03.06.2018 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 45 ()6/17

שהתקיימה ביום ראשון כ' בסיון תשע"ח ()3.6.2018

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ רה"ע - חיפה שלנו, גב' סופי נקש - חיפה שלנו, גב' סיגל ציוני

- חיפה שלנו, מר אריה בליטנטל - יהדות התורה -ש"ס -אחדות למען כולם, מר עודד שבזי - יהדות

התורה -ש"ס -אחדות למען כולם, גב' יוליה שטראים - סגנית ראש העיר, חיפה ביתנו, מר דני

קופרשמידט -חיפה ביתנו, ד"ר אלכס וולבלום - חיפה ביתנו, מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

יש עתיד צעירי חיפה, עו"ד אורי גרינברגר - יש עתיד צעירי חיפה, מר יוסי שלום - יש עתיד צעירי חיפה,

עו"ד בועז גור -בועז גור, ד"ר סוהיל אסעד - חד"ש, מר אביהו האן - הירוקים של חיפה, מר ירון חנן -

הירוקים של חיפה, עו"ד שרית גולן -שטיינברג - מהפך בחיפה, מר יעקב פינגולד - מהפך בחיפה, מר

שמשון עידו - סגן ראש העיר - הליכוד, מר ישראל סביון - אוהבי חיפה, מר עודד דוניץ - העבודה,

מר רמי לוי - רמי לוי

נעדרו:

מר יונה יהב -ראש העיר (פגישה עם התורמים מהפדרציה היהודית בפילדלפיה), מר מרדכי מיכאל

אלפר,

מר אהרון כהן, גב' ערין עאבדי -זועבי (חולה), מר שי בלומנטל, מר אלי לנדאו (בחו"ל), ד"ר איתי

גלבוע,

ד"ר עינת קליש רותם, אינג' טלי משולם איטח, מר ג'מאל ח'מיס.

נכחו:

מר גדי מרגלית -מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר,

עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' נואית בן

שמחון -מנהלת אגף משאבי אנוש ואיכות השירות, גב' פנינה פז -מנהלת אגף הנכסים, מר טל

עופר -מבקר העירייה, ד"ר עופר דרסלר -מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה, גב' רימונה ניג'ם -

מנהלת אגף הגבייה, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף הרווחה, גב' סיגלית כהן - מנהלת תכנון

משאבי אנוש, ד"ר מונה נופי -נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה, ד"ר יאיר וייס -מנהל השרות

הוטרינרי, גב' ורדה ליבמן -מנהלת האגף לתכנון עיר, מר שמואל זגגי -מנהל אגף הספורט, מר

עמרי שפרוני -עוזר ראש העיר, גב' רוזן -כץ ביאטריס -יועצת ראש העיר לשיוויון מגדרי, גב' אמירה

עמיר -נציגת מי כרמל, אוריאל וקנין -יו"ר מועצת התלמידים, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה,

הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות ותשובות.

2.1 שאילתה מס' 177 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: מבנה אגף פיקוח ורישוי במינהל ההנדסה.

2.2 שאילתה מס' 178 מאת ד"ר אתי גלבוע, חבר מועצת העירייה בנושא: העדר שירותים

ציבוריים במערך הטיילות מאזור הכניסה לחופי הים באזור דרך הים ועד למכון לחקר ימים

ואגמים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

2

2.3 שאילתה מס' 98 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: מועדון החתירה

ומועדון אריות בחיפה.

2.4 שאילתה מס' 182 מאת עו"ד בועז גור, חבר מועצת העירייה בנושא: גביית חובות עבר על

ידי מי כרמל.

.3 הצעות לסדר יום

3.1 הצעה לסדר יום מס' 121 מאת מר אביהו האן ומר ירון חנן, חברי מועצת העירייה

בנושא: הכנת מדיניות לפריסת אנטנות ומתקנים סלולאריים בחיפה.

3.2 הצעה לסדר יום מס' 122 מאת מר אביהו האן ומר ירון חנן, חברי מועצת העירייה,

בנושא: חנייה חינם לגמלאים בקרבת בתי חולים, מרפאות ומתקנים עירוניים ונסיעה חינם

בכרמלית לגמלאים וחיילים.

3.3 הצעה לסדר יום מס' 113 מאת מר מרדכי מיכאל -אלפר, חבר מועצת העירייה

בנושא: שיקום גינת המשחקים ברח' עקיבא פינת הפועל.

3.4 הצעה לסדר יום מס' 120 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: מסלול ירוק ומתן עדיפות בשירותי העירייה והוועדה המקומית לנכים וקשישים.

.4 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה למרכז חינוך ליאו בק בע"מ למטרת הפעלת מרכז

חינוך ברחוב אדמונד פלג ,20 חיפה - נספח א'.

.5 אישור נספח להסכם הקצאה בין עיריית חיפה לאוניברסיטה הפתוחה למטרת הקמת

מרכז לימודים אקדמי ברחוב הנמל 29 - נספח ב'.

.6 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת לב חש לשיפוץ והקמת מרכז אירוח

למשפחות ילדים ומשפחות פצועי צה"ל, המטופלים ומאושפזים תקופות ממושכות בבית

חולים רמב"ם - נספח ג'.

.7 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת עמודי עולם לגן ילדים ברחוב מנדלי מוכר

ספרים 8 נווה שאנן – נספח ד'.

.8 אישור מכירת חלקה אחורית 14 בגוש 12510 - ברחוב ודג'ווד 4 ליובל - עמית פרוייקט

ודג'ווד 2015 בע"מ בשמה וכן בשם בעלי הזכויות בחלקות 15 ו -16 בגוש 12510 - נספח ה'.

.9 אישור סיכום עקרונות להסדרת השימוש בשטחי בח"א 21 המתפנים וקידום מימוש תוכניות

חזית הים העירונית ופארק מורד נחל הקישון נספח ו'.

.10 אישור האצלת סמכויות ראש העיר לפי חוק העזר לחיפה (שילוט), תשנ"ו -1995

למר גד מרגלית מנכ"ל העירייה נספח ז'.

.11 אישור ד"ר יאיר וייס לתפקיד מנהל השירות הוטרינרי - נספח ח'.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

3

.12 אישור סיכום הוועדה המקצועית לתמיכות מיום 7.5.2018 ומיום 17.5.2018 - נספח ט'

.13 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 21.5.2018 – נספח י'

.14 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ערב טוב לכולם, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה לחודש יוני. הנושא הראשון על סדר היום,

גב' אלמוג, בבקשה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קודם כל אני רוצה להסב את תשומת הלב שלא העירייה שמה את הניירות על השולחן, זה לא

מטעם העירייה ,שיהיה ברור לכם, זה אחד. שניים, אנחנו היום נמצאים ביום של חילופי שלטון,

היושב לצידי מצד שמאל, יו"ר מועצת הנוער העירונית, הוא קיבל היום בבוקר בשעה תשע את

מפתח העיר.

מר ירון חנן

ממי?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מראש העיר.

מר ירון חנן

אז איפה ראש העיר עכשיו?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ראש העיר כרגע נמצא בפגישה מאוד חשובה, אני מקווה שהוא יחזור.

מר ירון חנן

הם סגרו כבר את ההסכם? הנה, הם באים.

מר אביהו האן

ומה, אנחנו לא פגישה חשובה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתם פגישה חשובה, לפעמים יש סדרי עדיפויות ובשביל זה יש ממלא מקום. אני מבינה שאת

ההצגה של הבחירות אתה רוצה לעשות לי היום אבל, יאללה, בכיף.

עו"ד אורי גרינברגר

זה פחות כיף כשהוא לא פה, והוא הביא פרוג'קטור.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איך קוראים לך?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

4

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אוראל

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוא תכף יציג את עצמו. רק שניה חברים

מר ירון חנן

אז שיהיה לך מעניין היום.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת לא להפריע.

עו"ד אורי גרינברגר

לא בטוח שיהיו לך את אותן שאיפות אחרי שתשמע את החבר'ה, אבל בסדר.

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

אני חייבת להגיד משהו, זה קשור לזה, זה מאוד חשוב. אנחנו מדברים כל שנה אותו דבר, אגף

הנוער שעושה את חלופי שלטון רצוי שיפנו לפנות אלינו לא ביום האחרון, ביום חמישי, שלושה,

חמישה ימים מינימום שאנחנו נכיר את הילדים. התקשרו ביום חמישי בשלוש וחצי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

אני רציתי שיתוף פעולה עם הנוער גם כל השנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רק שניה, יוליה, רק שניה, ההערה בסדר. אני מבקשת לתת פה את זכות הדיבור למי שהיה פה

במשך היום, ראש העיר, אוראל.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

אני רק רוצה שניה להעיר, לא אפריע לך, התחלת לדבר, ירון, זה השם, נכון? אצלנו במועצה

כשיו"ר הדיון מדבר אז אנחנו בדרך כלל מקשיבים בשקט. אני לא סגור על כללי מועצת העיר

איך זה הולך, אבל אצלנו יש אזהרה ראשונה, שניה, שלישית והחוצה.

מר ירון חנן

התחלת טוב.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

אז אזהרה ראשונה.

דובר

אתה מתאים להיות ראש עיר.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

5

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לכן אני מבקשת,

מר ירון חנן

אבל בתנאי שתעשה את זה לכולם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עשינו עסק. החלפת שלטון מתקיימת מזה הרבה מאוד שנים וקבוצת התלמידים חברי מועצת

הנוער מגיעים לאנשים שבעלי תפקידים בעירייה ומבלים איתם כמה שעות מתוך רצון להראות

ולהסביר מה עושה עירייה, כי קשה מאוד ביום אחד לבוא ולראות הכל, אבל החברים האלה

מאוד פעילים במשך השנה בעיר, עושים עבודה אדירה בקרב הנוער,אני אומרת לכם שרק להיות

היום, איתי הייתה, אני יכולה להגיד? הבת של סיגל ציוני היא סגנית וממלאת מקום של היו"ר

והיא הייתה איתי היום במשך חלק מהיום, כל השעות שנתנו להם להיות איתנו והיה תענוג

לראות איזה צעירה, בחורה צעירה, יושבת, מקשיבה, אתה רואה

מר ירון חנן

גדלה בבית טוב.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גדלה בבית טוב וגם היתה היום בבית טוב ואני, חושבת שהחילופים האלה יש להם משמעות מאוד

גדולה ברמה של יצירת מחויבות ויצירת תחושה שהם שותפים איתנו, ודור העתיד והצעירים אלה הם

חלק מהעתיד של העיר הזאת, ולכן החיבור הזה בין הילדים האלה, הנערים והנערות באים לראות את

פעילות העירייה ביום הזה, אני חושבת שיש לה חשיבות מאוד גדולה, אמרנו שלא מדברים כי אתה

תוציא גם אותו, ואני אתן לאוראל, אתה רוצה? אני אתן לאוראל בבקשה לדווח לנו מה היה היום,

אתה לא הולך לפודיום, אתה יושב מפה, מכיסא ראש העיר, בבקשה אוראל.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

באמת כיסא מאוד נוח, קשה לעזוב אותו. אז באמת חברי מועצת העיר היקרים שלנו, הנהלת

העירייה, אורחים נכבדים, נציגי הנוער, מכובדיי כולם, אני באמת גאה ונרגש לפתוח את ישיבת

מועצת העיר לאחר יום עמוס וגדוש בעשייה שעמד בסימן הנוער לשלטון, באמת עברה שנה מאז

הפעם האחרונה שישבתי פה בדיוק באותו כיסא ביום חילופי השלטון באלפיים ושבע עשרה

ובאמת מאוד התגעגעתי ככה לכיסא, אז השנה עברה יחסית מהר. לאלה שעדיין לא מכירים,

מועצת הנוער העירונית חיפה היא הגוף הנבחר, הרשמי והמייצג של עשרים אלף בני ובנות הנוער

בעיר חיפה, אנחנו מורכבים מנציגים מגילאי שתים עשרה עד שמונה עשרה, כיתות ח' עד י"ב

שנבחרו בצורה דמוקרטית ממועצות התלמידים בבתי הספר ומארגוני הנוער השונים והם בעצם

מייצגים את קהל בוחריהם בגוף היציג של הנוער החיפאי שזה מועצת הנוער העירונית. לפני קצת

יותר מחודש קיימנו את הוועידה השנתית של מועצות התלמידים בחיפה עם שש מאות נציגים

נבחרים בכל הנוער שמתוכם באמת נבחר הנושא השנתי שלנו, מתחברים לחיפאים, אנחנו

באמת מסתכלים פה על חיפאים כעל אוכלוסיה מאוד רב גונית ומיוחדת, כזאתי שאין בשום עיר

אחרת, לא בארץ ואני חושב שגם לא בעולם. חיפה כעיר רב גונית ומכילה את כל העדות, מגזרים

וקהילות, מייצגת הלכה למעשה את החיים המשותפים ובאמת כל ההתרחשויות האחרונות

שאנחנו שומעים בתקשורת חשוב לי להגיד ששום הפגנה של עשרים אנשים שמחזיקים שלטים

והתקשורת אחרי זה מנפחת אותה לא תהרוס לנו את הדו קיום המדהים ששורר כאן בעיר. אז

בעצם כל השנה מועצת הנוער העירונית בחיפה ומועצות התלמידים פעלו בנושא השנתי הקודם

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

6

שהיה לנו, יפים כמו שאנחנו, ישמו אותו, קיימו מספר התנדבויות, אירועים, ימי שיא ובאמת

יצגו הלכה למעשה את בני ובנות הנוער באמת בעבודה שוטפת מול הגורמים העירוניים, אם זה

אגף התרבות, המחלקה לקהילה בעירייה, סגני מועצת העיר, חברי מועצת העיר בוועדות השונות

בעירייה, באמת אני חושב שהשנה הזאתי היא שנה מאוד ייחודית, רקמנו שיתופי פעולה מאוד

מוצלחים עם מספר גורמים בעירייה אם זה האגף לתכנון אסטרטגי ומחקר, ועדת חינוך, ועדה

לקידום מעמד הילד, באמת חידשנו את הקשרים שלנו עם חברי מועצת העיר ואנחנו באמת

מודים על כך כל רגע. הייתי רוצה להתייחס למשהו אחד קטן לדוגמה, אנחנו בשבוע שעבר

הייתה את הוועדה לקידום מעמד הילד בראשות חברת המועצה סיגל ואנחנו עשינו סיור זה היה,

אפשר לקרוא לזה, ביקור במרכז מיתר שאגב, מי שעוד לא היה מומלץ בחום, מדהים ביותר,

לדעתי הוא מייצג ומהווה דוגמה לאיך מרכז יום אמור להיות, ובאמת ביום הזה נחשפתי לכמה

באמת יש השקעה בנוער שלנו, בנוער הקצה, וכמה נותנים והכל, אבל אני חושב, ופה אני לא חס

וחלילה אומר שלא, אני חושב שאם אפשר לתת עוד השקעה קלה בנוער קצה זה ישנה כל כך

הרבה חיים, יש לנו את ההשקעה שיש עכשיו שהיא מדהימה אבל זה לא מספיק ואם אנחנו נגדיל

את העניין הזה אני חושב שבאמת נוכל לשנות כל כך הרבה חיים, אם זה לעודד אותם להיכנס

לצה"ל, לא לפגוע להם במערך הלימודי כי בסופו של דבר זה הכי חשוב שיש, זה המקפצה בסופו

של דבר לחיים. חשוב לי להודות מספר דברים, דבר ראשון לכל מי שלקח חלק ביום הזה, אני

חושב שפה מגיע להם מחיאות כפיים, אז באמת תודה רבה לכל מי שלקח חלק ביום הזה והרשה

לנו ככה, נתן לנו רשות להתלוות אליו ועצם ההסכמה זה מראה כמה הנוער זה חשוב לו. תודה

מיוחדת לשותפים שלנו במהלך השנה, קודם כל כמובן לראש העיר יונה יהב, לך חדוה, לשי

אבוחצירה, לסיגל, ליוסי שלום מחזיק תיק הנוער, לגדי מנכ"ל העירייה, ליוליה, ובאמת לכולם

ובאמת תודה מיוחדת לגזבר העירייה שאישר לנו תקציב לנוער בקיץ שתהיה לנו תעסוקה

בחודשי הקיץ, ככה משהו לא מהכתוב, תודה רבה, אז באמת שנה עברה ואני חושב שזה הזמן

בצער רב להחזיר את המפתח, חשבתי בהתחלה, בבוקר יונה אמר לי אל תעשה טריקים, תחזיר

את המפתח ומעניין אותי לראות מה יקרה אם לא אחזיר את המפתח, את יודעת, יש לנו

באוקטובר בחירות, אז

מר יוסי שלום

יש מפתח ספייר, אל תדאג.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לקחתי, מה שבטוח, לקחתי.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

אז באמת חשבתי אם להחזיר את המפתח או לא, אבל אין לי כל כך ברירות, אני מחזיר את

המפתח בעצב רב.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

באופן זמני אתה מחזיר אותו.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

באופן זמני באמת בידיעה שאני אחזור אליו בהמשך, ומקווה מאוד שתהיה לי את הזכות

להביא אותו ליו"ר מועצת העיר כשאני אהיה בעזרת השם ראש עיר פה בכיסא הזה. אז אני

מחזיר לך את המפתח, תודה רבה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

7

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה, אתה יורד? אתה נשאר איתי כל הערב.

מר רמי לוי

אני רוצה להגיד לך חדוה, אם זה העתיד שלנו אז אני שקט.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גם אני, זה מה שאמרתי בפתיח.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

כפרה עליך רמי.

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

וגם שתי קדנציות, לא קדנציה אחת, שלוש קדנציות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הבחור כמו שאתם רואים אותו, הילד הזה זה הפעם השלישית שהוא מחליף את ראש העיר

והוא מסיים עכשיו את הלימודים ומתגייס עוד מעט, ונאחל לו ולכל השכבה שלו ולכל

החברים במועצת הנוער שמסיימים את העבודה ויוצאים לדרך החדשה של הצבא, הרבה

הרבה הצלחה ותקוה לראות את כולכם חוזרים לכאן. יש פה מספיק מקומות לימוד ויהיו פה

מספיק מקומות תעסוקה, ואני חושבת שבאמת כשאתה נחשף לנוער שיש בעיר אתה מרגיש

שיש עתיד, רמי, אני מסכימה אתך, אני חושבת שזה נוער פשוט

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה, יש עתיד ,נכון.

מר אוראל וקנין, יו"ר מועצת הנוער העירונית

איך ידעתי שהוא יגיד את זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ולכן אני שמחה על השיתוף פעולה גם שהיה היום ואנחנו נתחיל את ישיבת המועצה,

בהצלחה לכם, לך ולכולם, לכל מי ששיתף פעולה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לאוראל ולכל הצוות ואנחנו בסימן דור לדור יביע אומר. אוראל, בהצלחה בהמשך דרכך.

.1 הודעות ראש העיר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הנושא הראשון על סדר היום, הודעות ראש העיר, בבקשה חדוה.

1.1 גביע המדינה להפועל חיפה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

8

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ראשון, גביע המדינה להפועל חיפה, אתם יודעים שיש גאוה חיפאית אמיתית, לאחר

ארבעים וארבע שנים הפועל חיפה זכתה בניצחון היסטורי בגביע והצליחה לסחוף את כל

העיר לחגיגות. העירייה ליוותה את המשחק ואת הניצחון שהמשיך בחגיגה שנערכה לרגל

הניצחון בהשתתפות שחקני הקבוצה, ההנהלה והאוהדים וכל מה שנותר לנו זה להגיד להם

שימשיכו ככה ושנמצא אותם גם בשנה הבאה נמצאים בחלק העליון של הטבלה.

1.2 מירוץ הג'ירו

מירוץ הג'ירו, אנחנו מאוד גאים שהעיר חיפה לקחה חלק באחד מאירועי הספורט הגדולים

בעולם ביומה השני של התחרות היוקרתית. הוזנקו מאה שבעים ושישה רוכבים מקצועיים

מאצטדיון סמי עופר. האירוע לווה בהפנינג חגיגי במיוחד בהשתתפות אלפי צופים באירוע

ששודר למיליוני איש בעולם. מסלול הרחבה התחיל ברחבת האצטדיון, המשיך בציר שד'

ההגנה, רח' העצמאות, פלי"ם, גולני, צ'ק פוסט, שד' ההסתדרות וצומת הצריף, משם

המשיכו הרוכבים צפונה ולאחר מכן דרומה.

1.3 מירוץ המדרגות

מירוץ המדרגות לזכרו של אורי בלום זכרונו לברכה. המירוץ היחודי לחיפה התקיים השנה

בפעם השביעית בהשתתפות אלפי רצים, ביניהם תינוק במנשא ורץ בן שמונים.

1.4 אירוע פיטנס לנשים

באירועי הספורט בשישי האחרון התקיים בחוף הים אירוע פיטנס לנשים בהשתתפות אלפי

נשים שלקחו חלק מגוון מקצי ספורט ובריאות. כל הכבוד למשתתפים, תודה לעוסקים

במלאכה, וזגגי, מעכשיו את זה כל שנה, מסורת, כל דבר שאנחנו עושים פה נהפוך אותו

למסורת, בוודאי שנקפיד על נושא נשים.

1.5 תשעה דגלים כחולים לחופי הים בעיר

תשעה דגלים כחולים לחופי הים בעיר, חמישה מחופי חיפה, בת גלים, נאות, הסטודנטים,

דדו וזמיר זכו בדגלים כחולים, מציינים מצוינות בתחרות הדגל הכחול. אתם יודעים שאנחנו

כבר כמה שנים נכנסנו לתוך הליגה הבינלאומית הזאת שמנוהלת על ידי קרן בינלאומית

לחינוך סביבתי, משתתפות בה עשרות מדינות. הדגל הכחול מוענק אחת לשנה לחופים

שעומדים בתקנים בינלאומיים מחמירים שמחייבים עמידה בקריטריונים.

1.6 מצעד הווטרנים

מצעד הווטרנים שמתקיים כל שנה שרק לראות את כל האנשים שבאים וצועדים, את אותם

אנשים שעלו לארץ ובתוך זה אלה שעלו לחיפה, התקיים ברביעי למאי. המצעד המסורתי

מתקיים מדי שנה בהדר לציון שבעים ושלוש שנה לניצחון הסובייטי על גרמניה, יוליה, תודה

רבה.

1.7 חג השבועות

אירועי השבועות נחגגו ברחבי העיר במגוון תהלוכות בית ספריות, אירועי תיקון ליל שבועות

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

9

שהתקיימו במוקדים שונים, חגיגת חציר בעיר שנערכה בגן האם למשפחות וילדים. אני

מקווה פינגולד שגם זה יהפוך ליותר מפעם אחת כל האירועים האלה. פינגולד, שמעת?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

הוא לא מקשיב לך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה לא שומע אותי או לא מקשיב לי?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

הוא לא שומע אותך.

דוברת

אי אפשר להבין אותך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אי אפשר להבין אותי? זה פעם ראשונה שאמרו לי ועכשיו אגיד את זה עוד פעם.

דובר

הגיע הזמן.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הגיע הזמן? או.קי. אבל השמיעה שלי בסדר, אתם לא שומעים, השמיעה שלי בסדר.

דובר

גם מה שאמרת עכשיו לא הבנו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא הבנת? יש בעיה עם הרמקול? יש בעיה עם הרמקול?

דוברת

כן

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתם עכשיו שומעים? גם לא?

מר יעקב פינגולד

לא להיט, לא להיט.

מר אביהו האן

תחזרי עוד פעם.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אביהו רוצה שתחזרי על כל ההודעות מההתחלה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

10

מר אביהו האן

לא, לא, לא

מר יעקב פינגולד

תדברי קרוב למיקרופון חדוה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עכשיו אתה שומע אדוני? גם לא?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא, יש בעיה פה באמת עם הסאונד, זה נשמע לא טוב.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עכשיו אתה שומע? תודה. לציון חודש הרמדאן נערכות סעודות חג קהילתיות בסימן שילוב

כל הדתות בחיפה בהשתתפות קהל רב, רמדאן קארים. חילופי שלטון, דיברנו עליהם היום,

נסיעת ראש העיר לחו"ל בין התאריכים העשרים ושביעי לשישי לראשון ביולי, יעדר ראש

העיר מהארץ לנסיעת עבודה לגרמניה מטעם הקרן לחיפה, בהעדרו אני אמלא את מקומו,

אפשר לעבור לנושאים, תודה.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.1 שאילתה מס' 177 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: מבנה אגף פיקוח ורישוי במינהל הנדסה

אבקש לקבל מידע מלא על המבנה החדש של אגף הפיקוח והרישוי שהופרד לשני אגפים.

אבקש לדעת מי עומד בראש כל אגף.

מה סמכויותיו של כל מנהל אגף.

אבקש לדעת מספר המפקחים באגף הפיקוח ותהליך הכשרתם.

אבקש לקבל מידע כמה הליכים של הפסקת עבודה ננקטו?

כמה כתבי אישום על חריגות בניה הוגשו לבית המשפט ?

כמה בקשות ליגליזציה הוגשו לוועדה בשנה החולפת?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 177

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: מבנה אגף פיקוח ורישוי במנהל ההנדסה

.1 מי עומד בראש כל אגף:

.1.1 מנהל אגף פיקוח על הבניה – מר ניר לוי

.1.2 מנהל אגף רישוי – מר פרוזר אליעזר עד ליום .1.6.2018

המכרז למנהל אגף הרישוי התקיים לאחר דחייה בתאריך 23.5.2018 ובו זכתה גב' אורה

פיסטינר. אגף משאבי אנוש נמצא בהליך קליטת הזוכה, כמקובל בעירייה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

11

.2 סמכויות של:

()2.1 מנהל אגף פיקוח על הבנייה

אחריות לפיקוח על הבניה ברחבי חיפה וניהול על אגף פיקוח על

הבניה וקידום פעילותו בהתאם לחוקים, תקנות, נהלים ומדיניות הנהלת העירייה

ורשות האכיפה על הבניה.

אחריות להיערכות, הטמעה וביצוע בפועל של רפורמת הפיקוח על הבניה בכפוף

ובתאום עם רשות האכיפה הארצית.

ניהול פיקוח על הבנייה התומך בהליכי הרישוי, משלב קבלת היתר הבנייה ועד מתן

תעודת גמר כולל מעקב אחרי הבנייה עפ"י החוק.

ניהול אכיפת הטיפול בעבירות בנייה, לרבות תיקי חקירה, וממשקי עבודה עם התובע

העירוני, צווים מינהליים, דו"חות לפני הכנת כתבי אישום וכו'.

הנחייה ובקרה מקצועית בתחומי פיקוח על הבניה ומבנים מסוכנים.

הכנת תכניות עבודה שנתיות ותקציב ופיקוח על ביצוען. מתן שירות מקצועי, לרבות

קבלת קהל ושירות טלפוני.

אחריות לעמידה בלוחות זמנים ורמות השרות במחלקות האגף ובתהליך הפיקוח

בכללותו ואחריות להפעלת מודל המצוינות ברפורמת הרישוי.

ייצוג האגף והשתתפות בפורומים פנים וחוץ עירוניים הקשורים לפעילות האגף.

2.2 מנהל אגף רישוי בניה

ניהול אגף רישוי הבניה וקידום פעילותו בהתאם לחוקים, תקנות, נהלים ומדיניות

הנהלת העירייה. אחריות להוצאת היתרי בניה ברחבי חיפה.

אחריות להטמעת רפורמת רישוי זמין סעיף 101 וניהול תקין ורציף של התהליכים.

ניהול מודל המצוינות בהסכם רפורמת הבניה.

ניהול וליווי מסלול הרישוי על כל מחלקותיו, משלב הבקשה למידע כולל ניהול

והפעלת מזכירות הוועדה המקומית, מוקדי שירות, קבלת קהל ושירות טלפוני.

אחריות למתן שירות מקצועי.

עמידה בלוחות זמנים ורמות השרות במחלקות האגף ובתהליך הרישוי בכללותו.

הנחיה ובקרה מקצועית בתחומי רישוי בנייה. הכנת תכניות עבודה שנתיות ופיקוח על ביצוען.

ייצוג האגף והשתתפות בפורומים פנים וחוץ עירוניים שונים הקשורים לפעילות האגף.

.1 כמות מפקחים:

.1.1 באגף הפיקוח על הבניה: 19 מפקחים

.1.2 באגף רישוי בניה: 22 מפקחים

החל מ -25.10.2017 נכנס לתוקפו תיקון 116 לחוק התכנון והבניה המשנה מהותי את פרק

האכיפה בחוק.

בהמשך לתיקון, ניתנו הנחיות על ידי היחידה הארצית לשינוי מבנה יחידות פיקוח

ברחבי הארץ, כך שיהיו מפקחים בודקי היתרים. פקחים המבצעים אכיפה.

לאור האמור, נערכו קורסי ההסמכה - וניתנו הכשרות מתאימות למפקחים בחלוקה על פי

מסלול כחול למתן היתרי בניה ומסלול אדום לטיפול באכיפה וחקירות.

הקורסים התקיימו מספר חודשים, ובסיומם נערכת בחינת הסמכה. לאחר מכן המפקח

מוסמך לביצוע אכיפה לפי חוק התכנון והבניה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

12

נכון להיום, באגף פיקוח על הבניה החדש ישנם 19 מפקחים ועוד אחד בהליכי מכרז לאיוש (סה"כ

20 תקנים).

בנוסף לפיקוח על בניה, האגף מבצע אכיפה יזומ ה של תכנון ובניה ושיפוץ חזיתות באזורים

העוברים התחדשות עירונית כגון מרכז הכרמל, עיר תחתית והדר, נחל גדורה, שצ"פ במפרץ חיפה

לפי סקר ואכיפה יזומה במתחמי חומ"ס וכו'.

מתחילת השנה:

הוצאו 10 צווי הפסקת עבודה מנהליים.

נפתחו 242 תיקי חקירה (עבירות בניה, שיפוץ חזיתות, מבנים מסוכנים).

הוגשו 4 בקשות ללגליזציה ו36 בקשות לתוכניות שינויים/מצב סופי לבניה חדשה ותוספות בניה.

תביעות

בשנת 2017 הוגשו 153 כתבי אישום בעבירות בנייה. החל מתחילת 2018 הוגשו 35 כתבי אישום.

יחד עם זאת יש לזכור שהפיקוח על הבנייה העביר לתביעה המשפטית מתחילת השנה כ - 150 תיקי

פיקוח מתוכם טופלו למעלה מ - ,130 כאשר בכ - 100 תיקים התקבלה החלטה שלא להעמיד לדין

וב - 32 תיקים נשלחו הצעות להסדרים מותנים (מתוכם נחתמו 12 הסדרים). עבודת הפיקוח מבוצעת

גם בתיקים בהם אנחנו מחליטים שלא להגיש כתב אישום או להציע הסדר מותנה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

13

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מי עונה לי לשאלות עוקבות?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תרצי שאלות נענה לך.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

יש לי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

נתחיל עם השאלה הראשונה, מי עומד בראש כל האגף, אז אני מבינה שאגף רישוי ופיקוח שעמד

בראשו אליעזר פרוזר פוצל לשני אגפים חדשים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שבראש אגף פיקוח

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ניר לוי.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

וראש אגף רישוי?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לראש אגף רישוי היה מכרז לפני שבוע שזכתה בו גברת, היא כרגע בתהליכי קליטה, ברגע שזה

יסתיים והיא תסיים את ה -

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מה הרקע שלה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הרקע שלה הוא מהנדסת ועדות מקומיות, היום היא מנכ"ל

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

בתעודה, מה, אין דבר כזה מהנדסת ועדות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אדריכלית.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

14

עו"ד אורי גרינברגר

היא מועסקת בחוזה בכירים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היא תועסק בחוזה בכירים.

עו"ד אורי גרינברגר

אז הרקע שלה יגיע אלינו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הכל יגיע.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לוועדת מכרזים זה יגיע?

עו"ד אורי גרינברגר

לא, יגיע לפה למועצה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כל אישור כזה מגיע למועצה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז עוד בהקשר הזה, לפני שאני עוברת הלאה, שבוע שעבר נפרדנו ממר אליעזר פרוזר היקר

במסגרת דיון בוועדה המקומית, האם יש כוונה להמשיך להעסיק אותו באמצעות עיריית חיפה

או אחד מתאגידי הבת של עיריית חיפה כמו למשל יפה נוף או חברה אחרת באמצעות חוזים

אחרים כמו למשל חוזה יועץ בכיר כזה או אחר?

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

לא

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יכול, השאלות הן פשוטות

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אתם רוצים לתאם ביניכם את התשובה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ממש לא, זו הערה מיותרת, כרגע אנחנו נמצאים בנקודת זמן שמכיוון שהגברת הייתה צריכה

להודיע למקום העבודה שלה והיא צריכה להגיע לפה ויצטרכו חפיפה, אז יכול להיות, כרגע זה

לא, יכול להיות שנמצא דרך. הוא סיים את עבודתו ביום חמישי האחרון.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

הוא סיים את עבודתו ואתם אומרים שההעסקה שלו נדרשת בשביל חפיפה של המחליפה

החדשה?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

15

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

המכרז היה אמור לצאת לדרך כבר מזמן, הרי הוארך לו עד עכשיו בשביל חפיפה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היו שלושה מכרזים, באף אחד מהמכרזים שהיה לא נמצא מישהו מתאים, היה מכרז ראשון

כבר לפני בערך חצי שנה אם אינני טועה, מכרז שני היה, המכרז השלישי היה לפני שבועיים

אם אינני טועה, כן נואית? היה לפני שבועיים, נקלענו לסיטואציה שצריך לטפל בה ניהולית.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

יש לזוכה החדשה במכרז רקע ברישוי?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בוודאי

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

בוודאי, אז אני מבקשת לעדכן אותנו ברגע שתהיה כוונה לשכור את שירותיו במסגרת היותו

יועץ כזה או אחר, זה חשוב, במיוחד אחרי שנפרדנו, השקענו בעוגה, בקבוק יין, לא צריך להביא

אותו שוב בדרך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא נביא, בפעם הבאה לא נביא

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

חדוה, אני לא מבין, מתייעצים עם חברי הוועדה לפני שלוקחים יועצים? מה, את מתחייבת לה

עכשיו אם יקחו אותו להיות יועץ או לא?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אמרתי שהגברת החדשה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא, אנחנו פשוט לא רוצים דלת מסתובבת.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

מי אומר לא רוצים? מי זה לא רוצים? בשם מי את מדברת? בשם עצמך?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני בשם עצמי אומרת שאני לא רוצה פה דלת מסתובבת.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

פייגולד, זה העמדה של הסיעה שלכם?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

16

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, אני חושבת

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מאחר ואני יו"ר הסיעה אז אני כנראה שאני אביע אותה אדון שי אבוחצירה!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

שואל אותו אם הוא שותף.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שרית

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שי!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, אפשר להוריד את זה?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מאחר והוא מנוע מוועדה מקומית אז הוא לא יכול להביע עמדה, אתה רוצה להמשיך עם

זה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

הוא לא מנוע בוועדה מקומית, הוא יושב פה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שי ושרית.

מר יעקב פינגולד

חבר'ה, מה כל הדיבור פה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שניה, קודם כל

מר יעקב פינגולד

תרגיעי את המצב פה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

17

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית וזה, קודם כל תורידו את הטון. אני אמרתי לך בדיוק את מה שנכון, לא החסרתי מלה.

נקלענו לסיטואציה ולכן אנחנו כרגע מנסים להביא את הגברת הכי מהר שאפשר.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מתי הקליטה שלה אמורה להסתיים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לה, יש כמה הליכים, חברים, יש דברים שהם צנעת הפרט.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כמה, שבוע, שבועיים, שלושה, זה האגף הכי חשוב במינהל ההנדסה חדוה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה את צועקת?

עו"ד אורי גרינברגר

לא עדיף אבל שהיא לא תעשה חפיפה ותהיה פחות מקצועית? זה לא יקל על העניינים?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא, לא, אנחנו לא צריכים עזרה, אם ממש חשוב לכם תגישו שאילתות, בסדר? אני רוצה

לדעת

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שרית

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כמה זמן...

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

אבל זו לא הצעה לסדר יום!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא רוצה שתעזרו לי, זו שאילתה, שאלת שאלה, אני עונה לך שאלות עוקבות, אני

מתייחסת לכל שאלה שלך. הגברת אמורה תוך חודש במקום שהיא נמצאת להודיע שהיא

איננה ולעזוב. יש כללי מינהל בכל מקום ולכן תוך חודש אם הכל יסתדר היא תהיה פה, לכן

צריך מישהו שישמור בינתיים על הגחלת הזאת. כרגע הוא סיים את עבודתו, אנחנו בוחנים

את הנושא של יועץ כזה או אחר בדרך כזו או אחרת כדי לא להשאיר את המקום ריק, זה

הכל.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מה, להשאיר את המקום ריק מאיזו בחינה? כמה מחלקות לפי העץ, לפי המבנה החדש

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

18

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

שתגיש עוד שאילתה חדוה, שתגיש עוד שאילתה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שזו הייתה מטרת השאילתה שלי להבין את הרציונלים שעומדים מאחורי החלוקה המבנים

החדשה של אגף הרישוי והפיקוח, בוא נצלול קצת יותר לעומק כי בכל זאת מינהל ההנדסה

זה הלב, הבסיס של כל עיר נורמלית, זה החזון של העיר. אגף רישוי, מכמה מחלקות הוא

מורכב לפי העץ החדש, מהן המחלקות שלו?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מחלקת רישוי, מחלקת התחדשות עירונית וחלק מהפיקוח שהוא נמצא בפנים, ועדות ערר

וכל מה שמסביב לזה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

למה חלק מהפיקוח לא באגף פיקוח?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, סליחה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אמרת חלק מהפיקוח.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כל הבנייה של אגף הפיקוח נמצא כרגע, בעצם נבנה, כרגע משלימים אותו מכל המקומות

האחרים. מה שעשינו לקחנו את הנושא של מה שקשור להיתרי בנייה בסופו של דבר וגם

לבנייה ושמנו אותו במקום אחד שבו תהיה אחריות כוללת של ראש אגף הפיקוח על הכל,

כולל חיברנו בין אנשים שהיו קודם בתפעול וחלק בדרכים וחלק בנוף כדי שיהיה אדם אחד

עם סמכות אחת שכל האנשים תחתיו יוכלו לדעת. אגב, גם החוק החדש, מאה ואחד, בנה

את זה ככה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מתי התהליך הזה יושלם, מתי כל ההזזות תפקידים וסנכרון בהתאם לסמכויות?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הפיקוח כבר עובד כמו שצריך, יש עוד מילוי, נדמה לי חסר לו עוד אדם אחד במכרז והרישוי,

ברגע שהיא תיכנס אנחנו נטפל בזה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז חלק מסמכויות הפיקוח שנותרו

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כולן הועברו כבר לפיקוח.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כולן יועברו במלואן?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

19

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כולן הועברו לפיקוח.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ומחלקת רישוי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו נמצאים בשאילתה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שאלה חשובה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

רגע, שניה, אל תעזרו לי כי אם תעזרו לי נסתבך, תנו לי, אני אענה לה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

במה נסתבך?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל רק שניה

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

מה יש להסתבך?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבינה לאיפה היא מובילה, זה בסדר, אבל אני אומרת שוב

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לאן את מבינה, לאן אני מובילה, חדוה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, ביקשת שאלה, יש שאלה עוקבת, שאלת שאלה עוקבת, קיבלת אותה, נקודה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מה לעשות שאתם לא עונים בצורה מלאה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ענו לך בסדר גמור, בדקתי את הדברים.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

יש לי עוד שאלות עוקבות, זה היה

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

אבל זו אותה שאילתה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

20

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שרית

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא צריך לכעוס עלי, באמת, אני לא כועסת עלייך, לא צריך לכעוס, קצת כבוד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, את רוצה להמשיך בבקשה? עוד שאלה אחת בבקשה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא, לא עוד שאלה אחת, כמה שאלות שיהיו לי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, זו שאלה עוקבת אחת בכל בקשה. אני מבקשת ממך לעמוד בכללים, בבקשה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מאחר ואני יושבת בוועדה מקומית ובכל ישיבה כזאת שמתקיימת פעם בשבועיים רבות

מהבקשות

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

ועדת משנה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שמובאות לפתחנו הן בקשות ללגליזציה, אני רוצה קצת לצלול לעומק

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זו לא שאילתה, סליחה, עם כל הכבוד לך, אני מבינה שאת רוצה לעשות

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז מה זה? רגע, חדוה, אז מה זה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

את שאלת, בואי נשאל מה את שאלת, את שאלת שאלות פה, קיבלת תשובות עליהן, כולל

המבנה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

יש לי שאלה עוקבת לגבי כמה הליכים של הפסקת עבודה ננקטו, אני מחברת את השאלה

העוקבת יחד עם השאלה לכמה כתבי אישום החריגות בנייה הוגשו לבית המשפט, וכשאני

מסתכלת על מה קורה בוועדה המקומית אני חושבת שצריך שתהיה איזושהי הלימה בין

הבקשות לגליזציה שאנחנו מאשרים לבין הפסקות העבודה/העמדה לדין בגין חריגות בנייה,

למה אני שמה על זה את הדגש, כי המספרים פה נראים לי מוזרים, אין הלימה, בעוד אנחנו

מאשרים בחודש עשרות רבות של בקשות לגליזציה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

21

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ממש לא עשרות, ממש לא עשרות.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז תביאו, אז תביאו לי את המספרים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לך את המספרים, חברים, תודה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

הבאת לי, הבאת לי, חדוה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, תודה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

חדוה, בשאלה האחרונה שלי אמרת שהוגשו באלפיים ושמונה עשרה רק ארבע בקשות

לגליזציה, את רוצה שאני אעבור אחורה עם כל הפרוטוקולים בעצמי ואגיד כמה לגליזציה

אנחנו אישרנו?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ושלושים ושש בקשות לתוכניות שינויים לבנייה חדשה ותוספות בנייה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תוכנית שינויים זה תוכנית לגליזציה, זה שאתם מגדירים אותה אחרת זה משהו אחר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם את חושבת, אם את חושבת, שרית, אם את חושבת שאלה הנתונים לא זה אני אבקש

לעשות בהם בדיקה פעם חוזרת.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אז אני רוצה חודש הבא, שניה, כדי לחדד, ורדה יושבת פה במקום מהנדס העיר, הוא שוב לא

יכול להגיע, אז אני רוצה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מספיק עם הציניות, מספיק עם הציניות הזאת.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני רוצה, הוא התחיל להגיע אחרי שהערנו לו כמה פעמים. אני רוצה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מספיק, הוא עושה את עבודתו בסדר גמור ותפסיקו. עלינו תעירו, על עובדי העירייה אני

מבקשת שתשמרו על כבודם.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

22

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כאשר מהנדס העיר מחזיק בתפקיד בכיר אני יכולה להעיר לו, אני בחיים לא אעיר על אחד

העובדים, כי עובד שלא עובד טוב אני תמיד אאשים את הבוס שלו. עכשיו אני רוצה רגע

לבקש כדי שזה יהיה לנו יותר קל בחודש הבא עם פחות שאלות עוקבות, אני רוצה שיהיה

סנכרון בין העמדות לדין, ימית, לצווי הפסקות עבודה לבין הבקשות שמונחות לפתחנו.

כשהוועדה הזאת הוכרה כוועדה עצמאית היא קיבלה הערה אחת וההערה הזו נגעה לאגף

פיקוח ורישוי להיעדר אכיפה מספיקה, ואני אתן דוגמה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, לא

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

...שש עשרה, שלא יכול להיות שבזמן אמת אנחנו מתריעים ...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, היא לוקחת לכם את המנדט.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שרית!

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ליד בית ספר, קוראים לעירייה, ואגף פיקוח ורישוי לא עושה כלום, זה בסדר!

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

למה את צועקת?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ולכן אני אבקש מספרים מדויקים לחודש הבא, ואם לא אני אמשיך...

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

את תעשי את זה בכתב ובשאילתה שרית.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.2 שאילתה מס' 178 מאת ד"ר איתי גלבוע ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: העדר שירותים ציבוריים במערך הטיילות מאזור הכניסה לחופי הים

באזור דרך הים ועד למכון לחקר ימים ואגמים

רקע

עיריית חיפה מפתחת טיילת נוספת שתחבר את קצה הטיילת הקיימת בסמוך למכון לחקר ימים

ואגמים ועד למחלף אלנבי בסמוך לשכונת בת גלים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

23

ברכות על הפרוייקט, כבר כעת משתמשים אלפי מבקרים במערך הטיילות הקיים – מאזור מגדלי

חוף הכרמל – דרך צומת דרך הים (בסמוך למסעדת מקסים) ועד המכון לחקר ימים ואגמים.

אולם, למרות ריבוי המשתמשים בכל האזור האמור אין מתקן אחד של שירותים ציבוריים.

לא אחת ניתן לראות אנשים מבוגרים, ואו בכלל את באי המקום, נאלצים למצוא מקום מסתור

כדי למצוא חלופה לשירותים ציבוריים.

יש לזכור כי האזור כולו משרת גם תושבים שמתאמנים בהליכה ואו ריצה ועקב כך צורכים

שתייה מרובה, ולמרות זאת אין שירותים ציבוריים באזור.

שאילתה

- האם בכוונת העירייה להקים שירותים ציבוריים באזור?

- האם ניתן למקם מתקני שירותים ציבוריים בשני מיקומים – האחד באזור המכון

לחקר ימים ואגמים והשני באזור הכניסה לאזור חופי הים בסמוך לדרך הים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 178

מאת ד"ר איתי גלבוע ומר אלי לנדאו, חברי מועצת העירייה

בנושא: העדר שירותים ציבוריים במערך הטיילות מאזור הכניסה לחופי הים

באזור דרך הים ועד למכון לחקר ימי ואגמים

בקטעים בהם עוברת הטיילת לאורך חוף רחצה מוכרז, קיימים מבני שירותים כחלק

מתשתיות החופים.

לאורך קטע חוף שמוגדר כגן לאומי ושמורת טבע ימית הוחלט בזמנו לא להקים מבנים על

קו החוף, ולהסתפק בשירותים בפארק הכט, שאמור להיות עורף תפעולי לשמורה (שירותים,

פיקניקים, מתקני משחק וכד').

נכון להיום קיימים שירותים בפארק הכט ליד מקסים, שירותים נגישים בצמוד למתקן

הסקייטפארק ומבנה נוסף מתוכנן לקום באיזור תחנת סונול.

לפני כחודשיים, בשיתוף נציגי התושבים הוקמו תאי שירותים חדשים בצמוד למבנה הרכבל.

השירותים פתוחים לקהל הרחב בין השעות – 09:00 ל -.20:00

במסגרת פיתוח מועדון הגולשים במחלף אלנבי יכלול המתקן שירותים ציבוריים, כך

שלאורך החוף יהיו מבני שירותים כל כ - 1 -1.5 ק"מ.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.3 שאילתה מס' 179 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מועדון החתירה ומועדון אריות בחיפה

מדוע עיריית חיפה אינה מקדמת פתרונות להעברת מועדון החתירה חיפה ומועדון אריות חיפה

למתקן קבוע בפארק הקישון לאחר תיאום עם הפארק ומתקניו?

ע"פ תכנית פארק מורד נחל קישון שהפקדתה אושרה בשבועות האחרונים, הוגדרו למועדוני

השייט אזורים אופציונליים להקמת מועדון מסודר בתחום הפארק וניתן על כן לקדם מהלך תכנוני

למציאת פתרון ראוי למועדונים בתאום עם מנהלת הפארק.

בשבועות האחרונים פירקה חברת נמלי ישראל ( חנ"י ) את שובר הגלים ובכך יצרה מציאות בלתי

נסבלת למעל 150 חותרי חיפה ואריות חיפה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

24

שאלותי :

.1 מדוע אפשרתם פרוק של הגשר ופגיעה במועדון ללא מתן פתרון ולוחות זמנים שיאפשרו

למועדון להתבסס במקום אחר. להזכירכם המועדון קיים עוד מלפני הקמת המדינה. מדוע ניתן

על ידי העירייה אישור לכך?

.2 מדוע מנהל ההנדסה באמצעות מהנדס העיר, אינם מקדמים תכנית להקמת מועדון חתירה

ומועדון לאריות חיפה במרחב פארק מורד נחל קישון.

.3 מהו לוח הזמנים המתוכנן להקמת מועדוני שייט חליפיים?

.4 מדוע אין תמיכה (נטו) של עיריית חיפה במועדוני השייט שיכולים להביא לעיר אטרקציה

תיירותית ייחודית.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 179

מאת חבר מועצת העירייה, מר אביהו האן

בנושא: מועדון החתירה ומועדון אריות בחיפה

תכניות פארק מורד נחל הקישון נותנת מענה לפעילות המבורכת. הנושא הוצג בהרחבה בדיון בו

אושרה התוכנית בוועדה המחוזית.

מר אביהו האן, כחבר הנהלת רשות הנחל אמור להכיר את הנושא.

ההערה כי העירייה אינה תומכת בפעילות אין לה בסיס - להפך העירייה כיוזמת תוכנית הפארק

(יחד עם רשות הנחל) היא זו שהביאה לפתרון.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אם יש לך שאלה עוקבת בלבד.

מר אביהו האן

כן.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היא עשתה את ההצגה שלה, אתה רבע הצגה, יאללה, קדימה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

חדוה, סליחה אביהו, תעצור.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אל תעצור

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

מה זה? מה זה?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

להגיד לי היא עשתה את ההצגה שלה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שרית, שרית

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

25

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ביום שאת מביאה בני נוער, באמת תתביישי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אתבייש עוד מעט.

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

את תתביישי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אעמוד בפינה. ההצגה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לבני הנוער באמת... באמת.

ד"ר איתי גלבוע

נגמרה הישיבה, זהו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

עזבו

גב' יוליה שטראים, סגנית ראש העיר

לא, אני לא רוצה להיות בקרקס.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אביהו בבקשה.

מר אביהו האן

רגע, שניה, בואו ניתן להם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת להיות בשקט.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אני בשבע ורבע צריך ללכת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אביהו, בבקשה.

מר אביהו האן

תודה, השאילתה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

26

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

השאילתה שאני העליתי פה היא שאילתה שיצרה למועד חתירה חיפה בעיה קשה מכיוון

שחברת נמלי ישראל, חנ"י, פירקה את שובר הגלים שאפשר למועדון הזה לפעול במשך

עשרות רבות של שנים ולאפשר להרבה מאוד תושבי חיפה לחתור בצורה מקצועית באזור

של הקישון. עכשיו מה שקורה, פירקו להם את ה -

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

אני נותן את הזה מכיוון

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, זה נאום.

מר אביהו האן

שלא קראתם את השאילתה אז אני נותן את ההקדמה. מכיוון שהשובר הזה פורק בהפתעה

ללא שום אפשרות לתת לחותרים להביע את דעתם השאילתה שלי שואלת מדוע עיריית

חיפה אפשרה לפרק את השובר גלים ולפגוע בכל הפעילות של מועדון החתירה, לשאלה

הזאת לא קיבלתי תשובה אחת, אין אף תשובה. השאלה השניה ששאלתי זה מדוע מינהל

ההנדסה לא מקדם תוכנית להקים להם פתרון, הפעילות שלהם נפגעה קשות, גם בנושא הזה

לא קיבלתי, מעבר לכך שאומרים שבתוכנית העתידית של פארק מורד נחל הקישון יהיה

להם פתרון, השאלה מה הם עושים בשנים הקרובות כאשר שובר הגלים הזה למעשה חיסל

להם חלק גדול מהפעילות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש לכם את התשובות של ה -

מר אביהו האן

שניה, והשאלה המרכזית שלי איך יתכן שמפרקים פה בחיפה שובר גלים, האם יש להם

היתר, האם אין להם היתר, איך אנחנו מאפשרים, הייתי רוצה לקבל תשובה ממינהל

ההנדסה איך פורק פה שובר גלים, להערכתי בכלל לא היה להם היתר לפרק את השובר הזה

ופשוט מאוד לפגוע פגיעה קשה במועדון, ודבר אחרון, תראי, הגיע הזמן, הם כבר הרבה זמן

מבקשים פגישה עם ראש העיר כדי לדון על הבעיות שלהם, אני מבין שעוד חודש מהיום הם

הולכים להיפגש עם מנכ"ל העירייה, ראש עיר צריך להיות בתמונה כאשר יש מועדון כזה

חשוב עם היסטוריה כל כך ארוכה ולמעשה הפעילות שלו נפגעת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת להקריא את התשובה של שרון נסים, המנכ"לית, "במענה לשאלתכם לאחר

תגובת רשות נחל הקישון"

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

27

מר אביהו האן

התשובה לא מופיעה פה חדוה, נכון?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה הגיע היום. "בתוכנית פארק מורד נחל הקישון סומנו מקומות עבור מועדוני השייט,

לרבות מועדון החתירה ואריות חיפה. בעניין מועדוני השייט מתקיימת ישיבה אצל מנכ"ל

העירייה ביום השני לשביעי, זה היא אומרת, היא אומרת שעל שובר הגלים, שובר הגלים

קיבל היתר, נכון ורדה?

מר אביהו האן

מי נתן היתר לפרק את שובר הגלים ורדה, אפשר לדעת?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מינהל ההנדסה.

מר אביהו האן

לא, אני רוצה לשמוע את זה מורדה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מינהל ההנדסה.

מר אביהו האן

מי נתן היתר לפרק את שובר הגלים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני ממונה על מינהל ההנדסה ואני אומרת לך מינהל ההנדסה.

מר אביהו האן

אז מדוע נתתם היתר לפרק שובר גלים ולפגוע

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי חשבנו שזה נכון.

מר אביהו האן

במעל מאה חמישים חותרים כאשר אין פתרון אחר, אני לא מצליח להבין את זה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי יש דברים שצריך לעשות אותם כדי להתקדם, אצלך אין את זה.

מר אביהו האן

אבל למה לעשות את זה עכשיו?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי לא הייתה ברירה והיו צריכים לעשות את זה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

28

מר אביהו האן

למה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ככה

מר אביהו האן

מה זה ככה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה, השאילתה הבאה.

מר אביהו האן

מה זה ככה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא משנה מה אני אגיד לך אתה תגיד

מר אביהו האן

מה זה ככה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בבקשה

מר ירון חנן

הם לא פחות חשובים מאף גורם אחר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עוברים לשאילתה

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

מה זה משנה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מאה שמונים ושתיים מאת בועז גור בנושא גביית חובות עבר על ידי

מר אביהו האן

שניה רגע, לפני שאת ממשיכה ברכה, יש פה, יש פה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

29

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היא ממשיכה.

מר אביהו האן

גיורא, אתם חיים פה, אתם החותרים

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סליחה, תסגור לו את המיקרופון, הוא לא ידבר, הוא לא ינהל את הישיבה!

מר אביהו האן

איך אתם יכולים להמשיך לפעול כאשר השובר גלים הזה פורק?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לסגור לו את המיקרופון בבקשה. אתה לא מנהל כאן ישיבה!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, עברנו לשאילתה הבאה.

מר דני קופרשמידט

אתה לא יכול לפנות לקהל, מה זה זה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה לא מנהל ישיבה כאן, עם כל הכבוד לך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עברנו לשאילתה הבאה, אביהו, שמענו, תודה. בועז בבקשה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הערה בבקשה המנכ"ל.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אני לא יודע לגבי

דובר

לא שומעים.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

עכשיו שומעים?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא

מר ירון חנן

הנה, הוא פותח לך את המיקרופון.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

30

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

לגבי הסיפור של מועדון החתירה

מר אביהו האן

תדפוק על זה קצת גדי, הגיע הזמן קצת לדפוק על כמה דברים פה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

לגבי הנושא, יש דיון אצלי בנושא הזה של מועדון השייט. הזמנתי גם את יפה נוף לטובת

העניין הזה, גם להקצות מקום וגם תקציב לעניין, אז זה בתשובה ישירה לשאלה שלך. אני

מקווה שאנחנו נמצא את הפתרון למועדון השייט ולהמשך של השייט, גם אני, מה לעשות,

גדלתי וחונכתי בצופי ים והנושא הזה חשוב לי מאוד וימצא לו פתרון גם תקציבי

מר אביהו האן

ויש לזה לוח זמנים מוגדר?

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אני אומר, לכן יש דיון בהשתתפותה של שרון

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בישיבה בשני ביולי.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

בתוך הישיבה הזאת נעלה את הפתרונות וגם נעלה לוחות זמנים מסודרים וגם לרבות

תקציבים שיוקצו לנושא הזה, ולכן גם הזמנתי את חברת יפה נוף שעוסקת בכל מה שקשור

בחיבורי נמל ובכל מה שקשור לסביבה ההיקפית של המקום הזה כדי שנמצא את הפתרון

יחד וגם נבצע אותו בלוחות זמנים שייקבעו בישיבה.

מר אביהו האן

תודה, אנחנו בהחלט נעקוב אחרי זה.

*יתקיים דיון בהשתתפות מנכ"ל העירייה ונציגי חברת "יפה נוף" בנושא מועדון השייט.

2.4 שאילתה מס' 182 מאת עו"ד בועז גור, חבר מועצת העירייה

בנושא: גביית חובות עבר על ידי מי כרמל

בימים האחרונים נשלחו אלפי בקשות חיוב ממי כרמל עבור חובות עבר לרבים מתושבי

העיר. מבירור שנערך עולה שאין התאמה בין מועד החוב המופיע בחיובים ובין מועדי החיוב

בפועל, שנמסרים רק טלפונית עבור מי שמתקשר.

אני מבקש כי מנכ"ל מי כרמל יגיע לישיבת המועצה ויסביר את פשר שליחת ההודעות

החריגות הללו. כמו כן יוסבר מדוע נעשית גביית החובות עבור תקופה רחוקה כל כך, שעל

חלקה חלה התיישנות ועל חלקה דיני השיהוי. כמו כן יוסבר מדוע השוני בין מועד החוב

המופיע לחייבים ובין מה שנמסר טלפונית - הדבר מעלה חשש לגביה לא מוצדקת.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

31

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 182

מאת עו"ד בועז גור, חבר מועצת העירייה

בנושא: גביית חובות עבר על ידי מי כרמל

בשנת 2016 התקבלו הנחיות לתאגידי מים וביוב בעקבות תיקון 46 לחוק הגנת הצרכן

המחייב משלוח הודעת חוב לצרכנים בטרם נקיטת הליכי גבייה.

בחודש אוגוסט 2016 הוחלט על ידי מנכ"ל התאגיד על מתן דרישות חוב לצרכנים. בהמשך

לכך, הוחלט על ידי אגף אכיפת הגבייה בעירייה לצאת להליך אימות כתובות לאוכלוסיית

חייבים שאינם פעילים.

הליך האימות ארך כשנה (עד אוגוסט ,)2017 בעקבותיו אותרו 20,350 כתובות של חייבים

שחובם מעל 10 ₪ ומעלה.

ביום 26.11.17 התקיים דיון בהשתתפות חב' אוטומציה ואגף אכיפה בעירייה (ללא

השתתפות יועצים משפטיים) במהלכו הוחלט על הוצאת דרישות תשלום חובות בלתי

פעילים על פי תוצאות אימות הכתובות הנ"ל.

לפני הוצאת דרישות התשלום (ביום )10.5.18 ניתנו הנחיות היועצת המשפטית של התאגיד

לפיהן חידוש דרישות תשלום לחייבים בלתי פעילים יבוצע במקרים חריגים כאשר ישנן

נסיבות המצדיקות את חלוף תקופת ההתיישנות. כמו כן, נקבע כי לא יבוצעו הליכי גבייה /

עיקול מקום שהחוק פוטר את הצרכן מתשלום שהתיישן וסביר שלא שמר תיעוד בנוגע

לדרישת החוב.

תאגיד מי כרמל מחויב לפעול לגביית חובות בגין צריכות מים וביוב. התאגיד אינו רשאי

למחוק חובות אלא לאחר שמוצו הליכי הגבייה לגביהם, התאגיד יפעל בכפוף להנחיות

המשפטיות הנ"ל.

הליך גבייה – חובות לא פעילים

תאריך מסמך החלטה

11.8.16 הנחיות לתאגידי מים תיקון 46 חוק הגנת הצרכן –

(חוו"ד משפטית חובת משלוח הודעת חוב לצרכן בטרם נקיטת הליכי

עו"ד חנה זיכל) גבייה, תוך 4 חודשים ממועד החיוב.

11.8.16 מנכ"ל התאגיד לפעול על פי חוות הדעת ולשלוח הודעות לצרכנים בדבר

קיום חובות.

17.8.16 אגף אכיפת הגבייה עירייה הנחיות למתן הודעה לצרכנים לפי תיקון 46 לחוק בדבר

חובות שנוצרו וחלף המועד לתשלומו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

32

תאריך מסמך החלטה

6.8.17 אגף אכיפת הגבייה עירייה בקשת אגף הגבייה לבצע אימות כתובות לאוכלוסיית

חייבים שאינם פעילים (באמצעות .HP לצורך הודעה על

חוב טרם הליך גבייה מנהלי.

13.8.17 מנהל מחלקת שרות אישור התאגיד להליך האימות.

לקוחות תאגיד

20.8.17 אגף אכיפת הגבייה עירייה אמות נתונים לחובות בלתי פעילים 20,350 חייבים.

19.11.17 אגף אכיפת הגבייה עירייה תוצאות הליך אמות נתונים:

הודעה על יתרות חייבים שאינם פעילים 21,084 חייבים

חוב יחשב 10 ₪ ומעלה.

26.11.17 סיכום פגישה בהשתתפות: הוחלט: יציאה לדרישות תשלום חובות בלתי פעילים

אוטומציה - עירייה לחייבים סכום חוב – 10 ₪ ומעלה.

(ללא יועצים משפטיים) חיוב בגין ריבית פיגורים – 15 ימים ממועד דרישת

תשלום.

10.5.18 הנחיות יועמ"ש התאגיד "התאגיד רשאי לחדש דרישת תשלום כאשר ישנן נסיבות

המצדיקות את חלוף תקופת התיישנות

מדובר במקרים חריגים שניתן לאשרם באופן פרטני

לדוגמא כאשר לא ניתן היה לאתר את החייב.

ככלל לא נבצע הליכי גבייה/עיקול כי החוק פוטר את

הצרכן מתשלום שהתיישן וסביר שלא שמר תיעוד בנוגע

לדרישת החוב.

כידוע, לגבי אכיפה מנהלית יחולו מגבלות אחרות בדין

(חצי שנה דרישת חוב ראשונה ושלוש שנים נקיטת הליכי

גבייה)."

17.5.18 יח' צרכנות עירייה הודעת חוב לצרכנים בלתי פעילים.

23.5.18 הנחיות התאגיד סמכות מחיקה עד 500 ₪ .

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

33

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בועז, בבקשה

עו"ד בועז גור

שאלה עוקבת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איפה הגזבר, כאן?

עו"ד בועז גור

את מי אני שואל, את הגזבר? צריך את נציג מי כרמל לדעתי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הנה, זו הנציגה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אמירה, שבי.

עו"ד בועז גור

קיבלתי בתשובה לשאילתה תשובות לרוב הדברים חוץ מלשאלה אחת. מה שכתבתי לגבי

החובות של מי כרמל

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ג'אקי

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה בועז.

עו"ד בועז גור

לגבי החיובים שנשלחו זה שהרבה מהאנשים שפנו, שהרימו טלפון למוקד של מי כרמל מצד

אחד היה להם על דרישת התשלום כתוב שנת אלפיים וארבע עשרה, בצד השני כשהם

התקשרו וביררו ממתי החובות אמרו להם יש לך חוב אחד מאלפיים ואחת עשרה, אחד

מאלפיים ושתים עשרה ואחד מאלפיים ושלוש עשרה. בין אלפיים וארבע עשרה לאלפיים

ואחת עשרה, לאלפיים ושתים עשרה, אלפיים ושלוש עשרה, יש הבדל, על זה יש התיישנות,

על זה יש שיהוי, על זה אין. עכשיו זה מה שרשמתי גם בסוף שהדבר מהווה חשש לגביה בלתי

מוצדקת כדי שלא יהיה מצב שלא יהיו כאלה שייבהלו מדרישת החוב וישר ישלמו אותו

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

וזה קרה.

עו"ד בועז גור

ויהיו כאלה, לא, קיבלו את זה רק השבוע, ויהיו כאלה שאלא אם כן, זאת אומרת, והם לא

יתקשרו, ואלה שיתקשרו יוותרו להם על החובות, אז אני רוצה לדעת, ואני רוצה לדעת לגבי

מקרים כאלה גם למי אפשר לפנות והאם נבדקו מקרים כאלה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

34

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני לא אבקש מאמירה להיכנס לכל הסוגיות מפני שאני חושבת שזו סוגיה מאוד חשובה,

אבל מנכ"ל תוך שבוע ימים, אנחנו מקווים שהמנכ"ל יאושר ויכנס לתפקיד, לא היה לי את

מי להביא לפה היום, הבאנו מישהי ש -

עו"ד בועז גור

לא, אבל חדוה, יש לאנשים דרישות חיוב כרגע אצלם.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אנחנו הבנו

עו"ד בועז גור

עם תאריכים שעומדים להסתיים, אי אפשר לחכות עם המנכ"ל, אז או שמחליטים כרגע

להקפיא את זה עד שיכנס מנכ"ל או שנותנים תשובה עכשיו, זה או זה או זה. אין, אנשים עם

דרישות חיוב

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מה שאומר בועז שיש כאלה שהזמן תגובה שלנו אם הוא לא יהיה במועד הוא יגרר אחר כך,

אתה יודע, לחיובים

עו"ד בועז גור

ג'אקי, שמעת מה שאמרתי בהתחלה לגבי מה שהופיע בחיוב ומה שהופיע בטלפון?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה רוצה את התשובה הקצרה או את הארוכה?

עו"ד בועז גור

אני תמיד מעדיף את הארוכה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

התשובה הקצרה שגם מה שלא תחליט כאן לא חל על מי כרמל, מי כרמל הוא גוף עצמאי

והוא עושה מה שהוא רוצה, זו התשובה הקצרה. עכשיו התשובה הארוכה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

והעצובה

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

יש עשרים ושלוש אלף רשימות מבוטלות, אני אגיד לך שאני ידעתי על הוצאתם, לא ידעתי,

מי כרמל מנהל את הנושא גביה באופן עצמאי על פי ההנחיות שלו והנחיות רשות המים,

כנראה שלפני מה שאתה אומר נפלו פגמים וטעויות, אני רוצה להגיד לך שאנחנו מנסים

שנים לטייב את הנתונים ולא כל כך מצליחים, נושא מדי מים נושא מאוד בעייתי. העשרים

ושלוש אלף המקרים שיצאו הן רשימות מבוטלות, זאת אומרת שלא חייבים כרגע, רובם,

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

35

רובם הגדול לא אנשים שהיום יש להם מד מים והם מחויבים, אלה אנשים שעזבו דירות,

אנשים שהיו סטודנטים.

עו"ד בועז גור

אני יודע, אלה כל האנשים שקיבלו את הדרישות.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אבל ההערות שלך, אני אבדוק את הנושא הזה ואם צריך להודיע לתושבים על איזשהו תיקון

כזה ואחר אנחנו נעשה את זה, זה תשובה אמיתית.

עו"ד בועז גור

אז בוא נעשה את זה רגע קונקרטית, יש שני דברים: אחד אם אתה אומר שלנו אין סמכות

אז אני מבקש ממך לפנות למי כרמל כי כנראה אתה בעל הסמכות, אין לי בעיה, אנחנו

יכולים להחליט תעשה את זה אתה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אני לא כל כך, זה גוף עצמאי.

עו"ד בועז גור

אין לי שום בעיה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

זה גוף עצמאי, זה לא

עו"ד בועז גור

לי יש סמכות לדרוש ממך שאתה תעשה את זה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

גם אני לא, גם אני לא

עו"ד בועז גור

למישהו יש, ויש לנו גם דירקטורים בתוך מי כרמל.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

היו"ר דירקטוריון ומנכ"ל

עו"ד בועז גור

ההערה על הסמכות היא לא רלוונטית. ב', לגבי הדרישות חיוב שקיימות, יש כרגע אנשים

עם דרישות חיוב ומה שהערתי קודם, אני לא בטוח ששמעת, שכתוב להם על דרישת החיוב

מאלפיים וארבע עשרה, אבל מי שמתקשר מגלה

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אני יכול לגלות לך סוד? גם אם יעברו את הזמן לא יחויבו בריבית וגם מי שידרוש

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

36

עו"ד בועז גור

אבל אתה לא יכול להגיד את זה בעל פה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

שניה אחת, אנחנו ניתן את זה גם בתוך המוקד, אנחנו נודיע, אמירה כאן

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ג'אקי, אבל היו כאלה, סליחה שאני ... שראו ושילמו, זו הבעיה.

עו"ד בועז גור

אתה אומר מצד אחד אין לנו סמכות, מצד שני אנחנו נוותר, מי יוותר, אתה? אתה אומר

שאתה לא יכול לוותר?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה הסמכת אותי לדבר איתם, נכון? אז אני אעשה כשליח שלך את עבודתי נאמנה. אני

אבקש קודם כל שלא יצבור ריבית, או.ק.? ואני מודיע לך, גם רשימות מבוטלות של העירייה,

מי שפונה לעירייה, מעולם לא שילמו את כל הכסף. רשימה מבוטלת, אנשים באים, יש שם

זמן שעבר והם מתווכחים על הריבית והם אף פעם לא שילמו את הריבית במלואה ולכן

הנושא הזה נכון מה שאתה אומר אבל הוא, אתה יודע

עו"ד בועז גור

ומה עושים עם מי? זה בסופו של דבר

עו"ד בועז גור

מי שלא יתקשר

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

בועז, אין לי את כל הפתרונות כאן.

עו"ד בועז גור

מי שלא יתקשר או שילם כבר או שישלם, מה נעשה איתו?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

כשיגיעו כאלה ויהיו כאלה אני אודיע לך ואני אזכה אותם, בסדר, מה דעתך?

עו"ד בועז גור

אבל הם לא יגיעו. אני אומר, אני שואל למה לא לבדוק למי יש דרישות תשלום משנה

שאנחנו בוודאות לא נגבה אותם ופשוט לא לשלוח את הדרישות האלה, כי אם מישהו

מתקשר ואומרים לו יש לך חוב מאלפיים ואחת עשרה, אי אפשר לגבות את זה, אגב, גם לא

את שתים עשרה ושלוש עשרה.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה כרגע נותן הנחיות לעתיד, לא לעבר, הדרישות כבר נמצאות אצל אנשים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

37

עו"ד בועז גור

מה עושים?

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אתה יודע מה? גם לשלוח על עשרה שקלים זה טיפשי.

עו"ד בועז גור

אני מסכים.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אנחנו בעירייה לא שולחים על עשרה שקלים כי עלות הגביה יותר גבוהה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

העלות של המעטפה יותר גבוהה, בדיוק.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

אז יש קצת היגיון, ועשו שם דברים לא במאה אחוז, אנחנו נבדוק את הנושא הזה ואנחנו...

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אבל ג'אקי, צריך להזדרז כי אנשים בינתיים משלמים.

רו"ח ג'אקי ואקים, גזבר העירייה

לא, לא, לא, בסדר

.3 הצעות לסדר יום

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו עוברים להצעות לסדר, ברכה בבקשה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.1 הצעה לסדר מס' 121 מאת מר אביהו האן ומר ירון חנן, חברי מועצת העירייה

בנושא: הכנת מדיניות לפריסת אנטנות ומתקנים סלולאריים בחיפה

המציאות הנוכחית של פריסה והקמה של אנטנות סלולאריות בחיפה עגומה ביותר.

בשנים האחרונות אושרו על ידי עיריית חיפה אנטנות ומתקנים סלולאריים רבים , חלקם

הוקמו על גבי גגות מגורים, חלקם בצורת מתקנים סלולאריים המוחבאים בדירות מגורים,

חלקם מוסתרים כדודי שמש. בקיצור התפתח בחיפה ג'ונגל סלולארי בלתי נשלט שמסכן את

חיי התושבים.

נדרש לעשות סדר במציאות עגומה זו.

בחודש יולי 2015 הגשתי הצעה לסדר למועצת העיר בנושא זה :

הצעה לסדר – מדיניות העיריה בתחומי מתקנים ואנטנות סלולאריות והתארגנות

אקטיבית לארגון מחדש של מיקום והצבה של מתקנים ואנטנות סלולאריות

בחיפה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

38

הצעה לסדר זו קוראת לראש העיר לקחת יוזמה ברוכה ואקטיבית ולעשות סדר במציאות

הקשה של פריסת מתקני הסלולאר בעיר, להורות למנהל ההנדסה בשיתוף עם איגוד ערים

להגנת הסביבה , לבצע עבודת מטה מקיפה לגבי פריסת המתקנים הסלולאריים בחיפה ,

ולשקף את המציאות לציבור החיפאי .

להורות למנהל ההנדסה להכין בשילוב עם חברות הסלולאר , פתרון מובנה ואלטרנטיבי

שיצמצם למינימום את הסיכונים וייצור פריסה חדשה של המתקנים הסלולאריים כולל

יישום של אלטרנטיבות חדשות הכוללות מתקנים בעלי קרינה סלולארית נמוכה והוצאת

המתקנים הסלולאריים החבויים מדירות מגורים.

להכין דו"ח מקיף של נתוני הקרינה הסלולארית ( מפה סלולארית עירונית ) בעיר וזאת על

סמך מדידות כוללות של מפת הקרינה הסלולארית בחיפה ולשקף דו"ח זה לתושבי העיר.

העיריה תבדוק האם הוקמו מתקנים סלולאריים שלא על פי חוק ותפעל להסרתם.

העיריה תפעל כנגד בעלי בתים שהקימו מתקנים סלולאריים בדירותיהם ע"פ ההוראות

שחלות על עסקים , כולל חיוב בתים אלה ברישיון עסק וחיוב ארנונה ע"פ עלויות עסקים ,

כאשר מטרת הפעילות הוצאת המתקנים הסלולאריים מדירות המגורים בעיר.

הצעתי -עד לסיום הליך זה, אין לאשר הקמת אנטנה או מתקן סלולארי חדש

ברחבי העיר חיפה.

לצערי דבר לא נעשה וההשתוללות בתחום זה ממשיכה!!

נדרש לבצע שינוי בעיר כפי שערים אחרות כדוגמת הרצליה וראשון לציון וערים נוספות ,

מתמודדות עם הנושא נדרש להכין מדיניות כוללת לאנטנות הסלולאריות בעיר, נדרש

להגדיר קוים מנחים מתוך צרכי העיר למיקום מתקני השידור הסלולאריים ופריסתם !

מטרות המדיניות :

• לקבוע עקרונות לפריסת מתקנים סלולאריים תוך תהליכי שיתוף ציבור ועל פי

עקרונות הזהירות המונעת

• לייצר שקיפות ציבורית רחבה באמצעות מערך דיגיטלי שיפרוס בפני הציבור את

כלל ההיבטים בתהליך בקשה לאנטנה חדשה ומיפוי האנטנות הקיימות

• להגדיר לחברות הסלולאריות מדיניות וכללים לפריסה ושינוי מערך האנטנות

ולעצור את הג'ונגל התכנוני.

• ליישם פתרונות פריסה סלולארית על פי עקרונות הזהירות המונעת ועל פי

הטכנולוגיות המיטביות הקיימות היום בארץ ובעולם.

• לייצר שקיפות ומידע לציבור לגבי כל אנטנה, מיקומה והפרטים השונים הקיימים

לגביה, כולל מפה עדכנית ומדויקת של פריסת המתקנים הנוכחיים ,

• לא לאפשר הקמת מתקנים סלולאריים מוחבאים , כל מתקן רק בהיתר בניה

• לא לאפשר הקמת אנטנות ומתקנים סלולאריים על יד בתי חולים , גני ילדים, בתי

אבות, דיור מוגן, פעוטונים ובתי ספר וכדו'.

• יש לבחון טיפול ובחינה מיוחדת בהקמת אנטנות עוקץ ותרנים גבוהים ובדיקת

כלל ההשלכות של הקמת אנטנות אלה.

הצעתי לקבל החלטה כאן במועצת העיר להקים צוות רוחבי הכולל נציגי תושבים,

נציגי משרד הג"ס, נציגי מנהל ההנדסה, נציגי מועצת העיר, נציגי טכניון .

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

39

להגדיר משימה שבה תוכן מדיניות כוללת לפריסת אנטנות ומתקנים סלולאריים

בחיפה בלו"ז של חודשיים מהיום.

עד לסיום הכנת המדיניות יש להקפיא את אישורי פריסת האנטנות בעיר .

מר אביהו האן

אני לצורך ההדגמה הבאתי לפה, זו אנטנה סלולארית. זה מה שקורה בחיפה, ראש העיר

איננו אז פשוט מאוד הבאתי לראש העיר מתנה.

עו"ד אורי גרינברגר

מותר להכניס לפה דברים כאלה?

מר אביהו האן

אם הוא איננו פה אז אני מביא לך את זה מתנה, זה מה שקורה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מודה לך מקרב לב.

מר אביהו האן

זה הג'ונגל שקורה בכל חיפה, אנטנות סלולאריות

גב' סופי נקש

מה זה קשור לוועדות תכנון ובנייה?

מר אביהו האן

מהסגנון הזה פרושות כמו ג'ונגל ברחבי העיר, אין דין ואין דיין, וזה לא פעם ראשונה שאנחנו

מעלים את זה לסדר היום... ואיך אומרים, רציתי לתת המחשה מה קורה ברחבי העיר, חדוה,

זה מתנה בשבילך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה לך.

מר דני קופרשמידט

מחוברות לחשמל, לא? מחוברות לחשמל.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רוצה להגיד לך שעל פי חוק המתנות אסור לי לקבל מתנה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נכון.

מר ירון חנן

תיהני בכל זאת.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אביהו, אחרי שראינו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

40

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, זה לא עובד...

מר אביהו האן

לגופו של עניין

מר דני קופרשמידט

אביהו עושה שוחד בחירות.

מר אביהו האן

חברים, לגופו של עניין

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שיבוא הפקח...

מר אביהו האן

לגופו של עניין, תראו

מר יעקב פינגולד

גלבהרט היה הסגן

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

רגע, אבל הקליטה לא השתפרה אבל אביהו.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת.

מר יעקב פינגולד

כשגלבהרט היה סגן ראש העיר גם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מאוד, גברת

גב' איריס בנדר

לדאוג לבריאות תושבי חיפה מאשר לאינטרסים של חברות הסלולאר בחו"ל.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברת, איריס, איריס

גב' איריס בנדר

אנחנו לא רוצים...

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

41

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, לא, לא לגעת בה! לא להתקרב אליה! לא להתקרב אליה, אני מבקשת

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

לא צריך, ערן, ערן

גב' איריס בנדר

אני חושבת שהגיע הזמן

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא להתקרב! פקחים, זוזו ממנה! זוזו, תגידו, אתם לא שומעים?! אף פקח ואף פקחית לא

מתקרבים אליה! תזוזו משם! אני מדברת אליכם! אף, ערן! אף פקח ואף פקחית לא ניגשים

אליה, לזוז, לזוז.

גב' איריס בנדר

האנטנות...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איריס, איריס

גב' איריס בנדר

הגיע הזמן שהחברות הציבוריות תהיה אחריות שלתושבים...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איריס, שמעתי אותך.

גב' איריס בנדר

הגיע הזמן!

עו"ד אורי גרינברגר

מישהו דואג לילדים שלו ולחיים שלו פחות ממה שאת דואגת לשלך? על מי את עושה את

הרוח הזה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כולם להירגע.

גב' איריס בנדר

עובדה ש...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת להירגע.

גב' איריס בנדר

מאשר לבריאות ...

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

42

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תתקרבו אליה!

עו"ד אורי גרינברגר

גם לי יש ילדים!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תתקרבו! אני מדברת אליכם!

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אורי!

גב' איריס בנדר

אתה יכול לחתום לי שהם לא יפגעו מזה?!

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תענו לה.

גב' איריס בנדר

אתה יכול לחתום לי שלא יפגעו מזה? גם הילדים שלך... מהקרינה הזאת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

איריס!

גב' איריס בנדר

אתה יכול לחתום לי שלא יקרה להם שום דבר?! כשעשרים וארבע שעות ביממה זה מול

החלון ...

עו"ד אורי גרינברגר

רוצים שתירגעי, זה הכל.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברת איריס, אני מבקשת ממך, נתתי לך, אני לא רוצה להוציא אותך, אני ביקשתי מאף

פקח לא לגשת אליך, שבי, ועכשיו תקשיבי לדיון. אני מבקשת ממך להירגע, תודה. אפשר

לקחת את הדבר הזה מפה, תזיז את זה מפה בבקשה.

מר אביהו האן

ברכה, תאפסי בבקשה את השעון, למה חדוה אחר כך סופרת לי שניות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

43

עו"ד אורי גרינברגר

אתה לא יכול גם להביא לפה אנשים לעשות פרובוקציות וגם להתלונן שהם לוקחים לך זמן

אביהו, זה לא

מר אביהו האן

אני רוצה לומר

מר דני קופרשמידט

הכל כלול.

מר אביהו האן

שההצעה לסדר

מר ירון חנן

אל תזלזל בתושבים, הם באים ...

מר דני קופרשמידט

בסדר, אנחנו מכירים את זה, בסדר.

מר אביהו האן

ההצעה לסדר באה

מר דני קופרשמידט

מכירים את זה.

מר אביהו האן

באה להציע מדיניות לפרישת אנטנות ומתקנים סלולאריים בחיפה, במציאות הנוכחית של

פרישה והקמת אנטנות סלולאריות יש ג'ונגל, יש בלגן, המציאות עגומה ביותר. בשנים

האחרונות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לדעתך

מר אביהו האן

אושרו על ידי עיריית חיפה אנטנות ומתקנים סלולאריים רבים, חלקם הוקמו על גבי גגות

מגורים, חלקם מתקנים סלולאריים המוחבאים בדירות מגורים וחלקם מוסתרים בדודי שמש

ויש עוד תרגילים כאלה ואחרים, ג'ונגל סלולארי בלתי נשלט שמסכן את חיי התושבים. נדרש

לעשות סדר במציאות העגומה הזאת ורק להזכירכם, בחודש יולי אלפיים וחמש עשרה

הגשתי הצעה לסדר למועצת העיר, כלומר עברו שנתיים וחצי מהיום, הצעה לסדר של

מדיניות העירייה בתחומי מתקנים ואנטנות סלולאריות והתארגנות אקטיבית לארגון מחדש

של מיקום והצבה של מתקנים ואנטנות סלולאריות. ההצעה לסדר רק ככה להזכירכם,

ההצעה לסדר הקודמת קוראת לראש העיר לקחת יוזמה ברוכה ואקטיבית לעשות סדר

במציאות הקשה, להורות למינהל ההנדסה בשיתוף עם איגוד ערים לבצע עבודת מטה

מקיפה לגבי פרישת המתקנים הסלולאריים, לשקף את המציאות לציבור החיפאי, להורות

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

44

למינהל ההנדסה להכין פתרון מובנה ואלטרנטיבי ועוד ועוד, אני לא אלאה אתכם במה

שהצעתי באלפיים וחמש עשרה, אבל אם היינו עושים את זה אז מצבנו היום היה הרבה יותר

טוב.

מר דני קופרשמידט

זה אתה חושב.

מר אביהו האן

לצערי לא נעשה דבר וההשתוללות בתחום הזה ממשיכה. נדרש לבצע שינוי בעיר כפי שערים

אחרות דוגמת הרצליה, ראשון לציון וערים נוספות מתמודדות עם הנושא ומכינות מדיניות

לאנטנות סלולאריות בעיר. נדרש להגדיר קווים מנחים מתוך צורכי העיר למיקום מתקני

השידור הסלולאריים ופרישתם. נדרש, המטרות של המדיניות פה מוגדרות ברמת העל לקבוע

עקרונות לפרישת המתקנים תוך תהליכי שיתוף ציבור ועל פי עקרונות הזהירות המונעת.

לייצר שקיפות ציבורית רחבה באמצעות מערך דיגיטלי שיפרוש בפני הציבור את כל

ההיבטים בתהליכי הבקשה לאנטנה חדשה ומיפוי האנטנות הקיימות, להגדיר לחברות

הסלולאריות, כן, שאנחנו נגדיר להן מדיניות וכללים לפרישה ושינוי מערך האנטנות ולעצור

את הג'ונגל הנוכחי, ליישם פתרונות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תמשיך בכל מלות הבחירות

מר אביהו האן

של פרישה סלולארית על פי עקרונות הזהירות המונעת ועל פי הטכנולוגיות המיטביות

שקיימות בארץ ובעולם ובעולם מתחילים לייצר פתרונות שהם פתרונות מיוחדים וכדאי שגם

אנחנו נקשיב להם ונאמץ אותם. לייצר שקיפות לגבי כל אנטנות, מיקומה, הפרטים שלה,

כולל מפה עדכנית ומדויקת ולא לאפשר

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

מתי נכנסת בפעם האחרונה לאתר של אגד ערים בשביל לראות איפה זה נמצא?

מר אביהו האן

כולל מתקן

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה הכל פוליטיקה.

מר אביהו האן

כל מתקן רק בהיתר בנייה, לא לאפשר, אני מבין חדוה שקשה לך, אבל תהיי סבלנית

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מאוד סבלנית אליך, רק הפער בין הדיבורים לבין מה שקורה הוא בין הר לים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

45

מר אביהו האן

לא לאפשר הקמה של אנטנות ומתקנים סלולאריים, לא לאפשר, תקשיבי טוב חדוה, לא

לאפשר הקמה של אנטנות ומתקנים סלולאריים על יד בתי חולים, על יד גני ילדים, על יד

בתי אבות

גב' סופי נקש

גם ככה לא מתקינים.

מר אביהו האן

דיור מוגן, פעוטונים, בתי ספר

מר דני קופרשמידט

בבית חולים יש הכי הרבה אנטנות.

מר אביהו האן

רק לא מזמן אישרנו פה במועצת העיר על גג בית חולים כרמל אנטנה סלולארית.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אישרנו? אנחנו אישרנו?

מר אביהו האן

יש לבחון טיפול ובחינה מיוחדת

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אנחנו לא אישרנו וועדת ערר אישרה, אתה רואה? כל הנתונים שלך הם נתונים לא נכונים.

מר אביהו האן

אבל יש לבחון

מר דני קופרשמידט

אבל לדבר זה לא לעשות, זה לא לקחת אחריות, מה לעשות?

גב' איריס בנדר

...זה אתם אישרתם.

מר דני קופרשמידט

לדבר זה לא לקחת אחריות, מה לעשות? לדבר זה לא לקחת אחריות.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון איריס, אני אישרתי, נכון.

מר אביהו האן

יש לבחון טיפול.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

46

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

נכון, איריס, איריס, איריס, את מפריעה לדיון, פעם אחרונה, פעם הבאה אני אוציא אותך.

אני אישרתי, אני מודה, מה שאני עושה אני מודה. אתה יכול לסיים בבקשה?

מר אביהו האן

שניה חדוה, לא יכול להיות שאת יושבת שם ממרום השולחן ולא מכבדת חבר מועצה בהצעה

לסדר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי היא מפריעה, גם אתה מפריע.

מר אביהו האן

אז אני מבקש ממך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז תמשיך.

מר אביהו האן

תלמדי

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז תמשיך.

מר אביהו האן

תלמדי מראש העיר איך לנהל את הישיבה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תטיף לי מוסר, אל תטיף לי מוסר.

מר אביהו האן

אל תפריעי לחבר מועצה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תטיף מוסר, אתה מדבר

מר אביהו האן

בהצעה לסדר שלו, זה לא ראוי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חלק מהדברים שלך זה פשוט

מר אביהו האן

זה לא נימוסי, זה לא ראוי ולא נימוסי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

47

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמעתי אותך.

מר אביהו האן

אחרי כל הג'ונגל

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

שמעתי, זה שתגיד עשר פעמים ג'ונגל זה עוד לא אומר שיש ג'ונגל.

מר אביהו האן

שכיו"ר מינהל ההנדסה עשית פה במשך חמש שנים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה עוד לא אומר שזה ג'ונגל, אז תירגע.

מר אביהו האן

לכבד, תלמדי לכבד חברי מועצה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תפסיק להטיף מוסר כל היום.

מר אביהו האן

בהצעה לסדר שלהם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תפסיק להטיף מוסר כל היום.

ד"ר איתי גלבוע

אביהו, אביהו

מר אביהו האן

חדוה, קיבלת מתנה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אני לא...

מר אביהו האן

אנטנה סלולארית...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בראבו אביהו האן, בראבו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

48

מר אביהו האן

אני ממשיך, ותקשיבי טוב חדוה, יש לבחון טיפול ובחינה מיוחדת בכל הנושא של אנטנות

עוקץ ותרנים גבוהים ובדיקת כלל ההשלכות של הקמת אנטנות בנושאים האלה. מה שאני

מציע כאן וזה גם מה שעושים ערים אחרות, ולא בושה ללמוד מהן, אני לקחתי חלק

מהדברים האלה גם מעיריית ראשל"צ וגם מעיריית הרצליה, הגיע הזמן גם ללמוד מערים

מתקדמות שעושים עבודה של מדיניות כדי לעצור את הבלגן בעיר בנושאים האלה. מה שאני

מציע כאן, ותקשיבו חברים, זה לקבל החלטה כאן במועצת העיר, להקים צוות רוחבי שכולל

נציגי תושבים, נציגי משרד הגנת הסביבה, נציגי מינהל ההנדסה, נציגי מועצת העיר,

הטכניון, נציגי המערכת הרפואית, להקים את כולם למינהלת אחת, ונגדיר להם משימה

שהם יכינו לנו מדיניות כוללת לפרישת אנטנות סלולאריות ומתקנים סלולאריים בחיפה

בלו"ז של תוך חודשיים מהיום מפני שחבל לאבד זמן ועד סיום המדיניות להקפיא את כל

אישורי פרישת האנטנות הסלולאריות בחיפה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תודה רבה. ד"ר מונה נופי, אני מבקשת ממך לבוא ולהציג את עמדת אגד ערים בבקשה.

מר אביהו האן

אני מקווה שלאגד ערים לא תפריעי להם להציג את העמדה שלהם כפי שהפרעת לי לאורך

כל ההצעה לסדר הזאת.

מר דני קופרשמידט

אבל בכל זאת סיימת.

מר אביהו האן

ולא סתם התושבים רותחים מזעם.

מר רמי לוי

האן, יאמר

מר אביהו האן

רמי, מה שלא צריך להגיד לא צריך להגיד, היא צריכה לדעת לשתוק בהצעות לסדר של חבר

מועצה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, איגוד ערים לאיכות הסביבה

ערב טוב לכולם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ד"ר מונה נופי, תציגי את עצמך למי שלא יודע מה התפקיד שלך.

מר אביהו האן

היא צריכה לדעת לשתוק רמי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה אתה מפריע לה אביהו, אתה מנומס.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

49

מר אביהו האן

כן, בבקשה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני עובדת באיגוד ערים להגנת הסביבה בנושא הזה מאז שנת אלפיים וחמש, בתחום עיסוקי

אני מנהלת תחום קרינה בלתי מייננת שהמקורות שלה זה אנטנות מכל הסוגים וגם כל

המתקנים של תדר רשת החשמל. אביהו, לפני שאני עונה לך אני רוצה להגיד לך משהו

שאולי יתן לך נחת בנושא הזה, שמהיום, מלפני חודש בוא נגיד, אין אנטנות מה שאתה רואה

בשטח היום, אין הקמת אנטנות מהסוג הזה, לא יהיו בקשות בעירייה להקמת אנטנות

סלולאריות, מה שיהיה, מה שהממשלה נתנה להם כדי לא להקים ולא להגיע לרשויות

המקומיות נתנה להן אישור להקים אנטנות, אנטנות בעלות עוצמה איפה שהם רוצים בלי

ידוע העירייה, פעם בשנה הם אמורים לדווח לממונה על הקרינה, זה מה שהממשלה החליטה

בעניין האנטנות.

מר אביהו האן

כמה אנטנות?

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

החליטה, אישרה

גב' איריס בנדר

עדיין לא ...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת!

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

עכשיו

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברתי, אני מבקשת ממך, את מפריעה לדיון.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אביהו, אתה צריך להביא מתנה אחרת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציג איגוד ערים להגנת הסביבה

כל התשובות שלי, בכל התשובות שלי אני מתייחסת רק לנושא בטיחות קרינה, אני מדגישה,

הפן שלי הוא בטיחות קרינה. אביהו, אני רוצה להציג לך חמישה דברים שאני חושבת שאתה

צריך להתגאות בנושא הזה בעיר חיפה ואני עסקתי בנושא הזה מאז אלפיים וחמש. עיקרון

הזהירות המונעת, מאז אלפיים ושש שאז התחיל להיות נוהל בין האיגוד לבין עיריית חיפה

בנושא הקמת אנטנה אף אנטנה לא מוגשת לוועדה המקומית בלי שהיא תגיע לאיגוד, וזה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

50

נוהל שאנחנו גיבשנו אותו ואני, האיגוד ועיריית חיפה קיבל צל"ש ממבקר המדינה שבדרך

כלל הוא רק מבקר, הפעם הוא נתן צל"ש לנוהל הזה

גב' איריס בנדר

צל"ש להקרין ילדים.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

צל"ש לנוהל הזה והמליץ אותו ליישם אותו בכל ערי המדינה. לפי הנוהל הזה אנחנו, אני

אישית כשאני מקבלת פניה מחברות הסלולאר אני יוצאת לשטח, רואה איפה הולכת להיות

האנטנה, אני בודקת את מסמכי, אני לא סומכת על ממונה הקרינה למרות שהוא איש

מקצוע, אני בודקת שורה שורה בסקר בטיחות קרינה, אחר כך אני נותנת את חוות דעתי

לוועדה המקומית ואחרי הכל, אחרי בקשות שאני ממליצה כן לאשר פתאום יו"ר הוועדה

המקומית מבקשת ממני עוד פעם לצאת לשטח ועוד פעם לצאת לשטח למרות שאני בטוחה

שהאנטנה הזאת לא מסכנת את הציבור, כך שמבחינת המלצת האיגוד על הקמת אנטנות

סלולאריות מאז אלפיים ושש אני יכולה לישון בשקט ואני חושבת שגם אתם שעניין בטיחות

הקרינה מובטח באנטנות שאושרו מאלפיים ושש חוץ ממתקני גישה, מתקני גישה אף אחד

לא שואל, מתקני גישה הם מובנים בלי היתר בנייה ואנחנו ואני עובדים כדי להחליף אותם

לאתר חליפי. דבר שני, כל מוסדות החינוך בעיר, כל מוסדות החינוך עומדים בסף הכי

מחמיר בעולם, הכי מחמיר בעולם, ואני אומרת את זה בביטחון של מאה אחוז, אני מדדתי

מוסד מוסד, גן גן, והדוחות נמצאים באתר של האיגוד.

מר ירון חנן

גם בבי"ס תל חי?

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

בכל בתי הספר, בכל בתי הספר.

מר ירון חנן

גם בבי"ס תל חי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גם, גם

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

כל בי"ס וכל גן ילדים. דבר שלישי, לפני, רק בקיץ חשבנו, היות והציבור מאוד מודאג מנושא

הקרינה חשבנו שצריך להגביר את המודעות לנושא ושהוא ימדוד בעצמו את הקרינה. כל

אחד היום חכם

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תקשיבו לזה, תקשיבו למה שהיא אומרת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

כמו שהוא חכם ויכול לעסוק בטלפון הסלולארי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

51

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אפשר להירגע שם מאחורנית בבקשה?

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

הוא יכול גם למדוד, ואז האיגוד החליט להנגיש, להנגיש מכשירי מדידה למי שרוצה, ועד

היום מלפני מספר חודשים התחלנו בזה, עד היום המכשיר אף פעם לא אצלי במשרד, תמיד

אצל אנשים, וכל מי שמגלה בבית שלו קרינה מעל הסף השוייצרי אני מבקשת שיעביר אלי

את הדיווח הזה ואני הולכת לטפל בו אישית מול חברות הסלולאר, עוד לא היה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

כי מה שאת אומרת שהסף השוייצרי הוא הסף

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

המחמיר ביותר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

המחמיר בכל אירופה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

במדינות אירופה, הוא עשירית מהסף הישראלי. דבר שלישי, דבר שלישי, זו העיר היחידה,

לא הרצליה ולא רמת השרון שעוסקת גם בחינוך בנושא הזה, ואני חושבת היום אחרי שתים

עשרה שנים שאני עוסקת בנושא, איך שאני רואה את הסכנה מהנושא זה האנטנה שליד

הראש שלנו, צמודה ליד הראש, ולכן אנחנו גם עוסקים בחינוך לנושא ולפני שנתיים התחלנו

בתוכנית מוסדרת עם האגף לאסטרטגיה בעיריית חיפה שאנחנו גם מחנכים את הדור החדש

איך להשתמש שימוש מושכל בטלפון שלו, באנטנה ליד הראש שלו ואנחנו עושים את זה

שנתיים. אתם יכולים לקרוא על זה בדוחות השנתיים של כל שנה של האיגוד. דבר שלישי, וזה

דבר אחרון שמייחד את חיפה משאר הערים בארץ, שהיות ואני שמעתי שכבר לא יהיו

בקשות להיתר בנייה לאנטנות בעיריית חיפה אז כמו שאמרתי כל חברה יכולה לבנות

אנטנות, לא כמו שהראית פה, הבאת אותה, כמו שהבאת אותה, נכון, חבל שהבאת כי היא

נמצאת על הרבה גגות, כל אחד מאיתנו רואה אותה, אבל

מר אביהו האן

כולם מכירים.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אבל הולכות להיות עשרים ס"מ, משהו כזה, אלה האנטנות שהולכות להיות עכשיו.

האנטנות האלה, כמו שאמרתי, אנחנו לא נדע, רק בדיעבד נדע שהוקמו, אז העירייה

והאיגוד הולך לזמן את חברות הסלולאר ובאמת לראות את התוכנית שלהם לפרוש בצורה

הגונה, לא ליד מקומות שאנחנו חושבים שצריך שלא יהיה. לענייני כל השאלות שאמרת

אותן בהתחלה, הצהרות שאתה אומר, אתה מדבר על זה שאין שיתוף הציבור במידע לגבי

האנטנות.

מר אביהו האן

כן, אין

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

52

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני רוצה להגיד לך, המשרד להגנת הסביבה הוא המשרד הממשלתי שאחראי על חוק

הקרינה, באתר של המשרד להגנת הסביבה ישנה מפה של אנטנות קיימות ואנטנות

שהולכות להיבנות בעתיד, לא יודעים מתי אבל הולכות להיבנות כך שכל תושב יכול להיכנס

לאתר, יכול להיכנס למפה ולראות כל אנטנה בכל מקום וגם אם היא קיבלה את האישורים

והמיוחד בזה שגם אנטנות שהולכות לקום אם תיכנס לאנטנות שהולכות לקום לא הולכות

לקום בחיפה אנטנות.

מר אביהו האן

ד"ר נופי, אני לא

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תפריע לה, אתה לא מפריע לה.

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד את מה שאת אומרת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

עכשיו רגע

מר אביהו האן

רק לנושא הזה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אל תגיב לה, אתה צריך להיות מנומס.

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אל תפריע לה.

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד את מה שאת אומרת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

שניה, שניה

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני מאוד מעריכה שנתת לי לדבר, אני רק אמשיך עוד שתי דקות.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

53

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד את מה שאת אומרת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

גם אני מכבדת אותך, עוד שתי דקות אני אסיים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה מפריע לה.

מר אביהו האן

אני מאוד מכבד, אבל בבית יולס

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תעני לו, אל תעני לו.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, בסיום דבריה, אביהו, תן לה לסיים ותשאל.

מר אביהו האן

אתה ביקשת

מר אביהו האן

בית יולס אף אחד לא ידע שהולכים להקים בבית יולס אנטנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה ביקשת לא להפריע לך

מר אביהו האן

בבית יולס, את כתבת חוות דעת.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תעני, אל תעני, תמשיכי את הדיווח שלך.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

דווקא, דווקא

מר אביהו האן

אף אחד לא ידע, אף אחד מהתושבים.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אביהו, תן לה לסיים ואז תגיד מה שאתה רוצה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

54

ד"ר מונה נופי-נעמה, איגוד ערים לאיכות הסביבה

אני אענה לגבי בית יולס.

מר אביהו האן

תעני על בית יולס, כן.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

תכף, תכף, אמרת אנטנות מוחבאות בבתי מגורים, זה רק מה שהיה לגבי מתקני הגישה, אין

אנטנות מוחבאות בבתי מגורים.

מר אביהו האן

בתי גישה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

יש, קיימים עוד מספר מתקני גישה, אני מקווה שנגיע למו"מ עם חברות הסלולאר, הוצאנו

הרבה, הוצאנו עד היום הרבה עם המחלקה המשפטית בעירייה אבל אנחנו נמשיך, יש

מתקנים שלא מפריעים לאף אחד, מה שיש על גגות במפעלים וכל מיני מקומות כאלה הן לא

ממש מפריעות, לפחות המראה שלהן לא, לא מפחיד, אבל האנטנות שנמצאות בפנטהאוזים

ובבתי מגורים ועל מרפסות אני הראשונה שהתחלתי לדגול שצריך להוציא אותן. אנטנות

בדודי שמש כמו שאמרת אין כאלה בחיפה ואם תמצא אתה מוזמן להגיד לי. דודי שמש, אין

מיפוי אני עניתי, חלק מהאנטנות הוקמו ללא היתר בנייה, תראה לי אנטנה בלי מתקן גישה

שהוקמה ללא היתר בנייה, אין אנטנות בלי היתר בנייה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

או.קי. תודה

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

מאלפיים ושש. עכשיו אני עונה לך לגבי בית יולס.

מר אביהו האן

תעני לי על בית יולס.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

היא תענה לך. חברים בשורה השניה שם, אני מבקשת להירגע. אני מבקשת להירגע ולהמשיך

את הדיון, בבקשה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

בית יולס הוא בניין, כמה, שלושים ושלוש מטר, ועוד פעם אני מזכירה לכם שאני מדברת על

בטיחות קרינה. בית יולס בגובה כזה, כשהאנטנות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

גברתי, אני מבקשת, אני לא רוצה להוציא תושבים שבאים לדיונים כאן.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

55

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני לא מבינה למה יש לך, מה יש לך נגד עוקצים מבחינת מראה, עוקץ ותורן זה אותו דבר

מבחינת אנטנות מה שאמרת קודם.

מר אביהו האן

יש לי נגד זה שיש שישה גני ילדים סביב בית יולס במרחק של חמישים מטר ובוועדה שלנו

האנטנה הזאת אושרה.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אביהו, אני רוצה להסביר לך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוועדה לא אישרה, למה אתה אומר את זה שוב? לא אישרו את בית יולס, הם הלכו לוועדת

ערר וועדת ערר...

מר אביהו האן

אז זה אוזלת יד.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה אתה אומר ומטעה את הציבור?

מר ירון חנן

ואתם לא הגשתם ערר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל אתה מטעה את הציבור כל הזמן.

מר אביהו האן

אז תקראי ...

מר ירון חנן

אתם לא הופעתם בערר.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

חדוה, חדוה, בית יולס אתם לא אישרתם, אני במכתב שלי המלצתי לאשר כי מבחינת

בטיחות קרינה אין שום בעיה. הפרש הגובה בין גן השעשועים

מר ירון חנן

שלושים מטר...

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

והאנטנות על בית יולס

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

56

מר אביהו האן

חמישים מטר מגני ילדים.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

הקרינה תהיה זניחה

מר אביהו האן

אבל חמישים מטר מגני ילדים, יש את עיקרון הזהירות המונעת.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אביהו, יש דברים

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

סליחה, סליחה

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

יש דברים עקרוניים.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, הדיונים האלה, אני מבקשת להפסיק.

מר ירון חנן

זה רק דוגמה, זה רק דוגמה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אל תהיה גאון...

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני מזמינה אותך.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

... היא אחראית על הקרינה, היא איש המקצוע שנותן לנו את התשובות הנכונות.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

אני מזמינה אותך למשרד ואני מוכנה להסביר לך, להסביר לך איך עובדת אנטנה ולמה בית

יולס, המקום הזה כן היה יכול להיות אתר טוב לסביבה שלו.

מר אביהו האן

זה אתר רע מאוד לאנטנה.

ד"ר איתי גלבוע

אתה לא מבין.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

57

מר אביהו האן

אתר רע מאוד לאנטנה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, תודה, אני, תראו

מר ירון חנן

לא הגשתם ערר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הנושא של האנטנות

מר יעקב פינגולד

אני מציע להודות לה על ההצגה המשכנעת...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני חושבת שהיא אשת מקצוע

מר אביהו האן

אני רוצה לומר משהו, שניה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אתה לא יכול להגיד עכשיו, אתה לא יכול להגיד עכשיו.

מר אביהו האן

לא, אם היא ענתה אז תני לי לענות לה רגע, דבר ראשון ד"ר נופי, תודה רבה, באמת

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אביהו, יש לה הצעה להחלטה.

מר אביהו האן

תודה רבה על הסקירה, אני לחלק מהדברים אני מקבל, מבין, אבל אני חושב שעדיין יש פה

הרבה מאוד עבודה לעשות, מאלפיים וחמש עשרה כאשר העליתי את ההצעה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

טוב, אתה לא צריך לחזור שש פעמים על כל דבר.

מר אביהו האן

עדיין יש הרבה מאוד אנטנות סלולאריות

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה שואל למה אני לא סבלנית? כי אתה חוזר שש פעמים על אותו דבר, תודה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

58

מר אביהו האן

מוחבאות בבתי מגורים.

ד"ר מונה נופי-נעמה, נציגת איגוד ערים להגנת הסביבה

תגיד לי, אתה מוזמן להגיד לי.

מר אביהו האן

וצריך לעשות על זה עבודה קשה מאוד לטפל בזה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אני מציעה, חברים

מר אביהו האן

ויש עוד משהו, יש גם את האנטנה ברמת בגין שמפריעה

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

בשביל זה, אנחנו מבינים למה הבאת את כולם ,זה בסדר, ההצגה מתחילה.

מר אביהו האן

ויוצרת פה תהליך מאוד קשה מול התושבים, הגיע הזמן להיות נוקשים בעניין הזה.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

קדימה, קדימה, מספיק, גברתי, גברתי, גברתי, אני לא, גברתי, אני לא רוצה להתווכח אתך

ואני לא רוצה להוציא אותך, אני מבקשת ממך, אני רק רוצה, אני רוצה לטובת, אני רוצה

לטובת הציבור, אני רוצה להסביר, אני מבקשת שתשבי! אני מבקשת שתשבי.

גב' איריס בנדר

...איפה הם? למה לא הבאתם אותם?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברים, אני רוצה להסביר שני דברים לפני שאני אעלה איזושהי הצעה, אחד

עו"ד אורי גרינברגר

היא מחזיקה את הטלפון ביד...

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא רוצה להיכנס לויכוח, יש פה ויכוח אמוציונאלי גם, נתנו אנחנו, העירייה, אני מזכירה,

חברים, חברים, אתם מפריעים לי. אני רוצה להזכיר שכשהתחיל המאבק של רמת בגין אנחנו

הצענו לתושבים

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חדוה מדברת, חבריה, אנא.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

59

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

חברי הוועדה וכולם, אפשר כל אחד במקום שלו בבקשה? די, זה מפריע חברים, באמת נו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

ימית, זה מפריע, די, אי אפשר ככה לנהל ישיבה, לפחות אתם תהיו איתנו.

עו"ד ימית קליין, היועמ"ש לעירייה

תמיד אתכם.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מודה לך. אני רוצה להזכיר שהיה המאבק ברמת בגין עיריית חיפה אישרה לתושבים

ברמת בגין לקחת את מי שהם רוצים, איש המקצוע, לבדוק אותו, להביא את התוצאות וכל

תוצאה תתקבל עלינו, התוצאה, אל תסתכל עלי ככה, התוצאה הייתה שזה המקום הכי רחוק

בחיפה שיש בו, שנבנתה בו אנטנה, אני מבינה את מה שאומרת איריס, אני מבינה את הכל

אני רוצה להציע הצעה.

מר אביהו האן

אבל חדוה, שמת להם מול הבתים,

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מציעה

מר אביהו האן

אנטנה של ארבעים מטר.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מציעה

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

תקשיבי איריס

גב' איריס בנדר

זאת שערוריה, פשוט שערוריה מה שכרגע אמרת.

מר אביהו האן

ארבעים מטר אנטנה ואת אומרת שיבדקו את זה, מה, נפלתם על הראש?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תראי, אני מתאפקת, איריס! אני מציעה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018

60

גב' איריס בנדר

את מוכנה לחתום לי שעוד כמה זמן היא לא תחלה בגלל הקרינה הזאת? את מוכנה לחתום

לי?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

תראי, לאור מה שכתבת עלי ומה שאמרת עלי אני בולעת את מה שכתבת ואמרת, את כל

הקללות ואת הכל, אני מבקשת ממך להפסיק ברגע זה, ברגע זה, בפעם הבאה תהיי בחוץ.

אני מבקשת, תראו, הנושא, לא, הנושא חשוב, הנושא, חברים, אני חושבת שהנושא חשוב

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גדי, ישראל

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

הנושא חשוב, יש בו הרבה אמוציות אבל יש בו הרבה נתונים, אני חושבת שהדרך שבה ד"ר

מונה נופי הציגה את זה, היא השומר סף הכי טוב שיש לנו, אני חושבת שהיא עושה את

עבודתה נאמנה, אבל מכיוון שאני חושבת שהנתונים נכונים, מכיוון שאני חושבת שמה שיש

בעירייה הוא נכון אני מציעה להעביר את הנושא לוועדה לאיכות הסביבה, זו הוועדה

הנכונה, להביא לשם, לעשות

מר אביהו האן

לא, לא

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה אמרת לא, אני אעשה את שלי ואתה

מר אביהו האן

לא, אני רוצה שיצביעו על ההצעה שלי.

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

למה אתה מפריע לי? אמרת שצריך להיות מנומס.

מר אביהו האן

מה זה הוועדה לאיכות הסביבה?

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה רוצה שנהיה מנומסים ואתה לא מנומס, אז תירגע.

מר שי אבוחצירה, סגן ראש העיר

אביהו, תביאו את כל המומחים, את כל הרופאים, את כל האנשים

גב' חדוה אלמוג, סגנית ומ"מ ראש העיר

אמרתי נביא, הוועדה לאיכות הסביבה זאת הוועדה הנכונה לעשות שם בצורה מושכלת

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 3 ביוני 2018