנו מדברים
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
מסיבת העיתונאים נגמרה.
מר אביהו האן
אנחנו מדברים כרגע על נושא תקציב הפיתוח. הדבר הפשוט ביותר היה להוסיף נספח לתקציב הפיתוח כדי
שאנחנו נוכל להבין לא רק חברי המועצה, גם תושבי חיפה, מה זאת הרשימה הסתמית הזאת שאנחנו
לכאורה מאשרים. הרי יונה, אתה תמיד מתגאה שבחיפה יש שקיפות ציבורית ודווקא פה אנחנו רואים את
חוסר השקיפות הציבורית. גם ראינו דרך אגב את מדד השקיפות הציבורית שהתפרסם לפני מספר ימים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
30
מר מרדכי מיכאל-אלפר
מקום שישים ושתיים.
מר אביהו האן
המצב של חיפה היה די גרוע, היינו הייתי אומר ממש באזור הממוצע הארצי וזה לא כבוד גדול לעיר חיפה.
אז מדוע החשש הזה, השאלה שלי מדוע אנחנו חוששים
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
מעל הממוצע, אחד מעל הממוצע.
מר אביהו האן
היינו בשני מקומות מעל הממוצע אבל זה איך אומרים, הממוצע אפשר להגיד שזה הממוצע. השאלה היא
מדוע אנחנו חוששים לפרוש את המידע לגבי מה אנחנו הולכים לעשות בנושא פיתוח, הרי זה הפיתוח של
העיר חיפה בשנת אלפיים ושבע עשרה וזה הולך להיות בקרוב, מדוע החשש שלנו לתאר מהם פרויקטי
הפיתוח שלנו ולהוסיף נספח לתקציב הפיתוח שמתאר את הפעילות שאנחנו הולכים לבצע באלפיים ושבע
עשרה, מדוע החשש הזה?
מר יונה יהב, ראש העיר
אין לנו שום חשש.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
הם לא יודעים.
מר יונה יהב, ראש העיר
כל שכונה מקבלת דיווח על הפיתוח שלה, הרבה יותר קרוב לבית, הרבה יותר...
מר מרדכי מיכאל-אלפר
ירון, עוד לא החליטו.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. הנושא הבא.
מר אביהו האן
סליחה, מה?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
31
מר מרדכי מיכאל-אלפר
לא החליטו.
מר אביהו האן
לא החליטו.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
מחר יחליטו מה עושים מחרתיים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לשאילתה הבאה. שאילתה מס' מאה ושבע עשרה מאת אביהו האן בנושא מדוע עיריית חיפה
מסרבת לחתום על הסכם קיבוצי עם עובדי התאגידים העירוניים.
2.8 שאילתה מס1 117 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה, בנושא: מדוע עיריית חיפה מסרבת
לחתום על הסכם קיבוצי עם עובדי תאגידים העירוניים
בחיפה עשרות תאגידים עירוניים וחלקם הגדול אינו תחת הסכם קיבוצי, רבים מהעובדות/ים משתכרים שכר
מינימום מבזה.
התנהלות העירייה במו"מ עם עובדי ונציגי התאגידים שמנסים להתארגן תחת הסכם קיבוצי מתנהל בחוסר
תום לב, ואינה עולה בקנה אחד עם חובותיה במסגרת משפט העבודה הקיבוצי.
המדיניות הנוכחית של עיריית חיפה היא לא לחתום על הסכמים קיבוציים עם עובדי תאגידים.
כיום ישנם 2 התארגנויות ומאבקים של תאגידים עירוניים : הכרמלית והמוזיאונים להתאגד תחת הסכם
קיבוצי והעירייה עומדת בסירובה.
בתאגיד המוזיאונים , התאגדו כ 50 אחוז מהעובדים תחת נציגות ארגון " כח לעובד " במטרה לשלב את
120 עובדי המוזיאונים תחת הסכם קיבוצי תוך הכרזת סכסוך עבודה.
מדיניותה הפוגענית של עיריית חיפה וסירובה לחתום על הסכמים קיבוציים פוגעת במאות עובדי התאגידים :
מוזיאונים , הכרמלית, התזמורת הסימפונית, אתוס ועוד, שסובלים מתנאי העסקה ושכר לא מספקים בלשון
המעטה.
שאלותיי :
.1 מבקש פירוט של התאגידים שנמצאים תחת הסכם קיבוצי ותאגידים שאינם תחת הסכם קיבוצי .
.2 מדוע מתנגדת עיריית חיפה לחתימה על הסכמים קיבוציים עם עובדי התאגידים?
.3 מדוע מתקיימת הפליה בין התאגידים השונים אלה שקיימים הסכמים קיבוציים ואלה שלא ?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
32
מר אביהו האן
אם אפשר לקרוא את התשובה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' ,117 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: מדוע עיריית חיפה מסרבת לחתום על הסכם קיבוצי עם עובדי התאגידים העירוניים
עובדי התאגידים העירוניים אינם עובדי עיריית חיפה, כל תאגיד הינו ישות עצמאית בפני עצמו וקובע את
מדיניותו לגבי ניהול מו"מ עם העובדים.
העסקת עובדים בתאגידים עירוניים נעשית בהתאם לנהלי והנחיות משרד הפנים, המחייבים
לחתום על הסכם העסקה אישי.
רק בשני תאגידים, תיאטרון עירוני ובית הגפן, מספר קטן של עובדים ותיקים חתומים על הסכם קיבוצי,
שנחתם עמם לפני שנים רבות. בשאר התאגידים אין הסכמים קיבוציים, אלא חוזי העסקה אישיים.
כל תאגיד מתגמל את עובדיו בהתאם לתקציבו.
מר אביהו האן
ראש העיר, אתה יו"ר הדירקטוריון של המוזיאונים והנציג שלך זה ישראל בן שלום, הוא מנהל את המו"מ
מול העובדים בנושא הזה, כלומר האחריות המלאה בנושא הזה היא עליך, אז אי אפשר להגיד היום
התאגידים לא נמצאים תחת האחריות של עיריית חיפה. אנחנו פה מחליטים על המדיניות, פה סביב
השולחן הזה, ואתה כראש העיר יש לך אחריות מלאה לעשות את זה, לכן, דרך אגב גם המדינה אין לה
שום מניעה שעובדי התאגידים יהיו תחת הסכם קיבוצי, מדוע אנחנו רוצים להחזיק אנשים במשכורות רעב,
תחת מסגרות עבודה שהן באמת כושלות, מדוע אנחנו עושים את זה? השאלה שלי מדוע לא תשנה את
המדיניות שלך ראש העיר, וזאת המדיניות שכרגע פוגעת במאות עובדי התאגידים, זה בידינו, אנחנו יכולים
לעשות את זה פה, זה אחריות שלנו, אחריות שלך, וזאת השאלה שלי מדוע אנחנו חוששים להכניס אותם
תחת הסכם קיבוצי, כבר ישנם שני דירקטוריונים שהם תחת ההסכם, אז מה, קרה אסון? בית הגפן פשט
את הרגל? לא, מדוע אנחנו מעסיקים את העובדים האלה בצורה כל כך חרפתית?
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מניח שאתה מעודכן באינפורמציה.
מר אביהו האן
אני אשמח אם תעדכן אותי אם הכנסת אותם תחת הסכם קיבוצי
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה מעודכן שיש משא ומתן איתם באחד עשרה לחודש
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
33
מר אביהו האן
אז זה בסדר גמור. אני שמעתי שהמו"מ איתם לא מתקיים כפי שצריך.
מר יונה יהב, ראש העיר
אם שמעת אז אתה יודע שמתקיים מו"מ וזה המקום במו"מ לדבר על כל הניואנסים ולא פה. תודה רבה,
הנושא הבא.
מר אביהו האן
האם המדיניות שלך היא להכניס אותם תחת הסכם קיבוצי ראש הממשלה? תגיד כן או לא, ראש העירייה,
תגיד כן או לא?
מר יונה יהב, ראש העיר
זה לא שייך לכן ולא, יש שם מו"מ, שם מדברים. סליחה, אתה לא יכול.
ד"ר איתי גלבוע
עזוב אותו, לא, באמת.
.3 הצעות לסדר לסדר
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים, הנושא הבא הצעות לסדר, הצעה לסדר מס' שבעים וחמש מאת מיכי אלפר בנושא הקמת
ועדה לתעדוף ביצוע עבודות תשתית ברחבי העיר. יש לו מצגת.
3.1 הצעה לסדר מס' 75 מאת מר מיכאל מרדכי-אלפר, חבר מועצת העירייה, בנושא: הקמת ועדה לתעדוף
ביצוע עבודות תשתית ברחבי העיר
במהלך שנת תקציב מבוצעות ברחבי העיר עבודות תשתית וגינות משחקים בהיקף של מאות מיליוני
שקלים, עבודות אלו מובאות לאישור מועצת העיר במסגרת אישור התקציב, אך בפועל במצב הקיים לחברי
מועצת העיר נציגי הציבור בעירייה ובמועצה, אין כל השפעה על הליך קבלת ההחלטות בנושא.
ברחבי העיר מבוצעות עבודות בתעדוף לקוי, לא מוצג בפני המועצה כל סקר מקצועי שקובע את סדרי
העדיפויות לביצוע, אנו פוגשים בעבודות שמבוצעות ללא צורך דחוף, וחמור מכך דווקא במקומות בהם ישנה
הזנחה רבת שנים לא מבוצעות עבודות כלל או לחילופין מתבצע שיקום קוסמטי ללא מענה ראוי. לחברי
מועצת העיר נבחרי ציבור אין כל השפעה בניתוב התקציב ועל תעדוף ביצוע העבודות המבוצעות, אשר
הינן אחד הדברים הקרובים והחשובים ביותר לשולחיהם תושבי העיר.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
34
הצעתי כי תקום ועדה שחבריה יהיו חברי מועצת העיר, נציג מינהל הכספים ומינהל התפעול, הועדה תתכנס
אחת לרבעון/בהתאם לצורך ע"מ לאשר את תוכניות העבודה.
בפני חברי הועדה יוצג סקר מקצועי ואובייקטיבי על מצב התשתיות בעיר ויכלול התייחסות למצב האספלט,
מערכות ניקוז, מים, חשמל תאורה, מפגעים, פניות ציבור, הצורך בגינות משחקים, המרחק מהגינות
הקיימות, מספר הילדים באזור, המעמד הסוציואקונומי של השכונה, אומדן תקציבי ומקורות מימון, ושיקולים
נוספים ככל וקיימים. הועדה תקבע את סדר הקדימות לביצוע העבודות והחלטותיה יובאו לאישור מועצת
העיר.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
לא מצגת, לא היה לי זמן להכין משהו יותר מזה אז אני מתנצל מראש, אבל בדרך מפה עברתי ברחוב
מסוים, עשיתי כמה תמונות וחשוב לי שתיחשפו אליהם. ככה, ההצעה לסדר שלי באה בעקבות בקשות
חוזרות ונשנות שלי ושל חברי הרב אריה בליטנטל לדאוג לשיפור התשתיות בשכונת הדר, בקשה שאנחנו
מבקשים אוהת כל שנה ערב התקציב ובתקציב של שנת העבודה הבאה, בתכנית העבודה, יטפלו
בתשתיות בשכונה, יטפלו בכבישים, יטפלו בגינות ציבוריות, זאת שכונה שהשדרוגים שחיפה עברה באילו
מקומות פסחה על אותה שכונה וביקשנו וביקשנו ועוד פעם ביקשנו ומתברר שאנחנו מאשרים תקציב,
מצביעים עליו וכמו שאביהו אמר קודם, אין תכנית עבודה מסודרת או לא יודעים בדיוק מה עושים וגם
כשמינהל התפעול מגיש עבודה משנים אותה בהתאם לצרכים עכשוויים פחות או יותר מהיום למחר כזה
ומבצעים דברים לא בהתאם לאותה תכנית. הרחוב הזה, כפי שאתם רואים, זאת תמונה מחורף אלפיים
ושש עשרה, אחרי ארבע או חמש שנים שאנחנו מבקשים לטפל בתשתיות ברחוב כשהבקשה עלתה
לתקשורת
מר אלי לנדאו
באיזה רחוב זה הוא אמר?
מר ירון חנן
מיכאל, מיכאל, זה רחוב מיכאל.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
זה רחוב מיכאל, כשהבקשה עלתה לתקשורת אז שמו שם פלאיירים כמו שיונה אמר קודם שמודיעים
לתושבים קודם, שמו פלאיירים להזיז את המכוניות ואנחנו משפצים לכם ואנחנו עושים לכם ואנחנו נסדר
לכם, עברה מכונית, קרצפה את האספלט ועשתה אספלט חדש. את הבעיות כמובן זה לא יכול פתור כי
אנחנו לא עושים קוסמטיקה בלבד, אנחנו רוצים באמת שיהיה טוב, לא רק שייראה טוב. עברתי שם עכשיו,
בדרך צילמתי איך נראות המדרכות, כי איפה שהייתה מכונית דילגו עליה, ככה נראות המדרכות, כך נראים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
35
אבני השפה, חנו מכוניות, יש אבן שעולה, אבן שיורדת, אם מישהו יתקל בזה, לא נורא, יפול מישהו, זה
פחות חשוב. אני עובר כאן למדרגות בית"ר, מדרגות בית"ר הייתה בהן שקיעה ומצב המדרגות לא היה
מיטבי, ביקשנו עוד הפעם ועוד הפעם ועוד הפעם ועוד הפעם וכשזה לא קרה פניתי לתאגיד המים ואמרתי
להם תשמעו, אי אפשר לעבור, זה הופך להיות משפך בחורף. אמרו לי נרים את המדרגות, נכניס מערך
ניקוז שם, הרימו את המדרגות אבל הייתה הנחיה להחזיר את מה שיש, זה הדר, לא משקיעים שם כסף
באבנים חדשות ו, אז החזירו את מה שהיה וככה זה נראה. מדרגה אחת שש עשרה ס"מ, מדרגה אחת
תשע עשרה ס"מ, מדרגה שניה חמש עשרה וחצי ושש עשרה, אחרי זה יש שמונה עשרה, אנשים
שהשתמשו במדרגות האלה עשרים, שלושים שנה, לא מסוגלים להמשיך לעלות ולרדת בהם, משהו במוח
לא עובד להם שיש מדרגה גבוהה ונמוכה, אבל זה נשאר ככה, תתפלאו, זה לא סודר עד היום. ברח' עקיבא
יש מאות ילדים שמשוועים לגינת משחקים, פשוט משוועים לגינת משחקים, לא הספקתי, הייתי עסוק מאוד
השבוע ולא הספקתי להביא תמונות של ילדים משחקים ברחובות, פשוט ברחובות. ברחוב בר גיורא ילדים
משחקים ברחובות, בנוה שאנן ילדים משחקים ברחובות, ברחוב חניתה יש גינה, מה?
אני גר בשכונות האלה ולא רק בשכונות האלה, את צודקת ולכן אני מבקש שבשביל שהתופעה הזו תהיה
תופעה כזו שאנחנו כנבחרי ציבור שנשלחנו לייצג את הציבור, את הצרכים שלו, את הבעיות שלו, נוכל
לשבת בישיבה ולקבוע את סדרי העדיפויות, מינהל התפעול יגיש לנו דוח סקר תשתיות איפה יש ילדים ואין
גינות, איפה אין גינות בכלל, איפה יש עם תשתיות קשות, איפה יש רחובות שצריך לטפל בהם, לא שאנחנו
נעשה את רחוב הלל כי באו לפה אנשים עם שלטים על החולצה וצעקו אני מרח' הלל ואז עשו את רח' הלל,
לפני זה הסבירו שאי אפשר. צריך לטפל בדברים האלה ברצינות מתוך שיקול דעת שלא חושב בחירות או
לא חושב מה הוא יגיד או איפה ההוא לחץ ולמי אני רוצה ולא רוצה, סקר תשתיות מסודר. מה המצב של
התשתיות בעיר, איפה צריך לסדר, מה קודם למה, אותה ועדה תשב ותייצר סדרי עדיפויות באותה מסגרת
המלצות של הצוות המקצועי, זאת ההצעה לסדר.
ד"ר איתי גלבוע
אבל יש פה סתירה בדברים שלך.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
כן.
ד"ר איתי גלבוע
מצד אחד אתה רוצה שאנשי מקצוע יטפלו בזה, נכון? מצד שני אתה רוצה איזושהי ועדה שהיא ציבורית
משהו שתהיה נתונה ללחצים
מר מרדכי מיכאל-אלפר
ועדה ציבורית
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
36
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
רק לחברי...
ד"ר איתי גלבוע
ותהיה נתונה ללחצים ציבוריים.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אני רוצה שהוועדה הציבורית תיחשף להמלצות אנשי המקצוע כמו
ד"ר איתי גלבוע
אבל ועדה ציבורית נתונה ללחצים ציבוריים כי היא ועדה נבחרת מיכי.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אז בוא נסגור את הוועדה המקומית והצוות המקצועי...
ד"ר איתי גלבוע
כל הרעיון
מר אביהו האן
ראש העיר מחליט על הכל לבד, אז מה ההבדל?
ד"ר איתי גלבוע
כי הוא נבחר, אתה יודע.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
בשביל מה להביא לפה את הדברים להצבעה במועצה?
מר אביהו האן
מה ההבדל? מה יותר טוב?
מר מרדכי מיכאל-אלפר
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
37
הצוות המקצועי מוכשר ויש מנכ"ל מוכשר ויש אנשי כספים ויש צוות נהדר ויועמ"ש ויקבלו החלטות ויסגרו
את העניין. בשביל זה אנחנו כאן, בשביל זה נבחרנו, לא קשור לאופוזיציה, קואליציה, זה משהו שכולם
צריכים לרצות אותו
ד"ר איתי גלבוע
מיכי, הרי בסופו של דבר יש לנו
מר מרדכי מיכאל-אלפר
גם אם לא נצביע בעד
ד"ר איתי גלבוע
יש לנו תקציב שאנחנו מאשרים אותו.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אני חשפתי בפניכם את המציאות הזאת שנהיה ערנים לה יותר.
ד"ר איתי גלבוע
אנחנו במועצה מאשרים את התקציב עם סדרי עדיפויות.
מר ירון חנן
אתה ממש יודע בדיוק איפה הולכים לעשות גן משחקים.
ד"ר איתי גלבוע
אתה לא בא לישיבות? אתה לא בא לישיבות ועדה?
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב, תודה רבה, תודה רבה.
מר ירון חנן
הרי הכל שקוף בעירייה, אתה יודע הכל.
ד"ר איתי גלבוע
הבעיה שאם אתה מוציא את זה לאנשי ציבור
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
38
מר ירון חנן
חבל שלא היית בוועדת כספים היית רואה.
ד"ר איתי גלבוע
תקשיב, זה עניין עקרוני, אתה מוציא מאנשי ציבור נתונים בלחצים.
מר יונה יהב, ראש העיר
הרב אלפר, תשב, תקבל תשובה.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
או.קי.
מר ירון חנן
היא לא הצליחה לקבל תשובות על שום דבר.
ד"ר איתי גלבוע
אם פוליטיקאים החליטו אז
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
דוד לוריא בבקשה.
מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול
תהליך היערכות לתכנית עבודה הוא תהליך ספירלי, יושבים פה גורמי המקצוע של מינהל התפעול,
מגדירים את הצרכים המקצועיים אל מול מצב התשתיות, יושבים מפניות ציבור אל מול צרכים שמגיעים
מהציבור, יושבים עם התאגיד ובסוף מערבבים את הכל ויוצא משהו.
מר יונה יהב, ראש העיר
ועושים גם את השולחנות העגולים בשכונות.
מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול
בפניות ציבור שמביאים את כל מה שמגיע מהשטח ובסוף יוצא משהו והתוצאה היא יורדת לרמה הפרטנית
של איזה רחוב ומה עושים ברחוב, כלומר כשמגיעים לוועדת כספים, אחרי כל הניירות יש גם מספר דפים
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
39
שמפרטים בפירוט מלא איזה רחוב עושים ומה עושים, האם עושים אותו הוליסטי או עושים אותו קרצוף
ריבוד וכן הלאה.
מר יונה יהב, ראש העיר
וגם מביאים את זה בסוף להנהלה להחלטה.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
יש הסבר שיכול להניח את הדעת למה ברחוב מיכאל לא עשו שיקום הוליסטי?
מר יונה יהב, ראש העיר
זה לא, לא מיכאל
מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול
כמו שאתה מעלה את רח' מיכאל אני יכול להעלות הרבה רחובות אחרים שהם במצב לא יותר טוב מרח'
מיכאל.
מר מרדכי מיכאל-אלפר
אז בוא נדון בזה.
מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול
והוחלט לעשות בהדר כרגע את רח' בן יהודה כשבשנה שעברה עשו את רח' הלל ואנחנו נמשיך לעשות, עד
כאן.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מי בעד הצעתו של מיכי? מי נגד? מי נמנע? אנא הצבעה עכשיו.
מר אביהו האן
לא פתחתם ברכה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה.
ד"ר איתי גלבוע
טוב שפוליטיקאים יחליטו? הדבר האחרון שאתה עושה זה שפוליטיקאים יחליטו.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
40
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד ארבעה, נגד חמישה עשר, אין נמנעים, ההצעה הוסרה.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
3.2 הצעה לסדר מס' 76 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה, בנושא: לא ניתן להמשיך עם הפצצה
הכימית במפרץ חיפה
אני קורא להשבתת העיר חיפה למשך יום, ולקיים הפגנת ענק עם תושבי חיפה והמטרופולין מול משרד ראש
הממשלה בירושלים כולל הקמת אוהל מחאה של חברי מועצת העיר חיפה וחברי מועצה של ערים ומועצות
במטרופולין מול משרד ראש הממשלה
הדליקה שאירעה במיכל הדלק של בז"ן ושורת התקלות במפעלי בז"ן בחודשים האחרונים מחייבים אותנו חברי מועצת
העיר חיפה למעשה דרסטי לשינוי המצב במפרץ חיפה.
ב 25.12.2016 חווינו פרומו למציאות מסוכנת ביותר שתגיע במלחמת הטילים הבאה מול חיזבאללה וסוריה. אנו
הירוקים של חיפה התרענו במשך יותר מ 15 שנים על הסכנות הרבות במפרץ חיפה הן מזיהום האויר והן מקיום מאות
אלפי טונות של חומ"ס שםווים פצצה כימית בלתי נשלטת במפרץ.
לצערנו לא קיבלנו אוזן קשבת לא מראש מהעיר יונה יהב ולא ממשרדי הממשלה האמונים על בריאות התושבים ועל
זיהום האויר. לצערנו יונה יהב כפי שציין השר אלקין " עודד את התעשיות הפטרוכימיות במפרץ חיפה " והתייחס לנושא
זיהום האויר כאל בעיה תדמיתית בלבד. היום לכול תושבי חיפה ברור שלא עוד. לא נוכל להמשיך במציאות כזו של
אירועים מסוכנים, פליטות מזהמים לא מבוקרות ומסוכנות ותחלואה עודפת לתושבי מטרופולין חיפה.
בשנתיים האחרונות, נלחמנו אנו הירוקים של חיפה עם ארגוני סביבה נוספים, במסגרת הערר כנגד הרחבת בז"ן
חפא"ג 1200 ב' , לבדנו ללא תמיכה ממשלתית וללא תמיכה של ראש העיר יונה יהב ולצערנו תכנית הרחבת בז"ן
אושרה במועצה הארצית לתכנון ובניה. במסגרת הערר הצגנו את העיקרון שיש להכין תכנית אב לצמצום מהותי
של בז"ן וצמצום בועת זיהום האויר במפרץ ובוודאי לא בהרחבתה , הצעה זו לא קיבלה תמיכה עירונית
וממשלתית. הובטח ע"י השר כחלון להביא את התכנית לדיון מחודש, אנו מחכים לביצוע של ההחלטה שעדיין לא
קרה. השריפה בבז"ן מיום 25.12.2016 מציגה מציאות ריאלית לסיכון הנוראי שבו נמצאים תושבי חיפה והקריות.
הגיע הזמן שממשלת ישראל תיקח את המושכות לידיים ותכין תכנית לאומית חדשה לפינוי הדרגתי ומהיר של
המפעלים הפטרוכימיים ממפרץ חיפה ויצירת מפרץ חדש ירוק מזיהום אויר וממפעלים פטרוכימיים תוך יצירת חזון
חדש נקי מזיהום לתושבי מטרופולין חיפה. חוסר התפקוד של הממונה על משרד הג"ס במפעל בז"ן עקב ניגוד
עניינים יוצר מצב אבסורדי שבו הגורם הניהולי הבכיר של הג"ס לא יכול להפעיל את העצמה האכיפתית הנדרשת
מול המפעל המזהם ביותר באיזור חיפה ואת התוצאות אנו חווים בחודשים האחרונים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
41
השימוע שהופעל נגד בז"ן לפני יותר מחודש בעקבות פליטת חומרים מזהמים מהלפיד התחיל בתרועה רמה והסתיים בכל
ענות חלושה. משרד הג"ס בשילוב משרד הבריאות והועדה המחוזית של חיפה נתנו יד להרחבת בז"ן ואת התוצאות אנו
חווים היום.
מציאות זו דורשת פעולה דרסטית , מיידית ועוצמתית !
אני קורא לחברי במועצת העיר חיפה ולחברי המועצה מערים ומועצות שכנות להשבית את העיר חיפה ולהשבית
את כלל המטרופולין ובצורה מתואמת לעלות עם תושבי חיפה ותושבי המטרופולין למשרדי הממשלה בירושלים
להקמת אוהל מחאה מול משרד ראש הממשלה כדי לשנות את המצב הנוראי במפרץ חיפה.
ראש ממשלת ישראל חייב להיכנס לעובי הקורה ואת אוהל המחאה של חברי מועצת העיר אנו נקים מול משרד
ראש הממשלה בדרישה חד משמעית :
הקמת תכנית לאומית חדשה להוצאת המפעלים הפטרוכימיים ממפרץ חיפה .
אני קורא למועצת העיר לאמץ החלטתי זו ולקבוע תאריך עליה לירושלים בימים הקרובים !
מר אביהו האן
חברים, מיכי, כדאי שתקשיב, זה קשור גם לתושבים החרדים שנמצאים פה בחיפה. לא ניתן להמשיך עם הפצצה
הכימית שנמצאת כאןבמפרץ חיפה. ההצעה לסדר שלי תקרא להשבית את העיר חיפה במשך יום ולקיים הפגנת
ענק של תושבי חיפה והמטרופולין מול משרד ראש הממשלה בירושלים, כולל הקמת אוהל מחאה של חברי
מועצת עיריית חיפה וחברי מועצה של ערים ומועצות במטרופולין, את האוהל הזה אנחנו נקים מול משרד ראש
הממשלה. אנחנו חייבים לשנות את המציאות שאנחנו נמצאים פה בחיפה. הדלקה שאירעה במכל הדלק של בז"ן
לפני שבוע ושורת התקלות במפעלי בז"ן בחודשים האחרונים הם אירועים מכוננים. לא ניתן יותר לעצור עיניים
ולומר הכל בסדר, מספיק. יש לנו בעיה קשה מאוד כאן במפרץ חיפה. אירועים אלה מחייבים אותנו, חברי מועצת
העיר, למעשה דרסטי ולשינוי המצב במפרץ חיפה. לא נוכל לשקוט יותר כולנו
ד"ר איתי גלבוע
מדבר לאט כדי שיסריטו אותו, אתה מבין את זה.
מר אביהו האן
הפעם זה לא רק הירוקים של חיפה, הפעם חברים זה אנחנו, זה המשפחות, זה הילדים, זה הנכדים, האחים,
האחיות, אבות ואימהות. כולנו נמצאים כאן בחיפה, כולנו זוהמים את אזור האויר, ואנחנו נמצאים באזור זיהום
האויר והתחלואה הגדול ביותר במדינת ישראל ויתכן שאף בעולם. לפני כשנה הצגתי כאן את דוחות התחלואה של
פרופ' גרוטו והנקודה היא חד משמעית, בחיפה חולים יותר, נקודה, בנושא זה אין ויכוח. לפני קצת יותר משבוע,
בעשרים וחמישה לדצמבר אלפיים ושש עשרה פרצה השריפה במכל הדלק של בז"ן וחווינו תוצאה שתהווה פרומו
למציאות מסוכנת ביותר שתגיע אלינו כאן למפרץ חיפה במלחמת הטילים הבאה שתהיה מול חיזבאללה וסוריה.
אנחנו התרענו במשך יותר מחמש עשרה שנים, אנחנו הירוקים של חיפה, על הסכנות הרבות במפרץ חיפה, הן
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
42
מזיהום האויר, הן מקיום מאות אלפי טונות של חומרים מסוכנים שםווים פצצה כימית בלתי נשלטת כאן במפרץ.
לצערנו במשך שנים לא קיבלנו אוזן קשבת, לא מראשי הערים הקודמים וגם לא מראש העיר הנוכחי יונה יהב, וגם
לא מרוב חברי המועצה שיושבים כאן סביב השולחן, לא קיבלנו אוזן קשבת ממשרדי הממשלה אשר אמונים על
בריאות התושבים ועל סיכוני זיהום האויר במפרץ. לצערנו ראש העיר יונה יהב, כפי שגם השר אלקין ציין, עודד
את התעשיות הפטרוכימיות במפרץ חיפה, הוא התייחס לנושא בקלילות כאל, זיהום האויר זה בעיה תדמיתית
בלבד. מותר לראש העיר לומר טעיתי, יש לו הרבה סיסמאות שהיום הוא יוצא איתן לתקשורת והסיסמאות האלה
חלקן נכונות, אבל הוא צריך להגיד טעיתי, אני הולך לדרך חדשה, אבל אסור שהדרך הזאת תהיה סיסמאות
ודיבורים בלבד, היא חייבת להיות אקטיבית, היא חייבת להיות מלווה במעשים ולא בדיבורים והיום ברור לכל
תושבי חיפה שלא עוד, לא נוכל
להמשיך במצב הקיים. לא נוכל להמשיך במציאות של אירועים מסוכנים כאלה. לא נוכל להמשיך עם היקפי פליטות
מזהמים מהמפעלים ברמה כזאת. לא נוכל להמשיך ולסבול את התחלואה העודפת לתושבי מטרופולין חיפה.
תושבי חיפה אומרים לא עוד, די לתחלואה, די לזיהום האויר, די לחיות תחת איומים וסיכונים יומיומיים, די.
בשנתיים האחרונות נלחמנו, כן, נלחמנו אנו הירוקים של חיפה עם ארגוני סביבה נוספים במסגרת הערר כנגד
הרחבת בז"ן, נלחמנו לבדנו ללא תמיכה ממשלתית וללא תמיכה של ראש העיר
מר יונה יהב, ראש העיר
לא?
מר אביהו האן
ולצערנו, לא
מר יונה יהב, ראש העיר
גם לשקר?
מר אביהו האן
התכנית אושרה, לצערנו
מר יונה יהב, ראש העיר
טוב
מר אביהו האן
התכנית אושרה במועצה הארצית לתכנון ובנייה. במסגרת הערר אנחנו הצגנו את העיקרון שיש להציג תכנית אבל
צמצום מהותי של בז"ן וצמצום מהותי של זיהום האויר במפרץ ובוודאי לא בהרחבתה. הצעה זו לא קיבלה תמיכה
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
43
עירונית וגם לא תמיכה ממשלתית וכאשר אנו הירוקים של חיפה עם ארגוני סביבה נוספים יצאנו להפגין מול ביתו
של השר כחלון הבטיח לי שר האוצר להביא את התכנית לדיון מחודש במועצה והוא הבטיח לתקשורת שהתכנית
הזאת לא תאושר במתכונתה הנוכחית ואני מאמין שכך יהיה, זוהי חובתו של שר האוצר לקיים את ההבטחה ואני
מאמין שגם יהיה דיון מחודש במועצה הארצית בחודש הבא. השריפה במכל של בז"ן מציגה מציאות ריאלית
אמיתית לסיכון נוראי שבו נמצאים תושבי חיפה והקריות. הדרישה שלנו, של כל תושבי חיפה והמטרופולין,
שממשלת ישראל תיקח את המושכות לידיים ותכין תכנית לאומית חדשה לפינוי הדרגתי ומהיר של המפעלים
הפטרוכימיים ממפרץ חיפה ויצירת מפרץ חדש, ירוק, נקי מזיהום אויר ונקי ממפעלים פטרוכימיים מזהמים תוך
יצירת חזון חדש לתושבי מטרופולין חיפה. אנו רואים את חוסר התפקוד של משרד הגנת הסביבה ושל הממונה על
המחוז במשרד להגנת הסביבה באכיפה כנגד מפעלי בז"ן. חוסר התפקוד שלו זה עקב ניגוד עניינים, וזה יוצר מצב
אבסורדי שבו הגורם הניהולי הבכיר של המשרד לא יכול להפעיל את העוצמה האכיפתית הנדרשת מול המפעל
המזהם ביותר ואת התוצאות אנחנו חווים בחודשים האחרונים יום יום ושעה שעה. השימוע שהופעל כנגד בז"ן
לפני יותר מחודש בעקבות פליטת חומרים מזהמים מהלפיד התחיל בתרועה רמה והסתיים בקול ענות חלושה,
הפסקנו לשמוע שום דבר בנושא הזה. המשרד להגנת הסביבה בשילוב עם משרד הבריאות והוועדה המחוזית של
חיפה כולל עיריית חיפה, נתנו יד להרחבת בז"ן. אני הייתי בכל דיוני ועדת המשנה לעררים ואין לי מלים טובות
להגיד על שלושת הגופים. אני כן חייב לציין יונה שבדיון השני של ועדת הערר הגעת ושינית את דעתך בנושא וטוב
שכך. לצערי את התוצאות אנו חווים היום כאשר האירוע המכונן הוא דליקת המכל. המציאות הזאת דורשת פעולה
דרסטית מיידית ועוצמתית, ראש העיר, באחריותך להוביל, באחריותך להגיד אחרי. אל תחכה להיות אחרינו, זוהי
חובתך וזוהי אחריותך, אנחנו בנושא הזה נהיה אחריך ולכן אני קורא לחבריי במועצת העיר ולחברי המועצה
מערים ומועצות שכנות להשבית את כל המטרופולין, לעלות עם כל התושבים לירושלים, להקים את את אוהל
המחאה מול משרד ראש הממשלה, לא יתכן שהוא יגיע לפה רק כדי לקבל מחיאות כפיים, כדי לשנות את המצב
הנוראי במפרץ חיפה. ראש הממשלה חייב להיכנס לעובי הקורה ואת אוהל המחאה אנו חברי מועצות הערים נקים
מול משרדו. אנו דורשים ממנו הקמת תכנית לאומית חדשה להוצאת המפעלים הפטרוכימיים המזהמים ממפרץ
חיפה ואני קורא למועצת העיר לאמץ את החלטתי זו ולקבוע תאריך עליה לירושלים בימים הקרובים. אם תושבי
דימונה עשו את זה ותושבי ירוחם עשו את זה ותושבי ערים אחרות אין שום סיבה שגם אנחנו לא נצא במעשה
אקטיביסטי שיאמר לתושבי כלל מדינת ישראל אנחנו בחיפה לא יכולים להמשיך כך, תודה רבה (מחיאות כפיים).
מר יונה יהב, ראש העיר
לא בטוח שהקהל שמוחא כפיים יודע את כל הסיפור האמיתי. הוא לא יודע שבכל המלחמות האלה עיריית חיפה
תמיד עומדת לבד ואתם מעולם לא מצטרפים. כשאנחנו נמצאים בהליכים משפטיים גם נגד כרמל אוליפינים וגם
נגד מכל האמוניה אתם מסרבים להשתתף כדי ליצור אגרוף אחד מוחץ כדי לעשות את העבודה. אתם עכשיו
קוראים מבחינה היסטורית, אם אני מפרש אותך נכון, לחבור כולם יחד למלחמה אחת.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
44
מר אביהו האן
אנחנו קוראים לעמוד אחריך ראש העיר, זה אחריותך.
מר יונה יהב, ראש העיר
זה פעם ראשונה, לא, זה אחריותך
מר אביהו האן
זה אחריותך לשנות את המצב.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מציע שאתה תתחיל בעבודה הזאת ואני אעמוד מאחוריך.
מר אביהו האן
כשאני אחליף את זה אז אני אעשה את זה ברצון.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה לא תחליף אותי ואני אעמוד מאחוריך מכיוון שדבר ראשון תנסה להביא לפה לישיבת חירום את כל ראשי
הערים מסביב. זה לא דבר בכדי שאתה רק שומע אותי מדבר ועומד על הבמה כל הזמן ועשרים ושתיים רשויות
נכנסות למקלט.
מר אביהו האן
אשמתן לא פחותה מאשמתך.
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, דקה.
מר אביהו האן
אשמתן לא פחותה מאשמתך.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתם לא מצליחים להניע אותם, אני עושה את העבודה כי אני עושה, אני מעדיף מנהיגות על פוליטיקה ואנחנו
נעשה את העבודה. תביא אותם לישיבה ראשונה, לישיבת חירום, אתה אומר הקהל מאחוריך, תביא את הקהל,
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
45
כי גם בכרמל אוליפינים כשאנחנו הוצאנו את צו הסגירה אתם לא הצלחתם להביא לפה חמש עשרה איש
להפגנה, אפילו חמש עשרה איש לא הצלחתם להביא להפגנה. אנחנו צריכים
מר אביהו האן
אנחנו צריכים להביא להפגנה?
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו צריכים, אתה
מר אביהו האן
אנחנו מנהלים את העיר הזאת? אנחנו מנהלים את העיר הזאת?
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו מנהלים הפגנות, אתם הרי
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אתה מנסה לנהל.
מר אביהו האן
אתה מנהל את העיר!
מר יונה יהב, ראש העיר
הירוקים של חיפה.
מר ירון חנן
ראש עיריית דימונה הביא את כל ה...
מר אביהו האן
אנחנו עומדים אחריך.
מר יונה יהב, ראש העיר
כל הזמן, כל הזמן, כל הזמן דיברת בשם הארגונים הירוקים והעם, אז בבקשה, אני מוכן לקבל ...
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
46
מר אביהו האן
אנחנו עומדים אחריך פה בנושא הזה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מקבל את הצעתך.
מר אביהו האן
תראה מנהיגות!
מר יונה יהב, ראש העיר
תביא, תניע את הגלגל
מר ירון חנן
תצביע בעד.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נשמח מאוד להצטרף ונראה לאן זה יביא, ואם אנחנו נצליח אנחנו מעל כל גבעה...
מר אביהו האן
תקרא לכל חברי המועצה להצביע בעד ההצעה הזאת וכולנו נעלה לירושלים וכל תושבי המטרופולין יבואו
איתנו, ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
איזה, איזה מטרופולין?
מר אביהו האן
אתה יכול להניע תהליך שלפחות ישנה את המציאות פה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רואה כמה אנשים מגיעים להפגנות שלכם כשאני מצטרף אליהן.
מר אביהו האן
אבל זה תושבי חיפה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
47
מר יונה יהב, ראש העיר
על מה אתה מדבר? בחייך
מר ירון חנן
... חברי מועצת העיר, שכולם יעלו לירושלים.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, בבקשה, תנהל את זה אני אבוא...
מר אביהו האן
ראש העיר, אל תתחמק מאחריות.
מר יונה יהב, ראש העיר
לא רק זה, אלא גם כשאנחנו ...
מר אביהו האן
אתה כבר שלוש עשרה שנה ראש עיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
תן לי לדבר כמו שאני כיבדתי אותך ונתתי לך לדבר, וגם כשאנחנו עולים לוועדה הארצית לערר אני מעמיד
לכם את האוטובוסים ואתם אפילו לא מצליחים למלא אותם.
מר אביהו האן
ראש העיר, הערר שלך הוגש באיחור של חמישה חודשים.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. תודה רבה.
מר אביהו האן
והוא לא התקבל במועצה הארצית. ללא הערר שלנו לא היה ערר.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה מעוניין לנגח ואתה לא מעוניין להשיג את ההישגים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
48
מר אביהו האן
ראש העיר, אני נותן לך פה פתח למנהיגות.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה לא מעוניין להשיג את ההישגים.
מר אביהו האן
אני נותן לך פתח למנהיגות!
מר יונה יהב, ראש העיר
היה ונשיג את ההישגים כל ה-TREÊ'D RAISON שלך הולך לעזאזל.
מר אביהו האן
אני נותן לך פתח למנהיגות, להובלה, להגיד
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה, כן, אני לא צריך...
מר אביהו האן
כל תושבי חיפה תלכו אחרי.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה?
מר אביהו האן
אתה מסרב לקחת את זה.
מר ירון חנן
בוא תהיה בעד ההצעה.
מר אביהו האן
אתה מסרב לקחת את זה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
49
מר יונה יהב, ראש העיר
אני בעד שאתה תנהל את זה.
מר אביהו האן
אני בעד, אני אנהל את זה, אין לי ספק, אני מנהל את זה יום יום ושעה שעה.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, אתה תנהל את זה ואנחנו נראה לאן זה ...
מר ירון חנן
אולי אתה רוצה שהוא גם יהיה ראש העיר לא?
מר אביהו האן
אבל אתה ראש העיר, עוד שנה ועשרה חודשים
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. ההצעה הבאה.
מר אביהו האן
כאשר אני אהיה ראש העיר אז אני אנהל את זה.
מר יונה יהב, ראש העיר
או.קי. ההצעה הבאה.
מר ירון חנן
רגע, בואו להצביע, מה זה, יש הצבעה.
מר יונה יהב, ראש העיר
בבקשה, הצבעה, מי בעד, מי נגד?
מר ירון חנן
בוא נראה אתכם.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
50
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו.
מר ירון חנן
יונה יהב בעד.
מר אביהו האן
יונה, סוף סוף הצבעת נכון, סוף סוף הצבעת נכון!
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רוצה לראות אותך עושה, אני רוצה לראות אותך עושה.
מר אביהו האן
יונה, סוף סוף הצבעת נכון.
מר יונה יהב, ראש העיר
כי עד היום אני לבד בכל הפעולה.
מר אביהו האן
והמצלמה רואה את זה, סוף סוף הצבעת נכון ואני לא מבין מדוע חברי המועצה
מר יונה יהב, ראש העיר
אני לבד.
מר אביהו האן
לא הצביעו אחריך.
מר יונה יהב, ראש העיר
מכיוון שהם יודעים את האמת.
מר אביהו האן
אני לא מבין אתכם, יוסי, אורי, אני לא מבין אתכם. ראש הממשלה ...
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
51
עו"ד אורי גרינברגר
אביהו, תסתכל על המסך, אתה לא יודע על איזה שאילתה מצביע!
מר אביהו האן
תודה רבה.
עו"ד אורי גרינברגר
אתה לא יודע, אתה סתם תוקף!
מר אביהו האן
אני רוצה לשאול את אלכס.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנא סיכום.
עו"ד אורי גרינברגר
אתה מבין את ההתנהלות שלך?!
מר אביהו האן
תודה רבה אורי, כל הכבוד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד אחד עשר, נגד שישה, אין נמנעים.
מר אביהו האן
כל הכבוד אורי, תודה רבה, תודה רבה.
*לאחר הצבעה ההצעה התקבלה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, עוברים להצעה לסדר מס' שבעים ושבע מאת דני קופרשמידט ואלכס וולבלום, אלכס
בבקשה. מיקרופון לאלכס.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
52
3.3 הצעה לסדר מס' 77 מאת מר דני קופרשמידט וד"ר אלכס וולבלום, חברי מועצת העירייה
בנושא: תפקוד חברי מועצת העירייה
במהלך השנים אנו עדים לתופעה של חוסר תפקוד של חברי מועצת העיר, הגובל בזילות בחובתם כחברי
מועצת העיר ובזלזול באחריות כלפי תושבי העיר שבחרו בנו.
הנושא הוא העדרויות חברי מועצת עיר הן מישיבות הוועדות בהן הם מכהנים מתוקף ההסכמים
הקואליציוניים, העדרות מאירועים עירוניים ואי השתתפות בישיבות דירקטוריונים. חברי מועצת העיר
הנבחרים הם "מועצת המנהלים" של תושבי העיר, עליהם להראות דוגמא אישית ומעורבות בעבודת
העירייה.
השבוע התקיים בהיכל הספורט, אירוע הצדעה ללוחמי האש בהשתתפות ראש הממשלה, שר האוצר, השר
לביטחון פנים, שרת התרבות והמפכ"ל. בקהל היו מאות מעובדי העירייה, תלמידים ואורחים. לצערנו לא
נראו חברי מועצת העיר, מלבד גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר, ומר שמשון עידו, סגן ראש העיר, יוסי
שלום ומר אביהו האן, חבר מועצת העירייה, שמצא לנכון למחות דווקא באירוע חשוב זה.
התופעה מחמירה מאוד כאשר מדובר בהשתתפות וסיורי ועדות העירייה השונות או בישיבות
הדירקטוריונים העירוניים. גב' יוליה שטראים כיושבת ראש דירקטוריון העמותה לקליטת עליה, עמותת
התיירות , הועדה למניעת שימוש בסמים ואלכוהול ופרוייקט "עיר ללא אלימות" לא פעם מצאה עצמה
נאלצת לבטל ישיבות אליהן הגיעו עובדי העירייה המכהנים, נציגי הציבור בהרכב מלא, ומפאת העדרות
חברי מועצת העיר בוטלו הישיבות.
לשיא שלילי של אתיקה של חברי מועצת העיר היה בזמן השריפה האיומה שהשתוללה לפני מספר שבועות.
עיריית חיפה פתחה את המנ"מ ואיישה אותו בכל בעלי התפקידים. עובדי עיריית חיפה עשו לילות כימים
ונשארו במקום יממות שלימות ללא שינה כאשר הם מטפלים במאות המשפחות שאיבדו את רכושן ושובצו
למגורים בבתי מלון. לצערנו לא נראו חברי מועצת עיר בין הרבים שהיו במנ"מ. יכולתם לסייע, לעודד
ולתמוך בעובדים ששהו במקום ימים ולילות. עצם נוכחותכם הייתה תורמת ולצערנו זה לא קרה. איך אנו
חברי מועצת העיר נראים בעיני עובדי העירייה, השוטרים , אנשי מד"א, לוחמי האש ושאר בעלי התפקידים
במנ"מ.
אנו מבקשים דיון דחוף במועצת העיר אשר בו נעסוק בריענון נהלי השתתפות חברי מועצת העיר בישיבות,
בסיורים ובאירועים. כמו גם יצירת מנגנון של ייצוג חברי מועצה באירועים השונים ברחבי העיר. תדמית
איננה מילה גסה ואנו צריכים לשמור על תדמית חברי מועצת העיר הן בעיני עובדי העירייה והן בעיני תושבי
העיר שבחרו בנו.
מר יונה יהב, ראש העיר
נראה אותך עכשיו מביא את האנשים.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
53
מר אביהו האן
בסדר גמור, אנחנו נהיה ביחד בעניין הזה ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
בטח
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
עם הפלקט שלך.
מר ירון חנן
המנהיגות שלנו, כן? המנהיגות שלנו.
ד"ר אלכס וולבלום
במהלך השנים אנו עדים לתופעה של חוסר תפקוד והעדרות של חברי מועצה ממועצת העיר הן מישיבות
הוועדה והן מישיבות של דירקטוריונים בהם הם מכהנים מתוקף ההסכמים הקואליציוניים. חברי מועצת
העיר הנבחרים הם מועצת המנהלים של תושבי העיר, עליהם להראות דוגמה אישית ומעורבות בעבודות
העירייה. השבוע התקיים בהיכל הספורט אירוע הצדעה ללוחמי האש בהשתתפות ראש הממשלה ושר
האוצר, השר לביטחון פנים, שרת התרבות והמפכ"ל, בקהל היו מאות עובדי עירייה, תלמידים ואורחים,
לצערנו לא נראו חברי מועצת העיר מלבד גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר ומר שמשון עידו סגן ראש
העיר, יוסי שלום ומר אביהו האן חבר מועצת העיר שמצא לנכון לנכוח דווקא באירוע חשוב זה. התופעה
מחמירה מאוד כאשר מדובר בהשתתפות בסיורי ועדות העירייה השונות, הן בישיבות הדירקטוריונים
העירוניים. גב' יוליה שטראים כיו"ר דירקטוריון העמותה לקליטת העליה, עמותת התיירות, הוועדה למניעת
שימוש בסמים ואלכוהול ופרויקט עיר ללא אלימות לא פעם מצאה את עצמה נאלצת לבטל ישיבות אליהן
הגיעו עובדי עירייה מכהנים, נציגי הציבור בהרכב מלא ומפאת היעדרות של חברי מועצת העיר בוטלו
הישיבות. בזמן השריפה האיומה שהשתוללה לפני מספר שבועות עיריית חיפה פתחה את חדר המבצעים,
אותו איישה בכל בעלי התפקידים, עובדי עיריית חיפה עשו לילות כימים ונשארו במקום יממות שלמים ללא
שינה כאשר הם מטפלים במאות המשפחות שאיבדו את רכושן ושובצו למגורים בבתי מלון. לצערנו לא נראו
חברי מועצת העיר בחדר המבצעים, עצם נוכחותם הייתה תורמת
מר ירון חנן
איך אתה יכול להגיד דבר כזה?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
54
ד"ר אלכס וולבלום
אני לא הייתי .
מר ירון חנן
אני מכיר פה כמה שהיו ואני גם הייתי.
ד"ר אלכס וולבלום
אני לא הייתי בארץ, אני לא הייתי בארץ, זה מה שנאמר לי.
מר שי בלומנטל
להגיד אפשר הכל.
מר ירון חנן
אתה היית שם?
ד"ר אלכס וולבלום
אני לא הייתי בארץ, זה מה שנאמר לי, זה מה שאמרו לי, אני לא יודע.
מר ירון חנן
אני ראיתי את שי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אלכס, אלכס...
ד"ר אלכס וולבלום
או.קי. או.קי.
מר ירון חנן
אני ראיתי את שי ואני ראיתי את, גם אני הייתי.
ד"ר אלכס וולבלום
אם זה לא נכון, סליחה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
55
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תנו לו לסיים.
ד"ר אלכס וולבלום
אם זה לא נכון, סליחה.
עו"ד שרית גולן-שטיינברג
אלכס, אני רוצה שברכה תוציא דוח נוכחות בוועדות.
עו"ד אורי גרינברגר
אני רוצה לראות שאנחנו ננהל דיון על הסיפור הזה.
עו"ד שרית גולן-שטיינברג
ועדת כספים, ועדת מכרזים
עו"ד אורי גרינברגר
נראה איזה חברי מועצה מגיעים לאן ואיזה חברי מועצה לא מגיעים לאן.
מר יוסי שלום
לא, איפה מי שהגיש את השאילתה, דני קופרשמידט, איפה הוא?
עו"ד אורי גרינברגר
פשוט שערוריה, פשוט שערוריה ועלבון וסילוף של האמת.
מר יוסי שלום
אפילו מי שהגיש את ההצעה לסדר לא נמצא.
מר ירון חנן
אני מוחל על כבודם של חברי הקואליציה שהיו במנ"מ ... אני ראיתי אותם.
ד"ר איתי גלבוע
יוליה אמרה לו להגיש את זה.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
56
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
נכון, אתה צודק.
מר יוסי שלום
ככה נראות ישיבות של ישראל ביתנו.
ד"ר אלכס וולבלום
אנו מבקשים דיון במועצת העיר שבו נעסוק ברענון נוהלי השתתפות חברי מועצה בישיבות. דקה, דקה, תן
לי לסיים, ובאירועים, כמו כן יצירת מנגנון של יצוג חברי מועצה באירועים השונים ברחבי העיר, תודה רבה.
עו"ד אורי גרינברגר
אני מציע שדרוג להצעה, שאם יהיה דיון תהיה טבלה של כל חבר מועצה באיזה ועדה הוא נמצא ולכמה
ישיבות מהוועדה הזאתי הוא הגיע. יש הבדל בין חברי מועצה שהם חברי מועצה מן המניין לבין חברי
מועצה שהם סגני ראש עיר.
מר ירון חנן
אורי, ובאיזה שעה
עו"ד אורי גרינברגר
כמה מהם הגיעו ולא הגיעו. מה שהיה פה זה עלבון לחברי המועצה!
מר יונה יהב, ראש העיר
רגע, אל תצעק. אנחנו נבקש ממזכירת העיר להכין את הדוח הזה.
מר ירון חנן
ובאיזה שעה הוא מגיע אורי.
מר יוסי שלום
שזה יכלול גם את כל התאגידים.
עו"ד אורי גרינברגר
גועל נפש.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
57
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
סליחה, סליחה, קודם כל
עו"ד אורי גרינברגר
גועל נפש ועלבון, זה מה שהיה פה עכשיו!
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
לא, לא, פה בדיון אני רוצה להוסיף משהו, דני לא נמצא
מר ירון חנן
איפה דני דרך אגב?
מר יוסי שלום
יוליה, איפה דני?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
היה לו כנס בעבודה, הוא צריך
מר יוסי שלום
הוא כתב את ההצעה לסדר, איפה הוא?
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אני רוצה להגיד, אתם יכולים לצעוק, לא לצעוק
מר יוסי שלום
לא, זה לא ההצעה לסדר שלך, אז אל תגידי.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל גם הנושא של המכרזים, אורי, אני מסכימה אתך, אבל יש לנו בלגן. כל פעם אנחנו משנים גם את
השעות וגם את הימים. אני אגיד לך משהו, אני כבר חצי שנה, חצי שנה לא יכולה להזמין ועדה, באים בן
אדם אחד או בכלל אף אחד לא מגיע.
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
58
עו"ד אורי גרינברגר
יוליה, אפשר לפתור, לשכת ראש העיר נותנת מענה לנושאים האלה. להעלות הצעה לסדר
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
נכון
עו"ד אורי גרינברגר
שמכפישה באופן גורף חברי מועצה
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
איזה? שלך?
עו"ד אורי גרינברגר
מסורים שמשקיעים מזמנם החופשי ומגיעים לוועדות
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אתם ביקשתם
עו"ד אורי גרינברגר
למען העיר ותושביה
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל אתם ביקשתם את הוועדות, למה ביקשת?
עו"ד אורי גרינברגר
זה גועל נפש! אין הגדרה אחרת, גועל נפש!
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
למה ביקשת? למה ביקשת את הוועדות?
מר יוסי שלום
מי שמקבל שכר שיגיע לכל הדברים האלה...
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
59
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נקבל את הדוח ואז נחליט.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי. נעביר את הדוח בהתאם.
*לאחר הדיון ההצעה הוסרה.
*יוגש דו"ח נוכחות של חברי מועצת העיר בועדות ובתאגידים עירוניים.
מר יונה יהב, ראש העיר
הנושא הבא.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצעה לסדר שבעים ושמונה מאת אביהו האן וירון חנן בנושא שיפור מצבה העגום של קרית אליעזר,
בבקשה.
3.4 הצעה לסדר מס' 78 מאת מר ירון חנן ואביהן האן, חברי מועצת העירייה, בנושא: שיפור מצבה של קריית
אליעזר
בעקבות סיור שיזמתי לפני כמה שבועות ובאדיבותו של מנכ"ל העירייה מר גדי מרגלית, הוא נעתר והלך
אתי ועם נציגי תושבי השכונה במשך כמה שעות בקרית אליעזר וביחד עמנו הוא התרשם ואף צילם מקומות
רבים שממחישים את ההזנחה המתמשכת של השכונה.בהזדמנות זו גם דיברנו על התוכניות העתידיות של
העירייה בשכונה ובראשן, תוכנית שיקום ככר מאירהוף, תוכניות ההתחדשות העירונית ותוכנית הבנייה
באתר בו עמד בעבר האצטדיון העירוני. המנכ"ל הקשיב, הבטיח לטפל בכמה נושאים ואף הבטיח לקבוע
מידית פגישה של נציגי התושבים עם בכירים בעירייה. עד לרגע כתיבת הדברים להלן, זה לא קרה עדיין
ונקווה שאכן יקרה.
בסיור מצאנו כמה מפגעים חמורים אותם אציג במועצה, כולל בתמונות ממחישות ואני תקווה שכבר בקרוב
המנכ"ל יטפל ברובם כפי שהבטיח לנו באותה הזדמנות.
בקרית אליעזר ניתן למצוא למשל מספר בתי כנסת משופצים במרחק של כמה מטרים ספורים זה מזה, והם
בקושי מאוכלסים במניין אחד או שניים, אבל מי היה מאמין שבקרית אליעזר- אחת השכונות הגדולות
בעיר, אין מרכז קהילתי ראוי לשמו ובקושי יש שם בית ספר קהילתי, אבל זהו לא מרכז קהילתי והוא לא
מנוהל כלל כמתנ"ס ראוי.
מי היה מאמין שבקרית אליעזר הגדולה יש רק שרידים של ספרייה ישנה ועלובת מראה, שאפילו שיעורי
בית, התלמידים לא יכולים להכין שם?אבל מפגעים כגון: מָָּּ חששות ותחנות סמים עברייניות שמוכרות סמים
אסורים לצעירים יש גם יש...
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017
60
לצערי שמענו גם עדויות על התנהגות חמורה ביותר של עובדי עירייה בדרגים שונים כלפי השכונה, על
תושביה וסוחריה ויחס מטריד מאד של איפה ואיפה שאין לו מקום ושום הצדקה. הדבר החמור שהתגלה לנו
ולמנכ"ל הוא קיומה של תרבות ארגונית שלצערנו השתרשה עם השנים בכמה גופים בעירייה. היא באה
לביטוי ביחס נואל ומזלזל מצד עובדים ובכירים בעירייה כלפי נציגי התושבים בשכונה (בדומה לעוד שכונות
כפי שנמחיש במשך הזמן) וכן בתרבות שירות ירודה ומתנשאת כלפי תושבים, כאשר קרית אליעזר היא
דוגמא למה שקורה בעוד שכונות.
התפלאנו והתאכזבנו להיווכח כיצד במקום לחבק את מי שפועל במסירות ובהתנדבות אין קץ לטובת
השכונה ובמקום להיעזר במנהיגותם המוכחת ועל אף שהם פועלים בלי שום רצון לקבל טובת הנאה אישית
- התרגלו אותם בעלי תפקידים בעירייה (כנראה, בהשראת בכירים בהנהלת העירייה) לראות בפעילי
השכונות מעין איום, וניסו בקביעות לעקוף אותם, להתקיפם מילולית ולערער על מעמדם הטבעי. לא ראינו
כמעט ניסיון כן דווקא להיעזר בהם כמנהיגים אותנטיים בקהילה, כפי שמקובל במסורת העבודה הקהילתית
המקצועית , שמתבצעת בהצלחה מרשימה בערים רבות בארץ.
לפיכך, אני מנצל הצעה זו לסדר יום המועצה כדי לאפשר למנכ"ל העירייה להציג בפני חברי המועצה
כיצד הוא מתכוון לפעול הן ביחס לאותם מפגעים והן באמצעות תוכניות העירייה וכיצד תשתף העירייה
את הציבור בתהליכים אלו.
סיעת "הירוקים של חיפה" קוראת למועצת העיר לאמץ את ההצעה הבאה:
המועצה מייחסת חשיבות רבה למרכזיותה וייחודה של קרית אליעזר כאחת השכונות החשובות
והגדולות בעיר וקוראת להנהלת העירייה להביא למאמץ מיוחד לשיפור ההזנחה רבת השנים של
השכונה, למתן מענה ראוי ומהיר לצרכי השכונה ותושביה ולנצל את תוכניות הבנייה החדשות בשכונה
כמנוף לשיתוף התושבים ולצמיחתה של קרית אליעזר -לטובת תושביה ולטובת העיר כולה.
המועצה קוראת למנכ"ל העירייה להציג בפניה את הפעולות אותן נקט ואת הפעולות המתוכננות
לטיפול במפגעים ובבעיות הרבות שנחשפו לפניו לאחרונה.
מר ירון חנן
אני רוצה לקצר בדבריי כי נאמר לי, אני שואל את גדי מרגלית עכשיו, שהוא הכין תשובה מפורטת והייתי
מעדיף יותר לשמוע אותו מאשר להשמיע את עצמי בנקודה הזאת, אז גדי, זה נכון? אתה הכנת תשובות?
אם כן אז אני מקצר את דבריי. רק תגיד לי אם כן או לא.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני הכנתי תשובות.
מר ירון חנן
אז אני רק אתן הקדמה ואתה תדבר, בסדר?
ישיבת מועצת עיריית חיפה
ביום 3 בינואר 2017