04.12.2018 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה 2 ()2/18

שהתקיימה ביום שלישי כ"ו בכסלו תשע"ט ()4.12.2018

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה, מר נחשון צוק סגן ומ"מ ראש העיר חיים

בחיפה, גב' נעמה לזימי חיים בחיפה, גב' סיגל ציוני - חיים בחיפה, מר שי אבוחצירה יונה

יהב וצעירי חיפה, עו"ד אורי גרינברגר יונה יהב וצעירי חיפה , מר אביהו האן - הירוקים של

חיפה, גב' יעל שנער - הירוקים של חיפה, מר מרדכי בליצבלאו - הירוקים של חיפה, מר ירון

חנן - הירוקים של חיפה, עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר, חיפה מתחדשת, מר יעקב פינגולד

חיפה מתחדשת, גב' תמר ברק - חיפה מתחדשת, מר שמשון עידו הליכוד, רו"ח אלי בן דיין -

הליכוד, מר יצחק בלס - הליכוד , מר רג'א זעאתרה - החזית החיפאית, גב' שהירה שלבי -

החזית החיפאית, מר לזר קפלון - סגן רה"ע - חיפה בתנו, גב' אילנה קרטיש - חיפה ביתנו, מר

מרדכי מיכאל אלפר - סגן ומ"מ רה"ע, דגל לתושב, מר מנחם קפלן דגל לתושב, מר אליהו

לנדאו - שדולת הגמלאים, הרב דב חיון - סגן רה"ע, מרצ, מר אריה בליטנטל - אגודת ישראל

המאוחדת , מר יואב רמתי - הבית היהודי, מר צבי ברבי - אכפת לי תושבי חיפה, עו"ד שרית

גולן שטיינברג - חיפה בשבילנו, הרב אורי אוזן ש"ס.

נעדרו:

מר יונה יהב (בחו"ל), גב' חדוה אלמוג (חולה).

נכחו:

מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' ברכה סלע -מזכיר

העיר,עו"ד ימית קליין-יועצת משפטית לעירייה, מר אריאל וטרמן-מהנדס העיר, גב' אילנה

טרוק -ראש מינהל החת"ר, גב' נואית בן שמחון - מנהלת אגף משאבי אנוש והאגף לפניות

הציבור, מר יאיר זילברמן -מנהל אגף הבטחון, מר עופר טל -מבקר העירייה, מר אלי

אלקבץ -מנהל אגף שפ"ע, מר ישראל בן שלום -מנהל לשכת תאגידים עירוניים, מר רוני

גרוסמן -סגן מנהל אגף הדוברות, מר ולד זסלבסקי -מנהל המחלקה לתכנון תנועה, גב'

דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 1 מאת מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה בנושא: עד מתי נהגים יתקעו

עם רכבם במעבר התת קרקעי שמתחת לרכבת ברח' חלוצי התעשיה במפרץ?

2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: סגירת צהרון גן שיבולת

בקריית חיים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

2

.3 הצעות לסדר:

.3.1 הצעה לסדר מס' 1 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: פתיחת ישיבות ועדת

העירייה לציבור הרחב כחלק מהשקיפות העירונית ושידור חי של הישיבות.

.3.2 הצעה לסדר מס' 2 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה בנושא: החזרת עטרה ליושנה

בטיילת בת גלים באמצעות פתרונות הצללה, הוספת פחים סגורים, טיפוח, וטיפול במפגע האופניים

החשמליים.

.3.3 הצעה לסדר מס' 3 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה בעקבות פניה של הורים על

כביש הגישה לבית הספר המסכן את התלמידים מקרה חטיבת הביניים "דגן" בקריית חיים.

3.4 הצעה לסדר מס' 4 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מטרות ראש העירייה

2013 -.2018

.4 אישור נוהל הוועדות העירוניות - נספח א'.

.5 אישור העסקת גב' ניקה זייצב, עוזרת סגן ראש העיר מר לזר קפלון בחוזה בכירים לפי %30

משכר מנכ"ל העירייה - נספח ב'.

.6 אישור הרכב ועדות ותאגידים.

.7 אישור דחיית ישיבת מועצת העירייה של חודש ינואר 2019 - מ -1.1.2019 ל -8.1.2019 -

עקב ראש השנה האזרחית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ערב טוב לכולם, האחרונים מתבקשים לתפוס את מקומם ולהצביע. גבירותי ורבותי, ערב

טוב קהל נכבד. חג שמח לכולם.

אני מתכבדת לפתוח את הישיבה של חודש דצמבר, ארבעה בדצמבר אלפיים ושמונה עשרה,

ישיבה שניה של הקדנציה החמש עשרה ברשותכם בהשבעתו של חבר המועצה אריה

בליטנטל שלא נכח בישיבה הקודמת, בבקשה אריה.

מר אריה בליטנטל

אני אריה בליטנטל, מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי

במועצת העיר חיפה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לאריה, בהצלחה. ועכשיו אריה משהושבעת תפקידך עכשיו במסגרת המשימות שלך

בחנוכה להדליק את נרות החנוכה. בבקשה, אתה מוזמן לגשת להדלקת נרות, בבקשה.

- טקס הדלקת נר שלישי של חנוכה –

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל אחד הוא אור קטן וכולנו אור איתן.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

3

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אכן, בהמשך למילותיה של עינת, אז אכן אנחנו אור איתן. ובכן, על שולחנכם הונחו סדרי

יום מעודכנים לערב זה. אני מזכירה לכולנו שעל פי הנחיית ראש העיר ישיבות המועצה

משודרות בדף הפייסבוק העירוני.

החל מחודש ינואר תהיה מתורגמנית לשפת הסימנים, לצערי הייתה צריכה להיות כבר היום,

אך היא חלתה.

בהזדמנות זו אבקש להודות לכל עמיתיי במחלקת המשק על ההגברה ועל ההיערכות

לישיבות מועצה, לדוברות על העברת כל נושאי השידור ישיר, ועכשיו באנו לכלל ולעיקר של

הערב.

.1 הודעות ראש העיר

1.1 הסכם קואליציוני של סיעת חיים בחיפה וסיעת החזית החיפאית

במסגרת הודעות ראש העיר אני מבקשת להודיע, כי הסכם קואליציוני של סיעת חיים

בחיפה עם סיעת החזית החיפאית שכולל הסכם רוטציה עם סגני ראש העיר לחצי קדנציה

הונחו והופצו לכל חברי המועצה בדוא"ל ביום ראשון, השני בדצמבר אלפיים ושמונה עשרה

בשעה שבע עשרה וארבעים. לאור האמור המועצה רושמת בפניה כי הונח בפניה הסכם

בדבר חילופי סגנים כאמור בסעיף חמש עשרה א' אחד לחוק הרשויות המקומיות, בחירת

ראש רשות, סגניו וכהונתם ולפיו החל מיום עשרים ושישה במאי עשרים עשרים ואחת יוחלף

הרב דב חיון על ידי מר רג'א זעאתרה בתפקיד סגן ראש העיר.

הקהל מתבקש לשמור על כבוד הדדי. כתב ההסמכה יוגש לאישור המועצה סמוך למועד

הרוטציה. בהזדמנות זו אני מבקשת לעדכן שדב חיון יכהן כסגן ראש העיר בין התאריכים

עשרים ושבעה בנובמבר אלפיים ושמונה עשרה ועד העשרים ושישה במאי עשרים עשרים

ואחת. בין התאריכים עשרים ושבעה בנובמבר עשרים שמונה עשרה ועד השלושים ואחד

בדצמבר עשרים שמונה עשרה יכהן הרב דב חיון כסגן ראש העיר ללא שכר, בין התאריכים

אחד בינואר תשע עשרה ועד העשרים ושישה במאי עשרים עשרים ואחת יכהן דב חיון כסגן

ראש העיר בשכר.

מר שי אבוחצירה

ברכה, אפשר .

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא ברור?

מר שי אבוחצירה

השכר, לא שכר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז אני אסביר, דב חיון נבחר בעשרים ושבעה בנובמבר לסגן ראש העיר, על פי הודעתו

מהיום הוא מבקש לכהן כסגן ראש העיר ללא שכר מהעשרים ושבעה בנובמבר שמונה

עשרה ועד השלושים ואחת בדצמבר שמונה עשרה, החל מהאחד לאחד תשע עשרה ועד

המועד עשרים ושישה במאי עשרים עשרים ואחת יכהן הרב דב חיון כסגן ראש העיר בשכר.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

4

מר שי אבוחצירה

וכבר לא צריך את אישור שר הפנים שאמרתם שתצטרכו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כל החומרים מועברים בהתאם לעדכון זה למשרד הפנים.

מר שי אבוחצירה

כלומר, יתחיל לכהן כסגן בשכר עם אישור משרד הפנים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נכון, כסגן ראש העיר, בבקשה ימית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני רוצה להבהיר, לגבי הסגן החמישי, קודם כל הכהונה כסגן בשונה מתנאי השכר מאושרת

החל מהעשרים ושבעה בנובמבר

מר שי אבוחצירה

לא זו הייתה השאלה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני רוצה להבהיר לטובת מי שאולי לא יודע שהחל מהעשרים ושבעה בנובמבר דב חיון הוא

סגן ראש העירייה.

מר שי אבוחצירה

ללא שכר.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ללא שכר, ותנאי שכרו יצטרכו להיבחן על ידי משרד הפנים. בהתאם לבקשה של דב חיון

הוא ביקש שבפניה שלו למשרד הפנים נציין שזה יהיה מהראשון לראשון תשע עשרה, הוא

לקח על עצמו לעניין ניגודי עניינים ודברים נוספים, זו הפניה.

מר שי אבוחצירה

יש לי עוד שאלה עוקבת, לפי החוק סגן בשכר חייב לכהן מספר חודשים מסוים, האם מספר

החודשים שנאמר

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בהתאם לסעיף חמש עשרה לפחות עשרים ושמונה חודשים ואנחנו עומדים בזה ולכן הכהונה

תהיה אחת עשרים ושמונה חודשים לפחות והכהונה של הסגן השני ברוטציה תתחיל מיד

לאחר מכן לעשרים ושמונה חודשים נוספים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, עינת, עידו ביקש ברשותך.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

5

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה שמשון עידו.

מר שמשון עידו

אני מבקש להתייחס להסכם שנחתם עם תנועת חד"ש, ביום שאנחנו מדברים על מיגור

האלימות כלפי נשים בעיקר, ראש העיר מודיעה על חתימת הסכם ומינויו של אדם שנחשד

באיומים כלפי עובדת עירייה, אדם אשר טען שהחמאס אינו ארגון טרור, השווה את

הציונות לדעאש, מייחל להסתלקותו של הכובש, בעמוד הפייסבוק שלו הוא כינה את לוחמי

מג"ב בירושלים כובשים פשיסטים והוא מוסיף ואומר, אנחנו בעלי הארץ הזו, הארץ הזו,

הכנסיות והמסגדים שלנו היו לפני הכיבוש ויישארו כאן לאחר הסתלקותו של הכובש. מוסיף

ואומר רק טיטוא הכיבוש והבטחת העצמאות והעובדה שירושלים היא בירתה של בירת

פלסטין, מייחל להסתלקותנו פה. בישיבה הראשונה שלנו כשהוא הקריא במהלך הישיבה

טקסט מתוך השיר שמהווה סמל למאבק בזהותה של ישראל כמדינה יהודית ומסתיים

במלים "אם אהיה לרעב בשרו של הכובש יהיה לי למאכל." הוא כינה, הקראת מתוך השיר

הזה, וכינה את לוחמי מג"ב בירושלים כובשים פשיסטים. ביום כזה שאנחנו מכריזים על

ההסכם הזה אני חושב שזו בושה לעיריית חיפה, אנחנו איננו מתנגדים שיהיה סגן ראש עיר

ערבי, לא התנגדנו בקדנציה הקודמת, לא לפני זה והיינו בקואליציה שלושים וחמש, ארבעים

שנה, הליכוד, אנחנו לא מתנגדים לסגן ראש עיר ערבי אבל לאדם הזה שמלבה את היצרים

פה בעיר חיפה בכל הפגנה אנחנו מתנגדים התנגדות חריפה ביותר ואני בטוח שאנחנו נעמיד

מועמד לסגן ראש עיר בחצי הקדנציה הבאה שיבוא ושיצביעו פה החברים למעלה שיושבים

אתכם כנגד אותו אדם ובעד האדם הזה, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא מוחאים כפיים, תודה. דוד עציוני בבקשה. מיקרופון לדוד

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

אני מבקש להצהיר שמבחינתנו הנושא יהיה רלוונטי רק במועד ההצבעה ולא לפני ורק

במועד האצלת הסמכויות ולכן אנחנו היום לא מצביעים על זה ושזה יגיע הזמן רק אז נחליט

האם להצביע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. עינת, בבקשה, המשך הודעות מטעמך, בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב סוער, חיפה היא עיר מעורבת, רב גוונית, מורכבת, סוד יופיה טמון בדיוק בזה, בפסיפס

האנושי יוצא הדופן שיש בה. כאשר ערב הבחירות חתמנו הסכם עם דגל התורה האשים

אותי הציבור החילוני שאני אהפוך את חיפה לבני ברק, כאשר חתמתי עם ישראל ביתנו

האשים אותי ציבור מצביעי השמאל שחיפה תאבד את המתינות שלה ותיפגע, חתמנו עם

מרצ, חתמנו עם דוד עציוני שדעותיו גם ידועות, ועם עוד רבים אחרים. מצד אחד קראו לי

עוכרת ישראל, מצד שני קראו לי גזענית. אני חיפאית, אוהבת את חיפה ואת כל אנשיה.

היום אנחנו חותמים על הסכם עם סיעת חד"ש. מבין שלוש הסיעות של הציבור הערבי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

6

שהתמודדו למועצה זוהי הסיעה היחידה שהצליחה להיכנס. הציבור הערבי הוא חלק מהעיר

שלנו, חלק חשוב, ועלינו לכבד את רצון בוחריו. אנחנו גם נדרוש מהם לכבד באותה מידה את

רצון שאר בוחרי העיר חיפה גם מהימין. כראש העיר של כולם אני אמשיך לעשות הכל למען

חיים משותפים בכבוד, בשלום ובשקט. פופוליזם ,OUT דיון מכבד וענייני ,IN על זה אעמוד

בכל הכוח ואלחם מול כולם, כולם. אני מקווה שמועצת העיר המכובדת תעביר יחד איתי את

המסר החשוב הזה לכל תושבי חיפה, אנחנו כאן לשרת את כולנו, אנחנו כאן כדי לדאוג

לחינוך טוב לכל ילדינו, אנחנו כאן כדי להבטיח שכולנו, בלי יוצא מן הכלל, ננשום אויר נקי,

ערבים, יהודים, ימין ושמאל, תודה. אני רוצה כמה נושאים נוספים ברמת העדכונים.

1.2 מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה

אנחנו קראנו לכם לזימון לישיבת הוועדה המקומית, זימון בהול, בגלל אוסף של תוכניות

שמקדמים היום ושאנחנו נקראים לתת עליהן את הדעת, הוועדה המקומית, והיה לי חשוב

שכל הוועדה המקומית תדון בנושא הזה ותראה, מכיוון שכל חברי המועצה, וזה לא משנה

אם הם בקואליציה או באופוזיציה, כולם צריכים להבין מה קורה ולתת את הדעת. אנחנו

נציג את התוכניות האלה בישיבה של הוועדה המקומית. אני רוצה רק לעדכן שנעשים היום

כמה מהלכים מאוד גדולים בכל ועדות התכנון בארץ, אנחנו עושים עבודה מאוד משמעותית

פוליטית לנסות לעצור את הדיונים בשלב הזה או לדחות אותם. אנחנו עומדים לפני חודש

קריטי וכל העבודה שלנו, ופה אני רוצה להגיד תודה מיוחדת לדוד עציוני על עבודה נונסטופ

לעזור לנו מול גם הוועדה המחוזית והמועצה הארצית לדחות את הדיונים

מר שמשון עידו

ציטטתי את מה שאמרו בערוץ עשרים אתמול

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ולתת לנו להיכנס למועצת העיר ולהיכנס לוועדה המקומית בצורה ראויה ולטפל בזה כמו

שצריך בצורה מקצועית. אנחנו לא מקבלים פה הרבה זמן חסד, אנחנו מקבלים שבועות

ספורים ולכן היה לנו מאוד חשוב, אתם תשמעו דיווח מלא בישיבה הבאה.

1.3 ביקור ראש העיר פריז בחיפה

עוד עדכון קצר, ראש העיר של פריז, אן הידלגו, הייתה בביקור כאן, האמת היא שאני

נדהמתי, אני עוקבת אחריה כבר כמה שנים בהערצה גדולה, כל מה שהיא עושה בהפחתת

זיהום האויר מהתחבורה בעיקר בפריז, חיזוק התחבורה הציבורית, תכנון בר קיימא, האישה

הזאת עושה היסטוריה, אחרי שאני עקבתי אחריה כמה שנים מסתבר, יום אחד קיבלתי

טלפון שהיא מגיעה לארץ ורוצה לפגוש אותי, בפגישה נאמר, היא אמרה לי, מסתבר שהיא

גם עוקבת אחריי. היא עקבה אחרי כל הקמפיין שלי וכשהיא שמעה שאני זכיתי היא נתנה

ממש צעקה, קריאת שמחה, ואמרה אני מגיעה לפגוש אותה, תוך פחות משבוע מיום

הכניסה שלי לתפקיד היא הייתה כאן, וזה משהו שקשה בכלל לתאר שיש מישהו, ראש עיר

של פריז שעוקב אחרי מה שקורה בחיפה. אחד הדברים הנפלאים שהיא סיפרה זה על לחצים

שמופעלים עליה מצד גורמי משק האנרגיה שם כי היא גם עושה היסטוריה בעיר, והיא

שאלה אותי איזה גיבוי יש לי פה בארץ, ואז היא אמרה לי אני הולכת לתת לך את כל הגיבוי

שאת צריכה בעולם בשביל לעשות מהלכים גדולים גם לטובת חיפה, אישה מדהימה. זה היה

מאוד מרגש.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

7

מר שי אבוחצירה

אולי אפשר להזמין את הצוות שניהל אצלה את כל הנושא הזה לביקור בארץ, שיבוא

למועצה ויציג לנו איך הם עשו את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשמחה רבה, האמת שאחלה רעיון, אהבתי. דרך אגב, יש עוד כל מיני צוותים מופלאים

בעולם שזאת המומחיות שלהם ואני מאוד מקווה שאצליח להביא אותם לפה, אני חושבת

שיש הרבה מוחות טובים בעולם, באמת, שיבואו לעזור לנו פה בחיפה.

מר שי אבוחצירה

אפשר לכנס במועצה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחלה רעיון. עוד דבר אחד אחרון לעדכון ואז אני רוצה להעביר קצת לנעמה ולסיגל גם כן

לעדכן,

1.4 נסיעת ראש העיר לחופשה פרטית בחו"ל בין התאריכים 9.12.2018-5.12.2018

היום בלילה אני טסה לחופשה פרטית עם המשפחה, ועדיין לא לפריז בשביל ללמוד בקורדון

לאפיה כמו שקראתם, אני גם לזה אסע, אבל כרגע זה רק משהו משפחתי קטן, אז נחשון

יהיה המ"מ ראש העיר לארבעה ימים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לצורך הפרוטוקול, עינת תיעדר מהארץ, לצורך הפרוטוקול, בין החמישה בדצמבר עד

התשעה בדצמבר. נאחל לך בהצלחה וחופשה מהנה.

1.5 אלימות נגד נשים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה. עכשיו מלה על אלימות נגד נשים, אני אבקש מנעמה.

גב' נעמה לזימי

שלום לכולם

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לנעמה.

גב' נעמה לזימי

כמו שאתם בטח יודעים, היום הוכרז מצב חירום ארצי כשבעצם המוני חברות ורשויות פסקו

לרגע, בין אם בשביתה מלאה ובין אם בחלקית, כדי לקרוא לשינוי של המצב המאוד קשה בו

נרצחות נשים בישראל, השנה היא שנת שיא, אני רוצה להגיד שמה שקרה עם חיפה, העיר

השניה שהכריזה אחרי חולדאי, היה כדור שלג מתגלגל, אני יודעת את זה כי אני נמצאת בכל

הקבוצות של חדר המצב של המחאה הזו וככה נראה שינוי כיוון וקריאה לשינוי, אז קודם כל

עינת, באמת חשוב להגיד בפורום הזה שזה לא מובן מאליו וזה באמת היה כדור שלג, זאת

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

8

אומרת יש לחיפה משמעות לירות בכל המקומות, ת"א וחיפה מיישרות קו עם קריאה ברורה

לא לאלימות, זה דבר מאוד מאוד חשוב, אני כן גם אומר ש, קודם כל תודה שרית, שהירה,

ירון, ההגעה היום זה דבר שהוא באמת חשוב להפגנות

גב' תמר ברק

גם אנחנו כנעמ"ת עושים.

גב' נעמה לזימי

ונעמ"ת ותמי בוודאי, אני מצטערת,בוודאי נעמ"ת, גם ההצטרפות של נעמ"ת גם הייתה

חשובה כארגון כולו. אני רק אומר משהו שכן חשוב לעדכן את הציבור, מעבר להפגנה

וקריאה ברורה לתוכנית חירום ותקציבים, לרשות יש כוח משמעותי בשינוי והצלת חיים, דיני

נפשות, וזה די מדהים שבאופן די סמלי ליום המאבק באלימות כלפי נשים יצא שהגיע

לשולחננו מקרה מאוד מורכב של מעון חירום לנשים מוכות ואנחנו מטפלים בו בצורה מאוד

חיובית, אני לא יכולה לפרט מן הסתם בגלל הפרטיות של המיקום וכל שאר הדברים אבל

תודה לצוות הנדסת העיר, תודה לצוות של עינת, ניר, ערן, ביאטריס, רות, אני רוצה להגיד

כחברת מועצה צעירה שרק נכנסה שבאמת הבנתי מה זה להיות משרתת ציבור ומה זה

שליחות, להרגיש שממש אנחנו עוסקים בדיני נפשות ועושים פה משהו שהוא מאוד

משמעותי וגם בהמשך נדבר על תקציבים ופעולות כדי באמת לראות בנשים האלו נשים

שיכולות לבנות בחיפה חיים הגונים בכבוד, וזאת המטרה העליונה, אז תודה לכל מי שלקחו

חלק חשוב במערכת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה.

1.6 יום המורה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אבקש מסיגל, אתה רוצה אחר כך, אשמח שתדבר, אני אבקש מסיגל לסיים, יש לנו

אחרי זה עוד שני עדכונים קצרים, מסיגל לדבר גם על יום המוֹ רֶ ה, המוֹ רָ ה, ואחר כך גם אולי

על היום הבינלאומי לשיוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, יש לנו גם הרבה עדכונים.

גב' סיגל ציוני

אז ביום חמישי האחרון ציינה מערכת החינוך במחוז חיפה את יום המורה, יום חג, יום אחד

שמאגם בתוכו שנה שלמה של עבודה אינטנסיבית, תהליכית, זו הזדמנות נפלאה להביע

תודה והערכה למורים, מנהלים וכל השותפים לעשייה החינוכית ברשות המקומית ובמשרד

החינוך. האתגרים במערכת החינוך הפורמאלית והבלתי פורמאלי במציאות המשתנה הם

רבים, מגוונים ומחייבים את האמונים על החינוך להתמודד עם סוגיות פדגוגיות חברתיות

וקהילתיות מורכבות. חינוך מתחיל ביצירת אווירה ואקלים נכון של אהבה והערכה לעבודת

הצוותים החינוכיים בבתי הספר, בגני הילדים, במערכות המשלימות ולכל צוותי התחזוקה,

השמירה והמזכירות. כל אחת ואחת מייצרים את השלם. חשוב להוביל ולהטמיע תפיסה

ותרבות ארגונית של דיאלוג מכובד, מכבד, יצירת אמון הדדי וגיוס שותפויות על מנת

להוביל למערכת חינוך רלוונטית, איכותית, ערכית, משמעותית ומוצלחת. אני רוצה להגיד

שאחד הדברים ככה שחיממו לי את הלב זה שמעבר לעובדה שמערכת החינוך העירונית

כמובן נרתמה וסייעה, אבל את כל האירועים הנהדרים האלה עשו יחד עם ההורים שהגיעו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

9

ועשו ארוחות בוקר מדהימות ופינקו את הצוותים ותשומת הלב הייתה לא רק לצוותים

החינוכיים, מבחינתנו החינוך מתחיל בשומר בכניסה שמקבל את הילדים שלנו בבית הספר,

ובכל הגורמים שנמצאים שם, אבות הבית, ולראות את האהבה ואת הדברים שקרו שם זה

היה מדהים, זה דבר אחד. הדבר השני שככה מאוד ריגש זה שהיו בתי ספר שעשו בנוסף

פעילויות ערב למורים ולקחו כמה בתי ספר מיוזמה פרטית שלהם וחברו לבתי ספר אחרים

וראינו בי"ס אחד מגשר פז ביחד עם בי"ס אחד, בי"ס אהוד בכרמל, ובי"ס נוסף מנווה שאנן

ובי"ס נוסף מרוממה ורואים את העבודה המשותפת המדהימה הזאת, זה מחמם את הלב

וממש ראוי לציון, אז ככה, קודם כל תודה למערכת החינוך באמת על העבודה הנהדרת,

ואנחנו יכולים להיות גאים בפסיפס האנושי הנהדר שיש לנו שמרים את הכל ביחד. הנושא

השני שחשוב לא פחות אני חושבת שזה משהו שהעיר הזאת צריכה לבוא ולקחת אותו

קדימה כי זה חלק מחמלה וחלק מדבר שהוא תפיסת עולם, זה שאתמול כמדי שנה בשלושה

בדצמבר חל היום הבינלאומי לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות המוקדש לקידום ההבנה

ולעידוד התמיכה בכבודם, זכויותיהם ובשלומם. היום נועד להגברת המודעות בשילובם בכל

אחד מהיבטי החיים החברתיים, הכלכליים, הפוליטיים והתרבותיים. בישראל חיים מעל

מיליון אנשים עם מוגבלויות תפקודיות קשות וכמאתיים שלושים וחמש אלף תלמידים עם

צרכים מיוחדים ברמות קשות. באלפיים ושתים עשרה אשררה ישראל את אמנת האו"ם

הקובעת אמות מידה בינלאומיות של שוויון, הכללה והשתלבות בחברה. האמנה מכילה את

אמות המידה הללו בתחומי החיים השונים, עבודה, חינוך, מגורים בקהילה ועוד, במטרה

להגן על כבודו וחירותו של אדם עם מוגבלות ולעגן את זכותו להשתתפות פעילה ושוויונית

ולתת מענה הולם לצרכיו המיוחדים באופן שיאפשר חיים בעצמאות מירבית, בפרטיות

ובכבוד תוך מיצוי מלוא יכולותיו. במערכת החינוך הופק והוקרן סרט מותאם לתלמידים

שבו מופיעים חיפאים בעלי מוגבלויות מעוררי השראה מציגים סיטואציות והתמודדות עם

חיי היומיום, כמו כן קיימו שיח סביב הנושא ובמות דיון. חובה על כולנו במערך העירוני לתת

את הדעת, להוביל מדיניות וישום של מענה מלא לאנשים עם צרכים מיוחדים ובעלי

מוגבלויות וכאן אני אומרת זה משהו קטן שלפעמים אנחנו לא נותנים עליו את הדעת, הדבר

הקטן הזה שאנשים לפעמים, כולנו חוטאים בזה בהיסח הדעת, להחנות את הרכב על

המדרכה, יש אנשים שלא יכולים לצאת מהבית כשמחנים את הרכב על המדרכה, יש אנשים

עיוורים שמשתמשים בכלבי נחיה שהכל לא יכול אפילו לעבור ולהוביל אותם ומכאן אם

אנחנו נתחיל בדבר קטן, אנחנו בחג החנוכה שאור קטן יכול להאיר עולם שלם, אז רק ככה,

משהו קטן למחשבה, יש אנשים שהפעולה הבסיסית הקטנה הזאת של אפילו לצאת מהבית

היא דבר ענק, אז בואו נחשוב על זה ונראה איך אנחנו מטמיעים את זה ועושים את זה קצת

אחרת עבור כולנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. אכן פעילות מבורכת. ברשותכם עוד שני עדכונים.

1.7 חגיגות "חג החגים"

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק עדכונים קצרים מאוד, זה כבר מתחיל להיות ארוך, חגיגות חג החגים, החג של החגים,

מתחיל בשישה בדצמבר, זאת הפתיחה החגיגית, לרגל עשרים וחמש שנים לפסטיבל חונך

מרכז בית הגפן פעילות, חלל פעילות חדש שנקרא המרחב השלישי, חלל לאומנות וחינוך.

הפסטיבל מתקיים זו השנה העשרים וחמש בעיר חיפה, עיר של דתות, תרבויות, מאכלים,

נופים, על פני שני סופי שבוע עשירים, קיצרו את זה נכון?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

10

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה הולך להיות על פני שני סופי שבוע עם מגוון רחב של פעילויות והאירוע פתיחה החגיגה

הוא גם כן בשישה בדצמבר באודיטוריום בחיפה,

1.8 פסטיבל האוכל הערבי

ונושא אחר לעדכן, פסטיבל האוכל הערבי א -שאם בעיר התחתית, חמישי, שישי, שישה

ושבעה בדצמבר, אז אני בטוחה שאתם תעכבו אחרי כל הפרסומים.

מר ירון חנן

המחירים מאוד לא עממיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מדווחת על פרויקטים שהתחילו וגיבשו אותם עוד לפני שאני כמובן, כשאנחנו כולנו בוא

נגיד היינו בעיצומם של הקמפיינים אבל אני מדווחת. אלי, רצית להגיד ואחר כך רג'א רוצה

לדבר ואז אנחנו נתחיל, אתה רצית לדבר אלי?

רו"ח אלי בן דיין

כן, להגיד כמה מלים בהמשך להתייחסות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, מיקרופון לאלי בן דיין, שי אבוחצירה היה, לא לחץ. או.קי. בבקשה אלי.

רו"ח אלי בן דיין

קודם כל חג שמח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חג שמח.

רו"ח אלי בן דיין

חבל שזה נפתח ככה בסערה ואנחנו בחג והילדים בחופשה ומאוד התחברתי למה שאמרת,

יום המורה, יש לי שלושה ילדים קטנים, אחד עדיין בפעוטון אבל בהחלט יום המורה היה יום

מרגש ומבורך דרך קבוצת הוואטסאפ. בהמשך למה שחברי ושותפי שמשון עידו אמר, אנחנו

בתנועת הליכוד, אנחנו לא תנועה גזענית, אנחנו לא נגד חבר מועצת עיר ערבי או יהודי או

בודהיסטי, אנחנו נגד אמירות מקוממות שיכולות לפגוע במרקם של התושבים פה בחיפה

ובעיר ובישראל בכלל ועל זה ההתקוממות. זכותך להרכיב קואליציה עם מי שאת רוצה ואיך

שאת רוצה וזו זכותך, את נבחרת, קיבלת את הזכות הציבורית הזאת ואנחנו כמפלגה,

כמפלגת שלטון אנחנו לומדים ויודעים לכבד זאת, אז זה קודם כל כדי לחדד את העניין. לגבי

האמירה שלך שבאת ואמרת שלמעשה הקואליציה שלך משקפת את הפסיפס של חיפה אז

אני קצת חלוק עלייך, אני יכול להסתכל כרגע על שכונת קריית חיים, אין ולו נציג אחד

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

11

בקואליציה שלך שהוא תושב קריית חיים, אין אחד כזה, אולי יש אחד כזה ואני לא יודע,

אולי עבר להתגורר, וכידוע מקריית חיים קיבלת תמיכה מאוד גדולה, זה לא אומר חלילה

שאת לא תטפלי בקריית חיים אבל זה מראה על איזושהי סוג של מגמה. בנוסף לזה, הסיעות

הגדולות שיושבות פה לשמאלי הן הסיעות הגדולות שנבחרו, כלומר אנחנו קיבלנו את

מרבית אמון הציבור, זאת האמת, זאת המציאות, אלה הן העבודות, ולכן לבוא ולהגיד

שהצלחת להרכיב איזושהי קואליציה מבודדים כאלה ואחרים ובסופו של דבר יצרת את

התלכיד הזה, שוב פעם אני אומר, זאת זכותך ואני מכבד את ההכרעה הדמוקרטית שלך

אבל צריך להעמיד את הדברים על דיוקם, ושיהיה לנו חג שמח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חג שמח. אני רק אגיד שבקדנציה הקודמת היו אם אני לא טועה שלושה חברי מועצה

מקריית חיים ואני אשמח שתספר לי אחרי זה איך זה עזר לקריית חיים, אז אני רוצה להגיד

לך שקריית חיים היא חלק, ואני אומרת את זה לא לך, אני אומרת את זה לתושבי קריית

חיים.

רו"ח אלי בן דיין

תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קריית חיים היא חלק בלתי נפרד מחיפה, נגמר העידן של ילד חורג, לא יהיה יותר, זהו. אני

אחראית לזה, אני אחראית לזה.

רו"ח אלי בן דיין

אני רק אענה לך על הנקודה הזאת שאת צודקת ואני יכולה להגיד לך

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה

רו"ח אלי בן דיין

שמאות ואלפי, לא אלפי, אלף חמש מאות קולות שתנועת הליכוד קיבלה בקריית חיים

נובעת מהעובדה שבאמת הנציגות הייתה נציגות אולי פחות טובה והיום, אם יורשה לי לדבר

על עצמי, הנציגות היא יותר טובה ויש גם את ידידי מוטי בליצבלאו ואולי תהיה נציגה

נוספת אז בהחלט מגיעה ההתייחסות הזאת, תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לפחות היום יש הרבה נציגות לנווה שאנן למשל ויש

רו"ח אלי בן דיין

אני גם תושב נווה דוד, אז גם לנווה דוד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

השכונה הכי גדולה בארץ. טוב, רג'א, בבקשה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

12

מר רג'א זעאתרה

שומעים אותי? כן, אז ערב טוב לכולם. אני יודע לדבר פוליטיקה אבל לא בשביל זה באתי

לפה, אני רק רוצה לאחל לכולם חג שמח לרגל חג האורים, חג החנוכה, ואני רוצה להזמין

את כולם בתשיעי לדצמבר בכנסיה הקתולית ברח' עין דור בכניסה לוואדי ניסנאס יש אירוע

חגיגי לרגל חג המולד להאיר את עץ האשוח אז כולם מוזמנים, חבל, גם ראש העיר תהיה

בעיר האורות אבל כל החברים וגם הקהל הרחב מוזמן, מי שרוצה.

מר ירון חנן

וזה לא בתשלום.

מר רג'א זעאתרה

בתשיעי בדצמבר בכנסיה הקתולית ושכוחות האור ינצחו, חג שמח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמן, אמן, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אמן, אמן סלה.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ובכן, גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום, תשובות לשאילתות.

שאילתה של מוטי בליצבלאו, עד מתי נהגים יתקעו את רכבם במעבר התת קרקעי שמתחת

לרכבת ברח' חלוצי התעשיה במפרץ. התשובות הונחו בפניכם, אם יש לך שאלה עוקבת,

בבקשה.

2.1 שאילתה מס' 1 מאת מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

נושא: עד מתי נהגים יתקעו עם רכבם במעבר התת קרקעי שמתחת לרכבת

ברח' חלוצי התעשייה במפרץ?

בתאריך ,25/11 בבוקר, שוב נתקע רכב בתוך שלולית מים ונהגו חולץ ברגע האחרון ע"י לוחמי האש.

הרכב נכנס למעבר התת קרקעי מתחת למסילה כאשר הנהג הבחין עדיין בשלולית קטנה, אולם

השלולית נהפכה להצפה גבוהה כאשר מפלס המים עולה במהירות רבה שסיכנה את הנהג אשר

חולץ ברגע האחרון.

השנה זה המקרה השני שבעקבות מטר גשמים עז , מתמלא המעבר במים וחולץ נהג מרכב שנתקע

מתוך המעבר. להזכיר, כי במרץ 2016 טבע נהג למוות באותו מעבר.

ידוע כי במקרים של מעבר תת קרקעי , משתמשים במשאבות כדי למנוע עלית מפלס המים במעבר,

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

13

שאלותיי:

1 - האם נערך תחקיר בעירייה מאז האסון שהתרחש במנהרת חלוצי התעשייה ב 2016 ?

אם כן ,נבקש את פרוטוקול התחקיר ורשימת מסקנות.

2 - מי הגורם שהתרשל בבצוע העבודות הנדרשות למנוע האסון הנ"ל, במנהרת חלוצי התעשייה?

3 - כיצד קורה שפעם נוספת ביום גשום אחד המנהרה מתמלאת במים ונהגים נכנסים למלכודת

הזו בלי שאף גורם לא נותן הוראות לחסום המנהרה מיידית ולמנוע סיכון חיי אדם?

4 - האם ראש העיר דר' ענית קליש מתחייבת כי כול הלקחים יופקו באופן מידי , כדי למנוע

עוד בחורף הנוכחי סיכון ממשי לנהגים כבר בהצפה הבאה?

5 - האם עד החורף הבא מתחייבת העירייה כי כול התיקונים הנדרשים לניקוז המים

במצבים דומים יבוצעו כהלכה באופן מלא, בלי שנידרש שוב לסגירת המנהרה

בימים גשומים?

6 - כיצד מתכוננת העירייה ליישם הפעולות הנדרשות במנהרות נוספות בכבישי חיפה

בהן יש סכנת הצפה משמעותית בימים גשומים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 1

מאת מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: עד מתי נהגים יתקעו עם רכבם במעבר התת קרקעי שמתחת לרכבת ברח' חלוצי

התעשייה במפרץ?

ראשית ראוי לציין כי עוד ביום האירוע הנחיתי את גורמי המקצוע לבצע תחקיר אירוע

וליישם את שניתן במידי וכך בוצע.

ישנם פתרונות שהוצעו ע"י בעלי המקצוע העירוניים הדורשים תכנון ובחינה מחודשת

בהתייחס לתשתיות שבמתחם.

.1 הפקת לקחים לאירוע הצפה וטביעה ב -,2016 במנהרת חלוצי התעשייה, בוצע ברמה

העירונית ועם משטרת זבולון, תוך יישום הלקחים הבאים ברמה הטכנית וברמה

המבצעית:

א. פריסת 2 עגלות חץ עם צוות מפעילים בכוננות סמוך למנהרה בחלוצי התעשייה

בעת העלאת כוננות מזג אוויר.

ב. התקנת בקר וחיישנים שמודדים את גובה מפלס המים במאגר שנמצא מתחת

למנהרה.

ג. שליחת SMS המעיד על תקינות המערכת מהבקר למנהל ולעובדי מחלקת ניקוז

באופן יומי.

ד. שליחת SMS המעיד על תחילת עבודת משאבה ראשונה מהבקר למנהל ולעובדי

מחלקת ניקוז.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

14

ה. התקנת בקרים במוקד העירוני ובמוקד המבצעי של אגף הביטחון, שמתריעים

בצפצוף ובהבהוב כאשר מפלס המים מגיע לגובה 50 ס"מ (בתוך "בריכת הקולטן"

כ -160 קוב) מתחת לפני אספלט הכביש .

ו. הוספת שלט התראה מואר מעל 2 כניסות המנהרה (מופעל יחד עם הבקרים

שמוצבים במוקד העירוני והמבצעי של אגף הביטחון ).

ז. שליחת ניידת סיור משולבת של עיריית חיפה (סייר + שוטר) הפועלת בתחנת

משטרת זבולון בעתות אלה:

)1 עם תחילת ירידת גשם, בדיקה האם יש מים במנהרה וחסימת המנהרה במידה

ומוצפת, כמו גם בעוד 3 מנהרות ברחבי הצ'ק פוסט וקריית חיים.

)2 עם הפעלת ההתראה , שליחת ניידת לחסימה, כולל סיוע לניידת מחיפה.

ח. הסתייעות במצלמה ייעודית של מחלקת ניהול תנועה הצופה על הכניסה המזרחית

של המנהרה לבחינת הצטברות מי גשם.

.2 עיקרי סיכום תחקיר אירוע במנהרה בבוקר :25.11.2018

מזג אוויר:

א. תחזית מזג האוויר – 2 -4 מ"מ גשם (מצורפת התחזית), כמות גשם זניחה למול

ספיקת המשאבות.

ב. לא הייתה התראת מזג אוויר מהשרות המטאורולוגי.

ג. מזג אוויר זה לא הצריך העמדת עגלות חץ. בליל חמישי ושישי בעת התראת

מזג אוויר נמצאו 2 עגלות חץ במקום שחסמו בפועל.

ד. "שבר ענן" לא צפוי וחריג בעוצמתו ( 30 מ"מ תוך 40 דקות ) נכנס מעל

העיר סביב .04:40

תיאור האירוע:

א. בצהרי יום שישי 23.11 - בסיום אירוע הגשם מליל חמישי שישי -22

,23.11.2018 בו נסגרה המנהרה באופן יזום, התבצע ביום שישי בבוקר

23.11.2018 תהליך של חזרה לשגרה: המנהרה נוקתה מסחף, נבדקו כל הבקרים,

המשאבות והשלטים האלקטרונים, כל המערכות נמצאו תקינות.

ב. ביום א' .25.11 בשעה 04:26 - בוצעה בדיקה של המנהרה ע"י ניידת שיטור

משולב באופן ייזום, המנהרה נמצאה יבשה.

ג. 04:33 – מנהל מחלקת ניקוז קיבל התראת SMS על תחילת שאיבת משאבה

ראשונה (תהליך רגיל ).

ד. 04:39 – הקפצת ראש תחום משאבות מחלקת ניקוז, לאחר שמנהל המחלקה

הבחין באפליקציית מכ"מ הגשם על שבר ענן שנכנס מעל חיפה .

ה. 04:39 -מנהל מחלקת ניקוז מתקשר למוקד העירוני בכדי לשלוח את סיירת

הביטחון לחסימה .

ו. סביב 04:40 – מעבר "שבר ענן" מעל קריית חיים.

ז. 04:41 - צפצוף התראה (משאבה מס' 3 נכנסה לפעולה)נשמע במוקד המבצעי

וכן במוקד .106 ניידת שיטור משולב הוקפצה למקום.

ח. 04:45 - ניידת השיטור המשולב הגיעה. נמצא רכב תקוע שנכנס למנהרה

מכיוון מערב.

ט. 04:47 - כב"ה הוקפץ למקום (באמצעות מוקד /106מבצעי).

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

15

י. 04:55 - ניידת שיטור משולב עזבה את חיפה, הורידה את השוטר ונסעה לעבר

המנהרה לסיוע בחסימה (בדרך נתקעה בשלולית עמוקה בסמוך לטכני של ח"א

וסייעה לרכבים שנתקעו גם כן).

יא. 04:55 – דיווח למד"א.

יב. 04:57 - הגעת כב"ה.

יג. 04:57 – מפקח מחלקת הניקוז מגיע למקום .

יד. 05:00 - חילוץ ע"י כב"ה בשחייה את הנהג מרכבו. הנהג יצא לקראת כב"ה

בשחייה.

טו. 05:05 - הגעת מד"א.

טז. 05:11 - הנהג חולץ בריא ושלם.

סיכום רצף האירועים:

א. הפעלה טכנית: ההתראה של המצופים במאגר המנהרה פעלה כראוי, מערכת

המשאבות פעלה במלואה (כל 3 המשאבות), השלטים האלקטרונים לא פעלו

באופן אוטומטי עקב תקלה, הופעלו ידנית ע"י הכונן שהגיע.

ב. תוך 4 דקות מרגע הפעלת ההתראה - הגיעה ניידת משולבת שהחלה

באזעקת כוחות החרום ופעולות חילוץ הנהג, על אף שלא היינו ערוכים

למזג אויר קיצון.

ג. תוך 31 דקות, חולץ הנהג בשלום.

הפקת לקחים בעקבות האירוע:

.1 ערנות מנהל מחלקת ניקוז בעת קבלת התראת SMS על הפעלת משאבה ראשונה

ועדכון המוקד העירוני, הגעתה המהירה של ניידת הסיור המשולב, הזנקתם המהירה

של כוחות החרום והגעתם המהירה – אפשרו להציל את הנהג על אף שמזג האוויר

החריג הפתיע.

.2 מהתחקיר עולה כי כל הלקחים הטכניים מהאירוע הקודם של שנת 2016 והנהלים

המבצעיים ייושמו במלואם, יחד עם זאת מצב התשתיות אינו ערוך למקרי מזג אויר

חריגים ובלתי צפויים, זאת בייחוד שאירועי מזג האוויר החריג יהיו תכופים יותר וכך

גם הקושי לדייק בתחזית מזג האוויר.

.3 לקחים לטיפול טווח קצר: -

א. מערכת ההתראה של המוקד העירוני והמוקד המבצעי יונחו לפעול בעת

כניסתה לפעולה של המשאבה הראשונה - בוצע.

ב. התקנת בקר שדרכו ניתן להפעיל את שלטי ההתראה מרחוק דרך הטלפונים

הניידים, בנוסף להפעלתם ע"י הבקר והחיישנים - בוצע.

ג. הצבת מחסומי זרוע חשמליים שירדו מיד עם הפעלת המשאבה השנייה, על מנת

למנוע כניסה פיזית לא מבוקרת של רכבים – תהליך ההתקשרות מול קבלן

ביצוע בעיצומו, תשתיות למחסומים בביצוע.

ד. המוקד העירוני ידווח אודות ההתראה בקבוצת כוננות סופה להנהלה הבכירה.

כן יהיה דיווח טלפוני לגורמים בכירים למענה ראשוני בביטחון ובשפ"ע, במידה

ואכן נוצרה הצפה של המנהרה - הוטמע.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

16

ה. סגירת מעגל מהירה מול משטרת זבולון - בהפקת לקחים שבוצעה עם

מפקד תחנת משטרת זבולון, קמב"ץ התחנה ומנהל אגף הביטחון סוכמו דרכי

הפעולה הבאות:

.1 הפעלת מחסום באופן אוטומטי מאושר ע"י משטרת זבולון.

.2 עם קבלת התראה במוקד המבצעי – תועבר הודעה ליומן תחנת זבולון,

התחנה מבחינתה תזניק ניידת נוספת כסיוע לסגירה ותבוצע על ידם

בדיקת רגלית שלא נלכדו רכבים במנהרה.

.4 שיפורים לטיפול בטווח הארוך:

א. נדרש פתרון הנדסי תשתיתי לעומס הניקוז בקו הקיים.

ב. קיים טווח פתרונות הנדסיים, תנועתיים ותשתיתים נרחב הדורש תכנון, תיאום

הפתרונות עם רכבת ישראל וכמובן היערכות תקציבית. הליך בחינת החלופות

התחיל בישיבת ההתנעה באגף התכנון במנהל ההנדסה ב -.27.11.2018

מר מרדכי בליצבלאו

קצת מוזר שהאזור הזה מתמלא כמה פעמים בשנה רכבים נתקעים שמה ואנחנו רואים שעוד

פעם הולכים לעשות שם דברים אוטומטיים, האם הפסקת החשמל לא תרים את זה, לא

תתקע את זה שוב? וב', כבר עבר שבוע ימים מאז שמדובר פה שעשיתם איזושהי הערכה, מה

המסקנות הסופיות? עוד פעם יתקעו שם רכבים? והמשפט האחרון, כמה מאות צפונה משם

יש מעבר תת קרקעי באח"י אילת ודברים כאלה שם לא קורים, אז תעשו את ההשוואה

ותראו למה שם זה לא קורה ולמה פה זה קורה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אולי אחר כך דוד ירצה להגיד על מה שהתקדם מאז אבל אני רוצה להגיד לך שמדובר פה

באמת בבעיה, אני באותו יום דיברתי גם עם המחלץ, גם עם המשפחה של מי שנתקע שם

וחילצו אותו, אני פשוט לא האמנתי שהסיפור הזה, התסריט אימה הזה קורה שוב ושוב זה

נגמר בנס, ויכול מאוד להיות שזה דורש באמת שינוי של התשתיות, לא בטוח כמה באמת

אפשר לסמוך פה על כל המערכות החשמליות, אני מבטיחה שזה ייבדק, אתה רואה את

הסיכום הזה, את התיאור של האירוע ואת הכל, אני באותו יום, אתה שלחת את ההזמנה

אני שעה אחרי זה ביקשתי לקבל דוח.

מר מרדכי בליצבלאו

תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

דוד, אתה רוצה אולי להגיד כמה מלים על מה שקרה מאז שיצא הדוח?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה דוד לוריא.

מר דוד לוריא, ראש מנהל התפעול

טוב, מאז האירוע הפקנו לקחים וישמנו אותם בשתי רמות, ברמה הראשונה זה מה שנקרא

בטווח הקצר בשליטתנו, שיפרנו את נושא ה, גם את נושא ההתרעה וגם את נושא כניסת

המשאבות, יש שם שלוש משאבות, ההתרעה שניתנת כבר מכניסת המשאבה הראשונה מה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

17

שבעבר היה במשאבה השניה. אנחנו כבר ביצענו התקנות של מחסומים בכניסה למנהרות,

אני מעריך שעד סוף שבוע הבא הם יחוברו למערכת האוטומטית. אני רוצה לציין שמזג

האויר לא הצביע על אירוע כזה, זה ענן שהגיע מ -NOWHERE ושפך במשך חצי שעה

שלושים מ"מ גשם, והמערכות האלה לא מצליחות לעמוד בזה. הפתרון לטווח הארוך, אנחנו

בשיח עם מינהל ההנדסה, ואנחנו ניכנס לשיח עם רכבת ישראל בשביל למצוא פתרונות

הרבה יותר משמעותיים מהפתרונות שאנחנו יכולים לתת כרגע, עד כאן.

מר ירון חנן

מלה טובה לאיש כיבוי אש שהציל שם חיי אדם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מלה מדהימה, כן.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה שבאמת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא איש אמיץ לב, נדיר

מר ירון חנן

הגיע בזמן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היה לי ממש העונג לדבר איתו, מדהים, פשוט מדהים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, ברשותכם אנחנו עוברים לשאילתה מס' שתיים מאת חבר המועצה אביהו האן בנושא

סגירת צהרון גן שיבולת בקריית חיים.

.2.2 שאילתה מס' 2 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סגירת צהרון גן שיבולת בקרית חיים

צהרון גן שבולת נפתח בתחילת שנת הלימודים עם 10 ילדים באישור של שפרה ענתבי

מעיריית חיפה.

לא היתה התניה בתהליך אישור ופתיחת הצהרון והעירייה התחייבה להפעילו עד שנת

הלימודים ובהתאם לכך שילמו ההורים את התשלום עד סוף השנה.

סיום הבחירות כנראה יצרה מציאות חדשה ובתאריך 18.11.18 קיבלו ההורים מכתב רשמי

מסיגלית סייג מנהלת יחידת הצהרונים בעיריית חיפה ובו ההורים מתבקשים להיערך

לסגירת הצהרון בתאריך .29.11.2018

במצוקתם העלו ההורים פוסט בפייסבוק ובאמצעותו נוצרו מסרים מול עיריית חיפה ומול

סיגל ציוני חברת המועצה וההורים יקבלו הארכה עד .1.1.2019

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

18

תשובה פורמאלית רשמית לא התקבלה עד היום, דבר מוזר לכשעצמו.

שאלותי :

.1 אם עיריית חיפה אפשרה את פתיחת הצהרון עם 10 ילדים ללא התניה מדוע היא

מלינה היום שאינה יכולה להמשיך עד סוף השנה ?

.2 כל בר דעת מבין את קשיי ההסתגלות של הפעוטות הן למקום והן לסייעת, אם כך

מדוע לשלוח את ההורים לחפש פתרונות בצהרונים אחרים שרובם כרגע מלאים ?

אודה לתשובתכם.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 2

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סגירת צהרון גן שיבולת בקרית חיים

הצהרון נפתח עם מספר ילדים שאיננו עומד במינימום הנדרש , מלכתחילה הוסבר להורים

שלא ניתן יהיה להמשיך ולקיימו במידה ולא ירשמו ילדים נוספים .

הנושא טופל מיידית ע"י סיגל ציוני מיד עם קבלת פניות ההורים , בתיאום עם מערכת

החינוך, והצהרון הוארך במתכונתו הנוכחית עד ה -1/1/19 והוצא על ידה מכתב להורים

בהתאמה .

במקביל להארכת המועד כאמור ועל מנת לספק פתרון ולתת מענה הולם להורים והילדים ,

נערכים לקליטה של מטפלת נוספת לצהרון של ילדי כתה א' הקיים בבית הספר "מגינים"

שבשטחו פועל צהרון שיבולת.

חיבור צהרון שיבולת עם צהרון כיתות א' יאפשר להמשיך ולקיימו באותם התנאים תוך מתן

מענה להורים עד סוף שנת הלימודים תשע"ט באופן סדור וללא הפסקות.

עם סיום התהליך יוצא להורים מכתב מסודר .

מר אביהו האן

אם תוכלי להקריא את השאילתה ואת התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

השאילתה הונחה בפני החברים.

מר אביהו האן

כן, אבל מכיוון שזה בשידור חי אז

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני אקריא את השאילתה.

מר אביהו האן

אנשים לא יודעים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

19

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, אני אקריא את התשובה, מר אביהו האן

מר אביהו האן

אני אקריא את השאילתה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבל יש אחריה רק שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

כן, אבל אני רוצה שתושבי חיפה ואלה שקשור אליהם ידעו מה השאלה. "צהרון גן שיבולת

נפתח בתחילת שנת הלימודים עם עשרה ילדים באישור של שפרה ענתבי מעיריית חיפה. לא

הייתה התניה בתהליך אישור ופתיחת הצהרון והעירייה התחייבה להפעילו עד סוף שנת

הלימודים, בהתאם לכך גם שילמו ההורים את התשלום. סיום הבחירות כנראה יצר, יצרה

מציאות חדשה ובתאריך שמונה עשרה בנובמבר קיבלו ההורים מכתב רשמי מסיגלית סייג

מנהלת יחידת הצהרונים בעיריית חיפה ובו ההורים מתבקשים להיערך לסגירת הצהרון

בתאריך עשרים ותשע לאחד עשרה אלפיים ושמונה עשרה. במצוקתם העלו ההורים פוסט

בפייסבוק ובאמצעותו נוצרו מסרים מול עיריית חיפה ומול סיגל ציוני, חברת המועצה,

ולהורים הודיעו להם באמצעות הפייסבוק שהם יקבלו הארכה עד הראשון לראשון אלפיים

ותשע עשרה. תשובה פורמאלית רשמית לא התקבלה עד היום, דבר מוזר לכשעצמו. השאלות

שלי בנושא השאילתה, מדוע עיריית חיפה לא מאפשרת להורים להישאר במסגרת הצהרון

עד סוף שנת הלימודים ואם עיריית חיפה אפשרה את פתיחת הצהרון עם עשרה ילדים ללא

התניה, מדוע היא מלינה היום שהיא אינה יכולה להמשיך עד סוף השנה ושאלה שלישית, כל

בר דעת מבין את קשיי ההסתגלות של הפעוטות הן למקום והן לסייעת, גם את הקשיים של

ההורים עצמם, אם כך מדוע לשלוח את ההורים לחפש פתרונות בצהרונים אחרים שרובם

כרגע מלאים?" זאת השאלה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

והנה נוסח תשובת ראש העיר. "הצהרון נפתח עם מספר ילדים שאיננו עומד במינימום

הנדרש. מלכתחילה הוסבר להורים שלא ניתן יהיה להמשיך ולקיימו במידה ולא יירשמו

ילדים נוספים. הנושא טופל מיידית על ידי סיגל ציוני מיד עם קבלת פניות ההורים בתיאום

עם מערכת החינוך והצהרון הוארך במתכונתו הנוכחית עד האחד בינואר תשע עשרה והוצא

על ידה מכתב להורים בהתאמה. במקביל להארכת המועד כאמור ועל מנת לספק פתרון

ולתת מענה הולם להורים ולילדים נערכים לקליטה של מטפלת נוספת לצהרון של ילדי כיתה

א' הקיים בבי"ס מגינים שבשטחו פועל צהרון שיבולת. חיבור צהרון שיבולת עם צהרון

כיתות א' יאפשר להמשיך ולקיימו באותם התנאים תוך מתן מענה להורים עד סוף שנת

הלימודים תשע"ט באופן סדור וללא הפסקות. עם סיום התהליך יוצא להורים מכתב

מסודר."

מר אביהו האן

או.קי., שאלה, אפשר?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

20

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לאביהו. שאלה עוקבת בבקשה.

מר אביהו האן

שאלה עוקבת, כל הרעיון היה הרי להוציא את הצהרון מבית ספר מגינים מפני שזו הייתה

בקשת ההורים טרום הבחירות והעירייה נענתה להם. אני חושב שיושב לימיני ראש מינהל

החינוך שגם היה מעורב בנושא הזה, ולכן היום להחזיר אותם בחזרה לבי"ס מגינים זה פשוט

מאוד רעיון רע וגם ההורים חושבים כך וחלקם הגדול טוען שפשוט מאוד הם לא ישימו שם

בחזרה את הילדים. הם נמצאים היום בבעיה שבה היא דואגים מאוד למקום העבודה שלהם,

פשוט מאוד לא יהיה להם מקום עבודה וזה יצור מבחינתם בעיה מאוד קשה, לכן, ובנוסף

לזה דרך אגב הם גם טוענים שהפסיקו להם גם חלק מהחוגים, גם את חוגי הדרמה, נותנים

להם איזשהו עונש גם בתהליך הזה. צריך להבין שההסתגלות של ילדים לצהרון הוא מאוד

מאוד בעייתי והחיתוך הזה של ראשון לראשון הוא לא טוב ולכן השאלת המשך שלי מדוע

אנחנו לא מייצרים פתרון ובמיוחד כשמסתכלים על הצהרונים כמערכת הוליסטית ולא רק

על הצהרון הזה בהיבט הכלכלי שלו אלא על כלל הצהרונים, מדוע אנחנו לא יוצרים פתרון

להורים עד סוף שנת הלימודים, מדובר על עוד שישה חודשים, כדי למנוע מהם את הסבל

וחלק מההורים חוששים גם מאיבוד פרנסה. היום דיברתי עם שני הורים שהם נציגי ההורים

לצורך העניין, לא קיבלו שום תשובה פורמאלית, התהליך מתבצע דרך וואטסאפים כאלה

או אחרים באמצעות הגננת, נמצאים במשבר מאוד גדול ואני חושב שזאת נקודת התחלה

בעייתית ואני חושב שכדאי לשקול את זה מחדש עינת כדי לראות איך הם ימשיכו עד סוף

שנת הלימודים.

גב' סיגל ציוני

טוב, אני אתייחס

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיגל ציוני בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

נתקן את קריית חיים, עוד פעם קריית חיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, סיגל, מיקרופון לסיגל.

גב' סיגל ציוני

טוב, אני אחלק את התשובה לשניים ולאחר מכן אני אתן גם לאילנה לומר מספר דברים

לגופו של עניין על הצהרון, היו עוד מקרים כאלה, זה המקרה היחידי שהגיע לפייסבוק

ופתרנו את כולם אגב וכנראה משם אתה קיבלת את המקרה.

מר אביהו האן

לא, קיבלתי את זה מההורים.

גב' סיגל ציוני

רגע, רגע, אביהו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

21

מר אביהו האן

מההורים קיבלתי את זה.

גב' סיגל ציוני

שניה, שניה, אני בקשר עם ההורים, תאמין לי, ההורים מקבלים את כל האהבה שבעולם,

בטח ממני ומעינת, הכל בסדר. ברגע שזה הובא לידיעתנו במיידי אנחנו נערכנו למתן פתרון,

שוב, רק שניה, מה לעשות, אני מכירה את המערכת, ההורים מלכתחילה לא אמרו שהם לא

רוצים צהרון בבית הספר, זה לא נכון, הם רצו פתרון. אנחנו יצרנו קשר עם ההורים והסברנו

להם מה עומד לקרות והתנאי שלנו חד משמעית, ואני מלווה את זה באופן אישי, זה

שהשירותים שלהם לא ייפגעו. הדבר הראשון שנעשה, אני הוצאתי מכתב בשמי, פשוט

עיכבתי אותו ליום רביעי בבוקר כיוון שאנחנו הושבענו רק ביום שלישי ולא ראוי ונכון

שאוציא מכתב כחברת מועצת עיר כשאני עדיין לא, אני חושבת שצריך לעבוד לפי נהלים,

הם קיבלו מכתב מסודר שאומר, וגם נענו על ידי אישית שיהיה להם פתרון, הם לא יישארו

בלי מענה וזה מטופל, והיה ואני אראה, רק שניה, אני נותנת כאן את מילתי כמו שנתתי

להורים, והיה ואני אראה שרמת השירותים שלהם נפגעה או שמשהו לא מתאים לילדים זה

לא יקרה, לגופו של עניין יש צהרון והוא ממשיך. אני כן רוצה לתת איזושהי בשורה, אני כבר

מזמן, לפני שנתיים אני העליתי הצעות מסודרות מאוד, אופרטיביות לנושא הצהרונים, אז

אני כבר עכשיו רוצה לבשר להורים שלראשונה עכשיו יהיה רישום מסודר לגנים שבתוך

הרישום כבר יהיה רוצה צהרון כן או לא, על מנת שאנחנו ניערך בצורה מיטבית עם כוח

אדם בהתאמה וכדי לתת שירותים מיטביים להורים, זאת אומרת שדברים נעשים, לא חיכינו

לפייסבוק, אנחנו יודעים לייצר פתרונות ועכשיו לראשונה יהיה מצב שכשמורה נרשם לגן

הוא כבר רושם רוצה אני צהרון כן או לא במועד רישום קובע ואני מבטיחה שהצהרונים

בשנה הבאה ייראו לגמרי אחרת.

מר מרדכי בליצבלאו

אז מה הפתרון לגן הזה?

מר אביהו האן

סיגל, מה קורה עם גן שיבולת?

גב' סיגל ציוני

הפתרון לגן, אגב, שוחחו עם ההורים

מר אביהו האן

יש שם את מורן עטיה וזיו פישמן שדיברתי איתם והם אומרים שהפתרון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו תעבירו את הטלפונים, אביה, תעבירו את הטלפונים

מר אביהו האן

מורן עטיה וזיו פישמן

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

22

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אביהו, בוא נסגור את הנושא כי יש לנו עוד המון נושאים.

מר אביהו האן

ודיברתי איתם והם טוענים שהפתרון שאתם מציעים הוא פתרון רע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, זה לא דיון.

גב' סיגל ציוני

הם מוזמנים להגיע אלי ואני מבטיחה להם שאני לא אתן לאף ילד להיות בלי פתרון, יש

פתרון להורים.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מועצת העיר לא דנה בשמות פרטיים של משפחות

מר אביהו האן

אבל מה הפתרון? בשביל זה אנחנו פה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אין לזה צורה, בטח לא בשידור שמועבר בחי.

גב' תמר ברק

יש לי בנעמ"ת מיליון דברים כאלה.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל החת"ר

רק דבר קטן, אביהו, דבר קטן וחשוב, אביהו, גן שיבולת נמצא, הגן נמצא בתוך בי"ס

מגינים, לא הזזנו אותם ימינה ולא שמאלה, הם בתוך אותו מתחם, הם שם בבוקר ובצהריים.

מר אביהו האן

אבל הם לא בצהרון של המגינים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה רבה.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל החת"ר

השארנו אותם ונדאג להם עד סוף השנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק עוד מלה אחת אחרונה, אם יש הורים שעדיין לא מרוצים, בבקשה להעביר את הטלפונים

שלהם ואנחנו נשמח להבין מה לא בסדר, בסדר?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

23

מר אביהו האן

ההורים לא מרוצים...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תעבירו את הטלפונים שלהם ונשמח לדבר איתם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, אביהו, שי אבוחצירה, תלחץ נוכחות בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום, הצעה לסדר יום מס' אחת מאת אביהו האן בנושא

פתיחת ישיבות ועדות העירייה לציבור הרחב כחלק מהשקיפות העירונית ושידור חי של כל

הישיבות, בבקשה.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 1 מאת אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: פתיחת ישיבות ועדת העירייה לציבור הרחב כחלק מהשקיפות העירונית ושידור

בשנים 2015 ו-2018 העליתי הצעה לסדר להרחבת היבטי השקיפות של עיריית חיפה ובנוסף

הצעה לסדר לשידור ישיר של ישיבות מועצת העיר לתושבי חיפה.

לשמחתי בישיבת מועצת העיר האחרונה והראשונה לקדנציה חדשה של מועצת העיר לשנים

2018 – 2023 התבצע שידור ישיר של הישיבה לתושבי חיפה.

חלק מהעבודה העיקרית של חברי המועצה הינה בוועדות השונות - ועדות הרשות וועדות

החובה.

כדי ליישם שקיפות ושיתוף ציבור יש לפתוח את ישיבות הועדות לציבור הרחב המעוניין בכך

ובנוסף לשדרם בשידור ישיר. זוהי דמוקרטיה, זוהי שקיפות וזו הדרך לצמצם את השחיתות.

להלן הצעת החלטה למועצת העיר:

.1 מועצת העיר מקבלת החלטה שישיבות הועדות - הן ועדות הרשות והן ועדות החובה

(מלבד ועדת ביקורת) יפתחו לציבור תושבי חיפה וישודרו בשידור ישיר לתושבי העיר

ללא יוצא מן הכלל.

.2 באופן פרטני יש לקבל החלטה שוועדת המשנה לתכנון ובניה, ועדת הכספים, ועדת

המכרזים, ועדת השימור, ועדת החינוך וועדת איכות הסביבה יהיו פתוחות לציבור

תושבי חיפה וישודרו בשידור ישיר לתושבים.

מר אריה בליטנטל

או אה, כתבת הרבה.

מר שמשון עידו

הוא הולך לפודיום.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

24

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה אביהו, הספירה מתחילה, כל המסכים שלנו כבו, המסכים שלנו. או.קי.

מר אליהו לנדאו

יתיש אותנו כעת כמו קדנציה הקודמת.

מר אביהו האן

ערב טוב, הנושא של שקיפות הוא נושא שאני העליתי במועצת העיר האחרונה לפחות

פעמיים, בשנת אלפיים וחמש עשרה העליתי הצעה לסדר להרחבת היבטי השקיפות בעיריית

חיפה, הצעה שראש העיר הקודם לא ראה לנכון להעביר אותה, והצעה נוספת בשנת אלפיים

ושמונה עשרה, שוב העליתי הצעה דומה לגבי נושא של שקיפות כאשר המטרה הייתה לייצר

חלק מהמציאות שגם אנחנו נמצאים פה היום בשידור לייב בפייסבוק, הצעה שגם אותה

העליתי בנפרד, גם אותה ראש העיר הקודם לא היה מוכן לקבל, אבל הנה, ראש העיר

החדשה

מר אליהו לנדאו

בגלל זה החלפת ראש עיר.

מר אביהו האן

החליטה שזה ראוי ועל כך אני מברך ובאמת, איך אומרים, אנחנו עושים פה מהלך שהוא

חשוב לטובת תושבי חיפה.

מר אליהו לנדאו

הצליח להחליף ראש עיר, אז מה עכשיו?

מר אביהו האן

עכשיו עברנו מערכת בחירות ובמערכת הבחירות הזאת הרבה דברים נאמרו, אחד הנושאים

שעלה לסדר היום זה הנושא של פתיחת הוועדות העירוניות להשתתפות של תושבי חיפה

והנושא שבו גם הוועדות ישודרו בלייב ולמעשה לייצר שקיפות מלאה של פעילות העירייה,

מה יותר יפה מזה? זאת הדרך לטפל בבעיה שנקראת שחיתות עירונית. שקיפות זה להביא

לאור השמש

מר יעקב פינגולד

יש פרוטוקולים, יש פרוטוקולים

מר אביהו האן

את כל הפעילות של העירייה ולחסל את השחיתות העירונית, פינגולד, אני מבין מה שאתה

אומר, תאמין לי

מר יעקב פינגולד

יש פרוטוקולים, רשום הכל.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

25

מר אביהו האן

אני מבין למה זה קשה לך גם, אז בוא תשמע לפחות, אני מבין שזה קשה לך, היית חלק

מהקואליציה העירונית בסיבוב הקודם והיית אחד המתנגדים לזה.

מר יעקב פינגולד

יש פרוטוקולים ומוקלט...

מר אביהו האן

לכן מה שאני מביא פה אני מביא למעשה הצעת החלטה שמדברת על לפתוח גם את

הפעילות של ועדות הרשות וגם את הפעילות של ועדות החובה שישודרו בשידור חי, הם יהיו

פתוחות לקהל, מה יותר יפה מזה?

מר יעקב פינגולד

רשמנו

מר אביהו האן

אני מודאג, אני מודאג מפני שאני לא רואה שזה נכנס לתוך ההסכמים הקואליציוניים, אני

עברתי קצת על ההסכמים

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

זה נכנס לתקנון שבסדר יום. יש תקנון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שהוספתי

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כן, אולי נחסוך, בכל זאת יש לדון בתוכניות נמל המפרץ

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עשר דקות, מותר לו. מותר לאביהו עכשיו לדבר עשר דקות ואנחנו מותר לנו להקשיב.

מר יעקב פינגולד

אפשר לצאת לאחור.

מר שי אבוחצירה

אבל אם מקבלים את ההצעה אפשר לחסוך את הזמן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו כבר מימשנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כבר הלכה למעשה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

26

עו"ד אורי גרינברגר

גם לוועדות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוועדות לפי החלטת יו"ר הוועדה ואת הפרוטוקולים חובה להעלות לאתר.

עו"ד אורי גרינברגר

את הפרוטוקולים חובה להעלות לאתר זה לא חידוש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה הופיע בתקנות, הוספנו את זה לתקנות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבל עכשיו זה יעלה לאינטרנט אחרי אישור המועצה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מונגש אפילו.

מר אביהו האן

חברים, הסכמים קואליציוניים שאנחנו כחברי המועצה קיבלנו ולהפתעתי ראיתי שם הסכם

מספר עשרים וחמש, הסכם מאוד יפה והוא מציין: "העירייה בראשות ראש העיר תפעל על

מנת לחזק את שותפות הציבור בקבלת ההחלטות וכן להגביר את השקיפות, הפתיחות

וטוהר המידות. בהתאם לכך הוועדות העירוניות תהיינה פתוחות לציבור ושקופות

בהחלטותיהן. יוצג תקנון לניהול הוועדות העירוניות אשר יחייב את ראשי הוועדות ואת

חברי הוועדות וכן את הציבור המעוניין להגיע ולהשתתף בישיבות הוועדה." אני אומר לכם,

לא יכלתי לעשות את זה יפה יותר, ואני מברך על כך עינת, עשית את זה בצורה יפה, הכנסת

את זה להסכמים הקואליציוניים ואני לא הייתי מעלה את ההצעה הזאת לסדר אם הייתי

יודע שזה מה שהולך להיות. אבל אני מקבל הסכם אחר ובהסכם אני רואה מחיקה, מחקתם

את הסעיף הזה, אני רואה פה חתומים על זה, על מחיקת הסעיף צביקה ברבי, אני רואה

מחוק את שרית גולן, אני רואה את אלי לנדאו

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני יכולה להגיד לך שוועדת איכות הסביבה תהיה פתוחה לציבור, כיו"ר הוועדה אני

מצהירה את זה כאן ועכשיו.

מר אביהו האן

אני יודע שאת גם כשהייתי אתך בכנס השחיתות של אליעד שרגא והוא שאל אותך במפורש

האם הוועדה לתכנון ובנייה ולכן, שניה רגע

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני תומכת בפתיחת הוועדה המקומית לציבור, תרשום את זה ואני אמליץ למיכי לעשות כן.

מר אביהו האן

ולכן אני רואה את זה ואני מופתע. פינגולד, אל תסתכל ככה תמוה, אתה פותח את הפה,

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

27

תיזהר, יכנס לך משהו... תיזהר, יש פה זבובים, אני רואה שאתה מסתכל בהלם אז תיזהר

פינגולד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא מוחאים כפיים.

מר אביהו האן

אל תהיה, אל תהיה המום. פינגולד, אני מבין

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, זה על חשבון הזמן שלך. אנא תתחיל להתקדם לסיכום ההצעה שלך, בבקשה.

מר אביהו האן

לכן עינת אני חושב שזו נקודת מבחן חשובה, אני מבין, אולי לא יכלת להכניס את זה

להסכם מסיבות כאלה ואחרות, אבל עכשיו אנחנו מעלים פה הצעה לסדר במועצת העיר,

ועדת המשנה לתכנון ובנייה צריכה להיות פתוחה לקהל הרחב כדי שהנושאים יישארו שם.

ופתוחים לקהל, אנחנו יודעים מה קורה בוועדה הזו, גם את היית שם, אנחנו ראינו את

הניהול של הדברים שקרו בוועדה הזאת בשנים האחרונות, אנחנו צריכים לשים על הוועדה

הזאת את הזרקור ואור השמש כדי שהדברים שהיו שם בשנים האחרונות לא יהיו בתקופתך.

אנחנו דורשים שהוועדה הזאת תהיה פתוחה לקהל, שתשודר בלייב כדי שתושבי חיפה יוכלו

לראות מה קורה בוועדה. ועדת הכספים, כל הכסף העירוני שם מועבר והתושבים צריכים

לדעת מה קורה שם, ועדת המכרזים, ועדת איכות הסביבה ואני רוצה להגיד, כל הוועדות

העירוניות ואתם נבחרתם היום, אתם, כל אלה שיושבים פה סביב השולחן, נבחרתם על ידי

הציבור החיפאי כדי לייצר את המציאות הזאת שבה אני מבקש

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, זמנך עבר.

מר אביהו האן

ולכן ההצעה לסדר אומרת חברים, לפתוח את הוועדות לקהל הרחב, לשדר אותן בלייב,

לייצר שקיפות עירונית, תודה.

מר יעקב פינגולד

הבאתם את העשרים שמוחאים לך כפיים כל הזמן?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה בסדר גמור, הכל טוב.

מר יעקב פינגולד

יש אנשים שמוחאים כפיים, אנחנו לא משלמים לאנשים שימחאו כפיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה לא דיון, אני מבקשת מעינת להתייחס, בבקשה עינת.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

28

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להתחיל בהבהרה, שאני רואה חשיבות עליונה בפומביות ובשקיפות של כל

הפעילות של הרשות המקומית, ובפועל אביהו אני הנהגתי לראשונה בתולדות העיר ומיד עם

תחילת כהונתי, עוד לפני שבכלל נכנסתי וזה כבר התממש מהפגישה הראשונה, מהישיבה

הראשונה של מועצת העיר, שינוי משמעותי ואנחנו כולנו יודעים שאנחנו פה משודרים בלייב.

מר אביהו האן

אמרתי את זה גם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת, אתה אמרת את זה אבל צריך להבין

מר אביהו האן

וגם הצעתי

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עינת מדברת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תראה, אני נורא רוצה לשמוע אותך אבל בוא באמת, ואני הוריתי על שידור ישיר, אני

חושבת שזה אחד הדברים הראשונים שאמרתי לברכה כשאנחנו נפגשנו, או.קי.? יכול להיות

שמיליון אנשים העלו את זה לסדר היום לפני עשר, חמש שנים, לפני שנתיים, מי שעשה את

זה בפועל יושבת מולך. אני חושבת שבמועצה המקומית היא זו שמבטיחה בסופו של דבר

את השיתוף הישיר והמיידי של הציבור החיפאי בעבודת העירייה כי בסופו של דבר כל

הוועדות מתנקזות לכאן וכל ההחלטות שלהן בסופו של דבר מגיעות לכאן וכל ההחלטות

בסופו של דבר מגיעות לכאן ופה כל הציבור החיפאי יוכל לשמוע ולהתעמק.

מר ירון חנן

יש פרוטוקול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, שניה, שניה, בנוגע לזירה של הפעילות של הוועדות העירוניות קודם כל צריך להבין שגם

נבחרי ציבור וגם נציגי ציבור נמצאים במרבית הוועדות, את זה המחוקק קבע, אנחנו כמובן

פה תלויים במערכות החוק ובדרישות שנותנים לנו מה מותר ומה אסור ותכף אני אגיד מה

אנחנו כן עשינו, כל הוועדות האלה נדרשות להוציא פרוטוקולים והפרוטוקולים צריכים

להיות ניגשים לציבור, ברמה האישית אגיד לך שלדעתי אם אנחנו נגיד לצורך העניין נשדר

את כל ישיבות הוועדה אולי יצפו בהם שניים וחצי אנשים בכל העיר, אבל פרוטוקולים זה כן

משהו שכשהוא מעניין, לצפות בישיבה של שעתיים אני לא מכירה הרבה אנשים שיעשו,

אבל כשאתה מחפש נושא מסוים בפרוטוקול והוא גם נגיש לך ואתה יכול להיכנס לתוכנה

ולחפש מלה זה משהו שבעיניי הרבה יותר משמעותי. בכל מקרה, הדיונים, נתחיל מזה שיש,

רק דקה

מר אביהו האן

עינת, זה היה בהסכם הקואליציוני שלך.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

29

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

דקה, אביהו, דקה, דקה, אני רוצה רגע לראות

מר אביהו האן

זה היה בהסכמים הקואליציוניים שלך, מדוע עשית נסיגה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד, מה שאנחנו עשינו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, אל תפריע.

מר אביהו האן

מה גרם לך לסגת מההצעה המעולה שלך?

מר יעקב פינגולד

הפרקטיקה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד ככה

מר אביהו האן

מה גרם לך לסגת?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שני דברים אנחנו עושים פה, במקרים מיוחדים שיצדיקו פתיחה ושיתוף, תן לי בבקשה כי

אנחנו כן עבדנו על הנושא הזה, במקרים מיוחדים שיצדיקו פתיחה ושיתוף של דיוני הוועדות

לכלל הציבור זה אפשרי בהחלט, ההחלטה לשדר ישירות נתונה לשיקול דעתם של יושבי

ראש הוועדות, הם יהיו רשאים לעשות שימוש בסמכותם כל אימת שהדבר יידרש ולכן אם

יש ישיבה בנושא מאוד חשוב אנא תאמו זאת עם יו"ר הוועדה, מכיוון שיש עשרות ומאות

שעות דיונים אנחנו רוצים כמובן לשדר את אלה שלדעתכם חשובים ביותר וגם יעניינו את

הציבור, זה דבר אחד, ולכן האופציה הזאת פתוחה בפני מי שרוצה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

העלויות מטורפות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בנוסף, במסגרת נוהל הוועדות העירוניות שאתם ראיתם וזה צורף למסמכים, הוספנו סעיף

בתוך סעיף פרוטוקול ישיבת הוועדה דרישה מפורשת בנושא: "קובץ מונגש של הפרוטוקול

המאושר יועלה לאתר העירייה."

מר אביהו האן

הוא מועלה גם היום.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

30

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

"זולת אם קיימת מניעה על פי דין מלהעלותו." ישנן ועדות שהן לא אמורות להיות חשופות

לציבור ויש שם רגישויות כאלה ואחרות ואנחנו יודעים את זה, בין אם דברים אישיים של

אנשים או דברים אחרים, כלומר הפרוטוקולים יהיו זמינים לכל חברי המועצה ולכל הציבור

החיפאי, בין אם באתר האינטרנט או דרך מזכיר העיר, וכל בקשה תיענה בחפץ לב.

מר אביהו האן

עינת, הוועדה המקומית, ועדת המשנה לתכנון ובנייה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זאת תשובתי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

מר אביהו האן

היא צריכה להיות פתוחה, זאת ההתחייבות שלך לתושבי חיפה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הפרוטוקול

מר אביהו האן

את יוצרת את החשיכה שראש העיר הקודם יצר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, זה לא ויכוח

מר אביהו האן

וזה חבל מאוד, וזה חבל מאוד שהיה לך הסכם מצוין

מר יעקב פינגולד

טוב, תצביעו, הבנו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, סיימת את דבריך.

מר אביהו האן

היה הסכם קואליציוני מצוין, חבל מאוד שאת מחקת אותו.

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

נתנה לך תשובה מצוינת.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

31

מר אביהו האן

זה עצוב מאוד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו

מר אביהו האן

שאת נותנת לגורמים שרוצים להשאיר אותנו בחשיכה

מר אריה בליטנטל

בחשיכה

מר אביהו האן

ואת מאפשרת להם להפעיל מולך את האמצעים כדי שזה לא ילך, חמור מאוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו, אנחנו עוברים להצעה לסדר.

מר אביהו האן

זה חמור מאוד עינת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זאת הייתה הודעתה של עינת וכך ננהג.

עו"ד אורי גרינברגר

צריך להצביע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם, אנחנו בהמשך הערב

מר אביהו האן

לא, לא, הצבעה

מר יעקב פינגולד

אביהו, די

מר אביהו האן

להצביע על ההצעה שלי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

להצביע, או.קי.

עו"ד אורי גרינברגר

שאלה ברכה, לפני ההצבעה, האם יש הנחיה לצוות הצילום לצלם את מסך ההצבעה בזמן

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

32

ההצבעה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הכל מצולם, המסך, החברים, כל מה שמתרחש כאן באולם.

עו"ד אורי גרינברגר

זאת אומרת בזמן ההצבעה מצלמים את המסך של ההצבעה, זו השאלה שלי.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

יש לי שאלה על מה רוצים להצביע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שהבקשה שלך

מר אביהו האן

אני אשמח שנפתח את זה גם לדיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה רגע להגיד פה לכל חברי המועצה, הבקשה שלך לצילום גורף של כל הוועדות הוא

לא חוקי מכיוון שיש ועדות שיש שם צנעת הפרט ויש שם עוד כל מיני דברים שלא יכולים

להיות משודרים.

מר אביהו האן

איזה צנעת הפרט?

מר שי אבוחצירה

אבל ההצעה לסדר היא לדיון, ההצבעה לסדר היא לדיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ולכן התשובה שלי

מר אביהו האן

אנחנו מדברים על הוועדה המקומית, איזה שטויות?

מר שי אבוחצירה

ההצעה לסדר היא לדיון, היא לא להחלטה.

מר אביהו האן

איזה צנעת הפרט? אחד עשרה חברי ועדת משנה לתכנון ובנייה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעה לסדר, יש לנו שלוש, ארבע אפשרויות

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

33

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר, אנחנו ממשיכים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או שאנחנו מקבלים את הצעתה של עינת או מקבלים את הצעתו של המציע או מורידים

מסדר היום

מר שי אבוחצירה

אפשר לקבל הצעה לסדר בלי דיון? זה משהו חדש?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אפשר לקבל, בעבר, בתקופתו של יונה יהב זה היה.

מר שי אבוחצירה

דיון זה שכולנו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אצל הבוס הקודם שלך היה דיון?

מר שי אבוחצירה

דיון זה שכולם משתתפים בו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבל אפשר להחליט על דיון בעתיד.

מר אביהו האן

אני בהצעה לסדר שלי ביקשתי שוועדת המשנה לתכנון ובנייה, ועדת הכספים, ועדת שימור,

הוועדות המרכזיות של חיפה

מר ירון חנן

שום צנעת פרט אין שם.

מר אביהו האן

יש שם חברי מועצה ואנחנו יכולים, חברי המועצה יושבים פה והגיע הזמן שנפתח את זה

לציבור הרחב.

מר יעקב פינגולד

די כבר, כמה פעמים תגיד?

מר אביהו האן

את האמת אני לא מבין מדוע צביקה ושרית ואלי ורמתי, מדוע ארבעתכם הסכמתם להוריד

את הסעיף היפה הזה שחתמתם עליו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

34

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני פותחת להצבעה, בבקשה דיאנה, את ההצבעה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני חייבת להגיד, בגלל שהוא מתייחס לוועדת איכות הסביבה ולהסכם שפורסם

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבל זה לא דיון.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני מבקשת בשני ...

מר אביהו האן

ואני מציע שנעשה הצבעה ונקיים דיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את רשאית לצלם...

מר שי אבוחצירה

ברכה, ההצעה של אביהו לקיים דיון בנושא השקיפות בוועדות, זאת ההצעה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני חושבת שגם ההצעה הזאת מוקדמת מדי בגלל שהונחה היום לדיון, תקנון לכל ועדות

העירייה

מר שי אבוחצירה

שרית, אבל את מתנגדת לדיון?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תן לי לסיים.

מר שי אבוחצירה

את מתנגדת לקיים דיון?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אף אחד מאיתנו אפילו לא הספיק להתמנות כיו"ר הוועדה כדי להחליט ... לציבור.

מר שי אבוחצירה

שרית, הוא מבקש לקיים דיון, על מה את עונה?

מר אביהו האן

אז אני מציע שנקיים דיון, אין בעיה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

35

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שיתכבד לבוא בחודש הבא ויעלה את ההצעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי, בואו נשמור על תרבות ודרך ארץ.

מר אביהו האן

שרית, אל תתחמקי מהחתימה שלך?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

...להקדים את מה שעדיין לא התחלנו לעשות, זו בדיוק הטענה. ההצעה שלך מתייחסת

לוועדת הנחות בארנונה?

מר אביהו האן

אל תתחמקי מהחתימה שלך.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני כיו"ר הוועדה איכות הסביבה תהיה פתוחה לציבור.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה עכשיו, בעד, מי נגד, מי נמנע הצעתו של אביהו?

מר שי אבוחצירה

שרית, ההצעה מדברת על קיום דיון בנושא שקיפות הוועדות.

מר אביהו האן

אל תתחמקי מהצורך בשקיפות, אל תתחמקי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו, אנחנו מצביעים בבקשה. אני מבטיחה לכם

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני לא מתחכמת, עשית את הפופוליזם הזול שלך אבל אתה באמת רוצה שוועדת הרווחה

תהיה פתוחה לציבור?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האחרונים מתבקשים להצביע.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אתה רוצה שהוועדה להנחות בארנונה תהיה פתוחה לציבור?

מר שי אבוחצירה

שרית, הוא לא אמר איזה ועדות הוא רוצה, אל תכניסי לו מלים לפה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

36

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

זה בדיוק מה שהוא אמר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פינגולד, תצביע בבקשה. יעקב, תמי, אנא הצביעו בבקשה.

מר שי אבוחצירה

רגע, על מה מצביעים ברכה, אפשר לדעת על מה מצביעים?

מר שמשון עידו

הוא דיבר על ועדות...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

על הצעתו של אביהו.

מר שי אבוחצירה

מה ההצעה?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

בוא תסתכל על אחת.

מר שמשון עידו

לא, על הוועדה, על הוועדות שהוא דיבר עליהן.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תסתכל על סעיף אחד בהחלטה, אם זה היה על סעיף שתיים בלבד סבבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעתו של אביהו היא כזו, היא לא בעד דיון.

מר שי אבוחצירה

הוא אומר מה שהוא מציע, ברכה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ההחלטה היא על כל הוועדות בסעיף אחד.

מר שי אבוחצירה

ברכה, הוא נמצא פה, בוא נשמע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההצעה מונחת בפניכם.

מר אביהו האן

ברכה, ההצעה שלי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

37

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא השלימו הצבעה בבקשה.

מר אביהו האן

אגיד לך בדיוק מה ההצעה שלי.

מר שמשון עידו

לא, אבל

מר שי אבוחצירה

אני רוצה לדעת על מה מצביעים.

מר שי אבוחצירה

אני רוצה לשמוע את אביהו.

מר אביהו האן

ההצעה שלי

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

מצביעים על הכל או רק על אחד? על מה מצביעים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שרית, תצביעי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בעד או נגד ההצעה של אביהו.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא, אני לא יודעת על מה מצביעים, אני לא מוכנה להצביע.

עו"ד אורי גרינברגר

על ההצעה שלו.

מר שי אבוחצירה

אז שאביהו יגיד על מה מצביעים.

מר אביהו האן

אני אסביר, אגיד לך על מה מצביעים ברכה. ברכה, אנחנו מצביעים

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני אקריא את נוסח. גבירותי ורבותי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

38

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ברכה, ההצעה לסדר היא לקיים דיון, אביהו מציע לקיים דיון.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, ברכה, אפשר?

מר שי אבוחצירה

כן, זה מה שנאמר...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבקש מהיועצת המשפטית לומר את דברה, בבקשה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כל כדי להעמיד

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תתייחסי לשני הסעיפים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כל כדי להעמיד דברים על דיוקם

מר יעקב פינגולד

איזה כיף, איזה כיף, איזה יופי, איך התחלתם ככה עם אנרגיה טובה כזאת.

מר שי אבוחצירה

שקיפות, שקיפות פינגולד, קשה לך.

גב' יעל שנער

נגענו בציפור נפשך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי, זכות הדיבור ליועצת המשפטית, בבקשה ימית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כל כדי להעמיד דברים על דיוקם מה צריך להיות באמת בהצעה לסדר אז בפקודת

העיריות נקבע בצורה מפורשת שהצעה לסדר תובא בפני המועצה על ידי חבר המועצה

שמגיש אותה או מי מטעמו, אם הייתה התנגדות תישמע אך ורק התנגדות מתנגד אחד, לכל

אחד יהיו עשר דקות, זה כתוב בצורה מפורשת בתוספת לפקודת העיריות, בסופו של יום

אפשר, המועצה רשאית להחליט אחד מאלה, אחד, שלא לכלול את הנושא על סדר היום,

שתיים, להוסיף נושא על סדר היום ולקיים דיון באותה ישיבה, יכול להיות שמאחר והבאנו

את נוהל עבודת הוועדות העירוניות זה יכול להיכלל במסגרת הדיון בנוהל העבודה כפי

שהציעה שרית, שלוש, לכלול את הנושא בסדר היום של ישיבת מועצה אחרת, לא חייבים

לקבל החלטה היום, וארבע, להעביר את הוועדה לדיון בוועדה מוועדות המועצה, אז קודם

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

39

כל דיון לא חייב להיות, צריכה להיות הצעה לסדר והתנגדות, שתיים, יש ארבע אופציות,

שיחליטו בבקשה, ברכה, אפשר להעמיד את כולן להצבעה עכשיו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים יקרים

מר אביהו האן

ברכה, אני חושב שהנושא מספיק חשוב כדי לקיים פה דיון

מר מרדכי בליצבלאו

זהו, רק דיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אביהו, אנחנו נקיים כשאנחנו נחליט ובזה יסתיים הדיון שלך, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בוא נסכם.

מר שמשון עידו

איזה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתם מתבקשים להצביע.

מר אביהו האן

אני רוצה שנעשה הצבעה לקיים

מר שמשון עידו

הדיון לא הסתיים.

עו"ד אורי גרינברגר

אני רק מבקש ברכה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם מתבקשים להצביע בבקשה.

מר שמשון עידו

רגע, רגע, יש לי שאלה

מר שי אבוחצירה

הצבעה לגבי דיון

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אל תצביעו עדיין, אל תצביע.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

40

מר אליהו לנדאו

על מה מצביעים, רגע, אל תצביע.

מר שי אבוחצירה

לקיים דיון בנושא השקיפות בוועדות.

גב' שהירה שלבי

זאת לא השאלה, לא נכון, זאת לא השאלה, לא השאלה.

מר אליהו לנדאו

זאת השאלה.

מר יעקב פינגולד

לא קשור שקיפות, לא, הוא לא רוצה שקיפות

מר שמשון עידו

ההצעה לסדר מתייחסת

עו"ד אורי גרינברגר

זה מה שהוא הציע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האחרונים מתבקשים להצביע

מר שמשון עידו

ההצעה מתייחסת, יש בה שני סעיפים.

מר שי אבוחצירה

הוא יושב פה לידי, אתם לא מקשיבים לו.

מר שמשון עידו

יש סעיף אחד וסעיף שתיים, אני חושב שעל סעיף שתיים אנחנו יכולים להצביע.

מר אביהו האן

וסעיף שתיים מדבר על ועדת המשנה, ועדת הכספים

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו מצביעים על הצעותיו של אביהו כמקשה אחת.

מר אביהו האן

ועדת מכרזים ושימור.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האחרונים מתבקשים להצביע.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

41

מר שמשון עידו

אז אין פה שום שאלה של צנעת הפרט וזה, זה הכל מס שפתיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש לכם אפשרות...

מר שמשון עידו

סעיף שתיים לא מדבר על הוועדות שאת מדברת עליהם.

עו"ד אורי גרינברגר

ברכה, ברכה

מהנוכחים

מי אמר שצריך להצביע על זה כמקשה אחת, איפה זה כתוב?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רבותי האחרונים מתבקשים להצביע.

מר אביהו האן

ברכה

מר שמשון עידו

כתוב כך בסעיף שתיים, "באופן פרטני יש לקבל החלטה שוועדת המשנה"

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתם רשאים להצביע בעד, נגד, נמנע

מר שמשון עידו

"ועדת הכספים, ועדת מכרזים"

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אפשר להצביע בעד ההחלטה שהנושא ידון במסגרת הדיון בתקנון הוועדות שממילא על סדר

היום?

מר אביהו האן

לא, לא, יש את חוק פקודת העיריות, מה זה קשור עכשיו לתקנות?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

זה מאוד קשור, אתה העלית הצעה שקשורה לסדר היום.

מר אביהו האן

חוק פקודת העיריות מאפשר לנו, אל תתחמקי.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

42

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בבקשה.

עו"ד אורי גרינברגר

ברכה, ברכה

מר שמשון עידו

לא סיכום, לא סיכום

עו"ד אורי גרינברגר

ברכה, בגלל המנורות וזוויות הצילום לא רואים את ההצבעה של כל חברי המועצה, אז כיוון

שיש פה שקיפות ומכיוון שהכל מובא לידיעת הציבור

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז אנחנו נשפר את התאורה בפעם הבאה.

מר שי אבוחצירה

שמית, שמית, שמית, שיודיעו בפרוטוקול.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד שישה, נגד חמישה עשר.

מר שמשון עידו

לא, זה לא נכון, אין לנו שעון.

עו"ד אורי גרינברגר

שיהיה בפרוטוקול מי הצביע בעד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי שלא הצביע, הכל, הפרוטוקול...

מר שמשון עידו

אנחנו לא יכולים להצביע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי שלא הצביע הערב בנקודת הזמן הזו זה יצחק בלס, אלי בן דיין

מר שי אבוחצירה

אז תשאלי אותך ברכה.

מר יצחק בלס

לחצנו על הכפתור.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

43

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שהירה שלבי

מר שי אבוחצירה

ברכה, תשאלי אותם, הם פה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים בבקשה

מר שמשון עידו

מה זה, אנחנו בעד...

עו"ד אורי גרינברגר

לא, אסור, אסור... ברכה, אסור להיות בישיבה ולא להצביע!

מר שמשון עידו

אנחנו לא יכולים להצביע.

מר שי אבוחצירה

ברכה, אני מתפלא עלייך.

מר אליהו לנדאו

מה זה, זה לא עובד.

מר אביהו האן

מה זה צריך להיות?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, אפשר לעשות הצבעה חוזרת.

מר שי אבוחצירה

פתחו את הפייסבוק וסגרו את הדמוקרטיה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו נעשה הצבעה חוזרת.

מר אביהו האן

מה זה צריך להיות? יש פייסבוק, זהו? מה זה?

מר יעקב פינגולד

שמשון, למה אתה לא מצביע?

מהנוכחים

הם לא נותנים לו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

44

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הייתה לכם אפשרות להצביע.

מר יעקב פינגולד

הצבעה מחדש.

גב' שהירה שלבי

אנחנו מצביעים בעד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו מההתחלה גבירותיי ורבותיי

גב' שהירה שלבי

אני רוצה להגיד משהו, אפשר להגיד משהו?

עו"ד אורי גרינברגר

למה מי שצופה בנו לא יכול לדעת מי הצביע בעד ומי הצביע נגד, לא מגיע לו?

מר שי אבוחצירה

ברכה, אנחנו לא יכולים לבקש יותר הצבעה שמית? אני לא מבין.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתם יכולים. אביהו, נעמה

גב' שהירה שלבי

ברכה, אני רוצה להגיד משהו, סליחה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רק סליחה

עו"ד אורי גרינברגר

מה הטעם של השידור בפייסבוק אם הציבור לא יודע מי הצביע מה, אני לא מצליח להבין.

גב' שהירה שלבי

זה לא נכון, אני חושבת

עו"ד אורי גרינברגר

מה הטעם שיש תאגיד אם אנחנו לא יכולים לשלוט. מה הטעם

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי, אתה בעד, נגד או נמנע?

מר אביהו האן

שרית, אל תחששי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

45

מר מרדכי בליצבלאו

בעד ההצעה.

מר אביהו האן

שרית, אל תחששי להצביע בעד איתנו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתה צריך ללחוץ נוכח בהצבעה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אביהו, אני נורא נורא חוששת, בעיקר מהפופוליזם

מר אביהו האן

אל תחששי להצביע בעד

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ומהעובדה שלך מכל חיפה לא חשוב

עו"ד אורי גרינברגר

הציבור צריך לדעת

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אחרת לא היית מבזבז חצי שעה על שטויות!

מר מרדכי בליצבלאו

מה את צועקת?!

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני מבינה שאתה לא רוצה לקיים דיון על נמל המפרץ היום!

מר שי אבוחצירה

שרית, יוציאו אותך מהישיבה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

תתבייש לך!

מר אביהו האן

אל תחששי להצביע בעד איתנו.

עו"ד אורי גרינברגר

חבר'ה, למה, אני לא מבין

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אתה יודע מה? אולי אני צריכה ...

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

46

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שהירה

עו"ד אורי גרינברגר

למה אם משדרים בפייסבוק למה לא יודעים מה כל אחד מצביע?

מהנוכחים

אביהו, רק מלה אחת

מר יעקב פינגולד

איזה הצגה טובה יש לנו.

עו"ד אורי גרינברגר

למה רג'א זעאתרה ושהירה שלבי לא הצביעו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני סוגרת

גב' שהירה שלבי

אני רוצה להגיד משהו לפני שאני מצביעהף אתה מקשיב?!

מר שי אבוחצירה

בטח

גב' שהירה שלבי

לא. אני רוצה להגיד משהו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רג'א ושהירה, בבקשה תצביעו.

גב' שהירה שלבי

לא, סליחה, אני רוצה מיקרופון כי אני רוצה להגיד משהו לפני ההצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת שתצביעו, אנחנו

גב' שהירה שלבי

אני רוצה להגיד משהו, סליחה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים לסיים ולעבור לנושא הבא, תודה.

גב' שהירה שלבי

אבל אני חושבת שזה נושא חשוב!

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

47

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים יקרים, אנחנו סיימנו לדבר על הנושא הזה.

מר שי אבוחצירה

מה עם הנושא של ההצבעה השמית?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו סיימנו לדבר על הנושא הזה.

גב' שהירה שלבי

צריך לדון בו בצורה יותר מקצועית, מסודרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה, עשרים דקות, הנושא הסתיים.

מר אביהו האן

לא, ימית, ימית, לא יכול להיות שהם בתוך הדיון והם לא יצביעו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מה אתם מצביעים? רג'א

עו"ד אורי גרינברגר

שוב, הם לא יכולים להיות בדיון בלי להצביע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום, שהירה

עו"ד אורי גרינברגר

זה לא חוקי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מה אתם מצביעים, בעד?

מר רג'א זעאתרה

נמנע, נמנע, שנינו נמנעים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

עו"ד אורי גרינברגר

אני יודע שלא תמיד מקשיבים ליועצים המשפטיים.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

48

מר שי אבוחצירה

תשאלו אותם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיכום בבקשה.

מר שמשון עידו

למה הם נמנעים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד עשרה, נגד שבעה עשר, שני נמנעים, שהירה ורג'א.

עו"ד אורי גרינברגר

הם לא הצביעו.

גב' שהירה שלבי

לא, סליחה

עו"ד אורי גרינברגר

אתם לא רשומים

מר שי אבוחצירה

היא אמרה, היא אמרה נמנע, היא אמרה.

עו"ד אורי גרינברגר

רגע, מה הנוהל של הצבעה שמית? מה הנוהל של הצבעה שמית? אני מבקש לדעת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה שניה בבקשה, חברים יקרים, אנחנו מצולמים

עו"ד אורי גרינברגר

אני יודע

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נראים כמו גן חיות. זה בסדר גמור

מר שי אבוחצירה

בסדר, אין חוקים, אין חוקים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נראים כמו גן חיות.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

49

מר שי אבוחצירה

איך ניראה פה כשאין חוקים, אם אין חוקים, אם שואלים את היועצת המשפטית שאלה

והיא לא עונה ואם שואלים את מזכיר העיר שאלה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שי אבוחצירה

מר שי אבוחצירה

איך ניראה בעולם שאין בו חוקים?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

רבותי, אני מאוד מבקשת

מר שי אבוחצירה

איך ניראה בעולם שאין בו חוקים? בטח שניראה כמו חיות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אעשה לך גוגל נראה לי לפני כל ישיבת מועצה

מר שי אבוחצירה

בואו ניכנס

עו"ד אורי גרינברגר

זו לא חוכמה לצלם את הישיבות בפייסבוק ולא להגיד לציבור מי הצביע מה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו קיבלנו, שמענו, רגע, שניה, חברים

מר שי אבוחצירה

שואל חבר המועצה לגבי הצבעה שמית לא עונים לו.

גב' נעמה לזימי

יש פה הקרנה, יש פה

עו"ד אורי גרינברגר

לא, לא רואים, לא רואים, תסתכלי בשידור.

גב' נעמה לזימי

אבל מקודם ראו, ראו מה כל אחד הצביע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, רגע, נעמה, נעמה שניה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

50

עו"ד אורי גרינברגר

זה מסתיר, המנורות מסתירות, לא רואים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם מוכנים בבקשה, באמת, אני

עו"ד אורי גרינברגר

יש אלפי תושבים שצופים בנו.

מר שי אבוחצירה

אנשים שהם לא חברי מועצה מתיישבים בשולחן המועצה, באמת

עו"ד אורי גרינברגר

עשרות אלפי.

מר שי אבוחצירה

תראו מה הולך פה.

עו"ד אורי גרינברגר

גן חיות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נדאג בצילומים הבאים

רו"ח אלי בן דיין

אח שלי, אתה יודע מה? אני נותן לך מאתיים קולות להיכנס...

עו"ד אורי גרינברגר

אין בעיה, אז אפשר עכשיו לציין לפרוטוקול מי הצביע בעד ומי הצביע נגד?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, חברים

עו"ד אורי גרינברגר

אפשר לציין עכשיו?

מר אביהו האן

גם הצבעה שמית.

עו"ד אורי גרינברגר

זה מה שרציתי לדעת.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

51

מר אביהו האן

בוא נקיים הצבעה שמית ימית, מה הבעיה? אני מבקש לקיים הצבעה שמית על ההצעה

לסדר שלי.

מר יעקב פינגולד

מה זה שמית? למה ...

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

התקיימה הצבעה.

מר שי אבוחצירה

זאת הצבעה שמית, פינגולד, יש חוקים.

עו"ד אורי גרינברגר

אני מבקש הצבעה שמית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שי, אם אתה רוצה לשאול שאלה ולשמוע תשובה אז כדאי שתקשיב, באמת.

מר שי אבוחצירה

כן, נו

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אמרת מקודם ששואלים ולא מקבלים תשובות.

מר שי אבוחצירה

נכון

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז קודם כל

מר שי אבוחצירה

אני שמח שנתנו לך את זכות הדיבור.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני עונה אבל, אם אפשר לפחות לכבד את זה שאני עונה. אז קודם כל, ברכה, אני מבקשת,

אם תהיה פה הצעה לסדר שלא תידון פה כמו שצריך אפשר להוריד אותה מסדר היום, לא

יתכן הקרקס הזה, הצעה לסדר, סליחה

עו"ד אורי גרינברגר

למה הכוונה?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

52

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני מיד אסביר אם תיתן לי להשלים את הדברים אורי. הצעה לסדר, הקראתי בצורה

מסודרת מה כתוב בפקודה, מציע ומתנגד, עשר דקות לכל אחד, אז בבקשה להקפיד גם על

הכללים, מדברים פה על חוק ועל שמירה על כללים, זה בשלב הראשון. בשלב השני אני

רוצה, כל מי שנוכח חייב להצביע בעד, נגד או נמנע. דבר שלישי, ממילא בפרוטוקול

המועצה מפורש מי הצביע בעד ומי הצביע נגד, לכן לא הצלחתי להבין את הטענה אביהו של

הצבעה שמית. ברגע שכל אחד מצביע הוא נקלט

מר אביהו האן

זו זכות מוקנית לחבר מועצה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

נכון, אבל הוא נקלט במערכת.

מר אביהו האן

זה על פי פקודת העיריות, תפתחי את הסעיף.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז תסביר לי, אז אני מנסה לענות לך ואתה לא מקשיב, בסופו של יום בפרוטוקול שיוצא

כתוב מי הצביע בעד ומי הצביע נגד שמית אם לא הייתי ברורה.

מר אביהו האן

אבל כרגע זה משודר בלייב, זה משודר בלייב.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני מבינה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נדאג

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לגבי ידוע הציבור בהצבעה יש שמית מי הצביע בעד, מי הצביע נגד ומי נמנע, זה תמיד היה

קיים.

מר אביהו האן

ימית, כיועצת משפטית

מר שי אבוחצירה

ימית , ימית

מר אביהו האן

אם חבר מגיש ההצעה מבקש הצבעה שמית האם זו זכותו לבקש?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

53

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לגבי הצעה לסדר יש כללים

מר אביהו האן

את רוצה שנפתח את פקודת העיריות?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אני מסבירה, אם היית מבקש במסגרת ההצעה שלך לסדר מראש

מר אביהו האן

אני מבקש הצבעה שמית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אי אפשר, הצעה לסדר

מר אביהו האן

לא, בשלב ההצבעה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שניה

מר שי אבוחצירה

עשו את זה עשרות פעמים הצבעה פה במועצה ימית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אבל הצעה לסדר זה לא אירוע מתגלגל אביהו, מראש מגדירים.

מר אביהו האן

אבל שלב ההצבעה בעייתי אז אני מבקש הצבעה שמית. יש פה שני חברי מועצה שלא

הצביעו, יש פה בעיה של

מר שי אבוחצירה

את רוצה שמעכשיו בכל הצעה לסדר נצרף בקשה להצבעה שמית?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן, אני רוצה להבין מדוע הצבעה שתמיד נוהלה ומופיע שמות של המצביעים בפרוטוקול

למה זה לא מספק?

מר אביהו האן

מפני שיש שקיפות, אנחנו רוצים

מר שמשון עידו

כבר היו הצבעות שמיות.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

54

מר שי אבוחצירה

אני אשמח להצביע

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

די, עכשיו חברים, מספיק, אני מבקשת עוד פעם אחת, מי שמתפרץ ולא נותן לקיים את

הישיבה אני מבקשת שיוציאו אותו.

עו"ד אורי גרינברגר

היא שאלה אותו שאלה.

מר שי אבוחצירה

שלוש, שלוש פעמים צריך לבקש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בזה נגמר הסיפור, אנחנו ממשיכים קדימה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בפעם הבאה שמישהו עושה קרקס מהמקום הזה הוא יוצא החוצה, נורא פשוט.

עו"ד אורי גרינברגר

זה לא החוק עינת, החוק אומר שלוש פעמים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו אנחנו עוברים לנושא הבא.

מר שי אבוחצירה

שאלה ליועמ"ש אפשר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעה לסדר מספר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שאנחנו נבדוק את הצילום בפייסבוק בשביל שהציבור יוכל לראות,

בסדר? הכל טוב? אנחנו נבדוק עם החבר'ה שמעלים בלייב

עו"ד אורי גרינברגר

אני לא מבינה למה לא מגיע לו על ההצבעה הזאתי אבל

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כלומר גם כשעושים טוב זה לא מספיק טוב וזה מצוין, תודה רבה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

55

עו"ד אורי גרינברגר

לא אמרתי שזה לא מספיק טוב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נבדוק

עו"ד אורי גרינברגר

הצעתי דרך לשפר.

גב' נעמה לזימי

די, בסדר, היא ענתה לך כבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מהישיבה הבאה נוודא שהציבור גם רואה את ההצבעה, מצוין. תודה, אנחנו ממשיכים

מר שי אבוחצירה

זו לא הבקשה, הבקשה שמציינים את שם הבן אדם

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה לא דיון.

מר שי אבוחצירה

אין לי בעיה שתוציאי אותי, אני יכול לצאת גם בלי שתקראי לי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי!

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם נוספת שמפריעים, אתה מוזמן, פעם נוספת שמפריעים

מר שי אבוחצירה

את צריכה שלוש פעמים, זו פעם ראשונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם נוספת

מר שי אבוחצירה

את צריכה להזהיר אותי פעם ראשונה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה כבר הפרעת חמש עשרה פעם.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

56

מר שי אבוחצירה

לא הזהרת אותי פעם אחת.

עו"ד אורי גרינברגר

את לא הזהרת אותו אף פעם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו פעם שניה הזהרתי אותך ופעם הבאה אתה בחוץ.

מר שי אבוחצירה

עכשיו זה פעם ראשונה, אין בעיה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד עשרה רג'א ושהירה שלא נקלטו במערכת, נגד שבע עשר ואפס נמנעים.

ה ח ל ט ה:

לאר ההצבעה, הצעה לסדר הוסרה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותיי ורבותיי, אנחנו עוברים לסעיף מס' שתיים.

3.2 הצעה לסדר מס' 2 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: החזרת עטרה ליושנה בטיילת בת גלים באמצעות פתרונות הצללה, הוספת

פחים סגורים, טיפוח, וטיפול במפגע האופניים החשמליים

רקע: חוף ימה של בת גלים, ניצל מהגורל האכזר של מרבית חופי חיפה הציבוריים אשר

מופרדים משכונות העיר על ידי פסי הרכבת, שמבתרים את העיר.

טיילת בת גלים היא היחידה בכל ישראל הפונה צפונה, והולכים לאורכה יכולים ליהנות

מנוף הכרמל הירוק. לאחרונה חוברה הטיילת לחופים הדרומיים של חיפה, דבר שהגביר את

מספר המבקרים שמגיעים, ובכללם רבים המבצעים סוגים שונים של ספורט עממי כמו

ריצה, ג'וגינג, וספורט ימי: גלישת גלים ורוח, שחייה, צלילה ועוד. בקצה הטיילת נמצא

הרכבל שהוא אטרקציה תיירותית, וכן מערת אליהו, ומסעדות המושכות קהל.

למרות הפוטנציאל התיירותי האדיר של האזור, ישנם בטיילת מספר מפגעים הפוגמים

באופן אנוש בהנאה ובהגעה של הציבור, שאפשר לטפל בהן ביעילות ובעלות מינימלית, וכך

לשדרג את הטיילת שאמורה להיות אטרקציה תיירותית.

בטיחות תחילה: אופניים חשמליים

מספר רוכבים פרועים וקבועים, חלקם מוכרים, מטילים מורא על המבקרים. לאחרונה אף

נפצע ילד בן 4 מפגיעה על ידי אופניים חשמליים. אני משאירה לרשויות לקבוע כיצד לטפל

בתופעה, אך מתריעה – בואו נעשה זאת בצורה יעילה וביד קשה - לפני שחס ושלום יקרה

אסון. יצויין כי בתל אביב לאחר תאונות בין הולכי רגל לאופניים חשמליים יצאה העירייה

במבצע יזום תחת הכותרת: מורידים את האופניים החשמליים מהמדרכה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

57

הצילו!

בחודשיים האחרונים נהרסו הקשתות שהעניקו צל בטיילת והיוו את הסמל המיתולוגי של

בת גלים, עקב סכנה בטיחותית. מעט הצל שהיה פרוס, אומנם בצורה לא אופטימלית, על

מכשירי הכושר בחוף נלקח במפגיע, וספסלים מעוצבים מוצבים, כאילו כדי להכעיס, דווקא

תחת השמש הקופחת.

עכשיו, בחורף, זה הזמן לפתור בצורה טובה את בעיית הצל, גם בטיילת בת גלים. חיפה

התברכה במוסדות עיצוב מצוינים ובמעצבים מוכשרים שיכולים להציע פתרונות שיבואו

מכל הארץ ללמוד מהם.

בקיץ ששורר כאן רוב השנה, מבקרים תופסים "ומתחרים" על כל פיסת צל, או למצער

נשארים בבתים ולא נהנים מהבריזה ומהנכס של הטיילת המקסימה.

בין אמצעי ההצללה הקיימים שמור מקום של כבוד לצמחייה ועצים. צל עצים טוב ומיטיב

עם האדם והסביבה. במקטעי הטיילת החדשים, נטעו דקלים כי זה יפה ומרשים. אבל דקלים

לא נותנים צל.

פחי אשפה הגיוניים

טיילת בת גלים היא ביתם של חתולים, עורבים ומיינות. אנשים נהנים מפיקניק בחיק הטבע

ומשליחים את האשפה לפחים שהם שקית כתומה כעורה ותו לא.

אף שקית לא עמידה בפני ציפורני חתול רעב או מקור של עורב נחוש. ההשקעה הקטנה

בפחים חדשים, תשתלם תוך פרק זמן קצר בשל החיסכון בשעות עבודה של מנקים, אשר כיום

מנקים אחרי חיות. יצוין שהחודש הוחלפו פחים בודדים בטיילת בפחים סגורים, וכרגע אין

אחידות בין הפחים.

כלבים ואנשים

טיילת על שפת הים היא המקום הטבעי להוציא אליו את הכלב לטיול, ורבים אכן עושים

זאת. אך למצער לא נמצאת בחיפה אף גינת כלבים הסמוכה לים. יתרה מזאת "הקקיות"

אותה עמדה לשקיות לאיסוף צואה בדרך כלל ריקה.

בכפוף לאילוצי תקציב, אני מציעה להקים גינת כלבים בטיילת בת גלים. בחופים במקומות

שונים בארץ ישנו חוף שהוא ספציפי ומיועד לכלבים וכן גינות כלבים ומתקנים. מיקום גינת

כלבים בטיילת בת גלים לא יהווה מטרד רעש או ריח כמו שעלולות להיות גינות כלבים

בתוך שכונות מגורים ויהווה אבן שואבת לבעלי כלבים מהאזור.

ההצעה לסדר:

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

58

א. העירייה תעניק סמכויות לפקחים העירוניים לאכוף, לקנוס ובמקרה של הפרעה

חמורה לסדר הציבורי אף לתפוס אופניים חשמליים (בכפוף לכל דין – מצורף נספח

של סמכויות הפיקוח).

במידה ובעיית האופניים החשמליים קיימת בעוד מקומות בעיר, הטיפול יהיה כלל -

עירוני.

ב. יש למפות את המקומות בטיילת בת גלים אשר בהם יש להוסיף פתרונות הצללה,

ולשקול הכרזה על תחרות מעצבים ואדריכלים לעיצוב בנושא.

ג. פחי האשפה שהינם שקית בלבד, יוחלפו בפחים סגורים.

ד. אזור טיילת בת גלים וחופי הים הציבוריים – יקבלו קדימות בהקמת גינות כלבים

חדשות.

נספח:

תקנות תעבורה הנאכפות בתל אביב ע"י פקחי העירייה וסכום הקנס הקבוע בחוק:

• איסור שימוש בטלפון נייד בעת רכיבה (איסור אחיזה, קריאת )SMS – קנס בסך

1,000 ₪.

• רכיבה אסורה במדרכה באופניים וקורקינט חשמליים– קנס בסך 250 ₪.

• רכיבה אסורה במדרכה עם אופניים רגילים ( ברחובות בהם קיים שביל אופניים) –

קנס בסך 100 ₪.

• שימוש באוזניות בעת רכיבה במדרכה באופניים וקורקינט – קנס בסך 250 ₪.

• רכיבה אסורה במדרכה לאופנועים / קטנועים – קנס בסך 250 ₪.

• עבירות הרכבה אסורות לרוכבים, קנסות בדרגות משתנות בטווח 100 ₪ - 250 ₪.

תפיסת אופניים

בנוסף פקחי העירייה פועלים לתפיסת אופניים בעבירות בהן בוצעה עבירת רכיבה

במדרכה תוך כדי גרימת הפרעה להולכי רגל.

• שחרור אופניים שנתפסו יתאפשר בכפוף לתשלום אגרה בסך 250 ₪.

• שחרור אופניים שנתפסו מקטין (מתחת לגיל )16 יתאפשר על -ידי הורה הקטין בלבד.

• החזרת אופניים שנתפסו תתאפשר רק יום למחרת התשלום.

דבר נוסף חשוב - אני מבקשת לציין לחיוב את אדי, מנהל האחזקה בחוף, עובד מסור

ואחראי ששומר על הסדר הציבורי ועל הניקיון במסירות רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההצעה הוגשה על ידי יעל שנער, בבקשה יעל, עשר דקות עומדות לרשותך. אנא חברים, בואו

ננהל את הדיון הזה באופן תרבותי, זה מקום מכובד, בואו נכבד את עצמנו.

מר שי אבוחצירה

לא מכבדים את חברי המועצה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

59

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה יעל, הבמה שלך.

גב' יעל שנער

רק שאילתה ראשונה שלי בתור חברת מועצה אבל רגע להתייחס לשאילתה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הצעה לסדר.

גב' יעל שנער

הצעה לסדר, אני אפילו עדיין מתבלבלת, בקשר למה שהיה קודם אני רוצה להקריא מתוך

פסק דין של בג"צ של השופט הנדל שאומר : "ישומו המלא של הרעיון הדמוקרטי אינו רק

שלטון הרוב, הדמוקרטיה רואה ערך בשיתוף המיעוט בהנהגה ובהליכי קבלת החלטות.

המשילות של הרוב באה לידי ביטוי בעובדה שחלקו מעצם הגדרתו כרוב גדול משל המיעוט,

על כן בפרוצדורות ההכרעה הדמוקרטיות שסוכמות את מספר הקולות הצבעותיו של הרוב

תישארנה על העליונה."

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יעל, לעצם הצעתך, זו אינה הצעתך, יש לך אפשרות

גב' יעל שנער

לא, זה מאוד קשור להצעתי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נאום מהמקום בסוף הישיבה.

גב' יעל שנער

אני מודה לך, זה בתוך העשר דקות שלי, זה קשור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו לא ההצעה שלה. אז או שאת מציגה את ההצעה שלך או שאת תציגי את זה בהצעה

הבאה, אין שום בעיה מה שרצית להגיד

גב' יעל שנער

אני מציגה את זה בהצעה שלי, אני רק מבקשת שכשבאים להצביע לא להצביע, להתעלם

משיקולים של אופוזיציה וקואליציה ולהתעסק לגופו של נושא שאני חושבת שהוא חשוב.

מר יעקב פינגולד

למה שהצעת.

גב' יעל שנער

למה שהצעתי, כן

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018

60

מר יעקב פינגולד

זה הכל, אל תיכנסי למשהו אחר.

גב' יעל שנער

שזה טיילת בת גלים, אז ההצעה הראשונה שלי שהיא הצעה ראשונה שלי לסדר בתור חברת

מועצה נוגעת בשכונה שלי בבת גלים, יש פה גם בקהל אנשים מתוך השכונה ויש איזושהי

תקלה טכנית שהמצגת לא עובדת. אז בטיילת שאמורה להיות אטרקציה תיירותית ושיש לה

פוטנציאל אבל עם פוטנציאל לא הולכים למכולת, את ההצעה שלי העליתי לפייסבוק

וקיבלתי עליה הרבה תגובות והרבה הצעות לעוד דברים שאפשר לעשות, אם זו העובדה שיש

ימים בשנה שהטיילת נראית כמו ארגז חול גדול, אם זה לביטחון שחסר שם שאין מספיק

תאורה, אם זה למי ביוב שמוזרמים לים, אבל אני בכוונה בחרתי להתחיל בדברים שהם הכי

דחופים והכי פשוטים והכל קל לביצוע, בתפקיד הקודם קודם שלי הייתי היועצת של השרה

לימור לבנת וריכזתי את ועדת שרים לחקיקה ואני יודעת שלפעמים אופוזיציה יכולה להתנהג

כמו סנטה קלאוס ולבקש דברים שמאוד מאוד קשה לתת שהם עולים הרבה כסף, אז באמת,

ביקשתי את הדברים שהם הכי זולים והכי פשוטים לביצוע, אחד מהם, ונמצאת פה בקהל

עתליה שהבן שלה בן הארבע נפגע על ידי רוכב אופניים חשמליים, היא נוגעת לבעיה שיש

לנו אנשים קבועים, מוכרים שבעצם מטילים מורא על אנשים שמסתובבים בטיילת, יש

פקחים שמסתובבים אבל הידיים שלהם בעצם כבולות, הם לא יכולים לשחק בחתול ועכבר

עם אותם אנשים ומה שאני מבקשת זה ללמוד ממה שנעשה בעיריות אחרות ולהגדיל את

הסמכויות פיקוח, בעצם אני משאירה לגורמי המקצוע להחליט איך הם מטפלים בבעיה,

אני לא אשת ביטחון, אני רק אומרת שהמצב הקיים כרגע הוא מסוכן, אני יכולה לתת

לעתליה להציג את המקרה שלה שהיא נפגעה או ש, אפשר עתליה? לא? כן? אני צריכה

להשמיע, אז אני אשמיע את קולך, שהילד בן הארבע שלך נפגע ובנס זו לא הייתה התינוקת,

מקרה כמעט טיפוסי. הדבר השני שאני רוצה להעלות לסדר היום, זה העניין של הפחים, יש

פחים בבת גלים שהם פשוט שקית כתומה כעורה חשופה לרוח, הטיילת היא גם משכנם של

חתולים, של עורבים, של מיינות, אם אנשים עושים פיקניק בחיק הטבע ומשליכים, גם

במידה ומשליכים את הזבל לתוך הפח, שום שקית היא לא עמידה בפני חתול נחוש ורעב,

ופה איזה מלים בנופך אישי, בנעורים שלי, אני לא גדלתי בכרמל, לא גדלתי בחיפה, גדלתי

במושב מכמורת, עבדתי בניקיון בחופים ואני מכירה את ההרגשה שאתה מנקה אחרי

מישהו שחוסך בשקיות ונותן שקית לא טובה או פח שהוא לא יעיל ואתה פשוט צריך לנקות

אחרי חיות, אני חושבת שלשים פחים ראויים זה משהו שישתלם מהר מאוד, כי זה יחסוך

בעצם בשעות עבודה וזה גם, מי שמנקה לא נמצא שם כל הזמן ובגלל שהחוף הזה הוא חוף

כל כך נדיר, יש שם גם צבי ים, זאת בעצם שמורה, אמורה להיות שמורה, אז הזבל שמתגלגל

בעצם לתוך הים בעצם זה נזק שאנחנו לא מצליחים לעקוב אחריו, אז אני מבקשת לעשות

שם איזושהי אחידות בפחים, שיהיו פחים סגורים, אני מכירה שיקולים שאומרים של ביטחון

שפחי שהוא רק שקית שלא יזרקו חס וחלילה פצצה, אבל שמו כבר פחים סגורים אז אני

חושבת שצריך פשוט לעשות את זה בשאר הפחים. דבר שלישי ומאוד חשוב שאני רוצה

להעלות לסדר היום זה נושא של צל, בעצם הורידו את הקשתות שהיוו את הסמל המיתולוגי

של השכונה וגם מתוך מתקני הספורט הורידו את הצל שכן היה שמה ובעצם בכל הטיילת

אין כמעט טיפת צל, יש כמה עצים שנותנים צל אבל סך הכל הטיילת היא פשוט שמית

להפליא ובתשעה חודשי קיץ שיש לנו במדינת ישראל היא רוב שעות היום אי אפשר בכלל

להסתובב בה, אני יכולה להגיד לכם בתור אימא בחופשת לידה שהייתי מוצאת את עצמי,

אם הייתי צריכה להניק או אם הייתי צריכה לטפל בתינוקת שלי נעה לכיוון הקשתות ועכשיו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 בדצמבר 2018