04.06.2019 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 7 ()6/2019

שהתקיימה ביום שלישי א' באייר תשע"ט ()4.6.2019

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם - ראש העיר חיים בחיפה , מר נחשון צוק - סגן ומ"מ ראש העיר חיים

בחיפה, גב' נעמה לזימי - חיים בחיפה , גב' סיגל ציוני - חיים בחיפה, גב' חדוה אלמוג -

יונה יהב וצעירי חיפה, מר שי אבוחצירה - יונה יהב וצעירי חיפה, גב' סופי נקש - יונה יהב

וצעירי חיפה ,מר יוסי שלום - יונה יהב וצעירי חיפה, מר אביהו האן - הירוקים של חיפה,

גב' יעל שנער - הירוקים של חיפה, מר מרדכי בליצבלאו - הירוקים של חיפה, גב' הילה

לאופר, חברת המועצה – הנכנסת הירוקים של חיפה, עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר -

חיפה מתחדשת, מר יעקב פינגולד - חיפה מתחדשת , גב' תמי ברק - חיפה מתחדשת, מר

שמשון עידו –הליכוד, רו"ח אלי בן דיין - הליכוד, מר יצחק בלס - הליכוד, מר רג'א זעאתרה

- החזית החיפאית, מר גרי קורן - חיפה ביתנו, מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש

העיר - דגל לתושב, מר מנחם קפלן - דגל לתושב,הרב דב חיון, סגן ראש העיר - מר"צ, מר

אריה בליטנטל - אגודת ישראל מאוחדת, מר יואב רמתי - הבית היהודי, מר צבי ברבי -

אכפת לי מתושבי חיפה, עו"ד שרית גולן -שטיינברג - חיפה בשבילנו,הרב אורי אוזן - ש"ס.

נעדרו:

מר לזר קפלון (בחו"ל), מר אליהו לנדאו (בחו"ל), גב' שהירה שלבי (חג).

נכחו:

מר איתן שטיאסני -מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -

יועצת משפטית לעירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר,

מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך תרבות וצעירים,

גב' פנינה פז -מנהלת אגף נכסים ושמאות, גב' רות בונה -ראש הסגל לשכת ראש העיר,

מר עופר טל -מבקר העירייה, ד"ר גלית רנד -ראש תחום אסטרטגי ומחקר, מר יוסי גדיאל -

מנהל אגף לחיובי ארנונה, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף הרווחה, מר צחי טרנו -מנהל

אגף דוברות, מר יואב דנציגר - מנהל אגף דרכים, תנועה ונוף, גב' ביאטריס כץ -רוזן -יועצת

ראש העיר לשוויון מגדרי, עו"ד תמי אלמוג -יועצת משפטית מנהלת המחלקה לארנונה

ויועצת משפטית בכירה, מר שמואל זגגי -מנהל אגף הספורט, גב' סיגלית כהן -מ"מ מנהל

האגף ומנהל המח' לתכנון ופיתוח כ"א, מר ירון חנן, חבר מועצה -היוצא, גב' דיאנה רוי -

מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1הודעות ראש העיר

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 44 מאת גב' סופי נקש ומר אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: תקצוב מוסדות חינוך בעיר.

2.2 שאילתה מס' 46 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: הקמת בית כנסת ברמות ספיר.

מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

2

2.3 שאילתה מס' 47 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מהם הקריטריונים לבחירת יועצים, ופרוט העסקת יועצים בעיריית חיפה.

2.4 שאילתה מס' 48 מאת מר מוטי בליצבליאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: אמצעי בטיחות זמנים לכביש הגישה, בשד' בן צבי לחטיבת הביניים "דגן"

בקריית חיים מזרחית.

2.5 שאילתה מס' 49 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: ביטול דוחות חנייה.

2.6 שאילתה מס' 50 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מסירת הודעות לתושבים על שינויים באזור מגוריהם בנוגע לכיווני נסיעה,

שינוי מסלולי נסיעה, תמרור חדש ומניעת חניות ליד מדרכות בעת בניה חדשה.

2.7 שאילתה מס' 51 מאת גב' תמי ברק, חברת מועצת העירייה

בנושא: קווי תחבורה משכונת כרמליה לביה"ס חוגים.

2.8 שאילתה מס' 52 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה אינה עומדת בהתחייבותה להורים בקייטנות

יולי אוגוסט 2019?

2.9 שאילתה מס' 54 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטיחות ורווחה במתקני ציבור ברחוב החי"ל בבת גלים.

.2.10 שאילתה מס' 55 מאת גב' יעל שנר, חברת מועצת העירייה

בנושא: תקלות באפליקציה "חיפה בנגיעת אצבע".

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה מס' 19 מאת גב' סופי נקש ומר אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: פרסום פעילות לילדים ומשפחות בעיר.

3.2 הצעה מס' 34 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: שימור עצים בחיפה.

3.3 הצעה לסדר מס' 21 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: שיקום מערת אליהו הנביא.

3.4 הצעה לסדר מס' 23 מאת גב' שהירה שלבי ומר רג'א זעאתרה, חברי מועצת העירייה

בנושא: יישום התיקון לחוק שעות העבודה והמנוחה שמאפשר לעובדי עירייה לשבות

ביום המנוחה השבועי שלהם.

.4 אישור השכרת שטחים מסחריים להפעלת מסעדה בחלק מחלקות 5 ו -30 בגוש 10734

הידועות כחוף דדו דרום לרשת קפה קפה בע"מ - נספח א'.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

3

.5 אישור ועדת ההנחות לעניין מתן פטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים לשירות הציבור -

נספח ב'.

.6 אושר הסכם פיתוח בהתאם לסעיף 198 א' לפקודת העיריות [נוסח חדש] - מעגן עבודות

ימיות וצלילה בע"מ - נספח ג'.

.7 אישור העסקת מר ארנון פלג כעוזר סגן ראש העיר הרב דב חיון, בחוזה בכירים

בשיעור של %30 משכר מנכ"ל העירייה - נספח ד'.

.8 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום 26.5.2019 - נספח ה'.

.9אישור אכיפת מפגעי פסולת תוך אימוץ סעיפי חוק שמירת הניקיון, תשמ"ד–1984 מכוח חוק

הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), תשס"ח – 2008 - נספח ו'.

.10 אישור גריעת חוק העזר לחיפה לעקירת עצים מצו העיריות כעבירת קנס תשל"א -1971 -

נספח ז'.

.11 אישור העברת יחידות ,3 5 ו 6 בחלקה 10 גוש 10889 ברח' הנמל 48 לניהול תאגיד עירוני

הרשות העירונית לקליטת עליה בחיפה - נספח ח'.

.12 אישור הסכמה לרישום משכנתא על זכויות החוכר יוסף כהן רוני בחלקה 55 גוש 10888

ברח' העצמאות 1 - נספח ט'.

.13 אישור הסמכת מפקחי חופים באגף החופים לעונת הרחצה .2019 - נספח י'.

.14 אישור הסמכת מפקחים לצורך אכיפת החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה

לעישון, תשמ"ג -1983 – נספח יא'.

.15 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 21.5.2019 - נספח יב'.

.16 אישור נסיעת מר לזר קפלון – סגן רה"ע לנסיעה לחו"ל בתפקיד - נספח יג'.

.17 אישור פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה וקיימות מיום 3.4.2019 - נספח יד'.

.18 אישור היתר לעובדי עירייה לעסוק בעבודה נוספת מחוץ לעירייה - נספח טו'.

.19 אישור כתב האצלת סמכויות לעובדי עירייה - נספח טז'.

.20 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

.21 דו"ח ראש העיר לחודשים ינואר -מרץ 2019 -דיווח - נספח יז'.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברי המועצה מתבקשים לתפוס את מקומם, קהל יקר גם כן, אנחנו מבקשים להתחיל בישיבה כי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

4

יש לנו ערב ארוך. חברי המועצה מתבקשים להצביע נוכחות. גבירותי ורבותי, ערב טוב. אני אבקש

מהקהל היקר הקשבה. תודה רבה.

חברי מועצה נכבדים, כפי שכולנו יודעים יש לנו ערב ארוך, גדוש ומלא. אני אשמח מאוד

שנהיה קשובים האחד לשני, ניתן את זכות הדיבור כראוי לכל אחד מהחברים, אנחנו חייבים

להספיק הרבה מאוד נושאים על מנת שנוכל לקדם את עבודת העירייה למען תושבי העיר.

בנוסף, הערב אנחנו נמצאים בערב של שינוי, שינוי נוסף בהרכב של מועצת העיר חיפה. ירון

חנן, מי שכיהן בשלוש הקדנציות האחרונות כחבר מועצת העיר חיפה מטעם סיעת הירוקים,

החליט, על פי בחירתו, לפרוש ממועצת העיר חיפה. ירון, חבר מועצה החל מאלפיים ושמונה,

תמיד שירת בסיעת הירוקים, הופיע כאן שנים רבות ועשה עבודתו בהתאם לאג'נדה אותה

יצג ועמד בה בהחלט גם במהלך הבחירות האחרונה שהייתה אך לפני כשבעה חודשים.

ראש העיר בבקשה, רוצה לומר כמה מלים ואחר כך ירון יאמר את דברו ונשביע את חברת

המועצה החדשה הילה לאופר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברכות להילה שמצטרפת אלינו, באמת שמחים ובטוחים שתהיה לנו עבודה פוריה, משותפת

ומהנה. רוצה לברך גם את ירון שיהיה לך בהצלחה בהמשך הדרך, הרבה הרבה בהצלחה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לראש העיר ,ירון, עכשיו בוא תאמר את דברך כחבר מועצה שכבר אינו חבר מועצה

הערב מרגע שהתקבלה התפטרותו, הרי שהוא חדל להיות חבר מועצה והערב דברי סיום,

בבקשה ירון.

מר ירון חנן

ערב טוב לכולם, מכובדיי, ראש העיר, סגניה, חברי מועצת העיר, מנכ"ל העירייה, בכירי

עיריית חיפה, חבריי לסיעה ולמזכירות של הירוקים, אביהו, יעל ומוטי, חברתנו הילה, חברת

המועצה החדשה שתיכנס עכשיו במקומי, קהל נכבד באולם ובבית, ואחרונה חביבה רעייתי

אורלי שיושבת כאן נדמה לי לראשונה. לא קל לי המעמד הזה, אני פורש מפעילותי

הפוליטית לאחר שנבחרתי לשרת את הציבור במשך שלוש קדנציות וזכיתי ביחד עם חבריי

לסיעה לאמון מצד ציבור גדול ונכבד בחיפה. צר לי שעלי לאכזב פעילים קרובים ואלפי

תומכים, חלקם סיפרו לי שהלכו לבחור בנו בין השאר כדי שאני אהיה נציגם במועצה. לאחר

חיבוטי נפש שנמשכו זמן רב אני יודע שאכזבתי מאוד רבים בעזיבתי ולכן קודם כל אני חייב

התנצלות מעומק הלב. גיליתי כי אתגר חדש שתמיד רציתי להגשים באופן אמיתי ומעמיק

מתנגש עם פעילותי הציבורית המחייבת אותך כנבחר ציבור במועצת העיר, הבנתי בצער

הרב שאצטרך לבחור בין שתי הפעילויות הללו ובסוף בחרתי להגשים את הדרך החדשה

שניצבה בפני כמומחה לניהול מצבי חירום, ניהול סיכונים וחוסן ארגוני. אני חייב לסכם

בימים אלה מחקר גדול שערכתי במשך שנים בנושא התמחותי, לפרסם בספר שאכתוב

בשנה הקרובה ובין השאר לשמש גם כיועץ לרשויות מקומיות, ארגונים עסקיים וממשלתיים

בתחומי התמחותי. מקלות עלי את הבחירה הזאת שתי עובדות חשובות, האחת, את מקומי

במועצה תתפוס מעתה הילה לאופר הנהדרת, רבת הזכויות, היכולות, הנחישות והאופי

(מחיאות כפיים, תשואות) הילה אנושית וחביבה ותוסיף כוח לסיעתנו, תמנף נושאים רבים

בסדר היום שלנו בתחומי התמחותה. אני משוכנע שמהר מאוד גם אתם או לפחות רובכם

תתאהבו בה ללא ספק. עובדה נוספת שמקלה עלי היא הידיעה שכמו שפעלתי בהתנדבות

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

5

למען החברה והעיר שנים רבות עוד לפני שנבחרתי למועצת העיר כך אמשיך לפעול

בהתנדבות בנושאים חברתיים וסביבתיים בהם יש לי עוד מה לתרום. כחבר מועצה פעלתי

לא רק בדרכים שגרתיות ושבלוניות, תמיד השתדלתי לפרוץ את התיוג הסטריאוטיפי של

"פוליטיקאי" ולא הגבלתי את עצמי רק למסגרות המוכרות של הצעות לסדר, שאילתות או

חברות בוועדות ודירקטוריונים, בלי לזלזל כמובן במשימות הללו, השתדלתי להגיע לציבור

רחב, אם דרך התקשורת והרשתות החברתיות ואם בכנסים ציבוריים, בהפגנות ואירועים וכן

הצלחתי בשיתוף חברים לדרך להשפיע על מקבלי ההחלטות בכנסת, בממשלה, בבתי

המשפט, בוועדות התכנון ועוד. גם כאן בעירייה יש לא מעט בעלי תפקידים בכל המדרג

הארגוני אשר שיתפנו ביחד פעולה בכל שנותיי בתפקיד וביחד פעלנו לפתרון מצוקות

ושאיפות של יחידים וקהילות וגם קידמנו כמה נושאים בהחלט גורליים עבור אלפי תושבים

בעיר. חלק מהפעולות הללו, אולי חלק גדול אפילו, נעשו בסתר, בלי פרסום, בלי שיקולים

פוליטיים לטובת מגזרי אוכלוסיה שונים אשר חלקם רחוקים מאוד מהקהל הקלאסי

שמצביע לרוב עבור סיעת הירוקים. היכולת לתרום ולעשות גברה אצלי על השיקול הפוליטי

ולא מעט מהנוכחים פה יכולים להעיד על כך. נכון שבכך אולי הייתי עוף מוזר ושונה אבל זו

הייתה דרכי ולמען העשיה הזו הגעתי לתפקיד הזה והסכמתי לכהן כנבחר ציבור. בגאוה

וענוה אומר כי עבורי להיות נבחר ציבור משמעותו להיות משרתו אל הציבור כל הזמן וכל

אחד מאזרחי העיר היה ראוי שאפעל למענו או למענה בהתנדבות ובאהבה. ההישגים עליהם

אני גאה במהלך שנות פעילותי רבים משאמנה אותם כאן בזמן הקצר שניתן לי, הרי את

פעילותי החברתית בחיפה התחלתי בגיל מאוד צעיר כעובד קהילתי ומנהל מרכז קהילתי

ואחר כך כחבר הנהלה בארגון סביבתי קטן שאף הצליח למנוע בסוף שנות השבעים את

הקמת מזח פריקת הפחם בחיפה ומאז רשימת הפעילויות שלי ארוכה מאוד, ובכל זאת

אזכיר כאן רק שני הישגים שלשמחתי תרמתי רבות להצלחתם ביחד עם קומץ אנשים יקרים

ומקצועיים מאוד, אלה הישגים שהשפיעו רבות על עשרות אלפי תושבים, ההצלחה הראשונה

מתבטאת בתרומתי עוד כיושב ראש פורום ציבורי כרמל בגיבוש מסמכי המדיניות לפיתוח

רכס הכרמל, ציר הרכס, שימור הכרמל הוותיק והצגת חוות דעת מקצועית לפיתוח ושיפור

התחבורה בכל רכס הכרמל. לשמחתי, רוב מסמכי המדיניות הללו אומצו הן בעירייה, הן על

ידי ועדות התכנון, על ידי כל הערכאות השיפוטיות ולבסוף אני גאה שרוב העקרונות שהצענו

הוטמעו לבסוף בתוכנית המתאר של חיפה. ההישג השני הוא פשוט הצלת חיי אלפים רבים

מתושבי מטרופולין חיפה במאבק המשותף לסגירת מיכל האמוניה הנוראי והמסוכן ואימוץ

פתרונות חלופיים ונכונים יותר לאספקת אמוניה למשק הישראלי. את החלק החשוב של

העלאת הפתרונות סיפר באופן כמעט בלעדי צוות לא גדול של מומחים אני הקמתי וריכזתי

בשיתוף אחרים ואני גאה כי אחד הפתרונות שהצגנו אומץ לבסוף בפועל ועובד בהצלחה

מאז סגירת המיכל ובהמשך עוד ייושם פתרון ארוך טווח נוסף שגם אותו הצלחנו להטמיע

במדיניות הממשלה ובלחץ בית המשפט העליון. בכל המקרים הללו פעלתי כאמור בדרך לא

שגרתית, שיתפתי פעולה עם גורמים שלא בהכרח היו מזוהים עם האג'נדה של הירוקים אך

מצאתי אצלם מספיק ערכים ומכנים משותפים שהביאו להצלחות החשובות הנ"ל ואין חולק

על משמעותן הרבה. היו כאלה שאמרו לי לשם מה אתה משתף פעולה עם יריבים פוליטיים?

הרי הם יקחו לעצמם את כל הקרדיט של העשיה שלך ואתם פשוט תיעלמו בבחירות הבאות,

ובכן לשמחתי התברר כפי שאמרו חכמים: "צדקה וחסד עשה ואת עולמך קנה", בבחירות

האחרונות דווקא הכפלנו את כוחנו וכל השאר היסטוריה. אמת, גם אם ידעתי פעמים רבות

לשתף פעולה עם גורמים שונים, כולל עם יריבים פוליטיים, כנראה שלא הייתי יריב פוליטי

קל למתנגדינו, בכל פעם שנתקלתי בעוולה משמעותית, במחדל שמשפיע על רבים, בניצול

לרעה של אחרים, בפגיעה אפשרית בחיי אדם או בסטיה מטוהר המידות והמינהל התקין

ידעתי להשמיע ביקורת נוקבת ולא ויתרתי על מאבק לתיקון המעשים הללו. אני תמיד

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

6

ריחמתי על אנשים ובעיקר על נבחרי ציבור שבוחרים בקביעות לשבת על הגדר ולעולם לא

ישמיעו את קולם בקול רם וברור כשצריך, זו לא דרכי. איני בורח מעימות כאשר הוא נחוץ,

כידוע המקום היחיד בו אין עימותים אבל גם אין חיים הוא בית הקברות. כחלק מהתפקיד

הייתי גם חשוף לביקורת, זה חלק בלתי נפרד מחייו של נבחר ציבור ועלינו לקבל זאת כדבר

מובן ולגיטימי, מי שרוצה לחיות במציאות משלו בלי נכונות לקבל ביקורת ובלי מחויבות

לספק תשובות לציבור מקומו לא צריך להיות בחיים הציבוריים. כאשר הביקורת עלי הייתה

מוצדקת בדיעבד ידעתי להפנימה, ללמוד ממנה וגם להתנצל, במקרים מסוימים התנצלתי

בפני מי שצריך אם התברר שפרסמתי דברים שהתבררו לי בדיעבד כמוטעים. יושבים פה

כמה אנשים שיודעים שכך נהגתי. לא איעלם מהחיים הציבוריים, לא מהתקשורתיים ולא

מההתנדבותיים, אני בוחן הצעות שונות בהתאם ליכולתי, אמשיך לעמוד בראש העמותה

שלנו ואסייע לכל מי שיבוא בכנות ובנפש חפצה לשתף פעולה עימי למען החברה ולמען

העיר ותושביה, לא משנה מהיכן הוא מגיע. לסיום, אני מאחל בכנות ומכל הלב לך ראש

העיר, לחברי המועצה מכל הסיעות, לחבריי הטובים והיקרים לסיעה, לאביהו, ליעל, למוטי

ולמחליפתי במועצה הילה, לעובדי ומנהלי עיריית חיפה, כי תעשו רק טוב ותצליחו לא רק

לשמור על כל היפה והיחודי שקיים בשפע בעיר שלנו ובתושביה, אני גם מפציר בכם שתביאו

ככל יכולתכם לשגשוגה של חיפה, לפיתוחה כעיר הכי יפה ואטרקטיבית בישראל, אנא עשו

כל שיבכולתכם להפוך את חיפה על כל חלקיה ושכונותיה לעיר הכי איכותית ומיוחדת לאדם

ולסביבה, על אף שזו איננה משימה פשוטה היא בהחלט אפשרית ואדע לברך על כך ולשתף

עם כך פעולה. לא אסיים לפני שאודה לקרוביי ומכריי ובמיוחד לרעייתי אורלי שאפשרת לי

לפעול למען הציבור ותמכת בי ובהתנדבותי תוך ויתור לא קל מצידך בכל הימים והשעות

המרובות בהם לא הייתי אתך ועם המשפחה בגלל פעילותי זו, כל טוב לכם ובהצלחה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לך ירון, ישר כוח וכה לחי בהמשך הדרך, תודה לך אורלי, עכשיו הוא יהיה לצידך קצת

יותר שעות, אצלנו בישיבות המועצה מבלים שעות רבות.

גבירתי ורבותי, ועתה הגיעה העת, אנחנו מקבלים בברכה את חברת המועצה החדשה ואני

מתכבדת להזמינך, הילה לאופר, להשביע אמונים למועצת העיר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים יקרים, אנא תנו לה להביא את דבריה, בבקשה הילה.

גב' הילה לאופר

אני גברת הילה לאופר מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את

שליחותי במועצת העיר חיפה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה ובכך הצטרפה לקריית חיים חברת מועצה נוספת, יש לנו ארבעה חברים תושבי

קריית חיים. בבקשה הילה, מיקרופון להילה.

גב' הילה לאופר

אני רוצה לבקש שאביהו ישא כמה מלים.

מר אביהו האן

תודה, תודה הילה, דבר ראשון אני רוצה לברך את ירון על הדרך החדשה שהוא יוצא אליה,

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

7

זאת למעשה קריירה שלישית שירון כרגע מתחיל, קריירה אחת בעבודה הקודמת בחברת

החשמל, קריירה במועצת העיר שנים רבות ועכשיו קריירה לפתח עסקים בתחום מאוד

חשוב, אז ירון, ברכות והצלחה. ירון היה שותף לדרך שנים רבות, איש סביבה בכל רמ"ח

אבריו, מקצוען בכל נושא שהתעסק איתו, היה באמת דמות קצת שונה מאשר הדמות של

הפוליטיקאי המצוי כאשר לעיתים היו בינינו אפילו ויכוחים לגבי נושאים כאלה ואחרים

שדורשים טיפול ותמיד ירון בא עם הדעה שיש נושאים שהם פוליטיקה ויש נושאים שהם

לטובת חיפה וטובת חיפה בהחלט חשובה, תמיד הצטרפתי אליו גם בנושאים האלה. אני

רוצה להזכיר שירון בשנת אלפיים ושתים עשרה פינה את מקומו עבורי והוא סיים את

הקדנציה שלו לפני תום הזמן ואני החלפתי אותו בתור חבר מועצה, זה לא דבר סטנדרטי

אבל זה מה שמאפיין אותנו הירוקים של חיפה, כבוד הדדי, שותפות, לויאליות, זה חלק מה -

DNA של הסיעה, אנחנו מכבדים את ההחלטה של ירון, ירון נשאר חלק אינטגרלי מאיתנו,

הוא יסייע לנו, אומנם לא פה במועצת העיר אבל מאחורי הקלעים כאחד שיש לו הרבה

מטענים מאוד מאוד עמוקים של ידע, אז ירון, בהצלחה. ודבר אחרון (מחיאות כפיים) בנוסף

הילה, את יוצאת פה למסע מיוחד, מסע עם הרבה מאוד השקעה, השקעה למען התושבים,

לעיתים אין יום ואין לילה ואני יודע שאת בנויה לזה, מתאימה לזה, את מייצגת תושבים

ובאה עם הגישה של שירות לתושב אז באמת בהצלחה רבה פה במועצת העיר ולמען חיפה,

תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. ירון, תודה, הילה בהצלחה ואנחנו עוברים לסדר היום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הודעות ראש העיר, בבקשה עינת.

.1 הודעות ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

1.1 נחמה ריבלין ז"ל

אני רוצה במעמד הזה להביע את תנחומיי לנשיא המדינה על פטירתה של רעייתו, הגברת

נחמה ריבלין, שנפטרה הבוקר אחרי מחלה קשה. קסמה היה בצניעותה, היא הייתה אדם

לאורך כל הדרך ומודל אמיתי עבורי. בשמי ובשם כל חברי המועצה ותושבי חיפה אני

שולחת תנחומים לנשיא ריבלין ולכל המשפחה, יהי זכרה ברוך.

1.2 ברכות לתושבי חיפה המוסלמים

אני רוצה לברך את תושבי חיפה המוסלמים לרגל עיד אל פיטר,

1.3 ברכות לחג שבועות

אני רוצה לברך את תושבי חיפה ובכלל המדינה, היהודים, גם מגיע אוטוטו חג השבועות אז

ברכות באמת לכולם ושיהיו לנו חגים שמחים ונעימים.

1.4 דור כימיקלים

רק תקציר, בחודשיים האחרונים, מאז שנפגשנו פה לאחרונה, קרו הרבה דברים, אני מניחה

שחלקם יעלו כאן במסגרת השאילתות, ההצעות לסדר והדיונים האחרונים, אני חייבת להגיד

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

8

שהדבר שאני הכי גאה בו שקרה בשבועות האחרונים זה המהלך שלנו עם דור כימיקלים,

התחלה של שינוי גישה ואני רואה שיש לנו גם באמת תמיכה מאוד מאוד גדולה גם מצד

המשרד להגנת הסביבה ובכלל הרשויות הממשלתיות.

1.5 מדחנים בים

אני רוצה לאמר כמה מלים על הסערות בכוס תה שהתחילו לפני יומיים על מדחנים בים, יש

מישהו ששילם בים ביומיים האלה שירים את ידו.

רו"ח אלי בן דיין

מה הקשר? אבל הקימו מדחנים או לא הקימו?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מעולה, אני רוצה לספר לכם שדובי שיושב פה עשה ריצת בוקר בים וגם רות והם לא שילמו

אגורה, עדיין אנחנו לא נכנסים.

מר שי אבוחצירה

שילמתי ארבעים שקלים בחניון של אגד, לא ראיתי שהורדת את זה לחמישה עשר שקלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

טוב, זה כבר המון המון שנים.

מר שי אבוחצירה

אה, או.קי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה באמת לא קשור אלינו, אני רוצה להסביר שיש פה

מר שי אבוחצירה

זה היה קשור אבל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שי

גב' סופי נקש

אמרת שתשני.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קצת, מינימום של כבוד.

מר שי אבוחצירה

אני צריך לנסוע הרבה לתל אביב.

גב' נעמה לזימי

לא מתקנים חמש עשרה שנה בחצי שנה, מה לעשות?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

9

מר שי אבוחצירה

זה ארבע שנים, לא חמש עשרה שנה.

גב' חדוה אלמוג

בראבו, בראבו נעמה, בראבו.

רו"ח אלי בן דיין

נעמה, זה שבעה חודשים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת שתושבי חיפה רוצים לדעת ולהבין, אז אני רוצה לספר לכם שהעסקים בים

בוכים שנים רבות שתושבי חיפה לא יכולים להגיע לבית קפה, כי אין להם מקומות חניה,

תושבי חיפה מספרים לי, שהם מקבלים דוחות בלילות מכיוון שנותנים קנסות בין שתיים

לארבע, וזאת על מנת שלא יגיעו וישאירו את הרכבים האנשים שנוסעים לנתב"ג וכו'.

מר יוסי שלום

אז זה הולך להתבטל?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רוב מקומות החניה

מר יוסי שלום

יתבטל?

מר שי אבוחצירה

פותחים את השדה עכשיו.

גב' נעמה לזימי

היא מסבירה אבל, כנראה לא רוצים לשמוע, היא מסבירה.

מר יוסי שלום

אז זה יתבטל החניה בלילה? שאלתי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התקנון הוא עד ארבע שעות ישיבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם, זה במסגרת הודעות ראש העיר, וזכות הדיבור לראש העיר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התקנון הוא עד ארבע שעות ישיבה.

מר יוסי שלום

לא שומעים אותך.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

10

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התקנון הוא עד ארבע שעות ישיבה, זה חוק פקודת העיריות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו יכולים לשבת פה ארבע שעות, אני הייתי שמחה להסביר לתושבי חיפה

מר יוסי שלום

מקבלים על זה שכר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

משפט אחד

גב' סופי נקש

אתם מקבלים משכורת, אפשר ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל השינויים שהולכים להיות והולכים להיות הרבה שינויים בחיפה בכל הנושא של החניה,

נובעים מהסיבה שיש מצוקה אמיתית וגדולה, אנחנו גם הולכים לייצר הרבה יותר מקומות

חניה וגם הדבר היותר חשוב אנחנו רוצים לאפשר לתושבי חיפה להחנות עם תנאים מטיבים,

כולל הגמלאים שנציגם לא נמצא פה היום, על ידי כרטיסי תושב כמו שקורה בתל אביב.

גב' יעל שנער

בתל אביב מחנים התושבים בחינם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברגע שיהיו כרטיסי תושב, תושבי חיפה יוכלו להחנות גם בים בתנאים מטיבים.

מר אביהו האן

למה לא בחינם?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא אמרתי אולי בחינם.

מר אביהו האן

למה בתנאים מטיבים, למה לא בחינם?

רו"ח אלי בן דיין

למה בתנאים מטיבים, לא הבנו. למה בתנאים מטיבים? אנחנו גרים בקריית חיים, אני אחנה

בקריית ים פשוט, שם זה בחינם גברת קליש, אני אלך לשם, זה עדיף.

גב' סופי נקש

או במוצקין.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

11

רו"ח אלי בן דיין

זה שני מטר.

מר מרדכי בליצבלאו

אני אחנה בגושן, יש לי כרטיס חינם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת להתמקד עם המצלמות על חברי המועצה המכובדים האלה בשביל שתושבי

חיפה יראו שאפילו לדבר אי אפשר פה, אז בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

אוי, נו באמת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם מתבקשים להמשיך.

רו"ח אלי בן דיין

גברתי ראש העיר

מר שי אבוחצירה

אנחנו נשמח לדבר אתך, למה לא רוצים לדבר?

גב' סופי נקש

את פשוט לא מגיבה, את באין תגובה.

מר שי אבוחצירה

אנחנו רק רוצים שתפרטי בבקשה כשאת אומרת מטיבים ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מדברת אליך, אני מדברת אל תושבי חיפה בדבר ראש העיר.

מר שי אבוחצירה

אמרת שהייתה סערה בארבעים ושמונה שעות

רו"ח אלי בן דיין

את אומרת סערה בכוס תה, אנחנו רואים צילומים, מקבלים למייל צילומים, את אומרת

שזה שקר, תגידו שזה שקר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה שזה לא שקר, זה לא מדויק, זו לא סערה בכוס תה.

רו"ח אלי בן דיין

או, זה תשובה טובה נחשון.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

12

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה באספרסו קצר, סערה באספרסו קצר בגובה כזה, כוס תה זה קצת מוגזם.

מר שי אבוחצירה

אתה אומר שראש העיר טעתה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

היא לא טעתה, היא לא דייקה בכמות.

מר שי אבוחצירה

היא אמרה סערה בכוס תה ואתה אומר שלא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מדובר בכוס תה בגובה של אספרסו קצר.

רו"ח אלי בן דיין

אספרסו קצר זה טוב, אני אוהב אספרסו קצר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בכל אופן אני רוצה להרגיע את תושבי חיפה שכל המהלכים האלה בסופו של דבר זה כדי

לעזור להם, זה כדי לעצור לעסקים שנמצאים בחופי היום שהיום אי אפשר להגיע אליהם, זה

בשביל לבטל את הקנסות הנוראים שנותנים לתושבים שמשאירים את הרכב שלהם בלילה,

וזה הכל

גב' חדוה אלמוג

למה זה נוראי?

רו"ח אלי בן דיין

למה זה רע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

והכל למען שינויים שתושבי חיפה משוועים להם כבר זמן רב.

רו"ח אלי בן דיין

מזל שהגעת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת את סבלנות כל התושבים, לא נעשה שום דבר ולא נגבה שקל לפני שהכל יובא

אליכם בצורה מסודרת ואתם תדעו בדיוק מה הולך להיות.

גב' חדוה אלמוג

אז למה...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

13

אני רוצה להגיד יותר מזה, שהולכים להיות גם חניונים חינמיים בעיר. אני יודעת שזה קשה

מאוד לחבריי כאן באופוזיציה לראות שיש פה הנהגה שרוצה לעשות טוב לעיר.

רו"ח אלי בן דיין

מה זה קשור לאופוזיציה? סליחה.

גב' נעמה לזימי

קומנדו, קומנדו ווא ווא קומנדו.

רו"ח אלי בן דיין

כאופוזיציונר אני גר בעיר הזאת.

גב' נעמה לזימי

לא, אין קומנדו

רו"ח אלי בן דיין

אני מבקש ממך לחזור בך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. גבירותי ורבותי, אנא, אני לא יכולה לגבור בקולי עליכם, ראש העיר סיימה את

הודעות ראש העיר ואנחנו עוברים לתשובות לשאילתות. אנא, שקט בבקשה, הקשבה.

גב' סופי נקש

אולי לפני שאנחנו מתחילים את השאילתות יש פה תושבים שבאו בגלל נושא הקייטנות,

אולי נתחיל בזה כדי

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

ממש לא.

גב' סופי נקש

אני אומרת, אולי נתחיל בנושא הקייטנות, יש פה תושבים שהגיעו עם ילדים קטנים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא, אם אתם רוצים לשנות את הסדר ולהתחיל קודם

מר שי אבוחצירה

אנחנו מבקשים מראש העיר שאני יודע שאכפת לה מהתושבים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם רוצים... צריכים עשרים ואחת אצבעות בשביל להפוך את הסדר, אם אתם רוצים

מר שי אבוחצירה

לפני שמתחילים בשאילתות והצעות לסדר יש פה תושבים שבאו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

14

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם אתם רוצים להפוך את הסדר בואו תצביעו

גב' סופי נקש

יש פה ילדים.

מר שי אבוחצירה

בנושא הקייטנות

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה דורש, זה דורש...

מר שי אבוחצירה

ואנחנו רוצים לשמוע את ראש העיר, לא רוצים מיני ספינים והעיתונאים והתקשורת

שתוקפת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא בסדר גמור

מר שי אבוחצירה

אנחנו נשמח לשמוע את ראש העיר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בואו נצביע בעשרים ואחת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת להתמקד עם המצלמה ב, באמת, אני רוצה

גב' סופי נקש

יש פה ילדים קטנים.

רו"ח אלי בן דיין

מה צריך לעשות נחשון? להצביע עבור זה?

מר שמשון עידו

אנחנו רוצים את המצלמה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נהפוך את הסדר.

גב' סופי נקש

אז בואו נצביע להפוך את הסדר, להתחיל בקייטנות.

מר שי אבוחצירה

עינת, אנחנו מבקשים ממך בבקשה לשקול להתחיל בקייטנות.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

15

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

להפוך את סדר מועצת העיר אנחנו צריכים עשרים ואחת אצבעות, זה החוק.

מר שי אבוחצירה

נחשון, אפשר לשאול עינת שאלה ושהיא תענה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, אני עונה, מדבר כרגע ... סופי, אם את רוצה לשנות את הסדר

מר שי אבוחצירה

לא אכפת לכם מהתושבים שבאו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי, אתה מפריע לשיח עם חברת סיעתך.

גב' סופי נקש

לדבר בקול רם נחשון?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נכון להיום אנחנו מתחילים בשאילתות ורק אחר כך באות כל ההצעות.

גב' סופי נקש

זו שאילתה, יש שאילתה בנושא קייטנות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם את רוצה להפוך את הסדר המועצה רשאית להפוך את הסדר, זה פרמננטי, זה דורש

הצבעה של עשרים ואחד חברי מועצה, רוצים, אבל ככה זה יהיה לכל הקדנציה.

רו"ח אלי בן דיין

בוא נצביע, נהפוך, נחשון, מה הבעיה להפוך את זה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית, מה את אומרת?

מר יוסי שלום

למה, הקואליציה לא תרצה לשחרר את הילדים הקטנים הביתה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, אני שואל

מר שי אבוחצירה

תודה נחשון, תודה, מעריכים את זה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

16

מר שמשון עידו

אבל למה הוא צריך לתת את התשובה, למה לא היא?

מר יוסי שלום

כי הוא ראש העיר בפועל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה אומר שאנחנו מחליפים את הסדר, שמתחילים ישיבת מועצה לא בשאילתות אלא

בהצעות לסדר וב -

גב' סופי נקש

זו שאילתה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ובהצבעות.

גב' סופי נקש

לא, זו שאילתה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם אתם רוצים להפוך את סדר המועצה בואו נקיים על זה דיון.

גב' יעל שנער

צריך להצביע על זה?

מר שי אבוחצירה

שניה אחת של רצינות, ראש העיר במסגרת הודעות ראש העיר יכולה לתת לתושבים הסבר

מה קורה בנושא הקייטנות, זה הכל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה להיות היועץ שלי, העוזר שלי?

גב' סופי נקש

יש לך הרבה, לא צריך.

מר שי אבוחצירה

אני מוכן למנות לך עוד אחד ... לא נראה לי שיש לך מספיק.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש לכם

מר שי אבוחצירה

אנחנו בסך הכל רוצים לשמוע במסגרת הודעות ראש העיר מה קורה בנושא הקייטנות, זה

הכל.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

17

גב' סופי נקש

תסבירו לנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הודעות ראש העיר...

מר יוסי שלום

לאימא של הילדים.

גב' סופי נקש

קומנדו בפייסבוק, לא פה.

מר שי אבוחצירה

אין רצון לעדכן את התושבים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנו עוברים לשאילתות כפי שהוגשו, לפי הסדר.

2.1 שאילתה מס' 44 מאת גב' סופי נקש ומר אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: תקצוב מוסדות חינוך בעיר

לאור פניות רבות של תושבים שפנו אלי:

אבקש לקבל את רשימת מוסדות החינוך שנמצאים תחת חוק נהרי, מוסדות שהינם בחינוך

המוכר ושאינו רשמי ולקבל את התקציב שלהם לשנת 2018 ולשנת 2019 בטבלה.

כמו כן אבקש לדעת בכמה מתקצבת את מוסדות אילו המדינה ובכמה מתקצבת אותם

העירייה.

כמו כן לאחרונה נודע לנו חברי המועצה כי בית ספר הריאלי עומד לקבל מעיריית חיפה

תוספת תקציבית מכובדת מאוד, אבקש לדעת בכמה כסף מדובר?

בכמה מתוקצב הריאלי על ידי המדינה? ובכמה הוא מתוקצב על ידי העירייה?

האם מוסד זה פועל בשקיפות מול העירייה? (דוחות שכר הנהלה בכירה, תוכנית לימודים,

קבלת תלמידים).

האם שכר ההנהלה הבכירה בריאלי מפורסם ופתוח ושקוף לציבור ולרשות כמו שכר

ההנהלה הבכירה בכל מוסדות החינוך הציבורי בעיר?

כיצד מתקבלים תלמידים לריאלי? וכיצד למוסדות החינוך הציבורי בעיר?

האם כל תלמיד בעיר יכול להיות משובץ על ידי הרשות לריאלי כפי שהרשות יכולה לשבץ

בבתי הספר הציבוריים?

ואם לא אז מדוע הרשות מממנת תוספת תקציבית לבית ספר שסגור בפני רוב תושבי העיר

ושאין לנו נגיעה לא בשיבוץ ולא בשקיפות שכר ההנהלה הבכירה?

איך נדע שהתוספת שניתנה לא משמשת עבור שכר ההנהלה הבכירה?

ואיך אפשר לדעת עבור מה הכסף שניתן משמש?

כמה תלמידים הם תושבי חיפה וכמה תלמידים הם תושבי חוץ?

ולכן השאלה העיקרית היא אם העירייה אינה יכולה לשבץ תלמידים בבית הספר כפי

שמתבצע בחינוך הציבורי ואין שקיפות בנושא שכר ההנהלה הבכירה מדוע ניתנה תוספת

תקציבית?

ומה הפרמטרים לקבלת תוספת התקציב?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

18

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 44

מאת גב' סופי נקש ומר אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: תקצוב מוסדות חינוך בעיר

מצ"ב שתי טבלאות : שנת 2018 ושנת 2019 , כל המוסדות ומספר התלמידים (תושבי חיפה) בכיתות

א -ט שעבורם מממנת העיריה את "חוק נהרי".

מעבר לכך, על פי הנחיית משרד החינוך הכספים לגופים השונים מועברים באמצעות הרשות

המקומית. לדוגמא : שיפוצי קייץ ועבודת הסייעות.

אין לנו מידע לגבי תקצוב המוסדות הפרטיים ע"י המדינה ולגבי שכר הבכירים.

תחשיב זכאות חוק נהרי שנת 2018 תשעח – תשעט

מס' תעריף פר שיעור לתשלום

תלמידים תלמיד השתתפות 2018

שם הבעלות

תושבי משרד

חיפה החינוך

ביחד 84 1,390 0.75 87,570

בית יעקב 730 1,390 0.75 761,025

בית יעקב בנות כיתה ט 67 1,390 0.75 69,848

בית יעקב גור 203 1,390 0.75 211,628

חסידי בעלזא 273 1,390 0.75 284,603

נתיבות משה 320 1,390 0.75 333,600

תהילת שלמה 271 1,390 0.75 282,518

תורת אמת 279 1,390 0.75 290,858

מורשת התורה 90 1,390 0.75 93,825

מסורת ישראל 219 1,390 0.75 228,308

שערי תורה 71 1,390 0.75 74,018

דרכי אבות צאנז חיפה 60 1,390 0.75 62,550

יחל ישראל 907 1,390 0.75 945,548

ס"ה חרדי 3,574 3,725,895

הראלי 1,903 1,390 0.65 1,719,361

לאו בק 275 1,390 0.75 286,688

נזירות כרמלית 541 1,390 0.75 563,993

יוחנן הקדוש 472 1,390 0.75 492,060

כרמל 374 1,390 0.75 389,895

נזירות נצרת 776 1,390 0.75 808,980

אורתודוכסי 55 1,390 0.75 57,338

מאר אליאס 44 1,390 0.75 45,870

חיוואר 97 1,390 0.75 101,123

ס"ה ערבי 2,359 2,459,258

סה"כ מוכר שאינו רשמי 8,111 8,191,201

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

מס' תעריף פר שיעור לתשלום תוספת ס"ה אומדן

תלמידים תלמיד * השתתפות 2019 לתקציב 2019

שם הבעלות

תושבי משרד 2019

19

חיפה החינוך

ביחד 84 1,453 0.75 91,539 16,800 108,339

בית יעקב 730 1,453 0.75 795,518 146,000 941,518

בית יעקב בנות כיתה ט 67 1,453 0.75 73,013 13,400 86,413

בית יעקב גור 203 1,453 0.75 221,219 40,600 261,819

חסידי גור כיתה ט 11 1,453 0.75 11,987 2,200 14,187

חסידי בעלזא 273 1,453 0.75 297,502 54,600 352,102

נתיבות משה 320 1,453 0.75 348,720 64,000 412,720

תהילת שלמה 271 1,453 0.75 295,322 54,200 349,522

תורת אמת 244 1,453 0.75 265,899 48,800 314,699

מורשת התורה 90 1,453 0.75 98,078 18,000 116,078

מסורת ישראל 219 1,453 0.75 238,655 43,800 282,455

שערי תורה 71 1,453 0.75 77,372 14,200 91,572

דרכי אבות צאנז חיפה 60 1,453 0.75 65,385 12,000 77,385

יחל ישראל 876 1,453 0.75 954,621 175,200 1,129,821

ס"ה חרדי 3,519 3,834,830 703,800 4,538,630

הראלי 1,903 1,453 0.65 1,797,288 380,600 2,177,888

לאו בק 275 1,453 0.75 299,681 55,000 354,681

נזירות כרמלית 541 1,453 0.75 589,555 108,200 697,755

יוחנן הקדוש 472 1,453 0.75 514,362 94,400 608,762

כרמל 374 1,453 0.75 407,567 74,800 482,367

נזירות נצרת 776 1,453 0.75 845,646 155,200 1,000,846

אורתודוכסי 55 1,453 0.75 59,936 11,000 70,936

מאר אליאס 44 1,453 0.75 47,949 8,800 56,749

חיוואר 97 1,453 0.75 105,706 19,400 125,106

ס"ה ערבי 2,359 2,570,720 471,800 3,042,520

סה"כ מוכר שאינו רשמי 8,056 8,502,520 1,611,200 10,113,720

הטבלה הנ"ל מתארת אומדן זכאות חוק נהרי שנת 2019 תשעט -תשפ

תוספת התקציב של העירייה לבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים כוללת, כפי שמצוין כאן, גם בתי ספר

ערביים וגם חרדים. התקציב של העירייה יתחלק בין המגזרים ובתי הספר באופן שוויוני. כפי שנאמר לא

אחת, גם הורים ששולחים את ילדיהם לבתי ספר פרטיים, מסיבות כאלה ואחרות, משלמים ארנונה. גם

להם מגיע שהעירייה תשקיע בילדיהם בתחום החינוך, למרות שמדובר בהשקעה לא גבוהה באופי יחסי

לילדי החינוך הציבורי הרישמי. גם ילדי בתי הספר המוכרים שאינם רישמיי

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סופי, יש לך בבקשה הצעה/הערה עוקבת?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

20

גב' סופי נקש

יש לי שאלה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, לשאלתך אנא הקשבה.

גב' סופי נקש

אפשר לקבל מיקרופון?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לסופי לשאלה עוקבת לתשובה לשאילתה מספר ארבעים וארבע, בבקשה.

גב' סופי נקש

אני שאלתי שאילתה עם אלי בן דיין על נושא של תקצוב של הריאלי. כרגיל, את בוחרת למה

לתת תשובות ולמה לא לתת תשובות ולא קיבלנו תשובה.

רו"ח אלי בן דיין

כן, אין פה תשובה.

גב' סופי נקש

עכשיו, זה ששלחת לי טבלה נהדרת זה יופי, אני שאלתי האם מוסד הריאלי פועל בשקיפות

מול העירייה, האם שכר ההנהלה הבכירה בריאלי מפורסם ופתוח ושקוף לציבור ולרשות

כמו שכר הנהלה בכירה בכל מוסדות החינוך הציבורי בעיר, כיצד מתקבלים תלמידים

בריאלי וכיצד למוסדות החינוך הציבורי בעיר, האם כל תלמיד בעיר יכול להיות משובץ על

ידי הרשות לריאלי כפי שהרשות יכולה לשבץ בבתי ספר ציבוריים. איך נדע שהתוספת

שניתנה לא משמשת עבור שכר ההנהלה הבכירה ואיך אפשר לדעת עבור מה הכסף משמש?

כרגיל, לא קיבלתי תשובה. אני רוצה להבין, את אמורה לענות על כל שאילתה ולא לבחור

מה שבא לך לענות. להזכירכם, באמת, המשכורות שלכם משולמות מהארנונה של התושבים

והם רוצים, תצחקי, את יכולה לצחוק עד מחר. כל מה שקורה בעיר הזאת זה בדיחה,

המדחנים את לא יודעת, בריאלי את לא יודעת, קייטנות את לא יודעת, הכל זה ירושות. אני

רוצה לדעת מתי אני אקבל תשובה על השאילתה הזאתי לפני שאני פונה למשרד הפנים.

תמשיכי לגחך, כל העירייה הזאת נראית כמו בדיחה כמו הצחוק שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את מוזמנת לפנות למשרד הפנים.

גב' סופי נקש

אני אפנה למשרד הפנים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נמשיך הלאה.

גב' סיגל ציוני

...בריאלי הם משלמי ארנונה בדיוק אותו דבר כמוך.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

21

גב' סופי נקש

התשובה שלך לפנות למשרד הפנים והיועצת המשפטית מגבה. אני שואלת כשאני לא

מקבלת תשובה לשאילתה

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא עניתי...

גב' סופי נקש

אני רוצה לדעת למה אני לא מקבלת תשובות לשאילתות, כסף ציבורי מהארנונה של

התושבים.

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

מעולם לא ניתנו פה תשובות כל כך מפורטות.

גב' סופי נקש

לקייטנות אין לכם כסף.

דובר

מה הקשר לארנונה, מה הקשר לארנונה?

גב' סופי נקש

מעל מיליון שקל לריאלי יש לכם כסף. הכסף לריאלי ניתן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים

גב' סופי נקש

בשקט מיליון שקלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת, אנחנו סוגרים את הישיבה...

גב' סופי נקש

שלוש מאות שקלים לסבסד לא היה לכם אבל לריאלי מיליון שקל כן. כסף ציבורי, קופה

קטנה הפכו להיות פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סופי, אם זה יהיה ככה אני פשוט צריך לדעת להביא את המחשב מחברת כי יש לי הרבה

מיילים לקרוא, אז תודיעו לי אם זה הולך להיות ככה כל הישיבה, יש עבודה.

גב' סופי נקש

זה כסף ציבורי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

22

2.2 שאילתה מס' 46 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: הקמת בית כנסת ברמות ספיר

פנה אלי יו"ר עמותת ברכת השבטים, מר אלי בן שושן ורבים מתושבי שכונת כמות ספיר,

שבמשך 15 שנים פועל ועושה למען בית כנסת ברמות ספיר.

אין צורך לתאר את חשיבות הקמת בית הכנסת בשכונה זו שקיימת מעל ל -35 שנה ובה

מתגוררים 1200 משפחות.

תושבי השכונה מכתתים רגליהם לבתי כנסת אחרים שמרוחקים קילומטרים בכדי להתפלל.

אבקש את טיפולכם המסור בפניה זו , חובה מוסרית על פרנסי העיר לדאוג למען יקום בית

כנסת ברמות ספיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 46

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: הקמת בית כנסת ברמות ספיר

כתושבת השכונה, בית כנסת שכונתי הינו שירות עירוני שבהחלט חסר לרבים מהתושבים.

יחד עם זאת, ניסיון העבר מלמד כי הקצאות שאושרו לעמותות כאלה ואחרות ללא ראיה

מקיפה לטווח הארוך, ובהיעדר ראייה תכנונית עתידית, מציבים אותנו כיום בפני עובדות

מוגמרות בהן עמותות מתנהלות באופן ובדרך שאינם עולים בקנה אחד עם מטרות ויעדי

העירייה מחד, ואנו מצויים בחוסר בקרקעות לפיתוח ומתן שירותים לתועלת הציבור,

מאידך.

בחודשים אלה החלה עיריית חיפה לפעול מול מוסדות המדינה הרישמיים למציאת תקציב

להקמת מבני דת בשכונות העיר באופן שפעילותם תתואם עם גורמי העירייה והגורמים

המקצועיים השונים.

בשכונה הסמוכה ברמת חן פועל כל ימות השבוע בית כנסת ע"ש גלעד רבין ז"ל שנותן מענה

זמני גם לתושבי רמות ספיר.

להלן סקירת השתלשלות העניינים הנוגעת לסוגיית הקמת בית כנסת בשכונת רמות ספיר,

על פי השירות המשפטי:

.1 במסגרת "נוהל הקצאת קרקעות ומבנים בפטור ממכרז ללא תמורה או בתמורה

סמלית" של משרד הפנים (להלן: "נוהל הקצאות"), נוהגת עיריית חיפה להקצות

קרקעות/מבנים שבבעלותה לגופים הפועלים בתוך תחום הרשות בנושאים שונים שלא

למטרת רווח.

.2 מטרת נוהל הקצאות הינה לאפשר שימוש במקרקעי הציבור כדי לספק שירותים

ציבוריים שהעירייה אינה מספקת בעצמה בתחומי חינוך, תרבות, דת, בריאות, רווחה,

ספורט וכיו"ב וזאת, תוך שמירה על עקרונות של מינהל תקין, שוויון, חסכון, יעילות,

שקיפות ומניעת פגיעה בטוהר המידות.

.3 במקרה דנן, עמותת "ברכת השבטים" פנתה לעירייה לפני למעלה מחמש שנים, בבקשה

להקצות לה קרקע המיועדת לאב"צ ("אתר בנין ציבורי") ברחוב גוט לוין 22 -20 רמות

ספיר, הידועה כחלק מחלקה 220 בגוש .11193

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

23

.4 בישיבתה מיום ,29/12/2013 המליצה ועדת הקצאות על אישור בקשת העמותה להקמת

בית כנסת שכונתי בכפוף להוכחת מקורות מימון זמינים.

.5 בתאריך 7/1/2014 אישרה מועצת העיר את המלצת ועדת הקצאות, בקובעה - "הוחלט

לאשר עקרונית את ההקצאה. הסכם הקצאה מפורט יובא לאישור המועצה,

בכפוף להוכחת יכולת כלכלית להקים את בית הכנסת, לרבות באמצעות כספי

משרד הדתות. ההסכם יכלול הוראה מפורשת המגבילה את השימוש בנכס

לבית כנסת שכונתי בלבד".

.6 במהלך כשנתיים ימים שחלפו מינואר ,2014 מועד החלטת מועצת העיר האמורה ועד

לינואר ,2016 מועד הבאת הסכם ההקצאה לאישור המועצה, נעשו מאמצים מצד

עמותת ברכת השבטים לגיוס הכספים לביצוע הפרויקט ובמקביל התנהלה הידברות בין

יו"ר העמותה, מר אלי בן שושן, לבין היועץ המשפטי לעירייה דאז, עו"ד רשף חן, בכל

הנוגע לקביעת צביון בית הכנסת על מנת להביא למילוי התנאי שקבעה מועצת העיר.

.7 בתאריך 5/1/2016 הובא הסכם ההקצאה לאישור מועצת העיר חיפה.

בכל הנוגע להוכחת יכולת כלכלית – העמותה הציגה אישורים בדבר קיום מקורות מימון,

שחלקם מכספי תרומות לבית כנסת ליוצאי טורקיה – סוריה ניצבין, שנסגר בפברואר

2012 וחלקם מהקבלן המבצע של הפרויקט באותה עת, שקיבל על עצמו את הקמת שלב

השלד של המבנה ללא עלות. את יתרת המימון ביקשה העמותה להשלים מכספי משרד

הדתות.

בכל הנוגע להגבלת השימוש בנכס לבית כנסת שכונתי בלבד – שורה ארוכה של

התחייבויות בגוף ההסכם שהוצג בפני המועצה נועדו להבטיח, כי אופיו של בית הכנסת

ייגזר מאופייה של השכונה ומאורחות החיים של תושביה, תוך הקפדה על כך שבית

הכנסת יתפקד כבית כנסת אורתודוקסי פלורליסטי מתון ותוך מתן הזדמנות שוויונית

לכלל תושבי השכונה המבקשים להתפלל בבית הכנסת, לקחת חלק בניהולו. בכלל זה

נדרשה עמותת ברכת השבטים לתקן את תקנון העמותה, באופן שהתחייבויותיה בהסכם

יעוגנו גם בתקנון.

.8 בדיון שהתקיים במועצת העיר נשמעו הסתייגויות מצד חלק מחברי המועצה, הנוגעות

לחשש מפני אי שיתוף עתידי של תושבי השכונה בניהול בית הכנסת, לרבות בנוגע

לפונקציות ולשימושים השונים שיהיו במתחם המבנה.

.9 בסופו של הדיון אושר הסכם ההקצאה ברוב של עשרים חברי מועצה אל מול שני

מתנגדים. מצ"ב העתק מפרוטוקול הדיון.

.10 בתאריך 13/1/2016 ניתן למר בן שושן היתר בניה להקמת בית הכנסת.

.11 בחלוף מספר חודשים, בתאריך ,29/6/2016 הגיע מר בן שושן למשרדי העיריה ומסר

מכתב בו הודיע על בקשתו לבטל את היתר הבניה שניתן לו, בגין היעדר יכולת מימון

לפרויקט.

.12 בנסיבות אלו בוטל היתר הבניה והושבו למר בן שושן מלוא הכספים ששילם לעירייה

בגין קבלת ההיתר.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

24

.13 יצוין, כי לצד היעדר יכולת מימון, הביע מר בן שושן גם התנגדות לתיקון התקנון באופן

שיוטמעו בו כל ההתחייבויות לפיהן, למשל, העמותה תהא פתוחה לקבל לשורותיה את

כלל תושבי השכונה אשר יבקשו להשתמש בשירותי בית הכנסת ללא אפליה.

.14 בחלוף כשנתיים ממועד ביטול היתר הבניה, במחצית ,2018 שוב פנה מר בן שושן לאגף

הנכסים בעירייה בבקשה לחדש את הליך ההקצאה להקמת בית כנסת ששטחו כ – 600

מ"ר בטענה, כי הצליח לגייס מקורות מימון חדשים שיאפשרו את ביצוע הבניה. מר בן

שושן הציג מסמך עליו חתומים חברת שתית בע"מ וחברת אבי רחמים נכסים בע"מ, בו

הם מצהירים ומתחייבים, כי עם קבלת היתר הבניה לבית הכנסת שבנדון, יבצעו על

חשבונם את הקמת בית הכנסת.

.15 במקביל, לצד פנייתו המחודשת של מר בן שושן, התקבלו דיווחים מן האגף לפניות

הציבור בדבר התנגדויות שהגיעו מקרב תושבי השכונה להקמת בית הכנסת.

.16 מטעם אגף הנכסים נמסר, כי נכון לעת הזו, עמותת "ברכת השבטים" אינה מחזיקה

באישור ניהול תקין, מה שמונע קידום הליך הקצאה בעניינה. עוד נמסר מטעם אגף

הנכסים, כי מלבד מר בן שושן לא מוכרים אנשים נוספים החברים בעמותה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק, בבקשה, יש לך שאלה עוקבת בנושא הקמת בית כנסת ברמות ספיר. מיקרופון

לאיציק בלס בבקשה.

מר יצחק בלס

דיברתי עם השכנה שלי והיא העירה את עיני לדברים שאני קודם לא ידעתי, אני אלמד

אותם, חושב שיש תשובה מספקת בכל מה שכתוב פה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נשמח לענות על עוד שאלות אם תצטרך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה איציק, אני מאוד מודה.

2.3 שאילתה מס' 47 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מהם הקריטריונים לבחירת יועצים, ופרוט העסקת יועצים בעיריית חיפה

לאחרונה מתפרסמים ידיעות על העסקת יועצים בתחומים שונים, כמו כן אנו נחשפים

ליועצים בפעילויות השונות .

היועצים מאושרים ע"י ועדה מיוחדת לנושא.

שאלותיי :

.1 האם קיימת תכנית שנתית לשנת 2019 של העסקת יועצים ואם כן באיזה תחומים

נדרשים ומתוכננים העסקת היועצים ?

.2 אבקש את רשימת היועצים שהוחלט כבר על העסקתם ונחתם עימם חוזה מתאריך

21.11.2018 ועד היום.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

25

.3 אבקש פירוט הכולל את הנושאים שיועצים אלה אמורים לטפל ומהי מטרת העסקת כל

יועץ.

.4 מהי מסגרת החוזה, היקף שעות, שכר שעה ותוקף החוזה לגבי כל יועץ?

.5 האם קיים תהליך מכרזי לגבי בחירת היועץ והאם קיימים קריטריונים ברורים לבחירת

היועצים?

.6 מי הגורמים בוועדה שמאשרת את העסקת היועצים ?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 47 מאת מר אביהו האן , חבר מועצת העיר

בנושא: מהם הקריטריונים לבחירת יועצים, ופרוט העסקת יועצים בעיריית חיפה

מר אילן שדות - התקשרות לפי נוהל מומחה, קבלת שירותי ייעוץ בתחום משאבי אנוש,

הסכמים קיבוציים מיוחדים, סכסוכי עובדים, התנהלות מול הועד והופעות בבית דין לעבודה.

שכר לשעת עבודה 282 ₪. סכום ההתקשרות לא יעלה על סך של 143,000 ₪.

עו"ד אורנה לין - התקשרות לפי נוהל יועצים, קבלת שירותים משפטיים הכוללים בין היתר

מתן חוות דעת, הכנת כתבי בית דין, ייצוג העירייה בתחום דני עבודה, והסכסוך הקיבוצי

בערכאות השיפוטיות השונות.

שכר לשעת עבודה 500 ₪ +מע"מ. סכום ההתקשרות לא יעלה על סך של 143,000 ₪.

מר עומרי שפר – יועץ עירייה בנושאי תחבורה והטבע העירוני. אושר בועדת מנכ"ל, ללא

שכר.

מר אייל דרעי – יועץ עירייה לענייני ועדי עובדים. אושר על בסיס אישור בכתב של חברי

ועדת מנכ"ל. ללא שכר.

מר פאחר קיאדסי – יועץ עירייה בנושא המגזר הערבי. אושר בועדת מנכ"ל, ללא שכר.

גב' דינה מרגולין - מתן שירות דוברות לראש העיר והעירייה בשפה הרוסית. אושרה

בועדת מנכ"ל. שכר חודשי של 6500 ₪ בתוספת מע"מ.

רו"ח מוטי חן ועו"ד גלעד ארנון - ייעוץ ארגוני וכלכלי ללשכת ראש העיר.

התשלום לפי שעות, על בסיס דיווח מפורט, ולא יעלה על סכום של 125,700 ₪ + מע"מ.

חברת "אציכ ייעוץ, תכנון, ניהול" - מתן חוות דעת בתחום פרסום חוצות.

עבור הכנת חוות דעת - 28,000 ₪ בתוספת מע"מ.

עבור ליווי העירייה במו"מ – 350 ₪ בתוספת מע"מ לכל שעת עבודה.

משרד ש. פרידמן - מתן שירותים משפטיים לרבות ייעוץ משפטי, חוות דעת כתבי בית דין

וייצוג העירייה בערכאות שונות לתקופה של 12 חודשים. עד ל - 50,000 ₪ לא כולל מע"מ.

ההתקשרות הסתיימה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

26

"מילר בלום" - מתן שירותי יעוץ מחלקת נוף בסך 164,736 ₪, כולל מע"מ. אושר במסגרת

ועדת מנכ"ל.

מני כץ יעוץ ופיתוח ארגוני – מתן ייעוץ למחלקה לשירותים חברתיים בסך 13,950 ₪ +

מע"מ. אושר במסגרת ועדת מנכ"ל.

חברי ועדת מנכ"ל: מר איתן שטיאסני – מנכ"ל העירייה, עו"ד ימית קליין – יועצת משפטית,

מר שמוליק מרמלשטיין – מנהלת אגף התקציבים.

תשובה לשאילתה מספר ארבעים ושבע מאת אביהו האן, מהם הקריטריונים לבחירת

יועצים ופירוט העסקת יועצים בעיריית חיפה. שאלה עוקבת בבקשה אם יש, לא מוכרח.

מיקרופון לאביהו בבקשה.

מר אביהו האן

דבר ראשון, תודה על התשובה ועל הפירוט אבל התשובה היא שוב חלקית, מדוע אי אפשר

לקבל אף פעם תשובות מלאות? שאלתי לדוגמה מדוע אנחנו לא יוצאים למכרז, מה

הקריטריונים והתבחינים לבחירת יועץ, לא קיבלתי על זה תשובות לחלוטין, מה שקיבלתי זה

רשימה, פירוט של יועצים, הייתי רוצה להבין משהו, אני רואה פה רשימה של יועצים

ולדוגמה אני רואה יועצת מתן שירות דוברות לראש העיר בשפה הרוסית, גברת דינה

מרגולין, דבר ראשון יש לנו אגף דוברות בחיפה, צחי טרנו מנהל האגף, האם האגף הזה לא

נותן את השירותים שאנחנו צריכים? זו שאלה ראשונה. שאלה שניה, אני רוצה להבין עינת,

האם גברת מרגולין, ואני שואל אותך, לא הייתה חלק מהקמפיין שלך בבחירות האחרונות?

אני רוצה לקבל על זה תשובה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש הרבה אנשים שהיו וליוו אותי ולכן הם יועצים, הם רק יועצים.

מר אביהו האן

אבל היא זו שניהלה לך את כל קמפיין המגזר הרוסי בבחירות האחרונות, אז עכשיו אני

רוצה להבין, היא זו שניהלה לך את קמפיין המגזר הרוסי

מר שמשון עידו

היא לא יודעת לענות.

מר אביהו האן

ועכשיו היא הופכת להיות

מר שמשון עידו

היא מחכה לנחשון.

מר אביהו האן

בריטיינר ... האם זאת הדרך הנכונה, אני שואל אותך.

גב' סופי נקש

לא הדרך הנכונה, אבל זו הדרך שעובדת פה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

27

מר אביהו האן

כן עינת...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלת שאלה, קיבלת את התשובות, אלה התשובות.

מר אביהו האן

מה, שהיועצים שסייעו לך בקמפיין הם עכשיו היועצים של העירייה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אם יש לך בעיה עם זה אתה יכול לפנות.

גב' חדוה אלמוג

אביהו, אביהו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה

מר שמשון עידו

רגע, אני יכול?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה לא שיח

מר שמשון עידו

אביהו, אביהו

מר אביהו האן

אני רוצה גם להבין

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה לא שיח.

גב' חדוה אלמוג

רגע

מר שמשון עידו

רגע, ברכה, יכולים לממן לי לימודים ברוסית? אני רוצה ללמוד.

מר אביהו האן

האם נבדקו, האם נבדקו כל היבטי ניגודי העניינים?

גב' חדוה אלמוג

רגע, רגע, רגע, עידו, רגע, עידו

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

28

מר שמשון עידו

אני רוצה ללמוד רוסית.

גב' חדוה אלמוג

עידו, רגע, עידו, תן לו רגע.

מר אביהו האן

האם נבדקו כל היבטי ניגודי העניינים של כל מערך היועצים הזה כדי שלא יבצעו עבודות

ומשימות שונות שבסופו של דבר יהיו לא לטובת חיפה, האם גם התהליך הזה נבדק או

שאנחנו פשוט מאוד נותנים פה עבודה

רו"ח אלי בן דיין

יש לה יועץ לטרור, אחרי שהיא קראה לעובדי העירייה מחבלים אולי היא צריכה יועץ

לטרור, היא טענה שהם מחבלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תיזהר אלי, כי זו תביעת דיבה עוד דקה אחת מה שאתה אומר.

רו"ח אלי בן דיין

זה מה שהיה כתוב בעיתון, זה מה שהיה כתוב בעיתון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ממש לא ותיזהר ממה שאתה אומר כי עוד דקה תהיה דיבה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

גם ציטוט מהעיתון זו דיבה.

רו"ח אלי בן דיין

תגיבי, אל, אמרת שלא אכפת לך, שאנחנו מחפשים הצגות, אז תגיבי, אז תתבעי אותי דיבה,

אם לא אמרת את זה אז תתבעי את העיתונאי שפרסם את זה. את המכתב שיושב ראש ועד

העובדים יצא נגדך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה תגיד לראש העיר את מי לתבוע? אני לא קולט את הקטע.

רו"ח אלי בן דיין

מה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

היא תתבע את מי שהיא רוצה.

רו"ח אלי בן דיין

נחשון, לא ביקשתי ממך

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

29

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא חושב שצריך לתבוע.

מר שי אבוחצירה

תייעץ לה, תייעץ לה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תיזהר אלי כשאתה מצטט.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לתבוע דיבה על שטויות.

רו"ח אלי בן דיין

זה מה שהיה כתוב בעיתון ויש גם...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תיזהר כשאתה מצטט

מר שי אבוחצירה

הוא לא יכול לצטט את מה שכתוב בעיתון?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לצטט מה שכתוב בעיתון, אם זה שקר זאת דיבה גם כן.

גב' סופי נקש

למה את לא תובעת את העיתונאים אם זו דיבה.

מר שי אבוחצירה

לצטט מה שכתוב בעיתון זה שקר?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא היה כתוב בעיתון, זה לא היה כתוב.

רו"ח אלי בן דיין

סליחה ב -YNET תגידי שלא, רגע, שניה, אז בוא נצטט

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה, גבירותי ורבותי

מר אביהו האן

שניה רגע, תעזוב את השאילתה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם כתוב משהו שהוא שקר ואתה מצטט אותו זו תביעת דיבה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

30

מר שי אבוחצירה

לא, אז שתגיד ראש העיר שזה שקר מה שכתוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זאת הייתה תשובתה, אתה רוצה להמשיך לקבל, תעשה שאלת המשך בכתב.

מר אביהו האן

לא קיבלתי מידע גם לגבי יועצי התאגידים ואני יודע שבעמותה לתיירות, אני רוצה לדעת

מר שי אבוחצירה

לא, אבל באמת לשמוע תשובה לגבי מה שאביהו אמר לגבי הניגודי עניינים, זה חשוב, האם

נבדקו כל ה...

מר אביהו האן

האם למשל ב -

מר יוסי שלום

אפשר להפעיל את המיקרופונים של האופוזיציה? הם ערב שלם פה בשקט.

רו"ח אלי בן דיין

למה, אנחנו יודעים לדבר...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גם אותי לא שומעים מספיק, זה לא רק...

מר אביהו האן

דווקא

גב' סופי נקש

הלוואי שהיינו שומעים את ראש העיר.

מר אביהו האן

אני רוצה להבין, אותו אחד שרציתם למנות כמנכ"ל העירייה עכשיו הוא הפך להיות, נחשון,

דווקא זה שאלה בשבילך, יועץ בעמותה לתיירות, האם אתה לא רואה ...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא התחיל, הוא כבר מסיים את התפקיד, זה התחיל לפני ארבעה חודשים, אתה נזכרת?

מר אביהו האן

כן, הוא לא מופיע פה ברשימה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה התאגידים צריכים להיות ברשימה? התאגידים לא שייכים לרשימה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

31

גב' סופי נקש

אה, תאגידים לא שייכים לעירייה?

מר שי אבוחצירה

נחשון, לא כי אתם חייבים, בשביל השקיפות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

השקיפות, ברור, כבר דיברנו על זה, כבר אמרתי בעל פה שהוא עובד אצלנו בעמותה, הוא

עבר מכרז.

גב' חדוה אלמוג

היועץ לענייני...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שקיפות מלאה, השקיפות מלאה.

מר שי אבוחצירה

נחשון, רק בשביל השקיפות, כמה יועצים היה לכם בבחירות שעובדים עכשיו ומקבלים כסף

מהעירייה ומהתאגידים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

השקיפות מלאה, הכל ידוע.

מר שי אבוחצירה

רק בשביל השקיפות.

גב' תמי ברק

שי, כמה יועצים היו לראשי ערים אחרים?

מר שי אבוחצירה

הם לא היו שקופים כמו נחשון, תמי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זכות הדיבור עכשיו למוטי בליצבלאו.

מר שי אבוחצירה

הם היו חשוכים, הם היו חשוכים, עכשיו זה עידן האור.

2.4 שאילתה מס' 48 מאת מר מוטי בליצבליאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: אמצעי בטיחות זמנים לכביש הגישה, בשד' בן צבי לחטיבת הביניים "דגן"

בקריית חיים מזרחית

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

32

בישיבת המועצה הראשונה העליתי הצעה לסדר היום בדבר סקר בטיחותי של כל דרכי

הגישה לבתי הספר גני הילדים ולמוסדות ציבור אחרים בעיר, כדי להגביר את בטיחות של

התלמידים והילדים בהגיעם למוסדות השונים.

מועצת העיר אימצה הצעה זו. הצגתי למועצה מקרה חריג של כביש הגישה לחטיבת הביניים

"דגן" בקרית חיים, הכאוס המתרחש בעת הגעת התלמידים למוסד ובתום הלימודים תוך

סיכון חייהם מפגיעת רכבים.

נערכו שתי פגישות במקום והועלו פתרונות, אולם עד היום, ועברו שישה חודשים , אפילו

אמצעי בטיחות פשוטים הדורשים תקציב מזערי לא הונחו במקום:

חיזוק פס הפרדה בין מסלולים, שינוי תמרורי הזהרה, ואפילו אמצעי פיזי להקטנת מהירות

הרכבים (במפר) והוספת תמרור להגבלת מהירות.

שאלותיי:

1 - מדוע לא ניתן באופן זמני , עד גמר תכנון מלא של דרכי הגישה, להניח אמצעי

בטיחות פשוטים אלו סביב המקום, ובכך לפחות להקטין את סכנת הפגיעה

בתלמידים?

2 - האם שוב נמתין שיקרה אסון לאחד התלמידים/תלמידות?

3 - מתי העירייה תיערך לעריכת הסקר המקיף בכול מוסדות בעיר?

מר מרדכי בליצבלאו

את יכולה לקרוא את התשובה בבקשה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 48

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העיר

בנושא: אמצעי בטיחות זמניים לכביש הגישה , בשד' בן צבי ,

לחטיבת הביניים "דגן" בקרית חיים מזרחית

מתוך מגמה לקדם בטיחות התלמידים בסמוך לחטיבת ביניים דגן, בוצעה צביעה של מעברי

החציה, הוצב שלט "ילדים בדרך".

כמו כן, נעשתה פניה למשטרת זבולון לביצוע אכיפה בשעות הגעה וחזרה של התלמידים, על

מנת לוודא התנהלות מיטבית לבטיחות תלמידי ביה"ס.

תבוצע אכיפה מעת לעת במקום.

יחד עם זאת, ישנה תוכנית בטיחות כוללת ורחבה לביצוע בחזית בית הספר. העירייה

ממתינה לתקצוב ממשרד התחבורה, כך שהתוכנית תיושם לכשיתקבל התקציב.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

33

באשר לסקר בטיחות בסמוך למוסדות חינוך, הרי שלפני כל שנה נערך סקר בכל בתי הספר.

הנושא במעקב באופן שוטף באגף לתכנון תנועה, דרכים ונוף.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי אבוחצירה, שי, חברך לאופוזיציה ,זכות הדיבור למוטי בליצבלאו, תשובה לשאילתה

ארבעים ושמונה בנושא אמצעי בטיחות זמניים לכבישי הגישה בשדירות בן צבי לחטיבת

הביניים דגן בקריית חיים מזרחית, בבקשה.

מר מרדכי בליצבלאו

קודם כל אני תמה שנותנים פה תמונה שבעצם היא לא מהמקום, שמראים באמת מעבר

חניה צבוע, אבל רבותי, אני מציג פה תמונה מאתמול, למה לא צבעו את קו ההפרדה, הרי

כל הבלגן שמה שאנשים עוברים מצד שמאל לימין על קו ההפרדה, למה לא צבעו את זה, מה

קרה? לא היה להם מספיק צבע? תסתכלו פה בתמונה, מי זה האחראי פה על זה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יואב נמצא פה?

מר מרדכי בליצבלאו

מר לוריא, בבקשה.

גב' סופי נקש

נגמר הפח.

מר מרדכי בליצבלאו

נגמר הפח? מה קרה? אז בבקשה, אתה רוצה שאני אקנה צבע ואצבע את זה אין בעיה, יש

טמבור, קונים צבע לבן וצובעים את קו ההפרדה, מה קרה?

גב' סופי נקש

או שעציוני יבוא ויעמוד שם, יעשה תמונה ליד המעבר חציה.

מר מרדכי בליצבלאו

אז זו שאלה פשוטה. שאלה שניה של הסקר, אנחנו דיברנו לעשות סקר בטיחות, זה שעשו

לפני שנה זה היה לפני ההצעה לסדר שלי שהתקבלה פה, אז אני אומר עוד פעם, קיבלנו את

זה זה ...סדר, בואו נעשה סקר מסודר של בטיחות ילדים לגני ילדים ובתי ספר, מה הבעיה?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

34

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה להגיד על זה משהו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יואב דנציגר, בבקשה יואב, תגובה.

מר מרדכי בליצבלאו

מה התשובה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יואב יגיב לשאלתך.

מר יואב דנציגר, מנהל אגף דרכים, תנועה וגנים

מוטי, אענה בקצרה, א', נעשה סקר כמו שכתבנו בתחילת השנה, פנינו למשטרה, פנינו

למשטרת זבולון בנושא תגבור האכיפה ויש לנו תוכנית לשיפור, ממתינים לתקציב הבטיחות

ממשרד התחבורה.

מר מרדכי בליצבלאו

אבל לצבוע את הקו

רו"ח אלי בן דיין

לאיפה אתה מחכה, לתקציב ממי?

מר מרדכי בליצבלאו

את הקו הפרדה, ריבונו של עולם, זה מה שקורה שם.

רו"ח אלי בן דיין

אתה יכול לחזור בבקשה על הדברים שלך? לא שומעים.

מר יואב דנציגר, מנהל אגף דרכים, תנועה וגנים

א', אין בעיה, אני אראה מה אתה צריך בסוף הישיבה

רו"ח אלי בן דיין

סליחה! סליחה!

מר מרדכי בליצבלאו

קח תמונה ותראה.

רו"ח אלי בן דיין

לא שומעים מה הוא אומר.

מר אריה בליטנטל

אלי, אלי

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

35

גב' תמי ברק

תן לו לדבר.

רו"ח אלי בן דיין

לא שומעים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים בבקשה, יואב דנציגר ולוריא, תבדקו בבקשה בעניין צביעת קו ההפרדה על

מנת להשלים את כל מה שצריך.

*יש להשלים צביעת קו ההפרדה במקום - למעקב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.5 שאילתה מס' 49 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: ביטול דוחות חנייה

בישיבת מועצת העיר ביום 2/4 עלתה הצעה לסדר מס' 24 שביקשה לבטל את הדוחות ולהתחשב

בציבור האוהדים אשר הגיעו לדרבי.

הצעה לסדר זו הוסרה בטענות הבאות, ואני מצטטת מתוך הפרוטוקול הן את ראש העיר והן את

היועצת המשפטית בהתאמה:

"חברת המועצה מבקשת מאתנו לעשות דברים לא חוקיים ולאפשר בעצם לכולנו להיות

עבריינים", "אנו לא נצביע כנגד החוק"... "מדובר בהצעה שהיא בלתי חוקית.... כל דבר אחר לא

יכול לגבור על הוראות החוק, אין שום הסמכה ושום אפשרות משפטית למועצה, למרות הכל

היא רק מועצת עיר, היא לא המחוקק, לבטל בדרך של הצעות לסדר דוחות או כל הודעות תשלום

קנס שניתנו".

לאחרונה לצערי שוב חולקו דוחות ברחבי העיר בכל השכונות שסובלות ממצוקת חניה, בבת

גלים ובשכונת נווה שאנן ובעוד שכונות בעיר שסובלת ממצוקת חניה.

הדבר גרר כעס רב ובצדק מצד התושבים שאין להם פתרונות חניה והתגובות ברשתות היו

בהתאם.

יום למחרת פורסם בקבוצת הפייסבוק חיפאיים מצייצים פוסט של תושבת המבקשת להודות

לעוזר הפוליטי של ראש העיר על ביטול כל דוחות החניה שניתנו באותו יום בשכונה.

אבקש לקבל את התייחסות המחלקה המשפטית וראש העיר איך בהצעה לסדר על הדוחות של

הדרבי ביטול הדוחות היה בלתי אפשרי וגבל בעבריינות לפי דברי ראש העיר, ולפי דברי היועצת

המשפטית הסמכות הינה בידי המחוקק ואילו במקרה זה פתאום התאפשר הדבר על ידי ראש

העיר ולא מדובר באקט עברייני.

מדוע כשחבר מועצה מהאופוזיציה העלה את הבקשה לבטל דוחות מדובר על אקט לא חוקי,

עברייני ופופוליסטי ושראש העיר עושה את אותו הדבר בדיוק זה תקין?

אם אכן בוטלו הדוחות למה מתקיימת איפה ואיפה בעיר? ואם כן אז מדוע, נבקש לקבל את

הסיבה וההסבר לכך.

ומה עם שאר התושבים שקיבלו דוחות ברחבי העיר מיום כניסת ראש העיר האם גם הדוחות

הללו בוטלו?

מה הקריטריונים לביטול דוחות החניה באזור אחד לעומת אזור אחר?

מדוע התושבים מקבלים הודעה על ביטול בקבוצות הפייסבוק שמזוהות עם עוזרה הפוליטי של

ראש העיר קבוצה שתושבים רבים חסומים בה, מדוע לא יוצאת הודעה רשמית בעיתונות לציבור

המסבירה כיצד יש לפעול לביטול הדוח?

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

36

ברצוני להדגיש ולהבהיר כי אין בכוונתי כי יבוטל המעשה להיפך המעשה הוא נכון!!! ואף וראוי

כי יתבצע בכל האזורים שבהם חולקו דוחות לתושבים שסובלים ממצוקת חניה.

כמו כן רצוי היה כי מעכשיו יופעל שיקול דעת בכל נושא חלוקת הדוחות לתושבים בכל רחבי

העיר שסובלת ממצוקת חניה קשה מאוד וכי תהייה התחשבות בכלל התושבים בכל רחבי העיר .

מצורף הפרוטוקול בנוגע להצעה מס' .24

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

37

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

38

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

39

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

40

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

41

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

42

מו כן מצורף צילום המסך של הפוסט תודה שהעלתה התושבת.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 49

מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: ביטול דוחות חנייה

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

43

בהמשך להסבר המשפטי המצורף בהמשך, ברור לכל בר דעת שיש הבדל בין עבירות חניה

המסכנות חיי אדם, באזורים הומי קהל ולאורך עורקי תחבורה ראשיים, לבין עבירות שאינן

נמצאות באזורי סיכון גבוה, שהתנהלות התושבים בהם נעשית לעיתים קרובות בלית ברירה,

אך תוך שיקול דעת וזהירות. במסגרת אכיפת החניה באצטדיון, וכפי שדווח בישיבת מועצת

העיר, ביום ההוא נרשמו אירועי חניה מסכני חיים, חסימת מוחלטת של מדרכות, רכבים

שאילצו את הולכי הרגל לרדת לכביש סואן עם תנועת מכוניות כבדה, וכן, נצפו רכבים חונים

על מעגלי תנועה מגוננים, תוך הרס מוחלט של הרכוש הציבורי.

במסגרת עבודתנו על מדיניות אכיפת חניה חדשה, דין עורקים ראשיים בשעות הומות

פעילות לא יהיה כדין רחובות שכונתיים צדדיים בשעות הלילה. בנוסף, דין חניה שנעשית

מחוסר ברירה בשכונות מגורים בגלל מחסור במקומות חניה, לא יהיה כדין חניה בריונית של

תושבים הסבורים שניתן לעשות במרחב הציבורי כבשלהם. סבורני שכל בר דעת יסכים

לאבחנה זו.

א. חוק העזר לחיפה (העמדת רכב וחנייתו) תשמ"ה -,1985 נועד להסמיך את הרשות המקומית

לקבוע הסדרי חנייה ותנועה בתחומה, שמירת הסדר הציבורי ואכיפת חוקי התנועה ברחבי

העיר.

עיריית חיפה פועלת לאכיפת הסדרי חנייה באמצעות הוראות חיקוק הקבועות בחוק העזר

לחיפה ( העמדת רכב וחנייתו),תשמ"ה -.1985

ב. אכן, הרשויות האמונות על אכיפת החוק – ובענייננו, עיריית חיפה - אינן רשאיות להתנער

מתפקיד זה. עם זאת, משאבי העירייה אינן בלתי מוגבלים. ולכן עליה להבחין בין העיקר

לטפל, ולקבוע סדרי עדיפויות מתאימים.

בקביעת סדרי העדיפויות, על העירייה לשקול מגוון שיקולים –לרבות כאלה עם השלכות

חברתיות רחבות של צעדי האכיפה.

ג. יודגש כי חוק העזר הינו כלי אשר קובע עקרונות כלליים הניתנים לפרשנות בהתאם לזמן

ולמקום ואינו מהווה תחליף למדיניות ברורה ומפורטת.

בימים אלו, מגבש מנהל השרות המשפטי, יחד עם הגורמים המקצועיים, מסמך מדיניות

אכיפת חנייה לעיר חיפה.

ד. מדיניות אכיפה של עבירות חניה מהווה הנחיה מנהלית שחובה על הרשות לפרסמה. המדובר

בכללים שיש להם נגיעה וחשיבות עבור ציבור רחב של אנשים בעיר, והן נועדו להבטיח את

ציבור המשתמשים בדרך.

מטרת הפרסום היא לאפשר פיקוח על קיום ההנחיות באופן שוויוני וראוי על מנת להבטיח

את חופשיות התנועה בעיר, לרווחת תושביה, מבקריה וציבור המשתמשים בדרך, זאת

באמצעות אכיפה.

ה. העירייה, מקצה משאבים לאכיפה המתבססת על שני מישורים עיקריים: אופי האזור

(אכיפה מחמירה יותר בצירי תנועה ראשיים, אזורים עם "ריבוי שימושים"), וחומרת

העבירה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

44

לגופם של דברים - עיריית חיפה אוכפת עבירות חנייה באופן קבוע וסדיר באזור האצטדיון

"סמי עופר" מזה שנים רבות ומן הנתונים עולה, כי מדי שנה ניתנים מאות דו"חות חנייה

לעבריינים, שהפכו את רכבם למוקש בדרכם של הולכי רגל. למעשה, פעילות האכיפה

בהקשר זה נמצאת במגמת עלייה של ממש. פעילות האכיפה מתמקדת באכיפת עבירות

חנייה מסכנות חיים.

ו. כפועל יוצא, אכיפת חנייה על המדרכה בשכונות מגורים אינה בעיה המרכזית הנתונה

לפתחנו. לצד קריטריונים כללים אלה, היקף האכיפה כלפי עבירות חנייה מושפע גם

ממצוקת החנייה בשכונות מסוימות – אם כי רק ביחס לעבירות חנייה שאינן מסכנות חיים

(להבדיל מחסימה מוחלטת של המדרכה).

ההחלטה הינה, כי בנסיבות אלה, ובכפוף לסדרי הדין הנוגעים לטיפול בדו"חות חנייה

שנקבעו בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב -,1982 הוחלט באמצעות התובע

המוסמך על ביטול הדו"חות ברחוב אילת.

לסיכום, הסדרי החנייה ברחבי העיר יבחנו על ידי גורמים מקצועיים לעיתים מזומנות, וזאת

בהתאם למימוש פתרונות ארוכי טווח למצוקות התחבורה והחנייה בעיר. כל זאת, בדגש

על האיזון הראוי בין האינטרסים והזכויות המתנגשים, באופן המעניק מענה הולם לצורכי

כלל התושבים עם צרכים מיוחדים, הולכי רגל, בעלי רכב ומשתמשי התחבורה הציבורית.

גב' סופי נקש

ההצעה לסדר שעלתה בשני לרביעי והורדתם אותה בטענה שזה לא חוקי, שזו עבריינות,

שבועיים אחרי זה בדיוק עשיתם את אותו דבר, חילקתם דוחות ברחוב אילת וביטלתם את

זה בגלל הסערה הציבורית ובצדק כי לאנשים אין לחנות, עכשיו בתשובה שנתתם לי רשום

פה, "במסגרת עבודתנו על מדיניות אכיפת חניה חדשה, דין עורקים ראשיים בשעות הומות

פעילות לא יהיו כדין רחובות שכונתיים צדדיים בשעות הלילה. בנוסף, דין חניה שנעשית

מחוסר ברירה בשכונת מגורים בגלל מחסור במקומות חניה." עכשיו החניה והדוחות שניתנו

היו ליד בית העלמין בלילה, איזה עורק ראשי בדיוק כאילו קורה שמה, זה בית עלמין, הם

מתים, הם לא יוצאים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת שקיבלת תשובה כל כך הוגנת.

גב' סופי נקש

בית עלמין בעשר, לא, אני רוצה להבין מהיועצת המשפטית למה במקרה אחד לבטל דוחות

זה עבריינות וכשזה בא מראש העיר זה בסדר גמור, זו לא עבריינות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אני אענה לזה ואחר כך היועצת המשפטית

גב' סופי נקש

למה האוהדים צריכים לקבל דוחות וכשזה נוח לך להגדיל את קופת העירייה וכשזה לא נוח

לך כי את מקבלת את הפידבק השלילי מהתושבים אז אתם מיד מבטלים

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

45

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

באצטדיון לא קיבלתי פידבק שלילי מהתושבים, וואי, איזה סרט את חיה. באמת, לא. אני

רוצה לספר לך שפגשתי לפני שבוע בחור שכעס עלי מאוד על זה שהוא קיבל קנס באצטדיון

כשהוא נסע למשחק, שאלתי אותו, אתה חנית על המדרכה עם ארבעת הגלגלים? אז הוא

אמר לי כן. עולה בדעתך שיש ילדים ומשפחות שרוצים ללכת ברגל על המדרכה לאצטדיון,

שהם החנו רחוק והם רוצים ללכת? אז הוא אמר לי כן, אני יודע, כולם הלכו על הכביש,

אמרתי לו מה אתה, איך אתה תרגיש אם חלילה ילד ייפצע או ייפגע מרחוב נוסע בגלל

שהוא היה צריך לרדת מהמדרכה בגלל שאתה חונה שם, אז והא שתק, אמרתי לו אני לא

יודעת איך אתה תרגיש אבל אני לא אישן בשקט בלילה, זה לא היה בלילה, זה היה

באצטדיון כשעשרות אלפי אנשים צועדים על המדרכות.

גב' סופי נקש

אני מדברת על בית העלמין, זה היה ליד בית העלמין בתשע בערב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מדברת על משחק לאצטדיון שמגיעים אל המשחק הזה

גב' סופי נקש

אני לא מדברת ליד האצטדיון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

טוב, את לא רוצה לשמוע, אז בזה מסתיים...

גב' סופי נקש

אני מאוד רוצה לשמוע אבל את לא מקשיבה.

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

אני אסביר לך, חברת המועצה סופי

גב' סופי נקש

את מתעקשת שזה ליד האצטדיון כשאני מסבירה לך שזה ליד בית העלמין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו סיימנו, אני סיימתי להסביר.

גב' סופי נקש

אני רוצה שימית תענה לי.

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

אני אתן לך הסבר.

גב' סופי נקש

אני רוצה שימית

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

46

אני אתן לך הסבר, נכון שיש שם בית עלמין אבל זה הפך להיות עורק תחבורה מרכזי

גב' סופי נקש

בעשר בלילה. החבר'ה יוצאים? לא הבנתי.

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

תקשיבי, בין שכונת רמת הנשיא שפרינצק לבין מנהרות הכרמל וליציאה מחיפה, וכשחונים

בצורה פראית וחוסמים את נתיבי הנסיעה יקבלו שם דוחות.

גב' סופי נקש

הם לא חסמו את נתיבי הנסיעה, הם חנו צמוד, צמוד לקירות בית העלמין. אתם לא הייתם

שם, אני הייתי שמה. אבל זה בסדר להכשיר כל פעם שנוח לך.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כדי שלא יישמעו פה טענות דמגוגיות, אז קודם כל השירות המשפטי סופי, וכדאי שתקראי

את התשובה

גב' סופי נקש

אני קראתי את התשובה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

חוזרת ומבהירה שהביטול יהיה רק בהתאם להוראות הדין, לא ראש העירייה ולא מועצת

העירייה מוסמכים לבטל דוחות, גם לא במסגרת שאילתות, אף אחד לא מעל לחוק, זה כתוב

בצורה מפורשת

גב' סופי נקש

אז למה במקום אחד כן ובמקום אחד לא?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

תני לי לסיים עד הסוף, תני לי לסיים את עד הסוף אם את רוצה באמת לשמוע את התשובה

החוקית שהשירות המשפטי נותן והוא מאוד עקבי ולא משנה מי מגיש ומה מגיש, ולידיעתך

בהתאם להנחיה שלי גם דוחות שנבחנו באצטדיון ונמצא שיש עילה לבטל אותם לפי חוק

סדר הדין הפלילי שכולם מכירים אותו ויודעים להגיש בקשה לביטול או להישפט בגדרו

נבחנו בדיוק באותו היבט.

גב' סופי נקש

כמה דוחות ביטלת ליד האצטדיון?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עו"ד מוריס יעקבי שמופיע ומוסמך כתובע נמצא גם בבתי המשפט ויוכל לתת עדכון, אז

קודם כל לשאלה העיקרית ושאלת המקור, לאף אחד אין סמכות חוקית למעט תובע

שהוסמך לכך על ידי היועצת המשפטי לממשלה בהתאם לסעיף החוק

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

47

גב' סופי נקש

כמה דוחות ביטלת... אפס.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

וגם הסברנו שיש מסמך מדיניות שאנחנו הראשונים שרוצים לפרסם אותו באופן

ברור, שקוף ומלא

גב' סופי נקש

תעני, כמה דוחות ביטלתם סביב בית העלמין בדרבי? כמה דוחות ביטלתם סביב בית

העלמין בדרבי?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כדי שכל הציבור ידע, אנחנו ניתן תשובה אם את רוצה מספר דוחות, ניתן את מספר

הדוחות, אין שום בעיה

גב' סופי נקש

כמו שאר התשובות שלא קיבלתי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ויוסברו העילות

גב' סופי נקש

אני עוד מחכה לשאר התשובות ימית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שבגינן בוטלו הדוחות האלה, אבל אין שום ספק בעניין שאנחנו פועלים גם בעניין הזה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

גב' סופי נקש

אבל אני רוצה לדעת

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

וגם בעניין הזה ...

גב' סופי נקש

אני רוצה לדעת כמה דוחות ביטלתם סביב בית העלמין בדרבי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אין שום בעיה, ועדיין תזכרי שהשירות המשפטי תמיד פועל על פי חוק.

גב' סופי נקש

רק כשהחוק מתאים לו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

48

2.6 שאילתה מס' 50 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מסירת הודעות לתושבים על שינויים באזור מגוריהם בנוגע לכיווני נסיעה,

שינוי מסלולי נסיעה, תמרור חדש ומניעת חניות ליד מדרכות בעת בניה חדשה

שינויים בדרכים ברחובות העיר דבר שכיח, והעיריה דואגת ליידע את קהל המשתמשים

בשלטים גדולים מאירי עיניים.

אלא , שהשלטים האלו מיועדים בדרך כלל להודיע על שינויים גדולים באזורים מוגדרים,

(שינויים גיאומטריים במדרכות, סלילת שדרה חדשה, שיקום רחובות, סלילת כביש חדש,

שינוי בכיוון הנסיעה, הצבת תמרור חדש ועוד).

כאשר מציבים תמרור זמני ומשנים קטע של רחוב, או מבטלים חניה בגלל בניה חדשה, או

מכול סיבה אחרת, תושבי הסביבה הקרובה מוצאים עצמם בפני עובדה קיימת. בדיוק לפי

הדוגמא בתמונות המצורפות:

מציבים תמרור אין חניה לשעות מסוימות של היממה לקטע קטן של הרחוב, ומיד לאחר יום

תושבים שלא ידעו קיבלו קנס על חניה במקום אסור.

מסיבה כזו או אחרת תושבים לא הספיקו למנוע חניית רכבם בשעות האסורות או להזיז

רכבם בזמן.

במקרים כאלו ודומים לו, נוקטות רשויות אחרות במסירת הודעות ברורות על שינויים

זמניים, בתליית ההודעה בכניסה לבתים ולחצרות הסביבה

כפי שעושות חברת חשמל ותאגיד המים במקרה של ניתוק חשמל זמני או ניתוק זמני של

אספקת מים.

הודעה כזו מספר ימים מראש הייתה מונעת עוגמת נפש מתושבים , הרואים עצמם נפגעים

וכזלזול העיריה בתושב.

(פרטי המקרה שבתמונות מצוי בידי – ותלונה של התושב הושבה ריקם).

שאלותיי:

1 - מדוע לא מודיעים לתושבי הסביבה הקרובה , בהודעה פשוטה מספר ימים מראש על

השינוי ? הרי ידעו מראש שיש צורך בהצבת תמרור זמני .

2 - מדוע לא ניסו לאתר את בעל הרכב כאשר היום ניתן בקלות לאתר את בעל הרכב

ולדרוש ממנו להזיז הרכב?

3 -אם העירייה חושבת שתליית הודעות כאלו בסביבה היא הוצאה לא לה, מדוע לא

להתנות תנאים למבצע העבודה שעליו לדאוג להודיע לתושבים הגרים סביב הפרוייקט

שעומד להיות שינוי בסביבת מגוריו, כולל הצבת תמרור או שינוי אחר.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

49

מר מרדכי בליצבלאו

תקראי בבקשה את התשובה, יש לי עליה רק שאלה קטנה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

התשובה ארוכה.

מר מרדכי בליצבלאו

או.קי. מה לעשות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 50

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מסירת הודעות לתושבים על שינויים באזור מגוריהם בנוגע לכיווני נסיעה , שינוי

מסלולי נסיעה תמרור חדש ומניעת חניות ליד מדרכות בעת בניה חדשה.

יידוע הציבור בנושאי שינוי תחבורה עובר עדכון בימים אלה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

50

מבחינת הליך התכנון –

בטרם מוצא היתר בניה, המבקש (יזם או דייר) נדרש להכין תוכנית ארגון אתר הכוללת את

סידורי התנועה והבטיחות בממשק עם השטחים הציבוריים על מנת להבטיח כי יישמר

מעבר לציבור בטוח ומסודר לכל משך ביצוע הפרוייקט. התוכנית כוללת מספר סקיצות לכל

שלב בפרוייקט (הריסה, חפירה ופינוי, ביצוע שלד וגמר, עבודות פיתוח) כאשר בכל סקיצה

מבצעים סידורי תנועה ובטיחות באמצעות גידור, שילוט, סימון בצבע ותמרור בצורה ברורה

למשתמשי הדרך. התוכנית האמורה נדונה ומאושרת בשולחן עגול של הגורמים הרלוונטיים,

בין היתר, אנשי אגף תכנון דרכים ומחלקת תנועה, פיקוח כללי, פיקוח בניה, עצים, נכסים,

משטרה וכמובן היועצים מטעם מבקש ההיתר. התוכנית המאושרת נמסרת לאגף הרישוי

כחלק מדרישות אגף הרישוי להוצאת היתר הבניה, והיא מהווה נספח להיתר הבניה ואנו

מבצעים אכיפה על כל תנאי ההיתר ונספחיו.

מבחינת יידוע הציבור – היה מקובל עד כה ליידע רק אודות פרויקטים עירוניים גדולים, זאת

מתוך הבנה, כי התושב שותף לתהליכים עירוניים המתבצעים באיזור מגוריו.

במקרה זה מדובר בפרוייקט ברח' הגדוד העברי 72 - בנייה פרטית שעליה העירייה אינה

מבצעת יידוע הציבור.

בימים אלה הננו מכינים נוהל לפיו כל יזם פרטי יחוייב ביידוע התושבים בדבר שינויים

במסלולי נסיעה וחנייה באיזור הסמוך לפרוייקט, עקב צורך בסגירת קטע הכביש הסמוך

לפרויקט. תנאי זה יתווסף למסגרת התנאים לצורך קבלת היתרי בנייה. בדבר תהליך יידוע

הציבור יפנה היזם לנציג עיריית חיפה על מנת לתאם יידוע התושבים בהתאם.

מר מרדכי בליצבלאו

אני ציפיתי שבהמשך תינתן הנחיה למפקחים לא לתת קנסות ודוחות במקרים כאלו אלא

להמתין מספר ימים עד שהדיירים מסביב יבינו שיש להם בעיה של חניה שם וזה לא נמצא,

אז אני מבקש שלפחות עד שהנוהל הזה יצא לנהוג לפנים משורת הדין, בית הלל, זה לא

קיבלתי תשובה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נבדוק את זה.

מר מרדכי בליצבלאו

תודה

*העירייה נערכת להכנת נוהל לפיו כל יזם פרטי יחוייב ביידוע התושבים בדבר שינויים

במסלולי נסיעה וחנייה באיזור הסמוך לפרוייקט – למעקב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.7 שאילתה מס' 51 מאת גב' תמי ברק, חברת מועצת העירייה

בנושא: קווי תחבורה משכונת כרמליה לביה"ס חוגים

.1 כידוע, מיקומו של ביה"ס חוגים הועתק מרחוב יאיר כ"ץ במרכז הכרמל לרחוב לאון

בלום.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

51

.2 כתוצאה מכך תלמידים רבים מאזור הכרמל ושכונת כרמליה נאלצים להשתמש

בתחבורה ציבורית , בעוד שבעבר יכלו להגיע באופן רגלי, ולחילופין תוך שימוש קצר

בתחבורה ציבורית.

.3 במצב החדש בו ביה"ס הורחק משמעותית, נוצר עומס בשעות הבוקר ואחר

הצהריים, שאינו תואם את הצורך שנוצר וגורם לאיחורים ניכרים של האוטובוסים.

.4 בעוד שקווי האוטובוסים של כרמליה וכבביר, אינם נותנים מענה, הרי שהקו המסיע

תלמידים לדרך הים עובד כראוי. (לפחות לפי העולה מהשטח).

.5 למותר לציין כי מצב זה גורם לתסכול אצל ההורים והילדים המתגוררים בכרמליה

וכבביר, אשר מעבר לעובדה שאינם מקבלים שירות, הם גם מרגישים כמי שמופלים

לרעה.

.6 מוצע בזאת (בהתאם לדרישה שעלתה ע"י ההורים ) לתגבר את קו 87 בזמן סיום

הלימודים, קרי החל מהשעה 12:30 ואילך.

.7 כמו כן, יש לתגבר את קו 3 בכל שעות היממה בדגש על שעות הלימודים , וכן יש

להגביר את קווים 33 ו - 34 משעות הבוקר ועד לשעה .16:00

.8 המענה הנדרש חייב להיות מהיר , שכן ההורים מתלוננים מזה זמן רב.

מעבר לכך חשוב שהתגבור ייעשה לפני סיום שנת הלימודים , כדי שאם יש נקודות

לתיקון, נוכל ללמוד אותן כבר כעת, בטרם תחילת שנת הלימודים הבאה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 51

מאת גב' תמי ברק, חברת מועצת העירייה

בנושא: קווי תחבורה משכונת כרמליה לביה"ס חוגים

עיריית חיפה פעלה וממשיכה לפעול לעדכון ושיפור הקווים מול משרד התחבורה ואגד, ורק

חלק מהבקשות התקבלו על -ידי משרד התחבורה.

למרות ששינויים תחבורתיים שכאלה דורשים זמן רב, הצלחנו בזמן קצר ביותר להביא

לשינוי ותגבור קווי האוטובוס לכוון בית הספר החדש. בין השינויים שבוצעו ע״י חברת אגד

ובאישור משרד התחבורה: הארכת קווי התלמידים עד לבית הספר החדש, הארכת נסיעת

בוקר של קו כרמליה 33 לבית הספר, וכן הפעלת הסעה מיוחדת ע״י מנהל החינוך.

כל ההסדרים נבחנים ע״י מפעיל התחבורה הציבורית, משרד התחבורה והעירייה שדורשת

עוד ועוד שיפורים נוספים ממשרד התחבורה.

כבר הוגשה בקשה למשרד התחבורה לנסיעות נוספות בסוף יום הלימודים ובימי שישי

כלקחים מההפעלה. בנוסף, נקבעה ישיבה לתאום עם הנהלת בית הספר, ועד ההורים ומשרד

התחבורה / מפעיל להפקת לקחים והמשך השיפורים.

למרות הוספת קווי הנסיעה החדשים, יש לציין, כי לשמחתנו אין עומסי תנועה חריגים

בעקבות לפתיחת בית הספר.

עם סיומה של השביתה בשבוע שעבר, פגשה חברת המועצה סיגל ציוני, מחזיקת תיק

החינוך, את יו"ר ועד ההורים, ולהלן סיכומיהם: הוספת שלושה אוטובוסים במימון עירוני

מלא שיעבדו מיום ראשון בנוסף לקיים, 7:15 יציאה מכרמליה לחוגים בכל התחנות ממגה

בעיר ועד לחוגים; 7:20 יציאה מכבביר מכבירים 20 , דרך כרמליה בכל התחנות עד חוגים ;

12:30 מחוגים דרך כרמליה וכבביר בכל התחנות ועד כבירים 20 .

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

52

בקרוב יתקיימו פגישות נוספות עם יו"ר ועד ההורים לעדכון סטטוס באופן שוטף.

אני קוראת להורי בית הספר ולוועד ההורים לשתף אותנו בקשיים, שהם חלק מכאבי לידה

וגדילה טבעיים, ולזנוח שיח כוחני ומאיים.

לכולנו רצון אמיתי וכן לפתור את הבעיות לשביעות רצון התלמידים ומשפחותיהם.

רו"ח אלי בן דיין

זה חשוב.

גב' תמי ברק

אז קודם כל

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לתמי בבקשה.

גב' תמי ברק

אז קודם כל, בסדר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, תגבירו. תקרבי בבקשה תמי. הנה, יש, יש

גב' תמי ברק

אני אומרת קודם כל אני שמחה מאוד על התשובה, אני שמחה על סיגל שבאמת נכנסה לזה

למשא ומתן עם ההורים בקשר לתחבורה שבאמת השתפרה ואני מקווה גם על האולם

ספורט בבית ספר שלא נבנה שגם, שייבנה, זהו, על מה שההורים דיברו כדי באמת לסגור

את זה ואני באמת שמעתי שקווי התחבורה הרבה יותר טובים לתושבי כרמליה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה.

גב' סופי נקש

אין לך שום סיבה לצחוק, להפך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה הבאה.

מר שמשון עידו

מחכה שהם ילכו.

2.8 שאילתה מס' 52 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה אינה עומדת בהתחייבותה להורים בקייטנות יולי אוגוסט 2019?

בימים האחרונים קיבלו אלפי משפחות SMS מעיריית חיפה ובו הובהר להם שקייטנות קייץ

2019 יבוצעו לא דרך חברת נווה יוסף, אלא באמצעות חברת משכ"ל.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

53

כמו כן שונו התנאים והחוזה שההורים חתמו עליו בתחילת שנת הלימודים מול העירייה.

מחירי הקייטנות עלו בצורה משמעותית במאות שקלים, משך ימי הקייטנה של כל

מחזור צומצם במספר ימים ובנוסף הובהר שהצוות המקצועי יוחלף ע"י צוות אחר וחברת

משכ"ל היא זאת אשר תספק את תפעול הקייטנות.

חשוב לציין שתהליך זה בוצע בצורה חד צדדית ללא שיתוף, תיאום או שיח עם ההורים או

נציגיהם, כמו כן לא הייתה התרעה כלשהיא מול ההורים בתחילת שנת הלימודים שתהליך

כזה ושינוי מהותי כזה עלול לקרות.

הורים רבים שוקלים לא לרשום את ילדיהם לקייטנה במתכונת החדשה ויתכנו מצבים

שקייטנה לא תיפתח בגן זה או אחר, תוך פגיעה בהורים שכן מעוניינים להמשיך, האם יש

היערכות להיבט זה?

עקב הסערה שפרצה ברחבי העיר שבסיסה החלטה אומללה זו, הודיעה מחזיקת תיק החינוך

בעיר חברת המועצה סיגל ציוני שהיא בודקת את הנושא.

שאלותיי :

.1 איך יתכן שרק אחרי המהומה הציבורית תקשורתית חברת המועצה סיגל ציוני בודקת

את הנושא, היכן היא הייתה טרום ההחלטה ? האם סיגל ציוני לא היתה מודעת להחלטה

שהתקבלה ?

.2 מי הגורם שקיבל את ההחלטה האומללה הזו והאם הנושא לא בוצע בתיאום ובאישור

ראש העיר ?

.3 האם נשקלו ההיבטים החוקיים של הפרת חוזה מול אלפי הורים בחיפה והמשמעויות

הנלוות לכך ?

.4 האם נבחנו ההיבטים השונים והפגיעה הקשה בהורים עובדים עקב שינוי תנאי

הקייטנות ?

.5 הורים רבים שילמו עבור חודש יולי, מה הדין של תשלום זה?

.6 האם נשקלו ההיבטים החינוכיים של החלפת מאות גננות וסייעות והמשמעויות של

צוות חדש לחלוטין על הילדים הרכים ?

.7 מדוע לא נשקלו ההיבטים ההומניים של שליחת מאות גננות וסייעות הביתה ללא

עבודה לתקופת הקיץ וזאת בחטף וללא היערכות מתאימה ?

.8 איך המערכת החינוכית של עיריית חיפה בודקת את מיומנות הצוותים החדשים של

חברת משכ"ל ומי יפקח על הצוותים החדשים שבוודאי אין להם את הניסיון והמיומנות

הנדרשת לטיפול בילדים ?

.9 האם בבחירת חברת משכ"ל ע"י עיריית חיפה נבחנו כל ההיבטים והיכולות הנדרשות

מחברה זו לביצוע משימה כזו מורכבת וחשובה ?

.10 האם נבחן לעומק דו"ח מבקר המדינה וממצאי המעקב שלו משנת 2015 הנוגע לחברת

משכ"ל וזאת טרום קבלת ההחלטה לבחור בה לניהול קייטנות ילדי חיפה ?

מר אביהו האן

תקריאי את התשובה בבקשה ברכה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

54

תשובת ראש העיר לשאילתה מס 52

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה אינה עומדת בהתחייבותה להורים בקייטנות

יולי אוגוסט 2019 ?

בהובלת המהלכים שהביאו לפתרון המיושם.

.2 ההחלטה ממש לא אומללה.

בהינתן המידע שסופק על ידי מתנ"ס נווה יוסף, הסתבר שעלות המשך הפעלת

הקייטנות במסגרת הקודמת היתה עולה להורים ולעירייה כ -5 מיליון ₪.

לאחר שהובהר להנהלת המתנ"ס שיש אלטרנטיבה להפעלת הקייטנות, צמצם המתנ"ס את

הפער לכ -2.3 מיליון ₪.

סכום זה הנו מעבר לעלותן של הקייטנות כפי שנקבעו לשנת ,2019 וסכום דומה מעל עלותה

אשתקד.

.3 מתנ"ס נווה יוסף החתים את ההורים על חוזה שמספק צהרונים עד סוף יוני 2019 ולכן

לא הופר כל חוזה מול ההורים. למרות זאת, ההורים שהיו כל השנה בצהרונים קיבלו

מענה והנחה. במטרה להקל על ההורים, ולמרות שלא תוקצבה מראש, ראש העיר

נרתמה למתן הנחה של 300 ש"ח לנרשמי מחזור יולי שהיו בצהרונים במהלך שנת

הלימודים כולה.

.4 בפניה למשכ"ל הובהרו תנאי הסף להפעלת הקייטנות על פי מפרט משרד החינוך ובהן

עלויות על פי התקרה המותרת.

.5 השנה לא שילמו ההורים עבור חודש יולי, שכן ההסכם עם מתנ"ס נווה יוסף לא כלל את

חודש יולי.

.6 מפעיל הקייטנות שזכה במכרז פנה באופן מסודר לגננות ולסייעות של מתנס נווה יוסף,

והוצעה להן האפשרות לעבוד במהלך הקיץ בקייטנות. חלקן נענו להצעה על פי בחירתן.

.7 ראה התשובה לסעיף מס' .6

.8 קיימות כבר היום מספר פעילויות של ילדים במערכת החינוך, המבוצעות בהצלחה ע"י

המשכ"ל במהלך שנת הלימודים. בתוכנית הנוכחית נכללות 9 פעילויות העשרה בבוקר

ו - 9 פעילויות העשרה נוספות אחר הצהריים.

.9 כן. ניתנה התחייבות לעמידה בדרישות המפרט של משרד החינוך. ניסיון העבודה עם

המשכ"ל הוא טוב.

.10 לא נבחן, אם כי לא נראה שדו"ח משנת 2015 רלוונטי.

מר אביהו האן

תקריאי את התשובה בבקשה ברכה.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

55

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"חברת המועצה גברת סיגל ציוני הייתה מעורבת לכל אורך הדרך בנושא ואף סייעה

בהובלת המהלכים שהובילו לפתרון המיושם", ההחלטה ממש לא אומללה.

גב' חדוה אלמוג

איזה פתרון, איזה פתרון?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"בהינתן המידע שסופק על ידי מתנ"ס נוה יוסף הסתבר שעלות המשך הפעלת הקייטנות

במסגרת הקודמת הייתה עולה להורים ולעירייה כחמישה מיליון ₪, לאחר שהובהר להנהלת

המתנ"ס שיש אלטרנטיבה להפעלת הקייטנות, צמצם המתנ"ס את הפער לכשניים – שלושה

מיליון ₪, סכום זה הינו מעבר לעלותה אשתקד. מתנ"ס נוה יוסף החתים את ההורים על חוזה

שמספק צהרונים עד סוף יוני אלפיים ותשע עשרה."

דוברת מהקהל

סוף יולי!

דובר מהקהל

סוף יולי, לא יוני.

דוברת מהקהל

אני אמרתי עד סוף יולי, אז אל תגידי ...

דובר מהקהל

אפשר להראות תמונות.

דוברת מהקהל

עד סוף יולי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמשיכי להקריא.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ולכן, רגע, אתם מפריעים לי, תנו לי להשלים ואחרי כן תגיבו, "ולכן לא הופר כל החוזה מול

ההורים. למרות זאת, ההורים שהיו כל השנה בצהרונים קיבלו מענה והנחה, במטרה להקל

על ההורים ולמרות שלא תוקצבה מראש ראש העיר נרתמה למתן הנחה של שלוש מאות ₪"

מר שי אבוחצירה

מה, מה, היא הביאה את הכסף מהבית שלה? מה זה ראש העיר נרתמה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"במהלך שנת הלימודים"

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

56

מר שי אבוחצירה

עיריית חיפה נרתמה, ראש העיר לא נרתמה לשום דבר. היא לא נרתמה, היא...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שי, אתה מפריע לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עזבי, אל תקריאי את זה.

דוברת מהקהל

...הבטיחו לנו! ...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"בפניה למשכ"ל הובהרו תנאי הסף להפעלת הקייטנות על פי מפרט משרד החינוך ובהן

עלויות על פי התקרה המותרת. השנה לא שילמו ההורים עבור חודש יולי שכן ההסכם עם

מתנ"ס נוה יוסף לא כלל את חודש יולי."

מר שי אבוחצירה

מי אישר למתנ"ס את ההסכם?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"מפעיל הקייטנות שזכה במכרז"

מר שי אבוחצירה

אם המתנ"ס דאג להחתים הורים על הסכם לא תקין, מה זה התשובה הזאת?

גב' סיגל ציוני

את ההסכם ליוני אתה סגרת!

מר שי אבוחצירה

המתנ"ס של עיריית ירושלים? המתנ"ס של עיריית הרצליה?

גב' סיגל ציוני

תגיד להם את האמת, אתה סגרת...

מר שי אבוחצירה

המתנ"ס של עיריית תל אביב? המתנ"ס של עיריית חיפה!

גב' סיגל ציוני

אתה סגרת את ההסכם, תגיד להם את האמת!

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

אתה היית אחראי על מתנ"ס הדר, שכחת? אתה היית אחראי על המתנ"ס, אתה היית

בקואליציה! תתביישו לכם!

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

57

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

מתנ"ס נוה יוסף אינו של עיריית חיפה.

מר שי אבוחצירה

לוזרים, לוזרים! אלה האנשים... אלה האנשים שמגיעים לישיבות, אלה האנשים שבחרו בכם!

למי אתם עונים?

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

אדון אבוחצירה

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

הייתה בקואליציה כשחתמו...

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

אדון אבוחצירה, מתנ"ס נווה יוסף לא שייך לעיריית חיפה.

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

זה נחתם בקואליציה שלכם, לפני הבחירות, את כל הכספים

מר שי אבוחצירה

העירייה נתנה את יולי, העירייה נתנה את יולי והעירייה ... באוגוסט

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

ואתם ביטלתם בספטמבר...

מר שי אבוחצירה

...כי אנחנו הסתכלנו עליהם ואתם מסתכלים עליכם!

דובר מהקהל

האימא של הילדים דואגת לילדים, מאוד אפילו.

מר שי אבוחצירה

חבורה של אפסים.

גב' סופי נקש

האימא של הילדים

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

אדון אבוחצירה, אפשר משפט? שי אבוחצירה, אפשר משפט?

גב' סיגל ציוני

...של שבע עשרה ושמונה עשרה, הוא חתום עליהם.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

58

מר שי אבוחצירה

כמה שנים אתה פה?

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

מתנ"ס נוה יוסף, אפשר משפט או?

מר שי אבוחצירה

כן, כן, אני אשמח.

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

מתנ"ס נוה יוסף ואתה יודע את זה יותר טוב ממני אינו שייך לעיריית חיפה.

מר שי אבוחצירה

מה אתה אומר?

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

הוא שייך לחברת המתנ"סים. מה שאתה שומע.

מר שי אבוחצירה

... כל שנה, הוא לא שייך לך?

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

הוא לא שייך לעיריית חיפה, אתה יכול לצעוק, אתה יכול לצעוק, אתה יכול לשאוג כמה

שאתה רוצה, הוא לא שייך לעיריית חיפה, אתה היית בדירקטוריון שלו ואתה יודע שהוא לא

שייך לעיריית חיפה.

מר שי אבוחצירה

הוא יכול לחיות יום בלי התקציב שלך?

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

במתנ"ס טוענים שאתה גרמת לגירעון של ארבעה מיליון שקל.

מר שי אבוחצירה

אני לא גרמתי לגירעון.

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

הנהלת המתנ"ס טוענת.

מר שי אבוחצירה

איך אני יכול לגרום לגירעון אם הוא לא שלנו? לפני רגע אמרת שהוא לא שלנו.

מר איתן שטיאסני, מנכ"ל העירייה

הוא לא שלנו.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

59

מר שי אבוחצירה

אז איך גרמתי לגירעון, הייתי שם דירקטור?...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למה אתה צועק שי? למה אתה צועק כל כך? על ראש הגנב

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אני אבקש מסיגל, סיגל, את רוצה להגיב?

גב' סיגל ציוני

כן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ניסים, ניסים, מיקרופון לסיגל ציוני.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זהו, כולם צעקו, כולם הוציאו את האנרגיות שלהם? תצעקו, תצעקו, תצעקו, תצעקו

מר שי אבוחצירה

אין לה מושג, אין לה מושג.

גב' סיגל ציוני

יש מיקרופון? יופי. מי שרוצה לשמוע אז בואו, ההצגה נגמרה, אז אולי תשמעו את האמת.

אולי תשמעו את האמת.

מר יוסי שלום

שי, היית בסדר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיגל, חכי, סיגל חכי.

גב' סיגל ציוני

אולי במקום הצגה תשמעו את האמת?

מר שמשון עידו

אל תעזוב אותנו...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיגל, חכי, לא, לא מדברים ככה.

גב' תמי ברק

תחכי רגע.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019

60

מר יוסי שלום

דיברת יפה מאוד, דיברת יפה מאוד, אתה מבין את העניין, אני יודע

גב' חדוה אלמוג

הוא אומר את האמת.

מר יוסי שלום

כי הוא היה בתחום החינוך אז אתה מבין. אתה היחיד שמכיר פה יותר מכולם

גב' סופי נקש

הם מוציאים את ההורים החוצה כי הם לא רוצים את הביקורת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיגל, חכי

מר שי אבוחצירה

אין לו מושג, אין לו מושג.

דובר

איך הם זורקים אותו למים בכלל?

דובר מהקהל

הם תושבים! לא לעשוק את התושבים, די!

דוברת מהקהל

גברת קליש וגברת ציוני, את רוצה להגיד שיש פה ... גירעון, מי אחראי לגירעון, אם מדובר

באבוחצירה ואם מדובר בציוני, אתם רוצים שההורים שמשלמים ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כשתרצו להבין מה קרה ואת האמת אז תתנו לנו לדבר.

דוברת מהקהל

תתנו לי את המיקרופון.

גב' סופי נקש

תנו לה לדבר ולספר!

מר שי אבוחצירה

תנו לה, ספרו את האמת.

גב' סופי נקש

היא רוצה לספר מה קרה, בוא נשמע את ראש העיר.

ישיבת מועצת עיריית חיפה

ביום 4 ביוני 2019