29.06.2017 פרוטוקול 2
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין שהתקיימה ביום חמישי ה' בתמוז
תשע"ז ()29.6.2017 לאחר ישיבת מועצה שלא מן המניין
בנושא צו המיסים לשנת 2018 שהחלה בשעה 17:00 באולם מועצת העירייה
השתתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר-חיפה שלנוף גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע, חיפה שלנו-גב' סיגל ציוני חיפה
שלנו, גב' סופי נקש-חיפה שלנו, מר מרדכי מיכאל אלפר -יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, מר אריה
בליטנטל-יהדות התורה-ש"ס-אחדות למען כולם, עו"ד בועז גור-בועז גור, מר אביהו האן -הירוקים של
חיפה, מר שמשון עידו, סגן ראש העיר-הליכוד, מר שי בלומנטל-הבית היהודי, מר ישראל סביון- אוהבי
חיפה, מר עודד דוניץ-העבודה, ד"ר איתי גלבוע-חיפה חדשה
נעדרו:
מר שי אבוחצירה-סגן ראש העיר, ד"ר סוהיל אסעד, גב' יוליה שטראים- סגנית ראש העיר, מר עודד שבזי
(חולה), מר אהרון כהן, עו"ד אורי גרינברגר, מר ירון חנן, ד"ר עינת קליש רותם, אינג' טלי משולם איטח, מר דני
קופרשימידט (בחו"ל), ד"ר אלכס וולבלום, מר יוסי שלום, גב' ערין עאבדי-זועבי (בחו"ל), מר אלי לנדאו (חולה),
מר רמי לוי, עו"ד יעקב פיינגולד, עו"ד שרית גולן-שטיינברג, מר ג'מאל ח'מיס.
נכחו:
מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה, מר דוד לוריא-ראש מנהל התפעול, גב' ברכה סלע-מזכיר העיר,
עו"ד ימית קליין- יועצת משפטי לעירייה, מר ישראל בן שלום- מנהל לשכת תאגידים עירוניים,
מר אור שחף-מנכ"ל החברה הכלכלית, גב' אסתי שחר-מנכ"לית המרכז לקידום למידה,
גב' טל קפלן-מנהלת לשכת חברי מועצה.
על סדר היום:
דו"ח ראש העיר על פעילות התאגידים העירוניית לשנת .2015
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם. אנחנו כמדי שנה עושים מפגש לסקירת עבודת התאגידים העירוניים ואני מזמינה
את ישראל בן שלום. ישראל יאמר כמה מלים. מצגת בבקשה לישראל.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת התאגידים העירונית
ערב טוב לכולם. זאת השנה העשירית שבה אנחנו מקיימים ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין שדנה בדוח
השנתי על פעילות התאגידים העירוניים, אנחנו מחויבים לעשות את זה בהתאם לפקודת העיריות שם
מצוין במפורש אחת לשנה או בכל עת על פי דרישת ראש הרשות המקומית או מועצת הרשות המקומית
יוגש למועצת הרשות המקומית דוח בכתב על פעילות התאגיד. הסעיף הזה נמצא בכל אחד מהתקנונים
של התאגידים העירוניים שלנו ואנחנו עומדים בהתאם לדרישות החוק. אנחנו את הדוח הזה ביחד עם
פרוטוקול מועצת העיר אנחנו מעבירים את זה למשרד הפנים על מנת שנוכל לקבל את הנושא של פרס
ניהול תקין, התנאי שלקבל פרס על ניהול תקין זה קיום דיון על מצב התאגיד, אישור של הוועדה על
כשירות להתאמת מועמדים לכהן כדירקטורים בתאגידים העירוניים ועוד מעט נדבר גם על זה. יש לנו
באתר העירייה לשונית שנקראת תאגידים עירוניים, כשנכנסים אליה בעצם מקבלים את הדוח, כאן אנחנו
רואים את הדוח מלפני שנה, כשאנחנו מעבירים את העכבר על כל אחד מהסמנים של החברות ניתן
להיכנס לתוך החברה, לראות מי נושא המשרה, דירקטורים ויועצים משפטיים ואתר קישור לחברה, כולל
לאתר החברה וטלפונים להתקשרות. מה בדוח, בדוח בעצם אנחנו מסכימים את שנת עבודה אלפיים
וחמש עשרה, אנחנו מבחינת עשייה ומבחינת הדוחות הכספיים המבוקרים שאושרו על ידי רואה החשבון,
על ידי הדירקטוריון ועל ידי אסיפה כללית, בדוח הזה גם יש פירוט אודות נושאי המשרה של כולנו וגם כל
מנכ"ל התבקש בדברים שלו לכתוב מה היה התכנון בתחילת השנה, מה היה הביצוע בסוף השנה, גם
במלל וגם באחוזים ותוכלו לראות את זה בכל אחד מהתאגידים. תוכנית העבודה של התאגידים היא חלק
בלתי נפרד של תקציב העירייה ותוכנית העבודה של העירייה שכאן מועצת העיר מאשרת מדי שנה. אם
אנחנו נסתכל על תקציב העירייה לשנת אלפיים וחמש עשרה, שימו לב, תקציב העירייה, התקציב הרגיל
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
2
עומד על שני מיליארד שקל יחד עם תקציב הפיתוח, לא כולל בני ציון, אנחנו קרובים לשתיים וחצי מיליארד
שקל. מתוך התקציב הזה התאגידים העירוניים חלקם במה שמופיע בספר התקציב של העירייה עומד על
שלוש מאות חמישים ושלושה מיליון שקל, דהיינו כארבע עשרה נקודה שתיים ממה שמופיע בספר
התקציב. אבל כמו שאתם יודעים לתאגידים העירוניים יש גם הכנסות נוספות שלא מופיעות בספר
התקציב של העירייה, אם זה הקצבות ממשרדי ממשלה, ואם זה הכנסות עצמיות. אם אנחנו בודקים את
הכל אנחנו רואים שסך הכל מחזור הפעילות של התאגידים כולל איגודי ערים עומד קרוב למיליארד שקל,
תשע מאות שישים ושישה מיליון שקל, בהחלטו סכום מכובד, יפה, בעשיה במגוון רחב של נושאים. אם
אנחנו רוצים לפלח את הסכום הזה של תשע מאות שישים ושישה מיליון שקל, אנחנו רואים שהעירייה
משתתפת במאתיים שלושים מיליון שקל שזה כעשרים ושישה אחוזים, המדינה משתתפת ארבעים ואחד
נקודה שבע והכנסות עצמיות ותרומות כשלושים ושלושה אחוזים כאשר באיגודי הערים השתתפות
העירייה היא קרוב לחמישים אחוז מסך התקציב שלהם. אם כל אחד מכם ירצה לדעת, כל תאגיד בפני
עצמו מה מחזור הפעילות שלו, מה העירייה משתתפת באחוזים, מה המדינה נותנת, אפשר לבחון טוב את
ההכנסות העצמיות של כל תאגיד ותאגיד. אם אנחנו נבדוק את עיקרי הדברים שנעשו בשנת אלפיים
וחמש עשרה אז בעצם זאת השעה הראשונה שבה הופעל אצטדיון סמי עופר בעונת המשחקים אלפיים
וארבע עשרה – אלפיים וחמש עשרה, במהלך ארבעים משחקים של קבוצות הכדורגל הפועל – מכבי,
נבחרת ישראל במשחקי הרדיוס של מכבי ת"א ובית"ר ירושלים, צפו חמש מאות תשעים ושישה אלף
צופים בארבעים משחקים. אנחנו כל שנה יחד עם מנכ"ל העירייה, צוות הגזבר עם תיאום שלנו, אנחנו
יושבים עם מנכ"לים התאגידים ועושים להם בקרות דו שנתיות, כלומר אנחנו רוצים לעמוד, שהם יעמדו
ביעדי הליבה כפי שנקבעו על ידי מועצת העיר, רוצים לראות שהם עומדים במשימות שניתנו להם וכמובן
שלא תהיינה חריגות תקציביות ושלא נופתע בסוף השנה. חסך, מספר מלים על חסך, באלפיים וחמש
עשרה התחלנו לפעול לסגירה של חסך, חסך הוא תאגיד עירוני, תאגיד בנקאי שכפוף להנחיות של
המפקח על הבנקים. בשנות השישים אבא חושי עודד את תושבי העיר לחסוך למען ההשכלה האקדמית
של הילדים, מדי חודש במשך מספר שנים ההורים שמו כסף, הכסף הזה, שימו לב, היה צמוד ונשא ריבית
של חמישה אחוז למי שלא מימש לימודים אקדמאיים, ושבעה אחוז למי שמימש לימודים אקדמאיים, כמובן
שאנשים לא רצו להוציא את הכסף בתנאים כאלה, בא משרד האוצר באלף תשע מאות תשעים ואמר
לעיריית חיפה, תסגרו את הקופה, אתם לא רשאים יותר לקבל חוסכים חדשים, להתחיל לתת את
הפדיונות לפי עשרים וחמש שנים של חיסכון. כמובן שהיה לנו קשה מאוד להתמודד כי אנשים לא רצו
להוציא את הכספים אבל במהלך השנים האחרונות מאלפי חשבונות הצלחנו לצמצם כמעט לגמרי ופעלנו,
היום, אני יכול לעדכן אתכם, נכון לאלפיים ושבע עשרה קיבלנו את אישור המפקח על הבנקים לסגירה של
חסך, סגרנו בעצם את הפעילות והעברנו אותה לעיריית חיפה, הופסקה עבודת עובדי החברה וכך בעצם
הקטנו את ההוצאות. נשארו לנו עוד ארבע עשרה חשבונות שאנחנו לא מאתרים את הבעלים שלהם,
החשבונות האלה והכספים עבורם יעברו לאפוטרופוס הכללי, יש לנו נמשפחה אחת עם שני חסכונות
שמסרבים לקבל את החסכונות, אנחנו פועלים נגדם בדרכים משפטיות. כפי שאתם יודעים, מרבית
התאגידים העירוניים פועלים בנכסים עירוניים, הנושא לא היה מוסדר ובהתאם להערות שקיבלנו ממבקר
המדינה התחלנו יחד עם השירות המשפטי לעשות הסכמי בר רשות מה שנקרא בין העירייה לתאגידים
שבעצם בהם אנחנו מסדירים את הפעילות והניהול של הנכסים, התאגידים עבור העירייה. חב' יפה נוף
קיבלה תקן איזו בינלאומי בנושא ייזום ותכנון אסטרטגי של פרויקטים בתחום מבני ציבור, צתחבורה, ניהול
תנועה ותחבורה ציבורית, מי שלא יודע, חברת יפה נוף מבצעת על פי בקשת משרדי האוצר והתחבורה
פרויקטים בכלל המטרופולין הצפוני. באותה שנה התחלנו לעשולה את הפעילות ליישום אויר נקי בחיפה
בשיתוף פעולה עם המשרד להגנית הסביבה ומשרד התחבורה כאשר הכוונה הייתה לפעול בצירים בהם
יש עומס תנועה של כלים המונעים בדיזל, כלים הנמצאים בסמוך לריכוזי אוכלוסיה, בשנה הזאתי גם
בספטמבר אותה שנה מונה מנכ"ל חדש לחברה הכלכלית אור שחר שעוד מעט תעשו היכרות איתו, הוא
יסקור לכם על פעילות של החברה הכלכלית. שואלים אותי הרבה מאוד מדי פעם חברי מועצה איך בוחרים
דירקטורים לתאגידים עירוניים, מהו ההליך, אם אפשר להכניס, אז תדעו שתאגידים עירוניים בדרך כלל
מחויבים להיות מורכבים משליש חברי מועצה, שליש נציגי ציבור ושליש עובדי עירייה כאשר נציגי הציבור
ועובדי העירייה מחויבים לעבור ועדה, חברי מועצה לאור זה שנבחרו לא צריכים לעבור את אותה ועדה,
הוועדה בודקת השכלה, נתונים רלוונטיים וכישורים, מיומנות רלוונטית וזיקה לתחום העיסוק של התאגיד,
כלומר אם יש צייר, אמן שירצה להיות דירקטור בחברה הכלכלית טיפה יהיה קשה לקבל אותו, אבל ללא
ספק קל יהיה לקבל אותו כדירקטור במוזיאונים, וכמובן בודקים אם יש זיקה פוליטית של אותו מועמד אם
לראש הרשות או לאחד מחברי המועצה. מה שקורה, כל מועמד ממלא שאלון, מצרף קורות חיים ותעודות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
3
שמעידות על השכלה, מצהיר שהפרטים שכתב אותם נכונים וגם מחתים עליהם עורך דין, אנחנו מעבירים
את זה לשירות המשפטי של העירייה שנותן חוות דעת, החומר עובר אל ועדת הכשירות בתל אביב כאשר
היועמ"ש של הוועדה בתל אביב של משרד הפנים עובר על כל אחת מהבקשות וממלא חוות דעת, לפעמים
חוות דעת של שישה, שבעה ושמונה עמודים. החומר מגיע לוועדה, בראש הוועדה יושבת מי שהייתה
פרקליטת מחוז ת"א, יושב נציג ציבור והנציג השלישי זה מנכ"ל העירייה שלנו, דנים על כל מועמד ומועמד
ובסוף מקבלים החלטה שמאשרת או לא מאשרת את המועמד. זה המקום גם טיפה, מכיוון שמנכ"ל
הכרמלית שהיה צריך לדבר נמצא בחופשה בחו"ל אתן טיפה עדכון על מה שקרה בכרמלית במהלך
אלפיים וחמש עשרה ושש עשרה וכמובן תחילת שבע עשרה. כבר באלפיים וחמש עשרה הכרמלית יצאה
למכרז להתקנת מכונות כרטוס שתהיינה מחוברות לרב קו, ראינו כבר בשנת אלפיים וחמש עשרה וניהלנו
מאבק מאוד גדול עם ראש העיר מול משרד התחבורה להכיר בכרמלית כמפעיל תחבורה ציבורית. התקנו
את המכונות במהלך אלפיים ושש עשרה, גם בסוף אלפיים ושש עשרה אחרי למעלה מעשרים שנה
שהכרמלית עבדה היו לנו בעיות עם הכבל, הכרמלית הושבתה לארבעה חודשים, הוחלף הכבל והיא
התחילה לפעול. הכרה בכרמלית כמפעיל תחבורה ציבורית בעצם נותנת שני יתרונות עיקריים, אחד
במשך תשעים דקות אפשר לנסוע בכרמלית ולעבור לכלי תחבורה אחר והפוך מבלי לשלם עוד פעם כפי
שהיה, דבר שני גם משרד התחבורה מכיר בעלויות של הפעלת הכרמלית ובעצם התמיכה הכספית של
העירייה בכרמלית הייתה צריכה לרדת בסכומים מאוד מאוד נכבדים, נחתם הסכם ובעצם יצאנו לדרך
בראשון בינואר אלפיים ושבע עשרה. אני רוצה שתדעו שבהשוואה של ינואר שבע עשרה לינואר שש
עשרה הייתה לנו עליה של חמישים ושישה אחוזים במספר הנוסעים של הכרמלית, גידול מאוד יפה, אבל
לצערנו בארבעה בפברואר פרצה שריפה בעצם כילתה כליל את אחד הקרונות, גרמה נזקים עצומים
לאורך המנהרה ולאורך התחנות עצמון ודבר ראשון שישבנו זה לראות איך אנחנו מנסים לחזור לשגרה.
בכרמלית יש עובדים שלא היה בהם צורך ולא יכולנו להרשות לעצמנו להשאיר אתם בבית או לזרוק אותם
לרחוב, מנכ"ל העירייה יחד עם משאבי אנוש פעלנו וקלטנו שבעה מעובדי הכרמלית בתוך יחידות העירייה,
עובדים, יש שביעות רצון מאוד טובה מהפעילות שלהם, כשהכרמלית תחזור הם יחזרו לשם. התחלנו גם
בעבודות שיקום של התחנות ושל התוואי עצמו להוצאת הפיח, עד היום כבר חצי שנה עובדים על מנת
לנקות את זה. מה שקורה כרגע הכרמלית פנתה לשתי חברות, אחת שמצויה בשווייץ ואחת שמצויה
באיטליה לקבלת הצעות מחיר לשיקום הכרמלית, כשאנחנו מדברים על שיקום הכרמלית זה שיקום
הוליסטי. כלומר החלפה של שני הקרונות, החלפה של הכבלים והחלפה של חדר הבקרה. לאחר החלטה
על הזוכה כאשר כרגע חברת הביטוח יצאה גם כן לנסות ולהוריד את העלויות של שיקום הכרמלית, משך
הזמן שידרש להחזיר את הכרמלית לפעילות מיום חתימת החוזה ינוע בין שנים עשר לארבע עשרה
חודשים. תודה, אם יש שאלות אני אשמח לענות.
מר אביהו האן
לגבי האצטדיון תסביר לנו מה קורה בנושא הזה שאנחנו מצד אחד לא מצליחים להשכיר את כל
שטחי המסחר שם כבר שנים רבות, ישבנו פה בישיבות, מאלפיים ועשר אני שומע את התוכניות
איך אנחנו הולכים להביא מאה חמישים מיליון שקל ואנחנו נמצאים במציאות שלא מצליחים
להשכיר שם את, לא מצליחים להשכיר את שטחי המסחר, לא מצליחים להביא כסף לנושא הזה,
מצד שני העלויות התפעוליות מכבידות על העיר הזאת בהיקפים לא קטנים של קרוב לשמונה
מיליון ₪ ומאוגוסט אלפיים וחמש עשרה שהוא נפתח רשמית אנחנו לא מייצרים הכנסות. בכל
האצטדיונים בעולם מייצרים הכנסות אם זה מהופעות רוק, אם זה מקונצרטים, אם זה מפעילויות
ריאליטי, אם זה מנושא של אירועים קטנים, בינוניים, חתונות, מקומות עבודה, האצטדיון הזה שבע
מאות מיליון שקל ואנחנו פשוט
מר יונה יהב, ראש העיר
שבע מאות מיליון שקל?
מר אביהו האן
אז שש מאות שמונים ותשע.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
4
מר יונה יהב, ראש העיר
שש מאות שמונים ותשע?
מר אביהו האן
אז מה, אז כמה?
מר יונה יהב, ראש העיר
חמש מאות חמישים.
מר אביהו האן
חמש מאות, או.קי.
מר יונה יהב, ראש העיר
ולא ממשלם המיסים החיפאי.
מר אביהו האן
חמש מאות חמישים ויונה אומר שהעירייה לא הוציאה אפילו גרוש. אני גם יכול להתווכח איתו על
זה.
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, תתווכח איתי.
מר אביהו האן
אבל לא זאת השאלה למה אנחנו יודעים שזה לא נכון, שהעירייה כן מימנה חלק מהכסף.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתם התנגדתם לאצטדיון, מה אתה רוצה?
מר אביהו האן
העירייה מימנה חלק
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת התאגידים העירונית
מה השאלה אביהו?
מר אביהו האן
אבל תן לי לשאול את השאלה, מה אתה מכניס עיזים מיותרות?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כי אתה באופן קובע הרועה של עדר העיזים הזה.
מר אביהו האן
תן לי לשאול את השאלה, ואנחנו לא מצליחים להוציא את הפלונטר הזה מהעגלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תענה בבקשה אדוני המנכ"ל.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
5
מר מיכאל מרדכי אלפר
יש לי שאלה באותו עניין. מה הגירעון השנתי ומה הגירעון המצטבר מאז נפתח האצטדיון, מרכז
הבילוי בכלל.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
טוב, אני לא יודע לתת לך כרגע נתונים כי הנתונים לא נמצאים, אבל לגבי האצטדיון אנחנו עכשיו
בימים אלה יוצאים למכרז לחכירת משנה של כל השטחים המסחריים שלו. למי שלא מבין אנחנו
מדברים על הצד המערבי שלו, מה שנמצא מתחת ליציע ובקטע הדרומי שלו, הדרום מערבי שלו,
זה פעם אחת. פעם שניה, אנחנו הולכים להכניס שם, אחד המקורות, אפרופו הזכרת והזכרת
בצדק שבאצטדיונים בעולם עושים הופעות, צריך לזכור שיש תקופה מאוד מוגבלת לעשות
הופעות, כי יש לך בסביבות חודש שאין לך פעילות ספורטיבית באצטדיון, אני רוצה לומר לך
שכשאתה עושה הופעה אתה צריך מה שנקרא לכסות את המשטח שמה וזה יכול לגרום לך גם
לנזקים.
מר אביהו האן
אז יש מזרונים מיוחדים לזה בכל העולם, עושים את זה.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני שמח שאתה
מר ישראל סביון
מותר לי להתייחס לעניין?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה לא הדיון.
ד"ר איתי גלבוע
אתם עושים פה דו שיח.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
א', האצטדיון התחיל בפעילות מסחרית ומקיים. יש לו הכנסות, ראה אירוע אלביט, חברה לא
קטנה במשק עשתה אירוע ושילמה לאצטדיון מעל מיליון שקלים בגין האירוע הזה. בנוסף לזה
האצטדיון התחיל מה שנקרא
ד"ר איתי גלבוע
אביהו, אני יכול לעצבן אותך?
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
לקיים אירועים גם קטנים וגם גדולים.
ד"ר איתי גלבוע
רגע, סליחה, אולי חברת חשמל יכולה לעשות אירוע גם באצטדיון? יש לנו שם נציג, אולי
מר יונה יהב, ראש העיר
היא רק צריכה לזהם את חדרה.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
6
ד"ר איתי גלבוע
לא, לא, רציני עכשיו, אולי חברת חשמל, יש פה נציג, אולי הוא יכול לפעול, יש שם הרבה מאוד
אירועים ואתה יודע, אפשר לקבל עזרה קצת.
מר ישראל סביון
תנו למנכ"ל לדבר, יאללה, נו חבר'ה.
מר אביהו האן
הדוקטור כנראה בטעות, עזוב, בוא נתקדם.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני אתן לך תשובות, האצטדיון התחיל בתהליך של הכנסות כתוצאה מאירועים, אמרתי היו פה
לפחות שלושה אירועים בארבעה חודשים האחרונים שהתחילו להכניס הכנסה מעל האצטדיון,
אנחנו הולכים לשווק את האירועים האלה, האירוע המכונן זה אלביט אבל היו שם עוד שני אירועים
יותר קטנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
גם חתונות וסיורים.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
מתקיימים סיורים בתשלום באצטדיון. בנוסף לזה אני אומר עוד פעם, אנחנו מקווים שהמכרז על
השטחים המסחריים של האצטדיון יוצא עכשיו, מקווה שיהיו לו תוצאות חיוביות, יש לנו את העניין
הזה, בנוסף לזה לגבי הופעות, אני אומר עוד פעם, יש לנו מגבלה לא פשוטה לגבי העניין אבל אני
מצפה שבשמונה עשרה חודש הקרובים אנחנו מבחינת כמות הכנסות שהאצטדיון הזה יכניס, אני
רק מכניס עוד דבר אחד, כתוצאה מלמידה ממה שעושים אצטדיונים אחרים בעולם, אנחנו
מכשירים עכשיו גם מטבחים כדי שיוכלו לספק את שירותי המזון שכל כך היו חסרים לנו שמה והם
גם כן רווחיים כדי לייצר עוד רווחים מנושא האצטדיון, זה באשר לאצטדיון.
מר ישראל סביון
אני מוכרח פה להעיר משהו, אביהו, באמת
מר אביהו האן
הוא שנתיים פה. אני חייב, דבר ראשון, גדי
מר ישראל סביון
סליחה, אפשר פה גם לתת לאחרים לדבר או שזה הבמה רק של אביהו?
מר אביהו האן
לא, תן לי לסיים.
מר ישראל סביון
עם כל הכבוד לך, סלח לי, אני רוצה להעיר לך משהו ואל תיעלב.
מר אביהו האן
בבקשה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
7
מר ישראל סביון
כדאי שתדע את הבייסיק של ההכנסות אם אתה רוצה שהאצטדיון הזה יפעל ויהיה מקור מה
שנקרא פרופיט סנטר, זאת צריכה להיות יוזמה של אמרגנים ומפיקים שהם יכולים להביא את
אותם גורמים שיכולים למלא אצטדיון במופע כזה, אם הם לא עושים את זה זה משום שאין בחיפה
בסביבה מספיק שוק שיבטיח לכך שהם יקחו סיכונים של עשרות מיליוני שקלים, אתה מצפה
שעיריית חיפה או החברה הכלכלית או חברת האצטדיון תפיק הופעות בינלאומיות, לזה אתה
מצפה? אנחנו לא יכולים לקחת את הסיכונים האלה.
מר אביהו האן
כן, דבר ראשון אני מצפה, כן, כן
מר ישראל סביון
סלח לי, אני לא סיימתי.
מר אביהו האן
אני מצפה שאנחנו נפעל, כן
מר ישראל סביון
אנחנו, זה מלים, אלה מלים ללא תוכן שאנחנו נפעל. זה שאתה עומד כאן ומדבר זה הרי לא רציני
לדבר ולומר
מר אביהו האן
אבל אתה נותן לי תירוצים.
מר ישראל סביון
להפיק הופעות בינלאומיות, להביא לכאן, את מי להביא לכאן, את קלינטון אולי שיתן מופע שם?
את מי אתה רוצה שהם יביאו לשם?
מר אביהו האן
ישראל, יושב פה
מר ישראל סביון
מי יכול לקחת את הסיכונים האלה?
מר אביהו האן
יושב פה המנכ"ל, נותן סקירה סבירה של איך הוא חושב שאפשר להגדיל את ההכנסות ואתה
בצורה, האמת היא בצורה באמת לא מקצועית
מר ישראל סביון
לא מקצועית
מר אביהו האן
אתה מתרץ למה אנחנו לא יכולים לעשות את זה.
מר ישראל סביון
סליחה, סליחה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
8
מר אביהו האן
תעשה לי טובה, אם אין לך מה להגיד אל תגיד.
מר ישראל סביון
אם אני לא מקצועי אתה לא אינטליגנטי, שמעת? זה לפרוטוקול.
מר אביהו האן
תן לו לדבר.
מר ישראל סביון
אתה צריך ללמוד את העובדות קודם כל ...
מר אביהו האן
אבל הוא רוצה לתת פתרון, תן לו לסיים עם זה.
מר ישראל סביון
זה לא פתרון, זה להכשיל אותם עם שאלות שלא עניין.
מר אביהו האן
אז מה אתה אומר, שאי אפשר? אתה אומר שאי אפשר?
מר ישראל סביון
אי אפשר, נכון, עירייה לא יכולה לתפוס מקומות של מפיקים בינלאומיים.
מר אביהו האן
אתה צריך להפעיל מערכת משומנת כדי לבצע את זה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אתה ישבת פה כל כך הרבה שנים, אתה יודע מה היה הגירעון של קריית אליעזר אם בכלל?
מר אביהו האן
עוד פעם, לא הבנתי את השאלה.
מר יונה יהב, ראש העיר
מה היה הגירעון של אצטדיון קריית אליעזר, ישבת פה הרבה שנים.
מר אביהו האן
אתה שואל אותי בתור מה? אני הייתי אחראי על האצטדיון?
מר יונה יהב, ראש העיר
בתור חבר מועצה, אתה הכל יודע.
מר אביהו האן
תגיד לי מה היה אז אני אדע, מה היה הגירעון של קריית אליעזר?
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
9
מר יונה יהב, ראש העיר
ארבעה מיליון.
מר מיכאל מרדכי אלפר
הוא רוצה לענות
מר אביהו האן
בסדר, אז מה, אז אנחנו צריכים עכשיו להמשיך עם גירעונות?
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אביהו, בוא, אני אומר רק מלה.
מר אביהו האן
אני רוצה, מכיוון שהוא לא נתן לי לשאול ישראל, תראה, מה שאתה אומר, התחלתי להגיד
ד"ר איתי גלבוע
אבל זה נהפך לדיון
מר יונה יהב, ראש העיר
לא, לא דיון
מר אביהו האן
מה שאתה אומר גדי זה יפה מאוד
ד"ר איתי גלבוע
הוא אמר שאין לו נתונים
מר אביהו האן
אבל צריך תוכנית אסטרטגית מסודרת איך לנצח פה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מספיק להשתלט על הכל, מספיק.
מר אביהו האן
ולא לעשות יריעה פה ויריעה שם.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
הפערים, אני אומר עוד פעם, מכיוון שאתה גם בישיבה הקודמת
מר אביהו האן
אני חושב שהיא צריכה להגיע לפה למועצת העיר.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני אומר לך, מכיוון שגם במועצה הקודמת עסקת בנושא של (מלה לא ברורה) של העירייה
בייעוץ וכל מיני דברים, חלק מהדברים שאנחנו גם לוקחים ברצינות רבה זאת סוגיית האצטדיון,
כתוצאה מזה אנחנו מקבלים יעוץ מחברות בינלאומיות שמנהלות אצטדיונים ואנחנו מבינים
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
10
שאנחנו צריכים לייצר הכנסות שמה ומהר ולכן אנחנו מקימים שם מטבחים כי אי אפשר לייצר
הכנסות כשאין לך אפשרות לייצר שם, מה שנקרא לייצר מזון ולמכור אותו, זה פעם אחת. פעם
שניה, היו שם מגבלות של משרד הבריאות שאנחנו גם ניקח חלק מהאחריות זאת. פעם שלישית
אתה מדבר במסגרת התוכנית, אנחנו יוצאים במכרז של שילוט מסחרי בשטחי האצטדיון, פעם
רביעית בנושא הזה של שילוט, לא שילוט אלא מכרז לחכירת משנה של השטחים המסחריים של
האצטדיון, אמרתי בצד המערבי שלו, אלה התוכניות שלנו, בנוגע לנושא של האיזון ואפילו להביא
את האצטדיון לרווח כי אני מסכים שהוא צריך להיות מרכז רווח. גם כשיווק של האצטדיון, דרך
אגב, כחלק מההצע של קונגרסים שאפשר לעשות פה בעיר בדיוק כמו במרכז הקונגרסים, גם
האצטדיון כרגע משווק בחודשים האחרונים כעוד מקום, מקום אחר לעשות בו קונגרסים, אז גם
בנושא הזה נכנסנו לתמונה הזאת.
מר אביהו האן
אני חושב שאם יש תוכנית אסטרטגית ראוי להביא אותה לכאן, למועצת העיר.
מר ישראל סביון
תוכנית אסטרטגית, מלים יפות.
מר אביהו האן
מכיוון שאני חבר האופוזיציה היחיד שנשאר
מר ישראל סביון
אגב, אתמול היה טום ג'ונס בת"א, הוא לא מילא את העולם.
מר אביהו האן
אף חבר אופוזיציה חוץ ממני
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת התאגידים העירונית
לפני שאני מעביר את שרביט הדיבור לאור, אני רוצה להודות לראש העיר, לחדוה אלמוג שמסייעת
לי עם האספות הכלליות, למנכ"ל העירייה היוצא שמואל גנץ, למנכ"ל העירייה הנוכחי גדי מרגלית,
ליו"רים, לדירקטורים, למנכ"לי התאגידים ולעובדי התאגידים וכמובן לחבריי המנהלים והעובדים
המסורים של עיריית חיפה, תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
שחף
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אביהו, איך יכול להיות שחברי האופוזיציה שכל הזמן תוקפים אותנו נעלמים מהישיבות כל פעם.
מר אביהו האן
אני מייצג אותם בכבוד אבל לא נותנים לי לדבר גם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ממש לא בכבוד.
מר אביהו האן
אם לא נותנים לדבר למה שהם ישארו?
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
11
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
איך קורה שעינת קליש
מר אביהו האן
אני משתדל לייצג אותם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ואיטח וירון, איך יכול להיות שכל הזמן את מטיפים לנו
מר אביהו האן
אני כמו שניים, את מכירה אותי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
איך אתם מטיפים מוסר ובאותו מוסר הצבוע והכפול לא נמצאים פה?
מר אביהו האן
זה בגלל שלא נותנים לדבר הם קמו והלכו.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
אפשר? תודה, ערב טוב לכולם. יו"ר החברה הכלכלית הוא שמואל גנץ, אין צורך להציג אותו, עד
לא מזמן היה כאן מנכ"ל העירייה וממשיך לכהן כיו"ר החברה. אני מכיר אני חושב כמעט את כולם
אבל מי שלא יודע, קוראים לי אור, אני בתפקיד מספטמבר חמש עשרה, הגעתי מהשוק הפרטי,
הייתי מנהל בכיר בחברות מזון ומספטמבר חמש עשרה יש לי את ההזדמנות בעצם לעשות
לטובת העיר ואני מאוד גאה בזה. קצת על החברה הכלכלית לפני שאני איגש לסקירה של
הפרויקטים שאנחנו עושים, החברה נוסדה לפני ארבעים וחמש שנה, פועלת למעשה כזרוע
ביצועית של עיריית חיפה, של ראש העיר, של הפורום הזה של מועצת העיר. בעלות מאה אחוז
של עיריית חיפה וכמו שאמרתי מוציאה לפועל את מדיניות מועצת העיר וראש העיר. אם אני צריך
לשים את האצבע על מטרה אחת מעל הכל, אני חושב שאנחנו קודם כל מנסים לפתח איזושהי
תשתית עסקית שתהווה בסיס ליצירת מקומות עבודה איכותיים, תעזור למנוע נטישה של צעירים
וכמעט כל הפעולות שלנו בסופו של דבר מכוונות למקום הזה. התאגיד הוא אחד המקומות
היחידים שלא נשען על תקצוב עירוני, עיקר ההכנסות מגיעות מהניהול של פארק מת"מ, אני אגע
בזה טיפה בהמשך אבל מה שחשוב לדעת שההכנסות חוזרות בחזרה לפרויקטים אחרים
שהחברה עושה. בעצם בשני אופנים החברה יודעת לעבוד, פעם אחת היא יודעת לקבל משימה
מהעירייה ולהוציא אותה לפועל ויודעת ליזום בעצמה פרויקטים, להביא לאישור ולהוציא אותם גם
לפועל. אני חושב שמה שמעניין בחברה זה באמת הידע שלה והיכולת שנצבר לאורך השנים
לעשות פרויקטים במגוון רחב מאוד של תחומים אם זה נדל"ן, הייטק, ביוטק, אתם רואים פה את
הרשימה, אין כמעט תחום שהחברה לא נגעה בו לאורך השנים ולא יודעת לעשות בו מיזמים. קצת
על המבנה הארגוני של החברה, לחברה שש חברות בנות, אחת מהן זאת חברת האצטדיון
הבינלאומי שעומדת עוד מעט להיסגר, זאת בעצם החברה שבנתה את האצטדיון וברגע
שהאצטדיון הושלם הניהול עבר לחברת קריית הספורט והבילוי, זו שמופיעה על ידה, בשתי
חברות יש לנו שותפים, בחברת מת"ם השותפים שלנו זה חברת גב – ים ובחברת פארק מדעי
החיים השותפים זאת חברת "מבנה", לשעבר "מבני תעשיה", אלה שתי חברות הנדל"ן
מהמובילות בארץ שמנהלות מאות אלפי מטרים רבועים. שתי חברות מנוהלות עם מנכ"ל עצמאי,
זאת חברת הי-סנטר וחברת קריית הספורט, בשאר החברות אני מכהן גם כמנכ"ל. הגענו לחלק
המעניין, אני לא יודע אם אני אספיק לעבור על כל הפרויקטים אבל אני אגע באלה המרכזיים, כמו
שאתם רואים יש לנו הרבה. אני אתחיל עם פארק מדעי החיים שהוא ללא ספק פרויקט הדגל של
החברה בשנים האחרונות, הפרויקט אני מזכיר נולד מתוך הבנה של ראש העיר שתוחלת החיים
בשנים האחרונות עולה, איכות החיים לא תמיד עולה באותו קצב, תחום הביוטק, החברות בתחום
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
12
הזה, זה התחום המתפתח ביותר, יש היום חברות פי ארבע ממה שהיה לפני עשר שנים, אין
תחום שצומח ככה, אפילו לא ההייטק, ועל הרקע הזה הובן הצורך בלהקים פארק שכזה בחיפה.
זה פעם ראשונה שמוקם פארק שכולו דדיקייטד לתחום מדעי החיים, נכון שיש מקומות אחרים
בארץ שעוסקים בזה אבל אף פעם לא קם פארק מאפס שעוסק כולו בתחום של מדעי החיים, זאת
פעם ראשונה. בסופו של דבר הפארק יכלול חמישה בניינים בשטח של שמונים וחמישה אלף מטר,
וכמו שאתם בטח יודעים הבניין שאתם רואים מצד ימין מוכן, גמור, ועוד מספר שבועות כבר
יאכלסו אותו חברות, תכף אני גם אציג לכם איזה חברות. מה שעוד מיוחד בפארק הזה שיש בו
מעבר למקומות למשרדים רגילים גם תשתית למעבדות, מעבדה דורשת מנדוף מיוחד, דורשת
גובה מיוחד, רצפה, תקרה, והיום אנחנו יודעים לתת מענה גם לחברות בתחום שרוצות לעשות
מעבדות למחקר ופיתוח. כמו שאמרתי, הבניין הראשון מאחורינו, סיימנו להקים אותו ואנחנו
מוכנים ביחד עם השותפים שלנו ועם ראש העיר כמה אופציות איך להמשיך את הפרויקט בצורה
הטובה ביותר. חשבתי שנכון יהיה להראות לכם סטטוס של השוכרים בבניין הראשון, חשוב לציין
שעד לפני שנה לא היו שוכרים, אנחנו הפעלנו הרבה מאוד מאמץ כדי לאכלס את הבניין ואני חושב
שהיום אנחנו בגאווה מציגים כמה חברות מאוד רציניות, אם זה חברת ג'י אי, חטיבת האולטרה
סאונד של ג'י אי שעוברת מטירת הכרמל, חברת סולנוב זאת חברה מובילה בתחום פתרונות
השמיעה, חברה בינלאומית, פועלת בעשרים ושתיים מדינות, מיינדאפ זאת חממת המדען הראשי
שאנחנו גאים מאוד לארח ועוד מספר חברות. גם אותם ששת אלפים מטר שעדיין לא הושכרו, על
כל מטר מרובע מתנהל היום מו"מ, זאת אומרת שיש היום התעניינות לגבי כל אחד מהשטחים,
חברות חלקן גדולות, חלקן קטנות יותר, ואני מעריך שבשבועות הקרובים נוכל לבשר על עוד
עסקאות מאוד מעניינות שחתמנו ואני מאמין שנגמור לאכלס את הבניין הראשון בקרוב מאוד. מלה
על פארק מת"מ, אני חושב שאתם מכירים אותו, אין חיפאי שלא מכיר את פארק מת"מ, אחת
הגאוות הגדולות של העיר זה פארק שהעירייה יזמה לפני חמישים שנה, הפארק הוותיק ביותר,
הפארק הגדול ביותר, אתם רואים למטה את רשימת החברות, אין עוד פארק בארץ שמאכלס,
שיכול להתגאות בכאלה חברות בינלאומיות אם זה גוגל, אינטל, פיליפס, איי בי אם, אתם רואים
לבד, וזאת רק רשימה חלקית, יש פה חברות כמו אינטל או אפל שמרכז הפיתוח היחידי שלהם
נמצא בחיפה, חוץ מארה"ב מרכז הפיתוח היחידי נמצא בחיפה וזה בהחלט לא מובן מאליו. כמו
שאמרתי הפארק הגדול והוותיק ביותר בארץ, מעל מאתיים שלושים אלף מטר, יש עכשיו תוכנית
לעוד ארבעים וחמישה אלף מטר, מתוכם שנים עשר אלף מטר כבר נמצאים בבנייה עכשיו
והפארק הזה הולך ומתפתח, כל בניין שננבה עוד לפני שנבנה הוא כבר מושכר, אני חושב שזה גם
אומר משהו על ההצלחה שלו, כמעט אחד עשר אלף עובדים עובדים היום במת"מ. הבטחתי לכם
שיש מגוון רחב, אני עובר לנושא אחר לגמרי, תחום הספורט, החברה מסיימת להקים בקריית
חיים את פארק הספורט, פארק כושר לכל המשפחה, תשעים וחמישה אלף מטר עם פעילויות
שבעצם מיועדות לכל תושבי הסביבה. לפארק בעצם שני שלבים, השלב הראשון כולל שני מגרשי
מיניפיץ', מיניפיץ' מי שלא יודע זה מגרש לחץ קטן על דשא סינטתי, מגרש אימונים שכבר פעילים
ועוד שני מגרשים שבהקמה, זה דרישת מנכ"ל העירייה, מתחם של מתקני כושר ושני מגרשי
כדורגל תקניים שממש בעוד שבוע – שבועיים כבר יהיו מוכנים, יש שם ממש פינישים אחרונים, כל
השלב הראשון מוקם על פי לוחות הזמנים שהחברה הכלכלית התחייב אליהם, במקביל אנחנו
רוצים להרחיב את הפרויקט ולהקים מגרשי טניס, מתחם אופניים, שולחנות פינג פונג, כל מה
שאתם רואים בצד השני, מחכים לתקציב ומיד נצא עם זה לדרך, כך שהפארק הזה עוד ילך ויגדל
ויש לגביו עוד תוכניות. מי שבאזור אני ממליץ ללכת ולראות, פארק מקסים.
אנחנו מקדמים הקמה של בתי קפה, מזנונים בגנים ציבוריים, חושבים שזה טוב לילדים, טוב
להורים, מקום לשבת, לשתות, מסודר, עם מחירים מפוקחים. בחרנו חמישה גנים לפיילוט, חמישה
גנים שגם יש בהם תנועה וגם יש בהם זכויות בנייה ככה שהתהליך יוכל להיות יחסית מהר, אלה
חמשת הגנים שאתם רואים כאן, אם זה יצליח נמשיך עם זה לעוד מקומות בחיפה, אנחנו כמובן
בוחנים כל מיני אופציות לעיצוב, נביא אותן לאישור כפי שצריך, ואחרי שנאשר אותם נצא למכרז
לבחירת המפעילים, הזכיינים שיפעילו את בתי הקפה ואחרי שייבחר זכיין על פי הקריטריונים
שנקבע בעצם נצא למכרז, רומזים לי משהו? הלו? יש? שומעים אותי גם ככה?
ד"ר איתי גלבוע
כן, אבל אז אתה לא ב, ההיסטוריה לא תזכור את מה שאתה אומר.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
13
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
נכון, הנה, חזר. אז אמרנו אחרי שנבחר זכיין אנחנו נצא למכרז לרכישת המבנים, זה מבנים יבילים
כמובן, אי אפשר לבנות מבני קבע בגני משחקים, אבל נעשה אותם יפים, כמו שאתם רואים יש פה
כמה דוגמאות, אפשר לעשות היום דברים מקסימים, יש דוגמאות מכל העולם למבנים מאוד מאוד
יפים.
עו"ד בועז גור
אור, תציין שההצעות לעיצוב של הגנים ישולבו בזה סטודנטים.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
נכון, אנחנו בוחנים שיתוף פעולה, תודה בועז, עם מכללת תלתן לשתף סטודנטים שיעשו מין
מרתון כזה שבמסגרתו הם יבחרו את ההצעות הכי יפות. אני עובר לנושא גדול, נושא משמעותי,
נמצא על הפרק כבר עשרים שנה בצורה כזו או אחרת, מדברים על הקמת בורסה נוספת בחיפה,
אנחנו חושבים שיש עכשיו חלון הזדמנויות בתמיכת שר האוצר וראש הרשות לניירות ערך שנתנו
לנו אור ירוק למיזם, היו כמה פגישות בהשתתפות ראש העיר, אנחנו מבינים שנכון לשתף פעולה
עם אחת הבורסות הגדולות בעולם, דיברנו עם ניו יורק, דיברנו עם לונדון ודיברנו עם סינגפור. ניו
יורק אפילו עשינו פעמיים ביקור, ביקר כאן בחיפה סגן נשיא בורסת נסד"ק, בכיר מאוד, פגש את
ראש העיר, התרשם מאוד ממה שיש לחיפה להציע ובהחלט נתן לנו איזשהו כיוון להמשיך את
הבדיקות בשיתוף פעולה עם נסד"ק, אני חושב שכולם מבינים את המשמעות לדבר הזה כמה זה
חשוב לכלכלה של העיר. אנחנו גם בוחנים אפשרות של קבלת יעוץ מחברת יעוץ בינלאומית
שעשתה דברים כאלה, שמתמחה בדברים כאלה, ושתעזור לנו לעשות את זה נכון. אני מודע לזה
שזה נושא כבד, אבל הוא בהחלט בהחלט במקום הנכון ואנחנו חושבים שיש לזה סיכוי טוב
להצליח, וכמו שאמרתי המשמעות של זה מבחינת ההשפעה על הכלכלה בעיר היא אדירה. עוד
דבר שאנחנו חושבים שיש לו משמעות רחבה מאוד זה נושא של פארק לוגיסטי בשטחי עורף
הנמל. מי שמכיר את איירפורת סיטי בשוהם או את הפארק בנמל אשדוד, זה דברים שנתנו דחיפה
אדירה לאזורים שהם נבנו בהם, יש לחיפה יתרונות באזור עורף הנמל, יש רכבת, פסי רכבת, יש
תשתית תחבורה, יש שדה תעופה, יש גם רכבל עוד מעט, ואנחנו חושבים שדבר כזה בעצם
מתבקש בשטחי עורף הנמל. עשינו עבודה יסודית, כמעט כל מטר חקרנו כדי לדעת למי הוא שייך,
מה מבנה הבעלות, מה המצב הסטטוטורי, מה מצב הזמינות, איך אפשר לאחד שטחים לאיזושהי
קבוצה שתהיה המינימום שנוכל להקים עליה פארק כזה ואנחנו מנהלים ברשות מנכ"ל העירייה
סדרה של דיונים, המנכ"ל הורה להעלות את הקצב ואנחנו חושבים שיש פה פוטנציאל לפרויקט
מאוד מעניין עבור העיר.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני חושב שהנושא הזה חשוב כי אנחנו זוכרים שבשנת עשרים עשרים ואחד יש לנו את נמל
המפרץ שנפתח, למעשה יש לנו שני נמלים עובדים שאנחנו רוצים לעטוף אותם בפארקים
לוגיסטיים שיש להם גם אסתטיקה אחרת מה, סליחה על הביטוי, הפח אשפה שיש לנו במפרץ
חיפה, ופעם שניה אנחנו רוצים לייצר בהחלט ענפי תעסוקה שמקבילים ומשנים קצת את
ההיסטוריה של תעשיה מזהמת.
מר מיכאל מרדכי אלפר
אתה לוקח שטחים אדירים אדירים עם תעסוקה מאוד מאוד קטנה.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
תעסוקה מאוד גדולה, אלפי מקומות עבודה זה יכול להיות.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
14
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
לא יודע על מה אתה מדבר, אבל אם תסתכל באיזור איירפורת סיטי, מתי היית פעם אחרונה,
אזור תעשיה שוהם, אז ההפך, יש לך שם, כשאתה מדבר על להביא מרכזים לוגיסטיים, מרכז
לוגיסטי זה קודם כל הפצה, מרכז של קליטה והפצה, עובדים בזה אלפי אנשים, אני אומר את זה
ואתה יכול לבדוק את מה שאני אומר לך מתוך הפרקטיקה שקורית, זה החזון, לעשות את זה,
קודם כל אני טוען שמה שקורה היום במפרץ בניהולן של הרבה הרבה שנים של חברות
ממשלתיות זה פח אשפה ועל אין פה עוררין בינינו ואנחנו נדרוש, הזכיר את זה מנכ"ל החברה
הכלכלית, קודם כל הלכנו על נושא של זמינות סטטוטורית לשטחים שהם בסביבות חמש מאות
דונם, משום שגם מרכזים לוגיסטיים אתה צריך איזשהו שטח שהוא מהותי, משמעותי, לא מחסן
של שמונה מאות מטרים רבועים, זה פעם אחת ופעם שניה לעשות שם תכנון שייראה גם בצורה
סבירה, ולהביא עוד, אני קורא לזה ענף תעסוקה, שכמה שמצחיק שחיפה עיר נמל, חסרים, וזה
גם ענף תעסוקה שגם מפצה אותך נניח על הנושא הזה של מפעלים מזהמים, כי עדיין פארקים
לוגיסטיים לא מזהמים כמו מפעלים, אם בכלל, ואנחנו כן בתחרות לא פשוטה עם ישובים שפיתחו
פארקים כאלה לאורך כביש שש מתוך רעיון שהצמידות לכביש שש הופכת להיות יתרון לוגיסטי,
אנחנו רואים את עצמנו עם יתרונות של נמל ו-HUB תחבורה הכי מגוון שהולך להיפתח עוד שנה
ומשהו באזור הצ'ק פוסט שכולל גם רכבל, גם רכבת קלה, גם את רכבת העמק, גם את הרכבת
הכבדה שבאה מצפון לדרום וממרכז הארץ, תוסיף לזה את המטרונית, אין הרבה האבים כאלה
בארץ, אנחנו רוצים לנצל אותם, גם באזור הצ'ק פוסט, גם באזור הפארקים האלה את הסמיכות
של זה, זה יתרון שיהיה לנו ולא יהיה לאחרים, ושוב לזכור שיהיו פה שני נמלים שיעבדו. אלה
הרעיונות שעל פיהם החברה הכלכלית מנסה להרים יחד כמובן עם העירייה, יש לנו עוד שותפים,
אנחנו רוצים גם שחברת נמלי ישראל שלה יש הרבה קרקעות במפרץ חיפה תיכנס לנושא של
המיזם הזה וגם אם הם לא, איך אומרים, יקפצו, אז יש לנו פה כוח לכפות עליהם את זה מעצם
היותנו רגולטור פה במקום, אנחנו הרשות שאמורה מה שנקרא לספק ולתת היתרי בנייה, אז
אנחנו בהחלט מתכוונים לכוון אותם לכיוונים האלה, אבל זה החזון שלנו לגבי עורפי נמל, זה
הרעיון המרכזי, את זה מובילה החברה הכלכלית משום שאחד, אנחנו כעירייה יודעים פחות
לעשות את זה, מה לעשות, אנחנו צריכים להיות ממוקדים במה שאנחנו יודעים, החברה הכלכלית
יותר גמישה מאיתנו, יודעת לעשות את זה ותעשה את זה. אנחנו כרגע בשלבי תכנון.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
צריך להבין שכשמדברים על פארק לוגיסטי זה לא רק מחסנים ולא רק משאיות ,זה גם משרדים
וגם מטות של חברות, אז בגלל זה אני אומר, בגלל זה אני מסביר, גם המטות, המשרדים, בשוהם
יושב למשל המטה של אוסם, של נסטלה, מעסיק מעל אלף עובדים, שופרסל מעל אלף חמש
מאות עובדים, טבע אלף עובדים, מספיק שאתה לוקח כמה חברות כאלה ועושה להן HUB באזור
הצפון, יצרת אלפי מקומות עבודה. טוב, אני אגע בעוד פרויקט אחד ואני אסיים, אני לא
מר אביהו האן
רק תסביר לנו, הפארק בעיקרון, הרי חנ"י מתכננת
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
אני מעדיף ברשותך לענות בסוף, בסדר? אני אציג פרויקט אחד נוסף ואני אענה בסוף הכל.
מר אביהו האן
חנ"י מתכננת שם מכולות אני מניח.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תן לו לסיים ואחרי זה תשאל. תן לו לסיים.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
15
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
אני אשמח לענות בסוף. פרויקט אחרון שאני אגע בו, אני לא רוצה לחרוג ממסגרת הזמן שניתנה
לי, אנחנו מקימים ביחד עם יזם שנקרא צ'יטה לאבז, סימולטור לעיר החכמה, החברה הכלכלית
זיהתה שהנושא של ה-CITIES SMART הוא נושא שילך ויתפתח מאוד בשנים הקרובות ואנחנו
רוצים להיות חלק ממנו, הסימולטור בעצם מדמה סוג של SITE ,BETA סוג של מגרש משחקים
שיהיו בו כל המערכות של העירייה שאתם מכירים, תאורת רחוב, מערכות אנרגיה, מים ושירותי
חירום ויזמים, בוגרי אקסלרטורים, סטרטאפים שירצו לבחון את המערכות האלה בעצם לא יצטרכו
להשבית את העיר אפילו לדקה, יש לזה ביקוש גדול, אין דבר דומה לזה בישראל ומהסקרים
שעשינו אנחנו חושבים שדבר כזה יכול למשוך הרבה מאוד אנשים ישירות לאקסלרטור וגם בעצם
לשירותים התומכים שיהיו סביבו. חלק מהתועלות שצפויות לחיפה זה כמו שאמרתי יצירת מקומות
תעסוקה, אמרתי לכם בהתחלה, זאת אחת ממטרות העל שלנו, משיכת עשרות סטרטאפים
לחיפה, מיצוב חיפה כמובילה בתחום הזה של CITIES SMART וגם תזרים הכנסות חיובי, אנחנו
גם מחפשים כל הזמן איך לייצר אפיקי הכנסה נוספים לחברה הכלכלית.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
למיקרופון גדי, אנחנו לא שומעים.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
כדי שחיפה תהיה עיר חכמה ומוגנת זה אומר שצריך להבחין, יש הרבה, יש באז שכולם מדברים
עיר חכמה, עיר חכמה, רוב הרשויות המקומיות לא בדיוק יודעות במה מדובר, ויש הרבה מה
שנקרא חותכי קופונים בעניין הזה, אנחנו נקבל פה סיוע גם כספי וגם אני קורא לזה ממשלתי, זאת
החלטת ממשלה על זה שאנחנו נהיה עיר חכמה, אנחנו נקבל אמצעים מהממשלה ובנוסף לזה
עיר מוגנת, צריך להבין שכל מי שהופך להיות עיר חכמה, חשיפה למתקפות סייבר היא אדירה
ולכן אנחנו גם נקבל את השירותים בעניין הזה כי זה הניסוי שכרגע ממשלת ישראל רוצה לעשות
ואנחנו נהיה החלוצים בעניין הזה. זה מתחבר לעוד כמה תהליכים, גם של הסטרטאפים שאור
תיאר פה לגבי המעבדה של העיר החכמה שאנחנו רוצים להקים פה וזה מתחבר לנו לאקוסיסטם
שלם בעניין הזה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כולל סוגים נוספים של תעסוקה.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
SAYING WITHOUT .GOES
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כן, זה ה-PRODUCT ,BY תודה רבה.
מר אביהו האן
אפשר לשאול שאלה?
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
קודם כל אני שמח שהקשבתם, אני מקווה שאתם יודעים יותר קצת על מה שהחברה הכלכלית
עושה, מה שהספקתי להציג על קצי המזלג, ותודה רבה לכולם.
מר אביהו האן
אפשר לשאול שאלה?
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
16
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
עכשיו אני מוכן לשמוע.
מר אביהו האן
שתי שאלות, שאלה אחת לגבי הנושא של הפארק הלוגיסטי, הרי חנ"י מתכננת שכל מפרץ חיפה
יהיה כנראה מכולות מפה עד הודעה חדשה, איך אתם הולכים להתמודד עם הנושא הזה זאת
שאלה אחת, השאלה השניה זה, ראיתי שבאלפיים וחמש עשרה בחנתם את הנושא של כרטיס
תושב ואנחנו כבר באלפיים ושבע עשרה, נושא שגם עלה פה במועצת העיר, איפה אתה, לאן אתה
לוקח את זה?
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
אני אענה קודם על השאלה השניה, החברה הכלכלית, כמו שאתה רואה, בוחנת הרבה מאוד
פרויקטים, לפעמים גם עשרות פרויקטים בשנה, באופן טבעי לא כל פרויקט מתגלה כפרויקט שיש
לו הצדקה כלכלית ובמקרה של כרטיס תושב חשבנו שלא נכון להתקדם איתו כי לא נמצא צידוק
כלכלי שיצדיק את ההשקעה שנדרשת. לגבי הסיפור של חנ"י, אני לא מכיר תוכנית כזו להציף
במכולות, אני חייב להגיד שחנ"י משתפים איתנו פעולה, חנ"י אפילו תומכים בנושא הזה, יושבים
איתנו בישיבות ואני חושב שהם חלק מהעניין, אז אני בהחלט מאמין בפרויקט הזה, תודה רבה.
ד"ר איתי גלבוע
אני יש לי גם כן התייחסות, זה התייחסויות עכשיו?
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
כן
ד"ר איתי גלבוע
אז יש לי התייחסות.
מר ישראל סביון
יש גם לי
ד"ר איתי גלבוע
לכלכלית. לא שאלות, התייחסות.
מר ישראל סביון
אני גם רוצה להתייחס.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
איתי, בבקשה.
מר ישראל סביון
אני רוצה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
למיקרופון בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
17
מר ישראל סביון
ברשותכם חברי המועצה היקרים, אדוני ראש העיר, אני רוצה לומר לכם שעיינתי בדוח השנתי,
כאן המקום שאני רוצה להודות למנהל התאגידים העירוניים, ישראל בן שלום, על העבודה
היסודית שנעשתה כאן ובאותה הזדמנות גם להודות למנכ"ל העירייה, אני מרגיש כאן רוח חזקה
מאוד של רצון לקדם את האינטרסים הכלכליים של חיפה ולייצר מקומות עבודה חדשים כדי שכפי
שאמרנו בעבר ואנחנו חוזרים על זה AGAIN AND AGAIN כדי שיהיה עתיד כאן לצעירים בוגרי
הטכניון והאוניברסיטה וכו', זאת הזדמנות להודות להם על העבודה, להודות גם למנכ"ל החברה
הכלכלית ולאחל לך אור שמה, איך שאומרים שיהיה לך את הכוח
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שיהיה לך אור.
מר ישראל סביון
בבקשה? שיהיו לו אור ושיהיה לך גם לפעמים עור פיל, גם זה חשוב, כן? ואני רוצה לומר לך,
בנושא של המרכזים הלוגיסטיים ככה WAY THE BY שלאחרונה יצא לי לפגוש גורמים שמביאים
היום טכנולוגיות חדשות וזה יהיה אולי גם לאביהו ככה מידע, שהם יכולים להקטין בין פי חמש לפי
עשר את קיבולת השטחים, ניצול מיטבי ומירבי כדי לצמצם את השטח הנדרש למרכזים
הלוגיסטיים ולמכולות, זה לתשומת לבך, שוב פעם, תודה לכם על העבודה, עבודה יפה וטובה
ושנראה את הפירות גם.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
תודה
ד"ר איתי גלבוע
שלום, ערב טוב, אני רוצה להתחיל דווקא עם ישראל, ישראל שאני רואה אותו בבית הגפן בכל
ישיבה, ואני שומע מעודד שהוא מגיע לכל ישיבה אצלו, ואני מבין שאתה מגיע לכל ישיבה אצל
אור.
מר ישראל סביון
ולתיאטרון, כל ישיבה בתיאטרון.
ד"ר איתי גלבוע
והנה ישראל, וראיתי אותך עכשיו מדבר ואי אפשר לחשוד בכנות דבריי, אז אני רוצה להגיד לך
תודה רבה על המקצוענות שאתה מפגין ועל העבודה ועל התמיכה וגם על המצגת שהכנת עכשיו.
אנחנו מדברים על החברה הכלכלית, זה חברה עם הרבה היסטוריה ,יונה בטח מכיר את החברה
הזאת, שמוליק יו"ר הדירקטוריון, מכירים, מעורבים בחברה במשך שנים רבות, כמובן ישראל, וגם
אני, אני הייתי מעורב בחברה הזאת בצד המקצועי כמה שנים, ולכן אני מרגיש בנוח לדבר עליה
ולחוות דעה. אני מניח שתהיו בדעתי שיש שינוי בחברה הכלכלית, החברה הכלכלית לפני והחברה
הכלכלית אחרי. על סמך היכרותי המקצועית אני רואה שינוי, שינוי שהוא לפני ואחרי, שינוי שהוא
לפני כניסתו של המנכ"ל החדש לתפקיד והיום. יש פה אנרגיות חדשות, יש פה רעיונות, יש פה
יוזמות ותרבות של עבודה. ממה שאני שומע בצד הלא פורמלי יש פה אוירה אחרת לגמרי בחברה.
ובנוסף לזה יש גם הצלחות מוכחות, הדוגמה הטובה ביותר היא אחד הפרויקטים שאני הייתי
מעורב בהם וזה אכלוס הבניין הראשון של פארק מדעי החיים. אנחנו לא מכירים הרבה זמן אור,
אז אני לא יודע עד כמה אתה מכיר את פארק מדעי החיים, אני מניח מאז שנכנסת לתפקיד ואז גם
אנחנו הכרנו, אבל אתה לא יודע מה אמרו על הפארק הזה, אמרו עליו שהוא מיותר, אמרו עליו
שהוא יקר, אמרו עליו שהוא יוצר תחרות פנימית עם מת"ם, בזבוז כסף, בזבוז משאבים, מה לא
אמרו עליו, אבל החזון הזה ממומש. כשאני רואה את ג'י אי נכנסים זה אומר הכל, ג'י אי זה שותף
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
18
שהוא לא רק משכיר, הוא לא רק טננט במובן הפשוט, ג'י אי זה שותף שמביע אמון, זה שותף
שמצהיר שהוא מאמין בכיוון העסקי של פארק מדעי החיים, בחברה הכלכלית וכמובן בהנהלה.
בחזון של הפיכת חיפה לאזור שהוא מוביל בתחום של מדעי החיים זו הצלחה ואני מקווה שגם
הבניינים הנוספים יאוכלסו מהר. החברה הכלכלית היום כפי שאני בטוח שישראל וגדי מאמינים,
יותר ויותר גוף שממלא את יעודו המשמעותי המהותי, אני חושב שאתה הזכרת את זה, זרוע
יזמית וביצועית של עיריית חיפה, זה גוף קטן, גוף מקצועי, גמיש, מהיר, שוב, כמובן יחסית
לסביבה ולרגולציה שבה אתם עובדים. קשה ליזום היום פרויקטים, הכסף הוא יקר, יש לכם את
האצטדיון שאתם צריכים לטפל בו, סביבה תחרותית, אבל אין ספק שהמורכבות הזאת שנובעת
מהאקוסיסטם יוצרת אתגרים שאתם תעמדו בהם. אני רוצה להתייחס למימד הזמן ובזה אני רוצה
לסיים, דברים לוקחים זמן. אני מודה שאני לא מכיר את הרקע שלך כל כך טוב, אבל אני מניח
שאתה מבין עכשיו כשאתה עובד בגוף ציבורי שדברים לוקחים זמן, צריך הרבה מאוד סבלנות,
צריך להבין את הסביבה שאתה עובד בה, זה לא רק סביבה עסקית, זאת סביבה שהיא יותר
רגולטורית, התהליכים לוקחים יותר זמן, אני מקווה שהדירקטוריון שלך מבין את זה, תוצאות כבר
יש אבל כשאתה רואה את הכיוון ואתה רואה שהכיוון הוא ברור ואתה מחשב נכון את הסיכונים
ואתה מפקיד הנהגה אתה גם בסוף מצליח. אני רוצה לסיים ולומר שאנחנו כחברי מועצת עיר
חייבים, צריכים לתת גיבוי לחברה הכלכלית, למנכ"ל, לעובדים, כמובן לדירקטוריון, לפי דעתי
החברה בכיוון נכון, הרבה יותר טוב ממה שהייתה בעבר, מתקדמת ומקדמת פרויקטים, הצלחות
ובדרך לעוד הצלחות, אז אני רוצה להודות אור שחף לך ובאמצעותך לעובדים, ליו"ר הדירקטוריון
שמוליק גנץ וכמובן לחברי הדירקטוריון, תודה רבה.
מר אור שחף, מנכ"ל החברה הכלכלית
איתי, תודה על המלים החמות, אני מודה כמובן לראש העיר ולסגנית ראש העיר ולמנכ"ל העירייה
ולישראל שמלווים ומגבים לאורך כל הדרך, תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה גם לאור שחף.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת התאגידים העירונית
מי שלא יודע, יש לנו גם מנכ"לית חדשה צעירה ודינמית במרכז לקידום למידה, אסתי שחר, מצאנו
לנכון להציג אותה בפניכם. אסתי בבקשה.
מר ישראל סביון
שוורץ, אסתי שוורץ.
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
ערב טוב, אני רוצה להציג את המרכז לקידום למידה, הוא קצת שונה ממה ששמעתם עד עכשיו.
המרכז הוא מרכז לאבחון וטיפול בילדים בעלי לקויות למידה בעיר חיפה. יו"ר הדירקטוריון היא גב'
סיגל ציוני. המרכז יש לו חמישה סניפים בעיר, אחד בכרמל, אחד בעיר, אחד בנוה שאנן, אחד
במגזר הערבי ובקריית חיים. כמאה עובדים מקצועיים ובערך כעשרה עובדים מינהליים. נקודת
המוצא שלנו היא שלקות היא אתגר ולא מכשול ולשם כך אנחנו בונים את תוכניות העבודה שלנו,
כשאנחנו בעצם מכירים ביכולות של הילד ומבינים את הקשיים שלו ומנסים לבנות לו איזושהי
מעטפת טיפולית רב תחומית רחבת היקף כדי לעזור לו להוציא ולממש את הפוטנציאל שלו גם
כאדם בוגר שיוכל לתרום לחברה. אנחנו מאמינים בפעילות מקצועית, אין דומה שעת הוראה
רגילה לשעת הוראה שהיא הוראה לילד לקוי למידה, אנחנו משתדלים להיות מקצועיים ולתת
שירות תומך עם לב אוהב וכמובן אנחנו משרתים את כל האוכלוסיות בעיר ללא כל הבדל. קצת על
הפעילויות שלנו. הפעילות שלנו מורכבת מהמערך הציבורי שבו אנחנו נותנים למעשה שירות גם
לילדי שיח, אלה ילדי גן שמאותרים על ידי ועדות שילוב עירוניות, ישוביות עירוניות, ילדים
שמוגדרים כילדים שבסיכון להגיע לאיזשהו מערך של החינוך המיוחד, מגיעים אלינו ליום לימודים
מרוכז אצלנו בגני הילדים במרכז לאורך כל שנת הלימודים. אנחנו נותנים גם מענה לכמאתיים
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
19
ילדים בעיר, ילדי בתי הספר היסודיים שמוגדרים ומאובחנים על ידי ועדות שילוב בית ספריות, יש
בבתי הספר ועדות שילוב שהן ועדות שילוב סטטוטוריות שמגדירות מיהם הילדים שיכולים להגיע
אלינו לקבל מענה. הילדים מקבלים מעטפת של טיפולים, כל אחד על פי הצורך, אנחנו בונים את
המערך על פי הצרכים, אם זה טיפולי פארא-רפואיים, קלינאות תקשורת, ריפוי בעיסוק, תראפיות,
טיפולים פסיכולוגיים ואבחונים כמובן לפי הצרכים. מעבר למערך הציבורי אנחנו מפעילים גם
מערך פרטי רב תחומי. במסגרת המערך הפרטי הרב תחומי יש לנו, אנחנו בעצם מכון הסדר של
קופות חולים, אנחנו מגישים את הטיפול וקופות החולים מפנות אלינו, גם קופות החולים וגם באופן
פרטי. בשירות הרב תחומי מעבר לטיפולים הפארא-רפואיים, שוב, כמו שהזכרתי, קילנאיות
תקשורת, ריפוי בעיסוק, תראפיות וכו', אנחנו גם נותנים הוראה מתקנת לילדים בעיר, מה שאומר
שיעורים פרטיים שהם ספציפיים לילדים בעלי לקויות למידה. אנחנו מקיימים אבחונים, השנה
גדלנו במספרי האבחונים, עלה בצורה משמעותית מספר האבחונים שקיימנו, אבחונים פרטיים,
ואנחנו רק השנה, ועוד לא הסתיימה השנה, קיימנו מאתיים חמישים ושישה אבחונים ועוד היד
נטויה, הרבה מאוד אבחונים מתבצעים בחודשי הקיץ גם לילדים שהם במעברים בין מסגרת
למסגרת. אנחנו מגישים גם, יש לנו מספר תוכניות יחודיות, אנחנו מפעילים את תוכנית "מקפצה
לחיים" שזאת תוכנית התערבות שלנו בארבעים ושלושה גני ילדים טרום טרום חובה שזאת בעצם
תוכנית מניעה, תוכנית של אבחון וטיפול והעשרה לילדים בני שלוש וארבע שאנחנו אמורים לאתר
את הקושי שלהם ולהיכנס בטיפול של קלינאי תקשורת, ריפוי בעיסוק ופסיכולוג אל תוך הגן כדי
למנוע היווצרות של קשיים בעתיד או להקטין אותם. תוכנית שניה שנכנסנו אליה היא תוכנית עם
ממשקים, כל התוכניות בממשקים עם כל הגורמים, גם גורמים עירוניים, גם מחלקת החינוך, אגף
החינוך הקדם יסודי, משרד החינוך ואנחנו כמובן, התוכנית השניה היא תוכנית התב"מ, זאת
תוכנית יחסית חדשה, זאת תוכנית בהתערבות ובמימון גדול של משרד הבריאות, זאת תוכנית של
ילדים שמופנים לגני תקשורת, ילדים שהם על הרצף האוטיסטי ששם אנחנו נכנסים בתוכנית
מלאה. השנה התחלנו בשני גנים, יש ביקוש מאוד גדול לגנים, אנחנו מקווים בשנה הבאה להיכנס
לעוד שני גנים ולהפעיל ארבעה גני ילדים שהם גנים תקשורתיים. התוכנית השלישית שאנחנו
מפעילים
מר יונה יהב, ראש העיר
למה זה קשור...?
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
כן, כן, מכיוון שמשרד הבריאות, משרד הבריאות מעביר את הכסף, לכל ילד יש הקצבה ספציפית,
בתוספת של סכום קטן שההורים בעצמם משלמים מכיוון שהם מקבלים קצבה, הם הרי מקבלים
קצבה, מדובר בגנים של שמונה ילדים, זה גנים של ילדים על הרצף האוטיסטי, מדובר בתוכנית
שאנחנו נכנסים ליום לימודים בגן במשך כל השבוע, נכנס פסיכולוג, נכנס רופא מטעמנו, נכנסת
קלינאית תקשורת, מרפאה בעיסוק, פיזיותרפיסטית, תראפיות, טיפולים רגשיים, זאת תוכנית
לאורך כל היום, יש לזה ביקוש אדיר, יש קושי לפתוח עוד ועוד, אנחנו נפתח עוד שני גנים, זה
מערך מאוד גדול שלנו של התארגנות, זאת תהיה הצלחה, כבר הוכתרה כהצלחה שני הגנים
שהפעלנו השנה, אני מקווה שנפעיל בהצלחה את כל הארבעה בשנה הבאה, ההורים מאוד
מעוניינים בתוכנית הזאת כי התוכנית ניתנת לילדים קטנים שהם ילדים על הרצף האוטיסטי
ולעיתים גם בתפקוד מאוד מאוד נמוך והטיפולים ניתנים בתוך הגן עד השעה חמש, זה דבר
שמאוד תורם ועוזר לילדים וגם להורים. התוכנית השלישית היא תוכנית ברוח טובה שזאת תוכנית
התערבות במגזר הערבי, אנחנו נכנסים לחמישה בתי ספר, אנחנו נותנים אבחונים בחינם, מערכת
החינוך הציבורית במגזר הערבי יש בה הרבה מאוד קשיים לימודיים ויש הרבה מאוד ילדים
שזקוקים לטיפולים ואבחונים, אנחנו נכנסים לאבחונים במגזר הערבי כולל מערך של השתלמויות
והדרכת צוותי המורים בתוך בתי הספר. אלה שלוש התוכניות שאנחנו... ברוח טובה יש לנו
עשרים ושניים ילדים שנמצאים בתוך מרכז כיאט כבר, ובערך כשישה אבחונים, אנחנו נותנים לכל
בי"ס
שישה אבחונים בחינם, זה שש כפול חמש. כל הצוות החינוכי לא, ילדים נבחרים, מי שצריך אבחון,
בוחרים אנשי המקצוע בתוך בית הספר. בטח, בוודאי, הם בוחרים, אנחנו לא יודעים מי זקוק
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
20
לאבחון, הם מחליטים אבל היתרון הוא שהפסיכולוגים שלנו מטעמנו יושבים ומדריכים את הצוותים
בתוך בתי הספר איך לעבוד עם הילדים שזאת מתנה גדולה. אנחנו גם נכנסים לתוכנית של, אנחנו
משקיעים הרבה מאוד בנושא של הדרכות, אנחנו מדריכים גם את הצוות המטפל בתוך המרכזים,
כל המורים אצלנו מקבלים הדרכות מקצועיות, אנחנו מדריכים את צוותי המורים בתוך בתי הספר
הרגילים, אנשים מטעמנו מגיעים לבתי הספר, יושבים עם צוותי הטיפול בתוך בתי הספר ונותנים
הדרכה איך להתמודד ואיך לעזור לילד לקוי למידה. אנחנו נותנים לכל המטפלים הפארא רפואיים
שלנו הדרכות, הדרכות עולות הרבה כסף וזה מאוד חשוב לנו לקבל ולהציף אותם בהדרכה
מקצועית. אנחנו נותנים גם הדרכות להורים איך להתמודד, איך להתמודד ולסייע בקושי של
הילדים. אנחנו מקווים מאוד במבט לעתיד, כמו שרשמנו שאנחנו נרחיב, נעמוד בהרחבה של
ארבעה גני תקשורת, אנחנו רוצים להשקיע הרבה, השנה בכל הנושא של מיומנויות חברתיות,
ילדים, יש אחוזים מאוד גדולים של ילדים ליקויי למידה היום באוכלוסיה, זה לא רק שהאחוזים
גדלים, גם המודעות גדלה, יש מודעות רצינית מאוד לכל הנושא של לקויות למידה וקשיים, ואחת
ההשלכות היא כל הנושא של מיומנויות חברתיות שמאוד קשה היום לילדים להתמודד, הם לא כל
כך משחקים זה עם זה, הם לא כל כך יודעים איך להתמודד אחד עם השני. אנחנו פותחים עכשיו
סדרה של מפגשים עם ראש המגמה לפסיכותרפיה באוניברסיטת חיפה, קבוצות ילדים לטיפוח
מיומנויות חברתיות, איך להתנהג אחד עם השני, ואנחנו כמובן מצפים להגדיל את כל השירות
הפרטי שלנו כשהמטרה היא כמובן שזה יחזור אחר כך לשירות הציבורי ונוכל לתת יותר
לאוכלוסיות חלשות ונזקקות. ודבר חדש שאנחנו נכנסים עם קופות החולים לקלינאות תקשורת
לכל נושא של נפגעי ראש למיניהם שמסתבר שאין תוכניות המשך, אין כמעט תוכניות המשך
ואנחנו ממשיכים בממשקים גם עם קופות החולים, ואני חצי שנה בתפקיד ולמדתי תחום חדש, אני
באה מחינוך, ניהלתי שני בתי ספר בחיפה, אני באה מחינוך אבל זה תחום חדש
ד"ר איתי גלבוע
באיזה בתי ספר, סליחה.
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
כן, ניהלתי שבע עשרה שנים את בי"ס זכרון יוסף אחוזה, ושנה אחת, והשנה הראשונה ניהלתי
שנה אחת, שנת מעבר, זאת הייתה השנה הראשונה שלי, את בי"ס עין הים, אחר כך יצאתי לגלות
לכמה שנים לקריית אתא והחזירו אותי לעיר לזכרון יוסף לשבע עשרה
ד"ר איתי גלבוע
יש לי ילדים בעין הים.
גב' אסתי שוורץ, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
היום?
ד"ר איתי גלבוע
אחת מסיימת, השלישית, האחרונה.
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
אה, יפה, זה הבי"ס שהתחלתי, הייתי בת שלושים ושש, שלושים ושבע
מר יונה יהב, ראש העיר
בי"ס מצוין.
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
21
הייתי בת שלושים ושבע, צעירה, שנה ראשונה שלי ופרשתי ממשרד החינוך, אני לקחתי את
התפקיד הזה קצת בחששות אבל עכשיו אני מאוד שמחה ומאוד מודה, הוא מאוד מאתגר, מאוד
משמח אותי ואני מקווה מאוד שאני אביא את האינפוט שלי כמי שמכירה את מערכת החינוך בעיר
חיפה, מכירה אותה על בוריה ואני אוכל קודם כל לתרום לילדים, הילדים הם בראש מעיינינו
ולעשות למענם, ותודה רבה כמובן לכולם, לראש העיר, לסגנים ולסיגל ציוני וחברי הדירקטוריון
שמלווים אותי ולישראל, תודה רבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה רבה.
גב' סיגל ציוני
אני רק אשלים, אחרי שאסתי ככה מסרה, שנים רבות ליוותה את המרכז לקידום למידה ניצה
טסלר שעושה באמת עבודת קודש וזה הזמן להודות לה על כל העבודה המדהימה שעשתה.
אסתי נכנסה לתפקיד, אני אומרת נכנסה בסערה כי את אותם ערכים מוספים של הקשר עם
מנהלות וכל אותם דברים נוספים היא יודעת להביא היטב לתפקיד. אני רק רוצה להגיד, הנושא
הזה של הגנים התקשורתיים, זה שבחרו במרכז לקידום למידה זה הישג מאוד גדול כי משרד
הבריאות משקיע בזה המון המון כסף, זה לא משהו שעולה לנו, זה משהו שמביא לנו, גם נותן לנו
אפשרות לתת מענה נכון לתושבים בעיר בנושא הזה של אוטיזם שזה כל הזמן תופעה שמתרחבת
כי האבחון של אוטיסטים הולך וגדל והמודעות היא גדלה אז אנחנו בד בבד מרוויחים פעמיים,
אנחנו גם נותנים מענה לילדים וגם נבחרנו על ידי משרד הבריאות ואנחנו רוצים להרחיב את זה.
דבר נוסף, הנושא של גיוס תורמים שאנחנו עובדים על זה מאוד מאוד קשה והנושא של השירות
הפרטי, אין שום סיבה שבעולם שילדים ישלמו אלפי שקלים על אבחונים בחוץ כשיש תאגיד עירוני,
זה משהו שברגע שהם יעשו את זה אצלנו זה יאפשר לנו גם לקיים את אותם הילדים בחינוך
הציבורי, זה יכניס לנו כספים. אנחנו עובדים בכל הרבדים גם כדי לתת מענים, גם כדי לתת פרישה
רחבה בכל השכונות, גם
בקריית חיים וגם בכל השכונות וגם להגדיל את ההכנסות שלנו כאשר אנחנו נותנים מענה לתושב,
עדיין זה זול יותר מאשר בערוץ הפרטי וגם מכניס לנו כספים. אני רוצה להגיד תודה לישראל, הוא
פה? ישראל, על הליווי הכל כך צמוד, וכל החברים שמלווים אותנו, ושנמשיך ונעשה, כי זה תאגיד
עם נשמה, זה לא תאגיד רגיל, שאנחנו נמשיך באמת לתת את המענה הזה והתודה הכי גדולה זה
ליונה כי את "מקפצה לחיים" שאתה אבחנת ראשון, אנחנו היינו העיר הראשונה שבאה ואמרה
שאנחנו נאבחן ילדים עוד בגנים, כי כשילד יש לו קשיים בגיל הגן זה מלווה אותו לאורך כל הדרך
ואת הפרויקט של "מקפצה לחיים" אנחנו בעצם מקיימים במרכז לקידום למידה שזה פרויקט
נהדר, אז גם תודה לזה .
מר יונה יהב, ראש העיר
לא תודות לי, תודות לאשתי.
ד"ר איתי גלבוע
יונה, משפט אחד, תודה רבה לגברת ובהצלחה בתפקיד, ילדיי נהנו משירותיכם ואתם עושים
עבודה נפלאה, תמשיכי ובהצלחה בתפקיד.
גב' אסתי שחר, מנכ"ל המרכז לקידום למידה
תודה, תודה רבה.
מר ישראל סביון
בהצלחה, אני מצטרף לברכות, שיהיה בהצלחה.
מר יונה יהב, ראש העיר
זאת הזדמנות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017
22
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רצית לומר משהו?
מר ישראל סביון
אמרתי אני מצטרף לברכות ואיחולי הצלחה ואיך אומרים שזה יעזור ועוזר לילדי חיפה, תלמידי
חיפה.
מר יונה יהב, ראש העיר
זאת בסיום הזדמנות להודות לישראל בן שלום, שמאז שהוא בתפקיד בלשכת התאגידים אנחנו
מעריכים את הארגון הסדר, תמיד יודעים בזמן אמת מה קורה בתאגידים וזה מאוד חשוב כי רוב
התאגידים שלנו הם תאגידים עתירי הון וגדולי מעשה, ואנחנו צריכים לדעת בכל זמן נתון מה
מתרחש שם. תודה רבה לאסתי, תודה רבה לאור שחף, שמאז שהוא הגיע האוירה מאוד נעימה
שוררת בחברה הכלכלית, שיש לה הרבה מאוד תפקידים.
ד"ר איתי גלבוע
יונה, אולי תגיד תודה רבה לחבר המועצה שנשאר, אביהו האן.
מר יונה יהב, ראש העיר
לאופוזיציה היחידה שנשארה, בה בשעה שהאופוזיציה בראשותה של קליש נעלמה, אבל מה
לעשות. תודה רבה למנכ"ל העירייה שמרכז את כל העבודה הזאת ותודה רבה לכם שהייתה לכם
סבלנות.
ישיבה נעולה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 29 ביוני 2017