01.12.2020 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 23
()11/20
שהתקיימה ביום שלישי ט"ו כסלו תשפ"א ()1.12.2020
בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה
השתתפו:
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה
גב' סיגל ציוני חיים בחיפה
מר שי אבוחצירה יונה יהב וצעירי חיפה
מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה
גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה
מר אביהו האן הירוקים של חיפה
גב' יעל שנער הירוקים של חיפה
גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה
עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת
מר יעקב פינגולד חיפה מתחדשת
גב' תמי ברק חיפה מתחדשת
מר שמשון עידו הליכוד
רו"ח אלי בן דיין הליכוד
מר יצחק בלס הליכוד
מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית
גב' שהירה שלבי החזית החיפאית
מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב
מר מנחם קפלן דגל לתושב
מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים
הרב דב חיון, סגן ראש העיר מר"צ
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה
עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו
הרב אורי אוזן ש"ס
נעדרו:
גב' נעמה לזימי (בחופשת לידה), גב' חדוה אלמוג, מר מוטי בליצבלאו (חולה), מר גרי קורן, מר יואב
רמתי.
נכחו:
מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, עו"ד
ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר יוסי כהן -ראש מינהל ארגון ושירות לציבור,
מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, גב' שוש לבבי -סמנכל"ית טכנולוגיות ומערכות מידע,
גב' גלי סגל -ראש לשכת ראש העיר, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל
חינוך וצעירים, מר יואב דנציגר -מנהל אגף תכנון תנועה דרכים ונוף, גב' מאירה קיפרמן -מנהלת אגף
הרווחה, מר עופר טל -מבקר העירייה, מר נעם דביר -עוזר מהנדס העיר, מר אלירן טל -מנהל אגף
מועצת העיר חיפה
01 בדצמבר 2020
2
הדוברות, גב' ביאטריס כץ -רוזן -יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה
הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות.
2.1 שאילתה מס' 203 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: גן חיות בחיפה.
2.2 שאילתה מס' 224 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: סיום התקשרות מול חברת הסעות דליה.
2.3 שאילתה מס' 227 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה
בנושא: מוכנות תשתיות העיר לחורף 2020 -.2021
2.4 שאילתה מס' 228 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה
בנושא: יומן ראש העיר בשנה האחרונה בכלל ובזמן משבר הקורונה בפרט.
2.5 שאילתה מס' 220 מאת גב' נעמה לזימי, עו"ד שרית גולן שטיינברג
גב' שהירה שלבי, חברות מועצת העירייה
בנושא: עתידו של תאגיד קהילת הדר חיפה.
2.6 שאילת מס' 226 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: צפיפות בכיתות בבתי הספר היסודיים, תקינה ומצב בפועל.
2.7 שאילתה מס' 229 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: שטח אפר שהפך לחניון משאיות.
2.8 שאילתה מס' 231 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: קשישים בסופר.
2.9 שאילתה מס' 233 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה
בנושא: הקצאת קרקעות.
2.10 שאילתה מס' 236 מאת מר לזר קפלון, חבר מועצת העירייה
בנושא: חוסר פחים כתומים בשכונות הדר וקריית אליעזר.
2.11 שאילתה מס' 237 מאת מר אורי אוזן, חבר מועצת העירייה
בנושא: פרויקט בנייה "יורו טאוור".
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
3
2.12 שאילתה מס' 239 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: בית ספר גורדון.
2.13 שאילתה מס' 240 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה
בנושא: חנייה ברחוב יוכבד.
2.14 שאילתה מס' 241 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: איך מיישמים התחייבויות עיריית חיפה מו אגודת השייט.
2.15 שאילתה מס' 242 מאת מר אביהו האן ומר מוטי בליצבלאו, חברי מועצת העירייה
בנושא: הפעלת שלטי חוצות מוארים בשעות הלילה -מסנוורים את
התושבים הגרים בסמיכות לשלטים.
2.16 שאילתה מס' 244 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה
בנושא: חיבור טיילת חוף קריית חיים.
2.17 שאילתה מס' 250 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה
בנושא: שלט מואר מול רחוב ניסמבוים.
2.18 שאילת המס' 251 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: פסי האטה ברחוב ליוויק קריית חיים.
.3 הצעות לסדר.
3.1 הצעה לסדר מס' 96 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה
בנושא: חיפה עיר נגישה ומכבדת – נספח א'.
3.2 הצעה לסדר מס' 97 מאת מר אביהו האן, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר
חברי מועצת העירייה
בנושא: הקמת מרינה וחניון ליאכטונרים בחיפה.
3.3 הצעה מס' 98 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: תוכנית אב לתחבורה ציבורית – נגישות לנכים לחופי הים וקירוי תחנות
אוטובוס או הצלה במקומות בהן לא ניתן להציב תחנות אוטובוס מקורות - הוסרה.
3.4 הצעה לסדר מס' 99 מאת עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: חוף הכרמל מונגש לאנשים עם מוגבלות פיזית - הוסרה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
4
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
גבירותי ורבותי, ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את הישיבה של חודש דצמבר, היום ה -
.1/12/20 ברשותכם אנחנו פותחים בנושא הראשון על סדר היום, הודעות ראש העיר. ראש
העיר, בבקשה.
.1 הודעות ראש העיר
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ערב טוב לכולם. התכוננו לדבר על דברים אחרים אבל בינתיים הרבה מאוד התפתחויות.
בסוף הדברים שלי אתן לאלי להגיד כמה דברים על הגמליאדה שנפתחה היום.
1.1 ביקור ועדת המנכ"לים בחיפה
אתמול התארחה בחיפה ועדת המנכ''לים שבודקת את סוגיית מפרץ חיפה ופינוי בתי
הזיקוק. אנחנו הנחנו לכם על השולחן את הדו"ח, שאנחנו העברנו לועדת המנכ''לים. זה
דו"ח, אני חושבת, מאוד ייחודי בחיבור של הנושאים שלו מכיוון שהוא משלב גם נושאים,
נקרא לזה, עירוניים, בריאותיים, סביבתיים, גם נושאים שהם יותר רגולטיביים, אכיפתיים
וגם פה אולי איזשהי חדשנות שכמובן מתכתבת גם עם ההצעה של רשות מקרקעי ישראל,
לתוכנית מפרץ החדשנות, עם איזשהי חשיבה על היבטים כלכליים ולמה פינוי של התעשיות
המזהמות ממפרץ חיפה, הוא גם נכון בראייה כלכלית. אתם באמת מוזמנים להסתכל על
המסמך הזה ולקחת אותו איתכם. אני רוצה להודות כאן קודם כל לשירה גורלי, סגן מנהלת
אגף לתכנון סביבה וקיימות, זו היחידה הסביבתית שלנו שעשתה עבודה באמת מדהימה
בארגון ואיסוף של כל החומר. מורן דשה, קורן דגנית וסבסטין ולרשטיין, שנתנו כל אחד
מהזווית שלו. אז תודה רבה. אני רוצה להגיד שהמסר העיקרי שלי, כשאני דיברתי עם
המנכ''לים, במפגש שהיה אתמול, אני אמרתי להם שאני מקווה שהמסמך הזה לא יצטרף
למאות ואלפי המסמכים שכבר יש היום על מפרץ חיפה ושמעלים אבק. ושלהערכתי לא
צריך יותר מסמכים, צריך פשוט לקבל החלטה. וההחלטה שצריכה להתקבל היא החלטה
פוליטית בסופו של דבר, אמיצה אבל יש מספיק מידע בשביל שהמנהיגים ובסופו של דבר,
להערכתי, זו החלטה שהיא בסדר גודל רק של ראש ממשלה, רק הוא יכול לקבל החלטה על
גורל מפרץ חיפה. היום בבוקר אנחנו הגענו לועדת הכספים לדון בתהליך הפרטת נמל חיפה.
אנחנו בשבועיים האחרונים גילינו תוכניות חדשות לגמרי שהוצגו בקונגרס, במועצה
הארצית, תת"ל ,118 תת"ל .119 מדובר בתוכניות שמסדירות או משקמות / משפצות או
בונות חדשות, נמלי דלקים ורציפים של כימיקלים. אנחנו מדברים על סך הכל חמישה
רציפים או נמלים של דלקים ורציפים לכימיקלים כאשר אנחנו מדברים על שלושה כימיקלים
ושניים דלקים, שניים מהם חדשים. אני בטוחה שכולם זוכרים את מאבק האמוניה המפורסם
שהיה פה. אז רק שתדעו שהאמוניה, המיכל התרוקן, האמוניה כמובן לא התפנתה ממפרץ
חיפה, היא עדיין מסתובבת פה בווריאציות כאלה ואחרות אבל הרציף שעליו עמד מיכל
האמוניה הולך להתרחב ולהפוך לרציף של כימיקלים, נוסף, חדש. אנחנו לא מבינים האם
התוכנית של למשל, שדרוג נמל הדלקים הישן, ה - acres 20 שנמצא 400 מטר סך הכל מחזית
הים העירונית, אותה תוכנית שעכשיו הולכים, השטח שהולכים להפריט אותו, האם זה חלק
מתוכנית ההפרטה או לא. אנחנו לא קיבלנו מסמכים. לפני שבוע הייתה לנו ישיבה מאוד
סוערת ולא פשוטה עם רשות החברות הממשלתיות. אנחנו ביקשנו לראות מסמכים, אני
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
5
מזכירה לכם שעיריית חיפה חתמה בשנת 2017 על הסכם לחזית הים העירונית ולמעשה מה
שקורה היום, אנחנו לא יודעים מה מתוך זה הולך לקרות ומה לא. אנחנו העלינו הרבה מאוד
טיעונים, גם משפטיים. כמו למשל, שתושבי חיפה, בהסכם שמועצת העיר קיבלה ב - ,2017
ויתרו על מיסים, ויתרו על השבחה, ויתרו על ארנונה לטובת חזית הים העירונית. מחר
בבוקר, כשיפריטו את הנמל ואולי ישדרגו את נמל הדלקים ליד, לא בטוח שתושבי העיר
יוכלו להנות מהחזית הזו. כמובן שביקשנו את כל המסמכים האלה ולא קיבלנו אותם, והיום
זה הגיע לועדת הכספים לטונים מאוד, מאוד גבוהים וצורמים ואנחנו מקווים שעכשיו אנחנו
נקבל את המסמכים האלה. יש פה תוכניות, אם אתם תרצו לראות אחרי זה, איך זה נראה,
איך התוכניות האלה מצד אחד יד אחת מלטפת אותנו ומבטיחה לנו אולי מפרץ נקי
ממזהמים ויד שנייה מכניסה לפה תוכניות, שאף אחד לא מבין את המשמעות שלהם.
בהמשך הישיבה הזו ביקשתי להעלות להצבעה החלטה של מועצת העיר לתקצב שני מיליון
שקל כהתחלה למאבק הסביבתי. אנחנו צריכים עורכי דין, אנחנו מתייעצים כבר היום עם
יועצי סביבה, שחלקם לא גר בארץ, בין היתר בשביל שלא יהיו בעיות של ניגוד עניינים. ויש
הרבה מאוד תהליכים שאנחנו התחלנו לעשות אותם, דרך אגב, ממצאים די מדהימים. אני
מקווה שאנחנו בקרוב גם נוכל להביא אותם לכאן. אז אני מקווה שאנחנו נגיע עוד היום
לדיון הזה ואנחנו כמובן נצביע בעד.
1.2 תוכנית התחדשות קריית חיים קריית אליעזר וקריית אליהו
היו עוד כל מיני נושאים חשובים. החודש אישרנו את תוכנית ההתחדשות לקריית חיים
מערבית. אישרנו את תוכנית ההתחדשות לקריית אליעזר וקריית אליהו.
בחודש הבא נביא עוד תוכניות התחדשות נוספות. האמת רציתי לדבר על זה אבל מפרץ
חיפה וכל מה שקורה שם הפתיע את כולנו, ואני חושבת שכרגע זה הרבה יותר חשוב. הדבר
האחרון שאולי אני רוצה להגיד לפני שאני אתן, אתה רוצה להגיד אולי משהו על הדיון שהיה
היום?
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
הייתי רוצה אולי להגיד שתי מילים על החמישה רציפים האלה. יש לנו בעצם בנמל הישן,
בנמל חיפה פלוס נמל הקישון, יש שני רציפי כימיקלים שעכשיו הולכים לשדרג אותם וזה
באמת מה שמופיע בתת''ל 118 ותת"ל 119 שפורסמו לפני שבועיים בקונגרס. לא ברור
לחלוטין והיום שאלנו את רשות החברות אם זה חלק מהנמל שמופרט, לא קיבלנו תשובה.
אני חושב שגם המועצה הלאומית לכלכלה לא יודעת. אני יודע שהם לא יודעים. לא בטוח
שבכלל מישהו יודע, כנראה שרק חנ''י יודעת, חנ''י לא הייתה חלק מהדיון, חברת נמלי
ישראל. פה, אני מדבר על שני רציפים כימיקלים קיימים שהולכים לשדרג אותם ואת הרציף
הדלקים שכמו שעינת אמרה, נמצא 400 מטר מחזית הים. אלה שלושת הרציפים ששייכים
לנמל הישן. נוסף לזה בונים שני רציפים חדשים, רציף דלקים שאנחנו יודעים עליו הרבה
שנים, מ - ,2013 אבל עכשיו הוא נכנס לפעולה, שהוא גדול פי שש, פי שש מרציף הדלקים
שיש היום מבחינת ה - capacity שלו. ומה שחדש לנו זה שהם הולכים לבנות רציף כימיקלים
חדש, בתוך נמל המפרץ, שהגודל שלו הוא לפחות פי שלוש, פי ארבע, מנמל הכימיקלים,
משני נמלי הכימיקלים הקיימים. אבל זה בנוסף, זה לא במקום. למה? כי משפצים את כל
השלושה הישנים ומוסיפים שניים חדשים. אנחנו עומדים לפני והשוואה שאני תמיד נוהג
להגיד זה אם שמים לנו ברז כיבוי אש בכיור במטבח, זה לא בשביל לשטוף כלים. כנראה
שרוצים לייצא משם כמות לא מעטה של דלקים. זה עומד בניגוד לכל מה ששמענו ממפרץ
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
6
החדשנות וועדת את המנכ''לים ורצון להוציא מפה את בז"ן. אם רוצים להוציא את בז"ן,
למה מגדילים את שטח נמלי היצוא בצורה אקספוננציאלית, פי ארבע, פי חמש, פי שש?
זאת השאלה שאנחנו שואלים הרבה שנים לגבי הדלקים. אנחנו שואלים אותה עכשיו גם
לגבי הכימיקלים שהרבה יותר, אתם צריכים להבין, הדלקים זה בדרך כלל 50 אחוז מהרווח
של בז"ן בייצוא. אבל מפעלי הכימיקלים מייצאים, ,80 85 אחוז מהתוצר שלהם. זאת
אומרת, אנחנו בעצם סוג של מעצמת, מיני מעצמת יצוא, זיקוק ויצוא כימיקלים. ואת זה, על
זה אנחנו נלחם ועל זה היינו היום בירושלים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אנחנו בהמשך הישיבה, אני לא יודעת אם זה יהיה היום או מחר, מכיוון שיש לנו ישיבה
מאוד ארוכה, יש לנו הרבה מאוד שאילתות ובשביל לא לעכב, נראה לי שהיום יהיו לנו
הרבה דיונים, אנחנו רוצים כולנו להתגייס ולהתעמק וגם לנהל את המאבק הזה כמו שצריך.
אני רוצה דקה אחת לפני שאני מעבירה לאלי לנדאו, להגיד שתי מילים על הגמליאדה.
1.3 ברכות יוסי כהן, ראש מניהל ארגון ושירות לציבור
אני רוצה לברך את יוסי כהן, ראש מנהל ארגון ושירות לציבור, שהצטרף אלינו. נכון שאתה
פה? שלום, ברוך הבא, בהצלחה, חיכינו לך ויש לנו הרבה עבודה, מחכה לך הרבה עבודה.
תודה. לאלי יש בשורות ממש, האמת, מרגשות, על הגמליאדה, בימי קורונה אז בבקשה.
1.4 הגמליאדה
מר אלי לנדאו
חיפה היום בערב חוגגת את הגמליאדה וגם מחר. כך שזה חג לאזרחים הוותיקים. עד אתמול
נרשמו למעלה מ - 10,000 אזרחים וותיקים לגמליאדה בזום. אומנם הפעם זה שונה, אנחנו
לא חוגגים בחברותא אלא אך ורק בזום. אני באמת רוצה להודות מאוד לראש העיר,
דוקטור עינת קליש, למאירה מנהלת אגף הרווחה, לשולי מנכ"לית מילב, ליובל מנהל אלביט
ולכל העושים המלאכה, על ארגון הגמליאדה ה - .15 אז יישר כוח ואני מקווה שבשנה הבאה
אנחנו נעשה את הגמליאדה כבר בחברותא כולנו, כמו שאנחנו רגילים לעשות את זה כל
שנה ושנה. אבל גם זאת הצלחה יוצאת מן הכלל שאם עד אתמול נרשמו למעלה
מ - 10,000 איש, הזום פשוט, הכל נסגר ואי אפשר יותר אפילו להכניס אנשים חדשים
להשתתף בזה. אני מתנצל כי אני צריך ללכת, עכשיו בשעה שבע זה מתחיל. אז תודה רבה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה על העדכון ושיהיה לכם בהצלחה.
רו"ח אלי בן דיין
גבירתי, ראש העיר, ממש מהשעה האחרונה לגבי העיר ברשותך, אני יודע שזה לא היה לפי
סדר היום. לפי שעה קלה שוחחתי עם שר האנרגיה, דוקטור יובל שטייניץ, בעקבות ביקור
שהיה פה בחיפה לפני שבועיים. .חיפה זכתה, ממש לפני שעה קלה להיות אחת מ - 12
הרשויות שמשרד האנרגיה יתקצב בנושא יעוץ בכל נושא האנרגיה הירוקה והקיימות.
ובשלב השני העיר חיפה תזכה גם לתקציבים לטובת הנושא הזה. אני רוצה להודות לדוקטור
יובל שטייניץ שגם עדכן אותי, ובעקבות הדבר הזה אנחנו רואים שמשרדי הממשלה באמת,
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
7
בהמשך לדברים שאמרת וועדת המנכ''לים והדוח שמופיע פה, רואים את האזור הזה כאזור
שאנחנו צריכים להשקיע בו גם ברמה הלאומית. אז תודה לכם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מצוין. זה הקול קורא שאנחנו, שרית, נכון? זה היה הקול קורא שאנחנו?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
הקול קורא של עיריית חיפה. לדעתי הרבה רשויות ניגשו אז זה ממש משמח.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כן, מאוד, מאוד משמח ואנחנו גם צריכים עזרה. גם אנחנו צריכים תמיכה ואנחנו גם צריכים
שהממשלה תעזור לנו לא להגדיל פה את הכימיקלים והפטרוכימיים. אני בטוחה שיובל
שטייניץ עכשיו עוקב אחרינו בטוח ויעזור לנו. נכון?
רו"ח אלי בן דיין
אני לא יודע אם ספציפית הוא עכשיו עוקב אחרינו אבל אין ספק שאנחנו כחברי סיעת
הליכוד נעשה את הכל בשביל זה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אלי ושמשון ידאגו להעביר לו את המסר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מעולה.
רו"ח אלי בן דיין
יעבור גם המסר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כל תושבי חיפה יעבירו דרככם את המסר.
רו"ח אלי בן דיין
תודה, תודה, גבירתי ראש העיר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז בבשורה כזו, ברשותכם, תודה לכולם. אנחנו מתחילים את הנושאים על סדר היום.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הנושא הראשון הוא תשובות לשאילתות. לפני שאני אתן את זכות הדיבור לשואלים הערב,
אני מבקשת להסב את תשומת ליבכם שבהתאם להוראות התקנון, אנחנו פותחים את
הישיבה הערב בדיון בשאילתות שלא היה סיפק לדון בהן בשתי הישיבות האחרונות של
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
8
המועצה. בטרם אעביר את רשות הדיבור אליכם, אני מסבה את תשומת ליבכם לכך
להוראות פקודת העיריות והתקנון באשר לחובה לקיים דיון קצר וממוקד, אך ורק בנושא
השאילתה. אני מבקשת מכם, למקד את דבריכם אך ורק בנושא השאילתה ולהקפיד על
מסגרת זמן הדיבור הנתון לכם. אתם מתבקשים לא להאריך בבקשה בדיבור מעבר למכסת
חמש הדקות המוקצבת לכל דובר על פי הוראות התקנון. בשל ריבוי וחשיבות הנושאים
המונחים לפתחה של המועצה, לא תותר חריגה מזמן הדיבור ומשכך, אנא היערכותכם
מראש. אני מאוד מודה מראש על שיתוף הפעולה לאור הערב הגדוש שיש לנו.
ברשותכם אני עוברת לתשובה לשאילתה ,203 מאת הילה לאופר בנושא גן החיות.
לבקשתה, היא ביקשה דיון. אז תתחילי, הילה, חמש דקות.
.2 שאילתות ותשובות
2.1 שאילתה מס' 203 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: גן חיות בחיפה
כמי שמכירה היטב את גן החיות החיפאי אני חושבת שגן החיות החיפאי הוא כתם לעיר
חיפה. גן חיות מיושן, כלובים קטנים לחלק מבע"ח בעיקר הטורפים הגדולים, בע"ח כלואים
שחלקם פיתחו התנהגות כפייתית פסיכוטית עקב טיפול לקוי, חוסר בהעשרה, מקום קטן
וכו... לא מעט תושבים שמעידים כי שומעים את האריה האומלל והמדוכא מיילל בלילות. עד
כמה שידוע לי גן החיות הוצא בעבר מאירגון גני החיות העולמי עקב אי עמידה בתנאי
אחזקה וכיום שייך לאותו ארגון. אין פיקוח על מבקרים אשר מטיילים בגן וזורקים אוכל
לבעלי החיים ומסכנים אותם.
שאלותיי:
- האם יש תכנון להעתיק את גן החיות (יש שמועה כזו) ?
- מה נעשה כיום בכדי לנסות ולשפר תנאיהם של בע"ח הכלואים?
- האם עדיין מייבאים לגן החיות בע"ח ממקומות אחרים?
- כמה תצוגות קיימות כיום בגן החיות?
- כמה מטפלים בגן החיות, לא אנשי אחזקה, גינון, מתנדבים וכו... נטו מטפלים?
- מדוע אין פיקוח ואכיפה כנגד מבקרים שעלולים לסכן את בעלי החיים?
תשובת ראש העיר לשאילת מס' 203
מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: גן חיות בחיפה
גן החיות מנוהל על ידי החברה העירונית אתו"ס, שמצד אחד מתמחה בניהול תזמורת וגופי
אמנות כמו מועדון הביט, ומצד שני מפיקה אירועי בידור, מתחזקת ניהול מתקני ספורט וגם
"על הדרך" מתפעלת גן חיות. הקשר והידע המקצועי בין כל המטלות הללו רופף, מזכיר
חנויות "כלבו" חסרות התמחות מהמאה הקודמת.
אני שותפה לביקורת על אופן ניהול גן החיות. ככל שהתעמקתי בנושא בשנתיים האחרונות,
לא קיבלתי תחושה שהמקום נמצא בידיים מנהלות טובות, וזאת למרות שישנם עובדים
רבים בגן עצמו, שעושים עבודה מקצועית טובה ומסורה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
9
נכון להיום, אין עדיין כל תכנית מסודרת עבור הגן, אלא רק בחינה של הנושא עם גורמי
מקצוע שונים ומגוונים. לאחרונה הוחלט עם האקולוגית של העירייה, יעל אולק, ולאחר
שיחה עם טל גלבוע יועצת ראש הממשלה לנושא בעלי חיים, להקים צוות לבחינת המשך
דרכו של גן החיות, בשיתוף פעולה כמובן עם כל הגורמים הרלוונטיים - רט"ג ומשרדי
ממשלה נוספים. בכוונתי לבדוק באופן מעמיק את תיפקודו של גן החיות בחיפה, מצב בעלי
החיים שחיים בו, ולבחון את העתיד הנכון לו.
גב' הילה לאופר
כן אבל אני רוצה רק לציין שכסיעה, יש לנו חמש דקות לכל חבר סיעה. אני אקח את הדקות
של החברים שלי, אביהו, מקובל עליך? אוקי. אז אני לוקחת את החמש דקות, זה אומר שיש
לי 20 דקות לדבר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אבל ברשותך, הילה, דקה קלה, ימית? זכות הדיבור מוקנית גם בהעדרו של חבר?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
כתוב "לסיעה".
גב' הילה לאופר
כן, כן.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לסיעה.
גב' הילה לאופר
אנחנו ארבעה חברי סיעה, אז כן.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו התכוננו ליום ארוך ולמחר אז הכל בסדר.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני רק אומרת ש -...
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
למיקרופון כי אינני שומעת.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
רג'א, 34ב. 34ב לא 36ב. כתוב באמת לגבי הנושא של "לא יעלה על 20 דקות" לסיעה, מה
שביקשנו אבל להקפיד זה באמת שזה יהיה בנושא השאילתה. במיוחד מאחר ומדובר
בשאילתה שהפכה להיות נושא על סדר יומה של המועצה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
10
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה הודגש. תודה רבה. בבקשה, הילה.
גב' הילה לאופר
אני קודם אקריא את השאילתה כדי שלפחות הציבור בבית יידע על מה אנחנו מדברים. כמי
שמכירה היטב את גן החיות החיפאי אני חושבת שגן החיות החיפאי הוא כתם לעיר חיפה. גן
חיות מיושן, כלובים קטנים לחלק מבעלי החיים, בעיקר הטורפים הגדולים. בעלי חיים
שכלואים, שחלקם פיתחו התנהגות כפייתית פסיכוטית עקב טיפול לקוי, חוסר בהעשרה,
מקום קטן. לא מעט תושבים שמעידים כי שומעים את האריה האומלל והמדוכא מיילל
בלילות. עד כמה שידוע לי גן החיות הוצא בעבר מארגון גני החיות העולמי עקב אי עמידה
בתנאי אחזקה וכיום שייך לאותו ארגון. אין פיקוח על מבקרים אשר מטיילים בגן וזורקים
אוכל לבעלי החיים ומסכנים אותם. אז קודם כל, בראייה הכללית שלי את גני החיות, אני
חייבת לדבר על זה קצת. אני חושבת שגני חיות בכלל, בהגדרה שלהם, נועדו להיות כלי
בידורי, בידור להמונים, עבור בני אדם שרוצים לראות, למשל, אריות. אבל אין ביכולתם
לטוס לאפריקה אז מביאים את האריות אליהם, כולאים אותם בכלובים וזה הופך לאיזשהו
בידור. הרעיון של בכלל לכלוא בעלי חיים שאגב, חלקם הגדול גומעים קילומטרים ביום,
בתוך כלובים קטנים, זה פשוט רעיון שבעיני הוא בלתי נתפס ב - .2020 אגב, למי שלא יודע,
פעם היו גני חיות לבני אדם. אתם מוזמנים לזפזפ בהיסטוריה, זה גם היה אחד מהדברים
שהיו מקובלים אז. אין בגן חיות שום ערך חינוכי, ערכי. חלק מבעלי החיים, כמו שציינתי,
מפתחים התנהגות פסיכוטית. ראיתי את זה גם בגן החיות החיפאי. יש שם נמר או טיגריס,
אני כבר לא זוכרת מה, אבל שנים הוא פשוט הולך מצד לצד, מי שביקר בגן החיות, כנראה
שמכיר אותו. הולך מצד לצד וזה נובע מ -. אם אפשר, חברים, אם אפשר קצת שקט? וזה
משהו שקורה לבעלי חיים שלא מקבלים, לא טיפול נכון, לא העשרה, פשוט כולאים אותם
בכלוב קטן. מדברים על גני חיות בהקשר של שימור גרעיני רבייה ומינים שבזכות גני חיות
הם עדיין מתקיימים ולא נכחדו. אז אני, בעיני זה לא נכון ובעיני עוד הרבה אחרים ומומחים
גדולים ממני שטוענים שזה שטויות. כי אם רוצים לשמר גרעיני רבייה, אם ניקח את החי בר
לדוגמא, שהם עושים זאת בצורה מדהימה והם לא כולאים שם בעלי חיים ולא צריך לסגור
אותם בכלובים בשביל לשמר את המין, שישמרו אותם בשמורות ובעצם בשטחי המחיה
שלהם.
עכשיו אני אעבור לגן החיות של חיפה. קודם כל, אני שמחה שהשאילתה נדחתה כמה פעמים
ופעם אחת גם אני דחיתי אותה כדי לאפשר ליעקב להיות פה ולתת לו להגיב על הדברים, כי
בינתיים עשיתי עוד עבודה וקיבלתי עוד מידע וקיבלתי הרבה מידע שאפילו אני לא ידעתי.
אז מעבר לזה שהגן בנוי בצורה לא נכונה ומיושנת, הגן הזה מתנהל מעצמו. אין לו מנהל. בגן
החיות בחיפה, אין מנהל. יש וטרינר, שאגב שמעתי שהוא וטרינר מצוין. הוא יושב על תקן
של מנהל. הוא אמור לתפקד כוטרינר, יש לו גם מרפאה פרטית ובתוך כל התפקידים האלו,
הוא אמור גם לנהל את גן החיות. הוא לא נמצא, או שהוא לא נמצא כל יום או שהוא נמצא
כל יום לשעתיים -שלוש, זה אתה תוכל לענות על זה, יעקב. ברור לנו שבצורה כזו אי אפשר
לנהל גן חיות כמו שצריך. לא מעט אנשים שנכנסים לגן ויוצאים בתחושות קשות ואנחנו
רואים את זה בפוסטים שעולים לא מעט פוסטים ותחתם יש מאות של תגובות של אנשים
שמזדהים עם התחושה הזו. הם יוצאים מהגן בתחושות קשות. הם נכנסים באופטימיות
ויוצאים בתחושות קשות ותחושות לא נעימות של איך שהם רואים את בעלי החיים מוחזקים.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
11
ואני יודעת שדוקטור וייס הגיע אחרי שהעליתי את השאילתה, הוא הגיע לעשות ביקורת בגן.
גם אם הוא יעשה עוד 20 ביקורות בגן וייתן את העין המקצועית שלו, עדיין אי אפשר לשנות
את המציאות. חיסכון, יש חיסכון על גב של בעלי חיים. כמו שאמרתי, אין מנהל כבר תקופה.
מי שמנהל ויושב על תקן של ניהול זה הוטרינר של גן החיות. עד כמה שידוע לי גם לא
מחפשים מנהל, אולי אני טועה, גם על זה אני אשמח שתגיב. חיסכון במטפלים, צוות אכיפה.
מי שנכנס לגן החיות בחיפה, אין שם צוות אכיפה. כל אחד יכול ללכת לאיזה כלוב שהוא
רוצה, לזרוק מה שהוא רוצה ואין אף אחד שיעצור אותו. אין אף אחד שיעצור אותו. ברכה,
אני אשמח לעזרה שלך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אני אבקש, קהל נכבד, אנא הקשבה.
גב' הילה לאופר
נעבור למטפלים. מטפלים שעושים באמת עבודה קשה ואני הייתי בתחום הזה הרבה מאוד
שנים, אני יודעת שהעבודה שלהם היא מאוד קשה. ומרוויחים כלום משכורת ולפי השמועות
גם פוגעים להם בתנאים שזה בעיני גם מחדל נוראי. אני יודעת שבתקופת הקורונה. ברכה,
אני מבקשת ממך תהיי פה, זה כמו גננת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, בכל לשון של בקשה, בבקשה.
גב' הילה לאופר
מי שלא מעניין אותו הנושא, מוזמן לצאת החוצה, לדבר על דברים אחרים אבל בבקשה.
גב' שהירה שלבי
הנושא מאוד מעניין.
גב' הילה לאופר
אני יודעת, תודה. אבל יש כמה שלא מעניין אז מוזמנים לצאת החוצה. אם בעלי חיים זה
נושא שלא מעניין אותם, שייצאו שידברו בחוץ.
גב' שהירה שלבי
מאוד מעניין בעלי חיים. הילה, זה מאוד מעניין, את צודקת בכל מילה. אבל למה (לא ברור)
ענייני.
גב' הילה לאופר
מאוד ענייני. אז אני יודעת שבתקופת הקורונה חלק הוצאו לחל"ת, בעלי צרכים מיוחדים
דווקא ונורא חבל לי לשמוע את זה. חלק פוטרו. לא ברור לי. בתקופת הקורונה בעלי חיים לא
צריכים טיפול יומיומי? אני יכולה להבין אם הם מוציאים את מנהל השיווק לחל"ת כי אין
שיווק כרגע בתקופת הקורונה. אבל עובדים יומיומיים שצריכים לשרת את בעלי החיים לא
נמצאים שם. ידוע לי גם שלפני כמה שנים אתוס קיבלו איזשהי תרומה גדולה לטובת שיפוץ
הגן. יש כאלה שאומרים שלא ראו שינוי משמעותי, לא במבנה הכלובים. אולי שיפוץ
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
12
מינימלי, אני לא הבנתי איזה שיפוץ נעשה שם לרווחת בעלי החיים, גם זה אני אשמח
להתייחסות.
דבר שמעניין אותי, הבנתי שאתם מרוקנים את החלק התחתון מבעלי חיים, עשו שם ריקון
מאוד רציני בחלק התחתון ולמעשה כל הקומה התחתונה ריקה. ואז זה גורם לי לחשש, אני
חייבת לומר, זה גורם לי לחשוש שמשהו שניסו לעשות לפני כמה שנים, אולי מנסים לעשות
את זה גם עכשיו ואני מדברת על לנסות ולעשות שינוי יעוד למקום, לטובת מפלצות בטון.
אולי זו הסיבה שמורידים עוד ועוד תצוגות. ואני מקווה מאוד שזה לא התכנון ולא התוכנית.
כי המקום הוא ריאה ירוקה וככה הוא צריך להישאר.
מה אני מציעה? אני תמיד מגיעה עם בעיה וגם מציעה פתרונות. אני רוצה לציין שדיברתי עם
הרבה מאוד מומחים בעלי שם עולמי, עובדים בכירים בגני חיות אחרים בארץ. ולציין גם את
שמוליק יידוב, בטח אתה מכיר אותו, יעקב, הוא ניהל את מחלקת זואולוגיה בגן החיות
התנכ"י הרבה מאוד שנים והוא ממש חיזק אותי בראייה שלי, איך אני רואה, איך הגן צריך
להיראות לעתיד. אז קודם כל אני חושבת בעלי חיים צעירים שניתן להעביר, להעביר אותם
למקומות שיהיה להם יותר טוב שם. לתצוגות פתוחות, למקום שיותר חדש ובאמת יכולים
לחיות חיים הרבה יותר טובים. בעלי חיים שאי אפשר להעביר והם מבוגרים מדי, בוודאי
שלא נמית אותם. ניתן להם לסיים את החיים שלהם בכבוד, בגן, תוך כדי שיפור משמעותי
של התנאים שלהם, תוך הגדלה של השטחים שהם חיים בהם. אני מדברת בעיקר גם על
טורפי העל. בעיני, אני רואה את המקום כמרכז שיכול להפוך למרכז חינוכי, טיפולי, עבור
ילדים בעלי צרכים מיוחדים וילדים בכלל. שמוליק יידוב, אני מצטטת את המשפט שהוא
אמר לי. הוא אמר "המקום, הוא חורש ים תיכוני הכי יפה בארץ''. זה המילים שלו, הכי יפה
בארץ. ואפשר לעשות שם דבר מדהים. וזה להפוך אותו בקלות, עינת, להפוך אותו בקלות
למרכז לשימור גרעיני רבייה. בחיפה יש לנו מינים מקומיים שאין, זה ייחודי רק לחיפה. אני
מדברת על היחמורים ועל האילי כרמל ועל האוזניות ועל הנשרים שכולם נמצאים בסכנת
הכחדה. אני יודעת שמחפשים מקומות כמו המקום הזה כדי להפוך אותו למרכז לרבייה
ולשימור גרעיני רבייה. והוא אמר לי, איך אמרת לפני כמה ימים? זה החלטה, צריך רק
להחליט. הוא אמר לי "הילה, זה עניין של החלטה. זה הרבה יותר פשוט ממה שנדמה לכם.
אבל צריך להחליט.'' המקום, כמו שהוא היום, לא יכול להישאר כמו שהוא. אבל אם אנחנו
הופכים אותו למקום של שימור גרעיני רבייה, הוא הופך למקום חינוכי. אנחנו שותפים
לתהליך, אנחנו שותפים להשבת בעלי חיים, שכולם אגב נמצאים בסכנת הכחד, לטבע.
והתושבים הם חלק מזה. עצם זה שהם נכנסים למקום והם שותפים פעילים לדבר הזה. אתם
אולי לא יודעים אבל באירופה אין מקום לבעלי חיים נכים. אין להם מקום. הם לא מוצגים
בגנים והם מומתים. בישראל, רחמנים. אתם תראו בגני חיות, צבי בלי רגל אחרי שהוא נדרס
או שקנאי בלי כנף כי ירו בו וכן יש להם מקום. זה יכול להיות גם בית לבעלי חיים כאלו,
שאנחנו לא נמית אותם והם יכולים לחיות טוב ואפשר לקלוט אותם למקום, לגן חיות, שאני
מקווה ש -, שוב, הקונספט שלו הולך ומשתנה.
לגבי העובדים. אני חושבת שהעובדים, קודם כל מגיע להם הרבה יותר ממה שהם מקבלים
מכל הבחינות. אפשר לשמר את העובדים. הם יכולים לעבור הכשרות ולעבוד, להמשיך
לעבוד במקום וצריך לבחון גם איך משפרים את התנאים שלהם כי כיום התנאים שלהם,
בעיני הם לא טובים. אני אסכם את הנושא ואני אומר. נגיד בחלום שלנו המקום הזה משנה
את היעוד שלו והופך באמת למרכז כזה, מאוד משמעותי. האם אתוס הוא הגוף הנכון לנהל
מקום כזה? אני לא חושבת ואני לא אומרת את זה ממקום של לפגוע, יעקב. אני אומרת את
זה באמת מהראייה שלי. אני לא חושבת שהדנ"א של אתוס מתאים לנהל מקום כמו גן חיות
או מקום שעוסק בבעלי חיים ומטפל בבעלי חיים. ואני דיברתי עם הרבה מאוד בעלי
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
13
תפקידים, שוב, גם בארץ וגם מישהו שמנהל גן חיות בחוץ לארץ. צר לי לומר אבל לאף אחד
מהם לא היה אפילו דבר אחד טוב לומר על הניהול של גן החיות. דבר אחד טוב. ולי זה אומר
הכל.
זהו. אני סיימתי ואני אשמח, שוב, להתייחסות של יעקב, שלך.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני מצטרף לדברים של הילה. בתור דירקטור באתוס כמה פעמים אמרתי וגם אמרתי את
זה כאן במועצה, שאני חושב שהחברה לא יכולה להיות סופרמרקט של תזמורת סימפונית,
גן חיות ואולמות ספורט. אז האולמות ספורט הולכים להיפתר בקרוב, באמת לעבור לתוך
העירייה. אבל עדיין, חברה לא יכולה להיות אולם קונצרטים, תזמורת סימפונית וגן חיות. זה
לגבי החברה. אני לא חושב שזה נכון.
רו"ח אלי בן דיין
יכולה להיות הרבה מאד דברים
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
סליחה, אלי. אני חבר מועצה, זאת דעתי, אני מביע אותה. היא לא חייבת להיות זהה לשלך.
זאת דעתי ולא תשנה אותה.
רו"ח אלי בן דיין
זה לא איזשהי אמירה.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אז האמירה שלי שהייתי רוצה לראות חברה מתמחה לגן חיות, אם צריך גן חיות, תיכף אני
אדבר על זה. וחברה מתמחה לתרבות וחברה מתמחה לספורט. אני לא רוצה סופרמרקט
בסגנון s',Macy אני כבר אמרתי את זה.
רו"ח אלי בן דיין
גם החברה הכלכלית היא לא חברה מתמחה.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
החברה הכלכלית היא חברה שיש לה חברות בת.
גב' הילה לאופר
לא, אבל בואו נתמקד בגן חיות.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
זה בסדר גמור.
גב' הילה לאופר
אני מבקשת. בואו נתמקד, נשאר בנושא של גן החיות.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
14
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה. אפשר בבקשה רק לכבד? סליחה, אני ממש מבקשת. סליחה. אנחנו ישבנו פה
והקשבנו ואת צודקת שאת ביקשת שמי שלא מקשיב ומי שמדבר שייצא החוצה, זה בסדר
גמור. אני מבקשת, לכולם יש את הזכות לדבר. לכולם תינתן רשות הדיבור. בבקשה, תנו
לדבר עד הסוף. כל אחד רשאי להציג את דעתו ועמדתו ואחר כך אלי, תגיד מה שאתה חושב.
אתה יכול לסתור את דברי נחשון, להגיד דברים. הכל בסדר. בבקשה, קצת תרבות דיבור.
טיפה, טיפה. זה הכל.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
עכשיו לגבי גן החיות עצמו. א', אני אישית, לא רוצה לראות שום חיה בכלוב, גם לא לצרכים
טיפוליים. שאם יהיה גן חיות טיפולי, אני חושב שהוא צריך להיות סגור לציבור. הציבור לא
צריך לראות חיות, זה לא מוצג מוזיאוני. אני מקבל את דעתך אולי שצריך לעשות גן חיות
טיפולי אבל אני לא הייתי רוצה, אבל שנייה. תני לי רגע. אני לא הייתי רוצה לראות את זה
פתוח לציבור ושבאים לראות את החיות בכלובים, אפילו אם הוא טיפולי. ובקשר לגן החיות
הזה, עצמו. אני אישית הייתי שמח לראות אותו נסגר. ניסינו לקיים פה דיון, דיון ארוך מאוד
ומקיף של שעה וחצי, עם מנכ''ל אתוס ועם הוטרינר של העירייה. קיבלנו מלא, מלא דוחות.
אני לא בעל מקצוע, אני לא מסוגל לסתור את זה. ישבנו כמה אנשים, עם ראש העיר וניסינו
להבין באמת האם הגן הזה עומד באיזשהם סטנדרטיים. קיבלנו תשבוחות ותהילות כאילו
זה גן חיות, חבל לך על הזמן. זה לא ההרגשה שלי אבל אני לא מסוגל, אין לי ידע, אני לא
וטרינר, אני לא יכולתי להתווכח ובזה נסתם הדיון שהיה לפני כשנה. לא יכולתי להגיד,
אפשר להתווכח איתי על אני יודעת נפט, אפשר להתווכח איתי על היטק, על כל מיני דברים.
בחיות אני לא משהו שאני יכול להגיד לוטרינר, ככה או אחרת. לצערי הגדול הישיבה הזאת
הסתיימה בכלום. אישית, אני הייתי, כמו שראש העיר אמרה, היא רוצה להעביר את זה
לבדיקה, אני מברך על זה. אני הייתי רוצה אישית לראות את הגן חיות הזה נסגר. אני לא
יודע מה יעשו איתו הלאה או מה יעשו עם החיות, אני לא מבין בזה. אבל הצורה שזה מתנהל
עכשיו, היא ממש לא לרוחי. ממש לא לרוחי ופה אני מצטרף לדברים של הילה, לגמרי ואני
שמח שאת לוקחת על עצמך את הטיפול בדברים האלה. תבורכי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. סיגל ביקשה ואחרי כן שהירה ומי עוד אחר כך? נמשיך. סיגל, בבקשה.
גב' סיגל ציוני
מכיוון שהעלו סוגיות שקשורות בחינוך, בממשקים עם גן החיות או מה שרוצים לראות שם
אז אני חייבת לומר, שוב, כמו שנחשון אמר, גם אני לא מבינה מאוד בנושאים וטרינריים או
בנושאים של חיות אבל אני כן רוצה לומר איך אני רואה בעיני רוחי. קודם כל, ילדים
שמגיעים ונמצאים בממשקים עם חיות, זה הוכח, חד משמעית, שיש לזה אפקט נכון על
ילדים ויש לזה ערך מוסף. כל פנייה שלנו שנעשתה, גם למנכ"ל וגם לאתוס, בנושא של שילוב
של גן החיות עם החינוך, אני חייבת לומר ביושר, שתמיד נענה בזרועות פתוחות, בנפש
חפצה. גם קייטנות שמתבצעות שם, כל דבר שרק פנינו וביקשנו, גם כשעלה הנושא של
הקורונה והחלטנו להשתמש במרחבים נוספים, להשתמש במרחבים העירוניים שניתן כדי
לחשוב על דברים שהם מעבר לקופסא ולתת פעילויות של הפגה, מיד נענו בזרועות פתוחות,
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
15
בנפש חפצה. אני כן חושבת שיש מקום, אם וכאשר יוחלט וזה כבר צריך לראות, הגן כן
משמש את יעודו או לא משמש את יעודו, אבל כן לבוא ולעשות שימוש מושכל ככל שניתן.
אני חושבת ששילוב של החינוך, יחד עם חיות, יכול להיות מדהים. עד היום כל פרויקט
שהוצאנו לדרך היה הצלחה. אני נתקלתי רק בנפש חפצה ובמאור פנים וכל פרויקט שרק
ביקשנו לעשות, תמיד נענו בחיוב. אם אפשר להרחיב את זה, הרי זה מבורך, אנחנו רק
נשמח.
לגבי רווחתם של החיות, כמובן שצריך לדאוג שיש את העניין של חמלה, צריך לראות
שבאמת הדברים נעשים כפי שצריך. אם אפשר לעשות דברים קצת אחרת זה רק מבורך.
אנשים שאין להם רחמים על חיות גם לא יהיה להם רחמים על בני אדם, זה כתפיסת עולם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה.
גב' הילה לאופר
אני יכולה שנייה רק להשיב לסיגל? אני רוצה להשיב לסיגל ולומר שלקחת ילדים לגן חיות,
לעבור קייטנה או ללמד אותם חמלה, זה לא יושב על אותו מקום. זה לא יושב על אותה
נקודה. זה מה שגם נחשון אמר וגם אני טוענת, שחינוך, אני אגיד לך מה, אני אגיד לך יותר
מזה.
גב' סיגל ציוני
אני אסביר. הקייטנה היא במכון הביולוגי. היא לא, הקייטנה מתבצעת, יש מכון ביולוגי.
גב' הילה לאופר
אני יודעת. אני יודעת איך הקייטנה מתבצעת. אני אפילו לפני 25 שנה עשיתי שם קייטנה. זה
לא יושב על אותו דבר. הבסיס של כל הרעיון הזה בכלל של ילדים ובעלי חיים, זה קונספט
שבגן חיות צריך להשתנות. אין פה שום חמלה, אין פה שום חינוך ואני אגיד לך יותר מזה.
שאני יכולה להיכנס לכל גן חיות בארץ בשמחה ובברכה. אני לא מעיזה לקחת את הבן שלי
לגן חיות, כי אני חושבת שאין שום ערך חינוכי בזה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שהירה, בבקשה.
גב' שהירה שלבי
אני מצטרפת באמת להילה ותודה רבה שאת מעלה את הנושא הזה. אני חושבת שאם זה
היה בא להצעת סדר לסגור את גן החיות, היינו זוכים היום. אני חושבת שבעיר חיפה כעיר
שיש לה אידאולוגיה, היא צריכה לקבל החלטה מוסרית ולסגור את גן החיות לאלתר. אני
חושבת שעיר לא צריך להיות בה חיות שחיות מאחורי סורג. אנחנו לא צריכים לקחת את
הילדים שלנו להסתובב, לראות חיות סובלות. אני מתביישת, אני ממש מתביישת. אני פעם
אחת לקחתי את הילדים שלי כשהיו קטנים ואני מתחרטת, ממש, ממש על הרגע הזה. זה לא
קשור אם הגן חיות בחיפה הוא טוב, אם המנהלת היא מצוינת. באמת, אין לי ידע, אני
שמעתי מהרבה הורים שנהנו בקייטנה בשנה שעברה ונלחמו להיכנס ורצו אפילו גם בשפה
הערבית אבל אצלי זה לא העניין. אני חושבת שאנחנו צריכים לקבל החלטה עקרונית שבעיר
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
16
חיפה לא יהיו חיות שסובלות ושהם לא יהיו תצוגה עבור תושבי העיר חיפה וה -... שבאזור.
יש לי הצעה חלופית, באמת. יש צער בעלי חיים ויש אגודת חובבי החתולים שהם סובלות
ממחסור כלכלי מאוד, מאוד, מאוד קשה. ואין להם תקציבים ורוב העמותות האלה, גם
בתקופת הקורונה, התקציבים שלהם נפגעו עוד ועוד ועוד ועוד. יש עמותות שמטפלות
בסוסים, יש עמותה שמטפלת בחמורים שמתעללים בהם וחיות שמתעללים בהם. בואו ניקח
את התקציב הזה, באמת, נארגן אותו קצת אחרת, נתמוך בעמותות שמסייעות לבעלי חיים.
נעודד את תושבי העיר לאמץ חיות במקום ללכת ולהסתכל עליהם מאחורי כלוב. פשוט
שנעשה את העיר הזאת יותר ידידותית לחיות. מה שעשינו עם החזירים, היה פה המון דיונים
על חזירי הבר והעיר הזאת גילתה סבלנות וסובלנות, למרות הקושי. וזה מה שאנחנו צריכים
גם לעשות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. תמי ברק, בבקשה.
גב' תמי ברק
אני, א', מאוד מברכת על מה שהילה העלתה אבל אני פשוט לא מסכימה עם שהירה שצריך
לסגור גן חיות. אני גם הסתובבתי הרבה מאוד בעולם וראיתי גני חיות בגרמניה, בהולנד,
בכל מיני מקומות, שהם לא מאחורי סוגרים. יש הרבה מקום וזה נורא כיף לילדים וזו חוויה
מהממת. הגן חיות שלנו, שאני זוכרת אותו מאז שאני נולדתי ואני לא צעירה כל כך, נשאר
אותו דבר ואין לו מספיק שטח. איציק. אי אפשר ככה לדבר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנא. איציק ואלי בן דיין, אני אודה אם תתפסו מקומות ונוכל להמשיך בדיון.
גב' תמי ברק
ואני אומרת הגן חיות הוא הושם במקום שבאמת אין בו הרבה מקום להכיל ולהיות כמו
הגנים שראיתי בעולם. אז אולי והילה כתבה את זה פה, אולי להחליף מקום או משהו, מאוד
יכול להיות. אבל באמת להכיל, שלא יהיה מאחורי סורג ובריח. וגם באמת הקטע של
העובדים והשכר ושהם עובדים מאוד קשה והמקום הוא בעייתי. המקום הוא ממש בעייתי כי
אם הוא נשאר והיו בו, בזמנו, כשאני נולדתי, לא הרבה חיות, אז איכשהו עוד היה. אבל
מוסיפים וכן נוספים פה ושם חיות והמקום קטן מדי מלהכיל אותם. זה הכל.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. יעקב פיינגולד.
גב' הילה לאופר
שניה, אני רוצה לענות. לא, זה פרט טכני חשוב. אני לרגע לא אמרתי להחליף את המיקום
של גן החיות. אני באופן כללי נגד גני חיות. כלא, כלא, אני יודעת, זה בלתי נסבל. אבל בסדר.
כלא זה כלא, גם אם הוא מצופה בזהב וגם אם לנמר יהיה דונם במקום 200 מטר, זה עדיין
כלא. זה חשוב לציין לפרוטוקול, לא רוצה להחליף מיקום גן חיות, לא רוצה גן חיות. נקודה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
17
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. יעקב פיינגולד, בבקשה.
מר יעקב פיינגולד
ערב טוב. אני שומע פה דיון שמתחלק לשלושה חלקים. החלק הראשון זה תנו חיות לחיות,
אני לא רוצה לראות שום חיות בשום כלוב. הדיון השני זה נושא של סגן ראש העיר שתוקף
את אתוס שהיא לא סופרמרקט s'.Macy והדיון השלישי זה באמת לעניין של גן החיות כמו
שהוא מתפקד היום. אז השלושה דיונים האלה זה שלושה דיונים שונים שצריכים לנהל אותם
לחוד. זה לא איזה ערבוב.
לך אני אומר, הילה, אני חושב שבמקומך הייתי מזמין את עצמי, יחד עם המנכ''ל של אתוס
לגן החיות. לא מעביר ביקורת כרגע על העובדים, על השכר ואני אתן להם יותר כסף ופחות
כסף, זה לא עניין. לפני שכותבת את הדו"ח שכתבת, היית עושה ביקור, עם אנשים
מקצועיים, לפי דעתי היית כותבת אחרת. ואת גם ניזונה משמועות, מכאלה שפוטרו, כאלה
שסיימו, כאלה שנוקמים, הרי זה נורמלי פה בעיר הזו. הרי יש פה הנהלת חשבונות שהיא
פתוחה כל הזמן. ולכן את מביאה דו"ח כזה. אני במקומך, לפני שכותב דו"ח את זה, מרים
טלפון ליגאל. יגאל, תעשה לי סיור, תגיד לי מה זה, מה החיה הזו. ככה עובדים, ככה אני
הייתי עושה, דרך אגב, במקומך.
לעניין של סגן ראש העיר, נחשון, הוא, את דעתו על אתוס ועל ניהול או חיסול אתוס, הוא,
זה שיטתי. זה התחיל מהגלשנים, זה עבר לספורטק, זה עובר עכשיו לגן חיות. אתוס היא
צריכה להיות, כנראה להתחסל משיקולים אישיים, לא משיקולים ענייניים. אבל זה בסדר,
הוא בעל הבית והוא מנהל את העניינים וזכותו, זה בסדר. אבל אני חולק עליו לגמרי. אבל
הוא כנראה עשה יותר עסקים ממני בחיים אז הוא כנראה יודע יותר טוב.
ולגבי הגן חיות, אז אני אגיד לך. היה ביקורת של הוטרינר הראשי לפני שלושה שבועות,
קיבלנו ציון לשבח. אנחנו חברים בכל הארגונים הבינלאומיים, כ - 130,000 תלמידים
ומבקרים, מבקרים בגן החיות כרגע. ואם נשדרג אותו, יבואו יותר. יש לנו בעיות חנייה, יש
כל מיני בעיות אובייקטיביות בגן הזה, זה נכון, הוא קטן יותר. צריך להתאים אותו. היו גם
שמועות בעבר, ניסיונות בעבר להעביר אותו מחוץ לחיפה או לאזור הקישון או לאזור יערות
הכרמל. גם את זה התחלנו באיזשהו תהליך אבל זה לא הסתדר, זה היה עוד בקדנציה
הקודמת. לכן הייתי מתייחס ברצינות לכל עניין ועניין במה שעולה פה היום בערב. תודה
רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ראש העיר בבקשה,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אני רוצה קודם כל גם להודות לך שאת מעלה את הדיון הזה. אנחנו כבר מעל לשנה, אולי
לפני שנה וחצי, התחלנו לבדוק את נושא גן החיות, הוא מציק לרבים מאיתנו. ואני גם סבורה
ואחרי ישיבות שהיו לי, אני סבורה שאתוס צריכה להתמחות במה שהיא עושה, בתרבות.
ואולי בחלקים מסוימים של הספורט, אנחנו גם שם עושים סדר היום. אבל אני לא חושבת
שאפשר להתמחות. אני חושבת שכן אנחנו מגיעים לעידן של התמחויות ואם אנחנו, עזבי רגע
את המילה גן חיות, אבל אם אנחנו מסתכלים כרגע על המקום הזה ששוכנים בו בעלי חיים,
אז אנחנו צריכים להפוך אותו למקום מתמחה, הרבה יותר מקצועי ומתקדם. הגן הזה נשאר
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
18
במאה הקודמת. אני גם, קשה לי מאוד לראות שמה, הרבה מאוד מהתמונות ואנחנו כבר
היינו בישיבות על זה עם יועצת ראש הממשלה לבעלי חיים, טל גלבוע. גם עם, כמובן,
האקולוגית שלנו ואנחנו היום מבינים שאין תסריט אחד. כן ברור לגמרי שהמצב לא יכול
להישאר כפי שהוא. אוקי? כאן אני רוצה להגיד לשהירה, זה לא שאנחנו סוגרים ביום אחד
ולוקחים את הכסף ומעבירים למקומות אחרים. שתדעו לכם שלהעביר גן חיות, תהליך של,
וזה לא משנה אם זה הופך להיות מקום לרבייה, בית חולים לבעלי חיים, אני לא יודעת מה,
מרכז טיפולי, הכל יכול להיות ואנחנו יכולים לראות הרבה מאוד או לסגור, זאת גם אחת
האופציות. אנחנו מדברים על תהליך ארוך מאוד, לא זול, מכיוון שלמעשה אנחנו אומרים
אנחנו לא נביא עוד בעלי חיים חדשים. אנחנו יודעים שפחות ופחות אנשים יגיעו. כרגע
המודל הוא כביכול כלכלי, כמה שיותר אנשים יגיעו בשביל שאפשר יהיה לאזן מבחינה
תקציבית, למרות שאין איזון תקציבי, זה לא גוף שיכול לאזן את עצמו מבחינה תקציבית.
כלומר אנחנו נפסיד יותר ויותר כסף, אנחנו כנראה נצטרף להשקיע בכל מיני דברים נוספים,
בטיפול, בשינוי של התשתיות ולהביא גם אולי אנשי מקצוע בשביל שיעזרו לבעלי החיים
האלה לסיים את החיים שלהם או אני לא יודעת, איך. זה לא פשוט. רק השבוע אנחנו ראינו
סרטון על אחד הפילים שעברו הכי הרבה התעללות בחיים, אני לא זוכרת איפה, תהליך של
שנים עד שהצליחו לשקם אותו ולשחרר אותו. סיפור עצוב ואנחנו עוקבים אחרי סיפורים
כאלה. ואם אנחנו נלך למקום הזה, אנחנו נצטרך להביא אנשים שידעו להוביל את התהליך
הזה. אז אני שמחה שאת העלית את הנושא הזה. התשובה היא חד משמעית. את אומרת,
צריך החלטה, כמו שאני אמרתי לועדת המנכ''לים. כן, חד משמעית, יהיה שינוי, חד משמעי.
איך? אנחנו עוד לא יודעים. לאן? אנחנו לא יודעים. אנחנו צריכים לבנות את זה נכון עם
אנשי מקצוע. אני גם לא מבינה שום דבר בעולם הזה, כפי שאת יודעת. ואני חושבת שגם
יכולה להיות לך פה תרומה מאוד גדולה. ואני חושבת שגם זאת יכולה להיות אמירה מאוד
גדולה לתושבי חיפה על הדרך שבה שאנחנו רואים. זה לא רק ההיבטים הסביבתיים
והחשיבה שלנו על איכות האוויר ועל הבריאות של האנשים. גם הנושא של חמלה הוא דבר
שהוא בעיני מרכזי. אני כן חושבת שהקשר בין ילדים ובעלי חיים הוא קריטי, אני ראיתי את
זה מהילדים שלי. וזה היה משהו שהוא היה מאוד מרכזי גם אצלי, במיוחד ילדים שיש להם
יותר חששות. וכן הייתי רוצה לראות איך אנחנו מחברים את הנוער, את הדור הצעיר, עם
עולם החי ונותנים להם את ההזדמנויות להיפגש אבל במפגשים בריאים. וזה משהו שהוא
בעיני מאוד, מאוד משמעותי. אז אני בסך הכל רוצה להגיד תודה על הנושא. אנחנו נעביר
את זה וזה כבר יעלה פה לדיונים, גם כן מקצועיים. אני מניחה שזה יעלה עוד הרבה מאוד
לדיונים כאן. זה לא משום רצון לחסל שום דבר. אנחנו רוצים להתקדם לעידן החדש, למאה
ה - ,21 כמו שעושים בהרבה מקומות בעולם ואני מאמינה שגם אתוס תתקדם איתנו בסופו
של דבר. אז תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה 224 מאת הילה לאופר בנושא סיום התקשרות
מול חברת הסעות סע דליה. בבקשה, הילה.
2.2 שאילתה מס' 224 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: סיום התקשרות מול חברת הסעות סע דליה
מרגע היכנסי למועצה אני מקבלת פניות חוזרות ונשנות מהורים מודאגים. בדיוק לפני שנה
העליתי שאילתה בנושא ההסעות וזאת עקב תלונות רבות. המצב מאז לא השתפר ואף
התדרדר ולכן לצערי נאלצת שוב להעלות את הנושא שמעסיק אותי ברמה יומיומית!
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
19
הורים שמספרים על יחס מחפיר מצד נהגים, הורים שעומדים וממתינים לנהגים שמאחרים
להגיע, לעיתים בשעה, לעיתים כלל לא מגיעים ויש בידיי עדויות רבות לכך וגם בידיי מחזיקת
תיק החינוך הגברת סיגל ציוני.
מנהל תחנה שמדבר בצורה בוטה וגסה להורים שמתקשרים בכדי להבין מדוע נהג הסעות
אינו מגע ושמעתי שיחה כזו.
נהגים שמעשנים בנסיעה, נוהגים במהירות ובחוסר סבלנות ואני חושבת שהבהרתי היטב
מה טיב השירות הניתן לילדי חינוך וילדי חינוך מיוחד שדורשים תשומת לב, סבלנות ורוך,
ואינם לא רק שלא מקבלים זאת אלא ההיפך!
שאלותיי:
- מתי חודש החוזה מול החברה?
- מתי מסתיים החוזה מול החברה?
- האם נשקלו צעדים לביטול חוזה עקב אי עמידה בציפיות ואי מתן שירות או לחילופין
מתן שירות גרוע ביותר?
- במה כרוך תהליך השתחררות מהחוזה מול החברה?
- האם ניתנו קנסות לנהגים מאחרים? אבקש פירוט מורחב על כך.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 224
מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: סיום התקשרות מול חברת הסעות סע דליה
כל הבעיות עם ההיסעים בחיפה ידועות לנו ומטופלות. אנו בוחנים נושא זה באופן מקצועי
לעומק ובחומרה.
תוקף המכרז מסתיים בסוף שנה"ל הנוכחית, ואנו נערכים לקיומו של מכרז חדש.
גב' הילה לאופר
כן. זה גם נושא לדיון. אני אשתדל לקצר פה. סע דליה זו חברה שכבר שנה, לפחות שנה אני
מתעסקת עם החברה הזו ברמה היומיומית ואולי כדאי שכולם יידעו מה עוברים ילדים, ילדי
חינוך מיוחד, מה עוברים ההורים שלהם, עם החברה הזאת. אז אני ממש אתן לכם בתקציר.
נהגים שמעשנים תוך כדי נסיעה, נהגים שנוהגים בצורה מהירה ולא בטיחותית, נהגים שלא
מגיעים להסעות או מגיעים באיחור. נהגים שמרשים לעצמם להרים קול על סייעות למשל.
רק בשבועיים האחרונים אמא של ילד עם אוטיזם בתפקוד מאוד, מאוד נמוך, הנהג הסעות
לא מצא חן בעיניו ההתנהלות של האמא או של הילד, הוא הוריד אותם. הוא הוריד אותם
באמצע הדרך. היא התחננה אליו שלא יוריד אותם אבל הוא הוריד אותם באמצע הדרך
ונסע. אמא אחרת שפעמיים בשבועיים האחרונים נאלצה להסיע את הילד שלה במונית
אחרי שהיא חיכתה שעה בתחנה וההסעה לא הגיעה, אז היא הסיעה את הילד במונית וחזרה
במונית וזה פעמיים בשבועיים האחרונים. אם הנהג הסעה לא הגיע לתחנה שהילד חיכה, מן
הסתם הוא לא הגיע לאף ילד באותו יום. אז זה בערך כמה? שישה, שבעה שנוסעים בהסעה?
שלא קיבלו את ההסעה שלהם. כל כך הרבה דברים, באמת, שאני לא מאמינה שילדים
עוברים דברים כאלה כל יום. הורים מספרים לי שהילדים מפחדים כבר מהנהג הסעות. אני
שמעתי שיחה של מנהל התחנה, מנהל המשמרת עם אחד ההורים, שההסעה לא הגיעה,
תקשיבו, זה לא להאמין, זה פשוט לא להאמין. אותו אחראי משמרת צועק על האבא שהוא
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
20
מפריע לו לעבוד. האבא עומד ומחכה בתחנה, מאחר לעבודה ומנהל התחנה צועק עליו
שיירד לו מהקו כי הוא מפריע לו לעבוד. איפה נשמע דבר כזה? אני יודעת שהחברה הזו
סגרה את החוזה, לא איתכם. אוקי, נכון, לא איתכם. אבל כבר שנתיים שאתם מכירים את
הסיפורים האלה. סיגל, מי כמוך יודעת? כמה דיברנו על זה. הרי את איתי בזה. את איתי
בדבר הזה, עם כל בעיה ועם כל מעקב שאת עושה להם ומפתיעה, את יודעת על מה אני
מדברת הרי. קורה פה מצב שזה לא יאומן שילדים עוברים את הדבר הזה, מול נהגים,
שהופכים להיות הסיוט שלהם. ואם אין חמלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים, חלקם עם
אוטיזם והם צריכים לקבל יחס פי אלף יותר מכיל וחומל, הם מקבלים יחס כזה וככה הם
מתחילים את היום שלהן. ואני העליתי שאילתה לפני שנה בנושא, בדיוק באותו נושא. כלום
לא השתנה מאז.
עכשיו אני שואלת שאלה פשוטה. קיבלתי בתשובה לשאילתה שעוד שנה החוזה מסתיים
ונצא למכרז חדש. לא, סליחה, לא עוד שנה, בסוף שנת לימודים, סוף אוגוסט. הילדים האלה
לא צריכים לסבול עוד יום אחד עם הנהגי הסעות האלה. יום אחד. וצריך לעשות הכל כדי
להפר איתם את החוזה. אם ימית נמצאת פה, אני אשמח גם לתגובה שלה, אם אפשר לקרוא
כדי לשאול. מה צריך לעשות כדי להעיף את החברה הזאת? ואני אומרת את זה בזעם. כי אני
כבר שנה מתעסקת עם הורים שבוכים. הם בוכים בדמעות. כי הילדים שלהם נמצאים בסיוט
של החיים שלהם בגלל הנהגי הסעות האלה. מה צריך לעשות כדי להעיף את החברת הסעה
הזאת? וכל אחד מתעסק בעניינים שלו וכל אחד עם הבעיות היומיומיות שלו, איפה הילדים
האלה? איפה הילדים האלה? מי נלחם בשבילם? מי נלחם פה בשבילם? אני לא יודעת מי
נלחם. אבל צריך להילחם.
והנה, ימית נכנסה בדיוק בזמן כדי שאני אפנה אליה שאלה. ימית, חברה שלא מתנהלת כמו
שצריך, שלא עומדת בתנאים שמן הסתם כשחתמו על חוזה, סיכמו את התנאים ואת מה
היא מספקת, בעצם מה היא מספקת, היא לא עומדת בחוזה. היא לא עומדת בתנאים. האם
אפשר להפר איתה חוזה? או שאנחנו חייבים לחכות עד שהחוזה ייגמר ולצאת למכרז חדש?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
הילה, את באמת לא מצפה ממני לתת לך תשובה עניינית, בטח לא מהפן המשפטי שלה.
גב' הילה לאופר
תבדקי את זה. את לא חייבת לענות עכשיו.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אז אני עונה. אני דווקא כן רואה חובה לענות ואני לא חושבת שפופוליזם זול הוא חלק
מהדרך והאופן שבו אני מתנהלת כהיועצת המשפטית של העיריה. אני בוודאי לא אוכל
להניח את ההנחות שאת מניחה. אני לא יכולה לקבל אותם כעובדה מוגמרת, גם אם את
אומרת את זה, עם סימן קריאה בסוף. הדברים נבחנים על ידי בהיבט הכולל שלהם. אין לי
מושג על איזה הפרות את מדברת, על ידי מי הם נבחנו, מי בדיוק בדק אותם, אחד. שתיים,
כמובן שבהינתן שקיימות עובדות מוכחות ולא דיבורים בעלמא, הדברים ייבחנו על ידינו. אם
יציגו לי אותם, אני יותר מאשמח, כמו שאת מכירה אותי, לבדוק את הדברים. ואנחנו לא
קשורים בקשר עבותות לאף אחד, גם לא לאף ספק. וכפי שאת יודעת, היועץ המשפטי, יש לנו
גם גיבוי מהמנכ"ל, הרבה מאוד התקשרויות, אנחנו יודעים לסיים אותם הרבה, הרבה לפני
תם תקופתן אבל כשזה נעשה בצורה מסודרת ועניינית. לא במסגרת הרצאת דברים במועצה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
21
אז אני מציעה שאם את רוצה באמת שאני אתייחס באופן ענייני לטענה שלך, תציגי לי את
הדברים בצורה מסודרת, אני אתייעץ עם גורמים מוסמכים שמבחינתי זו אילנה טרוק. אם
אני אקבל את כל הנתונים והעובדות, אני מבטיחה לך לטפל בזה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה.
מר אביהו האן
אני שומע את הילה והילה באמת תודה על השאילתה הזאת שהעלית. והאמת היא, אני
נדהם מהמציאות הזאת שבו את מתארת את הסבל גם של הילדים וגם של ההורים, זה נשמע
לי חמור. אני רואה פה את התשובה של ראש העיר שאומרת "כל הבעיות עם ההיסעים
בחיפה ידועות לנו ומטופלות. בוחנים את הנושא, תוקף המכרז מסתיים רק בסוף השנה,
נערכים למכרז חדש". ואני קורא פה לראש העיר, לא צריך לחכות. לא צריך לחכות לשום
מכרז חדש. לא צריך לחכות ולהבין שיש בעיות. אתם בעצמכם כותבים שיש פה בעיות, הם
ידועות לנו, הם מטופלות. צריך לטפל בבעיה הזאת מיד. עם ילדים, כשיש ספק, אין ספק.
צריך לעשות פה טיפול מידי, לא לתת לדברים לברוח תחת הידיים ולא להתעלם ולעצום
עיניים. אם אומרת הילה שהסיפור הזה הוא כבר יותר משנה, אז זה רע מאוד שאנחנו עכשיו
ניתן לזה עוד כמעט שנה שלמה. אנחנו צריכים לטפל בזה, מיד, עכשיו, פתרון יסודי ולבצע
מציאות שבו ההסעות האלה יהיו אחרות. מדברים בגסות לילדים, מדברים בגסות פה
להורים. כותבת פה בצורה בוטה, נהגים שמעשנים. מה, נפלנו על הראש? מה זה? אני המום.
סיגל, זה לא יכול להיות שאנחנו עכשיו, בואו נטפל בזה, לא היום, אתמול.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה רק הקראת וציטטת את מה שכתבתי ומילה אחת דילגת עליה: "אנחנו בוחנים את
הנושא הזה באופן מקצועי, לעומק ובחומרה''. אף אחד לא מקל ראש. את המילה הזאת
שכחת.
מר אביהו האן
אתם כבר בוחנים את זה שנה ושנתיים. די, טפלו בזה. טפלו. יש דברים שצריך לטפל, טפלו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיגל, בבקשה.
גב' סיגל ציוני
טוב. לפני שאני אתן למנהל חינוך לתת את ההתייחסות, אני כן רוצה לומר. אני בשלוש שנים
האחרונות, ההסכם היסעים הזה והמכרז הזה בעצם הוצא בספטמבר 18 לשלוש שנים, על
ידי משכל. הרבה, הרבה לפני המכרז הזה אני כבר התחלתי, אני בקשר קבוע כבר חמש, שש
שנים עם אמהות מובילות שינוי על בסיס קבוע. אספתי את המידע מהם, בשלוש שנים
האחרונות לפחות אני עושה ביקורות פתע בשעות מאוד מוקדמות כדי לוודא את הדברים
מכלי ראשון. יש בעיה קשה. אין מה לומר שלא. היא קיימת. אני עליתי על הרבה מאוד
דברים, תיכף אני אתייחס ספציפית לגבי המקרה שאת הערת, עם מה שהיה השבוע, כי אני
מכירה כל מקרה. ההורים מתקשרים אליי גם בשש ובשבע בבוקר, ואני מבקשת מההורים
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
22
להודיע גם לי אישית על כל מקרה ומה נעשה איתו. ראשית אני חייבת לומר גם שהיו דוחות
מבקרים, הרבה שנים לאחור, עם המלצות של מבקר העירייה, שלא יכול להיות שרק אדם
אחד כל הזמן טיפל בהיסעים. אז גם בנושא הזה, תיכף תבינו, איזה מערך ואיזה דברים
אנחנו עשינו כרשות מהצד שלנו כדי שדברים ייראו אחרת.
לגופו של עניין, לא יעלה על הדעת וזה משהו שאנחנו כן נטפל בו בסוגיה שכשמסתיים
המכרז בעזרת השם, באוגוסט הקרוב, אחד הסוגיות שהועלו על ידי עוד הרבה שנים לאחור
ואני שמחה שהיום אנחנו בסיטואציה שגם ייעשה עם זה משהו, זה שלא יעלה על הדעת
שחברה אחת תיקח יותר משלושת רבעי היקף של היסעים, מעל 80 אחוז, זה הרבה יותר
משלושת רבעי. זה לא הגיוני. זה סוגיה אחת. זה לא משנה כמה טובה היא תהיה או לא
תהיה אבל זה היקף גדול מאוד וזה בעצם יוצר מונופול. לשאלתך, רוב ההסעות מתבצעות על
ידי החברה הספציפי הזאת. מטבע הדברים רוב הבעיות הם קשות יותר ומטבע הדברים,
כשנותנים מונופול, סוג, לכאורה, של מונופול, כי היה מכרז, זה לא שלא, אנחנו נאלצים
להיות כרגע עם מכרז שהיה לשלוש שנים ואנחנו נטפל בו שהוא ייראה אחרת. אנחנו גם
מסיעים בסדר גודל של קרוב ל - 2100 ילדים פלוס/מינוס במאות מסלולים של היסעים, מה
שדורש לוגיסטיקה, תיכף יסבירו איך זה עובד. ואין ספק שיש כאן בעיה.
את הנושא הספציפי שאת אומרת, עם המונית, השבוע ואני מאוד, מאוד עוקבת ואני בודקת
את זה מאוד לחומרה, כי מבחינתי כל ילד כזה הוא עולם וההורים האלה מתייסרים גם כך,
יש שם משפחות שגם כמה ילדים במשפחה הם עם צרכים מיוחדים והקשיים מאוד ידועים
ואני מכירה אותם אפילו אישית, כמעט את כל הילדים המיוחדים שלנו במהלך השנים.
במקרה הספציפי השבוע, שהאמא נאלצה לקחת מונית, היה איחור של 10 דקות כי היה
בדיקת פתע של המדינה לביקורת חורף של הנהג. אז זה ספציפית אני יודעת. ההגעה למוסד
החינוכי לא יתאחר במקרה הספציפי הזה.
דוברת
זה לא היה 10 דקות. אני מדברת על מקרה אחר.
גב' סיגל ציוני
שנייה, שנייה. אני יודעת גם על מי את מדברת. זה מקרה מבית ספר עופרים, אני לא אומר
את השם. אבל אכן יש מקרים שאותה חברה ספציפית תופרת כמה מסלולים שלא בהכרח
כולם קשורים אלינו ויש עם זה בעיה. כפי שאמרה ראש העיר, ילדים זה לא משחק ילדים וזה
מטופל לחומרה. ואתם גם מבינים ואביהו, אני רוצה כן להגיד לך, אני לא חושבת שיש עוד
מישהו שבשלוש שנים האחרונות, תקשיב טוב, קם בבוקר, עוד אפילו לא מתלבש, עם
הסניקרס, כמו שאתה רואה אותי, הדבר היחיד שאני עושה זה מצחצחת שיניים, ועושה
ביקורות פתע. תתפלא, אני אספתי את כל החומרים הרלוונטיים. אני יודעת בדיוק מה אנחנו
רוצים לראות ואני מבטיחה לך שדברים ייעשו אחרת. אבל אני כן רוצה גם לומר שהקבוצה
הזאת שיושבת במנהל חינוך ויושב פה נאור ויושבים פה עוד אנשים, תיכף הם יסבירו מה כן
נעשה, הם עושים עבודת קודש והם עובדים קשה מאוד. ולהרכיב את המסלולים האלה זה
בלתי אפשרי. והדבר שהכי, הכי כואב לי זה שהם עושים את הכל למען הילדים האלה, אבל
גם יש דברים שלא תמיד תלויים בהם. ולכן אנחנו כן לוקחים את האחריות. במקומות שלנו
הדברים מטופלים וימשיכו להיות מטופלים. כל החינוך המיוחד עובר עכשיו בכלל שינוי
מהותי לחלוטין מתוך תקנים. חסכנו בתקנים בתוך המנהל, סידרנו שיהיו שש רכזות לחינוך
המיוחד, הדברים מבחינתנו נעשים ואני, עם כל התובנות שאנחנו אספנו והחומרים שאני
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
23
אספתי מהשטח, אף אחד לא מזהה אותי אבל אני עושה ביקורות פתע, אנחנו נצא למכרז
כאשר הדרישות הן יהיו שונות לחלוטין. ואנחנו נעשה הכל על מנת ש -,
גב' הילה לאופר
סיגל
גב' סיגל ציוני
שניה, דקה הילה. את הרי יודעת שהרבה פעמים את פונה אליי ואני מיד, זה דברים שמייד
מטופלים, אין דברים שנשארים ולא מטופלים, אין דבר כזה. חוץ מזה שאני מחזיקת תיק
חינוך אני גם יו"ר אגד ערים לחינוך המיוחד. המשפחות האלה בנפשי ואני מכירה את רובן.
חשוב לי כן שתשמעו ממנהל חינוך מה כן נעשה ואני אחר כך יעשה השלמות, בסדר? כדי
שתבינו שאנחנו בתהליך מאוד סדור כדי שדברים יטופלו לעומק ולא ככה על הרבע דרך. אז
אילנה והצוות, בבקשה, כולל המצגת שאתם הכנתם.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אני אדבר על מה שאנחנו עושים, במנהל החינוך. אנחנו דואגים בכל יום שכל אחד מ - 2250
הילדים שמוסעים, לתת להם את השירות הטוב ביותר שאפשר. אנחנו אף פעם לא משאירים
ילד שהוא נשאר בחוץ, הילה, גם אם צריך והצוות, אם הצוות צריך, הוא עצמו יוצא
וכשצריך אנחנו גם מחליפים מלווה. אני יכולה להגיד לזכותה של ראש העיר שהיא אפשרה
לנו לגייס כמה מלווים שצריך וכמה סייעים שצריך וזה שינוי. רגע, רגע. שינוי באיכות החיים
של הילדים.
לגבי ההסעות, כמו שאמרו לך, יש פה חוזה שהוא מסתיים בסוף שנה. אני לא אענה בשם
החברה, אני יכולה לענות בשמנו מה אנחנו עושים. נמצאים פה אנשים מחברת משכל, אם
תרצי הם יתייחסו לסיפור של החברו. אבל לי חשוב להגיד לך שאין ילד שמשאירים אותו
בחוץ, אין ילד שנשאר ובלי מענים. ואם צריך הם מדברים איתנו גם בשתיים עשרה בלילה,
ההורים ועושים שינוי. ואנחנו נמצאים שם, שמתוך כל 860 מסלולים שבכל יום נוסעים, את
צריכה להבין שחברת אגד, בהסעות שלה, שהיא מסיעה אנשים, שנוסעים בכל רחבי העיר,
לא מסיעה את כמות המסלולים שאנחנו מוציאים מידי יום. כל זה לא מצדיק שאפילו יהיה
אחד לאותו הורה שכואב לו כרגע ושזה הילד שלו. זה לא מצדיק אבל אני רק רוצה להסביר
שאולי קורה ביום אחד תקלה אחת. נדיר, נדיר שקורה יותר מזה. תחילת השנה הזאת הייתה
מאוד, מאוד, מאוד קשה. הסיפור של הקורונה, השינויים, כשבא משרד החינוך והחליף,
החליף את כל ההוראות ודרש מאיתנו לקחת ילדים בהסעה נפרדת וכל הדברים מסביב,
גרמו לזה שתחילת השנה הזאת הייתה מאוד, מאוד קשה. והייתה קשה גם לילדים בגלל שכל
הזמן ניסינו לייצב את זה. היום אנחנו נמצאים במקום אחר. הכנסנו גם תוכנה שחברת
משכל נתנה לנו שעוקבת אחרי הנהגים, עוקבת אחרי המלוות, אנחנו נמצאים בעולם אחר.
עדיין, כמו שראש העיר כתבה לך, אנחנו עובדים כרגע והתחלנו עם מנכ''ל העירייה, עשינו
אצלו כבר ישיבה כדי להיערך להחלפה או למכרז חדש לצורך ההיסעים, התחלנו לעבוד על
זה. זהו. תרצו להתייחס?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אילנה, את רצית איזה מצגת להראות? את הבאת איזשהי מצגת?
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
24
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
כן, המצגת, אם אפשר להראות אותה דקה, להסביר מה זה התוכנה.
גב' הילה לאופר
אילנה, את מדברת על תקופת קורונה ואני מסבירה וציינתי את זה שכבר שנה אני מתעסקת
בנושא של ההסעות. איך זה קשור לקורונה? איך זה קשור למלוות?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אז בואי, מקבלת. תסתכלי.
גב' הילה לאופר
ההסעות לא עושות עבודה טובה כבר לא שנה, מרגע,
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
הילה, הילה. מקבלת. אני רוצה בבקשה,
גב' הילה לאופר
מרגע שהם נכנסנו לתפקיד שלהם, אז תתייחסי לזה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אני מתייחסת רק לזה וראש העיר כרגע הציעה שנעלה את המצגת שהיא של ההיסעים
בלבד. הכנסנו תוכנה, עשינו משהו פורץ דרך, הם יספרו לך, אין עוד הרבה רשויות שעובדים
עם התוכנה. התוכנה הזאת עוקבת אחרי כל נהג, אחרי כל מלווה. אין את זה, את לא תמצאי
את זה ברשויות אחרות, זה שיפר בעשרות מונים ואני מדברת איתך על החודשיים
האחרונים. כי זה עבודה שנעשתה עכשיו. אני לא מתווכחת איתך על השנה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הילה, אנחנו מסכימים אבל כולנו הבנו שיש בעיה וכולנו מבינים שאנחנו בתוך מכרז.
גב' הילה לאופר
אפשר להפר את החוזה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז תיכף נשאל. אם ימית אומרת שאפשר להפר את החוזה ולשבור אותו, אז זה מה יש.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
בבקשה, שתי דקות שתכירי את התוכנה, תביני למה זה משפר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל קודם כל אילנה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
25
גב' הילה לאופר
ימית בכל אמרה שזה פופוליזם, אני לא מבינה למה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
הילה, אנחנו מכבדים את מה שאמרת.
גב' הילה לאופר
תבדקי איך אפשר להפר חוזה, נורא פשוט.
עו"ד ימית קליין , יועצת משפטית לעירייה
אני אשמח מאוד להגיד איך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הילה. סליחה, רגע. דקה בבקשה. את ביקשת קודם שיקשיבו לך. אין שום צורך לצרוח. ואת
לא צריכה עוד מיקרופון כשיש לך מול. בבקשה, קצת תרבות דיבור. אי אפשר לדבר ככה.
למה לצעוק? אילנה עונה לך. אף אחד לא בא ואומר שההסעות עובדות נהדר. אף אחד לא
מסתיר, אף אחד לא מטייח. להיפך, אנחנו באים ואומרים אנחנו מטפלים בעניין הזה ורואים
אותו בחומרה. אז למה לצעוק? אילנה, בבקשה, את מוזמנת.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
רק מה שרצינו, הילה, זה להגיד לך, כמו שאמרה ראש העיר, אנחנו רואים את מה שאת
רואה והשיפור והשינוי הוא באמצעות התוכנה שהכנסנו ויש שיפור עצום, אני מדברת על
החודשיים האחרונים. אני לא מתווכחת איתך על שנה אחורה. אז בבקשה, רויטל, אם את
יכולה קצת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
היא לא רוצה לשמוע על השיפור. אבל בכל אופן, אם את יכולה להציג.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
שתי דקות רק על התוכנה, תודה רבה.
גב' רויטל ליכטנפלד, סמנכ"ל בחברה למשק וכלכלה
שלום, אני רויטל, אני סמנכ"ל בחברה למשק וכלכלה. ואתן כל כך צודקות, בנות, הילה
וסיגל, אם אני לא טועה, מצב ההיסעים במדינת ישראל הוא חמור, חמור. יש חברות הסעה
שעושות מה שהן רוצות ונהגים שעושים מה שהם רוצים ושיתוף פעולה עם מלווים והחברה
למשק וכלכלה, לפני חמש שנים לקחה על עצמה והבינה שאי אפשר לעבוד יותר עם עט
ועיפרון ושבשטח נעשים דברים שאנחנו אפילו לא יודעים שצריכים שההורים יתקשרו אליכם
כדי לספר לכם מה קורה עם הילדים, שאפילו לפעמים לא יכולים לדבר והם חסרי אונים.
והחלטנו לקחת את זה לרמה חדשנית, טכנולוגית, מאוד, מאוד גבוהה. זה מאוד קשה. אנחנו
מכתתים רגליים ועובדים ברשויות ואתם אחת הרשויות היחידות, באמת, הספורות בישראל,
שלקחו את זה צעד אחד קדימה. אגף החינוך שלכם, שבאמת בפתיחת השנה הזאת, עבד
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
26
ימים כלילות כדי להכניס ולהטמיע את כל הצרכים והנתונים של הילדים והמשפחות
למערכת הזאת. באמצעות המערכת הזאת של השלטון המקומי, זו מערכת של השלטון
המקומי, של ישראל, באמצעות המערכת הזאת, ניתן יהיה לנטר את כל הרכבים. אם
תסכימו פה, גם את המלווים שלכם, המלווים שלכם יכולים להיות מנוטרים ברחבי העיר
ומחוצה לה. המלווים יכולים לסמן איזה ילדים עלו לרכב. בשלב הבא אנחנו כבר לוקחים את
זה צעד אחד קדימה לניטור פנים ולראות האם הילד ברכב, לא ברכב. לכו איתנו, קחו את זה
קדימה. אתם תתנו שירות לילדים, להורים ולתושבים שלכם, יוצא מן הכלל. זה דורש שיתוף
פעולה, זה דורש השקעה שלכם ורצון טוב ויש פה אנשים כאלה. אני אומרת לכם, מהרשויות
הבודדות בישראל, שלקחה את זה צעד אחד קדימה איתנו. זהו, אני לא אציג פה את
המערכת. המערכת מנטרת רכבים, מנטרת את המלווים, הם יושבים במשרד.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אני אסביר, בגדול. על כל רכב הסעה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
דקה קלה. ישימו את המצגת. שמישהו ייגש לכאן לדברי הסבר מהפודיום. בבקשה, תגשי
לכאן.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
בתוכנה הזאת אנחנו מכניסים את הנתונים של כל הילדים, כולל כתובות שלהם, זה הפעולה
הראשונית שלנו. מה הזכאויות של כל ילד, כל מה שיש, שמגיע לילד הזה, אנחנו מכניסים
פנימה. הדבר הראשון שזה עושה, שילד מקבל בדיוק את מה שמגיע לו. אחרי זה, אנחנו
מנטרים את זה לפי חברות ההסעה, עוקבים אחרי ההסעה ברמה יומית. זה מודד את
הקילומטרים שהילד צריך לעשות, זה מתקשר עם המלווה. המלווה מקבלת את השינוי של
המסלול באונליין. אנחנו משנים מסלול, זה לא לחפש אותה, אם היא תענה לנו, לא תענה
לנו, היא תהיה שם, לא תהיה. היא מקבלת את השינוי באותו הרגע, היא עושה את זה. ילד
לא מגיע, היא מקבלת את, ואנחנו מקבלים את ההודעה, היא מקבלת את ההודעה. אנחנו
יודעים איפה המסלול יוצא לדרך, איפה מהסלול לא יוצא לדרך. אנחנו לא תלויים באף
אחד, לא בנהג שיספר סיפור ולא במלווה שתספר סיפור. המערכת הזאת מאפשרת לנו
להיות מן סוג של אח גדול ולראות עבור הילדים. היא חדשה, אנחנו עובדים איתה חודשיים,
השיפור הוא מטורף שאנחנו רואים אבל יש עוד מלא, מלא עבודה. את מוזמנת איתנו לבוא
ולראות ולעבוד. אבל באמת, באמת, אני חושבת שאנחנו עושים פה פריצת דרך משוגעת
ואחרת בתחום החינוך המיוחד. בלי שאני מתייחסת כרגע לחברות שאחריהם אנחנו עוקבים
כי בעצם חברת משכל אילצה אותם לשים על המכוניות שלהם את האפליקציה כדי שאנחנו
נוכל לעקוב אחריהם. כי אם הם לא היו מסכימים, לא היינו יכולים לעקוב אחריהם. והיום זה
נמצא שם ואנחנו יכולים.
גב' הילה לאופר
...עכשיו
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
27
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
עכשיו, עכשיו עם זה. כן, זה בפועל, זה קורה עכשיו. את מוזמנת אליי מחר בבוקר ואני
אראה לך בשמחה ובאהבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוקי, תודה. חברים, בואו ננהל דיון אחד. אילנה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
כל דיווח, כרגע, כל דיווח. הוא שאל שאלה, לענות?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רגע, שנייה.
רו"ח אלי בן דיין
איך מנוטרת התלונה? אני מבין שהמערכת מנטרת את ההיסע ומאמתת שהילד הגיע, כמו
שצריך והוא הגיע ליעדו והכל בסדר. אבל מה שהילה הציגה פה זה תלונת הלקוח.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
נכון. גם על זה,
רו"ח אלי בן דיין
... נהג מעשן, נהג ...
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
נהג מעשן, שאנחנו מקבלים, אסור להם לעשן, היא צודקת במאה אחוז, הילה. נהג שאנחנו
מקבלים עליו דיווח שהוא מעשן, הוא לא מסיע יותר. הוא לא מסיע יותר אצלנו כי אסור
להם, אין דבר כזה. במידה, במידה, אני עכשיו אומרת ואתם לא מקשיבים לי, לסנקציות וזה
בשבילכם, אני רוצה לכבד אותכם, לענות לכם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה, אילנה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אמרתי שנהג שמעשן, אסור להם לעשן, נהג שמעשן ואנחנו מקבלים את הדיווח הוא מועף
לאלתר, הוא לא מסיע יותר ילדים. לגבי כזה שמאחר, כזה שמספר איזשהו סיפור, התוכנה
עוזרת לנו לבדוק אם אכן הוא איחר, אם אכן הוא סיפר את הסיפור. ואז אנחנו, יש לנו
טבלה של קנסות. אנחנו קונסים אותם. הטבלה, שלחתי לכם אותה. לראות לפי איחור של כך
וכך דקות, קנס כזה וכזה. איחור של כך וכך, קנס כזה וכזה. יש מאוד, מאוד מסודר ומאוד,
מאוד מאורגן ואנחנו קונסים אותם ומבצעים את זה. כן, אנחנו. אנחנו, את מוזמנת לראות
את זה, שלחתי גם העתקים של קנסות כדי שתוכלו לראות אותם. שלחתי לכם את טבלת
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
28
הקנסות, שלחתי לכם העתקים של קנסות, שתוכלו לראות. אף אחד לא עובר לסדר יום עם
אף חברה. זה לא משנה מי החברה, אנחנו לא עוברים איתם לסדר יום. השיפור היחידי שאני
יכולה להגיד לכם עליו עכשיו ולהגיד, אנחנו איתך. כמו שראש העיר אמרה, אנחנו לא
מתווכחים על כלום. ההכנסה של התוכנה, שבעצם גמרה הרבה, הרבה מהסיפורים של "מה
פתאום? לא איחרתי, ההורה סתם אומר, ההורה לא אומר'', יש לנו שעות מדויקות, מסלול
מדויק, אם הוא דילג תחנה. זה השיפור. תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. סיגל ביקשה אחרי כן, יוסי ואחרי כן רג'א ונתחיל לסכם את הדיון.
גב' סיגל ציוני
אני רק רוצה להשלים נתון שהוא מאוד, מאוד חשוב. כאן הרשות לקחה את המושכות
לידיים שלה בהרבה תחומים שרשויות אחרות ובכלל עוד לא לקחו. אני מאמינה שזה יהיה
מודל לכל הארץ. אנחנו השנה נמצאים בעצם, אני חייבת רק להסביר שההסעות הן תולדה
של ועדות זכאות ואפיון. כל שנה עד סוף מאי, כל ועדות הזכאות והאפיון הסתיימו במשרד
החינוך, זה היה ועדות השמה אז. והיו קצת כאלה שהיו חריגות. השנה, בגלל הרפורמה של
משרד החינוך, מה שהיה בפועל, זה שבספטמבר, שימו לב ואפילו לתוך אוקטובר, עשו
ועדות. שתבינו מה המשמעות, כל דבר כזה מחרב קו שלם כי בדרך כלל לוקחים ובונים את
הקווים ותיכף אני אדבר קצת על הקורונה כי את אמרת שהקורונה, הקורונה גם די טרפה
את הקלפים אבל בלי קשר, הועדות האלה אומרות שאם פיזית אנחנו היינו יודעים במאי
כבר מי זכאי, היה לנו זמן להיערך, היה לנו זמן לעשות בדיקות. היום, ברגע שהתחילו, כבר
הילדים התחילו בספטמבר ועדיין יש ועדות בספטמבר ובאוקטובר, אני גם מנהלת שיח מול
גורמים גם במשרד החינוך וגם בגלל שאני יו"ר הועדה למעמד הילד, אז אני מקדמת את זה
בזוויות נוספות, כי זה גורם לבעיה. זה גורם לבעיה להורים כי ההורים יודעים, רגע, אבל
הייתה לי ועדה, אז איפה הזכאות שלי? הם לא מבינים שברגע שנחתמה הזכאות, צריך לגייס
עובדים, צריך לראות אם יש עוד רכבים, אי אפשר מראש לקחת כמויות כשאתה לא יודע
במה מדובר. הרי אנחנו תופרים את כל הצרכים של החינוך המיוחד על פי הזכאויות וזה גם
משהו שהשנה היה אחר משנים קודמות. ולכן אנחנו באנו והלכנו כמה צעדים קדימה. עשינו
משהו שאף רשות לא עשתה. שש רכזות לחינוך המיוחד מתוך חיסכון בתקנים קיימים. לא
העמסנו על המערכת עוד תקנים, לא. עשינו רה -ארגון פנימי במערכות. כל המערך שעובד
שם, בתוך ההיסעים, אנחנו מצרפים עכשיו את המלוות לתוך ההסעות, כי מלווה והסעה
הולך ביחד, עד היום זה לא היה ככה. המלווות ישבו בחינוך המיוחד. זאת שאנחנו הולכים
ועושים כרשות מהלכים שהם מהלכים דרמטיים ובנוסף, בלי קשר, אין בינינו בכלל חלוקי
דעות. חד משמעית, כל מה שאת אמרת וכל התובנות שאספנו שלוש שנים וכל התובנות
שאספנו מהורים ואני תיעדתי עד הפרט האחרון, כל פנייה גם אצלי, לא רק במערכות שהם
מתעדים. אני תיעדתי את כל הפניות, מכל המוסדות שפנו, כל הורה והורה עם תאריך, עם
שעה. היו מקומות שכשאני הבנתי שזה סדרתי, אני הגעתי לשם לביקורת פתע בבוקר. ואני
ראיתי באיזה שנה נהגים מגיעים ולכן, עם כל התובנות האלה, אנחנו הולכים לתהליך
מסודר. ישבנו גם בישיבת עבודה עם המנכ''ל ועם הצוות של מינהל חינוך כדי לראות איך
אנחנו נערכים נכון למכרז שאמור לצאת באוגוסט. כדי לראות שהם דברים קצת אחרים, כדי
לוודא שיהיו יותר ספקים, שלא יהיה מצבים של חברה שמרכזת את הרוב, 75 או 80 אחוז זה
לא הגיוני בעליל. יש תובנות נוספות, אני ישבתי עם קבוצת המיקוד של האמהות, כמה
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
29
פעמים. הם גם הגיעו למנהל חינוך וישבו עם מנהלת האגף להעצמה חינוכית וחינוך מיוחד,
טלי שטיינברג, עם אילנה, עם הצוות שמנהלים את המחלקה לחינוך מיוחד, עם ההיסעים.
הדברים מאוד, מאוד מסודרים, הם מאוד, מאוד עקביים, הם מאוד יסודיים ואני בטוחה
שאנחנו נראה תוצאות. ואנחנו לגמרי לא חלוקות, אנחנו רואות את זה עין בעין וגם ראש
העיר אמרה, בחומרה. אין פה בכלל נושא לדיון מבחינתנו, בחומרה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. יוסי, ביקשת להתייחס? רג'א, ביקשת להתייחס? בבקשה. אביהו ויעל, אנא
תלחצו נוכחות בבקשה.
מר רג'א זעאתרה
במקרה טוב שאילנה פה, במקרה זה גם עלה שלשום בוועדת הכספים הנושא של ההסעות.
אני רק רציתי לשאול שאלה. אני גם מבקש, זה אחת ההחלטות של ועדת כספים, גם לבקש
פירוטים איך ה - 33 מיליון שקלים של ההסעות, איך הם מתחלקים
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אבל זה לא נושא השאילתה.
רו"ח אלי בן דיין
תשאל את יו"ר ועדת כספים.
מר רג'א זעאתרה
הוא לא פה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
זה לא הנושא.
מר רג'א זעאתרה
לא, פשוט אני מנצל את העובדה שאילנה פה כדי לשאול כי זה לא היה ברור.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אבל זה לא נושא השאילתה. זה לא נושא השאילתה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה יעלה במסגרת דיון בועדת כספים.
מר רג'א זעאתרה
השאלה שלי, האם העירייה מממנת הסעות גם לחינוך המוכר שאינו רשמי?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
בחינוך המיוחד? ברור שכן.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
30
מר רג'א זעאתרה
לא, לא בחינוך המיוחד.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
לא. העירייה מממנת אך ורק לחינוך המיוחד. כל השאר או שהמדינה או שההורים עצמם,
כמו במקרה של אוריה ברקאי.
מר רג'א זעאתרה
העירייה חייבת לחינוך המיוחד, נכון?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
זה לא נושא השאילתה. אנחנו דנים על ההיסעים של סע דליה כרגע.
מר רג'א זעאתרה
אז אילנה, את אומרת, העירייה חייבת לממן בעצם לחינוך המיוחד, נכון?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
העירייה והמדינה מממנים. את הרוב העירייה מממנת. משרד החינוך נותן לנו בסך הכל,
בחינוך המיוחד, 34 אחוז החזר. כל השאר העירייה מממנת בחינוך המיוחד, לכל המגזרים
ולכולם, לכל הילדים בעיר. גם פרטי, גם לא פרטי.
מר רג'א זעאתרה
לחינוך המיוחד, כן.?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
בחינוך המיוחד.
מר רג'א זעאתרה
עכשיו, לתלמידים שהם לא בחינוך המיוחד, תלמידים רגילים?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
בדרך כלל ההורים מממנים, עושים הסעות משותפות ומממנים אותם, כמו במקרה של,
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אילנה, תודה.
מר רג'א זעאתרה
אני גם שואל על היוצא מהכלל, לא רק על הדרך כלל.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
31
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו נדון בזה כשנגיע לוועדת כספים, רג'א, כשנדון בסעיף, ברשותך.
מר רג'א זעאתרה
אז אני מבקש שבוועדת הכספים הבאה, אולי אילנה תהיה ותוכל לתת לנו תשובות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אילנה תהיה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אני פה. אני איתכם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כבר ביקשת.
מר רג'א זעאתרה
לא, אני אשלח גם באופן, בכתב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רג'א, בעקבות ישיבת ועדת הכספים האחרונה, ביקשת וההתייחסות תועבר.
מר רג'א זעאתרה
תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ברשותכם, תודה רבה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה ,225 של מוטי בליצלאו.
מוטי חולה, ביקש לדחות את השאילתה לישיבה הבאה.
2.3 שאילתה מס' 227 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה
בנושא: מוכנות תשתיות העיר לחורף 2020 -.2021
עונת החורף מתקרבת ובאה. בחורף שעבר הוצפו מספר רחובות, שכונות וכבישים ראשיים
בעיר.
לפני כשנה וחצי (יוני )2019 הוצגה בישיבת מועצת העיר תמונה מצב לתשתיות בעיר.
שאלתי היא:
א. מהם הצעדים שננקטו כדי להכין את התשתיות בעיר לקראת עונת החורף הקרובה?
ב. מהן העבודות שבוצעו בתחום התשתיות מאז יוני 2019?
ג. מה היתה תכנית העבודה לשנת 2020 – מה בוצע ממנה ומה נותר?
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
32
ד. מהי תכנית העבודה לשנת 2021?
ה. ספציפית לגבי ניקוז: במצגת הנ"ל הוצג אומדן של 14.6 מיליון ₪ לשיקום מערכת הניקוז
- כמה הושקע עד כה בשיקום מערכת הניקוז?
תשובת ראש העיר לשאילת מס' 227
מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה
בנושא: מוכנות תשתיות העיר לחורף 2020 -2021
כמדי שנה מינהל התפעול ומחלקת הניקוז נערכים להכנת העיר לגשמי החורף במתכונת
סדירה של ניקוי קולטנים קווי ניקוז, תעלות ניקוז, בדיקת ניקוי ואחזקת תחנות שאיבה לניקוז
במעברים התת קרקעיים.
בעונת הגשמים האחרונה ירדו בחיפה 689 מ"מ גשם לעומת 539 מ"מ הממוצע השנתי –
דהיינו %128 מהממוצע השנתי.
ברחבי העיר חיפה פרוסים כ 477 ק"מ קווי ניקוז , 14,000 שוחות בקרה לניקוז ויותר מ
18,000 קולטני ניקוז .
א' - מחלקת הניקוז עוברת על כל הנקודות הרגישות בעיר ומטפלת בהן במידת האפשר
לחורף.
בוצע ניקוי ובדיקת כל תחנות השאיבה לניקוז של המעברים התת -קרקעיים ( מעבר הים
התיכון, מעבר אח"י אילת, משה שרת, שטרית, ברודצקי, חלוצי התעשיה, דולפין, הרחף ).
מחלקת הניקוז ממשיכה לבצע ניקוי קולטנים , קווי ניקוז בצירים הראשיים של העיר
ובנקודות התורפה הידועות.
מינהל התפעול עבר על תעלות הניקוז הפתוחות והמובלים הסגורים, בוצעו עבודות ניקיון
ופינוי סחף .
ב' - במהלך שנת 2019 – 2020 עיריית חיפה ביצעה עבודות ניקוז במסגרת פרויקטי שיקום
להלן רשימת הפרוייקטים:
מס' שם פרויקט
1 חלוצי התעשייה
2 מטרונית ,בר יהודה
3 צומת הפועל -גאולה
4 מורדות ורדיה
5 חביבה רייק 11/13 - יחזקאל
6 אסתר מלכה
7 רמת הנשיא
8 יוברט המפרי
9 שצ''פים בשטח אצטדיון - ק.אליאזר ,שכונה חדשה
10 ברל כצנלסון, שכונה חדשה
11 רמת זמר
15 עבאס
16 בצת
17 נווה הדר
18 זלמו שניאור 19/21
22 חביבה רייק 48/58 -
24 תקומה בין רח' בוסל ורח' זלמן ארן
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
33
מס' שם פרויקט
25 שרעבי ושבזי
26 יבנה
29 שד' הסתדרות 218
30 שד' קק''ל
31 רח' הסנה
32 רח' בלפור
בנוסף לפרויקטים הנ"ל מחלקת הניקוז טיפלה נקודתית ושיפרה מערך הניקוז הקיים .
מס' תאור העבודה
הנחת קו ניקוז וקולטנים, רח' הפלוגות 64
1
בניית בור סופג, הראשונים 60א
2
הנחת קו ניקוז וקולטנים ושיקום מדרכה, רח' שונמית 21א
3
בניית בור סופג ניקוז, רח' חפציבה 54
4
חיבור בית לניקוז, רח' חנה ,11 תיקון צינור ניקוז מקומי, רח' הגפן 40
5
הנחת קו ניקוז 200 מ''מ כולל חיבור לקו הקיים, חוף השקט
6
הנחת קו ניקוז וקולטנים כולל שינוי שיפועים, רח' קסל - בי''ס הראלי
7
התקנת שוחת ניקוז על קו קיים ושינוי שיפועים בכביש, רח' הפלוגות 61
8
עבודות ניקוי תעלה ומוצא - שד 'המגינים ,123 רח' בורלא 1
9
אספקה והתקנ קו ניקוז, רח' חרוב
10
תגבור מערכת ניקוז ברח' הראשונים
11
שיקום קו ניקוז, שלב ב', רח' גולומב 3
12
שיקום קו ניקוז, שד' ההסתדרות 263
13
שיקום קו ניקוז כולל חיבור לקולטן, חוף שמן מול מי כרמל
14
בניית בור סופג והסדרת שיפועים שביל, רח' חפציבה 52
15
הנחת קו ניקוז, קולטן ובור סופג, רח' יעקב כץ פינת בעל התניא 2
16
הנחת קו ניקוז, קולטן ובור סופג, רח' הרוא''ה 12 -10
17
החלפת רשתות לנגישות, רח' זלמן ארן שביל לבית ספר
18
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
34
מס' תאור העבודה
הנחת קו ניקוז וקולטנים, מדרגות הנביאים
19
הנחת קו ניקוז וחיבור לשוחה קיימת, צומת רמת אשכול
20
החלפת תקרה בשוחת ניקוז, רח' אלישע 2
21
הסדרת מוצא ניקוז, רח' הס 9
22
הוספת קולטנים וחיבור לשוחה קיימת, רח' אברהם דנינו
23
הסדרת ניקוז כולל הנגשת מעבר חצייה, רח' ששת הימים ,16 14
24
הסדרת ניקוז, רח' ריינס, מיכואלס
25
הסדרת ניקוז, רח' הרבנית חיה מושקא, קרית שמואל
26
ניקוי תעלה, רח' מיכאל 60 והחלפת מכסה ברח' מיכאל 21
27
הסדרת ניקוז, שד' המגינים 68
28
חציית כביש, רח' מנחם 2
29
ניקוי שוחות וקולטנים בעקבות השריפה במפעל שמן, בחוף שמן
30
התקנת אבן תעלה כולל רשת והנחת צינור קוטר 160 מ''מ, שד' אחי אילת 23
31
עבודות ניקוז, דרך בר יהודה - צייזל, מול מטה המשטרה
32
עבודות ניקוז, רח' שמשון ,49 ,51 חטיבת גולני ,14 ברכת משה 13
33
ניקוז, רח' רטנר ,דרך פיק''א ,20 ,27 תל אביב ,20 שד' אבא חושי 166
34
עבודות ניקוז, רח' אצ''ל פינת המלך שלמה, דרך העצמאות ,108 מול דגון, מול שני
35
עבודות ניקוז, רח' יד לבנים מול קופ''ח כללית, פינת הגיבורים, טרומפלדור ,51 שוודיה
36
,64 החלוץ 32
עבודות ניקוז, שד' ההסתדרות ,215 ההסתדרות מול סוזוקי, האיצטדיון מול מיכלי גז
37
הסדרת ניקוז חוף השקט
38
39 הוספת קולטן וחיבורו לקולטן קיים, רח' שבתאי לוי 19
ג' - פרויקטים שבוצעו ופרויקטים מתוכננים .
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
35
מס' שם רחוב -העבודה המלצת האגף
ביצוע קווי ניקוז ברחובות ושיפור נקודות 4,510,000
41001
תורפה ש"ח
1 ניקוי תעלות 400,000
2 קק"ל 4 שטרית 120,000
3 מובל סלמן -בצ"ת 280,000
5 הרוא"ה 10 -12 140,000
6 מקור ברוך(שלב א') 300,000
7 רבי עקיבא(גאולה) 150,000
8 גולומב 35 270,000
9 תעלת נחל הגיבורים(שלב ב') 150,000
הסדרת תעלות ניקוז מסביב למסוף עורפי
10 45,000
כביש 22
צילום קווי ניקוז הישנים לאיתור קו וניקוי
11 מאסף ניקוז, רח' החשמל, שד' הציונות 44 +33 80,000
מכיכר תחנת פז ועד בית הגפן, רחבי העיר
12 ניקוי וחציבת בטון מקו ניקוז, שד' הציונות 42 55,000
שטיפת רשתות, קולטנים וקווי ניקוז, בדרך
13 הים, בת גלים, יהודה הלוי, יד לבנים, ראש 100,000
פינה, ארלוזורוב, בלפור
14 הראשונים (שטרית -ברודצקי) 640,000
15 טשרניחובסקי 26 -24 250,000
16 קצנשטיין / יוליוס סימון 400,000
17 הרוא"ה 23 עד הים התיכון 430,000
18 אביר מארק/ברודסקי 200,000
19 אלכסנדר זייד/בן צבי עד אח"י אילת 300,000
20 הפלס 200,000
רמב"ן (פרויקט שיקום מלא - מח' ניהול
21
פרויקטים)
יונה (פרויקט שיקום מלא - מח' ניהול
23
פרויקטים)
הארזים (פרויקט שיקום מלא - מח' ניהול
25
פרויקטים)
הס שלב ב (פרויקט שיקום מלא - מח' ניהול
26
פרויקטים)
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
36
ד' - במאגר העבודות רשומות כ 150 עבודות קטנות בהיקף כללי של כ 2.5 מיליון ₪ , בנוסף
לפרויקטים הגדולים בהיקף כ 4.5 מיליון ₪ . העבודות הנ"ל יבוצעו על פי הסדר העירוני
ואפשריות התקציב .
ה' - מצ"ב הפרויקטים בנוסף לפרויקטים שצוינו בסעיף ב' .
הפרויקטים מתוכננים לביצוע במהלך ארבע השנים הבאות :
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
37
מקום עבודה עלות עבודה שנת 2020-2019 שנת 2021 שנת 2022 שנת 2023 שנת 2024
י.ל פרץ: הנחת קו ניקוז חדש 130,000 V
תעלת נחל גיבורים: ניקוי מובלים 280,000 V
מקור ברוך: הנחת קו ניקוז חדש שלב א 300,000 V
מקור ברוך: הנחת קו ניקוז חדש שלב ב 300,000 V
ארלוזורוב :112 חיבור קו ניקוז חדש לקיים 200,000 V
יונה הנחת קו ניקוז במסגרת פרויקט שיקום מלא 370,000 V
הירדן: הנחת קו ניקוז במסגרת פרויקט שיקום מלא 220,000 V
אמיל זולא :14 התחברות לקו ניקוז קיים 180,000 V
טשרניחובסקי :24-26 חיבור לקו ניקוז קיים 150,000 V
אידר: הנחת קווי ניקוז במסגרת פרויקט שיקום מלא 500,000
דרך סלמאן: הנחת קו ניקוז חדש 280,000 V
שד' ההסתדרות :218 הנחת קו ניקוז חדש 200,000 V
זייד\בן צבי ועד אח"י אילת: החלפת קו ניקוז 300,000 V
הר"אה החלפת קו ניקוז 580,000 V
ברודסקי\אביר מרק: החלפת קו ניקוז 350,000 V
התקומה +שביל מ"ט 375,000 V V
הראשונים - שטרית עד ברודסקי 640,000 V
מתחם החיטה, דגן, בהרב יקותיאל 900,000 V
ארזים-מח"ל-תקומה: הנחת קו ניקוז במסגרת שיקום מלא 600,000 V
חלוצי התעשיה -פתרון בעיית הצפה (סכום משוער) 4,000,000 V V
קצנשטיין+ יוליוס סימון+ הפלס 590,000 V V
קק"ל 4 130,000 V
שבזי שלום עד רחוב החשמל 150,000 V V
השילוח 640,000 V
הרמב"ן 500,000 V V
הס -שלב ב' 400,000
גולומב 35 - עד רחוב הס 300,000 V V
הסנה 9 - דרך הים 200,000 V
תחנת שאיבה דולפין 300,000 V
גאולה , רבי עקיבא 550,000 V V
סהכ 14,615,000
מר רג'א זעאתרה
תודה. אני אקריא את השאילתה ואבקש מברכה, ברשותך, לקרוא את התשובה אחר כך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
התשובה היא מאוד ארוכה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רגע. סליחה, סליחה. אי אפשר לקרוא את התשובה הזו. זה חמישה עמודים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אבל יש מצגת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אפשר מצגת. אפשר לראות את זה במצגת אבל להקריא את התשובה הזו, אי אפשר.
טבלאות של חמישה עמודים.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
38
מר רג'א זעאתרה
אני חושב שזו זכותי לבקש לקרוא את התשובה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה יכול לבקש אבל חמישה עמודים של טבלאות, אי אפשר להקריא. אפשר להראות את
זה במצגת.
מר רג'א זעאתרה
אם הייתם עונים בזמן על השאילתה, לא היינו צריכים, זה לא היה הופך לדיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ענו לך בצורה רצינית. אז ענו לך בצורה רצינית, כמו שלא ענו בחיים פה. אי אפשר להקריא
טבלה של חמישה עמודים.
מר רג'א זעאתרה
אוקי. ברכה, אני מבקש לנצל את מלוא הזמן שלי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה.
מר רג'א זעאתרה
השאילתה התייחסה לעבודות תשתיות. התשובות שהתקבלו הן חלקיות רק לגבי הניקוז ואני
שאלתי גם לגבי עבודות אחרות, עם אוהד ואוהד פה. יש תשובות על השיקום במסגרת
פרויקטים של שיקום, 32 נקודות, בלי תקציבים. ויש עוד 39 פרויקטים שגם לא צוינו
תקציבים וגם לא צוין מה התקציב של כל אחד מהם וגם לא צוין, גם לגבי מה שבוצע וגם
לגבי מה שיבוצע, גם לגבי הדברים שבוצעו וגם אלה שעתידים להתבצע, לא צוין מה הסדר
עדיפויות, כי אני גם שאלתי אז. ב - ג', בעמוד ,12 יש שם טבלה שאמורה להיות עם שלושה
צבעים, ולמרות שזה נשלח בדיגיטלי, זה מופיע בשחור/לבן כך שאי אפשר להבחין מה בוצע
,2018 מה בוצע .2019 זה גם תכנון 2021 -.2020 עכשיו 2020 כבר הסתיימה. יש אחר כך כל
מיני טבלאות.
אני מבין שבסך הכל, מתוך ה - 14 מיליון של הניקוז, ב - 2020 בוצע בעצם מיליון שקל,
נכון? יש פה טבלה ה', בסעיף ה', יש רשימה של פרויקטים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רג'א, ברשותך אני מציעה, אוהד דורפמן הכין מצגת לצורך השאילתה הזו. ברשותך, אני
מציעה שאוהד יציג את המצגת ואז, תוך כדי שיעמוד על הפודיום, אם יהיו לך שאלות,
תוכל להתייחס.
מר רג'א זעאתרה
אוקי. אם יש, הוא רוצה לענות, אני אנצל את הזמן אחר כך.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
39
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה אוהד, תיגש לפודיום ותציג את המצגת. ואז בהמשך, אני מקווה שתהיינה תשובות
לשאלותיך.
מר רג'א זעאתרה
על תשתיות.
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
ערב טוב. הכנו מצגת קצרה לנושא היערכות לחורף 2021 -.2020 יש פה את התהליך
שערכנו, אני נכנסתי, כידוע לכולם, לפני כשלושה חודשים לתפקיד ועשינו היערכות לקראת
החורף הנוכחי. זוהי תוכנית העבודה המתוכננת. אפשר לראות את כל הפרויקטים שהספקנו
להשלים בצבע ירוק. זה בעצם כל ניקוי התעלות, פתיחת הניקוזים ומה שעוד לא הספקנו
להשלים, צבוע בצבע צהוב, אנחנו מתכוונים להשלים את זה בשבועות הקרובים, אל תוך
החורף הנוכחי. המסומן באדום, אנחנו לא נספיק לבצע בחורף הזה ואנחנו מתכוונים להכניס
אותו לתוכנית העבודה של .2021 רואים פה, בסך הכל אנחנו ברוב התהליך, לאחר תהליך
קצר של תקצוב, הצלחנו להשתלט על ההכנה לחורף ואני חושב שאנחנו עומדים במצב טוב
להמשך החורף הקרוב, בהיבט הניקוזים.
עשינו מספר פעולות במנהל התפעול. אחד, ערכנו דיון של הכנה לחורף. יש פה את עיקרי
הסיכום. זיהינו את נקודת התורפה, הגדרתי איך אנחנו ממשיכים להיערך בהיבט התרגולים,
תיכף אני אציג אם התרגיל שעשינו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה, שנייה. מסיכה. מסיכה. מסיכה, כולם. תודה.
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
הגדרנו את השליטה באירוע הצפה, חידדנו את הנוהלים, מתי אנחנו פותחים את החפ''ק וכן
הלאה. תיכף אני אראה גם את נוהל ההצפה. את הממשקים עם מערכת החינוך, כמובן שגם
נערכנו לשריפות במהלך החורף הקרוב. כמו שאתם יודעים, השריפות הגדולות קרו בחודשים
שנחשבים חורף, נובמבר -דצמבר. היערכות בתחום הגינון ואתרי עבודה. נוהל הסערה שלנו,
בקצרה, מדבר על ארבעה מצבי כוננות להצפה, כשאנחנו בעצם מעלים כוננות כשיש לנו
תחזית של מעל 40 מילימטר גשם וזה מה שעשינו גם בשני האירועים האחרונים שפקדו
אותנו. וכמובן שיש לנו גם נוהל לרוחות. אנחנו בהעלאת כוננות ממקמים חסימות, מתגברים
אמצעים, פורסים אמצעים עירוניים שיש לנו אצלנו באגפים. אנחנו מגבירים את הכוננות של
הכוננים בכלל המערכים וככה אנחנו נערכים לסערה או להצפה. במסגרת ההיערכות גם
ביצענו תרגיל סימולציה. לקחנו נקודה שבה תרגלנו הצפה, ברחוב מיכאל. זה כמובן
סימולציה בלבד. תרגלנו וסיכמנו את התרגיל הזה. תרגלנו גם אירוע שריפה לקראת
החודשים האלו של נובמבר -דצמבר. ועשינו גם תהליך של הפקת לקחים מאירוע הגשם או
ההצפות האחרון שקרה בסוף השבוע של ה - ,20 21 לנובמבר. ויש פה הפקת לקחים מסודרת
שכוללת את הלקחים ואת אופן ההטמעה שלהם ואת האחראי ואת תאריך היעד ליישום. אני
לא אעבור על כולם, יש פה לא מעט.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
40
גב' יעל שנער
האם מוזכרת פה בת גלים?
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
מוזכר בת גלים? לא. אנחנו מסתכלים על כל העיר, לא על בת גלים כפרט אבל כמובן שגם
בת גלים תטופל.
גב' יעל שנער
ספציפית בת גלים, אני הסתובבתי לפני כמה ימים לפני זה, התראה של תושבים שבאים
ואומרים,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אפשר בבקשה לתת לאוהד לסיים? הוא באמצע המצגת שלו. אחר כך תגידי כל מה שאת
רוצה. כולם מדברים. בבקשה, קצת תרבות דיון. קצת. תודה. אני יודעת שזה קשה אבל קצת.
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
במסגרת ההיערכות של מחלקות אגף שפע, אז מחלקת הניקוז כמובן מובילה את ההיערכות
שלנו לאירועי הצפה. אנחנו עוברים על כל נקודות התורפה, כולל כל הנקודות הידועות. יש
לנו אינוונטר של 477 קילומטר קווי ניקוז וכ - 14,000 שוחות ויותר מ - 18,000 קולטנים.
אנחנו עוברים על כל אותם קולטנים, במיוחד באזורים הבעייתיים. אנחנו מטפלים בתחנות
השאיבה, בתעלות הניקוז, בניקיון ופינוי של סחף, פתרון לבעיות ניקוז מקומיות. וכמובן
אנחנו משתלבים בכל פרויקט שיקום, מחלקת הניקוז מתכננת ומבצעת שיקום של תעלות
ניקוז.
בהתייחס לאותה טבלה או לאותה מפה של הפרויקטים שביצענו ברחבי העיר בשנים
האחרונות. אז אפשר לראות פה שב וצעו פרויקטים לא מעטים ב - 2018 וכנ"ל ב - .2019
ב - 2021 -2020 מתוכננים לנו מספר פרויקטים בנקודות התורפה הידועות לנו כיום. נכון
לעכשיו אנחנו עובדים על תהליך של אומדנים ותקציבים ואנחנו כמובן נעשה פה סדר
עדיפויות ונצא לביצוע בהקדם האפשרי.
אלו נקודות התורפה המרכזיות, הם בהלימה לאותם פרויקטים שאנחנו מתכננים. אתם
יכולים לראות פה את הנקודות המרכזיות.
לגבי מחלקת הדרכים, אז גם היא נערכת לחורף, אפשר להתרשם מהשקף. לגבי הפיקוח, אגף
הפיקוח נערך למעטפת, לסגירת מעברים, במהלך אירוע ההצפה האחרונים עזרנו לתושבים
שבתיהם הוצפו כמובן. עזרנו בפינוי תושבים מרכבים, חסמנו צירי תנועה וכמובן אספקת
מזון וסיוע ותגבור לתושבים.
גם מחלקת הגנים נערכת. אנחנו גוזמים עצים שעשויים לפול או להינזק בסערה, מטפלים
בעיקר בעצים מועדים שהם עצי האקליפטוס ונערכים עם כלים ותגבור לכל אירוע. עד כאן.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רג'א, יש לך שאלות?
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
41
מר רג'א זעאתרה
כן. קודם כל, את המצגת הייתי רוצה כי יש שם את חלק מהטבלאות שפה, הם בשחור/לבן
ואם אפשר להעביר לברכה ושתעביר לנו. האמת, יש כל מיני פרטים לגבי הסדר עדיפויות.
זה, כשהוא היה לפני שנה וחצי, המצגת הראשונית אז, על מצב התשתיות בכלל, גם שאלתי
לפי מה נקבע סדר העדיפויות. עכשיו, מכיוון שאני לא יכול להבחין בשלב זה, בצבעים, אז
אני אולי אעלה עוד או שאני אשלח שאלות המשך. ובכלל, שאילתות לא רק לגבי השאילתה
הזו, לא רק לגבי השאילתה הזו, כאשר מבקשים מידע ושולחים את זה בשעה שתיים, שלוש
אחרי הצהריים, שעתיים -שלוש לפני הישיבה אי אפשר ככה על רגל אחת להתייחס. אז אני
מבקש, להבא, אם אפשר, שלהעביר את התשובות, לפחות 24 שעות לפני הישיבה כדי שנוכל
להתייחס לדברים ותודה, אוהד.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רג'א, להשיב לך, ותתקן אותי היועצת המשפטית, תשובות לשאילתות צריכות להינתן
במהלך ישיבת המועצה. אנו נוהגים לפנים משורת הדין, לכשאנחנו מקבלים מבעוד מועד את
התשובות, אנחנו מנסים להקדים ולהעביר לכם ולשמחתנו עכשיו, בעידן המייל קל יותר.
אבל לפעמים התשובות מתקבלות סמוך לישיבה ולכן החומרים מועברים בסמוך למועד
התחלת הישיבה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה אבל דווקא השאילתה הספציפית הזאת הועברה לדעתי ביום חמישי? סליחה, היום?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא, היום הפצנו את החומר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אהה, ולא עברו חלק? הבנתי. אוקי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה, שרית.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני כן אגיד שההיערכות הספציפית לשנה הזו היא מבורכת. אני אחבר את זה לבשורה
שאלי בישר לנו על זכיה בקול קורא ודיברנו על זה לפני שלושה שבועות בהקשר של תוכנית
למשבר האקלים. משבר האקלים יביא אותנו ליותר ימי גשם סוערים בפרקי זמן קצרים. זה
אומר יותר הצפות וזה אומר שהעירייה תצטרך להתאם את עצמה לשנים יותר ויותר
גשומות בשצף החורף וחם בקיץ. והתוכנית שנבנית כרשות מקומית לטיפול במשבר האקלים
תצטרך באמת גם לתת מענה אורך טווח לשאלת ההיערכות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. בבקשה, סופי, לשאלה זו.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
42
גב' סופי נקש
שאלה בקשר למצגת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא. אנחנו כרגע, המצגת הייתה בענייני,
גב' סופי נקש
קשור לנושא התשתיות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
עינת, לסופי יש מצגת בנושא התשתיות.
גב' סופי נקש
דקה וחצי. ואני רוצה לשאול. זה על התשתיות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כן, אין בעיה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוקי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אם אנחנו בזמנים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה. סופי. בנוגע לשאילתה.
גב' סופי נקש
התשתיות של העיר חיפה. של 200 שנה, בסדר? שנתיים אתם פה, תעשו תשתיות. לא מצגות
ולא תוכניות אב ולא לא יודעת מה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוהד, תודה רבה על המצגת.
גב' סופי נקש
ואם קליש צריכה יועץ משפטי, מיכי, יש את ימית. אתה יכול להיות רגוע. לא, כאילו, אני
יודעת גם להסתדר יופי.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סופי.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
43
(מוצגת מצגת)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ואכן בקרוב מאוד,
גב' סופי נקש
ואכן הבטחות יש לקיים. שנתיים לא שמו פה כלום בעיר. שנתיים לא ריבדו רחוב, לפחות לא
בשכונות שאנחנו מכירים, אולי בשכונות אחרות. אבל לא ריבדו, לא ניקוזים. אני רוצה
להגיד באמת תודה לאוהד ואוהד, שבעקבות הסיור שהם עשו איתנו, לפחות בקרית חיים,
יום למחרת יאמר לזכותכם, באו, גזמו, סידרו. אבל שנתיים, שנתיים חיכינו שיבואו לגזום
אקליפטוס. אני כבר לא מדברת על ריבודים. יש רחובות שלא המים יורדים מההר, אני
מדברת בקרית חיים, שפשוט אתה לא יכול לצאת מהבית אם אין לך פשוט רפסודה מעץ.
מר מיכאל מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר
זה קרה הכל בשנתיים האחרונות.
גב' סופי נקש
שנתיים האחרונות עשו תוכנית אב, הבטיחו, בגלל זה הביאו ראש עיר חדש. שנתיים אפשר
היה לעשות אולי רחוב אחד, שניים,. אני לא מדברת על ,20 ,30 .40 עכשיו, אני מצפה שבזמן
שעכשיו השנתיים האחרונות בוזבזו, בוזבזו, אין מה להגיד, לא רובד, לא עשו כלום. השטח
מדבר בעד עצמו. שלפחות עכשיו ישנסו מותניים ויתחילו לרבד כבישים. זה לא רק ניקוזים
של חורף נקודתית שיש כמויות מים שלא תמיד המערכת יכולה להחזיק ולעמוד בהם,
שהגשם לא מידתי. אבל איפה הריבודים שלנו? איפה התשתיות? אין לנו תשתיות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יהיו, בלי נדר, בקרוב מתחילים.
גב' סופי נקש
מתי? מתי זה ''בקרוב''?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבטיחה לך שאת תדעי כשאנחנו נצא.
גב' סופי נקש
לא, מתי זה ''בקרוב''? תוכנית עבודה,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כשנצא בקרוב, את תדעי.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
44
גב' סופי נקש
אבל ב - 2019 הבטחת תוכנית עבודה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בואו נתקדם, הבנו, תודה. אני נורא שמחה שאתם אוהבים את הסרטונים שלי.
גב' סופי נקש
אנחנו מאוד אוהבים את הסרטוני שקר, כן.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
את תראי את הרחובות האלה משופצים בקרוב מאוד.
גב' סופי נקש
אני רואה, שנתיים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
גם אם צריך שלוש שנים אבל זה ייעשה כמו שצריך.
גב' סופי נקש
זה לא ייעשה אבל הכל בסדר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רק רגע, בבקשה. ליעל, בנושא התשתיות, בבקשה, יעל.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
דרך אגב, שנתיים זה מעט מאוד זמן.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יעל, בבקשה.
גב' יעל שנער
ספציפית לנושא התשתיות, ראיתי שעשיתם הפקת לקחים. אני חושבת שכדאי לעשות אותה
גם, נראה לי, לעניות דעתי, על פי שכונה. לעניין בת גלים, אני העברתי תלונות של תושבים
שאמרו לפני הגשמים, חמישה ימים לפני הגשמים, כל הפתחי ניקוז פה סתומים, התושבים
של שיכוני הבריגדה שכל שנה באופן קבוע יש שמה הצפות, באו וביקשו שינקו את הפתחי
ניקוז שלהם. והיו שמה הצפות שזה באמת הגיע כמעט לגובה ברך. וגינות של אנשים הלכו
ובנס אף אחד לא נפל ונפצע ויותר מזה. אבל היה שמה ממש נזק. והיה הרבה יותר זול פשוט
לפתוח את הפתחי ניקוז. אז אני חושבת שבהפקת לקחים, בגלל שיש את אותם תמונות
באותם שכונות, אולי כדאי גם לעשות את זה על פי שכונות.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
45
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. אנחנו עוברים ברשותכם לתשובה לשאילתה ,228 מאת סופי נקש בנושא יומן
ראש העיר ותפקוד ראש העיר בשנה האחרונה בכלל, בזמן משבר הקורונה בפרט.
2.4 שאילתה מס' 228 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה
בנושא: יומן ראש העיר ותפקוד ראש העיר בשנה האחרונה בכלל
ובזמן משבר הקורונה בפרט
עם בחירתה הבטיחה ראש העיר שקיפות בהתנהלות מול התושבים. בין היתר הבטיחה ראש
העיר לחשוף את יומנה לציבור הרחב.
מבירור שערכתי מתברר שמזה כשנה (אוגוסט )2019 יומן ראש העיר אינו נגיש כפי שהובטח.
נושא השקיפות חשוב במיוחד בזמן משבר הקורונה, כאשר לתושבים יש יותר שאלות
ולעירייה אין תשובות.
אני מבקשת לשאול:
.1 מדוע היומן חסום בפני הציבור כבר שנה?
.2 מה היה היומן מאז אוגוסט 2019 עד היום?
.3 האם יומני סגני ראש העיר מקבלי השכר ייחשפו בפני הציבור?
.4 מאז פרוץ ימי הקורונה כמה ימים נכחה ראש העיר בעירייה וכמה ימים היא נעדרה?
אבקש לקבל את היומן בשנה האחרונה לפי חודשים וימים.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 228
מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה
בנושא: יומן ראש העיר ותפקוד ראש העיר בשנה האחרונה בכלל ובזמן משבר הקורונה בפרט
.1 נושא השקיפות נמצא בראש סדר העדיפויות של ראש העיר.
יומן ראש העיר פורסם בשיתוף "שקוף – גוף התקשורת של הציבור", החל מחודש
מרץ 19 ועד לחודש דצמבר .19
להלן הקישור - קישור מתוך יומן ראש העיר בשיתוף שקוף גןף התקשורת של הציבור
.2 מתחילת שנת 2020 יומן ראש העיר מפורסם באתר האינטרנט העירוני בלשונית
נפרדת הנקראת " לו"ז ראש העיר".
להלן הקישור - קישור לאתר עיריית חיפה שבו מפורסם לוז ראש העיר
.3 המידע יועבר על פי דרישות החוק.
.4 ראש העיר עבדה בכל ימי הקורונה מהבוקר ועד שעות הלילה, ולא יצאה לחופשה.
גב' סופי נקש
קודם כל, היומן לא מעודכן באתר.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
46
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הוא השבוע עלה, השבוע עלה.
גב' סופי נקש
הוא עד אפריל. לא, היום בדקתי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אני אומרת לך שהוא עלה ועולה.
גב' סופי נקש
לא, באתר של העירייה, היום בדקתי, עד אפריל .2020 היום, היום בדקתי, כשהתקבלו
תשובות השאילתה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
עלו אני לא יודעת אם היום ואתמול. לא, לא, לא קשור לזה, אנחנו עובדים על זה כל הזמן
ויש עוד חודשיים או שלושה שעולים. אני מבינה שהיומן שלי נורא, נורא מעניין אותך. בקרוב
מאוד את תראי את כל החודשים. אנחנו מכינים את הכל ומעלים את הכל.
גב' סופי נקש
אני מאוד מעריכה באמת את היומן והכל טוב ויפה אבל כל מרץ -אפריל, היומן מתנהל
בזום. אין שום דבר שכולל יציאה לשטח, לראות מה קורה בעיר, בתקופת קורונה. ואני
באמת, בקטע של המלצה חיובית, כדאי לך לנסות לפגוש את התושבים. לפחות אולי את
אלה שבחרו בך, זה מאוד חשוב בתקופות קורונה. כל היומן של מאמצע מרץ עד סוף אפריל,
זום, זום, הכל בזום. יש גם מעבר, ראש עיר צריך לצאת לשטח. אם ראש עיריית קריית
מוצקין, בן ,85 יכול, גם אנשים אחרים יכולים. באמת, זה לא נורא, זה ממקום של באמת,
שטח זה לא דבר נורא.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה 220 מאת נעמה לזימי, שרית גולן ושהירה
שלבי, בנושא עתידו של תאגיד קהילת הדר חיפה. ממכם מציגה? בבקשה. שרית.
2.5 שאילתה מס' 220 מאת גב' נעמה לזימי, עו"ד שרית גולן -שטיינברג
וגב' שהירה שלבי, חברי מועצת העירייה
בנושא: עתידו של תאגיד קהילת הדר חיפה
הגיע לידינו פרוטוקול דיון מישיבת מנכ"ל העירייה, שמטרתו סגירת תאגיד קהילת הדר
והעברת חלק בלבד מפעילויותיו, למתנ"ס רמות.
כבר בפתח הדברים, יצויין כי אנו סבורות כי תאגיד הדר אשר הוקם לפני 15 שנים, מתוך צורך
יחודי של רובע הדר, המהווה לב העיר חיפה, אשר נמצאים בו כלל מגוון אוכלוסיות העיר יחד
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
47
עם מרכז עסקי, בעלי עסקים, סוחרים ועוד. אזור אשר משך שנים הוזנח, לא רק מבחינת
תשתיות וצמצום היחס העירוני, גם מבחינת מענים של רווחה, חינוך ואיכות חיי תושבי
השכונה, מה שהוליד פשיעה קשה, היעדר ביטחון אישי, הזנחה משבשת חיים וריקון החוזק
וההוויה של השכונה כפי שהייתה לפני כמה עשורים, חייב להמשיך לפעול גם אם לצד ארגון
מחדש. יתרה מכך, אף יש לחזקו ביתר שאת כפי שנפרט להלן.
רקע על הדר ואפיונה ביחד לכל שכונה אחרת בחיפה-
הדר היא רובע בן כ 40,000 תושבים שבו מגוון רחב של אוכלוסיות מעין מיקרוקוסמוס של החברה
הישראלית: אוכלוסיה גדולה של ותיקי חיפה, דוברי רוסית יוצאי ברה"מ, ערבים נוצרים, מוסלמים,
חרדים מקהילות שונות, דתיים לאומיים וילדי הארץ. כולם גרים בכפיפה אחת ברב קיום עדין
ושברירי.
בנוסף, הרובע מתאפיין בכמות גדולה במיוחד של שוכרי דירות צעירים וסטודנטים, אשר מתחלפים
בתדירות גבוהה. לצד זאת, בהדר חיות קהילות מאורגנות רבות, כמו קיבוץ המחנכים העירוני של
דרור ישראל, תנועת החלוץ, כפר הסטודנטים ובוגריו, הגרעין התורני ועוד, אשר משקיעות שנים
לטובת שיפור וקידום מצב וחיי השכונה.
ולבסוף, הדר, למרות הפיחות במעמדה, עדיין ממלאת פונקציות של מרכז עירוני מסחרי ותרבותי.
הרשות המוניציפלית - עיריית חיפה יושבת בשכונה, מנהלים רבים של הרשות, מרכזי תרבות
ומוזיאונים כמו מוזיאון המדעטק, וכן תאגידים עירוניים, כמו מוזיאון חיפה לאמנות, מוזיאון
שטרוק, התיאטרון העירוני של חיפה, שוק תלפיות ורחובות מסחר ראשיים כמו הרצל הנביאים
והחלוץ ועוד, חלקם לא בימי הזוהר שלהם, אך מעידים בהחלט על רובע הדר כליבה התרבותי -
חברתי של העיר חיפה.
הדר מאופיינת באוכלוסיה שחלק גדול ממנה במצב סוציו -אקונומי נמוך ולאחרונה מגמה זו אף
מתרחבת עם כניסת אוכלוסיות נתמכות רווחה נוספות, המגיעות לגור מחוץ לעיר.
מטרת תאגיד קהילת הדר והמענים שמספק
על רקע המורכבויות שנסקרו לעיל הוקם תאגיד קהילת הדר. מעיון בפרוטוקול דיון מנכ"ל, מתקבל
הרושם כאילו 'קהילת הדר' נותנת מענים הניתנים על ידי מתנ"ס קהילתי ומהותו חוגים. אך עיון
מדוקדק בפעילות התאגיד במשך שנות קיומו, מגלה כי המענים רחבים יותר, מתוך מטרה ליתן
פלטפורמה מתכללת לצרכי הקהילות והאוכלוסיות השונות ברובע הדר ובכדי לאפשר חיזוק רובע
הדר במאבק מול התדרדרות השכונה.
מטרת התאגיד כפי שנוסחה בהקמתו: "שכונת מגורים אטרקטיבית למשפחות צעירות, המטפלת
בצרכי כל תושביה ומהווה מרכז תרבותי עירוני".
עוד במטרות: קידום שכונת הדר, חיפה על כל רבדיה. ואכן, לאורך השנים האחרונות מאז הקמתה
היוותה קהילת הדר גורם מתכלל עבור תושבי השכונה וחיבור בין תושבי השכונה לעירייה, כשם
שבנווה שאנן ובקרית חיים יש עירונית, כך היתה קהילת הדר בעבור שכונת הדר ותושביה. בשכונה
כה מורכבת, עם צרכים כה רבים, יש צורך בגורם עירוני הנמצא בשטח ומכיר אותו מקרוב, נמצא
בקשר ישיר ושוטף עם התושבים מחד ועם המערכות העירוניות מאידך. רק גורם כזה יוכל ליצור
תהליכי התחדשות מתוך השטח ולהגיב למתרחש בשטח בזמן רלבנטי.
קהילת הדר מילאה תפקידים רבים שמתנ"ס אינו יכול לענות עליהם לבדו, תפקידים שאינם רק
בתחום התרבות, החינוך, הפנאי והספורט, אלא משכה לתהליכי שינוי בתחומי התשתיות,
הרווחה, הביטחון האישי, התפעול ועוד.
עם מצב השכונה הנוכחי, ללא גורם שפועל בכל מישורי החיים האלו בו זמנית לא יתקדמו תהליכי
התחדשות בשכונה ומצבה יחמיר, כפי שניתן לראות בשטח כבר בתקופה האחרונה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
48
רשימת הפרויקטים שפעלו/ עודם פועלים, תחת או בשיתוף עם הקהילה:
כפר הסטודנטים, נהדר בהדר, הרשת החברתית, בית הצעירים, משחקיה לגיל הרך, מועדונית
שערי תורה, פינות חמות לקשישים, בית הקהילות, קורס גיור ואימוץ משפחות עולים, הפקת
אירועי תרבות ברחובות השכונה: מסיבות רחוב במסדה, בנורדאו בשוק, "מתלבשים על הרצל"
(להחייאת העסקים שם), אירועי תרבות בגן בנימין לקהילה דוברת רוסית, "על גג העולם" בטבריה
15 וכמובן מועצת הדר, שפעלה בשיתוף הדוק עם קהילת הדר לטיפול בכל ההיבטים של החיים
בשכונה.
השלכות ה"התייעלות"-
המשמעות של תהליכי התייעלות, כפי שאלו נסקרו בפרוטוקול, בשכונת הדר הם צמצום המענים
הניתנים לתושבי השכונה באופן שיפגע בה אנושות.
התייעלות בדמות הוצאת הגורם המקצועי, שמתמחה כבר 15 שנים בעבודה ספציפית בשכונת
הדר, והעברתו לידי גוף שאין לו ניסיון והיכרות עם אוכלוסייה כל כך מורכבת, יגרום לכך
שהמענים עצמם ייפגעו קשות ובעקבות כך גם האוכלוסייה.
קהילת הדר הפעילה תכניות רבות לילדים ונוער בסיכון, לאוכלוסיות דוברות רוסית, דוברות
ערבית, זקנים, ניצולי שואה, קהילות שונות וכן עבדה בשיתוף ציבור עם תושבי השכונה בהתאמת
המענים לתושבים ולא ההיפך ועוד. עם כל הכבוד הרב שיש לנו למתנ"ס רמות, היכולת לענות על
צרכי אוכלוסייה כה מגוונת ומורכבת דורשות השקעת משאבים גבוה והשיח של התייעלות מתעלם
מכך שהמענים עצמם ייפגעו, אין מקום להתייעלות בשכונה הנמצאת במצב כה קשה, ההיפך, יש
מקום להשקעת משאבים נוספים ופיתוח המענים הקיימים שהוכיחו כבר את הצלחתם לאורך
השנים.
הדר דורשת השקעות גדולות בתחום הרווחה, החינוך, התרבות, התשתיות, התברואה ועוד, זה לא
הזמן למשוך את אחריות העירייה מהשכונה ולהשאיר בה רק מתנ"ס, בשל צרכי "התייעלות".
להיפך, נכון לבחון את השכונה במבט כולל והוליסטי ולחזק את קהילת הדר כתאגיד עירוני
המהווה הזרוע הביצועית של העירייה בשכונה ביחד עם התושבים ולקדם את שכונת הדר צעדים
נוספים במטרה להחזיר את הדר להיות מרכז עירוני של חיים ועסקים.
דבר נוסף, הבנת סטטוס מצבם של העובדים המקצועיים העובדים כבר שנים בקהילת הדר, יש
לדאוג שהידע והניסיון המקצועי והקשר האנושי לגורמי השכונה הרבים, לא יאבדו בתהליך
"התייעלות" שכזה ועבודה של שני עשורים תלך לטימיון.
אנו רוצות לוודא כי במידה וכן תעשה ההחלטה הזו, עובדי קהילת הדר, ישמרו. הן הידע הארגוני,
הידע המקצועי אותו הם צברו והן התנאים שלהם והותק אותו צברו. "ייעול" לא מחייב סיום
העסקתם של גורמים חשובים בנוף האזור, אשר חיים ונושמים את מהות רובע הדר וצרכיו.
מה עוד, שהכנסת גורמים חדשים ללא הצוות הקיים, יחייב הליך התאקלמות שבהכרח יעמיק
פערים ומצוקות קיימות, הליך שיפגע עוד יותר במצב הדר כיום.
השלכות על השכונה- אמון עם תושבי השכונה
התאגיד בנה משך שנים יחסי עבודה ואמון עם הקהילה בהדר, מהלך חד צדדי ומפתיע שכזה, לא
רק מעלה שאלות תפעוליות ומנהליות, אלא פוגע בבסיס הפעילות שהיא תולדה של שותפות עם
תושבים וקהילות. תושבי השכונה מרגישים שהעירייה משאירה אותם ללא מענה, ללא גורם עירוני
שקשוב לצרכי השכונה ואמון על הנעשה בה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
49
כמו כן משאבים רבים שהושקעו בשכונה דרך תאגיד קהילת הדר ייפגעו במהלך זה והחשש
המוצדקת כי יהיו פחות תכניות לילדים ונוער בסיכון, לא יהיה גוף שיוכל לגייס משאבים
באופן ספציפי לטובת צרכי השכונה, לא יהיה גוף שבעזרת שיתוף ציבור יוכל לפתח פרויקטים
חדשים המותאמים לצרכים החדשים העולים מהשטח ועוד.
ביטחון אישי- מצב הביטחון האישי בשכונה, המענים שקוצצו מטעם גורמים שונים
והערעור של הנושא עם המהלך הזה.
המצב בשכונה מסלים בחודשים האחרונים, אירוע ירי בצהרי היום, תחנות סמים שפועלות ללא
הפרעה ברחבי השכונה ופוגעות בחייהם של התושבים בסביבתן, אירועי אלימות בגנים
ציבוריים, נרקומנים שיושבים בגני משחקים ומשתמשים בסמים אל מול עיניהם של ילדים
קטנים, ריבוי דירות דיסקרטיות, הטרדות מיניות ושידול לזנות באמצע הרחוב, זוהי רק רשימה
חלקית של החיים בשכונת הדר בזמן האחרון.
תחום הביטחון האישי מידרדר באופן קשה וגורם לכך שתושבים רבים בשכונה, אלו היכולים
להרשות לעצמם, בורחים ממנה והשכונה הולכת ונחלשת אל מול תופעות אלה. בקריאה
עתידית, אם לא יטופל נושא הביטחון האישי יעזבו משפחות צעירות רבות בשל המצב הבלתי
נסבל, והדר תרד שוב, למצב בה היתה לפני שני עשורים.
יש לטפל בנושא זה בראייה כוללת ומערכתית ולא לתת פתרונות נקודתיים כל פעם במקום
אחר ולא פחות חשוב, בשיתוף ציבור המביא סוגיות אלו לדיון מול תושבי השכונה שכן מדובר
בחייהם, ברמה הכי בסיסית וחיונית.
לטובת כך, יש חשיבות בגורם עירוני מתכלל שיראה את השכונה, יהיה בקשר עם התושבים,
ידע להשמיע את קולם בעירייה, במשטרת ישראל ועוד. בהתאם לאמור לעיל, נבקש לדעת האם
נשקלה האפשרות על ידי הנהלת העיר לחזק את סמכויות התאגיד באופן שבו יפעל גם לחיזוק
הביטחון האישי ברובע הדר לרבות פעילות מול גורמים עירוניים וחיצוניים ומול הקהילות
השונות ברובע.
קבלת החלטות מבלי לערב הדירקטוריון ומועצת העיר
מפרוטוקול הדיון עולה כי כבר נלקחה החלטה לסגירת התאגיד והעברת חלק מפעילותו
למתנ"ס רמות, כל זאת מבלי שהסוגייה נדונה בדירקטוריון התאגיד. בנוסף, נבקש להבין
מהיועצת המשפטית לעירייה, האם סגירת תאגיד עירוני כרוכה באישור של מועצת העיר.
במידה וכן, נבקש לדעת מדוע הדבר לא נעשה בצורה מסודרת.
שאלותינו:
.1 מדוע התקבלה החלטה כזו טרם נעשה דיון מול תושבי השכונה ודירקטוריון התאגיד?
.2 נבקש לדעת כיצד יטופלו המענים המפורטים מעלה ושלהם נתן התאגיד מענה? מה יהיה על
כלל המענים אותם תאגיד הדר סיפק?
.3 מה יהיה סטטוס עובדי ועובדות התאגיד? איך ניתן להבטיח את מלוא זכויותיהם והעסקתם
בתוך המבנה החדש?
.4 בהקשר לביטחון אישי - נבקש לדעת האם נעשתה בחינה להעביר סמכויות לתאגיד קהילת
הדר (להבדיל מסגירתו), על מנת שיוכלו לתת מענים נוספים לחיזוק הבטחון במרחב, תוך
שיתוף כלל הקהילות הפועלות באזור ומתן מענים לסוגי הפשיעה המאפיינים חלק
מהרחובות ברובע הדר (לדוגמא, תכלול ואיגום הסמכויות העירוניות כדי להביא לסגירת
תחנות סמים ללא קשר לסמכויות המשטרה, הקמת סיירת מתנדבים לנוכחות במרחב ועוד).
.5 מעבר להתייעלות, מה היתרון אותו שינוי מרחיק לכת שכזה יביא?
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
50
.6 האם החברה למתנ"סים מתחייבת לשמור על רצף המענים הקיים? מה הידע שלהם על
השכונה וצרכיה? איך אפשר להבטיח כי שינוי כזה לא יביא עימו שבר שיהיה קשה לתקן?
.7 מתי הנושא יובא לדיון במועצת העיר?
.8 מה התכנון ביחס למבנים שהיו תחת פעילות קהילת הדר והאם קיימת כוונה לשנות להם
ייעוד או להעבירם לפעילות מתנ"ס רמות?
לסיכום, בין אם נדרש אישור מועצת העיר ובין אם לא, אנו סבורות כי ההכרעה בעניין
המשך פעילות התאגיד ועיסוקיו, צריכה להיעשות בשקיפות ובדיון נרחב במועצת העיר,
בהקדם האפשרי ובפרט נוכח המורכבויות הרבות ברובע הדר כמפורט לעיל. נבקש לדעת
מתי נושא זה יובא למועצת העיר והן התייחסות לכלל הסעיפים שכתבנו.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 220
מאת גב' נעמה לזימי, עו"ד שרית גולן -שטיינברג, וגב' שהירה שלבי
בנושא: עתידו של תאגיד קהילת הדר חיפה
שכונת הדר הכרמל נמצאת בדרך לתהליכי התחדשות רחבים ועמוקים. אני רואה חשיבות
רבה בקידום הנושא ובכוונתי להוביל את התהליכים האלה בעצמי, יחד עם עיריית חיפה על
כל אגפיה, ועל פי אסטרטגיה רחבה שתיבנה עם אנשי מקצוע. הדר היא מיקרוקוסמוס
חברתי נדיר לא רק של חיפה, אלא של כל מדינת ישראל, רובע מגורים היסטורי ומרכז
מסחרי עירוני חשוב המכיל ארכיטקטורה ומרחבים עירוניים נדירים ביופיים .
הדר עומדת להיות אחד מהפרקים המרכזיים הייחודיים והמורכבים בתהליכי ההתחדשות של
חיפה אותם אנו מקדמים בימים אלה.
תאגיד קהילת הדר.
בישיבת ועד מנהל של התאגיד שהתקיים בחודש אוקטובר האחרון, הצגתי כמה נושאים
אקוטיים הקשורים באופן ניהול התאגיד בעבר, את התכניות שלי כראש העיר וכיו"ר
התאגיד, לגבי עתידו. לתאגיד, כפי שפעל בשנים האחרונות, יש שלוש זרועות עיקריות: .1
העסקת עובדים שלוקחים חלק בפעילות ובפרויקטים של עיריית חיפה, בעיקר עבור אגפי
הרווחה והחינוך; .2 פעילות מתנ"סית (חוגים ושירותים לקהילה); .3 פעילות עבור
האוכלוסייה של הדר שנכנסה תחת הכותרת "התחדשות עירונית."
בשנה האחרונה למדנו לעומק את המשמעויות של הזרוע הראשונה. הדיון התחיל עם דו"ח
ביקורת מבקר העירייה משנת 2014 בנושא קהילת הדר, שהוצג לועד המנהל על ידי יועמ"ש
העירייה עו"ד ימית קליין, והתמקד באופן ההתקשרות והעסקת כ - 200 עובדים בין תאגיד
קהילת הדר ועיריית חיפה שהתנהל משך שנים רבות באופן לא תקין, וכן, בשיטת העברת
הפרוייקטים על ידי העירייה לעמותה. מבלי להיכנס לדו"ח הביקורת, רק אומר שהיום אנחנו
עושים סדר, אחרי שנים רבות, מתוך מטרה לעבוד על פי דרישות החוק ולדאוג לתנאים
ולמעמד של כל העובדים. בדיון עלתה גם סוגיית ניגודי עניינים במינוי נציגי ציבור לוועד
המנהל, נושא שהוצג על ידי יועמ"ש התאגיד.
לגבי פעילות המתנ"ס - לחברי הוועד המנהל הובהר שלא רק שהפעילות לא תיפגע,
המטרה היא להעשיר ולהרחיב אותה. עד היום המתנ"ס נוהל על ידי כמה אנשים בודדים
להם ניסיון יחסית מצומצם לעומת גוף ארצי גדול כמו חברת המתנ"סים. על כן אנו בוחנים
את העברת הפעילות המתנ"סית לחברה שזו מומחיותה, לה אמצעי ניהול נרחבים ומגוונים,
שיכולה אף להביא תוספת תקציבים ופרויקטים חדשים לשכונה. לא רק שהפעילויות
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
51
החברתיות של כל הקהילות בהדר לא תיפגענה – לא של הציבור החילוני ולא של החרדי, לא
של דוברי הרוסית, הערבית או העברית - המרכזים הקהילתיים ימשיכו לפעול כרגיל. למי
שדאג מניהול הפעילות בהדר על ידי "מתנ"ס מהכרמל, אבטיח וארגיע שמי שינהל את
הפעילות המתנ"סית יהיה אדם בעל ניסיון בניהול שכונות מגוונות וממעמדות
סוציואקונומיים מכל הסוגים. כדי לבחון את היתרונות והחסרונות שבניהול מתנ"ס לרובע
כה גדול ומורכב מבחינה חברתית, עיריית חיפה התקשרה עם יועץ מומחה בתחום ניהול
מתנסים ותאגידים עירוניים, ד"ר ארתורו באך, שיבחן באופן מקצועי את המתווה הטוב
ביותר למשך הפעילויות. מהלך זה קיבל את ברכת כל חברי הוועד המנהל.
ב – רובע הדר.
כמה מילים על הזרוע השלישית.
מעולם לא חסכתי את דעתי, שנאמרה שוב ושוב בישיבות רבות – התחדשות הדר היא
מורכבת ומסובכת, גדולה בכמה מידות על היכולות של תאגיד קטן, מוכשר ככל שיהיה. כל
עיריית חיפה חייבת לקחת חלק בתהליך הזה, ולא רק כמה אנשים בודדים, שהרקע המקצועי
שלהם אינו מגיע מהתחום. לא מדובר רק בכישורים אלא בעניין מהותי יותר – לתאגיד אין
את היכולת הניהולית להפעיל את אגפי עיריית חיפה תחתיו. אי אפשר לחדש רובע בלי
להוריד הנחיות למינהל ההנדסה, אגף הדרכים, מינהל התפעול, הבטחון, התברואה, שיפור
פני עיר, וגם אפילו לתאגידים חיצוניים נוספים. לרתום את גופי העירייה "מרצון טוב "זה לא
מספיק. זה פרויקט עצום שכל העירייה צריכה לקחת בו חלק, תחת קו ניהולי חד וברור.
כאמור, את התחדשות רובע הדר, כמו כל המרכז העירוני של חיפה (רובע הנמל, העיר
התחתית, ואדי סאליב, ואדי ניסנס ועוד), אני אוביל יחד עם כל שדרת הניהול של עיריית
חיפה. תאגיד הדר ימשיך להתקיים ולפעול לפי הצרכים של העירייה, ויהווה זרוע חשובה
בהובלת פרויקטים של התחדשות עירונית בלב העיר. לא רק שהתאגיד לא יסגר, הוא יהפוך
למומחה בתחומו.
ג - מה עשינו עד כה בהדר?
כמה מילים, וזו רק ההתחלה –
.1 אישרנו בישיבת מליאת הועדה המקומית לתכנון ובניה מיום 13.10.20 את תכנית
האב להתחדשות מתחם סירקין.
.2 התחלנו את פרויקט שיפוץ בניין שוק תלפיות, אחרי שהוצאנו תיק שימור מרשים על
הבניין. יש תקציב, בקרוב יתקבל היתר, והעבודות יכנסו להילוך גבוה.
.3 התחלנו להחליף קירויים לדוכני הפירות והירקות בשוק הפתוח. בימים אלה אנו
בודקים עיצובים וחומרים, ולאחר מכן נתחיל בחידוש כל הקירויים.
.4 הצגנו בישיבת הועדה המקומית דלעיל גם תכנית להסדרת חזיתות מסחריות בכל
בעיר, קירויים, שילוט, הסדרי ישיבה ברחובות ועוד, תכנית שתאפשר להסדיר את כל
הרחובות המסחריים בהדר. התכנית פתוחה לציבור, כולם מוזמנים להביע את
דעתם .
.5 שיפצנו את גג השירותים הציבוריים שליד שוק תלפיות, והפכנו אותו לשני מגרשי
כדורסל צבעוניים ומיוחדים, לרווחת תושבי השכונה. בקרוב נשפץ עוד מרחבים
בסמוך.
.6 הוצאנו מכרז לתפקיד שמעולם לא היה בעיריית חיפה באופן רישמי – מנהל קשרי
קהילה עיסקית. תפקיד זה ישב תחת האגף לרישוי עסקים, שגם הוא ילך וישתדרג
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
52
במעמדו. מטרתו יהיה לארגן ולהוביל תהליכים עירוניים עם סוחרים ובעלי עסקים,
בהדר ובכל העיר.
.7 הגשנו בקשה למשרד הפנים להוריד את הארנונה לעסקים ברחובות המסחריים
בהדר, ולהתחיל תהליך עמוק של הסדרת עיוותי ארנונה לעסקים שנמשכו שנים
רבות. במקביל ביקשנו הקלה בארנונה לעסקים באיזורים שונים בהדר, במיוחד
לאורך רחובות המדרגות. שינוי מדיניות המיסוי העירונית של העסקים תתחיל בהדר.
.8 עשינו שינויים בהסדרי תנועה. מהלך ראשון – פניה שמאלה בצומת גאולה. אחרי
עשרות שנים שאמרו "אי אפשר ,"מסתבר שאפשר גם אפשר... בקרוב נתחיל להעתיק
את מסוף האוטובוסים הפיראטי במעונות גאולה, שפוגע באיכות חייהם של מאות
תושבים כבר שנים רבות. הפרויקט ייטיב עם קהילות מגוונות בהדר, כולל דוברות
רוסית, ויש עוד כמה שינויי תנועה נוספים בהמשך.
.9 אנחנו מתכננים שינויים גאומטריים ברחובות הדר עליון, שישפרו את הנגישות על
המדרכות, יסדירו את מקומות החניה, ויורידו את כמות הדו"חות בגלל חניה על
מדרכות. בנוסף, אנחנו עובדים גם על הגדרת מתחמים של תווי חניה, שיאפשרו
לתושבי הדר לקבל עדיפות ולהקל על מצוקת החניה. כפי שעשינו עד כה, כל התכניות
יוצגו לתושבים לתגובות ושיתוף.
.10 קיבלנו אישור ממשרד השיכון מחוז חיפה להתחיל להוביל תכנית אב להתחדשות כל
הדר. אנחנו מחכים לתקציב הממשלה כדי שנוכל לצאת לדרך. זו עומדת להיות
תכנית גדולה ויקרה, עצומה בהיקפה, ועם דגש מיוחד על היבטי התחבורה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
השאילתה הזו הוגשה באמת מזמן. אני חושבת שגם עוד לאחר מכן הייתה התייחסות פה
במועצת העיר, גם קראתי לעומק את התשובה. אני לא אבקש ממך לקרוא אותה או שנקיים
דיון, אני משערת שהשאילתות מתפרסמות לציבור הרחב. מה שכן היה חסר, זה נכון, ראש
העיר, גבירתי ראש העיר, שבאמת מוקדשים המון מחשבה מוקדשת ותוכניות להדר ובעיקר
לאזור השוק וסירקין, שהוא באמת אחד האזורים בעלי הפוטנציאל הגבוה בעיר. ומצד שני,
אזור שהוחלש מזה שנים. מצד שני, כן עדיין הייתי רוצה לקבל מענה, היינו רוצות לקבל
מענה לשני נושאים עיקריים שאני מרגישה שהתשובה לא נתנה מענה. אחד זה גורל
העובדים. התייחסנו לזה בשאילתה, לגבי השאלה האם כל השינויים שיעבור התאגיד, מה
ההשלכות מבחינת העסקת עובדים, הרצף התעסוקתי, אם יהיה או לא, עם המעבר למתנ"ס
רמות או לתכנון דרך העירייה. והדבר הנוסף זה באמת איך אנחנו בכל זאת מחזקים, לא רק
את הרמה של ההתחדשות העירונית בהיבט התכנוני אבל באמת בהיבט של פרויקטים
קהילתיים. אני שמה בכוכבית כי אני לא בטוחה אם זה נכון או לא נכון לשלם לאנשים כדי
שיבואו לגור בהדר. אני לא חושבת שאלו תהליכים מיטיבים של התחדשות עירונית לתקופה
ארוכת טווח. אבל עדיין אני חושבת שצריך להשקיע כספים וחייבים ברובע הזה כדי לייצר
קהילתיות חזקה יותר, דווקא בגלל התמהיל השונה, המגוון והמהמם. אז בעיקר השאלה
הראשונה אבל גם לשנייה.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
53
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כמה דברים אני רוצה להגיד. קודם כל, אי אפשר לעשות שיקום או התחדשות של שכונה
ובטח לא של רובע כל כך גדול ובטח לא ברובע שיש בו כל כך הרבה קשיים ואתגרים
חברתיים, בלי לתת את הדעת על הנושא החברתי. אני אף פעם לא הפרדתי בין שני העולמות
האלה. גם הנושא של התשתיות הוא קריטי, איכות החיים, השצ"פים, השטחים הירוקים,
המגרשים, התחבורה, החנייה. אני חושבת שאין בעיה אחת בעיר חיפה שלא פסחה על הדר,
מצד אחד. מצד שני, אנחנו מדברים על שכונה או רובע שהוא מיקרוקוסמוס של פחות או
יותר כל מדינת ישראל. אין שם, אין אוכלוסיה אחת במדינה שלא נמצאת שם וחיה שם.
והקשיים זה לא שכונה אחת שהיא הטרוגנית, הקשיים, גם החברתיים, הם ידועים. אני, קשה
לי עם זה ששופכים כסף רק על הקהילות ולא על התושבים הוותיקים, אלה שאין להם קהילה
ואולי גם לא רוצים להיות שייכים לקהילה. ואני חושבת שאנחנו חייבים להתחיל לראות את
הדר כמכלול, גם של קהילות, שאנחנו צריכים לחזק אותם ולתת להם את הצורך הזה
בקהילתיות שהם מחפשים ובאמת יש לזה ביקוש מאוד גדול בעידן שלנו. אבל מצד שני, אי
אפשר להתעלם מסביר להניח עשרות אלפי תושבים, שלא שייכים לקבוצה כזאת או לקבוצה
אחרת ואין מי שמייצג אותם. ואני חושבת שבשנים האחרונות הם נפגעו במידה רבה. הנושא
החברתי והנושא התשתיתי והפיזי הם קשורים אחד בשני בקשר שאי אפשר להתיר אותו
ואנחנו מטפלים בהרבה מאוד רובדים. ובאמת, מבחינתי, זה פרויקט וגם מבחינת הביטחון,
לחלוטין יש הרבה מאוד דברים שאנחנו מתכוונים לעשות. וגם, בסופו של דבר, אנחנו נביא,
את כל התוכניות שלנו להדר אתם תראו שהם באינסוף מישורים ורבדים. אי אפשר בכלל
להתחיל להפריד.
רו"ח אלי בן דיין
עינת , אני יכול...?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, חברים. אחר כך, בסוף, לא, לא, לא, אין דיון. עכשיו עברנו לשאילתות ללא דיון. שאלה.
אוקי.
רו"ח אלי בן דיין
בסוף את תגידי..
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה אבל אין דיון. זה לא לטוב ולא לרע ולא לזה, אין דיון.
רו"ח אלי בן דיין
אני חושב שנשאלו פה שאלות טובות. את קיבלת מכתב ממני ומייל ממני, לפני חודש וחצי
וברוח הדברים, כחבר הנהלה ודירקטור בתאגיד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אלי, תן לי לסיים לדבר. קודם כל, תודה. אבל אני ממש אשמח שאנחנו נלמד פה לכבד את
המעמד.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
54
רו"ח אלי בן דיין
אני מכבד אותך, אני רק ..
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, לא, לא. אתה לא מכבד אם אתה לא נותן לי לסיים את דבריי. אז אתה לא מכבד, גם
אם אתה רוצה להגיד דברים טובים שאני מאוד מעריכה. בנוגע לעובדים, יש לנו כ - 200
עובדים שעבדו שהם עובדי צינור. ואני יודע שהיה רעש גדול וכולם צעקו, אנחנו אחרי דו"ח
מבקר העירייה, משנת ,2014 סופסוף התחלנו לעשות סדר בעניין הזה ולבדוק את תנאי
ההעסקה ולראות איך אנחנו מסדירים את תנאי ההעסקה. אני אמרתי לנעמה, היא לא
נמצאת פה עכשיו, שהיא קפצה, היא צריכה להיות הראשונה לברך על זה שהעובדים יסדרו
וידאגו לכל התנאים שלהם. יש לא מעט, יש פה, דרך אגב, גם הנציגות, גם מהחינוך וגם
מהרווחה, הם רוב העובדים דרך שני המנהלים האלה. יש פה ושם פרויקטים במנהלים
שאנחנו בודקים אם נכון להמשיך אותם. אנחנו היום מגלים. סליחה, אני ממש, אפשר
בבקשה לצאת? באמת לא חייבים להיות פה, אין חובה. אנחנו גילינו שיש כל מיני פרויקטים
יותר טובים. נגיד פרויקטים ברווחה שאולי הם מתקדמים יותר. אנחנו גילינו שאנחנו יכולים
באותו כסף לתת דברים עוד יותר טובים לתושבים ואנחנו רוצים לעדכן את הפרויקטים
שנוהלו שם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אבל באמצעות הכוח אדם ש -,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
באמצעות, פה, מה שקורה, כולם צועקים, רוצים לדעת מה יהיה גורלם ואנחנו ראינו את
המיילים והכל בסדר. אבל פה עושים עבודה מאוד, מאוד סיזיפית, פרטנית ויושבים פרויקט,
פרויקט. עובד, עובד. ההוא כן רוצה, זה לא רוצה, זה היו לו כך וכך ימים, יש עובדים שלא
רוצים להמשיך, יש עובדים שכן רוצים, יש עובדים שרוצים ככה ויש עובדים אחרת. זו עבודה
מאוד קשה של משאבי אנוש, זה לא משהו שקורה ביום או יומיים. במקביל אנחנו, כפי שאני
הודעתי גם בישיבת הדירקטוריון, אנחנו הבאנו יועץ, דוקטור ארתורו באך, לעזור לנו לעשות
סדר בין התפקיד של קהילת הדר, כמתנ"ס ולבין תפקיד קהילת הדר כצינור עובדים לחינוך
ורווחה, לבין הנושא של התחדשות עירונית. וכאן, בעניין הזה, צריך לעבור עובד -עובד ולדבר
איתו ולראות מה הוא רוצה ומה הוא צריך ומה אפשרי. יש כאלה שכן רוצים, יש כאלה שלא
רוצים וזאת עבודה לא פשוטה, שתמשך זמן רב. ואנחנו רוצים לעשות אותה טוב, כמו שצריך
ולעשות סדר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אנחנו מבקשות שזה יוצג לנו ככה כשהדברים יהיו ככה מגובשים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא יודעת כמה עובדים ירצו בדיוק, גם יש עניין של פרטיות.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
55
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שכלל התוכנית לגבי איך בסוף.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
חד משמעי. קודם כל, אני אביא את זה לדירקטוריון של קהילת הדר וכמובן שהדירקטוריון
יצטרך לאשר את זה ואחר כך הפרוטוקולים מתפרסמים ואין סודות. ובסופו של דבר גם, אני
מניחה, שחלק מהדברים יצטרכו להגיע לכאן, למועצת העיר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
פרויקטים גם של החינוך וגם של הרווחה,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הם לא עוברים לחברי ה -,
רו"ח אלי בן דיין
... זה אחד הכיוונים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר אז טוב שאתה אומר ואנחנו נפרסם אותם, אין שום סיבה שלא.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני אומרת שגם צריך באמת לוודא שפרויקטים שבמעבר לחינוך, לרווחה, שלא יפלו בין
הכיסאות. מפעלי הזנה, ארוחות חמות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא יודעת שמאירה תיתן לשום דבר לפול בין אפילו לא חריץ קטן של איזשהו כיסא.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני מסמנת לה עם העיניים שאני סומכת עליה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבטיחה לך שמאירה לא תיתן לגרגר אבק ליפול בין הכיסאות.
2.6 שאילתה מס' 226 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: צפיפות בכיתות בבתי הספר היסודיים, תקינה ומצב בפועל
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
56
לאורך השנים האחרונות מסתמנת מגמה לפיה מספר הולך וגדל של בתי ספר יסודיים
בעיר חיפה הופכים להיות צפופים יותר ויותר. על כך יש לברך, בהינתן העובדה כי
השכונות מתמלאות במשפחות צעירות עם ילדים. נכון להיום, המענים לטיפול בצפיפות
ניתנו באמצעות שינוי נקודתי של אזורי רישום. עם זאת, המענים אותה יכולה לייצר
העירייה לצפיפות זו צריכים להיעשות במסגרת תוכנית אב אשר למיטב ידיעתי
מקודמת על ידי ראש העיר ואשר תיתן מענה לתכלול ותכנון ארוך טווח לפיתוח
תשתיות החינוך בעיר.
יחד עם זאת, הייתי רוצה להבין המצב בפועל כיום והאם יש פעולות שננקטות בטווח
הקצר. בהתאם לכך אבקש מענה לשאלות הבאות:
- אבקש לקבל פירוט הכולל את מספר התלמידים בכל כיתה א' בעיר בנפרד. אבקש את הנתון הזה
לגבי כל בתי הספר בעיר ובכל המגזרים.
- מהי ההתפתחות במספר התלמידים בכל כיתות א' בעיר לאורך 3 השנים האחרונות.
- לאורך 3 השנים האחרונות, בכמה עלה מס' כיתות ה -א' בעיר בהם לומדים 28 תלמידים
ויותר. (הערה, המדובר במספר ממוצע נכון ולא התקן של משרד החינוך שגבוה יותר ונובע
בעיקר מאילוצים תקציביים ולא חינוכיים)
- מהו הגידול/קיטון במספר התלמידים בכל בתי הספר היסודיים בעיר לאורך 3 השנים
האחרונות?
- מהי עמדת העיריה ביחס למספר התלמידים המקסימלי בכיתה א' אותו יש להשיג בתוך
שנתיים?
- מהי עמדת העיריה ביחס לשימוש במבנים יבילים בבתי ספר על מנת להקל על העומסים
בכיתות?
- מהי עמדת העיריה ביחס לאפשרות לקיים חינוך אלטרנטיבי בבתי ספר ייחודיים (בעיקר
חינוך דמוקרטי וחינוך פתוח) כאשר מס' התלמידים בכיתה א' הוא 30 ויותר?
- באילו שכונות נמצאות עתודות קרקע חומה עליה מתאפשרת בניית בתי ספר יסודיים
נוספים, וכמה כיתות תתאפשרנה בכל יחידת קרקע כזו?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 226
מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה
בנושא: צפיפות בכיתות בבתי הספר היסודיים, תקינה ומצב בפועל
מצורפת טבלה הנותנת מענה לכל השאלות בחלק א'.
יש לציין, כי תקן כיתות נקבע ע"י משרד החינוך.
הממוצע העירוני עומד על 27 תלמידים, סטטוס מעולה ביחס לממוצע הארצי. במקרים חריגים,
מינהל החינוך שוקל הוספת מבנה יביל בכפוף להיתרי בניה ובאישור משרד החינוך.
התפיסה החינוכית העירונית דוגלת במתן מענים חינוכיים מגוונים, כולל בבתי ספר המובילים
תפיסות חינוך אלטרנטיביות, בהם מספר התלמידים אינו עולה על 33 תלמידים בכיתה.
במידה ונדרשת הקמת מבנה בי"ס נוסף, עיריית חיפה מכשירה מבנה או לחילופין מקצה קרקע
לצורך בניית בי"ס.
כל התלמידים בעיר משובצים למוסדות חינוך המעניקים לתלמיד למידה ערכית והישגית
מיטבית.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
57
המידע בדבר שטח עתודות הקרקע החומה עליה מתאפשרת בניית בתי ספר יסודיים
נוספים לא מצביעה בהכרח על מספר הכיתות שייבנו בפועל. גודל מגרש מינימלי להקמת
בי"ס יסודי 12 כיתות הינו כ - 3.6 דונם. בהכנת פרוגרמה לצרכי ציבור נשקלים כל הצרכים
הציבוריים הקיימים והצפויים בשכונות - כולם ייבנו על "קרקע חומה". טרם החלטה,
נשקלים כל צרכי הציבור בשכונה , גם למוסדות ציבור אחרים שאינם בתי ספר יסודיים. ל
לצורך החלטה בדבר בניית בי"ס יסודי יש לקבל "הכרה בצורך" של משרד החינוך, במדיניות
עירונית לפיתוח השכונות השונות וכד'. כמו כן, יש שכונות שנמצאות בימים אלה בהליכים של
התחדשות עירונית בהן עושים תכנית כוללת, אך עדיין אין תשובה חד משמעית מהי התוספת
של יחידות דיור הצפויה בהן ומהי התוספת לכיתות בית ספר יסודי שתהיינה בשכונות אלה.
כידוע, אנחנו עומדים בפני הכנת תכנית אב לחינוך לעשור הקרוב ואני מניחה שאת כל
התשובות בעניין זה נקבל לאחר סיום העבודה שעתידה להימשך מספר חודשים.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
58
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אמירה אחת ושאלה אחת, אני קודם כל שמחה, שמחתי לראות את המספרים. אני רואה
שבאמת התקן הוא תקן ארצי, של משרד החינוך. אבל בסוף מה שאנחנו בוחנים זה ממוצע
אמיתי ותמיד תזוזה של אזורי רישום דואגת לשמור ככה שהכיתות לא יעלו על ,27 28 ילדים,
שזה תקן מיטבי ועדיף על התקן הארצי. רק לא קיבלתי מענה לשאלה אחת, לגבי הסוגיה הזו
של בתי ספר ייחודיים. וזה כל כך מוצלח בעיר הזו, גם הבית ספר הפתוח, גם הבית ספר
הדמוקרטי. והשאלה עד כמה יש יכולת ומנגנון לתת מענה בשכבות האלה שאנחנו עוברים
את המספרים כבר של התקנים, כדי לראות אם אפשר להגדיל את האפשרויות של חינוך
ייחודי בעיר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זו שאלה העוקבת. את רוצה לענות על זה, סיגל? סיגל תענה.
גב' סיגל ציוני
כל נושא התקינה, בתי ספר ייחודיים לצורך העניין, התקינה שלהם זהה לחלוטין למה שנקבע
על ידי משרד החינוך. בתי ספר ייחודיים בחיפה, בגדול, נחלקים לשלושה חלקים. כאלה שהם
ייחודיים עם ייחודיות, כאלה שלא רוצים שום ייחודיות, נשארים קהילתיים וכאלה שהם
ממש טיפיקליים, כמו שאמרת, הפתוח, אנתרופוסופי וכן הלאה וכן הלאה. כל נושא התקינה
הוא בדיוק לפי מה שמשרד החינוך מגדיר. בבתי ספר ייחודיים לא מגדירים שכיתה של כיתה
שהיא ייחודית הוא 26 או .27 התקינה היא זהה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא, לא זו השאלה. לא הבנת את שאלתי. במידה ויש ביקוש ואת יודעת שיש ביקוש, לפתוח,
דווקא לבתי ספר המיוחדים האלה, השאלה שלנו עד כמה יש לנו יכולת ורצון ומוטיבציה
לאפשר עוד אופציות כאלה. זו השאלה שלי.
גב' סיגל ציוני
כל הנושא של בתי ספר ייחודיים נבחן בדרך כלל לכל בית ספר כזה יש כיתה אחת בשכבה
או לא יותר משתיים. כי צריך לזכור שבתי ספר ייחודיים גורעים מבתי ספר אחרים. מנהל
חינוך יוצא ביושב מקצועית, עם הפיקוח ומסתכל, רואה את התמונה הכלל עירונית. לגופו
של עניין, את הזכרת את הפתוח, עד 68 ילד, זה שתי כיתות. לא מקצים שם, הוחלט שלא
מקצים שם יותר משתי כיתות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
למה לא לפתוח עוד בית ספר כמו הדמוקרטי למשל? נגיד פיכמן הוא מאוד, מאוד מוצלח?
אז למה נגיד לא להפוך את הבונים. זו השאלה שלי. אם יש ביקוש לייחודיים, למה לא
לאפשר את האופציה הזאת?
גב' סיגל ציוני
עוד פעם, כל הנושא של ייחודיים ומרחבי בחירה מבוקרת, זה דברים שהם דברים מקצועיים
שהם מסתכלים עליהם ברמה עירונית כוללת, תיכף אילנה תחדד את זה. זה לא שאנחנו
רואים, עוד פעם, יש כאלה שרואים רק את הבית ספר עצמו. במרחב של משל, אם הזכרת
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
59
את פיכמן והבונים, מקדמת דינא פיכמן והבונים היו אזור בחירה משותף. לאחר מכן, פיכמן
הפך להיות בית ספר דמוקרטי. ולכן גם הייחודיות שלו היא נגזרת, יש חלק שגרים שם באזור
של חביבה רייך וזה אזור הרישום שלהם ושאר הכיתות, אין לפתוח כיתות בלי בקרה. זה לא
עובד ככה. אם עובדים בשיטה של ייחודיים ובחירה מבוקרת, רואים את האפקט על כל
המרחב. המרחב שם זה לא רק פיכמן והבונים. זה אלון פיכמן והבונים ויש לזה גם משמעות
בעלייה לחטיבה. אז זה לא שאני רואה רק את הייחודי שלי. אני רואה את כל התמונה
העירונית הכוללת, גם בכלל וגם מה ההורים רוצים. ההורים רוצים להחליט שיהיו 80 כיתות
בבית ספר דמוקרטי, אז אנחנו נלך ונאפשר את זה על חשבון דברים אחרים? התשובה היא
לא.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא, לא על חשבון. אז אם יש לך ביקוש לחמש כיתות של חינוך דמוקרטי, אז למה לא לתת
שני בתי ספר של דמוקרטי?
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
יש שני בתי ספר שהם מקבילים שזה הפתוח ופיכמן. הם שונים קצת אבל הם אותו דבר. ואת
שאלת לגבי הבונים שנמצא באותו מרחב. הוא ייחודי אבל יש לו ייחודיות אחרת, הוא
פדגוגיה יוצרת. בתי הספר בוחרים את הייחודיות ועובדים איתה. אנחנו לא בוחרים עבור
הצוותים כי זה צריך לבוא מתוך הצוות וזה צריך לבוא מעבודה מאוד פדגוגית פנימית
עמוקה. אחרת אין בזה כלום. אז צריכה להיות בחירה של בתי ספר שהם רוצים את זה.
כרגע, על פניו, נראה שרוב הילדים בעיר הזאת מקבלים את מה שהם בוחרים. אין חוסרים.
כשעושים הגרלה בפיכמן, אחרי זה מישהו הולך להגרלה בפתוח ליד או בעין הים, יש הרבה
בתי ספר אלטרנטיביים בעיר הזו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה סיגל ונסגור את השאילתה.
גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים
אני רק רוצה לספר שכדי לצאת לתהליך ייחודי, מוכר, כמו שצריך, זה תהליך של כמה שנים.
זה לא אני קם בבוקר, אומר "אני ייחודי". זה ועדה מלווה של חמש שנים ואחרי חמש שנים
בודקים שעומדים בייחודיות. אגב, היו בתי ספר שהיו על הקשקש לאבד את הייחודיות. כי
הועדה הזו מאוד, מאוד מקפידה על כל פסיק ופסיק. ולכן, אי אפשר להחליט מחר בבוקר,
רגע, אולי נהפוך את שניהם פתאום לדמוקרטיים, זה לא עובד בשיטה כזאת כי זה תהליך.
כדי לקבל ייחודיות זה תהליך כמה שנים וגם המעקב אחרי. אז צריך להבין איך זה עובד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה רבה. תודה, אנחנו צריכים לזכור, שאילתות, שאלה עוקבת, תשובה קצרה. נתקדם, יש
לנו עוד המון שאילתות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו מתקדמים, עינת. תשובה לשאילתה 229 מאת הילה לאופר בנושא שטח העפר שהפך
לחניון משאיות. שאלה עוקבת, בבקשה, זה לא דיון.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020
60
2.7 שאילתה מס' 229 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: שטח עפר שהפך לחניון משאיות
בסיור שערכתי בשכונת נוה דוד עם הגברת אלישבע אזולאי, הגענו לרחוב המלך שאול. ישנו
גן משחקים שאליו צמוד שטח עפר גדול מאוד שלא ברור מה ייעודו ולמי הוא שייך. נהגי
משאיות גילו את האוצר הזה והחלו להחנות את משאיותיהם בשטח הנ"ל.
בכל יום החל מהשעה 3:30 לפנות בוקר נהגי המשאיות מתחילים להגיע, מחנים רכבם
ועולים על המשאית, מתניעים ויוצאים ליום עבודה. בשעות הערב חוזרים, מחנים, עולים על
רכבם ונוסעים עד למחרת לפנות בוקר.
החניון המאולתר הזה עולה לתושבים בבריאותם הפיזית והנפשית!
אלו שגרים בסמוך לשטח עפר שהפך לחניון משאיות באין מפריע, מתעוררים בכל יום לפנות
בוקר בעקבות הרעש ומשאיות זה דבר רועש כידוע לכל!
בעת ההתנעה החול והאבק מתעופפים באוויר ומגיעים לבתי התושבים האומללים, תושבת
שמספרת שכל יום בלי יוצא מן הכלל היא נאלצת לשטוף את הרשתות והחלונות.
תושבת אחרת, אישה בת כ90 שבכתה מרוב כאב ותסכול, פעם ניסתה להעיר לאחד הנהגים
ומטר הקללות והאיומים שקיבלה גרמו לה להסתגר בביתה מרוב פחד. מה שקורה שם זו
ברינות ועבריינות של נהגי משאיות ואין מושיע!
נאמר לי כי הנהגים עושים שם צרכים באחת הפינות, ריח נורא של שתן באופן קבוע וכאמור
האנרכיה הזו נמשכת באין מפריע.
שאלותי:
- למי שייך השטח המדובר?
- מה בכוונת העירייה לעשות בכדי לפטור את התושבים מהסבל הנורא הזה?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 229
מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: שטח עפר שהפך לחניון משאיות
מדובר בחלק מחלקה 141 בגוש 10738 שבבעלות רשות מקרקעי ישראל, שחלקו דרך, שצ"פ
ואתר לבניה ציבורית. בטווח הארוך שטח זה מיועד למגורים.
הנחיתי את הגורמים המקצועיים לערוך סיור במקום על מנת להתרשם ולהביא המלצות
ולקבוע את המשך הטיפול.
לאחר שנלמד את מידת ההפרעה לתושבים המתגוררים בסמיכות, נבחן אפשרויות שונות
לטיפול במטרד, בין אם בהגברת אמצעי האכיפה במקום, וכן, באיתור מיקום מתחמי
חנייה חלופיים.
גב' הילה לאופר
לא, לא, לא דיון. אני רוצה לשאול את אוהד. אתה מכיר את השטח שאני מדברת עליו?
בנווה דוד.
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
כן, אני הייתי שם הבוקר.
מועצת העיר חיפה
1 בדצמבר 2020