03.10.2017 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 38 שהתקיימה ביום שלישי
י"ג בתשרי תשע"ח ()3.10.2017 לאחר ישיבת מועצה מיוחדת בנושא סיכומיה
והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת שהחלה לאחר ישיבת מועצה שלא מן המניין
בנושא עדכון צו המיסים לשנת 2018 שהחלה
בשעה 17:00 באולם מועצת העיר
השתתתפו:
מר יונה יהב, ראש העיר -חיפה שלנו,גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע -חיפה שלנו,גב' סיגל
ציוני -חיפה שלנומר אריה בליטנטל -יהדות התורה -ש"ס -אחדות למען כולם,מר מרדכי מיכאל אלפר -
יהדות התורה -ש"ס -אחדות למען כולם, מר אהרון כהן -יהדות התורה -ש"ס -אחדות למען כולם,
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר -חיפה ביתנו, מר דני קופרשמידט -חיפה ביתנו,מר שי אבוחצירה,
סגן ראש העיר -יש עתיד צעירי חיפה,עו"ד אורי גרינברגר -יש עתיד צעירי חיפה,מר יוסי שלום -יש עתיד
צעירי חיפה,ד"ר עינת קליש -חיים בחיפה,אינג' טלי איטח -משולם -חיים בחיפה,ד"ר סוהיל אסעד -
חד"ש,מר אביהו האן -הירוקים של חיפה,מר יעקב פינגולד -מהפך בחיפה,מר שמשון עידו,סגן ראש
העיר -הליכוד,מר שי בלומנטל -הבית היהודי,מר ישראל סביון -אוהבי חיפה,מר עודד דוניץ -העבודה,
מר רמי לוי -רמי לוי,ד"ר איתי גלבוע -חיפה חדשה,עו"ד בועז גור -בועז גור
נעדרו:
גב' סופי נקש (חתונה), מר עודד שבזי, ד"ר אלכס וולבלום (אזכרה לאביו), מר ירון חנן, גב' ערין
עאבדי -זועבי (חולה), מר אלי לנדאו, עו"ד שרית גולן -שטיינברג (בן חולה), מר ג'מאל ח'מיס.
נכחו:
מר גדי מרגלית -מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר,
עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' אילנה טרוק -
ראשת מינהל החת"ר, מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' נואית בן שמחון -מנהלת אגף משאבי אנוש
ואיכות השירות, גב' רוזן -כץ ביאטריס -יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי, ד"ר גלית רנד -ראש תכנון
אסטרטגי ומחקר, מר ישראל בן שלום -מנהל לשכת תאגידים עירוניים, גב' מיכל דביר -מנהלת אגף
מיחשוב ומערכות מידע, מר נועם דביר -עוזר מהנדס העיר, עו"ד ענבל ריבלין -המחלקה המשפטית,
מר אבי שטיין - נציג אגף הנכסים, מר אהרון אליאס -מנהל המחלקה לרישוי עסקים, גב' דיאנה רוי -
מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר
.2 הצעה לסדר מס' 96 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה,בנושא: יישום צעדים
אופרטיביים למניעת ההגירה השלילית מחיפה זו שנה שישית ברציפות.
.3 אישור מכירת ח"ח (חלק מחלקה) 70 בגוש 10785 ברח' פרויד 16 - נספח א'.
.4 אישור ביטול הפקעה במבואות הדרומיים לאור תכנית חלוקה חדשה 2119א קריית הספורט
חיפה - נספח ב'.
.5 אישור מפרוטוקול ועדת הקצאות מיום 26.7.2017 - נספח ג'.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
2
.6 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )30/17 למכירת זכויות בעלות במגרש מגורים
המהווה חלק מחלקה 78 בגוש 10747 בדרך הים ,188 חיפה לחברת שתית בע"מ - נספח ד'.
.7 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )34/17 למכירת זכויות במגרש בייעוד מגורים
א' המהווה חלקה 26 בגוש 11683 ברחוב צלבנים ,30 חיפה לסמי נופי ובניו - נספח ה'.
.8 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )35/17 למכירת מגרש בייעוד פארק עסקים
בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל –חלקה 39 בגוש 12722 לחברת מ. לוסקי יזמות בע"מ -
נספח ו'.
.9 אישור עיסקה בנכס ברח' העצמאות 17 גו"ח 10888/47 - נספח ז'.
.10 אישור השכרת נכס במתחם העיר התחתית לאחר הליך התמחרות להשכרת חנות ברחוב
הנמל 13 חלקה 49 בגוש 10888 -למטרת הסעדה - נספח ח'.
.11 עידוד עסקים - מדיניות פורצת דרך - נספח יא'.
.12 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 24.9.2017 - נספח ט'.
.13 אישור הענקת אזרחות כבוד למר בארי שרייג, נשיא הפדרציה היהודית של בוסטון
(על פי המלצת ועדת ההנהלה מיום )1.10.2017 - נספח י.
.14 אישור שינויים בועדות ובתאגידים.
.1 הודעות ראש העיר
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה של חודש אוקטובר. הודעות ראש העיר
בבקשה.
מר יונה יהב, ראש העיר
1.1 ברכות לגב' מיכל דביר
חגיגות סוכות בחיפה, אני רוצה להודות לגב' מיכל דביר שעשתה שינוי דרמטי בתוך
האפליקציה חיפה בנגיעת אצבע ואתם יכולים למצוא שם את כל מערך האירועים לעשרה
הימים של סוכות.
1.2 פסטיבל הסרטים ה -33
פסטיבל הסרטים הבינלאומי ייתקיים בסוכות. תוכנית הפסטיבל השנה כוללת כמאתיים
סרטים בהקרנות בכורה וכמובן אירועי קולנוע וטלוויזיה מיוחדים שמתפרשים על חיפה
וקריית חיים, וזה בהחלט חידוש.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
3
1.3 אירועי חוצות
במסגרת הפסטיבל התקיימו גם אירועי חוצות לקהל, כולל הופעות של כוכבי הילדים, הופעות
רוק, מתחם וי.אר. בעיר התחתית. אנחנו פורשים את זה כמעט על כל חיפה. בנוסף בעיר
התחתית יתקיים יריד וינטג' שיתפרש על פני מספר ימים.
1.4 פסטיבל תיאטרון קהילתי נוה יוסף
במהלך חוה"מ התקיימו בעיר אירועים חגיגיים נוספים, פסטיבל של תיאטרון קהילתי בנווה
יוסף. אני מאוד ממליץ לבוא לראות אותו. במהלכו יוצגו למעלה מארבעים מופעים, ויערכו זו
השנה השמינית.
1.5 באירועי בת גלים
הפרויקט בית גלים - אנחנו מקיימים את האירוע היחודי הזה במהלכו אנחנו פותחים את
בתי האומנים שגרים בבת גלים. בהחלט שווה גם את זה לראות.
1.6 תערוכת קריקטורות
תערוכת הקריקטורות הבינלאומית מתקיימת זו השנה העשרים ושלוש כשהשנה מוקדשת
התערוכה לנושא חדשנות טכנולוגית והגיעו מאות של קריקטורות מכל רחבי העולם.
תודה למנכ"ל אתו"ס מר יגאל זאבי וליו"ר אתו"ס מר יעקב פיינגולד על העבודה המצוינת
שהם עשו כדי שאנחנו נהנה בסוכות ואני מקווה שהכל יעבור בשלום מבחינה בטיחותית
ומבחינה של הנאה.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
רק עדכון אחד, יש מעל ארבעים אלף כרטיסים שנמכרו במכירה מוקדמת שזה מספר חסר
תקדים.
מר יונה יהב, ראש העיר
חסר תקדים לכל השנים.
1.7 האמוניה
אני רוצה לגעת בקצרה בנושא האמוניה. אנחנו הצענו לממשלת ישראל במכתב שאני הפניתי
לבנימין נתניהו, ראש ממשלת ישראל, להקים ועדה ואני אקריא את הרכבה. אנו מבקשים כי
ראש המל"ל, המועצה לביטחון לאומי החדש שמונה לאחרונה ימנה צוות לבחינת החלופות
הזמניות להפעלת מערך האמוניה ודרכי יישומם לאור פוטנציאל האיום האסטרטגי הבטחוני
הגלום בו. צוות זה ימנה את הגורמים הבאים: אלוף במיל' ידידיה יערי, מנכ"ל רפא"ל לשעבר
שיהיה יו"ר הצוות, נציג מקצועי מאג"ת מנת"מ צה"ל, זה ארגון שבודק סקרי סיכונים בתוך
הצבא, נציג מקצועי ממחצ"ב רפא"ל שזה ארגון בתוך רפא"ל שבודק סיכונים, מומחה מטעם
עיריית חיפה שיהיה פרופ' עמוס נוטע, מומחה מטעם עמותת צלול, אלוף משנה במיל' יורם
אילן ומומחה מטעם המשרד להגנת הסביבה ד"ר אלי שטרן. צוות זה ימונה ויתחיל לפעול
מיידית ובאופן רציף וסדיר ככל הניתן עד לגיבוש מסקנה ברורה לגבי החלופה הקבילה
והרלוונטית ביותר. שיקוליו של הצוות יהיו בראש ובראשונה בטחונם ובטיחותם של כמיליון
מתושבי מדינת ישראל. אנחנו גם העברנו את זה לשר הכלכלה, חבר הכנסת אלי כהן, לשר
להגנת הסביבה חבר הכנסת זאב אלקין ולשרת המשפטית חברת הכנסת איילת שקד.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
4
ד"ר איתי גלבוע
מישהו ענה?
מר יונה יהב, ראש העיר
כן, איילת שקד צלצלה אלי ואמרה שהיא מקבלת את הרעיון הזה אבל מהזרמת אינפורמציה
מכל הגורמים האחרים היא שהרעיון הזה יישלל. אני מאמין שאין דרך אחרת לבדוק את
הבטיחות ואת הביטחון בחלופות שהמדינה מציעה אלא בדיקה בלתי תלויה אובייקטיבית
ומה שהצענו כאן זה בדיקה בלתי תלויה ואובייקטיבית. בהמשך לכך ולאור מה שמתרחש
בצפון ובסוריה נערך פה ביקור מאוד חשוב של ועדת חוץ וביטחון של הכנסת. בשתי ועדות
המשנה שלה, ועדת המשנה למודיעין בראשות חבר הכנסת אבי דיכטר וועדת המשנה
למוכנות העורף לחירום בראשותו של חבר הכנסת אמיר פרץ, קיימו בחדר הזה דיונים
שהוגדרו כחסויים והשתתפו בו גם חברי הכנסת וגם ראשי רשויות של הסביבה וגם נושא
האמוניה נדון פה. אני רק מספר על הראשי כותרות האלה, ואני לא רשאי להוסיף דבר.
1.8 ביקור ראש עיריית שיקגו בחיפה
נערך כאן ביקור של ראש עיריית שיקגו שבהחלט היום שותף להרבה מאוד נושאים שאנחנו
עובדים עליהם יחד ונערך כנס בנמל חיפה, כנס של משלחת מטעם מכון ברוקינגז בראשותו
של פרופ' ברוס כץ, אותו הכרתי בשיקגו כשהייתי בכנס, בשיתוף המועצה הלאומית לכלכלה,
משרד הבינוי והשיכון, נמל חיפה ועיריית חיפה. בכנס זה הכירז מנכ"ל משרד האוצר, שי
באב"ד, על השקת תוכנית היזמות וקבלת התוכנית האסטרטגית לפיתוח היזמות בעיר
התחתית שלנו והמדינה הקצתה לה עשרים וחמישה מיליון שקל לשנים אלפיים ושבע עשרה –
אלפיים ועשרים, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לראש העיר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים להצעה לסדר מס' תשעים ושש מאת אביהו האן בנושא יישום צעדים
אופרטיביים למניעת ההגירה השלילית מחיפה זו השנה השישית ברציפות. עשר דקות, בבקשה
אביהו, כאן ועכשיו.
.2 הצעה לסדר מס' 96 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה,בנושא: יישום צעדים
ופרטיביים למניעת ההגירה השלילית מחיפה זו שנה שישית ברציפות
בחודש אוקטובר 2014 העליתי במועצת העיר הצעה לסדר – "איך עוצרים את ההגירה השלילית
מחיפה". מטרת הצעתי - הקמת צוות רוחבי בעירית חיפה, כדי לבחון איך מתמודדים עם נושא
בעייתי זה.
לצערי באמצעות קולות הקואליציה סירב ראש העיר מר יונה יהב לדון בהצעתי והוריד אותה מסדר
היום של מועצת העיר ללא דיון מעמיק וממצה תוך אמירות שמצב העיר מצויין ואין הגירה שלילית.
בחודש נובמבר 2016 כאשר התברר שנתוני ההגירה השלילית הוחמרו ובשנת 2015 הגיעו
ל -2051 תושבים , העליתי שוב הצעה לסדר במועצת העיר כדי לבחון צעדים מיידיים ודחופים לטיפול
במצב. לצערי ראש העיר יונה יהב שוב סירב לדון במצב, לטענתו מצב העיר מצוין והוריד את ההצעה
לסדר בהצבעת רוב קולות הקואליציה.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
5
והנה שוב אנו מקבלים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נתון מדאיג ביותר של התעצמות ההגירה
השלילית בשנת 2016 ל 2600 תושבים.
מצב חמור ביותר לחיפה, והחמור מכך שראש העיר טומן את ראשו כמו בת יענה בחול ואינו מוכן
לדון בצעדים הנדרשים להתמודד עם המציאות הבעייתית הזו.
תקוותי שבהצעה לסדר הזו יתעוררו חברי הקואליציה העירונית ויאמרו לראש העיר, יש לנו בעיה
שדורשת טיפול , לא נוכל לטמון את ראשנו בחול !
הנתונים כפי שפורסמו על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בימים אלה מציגים מצב חמור ביותר
בהיבטי ההגירה שלילית מחיפה :
בשנת 2011 ההגירה השלילית היא 510 תושבים, בשנת 2012 660 תושבים וב - 2013 ההגירה
השלילית החמירה לכדי 1300 תושבים, בשנת 2014 המצב מחמיר וההגירה השלילית היא 1147
תושבים , בשנת 2015 המצב קטסטרופאלי , הגירה שלילית של 2051 תושבים ובשנת 2016 הגירה
שלילית של 2600 תושבים.
זו למעשה שנה שישית של הגירה שלילית מתמשכת בחיפה. ברור לכולנו שנתוני ההגירה
השלילית היא עקב נטישה המונית של הצעירים מחיפה.
תהליך זה מביא מציאות קשה של עיר מזדקנת ( חיפה היא אחת משלושת הערים הזקנות ביותר
בישראל) שאינה יכולה לקיים את עצמה ואתה יונה יהב כראש העיר משאיר ירושה נוראית לבאים
אחריך.
סירובך לדון בהצעתי לסדר כבר בשנת 2014 ללא נקיטת פעילויות לעצירת ההגירה השלילית
מהווה מחדל נוראי.
אנו חברי מועצת העיר מחויבים להמשך התחדשותה וצמיחתה של העיר ולא נוכל להרשות
למציאות זו להמשיך ללא נקיטת פעולה.
כפי שהצעתי בהצעות לסדר שהעליתי באוקטובר 2014 ובנובמבר 2016 נדרש לעשות מעשים
אופרטיביים מהירים כדי לעצור את הסחף של נטישת הצעירים האיכותיים של חיפה לערים
אחרות, אין לנו את הלוקסוס של אי נקיטת עמדה.
לכן אני מציע למועצת העיר היום לקבל הצעת החלטה על הקמת צוות חירום הכולל את נציגי כל
מנהלי הרשויות , מנהל החינוך, ההנדסה, הספורט, התרבות ועוד בשילוב גורמי אקדמיה ונציגי
מועצת העיר ולהכין תכנית חירום לעצירת ההגירה השלילית מחיפה.
המלצתי להתרכז בנושאים הבאים :
א. טיפול דחוף בבעיות איכות הסביבה ורמת התחלואה הגבוהה, תוך הגדרת יעד של סילוק
זיהום האויר ממפרץ חיפה ויצירת מפרץ נקי מזיהום אויר!
ב. מגורים בהישג יד עם מרחב ציבורי ירוק.
ג. מערכת חינוך מושקעת והישגית.
ד. היצע של תעסוקה מבוססת על תעשיות נקיות ואתגריות, תוך עידוד העסקים הקטנים בתוך
העיר !
ה. תרבות פנאי וספורט לאוכלוסיות השונות בעיר
יש להכין תכנית הכוללת תמריצים מתאימים לצעירים , אלו שמגיעים לחיפה ואלו שנמצאים
בעיר ע"י סיוע ופיתוח במציאת מקומות עבודה , הנחות בארנונה , תמריצים בפעילויות תרבות
וחינוך ועוד.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
6
לסיום, האחריות עליך כראש העיר לנקוט פעילות אקטיבית לשינוי המציאות הקשה הזו ולא זו
תהיה בכיה לדורות והמשך הנטישה יביא להידרדרות קשה של העיר כלכלית וקהילתית. היום
בשנת ,2017 אין לך את הלוקסוס לדחות את הצעתי לסדר זו.
הבעיה קיימת ולא ניתן לטאטא אותה מתחת לשטיח. גם היכולות הגבוהות של יועצי התקשורת
שלך, ראש העיר וההשקעות העצומות במערך יחסי הציבור והדוברות, לא יוכלו לתקן את
המצב.
נדרש לבצע באופן מיידי מגוון רחב של פעילויות לתיקון המצב.
הצעתי לחברי המועצה לקבל החלטה כדלהלן:
"מועצת העיר מחליטה לבצע בחינה מעמיקה של בעיית ההגירה השלילית מחיפה.
מועצת העיר מחליטה על הקמת צוות מקצועי משולב אנשי מקצוע, אקדמיה ונציגי מועצת
העיר שיבצע בדיקה מעמיקה לבחינת הסיבות המרכזיות למצב חמור זה ונקיטת פעולות
לתיקון המצב."
על הצוות להציג את תוצאות העבודה למועצת העיר תוך חודשיים מהיום ובהתאם לכך
יתקבלו החלטות וצעדים האופרטיביים שנדרש לנקוט .
מר אביהו האן
אני רוצה להזכיר לחברים פה שבחודש אוקטובר אלפיים וארבע עשרה העליתי כאן במועצת
העיר הצעה לסדר דומה מאוד שקראתי לה איך עוצרים את ההגירה השלילית מחיפה
כשמטרת ההצעה הייתה להקים צוות רוחבי כדי לבחון איך מתמודדים עם הנושא. הסיבה
המרכזית להצעה שלי זה שבאלפיים וארבע עשרה ההגירה השלילית מחיפה היא הייתה בסך
של אלף מאה ארבעים ושבעה תושבים. יונה יהב באותה נקודת זמן סירב לקיים את ההצעה,
להקים צוות, ולמעשה הוריד אותה מסדר היום, לא התבצע שום דיון מעמיק וממצה על מצב
העיר ואם זכור לי טוב אמר יונה, מצב העיר מצוין, אין לנו הגירה, העיר צומחת, הכל סבבה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני מעולם לא אמרתי את זה.
מר אביהו האן
מצב העיר מצוין בטוח אמרת.
מר יונה יהב, ראש העיר
כרגיל האמת לא מעניינת אותך.
מר אביהו האן
מצב העיר מצוין בטוח אמרת.
מר יונה יהב, ראש העיר
כרגיל האמת לא מעניינת אותך.
מר אביהו האן
או.קי., לא היית מוכן לדון והורדת את זה מסדר היום.
מר יונה יהב, ראש העיר
כרגיל האמת לא מעניינת אותך.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
7
מר אביהו האן
זאת האמת. בחודש נובמבר אלפיים ושש עשרה אנחנו רואים שנתוני ההגירה השלילית
הוחמרו וגם באלפיים וחמש עשרה. באלפיים חמש עשרה כבר הגענו לאלפיים חמישים ואחד
תושבים ואז העליתי שוב את ההצעה לסדר מפני שהבנתי שאנחנו נמצאים בבעיה. לצערי שוב
ראש העיר סירב לדון בהצעה, לטענתו מצב העיר מצוין ושוב, בעזרת קולות הקואליציה,
קולות שלכם חברים, הוא הוריד את ההצעה מסדר היום ואז אנחנו מגיעים, מגיעים לנתוני
אלפיים ושש עשרה, מה הנתונים של אלפיים ושש עשרה, אלפיים ושש עשרה, הגירה שלילית
של אלפיים ושש מאות תושבים, כלומר כל סטטיסטיקאי יגיד שיש פה מצב מובהק של
נטישת תושבים מחיפה והנטישה באה לידי ביטוי בעיקר בצעירינו. למעשה מצב חמור ביותר
והחמור מכך שראש העיר טומן ראשו בחול, אינו מוכן לדון בצעדים הנדרשים כדי להתמודד
עם המציאות הבעייתית הזאת ואני חושב שהאחריות מוטלת עלינו חברים,
גם לנו יש אחריות מעצם זה שאלפי תושבים שלחו אותנו לפה ולא נוכל לטמון את ראשנו
בחול ולהגיד המצב מצוין. אני רוצה, איך אומרים, תודה לעיתון כלבו שחשף מספר נתונים
מעניינים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ואני מסתכל פה בנתונים, אני רואה ששמונה
מאות עשרים ותשעה תושבים עברו לת"א, חמש מאות שמונים ושניים תושבים עברו לנשר,
חמש מאות חמישים וארבעה תושבים עברו לטירת הכרמל, חמש מאות שלושים וארבעה
תושבים לקריית אתא, קריית ביאליק עם חמש מאות ותשע עשרה, קריית ים עם חמש מאות
וארבע עשרה, כלומר הקריות חברים נוגסות בתושבים האיכותיים שלנו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
בונים שם אביהו.
מר אביהו האן
יקנעם מאה שישים ושבעה תושבים, עתלית מאה חמישים וחמישה, זכרון וכדומה, אנחנו
רואים פה מצב לדעתי מדאיג מדאיג ביותר, מדאיג ביותר, ואני חושב שבשנה הזאת, שנה
שישית של הגירה שלילית שהולכת ומתעצמת אנחנו מבינים שחיפה מזדקנת, אנחנו רואים
את זה גם בנתונים פה שבו אנחנו רואים איך שאנחנו בונים את תקציב העירייה, אנחנו
מבינים שחיפה מזדקנת, אנחנו רואים שחיפה הרבה מאוד עם תושבים שזקוקים לסעד, שלא
יכולים לשלם ארנונה, והיום דרך אגב אחת משלושת הערים הזקנות בישראל וראש העיר
חושב שהמצב מצוין והוא משאיר פה ירושה נוראית לבאים אחריו. הסירוב שלו לדון בהצעתי
בשנת אלפיים וארבע עשרה ואלפיים וחמש עשרה, ובוא נראה מה יקרה עכשיו באלפיים
ושבע עשרה, חמור, ואנחנו צריכים לתת לזה פתרון. נדרש לעשות צעדים אופרטיביים מהירים
כדי לעצור את הסחף של נטישת הצעירים, אין לנו את הלוקסוס של לעצום עיניים ולא לעשות
כלום ולכן אני מציע כאן למועצת העיר, חברים, לכם, להקים צוות חירום, צוות חירום שכולל
את כל מנהלי הרשות, מינהל החינוך, הנדסה, ספורט, תרבות, כל הגורמים האלה יכולים
להשפיע כדי ליצור שינוי, לשלב פה גורמי אקדמיה, לשלב פה כמובן אותנו, אנחנו נציגי
המועצה עם כל האחריות שקיימת גם עלינו ולהכין תוכנית חירום, לא צריך לחשוש, להכין
תוכנית חירום איך עוצרים את ההגירה השלילית בחיפה מפני שזה יגיע חברים, אם אנחנו לא
נעשה את זה היום זה יקרה מחר ואז ראש העיר יגיד לא ידעתי, לא שמעתי, לא ראיתי, זה
מזכיר לי את ההצעות שלנו בנושא זיהום האויר ששוב, זה כמו שלושת הקופים, אחד לא ראה,
אחד לא שמע ואחד לא יודע. אני מציע שאנחנו נתרכז במספר נושאים, דבהר ראשון לטפל
בנושא איכות הסביבה עם רמת התחלואה הגבוהה שיש פה בחיפה, ואנחנו צריכים להגדיר
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
8
יעד לסלק את זיהום האויר מחיפה באמצעות יצירת מפרץ חיפה נקי מזיהום אויר. לטפל בכל
נושא של מגורים בהישג יד עם מרחב ציבורי ירוק ונקי.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
איך בונים...
מר אביהו האן
מערכת חינוך מושקעת והישגית, שי, בשבילך, מערכת חינוך מושקעת והישגית.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אתה אמרת שכולם הולכים לטירה, לנשר, לקריית אתא וקריית ביאליק, לא חושב שהם
עוברים בגלל מערכת החינוך ולא בגלל זיהום האויר ולא בגלל שום דבר אחר חוץ מזה ששם
אין את אביהו האן שמונע מלבנות בעיר.
מר אביהו האן
תקשיב כמה, שי, תן לי לסיים, תקשיב כמה משקיעים בחינוך בטירת הכרמל ואז תבין איפה
אנחנו עומדים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אצלנו הרבה יותר, אני יודע.
מר אביהו האן
היצע של תעסוקה שמבוססת על תעשיות נקיות, תוך עידוד עסקים קטנים בתוך העיר, תרבות
פנאי וספורט לאוכלוסיות השונות ואחד הדברים המרכזיים להכין תוכנית של תמריצים
מתאימים לצעירים, אלה שמגיעים לחיפה ואלה שנמצאים בעיר על ידי סיוע במציאת
מקומות עבודה, הנחות בארנונה, תמריצים לפעילויות תרבותיות, חינוך ועוד, אנחנו מזניחים
את הצעירים שלנו והם נוטשים אותנו בהמוניהם. לסיכום, האחריות עליך ראש העיר לנקוט
בפעולות אקטיביות לשינוי המציאות כדי לעצור את הנטישה הזאת. הבעיה קיימת, לא ניתן
לטאטא אותה מתחת לשטיח וגם כל יועצי התקשורת שלך וכל ההשקעות העצומות שלך ראש
העיר במערך של יחסי ציבור, דוברות, לא יוכלו לתקן את המצב, לכן ההצעה שלי כדלהלן:
מועצת העיר מחליטה לבצע בחינה מעמיקה של בעיית ההגירה השלילית מחיפה. מועצת
העיר מחליטה על הקמת צוות מקצועי משולב אנשי מקצוע, אקדמיה ונציגי מועצת העיר
שיבצע בדיקה מעמיקה לבחינת הסיבות המרכזיות למצב החמור ונקיטת פעולות לתיקון
המצב. על הצוות להציג את תוצאות העבודה תוך חודשיים מהיום ובהתאם לכך נוכל כאן
במועצת העיר לקבל החלטות וצעדים אופרטיביים שיש לנקוט. אני שמח שהקשבת לכל מלה
ראש העיר, אני שמתי לב שאתה ממש שומע כל דבר שאני אמרתי לך ואני אשמח, אני חושב
שזה קריטי וחיוני שהצעה זו תאושר פה, חברים, אני גם אשמח לשמוע מה דעתכם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
המנכ"ל בבקשה.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני רוצה לומר כמה דברים, אני לא צריך צוות, אנחנו עושים עבודה שהיא עבודת מטה
מקיפה שכוללת חלק מהמינהלים שזה מינהל הנדסה, זה כולל את מינהל החינוך, התרבות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
9
והספורט. זה כולל חלק מתאגידים עירוניים כמו החברה הכלכלית של עיריית חיפה ואני רוצה
לומר שאנחנו מזהים כמה, אני קורא לזה דרכים או אופנים שאנחנו צריכים לטפל בבעיית
נטישת צעירים. אני אמרתי את זה אז גם לפני שאתה העלית את זה בזמנו בנובמבר שש
עשרה.
מר אביהו האן
העליתי את זה בארבע עשרה, לא היית פה.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני מדבר על מה שהייתי, אבל אני אומר עוד פעם נטישת צעירים דרך אגב קיימת, וגם צריך
להסתכל, אני לא רוצה להיכנס כי עשינו עבודת מחקר ובדיקה, כי אם אתה עושה גם, בודק
בצורה רגישה יש גם עוד צורות של נטישות צעירים, אנחנו מחלקים את זה לשתי קבוצות,
הצעירים שנוטשים למרכז הארץ, מה שנקרא לעשות את החגיגות שלהם בהיותם רווקים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
גדי, אתה מסכים איתו שמדובר בצעירים?
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
רגע.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כי זה לא מופיע בכתבה ולא בנתונים ...
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
תכף אני אטפל בנושא הזה, שניה, ומה שאתה מתייחס נטישת זוגות צעירים לאזורי, אני
קורא לזה הפריפריות של חיפה, או למטרופולין חיפה
מר אביהו האן
גם וגם.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
בהתייחס לנושא נטישת צעירים למטרופולין חיפה אז כנראה שהטיעון שלך לגבי זיהום אויר
לא תופס כי הזיהום תופס אותם לצערנו בכל מקום שם, גם בביאליק וגם במקומות אחרים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
גם תעסוקה יש שם יותר.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
גם תעסוקה אני לא זוכר שהיא בעייתית שמה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
גם חינוך
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
10
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
וזה מביא אותנו לבעיה אחרת, יש בעיה של היצע, ביקשת, אני לצערי היצע של בנייה
שלפעמים אתה גם עומד לרועץ בעניין הזה, בפיתוח העירוני, אז אי אפשר להחזיק את המקל
בטיעונים משני קצותיו, מה שנקרא מודה ועוזב ירוחם, משום שכדי להחזיק צעירים אתה צריך
גם שיהיה להם היצע נדל"ני בעניין הזה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
ושישארו לגור עם ההורים אביהו, לא?
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
זה פעם אחת.
מר אביהו האן
תראה מה שקורה בנאות פרס.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
שניה אחת.
מר אביהו האן
כל המשקיעים קנו שם דירות כאשר הצעירים למעשה ...
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אבל אם תבדוק את הנתונים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני שוכר שם דירה, אני לא מתלונן.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
רגע, ואם תבדוק את הנתונים ואני בדקתי
מר אביהו האן
מה שקורה זו דוגמה לנאות פרס.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
נעשית עבודה בעניין הזה אז בוא נדבר על זה, אתה לא נותן לפרטים לבלבל אותך. תיקח את
השכונה שקוראים לה רמת הנשיא, רמת הנשיא מאלה שרכשו דירה זה שלושים אחוז אנשים
שהגיעו מחוץ לחיפה ורכשו דירה ומתגוררים בה היום. ביקשנו לבדוק את זה, אחרי אכלוס של
סדר גודל של שבעים וחמישה אחוז מהשכונה, תתקנו אותי, שמונים אחוזים, בכל התכנונים
של שכונות חדשות בחיפה והולכות ונבנות ומתוכננות כמה שכונות כאלה, מדובר גם, אני
קורא לזה בהיצע שמתעסק בסביבה איכותית מאוד בשכונות האלה, עוד פעם אני הולך
לרמת הנשיא, תראו את הפארק שקם שמה, אז זה באשר לנושא הזה של בנייה ואנחנו
צריכים בנייה וצריכים שהבנייה תהיה במחירים שתתחרה אני קורא לזה בפריפריה
במטרופולין חיפה, באשר ליכולת הקנייה של הצעירים כי אנחנו יודעים שזה בעייתי, אין ויכוח
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
11
בינינו. הנושא השני זה מערכת החינוך ואני לעניות דעתי, יכול להיות שאני חי בבועה, על
מערכת החינוך בחיפה אין לנו שום סיבה להתבייש בה, עמדה פה ראשת המינהל
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ההפך, להתגאות.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
עמדה פה ראשת המינהל ואני מפנה אותך למה שנקרא לקריטריונים שמשרד החינוך מפרסם,
תמונת החינוך בישראל, והם הציגו משתנים שהם BENCHMARK לראות איפה אנחנו
עומדים ביחס לזה.
אינג' טלי משולם איטח
כשאין צהרון בנווה דוד מתחילת השנה לעשרים וחמישה ילדים תתבייש במערכת החינוך,
או.קי.?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כן, בסדר
אינג' טלי משולם איטח
אז תתבייש במערכת החינוך שלא נותנת מענה לאימהות עובדות, תתביישו, גם אתה שי וחבר
המועצה יהב, תתביישו לכם על זה, זה הכל.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה אינג'ינר, תודה.
אינג' טלי משולם איטח
חבר מועצה שלא מסוגל לפתוח צהרון לעשרים וחמישה ילדים, חבר המועצה יהב, תתבייש.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
בנוסף לזה אני רוצה להתייחס לנושא של התעסוקה. ברור לנו שאנחנו צריכים להרים פה סדר
גודל של חמש עשרה, עשרים אלף מקומות עבודה איכותיים שבשכר שהוא סביר וגבוה.
בנושא הזה נעשים מספר צעדים כמו פיתוח הנושא של מפרץ חיפה ומרכזים לוגיסטיים, כמו
הנושא הזה של פיתוח אזורי הייטק בצ'ק פוסט. דרך אגב, גם האקדמיה, קרי אוניברסיטת
חיפה והטכניון, אנחנו משתפים איתם פעולה בנושא הזה, וחלק מהנושא הזה זה גם הורדת
האקדמיה והנתק הגיאוגרפי שלה איפה שהיא נמצאת פנימה לתוך העיר. אני רק רוצה לומר
לך שבמה שאנחנו מתמקדים בתוך הדברים האלה שאנחנו בדקנו השבוע ששמונה עשרה
אחוזים מהסטודנטים בטכניון וסכום דומה נדמה לי, תתקני אותי גלית, באוניברסיטה הם
תושבי חיפה, כל השאר באים מבחוץ, החלטנו להתמקד בכל אותם סטודנטים שחווים את
העיר הזאת כדי לשכנע אותם ולאפשר להם להישאר פה בעיר, רק הבעיה ששני המוסדות
האלה באמת לא נמצאים בעיר ואת זה לא בנה יונה יהב. אז יש פה טעויות היסטוריות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
12
שאנחנו קוראים לזה של נתק האקדמיה מהעיר שלדוגמה במקומות כמו ניו יורק, כמו בפריז,
כמו בעוד מקומות, כמו בלונדון, האקדמיה יושבת בלב העיר, מנסים לשנות את העובדות
האלה, להוריד את האקדמיה לעיר התחתית, לפתח מה שנקרא סצינה שלמה של סטרטאפים
שזה מקומות עבודה לצעירים, לפתח עוד אתרים ופארקים של הייטק
מר יונה יהב, ראש העיר
אינג'ינר, תקשיבי שתדעי אחר כך.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
זה מה שקורה בפועל, עכשיו אנחנו מבינים שנושא של תעסוקה
אינג' טלי משולם איטח
תיתן תאריך, אל תהיה פחדן, תיתן תאריך לפתיחת צהרון.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תירגעי, קודם כל תדברי בנימוס.
אינג' טלי משולם איטח
תיתן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
קודם כל גב' איטח את תדברי בנימוס.
אינג' טלי משולם איטח
אני מדברת מאוד מאוד בנימוס.
מר יונה יהב, ראש העיר
את לא מדברת
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
יונה, תן לי
אינג' טלי משולם איטח
אני מדברת מאוד בנימוס.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
את תדברי בנימוס אל ראש העיר
אינג' טלי משולם איטח
כשחבר המועצה, כשחבר המועצה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
לא תדברי בצורה הזאת.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
13
אינג' טלי משולם איטח
יתן תאריך לפתיחת הצהרון
מר יונה יהב, ראש העיר
בסדר
אינג' טלי משולם איטח
אז אנחנו נדבר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
או.קי. שמענו אותך.
אינג' טלי משולם איטח
תודה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שמענו אותך
אינג' טלי משולם איטח
תודה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תדברי אבל בנימוס.
אינג' טלי משולם איטח
תודה
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אני רוצה להשלים, אנחנו מבינים שהנושא
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מנכ"ל העירייה, אני מבקשת
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
מבינים שני נושאים, הנושא של ההיצע של הדיור, אני אומר בסכומים סבירים, וההיצע
התעסוקתי שהוא בשכר סביר ומכבד אלה הדברים שעומדים פה כאשר בתווך אנחנו כן
מנסים לבנות פה היצע תרבותי למה שקורה בעיר התחתית, תכף אנחנו גם נציג במועצה שינוי
מהותי שאנחנו רוצים לנהל פה בנושא הזה של העסקים הקטנים והבינוניים שהוא אמור
להיות דרמטי ותציג את זה עו"ד ענבל ריבלין ואלה חלק מהמאמצים או ממנעד המאמצים
שהם בתחום התעסוקתי, בתחום האקדמיה, שילוב האקדמיה בעיר, יצירת מקומות תעסוקה
שמשקפים אני קורא לזה ציבור וצעירים משכילים ובנוסף לזה אנחנו רואים שיקום עירוני
כולל. זה לא קורה לא בחצי שנה ולא בשמונה חודשים, זה עבודה קשה מאוד, אנחנו נלחמים
פה בתופעה הזאת, מודעים לה, ואני רק אמרתי, ואני חוזר על הדברים שלי, גם כשמסתכלים
על המספרים אני אומר ש, לא שאני נתלה באילנות גבוהים, גם בת"א יש נטישה של צעירים,
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
14
גם בניו יורק יש נטישה של צעירים ואותו דבר בלונדון, השאלה אם אנחנו יודעים לייצר את
הדלת המסתובבת של מה שמפצה אותנו אבל בהחלט נעשית עבודה והיא לא פשוטה והיא
לא עבודה של לגרד מה שנקרא, זה בהחלט לשנות תשתיות תעסוקתיות.
מר אביהו האן
אני רק רוצה מילה
מר יונה יהב, ראש העיר
די, אמרת את שלך.
מר אביהו האן
גדי, אני רוצה כן לומר לך מילה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
גדי, אל תגיב, אני מבקשת, אנחנו
מר אביהו האן
אנחנו רואים מאלפיים ואחת עשרה נטישה שלילית, מאלפיים ואחת עשרה גדי.
מר יונה יהב, ראש העיר
תודה, תודה
מר אביהו האן
מעל שש שנים נטישה שלילית ויש לנו פה ראש עיר שכבר חמש עשרה שנה ראש עיר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, אני מזכירה שאנחנו צריכים להצביע או בעד ההצעה או נגדה.
מר אביהו האן
במציאות הזאת יש ראש עיר, איפה הוא היה חמש עשרה שנה?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אנחנו חושבים שהעבודה שנעשית בעירייה היום היא עבודה מאוד רצינית
מר אביהו האן
לאן הוא הביא את העיר הזאת חמש עשרה שנה?
מר ישראל סביון
הייתם שותפים חמש שנים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני מבקשת להצביע ולהסיר מסדר היום הצעה שכבר נעשית פה והכל פופוליזם.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
15
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הצבעה עכשיו בבקשה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני הייתי רק מציע להצביע בעד כי היו מגלים שאביהו אשם ברוב הדברים.
מר אביהו האן
חדוה, תאמרי לי, את מנהלת את הישיבה או שראש העיר מנהל אותה?
מר יונה יהב, ראש העיר
כן
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אני קיבלתי מינוי זמני לה עכשיו.
מר אביהו האן
קיבלת מינוי זמני?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
כן, ואני מקבלת
מר אביהו האן
לא ראיתי שקיבלת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ואני עושה את זה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הגב' חדוה אלמוג
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
מקווה ברוח טובה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ממלאת מקום וסגנית ראש העיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
למה את עונה על זה בכלל?
מר אביהו האן
ברכה, אני מבקש לקבל
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אני מבקשת השלמת הצבעה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
16
אינג' טלי משולם איטח
רגע, אבל היא אמרה להסיר, לא?
מר אביהו האן
אני מבקש לקבל את השמות של המצביעים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
איתי ויוסי בבקשה. סיכום בבקשה. בעד שלושה, נגד שבעה עשר, ההצעה הוסרה.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
.3 אישור מכירת ח"ח (חלק מחלקה) 70 בגוש 10785 ברח' פרויד 16
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים עכשיו לסדר היום. אישור מכירת חלק מחלקה שבעים בגוש עשר שבע שמונים
וחמש ברח' פרויד שש עשרה. אנא הצבעה עכשיו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
פיינגולד, שב במקום שלך להצביע בבקשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה, אני מבקשת הצבעה עכשיו.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תישאר שם לשבת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום בבקשה. בעד שבעה עשר, אין נגד ואין נמנעים.
מר ישראל סביון
תוסיפי אותי.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר מכירת ח"ח (חלק מחלקה) 70 בגוש 10785 ברח' פרויד 16 - נספח א'.
.4 אישור ביטול הפקעה במבואות הדרומיים לאור תוכנית חלוקה חדשה 2199א קריית
ספורט חיפה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף ארבע על סדר היום.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מה זה סעיף ארבע ברכה?
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
17
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אישור ביטול הפקעה במבואות הדרומיים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
ברכה, מה זה? מה זה אומר?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ניר, אתה יכול בבקשה להסביר? ניר גראואר, שמאי. ניר, בבקשה, תודה.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
שלום לכולם, מדובר במבואות הדרומיים בשכונת נאות פרס, אושרו שם מספר תוכניות אחת
לאחר השניה, כדי שיוכלו לרשום את המגרשים החדשים, לאפשר בסופו של יום לרוכשי
הדירות לרשום את הדירות על שמם כבית משותף, יש צורך לבטל את ההפקעות מכוח
התוכניות הישנות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה, הצבעה עכשיו בבקשה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
זה עוד חלקות שי, שי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יונה, לא הצבעת בבקשה, ראש העיר. תודה, סיכום בבקשה. מי לא הצביע?
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ימית, כל מי שנמצא פה לא חייב להצביע?
מר יוסי שלום
לא הצבעתי, ברכה, תוסיפי אותי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
להוסיף את יוסי, יוסי שלום, ההצבעה שלו לא נקלטה ואיתי, שבעה עשר בעד.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ימית מודיעה שכולם צריכים להצביע, מי שלא מצביע מה אומרים עליו? רגע, ענבל.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
חייבים להצביע בעד, נגד, נמנע.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תחליטו איך אתן מצביעות. איטח מסרבת להצביע וקליש יצאה אז זאת התוצאה.
גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר
אבל תרשמו את זה בפרוטוקול.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
18
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
נרשום שהן לא הצביעו, הלאה.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר ביטול הפקעה במבואות הדרומיים לאור תוכנית חלוקה חדשה 2199א קריית
הספורט חיפה - נספח ב'.
.5 אישור סעיף 1 מפרוטוקול ועדת הקצאות מיום 26/7/17
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יוליה, אנחנו ממשיכים, אישור סעיף אחד מפרוטוקול ועדת הקצאות מיום עשרים ושישה
ביולי אלפיים ושבע עשרה, אנא הצבעה עכשיו.
אינג' טלי משולם איטח
אני לא יכולה להצביע.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
את יכולה נגד...
אינג' טלי משולם איטח
על ההקצאות אני לא יכולה להצביע כי אני מכירה את המקום, אני מכירה את הבעלים של
המקום.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי. ניגוד עניינים.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
אז תודיעי לפרוטוקול.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודיעי לפרוטוקול.
אינג' טלי משולם איטח
לפרוטוקול אני לא מצביעה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
נרשם.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
את יכולה לרשום לפרוטוקול ברכה שהיא לא יכולה משום שהיא מכירה ושיהיה נימוק
מסודר.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
19
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
היא ציינה את זאת וזה יהיה מנומק, הרי זה מתומלל. סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר, אין
נגד, אין נמנעים, טלי נמנעה בשל ניגוד עניינים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר סעיף 1 מפרוטוקול ועדת הקצאות מיום 26/7/17 - נספח ג'.
.6 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )30/17 למכירת זכויות בעלות
במגרש מגורים המווה חלק מחלקה 78 בגוש 10747 בדרך הים ,188 חיפה לחברת
שתית בע"מ
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לסעיף שש, אישור השתתפות לאחר הליך מכרזי למכירת זכויות בעלות במגרש
המהווה חלק מחלקה בדרך הים מאה שמונים ושמונה לחברת שתית, אנא הצבעה עכשיו. אנא
סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )30/17 למכירת זכויות בעלות במגרש
מגורים המווה חלק מחלקה 78 בגוש 10747 בדרך הים ,188 חיפה לחברת שתית בע"מ - נספח ד'.
.7 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )34/17 למכירת זכויות בייעוד
מגורים א' המהווה חלקה 26 בגוש 11683 ברח' צלבנים ,30 חיפה לסמי נופי ובניו
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סעיף שבע, אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי למכירת זכויות
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
ברכה, את צריכה לציין שאנשים יצאו כי אחר כך ישאלו מי הצביע נגד ומי נמנע, אם אנשים
יוצאים
מר יוסי שלום
האופוזיציה סיימה את ההצגה שלה והם הלכו כולם.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
חברים, אנחנו נודיע לפרוטוקול שחברי האופוזיציה כולם
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לפרוטוקול, אביהו
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שהיו בישיבה בתחילתה עזבו בזמן ההצבעות.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
20
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אחר כך משרד הפנים מבקש לדעת אם היה רוב, אם היה נגד ומי נמנע, צריך לכתוב את זה
בצורה מסודרת.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בגלל זה הודעתי את זה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז ימית, לציין בפניך שהכל מצוין בפרוטוקול כי אני מכריזה. אנחנו בסעיף שבע גבירותי
ורבותי, אישור התקשרות, אנא הצבעה עכשיו, יעוד מגורים ברח' הצלבנים שלושים לסמי נופי
ובניו. אנא הצבעה, אחרונים מתבקשים להצביע, יוליה, לא הצבעת, יוליה. סיכום בבקשה.
בעד שמונה עשר, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )34/17 למכירת זכויות בייעוד
מגורים א' המהווה חלקה 26 בגוש 11683 ברח' צלבנים ,30 חיפה לסמי נופי ובניו- נספח ה'
.8 אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )35/17 למכירת מגרש בייעוד
פארק עסקים בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל חלקה 39 בגוש 12722 לחברת
מ. לוסקי יזמות בע"מ
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סעיף שמונה על סדר היום, אישור התקשרות לאחר הליך מכרזי למכירת מגרש בייעוד פארק
עסקים בשטח המוניציפאלי של טירת הכרמל, לוסקי יזמות. אנא הצבעה עכשיו. שוב יוליה
ושי בבקשה. סיכום בבקשה. שמונה עשר בעד, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר התקשרות לאחר הליך מכרזי (מכרז פומבי )35/17 למכירת מגרש בייעוד פארק
עסקים בשטחה המוניציפאלי של טירת הכרמל חלקה 39 בגוש 12722 לחברת מ. לוסקי יזמות
בע"מ - נספח ו'.
.9 אישור עסקה בנכס ברח' העצמאות 17 גו"ח 10888/47
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אישור עסקה בנכס ברח' העצמאות שבע עשרה, בבקשה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מה זה ברכה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ניר בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
21
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
מדובר במבנה שנמצא ברח' העצמאות שעיריית חיפה היא בעלי המבנה כמו רוב הנכסים
באזור המיובש ויש לה חוכרים. העירייה ניהלה הליך משפטי באמצעות עורך דין אבריאל נגד
החוכרים ששכחו לשלם גם דמי חכירה וגם ארנונה, הגענו איתם להסכם פשרה שכונס נכסים
ימכור את הנכס, מהתמורה העירייה תקבל את החובות שמגיעים לה. כדי שנמצא קונה שיהיה
מוכן גם לשים את כספו אז גם הם יוכלו להאריך את החכירה שם עד אלפיים שישים ושתיים.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
למה לא לוקחים להם את הנכס?
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
בעצם כונס נכסים מוכר להם את הנכס, אנחנו מקבלים את כל החוב שמגיע לנו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי., אנא הצבעה עכשיו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רגע, רגע, אני שואל שאלה, למה
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
אי אפשר לקחת להם את הנכס סתם ככה, אנחנו לא בסין.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא, לא, עד מתי הסכם החכירה שלהם?
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
כל ההסכמים שם הם עד סוף אלפיים עשרים וחמש, אם היום אנחנו רוצים
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
כלומר אם אני מחכה עד אלפיים עשרים וחמש הם גם חייבים לי את הכסף וגם המבנה שלי.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
אם תחכה עד אלפיים עשרים וחמש ולא תגבה אני לא יודע, תגיד לי ימית, אולי יש התיישנות
ונפסיד חלק מהכסף שחייבים לנו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מה זה התיישנות? אני ממשיך לפעול, אני לא מפסיק לפעול, אין התיישנות.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
מצד שני הבניין הוכרז
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא מצד שני, שאלתי
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
22
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
הבניין עצמו הוכרז כמבנה מסוכן ואנחנו רוצים שני דברים, גם שיתקנו אותו, אנחנו לא רוצים
שתיפול חתיכת טיח או חתיכת בטון על אף אחד
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
במכרז שאתה עושה מחויב זה שקונה את הנכס לשפץ אותו, להשביח אותו ולשפץ אותו?
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
כונס הנכסים מצא קונה, הקונה רוצה מחר בבוקר לבנות שם דירות מגורים. הוא רוצה, הוא
לוחץ
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הוא מחויב.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
כן, הוא מחויב.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
בהסכם
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
הוא מחויב גם את זכויות הבנייה הלא מנוצלות עד תום תקופת החכירה לנצל.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
זה מופיע בהסכם?
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
בוודאי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי. הצבעה.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
רגע, אני רוצה לשמוע חבר'ה.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
חשבתי שהוא ענה לך.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
לא, לא ענה. אני רוצה לדעת אם העסקה
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ימית, תסבירי
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
23
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
מחייבת לשפץ את הנכס מחר בבוקר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
ימית.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני רוצה להסביר שי. הקונסטלציה המשפטית פה קצת שונה, משום שפה מונה כונס נכסים
לנכס ולכן כל הליכי הכונס כמו שאתה מבין הוא ממונה מטעם בית המשפט והוא נאמן של
בית המשפט ולכן בהמשך למה שאמר ניר הוא צריך למקסם אחד את מחיר המכירה
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
הכונס הוא בגלל חובות ארנונה.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
נכון, אבל הכונס ממונה מטעם בית המשפט.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אבל אני לא חייב להאריך את הזכויות, אני יכול להוציא את הנכס לכינוס כשהתאריך הוא
ללא חכירה, הוא עד אלפיים עשרים וחמש.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
ומי יקנה אותו אז שי?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אבל אתה בסופו של יום המטרה שלך היא למקסם את המחיר שאתה מקבל בגין הנכס, אתה
עושה את זה בדרך או שתיתן תוספת זכויות, זאת אומרת תמכור גם את הזכויות הנוספות או
שתיתן לו פרק זמן ארוך יותר.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
יש לך דוח כלכלי שזה המקסום של הנכס?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
בהחלט
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
המכירה, הכונס לא יכול למכור בלי חוות דעת שמאית.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
הכונס לא יכול בלי חוות דעת, את זה יגיד לך ניר, אני רק מסבירה שברגע שאתה ממנה כונס
מטעם בית משפט המטרה של זה למקסם את המכירה, ולכן הוא יתן את הזכויות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
24
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
אני אומר, אני אומר שאם עכשיו הייתי מוציא את הנכס הזה למכרז עד אלפיים עשרים וחמש
הסכום שהייתי מקבל היה יותר נמוך, שניה ימית, אבל עדיין היה נשאר חוב של ארנונה כנגד
שבעל הנכס הקיים היה צריך לשלם לי אותו, לאחר מכן הייתי מוציא את הנכס שאין עליו
שום חובות למכרז והייתי מקבל יותר כסף.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
שי, זה בדיוק המקרה, אתה לא צודק בכלל, אולי ניר יסביר.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
אם היית מוציא את הנכס עכשיו עד אלפיים עשרים וחמש ולא היית מאריך את החכירה אף
אחד לא היה קונה אותו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
יפה, אז הוא נשאר בעל חייב.
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
הוא נשאר נכס נטוש באמצע רחוב העצמאות עם חוב שאתה לא יכול לגבות, עם חוב שיושב
ומחכה לך, הנכס ממשיך לצבור בלאי ופחת, ממשיך להיות מבנה מסוכן, ובינתיים ג'אקי
צריך להכניס יד לכיס כדי לתקן אותו.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
בעל הנכס אי אפשר לגבות ממנו?
מר ניר גראואר, נציג אגף נכסים ושמאות
תהפוך אותו ותנער לא יצא כסף.
מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר
זה משהו אחר.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תודה על ההסבר ניר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מי לא הצביע? או.קי. סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר אישור עסקה בנכס ברח' העצמאות 17 גו"ח 10888/47 - נספח ז'.
.10 אישור השכרת נכס במתחם העיר התחתית לאחר הליך התמחרות להשכרת
חנות ברחוב הנמל 13 חלקה 49 בגוש 10888 למטרת הסעדה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אישור השכרת נכס במתחם העיר התחתית
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
25
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
סוהיל, עוד שתי דקות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לאחר הליך התמחרות להשכרת חנות, סעיף עשר. או.קי. רח' הנמל שלוש עשרה, אנחנו
מצביעים עכשיו, אנא הצבעה. סיכום בבקשה, רגע שי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
שי, עוד אחד, עוד אחד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בעד שבעה עשר, מי הצביע נגד? סוהיל, הצבעת נגד.
ד"ר סוהיל אסעד
בטעות, בטעות.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
בעמידה זה יוצא אחרת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אתה יכול לתקן, רגע, חכה.
ד"ר סוהיל אסעד
איך אפשר לתקן את זה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סוהיל, אז תתקן את ההצבעה שלך, אי אפשר? או.קי. אז תגיד לפרוטוקול שאתה בעד.
ד"ר סוהיל אסעד
או.קי. אז כן.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
תגיד טעיתי ואני כך או אחרת.
ד"ר סוהיל אסעד
טעיתי, טעיתי
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי. אז יש לנו שמונה עשר בעד.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
26
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר השכרת נכס במתחם העיר התחתית לאחר הליך התמחרות להשכרת חנות
ברחוב הנמל 13 חלקה 49 בגוש 10888 למטרת הסעדה - נספח ח'.
.12 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 24/9/17
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, נמשיך לאשר עוד שלושה סעיפים ואז נעבור לסקירה בנושא עידוד עסקים.
אני מבקשת לאשר את אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום עשרים וארבעה בספטמבר
אלפיים ושבע עשרה, אנא הצבעה עכשיו. יונה, תצביע בבקשה על ועדת כספים בבקשה.
סיכום בבקשה. בעד חמישה עשר, אין נגד, אין נמנעים, הפרוטוקול אושר.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת כספים מיום 24/9/17 - נספח ט'
.13 אישור הענקת אזרחות כבוד למר בארי שרייג, נשיא הפדרציה היהודית של
בוסטון (על פי המלצת ועדת ההנהלה מיום )1/10/17
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ברשותכם אנחנו עוברים לאישור הענקת אזרחות כבוד לבארי שרייג, נשיא הפדרציה היהודית
של בוסטון, אנא הצבעה עכשיו, איש ראוי בהחלט, תומך בעיר חיפה מזה שלושים שנה,
סיכום בבקשה. בעד שבעה עשר, אין נגד, אין נמנעים.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר הענקת אזרחות כבוד למר בארי שרייג, נשיא הפדרציה היהודית של בוסטון (על
פי המלצת ועדת ההנהלה מיום )1/10/17 - נספח י'
.14 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לאישור שינויים בוועדות ובתאגידים, אנא הצבעה עכשיו.
מר ישראל סביון
אין את הנספח.
עו"ד אורי גרינברגר
יש, יש, יש, יש נספח.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אתם מתבקשים להצביע, מי שטרם הצביע, אנא, או.קי. סיכום בבקשה. בעד שלושה עשר, אין
נגד, אין נמנעים, הסעיף אושר.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
27
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר שינויים בוועדותובתאגידים כלהלן:
עפת"ח
מר אלי חן - נציג ציבור - חבר (הארכת כהונה)
מוזיאון חיפה
גב' רות אלון -נציגת ציבור - חבר (הארכת כהונה)
ועדת רווחה
גב' עמית אשד -נציגת ציבור - חברה
.11 עידוד עסקים - מדיניות פורצת דרך
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים עכשיו לנושא עידוד עסקים – מדיניות פורצת דרך. לפתיחת
הסקירה בנושא אני אבקש מגדי מרגלית, מנכ"ל העירייה שהוביל את הנושא, לומר כמה
מלים ואחר כך עו"ד ענבל ריבלין ואחר כך אהרון אליאס וראש העיר יסכם. בבקשה גדי.
גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר
וכמובן חבל שכשעושים ומציגים דבר כל כך חשוב, חברי האופוזיציה שכל הזמן תוקפים
אותנו לא באים לפה בשביל לראות איך תהליך כל כך חשוב ועקרוני בשינוי מדיניות וגישה
לא נמצאים כאן אבל
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אנחנו ננסה לא לשעמם אתכם אבל אנחנו מציגים פה עבודה, עבודת מטה שנמשכת כבר מעל
חצי שנה, שנולדה מתוך התובנה שמה שאנחנו קוראים לזה בשפה המקצועית ,SMB SMALL
BUISINESSESS MEDIUM AMD הם הלחם והחמאה של כל כלכלה, דווקא מה שאנחנו
מכנים העסקים הקטנים והבינוניים ואנחנו יודעים שבמהלך שנים עסקים קטנים ובינוניים
בכלל במדינת ישראל, ותכף נציג קצת נתונים, ובפרט בחיפה, הם עסקים שרגישים מאוד
מבחינה כלכלית והחלטנו שאנחנו, אני רוצה לומר, עושים שינוי חשיבה מהותי בהתייחסות
של הרשות המקומית לעסקים כאלה, צריך רק לזכור דבר אחד שחלק גדול מהעסקים בכלל
לא טעון רישוי, אני מדבר על אותם עסקים שהם טעוני רישוי ואנחנו מדברים על הויה
דולורוזה הרגולטורית שהם צריכים לעבור וקיבלנו החלטה, ראש העיר קיבל החלטה שהוא
מטפל בעניין הזה ויוצר מהפך שמדבר על זה שאנחנו נסייע, נקל ונקצר לוחות זמנים בכל מה
שקשור ברישוי עירוני כולל גם גופים שהם חיצוניים לעירייה כמו משרד הבריאות, המשרד
להגנת הסביבה, משטרת ישראל, כב"א, עוד גופים שעד היום גם כן לא סייעו ואף הכבידו את
התהליך. מה שביקשתי שמי שתנהל את התהליך הזה תרכז את העבודה זו עורכת הדין ענבל
ריבלין מהשירות המשפטי של העירייה משום שיש בו המון אספקטים שקשורים לרגולציה
ולחוק יחד עם אהרון אליאס - מנהל המחלקה לרישוי עירוני, ובנוסף לזה גויסה גם גב' מיכל
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
28
דביר שאחראית על מערכות המידע והמחשוב בעירייה, אגף הדוברות, משום שיש פה
אספקטים שאני קורא לזה הנחיה. יחידות חיצוניות לעירייה כמו מט"י ומה שהצריך עבודה
מאוד מאוד מורכבת בתוך העניין הזה, אני אבקש מענבל שתציג את זה. הדברים הם לא
דברים עתידניים אלא דברים שנכנסים עכשיו בימים שאנחנו חיים אותם, נכנסים לפעולה, אז
אני מבקש מענבל, בואי תציגי את זה ואנחנו נציג פה כל אחד את החלק שלו.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
באמת כמו שהקדים המנכ"ל, פרויקט הדגל שלו עידוד העסקים הקטנים בעיר כחלק
מאסטרטגיה מאוד גדולה שתכף תראו בתוך המצגת. שלושה שקפים ראשונים זה בעצם, יש
כאלה שכבר נחשפו לזה, אז הם מחייכים ואני מחייכת אליהם בחזרה.
מר יעקב פינגולד
לראות יום אחרי יום את אותו סרט.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אני תמיד מחייכת. שלושת השקפים הראשונים יהיו הקדמה באמת למרכיב המאוד חשוב של
עסקים קטנים ובינוניים של הצמיחה הכלכלית של המשק הישראלי ולצמיחה של עיר בכלל
וידוע שעסקים קטנים בעצם אחראים על רוב המשרות שיש בתוך עיר.
מר יונה יהב, ראש העיר
רק שניה, רק לפרוטוקול נזכיר שאביהו האן שכל כך דיבר גבוהה גבוהה בהצעה המטופשת
שלו לסדר לא נשאר לשמוע למרות שהוא ידע מה אנחנו הולכים להציג שהוא כל כך עקרוני
לניהול העסקי של העיר הזאת.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
נכון.
מר יעקב פינגולד
אני חושב שצריך להוסיף שגם חברי המועצה בקואליציה שלא היו אתמול בישיבת ההנהלה
היו צריכים להישאר לשמוע כי זה דברים מהותיים. להשכיר נכס ברח' העצמאות שש עשרה
זה לא מעניין, זה דבר מהותי בחיפה, מאוד מהותי.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
חבל שאנשים לא מבינים שמדובר פה בפרויקט דגל שאם הרשויות של העירייה יפעלו באופן
משולב יחדיו זה יתרום מאוד לכלכלה של העיר. אז באמת יש לנו את השלושה שקפים
הראשונים שעוסקים באמת באנומליה הזאת בין התרומה המאוד גדולה של עסקים קטנים
והכבדה של השלטון המרכזי והשלטון המקומי על אותם עסקים, ככה שאנחנו רואים ששיעור
השרידות של עסקים קטנים הוא מאוד קטן אחרי שנתיים ובטח אחרי חמש. אותו דבר ככה
מבחינת המיסים אנחנו רואים שישראל נמצאת במקום מאוד לא מחמיא מבחינת ה -OECD
וזה גם משהו שהוא ברמה שאנחנו לא יכולים להתערב אבל אנחנו צריכים לקחת את זה, TO
MIND IN BARE מה שנקרא. אז ככה, מבחינת חיפה יש לנו כמו שאמר המנכ"ל כעשרים אלף
עסקים, מהם כשמונת אלפים טעוני רישוי, ממוצע זמן שסקרנו ממוצע זמן גבוה, אנחנו רואים
שהרבה מאוד עסקים נסגרים ביחס של אחד לאחד, דרך אגב זה ממוצע ארצי, לא יחודי
לחיפה, אנחנו פשוט מטפלים. שרידות מאוד נמוכה בעסקי מזון, במסחר סיטונאי, עסקים
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
29
קטנים שהיום כבר לא קיימים גם. אנחנו מדברים על מדיניות שעד היום הייתה מדיניות של
אכיפה. הפיקוח הכללי בא ואכף את החוק, תכף תראו איך המעגל מתהפך ואנחנו הולכים
למקום של הסדרה ואנחנו הולכים למקום של הסברה. אז באמת הסקירה של הבעיות ידועות
לכולם, יש עודף בירוקרטיה, יש מקרים מורכבים, מדובר במקרים שחוצי ארגון, הרבה מאוד
זמן לוקח, עסק היום מעבר לדברים הרגילים שלו הוא בא, פותח, ויש לו שנה עד שהוא מקבל
רישיון, זה מצב שהוא לא יתכן באף רשות ובטח אצלנו שעיריית חיפה היא עיר גדולה וזה
פרויקט הדגל שלה. הרפורמה בעצם תעסוק בשינוי תפסיה עירוני מהיסוד, אנחנו בוחרים
להיות FRIENDLY ,BUSINESS חיפה נמצאת פה בשביל העסקים מיום אפס, מהיום
הראשון שהם פותחים אנחנו מבססים ארבעה עקרונות שבכל עיקרון אנחנו פעלנו. כשאנחנו
מראים לכם את זה אנחנו לא מראים לכם תזה, אנחנו לא נמצאים בשיעור באוניברסיטה,
אנחנו נמצאים אחרי שכבר יישמנו, אנחנו באים וסוקרים בפני המועצה כדי שהם יבינו את
המהלך הרפורמי המאוד מאוד פיונירי הזה. פעם אחת המהפכה בעצם מתרכזת בזה שאדם
פותח עסק, כמו שאדם בונה בניין, זה היה רעיון של המנכ"ל, בא המנכ"ל ואמר כל אחד
שעושה היתר בניה מביא איתו אישור תצהיר קונסטרוקטיבי, מביא איתו את החוות דעת של
בעלי המקצוע שלו, מדוע שבנקודה הזו לא נעשה את השינוי עם עסקים. בנקודה הזאת, רק
שתבינו, הוא מקדים בחשיבה שלו ובכלל עיריית חיפה, את הרפורמה של הממשלה שהולכת
לצאת. אנחנו באים ואומרים מיום אפס אתה בא אלינו, אחרי שנסביר לך, ואחרי שתראו את
מערכת המחשוב החיצונית והפנימית
שנעשתה, שעוד מעט ניכנס לזה, מיום אפס אתה מביא לנו את כל התצהירים אחרי שאתה
מקבל את כל ההסברים, את חוות הדעת המוקדמת, תצהיר של בריאות אם אתה צריך,
משטרה, כבאות, תצהיר תכנוני, תודה רבה, תודה רבה שבחרת בחיפה, קח רישיון, אתה לא
עבריין, אתה WELCOMED אצלנו בעיר כדין ואני מבקשת שבנקודה הזאת של התצהירים
כיוון שזה כל כך פיונירי, אנחנו הראשונים בארץ, ירחיב קצת אהרון שעשה באמת עבודת
עומק בנושא והוא גם השתתף ברפורמות מטעמנו אצל ראש הממשלה.
מר אהרון אליאס, מנהל המחלקה לרישוי עסקים
אני אקדים ואומר רק דבר אחד לפני כן, ראש העיר פנה אלי לפני כבר יותר משנה, ואמר לי אני
רוצה שיהיה SHOP TOP ,ONCE אני רוצה שאנשים יבואו אליך ואתה תקלוט את הבקשה
ובאפס זמן תדאג שהם יוכלו לצאת עם היתר והם לא יחשבו יותר עבריינים כי כל אחד שפותח
עסק ומחזיק אותו פתוח יום אחד ללא רישיון הוא במדינת ישראל עבריין וזה היה קשה מאוד,
אבל במשך התקופה באמת במשרד רוה"מ החליטו להרים את הכפפה הזאת ולנסות לייצר
אלטרנטיבה לבעלי עסקים שתאפשר. האלטרנטיבה באה בצורת תצהירים, הווה אומר קודם כל
אנחנו משנים את הפאזה והתפיסה לבעלי עסקים, אנחנו לא חושדים בבעל עסק שהוא מנסה
לרמות את המערכת אלא הדבר הראשון שבאים ואומרים לבעל עסק שפונה אלינו, אנחנו
מאמינים שאתה רוצה את הטוב ביותר בשביל העסק שלך, אתה רוצה להצליח בעסק שלך, זאת
אומרת, שאתה תעשה את הכל כדי שהעסק שלך יעבוד כמו שצריך. הדבר השני הוא, אנחנו
באים ואומרים לו אתה בעצם יודע יותר טוב מכולנו מה אתה צריך כדי לנהל את העסק שלך
ולכן מה שאמרנו זה כמו שבתכנון ובנייה קונסטרוקטור נותן, חותם על כך שהמבנה יציב אותו
דבר יביא בעל העסק אנשי מקצוע בפרמטרים שונים, אתן דוגמה למשל, אדם רוצה להקים
הייג'אמפ, אז הוא יקח יועץ בטיחות וקונסטרוקטור שיתנו לו חוות דעת שהעסק שהוא הקים
מתאימים לעסק שהוא רוצה לייצר במקום וממילא ברגע שאני כרשות רישוי מקבל את
המסמכים האלה אני יכול באפס זמן לתת היתר שייבחן. ההיתר הזה ניתן למאה שמונים יום,
עכשיו לא הוא רודף אחרי הרגולטורים אלא הרגולטורים יש להם מאה שמונים יום ללכת לבדוק
אותו ולראות אם באמת ההצהרה שלו עומדת במבחן המציאות. אנחנו משנים בעצם את
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
30
התפיסה של מה הרגולציה צריכה לעשות ומה היזם צריך לעשות ולכן הרגולציה, יש, ולכן הצעד
הבא הוא שאם הרגולטור לא טרח לבוא במשך מאה שמונים יום לבעל העסק בעל העסק יקבל
רישיון קבוע כי אנחנו כנראה יוצאים מנקודת הנחה שבעל העסק בסדר גמור, זה שאנחנו
כרגולטורים לא יודעים לעמוד במה שאנחנו עושים לעצמנו זו בעיה שלנו ולא של בעל העסק,
זאת השיטה שבעצם אנחנו עובדים בה בתצהירים, אנחנו לוקחים את התצהירים, אנחנו לכל
עסק תופרים את התצהירים שראויים לו, הוא יקח את התצהירים ימלא אותם ואז יש מאה
שמונים יום של רגולטורים שיכולים לבצע מעקב, והיה ולא בעל העסק הולך על מישור קבוע שבו
הוא מחזיק בהיתר ואחר כך מחזיק ברישיון, זו המטרה.
מר יעקב פינגולד
תזדרזי כי עוד מעט לא יהיה לך עם מי לדבר פה.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אני אם יש בן אדם אחד אני מכבדת אותו.
מר יעקב פינגולד
כל שמונה דקות הולך מישהו אז עוד מעט ישאר רק ...
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אהרון אמר תצהירים
מר יעקב פינגולד
אנחנו נדבר ביחד בחוץ.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה לפרוטוקול חשוב.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
המנכ"ל פה, אני איתו. תשעה עשר יום במסלול הארוך, עד היום זה היה הרבה יותר, חמישה ימי
עסקים בהתחייבות מרגע שיש תצהירים, חבר'ה, תצלמו את המסך הזה, חמישה ימי עסקים לפני
שזה יהיה בכלכליסט. תמיכה ממוחשבת פנים ארגונית, אמרנו שזה פרויקט חוצה ארגון, שזה
מערכת אינטרדיסציפלינרית מורכבת, כמה מלים, תכבדו את מיכל שעשתה פה עבודה מטורפת,
שינתה את כל המערכת מקצה לקצה ביחד עם פורטל אוטומציה, SLA ברורים, זמנים, בקרה,
פיקוח, מיכל, דקה.
גב' מיכל דביר, מנהלת אגף מיחשוב ומערכות מידע
ערב טוב לכולם, המערכת הממוחשבת החדשה שאנחנו פיתחנו היא מערכת שהיא מבוססת
על זמני תקן מה שנקרא SLA לכל גורם מטפל והרעיון הוא שברגע שמגיש בקשה לרישוי עסק
המערכת באופן אוטומטי מנתבת את הבקשה הזאת בתור משימות עבודה לכל הגופים,
מדובר כאן על יותר ממאה חמישים עמדות עבודה שמחוברות למערכת וכל אחד מהעובדים
האלה, אם מדובר במפקח בחבל כרמל שהולך לבדוק איזשהו עסק או אחראי ניקיון שהולך
לבדוק אם יש לאותו עסק חוזה פינוי אשפה או אם זה מדובר על מינהל הנדסה שבמינהל
הנדסה בודקים שאומנם העסק מקבל, הקונסטרוקטור בודק שאומנם זה מתאים לבקשה.
המערכת הזאת נותנת אפשרות של
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
31
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אין לנו את המצגת של מיכל אבל יש לה מצגת מאוד מפוארת שגם מדגימה את השינוי, אולי
נעשה אותה אחר כך אם ישאר זמן.
גב' מיכל דביר, מנהלת אגף מיחשוב ומערכות מידע
ועל כל המערכת התפעולית הזאת יש מערכת לפי בקשת המנכ"ל שהפעלנו שהיא מערכת של
,BI INTELLIGENCE ,BUSINESS שאנחנו רואים שם בכל שלב גרפים אדומים צהורים
וירוקים, מי ענה בזמן, מי חורג מהזמנים שלו, כדי שתהיה בקרה ופיקוח על כל המערך הזה. זה
בדקה לגבי המערכת, מי שמעוניין אנחנו יכולים לשלוח לו את המצגת המפורטת, תודה.
מר עודד דוניץ
אני רוצה להגיד משהו יונה.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
תודה רבה מיכל, כן. רק נקודה, בקטע של מיכל, מערכת כזאת כמו שנבנתה פה פנים עירונית
והאתר החיצוני זאת המעטפת של עיר חכמה, חברים. חיפה מתהדרת בעיר חכמה, השירותים
שלנו כל הזמן הולכים ומשתכללים.
מר יעקב פינגולד
חוץ מהאנשים.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אני מקווה שגם האנשים, בתוך הפרויקט הזה מגולמים כל כך הרבה מיני פרויקטים ומעטפת
אחת גדולה שאומרת אנחנו עיר מודרנית, אנחנו עיר חכמה ,אצלנו הכל מקוון, שקוף, יעיל,
מהיר, זאת המטרה שלנו ולשם אנחנו שואפים. הייתה פה הערת ביניים
עו"ד בועז גור
את יכולה להראות את המצגת עם הזמנים?
מר יעקב פינגולד
הוא רוצה לראות את הלוח
עו"ד בועז גור
את הלוח זמנים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו מתחילים את זה מיד.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אנחנו מתחילים את זה בתחילת נובמבר.
מר יעקב פינגולד
מעלים את זה לאינטרנט היום.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
32
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
את זה?
עו"ד בועז גור
את זה, כן.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
צילום, ואללה
מר יונה יהב, ראש העיר
יש לך את הכל בכתב, אתה לא צריך לצלם.
מר יעקב פינגולד
מצלמים אותך, זה כאילו השקף.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
האמת שזה השקף, חמישה ימי עסקים. תראו לי עוד עיר אחרת בארץ שעושה את זה, אנחנו
ראשונים, כשאני אומרת ראשונים זה באחריות.
מר יונה יהב, ראש העיר
פיינגולד, אתה הרי דיברת על זה מהיום שנכנסת.
מר יעקב פינגולד
עכשיו נעבור לתכנון ובנייה דומה והכל בסדר.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אין בעיה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עודד
מר עודד דוניץ
שלושה דברים, קודם כל
מר יונה יהב, ראש העיר
זה לא כולל את קריית חיים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה כולל
מר עודד דוניץ
יונה, אני כתבתי את המערכת הראשונה. זה היה לפני עשרים וחמש שנה, היינו הראשונים
בארץ, גם עם אהרון, הוא היה פקיד אז.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
33
מר יונה יהב, ראש העיר
נכון.
מר עודד דוניץ
אז עברנו דרך ארוכה, ועם מיכל, עברנו דרך ארוכה, השינוי היום השינוי האמיתי
מר יונה יהב, ראש העיר
תסביר להם לפרוטוקול מה היית לפני עשרים וחמש שנה.
מר עודד דוניץ
השינוי היום והשינוי האמיתי זה השינוי גישה ופה שאפו פיונירי, אני מסכים לכל מלה מה
שאמר פיינגולד, אם נקבל את זה גם בתכנון ובנייה הרבה יותר יזמים יגיעו לעיר הזאת, אגב
יש, זה קיים בהרבה מאוד ערים בעולם מתקדמות ופשוט מטילים את האחריות לעשות את כל
העבודה על היזם, פישל יקבל בראש אבל מאמינים לו, קודם כל מאמינים, ופה זאת הגישה,
קודם כל מאמינים לך, בוא, אנחנו אתך, אנחנו נעזור, אנחנו נתמוך, תפשל תקבל בראש, אבל
קודם כל אתה לא עבריין, פה התפיסה הייתה קודם כל אתה עבריין, וזה השתנה ואני, ושאפו
גדול, אני בטוח שגם מיכל במחשוב עשתה, הביאה אותנו למקום הנכון שאנחנו צריכים להיות
בו, הלוואי וכל המערכות יסתכלו בהסתכלות כזאת על הדברים.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רק רוצה להגיד לך שהצעד הראשון, חכה רגע גור, הצעד הראשון היה בכך שאנחנו חשבנו
שהעירייה אסור לה להתעלל באזרח ואת המהפכה הראשונה עשתה נואית שיושבת פה
בשורות האחרונות בנושא של פניות הציבור ומאה ושש ואתה צריך לראות, אני עכשיו ערב
החג דיברתי אישית עם ארבעים ושבעה אזרחים שעדיין לא חזרו לבתיהם בעקבות השריפה
והיית צריך לראות, אף אחד לא קיטר על הבעיות שיש לו ואם קיבל מלוא הכסף או לא את
מלוא הכסף, אלא על היחס של העירייה, שהיה מעל ומעבר, והם עובדים שם כמעט כל שבוע
הם מדברים עם האזרחים האלו, זאת אומרת אנחנו רוצים להראות שאנחנו באותו צד של
האזרח, אז זה התחיל בפניות הציבור ועכשיו עובר לעסקים, זה יעבור לתכנון ובנייה, עשינו
את זה בתחילת הדרך, אבל זה היה לנו קל כי לא כל כך הרבה בנו, אז כדי להתעסק בקבלן פה
מר יעקב פינגולד
יש מה לשפר אבל אנחנו בדרך הנכונה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אנחנו נהיה שם, אנחנו
מר יעקב פינגולד
קצת אנשים, קצת זה, הכל.
מר יונה יהב, ראש העיר
נהיה גם שם בתכנון ובנייה ונהיה בכל נושא שצריך שהוא ממשק מול האזרח.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
34
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
אני לא יודעת אם אנחנו בהרכב בית אבל אני מבקשת שאת מספר השאפו נתחיל לספור
בפרוטוקול, אני לא מוותרת. אז באמת כדי לא להלאות אתכם, האלמנטים נורא ברורים אבל
נורא חשוב לי להראות, נעשתה פה עבודה אדירה של הדוברות יחד עם משרדים חיצוניים.
נפתח אתר חדש, האתר הזה הולך להיות מקושר לאתר העירייה הרגיל, זה שווה עוד צילום גם
כשאני מעבירה לכם את המצגת, פה יש את הכל, זה כל התורה על רגל אחת, היום יזם מגיע,
הוא פותח אתר שהוא המתקדם ביותר בארץ, הכל יש לו, מבקשת מידע מוקדם, מידע מקוון,
עמדה פיזית שעומדת אצל אהרון, עמדה פיזית שעומדת אצל נואית בשירות לאזרח, מידע
אודות מסלול תצהיר, טפסים, לינקים חיצוניים, כל דבר שקשור במלה רישוי עסקים איך
שהוא, מאחורה, מקדימה, מכל צדדיו נמצא פה על האתר הזה, האתר הכי מקיף בארץ כולל
מדריך מיוחד לבית אוכל, אני לא רוצה ככה להלאות אתכם אבל אני מבקשת שבזמן שיישאר
שתוכלו תיכנסו לתוך האתר ותראו איזה עבודה נעשתה, זה לא טרוויאלי חבר'ה.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני רוצה להודות לך אישית.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
זה אתה, זה לא אני, זה אתה והמנכ"ל.
מר יונה יהב, ראש העיר
באיזה דרייב לקחת את זה. איפה יש תעצומות נפש כאלה? ותודה לגב' דביר, ולאהרון אליאס
שכל יום מוכיח לי מחדש שהבחירה שלו הייתה נכונה. הוא מנצח על הכל.
עו"ד ענבל ריבלין, המחלקה המשפטית
לבד אי אפשר לעשות את זה.
מר יעקב פינגולד
אולי אפשר להביא עוד כמה אהרונים כאלה לעירייה. אהרון, אפשר לשכפל אותך?
מר יונה יהב, ראש העיר
אהרון לא הבאנו אותו לעירייה, הוא גדל בעירייה. נכון אהרון?
מר אהרון אליאס, מנהל המחלקה לרישו עסקים
כן, נכון מאוד.
מר יונה יהב, ראש העיר
אני חסיד גדול של לקדם אנשים מבפנים, כשאדם בא לארגון כזה גדול ידע שיש לו אופק שאם
הוא יהיה טוב אז הוא יגיע.
מר עודד דוניץ
היה לו בוס טוב שראה את הפוטנציאל.
מר יונה יהב, ראש העיר
זה הפרינציפ, פה יושבים כל הדוגמאות.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
35
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
בוא נלך לאתר רגע. רק לסבר את האוזן, האתר הזה עוד לא באויר אבל מי שמכיר את המושג
המקצועי, ביטא סייד. הוא פותח, והרעיון הוא, התובנות הן שרוב האנשים שרצים לעסקים
כאלה הם אנשים שלא מכירים עסקים, שתיים, לא יודעים לנהל פיננסים, שלוש, הם לא
יודעים בדיוק את הדרך איך להתנהל, ולמעשה מה שאנחנו עושים פה באתר, אנחנו פה
כוללים הרבה הרבה פרטים שקשורים מה זה מסלול תצהירים, מה זה כולל, השלבים,
השלבים ואיזה גורמי חוץ כמובן מעורבים בזה. השלבים שנדרשים כדי לקבל את הרישיון
במסלול הזה, אנחנו מדברים פה, אם תסתכלו פה על גורמי רישוי ומדריכים, אנחנו מדברים
על גורמי רישוי עירוניים וממשלתיים, אנחנו מדברים על הדרכה לתהליך רישוי, אנחנו
מדברים על רישוי בתי אוכל ובכלל אנחנו מדברים על היכולת שלנו רק כדי לסבר את האוזן,
מדריך שלם אני קורא לזה לעסקים קטנים ובינוניים, אנחנו מדברים על הדרכה על הגשת
בקשות, ואנחנו מדברים על תהליך מאוד דידקטי שאנחנו רוצים שמי שמתעתד או מתעתדת
לפתוח עסק ידעו וייודעו בעניין הזה כי הרבה פעמים אני חושב שחלק מהבעיות הן בעיות של
חוסר ידע, חוסר הדרכה, ובטח ובטח בעיות כלכליות שמתעוררות.
מר יעקב פינגולד
אני מזכיר לך שהיו פה עשרות שנים, היו צריכים יחסים עם יו"ר ועדת רישוי, אם לא היו
מכירים אותו
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אז המאכער, פעם היה מושג
מר יעקב פיגולד
הוא היה עובד. היית נחמד אליו היית מקבל, לא היית נחמד אליו לא היית מקבל.
מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה
אז יענקלה, פעם היה מושג שקראו לו מאכער, אתם זוכרים, אז המאכער הוא נורא פשוט,
המאכער הופך להיות האתר שעוזר לך, אתה יכול לראות פה סריקה של כל הטפסים,
והמאכער שעוזר לך במירכאות נמצא עכשיו הכל והוא על השולחן. הדבר הזה גם מותאם
לטלפון סלולארי, מכל מצב אפשר לקבל את המידע, גם נשתמש בו בשירותים אחד על אחד,
גם ברישוי עסקים כאשר מישהו יחוש שהוא צריך יעוץ הוא יקבל יעוץ. אנחנו רוצים גם
להשתמש בגורמים כמו מט"י ומעוף גם בין אם צריכים מימון, בין אם צריכים הדרכה
ומנטורים מקצועיים אז יש למי לפנות, אבל אני חוזר למה שענבל אמרה, השינוי הוא
בתפיסה, אנחנו רוצים שפקחים שיגיעו לעסק יגידו תודה רבה שפתחת עסק בעיר הזו ואנחנו
רוצים לומר להם אנחנו פה לעזרתכם ואתה לא עבריין, יש לך רישיון מיד עם פתיחת שערי
העסק. עוד מלה אחת חשובה, יש לנו תהליך סזיפי וארוך שבו אנחנו הולכים לנתח בניין בניין
יחד עם רישוי עסקים ורישוי מבנים, יש צוות שמורכב מאהרון וניר לוי, שאנחנו הולכים לסרוק
צירים שלמים של עסקים, לדוגמה ציר מוריה, כדי שגם היעוד של מבנה ישונה כדי שלא יכנסו
ללימבו שבו לא יעזור בכלל למי ששכר את המקום, הוא לא יוכל מה שנקרא לקבל רישיון כי
היעוד של המבנה הוא לא הותאם לנושא הזה, זאת אומרת שאנחנו הולכים לעשות עבודה,
כמו שקוראים לזה בצבא לשבי"ה, לוחמת שטח בנוי בית בית, לאפיין את הדברים האלה וזה
לא רק נוגע לקומות האפס אלא גם לקומה ראשונה ושניה שישנם עסקים שמה, ולכן אנחנו,
העניין הזה מבחינת הרישוי, מבחינת התהליך מקוצר לאלתר, אבל יש פה תהליך הרבה יותר
עמוק וארוך שאנחנו עכשיו בראשיתו. אני רוצה לומר תודה פעם אחת באמת לראש העיר
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017
36
שנתן לנו לדמיון החופשי לעבוד, ופעם שניה לענבל שבאמת זרקתי עליך את התיק הזה וזה לא
פשוט ככה לרוץ בין כל הגורמים פה ולתאם אותם שזה גורמי מחשוב וגורמים משפטיים
וגורמי רישוי ואני רוצה לומר עוד פעם, זה לא שעכשיו הכל ורוד, אנחנו נצטרך לטפל בבאגים
ונצטרך לטפל בדברים האלה אבל יש לנו גם מערכת שמעלה לנו גם דגלים אדומים לגבי
שלבים, מחלקות או גורמים מסוימים גם מחוץ לעירייה שלא מתפקדים. אז תודה רבה ענבל
ותודה רבה מיכל, פשוט אנחנו באמת מקוצר היריעה
מר יעקב פינגולד
שאפו לראש העיר ולכל הצוות.
מר יונה יהב, ראש העיר
ולמנכ"ל, המנכ"ל ריכז את זה וצריך להגיד את זה וחג שמח לכולכם, ותבואו לפסטיבל.
הישיבה נעולה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר חיפה
ביום 3 באוקטובר 2017