06.06.2017 פרוטוקול

עיר
חיפה
ועדה
06.06.2017 פרוטוקול
קטגוריה
06.06.2017 פרוטוקול
תאריך
06/06/2017
מקור
הקובץ המקורי באתר חיפה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 35 ()6/17 שהתקיימה ביום שלישי י"ב בסיון תשע"ז

()6.6.2017 לאחר ישיבת מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה

שהחלה בשעה 17:00

השתתתפו:

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע-חיפה שלנו, גב' סופי נקש-חיפה שלנו, גב' סיגל ציוני-חיפה שלנו,

מר מרדכי מיכאל אלפר -יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר אהרון כהן, יהדות התורה-ש"ס-אחדות

למען כולם, גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר-חיפה ביתנו, מר דני קופרשמידט-חיפה ביתנו, ד"ר אלכס

וולבלום-חיפה ביתנו, מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר -יש עתיד צעירי חיפה, עו"ד אורי גרינברגר-יש

עתיד צעירי חיפה, מר יוסי שלום-יש עתיד צעירי חיפה, ד"ר עינת קליש-רותם-חיים בחיפה, גב' טלי איטח-

משולם-חיים בחיפה, עו"ד בועז גור-בועז גור, ד"ר סוהיל אסעד-חד"ש,גב' ערין עבאדי-זועבי-חד"ש,מר ירון

חנן-הירוקים של חיפה, מר יעקב פינגולד-מהפך בחיפה, מר שמשון עידו, סגן ראש העיר -הליכוד, מר שי

בלומנטל- הבית היהודי, מר ישראל סביון-אוהבי חיפה, מר עודד דוניץ-העבודה, מר רמי לוי-רמי לוי, ד"ר

איתי גלבוע-חיפה חדשה

נעדרו:

מר יונה יהב, ראש העיר (בירושלים), מר עודד שבזי (באבל), מר אביהו האן (בירושלים),

מר אלי לנדאו (בחו"ל), עו"ד שרית גולן-שטיינברג (בירושלים), מר ג'מאל ח'מיס, מר אריה

בליטנטל.

השתתפו:

מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים-גזבר העירייה, מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול,

גב' ברכה סלע-מזכיר העיר, ד"ר גלית רנד-ראש תכנון אסטרטגי ומחקר, גב' פנינה פז-מנהלת אגף

נכסים ושמאות, מר יאיר זילברמן-מנהל אגף הבטחון, מר יואב דנציגר-מנהל אגף תכנון תשתיות, גב'

מאירה קיפרמן-מנהלת אגף הרווחה, גב' רוזן-כץ ביאטריס-יועצת ראש העיר לשיוויון מגדרי, מר עופר

טל-מבקר העירייה, עו"ד נורית ברעם-משנה ליועצת המשפטית לעירייה, מר נועם דביר-עוזר מהנדס

העיר, מר משה פרץ-עוזר מנכ"ל העירייה,

מר ישראל בן שלום-מנהל לשכת תאגידים עירוניים, גב' אורנה מור-מנהלת המחלקה להתחדשות

עירונית, גב' סיגלית כהן- מנהלת המח' למחשוב כ"א ושכר, עו"ד עידית אוחיון-מנהלת מח' גבייה

חיצונית ואכיפת המים, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 שאילתות ותשובות

2.1שאילתה מס' 132 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה אינה מיישמת את תקנות תמ"א 38 בהתאם לחוק התכנון והבנייה.

2.2שאילתה מס' 133 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סיכון חיי התושבים וילדים ברחוב סייפן ברמת אלמוגי - מדוע?

3.2 שאילתה מס' 134 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: עתידם של

שטחי הציבור בכרמליה.

3.3 שאילתה מס' 135 מאת אינג' טלי איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: הצבת עמדות אבטחה

במוסדות החינוך וחיבורם לחשמל.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

2

.3 הצעות לסדר .

3.1הצעה לסדר מס' 88 מאת אינג' טלי משולם איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: הסדרת צומת

הרחובות טשרניחובסקי ואדמונד פלג ע"י מעגל תנועה.

3.2הצעה לסדר מס' 89 מאת מר מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייהבנושא: גינות משחקים

בשכונת הדר.

3.3הצעה לסדר מס' 90 מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה בנושא: חיבור מת"מ לים

והפיכתו למרכז תעסוקה עירוני שוקק חיים כדוגמת 'רמת החייל' או 'הרצליה פיתוח', לשם

קידום התיירות העסקית בחיפה ושיפור מעמדו בקרב פארקי ההיי-טק בישראל.

.4 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 17 מיום 4.5.2017 – נספח א'.

.5 אישור מכירת זכויות בנייה לחברת א.ס.א חסון בע"מ במסגרת תמ"א 38 ברח' הביכורים 17 חיפה גוש

12508 חלקה 16 – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 15.5.2017 - נספח ג'.

.7 אישור ריכוז במקרקעין כלהלן:

א. שיווק במכרז פומבי של חלקה 26 בגוש 11683 בייעוד מגורים ברח' הצלבנים .30

ב. שיווק במכרז פומבי של חלקה 1 בגוש 12319 בייעוד מגורים בשד' גולומב .44

ג. מכרז פומבי לשיווק מגרש בייעוד פארק עסקים בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל –

חלקה 39 בגוש .12722

.8 אישור הארכת תוקף הגבייה של חוק העזר לחיפה (שטחים ציבוריים פתוחים), תשע"ג- 2013 בשנה

נוספת החל מיום 1.6.17 ועד ליום 1.6.18 - נספח ד'.

.9 אישור ביטול חוקי עזר לחיפה- התשע"ז 2017 - נספח ה'.

.10אישור המלצות ועדת השמות לרחובות מיום 24.4.2017 (שאושרו בישיבת ועדת הנהלה שהתקיימה

ב-4.6.2017 - נספח ו'.

.11אישור החלטה עקרונית לתמיכה במיזמי התחדשות עירונית בתחומי חיפה בהתאם לחוזה עם משרד

הבינוי והשיכון - נספח ז'.

.

.12אישור הסמכת מפקחי חופים באגף החופים לעונת רחצה 2017 - נספח ח'.

.13אישור שינויים בוועדות ובתאגידים

.14דיווח על עריכת ביטוח כלי השייט של העירייה לתקופה מ- 1.6.17 – 31.3.18 - נספח ט'.

.15דו"ח ראש העיר לחודשים ינואר-מרץ 2017 – נספח י'.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ערב טוב לכולם, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה של חודש יוני, הנושא הראשון על סדר היום

הודעות ראש העיר, גב' אלמוג בבקשה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

3

הודעות ראש העיר

1.1 ראש העיר יעדר מהישיבה - נמצא בירושלים בדיון בנושא בז"ן

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ערב טוב לכולם. ראשית אני מבקשת לעדכן שראש העיר ביחד עם היועצת המשפטית ומהנדס

העיר נעדרים היום מהישיבה, כי הם נמצאים בירושלים בישיבה בישיבת המועצה הארצית

שהתכנסה היום לדיון בנושא בז"ן. לדיון הצטרפו יחד עם ראש העיר גם נציגי הארגונים הירוקים,

אדם טבע ודין, הקואליציה לבריאות ציבור, מגמה ירוקה וסביבתית. יש שמועות על כל מיני

החלטות, אבל אנחנו מחכים כרגע להחלטה הרשמית שתצא. לאחר שנקבל את ההחלטה, ביחד

עם ארגוני הסביבה שפועלים יחד איתנו, אנחנו נקבל החלטה איך אנחנו מתקדמים.

מר ירון חנן

ההחלטה היא חמישה אחוז בניגוד להבטחות של כחלון ושל יונה ושל כולם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר

אני מבקשת לא לנהל עכשיו דיון בנושא זה.

מר ירון חנן

חמישה אחוז, אפשר להרחיב

גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר

לא.

מר ירון חנן

אפשר להקים עוד פצחן מימני לפחות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר

אתה לא, אנחנו

ד"ר עינת קליש רותם

הם קיבלו יותר ממה שהם ביקשו מלכתחילה.

.1.2 משתתפים בצערו של חבר המועצה מר עודד שבזי במות אביו

גב' חדוה אלמוג, סגנית וממלאת מקום ראש העיר

אני אמשיך. אנחנו משתתפים בצערו של חבר המועצה עודד שבזי על מות אביו, הרב ראובן בן

מרגלית זכרונו לברכה, תנחומנו למשפחה.

1.3 מיכל האמוניה

בנושא החלטת העליון בנושא מיכל האמוניה. לאחר שנים של מאבק משפטי וציבורי חסר פשרות

בכל הערכאות המשפטיות השונות, נתן השבוע בית המשפט העליון החלטה תקדימית שמהווה

ניצחון היסטורי של העירייה. השופט מלצר דחה לאלתר את בקשות המדינה בחיפה כימיקלים

וקבע כי אין עוד מקום, זה שתמשיכו לצחוק זה לא יעזור לכם, יש תוצאות. כי אין עוד מקום

להבאת אוניית אמוניה למילוי המיכל. בית המשפט העיר כי חיפה כימיקלים לא עמדה במה

שנדרש ממנה על ידי המשרד להגנת הסביבה ובית המשפט המחוזי בהקשר להגשת תכניות

לריקון מלא של המיכל. בית המשפט הדגיש כי בתאריך השלושים ואחד ליולי שבע עשרה המיכל

אמור להיות מרוקן סופי בהתאם להוראת הדין, לאחר שתקוימנה דרישות הביטחון והבטיחות

בהקשר הזה, אנחנו רואים בכך הישג היסטורי וחשוב מאין כמוהו במאבק אותו אנו מובילים שנה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

4

ההחלטה האמיצה של השופטים מעוררת כבוד ומעניקה תקווה למעל מיליון תושבים באזור.

1.4 אירועי חג הספר העברי בחיפה

האירועים נפתחים השבוע ביריד הספר החיפאי שמתקיים בגן שמואל בכרמליה. כארבעים סופרים

חיפאים ישתתפו באירוע ויעמידו למכירה את ספריהם. כמו כן יתקיימו בעיר שוק קח תן המתקיים

זו השנה החמישית, פסטיבל מספרי סיפורים בניהולי האומנותי של יוסי אלפי יתקיים לראשונה

בתיאטרון העירוני ועוד.

1.5 נחנך גן משחקים לילדים בעלי צרכים מיוחדים

נחנך גן המשחקים הראשון מסוגו לילדים בעלי צרכים מיוחדים. גן המשחקים שהושק במתחם גן

הזיכרון, נבנה יחד עם הורים לילדים בעלי מוגבלויות על מנת לתת מענה יחודי לצורכיהם, מהווה

בשורה של ממש עבורם. לראשונה יכולים הילדים ליהנות מחווית קרוסלה, כיסא נדנדה ואומגה

שמותאמים ליושבים בכיסאות גלגלים ולבעלי צרכים מיוחדים אחרים. הגן הוקם על ידי העירייה

בהשקעה של שלושה מיליון שקל וביוזמה משותפת של העירייה יחד עם אימהות מובילות שינוי

בחיפה וועד שכונת הדר. בטקס החנוכה המרגש ציין ראש העיר, כי זה הוא חוב של כבוד

לאוכלוסיה בעלת הצרכים המיוחדים ואנו נמשיך להקים גנים כאלה בכל רחבי העיר. כמישהי

שהייתה במפגש יחד עם סיגל ציוני שעשתה רבות כדי שזה יקום, זה היה מרגש מאוד לראות את

המשפחות עם הילדים מגיעים ומקבלים את המגיע להם.

1.5 תהלוכת חג שבועות

אלפי תלמידים לבושים לבן, הורים ומורים השתתפו בתערוכה הססגונית שהתקיימה לאורך ציר

רכס הכרמל. את התהלוכה הוביל ראש העיר שציין כי התהלוכה אותה חידשה העירייה בשנה

שעברה תהפוך למסורת ותיערך מדי שנה עד ערב שבועות.

1.6 מירוץ המדרגות

מרוץ המדרגות השישי התקיים בחיפה בהשתתפות אלף חמש מאות מתמודדים. במהלך המרוץ

היחודי עלו הרצים אלף חמש מאות מדרגות מקמפוס הנמל בעיר התחתית דרך שכונות העיר ועד

לקומה העשרים במלון דן פנורמה. יניב שחר מאילות ונועה חייט מחיפה זכו במירוץ.

1.7 קהילת הדר הינה הזוכה בפרס ירושלים לאחדות ישראל

קהילת הדר היא הזוכה בפרס ירושלים לאחדות ישראל. אנחנו מברכים ומכבדים את קהילת הדר

בחיפה שהינה הזוכה לשנת אלפיים ושבע עשרה של פרס ירושלים לאחדות ישראל בקטגוריה

המקומית. הפרס יוענק מחר בבית הנשיא בירושלים למר יעקב ברודר מנכ"ל קהילת הדר. מאה

שמונים מועמדים היו השנה לפרס, ברכותנו לקהילת הדר ולעומד בראשה. לא ראיתי פה את

ברודר אבל אם הוא לא פה אני שולחת לו אלפי ברכות וחיבוק על מה שהוא עשה.

1.8 הרצאה לחברי המועצה

ביום רביעי בארבע עשרה לשישי בין ארבע לשבע תתקיים באולם המועצה הרצאה לנבחרי ציבור,

חברי ועדות התכנון בנושא הרפורמה והטמעתה בוועדות המקומיות. אני רוצה להגיד לכם, אני

יזמתי את המפגש הזה כדי שכל מי שהוא חבר בוועדה לתכנון ובנייה כולל המליאה יבוא ויקבל

מידע ואינפורמציה רלוונטיים על הרפורמה. אני מבקשת פעם שניה, מעט מאוד אנשים סימסו

בחזרה שהם באים. אני מבקשת שכל אחד יחדש את ההודעה שלו אם הוא מגיע למפגש הזה כן

או לא כי צריך מינימום של משתתפים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לחדוה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

5

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום,

2.1 שאילתה מס' 132 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: הנדון: מדוע עיריית

חיפה אינה מיישמת את תקנות תמ"א 38 בהתאם לחוק התכנון והבניה

.1 הגיע אלי העתק מכתב מנציבות תלונות הציבור של משרד מבקר המדינה אשר מצא כי תלונתו של אזרח

העיר על אי יישום הוראות תמ"א 38 בועדה המקומית לתכנון ובניה חיפה מוצדקת.

במכתב נרשם כי הנציבות הצביעה על פגמים בעבודת הועדה ונמצאו תהליכי עבודה לקויים .

לא היו בתיק הבקשה דוחות וחישובים סטטיים לביסוס הצורך בחיזוק המבנה הקיים בפני רעידות אדמה,

כנדרש על פי סעיפים 8 ו -9 לתמ"א, ובנספח מס' 2 ולכן לא ניתנה לתושב ההזדמנות להעיר את הערותיו

לגבי אמינות הנתונים או המסקנות העולות מהן.

.2 על פי תקנות תמ"א 38 לפי סעיף 25 לתמ"א ע"פ הכותרת "תנאים להגשת תוכנית להיתר", היזם היה צריך

למסור עם הבקשה להיתר בראש ובראשונה, את הנדרש בסעיף 9 לתמ"א ,38 בכלל זה כל המסמכים

המפורטים בנספח מס' 2 לתמ"א ,38 הכל כחבילה אחת.

.3 נציבות מבקר המדינה פנתה בנושא לועדה המקומית חיפה והצביעה על הפגמים הבאים :

.4 אי מילוי תנאים 8 ו- 9 להוראות תוכנית תמ"א 38 למרות שהם תנאי סף להגשת תוכנית היזם ולא

תנאים משלימים ושוליים.

.5 כזכור הנושא הועלה על ידי מספר פעמים בישיבות הועדה המקומית לתכנון ובניה , ולמרות

פניותיי למהנדס הועדה ולמנהל אגף הפיקוח, הובהר לי שאין כוונה לשנות את תהליכי

העבודה הנהוגים כיום ליישום בקשות של תמ"א 38 וכי כל הועדות בארץ עובדות בצורה זו

למרות שאינה עומדת בתקנות תמ"א .38

.6 עתה משנודע לי שיש גם פניה של הנציבות המצביעה במפורש על ליקויים מהותיים בעבודת

הועדה במקומית חיפה , מן הראוי לתקן ליקויים אלה ולפעול לתיקון הפגמים עליהם

הצביעה הנציבות .

שאלותי :

.1 מדוע הועדה המקומית חיפה אינה מיישמת את הוראות תמ"א 38 כנדרש ע"פ סעיפים 8 ו 9 ו

25 לתקנות תמ"א 38 ואינה דורשת בבקשה להיתר את מילוי כל התנאים המוגדרים בנספח 2

לתקנות תמ"א 38 ?

.2 האם במסגרת הפניה של נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה לוועדה המקומית

הוגדרו הנחיות מדויקות ומפורטות כיצד יש לפעול ביישום סעיפים 8 ו 9 ויישום נספח 2 ואם כן, מהם ?

.3 אבקש לקבל לעיוני את הפניה של הנציבות לעירייה בנושא זה .

.4 מהם האמצעים המנהליים שראש העיר עומד לנקוט כנגד הגורמים המעורבים המפירים את הוראות

החוק באופן שיטתי ולאורך זמן , בתחום תכנון הבניה שהוראות תמ"א 38 חלק מהם ?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 132

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה אינה מיישמת את תקנות תמ"א 38 בהתאם לחוק התכנון והבניה

במסגרת בחינת בקשות להיתר מכוח תמ"א ,38 נדרש מבקש ההיתר לעמוד בתנאי סף והוא

קביעת הצורך בדבר חיזוק הבניין. עמידה בתנאי הסף האמור יקבע, כפעל יוצא מכך, באם הבניין

נשוא הבקשה זכאי לסל זכויות הבנייה אשר המדינה העניקה בתמ"א ,38 על מנת לעודד ביצוע

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

6

חיזוק מבנים. בנוסף, במקרה שמדובר בחיזוק בניין קיים ותוספת קומות, יש להגיש גם תחשיב

בדבר אופן החישוב הסטטי של חוזק המבנה וכן את שיטת החישוב המוצעת.

על פי הפרקטיקה הנהוגה במשרד מהנדס העיר, עמידה בתנאי הסף בדבר הצורך בחיזוק הבניין

הקיים מהווה תנאי מוקדם לדיון בבקשה ויש להשלים הליך זה בטרם תפורסם הבקשה להיתר

להתנגדויות.

ככלל, לאחר שמוגשת בקשה למתן היתר בנייה כאמור, היא מועברת לבדיקת קונסטרוקטור

מומחה מטעם העירייה, אשר בודק את המסמכים והתחשיבים שהועברו אליו ונדרש לשאלה האם

הבניין הקיים עומד בתקן .2413 וקובע אם המבנה טעון חיזוק מפני רעידות אדמה. פרסום

הבקשה להתנגדויות, שהינו שלב מוקדם לדיון בבקשה עצמה, מתבצע רק לאחר השלמת בדיקה

זו של הקונסטרוקטור. דוח הקונסטרוקטור בדבר הצורך בחיזוק המבנה פתוח לעיון המתנגדים,

ככל שהדבר מתבקש.

לאחר אישור הבקשה להיתר בהחלטה חלוטה, באמצעות הוועדה המקומית או ועדת הערר

המחוזית ואף בית המשפט המחוזי לאחריהן, ובשלב של תיקון התכניות ומילוי התנאים לצורך

הוצאת היתר, מוגש דוח הנדסי מלא המפרט את שיטת החיזוק המוצע ואת החישובים הסטטיים

ביחס לאמור.

דוח מפורט זה מועבר אף הוא לבדיקת קונסטרוקטור מומחה מטעם העירייה והינו מהווה תנאי

מוקדם להוצאת היתר הבנייה.

הטעם לשלביות זו הינו שקודם לדיון בוועדות, לא ניתן לראות את התכנית כסופית, והלכה

למעשה, על פי רוב, בקשות להיתר בנייה לפי תמ"א ,38 שהינן במהות בקשות מורכבות,

מתאשרות על ידי מוסדות התכנון בשינויים לא מעטים.

על כן, דחיית הדרישה לקבלת הדוח עד לאחר אישור הבקשה להיתר באופן חלוט, להבדיל

מהשלב המוקדם לדיון במוסדות התכנון, מונעת את הצורך בתיקונים חוזרים ונשנים של הדוחות

ההנדסיים, ובזבוז המשאבים הכרוך בכך.

פרקטיקת עבודה זו נהוגה כאמור בוועדות מקומיות נוספות, ונמסר לנו כי הנושא הועלה בפני

המועצה הארצית לתכנון ובניה, אשר דנה בימים אלה בתיקון ההנחיה ביחס לאמור (במסגרת

יתקון 4 לתמ"א )38 ואימוץ השלביות הנוהגת בפועל.

השלביות האמורה הוצגה לאחרונה בפני נציגי משרד מבקר המדינה, במסגרת בירור תלונה

פרטנית, ונמצא על ידם תקין ולא נתנה כל הערה ביחס לאמור.

לסיום, נוהל עבודה זה מביא לחסכון ניכר במשאבים ציבוריים, מחד, ומאידך אין בו כדי לפגוע

בשקיפות ובוודאות התכנונית ביחס לכל הנוגעים בדבר.

מר ירון חנן

אפשר לשאול שאלת המשך על השאילתה?

עו"ד אורי גרינברגר

סליחה, מה פתאום?

מר ירון חנן

אביהו נמצא יחד עם ראש העיר בדיון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל זה רק אביהו נתן אז אין. מבחינה חוקית רק מי

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

7

מר ירון חנן

תראי, חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תן לי שניה

מר ירון חנן

את לא חייבת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תן לי שניה, תן לי, אני אמרתי לך

עו"ד אורי גרינברגר

לא שהיא לא חייבת, אני באופן אישי מתנגד.

אינג' טלי משולם איטח

היא תהיה נחמדה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אורי, פורמלית אני לא צריכה לתת לו לשאול, כי זאת לא שאילתה שלו, נכון? אני צריכה לבקש

אישור של חברי המועצה? אני חושבת, אני רוצה משהו להגיד בעניין הזה כי ה-

מר ירון חנן

היום זה מקרה מיוחד שבו הגשנו ערר ביחד אתכם. אתם נסעתם לירושלים, אתם מבינים את

הנסיבות, אחרת הוא היה פה ועומד פה ומציג

עו"ד אורי גרינברגר

בסדר, אבל הוא לא פה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוא לא פה ויש תשובה מדויקת.

מר ירון חנן

אז אם אתם רוצים להתלבש על זה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש תשובה מדויקת שלנו

מר ירון חנן

אנחנו נדע מה לעשות עם זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה אנחנו חושבים שאנחנו נוהגים כשורה. השאילתה הבאה.

מר ירון חנן

אנחנו נדע מה לעשות עם זה ואני מבטיח לכם שאין אחד פה

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

8

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בלי איומים.

מר ירון חנן

בעיר הזאת שלא ידע מה רציתי לשאול.

עו"ד אורי גרינברגר

זה דיון, זה דיון

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בלי איומים.

עו"ד אורי גרינברגר

גברתי שמנהלת את הישיבה, זה דיון

מר ירון חנן

אני יודע למה את לא נותנת לי, אני יודע למה את לא נותנת לי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מאיפה אתה יודע?

מר ירון חנן

משום שהתגלה פה שאתם עברתם על החוק לאורך שנים בנושא נספח שתיים.

עו"ד אורי גרינברגר

אנחנו בדיון.

מר ירון חנן

מה שהתגלה פה, אתם עברתם על החוק, מבקר המדינה, יש לי את המכתב של המבקר, מבקר

המדינה אומר את זה חד וחלק.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה טועה ומטעה.

מר ירון חנן

מבקר המדינה אומר את זה חד וחלק.

עו"ד אורי גרינברגר

אנחנו בדיון?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נורית

מר ירון חנן

אם אתם לא תתנו לי לדבר

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

9

לא, אני לא אתן לך.

עו"ד אורי גרינברגר

אנחנו בדיון?

מר ירון חנן

אני אומר לך, זה מה שיקרה.

מר דני קופרשמידט

אל תדאג, קודם כל לא לאיים, לא לאיים.

גב' סופי נקש

אל תאיים, הכל בסדר.

עו"ד אורי גרינברגר

ממלאת מקום ראש העיר האם אנחנו בדיון פתוח לכלל חברי המועצה?

מר ירון חנן

אם אתם עוברים על החוק כדאי שהעו"ד ידע שאתה עובר על החוק!

עו"ד אורי גרינברגר

אני לא קראתי בכלל את השאילתה הזאת, אבל אתה לא תדבר על שאילתות של אנשים אחרים,

אתה לא עושה פה מה שאתה רוצה!

מר ירון חנן

קיבלתי מכתב ממבקר המדינה.

מר דני קופרשמידט

יש סדר.

מר ירון חנן

אתם עוברים על החוק.

עו"ד אורי גרינברגר

אם אביהו האן היה פה היה מדבר כמה שהוא רוצה.

מר ירון חנן

חד משמעית אתם עוברים על החוק

עו"ד אורי גרינברגר

אני מבקש.

מר ירון חנן

ואתה לא נותן לי לדבר כדי להציג איך אתם עוברים על החוק.

עו"ד אורי גרינברגר

מה הולך פה?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

10

מר דני קופרשמידט

אתה לא הולך

עו"ד אורי גרינברגר

למה הוא מדבר?

מר ירון חנן

אתם עוברים על החוק! כל תכניות התמ"א שלושים ושמונה לא ...

עו"ד אורי גרינברגר

למה הוא מדבר?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם תיתן לי לענות גם לך אז אני אענה לך.

עו"ד אורי גרינברגר

לא, אז תוציאו אותו מהישיבה! הוא לא נותן לנהל את הישיבה בצורה תקינה תוציאו אותו החוצה.

מר ירון חנן

תמ"א שלושים ושמונה

מר עודד דוניץ

פעם ראשונה, פעם שניה.

עו"ד אורי גרינברגר

אם הוא לא נותן לנהל את הישיבה תוציאו אותו החוצה.

מר ירון חנן

כל תכניות תמ"א שלושים ושמונה בעיר הזאת לא עומדות בדרישות החוק!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ירון, שמענו

מר ירון חנן

מבקר המדינה קבע את זה!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם אתה תמשיך

מר ירון חנן

התכניות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם אתה תמשיך להפריע אני אוציא אותך! אני אומרת לך פעם ראשונה

מר ירון חנן

ואת יודעת את זה באופן אישי, באופן...

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

11

עו"ד אורי גרינברגר

יש כאן בזבוז זמנם היקר של חברי המועצה!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ירון

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עוד פעם אחת אתה מפריע

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

החומר הוקלט, תודה רבה.

מר ירון חנן

בשאילתה בתשובה שלכם אתם לא אומרים אמת!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

וכל מה שבשאילתה אמת.

מר ירון חנן

אתם לא אומרים אמת!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אוציא אותך מהישיבה.

מר ירון חנן

אני אומר לך

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עוד פעם אחת אתה אומר אני מוציאה אותך מהישיבה.

מר ירון חנן

לא אכפת לי, לא מעניין אותי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא אכפת לך?

מר ירון חנן

אתם לא עומדים בדרישות החוק.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ירון, שמענו אותך, הוקלטת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמענו אותך עשדר פעמים.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

12

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת ממך, אני מבקשת ממך לצאת מהישיבה, אתה לא יכול...

מר ירון חנן

אני יוצא מהישיבה.

עו"ד אורי גרינברגר

ביי, שלום, להתראות.

2.2שאילתה מס' 133 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סיכון חיי תושבים וילדים ברחוב סייפן ברמת אלמוגי – מדוע ?

רחוב סייפן ברמת אלמוגי היה במשך שנים רחוב שקט ופסטוראלי שתושביו חיו באיכות חיים גבוהה ,

בשקט ובשלווה עד שיום אחד לפני מספר חודשים התהפך עליהם עולמם.

זה קרה עם פתיחתו של המרכז המסחרי החדש שנבנה מול ביתם ובמרכזו חנות הסטופמרקט .

כבר משעות הבוקר המוקדמות , 5:30 , 6:00 פוקד את רחובם השקט רעש של משאיות כבדות

הפורקות סחורה בפתח הסטופמרקט , צפצוף המשאיות מעיר את כל תושבי הרחוב ומפר את שלוות

עולמם .

עשרות המשאיות הכבדות הפוקדות את הרחוב השקט הפכו את חייהם לסיוט מתמשך.

בנוסף ילדי השכונה שעוברים ברחוב בדרכם לבית הספר , עושים זאת תוך סיכון חיים רב בין

גלגלי המשאיות הפורקות סחורה , נושא שחייב לקבל פתרון מיידי !!

ברור לכל בר דעת שהתכנון הלוגיסטי והשילוב שבין פעילות חנות סטופמרקט ותושבי וילדי

השכונה נמצאים בחוסר הלימה מוחלט..

נדרש פתרון אחר מהמציאות הקיימת היום.

שאלותי :

מדוע לא תוכנן פריקה לוגיסטית של משאיות לתוך החניון התת קרקעי וזאת כדי למנוע את המצב

במסוכן הנוכחי ?

מדוע לא נענים לבקשות תושבי השכונה למציאת פתרונות לוגיסטיים לפריקת סחורה ?

מדוע לא מגבילים את שעות כניסת המשאיות לשעות שאחרי 08:00 בבוקר ?

מדוע לא לאסור כניסת משאיות לאיזור זה ולבצע את הצורך הלוגיסטי באמצעות רכבים קטנים

יותר שיכנסו לחניון התת קרקעי ?

האם מתוכננת הרחבת הפעילות של המרכז המסחרי, אם כן איך מתכננים את המערך הלוגיסטי

של ההרחבה הנדרשת ?

האם להנהגת העיר עדיין לא ירד האסימון שיש לדאוג קודם לתושבי העיר , לבטיחותם ולאיכות

חייהים ורק אח"כ לטייקוני העסקים?

להלן תמונות המחשה:

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

13

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 133

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סיכון חיי תושבים וילדים ברחוב סייפן ברמת אלמוגי – מדוע ?

לסטופ מארקט טרם הוצע רישיון עסק. מצ"ב מכתבו של מר אהרון אליאס – מנהל המחלקה

לרישוי עסקים בנדון.

בעקבות סיור במקום בהשתתפות מר דוד לוריא-ראש מינהל התפעול וכל הנוגעים בדבר, כל

הנושאים ידועים ומטופלים.

אגף הפיקוח הונחה לבצע שלוש פעמים ביום סיור במקום על מנת לשמור על הסדר הציבורי

במרחב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מס' מאה שלושים וארבע מאת עינת קליש

3.2 שאילתה מס' 134 מאת ד"ר עינת קליש-רותם, חברת מועצת העירייה בנושא: עתידם של

שטחי הציבור בכרמליה

לאחרונה עוקבים תושבי שכונת כרמליה אחר היקפי הבניה המאסיביים של פרוייקטי תמ"א 38

בשכונתם בד בבד עם מהלכים שעלולים לצמצם את השטחים הציבוריים בה. הם מביעים חשש

מאובדן שטח איכותי המהווה רזרבה אחרונה לשימוש של צרכי ציבור – האתר ברחוב ויצ"ו.

במידה ומסיבות כאלה ואחרות שטח זה לא ישרת בעתיד את ציבור תושבי השכונה, הרי שמדובר

בפגיעה בלתי הפיכה לאיכות ורמת החיים בשכונה.

אין כלל ספק שהשכונה עתידה להגדיל את כמות תושביה באופן משמעותי ועל כן צריכה להיערך

ולספק שירותים ציבוריים מסוגים שונים לאוכלוסייה גדולה יותר, ולהקצות לכך שטחי ציבור

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

14

ייעודיים. ישנו חיסרון משמעותי בעתודות קרקע לצרכי ציבור בשכונה כבר היום, חסרון שיתעצם

אף יותר אם תאבד השכונה ממעט השטח הציבורי שנותר לה.

בסוף השאילתה, כחומר רקע, מובאים הסברים לנושא: בתאריך 22.1.2017 פרסמה הועדה

המקומית לתכנון ובניה את הפקדת תכנית מס' 304-0436501 הנקראת "חפ/מק/2414 איחוד

וחלוקה שיטחי ציבור בכרמליה" שהוגדרה כאיחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים. התכנית נוגעת

לשני אתרים ציבוריים בשכונת כרמליה שבהם התנהלו ועדיין מתנהלים תהליכים משפטיים

נפרדים: אתר ברחוב לאה ואבשלום, שייעודו אב"צ ושצ"פ, ואתר ברחוב ויצ"ו שייעודו אב"צ.

פירוט על ההיסטוריה של שני אתרים אלה, כאמור, בהמשך השאילתה.

שאלותיי :

.1 כמה תושבים מתגוררים בכרמליה היום, וכמה צפויים להיות בעתיד הרחוק, בהנחת 'מקרה

קיצון' ש-%100 מכלל פרויקטי התמ"א 38 יתממשו?

.2 האם הכינה עיריית חיפה פרוגרמה עדכנית לשטחי הציבור עבור שכונת כרמליה לאור תוספת

האוכלוסיה הצפויה, כמתבקש ממסמך המדיניות שהוציאה עיריית חיפה זה מכבר?

אבקש לקבל לידי את הפרוגרמה לצרכי ציבור של השכונה כולה, שמשווים את המצב בהווה

אל מול התסריט הקיצוני ביותר הצפוי מבנייה של תמ"א 38 מאסיבית.

בציטוט מהפרוגרמה לצרכי ציבור בכרמליה משנת 2012 שמצויי בידי כעת מצוין מחסור של

כ9.9 דונם בשטחי ציבור בכרמליה לפי אחוזי בניה של %60 ומחסור של 21.4 דונם לפי

תגבור בניה (תמ"א) של %,85 זאת תוך לקיחתו בחשבון של אתר ויצ"ו .

כיצד מתכוונת עיריית חיפה להתמודד אם המחסור הקיים בשטחי ציבור בכרמליה? ואיך

היא מתכוונת להתמודד אם המחסור שצפוי לגדול בעתיד עקב אישור רב של תכניות

תמ"א 38 ?

.3 בנוגע לתכנית איחוד וחלוקה הנוגעת לשני האתרים המיועדים לשטחי ציבור – ויצ"ו וגן

אבשלום,

אבקש תשובות לשאלות הבאות:

.3.1 הוקצבו לעירייה ע"י בית המשפט 6 שנים כדי לממש את סיבת ההפקעה של אתר ויצ"ו,

ולא, תבוטל ההפקעה ויאבד שטח ציבורי יקר המציאות בשכונת כרמליה.

שאלה: מדוע התעכבה העירייה ולא בנתה באתר ויצ"ו בזמן הארוך שהוקצב לה?

.3.2 בישיבת מועצה ב-6.12.2011 ביקש ראש העיר יונה יהב לשתף את התושבים בתכניות

העירייה להקמת מעון באתר ויצ"ו.

שאלה: גם אם התבטלה לבסוף בנית מעון נעמת מסיבות שונות, בשנת 2011 עדיין נותרו לפי

פסק הדין כ-4 שנים ליישם בניה ציבורית באתר. מדוע לא קודמה מאז באותו השטח תכנית

אחרת למבנה ציבור תוך שיתוף תושבי שכונת כרמליה ולמענם?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

15

3.3 בוועדה המקומית טענה העירייה כי השטח בויצ"ו אינו נוח לפיתוח ולשימוש מכיוון שהוא

ממוקם בשולי השכונה. עו"ד ימית קליין התייחסה לנושא במליאת הועדה "במהלך השנים

ניסינו לעשות שימושים שונים, הן על ידי עמותת ויצ"ו שניסינו להקצות לה נכס ולבנות שם

מעונות יום, הן על ידי מערכת החינוך של העירייה, הניסיונות האלה לא צלחו בגלל הבעיה

במקרקעין והטופוגרפיה, אז נמצא שהדלתא, ההשלמה של כל מבנה שידרש שם להיבנות וכל

שימוש שיעשה שם לא מצדיק, זה לא הגיע לכדי מימוש".

שטחים שנמצאים בפאתי השכונה יכולים להתאים לשימושים ציבוריים חשובים שאינם חייבים

להיות מרכזיים מבחינה גאוגרפית. למשל, שצ"פ עם גינה ציבורית קטנה שתשרת במרחק

הליכה את תושבי השכונה המתגוררים בשוליה, או מבנה ציבור באב"צ עבור אוכלוסיית הגיל

השלישי שנוכחותה בשכונה זו משמעותית, ואפילו שימושים קהילתיים כגון מועדון או מתנ"ס

וכו'. שירותי קהילה יכולים להתאים לרחוב צר ושקט יחסית, למנוע עומסי תנועה, ובנוסף,

להתמודד עם פערי גובה וטופוגרפיה תוך יצירת מרחב ציבורי מעניין מבחינה אדריכלית, וזאת

במקום חשיבה שמרנית רק על מעונות נעמ"ת, גני ילדים ומוסדות חינוך, שאולי קצת יותר

קשה לתכנן בסיטואציות טופוגרפיות קשות. יחד עם זאת ראוי לציין שהטופוגרפיה במקום

אינה בלתי אפשרית כפי שמציגה אותה עיריית חיפה, והיא בהחלט ניתנת לפתרונות

אדריכליים. אתגרים מסוג אלה הם שיוצרים אדריכלות מרגשת יותר.

בישיבת מועצת העיר (6.12.2011 ) רה"ע יהב שאל את אחד המתנגדים שקיבלו רשות לדבר

"מה אתה בדיוק רוצה שנבנה שם?" (מתוך פרוטוקול ישיבת מועצת העיר), אבל לא ניתנה

תשובה מספקת. חשיבה יצירתית והצגת חלופות לתושבים היא תפקידה של העירייה.

שאלה: האם בחנה עיריית חיפה חלופות אחרות לשימוש באתר ויצ"ו, ומה היו מסקנות

הבדיקה?

.3.4 עיריית חיפה הציגה וטענה בבית המשפט ובפני תושבי השכונה כי ישנו מחסור וצורך

משמעותי בשטחי ציבור בשכונת כרמליה ובפרט באתר ויצ"ו. למרות זאת, באמצעות תכנית

איחוד וחלוקה הנ"ל (,)304-0436501 מתיימרת העירייה לנכס לעצמה את חלקות גן-אבשלום

ולהעביר תמורתן את יתר החלקות שבבעלותה באתר ויצ"ו לחברות פרטיות אשר להן אין

בהכרח אינטרס לנצל את השטח לטובת הציבור, ואולי אפילו באופן טיבעי יש להן אינטרס

נדל"ני מנוגד.

שאלה: מדוע לא תפקיע העירייה את חלקות גן-אבשלום תוך שימור אתר ויצ"ו בידיה

ופיתוחו לטובת התושבים?

.3.5 לפי פסק הדין (עת"מ )4185-07 חלקות קרן-היסוד יוחזרו לבעליהן המקוריים תמורת

החזר הפיצוי שקיבלו עבורו בתוספת הפרשי הצמדה. תשלום הפיצוי המקורי עבור חלקה 23

היה 952,049 ל"י. שווי שתי החלקות היום לפי טבלאות איזון והקצאה לתכנית הנ"ל הינו

7,391,533 ש"ח.

שאלה: מהו הסכום שאותו קיבלה העירייה חזרה מקרן-היסוד תמורת חלקות 23 ו 29?

.3.6 אתר ויצ"ו אינו בנוי, והוראות התכנית לא כוללות תכנית בניה מפורטת. בנוסף, האתר

(הריק) שייעודו אב"צ מועבר לבעלותן של חברות פרטיות אשר סביר להניח כי אין להן צורך

באחוזי בניה נוספים על מנת להקים בשטח מבני ציבור.

שאלה: מה היא ההצדקה התכנונית להעלאת זכויות הבניה באתר ויצ"ו מ%66 ל%72?

.3.7 במסמך "נספח עקרונות לטבלת הקצאה ואיזון" מצהיר מר ניר גראואר שמאי העירייה כי

"טבלת האיזון מאוזנת ואין צורך בתשלומי איזון" (עמודים 9 ו .)11 מטבלת איזון והקצאה עולה כי

שווי המגרשים החדשים ()303,302 גבוה לכאורה משווי המגרשים הקודמים. לפי הטבלה סה"כ

ההפרש הוא כ 1,326,576 ש"ח. בהתאם לחוק תכנון ובניה סעיף )3(122 "...מקבל ההקצאה

ששוי מגרשו החדש גבוה ביחס משוויו של מגרשו הקודם, חייב לשלם לועדה המקומית את

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

16

ההפרש".

שאלה: כיצד מתיישבים הפרשי השווי כאמור לפי טבלת איזון והקצאה אל מול ההצהרה של

שמאי העירייה בנספח עקרונות הנ"ל? במידה ותאושר התכנית, מהו הסכום שידרשו לו שתי

החברות בגין הפרשי השווי שצויינו?

.3.8 העירייה חויבה בפסק הדין מ-2015 על ידי בית המשפט לשלם דמי שימוש בסך כ-2 מליון

ש"ח עבור חלקות גן-אבשלום.

שאלה: האם קיים הסדר בעל-פה או בכתב עם הכשרת הישוב/קצ"א לויתור/החזרה של דמי

השימוש ובאיזה תנאים?

3.9 בהודעות שפורסמו באופן חריג ברחבי שכונת כרמליה ()23.3.2017 ועליהן חתום מר אריאל

וטרמן מהנדס העיר נכתב בין היתר: "התכנית אינה משנה את יעוד הקרקע ברח' ויצ"ו ומותירה

אותו כשטח לבנייה ציבורית!".

בפסק הדין בעת"מ 4185-07 של קרן היסוד נכתב "העותרת מבקשת את השבת הקרקע, כמו גם

את ביטול הייעוד הציבורי שנקבע לחלקות. לדבריה, יעוד זה בוטל הלכה למעשה, משהשתהו

המשיבות מלממשו." במילים אחרות, קרן היסוד למעשה כבר הביעה את רצונה לשנות את ייעוד

השטח. ההכרזה של מהנדס העיר כי התכנית אינה משנה ייעוד קרקע ברחוב ויצ"ו, אינה באמת

מבטיחה שלא יעשה שינוי ייעוד לאחר שתאושר, וראייה לכוונת אלו היא בקשת קרן היסוד לבטל

את הייעוד הציבורי בעתירה הנ"ל.

שאלה: האם עיריית חיפה מתכוונת לגבות חוקית את אמירתו של מהנדס העיר מר וטרמן?

האם התקיים משא ומתן ו/או הגעה להסכמות בעל פה או בכתב בין נציגי העירייה לנציגי

חברת הכשרת היישוב/קצא ו/או חברת קרן-היסוד לגבי שינוי ייעוד עתידי של הקרקע

הציבורית באתר ויצ"ו?

3.10 מכיוון שישנה סבירות גבוהה כי בעלי הקרקע החדשים של אתר ויצ"ו לא יבנו בשטח

מבני ציבור, ויעדיפו ליזום שינוי ייעוד ולממש בעקבותיו את זכויותיהם בשטח - האם מכינה

עיריית חיפה עתודות קרקע חלופיות לשטחי ציבור בשכונת כרמליה במקום אתר ויצ"ו, ואם

כן, היכן?

רקע:

תכנית מס' 304-0436501 "חפ/מק/2414 איחוד וחלוקה שיטחי ציבור בכרמליה "

בתאריך 22.1.2017 הועדה המקומית לתכנון ובניה פרסמה את הפקדת תכנית מס' -304

0436501 הנקראת "חפ/מק/2414 איחוד וחלוקה שיטחי ציבור בכרמליה" שהוגדרה כאיחוד

וחלוקה ללא הסכמת בעלים. התכנית נוגעת לשני אתרים ציבוריים בשכונת כרמליה, בנוגע לשני

אתרים אלו התנהלו ומתנהלים עדיין תהליכים משפטיים נפרדים. האתרים הנכללים בתכנית הינם

:

אתר ברחוב לאה ואבשלום, שייעודו אב"צ ושצ"פ על פי תכנית חפ/.1551

האתר מורכב מ 2 חלקות עיקריות: חלקה 84 ו122 בגוש מספר .10764

חלקה 84 ייעודה אב"צ, חלקה 122 ייעודה שצ"פ.

החלקות בבעלות חברת הכשרת הישוב בארץ ישראל בע"מ כנאמנה לקהילת ציון אמריקאית

בפירוק (להלן "קצ"א"). השטח הכולל את שתי החלקות כאמור יכונה להלן: "חלקות גן-אבשלום".

למרות שחלקות גן-אבשלום בחזקת העירייה והיא עושה בהם שימוש עוד משנות השבעים

(חפ/,)1551 החלקות מעולם לא נרשמו על שם העירייה. לפי פסק דין (ת"א )6992-06-13 נקבע

כי חלקות גן-אבשלום בבעלות הכשרת הישוב כנאמנה לקצ"א, ועל עיריית חיפה לשלם דמי שימוש

בהם בסך של כ- 2 מיליון ש"ח. הוגשה תביעה נפרדת לפינוי השטח (תא .)6944-06-13 עיריית

חיפה עירערה לביהמ"ש העליון על גובה הסכום שנדרשה לשלם ותביעת הפינוי הושהתה עד

לבירור הליך זה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

17

אתר ברחוב ויצ"ו שייעודו אב"צ על פי תכנית חפ/.1537

האתר מורכב מ4 חלקות עיקריות: חלקה ,22 23 ,24 וחלק מחלקה 29 בגוש :10762

חלקה 22 ו 24 בבעלות העירייה.

חלקה 23 וחלק מ 29 בבעלות חברת קרן-היסוד המגבית המאוחדת לישראל בע"מ – יכונו להלן

"חלקות קרן-היסוד".

האתר הציבורי בויצ"ו הכולל את כל ארבעת החלקות יכונה להלן: "אתר ויצ"ו".

חלקות קרן-היסוד כאמור הופקעו על פי תכנית חפ/1537 שהופקדה בשנת .1972

בשנת 2007 הגישה חברת קרן-היסוד עת"מ נגד עיריית חיפה והועדה המקומית לתכנון ובניה

(עת"מ )4185-07 ובה ביקשה לבטל את ההפקעה, ולקבל חזרה את החלקות 23 ו29 זאת

לטענתה עקב אי שימוש בהן למטרת ההפקעה שהיא אב"צ.

ב 30.6.2009 כבוד השופט גדעון גינת מציין בפסק הדין: "הנזק שייגרם לציבור אם תושב הקרקע

לעותרת יהיה משמעותי. החלקות המופקעות הן חלק מאתר המיועד לצרכי ציבור. השבתן תמנע

את ניצולו של האתר כולו. כפי שעולה מהפרוגרמה לשכונת כרמליה..." ובהמשך "...בשים לב

לפיצוי ששולם ולצורך הציבורי, אין להשיב, בשלב זה, את החלקות לרשות העותרת כמבוקש. עם

זאת, אין להתעלם ממחדלי המשיבות. אני קובע את המועד של שש שנים מהיום כמועד האחרון

למימוש מטרת ההפקעה. אם לא תמומש מטרת ההפקעה בתוך תקופה זו, תעמודנה לרשות

העותרת כל טענותיה כנגד המשיבות. השבת החלקות במקרה כזה, תיעשה כנגד השבת סכום

הפיצוי שהתקבל, בתוספת הפרשי הצמדה ללא ריבית..."

ב2011 הודיעה העירייה על כוונה להקצאת שטח למעון נעמת על האתר בויצ"ו. מספר תושבים

התנגדו למהלך (ראה ישיבת מועצת העירייה מתאריך 6.12.2011 ). גם לאחר שדחתה את כל

התנגדויות התושבים, לא בנתה העירייה בשטח מעון נעמת ולא אף מבנה ציבורי אחר.

הזמן שהקציב ביהמ"ש חלף והחלקות הושבו.

בקרקע הציבורית שנותרה בבעלותה ברחוב ויצ"ו (חלקות 22 ו 24 בגוש )10672 מתכוונת כאמור

העירייה כיום (לפי התכנית הנ"ל חפ/מק/)2414 להשתמש כתחליף להפקעה של חלקות גן-

אבשלום ותשלום פיצוי בגינה. בהתאם לחלוקה המוצעת תקבל חברת הכשרת הישוב/ קצ"א

וחברת קרן-היסוד חלקות בעלי צורה נוחה משמעותית לפיתוח עתידי מאשר צורתן הנוכחית,

וזכויות הבניה בהן יועלו מ %66 ל %.72

בנוסף, מטבלת איזון והקצאה עולה כי שווי החלקות החדשות ששתי החברות תקבל ()303,302

גבוה לכאורה מהשווי הקודם שבבעלותם, כשסה"כ ההפרש הינו כ1.3 מיליון ש"ח.

במידה ותאושר התכנית, לא בלתי נמנע שהחברות הנ"ל, אליהן תעבור הבעלות ברובו המכריע

של אתר ויצ"ו, תפעלנה לשנות את ייעוד הקרקע משטח לבניה ציבורית לשימושי קרקע אחרים

(מלונאות ו/או מגורים). מהלך כזה יביא כמובן גם רווח כלכלי לעיריית חיפה (היטלים, מיסי ארנונה

וכו').

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

18

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 134

מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה

בנושא: עתידם של שטחי הציבור בכרמליה

.1 עפ"י הנתונים האחרונים הנכונים לסוף 2015 אשר התקבלו מהמחלקה לסטטיסטיקה

מספר תושבי השכונה- 5,617 . המצב שבו %100 מהמבנים שיכולים עפ"י חוק לבקש

היתר עפ"י תמ"א 38 אכן יממשו זאת, הוא מצב תיאורטי בלבד . ההנחה הריאלית היא,

כי תהיה תוספת של %20 ליח"ד בשכונה בעקבות תמ"א .38 סך ההיתרים שניתנו מ -

2012 ועד - 2017 מסתכם בכ 100 דירות, שהם כ %5 ממספר הדירות בשכונה

(המסתכם בכ- 2000 יח"ד). לפיכך תוספת של %20 ליחידות הדיור בשכונה הינה הנחה

סבירה בהחלט, והיא שימשה כהנחת העבודה/כבסיס בפרוגרמה המעודכנת לגבי

השכונה.

.2 ב 2015 הוכנה פרוגרמה שעודכנה לאחרונה. הצרכים עבור השכונה (לאוכלוסייה הקיימת

בהנחת גודל משק בית וגודל שנתון זהים לקיים כיום בשכונה) בתוספת %20 יחידות דיור

הינם 14.5 דונם. סך האבצ"ים ע"ש העירייה הינו 14.6 דונם.

הפרוגרמה המעודכנת אינה לוקחת בחשבון תסריט קיצוני, שאינו ריאלי אלא תוספת

צפויה/ריאלית של יח"ד למימוש בשיעור של %.20

הנתונים לעיל אינם מתוך הפרוגרמה מ- ,2012 אלא מבסיס נתונים שנבחנו בפרוגרמה

שנערכה ב .2007 הפרוגרמה דאז התבססה על תקנים / תדריך להקצאת קרקע שונים

מהמקובל היום. התקנים הישנים היו "בזבזנים" מאוד (כלומר כאלה שאינם מנצלים את

השטח בצורה מיטבית), והם שונו מאז מספר פעמים. אנו עובדים עפ"י התדריך העדכני

של משרד הפנים- מנהל התכנון, המקובל על כל משרדי הממשלה ואשר מנחה, בין היתר,

לבצע עירוב שימושים ולנצל באופן מיטבי את הקרקע.

3.1 התנגדות עזה של כל התושבים באיזור האתר מנעה בניית מעונות יום.

3.2 התושבים פעלו נמרצות לא לבצע כל בניה במקום כדי לא להעמיס תנועה על ציר הכביש.

3.3 עקב המבנה הטופוגרפי, עלויות שנדרשו לבניית מבנה ציבור אשר אינן מוכרות ע"י

המדינה הובילו לביטול ההקצאה והבניה.

3.4 התכנית מציעה פתרון תכנוני שמאפשר שימוש מושכל בכספי הציבור, ומאפשרת להעביר

לעירייה שטח איכותי , מרכזי ונגיש לכלל השכונה.

3.5 בהתאם להחלטת ביהמ"ש הסכום שהושב לעירייה הוא 515,026 ₪.

3.6 הקלה כמותית בשיעור של %6 מקובלת בבקשות להיתר. היא נכללה בתכנית מאחר

ובתכניות המופקדות לאחר 8/1989 לא ניתן לתת הקלות בשטח בניה במסגרת היתר

בניה. גישה זו מקובלת בתכניות המקודמות כיום.

3.7 בהתאם לסעיף 122 ()2 לחוק התכנון והבניה:

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

19

"שוויו של המגרש שיוקצה כאמור ביחס לשוויים של סך כל המגרשים החדשים שנוצרו על ידי

החלוקה, יהיה, ככל האפשר, כשוויו של המגרש הקודם של מקבל ההקצאה ביחס לשוויים של

סך כל המגרשים הקודמים;"

כאמור לעיל, יש לשמור על שוויו היחסי של מגרש התמורה ולא על שוויו הנומינלי.

מעיון בטבלת האיזון וההקצאה עולה, כי אכן נשמר השווי היחסי של כל בעלי הזכויות הכלולים

בטבלה, לכן הטבלה מאוזנת ואין צורך בתשלומי איזון.

כאשר שווי המגרש עולה בעקבות התכנית, בעל המקרקעין ישלם היטל השבחה לועדה

המקומית.

שתי החברות יידרשו לשלם היטל השבחה. שומת היטל השבחה תערך בהתאם להוראות

התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, רק לאחר שהתכנית תקבל תוקף.

3.8 התשובה שלילית.

3.9 אין כל הסכמות בעניין שינוי יעוד עתידי של הקרקע ברחוב ויצו. כל תכנית לשינוי יעוד, אם וככל

שתוגש, הינה בסמכות הועדה המחוזית לתכנון ולבניה.

השכונה בנוייה ועתודות הקרקע לצרכי ציבור הינן בהתאם לתכניות המאושרות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש תשובה לשאילתה.

ד"ר עינת רותם קליש

קיבלתי את התשובות. כרגיל, לא מספקות, אני רוצה, מותר לי שאלות עוקבות? שאלה אחת

עוקבת, אז לפני זה אני קודם כל אומר שמה שאתם אומרים שהכל עומד לפי הפרוגרמה, אני

ביקשתי לראות את מסמך הפרוגרמה, אני אבקש לראות את מסמך הפרוגרמה, מדובר על שכונה

של אלפיים יחידות דיור, אתם אומרים שארבע עשרה נקודה שש דונם מספיק להם, מה לעשות

שאני במקרה יודעת להכין פרוגרמות בעצמי ומכינה

גב' סופי נקש

כן, את מתכננת.

ד"ר עינת רותם קליש

לשכונות יותר קטנות מזה שיש להם הרבה יותר שטחי ציבור, אני מבקשת לראות את

הפרוגראמות לפני

מר דני קופרשמידט

אין פרוגרמה

ד"ר עינת רותם קליש

ברור שאין פרוגרמה, לפני שאני עושה פדיחה ענקית.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז אל תתערב עכשיו, היא כרגע, זה זמן דיבור שלה.

ד"ר עינת רותם קליש

בואי, בואי

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

20

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה זמן דיבור שלה, היא תדבר ותקבל את התשובות.

ד"ר עינת רותם קליש

אין לי בעיה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זאת שאילתה ואתה לא תתפרץ.

ד"ר עינת רותם קליש

אין לי בעיה שהוא יתפרץ לדבריי, עכשיו אני רוצה להסביר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת.

ד"ר עינת רותם קליש

תכף תהיה השאלה העוקבת, אני רק רוצה להגיד שאני מבקשת לראות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאילתה זה שאלה עוקבת.

ד"ר עינת רותם קליש

שמעתי אותך. אני מבקשת

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לי בקשה, אני מכבדת אותך

ד"ר עינת רותם קליש

לא ממש, את לא צריכה, הכל בסדר

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את רוצה שנהפוך את זה לאישי?

ד"ר עינת רותם קליש

אני רוצה רגע להסביר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את רוצה שנהפוך את זה לאישי? לא, נכון?

ד"ר עינת רותם קליש

לא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא אהפוך את זה, מה שאת הפכת את זה אבל עזבי. קדימה, יש לך משהו להגיד? שמעתי

מה את חושבת עלי ברדיו, זה בסדר.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

21

ד"ר עינת רותם קליש

אני רוצה להמשיך ולהגיד לכם על מה שקורה בכרמליה שמוכרים את שטחי הציבור של הדורות

של הילדים שלנו, של הנכדים שלנו ואף אחד לא מסתכל מטר קדימה, בטח לא עשר או עשרים

שנה קדימה, מכיוון שאני במקרה יודעת להכין פרוגרמה אז יקח לי שלוש דקות וחצי להבין אם

הפרוגרמה שאתם עשיתם היא באמת מחזיקה מים או לא, אני מבקשת לראות את הפרוגרמה, זה

דבר אחד. דבר שני אתם כותבים פה שההתנגדות העזה של כל התושבים באזור בגלל זה מנעה

בנייה של מעונות יום. מה שקרה בפועל זה שההתנגדות של התושבים נדחתה, כל ההתנגדויות

נדחו, אני רוצה לשאול באמת ממתי פתאום אתם מתחשבים בתושבים שכל ההתנגדויות שלהם

נדחו, זה מעניין והאם אתם עשיתם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלת שאלה.

ד"ר עינת רותם קליש

רגע, והאם אתם ניסיתם ליזום שם משהו אחר, אולי אפילו שצ"פ, למה צריך לבנות? עוד אתם

אומרים שאיך כתבתם את זה? התכנית הזאת מאפשרת שימוש מושכל בכספי הציבור. באלפיים

וחמש עשרה קיבלתם חצי מיליון שקל על מגרש שהשווי שלו על פי השמאים שבע פסיק שלושה

מיליון ₪, תסבירו לי איך זה בדיוק שימוש מושכל בכספי הציבור.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טוב, תודה

ד"ר עינת רותם קליש

עוד דבר, לא, אני מבקשת. אני רוצה לקבל, אם לא אני אגיש עוד שאילתה, מה זה משנה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תגישי עוד שאילתה.

ד"ר עינת רותם קליש

אנחנו נמשיך ככה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בסדר.

ד"ר עינת רותם קליש

עד שאתם תעזבו את הכיסאות שלכם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ימים יגידו.

ד"ר עינת רותם קליש

כולכם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ימים יגידו.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

22

ד"ר עינת רותם קליש

איך כתבתם פה הקלה כמותית בשיעור של שישה אחוז מקובלת בבקשות להיתר, אבל אין פה

בקשה להיתר, איך אתם נותנים הקלה משמעותית כשאפילו אין היתר, אתם כל הזמן אומרים

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא בקיאה, או.קי. פנינה, את יכולה לבוא לפה?

ד"ר עינת רותם קליש

אני מבקשת לקבל תשובות על השאלות האלה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פנינה, בבקשה. ראש אגף הנכסים והשמאות בבקשה.

ד"ר עינת רותם קליש

לא, מה אכפת לי, לא אכפת לי. בוא, בוא, אני רוצה לקבל, אני רוצה, לא, אני פשוט רוצה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פופוליזם בהתגלמותו אבל חיים עם מה שיש.

ד"ר עינת רותם קליש

על הפרוגרמה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמענו אותך, שמענו אותך

ד"ר עינת רותם קליש

אני רוצה לקבל את המסמך של הפרוגרמה, אני רוצה להבין

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

למה את צועקת?

ד"ר עינת רותם קליש

מה פתאום מתייחסים להתנגדויות של התושבים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

פנינה, תסבירי לה.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

יש פרוגרמה עדכנית ...

ד"ר עינת רותם קליש

ביקשתי גם בשאילתה דרך אגב.

מר מיכאל מרדכי אלפר

של העיר חיפה או של כרמליה?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

23

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

אין בעיה, של כרמליה.

מר מיכאל מרדכי אלפר

לעיר חיפה יש פרוגרמה מסודרת?

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

של שכונת כרמליה יש פרוגרמה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תעני לו, אנחנו עכשיו בשאילתה של הזה, תמשיכי.

ד"ר עינת רותם קליש

או.קי. אני מבקשת לקבל את הפרוגרמה, אני מודה לך מאוד.

מר מיכאל מרדכי אלפר

לא מקובל מה שאת עושה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גם אתה לא בסדר.

מר מיכאל מרדכי אלפר

לא, למה את כל כך

ד"ר עינת רותם קליש

הייתי שמחה לקבל אותה היום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא רוצה שתפריע.

מר מיכאל מרדכי אלפר

את לא מנהלת את הישיבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לך עוד שאלה? יש לך עוד תשובה על החצי מיליון שקל את יכולה לענות בבקשה?

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

החצי מיליון שקל זה פשוט על פי החלטת בית המשפט. אנחנו היינו שמחים לקבל שבעה מיליון

שקלים.

ד"ר עינת רותם קליש

למה למכור מגרש ובעצם לא לקבל עליו יותר או לעשות את כל העסקה הזאת במקום לחשוב איך

אפשר לרכוש את השטח הזה או להגיע להסדר גם אם זה יעלה כסף לעיריית חיפה בשביל

שלתושבים האלה יהיה עתיד בשכונה הזו.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

24

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

אנחנו לא מכרנו

ד"ר עינת רותם קליש

ברור לנו לגמרי, אנחנו מבינים טוב את העסקה שנרקמה פה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כנראה לא.

ד"ר עינת רותם קליש

מבינים מצוין.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

אין פה שום עסקה, יש פה החלטת בית משפט להחזיר את השטח שלא השתמשו בו במשך

שלושים שנה.

ד"ר עינת רותם קליש

אבל אתם במשך שש שנים יכלתם לבנות בשטח הזה ולא בניתם, למה לא בניתם?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת ממך לא להפריע לה. יש לך עוד תשובה לענות לה?

ד"ר עינת רותם קליש

בית המשפט נתן לכם שש שנים לבנות.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

לגבי החמש מאות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את מוכנה להירגע גברת

ד"ר עינת רותם קליש

היא עונה לי דברים לא לעניין.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היא עונה לך בדיוק לעניין.

ד"ר עינת רותם קליש

היה לכם שש שנים, למה לא עשיתם שום דבר במשך שש שנים?

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

שתי שאלות, השאלה הראשונה, לענות?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לך עוד תשובה לענות לה?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

25

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

לגבי החמש מאות

אינג' טלי משולם איטח

את לא מאפשרת לה לענות בכלל.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

לגבי החמש מאות זה בהתאם להח-

אינג' טלי משולם איטח

את לא מאפשרת לה, איך היא תענה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברת

אינג' טלי משולם איטח

את לא מאפשרת לה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברת איטח, אני לא צריכה את עזרתך, תאמיני לי. מסתדרת מצוין.

ד"ר עינת רותם קליש

כן, אני מחכה לתשובה.

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

לגבי החמש מאות אלף שקלים לצערי הרב זאת החלטת בית המשפט, או.קי.? זה הסכום שבזמנו

שולם להם בגין ההפקעה בשנות, זה היה בלירות בשעתו

ד"ר עינת רותם קליש

נכון

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

והחוק קובע שיש להצמיד את זה אך ורק למדד המחירים, זה הכל, לצערי הרב.

ד"ר עינת רותם קליש

בקיצור במלים אחרות

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

זה לא שווי, החמש מאות זה לא שווי.

ד"ר עינת רותם קליש

אתם ויתרתם על העתיד של השכונה הזאת בשביל גרושים ובשביל לא להיכנס למצב...

גב' פנינה פז, מנהלת אגף שמאות ונכסים

ממש לא.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

26

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

במלים אחרות בית המשפט החזיר את הקרקע לבעלים.

ד"ר עינת רותם קליש

בית המשפט

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בואו נמשיך חדוה.

ד"ר עינת רותם קליש

הנה, עוד, בית המשפט, בית המשפט

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אי אפשר, אף אחד לא רוצה באמת לשמוע פה תשובות, כל אחד בא עם האג'נדה שלו.

ד"ר עינת רותם קליש

בית המשפט נתן לעיריית חיפה שש שנים לבנות על המגרש הזה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה, הלאה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתם לא באים לבקש באמת תשובות אז אנחנו נמשיך.

ד"ר עינת רותם קליש

אתם כל כך שקופים, אתם כל כך שקופים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אין לך שום עניין, את באה עם אג'נדה, אין לך שום עניין ...

ד"ר עינת רותם קליש

אין לכם תשובות על כלום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קיבלת תשובה על הכל.

ד"ר עינת רותם קליש

אין לכם תשובות על כלום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כדאי שתחזרי על זה.

ד"ר עינת רותם קליש

אתם פשוט פדיחה אחת גדולה לעיר הזאת.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

27

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו פדיחה, תסתכלי עליך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לשאילתה מאה שלושים וחמש מאת טלי איטח בנושא הצבת עמדות אבטחה

במוסדות החינוך וחיבורם לחשמל, בבקשה.

שאילתה מס' 135 מאת אינג' טלי איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: הצבת עמדות אבטחה

במוסדות החינוך וחיבורם לחשמל

העירייה הצהירה לא אחת כי תנאים בסיסיים למאבטחים הינם נר לרגלי העירייה, אך על פניו

בשטח הדבר לא נראה כמיושם. לפני כשנתיים התקינה העירייה עמדות למאבטחים במוסדות

החינוך בעיר (בבתי הספר ובגני הילדים ) ומאז ועד היום טרם חוברו עמדות אלו לחשמל. מיותר

לציין כי מזג האוויר לא מיטיב עמנו ברב בשעות היום, הן בימות החורף והן בימות הקיץ.

בפניות למוקד העירוני נמסר כי הנושא הינו באחריות מנהלי בתי הספר וגני הילדים וכי הם

אחראים לחבר את העמדות הללו לחשמל, ומתוך התקציב שלהם.

בנוסף, יש כיום מוסדות חינוך בעיר שעדיין נמצאים ללא עמדות אבטחה בכלל, מה שמותיר את

המאבטח חשוף לפגעי מזג האוויר.

מצ"ב תמונות ממתחם גני הילדים בשכונת רמת הנשיא, ניתן לראות כיצד המאבטח מתאמץ לייצר

לעצמו מחסה מפני הגשם. לא בכך הוא אמור להתעסק אלא בהגנה על הילדים והצוות ששוהים

במתחם .

במקרה של שכונת רמת הנשיא שנמצאת עדיין בבנייה, בעקבות פניות הורי הגן לעירייה והצפת

הנושא ברשת החברתית, העירייה הבינה כי יש באזור הגנים שבח"ים ובשל כך הוצבה השמירה

במקום. אך מדוע אין שם עמדה שבה ניתן להסתתר מפני הגשם או השמש היוקדת? ומדוע אין

היא עדיין מחוברת לחשמל? אלה הם תנאי העסקה מינימליים הדרושים לאנשי האבטחה,

שיתנו להורים תחושה כי לא מפקירים את בטחון ילדינו.

אנו חיים במציאות לא פשוטה. כאשר יש כוננות ביטחונית מיד מתגברים את האבטחה סביב

מוסדות החינוך. מן הראוי לדאוג לתנאים בסיסיים על מנת שזה יתאפשר.

.1 מדוע לא משלבים עמדות אבטחה בכל מוסדות החינוך כבר בשלב התכנון?

אם היו מתכננים זאת במסגרת הקמת בית ספר חדש / מתחם גני הילדים, הרי שהעלויות היו

זניחות באופן יחסי לעלויות של הקמת עמדה חדשה, והמימון היה פשוט יותר. יש להגדיר זאת עוד

בשלב התכנון.

כיצד יכול להיות שמוסדות החינוך של רמת הנשיא שנבנו רק עכשיו לא כוללות תכנון זה ?

.2 האם תוכננו ונבנו עמדות מאבטחים במוסדות החינוך, הן בתי ספר והן גני ילדים, המוקמים

בימים אלה בשכונת נאות פרס?

.3 מדוע לעמדות הקיימות אין חיבור של חשמל ומהי עלות לחיבור כל העמדות הקיימות ?

.4 מדוע עיריית חיפה לא יכלה לתקצב את החיבור לחשמל של העמדות הקיימות ? ומדוע העמיסו

זאת על תקציב בתי הספר ? כמו כן באשכולות גני ילדים, כגון זה הנמצא ברחוב פרץ מרקיש, הרי

להם אין לו תקציב כמו לבתי הספר. ומי אחראי לחיבור עבורם ?

.5 מהי עלות הקמת עמדות חדשות ?

מה כלל התקצוב, עמדה בלבד או גם חיבור לחשמל?

האם הייתה פנייה כלשהי מעיריית חיפה לתקצוב פרויקט שכזה ?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

28

אודה לבדיקת הנושא וקבלת תשובות לכל השאלות .

מצ"ב תמונות הממחישות את הסיטואציה שלשומר אין ביתן .

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

29

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 135

מאת אינג' טלי איטח משולם, חברת מועצת העירייה

בנושא: הצבת עמדות אבטחה במוסדות החינוך וחיבורם לחשמל

בכל בתי הספר החדשים מתוכננות ומותקנות עמדות אבטחה, בהתאם להוראות המשרד לביטחון

פנים, וכך ייעשה גם ביחס לבתי הספר הקיימים, בתכנית רב שנתית.

באשר לגני הילדים יש להדגיש כי עפ"י נהלי משרד החינוך ומשטרת ישראל אין חובת אבטחה

בגני ילדים. יחד עם זאת המחלקה לביטחון ומוס"ח פועלת יחד עם אגף החינוך להתקנת מרכיבי

ביטחון בכל גן ילדים חדש כולל מערכת בקרת כניסה מבוססת אינטרקום + מצלמה ולחצן מצוקה,

המחובר למוקד המבצעי של אגף הביטחון המאויש .24/7

כמו כן, העירייה פועלת בתוכנית רב שנתית לרכישה ולשדרוג של עמדות אבטחה בגני הילדים.

בימים אלה מקדמת רכישת עמדת אבטחה עבור המאבטח המוצב בגני רמת הנשיא.

בנוסף עיריית חיפה מממנת במימון עירוני מלא הפעלת 7 ניידות סיור אבטחת מוסדות חינוך,

הפוקדות תכופות בכל יום את כלל גני הילדים בעיר, וזאת עד לשעת סיום פעילות הצהרונים,

ובשיתוף קציני הביטחון העירוניים מהווים כוח תגובה מיידי לכל אירוע חריג.

אינג' טלי משולם איטח

יש לי מספר שאלות, קודם כל שאלתי פה מספר שאלות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת שתנהגו על פי הכללים, יש שאלה, יש שאילתה, אתם יכולים לבקש שאלה עוקבת, זה

מה שאנחנו מבקשים, תנהגו כמו כולם.

ד"ר עינת רותם קליש

גם אתם צריכים להתנהג

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו מתנהגים מצוין.

אינג' טלי משולם איטח

עד היום יש הרבה מידעים שלא קיבלנו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מודיעה, מודה לכם על כל המחמאות שלכם, מאוד נעים לנו וערב לאוזננו ועכשיו תשאלי שאלה

עוקבת אם יש לך.

אינג' טלי משולם איטח

בוודאי שאני אשאל, לא רק שאלה, שאלה שמורכבת ממספר שאלות. מה שקורה, אתם גם לא

עניתם לתשובות כמו שצריך, בכל בתי הספר החדשים מתוכננות ומותקנות עמדות אבטחה, קודם

כל מה עם גני הילדים? לא רק בתי הספר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תקראי מה כתוב.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

30

אינג' טלי משולם איטח

סליחה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה את לא קוראת את התשובה, את ההמשך

אינג' טלי משולם איטח

אני קוראת את התשובה וגם קראתי את החוזר מנכ"ל של משרד הביטחון וחוזר המנכ"ל אומר

שבאשכול המונה כמאה ילדים ומעלה כן צריך עמדת שמירה מאובטחת מה שלא קורה היום בחלק

מהאשכולות. כמה ילדים יש ברמת הנשיא היום?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תשעים, הלאה

אינג' טלי משולם איטח

תשעים, הבנתי, או.קי. עיריית חיפה פועלת, אתם כל הזמן פועלים, הייתי רוצה לקבל דיווח

מסודר, מספרים, לדעת באיזה שכונות, באיזה אשכולות, מה קורה, מתי התחלתם לרכוש

לראשונה, כמה נרכשו עד היום, מה קורה בשכונת נאות פרס, מה קורה בשלבי התכנון, למה לא

בשלבי התכנון כבר מתכננים את עמדות האבטחה האלה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל כתוב לך.

אינג' טלי משולם איטח

חיבור לחשמל, לא אתם לא.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כתוב לך בסעיף אחד.

אינג' טלי משולם איטח

סליחה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בסעיף אחד כתוב לך: "בכל בתי הספר החדשים מתוכננות ומותקנות עמדות אבטחה בהתאם

להוראות המשרד".

אינג' טלי משולם איטח

אז הייתי שמחה לקבל מידע יותר ספציפי עם טבלה מסודרת, עם שכונות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלת שאלה, קיבלת תשובה.

אינג' טלי משולם איטח

סליחה?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

31

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא, חדוה, חדוה, אני חושב, אני חושב שכן צריך לתת פה הבהרה לתשובה כי גם אנחנו, ודיברנו

על זה גם בוועדת חינוך וגם במועצת העיר, כשעושים עמדות חדשות יחברו אותן לחשמל לא רק

מבחינת אינטרקום ומבחינת תאורה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בוודאי, אבל זה כתוב פה.

אינג' טלי משולם איטח

לא, זה לא עניין של אינטרקום, אני מדברת על השומרים עצמם.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני יודע, אני יודע, אני יודע. צריך, לא, חדוה, צריך

אינג' טלי משולם איטח

אתה יודע, אז איך זה לא קרה עד היום? איך עד היום יש שומרים שבאים למקום

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

טלי, שניה, אבל אני

אינג' טלי משולם איטח

שניה, אבל אני לא סיימתי.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אבל אני לא מפסיק אותך.

אינג' טלי משולם איטח

באים למקום עבודתם, עובדים בפרך שמונה שעות בלי חיבור חשמל, מטען לטלפון, בלי מאוורר

לפנים בשעות הקיץ החמות, זה משהו שהוא בלתי נסבל, איך אתם מצפים שהאנשים האלה

יאבטחו את הילדים שלנו, איך?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה, אתה רוצה להוסיף? אתה רוצה להוסיף?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני רוצה להוסיף שבגנים החדשים אנחנו ביקשנו וזה לא מפורט, שמעבר לאינטרקום, לא בגנים,

בבתי הספר

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא כתבנו מה יש בפנים, אמרנו שמותקנות

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

יפה, אז כן צריך להבהיר שבתכנון החדש

אינג' טלי משולם איטח

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

32

צריך להיות דבר מינימליסטי, חיבור לחשמל והוא לא אמור להילקח מתקציב בית הספר כפי

שנאמר לאזרחים ולתושבים.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

תגידי רק מתי אפשר לענות, תודה, וכן צריך שיהיה חשמל כדי שיוכלו לשים מזגן או מאוורר או

חימום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה ברור שי.

אינג' טלי משולם איטח

ברור, לא קרה.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני אומר שבתשובה זה לא ברור, זה הכל.

אינג' טלי משולם איטח

לא, ברור, אבל זה לא קרה בפועל בשטח, מה קורה בשטח חברים?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

בשטח זה קורה.

אינג' טלי משולם איטח

מה קורה בשטח.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סיגל, סיגל, משפט אחרון

אינג' טלי משולם איטח

אז אני מבקשת ממך שי תעבירו לי למייל בבקשה רשימה של כל השכונות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טוב, הם לא רוצים תשובות.

אינג' טלי משולם איטח

של כל בתי הספר, של כל הגנים, אני מבקשת את זה. במידה ויש גנים ויש בתי ספר שאין בהם

את הדברים האלה אני רוצה לקבל צפי

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

יש מקומות שאין ואנחנו עובדים על זה שיהיה.

אינג' טלי משולם איטח

אני רוצה לקבל תכניות לדעת מה קורה ואיך קורה, תודה רבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה, סיגל, חבל

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

33

גב' סיגל ציוני

לא, חשוב לציין את הנקודה הזאת כדי שיהיה מובן. מעבר לעובדה של החיבור לחשמל וכן הלאה

חשוב להבהיר שהתקנות קובעות חד משמעית שהשומר לא יכול לשבת בבוטקה שלו, הוא חייב

אינג' טלי משולם איטח

בסדר גמור, ברור.

גב' סיגל ציוני

לא, אני רוצה להבהיר, אוי ואבוי לנו, ואני אומרת שאני גם עשיתי ביקורות פתע כדי לוודא את זה.

אינג' טלי משולם איטח

תנאים מינימליסטיים הוא צריך, תנאים מינימליסטיים הוא צריך.

גב' סיגל ציוני

אוי ואבוי לנו אם שומר יהיה בבוטקה ולא יעשה את הסיורים ההיקפיים ולא יצא החוצה להסתכל

ולראות

אינג' טלי משולם איטח

אבל גם יש ניידות, יש ניידות שמסתובבות.

גב' סיגל ציוני

ניידות זה משהו אחר.

מר דני קופרשמידט

הוא חייב לעשות פטרולים.

גב' סיגל ציוני

יש תקנות ברורות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, שמענו

גב' סיגל ציוני

מה תפקיד השומר במוסדות חינוך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סיגל, יאיר, יאיר

אינג' טלי משולם איטח

זה קצת זלזול באינטליגנציה להגיד כזה משפט.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יאיר, בתור קצין הבטיחות

אינג' טלי משולם איטח

קצת זלזול באינטליגנציה להגיד כזה משפט סיגל, סליחה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

34

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

די, מספיק, קדימה יאיר.

מר יאיר זילבמן, מנהל אגף הביטחון

ראשית לא בכל גן ילדים צריך מאבטח אז גם אין בוטקה, זה הולך ביחד אחד עם השני. איפה שיש

זה תקנים ישנים שהיו בעבר ואנחנו פועלים, כמו שיש פה תכנית מסודרת כדי לעשות, המרכיב

הזה של הבוטקה הוא נראה פשוט, זה בערך עשרים אלף שקל, במכפלות אנחנו עושים את זה

בצורה מסודרת חינוך וביטחון לאורך שנת העבודה, זה אחד. לגבי בתי ספר, בכל בית ספר שיש

תקן יש עמדה, נכון שלא כולן מחוברות, גם פה, אני לא מדבר על התקציבים, זה תהליך שהוא

יהיה בעתיד, לא כרגע, לא בכל מקום כרגע, אבל בכל מקום חדש הוא בא IN BUILT עם העמדה

מסודרת ומחוברת.

אינג' טלי משולם איטח

מצוין

מר יאיר זילבמן, מנהל אגף הביטחון

דרך אגב מה ששאלת על נאות פרס, בנאות פרס כל הגנים שיהיו, אין גנים כרגע, הגנים כולם יהיו

מסודרים ושוב, אם אין יותר ממאה ילדים לא יהיה שומר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה.

מר יאיר זילבמן, מנהל אגף הביטחון

מה שאנחנו עושים זה דברים אחרים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הצעה לסדר.

אינג' טלי משולם איטח

אז תחכו שתהיה אינתיפאדה במדינה ואז זה?

מר יאיר זילבמן, מנהל אגף הביטחון

לא, לא, זה לא ...

אינג' טלי משולם איטח

זה לא מקצועי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיימנו, תודה, אנחנו עוברים להצעות לסדר

אינג' טלי משולם איטח

שי, אני אשמח שיעבירו לי את החומרים, תודה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

35

.3 הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.1 הצעה לסדר מס' 88 מאת אינג' טלי משולם איטח, חברת מועצת העירייה בנושא: הסדרת

צומת הרחובות טשרניחובסקי ואדמונד פלג ע"י מעגל תנועה.

הצומת במפגש הרחובות טשרניחובסקי ואדמונד פלג הוא מסוכן מאד. לדברי תושבים, מזה שנים

שהם מבקשים מעיריית חיפה להסדיר את התנועה שם. בנוסף לבעיות התנועה, בצומת זה

עוברים הולכי רגל רבים, רובם ילדי בית הספר לאו-בק וסטודנטים של מכללת גורדון, המשתמשים

בתחנת האוטובוס ונדרשים לחצות ברגל את הצומת כדי להגיע אליה וממנה.

ביום 19.4.17 התרחשה תאונה קשה במקום. התושבים מדווחים על אירועים רבים שהיו יכולים

להסתיים רע מאד, ועל הרבה ניסים שמתרחשים במקום. הם קוראים לצומת "רולטה רוסית".

הסדרת התנועה צריכה לכלול האטת מהירות שתחייב נסיעה זהירה ומתחשבת בהולכי הרגל.

בעקבות התאונה והעלאת הנושא ברשת החברתית, החליטה העירייה להציב תמרור עצור

שהתבקש כבר מזמן, מכוון אדמונד פלג, אך זה כמובן נעשה ללא כל בדיקה מעמיקה של הצומת,

אלא כתוצאה מלחץ התושבים ששנים מבקשים להסדיר את התנועה באזור זה.

חשוב להבהיר:

א. לצומת יש 3 כניסות .

ב. בצומת יש היתר סיבוב חוזר מכוון טשרניחובסקי חזרה לטשרניחובסקי .

ג. שתי הכניסות לצומת הן בעלייה מתונה, מכוון אדמונד פלג ומכיוון מכללת גורדון.

ד. בצומת יש מבנה עם אולם אירועים, מאפייה , מכולת / פיצוציה, חנות בגדים ומרכז חב"ד .

ה. שתי הכניסות הנ"ל סובלות מהיעדר שדה ראייה, גם מכוון אדמונד פלג בגלל חניות כפולות

לאורך החנויות והמאפיה, וגם מכיוון המכללה שממנה לא רואים את היוצאים מאדמונד

פלג

ואת הנכנסים לאדמונד פלג מטשרניחובסקי.

מדוע העירייה לא מסדירה את הצומת עם כיכר כמו שעשתה בחלק העליון של

טשרניחובסקי

וליד תחנת הדלק בשדרות הנשיא .

לדברי התושבים, מזה שנים רבות שהם מבקשים להסדיר את התנועה ע"י מעגל תנועה. הם

סבורים שמעגל תנועה יאט את מהירות הנוסעים בצומת שבה עוברים מדי יום מאות הולכי רגל,

ישפר את שדה הראייה ויפחית את הסיכויים לתאונות. במידה ולאגף תכנון התנועה של עיריית

חיפה ישנו פתרון אחר טוב יותר, התושבים ואנחנו נשמח לשמוע. לא ברור מדוע במשך שנים

התעלמתם מבקשותיהם התושבים.

הצעה זו מבקשת:

.1 לתכנן את הסדרת הצומת בהקדם - לבחון את בקשת התושבים להקמת מעגל תנועה,

ואם ישנם פתרונות טובים יותר, להציג אותם לתושבים.

.2 לבצע את הסדרת הצומת בהקדם האפשרי ובאופן מיידי.

אבקש מחברי המועצה לאשר הצעה זו, ובכך להביע דאגה לבטיחות התושבים בעירם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה טלי.

אינג' טלי משולם איטח

אני מניחה שרובכם מכירים את הצומת, טיפה אחרי מכללת גורדון, צומת מאוד מסוכנת, אני

נוסעת שם המון, המון תושבים מתלוננים שנים שנים שחייב חייב להסדיר את הצומת הזאת,

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

36

מדובר בסכנת חיים. לא ניתנו תשובות במשך שנים, צריך לתכנן, לבחון את הבקשה של

התושבים, התושבים מבקשים מעגל תנועה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יואב, בוא לפה בבקשה.

אינג' טלי משולם איטח

אם יש פתרונות טובים יותר, מצוין, תציגו אותם לתושבים, אבל חייבים להסדיר את המקום שם,

יש שם תלמידים של בי"ס לאו בק שעוברים שם במעבר חציה, כתוצאה מהלחץ של התושבים

טרחתם לבוא ולשים תמרור עצור אבל אי אפשר לעבוד בשיטת הפלסטרים, זה לא עובד, צריך

לעשות משהו מתוכנן בצורה מסודרת לטווח רחוק, בקיצור.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יואב, בבקשה.

מר יואב דנציגר, מנהל אגף תנועה דרכים ונוף

בצומת הזה היו תאונות בעבר, התאונות ירדו, כרגע יש בו מעט מאוד תאונות, אנחנו הגשנו אותו

אינג' טלי משולם איטח

הצחקת אותי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כל תאונה מיותרת אבל היו שלוש

אינג' טלי משולם איטח

הצחקת אותי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה את אומרת הצחקת? יש לנו נתונים.

מר יואב דנציגר, מנהל אגף תנועה דרכים ונוף

לצערנו סדר העדיפויות בטיפול בצמתים ובכלל בנקודות תורפה הולך לפי כמות התאונות.

אינג' טלי משולם איטח

אה, מחכים שתהיה תאונה ולפי זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תגיב.

מר דני קופרשמידט

התאונות קורות בגלל תרבות נהיגה של תושבים לקויה.

אינג' טלי משולם איטח

מה אתה אומר דני, וואו, התחלת לעבוד באור ירוק?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

37

מר דני קופרשמידט

אני גר באזור הזה, אני גר באזור, אני תושב של האזור

אינג' טלי משולם איטח

וואי, אז על אחת כמה וכמה.

מר דני קופרשמידט

מה שאני אומר, זה בדיוק, אז צריכים קודם כל לבחון

אינג' טלי משולם איטח

אם אתה תושב האזור אתה צריך להיות בעד ההצעה.

מר דני קופרשמידט

לא לקבוע את העובדות, צריכים לבחון, לבדוק ...

ד"ר עינת רותם קליש

לא תראה...

אינג' טלי משולם איטח

הרבה שנים, הרבה שנים.

מר דני קופרשמידט

לשמוע אנשי מקצוע ואז בהתאם לפעול.

ד"ר עינת רותם קליש

תעמוד שם חמש דקות.

מר דני קופרשמידט

לא להתחיל פה לקחת דגל ולהתחיל לנפנף אותו.

ד"ר עינת רותם קליש

תעמוד שם חמש דקות, חמש דקות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים

מר דני קופרשמידט

תרבות נהיגה לקויה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא להתפרץ גב' קליש.

ד"ר עינת רותם קליש

כנס לפייסבוק ותראה סרטון.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

38

מר דני קופרשמידט

בהרבה מקומות כולל המקום הזה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גב' קליש, אני מבקשת ממך לא להתפרץ.

אינג' טלי משולם איטח

מה עיריית חיפה עושה בנידון?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את לא מקשיבה, אתם שואלים, יורים, יהיה כתוב בעיתון אבל זה לא רלוונטי בכלל מה נותנים לכם

תשובות. עומד פה האחראי

אינג' טלי משולם איטח

עיתון? גם על זה את צוחקת? עיתון? באמת? את בטוחה שיש עיתון לזה? את בטוחה במה שאת

אומרת?

מר דני קופרשמידט

חבל להתייחס.

אינג' טלי משולם איטח

הצחקת אותי.

עו"ד בועז גור

שיסיים ואני אגיב לזה.

מר יואב דנציגר, מנהל אגף תנועה דרכים ונוף

בכל מקרה בדקנו את זה, אנחנו במעקב על הצומת כמה שנים, היה תכנון לרמזור, בסוף הוחלט

לא לבצע, יש תכנון מוכן למעגל תנועה.

אינג' טלי משולם איטח

מצוין

מר יואב דנציגר, מנהל אגף תנועה דרכים ונוף

יש אומדן ראשוני, אין תכנון מפורט, זה בתהליכים של תכנון מפורט, זה הוגש למשרד התחבורה

עוד לפני שנה.

אינג' טלי משולם איטח

מצוין

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מחכים

מר יואב דנציגר, מנהל אגף תנועה דרכים ונוף

ואנחנו מחכים לתקצוב

ד"ר עינת רותם קליש

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

39

מחכים למשיח, לגודו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה אתן מגיבות לכל דבר

אינג' טלי משולם איטח

יגזרו סרט הכיכר. אם תהיה כיכר תאמיני לי אני אהיה שמחה, גם אם הוא יגזור את הסרט אני

אהיה שמחה.

מר עידו שמשון, סגן ראש העיר

אבל טלי, את רק רוצה להגיד מה שאת רוצה.

אינג' טלי משולם איטח

העיקר שתהיה כיכר.

מר עידו שמשון, סגן ראש העיר

את לא רוצה לשמוע את התשובות.

אינג' טלי משולם איטח

מאוד מסוכן.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, תודה יואב.

אינג' טלי משולם איטח

הוא אמר שתהיה כיכר, מתישהו תהיה.

ד"ר עינת רותם קליש

חבל שאתם לא יכולים לשמוע ביקורת, זה נראה לי יותר

אינג' טלי משולם איטח

אני במקומה הייתי בודקת את כל מעברי החציה בעיר כי מה שהולך בעיר הזאת

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו לא עושים אבל עם שליחים של

עו"ד בועז גור

לא, לא עם שליחים, רק לתת ליואב על ה, בגלל שגם אני וגם דני גרים על הצומת הזאת

אינג' טלי משולם איטח

אז אתם צריכים להצביע בעד, אז תצביעו, מה הבעיה?

עו"ד בועז גור

דני, שניה, יואב, אני רוצה, בגלל שגם אני וגם דני גרים מטר מהצומת הזאת, הבעיה שקיימת היום

בצומת הזה מעבר לנושא של המעגל תנועה שמתכננים ואני מודה לך על התשובה, הבעיה

המשמעותית שקיימת היום שם שבאזור של העסקים שצמודים לצומת, יש שם את המאפיה, את

הדרגסטור ואת האולם אירועים, רוב הזמן המסלול הימני חסום.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

40

אינג' טלי משולם איטח

גם בזה צריך לטפל.

עו"ד בועז גור

זה מייצר מצב של בעיה חמורה בשדה ראיה, וזה לא רק זה

אינג' טלי משולם איטח

אנחנו רשמנו את זה.

עו"ד בועז גור

מי שפונה לשדה ראיה של מי שמגיע במהירות ואף אחד לא רואה אותו וזה גם מייצר מצב

שאוטובוסים שבאים לפנות פנימה לתוך הרחוב נתקעים, זה מצב עובדתי קיים כל הזמן.

אינג' טלי משולם איטח

הדברים רשומים בהצעה.

עו"ד בועז גור

ואין שם אכיפה באמצעות מצלמה.

אינג' טלי משולם איטח

אני שמחה שקראת את ההצעה בועז, זה רשום בהצעה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה.

עו"ד בועז גור

כשאני אשמע ממך הצעות מצבי יהיה גרוע.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

האם התשובה של יואב מקובלת?

אינג' טלי משולם איטח

רשום, הכל רשום, על השדה ראיה, הכל רשום פה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טלי, טלי, אפשר לדבר אתך רגע?

עו"ד בועז גור

אז היית יכולה להציע ... וגם להציע מצלמות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

האם התשובה של יואב

אינג' טלי משולם איטח

אני רוצה לדעת מתי חדוה, זה מסוכן

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

41

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל יש דברים

אינג' טלי משולם איטח

כמה זה עולה כבר, כמה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה זה לא רלוונטי מה זה עולה.

אינג' טלי משולם איטח

בוודאי שזה רלוונטי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה הוגש.

אינג' טלי משולם איטח

למה לא מוציאים דברים לפועל, בגלל תקציב.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי זה הוגש

מר דני קופרשמידט

את עם שתי שאילתות גמרת את כל התקציב של העירייה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טלי, אני

אינג' טלי משולם איטח

...משרד התחבורה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

משרד התחבורה הועבר אליו הפרויקט הזה, הוא צריך להגיב על זה.

אינג' טלי משולם איטח

לפני שנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בסדר, יש

אינג' טלי משולם איטח

אבל אני שואלת תוך כמה זמן הם מגיבים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא יודעת, אני ביקשתי

מר דני קופרשמידט

תרבות הנהיגה של אנשים, פשוט מאוד

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

42

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יחדשו פעם נוספת

אינג' טלי משולם איטח

לא, ממש לא מסכימה אתך על תרבות הנהיגה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים

אינג' טלי משולם איטח

ומה עם תרבות הולכי הרגל, התלמידים שעוברים שם?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טלי, טלי

אינג' טלי משולם איטח

זה גם לא בסדר?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טלי, מה עובר עליכם?

אינג' טלי משולם איטח

לא, כי זה לא בסדר מה שהוא אומר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל תראי מה, טלי, תקשיבי רגע, תראי מה עובר עכשיו

מר עידו שמשון, סגן ראש העיר

אבל הוא צודק.

אינג' טלי משולם איטח

הוא לא צודק, סליחה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טלי, טלי

אינג' טלי משולם איטח

הוא לא צודק. לנו יש אחריות כרשות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, יש לנו אחריות, נכון, טלי, יש שתי אפשרויות, שאת מסכימה לתשובה, אם לא אני צריכה

להצביע עליה.

אינג' טלי משולם איטח

תצביעי שהולכים לעשות כיכר, תצביעו על זה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

43

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אני לא מצביעה על זה שהולכים לעשות כיכר.

אינג' טלי משולם איטח

למה לא? למה לא?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי אני לא יכולה

אינג' טלי משולם איטח

את אמרת עכשיו שתהיה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את לא מקשיב, אלוהים, את לא מקשיבה ...

אינג' טלי משולם איטח

אבל את אמרת שיהיה אז מה זה משנה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי אני אמרתי שהתשובה של ראש אגף דרכים ובטיחות בדרכים אמר שיוגש הפרויקט למשרד

התחבורה, אני לא אגיד מלה אם זה יהיה מחר או בעוד חצי שנה או בעוד שבועיים.

אינג' טלי משולם איטח

אני לא אמרתי שיהיה מחר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל אם זה יהיה ...

אינג' טלי משולם איטח

אבל אתם תפעלו בהקדם...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טוב, חברים.

אינג' טלי משולם איטח

יזרז את זה חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא

אינג' טלי משולם איטח

סליחה, זה לא מספיק חשוב? תושבי כרמל צרפתי לא מספיק חשובים?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

44

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה חשוב מאוד, אבל ...

אינג' טלי משולם איטח

התלמידים של בתי הספר לא מספיק חשובים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הפופוליזם

אינג' טלי משולם איטח

אז תגידי אני אפעל לקדם את הנושא

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אפשר להצביע?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אפשר להצביע?

אינג' טלי משולם איטח

שאת תפעלי לקדם את הנושא ואם זה לא חשוב אז תנפנפי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בוודאי שאני איכנס לנושא.

אינג' טלי משולם איטח

כמו שאת רגילה לנפנף כל דבר.

ד"ר איתי גלבוע

אפשר להצביע?

מר דני קופרשמידט

זה לא נכון.

אינג' טלי משולם איטח

אפשר להצביע, תצביעו בעד, ומי שגר בשכונה ומצביע נגד אז תתביישו, פשוט תתביישו, אין לי

משהו אחר להגיד לכם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טוב, מספיק, תודה. ההצעה לסדר הבאה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, לא סיימנו הצבעה, מי בעד הצעתה של טלי

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

45

אינג' טלי משולם איטח

לא יצביעו, הם מפחדים, הם מפחדים, הם לא יצביעו איתי, אתה מפחד, נכון?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כאשר יש כבר תכניות של מעגל תנועה.

אינג' טלי משולם איטח

פוליטיקאים בגרוש.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ספרתי עד מאה לא לענות לך, תאמיני לי, אבל חבל, כי לא כל דבר זה אופוזיציה וקואליציה,

בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האחרונים מתבקשים להצביע. או.קי. סיכום בבקשה.

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

למה אתה מצלם. זה גם ככה במחשב.

ד"ר עינת רותם קליש

פשוט פדיחה, פדיחה, פדיחה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד שלושה, נגד שלושה עשר. אין נמנעים, התכנית נמצאת הרי על סדר היום.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה

3.2 הצעה לסדר מס' 89 מאת מר מיכאל אלפר, חבר מועצת העירייה בנושא: גינות משחקים

בשכונת הדר

שכונת הדר התברכה בשנים האחרונות בגידול משמעותי במספר המשפחות הצעירות ובמשפחות

ברוכות ילדים המתגוררות בה. (בניגוד למצב בשכונות אחרות בעיר מהן ישנה הגירה של צעירים)

מנתוני הדו"ח הסטטיסטי של "האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר של עיריית חיפה" אף עולה כי

באזורים הסטטיסטיים ()643,642 בהם מתגורר ריכוז גבוה של הציבור החרדי בשכונה, נרשם שיא

של %38.3 - %56.5 צעירים עד גיל .19 נתון נוסף הוא כי מספר הלידות הגבוה ביותר בעיר נמצא

בשכונת הדר.

על אף נתונים חיובים אלו, מצבן של התשתיות בשכונה הינם מהגרועות בעיר (גם עבודות שלכאורה

נעשו בתקופה האחרונה הינן קוסמטיות ולמראית עין בלבד) קיים מחסור חמור בגינות משחקים

והקיימות אינן נותנות מענה לביקוש הקיים. מציאות עגומה זו מביאה מראות של אימהות וילדים

מתגודדים סביב ספסלי רחוב בניסיון לאלתר משחקי רחוב וסיכון ביטחונם של הילדים .

הצעתי:

מח' גנים תאתר מיקומים לפיתוח גינות / פינות משחקים בשכונה ותציג תוכנית עבודה בנושא

למועצת העיר בישיבה הבאה .

ביצוע שיקום ושדרוג גינת המשחקים ברחוב עקיבא פינת הפועל (בהתאם לתוכנית קיימת שהוכנה

במח' גנים) בשנת הכספים הנוכחית .

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

46

מר מיכאל מרדכי אלפר

אין לי כאן את ההצעה לסדר, את יכולה להקריא לי?

ד"ר עינת רותם קליש

אוסף של לוזרים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

להקריא? זאת הצעה לסדר. "שכונת הדר התברכה בשנים האחרונות בגידול משמעותי במספר

המשפחות הצעירות ומשפחות ברוכות ילדים המתגוררות בה בניגוד למצב בשכונות אחרות בעיר

בהן ישנה הגירה של צעירים. מנתוני הדוח הסטטיסטי של האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר של

עיריית חיפה עולה כי באזורים הסטטיסטיים שש ארבע שלוש ושש ארבע שתיים בהם מתגורר אחוז

גבוה של הציבור החרדי בשכונה נרשם שיא של שלושים ושמונה נקודה שלושה אחוז צעירים עד גיל

תשע עשרה, נתון נוסף הוא כי מספר הלידות הגבוה ביותר בעיר נמצא בשכונת הדר. על אף

הנתונים החיוביים הללו מצבן של התשתיות בשכונה הינן מהגרועות בעיר, גם העבודות שלכאורה

נעשו בתקופה האחרונה הינן קוסמטיות ולמראית עין בלבד. קיים מחסור חמור בגינות משחקים

והקיימות אינן נותנות מענה לביקוש הקיים. מציאות עגומה זו מביאה למראות של אימהות וילדים

מתגודדים סביב ספסלי רחוב בניסיון לאלתר משחקי רחוב בסיכון בטחונם של הילדים. הצעתי

מחלקת הגנים תאתר מיקומים לפינות משחקים בשכונה ותציג תכנית עבודה בנושא למועצת העיר

בישיבתה הבאה. ביצוע שיקום ושדרוג גינת המשחקים ברח' עקיבא פינת הפועל, בהתאם לתכנית

קיימת שהוכנה במחלקת הגנים בשנת הכספים הנוכחית."

מר מיכאל מרדכי אלפר

הגשתי את ההצעה לסדר הזו בהמשך להצעה קודמת שהגשתי שבה ביקשתי שתוקם ועדה שתייצר

תעדוף של ביצוע של עבודות תשתית בעיר. לא יכול להיות שאנחנו נאשר תקציב בתחילת השנה

של X כסף לתשתיות ולא נדע מה עושים עם הכסף. נראה שהכסף הולך למקומות שאין בהם צורך

ודווקא במקומות שיש צורך ויש ביקוש לגינות משחקים ויש ילדים שישחקו אין גינות ויש גינות

מוזנחות, תכניות שאני שותף להן משנת אלפיים ואחת עשרה – שתים עשרה נמצאות בתכנון עיר

או בתכנון גנים ולא הולכות לביצוע. פעם אחר פעם, ישיבה אחר ישיבה, פגישות עבודה, דיונים על

תקציב, אנחנו מבקשים שזה יכנס לתכנית העבודה, גם כשאנחנו מתבשרים שזה נכנס לתכנית

העבודה אנחנו שומעים אחר כך במינהל התפעול שזה לא הולך לביצוע כי ניתנה הנחיה להעדיף

משהו אחר, תמיד שואלים מהו המשהו האחר, כשאנחנו מגלים את סדרי העדיפויות חושבים

שנעשה עוול. בשכונת הדר, כמו שהקראת את השאילתה ברכה, יש אלפיים חמש מאות ילדים

ילודה בשנה, חמישים ושמונה אחוז מהתושבים הם ילדים, זאת השכונה הצעירה ביותר, מנגד

הזנחת התשתיות שיש שם היא בלתי נתפסת, אורחים שמגיעים מבחוץ לא מצליחים להבין כשהם

עלו דרך הכרמל וירדו להדר שזאת אותה עיר תחת אותה ישות מוניציפאלית, הזנחה רבת שנים, כל

התשתיות, הכבישים, המדרגות שבורות, המתקנים מאוד ישנים, אין גינות משחקים לילדים,

המראה של ילדים משחקים על מדרכה באיקס עיגול עם גיר כזה תוך סיכון חייהם הוא מראה

שגרתי, לכן הגשתי את ההצעה הזאת. לשמחתי הרבה התבשרתי שבעקבות ההצעה נעשתה

פעילות בעניין ואוטוטו, היה גם כתבה בעיתון שעיריית חיפה הולכת לבצע גינת משחקים,

התבקשתי גם להעביר את התכנון שהיה אצלי שמשום מה לא היה לו תיעוד איפה שצריך היה

להיות. אני אין לי עניין להביא את זה פה להצעה ולהפוך את זה לסוג של כן ולא, אני אבל רוצה

לדעת שהתשובה שאני אקבל תהפוך להתחייבות, ואת אותה כתבה שקראנו בעיתון אכן נראה

אותה בשטח. אני אגיד בשני, המנכ"ל, אתה רוצה להתייחס לזה לגנים או שאני אתן את התשובה?

יש כרגע בהדר עשרים גני משחקים, מנכ"ל העירייה הנחה לקדם תכנון במטרה להקים גן משחקים

בציפורה זייד בשנה הבאה, הרשימה של כל הגנים וכל הפעילויות בתכנית העבודה, נכון שיש

לפעמים שינוי אבל בעיקרון אנחנו מנסים להיצמד לתכנית. אני חושבת, היה סיור אגב, לאור

השאילתה שלך היה סיור בכל הגני ילדים של שני אנשים מאוד רציניים שהלכו ועברו גן גן לבדוק

אותו, לראות מה יש בו, מה אין בו, מה צריך בו, נעשה סקר ואני מעריכה שבשנה הקרובה הדברים

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

47

מר מיכאל מרדכי אלפר

מה זה, בשנת הכספים הנוכחית?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמונה עשרה.

מר מיכאל מרדכי אלפר

באלפיים שמונה עשרה זה יבוצע?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גן ציפורה זייד המנכ"ל הנחה לפתח גן באלפיים ושמונה עשרה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אני אסביר.

ד"ר עינת רותם קליש

לפני הבחירות.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אסביר, כן, לפני הבחירות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, לפני הבחירות, נכון, אבל הילדים לא משנה להם, יהיה להם גן.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

הילדים לא בוחרים והרווחה שלהם לא קשורה לבחירות.

מר עידו שמשון, סגן ראש העיר

אז נדחה את זה לאחרי הבחירות?

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

את יכולה להמשיך לחייך... זה בסדר.

ד"ר עינת רותם קליש

זה היה צריך להיות כבר באלפיים וחמש עשרה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

את במסע בחירות כל החיים שלך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מקובל... מיכי?

ד"ר עינת רותם קליש

גם אתם, זה בסדר, גם אתם.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אני אסביר, אני אסביר, רוצה שאסביר לך על העניין?

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

48

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מיכי, מקובל עליכם?

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

סלחי לי

ד"ר עינת רותם קליש

בעיקר אתה, דרך אגב, בעיקר אתה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

הייתה, הייתה פה אופציה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כל כך חצופה, כל כך לא מנומסת לאנשים, זה מדהים איך מישהי שרוצה להיות, חולמת להיות

ראש עיר.

אינג' טלי משולם איטח

היא אומרת את האמת, מה את רוצה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איך היא מדברת, איך את מגיבה לאנשים, מזעזע.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

שניה חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, בבקשה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

הייתה אופציה

אינג' טלי משולם איטח

לפחות היא לא עובדת על התושבים בעיניים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ממש, עוד הרבה אנשים יגלו כמה היא עובדת עליהם בעיניים, חלק כבר עזבו אותה והרבה בדרך,

אל תדאגי.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

חדוה, חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל בוא נעזוב את הבחירות, בבקשה

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

הייתה אופציה, עשו כל מיני ...

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

49

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא שומעים את המנכ"ל, עכשיו גדי.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

הייתה אופציה לעשות כל מיני פצ'ים של גנים כאלה שאותי זה היה מעליב, אם היו עושים כזה

דבר, זה בדיוק אפרופו בחירות. אני אמרתי שאנחנו רוצים שבמתחמים האלה יהיו שני גני

משחקים משמעותיים, אחד קיים שאנחנו גם נשפץ אותו והשני אנחנו מתכננים אותו, נכנסנו, נתתי

אישור לתקציב עכשיו, לא קשור לבחירות, עוד השנה להיכנס למה שנקרא תכנון מפורט והביצוע

שלו יהיה בתחילת שמונה עשרה וביקשתי שיהיו שני גני משחקים מהותיים, משמעותיים ולא

סליחה גן, בעיקר עם האוכלוסיה שאנחנו מדברים עם מתקן אחד שזה היה בלשון ספרותית

קוראים לזה לעג לרש.

אינג' טלי משולם איטח

לא כמו גן סלקום.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אז אני לא מתעסק בלעג לרש, אנחנו מתעסקים שיהיו שני גנים מהותיים ומשמעותיים שישרתו

את האוכלוסיה הזאת.

מר מיכאל מרדכי אלפר

יכולים לראות בזה החלטה במה שגדי אומר?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן, בוודאי, המנכ"ל עומד מאחורי דבריו.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

נכנסים לתכנון אני אומר מפורט של הגן השני כפי שחדוה פירטה ואנחנו בשמונה עשרה נבצע

אותו.

מר מיכאל מרדכי אלפר

תודה רבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ההצעה ירדה מסדר היום, מר מיכי אלפר קיבל את עמדת המנכ"ל ואת התייחסותי לביצוע בשנה

הבאה.

3.3 הצעה לסדר מס' 90 מאת ד"ר עינת קליש, חברת מועצת העירייה בנושא: חיבור מת"מ לים

והפיכתו למרכז תעסוקה עירוני שוקק חיים כדוגמת 'רמת החייל' או 'הרצליה פיתוח', לשם קידום

התיירות העיסקית בחיפה ושיפור מעמדו בקרב פארקי ההיי-טק בישראל

מתחם מת"מ יושב בנקודה גאוגרפית נדירה שכמעט ואינה מורגשת מתוך המתחם עצמו: במערב

הוא נושק לחופי הרחצה הנפלאים ביותר שיש לחיפה, מצפון הוא מחובר לתחנת הרכבת, מדרום

הוא צמוד למתחם התעסוקה הצומח וגדל של טירת הכרמל (שעומד עוד לגדול בעתיד הקרוב

בהיקפים נרחבים, וכבר היום מנוהל על פי גישות מתקדמות יותר מאשר מת"מ), וממערב הוא

מחובר לאצטדיון הכדורגל העירוני של חיפה ולמקומות תעסוקה כמו חברת חשמל ופארק מדעי

החיים בעתיד. למרות קירבתו לשימושים עירוניים חשובים אלה, מת"מ מנותק פיסית מכולם, סגור

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

50

בגדרות ובשערים. על מנת להיכנס אליו צריך לעבור שומר ומחסומים. בנוסף, ככל שיגדל פארק

התעשייה בטירת הכרמל, מת"מ עלול לאבד מיוקרתו ומעמדו ההיסטורי.

מת"מ נמצאת היום בבעלות משותפת של חברת גב-ים (%)50.1 המנהלת את הפארק, והחברה

הכלכלית לחיפה (%)49.9 שבבעלות עיריית חיפה. היות וחברת גב ים מנהלת גם פארקי תעשייה

במקומות רבים ושונים בארץ כמו הרצליה, באר שבע ועוד, אין ספק שהיא בעלת ניסיון עשיר

בניהול פארקי תעשייה עירוניים בהם ישנם שימושי קרקע מעורבים, שילוב של מסעדות ואתר

בילוי, ושהם פתוחים לציבור הרחב.

עובדי מת"מ מדווחים שבמתחם יש בעיית הסעדה קשה בגלל שאין תחרות שוק אמיתית. המבחר

דל, המחירים יקרים, האוכל לא טעים ואין מקום נעים לשבת בו, מציאות שיכולה להיות אופיינית

למערכת כלכלית מונופוליסטית ולא לעידן שבו אנו חיים היום. עוד הם מספרים על ביקורים של

תיירים-עסקיים שמגיעים אליהם. אין להם מקומות ראויים לקחת אותם להפסקה קפה קצרה

במהלך יום העבודה, שלא לדבר על ירידה מהמשרדים לארוחת ערב במסעדה קרובה.

יתרה מזאת, האפשרות ללכת ברגל לחופי הים, שהם האטרקטיביים ברמת בינלאומית – לא

קיימת. הם היו שמחים לעשות מידי פעם הפסקות קצרות לשם 'חילוץ עצמות' ופעילות כגון הליכה

או ריצה קלה. ישנן חברות שמעודדות את עובדיהן להירשם לחדרי כושר במת"מ ולעסוק בפעילות

ספורט מספר פעמים בשבוע. אילו אפשר היה ללכת ברגל בתוך מתחם מת"מ ומחוצה לו, אין ספק

שעובדים רבים יותר היו נהנים. לדברי עובדי מת"מ, תיירים עסקיים שמגיעים אליהם מחו"ל

מתפלאים מיופיים של חופי הים ואוהבים לשוב לחיפה בגללם. אבל, כדי להגיע לחופי הים

הנמצאים רק כמה מטרים מהם, הם נדרשים להיכנס לרכב ולנסוע סיבוב גדול מאד.

כיום מת"מ הוא לא יותר מאשר מגרש חניה משמים. מיעוט המסעדות שיש שם והניתוק של

המקום מסביבתו – אינם מעודדים אנשים להסתובב בחוץ. לדברי עובדי מת"מ, ימים שלמים

במשרדים הסגורים הופכים את ימי העבודה לפחות נעימים, ואת סביבת העבודה בכללותה לפחות

אטרקטיבית.

הפיכת מת"מ למרכז שיתחרה ב"רמת החיים" או ב"הרצליה פיתוח" היא עבודה קלה מאד. באופן

מפתיע, הוא יכול להיות אטרקטיבי הרבה יותר מפארקי תעשייה אלה, דווקא בגלל קרבתו לים.

עבודה זו יכולה להתבצע בשני שלבים: בשלב הראשון –

הפעילות הראשונה והמיידית שניתן לעשות – הוא חיבור של מת"מ לחופי הים דרך המנהרה

הקיימת מתחת לכביש המהיר, שממוקמת בהמשך לציר המרכזי של מת"מ. מדובר במנהרה

שדרכה מתנקזים היום מי הדלוחין ממת"מ, ונוסעות בה מכוניות רבות בדרכן החוצה מחופי הים.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

51

בהזדמנות זו, הגיע הזמן לטפל בבעיית הניקוז של המנהרה שכבר שנים רבות נמצאת במצבה

הנוכחי המרתיע והמאד-לא "תיירותי".

המרחק של מת"מ מחופי הים הוא כ- 200 מטרים בלבד. אורך המנהרה הוא כ- 80 מטרים.

מדובר במרחק של כמה צעדים, שיכולים להפוך את חופי הים לחצר הקידמית של מת"מ.

הפתרון פשוט: הקמת של גרם מדרגות קטן שירד ממת"מ, והסדרת מנהרה קצרה למעבר של

הולכי רגל. במידה וחשוב לשמור על מעבר לתחבורת כלי רכב ואין פתרון תחבורתי אחר, ניתן

להסדיר את המנהרה גם למכוניות וגם להולכי רגל בו זמנית.

חיבור מעבר הולכי רגל ממת"מ לים יאפשר גם ליהנות גם מהמסעדות בים. מדובר בחיבור שיכול

להועיל לשני הצדדים (win-win וודאי), שיביא להגדלת התחרות, לשידרוג המטבחים במסעדות

שקיימות בים ולהפיכת הטיילת להיות מוקד בילוי משמעותי עוד יותר מאשר היום, משך כל שעות

היום. פעילויות ת"ש של חברות ההייטק יכולות להתרחב גם לספורט ימי ולעודד עסקים כגון

מועדוני גלישה שיגדלו בהיקפם. במת"מ ישנה אוכלוסייה גדולה ובעלת אמצעים שיכולה ורוצה

ליהנות משירותים עירוניים שונים. הם יכולים לחזק משמעותית את העסקים בים, בטיילת

ובסביבה.

בנוסף, יתרון נוסף לחיבור - המנהרה תאפשר גישה נוחה למקומות חנייה רבים שקיימים בחוף

הסטודנטים, שאינם מנוצלים כלל משך שלוש עונות השנה (סתיו, חוף ואביב), ומנוצלים באופן

חלקי בימי חול בקיץ במהלך שעות העבודה. בתכנון נכון, אפשר יהיה לנצל שטחים אלה לפונקציות

עירוניות מתחלפות, עם עדיפות לבאי חופי הרחצה וטיילת החוף.

בתמונה: מרחק אוירי מגבול מת"מ אל פתח המנהרה בחופי הים – 82 מטרים.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

52

בתמונה: מרחק אוירי מגבול מת"מ אל חופי הרחצה – 195 מטרים.

בתמונה: מטרים בודדים ממגרש החניה של מת"מ למנהרה שמובילה לחופי הים.

בשלב השני –

בתרשים: אדום – שדרה מסחרית. ירוק – שדרת עצים מצלילה.

בתרשים מסומנות השדרות של מת"מ, שקיימות בשטח באופן טבעי. יש לחזק אותן, לאפשר

הקמת שטחי מסחר לאורכן, ולנטוע שדרות עצים להצללה על מנת להפוך רחובות אלה לנעימים

לשהייה.

• היות ותכנית המתאר של חיפה לא מאפשרת עירוב שימושים במתחם, יש להכין תב"ע

חדשה שתתקן טעות היסטורית זו ותאפשר עירוב שימושים.

• מבני החניה שנבנים בימים אלה לאורך השדרה המרכזית של מת"מ, יכילו קומת מסחר

תחתונה לאורך הרחוב. את מקומות החניה שהמסחר מבטל, ניתן להשלים בתוספת עוד

קומת חניה אחת.

• מת"מ תפתח לסביבה ותאפשרו מספר כניסות ויציאות מכיוונים שונים. לשינוי זה תהייה

השפעה חיובית גם על פקקי תנועה בבקרים, וכמובן, על הפיכת מתחם זה לשטח עירוני

שמשרת את תושבי הסביבה, תיירים ואנשים שמבקשים לקיים פגישות באחד המקומות

הנוחים ביותר של חיפה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

53

בתמונה: בניין החניה שנמצא בבנייה בימים אלה, ממוקם בשדרה המרכזית מפתח הכניסה

הראשי של מת"מ ועד לנקודת החיבור אל המנהרה המובילה לים. סגירת חלק מקומת הקרקע שלו

לאורך הרחוב, והפיכתו לרצועה מסחרית, היא פשוטה וקלה מבחינה אדריכלית. מחסור במקומות

חניה בעקבות שינוי זה יכול להיפתר על ידי קומת חניה אחת נוספת על הגג.

אבקש מחברי מועצת העיר לתת את הדעת על הפתרונות הפשוטים להבטחת עתידה של מת"מ

והפיכתה לאטרקטיבית ולתחרותית ביחס לפארקי תעשייה אחרים בארץ, ולהצביע בחיוב להצעה

זו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה עינת.

ד"ר עינת רותם קליש

אני לא אציג את כל ההצעה, אני רק רוצה לשאול מי היה פה לאחרונה בהרצליה פיתוח או ברמת

החייל וראה מה הולך שם, כמה שהמקום שוקק חיים והפך להיות מרכז עסקים עצום. מת"מ

לצערי הרב נראה היום כמו שהוא נראה פחות או יותר לפני עשרים ושלושים שנה. אני מדברת עם

אנשים שעובדים שם, מסתבר שאפילו אין להם איפה לאכול שם בצהריים, אני לא רוצה להתחיל

להיכנס לזה, תתחילו להתווכח איתי כן או לא, לא נעשה על זה דיון, מת"מ נמצאת במרחק של

שמונים מטר מחוף הים, מההמשך של הטיילת, הייתה יכולה להיפתח לים, אני כבר לא מדברת

על זה שאפשר היה לעשות שם עוד כל מיני פתרונות חניה כאלה ואחרים יותר נוחים לרווחת כולם

כי לא מדובר הרבה פעמים על אותן שעות, מת"מ הייתה יכולה להיפתח מזרחה, לכיוון האצטדיון,

לכיוון קניון חיפה, לכיוון חב' חשמל והשכונה החדשה, אפשר היה לעשות עירוב שימושים, להכניס

לתוך מת"מ את האפשרות להקים עוד כל מיני עסקים מסוגים אחרים, בקיצור להפוך את מת"מ

למקום תחרותי, עוד דבר שאני רוצה להגיד זה שבטירת הכרמל הולכים להקים עכשיו פארק

תעשייה שלפי מה שאני מבינה הולך להיות גדול פי כמה וכמה ממת"מ וכבר היום פארק התעשיה

שהולך ומתפתח בטירת הכרמל מתחיל להיות יותר אטרקטיבי ממת"מ, אני כבר לא מדברת על

הארנונות, אני מדברת על הפסילטיז, על השירותים שיש מתחת למשרדים, אז אני פה רוצה

להציע, לצערי הרב תכנית המתאר של חיפה לא מתייחסת למת"מ אלא משאירה את מת"מ כפי

שהוא ולא מנסה לחשוב איך אפשר להפוך אותו להיות יותר תחרותי, אני רוצה לדעת האם יש

בכוונתכם לחשוב איך אפשר לשדרג את מת"מ.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כרגיל הפער בין הידע לבין העדויות, לבין הפרטים, הם קצת רחוקים.

ד"ר עינת רותם קליש

בואי נשמע.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

54

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אשמיע לך, כן, אני שמעתי אותך, אני אשמיע לך, כי אם היית בודקת את הפארק ואיך הוא

נבנה ומה המטרות שלו ואיזה סוגים של מפעלים נמצאים שם היית יודעת שתחילת מת"מ הייתה

דרך המערכות הביטחוניות של אלרון ואלביט שביקשו כשבנו את זה שזה לא יהיה פארק פתוח

אלא זה יהיה פארק סגור.

ד"ר עינת רותם קליש

את יודעת שהם נמצאים בעוד כמה מקומות בארץ ואין שם בעיה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רגע, שניה, רגע, שניה, אבל לא בכל מקום עושים אותו דבר, כדאי שתלמדי את זה גם.

ד"ר עינת רותם קליש

את יודעת שאפשר להיכנס למת"מ

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תפריעי לי, אני לא הפרעתי לך.

ד"ר עינת רותם קליש

כי את אומרת שטויות, מה לעשות?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את אומרת רק דברים חכמים, ואת אומרת רק דברי חכמה ואנחנו פדיחה.

ד"ר עינת רותם קליש

בואי תמשיכי, בואי תמשיכי, נו, פשוט אומרת דברים לא מדויקים, את טוענת שאני אומרת דברים

לא מדויקים אבל אני במקרה יודעת.

מר יוסי שלום

את אומרת אותם ארבע שנים, נו מה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אמשיך את דבריי, אני אדבר עם שאר חברי המועצה כדי שידעו מה יש שם, פארק מת"מ

בעשור וחצי האחרון גדל משבעים אלף מ"ר למאתיים שבעים אלף מ"ר. כיום יש תכניות לארבעים

וחמישה אלף מ"ר נוספים, חמישה עשר מבנים זה עתה, הפארק הזה כשהוקם הוקם כפארק מדע

שהוא סגור שאי אפשר להיכנס אליו בגלל הסיבות הביטחוניות. יש הרבה פעמים, יכול להיות אותו

מפעל כמו אלביט שיכול במקום אחד לעשות X ובמקום אחד לעשות ,Y כל הפארקים האחרים

שעליהם היא מדברת לא קמו בפארקים, פארק הרצליה לא קם כפארק, לקחו בהתחלה מבנה ועוד

מבנה וצירפו אותו ובאמצע שמו מסעדות, אבל גם אנחנו יודעים לעשות את זה, אז הפארק הזה

ישאר כמו שהוא, יגדל ויתפתח והשירותים שלו טובים ועובדה שאם הוא לא היה טוב אז הוא לא

היה גדל בחמש עשרה שנה האחרונות משבעים למאתיים שבעים ועוד ארבעים וחמש היום,

כנראה כן צריכים אותם ועובדה שאינטל באה לפה והקימה פה מפעל של אלפי עובדים. במקביל

ממול אנחנו בונים את פארק מדעי החיים, פארק מדעי החיים כבנייה, כתפיסת עולם אסטרטגית

אמרנו שהוא יהיה פארק פתוח ולכן החברות שתהיינה הן כאלה, פארק למדעי החיים שאפשר

להסתובב ביניהן. מתחת, בקומות הראשונות, יהיו מסעדות, יהיו בתי קפה, מי שיודע כבר יש

חברות, הייתי אומרת לא חברות, בתי קפה ומסעדות, רשת של מסעדות שכבר שכרה שם

מקומות, הולכת להיכנס לשם, הפארק יהיה פתוח עשרים וארבע שבע על יד סמי עופר, הכל

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

55

בסופו של דבר זה פאזל אחד, אבל יש כאלה שאומרים שאנחנו לא יודעים להסתכל קדימה, ויש

כאלה שסופרים אותנו.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

חדוה, יש גם חברה קטנה שעזבה את טירת הכרמל לפארק מדעי החיים, קוראים לה ג'י. אי.

משהו, בסטה קטנה כזאת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קטנה, בדיוק

ד"ר עינת רותם קליש

רוצה שאני אספר לך כמה עזבו את חיפה לטירת הכרמל?

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אבל העובדות לא

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אגב, גם בנושא של הארנונה, ג'אקי יתקן אותי, פארק מדעי ה-

ד"ר עינת רותם קליש

אתה רוצה לדעת כמה חברות עזבו את מת"מ לטירת הכרמל?

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אני חושב אבל חדוה, אנחנו לא צריכים להתגאות שעסקים עוזבים את טירת הכרמל ועוברים

לחיפה, ולא כשחיפה עוברים לטירת הכרמל, אנחנו צריכים למצוא חברות מת"א שיבואו לחיפה

ולא לרוקן את קריית אתא וטירת הכרמל ונשר והמלחמה היא לא בינינו לבין שכנינו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל אם יש חברה טובה שרוצה לבוא לפה לפארק מדעי החיים

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא, בסדר, זה לא השאיפה הכי גדולה של העיר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

השאיפה שלנו שתבואנה לפה חברות נוספות ושחברות שקיימות תגדלנה.

ד"ר עינת רותם קליש

כמה שנים עד ש...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שמי ש-

ד"ר עינת רותם קליש

אבל על הנושא הבטחוני

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

56

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רוצה לומר שמי שהולך במת"מ ובודק, ויש לי רשימה, מי שרוצה אני אתן לו, של כל המסעדות

ובתי הקפה שנמצאים שם, את יכולה לצחוק, הרי כל דבר את צוחקת, תודה רבה.

ד"ר עינת רותם קליש

אני רק רוצה להגיד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מציעה להסיר מסדר היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה.

ד"ר עינת רותם קליש

אני רק רוצה להגיד שכל מי שרוצה להיכנס למת"מ יכול להיכנס בלי שום בעיה ואין שם שום

בדיקות בטחוניות, תבדקו את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה עכשיו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הצבעה, מי שרוצה להסיר מסדר היום.

ד"ר עינת רותם קליש

שי, טעית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

התבלבל, סיכום בבקשה.

אינג' טלי משולם איטח

הוא בעד הצעירים, לא שי?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בעד שניים, נגד שישה עשר, אחד נמנע, נסגרה ההצבעה, אנחנו מוסיפים את טלי בעד

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

וסיגל נגד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

וסיגל נגד, אז טלי בעד זה שלושה, סיגל נגד זה שבעה עשר, ההצעה הוסרה מסדר היום.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה מסדר היום.

.4 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 17 מיום 4/5/17

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

57

גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים לסעיף ארבע על סדר היום, אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס'

שבע עשרה מיום ארבעה במאי, אנא הצבעה עכשיו. הצבעה. חברים מתבקשים להצביע, בבקשה

האחרונים. שי, האצבע, מה קרה לה? סיכום בבקשה, עשרים ושניים בעד, אין נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 17 מיום 4.5.2017 - נספח א'.

.5 מכירת זכויות בנייה לחברת א.ס.א חסון בע"מ במסגרת תמ"א 38

ברח' הביכורים 17 חיפה, גוש 12508 חלקה 16

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סעיף חמש על סדר היום, מכירת זכויות בנייה לחברת א.ס.א חסון בע"מ במסגרת תמ"א שלושים

ושמונה, רח' הביכורים שבע עשרה, אנא הצבעה עכשיו. סיכום, איתי מה, אתה לא מצביע?

ד"ר איתי גלבוע

הצבעתי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זהו, לא מעניין יותר, אמרת את מה שיש לך ואת הולכת כרגיל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איתי

ד"ר איתי גלבוע

בעד, זה לא עובד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הסיכום בעד שמונה עשרה, פלוס איתי תשע עשרה, אין נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר מכירת זכויות בנייה לחברת א.ס.א חסון בע"מ במסגרת תמ"א 38 ברח' הביכורים 17

חיפה, גוש 12508 חלקה 16 – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 15/5/17

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו בסעיף שש, אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום חמישה עשר במאי, אבקש לנקות הצבעה.

גב' סיגל ציוני

ברכה, רק שניה, כולל התוספת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כולל התוספת.

גב' סיגל ציוני

לא, אבל התוספת לא מדברת על קריית חיים, זה מעברים לקריית חיים.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

58

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אז העדכון הוא כפי שסיגל אמרה, אנא הצבעה עכשיו. זה עדכון הפרוטוקול. בבקשה

הצבעה, שי תצביע, ישראל, אנא הצבעה.

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

אני רוצה להגיד משפט אחד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בבקשה, תשעה עשר בעד, אין נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מיום 15.5.2017 - נספח ג'.

.7 אישור ריכוז במקרקעין (סעיף 5 מפרוטוקול ועדת כספים מיום

)15/5/17 כלהלן:

א. שיווק במכרז פומבי של חלקה 26 בגוש 11683 בייעוד מגורים ברח'

הצלבנים .30

ב. שיווק במכרז פומבי של חלקה 1 בגוש 12319 בייעוד מגורים בשד' גולומב

.44

ג. מכרז פומבי לשיווק מגרש בייעוד פארק עסקים בשטחה

המוניציפאלי של טירת הכרמל – חלקה 39 בגוש .12722

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סעיף שבע על סדר היום, גבירותי ורבותי, אישור ריכוז במקרקעין. אנא הצבעה עכשיו. האחרונים

מתבקשים להצביע, אלכס ודני בבקשה. סיכום בבקשה. בעד תשעה עשר, אין נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר ריכוז במקרקעין כלהלן:

א. שיווק במכרז פומבי של חלקה 26 בגוש 11683 בייעוד מגורים ברח' הצלבנים .30

ב. שיווק במכרז פומבי של חלקה 1 בגוש 12319 בייעוד מגורים בשד' גולומב .44

ג. מכרז פומבי לשיווק מגרש בייעוד פארק עסקים בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל – חלקה 39

בגוש .12722

.8 אישור הארכת תוקף הגבייה של חוק העזר לחיפה

(שטחים ציבוריים פתוחים) תשע"ג – 2013 בשנה נוספת החל מיום 1/6/17 ועד

ליום 1/6/18

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו בסעיף שמונה על סדר היום, אישור הארכת תוקף הגבייה של חוק עזר לחיפה.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

59

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נורית, יש לי שאלה, מי שנוכח בישיבה לא חייב להצביע, גם להימנע או גם להתנגד? הוא לא? אני

שואלת, יש פה חברים שלא מצביעים. הם אומרים את שלהם ואחרי זה הם לא חלק מהעניין, אין

חובה? או.קי. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה עכשיו בבקשה. המועד הוא מהראשון ליוני שבעה עשר עד הראשון ביוני שמונה עשר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה כתוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה רשום, אבל זה לצורך הפרוטוקול, או.קי. הצבעה עכשיו, הצביעו, סיכום בבקשה. בעד שמונה

עשר, אין נגד, אין נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר הארכת תוקף הגבייה של חוק העזר לחיפה (שטחים ציבוריים פתוחים) תשע"ג -

2013 בשנה נוספת החל מיום 1/6/17 ועד ליום 1/6/18 - נספח ד'.

.9 אישור ביטול חוקי עזר לחיפה - התשע"ז 2017

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו באישור ביטול חוקי עזר לחיפה, תשע"ז, הצבעה עכשיו בבקשה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נברך את עינת קליש שגם היא יורה, באה, מקללת, אומרת מה היא חושבת והולכת ולא משתתפת

בישיבה, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא הצבעה עכשיו.

מר יוסי שלום

חדוה, גם לא היה צלם היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עידו, סיכום בבקשה. בעד חמישה עשר.

עו"ד אורי גרינברגר

לא הספקתי להצביע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אורי, אני אוסיף אותך, אורי בעד, אז זה שישה עשר בעד, אין נגד ואין נמנעים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רגע, שההצבעה תהיה מסודרת, יוסי שלום לא,

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017

60

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו בסעיף עשר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ברכה רגע, ההצבעה שלך נקלטה יוסי?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נקלטה של יוסי, לא נקלטה של אורי והוספתי את אורי בקולי לצורך הפרוטוקול.

עו"ד אורי גרינברגר

ואת יוסי גם.

מר יוסי שלום

וגם אותי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

וגם יוסי. דרך אגב, אני מקבלת את התרשים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את ביטול חוקי עזר לחיפה-התשע"ז - נספח ה'.

.10 אישור המלצות ועדת שמות לרחובות מיום 24.3.2017 (שאושרו בישיבת

ועדת הנהלה שהתקיימה ב-)4.6.2017

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אישור המלצות ועדת שמות לרחובות, אנא הצבעה עכשיו בבקשה. סיכום בבקשה. בעד ארבעה

עשר, אין נגד, אין נמנעים, אני אוסיף את עידו וחדוה, אני אוסיף את שניכם להצבעה להחלטת

ועדת שמות.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את המלצות ועדת השמות לרחובות מיום 24/3/17 (שאושרו ישיבת ועדת הנהלה

שהתקיימה ב-)4.6.2017 - נספח ו'.

.11 אישור החלטה עקרונית לתמיכה במיזמי התחדשות עירונית בתחומי חיפה

בהתאם לחוזה עם משרד הבינוי והשיכון

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עובדים בקצב. סעיף אחת עשר, אישור החלטה עקרונית לתמיכה במיזמי התחדשות

עירונית בתחומי חיפה בהתאם לחוזה עם משרד הבינוי והשיכון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מברכים.

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה

ביום 6 ביוני 2017