30.06.2020 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי ח' בתמוז תש"ף ()30.6.2020
באולם המועצה בהיכל העירייה
בנושא: אישור צו המיסים לשנת 2021
השתתפו:
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה
גב' נעמה לזימי חיים בחיפה
גב' סיגל ציוני חיים בחיפה
מר שי אבוחצירה יונה יהב וצעירי חיפה
מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה
גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה
מר אביהו האן הירוקים של חיפה
גב' יעל שנער הירוקים של חיפה
מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה
עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת
מר שמשון עידו הליכוד
רו"ח אלי בן דיין הליכוד
מר יצחק בלס הליכוד
מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו
מר גרי קורן חיפה ביתנו
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב
מר מנחם קפלן דגל לתושב
מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים
הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
מר יואב רמתי הבית היהודי
מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה
עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו
נעדרו:
מר יעקב פינגולד, גב' תמי ברק, הרב אורי אוזן (בבידוד), מר רג'א זעאתרה, גב' שהירה שלבי,
גב' חדוה אלמוג, גב' הילה לאופר.
נכחו:
מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית
לעירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר יוסי גדיאל -מנהל אגף לחיובי ארנונה, גב' גלי סגל -ראש
לשכת ראש העיר, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, גב' שרית מסרי -סגנית מנהל אגף ומנהלת המחלקה
לשירותי קהל, מר אלירן טל -דובר העירייה, עו"ד תמי אלמוג - משנה ליועצת המשפטית לעירייה
לכספים, הכנסות ומיסוי, גב' ראידה קרוואני -מנהלת המחלקה לבקרת הגבייה, מר משה ויניקור -עוזר
ראש העיר, מר משה פרץ -עוזר גזבר העירייה, מר עמאר סלאמה -מנהל המחלקה לחיובים, גב' זהורית
רון - רכזת מכרזים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
2
על סדר היום:
אישור צו המיסים לשנת .2021
מצ"ב:
- פרוטוקול ועדת כספים מס' 17 מיום 14.6.2020 – נספח א'.
- מכתבו של מר רוני בן חיים, גזבר העירייה מיום ,18.6.2020 בדבר תיקון לצו הטלת הארנונה לשנת
2021 בסעיף הסדר תשלומים – נספח ב'.
- מכתבו של מר יוסי גדיאל, מנהל אגף לחיובי ארנונה מיום 8.6.2020 נספח ג'.
- חוברת - הודעה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2021 – נספח ד'.
-
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם, אבקש מחברי המועצה הנוכחים לתפוס את מקומם על מנת שנוכל להתחיל
בישיבה. ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה המיוחדת לאישור צו המיסים עשרים
עשרים ואחת. עודנו בתקופת הקורונה שמנווטת את דרכינו ולכן אקרא בשמות החברים שנוכחים
בישיבה. אני אתחיל מהנשיאות. מיכי אלפר, עינת קליש, נחשון צוק, דוד עציוני, לזר קפלון, דובי
חיון, מוטי בליצבלאו, אביהו האן, סופי נקש, גרי קורן, שרית גולן, שמשון עידו, יואב רמתי, יוסי
שלום, איציק בלס, אלי בן דיין, צביקה ברבי, מנחם קפלן וסיגל ציוני אחרונה חביבה ואריה
בליטנטל ונעמה לזימי באמת אחרונה חביבה. יש חברים שלא מניתי אותם שנוכחים? גבירותי
ורבותי, על סדר היום כאמור אישור צו המיסים לשנת עשרים עשרים ואחד ואני אבקש מראש העיר
לפתוח את הישיבה, בבקשה עינת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה רבה, לפני שנגיע לצו המיסים אני רוצה רק להזכיר את היום ההיסטורי בהחלט לחיפה,
למפרץ חיפה, לכל המטרופולין עם החלטה שנלקחה בוועדת הפנים בראשות חברת הכנסת מיקי
חיימוביץ עם הודעה ברורה וחד משמעית של השרה להגנת הסביבה, גילה גמליאל, שמפעלי בתי
הזיקוק והתעשיות המזהמות יצאו מחיפה. הם הציגו שם קודם כל את התוכנית של מפרץ החדשנות
של רמ"י שזו תוכנית מרהיבה, ראינו אותה כאן במועצת העיר, אישרנו אותה פה אחד בוועדה
לתכנון ובנייה, בוועדה המקומית. הם הראו שם לוחות זמנים ודיברו על התהליך ולא מדובר בתהליך
פשוט, גם עלו הסוגיות הכלכליות, מקומות התעסוקה וכו'. נראה שהממשלה מבינה את הפוטנציאל
הגדול שיש ומתחילה להירתם לתהליך הזה. אנחנו כאן בעיריית חיפה, ואני בטוחה שאני מדברת פה
בשם כל היושבים בחדר, נעשה את כל מה שצריך בשביל להבריא את מפרץ חיפה, לדאוג לבריאות
שלנו, לחזק את הכלכלה של המטרופולין, אני סבורה שזה תהליך שהוא יביא רק להטבה עם
הכלכלה העירונית ואנחנו פה בכל מה שצריך בשביל לעזור לממשלה לקדם את החזון המרהיב הזה,
תודה גם לשרית שמובילה הרבה מאוד מהעבודה. אז נעבור עכשיו לצו המיסים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לראש העיר על אופטימיות כזו.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
3
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כן, אופטימיות, באמת זה היה יום אופטימי נדיר. אנחנו מתחילים עכשיו את הישיבה על צו
המיסים לשנת אלפיים עשרים ואחת, עבדנו על הצו הזה בחודשים האחרונים לא מעט. תכף
יבוא לאישורכם ואני תכף, עוד דקה אעביר לגזבר העירייה, רוני בן חיים, להסביר את
הפרטים ואת כל הסעיפים. צו המיסים החדש אותו אנחנו מביאים לאישור המועצה כולל
בתוכו בשורות חשובות רבות אשר באות לתקן עיוות רב שנים שללא ספק יתנו רוח גבית
לעסקים החיפאים שכה זקוקים במיוחד בתקופה זו. הצו מבקש לגבות כספים ממקורות שלא
שילמו מספיק בעבר ולהוריד מהתושבים, מהעסקים הקטנים, מיזמות מקומית ומאומנים.
מדובר בתחילתו של תהליך ארוך שיוצר שינויים מבניים מהותיים בצו הארנונה והמאפשר
לעשות שימוש בארנונה כמנוף לפיתוח עסקי בראיית טובת הציבור והעסקים הקטנים.
אנחנו נבחן שינוי של אזורי שומה, שינוי של סיווגים קיימים, נבחן תעריפים ועוד, ומבטיחה
שלא נשאיר אבן לא הפוכה. על מנת לעשות זאת באופן מקצועי התחלנו בתהליך הקמת
צוות מקצועי לראשונה בתולדות העיר דרך אגב, שכולל יועצים כלכליים, שמאים וכו',
הצוות יגיש מסקנות אופרטיביות לוועדה הפוליטית, לוועדה לבחינת עיוותי ארנונה
בראשותה של שרית גולן. כדי לסבר את האוזן אחד מהיועצים הכלכליים שגייסנו לפני כמה
חודשים שכר עלותו לא הגיע עד היום אפילו לא לעשרים אלף ₪, הגיש לנו חוות דעת בנושא
הארנונה שתגדיל את ההכנסות של העירייה בכחמישה מיליון ₪. אני שמחה להציג בפניכם
את הבשורות החדשות, שמביא עימו הצו החדש, אשר יכנסו לתוקף מיד לאחר אישורן על
ידי משרדי הפנים והאוצר, וכמובן שהכל פה בסופו של דבר נתון להחלטת משרד הפנים. אני
מונה את הנקודות. דרישה לאי העלאת שיעור הארנונה לתושבים באופן אוטומטי, מדובר
בסכום לא מבוטל, ויש פה אמירה מאוד גדולה גם מצד הנהלת העיר וגם מצד מינהל
הכספים לבוא ולעשות מאמץ מאוד גדול לא להגדיל את התשלומים לתושבי חיפה. מתן
הקלות משמעותיות לבתי עסק פעילים באזור העיר התחתית והדר. מתן הקלות בארנונה
לעסקים בקומת הקרקע, עסקים שפונים לרחובות המדרגות, דרך אגב, זו הבקשה שהייתה
בשנה שעברה ואנחנו נחזור, אנחנו הרחבנו את השטח וחוזרים, חלק מהדברים שלא אושרו
בשנה שעברה אנחנו מגישים אותם השנה. קביעת פריט חיוב ארנונה מופחת לחללי עבודה
לאומנים בכל רחבי העיר, ופה אני רוצה להודות לסגן ראש העיר דובי חיון, מחזיק תיק
התרבות, על הרעיון, על הלימוד של הרעיון, על היוזמה ועל העבודה הרבה שעשה בשביל
להוביל מהלך שבעיניי מאוד מאוד משמעותי. קביעת שורה של הקלות בארנונה לעסקים
שיפעלו ברובע העיר התחתית, לרבות תעשיות עתירות ידע, בתי מסחר, מסעדות, בתי קפה,
חנויות ועוד, בקומות הקרקע ומגוון עסקים בדירות המגורים, תכף אגיד על זה עוד מלה.
העלאת ארנונה למספר עסקים ומגזרים שבמשך השנים חויבו בארנונה מופחתת באופן
משמעותי כגון תחנות דלק, מפעלים לזיקוק מוצרי דלק, גם במתחם בז"ן וגם מחוצה לו.
מתקני תקשורת סלולארית ומתחמי קרקעות ברחבי העיר, קרקע תפוסה, יש כמה נושאים,
שאפשר היה לגבות בשנים האחרונות מיליונים רבים של שנים שלצערי הרב פספסנו אותם
ואני מקווה שנתחיל לעשות תיקון. בין השינויים כאן חשוב לי לציין השפעות על רובע
החדשנות, הצגנו את פרויקט רובע החדשנות, זה מתחם שממוקם בעיר התחתית, ביחסית
חלקים נרחבים שלו ובחלקים אפילו מהדר, פרויקט שאנחנו עובדים עליו עם משרד ראש
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
4
הממשלה, אנחנו הולכים לעודד עבודה מתוך הדירה בתעריפים מופחתים כדי לעודד מגורים
ברי קייימא, מרחיבים הקלות בארנונה לתעשיות עתירות ידע גם במתחם העיר התחתית ולא
רק מת"ם. נותנים הקלות למסחר בקומות הקרקע גם בעיר וגם בהדר, כאמור התחלנו את
התהליך בשנה הקודמת, אנחנו מרחיבים כעת לנורדאו, הרצל, שפירא, חורי, עמק הזיתים,
הנביאים, החלוץ, סירקין דרך אגב כבר היה בפנים שנה שעברה, כלומר מדובר במתחם כל
הלב המסחרי הוותיק של חיפה.
מר אביהו האן
זה לא אושר עינת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון, אנחנו השנה מגישים שוב.
מר אביהו האן
את ממחזרת את זה, זה לא אושר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מגישים את זה שוב.
רו"ח אלי בן דיין
אבל אם זה לא אושר פעם שעברה למה שיאושר עכשיו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מדובר במכלול שינויים
רו"ח אלי בן דיין
מה התחדש? מה את מראה שהתחדש?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, בואו
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה, סליחה, אני מדברת
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר
קצת תרבות דיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתם תסיימו, תחכו ואחר כך אשמח לשמוע כל דבר שתגידו אחרי שאסיים לדבר. מדובר
במכלול שינויים שיעודדו עירוב שימושים, מגורים ומסחר יחד ולמעשה עירוניות מתקדמת
בת קיימא פחות כלי רכב, פחות כלי תנועה ויותר התניידות רגלית וציבורית, זה העתיד. עוד
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
5
שינוי חשוב, בצו הזה נאפשר לחלק את הארנונה לשנים עשר תשלומים, לא רק שישה כפי
שהיו עד היום, ובהוראת קבע. יש עוד כל מיני בשורות בפנים שרוני ידבר עליהם. אני חושבת
שמדובר פה בבשורה עצומה לכל הנושא של פיזור המסחר ותשלומי ארנונה למסחר בלב
העיר ובמרכז העירוני ובכלל במרחב העירוני. מדובר בשלב ראשון בתהליך של הקלה מדורג
שיוביל לצמיחה כוללת. אנחנו פועלים לייעול עבודת העירייה ולחיסכון בכספי התושבים תוך
הגדלת הנטל על העסקים הגדולים ובעלי הממון והורדת הנטל מהתושבים ומהעסקים
הקטנים. הכספים שיתקבלו מכל אלה יתועלו לרווחתכם, לרווחת התושבים באפיקים חדשים
וחשובים יותר, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לראש העיר. סדר הדיון יהיה כזה, רוני ידבר, יציג את כל נושא צו המיסים, אחר כך
ניתן רשות לכל חברי המועצה. אני מבקשת, אל נא תתפרצו לדבריו של רוני, תרשמו לכם
את ההערות, תהיה לכם הזדמנות לשאול, הערות טכניות וגם להתייחס כל אחד על פי חוות
דעתו, תודה. רוני, בבקשה, הבמה שלך.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
שומעים אותי?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תגבירו בבקשה מיקרופון. שומעים מצוין אבל לא כל כך חזק.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אנחנו בישיבה מיוחדת של צו הארנונה לשנת עשרים עשרים ואחד. באמת בדיונים ארוכים
שערכנו עם ראש העיר ועם הצוות המקצועי באמת עמדנו בסד זמנים מטורף, אנשים כאן
עבדו ימים כלילות כדי להספיק, כדי לעמוד ביעד כדי שנוכל לשבת היום עם צו מיסים מסודר
שנאשר אותו היום ברשותכם. באמת זה מעמד מיוחד, אני רוצה להגיד לכם שרשויות אחרות
רבות לא הצליחו לעשות שום עדכון בצו המיסים שלהם והנה עיריית חיפה, למרות שפנו
למשרד הפנים להאריך את תוקף הזמן להגשת הצו משרד הפנים עמד בסירובו למרות משבר
הקורונה והנה עיריית חיפה עם צוות מצוין, אני רוצה להגיד לכם, עשה עבודה יפה מאוד,
ואני רוצה להגיד אפילו כמה מלים, לציין את השמות, עו"ד תמי אלמוג, עו"ד מורן, יוסי
גדיאל, שרית מסרי, עומר סלאמה, חני לוי ומשה פרץ, אני באמת רוצה להגיד לכם ואתם
שווים מחיאות כפיים אפילו ותודה.
מר יוסי שלום
לעובדים תמיד מגיע כפיים.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
משרד הפנים בעדכון שלו האוטומטי השנה אישר העלאה אוטומטית בשיעור של אחד
נקודה אחד אחוז שזה בעצם תמהיל של שני מדדים, מדד המחירים לצרכן ומדד השכר
הציבורי. כל שינוי באופן עקרוני בשומת הארנונה שחורג מהעדכון הזה דורש אישור שרי
הפנים והאוצר, אבל עיריית חיפה השנה קיבלה החלטה ברמת ההנהלה שלה שאנחנו השנה
מוותרים על העדכון האוטומטי מתוך תפיסה כלכלית, א', להקל על תושבים, להקל עליהם
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
6
את עומס התשלומים של הארנונה, ומצד שני להקל גם על העסקים ועם ניצנים ראשונים של
צמיחה חדשה בעיר הזאת ולשאוב את העסקים לרחבי העיר השונים. בהמשך אתם תראו
את המורכבות ואנחנו נראה לכם הפחתות נוספות ברחבי העיר האחרים. עכשיו שימו לב
לעדכונים, השנה עדכון משרד הפנים היה לבטל כל העלאה, וגם כמובן צריך את העדכונים
לגבי הפחתה. עיריית חיפה השנה התעקשה, אנחנו בפירוש עושים את השינויים גם
בהפחתות, בעדכון האוטומטי, יהיו לנו הפחתות נוספות לגבי אזורים אחרים שתכף אדבר
עליהם בהמשך ואנחנו גם נבקש העלאה למספר מפעלים נוספים למרות שאנחנו יודעים
שאנחנו עיר איתנה וההקלה היא רק לגבי ערים נטולות מענק שיכולים להגיש את הערעור,
התחלנו להתעקש ונפנה לשר האוצר ולשר הפנים לבקש את ההקלה שלהם וזה בעצם השינוי
הראשון. כמו שאמרתי, הנהלת העירייה עדיין מחכים לאישורכם לגבי השינויים של אחד
נקודה אחד אחוז. הפרק הראשון שלנו במצגת זה אישור מחודש לשינויים שאושרו במועצת
העיר בשנת עשרים עשרים. העלאת תעריפי ארנונה למפעלי זיקוקי מוצרי דלק, יצור דשנים
וכימיקלים בתחום בתי זיקוק. אנחנו בשנת עשרים עשרים, מועצת העיר ביקשה להעלות את
שיעור הארנונה במפעלים האלה בשיעור של עשרה אחוז, אך לצערנו משרד הפנים ומשרד
האוצר, השרים, דחו אותנו ובעצם התעריף עלה רק בטייס האוטומטי של שתיים חמישים
ושמונה. אנחנו מבקשים היום את אישורכם להעלות עוד פעם, בקשה לעשרה אחוז נוספים,
מבסיס עשרים לכיוון שנת עשרים ואחד.
גב' יעל שנער
הם עוד פעם הטעו אותנו? כאילו למה הם דחו אותנו? אני מצטערת, זה לא הייתה כוונה
להתפרץ, אני רוצה פשוט על הנקודה הזאתי.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
כן
גב' יעל שנער
אנחנו רוצים כולנו שיעלו את הארנונה למפעלים, דחו אותנו פעם קודמת
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל למה לא בסוף כשהוא יסיים
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
בסוף, אני מבקש להכניס את השאלות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תרשמי את השאלות
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
ואני אענה באמת
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רוני, בבקשה, לסיים, תרשמו שאלות, מבטיחה שנענה עם כל הסבלנות עד הסוף.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
7
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
המפעלים האלה
רו"ח אלי בן דיין
רוני, אבל השאלה לגיטימית, מה כל כך, מה דרמטי, שאלה
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא דרמטי
רו"ח אלי בן דיין
שאלה שאלה עניינית, תענו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מנהלים פה דיון מסודר ורוני מדבר כרגע, תודה רבה.
רו"ח אלי בן דיין
הדיון מאוד מאוד מסודר גברתי ראש העיר, רוני יודע להתמודד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מנהלים דיון מסודר כי כך אני רוצה, תודה, רוני יסיים, תרשמו את השאלות. אלי, אני
מבינה שאתה נורא רוצה לעשות רעש, פעם ראשונה אני מעירה לך, אני מבקשת, די.
גב' יעל שנער
לא רוצים לעשות רעש, רוצים לעשות דיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רוני, עד הסוף, שאלות אחר כך.
רו"ח אלי בן דיין
לא לעשות רעש ראש העיר, מי רוצה לעשות רעש? מה זה קשור בכלל?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
פשוט תמשיך.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
ברשותך, בסוף באמת
רו"ח אלי בן דיין
או שמנהלים דיון או שזה דיקטטורה כרגיל.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
8
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מנהלים דיון של אנשים מסודרים.
רו"ח אלי בן דיין
בדיון מותר לדבר, גברתי ראש העיר, בדיון, אני מנהל כל יום עשרות דיונים לא פחות ממך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבקשת, פעם שניה אני מעירה לך, עוד פעם אחת
רו"ח אלי בן דיין
אז אל תלמדי אותי מה זה דיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו רוצים לקיים דיון מנומס, אנושי ומכבד.
רו"ח אלי בן דיין
הדיון הוא מאוד מאוד מנומס
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ומכבד
רו"ח אלי בן דיין
מותר להעיר הערות ביניים ולשאול שאלות.
גב' יעל שנער
אנחנו קראנו
רו"ח אלי בן דיין
זה לא אומר שהוא לא מנומס גברתי ראש העיר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה תקבל, אני מבקשת, פעם שלישית שאני, עוד דקה אחת אני מעירה, אני מבקשת
רו"ח אלי בן דיין
בסדר, יש לי דברים לעשות, זה בסדר, את לא מאיימת עלי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה רבה, אנחנו רוצים לקיים דיון מנומס ומכובד.
רו"ח אלי בן דיין
בבקשה רוני, על המלה מנומס אני מבקש שתחזרי בך.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
9
גב' יעל שנער
עינת, אנחנו קראנו את הדברים האלה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, תנו לרוני לדבר רבע שעה,
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני מבטיח שאענה על כל השאלות באמת בסוף.
גב' יעל שנער
פשוט קראנו את הדברים.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
זה פשוט מוציא אותי מהריכוז ברשותכם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, יכול להיות שהוא רוצה להגיד עוד.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
הנושא הוא די מורכב, תכף תראו
גב' יעל שנער
בסדר
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה, גזבר העירייה הולך לדבר ואת תחליטי מה הוא הולך לדבר? יש לך טלפתיה איתו?
גב' יעל שנער
בינתיים אני רואה דברים
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה רבה, תודה, עוד פעם אחת אם יש לכם מה להגיד אתם מתבקשים לצאת, תודה.
רו"ח אלי בן דיין
זה לא מה שמפחיד אותנו.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אתם רואים פה במצגת את שמות המפעלים שנמצאים במתחם בתי זיקוק, אלה בתי זיקוק
עצמם, גדיב, תמ"י, חיפה כימיקלים, כפי שאתם רואים יש שישה מפעלים. לפניכם נמצאים
התעריפים החדשים, בצבע אדום זה התעריף של שנת אלפיים עשרים, ובשנת עשרים ואחד
אתם רואים שהתעריף בבניינים עולה ממאה ארבעים ושתיים למאה חמישים ושבע,
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
10
למיכלים השיעור קצת שונה, ממאה שישים ושלוש למאה שבעים ושלוש, ובקרקע לסוגיה
השונים משלושים ושתיים לשלושים וחמש וכו'. יש פריט חדש, חיוב חדש למפעלי זיקוק
מוצרי דלק, יצור דשנים וכימיקלים שאינם במתחם בתי זיקוק, אכן באמת בעבר גם הגשנו
את הנושא הזה לדיון וגם אותו דבר, המפעלים האלה, משרד הפנים לא אישר לנו את
ההעלאה הזאתי, ביקשנו בשיעור של שש תשעים ושתיים בנוסף לטייס האוטומטי של שתיים
חמישים ושמונה של שנה שעברה, אנחנו מבקשים מכם לאשר לנו שוב העלאה של עשרה
אחוז למתחם. יש לציין שמרבית המפעלים מחוץ למתחם בתי זיקוק הם נמצאים באזורי ג'
והתעריפים הם בערך מאה עשרים ושקל למטר מרובע עד ארבעים מטר ואלה התעריפים
כפי שאתם רואים בטבלה. אני אמשיך, להלן שמות המפעלים: גדות, פז לסוגיהם השונים,
דור כימיקלים וכו'. העלאת תעריפי ארנונה לתחנות דלק. בשנת אלפיים שמונה עשרה, שנים
רבות תחנות הדלק היו מקוטלגות בנכסים שונים, רק באלפיים שמונה עשרה משרד הפנים
אישר לנו פריט מיוחד לתחנות הדלק בשם תחנות דלק, הדבר הזה באופן עקרוני כשקיבלנו
את האישור קיבלנו תעריפים נמוכים. שנה שעברה משרד הפנים אישר לנו ומשרד האוצר רק
תוספת של שתיים שלושים ושש בנוסף לטייס האוטומטי שתיים חמישים ושמונה, דהיינו
בברוטו זה חמישה אחוז. אנו מבקשים להחיל עוד פעם עוד חמישה אחוז על החברות האלה,
אנחנו רואים בהן כמרכזי רווח לא רעים לגמרי. כפי שאתם רואים אלה התעריפים של מטר
מרובע של ע' אחד, ע' שתיים, בתוך נספח א', מחוץ לנספח א', בעצם נספח א' זה התמנון
שאנחנו נדבר עליו בהמשך. הפחתת ארנונה לעסקים באזור העיר התחתית והדר, פה זה
הדובדבן של המערכת, פה מדיניות העירייה היא באמת לעודד עסקים הן בהדר והן למטה
בעיר, אנחנו רוצים לעודד את היזמים לפתוח שופינג, לפתוח בתי קפה, מסעדות, הייטק, מה
שאתם רוצים בכל המתחם והכוונה כאן בעצם לתת הנחה לע' אחד, מה זה ע' אחד, זו קומת
קרקע, כלומר מי שנמצא במפלס הכביש והם יקבלו תעריף מופחת שזה נקרא תמנון ב', מה
זה תמנון ב', זה אזור עסקים ב' עם הפחתה שבין חמישה לשמונה אחוז, כלומר הירידה כאן
מאוד משמעותית וזה אמור להיות אבן שואבת מאוד חזקה ליזמים ולבעלי העסקים.
גב' יעל שנער
עד שלושים מטר, סליחה
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא, זה לא עד שלושים מטר, זה ללא הגבלה. כן, עכשיו למה אני מעלה את הסוגיה הזאת, יש
כאן הרחבה של רחובות נוספים בהדר, אם תשימו לב, חורי, הרצל, נורדאו ורובע
ההתחדשות שתכף נדבר עליהם, ולהלן שמות הרחובות, אתם תראו את הגוש, אתם רואים
שם בסוף את הרחובות החדשים שהוספנו אותם שזה ממון ומטמון וחורי ועמק הזיתים
ונורדאו והנביאים והחלוץ והרצל ושפירא, כלומר אנחנו נותנים כאן, למה קוראים לזה
בעצם תמנון, כל הצורה של ההשתפלות הרחובות האלה היא בעצם בצורת תמנון, אנחנו
בעצם מגדירים שני מע"רים, האחד באזור הדר ואחד למטה בעיר, ואנחנו נראה תפיסה
כלכלית ועידוד הצמיחה בעיר ואני מקווה שזה ישאב לנו את היזמים הצעירים שלנו שירדו
העירה. אתם רואים את התעריפים שכמו שאמרתי שזה אזור ב' עסקים עם הפחתה של בין
חמישה לשמונה אחוז, זה נקרא תמנון ב'. אני אמשיך, הפחתת ארנונה לבתי עסק פעילים
שפונים לרחוב המדרגות. או.קי. זה דבר מאוד מעניין שראש העיר פיתחה אותו, זה גם נדון
בשנה קודמת, אנחנו כאן רוצים לפתוח את העיר כמו באירופה, בספרד, ביוון, באיטליה,
מטופ הכרמל ועד
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
11
מר אביהו האן
למה זה לא אושר?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אתה יודע מה, הרבה דברים לצערנו יש לנו, אגיד בציניות קצת, יש אטימות מצד שרי האוצר
ושרי הפנים לגבי פתיחות לגבי שינויים, אנחנו מתעקשים ואני חושב שאתם צודקים
שאישרתם את זה בעבר וגם אישרנו שוב בוועדת הכספים האחרונה, אנחנו נתעקש על
הדברים האלה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רוני, בוא תמשיך את הדברים שלך.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
רק רגע, הוספנו את רחוב המדרגות עומר אל כיאט בנוסף לשישה שאושרו קודם, סך הכל
יש לנו שבעה רחובות מדרגות, כפי שאתם רואים כאן במפה, זה מתחיל ברכס הכרמל
במרכז הכרמל ויורד לכיוון העיר התחתית, זו יכולה להיות אטרקציה תיירותית.
אלה התעריפים, כאן מדובר בעסקים עד מאה מטר מרובע שיעשו שופינג, חנויות מזכרות,
גלריות וכו', קדימה. עכשיו שינויים חדשים בצו המיסים, אלה דברים חדשים לגמרי, כפי
שאתם יודעים נבנית בימים אלה שכונה חדשה בשם גבעת זמר, גבעת זמר מאחר והיא
בהקמה ואפילו מספר קבלנים קיבלו היתרי בנייה ואלה מספרי הרחובות על פי מספרם
שתיים אחד אחד חמש, שתיים אחד אחד שמונה וכו', אנחנו מתכוונים לתת אזור ב' גם
למגורים, גם לעסקים, גם למלאכה וגם לתעשיה, אנחנו רוצים לעודד את המקום. בנוסף יש
לנו ברחובות חדשים כמו שד' מייק ברנט בקריית אליעזר, למגורים זה יהיה אזור ב',
לעסקים זה יהיה אזור ב' וגם לתעשיה ומלאכה אזור ב'. כפי שאתם רואים במפרץ חיפה
המגורים יהיה ד', עסקים יהיה ב' ותעשיה ומלאכה יהיה ג'. גם בעיר התחתית, יהיה ג', ב', ב'
בהתאמה ושמחה גולן אנחנו בעצם מעלים, נשאיר את ב' במגורים אבל עסקים, תעשיה
ומלאכה יהיה א' וא'. בבקשה, קדימה. העלאת תעריפי החיוב למתקני תקשורת סלולארית,
שמנו לב, באחד הדיונים שאלו למה יש יועצים, אז הבנו מהיועץ עוד משהו, הוא באמת
השווה אותנו לערים אחרות והתברר שאנחנו בפיגור במתקני תקשורת סלולארית, אי לכך
אנחנו עושים התאמה לערים אחרות ומבקשים אישור של העשרה בעשרה אחוז, חברות
הסלולאר באמת יש להן את הכיס העמוק לכך, ואנחנו אומרים חדרי תקשורת מאה שבעים
ואחד שקל מטר מרובע נקודה עשרים ושש, ולקרקע מוחזקת בשיעור של ארבעים ושלושה ₪
נקודה ארבע עשרה לכל מטר מרובע. העלאת תעריפי חיוב לקרקע, כפי שראש העיר אמרה
קודם, לצערנו עיריית חיפה הייתה במשך שנים בפיגור בתעריפי הקרקע, על זה ענה היועץ
שלנו, אחד היועצים שהשווה אותנו לערים אחרות. אי לכך אנחנו מבקשים העלאה בשיעור
חמישה אחוז על פי הקו המתנה המאושר על ידי שר הפנים. הרחבת גבולות פריט חדש
תעשיות עתירות ידע לרובע החדשנות. או.קי. כפי שראש העיר דיברה על רובע החדשנות, זה
רובע שאמור לתת לנו פולס חדש מאוד לעיר התחתית. כיום יש לנו שלושה אזורים להייטק,
זה לא שייך, אה, יש לנו שלחשוה אזורים להייטק, האחד במת"מ, פארק הביוטק ומספר
רחובות בעיר התחתית, אנחנו מבקשים להרחיב את רובע החדשנות ברחובות נוספים כדי
למשוך הייטקיסטים וחברות הייטק שירדו למטה לעיר להישאב וזה יצעיר לנו את העיר
כולל סטרטאפים והמגוון הרחב של המו"פ. אנחנו מדברים כאן על הרחבת רחובות, מה
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
12
שנמצא בכתום זה הרחבה של רובע החדשנות, אנחנו רואים פיקדון, שרה, הנאמנים, חשבון,
מטמון ואתם רואים את דרך העצמאות, עין דור, הבנקים, אלה שמות הרחובות הרובע הזה
נהנה במיוחד בגלל שזה הייטק הוא מקבל את ההפחתה של אזור ב' תעשיה פחות עשרים
אחוז, כלומר ההטבות שיש לנו למת"מ ולפארק ביוטק אנחנו שואבים את ההטבות האלה
לכיוון העיר התחתית ומעוניינים שיבואו צעירים מערי הסביבה, אפילו מתל אביב שיבואו
אלינו כדי שיפתחו את העסקים שלהם. שינוי פריט חיוב לנכסים במרכזי קניות. כפי שאתם
יודעים אנחנו מדינה חמה, והמזג אויר קיצוני גם בקיץ, חם מדי, ובחורף קר מדי והקניונים
האלה זה הרחוב המודרני שלנו. הקניונים היום מהווים, הם שאבו לנו באמת הרבה עסקים
ואנחנו מעוניינים להגדיל את התעריפים בגין מעברים מחמישה עשר לשלושים אחוז ובחניות
מעשרה לעשרים אחוז. הבא בתור. קביעת פריט חדש לשימוש עסקים בתוך דירות מגורים
ברובע החדשנות, זה באמת חזוון של ראש העיר לעשות שימוש מעורב של עסקים ביחד עם
דירות מגורים. הרעיון כאן באמת לפתח את הנושא הזה ברובע החדשנות בעיר, למשוך את
הצעירים, הצעירים אוהבים את הדברים האלה, זה תופעה מאוד ידועה בניו יורק, בפריז,
בלונדון, ברומא, קראתי על זה רבות. קדימה, הדף הבא, וההנחה שלהם תהיה, הם ישלמו
שבעים אחוז מהתעריף הרלוונטי בעניין הזה. מדובר כאן על דירות שלפחות חמישים אחוז
ישמש למגורים והיתרה לעסקים. זה יכול לשמש אותם גם לתיירות, דירות לשימוש הייטק,
לגלריות, למכירות, מה שהם רוצים, וזה המתחם על פי הנספח של רובע החדשנות המעודכן,
גם דיברנו עליו קודם, אתם רואים רחובות למטה בעיר והחדשים, הרחובות החדשים
שהוספנו אותם, זה מתחיל מפיקדון, שרה, הנאמנים, מטמון, מימון וכו'. קביעת פריט חיוב
חדש לחלל עבודה של אמן בתחום הציור, פיסול, הצילום והוידאו ארט, זו באמת יוזמה
שדובי קבע אותה בתיאום עם ראש העיר, אנחנו רוצים למשוך אומנים, להפוך את חיפה
למרכז תרבותי אומנותי, וזה לא רק יהיה במתחם אחד, זה יהיה על פני כל העיר, אומנים
יוכלו לשכור דירות או לקנות דירות, לעשות שם מין גלריות, חדרי יצירה בכל התחומים
שאמרתי, התעריפים יהיו זולים מאוד, יהיו בתעריפי גלריות שלמטה בעיר, התעריף מאוד
זול, אתם רואים, לע' אחד תשעים ושישה שקלים, לע' שתיים שזה קומות מעל קומה ראשונה
שבעים ושתיים שקל וכו'. השטח פה עד שלושים מטר בלבד לכל הסיפור הזה. נמשיך, אנחנו
רואים פה את טבלת המפתח, אם משרד האוצר ומשרד הפנים יאשרו לנו את הנושא הזה
אנחנו נגיע לרווח אפילו של שש עשרה וחצי מיליון שקל. אבל ההפחתות שלנו, כדי לעודד את
תושבי העיר חיפה, גם להקל עליהם את הארנונה וגם את העסקים וכו' זה יתן לנו הפחתה
של כמעט שמונה עשרה מיליון שקל ואת זה אנחנו ניקח על ידי, אם אני מפחית ארנונה, יש
בכלכלה שהשארתי עסקים, זה ימלא לי שטחים שעדיין לא נוצלו ברחבי העיר לצורך גביית
ארנונה וזה ניצנים של צמיחה, מאידך גיסא עיריית חיפה בפירוש תתייעל יותר, תעבוד יותר
בצורה יעילה, ובינתיים בגלל תקופת הארנונה צמצמנו הוצאות, צמצמנו באשפה הוצאות
גב' יעל שנער
באשפה זה ממש מורגש ההצטמצמות, מאוד מורגש.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
התייעלנו מאוד בקטע של האשפה.
גב' יעל שנער
קראנו את הפוסט.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
13
מר יוסי שלום
פשוט לא להוציא את העובדים לעבודה, כן
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני ממשיך, לגבי פרק התשלום, עד היום בן אדם יכל להגיש בקשה להנחה עד שלושים ואחד
במרץ עשרים ואחד על פי צו זה. אנחנו השנה מתקנים את זה, אנחנו רוצים לתת אפשרויות,
היו לנו חברי מועצה וגם ראש העיר ביקשה מאיתנו להיות גמישים ואם בן אדם מגיש את
הבקשה אחרי שלושים ואחד במרץ נהיה בית הלל ולא בית שמאי. בנוסף, אנחנו נותנים, מי
שישלם מראש את הארנונה עד שלושים ואחד בדצמבר יקבל הנחה של שני אחוז שזו הנחה
יפה מאוד, מי שישלם עד סוף ינואר יקבל הנחה אחד אחוז. לגבי הוראות קבע, עד היום היה
מקובל בעצם שש הוראות קבע, שישה תשלומים דו חודשיים. השנה הייתה פניה מצד הנהלת
העירייה להקל על התושבים כדי שתושב לא ירגיש את הנפילה של פעם בחודשיים והחלטנו
על הוראת קבע של חודש בחודשו. אראה אם יש דברים מיוחדים. זו המצגת, תודה לכם על
ההקשבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לרוני.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה בהזדמנות זו באמת להגיד תודה רבה לרוני ולכל הצוות בכספים, איפה יוסי? לא
רואה את כולם, והצוותים אני רואה אתכם שם מאחור ותמי כמובן וימית, תמי זה לא יכול
לקרות בלעדיה, אז יש הרבה אנשים שעבדו קשה מאוד ואני חייבת להגיד, שבעיניי יש עוד
הרבה שינויים ותיקונים, שצריך לעשות, אבל גם אלה נדרשו להרבה עבודת הכנה ולימוד
ובגלל הקורונה זה לא היה פשוט וגם את זה התחלנו קצת באיחור והרביצו פה עבודה
מדהימה ותודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לרוני ולצוות ולמרות הקורונה עמדנו בלוחות הזמנים כפי שהתבקשנו ושאפו לעוסקים
במלאכה. אני מתחילה את סבב הדוברים, מי שמבקש לשאת דברים עכשיו מוזמן להצביע
ונלך לפי הסדר. נלך לפי סדר הישיבה עכשיו, יעל שנער בבקשה.
גב' יעל שנער
שלום
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רוני, אני מציעה שתרשום שאלות, בסוף הסבב תצטרך להשיב תשובות. אז בבקשה תסייעו
לו לרשום את השאלות, בבקשה יעל.
גב' יעל שנער
הייתי שמחה אם הייתי יכולה לראות את הפנים שלו, מיכי
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
14
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מיכי, סליחה
גב' יעל שנער
היי רוני
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אתה בהקשבה?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני מקשיב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה
גב' יעל שנער
יש לי שתי שאלות ספציפיות וקצרות, אחת בנוגע להנחה של עד שלושים מטר מרובע
לאמנים, אם יש למישהו קצת יותר האם יקבל הנחה של עד השלושים מטר, אם למישהו יש
דירה של שלושים וחמישה מטר או שלא יקבל הנחה בכלל? אנחנו רוצים
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
עד שלושים מטר יוכל לקבל את ההנחה המלאה, החמישה מטר זה השוליים, לא יקבל.
מר יוסי שלום
ובמידה וזה ארבעים מטר?
גב' יעל שנער
זאת אומרת יהיו מדרגות, על השלושים מטר יקבל הנחה ועל המטרים הנוספים לא יקבל.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
כן
גב' יעל שנער
טוב לשמוע. השאלה השניה שלי נוגעת לנושא היותר אקוטי, כולנו ,יש פה קונצנזוס, כולנו
בעד מה שטוב ונגד מה שרע וכולנו פה רוצים להעלות ארנונה איפה שאפשר בטח לבז"ן,
אבל קראתי את הפרוטוקול של ועדת כספים ואני רואה, אני מצטטת אותך, מר רוני בן
חיים, גזבר העירייה, "העלאת תעריפי חיוב בגין קרקע היועץ מצא שהחיוב שלנו בגין קרקע
מאוד נמוך", אתה מדבר על מתקנים סלולאריים, אז לקחנו את המתווה של משרד הפנים
שההעלאה המקסימאלית היא בחמישה אחוזים ואנחנו ממילא מעלים באחד נקודה אחד אז
זה שלוש נקודה תשע. אין לנו כוונה לשחזר את מה שהיה שנה שעברה שביקשנו, הצבענו פה
אחד להעלות בעשרה אחוזים ואז בא משרד הפנים ולא אישר לנו.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
15
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
העשרה אחוזים כוללים את הטייס האוטומטי.
גב' יעל שנער
אני שואלת מה השתנה משנה שעברה?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא השתנה.
גב' יעל שנער
לא השתנה כלום, אז גם הפעם אנחנו נצביע פה כולנו על להעלות בעשרה אחוז ואז משרד
הפנים לא יאשר את זה?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יכול להיות, כן, יכול להיות.
גב' יעל שנער
לא יכול להיות, בטוח
רו"ח אלי בן דיין
מה שאומר שלא באת עם תוכנית.
גב' יעל שנער
רגע, רגע
רו"ח אלי בן דיין
צריך לעשות עבודה מקצועית ולבוא עם טיעונים ענייניים ולא עם אותם טיעונים.
גב' יעל שנער
אף אחד לא
עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר
אתה רשות איתנה, אתה לא צריך...
גב' יעל שנער
אף אחד לא יחשוד בי...
רו"ח אלי בן דיין
לפי מה שאני קורא עוד מעט אנחנו לא רשות איתנה לפי הפרסומים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
16
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
דוד, בוא ניתן לרוני להשיב ליעל.
גב' יעל שנער
רוני, על פי הבנתך כאדם מקצועי וגזבר העירייה, משרד הפנים לא הולך לאשר לנו את זה, כי
יש פה חוק, מצאתי אותו, סעיף שתיים נקודה ארבע, אני יכולה לשלוח בוואטסאפ שאי
אפשר להעלות ביותר מחמישה אחוזים, זאת אומרת שגם אם יש פער נורא גדול והיועץ
שהבאנו בלא הרבה כסף מצא את זה שיש פער מאוד גדול, כל שנה נעלה רק בחמישה
אחוזים ואנחנו בעצם אף פעם לא נדביק את הפער הזה, האם עדיף לנו לבקש חמישה אחוזים
אותם נקבל מאשר לבקש עשרה אחוזים אותם לא נקבל, תודה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אגיד לך משהו, א', משרד הפנים מעריך עיקשות.
גב' יעל שנער
מה?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
מעריך את העיקשות, מניסיון.
גב' יעל שנער
מה הוא מעריך?
רו"ח אלי בן דיין
מעריך את העיקשות.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
מתעקש
גב' יעל שנער
שנה שעברה זה לא עבד.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
רק רגע, עקשנות, למה אני אומר את זה? במשך חמש שנים ביקשנו הנחות לנושא חברות
הייטק
גב' יעל שנער
נכון, שיהב קיבל עשרים אחוז הנחה, אני בקיאה בזה, אבל פה ביקשתם הנחה, פה אתם
מבקשים להעלות, זה דבר שונה, לבז"ן יש את הלובי שלהם, גם בשנים מאוד קשות באלפיים
וחמש עשרה אם דוח גרוטו ממשרד הבריאות לא נתנו להעלות לבז"ן, אני אומרת אל תעשו
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
17
פה מצג שווא, כולנו פה ביחד באותה סירה, לא יתכן ומועצת העיר תצביע בעד העלאה של
עשרה אחוז כשאתה יודע שמשרד הפנים לא יאשר את זה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני לא יודע. אני אעדכן אותך
גב' יעל שנער
כי יש חוק.
גב' יעל שנער
חמישה אחוז יכול לאשר, אבל אני אענה פה לסגן ראש העיר לעציוני בדיון מאחורה, למה
לא לבקש ושהם לא יאשרו ויאשרו בחמישה אחוז. לעשות איזושהי שיטת מצליח. קודם כל
אין פה קואליציה ואופוזיציה, כולם רוצים שיבואו לפה אמנים וצעירים ויצאו מפה
המזהמים, כולנו ביחד בעניין הזה. שנה שעברה ביקשנו בעשרה אחוז ולא קיבלנו גם
בחמישה אחוז. אני בגלל זה מבקשת, אני רוצה את התוכנית של הגזבר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, תכף, אני גם אשמח שתמי כי דיברנו על זה, אני חושבת שהפעם הבקשות שלנו בשנה
שעברה היו בקשות כאלה ואחרות שאולי היום הייתי מבקשת אחרת, אני מזכירה שרוני לא
היה גזבר בשנה שעברה ולא העביר את זה ותמי אני אשמח שתעירי את עינינו בעניין הזה
של איך מבקשים מה, דרך אגב, יצא לי לדבר עם כל מיני גורמים במשרד הפנים.
גב' יעל שנער
או.קי. זה משמח.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רגע, דקה, אני רק רוצה להגיד, אני כן העליתי את הנושאים ויצא לי לדבר בכמה אירועים
שונים עם גורמים במשרד הפנים. חלק מהבקשות לא הובנו, חלק אנחנו נצטרך להעביר עוד
מידע כדי שיבינו את התמונה הכוללת, גם אם סורבנו לפני שנה זה לא אומר שנסורב השנה
וזה לא אומר שאי אפשר להמשיך. אני זוכרת שאמרתי את זה שנים רבות אחורה שתהליך
שינוי ארנונה הוא תהליך מאוד איטי, הוא לא תמיד מצליח במכה אחת, מדובר על עבודה
מול כתף אל כתף מול משרד הפנים, אין מה לעשות, הם בסופו של דבר צריכים להשתכנע
שהדבר הזה נכון לחיפה, אני חושבת שהם לאט לאט נכנסים ומבינים ויורדים ככה לעובי
הקורה להבין את כל התהליכים שאנחנו רוצים לעשות פה ואני מאמינה שהם כן יירתמו,
אולי לא להכל, זה לא משנה שאנחנו באים ושמים על השולחן, יכול להיות שחלק יאושר
ויכול להיות שחלק לא יאושר, זה חזון שלנו, זה עבר את ועדת הכספים ולמעשה אושר על ידי
ועדת הכספים, זה מה שאנחנו באים ואומרים, זה מה שאנחנו רוצים, אחר כך משרד הפנים
עושה את החישובים שלו
גב' יעל שנער
יש חוק, החוק לא נותן להעלות ביותר מחמישה אחוז, סעיף שתיים נקודה ארבע.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
18
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני אשמח שתמי תגיד על זה כמה מלים.
גב' יעל שנער
כן, אני אשמח.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
אני רק רוצה להזכיר משהו בקצרה, אין הוראות בחוק הסדרים או בתקנות הסדרים
שלמעשה קובעות מה שיעור ההעלאה המירבי.
גב' יעל שנער
אין?
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
משרד הפנים מפרסם מדי שנה קווים מנחים, במסגרת הקווים המנחים שמפורסמים באתר
משרד הפנים הוא מפרט את השיקולים המרכזיים שלאורם הוא בודק בקשות להעלאת
ארנונה. עד שנת אלפיים ותשע השיעור מירבי באמת עמד על חמישה אחוז. השנה כפי שרוני
ציין זה בכלל בוטל לחלוטין, זאת אומרת רשויות כדוגמת עיריית חיפה, שאינן מקבלות
מענק איזון לכאורה בהתאם לקווים המנחים, לא יוכלו בכלל לבקש בקשה להעלאה חריגה,
אבל כפי שראש העיר הסבירה והגזבר הסביר, לא מדובר בהוראת חוק, מדובר בקווים
מנחים שכפי שמשרד הפנים מגדיר אותם הם שיקולים בלבד, אנחנו שבים ומגישים את
הבקשות, משום שעל סמך ניסיון הרב בקשות שהוגשו מספר שנים והתעקשנו עליהן בסופו
של דבר התקבלו. זו אמירה שלנו של מה שאנחנו רואים חשוב לטובת העיר, וזה האמצעי
שלנו למנף את הארנונה לטובת תושבי העיר, לכן אלו קווים מנחים ובהוראת ראש העיר,
במידה והבקשה תסורב, אנחנו לא שוללים אפשרות גם לנהל הליך משפטי כדי לעמוד
בקבלת הבקשות.
גב' יעל שנער
תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה יעל, בבקשה יוסי ותוסיפו, הגיע שי אבוחצירה, נוכח בישיבה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
ברכה, שירכזו את השאלות ואז נענה במרוכז, זה קשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי.
מר יוסי שלום
קודם כל בלי טיפה של ציניות, כל הכבוד רוני לך ולכל הצוות, אתם שנים עושים את הדברים
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
19
בצורה מאוד טובה ואין ספק שזה נראה לכולנו. יש לי כמה בעיות, קודם כל הדבר הטוב שיש
עליה לתחנות דלק ולחברות מזהמות, זה משהו מבורך וטוב. לגבי המדרגות, משהו נחמד
לגבי העסקים, כולנו ראינו בחורף האחרון שכל המדרגות של חיפה זה הכל שיטפון אחד
גדול, זה משהו יפה בתור הצעה אבל עד שלא תבוא תוכנית אופרטיבית לשיפור התשתיות
וכל המדרגות זה משהו שהוא לא ישים, הרעיון טוב אבל צריך לבוא יחד עם עוד משהו,
ראינו את ההצפה הגדולה שיש שם. לאור המצב הכלכלי שיש לנו שחווינו כולנו לגבי
הקורונה ,הייתי מצפה יותר לעזרה לעסקים קטנים, שהם לא רק ברחובות שנתתם, מה
שנתתם היום ברחובות של הדר והעיר התחתית ברובם אלה רחובות שעד שמשטרה לא
תיכנס לשם ותהיה לתושבים הרגשת ביטחון ועד שהחברות לא ייכנסו לשם וישפצו את
הרחובות זה עוד פעם להגיד שעושים משהו, שהוא לא ישים בעצם, כי אנשים מפחדים לגור
שם וזה משהו שהוא מאוד בעייתי. לגבי הגלריות מבורך, השאלה אם יש איזה הצעה
אופרטיבית שבאמת תביא לפה אומנים צעירים בעיר ולא רק הנחה קטנה בארנונה, כי אם
לא ניתן להם תשתית רחבה ההנחה הזאת שאם לוקחים אותה בשנה לא כל כך גדולה
מבחינה כספית. אומן אם הוא ירד לקריות ישלם רבע מהמחיר הזה למשהו, השאלה אם
העיר התחתית, וזו שאלה לא אליכם אלא יותר לעינת זה אם יש תוכנית שתדע לעטוף את
כל האומנים האלה ותגיד שמלבד שאנחנו נותנים לכם הנחה בארנונה באזורים מסוימים
יהיה להם עוד הטבות, עוד שיתופי פעולה שבאמת יהיה להם כדאי, כי אם אנחנו מדברים על
הנחה, נכון ,זה יותר זול ממה שהיה אבל עדיין יקר ממה שקיים אצל אחרים מסביבתנו.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
סליחה, סגן ראש העיר, מר דב חיון, הכין איזשהו מסמך שהובא, בדיקה מקיפה שנעשתה
במשך למעלה מחצי שנה, הוא ערך בדיקה השוואתית אל מול צווים של עיריות אחרות,
והתעריף הוא כל כך נמוך שבחלק מהאזורים בחיפה הוא נמוך אפילו מתעריפי מגורים, זו
הטבה משמעותית, שאני בספק אם משרד הפנים יאשר אותה, אבל זו הטבה גדולה מאוד,
חשוב להדגיש את זה, זה התעריף הנמוך ביותר שאנחנו מאשרים היום במסגרת הצו.
מר יוסי שלום
מבורך, עם זה צריכה להיות תכנית אופרטיבית, שבאמת נוכל לראות אומנים שמגיעים, כי
האינטרס של כולנו זה לראות את העיר.
הרב דב חיון, סגן ראש העיר
יש התחלה של תוכנית של שינוי, כמובן הכל בתיאום ובגיבוי ראש העיר כן לעזור לאומנים,
כן לתמוך באומנים, אתן דוגמה אחת שקרתה בחודש האחרון, בפירמידה חלה תחלופה,
הגיעו שנים עשר אומנים חדשים, החל משמעון בנדה מקריית חיים, בחור אתיופי מוכשר
מאוד ועד בחור, בקיצור, בחיפה, גברים ונשים, תחלופה. קבוצות אומנים בוואדי סליב,
קבוצה שנקראת הסירה שעובדת שאנחנו גם משתפים פעולה ,של שלושים מעצבים. אני
נפגש אישית עם אומנים ובודק שיתופי פעולה, כי כל קבוצה זה צורך אחר לגמרי, אי אפשר
להגיד שכולם אותו דבר, ואנחנו בונים תוכנית ואין אומן בעיר הזאת שהתקשר אלי ולא
עניתי לו.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
ואני רוצה לציין בנוסף שזה רק השלב הראשון של התוכנית של דובי, בשלב השני, בשנה
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
20
הבאה אנחנו נפחית את הארנונה גם למוסדות ללימוד מקצועות האומנות, השנה בגלל סדר
הזמנים הדוחק לא הספקנו לעשות את זה, אבל זה השלב הבא, שכל המוסדות שמלמדים
אומנות אכן יקבלו תעריף שאני מקווה שיאשרו לנו שיהיה תעריף כמו כל מוסד חינוך אחר.
הכוונה כמו עמותות שני שליש.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רק רוצה להגיד שכל מה שאתם רואים ,שומעים כאן בדיון הזה כמובן מתחבר עם עוד
הרבה מאוד דברים, כמו שהסגרנו פה את רובע החדשנות, כשיש קשר לדברים שקשורים
להייטק ולפרויקט של היי סנטר, ואנחנו נצטרך פה הרבה מאוד ערבים בשביל להציג, ואני
מקווה, שנעשה את זה באמת בחודשים הקרובים, נציג עוד הרבה הרבה הרבה תוכניות
ותראו שהכל משתלב ביחד, אי אפשר רק ארנונה, רק ארנונה לבד לא תועיל. זה חייב להיות
משולב.
הרב דב חיון, סגן ראש העיר
מקום לשירה לדוגמה בסירקין שמתפתח.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו לא שומעים.
הרב דב חיון, סגן ראש העיר
יש את מקום לשירה, עמותה שדואגת למשוררים וזה הולך ומתרחב ואני משתף איתם פעולה
עם רותם וכל מי שמארגן שם, למעשה פרויקטים משותפים, יש ויש, ולא רק ציירים ופסלים.
גב' נעמה לזימי
אני יכולה להגיב על זה גם על השאלה של יוסי?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה שנמשיך.
גב' נעמה לזימי
לא, אני רוצה לשאול שאלה ממשיכה ליוסי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נמשיך
מר יוסי שלום
מי שעבר לאחרונה ברכס הכרמל ראה עשרות עסקים סגורים, לא ראיתי שום התייחסות
בצו המיסים על רכס הכרמל, אומנם זה סגנון שונה, הארנונה יותר יקרה, מוריה אני יודע
שמוגדר כאזור ב', אבל עדיין יש שם עשרות עסקים סגורים והייתי מצפה גם להתייחסות
בנושא הזה כדי למשוך עוד יזמים לציר מרכזי של חיפה, ואין התייחסות לציר.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
21
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו כרגע מנסים לשנות את האיזונים והעובדה שיש הרבה מקומות בעיר ובהדר שהיו
אזור א' אנחנו חייבים לאזן את זה ולהוריד, תסכים איתי שא', ברחוב, לא יודעת, החלוץ או
הנביאים, מקומות שזה
מר שי אבוחצירה
מבורך להוריד את זה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מטורף, אז קודם לפני שאנחנו עוזרים לכרמל בוא נאזן. לא יכול להיות שהדר תיפגע. וכן,
יש כמובן הרבה תוכניות לעסקים שגם אותן נציג, מכלול עצום של דברים שאנחנו רוצים
לעשות, עצום.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה ליוסי.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
עינת, חשוב לחדד שבניגוד למה שנתפס חלק מהאזורים האלה יוסי בהדר הם בתעריף זהה
לזה של הכרמל.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון
מר יוסי שלום
מבורך להוריד את זה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ואת זה חייבים לשנות לטעמי.
מר יוסי שלום
כן, אבל יש לנו ציר מרכזי באזור מרכזי שהוא ריק מעסקים.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא, אני מסכימה אתך וצריך לתת את הדעת גם לכרמל ולהרים אותו מחדש.
מר יוסי שלום
גם וגם וגם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אין ספק, אבל לפחות להגיע למצב שהדר נמצאת במצב, בוא נגיד, תואם לשאר המקומות
ולא יכול להיות שישלמו יותר.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
22
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
יוסי, א', אתה צריך להבין, אנחנו חיים באיזה איזון כלכלי, לקחנו על עצמנו נטל מראש של
כמעט שמונה מיליון שקל כדי להזיז את הכלכלה של העיר, לעזור לתושבים, לעזור לעסקים,
קח את הרצל שהיה אזור א' עסקים, שזה צועק לשמיים, הפחתנו להם, כל אזור,אתה יודע,
הנביאים, הרצל, החלוץ, שפירא, שהמקום הזה כבר הלך והתמוטט כמו שאומרים כלכלית,
אני מקווה שבאמצעות ההפרטה הזאת שנקרא לזה תמנון ב' שזה אזור ב' עסקים פחות
אחוזים עוד נוספים, תשמע, אולי נרים את העסק הזה מחדש, ייפתחו החנויות בהדר, להחיות
את הדר, הרי כל העסקים של הדר נשאבו למקומות אחרים, לא רוצה לפרט את זה פה.
מר יוסי שלום
העסקים של הדר בינתיים שואבים לזה שהם הולכים להיסגר, הם לא למקומות אחרים כי כל
המצב פה על הפנים.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אי אפשר להרים את כל העיר במכה, אנחנו נעשה את זה, אבל אני קשוב אליך, מה שאתה
אומר, אתה בהחלט מעלה דברים חשובים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, שי אבוחצירה, בבקשה.
מר שי אבוחצירה
טוב, לפני שאתייחס ברשותכם אני רוצה לברך את ראש העיר ואת כל האנשים, שלא יצא לי
לברך אותם בישיבות הקודמות, אלירן טל שהצטרף לעירייה ואת רוני על התפקיד החדש
ואת מנכ"ל העירייה אוהד שגב שבאמת אני גם מכיר הרבה סיפורים שמספרים לך על
מהפכות שעשית בעכו. שיהיה בהצלחה ואני מקווה שתביא אותן גם לפה, זכיתי להיות
בכמה קורסים שהעברת בתואר שני במינהל ציבורי ושיהיה באמת בהצלחה. אני הייתי
רוצה להתייחס לשני נושאים ברשותכם, נושא אחד שככה בזמן האחרון חשבתי עליו
בעקבות עבודה שנעשתה בעבר בנושא, בעמוד עשרים בצו המיסים יש שני סעיפים, שש
עשרה ושבע עשרה, כשהייתי חבר מועצה צעיר בעירייה שאלתי את עצמי למה יש את
הסעיפים האלה והייתי בטוח תמיד שבתי זיקוק מופלים לרעה ולכן יש סעיף בצו המיסים
שבעצם מחמיר איתם, עם השנים גיליתי שלא רק שלא מחמירים איתם, אלא מקילים איתם,
ושיש הסכם היסטורי שנחתם שעד שלא העבירו אותם לידיים פרטיות והם היו בידי המדינה
בכלל לא היו משלמים מיסים. עם השנים בפשרה הגיעו לצו מיסים מאוד זול, ולאט לאט עם
השנים כשנגמר ההסכם גם התחלנו לעשות עליה מידתית. מה שחשבתי עליו גם בזמן
האחרון, לבקש עליה זו בעיה, יש חוקים, יש דברים, הייתי רוצה לדעת, בעצם נגמר ההסכם,
נגמרה הפשרה, אין לנו שום עניין בלתת להם שום הקלה, למה פשוט לא מבטלים את
הסעיפים, לא מבקשים לעלות ,לא מבקשים להוסיף משהו, פשוט לוקחים את ספר המיסים,
מוחקים את שני הסעיפים האלה, מגישים אותם למשרד הפנים וגובים מהם כסף כמו כל
עסק אחר בעיר. ההסכם איתם נגמר, אני לא רואה שום סיבה לבקש לעלות, ואם מבקשים
לא צריך לבקש להעלות, אנחנו לא רוצים להעלות להם ארנונה, לא חמישה אחוז, לא שני
אחוז, לא אחוז וחצי, מבקשים ממשרד הפנים לבטל את הסעיף הזה, וזה הדבר היחיד שלפי
דעתי ראש העיר צריך לעשות, לא צריך להעלות להם בשקל וחצי ולא בשני שקלים, ולא
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
23
שלושה שקלים, נגמר ההסכם אפשר להוריד את שני הסעיפים האלה מהספר ולשלוח את צו
המיסים למשרד הפנים, לא יאשר, כן יאשר, זה כבר החלטה של משרד הפנים, אבל אנחנו
לא צריכים להמשיך לתת להם הקלות ולא לבקש, בעצם מה שאנחנו מבקשים פה זה
להמשיך לתת להם הקלה, עוד שנה הקלה, עוד שנה הקלה, עוד שנה הקלה, אני לא רוצה
להקל עליהם יותר, אני מבקש ממשרד הפנים לבטל את הסעיף, ועל זה צריך ללכת לבית
משפט מול המדינה, אם יגידו לנו לא שמשרד הפנים יבוא ויסביר למה בתי הזיקוק צריכים
לקבל הקלות בעיר שלנו.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זה נכון מה שאתה אומר, השאלה אם אפשר לעשות אבחנה.
מר שי אבוחצירה
שרית, עכשיו אגיד משהו לראש העיר, משהו שחבר המועצה אורי גרינברגר היה אומר תמיד
לראש העיר הקודם. הוא היה אומר לבית המשפט לא צריך ללכת רק אם אתה יודע שתנצח.
לבית המשפט צריך ללכת לפעמים גם כדי להבהיר את הנקודה שלך, ואני חושב שהדבר
היחיד שאנחנו צריכים לעשות בספר התקציב ואני אשמח אם ראש העיר תשקול את זה,
לבטל את שני הסעיפים האלה. כמובן אם הצוות המקצועי יגיד שהעירייה לא תיפגע מזה
שיבוטלו הסעיפים אני לא חושב ולא רואה לנכון ומיעוץ שקיבלתי לא רואה איך היא
תיפגע, ברגע שיבטלו את הסעיפים האלה, ועל זה נילחם, אז הארנונה לא תעלה בשלושה
אחוזים או בשני אחוזים, היא תעלה בשבעים או מאה עשרים אחוזים, זה נושא אחד. דבר
שני שאני אשמח לדבר עם ראש העיר שגם מבינה בתכנון ולכן גם מבינה בנפחים, יש לנו
בסעיף שלוש עשרה ממגורות ומיכלים, ממגורות ומיכלים זה בעצם, יתקנו אותי הצוות
המקצועי אם אני טועה, זה מיכלי האחסון של הנפט, נכון? זה הסעיף שהם מחויבים לפיו?
סעיף שלוש עשרה בצו המיסים בעמוד שמונה עשרה.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
אני יכולה להתייחס.
מר שי אבוחצירה
תנו לי רק לסיים ואת תתייחסו, אני אשמח, תתייחסי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מטר מרובע או מטר מעוקב?
מר שי אבוחצירה
אני רק שאלה לגבי סעיף שלוש עשרה, זה הסעיפים שמחייבים מיכלי אחסון נפט?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
כן.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
24
מר שי אבוחצירה
אז ראש העיר, אני אשמח שנראה, בסופו של דבר מה שמדובר פה שאנחנו לוקחים אולי
סכום שנראה גבוה או רוצים לקחת סכום גבוה, אבל בסופו של דבר לוקחים אותו רק על
הקרקע, נמצא בניין ענק בגובה של עשר קומות שאם זה היה כל מבנה אחר היה מחולק כל
שלוש מטר או ארבע מטר ברצפה או תקרה והם לא מחויבים על כלום, בעצם מחייבים
אותם על הקרקע, זה כסף קטן בשבילם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מטר מרובע או מטר מעוקב? צריך לבדוק, השאלה איך הם סופרים, את זה צריך לבדוק.
מר שי אבוחצירה
לא מחלקים את זה בצורה של נפח אלא רק על הקרקע.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני אסביר לך. א', אם תסתכל בתעשיה רגילה, התעריף של מעל ארבע מטר מרובע הוא
פחות מתעריפי בז"ן, זה מאה שבעים לעומת מאה חמישים, זה אחד. דבר שני, השווינו את זה
לאשדוד, באשדוד מטר מרובע עולה מאה שלושים, אז אם אנחנו קופצים יותר מדי הם
יחסמו אותנו משרד הפנים, אנחנו גם ככה יותר גבוהים מאשדוד ואין עוד מתקן דומה לנו.
מר שי אבוחצירה
אני, שניה רוני, אני אדבר על שני נושאים, אחד אם הייתי גובה מבתי זיקוק עכשיו, אם לא
היה לי את הסעיף הזה, הייתי גובה כמו מכל עסק רגיל
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא, זה מאה חמישים שקל.
מר שי אבוחצירה
זה לתעשיה
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
איפה החוברת?
מר שי אבוחצירה
אז הוא כבר לא יותר זול ממה שהיה בעבר, עברנו את הסעיף הזה. ולגבי הנפחים?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
תקשיב, מטר מרובע אצלנו לאזור זה מאה ושלוש עשרה שקל למטר, התעריף מעל ארבעים
מטר זה שמונים ושמונה נקודה תשעים ותשע, ואנחנו משלמים, והוא מאה חמישים, אתה
יודע ,זה הכפלה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
25
מר שי אבוחצירה
אז סיימנו את ההטבה.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
כבר לא קשורים.
מר שי אבוחצירה
לא קשורים להטבה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אז אתה מבין שהתעריף בעצם תקין. גם אשדוד שדומים בפורמט הזה לוקחים מאה שלושים
שקל למטר, אנחנו אפילו יותר יקרים מאשדוד בעשרים.
מר שי אבוחצירה
כלומר עסק רגיל, תעשיה היום משלם פחות מבתי זיקוק.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
כן
מר שי אבוחצירה
בכל תחום.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
תעשיה
מר שי אבוחצירה
תעשיה ויצור?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
תעשיה זה יצור.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
להבדיל מתעשיה פטרוכימית.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
עסק אחר, ברור שמשלם...
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
26
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אני חושב, תקשיב, התעריפים כאן אני אומר לך סבירים, הלוואי ונוציא את העוד כמה
גרושים
מר שי אבוחצירה
הם לא סבירים, כי התעריף הרצוי על ידי הוא אפס ושלא יהיו פה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אם ניקח את המתווה שלך נרד בחיוב אז לא כדאי.
מר שי אבוחצירה
ולגבי הנפח?
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לגבי המיכלים, תראה, מיכל זה מיכל, יש מיכל בגובה חמישה מטר ויש בכלל של שלושים
מטר. יש
מר שי אבוחצירה
אז לא הגיוני שהם ישלמו את אותו מחיר.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
המיכל זה בעצם שטח הקרקע לצורך העניין.
מר שי אבוחצירה
אז אני לא רוצה שזה יהיה שטח הקרקע, אני רוצה שזה יהיה, אתה הרי יכול, כשאתה
מבהיר מה זה בניין ומה זה זה, אתה יכול להבהיר שחישוב
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
תגדיר גודל של המיכל אולי, את הגובה שלו.
מר שי אבוחצירה
רוני, לא גודל של מיכל.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
למה התכוונת?
מר שי אבוחצירה
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
27
כמו שאתה מגדיר השטח בין הקירות שנמדד ומעליו תקרה אתה יכול להוסיף שם סעיף עד
חמש מטר, וכל חמש מטר יחושב מחדש, ואז אם יש לך מיכל של עשרים מטר אתה מקבל
ארבע פעמים ארנונה על אותו שטח.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
בצו המיסים יש בחוברת...
מר שי אבוחצירה
אבל אני יושב על צו המיסים, אני רוצה לשנות אותו.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
הארנונה נקבעת רק בהתאם למטר רבוע, אין חיוב ארנונה בהתאם לנפח, מה שהיה בעבר
לפני עשרות שנים חיוב לפי קומות הוא לא חוקי, הארנונה כבר עברה את חוק השרים
מתשעים ושתיים ואת התעריף לפי מטר רבוע, לא ניתן לחייב לפי נפח.
מר שי אבוחצירה
כלומר, בן אדם הגיע, מותר לו לבנות מאה מטר גובה, הוא יבנה מאה מטר גובה קומה
אחת, הוא ישלם רק על הקומה הראשונה .
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
כמו שאתה בונה לך בבית חלל עם תקרה מאוד גבוהה, אתה מחויב על שטח הרצפה.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
שי, אני לא פוסל את מה שאתה אומר, אני חושב שיש כאן דברי טעם, אפשר לפנות למשרד
הפנים להגדיר גובה של מיכל לפי שלבים, נגיד עד חמישה מטר, עשרים מטר
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה דברים שלא קשורים לארנונה, זה דברים שקשורים לתכנון ובנייה כי יש ממגורות שאתה
צריך חמישה מטרים ויש כאלה שאתה צריך שלושים מטרים.
מר שי אבוחצירה
אני עוד פעם, בסופו של דבר יש את הצוות המקצועי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה שווה בדיקה
מר שי אבוחצירה
אשמח אם תבדקו.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
28
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה שווה בדיקה, אני חייבת להגיד שלמרות שברור שהחלק מהטענות שאתה העלית נשמעות
מאוד מאוד הגיוניות כן השתנו במרוצת השנים, אבל בעיניי באמת שווה בדיקה, ואני חייבת
להגיד שמה שיש באשדוד זה לא תורה מסיני, גם כן, זה לא אומר שאנחנו צריכים לחזק כל
דבר, אני מסכימה אתך שאם הולכים על משהו לעשות רעש אז זה בדיוק הנושא.
מר שי אבוחצירה
טוב, תודה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. בבקשה מי מהחברים, מוטי בליצבלאו בבקשה.
מר מוטי בליצבלאו
את רוב הזמן אני מעביר לאביהו, אני רק מבקש דקה אחת, שלוש הערות קטנות. רץ ברשת,
אני רוצה להבין, או להכחיש או לאשר את העניין של גביית מס שמירה אם יש דבר כזה.
דבר שני, שאלה שניה, חיפה כימיקלים, רוני, בבקשה
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אתה יכול לחזור על השאלה?
מר מוטי בליצבלאו
השאלה הקודמת הראשונה הייתה על עניין גביית מס שמירה, ככה זה רץ ברשתות, אני
רוצה לדעת כן או לא. שתיים, חיפה כימיקלים
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רוני לא יודע במה מדובר אז אנחנו מסבירים לו.
מר מוטי בליצבלאו
שתיים, חיפה כימיקלים, מפעל שנסגר, מאיפה אתה רוצה לגבות שם ארנונה לא ברור לי,
והדבר השלישי, הצעת ייעול גביית מיסים מאלה שמאכילים את החזירים, תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, בבקשה
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רק אגיד משהו על ההודעה שיצאה ואולי אוהד ירצה להגיד משהו, זה לא קשור בכלל לצו
המיסים וגם לא יצאה הודעה וגם לא הוחלט שום דבר וזה משהו שנקבע ברמה הארצית.
מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
29
ככל שמדובר במשהו מדובר בחוק עזר ולא בצו המיסים. אנחנו בונים איזושהי תוכנית שנציג
אותה לראש העיר, ואם זה יעבור את ראש העיר זה יצטרך לבוא למועצת העיר בכל מקרה,
ואז אשמח להסביר בהרחבה על כל הנושא הזה. אני לא יודע, אם מישהו החליט להעיף את
זה
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
חוק עזר או צו מיסים זה עדיין יוצא מהכיס שלנו.
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא שייך לצו המיסים בכלל.
רו"ח אלי בן דיין
מה זה קשור, אבל אנחנו נשלם על זה? או שכן או שלא, או שאולי. אוהד, נהיית לי
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה לא רלוונטי לדיון היום
רו"ח אלי בן דיין
מה קשור בצו מיסים, זה כסף שצריך לשלם.
גב' יעל שנער
אנשים קוראים כתבות, יש אין תגובה, רוצים לדעת על מה מדובר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי. תודה רבה, אביהו האן בבקשה.
מר אביהו האן
תודה, דבר ראשון אני רוצה להודות, רוני, לך ולכל הצוות המקצועי
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
תודה רבה.
מר אביהו האן
הבאתם פה את העבודה ועבדתם על זה קשה מאוד, אין לי ספק. אבל אני, וגם ההחלטה
למעשה לוותר על האחוז העלאה זה החלטה נכונה אבל בוא לא נשכח ששנה שעברה העלינו
בשתיים נקודה חמישים ושמונה אחוז לתושבים ואנחנו נמצאים היום בארנונה הגבוהה
בארץ אם לא אחת הגבוהות ביותר בארץ, עכשיו להערכתי ירושלים זו העיר היחידה שאולי
הארנונה שלה יותר גבוהה משלנו אז היינו בכלל צריכים לחשוב איך אנחנו מורידים את
הארנונה לתושבים ובטח לא מוותרים רק על האחוז הזה, אבל אני רואה שבאמת יש פה,
כאילו יש פה, אני למעשה מרגיש בשנה האחרונה מאז הדיון הקודם שיש פה איזושהי רוח
חדשה, מצד אחד עכשיו לא מעלים את הארנונה אבל במקום הארנונה אנחנו מתחילים
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
30
להכות את התושבים בהיטלים. אנחנו שומעים עכשיו, דיברנו לפני דקה שמכינים היטלי
שמירה, נאשר, לא נאשר, כלומר אנחנו מכינים על התושבים עוד היטל, אנחנו רואים מערך
קנסות מטורף שרץ בעיר בכל פינה, בכל חוף ים, בכל איש גלשן שרץ כזה או אחר וכל הורה
שנכנס למים עם הילדים שלו אחרי שעה שש, פשוט קנסות מטורפים בכל מקום ובכל פינה.
אנחנו רואים את הלקיחה של חניות, מעל מאה שלושים חניות נלקחו מהתושבים שהיו בחופי
הים בקו הראשון, נלקחו מהתושבים והיום תושבים שחונים שם מעל שעתיים צריכים
להתחיל לשלם. אני רוצה להבין, ראש העיר, איזה עוד אגרות מחכות לתושבי חיפה ואיזה
מכות את מכינה להם עוד מעבר לרעיון הזה של אגרת שמירה, האם אנחנו נראה אגרת אויר
נקי? האם אנחנו נראה אולי אגרת מס נסיעות בכבישי חיפה? האם אנחנו נראה אגרת
נסיעת ג'יפים ברחבי הכבישים המיוחדים כמו שד' הצבי ושד' יצחק שבאמת רק ג'יפים
יכולים לנסוע שם? אולי אגרה, מס לתאורת לילה, מה עוד נשאר לתושבי העיר שבאמת
מקבלים בשנה האחרונה מכה אחרי מכה, ממך מה הם עוד יכולים פה לצפות. אני רוצה
לומר לך שהגיע הזמן שאולי תחשבי ראש העיר על צמצום הוצאות העירייה. יש לך חמישה
סגנים בשכר ואני אומר לך ממה שאני רואה בקלות, בלי שום מאמץ, אפשר לצמצם את זה
לשלושה או אפילו רק לשניים ולא תהיה אפילו פגיעה קלה וקטנה ביותר באיזשהו מצב
תפעולי או איזה שהם שירותים שהעיר הזאת תיפגע מהם, זה בקלי קלות עושים את זה, בקלי
קלות. אני עוד שומע את סגן ראש העיר אומר בראיון לרדיו חיפה יש לי תעסוקה לשמונה
סגנים. נחשון, אין לך תעסוקה, בקושי לשני סגנים מכל מה שקורה בעיר הזאת. זה פשוט
מאוד אבסורד. שירותי העירייה בשנתיים האחרונות פשוט מאוד מתחת לכל ביקורת, אתה
עובר בעיר, רואה כבישים ומדרכות, לא עשו כלום בשנה האחרונה, פשוט מאוד הרוסים.
האחזקה של השטחים הציבוריים, אני רואה איך התושבים נלחמים בפייסבוק שינקו להם
את הקוצים, רק אחרי מלחמות קשות ביורת עושים להם טובה עם איך אומרים, בקשה
אחרת לעוזר כזה או אחר שמנסה לגזור פה קופונים כדי לחתוך כמה קוצים בשטחים
ציבוריים, מדרכות שבורות, העיר במצב ניקיון קטסטרופלי, פשוט מאוד טינופת פה בכל
פינה, אני לא יודע כמה אתם מסתובבים אבל כנראה שאתם מסתגרים פה בחדרים, אני
מסתובב בעיר ופשוט מאוד זה כאילו שלקחתם בשנה וחצי שנתיים האחרונות את העיר
הזאת עשרים שנה אחרונה, עשרים שנה אחורה, פשוט מאוד אנחנו בנסיגה, והכי מעניין אני
קורא על שמועות ואני מניח שפה חברי הליכוד יכחישו את זה מיד על עוד סגן ראש עיר, אני
מאמין שפוט מאוד שזה לא נכון, זה פשוט מאוד, זה בסדר, אבל
גב' יעל שנער
זה נכון, זה ...
מר אביהו האן
אני מאמין שזה לא נכון אבל איזה שמועות, עוד סגן, פשוט מאוד אבסורדי
מר נחשון צוק, סגן וממלא מקום ראש העיר
זו חקיקה בשביל שאתה תקבל, זה לא הם לוקחים, זה בשבילך.
מר אביהו האן
זו פשוט מאוד בדיחה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
31
מר נחשון צוק, סגן וממלא מקום ראש העיר
זה בשבילך, על מה אתה מדבר?
מר אביהו האן
עינת קליש, אני מזכיר לך
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני אומר שבשבילו הסגן.
מר אביהו האן
נחשון, אל תפריע לי, תסגור לו בבקשה את המיקרופון. קליש, אני מבקש ומזהיר אותך,
אנחנו לא נאשר שום סגן ראש עיר בחיפה נוסף, החמישה סגנים האלה זה פשוט מאוד גזילת
הקופה הציבורית.
רו"ח אלי בן דיין
על זה אני חייב...
מר אביהו האן
ואנחנו עם זה חייבים לעצור. אז סגן ראש עיר נוסף קליש, אנחנו לא נאפשר לך את זה, שלא
לדבר על כל המיליונים המיותרים שאנחנו מבזבזים פה על חברי ויועצים לכאורה של
מינהלת עשרים שלושים שלא ראינו מהם שום דבר, שום דבר בשנה האחרונה, פשוט מאוד
כלום, וגם כל הבחירה שלהם פשוט לא מריחה טובה ואת מבינה טוב למה אני מכוון. פשוט
העיר הזאת בשנה האחרונה נהרסת בצעד אחרי צעד. אני רוצה רק להזכיר לכם, עברה שנה,
מה קורה עם הוועדה לתיקוני עיוותי ארנונה, אני זוכר, ישבתי פה לפני שנה ואמרו ואני
פשוט מאוד הסתכלתי בפרוטוקול היום, אמרו נכון, אנחנו נכונן את הוועדה, אנחנו נעשה
עבודה, נייצר דוח ונציג אותו פה לכל חברי מועצת העיר, עברה שנה, איפה הדוח, איפה
הצגתם? איפה הוועדה? איפה תיקוני ארנונה? שנה נגזלה פה מתושבי העיר הזאת? כלום,
עברה שנה, פשוט מאוד כלום. אנחנו לא מעודדים עסקים קטנים בעיר, אנחנו את כל הנושא
של תוכנית שהיא, בוא נתמוך בה, עידוד עסקים במדרגות, לא יודע כמה עסקים יש
במדרגות, שום דבר לא יצא מזה, המדרגות פשוט מאוד שבורות, מנותצות, קוצים בכל
מקום, איזה עסקים במדרגות, גם לא אישרו לכם את הורדת הארנונה לאותם העסקים ואתם
לא יודעים להילחם בממשלה, אתם יושבים פה ומסתגרים בקומה השניה במקום לשבת
ותלמדו מראש עיריית נשר עמר, הוא היה לוקח כיסא ומתיישב בכניסה של הלשכה של שר
האוצר ועד ששר האוצר לא היה מכניס אותו והוא לא היה מקבל את מה שהוא רוצה הוא
לא היה זז משם, תתחילו ללמוד איך לעבוד. ההחלטות מתקבלות במשרדי ממשלת ישראל,
לא פה בקומה שתיים. בחסן שוקרי ארבע עשרה. אני רוצה לומר עוד משהו, תוכנית עורף
הנמל מתקדמת, לצערי הרב אני וחבריי הגשנו לתוכנית הזאת, התוכנית הזאת מדברת על
שטחים לוגיסטיים בגדות נחל הקישון. אני וחבריי הגשנו לתוכנית הרעה הזאת התנגדות,
ואני מקווה שנוכל לנצח שם כדי שלאורך גדות נחל הקישון לא יהיו מכולות, מכוניות ועוד
שטחי לוגיסטיקה ואחסון. את לא הגשת לזה אפילו לא את ההתנגדות ואת הערר, אבל
לפחות במינימום בוא נראה, אולי נוכל לקבל מכל האזור הזה איזושהי ארנונה כזאת או
אחרת מכל אותם שטחים לוגיסטיים ואני מקווה מאוד שכל התוכנית הזאת לא תאושר,
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
32
אבל את שנלחמת והחתמת שבע מאות אנשים ועשית איזשהו פייקניוז לפני הבחירות, אפילו
את כראש עיר לא עומדת להילחם על זה. רשות נחל הקישון הגישה התנגדות, עוד תושבים
הגישו ואת שום דבר, נאדה, לא הגשת על זה כלום, לכן אני חושב שפשוט מאוד צריך לומר
פה שבשנה הזאת הייתה שנה מבוזבזת, אני חושב שגם קיבלת פה איזשהו, כמה תמרורים
אדומים לגבי עיר איתנה, הבנתי שאנחנו פה בבעיה גם בנושא הזה, ולכן אני חושב שכדאי
ורוני, לא יודע איפה רוני, כדאי שתיקחו את עצמכם בידיים ולפחות שבשנה הבאה, בשנה
שלפנינו, תתחילו לעשות את הדברים כפי שנדרש מעיר שפשוט מאוד נמצאת בדעיכה, ולא
אני אמרתי את זה לצערי אלא את ראש העיר אמרת את זה, שנתיים ולא הבאת את העיר
לדעיכה אלא פשוט מאוד הבאת את העיר לקריסה, והגיע הזמן, תשחררי את תושבי העיר,
תפסיקי עם הקנסות המטורפים האלה שאתה שולחת את כל הפקחים יומיום ושעה שעה, די,
מספיק.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה, תודה רבה, הסתיים הזמן.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סופי נקש בבקשה.
מר אביהו האן
גם סיימתי בזמן למרות שאני ומוטי דיברנו על אותו זמן, תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה סופי.
גב' סופי נקש
לי יש שאלה לגבי, אני רואה שרוני לא פה אז מי יענה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תמי פה
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לכל היותר נרשום את השאלה ואחר כך כשהוא יחזור יענה.
גב' סופי נקש
אחר כך אני פשוט אף פעם לא זוכה לקבל תשובות אז אני מעדיפה במקום. לגבי השטחים
המשותפים בקניונים, הבעיה שלנו זה לא בדיוק הקניונים אלא זה יפול על בעלי החנויות, אני
לא מדברת על הרשתות הגדולות שישנן בקניונים, הקניונים גם מכילים חנויות קטנות,
רגילות, ואם מישהו עבר לאחרונה בקניונים, מוטי, הקניונים פשוט ריקים, נטושים, אנשים
מפחדים לצאת, אנחנו עוד לא יודעים כמה זמן הקורונה תהיה איתנו ולבוא להחיל עליהם
עוד איזשהו מס על כולם באופן גורף זה בעייתי, אני מבינה את הרצון לעודד את החנויות
ברחובות ואת כל מה שקורה פה. עכשיו אנחנו גם לא מדברים על עליה רגילה, אנחנו
מדברים על עליה של משהו כמו חמש עשרה אחוז שזה המון המון כסף לאנשים שלא
מכניסים כרגע כסף. עכשיו אני רוצה להבין מה המשמעות של העליה הזאת על חנות של
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
33
מאה מטר, כמה שטחים הועמסו בעבר מבחינת עלויות, כמה שטחים משותפים יועמסו
כרגע מבחינת עלויות. עכשיו אני רוצה להבין גם כמה הכנסות סך הכל יש לנו מהקניונים
פה, אין לנו כל כך הרבה קניונים, עכשיו, כמה הם משלמים כיום, כי אם אתה הולך לקניון
חיפה הוא נטוש, קסטרא נטוש
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מה קרה למיקרופון?
גב' יעל שנער
לא הטעינו אותם, גם שלי לא היה
רו"ח אלי בן דיין
שוב משתיקים אותך סופי?
גב' יעל שנער
אפשר להשתיק אותה?
מר יוסי שלום
אז אני אמשיך, המושבה הגרמנית נטושה, לב המפרץ לא מלא באנשים, אמנם יש אנשים
בגלל
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סופי, בבקשה
מר יוסי שלום
יש לך מיקרופון?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גם המיקרופון הזה לא
גב' יעל שנער
סופי, בואי, תחזרי אלי.
מר יוסי שלום
יש אצל בלס, או אצלי
גב' סופי נקש
אצל שי יש.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שימו לה מיקרופון של שי אבוחצירה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
34
גב' סופי נקש
הקניונים נטושים, תקשיבו, זה לא הולך להיגמר עוד חודש או עוד חודשיים, זה הולך להיות
סיפור שימשך לפחות עד שיהיה חיסון שזה כמה חודשים טובים אם לא יותר, אנחנו הולכים
להפיל עליהם תיק מאוד רציני, אני שוב מבדילה את הרשתות הגדולות שגם הם דרך אגב אם
לא יכנסו אנשים לא ישרדו. אבל אם תעשו סיבוב תראו בדיוק איזה חנויות קטנות יש שם
שלא נכנסים אליהן, פשוט לא נכנסים. אני רוצה להבין כמה הכנסות יש לנו מקניונים בעיר
ומה זה אומר העלאה של חמש עשרה אחוז. אני מבינה שמשרד הפנים גם לא מאשר יותר
מהעלאה של חמש אחוז בדרך כלל, אני רוצה, אני רואה שאין יועצת משפטית אבל תמי פה,
אני רוצה להבין מה הסבירות שמשרד הפנים יאפשר העלאה של עשרות אחוזים לקניונים
מניסיון עבר, ואני רוצה לקבל תשובות לכל השאלות שלי כי לא יהיה מצב שמשרד הפנים
יאשר כזו עליה דרמטית, עדיף לנו ללכת על משהו מתון, משהו שבאמת נוכל לקבל בלי
לעשוק את החנויות הקטנות, תקשיבו, אנחנו מסתכלים רק על הרחוב, מה שקורה כיום
בתוך הקניונים, אני אתמול הייתי בקסטרא לבד, שבע בערב לבד, אני והבת שלי, לא היה
שם אף אחד. אנשים אפילו לא עוברים דרך הקניון כדי להגיע לשתי המסעדות שיש שם,
פשוט באים מבחוץ, לאן אנחנו רוצים להגיע, שהקניונים לגמרי יפשטו את הרגל, ההכנסה
הבודדה עוד שיש לנו? עכשיו תמי, אני רוצה לקבל תשובה למה ששאלתי לגבי הקטע של
משרד הפנים מה אישר בעבר ומיוסי ורוני לגבי הכנסות הקניונים ומה זה אומר העליה.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
אני אסביר שוב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
למיקרופון בבקשה כי הכל מוקלט.
עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית לעירייה
אני אסביר שוב כפי שהסברתי ליעל, הקווים המנחים השנה לא מדברים יותר על חמישה
אחוז, זה חדל בשנת אלפיים ותשע עשרה. השנה לכאורה רשויות שירצו להעלות העלאה
חריגה שזה כל העלאה מעל אישור העדכון החוקי שעומד על אחד נקודה עשרה אחוז, יצטרו
לעמוד בשורה של תנאים שהראשון שבהם שהרשות מקבלת מענק איזון לשנת אלפיים
עשרים. אנחנו לא עומדים בתנאים ולכן לכאורה בהתאם לקווים המנחים אנחנו לא נוכל
להגיש, לקבל אישורים להעלאות החריגות אבל כפי שציינתי מדובר רק בקווים מנחים, אין
הוראה בחוק הסדרים ובתקנות הסדרים שקובעת מה השיקולים שלאורן משרד הפנים בוחן
את בקשת הרשות להיתר חריג, לכן אנחנו מגישים את הבקשה משום שאנחנו סבורים שהיא
נכונה וחוקית, לא מדובר על העלאה של חמישה עשר אחוז אלא על הכפלה, המעברים
שחויבו בחמישה עשר אחוז בשטחם יחויבו בשלושים ושטחי ההכנה בעשר אחוז, בעשרים.
אנחנו סבורים אבל אולי... אנחנו סבורים שבמרכזי קניות מדובר בהפחתה משמעותית שלא
חלה על אף עסק ברחבי העיר. כל עסק ברחבי העיר משלם ארנונה מלאה על השטחים
המשותפים מהמטר הראשון עד האחרון, היום מרכזי המסחר עברו מהרחובות בהדר ובעיר
לתוך הקניונים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
35
גב' סופי נקש
אבל אנחנו לא יכולים להרוג מקום אחד בשביל להפריח מקום אחר, המקומות האלה
נטושים עכשיו, נטושים, אתם לא מבינים, בואו תעשו סיור. אני רוצה לקבל תשובה
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ההנחות שהם קיבלו, הפטור מתשלום על השטחים האלה מלכתחילה היה לא נכון ובמשך
שנים הרבה אנשים דיברו על זה.
גב' נעמה לזימי
בדיוק
עו"ד שרית גולן שטיינברג
פה את בעצם מתחילה לתקן איזשהו עיוות בלי קשר למה קורה ברחוב.
גב' סופי נקש
אין לי בעיה עם תיקון העיוות שרית, אבל זה לא הזמן לתקן את העיוות כשאין שם הכנסות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מכיוון שזה לא הולך לקרות מחר בבוקר, ובהנחה שכן נצליח לשכנע את משרד הפנים
ונתחיל איזשהו תהליך, מצב כל העסקים הורע מאוד היום, רע מאוד, יכול מאוד להיות
שיהיו כל מיני מרכזי קניות למיניהם, שיצטרכו לעשות חשיבה, וכבר יש היום ופתאום
מכניסים מרכזים רפואיים ומכניסים כל מיני דברים אחרים שהם כן נדרשים וכן חשובים.
גב' סופי נקש
דיור מוגן.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
וזאת הזדמנות נפלאה לעשות חשיבה עסקית. בכל אופן אנחנו לא יכולים להמשיך לפגוע
בעסקים בלב העיר, לא יכולים.
גב' סופי נקש
אבל אני אומרת אי אפשר לפגוע באחד כדי להרים מישהו אחר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו רק מחזירים להם את מה ששנים רבות לא נתנו להם.
גב' סופי נקש
אני יכולה לקבל תשובה מיוסי מה ההכנסות שהיו מקניונים בשנה בעיר?
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
36
מר יוסי גדיאל, מנהל האגף לחיובי ארנונה
הקניונים מחויבים בשמונים ושניים מיליון ₪ כל הקניונים בעיר. התשובה לשאלה שלך כמה
תעלה להם הארנונה? תלוי בגודל החנות ותלוי בקניון, כי יש שוני כי הרי ממסים להם את
השטח השולי מעבר לארבעים מטר או פחות מארבעים מטר ואת יודעת שעד ארבעים מטר
המחיר יותר יקר, ומעל ארבעים מטר המחיר יותר זול לכל מטר. גם היחס בין השטחים
המשותפים לשטח החנות שונה מקניון לקניון. אני רוצה להגיד שהיום התעריפים מאוד מאוד
נמוכים
גב' סופי נקש
אני לא אומרת לא להעלות, אני אומרת להעלות אבל אולי בצורה יותר מתונה לאור
מה שקורה עכשיו במשק.
מר יוסי גדיאל, מנהל האגף לחיובי ארנונה
אני חושב שהעליה הזאת מביאה אותנו לפחות או יותר מינימום למטר.
גב' סופי נקש
צריך להגיד את זה לבעלי החניות שם שיושבים בחנויות ריקות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בכל העיר, הרגע שמענו שגם בכרמל יושבים בריק, בכולן, אני יכולה לעשות איתך סיבוב
בהדר, יושבים ריק, כולם יושבים ריקים.
מר יוסי שלום
אני מוכן לעשות אתך סיבוב בעיר, בואי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מוכנה לעשות, אני גם עושה הרבה.
גב' סופי נקש
נעשה סיור.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, חברים, אנחנו ממשיכים.
גב' סופי נקש
עד שהציעו לי סיור.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנחנו ממשיכים, אריה בליטנטל בבקשה.
מר אריה בליטנטל
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
37
אני גם רוצה להצטרף להודות לצוות המקצועי, לרוני, ליוסי ולטל ולכל הצוות המקצועי על
העבודה הנפלאה שעשו בנושא הארנונה. אני גם מצטרף להודות על זה שסוף כל סוף, בשנה
הבאה באלפיים עשרים ואחד יוכלו להגיש הנחה גם לאחר החודש השלישי במקרים
מסוימים והבקשה שלי היא גם השנה לאור זה שהייתה קורונה והמון תושבים לא הספיקו
להגיש מסמכים לבקשות לארנונה להיות כמו שרוני אומר, כבית הלל, ולא כבית שמאי גם
לאלפיים עשרים, לקבל מהם את הטפסים ולדון בהנחות האלה, זה דבר ראשון. דבר שני,
שאלה, אני מבין שאת התמנון בהרחבה הרחיבו בהדר, מי החליט את הרחובות האלה?
ברחוב ארלוזורוב זה היה הגבול, מאה מטר מרחוב ארלוזורוב לא נתנו? בחלוץ, ברחוב כורי,
ברחוב עמק הזיתים?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה היה
מר אריה בליטנטל
לא, הוסיפו, הוסיפו, אני מבין שהוסיפו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הוספנו, הוספנו, זה היה בשנה שעברה, הוספנו השנה כי זה היה חלק ממדרון, רצועת
המדרגות, נקרא רחובות המדרגות, הוספנו את הנביאים, החלוץ, הרצל ומתחם המרכז
ההיסטורי, יש לנו עוד רחובות בהדר שנצטרך בלי נדר להמשיך ולהרחיב, אבל קודם שנקבל
את האישור הזה.
מר אריה בליטנטל
אז זה אני מצטרף, אני רוצה לצרף
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו יודעים שיש עוד מקומות בהדר שצריך להרחיב אותם. התקווה הגדולה זה בסופו של
דבר להוריד בכל העיר, הייתי רוצה להוריד בעסקים בנווה שאנן, בכרמל ובאמת בכל מקום.
מר אריה בליטנטל
אבל בהדר עצמה אני חושב שיש גם רחובות שאפשר לתת להם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הדר, המרכז המסחרי
מר אריה בליטנטל
המרכז המסחרי בהדר הוא היום ברחוב מיכאל, ברחוב
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, המרכז המסחרי זה הנביאים, זה החלוץ, זה הרצל, אלה הרחובות המסחריים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
38
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני בתור מי שעשתה סיור ברחובות שהוא אומר
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מכירה... ואוהבת מאוד
עו"ד שרית גולן שטיינברג
החיים האמיתיים זה ברחוב מיכאל.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל זה לא המרכז המסחרי של הדר.
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר
סוג של מע"ר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בלי נדר, אני מדברת על המע"ר, מרכז העסקים, מרכז מסחרי גדול.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש שם חיים שוקקים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לשם כיוונו השנה ואני מסכימה אתך, הלוואי ונוכל להרחיב את זה גם למרכזים שכונתיים,
יש הרבה מקומות בתוך השכונות שאנחנו צריכים להרחיב את ההקלות, גם ברחוב מיכאל,
גם בנווה שאנן, רחוב חניתה, יש לנו עוד הרבה הרבה רחובות שאנחנו צריכים להגיע אליהם,
אבל לא נגיע לעולם, אם לא נתחיל ובנושא הארנונה אני חייבת להגיד שוב ושוב, אי אפשר
לתת קפיצה אחת ולשנות סדרי עולם, אנחנו חייבים כל פעם עוד קצת ועוד קצת ועוד קצת
כדי לרתום את משרד הפנים ולהבין איזה תהליכים אנחנו רוצים לעשות, או.קי.? המטרה זה
אחר כך ללכת, רחוב טרומפלדור, אדם הכהן, יש כל כך הרבה רחובות שהיינו רוצים להקל
עליהם אבל זה תהליך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, נעמה בבקשה.
גב' נעמה לזימי
כן, אני צריכה מיקרופון של רג'א.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון של רג'א
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
39
גב' נעמה לזימי
של רג'א או שהירה, אחד מהם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה
גב' יעל שנער
איפה רג'א ושהירה באמת?
גב' נעמה לזימי
אני לא יודעת.
גב' יעל שנער
איפה הקואליציה, איפה פינגולד, איפה תמי
עו"ד שרית גולן שטיינברג
איפה הילה?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אני מבקשת לתת לנעמה לדבר, תודה.
גב' נעמה לזימי
אני אגיד שאני צריכה לצאת אבל אני רוצה להגיד גם למה, יש היום שנה למותו של בן העיר,
סלומון טקה זכרונו לברכה, יש עצרת, אני הולכת לשם ובהזדמנות זו רוצה לאחל שלא נדע
יותר לא אלימות משטרתית ושאף אימא לא תראה את הילד שלה חוזר בארון כשהלך
לשחק בפארק, את זה רציתי להגיד לפני. אני רוצה להגיד משהו, שתי הערות, על הדיון שהיה
לפני כן על הקניונים. אני חושבת שבשביל חזון עירוני שאני אגב מסכימה עם זה מאוד, יש
גם צעדים שצריכים להיעשות, בחיפה יש יותר מדי קניונים בצידי הערים אל מול הרחובות
שהתרוקנו מתוכן וזה דבר שצריך להכיר בו ולהבין. אני חייבת לציין שכרגע אנחנו במקום
העבודה שלי במשא ומתן על מקום בבית שאן שמקניון נטוש הולך להפוך בית קק"ל
למצוינות והלוואי וקניונים שאם יהפכו להיות פילים לבנים פשוט ישמשו את התושבים
והחלל שלהם יהפוך להיות ברכה ולא חלל שמרוקן את העיר מתוכן. נכון שמה שסופי אמרה
בעייתי ביותר, יש אנשים שמתפרנסים מהמקומות האלה, הסוגיה קשה וכואבת, צריכים
לדעת איך להתמודד איתה, אני חושבת שצריך למצוא לזה פתרונות אבל זה לא אומר
שהעוול המתמשך שנעשה פה שנים על גבי שנים שרוקן את המרכז העסקי של העיר צריך
להימשך. אביהו
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לסייע לעסקים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
40
גב' נעמה לזימי
אני מחויבת להגיד את זה כאישה ואני בטוחה שלא התכוונת ובטוחה שזה לא היה בכוונה
אבל להגיד אל מול ראש העיר אני מזהיר אותך זה דבר לא נכון לעשות, אפשר להשתמש
בטרמינולוגיה אחרת, אני בטוחה שלא מכוונה מאיימת חס וחלילה, אני מרגישה צורך
להגיד את זה.
מר אביהו האן
לא לקחת ראש עיר שישי, כן. זה דבר מסוכן.
גב' נעמה לזימי
בסדר, יש הרבה מלים שאפשר להשתמש בהם, זה היה נשמע
מר אביהו האן
זה דבר מסוכן לעיר הזאת.
גב' נעמה לזימי
לי זה היה צורם, אני חייבת לומר ועכשיו הדבר שרציתי באמת להגיד, קודם כל דובי, אני
ממש מברכת על ההצעה לחללי עבודה לאמנים, כמובן שזה גם עולם התוכן שאני אמונה
עליו במוזיאונים ואני ממש מברכת על זה. רק רציתי לומר שסצינת תרבות ואומנות היא
דבר רחב, יש לי גם שאלה וגם הערה, אני חושבת שגם מקומות של יצירה כתובה וגם של
מחול או בכלל הם גם חללים חשובים לתוך הסצינה הרחבה הזו שאנחנו רוצים לראות בחלל
העירוני ובגלל שזה לא כתוב פה אני אומרת את זה, כן?
הרב דב חיון, סגן ראש העיר
אמרה את זה עורכת דין תמי אלמוג שעזרה לי במחקר ובעבודה, יש לנו הצעה נוספת
שנדחתה לשנה הבאה
גב' נעמה לזימי
או.קי.
הרב דב חיון, סגן ראש העיר
בדיוק לדברים האלה.
גב' נעמה לזימי
מעולה, ודבר אחר, אני רוצה להבין אם הבנתי נכון האם המרחב ליצירה הוא המרחב
הביתי, אם עדיין מקבלים את ההנחה, מעולה, כי הרבה אמנים בעצם הגלריה שלהם היא גם
ביתם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זו הכוונה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
41
גב' נעמה לזימי
אז אני ממש ממש מברכת על זה, וכבר יש התעוררות עירונית ואני גם רוצה לומר שמשהו
קורה בעיר, הסצינה הזאת מתהווה ואני חושבת שגם דובי לוקח את הדבר הזה ועושה איתו
פעילות מאוד יפה וגם אנחנו במוזיאונים כבר בונים איזושהי פלטפורמה לקהילת אמנים
עירונית שנוכל איתה לעשות דברים ואני חושבת שזה משהו מאוד מאוד מאוד משמעותי
שהוא לא רק יקל עליהם לבוא, הוא נכון כדי ליצור איזשהו מרחב עירוני כזה אז אני ממש
מברכת על זה אז תודה ואלה ההערות שלי, ואני רצה מפה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה נעמה, דובי ואחר כך... אלי דן דיין ואחר כך יואב, אלי בבקשה.
רו"ח אלי בן דיין
ערב טוב, התחיל סוער, נקווה שייגמר קצת פחות סוער. אני ראשית רוצה
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זה תלוי בך.
רו"ח אלי בן דיין
אני רגוע, אנחנו מרוקאים, רק מעצבנים אותנו, אנחנו לא מתעצבנים באמת. אני קודם כל
רוצה לברך את תלמידי בתי הספר היסודיים ,את גני הילדים שיצאו לחופשה היום, בתור
אבא צעיר, מרגש באמת לראות כל אחד את הסיום שלו ושישמרו על עצמם בחופשה ואני
מאמין שאנחנו גם בתור מועצה נדאג לשלומם וגם לתת להם איזשהו FUN ככה עם מה
שצריך. לנושא צו המיסים, קודם כל אני מאוכזב, מאוכזב כתושב, מאוכזב כחבר מועצת
עיר ומאוכזב לקרוא את צו המיסים הזה. אני לא מאוכזב מהעבודה המקצועית רוני, חס
וחלילה, לא מטיל דופי בעבודה המקצועית הנהדרת שאתם עושים בתור אנשי מקצוע, אתם
עושים פה עבודה מקצועית נהדרת, עניינית ותכליתית ועל זה שאפו, לא על זה אני מדבר,
אני מדבר על המדיניות ועל ההחלטות שהתקבלו בצו המיסים. אני רוצה להזכיר למועצה
הנכבדת וגם לראש העיר שאני כחבר אופוזיציה וחבריי באופוזיציה הצבענו בעד העלאת
הארנונה בישיבה האחרונה, שתיים נקודה חמישים ושמונה אחוז, וגם הסברתי למה אני
מצביע בעד, חרף זה שאני חבר אופוזיציה, ספגנו גם לא מעט ביקורת, גם טענו שאנחנו אולי
נכנסים לקואליציה ועוד כל מיני סיסמאות, להשתיק אותך אביהו או לענות לך על הסגן
השישי, אין לנו לא יד ולא רגל בעניין הזה, נהפוך הוא, אני באמת מסכים אתך
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אלי, אתם לא עוזרים להם? לא בסדר, אתה חייב.
רו"ח אלי בן דיין
אז אין לנו לא יד ולא רגל בפרסומים האלה, נהפוך הוא, אני בהחלט מסכים עם מה שאתה
אומר, במציאות הנוכחית היום לא רק שאנחנו לא צריכים שישה סגנים, אנחנו צריכים פחות
סגנים, אז זה כדי שזה יהיה חד וברור וזה גם מוקלט וכנראה גם מצולם. אז אמרתי, כמו
שאמרתי אני מאוד מאוכזב, רגע, סליחה, אני מאוד מאוכזב מהמדיניות שבאה ואמרה,
קודם כל אני נגד הסיסמה פה הפחתת ארנונה, אין פה שום הפחתת ארנונה, יש עצירת
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
42
העלאה, אז זה לא הפחתה, בוא נדייק, אנחנו לא עושים הפחתה. בואו רגע, אני מבקש, קודם
כל לשנות את הכותרת, לא הפחתנו שום דבר, עצרנו את ההעלאה, זה אולי נשמע לכם
סמנטי אבל זה לא סמנטי, כשאומרים הפחתה מורידים ממשהו, כשעוצרים אז פשוט
משאירים באפס, אז קודם כל לתקן את המינוח, זה כהארה בא' הארה בונה, שלא נצא
בכותרות ובסיסמאות שהפחתנו חלילה במירכאות ארנונה לתושבים, אני אומר את זה
כמובן בציניות. אני הייתי מצפה בתקופה כזאת בתור עיר שאנחנו מגדירים את עצמנו כעיר
איתנה ועיר שרוצה לעודד תושבים וגם את התושבים, את האזרחים שסובלים היום מאבטלה
חמורה שתהיה פה הפחתת ארנונה ולא עצירה של איזשהו אחוז, סליחה שאני אומר, אחוז
מסכן לטובת התושבים, הרי האחוז, כולנו יודעים ואפשר לעשות את זה בצורה מאוד מאוד
פשוטה, אחוז מהארנונה שתושב משלם חמשת אלפים, ארבעת אלפים שקלים, על מה אנחנו
מדברים, על ארבעים שקל, על שלושים שקל אנחנו מדברים לתושב? נו באמת, האנשים
שגרים בנווה דוד או בשפרינצק או בקריה המערבית ברחובות מסוימים, מה הפחתנו להם,
חמישה שקלים או ארבעה שקלים? זה כל הבשורה הגדולה של מועצת העיר עם כל הכבוד
בתקופת משבר אולי אחד המשברים הגדולים שחוותה המדינה, משברים כלכליים שחוותה
המדינה, עכשיו בואו, גם אני אזרח, לא הכל העירייה צריכה לספוג, ברור לחלוטין שיש
ממשלה, שר האוצר יצא עם תוכנית כלכלית לפני מספר ימים שצריכים לבוא למען
התושבים ולמען העסקים, לא הכל צריך להיות על הכתפיים של מועצת העיר, אבל איזה
בשורה אנחנו רואים פה? אז דיברו פה על מספר דברים באמת ברמה הנקודתית, הרב דב
חיון, באמת עבודה יפה מאוד עשית ברמה הנקודתית, ניסיתם לעשות, אני מברך, ונגעתם
בכמה רחובות, בהדר ובעיר, וזה מתחבר גם לדברים שאנחנו עושים בהיי סנטר וזה בסדר
ואני מברך על זה, אבל זו הבשורה? זה מה שאנחנו רוצים להראות לתושבים? הייתי מצפה
בצו המיסים לבוא ולהגיד חברים, אנחנו רוצים לבוא לעיר, עשרה אחוז, חמישה עשר אחוז
בארנונה, נעשה גם הנחה פרוגרסיבית, הנחה נומינלית שתושבי נווה דוד, שפרינצק, חטיבת
כרמלי ישלמו חמש מאות שקל פחות ארנונה והאוכלוסייה היותר חזקה תשלם אולי קצת
יותר והאחוז שם יהיה יותר נמוך, לעשות איזושהי תוכנית עניינית ורצינית ולא לצאת
בסיסמאות ולהגיד אני עוצר פה את הארנונה באחוז אחד. זה לעג לרש, זה לא רציני, זה
אולי לכותרת לעיתון זה יספיק טוב, אני גם מצטרף למה שאביהו אמר, אנחנו קוראים
חדשות לבקרים על כל מיני היטלים כאלה ואחרים, אנחנו לא קוראים לזה צו מיסים, מה זה
משנה, אז אם מחר בבוקר אשלם את ההיטל הזה וזה יעלה לי כסף אז זה מס עקיף? זה כמו
שיעלו את המע"מ בעוד אחוז אחד ויגידו שהממשלה לא העלתה מיסים, אז זה בא כמס
עקיף, אז מה זה אומר? זה לא אומר שום דבר. לא מאוחר עדיין ראש העיר, נכון אנחנו
קרובים לשעת הש' מחר בבוקר אני מבין שצריך לעמוד ביעד, אז אולי יש לנו עוד כמה שעות
לעשות איזשהו תיקון, חבל שזה הגיע ברגע האחרון. אני מצפה ממך ראש העיר, ואני אומר
את זה כהמלצה, כמי שתמך בהעלאת הארנונה והסברתי למה אני תומך, גם אני וחבריי
הסברנו למה אנחנו תומכים בעליית הארנונה, היום אנחנו נגד הדבר הזה כי הדבר הזה לא
מביא שום בשורה, צר לי שאני אומר את זה, זה לא מביא שום בשורה לא לתושבים ולא
לבעלי העסקים וזהו, זה מה שהיה לי להגיד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, יואב רמתי בבקשה .
מר יואב רמתי
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
43
ערב טוב, קודם כל אני רוצה לברך אותך ראש העיר על הפעילות העניפה של סיגל וצוותי
החינוך מבצעים בקיץ, קייטנות, הסעות לקייטנות שמשרד התחבורה עזר להביא אותם.
פעילות הנוער במהלך הקיץ על מנת שלא ילך בטל בערבים, כל הדברים האלה ברור שעולים
ועולים כסף ואנחנו שמחים שהאזרח מרגיש את ההתייעלות. יש לנו בעיה בתפיסה לדעתי
שמה שקובע את ההישגים לאזרח זה לא גודל התקציב אלא גם גודל התקציב וגם
ההתייעלות בתהליך, אם את ראש העיר מייעלת את התהליכים של איסוף זבל, גינון,
פעילויות של התאגידים, האזרח רואה יותר. אנחנו כל הזמן מתמקדים בגודל התקציב ופחות
במה מגיע לאזרח. בעניין הזה אני חושב שהבאת שינוי מבורך ועל זה אני מברך אותך. יש לי
שאלות, שתיים, אחת משפטית ואחת כספית, נתחיל עם הכספית, לא ברור לי למה אנחנו
לא גובים ארנונה על מנהרות תשתית, אם אנחנו מחליטים שזה מבנה הנדסי בגודל שמחייב
תשלום לא ברור לי למה אנחנו לא רואים את זה בספר התקציב, אנחנו רואים שהמנהרות
מתפתחות, יש לנו שתיים וחצי קילומטר מנהרות בהדר, יש לנו שבע מאות מטר בבר יהודה,
שלוש מאות בעצמאות, ואנחנו הולכים לקראת שתים עשרה קילומטר אם הדברים ירוצו
כרגיל ברחבי חיפה, ואני שואל מה התעריף ואיך מתמודדים עם הדבר הזה, זה פעם אחת. עם
שניה במישור הכספי, אנחנו בהחלט מארחים פה מנהרות תשתית שהן לא רק שלנו, של
העירייה, ואני כן הייתי רוצה לראות שאנחנו מתמודדים עם הדבר הזה. העליתי את זה גם
בשנה שעברה ואני רוצה שזה יכנס באיזושהי צורה. דבר נוסף, אני שואל מה הפער בתעריף
בין קריית חיים לשאר שכונות העיר כמו הדר, שכונות החוף, יד לבנים, לא כל כך ברור לי,
אני לא מכיר את הדבר הזה והייתי רוצה להבין למה יש פער בתעריף.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה מדבר, לא הבנתי, שמעתם את השאלה?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
קודם כל מנהרות התשתיות שפירטת אלה מנהרות עירוניות ויפה נוף מסרה אותן, מנהרות
התשתיות הן מנהרות עירוניות, יפה נוף מסרה אותן לעיריית חיפה, עיריית חיפה העבירה
אותן ליפה נוף רק לנושא של תחזוקה ותפעול וחתימות כל ההסכמים מול גורמי התשתיות,
בין היתר מקורות, תאגיד מי כרמל, ניקוז ביוב וכו', חשמל וכל שאר הגורמים, בזק, מקורות
וכו'. אז קודם כל העירייה לא מעבירה מכיס לכיס ולא משלמת לעצמה. לגבי מנהרות
תשתיות שזה חומ"ס, שזו מנהרת תשתיות עבור חיבורי נמל שם אנחנו בוחנים עכשיו כי כמו
שאתה אומר זה לא תשתית, זה מבנה, אנחנו בוחנים עכשיו, אני חייבת לציין למען הגילוי
הנאות שחברת יפה נוף ביקשה לבחון את זה בהיבט מקל משום שהיא הייתה אמורה
להחזיק את המנהרה ואני מניחה שאתה אולי יודע את זה, אבל גם אם לא חשוב לציין את
הדברים, בכל אופן מדובר בתאגיד עירוני, אנחנו בוחנים את זה, אנחנו כן חייבנו בהיטלים
משום שזה מנהרה שמשמשת את חנ"י ותישאר גם בבעלות של חנ"י וכרגע הנושא לא נבחן
על ידינו.
מר יואב רמתי
אנחנו נמצאים רק בתחילת הדרך והמנהרה הזאת יותר ארוכה מכל המנהרות שיש לעירייה
אולי פי שלוש, אני חושב שיש לדבר הזה מקום, ואני אומר לך כנציג יפה נוף אין מקום להקל
על חשבון העירייה, אפשר במנהרות העירוניות למצוא את השיטה אבל בוודאי שאם יש פה
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
44
מנהרה שהיא לא של העירייה אין מקום להקל לא בתעריפים של ההיטלים, לא בהקמה
ובוודאי לא בארנונה ואני אומר את זה כנציג העירייה בתאגיד.
מר אביהו האן
חשבתי שאתה לא נציג ...
מר יואב רמתי
אז הנה, טעית, בדיוק הסברתי לך שההתייעלות שעושה ראש העיר בזה שהיא חוסמת ג'ובים
שאולי לירוקים זה לא מתאים והם רוצים להמשיך עם ג'ובים ריקים מתוכן אז כנראה שיש
פה שינוי, יש פה ראש עיר שדואגת לאזרח ואני מוביל את אותו קו.
מר אביהו האן
אבל משרד המשפטים אני מבין שהוציא חוות דעת שאתה לא יכול לכהן כדירקטוריון ביפה
נוף, אז איך אתה אומר שאתה נציג יפה נוף?
מר יואב רמתי
זה לא הנושא, אני אענה לך רק שאתה מגלה בורות גם בזה כי משרד המשפטים הוא לא
שופט, רק ממליץ.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
חברים, מי עוד רוצה? תודה רבה
מר יואב רמתי
יש עוד שאלה לרוני, בנושא התעריף לקריית חיים, למה התעריף למגורים בקריית חיים שונה
מהתעריפים בשכונות
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה מדבר על מגורים.
מר יואב רמתי
מגורים, מגורים
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אני רוצה להגיד על מגורים. אנחנו חייבים באמת להתקדם, בנושא של מגורים זה חלק
מההתחלה ואני דיברתי על זה. התחלה של הקמת צוות מקצועי לעשות בדיקה של כל
המרחב העירוני, המתחמים, האזורים, הסיווגים, אנחנו לא יכולים לעשות במגורים, גם
בחרנו בשנה הזאת לא לנגוע במגורים אבל יש פה המון עיוותים, המון המון המון
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה, מי עוד מבקש? אלי לנדאו בבקשה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
45
מר אליהו לנדאו
קודם כל אני מצטרף לברכות לצוות המקצועי, לרוני ויוסי וכל הצוות המקצועי על העבודה
שביצעו כאן. אני רוצה אלי לך לומר שאם נוריד את הארנונה בעשרה אחוז, בוא נאמר
עשרה אחוז לאזרחים, אתה חייב גם להוריד לתעשייה, גם לתעשייה המזהמת, זה לא רק, אין
דבר כזה להוריד לחלק כן ולחלק לא. להוריד חייבים להוריד לכולם.
רו"ח אלי בן דיין
הכל יש, החשבונאות יותר יצירתית ממה שאתה חושב, יש פה אנשי מקצוע, תאמין לי שהם
יכולים לעשות הרבה מאוד משחקים.
מר אליהו לנדאו
אם אתה מוריד אתה חייב להוריד לכולם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אל תעוף על עצמך.
רו"ח אלי בן דיין
אמרתי הם, לא אני.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
גם הם.
מר אליהו לנדאו
אתה יכול לשאול את היועצת המשפטית, אתה יכול לשאול את יוסי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה אלי, תמשיך את דבריך.
מר אליהו לנדאו
כלומר אתה חייב להוריד לכולם, אז עצם זה שאתה לא אלינו או שההצעה כאן לא להעלות
לאזרחים את הארנונה בשתיים נקודה כמה שזה לפי הטייס האוטומטי
רו"ח אלי בן דיין
אחוז, אחוז
מר אליהו לנדאו
או אחוז לפי
רו"ח אלי בן דיין
אחוז, זה אפילו לא מנת פלאפל, על מה אתה מדבר תגיד לי אלי.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
46
מר אליהו לנדאו
לא משנה, זה מסר לאזרח היום
רו"ח אלי בן דיין
חלאס
עו"ד שרית גולן שטיינברג
נחגוג עם הילדים היום?
מר אליהו לנדאו
שבתקופה כזו קשה
רו"ח אלי בן דיין
יש לי יום הולדת.
מר אליהו לנדאו
יש איזושהי התחשבות גם בו, ולכן בוא נאמר, ואני שנמצא פה כל כך הרבה שנים במועצה
זה פעם ראשונה או שניה שבכלל בתקופה שאני זוכר בעשרים השנים האחרונות דבר כזה
שלא העלו את הארנונה, לא היה קיים דבר כזה.
רו"ח אלי בן דיין
זה אני לא יודע.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה אלי, אז בכל זאת אנחנו עושים פה קצת היסטוריה.
מר אליהו לנדאו
זאת בכל זאת היסטוריה, בדיוק.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
עשרים שנה אלי נמצא במערכת הפוליטית ולא זוכר דבר כזה, אה?
מר אליהו לנדאו
לא, לא היה דבר כזה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תהיה בריא, רק שתהיה בריא, רק שתהיה בריא.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
47
רו"ח אלי בן דיין
אלי, כל הכבוד.
מר אליהו לנדאו
אני רוצה לומר שזה בכל זאת, היום נעשה פה איזה תקדים או היסטוריה בפעם הראשונה
במועצה שלא העלו, גם לזה צריך לפרגן. אז יש פה פרגון קטן
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אומנם תקדים קטן אבל תקדים והיסטוריה קטנה אבל היסטוריה.
רו"ח אלי בן דיין
גם לא העלו באפס חמישים ושמונה.
מר אליהו לנדאו
זה גם נותן מסר חשוב בתקופה הקשה הזאת לאזרחים שהנה, עד כמה שאנחנו יכולים
העירייה, המועצה, מי שזה לא יהיה, בא לקראתו לתת מין, אפילו אם זה סוכריה קטנה,
הרגשה של איזה התחשבות במצב הקשה שקיים היום במשק ובכלל. עכשיו צו המיסים הזה
לשנת עשרים עשרים ואחד. רוני, אני רוצה לומר לכם, רוני, יוסי, הצוות הזה, קודם כל זה
מעביר מסר חשוב מאוד על שינוי האקלים העסקי בעיר חיפה. דבר שגם לא היה קיים ואני
שבא מהמגזר העסקי אוכל לומר לכם שחיפה הייתה OUT מבחינת העסקים, אף אחד לא
רצה להשקיע כאן ובאמת אני לא יודע על מפעל שהוקם פה בשנים האחרונות, אני מדבר על
הרבה שנים אחרונות, לא הוקם פה כלום, כי האווירה העסקית, האקלים העסקי בחיפה היה
פה לא עושים עסקים. המסר שיוצא היום מכאן הוא מסר שאומר רבותי, חיפה משתנה,
מביאה לכם היום מסר חשוב, אנחנו משנים את המדיניות שלנו ואנחנו באים לקראתכם,
יהיה כאן אקלים אחר בכלל של עסקים, זה דבר מאוד מאוד חשוב, אני מאוד מברך על זה.
יחד עם זה, לדעתי, אנחנו צריכים לחשוב על מספר דברים שמוסיפים לנושא הזה שנקרא
אקלים עסקי ואני באמת אומר לכם את זה, אני בא מהמקום הזה, אני בא מהמקום הזה
ולמדתי את זה כיושב ראש התאחדות המלאכה והתעשיה בישראל בכל הארץ, מה שהיה
בבאר שבע שעשתה מה שעשתה ועוד אזורים ליד תל אביב, שכחתי כרגע את השם, ממש
נתנו,אקלים עסקי והעסקים פרחו. צריך להוסיף לנושא הזה על מנת לעודד את אותם עסקים
לבוא לעיר, יחד עם זאת יש להשקיע גם הרבה מאוד בנראות במקום שבו אתה רוצה
שהעסקים יהיו, והנראות זאת אומרת צורת הרחובות, איך הם נראים, מדרכות טובות,
כבישים נכונים, מקומות חניה, וזה הדבר אחד החשובים ביותר בעידוד עסקים. עסק שאין לו
חניה, לא רק בעיר חיפה, בכל העולם, עסק שאין לו חניה לא יכול להתפתח, אנשים לא
באים לשם לקנות, למה המולים שלנו מלאים, כי
מר שי אבוחצירה
לא, זה לא נכון.
מר אליהו לנדאו
בבקשה?
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
48
מר שי אבוחצירה
זה לא נכון,אם יש תחבורה ציבורית טובה אנשים מגיעים.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בדיוק
מר אליהו לנדאו
זה נכון בכל העולם.
מר שי אבוחצירה
בטח לא בכל העולם.
מר אליהו לנדאו
זה נכון בכל
מר שי אבוחצירה
אני יכול לקחת אותך לטיול סביב העולם, להראות לך מיליון מקומות שאין רכב בכלל
במקום.
מר אליהו לנדאו
כשהחניה חייבת להיות חניה ציבורית, לא חניה דווקא לאותה חנות, אתה צריך למצוא
מקומות חניה. בכל העולם היום
מר שי אבוחצירה
כשאתה הולך בחו"ל לקניות אתה הולך עם אוטו? נו באמת.
מר אליהו לנדאו
בכל העולם
מר שי אבוחצירה
זה לא לעניין.
מר אליהו לנדאו
ואני מסתובב הרבה בעולם ואומר לך את זה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
דיונים ברומו של עולם.
מר שי אבוחצירה
אז כשאתה מסתובב אתה הולך עם אוטו ממקום למקום.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
49
מר אליהו לנדאו
היום העיריות בונות מקומות חניה וזה אחד הדברים החשובים שזה יהיה. אז בנוסף לכל
הנושא הזה שנקרא נראות, זה כבישים, רחובות, תאורה נכונה, חניה, כל הדברים האלה
ביחד הם הגורמים שנותנים לך אקלים שכדאי לך להשקיע במקום הזה ולפתוח עסק. בנוסף
לזה יש עוד נקודה אחת ואני מסתכל על זה כעת כיושב ראש ועדת ביטחון, הנושא של
הביטחון של הציבור הוא דבר מאוד מאוד חשוב ובישיבה האחרונה, כב' ראש העיר,
בישיבה האחרונה שהייתה לנו לפני שבוע של ועדת ביטחון קיבלנו מסר מחלק מהתושבים
של חיפה, הגיעו שם לרווחה ומאוד מקומות, קיבלנו הרגשה שיש קצת חוסר ביטחון במספר
מקומות, את תקראי את הדוח של ועדת ביטחון, במספר אזורים בחיפה שהאזרח מרגיש שם
חוסר ביטחון, זה גם חלק מהאקלים העסקי במקום, תאורה, מצלמות, כל הדברים האלה
שמוסיפים לעסקים שכדאי לי פה לפתוח עסק כי אני כאן בטוח, מעודדים אותי כאן ואני
רואה בתוכנית הזאת באמת שאתם עשיתם כאן עבודה יפה מאוד, לאיתות ושינוי האקלים
העסקי בעיר חיפה, ואני מאוד מאוד מודה לכם על זה, תודה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ואתה צודק שזו רק ההתחלה, אי אפשר לנתק את זה מדברים נוספים, אני כל הזמן אומרת,
אי אפשר להסתכל, הארנונה לא תפתור את כל הבעיות, אנחנו צריכים להסתכל על הכל
כמקשה אחת.
מר אליהו לנדאו
נכון מאוד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
צביקה ואחרי כן שרית.
מר צבי ברבי
קודם כל אני לא מקלקל מסיבות, אני רוצה להגיד לך כל הכבוד לך, ואני מחזק את ידייך
שלא נגררת אחרי כולם ועצרת את העליה של הארנונה, זה מראה על אומץ. אני רוצה להגיד
תודה ענקית לרוני ולצוות המקסים שלו, על עבודת הקודש, זה באמת התמודדות יומיומית.
את נמצאת בתקופה קשה מאוד, התקציב מגיע ממיסים של התושבים ולא מגיע משום מקום
אחר. אין לי מושג איך את הולכת לעשות את זה, אין לי מושג, חצי מהעיר מובטלת, אנשים
לא מועסקים, לא בגללך, בגלל המצב שנוצר, בעצם מה אנחנו מבטיחים להם, אנחנו
אומרים שנעשה ונעשה ונעשה ואני כאחד שכמעט כל המנדט של מנווה שאנן בשנה
האחרונה לא נעשה כלום, כלום, שום גן לא נבנה, כבישים מחוררים, תאורה לא עובדת,
הפשע חוגג בנווה שאנן, לא כמו שחברי לנדאו אמר תחושה, בלילה אחד ברחוב זה יכול
להגיע גם לחמישים פריצות בתוך בתים, אנחנו ערים למה שקורה.
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר
הגזמת עם החמישים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
50
מר צבי ברבי
אפילו לא מצלמה אחת שמו בגן. מדלגים על נווה שאנן כאילו היא לא קיימת בכלל. חניתה
אין שום סיבה עינת שלא נהיה כמו שכונת הדר שמשקיעים בה ובעיר התחתית, למה רחוב
חניתה שהוא הרחוב המרכזי לא יכול לקבל אפילו שיפוץ של המדרכות, אפילו שיפוץ של
הכביש, אפילו מעקות לשים ספסלים לאנשים שרק רוצים ליהנות קצת מהשמש, לחזק את
העצמות שלהם. מה שבעצם אני מציע לך, ובאמת הצעה, כשהם יקבלו את החוברת
בנובמבר דצמבר להתאים אותה לאזרח למצב הקיים, כלומר שזה לא יפול על חברי
המועצה כי תמיד מאשימים אותם שלא עושים כלום ושום דבר, זה לא משנה כרגע
קואליציה או אופוזיציה, יש אחריות של כולם פה, אפשר לתקוף אותך, אפשר להגיד שאת
לא עושה פה שום דבר וזה קל לבוא ולהגיד שאת לא עושה כשאחרים בעצם חובטים בך, יש
פה אחריות לכל מי שנמצא פה סביב השולחן, כולם פה אחראים על המצב שבעיר חיפה הוא
קשה וקשה מאוד. ואני גם אומר לך לצאת באופן מיידי כרגע לירידי תעסוקה, כל יום שאת
לא מקיימת את זה עוד כמה אנשים מתווספים למעגל התעסוקה. אתמול ראינו את
הנתונים, עשרים אחוז ממדינת ישראל לא מועסקים, אבל אני אומר לך זה עוד ארבעים
אחוז שלא עומדים בקריטריונים של ביטוח לאומי כי היה חסר להם טופס ואנחנו נראה
שהקופה שלך תהיה כמו מסננת של קוסקוס, לא יהיה בה שקל אחד, גם למשכורות לא יהיה
לך איך לשלם פה לתושבים וזו תהיה פה בעיה, צרה צרורה, ואני אומר פה לכולם וגם לך
לבוא ולהוציא באופן מיידי ירידי תעסוקה כדי שאנשים יוכלו להכניס מיסים וכדי שבאמת
תוכלי בסופו של דבר ליישם את התוכנית שלך הלכה למעשה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, שרית בבקשה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
תודה, ראשית אני חושבת שצו המיסים הזה זה נכון שכשקוראים אותו אפשר תמיד להגיד
מה לא, מה אפשר היה לעשות, כי כשאתה יושב בפוזיציה מסוימת נוחה שאתה לא חייב
להסתכל על כל התמונה המלאה, כמו למשל מאיפה תביא את הכסף, אז נורא קל למצוא
מה לא, אבל בצו המיסים הזה השנה יש המון מה כן ומה כן שלא היו בשנים קודמות וגם
התחלה של שינוי של עיוותים שהם משמעותיים בעיניי ורבים מהמבקרים היום היו אלה
שצעקו בעבר שצריך לתקן אז אני לא מבינה על מה הביקורת. אני כן מסכימה עם ההערה
והשאלות הנכונות למשל שיעל שנער שאלה, כל בן אדם היה שואל את זה למה לפנות פעם
אחר פעם למשרד הפנים בבקשה אם ממילא ידחו אותנו, אבל התשובה היא תשובה נכונה,
בסוף הנושא הזה של ארנונה שזה מגוחך שהוא לא באמת בשליטת הרשויות אלא בשליטה
של משרד הפנים, הוא שינוי שמצריך תהליך ותהליך ממושך, ולמשל ההנחה במפעלים, שי
התחיל אותו, באלפיים ושבע עשרה אם אני לא טועה, וזה כן נכון שצריך להמשיך ולפנות
אליהם פעם אחר פעם אחר פעם ואני כן מברכת על הגיבוי עינת שאת תתני לתמי שהשנה זה
גם יכולה להיות שנת מפנה שאומרת עכשיו אנחנו גם יכולים ללכת להליך משפטי וכן, צריך
להיזהר פה מהבחינה הזאת שלא יטענו, שיש רכיבים שאם אתה מחיל אותם אתה צריך
להחיל אותם על כלל התעשיה ואנחנו לא רוצים לפגוע בכלל התעשיה. אני לא חושבת
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
51
שאנחנו גם צריכים להיתפס כנגד התעשיה כמועצת העיר, אנחנו נגד תעשיה פטרוכימית, נגד
תעשיה מזהמת והיא זו שצריכה לשלם ובהחלט אני מסכימה, אני רשמתי לעצמי שי כחלק
ממה שנעשה עם הצוות המקצועי גם לבדוק חיובים לגובה של מבנה תעשיה פטרוכימית ולא
רק שטח רצפה, בעיניי זה נכון.
מר שי אבוחצירה
ברשויות, בהיטלים לפעמים כן מחשבים בנפח.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
דרך היטל ולא דרך
מר שי אבוחצירה
אז אולי אפשר לפי זה לראות איך אפשר לעשות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אלה הערות חשובות מאוד.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כן, נעשה את ההשוואה הזאת. אני כן אענה, מר אביהו האן, איפה הייתה הוועדה לעיוותים,
הוועדה הזאת התחילה לעבוד, זו אני שיושבת עם הצוות המקצועי, זו לא איזה ועדת קרקס
לא רצינית, פירטנו את הנקודות, יש מספר מוקשים. התיקון של עיוותי הארנונה זה לא רק
איזשהו רכיב פה או רכיב שם, אחד מבוגרים סיעת הירוקים של חיפה במשך שנים נתפס
לעיוות ארנונה שבעיניי הוא מאוד משמעותי וצורם ודווקא השנה הזאת גם בדקנו ועשינו
השוואה מול ערים אחרות והצרימה יותר גבוהה, זה הנושא הזה של המס הנוסף מעל המאה
מטר בדירות מגורים שאז אנחנו מתחילים לשלם את הדרגה הגבוהה מהמטר האפס, אבל
שינוי בארנונה, למה אני רציתי את התפקיד הזה, לא רק כדי לתקן את הדבר הזה שהוא גם
מאוד קשה לתיקון בגלל חקיקה כזו או אחרת שמצירה את צעדינו מצד משרד הפנים, כדי
לעשות, ואמרה את זה ראש העיר בצורה ברורה, כדי לעשות רפורמה משמעותית בארנונה
בעיר הזו חייבים לבחון מחדש את כל רמות האזורים גם למגורים וגם לעסקים, צריך לחשוב
על סיווג מחדש, יש לנו שכונות כמו למשל קריית אליעזר ונווה דוד שמסווגות ברמה ב'
וצריך עם כל הכבוד להגדיר אותן בארנונה ג'. יש שכונות חדשות
מר שי אבוחצירה
יש מקומות בקריית אליעזר שיש בנייה חדשה ואנשים נכנסים שם לבניינים חדשים, צריך
לראות..
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בדיוק, אז צריך לעשות את זה. יש שכונות חדשות
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
52
מר שי אבוחצירה
בבת גלים שמוכרים היום בשלושים אלף שקל מטר גם כן לא צריך להוריד את סיווג
הארנונה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
נכון, ויש שכונות חדשות שהוגדרו כרמה ב' באזורים טובים מאוד וצריך לבחון להעלות
אותם לאזור א'. אבל הדבר הזה הוא לא מחשבה של רגע, נראה לי שבקריית אליעזר
האנשים הם עם רמה סוציו אקונומית נמוכה ובנאות פרס גבוהה, בואו נשנה, לא, התהליך
הזה הוא תהליך שמצריך בדיקה, גם סקר ובשיתוף המחלקה של גלית רנד כדי לבדוק את
הרמה, את המצב הסוציואקונומי, לבדוק את התשתיות הציבוריות בכל שכונה ושכונה
ולעשות את הבחינה ואז לבוא בהמלצה. כל התהליך הזה של רפורמה לא יכול להיעשות
בעיניי בלי גם סקר מדידה חדש ועירוני בכל העיר כדי שאנשים באמת גם ישלמו את מה
שצריך על הנכסים שלהם, בוודאי שצריך ללכת לקראת התושבים ולייצר עוד הנחות, אני
חושבת שסקר מדידה אמיתי יכול להניב לנו הכנסות שיאפשרו לנו את מה שאתה אומר
אבל בלי לעשות את כל זה, רק לזרוק לאויר ולהגיד בואו נוריד עכשיו עשרים אחוז זה
פופוליזם טהור.
רו"ח אלי בן דיין
שרית, שרית, אנחנו לא
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ואני מכירה אותך מספיק זמן כדי לדעת שאתה בחור רציני.
רו"ח אלי בן דיין
האחרון שעושה פופוליזם זה אנחנו.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בדיוק, אז הנה, זה מה שאני אומרת, אתה האחרון לעשות.
רו"ח אלי בן דיין
ואני אומר לך שאם היינו מנהלים את העיר זה היה נראה יותר טוב, היינו יודעים איך לעשות
את זה ואת זה אני אומר בצניעות, בסדר? ואת זה אני אומר בצניעות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני לא רוצה לדבר על פוליטיקה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ניהלתם עיר לפני שנה וחצי.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
53
אנחנו מדברים על עתיד העיר, אנחנו לא זה
רו"ח אלי בן דיין
וזה גם יקרה, וזה גם יקרה
עו"ד שרית גולן שטיינברג
וגם אני אגיד יותר מזה
רו"ח אלי בן דיין
וזה גם יקרה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בלי קשר לפוליטיקה
רו"ח אלי בן דיין
לא קשור לפוליטיקה, עובדות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ראינו שבארנונה מי ששולט בגביות זה לא מועצת העיר, זו הממשלה ודי לחכימא ברמיזא.
עכשיו אמשיך הלאה, אני רוצה בעצם להגיד את הדבר
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ניהלתם את העיר עד לפני שנה וחצי, אני רק רוצה להזכיר למי ששכח.
רו"ח אלי בן דיין
אנחנו? הליכוד ניהל את העיר?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא חשוב, יאללה, כן
עו"ד שרית גולן שטיינברג
באמת דבר אחרון, הקורונה קצת שיבשה לנו את התוכניות כשחלק
רו"ח אלי בן דיין
אמרתי שאנחנו נהיה ראש העיר גברתי ראש העיר, זאת הכוונה לנהל את העיר, לא להיות
זה.
מר שי אבוחצירה
אי אפשר אנחנו ראש העיר, אפשר רק אחד.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
54
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בדברים שלי תכבדו אותי בלי אמירות של פוליטיקה, די. הקורונה קצת שיבשה לנו את
התכניות בתהליך הזה של הבחינה של שינוי רמות אזור וסיווגים, לעשות שני שיתופי ציבור
משמעותיים גם לגבי ארנונה לעסקים וגם ארנונה למגורים כי הציבור בהחלט יכול להסב
את תשומת לבנו כמו שדובי חיון הסב את תשומת לבנו לנושא ארנונה לאומנים, אני מקווה
שבאמת נוכל להצליח ולעשות את זה בחודשים הקרובים, אבל כמו שאמרה ראש העיר, זה
תהליך, תהליך ממושך ואני חושבת שההתחלה שלו של צו המיסים עשרים עשרים עשרים
עשרים ואחד הוא התחלה מצוינת, תודה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה שרית על כל הניירות והמסמכים שזה רק בתחילת הדרך והרבה עבודה גם שאת עשית.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה שרית ומנחם קפלן בבקשה.
מר מנחם קפלן
גם אני רוצה להצטרף
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיקרופון
מר מנחם קפלן
גם אני רוצה להצטרף לברכות לרוני, ליוסי גדיאל ולתמי על ההגשה של צו המיסים של
הארנונה. גם כחבר בוועדת ארנונה אני רואה את העבודה שמצד אחד מנסים למקסם את
התשלומים של האזרח, מצד שני באמת בנחישות ורגישות שהתושב יקבל את מה שמגיע לו.
נאמרו דברים לא ברורים קצת בקשר עד מתי אפשר להגיש. בכתובים היה עד שלושים ואחד
לשלישי ורוני, אתה אמרת בית הלל, בית שמאי, למה ...
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אם יש ... נקבל את זה באהבה.
מר מנחם קפלן
כי במהלך השנה אנחנו נתקלים בזה שאזרחים מביאים באיחור מסיבות שונות ומשונות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רוני למיקרופון.
מר מנחם קפלן
והדברים לא כתובים, מה שכתוב זה שלושים ואחד למרץ.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
55
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
לא, במצגת שלי... זה חלק מהתהליך, בפירוש, מקרים מיוחדים יידונו ולכן אמרתי בית הלל
ולא בית שמאי, תקבל את הפירוש שלנו, יש לנו פירוש, המבין מבין.
מר צבי ברבי
הוא מבין בגמרא, אבל בהצעה לסדר בנושא החזירים הוא לא קלט אותי בכלל.
מר מנחם קפלן
אני רוצה להצטרף לשאלה של אריה איך נקבע הקו הזה, רחוב החלוץ, רחוב יל"ג, רחוב
הרצל, וכשהגענו לרחובות של מיכאל, חרמון, כל הרחובות האלה פה זה בעצם נתקע.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מנחם, הסברתי לאריה ואני מסבירה שוב, יש את המרכז המסחרי הראשי, המע"ר, עם כל
הכבוד זה לא רחוב מיכאל. אי אפשר להשוות את רחוב הרצל ורחוב החלוץ לשאר הרחובות
שהם יותר שכונתיים והם גם חשובים, אף אחד לא מזלזל בהם ,אבל בואו נחזק את הדר, את
המרכז המסחרי הראשי ואחר כך נוכל לאט לאט להתחיל להתרחב.
מר מנחם קפלן
שאלה אחרונה, האם היה אפשר לעשות מדד קצת שונה, עשו את כל העסקים ברחובות
מסוימים, האם אפשר, אני לא יודע אם חוקית, לעשות לפי עסקים, נגיד עסקים מחוללי
עבודה, מקומות שהם עסקים רק קטנים, שיש להם אינטרסים, יש עסקים מסוימים שאנחנו
רוצים אותם בקומת קרקע, למשל משרדי עורכי דין עם כל הכבוד לא צריכים אותם דווקא
בקומת הכביש, הם יכולים להיות בקומה רביעית עם מעלית בלי שום בעיה ויש כן עסקים
שדווקא אותם היינו רוצים בקומת קרקע כמו שהזכירו בתי קפה או מסעדות ודברים כאלה,
שם היה אפשר לחלק בין עסקים מסוימים, כמו שחילקנו בין רחובות לחלק בין עסקים
מסוימים שהיינו רוצים אותם יותר למטה וגם עסקים שבאמת הם מביאים עבודה ומחוללי
צמיחה יותר גדולים, סוג של חלוקה נכונה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לדעתי יש גם וגם. בגדול צריך לעשות אבחנה בין עסקים שנמצאים בקומת הקרקע שהם
באמת משנים את המרחב הציבורי ואת תחושת הביטחון ברחובות ו -
מר מנחם קפלן
אבל כרגע זה לא ככה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, ברור, אנחנו לא יכולים לעשות צו ארנונה דמיוני חדש בעיר, אנחנו חייבים להתחיל
לשנות וזה באמת תהליכים איטיים והדרגתיים. אני קודם כל הייתי רוצה לראות את כל
המרכזים הראשיים שלנו חוזרים להיות מקום יותר חי, שוקק, פחות עסקים סגורים, באמת
תחושת ביטחון, אנחנו נוכל להשקיע בשיפוץ שלהם, תאורה, כל הדברים האלה מאוד מאוד
קריטיים. באזור של רובע החדשנות כן מדובר בכל מיני קומות, ההטבה שם לא רק בקומת
הקרקע, אבל שוב, זה תהליך, אנחנו פה צריכים להתקדם עקב בצד אגודל, אנחנו לא יכולים
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
56
לזרוק פתאום צו ארנונה חדש שנחת עלינו מהמאדים, אז בוודאי אף אחד לא יקח אותנו
ברצינות, אלא אנחנו צריכים להתחיל להראות את המגמות של השינוי, דרך אגב אני
מתכוונת ודיברתי על כך עם הרבה גורמים במשרד הפנים ואני מתכוונת להגיע לשם כמה
שצריך בשביל להסביר להם את כל השינויים ואת כל התהליכים שאנחנו רוצים לעשות פה
בעיר וגם לא סתם לבוא ולהסביר, זה בגדול מה שקבענו לשנה האחרונה, אבל זאת התחלה
של תהליך, ולהציג להם לאן היינו רוצים להגיע בעוד שנתיים, בעדו שלוש. שינויי ארנונה זה
תהליכים של שנים, של שנים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, מי מחברי המועצה. רוני, אני מציעה שתשלים את שאלותיך, אתן לראש העיר
לסכם
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא חושבת שהיו, בהתחלה היו שאלות, אחר כך היו נאומים. על הנאומים אפשר להגיב
ואפשר לא, לא יודעת, כל אחד איך שהוא רוצה. אני רוצה שוב להגיד, אנחנו דרך אגב,
כששרית שלחה פעם ראשונה מסמך מאוד ארוך עם התחלה של הצעות ולימוד וחקירות זה
היה עוד לפני הקורונה וחשבנו שאנחנו נשקיע הרבה יותר בכל הנושא הזה, ואני מבחינתי
דרך אגב, אחד הדברים הכי חשובים שאני רוצה להגיד, אנחנו לא נעבוד על השינויים של צו
הארנונה רק לפני שיגיע צו הארנונה אלא כל השנה, ואז מה שקרה שבעקבות הקורונה
אנחנו איבדנו שלושה חודשי עבודה. שוב, חשוב להגיד השינויים בארנונה בעיר הזו צריכים
להיות שינויים עמוקים ומאוד מאוד משמעותיים, יש פה עיוותים של עשרות שנים, עשרות
שנים, אני חושבת שמה שיש בצו הזה זו בשורה, א' לתושבים, לאזרח הפשוט. אנחנו לא
רוצים להעלות לכם את גובה הארנונה, אנחנו אולי עדיין לא יכולים להוריד מכם, אנחנו
יודעים שצריך להוריד מכם ולשם אנחנו מכוונים אבל אי אפשר כרגע להוריד אז לפחות
נעשה את המקסימום בשביל לא להעלות, זה דבר אחד. דבר שני, אנחנו רוצים לעזור
לעסקים הקטנים, העסקים הקטנים זה העתיד של העיר, אני הייתי רוצה לראות את העסקים
הקטנים בכל הארץ מבינים שהמקום הכי טוב בארץ זו חיפה, שכל עסק קטן שמתלבט, אני
לא מדברת על מכולת ומספרה שצריכה את הקליינטורה המקומית אבל יש הרבה מאוד
עסקים קטנים שיכולים באמת לבחור לעצמם את מקום המושב שלהם, שיחליטו שהם באים
לחיפה, שיבינו שפה מתחילים להסתכל עליהם אחרת, אנחנו נציג בקרוב אוסף שינויי
מדיניות, אוסף שקשור בעסקים קטנים, נושאים של קירויים, נושאים של תב"ע ושימושי
קרקע, דברים שקשורים בתכנון ובנייה, הרבה מאוד שינויים שקשורים בעסקים. מדובר כמו
שאלי אמר על שינוי באווירה, אנחנו רוצים לגבות יותר כסף מאותם בעלי ממון ואותם
עסקים, נקרא לזה עתירי הון, ופחות לשבת על העסקים הקטנים שלפעמים מתקשים וחיים
מחודש לחודש ופה כן יש בשורה מאוד מאוד גדולה שהיא אמירה והתחלה של תהליך, אני
שוב רוצה להודות באמת לכל הצוות שיושב, שעבד, שישבנו באחת הישיבות, אני חייבת
לספר לכם, ואמרו אין סיכוי שנצליח לעשות את הבדיקות האלה, זה עוד כמה ימים, נכון?
ועשיתם את זה כמו גדולים, אז תודה באמת. זהו, אני חושבת שאנחנו יכולים להצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
או.קי., אז תודה לראש העיר. אני אקריא את נוסח ההחלטה לאור הבשורה ולאור המצגת
שהייתה ולאור אישור ועדת כספים על פי הנדרש כדי שהצו יהיה כדת וכדין. אז דקה קלה.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
57
"מועצת העירייה החליטה על הטלת ארנונה כלהלן: להטיל ארנונה כמפורט בהודעה בדבר
הטלת ארנונה אשר הונחה בפניה ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זו. לאשר את כלל
השינויים המפורטים ממכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה מר גדיאל מיום שמונה ביוני
עשרים ומכתבו של גזבר העירייה, מר בן חיים, מיום שמונה עשר ביוני עשרים המצורפים
בזאת כנספח א' ומהווים חלק בלתי נפרד מהחלטה זו. בפרט החליטה מועצת העיר א',
לאשר את אי החלת שיעור עדכון הארנונה האוטומטי לשנת עשרים עשרים ואחד העומד על
אחד נקודה עשרה אחוז כך ששיעורי הארנונה לשנת עשרים עשרים ואחד יהיו זהים לשיעורי
הארנונה שהוטלו בשנת עשרים עשרים וזאת בהתייחס לכלל נכסי הרשות. ב', בנוסף ובכפוף
לאמור בסעיף א' דלעיל, החליטה מועצת עיריית חיפה על העלאה ו/או הפחתה חריגה
בארנונה כמפורט להלן: לאשר העלאת תעריפי ארנונה למפעלים לזיקוק מוצרי דלק, יצור
דשנים וכימיקלים במתחם בתי זיקוק. לאשר קביעת פריט בתעריפים חדשים למפעלים
לזיקוק מוצרי דלק, יצור דשנים וכימיקלים שאינם במתחם בתי זיקוק. לאשר העלאת תעריפי
ארנונה לתחנות דלק. לאשר הפחתת ארנונה לעסקים באזורי העיר התחתית והדר. לאשר
הפחתת ארנונה לבתי עסק פעילים הפונים לרחובות המדרגות. לאשר קביעה ושינוי אזורי
שומה. לאשר העלאת תעריפי חיוב למתקני תקשורת סלולארית, לאשר העלאת תעריפי
החיוב לקרקע, לאשר הרחבת גבולות פריט החיוב לתעשיות עתירות ידע לרובע החדשנות.
לאשר שינוי פריט החיוב לנכסים במרכזי קניות. לאשר קביעת פריט חיוב חדש לשימושי
עסקים בתוך דירות מגורים ברובע החדשנות. לאשר קביעת פריט חיוב חדש לחלל עבודה של
אמן בתחום הציור, הפיסול, הצילום והוידאו ארט. מועצת העירייה החליטה לאשר מתן
הנחות כמפורט בצו בהצעת צו המיסים לשנת עשרים עשרים ואחת ובמכתבו של מנהל
האגף לארנונה המסומן בנספח א', ובכלל זה החליטה המועצה בהתייחס לפרק ההוראות
הכלליות בסעיף אחד הדן במועדים להגשת בקשות להנחה, להוסיף את סעיף אחד ג' לפיו
בקשות שתוגשנה לאחר המועדים הנקובים בסעיף אחד א' ואחד ב' לא ידונו זולת אם יובאו
טעמים מיוחדים לאי הגשת הבקשה במועד. מועצת עיריית חיפה החליטה לקבוע את מועדי
ואופן התשלום בארנונה כמפורט בהצעת צו המיסים לשנת עשרים עשרים ואחד ובהתאם
לתיקון המובא במכתבו של גזבר העירייה המסומן כנספח א' וכמפורט להלן. מועד תשלום
הארנונה לשנת עשרים עשרים ואחת הינו ראשון ראשון לעשרים ואחת. למשלמי הארנונה
במלואה עד ליום שלושים ואחד בדצמבר עשרים תינתן הנחה בשיעור של שני אחוזים,
למשלמי הארנונה במלואה עד ליום שלושים ואחת בינואר עשרים ואחת תינתן הנחה
בשיעור אחוז. מועצת העירייה החליטה לאשר את תשלום הארנונה לשנת עשרים עשרים
ואחד בהסדרי תשלומים כמפורט בהצעת צו המיסים לשנת עשרים עשרים ואחת. מועצת
העירייה החליטה לתקן את סעיף הסדר התשלומים בהוראת קבע המפורט בסעיף חמש ב'
כך שיתאפשר להסדיר תשלומי ארנונה בהוראת קבע כאמור בשישה תשלומים בהתאם
לסעיף חמש א', או בשנים עשר תשלומים בהתאם לבחירת המשלם. משלמי הארנונה שלא
על פי הסדר התשלומים, לרבות משלמי הארנונה בפיגור ישאו בהפרשי הצמדה וריבית
בהתאם לחוק הרשויות המקומיות – ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה תש"ם, אלף
תשע מאות שמונים." זאת ההצעה ועכשיו אני עושה הצבעה. אני אתחיל, עציוני, לזר, דובי,
מי בעד? אחד, שתיים, שלוש. רמתי
מר יוסי שלום
אבל למה, אולי גם אני בעד.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
58
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז אני שאלתי מי בעד.
מר יוסי שלום
אז אני גם בעד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז אני אתחיל מההתחלה, מי בעד?
מר שי אבוחצירה
תתחילי מיוסי אבל.
מר יוסי שלום
תשאלי עוד פעם את השאלה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים
רו"ח אלי בן דיין
תשאלי מי בעד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
על מנת שלא נתבלבל, מי בעד
רו"ח אלי בן דיין
תופתעי לגלות שיוסי בעד.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כל מי שבעד שיצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, מי בעד? יוסי, לזר, דובי, עציוני, שי, איזה מתח, רמתי, בליטנטל
מר רוני בן חיים, גזבר העירייה
אלי?
רו"ח אלי בן דיין
לא, אני לא יכול.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גרי, לנדאו, צביקה, שרית, מנחם, סיגל
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
59
רו"ח אלי בן דיין
אני בעדך רוני אבל אני נגד ההצעה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מיכי, עינת, נחשון. מי נגד בבקשה? מוטי ואלי. מי נמנע? סופי נמנעה. אלי הצביע נגד.
אז בעד ,17 נגד 2 ואחת נמנעה.
גבירותי ורבותי, אני מודה לכם, ארנונה לשנת עשרים עשרים ואחד אושרה, תודה רבה על
הבשורה ופריצת הדרך.
ה ח ל ט ה:
מועצת העירייה החליטה כלהלן:
.1 להטיל ארנונה כמפורט בהודעה בדבר הטלת ארנונה אשר הונחה בפניה ומהווה חלק
בלתי נפרד מהחלטה זו.
.2 לאשר את כלל השינויים המפורטים במכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה,
מר גדיאל, מיום ,8.6.20 ומכתבו של גזבר העירייה, מר בן חיים, מיום ,18.6.20 המצורפים
בזאת כנספח א' ומהווים חלק בלתי נפרד מהחלטה זו.
בפרט החליטה מועצת העירייה:
א. לאשר את אי -החלת שיעור עדכון הארנונה האוטומטי לשנת 2021 העומד על
%,1.10 כך ששיעורי הארנונה לשנת 2021 יהיו זהים לשיעורי הארנונה שהוטלו
בשנת 2020 וזאת בהתייחס לכלל נכסי הרשות.
ב. בנוסף ובכפוף לאמור בסעיף א' דלעיל, החליטה מועצת עיריית חיפה על העלאה
ו/או הפחתה חריגה בארנונה כמפורט להלן:
ב..1 לאשר העלאת תעריפי הארנונה למפעלים לזיקוק מוצרי דלק, ייצור דשנים
וכימיקלים - במתחם בתי הזיקוק.
ב..2 לאשר קביעת פריט חיוב ותעריפים חדשים למפעלים לזיקוק מוצרי דלק,
ייצור דשנים וכימיקלים שאינם במתחם בתי הזיקוק.
ב..3 לאשר העלאת תעריפי הארנונה לתחנות דלק.
ב..4 לאשר הפחתת ארנונה לעסקים1* באזור העיר התחתית והדר.
ב..5 לאשר הפחתת ארנונה לבתי עסק פעילים2* הפונים לרחובות המדרגות.
1 בתי עסק פעילים, שאינם נכללים באחת ההגדרות המיוחדות שבפרק הדן בבניינים שאינם משמשים למגורים, ואינם משמשים למטרת משרדים.
2 בתי עסק פעילים בקומת הקרקע, לרבות חנויות, בתי מלאכה ובתי אוכל, ולמעט משרדים ונכסים הנכללים באחת ההגדרות המיוחדות שבפרק הדן בבניינים
שאינם משמשים למגורים.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020
60
ב..6 לאשר קביעת ושינוי אזורי שומה.
ב..7 לאשר העלאת תעריפי החיוב למתקני תקשורת סלולרית.
ב..8 לאשר העלאת תעריפי החיוב לקרקע.
ב..9 לאשר הרחבת גבולות פריט החיוב לתעשיות עתירות ידע ל"רובע
החדשנות".
ב..10 לאשר שינוי פריט החיוב לנכסים במרכזי קניות.
ב..11 לאשר קביעת פריט חיוב חדש לשימושי עסקים בתוך דירות מגורים ב"רובע
החדשנות"
ב..12 לאשר קביעת פריט חיוב חדש לחלל עבודהשל אמן בתחום הציור, הפיסול,
הצילום והוידאו ארט.
.3 מועצת העירייה החליטה לאשר מתן הנחות כמפורט בהצעת צו המסים לשנת 2021
ובמכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה המסומן כנספח א', ובכלל זה החליטה
המועצה בהתייחס לפרק ההוראות הכלליות, בסעיף 1 הדן במועדים להגשת בקשות
להנחה, להוסיף את סעיף (1ג) לפיו בקשות שתוגשנה לאחר המועדים הנקובים
בסעיפים (1א) -(1ב) לא יידונו, זולת אם יובאו טעמים מיוחדים לאי הגשת הבקשה
במועד.
.4 מועצת עיריית חיפה החליטה לקבוע את מועדי ואופן תשלום הארנונה
כמפורט בהצעת צו המסים לשנת 2021 ובהתאם לתיקון המובא במכתבו של
גזבר העירייה המסומן כנספח א', וכמפורט להלן:
4.1 מועד תשלום הארנונה לשנת 2021 הינו ה - 1.1.2021;
4.2 למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.12.20 תינתן הנחה בשיעור של %.2
למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.1.21 תינתן הנחה בשיעור של %.1
4.3 מועצת העירייה החליטה לאשר את תשלום הארנונה לשנת 2021 בהסדר
תשלומים כמפורט בהצעת צו המסים לשנת .2021
4.4 מועצת העירייה החליטה לתקן את סעיף הסדר התשלומים ב"הוראת קבע",
המפורט בסעיף (5ב), כך שיתאפשר להסדיר את תשלום הארנונה ב"הוראת
קבע" כאמור ב -6 תשלומים בהתאם לסעיף (5א) או ב -12 תשלומים, בהתאם
לבחירת המשלם.
מועצת העיר חיפה ח' בתמוז תש"ף
30 ביוני 2020