26.05.2020 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מן המניין מס 16 ()4/20

שהתקיימה ביום שלישי, ג' בסיון תש"ף ()26.5.2020

בשעה 18:00 באולם המועצה שבהיכל העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' נעמה לזימי חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

גב' תמי ברק חיפה מתחדשת

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

נעדרו:

מר יעקב פיינגולד (נמצא בבידוד קורונה), עו"ד שרית גולן -שטיינברג, מר אריה בליטנטל

(חולה), מר שמשון עידו - (חולה), מר שי אבוחצירה, הרב אורי אוזן.

נכחו:

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה, מר רוזן צפריר -סמנכ"ל משאבי אנוש, מר רוני בן חיים -גזבר

העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר עופר

טל -מבקר העירייה, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך, ארגון וצעירים, מר אריאל וטרמן -

מהנדס העיר, מר אלירן טל – מ"מ מנהל אגף דוברות, גב' פנינה פז -מנהלת אגף נכסים

ושמאות, מר יאיר זילברמן -מנהל אגף הבטחון, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף הרווחה, גב'

גלי סגל -ראש לשכת ראש העיר, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

2

על סדר היום:

דרישת 11 חברי מועצה לכינוס ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין

.1

בנושא: התעלמות מהחלטות מועצת העיר – ישיבת מועצה מיום .11.6.2019

חניית חינם לתושבי חיפה במגרשי חניה בחופי הים והקמת ועדה משותפת לבחינת מימוש

תשלומי חנייה לתושבי ערים אחרות – נספח א'.

הודעות ראש העיר

.2

שאילתות.

.3

3.1 שאילתה מס' 140 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: התמוטטות סלעים ופגיעה בקירות מגן בעקבות החורף החריג -

סכנה למשתמשים בדרכים.

3.2 שאילתה מס' 141 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: בעקבות החלטת ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית חיפה

בעניין "דניה הירוקה" בדבר יישום דו"ח מבקר המדינה והבטחת העירייה –

פתיחת נתיב לכביש .4

3.3 שאילתה מס' 148 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: נסיעת ראש העיר לקפריסין.

3.4 שאילתה מס' 149 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תושבי שכונת נאות פרס.

3.5 שאילתה מס' 151 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: התקנת דפיברילנטורים בחיפה.

3.6 שאילתה מס' 152 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: אישור ועדת השמות לרחובות.

3.7 שאילתה מס' 153 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע לא מקדמים תוכנית אב לאזור שער העלייה.

3.8 שאילתה מס' 154 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: גביית חריגה מופרזת ובלתי ברורה על ידי מי כרמל.

3.9 שאילתה מס' 155 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: טיפול בנכסים נטושים בחיפה.

3.10 שאילתה מס' 161 מאת גב' חדוה אלמוג וגב' סופי נקש חברות מועצת העירייה

בנושא: קיצוץ שכר נבחרי הציבור בעיריית חיפה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

3

3.11 שאילתה מס' 168 מאת מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

בנושא: אתר עיריית חיפה והמוקד העירוני .196

3.12 שאילתה מס' 138 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: סגירת בית "הורים במרכז" בקריית אליעזר.

.3.13 שאילתה מס' 159 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: התנכלות וחלוקת דוחות לגולשים ושחיינים מקצועיים.

הצעות לסדר.

.4

4.1 הצעה לסדר מס' 60 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: חשיפת יומנם של סגני ראש העיר והגברת השקיפות.

4.2 הצעה לסדר מס' 61 מאת מר יוסי שלום, גב' חדוה אלמוג, מר שי אבוחצירה

גב' סופי נקש, חברי מועצת העירייה

בנושא: מתן הנחה בארנונה של %50 לבעלי העסקים הבינוניים והקטנים בעיר.

4.3 הצעה לסדר מס' 62 מאת מר יוסי שלום, גב' חדוה אלמוג, מר שי אבוחצירה

גב' סופי נקש, חברי מועצת העירייה

בנושא: מתן הקלות לבעלי עסקים בעיר.

4.4 הצעה לסדר מס' 63 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: סיוע לעסקים הקטנים בחיפה.

אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לבין הישיבה הרמה וכולל אברכים בקריות להקמת

.5

קומה שלישית – נספח ב'.

אישור בקשה להארכת תוקף חוק עזר לחיפה (סלילת רחובות), תשס"ח, 2008 נספח ג'.

.6

אישור כתב האצלת סמכויות וכתב מינוי לסגן ומ"מ ראש העיר מר מיכאל אלפר - נספח ד' .

.7

אישור כתב האצלת סמכויות רה"ע לפי הוראות חוק העזר לחיפה (מניעת רעש),

.8

התשמ"ד -1984 ולפי הוראות סעיפים ,39 (40ב), ,42 ,43 ,44 ,45 45א לחוק העזר לחיפה

(שמירת הסדר והניקיון), התשמ"ב -1981 למנכ"ל העירייה, מר אוהד שגב – נספח ה' .

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 14 מיום 7.5.2020 – נספח ו'.

.9

אישור הטבות ייחודיות להתמודדות עם השפעת התפרצות נגיף הקורונה – נספח ז'.

.10

אישור הסמכת מפקחים לצורך אכיפת חוק רישוי עסקים, תשכ"ח – 1968 – נספח ח'.

.11

אישור בקשת היתר לעבודה נוספת מחוץ לעירייה – נספח ט'.

.12

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

4

אישור עדכון שכר בכירים לעובדים המועסקים במשרות אמון – נספח י'.

.13

אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

.14

אישור דחיית ישיבת מועצת העירייה מ -2.6.2020 ל -.16.6.2020

.15

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים יקרים, ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה של חודש מאי. לאחרונה,

בשלושים ואחד במרץ חווינו ישיבה מסוג אחד, היום אנחנו חווים ישיבה מסוג אחר,

כשהישיבה במתכונתה היא בהתאם לתקנות חירום על פי הנחיות משרד הבריאות. בוודאי

שמתם לב, חתמתם על הצהרת בריאות, אתם עוטים מסיכות, יש מרחב בין החברים, אני

מבקשת להקפיד לשמור, כי אלה ההנחיות. לפני שאנחנו מתחילים את הישיבה אני אבקש

להסב את תשומת לבכם, מאחר וחלק מהחברים אינם יושבים במקומם עקב ההנחיות, הרי

שההצבעות על הנושאים השונים יהיו כפי שהוותיקים שבכם זוכרים, טרום ההצבעה

האלקטרונית, בהצבעה על ידי הרמת יד, כאשר אני אקרא בשמו של חבר, חבר יביע עמדתו

למיקרופון, בעד, נגד, נמנע בכל נושא ונושא. אני מאוד אודה לכם מראש שבאמת נגלה

סובלנות וסבלנות על מנת שהישיבה תתנהל כסדרה. נכון לעכשיו מי שנוכח בישיבה, ואני

אתחיל, יוסי שלום, איציק בלס, אלי בן דיין, אלי לנדאו, צביקה ברבי, תמי ברק, קפלן מנחם,

סיגל ציוני, מיכי אלפר, עינת קליש, נחשון צוק, מוטי בליצבלאו, אביהו האן, חדוה אלמוג,

סופי נקש, גרי קורן, יואב רמתי, שהירה ונעמה ורג'א הגיע. ואנחנו ממשיכים, יש לנו את סגני

ראש העיר שתפסו מקומם לידינו דוד עציוני, לזר קפלון והרב דב חיון. אלה החברים הנוכחים

בנקודת זמן זו.

רו"ח אלי בן דיין

אמרת שהירה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שהירה.

מר רג'א זעאתרה

כן, אמרה, אמרה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בהחלט, כן. גבירותי ורבותי, עינת, את רוצה לבקש?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו, קודם כל נעשה הצבעה על השינוי של הסדר של הדברים המאוחרים, ואח"כ הדרישה

של אחד עשר חברי המועצה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין, נדון בה ראשונים. אבל אני

מבקשת לעשות שינוי בסדר, מהסיבה הפשוטה, שיש כמה אנשים שביקשו, שיש להם דברים

באמת משמעותיים שהם צריכים לצאת, אז מה שאנחנו מבקשים

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

5

שאחרי ההחלטה על ההקצאה אנחנו נמשיך. זה נשאר בזה ואחר כך את נושא השכר של

העובדים במשרות האמון, בסדר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כלומר שעכשיו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחרי סעיף חמש יש את משרות האמון שזה שלוש עשרה, שלוש עשרה עובר לשש. הכל כרגיל,

זה ראשון, הסעיף של השכר הופך להיות אחרי סעיף חמש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אז אנחנו מבקשים להודיע על שינוי בסדר היום, סעיף אחד יישאר על כנו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, רגע, הראשון, סדר היום, מה שהאופוזיציה ביקשה, אחר כך ההקצאה.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אחר כך הקצאות ואחר כך

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחר כך הקצאות, אחר כך השכר ואחר כך כל השאר, כל הישיבה כרגיל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז ברשותכם אכבד את בקשתה של ראש העיר, אנחנו מבקשים לשנות את סדר היום

כפי שהוגש, דהיינו, סעיף אחד יישאר על כנו, סעיף חמש יוקדם ויהפוך להיות סעיף

שני, וסעיף שלוש עשרה יהיה הסעיף השלישי על סדר היום. ברשותכם אני מבקשת לערוך על

כך הצבעה עכשיו. אני מבקשת, מי בעד, חברים, מי בעד שינוי סדר היום, אחד, שניים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, אין דיון על זה. תספרי בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אחד, שניים, שלושה, חברים, תרימו את היד, מי בעד שינוי סדר היום. אחד, שניים, שלושה,

ארבעה, חמשה, ששה, שבעה, שמונה, תשעה, עשרה, אחד עשר, שנים עשר, שלושה עשר,

ארבעה עשר, חמשה עשר, ששה עשר, שבעה עשר, שמונה עשר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מתוך כמה?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

מתוך אלה שנמצאים.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

6

גב' חדוה אלמוג

לא צריך פה אחד?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא צריך פה אחד.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

שני שליש מאלה שנמצאים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כמה נמצאים סך הכל?

רו"ח אלי בן דיין

ברכה, יש פה איזושהי אי הבנה של שינוי סדר היום, זה רק להזיז את הסעיף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה רק להזיז, כן.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה להזיז.

רו"ח אלי בן דיין

רק סעיף אחד, זה הכל. רק את ההקצאה. רק להעלות אותה למעלה.

מר יצחק בלס

מה זה משנה לך? ידונו

רו"ח אלי בן דיין

רק את ההצבעה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, צריך שני שליש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נוכחים בישיבה עשרים ושלושה חברים עכשיו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מהחברים, לא מה -

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מהחברים אז אין לנו שני שליש.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

7

מר יצחק בלס

על שכר אני לא יכול להצביע, לא פה ולא שם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, אנחנו צריכים לשבת פה עם כיסוי על הפנים על פי הנחיית, נכון ימית?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן, כן

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו חייבים לשבת פה עם כיסוי על הפנים, אז אני מבקשת מכולם, אנחנו נציגי ציבור

וצריכים גם להראות ולהיות דוגמה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לחברים, מי שלא הצטייד, יש בפניכם מסיכות שיעמדו לשירותכם. לאור האמור עינת הסדר

יישאר על כנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז יישאר, כן.

מר אביהו האן

מה ההחלטה ברכה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההחלטה היא, אמרתי, שסדר היום נשאר על כנו.

מר אביהו האן

אז תאמרי את זה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אז זאת התוצאה.

.1 דרישת 11 חברי מועצה לכינוס ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין

בנושא: התעלמות מהחלטות מועצת העיר – ישיבת מועצה .11.6.2019

חניית חינם לתושבי חיפה במגרשי חניה בחופי הים והקמת ועדה

משותפת לבחינת מימוש תשלומי חניה לתושבי ערים אחרות – נספח א'

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו מתחילים את סדר היום, הסעיף הראשון הוא על פי דרישת אחד עשר חברים לכנס

ישיבת מועצה שלא מן המניין בנושא חניית חינם לתושבי חיפה במגרשי חניה בחופי הים

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

8

והקמת ועדה משותפת לבחינת מימוש תשלומי חניה לתושבי ערים אחרות. בבקשה מי מכם

שמציג את הנושא מטעם המגישים, לצורך הפרוטוקול, אני רוצה לדעת כדי לומר את שמך.

מר אביהו האן

אביהו האן. יציג, שניה, זה לא כל כך זה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש לך חמש דקות.

מר אביהו האן

כל חבר מועצה זכאי לדבר חמש דקות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נכון

מר אביהו האן

ואני אדבר את החמש דקות שלי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, בסך הכל עשרים דקות לסיעה, זה לא ... בוא נדייק, סך הכל לסיעה, בסדר? בעניין הזה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית, תדאגי בבקשה לדבר למיקרופון כדי שזה יהיה מתומלל.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אם אנחנו רוצים לדייק אז סעיף שלושים וארבע אומר באופן מפורש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. בסדר, חמש דקות לכל חבר, עשרים דקות לכל סיעה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שלא יאריך, סך הכל לא יעלה על עשרים דקות לסיעה בסך הכל, בסדר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

9

מר אביהו האן

שוב, סיעה עשרים דקות וחבר מועצה חמש דקות ואם חבר מועצה מסיעה אחרת מדבר לחבר

מועצה האם זה בסדר?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן

מר אביהו האן

או.קי. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה אביהו האן.

מר אביהו האן

אז דבר ראשון אני אקח גם את הזמן של הילה במקרה ואני אחרוג, מקווה שלא אחרוג. דבר

ראשון, תראו, אנחנו פה הופתענו בלב משבר הקורונה שבאופן חד צדדי ראש העיר מקבלת

החלטות בניגוד להחלטות שעברו במועצת העיר. עכשיו צריך להבין, אנחנו לא יושבים פה

סתם, אנחנו מייצגים, כל אחד פה מאיתנו מייצג עשרות אלפי תושבים שחיים פה בחיפה ובסך

הכל מועצת העיר מייצגת את כל תושבי חיפה. לא יתכן, לא יתכן, ראש העיר, שאת תקבלי

החלטות שמנוגדות להחלטות מועצת העיר. מועצת העיר קיבלה החלטה ביוני אלפיים ותשע

עשרה, ההחלטה הזאת אומרת תושבי חיפה יקבלו חניה חינם בחניונים של חופי הים, זאת

ההחלטה, גם את הצבעת בעדה וההחלטה הזו התקבלה פה אחד על ידי כל חברי המועצה ללא

התנגדות. מה קורה באמצע משבר הקורונה, ראש העיר מקבלת החלטות אחרות, שולחת

באישון לילה את עובדי העירייה החרוצים להקים את המדחנים ולצבוע את הכבישים ולמעשה

לקחת מאות חניות מתושבי חיפה שיורדים לחוף הים ושותים קפה ומטיילים בטיילת וצועדים

ויושבים על החוף ולעיתים זה בילוי שהם עושים במשך שעות רבות ובמיוחד גם כאלה שיש

להם בעיה קשה של נכות כזו או אחרת, וגם להם את אומרת לשלם, גם לנכים. היום הייתי שם,

גם לנכים של חיפה את אומרת להם שעתיים בלבד. איפה נשמע כדבר הזה? מה זה המחטפים

האלה? אנחנו פה ואנחנו מצפים שהחלטות שאנחנו מקבלים כאן במועצת העיר יקוימו

ויכובדו, דרך אגב זה נכון לכל ראש עיר. אז זה דבר אחד. דבר שני, אנחנו קיבלנו החלטה

שאנחנו מקימים ועדה לבחינת מימוש תשלומי חניה לתושבי ערים אחרות, גם אנחנו מבינים

שצריך שינוי בעיר הזאת, האזור הזה עמוס, באים תושבים מערים אחרות וחונים וכמו שהרבה

ערים אחרות בחניות של חופי הים מייצרים את השינוי ואומרים לתושבי ערים אחרות תשלמו

לנו, כשאני מגיע לתל אביב או לראשון לציון או לחולון או לכל מקום אחר, גם אנחנו מצפים

שזה יהיה פה. אז באותו חודש יוני אלפיים ותשע עשרה קיבלנו החלטה להקים ועדה, מה קרה

עם ההחלטה הזאת? נאדה, כלום, ההחלטות של מועצת העיר לא ממומשות ולא מתקבלות וזו

לא ההחלטה היחידה, קיבלנו החלטה לטפל בוועדי השכונות, הוקם, היינו אמורים להקים

צוות, להציג מודלים, קיבלנו את ההחלטה הזאת בינואר אלפיים ותשע עשרה, עברנו כמעט

שנה וחצי מאז, איפה צוות, איפה החלטות? איפה מודלים? במקום זה קיבלנו ועדי שכונות הם

פיקציה. ויש עוד הרבה דוגמאות נוספות, נושא שקיבלנו החלטה פה פה אחד לטפל באתרי

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

10

הבנייה של חיפה, אין יום, מיכי, זה גם בשבילך, וגם מהנדס העיר, בשבילך, אין יום שאני לא

מקבל פניות של תושבים אם זה מוורדיה, ואם זה מרמת אלמוגי ומאתרים נוספים שהאתרים

בחיפה מייצרים, גורמים לתושבי השכונות שמסביב נזק רב ושום החלטה פה לא ממומשת גם

בנושא הזה, לא תותחי מים, לא נהלים, לא פיקוח, כלום, כאילו אנחנו יושבים פה חברים וזה

אתם, כן תמי, את יכולה להסתכל עלי, זה את וזה אלי וזה איציק וזה רג'א וזה צביקה ברבי

וזה לנדאו, כל אחד פה מאיתנו, מקבלים פה החלטות ושמים על ההחלטות שלנו אני לא רוצה

להגיד מלה גסה, זה לא המקום להגיד את המלה הזאת, אבל זה לא יכול להיות, זה לא יכול

להיות, ויש לי עוד עשרות דוגמאות. זה כאילו יושבת שם ראש העיר, הוד מעלתה, מקבלת את

ההחלטות יחד איתנו אבל בביצוע שלה אין כלום. אני מבין קליש שבביצוע היכולת שלך

באמת לא גבוהה, אנחנו מבינים את זה, אנחנו רואים, עברנו כמעט שנתיים ובביצוע אין

כלום, אבל לפחות את ההחלטות של מועצת העיר תשתדלי לקיים, וההחלטה הזאת של חניה

חינם זו החלטה מג'ורית, החלטה מהותית ואנחנו תושבי חיפה זכאים, יש לנו את חוף הים

שלנו. אנחנו פה סובלים מעודף תחלואה, אנחנו סובלים מזיהום אויר, אנחנו סובלים מארנונה

אחת הגבוהות ביותר במדינת ישראל אז לפחות מה נשאר לנו, את חופי הים שלנו, זה מה

שהרבה מאוד תושבי חיפה עושים, עכשיו גם את זה את רוצה שישלמו? מאות חניות לקחת

שם, גם את זה אנחנו רוצים לקחת מתושבי העיר? עד לאן תדחפי את היד לתושבי העיר? אנחנו

מבינים, נכון, בהמשך הדיון במועצה יש גם העלאות שכר, עוד כסף שהתושבים יצטרכו לשלם

ועוד ועוד ועוד, צריך לדעת לעשות לזה סוף, לא יכול להיות שהחלטות שנקבל פה חברי

המועצה לא ימומשו, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אלי בן דיין. חמש דקות בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

למה, אנחנו סיעת ליכוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הכל בסדר.

רו"ח אלי בן דיין

בסדר? כל הסיעה. קודם כל ערב טוב, באמת אירוע, כמו שאמרת ברכה בתחילת דברייך,

אירוע מרגש ומכונן אחרי שנפגשנו בזום ועשינו היסטוריה בזום אז עכשיו אנחנו עושים

היסטוריה עם מסיכות. אני לא רוצה לחזור על הדברים שאמר

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי זו סתימת פיות.

רו"ח אלי בן דיין

חס וחלילה, זה עדיין לא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ממוסדת.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

11

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אותך תמיד אוהבים לשמוע.

רו"ח אלי בן דיין

תודה, קודם כל אני מצטרף לדברים שידידי אביהו האן אמר, חיפה יש בה הרבה מאוד

דברים טובים ואני גאה להיות חיפאי, כל חיי הייתי חיפאי, נולדתי בחיפה ואני חושב שערים

אחרות יכולות לאמץ לא מעט מהמודלים שאנחנו מיישמים פה בחיפה. יש דברים גם

שאנחנו רוצים ללמוד וזה בסדר, איך אומרים, מכל מלמדיי השכלתי, אבל נושא החניות,

בתור מי שגדל בנווה דוד ובשפרינצק ותמיד היה יורד לחוף הים, חוף הים היה פתוח לכולם

והיה בחינם פתאום הפך להיות חוף ים לאנשים שידם אולי אינה משגת, ואני מנסה להבין

את ההחלטה. אז קודם כל אין בינינו קונפליקט בינינו לבין אנשי עסקים, הבנתי שיש איזשהו

רצון, גם אני מכיר את אנשי העסקים בחוף הים, חלקם אפילו חברים שלנו, אנחנו מכירים

את הנושא, מכירים את הבעייתיות שנתפסות שם חניות ויש איזשהו קונפליקט מובנה בין

הצורך בתחבורה ציבורית שאנחנו מעודדים תחבורה ציבורית שאנשים ילכו למקומות

עבודה וגם אני לפעמים שהייתי גר בחיפה הייתי שם את הרכב ונוסע לתל אביב, ונוסע

ברכבת, וזה לגיטימי וזה נכון, לבין הצורך של אנשי עסקים שיבואו אותם קליינטים לחוף

הים ויפרנסו אותם, וזה בסדר, השאלה היא מה אנחנו רוצים ומה המטרה, וכמו שאביהו

אמר ואני בהחלט מתחבר לדברים שלו, זה נראה כאילו נעשה פה איזה סוג של מחטף,

ישבנו פה לפני מספר חודשים, קיבלנו החלטה אמיצה. באנו בזרועות פתוחות, אמרנו אין פה

לא קואליציה ולא אופוזיציה, חוף הים של כולם, האויר של כולם, כולנו נושמים את אותו

אויר וכולנו הולכים לים. בואו, נעשה סיעור מוחות משותף, נבוא עם איזושהי החלטה

עניינית, נציג איזושהי המלצה ועם ההמלצה הזאת נחליט, מקבלים אותה, לא מקבלים

אותה, אולי נעשה איזה שהם שינויים, מה קרה בפועל, דה פקטו? יום בהיר אחד אני פותח

את הפייסבוק ואני רואה שיש חניות בצבע כתום, וניר ידידי גם ככה מתכתב ובא ואומר שזה

כן חניות נכים, לא חניות נכים, זה כבר פחות משנה, אבל עובדה שהדבר הזה נעשה קודם כל

ללא שיתוף, כמו שאביהו אמר ואני בהחלט מתחבר למה שאמר, בניגוד להחלטה

שהתקבלה פה במועצת העיר, והדבר אולי לטעמי בכלל החמור מעבר להחלטה שהתקבלה,

לא ברור מה האג'נדה בכלל, למה זה נעשה, למה מאה חמישים חניות, למה לא שלוש מאות,

למה לא חמש מאות? למה לא להגביל בשעות? אם יש צורך נניח, נניח יש צורך לאנשי

העסקים בשעות מסוימות ביום שנתפסות החניות, מקבל, אז החניה למי שבא וחונה, יוצא

לעבודה בשעה שש בבוקר, אז נניח משש עד עשר נגביל את שעות החניה שיהיו חניות חינם,

למה צריך את כל היום, למה צריך שישי שבת? למה צריך חגים, מה, אנשים נוסעים בחגים

לעבודה? אנשים נוסעים בשבת לעבודה? כלומר נראה על פניו שנעשה פה איזשהו משהו, לא

נעשתה חשיבה עד הסוף. לטעמי נעשה פה איזשהו סיפוק של צורך, זה רק השערה, אני לא

חלילה בא ומטיל אשמה, אנשים קצת צעקו, רציתם לבוא ולהראות שאתם מנסים לעשות

משהו ולתמוך וזה בסדר, זה לגיטימי, אבל עדיין בשורה התחתונה נעשה פה מהלך שהוא

קרדינאלי, זה לא מהלך שהוא פשוט, זה לא לעשות איזושהי כיכר או איזשהו במפר, החניות

בחיפה, בחינם, זה משהו שכולנו נהנים בו וגאים בו בתור חיפאים, אני הרבה פעמים כשיש

לי חברים שגרים באזור המרכז, בראשון, בתל אביב, אני את יודעת, אני צוחק עליהם, אני

אומר להם אתם משלמים עשרות שקלים כדי להגיע לחוף הים כשאני

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

12

גב' תמי ברק

החניונים, זה המון כסף בתל אביב.

רו"ח אלי בן דיין

הולך ושם את האוטו בחוף, ממש על קו החוף. לכן אני חושב שההחלטה הזאת היא החלטה

לא נכונה, היא החלטה אומללה, אני קורא לך גברתי ראש העיר לחזור בך מההחלטה הזו, זו

לא בושה להגיד שטעינו, לא בושה, לעצור, לעשות חשיבה, להגיד חבר'ה, בואו, נחזור חזרה

לשולחן הדיונים, אולי נגיע למסקנה שבאמת צריך מאה עשרים חניות לכל שעות היום, אני

לא יודע, יכול להיות שנגיע לזה, יכול להיות, אני לא הבנתי בכלל על בסיס מה נוצרה

ההחלטה, אז אני קורא לך פה במועצה הזאת לחזור בך מההחלטה הזאת, לאפשר את

החניות, להחזיר את החניות חינם, לייצר חשיבה מחודשת מה אנחנו רוצים, א', לתמוך גם,

להבין את הסוחרים ואת הצורך של הסוחרים ומצד שני לשמר את הנושא של חניות חינם

בחיפה, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לאלי, יוסי שלום בבקשה. סופי אחר כך, חדוה, מוטי.

מר יוסי שלום

טוב, ערב טוב לכולם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

דבר למיקרופון, תודה.

מר יוסי שלום

בתור אחד שתמיד יראה את המקום שצריך באמת לעזור לעסקים הקטנים אני חושב שכן יש

מקום למצוא פה מתווה נכון לעזרה לעסקים, אבל יש פה בעיה אחרת, כמו כל דבר בשנתיים

האחרונות את עושה דברים שיכולים להיות טובים, אבל הדרך שאת עושה אותם לוקה בחסר.

אין ספק שהם צריכים לקבל עזרה, אבל העזרה הזאת באה על חשבון הפנסיונרים שלא יוכלו

להחנות את המכוניות שלהם שם יותר משעתיים, כל מי שיורד לים רואה אותם, כל יום מאות

אנשים שיורדים כי אין להם מה לעשות, אז הם נמצאים שם, זה מה שהופך אותם למטרד,

ולתת משהו על חשבון מישהו אחר. יצא מאנשייך בתקופה האחרונה הרבה דברים של מי

שנוסע ברכבת לא צריך להחנות, זה לא על חשבון המסעדות, אנחנו לא צריכים להעניש את

האנשים שנוסעים ברכבת, הם נוסעים מהסיבה הפשוטה להתפרנס בעיר שלא יודעת לתת

להם תעסוקה. הם עולים כל בוקר, נוסעים לתל אביב, לאזור המרכז, מתפרנסים, אבל בסופו

שלדבר הם חוזרים לחיפה, משלמים את הארנונה שלהם כאן בחיפה, הם מבזבזים פה בחיפה,

הם צורכים פה בחיפה ואנחנו לא צריכים להעניש אותם. אם היה כל כך חשוב להפוך את כל

המתחם הזה ולראות את טובת כלל האנשים ולא רק ציבור כזה או אחר הייתה צריכה לקום

פה ועדה, ועדה שתבחן את כל הגורמים שיש ברצועת החוף. לדעת שאנחנו צריכים לדעת ולתת

פתרון למצוקת החניה גם בשטח השני, אם זה בתחנת חוף הכרמל, יש שם עוד שטח עצום

שעיריית חיפה צריכה לסלול ולתת את זה למי שמגיע לרכבת, ככה זה יוריד את המעמסה

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

13

מכל שאר האנשים שמגיעים להחנות מהצד השני, כל הדבר הזה לא קרה ופה מתפקשש משהו

אחד שהים הוא משאב של כולם, לא רק מי שרוצה להגיע לעסק כזה או אחר, לא רק למי

שרוצה להגיע להחנות אתה אוטו שלו, הוא של כולם. בישיבה בפעם הראשונה שדיברנו על זה

אני באמת האמנתי שאמרת שלא ידעת וזה נעשה מחטף באותו זמן ובאמת גם שתקתי כי

דברים קורים ויכולים לקרות אבל כשזה פעם שניה קורה אז או שזה מחטף ויש פה בעיית ניהול

כי שנתיים אחר כך את לא יודעת לשים על זה יד ולכבד את החלטת המועצה אז יש לנו פה

בעיה בעניין, או שמצד שני בואו נפתור את הבעיה הזאת בזה שנקים ועדה ויהיה סיעור מוחות

יחד עם העסקים, יחד עם תושבים, יחד עם חברי מועצה, שנגיע לתמהיל נכון שלא יפגע לאף

אחד בעיר הזאת ובאמת שעסקים יוכלו להמשיך לעבוד. אבל מה שקורה היום, פגעת בהמון

המון תושבים שלא יכולים להגיע לרצועת החוף.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, סופי נקש, אחר כך חדוה אלמוג ואחר כך ביקש צביקה ברבי.

גב' סופי נקש

ערב טוב

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי ואחרי כן צביקה.

גב' סופי נקש

אני הסתכלתי באתר העירייה ובאתר העירייה תחת דף הבית, העירייה לשירותך, מועצת

העיר, יש שם תחת מועצת העיר ואני מצטטת: "מועצת העירייה היא בית הנבחרים המקומי,

זה הגוף המוסמך לקבוע את תנאי החיים במקום ולהשפיע על איכותם ועל הסדר הציבורי.

ראש הרשות אחראי על ביצוע החלטות המועצה ועל קביעת מדיניות, לעצב את דרכי הניהול

ואופן מימוש החלטות המועצה." אם אנחנו באים לפה להצביע על קישוט, לא יודעת, להעביר

את הזמן, אין לי מושג מה, כל אחד והדברים שלו, אני רוצה להבין עם היועצת המשפטית,

ימית, החלטות המועצה זה המלצה, זה קישוט? זה סתם להגיד שישבנו פה? באנו למה?

החלטות המועצה הן לקיים? לא צריך לקיים?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

כמו שהיה פעם, אותו דבר כמו שהיה פעם.

גב' סופי נקש

ראש העיר צריך לקיים החלטות מועצה והיו פה החלטות מאוד ברורות, לא צריך או כן צריך,

כן או לא? כן, אני שואלת, אני רוצה לדעת, אולי מבחינה משפטית באמת לא צריך לקיים

החלטות מועצה, בדיוק, ואז אין טעם למועצה, כי אם אנחנו יושבים ומחליטים פה דברים

ואחרי זה מבטלים אותם בלי לדון, בלי שום דבר, ככה זה גם תורה עם התרבות התורנית, עשו

פה הצבעה, אין תקציב כמו שצריך, כמו שהצבענו שתהיה החלוקה, כל הצבעה שאנחנו עושים

פה על דברים לא מתבצעת, אז אולי נעשה רשימה של כל ההחלטות שהתקבלו במועצה ועברו

ונתחיל לעשות מעקבים צריך או לא צריך לקיים החלטות מועצה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

14

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

התשובה שלי ל -

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

את המתג ימית, ימית קליין.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כל כפי שאתם יודעים תמיד יש את השאלה למי נתונה הסמכות הראשונית, סעיף מאה

עשרים ושש לפקודת העיריות שהסמכות קודם כל היא של ראש העיר והסמכות השיורית היא

של ראש המועצה, של מועצת העיר. כשמדובר על נושא של חניה חוק העזר להעמדת הרכב

וחנייתו נותן את הסמכות הראשית לראש הרשות המקומית שזה ראש העיר ואריאל הם אלה

שמוסמכים, הם אלה שיכולים לקבוע הסדרי תנועה, שוב, כרשות תמרור מקומית, יש כאלה

שמחייבים גם התייעצות עם המשטרה, במקרה הזה כחול לבן היא החלטה של ראש העיר,

היא הסמכות והיא לא צריכה להתייעץ עם מועצת העיר כשהיא מקבלת החלטה.

גב' סופי נקש

אז למה התכנסנו בשש עשרה ביוני ועשינו את ההצבעה הזאת, למה לא עצרת את זה? בעצם

נתנו פה יד אז ההצבעה לא חוקית אני מבינה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

סופי, כפי שאת יודעת, גם כששאלתם אותי בעבר, כששאלתם אותי על הצעה לסדר וגם היה

פה דיון מאוד ארוך וגם הפסקנו אותו באמצע מה יכולה להיות הצעה לסדר, הצעה לסדר לפי

הפסיקה יכולה להיות גם הצעה לא חוקית. אומר השופט שפירא וגם השופטת למשטרייך, תנו

לי לסיים, אני אסביר, אתה לא יכול למנוע, לא ראש העיר ולא היועץ המשפטי יכול למנוע

הצעה לסדר, זה הכלי הלגיטימי שבידי חבר המועצה, אבל במהלך ישיבת המועצה אפשר לדון

בה, אם היא לא ישימה או לא חוקית צריך לדון בה. החלטה של ראש העיר, אני לא מחליטה,

אני היועצת המשפטית, אני לא חבר מועצה ואני לא ראש העיר, החלטה של המועצה בסופו

של יום יכולה להתקבל גם החלטה שמחר בבוקר אין בצידה תקציב, יכולה להיות החלטת

מועצה שדורשת לדוגמה ישום שהרשות המקומית לא יכולה לעמוד בו ולכן אומרת הפסיקה

שמחד אתה חייב להעלות את זה, זה כלי לגיטימי של חבר המועצה, מהצד השני לא חייבים

לקיים אחרי כל החלטה, זה מה שאומר פסק דין מפורש בבית המשפט המחוזי. אני אומרת

שוב, לגבי נושא החניה אם מחליטה ראש העיר כרשות תמרור בסופו של יום לפעול היא לא

מוגבלת, היא יכולה לפי חוק העזר כרשות תמרור מקומית להחליט על כחול לבן ברחבי העיר,

זה לא משהו חדש, אתם יודעים שזה כמובן, כל הזמן ראש העיר החליט להגדיר אזורים

מסוימים כמותריםאולא מותרים,שאלות ציבוריות ואחרותאנילא מתעסקתבהם, משפטית

נטו אם זה מה שנשאלתי זו התשובה, לא כל החלטת מועצה אפשר ליישם אותה ואפשר לקבל

אותה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה, אני מבקשת מהחברים להקפיד ולעטות את המסיכות בבקשה, אנחנו כאן רבים

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

15

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, אנחנו נצטרך להוציא אנשים שהם לא עם מסיכה על פי פקודת הבריאות, נכון.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, חדוה בבקשה, חדוה אלמוג.

גב' חדוה אלמוג

אני רוצה להמשיך לשאול את היועצת המשפטית, אני מבינה את ההתפלספות המשפטית

שאת אמרת בארבע דקות האחרונות. אבל יש לי שאלה אמיתית, ישבה מועצת עיר, העלתה

את הנושא, קבעה, אם אני זוכרת נכון, עינת לא הייתה, היה צוק נחשון. היה צוק, ניהל את

הישיבה, ואמר ויש החלטה שמועצת העיר היא לא מחליטה אם יהיה חניה או אין חניה ומה,

היא מחליטה שתוקם ועדה ציבורית, כולל האופוזיציה, כולל נציגי הזה, היא החליטה החלטה,

היא לא החליטה אם כן יהיה סימון או לא יהיה סימון, לכן התשובה שלך טובה ברמה

האקדמית אבל לא נכונה לתשובה הזאת. לדעתי הדיון הזה לא היה צריך להתקיים בכלל, לא

היה צריך להתקיים דיון, צריכים היו ביום שראינו את מה שנעשה כשהתושבים ירדו לשם היו

צריכים להוריד את זה, גם בגלל הנכים וגם בגלל הגמלאים שנמצאים וגם בגלל כולם, זו

החלטה לא ערכית ולא חוקית ואני לא מבינה למה אנחנו בכלל צריכים לשבת פה ולנהל דיון

על משהו שאנחנו כאן, חברי המועצה כולם, כולל ממלא מקום ראש העיר שישב וניהל את

הישיבה, קיבל החלטה שתהיה ועדה, שנה לא התקיימה ועדה, שנה לא היה זמן לעשות ועדה

אז אני לא מבינה בכלל את ההחלטה הזאת, אני לא מבינה את הפרשנות הזאת ואני חושבת

שההחלטה כרגע צריכה להיות שמחר בבוקר או היום בערב הולכים, מורידים את כל העמודים

האלה, מזמנים ישיבה בשבוע הבא למי שמשתתף בזה ומקבלים החלטה מושכלת, למה

לעשות הכל בגניבה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

חדוה, אני לא מתייחסת להחלטות ערכיות, שאלתם אותי, אני לא מסכימה לטענה

שההחלטה של ראש העיר על כחול לבן היא החלטה לא חוקית, בפירוש סמכות של

ראש העיר

גב' חדוה אלמוג

לא אמרתי אם זה חוקי או לא

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא, את אומרת, אני לא

גב' חדוה אלמוג

אני שואלת שאלה, תראי, זאת לא החלטה יחידה שראש העיר מחליטה אחרי שהמועצה

החליטה ונדבר על זה אחר כך והיא מחליטה לשנות אותה. החלטה, שוב פעם, ברמה

המשפטית, אם ההחלטהניתנת על ידי מועצת העיר מי שרוצה לבטל אותה צריך לחזור לאותה

רשות, לבטל אותה ולהודיע למה הוא רוצה לשנות, יש לכם קואליציה, למה הכל מתחת

לרדאר? למה הכל בגניבה? למה הכל ברמאות ואת נותנת לי תשובה פתלתלה על העניין

המשפטי

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

16

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

או.קי. סיימנו, גניבה

גב' חדוה אלמוג

...תמרור של מדינת ישראל.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

את לא צריכה להגיד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה חדוה, מוטי בליצבלאו ואחר כך צביקה ברבי, מיקרופון למוטי בליצבלאו. דבר,

תודה

מר מוטי בליצבלאו

אני אומר את זה בקצרה, אני מבין שמצד שני החנויות שם, המסעדות שם לחצו שיהיה להם

מקום לאנשים שבאים לשמה, אבל אם אני זוכר היטב, בשעות הנורמאלית, כשנצא מהעבדות

של הקורונה הזאת ונצא לחירות של בריאות הסתובבו שם המון אנשים, חנו איך שרצו, הנכים

חנו איך שרצו ואני רואה שם את קאמל ואת כדרים ואת כל החבר'ה האלו שם נהנים

מהאנשים שבאים ויושבים שמה בלי שום בעיה, כן חניה חינם, לא חניה, כולם נהנו משם

בשעות הקיץ, ישבו וירדו שם בשישי שבת לא אלפים, עשרות אלפים של אנשים, אז מה

השתנה? נחזור למצב נורמאלי הם יחזור ליהנות גם האנשים שבאים לשם, ולא לכפות עלינו

דברים שהם בלתי אפשריים כמו שהזכירו פה את המבוגרים. אז אני חושב שכל ההחלטה

הזאת היא מיותרת כרגע, אני אומר, צריך להקים ועדה, בקריית ים למשל על חוף הים מי שלא

תושב קריית ים משלם חניה, מי שתושב קריית ים לא משלם חניה, תסתכלו שמה איפה שהיה

הלוויתן למשל, הייתי שם ביום שישי ולא היה שום דבר ולא צעקו ולא כלום, אותו דבר אפשר

לעשות פה, לשים את הוועדה, להחליף את מה שצריך להחליף, לחייב את האנשים שהם לא

תושבי השכונה, תושבי חיפה, לשלם כמו שצריך ואת המחיר המוגבל שלוש שקל תשעים או

ארבע, לא יודע כמה ובא לציון גואל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, צביקה בבקשה.

מר צבי ברבי

שומעת ראש העיר? שומעת אותי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לדבר אחרי שכולם

מר צבי ברבי

אני רוצה לדבר אלייך.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

17

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן, היא מקשיבה, בבקשה.

מר צבי ברבי

אני חושב שבאמת יש לך

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לצביקה על מנת ש -

מר צבי ברבי

כוונות טובות אחרי כל המהלך הזה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא שומעים אותו בבקשה.

מר צבי ברבי

אני אומר שאחרי כל המהלך יש לך באמת כוונות טובות אבל יש גם אזרחים שמצפים שיספרו

אותם, אנחנו לא נמצאים פה בחד כיווני, כלומר את מחליטה ואנחנו לצורך העניין לא סופרים

אותנו כחברי המועצה והאזרחים מתיישרים לימין. חלק מתהליך קבלת ההחלטות שלך אני

בטוחשיש בו חשיבה, היא בעצם להטיב עם כולם אבל באמת מי מציע לך את ההצעות האלה.

אני לא מדבר על מחטפים, לא חושבים פה על אנשים עם מוגבלויות שעושים את הצרכים

שלהם מתחנה המרכזית בדרך ואף אחד לא סופר אותם, האנשים המבוגרים, איך בדיוק הם

אמורים, אנשים שיוצאים עם כיסא גלגלים, עד שהוא יגיע לחוף הים הוא יצטרך לחזור כי

אמרו לו שעתיים, כאילו איפה החמלה שלך בכל הסיפור? הרי את היית פה וישבת פה ואמרת

אצלי זה לא יקרה, והליך קבלת ההחלטות שלך הוא לא יכול להיות לבד ולא לספור את חברי

המועצה, אז מה קורה? כשאת יושבת בכיסא הזה פתאום תהליך קבלת ההחלטות הוא שונה

ואנחנו שואלים למה, אנחנו שמייצגים לא פחות ממאה אנשים ברחוב ואנשים שואלים למה

את עושה את זה, כאילו מה קורה באמת בתהליך קבלת ההחלטות בלי לשאול אף אחד מצד

אחד וכשיש החלטה של המועצה גם אף אחד לא מבצע אותה, אז איך אנחנו בדיוק כחברי

מועצה אמורים להתנהג, להתייחס, כמו שאמר יוסי, אנחנו חלק בעצם מתהליך קבלת

ההחלטותשלך, את החלטת ואמרת חבר'ה, מקובל עלי לעשות תו תושב וכשזה מגיע להחלטה

זה לא קיים, העמודים נמצאים, אני עושה, אתם תתיישרו לימין שלי. אז אם את רוצה שאנחנו

באמת נתייחס לעבודה שלנו ואנחנו נהיה חלק מהנושא שגם נוכל לטפל ולתת תשובה

לאזרחים אז צריך להתייחס ברצינות להחלטות המועצה, אבל אם את לא רוצה שזה יהיה

חלק מהמשחק אז בוא קודם כל גם נשמע את האזרחים מה הם אומרים ואת יודעים בדיוק מה

הם אומרים, הם אומרים שלקחו מהם את הים, אין תרבות, יש חזירים, פינות האכלה, אין

ספורט, לקחו להם את הים, בוא נוציא את התושבים מהעיר ונסגור את העיר, זה הכל, כאילו

איך בדיוק צריכים לטפל בנושא הזה שבאמת יהיה טוב לאנשים, את המינימום לתת להם,

מה, באמת את חושבת שבן אדם יבוא לשעתיים לחוף הים ויחזור הביתה עינת? זה אמיתי?

שעתיים? כאילו איך, יגיד היום חבר'ה, אנחנו יוצאים משעה שמונה לשעה עשר, להעמיס את

האוטו וחוזרים הביתה? זה לא עניין של אגו, זה לא עניין של לפגוע בעצם ביכולת הביצוע שלך,

אבל תבואי לקראת האזרחים, כאילו תספרי אותם, תתייחסי אליהם, תדברי אליהם, להציב

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

18

עמוד ולהגיד אני לא סופרת אף אחד מחברי המועצה ומהאזרחים, באמת שזה לא במקום.

לכן, כמו שאומרים פה החברים, גם החלטה לא נכונה צריך לקחת פעם אחת אחורה ואף אחד

לא שואל אם ימית צודק, ראש העיר אמרה, ראש העיר לא אמרה, נכון, לא נכון, זה לא

השאלה בכלל, הרגש, החמלה לאנשים המסכנים שאין להם שום דבר ולא סופרים אותם,

מתעמרים בהם עשרים וארבע שעות, גם את הים לוקחים להם, ואני בטוח שמי שנתן לך את

ההצעה הזאת זה לא בא ממך, זה מהאנשים שמסתובבים סביבך ולוחשים לך באוזן, כי אם

זה היה בא ממך זה לא היה קורה, זה לא היה קורה, ולכן אני מבקש ממך ראש העיר, באמת,

תתייחסי לנושא הזה עוד פעם חשיבה, בוא נראה באמת מה העם רוצה, כמו שאת יוצאת

בפרהסיה ואת אומרת חבר'ה, בואו תציעו לי אז אני אומר לך, השטח רותח בגלל העמודים

האלה שהצבתם בחוף הים.

מר יוסי שלום

צביקה, היא נתנה למנגלים בנוה דוד

מר צבי ברבי

אני לא בא להעליב

מר יוסי שלום

בשכונה, מה זה תמרורים?

מר צבי ברבי

שמע, יוסי, אני לא בא להעליב את ראש העיר...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים

מר צבי ברבי

אבל אמרתי את שלי, בזה נגמר הסיפור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אפשר לענות? יש עוד מישהו שרוצה לדבר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מודה לכל הדוברים, ראש העיר בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה, אז ככה, אנחנו מדברים על קודם כל העובדה הבסיסית שהחניה בחופים נשארת ללא

תשלום, כל החניה נשארת ללא תשלום, מדובר על פחות משמונים חניות מתוך ארבעת אלפים.

אני, לא, אבל סליחה, אני לא הפרעתי לך

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

19

גב' חדוה אלמוג

לא, את לא יכולה להגיד, לקחת משפט אחד, משפט שסותר את עצמו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה לספר לכם על העובדות כי אני מבינה שזה לא מעניין העובדות אבל אני מספרת

לכם את העובדות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ראש העיר, בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מדובר על חניה שנשארת ללא תשלום, מדובר על פיילוט של פחות משמונים מקומות חניה

מתוך ארבעת אלפים. מדובר על פניות של עשרות תושבים שהגיעו אלינו שמנסים להגיע אל

הים, עושים סיבוב מאוד ארוך ובסוף חוזרים הביתה כי אין להם ים, אין להם שום אפשרות

להגיע לים. כן, גם בעלי עסקים בוכים כי הם מספרים שהרבה אנשים באים ואפילו קובעים

אצלהם ומזמינים שולחן ובסוף לא מצליחים להגיע וחוזרים הביתה, ולמה? בגלל שהרבה

אנשים חונים שם, אתם יודעים, זה חניון אחד גדול שצריך לעשות בו סדר כי הוא לא רק

לתושבי חיפה והוא לא רק לצורכי הים, הוא גם לתחנת רכבת ולעוד כל מיני דברים אחרים,

ולכן בסך הכל הגיוני פיילוט של בערך שמונים מקומות חניה, אפילו פחות, שבעים ושתיים,

לא יודעת, יכול להיות ש, אל תתפסו אותי במלה, לא כולל מקומות חניה לנכים, אין הגבלה

על מקומות חניה לנכים אבל תכף אגיד לכם על מה מדובר, מתוך ארבעת אלפים שבעצם

יאפשרו תחלופה. כן, מדובר על אנשים שבאים קצת לטיילת לעשות הליכה, לעשות צעדה,

לשבת במסעדה, שעתיים זה זמן נפלא. לא מדובר על שישי שבת, אין פגיעה במקומות החניה

לנכים, הם לא מוגבלים בזמן, לידיעתכם בחופי הים שלנו יש הרבה מעל לתקן של חניית נכים,

או.קי.? יש הרבה יותר חניות נכים ממה שדורש התקן. עוד נתון שאתם צריכים לדעת זה שיש

בחופי הים הרבה פחות מדי מקומות חניה לעסקים לפי התקן ולסיום, מה לעשות? אני ראש

רשות התמרור, קורה, זהו, אני לא חושבת שיש לי עוד מה להגיד בעניין הזה.

גב' יעל שנער

כמה זמן הפיילוט?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

נגמר הדיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הפיילוט כמה שצריך, אנחנו רוצים לראות איך זה עובד. אני מבינה שקשה לאנשים עם

שינויים, אף אחד לא לוקח כסף מתושבי חיפה, קשה, אנחנו עכשיו יכולים להמשיך, תודה רבה,

אני מציעה שאנחנו נצביע. אין צורך להצביע, בעד או נגד, אני לא יודעת מה הם רוצים אפילו,

צריך להצביע על הדבר הזה?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

20

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית?

מר יוסי שלום

זאת הבעיה, שאת אף פעם לא יודעת מה הם רוצים, עינת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית, תגבירי בבקשה.

מר יוסי שלום

אל תעני תשובות כאלה.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

קיבלת תשובה מצוינת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה אתה רוצה שאני אגיד

מר יוסי שלום

אל תעני, אני הייתי אתך על הכל, אבל את מאבדת אותנו בשניה כשאת זורקת בסוף משפט

כזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פנו אלי מלא תושבים

מר יוסי שלום

את עד עכשיו לא דיברת על זה פעם אחת, פעם ראשונה שאנחנו שומעים את זה.

מר אביהו האן

אלינו פנו מאות תושבים

מר יוסי שלום

נתת הסבר, סתמנו, אבל למה לעקוץ בסוף?

מר אביהו האן

אלינו פנו מאות תושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נתקדם,

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

21

גב' יעל שנער

יש הערכה של כמה זמן הפיילוט? אני שואלת ברצינות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כמה שצריך בשביל שנבין איך העסק הזה עובד.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, זה סעיף על סדר היום כי זו הצעה שהועלתה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתקדמים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

במסגרת ישיבה שלא מן המניין, אחרי זה נכלל כסעיף ראשון על סדר היום, מצביעים בעד או

נגד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי בעד או נגד ההצעה.

מר אביהו האן

יש פה שלוש הצעות החלטה.

מר רג'א זעאתרה

בעד מה?

מר אביהו האן

יש פה שלוש הצעות החלטה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זו לא הצעת החלטה, אני מדייקת אותך, לא, זו לא הצעת החלטה, זה סעיף ראשון, אביהו,

מאחר וזה נכלל בישיבה זה סעיף ראשון על סדר היום, כמה יש במסגרת הסעיף הזה, כמה

בקשות להחלטה?

מר אביהו האן

יש שלוש הצעות החלטה שצריך להצביע על כל אחת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בעד או נגד לכולן, בעד או נגד לכולן, תודה רבה, מי בעד?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

22

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי בעד ההצעה?

רו"ח אלי בן דיין

רגע, מה ההצעה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ההצעה שלכם, אתם ניסחתם אותה אלי.

רו"ח אלי בן דיין

יש לי שאלה ליועצת המשפטית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, אחד אחד

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי בעד בבקשה?

מר אביהו האן

תקראי כל הצעת החלטה ונצביע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא קובע את סדר היום אדוני הנכבד, אתה עדיין לא ראש העיר. יכול להיות שבקרוב

אבל אתה עדיין לא ראש העיר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו מצביעים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו עכשיו, אנחנו עכשיו מצביעים כמו שאני אומרת על כל ההצעה שלכם, זו הייתה ההצעה

שלכם ובזה מסתיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אני מתחילה הצבעה אחת על כל ההצעות שלכם

רו"ח אלי בן דיין

למה? מה זה משנה?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

23

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כפי שהוגשה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחת בלבד.

רו"ח אלי בן דיין

מה זה משנה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי בעד?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני קוראת בשמו של חבר או חברה

מר אביהו האן

אנחנו מבקשים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא קובע, קורה, מה לעשות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, נגד, נמנע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה מבקש חוות דעת משפטית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מתחילה, אתם הגשתם הצעה

מר יצחק בלס

ברכה, ברכה, מה ההצעה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מתחילה הצבעה מאחר

רו"ח אלי בן דיין

היא רוצה להצביע... אולי אני רוצה להיות נגד ההצעה השניה?

מר יוסי שלום

מה זה, מלחמה מי צועק יותר חזק? תירגעו שניה, על מה אנחנו מצביעים?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

24

רו"ח אלי בן דיין

מה אתה צועק?

מר יוסי שלום

עם כל הכבוד דיברנו פה על משהו אחר

מר רג'א זעאתרה

אביהו, זו הצעה אחת עם שלושה סעיפים?

מר יוסי שלום

כבר אישרנו את זה בישיבה הקודמת ולא מיישמים את זה אז עוד הפעם להצביע על משהו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אז אני אסביר, אתם מצביעים

רו"ח אלי בן דיין

או, או, או

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתם הגשתם, אחד עשר חברים הגישו בקשה

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ברכה, תקריאי את הצעת ההחלטה שלהם, את הבקשה שלהם ויצביעו.

רו"ח אלי בן דיין

אחד כן, שתיים לא, שלוש...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו הולכים להצביע

רו"ח אלי בן דיין

לא כמקשה אחת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אז תנו לי לדבר, אביהו האן

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

קצת תרבות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית, צריך להצביע על כל אחת מההצעות לחוד או על כולן ביחד?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

25

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה פתאום.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא, אפשר להצביע על כולן ביחד, שתקריא על מה ההצעות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זו היועצת המשפטית אמרה, נגמר.

רו"ח אלי בן דיין

מה זה מ שנה, על מה אתם רבים, אנחנו נצביע על כל אחד בנפרד.

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

אלי, חבל על הדיבור.

רו"ח אלי בן דיין

על מה אנחנו רבים? אתם רואים בור אתם נכנסים אליו? תצביעו על כל אחד בנפרד, מה זה

משנה לכם? יש לכם רוב תצביעו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים להתקדם, תודה, על הכל ביחד, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי, אנחנו מצביעים הצבעה אחת.

רו"ח אלי בן דיין

למה? למה? למה? אני מנסה להבין למה, מה זה כל כך מהותי?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כך אמרה היועצת המשפטית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כי אני מנהלת את סדר היום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי, כי ככה ימית אומרת.

רו"ח אלי בן דיין

לבזבז לנו עוד חמש דקות?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

26

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי, אבל זה הצעה

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

אלי, זה הצבעה אחת.

רו"ח אלי בן דיין

מה זה משנה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי, כי זו הצעה אחת וככה היועצת המשפטית...

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

...הצבעה אחת.

מר יוסי שלום

משלמים לך על זה כסף, ארבעים וחמש אלף שקל בחודש, אתה האחרון שתגיד משהו!

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

לא, כי אתה...

מר יוסי שלום

... האחרון! לא, אני פה בהתנדבות... אז אל תענה! חצוף!

רו"ח אלי בן דיין

אה, מר חיון

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אני מתחילה הצבעה עכשיו.

מר צבי ברבי

על מה ההצבעה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי בעד, רגע, חברים, מי בעד

מר יוסי שלום

חצוף כזה, ארבעים וחמש אלף שקל...

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

27

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יש בעד, יש נגד או נמנע. חברים, למען חוקיות הישיבה. ימית, אנחנו

מר יוסי שלום

מה זה הדבר הזה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצבעה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים, בבקשה שקט, נעמה, כולם צועקים, אי אפשר ככה באולם הזה, הרעש בלתי נסבל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני שואלת את הילה לאופר, בעד, נגד או נמנע?

גב' הילה לאופר

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, יעל שנער?

מר יצחק בלס

בעד, מה הצעת ההחלטה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, נגד או נמנע?

רו"ח אלי בן דיין

שלושת אלה.

גב' יעל שנער

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, יוסי שלום.

רו"ח אלי בן דיין

נצביע כולם בעד, זה מה שאני מציע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, שי אבוחצירה לא נוכח. איציק בלס?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

28

מר יצחק בלס

את רוצה שאני אצביע על שלושת ההחלטות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הכל

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כולן ביחד.

מר יצחק בלס

אבל אחד סותר את השני פה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אתה לא מצביע? מי שנוכח צריך להצביע.

מר יצחק בלס

בעד, אז אני מצביע בעד, בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בעד, או.קי.

מר יצחק בלס

בעד, אבל זה סותר אחד את השני.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי בן דיין?

רו"ח אלי בן דיין

אני בעד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי?

רו"ח אלי בן דיין

אמרתי בעד. שלוש פעמים בעד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רג'א?

מר רג'א זעאתרה

נגד

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

29

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי לנדאו?

מר אליהו לנדאו

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברבי?

מר צבי ברבי

נמנע

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברק תמי?

גב' תמי ברק

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מנחם קפלן?

מר מנחם קפלן

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיגל ציוני?

גב' סיגל ציוני

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי בליצבלאו?

מר מוטי בליצבלאו

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו האן?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

30

מר אביהו האן

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חדוה אלמוג?

גב' חדוה אלמוג

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סופי נקש?

גב' סופי נקש

בעד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יואב רמתי?

מר יואב רמתי

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גרי קורן?

מר גרי קורן

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שהירה שלבי?

גב' שהירה שלבי

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נעמה לזימי?

גב' נעמה לזימי

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

דוד עציוני.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

31

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לזר קפלון?

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

דב חיון?

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיכי אלפר?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עינת קליש?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נחשון צוק?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נגד

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, עכשיו אנחנו נבדוק. חברים יקרים, תוצאות ההצבעה כדלקמן:

בעד תשעה, נגד חמישה עשר, אחד נמנע.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

32

.2 הודעות ראש העיר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים בבקשה לנושא הבא על סדר היום, הודעות ראש העיר בבקשה.

2.1 ברכות לאוהד שגב, מנכ"ל העירייה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב טוב, אני קודם כל רוצה להציג את מר אוהד שגב, מנכ"ל שלנו. אז קודם כל אני לא יודעת

מי מכם כבר פגש ומי עדיין לא. מאחלים לך בהצלחה רבה וברוך הבא ושמחים שאתה כאן,

רוצה להגיד תודה רבה למר איתן שטיאסני על העבודה הרבה שעשה בשנה האחרונה ואנחנו

עוד נשמע הרבה מאוהד.

2.2 תודה לעובדי העירייה לכוחות הבטחון לפיקוד העורף על תרומתם בתקופת הקורונה

אני רוצה בתקופת הקורונה להודות לכל העובדים שעבדו פה בעירייה קשה מאוד. התוצאות

בחיפה היו מרשימות ביותר ואפשר לייחס אותן גם לתושבי חיפה שבאמת ניהלו משמעת

והתנהלו בצורה ראויה להערכה והערצה וגם הרבה מאוד לעובדי העירייה, עובדים

סוציאליים, השירות הפסיכולוגי, הפקחים שעשו עבודה שאי אפשר להתחיל אפילו לתאר

אותה, רצו עם המזון, חלוקת המזון, חלוקת תרופות, כל אדם בעיר שפנה אלינו והיה צריך

עזרה קיבל מענה, כמות המתנדבים בעמותות הייתה יוצאת דופן, אני מדברת על אלפים,

כוחות הביטחון, הצבא, המשטרה, מד"א, פיקוד העורף שעשו עבודה שאין לתאר בעיר שלנו,

כל הצוותים הרפואיים, בתי החולים, הרופאים, אחים ואחיות, כוחות העזר שלנו, עובדי

הניקיון שעבדו קשה באופן מיוחד, אני רוצה להגיד תודה רבה לכולם,

2.3 תודה להנהלת העירייה

דרך אגב גם ההנהלה שעבדה בתנאים לא תנאים באמת עם מצבת כוח אדם חלקית מאוד

מהבוקר ועד הלילה. אני ראיתי פה צוותים בהנהלת העיר שנתנה את הנשמה שלה ולפעמים

אנחנו בישיבות ובשיחות בשעות הקטנות של הלילה, החלוקה של המזון, העזרה לגיל השלישי.

רוצה להגיד פה מעל לבמה הזו תודה רבה לכל מי שנתן יד, העיר שלנו הובילה, זה היה תענוג

לראות מה קורה כאן. אני באופן אישי מאוד גאה בעיר ובמה שעשינו כאן בעירייה אז באמת

תודה רבה לכולם.

2.4 תודה לכל העוסקים במלאכה, בארגון אירועי המורשת

אני רוצה גם להודות לכל העוסקים במלאכה, בארגון אירועי המורשת שלנו, יום העצמאות,

יום הזיכרון, החגים שהיו, גם פסח וגם הרמדאן. היו אירועים מאוד גדולים בתקופת הקורונה

וגם הם נוהלו בצורה מדהימה, הרבה אנשים נרתמו, נתנו יד.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

33

אני חושבת שאנחנו הצלחנו באמת מעל ומעבר והצוותים נתנו מעל ומעבר, תושבי חיפה באו

ואמרו בסופו של דבר הרגשנו שכן חגגנו, כן קיבלנו את כל מה שאנחנו צריכים, כן הצלחנו

לשמור על התקנות של ההסגר וזה היה מאוד מרשים, אז תודה רבה.

2.5 הטבות לעסקים קטנים לאור משברה הקורונה

דבר אחרון, היום, אנחנו פרסמנו את זה בכל תקופת הקורונה, היום הוצאנו את זה בצורה

מסודרת ובהמשך אנחנו גםנאשר את זה פה במועצת העיר. אנחנו יצאנו עם מקבץ של הטבות

לעסקים הקטנים לאור משבר הקורונה. לא אמנה את כל הדברים אבל העלנו את זה, כן חשוב

לי להגיד שכל העסקים הקטנים שנפגעו ותכף אגיד כמה מהנקודות, כל מי שרואה שחלק

מההטבות שאנחנו נותנים יכולים לעזור לו בבקשה שתפנה למאה ושש. אנחנו נעשה הכל

לעזור לעסקים הקטנים, אנחנו הקמנו קרן סיוע עירונית על סך ארבעה מיליון שקלים, אנחנו

ניתן במסגרתה פטור מאגרת שילוט לעסקים לשלוט ראשון עד חמישה מטר מרובע, למעשה

העסקים הקטנים זה כמעט פטור מלא מהשילוט שלהם, פטור מאגרת שולחנות וכיסאות וזה

כמובן תלוי ההצבעה שלנו היום. פטור מארנונה לעסקים לשלושה חודשים, כמובן לאחר

שמשרד הפנים אפשר לנו לעשות את זה, היו כמה אפשרויות ואנחנו החלטנו לבוא לקראת

העסקים בכל הכוח. אני יודעת שיש הרבה מאוד גורמים שרוצים יותר

ורוצים גם למגורים אבל חשוב לי להגיד שבנושא הזה לרשות המקומית אין יכולת להחליט

אלא אם זה באישור של משרד הפנים. ראיתי פה כל מיני הצעות, אני גם לפעמים קוראת כל

מיני הודעות ברשתות, חשוב מאוד שלפחות חברי המועצה יבינו שכל מה שקשור בהטבות

בארנונה ובהקלות זה קשור למשרד הפנים. אנחנו מאפשרים פרישת חובות של בעלי עסקים

בעירייה. אני נתתידרישה לבטל עיקולים בבנקים ולעכב הוראות גביה לחייבים, כל מי שנקלע

לקשיים בתקופה הזאת אנחנו נמתין עד שאנחנו נחזור לתקופה נורמאלית

גב' תמי ברק

עינת, וארנונה גם?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ניתן עדיפות לספקי מוצרים ושירותים חיפאיים. אנחנו מקדמים פיילוט, אני אומרת

פה, להגדלת התחום המותר להצבת שולחנות וכיסאות לבתי אוכל באמצעות פרקלטים,

אנחנו הצגנו את זה פה בישיבת הוועדה המקומית, כחלק מפרויקט התחדשות מתחם סירקין

ואנחנו עובדים על זה עוד. אנחנו מאפשרים לעסקים קטנים שיוזמים אירועי תרבות בין אם זה

בבתי מזון למיניהם, מסעדות, מועדונים וכו', בתי קפה, לעודד וליזום כל מיני אירועי תרבות

קטנים משלהם ואנחנונפרסם אותם בחינם או כמעט בחינם, מחיר עלות על גבי לוחות מודעות

בכל העיר. אנחנו מפרסמים ונפרסם את כל הקריטריונים ונקרא לאנשים כשהפעילות תחזור

כמובן ליזום הרבה אירועים בעיר ואנחנו נעזור בפרסום. דרך אגב, בכל תקופת הקורונה

פרסמנו את כל בעלי המכולת, חנויות המזון הקטנות המקומיות, השכונתיות שרצו

שהתושבים, אתם יודעים שהרבה תושבים התרגלו לקנות ברשתות המזון הגדולות ואנחנו כן

עודדנו את החנויות הקטנות, השכונתיות ופרסמנו, יצאנו בקמפיין מאוד גדול לפרסם את כל

העסקים הקטנים. נפתח ערוץ היוועצות ישיר בין בעלי עסקים ללשכת גזבר העירייה והמחלקה

לרישוי עסקים דרך מאה ושש, כל מי שנתקל באיזשהו קושי יכול לפנות אלינו. אנחנו נותנים

היתרים זמניים להפעלת עסקים שפעילותם הותרה במסגרת התקנות ובאמת עושים מאמץ

מאוד גדול עם כל הנושא של ההיתרים, מסייעים בקידום היתרי בנייה ותעודות גמר שנדרשות

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

34

לאכלוס פרויקטים שבנייתם הסתיימה, כל מה שנמצא אוטוטו לקראת סיום אז לפחות לא

לעכב. הטבות וסיוע לקידום ופיתוח סטרטאפים וחממות ברובע החדשנות בעיר התחתית,

פרטים בהיי סנטר, והפרויקטים האלה יתחילו בקרוב. החל שיקום מתחם שוק תלפיות כציר

פיתוח להתחדשות עירונית ועסקית בשכונת הדר. אני רוצה להגיד תודה כאן למינהלת חיפה

עשרים שלושים שריכזה את כל הנושאים האלה, למעשה הרבה מאוד גופים בעירייה נתנו יד,

גם רישוי עסקים, גם מינהל הכספים וכמובן פיקוח ומינהל ההנדסה בשביל לעזור ככל שנוכל

לעסקים ואני מאמינה שאנחנו עוד נעשה הרבה מאוד למענם, באמת כל מי שמרגיש שיש לו

איזשהו קושי מבקשת שיצרו איתנו קשר ונעשה את כל מה שאפשר כדי לעזור. ולסיום אני רק

רוצה למסור כאן איחולי החלמה מלאה לשמשון עידו, אני אומנם דיברתי איתו אתמול, אני

מבינה שמשתפר מיום ליום אז בריאות שלמה לכולנו, באמת

רו"ח אלי בן דיין

לא יכול להחליף אותו, זהו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה?

רו"ח אלי בן דיין

חוזר לאיתנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מעולה, אז בזה אני סיימתי את דבריי ואני מעבירה לברכה את המשך ניהול הישיבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. תודה לראש העיר על הסקירה ובהחלט נמשיך.

.3 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.1 שאילתה מס' 140 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: התמוטטות סלעים ופגיעה בקירות מגן בעקבות החורף החריג –

סכנה למשתמשים בדרכים

כעיר הררית עם מדרונות רבים – נקלעת מדי פעם בעיקר בעת חורפים קשים , בבעיות של

קריסת סלעים ואדמה , הגורמים להתמוטטות קירות מגן או חומות מגן. הטופוגרפיה של

העיר דורשת בניה בשיפועים שונים, והקמת קירות מסד למניעת הדרדרות של אדמה

וסלעים.

כמידי חורף נוצרות זרימות מים חזקות ממעלה ההר לתחתיתו, ובדרך במעבר דרך חצרות בתים

כבישים ומדרכות, מערערות את יסודות קירות המגן והחומות ובדרך נוצרים מהמורות ופגיעה

בכבישים.

בתמונה המצורפת אירוע של התמוטטות סלע ואדמה ברחוב בורלא.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

35

שאלותיי:

1 - מהן ההנחיות לבנית קירות מגן וחומות מגן, כדי למנוע התמוטטותם?

2 - האם נעשית בדיקה שותפת וסריקת אתרים ואזורים המועדים לפורענות?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 140

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העיר

בנושא: התמוטטות סלעים ופגיעה בקירות מגן בעקבות החורף החריג –

סכנה למשתמשים בדרכים

מדובר בתופעה שנוצרת ע"י זרימת מי נגר כאשר באים במגע בעוצמה עם קירות ניקיון.

למניעת התופעה, מציבים שורות סלעים או קורות בטון שתפקידם לשבור את עוצמת מי

הנגר. הטיפול במי נגר מבוצע בדרך כלל לפני כל מתקן כניסה לאיסוף המים. בהמשך

מטפלים בייצוב המדרונות בעזרת רשתות למניעת התדרדרות אבנים וסחף.

כמו כן ברוב המקומות קיימים קירות ניקיון שתפקידם לבלום את הדרדרת.

בעת הערכות לחורף, קירות הניקיון מטופלים ורשתות קרועות מתוקנות.

תופעה זו התעצמה והחריפה בין השנים 2016 -2018 , בעקבות השריפות, אשר גרמו

לחשיפת האדמה ולחוסר יציבות אשר גרם בעונת החורף לסחף חריג.

להלן מספר מקומות בהם בוצע טיפול של מתקני ניקוז כמענה לבעיה: אורן (השמורה),

הצוללת דקר, חנקין (רמות ספיר), זלמן שז"ר, זלמן שניאור.

מצב קירות הניקיון ברחבי העיר, נבדק באופן שוטף ע"י מפקחי החבלים. עפ"י הממצאים

מבצעים טיפול ראשוני כגון הסרת סכנה מיידית ע"י גידור, טיפול בסחף לפתיחת מעבר

למשתמשי הדרך.

קיים מאגר עבודות שיקום קירות ניקיון.

גב' ברכה סלע, מזכיר

אני מבקשת לבקש שאלה עוקבת ניתן לבקש על כל שאילתה לא חייבים למי שיש, אבל אנא,

זה לא דיון, תודה על תשומת לב. בבקשה מוטי, שאלה עוקבת.

מר מוטי בליצבלאו

את התשובה בבקשה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

36

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

להקריא? "מדובר בתופעה שנוצרת על ידי זרימת מי נגר כאשר באים במגע בעוצמה עם קירות

ניקיון. למניעת התופעה מציבים שורות סלעים או קורות בטון שתפקידן לשבור את עוצמת מי

הנגר. הטיפול במי נגר מבוצע בדרך כלל לפני כל מתקן כניסה לאיסוף המים. בהמשך מטפלים

בעיצוב המדרונות בעזרת רשתות למניעת התדרדרות אבנים וסחף. כמו כן ברוב המקומות

קיימים קירות ניקיון שתפקידם לבלום את הדרדרת. בעת היערכות לחורף קירות הניקיון

מטופלים ורשתות קרועות מתוקנות. תופעה זו התעצמה והחריפה בין השנים אלפיים ושש

עשרה לאלפיים ושמונה עשרה בעקבות השריפות אשר גרמו לחשיפת האדמה ולחוסר יציבות

אשר גרם בעונת החורף לסחף חריג. להלן מספר מקומות בהם בוצע טיפול במתקני ניקוז

כמענה לבעיה, אורן – השמורה, הצוללת דקר, חנקין, רמות ספיר, זלמן שז"ר, זלמן שניאור.

מצב הקירות ניקיון בעיר נבדק באופן שוטף על ידי מפקחי החבלים, על פי הממצאים מבצעים

טיפול ראשוני כגון הסרת סכנה מיידית על ידי גידור, טיפול בסחף לפתיחת מעבר למשתמשי

דרך. קיים מאגר עבודות שיקום של קירות ניקיון."

מר מוטי בליצבלאו

שאלת המשך, לאור האירועים והשיטפונות שאירעו נראה שקירות התמך נמוכות מדי בדיוק

כמו הדוגמה שנתתי ברחוב בורלא, האם פשוט לא ניתן לאור הניסיון והאירועים להנחות על

בניית קירות תמך גבוהות יותר ולא להסתפק בגידור של טיפול בסחף?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל גדר כזו תלויה במקום, גם אם אנחנו נבנה גבוה יותר אז אני יכולה לדמיין גם תלונות

אחרות. אני חושבת שאם יש איזושהי בעיה ספציפית במקום מסוים ואין ספק שיש הרבה

קירות תמך שצריך לטפל ברחבי העיר פשוט תגיד איפה וזה ייבדק באופן פרטני, אני לא

חושבת שאפשר לבוא ולתת פתרון קסם לכל העיר שהוא קבוע.

מר מוטי בליצבלאו

במקרה של רחוב בורלא כדוגמה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.2 שאילתה מס' 141 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: בעקבות החלטת ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית חיפה בעניין

"דניה הירוקה" בדבר יישום קו"ח מבקר המדינה והבטחת העירייה – פתיחת נתיב ביש 4

בדיון בועדה להתנגדויות הנ"ל, בנוגע לתוכנית בניה בהוד הכרמל (דניה) על שטח של 107

דונם, 233 דירות, תוכנית 0600072 -304 – חפ/2160 ב', הועלו טענות קשות נגד מצב

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

37

התחבורה בשכונה הכלואה הזו, בדומה לשכונות נוספות בכרמל, מציאות של ציר תנועה

אחד לכניסה ויציאה לשכונה.

מצב היוצר מצוקה רבה בזמנים רגילים ובעיקר בזמני חרום, ובעת התרחשות שריפות באזור (חס

וחלילה), נוצרים פקקים ואין יכולת להתפנות מהשכונות.

בדיון בוועדה הועלה כי בסמכות העירייה ליישם דוח מבקר המדינה לגבי פתרונות ונקיטת אמצעי

ביטחון בעת שריפות, ובין היתר כותבת הועדה כתשובה לטענות אלו:

"..יישום דוח מבקר המדינה לרבות סלילת נתיב נוסף או דרך מילוט לכוון מערב הינה באחריות

עריית חיפה.."

נציגת העיריה טענה בדיון כי מתוכננות ירידות נוספות לכוון כביש 4 ממספר שכונות

בכרמל.

שאלותיי:

מתי יסללו יציאות נוספות מדניה ומשכונות נוספות, האם צריכים להמתין לאסון הבא?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 141

מאת מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: בעקבות החלטת ועדת המשנה להתנגדויות של הועדה המחוזית חיפה בעניין

"דניה הירוקה" בדבר יישום דוח מבקר המדינה והבטחת העירייה – פתיחת נתיב לכביש 4

הירידות מהרכס נמצאות בתכנון מחודש לאחר שינוי תפיסה עמוק מתוואי התכניות הישנות,

שהובילו את עיריית חיפה בעבר. הן מקודמות במקביל במספר שכונות.

הירידה משכונת דניה נמצאת בתכנון כחלק מהמערך הכולל. מדובר בפרויקט שהעירייה לבדה

לא תוכל לממן, שכן, מדובר בפרויקט עצום הכולל את כל שכונות הרכס הכלואות. ברור לכל

בר דעת שהפתרון לא יכול לתת העדפה לשכונה זו או אחרת. להזכירך, במקביל לתכנית הבניה

בהוד הכרמל, מרבית שכונות הרכס עומדות לפני משבר בניה גדול בגלל תמ"א ,38 ולכן מדובר

על בעיה רחבה יותר.

הגישה החדשה לפתרון שכונות הרכס הכלואות הוצגה למשרד התחבורה, והוא מבין את

חשיבותם.

אנחנו מקווים שבשנה הקרובה תהייה התקדמות משמעותית בנושא. ככל שיהיו בשורות, הן

יובאו ויוצגו במליאת הועדה המקומית בשקיפות ולתגובות הציבור, כפי שאנו נוהגים מהיום

הראשון.

מר מוטי בליצבלאו

רק את התשובה ואתן שאלת המשך. קראי את התשובה ואני

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

להקריא? "הירידות מהרכס נמצאות בתכנון מחודש לאחר שינוי תפיסה עמוק מתוואי

התוכניות הישנות שהובילו את עיריית חיפה בעבר. הן מקודמות במספר שכונות. הירידה

משכונת דניה נמצאת בתכנון כחלק מהמערך הכולל. מדובר בפרויקט שהעירייה לבדה לא

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

38

תוכל לממן, שכן מדובר בפרויקט עצום הכולל את כל שכונות הרכס הכלואות. ברור לכל בר

דעת שהפתרון לא יכול לתת העדפה לשכונה זו או אחרת. להזכירך, במקביל לתוכנית הבנייה

בהוד הכרמל מרבית שכונות הרכס עומדות לפני משבר בנייה גדול בגלל תמ"א שלושים

ושמונה ולכן מדובר על בעיה רחבה יותר. הגישה החדשה לפתרון שכונות הרכס הכלואות

הוצגה למשרד התחבורה והוא בין את חשיבותה, אנו מקווים כי בשנה הקרובה תהיה

התקדמות משמעותית בנושא, ככל שיהיו בשורות הן יובאו ויוצגו במליאת הוועדה המקומית

בשקיפות ולתגובת הציבור כפי שאנו נוהגים מהיום הראשון."

מר מוטי בליצבלאו

בתחילת הקדנציה נודע שמשרד התחבורה הקציב תקציב כולל כולל מטרונית וירידה מרכס

הכרמל לכביש ארבע, מדוע ראש העיר ויתרה בכזו קלות על התקציב הכולל מבלי להשאיר

לפחות את תקציב ההורדה מרכס הכרמל כפי שהקציב משרד התחבורה, ועכשיו אנחנו

מצביעים שני מיליון שקל, מה הגישה החדשה שהוצגה למשרד התחבורה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כפי שאמרתי, התוכניות החדשות שהוצגו למשרד התחבורה כשיהיו מושלמות יבואו, יעלו כאן

לדיון בוועדה המקומית, לא ויתרנו על שום תקציב. היו הרבה מאוד שמועות שרצו בתקשורת

שאולי ויתרנו על תקציבים שלא היו מעולם. התוכניות, כשאנחנו הצגנו את זה למשרד

התחבורה את החשיבה המחודשת שלנו אז הם הבינו שזה אולי לטובתם, לטובת העיר ולטובת

כולם, ברגע שזה יהיה מוכן אנחנו נציג.

מר מוטי בליצבלאו

את יכולה לתת רמז מה החשיבה, במשפט אחד?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא יכולה לרמוז על תוכניות כי זה משהו שצריך לראות אותו בעיניים ותקבלו את זה.

אתה רוצה להגיד משהו בתור יו"ר יפה נוף?

מר יואב רמתי

השינוי היה גם בבדיקת כמות הנוסעים לאן רובם נוסעים, האם למטה או למעלה וזה הפך את

הגישה, שאם רובם רוצים למטה אז לשנות את כל הקישוריות על רכס הכרמל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילה מאה ארבעים ושמונה מאת סופי נקש בנושא

נסיעת ראש העיר לקפריסין. בבקשה סופי, שאלה עוקבת.

3.3 שאילתה מס' 148 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: נסיעת ראש העיר לקפריסין

בתאריך ה - 12//4 אישרה מועצת העיר נסיעה לראש העיר וסגנה לקפריסין. בבקשה נכתב

שמטרת הפגישה הינה מפגש עם שר החוץ הקפריסאי.

מפרסומים שונים בכלי התקשורת, אנו למדים כי ביום הנסיעה התלוו עוד אנשים וגופים ושכל מטרת

הנסיעה הייתה לכאורה שונה ממה שהוצג למועצת העיר.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

39

הבנו כי התבצע הפנינג ענק שבו נטלו חלק אמיר נפתלי ממנהלת ,2030 וראשי ערים מטירת הכרמל,

יוקנעם, מגידו, רמת ישי וכו' (כאלו שיש להם עניין ששדה תעופה בין לאומי לא יוקם בשטחם).

אבקש לקבל תשובות לשאלות הבאות:

.1 מי יזם את כל הנסיעה? כולל את הזמנת ראשי הערים והעיתונאים?

.2 מי הגורם שמימן את ראשי הערים?

.3 מי הגורם שמימן את העיתונאים?

.4 מי קבע מי יוזמן מכלי התקשורת וראשי הערים?

.5 מה ההליך הפורמלי שעל פיו נבחרה ישראייר לקדם את כל יום ההסברה? האם על פי מכרז?

.6 מדוע דווקא חברת ישראייר עשתה את כל יום ההסברה ? מדוע לא משרד התחבורה / עיריית חיפה?

.7 מדוע דווקא חברה מסחרית שיש לה עניין ברור בשדה בחיפה?

.8האם מטרת הנסיעה הינה לקדם שדה בין לאומי בחיפה ולפעול לעצירת פיתוח שדה בין לאומי

ברמת דוד כפי שמבקשת הממשלה?

.9 האם הנסיעה של העיתונאים מומן על ידי עפת"ח?

.10 ומה היה המימון מטעם עפת"ח באופן כללי לאותו יום?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 148

מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: נסיעת ראש העיר לקפריסין

הנסיעה לקפריסין היתה נסיעת עבודה למטרת תמיכה של ראשי הרשויות באזור הצפון בהקמת

שדה תעופה אזורי בחיפה וכן לחיזוק הקשר התיירותי בין חיפה לקפריסין.

הטיסה בוצעה בשיתוף פעולה של חברת ישראייר, חברת איסתא, ראשי הרשויות המקומיות, עיריית

חיפה, משרד התיירות הקפריסאי וראשי הערים של פאפוס ולימסול.

עיריית חיפה מימנה את נסיעת נציגיה לפי הוראות הדין כמפורט מטה.

עפת"ח לא מימנה נסיעה זו.

נסיעת ראש העיר וסגנה לרבות הוצאות הנסיעה, מועד הנסיעה ומטרתה הוצגו ואושרו בישיבת מועצת

העיר שהתקיימה בתאריך .4.2.20 כן הובהר במהלך ישיבה זו, כי מדובר בנסיעה למטרת קידום

תיירות לחיפה ולא לפגישה עם שר החוץ.

נסיעת הנציגים הנוספים מטעם עיריית חיפה אושרה לפי נוהל העירייה לנסיעות לחו״ל וההוראות

הקבועות בנוהל זה.

יש לציין, כי מעבר למפורט עיריית חיפה לא מימנה ולא נשאה בכל עלות נוספת בטיסה זו.

.1 ראש העיר חיפה יזמה את כל הנסיעה.

.2 ראשי הערים שהצטרפו מימנו את עצמם.

.3 העירייה לא מימנה את העיתונאים. האירוע היה פתוח לכל מי שרצה להצטרף.

.4 יש לציין כי חברת ישראייר הינה החברה היחידה המפעילה את הקו מחיפה לקפריסין לכן הכל

נעשה בשיתוף איתה. זה לא היה יום הסברה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

40

מטרת הנסיעה היתה לקדם את פיתוח שדה התעופה בחיפה ולהפוך אותו לשדה אזורי ממנו ניתן

להגיע לכל אירופה, ולהגדיל את מספר התיירים המגיעים לחיפה ולכל אזור הצפון עד כדי 5 מיליון

תיירים בשנה.

אני רואה בשדה התעופה של חיפה מנוע כלכלי משמעותי לעיר ולכל הצפון, ושמחה על תמיכתם

של ראשי הרשויות והמועצות הצפוניים שהתלוו אלי לנסיעה, ורואים כמוני את שדה התעופה חיפה

כשער תיירותי צפוני למדינת ישראל.

במפגש עם ראש העיר לימסול וראש העיר פאפוס נדונו הדרכים לשיתופי פעולה, שיחזקו את הקשר

התיירותי בין חיפה לקפריסין ויגדילו את היעדים התיירותיים לעיר חיפה ולצפון בטווח הקרוב

וכמובן בטווח הארוך. אנו מאמינים שבהמשך לפגישות שהתקיימו בשבוע שעבר, תמשיך הפעילות

הברוכה עם משרד התיירות הקפריסאי, השגרירות וגורמים נוספים בחודשים הקרובים. נמשיך

ונעדכן את מועצת העיר על כל פעילות עתידית, בשקיפות מלאה ועל פי חוק.

גב' סופי נקש

אני שאלתי בסעיף שלוש בנושא מימון העיתונאים בנסיעה ואתם עונים לי שזה אירוע פתוח לכל מי

שרצה להצטרף. אז קודם כל זה לא פורסם, למה זה לא פורסם שכל מי שרוצה להצטרף שיצטרף? לי

ידוע על עיתונאים שהוזמנו על ידי לשכת ראש העיר ואני עדיין רוצה לדעת מי מימן את העיתונאים

שהוזמנו על ידי לשכת ראש העיר, מישהושילם להם, הם לא התפלחו למטוס, אם זה לא חברת ארקיע,

אם זה לא אף אחד, מישהו שילם, הם נכנסו במזוודה, הם התפלחו? כאילו אני לא מבינה, מה הבעיה

להגיד מי שילם?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עיריית חיפה לא שילמה עליהם. אני לא יודעת מי שילם עליהם אבל עיריית חיפה לא שילמה עליהם.

גב' סופי נקש

את לא יודעת מי שילם עליהם, הבנתי, והם הוזמנו על ידי עיריית חיפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מי אמר שהוזמנו?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

יש תשובה לשאילתה, לא קראת את התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זאת התשובה. תודה רבה. תשובת ראש העיר לשאילתה מאה ארבעים ותשע מאת אביהו האן בנושא

תושבי שכונת נאות פרס.

3.4 שאילתה מס' 149 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תושבי שכונת נאות פרס

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

41

מדוע עיריית חיפה וגורמי האכיפה גורמים לסבל מיותר לתושבי שכונת נאות פרס בכניסת אורחים ובני

משפחה בזמן משחק כדורגל ?

תושבי שכונת נאות פרס סובלים קשות מהקירבה לאיצטדיון העירוני. בכל משחק יש היערכות של

גורמי הפיקוח והאכיפה כדי לאפשר לתושבים את הכלת האירוע.

בשבועות האחרונים קיימות טענות קשות לעוצר על השכונה בכל קיום אירוע של משחק כדורגל וקיימים

קשיים רבים של הגעת אורחים, בני משפחה וחברים לתושבים באיזור.

תושבי נאות פרס לא חייבים לסבול מהחלטות שגויות של ראש העיר קליש!

שאלותי :

.1 מהם הצעדים הננקטים על ידי העירייה לאפשר לבני משפחה וחברים להגיע למפגשים עם תושבי שכונת

נאות פרס בזמן משחק?

.2 מהם ההנחיות הנמסרות לשומרים במחסומים ומהם השיקולים שמנחים את השומרים בהכנסת בני

משפחה, חברים ואורחים לשכונה?

.3 איך משולבת משטרת ישראל בתהליך זה ומה אחריות המשטרה אם קיימת כזו כדי לאפשר כניסת

אורחים לשכונה?

.4 מי אחראי על הסדרת החניות וכניסת אורחים לשכונת נאות פרס?

.5 מדוע לא מייצרים תהליכים נוחים וידידותיים לאפשר כניסת בני משפחה וחברים אשר באים לבקר

את תושבי נאות פרס?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 149

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תושבי שכנות נאות פרס

עם התחלת איכלוס שכונת נאות פרס, ובתאום עם תושבי השכונה, קיבלו תושבי השכונה תו

דייר עבור רכביהם, שמאפשר להם להיכנס ולצאת מהשכונה בכל עת, כולל בעת קיום

אירועים רבי משתתפים באיצטדיון.

בנוסף, ניתנה לדיירים האפשרות להעביר למוקד עירוני 106 את רשימת אורחיהם מראש.

רשימה זו הועברה לחברת האבטחה, ואיפשרה את כניסת האורחים עם רכביהם.

בפועל, הסדר אורחים זה נוצל לרעה ע"י תושבי השכונה, לטובת כניסת עשרות עד מאות

רכבי אוהדים ובאי האיצטדיון שנכנסו לשכונה בעת קיום אירועים וחנו בניגוד לחוק בשכונה,

תוך חסימת נתיבי נסיעה והפרעה לתנועה, וגם תוך חנייה בחניות פרטיות של התושבים, ללא

אישורם.

לפיכך החליטה המשטרה שלא לאפשר יותר כניסת רכבים לשכונה בעת אירועים רבי

משתתפים, למעט רכבי תושבי השכונה.

לאור הוראת המשטרה, נשלחו ביום 3.2.20 מסרונים לתושבי נאות פרס, בהם עודכנו

התושבים בדבר ההוראות החדשות של המשטרה, והובהר כי כניסת רכבים לשכונה ללא תו

תושב תיקבע בהתאם לשיקול הדעת של המשטרה.

המשטרה היא הגורם המחליט, המבצע והמווסת את כניסת כלי הרכב לשכונת נאות פרס,

בעת קיום אירועים רבי משתתפים באיצטדיון.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

42

מר אביהו האן

תקראי בבקשה את התשובה ברכה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"עם התחלת אכלוס שכונת נאות פרס ובתיאום עם תושבי השכונה קיבלו תושבי השכונה תו

דייר עבור רכביהם שמאפשרים להם להיכנס ולצאת מהשכונה בכל עת כולל בעת קיום

אירועים רבי משתתפים באצטדיון. בנוסף, ניתנה לדיירים האפשרות להעביר למוקד עירוני

מאה ושש את רשימת אורחיהם מראש. רשימה זו הועברה לחברת האבטחה ואפשרה את

כניסת האורחים עם רכביהם. בפועל, הסדר אורחים זה נוצל לרעה על ידי תושבי השכונה

לטובת כניסת עשרות עד מאות רכבי אוהדים ובאי האצטדיון שנכנסו לשכונה בעת קיום

אירועים וחנו בניגוד לחוק בשכונה, תוך חסימת נתיבי נסיעה והפרעה לתנועה, וגם תוך חניה

בחניות פרטיות של התושבים ללא אישורם. לפיכך, החליטה המשטרה שלא לאפשר יותר

כניסת רכבים לשכונה בעת אירועים רבי משתתפים למעט רכבי תושבי השכונה. לאור הוראת

המשטרה נשלחו ביום שלושה בפברואר עשרים מסרונים לתושבי נאות פרס בהם עודכנו

התושבים בדבר ההוראות החדשות של המשטרה והובהר כי כניסת רכבים לשכונה ללא תו

תושב תיקבע בהתאם לשיקול הדעת של המשטרה. המשטרה היא הגורם המחליט, המבצע

והמווסת את כניסת כלי הרכב לשכונת נאות פרס בעת קיום אירועים רבי משתתפים

באצטדיון."

מר אביהו האן

ראש העיר אומרת כאן לתושביםשהם מנצליםלרעה, אומרתלתושבינאות פרס אתם מנצלים

לרעה כדי להכניס מאות מכוניות, כלומר לכאורה יוצא פה שתושבי נאות פרס יושבים נצורים

בתוך בתיהם בכל משחק, הם אלה שאשמים פה, הם מנצלים את זה לרעה, זה אבסורד פשוט

מאוד, אבסורד לבוא ולהאשים אותם, הם נצורים שם, הם מספרים שבאים אליהם אורחים

ולפעמים אורחים באים בהפתעה ואף אחד לא יכול להיכנס

אליהם ובנו פה איזשהו תהליך שגם עכשיו אותו הפסיקו של הודעה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

השאלה שלי מדוע את, ראש העיר, לא פועלת למען התושבים כדי לייצר תהליך אונליין,

אונליין לכך שאם אורחים מגיעים למשפחה שגרה בנאות פרס תאפשרו לה להיכנס לתוך

השכונה הזאת, מדוע אתם מייצרים מצב שהוא בלתי אפשרי ועוד הכי חמור את מאשימה

אותם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה שואל או שאתה, אתה לא מסוגל לא לנאום? אתה מוכן לשאול שאלה?

מר אביהו האן

כן, מדוע את לא מייצרת תהליך אונליין, מה זה צריך להיות?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

43

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה, אני עונה לך מה שכתוב כאן שבסופו של דבר מי שמנהל את האירועים האלה זאת

המשטרה, והמשטרה היא זו שמנהלת, סוגרת את המרחב והיא זו שגם מגיעה עם הטענות על

מה שקורה שם.

מר אביהו האן

את ראש עיר, את צריכה לפעול למען התושבים שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מסכימה, אני מסכימה שהתכנון של השכונה יחד עם האצטדיון נעשה בצורה, איך אני

אגיד את זה, אפשר היה לחשוב עליה אחרת.

גב' חדוה אלמוג

מה שאת אומרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה אני יכולה להגיד.

מר יוסי שלום

עדיף שלא תגידי, כל המוסיף גורע במצב שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נפנה את התלונה שלך למשטרה ואנחנו נראה אם היא תסכים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה רבה. אנחנו עוברים לתשובת ראש העיר לשאילתה הבאה.

מר יוסי שלום

הדבר היחיד שהיא עשתה ושיש כתב אישום נגדה. הדבר היחיד שהיא יודעת לעשות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.5 שאילתה מס' 151 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: התקנת דפיברילטורים בחיפה

לפני זמן נודע ופורסם כי ארגון מד"א התקין חמישה דפיברילטורים על עמודים במרחב

חיפה במוקדי הומי אדם:

ברחוב חורב באחוזה, במרכז זיו בנוה שאנן, ברח' שמריהו לוין בהדר, בשד' בן גוריון

במושבה הגרמנית וברח' קהילת סלוניקי בעיר התחתית.

דפיברילטור הוא מכשיר רפואי המחזיר קצב לב לפעולה סדירה ע"י מתן שוק חשמלי ללב .

מד"א ממליצה להתקין מכשירים אלו כי לפי הניסיון שלהם חיים רבים כבר ניצלו בזכות

המכשיר.

מד"א מציינת שכול אדם יכול להפעיל את המכשיר בקלות. בעת הפעלת ההחייאה המכשיר

מתחבר למוקד החירום של מד"א ( )101 ואנשי המוקד מעבירים למפעיל המכשיר הוראות

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

44

נוספות, עד הגעת צוות מד"א. מד"א מציינת שבמקרה של דום לב כול דקה היא קריטית ,כול

60 שניות שחולפות ללא טיפול מרגע האירוע פוחתים סיכויי ההישרדות של הנפגע ב 10

אחוזים. אומרת ראש העיר: כי פיזור המכשירים ברחבי העיר היא מטרה מקודשת כדי

להושיט עזרה מצילת חיים עד להגעת צוותי מד"א .

אני שואל :

.1 האם קריית חיים, שהיא הכי הרחוקה מכול בתי החוליים שבעיר חיפה (רמב"מ כרמל, בני

ציון) אין ראוי יותר ממנה שיהיה בה גם מכשירים כאלו לעזרה מידית במקומות מרכזיים?

אם כול דקה היא קריטית! קריית חיים הייתה צריכה לקבל מכשירים כאלו בין

הראשונות!!!

.2 מדוע אין מתקינים לפחות שני מכשירים האחד ברח' אח"י אילת והשני בשדרות דגניה?

.3 מדוע אין פריסה רחבה יותר גם בשכונות נוספות : – בבת גלים, קרית אליעזר, שער

העליה ועוד?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 151

מאת מר מוטי בלציבלאו, חבר מועצת העירייה בנושא: התקנת דפיברילטורים בחיפה

עיריית חיפה פרסה מכשירי דפיברילטורים במקומות שנדרשים עפ"י החוק.

מד"א בקשה ביוזמתה להוסיף מכשירים במקומות הומי אדם, כגון: אתרי

בילוי/שווקים/מרכזים שבהם יש כמות גדולה של מבלים/מבקרים/חולפים, לסיוע בהצלת

חיים.

המיקומים נקבעו ע"י מד"א יחד עם העירייה בנקודות שיש בהן אספקת מתח קבוע וצפייה

עם מצלמה עירונית למניעת ונדליזם.

החידוש שהוצע ביוזמת מד"א הינו הצבת דפיברילטור בקופסה ייעודית מזוהה.

ייחודה של קופסה ייעודית זו - אחסון דפיברילטור, על הקופסא שמחוברת למקור מתח,

קיים קוד שיש להקיש לאחר שנמסר ע"י מוקדן מד"א. כך שכאשר תתקבל קריאה למד"א

שתחייב החייאה, יופנה הפונה אל הקופסה הקרובה, יקבל את הקוד, יפתח את הקופסה

ויבצע החייאה עם המכשיר עד הגעת חובש/פרמדיק מד"א.

בתכנון נקבעו 10 אתרים בעיר חיפה, ביניהם גם שד' אח"י אילת. כמות המכשירים

שהוקצתה למד"א חיפה הייתה - 5 מכשירים. אנו מקווים שהמיזם ימשיך בקרוב וגם קריית

חיים תזכה למכשיר כנדרש. בכל מקרה, נעביר למד"א את הבקשה הצודקת הזו.

מר מוטי בליצבלאו

רק את התשובה כי היא מאוד חשובה, קראי את התשובה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי., ובכן, "עיריית חיפה פרשה מכשירי דפיברילטורים במקומות שנדרשים על פי החוק.

מד"א ביקשה ביוזמתה להוסיף מכשירים במקומות הומי אדם כגון אתרי בילוי, שווקים,

מרכזים, שבהם יש כמות גדולה של מבלים, מבקרים, חולפים, לסיוע בהצלת חיים. המיקומים

נקבעו על ידי מד"א ביחד עם העירייה בנקודותשיש בהם אספקת מתחקבוע וצפיה עם מצלמה

עירונית למניעת ונדליזם. החידוש שהוצע ביוזמת מד"א הינו בהצגת דפיברילטור בקופסה

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

45

ייעודית מזוהה. ייחודה של קופסה זו היא אחסון דפיברילטור, על הקופסה שמחוברת למקור

מתח קיים קוד שיש להקיש לאחר שנמסר על ידי מוקדן מד"א כך שכשאשר תתקבל קריאה

למד"א שתחייב החייאה יופנה הפונה לקופסה הקרובה, יקבל את הקוד, יפתח את הקופסה

ויבצע החייאה עם המכשיר עד להגעת חובש, פרמדיק מד"א. בתכנון נקבעו עשרה אתרים

בעיר חיפה, ביניהם גם בשדירות אח"י אילת. כמות המכשירים שהוקצתה למד"א חיפה הייתה

חמישה מכשירים. אנו מקווים שהמיזם ימשיך בקרוב וגם קריית חיים תזכהלמכשירים כנדרש.

בכל מקרה נעביר למד"א את הבקשה הצודקת הזאת."

מר מוטי בליצבלאו

שאלת המשך, אז עיריית חיפה פרשה מכשירים במקומות הנחוצים, זה לא מובן ולא ברור

מדוע ולמה לא נמצא ולו מכשיר אחד שאפשר יהיה להרכיב אותו בקריית חיים, השכונה הכי

רחוקה מבתי חולים עם שלושים וארבע אלף איש עם שתים עשרה (אלף) של קריית שמואל

והאם זה לא מסובך כל הנושא של הפעלת הקוד כדי להפעיל את המכשיר הזה, לא נמצא

מכשיר אחד בקריית חיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נפנה למד"א, אני מקווה שיוסיפו עוד מכשירים וגם קריית חיים תקבל מכשירים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה. תשובת ראש העיר לשאילתא מאה חמישים ושתיים מאת חדוה אלמוג בנושא

אישור ועדת השמות לרחובות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.6 שאילתה מס' 152 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: אישור ועדת השמות לרחובות

בעיתונות מופיעות החלטות ועדת שמות מהיום.

.

שאלותי:

.1 האם הועדה קבעה קריטריונים?

.2 האם אפשר לקבל החלטה טרם אישור הקריטריונים במועצת העיר?

.3 טענה כי אדם שמונצח ועודו בחיים יובא לאישור המועצה הסעיף לאישור (ראש העיר בעת

שאילתה מוקדמת שלי טרם נדון).

.4 נושא קריאת שמו של עוזיה גליל אשר אושר על ידי מועצת העיר בנובמבר 2018 שוב

איננו ברשימה תוך התעלמות מכוערת וחסרת רגישות מדהימה. אבקש לדעת מדוע לא

הוכנס שמו לרשימת האנשים שיכובדו לאחר שמועצת העיר הגוף היחידי המוסמך לאשר -

אישר ולא ביטל את האישור.

תשובת ראש העיר לשאילתה 152

גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: אישור ועדת השמות לרחובות

)1 לעניין הקריטריונים לעבודת ועדת השמות העירונית - ועדת השמות העירונית התכנסה לישיבתה

הראשונה והיא פועלת כפי סמכויותיה הקבועות בסעיף 235 א' לפקודת העיריות, הן בכל הנוגע

לקביעת שמם של מקומות ציבוריים והן בכל הנוגע לשינוי שמם של מקומות ציבוריים.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

46

ועדת השמות העירונית מחוייבת להוראות פקודת העיריות. אך היא רשאית, ככל שהיא תבחר

לעשות כן, לקבוע קריטריונים נוספים להסדרת פעילותה, שיעלו בקנה אחד עם הוראות פקודת

העיריות, ולכשאלו ייקבעו הם יועברו לאישור מועצת העיר.

)2 ועדת השמות העירונית הינה ועדה מייעצת למועצת העיר.

ההחלטות בדבר אישור קביעת שמות מקומות ציבוריים ו/או שינויים מסורות למועצת העיר

הפועלת, על סמך המלצות הועדה. בהינתן שוועדת השמות העירונית פועלת על פי הקריטריונים

הקבועים בפקודת העיר אין היא מחויבת לקבוע קריטריונים נוספים ואי קביעתם אינה פוגמת

בתקינות עבודתה וקבלת החלטותיה.

)3 אין כל מניעה חוקית לקביעת שמו של מקום ציבורי על שם אדם בעודו בחיים. פקודת העיריות אינה

אוסרת על כך, ואין כל סיבה לאי מתן הכרה לפועלו של אדם בחייו.

)4 כפי התחייבות ראש העיר, ועדת השמות העירונית תידרש לבחינת אופן הנצחת פועלו של עוזיה

גליל והיא תעשה כן בהקדם האפשרי. בשל ריבוי הנושאים שהוצבו על שולחנה של הועדה לא היה

סיפק בידה להשלים את הדיון בכל העניינים, והם נדונו כפי סדר הבאתם בפני הועדה. כאמור,

ייעשה כל שניתן לשם החשת הליך הדיון בעניינו של מר עוזיה גליל.

גב' חדוה אלמוג

היועצת המשפטית, אפשר להפריע לך בבקשה? אני, זה פעם שלישית העליתי שאילתה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לחדוה כי לא שומעים, חדוה אלמוג, בבקשה.

גב' חדוה אלמוג

זה פעם שלישית שאני מעלה את הנושא הזה, פעם אחת הבאתי שאילתה ראשונה ושאלתי

אם ראש העיר יכולה לבטל החלטה של מועצת העיר, אגב שגם היא אישית הצביעה עבורה.

ענתה לי ראש העיר שזה נמצא במקום לא הולם, על יד בז"ן, זה בצ'ק פוסט, לא על יד בז"ן,

זה אתר של עוזיה גליל. הבאתי את זה להצעה לסדר לפני כמה חודשים, נאמר שההצעה תעלה

בפעם הראשונה שתהיה ועדת שמות. הייתה ועדת שמות, ועדת השמות בתשובה שקיבלתי

היום זה שיש סדר ותור, אבל האישור של האיש הזה על הפארק כבר הוחלט, זה לא פעם

ראשונה, הוחלט בקדנציה הקודמת שצריך לבצע אותה. שאלה ראשונה, האם ראש העיר

יכולה לבטל את זה, תשובה שניה, אני לא מדברת על התשובות המתחפפות והמביישות.

שאלה שניה, ועדת שמות, זה אני פונה לראש העיר, ועדת שמות היא ועדה שממליצה למועצת

העיר, אני רואהשאת לא מקשיבה לי ראש העיר, אני אשמחשתקשיבי, ועדתשמות היא ועדה

שממליצה למועצת העיר, ככה גם כתבתם בתשובה שלכם, אבל פרסמתם כבר שפניתם לכולם

והודעתם להםשהם מקבלים אתזה אז מה אנחנו? איזה מין תהליכי עבודה יש כאן? למה אתה

מפריע מר נחשון צוק?

גב' תמי ברק

אני לא מבינה מה היא אומרת.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

47

גב' חדוה אלמוג

נחשון צוק, אתה מפריע לי. אז אני שואלת את ראש העיר האם מועצת העיר, ואני אומרת

לכם חברי הקואליציה והאופוזיציה, הוחלט לקרוא כיכרות או רחובות או לא משנה מה,

הוועדה החליטה, פרסמו את זה למשפחות ועכשיו אתם פה תהיו חותמת גומי ואני אחזור

לעוזיה גליל, האיש בן תשעים וחמש, ראוי לכל פרס הכי גדול, הוחלט על זה, למה את לא, את

חייבת למשפחה של אדם בן תשעים וחמש שחיכה כל הזמן ועד שאת בקדנציה שלך, ברכה

הוציאה מכתב למשפחה שזה אושר, לא סיפרו את זה, אמרתי אז שיש בעיה של אינטליגנציה

רגשית, אני חוזרת עליה, אחרי זה תגידי שאני מעליבה, איך אפשר לאדם בן תשעים וחמש

שיודע שהוא מקבל פארק שאושר על ידי כולם, תסבירי לי איך, מה הסיבה, תסבירי לי מה

הסיבה שאת לא רוצה לתת את זה, כי זה הוחלט בקדנציה הקודמת? תעזבי אותנו, תלכי אליו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את רוצה לענות? ההודעה יצאה בקדנציה הקודמת, לא?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בוודאי

גב' חדוה אלמוג

ההחלטה יצאה בקדנציה הקודמת, מכתב יצא ו...

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, המכתב מהקדנציה הקודמת, חדוה, זה היה בסוף הקדנציה הקודמת.

גב' חדוה אלמוג

ברכה, אתם רוצים להתווכח אם זה חוקי או לא חוקי? אתם רוצים להגיד אם זה חוקי או לא

חוקי שמועצת העיר החליטה וזה, אבל פה אין חוק, אין דין ואין דיין פה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלה שני דברים שונים. ימית, תעני

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את רוצה? רגע, יש פה שאלה עוקבת, התשובה כתובה, אני לא הבנתי את השאלה שלך,

סליחה.

גב' חדוה אלמוג

אז שאלה תשובה, אתם כותבים לי, אתם כותבים שבגלל ריבוי הנושאים, אבל הנושא הזה

כבר אושר, אתם התחלתם מחדש ועדה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר, זה יעלה כשזה יעלה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

48

גב' חדוה אלמוג

אה, זה יעלה כשזה יעלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וזה יעלה בקרוב, כן

גב' חדוה אלמוג

זאת אומרת שמועצת העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה יעלה.

גב' חדוה אלמוג

אני אומרת לחבריי פה, מועצת העיר אין לה שום סמכות, אין לה שום דבר, כולנו פה

סטטיסטיים וככה זה עובד, נוח לכם בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים בבקשה לשאילתה הבאה, שאילתה מאה חמישים וארבע בנושא גביה חריגה,

מופרזת ובלתי ברורה על ידי מי כרמל, מגישה את השאילתא שרית גולן שטיינברג, בהיעדרה

ביקשה שנעמה תשאל שאלה עוקבת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש תוכנית אב לאזור שער העליה.

רו"ח אלי בן דיין

תוכנית אב של אביהו

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

טעיתי, או.קי. תשובה לשאילתה מאה חמישים ושלוש מאת אביהו האן בנושא מדוע לא

מקדמים תוכנית אב לאזור שער העלייה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.7 שאילתה מס' 153 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע לא מקדמים תוכנית אב לאזור שער העלייה

בשער העלייה ברחובות סעדיה פז, הרותם, האלה ורחובות נוספים ישנם מבנים רבים משנות השישים

אשר מחכים שנים רבות לפינוי בינוי. הבניינים ולרובם כיסויי אזבסט מתפוררים ושבורים.

כבר בתחילת העשור הקודם החל תהליך של תכנון תוכנית האב חפ .2350

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

49

תושבים רבים מייחלים לקידום תכנית זו ואף ידוע שקמו מספר נציגויות לקידום תהליכי התחדשות

עירונית ברחובות אלה. מצב הבניינים קשה מאוד, לבניינים רבים יש כיסויי אזבסט שבורים

ומתפוררים שמהווים סכנה לבריאות התושבים וקידום תכנית חיונית וחשובה

לאיזור זה.

שאלותי :

.1 מה מעכב את ההתקדמות תוכנית האב לאיזור זה?

.2 מה הלו"ז המתוכנן לאישור תכנית האב ולקידום פרויקטי התחדשות עירונית לאיזור זה?

.3 באם יש תהליכים שמעכבים את קידום התכנית , האם העירייה נערכת לטיפול והסרת כיסויי

האזבסט השבורים כדי למנוע פגיעה בבריאות התושבים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 153

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע לא מקדמים תוכנית אב לאזור שער העלייה

בימים אלו נמצאת בהכנה תכנית אב להתחדשות שכונות החוף בחיפה, הכוללת את השכונות נוה

דוד, שער העליה, קרית שפרינצק מערבית ועין הים. הצגתה היתה אמורה להיעשות בימים אלה,

אולם, משבר הקורונה לצערנו שינה את לוחות הזמנים.

כל חברי הועדה המקומית יקבלו כמובן הודעה והזמנה לישיבה לכשהישיבה תתקיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

כן, ישנן מספר שאלות, פשוט מאוד לא עניתם, בשכונת שער העליה יש אסבסטים שבורים ואת

יודעת את זה טוב עינת, את היית שם לפני הבחירות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

ובנושא הזה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

השאלהשלי היא כזאת, הנושא הזה לא מטופל והשאלהשלי מדוע את לא עונה על השאילתה הזאת

ומדוע את לא מטפלת באסבסטים השבורים שנמצאים בשער העליה. זו השאלה שלי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

50

תודה.

מר אביהו האן

לגבי התוכניות, מדוע אין לו"ז מסודר מתי מסיימים את אותה תוכנית שעוד מעט קרוב לשנתיים

מדברים עליה והגיע הזמן שנראה לו"ז מסודר ולא נפיל עכשיו הכל בגלל הקורונה, בגלל הקורונה,

בגלל הקורונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כפי שכתוב בתשובה, קיבלת תשובה, התוכנית אב להתחדשות כל שכונות החוף עובדים עליה,

היינו אמורים להציג אותה כבר בחודשים האחרונים, אני מקווה שאנחנו נקדם אותה בקרוב, יש

לנו ישיבות צפופות מאוד של מליאת הוועדה המקומית עם הרבה מאוד תוכניות, אני מקווה

שבקרוב, עובדים

מר אביהו האן

למה אי אפשר לתת תאריך לביצוע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק השבוע גילינו שאנחנו יכולים להיפגש פה כשלא היינו בכלל בטוחים אם אנחנו יכולים או לא, מה

לעשות, החיים מתסכלים אבל המציאות לא פשוטה.

מר אביהו האן

מה עם האסבסטים בשער העליה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כשנציג את התוכניות בוודאי נתייחס לנושא האסבסט. אתה רוצה להסביר משהו מיכי?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אביהו, אתה מדבר על האסבסטים במבנים

גב' תמי ברק

לא שומעים אותך.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

במבנים שתכנן מנספלד בחלק העליון של השכונה?

מר אביהו האן

כן, כן

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו מכירים את הבעיה הזאת, חלק מהמטלות של היזם שמגיע לבע את הפרויקט בחלק התחתון של

השכונה יהיה לטפל באסבסט במבנים בחלק העליון.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

51

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. ועכשיו הגענו לשאילתה של שרית מאה חמישים וארבע נושא גביה חריגה על ידי מי כרמל,

נעמה, שרית ביקשה שתשאלי בשמה שאלה עוקבת.

3.8 שאילתה מס' 154 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: גבייה חריגה, מופרזת ובלתי ברורה על ידי מי כרמל

בעבר עלו מספר שאילתות הנוגעות לגבייה מופרזת של מי כרמל דיירים בגין מדידות שאין להם כל

הסבר הגיוני ואפשרי, תוך ניצול החוק לטובת התאגיד ועושק של תושבים.

אני מצרפת לכאן מקרה לדוגמא של דייר ברחוב גורדון 21 (סיפורו מצורף לשאילתה. המסמכים מצויים

בידי), אשר הוא וכל אחד מהדיירים בבניין שלו חוייבו בסכום של 3,000 שקלים (סך הכל 18,000 בגין חודש

אחד וללא כל הסבר או הוכחה כי הייתה בעיה במערכת הפרטית בבניין).

כל פניות התושבים למי כרמל נדחו. נראה כי התאגיד מקבל בשוויון נפש מדידה חריגה זו שמקורה

אינו ברור וידוע.

אבקש לדעת אילו פעולות בוצעו על ידי מי כרמל מעבר לבדיקות מד המים. כך למשל, האם אכן נבדק

הקשר בין החריגה לבין עבודות שהתבצעו ברחוב זה בתקופה שקדמה לחיוב? האם נבדק שאין פגיעה

בצינור ברחוב עצמו?

האם בטרם מנכ"ל מי כרמל מסר תשובתו לפונה בוצעו הבדיקות הנ"ל?

אבקש לקבל פירוט של כלל המקרים בהם חוייבו דירות מגורים בצריכה של מעל 1500 שקלים

לחודש בתקופה זו.

להלן רצף המייל שקיבלתי מהתושב הגר בבניין זה.

במהלך חודש אוקטובר או תחילת נובמבר 2019 ( התאריך אינו זכור לי במדוייק) עבדו מי

כרמל ברחוב גורדון 21 ומים רבים נשפכו אל הרחוב. מהות העבודה אינה ברורה לי אבל אפשר

לראות את קטע הרחוב שנסלל מחדש במקום העבודה של מי כרמל ואת הצינור החדש שהונח

ומחובר למד המים של גורדון 21 ו - .19 (תמונות ,1 .)2

במהלך מחצית שניה של נובמבר ,2019 התקשרה אלי נציגת מי כרמל ואמרה לי כי הדיירים

המחוברים לשעון הכללי של הבית שלנו צרכו צריכה כללית עודפת בערך של כ 3000 ש"ח כל אחד

(6 דיירים).

בדקתי אם יש דליפה או חיבור לא חוקי כלשהו ולא מצאתי דבר.

ב 6.12.2019 התקשרה אלי השכנה שלי ( שמקבלת חשבונות מים במייל ) ואמרה כי קיבלה חשבון

של צריכה כללית של 3000 ש"ח לחודש אוקטובר.

שכנתי, ליאורה שמואלי (גורדון 21 )הזמינה אינסטלטור שבדק את כל הקטע המשותף של גורדון

21 ולא מצא כל דליפה.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

52

ב 9.12.2019 כתבתי מייל (מסמך מספר )1 ללשכת מנכ"ל מי כרמל ולמחלקת שירות לקוחות

וביקשתי כי לאור הממצאים אני מבקש לבטל את התשלום של הצריכה המשותפת . (תמונות

מספר ,4 5 הן הוכחות לשליחת המייל ).

התקשר אלי מר הרשקוביץ נבו משירות לקחות ואמר לי כי אני צריך להזמין אינסטלטור ולהוכיח

כי אין דליפה או חיבור לא חוקי על כל התואי המשותף של דיירי גורדון 19 ו 21 המחובר למד

הצריכה המשותפת. ואם יש - לתקן הנושא.

בתאריך 21.12.2019 הזמנתי על חשבוני אינסטלטור שבדק את כל אורך הקו המשותף והגיע

למסקנה כי אין כל דליפה בין שעון המים הכללי לשעונים הפרטיים של הדיירים בגורדון 21 ו .19

יתר על כן - הוא ראה כי שעון המים הכללי עומד לחלוטין בפרקי זמן בהם הדיירים אינם

משתמשים במים ולכן אין הגיון בקביעה כי יש לדליפה.

כמו כן, הוא דבר עם נציגי מי כרמל ונאמר לו כי בחודש החשבון הבא ( נובמבר) הצריכה המשותפת

חזרה לתקנה והיא נמוכה מאד ( מבלי שאף אחד טיפל "בבעיה").

הממצאים מצויים בתמונות .6,7,8

ב 11.12.2019 כתבי לשירות לקוחות מייל (מספר )9 ובו הוכחות כי אין דליפה ומפרט את

הממצאים. כללתי צילום של התיקון שנעשה בכביש סמוך לשעון שלנו ע"י מי כרמל, את מד המים

העומד, את מכתב האינסטלטור האומר כי אין דליפה וביקשתי שוב לבטל את התשלום של הצריכה

המשותפת.

ב 12.12.2019 קיבלתי מייל (מסמך מספר )9 ממר נבו האומר כי מד המים עומד בדרישות החוק וכי

יישלח מפקח לבדוק הנושא . כמו כן כתב כי הטיפול המקובל הוא לשלוח את מד המים לבדיקה (

על חשבוני ) ולראות אם הוא תקין ואז ולהחליט, בהתקבל התוצאות, על המשך הטיפול .

ב 19.11.2019 הגיע המפקח , בדק את כל מהלך הקו וציין באוזני כי אין דליפה, אין חיבור לא חוקי

ולא הגיוני שהצריכה תזנק כך למשך חודש אחד ואז תחזור לתיקונה ללא כל תיקון.

הוא הבטיח להביא ממצאים לידיעת מחלקת קשרי לקוחות.

ב 22.12.2019 התקבל מייל ( מסמך מספר 10 ) ממר נבו האומר כי קריאת מד המים חוקית וכי יש

עומדת בפני אופציה שלם עבור בדיקת מד המים.

ב22.12.2019 כתבתי מייל למר נבו ( מסמך מספר )11 בו הבעתי נכונות לשלם כבור בדיקת מד

המים וביקשה חוזרת לבטל את הצריכה החריגה בשל כל הממצאים שנתגלו עד כה ומצביעים על

כך כי לא היתה שום דליפה.

למחרת התקשר אלי מר נבו ממחלקת לקוחות ודאג לכך שאקבל את הטפסים המתאימים לתשלום

בדיקת מד המים.

שילמתי את הנדרש כדי שמד המים ייבדק ) תמונה מספר (12

בתאריך 29.12.2019 גבו ממני מי כרמל 3055 ₪ ( תמונה )13 למרות שתוצאות מד המים טרם

הגיעו.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

53

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 154

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: גבייה חריגה, מופרזת ובלתי ברורה על ידי מי כרמל

להלן התייחסות של "מי כרמל":

.1 חיוב הצרכנים בתקופה המצוינת הינה כנגזרת של קריאה וצריכה אשר נמדדה במדי המים

המשויכים ומד המים הכללי בהתאם לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה לשירות) , תשע"א -

2011 (סע' 7 ) להלן:

7 .(א) חברה תקרא לפחות פעם אחת בחודשיים את כל קריאי מדי המים הראשיים ואת כל קריאי מדי המים

המשויכים שבתחומה ותחייב את צרכניה לפי הכמויות שנמדדו במדי המים.

(ב) רישום קריא מד -המים יעוגל לעשירית מטר מעוקב הקרובה ביותר.

.2 עוד בטרם חקיקה זו , נקבע בסעיף 2 לחוק מדידת מים, התשט"ו -,1955 כי "לא יספק אדם מים,

אלא במדידה".

.3 כמו כן, נקבע בחקיקת המים כיצד תתבצע המדידה – על ידי מד מים שימדוד את אספקת המים

לנכס. בבניין שבו מספר דירות, יש להתקין מדים משויכים לכל אחת מהדירות, לשם מדידת הצריכה הפרטית

של הדיירים, וכן מד ראשי לבניין, שימדוד את כל אספקת המים לבניין – הן את הצריכה הפרטית שנמדדה

במדים המשויכים והן את הצריכה המשותפת ששימשה לטובת כלל הדיירים בבניין.

.4 בסעיף 1 לאמות המידה נקבע כיצד יחושבו הפרשי המדידה: "הפרשי מדידה" – ההפרש בין הכמות

שעברה, בתקופה מסוימת, במד המים הראשי בנכס, לבין סך כל הכמויות שעברו בכל מדי המים

המשויכים בנכס, כפי שנמדדו באותה תקופה; חישוב הפרשי המדידה נעשה על ידי הפחתת סך הצריכה

הפרטית שנמדדה במדים המשויכים מן הצריכה שנמדדה במד הראשי.

בסעיף 2 לאמות המידה נקבע כיצד יחולקו הפרשי המדידה בין הדיירים. כפועל יוצא מכך, כל צרכן

מחויב לפי הדין הן בצריכה הפרטית שלו והן בחלקו בהפרשי המדידה.

.5 הצרכן מלין על גביית כמויות של צריכת מים אשר נמדדה במד המים הראשי וכנגזרת מכך חיובי מים

אשר אינם מוצדקים על פי טענתו. הצרכן טוען למספר הנחות שבגינם נרשמה צריכה חריגה זו ביניהם:

"מד מים בעייתי" כהגדרתו, עבודות ברשת העירונית, צורת התקנה שגויה, גורמים חיצוניים, שינויי לחץ

וכד'. כמו כן מציין כי לא הייתה דליפה במערכת המים המשותפת ולא הייתה כל פריצת מים בתקופה

האמורה.

.6 התייחסות פרטנית לנדון:

משק המים פועל תחת הגדרות יסוד המפרידות בין אחריות ספק המים העירוני ( תאגיד ) למקרקעין

הציבוריים לבין אחריות הצרכן למקרקעין הפרטיים הנמצאים תחת אחריותו .

לתאגיד אין יכולת ואפשרות להסביר צריכה אשר נמדדה במד המים תקין ומכויל על פי חוק, לרבות

טיפול בתקלות ו/או נזילות בצנרת הפרטית אשר אינה במסגרת אחריות התאגיד.

כפי שמפורט להלן -

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

54

א. המונה בנכס זה הינו מונה חדש אשר עומד בכללים ומדידתו התבצעה על פי כל דין (תקנות

מדידת מים).

מדי המים המותקנים בתאגיד מי כרמל הינם מדי מים חדשים ומאופסים, ותעודת כיולם

מופיעה במדבקה בחלקו הפנימי של מכסה מד המים.

ב. הנכס הינו מספר 120462 אשר מיקומו ברח' גורדון21 -19 , בהתייחס להיבט המדידה של מד

המים הראשי, בנכס זה ישנם שישה צרכנים בעלי מדי מים משויכים.

ג. המד הראשי נקרא בתאריך 10/11/2019 קריאה 1737.3 (תקופה 11/19 -.)10

ד. בוצע בירור בשטח בתאריך 11/11/2019 קריאה ,1740.0 בהתאם לכללים נמסרו הודעות לצרכנים

בנכס בדבר הצריכה החריגה מאוד וכן נתלה מכתב +תליי דלת בתיבות דואר .

10.11.2019 11.11.2019 הודעות בנכס

ה. עבור הפרשי מדידה, כל הצרכנים חויבו בכמות של 1293.48 מ"ק, כ - 215.58 מ"ק לכל צרכן.

ו. בהתייחס לטענות אשר עלו בשאילתה המצורפת והנושאים שהועלו בה ,ניתן שוב להדגיש כי התאגיד

פעל בהתאם לכללי אמות המידה שנקבעו ע"י רשות המים וכלל פניותיו של הצרכן לתאגיד נענו ונבדקו

בהתאם לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים

שעל חברה לתת לצרכנייה) :

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

55

- ניתן מתן מענה מלא בהתאם לסימן ד': בירור חשבון תקופתי.

- תוצאות בדיקת מד המים הכללי הצביעו על תקינותו של מד המים לפי תקנות מדידת המים -

יש לציין שבדיקה זו מבוצעת באמצעות מכון חיצוני כגורם בלתי תלוי, המוסמך לכך מטעם המדינה. –

הצרכן הגיש בקשה נוספת לבירור חשבון המים.

במענה לכך הוצע לצרכן להגיש בקשה לבחינת חיוב זה לפי הכללים על פי סעיף 52א' - חיוב לפי

הערכת צריכה במקרים חריגים על ידי מנכ"ל התאגיד.

הצרכן מימש את אפשרות זו וקיבל מענה לאחר שהתקבלה חוות דעת הנדסית ממהנדס התאגיד.

ז. בהתייחס ל "באילו פעולות בוצעו על ידי מי כרמל מעבר לבדיקות מד המים כך למשל, האם

אכן נבדק הקשר בין החריגה לבין עבודות שהתבצעו ברחוב זה בתקופה שקדמה לחיוב "

אכן נבדקה הסוגיה טרם מתן תשובה לצרכן כמפורט להלן :

- עבודות המתבצעות בשטח הציבורי, דהיינו לפני חיבור המים של המבנה, כלל אינן משפיעות על מונה

המים .

- ביום 02.09.2019 בוצעו עבודות תשתיות יזומות ע"י התאגיד בכתובות גורדון 16 וגורדון .28

מודגש שביום בו בוצעו עבודות תשתיות ע"י התאגיד במערכת הציבורית הינו לפני תקופת החיוב בה

הופיעה הצריכה החריגה במבנה רח' גורדון .19

תקופת החיוב בה נמדדו צריכות מים חריגות הינה בין התאריכים 09.09.2019 לבין 10.11.2019

כך שגם כרונולוגית כלל אין כל אפשרות להשפעה בגין העבודות שבוצעו במערכת הציבורית לצריכת

המים החריגות שנמדדו לאחר מכן.

ח. על פי הידוע לתאגיד הצרכן פנה גם לרשות הממשלתית למים וביוב בהתאם להוראת הכללים בהם

רשאי הצרכן להגיש בקשה /להביא את השגותיו על ההחלטה/על ממצאי הבדיקות שערכה החברה,

בתוך 30 ימים ממועד קבלת הודעה; הרשות הממשלתית תברר את התלונה בהתאם לסמכותה לפי

סעיף 108 לחוק.

ט. בהתאם לאמור לעיל, התאגיד פעל בהתאם לנדרש לפי כללי רשות המים וחייב את הצרכן בגין צריכתו

בהתאם לדין.

התאגיד יפעל בהתאם להנחיה שיקבל בנושא מרשות המים.

גב' נעמה לזימי

אני אחסוך לקרוא את כל התשובה ולכן רק אבאר את הסוגיה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

היא ארוכה מאוד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היא ארוכה ולא בא בחשבון.

גב' נעמה לזימי

אז אני אסביר את זה לפני השאלה העוקבת, מחשבונות של שלוש מאות שקל דיירים שם מקבלים

שלושת אלפים שקל חשבון חודשי של מים, במקרה המקרה הזה גם הגיע למייל שלי וגם לפני שבוע אני

קיבלתי תשובה מאוד דומה לשאילתא הזאת מהתאגיד עצמו, צריך להסביר שגם כשהתאגיד פועל על

פי רשות המים ויש שם נהלים מאוד ברורים, בדיקת מד המים, לראות שהוא טוב, הזמנת אינסטילטור

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

56

על חשבון הדיירים שהראה שהכל תקין, זה לא פותר את המקרה, יש פה דיירים שחשבון חודשי שלהם

של מים הוא אלפי שקלים, זה לא דבר שאנחנו צריכים לקבל, זו תשובה לא טובה. התאגיד צריך לא

להתחבא מאחוריהחוקיםהמאוד מאודשרירותייםשלרשותהמיםוצריךלעשותאתהמקסימוםלבאר

את הסיפור הזה ולכן אני אומרת התשובה של השאילתא מה שקיבלתי במייל וגם מה שנמצא פה לא

תקין.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זו התשובה שקיבלנו.

גב' נעמה לזימי

בדיקה משמעותית של מדי המים שלהם

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני, נעמה, מבטיחה לך שבאופן אישי אבקש שיחקרו את הנושא הזה לעומק.

רו"ח אלי בן דיין

בתור מי שמבין קצת בענייני מים בתור חבר ועד הנהלת קריית חיים, אני מתעסק וגם הייתי חבר

בוועדת הרווחה, סליחה שאני מתפרץ לעניין הזה, יש מה שנקרא בין מחיר א' למחיר ב' וזה התעריף

שאפשר לזכות את הצרכן, את צודקת בהחלט במה שאת אומרת שיש אפשרות לזכות במחיר מלא,

אמורה להיות ועדה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי, למיקרופון, לא מקליטים אותך.

רו"ח אלי בן דיין

קודם כל התשובהשנתנו, התשובה החוקית היא תשובהנכונה, יש מחיר בין תעריף א'לתעריף ב'שצריך

לזכות, זה הזיכוי האוטומטי, מביאים הוכחה של אינסטלאטור שאומר שבאמת היה פיצוץ ומזכים לפי

הצריכה הממוצעת שהיא חורגת מהצריכה הממוצעת, אבל אני בהחלט מסכים עם השאילתא שלך

שאמורה להיות ועדה בתוך התאגיד שדנה במקרים המיוחדים ויש לה החלטה שהיא מאשרת לזכות

זיכוי מלא, חוב אבוד, לא משנה איך אנחנו מגדירים את זה, כמובן שזו לא החלטה שרירותית, זה משהו

שצריך לעבור עם פרוטוקולים

וצריך

גב' נעמה לזימי

במיוחד במצב שהפערים הם כאלה.

רו"ח אלי בן דיין

אבל בהחלט

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו נעביר את זה לידיעתו של יו"ר התאגיד על מנת שיתן דעתו.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

57

רו"ח אלי בן דיין

ויש לנו שר לענייני מים גם, נכון.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, אנחנו עוברים לשאילה הבאה.

רו"ח אלי בן דיין

ישר כוח דרך אגב על ההצעה הזאת.

*לבקשת ראש העיר הנושא ייבדק לעומק.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים יקרים, אנחנו עוברים לתשובה מאה חמישים וחמש, שרית גולן, בנושא טיפול בנכסים נטושים

בחיפה

3.9 שאילתה מס' 155 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: טיפול בנכסים נטושים בחיפה

רקע:

על פי מרכז המחקר והמידע של הכנסת שיצא בשנת ,2019 נכון לשנת 2017 בחיפה קיימות 10,600 דירות

ריקות וכן מבנים שלמים שעומדים נטושים כליל. מבנים נטושים בעיר מהווים גורם השפעה שלילי, גורמים

להפסד הכנסות לעירייה, מייצרים מרחב ציבורי לא בטוח ומושכים פעילות לא רצויה כאשר לחילופין הם

מהווים פוטנציאל לפעילות עירונית רצויה של מגורים, מסחר, שירותי ציבור, אמנות ועוד.

מתוך דו"ח מבקר המדינה 2016 בנושא טיפול הרשויות המקומיות במבנים שאינם בשימוש:

נכסים שאינם בשימוש פוגעים בהתפתחות העירונית ובערך הנכסים בסביבתם, והם בבחינת בזבוז של

משאב הקרקע שאינו מנוצל בהתאם לייעודו. נכסים שאינם בשימוש במשך זמן רב הופכים לרוב למפגע

חמור – סביבתית, תברואתית וחברתית. עם זאת ניתן לראות בהם גם הזדמנות להתחדשות.

נבקש לקבל מידע

נתונים כלליים:

.1 כמה מבנים ריקים שאינם בשימוש ישנם בעיר?

.2 כמה מבנים בבעלות העיריה ואינם בשימוש??

.3 כמה מבנים\ דירות שמקבלים פטור מארנונה מתוקף סעיף 330 לפקודת העיריות? – חלוקה לפי

שכונות

.4 כמה מבנים שאינם בשימוש מוגדרים כמבנים מסוכנים?

.5 כמה מבנים שאינם בשימוש מיועדים לשימור?

פטור מארנונה:

משרד הפנים לא קבע כללים מנחים לסיווג נכס כלא ראוי לשימוש. מהם הקריטריונים של עיריית

חיפה לקבלת פטור מארנונה לנכס שניזוק ע"פ סעיף 330 לפקודת העיריות?

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

58

במקרים בהם בעל נכס אשר השימוש בו נפסק הופך במכוון (לכאורה) את הנכס ללא ראוי לשימוש

ע"י יצירת נזק מכוון בנכס שלו עצמו –

.1 כיצד העירייה מתמודדת עם מצבים מסוג זה?

.2 האם ניתן לשלול פטור מארנונה כאשר בעל הנכס גרם במכוון לנזק בנכס על מנת לזכות בפטור?

מדיניות העירייה:

.1 מה נעשה כיום בעירייה לקידום טיפול במבנים נטושים בעיר?

.2 האם ישנה תכנית עבודה לטיפול בנושא? האם מוקצים לכך משאבים ? אם כן אילו?

.3 האם נעשות פעולות על מנת למנוע את התפשטות התופעה והיווצרות מבנים נטושים חדשים?

.4 האם היקף ופריסת המבנים הנטושים נלקחים בחשבון בתהליך תכנון תוספת שטחי הבניה ברחבי

העיר?

.5 האם נעשית עבודה מול משקיעים חברתיים או שיתופי פעולה אחרים עם המגזר הפרטי לצורך פתרון

הסוגיה?

.6 האם ניתן להקצות מבנים ריקים בבעלות העירייה לעמותות?

.7 האם קיימת מדיניות לטיפול במבנים ריקים שבבעלות העירייה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 155

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: טיפול בנכסים נטושים בחיפה

נתונים כללים

בחיפה קיימים 1517 מבנים נטושים והם פטורים מתשלום הארנונה או שמוטלת עליהם ארנונה

מופחתת על פי חוק.

בבעלות העיריה ישנם 3 מבנים שלמים, 2 מהם מבנים לשימור בואדי סאליב. באם השאלה

מתייחסת ליחידות בתוך מבנים אזי מדובר ב:

5 יחידות מגורים, 14 יחידות עפ"י היתר לשימושים ציבוריים

8 יחידות מחסנים

7 יחידות משרדים

1 חניון

אף אחד מהמבנים הנ"ל אינו מבנה נטוש – מדובר בנכסים/ יחידות פנויות.

פטור מארנונה:

.1 הזכאות לפטור מארנונה לבניין שנהרס/ניזק ניתן בהתאם לסעיף 330 לפקודת העיריות

לתקופות מוגדרות לבניינים שנהרסו כליל או ניזוקו במידה ולא ניתן לשבת בהם ולא

יושבים בהם הזכאות מותנת בקיום נזק משמעותי למבנה על כלל תשתיותיו. בהתאם

להוראת הפקודה נקבע נוהל סדור של השירות המשפטי ולאורו אנו מסתייעים במומחים

מתחום ההנדסה הבוחנים את מצבו ההנדסי של המבנה ואת הנזק שנגרם לו לשם קביעת

הזכאות לפטור.

.2 לא ניתן לשלול פטור מארנונה גם במידה ויש חשד כי בעל הנכס גרם לנזק במכוון.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

59

מדיניות העירייה:

יש לציין שיש לא מעט נכסים שדורדרו בכוונה כדי להימנע מתשלום ארנונה. המחוקק הבין

זאת, ולכן בשנים האחרונות קודמה חקיקה לחיוב נכס ריק – ואף בחיוב גבוה, ביחס לתעריף

הרגיל.

במקביל, יש לציין, שהדגש התכנוני, שניתן כיום מופנה לחידוש מתחמים עירוניים ותיקים –

שם נמצאים מרבית הנכסים הנטושים. עצם הפניית הקדימות העירונית לשם, תביא להחזרת

הפעילות הכלכלית ותיצור מנוע ומוטיבציה חיובית להשקעה הנדרשת (או מכירה) על ידי

בעלי הנכסים, והשבתם לשימוש מיטבי.

כן אני מבקשת להזכיר, כי הוצגו לאחרונה במועצת העיר תכניות אסטרטגיות לאזור שוק

תלפיות, עיר תחתית ובתהליכי עבודה מתחמים נוספים רבים. למתחמי התחדשות אלו

נכנסים יזמים שונים, שמתחברים לחזון העירוני ומזהים את הפוטנציאל הגבוה ,וביניהם גם

כאלו שמוגדרים "יזמים חברתיים". יש לכך כבר דוגמאות בהדר ובאזור שוק תלפיות,

והעירייה מנהלת איתם קשר הדוק בממשקים הרלוונטיים.

ניתן להקצות מבנים ריקים בבעלות העירייה לעמותות. הוראות מנכ"ל משרד הפנים כפי

שהתפרסמו בחוזר מנכ"ל משנת 2001 בהתייחס לנוהל הקצאות ומיושמות הלכה למעשה

בנכסי העירייה .

לגבי מדיניות לטיפול במבנים ריקים שבבעלות העירייה. אם הכוונה למבנים שלמים - אזי

בשים לב לעובדה , ששניים מתוך השלושה הינם מבנים , שאינם בבעלות העירייה לשימוש

ציבורי ולשימור - אזי יידרש תקציב גבוה מאוד כדי להשמישם, מה גם שהם נמצאים בלב

שכונה ההולכת ונבנית.

לרוב מדובר בנכסים קטנים ביעודים / שימושים ספציפיים כפי שפורטו לעיל . מעת לעת

עולה צורך של גוף עירוני או עמותה בנכסים מסוג זה , והם נמסרים להם בהליך מסודר.

3.10 שאילתה מס' 161 מאת גב' חדוה אלמוג וגב' סופי נקש, חברי מועצת העירייה

בנושא: קיצוץ שכר נבחרי הציבור בעיריית חיפה

לאור המצב הכלכלי ששורר בארץ בעקבות משבר הקורונה, נבקש להבין מדוע נבחרי הציבור בעיריית

חיפה.

(ראש העיר והסגנים), אינם מקצצים בשכרם כפי שנעשה בערים אחרות כאות סולידריות עם המצב.

מבקשות להבין האם מתוכנן קיצוץ בשכר נבחרי הציבור לאור המשבר הכלכלי ולאור מצבה הכספי

של העירייה בעקבותיו (מן הסתם תהייה ירידה בהכנסות בגלל הפטור בארנונה לעסקים ואי הכנסות

מהיטלי בניה .

האם מתוכנן קיצוץ כזה? כן או לא?

ואם כן מתוכנן קיצוץ בכמה אחוזים משכר ראש העיר ובכמה אחוזים משכר הסגנים.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020

60

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 161

מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: קיצוץ שכר נבחרי הציבור בעיריית חיפה

רבים על קיצוץ של 20 אחוז משכרם למשך 3 חודשים, רעיון אותו הוביל סגן ראש העיר לזר קפלון, וקיבל

את התמיכה המלאה של ראש העיר, כאשר כל סגן נרתם בתנאים ראש העיר וסגניה החליטו כבר לפני

שבועות על פי בחירתו.

מטרת מרבית מכספי הסיוע פורסמה בתקשורת - רכישת עשרות מחשבים לתלמידי העיר, שאין מחשב

בבתיהם, לשם צמצום פערים חברתיים, ובמיוחד לתלמידי כיתות יא – יב העומדים בפני בחינות הבגרות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

למי מכם שאלה עוקבת בבקשה, סופי בבקשה.

גב' סופי נקש

קודם כל אני מברכת על הקיצוץ בשכר, רק חבל שזה קרה אחרי שנאלצנו להגיש שאילתה

בחודש וחצי, אפילו חודשיים מפרוץ המשבר.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

זה באמת...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה חמור מה שאת אומרת, מי אילץ אותך.

גב' סופי נקש

אני קוראת את התשובה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה זה נאלצנו? סופי, מי אילץ אותך?

גב' סופי נקש

שאתם נאלצתם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו אילצנו? אני לא אילצתי, מצטער

גב' סופי נקש

אני לא ראיתי שעשיתם את זה עד שהעלינו את השאילתה, אבל לא משנה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא אילצתי.

מועצת עיריית חיפה ג' בסיון תש"ף

26 במאי 2020