23.06.2019 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום ראשון כ' בסיון תשע"ט ()23.6.2019

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' נעמה לזימי חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

מר שי אבוחצירה יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

גב' תמי ברק חיפה מתחדשת

מר שמשון עידו הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

עו"ד דוד עציוני - סגן ראש העיר, מר יעקב פינגולד, מר יואב רמתי, רו"ח אלי בן דיין,

מר יצחק בלס, גב' חדוה אלמוג.

נכחו:

מר איתן שטיאסני -מנכ"ל העירייה, מר ג'אקי ואקים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין, היועצת

המשפטית לעירייה, מר דוד לוריא -ראש מינהל התפעול, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר,

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר, מר יואב דנציגר -מנהל אגף תכנון דרכים דרכים, תנועה

וגנים, מר אלי אלקבץ -מנהל אגף תשתיות עירוניות, גב' רות בונה -ראש הסגל לשכת ראש

העיר, מר שמוליק מרמלשטיין -מנהל אגף התקציבים, מר צחי טרנו -דובר העירייה,

מר נועם דביר -עוזר מהנדס העיר, מר ישראל בן שלום - מנהל לשכת תאגידים עירוניים,

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

2

מר איזי ענבר -יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל, גב' נטע טלמור -מנהלת המחלקה לתכנון

נוף, אדרכ' נוף אורנה סירקין בן ציוני – משרד אב אדריכלים, אדרכ' נוף אלה שכטרמן –

משרד מילר בלום, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

.1 אישור האצלת סמכויות לסגן ומ"מ ראש העיר מר צוק נחשון בנושאים:

א. לשמש כמחזיק תיק מינהלת חיפה 2030 - התחדשות חיפה.

ב. לשמש כמחזיק תיק כח אדם ומנגנון ארגוני בנושא כח אדם ויחסי העבודה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי ורבותי, ערב טוב, אני מתכבדת לפתוח ישיבת מועצה שלא מן המניין שמתקיימת

היום, יום ראשון. הנושא הראשון על סדר היום ברשותכם זה אישור האצלת סמכויות לסגן

וממלא מקום ראש העיר מר נחשון צוק בשני נושאים. א', לשמש כמחזיק תיק מינהלת חיפה

עשרים שלושים – התחדשות חיפה. ב', לשמש כמחזיק תיק כוח אדם ומנגנון ארגוני בנושאי

כוח אדם ויחסי עבודה. אני מעמידה להצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד רק כמה מלים על המינהלת.

מר אביהו האן

מה זה הדבר הזה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עינת, בבקשה, ראש העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רשמתי ככה קצת על הרקע של כל היוזמה הגדולה הזו ואחר כך, נכנסתי לפוליטיקה לפני

שש שנים כי סברתי שהעיר חיפה צריכה להתחדש. לפני כחצי שנה נבחרתי לתפקיד ראש

העיר, בעיקר סביב נושא זה ובזכות הרקע המקצועי שלי, המומחיות שלי בהתחדשות ערים.

כשאני אומרת התחדשות עירונית, בניגוד למה שמרביתכם אולי חושבים, אני לא חושבת רק

על חידוש התשתיות העירוניות הפיזיות. במדינה שלנו המונח התחדשות עירונית הפך לשם

נרדף להתחדשות נדל"ן, עם התעלמות מוחלטת מסוגיות אחרות חשובות לא פחות, אם לא

יותר. התחדשות עירונית עבורי היא התחדשות של המרחב העיסקי. היא משקפת בראש

ובראשונה חשיבה על הכוח הכלכלי שצריך להיות לעיר חיפה ועל מה התבסס הכוח הכלכלי

של תושביה, היכן יעבדו, באיזה מקצועות ואיזה סוגים של מקומות עבודה יהיו כאן בעוד

חמש או עשר שנים, לא רק הייטק אלא גם תעשיות מסורתיות אבל מודרניות, לא מזהמות,

המבוססות על אנרגיות מתחדשות ולא רק תעסוקה למעמד הגבוה אלא לכל המעמדות

כולם. העיר חיפה ענייה במקומות תעסוקה ובאפשרויות קידום לתושביה ואת זה אנחנו

חייבים לשנות. אחד מהנושאים שחרטנו על הדגל הוא תחום התיירות. למרות שאינו עתיר

כסף הוא כן עתיר כוח אדם ואפשרויות, כפי שאפשר ללמוד מאיים רבים ביוון שבלי תיירות

היו גוועים ברעב. ברור לכולנו שהסביבה היפה שלנו משופעת בהזדמנויות לתיירות ושאסור

לנו להחמיץ את האפשרות להפוך לאבן שואבת תעסוקתית גם בתחום חשוב זה. התחדשות

עירונית עבורי היא התחדשות של מדיניות המעצבת את ההתנהגות שלנו בעיר, כמו מדיניות

חניה, מדיניות רישוי עסקים, כריתת עצים, אכיפת עישון או צואת כלבים. התחדשות עירונית

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

3

עבורי היא התחדשות של המרחב הציבורי. חשיבה על פיזור, עיצוב ואופי השטחים הירוקים,

איך נהפוך את הוואדיות שלנו לחלק בלתי נפרד מהעיר, עוד מעט גם נראה את זה. איך

נחדש את מערכות התחבורה הפרטית והציבורית, נחשוב מחדש על החיבורים והמחברים

הנדרשים בין תחבורה, מקומות תעסוקה, מקומות פנאי ובילוי. התחדשות מערכת התחבורה

הציבורית כוללת חשיבה על טכנולוגיות חדשות שעדיין לא נמצאות במרחב העירוני כמו

שבילי אופניים שגם עליהם נשמע בהמשך הישיבה. התחדשות עירונית עבורי היא התחדשות

של התפיסה הסביבתית החברתית של העיר. אנחנו מתכננים להוביל תהליכים שיוציאו

תושבים ממעגל העוני ויאפשרו להם לקבל כלים, לא רק כתמיכה ומשענת, אלא כדי שיוכלו

לעמוד על רגליהם בכוחות עצמם. אנחנו מתכננים לפעול נגד המזהמים בכל הכוח כי עיר

מתחדשת לא תהיה שום דבר מבלי שניתן יהיה לחיות בה בבריאות טובה. מינהלת חיפה

עשרים שלושים מציבה לעצמה למטרה לתכלל את כל הנושאים שהוזכרו כאן ועוד רבים

אחרים לכדי אסטרטגיה אחת ברורה ועקבית, אחר כך תפקידה יהיה לוודא את מימושה.

כפי שבתל אביב קמה מינהלת עיר עולם ששמה לעצמה למטרה לחזק את תל אביב כעיר

גלובאלית והיא עושה זאת בהצלחה רבה, חיפה זקוקה למצפן אחר, התחדשות כלכלית

סביבתית ותשתיתית. המינהלת תקום תחת לשכת ראש העיר במקומה הטבעי, היא תציג

ותקדם את האסטרטגיה העירונית להתחדשות, דבר שאותו חייב להוביל ראש עיר, בלי קשר

לזהותו. המינהלת תהיה רזה מאוד מבחינת תפקידים ותכיל מספר עובדים מצומצם ומקצועי.

אין בכוונתה להיכנס בנעלי עובדי העירייה הקיימים שעושים עבודתם נאמנה ובמסירות. לא

יהיו כפילויות ולא עבודה מקבילה, ההפך. היום קיימים גופים שונים בעירייה שעושים עבודה

מקבילה בנושאים מסוימים כגון תרבות, הפקות, קידום הייטק, המינהלת תגדיר צרכים

ותפקידים ותעניק את הכוח לכל אגף או מחלקה בעירייה לקדם את הנושאים היושבים על

שולחנם. למינהלת יצטרפו אנשי מקצוע יחודיים רק עם הפונקציה שלהם חסרה היום

בעירייה בתחומים קריטיים לעיר חיפה שעד היום לא טופלו. תפקידה של המינהלת יהיה

לתכלל, לחבר ולהוביל קדימה את כל גופי העירייה, לפעמים גם את תאגידיה, באותו כיוון,

להנהיג. יעזור לי בניהול המינהלת סגן ראש העיר וממלא מקום נחשון צוק. אני גאה להודיע

היום, כשבעה חודשים לאחר כניסתי לתפקיד, על הקמת מינהלת חיפה עשרים שלושים

להתחדשות העיר. המינהלת תעבוד ביצירתיות עם הממשלה ובלעדיה, עם התקשורת

ובלעדיה, כבר הוכחנו שאנחנו יכולים לעשות את זה ואנחנו לא נרפה עד שנראה את חיפה

מרקיעה שחקים, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לראש העיר על המסר ועל האופטימיות. בבקשה סופי.

גב' סופי נקש

קודם כל אני מברכת על מינהלת עשרים שלושים, אבל מדובר במינהלת חדשה שלא אושרה

על ידי מועצת העיר ולא תוקצבה במסגרת תקציב העירייה. על פי פקודת העיריות לחוזר

מנכ"ל יש חובה לאשר שינויים מבניים והקמת מינהלות חדשות על ידי מועצת העיר וגם

לתקצב אותן לפני. אז צריך שיהיה סדר שקודם נאשר את המינהלת המבורכת הזאת שהיא

באמת עם חזון, אבל אולי שיהיה קצת סדר בדברים. אף אחד לא ידע על המינהלת הזאת,

אף אחד לא שמע עליה, זה לא אושר פה, זה לא מופיע בספר התקציב. איך מתקצבים את

זה?

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

4

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אגיד שאנחנו מביאים עכשיו את זה למועצת העיר לאישור.

גב' סופי נקש

רשום פה שישמש כמחזיק תיק מינהלת, המינהלת עוד לא הוקמה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כרגע, היום המינהלת תוקם לאחר אישור מועצת העיר. כרגע מבחינת תקציבים עוד לא

נדרש שום דבר, אנחנו בשנה הבאה

גב' סופי נקש

יש גם מכרזים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בשנה הבאה, עוד אף אחד לא נכנס ולא עובד ואנחנו כן עובדים

גב' סופי נקש

פורסם מכרז.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על התקציב של ה -

גב' סופי נקש

אז למה פורסם מכרז?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על התקציב הבא וזהו.

גב' סופי נקש

פורסם מכרז, ראש מינהלת פיתוח חיפה עשרים שלושים בלשכת ראש העיר, המכרז הזה

פורסם כבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עוד לא נותנים משכורת לאף אחד.

גב' סופי נקש

לא קשור למשכורת, אבל המכרז פורסם, היום אתם מבקשים שנצביע לשמש כמחזיק תיק

מינהלת חיפה כשהמינהלת הזאת עוד לא אושרה, אנחנו לא יודעים איפה התקצוב שלה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

5

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה קצת מזכיר את הנושא של הערער שאנחנו מגישים עכשיו, אני עונה לך, מנסה לענות,

והמחוזית, השופט קבע שאסור לתת להנפיק את האישורים אבל כן נתן אישור לעבוד

עליהם, זה מה שקורה בעצם. המינהלת עוד לא קמה, יצא מכרז, עוד לא ראיינו אנשים, זה

תהליך טכני שכן יכול לעבור קודם, אם לא יהיה אישור של המועצה המכרז הזה יבוטל

כמובן.

גב' סופי נקש

אני חושבת שמן הראוי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה בדיוק כמו שהשופט עצר את

גב' סופי נקש

אתה מבקש מאיתנו בעצם להצביע על משהו שאנחנו לא קיבלנו, לא רואים, לא יודעים

גב' הילה לאופר

לפי המסמך הזה המינהלת כבר קיימת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, בית המשפט עצר

גב' סופי נקש

על סמך איזה נאום שנאמה ראש העיר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בית המשפט עצר ניפוק אישורים, את מבינה את האנלוגיה שאני מנסה להגיד לך?

גב' הילה לאופר

לפי המסמך הזה המינהלת כבר קיימת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מודיעים לי שהתקן אושר ותוקצב, מופיע בתקציב.

גב' סופי נקש

לא מופיע בספר התקציב אבל.

מר אביהו האן

הנקודה היא

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא, מכרז

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

6

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נבדוק

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כשהוא יוצא צריך לראיין אנשים, אחר כך לוקחים אותם או לא, אפשר לבטל מכרזים, שום

דבר לא יכול לקרות לפני שהמינהלת הזאת יצביעו עליה במועצת העיר. כמובן שאת צודקת

במאה אחוז, היום נאשר את המינהלת ואז יקחו את המכרז

מר אביהו האן

לא, לא מאשרים מינהלת. מאשרים את האחריות שלך.

מר יוסי שלום

המינהלת עדיין לא הובאה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מאשרים בן אדם אחד למינהלת, זה אני.

גב' הילה לאופר

אבל אין מינהלת, עדיין אין מינהלת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אותו איש שהוא חבר מועצה כמוכם מתחתיו.

מר אביהו האן

אתה לא מבין מה אנחנו מאשרים היום כנראה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אגיד לך בדיוק מה אנחנו מאשרים. אין מינהלת.

מר אביהו האן

אתה לא מבין מה אנחנו מאשרים.

גב' הילה לאופר

למה אין לנו רמקול?

מר אביהו האן

אנחנו מאשרים, פה כתוב נחשון צוק

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

האצלת סמכויות ראש העיר.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

7

מר אביהו האן

מאשרים את נחשון צוק כמחזיק תיק מינהלת חיפה עשרים שלושים.

גב' הילה לאופר

אבל אין מינהלת.

מר אביהו האן

אנחנו צריכים לאשר וצודקת בהחלט סופי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

המינהלת זו הצהרה.

מר אביהו האן

שניה, צודקת סופי, אנחנו צריכים לאשר את המינהלת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

המינהלת, בואו

מר אביהו האן

ואת המסגרת שלה ואת התפקוד שלה ואת התקציב שלה ואת המטרות ואת לוחות הזמנים

ואת המשאבים ועוד אלף ואחד דברים

גב' סופי נקש

אחרי זה את כל המכרזים ומי ש...

מר אביהו האן

וזה צריך להיות פה סביב השולחן אחרת איך אנחנו יוצרים מצב שבו מאשרים את נחשון

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כי מישהו צריך להקים

גב' יעל שנער

חותמת גומי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא נורא פשוטה אביהו, מישהו צריך להקים את המינהלת, ממנים אותי להקים

את המינהלת ואז יהיו מכרזים ואישורים והכל, מישהו צריך לעשות את העבודה.

מר אביהו האן

תאמין לי שראש העיר דיברה מאוד יפה מה בדיוק החזון שלה, בהתאם לזה אפשר לבנות

את כל התהליך ומקימים את המסגרת הזאת במועצת העיר.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

8

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מי יבנה, אתה או אני? מישהו צריך לקבל האצלות לבנות את זה. או אתה

גב' סופי נקש

תביא את זה לאישור שלנו שנדע אם אנחנו מאשרים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או סופי או אני, חבר מועצה צריך לקחת את הדבר הזה בתור התיק שלו ולבנות אותו מב -

,SCRATCH אין כלום, לא קיים, מישהו צריך להקים, ליצור יש מאין, דבר נורא פשוט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לנו יום חשוב ביותר

מר אביהו האן

בשביל זה יש אנשי מקצוע בעירייה שבונים את התהליך הזה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בגלל זה יש חברי מועצה בשביל להקים דברים יש מאין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מציעה שנצביע ואם יש בעיה.

מר מרדכי מיכאל אלפר

הצבעה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי., תודה נחשון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני שמחה להצהיר

גב' סופי נקש

יש חוזר מנכ"ל שאומר שיש ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על הקמת המינהלת ואם יהיו לכם טענות תגישו שאילתות. בואו נצביע בבקשה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה הצבעה עכשיו.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

9

גב' יעל שנער

חותמת גומי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כולם הצביעו? כל הנוכחים? סיכום בבקשה. בעד שבעה עשר, נגד שבעה, אין נמנעים

ונוספו לך משימות מ"מ וסגן ראש העיר.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר האצלת סמכויות לסגן ומ"מ ראש העיר מר צוק נחשון בנושאים:

א. לשמש כמחזיק תיק מינהלת חיפה 2030 - התחדשות חיפה.

ב. לשמש כמחזיק תיק כח אדם ומנגנון ארגוני בנושא כח אדם ויחסי העבודה.

.2 הצגת מצב התשתיות בעיר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום. עינת, את רוצה דברי הקדמה לסעיפים הבאים

בבקשה:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אגיד כמה מלים, אני דווקא ארצה אולי לסכם, בסוף רשמתי לעצמי, אני מאוד

מתרגשת, ממש מתרגשת מהישיבה הזו, כשאני נכנסתי אני חושבת שבשבועות הראשונים

ממש יצא לי לדבר עם ראשי המינהלים וביקשתי מהם נתונים וככה רציתי להבין איפה

אנחנו נמצאים נכון להיום, איפה העיר נמצאת, והם היו צריכים לשבת ולאסוף את הנתונים

ולהתחיל להכין את הנתונים. לפני בערך חודש וחצי הציגו בפני את הנתונים שאתם עומדים

לראות הערב והרגשתי ממש חנוקה מרוב התרגשות, בוא נגיד רגשות מעורבים, אתם תראו

את זה, אבל אני מאמינה שכשיודעים איפה נמצאים אפשר להתחיל לעבוד כמו שצריך, ואני

רוצה בכלל להתחיל לשנות את כל הגישה, איך אנחנו מתמודדים עם כל הנושאים שעומדים

לעלות יום, אני לא אוסיף, אתן לצוות המסור שעשה עבודה יוצאת מן הכלל להציג את

החומרים ואנחנו נקיים על זה דיון אחר כך. אני רוצה לומר שהנושא הזה של מצב תשתיות

העיר זה הנושא הראשון, אחר כך אנחנו נציג את תוכנית האב לשבילי אופניים ואת תוכנית

האב לוואדיות. מדובר בתוכנית אב, נציג אותה במצגת, התוכנית הזאת עלתה לאתר

האינטרנט, נכון? אז התוכניות והמצגות יעלו, ממחר הן יהיו זמינות באתר שבו אפשר

להעיר הערות. חשוב לנו שכל תושבי חיפה ירגישו חופש להעיר, להסתכל, להתבונן, לרדת

לרזולוציה של הרחוב שלהם, לתת תגובות, אנחנו נאסוף את התגובות האלה, נתייחס ונביא

את התוכניות האלה במצב מעובד אחרי כל התגובות של הציבור, מי שיכתוב לנו, אנחנו

נביא את זה לאישור של מועצת העיר. אין בדיונים האלה אישור של המועצה. אנחנו למעשה

מקיימים את הדיונים האלה בשביל לחשוף אותם קודם כל לחברי המועצה ואחר כך כמובן

לכל תושבי חיפה, אנחנו חושבים שמדובר פה בנושאים שהם אקוטיים והגיע הזמן שכולנו

נדע ונראה איפה אנחנו נמצאים.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

10

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותך עינת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נתחיל, יש סדר דוברים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם חברי המועצה, אני מציעה על מנת שנאזין בקשב רב לכל מי שיציג לנו את

הנושאים. בתום כל סשן של כל נושא תינתן אפשרות לחברי מועצה להביע את דעתם. אנחנו

נשמח מאוד שלא יהיו קריאות ביניים על מנת שבאמת ניתן לדוברים השונים להביא את

דברם. אז מצב התשתיות בעיר, הדובר הראשון אלי אלקבץ, בבקשה. מצב התשתיות

כבישים, מדרכות, קירות תמך.

גב' תמר ברק

חשוב מאוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה אלי, הבמה שלך.

מר אלי אלקבץ, מנהל אגף התשתיות העירוניות

טוב, ערב טוב, שומעים? ערב טוב על כולם, קצת עלי ועל האגף, אני משנת אלפיים וחמש

בעירייה, מי שלא מכיר, אני אלי אלקבץ, מנהל אגף תשתיות עירוניות, אני הגעתי מהמגזר

הפרטי מתחום התשתיות. באגף אצלי שבע מחלקות, מחלקת גנים, בית מרחץ, מקווה עירוני,

ניהול ופיקוח על פרויקטים, מרכז ניהול תנועה מטרופולינים, אחזקת דרכים, ניקוז ומזרקות,

תאורה ואנרגיה. עכשיו נעבור למצגת. המתודולוגיה שנקטנו בה בעצם לסקור את כל

התשתיות שתחתיי, אלה שהעלויות כבדות והמצב לא טוב. סקרנו כבישים, מדרכות, ניקוז,

תאורה, קירות תומכים, מהלכי מדרגות כשאופן איסוף הנתונים בעצם מתמקד בעובדי

השטח שעובדי השטח יצאו לעיר, מניסיון העבר הם מכירים את כל העיר, חרשו אותה

לאורכה ולרוחבה והסקר היה בעיקר סקר ויזואלי, כמובן שנעזרנו גם בדוחות ידועים, דוחות

על קירות תומכים שקרסו, פניות ציבור, פניות מוקד והחלטנו לדרג את המצב לטוב, ירוק,

צהוב, וגרוע אדום. לצערי העיר מצביעה באדום ולא מהסיבות הנכונות. הכנו אומדנים על

בסיס ניסיון מצטבר, ניסיון עבר שלנו שהניסיון אומר שקילומטר כביש, סדר גודל עלות של

שיקום מלא ארבעה מיליון שקל לקילומטר כביש, תשתיות, מטר מרובע מדרכה סדר גודל

שלוש מאות חמישים שקל למטר מרובע, כביש מאה שלושים מטר, כשכביש זה כולל קרצוף

וריבוד שתי שכבות. מיפינו את הכל על גבי GIS והוספנו עבודות נדרשות שאנחנו מכירים

בכל מיני נקודות תורפה, בתאורה, ניקוז, קירות תומכים ומדרגות. כמו שאתם רואים, זה

מצב התשתיות בעיר, ניתן לראות שיש פה לא מעט כבישים אדומים וכאן בחרנו בשתי

אופציות, האופציה האחת זה שיקום מלא שכולל ריבוד כבישים ומדרכות כשהמדרכות

אנחנו מקפידים על מדרכות נגישות, תאורה, ניקוז, גינון ומסתורי אשפה, סך הכל מיליארד

מאתיים שישים ותשע מיליון תשע מאות שלושים ושלוש וכו'. אופציה שניה שזה שיקום

חלקי, שיקום חלקי זה כולל ריבוד כבישים ומדרכות, עומד על תשע מאות וארבע מיליון ₪.

כשפירקנו את זה יותר לעומק, צבענו מדרכות באדום, צהוב ירוק כמו קודם, והתמונה שמצב

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

11

המדרכות לא טוב, רק מדרכות לבד זה סדר גודל של חמש מאות עשרים וחמש, חמש מאו

תעשרים וארבע מיליון שקל, כמובן שזה להביא את המדרכות למצב נגיש, זה סכומים

מטורפים. תשתיות נוספות שדורשות טיפול, גם כאן זה תאורה במקומות שאנחנו יודעים

שצריך לתגבר או להחליף, זה לא הפרויקט של להחליף את כל גופי התאורה בעיר לגופי

תאורה מלד, זה פרויקט של שיפורים, שיפורי תאורה שמתבקשים מהמצב הקיים. פה אנחנו

עומדים על סכום זעום של עשרים ושתיים מיליון שקל.

גב' תמר ברק

סליחה, מה הסכום לתאורה לא מלד אלא לשפר, מה זה אומר?

מר אלי אלקבץ, מנהל אגף התשתיות העירוניות

זה אומר מקומות שאין בהם תאורה או שהתאורה מאוד חלשה, כמו מתחם בהרב יקותיאל,

דגן, חיטה, שם התאורה היא ממש חלושה, הכוונה למקומות כאלה. מצב הניקוז, בסך הכל

הניקוז בעיר הוא במצב לא רע, אבל יש נקודות תורפה שדורשות טיפול עמוק וזה עוד לפני

הכנת תוכנית אב חדשה, זה מקומות שאנחנו יודעים כרגע כארבע עשרה, חמש עשרה מיליון

₪. קירות תמך זה כתוצאה מדוחות שאנחנו יודעים על קירות שקרסו בעצם מבנים מסוכנים

שהוגדרו כמבנים מסוכנים, חמש עשרה מיליון, גם לזה אנחנו צריכים לעשות סקר עמוק

,סקר מקיף, ואני מניח שהמספרים יהיו הרבה יותר גבוהים, כי זו עיר עם קירות בני עשרות

שנים, עוד מימי התורכים והבריטים ומקום המדינה. לא מצב טוב. אותו כנ"ל מדרגות, פה

סכום קצת יותר נמוך ,רק שבעה מיליון שקל, גם פה אתם רואים את הנקודות האדומות

שמעידות על מהלכי מדרגות שאנחנו יודעים שחייבים לטפל בהם, גם כאן אני חייב לעשות

סקר מקיף, לצאת לכל מהלכי המדרגות ולסקור את זה בצורה יותר מקצועית. אם אנחנו

מסכמים, אז מבחינת שיקום רחובות, שיקום מלא, בלי שיקום התשתיות כבישים ומדרכות

מאה שישים מיליון. אנחנו מדברים על מיליארד מאתיים שבעים מיליון לשיקום מלא,

כשהמינימום שנדרש בעצם זה תשע מאות מיליון, תשע מאות וחמש מיליון אם אנחנו עושים

רק שיקום חלקי. בנוסף כפי שאמרתי יש לנו את השיקום של מערכי ניקוז, קירות תמך,

מדרגות ותאורה שזה יותר בקטע של שיפורים ותיקונים של תשתיות שקרסו, זה סדר גודל

של שישים מיליון. זאת אומרת אנחנו עומדים על מיליארד שלוש מאות שלושים מיליון ₪

לשיקום מלא, מול תשע מאות שישים וחמישה מיליון שקל שזה שיקום חלקי פלוס תשתיות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק אם אפשר, בטבלה מה שמסומן באדום זה הרחובות האדומים ומה שבצהוב זה הרחובות

הצהובים.

מר אלי אלקבץ, מנהל אגף התשתיות העירוניות

זאת אומרת אדומים זה ,MUST זה עכשיו, צהובים עם השנים ולא הרבה שנים יגיעו למצב

של אדום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

12

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלות בסוף נעשה לכולם, בסדר? אנחנו ממשיכים, יש עוד כמה נושאים, זה הכל מתחבר

יחד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני אבקש עת עמי בן חיים בבקשה, מנכ"ל מי כרמל בבקשה.

גב' שהירה שלבי

מתייחסים גם למקומות מימון? אתם תתייחסו גם לאיך מגייסים את התקציב?

מר אביהו האן

לא, מה פתאום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו קודם כל רוצים להציג את המצב אחרי לימוד של כמה חודשים, סקרים ש לכמה

חודשים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מציעה שחברי המועצה ירשמו הערותיהם על מנת שבהמשך נוכל לתת זכות דיבור.

בבקשה עמי.

מר עמי בן חיים, מנכ"ל תאגיד מי כרמל

ערב טוב, שמי עמי בן חיים, אני מנכ"ל מי כרמל, מזה שלושים שנה עוסק בתשתיות מים

וביוב.

מר אליהו לנדאו

תני לו מיקרופון יד.

מר עמי בן חיים, מנכ"ל תאגיד מי כרמל

שומעים אותי? ערב טוב, שמי עמי בן חיים, מזה שמונה חודשים מנכ"ל מי כרמל, לפני כן

הייתי מנכ"ל איגוד ערים לביוב, עוסק שלושים שנה בתשתיות.

גב' יעל שנער

רגע, לפני זה היית מה?

מר מרדכי בליצבלאו

מנכ"ל איגוד ערים לביוב.

מר עמי בן חיים, מנכ"ל תאגיד מי כרמל

סליחה?

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

13

גב' יעל שנער

לא שמעתי את ההמשך של המשפט.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לפני כן היית

מר עמי בן חיים, מנכ"ל תאגיד מי כרמל

לפני כן הייתי מנכ"ל איגוד ערים באזור חיפה לביוב ועוסק בתשתיות מים וביוב קרוב

לשלושים שנה. אתן ברשותכם סקירה קצרה על תשתיות המים והביוב שנמצאים באחריות

תאגיד מי כרמל, פרנסי העיר לדורותיהם דאגו להקים תשתיות מים וביוב מיום הקמת העיר,

שזה כלל הקמת קווי הולכה לביוב, תחנות שאיבה למים, לביוב, כמובן גם בריכות מים

שבעזרתן אנחנו מספקים מים לתושבי העיר חיפה. הטופוגרפיה של העיר מאוד מסובכת

ומורכבת ועושה את מלאכת אספקת המים וסילוק השפכים מהתושבים לבעיה הנדסית די

מורכבת. רק כדי לסבר את האוזן, יש באזור חיפה מאה אזורי לחץ, אנחנו מקבלים את

המים מחברת מקורות משלושה ראשי קו ראשיים, אחד מהם באזור ואדי רישא ועוד שתיים,

אחת באזור נשר ובצומת וולקן, משם אנחנו שואבים את המים לכל הבריכות שמפוזרים

ברחבי העיר. מאה אזורי לחץ אנחנו מנהלים וקרוב לשלושים ושמונה בריכות מים שהן

מראשי מערכת אנחנו מספקים לרחבי העיר. בריכות אלו הן למעשה בנפח של שישים

ושמונה אלף מטר קוב שזה בערך כמות המים היומית שנצרכת על ידי תושבי העיר חיפה

והתעשיה שעוטפת אותנו. התאגיד מספק מדי שנה קרוב לעשרים ושישה מיליון קוב מים

באמצעות חמישים ושש תחנות שאיבה שאנחנו שואבים את המים ומסלקים את השפכים.

סך הכל התאגיד משרת מאה ועשרה אלף צרכני מים שזה קרוב למאתיים שמונים אלף

תושבים באזור חיפה. הערה מהצד, שבאזור קריית חיים, קריית שמואל וחבל קק"ל ספקי

המים הן אגודות מים, אנחנו רק נותנים את השירות לביוב. ברחבי העיר הונחו תשתיות

בסדר גודל של אלף מאתיים קילומטר, קווי מים וקווי ביוב והחלוקה בערך חצי חצי בין מים

לביוב. מכאן אפשר לראות את התצ"א של העיר חיפה, אפשר לראות את הגילאים של

הצנרת מים, הקווים האדומים הם קווי ביוב מעל ארבעים שנה, קווי ביוב בצבע סגול זה בין

שלושים לארבעים שנה והצבע הירוק זה שלושים שנה. אפשר לראות שהצבע הדומיננטי הוא

צבע אדום, זה אומר שיש לנו קווי מים וביוב מאוד מאוד מיושנים ברחבי העיר. ההשקעות

שהתאגיד נדרש לעשות הן מאוד מאוד גבוהות וכתוצאה מכך הכנו פה תוכנית חומש.

באלפיים ועשר למעשה תאגיד מי כרמל הוקם על פי חוק תאגידי מים וביוב כשמטרת החוק

הזה הייתה לעשות משק מים סגור, כל הכספים שנגבים מצרכני המים ילכו לקופה של תאגיד

המים והתאגיד למעשה יהיה חייב ומחויב להשקיע את כל הכספים שברשותו למטרות מים

וביוב בלבד, זה כדי לשפר את השירות לאזרח, למנוע דלף מים, פחת מים, ולעצור את

גלישות השפכים שהיו נחלת הכלל. בשמונה שנים הראשונות להקמת התאגיד מאלפיים

ועשר עד אלפיים ושמונה עשרה התאגיד השקיע קרוב לארבע מאות חמישים מיליון שקל

ברחבי העיר, והחליף צנרת באורך של מאתיים ק"מ. הצנרת הזאת היא למעשה רוב רובה

של הצבע הירוק שראינו בתצ"א הקודמת. כדי לתת מענה לצרכי העיר ולפיתוח הנדרש

ולהנחיות של רשות המים שקבעה כללים מאוד נוקשים לגבי תאגידי המים, התאגיד החליט

להגביר את קצב החלפת הצנרת בהשקעה בתשתיות. לשם כך התאגיד הכין תוכנית חומש

שהיא תוכנית שמציבה בפנינו רף גבוה מאוד מבחינת ביצוע הנדסי בשטח ורף גבוה מאוד

מבחינת עלויות השקעה. אנחנו לא רצינו לרוץ קדימה לעשר שנים אבל תוכנית חומש שהיא

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

14

תוכנית שאפשר בהחלט לעמוד בה בשיתוף פעולה עם כל הגורמים, ואנחנו לא לבד בעיר.

אפשר לראות את ההשקעה במים ובביוב, נתחיל בביוב, מאספי תחנות שאיבה ראשיות, כדי

לתת מענה לפיתוח בנווה דוד, בת גלים, אזור התעשיה, מפרץ ועוד, אנחנו צריכים לבנות

לפחות עוד שלוש תחנות שאיבה גדולות שיאפשרו לנו לשאוב גם את המים וגם את הביוב. זה

בסדר גודל של שלושים מיליון שקל, שיקום ושדרוג מאספי ביוב, היה חוסר השקעה מספק

בקווי ביוב ראשיים ואפשר היה לראות את זה בעיקר בימי חורף שכמויות לא מעטות של

שפכים דלפו באזור יוברט המפרי, בגשר הזרע ובעוד כמה מקומות כאלה. אני עוד דקה

מסיים. היינו צריכים להשקיע מחשבה יתרה בזה ובאמת הגענו למסקנה מה אנחנו צריכים

לעשות והתוכנית כבר יצאה לדרך וחלקה כבר נמצא בהליכי ביצוע. שיקום ושדרוג מאספי

ביוב קיימים, שיקום מערכי ביוב בעיר שזה השקעה בקווים בתוך השכונות, בתוך הרחובות,

סדר גודל של שלושים מיליון שקל ויש לנו מט"ש חדש שנבנה בדרום חיפה והוחלט על ידי

קודמיי שכל שפכי דרום חיפה יופנו לאזור מט"ש ניר עציון, זה כשלעצמו שווה לתאגיד מאה

מיליון שקל. סך הכל עלות ההשקעה בביוב בחומש הקרוב זה שלוש מאות שלושים מיליון

שקל ובחצי התחתון של הטבלה אפשר לראות את ההשקעות העתידיות שלנו במים.

השכונות החדשות מחייבות אותנו ופה אני פונה לאריאל, מחייבות אותנו להקים בריכות

מים. חובה בכל תב"ע שהיא להקצות למי כרמל שטח שתוכל לבנות שם בריכות מים ותחנות

שאיבה. אפשר לראות את תחנות השאיבה, גבעת זמר שאוטוטו תצא לביצוע, בנווה דוד,

קריית שפרינצק, גבעת לינקולן, רמת גוראל ורמת גולדה אנחנו חייבים להקים בריכות מים

ותחנות שאיבה. פיתוח מערכת אספקת מים חדשה זה קווי הולכה, שיקום וחיזוק מאגרי מים

ותחנות שאיבה, רוב המבנים של תאגיד מי כרמל מבנים מאוד מאוד ישנים בני עשרות

שנים, חובה עלינו לחזק אותם א' מבחינת רעידות אדמה, ושתיים מבחינת הבטון, הבטונים

מתפוררים שמה וזה ממש סכנה, אז אנחנו נכנסים בתוכנית מואצת לשיקום בטונים כדי

לשמר את הבריכות הקיימות. נושא נוסף זה פיתוח מערכות הולכה חדשות במסגרת פיתוח

שכונות, שכונות חדשות אם נצטרך להשקיע שם במים ובביוב, חידוש קווי מים בשכונות

העיר, ברחבי העיר, ככל שיתנו לנו להיכנס לרחובות, מדי שנה אנחנו מחליפים מדי מים. סך

הכל ההשקעה במים היא בסדר גודל של מאתיים חמישים מיליון שקל, בסך הכל הצפי שלנו

הוא חמש מאות שמונים מיליון שקל לחומש הקרוב, צפי מאוד מאוד גבוה ואנחנו נצטרך

לקבל את העזרה מכל הגורמים שעוטפים אותנו, אם זה רשות המים שקובעת לנו כללים

מאוד מאוד נוקשים, אם זה הבנקים, וכמובן העיר חיפה ככל שתיתן לנו להיכנס לרחובות

העיר אנחנו צריכים את השיתוף פעולה של העיר חיפה. מי כרמל תשתף פעולה עם עיריית

חיפה באופן מלא, יחד עם מינהל התפעול, אנחנו ניכנס לרחובות לפי סדרי העדיפויות של

העירייה ולפי הצרכים של מי כרמל. אנחנו נעשה את המירב והמיטב כדי שנוכל להוציא את

התוכנית הזאת לפועל כדי שבעוד חמש השנים הצבע הירוק יתחיל טיפה יותר לבצבץ

בתצ"א, תודה .

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון מי כרמל, בבקשה איזי.

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

ערב טוב, איזי ענבר, יו"ר מי כרמל, כיוון שכולם סיפרו על עצמם אז אני אגיד מספר מלים,

הייתי בחיפה, נתחיל אחרת, קצת מנוסטלגיה, בפעם האחרונה שהייתי בחדר המכובד הזה

זה היה באלפיים וארבע, עת סיימתי תפקידי כראש מינהל תפעול אחרי אחת עשרה שנות

עבודה וברכה פה הנחתה את המעמד הזה, הדברים מרוכזים אצלי יפה באיזשהו תיק, הייתי

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

15

אחת עשרה שנים כאמור ראש מינהל התפעול, בעצם הקמתי את המינהל הזה לראשונה

בארץ, מתוך רצון שיהיה גוף ששולט על כל מה שקורה בעיר ביום, בלילה, בכל ימות השנה.

כשעזבתי את המינהל התמניתי להיות מנכ"ל בשלוש רשויות ולפני זה הייתי שלושים שנה

בהנדסה קרבית.

גב' יעל שנער

איזה רשויות?

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

נהריה, חדרה וחמש שנים בנתניה. בראשית הדברים אני רוצה לברך את ראש העיר, ד"ר

עינת קליש, על היוזמה וההתמקדות בנושא התשתיות בעיר, ולהציג נכוחה את המצב ואת

הצרכים לשנים הבאות. עם כניסתי לתפקיד יו"ר מי כרמל, בישיבת הדירקטוריון הראשונה

בה ציינתי מה הדגשים שלי, שניים מהדברים אני רוצה לומר פה במעמד מועצת העיר, אחד,

אנחנו כאן כדי לשרת את הציבור, אין דרך אחרת ואני מוכרח להגיד שאני מקבל פניות

באופן אישי לפיצוצי מים, פריצות ביוב ואנחנו מטפלים בזה כאילו שזה הדבר הכי חשוב לנו.

אגב, מתוך כוונה שזה ירד למטה, ושאנשים יבינו שבעצם הימצאותם בתפקיד ציבורי

התפקיד הוא לשרת את הציבור. הדבר השני זה נושא של תוכנית רב שנתית לחמש שנים.

ביקשתי לראות את התוכניות, היו תוכניות לשלוש שנים, היו תוכניות שלא הרחיבו את כל

מה שאני חושב, לאור ניסיוני הרב, עבדנו על זה, ומה שמוצג לכם פה, התוכנית הרב שנתית

היא תוכנית שעברה אותי והולכת להיות מוצגת ביום ראשון הקרוב לדירקטוריון שלנו וביום

שלישי לראש רשות המים ולראש תאגידי המים כדי לקבל את הגיבוי שלהם לדבר הזה

ולדברים רבים אחרים שאנחנו זקוקים. רשות בסדר גודל של חיפה לא יכולה לעבוד ללא

תוכניות רב שנתיות, לא רק בתחום תשתיות המים, אמרתי את זה קודם לסיגל, גם בתחום

תשתיות חינוך, גם בתחום תשתיות הספורט, אי אפשר לעבוד מהיד לפה, חייבים לעבוד

בראייה מערכתית ואז גם יודעים להביא כסף. בכללי חשוב לזכור באמת שבנושא התשתיות,

אני לא יודע אם תשמחו לשמוע, אבל יש עדיין קווי מים מחרס בהדר, משנות השלושים, לפני

קום המדינה, אגב, התשתיות האלה לא רעות עד השלב שנכנסים בהם שורשים של עצים. יש

תשתיות של ברזל מאמצע שנות השישים ועד לא מזמן היו גם קווי אזבסט והאחרון שבהם

הוסדר ברחוב הירדן לפני שבוע או שבועיים. אגב, יכול להיות שיש עוד הרבה דברים אחרים

במעמקי היבשה, הקרקע. ובכלל, מניסיוני, ראשי ערים לא אהבו להתעסק עם התשתיות

התת קרקעיות, אותן לא רואים, עליהן לא נבחנים, ועינת כן בחרה לעסוק בעניין הזה ועל כן

יש לברך אותה. התוכנית הרב שנתית, כפי שאמרתי, היא הכרחית אך כדי לבצע אותה צריך

תקציבים, כל תוכנית צריכה להיות מגובה בתקציבים ולגזור אותה מדי שנה ביכולת

התקציבית הקיימת. התוכנית שלנו נותנת מענה לצורכי התפתחות העיר לשנים הבאות,

ובכלל זה כפי שציין המנכ"ל שלנו, לגבעת זמר, המבואות הדרומיים. אני רוצה לתת לכם

דוגמה אחת מני רבות שאפשר לתת, מה עושה חוסר תכנון בהתפתחותה של עיר, אתם

יודעים מאיפה מספקים את המים לנאות פרס? את המים לנאות פרס מספקים מבריכת מים

שצריך לדחוף אותה מוואדי רישא שזה מדרום לנאות פרס ומשם המים זורמים צפונה

בגרוויטציה, במקום להקים בריכת מים בשוליים של לינקולן שמשם יזרמו המים בקו ישיר

ליד האצטדיון. תחשבו כמה כסף בוזבז, כמה כסף מבזבזים מדי שנה באנרגיה שנדרשת

לדחוף את המים למקום כזה. אני גם רוצה להגיד שתוך כדי העבודה גם נתקלתי שמרכז

הבקשה שלנו שהייתי בו לפני מספר ימים באירוע מסוים של עובד שלנו שהתחתן שם,

ובאותה הזדמנות גם תחקרתי מקרה של פיצוץ מים בנווה שאנן. רציתי להביא לשם את

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

16

דירקטוריון החברה, אחרי שראיתי מה שקורה שם ביטלתי את הביקור. שלא לדבר שלמרכז

הזה יש בעיות של מיגון, ואני לא איכנס אליהן עכשיו כי זה נושא רגיש, אבל זה נכנס

לתוכנית העבודה שלנו לתכנון ולביצוע במהלך אלפיים ועשרים. תראו, בדרך כלל, בתקופה

האחרונה מאז שעינת נבחרה אני כל הזמן שומע ביקורות, אני כן רוצה בהזדמנות הזאת

להביא לידיעתכם דברים שהיא כן מעורבת בתחום שלנו, עינת הייתה מעורבת בהסדרת

גבייה של דמי הקמה לחובות עבר, לביוב ומים במתחם בז"ן, מדובר בחובות של שישים

מיליון, מדובר במחלוקת שהייתה בין הנהלת העיר הקודמת לתאגיד שהביא נזק רב לתאגיד

ובזכותה ובתיאום עם היועצת המשפטית והגזבר הגענו להסכם של שישים מיליון ₪ שאנחנו

מחכים לאישור של הממונה על תאיגיד מים, ובכך התאגיד יוכל לקבל את השישים מיליוטן

האלה ולהשקיע אותם בתשתיות התת קרקעיות שכל כך חשובות. הדבר השני זה העניין של

טיפול הוליסטי. בסוף התקופה שלי בעירייה פתאום התחלתי לשמוע מושג הוליסטי

והוליסטי והוליסטי, וזה הגיע להרבה מאוד תחומים, בעברית זה תכלול, השלמה, משהו

שמורכב, יש עוד מלים בעברית. אבל מה שקרה שבעקבות ההחלטה של ההנהלה הקודמת

לעניין הוליסטי, זה שבעצם תאגיד המים והביוב לא יכול היה להיכנס לביצוע, עוד משפט,

לא יכול היה להיכנס לביצוע של תשתיות מים וביוב כי רצו לעשות תכלול עם תשתיות

אחרות. אנחנו מסוגלים לבצע פעם וחצי ממה שעשינו עד היום ונעשה את זה עם ההחלטה

החשובה שלך. ביום שלישי הקרוב אנחנו נארח את רשות המים והממונה על תאגידי המים.

במסגרת הזאת אנחנו נרצה להסדיר בין היתר נושאים רגולטורים מאוד מאוד בעייתיים כמו

תאגוד אזורי שאנחנו מתנגדים לו, כמו להתנגד לחוק בלינקוב שמייקר לנו את המים בצורה

משמעותית, והסכם הפשרה בין העירייה אלינו בעניין של בז"ן. אני רוצה לחזק אותך, אני

רוצה לחזק את חברי המועצה והצוות המקצועי של העירייה, שמחתי לחזור לחיפה שאני כל

כך אוהב, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה לאיזי, בהצלחה. אריאל וטרמן, מהנדס העיר, בבקשה, הבמה שלך עכשיו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק אבקש מכל הדוברים, יש עוד כמה, וכל אחד יש לו נושא טעון וחשוב, יכול להיות

שאנחנו נקיים עליהם הרבה דיונים, אז לנסות כמה שיותר קצר, אמרנו עשר דקות, אפילו

לנסות פחות בשביל שאנחנו נוכל כמה דקות לדבר ונוכל להמשיך הלאה לנושאים החשובים

האחרים.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

הנושא שאני אציג אחרי שהוצגו מצב הכבישים, המדרכות, ותשתיות המים והביוב,

המשמעות של הבנייה שמתקיימת בעיר במסגרת ההתחדשות העירונית של תמ"א שלושים

ושמונה שכולכם רואים אותה ברחוב, אתן כאן תמונת מצב על ההיקפים שנבנו עד היום.

אתם רואים את הפרישה של התמ"אות עם דגש על אזור הכרמל והעיר התחתית ובת גלים,

אתם רואים את פרישת התמ"אות עם אבחנה בין הריסה ו/או תוספת וגם יש פה אינדיקציה

לבקשות שנמצאות בקנה, בקשות למידע... בדרך כלל בקשה להיתר. רואים כאן היקפים

גדולים מאוד ,אתם רואים שעושים זום על השכונות, אתם רואים את הצפיפות, למעשה אין

כמעט אזור שלא מקבל מימוש משמעותי של התמ"אות, זה אזור אחוזה ,מקודם היה אזור

כרמליה, האזור של רמת התשבי, אזור נווה שאנן, למעשה התמ"א בחיפה אפשר לראות בזה

הצלחה מזוית מסוימת, באה למימוש מהיר מאוד. אם באלפיים וחמש עשרה דיברנו על

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

17

קיבולת תשתיות של עשרים אחוז, מה שתוכנית המתאר למעשה קבעה אז למעשה נמצאים

לא רחוק מהמימוש הזה, אנחנו מדברים היום על שלוש עשרה אחוז בקנה בבקשות להיתרים

וחלקן כבר מומש, והמידע בעצם מביא את זה כבר לאזור התשע עשרה אחוז, זאת אומרת

אנחנו במצב שהתשתיות למעשה בלעו עיר בסדר גודל קטן, צריכים, חייבים להסתכל

קדימה, זה אזור בת גלים. זה אזור קריית חיים המזרחית ואם מנתחים בשני היבטים לפחות

גב' יעל שנער

המצגת הזאת תעלה לאינטרנט?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

כן, כן

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנו נקיים דיון נפרד על תמ"א שלושים ושמונה לעומק.

גב' יעל שנער

לא, אבל המצגת הזאת תעלה לאינטרנט בסוף הישיבה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל החומרים.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אין פה סודות. ההיקפים של הבנייה הציבורית שמדברים עליה, גם בהיבטים של השטחים,

נצטרך לצופף הרבה יותר את שטחי הציבור ממה שהיינו רגילים בעבר, לעשות מבנה חד

קומתי, כולם מכירים את גני הילדים וגם מבנים יותר גדולים שהיו חד קומתיים, צריך לנצל

הרבה יותר אינטנסיבית את השטחים. גם מבחינת המשמעות הכספית אם המדינה

גב' שהירה שלבי

זה עתידיים אתה מתכוון?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

כן, ההיערכות להמשך מימוש התמ"א, אם אנחנו מתקרבים לאזור של העשרים אחוז אנחנו

צריכים להסתכל קדימה, מדובר פה על סכומים גדולים מאוד, אתם רואים למטה, חצי

מיליארד שקל שסוכמים את הכל, הממשלה בזמנו נתנה אמירה שתדע לתת תקציבים

להתחדשות העירונית בערים, היא לא עמדה בהתחייבות הזאת עד היום ונצטרך לראות

איפה אנחנו עומדים בהקשר הזה.

גב' יעל שנער

יש לי, אני מצטערת להפריע לך, אבל זה מאוד רלוונטי...

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

18

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

שניה, תני לי בבקשה בקצף ואענה בסוף על כל השאלות. בהקשר של התחבורה, ברשותך,

פשוט לא לקטוע את הרצף, מצב הצירים, ציר הרכס ובטח עוד צירים שנמצאים תחת הגידול

בקיבולת של הרכבים הפרטיים ועוד בלי מימוש לא בירידות מערבה ולא של התחבורה

הציבורית שזה הדבר המרכזי כשעושים התחדשות עירונית, אתם רואים שם שנמצאים במצב

שציר הרכס נמצא בזרימה מאוד מאולצת, למעשה בקיבולת שמנוצלת לגמרי בחלק

מהמקומות או קרוב לקיבולת, אנחנו רואים את ההשפעות של זה על הפיקים, על שעות

השיא שמתפרשים על זמן רחב יותר, רואים את זה בשני הכיוונים בציר הרכס, אתם רואים

את העומסים בשעות השיא, ואת המשמעות הכספית של זה גם קל מאוד לתרגם לכסף, אם

אנחנו מדברים על הצירים מערבה מעבר לתחבורה הציבורית שיש לה את העלויות שלה,

אנחנו מדברים רק בפרק הזה גם על חצי מיליארד שקל, זאת אומרת שעומד בפנינו אתגר

לא קטן אם אנחנו רוצים להמשיך ולפתח בקצב שהיינו רגילים לו עד היום.

מר יוסי שלום

זה לא הכסף שהיינו אמורים לקבל ממשרד התחבורה?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

עדיין לא קיבלנו אותו.

מר יוסי שלום

אמורים לקבל אותו?

גב' יעל שנער

יש לי שאלה, שאלות בסוף אחרי כולם?

מר יוסי שלום

זה נראה כאילו זה לא שלנו, זה כסף שאמור היה להיות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה אריאל ולפרק הזה של מצב התשתיות נועם דביר בנושא נגישות, בבקשה נועם ואחר

כך סבב התייחסויות.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

שלום לכולם, נועם, עוזר מהנדס העיר. במסגרת תפקידי אני גם אחראי לתחום הנגישות.

תחום הנגישות בעצם הוא חוק חדש יחסית שבעצם מלווה אותנו בכל תחומי החיים השונים,

והחוק בעצם מחייב את הרשות כאשר בעצם המדינה לא משתתפת בעלות של ההנגשה והכל

חל על הרשויות המקומיות. בעצם במסגרת הנגישות נוסדו שני תפקידים חדשים שלא היו

לפני כן, יש מורשה נגישות מטו"ס שאחראי לכל הנושא של המבנים ומורשה נגישות השירות

שבעצם אחראי לכל נושא מתן השירות שאם זה אמצעי ראייה לכבדי ראייה, מי שכבד

שמיעה, שילוט, הנגשת מסמכים, אינטרנט, זה מלווה אותנו בכל החיים, אני אציג בפניכם

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

19

כרגע את המחויבות שלנו. כפי שאתם רואים אני מראה לכם את כל הדברים שחלים עלינו,

הנגשת סביבת רחוב, התקנות עדיין לא חלו, זה בעצם הנגשה של כל המדרכות, יש לנו

כשמונה מאות חמישים קילומטר מדרכות, אראה בהמשך את העלות של זה. הנגשת תחנות

אוטובוס, סיימנו את זה, יש לנו מעל אלף תחנות אוטובוס שהנגשנו אותן ברחבי העיר.

הנגשת מקומות שאינם מבנים, הכוונה להנגיש את כל הפארקים, כל החניונים, כל הטיילות,

כל הגני משחקים, חופי רחצה וכו', מדובר על מאות. נהגשת מבני ציבור, כל המבני ציבור

שאנחנו בעצם מקבלים קהל גם אותם אנחנו מחויבים להנגיש. הנגשת מוסדות חינוך,

במוסדות חינוך אנו מנגישים רק מבנה מרכזי, קרי מנגישים רק, עושים פיר מעלית בלי

הצבת הפיר, שירותים ודרך מובילה, הכוונה רמפה, וכשיש תלמיד או הורה עם מוגבלות אז

אנחנו מחויבים במנהגשה פרטנית ומשרד החינוך מסייע לנו תקציבית, נגישות השירות, כל

מה שציינתי, אביזירי שמע, ראייה, שילוט, הנגשת אירועים, כל אירוע ואירוע צריך להיות

מונגש, הנגשת מסמכים, וכמובן הדרכת עובדים כשאנחנו עומדים לצאת לזה בתקופה

הקרובה. פה אתם רואים את העלות של כל סעיף וסעיף. אנחנו כרגע בעיצומו של התהליך,

אנחנו בעיצומו של הנגשת מבני החינוך, של מבני ציבור. המדרכות, להערכתנו לא נעשה

סקר, כשלושים אחוז מהמדרכות הונגשו, כשהעלות לגביהן כדי שלא יהיה כפל, כבר הוכנסה

במצגת של אלי. מעברי חציה, אנחנו מנגישים אלפי מעברי חציה ברחבי העיר, יש לנו

כשמונת אלפים צדדים של מעברי חציה בכל רחבי העיר. תחנות אוטובוס, כפי שציינתי,

סיימנו מעל אלף תחנות אוטובוס, מקומות שאינם מבנים מאות, מדובר במאות מקומו

תשאינם מבנים שזה כולל הכל. אירועי תרבות, חינוך וספורט, כמובן כל אירוע ואירוע של

חינוך תרבות וספורט צריך להיות מונגש לאנשים עם מוגבלות. שירותי העירייה, אנחנו

לקראת יציאה לפיילוט, כל מבני הציבור אמורים להיות מונגשים לכבדי ראייה, לכבדי

שמיעה, והדרכות עובדים כפי שברור לכולנו אנחנו בעצם מקבלי קהל ואמורים לתת גם

שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות. סך הכל העלות הרבה כפי שציינתי מוטלת על הרשות בלי

סיוע של המדינה, מלבד בתחום אחד בו המדינה מסייעת במעט, זה למוסדות חינוך. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לנועם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו נעבור רק לטבלה המסכמת, לא, לא, יש עוד עמוד, עוד שקופית אחת בסוף, נכון?

שהיא הכי חשובה.

גב' יעל שנער

שהכל עולה מלא כסף. אבל אפשר לשאול שאלות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, ולכל האנשים שיהיו, אני רק רוצה להסב את תשומת לבכם, קודם כל הנושא של תחבורה

לא מופיע פה, כי באמת מדובר על הוצאות שהן הרבה פעמים לא הוצאות עירוניות, פה

מדובר בהוצאות שהן עירוניות או של התאגידים, ואנחנו עשינו אבחנה בין שיקום מלא ובין

שיקום חלקי, בכל אופן מדובר על הסכומים שאנחנו צריכים בשביל להביא את העיר למצב

סביר, כאשר מבחינת התשתיות אנחנו מדברים על בין בערך מיליארד שקל למיליארד פסיק

שלוש. הנושא של מים וביוב אנחנו מדברים על חמש מאות שמונים מיליון שקל ,בכל מקרה

זה לפי תוכנית החומש של מי כרמל. מוסדות הציבור שאנחנו נצטרך רק סביב הבנייה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

20

שקורית נכון להיום, ואנחנו עוד נדבר הרבה על תמ"א שלושים ושמונה ואיך אנחנו הולכים

להתמודד עם כל הנושאים האלה, היא נעה בין שלוש מאות עשרים לחמש מאות ושבע

מיליון, זה כמובן אחרי הרבה מאוד כספים שמקבלים מהממשלה. נושא הנגישות עומד על

מאה חמישים מיליון. אנחנו נמצאים פחות או יותר בין שני מיליארד שקל לשניים וחצי

מיליארד שקל כאשר יש הרבה נתונים שאולי חסרים לנו כאן, אנחנו נעלה את המפות של

ה -,GIS הן יהיו פתוחות לציבור. חשוב לנו שכל תושב יכנס, יבדוק אם הרחוב שלו נמצא

בפנים, מה המצב, נגיד שרחוב אחד סומן בירוק כאילו שזה רחוב במצב תקין, אבל תושב גר

שם, תושבת, חושבים שזה לא נכון, אנחנו נרצה שאתם תכתבו. קיר תמך שאנחנו צריכים

לשפץ אותו, תבדקו שבאמת יש לנו רישום ושהכל מעודכן. בכל אופן אנחנו נמצאים מול

נתונים לא פשוטים בכלל. אנ ירוצה לפני שאנחנו, אתם יודעים מה? אפשר קודם שאלות, יש

עוד שקופית? זהו, אז אני ארצה להגיד משהו על העבודה שנעשתה פה, אבל אולי אם אתם

רוצים לפני כן לשאול שאלות, להתייחס, להעיר הערות. נתחיל מצביקה.

מר צבי ברבי

קודם כל עבודה מקסימה, סוף סוף עושים מיפוי לצרכים. נווה שאנן עם הרמות שלה כבר

הגיעה למספר של שמונים אלף איש. בנווה שאנן יש מספר כניסות שהיחס אליהן הוא לא

כמו רחוב במרכז הכרמל. אם כביש דורי נכנסים אליו כולם, יש שם לא רק מהמורות, הכביש

קרוע לגמרי, כשמבקשים לטפל באיזה משהו אז אומרים או.קי. מאה אחוטז, יש בעיה של

תקציב והוא נכנס למאגר העבודות, משפט שהוא ידוע. אם אנחנו מסתכלים על רחוב נחמיה

ורחוב התיכון, אנחנו רואים שאין ניקוז בכלל. אותם אנשים שדיברו כאן על הדוכן, אני

מקווה שסוף סוף תצליחי להפעיל אותם, עשר שנים אנחנו שומעים את אותם המשפטים, אין

תקציב ,זה נכנס למאגר העבודות. אני מבטיח לך שרחוב התיכון לא יהיו בניקוז גם עוד עשר

שנים, הוא נמצא במאגר העבודות, זאת אומרת אנשים באמת חיים ומצפים שיהיה שינוי. יש

לזה משמעות שאין ניקוז ברחוב. אם אנחנו לוקחים את רחוב פינסקר על אותו סיפור, רחוב

קרוע לגמרי שבאמת גם לא נ.נ. וקסדה יעזור, הצלעות של האנשים זה כבר בגרון שלהם,

נכנס למאגר העבודות. שאלת השאלות היא נקודת הפתיחה עכשיו למי היא באמת מיועדת,

האם באמת ייעשה פה לפנים משורת הדין לאותם אנשים שסובלים כבר שנים. לגבי ההנגשה

עצמה, לי יש חמש לשכות רווחה ושש מחלקות יעודיות ברווחה. שי עגנון, תחנה שמטפלת

בסביבות ארבעים וחמישה אלף איש ששם אין הנגשה, אני יכול לומר לך ששם יש כמעט

שבעים מדרגות כדי להגיע עד למשרדים. אתה רואה את העובד הסוציאלי יורד, מרים את

העגלה של התינוקות ועולה איתם למעלה. זאת אומרת כולם יורדים, ואם אני מספר לך על

דירות שיש לנו דירות מסתור או של חסרי בית שאין אליהם הנגשה, ואני מבין את

המשמעות של כסף ציבורי ואני יודע שאין לך בקופה היום כדי להעמיד ולטפל בכל הנושא

של ההנגשה, אבל לבוא ולהגיד שפה כל תחנות האוטובוס מונגשות זה שקר אחד גדול, כי

אין תחנות אוטובוס בכלל בחלק מנווה שאנן, זה לא רציני, אם אנחנו צריכים לטפל בבעיה

צריך להגיד את האמת על השולחן. לא יכולים להגיד לך שהכל מונגש והכל בסדר, אנחנו לא

מדברים רק על המעברים, אם אנחנו מדברים על הבן אדם שמגיעה לו הנגשה שלא ישימו לו

בתחנת אוטובוס רווח בין שני ספסלים ולהגיד הכיסא שלו נמצא פה, הנגשנו אותו. ומי

כרמל כשמדברת על בעיות היא צריכה לדבר ולטפל באנשים ולא רק במים, כי למי כרמל אי

אפשר להגיע בכלל. הטיפול האנושי הוא הרבה יותר חשוב מהטיפול הפיזי וזה בדיוק מה

שמי כרמל צריכה, בדיוק מה שמי כרמל צריכה לעשות, לשנות את היחס שלה לאזרחים, לא

פחות חשוב, כי היום העליהום שיש על האזרחים ויום אחד בן אדם מוצא את עצמו, עינת,

בששת אלפים שקל חוב, אין לו עם מי לדבר, אתה רוצה, תיקח עורך דין, נטפל בך. היחס

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

21

האנושי לאנשים חייב להשתנות, זאת ההנגשה האמיתית. עכשיו אני רוצה להגיד מבחינת

יחסי הכוחות לפחות בתקציב עצמו ובזה אני מסיים, נווה שאנן יש לה מספר כניסות, מרמת

אלון, כביש דורי, יד לבנים עשר, הכבישים שנוסעים כל כלי הרכב לא נושאים בנטל ולכן

אנחנו רואים שכל שנה וכל שנתיים העליהום שיש על ראש העיר, ואת רואה את זה גם היום,

הוא לא בצדק. השיטה עכשיו היא לכסות כל פעם את המהמורות או באמת לטפל טיפול

שורשי בארבע הכניסות של נווה שאנן ושוב פעם אני רוצה להגיד באמת לדוד לוריא שעושה

עבודת קודש, קשה מאוד לתחזק את העיר המסובכת הזאת עם האנשים המקסימים שלו,

ואני מקווה מאוד שהתוכנית הזאת תצא לפועל ופעם אחת נעשה צדק לאזרחים, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בואו נתחיל, אנחנו בדרך כלל מתחילים מהאופוזיציה.

גב' יעל שנער

אפשר להעביר לשקף הקודם בבקשה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שעינת הציגה אחרון?

גב' יעל שנער

כן, כי אני לא זוכרת את הנתונים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, אין הצבעה פה, זה לא

גב' יעל שנער

דברים שרציתי לומר, בסעיף של נגישות לא ראיתי תעדוף, לא, יש מקומות שיש שיקום מלא,

שיקום חלקי, בנגישות הכל באותה חשיבות? אני רוצה לשאול את מי שהציג את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

למיקרופון כדי שנוכל לקבל תשובה לדורות הבאים.

גב' סופי נקש

ג'קי, מאיפה תביא את הכסף? מאיפה תביא כסף? מאיפה הכסף?

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

שומעים? מבחינת הנגישות אני אעשה את זה לפי הנושאים, מבני ציבור אנחנו בעצם יש לנו

שישה קבלנים שמתפרשים על כל המבנים ועושים סקר, באופן עקרוני הם קיבלו את

הרשימה ואותם מבנים שהם קלים להנגשה מנגישים אותם ואותם מבנים שצריך לעשות

עבורם תכנון או הוצאת היתר וכו' כמובן נדחים, אבל כל דבר קורה בשלביות. אנחנו

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

22

מחויבים מבחינת הנציבות לעמוד באחוזים מסוימים, כך שמבחינתנו אנחנו בהתחלה

מנגישים את המקרים הקלים יותר.

גב' יעל שנער

קלים יותר לא מבחינת... אלא שעולים פחות ויותר פשוטים לביצוע.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

עולים פחות שאין צורך להוציא היתר, שלב הוצאת היתר לוקח זמן, אז בינתיים הקבלנים

עובדים.

גב' יעל שנער

כאילו מהירים יותר ולאו דווקא שיש יותר אנשים שזקוקים להם אלא מה שיותר קל לביצוע.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

כן, כן

גב' יעל שנער

או.קי.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

במקומות שהסקר אומר צריך לעשות שם מעלית ולעשות שם רמפות וכו'

גב' יעל שנער

אני מבינה.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

אני לא אחכה ואמתין, אני רץ על דברים אחרים ובמקביל הצוות המתכנן עובד על תכנון

והוצאת היתרים על כל הכרוך בכך, וכמובן שברגע שיש היתר כחלק מהנושא של הנגישות

גם צריך להוציא היתר בנייה.

גב' יעל שנער

בסכום של המאה חמישים מיליון שקלים, זאת אומרת אין תעדוף אני רואה ...

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

בכל דבר, למשל מקומות שאינם מבנים.

גב' יעל שנער

ברור לי שמתחת לכל קטגוריה, מוסדות ציבור, תחבורה, יש לך איזשהו סדר שעל פיו אתה

עובד.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

23

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

עשינו איזשהו סדר.

גב' יעל שנער

אני לא רוצה לשמוע על כל, חזקה עליך שאתה יודע על פי מה אתה מתעדף את זה, פשוט לא

ראיתי בתוך המצגת איזשהו רף גבוה ורף נמוך.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

אני מחויב להכל, מחויב להנגיש.

גב' יעל שנער

מחויב להכל, בסדר.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

מבחינת החוק מחויב להכל, גם בטבלה ראו שם לו"ז, לו"ז שמוגדר בחוק מתי עלי לעמוד

במאה אחוז.

גב' יעל שנער

בסדר, תודה. רק להגיד על נושא תחנות אוטובוס, פה התחנות אוטובוס שליד העירייה, היום

הייתי במדעטק, אז אין שם תחנת אוטובוס.

גב' שהירה שלבי

כמה מקומות שאין בהם תחנת אוטובוס.

גב' יעל שנער

יש המון מקומות שאין, וגם פה בעירייה, לא רק בנווה שאנן.

מר נועם דביר, עוזר מהנדס העיר

ההנגשה היא לתחנות אוטובוס קיימות, לא לתחנות אוטובוס שאינן קיימות.

גב' יעל שנער

יש קו אוטובוס אבל אין אפילו מקום לשבת ואין תחנה ובשמש של

גב' נעמה לזימי

במדעטק? הייתה תחנה במדעטק.

גב' שהירה שלבי

לא, אין, יש מקומות שאין בהם

גב' יעל שנער

לא במדעטק, מהצד השני, אני אראה לך בדיוק איפה, על כל הקו, אגב גם פה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

24

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש רק את העמוד ואין את התחנה עצמה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש מאה תחנות אוטובוס בדרך נוספות בשביל להחליף.

גב' שהירה שלבי

ממוזגות כמו ששלחה שרית? לא?

גב' יעל שנער

עוד שאלה, למהנדס העיר, לגבי תמ"אות

גב' שהירה שלבי

את הצעת שיהיו סולאריות.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

נכון

גב' יעל שנער

קודם כל צריך לציין שאת החומרים האלה אנחנו, אני לא יודעת לגבי הקואליציה, אנחנו

רואים אותם פעם ראשונה, גם השאלות שלי הן על ה, רפרוף, חלק פה האריכו בדברים ו -

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כולם רואים את זה פעם ראשונה.

גב' יעל שנער

כולם רואים את זה פעם ראשונה? בטוח אתם לא רואים את זה פעם ראשונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ותוכלו, אנחנו יושבים על זה כבר חודשים.

גב' שהירה שלבי

אלה שהכינו רואים פעם ראשונה...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם תוכלו לשבת על זה, עוד נקיים על זה דיונים כמו כולם.

גב' יעל שנער

מצוין

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

25

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם לא מקופחים, אני מבטיחה, ממש, ממש לא מקופחים.

גב' יעל שנער

יהיו עוד שאלות, רק שאלה אחת שהייתה לי לגבי התמ"אות אמרת שצריך במסגרת

התחדשות עירונית לקחת בחשבון עוד מוסדות חינוך, עוד, תחבורה זה בגלל שאנשים

מחזיקים יותר רכבים אבל בכללי מספר תושבי חיפה נשאר די קבוע, למרות התמ"אות, זאת

אומרת יש עליה ממש ממש מינורית, איך מסבירים את זה? קו הרקיע של חיפה משתנה, יש

שכונות חדשות, אבל זה אומר שיש לנו יותר בתים ריקים, יותר בתים שגרים בהם פחות ,זה

גם משהו שלקחתם בחשבון? נעשה איזשהו מיפוי של מקומות שעומדים ריקים?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

א', כן, יש נכסים ריקים, אני הצגתי פה פרוגרמה אני אראה לה סכמטית, של הכפלת כל

יחידת דיור בשלוש נקודה שתיים אנשים ליחידת דיור, אלה המספרים, זו פרוגרמה שכרגע

תיאורטית שמסתכלת קדימה.

גב' יעל שנער

פרוגרמה, תסביר לי לאט אני אבין מהר, אתה מכפיל כל דירה בשלוש נקודה שתיים?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

זה תלוי במאפייני אוכלוסיה, זה דיון שנעשה כשנדון על התמ"א, פה זה היה בשביל להמחיש

כמה מוסדות ציבור יהיה צריך במימוש של התמ"אות כשמכפילים יחידת דיור בכמות

נפשות ליחידת דיור, זה לא

גב' יעל שנער

אני רואה בקטגוריה שלך חמש מאות שמונים מיליון ₪ שזה מתייחס לאיזשהו גידול

באוכלוסיה. אני יודעת ממה שאני רואה בעיניים שלמרות שקו הרקיע של חיפה משתנה,

שנוספות שכונות, מספר התושבים לא גדל כי יש הגירה שלילית, מכל, בעיקר אנשים עוברים

לכל מיני מקומות, אז אני רוצה לדעת אם נתון זה נלקח בחשבון כשעשו את החישוב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא הדיון, סליחה שאני מתערבת, זה לא הדיון, הדיון הוא המפה, על כל הפרויקטים

שהיום בבנייה או בדרך להיבנות, ועל הכסף שאנחנו נצטרך כדי להביא את התשתיות לעמוד

בהן, הדיון הפילוסופי העמוק על תמ"א שלושים ושמונה הוא ב -

גב' יעל שנער

למה, לא עושה דיון פילוסופי, אני ממש רוצה לדעת על תשתיות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבינה, אבל אנחנו מדברים פה על הנושא של התשתיות, ראיתם את המפה שהייתה

מפה מאוד מאוד מפורטת של כל הפרויקטים שהיום בבנייה או בהליכים לקראת בנייה ומה

המשמעויות על התשתיות שהפרויקטים האלה יפילו עלינו, זה הכל.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

26

גב' יעל שנער

מציגים פה מספר אז אני רוצה לדעת אם נלקח בחשבון עוד מאפיין שהוא קריטי לחיפה שזו

הגירה שלילית, אז

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מדברים כרגע על התשתיות הפיזיות. אני לא כל כך מבינה מה לא ברור בזה.

גב' יעל שנער

למה, אני חושבת שהייתי מאוד ברורה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הדיון על תמ"א שלושים ושמונה ועל ההשלכות הדמוגרפיות יעלה בדיון נפרד.

גב' יעל שנער

פשוט לדעת את הכסף, אבל בסדר, נניח

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש עוד שאלה?

גב' יעל שנער

כן, יש עוד שאלה, אז אני רואה שסך הכל אנחנו מתכנסים למשהו שהוא בין שני מיליארד

לשניים נקודה שש, נקודה חמש, התקציב של עיריית חיפה הוא שתיים נקודה שלוש ועוד

מיליארד פיתוח, משהו כזה, אז מה, מאיפה?

מר יוסי שלום

מאיפה הכסף?

גב' סופי נקש

איפה הכסף?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נראה, בואו נמשיך, אני, אנחנו עוד נקיים על זה הרבה מאוד דיונים בהמשך.

גב' יעל שנער

יש לנו נכסים למכור?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, מישהו רוצה עוד? בואו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מישהו רוצה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

27

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הדיון כרגע הוא על מצב התשתיות בעיר, זה הדיון. דיון על פתרונות לצמיחה כלכלית של

חיפה יעלו בדיון נפרד.

גב' יעל שנער

... הכל גרוע ואין מימון.

גב' סופי נקש

אבל המימון.

מר יוסי שלום

רגע, יש לי שאלה, זה לקח באמת, אני חושב ששמו את התשתיות ושמו לנו באמת מראה

לדעת מה אנחנו צריכים לעשות קדימה זה מבורך ונכון, הלוואי ובחמש שנים ובקדנציה

הזאת תוכלי לשנות את כל העיר, את כל המצגת הזאת ולהכניס אבל שנינו יודעין שזה לא

יקרה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הלוואי וחצי, הלוואי וחצי, כן.

מר יוסי שלום

שזה לא יקרה, אבל באמת התוכנית הוגשה והיא טובה והיא מראה לנו באמת את כל

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא תוכנית, לא תוכנית.

מר יוסי שלום

את כל הבעיות, את הצגת הבעיות שקיימות בעיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מציאות בפנים, מראה בפנים, זה הכל.

מר יוסי שלום

מראה בפנים, איפה העניין שעכשיו האחריות של העירייה החדשה לבוא ולהראות, להציג

בפנינו תוכנית אופרטיבית איך זה הולך להשתנות או שאפילו לקחת באמת מה שאת

אישרת את התקציב עיריית חיפה לשנה הקרובה, כמה כסף מתוך התקציב הזה אמור לשנות

ולהוריד לנו בכלל מהעלויות האלה ובארבע השנים קדימה בתקציב הבא איך זה אמור לבוא

לידי ביטוי, כי בואי עינת, יש בעיות, אנחנו יודעים ואנחנו רוצים שיפתרו אותן גם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ואללה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

28

מר יוסי שלום

כן, לפני כן הכל היה גרוע ובטוח שאת גם לא זאת שתשני את הכל ,זו דרך ואנחנו נותנים לך

גיבוי מלא לשנות את זה כי אנחנו רוצים שהתשתיות פה ישתנו. אני באמת שואל את

השאלה הכי גדולה שהיא הבעייתית

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אני רוצה לענות לך

מר יוסי שלום

וכל ראש עיר נתקל בזה, מאיפה הכסף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אני רוצה לענות לך, התקציב נסגר לפני חודשים רבים, עוד לפני שראינו את התמונה

הזאת. אני בטוחה שיהיו לנושאים האלה השלכות על התקציב הבא. אנחנו יושבים ועובדים

קשה מאוד מאוד מאוד על מציאת ואיתור כל מיני גורמים או מנועי צמיחה נוספים שיכולים

לשנות. אנחנו כרגע בדיון על המציאות, על המצב לאשורו, אנחנו מסתכלים לעצמנו ב, זו

מראה שאנחנו מציבים לעצמנו מול הפנים. המטרה של הדיון הזה זה קודם כל להבין מול מה

אנחנו עומדים. הדיונים אחר כך על איך פותרים את זה, איזה תוכנית עבודה אנחנו הולכים

להוציא לעיר, מאיפה נביא מקורות תקציביים זה דיון נפרד.

מר אליהו לנדאו

אני רוצה לומר משהו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה שהירה.

גב' שהירה שלבי

טוב, בסדר, אני רוצה להתייחס לכמה נקודות, קודם כל תודה רבה, זו עבודה מאומצת

ועבודה מקצועית ואני מאוד מתרגשת מזה, לבוא מסודר ולקחת את החודשים האלה בשביל

לחשוב ולהגיש תוכנית מסודרת, למרות שזאת לא תוכנית, אבל זה מיפוי לבניית תוכנית

מקצועית ואני מאוד מברכת על זה. יש כמה נקודות שאני רוצה להגיד, קודם כל לא ראיתי

התייחסות לחניה בתשתיות, קשה לדבר על תשתיות ועל תחבורה בלי לדבר על הבעיה של

החניה.

גב' יעל שנער

לא התייחסו לתחבורה.

גב' שהירה שלבי

לא, לא, התייחסו לנושא של תשתיות, ולחניה

מר מרדכי בליצבלאו

בתחבורה בכלל לא נגעו.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

29

גב' שהירה שלבי

לדעתי החניה היא גם חלק מתשתיות ומחסור בחניה גם פוגע בנושא הנגישות כי אנשים

חונים על המדרכות ואז פוגעים בנגישות, אז זה נושא שצריך פשוט להתייחס אליו ולבדוק

איפה זה עומד, אני יודעת שיש עוד תוכנית ועוד חשיבה על פתרונות לחניה אבל אני חושבת

שמתוך התוכנית ההוליסטית וההסתכלות ההוליסטית חשוב מאוד להסתכל על נושא של

החניה. אני רוצה להגיד משהו על הנושא של המדרכות, גם במקומות המונגשים, לצערי הרב

בעשרת החודשים האחרונים, אומנם הבעיה נפתרה עכשיו, אבל אני עברתי, הבן זוג שלי

עבר תאונה מאוד מאוד קשה והיינו צריכים להשתמש לפעמים בכלים של, כי הוא לא יכול

ללכת אז השתמשנו בקלנועית, הוא לא רצה כיסא גלגלים אז השתמשנו בקלנועית ואחת

הבעיות שאני ראיתי, אם לא הייתי נזקקת, אם לא הייתי נמצאת בסיטואציה הזאת לא

הייתי מבינה מה זאת בעיה של נגישות בעיר חיפה. קודם כל אין רצף, אי אפשר ללכת ברצף,

היינו עושים הליכות ואני גרה במישור, אני לא גרה בהר, אני גרה בעין הים והיינו עושים

הליכות לכיוון דרום הים, לפעמים מכיוון הטיילת, מכיוון הים, ואי אפשר ללכת ברצף. לאדם

שזקוק לכלי שמסייע לו, בין אם זה קלנועית או אופניים חשמליות

גב' יעל שנער

עגלה לילדים.

גב' שהירה שלבי

עגלה לילדים, כיסא גלגלים, אי אפשר ללכת ברצף, כל הזמן צריך לעשות זיגזג, כי פה אין

הנגשה למדרכה ופה אין הנגשה, ואז כל הזמן האנשים האלה צריכים למצוא איפה יש להם

הנגשה וצריך פשוט כל הזמן למצוא את זה מחדש. במקומות שיש בהם הנגשה המדרכה

המונגשת גבוהה ככה שלפעמים כשאנשים עולים על ה, כשאת רוצה לעלות מהכביש

למדרכה יש פה בום כזה שבעצם גם גורם לזעזוע וגם אנשים שיש להם כאבים זה מעלה את

הכאבים, זה פשוט כאבי תופת לאנשים, לאנשים שיש להם כאבים בברכיים, כאבי גב

ודברים כאלה. אז חשוב מאוד גם במקומות המונגשים לחשוב על תוכנית רצף בין המקומות

שיאפשר לאנשים ללכת בקו ישר ולא לעשות זיגזגים כמו איזה תולעת. הנקודה השניה שאני

רוצה להגיד, כאילו בנושא של הנגשת תחנות אוטובוס, זה מצוין שמנגישים את תחנות

האוטובוס אבל באמת יש המון מקומות בעיר חיפה שאין בהן תחנות אוטובוס ואת זה צריך

גם למפות ולבדוק אותם. אתה דיברת על כמה בנווה שאנן, אני יכולה לדבר גם על כמה בעין

הים ובדרום העיר. אני לא יודעת...

מר אליהו לנדאו

זה בכל העיר, זה בכל העיר.

גב' יעל שנער

עשו מיפוי איפה אין תחנות אוטובוס?

גב' שהירה שלבי

פשוט צריך לבדוק את זה, אולי באמת להכניס את זה למיפוי וזה מאוד מאוד חשוב. עוד

משהו שקשור למדרכות. יש מקומות מסוימים שיש בהם מדרכה מאוד מאוד צרה שאי

אפשר ללכת שמה ובמקומות שהמדרכה רחבה, יש המון מקומות שאני הולכת, גם כולל

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

30

בעיר התחתית, כולל בבן גוריון, כולל בקריית אליעזר שיש עמוד באמצע, מישהו עם עגלה,

תחשבו, על כיסא גלגלים, עגלה, אי אפשר, ואלה עמודי חשמל, השאלה מה אנחנו עושים עם

עמודי החשמל ועמודי הטלפון, אני לא יודעת איזה סוג של עמודים, שנמצא באמצע

המדרכה. יש מקומות שחייבים להזיז את העמוד הצידה, כאילו לכיוון הקיר, או לצד שמאל

או ימין על מנת לפתוח את המדרכות. רציתי להגיד משהו על המערכות, על הניקוז והביוב,

המון המון אנשים פונים אלינו, לא יודעת למה, במקום לפנות למאה ושש, מתלוננים על

פיצוצים של מים ושל ביוב, ויש שכונות שזה קורה יותר מאשר בשכונות אחרות והבעיה שלא

תמיד יש מענה מהיר, לפעמים אנחנו, אני נאלצת להתערב ואנחנו נאלצים להתערב,

ונאלצים לפרסם בפייסבוק ונאלצים לפנות ללשכת ראש העיר בשביל שתהיה שם התערבות

בשביל שאלה שמתקנים את הביוב או אלה שמתקנים את המים יגיעו לתקן ואני חושבת

שזה משהו שגם צריך לקחת בחשבון. אשמח לדעת, כאילו שאלה, על לוח זמנים אם יש לכם

כוונה ללוח זמנים, תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא חלק מתוכנית עבודה, כשתהיה תוכנית עבודה אז נדון בה. כן אלי.

מר אליהו לנדאו

קודם כל אני רוצה לומר שזו פעם ראשונה שקיבלנו כזו סקירה מקיפה על מצב התשתיות

בתוך העיר הזאת, וזה באמת דבר מאוד מאוד חשוב, כי כחבר מועצה כבר קדנציה די

ארוכה כאן, אף פעם לא ראינו תוכנית כזאת. ממש מוגש לנו המצב האמיתי שבו נמצאת

העיר הזאת וזה באמת עבודה יפה מאוד שביצעתם ומאוד חשוב לידיעת חברי מועצת העיר.

אני רוצה לדבר רק על הנושא של ההנגשה, שזאת באמת בעיה כאובה מאוד, בייחוד לשישים

אלף אזרחים ותיקים בעיר הזאת. יש לנו כאן בעיר הזאת שבעה עשר מועדונים של אזרחים

ותיקים, בחלקם, חלק מהמועדונים האלה אין בכלל הנגשה. כלומר אנשים פונים אלי

ואומרים, אני מצטער, אני כבר לא יכול לבוא למועדון, יש לי בסך הכל הגבלה בהליכה, פה

אני חייב לרדת למקלט ולעלות עוד פעם במדרגות ובצד השני יש לי בעיה שאני לא יכול

לעלות מדרגות כי אין שם מעלית, התחילו לעשות מעלית, עצרו את זה וכו', נושא ההנגשה

במועדוני הגמלאים בעיר הזאת במצב גרוע ביותר. אני חושב שצריך לשים על זה את הדגש

ולנסות לתקן את המצב כי באמת אזרחים ותיקים מוגבלים במועדונים ואם הם נשארים

בבית, בין ארבעת הקירות שלהם הם אבודים. הבדידות היא הדבר הגרוע ביותר לאזרח

ותיק, אז אני מבקש לשים על זה את הדגש ולקדם את הנושא הזה. נושא נוסף הוא כשפונים

אלי הרבה מאוד אזרחים ותיקים ואומרים לי, יש לנו בעיה כשאנחנו יורדים מהאוטובוס,

שהאוטובוס עומד קצת רחוק מהמדרכה ו -

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

זו הנגישות שהם דיברו.

מר אליהו לנדאו

אז אני חושב שגם פה אנחנו צריכים לבדוק את הנושא הזה ולראות איך אגד קודם כל מגיע

עד התחנה ועומד קרוב או לבדוק את הנושא של המדרכה או לחייב את אגד להוריד, יש

אוטובוסים שמורידים מדרגה כזאת שמקבילה למדרכה. אני יודע שבאירופה, ואני מסתובב

הרבה בעולם, הדברים האלה מוסדרים. אני חושב שאנחנו צריכים לעשות את זה, אנחנו עיר

ברוכת אזרחים ותיקים וצריך לדאוג להם, תודה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

31

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, שרית בבקשה.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ראשית אני באמת גם כמו חבריי מצטרפת לברכות על תיאור המצב. זה הבסיס לכל הכנת

תוכנית עבודה שהיא ,זה להכין את המצב הקיים של התשתיות בעיר, אני חושבת שמה שאני

למדה ממה שהוצג כאן היום, דברים שנוגעים לנגישות זה דברים ברורים וזה גם הליקוי

הראשי של מדינת ישראל שחוקקה את חוק הנגישות בלי לתקצב אותו לרשויות המקומיות

ובאמת מצבנו רע כי אנחנו גם נחשבים רשות חזקה אבל אנחנו לא באמת רשות חזקה

שיכולה לממן את הנגישות לבד, אבל מה שבעיקר מטריד וצריך להוות בסיס בעיניי לכל

דיוני המשך והכנת תוכנית עבודה היא המסקנה המאוד ברורה שבעוד ואנחנו במצב

תשתיות הולך ומתדרדר וכל שנה זה רק ילך ויחמיר, הסכום למטה רק יחמיר משנה לשנה,

אנחנו בעצם מבינים שהדרך להתמודד עם זה זה לקחת ולשנות את כל התפיסה העירונית

שלנו בכל מה שקשור למינהל התכנון. מה שאנחנו מבינים מכאן שתמ"א שלושים ושמונה

לא מכניסה שקל לעיר ולא רק שהיא לא מכניסה שקל לעיר תמ"א שלושים ושמונה מייצרת

לנו הוצאות רציניות ומשמעותיות, שאלו מקודם על משרד התחבורה, אנחנו עוד מחכים

שהם יביאו את הכסף על הכביש שיורד מכבביר, כביש שנצבע בספר התקציב והכספים

אליו לא הועברו, אז אני בכלל לא מדברת על שאר הכבישים שצריכים לרדת מערבה, ולכן

אני מקווה מאוד שהתוכנית מצאי הזו תהווה גם הבסיס לתוכנית העבודה של המינהלים

השונים בעירייה אבל גם להביא לשינוי בחשיבה ולחזק את אותה מינהלת התחדשות

עירונית, כי מה שהעיר הזאת צריכה והיא זאת שתממן לנו ותביא לנו את הכספים האלה זה

בראש ובראשונה לקדם התחדשות עירונית במסות, בשכונות שלמות בעיר, לקחת רחובות

שלמים ולא בניינים רנדומלית, ולהסתכל בחשיבה כוללת, בעיניי הבזבוז כספים הרציני, איזי

אמר את זה בצורה הכי ברורה, מתכננים שכונה חדשה ומה שמייצר לנו את העלויות זה איך

תכננו את בריכת המים, הדברים האלה זה עוד כסף והכספים האלה היו יכולים ללכת לעוד

הנגשה ולעוד תחנות אוטובוס וכן הלאה. ואני גם חושבת, וזה בעיניי באמת היה מדהים,

כולם ככה, כל אחד דיבר בתורו בתחום שלו, אבל רק תכלול של כל הגופים ביחד גם יאפשר

להוריד את העלויות, כי כרגע אנחנו במשך שנים התרגלנו לזה שלא היה שיח בין המינהלים

השונים וברגע שמשוחחים אנחנו גם יכולים להבין איך להוריד את זה, אז גם בעניין הזה אני

חושבת שכדאי שזה יהיה הבסיס לתוכנית העבודה, כן הייתי רוצה לראות בהמשך לתוכנית

העבודה באמת את הדירוג, גם א' דירוג אולי ברמת הדחיפות, מה מסוכן ומסוכן פחות, אבל

גם באמת ברמת המדיניות להביא אלינו למועצת העיר שאנחנו באמת נחליט מה הכי חשוב

לנו, הגמלאים, הנכים, המדרכות להולך הרגל, האם הולך הרגל חשוב לנו או האם הנוהג

ברכב חשוב לנו, האם תחבורה ציבורית וכן הלאה ולסדר ביחד את אותם סדרי עדיפויות

שגם יתוו תוכנית חומש, זה לא תוכנית חומש, זו תוכנית לעשור אבל אפשר לעמוד בה, תודה.

תמי בבקשה, אנחנו נגיע אליך

גב' תמר ברק

א', גם אני מאוד מאוד מברכת על התוכנית כי אני חושבת שאנחנו כל היום שומעים

מתושבים, אז מה, אתם שבעה חודשים בשלטון, מה עם הכבישים האלה, מה עם הזה? מה

עם הנגישויות השונות, מה עם המדרכות, מה עם היציאות לחניה, מה עם הלכלוך בעיר, לא

רואים מנקים יותר בעיר. כל היום אנחנו שומעים דברים, לא מבינים כסף, מאיפה בא הכסף,

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

32

כשרוצים לעשות תוכנית וגם מאוד חשוב מה ששרית אמרה עכשיו. אני חושבת, כי צריכים

לראות את כל הדברים האלה, רואים את העלויות וצריך להתחיל לעבוד ולראות מאיפה

מביאים באמת את הכסף, אני רציתי כשדיברו על הנגישויות במוסדות חינוך, אז אני מקווה

מאוד נועם שבמוסדות החינוך הנגישויות הם גם גני ילדים כי היה כתוב בתי ספר, בבקשה,

יופי, אז אני חושבת שזה מאוד מאוד חשוב, ויש מה לעשות, גם הורים נכים שצריכים להגיע

ולקחת את הילדים מבתי ספר ולא מסוגלים לעשות את זה

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אבל תמי, דווקא זה קל.

גב' תמר ברק

ומגני ילדים, סליחה, מותר לי?

גב' סיגל ציוני

תמי, אבל זה דווקא מקרה טוב.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

... אתם יודעים

גב' סיגל ציוני

אני רק רוצה, לא, אני אסביר

גב' תמר ברק

נגישות, אני מדברת על נגישות.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

כשיש הורה בבית ספר נכה אנחנו מקבלים כסף מלא, אז תגידו לנו.

גב' תמר ברק

מותר לי לסיים לדבר? לא הפרעתי לאף אחד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בוא ניתן לתמי לסיים את דבריה, שרית

גב' תמר ברק

אני צריכה להתפרץ כששרית מדברת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא לכעוס, לא, בסדר.

גב' תמר ברק

אז גם אני אתפרץ.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

33

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה תמי.

גב' תמר ברק

אז אני אומרת שיש לי גם, כי יש לי הרי מעונות נעמ"ת, אני יודעת מה זה נגישות, אני

מדברת על הנגישויות השונות, זה מאוד מאוד חשוב, ואני חושבת שגם אם מה שראינו ב,

ומה שנועם דיבר על הנגישויות השונות, אני לא בטוחה שזה סקר מקיף לנגישויות בעיר כי

צריך לעשות באמת כמו שעשו לכבישים ולשאר הדברים סקר מקיף לנגישויות ולראות איך

פותרים את זה ושהעיר הזאת תהיה באמת נגישה לכל אחד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, מנחם בבקשה.

מר מנחם קפלן

אני רוצה להצטרף קודם כל לברכות לראש העיר ולגורמים המקצועיים על העבודה היסודית

הזאת. אני רוצה רק להוסיף, דובר פה על סדר עדיפות, יש מקומות שמדרכה שבורה זה

קוסמטיקה ויש מקומות שמדרכה שבורה זה בטיחות. יש מקומות שתאורה זה גם כן

קוסמטיקה ונראות יפה, ויש מקומות שחוסר תאורה זה גורם לפשע ולאלימות ולפני שאנחנו

מדברים על עיר שתהיה יפה וברור שכולנו רוצים שהעיר שלנו תהיה אירופאית וכמה שיותר

יפה, אבל קודם כל לחשוב על ה -.BASE נקודה שניה, כולנו אומרים, וגם עינת, לא פעם

שמעתי אותך על הדר, שהדר זה הלב של העיר וצריך לתת באמת עדיפות וחשיבה גדולה, בלי

לזלזל ברחובות הצדדיים כשמחשבים כמה אנשים משתמשים בכסף הזה, הכסף מתחלק

לכמה אנשים, וברור שרחוב צדדי, יש ככה וככה אנשים ברחובות שאלפי אנשים עוברים שם

ביום, זו חלוקה שונה ותחשיב שונה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, נעמה.

גב' נעמה לזימי

קודם כל מצטרפת פה לידידי, אנחנו כנראה די מתואמים. אני רק רוצה להגיד, לפני זה אני

אהיה גם קלישאתית ואברך. אני רוצה לברך גם על ההצגה כאן, זה עוזר לנו גם להבין,

כשאנחנו מסבירים והציבור לא רואה, זה נשמע כזה כמו תרחיש כזה בומבסטי וכל אחד

רואה את המקום שהוא חי בו בצדק, אבל בעצם יש כאן דבר הרבה יותר רחב שצריכים

להבין אותו בתמונה הרבה יותר כוללת, וזה ממש חשוב שהיה כאן את זה וזה מסודר לכל

הציבור, והוא נוכח את מצב העיר שלו הרבה יותר ברור, וכמובן על המינהלת, אני חושבת

שסוף סוף במקום לבודד כל מיני דברים לקחנו משהו והפכנו אותו למשהו אחד שמתכלל

ומסתכל על הכל כאל מיקשה שצריכה לעבוד כאורגניזם משמעותי. אני כן רוצה לדבר שוב

בהקשר הביטחון האישי ופה התחיל מנחם, בעניין התאורה, אני רוצה להבין אם מקומות

ללא תאורה באמת נכנסו לתוך הדבר הזה וכן להגיד עוד משהו על זה. יש בחיפה נשים

מדהימות שעשו מיפוי לאורך שנים, כל כמה שנים, על הסיפור של ביטחון אישי, מן הסתם

באופן חזק על תאורה, ויש לי אפילו כמה מהדוחות שלהם באישה לאישה על זה. הסיפור של

התאורה הוא דרמטי כי הוא פשוט ממש שיקול האם לעבור למקום, לא לעבור למקום,

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

34

להיות או לא להיות, נשים, ילדים, זה שיקול דרמטי בלחיות במקום מסוים או לא. רק השבוע

העברתי פניה על רחוב עקרון בירידה מסירקין, פנו למאה ושש עשרים פעם, לא ענו להם, אין

אור, זה להגיע, כמו שאתה אומר צביקה, להגיע בערב, סירקין, לבוא יום חמישי, לבלות,

לרצות לראות מה קורה בשוק, ואני תוהה אם חנות הספרים שפתחו סגורה או פתוחה כי

פשוט חושך מצרים, אז האם בכלל יש מצב שמשהו פתוח שם וכן, וכמובן שזה עובר לטיפול,

אבל אני אומרת שהמקומות ללא תאורה זה דבר דרמטי ולכן גם אני לא בטוחה שצריך רק

להיעזר בגורמי הרשות, אני לא אומרת את זה בזלזול, אני חושבת שיש לנו הרבה תושבים

שחיים את המצוקה הזאת שכדאי לשאוב מהם את המידע ופה האנשים שחיים בעיר הזאת

יכולים להיות לנו לעזר, כי בסוף תקציבים יוצאים ונרצה שיצאו למקומות המדויקים ביותר

בהקשר של סדרי עדיפויות וכאן התושבים הם אלה שיודעים מהם המקומות המדויקים

ביותר, זאת האמת. אני רוצה להעלות עוד סוגיה, מקומות שהשיפוץ נגרר ונגרר והופך להיות

עול כלכלי וסביבתי וחברתי למרחב, יש הרבה מקומות שמקבלים תקציב לשיפוץ, ראינו את

זה ברחוב הס למשל, אני לא יודעת איך מקטע כזה שופץ שנתיים וחצי, אני לא רוצה לקבל

עכשיו תשובות, אבל זה היה סיוט כתושבת בר גיורא לעבור כל פעם במקום הזה. אני לא

יודעת איך קורה מצב שמקטע של רחוב משופץ כל כך הרבה שנים אבל בהחלט חייב להיות

סדר גם בדבר הזה, כי בהקשרים של סכומי עתק כאלה לא יכולים להרשות לעצמנו חברות

חובבניות שלא יכולות לעמוד בלוחות זמנים או שלא יודעת מה קורה איתם בדרך, או שאין

פיקוח ממשי. זה כספים בממדים האלה, זה לא מקטע אחד, זה מדובר פה בכספי עתק וזה

חשוב.

גב' תמר ברק

גם בדרך הים.

גב' יעל שנער

כל פרויקט הופך להיות פי שתיים.

גב' נעמה לזימי

כל פרויקט, נכון, פי שלוש, והעלויות בהתאם והסיוט של התושבים.

גב' תמר ברק

גם דרך הים שהיה שנה.

גב' נעמה לזימי

למה כתושב אנחנו צריכים לחוות את זה כסיוט מתמשך ולא כברכה, שיפוץ זה ברכה, לא

סיוט.

גב' יעל שנער

אבל כשאני מדברת ... זה דיון פילוסופי.

גב' נעמה לזימי

לגבי תאגידי המים, שמחתי על מה שאמרת איזי, אני מצטרפת לצביקה, לא יאמן איזה קשה

להגיד לתאגידי המים. אני אומרת שבתקופת הקיץ כשהיה את העניין של הדוחות

הפיקטיביים או מה שלא היו, ששלחו לכל תושבי חיפה וניסינו לטפל בזה, זה היה פשוט

מביך וקשה, אז אני לא רוצה לחשוב מה קורה לאדם מבוגר שלא מצליח לחייג ולא מצליח

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

35

זה. אם כבר יש תאגידי מים שבעיניי הפרטיות אסון, אבל אם כבר הם קיימים אז לפחות

שיבינו שהם מחויבים לשירותיות בדיוק כמו הרמה העירונית והם מחויבים ללוחות זמנים,

וזה שהם תאגיד פרטי לא אומר שהם יכולים לעשות מה שהם רוצים, כי מי שבאמת באמת

נפגעים מהמצב הזה זה אנשים מבוגרים או עם קשיי שפה או מי שבאמת קשה להם ועל

חשבונם לא עושים קופה, זה כבר צריך לומר. דבר אחרון, וזה הדבר לדעתי הכי חשוב

בהקשר של נגישות שדיברנו עליו פה, נגישות זה לא רק מבנים לא מונגשים, לצערי, ובטח

מנחם יסכים איתי, נגישות זה גם מרחבים שלמים שאי אפשר לעבור בהם, מרחבים שלמים

כמו הרחוב שאני גרה בו, כמו השכונה שאני גרה בה, שפשוט אין בה מדרכה שהיא ממש

פגיעה בזכויות אדם, כי אני לא רוצה לחשוב על בן אדם מבוגר שרוצה לעבור במקום שאין

בו מדרכה לעבור בה. אם לי עם עגלה של תינוקת, של הבת שלי, זה היה בלתי אפשרי, אז בן

אדם נכה או בן אדם כזה, זה עוד יותר בלתי אפשרי ומסוכן, ואנחנו בעצם יוצרים מצב

שאנחנו גם כולאים אנשים בבתים שלהם, אז אם כבר רוצים לדבר על סדרי עידפויות

ונגישות, סדרי עדיפויות זה מקומות שאי אפשר לעבור בהם כי אין להם יכולת לנהל איזשהו

אורח חיים נורמטיבי, בעיני זה אפילו לפני הכל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, סיגל, נעמה, לדברייך, אם לאישה לאישה יש כתובות אנא העבירו את הרשימות

ונעביר אותן ליואב דנציגר, באשר למי כרמל

גב' נעמה לזימי

יותר מזה, אם זה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איזי נכנס לתפקידו זה עתה, הוא בהחלט יתן דעתו על מנת שהדברים יישמעו. כן, תלחץ,

תוריד את המתג, דבר.

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

אני אדבר בקול רם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שזה יוקלט. תיגש למיקרופון ליד אריה בליטנטל, יש מיקרופון ליד אריה.

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

לפני ששמעתי את ההתייחסויות, אני לא סתם ציינתי שבישיבת הדירקטוריון הראשונה שלי

במי כרמל ציינתי את הדגשים שלי והדגש הראשון שהיה, אנחנו כאן כדי לשרת, אז זה נושא

אחד. אגב, חשוב שתדעו, נכנסתי עמוק לעניין באמת, במקרה בשבת היה פיצוץ מים ברחוב

מוריה, עשינו את זה עם עובדים שאינם יעודיים, תיקנו את הפיצוץ אתמול בשבת ועקבתי

אחרי התיקון באופן אישי. גל, תקום בבקשה.

גב' שהירה שלבי

הפיצוץ בחליסה ארבעה ימים נשאר.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

36

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

גל הוא סמנכ"ל במי כרמל, הוא אחראי על כל נושא תשתיות המים והביוב ומאז שנכנסתי

לתפקיד שעות אני יושב איתו, ויש הרבה מאוד מהאירועים שאני מלווה איתו באופן אישי

עד שאני מקבל סגור. אתמול בשבע שמונה בערב, פיצוץ מים במוריה תוקן. עכשיו שתבינו

איך העניין הזה בכלל עובד, לפי דעתי לא יודעים. מי כרמל מקבלת את השירות בנושא

צרכנות מים, כל הנושא של החשבונות, דרך העירייה, ומשלמת עמלה לעירייה. כמות הפניות

בנושא התשלומים קרוב למאה אלף בשנה. תזכרו, קרוב למאה אלף, תשעים וארבע אלף, זה

מספרים מהיום כי אני מכיר את עצמי, בודק את זה, לסיכום אלפיים ושמונה עשרה. כל מה

שקשור לפיצוצי מים זה דרך המוקד העירוני שמקבל את התלונות ומעביר למי כרמל. כמות

הפניות בנושא פיצוצי מים באלפיים ושמונה עשרה מעל ארבע עשרה.

גב' תמר ברק

בירור תשלומים?

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

עכשיו בירור תשלומים נעשה דרך העירייה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, אנחנו לא נתקדם, זה לא הנושא של הדיון.

דוברת

זה לא ישיבה על מי כרמל, בואו נתקדם.

מר מרדכי בליצבלאו

זה לא ישיבה, זה לא דיון כל כך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נקודה אחרונה וזהו, זה לא הנושא, מי כרמל זה לא הנושא היום, או.קי.? נעשה על זה דיונים

נפרדים, מלה אחת אחרונה.

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

עוד משפט אחד, לא סתם תיארנו את התשתיות, קווים מחרסינה, קווים מאזבסט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על התשתיות

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

צינורות מים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו, הנושא זה התשתיות, חברים

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

37

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

אין מה לעשות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, כולנו נתמקד בנושא של הדיון.

מר איזי ענבר, יו"ר דירקטוריון תאגיד מי כרמל

נעשה את הכי טוב שאפשר, תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה איזי, תודה. סליחה ש -

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיגל ביקשה להתייחס.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לנו עוד שני דיונים חשובים גם כן שעוסקים בתשתיות, ואני רוצה שנתקדם, אנחנו עוסקים

בתשתיות חברים, בתשתיות, מצב העיר, אנחנו שומעים הרבה מאוד תלונות של תושבים,

תלונות מוצדקות לחלוטין על מצב התשתיות, אז בואו לא נעביר את הדיון לנושאים אחרים

שקשורים לשירות או לדברים, או.קי.?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא תהיו ספציפיים, סיגל.

גב' סיגל ציוני

כדי לא לחזור על דברים שכבר נאמרו כאן, אני כן רוצה להתייחס לשלוש נקודות, אחד נושא

ההנגשה במוסדות חינוך, איפה שיש אוכלוסיה שמוגדרת עם נכות קל לנו יותר לקבל מימון

מלא, אז אנחנו רק קוראים ומבקשים שאם יודעים שבאיזה מוסד חינוכי, אני מדברת על

מסודות שמוגדרים כחוק חינוך חובה, לצערי לא בפעוטונים ולא במעונות אבל איפה

שאנחנו שומעים אנחנו קוראים לציבור לבוא ולומר לנו כי במקומות שאנחנו מזהים שזה

קיים זה ...

גב' יעל שנער

זה גם עלה בוועדת חינוך וכמה כסף זה חוסך, זו נקודה חשובה.

גב' סיגל ציוני

נכון, אנחנו השבוע עשינו בוועדת חינוך, אנחנו הגדרנו בדיוק מה ההבדלים במימון, אז איפה

שיש את הדבר הזה אנחנו שמחים ואיפה שאין עדיין אנחנו עושים את ההנגשה, רק שהרבה

מאוד נופל על הרשות, זו נקודה אחת. נקודה נוספת שהייתה פחות התייחסות זה גם לאותם

רחובות שהשורשים של העצים גם אם משפצים שם מעלים שוב את המדרכות כלפי מעלה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

38

וזה גורם במיוחד לאנשים מבוגרים או לילדים ליפול וצריך לתת את הדעת לדבר הזה, איך

פותרים, מצד אחד אנחנו רוצים לשמור על עיר ירוקה ולשמור על העצים ועל, אבל מצד שני

זה יכולמאוד להיות שזה מהווה סכנה בטיחותית אז גם לזה צריך לתת את הדעת, והנקודה

השלישית והאחרונה זה כל אותם, המדיניות הזאת של לשפץ, זה כמו מישהי שמנקה רק

איפה שרואים, ככה אני רואה את זה. לעשות את זה רק ברחובות העיקריים ואיפה שרואים,

אז אני מאוד מאוד שמחה שיש פה ניפוי מאוד מאוד מדויק, כי דווקא אותם רחובות, לא רק

בנווה שאנן, אבל אני מתחברת למה שצביקה אמר, בנווה שאנן זה מאוד בולט. יש הרבה

רחובות שהם לא רחובות ראשיים אבל רחובות פנימיים וצריך לתת עליהם את הדעת,

אנשים שם גרים, הם כלואים, גם בכרמליה יש רחובות כאלה שלמטה ואפילו בדניה יש

רחובות כאלה למטה ובעוד כמה שכונות, צריך, המיפוי הזה מאפשר לנו לראות את כל

התמונה ולטפל ואיך אומרים, עקרת בית טובה לא מנקה רק איפה שרואים, היא מנקה את

כל הבית ומצחצחת אותו

גב' יעל שנער

גם עקר הבית.

גב' שהירה שלבי

נכון

גב' סיגל ציוני

מה? מה?

גב' יעל שנער

גם עקר הבית.

גב' סיגל ציוני

נכון

מר שי אבוחצירה

איך מגיעים להיות עקר בית?

גב' סיגל ציוני

נכון, אבל אני במקרה של לנקות רואה בזה פלוס, זה בסדר.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שי, היא התכוונה אליך.

מר שי אבוחצירה

אני רוצה.

גב' סיגל ציוני

זה ככה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

39

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

על קצה המזלג.

גב' סיגל ציוני

על קצה המזלג. הדבר האחרון שמכאן צריך לצאת לתוכניות עבודה ולפני שיוצאים לתוכניות

עבודה חשוב מאוד לשמוע את התושבים ולעשות מיקוד בשכונות, לשמוע גם מה בא מהם,

אין פטרונות, זאת אומרת, כששומעים את האנשים והצרכים שלהם, ואז יוצאים לתוכניות

עבודה על פי תעדוף ואז אפשר לעשות את זה גם נכון, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי

מר מרדכי בליצבלאו

אני רק רוצה הערה קטנה, המספרים האלו נכונים להיום כי מחר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון

מר מרדכי בליצבלאו

בעקבות השינויים אנחנו צריכים להכניס פקטור תיקון, מה עוד שלא נכנסו כדי לקבל את

התמונה הנכונה, לא תחבורה, לא תמ"אות ולא הפרויקטים שכיום נכנסים ועשויים להעמיס

דברים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון, נכון, זו הערכה מאוד גסה, כן.

מר שי אבוחצירה

אפשר? טוב, קודם כל אני באמת רוצה לברך את ראש העיר, את הסגנים, את המנכ"ל, כל

מי שלקח חלק בעבודה הזאת, בהחלט אחד הדברים החשובים כשנכנסים למקום חדש זה

לראות איפה הבעיות, איפה המצוקות, איפה צריך לטפל, ואני שמח לראות שנעשתה כזאת

עבודה מקצועית, רחבה וחשובה, שוב אני מדגיש, כשאני רואה את המצב אני נהיה רגוע,

מדובר בשניים וחצי מיליארד שקלים, לא כסף גדול, זה לא משהו שהעיר לא צריכה לדעת

איך להתמודד איתו, היום לצורך העניין בונים בניין אחד, עזריאלי אספירל, אם אתם

מכירים

דובר

מאיפה אתה מביא שניים וחצי מיליארד דולר?

מר שי אבוחצירה

שניים וחצי מיליארד, אם אפשר לבנות בניין בשניים וחצי מיליארד נראה לי שאפשר

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

40

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה כל כך מטעה עכשיו את האנשים שחבל על הזמן, שניים וחצי מיליארד שקל אם עכשיו

היה לי בשביל

מר שי אבוחצירה

אני אסיים לדבר ואשמח לשמוע התייחסות, בסוף אני סומך על ראש העיר שהיא דוקטור

לאדריכלות שתדע איך להסתכל על זה בצורה התכנונית הכי טובה, ואם היא תיתן את

העבודה לאנשי הכספים שיגידו לה מאיפה להביא את הכסף, אני בטוח שהם יודעים, קצת

היטלי השבחה, קצת מסחר ותעסוקה שבונים לגובה בעיר, ארנונה שלא מוציאים עליה כסף,

משרד עורכי דין לא הולך לבית ספר, משרד רואי חשבון לא הולך לגן, זה כסף שמייצר הרבה

הכנסה לעיר, זה טוב, אני בטוח שאת מעודדת תעסוקה ובטוחה שחיפאים יישארו לעבוד

פה, אז באמת אני חושב שכשאנחנו מסתכלים על מספרים אנחנו לא צריכים לשאול או

לפחד, רוצים לשאול, או.קי. הגענו למספר עכשיו, שניים וחצי מיליארד, בואו נראה מאיפה

מביאים אותו. אני חושב שאם הצוות המקצועי ישב, בטח גזבר העירייה שאני יכול להגיד לך

שאני מטייל בהרבה רשויות ,אחד האנשים המוכשרים בתחום הפיננסיים, אני יכול להעיד,

זה גזבר העירייה, לתת לו ביחד עם מהנדס העיר והמנכ"ל

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ג'אקי, יש לך סוד? אתה יכול להביא שניים וחצי מיליארד? יש לך שניים וחצי מיליארד

להביא לנו?

מר שי אבוחצירה

אני בטוח, אני בטוח שאם

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ג'אקי, כולם פה מחכים לשניים וחצי מיליארד.

מר שי אבוחצירה

שאם גזבר העירייה, מנכ"ל העירייה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא קודם, אבל אני לא בטוחה שעד כדי כך קוסם.

מר שי אבוחצירה

מהנדס העיר ישבו, ישבו ואת בתור אדריכלית בטח עשית תב"עות, את יודעת מה זה היטלי

השבחה, את יודעת איך, אני עכשיו שילמתי על חמישים יחידות בהרצליה חמישים מיליון,

אז אם בהרצליה אפשר לשלם על חמישים יחידות חמישים מיליון אני בטוח שגם פה

במקומות מסוימים

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

41

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תכף תשאל, ג'אקי יספר לך, אבל חמישים מיליון זה לא

מר שי אבוחצירה

אני באמת, על חמישים דירות, אנחנו צריכים לעשות חמשת אלפים, לא חמישים. אני

אשמח, אם תתנו לי לסיים, בירכתי, לא באתי, אני לא תוקף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה נשמע כאילו שזה קלי קלות, זה לא כל כך.

מר שי אבוחצירה

עוד הפעם, כל אחד והיכולות שלו, אני חושב שאם הייתי יושב הייתי מוצא את הפתרונות,

אני בטוח שגם את יכולה, אני לא מזלזל בך. אז כשאני מסתכל על המספרים אני באמת

רגוע, שניים וחצי מיליארד, אני בטוח שהצוות המקצועי ישב, ידע באמת איך לעשות את זה

והייתי רוצה ברשותך תיקון קטן לאיזי ענבר, קודם כל אני רוצה לברך אותו על המינוי

ומאחל לו בהצלחה, אמרת, הדבר הראשון שאמרת זה אנחנו כאן כדי לשרת, אז אני רוצה

להגיד לך שאת הסלוגן הזה הורדנו, אני חושב שהסלוגן העדיף זה אנחנו כאן כדי לעבוד,

לייצר, לחדש ולהתעדכן, כי לשרת היה חמש עשרה שנה למטה בכניסה, כנראה השאירו בור

תקציבי שעכשיו צריך לתקן אותו ובוא נסתכל באמת כולם ואני מוכן לבוא ולעזור

בהסתכלות אם צריך כי אני לא מסתכל על המספר הזה ונרתע ממנו, לא נבהל ממנו, אין

פרויקט שאני לא עושה היום במדינה שהוא במספרים קצת שונים מזה, באמת, אני לא יודע

אם הייתה כאן אוירה של להיבהל ואיזה פחד ושניים וחצי מיליארד, זה מספר, זה מספר

שעם עיר כל כך גדולה ,שלישית בגודלה, אם נפתח היום את קצב ההיטלים של ראשון לציון

שמנסה לעקוף אותנו, אפשר להתקשר לראש העיר שמה, להגיד לו שלום, אנחנו לא בא לנו

שתעקוף אותנו, אנחנו הולכים להילחם חזרה, אנחנו הולכים לייצר היטלים, הולכים להשביח

את הקרקע, הולכים לתכנן, אנחנו הולכים לראות איך אנחנו מייצרים, בלי עזרה

מהממשלה, בלי להתחנן לשר התחבורה או לשר התשתיות, לבוא, לשבת, להסתכל על

כלכלת הבית שלנו ולראות איך במסגרת הדברים שיש לנו אנחנו פותרים את זה. ואני

באמת, עוד פעם, רוצה לחזור, אני לא אומר את זה עכשיו בקטע ביקורתי, אני לא בא

להתנצח או להילחם, אני באמת מסתכל, מעריך מאוד את מה שעשיתם ואומר עכשיו צריך

להסתכל על המספר הזה ולהגיד איך אנחנו עושים את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברור וכבר יש תוכניות, זה בסדר.

מר שי אבוחצירה

באמת באמת בלי לזלזל, מספיק שתיקחו את תקציב העירייה, התייעלות של חמישה אחוז

כבר תפתור חמישים אחוז מהדבר הזה. אבל אני לא בא עכשיו לתת עצות וזה, נתתם מספר,

אני חושב שזה מספר שהוא לא מפחיד, ואני בטוח שאתם יכולים לעמוד בזה ושיהיה

בהצלחה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

42

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. עינת, את רוצה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה לסכם ולהגיד עוד כמה דברים, קודם כל אני גם כן, אני באמת מתרגשת מהמצגת

שהוצגה כאן, נאמר לי עכשיו בשעה שמונה בערב שזה עוד כמה דקות זה יעלה לדף

הפייסבוק של עיריית חיפה, נכון? בשעה שמונה, ואתם תוכלו להיכנס, כל תושבי חיפה יוכלו

להיכנס, אתם תוכלו לראות איפה אתם נמצאים, שמענו פה את צביקה מדבר על נוה שאנן,

שמענו את מנחם ונעמה מזכירים את הדר, יש פה נציגים של קריית חיים. אני שומעת כבר

שנים רבות הרבה מאוד תושבים מהרבה שכונות שכל אחד בטוח ומשוכנע שהשכונה שלו

הכי מוזנחת, אז קודם כל אני קוראת ומזמינה את כולם להיכנס למפות האלה בשביל

לראות שהמצב הוא לא פשוט בכל רחבי חיפה. אני רשמתי כמה נקודות שלי חשוב להגיד

בעקבות הדיון הזה ואנחנו אחר כך נוכל להתקדם הלאה. בחודש הראשון כשאני נכנסתי

לתפקיד, ואמרתי את זה גם בפתיח, אני ביקשתי מראשי המינהלים, שאלתי אותם ככה: אם

מחר בבוקר יכולתי לתת לכם מיליארדים, יש לי פשוט כמויות של כספים שאני יכולה לתת

לכם, האם הייתה לכם תוכנית בדיוק, אתם יודעים מה אתם הולכים לעשות בתחום שלכם,

בתחום האחריות שלכם, האם יש לכם איזושהי תוכנית, איפה אתם הולכים להשקיע. אני

גיליתי שלושה דברים שדי הדהימו אותי, אחד שלא הייתה תוכנית חומש, לא הייתה תוכנית

לכמה שנים קדימה. אני לא יודעת אם אתם מכירים את תוכנית החלוקה של תל אביב

לרובעים, אבל הם חילקו את העיר והם עוברים מדי שנה וממש משפצים אזור אזור. הכרתי

את התוכנית הזו, תהיתי האם יש משהו דומה בחיפה והצטערתי לגלות שאין. לא תיארתי

לעצמי עד כמה אנחנו רחוקים מגיבוש של תוכנית חומש כזו. חלק מהאגפים עבדו בשיטה

שכל הקודם לצעוק זוכה. לצערי הרב, ופה, זה חשוב לי, וזה מסר משמעותי לתושבי חיפה,

תושבי חיפה גילו שככל שהם יקימו קול צערה יותר גדול, ויש הרבה מאוד חברי מועצה

שעוזרים להם בזה, אני לא מאשימה דרך אגב, ככה יש סיכוי שהם יכניסו את הרחוב שלהם

או את השכונה שלה ויתעדפו את המקום. ובעצם מה שקרה זה שלא הייתה תוכנית עבודה

וכל מי שקם לצעוק וכל מי שצעק חזק יותר הוא זה שזכה ביחס. השיקולים היכן להשקיע את

הכסף היו לעיתים קרובות שיקולים זרים. כשהגיעו התושבים וביקשו לדעת מתי ישקמו להם

את הרחוב לא הייתה תשובה, ולכן כל סוגיה כזו הייתה צריכה להגיע למעלה למקבלי

ההחלטות שלרוב היו מגבשים את ההחלטות שלהם לא רק על בסיס רקע מקצועי. אני רוצה

להפוך את הקערה על פיה ולהפסיק עם השיטה הישנה הזו, עם מערכת השיקולים הישנה

הזו, היא חייבת להפוך להיות עניין מקצועי גרידא. השיקולים לאיזה שכונה נכנסים ובאיזה

רחוב מטפלים חייבים להיות שיקולים מקצועיים ולא בגלל שמישהו צועק קודם, או בגלל

שבהנהלת העיר או בהנהגת העיר רוצים לעזור לאלה יותר ולאלה פחות. יש כמה שכונות

בעיר שמרגישות שהן הכי מוזנחות בעולם, יש אחת שבטוחה שהיא הכי הכי מוזנחת, יש

שקוראים לעצמם ילדים חורגים, בלי שמות. במפות שאנחנו הצגנו לכם כאן, לצערי הרב,

כמעט כל השכונות שייכות לקטגוריית השכונה המוזנחת, לפחות בנושאי התשתיות, אז אני

רוצב שכולנו ניכנס לפרופורציה ובפעם הבאה שנתחיל לשמוע, ואנחנו רואים ברשתות

בפייסבוק, זה כבר מביך, אני רוצה בבקשה שתעלו את התמונה של המפה הזאת לכל מי

שחושב שהוא הכי מסכן בעולם. בשבועות הראשונים לתפקידי, האמת שבדקתי, חיפשתי את

הוואטסאפ, זה היה שמונה שבועות אחרי שנכנסתי לתפקיד, קיבלתי הודעה, אחת מני רבות,

ואני חייבת לצטט אותה, אני מביאה לכם את הודעת הוואטסאפ כלשונה: "התושבים

מאוכזים שבחרו בך. לא קיימת הבטחת השלמת כביש מסילת ישרים משער צומת תמר

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

43

לכביש חיפה תל אביב." אמיתי, מיליון הודעות כאלה. אחרי עשרות שנים של הזנחת

תשתיות הציפיות היו ועודן גבוהות מאוד, אין סוף להודעות האלה שאני מקבל מדי שבוע,

אני דרך אגב לא מתרגשת. אחרי חודשים של עבודה, לפני כמה שבועות, כשהציגו בפני

מנהלי האגפים הרלוונטיים, וזה התחיל מאלי באמת שעשה עבודה, אני הייתי עם דמעות

בעיניים, סוף סוף אנחנו יודעים על מה אנחנו מדברים, סוף סוף אנחנו יודעים מול מה אנחנו

עומדים ועכשיו אפשר להתחיל לעבוד. אז שלושה דברים אני רוצה להגיד לכם על המצב שבו

אנחנו נמצאים היום ועל הירושה, ירושה שכולנו קיבלנו פה, כמובן אני עומדת בחזית,

ההזנחה הזו היא תולדה של עשרות שנים. אי אפשר יהיה לתקן את הכל תוך חודשים ספורים

וגם לא תוך שנים. בכוונתנו להכין תוכנית עבודה מסודרת כדי לעבוד בצורה שיטתית על כל

העיר, וכמו שאמרתי, לא מי שיצעק יותר חזק יקבל. אני לא יכולה להבטיח לכם שהרחוב

שלכם ישופץ הראשון, אני כן מבטיחה לכם שתוכלו בהמשך לדעת מה מצבכם ומתי נגיע

אליכם. אני מקווה שנצא מעידן חוסר הוודאות והתסכול ונעבור לעידן של שקיפות וידיעה.

גם אם ההחלטות, מתי ואיך ישופץ הרחוב שלכם לא ישביעו את רצונכם לפחות תדעו מתי

זה עומד לקרות ולא תצטרכו לכתוב ולהתלונן בלי לקבל יחס. אנחנו נעשה מאמץ לעמוד

בהבטחות השלטוניות שניתנו בשנה האחרונה לשיפוץ של רחובות שעדיין לא הגענו אליהם.

חשוב לי להבהיר שחלק גדול מההבטחות שניתנו אין להן שורה בתקציב, אין להן הרשאות

כספיות, למרות זאת אנחנו נשתדל.

מר שי אבוחצירה

טוב, קיצצתם אותו, לא?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בזמן, לא, זה מהתב"ר כפי שאתה יודע.

מר שי אבוחצירה

לא לקחתם את ההלוואות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בזמן שחלק מתושבי העיר מתלוננים שאין מספיק אירועים, שלא מספיק מספקים להם

בידור בחינם, אני רוצה שתספרו להם ותשלחו להם את הדיון הזה, כשאין כסף ללחם וחלב

לא קונים גבינות צרפתיות או ריבות יקרות. סדרי העדיפות בעיר עומדים להשתנות.

מר יוסי שלום

יש רשימה של דברים שעשיתם שלא עושים...

גב' יעל שנער

כן, נגיד כסף לריאלי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סדרי העדיפות בעיר עומדים להשתנות וכדאי שכולנו, כל תושבי חיפה, נתחיל להכיר בזה.

כשאני ראיתי את הנתונים לראשונה, דרך אגב, אחד הדברים הכי משמעותיים מבחינתי

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

44

בדיון הזה זה ההבנה שתושבי חיפה, שאם סדרי העדיפויות של ההוצאות בעיר עומדים

להשתנות אנשים יבינו למה. כשאני ראיתי את הנתונים לראשונה הייתי מאושרת, לא בגלל

שהנתונים משמחים חלילה, הם העלו לי דמעות. הייתי מאושרת כי עכשיו אני מבינה את

המצב ויכולה להתחיל לגבש תוכנית עבודה אמיתית. כולנו יודעים שכדי לצאת מהברוך,

מהמשבר, חייבים בראש ובראשונה להכיר בקיומו. אי אפשר להמשיך להתעלם ממנו.

הטמנת הראש בחול לא תשנה את המציאות. כן, זה משבר, למרות הניסיונות להעמיד את

זה כאילו שנורא קל להביא שניים וחצי מיליארד שקל כשזה לא מהשוטף. אנחנו במשבר

ואנחנו נצטרך להדק את החגורה, לשנס מותנים ולעבוד יותר קשה כולנו. גם אנחנו התושבים

נצטרך להתאפק, להבין שכולנו באותה סירה, לא להתווכח מי מסכן יותר ולהבין שהפתרון

לא יהיה מיידי, אבל, יש לנו תוכניות רבות שעליהן התחלנו לעבוד כבר לפני חודשים

לצמיחה, למציאות מקורות הכנסה חדשים ולשינוי המודל הכלכלי של העיר. אני סבורה

ובטוחה שעוד כמה שנים התמונה תהיה אחרת, שעם קצת סבלנות ואורך רוח אפשר לעשות

פלאים גם בתנאים לא פשוטים אלה. אני מקווה שלא תתחילו לעשות חישובים כגון למה לי

להישאר כאן, מה אני מקבל עבור הארנונה הגבוהה שאני משלם. העיר הזו יכולה להיות

מדהימה, הכי מדהימה בארץ, ולכל אחד מאיתנו יש תפקיד בפרויקט העצום הזה, גם לי וגם

לכם. אני מבטיחה לכם שאנחנו מצידנו לא נשקוט ולא ננוח עד שזה יקרה. אני רוצה להודות

שוב לכל מי שהציג היום את הנתונים הללו, מדובר בהמון עבודה. המיפוי של כל הפרויקטים

של הבנייה של תמ"א שלושים ושמונה, המיפוי של כל הרחובות, הכבישים, המדרכות,

רחובות המדרגות, בעיות הניקוז בעיר, אני קוראת פה באמת לכל תושבי חיפה להיכנס

למפות ולהסתכל וליידע אותנו ולכתוב לנו כי יכול מאוד להיות שיש עוד דברים ונצטרך

לעדכן את המפות שלנו. אני אומרת עכשיו לכל הצוות שהכין את העבודה הזאת, אתם

יודעים כמוני שהישיבות בנושא היו טעונות, מרגשות ולא קלות בכלל, עשיתם עבודה מצוינת

וזו רק ההתחלה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה לראש העיר ולכל ההתייחסויות המאוד מכובדות, מכבדות ופנינו לעתיד.

.3 הצגת תוכנית אב לשבילי אופניים

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הנושא הבא, מעבר לעתיד, אנחנו עוברים לתוכנית אב לשבילי אופניים. אני מזמינה את

אדריכלית הנוף אורנה סירקין בן ציוני להציג את הנושא.

מר אליהו לנדאו

אפשר ברשותך, כבוד ראש העיר

דובר

השעה מתאחרת, הם באו במיוחד... צריך לשנות את הסדר עבור הילדים.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

להחליף את הסדר של ההצגה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

45

מר אליהו לנדאו

כבוד ראש העיר, ברשותך, אני רוצה לבקש משהו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה קצר, ננסה לעשות את זה קצר. יש לי רעיון, נציג את תוכנית האב לשבילי אופניים, נציג

אחרי זה תוכנית אב לוואדיות בשביל שהילדים יוכלו להקשיב, ואחר כך נקיים דיון גם וגם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה אורנה, הבמה שלך.

אדר' אורנה בן ציוני

ערב טוב

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הקשבה, תודה.

אדר' אורנה בן ציוני

ערב טוב, אני אורנה בן ציוני, אדריכלית נוף, משרד אדריכלות נוף. אנחנו בשלוש השנים

האחרונות עובדים על תוכנית אב ליוממות באמצעות אופניים. המסמך הזה בעצם הגיע

לסיומו בשבועות האחרונים ואני אשמח להציגו בפניכם עכשיו. למסמך הזה היו הרבה

שותפים, בראש ובראשונה עיריית חיפה וחברת יפה נוף, משרד בשיר מהנדסים ואנחנו.

למעשה כשמדברים על תוכנית אב לשבילי אופניים בעיר חיפה זה לא מובן מאליו, מה

פתאום

גב' תמר ברק

תסבירי לנו מה זה יוממות.

אדר' אורנה בן ציוני

אגיד מה זה יוממות, המלה יוממות בהקשר זה מתייחסת לשבילי אופנים שאינם לפנאי או

לנופש אלא לשימוש יומיומי לעבודה ולימודים, זאת אומרת שזה ישר מכתיב באופן מיידי

איפה יעברו, הם לא יעברו בהכרח בגנים ושצ"פים, הם יעברו במיסעות בזכות הדרך וזה

מהלך מאוד מאוד גדול ומשמעותי. כשמדברים על שבילי אופניים בעיר חיפה, זה לא ברור

מאליו בכלל מה פתאום אופניים בעיר חיפה, עיר כזו הררית. המסמך הזה הוא מסמך ראשון

מסוגו שנעשה בערים הרריות כאלה, עד כמה שידוע לנו עוד לא נעשו מסמכים בסדר הגודל

הזה. השימוש באופניים הולך וגובר בכל הארץ, והאופניים החשמליים שנכנסו בשנים

האחרונות בעצם מאפשרים את השימוש בהם גם בערים הרריות כמו שלנו. אז בעצם מה

מאפיין את הערים ההרריות? ראשית התלות הגבוהה ברכב, זאת אומרת מראש אנחנו לא

יכולים סתם כך לצאת באופניים, מדובר בעליות מאוד קשות והרבה פעמים אנחנו נתקלים

בהעדר קישוריות ממקום למקום כמו שדובר פה בתחילת הישיבה, הרכיבה היא בשיפועים

גבוהים ולא קלים. הדרך הקצרה ביותר אינה מתאימה לאופניים, יש הרבה מאוד צירי

מדרגות שהיינו בוחרים בהם אילו יכולנו לבחור בהם באופניים והמציאות היא אחרת.

המאמץ הפיזי הרבה יותר גדול, העדר רשת שבילים על שלוחות ההר והעדר רציפות, בעצם

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

46

כל אלה לא תורמים לשימוש באופניים ואנחנו מיד נראה שבעצם השאלה המרכזית היא מה

קודם למה, הביצה או תרנגולת, אם יש תשתית כנראה שישתמשו בה, כרגע אין תשתית ולכן

גם מספר המשתמשים קטן. מה קורה בעולם, אנחנו חקרנו את הערים בעולם שעשו תוכניות

אב דומה לשלנו, בראש ובראשונה העיר סן פרנסיסקו שיש בה מדרונות ושיפועים לא

פחותים משלנו, ושבה יש שימוש מאוד גבוה בשבילי אופניים. בעצם מהי אותה יוממות,

שאלתי גם קודם, למעשה אנחנו מדברים על גג שלושים וחמש דקות נסיעה ועד תשעה

קילומטר, זה מרחק שנחשב סביר. בערים הרריות, וכאן אפשר לראות תוכניות אב שנעשו

בעולם, ניתן לראות בעצם את האלמנטים שדיברנו עליהם קודם, שהנתיב הנוח ביותר

לנסיעה הוא לא בהכרח הקצר ביותר, הרציפות שהיא בעייתית ובעצם האמצעים

המשלימים שנדרשים לשבילי אופניים בעיר הררית שלא קיימים למשל בתל אביב שזהגם

התחבורה הציבורית שצריכה להשלים את השבילים וגם נושא למשל של מעליות חוץ

שאפשר לראות בתמונה השמאלית שזה דבר שיכול לקצר לנו את הדרך בנוחות ממפלס

אחד למפלס אחר. עוד דבר שמאפיין ערים הרריות או שבילי אופניים וערים הרריות זה

למשל נתיבי אופניים רחבים יותר בעליה, מכיוון שאת העליה, יש רוכבים שעושים בצורה

איטית יותר ורוכבים שהם מהירים יותר, דווקא בערים הרריות גם למימד הפיזי של שבילי

אופניים יש ביטוי אחר, ביטוי פיזי אחר. עוד מרכיבים משלימים לאופניים בערים הרריות זה

היכולת בעצם לשאת את האופניים גם במהלכי מדרגות ואתם יכולים לראות פה תמונות

שונות שצילמתי בכמה מקומות בעולם שבהם אפשר לראות דוגמאות לפתרונות משלימים

לשימוש באופניים. כמובן, התחבורה הציבורית, ואפשר גם לראות את הרכבל שמתקדם

שתוכניותיו וביצועיו מתקדמים, הם בהחלט מרכיב שצריך לקחת בחשבון גם בנסיעה של

אופניים. כאן אפשר לראות את נושא חניות אופניים שמפותח כמובן בערים רבות בעולם

ואין שום סיבה שגם כאן בצד מרכזי התחבורה ובמקומות אחרים לא יפותחו חניות אופניים,

אפשר לראות שהשטח הוא כמובן שטח יקר ואנחנו פה צילמנו ברוטרדם חניוני אופניים

בשתי קומות ושלוש קומות כפי שניתן לראות כאן. בחיפה בעצם כמעט אין שבילי אופניים,

השבילים שקיימים היום הם שבילים במישור שנמצאים לצד חוף הים, שבילים שהולכים

ומתרבים והרצף הולך ומושלם. כשנעשה סקר בטכניון למה לא רוכבים באופניים אז בעצם

הבינו ששלושה וחצי אחוז מהסטודנטים מגיעים לטכניון באמצעות אופניים אבל שלושים

וחמישה אחוז מהנשאלים טענו שאם הייתה להם תשתית לאופניים היו מגיעים לאופניים, אז

זה שוב שאלת הביצה והתרנגולת. אנחנו התחלנו את העבודה הזאת עוד לפני שהאופניים

החשמליים נכנסו לתמונה במימדים שאנחנו מכירים היום.

גב' יעל שנער

באיזה שנה?

אדר' אורנה בן ציוני

לפני שלוש שנים לדעתי התחלנו את התוכנית, ולמעשה בהתחלה התוכנית שלנו נראתה

אחרת לגמרי, התייחסנו בכובד ראש לשיפועים והיו לנו שבילים שהיו רק לירידה ושבילים

שהיו לעליה וכמובן שנתמכנו, נשענו הרבה על תחבורה ציבורית. האופניים החשמליים שינו

לגמרי את חוקי המשחק והפכו גם את האזורים התלולים ביותר לאפשריים. אנחנו מיפינו

את כל העיר בהרבה מאוד רבדים, מיפינו את מרכזי התחבורה, את נתיבי התנועה הראשיים

והמשניים, את תוואי התחבורה הציבורית, סימנו שבילי אופניים קיימים, מיפינו את כל

המרכזים המסחריים, את כל מרכזי התרבות, את כל מרכזי החינוך, בתי הספר התיכוניים

והיסודיים, וכמובן מיפוי טופוגרפי וזה בעצם, זו הייתה התשתית שלנו ליציאה לדרך. אני

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

47

נותנת לכם כאן על קצה המזלג רק חלק קטן מהמפות שעשינו. חילקנו את העיר לשכונות,

מיפינו את המרכזים לכל שכונה בידיעה שלא נוכל להגיע לכל רחוב ורחוב בעיר, למעשה

מטרתנו הייתה להגיע לכל מרכז או לכל מבנה חינוך כשבראש ובראשונה הייתה לנו עדיפות

לבתי ספר תיכוניים ומרכזים מסחריים. מיפינו את השיפועים, אפשר לראות פה בעצם את

האזורים המשופעים ביותר של חיפה באדום ובירוק את האזורים המתונים ביותר, מטבע

הדברים במישור השבילים, זאת אומרת, אפשריים הרבה יותר ושם מקודמים ביתר שאת,

ולמעשה התחלנו לייצר את רשת השבילים. פה אפשר לראות את המצב המאושר והמוצע,

כשבכחול אנחנו רואים את שבילי האופניים בשלבי תכנון, כל הקווים הכחולים אלה שבילי

אופניים מתוכננים, בסגול את השבילים המוצעים ובצהוב את שבילי האופניים הקיימים.

למעשה אנחנו, כמו שתראו בהמשך, אנחנו כבר עשינו במסמך שלביות ואנחנו עובדים על

הפירוט שלו גם בימים אלה. למעשה אנחנו נרצה ליצור רשת שלמה ונגישה לכל העיר.

חילקנו את השבילים לשלושה סוגים, שבילי המישור, שבילי השלוחות ושבילי הרכס

כשלמעשה המטרה הראשונה שלנו זה ליצור רצפים כאלה שמאפשרים באמת שימוש לאורך

כל קו הרכס, לאורך כל המישור, שהשבילים יהיו ככל הניתן אפקטיביים. חשוב היה גם

לחבר את העיר למטרופולין כולו, אנחנו יודעים שהרבה מאוד אנשים מיוממים מהקריות אל

העיר חיפה ולהם נרצה לתת מענה. חיבור נוסף זה לתוכנית הוואדיות שתוצג אחרינו, למעשה

קיבלנו ממשרד מילר בלום את כל הנקודות שבהם אנחנו משיקים אל שבילי הוואדיות

והכוונה היא שכמובן תהיה גם נגישות ממערכת שבילי האופניים שאנחנו מציעים אל שבילי

הפנאי והנופש שיוצגו אחרי. מהם בעצם הסוגיות ואיך נתנו להם פתרונות, כל הנושא של

התלות הגבוהה ברכב התשובה שלנו הייתה קישור למוקדי התחבורה בעיר, אתם יכולים

לראות פה את עיקרי הדברים, בכתום את כל מוקדי התחבורה שאליהם אנחנו מחברים את

שבילי האופניים, זה כרגע תוכנית מאוד ככה עיקרית, עקרונית, אבל כמובן שבתוכנית

המפורטת מופיעים עוד הרבה מוקדי תחבורה נוספים, אבל דבר ראשון לקשר לתחבורה

ציבורית שהיא אמצעי משלים לתוכנית אב לשבילי אופניים בעיר הררית. כאן אפשר לראות

שאנחנו מחברים לכל תחנות הכרמלית ולכל תחנות הרכבל העתידיות. כל הנושא של רכיבה

בשיפועים, מיפינו, אפשר לראות שכל הנתיבים שלנו, ניסינו להגיע לשבילים שלא יעלו על

שנים עשר אחוז שיפוע שזה השיפוע הנוח ביותר, או יותר נכון שזה השיפועים הסבירים

לנסיעה יומיומית באופניים, אז אפשר לראות כאן. כמובן שאנחנו מגשרים גם באמצעות

השלוחות, אבל רוב השבילים שלנו עוברים בשיפועים נוחים. האלמנט השני זה לקשר

למדרגות ודרגנועים. כאן אפשר לראות, ראשית מקודמת בימים אלה תוכנית אב לדרגנועים

שגם אליה אנחנו מחוברים. פה אפשר לראות למשל את כל החיבור למעברי המדרגות

שאותם אנחנו רוצים להנגיש לאופניים, כמו שהראיתי בתמונות הקודמות, אפשרות פשוט

לשאת אופניים בצד, באמצעים מאוד פשוטים אפשר להנגיש גם את המדרגות.

למעשה המאמץ הפיזי מתבטא גם בשיפוע וגם באקלים ובשמש הקופחת. בתוכנית האב

הזאת ירדנו ברזולוציה של עצים, באיזה צד יש עצים קיימים ובצדדים האלה מיקמנו את

השבילים. היה לנו מיפוי של כל העצים בעיר ויכולנו למעשה לקבל החלטה מושכלת איפה

לקיים ואיפה למקם את השבילים. כאן אפשר לראות את החתכים מתוך תוכנית האב. כל

הנושא של העדר רשת שתי וערב של שבילים (מלה לא ברורה) המבנה העירוני, אז כאן

אפשר לראות את הקישור לכל המרכזים השכונתיים, זאת אומרת אנחנו מנסים לייצר

איזושהי רשת בסיסית שתיתן מענה לקישוריות. מבחינת שלביות ביצוע, הרציפות של

השבילים תלויה במידה רבה במימוש של השבילים האלה, אם נממש רק חלק קטן השנה

ונחכה עוד עשר שנים אז בעצם לא יהיה לנו, השבילים האלה לא יהיו אפקטיביים ולכן

ראשית אנחנו ממליצים להשלים את הרצפים הארוכים ברכס ובמישור, אחר כך להוסיף

צירים משמעותיים בשלוחות ובסוף להשלים את השבילים המקומיים בתוך השכונות. אני

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

48

רוצה להגיד שמאז שבעצם סיימנו את השלמת המסמך אנחנו עובדים על מסמך משלים של

תעדוף כל השבילים על פי מערכת שלמה של קריטריונים ואנחנו בעצם נמצאים ממש בימים

אלה בעבודה נוספת שתיתן קדימות מפורטת לשבילים השונים. כאן אפשר לראות פרויקטים

שחלקם קיימים וחלקם מתוכננים, במבואות הדרומיים כבר קיימים שבילי אופניים. גם בצ'ק

פוסט בשכונה אלף שבע מאות וארבע מתוכננים בימים אלה ומבוצעים שבילי אופניים,

השבילים החופיים לאורך החוף כבר קיימים ברובם המכריע ומשולמים בימים אלה רצפים

נוספים. התוצרים של התוכנית שלנו הם מפה מאוד מאוד מפורטת, אני חושבת שאפשר

להגיד לזכות עיריית חיפה שגם בשלבי עבודה בכל פרויקט הם בעצם הפנו אלינו את

המתכננים לקבל את חתכי הרחוב ואת ההמלצות שלנו לגבי שבילי אופניים, זאת אומרת

שהתוכנית הזאת כבר עכשיו מוטמעת בהרבה מאוד תוכניות שמוקדמות. אנחנו כל הזמן

שולחים את המסמך הזה למתכננים ועכשיו אני מניחה שכשהם יגישו אותו סופית הוא יהיה

בעצם מוצג וזמין לכולם. התוכנית הזאת יש בה מעל מאתיים חמישים חתכי רחובות שכל דף

של רחוב נראה כך, יש בו גם את המאפיינים של חתך הרחוב, יש בו גם את המיקום שלו

איפה הוא נמצא בעיר, איפה, איזה חתכים יש שם, איזה, מה המצב הסטטוטורי שלו, מה

המאפיינים שלו לאור תוכנית המתאר, אם יש בו עצים לשימור או לא, ואפשר לראות

למעלה את המצב המוצע ולמטה את המצב הקיים. זאת אומרת אפשר מהחתך, כל אחד

יוכל אחר כך למצוא את הרחוב שלו ולראות איפה מתוכננים שבילי אופניים וכו'. כדי לא

להלאות את כולם ולעבור מאתיים חמישים חתכים עשינו אינדקס שהוא מאוד מאוד ברור,

שאפשר לראות בו כל רחוב וכל חתך מה בדיוק הרוחב של המיסעה, מה רוחב החניה, אם

מורידים חניות או לא, האינדקס הזה מלווה את התוכנית. באמצעות התוויית שבילי אופניים

הפועלים ביחסי גומלין הדוקים עם תחבורה ציבורית משלימה ניתן להתגבר על אתגר

הטופוגרפיה, כך ניתן לייצר מערכת יוממות נגישה לרוב שכונות העיר שתשרת את כלל

האוכלוסייה ותפחית את השימוש ברכב הפרטי. מערכת זו תחזק את הקישוריות הפנים

עירונית והמטרופולינית, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה לאורנה. שאלות בסוף, אלי.

מר אליהו לנדאו

האם אפשר להכניס אופניים לאוטובוס?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאלות בסוף

אדר' אורנה בן ציוני

זה אחד הדברים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תכף נעלה שאלות, אנחנו נדבר על התוכניות האלה עוד, פשוט יש כאן, הגיעה קבוצה

מדהימה של תלמידים, נכון? מחוג סיור, אתם כולכם מחוג? אז הייתי שמחה פשוט כדי שלא

נקיים דיון ארוך על שבילי אופניים, למרות שיש לי הרגשה שזה גם מעניין אתכם, נכון? מן

הסתם, אבל אנחנו נציג כרגע את התוכנית לשמירה על הוואדיות ואיך אנחנו רוצים לראות

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

49

את הוואדיות הופכות להיות חלק מהמרקם של החיים שלנו בעיר חיפה, אחרי זה נוכל לקיים

דיון על שתי התוכניות האלה, כאשר מבחינתי הייתי רוצה להגיע למצב בקרוב מאוד

שמועצת העיר או ועדת התכנון, הוועדה המקומית, תצביע על אימוץ התוכניות האלה,

כמובן אחרי שהתושבים יוכלו להביע את הדעות שלהם, עמדות שלהם, אנחנו נתכלל את

הכל, נשפר את התוכניות ואז נאשר אותן. אז אנחנו עכשיו

.4 הצגת תוכנית אב לוואדיות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תוכנית אב לוואדיות, אדריכלית נוף, אלה שכטר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה להגיד משהו?

דובר

... ילדים בכיתה ה' נמצאים בישיבות, רציתי לשאול אם אפשרי שאחד הילדים יקריא

למועצה את המכתב שהעבירו אלייך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

האמת שיש לי פה את המכתב וחשבתי להקריא אותו אחר כך, אבל אני אשמח אם אתם

תקריאו, הנה. יש לי פה, אני הבאתי איתי את המכתב, קיבלתי מהחבורה המדהימה הזאת

את המכתב הזה בערך לפני חודש, מתי הייתם אצלי, נכון?

דובר

לפני שבועיים, משהו כזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן? לא, יותר אני חושבת, אולי ואני הבאתי איתי את המכתב והתכוונתי אחר כך להקריא

אותו אבל אני אשמח שאתם תקריאו אותו, זה יהיה הרבה יותר שווה. אז בואו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתה מוזמן למיקרופון, אתה יכול

גב' יעל שנער

רגע, מי מצלם אותו לשלוח לאימא?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תגיד מי אתה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

50

התלמיד יואב טל

או.קי. אני יואב טל, תלמיד בכיתה ח' בחיפה, לא משנה איפה אני לומד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

באיזה בית ספר?

התלמיד יואב טל

זה לא בדיוק משנה, אבל "רעות".

גב' יעל שנער

באמת ברכה, זה לא משנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

דווקא מאוד משנה.

התלמיד יואב טל

ואני אחרי כמה שבועות של ראייה מה קורה בוואדיות וגם ניסיון אישי שלי ושל כל החברים

שלי בטבע העירוני פה, אז אני כתבתי מכתב ובעזרת כמה חברים באמת הצלחנו להביא את

זה עד לפה. טוב, אז אני פשוט אקריא את המכתב כי בדיבור ספונטני תחת לחץ אני לא

טוב. או.קי. "שלום רב, ברצוננו להודיע על בעיה שקרובה ללבנו מצבם של חלק גדול של

הוואדיות בעירנו בכי רע. הטבע העירוני החשוב של עירנו אינו מטופח כראוי."

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, רגע, לאט ויותר רחוק.

התלמיד יואב טל

או.קי. "זבל ופסולת מפוזרים בו בכל פינה והשבילים שפעם הוזנחו ונחסמו כך שכבר לא ניתן

לטפל בהם. לדעתנו מצב זה צריך להשתנות ועכשיו ולכן התחלנו" (מחיאות כפיים) "לכן

התחלנו בשיתוף פעולה עם החברה להגנת הטבע לפרוץ שביל חדש בנחל...", סליחה אם אני

אומר את זה בצורה לא מדויקת, כרמליה, ורדיה, שם, באזור הזה, אבל צריך לעשות עוד

ואנחנו לא יכולים לעשות את זה לבד. שניה, אני לא רגיל למיקרופון, לכן אנחנו מציעים

שהעירייה תפעל למען שימור ושיקום הוואדיות בכמה צורות: "א. העירייה תיזום ותארגן

אירועי ניקוי טבע עירוני בכל מקום בו ניתן לעשות זאת. ב. העירייה תעסיק עובדי תברואה

שתפקידם יהיה לנקות את הטבע העירוני בעיר. ג. העירייה בשיתוף פעולה עם החברה להגנת

הטבע והוועדה לסימון שבילים תארגן סימון מחדש ופריצה של שבילים ישנים וחדשים בטבע

העירוני. ד' שזה ממש חשוב, להעלות את המודעות לזה בכללי כי איכשהו אנחנו חיים באזור

עם המון טבע עירוני ויחסית מעט אנשים מדברים על זה. החזון שלנו שבכל ואדי יהיה שביל

יהיה שביל נוח, מסודר ונקי, כך שהציבור החיפאי יוכל לחוות כל וואדי וואדי בחיפה. אנחנו

גם רוצים שבאתר האינטרנט של עיריית חיפה יהיה גם דף מיוחד שיוקדש למידע על איפה

השבילים מתחילים, מתי נגמרים, מפות וכדומה. כחלק מחזוננו אנחנו רוצים שט"ח שזה

ראשי תיבות של שביל טבע חיפאי, זה בעצם אמור להיות שביל מעגלי מאתגר יותר

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

51

למטיילים, שאפשר לטייל בתוואי קשה יותר, זה שביל שיעבור בכל מוקדי הטבע העירוני

החשובים בארץ, למשל מורד סטלה מריס, ואדי שיח, לא כתוב במכתב, אוסיף גם אחוזה,

כך שיהווה מסלול טיול ארוך ומאתגר יותר. אנו מוכנים לעזור בתכנון שביל זה ובפריצתו.

אנו כותבים מכתב זה כחיפאים מודאגים שאוהבים את העיר שלנו ואוהבים את הטבע

בציפיה שהעניין יטופל חוגי הסיירות של חיפה, כותב יואב טל, עם עזרה מכל מיני אנשים,

למשל המדריך שלי יאיר, כל אלה שמנופפים ידיים שם (מחיאות כפיים) ואנשים מתכננים

וכיוצא באלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה, זה היה מאוד נחמד כי הם הגיעו לביקור ונכנסו ללשכה וכמובן שמאוד שמחתי

וישר הכנסתי אותם פנימה ואז קיבלתי את המכתב הזה ואז אמרתי להם, אתם לא תאמינו

אבל עוד כמה שבועות אנחנו הולכים לדון בתוכנית של עיריית חיפה לוואדיות ואנחנו מאוד

רוצים שאתם תהיו איתנו וכמובן שהם נענו מיד, אז עכשיו תוכלו לראות את התוכנית אב

שכמובן נציג אותה לציבור, הציבור יוכל להביע את דעתו ואחר כך אנחנו בעוד כמה

שבועות נחליט על המועד ונביא את זה לאישור הוועדה המקומית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אלה שכטרמן, בבקשה, הבמה שלך.

אדר' אלה שכטרמן

משרד מילר בלום, אדריכלי נוף, היה מקסים לשמוע את זה, למה לא באתם אלינו, היינו

עובדים ביחד. קודם כל עשית לי את העבודה, יש לי מעט מאוד דברים להגיד אחריך.

התוכנית הזאת בכל זאת יוזמה משותפת של עיריית חיפה והחברה להגנת הטבע וזה במימון

הקרן לשטחים פתוחים. דמיינו לעצמכם את פתח תקוה, מה היה קורה אם הייתה מקבלת

את הוואדיות שלנו, מה הייתה עושה עם זה, איך היא הייתה נראית אבל לנו יש את

הוואדיות והחזון שלנו זה שהאצבעות הירוקות האלה שכולם מדברים עליהם אבל לא עושים

עם זה שום דבר יהיו חלק, לא יודעת אם רואים את זה מהגובה הזה אבל שזה יהיה חלק מחיי

העיר וצמיחתה, וברוח דברי התשתיות החזון היותר אישי זה שהוואדיות בעצם ייחשבו

כתשתית. בצוות הפרויקט הרכבנו עבור הפרויקט הזה צוות של תוכנית אב, מדובר באנשים

למעשה. עברנו אינסוף ועדות עבודה, ועדות היגוי, שיתופי ציבור. מעל לכל אנחנו חיפאים

גאים שרוצים לעשות שינוי. אז מה זה ואדי בעצם, על מה אנחנו מדברים? אנחנו מדברים על

אמצע החתף הזה, מורדות וערוץ, זה התחום שלנו. ומה זה בעצם ואדי בעיר? בואו נעשה

טיול, מה שאנחנו צריכים בתור חיפאים זה לצאת מהבית בבוקר, לקחת מפתחות של הבית,

כלב וחברי משפחה שרוצים לזרום ולהתחיל לטייל. כאן למעשה הכניסה לנחל לוטם היא

משולטת ואפשר באמת לראות איפה הכניסה, דקה אחרי שאתה מתחיל לרדת אתה שוכח

לגמרי מהעיר, אתה מקבל מקום קסום מהאדמות, הביתן משאבות הזה נראה כמו איזה בית

מכשפות, נכנס עוד למעבה היער, לאט לאט הצלילים הופכים לאחרים לגמרי, כאן יורדים

לנחל עובדיה, מול הריאלי שם, מתחילים לרדת, לגעת בסלעים ובסוף פתאום הים נפתח

אליך, הים, עתיקות. עברנו ניתוחים, עשינו המון ניתוחים, אני לא איכנס בכלל לניתוחים,

הכל מפורט גם באתר של העירייה וגם במצגת, מי שרוצה אחרי זה נתעכב עליהם, אבל

בדקנו את הוואדיות בקונטקסט העירוני וגם בקונטקסט הפנימי שלהם. אגב, סתם מעניין,

יותר ממחצית תושבי העיר גרים באזורי ההשקה של הוואדיות, סמוך לוואדיות ולא נכנסים

אליהם אגב. הגענו לשלוש חלופות תכנון, אחרי עבודה רבה, החלופה הראשונה, הוואדיות

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

52

כפארק עירוני, אגב, חלופות שונות לחלוטין במהות אחת מהשניה. החלופה הראשונה

שהוועדיות נתפסות כפארק עירוני עם מקסימום פעילות ומקסימום נגישות. החלופה השניה

זה בדיוק ההפך, אלא לראותם בלבד, מינימום פעילות ומקסימום שמירה על ערכי טבע.

והתפיסה בחלופה הזו, השלישית, שהוואדיות נתפסות כמרחב שכונתי, מענה של שטחים

פתוחים, בעצם זה משרת את השכונות שנשענות על הוואדיות האלה וכל ואדי מקבל את

האינפוט של הצרכים של השכונה שנשענת עליו ואז הגיעה השריפה הגדולה באלפיים ושש

עשרה.

מר צבי ברבי

את יכולה להסביר עוד פעם את הנושא של המוקד השכונתי?

אדר' אלה שכטרמן

בסוף, בוא נגמור את הרצף ו... הגיעה השריפה הגדולה באלפיים ושש עשרה, תפסה אותנו

לא מוכנים אבל למעשה אנחנו עשינו הערכת נזקים, היו הרבה דיונים של חיץ אש, הפקת

לקחים, אחד הדברים העיקריים זה שהוואדיות למעשה שימשו כצינור אש וצריך לצאת

מהשאננות ואי אפשר להשאיר את המצב כמו שהוא וצריך לעשות משהו, צריך לגעת

בוואדיות, צריך להיכנס לוואדיות האלה עם איזון, זה תמיד האיזון בין פיתוח לשימור, בין

טבע לבין נגישות ועדיין אנחנו רוצים לשמור על הדי. אנ. איי החיפאי המקורי, ואז נסללה

הדרך לתוכנית האב עצמה. אנחנו מדברים שוב על השלד הירוק, אם דיברנו בהתחלה,

להזכירכם, על האצבעות הירוקות, איך בעצם אנחנו יוצרים תשתית ירוקה עירונית, יש

ארבעה עקרונות תכנון, אנחנו יכולים על ידי הנגשה, על ידי שימור הטבע הנופי, חיזוק

הנוכחות והכי חשוב זה הניהול כשבהנגשת הוואדיות מדברים על מערכת הולכי רגל, שבילים

מכמה סוגים, יש שבילי הוואדי שבהם נוגעים בסלעים, השבילי רכס שהולכים למעלה על

אותו קו רכס ולא צוללים פנימה ומערכת טיילות לינאריות, טיילות ההר והחוף. שימוש

טבע, אנחנו מדברים על מערכת מים, שימור, איגום, השהייה וויסות מי הנגר העילי, שלא כל

המים יישטפו בבת אחת אל הים אלא לחפש דרכים להאט אותם. שימור הרצף האקולוגי,

שלא נשכח שאנחנו חלק ממערכת גדולה, אקולוגית, והקישור לפארק הכרמל הוא קישור

חשוב. אפשר לשמור על הקישור הזה, רצועה ירוקה רציפה שתקשר אותנו למערכת הגדולה

יותר, מערכת האם. איך שומרים על עיקרון הרצף, זיהינו מוקדי, זה למעשה צווארי בקבוק,

אפשר להשתלט עליהם על ידי מעברים תת קרקעיים או גשרים, כאן בתמונה אתם רואים

את וואדי אזוב, איזושהי תוכנית שאפשר לעשות גשר מלמעלה ולשמור על החיים שיש

למטה, או למשל בוואדי אחוזה, היום מי שרוצה לרדת בנחל צריך לעבור דרך שוחת ניקוז של

שמונים ס"מ בקוטר בערך, משהו כזה, ואפשר לעשות איזשהו מעבר רציף גם להולכי רגל

וגם לבעלי חיים. חיזוק המערכת הנופית, משהו שאפשר להתחיל לעשות מחר בבוקר, אנחנו

מיפינו את כל המקומות שאפשר לפתח בהם גני כניסה בפתחת הוואדי, ולהפוך את

המקומות הקטנים האלה למקומות שגם ככה חיפה קצרה בשטחים פתוחים. שילוט, אין

שילוט, לא יודעים בכלל איפה הכניסה, איפה היציאה. כמו שבאמת ציינת, מה המסלול

בכלל, מה מסלול ההליכה שזה באמת, לפחות לדעת, ליצור מערכת ברורה של שילוט,

אחידה ברחבי העיר. בתוך המערכת הזאת אפשר לפתח מוקדי עניין ברמות פעילות שונות

בהתאם לסוג הוואדי ואפיונו. למשל כאן יש דוגמה לשיקום מתחם כנסיית הכרמליתים, ואדי

שיח, שזה כבר מעבר לתיירות המקומית החיפאית, פותח את הדלת לתיירות שהיא כלל

ארצית. אמרנו פעילויות ברמות שונות, יש מקומות שמופרים מלכתחילה שהצענו פעילויות

שיותר אקסטרים, של ספורט, טיפוס, אופניים. צריך לחזק את הנוכחות של הוואדיות, ליצור

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

53

זהות וקשר רגשי בין התושבים למקום, למקומות האלה, לגרום לאנשים להיכנס, המון

אנשים לא יודעים מה יש להם ממש מתחת לאף, מתחת לבית, לחזק את הממשקים

הקהילתיים האלה, קשר רגשי על ידי באמת מעורבות ופעילויות בטבע על ידי סיורי ליקוט,

קונצרטים, מה שתרצו. חיזוק הנוכחות גם באה לידי ביטוי בשילוב הטכני במערך העירוני

אם זה שילוב בצירים ראשיים או מרכזים עירוניים שמשם דרך אגב רוב היריקות לוואדיות

זה מציר הרכס, שילוב במערך הקהילתי, הצמדת מתנ"סים לפתחת הוואדיות ושילובם וכנ"ל

בתי ספר, ומוסדות ציבור אחרים, אבל בעיקר בתי ספר. והגענו להכי חשוב, הקטע של

הניהול, אתם רואים כאן את הקונטרסט, בעצם את הפרופורציה של תפיסת הרגל של

הוואדיות, זה הירוק הבהיר בתמונה לעומת השצ"פים המפורזים בעיר, זה הכתמים הירוקים

הקטנים, אלפיים דונם לעומת ששת אלפים פלוס, חמשת אלפים דונם של קצוות ריקים

כשהשצ"פ הירוק הכהה מתוקצב בתקצוב שנתי והתקציב של הוואדיות זה אפס. אז בעצם

לכל החלום הזה יש משמעויות תפעוליות וכדי שהחלום יתגשם אנחנו צריכים לדעת על מה

מדובר, אז בעצם מעבר לכל היופי הזה אנחנו צריכים לדעת ששטחים טבעיים הם שטחים

מנוהלים, שטח לא טבעי ככה סתם זקוק לתקציב שנתי, לתחזוקה, לתפעול, גם למנות כוח

אדם שמתאים לפרויקט הזה. בנוסף לעבודות תחזוקה שוטפת גם אנחנו מציעים לעשות כל

שנה, ליזום כל שנה פרויקט, יש לנו סל פרויקטים שהפרויקט הזה מציע וכמובן טיפול שוטף

בחיץ האש. מבחינתנו הנגשת הוואדיות זה ערך מרכזי, כשאנחנו מדברים על הנגשה לא

מדובר על נגישות אלא על הנגשה חברתית, פיזית, נפשית ומנטלית ובדרגת חשיבות עליונה

גם זה פיתוח מוקדי הכניסה והנכחת הכניסות לעיר, לתושבים, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, נתחיל, נעשה סבב.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

אני צריכה לנסוע לירושלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אם אפשר, שרית מבקשת.

מר מרדכי בליצבלאו

יש נקודה מסוימת שמחברת בין וואדיות לאופניים, הכנתי תשע תמונות שצילמתי השבוע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין שום בעיה, בינתיים שרית, כי היא צריכה לרוץ, אז את רוצה להגיד משהו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז תציגו את המצגת ושרית בבקשה.

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

54

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

ראשית, אני מברכת סוף סוף על כך שהתוכנית הזאת אחרי הרבה הרבה שנים הובאה לדיון

במועצת העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שתי תוכניות, לא לשכוח.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

שתי תוכניות, אבל אני אתייחס בעיקר לתוכנית אב לוואדיות. אני קודם כל מודה מאוד גם

לפעילי החברה להגנת הטבע שקידמה את התוכנית הזאת ביחד עם העירייה וגם לחבר'ה של

ירוק בלב, אני את הדברים שלי רוצה גם להקדיש לאופיר אלון זכרונו לברכה שנהרג

בתאונת דרכים והיה אחד ממקימי ירוק בלב, הוואדיות בחיפה היו מאוד מאוד חשובים לו

ונמצאים פה גם חברים שלו. התוכנית הזאת היא חשובה, אך היא לא יכולה להיות מנותקת

בשום דרך מהבנייה בעיר הזו והיא לא יכולה להיות מנותקת מתקציבים כמו שאמרה

המציגה של התוכנית. באשר לבנייה בעיר, יש לנו היום הרבה תוכניות שנבנות על הוואדיות

או בכניסה לוואדיות בעצם בלי תוכנית מדיניות מסודרת ולמעשה אנחנו במו ידינו במשך

שנים, בשנים האחרונות, הרסנו את אוצרות הטבע שלנו. חיפה היא העיר עם תמהיל הטבע

העירוני המגוון ביותר בארץ, יש לנו את הוואדיות, יש לנו את ההר, יש לנו את הים, יש לנו

את בעלי החיים המגוונים ובעצם אנחנו באמצעות בנייה לא נכונה, לא מתוכננת ולא

מתכללת הורסים את הטבע העירוני שלנו, לכן אני מבקשת שהתוכנית אב לכשהיא תובא

תהיה בעלת מעמד כזה שהיא מחייבת כל תוכנית לבנייה בעיר, בין אם זה יהיה תוכניות

מכוח תמ"א שלושים ושמונה, תב"עות וכן הלאה. אנחנו חייבים שתהיה מדיניות סדורה

בבנייה בקו ההשקה לוואדיות. התוכנית התחילה לפני מספר שנים וכבר עברה, המצב

בשטח השתנה, הרבה מהוואדיות בעיר הם ואדיות שצריך לפרוץ אותם, שלא ניתן בכלל

להגיע אליהם עם הולכי רגל. בשבוע שעבר נפגשנו עם סוהיל, מנהל אגף גנים ואני גם אפילו

אשמח שאתם תיקחו בזה חלק, נמצאת פה אורלי ששון שיזמה את הפגישה ואוהד ואמיר

מהחברה להגנת הטבע. המטרה שלנו היא לגייס את הקהילה, אפרופו תוכנית שכוללת

קהילה לפריצה של הוואדיות האלה יחד עם עזרה עירונית ולשתף בעצם את הציבור, אנחנו

נתחיל דבר ראשון עם נחל רמז כפיילוט ואנחנו חייבים בסוף להנגיש את הוואדיות האלה

כדי שתהיה להם משמעות ובוודאי לתקצב את האחזקה. אני חושבת שאם נגייס את הציבור

וכל בית ספר או שניים יאמצו ואדי אז אנחנו נוכל להוריד את עלויות האחזקה וזה גם יוביל

לאיזושהי מחויבות ציבורית כי הרבה מהפסולת שנזרקת בוואדיות זה פסולת שאנחנו

המטיילים, לא אנחנו, אני ספציפית, אני בקושי מגיעה לוואדיות, אבל אלה שמטיילים שמה

לא חסים על הטבע ושופכים לשם, אני יכולה להגיד שאנחנו, בתיק שלי כאחראית סביבה

וקיימות אנחנו מאוד מקפידים ולא נהסס לפעול מול קבלנים שזורקים פסולת בנייה

לוואדיות ונעשה כל מה שצריך. הדבר השלישי והאחרון זה שהתוכנית הזאת מחזקת את מה

שאנחנו יודעים על הצורך ביעוץ אקולוגי שוטף לשלל הסוגיות האקולוגיות בעיר ובוודאי

העסקת אקולוג עירוני לסוגיות האלה של ואדיות שאנחנו עובדים עליהם במסגרת בניית

היחידה לאיכות הסביבה בעיריית חיפה. אז שוב, אני מודה לכם ילדים, אנחנו שנמח שאתם

תיקחו חלק. אנחנו דרך הוועדה לאיכות הסביבה אקים ועדת משנה שתתמקד רק בטבע

עירוני, שיהיו בה נציגים גם מהחינוך, ישבתי עם סיגל בנושא של חינוך סביבתי, גם ממינהל

תפעול

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

55

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חוגי סיור.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

וגם עם החבר'ה שירצו לקחת חלק אני מאוד אשמח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חושבת שתנועות נוער, חוגי סיור, כולם צריכים לקחת חלק ביוזמה המבורכת הזו וברור.

עו"ד שרית גולן-שטיינברג

לחלוטין, וכל הכבוד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יופי, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מוטי בבקשה.

מר מרדכי בליצבלאו

ערב טוב לכולם, אנחנו מדברים גם על אופניים וגם על ואדיות ואפשר לקשור בין שני הדברים,

מכיוון שוואדיות בדרך כלל בחיפה, חלקם מהווים גם צינורות של ניקוז הביוב ואלה שנוסעים

עם אופניים יודעים שיש דבר כזה שנקרא סינגל ביוביל, זאת אומרת סוללים שביל אופניים

לאורך מערכת הביוב בוואדיות ואז גם במשך עשרים וארבע שעות, שבעה ימים בשבוע אפשר

לראות אם יש שם בעיות בביוב וכן הלאה. מה שאני רוצה להציג פה זה נקודה מסוימת של

משהו שקרה בנחל אזוב. נחל אזוב, לפני עשר שנים הוקמה שם מערכת ללימוד של אופניים

ולפני עשר שנים באלפיים ועשר הייתה שם אליפות בינלאומית, אליפות אירופה למסלול אתגרי

ותראו מה שקרה במשך השנים לאחר שזה הוזנח ויש מקום לתקן אותו. אנחנו רואים פה את

השלט הקטן הלבן שזה הוקם על ידי עיריית חיפה עם כסף של הטוטו, זה היה המסלול, אתם

רואים את המסלול שנמצא, יוצא מנחל אזוב ועובר מעל הקטע של המנהרות. כך אפשר לראות

את הרוכבים נוסעים בתוך המסלול הזה. יש רמפות של עצים לירידה וזה מעולה לתחרויות

ולאימונים. מה שאנחנו אומרים, את אותו מסלול שראיתם פה זה נמצא היום, את זה צילמתי

לפני יומיים וחבל שככה המסלול הזה נראה. נחל אזוב סגור לכניסה מלמטה, יש לנו גדרות,

מסלול נוסף של רמפה סגור, אי אפשר לגשת, אי אפשר לשפץ את זה וחברת אכסניות

השתלטה כנראה על השטח ואת זה צריך לבדוק מבחינת התכנון מה קרה פה, על איזה שטחים

הם השתלטו כי סגרו את הדרך ואי אפשר ללכת לטפס שמה, זהו, אז אני חושב שאפשר לחבר

גב' יעל שנער

אני בעצמי נסעתי שם ובאמת יש שם פשוט

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

56

מר מרדכי בליצבלאו

זה חבל, זה חבל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש הרבה עבודה לעשות שם.

מר מרדכי בליצבלאו

זה שביל מעולה גם לאימונים, כי אם אנחנו רוצים שהילדים הצעירים האלה, שתהיה להם גם

אפשרות, א' גם שומרים על הוואדיות וגם משמישים את הוואדי, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה מוטי. התייחסויות נוספות, ואם לא אז אלי בבקשה, ואחר כך עינת תסכם.

מר אליהו לנדאו

כשליחי ציבור אנחנו חברי המועצה אני מציע שכדי שנוכל להעביר את הדברים שנאמרו

כאן היום לגבי התשתיות, לגבי התוכניות לעתיד, אני מציע שנקבל איזשהו תקציר על מה

שדובר פה היום כדי שזה יהיה מונח לפנינו. קיבלנו היום המון המון חומר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשמחה, בשמחה

מר אליהו לנדאו

אני לא בטוח שאנחנו יכולים לקלוט את הכל מה שהיום נאמר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברור

מר אליהו לנדאו

אם את רוצה שהמסר יעבור הלאה לאזרחים ויש לנו עם מי לדבר, לכל אחד מאיתנו יש

ציבור אזרחים שלמעשה נבחר דרכו, נוכל מה שנאמר פה היום להעביר באמת לאזרחי חיפה

כי הם באמת לא יודעים מה קורה בעיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון

מר אליהו לנדאו

אז אני מאוד אשמח אם נקבל תקציר על הנושא הזה בתאים שלנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשמחה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

57

מר אליהו לנדאו

זה דבר אחד, בנושא האופניים שדובר כאן, האם את האופניים נוכל להכניס לאוטובוס, כי

אם לא נוכל להכניס לאוטובוס אז אין את הקשר הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחר כך נביא את המתכננים שידברו באמת על החיבורים בין המערכות השונות של

התחבורה הציבורית, זה ברור לגמרי שאם לא נוכל להכניס לאוטובוס אז עשינו רק חצי

עבודה, זה לא, זה כמובן משהו שצריך לעשות מול אגד ומול משרד התחבורה, בכלל לחשוב

תחבורה ציבורית ולראות איך מייצרים אינטגרציות בין המערכות האלה זה לא דבר פשוט

וברור מאליו, פה צריך הרבה מאוד יצירתיות ולא מעט מאבקים, לצערי הרב, מאבקים עם

המערכות כי רובן ככה שבויות בדוגמות שלהם, בחשיבה המאוד מאוד מיושנת שלהם

ולהוציא החוצה אנשים, לחשוב, יאללה, אנחנו במאה העשרים ואחת, בואו נתקדם, לא כל

כך פשוט, אבל ברור לגמרי שאם לא נייצר את כל החיבורים האלה אז לא עשינו כלום, אבל

אולי תכף המתכננים שגם של תוכנית אב לאופניים וגם של הוואדיות יהיו כאן, אם תרצו

שאלות אז

מר אליהו לנדאו

יש דוגמאות מהעולם בנושא הזה, אפשר לקחת.?.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוודאי, גם ראינו את הדוגמאות בהתחלה. למשל בכרמלית, זה היה מאבק עצום שעומרי

שפר שחלקכם מכירים אותו ממש ניהל מאבק שהוא גם כן דרך אגב היה בחוגי סיור וגם

עסוק בלנקות את הוואדיות, מצחיק אבל זה הדור הצעיר של העיר שלנו, הוא עשה ממש,

אני חושבת חודשים רבים אם לא שנים, מאבק להכניס אופניים לכרמלית, זה היה סיפור לא

פשוט בכלל.

גב' יעל שנער

חבל שהוא לא הגיע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא בחו"ל, כן

מר אליהו לנדאו

כב' ראש העיר, לגבי התקציב זה מסודר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה תקבל, כולם יקבלו. רג'א

מר רג'א זעאתרה

ישר כוח לכל העמלים, אני גם רוצה לספר שיש ואדיות שבהם גרים אנשים, אני גדלתי

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

58

מר מרדכי בליצבלאו

גם בוואדי אזוב גר שם מישהו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון

מר רג'א זעאתרה

אבל ממש שכונה בתור מי שבילה את הילדות שלו בוואדי ניסנאס, אולי אתם מכירים את

הפלאפלים, אז בין שני הפלאפלים כשיש גשם אז יש ממש נחל זורם, אנחנו מדברים על ואדי

ג'מאל לעין הים. אז חשוב לצד כל העבודה החשובה שאתם עושים גם כאשר כותבים את

המסלולים ואת השמות גם להקפיד לרשום את השמות המקוריים בשפה הערבית כי זה חלק

גם מההיסטוריה של העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

או.קי. עוד מישהו רוצה להגיד משהו? אז אני אסכם, ושוב, זה לא סיכום, אנחנו רק בשלב

הראשון של התוכניות, אתם תקראו, תלמדו אותן, הן יהיו פתוחות לציבור לעיון, ללימוד, נרצה

לקבל הערות, כמו שברכה אומרת, אצטט אותך בע' ובא', וזה חשוב לנו מאוד ונעלה את

התוכניות האלה לאישור כאן. אני רוצה להגיד משהו ולחבר את ארבעת הנושאים שעלו היום

במועצה. אחד, זה הנושא של מינהלת חיפה עשרים שלושים, הנושא הראשון, מינהלת שתפקידה

יהיה לחבר בין כל הנושאים האלה, שרית אמרה קודם ובאמת בחוכמה רבה, לא יעזור כלום

אם אנחנו נוציא כל מיני מסמכים שיישארו על הנייר אם לא נדע איך לשלב אותם ולדאוג לזה

שאחר כך בתוכניות של הבנייה ובתמ"א שלושים ושמונה ובמסמכי התכנון הסטטוטוריים

הרשמיים שלנו הם יבואו לידי ביטוי, מה עשינו. אם אנחנו מחר בבוקר הולכים לשפץ רחוב

ופספסנו את זה ששם היה אמור לעבור שביל אופניים כי זה המקום הכי נוח והכי מתאים

לשביל אופניים, אז מה עשינו? הרעיון הוא באמת, אני מסתכלת על כל התוכניות האלה,

הרעיון בכל נושא ובכל תחום להסתכל שנים קדימה, לחלום על חיפה שצריכה להיות בעוד חמש

עשרה שנה, בעוד עשרים שנה, להגיד לשם אנחנו רוצים להגיע. אז יכול להיות שלא נוכל לעשות

את זה בשנתיים הקרובות ואולי גם לא בחמש השנים הקרובות אבל לפחות ברגע שתוכנית זו

תאומץ ואני מקווה שבאיזשהו שלב חלקים ממנה יהפכו להיות סטטוטוריים מחייבים זה אומר

שברגע שיעשו שיפוץ של רחוב או חשיבה מחודשת על שכונה אי אפשר יהיה להתעלם

מהעובדה שפה ופה צריכים לעבור שבילי אופניים או שאם אנחנו רוצים להתחיל לשנות או

לבנות משהו בשכונה אז כאן זאת הכניסה לוואדי או כאן אנחנו רוצים איזושהי גינה ציבורית

קטנה בפאתי הוואדי שממנה אפשר להתחבר אחר כך לכל השכונה או שאנחנו חייבים לא

לחסום את כל הכניסות לוואדיות שלנו ועוד הרבה דברים אחרים שהתוכניות האלה יתחילו

לחייב אותנו. הם יתחילו להיות סוג של אורים ותומים כל אחד בתחום שלו, ואנחנו חייבים את

המצפן הזה. אנחנו נביא עוד לא מעט מצפנים כאלה כאן למליאה בשביל שא' אתם תבינו איזה

מצפנים הולכים להוביל את התכנון שלנו ואיך אנחנו לאט לאט נתחיל לא רק לממש אלא גם

לשלב את כל הנושאים האלה כמקשה אחת בתוך התוכניות שלנו. מלה אחת אחרונה, הדיון

היום התחיל בנתונים לא פשוטים בכלל על מצב תשתיות העיר, אנחנו רואים כמה שהרחובות

שלנו מתפוררים, המדרכות סדוקות, חסרים לנו כל מיני אמצעים, תחנות אוטובוס, רחובות

שלמים לא מוארים, באמת קירות תמך מתמוטטים, איפה שאנחנו לא הולכים אנחנו רואים

כמה חסר וכמה צריך להשקיע. מצד אחד אנחנו מראים לכם את החצי כוס הריקה ומהצד השני

יש פה חצי כוס מלאה שעוסקת בעתיד ואולי בעתיד הלא לגמרי קרוב אבל בעתיד. איך אנחנו

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019

59

יכולים לתקן את התשתיות שיש לנו היום אם אין לנו כסף עבורם, ואיך נביא תקציבים בשביל

להתחיל לפתח שבילי אופניים, ואדיות, זה נראה בשלב הזה קצת כמו חלומות באספמיה, נכון?

אז זהו, זה בדיוק העניין, אם כבר משפצים, אם כבר משקיעים כסף אז בואו נעשה את זה נכון,

אם כבר אנחנו הולכים לטפל ברחוב אז בואו בבקשה נחשוב על כל המערכות ביחד ויכול

להיות שמהרחוב הזה אנחנו צריכים להיכנס לוואדי ויכול להיות שברחוב לידו צריך לדאוג

לשביל אופניים. לא לעשות כפי שעשו עד היום את העבודה עשר פעמים ולא לעשות ואחרי

שמסיימים להצטער למה לא עשינו. זה בדיוק הרעיון של תכנון וראייה מראש, וסוף מעשה

במחשבה תחילה. זה נכון שאנחנו נצטרך למצוא את הדרך להביא, לייצר צמיחה בעיר, להביא

תקציבים, אבל אני רוצה שכשאנחנו כבר נבוא ונתחיל לשקם את הרחובות שלנו ואת המדרכות

שלנו ואת השכונות שלנו אנחנו נעשה את זה חכם, ואנחנו באמת נביא את הרחובות ואת

השכונות שלנו למאה עשרים ואחת. אז אני לא רואה סתירה בין הדברים האלה, להפך, עכשיו

זה הזמן שלנו לעשות את התוכניות נכון, קדימה. ופסקה אחרונה לסיום, תוכנית אב, כשמה כן

היא, היא צריכה להוביל חזון, אבל במקביל בשבועות האחרונים ונטע פה יושבת מולי, אנחנו

ממלאים קולות קוראים לפרויקטים בחלק מהוואדיות. יש הרבה תקציבים, לא הרבה אבל יש

תקציבים שאנחנו לאט לאט נגיע אליהם, אז פה נעשה עוד פרויקט קטן בוואדי ושם עוד

פרויקט קטן וזה יהיה תהליך, אבל לפחות אם יש לנו את התוכנית ואנחנו יודעים לאן אנחנו

רוצים להגיע אז קל לנו, כי אנחנו יודעים למה אנחנו מבקשים את הקול קורא שלנו. אנחנו

מאוד מקווים שאנחנו נצליח בזה ושוב, מדובר בתהליך איטי, אבל אנחנו עומדים על קרקע

יציבה מאוד, אנחנו יודעים בדיוק לאן אנחנו הולכים ואני מאמינה שאנחנו נגיע לשם הרבה

יותר ממהר ממה שנדמה לנו. אני בזה אסיים, אני שוב מודה לכולם, לצוות התכנון הנפלא,

איפה המתכננות שהציגו? באמת עשו, אתן שם (מחיאות כפיים) באמת תודה רבה. אני רוצה

להגיד תודה לאריאל ולכל הצוות, באמת, צוות התכנון עובדים קשה שאי אפשר לתאר, לא

עושה לכם חיים קלים, אני יודעת.

גב' תמר ברק

היא עובדת מאוד קשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון, תודה על התרגום לשפת הסימנים ותודה לכל מינהל התפעול, איפה דוד? יואב שעובד

על תחום התחבורה, לאלי המקסים, תודה רבה על כל העבודה שאתם עושים ואני חושבת,

לכל עובדי לשכת ראש העיר, אז תודה לכולם, תודה גם דוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה וערב נעים ובהצלחה לכולם.

הישיבה נעולה

מועצת עיריית חיפה

23 ביוני 2019