11.08.2020 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה מס' 19 ()7/20

שהתקיימה ביום שלישי כא' באב תש"ף ()11.8.2020

באולם מועצת העירייה

השתתפו:

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' נעמה לזימי חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

נעדרו:

ד"ר עינת קליש רותם -ראש העיר, מר יעקב פינגולד, גב' תמי ברק, מר צבי ברבי, עו"ד שרית

גולן שטיינברג (באבל), מר יואב רמתי, הרב אורי אוזן, מר רג'א זעאתרה, מר שי אבוחצירה.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל

משאבי אנוש וארגון, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, גב' גלי סגל -ראש לשכת

ראש העיר, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעו;ל, מר אלירן

טל -דובר העירייה, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף הרווחה, מר רוני גרוסמן -סגן דובר

העירייה, מר ישראל בן שלום -מנהל לשכת תאגידים עירונים, גב' ביאטריס כץ רוזן -יועצת

ראש העיר לשוויון מגדרי, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 174 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת

בנושא: רכבי ליסינג ללשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר?

2.2 שאילתה מס' 176 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מינוי נציגי ציבור עלפי המלצת הסיעות המרכיבות את המועצה, הכול על פי

הוראות סעיף 162 לפקודת העיריות.

2.3 שאילתה מס' 179 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מהם הכשלים והליקויים במסמכים שהוגשו לקבלת מעמד עיר איתנה?

2.4 שאילתה מס' מס' 180 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטחון בשכונות.

2.5 שאילתה מס' 181 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: חניה למתרחצים "חוף השקט".

2.6 שאילתה מס' 183 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: חזירי חיפה.

2.7 שאילתה מס' 184 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: תחנת אוטובוס במיקום מדוכן.

2.8 שאילתה מס' 185 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: ניקיון בחופי חיפה.

2.9 שאילתה מס' 186 מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת חניה חינם למתנדבי ארגוני רווחה והצלה.

2.10 שאילתה מס' 188 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: צורך דחוף ובהול בפסי האטה בשכונת בת גלים.

2.11 שאילתה מס' 189 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פחד ותיעוב בהדר, זוהמה בגן נתן.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

3

.3 הצעות לסדר.

3.1 הצעה לסדר מס' 80 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: "תעודת משפחה" עירונית לתושבי ותושבות חיפה.

3.2 הצעה לסדר מס' 81 מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא. חזירי הבר - יישום פקודת העיריות.

3.3 הצעה לסדר מס' 82 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: פארק הצירי קריית חיים שנת .2020

3.4 הצעה לסדר מס' 87 מאת מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בנושא: חברת יפה נוף.

.4 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת מיח"א מחנכי ילדים חרשים חיפה והצפון

להפעלת מעונות יום שיקומי יהודי וערבי – נספח א'.

.5 אישור חוות דעת ועדת ההנחות לעניין הכרה במוסדות מתנדבים לשירות הציבור – נספח ב'.

.6 אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה - נספח ג'.

.7 אישור סיכום ועדת משנה לתמיכות מיום 4.8.2020 – נספח ד'.

.8 מוצע לדחות את ישיבת מועצת העירייה מ -1.9.2020 ל -.8.9.2020

.9 דו"ח שנתי על פעילות התאגידים העירוניים – דו"חות כספיים מבוקרים לשנת 2018" -דיווח –

נספח ה'.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אבקש מחברי המועצה לתפוס את מקומם, על מנת שנוכל להתחיל. ערב טוב, אני מתכבדת לפתוח

את ישיבת המועצה של חודש אוגוסט.

גב' חדוה אלמוג

למה ראש העיר יצאה? היא לא רוצה להיות איתנו? לא נעים לה איתנו?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו פותחים בסבב הנוכחות. אני אקרא בשמותיהם של החברים הנוכחים ואחר כך נמשיך

בנושאים שעל סדר היום. נוכחים: הילה לאופר, יוסי שלום, איציק בלס, אלי בן דיין, אלי לנדאו, סיגל

ציוני, נחשון צוק, דוד עציוני, לזר קפלון, הרב דב חיון, מוטי בליצבלאו, אביהו האן, חדוה אלמוג,

סופי נקש, שמשון עידו, אריה בליטנטל, שהירה שלבי, נעמה לזימי ומיכי אלפר. יש מן החברים

שנמצאים ולא מניתי? או.קי. תודה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

4

.1 הודעות ראש העיר

1.1 מוטי איינס, מנכ"ל תזמורת הסימפונית חיפה זכרונו לברכה

אנחנו עוברים לנושא הראשון על סדר היום, הודעות. ברשותכם, אני מבקשת להקריא הודעה, ראש

העיר וצוות עיריית חיפה מצטערים על מותו בטרם עת של מנכ"ל התזמורת הסימפונית חיפה מוטי

איינס. מוטי ניהל את התזמורת בעשור האחרון והוביל אותה לשורה של הישגים מקצועיים, ביניהם

הביג בנד, האופרה חיפה, בקידום בני נוער להשכלה קלאסית בשיתוף בית ספר למוזיקה של הביט.

בשם עיריית חיפה ומועצת העיר אנחנו משתתפים בצער הרעיה דליה וילדיהם על מותו בטרם עת

של מוטי איינס זכרונו לברכה. נזכור לעד את עשייתו ופועלו של מוטי איינס, יהי זכרו ברוך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או.קי. בואו נתחיל, בבקשה, יש הודעות נוספות?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, זאת ההודעה.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם אנו עוברים עכשיו לתשובות לשאילתות, שאילתה מספר מאה שבעים ושש מאת מוטי

בליצבלאו בנושא מינוי נציגי ציבור על פי המלצת הסיעות המרכיבות את המועצה, הכל על פי

הוראות סעיף מאה שישים ושתיים לפקודת העיריות, שאלות עוקבות בבקשה בלבד, בבקשה מוטי.

2.1 שאילתה מס' 176 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מינוי נציגי ציבור על פי המלצת הסיעות המרכיבות את המועצה, הכול על פי הוראות

סעיף 162 לפקודת העיריות:

על פי הוראות החוק דלהלן , חברי ועדה נציגי ציבור יהיו מומלצים על ידי סיעה המרכיבה את המועצה ,

החוק אינו מבדיל בין קואליציה או אופוזיציה, כמו כן החוק מציין במפורש כי מומלצי הסיעות לפי סעיף

זה יהיה תואם ככל שניתן את הרכב הסיעתי של המועצה.

להלן נוסח סעיף 162 לפקודת העיריות:

162 . ועדה של המועצה, כאמור בסעיף ,150 שלא נקבע לה הרכב מיוחד לפי פקודה

זו או לפי כל דין, יהיה הרכבה כלהלן:

(א) %10 לפחות מחבריה יהיו חברי המועצה ובלבד שמספר חברי המועצה בועדה

לא יפחת מ -2 ואחד מהם יהיה היושב ראש;

(ב) שאר חברי הועדה יהיו בעלי זכות להיבחר לחברי מועצה שאינם פסולים לפי סעיף

,120 ושעל כל אחד מהם המליצה סיעה המרכיבה את המועצה, ובלבד שההרכב הסיעתי

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

5

של כל ועדה שהוקמה לפי סעיף ,150 כולל את מומלצי הסיעות לפי סעיף זה, יהיה תואם

ככל שניתן, את ההרכב הסיעתי של המועצה.

עד עתה החוק אינו מתקיים כלשונו מאז כינון מועצה זו בנובמבר 2018 . וקיימות סיעות במועצה

שאין להן נציגי ציבור מטעמן בועדות העירייה השונות.

שאלותי:

.1 מתי ראש העיר מתכוננת להביא לאישור המועצה נציגי ציבור מטעם כול הסיעות של

המועצה כחברים בועדות העירייה השונות?

.2 עד מתי ראש העיר תסרב למלא אחר הוראות פקודת העיריות בסעיף 162?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 176

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מינוי נציגי ציבור על פי המלצת הסיעות המרכיבות את המועצה , הכול על פי

הוראות סעיף 162 לפקודת העיריות

א. להווי ידוע כי פקודת העיריות מונה את רשימת הועדות שחובה על המועצה להקימן

ולקבוע את הרכבן בהתאם למתווה הקבוע בדין.

ב. בניגוד לועדות החובה, ועדות הרשות (במובחן מועדות רשות "אד הוק") הינן ועדות

קבועותשהרשות אינה מחויבת בהקמתן אך מסורה לה הסמכות, מכוחסעיף 150 לפקודת

העיריות, לבוחרן על מנת שייעצו לה בעניינים או במקרים מסוימים: "נוסף על הועדות

הנקובות בשמותיהן בפקודה זו, או בחוק אחר, רשאית המועצה לבחור ועדות קבועות או

ועדות ארעיות שתפקידן לייעץ למועצה בענינים או במקרים מסויימים." (ס.150 לפקודת

העיריות).

ג. בהינתן שמובהרת מסגרת הדיון בה אנו מצויים, אשיבך, כי מועצת העירייה אכן בחרה

לעשות שימוש בסמכותה והקימה מספר רב של ועדות רשות:

.1 ועדת רווחה .2 ועדת בריאות .3 ועדה לשוויון מגדרי

.4 ועדת לתעסוקת נשים ולנשים בתעסוקה .5 ועדת משנה לתמיכות .6 ועדה לצעירים

.7 ועדה לקידום קרית חיים וקרית שמואל .8 ועדת תרבות .9 ועדת ספורט

.2 על פי חוות דעת השירות המשפטי בהתייחס לכלל ועדות הרשות מתקיימים מלוא

דרישות סעיף 162 לפקודת העיריות, כפי עיגונן גם בנוהל עבודת הועדות העירוניות.

.3 תשומת לבך, כי אין כל חובה למינויים של נציגים מומלצי הסיעות המרכיבות את

מועצת העיר, והחובה היחידה הקבועה בסעיף 162 הינה להבטיח נציגות של חברי

מועצה בועדות הרשות. הוספתם של נציגי ציבור מומלצי סיעות המועצה נעשית כל

אימת שנדרש צירופם וכי יש בידם את ההכשרה הנדרשת לסייע לעבודת ועדת הרשות.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

6

.4 אבקש להזכירך, כי כבר ביום 16.1.19 נערכה פנייה אל כלל חברי המועצה שהתבקשו

להציע מומלצים מטעמם לועדות הרשות השונות. ולראיה, בכלל ועדות הרשות קיימת

נציגות נרחבת ביותר של נציגי ציבור מומלצי כלל סיעות המועצה ומכאן שהטענה

כי לא מקוימות הוראות פקודת העיריות אינה במקומה.

.5 אשר על כן, והגם שכאמור לא קיימת כל חובה שבדין לאיושן של ועדות הרשות בנציגי

ציבור, הרי שבפועל אכן קיימת נוכחות נרחבת של נציגי ציבור וועדות הרשות פועלות

בהלימה מלאה להוראות הדין ועלדעת ובאישור השירות המשפטי אין כל מקום לערוך

כל שינוי בהרכבן.

מר מוטי בליצבלאו

אבקש רק תקראי את סעיף ד' ה' וו' בלבד מהתשובה, לא את הכל, אין צורך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. על פי חוות דעת השירות המשפטי בהתייחס לכלל ועדות הרשות מתקיימים לאור

דרישות סעיף מאה שישים ושתיים לפקודת העיריות כפי עיגונן גם בנוהל עבודת הוועדות

העירוניות. תשומת הלב כי אין כל חובה למינויים של נציגים מומלצי הסיעות המרכיבות את

מועצת העיר והחובה היחידה הקבועה בסעיף מאה שישים ושתיים הינה להבטיח נציגות של

חברי המועצה בוועדות הרשות. הוספתם של נציגי ציבור מומלצי המועצה נעשית כל אימת

שנדרש צירופם וכי יש בידם את ההכשרה הנדרשת לסייע לעבודת ועדת הרשות. אבקש להזכיר

כי כבר ביום שישה עשר בינואר תשע עשרה, נערכה פניה אל כלל חברי המועצה שהתבקשו

להציע מומלצים מטעמם לוועדות הרשות השונות ולראיה בכלל ועדות הרשות קיימת נציגות

נרחבת ביותר שלכל נציגי ציבור מומלצים, כלל סיעות המועצה ומכאן שהטענה כי לא

מקוימות הוראות פקודת העיריות אינה במקומה, אשר על כן הגם שכאמור לא קיימת כל

חובה

מר מוטי בליצבלאו

לא, זה את לא ... את יכולה להפסיק.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

מר מוטי בליצבלאו

אני רוצה שאלת המשך, מכיוון שהנושא הוא על חוות דעת השירות המשפטי אני מבקש

תשובה של ימית קליין, היועצת המשפטית של העירייה, מכיוון שהוזכר פה רק סעיף מאה

שישים ושתיים א' שמדבר שאם מממנים ועדות על פי מאה חמישים הרכבם יהיה כלהלן, ואני

קורא מפקודת העיריות, כמובן חברי מועצת עיר, עשרה אחוז, אבל שאר חברי הוועדה

בהתאם להרכב הסיעתי של המועצה וכל סיעה בונה את עניינה, אז אני שואל מדוע בתשובה

התעלמתם מסעיף מאה שישים ושתיים ב', ב', ודבר שני, אני רק מזכיר שבנובמבר שמונה

עשרה הגשנו הסיעה רשימות מסודרות של המומלצים שלנו לנציגי ציבור, העירייה לא

התייחסה לזה, לכן בשש עשרה לראשון אמרנו שלחנו לכם, תתייחסו למה שעשינו, לכן אני

שואל את גב' ימית קליין מדוע לא מוזכר בתשובה סעיף מאה שישים ושתיים ב'.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

7

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה ימית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצטרפו לישיבה בבקשה מנחם קפלן ויעל שנער.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

התייחסנו לסעיף מאה שישים ושתיים, נכון שיש לו את א' וב', אנחנו התייחסנו לחברות של

חברי המועצה שעשרה אחוז מחבריה לפחות יהיו חברי המועצה, זה מה שנאמר, רגע, מוטי,

אסיים, בהתאם למידע שקיבלנו מדיאנה, היא נמצאת פה, ומברכה, כשביקשו נציגי ציבור אז

נכתב באופן מפורש, דיאנה, תתקני אותי אם אני טועה, נאמר על ידי הסיעה, שלחה לי את זה

בוואטסאפ, את רוצה שאקריא את זה? מיד, נאמר, אני מבינה באופן מפורש בינואר אלפיים

ותשע עשרה, על ידי אביהו האן שמאחר ולא שילבו פעילים מהרשימה אנו חברי המועצה

מסיעת הירוקים לא נשתתף בוועדות הרשות העירוניות עד שנושא זה לא יטופל באופן שוויוני

כפי הנדרש על פי פקודת העיריות. אז אני אומרת שוב, מה שאני מציעה, למען הסדר הטוב

מר מוטי בליצבלאו

פה נשלח בנובמבר.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מוטי, מה שנשלח בנובמבר שמונה עשרה הראית לי לפני המועצה ובינואר תשע עשרה אמרה

לידיאנה, גם שאלתי וביררתי את הנושא. מה שאני מבקשת שיפנו בצורה מסודרת, מי שמרכז

את הנושא זו דיאנה, דיאנה, תפנו שוב, תחדשו את הדברים, אני אומרת, ועדות רשות כשמן

כן הן, נכון, צריך למנות נציגים, בסופו של יום אבל זו ועדה שהמטרה שלה שיהיו גם רלוונטיים

ויתקיימו, אמרנו גם בעבר שנושא נציגי ציבור צריך להיבחן במשורה ללא שום קשר ולא

להעמיס על הוועדות.

מר מוטי בליצבלאו

מאחר ודיאנה

גב' חדוה אלמוג

למה ...

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז שיעביר לדיאנה שוב, חדוה, אני לא מנהלת, אני לא מרכזת את ועדות המועצה עם כל

הכבוד, אני מה שיעביר לדיאנה, דיאנה נמצאת פה, שיעביר לה.

מר מוטי בליצבלאו

מאחר ודיאנה צילמה את זה, כאילו שהעברנו שוב.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

8

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני ממשיכהלתשובתראש העירלשאילתה מאהשבעים וארבע מאת מוטי בליצבלאובנושא

רכבי ליסינג ללשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר.

2.2 שאילתה מס' 174 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: רכבי ליסינג ללשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר

לאחרונה נודע כי הצמידו רכבים מליסינג לסגני ראש העיר ורכב ללשכת ראש העיר.

(בתמונה רכב הצמוד ללשכת ראש העיר).

ידוע כי עובדי לשכת ראש העיר וסגני ראש העיר מקבלים אחזקת רכב ומשכורתם נחשבת

משכורת בכירים.

כן נודע כי ראש העיר הקודם נמנע עקרונית מלהצמיד רכב שכור לסגני ראש העיר.

בשעות וימים אלו, בהם כול המערכות נדרשות להצטמצם בהוצאות , כאן בעיריית חיפה יד

התקציב פתוחה לרווחה ללא חשבון.

שאלותי:

1 – מי מסגני ראש העיר אכן קבלו רכב ליסינג , והאם עדיין מקבלים אחזקת רכב ?

2 – מדוע לשכת ראש העיר זקוקה לרכב שכור/ליסינג בשעה שעובדי השלכה במשכורת

בכירים מקבלים אחזקת רכב?

3 – מה העלות הכוללת של רכב שכור/ליסינג לעומת תוספת אחזקת רכב חודשית לעובד

לשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 174

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: רכבי ליסינג ללשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר?

1 – מי מסגני ראש העיר אכן קבלו רכב ליסינג והאם עדיין מקבלים אחזקת

רכב?

מר נחשון צוק ומר לזר קפלון – מקבלים השתתפות בקצובת רכב בהתאם לחוזר

משרד הפנים ואין ברשותם רכב צמוד.

למר מרדכי מיכאל אלפר ולמר דוד עציוני ישנו רכב צמוד, והם אינם מקבלים

השתתפות בקצובת רכב. הצמדת רכב כרוכה בגילום בשכר.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

9

רב דב חיון – אינו מקבל השתתפות בקצובת רכב – הצהיר שרעייתו מקבלת עבור

הרכב, אין בקשה לרכב צמוד.

2 – מדוע לשכת ראש העיר זקוקה לרכב שכור/ליסינג בשעה שעובדי השלכה

במשכורת בכירים מקבלים אחזקת רכב?

היה רכב מחלקתי בלשכת ראש העיר, שהפך לרכב עירוני שהוצמד לעוזר רה"ע והוא

משלם עבורו ממשכורתו (העובד אינו מקבל אחזקת רכב ולא נסיעות).

-3 מה העלות הכוללת של רכב שכור/ליסינג לעומת תוספת אחזקת רכב חודשית

לעובד לשכת ראש העיר ולסגני ראש העיר?

עלות השתתפות בקצובת רכב לס/ראש עיר כולל החזרי ביטוחים ואגרת רישוי כ - 8,529

₪ לחודש.

עלות רכב ליסינג לעירייה כ - 7,566 ₪ לחודש.

מר מוטי בליצבלאו

יש לי רק שאלה אחת, תקראי את סעיף שתיים בתשובה, ותגידי לי מי זה מקבל את הרכב

הזה? לקרוא את התשובה, את סעיף שתיים בלבד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מבקש שתקריאי את התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

"היה רכב מחלקתי בלשכת ראש העיר שהפך לרכב עירוני שהוצמד לעוזר ראש העיר

והוא משלם עבורו ממשכורתו. העובד אינו מקבל אחזקת רכב ולא נסיעות."

מר מוטי בליצבלאו

אני רק אעיר דבר אחד, קודם כל מי זה העובד זה מעניין, שתיים, בתקופה של ראש עיר קודם

לאף סגן לא היה רכב צמוד, אז מי זה האיש שמקבל את הרכב הזה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני ממשיכה?

מר אביהו האן

למי מחלקים רכבים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מציע ש, מחלקים רכבים, כתוב שהבן אדם משלם מכיסו, אתה חושב שזה

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

10

גב' הילה לאופר

לא, זה על פי חוק, על פי חוק יש שווה כסף, זה לא שמשלם ...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ברור, רגע, אתם חושבים

גב' הילה לאופר

כל מי שמקבל רכב מהעבודה משלם על זה שווה כסף.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא משלם עליו, אז מה, מה הבעיה פה, לא הבנתי.

גב' הילה לאופר

לא, אין שום בעיה, מבקשים לדעת מי הבן אדם, זה לא היה נהוג בפעם הקודמת, זה נהוג

עכשיו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את שואלת לגבי כלל רכבי העירייה אז בוא נלך, יש די הרבה שאנשים מקבלים.

גב' הילה לאופר

שאלו שאלה ספציפית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה שאלה ספציפית על רכב כזה או אחר, בוא נדבר על כל הרכבים.

מר יוסי שלום

זה מה ששאלו.

גב' הילה לאופר

זאת השאלה. למה שאלה ספציפית על שכונה אחת ולא על שכונה אחרת?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז רשמתי את השאלה העוקבת מי זה, אני אעביר לראש העיר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, תשובת ראש העיר לשאילתה מאה שבעים ותשע מאת אביהו האן בנושא מהם

הכשלים והליקויים במסמכים שהוגשו לקבלת מעמד עיר איתנה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

11

2.3 שאילתה מס' 179 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מהם הכשלים והליקויים במסמכים שהוגשו לקבלת מעמד עיר איתנה?

בחודש יוני 2020 התפרסמו ידיעות של כשלים ופגמים בהתנהלות העיריה בהגשת מסמכים

הנוגעים להגדרת חיפה כעיר איתנה.

שאלותי :

.1 מהם הליקויים והפגמים שנמצאו ונדרשו תיקון ?

.2 איך הגענו למצב כזה שבו אנו עלולים לאבד את ההגדרה כעיר איתנה כאשר ידועים

המשמעויות הכלכליות של הגדרה זו?

.3 האם הופקו לקחים ותוקנו הליקויים והכשלים ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 179

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מהם הכשלים והליקויים במסמכים שהוגשו לקבלת מעמד עיר איתנה?

בפתח דברי אבקש להבהיר, כי כלל הנושאים המוזכרים בפנייה זו עניינם בפעולות ובתהליכים,

שאירעו טרום כניסתי לתפקיד, ומשכך אין בידי להצביע על הנסיבות ו/או הטעמים בעטיים

התקבלו ההחלטות שהתקבלו.

לגופו של עניין להלן התייחסותי כפי שהועברה למשרד הפנים:

.1 בסוגיית דו"ח הביקורת בנושא התקשרויות עם יועצים חיצוניים - בדיקתי העלתה, כי

ההתקשרויות המפורטות בדו"ח הביקורת אושרו טרם מינויי לתפקיד (בשנים 2017 -.)2018

הנושא נלמד ונענה על ידי גורמי העירייה המוסמכים. בצד העובדה, כי חלק לא מבוטל מהדו"ח

עסק במחלוקת משפטית באשר לתחולת נוהל משרד הפנים לעניין התקשרות עם יועצים, הובהר

לי כי אכן נפלו כשלים בשני הליכי התקשרות. כשלים אלו נלמדו, הופקו הלקחים, והובהר חד

משמעית כי אף אם התקיימו נסיבות בעטיין אושרו ההתקשרויות לא היה בכך כדי להצדיק את

החריגה מהוראות הדין, ומשכך לא תאושרנה התקשרויות כאמור ועיריית חיפה תקפיד הקפדה

יתירה על קיום כלל הוראות הדין, ובכללם נהלי וחוזרי משרד הפנים.

באשר למחלוקת המשפטית הקיימת בשאלת תחולתו של נוהל התקשרויות עם יועצים משפטיים,

הרי שעל פי עמדת היועצת המשפטית לעירייה, תכלית הנוהל מתן חלופה מקלה על רשויות

לצורך הסדרת התקשרויות שחלה עליהם חובת קיום מכרז. בצד חלופה מקלה זו, אין חולק, כי

דרך המלך הינה פרסום מכרז פומבי וכך נוהגת עיריית חיפה במינוי מומחים ויועצים מטעמה.

מעת שאין חולק, כי דו"ח הביקורת נענה והובהר, כי שתי התקלות הנקודתיות תוקנו ולא ישנו,

הרי שככל קיימת מחלוקת משפטית, אין כל מניעה להסדירה באמצעות הנחיה ברורה מטעם

משרד הפנים. ככל שיובהר, כי ברירת המחדל הינה פעולה בהתאם לנוהל התקשרויות עם יועצים,

הרי שאנו נפעל בהתאם, ומשכך הנחיתי את היועצת המשפטית לעירייה לעמוד בקשר ישיר עם

היועץ המשפטי של משרד הפנים לשם יישובה של המחלוקת המשפטית.

.2 בסוגיית התאגידים העירוניים - בכל הנוגע להסדרת תקנוני התאגידים, בדיקתי העלתה, כי

גורמיה המוסמכים של העירייה מתנהלים באופן תקין ובהתאם להוראות כל דין, ובפרט צו

העיריות (הקמת תאגידים), תש"ם -,1980 והעירייה הסדירה באופן מלא את תקנוני כלל

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

12

התאגידים העירונים המוזכרים בפנייתך: תקנון מיל"ב אושר ביום ,3.8.2011 תקנון קריית

הספורט והבילוי של חיפה בע"מ אושר ביום 13.7.2014 ותקנוני היי סנטר ופארק מדעי החיים

אושרו במועצה ביום 7.1.2020 ומאחר שמדובר בחברות בת של החברה הכלכלית, ובשל עיכובים

שנבעו ממשבר הקורונה, התקנונים אושרו ביום 18.6.2020 בישיבת דירקטוריון החברה הכלכלית

והם יועברו לאישור משרד הפנים כנדרש.

עיריית חיפה אישרה במועצתה את הדו"חות על מצב התאגידים בישיבתה מיום 5.11.2019

ולמיטב בדיקתי מנהל לשכת התאגידים פעל להעברת הדו"חות ופרוטוקול המועצה למר דוד

ספיר ממשרד הפנים. למען הזהירות בלבד, הועברה הנחייה מפורשת מטעמי להעביר עותק נוסף

של הדו"חות ופרוטוקול ישיבת המועצה ישירות למרדכי כהן.

יש לציין ולהדגיש, כי החל מבחירתי הנני עושה לתיקון ליקויים שהתגלו בעבודת העירייה

בשקיפות מלאה ותוך שיתוף הציבור החיפאי.

אני פועלת לתיקון ליקויים ככל הנדרש, והנחיתי את כל מנהלים לנהל את הקופה הציבורית תוך

מילוי דווקני אחרי הוראות הדין. הנני רואה בכך חשיבות עליונה!

מר אביהו האן

תודה, הנושא של עיר איתנה מאוד הדאיג אותי, לכן גם הייתה השאילתה הזאת. התקבלה

תשובה, התשובה לא שאני יוצא פחות מודאג אבל התשובה מספקת ותודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אני עוברת לשאילתה הבאה, תשובת ראש העיר לשאילתה מאה שמונים מאת נעמה

לזימי בנושא ביטחון בשכונות. בבקשה, לא, נעמה.

2.4 שאילתה מס' 180 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטחון בשכונות

לאור המקרה המזעזע בו אדם פרץ לבית בשכונת נוה שאנן, ובעוד ההורים ישנים בחדר ליד, אנס ילדה

בת ,11 מקרה שלא משאיר אף אדם ללא זעזוע וחשש עמוק, ארצה לשאול מספר שאלות חשובות .

מעבר לנוכחות משטרתית יש עוד דרכים להגברת הביטחון האישי ויצירת מרחב בטוח יותר. מעבר

לסוגיותקשות המחייבות צעדים משטרתיים, אולחלופין השקעה מסיבית בתשתיות. אני רוצהלשאול

על מערכים נוספים המייצרים תמיכה הולסיטית וקהילתית לנושא הביטחון בשכונות.

.1 מה מצב השיטור הקהילתי בעיר מבחינת פריסה וגודל ?

.2 אילו מערכי תמיכות ומשאבים אנו משקיעים בסיירות הורים? האם יש תכנית להגברת קידום

הנושא החשוב הזה ?

.3 מה הקשר הקהילתי בין המשטרה לתושבים? שיחות, הצפת בעיות, עדכון מצב ועוד.

.4 מהם המנגנונים העירוניים שניתן להפנות בנוסף לנושא הזה - קורסים של הגנה, הכשרות,

הרצאות ועוד ?

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

13

.5 מהם מערכי הפקת הלקחים מאירוע חמור שכזה. רק לפני חצי שנה נעשה מעשה נבלה חמור גם

בקשישה, גם כן בשכונה הזו. האם המשטרה מסרה מסקנות? האם נעשה פורום מתכלל למצב

הזה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 180

מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטחון בשכונות

מקרה האונס בנו"ש היה מזעזע בכל קנה מידה והינו חריג ביותר.

היקף כוח הסיור העירוני הנוכחי, אינו יכול לתת מענה לפער בסיורי המשטרה ולהחליפה

במשימותיה.

הרשות הקימה ב -2010 יחידת סיירת ביטחון שפעלה במסגרת "שיטור משולב" (שוטר וסייר

שפעלו יחדיו). היחידה מונה 6 ניידות סיור ו -19 סיירים. יחידת הסיור נותנת כיום מענה לנק'

"חמות" שנגזרות מפניות ציבור ופניות מוקד והכרות עם שגרת החיים בשכונות.

החל מה -,1.9.2020 הופסקה פעילות ה"שיטור המשולב" בכל הארץ (גם בחיפה), בשל החלטה חד

צדדית שהתקבלה במטה הארצי במשטרת ישראל,. ממועד זה, פועלות ניידות הסיור ברחבי העיר

משעות הצהרים, לילה ועד הבוקר בתאם לעומס הפעילות סביב "שעון החיים" בעיר.

ראש העיר החליטה על הקמת יח' "שיטור עירוני" גדולה בשת"פ משטרת ישראל, בפניה למשרד

לביטחון פנים בסוף 2019 עדכן מנכ"ל המשרד שבשלב זה לא יתוקצב חלקו של המשרד, במצ'ינג.

מערך המצלמות העירוני, תוקצב בחסר בשנים האחרונות. הוכנה תכנית רב שנתית (6 שנים)

שבמסגרתה יוצבו מצלמות בכל רחבי העיר.

פעילות משלימה במרחב הציבורי ע"י מתנדבים:

סיירות הורים נתמכות ומתוקצבות במסגרת התכנית לעיר ללא אלימות.

כל תושב שמעונין, יכול להתנדב למשמר האזרחי, כמתנדב של משטרת ישראל. כל מתנדב

נבדק לעמידה בקריטריונים של משטרת ישראל, עובר קורס הסמכה במשטרה ומתחיל את

פעילותו בשכונה, יחד עם צוות המשטרה.

כל אירוע חריג בעיר, נידון יחד עם המשטרה וחברי המועצה הרלבנטיים מסגרת ועדת

ביטחון בישיבה האחרונה ב -21.6.2020 דווח על מקרה האונס המזעזע ולכידת החשוד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא עובד לה המיקרופון.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

דברי, לא, לא, דברי ממקומך.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

14

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, המיקרופון לא עובד לה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או שתשבי, לא נטריח אותך.

גב' נעמה לזימי

שומעים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, מצוין

גב' נעמה לזימי

השאילתה, המענה שלה הוא לא רק מענה חסר, הוא מענה מטריד ביותר, בעצם נראה

לי שאין סעיף פה שנותן התייחסות ממשית כלשהי לתופעה מאוד קשה הזו של ביטחון אישי,

נתחיל מזה שלזר, זה נשאל אליך, האם עיר ללא אלימות בוטל או זה קיים עדיין? כי יש כאן

התייחסות לעיר ללא אלימות, סיירות הורים שנמצאים שם, אני מבינה שאין היום סיירות

הורים.

גב' הילה לאופר

הורידו את זה כבר, זה לא קיים. עיר ללא אלימות כבר לא קיים

גב' נעמה לזימי

אז קיבלתי בתשובה שזה קיים ויש דרכם

גב' יעל שנער

... העמותה לקליטת עליה, את צודקת.

גב' נעמה לזימי

בגלל זה אמרתי אני מפנה ללזר, אבל אם זה לא קיים יותר אז בעצם אין סיירות הורים, אם

אני מבינה.

גב' הילה לאופר

ירד

גב' נעמה לזימי

דבר שני, אני מעלה פה סוגיה עקרונית, מתוך תשע עשרה חברי ועדת ביטחון, ועדת חובה, רק

אישה אחת מכהנת, יש פה למשל את ביאטריס שחבל שלא נמצאת בוועדה הזו, ואני בטוחה

שיש לנו גם כמה לתת מהוועדה לשוויון מגדרי שעוסקות בנושא כמו מי שהכין את הנייר עמדה

על ביטחון אישי מתוכנית עיר לכולם, כמו נציגות מאישה לאישה, של אקדח על השולחן,

שהכינו את הנייר עמדה על ביטחון אישי בהדר, יש המון נשים מומחיות, לא רק נשים

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

15

פמיניסטיות מודעות אלא מומחיות שעוסקות בנושא הזה, אישה אחת מתוך תשע עשרה

בנושא שבמהותו הוא נושא גם שקשור למגדרי, ביטחון אישי במרחב הוא נושא שיש לו נדבך

מגדרי מאוד מאוד מאוד מרכזי. אז יש פה מקום לתיקון גם בוועדה הזו וזה ממש ממש ממש

חשוב ומהותי. יש כאן שני דברים מאוד מאוד חמורים, בעצם השיטור המשולב שקיים היום

אנחנו מגלים שהמשרד לביטחון פנים, המטה הארצי למשטרת ישראל החליט לבטל אותו

מספטמבר, זאת אומרת גם מענה קיים מבטלים, מה אנחנו עושים עם הדבר הזה, אנחנו

צריכים להקים קול צעקה גם כשזה מגורם אחר, זה דבר מאוד חשוב שאנחנו נביע את העמדה

שלנו. ראש העיר החליטה החלטה מאוד חשובה על הקמת יחידת שיטור עירוני, המשרד

לביטחון פנים החליט שהוא לא נותן את ה -,MATCHING איפה אנחנו מול הדבר הזה? בעצם

אנחנו בשנת קיצוצים קשה בגלל משבר אבל המענים הכי חשובים, המענים מצילי החיים

נעלמים אחד אחרי השני ופה גם ככה מצב הביטחון האישי בעיר הוא מצב מאוד מאוד מאוד

מטריד, אני גרתי בשנים האחרונות בשכונת הדר שהיא אהובת נפשי ואני יודעת על המצב

שם, ואנחנו לא יכולים, לא רק לוותר על שירותים, אנחנו חייבים להרחיב אותם, צר לי להגיד,

אנחנו לא רק צריכים להחזיר שירותים אלא להרחיב אותם, השאלה מה אנחנו עושים בדבר

הזה, יש לנו פה את עיר ללא אלימות שבוטל, יש לנו פה שיטור עירוני כשלא ניתן תקציב

מהמשרד לביטחון פנים ומה שלא צריך לעשות מול גורמי הממשלה תגידו לנו, נציגי הליכוד

חמודים, מה עושים עם הדבר הזה.

רו"ח אלי בן דיין

הקמנו שדולה לפני מספר ימים.

גב' נעמה לזימי

יאללה, אנחנו מקווים

רו"ח אלי בן דיין

לא, אז אני מדבר ברצינות

גב' נעמה לזימי

אה, או.קי.

רו"ח אלי בן דיין

אני מדבר בשיא הרצינות, אני אדם רציני בדרך כלל.

גב' נעמה לזימי

אתה רציני

רו"ח אלי בן דיין

בדרך כלל

גב' נעמה לזימי

ויקר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

16

רו"ח אלי בן דיין

בראשות חברת הכנסת קרן ברק ואני מזמין את כולם, גם התראיינתי על הנושא הזה, להציע

רעיונות

גב' נעמה לזימי

בסדר

רו"ח אלי בן דיין

להגיד מה הבעיות ואנחנו נדאג לקדם אם באמצעות חקיקה או פניה לאגפים השונים או

למשרדים השונים שאת מדברת על המשרד לביטחון פנים, אם צריך לבוא ולחזק בתקציבים

נשמח לעשות את זה.

גב' נעמה לזימי

אז אני כבר מרימה פה להנחתה בפומבי, ביאטריס, אלי בן דיין, חבר ועדת שוויון

מגדרי, אני רוצה להזמין אותו אלינו לוועדה עם הסוגיה הזאת עם השדולה, החברות מדהימות,

והשיטור המשותף כמובן. בכל מקרה המענה פה מענה מטריד ביותר, זאת אומרת אנחנו

מבינים היום שהממשלה בעצמה מסירה אחריות, לגבי כל עניין המצלמות אני אשלח איזה

שאילתה נפרדת, יש פה גם עניין של פרטיות ומה נעשה עם חומר שנאסף, אני חושבת שצריך

להתייחסלזה בצורה מגובשתאחרת, ואניאגיש עלזה כברשאילתא, מה שאניחושבתשכרגע

אפשר לתקן במיידי וזה חשוב, זה נשמע אולי שולי לחלק, אבל אני יודעת שזה יכול להיות

מציל חיים, ועדת ביטחון עירונית חייבת להכיל גורמי מומחיות מהחברה, נשים, לא יתכן שאין

שום התייחסות מהפריזמה המגדרית שהן גם נשים מומחיות בפני עצמן ובעלות מקצוע לדבר

הזה. לי יש אינספור שמות לתת לוועדה הזו, אני רוצה לדעת איך אנחנו מייצרים מצב, אני

אפילו לא מדברת פה על שוויון מגדרי פה בוועדה, אני מבינה שזה מופרך מצידי, אבל לפחות

להוסיף מתוך התשע עשרה האלה שיש רק אחת לפחות עוד שלוש נשים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נעביר את זה, רשמתי לעינת.

מר אליהו לנדאו

אני יכול להתייחס רגע?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, אלי, בבקשה.

מר אליהו לנדאו

אני יכול להתייחס לזה כיושב ראש ועדת ביטחון, אנחנו נשמח מאוד אם הסיעות יצרפו נשים

לוועדה, נשמח, אבל מה שצריך להיות זה שהסיעות תצענה נשים שמוכנות לבוא לוועדה,

תעבירו את זה לדיאנה ודיאנה תצרף אותם לוועדה, אני אשמח מאוד.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

17

גב' נעמה לזימי

אלי, קודם כל תודה.

מר אליהו לנדאו

רגע, רגע, יש אמנם תשע עשרה חברי ועדה אבל בסך הכל בקושי מגיעים עשרה, אחד עשר

איש, השאר לא מגיעים, זה דבר ראשון. דבר שני, בנושא של שיטור עירוני משולב, בשנה

שעברה הגשנו בקשה, כלומר ראש העיר הגישה בקשה לתקציב, לא קיבלנו אותו, ועדת

הביטחון כעת ביקשה ודרשה מראש העיר שנוציא עוד פעם מסמך למנכ"ל משרד הפנים על

מנת שנקדם את הנושא הזה של השיטור העירוני, זה דבר מאוד מאוד חשוב

גב' נעמה לזימי

תודה

מר אליהו לנדאו

נשמח מאוד מאוד אלי אם תוכל לעזור לנו בנושא, מאוד נשמח.

גב' נעמה לזימי

תודה, אז

רו"ח אלי בן דיין

אני לא צריך לעזור לכם, אנחנו עוזרים אחד לשני

מר אליהו לנדאו

לעזור, הכוונה

רו"ח אלי בן דיין

אני רק מחדד את העניין, לאנשים נדמה אולי שאופוזיציה וקואליציה גרים במקומות אחרים,

אנחנו גרים באותה עיר.

מר אליהו לנדאו

פה אין קואליציה ואם מישהו יכול לעזור

גב' נעמה לזימי

אלי, תודה, אני רק אחתום את זה כדי שזה יהיה ברור, מעולה שכולם ישלחו לדיאנה,

ביאטריס ואני נגדיל ראש, נרכז רשימה שתבחרו מתוכה של כמה נשים, נשמח מאוד לשלב

לפחות שלוש נשים מהרשימה הזאת, תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מאה אחוז, טוב, נעמה, תודה, בוא נתקדם.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

18

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה נעמה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מאה שמונים ואחת מאת אריה בליטנטל

בנושא חניה למתרחצים בחוף השקט.

* הוחלט להוסיף להרכב ועדת הביטחון שלוש נשים לפחות –השמות יוגשו לאישור מועצת

העיר – למעקב.

2.5 שאילתה מס' 181 מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: חניה למתרחצים "חוף השקט"

כידוע בסמוך לכל חופי הרחצה בחיפה ישנם מגרשי חניה ענקיים ללא תשלום, בכך הופכת הרחצה

בים לפעילות זולה ומונגשת לכלל תושבי העיר, מלבד חוף אחד ויחיד "החוף השקט" אשר מיועד

לציבור החרדי והדתי וממוקם בסמיכות לבית חולים רמב"ם.

באי החוף חייבים לשלם דמי חניה גבוהים במגרש חניה סמוך או לשלם לעירייה עבור חניה

בכחול לבן שאופציה זו בדרך כלל לא מתקיימת היות ומספר מקומות החניה מצומצם והם

נתפסים ע"י עובדי ומבקרי המרכז הרפואי רמב"ם.

שאלות:

מדוע עיריית חיפה לא מקצה מתחם חניה לבאי החוף השקט כמו בשאר חופי הרחצה?

מדוע לא תנתן האפשרות להשתמש ללא תשלום בחניון הצמוד לחוף השקט עבור

המתרחצים?

מדוע לא ינתן פטור מתשלום בחניה בכחול לבן עבור המתרחצים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 181

מאת מר אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא: חניה למתרחצים "חוף השקט"

באזור בת גלים והחוף השקט ישנו ביקוש גדול מאוד לחניה, בעיקר עקב קירבה לבית החולים רמב"ם.

הפתרון הזמין היחיד המוכר לתחלופה במקומות החניה הוא באמצעות הסדרת החניה בתשלום.

החניון הצמוד לחוף הינו חניון פרטי.

החניות בכחול לבן המוגדרות באיזור מאפשרות תחלופה. אם תבוטל חובת התשלום יתפסו כל החניות

מהבוקר ע"י באי בית החולים כפי שהיה בעבר. אין דרך להבדיל בין מבקרי בית החולים לבאי החוף.

גם אלו המגיעים למועדון הגלישה הצמוד, נאלצים לחנות בחניון או בחניה בתשלום בכחול לבן.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עוברת לתשובה הבאה, תשובה לשאילתה מאה שמונים ושלוש מאת איציק בלס בנושא

חזירי חיפה.

2.6 שאילתה מס' 183 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: החזירים בחיפה

אבקש לקבל נתונים ודרכי פעולה שמתייחסים לחזירים במרחב העיר חיפה

.1 כמה חזירים דיללו בכל שנה במשך השנים האחרונות ?

.2 כמות החזירים שנמצאת בתחום העיר?

.3 לאחר הפסקת הדילול ,כמה חזירים התווספו על האוכלוסיה הקיימת?

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

19

.4 אבקש את התוכנית של הנהלת העיר לפיתרון הבעיה, תוכנית שתתייחס לפיתרון הבעיה עד

סוף הקדנציה הזו?

.5 מאחר והדילול קיבל את האישורים המתאימים בעבר ,מבקש לדעת את הנימוקים להפסקת

פעילות זו?

.6 האם הנהלת העיר מודעת לאחריות המוטלת על כתפיה בנושא זה, מודעת לזה שאזרחי

העיר עלולים לתבוע את הנהלת העיר על הנזקים, על הפגיעה בהם, על הפגיעה באיכות

חייהם, וכל במשתמע מכך?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 183

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: חזירי חיפה

.1 מספריי דילול בשנים האחרונות:

2015 - 202

2016 - 328

2017 - 360

2018 - 437

2019 - 283

.2 כמות החזירים הנמצאת בעיר הוערכה ע"י פרופ' דן מלקינסון במרץ 2020

בכ - 275 -550 ראשים.

.3 אין נתוני גודל אוכלוסיה לפני הפסקת הדילול ולכן, אין דרך לדעת מה כמות הפרטים

שהתווספה.

.4 התוכנית היא להתמקד בנקודות המשיכה של חזירי הבר לעיר ובסיבות לעליה בגודל

האוכלוסיה - מזון זמין. במסגרת תכנית זו מבוצעים קיבועי פחי אשפה למניעת גישה

לחזירי בר, החלפת פחי מיחזור קטנים לפחי מיחזור גדולים אותם חזירים לא יכולים להפוך,

החלפת פחי אשפה בגינות לפחים סגורים, גידור גינות ציבוריות, אכיפה כנגד מאכילי חזירי

בר, הגברת נקיון בשטחים ציבוריים וכו.

.5 דילול חזירי הבר נמצא כלא יעיל ולכן הופסק. עמדת רשות הטבע והגנים, הגוף האחראי

לחיות בר, תומכת בהפסקת הדילול.

מר יצחק בלס

הרמקול עובד פה? המיקרופון

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן, יש

מר מוטי בליצבלאו

אלה שהולכים על שתיים או הולכים על ארבע?

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

20

מר יצחק בלס

יש גם כאלה וגם כאלה אבל יש לנו בעיה עם הארבע, לא עם השתיים, עם השתיים נתגבר

עליהם בדרך אחרת. אני פניתי וביקשתי לקבל נתונים ודרכי פעולה שמתייחסים לטיפול

בחזירים במרחב העיר חיפה ואני קיבלתי פה את התשובה והמענה, כתבתם לי פה שאני

ביקשתי לדעת כמה חזירים דיללו כל שנה במשך השנים האחרונות וקיבלתי שמאלפיים חמש

עשרה עד אלפיים תשע עשרה דיללתם אלף שש מאות ועשר חזירים אבל תמוה שעד שנת

אלפיים ותשע עשרה כי אני יודע שבאלפיים ותשע עשרה הפסקתם לדלל, אבל הכניסו פה את

אלפיים תשע עשרה, אולי זה בטעות ואולי דיללו, אני לא יודע.

גב' הילה לאופר

בשנת אלפיים ותשע עשרה דיללו איציק.

מר יצחק בלס

אז דיללו, אז דיללו אלף שש מאות ועשר חזירים במשך כמה שנים וביקשתי לדעת את כמות

החזירים שנמצאת בתחום העיר ופרופ' מלכיסון כתב בין מאתיים שבעים וחמש לחמש מאות

חמישים ראשים, אם זה מאתיים שבעים וחמש עוד אפשר לפתור את הבעיה בלי בעיה, אבל

אני חושב שהבעיה הרבה הרבה יותר חמורה והרבה יותר גדולה, עקב ההתרבות הטבעית

שלהם, אנחנו שוכחים שהם מגיעים לבגרות מינית בגיל תשעה חודשים, והם ממליטים פעמיים

בשנה בין ארבע לשש חזירונים. אז אם אנחנו נזכור את הנתונים האלה נבין שיש הרבה יותר

בין המאתייםשבעים וחמשלחמש מאותחמישים. אני ביקשתילדעת מה התוכניותשל הנהלת

העיר והם כתבו לי פה להתמקד בנקודות המשיכה של חזירי הבר לעיר ולסיבות, המזון הזמין

זה הבעיה שהם מגיעים לעיר, כך הבנתי, אז מקבעים את פחי האשפה כדי שלא יהפכו אותם

ולא יהיה להם מה לאכול, החליפו פחי מחזור קטנים לפחי מחזור גדולים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, סליחה שניה, אפשר? חבר'ה, קצת יותר חלש בבקשה.

מר יצחק בלס

ואני מקבל סרטונים כל הזמן, ואני רואה שהם הופכים את הפחים עם השרשראות ושוברים

את הפחים וגורמים נזקים לגדרות ולגנים ציבוריים והאכיפה נגד מאכילי חזירי בר, אני לא

מאמין שיש אנשים שמאכילים חזירי בר, הם הולכים ואוכלים את האשפה, אנשים לא יעשו

את זה, והגברת ניקיון בשטחים ציבוריים, כמה זה עולה לעירייה כל מה שכתבתם פה, כמה

זה עולה? זה עולה, עולה כסף, כמה זה עולה? עכשיו אם אתה קושר את הפח בשרשראות

כשמגיע ההוא מהתברואה ורוצה לפרוק את הפסולת לתוך המשאית עם האשפה צריך לפתוח

את השרשראות, זה יותר זמן, וכשהוא מחזיר את זה לא תמיד הוא קושר א תזה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק, מה השאלה?

מר יצחק בלס

רגע, רגע, עוד לא סיימתי.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

21

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת, אתה נותן נאום, המנכ"ל יענה, תשאל והמנכ"ל יענה.

מר יצחק בלס

אני מתייחס למה שכתבתי ברצינות, אני לא בא לפה וכותב דברים כדי רק לצאת ידי חובה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בסדר גמור, בוא תשאל שאלה עוקבת.

מר יצחק בלס

רגע, אבל תן לי, אתה רוצה שאני אסיים אני אסיים. אני אגיד את זה אחרת, אני אגיד את זה

אחרת, יש בעיה קשה מאוד בחיפה, אחרי שנגיע להצעה לסדר יש עוד דברים נוספים, יש בעיה

קשה מאוד בחיפה שאתם לא מתייחסים ברצינות למה שקורה, תסתכלו כמה סרטונים וכמה

טענות וכמה אנשים כותבים בפייסבוק ושולחים כל מיני, היה אחד שכתב שפגעו לו ברכב,

הוא פנה אליכם, כתב לכם, כתב לכם תביעה, דחיתם אותו, אבל אנחנו נמשיך אחר כך, אני

סיימתי, יש לנו הלאה בהצעה לסדר.

מר יוסי שלום

צריך את עמדת רשות הטבע והגנים, יש את זה כתוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה הבאה, שאילתה מאה שמונים וארבע מאת הילה

לאופר בנושא תחנת האוטובוס במיקום מסוכן.

2.7 שאילתה מס' 184 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: תחנת אוטובוס במיקום מסוכן

קיבלתי דיווח מתושב בשם אודי מלכה שמתאר את המצב כך: מדובר על תחנת אוטובוס

אשר נמצאת ברח' בית אלפא 24 קריית חיים. התחנה ממוקמת על מדרכה צרה שבכל שבוע

בממוצע נכנס בה אוטובוס עם המראה.

לעיתים המראה נשברת וזכוכיות עפות באוויר ומסכנות את יושבי התחנה. בחורף אינה

מספקת הגנה מפני הגשם ובקיץ מפני השמש. התחנה הזו פעילה מאוד ונוסעים רבים

נמצאים בה כמעט בכל זמן נתון. חלקם ממתינים מעבר לכביש לחסות בצילו של עץ וכאשר

מגיע אוטובוס, חוצים את הכביש בריצה ובצורה מסוכנת.

אין פח באזור התחנה ולכן רבים מהם משליכים פסולת כמו סיגריה שסיימו או בקבוק

שתיה, או על הרצפה או מעבר לגדר של השכנים.

התחנה הזו בהחלט מסוכנת ומסכנת שלומם של אנשים וכלי רכב אחרים.

לטענת אודי, פניות רבות נעשו לעירייה במשך השנים אך לא קיבלו מענה כלל.

בעבר התחנה היתה ממוקמת שני בתים מהמיקום הנוכחי, אך באופן תמוה עברה למיקומה

הנוכחי והלא מוצלח כלל.

שאלתי:

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

22

מה בכוונת העירייה לעשות בכדי לפתור את הבעיה הזו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 184

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: תחנת אוטובוס במיקום מסוכן

בתחנת האוטובוס בבית אלפא ,24 ק. חיים עולים מדי יום כ - 120 אנשים.

התחנה לא הוזזה - היא מופיעה באותו מקום בכל צילומי האויר גם בשנת .2002

המדרכה צרה לכל אורך הרחוב ובהתאמה לכך הותקנה סככה צרה על פי הדגם הנבחר.

לרווחת הנוסעים, התחנה נמצאת באמצע המרחק בין התחנה שלפניה לזו שאחריה. כנדרש,

ולא נמצאה כל סיבה להעברתה למיקום אחר.

המחלקה לתכנון תנועה עומדת בקשר רציף עם אגד, והם לא פנו בטענה על פגיעות חוזרות

במראת האוטובוס כפי שמצויין בפנייה.

גב' הילה לאופר

כן, כן, אני רוצה קודם להראות כמה תמונות. תמונות שקשורות לשאילתא, לתחנת אוטובוס.

אני שלחתי שאילתה על מטרד כל כך קשה שסובלים ממנו כל התושבים שגרים באזור, בעצם

תחנה במקום, על כביש מאוד צר שהגג של התחנה, אפשר יהיה, מי מזיז את התמונות, אתה?

זו תחנה רגילה, אפשר לעצור? זה לא ירוץ? אז יש את התחנות הרגילות, אתה יכול לחזור חזרה

נתנאל? זו התחנה הרגילה, כל התחנות אוטובוס נראות ככה, ברחוב אלפא עשרים וארבע

תחנת אוטובוס נראית, תעביר עוד אחד.

דובר

זאת?

גב' הילה לאופר

לא, השלישית, יש עוד אחת. יש עוד תמונה נתנאל? כן. אז תחנת האוטובוס נראית ככה, הגג

של התחנה נמצא ממש במקביל לשפת המדרכה, כל אוטובוס שמגיע לשם פשוט משפשף את

החלק העליון שלו, את המראה, בחלק העליון של התחנה אתם יכולים לראות את הפגיעות,

תעביר עוד תמונה, אתם רואים את החוטיםשיוצאים משם, עכשיו כל פגיעה כזאתזה זכוכיות,

זה סכנה, זה פשוט סכנה למי שעומד שם, וזה באופן קבוע. מעבר לזה, מעבר לזה אנשים

עומדים שם וזורקים מעבר לגדר לתוך החצרות של האנשים כי אין שם פח, זורקים לתוך

החצרות בדלים של סיגריות, בקבוקי זכוכית, פעם אחרונה שהייתי שם אחד השכנים סיפר לי

שיום אחד כמעט פרצה לו שריפה בגינה כי אנשים עומדים וזורקים את הבדלים. עכשיו אתם

עונים לי פה שהתחנה הזאת תקינה, אני לא ראיתי תחנת אוטובוס שנראית ככה שהיא כולה

חבולה ופצועה מהאוטובוסים שמגיעים לתחנה. עכשיו אני לא מבינה מה הבעיה להעביר את

התחנה כמה מטרים לכיוון הגן הצירי, להעביר את התחנה ולהעמיד אותה שם, יש שם מספיק

מקום, מישהו שקשור לנושא הזה נמצא פה ויכול להגיב, להתייחס? מישהו שיודע על מה אני

מדברת? איש מקצוע, משהו, כלום? אף אחד, אין פה אף אחד שיכול אפילו מקצועית?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שיש פה תשובה.

גב' הילה לאופר

שיהיה עם מי לדבר.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

23

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שקיבלת תשובה לנקודה.

גב' הילה לאופר

כן, אבל התשובה אומרת שהכל תקין, הכל בסדר, ובינתיים התחנה נראית ככה, מסכנת

אנשים

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

איפה זה?

גב' הילה לאופר

בבית אלפא עשרים וארבע.

רו"ח אלי בן דיין

אוהד, אני גר לא רחוק משם, זה מזעזע.

גב' הילה לאופר

זה פשוט, פעם אחרונה שהייתי שם יצאו לשם שכנים ואמרו לי אנחנו מוותרים על הפח, לא

רוצים פח, תעיפו לנו את התחנה הזאת, לא יכול להיות שכל כמה שבועות יעופו של זכוכיות,

עומדים שם ילדים, עומדים שם אנשים מבוגרים, למה מחכים? שיום אחד זה יפול על איזה ילד

ואז יחליפו, ואז יעשו את מה שצריך לעשות? אני לא מבינה, אני לא מבינה בכלל את התשובה

הזאת, איזה מין תשובה לא מקצועית זאת? אנחנו מדברים פה על חיי אדם. כן אוהד, יש לך

תשובה בשבילי?

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני אבדוק, אמרתי שאני אצא לשם ואני אבדוק

רו"ח אלי בן דיין

הוא אמר שיבדוק את זה.

גב' הילה לאופר

אני אשמח שתתאם איתי ונגיע לשם ביחד ואני אראה לך את זה בשטח.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה

גב' הילה לאופר

תודה

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

24

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה הבאה, מאה שמונים וחמש מאת הילה לאופר בנושאניקיון

בחופי חיפה.

* מנכ"ל העירייה יבדוק את הנושא ויבקר בשטח – למעקב.

2.8 שאילתה מס' 185 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: ניקיון בחופי חיפה

בתאריך 18.5 פורסם בעיתון כלבו כי חיפה זכתה ב12 דגלים כחולים על עמידתה

בקריטריונים הבוחנים את איכות מי הרחצה, מתן שירותי חוף, נקיון, בטיחות וכו...

בשטח זה פחות ניכר. תושבים רבים וביניהם אני נתקלים בלכלוך ברמה יומיומית, שקיות

בכל פינה, טיטולים, שקיות חטיפים, מזרקים, בקבוקי זכוכית ועוד שלל זוהמה. בימים של

רוח חזקה הכל מתעופף לו לים ופוגע גם באוכלוסייה הימית .פנתה אליי תושבת בשם רויטל

גולדשמיד ותיארה שיחה עם חבר שמגיע לחיפה מדי פעם, הוא תאר בפניה את עומק הזעזוע

מכמות הזוהמה בחוף שבו שהה.

שאלותיי הן:

- האם מחולקים דוחות כספיים (לא אזהרות) למזהמים בחופים מוכרזים?

- האם מתבצעת אכיפה ומחולקים דוחות כספיים גם בחופים לא מוכרזים?

- אבקש לדעת כמה דוחות חולקו בשנת ,2018 כמה חולקו ב2019 וכמה חולקו מתחילת

2020 ועד כה?

- אילו עוד פעולות מתבצעות בכדי לצמצם את כמות הפסולת שהמזהמים משאירים

אחריהם בסיום שהותם בחופים?

- האם יש מחלוקת בין הרשויות לגבי המקטע הדרומי של חופי חיפה? אם כן, מהי?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 185

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: ניקיון בחופי חיפה

לרצועת החוף נפלט באופן תדיר פלט ים הכולל שקיות, כלי פלסטיק, אשפה וכדומה, אשר

מקורו לאו דווקא מהעיר חיפה. בתקופה בה כמויות המבקרים בחופים גבוהות בשילוב פלט

ים מאסיבי, עשוי להיווצר מצב נקודתי בו המענה לא יהיה מיידי, אך עובדי אגף החופים

עושים לילות כימים לשמירת הניקיון והסביבה החופית.

- במקרים בהם באי החוף משאירים לכלוך בשטח, מפקחי החופים בנוסף לאזהרות נותנים

גם דו"חות.

- אכיפה וחלוקת דוחות כספיים מתבצעת גם בחופים לא מוכרזים.

כמות הדוחות: בשנת 2018 - 36 דו"חות

בשנת 2019 - 45 דו"חות

בשנת 2020 – עד כה 24 דו"חות

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

25

- רצועת החוף מנוקה באופן שוטף ע"י עובדי אגף החופים, לרבות רצועת החופים הלא

מוכרזים. לצורך פעולות הניקיון אגף החופים מפעיל כלי צמ"ה, נפת חול, שואב מכני,

שטיפה במי ים וכדומה, והכל במטרה לנקות את רצועת החופים הארוכה.

- אין מחלוקת בין הרשויות. אגף החופים מנקה את השטח המוניציפלי של העיר חיפה וזאת

עד לשער שהתקינה עיריית טירת הכרמל בכניסה לשטחה.

מצ"ב תוצאות ביקורת פתע שערך המשרד להגנת הסביבה בתאריך ,17.6.20 במסגרת

תוכנית מדד חוף נקי לבדיקת הניקיון בחופים הלא מוכרזים.

בביקורת נמצא החוף נקי כך שתיאור הדברים אינו תואם את המצב בשטח (אולי דובר על

השטח המוניציפלי של טירת הכרמל).

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

26

גב' הילה לאופר

גם פה קראתי את התשובה, גם לא קשורה בכלל למה שאני שואלת. אני מדברת על טינופת

בחוף כשאנשים יושבים ומטנפים ומזהמים את הסביבה שלהם ואתם מדברים איתי על

פליטות של פלט ים שכולל שקיות, כלי פלסטיק שזה לאודווקא מחיפה, אני יודעת מה זה פלט

ים, אני מכירה את הריחותשלשקיות ושל כלי פלסטיקשיוצאים מהים,נכון,שספינות פולטות

אותם, אני ביררתי יותר לעומק, זה מגיע באמת מכיוון סוריה, אבל אני לא מדברת על זה

בכלל, אני מדברת על זוהמה שאנשים משאירים על החוף, מה אתם עושים עם זה? איך אתם

אוכפים את זה ואני יכולה להגיד שאני יודעת שעובדי ניקיון עושים עבודת קודש והפקחים

עוברים ועושים עבודת קודש ואוכפים את זה כמו שצריך, אבל חצי שעה אחרי שהפקחים

הולכים וחצי שעה אחרי שעובדי ניקיון עוזבים המזהמים האנושיים ממשיכים לזהם, איך

אנחנו מתמודדים עם הדבר הזה, זו השאלה העוקבת שלי, אם יש פה שוב, איש מקצוע, לא

נראה לי ש -

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יושב פה המנכ"ל.

גב' הילה לאופר

שיש פה היום מי שיענה בכלל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

המנכ"ל יכול לענות.

גב' הילה לאופר

גם אתה אוהד? או.קי.

רו"ח אלי בן דיין

מולטי טסקינג.

גב' הילה לאופר

אתה הכולבויניק. תן לי את התשובה המקצועית שלך, כן

מר אליהו לנדאו

זה עניין של חינוך מהבית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אוהד, אתה רוצה לענות לה?

גב' הילה לאופר

רגע, סליחה, והחופים המוכרזים

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

27

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, סליחה

גב' הילה לאופר

שנותנים שם קנסות

רו"ח אלי בן דיין

סחוניה דל מאר.

גב' הילה לאופר

בוא איתי לסיבוב בחופים הלא מוכרזים, אני חושבת שאתה תזדעזע לא פחות ממה שאני

מזועזעת כל פעם שאני יושבת שם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, בואי נשמע את התשובה.

גב' הילה לאופר

כן, תשובתך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אוהד למיקרופון בבקשה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

הנושא של הניקיון חופים והאכיפה, שומעים או לא שומעים?

גב' הילה לאופר

לא שומעים.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

הנושאשל הניקיון חופים והאכיפה אני רוצה להגיד לך ולכולםשאנחנו עושים כמ ושאת אמרת

בעצמך, עבודה סזיפית יומיום לאורך הרבה מאוד שעות, רצועת החוף היא לא כזו קטנה כפי

שאת יודעת

גב' הילה לאופר

נכון

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

והפקחים לצד אכיפה מתריעים על בעיותשל אשפהשהם מגלים ופועלי הניקיון מגיעים ועושים

את העבודה שלהם נאמנה, כולל שירותים, כולל עד שעות מאוחרות בערב לאורך כל הטיילת

עד בת גלים. שיפרנו בצורה דרמטית, אני אומר לך באחריות, את הנושא של הניקיון, דיברו

פה על רשתות קודם, הרשתות געשו וגאו על הנושא של פארק הכט בעיקר בסופי שבוע על

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

28

טינופת, בוודאי יצא לכם לראות את זה גם או בעצמכם או באלה שהעלו, אין יותר כאלה

תלונות כי העסק בשליטה.

גב' הילה לאופר

ספר את זה לתושבים שפונים אלי, אתה אומר שאין תלונות אבל אלי פונים.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני רק רוצה להגיד לך דבר אחד

גב' הילה לאופר

לי שולחים תמונות.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

שאנחנו הגברנו מאמץ משמעותי, גם באכיפה וגם בניקיון עצמו, יחד עם זאת אנחנו לא יכולים

עשרים וארבע שבע להיות שם ולנקות כל דקה וכל רגע את החופים, אז אם יש איזושהי נקודה

שהיא בעייתית ומוזנחת לטעמכם אני אשמח לדעת ואנחנו נטפל בה נקודתית.

גב' הילה לאופר

אז יש לנו שני סיורים כבר בקריית חיים.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

בשמחה, הייתי שם ביום ראשון הזה, נהיה שם גם ביום ראשון הבא.

גב' שהירה שלבי

באמת זוועה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

באיזה שעה?

גב' שהירה שלבי

בצהריים

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

בחוף מוכרז או לא מוכרז

גב' הילה לאופר

נותנים קנסות גם בחוף לא מוכרז, מה זה קשור? לפי התשובה גם בחוף לא מוכרז עושים

אכיפה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

29

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

טוב, זה לא דיון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חברים, זה לא דיון, אלה שאילתות עם שאילתה עוקבת. אנחנו לא נפתח

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

קחו בחשבון רק דבר אחד שמכיוון שחוץ מים אין כלום אז הכמויות של האנשים שמגיעות

לחופים בכי שזה הדבר היחידי שנותר לעשות בקורונה, ביקור בחוף הים אז הכמויות

גב' הילה לאופר

נכון, אני מסכימה, צריך לעשות היערכות

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

מטורפות, אז הגדלנו משמרות, הוספנו פועלים

גב' הילה לאופר

אוהד, אז צריך לעשות היערכות מחודשות כנראה, כדי להתמודד עם הדבר הזה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני לוקח את זה לתשומת לבי ואני מבטיח לכם שעוד יותר נשים דגש על הנושא של הניקיון

והאכיפה לצד העניין הזה.

גב' הילה לאופר

תודה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה, אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מאה שמונים ושש מאת מנחם קפלן בנושא

הסדרת חניה חינם למתנדבי ארגון רווחה והצלה. מיקרופון

2.9 שאילתה מס' 186 מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת חניה חינם למתנדבי ארגוני רווחה והצלה.

חיפה התברכה בארגוני חסד, רווחה והצלה לא מעטים, בימים של שגרה וביתר שאת בימים

אלו של התפרצות נגיף הקורונה רואים אנו אותם לא מעט, אם בחלוקת מזון לחולים

ולמבודדים, ואם בהגעה פיזית למקרי חירום רפואיים.

ארגוני חסד אלו נותנים עזרה וסיוע לכל שכבות האוכלוסייה בחיפה:

יהודים, ערבים, חילונים, חרדים, גברים, נשים.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

30

בשיחה ובמפגשים עם המתנדבים ומנהלי הארגונים עלתה הבעיה שמתנדבים רבים היוצאים

בזמנם החופשי וברוב המקרים עם רכבם הפרטי כשהעלויות עליהם נאלצים לא פעם לשלם

דוחות חנייה, מה שמוריד את המוטיבציה ומפריע למהלך התקין של ההתנדבות.

יודגש שהיו מקרים בהם מתנדבים קיבלו דוחות חניה ונשלחה פניה שלהם לביטול הדוחות,

והייעוץ המשפטי דחה את הבקשה. האבסורד הגדול הינו שפעמים ,חלוקת המזון נעשת

בשיתוף עם עיריית חיפה בעצמה.

שאלתי:

.1 מהי המדיניות כיום במתן דוחות חניה לרכבים המסומנים במדבקה כרכב מתנדב בארגוני

הרווחה וההצלה.

.2 האם ניתן לפטור רכבי מתנדבים אלו מתשלום דמי חניה ברחובות המסומנים בכחול לבן.

.3 במקרה ולא ניתן לקיים את סעיף מס' ,2 האם ניתן כחלק ממדיניות, לבטל דו"ח חניה

שקיבל מתנדב בכפוף למכתב מהארגון המאשר שבעל הרכב היה בהתנדבות בשעת מתן

הדו"ח.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 186

מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסדרת חניה חינם למתנדבי ארגוני רווחה והצלה

.1 מדיניות האכיפה נגזרת מהחלטות של ראש העיר בהקשר לקבוצות אשר זכאיות לקבל תו

או פוטר מתשלום אגרת הסדר חנייה.

משכך כל מי שסבור שהינו זכאי לקבל פטור מתשלום נדרש להגיש בקשה מסודרת

הנתמכת ע"י מסמכים שתבחן ע"י רשות החנייה ובהמשך תועבר לצורך קבלת החלטה

בעניינה ע"י ראש העיר.

.2 בעניין מתן פטור גורף לרכבים של מתנדבי העמותה – הנושא הנו בסמכותו הבלעדית של

ראש העירייה כאמור בחוק העזר. יש לציין שמתבצעות פניות של גורמים שונים ורבים

בבקשה לקבל פטור מתשלום חניה, עמותות נוספות (חשובות כל אחת בדרכה), קונסוליות

וגורמים עירוניים, ארציים ובינלאומיים נוספים. ככלל, חניה בעיר שהולכת וגדלה,

מצטופפת עם תושבים וכלי רכב - אינה יכולה להישאר חינמית לאורך שנים, כפי שקורה

בכל הערים בעולם. משתמשי הרכבים צריכים להיערך לשינויים האורבאניים הטבעיים

הללו ולדאוג לפתרונות אחרים, תוך כדי העדפת התחבורה הציבורית.

.3 בקשה לביטול הדו"ח יחד עם כלל המסמכים הרלבנטיים תועבר להחלטת התובע העירוני

אשר בסמכותו לשקול ביטול הדו"ח וכל זאת בהתאם לנוהל השירות המשפטי – טיפול

בהודעות תשלום קנס. מדובר בנוהל שנעשה בהלימה להוראות - הנחיית היועץ המשפטי

לממשלה - הוראה מס' 4.3040 וכפוף לקביעותיה.

מר מנחם קפלן

קיבלתי תשובה ראויה, כתוב פה שיש עמותות, ארגונים שכן מקבלים

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

31

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

המיקרופון בבקשה.

מר מנחם קפלן

קיבלתי תשובה ראויה, רק כתוב שיש עמותות

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה חברים, לא שומעים אותו, אתם מפריעים.

מר מנחם קפלן

יותר טוב?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

דבר מנחם.

מר מנחם קפלן

ישנן עמותות שכן מקבלות את הפטור הזה של חניה למתנדבים, הייתי רוצה אולי לקבל את

הרשימה של העמותות האלה שכן זכאים לפטורים האלה, באיזה קריטריונים שכן לפי זה זה

עובד.

רו"ח אלי בן דיין

איזה צירוף מקרים, בדיוק היום היא ביטלה את החניה לסטודנטים, אז אולי

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה, אנחנו נבדוק.

מר מנחם קפלן

עוד דבר, אני רוצה להגיד שזה לא איזשהו, אני לא מתכוון לעמותות ספציפיות או של סקטור

מסוים, כולם ראו את התמונות של מתנדבי מגן דוד אדום שעומד שם יהודי דתי מתפלל עם

תפילין ולידו ערבי מוסלמי שכורע גם בתפילה, מדובר על רוחבי לחלוטין לכולם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה. תשובת ראש העיר לשאילתה מאה שמונים ושמונה מאת יעל שנער בנושא צורך

דחוף ובהול בפסי האטה בשכונת בת גלים. בבקשה יעל.

* מר מנחם קפלן ביקש לקבל רשימת עמותות מתנדבים שזכאים לפטור מתשלום עבור חניה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

32

2.10 שאילתה מס' 188 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: צורך דחוף ובהול בפסי האטה בשכונת בת גלים

בת גלים היא שכונה קטנה בעלת אופי משפחתי המונה כ -6,000 תושבים. מידי יום פוקדים את

השכונה אלפים ורבבות של מבקרים המגיעים לרמב"ם, לבסיס חיל הים, לחוף, לרכבת ולמסעדות

בשכונה.

עם פתיחת המחלף החדש ב -2015 בדרום השכונה, הוסרו פסי האטה שהיו בבת גלים, והתושבים

סובלים מנסיעה פרועה של נהגים רבים.

לפני שנה בדיוק הגשתי שאילתה בנושא זה, ומאז הותקנו פסי האטה ברחוב העלייה השנייה

לרווחת התושבים - ועל כך תודתי בשם התושבים. לצערנו, פסי האטה שהיו מתוכננים ברחובות

נוספים בשכונה לא הותקנו, למרות תכנון לעשות כן : הצורך הדחוף הוא ברחוב יונתן בו יש את

גן העירייה "סיגליות ,וברחובות פנחס מרגולין ושרל לוץ, וכן בשדרת בת גלים בה נוסעים לעיתים

תכופות במהירות רבה (רייסים).

בתאריך ה -5.8.19 נערכה ישיבת ועדת בטיחות בדרכים שקיבלה החלטה על ביצוע פסי האטה

בבת גלים במספר רחובות.

שאלותיי הן :

כמה זמן נדרש בשביל להתקין פסי האטה בעיריית חיפה?

מתי התכנסה במהלך השנה האחרונה ועדת בטיחות בדרכים?

השאליתה נוסחה בשיתוף ועד שכונת בת גלים ובסיוע עמותת אור ירוק – למאבק בתאונות

הדרכים בישראל.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 188

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: צורך דחוף ובהול בפסי האטה בשכונת בת גלים

.1 בקשות תושבים מתקבלות במטה לבטיחות בדרכים (מב"ב) ממח' פניות הציבור (פנ"צ).

המב"ב אוסף נתונים ממערכות דיווח של המשטרה וע"י ביצוע מדידות ובדיקות בשטח.

מידע זה מוצג למהנדסי תנועה ותשתיות בדיון של וועדת מיתון תנועה ושיפור תשתיות, אשר

מתקיימת באופן שוטף במנהל הנדסה.

החלטות הוועדה, כולל קדימויות, מועברות למחלקת תכנון תנועה ודרכים, ובהמשך, תלוי

תקציב לאגף התפעול למימוש.

הועדה קובעת סדר עדיפות לביצוע עפ"י שילוב קריטריונים אובייקטיבים של תאונות,

מהירות, מוסדות ציבור עם דגש על תנועת הולכי רגל, ויעילות האמצעי לכל אזור.

.2 וועדת בטיחות בדרכים התכנסה בתאריכים: 0/12/20193 ; 5/05/20200 ()Zoom ; הוועדה מתוכננת

להתכנס בתאריך 31/08/2020 . ההחלטות על פסי האטה מתקבלות באופן שוטף בועדה פנימית במנהל

הנדסה.

סטאטוס מעודכן ליום :3.8.20

הותקנו 2 פסי האטה ו -9 קטעי דרך, בינהם 2 בשכונת בת -גלים ברח' החי"ל וברח' השרון.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

33

ב"וועדת מתוך תנועה ושיפור תשתיות" הוחלט להתקין ב -35 קטעי דרך נוספים, פסי האטה

(בקדימויות שונות) - בינהם 2 בשכ' בת -גלים ברח' שרל -לוץ ובאהרון רוזנפלד.

פסי האטה אלה נמצאים בתהליך תקצוב.

יש לציין כי פסי האטה מבוצעים בחיפה מתקציב עירוני לאור חשיבות הנושא.

גב' יעל שנער

אני קודם כל רוצה להגיד תודה, שומעים אותי?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון ליעל בבקשה, לא שומעים אותך.

גב' יעל שנער

אני רוצה קודם כל להגיד תודה על פסי ההאטה שהותקנו בבת גלים, הותקנו לפני שנה ברחוב

העליה השניה שהיה רחוב אדום, אחד מעשרת הכבישים, מיכי, זה קצת מפריע לי, אחד

הכבישים המסוכנים בחיפה ועכשיו הותקנו גם ברחוב השרון וזה בהחלט מציל חיים, אני רוצה

לציין את יואל אלישר, אני עומדת איתו בקשר והוא עומד בקשר גם עם עוד גורמים בשכונה,

גם עם הוועד שלנו ועוד תושבים שפנו ולהגיד לו תודה רבה. מצוין פה שיהיו בעוד שני מקומות

בשכונה ברחוב החי"ל וברחוב השרון, אני יודעת שגם מדובר ברחוב יונתן, שזה רחוב קטן,

צריך שם רק באמפר אחד, שיש בו גם גן ילדים, גם בית כנסת וגם פאב והכל באותה נקודה,

ואנשים שמגיעים שם מהבסיס מחיל הים נוסעים במהירות ממש מופרזת, אני יודעת ממה

שדיברתי איתו הוא אמר שזה בתכנון אז אני רוצה להגיד תודה רבה ושזה בהחלט מציל חיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה תודה. תשובה לשאילתה מאה שמונים ותשע מאת יעל שנער בנושא פחד ותיעוב בהדר,

זוהמה בגן נתן.

2.11 שאילתה מס' 189 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פחד ותיעוב בהדר, זוהמה בגן נתן

השאילתה נכתבה על ידי אמא תושבת הדר בשם לימור בוטנרו .

גן נתן (גן קסל) ששופץ בכסף רב, לא מתוחזק כמו שצריך. המתקנים מלוכלכים, הפחים מלאים תמיד,

והמקום מאויש באוכלוסיות שמעשנות סמים ושותות אלכוהול באמצע היום, מה שיוצר תחושת איום

בגן בשעות המשחק.

עצי הזית היפים והעתיקים משמשים, לדאבון הלב, מקום מחבוא לסחר ומכר בסמים.

המקום מרושת במצלמות אך אין דין ואין דיין, ואיש לא עושה דבר.

גן נתן הוא חלק ממגמה כללית בכל הדר, תחושת הביטחון האישי שלנו התדרדרה דרמטית

בשנתיים האחרונות. אומנם נתב"ג סגור, אבל הדר הפכה להיות שיקגו – בירת הפשע.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

34

במרכז ההיסטורי של העיר שלנו יש הרבה יותר נרקומנים, הרבה יותר עבריינים, הרבה יותר

סוחרי סמים, וגם מקרים מזעזעים של נסיעות נגד כיוון הנסיעה, שריפת מכוניות , חיסולים,

בריונות ועוד.

מפחיד לגדל פה ילדים, ומי שיכול עוזב.

שאלותיי הן:

כל כמה זמן מנוקה גן נתן?

מדוע לא מותקן במקום פח גדול עם מכסה, במקום פחים קטנים שמלאים עד גדותיהם?

כיצד העירייה מתכוונת להרחיק מהמקום אוכלוסיות שצורכות סמים בפומבי בשטח הגן?

שמטנפות את הגן בסיגריות? שמבצעות וונדליזם?

מה העירייה עושה בשביל להחזיר את תחושת הביטחון לתושבי הדר?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 189

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: פחד ותיעוב בהדר, זוהמה בגן נתן

ביום ג' ,21.7.2020 נפגש מנהל אגף הבטחון מר יאיר זילברמן עם התושבים על תחושת

הביטחון בהדר, אמור היה להגיע גם מפקד הרובע המשטרתי שנכנס לבידוד. בפגישה הועלו

נושאים שונים ביניהם תחושת התושבים בנושא ביטחון אישי, ניקיון ואחזקת הגן, תופעת

הנרקומנים וסוחרי הסמים בגן וסביבתו.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

35

תוצאות הטיפול בגמר המפגש:

הטיפול באחזקת הגן והניקיון הינו על יד אגף שפ"ע ותשתיות.

מבחינת אחזקת הגן – הגן מנוקה כל יום ניקיון הכולל פינוי פחי אשפה וניקיון בכל הגן וכן 3

פעמים בשבוע (ולפעמים יותר על פי צורך) שטיפה במיול (מכונת שטיפה) בכל הגן.

עלתה בקשה לנקות גריפטי שהועברה למוקד 106 וטופלה.

מצלמות הביטחון, שלא פעלו מעל שבועיים עקב תקלת תקשורת שתוקנה, חזרו לפעול.

הוקצתה ניידת סיירת ביטחון ייעודית מהצוות העירוני שפועל מיד ערב לסיור ב -4 הגנים

המרכזים של הדר (קסל, בנימין, מדעטק והזיכרון), במטרה להעלות את תחושת הביטחון של

המשפחות. ניידת זו פועלת ברציפות בהדר עד .22:00

המוקד המבצעי –ממקד את המצלמות ב -4 גנים אלה ומפנה מיידית את הניידת במקרה של

בעיה כלשהי. הנרקומנים מגורשים מהגן .

יחד עם זאת בכוח העירוני הקיים, לא נתן להתמיד משימה זו לאורך זמן.

הנחתי את הגורמים המקצועיים לתגבר טיפול באיזור בהיבטים השונים ככל שניתן על מנת

שהגן ישרת את התושבים בסביבה, בצורה המיטיבית בהתאם לייעודו .

גב' יעל שנער

האמת אני לא רוצה ממך ברכה לבקש ממך להקריא את הכל, אבל זו תשובה שאני מאוד

שמחה בה אז אני אשמח אם תוכלי להקריא אותה בבקשה כי זו תשובה טובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי., "ביום ג' עשרים ואחד ביולי נפגש מנהל אגף הביטחון מר יאיר זילברמן עם התושבים

על תחושת הביטחון בהדר, אמור היה להגיע גם מפקד הרובע המשטרתי שנכנס לבידוד.

בפגישה הועלו נושאים שונים, ביניהם תחושת התושבים בנושא ביטחון אישי, ניקיון ואחזקת

הגן, תופעת הנרקומנים וסוחרי הסמים בגן ובסביבתו. תוצאות הטיפול בגמר המפגש, הטיפול

באחזקת הגן והניקיון הינו על ידי אגף שפ"ע ותשתיות. מבחינת אחזקת הגן, הגן מנוקה כל יום

ניקיון הכולל פינוי פחי אשפה וניקיון בכל הגן וכן שלוש פעמים בשבוע ולפעמים יותר על פי

הצורך, שטיפה ב -,MULE מכונת שטיפה בכל הגן. הייתה בקשה לנקות גרפיטי שהועברה

למוקד מאה ושש וטופלה. מצלמות הביטחון שלא פעלו מעל שבועיים עקב תקלת תקשורת

שתוקנה חזרו לפעול. הוקצתה ניידת סיירת ביטחון יעודית מהצוות העירוני שפועל מדי ערב

לסיור בארבעה הגנים המרכזיים של הדר, קסל בנימין, מדעטק והזיכרון במטרה להעלות את

תחושת הביטחון של המשפחות. ניידת זו פועלת ברציפות בהדר עד שעה עשרים ושתיים.

המוקד המבצעי ממקד את המצלמות בארבעה דגנים אלה ומפנה מיידית את הניידת במקרה

של בעיה כלשהי. הנרקומנים מגורשים מהגן. יחד עם זאת, בכוח העירוני הקיים לא ניתן

להתמיד משימה זו לאורך זמן. הנחיתי את הגורמים המקצועיים לתגבר טיפול באזור

בהיבטים השונים ככל שניתן על מנת שהגן ישרת את התושבים בסביבה בצורה המיטבית

בהתאם ליעודו."

גב' יעל שנער

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

36

קודם כל אני רוצה להגיד שוב תודה למי שבא ונפגש עם התושבים ובאמת כרגע יש שם פקחים

שנמצאים מארבע עד שמונה מה שגורם לעוד משפחות וילדים להגיע לגן וזה הדרך לגרום

לביטחון, נוכחות של אנשים נורמטיביים בגן ציבורי זה הדרך היחידה בעצם להביא לשם

אוכלוסיה שתוכל ליהנות ולא לסחור בסמים. בין התמונות ששלחו לי תושבים מהגן איך שהוא

היה נראה לפני היו גם תמונות של, אני אפילו, אישה ערומה בלי חלק תחתון ושל אנשים

שמזריקים לאור יום. גן בנימין הוא הגן הציבורי הראשון שהוקם בישראל וזה פשוט קורע לב

לראות מה שנהיה ממנו. אז תודה למי שאמון על הנושא ובאמת מורגש שיפור. אני רוצה

להציע הצעה, הימים ימי קורונה, ועכשיו אנחנו בחופש הגדול, ויש בהדר משפחות שמחפשות

מה לעשות עם הילדים, המדעטק סגור ועוד מקומות אחרים אמרת שכולם הולכים לים,

לאנשים אין מה לעשות, אני מציעה שפעילויות תרבות שהיו עושים בעבר בבית הקהילתי,

במתנ"ס וזה עברו לגן, זה דבר שגם יביא לשם משפחות, גם יחזק את תחושת הקהילתיות, זה

יכול להיות שעת סיפור וזה יכול להיות דברים לא יקרים וכל פעילות כזאת תייתר בעצם את

הצורך במשטרה ובשיפוצים ובמניעת ונדליזם ואם אתם תרצו לעשות את זה אני אשמח להיות

שותפה או לחבר אתכם לאנשים שיוכלו לדאוג לזה שאוכלוסיה תגיע ולהחיות בעצם את הגן

היפה הזה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

הדבר היחידי רק שאני רוצה להגיד לך זה שאת יודעת שעדיין אסור לקיים אירועים, גם אם זה

לא אירועים המוניים של תרבות, אפילו כאלה שאת מציינת, אני מקווה שבקרוב תהיה הקלה

בעניין הזה, עשינו את זה בתחילת הדרך

גב' יעל שנער

או.קי.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אבל עכשיו חדלו את כל הנושא הזה של אירועי תרבות מאורגנים כי אתה לא יכול לשלוט אם

יגיעו עשרים או מאתיים.

גב' יעל שנער

נכון, אני יכולה להגיד לך ש -

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני מקבל את מה שאת אומרת, אני רק אומר שבגלל הקורונה

גב' יעל שנער

או.קי. אז ברגע, בוא נקווה ש -

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אנחנו כעירייה מוגבלים ביכולת להפעיל, לא בגלל הכסף, בגלל שאסור.

גב' יעל שנער

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

37

בוא נקווה שהתקנות קצת יתמתנו אז יהיה אפשר לשקול את הרעיון הזה. אני כן רוצה לנצל,

כאילו לחיוב, את הורים במרכז בקריית אליעזר שהם, פשוט אתה נרשם מראש ואז הם עושים

את זה בקפסולות של ארבע משפחות, כי כל משפחה היא כאילו גרעין ועוד ארבע משפחות

ועוד ארבע משפחות וגם נפגשים בגן שמה או נפגשים בבית הורים למרכז.

גב' סיגל ציוני

להם יש מאגר של משפחות שתמיד מגיעות אז הם יכולים

גב' יעל שנער

אני לא שומעת אותך, סליחה

גב' סיגל ציוני

אני אומרת שלהורים במרכז הם עובדים בפורמט

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אפשר מיקרופון בבקשה לסיגל חברים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיקרופון לסיגל.

גב' סיגל ציוני

הורים במרכז, זהנכון מה שאת אומרת, זה גם פעילות מאוד מבורכת, יש להם את מאגר אותם

הורים שמגיעים

גב' יעל שנער

נכון

גב' סיגל ציוני

עכשיו ברגע שיש את המאגר ניתן לשלוט בזה.

גב' יעל שנער

לשלוט

גב' סיגל ציוני

גם טלפונים, גם אימיילים, גם אס אמ אסים וגם לוודא איתם טלפונים האם אתה מגיע או

האם את מגיעה, אם מישהו לא מגיע הם מביאים מישהו במקום. כשעושים אירוע שהוא פתוח

יש בעיה בלשלוט בכמה יגיעו לשם, אבל זה בהחלט רעיון מבורך, רק צריך לראות בהתאם

למתווים ובהתאם למגבלות איך עושים את זה.

גב' יעל שנער

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

38

סיגל, אוהד, בואו נקווה שברגע שהתקנות קצת יתמתנו אז יהיה אפשר לשקול הצגה, פעילות

כלשהי לילדים, מגיע להם בגן הזה.

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

אנחנו מחכים לאישור, אני מוכרח להגיד שהיום עדיין מחכים לאישור של ראש הממשלה

בנימין נתניהו

גב' חדוה אלמוג

לא שומעים אותך.

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

בתרבות... שעברו את המתווה לפני יומיים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מיקרופון לדובי.

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

ועדיין לא חתמו עליו ולכן אי אפשר ללכת על המתווה, אין דיבורים, אין חתימה, זה לא שווה

בלי חתימה. ברגע שתהיה חתימה נעבוד עם הקפסולות כפי שהם

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כמו שאוהד אמר.

הרב דב חיון, סגן ראש העיר

ואז נוכל להגיע להרבה אנשים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי. תודה רבה. ברשותכם סיימנו שאילתות.

.3 הצעות לסדר.

3.1 הצעה לסדר מספר 80 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: "תעודת משפחה" עירונית לתושבי ותושבות חיפה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לנושא הבא, הצעות לסדר. הצעה לסדר מספר שמונים מאת נעמה, לבקשתה

הנושא יועבר לישיבה הבאה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

39

3.2 הצעה לסדר מספר 81 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: חזירי הבר – יישום פקודת העיריות

בהתאם לעצתו של היועמ"ש שלי עורך דין אביעד ויסולי להלן הדברים" :אם המומחה אין

פיתרון מחליפים מומחה .הבעיה היא התפוצצות אוכלוסין של החזירים וסכנה לציבור.

את הבעיה חייבים לפתור ולא משנה מה ייעשה עם בשר החזירים. העירייה חייבת לשמור

על בטיחות התושבים. החזירים מסכנים חיים של בני אדם, מהווים בעיית תברואה, תוקפים

אנשים, מסכנים תחבורה, נושכים ועלולים להרוג .ראש העירייה חייבת לבוא עם פיתרון

וליישם אותו. לא צריך להציע לה מהאופוזיציה ".למרות שאנו מהאופוזיציה אנו מציעים, כי

הגיעו מים עד נפש, נמאס, פשוט נמאס, להלן פקודת העיריות:

סעיף 242 לפקודת העיריות: תברואה, בריאות הציבור ונוחותו, תעשה העיריה פעולות אלה:

)(1תנקוט אמצעים להסרת כל מטרד או למניעתו ותדאג לבדיקות שמטרתן לברר מה הם

המטרדים הקיימים;

כלבים ובעלי חיים אחרי סעיף .247 (א) העיריה תורה בדבר רישומם והחזקתם של כלבים

והשמדתם של כלבי הפקר או כלבים שהם מוחזקים, או מניחים להם לשוטט, במקומות

ציבוריים, שלא לפי התנאים שנקבעו.

ב )העיריה תסדיר או תמנע החזקת חזירים, תסדיר החזקת בעלי חיים אחרים באופן

שהחזקתם לא תהווה מטרד ציבורי או מפגע לבריאות ותסדיר או תמנע מרעה או מעבר של

בעלי חיים).

אבקש להעביר החלטה ליישום פקודות העיריות .

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני עוברת להצעה לסדר מספר שמונים ואחת מאת איציק בלס בנושא חזירי הבר, יישום

פקודת העיריות, בבקשה איציק. ימית, תהיי קשובה.

מר יצחק בלס

אני פניתי כי בדקתי והתייעצתי עם העורך דין שמייעץ לי, אביעד ויסולי, והוא אמר לי

שבנושאים האלה של החזירים יש את זה בפקודות העירייה, יש התייחסות לנושא הזה

בפקודות העירייה והתחלנו, הסתכלנו על כל הבעיה בכללותה והבנו שיש לנו בעיה מאוד קשה,

הבעיה היא שיש התפוצצות אוכלוסין של החזירים וסכנה לציבור. ההתרבות שלהם, כמו

שציינתי קודם, התרבות מהירה מאוד, וחייבים לפתור את הבעיה ולא משנה מה יעשה משרד

החזירים, העירייה חייבת לשמור על בטיחות התושבים, החזירים מסכנים את בני האדם,

מהווים בעיית תברואה, תוקפים אנשים, נושכים, עלולים להרוג ואנחנו מהאופוזיציה לא

צריכים להציע פתרונות, הפתרונות האלה צריכים לבוא מראש העיר וה -

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, בבקשה.

מר יצחק בלס

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

40

חשוב שתשתמע. כמו שאמרתי, למרות שאנחנו מהאופוזיציה אנחנו מציעים את ההצעות

האלה כי פשוט נמאס ואני אומר את זה ככה, אני בעבר הצעתי הצעה עם תשע אלטרנטיבות

שהסרתם אותם בטענה שזה לא חוקי, ואני לא אחזור אליהם, אבל אני אתקדם לפקודות

העירייה ואני אבקש את גב' ימית קליין, תשימי לב למה שאני אומר כי אני אבקש את

ההתייחסות שלך, סעיף מאתיים ארבעים ושתיים לפקודת העיריות לעניין תברואה, בריאות

הציבור ונוחותו תעשה העירייה פעולות אלה, תנקוט אמצעים להסרת כל מטרד או למניעתו

ותדאג לבדיקות שמטרתן לברר מהם המטרדים הקיימים, סעיף מאתיים ארבעים ושבע,

כלבים ובעלי חיים אחרים לפקודת העיריות, מאתיים ארבעים ושבע א', "העירייה תורה בדבר

רישומם ואחזקתם של כלבים והשמדתם של כלבי הפקר או כלבים שמוחזקים או מניחים להם

לשוטט במקומות ציבוריים שלא לפי התנאים שנקבעו" וסעיף מאתיים ארבעים ושבע ב',

"העירייה תזהיר או תמנע אחזקת חזירים, תסדיר אחזקת בעלי חיים אחרים באופן שאחזקתם

לא תהווה מטרד ציבורי או מפגע לבריאות ותזהיר או תמנע מרעה או מעבר של בעלי חיים."

עכשיו אנחנו יודעים שכלבים משוטטים נלקחים להסגר ויש כאלה שמנסים לאתר את

הבעלים, כשלא מוצאים אז משמידים, יש את זה, גם משמידים, וחתולים נלקחים לסירוס ואני

לא מבין למה אתם לא מקימים תחנת הסגר לחזירים, שומעים על חזירים משוטטים בציר

הכרמל, מרימים טלפון מאה ושש

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה מדבר על

מר יצחק בלס

שולחים,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מאה אחוז.

מר יצחק בלס

תן לי לסיים. שולחים חוליה, מרדימים אותם, מביאים לתחנת הסגר ואולי יתמזל מזלם ויבוא

מישהו, יקח אותם, ויגדל אותם אצלו בבית, גם זה יכול להיות, הכל יכול להיות היום. עכשיו,

אני מבקש את ההתייחסות של גב' ימית קליין למה שדיברתי על פקודות העירייה ואחר כך

אני אמשיך, בבקשה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית, לפני שאת עונה אני רוצה לחדד, ימית, לפני שאת עונה אני רוצה להבין, כתוב בפקודת

העיריות שלא להחזיק חזירים, האם מדובר על חזירי בית או על חזירי בר או שאין הבדל בין

שניהם כי להבנתי אסור להחזיק חזירי בר בשום מקום כי הם חיות בר ואסור להחזיק חיות בר,

האם הכוונה בפרשנות לפי חוק הפרשנות לדעתך על חזירי בית פה, על חזירים מתורבתים או

על חזירי בר?

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

41

מר יוסי שלום

כשכתבו את זה היו חזירי בית פה בישראל בחיפה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שתמיד היו

מר יצחק בלס

חזירים זה חזירים, לא משנה מהם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוודאי

מר יוסי שלום

לא, חשוב לדעת.

רו"ח אלי בן דיין

חזירי בית ...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבקש

מר יצחק בלס

יש לי חבר, הוא הולך עם החזיר, עם קולר ורצועה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כיוון, כיוון ששאלו פה שאלה משפטית אני רוצה לחדד

רו"ח אלי בן דיין

על מה אתה מדבר, על החזיר הוורוד הזה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני רוצה לחדד אם מדובר על ורוד או על חום, בדיוק. תסתכל, תפתח רגע את הוואטסאפ

שלך, בוואטסאפ יש לך שני סוגים, יש את הוורוד ויש את החום, גם בוואטסאפ.

גב' הילה לאופר

יש חזירים שמגדלים אותם כחיות מחמד, לא בארץ, אבל יש, זה קיים, אני לא חושבת שיש

בחיפה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית בבקשה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

42

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

קודם כלבהחלט הצעה מאתגרתאבל צריךלזכורשהפקודה והסעיפיםשאתה מתייחסאליהם

איציק הם סעיפים שהפקודה, אתה יודע, היא עוד, ראשיתה עוד לפני קום המדינה וחלק

מהסעיפים בה מאז שונו בה הרבה מאוד חוקים.

מר יצחק בלס

זה שונה? הסעיפים האלה שונו?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני אסביר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק, איציק, תן לענות, איציק, תן לענות.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן, כן, איציק, זה שונה.

מר יצחק בלס

קשה, קשה, קשה לסובב.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זה שונה.

מר יצחק בלס

אני שואל

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק, תן לה לעונת.

מר יצחק בלס

תראי לי איפה שונו

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

איציק, זה שונה.

מר יצחק בלס

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

43

תראי לי איפה שינו.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

יש פס"ד של בית ה -

מר יצחק בלס

תראי לי איפה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אני אסביר.

מר יצחק בלס

כן

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

יש פס"ד של בית המשפט העליון שמתייחס לחזירי בר באופן ספציפי במסגרת עתירות

שהוגשו על ידי צער בעלי חיים כאשר ההתייחסות היא כיום לחזירי בר, בגלל שיש בעיה באמת

של ריבוי טבעי הגדירו את זה כחיית בר מוגנת שניתן לדלל אותה וניתן לפעול לגביה.

מר יצחק בלס

ניתן לדלל אותה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני לא אמרתי שלא, אני מסבירה, אפשר לפי חוק הגנת חיות הבר ולפי חוק גנים לאומיים

וכו', מי שנותן את ההיתרים זה רט"ג, רשות הטבע והגנים לרשות המקומית כאשר הרשות

המקומית יכולה לפעול בארגז הכליםשנתונים לרשותה, בין היתר לנייד את החזירים למקומות

אחרים, מה שכרגע נבחן יחד בישיבה שישבנו עם מנכ"ל העירייה ועם גורמים ברט"ג יחד עם

האקולוגית, קיבוע פחים, גם רט"ג טוענים שהדרך הנכונה יותר לפעול, שוב, זה לא ניתוח

משפטי, זה מה שנאמר לי על ידם, הדרך הנכונה יותר לפעול זה באמצעים אחרים שישיגו את

המטרה בדרך שהיא לא הרג של עוד, שזה בעצם דילול של אותם חזירי בר אלא באמת בדרך

הנכונה יותר לשיטתם שתמנע את הריבוי הטבעי של האכלה על ידי ולכן אנחנו נותנים דוחות

בגין מאכילים של קיבוע הפחים, בעצם שכל החינוך של הציבור ביחס לממשקים בין חזירי

הבר בעיקר במרחבים הפתוחים ובמרחבים הציבוריים. אז לשאלתך איציק, מאז הפקודה,

בסעיף הזה בפקודה נכתבו ונחקקו וניתנה פסיקה של בית המשפט העליון שמבחינתי היא

הלכה מחייבת בדבר חזירי בר באופן ספציפי, יש התייחסות מפורשת לדרך ולאופן הטיפול

בהם לפי ההיתרים שרט"ג נותנת. יש שני חוקים ספציפיים מאוחרים יותר לפקודה שחלים על

נושא של חזירי הבר.

מר יצחק בלס

אז אני מבקש שתשלחי לי בבקשה את פסקי הדין וכל החוקים האלה שישנם שאנחנו לא

יודעים עליהם כדי שנכניס אותם לראש ולא נדוש בהם להבא כאילו הם לא קיימים.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

44

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בסדר גמור.

מר יצחק בלס

זה דבר אחד. את אמרת שמה שניתן לדלל אותם, אמרת שאפשר לדלל אותם. אין פה פסיקה

שאי אפשר לדלל אותם, אפשר, זה אחד הדברים שצריך לעשות, עכשיו אני אגיד עוד משהו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שניה, אני רציתי

מר יצחק בלס

אני רוצה לסיים, אחר כך

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק, אבל אני גם שאלתי שאלה, מה פקודת העיריות, האם מתייחסת לחזירי בר או לחזירים

מבויתים או לשניהם?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

להבנתי אני אומרת שוב, בניתוח המשפטי, מאחר ויש חוקים מאוחרים יותר זה לא רלוונטי

משום שהפסיקה אומרת וגם ההנחיה של פקודת הפרשנות שלה אתה מתייחס, אם יש הוראת

חוק ספציפית מאוחרת יותר היא גוברת והיא זו שקובעת.

מר יצחק בלס

אתה לא מבין? ברחתי משם כל עוד נשמתי בי.

מר יוסי שלום

ימית, איזה מסמך של רשות הטבע והגנים בנושא הדילול? מה דעתם בעניין?

מר יצחק בלס

עכשיו אני יכול לסיים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוודאי, איזה שאלה?

מר יצחק בלס

או.קי. אז אני רוצה להגיד את זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שקט, איציק מדבר.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

45

מר יצחק בלס

אני רוצה להגיד הכי פשוט בעולם לכל אלה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, סליחה בבקשה שם בסוף, איציק מדבר, אנחנו רוצים לשמוע.

מר יצחק בלס

לכל אלה שאוהבים בעלי חיים, אני גם אוהב בעלי חיים, אנחנו גידלנו אצלנו במחנהדוד בגינה

עיזים וברבורים ויונות ותרנגולות, הכל, אני גידלתי, אני, אני, מעולם לא שחטנו אותן, תמיד

נתנו אותן לאחרים.

גב' הילה לאופר

אחרים שישחטו. נתנו לאחרים שישחטו.

מר יצחק בלס

לא, הלו, הלו

גב' הילה לאופר

לא, אני צוחקת.

מר יצחק בלס

גברת עוגות, תפסיקי.

גב' הילה לאופר

למה גברת עוגות?

מר יצחק בלס

אני אגיד את זה הכי פשוט שיש, אנחנו לא רוצים לראות את החזירים מסתובבים לנו בין

הרגליים בתוך העיר.

גב' יעל שנער

לא רוצים, צודק.

מר יצחק בלס

מי שרוצה אותם ואוהב אותם אנחנו לא נפריע לו לאהוב אותם, שיקח אותם, יגדל אותם בתוך

הבית שלו ושלא יכפה עלינו את רצונו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה בניגוד לכל פקודה מה שאמרת עכשיו.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

46

מר יצחק בלס

מה אמרתי? מה אכפת לי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לגדל אותם בתוך הבית.

מר יצחק בלס

תגיד לי, הפקודה פה, אתם לא ממלאים אותה, אז מה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תראו, יש לנו שתי אפשרויות עכשיו, או לקבל את ההצעה ולהגיב להצעה

גב' הילה לאופר

מה ההצעה?

מר יצחק בלס

ההצעה לדלל, לדלל אותם כמו שהיא אמרה וזה אפשרי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה איציק, עכשיו אני מדבר. אבקש להעביר החלטה ליישום פקודת העיריות. אז לפי החוות

דעת שהיועצת המשפטית נתנה כאן מדובר במפורש על חזירי בר, לא על חזירי בר, אני יכול

לדבר?

מר יצחק בלס

תדע לך, זה ייבחן, התשובה שלה תיבחן על ידי יועצים משפטיים.

מר יוסי שלום

במפורש לא על חזירי בר?

מר יצחק בלס

בגלל זה אני מבקש את זה ממנה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא מדבר על התשובה שלה כי אני לא יועץ משפטי. אני מדבר

מר יצחק בלס

לא, רק אני אומר לך, שלא תחזור שאנחנו נעזוב את זה, אני לא אעזוב א תזה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

47

נדבר

מר יצחק בלס

אני לא ארפה מעניין חזירי הבר עד שלא יסתובבו לנו בין הרגליים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כשתרשה לי לדבר אני אמשיך. אנחנו יכולים להצביע, אנחנו יכולים לעשות שני דברים, או

להסיר, ואני אשאל את ימית מה פה המומלץ, או שאנחנו מסירים את זה בחוסר סמכות כי

כמו שהיא אמרה זה בידי הרט"ג, או שאנחנו מאמצים, שניה, איציק, מה אתה אומר לי לא?

אני עוד לא אמרתי.

מר יצחק בלס

לא, כי אתם מתעלמים מהבעיה, זה מה שמשגע אותי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול להמשיך?

מר יצחק בלס

אתם מתעלמים מהבעיה, הם הולכים ומתרבים ומסתובבים בין הרגליים, לא מזמן ראיתי

סרטון של אישה הלכה ברחוב ואחריה חזיר, פתאום ראתה את החזיר, החזיר לא התכוון

לתקוף אותה, אבל מהפחד רצה כמעט נדרסה, למה צריך לתת לדברים האלה לקרות? למה

לא לפתור את הבעיות האלה? מה, חיי החזירים יותר חשובים? מה, הם משלמים ארנונה? הם

מצביעים לעירייה? אני לא מבין, לא מבין, בחיי מנסה להבין, חיי אדם יותר חשובים מהכל,

החוק ככה קבע את זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב, אנחנו יכולים או להסיר את זה בהעדר סמכות כי זה הרט"ג או לאשר את זה ולהגיד

אנחנו עובדים לפי פקודת העיריות, מה ההמלצה שלך? אנחנו מעבירים את זה, מאשרים את

זה שנפעל לפי פקודת העיריות?

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

א', אנחנו פועלים לפי פקודת העיריות. הדבר היחידי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מאה אחוז, אז בואו נאשר את ההצעה לסדר

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

למיקרופון, רגע, תן לאוהד לסיים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאנחנו מאשרים לעבוד לפי פקודת העיריות.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

48

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תן לאוהד לסיים.

מר יוסי שלום

אפשר מיקרופון לחדוה בבקשה?

גב' חדוה אלמוג

הקשבתי קשב רב למה שאמרת, אמרת ש -

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא שומעת חדוה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא שומעים את המיקרופון שלך, תחליפי לה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא שומעים.

גב' חדוה אלמוג

יש, אמרת ששתי רשויות צריכות לתת היתרים לזה, שניה, רגע, אחד זה רט"ג ואחד זה

העירייה, נכון? עד היום היו שני האישורים האלה, מישהו התבלבל לו משהו והחליט לשנות

את כללי המשחק ואמר שרט"ג לא מאשר, נכון? לא, או.קי. חיכיתי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, סליחה, זה לא שייך להצעה לסדר.

גב' חדוה אלמוג

חיכיתי לתשובה, לכן פורמאלית

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חדוה, חדוה

גב' חדוה אלמוג

יש היום שני גופים שיכולים לתת את האישור ולהמשיך את הדילול של מה שהיה פה בעשור

האחרון, זה מה שצריך לעשות, לכן ההצעה של איציק בלס היא לאשר את זה, זה הכל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תודה רבה.

גב' הילה לאופר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

49

אני יכולה להוסיף משהו? נחשון, אני יכולה רגע להוסיף משהו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא דיון חבר'ה

גב' הילה לאופר

זו הצעה לסדר, אבל אני גם רוצה להגיב.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הצעה לסדר, תקשיבו

מר יוסי שלום

הם צריכים להצביע, הם רוצים

גב' הילה לאופר

אני גם רוצה להגיב.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, הילה, לא

גב' יעל שנער

לפני שאנחנו מצביעים אנחנו רוצים לשאול.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, התשובה היא בהצעה לסדר לפי פקודת העיריות והיא תקריא אותה, יש עשר דקות

למקריא ההצעה ועשר דקות למי שמתנגד, אם אתן אחת משתיכן רוצות להתנגד תגידו לי

עכשיו ותוכלו לדבר עשר דקות.

מר יוסי שלום

תגיד לנו על מה הולכים להצביע

גב' יעל שנער

על מה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

על מה הולכים להצביע כתוב.

גב' יעל שנער

זה לא הכל משפטיזציה, תן לה לדבר דקה, הנושא בנפשה, מה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

50

התשובה היא לא, לא רוצה. על מה הולכים להצביע, תקרא מה כתוב בהצעה.

מר יוסי שלום

תגיע להחלטה, אתה משגע אותנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מקריא לך את ההחלטה.

גב' יעל שנער

למה לא לתת לה שלושים שניות לדבר? תאמין לי היא לא תעשה מזה איזה נאום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז אני אתן לה שלושים שניות.

גב' יעל שנער

תודה רבה.

גב' הילה לאופר

לא, אל תספור לי שלושים שניות, נחשון, נו באמת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני עונה רגע ליוסי, שניה

גב' הילה לאופר

אתה בא להביך אותי?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אתן לך שלושים שניות לדבר, אפילו שלושים

גב' הילה לאופר

אז תן לי רגע להגיב

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תן לי רגע להגיב ליוסי, יוסי, בהצעת ההחלטה כתוב פה "אבקש להעביר החלטה לישום פקודת

העיריות", זו הצעת החלטה שלפנינו, אז השאלה אם אנחנו מצביעים על זה ואומרים כן, אנחנו

נעבוד על פי פקודת העיריותשזה כמובן אנחנו עושים תמיד, אושאנחנו מורידים את זה בהעדר

סמכות.

מר יוסי שלום

או.קי. ולפי מה

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

51

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, בבקשה הילה.

מר יוסי שלום

ולפי מה, רגע, אני רוצה להבין

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או.קי.

מר יוסי שלום

ולפי מה שאתה אומר, אם אתה זה על העדר סמכויות אתה מחזיר את זה בעצם למה

שהעירייה עשתה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, אני מסיר את זה.

מר יוסי שלום

רגע, ואז שאלת את ימית שזה לא כולל חזירי בר, שזה כולל חזירים ורודים, אז בעצם אתה

מייתר את מה שאנחנו מצביעים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוודאי שאני מייתר כי זו חוות הדעת של היועצת המשפטית.

מר יוסי שלום

או.קי. והיועצת המשפטית

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, אבל יוסי, הילה ביקשה לדבר, אז תן לה בבקשה.

גב' הילה לאופר

אני מרגישה שכאילו

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה, מיקרופון להילה.

גב' הילה לאופר

איציק, איציק, אנחנו כאילו בדז'וו, כאילו הדיון הזה כבר היה ועניתי כבר וכולנו מגיבים כבר

על אותו דבר ומדברים על אותו נושא.

מר יצחק בלס

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

52

לא, לא, לא, לא, לא

גב' הילה לאופר

ואני כל הזמן, ואני כל הזמן אומרת

מר יצחק בלס

היו תשע הצעות והורד מסדר היום בטענה שלא חוקי

גב' הילה לאופר

איציק, לא הפרעתי.

מר יצחק בלס

ועכשיו באתי עם אסמכתא

גב' הילה לאופר

אבל לא הפרעתי לך.

מר יצחק בלס

באתי עם אסמכתה.

גב' הילה לאופר

אבל לא הפרעתי לך. אני רוצה להגיד שבניגוד למה שאולי חושבים, ושוב, כל פעם כשאתה

אומר אוהבי בעלי חיים אתה מצביע עלי, אני מסכימה אתך ומבינה את המצוקה, לא, אל

תמחא לי כפיים, אני מבינה את המצוקה של התושבים, אני באמת מבינה אותה, אבל לבוא

ולהגיד דילול זה מה שפתר את הבעיה זה שקר, זה פשוט שקר, כי כשאני נכנסתי למועצה

חדוה, כשאני נכנסתי למועצה הדבר הראשון שעשיתי זה להתעסק עם הנושא של החזירים כי

פנו אלי תושבים בגלל שהם פוחדים מחזירים ואני רוצה להזכיר לכולם

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תתרחקי טיפה מהמיקרופון.

גב' הילה לאופר

שוב ושוב, אני רוצה להזכיר לכולם שהתבצע אז דילול ודילול מסיבי הרבה יותר משנים עברו,

אז אי אפשר לבוא ולהגיד כל הזמן הדילול הזה זה מה שיפתור לנו את הבעיה.

מר יצחק בלס

אה, הם התרבו.

גב' הילה לאופר

נכון, יש בעיה, יש מצוקה

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

53

מר יצחק בלס

התרבו, נייצא אותם לאיטליה

גב' הילה לאופר

יש מצוקה

רו"ח אלי בן דיין

זה לא נכון הילה מה שאת אומרת.

גב' הילה לאופר

שניה, שניה

רו"ח אלי בן דיין

הילה, את לא מדייקת.

גב' הילה לאופר

ואני חושבת

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חברים, חברים

רו"ח אלי בן דיין

הורידו את היקף הדילול בשנים האחרונות

גב' הילה לאופר

אלי, נו, אבל בחיאת, אבל תן לי לסיים.

רו"ח אלי בן דיין

אבל זה לא נכון.

גב' הילה לאופר

מה, אנחנו מתווכחים בינינו עכשיו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, בואי בקצרה, הילה, בקצרה.

גב' הילה לאופר

הרי כולנו חושבים אותו, רק הדרך היא שונה, הדרך היא שונה. אני חושבת שנוצר פה איזשהו

תהליך שאנחנו צריכים לחזק אותו כי הוא יהיה הפתרון האמיתי. הדילול הזה זה פיקציה, זה

לא באמת נתן ביטחון ולא באמת נתן פתרון לתושבים

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

54

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הילה

גב' הילה לאופר

הנה, עובדה,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, תודה.

גב' הילה לאופר

אם היו מדללים

מר יצחק בלס

אני רוצה לענות לך. אני רוצה לענות לך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, תודה רבה.

מר יצחק בלס

אני רוצה לענות לה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תענה לה ואחר כך נצביע.

מר יצחק בלס

לא מעניין אותי מה יעשו, אני לא רוצה את החזירים בין הרגליים שלי.

גב' הילה לאופר

אני מסכימה.

מר יצחק בלס

מצידי תשלחו אותם בטיל לירח

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תודה רבה

מר יצחק בלס

לא מעניין אותי.

גב' הילה לאופר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

55

איציק, איציק, אני מסכימה אתך

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, הילה

גב' הילה לאופר

אני אתך בזה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או.קי.

גב' הילה לאופר

אני אתך במצוקה הזאת.

מר יצחק בלס

לא מעניין אותי, אני לא רוצה חזירים אצלי.

גב' הילה לאופר

איציק, אני אתך אבל, אנחנו מסכימים, מסכימים

מר יצחק בלס

תקימי חוה לגידול חזירים

גב' הילה לאופר

מסכימים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית, האם אנחנו מסירים בהעדר סמכות או שאנחנו מצביעים על זה שאנחנו עובדים לפי

פקודת העיריות, מה המלצתך? אנחנו כמובן יכולים להגיד שאנחנו עובדים לפי פקודת העיריות

כי תמיד אנחנו עובדים לפי פקודת העיריות.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אפשר להגיד שאנחנו מצביעים לפי פקודת העיריות, אין שום בעיה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה, הצבעה שאנחנו עובדים לפי פקודת העיריות.

מר יצחק בלס

שלא יסתובבו לנו בין הרגליים החזירים, זו ההצעה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

56

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, זה לא ההצעה שלך, ההצעה שלך היא לעבוד לפי פקודה

גב' הילה לאופר

אני מצביעה בעד איציק.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה, ההצבעה שאנחנו

גב' הילה לאופר

על ההצעה הזאת אני מצביעה בעד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הצבעה גנרית שאני חושב שהיא מתאימה לכל ההצעות לסדר תמיד

גב' הילה לאופר

על מה אנחנו מצביעים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאנחנו נעבוד לפי פקודת העיריות, מי בעד, מי נגד?

גב' הילה לאופר

שניה, על מה מצביעים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי בעד?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, זה עשרים ושמונה

גב' הילה לאופר

אני לא מבינה על מה אנחנו מצביעים.

רו"ח אלי בן דיין

...זה נראה, נשמע לך הגיוני? מה, אני יכול לעשות נגד החוק?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, אנחנו עובדים

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

57

רו"ח אלי בן דיין

זה כמו שתגיד לי מי בעד לא לעבור באור אדום.

מר יוסי שלום

הם עושים עליך סיבוב גדול.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית

מר יצחק בלס

אני לוקח את הפרוטוקול

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רק שניה אחת, ימית

גב' הילה לאופר

אני לא מבינה על מה

מר יצחק בלס

...וליועץ המשפטי לממשלה

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אנחנו צריכים להתקדם, נחשון מבקש מימית להתייחס.

גב' הילה לאופר

אני אצביע על מה שאני לא מבינה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מיקרופון, סעיף עשרים ושמונה של הצעות לסדר, לפי איזה אופציה אנחנו מצביעים?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני אומרת שוב, המועצה יש לה (מדברים ביחד, לא ברור)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, סליחה איציק, אנחנו מבררים פה על מה מצביעים, בבקשה שב בשקט ונתקדם.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

המועצה רשאית להחליט אחד מאלה, שלא לכלול את הנו על סדר היום, או

להוסיף נושא ולקיים דיון עכשיו בישיבה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

58

עשינו

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לכלול את הנושא בסדר יום של ישיבת מועצה אחרת או להעביר את ההצעה לדיון בוועדה

מוועדות המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או.קי. יש לנו ועדה לחזירי בר?

מר יצחק בלס

איזה ועדה? כבר היה בוועדה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

במסגרת ועדת איכות הסביבה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ועדת איכות הסביבה, או.קי.

מר יצחק בלס

היה כבר בוועדה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב, בוא נעביר את זה לוועדה

מר יצחק בלס

היה ועדה של איכות, תעזבי, אנחנו רוצים לגמור את זה היום.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זה לא החלטה שלי, שאלו אותי מה האופציות.

מר יצחק בלס

נגמור את זה היום, אנשים מתלוננים, יש להם בעיות, זה לא הולך ככה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז תצביע נגד.

מר יצחק בלס

לא לטאטא מתחת לשטיח.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

59

איציק, אז תצביע נגד. אנחנו מעבירים את זה, אני מציע להעביר את זה לוועדה לאיכות

הסביבה בפעם הלא ראשונה

מר יצחק בלס

זה יקבר שמה!

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק

מר יצחק בלס

מה, אתה רוצה לועדת קבורה להעביר את זה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז תצביע נגד, כמו כל פרלמנטר תצביע נגד.

גב' הילה לאופר

...לוועדת איכות סביבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אקרא את ההצעה כפי שנחשון

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו מעבירים את זה לפי עשרים ושמונה ארבע לוועדה לאיכות הסביבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מי בעד ההצעה?

מר יצחק בלס

תעביר לוועדת קבורה, ל - ...

גב' הילה לאופר

לפני שאני מצביעה נחשון, אנחנו מצביעים להעביר את זה לוועדה לאיכות הסביבה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

כן, זו ההצבעה.

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020

60

רו"ח אלי בן דיין

מה ההצעה?

גב' הילה לאופר

להעביר את זה לוועדה לאיכות סביבה, אני מצביע בעד. בבקשה הצבעות.

רו"ח אלי בן דיין

למה, למה להעביר את זה לוועדה לאיכות הסביבה?

מר יצחק בלס

למה לא פה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם אני מתחילה הצבעה עכשיו להעביר את הנושא לוועדה לאיכות הסביבה.

מר יצחק בלס

נחשון, נחשון, ההצעה היא שונה, ההצעה היא אחרת.

רו"ח אלי בן דיין

הצעה אחרת שיצביע על שינוי ההצעה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא, ימית הסבירה לכם, חבר'ה, ימית

רו"ח אלי בן דיין

ימית, תסבירי, אנחנו לא מבינים, באמת לא מבין, מה, מה

מר יצחק בלס

היא תצטרך להעביר לי את כל הניירות שהיא אמרה עליהם עכשיו ואני אבדוק אותם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה מוכן לתת, איציק

מר יצחק בלס

לא, אני אומר לך, לא יסובבו אותי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הכל בסדר, בוא נמשיך בהצבעה.

רו"ח אלי בן דיין

הצבעה על מה?

מועצת העיר חיפה כ"א באב תש"ף

11 באוגוסט 2020