08.01.2019 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי ב' בשבט תשע"ט ()8.1.2019

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר - חיים בחיפה, מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר - חיים

בחיפה, גב' נעמה לזימי -חיים בחיפה, גב' סיגל ציוני - חיים בחיפה, מר שי אבוחצירה -יונה

יהב וצעירי חיפה, עו"ד אורי גרינברגר -יונה יהב וצעירי חיפה, גב' סופי נקש - יונה יהב

וצעירי חיפה, מר אביהו האן -הירוקים של חיפה, גב' יעל שנער - הירוקים של חיפה, מר

מרדכי בליצבלאו - הירוקים של חיפה, מר ירון חנן - הירוקים של חיפה, עו"ד דוד עציוני, סגן

ראש העיר חיפה מתחדשת, גב' תמי ברק - חיפה מתחדשת, מר שמשון עידו - הליכוד, רו"ח

אלי בן דיין - הליכוד, מר יצחק בלס - הליכוד, מר רג'א זעאתרה - החזית החיפאית, גב'

שהירה שלבי - החזית החיפאית, מר לזר קפלון - סגן ראש העיר חיפה ביתנו, מר גרי קורן -

חיפה ביתנו, מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב, מר מנחם קפלן -

דגל לתושב, מר אליהו לנדאו - שדולת הגמלאים, הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ, מר

אריה בליטנטל - אגודת ישראל מאוחדת, מר יואב רמתי הבית היהודי, מר צבי ברבי -

אכפת לי מתושבי חיפה, עו"ד שרית גולן -שטיינברג -חיפה בשבילנו, הרב אורי אוזן -ש"ס.

נעדרו:

מר יעקב פינגולד (בחו"ל) גב'חדוה אלמוג (בחו"ל)

נכחו:

מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' ברכה סלע -מזכיר

העיר, גב' רות בונה -ראש הסגל, לשכת ראש העיר, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית

לעירייה,

גב' אילנה טרוק -ראש מינהל החת"ר, מר יוסי גדיאל -מנהל אגף לחיובי ארנונה, מר עופר

טל -מבקר העירייה, ד"ר גלית רנד -ראש תחום אסטרטגי ומחקר, מר צחי טרנו -מנהל אגף

פרסום והדוברות, גב' רימונה ניג'אם - מנהלת אגף הגביה, גב' ביאטריס כץ -רוזן -יועצת

ראש העיר לשוויון מגדרי, מר ישראל בן שלום -מנהל לשכת תאגידים עירוניים, מר ניר לוי -

מנהל אגף פיקוח על הבנייה, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות

2.1 שאילתה מס' 3 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת פניה שמאלה מכיוון רחוב גאולה לרחוב הפועל.

2.2 שאילתה מס' 4 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: נזקי הגשמים ברחובות הדר הכרמל.

2.3 שאילתה מס' 5 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה

ישיבת מועצת העיר חיפה

8 בינואר 2019

2

בנושא: הצגת תוכניות עיריית חיפה ולוח זמנים לשינוי/התאמות במדיניות

תמ"א 38 חיפה.

2.4 שאילתה מס' 6 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הנחיות ראש העיר לגבי פניות חברי מועצה.

2.5 שאילתה מס' 7 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה בנושא: הפיכת העיר התחתית

להמבורגריה אחת גודלה.

2.6 שאילתה מס' 8 מאת מר לזר קפלון, חבר מועצת העירייה בנושא: חוק הנפת דגל ישראל.

2.7 שאילתה מס' 9 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה בנושא: עץ קרובי משפחה בעיריית חיפה.

2.8 שאילתה מס' 10 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה בנושא: מספר עובדים בתאגידים

עירוניים.

2.9 שאילתה מס' 11 מאת מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה בנושא: ארובות של אמצעי חימום על

גגות בתים -מה עושה העירייה בהסרת המטרד.

2.10 שאילתה מס' 12 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה בנושא: סחבת ובירוקרטיה מיותרת

במתן הנחות למילואימניקים בארנונה.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 4 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה בנושא: מטרות ראש העירייה -2023

.2018

3.2 הצעה לסדר מס' 5 מאת מר שי אבוחצירה ועו"ד אורי גרינברגר, חברי מועצת העירייהבנושא: עמדת

מועצת העיר באשר להתבטאויותיו של סגן ראש העירייה המיועד, מר רג'א זעאתרה.

3.3 הצעה לסדר מס' 6 מאת עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר בנושא: חידוש נוהל גרירת רכבים.

3.4 הצעה לסדר מס' 7 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה בנושא: הקמת ועדי שכונות שיבחרו

באופן דמוקרטי.

.4 אישור הסכם הקמת גני ילדים למוסדות חב"ד - אתר צ/11 קריית שמואל - נספח א'

.5 אישור האצלת סמכויות ראש העיר למר ג'אקי ואקים, גזבר העירייה לעניין חוק עזר לחיפה

(שילוט), תשנ"ו -1995 - נספח ב'.

.6 אישור האצלת סמכויות ראש העיר למר מיכאל אלפר סגן ומ"מ ראש העיר ויו"ר ועדת

המשנה לתכנון ובנייה, לעניין חוק העזר לחיפה (מבנים מסוכנים) התשמ"ג -1983 - נספח ג'.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

3

.7אישור האצלת סמכויות ראש העיר למר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול לעניין חוק העזר

לחיפה (שמירת הסדר והניקיון), התשמ"ב -1981 - נספח ד'.

.8 אישור האצלת סמכויות ראש העיר למר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול לעניין חוק העזר

לחיפה (מניעת רעש) התשמ"ד -1984 - נספח ה'.

.9 אישור העסקת מר ניר שובר עוזר ראש העיר בחוזה בכירים לפי %35 משכר מנכ"ל העירייה - נספח ו'.

.10 אישור העסקת גב' מלכה ציוני, מנהלת לשכה ומ"מ ראש העיר מר מיכל אלפר, בחוזה בכירים לפי

%35 משכר מנכ"ל - נספח ז'.

.11 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 25.12.2018 - נספח ח'.

.12 אישור האצלת סמכויות לקציני בטיחות בתעבורה -נספח ט'.

.13 אישור כתבי הסמכה להגשת קובלנה משמעתית לפי סעיף 11 לחוק הרשויות המקומיות

(משמעת), תשל"ח -1978 בתלונות בגין הטרדה מינית - נספח י'.

.14 אישור העסקת מר משה וינוקור מנהל לשכת ראש העיר בחוזה בכירים לפי %30 משכר

מנכ"ל העירייה - נספח יא'.

.15 אישור התקשרות עם להקות המחול חיפה - בעניין המשך העסקת הכוריאוגרף בארי אבידן

עד ל -31.7.2019 – נספח יב'.

16 . אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עומדים לפתוח ישיבת מועצה רגילה לחודש ינואר אלפיים ותשע עשרה, ישיבה ראשונה, אז

רגע, המסכים עוברים לנו, אתנחתא קלה, דיאנה בבקשה.

מר שמשון עידו

הישיבה נקבעה לשעה שש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עכשיו אנא הצביעו נוכחות. חברים נכבדים, אתם מוזמנים להצביע נוכחות.

רק להזכיר לנו שנדון שוב בצו המיסים לשנת עשרים עשרים בשלושים ביוני אלפיים ותשע

עשרה, אז היערכות קצרה. או.קי. גבירותי ורבותיי, אני פותחת את ישיבת המועצה לשנת

אלפיים ותשע עשרה, הנושא הראשון הודעות ראש העיר, עינת בבקשה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

4

.1 הודעות ראש העיר

1.1 עדכונים בנושא מפרץ חיפה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קודם כל עדכונים קצרים על מה שמתרחש, הדרמה האמיתית שמתרחשת בחיפה שקשורה

כמובן למפרץ חיפה ולכל הדיונים שנעשים בימים האלה גם בוועדה המחוזית וגם במועצה

הארצית. אני רוצה פה להגיד תודה לשני הסגנים המסורים והמדהימים, דוד עציוני ונחשון

צוק כמובן, שנמצאים ועובדים בין אם פוליטית ובין אם מקצועית בוועדות ובדיונים,

נמצאים איתי שם כל הזמן ומסביב לשעון. הרבה מאוד עבודה לא רק בוועדות אלא גם

עבודה פוליטית לנסות לשנות את צורת החשיבה והתפיסה של הממשלה על כל מיני דברים

שקשורים למפרץ חיפה, אנחנו מתחילים לשמוע שמוכנים להקשיב לנו, ואני לא רוצה להגיד

הרבה מעבר לזה כי כרגע החלטות עדיין אין, הייתה ישיבה, זה היה שלשום בוועדה המחוזית.

מר ירון חנן

והמחוזית החליטה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתמול זה היה, זה היה אתמול, סליחה, אתמול הייתה ישיבה בוועדה המחוזית וכבר

הסכימו להטמיע כמה מהבקשות שלנו שיש בהן בשורה אולי, אבל שוב, מדובר פה בלקחת

אוניה ענקית וגם להסיט את הזוית שלה ומי שיודע מה זה לנווט אוניה כזו מבין שמדובר

בתהליך שנמשך באמת תהליך מאוד ארוך, אז אנחנו רק בתחילתו. אני רק רוצה להגיד

שאנחנו עושים, משקיעים בנושא הזה לילות כימים וזה אחד הנושאים שהם משמעותיים, אז

תודה רבה דוד ותודה נחשון.

1.2 דיווח בנושא נזקי מזג האוויר

יש עדכונים בנושא נזקי מזג האויר של דוד, אז אני אעביר את המיקרופון לדוד לוריא, ראש

מינהל התפעול, ואחר כך אני אגיד עוד כמה הודעות קצרות.

מר דוד לוריא, ראש מינהל התפעול

ערב טוב, הממוצע השנתי בחיפה הוא חמש מאות שלושים ותשעה מ"מ, עד עכשיו ירדו

ארבע מאות שלושים, שמונים אחוז מהממוצע השנתי. מיום ראשון ועד הבוקר קיבלנו אלף

חמש מאות וארבע פניות שטופלו, הגיעו למוקד העירוני וטופלו, כך שהפעילות בסה"כ

והמפגעים הגדולים זה עצים שנפלו, ענפים שנפלו ופניות על מטרדים מסוכנים כמו

איסכוריות בשטחי עבודה של בנייה. אנחנו פועלים על פי הגדרות מצב של כוננות במזגי

האויר השונים, חילקנו את זה לארבע רמות ולשתי רמות של רוח, ובהתאם לזה אנחנו

מפעילים את הכוח. היום למשל, מעבר לכוננות הרגילה, תגברנו כוננים לאור ההרעה

הצפויה במזג האויר שאנחנו כבר מרגישים, כך שמהבחינה הזאת הכל נמצא בשליטה,

הצוותים שלנו בשטח, המוקד העירוני מקבל את הפניות מהתושבים ואנחנו מגיבים בזמן

אמת ובכל שעות היממה, גם ביום וגם בלילה, על מנת לתת מענה למפגעים האלה ולטפל

בהם, עד כאן.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

5

1.3 תודות לעובדי העירייה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה דוד, אני רוצה בהזדמנות הזו להודות לכל עובדי העירייה שרצים ומתרוצצים בסופות

ובגשם ועוזרים לתושבים וכורתים ענפי עצים מסוכנים, ומטפלים בבעיות של החשמל

והתשתיות, באמת ישר כוח, כשאנחנו נהנים ליד התנור.

1.4 מתרגמת לשפת הסמינים לישיבות מועצה

אני מעדכנת למי שהצטרף אלינו, כי אנחנו משודרים בפייסבוק, שהצטרפה אלינו החודש

ומעכשיו מתרגמת לשפת הסימנים, גב' גלית לילו, אנחנו רוצים להנגיש את ישיבות המועצה

דרך הרשתות החברתיות לכל מי שמתעניין וגם כמובן לבעלי מוגבלויות, אז מאוד חשוב

ותודה שאת נמצאת פה, תודה על העבודה.

1.5 איסור העישון בהיכל העירייה

שמעתי די בתדהמה שיש מנהגים כאלה לעשן בתוך בניין העירייה, אנחנו מאוד רוצים לעצור

את זה, אני חושבת שזה לא ראוי ולא נכון באלפיים ותשע עשרה כבר, זה לא חוקי, מעבר

לזה שזה לא חוקי, אז אני מודיעה כאן, בבקשה, מי שרוצה לזהם את הריאות שלו, לבריאות,

בחוץ. אנחנו נאכוף, אני באופן אישי הולכת לאכוף את העניין הזה.

1.6 טבלטים לכל חבר מועצה

בקרוב, אני מקווה שנוכל כבר לחלק לכל חברי המועצה טבלטים על מנת שאת כל החומרים

והניירת שאנחנו מקבלים, ואני פה אולי אגיד קצת לתושבים ולצופים שמאזינים לנו עכשיו,

אנחנו לפני כל ישיבת מועצה מקבלים ים, הר של ניירת, דרך שליחים מיוחדים שמביאים לנו

בשביל לשבת וללמוד, מדובר בים של ניירות שאי אפשר בכלל להתחיל לתאר את ההיקפים

שלו, באמת אחד הדברים הראשונים שאני ביקשתי זה להתחיל להיות קצת יותר דיגיטליים,

אין לזה שום הצדקה היום, מי שיתקשה עם הטבלטים כמובן יוכל לקבל את הניירות, אבל

אני מאוד מקווה שרוב חברי המועצה יוכלו לקבל את כל החומרים דרך טבלטים ולקרוא

אותם ואפשר, אני אלמד אתכם באופן אישי אם אתם רוצים, איך לרשום הערות על

המסמכים, לסמן לעצמכם כל מיני דברים, זו לא בעיה, אנחנו רוצים קצת להיות יותר

סביבתיים ולחסוך בניירת וגם בכסף לעיריית חיפה.

1.7 המשך דיוני מליאת הוועדה המקומית

המשך דיוני מליאת הוועדה המקומית יתקיימו ביום שני הארבע עשרה בינואר בשעה שש.

1.8 דיווח גב' תמי ברק

תמי ברק מאוד ביקשה להגיד כמה מלים אז אמרתי לה, מי שרוצה דרך אגב מחברי

המועצה בדבר ראש העיר להוסיף כמה מלים, תגידו לי, ואני אשמח.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לתמי ברק בבקשה.

גב' תמר ברק

רציתי לספר ולברך באמת על פניות שקיבלנו וטיפלנו אני כחברת מועצה ביחד עם המחלקה

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

6

לפניות הציבור. אני רוצה באמת להודות לרותי ועקנין שהיא מדהימה ועוזרת המון לכל

אחד, וגם לנואית שעזרה לנו בכמה דברים. אחד הדברים שאני רוצה לספר זה למשל על

אחת הפניות שהיו בקדנציה הקודמת כמעט שלוש שנים ואף אחד לא עשה כלום, אבל

כשאנחנו נכנסנו לזה בעין הים היה שם באחד הרחובות פח אחד וגדר קטנה. התושבים נהגו

לזרוק את הזבל על המדרכה, היו שם עכברושים וכל היתר, בקיצור אנחנו פנינו, הגיעו לשם

במיידי, התושבים היו בהלם שממש ניקו להם את הרחוב. למחרת מחלקת הבנייה הורידה

את הגדר הקטנה הזאת, הוסיפה עוד שני פחים והתושבים כל יום, אבל כל יום מצלצלים

ומברכים ותודה רבה.

מר ירון חנן

לתפארת מדינת ישראל.

גב' תמר ברק

סליחה, עוד אחד מה, תן לי לסיים בבקשה. עוד אחד מהמקומות המאוד מאוד מאוד מסכנים

זה כאן ברח' התשעים ושלוש למטה בוואדי, שהתושבים שם גם חיים עם זבל ועם כל הדברים

שהמאי מרקט עושה, עם הרבה מאוד טינופת ברחוב, עם גן שהוא לא גן ויש שם המון

אנשים מבוגרים. ברחוב הזה גם באנו עם כמעט כל המחלקות דרך פניות הציבור

מר ירון חנן

זה הצעה לסדר? אני לא מבין מה

גב' תמר ברק

עם המחלקות שהגיעו לשם

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, רק דברי ראש

מר ירון חנן

כמה דקות מוקצבות לשיר ההלל הזה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אם אתה רוצה גם

גב' תמר ברק

למה לא? אלה דברים שטיפלנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא היה לי מושג על מה תמי הולכת לדבר.

גב' תמר ברק

באנו להגיד שיר הלל למה שמטפלים בתושבים ומותר להגיד את זה.

מר ירון חנן

לא, האם לחברי קואליציה מותר לדבר בלי מגבלה? אני רוצה להבין.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

7

גב' תמר ברק

אני לא בלי מגבלה, אני מדברת

מר ירון חנן

לא שמעתי על מגבלה.

גב' תמר ברק

ירון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמרתי, תפנו אלי בדברי ראש העיר אם תרצו להגיד משהו, בסדר, תמי, בוא נקצר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אנא בואו נכבד.

גב' תמר ברק

זה לא בגלל שעוד לא דיברתי, אם טיפלנו בדברים והתושבים מרוצים אז

מר שמשון עידו

כל הכבוד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמי, בואו נסיים, אנחנו רוצים להתקדם.

גב' תמר ברק

בקיצור, גם שם הולכת, יש תוכנית גדולה מאוד, יש שם אנשים שהם אנשים מבוגרים, חונים

שם בצורה כזאת שאמבולנס ואף רכב כזה גדול שצריך להציל אנשים יכול להיכנס והעירייה

נכנסה לשם ממש גם בניקיון וגם בהכל, אני רוצה להגיד גם תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה תמי, תודה. אני רוצה רק עוד מלה אחת, לא, לא, אנחנו, מי שרוצה להגיד משהו בשלב

הזה שיפנה אלי, פעם הבאה, פעם הבאה. אני רוצה עוד מלה אחת להגיד, היום פתרנו את

בעיית הגנים הפתוחים, הימים הפתוחים של גני הילדים, סיגל לקחה וטיפלה בנושא הזה ואני

קיבלתי אישור מג'אקי כמובן כי אי אפשר לזוז בלי שהוא מאשר. זו לא בעיה פשוטה בכלל,

אנחנו רשמנו את זה גם ברשתות וזה עלה, זו בעיה שבעצם נוצרה ברמה הארצית ויש לנו

בעיה להורות לגננות ולסייעות לבוא ולעבוד בשעות שהן לא שעות, אבל אנחנו מצאנו דרך

ביחד עם ועד עובדי עיריית חיפה ועם הסייעות. סיגל טיפלה בזה ביחד כמובן עם מינהל

החינוך ואילנה וכל הצוותים, אז יהיו השנה ימים פתוחים של גני הילדים, לא היו בשנה

שעברה וזה גם כן, זו הודעה מאוד משמחת, אז תודה רבה, זהו, אנחנו יכולים להמשיך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה לעינת.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

8

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 3 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העיריה

בנושא: הסדרת פניה שמאלה מכיוון רחוב גאולה לרחוב הפועל

לאחרונה הצטברו אצלי פניות רבות של תושבים הגרים ברחובות הפועל, לאון בלום, עקיבא

ורמת הדר, המתלוננים על כך שאין באפשרותם לפנות שמאלה לכיוון הדר עליון מרחוב

גאולה.

האפשרות הקיימת היום היא לבצע פנית פרסה ברחוב ארלוזורוב שידוע כרחוב עם תנועה

סואנת משני הכיוונים והדבר מעכב את התנועה ומסכן את הנהגים.

ברצוני לשאול:

מדוע לא ניתן לפנות שמאלה מרחוב גאולה לרחוב הפועל, ועל ידי כך תצומצם פניית

הפרסה ברחוב ארלוזורוב דבר שגרם לתאונות רבות?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 3

מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת פניה שמאלה מכיוון רחוב גאולה לרחוב הפועל

.1 בימים אלה נערכים לשינויים בהסדרי תנועה ברחובות גאולה, עקיבא -הפועל,

מימוני והסביבה כולל הפיכת כיוון תנועה ברח' עקיבא. התכנון צפוי להסתיים

בחודשים הקרובים. כחלק משינויים אלה יוקם מעגל תנועה במימוני - הפועל. ביצוע

הפרוייקט כפוף לאישור במסגרת פרוייקטי בטיחות של משרד התחבורה לתקציב

.2019

.2 יש לציין, כי הפיכת תנועה ברחוב עקיבא לכיוון רחוב מימוני תייצר קישור טוב בין

רחוב גאולה להדר עליון. מאידך הוספת הפניה שמאלה מגאולה להפועל תייצר פאזה

נוספת ברמזור, שמשמעותה פגיעה בקיבולת הצומת ותצמצם את האפשרות למעבר

הולכי רגל בצומת זו.

הצומת תוכנן לפני כמה שנים על מנת לתת עדיפות בחצייה להולכי הרגל הרבים בצומת

(קירבה לישיבה ובית המרחץ) שאחוז ניכר מהם ילדים.

גב' יעל שנער

מה עם אחד ושתיים?

מר אריה בליטנטל

יש לי שאלה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאלה עוקבת בבקשה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

9

מר אריה בליטנטל

עד ש -

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא שומעת, מיקרופון לאריה.

מר אריה בליטנטל

עד שיגיע התקציב עבור השינוי ברח' עקיבא, האם אפשר לעשות שברמזור מגאולה יוכלו

לפנות לעקיבא, עד אז, זה יקח שנים טובות עד שיגיע התקציב, עד שיעבדו ועד שכל הדברים

האלה יצאו, פשוט סכנת נפשות, מי שמכיר את זה, עושים ברח' ארלוזורוב, מסתובבים

שמה, זה סכנת נפשות ,השאלה אם אפשר בינתיים לתת הוראה בגאולה שיוכלו לפנות

שמאלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חייבת להגיד לך שהבעיה שם מציקה לי גם כן הרבה מאוד שנים ואני בהחלט מתכוונת

לפתור אותה, אני גם מאלה שעושים U-TURN בארלוזורוב, אני חושבת שהפתרון שם לא

נכון, ואני מבטיחה לך שהנושא הזה יטופל הרבה יותר זריז ואנחנו לא נחכה כאן למשיח

בדמות התקציב וכשיהיו על זה דיונים אני אשמח שתבוא ותשמע, זה חשוב לי מאוד מאוד.

אני חושבת שזה פשוט אבסורד מה שקורה שם.

2.2 שאילתה מס' 4 מרת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: נזקי הגשמים ברחובות הדרל הכרמל

לאחרונה החלו סוף סוף לרדת גשמים בכמויות נכבדות.

אולם עם כל השמחה בירידת הגשמים ישנן תופעות נילוות הגורמות לסיוט לנהגים ולהולכי

הרגל, במיוחד באזור שכונת הדר.

רבים מהתושבים מתלוננים שעקב זרימת המים החזקה שהרס את האספלט, נוצרו בורות

במדרכות ובכבישים, כיסויי הביוב והניקוז עולים על גדותיהם וכתוצאה מכך נגרמו נזקים

רבים לאנשים ולמכוניות.

ברצוני לשאול: מה מתכוונת הנהלת העירייה לעשות בכדי לפתור בעיה זו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 4

מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: נזקי הגשמים ברחובות הדר הכרמל

מחלקת הניקוז ביצעה עבודות ניקוז בשנה האחרונה ברחובות הס ומונטפיורי בעלות של כ

800,000 ₪ .

המחלקה ביצעה תגבור לקליטת הניקוז ע"י החלפת מכסי ניקוז למכסי רשת ( רונדו ) בצומת

גאולה הפועל .

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

10

בחלק מרחוב גאולה אין מערכת ניקוז. בכדי למנוע את הנגר העילי והסחף שמגיע מרח'

ביתר ליד גאולה 18 , מחלקת הניקוז תבצע קו הניקוז ברח' רבי עקיבא 18 -20 במהלך שנת

2019 .

בנוסף בכדי להפחית את הנגר העילי שיגיע לרח' גאולה , מחלקת הניקוז תבצע הוספת

קולטנים ברח' רבי עקיבא במספר מוקדים.

ברח' ארלוזורוב 112 אין מערכת ניקוז , לכן מתוכנן קו ניקוז באורך של כ - 100 מטר ,

שמתוכנן לביצוע בשנת 2019 .

ברחוב השילוח אנו מתכננים מספר שיפורים: שיפוץ רחוב והסדרת בטיחות במדרכות.

הוצאת קווי אוטובוס בין עירוניים מהרחוב לאחר מציאת חלופה של מסוף אוטובוסים בין

עירוני חיצוני . הפרוייקט יוכנס לתוכנית העבודה 2019 של אגף שפ"ע ומינהל התפעול. כל

האמור לעיל כפוף לדיון עם הנהלת העירייה ובחינת נסוגיה בהיבט של שיתוף ציבור.

מר אריה בליטנטל

גם פה יש לי שאלה עוקבת, מי שמכיר את רח' גאולה ופינת עקיבא, זה פשוט קטסטרופה

לעבור שם, זה משפריץ לכל כיוון, השאלה אם נקודתית גם שמה בינתיים עד שכל העסק הזה

ייעשה נקודתית במקום הזה לתת מענה מהיר ודחוף לנושא הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בכלל כל בעיית הניקוז בעיר הזו היא עצומה, יצא לי לשבת ולדבר עם הידרולוג שקצת מבין,

באמת העיר, אזורים שלמים לא תוכננו כראוי, אני רק לפני שבוע ביקשתי לזמן ישיבה

גדולה על נושא התשתיות, ניקוז וביוב, ומה שקורה כאן אנחנו הופכים להיות בחורף ונציה

שזה נורא נחמד אבל זה לא היעוד של חיפה, אני הפעם מעדיפה לעשות תכנון אמיתי, עמוק,

ולטפל בצורה מערכתית בכל, לא בטוח שבמכה אחת, אבל אחת ולתמיד צריך להבין את

האזורים עם הבעיות ולבנות פה תוכנית עבודה אמיתית, הדר במצב קטסטרופלי, כל הדר.

אז הנושא הזה באמת על סדר היום ושוב אני אשמח להזמין אותך לכל הדיונים, בכלל אתם

תכף תראו בשאילתות, אני מתכוונת חלק גדול מהדיונים האלה לבצע כאן, מי שירצה יבוא

ויאזין.

מר אריה בליטנטל

בסדר, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מזכירה, אנחנו מדברים עכשיו על תשובות לשאילתות, בתשובות לשאילתות רק שאלה

עוקבת, אז מי שמגיש שאילתה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שהירה, אחר כך אנחנו נסביר לך, כי את לא היית בישיבה הקודמת אז אנחנו, בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, תשובה לשאילתה מס' חמש מאת ירון חנן בנושא הצגת תוכניות עיריית חיפה ולו"ז

לשינוי התאמות במדיניות תמ"א שלושים ושמונה. בבקשה ירון. מיקרופון לירון בבקשה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

11

2.3 שאילתה מס' 5 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הצגת תוכניות עיריית חיפה ולוח זמנים לשינוי/התאמות במדיניות תמ"א 38 בחיפה

בעקבות הצהרות שפורסמו בתקשורת מפיו של מר מיכי אלפר - סגן רה"ע ויו"ר ועדת המשנה

לתכנון ובנייה של הועדה המקומית, לפיהן הוא מקיים ישיבות קבועות עם הצוות המקצועי

בעירייה ליצירת תוכנית חדשה שתקבע בכל שכונה - "מה תהיה הפרוגרמה המתאימה לפיה

ינתנו אישורי הבנייה של פרויקטי תמ"א 38 תוך שמירת האיזונים הנדרשים בין הצרכים

השונים".

לפיכך, אבקש לקבל מענה לשאלות הבאות:

.1 האם, כמו בכל תוכנית דומה, נקבעו לוחות זמנים לסיום הבדיקה הזו, הצגתה לחברי

הועדה המקומית ואישורה בועדה, או שמדובר בתהליך שימשך לזמן בלתי מוגדר?

אם כן נקבע לו"ז, מהו המועד בוא התוכנית צפויה לעלות לדיון ואישור בועדה

המקומית??

.2 עד לסיום הכנת "הפרוגרמה השכונתית" המדוברת, האם בינתיים הועדה המקומית

פועלת על בסיס מסמך המדיניות שאושר במועצה הקודמת בתוכניות תמ"א 38?

.3 מהם הצרכים השונים שנבדקים ברמה השכונתית?

.4 איך נקבעים ומהם הקריטריונים למתן אישור לפרויקטים במסגרת תמ"א 38 בכל שכונה

ואופן השפעתם על השכונה?

.5 אבקש לציין במה תהיה שונה אם בכלל הפרוגרמה הנוכחית ממסמך המדיניות שהוכן בעת

כהונת ראש העיר הקודם?

.6 אילו שכונות נבדקות בעדיפות גבוהה ומדוע דווקא הן נבחרו לצורך כך? האם בבדיקה עליה

הצהיר סגן ראש העיר אלפר, מוזמנים להציג את עמדתם גם בעלי העניין שונים, כגון תושבים

או יזמים, מעבר לעובדי העירייה?

גב' ברכה סלע מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 5

מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הצגת תוכניות עיריית חיפה ולוח זמנים

לשינוי/התאמות במדיניות תמ"א 38 חיפה

עפ"י הנחייתי נערכת עבודה במינהל הנדסה בראשותו של סגן ומ"מ ראש העיר, מר מיכאל

אלפר, לעדכון המדיניות בתמ"א 38 בחיפה.

בכוונתנו לזמן את כל חברי המועצה למספר דיונים מקצועיים בנושאי התכנון (ולא רק תמ"א

,)38 כדי להציג את המצב לאשורו, וכדי לשמוע דעות ורעיונות עוד טרם גיבוש המדיניות.

התהליך יעשה בחודשים הקרובים בשקיפות ובשיתוף, ללא אבחנות בין קואליציה לאופוזיציה.

כמו כן, מתכונת גיבוש המדיניות תיעשה גם עם שיתוף התושבים.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

12

מר ירון חנן

השאילתה הזאת הוגשה מזמן ואני מבקש לענות כראוי לשאלה של חבר המועצה ולא לפי הנוהג

הנפסד שגם עינת קליש תקפה אותו בקדנציה הקודמת. נא לענות על השאלות, יש שם כמה

שאלות, השאלה הראשונה לא נענתה, אין מועד לסיום, כתוב חודשים קרובים ולא כלתוב שום

מועד לסיום ,אז אני מבקש קודם כל לתת תשובה. דבר שני, אין מענה על השאלה מה יקרה עד

אז, יש לנו כמה תוכניות מאוד בעייתיות שעולות עכשיו ולא נוכל להמתין כל כך הרבה זמן בלי

להראות שחל שינוי בתפיסת העולם של העירייה כבר בישיבות הקרובות, כי אנחנו ממש, אין

קריטריונים, אין מדיניות, והדבר השלישי, אין מענה לשאלות שנוגעות לעבודת הצוות המקצועי

שמיכי הכריז עליו, הרי אם הצוות המקצועי הזה כבר עובד לפי מה שהוא הכריז אז לפחות תענו

לי מה ההנחיות שמיכי אלפר קבע לצוות הזה, אני מבקש לדעת אם זה, אני מתאר לעצמי שזה

לא סוד שאי אפשר לחשוף אותו לחברי המועצה, איזה הנחיות נתת לצוות הזה מבחינת הבדיקה

כי התשובה הזאת שאנחנו נאפשר לחברים להציג דעות ורעיונות זה נחמד מאוד אבל אתה נתת

הנחיות לצוות המקצועי ,זה צוות מקצועי כמו שאומרים ולכן חשוב שנדע מה ההנחיות שנתת

להם, מה אתה בודק בעצם, מה אתה ביקשת לבדוק ובהתאם לזה גם נדע מה לתת מבחינת

הרעיונות שלנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו כרגע בשלב של לימוד הפרויקטים והתחלה של גיבוש ואיסוף מידע כולל הנושא של

הפרוגרמות שהוא בעוכרי העיר ובנפשנו ובדמנו. אני יודעת שזה נראה לכולנו כמו הרבה הרבה

זמן אבל אני בערך חודש וחצי יושבת כאן באופן רשמי ומדיניות לתמ"א שלושים ושמונה

ולבנייה בכלל בעיר, מה לעשות, תיקח קצת זמן. אני מבטיחה שברגע שיהיו דיונים כולם יוזמנו,

לא תהיה קואליציה, לא תהיה אופוזיציה, יהיו פה דיונים פתוחים, אני רוצה שהציבור ישמע, אני

רוצה לשמוע

מר ירון חנן

מה קורה בינתיים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את הציבור, בינתיים אנחנו לומדים

מר ירון חנן

תוכניות שעכשיו עולות מה קורה איתן?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מקדמים את התוכניות הרבה פעמים על פי הצעות של או הלשכה המשפטית או לפי

המדיניות הקודמת, לצערנו הרב עד שתהיה מדיניות חדשה, אנחנו לא חיים בוואקום, יש חוקים

במדינת ישראל, יש חוקים, אני יודעת שזה נורא קשה לדמיין מצב שבן אדם נכנס לכיסא,

לתפקיד והוא לא חי בוואקום עם עצמו והוא לא בא ואומר טוב, לא אכפת לי לא מחוקי המדינה

ולא מהמדיניות הקודמת של ראש העיר שלא אהבתי אותה ואתה יודע את זה יפה מאוד, ואני

לא אוהבת אותה, אני חושבת שהיא לא נכונה, ועד שאנחנו נוציא את המדיניות החדשה, אני לא

מתכוונת, יכולתי להגיד בעצמי מה אני רוצה באופן שאתה מאוד היית אוהב אותו והיית קורא

לו דיקטטורה, אבל מכיוון שאני כן רוצה לעשות את זה בשיתוף ולשמוע גם תושבים, גם גורמים

יזמיים, יש פה הרבה מאוד גורמים שחשוב לשמוע אותם, זה יקח טיפה זמן ואם אתה רוצה

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

13

לוחות זמנים אז אני מתנצלת, אני רק מבטיחה שאנחנו עובדים מסביב לשעון בוקר ולילה וזה

יהיה כמה שיותר מהר, זהו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה

מר ירון חנן

זו לא תשובה אבל מה נעשה?

2.4 שאילתה מס' 6 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הנחיות ראש העיר לגבי פניות חברי מועצה

בתאריך 24.12.2018 התקבל מכתב מראש העיר גב' עינת קליש ובו הנחיה שכל פניה לעובדי

העירייה תבוצע באמצעות מייל למזכירת העיר גב' ברכה סלע.

שאלותי :

האם הנחיה זו תקפה רק לחברי מועצת העיר מהאופוזיציה , או שההנחיה ניתנה גם לחברי מועצת

העיר מהקואליציה ?

האם חברי הקואליציה העירונית שפונים ישירות לפקידי העירייה פטורים מהנחיה זו ?

אבקש לדעת:

האם חברת המועצה סיגל ציוני שמטפלת בנושאי חינוך מטעם ראש העיר ומופנים אליה נושאי

שונים לטיפול (לדוגמה: צהרון שבולת), פנתה באופן פורמאלי לגב' ברכה סלע באמצעות מייל

לטיפול בנושא זה ?

האם חברת המועצה סיגל ציוני שנמצאת בקשר שוטף עם ראשי מנהל החינוך בעיריית חיפה

מבצעת את הפניות באמצעות מייל לברכה סלע ?

האם חבר המועצה רמתי רשאי לפנות למהנדס העיר או לכל פקיד עירייה אחר באופן ישיר או

באמצעות גב' ברכה סלע?

האם חברת המועצה נעמה לזימי יכולה לפנות למנהלי מחלקות התרבות בעירייה באופן ישיר או

באמצעות ברכה סלע?

האם ההנחיה הזו של ראש העיר מסוגלת לעמוד במבחן המציאות שבה חברי מועצה נדרשים

לסייע לאזרחי חיפה בעוולות ובבעיות שונות.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

14

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 6

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הנחיות ראש העיר לגבי פניות חברי מועצה

תודה על השאילתה ועל ההזדמנות להבהיר.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

15

.1בהמשך להודעתי בנושא הנדון, מבקשת להסב את תשומת ליבך - גם בזמן כהונתי

כחברת מועצה בקדנציה הקודמת, עבדתי באופן שוטף מול מזכיר העיר ומזכירת

מועצת העירייה. מעולם לא חשבתי שיש פסול בנוהג זה, להיפך.

.2ישנם חברי מועצה וסגני ראש עיר שקיבלו על אחריותם ובסמכותם להוביל ולקדם

נושאים מסוימים, ואת זאת הם עושים דרך הועדות, התאגידים והעירייה. הם כמובן

רשאים ואף נדרשים לעמוד בקשר הדוק ושוטף עם גורמי העירייה הרלבנטיים,

מתוקף תפקידם. חשוב להבהיר שחלק מתפקידם של ראשי הוועדות לעמוד בקשר

רצוף מקצועי ורלונטי עם הגופים המקצועיים עליהם הם אחראים.

.3לאחרונה גיליתי שכמה מעובדי העירייה הבכירים נפגשו עם מספר חברי מועצה, לאחר

שהפעילו עליהם לחצים גדולים, וקיבלו מהם הנחיות סותרות לפעולה. למותר לציין,

שכל חבר מועצה מגיע עם תכניות שונות, כל אחד מייצג מגזר אחר, ומוביל אג'נדה

אחרת. לא תקין ולא סביר שעובדי עירייה יעמדו מול לחצים פוליטיים של חברי

מועצה שונים, כפי שגם לא הגיוני שהמערכת העירונית האדמיניסטרטיבית תעבור

"פוליטיזציה". העירייה חייבת לתפקד כגוף מקצועי וענייני, ולקבל את ההנחיות ואת

קווי הפעולה רק מלשכת ראש העיר ומנכ"לו.

.4 מנכ"ל העירייה, לכשייבחר, יהיה הגורם שיתרגם את ההחלטות הפוליטיות של חברי

המועצה והסגנים, עם ראש העיר, ויעביר אותן למימוש.

.5 כפי שיש הבדל בין הכנסת לממשלה, בין הרשות המחוקקת ורשות המבצעת, כך חייב

להיות סדר גם במערכות העירוניות. פוליטיקה בתוך ארגון גדול כמו עירייה יכולה

להיות רעה חולה. האם חבר כנסת יכול להיכנס לפרוזדורי הממשלה כדי להיפגש,

לאסוף מידע ואולי להפעיל לחץ על אנשי המקצוע? לשם כך נוסדה ההפרדה החוקית

בין הרשויות, והיא מהותית. וכך גם יהיה בחיפה.

ללא כל קשר להסדרת המערכת האדמיניסטרטיבית והפוליטית בעירנו, חשוב לי לציין

שתמיד אשמח לשמוע רעיונות או בעיות, בין אם זה מחברי המועצה או גם מתושבי העיר.

בניגוד למה שמשתמע מדבריך, המטרה גם שלנו היא לחשוף בעיות ולפתור אותן. ההבדל

ביננו הוא ענייני: השיפור והקידום של העיר צריך להיעשות באופן מסודר ובלי להכניס

פוליטיקה לתוך ניהול העירייה.

מר אביהו האן

השאילתה שלי הייתה בעקבות המכתב שראש העיר הוציאה שלמעשה מנתק את חברי

המועצה בעיקר מראשי המינהלים והאגפים שמולם לעיתים קרובות אנחנו עובדים והם אלה

שבאמת עושים יחד איתנו את העבודה כדי לתת פתרונות לתושבי העיר ולכן אנחנו פונים

אליהם ישירות. הניתוק הזה לא יעשה טוב לתושבי חיפה. כותבת ראש העיר פה, את כותבת

עינת, שלמעשה ראשי הוועדות הם יכולים לעמוד בקשר ישיר, כלומר, אם אני מסתכל פה,

כמעט אין חבר בקואליציה שהוא לא ראש ועדה כזה או אחר, אז זה אומר שלמעשה נוצרה

מציאות שבה אתם יוצרים איפה ואיפה בין חברי האופוזיציה לקואליציה בבשירות שאנחנו

רוצים לתת לעיר ולכן כאשר סיגל עציוני

מר אביהו האן

ציוני, סיגל ציוני, מתראיינת ברדיו חיפה ואומרת אני כאשר אני שומעת שיש בעיה בנושא

אני מכנסת מיד, ככה היא אומרת, אני מכנסת מיד את כל הגורמים הנוגעים בדבר, אני

חושב כמעט שזה ציטוט אחד לאחד

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

16

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

היא אחראית על התיק.

מר אביהו האן

זה מה שאמרת ברדיו, אז אני אומר היא עושה עבודה, זה חשוב מה שהיא עושה אבל לא

יכול להיות כאשר אנחנו יש לנו בעיה, לאזרח מסוים בעיר, ואנחנו מרימים טלפון ללוריא או

לג'אקי או לכל ראש מינהל כזה או אחר, מה פתאום, תעבור דרך ברכה סלע, תחכה בערך

שבוע, עשרה ימים, ובינתיים לאזרח הזה לא יהיה מים ולאזרח הזה יורידו שמונה עשרה

עצים ליד הבית, מה זה צריך להיות? איזה היגיון זה? אז אם אנחנו לא מסוגלים, ואני יודע

עינת כמה זה היה קשה לך בתקופתו של יונה יהב, ויושבת כאן טלי משולם שעשתה, היי טלי,

שעשתה הרבה מאוד עבודה ביחד עם תושבי חיפה, והיא עשתה את העבודה הזאת ישירות

מול אותם ראשי מינהלים ועזרה

מר ירון חנן

אז לא אמרו פוליטיזציה.

מר אביהו האן

ועזרה

מר ירון חנן

אז לא אמרו פוליטיזציה.

מר אביהו האן

ויונה עצם עיניים וראשי המינהלים היו יחד איתנו לעשות את העבודה ופה, ואללה, איפה

ואיפה, ראשי הוועדות ככה, אנשי הקואליציה ככה ו -

מר ירון חנן

אין פוליטיזציה כמובן.

מר אביהו האן

זה לא יעבוד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה שואל שאלה עוקבת?

מר אביהו האן

אז אני אומרת שסתימת הפיות הזאת לחברי האופוזיציה לא תעמוד במבחן המציאות

וכדאי שתשקלי מחדש

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה השאלה שלך?

מר אביהו האן

את ההנחיות שלך בנושא הזה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

17

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

או.קי. אז אני רוצה לענות,אפשר?

מר אביהו האן

מכיוון שאין לי שאלה עוקבת אז אני עכשיו שותק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וואו, פשש... שקט עכשיו.

גב' יעל שנער

למה לזלזל?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיב, כן, גם אני וגם טלי היינו פונות לברכה דרך מזכיר העיר ומקבלות את

האו.קי. לפעול בנושאים כאלה ואחרים ורק אחרי שקיבלנו את האו. קי. אנחנו באמת נפגשנו

הרבה פעמים עם ראש מינהל התפעול ועם עוד אנשים רבים טובים אחרים, אבל אני מאוד

כיבדתי את זה. אני רוצה להגיד לתושבי העיר שצופים בנו שעלולים בטעות ליפול לתוך

הפופוליזם שוב, יש דבר נורא פשוט

מר אביהו האן

לא פופוליזם, מציאות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני עכשיו מדברת, תודה רבה, נתתי לך, פופוליזם טהור, ואני רוצה עכשיו להסביר שיש

דברים נורא פשוטים בפוליטיקה. יש הבדל בין רשות מחוקקת ורשות מבצעת כמו שיש

בממשלה, האם היה עולה על דעתכם שחבר כנסת יקח את הרגליים שלו, יכנס ללא יודעת

מה, למשרד האוצר, ויתחיל לבקש שיראו לו ניירות ויראו לו זה, זה לא עובד ככה, יש

מערכת מסודרת.

מר אביהו האן

אבל סיגל עושה את זה. אבל סיגל עושה את זה ונעמה עושה את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תן לי, רגע, נכון

מר אביהו האן

וברבי עושה את זה.

גב' יעל שנער

ורג'א נפגש עם הגזבר.

מר אביהו האן

כל חברי הקואליציה עושים

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

18

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת.

מר אביהו האן

כל הקואליציה פונה לברכה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת לענות.

מר צבי ברבי

זה לא נכון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אביהו היקר

מר ירון חנן

כל הקואליציה פונה לברכה לקבל אישור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אביהו היקר, אתה עוד לא הפנמת שאתה לא ראש עיר ואתה באופוזיציה

גב' יעל שנער

נו די, באמת, זה היה נמוך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא הפנמת?

מר אביהו האן

אוי, ברצינות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וכן, לא הפנמת, אתה כבר חמש שנים לא מפנים את זה.

מר אביהו האן

נו, ברצינות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכישו אני רוצה להסביר, בשביל זה יש ראשי ועדות, בשביל זה סיגל מחזיקת כל נושא

החינוך

רו"ח אלי בן דיין

אז ראש הוועדה שלך לא עונה להודעות וואטסאפ שאני שולחת לה בשביל תושבים.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

19

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשביל זה דוד עציוני

רו"ח אלי בן דיין

אז ראש הוועדה שלך לא נותן לי תשובות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קיבל על עצמו להוביל את הנושא גם של התפעול וגם של העסקים הקטנים ועוד נושאים

אחרים טובים.

רו"ח אלי בן דיין

תפתחי, תפתחי את ההודעת וואטסאפ שלי.

גב' סיגל ציוני

אני לא יודעת לאיזה מספר אתה מחייג.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וצביקה ברבי הולך להוביל את כל נושא הרווחה.

רו"ח אלי בן דיין

אני אפנה אותך לקבוצה.

גב' יעל שנער

אבל כשתמי ברק דיברה כאן בהתחלה על פניה של תושבים שהיא עזרה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה לעשות, מה לעשות, החיים קשים.

גב' יעל שנער

היא יו"ר ועדה שמנקה את הזבל? מה ...

מר אביהו האן

איזה יו"ר ועדה תמי?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לנושא הבא

מר אביהו האן

איזה יו"ר ועדה?

גב' יעל שנער

למה אני כשיש לי פניה על בת גלים אני ממשיכה לעבור דרך ברכה סלע.

מר אביהו האן

מה זה הסתימת פיות הזאת?

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

20

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נעבור לנושא הבא

מר ירון חנן

זו סתימת פיות לאופוזיציה, ומי שעושה פוליטיזציה זאת את.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו לא בסתימת פיות

מר אביהו האן

נעבור לנושא הבא.

מר ירון חנן

מי שעושה פוליטיזציה זאת את.

מר אביהו האן

קיבלת אישור מנחשון לעבור לנושא הבא?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני, אני, רגע, אני רוצה להגיד דבר אחד מאוד מאוד פשוט

רו"ח אלי בן דיין

בוא נעבור לנושא הבא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למה כל הסיפור הזה נולד. הסיפור הזה נולד, יום אחד מגיעה אלי עובדת עירייה בכירה

שמספרת לי ששלושה חברי מועצה הגיעו אליה וכל אחד מושך לכיוון שלו

מר ירון חנן

אז היא צריכה לענות להם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אם אני רוצה להפוך את העירייה הזו להפוך לעירייה שמתפעלת את עצמה, עובדת,

אדמינסטרציה בריאה ולא פוליטית אני חייבת לגרום לזה שלא יהיה מצב שכל חבר מועצה

מגיע וכל אחד, זה רוצה פנסי רחוב בצד ימין וזה רוצה פנסי רחוב בצד שמאל וזה בכלל

רוצה להוסיף פח אשפה וזה רוצה שיקחו את פח האשפה, ואז מה קורה, עובדי העירייה, הוא

חבר שלו, זה חבר שלו, ההוא שייך להוא, ההוא זה, וככה מתחילה פוליטיזציה מכוערת של

מערכת העירייה

מר ירון חנן

את עושה פוליטיזציה, את עושה פוליטיזציה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כולם פה

מר אביהו האן

מה את רוצה מעובדי העירייה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סדר, סדר, הולך להיות פה סדר

מר ירון חנן

יש כאלה שלא עונים בכלל לתושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הולך להיות פה סדר גם אם זה אומר שאתם לא תוכלו לעשות את כל מה שמתחשק לכם.

מר אביהו האן

מה מתחשק לנו? תפסיקי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, זו שאילתה.

מר ירון חנן

ככה את עונה? תגידי לי, את לא מתביישת? ככה את עונה? איזה מין בושה זאת?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, יש נוהל, היועצת המשפטית, שאלה עוקבת ואנחנו ממשיכים.

מר אלי לנדאו

זה שאילתה, זה לא לדיון, זה רק שאילתה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו ממשיכים וכפי שאמרתי

רו"ח אלי בן דיין

הכל בסדר, מה, אל תכעס.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עומדת לרשותכם בכל דבר. לציין שאני עומדת לרשות הקואליציה והאופוזיציה.

מר ירון חנן

כן, ברכה, את בעצמך עיכבת לי, אני מצטער לומר לך את זה, עיכבתם לי בשבוע ימים פניה

שלי עד שפניתם לתאם לי פגישה ועד היום היא לא תואמה, אז אני מבקש, ברכה, אני

מבקש.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

22

גב' יעל שנער

כנ"ל, אני גם לא קיבלתי מענה.

רו"ח אלי בן דיין

ברכה, אני שלחתי לך מייל לפני שבועיים, עוד לא קיבלתי תשובה, את יכולה לפתוח את

הג'ימייל שלך.

מר ירון חנן

אנחנו יודעים איך זה מתנהל.

רו"ח אלי בן דיין

ושלחתי לסיגל עציוני וואטסאפ על בעיה שיש לתלמידים.

מר ירון חנן

אל תדאגו, זה יתפוצץ לכם בפרצוף

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לשאילתה הבאה ולמי שיש טענות אלי מוזמן לכתוב לי מחר במייל.

מר אלי לנדאו

זה שאילתה בסך הכל.

מר ירון חנן

אני שלחתי אבל לא ענית לי. שלחתי ולא ענית לי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אנחנו עוברים לשאילתה מס' שבע מאת יעל שנער בנושא הפיכת העיר התחתית

להמבורגריה אחת גדולה. בבקשה יעל, שאלה אחת עוקבת.

2.5 שאילתה מס' 7 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: הפיכת העיר התחתית להמבורגריה אחת גדולה

העיר התחתית, אשר היוותה בעבר את מרכז העסקים והתרבות המרכזי של חיפה, הינה

רובע ייחודי עם אדריכלות והיסטוריה עשירה.

לאחר עשרות שנים של הזנחה, זוכה המקום לעדנה מחודשת, פריחה מבורכת של עסקים, כאשר חלק

הארי שלהם בתחום ההסעדה.

בין מתחמי המסעדות והברים הנוצצים, פועלים בעיר התחתית מזה כעשור קבוצת אמנים

בתחומי הגרפיטי, המחול, האמנות הפלסטית, המוזיקה, הצילום והשירה העברית.

האומנים פעלו בתחילה באופן עצמאי וחלוצי, ולאחר מכן התבססה האומנות בחלל שסיפקה

עיריית חיפה ונקרא 'האגף'.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

23

ב -4 השנים האחרונות פעלו עשרות אמנים חיפאים, וכן אמנים מחוץ לחיפה, בגלריה בשם 'שער

3' שתוקצבה על ידי מנהלת עיר תחתית.

הנכס של 'שער 3' נקנה על ידי יזם ולכן נסגר בסוף דצמבר, אך לרשות העירייה חללים חלופיים

המתאימים לשמש בית לאומנות בעיר התחתית, בכתובות הנמל 61 והנמל .21

התקיימו שתי פגישות בין קבוצת אמנים משער 3 למנהלת עיר תחתית, ולבקשת מנהלת עיר תחתית

הוגשה תכנית להמשך פעילות.

נכון לכתיבת שורות אלו – לא ברור האם תהייה המשכיות לאמנות המקומית העכשווית שצמחה

באזור, והאם כלל תהייה אומנות בעיר התחתית.

יצוין כי גלריה 'שער 3' צברה קהל נאמן וגדול, וכן אירחה את פסטיבל המוזיקה האינדית שהביא אלפי

מבקרים לעיר התחתית.

אבקש לדעת, האם העירייה רואה ערך בשימור יוזמה תרבותית-מקומית רבת

שנים בעיר התחתית, ומתכוונת לסייע בהמשך פעילותה?

חשוב - אבקש להביא לידיעת מבקר העירייה: מרבית האמנים פעלו בהתנדבות מלאה, אך יצוין

שאמנים אשר קיבלו תשלום (נמוך) עבור פעילות ושעות עבודה, קיבלו באופן תמוה את שכרם דרך

העמותה לקליטת עלייה!

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 7

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: הפיכת העיר התחתית להמבורגריה

לאור חזון ההנהגה החדשה של העיר, אין שום כוונה לצמצם פעילות תרבותית בעיר התחתית

(ובכלל בחיפה) אלא נהפוך הוא לחזקה. אני רואה חשיבות רבה בקיומם של מרחבים ליצירה

אמנותית ותרבותית, ואף הרבה מעבר לזה.

מסירת נכסים ללא תמורה יכולה להתבצע רק עפ"י הקריטריונים של נוהל הקצאות של

משרד הפנים. ככל שתוגש בקשה מסודרת ויימצא שמגישי הבקשה עומדים בקריטריונים של

נוהל הקצאות. באשר לפניית קבוצת האומנים הרי ייעשה מאמץ לאתר נכס מתאים בעיר

התחתית ולפתוח בהליך הקצאה כדין.

לרב דב חיון, סגן ראש העיר בנושא התרבות, היתה שיחה פוריה עם נציגי הקבוצה.

אישור התקציב הסופי יאושר בהמשך כפי שיאושרו כל תקציבי העירייה.

גב' יעל שנער

אני רק אגיד שקיבלתי את התשובה ושמחתי לקרוא אותה, עונה בדיוק על מה שאני מוצאת

לנכון, זה לא בדיוק המידע שאני קיבלתי מהאומנים, לצערי התשובה לשאילתה התקבלה

אחרי ארבע וחצי אז ככה שלא היה לי זמן להיערך אליה אז אם אפשר, שלחתי את

השאילתה בעשרים וחמישה בדצמבר, אם היה אפשר לקבל את התשובה יום לפני זה היה

מאוד מאוד מקל עלי. בעצם השאילתה עוקבת לטור בכלבו שהוא נכתב יחד עם האומנים

שבעצם פנו אלי אחרי הסגירה של גלריית שער שלוש בעשרים ושבעה בדצמבר, מי שלא

יודע, זה מקום שאירח גם את פסטיבל המוזיקה האינדי סולוו וגם עוד אירועי תרבות

מבורכים שעושים לעיר שלנו טוב. בשאילתה כתבתי, לא אלאה אתכם, שהערך של אומנות

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

24

הוא מעבר לסך תערוכות, זה משהו שנותן נופך תרבותי, משהו מיוחד למקום שחווה פריחה

מבורכת בתחום ההסעדה אבל אנחנו לא רוצים שיהיו שם אך ורק מסעדות. מה שלא

קיבלתי עליו תשובה בשאילתה זה אחד על העמותה לקליטת עלייה שמשום מה היא

מעבירה את התקציב, מדוע, אני לא יודעת אם מותר או לא, אבל מהעמותה לקליטת עלייה

כבר יצרו קשר איתי, אולי זה אסור, אז צריך להגיד את זה להם, הם נתנו לי, אני לא רוצה

להלבין פנים, נתנו לי הסבר שאני חושבת שהוא לא טוב, שהוא לא מתקבל על הדעת למה

דווקא הם תומכים, אז אני לא יודעת אם מדובר בכשל בירוקרטי, זאת אומרת שהם

מעבירים איזשהו צינור, דרך להעברת כספים או כמו שהם טענו שיש

מר ירון חנן

מבקר העירייה יושב פה.

גב' יעל שנער

שיש שם משהו של קליטת עליה, מכל מה שדיברתי עם האומנים זה אחד הדברים שעשה לי

נורת אזהרה, אני ביקשתי כשדיברתי עם האומנים, רציתי לדעת מה האינטרס שלהם, רציתי

לראות איזה כסף יוצא להם מזה, וכשראיתי שהם מקבלים את המשכורת שלהם מהעמותה

לקליטת עליה, אף אחד מהם לא היה עולה, זה היה נראה לי מאוד חשוב, אגב בפייסבוק

כשהעליתי את השאילתה אז קיבלתי עוד הרבה פניות שאנשים אמרו לי אנחנו גם בעיר ללא

אלימות מקבלים מהעמותה לקליטת עליה, אז עוד כל מיני מקומות מסתבר שהעמותה

לקליטת עליה היא

מר ירון חנן

צינור להעברת כספים.

גב' יעל שנער

קולטת עליה בכל העיר. אני יודעת שהרב דובי חיון נפגש היום עם האומנים, בניגוד למה

שכתוב פה בתשובה שאני אהבתי, בתשובה כתובה שמסירת נכסים ללא תמורה יכולה

להתבצע רק על פי קריטריונים והנוהל של משרד הפנים, בבקשה מסודרת, מאוד אהבתי

לקרוא את זה. אני קיבלתי מהאומנים מידע אחר, שהנמל שישים ואחד, נכס שנמצא בנמל

שישים ואחד יכול לעמוד לרשותם, אז יש פה איזשהו משהו שהוא, אני לא יודעת מה, זאת

אומרת מה, מה הדבר שהוא באמת נכון, אני אשמח שזה יתבצע על פי קריטריונים אף על פי

שמי שפנו אלי, אחד מהם חבר אישי שלי, לא הייתי רוצה שכספים בעיריית חיפה יחולקו

למי שעושה הכי הרבה רעש, למי שיש לו חבר שהוא חבר מועצה, למי שיודע לכתוב טורים,

אלא למי שמגיע לו בדין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה השאלה? זו אמורה להיות שאלה עוקבת.

גב' יעל שנער

העמותה לקליטת עליה, למה הכסף לגלריה שער שלוש מגיע דרך העמותה לקליטת עליה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו גילינו את זה, אני עונה, אני לא יודעת, נחשון גם רוצה, אנחנו גילינו את זה בדיוק

כמוך וזה ייפסק.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

25

גב' יעל שנער

או.קי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אנחנו עוברים לשאילתה מס' שמונה מאת לזר קפלון בנושא הנפת דגל ישראל. שאלה

עוקבת.

2.6 שאילתה מס' 8 מאת מר לזר קפלון, חבר מועצת העירייה

בנושא: חוק הנפת דגל ישראל

הובא לידיעתנו כי ישנם מוסדות חינוך חובה בעיר חיפה שאינם ממלאים אחר הוראות החוק

–

חוק הדגל תש"ט תיקון מס' 3 תשנ"ז.

החוק מחייב הנפת דגל ישראל בחזית בניין של מוסד חינוך, אך עושה רושם שיש מי שאינו

מודע לחוק, במקרה הטוב, או "מצפצף" עליו במקרה אחר.

אנו מבקשים בזאת בדיקה מקיפה בנושא חוק הנפת הדגל במוסדות החינוך בחיפה, בדגש על

סעיף 3א ו -.4 לרבות ביקורת במוסדות הרלוונטיים.

נודה מאוד לשמוע על תוצאות ביקורת זו, מסקנות ונקיטת פעולות.

מצ"ב צילום מתוך: חוק הדגל, הסמל והמנון המדינה, תש"ט-1949

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 8

מאת מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

בנושא: חוק הנפת דגל ישראל

לאור השאילתה בנדון, הנחיתי את ראש מינהל החינוך לרענן הנהלים בדבר הנפת דגל ישראל

בכל אחד ממוסדות החינוך בעיר.

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

כן, ברור, רק רציתי לבקש דברים יותר מדויקים, מתי זה יתבצע, מה המוסדות שאין להם עד היום דגל

ישראל ואני חושב אילנה, אני חושב שרוב הדברים בידיים שלך, אני חושב שתוך יום אפשר לבדוק

באיזה בתי ספר, באיזה גופים ציבוריים לא קיים דגל ישראל וציפיתי לקבל יותר מידע, תוך שבוע

יתבצע, זה הכל. אני מבקש לקבל את התשובות היותר מדויקות או דוח לטיפול.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

26

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ואם לא, נסגור את בית הספר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא הבנתי, אתה רוצה רשימה של הבתי ספר?

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

לא, שאין להם דגל ישראל ותשובה מתי זה יתבצע.

מר שמשון עידו

גם אנחנו לא הבנו, גם אנחנו לא הבנו.

גב' סופי נקש

שהעובדים יתחילו להסתובב ולבדוק איפה יש דגל ואיפה לא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נבדוק את זה ואין בעיה לזר.

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

ביקשתי לו"ז.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אילנה יכולה להגיד.

גב' סופי נקש

זה חשוב שזה מה שיקרה, לא פינוי אשפה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, אילנה רוצה לענות.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל החת"ר

זה נבדק, ריעננו בכל בתי הספר והוצאנו גם מכתב, שלחתי אותו למזכיר העיר שיתן לך עותק, ביקשנו

מהם לרענן את החוק ושירעננו את הדגלים, שהדגלים יראו מכובדים, מסודרים ויתנופפו על פי חוק.

הוצאנו שוב, זה טופל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יהיה במעקב עפ"י הנחיית ראש העיר.

רו"ח אלי בן דיין

זה לא מפריע לך...

*ראש העיר הינחתה את ראש מינהל החינוך לרענן הנהלים בדבר הנפת דגל ישראל בכל אחד

ממוסדות החינוך בעיר.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

27

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אנחנו עוברים לשאילתה הבאה, שאילתה מס' תשע מאת איציק בלס, בנושא עץ קרובי

משפחה בעיריית חיפה.

2.7 שאילתה מס' 9 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: עץ קרובי משפחה בעיריות חיפה

אבקש לקבל את "עץ" קרובי המשפחה בעיריית חיפה, מה תפקידם, מה תקופת הוותק שלהם,

אודה להתייחסותך.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 9

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: עץ קרובי משפחה בעיריית חיפה

בחינת העסקתם של קרובי משפחה ברשות מבוצעת באופן פרטני בהתאם להוראות סעיף 174א

לפקודת העיריות ולהנחיות משרד הפנים בנושא.

מפאת צנעת הפרט, הנתונים המבוקשים אינם נכללים בגדר זכות העיון של חבר מועצה, על -פי

סעיף 140א לפקודת העיריות.

בנוסף יש לציין, כי חבר המועצה הפונה הינו יו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות במרחב חיפה

ונראה, כי הוא מנוע, מטעמים של חשש לניגוד עניינים, מלטפל בכל עניין הקשור במישרין או

בעקיפין בעובדי העירייה.

מר יצחק בלס

אני, איך מתחילים פה לדבר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לאיציק בלס בבקשה.

מר יצחק בלס

אני קראתי את המענה כאן, אני רוצה להודיע, הודעתי בהסתדרות מהיום שנבחרתי שאני מנוע

מלטפל בכל הנושאים שקשורים בעיריית חיפה, בעובדי עיריית חיפה, ולכן אני תמה איך כתבו

פה שהוא מנוע מטעמים של חשש לניגוד עניינים, כתוב "נראה", לא שאלו אותי, לא התקשרו

לשאול אותי אם אני מנוע, לא מנוע, באיזה צד בחרתי להיות בהסתדרות כיו"ר אגף איגוד

מקצועי או בעירייה כחבר מועצת העיר, ולדבר הזה צריך לתת את הדעת שמקרים כאלה לא

יישנו ולכן אני עדיין כמו שאני קורא פה "הנתונים המבוקשים נכללים בגדר זכות העיון של חבר

מועצה", אז אני אבוא לראות את הנתונים האלה, אבקש שתתאמו איתי מועד שאני אבוא

לראות את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מפאת צנעת הפרט

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

28

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

ברכה, זה לא רשום נכון.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מפאת צנעת הפרט הם נכללים

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הנתונים לא נכללים, אני רואה את הטעות וזה בפירוש טעות בתשובה.

מר יצחק בלס

"מפאת צנעת הפרט הנתונים המבוקשים נכללים בגדר זכות העיון של חבר מועצה".

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אינם נכללים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אז אני כנראה לא...

מר יצחק בלס

מה?

גב' יעל שנער

כנראה בטעות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כנראה נפלה טעות בתשובה, מפאת צנעת הפרט הנתונים לא נכללים במסגרת מאה ארבעים

דובר

חסרה המלה לא, אין את המלה לא.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

המלה לא חשובה פה.

מר יצחק בלס

את כתבת גם פה, "נראה כי הוא מנוע מטעמים של חשש לניגוד עניינים."

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא כתבתי.

מר יצחק בלס

אתם חיפשתם דרך שאני לא אראה את זה?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא כתבתי את התשובה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

29

מר יצחק בלס

ככה זה נראה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אז אני מסבירה, אני לא כתבתי את התשובה.

מר יצחק בלס

זה מראה שיש כוונה פה שאני לא אראה ואני מבקש לראות את זה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני מסבירה שוב

מר יצחק בלס

או.קי. תסבירי

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אחד, לא כתבתי את התשובה, שתיים ,כדי לפרט ולדייק, מדובר בנתונים של כוח אדם שחלה

עליהם צנעת הפרט, אין שום סיבה ולא ינתן מידע לגביהם, אם יהיו דברים כלליים שניתן לתת

אנחנו ניתן, מעולם לא נתנו נתונים פרטיים של אנשים, קרובי משפחתם וכו'.

מר יצחק בלס

לא ביקשתי שמות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אתה ביקשת לדעת

מר יצחק בלס

לא ביקשתי שמות, דיברתי בגדול, לא ביקשתי שמות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

פרט בבקשה מה אתה רוצה בדיוק משום שכרגע, כמו שזה מונח בפני השאילתה הזאת אמורה

להידחות. מדובר פה בפרטים אישיים של בני אדם, לרבות קרובי משפחתם וזה לא ינתן.

מר ירון חנן

יש דרך לפתור את זה.

מר יצחק בלס

לא חייב את השמות, תגידי לי X ככה, Y ככה, Z ככה, אני רוצה לדעת את זה, זה אפשרי?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אתה תצטרך, אני לא מוכנה לקבל דברים חלקיים, במיוחד שזה נוגע לצנעת הפרט.

מר יצחק בלס

מה את מחפשת? צנעת הפרט אני אומר לך לא צריך שמות, עכשיו מה את רוצה לעשות?

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

30

מר ירון חנן

איציק, איציק

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא, איציק

מר ירון חנן

יש דרך לפתור את זה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו, אם יש דרך לפתור

מר יצחק בלס

תמצאי את את הדרך.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אם יש דרך לפתור אני אשמח מאוד

מר יצחק בלס

או.קי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אומרת שוב, זה לא, מה שלא נכלל במסגרת סעיף מאה ארבעים אנחנו לא ניתן.

מר יצחק בלס

אני מקבל את דעתו של ירון, יש דרך לפתור את זה, אני אשמע אותו ונראה מה נוכל לעשות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש אפשרות לבקש שהוא יבוא ויפגש, שאיציק

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שוב, אני אומרת עינת, כששואלים שאילתה כזו כללית שממנה יכולים לנבוע כל מיני

היבטים והקשרים וגם יכולה מחר, איך אני אגדיר את זה בעדינות, קרדום לחפור בו ,אז לא,

חוות דעתו של השירות המשפטי תהיה חד משמעות שלילית, ככל שהוא רוצה לפרט, אם יש

לירון איזשהו רעיון, איזשהו משהו שבהיבט הכללי, בשמחה, אף אחד לא, דרך אגב, נושא

ניגוד העניינים נבחר בלי שום קשר לתשובה לשאילתה.

מר יצחק בלס

אני לא מצליח להבין, מה זה קרדום לחפור בו, את יכולה להסביר לי? אני לא מבין, מה? אני

רוצה להבין, מה, אני נגד המערכת הזו?

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

31

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

חלילה וחס.

מר יצחק בלס

נגד האנשים? תסבירי, אני רוצה להבין.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שירון יפרט הצעה מסודרת בשאילתה שתוגש ואנחנו נתייחס אליה.

מר יצחק בלס

או.קי.

מר ירון חנן

נשב על זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מס' עשר מאת יצחק בלס בנושא מספר עובדים

בתאגידים עירוניים.

2.8 שאילתה מס' 10 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: מספר עובדים בתאגידים עירוניים

אבקש לקבל את מספר עובדים בתאגידים, במתנסים , בחברות העירוניות, באיגודי הערים,

וחלוקה על פי הסכם העסקתם (עובד עירייה, חוזה מיוחד, השאלה, הסכם אישי וכדומה)

אודה להתייחסותך.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 10

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: מספר עובדים בתאגידים עירוניים

תאגידים עירוניים ומתנ"סים הינם ישויות משפטיות עצמאיות, המתנהלות מתוקף סעיפי

המטרות אשר בתקנוניהם. מועצות המנהלים שלהם הם הגוף המתווה את הכיוון, הדרך

והיעדים שלהם, כולל אחריות על קיום הוראות החוק, התנהלות על פי כללי מינהל תקינים

ועמידה ביעדי התקציב ותוכנית העבודה השנתית.

העסקת העובדים בתאגידים, נעשית על פי הצרכים של כל תאגיד ותאגיד ובהתאם לאפשרויות

הכספיות שלהם.

עיריית חיפה אינה מתערבת בניהול השוטף של התאגידים בכלל, ובהעסקת כוח אדם בהם

בפרט. לפיכך הנתונים אותם ביקשת אינם נמצאים בידה.

יחד עם זאת כאמור לכל תאגיד ישנו דירקטוריון בו חברים חברי מועצה, נציגי ציבור ועובדי

העירייה, שאחראי על ניהולו התקין של התאגיד. ראש הדירקטוריון הוא האחראי להחליט

על מידת ואופן פרסום, הכל כמובן על פי חוק.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

32

מר יצחק בלס

אני חושב שלישראל בן שלום יש את התשובות לדברים האלה, הוא בזמנו היה מטעם

העירייה אמון על הדברים האלה מול ההסתדרות וכל מה שאני מבקש פה לקבל פרטים

שנדע מה יש, גם זה אני חושב שגם כן חסוי.

מר שמשון עידו

כמה אנשים עובדים בכל

מר יצחק בלס

כמה עובדים בכל מקום, בתאגידים, במתנ"סים, בחברות העירוניות, איגודי ערים, זה מעניין,

אותי זה מעניין.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אשמח להעביר לך, לפני שנה היה דיון בדוח תאגידים עירוניים, יש ספר עב כרס, אני אבקש

להעביר לך, שם יש את כל הפרטים ללא שמות. הגדרות כלליות.

מר יצחק בלס

מעולה, זה מה שאני מבקש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. דיאנה, אנא העבירי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מוכנה לתת לך את העותק שלי האישי, בסדר?

מר יצחק בלס

תודה רבה

רו"ח אלי בן דיין

עם חתימה.

מר יצחק בלס

|עם חתימה אלי בן דיין הוסיף.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, אנחנו עוברים לשאילתה מס' אחת עשרה מאת מוטי בליצבלאו בנושא

ארובות של אמצעי חימום על גגות בתים, מה עושה העירייה בהסרת המטרד? בבקשה,

מיקרופון למוטי בליצבלאו.

2.9 שאילתה מס' 11 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: ארובות של אמצעי חימום על גגות בתים - מה עושה העירייה בהסרת המטרד

לאחרונה הובא לידיעתי על מטרדים לתושבים הנגרמים מארובות לשימוש אמצעי חימום

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

33

המצויים על גגות בתים.

יצויין כי עשן מארובות אלו הנוצר משריפת עצים בתנורי שריפה - קמינים, מהווה זיהום

מסוכן היכול להכיל חומרים מסוכנים כמו בנזן, נוקסים, ורעלנים אחרים בכמויות רבות.

לפי פקודת העיריות בסעיף 242 ()1 , מוטלת החובה על העירייה לנקוט בכול האמצעים

למניעת מטרדים ו/או להרחקתו. ועל העירייה להשתמש בסמכויותיה לחוקק חוקי עזר

הקובעים כללי התנהגות ברורים.

יש להוסיף כי בפקודת בריאות העם ( סעיף 54 (יא) ניתנת הסמכות לרשות מקומית

למניעת מפגעים כאלו , שם נקבע כי מפגע הוא:

" כל אח או תנור וכול ארובה או מחפורת או משפך שאינם מכילים במידה האפשרית את

העשן או את האדים הנוצרים על ידי האיכול או מוציאים עשן בכמות שיש בה כדי להזיק

לבריאות או לסכן את הבריאות...".

מתוך הנחיות מרחביות של מנהל הנדסה עיריית חיפה :

תוספות בניה למגורים תעשיה למסחר ולמשרדים פרק 3.6 עיצוב מבנה:

ארובות: "ארובות לא יותרו ארובות של אמצעי חימום בשל מטרדים."

מתלונות של תושבים מתברר כי יש ארובות שנבנו על גג מבנה שלא כדין ( למשל: תלונה

מספר 12922 מ )31/1/2018 או המצאות ארובות ותיקות יותר כמו מאזור שכונת "שמבור"

אחוזה ( רח' ירקון, קדרון ועוד ) ואזורים אחרים.

שלא טופלו כנדרש על ידי מחלקת האכיפה ומח' המשפטית בעירייה גם בגלל טענת חוסר

תקציב !

אציין כי בדוח מבקר המדינה על השלטון המקומי לשנת 2017 מציין המבקר כי : קשיי תקציב

אינם סיבה להצדקת מחדלים , או לחפות על חוסר מעש.

שאלותיי:

1 - האם בוצע מיפוי של הארובות שנבנו שלא כדין ?

2 - מהי דרך הטיפול בתלונות תושבים במטרדי ארובות ?

3 - מדוע העירייה אינה אוכפת את האיסור על בניית ארובה על גג מבנה בהתאם להנחיות

המרחביות שלה עצמה בעת שמתגלית עבירת בניית ארובה?

4 - כיצד מתכוננת העירייה לטפל במטרדים מארובות שהוקמו על גגות בתים לפני הנחיות

המרחביות?

5 - מדוע לא מפרסמים לידיעת הציבור את התנגדות העירייה להקמת ארובות לצרכי קמינים.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 11

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: ארובות של אמצעי חימום על גגות בתים -

מה עושה העירייה בהסרת המטרד?

מבחינתנו ארובת קמין ביתית או ארובה של עסק הינה עבודה טעונה היתר בניה. אנו בודקים כל

טענה בגין ארובה של עסק או קמין ביתי המגיעה לעירייה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

34

בעיר קיימות אלפי ארובות מקדמת דנן למגורים ולעסקים, חלקן נבנו בהיתר וחלקן ללא היתר. כמו

כן, בהוראות המרחביות של הועדה המקומית חיפה נקבע במפורש כי לא יותרו ארובות חימום

חדשות בנכסי מגורים.

בגין עבירת הבניה של הקמת הארובה, קיימת התיישנות בחוק של 5 שנים. בגין עבירת השימוש ללא

היתר, נדרש עניין לציבור בפעולת אכיפה ספציפית עקב תלונה וככל ויש עניין לציבור נדרש אישור

המחלקה להנחיית תובעים בפרקליטות המדינה להגשת כתב אישום.

בהתאם למדיניות האכיפה בעיר, אנו בוחנים כל ארובה מבחינת האם הוקמה בהיתר בניה, האם היא

מייצרת מטרד סביבתי והאם היא מהווה מפגע תכנוני ו/או אדריכלי לאור זאת שלרוב בנית הארובה

בוצעה לפני שנים רבות.

הגורם המוסמך לחוות דעת בנושא רמת המטרד הסביבתי מפעילות הארובה הינו אגוד לערים להגנת

הסביבה ואנו מסתמכים על חוות דעתם עבור כל ארובה לגביה מתקבלת תלונה.

ככל שאנו סבורים, כי אין מפגע אדריכלי/תכנוני ומתקבלת חוות דעת האגוד, כי אין מפגע סביבתי

לאחר בדיקתם, התביעה העירונית בד"כ סוגרת את התביעה מחוסר עניין לציבור.

ככל שמתקבלת חוות דעת, כי יש מפגע סביבתי או לחילופין אנו סבורים, כי קיים מפגע

תכנוני/אדריכלי, אנו שוקלים פעולות אכיפה, כאשר מדובר בבניית ארובה חדשה, במובחן משימוש

בארובה ישנה, כאשר ככלל יוצע הסדר מותנה בטרם הגשת כתב האישום. זאת בהתאם למדיניות

התביעה העירונית והכלים המשפטיים העומדים לרשותם.

לעניין הגדוד העברי ,17 הוגש דו"ח פיקוח לתביעה העירונית בגין עבירות נוספות בעסק, בין היתר

הקמת ארובה חדשה ללא היתר.

על אף עמדת איגוד ערים להגנת הסביבה, כי אין מפגע, ומאחר והיו עבירות נוספות פרט לארובה,

הוצע לנתבע הסדר מותנה בטרם הגשת כתב האישום. ההסדר נחתם ובמסגרתו התחייב הנתבע

להכשיר או להרוס את הבנייה הבלתי חוקית תוך 6 חודשים מחתימת ההסדר.

מאחר ואיננו מבצעים אכיפה כנגד שימוש בארובות ישנות, הנחיתי את הגורמים הנוגעים לעניין

לטפל במפגע שנוצר (במובחן מטיפול במבנה הארובה עצמו) באמצעות חוק העזר לחיפה (שמירת

הסדר והניקיון), בכפוף לקיומו של מפגע ולחוות דעת מטעם האיגוד על קיומו של מפגע.

מר מרדכי בליצבלאו

אנחנו עוסקים בנושא שהוא בעצם איכות סביבה במרחב העירוני. יש הנחיות ברורות לגבי ארובות,

מכיוון שה -

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בשאלה עוקבת, בבקשה, לא בנאומים, שאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו

אני אסביר את ה -

מר ירון חנן

את הרקע לשאלה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

35

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בשאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו

את הרקע לשאלה במשפט אחד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני כבר מריחה את הנאום מגיע, אנחנו בשאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו

סליחה, סליחה, אני לא הולך לנאום.

מר ירון חנן

זה ריח של קמיל מה שאת מריחה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מצוין, שאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו

תרשי לי בבקשה, בניגוד לאחרים את לא נותנת לי לדבר אפילו, להתחיל לדבר. יש הנחיות ברורות

לגבי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למדתי מהטובים ביותר.

מר אביהו האן

למדת לא טוב.

מר מרדכי בליצבלאו

אפשר לקבל את הדקה וחצי המסכנה? יש הנחיות ברורות כיצד לעשות את זה, גם הנחיות של בריאות

העם וכן הלאה, במקרה הספציפי הזה אנחנו יודעים שיש לפני אלפיים ושש עשרה ואחרי אלפיים ושש

עשרה ופה הבאתי כמה דוגמאות של אזורים חדשים שהונחו ולא טופלו כראוי והשאלה אומרת דבר

מאוד פשוט, איך העירייה מתייחסת לנושא של ארובה שאין לה היתר, למה זה לוקח כל כך הרבה

חודשים עד שהעירייה מפעילה את מה שהיא אמורה להפעיל בהתאם לתקנות והוראות החוק, כמו

שהיא מתייחסת לחריגה של בנייה שמהר מהר מוציאים צו הריסה, במקרים האלה

גב' סופי נקש

גם לא מהר.

מר מרדכי בליצבלאו

לא נעשה צו הריסה במקרה של

מר ירון חנן

ויש תלונות.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

36

מר מרדכי בליצבלאו

כשיש תלונות, ואנחנו מדברים על חריגה של הרבה מאוד חודשים בעניין הזה.

גב' סופי נקש

מוטי, משלושים ואחד לינואר שמונה עשרה שהבטיחו להוריד את זה.

מר מרדכי בליצבלאו

זאת השאלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני גם לא מבינה את השאלה.

מר מרדכי בליצבלאו

מדוע לוקח כל כך הרבה זמן למח' המשפטית להוציא צווי הריסה, כל כך הרבה חודשים

גב' סופי נקש

או צווי מניעה.

מר מרדכי בליצבלאו

או צווי מניעה במקרים שאין היתר בנייה. זה המקרה הפרטי שפה ציינתם את זה שזה הייתה ארובה

חדשה ובמקרים אחרים מה אתם עושים עם המקרים הקודמים שגורמים לנזק.

גב' סופי נקש

מינואר אלפיים ושמונה עשרה פשוט.

מר מרדכי בליצבלאו

סליחה, אני מדבר.

גב' סופי נקש

תתפרע

מר מרדכי בליצבלאו

זאת השאלה, למה זה לוקח כל כך הרבה זמן, למה הדייר במקרה הפרטי צריך להתאמץ ולהתלונן כל

הזמן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אענה, קודם כל כשבוחנים את הדברים השיקול דעת המשפטי הרבה יותר רחב לפעמים

מהעובדות שנמצאות לפניך וצריך להבין גם שכדי שיוכלו להפעיל שיקול דעת נכון צריך להמציא את

כל הממצאים לשירות המשפטי. הרבה מאוד פעמים לא מגיעים בכלל הדוחות אשמה, לא מגיעים

דיווחים מהשטח ,זה עניין אחד שאנחנו פועלים כדי באמת לקבל את המידע הכולל והשלם בזמן, מאז

התיקון לחוק ,תיקון מאה ושש עשרה, אנחנו זכאים ורשאים להוציא צווי הריסה מינהליים ולשם

אנחנו מכוונים ,אז קודם כל זה התיקון החדש שנכנס לתוקף, והוא כבר פועל בארבעה חודשים

האחרונים, עם זאת צריך להבין שגם כשאתה בוחן את הדברים יש דבר שנקרא מדיניות אכיפה ולפי

כוח האדם, יש פה את מנהל אגף הפיקוח על הבנייה ניר לוי שיוכל גם להסביר את המשמעויות של

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

37

אכיפה שהיא מרובה, שהיא לא מכוונת הרבה פעמים לאזורים מסוימים ולכן בעניין הזה אנחנו באים

במדיניות שתיתן מענה קודם כל לעבירות שבעינינו ולדידנו הן עבירות חמורות במדרג חמור, גם

מבחינת החוק שמגדיר בנייה אסור ושימוש אסור ולגביהם ננקטים האמצעים החמורים ביותר ויש

מדרג של עבירות שנאכפות גם במקרים מסוימים בדרך של הסדרים מותנים ולא בכתבי אישום

ולגביהם לא ניתנים צווים, גם הפיקוח הכללי לא מוציא צווים וגם בית המשפט לא תמיד נעתר, זה

באופן כללי לגבי מדיניות אכיפה. ללא שום קשר, לגבי השאלה שלך, אנחנו פועלים עם איגוד ערים

לאיכות הסביבה יחד עם שרית גולן, יש שם יועצת משפטית לאה קפלן ועו"ד מטעמי, ויליאם שוקייר

מהשירות המשפטי כדי לבחון את הדברים האלה מההיבט הסביבתי, אנחנו סבורים שהמענה שינתן

להם דרך זה הוא מענה טוב יותר מאשר רק לפעול בצווי הריסה שקרוב לוודאי שגם לא ישיגו את

התוצאה, כמו שאתה יודע מוטי, צווים צריך לאכוף, ובסופו של יום אנחנו חושבים שבשילוב כוחות

נצליח להגיע לתוצאה שהיא טובה יותר לתושבים שזה מה שחשוב.

גב' סופי נקש

יש לי שאלה בנושא הזה.

מר מרדכי בליצבלאו

כן, אבל הארובה צריכה להיות בגובה מסוים, אם היא לא בגובה מסוים היא גורמת נזק, זה בעצם

הבעיה פה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מוטי, גם, שוב, יש הנחיות מסוימות, יש הנחיות לבתי עסק, יש הנחיות לבתים פרטיים, הדברים הם

לא כל כך פשוטים, לא בכדי נקבעו גם זוטי דברים בפסיקה, כי לא, יש גם מחסנים, יש דברים

שאנשים עושים, גם לתקוע מסמר בקיר זה עבירה לפי חוק התכנון והבנייה, אבל לא כל דבר

אוכפים ולכל דבר יש את ההיגיון של החיים והדינים שמחייבים בגינו, ולכן אני אומרת שמאחר

ומצאנו שבאמת יש סדק בעניין של הארובות לפעול באופן שהוא לא רק דרך חוק התכנון והבנייה

אלא דרך אכיפה סביבתית ודיני הגנת הסביבה אנחנו נקיים דיונים יחד עם איגוד ערים, יש לנו

שת"פ מלא עם שרית, עם היעוץ המשפטי שלנו, כדי לפעול לא רק בס"מ יותר או פחות אלא באמת

להתייחס למטרד שזה גורם.

גב' סופי נקש

יש לי שאלה, אבל אם כבר הודעתם לתושב שאתם מכינים ומגישים כתב אישום בינואר אלפיים

ושמונה עשרה, שלושים ואחד בינואר אלפיים ושמונה עשרה, שלחתם לו מכתב, שנה לוקח לעשות

את זה? זה מכתב שלכם, זה לא מכתב שלי. אתם הוצאתם מכתב, הודעתם לתשוב שאתם מכינים

כתב אישום.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

יכול להיות שיגיעו איתו להסדרים.

גב' סופי נקש

שנה זה יפה.

מר ניר לוי

במקרה הספציפי של הגדוד העברי נחתם שם הסדר

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

38

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הסדר מותנה

מר ניר לוי

הסדר מותנה בעניין הארובה, יש שם עוד תוספות מעבר לארובה החדשה הזאת שבמקביל

מתחייב להרוס את זה בחצי שנה. החלופה להסדר המותנה זה גם חשוב להגיד, היא הגשת

כתב אישום פלילי שיכול להימשך בבימ"ש גם ארבע וחמש שנים עד שנקבל פס"ד ולכן אני

חושב שדווקא ההסדר המותנה יביא לתוצאה בזמן קצר.

גב' סופי נקש

אין בעיה, אבל תוך כמה זמן זה יקרה?

מר מרדכי בליצבלאו

אבל מה ההסדר המותנה הזה?

מר ניר לוי

...חצי שנה, במקביל...

מר מרדכי בליצבלאו

זה כבר סיפור של שנתיים כמעט, כמעט שנתיים, ועוד חצי שנה

מר ניר לוי

הארובה, סופי, חשוב להגיד, התחילה שם תוספת בנייה שטופלה מיידית ולאחר מכן נוספה

גם הארובה וגם זה טופל, יותר מזה אני אגיד, כבר במקביל להסדר הוגשה בקשה להיתר

ללגליזציה לבנייה שיש שם כולל הארובה וכמובן שזה ייבחן במסגרת ההיתר אם נאשר את

זה או לא.

גב' סופי נקש

...ארובה בבית של מישהו.

מר מרדכי בליצבלאו

הבן אדם גר שתי קומות מעל ארובה, אז הוא סובל מזה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, זה לא דיון.

גב' סופי נקש

הארובה בתוך הסלון, נחמד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אם יש לך שאלות נוספות אני מציעה שנברר עם ימית ועם ניר על מנת להשלים את הפרטים.

ברשותכם, נעבור לתשובה לשאילתה מס' שתים עשרה מאת יעל שנער בנושא סחבת

ובירוקרטיה מיותרת במתן הנחות למילואימניקים בארנונה. בבקשה יעל.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

39

2.10 שאילתה מס' 12 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: סחבת ובירוקרטיה מיותר במתן הנחות למילואימניקים בארנונה

כמו בעיריות רבות בארץ, גם בחיפה משרתי מילואים זכאים להנחה של %5 בארנונה.

אומנם מדובר בהנחה קטנה יחסית בגובה של %5 בלבד, אך דין פרוטה כדין מאה, במיוחד כאשר

הארנונה בחיפה היא השנייה בגובהה בארץ – וכך ההנחה יכולה להסתכם במאות שקלים בשנה

המגיעים בזכות, ולא בחסד, למשרתי המילואים.

בפועל מערימים קשיים דווקא על משרתי המילואים שמבקשים הנחה.

ראשית, לא ניתן להגיש בצורה מקוונת את הטפסים אלא בפקס או בדואר – למרות שהשנה היא

.2019

שנית, מבקשים חוגר, דבר שלא נדרש בעיריות תל -אביב וירושלים, ושאף לא מופיע בטפסים

שהמילואימניקים מתבקשים להגיש.

(כותבת שורות אלו בדקה את הנושא עם העיריות המבוקשות)

שאלותיי הן:

.1מדוע לא ניתן להגיש את טופס ההנחה למילואים בצורה מקוונת?

-יצוין כי הנחות אחרות ניתן להגיש בעיריית חיפה בצורה מקוונות, וכן כי בעיריות אחרות אפשר

להגיש הנחת מילואים בצורה מקוונות.

.2מדוע נדרש ממשרתי מילואים חוגר, דבר שלא מופיע בטופס הרלוונטי ולא נדרש בעיריות

אחרות?

מצ"ב:

א. אפשרות להגיש באופן מקוון בעיריית ירושלים

ב. פנייה בנושא שהגיעה אלי ממשרת מילואים.

כיצד מגישים הנחה באופן מקוון בעיריית ירושלים

קישור לאתר עיריית ירושלים להגשת הנחה בארנונה למילואימניקים

פנייה שהגיעה אלי :

יצרתי קשר טלפוני עם עיריית חיפה לפני כמה חודשים לגבי הנחת ארנונה למשרת מילואים

פעיל, מכיוון שלא הצלחתי למצוא באתר של העירייה את טופס הבקשה להנחה ואיזה

מסמכים נחוצים כדי לתקף את ההחנה.

נציג העירייה שלח לי את הטופס שצריך למלא, כמו כן הסביר לי שדרושים 2 מסמכים כדי

לאשר את ההנחה:

• אישור משרת מילואים פעיל בתוקף

• אישור צה"לי שאנוכי נמנה עם כוחות המילואים לפי הוראת סעיף 4 לחוק שירות

המילואים - 2008

יצרתי קשר עם צה"ל, הנפקתי את האישורים להלן, פיקססתי אותם לעיריית חיפה

והתמלאתי בסבלנות.

עברו חודשיים -שלושה, אך לא קיבלתי שום תשובה מעירייה, בין אם זה בדואר או בין אם

זה במייל. יתרה מכך, חשבון הארנונה הדו -חודשי לא השתנה. לכן החלטתי ליצור קשר שוב

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

40

עם העירייה. אחרי השקעה גדולה של אנרגיה ליצור איתם קשר, הם טענו שהם קיבלו את כל

המסמכים שלי, אך החליטו פתאום שצריך עוד אסמכתא נוספת - צילום של חוגר מילואים.

מסמך זה לא נשרד ממני, לא כשיצרתי קשר טלפוני איתם לפני כמה חודשים ולא מופיע

בטופס (אפשר לראות בתחתית הטופס איזה 2 מסמכים הם מבקשים) שנשלח על ידם.

כשאמרתי זאת לנציגה, היא טענה שאני צודק וזה משהו שנכנס לאחרונה, אך כמובן אף

אחד לא טרח להודיע לי, לא טלפונית ולא מכתבית.

לא ברור לי איך 2 אסמכתות שאני מציג לא מספיק תקפות בשביל לתקף את העובדה שאני

משרת מילואים פעיל, כמו כן אני לא מוצא את החוגר מילואים שלי וזה ידרוש עוד אנרגיה,

זמן והתעסקות שלא לקחתי בחשבון כשלראשונה דיברתי עם נציג עיריית חיפה.

אני מצרף את המסמכים/מיילים שנשלחו מעיריית חיפה וגם את האסמכתות שלי.

תודה מראש,

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 12

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: סחבת ובירוקרטיה מיותרת במתן הנחות למילואימניקים בארנונה

א. עיריית חיפה פעלה לאימוץ מיידי של ההנחות למשרתי שירות מילואים פעיל וקבעה

נהלים ברורים לעניין האישורים שעל מבקש ההנחה להציג.

ב. האישורים הנדרשים לצורך הוכחת הזכאות מתחייבים מהוראת החקיקה.

ג. בעניינו של הפונה לא נתבקשה כלל תעודת חוגר אלא תעודת משרת שירות מילואים

פעיל, הדרישה כאמור חוקית ומתבקשת מהוראת התקנה.

ד. מכל מקום, זכאותו של הפונה נבדקה והוא נמצא זכאי להנחה שהתבקשה. אולם,

עדכון ההנחה מצוי כעת בבדיקה, משום קיומו של מחזיק נוסף בדירה.

עם השלמת הבדיקה תעודכן ההנחה כדין.

ה. באשר לדרישה להעלאת טפסים מקוונים - הרי שבצדק נטען, כי ראוי ונכון שכלל

טפסי ההנחה יועלו לאתר. אכן כך הוא. כלל טפסי בקשות ההנחה מופיעים באתר

העירייה ומאפשרים הגשה מקוונת של בקשה להנחה. בימים האחרונים הושלמה

העלאת הטופס האחרון של הנחת משרתי שירות מילואים פעיל.

גב' יעל שנער

אעשה את זה ממש קצר, קודם כל גרי, אפשר מיקרופון?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון ליעל.

גב' יעל שנער

אז ממש קצר, גרי, אני מברכת אותך על הנקודה החשובה שהעלית בנוגע לסטודנטים, מי

שפנה אלי הוא מילואימניק צעיר בשם רומן מלצר, הוא נתן לי אישור לומר את שמו, בניגוד,

קודם כל אני גם מברכת את העירייה שפעלה, הגשתי את השאילתה לא מזמן וכבר אפשר

להגיש את הטופס באופן מקוון למילואימניקים מה שלא היה לפני כן אז ישר כוח למי שפעל

לעשות את זה כמו שמקובל בשאר העיריות הגדולות, בניגוד למה שנכתב פה בסעיף ג'

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

41

שבעניינו של הפונה לא נתבקשה כלל תעודת חוגר, אז אני צירפתי לכם את הפניה שלו

במייל וגם וידאתי איתו בוואטסאפ, כן ביקשו ממנו חוגר, זה לא מתחייב מהוראות החקיקה

וזה לא נדרש בטפסים וביקשו ממנו להציג חוגר, ביקשו את זה ממנו טלפונית, כתוב פה בד'

שהוא באמת זכאי להנחה, באמת ידעו אותו בכך, אבל המקרה של אותו רומן הוא לא

המקרה שמעניין אותי, אותי מעניין הסחבת שיש לכלל המילואימניקים, אז אם אפשר

לעשות בדיקה אין לו אינטרס הרי סתם לפנות אלי ולהגיד לי לא נותנים לי הנחה, מבקשים

ממני חוגר, אז לעשות שם בדיקה, למה מישהו החליט להגדיל ראש ולבקש חוגר כאשר זה

לא נדרש בטפסים? את רוצה שאחזור על זה שניה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, בבקשה.

גב' יעל שנער

מה ש, עכשיו גם אני איבדתי את החוט, שבניגוד למה שנכתב פה בסעיף ג' שלא התבקש

אותו חייל, אותו מילואימניק להציג חוגר, הוא כן התבקש, הוא כתב את זה גם במייל

שמצורף בשאילתה, וגם וידאתי את זה, חוגר מילואים, שזה משהו שלא נדרש בטפסים, הוא

בעצם נדרש להביא כמה טפסים וביקשו ממנו גם חוגר למשהו שהוא לא נדרש בטפסים, אז

הייתי רוצה אם אפשר לעשות איזושהי בדיקה שלא שם מישהו מחליט להגדיל ראש במח'

ארנונה ולבקש עוד מסמכים כאשר לא צריך אותם, תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי שאחראי על זה, יוסי גדיאל, הוא נמצא פה, נכון? אז אנחנו נבדוק את הבקשה של יעל

לראות אם יש אפשרות.

מר יוסי גדיאל, מנהל האגף לחיובי ארנונה

הייתה פה טעות נקודתית שתוקנה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

למיקרופון על מנת לגופו של עניין.

גב' יעל שנער

קודם כל יוסי, ישר כוח שהבאתם אפשרות להעלות את הטופס בצורה מקוונת, זה יקל על

אנשים להגיש את הטופס כמו שצריך בצורה מקוונת ולא בפקס או משהו כזה.

מר יוסי גדיאל, מנהל האגף לחיובי ארנונה

יש עשרים וחמישה סוגי הנחות מארנונה, עשרים וארבע מהן היו בצורה מקוונת וההנחה

הזאת איכשהו הושמטה וזה תוקן מיד, זה היה במילא כבר מוכן כבר לעבודה, בנוגע למקרה

הספציפי הזה באמת היה פה כשל נקודתי, אנחנו נתנו כבר למאות אנשים את ההנחה הזאת

והמקרה הספציפי הזה של פקידה שלא שמה לב שהיה לה כבר את כל האישורים הנדרשים

ולא נתנה, תיקנו את זה מיד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, גבירותי ורבותי, תם עניין השאילתות.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

42

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעות לסדר, הצעה לסדר מס' ארבע מאת ירון חנן בנושא מטרות ראש

העירייה אלפיים ושמונה אלפיים ותשע עשרה

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 4 מאת מר ירון חנן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מטרות ראש העירייה 2018 -2019

אני מבקש להביא לידיעת חברי המועצה בהצעה לסדר להלן את רשימת המטרות שהובטחו ע"י ראש

העירייה לבוחרים בבחירות האחרונות ובעיקר את אלו שתואמות להצעות שהגישה רשימת "הירוקים

של חיפה" במהלך העשור האחרון הן בישיבות המועצה והן בפרסומים שונים מטעמנו. ראש העירייה

הבטיחה לבוחרים כי היא תהיה מחויבת למטרות הללו למשך כל הקדנציה הבאה ואף הדגישה כי את

חלקן הגדול היא תבצע בעת ובעונה אחת ובאופן מיידי על מנת שהשינוי הנדרש יורגש בעיר כבר

בקרוב.

לפיכך אני מבקש כי המועצה תקבל את ההחלטה הבאה:

מועצת העיר רושמת לפניה את הבטחות ראש העירייה (להלן :"מטרות ראש העירייה")

וקוראת להנהלת העירייה להירתם ליישומן המלא בעת ובעונה אחת ובאופן רחב, עמוק,

מתוך ראייה ארוכת טווח, כמובטח ע"י ראש העירייה וסיעתה שהבטיחה לבוחריה

"לחולל בעיר שינוי אמיתי ומידי" שיורגש בהקדם.

מועצת העיר תעקוב ותפקח אחר יישום המטרות הנ"ל כמובטח, במהלך הקדנציה שהתחילה

בנובמבר 2018 .

במהלך הישיבה יוצגו בתמצות המטרות הנ"ל בניסוחם המקורי.

גב' תמר ברק

אנחנו מבקשים להסיר אותה מסדר היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עשר דקות לירון בבקשה.

גב' תמר ברק

אני יכולה, אני רוצה להגיד את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעה לסדר.

מר ירון חנן

הגיע לידיי במהלך תקופת הבחירות הספרון האדום, או הפנקס האדום הזה שהופץ באלפי

עותקים

דוברת

הוא עושה לך פוליטיזציה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

43

מר ירון חנן

ברחובות העיר, בתיבות דואר של עינת קליש וסיעתה ודי מהר הבנתי שבעצם מישהו עשה

עבודה נורא פשוטה, הוא טרח ופרסם בתמצות חלק גדול מאוסף ההצעות לסדר שהסיעה

שלנו הגשנו עם השנים ובואו נראה במה מדובר. או.קי. אז קיבלנו ראש עיר שמבינה לעומק

את הבעיות של העיר ויש לה פתרונות יצירתיים, אז בואו נראה מה הפתרונות היצירתיים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הבחירות היו, הבחירות כבר היו.

מר ירון חנן

חיפה דורשת, בוא נראה, עכשיו את צריכה ליישם את ההבטחות, אז בוא נראה מה הבטחת

לנו. אני רואה שאת נורא מרוצה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מאוד

מר ירון חנן

הבטחה ראשונה, נפעיל ראייה רחבה, עמוקה, רחוקת טווח וטיפול מיידי בעת ובעונה אחת

בכל המערכות, כן?

דוברת

צריך וידאו

מר ירון חנן

כדי לחולל שינוי אמיתי, שימו לב, זה משך את עיניי מאוד, כדי לחולל שינוי אמיתי אנחנו

נרצה לראות כאן בעיר בעת ובעונה אחת טיפול בכל המערכות ומי שרואה רחב רואה עמוק

ורואה רחוק יכול להוביל לשינוי, תזכרו את האמירה הזאת. אז יהיה פה שיקום של העסקים

הקטנים, יהיה פה קידום של ענף התיירות, רחובות, מדרגות, דרגנועים, שימו לב, זה המון

הצעות לסדר שאנחנו בעצמנו הגשנו לאורך הקריירה שלנו, השדה תעופה המפורסם שכבר

לא אחזור עליו, לא יודע אם יהיה בכלל, ומפרץ חיפה שזה הנושא הכי חשוב לדעתי בקדנציה

שלך, אז יהיו פחות תעשיות מיושנות ומזהמות לפי ההבטחה שלך ויותר תעשיות מתקדמות

ונקיות, יהיה מערך ניטור, יהיה, נעצור את התוכניות להרחבת מתקני הפטרוכימיה

והקונדנסטים, כבר תוכניות שעומדות לעלות תוך ימים ספורים כמו הקמת שתי תחנות כוח

בבז"ן, נעצור את זה. אנחנו נפעיל מערכת אל אזורית ואל מפלגתית, נבחןאת נחיצות

המפעלים, נדרג אותם לפי הנזק, ננקה את הקרקעות, נשדרג מפעלים לטכנולוגיות מתקדמות

ונהפוך את חיפה למודל התחדשות עולמי, אלה ההבטחות, נבריא את מפרץ חיפה, את

יודעת מה? תטפלי רק בזה, בוא נראה אתך. נהפוך את חיפה לעיר שוקקת, מושכת וחדשנית,

או.קי. במה מדובר? יהיה לנו דאון טאון, יהיה להם תחבורה ציבורית ברמה אירופאית, אחד

מהפתרונות באירופה בוטל שמעתי רק לאחרונה בציר הרכס, בוא נראה מה יהיה הפתרון

האחר שתעשי בו זמנית בראיית עומק רחבה, הדר תותאם לחיים המודרניים, מדרכות נוחות

ודרגנועים, או.קי. נטפס בהר בדרגנועים, הצעה שבזמנו יונה הבטיח לעשות, בוא נראה

שתעשי את זה את. גנים ציבוריים, מוסדות חינוך, מיסים, נפחית מיסים ונקל את

הבירוקרטיה של העסקים, רק כרגע דיברנו על זה, ניתן דירות ודיור בר השגה, נחזק את

המרכז העירוני כמונומנט היסטורי ותיירותי, חיפה תהיה אתר מורשת עולמית, בכלל טוב.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

44

חיפה תהיה עיר רביירה וספורט ימי, נחבר את שכונות החוף שלה לים, כן? זה אומר בין

השאר

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

למה לא הצטרפת לרשימה של קליש אם אתה מקבל את ההמלצות שלה אחד לאחד?

מר ירון חנן

זה הכל הצעות לסדר שאנחנו הגשנו.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני בטוחה שהיא הייתה מקבלת אותך.

מר ירון חנן

אני רוצה לראות איך זה קורה. נעתיק את מסילות הרכבת

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לא יודעת, יש דברים ב... שאני לא מקבלת... לא רוצה להצביע...

מר ירון חנן

חברים, הבטחות שקיבלנו, בשביל זה אנשים שמו לה פתק, בבקשה.

מר מנחם קפלן

אתה לא משאיר לה זמן לבצע.

מר ירון חנן

נהפוך את חיפה לעיר נוחה ונעימה.

גב' תמר ברק

עוד לא עברו מאה ימי חסד אפילו.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אתה יכול גם להקריא את המצע שלנו?

מר ירון חנן

אם כל כך טוב שרית אז בואי תצביעי על ההצעה לסדר שלי, אם זה כל כך טוב, נטפח את

הטבע העירוני, נעשה רחובות מוצלים, לא נעקור עצים אלא להפך, נעשה הצללה, נכון יעל?

איך קראת לזה? תצלילו פארקים, עצי פרי, שבילי אופניים כמו פעם, נטפח את הוואדיות,

נדאג לתחבורה ציבורית כמו באירופה, אמרנו, שבילי אופניים, בעיות חניה ייפתרו,

היציאות משכונות הרכס ייסללו, מה עוד? נתאים את חיפה לגיל השלישי, יהיו תוכניות פינוי

בינוי בניהול העירייה ובאחריותה, הפרויקטים ינוהלו על ידי העירייה בעצמה, כל התוכניות

האלה ינוהלו על ידי העירייה בעצמה, אפילו לא צריך מיכי לעבוד, אתה רואה, כבר הכל

כתוב, לא צריך לעבוד, לעשות שום ועדה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

45

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו בביצוע.

מר ירון חנן

תמ"א שלושים ושמונה תקבל עדיפות רק ביוזמות של תושבים ורק אם התשתיות הציבוריות

יתוכננו מחדש, שמעת מיכי? כן? אה, ורק אם יטופל המרחב הציבורי, אנחנו רוצים לראות

את זה עינת כבר בתוכניות הקרובות כי אמרת שבעת ובעונה אחת, אז בבקשה, כבר

בתוכניות הקרובות, כבר הכל כתוב, לא צריך אפילו לשבת. פרויקטי תמ"א יקודמו בראייה

לטווח רחוק, קריית חיים תהיה חלק אינטגרלי מחיפה, הללויה, היא תקבל את המשאבים

שהיא ראויה, היא תהיה רביירה צפונית, עד כדי כך, לא תקום מועצה תעשייתית, חוות

המיכלים, מה יקרה איתה, אנחנו נעיף אותה ונשאיר שטח ציבורי לטובת התושבים. אנחנו

נצמצם את הארנונה, כן. יהיה צמצום של הארנונה בזכות ניהול יעיל

מר אליהו לנדאו

עובדה שזה ...

מר ירון חנן

ונוריד אותה באופן מבוקר, נשנה את מפת אזורי הארנונה, נפחית את הארנונה למגורים,

נוריד את עלות שעת החניה, נסבסד אותה לגמלאים, איפה אלי, זו הבטחה

מר אליהו לנדאו

היא לא נותנת את הארנונה.

מר ירון חנן

היא לא נותנת לך, אני יודע.

מר אליהו לנדאו

לא נותנת את הארנונה.

מר ירון חנן

לחזק את מערכת החינוך הציבורית.

רו"ח אלי בן דיין

אנחנו תמכנו בקליש...

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ירון... על כל מה שעשו חמש שנים.

מר ירון חנן

נפתח את אזורי הרישום. הכל יהיה בו זמנית

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

46

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

... בחמש השנים הקרובות.

מר ירון חנן

אל תדאגי, בעת ובעונה אחת הכל יקרה, אל תדאגי.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני אשתעמם חמש שנים.

מר ירון חנן

היא הבטיחה לנו בעת ובעונה אחת כיתות יעודיות, נשקם את התשתיות, נתמוך בתלמידים

וכן הלאה וכן הלאה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ירון, מי הבטיח לך את כל זה, אני רוצה להצביע לה גם.

מר ירון חנן

את רוצה להצביע? תכף תדעי על מה את מצביעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה גם להצביע.

מר ירון חנן

נסבסד, נשנה מדיניות רווחה, נקים מוקד נפרד, נטפל בבעלי חיים, נפתור את בעיית חזירי

הבר, הם יעברו בהדרגה לשמורות הטבע, ראיתם את המשאיות שמעבירות את החזירים

לאחרונה? כן? נעשה מהפכה באגף ההנדסה, יותר לא יהיה צורך בקשרים אישיים, כן?

שמתם לב שהמאכערים נעלמו ממינהל ההנדסה, נכון?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ואללה, איזה

מר ירון חנן

נייעל את השירות לתושב

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

איזה פרסום קיבלתם למתנ"ס שלכם, אני מקנאה.

מר ירון חנן

נחלק כרטיס תושב, חבר'ה, אתם זוכרים את ההצעה לסדר של אביהו בנושא הזה? אביהו,

אתה זוכר? כן, נקים מנהלות שכונתיות, אביהו, יש לך הצעה לסדר על זה, לא?

גב' תמר ברק

הוא קורא את המצע של קליש לבחירות.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

47

מר ירון חנן

מדרכות העיר יחזרו להולכי הרגל

גב' תמר ברק

הוא למד אותו בעל פה.

מר ירון חנן

ויש עוד הבטחות נוספות שקראתי בהסכמים הקואליציוניים ובעוד מקומות, יהיה שיתוף

ציבור בעיצוב עתידו ובקבלת ההחלטות, חיפה תהיה בירת הצפון, השירות הציבורי יונגש

לציבור, בוא נראה איך. יוקטן המתח בין המגזרים והקהילות השונות.

גב' יעל שנער

זו היתה הצלחה מסחררת.

מר ירון חנן

כן, ראינו איך מקטינים את המתח במינויים השונים. הגברת השקיפות לאזרח, טוהר

המידות, יש כמה דברים אצל ימית שמחכים לטיפול בתחום טוהר המידות, לא ראיתי שזה

זז. שמירת הסטטוס קוו בענייני דת, כיבוד מעמדם של חברי מועצת העיר, ראיתם דוגמאות

גב' יעל שנער

כן, מאוד מכבדים.

מר ירון חנן

איך מכבדים את מעמדם של חברי מועצת העיר. אני חושב שהאירוניה בדבריי די ברורה

ולכן אני פשוט עובר להצעה שאני מציע לכם להצביע עבורה וזה הנוסח, אני חושב שאף

אחד לא יתנגד, בטח חברי הקואליציה יהיו איתי, בואו תצביעו על ההצעה הבאה: מועצת

העיר רושמת לפניה את הבטחות ראש העירייה, להלן מטרות ראש העירייה, וקוראת

להנהלת העירייה להירתם לישומן המלא כמובטח. מועצת העיר תעקוב ותפקח אחר יישום

ההבטחות הנ"ל במהלך הקדנציה שתתחיל באלפיים ושמונה ותסתיים בעזרת השם בנובמבר

אלפיים עשרים ושלוש, ואנו נעקוב אחר יישום ההחלטות בעת ובעונה אחת מתוך ראייה

כוללת, מתוך ראייה רוחבית, מתוך ראיית עומק ובראייה לטווח ארוך, על כל זה אנחנו

כמובן נברך, אז אנא, תצביעו עבור ההצעה שלי ובעוד כמה חודשים או בעוד שנה, נתחיל

לראות את היישום בעת ובעונה אחת של כל ההבטחות האלה, אתם יודעים מה? לא כולם,

רובם, בסדר? אני מוותר קצת כדי שלא יהיה קשה, בהצלחה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה.

גב' תמר ברק

אני רוצה בבקשה מיקרופון, סליחה

מר שי אבוחצירה

אז תציעי הצעה לסדר.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

48

גב' שהירה שלבי

רק באת אתה עושה בלגן?

גב' תמר ברק

אני רוצה להגיד שאני מתנגדת ומבקשת להוריד את ההצעה מעל סדר היום.

עו"ד אורי גרינברגר

גברתי היועמ"ש

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מצביעים.

עו"ד אורי גרינברגר

האם חברי מועצה מגיבים להצעות לסדר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא

עו"ד אורי גרינברגר

או שרק ראש העיר מגיבה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברי מועצה רשאים להגיב, אחד מחברי המועצה על פי החלטת ראש העיר. ברשותכם

נתחיל הצבעה עכשיו

מר צבי ברבי

על מה ההצבעה?

מר ירון חנן

על ההצעה שאני הצעתי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בוא נדייק, שניה ברכה. זו הצעה לסדר שהעלה ירון, נכון?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מורידים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

תמי, את רוצה מה, להגיש הצעה לפי החוק?

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

49

גב' תמר ברק

להוריד אותה מסדר היום.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

זאת אומרת הייתה התנגדות לדון בהצעה.

מר ירון חנן

אם את רוצה להתנגד אז תתנגדי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לא אמרתי, רגע, המועצה יכולה לקבל אחת מארבע החלטות, שלא לכלול את הנושא בסדר

היום, ברכה, על מה מצביעים עכשיו? שלא לכלול את הנושא, להוסיף את הנושא הזה לסדר

היום?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

להוריד אותו מסדר היום.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

זה מה שרוצים להצביע, שלא לכלול את הנושא בסדר היום?

מר ירון חנן

מאוד שמחתם על ההצעה, מה להוריד מסדר היום? תצביעו בעד.

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

להסיר מסדר היום.

מר ירון חנן

מה קרה? זה מפריע לכם שהיא צריכה לקיים הבטחות? לא הבנתי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, בוא נעשה הצבעה נקיה.

מר ירון חנן

יש פה הבטחות והיא הבטיחה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים להוריד את זה מסדר היום.

מר שי אבוחצירה

רגע, אפשר? אפשר לשמוע את תגובת ראש העיר להצעה לסדר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא, רגע, גבירותי ורבותי

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

50

מר שי אבוחצירה

אפשר לשמוע את תגובת ראש העיר להצעה לסדר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, גבירותי ורבותי. ההצעה היא

גב' יעל שנער

למחוק, אנחנו רוצים

מר ירון חנן

רגע, היא מתנגדת להבטחות שלה? אני רוצה להבין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד שאני את הדין וחשבון שלי

עו"ד אורי גרינברגר

כמה עוד פעמים אנחנו ננקה את ההצבעות כי אף אחד לא יודע על מה הוא מצביע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם עדיין לא הפנמתם אני חושבת את המשחק הפוליטי אחרי כל כך הרבה שנים, אני את

הדין וחשבון הולכת לתת לתושבי העיר ישירות

דובר

אנחנו גם תושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הצביעו לי בפתק צהוב ישיר

מר ירון חנן

כן

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברי המועצה, אתם דרך אגב, כולכם פה חייבים

מר ירון חנן

כלומר את לא עומדת מאחורי ההבטחות שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כולכם חייבים דין וחשבון למצביעים שלכם על הפתק הלבן. אני חייבת דין וחשבון למצביעים

שלי על הפתק הצהוב וכך יהיה.

מר ירון חנן

את עומדת מאחורי זה?

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

51

מר שי אבוחצירה

אולי במקום דין וחשבון תעשו כמה דברים בשביל התושבים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מצטערת שלא הזמנתי אותך לעשות חוגי בית יחד איתי.

גב' תמר ברק

תבוא בעוד חמש שנים, מה אתה בא

מר ירון חנן

את מתנערת מזה. תמי, למה נבהלת?

גב' תמר ברק

אתה אינטליגנט

מר ירון חנן

את יודעת למה נבהלת, נכון?

גב' יעל שנער

זה יורד מסדר היום?

גב' תמר ברק

אני מחכה לראות בעוד חמש שנים.

מר ירון חנן

זה לא ניתן ל...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מורידים מסדר היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה עכשיו.

מר שמשון עידו

על מה ההצבעה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מורידים מסדר היום.

מר ירון חנן

לא, לא, לא, סליחה, אין דבר כזה, ההצבעה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נוריד מסדר היום.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

52

מר ירון חנן

קודם כל מצביעים בעד או נגד ההצעה שלי, זה הכל.

מר שמשון עידו

אי אפשר להוריד, עינת.

מר ירון חנן

זה הכל.

מר שמשון עידו

אם הוא, הוא הגיש את ההצעה...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מורידים את ההצעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו מצביעים

עו"ד אורי גרינברגר

אפשר לשמוע הסבר?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מצביעים עכשיו

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

היועמ"ש

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על הורדת הנושא מסדר היום.

מר שמשון עידו

אין דבר כזה.

מר שי אבוחצירה

אם מצביעים בעד זה בעד ההצעה לסדר.

מר שמשון עידו

אין דבר כזה.

מר ירון חנן

אין דבר כזה עינת, אין דבר כזה.

עו"ד אורי גרינברגר

ירון, בוא נשמע את דברי היועמ"ש.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

53

מר שמשון עידו

היא מחליטה להוריד או לא? הבן אדם, הוא רק יכול...

מר ירון חנן

על מה מצביעים עכשיו?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שוב, אם מחליטים

מר ירון חנן

אני קובע על מה מצביעים, אני הגשתי את ההצעה, אתם יכולים לדחות אותה או לאשר

אותה, זה הכל.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

קודם כל יש ארבע אופציות. מאחר ומה שהוצע פה זה להוריד, כי לפי הפקודה אפשר, אתה

יכול להגיש את ההצעה, אפשר לשמוע מתנגד אחד ולקבל כמו שאמרתי אחת מארבעת

האופציות, אם ממילא מה שעומד על הפרק זה הצעה שלך מול זה שלהוריד אותה אז נצביע

כמו תמיד בעד או נגד ברכה.

מר ירון חנן

תצביעו בעד או נגד, זה הכל.

עו"ד אורי גרינברגר

בעד או נגד ההצעה.

מר שי אבוחצירה

בעד או נגד ההצעה.

מר ירון חנן

בעד או נגד ההצעה.

דובר

בואו ננקה עוד פעם את המסך.

עו"ד אורי גרינברגר

פעם חמישית בשתי ישיבות.

מר ירון חנן

אני מבקש שברכה תבהיר את הנושא.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רק רגע בבקשה.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

54

עו"ד אורי גרינברגר

אני אגב נותן אישור לערוך את זה בפייסבוק, את כל הקטע שמנקים את ההצבעות, ממני יש

אישור.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית היקרה

דוברת

תודה על האישור אורי.

עו"ד אורי גרינברגר

זה מביך, זה מביך לפני התושבים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני פונה אלייך

מר שי אבוחצירה

זה טעות טכנית, עכשיו יתקנו את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי אבוחצירה, ברוך הבא, אנא הצבע נוכחות. מר אבוחצירה.

מר שי אבוחצירה

עוד לא באתי

עו"ד אורי גרינברגר

זה ששומעים אותו זה לא מספיק, זה לא אומר שהוא נוכח?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, זה לא מספיק. ימית, פנייתי אלייך, ימית, בעבר כך נהגנו בכל המועצות, חבר מועצה

מגיש הצעה לסדר, מצביעים על הצעתו האם בעד, נגד או נמנע

מר אליהו לנדאו

נכון

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כל אחד מגיש את ההצבעה בהתאם לנטיות ליבו, ואכן כך פעלנו וכך זה עבד, ולאור האמור

אני מציעה להמשיך כך, אלא אם כן יש הצעה אחרת נגדית ואז עושים הצבעה נגדית.

מר ירון חנן

קודם כל ההצעה שלי.

עו"ד אורי גרינברגר

קודם כל מצביעים על ההצעה שלו.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

55

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

ברכה, קודם כל לא בכדי קבעו ארבע אופציות, משום שהמועצה יכולה לבוא ולהגיד אני לא

נגד ההצעה, אני יכולה להחליט שאני לא כוללת אותה בסדר היום מכל מיני טעמים, היא

לא רלוונטית, שניה ברכה, זה הרבה יותר רחב מאשר בעד או נגד.

רו"ח אלי בן דיין

אז הקואליציה תמיד תפיל לנו את ההצעות.

גב' תמר ברק

שמשון, היא בסדר היום, הוא מגיש את ההצעה, מקבל את העשר דקות, יש זכות למתנגד

להתנגד ויש זכות למועצה, מה לעשות, אין פה רק בעד ונגד.

מר ירון חנן

אז קודם כל תצביעו בעד או נגד.

עו"ד אורי גרינברגר

ימית, אפשר לשמוע

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אפשר להחליט גם לא לכלול.

עו"ד אורי גרינברגר

מבלי להטיל דופי במה שאת אומרת, אפשר לשמוע במדויק את הסעיף, את לשון החוק?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני מפנה אתכם גם שתוכלו לקרוא. בפרק שביעי בסדר היום חולק לכם תקנון לכל חברי

המועצה, ברכה, לא בכדי, כשהם התחילו ביקשנו, חילקנו תקנון מנוילן באדיבות השירות

המשפטי.

מר שי אבוחצירה

אנחנו קראנו...

מר שמשון עידו

קראנו, קראנו אותו. קראנו ימית.

מר שי אבוחצירה

הפרשנויות שלנו לא מרחיקות לכת כמו שלך, אנחנו צריכים את הפרשנות שלך

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שי, תמיד היית חניך מצטיין.

מר שי אבוחצירה

שלך הכי טובה, יאללה

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

56

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

עם זאת אני אקריא לך את סעיף עשרים ושמונה שמדבר על דיון בהצעות ובשינוי סדר וקובע

שניתן בתום ההתנגדות, רשאית המועצה להחליט אחד מאלה. אחד, שלא לכלול (מדברים

ביחד, לא ברור)

מר ירון חנן

בתום ההתנגדות.

רו"ח אלי בן דיין

בתום ההתנגדות, עוד לא הייתה הצבעה.

מר שי אבוחצירה

התנגדות של תמי.

רו"ח אלי בן דיין

אה, של תמי.

מר שי אבוחצירה

אז כל אחד יכול להתנגד מעכשיו? אני לא שמעתי שראש העיר נותנת לתמי את הזכות

להתנגד.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אה, לא שמעת? כי לא היית כאן שי. צריך להתחיל מתחילת הסעיף, חשבתי שהדברים

ברורים. "ההצעה לסדר תובא בפני חבר המועצה שמגיש אותה או מי מטעמו. אם יש

התנגדות יישמעו דברי המציע את ההתנגדות" מציע ומתנגד אחד, אם לא הייתי ברורה,

אחד, "במשך זמן שלא עולה על עשר דקות לכל אחד. בתום ההתנגדות רשאית המועצה

להחליט אחד מאלה: אחד, שלא לכלול את הנושא בסדר היום. שתיים, להוסיף נושא לסדר

היום ולקיים דיון באותה ישיבה. שלוש, לכלול את הנושא בסדר היום של ישיבת מועצה

אחרת. ארבע, להעביר את ההצעה לדיון בוועדה מוועדות המועצה, ברור?

מר שי אבוחצירה

ברור מאוד.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אפשר ברכה להמשיך בנוהג של בעד או נגד, אני חושבת שלפעמים זה חוטא למטרה משום

שמה שנאמר פה זה לא שמישהו נגד ההצעה אלא ההצעה ממה שאני מבינה, מההתנגדות

של תמי, תתקני אותי אם אני טועה

גב' תמר ברק

כי זה לא רלוונטי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

טוענים שהיא לא רלוונטית ולכן מבקשים בכלל להוריד אותה מסדר היום.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

57

גב' יעל שנער

למה?

מר ירון חנן

למה היא לא רלוונטית?

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

היא לא רלוונטית, היא כוללנית מדי.

רו"ח אלי בן דיין

את הפכת לסנגורית הציבורית?

מר ירון חנן

את מפרשת את החוק עכשיו.

מר שי אבוחצירה

או שמעבירים לוועדה, או שדנים עכשיו או שדנים במועד מאוחר יותר!

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לכלול את הנושא מסדר היום.

גב' תמר ברק

אני יכולה להסביר לך למה...

עו"ד אורי גרינברגר

למה להוריד מסדר היום?

מר ירון חנן

אין בעיה, היא הייתה יכולה להגיש הצעה אחרת.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אז תצביעו וזה הכל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מביאים להצבעה, הצבעה בעד להוריד מסדר היום, אני מבקשת להוריד בהמשך למה

שתמי אומרת וגם שרית אמרה פה.

מר שמשון עידו

אז בואו תורידו את כל ההצעות.

מר ירון חנן

לא, לא ,לא

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

58

מר שמשון עידו

תורידו את כל ההצעות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו הצעה שלא תחומה בזמן.

מר שמשון עידו

תורידו את כל ההצעות מסדר היום.

ברכה סלע, מזכיר העיר

אני פותחת הצבעה, דיאנה, תפתחי הצבעה.

מר ירון חנן

הצבעה על מה? הצבעה על מה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הצבעה להסיר מסדר היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה עכשיו בבקשה.

מר שמשון עידו

אין דבר כזה

מר ירון חנן

אין דבר כזה.

גב' סופי נקש

זה לא חוקי.

מר שמשון עידו

תורידו את כל ההצעות! תורידו את כל ההצעות!

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האחרונים מתבקשים להצביע.

מר ירון חנן

אתם עכשיו מצביעים בעד ההצעה שלי, אתם לא יודעים את זה אבל מבחינה חוקית זה מה

שאתם עושים.

עו"ד אורי גרינברגר

ימית, אז זה צריך להיות להצביע לאחת מהארבע אפשרויות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מורידים את הנושא מסדר היום.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

59

עו"ד אורי גרינברגר

עינת, זה לא דמוקרטי.

מר ירון חנן

אתם הצבעתם בעד ההצעה שלי.

מר שמשון עידו

לא קיים דבר כזה.

גב' סופי נקש

אז עכשיו אני אוריד להם הצעות להסדר?

מר אביהו האן

ירון, בוא נצביע בעד.

מר ירון חנן

אנחנו מצביעים בעד.

מר שמשון עידו

בואו, את כל ההצעות אפשר להוריד עכשיו.

גב' יעל שנער

כולם מצביעים בעד, בעד ההצעה של ירון.

מר שי אבוחצירה

אנחנו מצביעים בעד

מר ירון חנן

אנחנו מצביעים בעד, כולם בעד.

גב' יעל שנער

ההצעה של ירון התקבלה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. האחרונים מתבקשים להצביע

מר ירון חנן

תודה רבה לכם, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שהירה, איננה, שמשון עידו, אנא הצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הסרנו את הנושא מסדר היום.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019

60

מר ירון חנן

תסתכלי על מה הצבעת.

גב' יעל שנער

תסתכלי מה כתוב למעלה.

מר ירון חנן

תסתכלי למעלה על מה הצבעת.

דוברת

הצעה לסדר.

מר ירון חנן

תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי, תצביע בבקשה. אלי בן דיין

רו"ח אלי בן דיין

מה לעשות?

מר שי אבוחצירה

בעד, בעד

רו"ח אלי בן דיין

אני בעד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי

דוברת

הוסדר מסדר היום פה אחד.

רו"ח אלי בן דיין

עד לנובמבר עשרים ושלוש...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק בלס מוזמן להצביע. או.קי. סיכום בבקשה.

מר שמשון עידו

תורידו

מר ירון חנן

כל הכבוד לכם.

ישיבת מועצת העיר חיפה 8 בינואר 2019