27.07.2020 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 18 ()6/20

שהתקיימה ביום שני ו' באב תש"ף ()27.7.2020

באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד חיפה מתחדשת

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

מר מרדכי בליצבלאו (באבל על מות האח), מר יוסי שלום (בבידוד), מר שי אבוחצירה,

הרב אורי אוזן, מר צבי ברבי, גב' תמי ברק, גב' נעמה לזימי.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, עו"ד ימית קליין - היועצת המשפטית לעירייה, מר רוני בן

חיים - גזבר העירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול,

גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך ארגון וצעירים, מר שמוליק מרמלשטיין - מנהל אגף

תקציבים, גב' גלי סגל - ראש לשכת ראש העיר, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש

וארגון, מר אלירן טל -דובר העיריה, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף הרווחה,

גב' ביאטריס כץ רוזן -יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי, גב' נאדרה חורי -נציגת אגף החינוך,

מר ניר שאול -מנהל רשות עירונית לספורט, מר ניר טיין -מ"מ מנהל אגף התרבות, מר מור

הראל -נציג תנועות הנוער, גב' זהורית רון - רכזת מכרזים.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 170 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: איוש חברי דירקטוריון וועדות.

2.2 שאילתה מס' 171 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פיקוח על עבודות קבלן שנעשות בעיר.

2.3 שאילתה מס' 173 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע העירייה קיצצה את רובו של התקציב בשנת 2020 למדעטק.

2.4 שאילתה מס' 175 מאת גב' סופי נגש וגב' חדוה אלמוג, חברות מועצת העירייה

בנושא: מנהלת .2030

2.5 שאילתה מס' 177 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: תוכניות ברשות למניעת אלימות במשפחה.

2.6 שאילתה מס' 178 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: קשישים המתגוררים לבדם.

.3 הצעות לסדר.

3.1 הצעה לסדר מס' 69 מאת מר יוסי שלום, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת חנייה ברחוב הרצל בהדר.

3.2 הצעה לסדר מס' 77 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא. מעקב אחר קשישים עריריים.

3.3 הצעה לסדר מס' 78 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מניעת הפגנות תמיכה בטרור בעיר חיפה. .

3.4 הצעה לסדר מס' 79 מאת מר אלי דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: פעילות תאטרון העירוני.

.4 אישור הסכם בר רשות בין עיריית חיפה לרשות העירונית לקליטת עליה – נספח א'.

.5 אישור כתב הסמכת והאצלת סמכויות לעניין חוק העזר לחיפה (שילוט, תשנ"ו -)1995

לגב' תקוה נוה, מנהלת המחלקה לשלטים ופרסום מודעות בעיריית חיפה – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס'16 מיום 14.6.2020 -נספח ג'.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

3

.7 אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה – נספח ד'.

.8 אישור סכום ועדת משנה לתמיכות מיום 22.7.2020 – נספח ה'.

.9 אישור סיכום ועדת השמות העירונית לשילוט היסטורי ויקירי העיר חיפה מס' 2

מיום 13.7.2020 – נספח ו'.

.10 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

.11 מוצע לדחות את ישיבת מועצת העירייה מ -4.8.2020 ל -.11.8.2020

.12 דיווח עבודות הוועדות חובה/רשות לחודשים ינואר -יוני 2020 – נספח ז'.

.13

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ישיבת המועצה לחודש יולי. האחרונים מתבקשים לתפוס את מקומם בבקשה. אנחנו עדיין

כפופים למגבלות קורונה לכן אקרא בשמות החברים. אני אתחיל מהפרסה. חברים, אנא הקשבה

קלה. אני רוצה להתחיל. טוב, גבירותי ורבותי, אני מתכבדת לרשום נוכחות לישיבת המועצה

הערב, ואתחיל מהפרסה. הילה לאופר, רק תגידי למיקרופון שאת נוכחת.

גב' הילה לאופר

נוכחת

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יעל לא כאן, יוסי לא כאן, שי לא כאן, איציק בלס?

מר יצחק בלס

נוכח

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אלי בן דיין? רג'א זעאתרה? לא, יעקב פיינגולד?

מר יעקב פיינגולד

החלפתי מקום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי לנדאו? צביקה ברבי לא פה. תמי ברק לא פה. מנחם קפלן? תודה, סיגל ציוני? תודה. נעמה

לזימי לא כאן, שהירה? טרם. אריה בליטנטל, תודה. אורי אוזן, טרם. יואב רמתי? תודה. שמשון

עידו, היי שמשון. שרית גולן

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

4

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, גרי קורן?

מר גרי קורן

כאן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

היי גרי. אביהו האן כאן. סופי נקש, חדוה אלמוג כאן, תודה. אני ממשיכה ברשותכם. סגני

ראש העיר, דוד עציוני, לזר קפלון, דובי חיון, מיכי אלפר, כאן, עינת קליש כאן ונחשון צוק.

יש מי מהחברים שלא קראתי בשמו? או.קי. תודה. יש לנו קוורום ואנחנו מתחילים בישיבת

המועצה. הודעות ראש העיר, בבקשה ראש העיר.

.1 הודעות ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

1.1 ביקור נשיא המדינה

ערב טוב, כמה הודעות, אני אנסה קצר. אחד, היום התארח אצלנו נשיא המדינה היקר, היה

אירוח מאוד מרגש, נפגשנו עם מנהלי בתי החולים, מנהל בית חולים בני ציון ושני סגנים של

מנהלי בתי החולים האחרים, כרמל ורמב"ם, כשאחד בבידוד ועוד אחד במשרד האוצר.

1.2 מצב הקורונה

שיחה ערה וחשובה מאוד על מצב הקורונה, אני אולי אתחיל מהנושא הזה שבעיניי ממש

קריטי. חיפה שלא כמו הגל הראשון שעבר עלינו כמעט חלק ובלי הרבה תקלות, בשבועות

האחרונים אנחנו עדים בגידול די משמעותי בכמות החולים או הנשאים של הנגיף בחיפה.

היכולת שלנו כרשות מקומית מוגבלת, בסופו של דבר המהלך הכי חשוב ונכון זה לאפשר

לאנשים החולים, למשפחות החולות לצאת למלוניות, ובמיוחד אם גרים בשכונות צפופות או

בתים צפופים בשביל לא להדביק משפחה. כאן אנחנו זקוקים לעזרה גם של משרד הבריאות

וגם של פיקוד העורף, אנחנו עובדים איתם הדוק. רוב העבודה שלנו כרגע מוקדשת להסברה

ואני חייבת להגיד, שפה אנחנו עושים עבודה יומיומית וכל הזמן נמצאים בקשר להבין מה

קורה ולהסביר לתושבים עד כמה זה חשוב. אנחנו גם בקרוב מאוד בחגים מוסלמים אנחנו

חייבים לקרוא כאן לכל התושבים של חיפה להישמר, לשמור ולעשות את כל מה שצריך

בשביל שחיפה, שקצב ההדבקה בחיפה יתמתן ויעצר. אז בעניין הזה, דרך אגב, כל הישיבות

שלנו מועברות לכל חברי המועצה ומפורסמות לכולם, כל הישיבות בנושא הקורונה

והעדכונים השוטפים בנושא הזה מדווחים כל הזמן באופן שוטף.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

5

1.3 תפעול מגרשי הספורט

שתי מלים, היו היום גם יצאו הודעות וגם חילופי מיילים בנושא הספורט, אני רוצה לומר

שבהחלטת הנהלה שהתקיימה לפני אם אני לא טועה שבועיים שלושה הוחלט שתפעול

מגרשי הספורט יעברו לרשות הספורט באחד בינואר אלפיים עשרים ואחת. חשוב לי להגיד

שעד שאנחנו נעביר ונעשה את זה בצורה מסודרת, וכרגע זה עבר לשירות המשפטי, עד

שנעשה את זה נוודא שקבוצות הספורט לא ייפגעו ולכן כל המכתבים שיצאו, כן יש תקציב,

אין תקציב, הכל ייבדק וככל שיהיה חוסר אנחנו נעביר את החוסרים האלה לוועדת

הכספים, תכף אבקש מלזר שיגיד שתי מלים ומעציוני. בעוד שבועיים נקיים פה עוד ישיבת

מועצה, אנחנו עושים גם שינויים משמעותיים מאוד בנושא התמיכות, וצורת החלוקה של

התמיכות, למעשה אנחנו עושים סדר. יש ככל שיהיה, ככל שיהיה חסר וככל שאנחנו נראה

שחסרים לנו עוד תקציבים, וכנראה מדובר בתקציבים לא גדולים, אנחנו נעשה את

ההשלמות ונעשה את התיקונים דרך ועדת כספים על מנת שקבוצות הספורט לא ייפגעו.

אתה רוצה לזר להגיד משהו בנושא הזה?

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

כן, כן, אני רוצה קודם, גם קיבלתי את המכתב מיעקב פיינגולד, אני רוצה להתייחס, החוסר

דלתא שחסר כרגע לאתו"ס כמובן צריך להיות מטופל, גם דיברתי עם יעקב, הדלתא הזאת

חסרה לתקציב של יפה נוף, צריך להיות מטופל דרך ועדת הכספים, זה ממש לא רלוונטי

לסעיף שכתוב שוועדת התמיכות החליטה שהאגודות ישלמו שש מאות אלף שקל, אין שום

זכר בוועדת תמיכות לתשלומים, היא לא מתעסקת בזה וכמו שאמרה ראש העיר, עד ראשון

בינואר האגודות לא ייפגעו, ישלמו לפי נוהל כנראה קודם וכל מה שהיה חסר לאתו"ס יטופל

דרך ועדת הכספים בתקציבים משלימים.

מר שמשון עידו

בוא תספר לנו מה זה הנוהל.

מר יעקב פיינגולד

רגע, אני, אני יכול

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, סליחה, דוד, אתה רוצה להגיד משהו? לא, זה עכשיו דברי ראש העיר, אני מבקשת. דוד,

אתה רוצה להגיד כמה מלים? אחר כך כשנדון בנושא הזה תדברו כמה שאתם רוצים.

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר

כמובן שלבקשת ראש העיר ולזר ואתו"ס, כל סכום שיתבקש להקצות למען קבוצות הספורט

או במגרשי אתו"ס, אני חושב שראש העיר תכף תודיע הודעה בנושא התמיכות, וועדת

הכספים תעביר אותו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כמובן שגם בנושא, אמרתי את זה קודם, בנושא התמיכות נעשה את הבדיקה, ואם יש צורך

נעלה את זה לדיון בעוד שבועיים, או מתי שאנחנו נוכל.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

6

מר יעקב פיינגולד

אי אפשר להגיב יותר? אי אפשר להגיב?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה להגיד אריה כיו"ר הוועדה? בשמחה. כן, כן, בוודאי, בוודאי, אני רק רציתי לומר

שככל שיהיה צורך אנחנו נשב ונעשה את התיקון.

מר יעקב פיינגולד

אני יכול להגיד משהו שחברי המועצה יבינו פעם בשקט?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קודם אריה.

מר יעקב פיינגולד

סליחה בבקשה.

מר אריה בליטנטל

ערב טוב לכולם, כידוע אנו ניצבים בתקופה

גב' חדוה אלמוג

זה לא הנושא עכשיו.

מר אריה בליטנטל

בתקופה קשה ומאתגרת מבחינה בריאותית, כלכלית וחברתית

גב' חדוה אלמוג

מה זה רלוונטי, זה לא הנושא עכשיו.

גב' יעל שנער

עכשיו מדברים על תמיכות?

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

תנו לו לדבר,

גב' חדוה אלמוג

אבל זה לא הנושא עכשיו, רק עכשיו הייתה הערה

גב' יעל שנער

עכשיו מדברים על תמיכות?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

7

מר יעקב פיינגולד

השאלה אם אנחנו דנים בתמיכות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו רק הודעת ראש העיר, רציתי להגיד שככל, אחר כך נדבר על זה אריה.

מר אריה בליטנטל

בסדר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ותוכל לדבר כמה שאתה רוצה.

מר אריה בליטנטל

כשנגיע לנושא של התמיכות אני רוצה לדבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשמחה, בשמחה, עכשיו אני רוצה להגיד עוד שני דברים מאוד חשובים בקצרה מאוד, כן

מר יעקב פיינגולד

אני רוצה פשוט לעדכן את חברי המועצה, יש פה שני נושאים, שאחד לא קשור בשני ואתם

קושרים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון

מר יעקב פיינגולד

אחד לא קשור בשני, אלה שני דברים שונים, יש תמיכות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון

מר יעקב פיינגולד

תמיכות בקבוצות כדורגל ויש ויכוח, לא אגיד יותר מזה, בין אתו"ס לבין הנהלת העירץ

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין ויכוח, כי הנהלת העיר החליטה. מנכ"ל אתו"ס מתווכח עם עצמו, ובזה נגמר הסיפור,

אין ויכוח.

מר יעקב פיינגולד

היות ואת לא יכולה להיכנס אלי הביתה ולקחת את הבית על שמך, גם את לא יכולה

להיכנס אלי הבית ולקחת את המגרשים.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

8

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה טועה, נדבר על זה משפטית, אבל לא כרגע, אתה טועה.

מר יעקב פיינגולד

זה לא העניין כרגע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

במקרה אתה טועה.

מר יעקב פיינגולד

זה לא העניין כרגע, אני לא בא להתווכח אתך, כי אני אומר לא ואת אומרת כן.

רו"ח אלי בן דיין

תקשיבי למה שיש לו להגיד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר, נברר את זה במשפטית.

מר יעקב פיינגולד

כל הויכוח הגדול היה היות שעיריית חיפה עד היום לא מבינה, לא מבינים, פשוט העירייה

לא מבינה את התפקיד של אתו"ס בכל

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא באנו לדבר על זה עכשיו, תודה.

מר יעקב פיינגולד

את לא רוצה לתת לי לדבר? אני לא מדבר הרבה בוועדה, במועצות, משום שלא יוצא מזה

בדרך כלל כלום, בשביל זה אני לא מדבר הרבה, אבל הפעם שזה קשור אלי אני רוצה

להסביר לכם, השימוש של הקבוצות במגרשי הכדורגל עולה כסף להחזיק את המגרשים. עד

היום העירייה שילמה לאתו"ס לשלם, מבקר המדינה הוציא דוח, שאנחנו יעילים והכי טובים

והרבה יותר טובים מעיריית חיפה שמחזיקה את המגרשים שלהם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אה, באמת?

מר יעקב פיינגולד

לכן, יש דוח, מה לעשות, מבקר המדינה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מעולה, בסדר, אני חייבת להגיד שאני קראתי דוחות

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

9

מר יעקב פיינגולד

זה לא אני כתבתי את הדוח הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני קראתי גם דוחות אחרים.

מר יעקב פיינגולד

אומנם את לא אוהבת אותו כי משבחים את אתו"ס בעניין הזה.

מר שמשון עידו

את קוראת ובודקת תמיד ושום דבר לא טוב...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתקדמים, תודה רבה. יש הרבה נושאים בספורט.

מר שמשון עידו

...לא בדקת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש דוח שמראה על הרבה מאוד בעיות בכל מה שקשור גם לתמיכות וגם לניהול של כל

הספורט בעיריית חיפה, הבעיה הייתה בעיריית חיפה והנושא הזה ייפתר ויסתדר ואנחנו

נמצא את הדרך לעשות את זה ובשביל זה יש הנהלת עיר, תודה.

מר יעקב פיינגולד

אם את

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להמשיך. הבנו, הבנו, תודה, ואנחנו כנראה נישאר חלוקי דיעות בנושא אתו"ס, מה

לעשות.

מר יעקב פיינגולד

הכל בסדר.

1.4 הסכם עם חברת "גב ים"

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה לעדכן עוד כמה דברים קצרים, אנחנו חתמנו בשבוע שעבר על הסכם עם חברת גב

ים, אנחנו נקבל שלוש מאות עשרים מיליון שקל תיקונים של חוזים ישנים, היטלי השבחה

שלא שולמו ועוד כל מיני דברים כאלה ואחרים כולל דיבידנד של מאה מיליון שקל, שאמור

להיכנס בקרוב מאוד. אחר כך חלוקה גם בשנים הקרובות לדיבידנדים נוספים. מדובר בעוד

מאה מיליון שקל בהיטלי השבחה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

10

מר שמשון עידו

לשניים הוא מתחלק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, אני מדברת עכשיו, אחרי זה תגידו, תגישו שאילתות, תעלו הצעות לסדר, מה שאתם

רוצים, אני מדברת עכשיו. אני חייבת להגיד שאחד ממשרדי הנהלת החשבונות שליוו אותנו,

היועצים החיצוניים, עזרו לנו א' להבין את כל החוזים ההיסטוריים וב', לנהל את המשא

ומתן המאוד חשוב הזה. מדובר על סכום כסף שיכול להיות קרדינלי להתפתחות העיר חיפה,

ואני מאוד גאה שלא רק שהגענו למתווה ופשרה אחרי שנים, שהשיח בוא נגיד, היה מאוד

בעייתי בין חברת גב ים לבין עיריית חיפה. אנחנו צפויים גם לראות הקמה של שלושה

בניינים במת"ם בשנים המאוד מאוד קרובות וחברות מאוד גדולות שעומדות להיכנס

למת"ם, כך שלא מדובר רק על עוד שלוש מאות עשרים מיליון שקל לקופת העירייה, אלא גם

על אלפי מקומות עבודה נוספים ואני בטוחה שהדבר הזה יתפרסם בקרוב.

1.5 השתתפות בצערו של מוטי בליצבלאו במות אחיו

אני רוצה להשתתף בצער חבר המועצה מוטי בליצבלאו על מות אחיו.

1.6 אני רוצה לברך את אוהד דורפמן שנמצא פה איתנו שיראו, אני שמחה שהגעת לבקר

אותנו, ראש מינהל התפעול החדש שלנו, שיהיה בהצלחה, מחכים שתתחיל, יש המון המון

עבודה בעיר ותודה לאל בקרוב גם יהיה יותר כסף, למרות ששוב חשוב מאוד להגיד

שהכספים של מת"ם נועדים לפיתוח עתידי של העיר, ולא לשיפוצים. אבל הכסף הזה יפנה

לנו כספים אחרים לשיפוצים שכל העיר מחכה להם.

1.7 ביום חמישי הקרוב, תשעה באב, משרדי העיר סגורים ונאחל צום קל לצמים ובאמת

שיעבור עלינו קיץ בבריאות טובה.

בבקשה תישמרו, תשמרו, לא להידבק, אנחנו הצלחנו בגל הראשון להחזיק את חיפה כעיר

מובילה בשיעור ההדבקה המאוד נמוך שלה ואני מקווה שנצליח גם עכשיו לשטח את

העקומה ולהביא את חיפה למצב טוב כפי שהייתה בגל הראשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני רוצה למחות על זה שאנחנו יושבים חמישים איש באולם כזה קטן, זה לא הכנסת שהוא

אולם ענק וגם בו לא מעט אנשים יושבים, לא מבין למה אי אפשר לעשות את זה בזום וצריך

להתעקש לעשות את זה ולהידבק כולנו פה אחד מהשני, פשוט מסתייג מהפרוצדורה הזאת.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לראש העיר,

1.8 ברשותכם אני מבקשת לעדכן בצער, נפטרה ד"ר יהודית זוסמנוביץ שהייתה על ערש דווי

וראש העיר ממש בדקה התשעים העניקה לה את יקירת העיר חיפה לשנת עשרים עשרים,

אנחנו משתתפים בצער המשפחה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

11

1.9 היום נפטר פרופ' יוסף גולדשטיין זכרו לברכה, גם יקיר העיר, מי שהיה מנהל בית ספר

תיכון עירוני א', מנהל מחוז משרד החינוך, ראש מינהל החינוך והתרבות כאן בעיריית חיפה,

ומנהל מרכז חינוך גורדון. יהי זכרם ברוך.

1.10 נפטרה פרופ' מרים בן פרץ, שהייתה ראש בית הספר לחינוך באוניברסיטת חיפה,

יקירת העיר, כלת פרס ישראל, כלת פרס אמת, אכן אישה ראויה ולכבוד העיר חיפה

שנמנתה בין יקיריה ובין תושביה. אז שוב, יהי זכרם ברוך.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם גבירות ורבותי אנו עוברים לתשובות לשאילתות. תשובה לשאילתה מאה שבעים

מאת אלי בן דיין בנושא איוש חברי דירקטוריון בוועדות. אנא, אני מזכירה לכולנו שאלה

עוקבת אם יש.

2.1 שאילתה מב' 170 מאת מראלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: איוש חברי דירקטוריון וועדות

הובא לידיעתי כי ישנם מספר של ועדות ותאגידים עירוניים אשר מכסת המינויים שלהם לא

מלאה.

להלן השאלות שאבקש לקבל עליהן תשובה :

.1 אילו וועדות ישנן לעירייה שניתן למנות נציגים.

.2 האם ישנם תאגידים אשר מכסת חברי הדירקטוריון הן של נציגי ציבור והן לפי המפתח

של חברי המועצה מלאים או לא.

.3 מדוע עד עתה לא בוצע איוש לכול הדירקטוריונים והוועדות ?

.4 מהם לוחות הזמנים לאיוש ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 170

מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: איוש חברי דירקטוריון וועדות

.1 סעיפים 147 -149 לפקודת העיריות [נוסח חדש] מונים שורה ארוכה של וועדות בהן ניתן למנות

חברי מועצה. כאמור פקודת העיריות מונה את רשימת הועדות שחובה על המועצה להקימן

ולקבוע את הרכבן בהתאם למתווה הקבוע בדין.

וועדת הנהלה (רשות), וועדת מכרזים, וועדת כספים, וועדה להכנת המשק לשעת חרום, וועדה

לענייני ביקורת, וועדת הנחות, וועדה לקליטת עליה (אם %10 מתושבי העיר עלו לישראל

לאחר ,)1.1.90 וועדה לבטיחות בדרכים, וועדה לקידום מעמד הילד, וועדה להנצחת זכרם של

נרצחי פעולות טרור, ועדת חינוך, ועדה לאיכות הסביבה, וועדה למאבק בנגע הסמים, וועדה

למיגור האלימות.

ניתן גם לבחור וועדות קבועות או ארעיות שתפקידן לייעץ למועצה בעניינים או במקרים

מסוימים. ככלל ההרכב הסיעתי של חברי מועצה, בכל אחת מועדות החובה לפי פקודה זו,

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

12

יהיה תואם ככל שניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה, ובלבד שבכל ועדת חובה יהיה נציג

אחד לפחות מהאופוזיציה. אולם, יש וועדות שנקבע להם בפקודת העיריות הרכב סטטוטורי

שונה.

בניגוד לועדות החובה, ועדות הרשות (במובחן מועדות רשות "אד הוק") הינן ועדות קבועות

שהרשות אינה מחוייבת בהקמתן, אך מסורה לה הסמכות, מכוח סעיף 150 לפקודת העיריות,

לבוחרן על מנתשייעצו לה בעניינים או במקרים מסוימים: "נוסף על הועדות הנקובות בשמותיהן

בפקודה זו, או בחוק אחר, רשאית המועצה לבחור ועדות קבועות או ועדות ארעיות שתפקידן

לייעץ למועצה בענינים או במקרים מסויימים." (ס.150 לפקודת העיריות).

מועצת העירייה אכן בחרה לעשות שימוש בסמכותה והקימה מספר רב של ועדות רשות.

.2 מכסת חברי הדירקטוריון בכלל התאגידים העירוניים עומדת במכסת המינימום, בהתאם

לתנאים הקבועים בתקנון של כל תאגיד ותאגיד (אשר אינם זהים). אין מניעה חוקית לקיים

ישיבות דירקטוריון ואסיפה כללית במכסה הקיימת בתאגידים היום.

.3 הרכבי הדירקטוריון עשויים להשתנות מעת לעת, ואיוש המקומות המתפנים נעשה בהתאם

לצורך.

.4 האיוש כרוך באישור הוועדה לבדיקת כשירות דירקטורים בתאגידים עירוניים במשרד הפנים,

חוות דעת יועץ משפטי ואישורו בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני),

תשס"ו -2006 ואישור המועצה. האיוש נעשה בהתאם לצרכים המשתנים ובכפוף לשרשרת

האישורים, כאמור לעיל.

גב' יעל שנער

רגע, אלה כל השאילתות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלה השאילתות שיש היום על סדר היום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה היום. אנחנו בעוד שבועיים נקיים ישיבה נוספת ונעלה את שאר השאילתות, הרבה יותר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, בסדר? אני ממשיכה.

רו"ח אלי בן דיין

ממשיכה את מה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אה, אתה לא מגיב.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

13

רו"ח אלי בן דיין

חיכיתי שיעל תסיים לדבר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה אלי.

רו"ח אלי בן דיין

קודם כל תודה על התשובה, אני מודה שעבר הרבה זמן מאז שהגשתי את השאילתה, אז

צריך להיזכר על מה מדובר. יש פה שני דברים שלא לגמרי ברורים לי. בסעיף מספר שתיים

כתוב שמכסת חברי הדירקטוריון בכל התאגידים עומדים במכסה, אני יודע שלפחות אחד

מהם לא עומד, שזה תאגיד מי כרמל שידידי פה איציק בלס, כמה זמן אתה כבר לא דירקטור

שם?

מר יצחק בלס

שאל את היועצת המשפטית.

רו"ח אלי בן דיין

שנה וחצי, שנתיים ימית?

מר יצחק בלס

היא יודעת כמה זמן היועצת המשפטית.

רו"ח אלי בן דיין

לפי סעיף שתיים, אני מקריא פשוט את התשובה, "מכסת חברי הדירקטוריון בכלל

התאגידים העירוניים עומדת במכסת המינימום בהתאם לתנאים הקבועים בתקנון של כל

תאגיד ותאגיד, אין מניעה חוקית לקיים ישיבות דירקטוריון", את זה לא בדקתי, אני מודה,

"ואסיפה כללית במכסה הקיימת בתאגידים היום." אז קודם כל אני יודע על לפחות אחד

שהמכסה לא מלאה, ונתתי דוגמה של ידידי יצחק בלס שעדיין לא אושר בתאגיד מי כרמל,

לא כל כך ברור לי עד הרגע הזה למה לא אושר ומה הסיבה ואם צריך למנות דירקטור אחר

אז בואו תגידו לנו. גם בכספים, נכון, וגם בוועדת כספים אין לנו נציגות, שהיא ועדת חובה

ולא ועדת רשות, אשמח לשמוע את התשובה המנומקת.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כל לגבי בלס זה אושר

מר יצחק בלס

אושר?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בוודאי

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

14

מר יצחק בלס

מתי?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בכפוף למינוי שני דח"צים. (דירקטורים חיצוניים)

מר יצחק בלס

מתי אושר בבקשה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זה נמצא, נכון ברכה זה נמצא אצלך, זה לא נמצא מולי אבל אשמח להעביר לך, קיבלנו

אישור

מר יצחק בלס

לא הוזמנתי לשום ישיבה, איך אושר?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

נכון, אני אסביר לך.

מר יצחק בלס

על הקרח אושר?

גב' סופי נקש

אושר בעקבות השאילתה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

איציק, בעקבות השאילתה אושרת, זה כבר טוב.

מר יצחק בלס

אני רוצה להגיד לך משהו.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אתם רוצים שאני אענה? כן או לא?

מר יצחק בלס

אני חייב להגיד לך משהו, אני חייב להגיד לך משהו

מר שמשון עידו

זה כמעט שנתיים.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

15

מר יצחק בלס

אני פעם ראשונה חבר מועצת עיר, ואני מסתכל על הכל ואני לא מאשים את ראש העיר, יש

פה אנשים סביבה שצריכים לעשות את העבודה ואני רואה במקרה שלי מצביעים פעם, זה

לא טוב כי השתתפתי בהצבעה, אבל את יועצת משפטית צריכה להגיד לי צא החוצה, למה

לא אמרת לי? אז אני עוד פעם נדחה בכמה חודשים, למה ככה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אפשר לענות? אשמח לענות. קודם כל תאגיד מי כרמל הוא לא תאגיד עירוני, הוא תאגיד

שמתנהל לפי חוק תאגידי מים וביוב, והמינויים בו מאושרים על ידי בלהה גילאור שהיא

יושבת ראש הוועדה לאישור מינויים בשירות המדינה, והיא פועלת מטעמו של רשם החברות

הממשלתיות, קודם כל, זה אחד. לגבי המינוי שלך מי שנותן את החוות דעת המשפטית זה

לא אני, זו היועצת המשפטית של תאגיד מי כרמל, עורכת הדין רונית תושיה, שגם מסרה לי

שני דברים, אחד, שלא ידעה שאסור, שהנוכחות שלך לא מותרת בזמן שהצביעו, בשונה

מתאגיד עירוני רגיל. ושתיים, יש מסמך מסודר ממזכירת הוועדה, שהמינוי שלך אושר, אך

החברות שלך תיכנס לתוקף בכפוף לזה ששני דח"צים יאושרו על ידי השופטת בלהה גילאור.

מר יצחק בלס

זו לא בעיה שלי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מינינו, זה לא בעיה שלך, זו גם לא בעיה שלי, זו ההחלטה של הוועדה. זו לא ועדה שממנה

במסגרת תאגידים עירוניים, שהיושב ראש שלה הוא רפאל אסרף מטעם משרד הפנים. זו

ועדה של רשות החברות הממשלתיות. לכן תאגיד מי כרמל הוא לא רלוונטי לדיון פה, ממנים

לו דח"צים, הוא עובד לפי הכללי של תאגידי מים וביוב, ולגביו חלות נסיבות שונות וחריגות

שגם אנחנו לא הכרנו אותן. זה אחד. לגבי תאגידים ענינו אלי, ואני חוזרת שוב על התשובה

שענינו בראשית הקדנציה, אין חובה, בשונה מוועדות חובה וועדות רשות שיש סעיפים

ספציפיים בפקודת העיריות שמדברים על ההרכב הסיעתי, זה לא קיים לגבי תאגידים

עירוניים, הסברנו את זה. אני חושבת שבזמנו גם הראנו שיש תאגידים שיש בהם שני חברי

אופוזיציה, שזה כמובן לפעמים עולה על המכסה אליה אתה מתייחס. אנחנו מתנהגים לפי

סעיף מאתיים ארבעים ותשע לפי תקנות העיריות, מינוי נציגים בתאגידים עירוניים ולכן

הפרוצדורה שונה לחלוטין. אפשר ובחנו את זה מול הממונה על התאגידים העירוניים מר

דודי ספיר במשרד הפנים, אפשר לפנות אליו ולשאול אותו גם כן, אין חובה שיהיה בכל

תאגיד חבר אופוזיציה, רצוי אבל אין חובה, שאלתם אותי על חובה משפטית, לא קיימת,

ומתנהלים, כל עוד יש את המכסה המחויבת, לדוגמה בתאגיד, בחברה הכלכלית צריך

חמישה עשר, אז אם יש את המכסה שמאפשרת יותר ממחצית לזה התייחסנו גם אם אין

מינוי מלא של כל הדירקטורים של השליש שליש שליש אפשר לקיים ישיבות דירקטוריון

ואפשר לקיים אספה כללית, לזה ניתנה ההתייחסות שלנו.

מר יצחק בלס

כן, אבל אני לא מבין.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

16

רו"ח אלי בן דיין

מה עם ועדות חובה מה ששאלתי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

רו"ח אלי בן דיין

אבל שאלתי את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת, אתה רוצה, בסדר, מה עם ועדות חובה, אנחנו פשוט מקיימים

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ועדות חובה, שוב, הפנינו לסעיף מאה חמישים שכותב באופן מפורש, אני מקווה שהוא פה

מר שמשון עידו

סיעה עם שלושה מנדטים אין לה נציג בוועדת הכספים.

רו"ח אלי בן דיין

ולא בוועדת החינוך.

מר שמשון עידו

איך יכול להיות?

רו"ח אלי בן דיין

לא כספים ולא חינוך.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא, ועדת חינוך, אלי, יש הרכב שקבוע בפקודה שכולל הרבה מאוד נציגים מן החוץ, גם כולל

את ראש מינהל החינוך, והוא כולל נציגים לדוגמה ממינהל החינוך וחיצוניים לעירייה. אלי,

שאלת שאלה לגבי ועדת החינוך, עניתי תשובה, יש ויש נציג אופוזיציה קודם כל. לגבי סעיף

מאה חמישים, שאלת לגבי ועדת כספים, סעיף מאה חמישים אומרים שיהיה תואם ככל

שניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה, ובלבד שבכל ועדת חובה יהיה נציג אחד לפחות

מהאופוזיציה. בוועדת כספים לפי הבחינה שלנו יש חמישה חברי אופוזיציה, יש את שי

אבוחצירה, מר אביהו האן, אורי אוזן, מר צבי ברבי

רו"ח אלי בן דיין

צביקה ברבי לא אופוזיציה. צביקה ברבי הפך להיות אופוזיציה? מתי זה קרה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אביהו, אנחנו העברנו את חוות דעתנו לראש העיר, בכל הכבוד כשמדברים

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

17

מר אביהו האן

מה אמרה על זה ראש העיר?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שניה, כשמדברים על הסיעות הגדולות לכם יש אחד, גם לסיעת ראש העיר יש אחד וגם

לסיעה של הצעירים של חיפה יש אחד, ויש סיעות בודדות, לכן או שזה יהיה, אפשר להשאיר

את זה כך, ואפשר לבחון את זה מחדש, אבל משפטית זה לא סותר את פקודת העיריות.

מר אביהו האן

צריך להיות בהתאם לסיעות המועצה, זה מה שצריך להיות.

רו"ח אלי בן דיין

נכון

מר אביהו האן

ולא לטרטר עם כל התרגילים שבאמת כבר נמאס לנו מהתרגילים האלה של ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, אבל זו לא הייתה שאילתה שלך, אביהו, אתה תכף תנאם. סליחה, אני

מבקשת אביהו פעם אחרונה. אתה סיימת אלי? תודה. אתה תנאם כשיגיעו השאילתות

שלך, ואני בטוחה שאתה תעשה את זה בצורה מוצלחת, אנחנו מתקדמים.

רו"ח אלי בן דיין

ימית, אני רוצה רגע להגיד לך קודם כל תודה על התשובה ימית, תודה על התשובה

מר יצחק בלס

קיבלת אישור?

רו"ח אלי בן דיין

תודה על התשובה

מר יצחק בלס

אני לא מבין כלום.

רו"ח אלי בן דיין

אני חושב שלפעמים צריך לעשות את הדברים גם כלפי הנראות בצורה, אני חושב, עם כל

הצניעות, אני חושב שבטח לסיעת הליכוד, אולי גם לסיעות אחרות הייתה יכולה להיות

תרומה גם בוועדת כספים וגם בוועדת החינוך עם כל האנשים הטובים שיושבים שם, בוא

נתקדם.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

18

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תרומה בוועדת הכספים זה יופי אלי.

רו"ח אלי בן דיין

סליחה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תרומה בוועדת הכספים זה באמת טוב.

גב' הילה לאופר

מה זה אומר?

רו"ח אלי בן דיין

לא הצלחתי לשמוע אותך.

גב' יעל שנער

מה זה אומר?

גב' הילה לאופר

מה זה אומר?

גב' יעל שנער

מה הוא אמר?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לתרום, העירייה הזאת צריכה קצת תרומות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נתקדם חברים.

מר יצחק בלס

הדח"צים מזכיר לי משל, אני לא אגיד אותו פה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק

מר יצחק בלס

אני אספר לך אותו אחר כך.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

19

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מבקשת לפרוטוקול לציין שהצטרפו לישיבה יעל שנער, רג'א זעאתרה והייתה פה גם

שהירה שלבי שיצאה לרגע. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מאה שבעים ואחת מאת יעל

שנער

2.2 שאילתה מס' 171 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פיקוח על עבודות קבלן שנעשות בעיר

ברחוב העלייה השנייה בבת גלים בוצעו עבודות תשתית שכללו סימון מעברי חצייה, וצביעת קו

הפרדה בין הנתיבים.

עם בוא הגשם הראשון (!) - נשטפו עבודות התשתית ואיתם כספי הארנונה החיפאים.

מצב זה חוזר על עצמו בעוד מקומות בעיר.

הקבלן מקבל תשלום, ועבודתו ברמה ירודה שחולפת עם הרוח והגשם.

שאלותי הן:

מה הם הפרמטרים לזכייה של קבלן במכרז?

האם יש פרמטר של איכות העבודה?

כיצד דורשים פיצוי במקרה של עבודה רשלנית?

מה הוא המעקב אחרי איכות העבודה בסיומה, חצי שנה ושנה לאחר סיומה?

האם מונעים מקבלן שעבודתו הייתה ברמה ירודה, זכייה חוזרת במכרז?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 171

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פיקוח על עבודות קבלן שנעשות בעיר

קבלן נבחר חייב לעמוד בתנאי הסף כפי שנקבעים במכרז, לרבות עמידה בדרישות משרד

התחבורה, נתיבי ישראל ומכון התקנים הישראלי.

כפוף לתקנים:

.1 ת"י 934

.2 ת"י 935

הקבלן אחראי על איכות הצביעה שמבוצעת.

בכל מקום בו נמצא, כי נפל פגם בעבודה, המפקח דואג שהקבלן יחזור ויבצע את העבודה,

על חשבונו של הקבלן.

איכות שכבת האספלט מהווה פרמטר עיקרי וחשוב באיכות סימון וצביעת כבישים.

החורף האחרון היה מהקשים במדינה, שגרם לנזקים חמורים בשכבת האספלט, נפערו

בורות, בולענים, מהמורות, וסחף רב שגרם להעלמת סימוני הצבע ברחובות חיפה.

הקבלן נדרש למסור תעודות איכות בדיקת הצבע מטעם המפעל המייצר למפקח העירוני.

תנאי הסף ודרישות המכרז, כמו כל פרמטר אחר כפי שנקבעים במכרז מסורים לשיקול

הדעת של היחידה המקצועית האמונה על הוצאת המכרז.

במכרז לא נקבעו פרמטרים של איכות.

במכרז ובחוזה נקבעו קנסות בהם מחוייב הקבלן בגין ליקויים בעבודה.

העירייה, באמצעות מפקחי העבודה, מבצעת מעקב אחר איכות הצביעה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

20

לא ניתן למנוע מקבלן להגיש הצעה למכרז. עומדת לעירייה הזכות – במקרה של נסיון גרוע

עם קבלן – שלא לבחור בהצעת הקבלן (בכפוף לכללים הקבועים בדין).

גב' יעל שנער

אני מבקשת

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

פיקוח על עבודות קבלן שנעשות בעיר.

גב' יעל שנער

את יכולה להקריא את התשובה בבקשה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"קבלן נבחר חייב לעמוד בתנאי הסף כפי שנקבעים במכרז לרבות עמידה בדרישות משרד

התחבורה, נתיבי ישראל ומכון התקנים הישראלי. כפוף לתקנים ת.י. תשע שלוש ארבע ות.י.

תשע שלוש חמש. הקבלן אחראי על איכות הצביעה שמבוצעת. בכל מקום בו נמצא כי נפל

פגם בעבודה המפקח דואג שהקבלן יחזור ויבצע את העבודה על חשבונו של הקבלן. איכות

שכבת האספלט מהווה פרמטר עיקרי וחשוב באיכות סימון וצביעת כבישים. החורף האחרון

היה מהקשים במדינה שגרם לנזקים חמורים בשכבת האספלט. נפערו בורות, בולענים,

מהמורות וסחף רב שגרם להעלמת סימוני הצבע ברחובות. הקבלן נדרש למסור תעודות

איכות בדיקת הצבע מטעם המפעל המייצר למפקח העירוני. תנאי הסף בדרישות המכרז

כמו כל פרמטר אחר כפי שנקבעים במכרז מסורים לשיקול דעת היחידה המקצועית האמונה

על הוצאת המכרז. במכרז לא נקבעו פרמטרים של איכות. במכרז ובחוזה נקבעו קנסות בהם

מחויב הקבלן בגין ליקויים בעבודה. העירייה באמצעות מפקחי העבודה מבצעת מעקב אחרי

איכות הצביעה. לא ניתן למנוע מקבלן להגיש הצעה למכרז. עומדת לעירייה הזכות במקרה

של ניסיון גרוע עם הקבלן שלא לבחור בהצעת הקבלן בכפוף לכללים הקבועים בדין."

גב' יעל שנער

קודם כל אני רוצה להחמיא, תשובה מלאה, ענו על כל הסעיפים, זה לא תמיד קורה, אני לא

יודעת למה הדחיינות הזאת שנעשתה קבועה לתת תשובה חודשיים אחרי אבל ניחא, שאלה

עוקבת, כולנו רואים שעובדים בכבישים ורואים שמצב הכבישים על הפנים. התשובה

שהחורף האחרון היה מהקשים במדינה לא מספקת, ירד גשם בכל הארץ, כשיורד גשם הוא

יורד על כולם והכבישים של חיפה פגועים במיוחד. נחשון, אתה יו"ר ועדת זהירות בדרכים,

אני רוצה איכשהו לחשוב ביחד מה אפשר לעשות בשביל שהקבלנים שייבחרו לשפץ את

הכבישים שלנו עכשיו יתנו תמורה טובה יותר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוועדה לבטיחות בדרכים לא עוסקת

גב' יעל שנער

אז מי עוסק בזה?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

21

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עוסקת ועדת תחבורה או גופים שעוסקים בתחבורה וכרגע אין ועדת תחבורה. ועדת בטיחות

בדרכים עוסקת

גב' יעל שנער

למה אין ועדת תחבורה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה את שואלת אותי? ועדת בטיחות בדרכים

גב' יעל שנער

אז את מי לשאול?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את ראש העיר, ועדת בטיחות בדרכים

גב' יעל שנער

זאת השאלה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז אני עונה לך, ועדת בטיחות בדרכים עוסקת בצבע לא טוב על הכבישים, שצריך לעשות

גב' יעל שנער

על זה הייתה השאילתה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יודע, כיוון שביקשנו שתיים פסיק אחד מיליון לצבוע בשיטה היותר זולה כי אין לנו כסף,

יש שיטה יותר יקרה שהיא רב שנתית שתעלה חמישה, שישה מיליון, הולכים על השתיים

פסיק אחד, זה בהדרגה, הייתה צביעה מאז החורף, בחורף אני צילמתי כמה מעברים

מחוקים לגמרי, צבעו אותם מחדש, זה מה שהיא עושה, הוועדה צריכה לראות שאין מעבר

חציה שלא צבוע או כאלה דברים או לדוגמה איפה שבונים בניין ועושים מעברים להולכי

רגל על הכביש, שזה נעשה בצורה טובה איפה שיש צמתים הוספנו מעבר חציה בכמה

מקומות בעיר, או.קי. זה מה שהוועדה עושה, היא לא עוסקת

גב' יעל שנער

השכלתי, אז אתה אומר שהשאלה שלי היא בעצם לוועדת תחבורה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה אומר שהיא לא אלי.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

22

גב' יעל שנער

זאת השאלה שלי, מדוע אין ועדת תחבורה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק אתקן, יש פורום תחבורה מקצועי שמתכנס

גב' יעל שנער

זו לא ועדת תחבורה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו לא ועדת תחבורה, זה פורום תחבורה מקצועי שמתכנס

גב' יעל שנער

יש שם נציגי אופוזיציה, יש שם חברי מועצה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה מקצועי, גוף מקצועי של העירייה.

גב' יעל שנער

בלי חברי מועצה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בלי חברי מועצה.

גב' יעל שנער

והוא האמון על הדברים האלה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ולא מהקואליציה.

גב' יעל שנער

בסדר, אני שואלת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, יש גוף כזה והם מתכנסים.

גב' יעל שנער

והוא האמון, השאלה שלי

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

23

מר שמשון עידו

מי זה הגוף הזה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם רוצים, תגישו, אני לא יודעת להגיד... אני יודעת להגיד מי חלק מהנציגים שאני יודעת

שיושבים שם מאגף הדרכים, ויש גם

מר שמשון עידו

ראש העיר לא יודעת מי הגוף המקצועי שמטפל ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מכירה את העבודה, אני מקבלת את הדוחות, אם אתם רוצים לקבל פירוט מי כל

החברים שיושבים שם

רו"ח אלי בן דיין

מי הגוף המקצועי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש שם הרבה מאוד אנשי מקצוע של העירייה.

גב' יעל שנער

אז אני אבקש שפשוט נקבל את התשובה מי יושבים שם בפורום ואני אפנה לו את השאלה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין בעיה, תפני.

גב' יעל שנער

איך יכול להיות שהקבלנים שלנו נותנים תמורה כל כך גרועה, אבל זו הייתה תשובה טובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה ליעל. תשובת ראש העיר לשאילתה מאה שבעים ושלוש מאת אביהו האן בנושא מדוע

העירייה קיצצה את רובו של התקציב משנת עשרים עשרים למדעטק.

2.3 שאילתה מס' 173 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע העירייה קיצצה את רובו של התקציב בשנת 2929 למדעטק

המדעטק הינו מהמוסדות החשובים בחיפה. כ 300000 מבקרים בשנה, הוא מהווה את

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

24

חלון הראווה המדעי והטכנולוגי לעיר. המדעטק מנגיש ידע טכנולוגי לתלמידים רבים שזו ההזדמנות

היחידה שלהם להיחשף לעולם מדעי וטכנולוגי.

עיר שהחזון שלה לפתח תיירות מחוייבת לדאוג למוסדות מסוג זה להמשיך לפעול בעיר ולקדם

את נושא המדע והחינוך הטכנולוגי.

שאלותי :

.1 מהי ההשקעה של העיר במדעטק בשנים ,2018 ,2019 2020?

.2 מדוע עפ"י הפרסומים התקציב קוצץ בשנת 2020 ל -250,000 בלבד לעומת 1.5 מליון ₪

בשנת 2019?

.3 האם התקיימה פגישה בין ראש העיר לבין מנכ"ל המדעטק כדי לבחון אפשרויות

סיוע למנוע פיטורי העובדים ולפעול להמשך פעילות בתקופה זו.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 173

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע העירייה קיצצה את רובו של התקציב בשנת 2020 למדעטק?

לצערנו, המדעטק אינו חלק מתאגיד המוזיאונים של העירייה, אלא מוזיאון המנוהל על ידי

עמותה פרטית, שעובדיו ומנהליו אינם חייבים בדיווח לעירייה. אילו המוזיאון היה נכנס תחת

כנפי התאגיד העירוני, כמתבקש, המחויבות של העירייה כלפיו היתה כמובן שונה. כיום נמצא

תאגיד המוזיאונים של העירייה, הכולל כשישה מוזיאונים עירוניים, בקשיים לא מבוטלים לאור

מגיפת הקורונה שהביאה גופי תרבות רבים למצוקה כלכלית קשה. לעיריית חיפה מחויבות

קודמת למוזיאונים שלה עצמה, לפני שתפנה לעזור לגורמים פרטיים וחיצוניים, שהם רבים

במספרם.

במקרה ותחליט העירייה לעזור לגופים חיצוניים, הרי שעליה לעשות זאת בשקיפות מבלי לגרום

לעיוותים או להעדפות ביניהם, ולכן בכל מקרה נוכח נסיבות המצב היום, העזרה למוזיאון זה

תהייה מצומצמת.

כמוזיאון פרטי, אין לעירייה כל יכולת להשפיע על גובה משכורות מנהליו, או על החלטות

ניהוליות בסיסיות כמו למשל מחיר הכניסה לתערוכות, עליו יש לנו חילוקי דעות עמוקים. נפגשנו

ואף שוחחנו מספר פעמים עם מנהלי המוזיאון במהלך השנה האחרונה, לפני ימי הקורונה, ואף

ביקשנו לגבש שיתופי פעולה כלכליים ועיסקיים למען תושבי החיפה והתיירים הפוקדים אותה.

לצערנו לא נכחנו ברצון אמיתי לשיתוף פעולה.

לאור עובדות אלה, ובהמשך להבנה שתקציב העירייה עומד לפני קשיים לא מבוטלים (עוד טרם

תחילת משבר הקורונה), בשנת 2020 במסגרת דיוני התקציב הוחלט ע"י הנהלת העירייה לתקצב

את סעיף התמיכה במוזיאונים לאומיים ב - 250 אלפי ₪, שהם סכום לא מבוטל לכל הדעות. יש

לציין שבמסגרת תקציב תמיכות למוזיאונים לאומיים נתמך מוזיאון מדעטק בשנים 19 -2018

כלהלן: 2018 1,386 אלפי ₪; 2019 1,341 אלפי ₪ - וכאמור, זה בזמן שגופי תרבות רבים

בעיר לא קיבלו תמיכות כלל.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

25

המדעטק הינו מוזיאון משמעותי לעיר חיפה וייחודי בארץ. תקציבו מבוסס על תקציבים נוספים

שמתקבלים ממשרד התרבות והספורט, משרד החינוך, הטכניון, תרומות ועוד. במידה והמוזיאון

ישקול מחדש שיתופי פעולה אמיתיים, או אף כניסה תחת המטריה של תאגיד המוזיאונים

העירוני – הנושא יעלה לבדיקה מחודשת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק דקה אחת לפני שאתה מתחיל רוצה להגיד שהיום שלחתי מכתב גם לשר המדע וגם

ליו"ר המדעטק, שאם יש להם איזושהי יכולת או רצון, מחשבה, להתאגד או להגיע, להצטרף

למוזיאונים של עיריית חיפה אנחנו נשמח מאוד.

רו"ח אלי בן דיין

הצענו להם את הדבר הזה, הם לא רוצים, אנחנו כבר דיברנו איתם על זה, הייתי חוסך לך

את המכתב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר, זהו.

רו"ח אלי בן דיין

זה פשוט קשקוש מקושקש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

התשובה זו התשובה.

מר אביהו האן

אם אפשר לקרוא את התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

התשובה קצת ארוכה. "לצערנו המדעטק אינו חלק מתאגיד המוזיאונים של העירייה אלא

מוזיאון שמנוהל על ידי עמותה פרטית שעובדיו ומנהליו אינם מחויבים בדיווח לעירייה. אילו

המוזיאון היה נכנס תחת כנפי התאגיד העירוני כמתבקש המחויבות של העירייה כלפיו

הייתה כמובן שונה. כיום נמצא תאגיד המוזיאונים של העירייה שכולל כשישה מוזיאונים

עירוניים בקשיים לא מבוטלים לאור מגפת הקורונה שהביאה גופי תרבות רבים למצוקה

כלכלית קשה. לעיריית חיפה מחויבות קודמת למוזיאונים של עצמה לפני שתפנה לעזור

לגורמים פרטיים וחיצוניים שהם רבים במספר. במקרה ותחליט העירייה לעזור לגופים

חיצוניים הרי שעליה לעשות זאת בשקיפות מבלי לגרום לעיוותים או להעדפות ביניהם ולכם

בכל מקרה נוכח נסיבות המצב היום העזרה למוזיאונים תהיה מצומצמת. כמוזיאון פרטי

אין לעירייה כל יכולת להשפיע על גובה משכורות מנהליו או על החלטות ניהוליות בסיסיות

כמו למשל מחיר הכניסה לתערוכות עליו יש לנו חילוקי דיעות עמוקים. נפגשנו ואף שוחחנו

מספר פעמים עם מנהלי המוזיאון במהלך השנה האחרונה לפני ימי הקורונה ואף ביקשנו

לגבש שיתופי פעולה כלכליים ועסקיים למען תושבי חיפה והדיירים הפוקדים אותה. לצערנו

לא נכחנו ברצון אמיתי לשיתוף פעולה. לאור עובדות אלה ובהמשך להבנה שתקציב העירייה

עומד בפני קשיים בלתי מבוטלים עוד טרם תחילת משבר הקורונה, בשנת עשרים עשרים

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

26

במסגרת דיוני התקציב הוחלט על ידי הנהלת העירייה לתקצב את סעיף התמיכה

במוזיאונים לאומיים במאתיים חמישים אלף ₪ שהם סכום לא מבוטל לכל הדעות. יש לציין

שבמסגרת תקציב תמיכות למוזיאונים לאומיים נתמך מוזיאון המדעטק בשנים אלפיים

ושמונה ואלפיים ותשע עשרה, באלפיים ושמונה עשרה במיליון שלוש מאות שמונים ושש,

באלפיים ותשע עשרה מיליון שלוש מאות ארבעים ואחת וכאמור זה בזמן שגופי תרבות

אחרים בעיר לא קיבלו תמיכות כלל. המדעטק הינו מוזיאון משמעותי לעיר חיפה ויחודי

בארץ. תקציבו מבוסס על תקציבים נוספים שמתקבלים ממשרד התרבות והספורט, משרד

החינוך, הטכניון, תרומות ועוד, במידה והמוזיאון ישקול מחדש שיתופי פעולה אמיתיים או

אף כניסה תחת מטריה של תאגיד המוזיאונים העירוני הנושא יעלה לבדיקה מחודשת."

מר אביהו האן

תודה, דבר ראשון רק לתקן נתון, בבדיקה שעשינו לוועדת התמיכות התברר שהוא מקבל רק

מאתיים ושבעה אלף ₪ ולא מאתיים חמישים אלף ₪, אז מי הצודק ומי פה טועה? זה מה

שכתוב

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברכה, את רוצה להסביר?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן

מר אביהו האן

הורדתם לו עוד ארבעים ושלושה אלף ₪.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה אבל לשמוע למה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז בבקשה לציין שהתקציב הורד בגין חמישה מקבלי שכר מאוד מאוד גבוה

מר אביהו האן

הכל בסדר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שמעבר לתקופה

מר אביהו האן

בסדר, אבל

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שעליה קבעה ואותה מועצת העיר אישרה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

27

מר אביהו האן

הכל בסדר, רק הורדתם, אתם יכולים גם לשים אפס, רק תכתבו את האמת בשאילתה פה,

זה הכל, אתם לא יכולים לכתוב מאתיים חמישים אלף ₪ ולתת אחר כך מאתיים ושבע

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה עוד טרם הקיזוזים.

מר אביהו האן

אז תבדקו את הנתונים כשאתם נותנים לציבור, זה דבר אחד. שאילתות זה דבר חשוב, אנחנו

סומכים שהנתונים בשאילתות ,שהתשובות שלהם הן נכונות, מדויקות ואמיתיות אז זה דבר,

זה חשוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רק להסב את תשומת לבך

מר אביהו האן

מעבר לזה יש לי שאלת המשך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אין לי בעיה, כי מועצת העיר היא זו שאישרה מאתיים חמישים אלף ₪.

מר אביהו האן

אז הם יקבלו מאתיים חמישים או מאתיים ושבעה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הם אישרו מאתיים חמישים, בהמשך הערב זה לא בא לידי דיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חייבת להגיד, שזה די מדהים אותי, שלא שמעתי אותך פעם אחת אותך מדבר על

התקציבים, שצריך להגדיל למוזיאונים שלנו, אבל המלחמה המדהימה של כולכם על מוזיאון

פרטי עם אנשים שמקבלים שכר הגבוה ביותר

מר אביהו האן

נתון מדויק צריך לקבל בשאילתה עינת? נתון מדויק צריך לקבל בשאילתה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה החוק, זה חוק מדינת ישראל, אנחנו חיים במדינת ישראל.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

28

מר אביהו האן

הכל בסדר, אם אתם נותנים מאתיים ושבעה אלף ₪ תרשמו פה מאתיים ושבעה אלף ₪, זה

הכל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מועצת העיר אישרה מאתיים חמישים אלף ₪, מועצת העיר אישרה מאתיים חמישים אלף ₪

וגילינו אחר כך שהם מקבלים שכר כל כך גבוה שאנחנו מחויבים לפי חוק להוריד.

מר אביהו האן

אתם היום יושבים במועצת עיר, תתקנו את זה, תתקנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

עוד לא אישרנו.

מר אביהו האן

יש לי שאלת המשך, לא אתייחס לאמירות שלך לגבי המוזיאונים מפני שאני חבר, דירקטור

בחברת המוזיאונים, משתף פעולה עם נעמה לזימי בצורה מאוד יפה למען המוזיאונים וכל

אמירה שלך בנושא הזה היא משוללת כל יסוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

מר אביהו האן

לגבי שאלת ההמשך, המדעטק פשוט מאוד זה מוסד שמביא הכי הרבה מכל המוזיאונים

שיש לנו בעיר, הכי הרבה תושבי מדינת ישראל לעיר, מעל שלוש מאות אלף מגיעים למוסד

המצוין הזה, מעל שלושת מאות אלף תושבי מדינת ישראל, מתוכם מעל מאה אלף צעירים,

תלמידים וילדים, ועכשיו לתת לו מכה כזאת קשה של להוריד את התקציב שלו מכמעט אחד

נקודה ארבעה מיליון ₪ למאתיים ושבעה אלף ₪ זה כאילו לתת לו איזושהי אצבע בעין,

לדקור אותו ולהגיד לו אתה לא מחברת המוזיאונים שלנו אז אנחנו לא צריכים אותך בעיר.

איזה מין צורת ניהול של עיר זאת? איזה מין צורת ניהול של עיר זאת? אני פניתי לשר המדע

ואני מקווה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה שואל שאלה עוקבת או שאתה נואם?

מר אביהו האן

כן, כן, אני פניתי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא מסוגל לשאול, רק לנאום.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

29

מר אביהו האן

אני פניתי לשר המדע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוא תשאל שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

ואני מאוד מקווה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוא תשאל שאלה עוקבת בבקשה.

מר אביהו האן

בסדר גמור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו שאילתה ויש חוקים במדינת ישראל, שאילתה – שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

אני רוצה רגע להבין

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר אביהו האן

יש לי שאלה עוקבת, כרגע יצאו לחל"ת עשרים ושניים, בעקבות המהלך הזה שלך

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת

מר אביהו האן

יצאו לחל"ת עשרים ושניים עובדים. על איזה שיתופי פעולה את מדברת עינת? על איזה

שיתופי פעולה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מדברת, אני עונה

מר אביהו האן

האם את רוצה לסגור את המוסד המכובד הזה?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

30

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, אני לא רוצה.

מר אביהו האן

זה מה שאת רוצה לעשות?

מר שמשון עידו

לא, הם מפחדים...

מר אביהו האן

מה את רוצה, לסגור פה את כל העיר? את רוצה לסגור את כל העיר? לאן את רוצה להגיע

עם העיר? לסגור את הכל? תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עוברת לתשובת ראש העיר לשאילתה מאה שבעים וחמש מאת סופי נקש וחדוה אלמוג

רו"ח אלי בן דיין

רגע, מה התשובה אבל?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא, הוא לא

רו"ח אלי בן דיין

הוא שאל את ראש העיר האם היא רוצה לסגור את העיר, שתגיד לא. זו הייתה שאלה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אענה

רו"ח אלי בן דיין

זו הייתה השאלה העוקבת שלו, למה את צוחקת?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מציע להגיד כן.

רו"ח אלי בן דיין

זו הייתה שאלה עוקבת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שניה, ממש בקצרה, רגע, אלי, אתם יודעים מה? מכיוון שאתם לא מתכוונים באמת שאני

אענה

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

31

רו"ח אלי בן דיין

זה פשוט ביזיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חבל, ברכה, בואי תמשיכי, אתם הרי לא באמת רוצים לשמוע את דעתי, אז ברכה

רו"ח אלי בן דיין

גברתי ראש העיר, כשאת מתייחסת לנושא כזה חשוב בכזה ביטול ומשתיקה אנשים זה

העניין, על זה הכעס.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי, אתה תיתן לי לדבר ולו בגלל טיפונת של כבוד כי הוא שאל אותי שאלה, חבר המועצה

חבר שלך שאל אותי שאלה אז תן לי לענות.

רו"ח אלי בן דיין

בבקשה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברכה, תמשיכי בבקשה, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני חוזרת, תשובת ראש העיר לשאילתה מס' מאה שבעים וחמש מאת סופי נקש וחדוה

אלמוג

2.4 שאילתה מס' 175 מאת גב' סופי נגש וגב' חדוה אלמוג, חברות מועצת העירייה

בנושא: מנהלת .2030

ביוני ,2019 לפני שנה הוקמה מנהלת ,2030 המנהלת הוקמה ללא הצבעה על שינוי ארגוני

כגון הקמת מנהלת, ללא הצגת מקור תקציבי או עץ ארגוני לגבי המשרות העתידות להיות

במנהלת עצמה.

סגן ראש העיר נחשון צוק הסביר ואני מצטטת "מאשרים בן אדם אחד למנהלת, זה אני."

ההחלטה שאושרה היתה לאשר האצלת סמכויות לסגן ומ"מ ראש העיר מר צוק נחשון לשמש

כמחזיק תיק מנהלת חיפה 2030 – התחדשות עירונית. אני חוזרת ומדגישה כי למועצה לא הוצג

לאישור, לא מקור תקציבי, לא מבנה ארגוני של המנהלת פשוט כלום.

מכיוון ששם המנהלת עולה חדשות לבקרים במיוחד בתחום העסקת עובדים אנו תושבי העיר

סקרנים לגבי פעילותה. נכון לשנה מאז הקמתה ועדיין לא שמענו דבר על הנעשה בה. כמו כן ישנם

עוד 2 מכרזים שפורסמו למנהל לקידום עסקי ולכלכלה אורבנית ועוזר אקדמי ומינהלה.

כל זאת לאור העובדה שתקציב המנהלת גדל תוך שנה מ - 640 אש"ח כאשר היא הוקמה ביוני

.2019 לכך שבשנת 2020 נקבע על 3,236,000 מיליון שקל – 1,150,000 שקל לשכר ו -2,086,000

שקל לפעולות. ובנוסף בתקציב הפיתוח ישנה שורה נוספת על סך 2,000,000 מנהלת 2030 –

פרויקטים.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

32

אבקש לדעת מה נעשה במנהלת עד היום בנושאים הבאים שבהם ידוע לנו שהיו מכרזים

ואוישו משרות:

.1 שרותי יעוץ בתחום השיט וים.

.2 שרותי יעוץ, ליווי ופיתוח התיירות חיפה.

.3 שרותי יעוץ למנהלת חיפה 2030 לפיתוח עירוני וקיימות סביבתית.

.4 מנהל פרויקטים לענפי ספורט במנהלת פיתוח חיפה .2030

אבקש לקבל דיווח עבור כל משרה מה נעשה עד היום ומה עלות שכר חודשית וסה"כ שנתית

של כל יועץ ויועץ.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 175

מאת גב' גב' סופי נקש וגב' חדוה אלמוג, חברות מועצת העירייה

בנושא: מנהלת 2030

היועצים למנהלת 2030 שאושרו במסגרת ועדת מכרזים:

.1 מתן שירותי ייעוץ למנהלת חיפה 2030 לפיתוח עירוני וקיימות סביבתית - מכרז פומבי .36/2019

בוועדת מכרזים מיום 28/10/19 אושרה התקשרות עם גב' אורנה אנג'ל.

.2 מתן שירותי ייעוץ בתחום שייט וים – מכרז פומבי .37/2019

בוועדת מכרזים מיום 28/10/19 אושרה התקשרות עם מר איתן קרבציק.

.3 מתן שירותי ייעוץ, ליווי ופיתוח התיירות בחיפה – מכרז פומבי .38/2019

בועדת מכרזים מיום 25/11/19 אושרה התקשרות עם חברת "שני פלטיניום בע"מ".

למרות שהמינהלת הוקמה רישמית לפני שנה, יועציה הצטרפו רק חודשים ספורים לפני

התפרצות מגיפת הקורונה ועבודתם השתבשה בחודשים אלה באופן טבעי. אי לכך, לוחות

הזמנים להצגת תוצרי עבודתה נדחו במספר חודשים.

הפרויקטים עליהם אמונה המינהלת מתפרסמים השכם והערב דרך גופי הפירסום של

העירייה. תוצרי המינהלת יפורסמו ויוצגו באופן רישמי לכל חברי המועצה בזמן המתאים.

רו"ח אלי בן דיין

דרך אגב, מי שראה אותנו בפייסבוק, קיבלתי הודעה שאתם מדברים שטויות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת ממך פעם

רו"ח אלי בן דיין

ואת השכר של העובדים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי, פעם שניה שאני מבקשת ממך להפסיק להפריע.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

33

רו"ח אלי בן דיין

לא, לא, זה חשוב שהציבור יבין

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם שניה שאני מבקשת ממך להפסיק להפריע.

רו"ח אלי בן דיין

הנה, קיבלתי עכשיו הודעות מאנשים שראו בפייסבוק ואמרו שהשכר שמקבלים אותם

אנשים הוא על פי חוקי המדינה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם שניה שאני מבקשת ממך להפסיק להפריע.

רו"ח אלי בן דיין

אז לא להציג אותם כנהנתנים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם שניה שאני מבקשת ממך להפסיק להפריע.

רו"ח אלי בן דיין

אני נציג ציבור, אני ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פעם שניה שאני מבקשת ממך להפסיק להפריע.

רו"ח אלי בן דיין

בסדר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה, ברכה, תמשיכי.

רו"ח אלי בן דיין

תפסיקו לספר סיפורים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, מינהלת עשרים שלושים, התשובה הונחה בפניכם, שאלה עוקבת אם יש.

גב' סופי נקש

כן, יש לי שאלה עוקבת, אני קודם כל חייבת להודות פעם ראשונה לראש העיר ששוב את

נותנת תשובה מתחמקת ולא קשורה בכלל לשאלה, אין קשר בין השאלה לתשובה. אני לא

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

34

מבינה למה את בוחרת לא לענות על שאלות ואת מסתתרת מאחורי הפרוטוקול של ועדת

מכרזים. מדובר על יועצים שמקבלים מחודש נובמבר, כולל חודשי הקורונה מרץ שכר שנע

בין שלושים לארבעים אלף שקל ליועץ וזה על פי דוחות של העירייה, דוחות שלכם, אני יכולה

להראות לך אותם. חלקם אף שודרגו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

גב' סופי נקש

רק שניה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

גב' סופי נקש

כשתעני לי אני לא אצטרך שאלות עוקבות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

גב' סופי נקש

זה הכל, תעני, לא נצטרך לשאול שאלות עוקבות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו התשובה, שאלה עוקבת.

גב' סופי נקש

לא, זו לא תשובה. אני רוצה לדעת על מה אנחנו משלמים להם שלושים - ארבעים אלף

שקל, מה התוכנית עבודה? מה הם עשו? אנשים מחודש נובמבר מקבלים משכורות, שדרגו

להם בשושו בניגוד למכרזים את השכר, נותנים להם עוד נסיעות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת

גב' סופי נקש

אני רוצה לקבל תוכנית עבודה מה כל אחד, על מה הוא מקבל כסף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מצוין, אני חושבת שאת צריכה לבקש תוכנית עבודה של מה עושים חמשת אלפים חמש

מאות עובדים בעיריית חיפה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

35

גב' סופי נקש

באמת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מעניין שאת עסוקה אך ורק עם ...

גב' סופי נקש

כל העובדים לא בסדר, כן, כל העובדים לא בסדר, רק כשהעובדים בעיריית חיפה יקבלו

שלושים אלף שקל

רו"ח אלי בן דיין

... איך היא מדברת על העובדים

גב' סופי נקש

אז את תוכלי לדבר!

רו"ח אלי בן דיין

אתם אמורים להגן על העובדים שלכם, בושה וחרפה! אם המנכ"ל שלי היה מדבר ככה

לעובדים שלי אתה יודע מה היה קורה?

גב' סופי נקש

חוצפה, כשעובד יקבל שלושים – ארבעים אלף שקל אז נדבר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. אני עוברת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוא נמשיך, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עוברת לתשובה לשאילתה מאה שבעים ושבע מאת נעמה לזימי בנושא פירוט תוכניות

למניעת אלימות במשפחה.

2.5 שאילתה מס'177 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: פירוט תוכניות למניעת אלימות במשפחה

כיושבת ראש הועדה לשוויון מגדרי, אני רוצה לקבל פירוט מקיף על כלל התכניות ברשות למניעת

אלימות במשפחה וכלפי נשים וילדים, לסיוע בנושא והן לתכלול גורמי הרשות בנושא יחד.

אני יודעת שיש ברשות גורמים רבים שעוסקים בנושא במסירות רבה, אפילו בעצמי, כשפניתי לסיוע

בכל מיני סוגיות שקשורות, זכיתי למענה ראוי ונכון .

אני שואלת כדי לדעת באופן מקיף וברור מה המיפוי בתחום, איך אפשר לשפר ולקדם את הנושא

ולהוות בשורה מצילת חיים. מתוך הערכה לכלל גורמי הרשות ולעשייתם הרבה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

36

התחומים הראשיים ברשות שנוגעים לדבר הם :

בטיחות - ביטחון אישי.

חינוך - חינוך לשוויון מגדרי, נגד הסללה מגדרית, לזיהוי ומניעת אלימות כלפי נשים, הכשרת צוותי

חינוך בנושא וכו.

רווחה - שיתוף פעולה עם עמותות, סיוע ביציאה ממעגל האלימות, ליווי סוציאלי, טיפול סוציאלי,

תעסוקה ועוד .

קהילה - סיוע קהילתי, מענים קהילתיים והגדרות.

כמובן שכל תחום נוסף שמעורב בטיפול בנושאים הללו מבורך וצריך להכלל בתשובה

לשאילתה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 177 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: פירוט תוכניות למניעת אלימות במשפחה

עיריית חיפה מפעילה ישירה ושותפה לארגונים בחברה האזרחית, באמצעות אגף הרווחה,

מערך עירוני נרחב ביותר להתמודדות ומניעת אלימות מגדרית. בחיפה : מרכז טיפול ומניעת

אלימות במשפחה ( הנותן מענה ייחודי לכל מגוון האוכלוסיות הגרות בעיר ) , מרכז טיפול

בנפגעות ונפגעי תקיפה מינית, מערך טיפול לנשים הלכודות במעגל הזנות, מרכז סיוע

לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - קו וקבוצות תמיכה, רוח נשית - תכנית שיקום תעסוקתי

לנשים שורדות אלימות, אסיוואר -קו סיוע לנשים ערביות נפגעות אלימות ותקיפה מינית,

ויצו - מרכז מיצוי זכויות ומרכז תמיכה חברתי לנשים שורדות אלימות במשפחה, מאירות

בלילה - להגברת ביטחון נשים במרחב הציבורי, תופרות עתיד - לשיקום תעסוקתי לנשים

בזנות, משרד הבריאות - מרפאה ניידת למזעור נזקי הזנות, עלם - הלב 24 לנערות/ים

וצעירות/ים שורדות זנות, שני מקלטים לנשים מוכות.

.1 בעיר מתקיים פורום מאבק באלימות נגד נשים, אלימות מגדרית, בהובלת יועצת ראש העיר

חיפה לקידום שוויון מגדרי. הפורום מרכז את כל גורמי הטיפול והאכיפה בעירייה -אגף הרווחה,

אגף הביטחון, אגף החינוך והתרבות, שפע, העמותה לקליטת עלייה/עיר ללא אלימות ובעיר

עמותות ארגוני נשים משטרה. מטרת הפורום לדון בסוגיות הקשורות לאלימות מגדרית (

במשפחה, במרחב הציבורי, בעבודה), תכנון מענים חסרים, איתור מוקדי סיכון, יצירת רצפים בין

השירותים והארגונים השונים, תכנון וביצוע פעילויות להעלאת המודעות לאלימות מגדרית.

נפגשים בתדירות של פעם בחודש. הפורום מגוון. – קיימת נציגות ושיתוף פעולה מלא של אגף

הרווחה בפורום.

עמותת איתך מעכי בשיתוף עיריית חיפה מפעילה תוכנית 'עיר לכולן', במסגרתה התקיים

תהליך למידה משתף לזיהוי צרכים וחסמים ובניית מענים מותאמים בשיתוף אנשי מקצוע

ותושבים/ות בנושא ביטחון נשים בבית, בעבודה ובמרחב הציבורי.

.2 עיריית חיפה תומכת בעמותות בעיר בעזרת הועדה לשיוין מגדרי. מקלטים לנשים מוכות

וקווי הסיוע החיפאים מקבלים תמיכה מעיריית חיפה בסך כ -180,000 ₪.

.3 אגף הרווחה נותן מענה טיפולי נגיש לכלל האוכלוסייה – השירות ניתן במרכז

לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה ובמחלקות האזוריות . המענה כולל יעוץ, הכוונה

ביצוע הערכת מסוכנות, וטיפול ישיר נגיש וזמין , בעיקר במצבי חרום לכל תושבי העיר.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

37

התערבות מידיות וייחודיות למקרי חרום - כולל הפנייה של נשים בסיכון למקלטים.

התערבות רגישת תרבות הכולל העסקת עובדות דוברות השפה – ערבית, אמהרית ורוסית .

טיפול ארוך טווח הכולל עיבוד רגשי ,ומתן כלים התנהגותיים ליציאה ממעגל האלימות

במשפחה לנשים וגברים .

בנוסף הטיפול הינו מערכתי , תוך התייחסות ומתן מענה לכלל המשפחה ובהבטים של

תעסוקה, הרחבת התמיכה המשפחתית קהילתית , מתן מענה למצוקות נוספות . ניתן טיפול

ייעודי גם לילדים עדים לאלימות ולגברים ( שירות זה מורחב בימים אלו).

כאמור יש התייחסות טיפולית גם לגברים . במצבים בהם לגברים מורחקים אין פתרון דיור

לאחרונה מתקופת הקורונה הוחלט על מתן פתרון חלקי לגברים מורחקי בית (של משרד

הרווחה) שאין להם מערכות תמיכה ועל כן ניתן מימון ללינה באכסניות /בתי מלון (על פי

200 ₪ ללילה עד שבועיים) ניתן שירותי יעודי על ידי עו"סים מומחים לקשישים הסובלים

מהתעללות והתעמרות בין בני זוג או מצד ילדיהם הבגירים.

כחלק מתהליך השיקום ישנה התייחסות לשיקום תעסוקתי לנשים נפגעות אלימות – מרכז

התעסוקה העירוני מפעיל תוכנית יעודית העוסקת בשיקום כלכלי לנשי נפגעות אלימות.

אגף הרווחה מפעיל שני מרכזים למיצוי זכויות שמתוקף מומחיותם מסייעים למיצוי זכויות

לנשים.

פרקטיקות ההתערבות כוללות גם התערבויות קבוצתיות/קהילתיות כמו הפעלת קפה שיח

חברתי לנשים שורדות אלימות שירות משמעותי לנשים בודדות

קבוצת פיתוח מנהיגות של נשים שיצאו ממעגל האלימות. שיתוף פעולה מרכז אלמ"ב,

מחלקה לקהילה, עמותת רוח נשית ויועצת ראש העיר

.4 מענה חירומי

אגף הרווחה מפעיל לאחר שעות העבודה ובסופי שבוע וחגים כוננים , עובדים/ות סוציאליים

מיומנים בסיוע במצבי חירום בכלל ובאלימות מגדרית בפרט. פניות רבות בתחום מגיעות גם

בשעות אלו ומקבלות מענה. בתקופה האחרונה אנו עדים לעלייה גבוהה במצוקות כולל

מקרי אלימות במשפחה. לרשות הנשים עומדים ארבעה קווי סיוע:

מוקד 106 עירוני.

מוקד 118 קו סיוע ארצי הנותן מענה לכל מענה החירום ומקשר כל פנייה ישירות לעובדים

סוציאליים העובדים באגף.

קו 1202 מוקד סיוע של מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי פגיעה מינית.

קו סיוע אסיוואר לנפגעות ונפגעי פגיעה מינית מהחברה הערבית.

.5 כחלק ממערך המענים הטיפוליים הניתנים לנשים החוות אלימות אגף הרווחה

משלב נשים במסגרות טיפוליות יעודיות בהתאם לצרכים הפרטניים :

- מרכז טיפול בנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - בשיתוף בית חולים בני ציון. טיפול במצבי

משבר וטיפול ארוך טווח לנפגעי טראומה מינית (קיימת המתנה).

- אופק נשי מערך טיפול לנשים הלכודות במעגל הזנות.

ליווי תמיכתי - מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - קו וקבוצות תמיכה

- ליווי משפטי - ויצו ונעמ"ת מפעילים בחיפה לשכות משפטיות המתמחות בסיוע במקרים

של אלימות במשפחה

.6 פעולות והסברה איתור נשים ומשפחות הסובלות מאלימת במשפחה:

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

38

חלק מהעבודה השוטפת בתחום עובדי האגף בהתאם לתוכנית העבודה מקיים הרצאות,

סדנאות לשותפי תפקיד כגון: סטודנטים לרפואה, רופאים, צוותי תחנה להתפתחות הילד,

מרפאות קופות חולים , בתי ספר ועוד.

בנוסף בשנת 2019 התקיים ערב לחברי הקהילה יוצאת אתיופיה, יום עיון לאנשי מקצוע

בתחום ילדים חשופים לאלימות ועוד, וכל זה בשיתוף אגפים השונים בעירייה וארגוני הנשים

בעיר. מידי שנה הפורום למאבק באלימות כלפי נשים מוביל צעדת מחאה נגד אלימות כלפי

נשים רחבי העיר, כמו כן בחודש נובמבר מקיימים אירועי הסברה של אלימות כלפי נשים

ברחבי העיר לקהילות מגוונות ובשפות שונות.

בתקופת הקורונה הועלה באמצעות דובר העירייה לפייסבוק העירוני סרטון מנגיש מידע על

נורות אזהרה לנשים מוכות והפנייה למרכז אלמ"ב העירוני . השנה, אנו מתכננות קמפיין

שיתמקד בגיוס גברים כשותפים במאבק לאלימות כלפי נשים.

כחלק מאמצעים להעלאת מודעות עו"ס האגף המומחים בתחום עושים שימוש במדיות

השתתפו בתוכניות רדיו , רדיו חיפה - לאיתור וגיוס ובתחנה בשפה האמהרית (שני אלו

בתיאום עם דובר העירייה).

בנוסף נעשות פעולות ברמה הארצית - משרד הרווחה מפעיל קו סיוע ארצי, ,118 הנותן

מענה ארצי ,24/7 לכל מצבי חירום, ומקשר כל פנייה ישירות אל עובדים מומחים באגף .

7 .חלק משמעותי בעשייה הינה שמירה על ממשקים עבודה קבועים עם תחנת

משטרה יחידת אלמ"ב –ישנו שיתוף פעולה ועבודה ישירה בין גורמי הטיפול והאכיפה

בשטח ונוסף אנחנו מעסיקים עו"ס יעודי של מרכז אלמ"ב המגיע למשטרה באופן קבוע.

הפעלת נוהל נשים מאוימות בסיכון גבוה , הטמעת שימוש של נשים באפליקציית 100 ,

ומקיימים ועדות משותפות של משרד הרווחה – משטרה – אגף הרווחה בנוגע לנשים שהוגדרו

בסיכום גבוהה" נורות אדומים ".

בתקופת הקורונה חלה עלייה דרמטית בדיווחי האלימות ובפניות לסיוע ברחבי הארץ

ובחיפה בפרט.

.8 אגף משאבי אנוש

השנה, אגף משאבי אנוש בשיתוף היועצת לראש העיר לקידום מעמד האישה יפעיל 16

סדנאות למניעת הטרדה מינית לכ -900 עובדים/ות בעיריית חיפה. במהלך 2019 כל מנהלי

אגפים וסגני מנהלי אגפים בעיריית חיפה עברו סדנאות להטמעת חשיבה מגדרית. כל מנהלי

המחלקות השתתפו בימי עיון למניעת הטרדה מינית.

.9 אגף הביטחון

של עיריית חיפה שותף בבניית התוכניות למאבק באלימות כלפי נשים. אגף הביטחון מקיים

סיורים יזומים בשכונות העיר בשיתוף אגף הרווחה, יועצת ראש העיר, אגף שפע, אגף החינוך

והתרבות ונציגי/ות תושבי השכונות לאיתור מוקדים המהווים סיכון לתושבים/ות בשכונה

עם דגש על ביטחון נשים בשכונה ותכנון מענה הוליסטי.

.10 תוכניות מניעתיות באגף החינוך

אגף החינוך בעיר שם דגש על הנושא החברתי ומיומנויות חברתיות. אקלים בית ספרי

ומניעת אלימות הם חלק בלתי נפרד מכך. כל בית ספר בוחר את התוכניות החינוכיות ואת

המשאבים הבית ספרים בהתאם לתכנית העבודה והמיקודים לשנת הלימודים. בספטמבר

2019 הותנעה תכנית משותפת עם יועצת ראש העיר לקידום שוויון מגדרי, הכוללת פעילות

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

39

גני הילדים ובתי ספר יסודיים. תכנית זו נקטעה בשל הקורונה וכבר השבוע חוזרים לפעולת

בנושא כדי לחשב תכנית עירונית על הרצף החינוכי. שותפים לבנייה: שפ"ח ומחוז חיפה וכן

הורים מעורבים המעוניינים להיות שותפים לבניה.

.1 הכשרת סייעות בגני הילדים להטמעת חשיבה מגדרית ובגני הילדים בעיר. כ -50 סייעות כל שנה

עוברות הכשרה אינטנסיבית של 40 שעות להטמעת חשיבה מגדרית בגנים.

.2 השנה כל תלמידי כיתות ז' -ח' יעברו סדנה של שלושה מפגשים בנושא זוגיות ללא אלימות ומניעת

הטרדה מינית.

.3 השנה במחצית מבתי הספר היסודיים בעיר יוקם צוות תלמידים/ות בהובלת מנהלים/ות שילמד

ויטמיע חשיבה מגדרית בבית הספר, לשם כך יעברו הכשרה של עשרה מפגשים להטמעת חשיבה

מגדרית.

השרות הפסיכולוגי-נותן מענה וטיפול במסגרות החינוכיות בסוגיות של אלימות וסוגיות

של מגדר ולהט"ב.

- אלימות – הכשרות והדרכות לצוותי בתי הספר ולגננות בנושאים של התמודדות עם תופעות של

בעיות התנהגות ואלימות במסגרת החינוכית, הן ברמת מניעה והכשרה לצוות (מתוך מאגר

הרצאות שלנו שהם יכולים לבחור) והן הדרכות סביב מקרים ספציפיים, כולל בנית תכנית

לתלמידים והדרכות להורים.

- מגדר ולהט"ב – בשפ"כ יחידת להט"ב אשר פיתחה סדנאות להעברת הכשרות בבתי הספר.

המטרה - הטמעת חשיבה מגדרית, וקידום אקלים המעודד תחושת בטחון בקרב התלמידים

לשתף את הצוות החינוכי בלבטים וקשיים בתחומים אלה. הסדנאות הן לצוותי המורים - לבתי

הספר היסודיים בנושא מגדר ולבתי הספר העל יסודיים בנושא להט"ב. צוות השפ"ח עבר את

ההכשרה וההכשרות לשטח היו אמורות להתחיל בפברואר אך נקטעו בעקבות הקורונה ובימים

אלה מתחילה היערכות מחודשת. היעדים הם רצון לראות עליה במספר פניות לצוות כמדד שמעיד

על תחושת בטחון לשתף וירידה במספר ביטויי תוקפנות פיסית ומילולית כלפי להט"בים.

טיפול רגשי בקהילת הלהטבים

.1 השירות הפסיכולוגי חינוכי מעניק טיפול רגשי לבני נוער .

.2 אגף הרווחה מעניק טיפול רגשי לקהילת הלהט"ב – השירות המונגש בבית הקהילות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עוברת לתשובת ראש העיר לשאילתה מאה שבעים ושמונה של נעמה לזימי בנושא

טיפול בקשישים. זהו זה במסגרת השאילתות.

2.6 שאילתה מס' 178 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: טיפול בקשישים

ברצוני להעלות שאילתה בעקבות מקרה נוסף של אדם בן ,67 שחי לבדו, אשר נמצא מת

בדירתו במצב של ריקבון מתקדם, ברחוב ארלוזורוב חיפה .

מה הצעדים שנעשים כדי למנוע מצבים כאלו? זו לא פעם ראשונה שזה קורה, האם המקרה הזה

נחקר מבחינת המערכת?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

40

נמסר שדירתו היתה במצב הזנחה תברואתי קשה, זה לא המקרה הראשון שאני שומעת עליו בעניין

הזה .

מה המשאבים והטיפול שמופנים לקשישים שחיים לבדם? כיצד ניתן להבטיח שיעשו פעולות שיאפשרו

להם חיים בכבוד בעת הזו של חייהם?

האם יש בנוסף פעולות קהילתיות של חיבור וסיוע ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 178

מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: טיפול בקשישים

אפתח בדיון בסוגיה בעובדה שמדובר בבעיה חברתית כאובה שאיננה יחודית לעיר חיפה. על

פי נתוני עמותת זק"א נמצאו בשנת 2019 כ - 130 אנשים שנפטרו בבתיהם ונמצאו לאחר

מספר ימים. מדובר בתופעה ארצית, שמימדייה אינם מדוייקים מאחר ויש עוד גופים

המגיעים לבתים המצבי פטירה כאלה ואין מידע מתכלל .

עובדה נוספת חשובה שמדובר לא רק באזרחים ותיקים אלא באזרחים ערייריים , ואם יש

משפחה הקשר איתה מעורער .

לענייננו בחיפה - מתוך 5 המקרים רק שניים היו אזרחים ותיקים בגילאי 75 ו 67 שלושה

נוספים היו בגילאי 65,62 ובת 50 + .

בעיר חיפה מתגוררים כ - 65,000 אזרחים ותיקים. ככלל רוב האזרחים הוותיקים נפטרים

בביתם. הדבר אינו מעיד על מחסור במערכות תמיכה.

המנדט של אגף הרווחה הוא לאתר מבעוד מועד את אותם אזרחים ותיקים בודדים, במצבי

סיכון, ללא מעגלי תמיכה, להגן לשפר איכות החיים ולסיים את החיים בכבוד.

אגף הרווחה מטפל בכל אזרח ותיק אשר פונה בבקשה לסיוע או שמופנה על ידי גורמים

שותפים בקהילה - קופות חולים, ביטוח לאומי, מסגרות חברתיות ,משפחה, שכנים ועוד.

כל פנייה נבדקת בצורה מקצועית על ידי איסוף אינפורמציה, ביקור בית והערכה תפקודית

ומשפחתית.

בכל מקרה של מוות שניראה לא טבעי של אזרח ותיק – המחלקה האזורית בה הנפטר

התגורר בודקת המידע מתוך מסד הנתונים שלה ומתוך שיחות עם שכנים (האם היה מוכר?

אם כן מה היתה רמת המעקב? הקשר הטיפולי?) (אם לא היה מטופל? נבחנת סביבת חייו ,

מה ניתן היה לעשות על מנת לעורר תשומת לב של שכנים למצבו, להגברת תודעה ודיווח

לרשויות)

כל 4 המקרים שהתרחשו בחיפה בתקופת הקורונה - לא היו מוכרים בשירותי הרווחה. חלקם

לא היו אזרחים ותיקים, היו ללא מערכות תמיכה משמעותיות, לא עוררו חשש של השכנים,

ללא בעיות כלכליות חריגות.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

41

אגף הרווחה בליבת העבודה שלו נותן קדימות לטיפול באוכלוסיות הקצה, תושבים בגילאי

55 ומעלה המאופיינים ב:

• סובלים ומאובחנים מתחלואה נפשית ו/או פיזית – מוזנחים מאד פיזית דבר שמקשה על

הקשר עם הסביבה החברתית שמסביבם ואף על הקשר מול אשי מקצוע.

• חיים בבדידות, ללא מערכות תמיכה משפחתיות או חברתיות.

• חיים בעוני קשה והדרה חברתית.

• הזנחה קשה של בתי המגורים שלהם, בעיות תברואה, אגרנות, תלונות רבות של שכנים.

• רובם ככולם אינם ממצים את זכויותיהם מבחינת בטל"א, זכויות רפואיות, דיור ועוד.

לצורך כך, פועלות המחלקות האזוריות, בפיתוח ובשילוב של מטופלים בתכניות בקהילה

המהוות דרך לרישות אוכלוסיות בסיכון.

המטרה לשלב בקהילה, להפיג בדידות ולהרחיב את מעגלי התמיכה מעקב וסיוע הדדי בין

האזרחים הותיקים לבין עצמם ובינם וגורמי הטיפול השונים בקהילה.

לעניין התערבות אגף הרווחה בבעיה החברתית להלן מערך השירותים המרכזיים :

.1 מרכזי יום לאזרחים ותיקים - נותנים מענה יומי לאזרחים ותיקים תשושים הזקוקים לבטחון

תזונתי ומענה טיפולי וחברתי.

.2 מערך בתים חמים - מענה חברתי המפוזר בשכונות השונות.

.3 מועדונים מועשרים - מסגרות יומיות המספקות בטחון תזונתי וקשר חברתי

.4 שכונה תומכת - חיבור של אזרחים ותיקים בבתיהם ללחצן מצוקה + קשר עם אב בית

.5 שילוב מתנדבים פרטניים לקשר אישי תמיכתי בבתי האזרחים הותיקים.

.6 פרויקטים קהילתיים ייחודיים לכל שכונה שנועדים להרחיב מעגלי החיים של האזרחים

הותיקים וחיבורם לשכנים - גינות קהילתיות בשכונות הכרמל, שילוב פעילות ילדים עם

אזרחים ותיקים בשכונה, שילוב של פקחי עירייה בביקורים אצל אזרחים ותיקים .

כיום משולבים בתכניות אלו מעל 2200 אזרחים ותיקים.

.7 קבוצה נוספת של אזרחים ותיקים המוגבלים יותר בתפקודם, זכאים לסיוע טיפולי בתוקף

חוק הסיעוד . לכל קשיש מותאמת תוכנית אישית הנותנת מענה לצרכיו הייחודיים :

מטפלות לניקוי, קניות, תמיכה מעקב. אחריות על ביצוע החוק הועברה לביטוח לאומי. יחד

עם זאת מתקיים ממשק עבודה יומיומי בין עו"ס חברות כוח האדם למחלקות האזוריות -

אלו מהוות מקור למידע שוטף במצבי סיכון ומאפשרות כניסה מהירה של בדיקה והתערבות

בשעת הצורך.

האגף מקיים קשרי גומלין עם שירותים בקהילה – מעביר מידע להגברת מודעות של

פעילי שכונה, לאנשי מקצוע (קופות חולים) - לאזרחים הותיקים החיים בשכונות, סימני

סיכון שניתן לזהות , סיוע שניתן לתת, וערוצי תקשורת לדיווח.

שותפים לתהליך זה יחד ולחוד הם גופים התנדבותיים. כ - 1000 מהם רושתו על ידי מתנדבים

במהלך תקופת הקורונה.

לציין, כי בתקופת הקורונה הגיעו לטיפול אגף הרווחה אלפי אזרחים ותיקים, שלא טופלו עד

אז. במהלך תקופת הקורונה פרסם אגף הרווחה באתר הפייסבוק העירוני ובמסרונים בקשה

לתושבים לגלות ערנות לצרכי אזרחים ותיקים המתגוררים בשכנותם.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

42

הטיפול בתושבים אלו מאתגר, בשל מורכבות הצרכים ומאפיינים אישיותיים, לרוב מקשים

עליהם לתת אמון במערכות הפורמאליות של המדינה.

כאשר מגיעים לידיעתנו אזרחים ותקיים בסיכון נעשות פעולות רבות המפורטות מטה -

לצורך בניית אמון זה:

- העו"ס ועובד שכונתי - עורכים ביקורי בית רבים בשעות ומועדים המתאימים למטופל על מנת

לבדוק עמו הצרכים והרצונות. חשוב לנו למצוא את אותה נקודה בסיסית שאותה רוצה לשנות

ולהתחיל מכך.

- אנו עושים שימוש בפעילים שכונתיים (רישות) אשר מדווחים על תושבים אלו –כשפוגשים אותם

בשכונה ותחת הדרכת העו"ס מנסים לייצור קשר חברתי /אנושי עימם (דוגמת הרשת החברתית

בשכונת הדר).

כאשר ישנו אמון והסכמה לתכנית שיקום, פעילות האגף:

.1 מיצוי זכויות מול שירותים בקהילה: ביטוח לאומי, משרד השיכון, טיפול בקופת חולים

.2 ניקוי ופינוי פסולת של הבית

.3 בדיקה וחיבור מחודש של קשר עם בני משפחה ןמערכות חברתיות

.4 קשר מתמשך תמיכתי למעקב.

דוגמא לכך היא תכנית "הגשר" שפועלת במחלקה לשירותים חברתיים הדר עיר , במימון משרד

הרווחה שנועדה לתת הטיפול לאוכלוסייה זו.

כאשר איננו מצליחים לייצר מערכת אמון בסיסית ויש סירוב לכל קשר עם

שירותי הרווחה.

- מתקיימת הערכה לבדיקת מסוכנות המטופל לעצמו או לאחרים - תוך התייעצות עם

הפסיכיאטר המחוזי . באם ישנה הערכה היא, כי אינו כשיר לקבל החלטות יעשה תהליך הדרגתי

לפניה לבית משפט בבקשה לאלצו לתכנית טיפול/אפוטרופסות/ טיפול.

- במקביל לתהליך זה - אנו מקווים לייצר שותפות בתכנית טיפול .

במצבים רבים מאד – בסיום תהליך האבחון והתייעצויות, הערכתנו המקצועית

היא כי האדם חי בהזנחה קשה, שפוגעת באופן מהותי באיכות חיוו ואיכות חיי

שכניו - אולם אינו נמצא חסר ישע, , ולכן לא ניתן לאלצו או לכפות עליו כל

התערבות.

הדרך היחידה הקיימת - היא מעקב של עו"ס באופן ישיר עם המטופל ובאמצעות שכנים

ומכרים אשר מדווחים על שינוי במצב. כל מידע כזה - יוצר מעגל חדש של בדיקה, של

ניסיונות לייצור קשר וכו'.

היום לאחר משבר הקורונה יש הבנה ברמת לאומית, כי מסד הנתונים משותף וזמין

ועדכני באשר לאוכלוסיות בסיכון לוקה בחסר. זה אחד הנושאים שאגף הרווחה לוקח

על עצמו לקדם ביחד עם שותפים מרכזיים בנושא ברמה חוץ ארגונית (ביטוח לאומי , קופות

החולים ושירותים בקהילה), וברמה רשותית (בין מידעים הקיימים באגפים שונים בתוך

העיריה).

הנושא דורש הרחבה ודיוק של ממשקי עבודה בין שירותים בקהילה , הגברת תודעה

לאחריות הדדיית, אך כנקודת מוצא - סוגיות משפטיות של חסיון לקוח , וחובת קבלת ויתור

סודיות לצורך העבר מידע.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

43

בעתיד האגף יקיים כנס עם כל השותפים מהממסד, ארגונים חברתיים, עמותות ותושבים

בנדון.

.3 הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעות לסדר, הצעה לסדר של יוסי שלום בנושא הסדרת חניה ברחוב הרצל

בהדר, יוסי לא כאן ולכן ההצעה מוסרת מסדר היום.

3.1 הצעה לסדר מס' 69 מאת מר יוסי שלום, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת חניה ברחוב הרצל בהדר

רחוב הרצל בהדר הפך בשנים האחרונות לא מעט תהפוכות , הרבה עסקים חדשים נפתחו ונסגרו.

מסיורים שלי באיזור ושיחות עם בעלי העסקים , אנו צריכים לעשות הכל על מנת להקל עליהם

ולחזק את העסקים באיזור. רוב האנשים שמגיעים לשכונת הדר לקניות מגיעים בתחבורה ציבורית

או שרים באיזור.

על מנת למשוך אנשים חדשים יש צורך בהוספת מקומות חניה.

בעיה נוספת שיש לסוחרים ברחוב, זה שספקים אינם מוכנים להוריד להם סחורה בעקבות זה

שאין מקום לפריקה וטעינה וכיום הם חוסמים נתיב ומקבלים דוח מעיירת חיפה.

בעקבות כך הצעתי לסדר כדלקמן :

עיריית חיפה תוסיף מקומות חניה ברחוב הרצל על חשבון הגינון בצד המדרכה.

עיריית חיפה תהפוך את מקומות החניה ל -20 דקות על מנת ליצור טרפיק לבעלי העסקים .

*בהעדר המציע ההצעה הוסרה מסדר היום.

3.2 הצעה לסדר מס' 77 מאת גב' הילה לאופה, חברת מועצת

העירייה בנושא: מעקב אחר קשישים עריריים

בתוך כמה חודשים נתגלו ארבע מקרים שונים של גופות קשישים אשר נפטרו בביתם ואיש

לא היה מגלה זאת אילולא הריח היוצא מדירת הנפטר.

איך ייתכן שאדם נפטר כך בביתו ואף אחד אינו יודע, המחשבה הזו בלתי נסבלת ומכווצת

את הלב והבטן. האם סבל? האם ניסה לקרוא לעזרה? האם גסס בייסורים עד שנגאל

מייסוריו? לעולם לא נדע אך יש דרך לעצור זאת וזו חובתנו המוסרית והערכית.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

44

אבקש להעלות שתי הצעות לסדר:

- מחלקת הרווחה תעשה מיפוי יסודי בכדי לאתר את כל הקשישים העריריים ותבנה

תיק מיוחד עם כל פרטיהם כולל איש קשר שניתן לפנות אליו במקרה הצורך (למשל

שכן)

- לפי כמות הקשישים העריריים שיתגלו, יסופקו עו"סים אשר יגיעו או ייצרו קשר אחת

ליום או יומיים עם הקשישים שתחת אחריותם בכדי לוודא שהם בסדר ובחיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעה לסדר מספר שבעים ושבע מאת הילה לאופר בנושא מעקב אחרי קשישים עריריים,

בבקשה הילה.

גב' הילה לאופר

שניה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון להילה, בבקשה.

גב' הילה לאופר

שניה, אני מחפשת את ההצעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רוצה שאתן לך אותה?

גב' הילה לאופר

טוב, אני אקריא את ההצעה לסדר קודם. תוך כמה התגלו ארבעה מקרים, זה נכון לזמן

שהגשתי את ההצעה, מאז נפטרו עוד כמה, יותר, יותר, שבעה אם אני לא טועה ויש עוד כמה

שלא מדווחים, ארבעה מקרים שונים של גופות קשישים אשר נפטרו בביתם ואיש לא היה

מגלה זאת לולא הריח היוצא מדירת הנפטר. איך יתכן שאדם נפטר כך בביתו ואף אחד אינו

יודע. המחשבה הזו בלתי נסבלת ומכווצת את הלב והבטן, האם סבל, האם ניסה לקרוא

לעזרה, האם גסס ביסורים עד שנגאל מיסוריו, לעולם לא נדע, אך יש דרך לעצור זאת וזו

חובתנו המוסרית והערכית. אבקש להעלות שתי הצעות לסדר, מחלקת רווחה תעשה מיפוי

יסודי בכדי לאתר את כל הקשישים העריריים ותבנה תיק מיוחד עם כל פרטיהם כולל איש

קשר שניתן לפנות אליו במקרה הצורך, למשל שכן. לפי כמות הקשישים העריריים שיתגלו

יסופקו עובדים סוציאליים אשר יגיעו או יצרו קשר אחת ליום או יומיים עם הקשישים שתחת

אחריותם בכדי לוודא שהם בסדר ובחיים. עכשיו בדרך כלל מקדישים עשר דקות לנאום כדי

לשכנע את חברי המועצה המעטים יש לומר שנמצאים פה כרגע ומאוד עצוב בעיניי, ובעלי

תפקידים כדי להצביע בעד. לי אישית זה מרגיש מוזר אפילו להכין נאום שכנוע כי בעצם מה

יש לשכנע אפה , קשישים מתים בבית, נרקבים שם חודשים ומתגלים כשמתחיל ריח מסריח

וזבובים שיוצאים מהדירה וזו עובדה. אין רישום שלהם בשום מקום, אין רישום מסודר לא

ברווחה, לא בכל מיני ארגונים התנדבותיים כי אחרת היו מגלים את זה, גם זו עובדה. בכוח

שלנו חברי המועצה, ראש העיר, הסגנים, בכוח שלנו לשנות את המציאות העגומה הזאת וגם

זו עובדה. אם ההצעה תעבור ואני רוצה לקוות ולהאמין שהיא באמת תעבור, יתכן שיהיו

מצבים שמתקשרים לאדם והוא לא עונה ויכול להיות שהוא כבר נפטר לצערנו, יכולים להיות

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

45

מצבים אחרים שמתקשרים לאדם והוא לא עונה ושולחים לו את העזרה ומוצאים אדם שהוא

בחיים, עינת, את איתי? ומוצאים אדם שהוא בחיים, יכול להיות שהוא נפל בדירה והוא לא

יכול להזעיק עזרה, אדם כזה אפשר להציל ואפשר להציל חיים, לצערי אני חוויתי דבר כזה

ברמה האישית עם אבא שלי, לשמחתי אחותי הייתה שם, אבל אם היא לא הייתה שם סביר

להניח שזה היה נגמר ככה. כשהעליתי את ההצעה פרסמתי אותה ברשתות וקיבלתי כל כך

הרבה תגובות, גם בפייסבוק וגם אנשים שפנו אלי בהודעות אישיות וממש חשוב להם וממש

זה בלבם הנושא הרגיש הזה כי לכולנו יש הורים, סבים, סבתות, והם הציעו לי כל מיני הצעות

ייעול שאני רוצה רק ממש, אתן שלוש דוגמאות מאוד קטנות, למשל בועז הציע לנצל את

הפייסבוק ואת אתר העירייה או כל דף גדול אחר להגיע לתושבים שימסרו בו הודעות

פרטיות, לא חייב על דפי הרשת, בהודעות פרטיות ויתנו פרטים על אנשים עריריים שהם

מכירים וככה דרך להגיע אליהם. בחור בשם אסי ציין שהרווחה יכולה להיעזר במשרד הפנים

בכדי להגיע לאותם עריריים שלפעמים הרווחה לא תכיר כי הם עצמם לא פנו לרווחה. הצעה

שלי, רעיון שלי זה לשלב מחויבות אישית, כולנו מכירים את המחויבות האישית, מתנדבים

במד"א, מתנדבים בגני חיות, בכל מיני מקומות, אפשר לנדב אותם גם לנושא הזה, זאת

אומרת שהם יקבלו רשימה קבועה של אנשים שאיתם הם יהיו בקשר דרך הרווחה שבעצם

תבנה את הרשימה הזו וזה יהיה תחת הפיקוח של הרווחה. זאת אומרת ברכה, אני גם ככה

חצי פה לא מקשיבים, לפחות אתם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שומעים, שומעים

גב' חדוה אלמוג

לא מקשיבים לך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שמענו

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שומעים וגם קראנו.

גב' הילה לאופר

זאת אומרת שבחשיבה יצירתית אפשר לעשות את זה. אפשר לכתוב מגילה על דברים שנעשו

או שנעשים, בשורה התחתונה כל מה שנעשה עד עכשיו מבחינתי הוא כישלון, כי אם

קשישים ממשיכים למות בבתים שלהם ואף אחד לא יודע את זה במשך כמה חודשים זה

אומר שמה שנעשה עד עכשיו לא עובד. אני מקווה שאתם תצביעו חברי המועצה וכולם, אין

פה הצבעה פוליטית, זה באמת הצבעה ערכית, אנושית, ואני מקווה שתצביעו בעד

וההצבעה הזו זה להצביע בעד חיים, זה להצביע בעד הצלת חיים.

רו"ח אלי בן דיין

אבל הילה, על מה צריך להצביע, להצביע על זה שאנחנו מנחים את העובדים הסוציאליים

שיצרו קשר פעם אחת ביום?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

46

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אולי אני אגיד קודם

רו"ח אלי בן דיין

אני רוצה להבין על מה להצביע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ואחר כך אנחנו נדבר.

גב' הילה לאופר

תקרא, תקרא את שתי ה -

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוד לא בהצבעה.

גב' הילה לאופר

זה מבחינתי הבסיס, אפשר לשדרג את זה, אפשר שוב רעיונות שהעליתי.

רו"ח אלי בן דיין

או.קי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לעדכן.

גב' הילה לאופר

זו הצעת החלטה, שתי הצעות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לעדכן.

גב' הילה לאופר

אני אקריא שוב, אני אקריא שוב את שתי הצעות ההחלטה, אני אקריא אותן שוב.

מר אלי לנדאו

אני רוצה להתייחס רגע.

גב' הילה לאופר

אני אקריא שוב אלי את ההצעות

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

47

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחרי זה גם תוכל להתייחס אלי.

גב' הילה לאופר

למי שלא שמע. אז מחלקת הרווחה תעשה מיפוי יסודי בכדי לאתר את כל הקשישים

העריריים ותבנה תיק מיוחד עם כל פרטיהם, כולל איש קשר שניתן לפנות אליו בעת הצורך,

למשל שכן. הצעה שניה, לפי כמות הקשישים העריריים שיתגלו יסופקו עובדים סוציאליים

אשר יגיעו או יצרו קשר אחת ליום או יומיים עם הקשישים שתחת אחריותם בכדי לוודא

שהם בסדר ובחיים או לא.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח, יושבת פה מאירה ואשמח אם אחר כך תבואי ותסבירי עוד קצת. אני רוצה להגיד

כמה דברים, קודם כל אנחנו רואים כמובן את התופעה הזו בחומרה ולוקחים אותה מאוד

מאוד קשה, היו לנו כמה ישיבות בנושא הזה, אחת מהן הייתה ביוזמתו ובניצוחו של אלי,

שהוא תכף יגיד על זה כמה מלים. היה אמור להיות יום עיון עם כל הגורמים גם המתנדבים

שיכולים לעזור לנו, לצערי הרב בגלל הקורונה התחיל הגל השני אז נאלצנו לבטל את היום

הזה, אבל היו מוזמנים כל גורמי הרפואה, זק"א וכו' כדי לעשות איזושהי חשיבה. אני רק

רוצה להגיד כמה דברים ואחר כך אשמח לתת למאירה להוסיף. לצערי הרב חלק מהנפטרים

הם לא קשישים, עכשיו כשאת באה ומבקשת שאגף הרווחה ימפה את הקשישים, חלק

מהנפטרים האלה היו בגיל חמישים ומשהו, שישים ומשהו

גב' הילה לאופר

אחת, אחת, אני יודעת בדיוק את הנתונים, אחת מהן הייתה בת ארבעים וחמש

גב' סופי נקש

רק שניים מהם היו

גב' הילה לאופר

ואחד היה בן חמישים וכל השאר הם קשישים hardcore

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה שאני רוצה להגיד הילה, בבקשה, בואי, לכן מדובר בתופעה שהיא באמת מאוד

מדאיגה. יצאנו, אם אני לא טועה, בשני סבבי קמפיין בתקופת הקורונה וביקשנו מתושבים

לשים עין ולבדוק מה קורה עם השכנים שלהם, במיוחד אם הם יודעים שמדובר באנשים

עריריים, זה לא בהכרח קשישים, או.קי.? עריריים זה לא בהכרח קשישים. הבעיה שחלק

מהאנשים שנמצאים בסכנה מתגוררים במקומות שלא בטוח שהשכנים שלהם מסוגלים

לטפל בהם. יצא לנו לדבר לא מעט גם עם אנשי אגף הרווחה, בדקנו גם את הנושא הזה איך

אנחנו נביא את כל העובדים הסוציאליים ואת אגף הרווחה ליצור קשר עם האנשים, אבל

לא כולם עונים, לא כולם מתקשרים, אני אשמח אם מאירה תבוא ותספר, אני יכולה להגיד,

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

48

אני עוד לא מפרסמת, אבל אני חושבת שיכול להיות שיש פתרונות דווקא טכנולוגיים לנושא

הזה, התחלנו לבדוק אותם, ואם תהיה לי בשורה בעניין הזה אשמח לפרסם אותם, בעיניי זה

משהו שיכול לתת פתרון הרבה יותר פשוט. אשמח מאירה אם את רוצה להגיד ולהוסיף כמה

מלים על היקף הבעיה ועל המורכבות שלה ועל העובדה שלא מדובר באנשים מגיל מסוים

אלא מדובר באנשים מאוד מגוונים

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אני חושבת שבאמת, מה שאני רוצה להגיד, שזה באמת בעיה חברתית מורכבת

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מאירה, אולי תבואי, נשמע אותך מפה.

רו"ח אלי בן דיין

בואי, שנראה אותך.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אני אגיע. אני יודעת עם הקול הצרוד שלי.

גב' הילה לאופר

שכולנו נראה אותך.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אין בעיה.

רו"ח אלי בן דיין

בסדר, הכל בסדר.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

הכל בסדר. מה שאני רוצה להגיד שזו באמת בעיה חברתית מאוד מורכבת, זו לא בעיה

חברתית חדשה, אני חושבת שבתקופת הקורונה שנדרשנו ליותר בידוד חברתי ממה שנהוג,

אז התופעה הזאת באה קצת יותר לידי ביטוי ואנחנו מדברים על מעל, בערך מאתיים אנשים

בשנה בכל רחבי הארץ שמדווחים שהם נפטרו בביתם, בכלל אני חושבת שרוב האנשים

נפטרים בביתם, הבעיה זה באמת אנשים עריריים, אנשים שהרבה פעמים גם מבחירה

בוחרים להיות בפחות מגע חברתי עם אחרים. לגבי המקרים פה בחיפה, באמת הילה, אנחנו

בודקים כל מקרה כזה שמובא לידיעתנו, שניים מהם היו אזרחים ותיקים, וחלקם באמת,

שישים זה לא אזרח ותיק, שישים וחמש זה גם לא אזרח ותיק

גב' הילה לאופר

אז נפתח את ההצעה לגילאים יותר צעירים.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

49

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

כן, אבל מסד הנתונים הוא אחר, בסדר, אני רק מסבירה.

גב' הילה לאופר

או.קי.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

שכשאנחנו מדברים על אזרחים ותיקים אנחנו מתבססים על נתונים של משרד, של ביטוח

לאומי שיש נתונים בארץ. מה שקורה שבדרך כלל אלה אנשים שאנחנו בודקים אותם, זה גם

לא תמיד אנשים שדווקא אין להם מקורות מחיה או חיו מתקציבים מצומצמים. ברור לכולנו

שזו משימה חברתית שבאמת כמו שאמרה ראש העיר זו משימה שמבחינתנו כאגף הרווחה

היא משימה מאוד משמעותית שיש לה כמה היבטים, ההיבט האחד הוא היבט ההסברה, כי

ככל שאנחנו נכיר ונדע יותר אנשים נוכל באמת לסייע ליותר, אני רוצה להגיד שגם עשינו

במהלך הקורונה וגם לאחר מכן עניין, שהעברנו גם הודעות אס אמ אס, וגם פרסמנו הודעה

באמת לעודד את הציבור לפנות, קודם כל לסייע, להכיר מי השכנים שלך, לראות מי נמצא

לידך, ואם יש מישהו שאתה לא יכול לעזור אז אנא פנה אלינו. עכשיו באמת אין מסד

נתונים ברור כמו שאת אמרת מכל מיני סיבות, חלק מהסיבות הן סיבות שכל ארגון, גם

ביטוח לאומי, גם קופות החולים שומרות על חיסיון. אם בן אדם לא מעוניין שהשם שלו יגיע

לשירותי הרווחה

גב' יעל שנער

אין לכם תיאום עם ביטוח לאומי?

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

לא, יש לנו תיאום עם ביטוח לאומי, רק שתדעו שלביטוח לאומי יש מה שנקרא כספת

נצורה, בכספת נצורה יש נתונים על אנשים שנחשבים אנשים פגיעים יותר, הנתונים האלה

מגיעים אלינו רק בשעות שהמדינה מחליטה שאנחנו בזמן חירום.

גב' יעל שנער

אני יודעת בקרן הרווחה לניצולי שואה שאנחנו בהחלט עובדים בשיתוף, זאת אומרת

מקבלים את הכספת הנצורה הזאת.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

כספת נצורה ניתנת לרשויות, כן, כן, אני יודעת, כספת נצורה ניתנת לרשויות רק בזמן

שמוגדר זמן חירום במדינה.

גב' יעל שנער

אני הייתי יכולה להקליד מספר תעודת זהות ולראות כמה שעות הוא מקבל בביטוח הלאומי.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

50

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

זה משהו אחר, אבל זה עדיין לא אומר, זה שהוא קיבל חוק סיעוד דווקא יש לו מטפלת

בבית, זה לא הנתונים האלה, אנחנו מדברים על נתונים אחרים.

גב' הילה לאופר

אבל מאירה, את מספרת על הקשיים וזה ברור לי שיש קשיים

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

או.קי. אז אני

גב' הילה לאופר

אבל אני שואלת שאלה אחרת

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אז אני אגיד לך מה

גב' הילה לאופר

כי אני אוהבת להסתכל על מה כן ניתן לעשות ולא מה לא, מה כן ניתן לעשות.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אז אני רוצה להגיד לך מה אנחנו עושים ומה אנחנו מתכננים לעשות, או.קי.? אחד זה באמת

הנושא הזה של קמפיין ודוברות שכבר עשינו את זה ומתכננים להמשיך ולעשות את זה כמו

שאמרתי לפנות לתושבים שידווחו לנו. דבר נוסף, אנחנו מנסים

גב' הילה לאופר

זאת אומרת לא משהו ממוסד, לא משהו רשום, אלא מין שכן, אתה שומע, תהיה עירני

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

לא, אני רוצה להגיד לך, הילה, זו עבודה גם לפרסם בעיתונות, אני רוצה להגיד לכם שאנחנו

מקבלים דיווחים מבעלי מכולות, מקופות חולים, מביטוח לאומי, ממורות, מכל גורם

גב' הילה לאופר

יש לכם תיק מסודר שאתם מכניסים את המידע ואת הפרטים?

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

כן, כן

גב' הילה לאופר

או.קי. אז זו התחלה טובה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

51

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

רק שניה, כל אדם שהופנה או פנה לשירותי הרווחה יש לנו לגביו רישום מדויק, לא רק זה, גם

הרבה פעמים האנשים האלה באמת בגלל שהם חיים בשולי החברה לא תמיד הם רוצים

סיוע מאיתנו.

גב' הילה לאופר

מאירה, אבל אני מדברת על אלה שלא רשומים.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אז רק שניה.

גב' הילה לאופר

אין לנו בעיה עם אלה שרשומים.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

עכשיו אני אגיד לך

גב' הילה לאופר

אני מדברת על אלה שלא רשומים.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אז, או.קי. שאלת

גב' הילה לאופר

ולא מוכרים על ידי הרווחה.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

שאלת מה אנחנו עושים, אז זה דבר אחד זה דוברות, דבר שני מה שאנחנו מנסים לעשות זה

לנסות ולייצר מאגר נתונים. פנינו לאגף המחשוב וביקשנו לחבר מאגרי מידע שיש בעירייה,

מאגרי מידע שיש בעירייה שמדברים למשל על לחבר נתונים ממרשם תושבים, איזה אנשים

אזרחים ותיקים אין להם ילדים ואת המעבר

גב' הילה לאופר

מאירה, רגע, סליחה, אני רוצה פה ככה לדייק בדברים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה

גב' הילה לאופר

לא דיברתי על אזרח, לא רשום פה אפילו אזרח ותיק.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

52

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה, הילה, הילה, הילה

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אה?

גב' הילה לאופר

לא רשמתי אזרח ותיק, את כל הזמן אומרת לי אזרחים ותיקים

רו"ח אלי בן דיין

הילה, זה רק עריריים, סליחה, זה רק עריריים שהם ברווחה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מאירה, אני חושבת שהיא לא

רו"ח אלי בן דיין

זה רק עריריים? אם אני ערירי אבל יש לי הרבה כסף אני גם נחשב ערירי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה, מאירה מנסה לדבר ואת קוטעת אותה כל הזמן.

רו"ח אלי בן דיין

לא, מה מסד הנתונים שלהם? זה רק אנשי הרווחה?

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

הילה, את לא נותנת לי להמשיך עד הסוף, אני רוצה להגיד לך, בשורה התחתונה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

באמת, אנחנו ממש מנסים לייצר פה שיח מנומס ומכבד על נושא קריטי שחשוב לנו מאוד

גב' הילה לאופר

נכון, נכון, נכון, אני מסכימה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאנחנו מטפלים בו הרבה ומשקיעים בו ויכול להיות שיהיה לך רעיון נפלא ותאירי את עיניי

המערכת ואנחנו פתאום

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אני גם רוצה להזמין אותך

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תני את האפשרות לדבר.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

53

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אני רוצה להגיד לך, לא אוכל לפרוט פה עכשיו את כל מה שאנחנו עושים, מה שאני רוצה

להגיד שזה בתוכנית העבודה שלנו, זה דבר מאוד משמעותי, לא נוכל לצמצם את זה לגמרי,

מה שאנחנו מתכננים לעשות, יצרנו קשר גם עם גורמים באוניברסיטה, גם עם קופות חולים

כמו שאמרה ראש העיר, אנחנו מתכננים לעשות פה כנס בעיריית חיפה ולנסות לחשוב עם

שותפי תפקיד, ביטוח לאומי, קופות חולים, חברות סיעוד, אוניברסיטת חיפה, אנשי

טכנולוגיה, איך אנחנו יכולים להגדיל את כמות האנשים שאנחנו מגיעים אליהם ולעסוק

בזה בכמה רמות, אחת זה הסברה, לראות מה ההסברה הנכונה והמתאימה שכבר התחלנו

ולחשוב על עוד כיוונים, הדבר השני זה איך אנחנו מייצרים מאגר מידע ומאגר שמות שהוא

האמיתי ביותר והנכון ביותר, ואיך הוא מתעדכן, והדבר השלישי זה באמת איזה תוכניות

התערבות אנחנו יכולים להציע לאותם אנשים, כי יש לנו גם יחידה להתנדבות מאוד גדולה,

אני רק רוצה להגיד שרק בקורונה יצרנו קשר באופן קבוע עם אלף אזרחים ותיקים, כל מי

שפנה למרות שלא היה מוכר לפני כן בשירותי הרווחה המשכנו ללוות אותו. רק צריך לזכור

כמה דברים, אחד, כל עוד הבן אדם הוא אדם שהוא לא מוגדר כחסר ישע, כל קשר איתו

יהיה רק בהתאם לרצון שלו להיות איתנו בקשר, והדבר השני נזכור שעדיין חלק מהדברים

שאתם שומעים שאנשים נרקבים חודשים זה לא תמיד נכון, אנחנו באמת צריכים לצמצם

את התופעה הזאת כחברה אבל לזכור שיש גם זכות לבן אדם להחליט באיזה דרך הוא רוצה

לחיות ועל הגבול הדק הזה אנחנו צריכים לפעול כחברה. גם לאפשר את הכמה שיותר להגיע

לאנשים וגם בעצם להציע להם עזרה ולפעול בהתאם לרצונם וזה בעצם הדבר שאנחנו עושים

בשיתוף ובשילוב עם כל הגורמים, אקדמיה, קהילה, קופות חולים. אתן לך דוגמה, קופת

חולים יש לה מידע איזה אנשים לא מגיעים אליה באופן קבוע, חלק מהעניין זה לעורר את

המודעות של קופות חולים ולהחליט איתם אחרי כמה זמן הם מודיעים לשירותי הרווחה,

לעוד גורמים, שהבן אדם לא הגיע, כל הפתרונות הם לא רק של אגף הרווחה, זה פתרונות

באמת חברתיים ולרתום את כולם למשימה הזאת.

גב' סיגל ציוני

שאלה איזושהי נקודה שאולי שווה לחשוב עליה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

למיקרופון סיגל שנוכל להקליט.

גב' סיגל ציוני

יש איזושהי דרך להתקין לחצני מצוקה ואז זה באמת עניין של רצון

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

לחצני מצוקה אנחנו מתקינים, יש לנו קהילות תומכות, יש לחצני מצוקה, אזרחים ותיקים

שמעוניינים וחיים מקצבה

גב' סיגל ציוני

גם לא ותיקים

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

54

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

לחצני

גב' סיגל ציוני

לחצן מצוקה זה תוכנית התערבות שהיא יותר מינורית. קודם כל אני רוצה לומר שיצאנו

לאיזשהו מיזם עם מינהלת הורים בקורונה יחד עם נוער כדי באמת לעמוד בקשר עם הגיל

השלישי וזה היה מדהים, אבל אחד הדברים זה שאנשים מבוגרים או לא מאוד מבוגרים לא

בהכרח, לא תמיד רוצים את הקשר, מצד אחד הם מאוד רוצים את הפרטיות שלהם ומצד,

עכשיו לחצן מצוקה יכול מאוד להיות שיהיה פתרון כי זה לא משהו שהוא בקשר יומיומי

אבל אם אתה בבעיה אז אתה יכול לצפצף ויבואו אליך, אז שווה

גב' הילה לאופר

אלא אם אתה נופל ואין לך יכולת להגיע ללחצן מצוקה. גם דברים כאלה קורים.

גב' סיגל ציוני

נכון

מר יואב רמתי

אפשר לשים היום צמיד על היד.

גב' סיגל ציוני

תמיד, נכון

גב' הילה לאופר

נכון

מר אלי לנדאו

אני רוצה לומר ברשותך

מר יואב רמתי

אנחנו משתמשים בזה... אבל עוד פעם, ההיענות לא גדולה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי רצה לדבר.

מר אלי לנדאו

אני רוצה לומר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי רוצה גם, אלי, בבקשה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

55

מר אלי לנדאו

ברשותך, והילה, אני רוצה שתביני

רו"ח אלי בן דיין

מיקרופון

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי, לא שומעים אותך, תגבירו לו.

רו"ח אלי בן דיין

תחברו לו מיקרופון.

מר אלי לנדאו

עכשיו שומעים?

גב' הילה לאופר

כן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן

רו"ח אלי בן דיין

תפתחו את המיקרופון.

מר אלי לנדאו

כאשר היה בפעם האחרונה ששמענו על מקרה כזה זה היה בערך לפני שלושה שבועות, פניתי

לראש העיר וביקשתי לכנס את כל הגורמים שעוסקים בנושא של אזרחים ותיקים או בכלל

בעיקר בנושא של אזרחים ותיקים ואז התכנסנו כאן הרווחה, שילה, מיל"ב, ביטוח לאומי,

כל מי שעוסק בנושא של אזרחים ותיקים בכלל, ואז הסתבר בכלל שהמקרים שקרו דווקא

בחיפה לא דווקא של אזרחים ותיקים אלא מסתבר שזה היה של אנשים בודדים ופה נמצאת

הנקודה, ישנם בערך סדר גודל של עשרים וחמישה אחוז של אזרחים ותיקים שהם בודדים

ואין להם שום קשר עם אף אחד והם הבעיה. אותה בעיה קיימת אצל אזרח שהוא לא ותיק

אבל הוא בודד ואין לו קשר עם אף אחד בחברה והוא נמצא לבד ואז לא ידוע עליו. מסתבר

שאין רשימות לשום גוף, לא לרווחה, לא לביטוח לאומי, לא לשום גוף

גב' הילה לאופר

בטח שיש, לביטוח לאומי יש רשימות.

מר אלי לנדאו

אין רשימות, ישבה כאן, הייתה כאן הנציגה של האזרחים הוותיקים של ביטוח לאומי

שקוראים לה אלפה, היא ישבה איתנו בשולחן העגול הזה לפני שלושה שבועות, אין רשימה.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

56

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אחד הדברים שעלה

גב' יעל שנער

בקרן לרווחה לניצולי השואה יש רשימות.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

באחת מהמסקנות של הקורונה עלה

מר אלי לנדאו

רגע, אני רוצה לומר, אין רשימות, מי שרוצה לנדב את עצמו ואומר אני גלמוד ואני זקוק

לעזרה ודברים כאלה זה קיים, אחרת נאמר לנו במפורש על ידי אנשים שאין, איפה ישנן כן

רשימות, אלה שמתנדבים לבוא למקומות כאלה ומקבלים את הסל כמו בשילה, במיל"ב,

ישנם אנשים בודדים שאומרים אני בודד ואז שילה נמצאת בקשר עם אותם אנשים, לפחות

שבועית, אותו דבר במיל"ב, אנחנו נמצאים בקשר עם אנשים, הבעיה היא עם אותם בודדים

שאנחנו לא יודעים עליהם ולכן בשולחן העגול הגענו לידי

גב' הילה לאופר

אז מה עושים אלי?

מר אלי לנדאו

אני חושב, היום דיבר איתי אפילו עיתונאי בנושא הזה מידיעות חיפה, אני חושב לדעתי

שצריך לצאת קול קורא, לא מהרווחה, מעיריית חיפה

רו"ח אלי בן דיין

נכון, זה לא קשור לרווחה.

מר אלי לנדאו

בכל המדיה, בעיתונות, בטלויזיה, בכל מקום, לבקש מהאזרחים שיודעים על אזרח או על

איזשהו אזרח, לאו דווקא ותיק, על אדם בודד שאין לו משפחה ונמצא לבד, אם הוא אדם

חולה או לא חולה, לדווח לאיזשהו מקור, אנחנו צריכים לקבוע האם זה לרווחה או האם

למאה ושש, לתת איזושהי כתובת שלא מחכים לטלפון עד שמישהו יענה.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

זה בדיוק הפרסום שעשינו לפני חודש, היה בידיעות חיפה.

מר אלי לנדאו

צריך לצאת קול קורא וצריך לחזור על עצמו לעשות שטיפת מוח לציבור.

רו"ח אלי בן דיין

אבל אלי, אני רוצה רגע לשאול. אין לנו את המסד נתונים הזה בעירייה?

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

57

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע, דקה

מר אלי לנדאו

תיתן לי לסיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו, אנחנו רוצים להתקדם להצבעה.

רו"ח אלי בן דיין

אין לנו מסד נתונים כזה בעירייה? אזרח שמשלם ארנונה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לנו עוד נושאים רבים.

מר אלי לנדאו

אין, אין

רו"ח אלי בן דיין

מוגדר כבודד, כאלמן אני מסמן ברובריקה אלמן?

מר אלי לנדאו

אין רשימות.

רו"ח אלי בן דיין

במי כרמל אם אני הולך, אני לא יודע אם זה חוקי, במי כרמל אם אני

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אלי, זה מורכב מבחינת איזה מידע מותר להעביר ואיזה לא ובגלל זה זה באמת אתגר. אני

רוצה רק לתת דוגמה קטנה הילה, בסדר? למחויבות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ובזה נסיים.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

ובזה אסיים. אחת, מישהי שאני מכירה שעבדה באופן קבוע, בת חמישים פלוס, גרה לבד,

נפלה בבית, לא מוגדרת כקבוצת סיכון, אישה עובדת, נפלה בבית. בגלל טעמי לשמור על

הפרטיות שלה לא ניגשו אליה הביתה למרות שלא הגיעה לעבודה, לא אחרי יום, לא אחרי

יומיים, בסופו של דבר הגיעו אליה הביתה, היא חטפה אירוע מוחי ואחרי זה באמת הצליחו

לעזור לה. מה שאני מנסה להגיד בזה

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

58

גב' הילה לאופר

זאת אומרת שידעו על קיומה

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

כן

גב' הילה לאופר

לכן הגיעו אליה.

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

מה שאני אומר שחלק מהפתרונות זה הנושא הזה, מה שאני רוצה להגיד לך זה לאו דווקא

אוכלוסיית סיכון שאת חושבת עליה, כמעט כל בן אדם שגר לבד גם אם יש לו מערכות

תמיכה וגם אם יש לו משפחה היא לא הייתה ערירית, הייתה לה משפחה שהייתה איתה

בקשר, עדיין נפלה בבית, אז אני חושבת ש -

גב' הילה לאופר

את נותנת לי דוגמאות

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

אבל הילה

גב' הילה לאופר

הייתה לה משפחה, יש לה ילדים והיא שוכבת שבועיים בבית ואף אחד לא יודע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מאירה תודה

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

... אני לא לעומתית מולך, אני חושבת שאנחנו פועלים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה, תודה

גב' מאירה קיפרמן, מנהלת אגף הרווחה

וזה מה שאנחנו נמשיך לעשות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת שברור לכולנו שהתמונה מאוד מורכבת, שאין פתרון אחד

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

59

גב' הילה לאופר

אבל צריך להתחיל ממשהו עינת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה, אני מזמינה אותך לכל הדיונים שיהיו בנושא הזה, אולי יהיו לך רעיונות נוספים

נהדרים, אנחנו פתוחים לשמוע, מוכנים להשקיע בזה הרבה מאוד אנרגיות. אני בעד ההצעה

שלך, אני חושבת שזאת בעיה שכולנו מודעים לה ומודאגים ממנה ואת מוזמנת, את פשוט

מוזמנת, תגידי

גב' הילה לאופר

אני שמחה שאת בעד ההצעה שלי, אני רוצה לראות פה את הבעד בהצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, זה אני כבר אומרת שאני בעד, בואו נתקדם להצבעה.

רו"ח אלי בן דיין

כולם בעד, ראש העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ואני רוצה קודם כל בהזדמנות הזאת להודות למאירה ולאגף הרווחה.

גב' יעל שנער

מגיע לה, מגיע לה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מאירה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מאירה, ראש העיר קוראת לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מאירה, שניה, אני רק רוצה להגיד משהו חשוב.

גב' הילה לאופר

מאירה, אנחנו מודים לך על העבודה קשה, שלא יהיה ספק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה, לא אנחנו, ראש העיר מודה לך.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020

60

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הילה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני התחלתי לדבר ואני רוצה לסיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אבקש הקשבה קלה, תודה.

גב' יעל שנער

שקט, אני רוצה להקשיב.

גב' הילה לאופר

תקשיבו, יש פה כל כך מעט אנשים וכאילו יש פה איזה אלף איש שמדברים ביחד.

גב' יעל שנער

זה בגלל התמיכות.

גב' הילה לאופר

תתחשבו באלה עם בעיות קשב וריכוז.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ראש העיר מדברת, חברים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מדברים כולם ביחד ומדביקים ביחד.

גב' יעל שנער

כולם מדברים על התמיכות.

גב' הילה לאופר

מאחוריך, זה הזוי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה, תודה, שמענו, תודה. מאירה, אני רוצה להגיד לך, לעובדים הסוציאליים המדהימים,

שאני חייבת קודם כל לשמוח בשמחת ההצלחה שלהם. אני חושבת שכולנו שותפים ותומכים

ומגבים את המאבק הגדול שלהם. אני ראיתי את העבודה המדהימה שאגף הרווחה עשה

בכל תקופת הקורונה ועושה בכלל, עבודה קשה ביותר, ויכול להיות שיש עוד דברים שצריך

לעשות ויכול להיות שיש עוד פרויקטים שאנחנו צריכים ליזום ויכול להיות דרך אגב שהרעיון

והפתרון יגיע מהילה ואנחנו נשמח לשמוע.

מועצת העיר חיפה ו' באב תש"ף

27 ביולי 2020