04.05.21 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 29 ()5/21

שהתקיימה ביום שלישי כ"א באייר תשפ"א ()4.5.2021

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' נעמה לזימי חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר (הנכנסת) החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

גב' חדוה אלמוג, מר שי אבוחצירה (חו"ל), מר יעקב פינגולד (חו"ל), מר דב חיון, סגן ראש העיר

(היוצא), מר אורי אוזן.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר

העיר, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, גב' שושי לבבי -

סמנכ"לית טכנולוגיות ומערכת מידע, מר יוסי כהן -ראש מינהל ארגון ושירות לציבור, גב' יעל

השביט -ראש מינהל תקס"י, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך וצעירים, גב' גלי סגל -מנהלת אגף

הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים, גב' פנינה פז -מנהלת אגף נכסים ושמאות, מר רוני גרוסמן -סגן דובר

העירייה, מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' ביאטריס רוזן כץ – יועצת רה"ע לשוויון מגדרי, גב'

רימה אגרס - ס/מנהל אגף החשבות, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 305 מס' 305 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: החוף השקט של חיפה חוף הדתיים בחיפה.

2.2 שאילתה מס' 312 מאת גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

מר שמשון עידו ורו"ח אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: מצבה הפיננסי שלחברת יפה נוף ותוכניות התייעלות.

2.3 שאילתה מס' 310 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן המשחקים "גבעת התותחים".

2.4 שאילתה מס' 311 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: יישום חוק קנסות על מאכילי חזירים.

2.5 שאילתה מס' 314 מאת גב' סופי נקש, גב' נעמה לזימי,

עו"ד שרית גולן -שטיינברג, חברי מועצת העירייה.

2.6 שאילתה מס' 315 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: בית ספר רמת הנשיא, חבר מועצת העירייה.

2.7 שאילתה מס' 317 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה.

2.8 שאילתה מס' 318 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: קידום נושאים למיגור הפשיעה.

2.9 שאילתה מס' 322 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מחדל היעדר הזיקוקים כמובטח במרכז זיו.

2.10 שאילתה מס' 323 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: שירות לתושב באמצעות טכנולוגיה.

2.11 שאילתה מס' 324 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן בורכוב וגן נחום.

2.12 שאילתה מס' 325 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: סימון כחול לבן לאורך רחוב חנקין.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

3

2.13 שאילתה מס' 328 מאת רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: תחזוקת בתי ספר וגני ילדים.

2.14 שאילתה מס' 329 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: שליחת בקשות ו/או הצעות להחלטה לחברי המועצה, החברים בוועדות

עירוניות ו/או תאגידים דרך משלוח הודעות אלקטרוניות.

2.15 שאילתה מס' 330 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע כבר קרוב לשנתיים המתעכבות העבודות לפתיחת טיילת

חולדה גורביץ שבין בת גלים לחוף השקט?

2.16 שאילתה מס' 332 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מתי כבר תפתח הטיילת הצפונית מבת גלים.

2.17 שאילתה מס' 333 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: הנגשת הגשר המחבר בין שכונות קריית -אליעזר ובת -גלים.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 115 מאת הרב אורי אוזן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תנאים מינימליים לחברי מועצה.

3.2 הצעה לסדר מס' 122 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אימות האישורים/משלוח ההודעה, בדיקת הכתובות הרלוונטיות למשלוח,

בבדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי העניין מטעם נציגי העיריה שיישאו באחריות לביצוע

הליך זה.

3.3 הצעה לסדר מס' 123 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: גזל בית הכנסת האשכנזי בבת גלים מהציבור.

3.4 הצעה לסדר מס' 120 מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מספור הבתים בחיפה.

.4 אישור בחירת גב' שהירה שלבי לתפקיד סגנית ראש העיר (בשכר מלא) עפ"י סעיף 15

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה -,1975 ואישור

האצלת סמכויות ראש העיר לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם), תשל"ה 1975 בנושא חברה, קהילה ותרבות בציבור הערבי – נספח א'.

.5 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 15 מיום 17.11.2020 – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 17 מיום 14.3.2021 - נספח ג'.

.7 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 18 מיום 7.4.2021 – נספח ד'.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

4

.8 הודעה על החופים המוכרזים בתחום השיפוט של עיריית חיפה ובקשה לאישורם – נספח ה'.

.9 אישור הסכמה לרישום שיעבוד על זכויות החכירה של חברת פארק מדעי החיים חיפה בע"מ

על המקרקעין הידועים כגוש ,11359 חלקה 26 מגרש 2002 - נספח ו'.

.10 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה של חודש מאי. שלום לכולם. הנושא הראשון

על סדר היום, הודעות ראש העיר. ראש העיר, בבקשה.

.1 הודעות ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב טוב. אנחנו משתתפים בצערן של המשפחות על מותם הטרגי של 45 מתפללים שנספו

באסון הילולת ל"ג בעומר במירון ובאבלן של המשפחות החיפאיות על מותם של יוסף גרינבוים,

זכרו לברכה ושמחה זיסקינד זכרו לברכה. נאחל איחולי החלמה מהירה לפצועים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יהי זכרם ברוך, תודה.

.2 שאילתות

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ברשותכם אנחנו עוברים לתשובות לשאילתות.

2.1 שאילתה מס' 305 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: החוף השקט של חיפה וחוף הדתיים בחיפה

עונת הרחצה נפתחה לפני כחודש ימים, אך החוף השקט שמשמש חוף בהפרדה נותר סגור

בשל מחלוקת בין עיריית חיפה לחברת מפעלי ים שמפעילה אותו.

החוף השקט הינו פנינת טבע ייחודית, ובעל תנאי שחייה כשל בריכה, ב -27 השנים

האחרונות החוף השקט פעל כחוף מופרד בימי חול, ופתוח לכל ביום שבת, וכעת הוא סגור.

חוף מופרד משמש בעיקרו את הקהילה החרדית והדתית בעיר, אך לא רק, יש גם נשים

חילוניות שמעדיפות ממגוון סיבות להגיע לרחוץ בים בחוף ללא גברים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

5

בכל עיר חוף בישראל ישנו חוף נפרד, בתל אביב זה חוף נורדאו, בכנרת זה חוף כינר וכיו"ב.

מכיוון שהעירייה לא עונה לשאלות של עיתונאים, אבקש לדעת ולהביא לידיעת הציבור

- האם חוף מרידיאן מיועד לשמש כחוף המופרד של חיפה בעונה הקרובה?

- היכן עיריית חיפה מייעדת את חוף הדתיים (המופרד) בחיפה?

- מה הן תוכניות העירייה לחוף השקט שנותר סגור?

- עיריית חיפה לא הכחישה כי היא מעוניינת לפתוח מרינה ("מעגנה קטנה") בבת

גלים, האם יש כוונה לעשות זאת במיקום של החוף השקט?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 305

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: החוף השקט של חיפה וחוף הדתיים בחיפה

תכנית המרינה בחיפה היא חלק מתכנית ארצית למרינות בכל הארץ, וכעת מוצע להקים

אותה מול בה"ד חיל הים, לכשיתפנה. התכניות נידונו בועדות הארציות ופורסמו שם.

שנים לא מעטות מופעלת מעגנה קטנה בחוף השקט בבת גלים בסמיכות מסוכנת לרוחצים.

אנו עובדים בשיתוף רמ"י ומוסדות התכנון על הפרדה בין שתי הפעילויות, ע"י העברת חוף

הרחצה מערבה, בצמוד לחוף הקיים.

לגופו של עניין ועל פי הוראות הדין, הפעלת חוף המרידיאן כחוף נפרד, מחייבת החלטה לפי

חוק העזר לחיפה (הסדרת מקומות רחצה) על ידי מועצת העירייה, כמו גם חובה כי תוגדר

רצועת החוף מוכרזת כמקום שהשחיה בו מותרת. בכל מקרה, אופציה זו אינה על הפרק.

באשר ליתר השאלות יובהר, כי פועלת העירייה בימים אלה ללא לאות מול רמ״י במטרה

להסדיר את עניין הפעלת רצועת חוף השקט באופן חוקי ובכך יתאפשר לעירייה להחזיק,

להשתמש ולהפעיל את החוף הנ״ל כדין;

הפעלתו של החוף הנ״ל במתכונת הקיימת עלול לחשוף את משתמשי החוף והמתרחצים בו

לסכנות בטיחותיות ומיותרות; לשם כך ועד להסדרת ההיבט החוקי בעניינו, פנתה רה״ע

למפקח הארצי במשרד הפנים וביקשה לקבל ארכה להפעלתו עד אשר יוסדר כאמור העניין

החוקי.

גב' יעל שנער

אני אבקש להקריא את התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תוכנית המרינה בחיפה היא חלק מתוכנית ארצית למרינות בכל הארץ. וכעת מוצע להקים

אותה מול בה"ד חיל הים לכשיתפנה. התכניות נדונו בועדות ארציות ופורסמו שם. שנים לא

מועטות מופעלת מעגנה קטנה בחוף השקט בבת גלים, בסמיכות מסוכנת לרוחצים. אנו עובדים

בשיתוף רמ''י ומוסדות התכנון על הפרדה בין שתי הפעילויות, על ידי העברת חוף הרחצה

מערבה בצמוד לחוף הקיים. לגופו של עניין ועל פי הוראות הדין, הפעלת חוף המרידיאן כחוף

נפרד, מחייבת החלטה לפי חוק העזר לחיפה, הסדרת מקומות רחצה, על ידי מועצת העיריה.

כמו גם חובה כי תוגדר רצועת החוף מוכרזת כמקום שהשחיה בו מותרת. בכל מקרה, אופציה זו

אינה על הפרק. באשר ליתר השאלות יובהר כי פועלת העיריה בימים אלה ללא לאות מול רמ''י

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

6

במטרה להסדיר את עניין הפעלת חוף השקט, באופן חוקי ובכך יתאפשר לעירייה, להחזיק,

להשתמש ולהפעיל את החוף הנ"ל כדין. הפעלתו של החוף הנ"ל במתכונת הקיימת עלול לחשוף

את משתמשי החוף והמתרחצים בו, לסכנות בטיחותיות מיותרות. לשם כך ועד להסדרת ההיבט

החוקי בעניינו, פנתה ראש העיר למפקח הארצי במשרד הפנים וביקשה לקבל ארכה להפעלתו

עד אשר יוסדר כאמור העניין החוקי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת?

גב' יעל שנער

קודם כל, אני דיברתי על הנושא גם עם המפעלים של החוף השקט. השאילתה הזאת הרי נדחתה

מהמועצה הקודמת אז היה זמן לדון בזה. בינתיים גם קיבלתם התראה ממשרד הפנים, שמחייב

אתכם לפתוח חוף לרחצה נפרד, חוף לדתיים. השאלה שלי, החוף השקט נקרא "החוף השקט",

כי הוא שקט? מה שאתם כותבים פה, על פי מה שנאמר לי, על ידי מגוון אנשים, הוא פשוט לא

נכון, זה פשוט סיבה לא נכונה. הסיבה היא, כבר ביום הזיכרון,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת?

גב' יעל שנער

השאלה העוקבת שלי, מתי יפתח החוף?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו, מיד אחרי הישיבה הזאת, בערב, עוד יושבים עם היועצת המשפטית כדי לראות איך

אנחנו מקדמים את ההסכמים מול המפעילים.

גב' יעל שנער

לא, אבל רגע, מול המפעילים ישבתם ביום הזיכרון. כבר סיכמתם את כל הדברים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו במשא ומתן איתם ועוד היום בערב, אנחנו ממשיכים.

גב' יעל שנער

זה לא קשור לזה שאתם רוצים להשתלט שמה בשביל המרינה? תגידו את זה חד משמעית, זה

ירגיע הרבה אנשים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו, אנחנו ממשיכים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

7

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה 312 מאת סופי נקש, שרית גולן שטיינברג, שמעון עידו, אלי בן

דיין, בנושא מצבה הפיננסי של חברת יפה נוף ותוכניות ההתייעלות. בבקשה, שרית, שאלה

עוקבת.

2.2 שאילתה מס' 312 מאת סופי נקש, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו, רו"ח אלי בן

דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: מצבה הפיננסי שלחברת יפה נוף ותוכניות התייעלות

בישיבת ועדת כספים שהתקיימה ב - 20/8/20 התקיים דיון בהיבטים התקציביים של חב' יפה

נוף והשלכותיהם על תקציב העירייה עקב סיום ההתקשרות עם משרד התחבורה. וזאת בהמשך

להחלטת משרד התחבורה להוציא מידי יפי נוף את הפרויקטים שבאחריותה, החלטה

שמשמעותה הינו אובדן של מאות מיליונים מהתקציב של יפה נוף.

בסיום הדיון נוסחה ההחלטה הבאה:

"חברי ועדת הכספים מייעצים בזאת למועצת העיר חיפה להורות לדירקטוריון חברת יפה נוף

לפעול להכנת תוכנית עבודה להבראה והתייעלות החברה ולהורות בשלב ראשון על קיצוץ

בהוצאות התפעוליות של החברה עד לגובה של חמישה עשר מיליון ₪ לשנה ולפעול בהקדם

האפשרי להגשת תוכנית התייעלות אשר תובא לדיון מיוחד בפני ועדת כספים. עד להשלמת

הכנת תוכנית ההתייעלות תפעל חברת יפה נוף בכל האמצעים החוקיים העומדים לרשותה

לייעול עבודתה ולחיסכון בהוצאותיה".

החלטה זו שהתקבלה בוועדת כספים אושרה במועצת העיר למרות ההחלטה שהתקבלה

במועצת העיר ואושרה בוועדת כספים

לא התקיים דיון עדכון בוועדת הכספים כפי שסוכם עד היום ובנסיבות אלו נבקש לקבל מענה

כדלקמן:

.1 מדוע לא התקיים דיון עד היום בוועדת הכספים בהתאם להחלטה שהתקבלה?

.2 נבקש לקבל את הדוחות הכספיים הלא מבוקרים של שנת .2020

.3 דו"ח תקציב מול ביצוע 2020 ודו"ח רבעון ראשון .2021

.4 מה היקף הפרויקטים שקיימים נכון לשנת 2021?

.5 מה יתרת המזומנים נכון ל 1/4/2021 ומהי התחזית תזרים המזומנים לרבעון שני ברמה

חודשית?

.6 אילו תוכניות התייעלות בוצעו מאז ועדת הכספים שהתקיימה ב - 20/8/20?

.7 מהו תקציב היועצים של חברת יפה נוף?

.8 מהו מספר היועצים של חברת יפה נוף?

.9 נבקש לדעת את שכר הטרחה של היועצים אשר הועסקו בשנת 2019 בהשוואה של שנת

2020 מול 2021

.10 מה מצבת כח האדם של החברה נכון להיום והוצאות השכר בהתפלגות חודשית שנה

אחורה?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

8

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 312

מאת גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו,

רו"ח אלי בן דיין, חברי מועצת העירייה

בנושא: מצבה הפיננסי של חברת יפה נוף ותוכניות התייעלות

.1 מדוע לא התקיים דיון עד היום בוועדת הכספים בהתאם להחלטה שהתקבלה?

חברת יפה נוף בונה בימים אלה תכנית עסקית חדשה. היא תובא לאישור כל הגורמים

הרלוונטיים במועד המתאים.

.2 נבקש לקבל את הדוחות הכספיים הלא מבוקרים של שנת .2020

הדוחות הכספיים צפויים להיות מאושרים בשבועות הקרובים, לאחר שהתקיים עליהם

דיון בישיבת דירקטוריון החברה ב 19 באפריל .2021 הם יועברו לחברי המועצה לאחר

אישורם בדירקטוריון .

.3 דו"ח תקציב מול ביצוע 2020 ודו"ח רבעון ראשון .2021

להלן סיכום דו"ח תקציב מול ביצוע לשנת 2020 :

תקציב מול ביצוע - 2020 (במיליוני תקציב ביצוע אחוז

632.27 502.04 %79.4

מחזור הפעילות

₪)

613.44 487.14 %79.4

עלות הפעילות

הכנסות נטו מפעילויות (תקורה) 18.83 14.90 %79.1

0.88 0.90 %102.2

הכנסות מפעילויות נלוות

השתתפות בעלויות (צתא"ל, תפעול 1.80 3.30 %183.3

סה"כ הכנסות 21.51 19.10 %88.8

מטרונית) מטרונית) מממממטרונית)

הוצאות

13.00 11.20 %86.2

שכר ונלוות

2.10 2.10 %100.0

אחזקת משרדים ושכ"ד

1.00 2.90 ב%יצ0ו.ע290

שירותים מקצועיים

1.70 1.40 %82.4

אחזקת רכב

0.60 0.70 %116.7

אגרות מסים וביטוח

0.70 0.13 %18.6

ציוד ומחשבים

1.30 0.60 %46.2

אחרות

סה"כ הוצאות 20.40 19.03 %93.3

1.11 0.07

עודף (גרעון)

לא קיימים עדיין נתונים לרבעון ראשון. ניתן יהיה להעביר ניתוח ב .20.4

.4 מה היקף הפרויקטים שקיימים נכון לשנת 2021?

היקף הפרויקטים הקיימים לשנת 2021 עומד על כ 618 מיליון ₪.

.5 מה יתרת המזומנים נכון ל 1/4/2021 ומהי התחזית תזרים המזומנים לרבעון שני

ברמה חודשית?

יתרות המזומנים הכוללות של החברה לתחילת חודש אפריל כ -170 מיליון ₪. יתרות אלו

כוללות גם כספים "צבועים" שנמצאים במעבר לקראת העברתם לספקים. החברה

מבקשת לקבל הבהרה לגבי מה הכוונה בתחזית תזרים ברמה חודשית. האם הכוונה

למזומן בבנקים או ביצוע?

.6 אילו תוכניות התייעלות בוצעו מאז ועדת הכספים שהתקיימה ב- 20/8/20?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

9

הנהלת החברה מקדישה משאבים רבים לתכנון וביצוע תהליכי התייעלות רוחביים

בחברה. בין התהליכים שבוצעו עד כה ניתן למנות את הנקודות הבאות:

• משרדים: פינוי שתי קומות מתוך שלוש קומות שהחברה השכירה מעיריית חיפה (קומות

10 -.)9 כיום משרדי החברה נמצאים בקומה מספר 8 בלבד.

• מצבת עובדים: החברה ביצעה צמצום מסיבי של כוח האדם – מספר העובדים בחברה

כיום הינו פחות מ -%50 ממספר העובדים אשר עבדו בחברה באוגוסט .2020

• רכבים:בדומהלצמצום במצבת כוח האדם, מצבת הרכביםשל החברה צומצמהבהתאם.

• מכירת ציוד עודף: החברה מוכרת ציוד עודף שהיה ברשותה (טלפונים ניידים, ריהוט

ועוד).

• הפחתת עלויות ספקים: החברה פנתה לספקי החברה על מנת לצמצם את היקף העבודה

ולהפחית את התשלומים החודשיים. מדובר על תהליך שכבר הניב חיסכון בתשלומים

החודשיים. התהליך אינו נפסק והחברה ממשיכה להפחית בעלויות הספקים, בעיקר בעת

חידוש ההסכמים אך לא רק.

• פיתוח עסקי: החברה פועלת לייזום פרויקטים אשר צפויים להניב לחברה רווח שוטף

ויציב. לדוגמה, פרויקט פאנלים סולאריים, חניונים, עמדות טעינה ועוד. ייזום הפרויקטים

מבוצע בתיאום ובשיתוף עם עיריית חיפה.

.7 מהו תקציב היועצים של חברת יפה נוף?

תקציב היועצים לשנת 2021 כ - 1.7 מיליון ₪ לא כולל יועצים שסיימו את עבודתם בחברה

(למשל: ייעוץ משפטי שצומצם משמעותית).

.8 מהו מספר היועצים של חברת יפה נוף?

מספר היועצים של החברה נכון לשנת 2021 עומד על 14 מתוכם 8 משרדי עו"ד ורואי

חשבון המלווים את החברה כל אחד בתחום התמחותו.

.9 נבקש לדעת את שכר הטרחה של היועצים אשר הועסקו בשנת 2019 בהשוואה

של שנת 2020 מול 2021?

ינואר-מרץ

2019 2020 2021

סוג שרות ש"ח

ייעוץ אסטרטגי 1,179,100 57,257

ייעוץ משפטי 161,978 734,305 260,424

רו"ח מבקר ומבקרפנים 231,645 234,000 35,100

יועץ תקשורת - 100,248 22,183

מתפעלפנסיוני 73,710 59,670 14,040

יועץ ביטוח 55,037 55,037 9,173

יועץ אירגוני 6,336 29,518 17,304

רו"ח בודק - 49,959 8,600

יועץ ניהול איכות 9,615 12,838

סה"כ 538,321 2,454,675 424,081

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

10

.10 מה מצבת כוח האדם של החברה נכון להיום והוצאות השכר בהתפלגות חודשית

שנה אחורה?

25 עובדים מתוכם 5 עובדים בהליכי קליטה לחברה.

חודש סה"כ שכר

מרץ -21 715,642

פבר -21 501,427

ינו -21 621,207

דצמ -20 612,657

נוב -20 687,726

אוק -20 972,660

ספט -20 1,458,033

אוג -20 1,069,080

יול -20 1,077,010

יונ -20 1,012,060

מאי -20 1,013,472

אפר -20 973,788

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני לא אבקש להקריא את השאילתה או את התשובה הארוכה. אני כן אגיד שביקשנו את

הדוחות הכספיים גם אם לא מבוקרים, אתם אמרתם שאתם ממתינים לסגירת הדוחות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשבוע הבא הם יסגרו ונעביר לכם בשמחה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מעבר לבקשה שלנו לקבל העתק של הדוחות המבוקרים, בהמשך לדיון הארוך שהיה בועדת

כספים,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת, שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שניה. השאלה העוקבת שלי נוגעת, אנחנו נגיש שאילתת המשך אבל השאלה העוקבת

המשמעותית זו התהיה למה בשנת 2020 החברה נזקקה מעבר למאות אלפי השקלים לכל

סוג של יעוץ, כולל יעוץ משפטי, גם ליעוץ אסטרטגי, על סך 1.2 מיליון שקלים כמעט? למה

חברה, שהיא תאגיד עירוני, זקוקה ליעוץ אסטרטגי מעבר ליעוץ ארגוני, מעבר ליעוץ

משפטי, מעבר לשאר היועצים? זה הדבר שהכי הטריד אותי בחברה שביקשתם שנפטר בה

עובדים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

11

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא יודעת לתת לך את התשובות. תבקשו את השאלות ובדיוק מה כל היועצים עשו.

הייתה תקופה מאוד ארוכה, הייתה תקופה ארוכה שלא היה מנכ''ל ולא היו שם בעלי

תפקידים מרכזיים, ולכן לא הייתה ברירה, אלא לגייס אותם דרך יעוץ חיצוני. אני מבטיחה

לך שתשאלי את השאלות ואנחנו נעביר את התשובות כמיטב יכולתנו אנחנו ממשיכים,

תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה 310 מאת נעמה לזימי, בנושא שיפוץ גן גבעת התותחים.

2.3 שאילתה מס' 310 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן המשחקים "גבעת התותחים"

מספר תושבים פנו אלי בפניה המוצדקת, לשפץ את גן המשחקים המשמש את תושבי ותושבות

רחובות כספרי/ שוהם - גן אשר לא עבר שדרוג ממשי מאז שנות ה -.70

יותר מהכל, בלט בפנייתם העניין הבטיחותי, שכן תאונות רבות התרחשו עקב היעדר שיפוץ הגן

והיותו לא ממוגן בטיחותית ותברואתית.

נוסף על כך, נמסר לי שהיה סיור של ראש העיר ומנכ"ל העיריה והעניין הובטח, אך משום מה

הוקפא.

מדוע שיפוץ גן, אשר בא בין היתר לשמור על בריאות וביטחון הציבור הוקפא? הרי מדובר

באיכות חיים בסיסית.

מתי ישופץ הגן? אבקש לוחות זמנים ברורים.

למה תושבים צריכים להתחנן למען שיפוץ הכולל טיפול במפגע בטיחותי? אלו סוגיות הבסיס שעליהן

אנו אמונים כרשות. הרבה יותר מיועץ, הבא לתכנן סוגיה כזו או אחרת לטווח רחוק. איכות חיי היום

יום היא בסיס לאיתנות ומיצובה של עיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 310

מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן גבעת התותחים

התכנון של הגן הסתיים ויצא מכרז לבחירת חברה להתקנת מתקני המשחק.

בשבועות הקרובים אנו נתחיל בעבודות הפיתוח כהכנה להתקנת המתקנים החדשים.

גב' נעמה לזימי

אני ביקשתי לוחות זמנים ולא ניתנו. אז אני אשמח להבין מה זה אומר "ייעשה בהמשך"?

עוד שלוש שנים, עוד ארבע או עוד חודשיים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת שכתוב פה "בשבועות הקרובים אנו נתחיל בעבודות הפיתוח כהכנה להתקנת

המתקנים החדשים", השבועות הקרובים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

12

גב' נעמה לזימי

האם זה אומר שאנחנו הולכים, חוץ מעבודות פיתוח, גם לשפץ את כל הגן? האם זה אומר

שהתוכנית כבר הוכנה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

התכנון של הגן הסתיים ויצא מכרז לבחירת חברה להתקנת מתקני משחק. בשבועות

הקרובים נתחיל בעבודות הפיתוח. בבקשה, בואי נמשיך, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה 311 מאת יצחק בלס בנושא יישום החוק קנסות על מאכילי

חזירים.

2.4 שאילתה מס' 311 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: שאילתה מס' 311 בנושא יישום החוק קנסות על מאכילי חזירים

מאחר ובעית חזירי הבר הפכה לרצינית מאד ופוגעת בציבור הרחב, ויש כאלה שמזלזלים

ולא מיישמים את החוק, וממשיכים להאכיל חזירי בר ,ואף להצטלם ולפרסם תמונות

בפייסבוק על ביצועיהם ומעלליהם. אבקש לפעול בצורה יסודית כשיש תיעוד על מאכלי

חזירים, זו הוכחה לביצוע העבירה.

עלינו חברי מועצת העיר לשמור על החוקים, התקנות ופקודות העיריה חיי אדם, בריאותו,

איכות חייו וכספיו לפני הכל.

תושבי העיר יחיו בחיפה כרצונם וכאוות נפשם. חזירי הבר ליערות ולוואדיות

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 311

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: יישום החוק קנסות על מאכילי חזירים

אגף אכיפה עירונית מבצע אכיפה בנחישות בגין כל עבירה שהוסמך בעניינה, בכלל זה

בעניין האכלת חזירי בר.

הכל בכפוף לקיומן של ראיות המבססות את יסודות העבירה - זהות מבצע העבירה, מועד

ביצוע וביצוע העבירה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה 314 מאת סופי נקש, נעמה לזימי ושרית גולן בנושא דחית

בקשה להקצאת נכס לגן ילדים בעבור מרכז חינוך ליאו בק בשל צרכים עירוניים וסגירת גן

צבר.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

13

2.5 שאילתה מס' 314 מאת גב' סופי נקש, גב' נעמה לזימי ועו"ד שרית גולן שטיינברג

חברות מועצת העירייה בנושא: דחיית בקשה להקצאת נכס לגן ילדים בעבור מרכז חינוך

ליאו באק בע"מ בשל צרכים עירוניים וסגירת גן צבר

בישיבת מועצת העיר מיום 16/2/2021 אימצה ברוב דעות מועצת העיר את המלצת ועדת

ההקצאות שלא לאשר למרכז חינוך ליאו באק המשך השימוש רב השנים בגן שברחוב

אדמונד פלג 18 בשכונת כרמל צרפתי, בנימוק המרכזי לפיו מינהל החינוך התנגד להקצאה

מהטעם שהמבנה נדרש לצורך פתיחת גן ילדים עירוני לאור צפיפות בגנים הנוספים וצרכים

של השכונה.

יצויין, כי בישיבה זו נערך דיון סביב דחיית הבקשה להקצאה מאחר ומדובר בגן הנותן מענה

ייחודי של חינוך רפורמי. בישיבה זו נטען שוב על ידי חברת המועצה סיגל ציוני כי נעשתה

בדיקה ולפיה נדרש המבנה לצורך הקמת גן ילדים עירוני כבר בשנת הלימודים הקרובה.

על רקע האמור לעיל, הופתענו לגלות את הפרסום בעיתון "כלבו" לפיו העיריה מתכוונת

לסגור את גן "צבר" שבשכונת כרמל צרפתי המיועד לגילאי גן חובה בטענה כי מספר

הילדים באזור קטן משמעותי. עיריית חיפה הגיבה בכתבה זו בטענה כי: "מערכת החינוך

ביצעה מיפוי צרכים בשכונה על מנת לתת מענה מלא ומיטבי לכל ילדי השכונה, נוסף על

כך, מערכת החינוך נדרשת לתת מענה לגנים תקשורתיים.......". יוצא אפוא, כי מבנה הגן אינו

אמור לתת מענה לצרכים השכונתיים, אלא לצרכים העירוניים בכלל.

משכך, נראה כי הנימוק לדחיית בקשת ההקצאה למרכז ליאו באק היה לא מדוייק בלשון

המעטה, ולמעשה, ניתן היה לאפשר הקצאת המבנה למרכז לשנים נוספות, שכן, ממילא

מספר הילדים בשכונה, לא רק שלא עולה על מספר המוסדות העירוניים בשכונה, אלא

שהוא אף פחת עד לכדי סגירת גן ילדים עירוני.

.1 ראשית, נבקש לדעת מה היו מספר ילדי שכונת כרמל צרפתי באזור הרישום הרלוונטי

לשכונה בין השנים 2017 עד לשנת 2021 (בחלוקה לטרום חובה וחובה) על מנת שנוכל

להתרשם בעצמנו מצרכי השכונה ביחס לכמות מבני הגנים בשכונה?

.2 האם ועדת ההקצאות בחנה הנתונים המספריים בעצמה או שהסתפקה בנימוק הכללי

שנמסר ממנהל החינוך?

.3 האם לאור המיפוי החדש שנערך לשכונה נבקש לדעת האם נשקלה מחדש בקשת מרכז

חינוכי ליאו באק לקבל ההקצאה לשנה נוספת?

.4 עוד נבקש לקבל התייחסות הייעוץ המשפטי לשאלה האם החלטת מועצת העיר מיום

16/2/2021 בטלה לאור העובדה כי התקבלה על בסיס נתונים מטעים.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 314

מאת גב' סופי נקש, גב' נעמה לזימי ועו"ד שרית גולן שטיינברג, חברות מועצת העירייה

בנושא: דחיית בקשה להקצאת נכס לגן ילדים בעבור מרכז חינוך ליאו באק בע"מ בשל

צרכים עירוניים וסגירת גן צבר

לכלל ילדי כרמל צרפתי קיים מענה בגני הילדים העירוניים.

גן ליאו בק לשעבר, שנמצא בסמיכות למכללת גורדון, יהפוך לגן תקשורתי – אקדמי עם

צוותים רב מקצועיים ושילוב סטודנטים ופרחי הוראה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

14

גן צבר נשאר ואין בו שום שינוי. נותרו בו מקומות פנויים למתן מענה לילדי השכונה החפצים

בחינוך ציבורי עירוני.

גב' סופי נקש

אני אשאל את השאלת המשך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה של איציק בלס?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, זה .314

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא התחלתם? סליחה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

לא, איציק איננו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הנה הוא.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הוא הגיע עכשיו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, אז אני פספסתי. בסדר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, סופי. מה השאלה העוקבת?

גב' סופי נקש

השאלה העוקבת שלי, במועצה, שהביאו להצבעה את הנושא של ליאו בק, שלא לאשר את

ההקצאה לגן הרפורמי, היא הייתה על בסיס הנימוק שסיגל נתנה לנו, שיש מצוקת גנים

מאוד קשה בכרמל צרפתי ושצריך שם גן עירוני. אבל בפועל אנחנו מבינים מהתשובה כאן,

שהמבנה הולך להיות גן שפתי על אזורי. אני רוצה להבין, איך התשובה כאן מסתדרת עם

התשובה של סיגל? מה האמת?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אני אסביר. בשנה הבאה יהיו שינויים מאוד גדולים. אנחנו מתכוונים לפתוח גנים גם

למגזר הערבי, גנים ציבוריים ולכן אנחנו היינו צריכים להתחיל לעשות כל השינויים האלה

והם צריכים לקרות בכרמל הצרפתי.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

15

גב' סופי נקש

הבנתי. וזה מתלבש עם זה שאתם סוגרים גנים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ממשיכים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מתי תוצג לנו תוכנית האב ש -...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תוכנית האב עוד לא הוצגה לציבור, היא כרגע בעבודה והיא תוצג,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(ללא מיקרופון - לא נקלט)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, היא עוד לא הוצגה לציבור, היא בעבודה והיא תוצג גם לכם. אנחנו ממשיכים. תודה.

איציק, בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק, אנחנו נחזור אליך. ,311 ישום החוק לקנסות על מאכילי חזירים.

מר יצחק בלס

תקריאי לי בבקשה את התשובה של כבוד ראש העיר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אגף אכיפה עירונית מבצע אכיפה בנחישות בגין כל עבירה שהוסמך בעניינה. בכלל זה,

בעניין האכלת חזירי הבר. הכל בכפוף לקיומן של ראיות המבססות את יסודות העבירה,

זהות מבצעי העבירה, מועד ביצוע וביצוע העבירה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת?

מר יצחק בלס

אני שואל שאלה עוקבת. צילמתי בן אדם, הבאתי לך את השם שלו, הבאתי הכל. מה אתם

עושים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק לרשות הטבע והגנים יש את האפשרות לעשות חקירות ולהגיע לאנשים האלה. לצערי

הרב, לנו אין את ההאצלה החוקית. ימית, תקני אם אני טועה, אם שמעת. אמרתי שאם

מישהו צילם אדם מאכיל, לרשות הטבע והגנים יש את היכולת החוקית לעשות חקירה

ולהגיש דו"ח. לנו, כעיריה, אין את האפשרות הזו. אני צודקת?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

16

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אנחנו מוגבלים מבחינת החוק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואי, קצר מאוד, ימית, שתי מילים בבקשה. אנחנו ממשיכים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

חוק העזר לא נותן לנו אפשרות לתת דוחות אלא אך ורק על פיזור מזון, על לכלוך. אם מישהו

מאכיל ישירות אז יש לנו בעיה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו צריכים את רשות הטבע והגנים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

באחריות של רט"ג לעשות גם חקירה וגם לתת דוחות.

מר יצחק בלס

רגע, תן לשמוע אותה, אלי, תן לשמוע אותה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אם הוא זיהם ולכלך והפקח ראה אותו,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אנחנו לא יכולים לתת, סליחה, אבל זו לא הייתה השאלה.

מר יצחק בלס

רגע אבל בואו נשמע את היועצת המשפטית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ממשיכים. ימית, תודה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

הדו"ח הוא אונליין, הוא לא אופליין, בסדר? אתה צריך לראות אותו. אפשר לקרוא את

פסיקת בית המשפט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל איציק דיבר על צילום במצלמה ופה אין לנו אפשרות. הוא דיבר על מישהו שצילם

במצלמה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

17

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

הפקח צריך לראות את זה.

רו"ח אלי בן דיין

עשה סרט.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עם כל הכבוד, אפשר לעשות אילוסטרציה בסרט.

מר יצחק בלס

מה היא אמרת?

רו"ח אלי בן דיין

היא אומרת שיכול לערוך את הסרט

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את לא יכולה לתת דו"ח בעיר שלך?.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית, גמרנו, סיימנו, איציק להפסיק לצעוק, שרית להפסיק לצעוק. תודה רבה. אנחנו

ממשיכים.

מר יצחק בלס

רגע, לא נגמר, לא נגמר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני החלטתי שנגמר, אז נגמר. אנחנו ממשיכים.

מר יצחק בלס

היא קיבלה מכתב, היועצת המשפטית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ממשיכים. זה לא דיון.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לשאילתה הבאה שלך,

2.6 שאילתה מס' 315 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: בית ספר רמת הנשיא

האם הוחלט, ללא שקיפות בסודי סודות להמיר את בית הספר היסודי ברמת הנשיא

לחטיבת ביניים. מדובר בשכונה קטנה עם כביש אחד. תלמידי חטיבת ביניים יגיעו עם

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

18

אוטובוס לכל מקום. תלמידי יסודי תלויים בהורים שלהם ייקחו ויחזירו לבתי ספר מחות

לשכונה.

כיצד התבצע התהליך ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 315

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: בית ספר רמת הנשיא

הוועדה העליונה במשרד החינוך אישרה את הפיכת בית הספר רמת הנשיא לחטיבת ביניים.

האישור ניתן לאחר מיפוי מוסדות החינוך שבסביבה (קיימים 3 בתי ספר יסודיים) ומיפוי

בתי ספר תיכוניים (במרחב של שכונות החוף נמצא רק בית ספר ייחודי למדעים וטכנולוגיה

– בסמ"ת).

לאור המיפוי הוחלט כאמור על שינויי ייעוד לחטיבת ביניים, שהוא היום חסר בכל המרחב,

ובמטרה שלא לפגוע בבתי הספר היסודיים הסמוכים.

כל עוד הוועדה העליונה לא קיבלה החלטה, לא ניתן היה לפרסם. עם קבלת ההודעה

מהוועדה בירושלים קיימנו ישיבה עם נציגי ההורים והשכונה, יחד עם הגורמים המקצועיים

במינהל החינוך, והפיקוח במשרד החינוך.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו בתשובה לשאילתה 315 מאת איציק בלס בנושא בית ספר רמת הנשיא. התשובה

מקובלת?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה רוצה שאלה עוקבת?

מר יצחק בלס

בטח שאני אשאל. רגע. אני התבלבלתי קצת, מה אני אעשה. קורה שאני מתבלבל. תקריאי

לי את התשובה בבקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הועדה העליונה במשרד החינוך אפשרה את הפיכת בית הספר רמת הנשיא לחטיבת ביניים.

האישור ניתן לאחר מיפוי מוסדות החינוך שבסביבה. קיימים שלושה בתי ספר יסודיים

ומיפוי בתי ספר תיכוניים. במרחב של שכונות החוף נמצא עוד בית ספר ייחודי למדעים

וטכנולוגיה, בסמת. לאור המיפוי הוחלט כאמור על שינוי יעוד לחטיבת הביניים שהוא היום

חסר בכל המרחב, במטרה לא לפגוע בבתי הספר היסודיים הסמוכים. כל עוד הועדה

העליונה לא קיבלה החלטה, לא ניתן היה לפרסם. עם קבלת ההודעה מהועדה בירושלים,

קיימנו ישיבה עם נציגי ההורים והשכונה, יחד עם כל הגורמים המקצועיים במינהל החינוך

והפיקוח במשרד החינוך.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

19

מר יצחק בלס

אז אני אשאל עכשיו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר יצחק בלס

ישבתם עם כל הגורמים, חברי מועצת העיר ידעו מזה? ידעו מהדברים האלה? הרי פונים

אלינו בשאלות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברי מועצת העיר מקבלים את ההודעה בדברים האלה, מה לעשות, יחד עם הציבור. אבל

(קריאות ביניים ללא מיקרופון - לא נקלט)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל בסדר. הבנו. הבנו. לא חיכינו לאישור שלכם. אנחנו ממשיכים.

מר יצחק בלס

את לא צריכה אישור. תסלחי, עם כל הכבוד. מה אנחנו, סמרטוטים פה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם לא. אנחנו לא צריכים לקבל את האישור שלכם לדברים כאלה, מה לעשות? כואב אבל

זה המצב.

מר יצחק בלס

לא, לא, לא. זה לא עובד ככה. לא עובד ככה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כשתהיה תוכנית אב.

מר יצחק בלס

אם אתם עושים עם כל העולם, אנחנו לא יודעים? מה זה הדבר הזה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(ללא מיקרופון - לא נקלט) זה העניין של

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

20

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שרית, את יכולה לצרוח עד מחר בבוקר, זה לא יעזור לך. בנושאים האלה, אתם לא שותפים

להחלטות. תודה.

(קריאות ביניים ללא מיקרופון - לא נקלט)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נמשיך למרות הצעקות שמגיעות מהאזור הזה.

2.7 שאילתה מס' 317 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה

מאז כניסתה של ראש העיר לתפקיד לא התקיימה וועדה לבחירת יקירי העיר

אנשים לא מעטים פנו אלי לבדוק מדוע לא מתקיימת וועדה ומדוע הופסק הנוהג

של הענקת אות יקיר העיר.

שאלותי:

.1 מדוע לא מתקיימת וועדת יקירי העיר לבחירת מועמדים.

.2 מתי תתכנס הוועדה לבחירת המועמדים.

.3 מתי ראש העיר מתכוונת ומתכננת לקיים את הטקס הראשון בקדנציה שלה

להענקת תואר יקיר העיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 317

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה

נוהג הענקת אור יקיר העיר לא הופסק ולא יופסק.

הועדה לא התכנסה בגלל הקורונה. היא מתוכננת להתכנס בקרוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובה לשאילתה 317 מאת חדוה אלמוג, בנושא יקירי חיפה. התשובה הועברה. חדוה

הודיעה שהיא לא מגיעה לישיבה.

2.8 שאילתה מס' 318 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: קידום נושאים למיגור הפשיעה

לאחר דיון מיוחד שנערך בנושא הפשיעה הגואה בחיפה ובהדר בפרט, יצאנו אני וחבריי

בתחושה כי הבעיה לא מקודמת כלל. את עמדת המשטרה הבנו אם כי עם חלקה לא הסכמנו

אך אתמקד בעמדת עיריית חיפה ומה בכוחה לעשות בכדי לתרום לשינוי.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

21

לפני כשנה אנו חבריי סיעת הירוקים של חיפה ביקשנו דיון מיוחד בדיוק באותו הנושא ואני

זוכרת היטב את ההסבר שקיבלנו על הפעולות העתידיות שבכוונת העירייה לבצע וביניהן

מיפוי האזורים פריסת מצלמות ותאורה בהתאם. בדיון שנערך בתאריך 6/4/21 נאמרו בדיוק

אותם דברים, לשמחתי כל הצעות ההחלטה עברו אך מכיוון שנראה כי לא נעשה דבר בשנה

החולפת ואיני רוצה לגלות ששוב שנה עוברת וכלום לא נעשה, אני רוצה לדעת האם ומתי

יבוצעו כל ההחלטות שהועברו במועצת העיר ולכן אבקש לשאול:

- מתי יסתיים המיפוי?

- אבקש זמנים להצבת המצלמות (לא דמה), מתי יחלו ומתי ההתקנה תסתיים? באילו

איזורים יוצבו?

- אבקש זמנים להצבת תאורה, מתי יחלו ומתי ההתקנה תסתיים?

- האם ישנם תכני העשרה רלוונטיים המוכנסים לבתי ספר באיזורים המועדים

לפשיעה?

- האם עיריית חיפה מתכוונת לפטור את התושבים שברוב ייאושם שכרו ומשלמים

לחברת בטחון פרטית שתשמור עליהם, לקחת אחריות על איזורים אלו ולתת מענה

לתושבים שמשלמים ארנונה מהגבוהות בארץ?

- האם מנהל התפעול מתכוון להורות על ניקוי יסודי של שטחים ציבוריים שעשירים

בעשביה בגובה מטר ומעלה שמועדים לפשיעה ובאחריות העירייה?

- האם העירייה תגדיל את כמות רכבי הסיור כפי שהיא מחויבת עפ"י החלטת

המועצה? כמה רכבי סיור בכוונתה לספק ומתי זה יקרה? אבקש זמנים

- האם ועדת הבטחון קבעה תאריך לדיון דחוף? האם היא תתכנס בכל חודש וחצי כפי

שהוחלט במועצה? האם כל חברי המועצה יוזמנו? אבקש תאריכים.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 318

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: קידום נושאים למיגור הפשיעה

ניקוי יסודי של שטחים ציבוריים עם עשביה גבוהה – מחלקת הגנים כבר ביצעה ניכוש

עשביה במקומות להלן מחשש לשריפות ל"ג בעומר. (יעקוב חזן ,49 נתיב חן ,63 גורדון בסוף

הרחוב, בת חן ,14 בת חן ,16 דוכיפאת ,9 יערי פינת מלל, דובנוב פינת בירם, רח קופמן ,27

יונה אינגל ,10 פנחס רוזן לכל האורך, שארית הפליטה מול ,61 חוף השנהב מגרש, האג לכל

האורך, קמיל הויסמנס, גרשון שופמן, ראול ולנברג ,9 ראש מאיה פינת ורדיה, ורדיה ,67

הרותם מול ,51 יהודה הנשיא שטח פתוח).

בנוסף אגף שפ"ע מכין תכנית לטיפול בעשביה בשטחי בור בכל רחבי העיר. התוכנית תצא

לפועל החל מחודש מאי .2021

הצבת תאורה - מבוצעים שיפורי תאורה באופן מתמיד. תאורה ברחובות הרצל והחלוץ

תוגברה מעל התקנים המקובלים. בוצע תגבור תאורה במתחם שוק תלפיות ובכל רחוב

סירקין. בימים אלה מתוגברת התאורה בחניון העירייה. מח' תאורה נמצאת בתהליך מתמיד

של שיפור ושדרוג מערך התאורה ברחבי העיר בהתאם לסדרי קדימויות עירוניות – על פי

הצורך.

הצבת מצלמות - מיפוי המצלמות הסתיים ויש תכנית רב שנתית.

הגדלת כמות רכבי הסיור - לפני מספר חודשים שונתה המדיניות ואוחדו כל גורמי האכיפה

לאגף פיקוח ואכיפה עירונית. פעילות האגף שונתה והאגף פועל מסביב לשעון 7\24 . כמו כן

הורחבו כמות הסיורים, כמות הניידות והקטנועים ברחבי העיר.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

22

בימים האחרונים התקבלו 8 קטנועים נוספים , שישמשו לסיורים ברחבי העיר. עד חודש

אוגוסט מיועדות לקבל עוד 6 ניידות ו -8 אופנועים נוספים. כמו כן, הוגשה תוכנית לקליטת

20 מפקחים נוספים לשנת .2021

בימים הקרובים אנו נערכים לתאום ישיבה אחודה של ועדת הבטחון והוועדה למיגור

אלימות. בישיבות אלה ייקחו חלק חברי הוועדות שאושרו כדין.

באשר לתכני העשרה במערכת החינוך הרי שיש תוכניות רבות, ובראשן התוכנית הלאומית

לילדים ובני נוער בסיכון (ובני משפחותיהם), בהנחיית מינהל החינוך והרווחה ואלה הם

יעדיה העיקריים:

• צמצום אחוז הילדים החשופים להתעללות ולהזנחה פיזית ובריאותי .

• צמצום אחוז הילדים החיים בנסיבות משפחתיות הפוגעות ברווחתם, שהוריהם

אינם מעורבים בחייהם והסובלים מהזנחה רגשית.

• צמצום אחוז הילדים/נערים שמדווחים על מצבים קיצוניים של בדידות וניכור ועל

העדר עיסוקים משמעותיים בשעות הפנאי.

• צמצום מספר הפעוטות הנמצאים בסיכון התפתחותי בתחומים המוטורי, הרגשי

והשפתי.

• בניית קהילה תומכת לילדים ובני נוער בסיכון על ידי:

- יצירת שותפות עם הורים, ילדים, בני נוער ותושבים לשם קידום מצב הילדים

ביישוב.

- פיתוח תשתית קהילתית שתאפשר הקמה של מערכת התנדבותית למען ילדים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה, שאלה עוקבת?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

התשובה מאוד מפורטת. הילה, הכל בסדר?

גב' הילה לאופר

כן.

2.9 שאילתה מספר 322 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מחדל היעדר הזיקוקים כמובטח במרכז זיו

חגיגות יום העצמאות השנה הינן מיוחדות מאוד עבור האזרחים שעברו שנה של סגרים

וקשיים.

.1 תושבי חיפה ראויים לשמוח ולחגוג את יום העצמאות.

.2 עיריית חיפה הבטיחה לתושבי שכונת זיו והאזור מופע זיקוקים שהיה אמור להתקיים במרכז

זיו.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

23

.3 מאות ילדים ומבוגרים הגיעו לכיכר כדי לחגוג ולראות את הזיקוקים אך נדהמו

לגלות "ששכחו אותם" ושאין זיקוקים כלל.

.4 הני תושב האזור והייתי בין הקהל הגדול שהתאסף במקום ושיצא מאוכזב מאוד.

.5 כל שנותר לבאי המקום הוא להתבונן על זיקוקים זעומים ומרוחקים באירוע אחר.

מרכז זיו. צילום: הילה היינמן

.6 תושבים מאוכזבים רבים פנו אלי להבין מדוע לא קיימה העירייה את הבטחתה.

.7 ארצה לקבל בשם התושבים את סיבות המחדל שהתרחש במרכז זיו, ואיזה פיצוי ניתן לתת

לתושבי השכונה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. תשובה לשאילתה 322 מאת גרי קורן, בנושא מחדל העדר הזיקוקים כמובטח

במרכז זיו. גרי לא כאן, התשובה הועברה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 322

מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מחדל היעדר הזיקוקים כמובטח במרכז זיו

מחברת אתו"ס, שהיתה אחראית על הפקת אירועי יום העצמאות , נמסר בתשובה

לשאילתה כדלקמן: בערב יום העצמאות תשפ"א הופרחו זיקוקים מ - 5 מוקדים ברחבי העיר

חיפה. ההיערכות לקיום אירועים בשבוע הלאום הייתה בהתראה קצרה לאור מגבלות

הקורונה, אשר שונו בסמוך מאוד למועדי האירועים, דבר אשר חייב שינוי מיקומי הבמות

(למשל - הוספת הבמה בספורטק נעשתה ממש מספר ימים לפני ערב העצמאות).

עקב לחץ לוח הזמנים, מיקומי הפרחת הזיקוקים שונו בהתאם. בעקבות כך, שונו מספר

פעמים העדכונים לגבי מיקום הזיקוקים. בטעות של אתו"ס לא דווח, כי מיקום הזיקוקים

הועבר מכיכר זיו למתנ"ס רמת ספיר. שינוי זה נעשה כדי לאפשר צפייה בזיקוקים למרבית

תושבי נו"ש והסביבה ולמשתתפים בבמת השמחה בספורטק.

בכיכר זיו היתה פעילות של מוסיקה ישראלית והכיכר קושטה בגירלנדות מוארות ובדגלי

ישראל, שיצרו אווירה חגיגית. למען הסר ספק - האחריות הבלעדית לפרסום המוטעה היא

של אתו"ס – ואנחנו כמובן מתנצלים על כך בפני מי שהגיע לצפות.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

24

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.10 שאילתה מס' 323 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: שירות לתושב באמצעות טכנולוגיה

.1 חיפה בנגיעת אצבע.

.2 מגזין תרבות.

.3 Fi Wi בחוף הים.

האפליקציות הנ"ל נעלמו מאתרי העירייה

האפליקציות נתנו שירות לתושב בנגיעת אצבע, ואפליקציית ה - wifi נתנה לאורך כל

החוף שירות אינטרנט .

.1 מדוע הוחלט להסיר את האפליקציות ?

.2 מהם התחליפים ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 323

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: שירות לתושב באמצעות טכנולוגיה

עיריית חיפה נמצאת בתהליכי ייעול של הפלטפורמות הדיגיטליות השונות.

במהלך החודשים הקרובים (מועד מדויק יפורסם לציבור בהמשך) יעלה לאוויר אתר

האינטרנט העירוני החדש שיחליף את השירותים של אפליקציית "חיפה בנגיעת אצבע"

ואתר האינטרנט "מגזין תרבות". כל זאת יתבצע תוך חיסכון בעלויות התחזוקה של מספר

פלטפורמות שונות, שדרוג התכנים וחוויית המשתמש ושיפור השירות לתושבים ולבעלי

העניין.

תשתית ה -WIFI בחוף הים נמצאת בבחינה לגבי המשך הצורך בה. זאת נוכח התיישנותה

והתבלותה בשל פגעי הים - דבר שיחייב התקנת תשתיות חדשות ויקרות - וכן אל מול

העובדה שהשימוש ברשת זו בחוף הים הולך ויורד בד בבד עם העלייה בשימוש בסמרטפונים

(המשתמשים בחבילות גלישה) ולא בלייפטופים (המצריכים )WIFI בחוף הים.

במקביל מרחיבה העירייה רשתות WIFI במקומות אחרים בעיר, בהם הצורך ברשתות אילו

נדרש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.11 שאילתה מס' 324 מאת מר צביקה ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן בורכוב וגן נחום

תושבי רחוב הגליל ממדרים את רגלם מלהגיע לגן נחום שברחוב בעקבות העובדה שהגן

מוזנח, מלא פסולת, וללא שום מתקנים לילדים, גם השבילים עם אספלט שבור לפני כשנה

וחצי העלתי הצעה לסדר ובה הוחלט לבצע סקר ולהכניס את גן נחום לתכנית העבודה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

25

מאז ועד היום לא נעשה דבר, הגן לא שופץ, לא נוקה ולא הוכנסו בו מתקנים.

אני מבקש לשאול האם יש לעירייה תכנית לשקם את הגן ולתת לילדי הרחוב את הזכויות

המגיעות להן, ולמשלמי הארנונה.

שנית, בנושא לגן בורכוב – הגן נעקר ממקומו. 4 רחובות היו תלויים בגן זה: דורות, הל"ה,

בורכוב, ודובנוב. התושבים שברחובות אלו נאלצים לרדת עד למרכז זיו בחום – משום שלא

שיקמו את הגן מחדש.

בחודש נובמבר נפגשתי עם המנכ"ל וגלי סגל, ונאמר לי שהגן ישופץ עד חודש מאי.

הגשתי שאילתה, ונאמר לי שזה בטיפול. אני מבקש לדעת האם בכוונת העירייה להחזיר את

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 324

מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: שיפוץ גן בורכוב וגן נחום

שיקום גן נחום אינו נמצא בתוכנית השנתית לשנה זו .אך ניתן להשתמש בגן הבנים נו"ש וגן

דולצ'ין הנמצאים בסביבתו.

יחד עם זאת – ניקוי הגן מתנהל כסדרו , כן מבוצעים תיקונים נקודתיים לפי הצורך עד אשר

יוחלט על שיקומו.

יש לציין שבסמוך יש את גן הבנים וגן דולצ'ין הנותנים מענה הולם.

באשר לגן בורוכוב, התכנון הסתיים. יצא מכרז לבחירת חברה להתקנת מתקני המשחק.

בשבועות הקרובים אנו נתחיל בעבודות הפיתוח כהכנה להתקנת המתקנים החדשים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.12 שאילתה מס' 325 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: סימון כחול לבן לאורך רחוב חנקין

לפני שנה וחצי הגשתי הצעה לסדר לסימון כחול לבן לאורך רחוב חנקין – ההצעה אושרה

ונאמר לי שתוך חצי שנה נוכל לראות כבר את הסימון ברחוב.

נכון להיום לא השתנה דבר, והרחוב לא סומן.

התושבים ברחוב סובלים מחוסר חניה, דבר שפוגע קשות באיכות חייהם.

לאורך הרחוב חלק מהדיירים הפכו את ביתם ליחידות דיור ופיצלו את הדירות לסטודנטים.

עשרות בתים פוצלו והסטודנטים שגרים בבתים תופסים את החניות לדיירי הרחוב.

הצעתי לסדר – לתת תו חנייה לדיירי הרחוב, ובכך לפתור את מצוקת החניה ולתת לדיירי

הרחוב את הזכויות המגיעות להן.

ברחוב נמצאים חולי סרטן, קשישים, חולי דיאליזה, שנעשה להם עוול יומיומי.

ברצוני לדעת אם ישנה נכונות לסמן את החניות בכחול לבן כפי שביקשתי.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

26

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 325

מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: סימון כחול לבן לאורך רחוב חנקין

הטיפול בנושא החניה באזור נווה שאנן מופיע במסגרת תוכנית אב לחניה. התוכנית נמצאת

בשלביה הסופיים, תפורסם ותמומש בקרוב.

כחלק מהתכנית – רחובות צפופים יסומנו בכחול לבן, ויחולקו תווי חניה לדיירים.

יחד עם זאת יש לציין, כי הסדרת חנייה בתשלום, לא מסייעת כאשר מרבית החונים הינם

דיירי הרחובות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

2.13 שאילתה מס' 328 מאת רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: תחזוקת בתי ספר וגני ילדים

תחזוקת בתי הספר והגנים הינם מרכיב חושב בניהול היומיומי של הפעילות החינוכית בעיר.

לאור זאת ברצוני לפנות ולקבל הסבר לגבי אופן הטיפול בנושאים הבאים:

.1 כיצד מטופלות קריאות תקלה בגין ציוד לקוי (מזגנים, מחשוב , ציוד משקי, שערים (אינטרקום),

ביוב (של המבנה), חשמל , גינון ועוד).

.2 מהי המדיניות אשר מטפלים בבעיות השונות? האם דרך קבלן חיצוני או עובדי העירייה?

.3 במידה והבעיות מטופלות על ידי גורם שלישי (קבלן) מה התהליך אשר מתקיים מרגע שישנה

קריאה בגין תקלה? האם ישנה מדיניות ונהלים ברורים לזמן הנדרש לתיקון התקלה? האם הקבלן

נמדד על כך? מה הזמן הממוצע לטיפול בתקלה על פי הפרוט הנ"ל?

.4 האם כול המכרזים של נותני השירותים הנ"ל הסתיימו השנה? אם לא מדוע?

תשובת ראש העיר לשאילת מס' 328

מאת רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: תחזוקת בתי ספר וגני ילדים

יש מדיניות ברורה והנחיות כתובות לטיפול בסוגיות המועלות בשאילתה.

בשנה האחרונה התחלנו תהליך סדור לקליטת עובדי תחזוקה שוטפת של מוסדות החינוך,

בתוך מינהל החינוך, על מנת להיעזר בגורמי חוץ רק במקרים הכרחיים. תהליך זה מאפשר

לנו לתת פתרונות ומענה בזמן אמת ובמיידי, ללא השהייה.

בהתייחס לגני הילדים - לכל מספר גני ילדים יש רכזת מטעם המחלקה לגני ילדים. הגננות

פונות אליה והיא מרכזת מול כל הגורמים המקצועיים העירוניים את הבקשות השונות.

בנושאים הלוגיסטיים הגננות פונות למנהל המחלקה לאחזקת מבנים של גני הילדים.

בהתייחס לבתי הספר היסודיים - יש רפרנטית ייעודית לכלל הנושאים, אליה פונים מנהלי

בתי הספר והיא מטפלת בפניות השונות למול כלל הגורמים העירוניים.

בהתייחס לבתי הספר התיכוניים – כנ"ל, מנהלי בתי הספר מטפלים בכל הנושאים הללו מול

האחראים במינהל החינוך.

יש לציין, כי יש מכרזים עירוניים מסודרים עבור טיפול בנושאי מזגנים, מחשבים, וכל

הצרכים הנדרשים לכלל מוסדות החינוך העירוניים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

27

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אלי לא נוכח באולם כרגע.

2.14 שאילתה מס' 329 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: שליחת בקשות ו/או הצעות להחלטה לחברי המועצה, החברים בוועדות

עירוניות ו/או תאגידים דרך משלוח הודעות אלקטרוניות

לאחרונה, נתקלנו בשיטה כאשר מבקשים מחברי מועצה החברים בוועדות ובתאגידים עירוניים

קבלת החלטות בזמן קצר ביותר, שיטה שלפעמים אינה הגיונית ויש חשש כי אינה עומדת בכללי

מנהל תקין.

אציין המקרה האחרון של בקשה שהופנתה לחברי ועדת הכספים בנוגע המלצתם למועצה בעניין

תקציב חגיגות עצמאות ,2021 אשר נשלחה בשעות הערב, לאחר שעות עבודת עובדי המועצה, וחברי

ועדת הכספים נתבקשו להגיב תוך מספר שעות קטן.

גם בקשות שונות לחברי המועצה מתאגידים לעיתים נשלחים בשעות הערב המאוחרות ומבקשים מהם

להגיב בדחיפות של שעות. (יצויין כי על פי הנוהלים ותקנוניי התאגידים ניתן לשלוח בקשות לחברי

הועדות והתאגידים בדואר אלקטרוני).

הנוהל לבקשת תשובות או התייחסות של חבר מועצה לפניות באמצעות דואר אלקטרוני רשום

בסעיף (47א) לתקנון

נוהל המועצה בתוספת השנייה לפקודת העיריות כדלקמן:

"...להביא נוסח הצעה ודברי הסבר לפני חברי המועצה,....... ולבקש את תשובתם להצעה,

כפוף לכך שווידא טלפונית כי חברי המועצה קיבלו נוסח ההצעה ונרשמה עמדתם. החלטה

כאמור תתקבל בכפוף להודעה מראש של 24 שעות לכל הפחות ...."

(הדגשה שלי).

שאלותיי:

.1 מדוע ראש העיר (על פי המלצת יועמ"ש העירייה) לא מיישמת סעיף 47 (א) לתקנון

המועצה עבור כול ועדות המועצה, והתאגידים העירוניים?

.2 מדוע אין מגבילים את שעת משלוח נוסחי הצעות או בקשות שונות לחברי המועצה למשל

– עד לשעת תום יום העבודה של עובדי העירייה, קרי 17:00?

.3 מדוע לא ניתן לחייב שליחת הודעת דואר אלקטרוני לחברי המועצה לפחות 24 שעות

מראש?

.4 בעת משלוח דואר אלקטרוני, מדוע ששולח/שולחת ההודעה לא יוודא טלפונית שחבר

הועדה/תאגיד קיבל/ה ההודעה ומה תשובתו/ה?

.5 כאשר הודעה כזו נשלחת לכלל חברי הועדה/התאגיד הרלוונטית , מדוע לא תופץ תשובת

החבר/ה לכלל חברי הועדה או התאגיד?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 329

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: שליחת בקשות ו/או הצעות להחלטה לחברי המועצה, החברים בוועדות עירוניות

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

28

ו/או תאגידים דרך משלוח הודעות אלקטרוניות

.1 עבודת הועדות העירוניות נעשית בהתאם להוראות פקודת העיריות ולהוראות נוהל

עבודת הועדות העירוניות, אשר אושר על ידי מועצה זו ביום .4.12.18

.2 בהתאם לנוהל ישנם קבועי זמן ברורים לזימונן של ישיבות הועדות ולמשלוח הזמנות

וחומרים לידי החברים. קיימת חשיבות בשמירה על הוראות הנוהל.

.3 ואולם, לעתים קיימת דחיפות בקבלת החלטות על ידי הועדות ונדרש זימונה הדחוף של

ישיבת ועדה. מתוך הבנה, כי אירועים כאמור עלולים להתרחש - הנוהל מסדיר במפורש נושא

זה וקובע , כי בהתקיימן של נסיבות המונעות את מסירת ההזמנות או סדר היום במועדים

הנקובים בנוהל, יש לעשות כן במועד האפשרי בנסיבות העניין.

.4 נסיבות חריגות כאמור אירעו בעת העברת בקשה, לחברי ועדת הכספים, לאישור העברה

תקציבית דחופה לקראת אירועי יום העצמאות תשפ"א. ניתן הסבר מפורט על ידי הגזבר

באשר לנסיבות בעטיין הועברו החומרים בדחיפות , וניתן סד מועדים קצר לחברי הועדה

לצורך קבלת החלטתם וזאת על מנת שיהיה סיפק להעביר את החלטת הועדה לאישור

המועצה. הלכה למעשה התקייםדיון בנושא במועצת העיר ולא הייתה כל חריגה מכללי מינהל

תקין.

.5 לא נדרש אימוץ של סעיף 47 לתקנון הקבוע בתוספת השנייה, שעניינו אך ורק בעבודת

המועצה, והתנהלות מנהלית תקינה מחייבת הותרת פתח לנסיבות חריגות בהן לא תתאפשר

עמידה בכללים השגרתיים. אולם, כאמור, אלו הנסיבות החריגות ובשום פנים אין להופכן

לכלל. ניתנת בזאת הנחייתי למזכיר העיר, ולכלל רכזי הועדות העירוניות, להקפיד, הקפדה

יתירה, על עמידה בהוראות הנוהל ועל מתן שהות מספקת לכלל חברי הועדות לקבל את

החומרים מבעוד מועד לשם בחינתם בעיון.

.6 עבודת הועדות מתנהלת בשקיפות מלאה וככל שנדרש ריענון של נהלי עבודת הועדות

העירוניות הוא ייעשה על ידי רכזי הועדות.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שאלה עוקבת בבקשה. מיקרופון למוטי בליצבלאו, בבקשה.

מר מוטי בליצבלאו

אני מבקש לקרוא את סעיף 2 ו - 4 לתשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סעיף 2 ו - ,4 בבקשה. בהתאם לנוהל ישנם קבועי זמן ברורים לזימונן של ישיבות הועדות

ולמשלוח הזמנות וחומרים לידי החברים. קיימת חשיבות בשמירה על הוראות הנוהל. סעיף

:4 נסיבות חריגות, כאמור, אירעו בעת העברת בקשה לחברי ועדת הכספים, לאישור העברה

תקציבית דחופה לקראת אירועי יום העצמאות תשפ"א. ניתן הסבר מפורט על ידי הגזבר

באשר לנסיבות בעטיין הועברו החומרים בדחיפות וניתן סד מועדים קצר לחברי הועדה

לצורך קבלת החלטתם וזאת על מנת שיהיה סיפק להעביר את החלטת הועדה לאישור

המועצה. הלכה למעשה, התקיים דיון בנושא במועצת העיר ולא הייתה כל חריגה מכללי

מנהל תקין.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

29

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

מר מוטי בליצבלאו

בגלל שבסעיף 2 נאמר, ישנם קבועי זמן אז לצערי הרב בנוהלים אין קבועי זמן למעט הרגיל.

אני שואל למה לא לאמץ בנוהלים האלו, לתקן אותם ולהוסיף זמנים במקום שיהיה כתוב

"שאינו סובל דיחוי", "פרק זמן סביר", "להתאמץ להודעה מספקת מראש", למה לא לאמץ

את סעיף 47 שאומר במקרים דחופים, כן לדאוג, עד 24 שעות להביא את הדברים הדחופים,

בכל זאת לאפשר. זאת השאלה. למה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

התשובה לשאלתך כתובה בסעיף ,5 מוטי. אז תקרא, בבקשה ואנחנו ממשיכים. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה 330 מאת אביהו האן בנושא מדוע כבר קרוב לשנתיים

מתעכבות העבודות לפתיחת טיילת חולדה גורביץ', שבין בת גלים לחוף השקט.

2.15 שאילתה מס' 330 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע כבר קרוב לשנתיים מתעכבות העבודות לפתיחת טיילת חולדה גורביץ

שבין בת גלים לחוף השקט ?

בתאריך 16.9.20 התקיים טקס הסרת הלוט מעל שלט על שם טיילת חולדה גורביץ. הטיילת

משתרעת מחוף השקט עד בת גלים, חוף הכלבים.

בתכנון המקורי ע"פ הפרסום המצורף סיום העבודות תוכנן ל 2019 -.11

בשנתיים האחרונות מתקדמות העבודות בטיילת בקצב איטי מאוד ונראה לכאורה כאילו

לא מעניין את העירייה שניתן לסיים את העבודות בלו"ז קצר.

שאלותי ?

.1 מתי הטיילת תיפתח לתושבי העיר ?

.2 מדוע העיכוב המשמעותי כל כך בלוחות הזמנים לסיום העבודות?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

30

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 330

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע כבר קרוב לשנתיים מתעכבות העבודות לפתיחת טיילת חולדה גורביץ

שבין בת גלים לחוף השקט ?

טיילת בחזית בה"ד חיל הים נמצאת בשלבים מתקדמים, כאשר החלק הראשון הושלם

לאחרונה.

החיבור בחלקה המזרחי של הטיילת לאזור החוף השקט מחייב הקמת גשר שטרם הושלם.

פתיחת טיילת שיש בה אפשרות מילוט רק מכיוון אחד, עלולה להוות בעיה בטיחותית.

עם השלמתו תיפתח הטיילת ומעבר רציף לאורך קו המים לרווחת הציבור, לאחר שנים רבות

שבהם קו החוף חסום.

מועד השלמת הגשר טרם נקבע שכן הנושא עדיין נמצא בהליכי אישור מול מערכת הבטחון

בשל הצורך בתאום עם פעילות הבסיס הצמוד.

מר אביהו האן

ברכה, אם את יכולה להקריא את התשובה. היא די קצרה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

טיילת בחזית בה"ד חיל הים נמצאת בשלבים מתקדמים כאשר החלק הראשון הושלם

לאחרונה. החיבור בחלקה המזרחי של הטיילת לאזור החוף השקט, מחייב הקמת גשר שטרם

הושלם. פתיחת טיילת שיש בה אפשרות מילוט רק מכיוון אחד עלולה להוות בעיה

בטיחותית. עם השלמתו, תפתח הטיילת ומעבר רציף לאורך קו המים, לרווחת הציבור,

לאחר שנים רבות שבהם קו החוף חסום. מועד השלמת הגשר טרם נקבע שכן הנושא עדיין

נמצא בהליכי אישור מול מערכת הביטחון בשל הצורך בתיאום עם פעילות הבסיס עצמו.

מר אביהו האן

שאלה עוקבת. יש כבר עיכוב של כמעט שנתיים בהשלמת הטיילת. עכשיו, אני מבין שמשרד

הביטחון הוא זה שמעכב. מה האישו? על מה אנחנו נתקעים פה? מה צריך מול משרד

הביטחון כדי לפתור את הפלונטר הזה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רואה שאריאל לקח כבר את המיקרופון אז תשובה קצרה, אריאל.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אביהו, המיקום הזה הוא מאוד מורכב. יש שם מנחת ויש שם פעילות של חיל הים

והתיאומים מאוד מורכבים, ברמה של סנטימטרים. אני מקווה שזה יתכנס בחודשים

הקרובים לתיאום שנוכל להתקדם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני יכולה להגיד שאנחנו עובדים על זה מאוד, מאוד קשה ואריאל על זה. אני לא חושבת

שיש חודש שהוא לא, משהו זז ומשהו מתקדם.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

31

2.16 שאילתה מס' 332 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מתי כבר תפתח הטיילת הצפונית מבת גלים

תאריך הפתיחה של הטיילת הצפונית של בת גלים חלף מזמן.

מכניסה למקום מחוף הכלבים נראה שהטיילת התקדמה מאוד בבנייה, שמו מעקות לאורך

החוף והצללה דקורטיבית - כל זה נעשה כבר לפני חודשים ארוכים, אך נראה שהעבודות

פסקו.

מהצד של רמב"ם לא נראות עבודות, ונראה כי הטיילת מסתיימת במפרץ של הבסיס.

שאלותיי:

עונת הרחצה נפתחה מזמן, מתי כבר תיפתח הטיילת החדשה?

איך מתכננים לחבר אותה לקו החוף ליד רמב"ם (במנחת המסוקים) ומתי זה יקרה?

והאם אפשר לבנתיים, לפתוח את חלקה של הטיילת שהעבודות בו הסתיימו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 332

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מתי כבר תפתח הטיילת הצפונית מבת גלים

טיילת בחזית בה"ד חיל הים נמצאת בשלבים מתקדמים, כאשר החלק הראשון הושלם

לאחרונה.

החיבור בחלקה המזרחי של הטיילת לאזור החוף השקט מחייב הקמת גשר שטרם הושלם.

פתיחת טיילת שיש בה אפשרות מילוט רק מכיוון אחד, עלולה להוות בעיה בטיחותית.

עם השלמתו תיפתח הטיילת ומעבר רציף לאורך קו המים לרווחת הציבור, לאחר שנים רבות

שבהם קו החוף חסום.

מועד השלמת הגשר טרם נקבע שכן הנושא עדיין נמצא בהליכי אישור מול מערכת הבטחון

בשל הצורך בתאום עם פעילות הבסיס הצמוד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה אותה תשובה כמו של אביהו.

גב' יעל שנער

יש לי שאלה. שאלה עוקבת. מדוע לא לפתוח את החלק שהוא כבר בנוי? יש שם חלק, הרי

אפשר לעבור שם. בפועל אנשים הולכים שם כל הזמן, הם פשוט עושים איזה לימבו

ומסתננים מתחת לחומה אז אנשים כבר הולכים שם. אז למה לא לפתוח את החלק שכבר

בנוי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על איפה את מדברת?

גב' יעל שנער

על הטיילת מבת גלים.

מר אביהו האן

מחוף הכלבים עד הגשר, למה לא לפתוח?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

32

גב' יעל שנער

את החלק שכבר בנוי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש הרבה שיקולים, גם אחר כך עוד כלי עבודה צריכים להיכנס, יש שיקולים של תפעול

וביטחון. אם חלילה קורה שצריך להוציא אנשים משם.

גב' יעל שנער

מה שקורה שם בפועל, אותי הוציאו משם וגם את חברי כי אנשים נכנסים לשם. אז בפועל

אנשים נכנסים כי המקום יפה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נורא רוצים לפתוח את הטיילת.

גב' יעל שנער

אז למה לא לפתוח את החלק שכבר מוכן?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כי אם היה כל כך פשוט, אז היינו כבר פותחים.

גב' יעל שנער

לא, אוקי, זה לא תשובה. למה לא לפתוח? כי זה עולה כסף?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אריאל, אתה רוצה להגיד?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני חושב שזה, כמעט אין מה להסביר. המיקום, כרגע, כשהוא ללא מוצא, הוא לא בטוח.

לא ניתן להכניס לשם אנשים כי הוא ארוך וצר. ליד סביבה ימית.

גב' יעל שנער

למה? אנשים הולכים וחוזרים

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא, לא, ממש לא. מבחינת מילוט זה לא נכון לפתוח את המקום הזה, זה יכול להיווצר מקום

שלא ניתן לברוח ממנו.

גב' יעל שנער

לא ניתן לברוח? זו טיילת על הים. אתה מהנדס העיר, באמת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

33

אנחנו לא נגיע למצב שנכנסים אנשים ואחר כך מוצאים את עצמם כלואים באיזשהו מקום.

גב' יעל שנער

כלואים? אתם רציניים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש שם כניסה ויציאה אחת.

גב' יעל שנער

זה רחב ידיים, על חוף הים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ויש שם שיקולים בטיחותיים שאנחנו לא נעבור עליהם. אני רק מזכירה מה קרה השבוע. אז

מה לעשות?

גב' יעל שנער

את משווה את זה להר מירון? את אמיתית?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, אני משווה את זה לטיילת שיש לה מוצא אחד.

גב' יעל שנער

טיילת חוף הים, מאחורי חוף הכלבים, להר מירון?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

טוב, בואו נתקדם. תודה רבה.

גב' יעל שנער

טיילת רחבת ידיים?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יעל, אנחנו בשאילתה הבאה, 333 מאת יעל שנער, בנושא הנגשת הגשר המחבר בין שכונת

קרית אליעזר.

2.17 שאילתה מס' 333 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: הנגשת הגשר המחבר בין שכונות קריית אליעזר ובת גלים

השכונות בת גלים וקריית אליעזר חולקות מרחב משותף. שירותים חברתיים שונים ניתנים

על ידי העירייה בשכונה אחת, אך מיועדים לשתי השכונות כמו המתנ"ס שנמצא בבת גלים,

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

34

או בית הורים במרכז שנמצא בקריית אליעזר. שירותים רפואיים לתושבי בת גלים ניתנים

בקריית אליעזר, ותושבי בת גלים גם מגיעים למרכז המסחרי של קריית אליעזר. מהצד השני

תושבים רבים מקריית אליעזר מרבים לפקוד את חופי הים, הטיילת והמסעדות בבת גלים.

שתי השכונות גם חולקות מוסדות חינוך לילדים. הורים רבים מקריית אליעזר מגיעים למעון ויצו

הקרוב לגשר – מכיוון שאין מעונות לגיל הרך בקריית אליעזר, מהצד השני גם הורים בבת גלים

רשומים למוסדות פרטיים בקריית אליעזר. מאליו יובן שלא לכולם יש כלי רכב.

מחירי הדיור המאמירים בבת גלים מובילים לכך שמשפחות רבות עוברות לקריית אליעזר השכנה,

בין היתר ל -11 המגדלים החדשים שנבנו במסגרת 'מחיר למשתכן', ובתמורה לאותו התשלום בבת

גלים נהנים מדירה חדשה ורחבת ידיים.

בין השכונות מחבר גשר להולכי רגל, שתי תחנות מטרונית נמצאות בצדדיו, והגשר הזה

שוקק חיים. אך הכניסה לגשר חסומה להורים עם עגלות תינוקות, לאנשים עם מוגבלויות

שמתניידים בכיסא גלגלים, וגם לרוכבי אופניים.

מבת גלים ניתן להגיע בשביל אופניים על הטיילת עד למלונות בצידה הדרומי של העיר,

ובקריית אליעזר ישנם גם שבילי אופניים בטיילת, ומתוכננים לקום עוד שבילים על פי

תוכנית האב של העירייה.

מובן כי לא ניתן להנגיש כל גשר להולכי רגל ברחבי חיפה, אך בגשר זה יש תנועה רבה –

בשל המעבר לים, לתחנות התחבורה הציבורית והקישוריות הנזקקת בין השכונות. בנוסף

השיפוע עצמו בגשר לא רב.

שאלותי–

האם מתוכננת הנגשה של הגשר?

הבנתי כי מהנדס העיר מעוניין בפס אופניים לעלייה על הגשר, כזה שלא יאפשר עלייה

רצופה לכולם.

איזה סוג של הנגשה מתוכנן?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 333

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: הנגשת הגשר המחבר בין שכונות קריית -אליעזר ובת -גלים

נושא הנגשת העיר הינה משימה ברמה אסטרטגית בעלות תקציבית של מאות מיליוני

שקלים.

בין היתר נדרשת הנגשת מבני חינוך, מבנים ציבוריים, וכו'.

התעדוף וסדר הפעולות מוגדר בחוק - אך התקציב הנדרש בחיפה הינו בפער עצום ביחס

למקורות, כאשר המדינה אינה מציבה מקורות כספיים.

הנגשת הגשר כרוכה בהקמת מעליות וכן נדרשת הנגשת המעבר התת קרקעי – אלו ישולבו

בתכנית העבודה בהתאם למקורות התקציביים.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

35

גב' יעל שנער

אם אפשר להקריא את התשובה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה. נושא הנגשת העיר הינה משימה ברמה אסטרטגית בעלות תקציבים של מאות

מיליון שקלים. בין היתר נדרשת הנגשת מבני חינוך, מבנים ציבוריים וכולי. התעדוף וסדר

הפעולות מוגדר בחוק אך התקציב הנדרש בחיפה הינו בפער עצום ביחס למקורות כאשר

המדינה אינה מציבה מקורות כספיים. הנגשת הגשר כרוכה בהקמת מעליות וכן נדרשת

הנגשת המעבר התת קרקעי. אלו ישולבו בתוכנית העבודה בהתאם למקורות התקציביים.

גב' יעל שנער

קודם כל התשובה הזאת הייתה יכולה להינתן לכל שאלה, בכלל לא חשוב מה נשאל.

התשובה אומרת אין תקציב. שום התייחסות לגופה של השאילתה ולמה,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת?

גב' יעל שנער

כן כי ההנגשה הזאת ספציפית חשובה כי יש שמה תחנות ציבוריות קרובות ותחבורה

ציבורית. על הגשר הזה עוברים אלפי אנשים כל יום, בשונה ממקומות אחרים וזה חשוב גם

לחבר בין שתי השכונות, בטח בתור אדריכלית את מכירה את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה, בסדר גמור.

גב' יעל שנער

לא, אני רוצה לדעת אם אני רוצה לקדם את ההנגשה הספציפית הזאת, כי בדרך לפה ראיתי

איש על כיסא גלגלים שעובר דרך דולפין, במעבר המסוכן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מודעים.

גב' יעל שנער

מה אפשר לעשות בשביל ההנגשה הזאת?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מודעים לזה. רק אתמול הייתה לנו ישיבה מאוד, מאוד גדולה על כל נושא ההנגשה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

36

גב' יעל שנער

אגב, לא צריך שם מעלית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את יודעת מה? בהזדמנות אני אראה לך כמה השקיעו ב - 10 שנים האחרונות על הנגשה.

אנחנו התחלנו בשנתיים האחרונות להשקיע קצת יותר. בשנים הקרובות ישקיעו הרבה יותר.

כבר עכשיו הרבה מאוד פרויקטים שאנחנו עושים, הכל כבר עם הנגשה, בראיה אחרת

לגמרי. אנחנו ניתן לכם את התשובות, ברגע שיהיה לנו את כל הכספים האלה, אנחנו נעשה

את זה.

גב' יעל שנער

לא, אבל אם אני רוצה לדבר הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נגמר הדיון. אין דיון. שאלת שאלה עוקבת, קיבלת תשובה.

גב' יעל שנער

לא, אבל לא נתת לי תשובה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני נתתי לך את התשובה. אני מבינה שאת לא אוהבת אותה. אנחנו מממשיכים, תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעות לסדר.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 115 מאת הרב אורי אוזן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תנאים מינימליים לחברי מועצה

ברצוני להעלות הצעה לסדר שהועלתה בעבר ע"י חברי למועצה מר צביקה ברבי. ההצעה טרם

התקדמה ולכן ברצוני להעלות אותה שוב.

ככל שעובר הזמן של שירות חבר המועצה למען התושבים מתגלים חוסרם של תנאים מינימליים

שחסרים לעבודה.

חברי המועצה כידוע אינם מקבלים שכר ועושים את עבודתם נאמנה ובמסירות אך מאידך

הרשות המקומית חייבת לתת תמיכה להמשך הפעילות. אנחנו עוזרים ומסייעים לתושבים של

העיר ולכן אני חושב שכדאי להקים ועד חברי מועצה (1 מכל סיעה) שתעלה בפני ראש העיר את

הצרכים של חברי המועצה להמשך עבודה נורמטיבי כגון חניה חופשית בעיר,

הוצאות מסוימות שניתן לקבל עליהם החזרים, מתן מלגות ללימודים, יש רשויות מקומיות כגון

ירושלים שאף נותנים לכל חבר מועצה עוזר בשכר וכו'.

לכן אני חושב שכדאי לשמוע את חברי המועצה מה הצרכים שלהם ולקדם למען התושבים. זה

עזרה שהיא נטו למען התושבים ויכולה לעזור ולתת מענה הרבה יותר בקלות ובאיכות.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

37

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ההצעה מוסרת בהעדרו של המציע.

3.2 הצעה לסדר מס' 122 מאת יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אימות האישורים/משלוח ההודעה, בדיקת הכתובות הרלוונטיות למשלוח, בבדיקה

שתתבצע ישירות מול בעלי העניין מטעם נציגי העיריה שיישאו באחריות

לביצוע הליך זה

נתקלתי השבוע האחרון במקרה רביעי שהגיע עד לפתחו של בית המשפט המחוזי בחיפה,

שקבע מפורשות שהעותר צודק והוועדה המקומית התבקשה לדון בהתנגדויות למתן היתרים,

בעיון שלי בחומר בית המשפט בתיק הספציפי בווגווד 5 ,מתברר שלפחות 10 בעלי נכסים

גובלים לא קיבלו מעולם הודעה על הבניה ולא נשלח אליהם מעולם מכתב זה או אחר למרות

שהיזמים הציגו לעירייה מצג שכביכול נשלחו המכתבים.

.1 האם נבדקו אישורי הדואר הרשום שנשלח?

.2 האם נבדקה הרלוונטיות של הכתובות למשלוח? עשרות בעלי נכסים לא יכלו

לקבל את הדואר גם אם היה נשלח , מהסיבה ,שהכתובת הרשומה למשלוח

הדואר, מזה שנים, אינה הכתובת שמופיעה בנסחי הטאבו.

.3 כיצד פעלה העיריה לאחר פסק הדין במקרה זה?

בעל עניין שרוצה לבנות, לא מיידע את השכנים על כוונתו לבנות מתוך אינטרס שזה יועיל לו,

מודיע לגורם המטפל בעירייה שהוא שלח מכתבים ואין איש שיבדוק שאכן המכתבים נשלחו,

יתרה מכך לא תמיד הכתובות תואמות ורלוונטיות ונשלחים מכתבים לכתובת לא נכונה, אכן,

התבצע התהליך, אך מי יודע שבעל העניין אכן שלח את המכתבים , האם נבדק אישור מסירה

ע"י העיריה?

אני יודע על שלושה מקרים שבהם לא נתקבלו מכתבים ע"י השכנים ובעירייה נתנו אישור

לתהליך תוך כדי פגיעה בנוגעים לעניין.

אני יודע שחשוב לבנות וחשוב שהעיר תתפתח, אך חשוב לא פחות לשמור גם על הנוגעים

לעניין ולפעול כחוק , רצוננו בטובת הכלל.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק, בבקשה.

מר יצחק בלס

במענה לשאילתה מספר ,309 ששאלתי באחת הישיבות פה, ענתה לי ראש העיר. אני אקריא

רק אחד מהשורות פה. בהליך בדיקת הבקשה, מוגשת הוכחת הודעה ונבדקת על ידי הועדה.

הוכחת הודעה. הוכחת הודעה. אני נתקל במקרה רביעי שאנשים לא מקבלים הודעות והכל

פה עובר כמו שצריך. אני אדבר עכשיו על המקרה שלי. אני באתי אליכם לכאן, ב - ,4/4

הודעתי לכם שבונים ללא היתר וללא אגרות, לא שילמו אגרות. משכתם אותי חודש ואני

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

38

מקבל מכתב. מכתב מראש הלשכה של היועצת המשפטית. אני לא מבין למה, כשאני פונה

למה ראש הלשכה צריכה לענות ולא היועצת משפטית. והיא כותבת לי פה בתשובה הזו:

"מדובר בבקשה שאיננה כרוכה בהקלות ומשכך לא מקימה זכות ערר. התכנון המוצע נבדק

לעומק על ידי גורמי המקצוע ונמצא ראוי ועל כן אושר בועדת רישוי מכוח החלטה זו ולאחר

קבלת כל האישורים שנדרשו, יצא היתר כדין''. היא גם כותבת: "גם עבודות הבניה באתר

נבדקו ונמצא כי החלו לאשר ששולמו אגרות ועובדת הוצאת ההיתר הייתה סופית''. למה

עובדים עלינו? עכשיו יש עוד מקרה בווג'ווד ,5 אני לא רוצה להיכנס אליו, ממש אותו דבר.

מר נחשון, פניתי אליך, משכת אותי חודש. שאלתי אותך, אמרתי לך, בונים שם, בלי היתר.

עוד לא שילמו אגרות. הגעתי אליכם לכאן, אמרתי שלא קיבלתי את התוכנית ולא חתמתי.

אני אראה לך מה הוא כתב פה: "הסכמה לביצוע עבודות הטעונות היתר בניה". כתב פה:

"בעלי נכס חוכרים שקיבלו את התוכניות וסירבו לחתום כמסכימים להם''. כתב את השם

שלי והוא גם הצהיר. מפה אני יורד למשטרה. אתה יודע למה? ככה לא עושים. אנחנו

אזרחים שומרי חוק. אנחנו חברים בועדה הזו ועלינו להתנהג כחוק. לא יכול להיות שתבואו

ותסבנו אותי ככה.

עכשיו, בואו נעבור לווג'ווד .5 שם, בווג'ווד ,5 אני קיבלתי את המסמכים. המסמכים

שמתייחסים להודעות לבעלי הנכסים הגובלים לנכס ברחוב ווג'ווד 5 שבעלם מעוניינים לקבל

זכויות בנייה לפי תמ"א .38 יש פה עתירה מינהלית שהוגשה לבית המשפט המחוזי בחיפה

ובה דרישה להפסקת הליכי התכנון ומתן אפשרות לעותרים להגיש התנגדויות. אני עברתי על

החומר, מתברר שישנם 20 בעלי נכסים גובלים שלא קיבלו הודעות. לא קיבלו שום דבר.

שתבינו, כשאנשים באים אליכם פה, עם התצהירים שמסרו הודעות, הם צריכים להוציא את

ההודעות ממשרד הפנים, שם הכתובות הנכונות, לא מהטאבו. הכתובת שרשומה פה, זה לא

הכתובת שלי. זה כתובת לפי 35 שנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק, מה ההצעה שלך? איציק, זו הצעה לסדר, אבל לא הבנתי עד עכשיו מה ההצעה

שלך.

מר יצחק בלס

אני אגיד לך מה ההצעה לסדר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא יכול להגיד לי. זה אמור להיות כתוב. אני קוראת ואני לא רואה הצעה לסדר.

מר יצחק בלס

אני אגיד לך מה, אני מבקש שיצביעו בשבילה. כתבתי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא רואה. בוא, תגיד לי, תקריא לי מה ההצעה שלך לסדר.

מר יצחק בלס

יש לי עוד שש דקות. למה אני צריך לרוץ?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

39

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, אם אתה רוצה לנאום, אז בסדר.

מר יצחק בלס

מה זה אם אני רוצה לנאום? יש פה דברים כואבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין פה הצעה לסדר.

מר יצחק בלס

מה, לא מעניין אותכם שהדברים האלה ככה מתרחשים אצלך?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הכל בסדר. אתה רוצה, אני אבקש אולי שיתנו לך תשובה.

מר יצחק בלס

לא, באמת, זה לא מעניין?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק, אני לא מבינה מה אתה רוצה.

מר יצחק בלס

אז אני אקריא, אני אקריא את ההצעה לסדר. אני אקריא אותה פה, עכשיו. מהנדס העיר,

תשמע בבקשה. אימות האישורים משלוח ההודעה, בדיקת הכתובות הרלוונטיות למשלוח,

בבדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי העניין מטעם נציגי העיריה, שישאו באחריות לביצוע

הליך זה. יישאו באחריות. לא יקבלו, ישימו חותמת, הכל בסדר, שהכתובות שקיבלו, כתובות

לא נכונות. וגם לא שלחו שום דבר. מה, לא מעניין אותכם מה קורה עם אזרחי העיר? זה לא

רק אני. זה מקרה רביעי. יש עוד אנשים אחרים. אני לא רוצה להתחיל להיכנס עכשיו,

להתחיל לבדוק כל מה שקורה פה. אנחנו אזרחים שווי זכויות, משלמים ארנונה ומגיע לנו

את אותו יחס שכל אחד מקבל. את רוצה לבנות? תבני כמה שאת רוצה. כחוק. כחוק. ואם

את רוצה לשנות הליכים, תעבירי בועדת תכנון ובניה. לא יכול להיות שפתאום יחליטו שלא.

אני לא צריך לדעת. לא צריך לראות, לא צריך לראות את התוכנית. מה זה הדבר הזה? זה

הוצאת דבר ברמה, זה השם של זה.

עכשיו, תראי, תראי מה קורה. גבירתי ראש העיר, יש לי עוד ארבע וחצי דקות. בן אדם, לוקח

את המדבקה הזו, מדביק על זה ובא אומר לכם, הנה, שלחתי. ולא נשלח.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

40

גב' שהירה שלבי

מה אתה מציע?

מר יצחק בלס

אני מציע שכל מי שפונה ומביא הודעות ששלח, יבדקו לעומק. יגידו לו - לך למשרד הפנים,

תביא לי את כל הכתובות שרלוונטיות ששלחת אליהם. הוא מביא להם כתובות אחרות שהם

שונות ממשרד הפנים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אתה מדבר על העיריה?

מר יצחק בלס

בכלל, על העיריה, על כל משלוח ההודעות.

גב' שהירה שלבי

אפשר לעשות את זה? אני לא יודעת, אפשר?

מר יצחק בלס

זה חייבים לעשות את זה, לא אפשר, חובה.

גב' נעמה לזימי

מה שאתה אומר עכשיו, חברה כותבת לי, מה שאתה אומר, קרה לה בדיוק.

מר יצחק בלס

קרה להרבה, אחרת לא הייתי מדבר. אני מקרה רביעי שאני יודע. ופנו אליי עוד ועוד. אני לא

רוצה לפתוח אתר "נפגעי עיריית חיפה עקב אי -משלוח הודעות" או "עקב אי -מסירת

הודעות". יש עוד הרבה כאלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אריאל, אתה רוצה שאני אגיב או שאני אקריא? איציק, אני רוצה רגע, שניה. או שאני

אקריא לכם את התשובה שכתב נעם או שאריאל יגיב. אתה רוצה להגיב?

מר יצחק בלס

שיגיד, אני רוצה לשמוע אותו. תגיב, אני רוצה לשמוע אותך, אדוני מהנדס העיר. חשוב לי

לדעת.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

קודם כל, אנחנו מתמודדים וזה לא סוד, עם אנשים, לפעמים, שמזייפים. אתה דיברת על

משטרה, אני בעצמי הגשתי תלונה על זיוף, לא כל כך מזמן. ולצערי, לא תמיד הדברים

מטופלים עד הסוף, גם את זה אני יכול להגיד, על ידי המשטרה, שיש לה משאבים מוגבלים,

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

41

והיא לא מגיעה לטפל בדברים האלה תמיד. במה שאתה מדבר, על הנוהל, אנחנו בהחלט

רואים מקום לייצר בקרות נוספות וכתבנו את זה ולהחמיר את הנוהל של הבדיקה של

הפרסום. אם אנשים מראים לנו, כמו שתיארת פה, אישורים, אני אגיד אפילו מזויפים, אז יש

באמת צורך לבדוק אותם בקרה כפולה ואנחנו בהחלט מכתוונים להחמיר את הנוהל של

הבדיקה.

מר יצחק בלס

אני רוצה לענות לך, אדוני מהנדס העיר.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא, זה לא היה שאלה. אני עדכנתי אותך.

מר יצחק בלס

מה אמרת עכשיו?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא הקשבת לי.

מר יצחק בלס

אני רוצה לשמוע טוב.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אגיד שוב. אני הקדמתי ואמרתי לך שגם יוצא לי, יצא לי להתלונן במשטרה על זיופים

ולצערי לא תמיד הבדיקה במשטרה מתבצעת עד הסוף. על זה דיברתי, על המשאבים

המשטרה, לא של העיריה.

מר יצחק בלס

זה לא פוטר אותכם מאחריות, לא אותך ולא אותו ולא את חברי הועדה ולא את האנשים

שבמנהל הנדסה. אתם אחראים למה שקורה ואתם צריכים לבדוק. ואם צריך לבדוק,

להשקיע יותר, תשקיעו יותר. אנשים הם לא הפקר. אם אתם חושבים שאנשים הפקר, אז אני

אביא אותם לפה, יהפכו לכם הכל פה. שתבינו, אתם הורגים את האנשים. פוגעים בהם. אתם

גורמים להם עוול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק, אני חושבת שאריאל ענה לך.

מר יצחק בלס

הוא לא ענה לי. הוא לא ענה לי. הוא לא אמר לי מה הוא מתכוון לעשות. הוא רוצה ללכת

לבדוק את זה לעומק, כל מי שיגיש. הוא לא ענה לי. הוא לא ענה לי. הוא לא ענה לי מה הוא

יעשה עם אלה שעשו לו בלגנים, איך הוא מטפל בהם. הוא לא ענה לי.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

42

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני או יושב ראש הועדה המקומית, אנחנו נבקש מאריאל שיבדקו את זה לעומק ואנחנו

נבוא עם תשובה ושאני מבטיחה לך שברגע שתהיה לנו הבנה, אנחנו נביא לך את המידע.

מר יצחק בלס

גבירתי ראש העיר, אני חייב להגיד לך. אני פניתי ליושב ראש הועדה, חיכיתי לו חודש וכל

פעם אמר לי תקבל תשובה, תקבל תשובה. בסוף קיבלתי תשובה מראש הלשכה שלה, שבנו

עם היתר ושילמו אגרות ועבדו עליי בעיניים ושיקרו לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נמשיך. אין פה הצעה, מה לעשות? אי אפשר להצביע על זה כי אין פה הצעה. תקראו

את הטקסט, אין הצעה. בואו.

מר יצחק בלס

אני אמרתי את ההצעה, אמרתי אותה, אני אקריא אותה עוד פעם. שמישהו מטעם העיריה

יישא באחריות לביצוע ההליך הזה, של בדיקת,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

"שמישהו"? זו הצעה? ימית, אתה רוצה להגיד אם זהו הצעה שאפשר? זה מצחיק.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אנחנו קיבלנו את התלונה של איציק, דרך אגב, מה שכתבה לך הגר, זה לאחר בדיקה של ניר

לוי. שגם שוחח איתך ומסר לנו את זה בצורה מסודרת.

מר יצחק בלס

אני הולך מפה למשטרה. ואתם תגידו במשטרה, כמה,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אבל איציק, השורה התחתונה, ביקשנו לבדוק את כל הנושא לא רק את מה שהעלית לגבי

המלך דוד, אלא בכלל, איך שולחים ומה האחריות של הועדה. משום שאמרנו שצריך לחדד

נהלים. אנחנו לא מתעלמים ממה שאתה אומר, להיפך, זה גם נכון. לכן ביקשנו,

מר יצחק בלס

תעצרי רגע, תעצרי. לגבי, לגבי, אל תנסו למרוח אותי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

איציק, אני לא מנסה למרוח. נמצא פה ניר לוי.

מר יצחק בלס

למה משקרים?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

43

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

איציק, אני אענה לך לגבי העובדות שמסרו לי. ניר לוי היה שם במקום ונתן לי תשובות. אני

מציעה שתדבר איתו, אני לא הייתי שם בשטח, זה אחד. לגבי המשלוח של ההודעות, ביקשתי

מאריאל שנעשה נוהל, גם דיברנו על זה עם נחשון ועינת, שיחייב, יחייב את עובדי הועדה

לבדוק מול מרשם האוכלוסין מה שלא נעשה במאה אחוז היום, וגם לעשות פיקוח ובקרה

לאישורי המסירה שחוזרים, בהמשך להצעה שלך.

מר יצחק בלס

לא, יש פה תיקים שצריך לטפל בהם עכשיו.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מה שצריך לטפל נמצא אצל אני מכירה את המלך דוד, אז אני אומרת שוב. ההצעה שלך

ככלל, שצריך יותר פיקוח ובקרה ובדיקה, אתה צודק. אני מציעה שתפנה לניר לוי. לא נראה

לי שהוא שיקר אבל הוא מסר לנו את העובדות לגבי מה שנעשה בשטח. ניר לוי, מנהל האגף

לפיקוח על הבניה.

מר יצחק בלס

ראש העיר, ראש העיר,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

התנגדויות (ללא מיקרופון - לא נקלט)

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זה לא התנגדויות, שרית. זה לא התנגדויות. שרית, אין בעיה. אבל במקרה שלו, זו בקשה

ברישוי שלא טעונה בכלל הקלות ופרסום. אבל הוא צודק, באופן כללי, אישורי מסירה. מה

שבמקרה שהוא מציג זה בכלל ברישוי, שלא טעון הקלות ופרסום. את יודעת, זה לא מגיע

ל -, (מדברים ביחד) אז אני אומרת, שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

... ולכן אני אומרת, צריך קודם כל לקחת בחשבון שהדברים ...

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בהחלט. בהחלט.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הנוהל במנהל ההנדסה זה בדרך כלל לדחות טענות של לא שלחו לי וכן בהתאם לנוהל שאת

מציעה, נשמע לי מבורך אני רק ... איציק, אני חושבת שכדאי לבקש שנראה את הנוהל.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא, אז אין בעיה. אנחנו חושבים שצריך לחדד כי הנושא של יידוע הציבור, הוא חשוב, אף

אחד לא מזלזל בו.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

44

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברור, ברור.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בעבר גם היו ועדות שכנים. צריך להמשיך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברור, ברור.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לעשות נוהל של בדיקה מול מרשם אוכלוסין

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שרית, שזה אלף -בית, שצריך לבצע. ואת אישור המסירה שחוזרים, מדגמית לבדוק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית, אפשר לבקש שאנחנו, בחודש הקרוב.

מר יצחק בלס

היא קיבלה מכתב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק, שמענו, די לצעוק. ימית, אפשר לבקש שאנחנו בחודש הקרוב, עם אריאל ועם ניר לוי,

נבין מה היה בנוהל לא תקין עד הסוף או שלא היה סגור עד הסוף.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא היה סגור עד הסוף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא היה סגור עד הסוף או אני לא יודעת, לפעמים יש נוהלים אבל אחר כך פתאום יש תקלות.

אז אני רק רוצה להבין, אנחנו נשב, נבדוק את הדבר הזה, נוציא נוהל חדש ונביא אותו לכאן.

רו"ח אלי בן דיין

תוך כמה זמן? תוך כמה זמן זה יגיע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נשב על זה. אני מבטיחה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

45

מר יצחק בלס

עזוב רגע, אלי. באתי אליכם עם מכתב ב - .4/4 שמתם חותמת. אמרתי לכם, אין לו היתר

והוא לא שילם אגרות. באתי אליכם. איזה נוהל, איזה עניינים?

הנה, הנה המכתב שהבאתי אליכם.

גב' נעמה לזימי

אחרי שנתיים שאומרים כל פעם "יבדק ונעשה עם זה משהו",

מר יצחק בלס

הנה מה 4.4

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתקדמים. אנחנו נבדוק את הנושא של הנוהל.

מר יצחק בלס

אתם תבדקו, לא, לא. לא, אל תגידי "נבדוק".

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נבדוק את הנושא של הנוהל.

מר יצחק בלס

... דבר אחד, אתם תתנו לי תשובות לארבע כתובות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא יכולה לתת לך, זה רק מהיעוץ המשפטי, ואני אבקש מימית לתת לך שוב.

מר יצחק בלס

מה זה הדבר הזה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעה הבאה.

מר יצחק בלס

רגע, רגע. צריך להעלות את זה להצבעה בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין שם הצעה. אין הצעה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

46

מר יצחק בלס

אני אומר לך מה ההצעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין הצעה.

מר יצחק בלס

לא, לא, לא. לא, אני אגיד את זה אחרת. אני מבקש, כאשר פונים אליכם עם חתימות,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל זה לא מה שכתבת, איציק. אי אפשר להצביע על המסמך שכתבת.

מר יצחק בלס

אימות אישור משלוח ההודעה, בדיקת כתובות הרלוונטיות למשלוח ובדיקת ... ישירות מול

בעלי העניין מטעם נציגי העיריה, קחו את האחריות. אמרתי את זה, כתוב.

רו"ח אלי בן דיין

איציק, תגיד להם 28ד.

מר יצחק בלס

28ד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איפה? איפה? תראו לי, איפה המשפט? איפה ההצעה?

רו"ח אלי בן דיין

28ד.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

זה לא מופיע.

מר יצחק בלס

מה הבעיה?

רו"ח אלי בן דיין

אני עוזר לך, איציק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין פה הצעה, מה לעשות?

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

47

רו"ח אלי בן דיין

צריך לנסח אותה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קורה. אבל זה לא נוסח כהצעה.

רו"ח אלי בן דיין

תנסח הצעה, איציק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק, אתה רוצה לפתור את הבעיה באמת?

מר יצחק בלס

לא, אני אגיד לך. לא, לא, אני רוצה להעלות את זה להצבעה, זה לא עובר ככה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אין מה להצביע, כי אין פה הצעה. אתה ניסחת את הטקסט שלך, בלי הצעה.

מר יצחק בלס

... מה את רוצה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל רגע, אם אנחנו רוצים לשנות את ההצעה, אז צריך להצביע אם אנחנו מוכנים לשנות

את ההצעה. נכון?

מר יצחק בלס

לא, לא, לא. ההצעה היא כמוה, את לא תשני אותה. מישהו מהעיריה שפונים אליו עם

הניירות, הוא יבדוק את זה ... שאחראי על הדברים האלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית, אני מבקש שאת תחליטי מה עושים עם הדבר הזה שכתוב לא כמו הצעה. או

שמצביעים פה האם משנים את הנוסח. או שאני לא יודעת מה לעשות עם זה. בבקשה, אני

מעבירה אליך.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שינסח בקצרה.

רו"ח אלי בן דיין

28ד

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

48

מר יצחק בלס

את לא מבינה שיש עוד הרבה שפנו אליי בגלל הדברים האלה? זה כמו ארגון, לא יודע מה,

אני לא רוצה להגיד את השם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק בלס, יש לך נוסח הצעה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אם אתה רוצה לשנות את הנוסח אז צריך להצביע אם בכלל משנים את הנוסח. אני צודקת?

אני צודקת, ימית?

מר יצחק בלס

תעזבי, תעזבי. תעלי את זה להצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין מה. אין פה הצעה. אני לא יודעת על מה אני מצביעה.

מר יצחק בלס

ראש העיר, מה את רוצה? תגידי לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איציק בלס, אני לא מבינה.

מר יצחק בלס

זה פשוט. אימות ... משלוח הודעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ימית, תעזרי לו אולי לנסח נוסח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תסביר לי על איזה משפט ההצעה, תסביר לי על איזה משפט אני מצביעה, שאני אדע איך

להצביע בכלל.

מר יצחק בלס

מה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על איזה משפט אנחנו מצביעים? תסביר.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

49

מר יצחק בלס

מה זה? על משפט אחד צריך?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה ההצעה?

מר יצחק בלס

ימונה אדם מטעם העיריה שיבדוק את עניין ההודעות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז צריך לשנות, אז זו הצעה אחרת. זה לא מה שכתבת. אתה רוצה לשנות?

מר יצחק בלס

תעלי את זה להצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שמה? תנסח.

מר יצחק בלס

אימות האישורים, אם מישהו שולח, את רוצה לאמת שהמשלוח הגיע למקום?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נכון.

מר יצחק בלס

כתובת נכונה. כתוב פה אימות האישורי משלוח ההודעה ובדיקת הכתובות הרלוונטיות

למשלוח.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עינת, בסדר. שישאיר את הנדון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על הכותרת.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שישאיר את הכותרת בתור הצעה ונצביע על זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר. מאה אחוז. זו על הכותרת, אין פה הצעה, זו הכותרת. הכותרת זו ההצעה.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

50

מר יצחק בלס

זו הצעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר, יאללה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק בלס, תפתחי להצבעה בבקשה. אוקי חברים, אנחנו מצביעים על ההצעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על הכותרת של ההצעה. זו ההצעה, הכותרת זו ההצעה. הכותרת של ההצעה, זו ההצעה. לא

מה שכתוב בגוף הטקסט אלא הכותרת. אנחנו מצביעים על הכותרת. בסדר. אוקי, מאה

אחוז. אז על הכותרת, בסדר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני אקריא: אימות האישורים משלוח הודעה, בדיקת הכתובות. סיכום בבקשה. בעד ,18 אין

נגד, אין נמנעים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יפה מאד איציק

*ההצעה כי "אימות האישורים/משלוח ההודעה, בדיקת הכתובות הרלוונטיות למשלוח,

בבדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי העניין מטעם נציגי העיריה שיישאו באחריות" התקבלה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעה .123

3.3 הצעה לסדר מס' 123 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: גזל בית הכנסת האשכנזי בבת גלים מהציבור

דברי רקע – מזה 3 שנים שבית הכנסת העתיק והמפואר בבת גלים עומד סגור, לא שביל אליו לא

דרך.

אודה ואתוודה כאשר נבחרתי למועצת העיר לא חשבתי שאתעסק בשירותי הדת בחיפה, אך אי

אפשר להישאר אדישים למראה הסוריאליסטי בכל שבת וחג של מתפללים ומתפללות, מחוץ

לכותלי המקום.

בית הכנסת סגור הוא עוולה חברתית לכל דבר ועניין, השתלטות על משאב ציבורי - לאיש אין

מונופול על היהדות.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

51

המתפללים הרבים במקום לא מקורבים לאף אחד, פשוט יהודים מאמינים, חלקם תושבים ותיקים

בשכונה, הרבה מתוכם עולים מארה"ב, שרוצים להתפלל בבית כנסת היפהפה והעתיק שקיים

מתחת לבית שלהם, ולא להישלח למקום רחוק יותר.

הגשתי על נושא זה שאילתה למועצת העיר, התשובה שקיבלתי היתה שהמקום יפתח, אך בפועל

הוא סגור ומסוגר, ולא בגלל הקורונה.

הצעה לסדר:

עיריית חיפה תפעל, על פי חוק, על מנת להחזיר את בית הכנסת לשימוש טובת כלל הציבור

המעוניין בכך, ותדאג כי ישוכפל מפתח לבית הכנסת שינתן לנציג המתפללים במקום.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

הצעה ,123 יעל, הוסרה לבקשתה.

מר יצחק בלס

תודה לכולם.

*ההצעה הוסרה לבקשת המציעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים להצעה מס' 120 של מנחם קפלן.

3.4 הצעה לסדר מס' 120 מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה בנושא: מספור

הבתים בחיפה

למי זה לא קרה? אנחנו מחפשים כתובת מסוימת ונתקלים בתופעה: בתים רבים מידי אינם

ממוספרים, וכך אנו מוצאים את עצמנו מתקשים למצוא את הבניין ומבזבזים זמן יקר.

סיטואציה זו אינה נעימה אך התופעה חמורה בהרבה, תלונות שקיבלתי ממתנדבים של ארגוני

חירום והצלה מעידים שהעניין גובל בסיכון חיי אדם ממש, ואני מצטט:" ככונן איחוד הצלה לא

פעם אני מגיע לרחוב ומבזבז דקות ארוכות עד למציאת מספר הבניין, לצערי דקות אלו יקרות

מידי ומנעות טיפול מציל חיים ברגעים הקריטיים ביותר".

בעיה זו דורשת פתרון דחוף בימי שגרה, כל שכן בימי חירום בריאותיים כמו שלנו.

הצעת החלטה:

עיריית חיפה תמספר מחדש את כל הבתים בעיר, כשהפרויקט יבוצע בהדרגה כשהשכונות בהן

מצב הלוחות גרוע יותר יתוקנו תחילה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מנחם? מיקרופון למנחם. בבקשה.

מר מנחם קפלן

קודם כל אני רוצה לנצל את ההזדמנות להשתתף בתנחומים למשפחות הנפטרים החיפאים,

משפחות זיסקינד וגרינבוים ואיחולי החלמה לפצועים שנמצאים ברמב"ם ובכל רחבי מדינת

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

52

ישראל. הלוואי שנדע גם כן להיות מאוחדים, לא רק בעתות צער אלא גם כן בחיי היומיום

ובחיי שמחה.

ההצעה לסדר שלי, גם היא נוגעת לחיי אדם. בתים רבים מדי בחיפה לא ממוספרים כמו

שצריך. וגם כשממוספרים, המספר לא בולט, לא מואר, לא ממוקם במקום גלוי לעין. דהיינו

שזה לא עוזר לאזרח למצוא את הכתובת שאותה הוא מחפש. לו זה היה מסתיים בכך, דיינו.

אבל זה לא מסתיים רק בנראות, זה מסתיים בחיי אדם. קיבלנו תלונות מכוננים של איחוד

הצלה ואני רוצה לצטט אחד מהם. "ככונן איחוד הצלה, לא פעם אני מגיע לרחוב ומבזבז

דקות ארוכות עד למציאת מספר הבניין. לצערי דקות אלו יקרות מדי ומונעות טיפול מציל

חיים ברגעים הקריטיים ביותר. כולנו יודעים מה זה אומר שלוש, ארבע דקות לפעמים, לכונן

שמגיע וצריך לעשות החייאה או צריך לטפל בפצוע או בנפגע". אני חייב להוסיף שהבעיה

חריפה יותר בשכונות בעלות סוציואקונומי נמוך יותר. בדניה אנחנו אולי לא נראה את זה,

בנאות פרס, לא נראה את זה. בשכונות היותר סוציואקונומי נמוך הבעיה היא יותר חריפה

ויותר קשה. אני מציע מיפוי של כל העיר ולהתחיל לתקן את זה לאט, לאט, לפי כמה

שהשכונות, שהמצב יותר גרוע, להתחיל שמה. תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ההצעה שלך חשובה מאוד. אנחנו מודעים לזה כבר הרבה זמן שיש בעיה עם נושא מספור

הבתים. היו בעבר כל מיני הצעות שרוצים גם מספרים מוארים שזה יותר בעיתי מבחינת

חשמל וכולי, אבל לשים מספרים פשוטים זה נושא שכן אנחנו מתכוונים להתחיל לבדוק. אני

יודעת שראש מנהל התפעול, אוהד דורפמן, כבר התחיל לעשות איזו שהי בדיקה של הנושא

הזה. אני חושבת שאנחנו כולנו צריכים להצביע בעד. אוהד אתה רוצה להוסיף מילה בעניין

הזה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

בעניין מספור הבתים, כאמור, גם כתבנו את זה פה בתשובה, רוב הבתים ומספרי הבתים הם

על הבתים ובשטח הפרטי. אנחנו, קודם כל לפי קריאה, במקומות שיש בהם פער, נבוא

ונתקין מספרים, ובמקביל נבצע מיפוי ונשפר את המצב בהיבט מספרי הבתים ברחבי העיר.

מר מנחם קפלן

אם בניין מתקשר ואומר שיש בעיה, העיריה כיום הולכת ומתקינה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

אנחנו, כן, נבוא ונתקין, בשיתוף פעולה עם אותו ועד או בן אדם בשטח הפרטי.

מר מנחם קפלן

תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. אנחנו עוברים ברשותכם לסעיף הבא על סדר היום, סעיף .4

*הנושא יטופל על ידי מינהל התפעול.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

53

.4 אישור בחירת גב' שהירה שלבי לתפקיד סגנית ראש העיר (בשכר

מלא) עפ"י סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם), תשל"ה - ,1975 ואישור האצלת סמכויות ראש

העיר לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם), תשל"ה 1975 בנושא חברה, קהילה ותרבות

בציבור הערבי

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ראש העיר, בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד, לפי שיתחיל פה דיון, שאני ביקשתי השבוע לקבל לידי את רשימת כל חברי

המועצה והסגנים מהציבור הערבי שהיו פה בעירייה, בהיסטוריה. האמת שאני התרגשתי,

כי אני ראיתי שבכל הקדנציות, בלי יוצא מן הכלל, תמיד הייתה נציגות להנהגה הערבית

במועצת העיר. אני חושבת שאנחנו עיר מאוד מיוחדת, עם דנ''א מיוחד, וזה דנ''א שאסור

לוותר עליו. בכל ההיסטוריה של העיר חיפה, תמיד הייתה נציגות להנהגה הערבית במועצת

העיר, ולא רק שצריכה להישאר ככה, אני רוצה להגיד שאני באופן מיוחד אתרגש לראות

סגנית מהציבור הערבי, סגנית ראשונה, אישה, לצד ראש העיר ראשונה בעיר הזו, אישה.

אני חושבת שיש כאן אמירה עצומה, חברתית, לכל המדינה שלנו. ואני מקווה שאף אחד

מכם לא יפגע במרקם החברתי המדהים, שיש לעיר שלנו, ולא יקטע את ההיסטוריה שיש

לעיר שלנו. אני לא אתחיל להקריא לכם את רשימת כל הסגנים וכל חברי המועצה שהיו פה.

אבל זה פשוט לאורך כל ההיסטוריה, מי שקורא את ההיסטוריה של האולם הזה, מתרגש.

ואני קוראת לכולכם להכיר בייחודיות של העיר חיפה ולא לפגוע בה ולהצביע לשהירה. אני

אבקש ששהירה תגיד כמה מילים לפני, ואחר כך אנחנו כמובן פותחים לדיון.

גב' שהירה שלבי

קודם כל אני רוצה להגיד, תודה, באמת תודה עינת ותודה על העידוד ועל התמיכה ועל

המעמד שבו אני נמצאת היום. אני באמת מתרגשת, זה יום מאוד, מאוד מיוחד עבורי. אני

מאוד שמחה, מצד אחד, על זה שאני מגיעה למעמד כזה ושאני מועמדת להיבחר כסגנית

ראשת עיריית חיפה. זה מעמד מאוד מכובד עבורי וזה גם שאני נציגה של הנשים החיפאיות.

אני פמיניסטית, אני פעילה פמיניסטית משנת 1988 בעיר חיפה, וזה שאני מגיעה גם כאישה

פמיניסטית וגם כאישה פעילה וגם כאישה ערביה למעמד כזה, זה אומר שחיפה פמיניסטית

שלנו בעצם מגיע לה המאבק של עשרות שנים, משנות ה - ,70 הפמיניזם החיפאי הוא אחד

המוסדות המאוד חזקים. וזאת אמירה, שיש לנו ראש עיר שהיא אישה ושתהיה לנו גם סגנית

שהיא אישה, זהו כבר אמירה חיפאית והיא לא מבוטלת, היא מאוד חשובה. ואני, בשביל

הדבר הזה, מוכנה להיאבק ולהמשיך ולהיות בתוך העשייה הזאת.

מצד שני, מאוד עצובה אני, עצובה מאוד. אני עצובה מכל התגובות שאני מקבלת שאישית,

מכל ההשמצות, מכל הגזענות, מכל השיח המסית נגדי ברמה אישית ונגד הציבור הערבי

שלי. נאמרות בעיר הזאת אמירות שלא נאמרו אף פעם. אני אף פעם, אני פעילה, אני גרה

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

54

בחיפה משנת ,1985 אני פעילה משנת ,1988 אפילו לפני. אף פעם לא אמרו עליי שאני

מחבלת, אף פעם לא אמרו עליי שאני תומכת טרור, אף פעם לא אמרו עליי שאני עלובה, אף

פעם לא אמרו עליי "מי זאת הערביה שמביאים אותה וערבים שכובשים את העיר?" לא

שמעתי שיח כזה. השיח הזה נמצא עכשיו הוא הופך להיות לגיטימי. יש לו נוכחות במדיה

החברתית ואנחנו צריכים להפסיק את זה. והאחריות שלנו זה להפסיק את זה. האמירה היום

של מועצת העיר בלתמוך בי, זו אמירה נגד האמירות הגזעניות האלה. וזאת אחריות של

כולנו.

אני רוצה להגיד עוד משהו, בבקשה. דברים רעים, בעולם כולו, נעשים על ידי קבוצה קטנה

של אנשים, כי קבוצה גדולה היא אדישה למעשים הרעים האלה. ואנחנו הקבוצה הגדולה,

שצריכה לשים קץ לאמירות האלה. הם לא נגד שהירה, הם נגד הציבור הערבי בחיפה, הם

נגד העיר המשותפת. העיר הזאת תוססת שותפות. העיר הזאת מתגאה בהיותה עיר משותפת

ולא רק יהודים וערבים. אנחנו מסתובבים ברחובות חיפה, שומעים את כל השפות. אני

עובדת בירושלים ואני עובדת בתל אביב. כל האנשים שמבקרים פה, אומרים לי, תקשיבי,

ישבתי בעיר התחתית, מדהים, מדהים, שומעים את כל השפות. אנחנו, גם החברה הרוסית,

וגם החברה הערבית, וגם החברה האתיופית, וגם החברה היהודית, על גווניה, דתיים,

חילוניים, מה שאתם רוצים, אני לא אכנס לזרמים השונים, אנחנו ביחסים טובים. ולא רק

יחסים טובים במובן של מרחק. אנחנו עובדים ביחד. תרדו לכל בית קפה שבעיר, תמצאו או

מנהל ערבי ועובדים יהודים או להיפך. אנחנו עובדים ביחד. רמב"ם, הוא פשוט המקום הכי

משותף שאנחנו יכולים לחשוב עליו במדינת ישראל. הוא מודל ליחסים משותפים. הקורונה

הזאת הוכיחה שהשותפות היהודית -ערבית בעיר, בין ארגוני החברה האזרחית ובין

הפוליטיקאים ובין בין הצוותים הרפואיים והצוותים החינוכיים, היא המקום המשותף, היא

האחריות המשותפת. חיפה הצליחה לצאת מהיותה עיר אדומה בזכות זה שהתושבים שלה

הם שותפים. הם ממושמעים ואכפת להם מהמקום הזה. אני פה ,כי אכפת לי מהמקום הזה.

תזכרו, אני לא באתי בשביל להיות סגנית ראש עיר, אני באתי בשביל להיות חברת מועצת

עיר. אני באתי בשביל להמשיך את העשייה שלי בעיר הזאת. היום הראשון שהתחלתי

להתנדב בעיר חיפה, זה היה במקלט לנשים מוכות, בשנת .1988 הייתי בת ,19 אולי 42 קילו,

ככה אני התחלתי את התהליך שלי בעיר הזאת. הקמתי פה מוסדות, ארגוני נשים, הקמתי

פה בית ספר משגשג, למופת, אלטרנטיבי. אני הרצאתי בנושא של העיר המשותפת. עשיתי

פה כנסים, הוצאנו ספר גם על העיר המשותפת. זאת אני כפעילה חברתית. אני מאמינה

בשותפות, אני מאמינה במרחב המשותף ואני פועלת למען המרחב המשותף. אני משלמת

מחירים בתוך החברה שלי, על העמדה שלי. אני לא קיצונית ואני לא טרוריסטית, ואני לא

תומכת טרור. ואם מישהו מהצד יכול להגיד אחרת, שיבוא ויתעמת איתי, כי זאת לא הגישה

שלי. לא כי אני מפחדת ממשהו ולא רק כדי כותבת פוסטים בשביל לרצות מישהו. כי זאת

אני. אני באה מתוך מפלגה ומתוך בית פוליטי, שתומך בעמדות שלי. המפלגה שלי, משלמת

מחירים, בתוך החברה הערבית, על העמדות שלה. אני באה מהמפלגה היחידה בישראל,

היחידה, שבאה ואומרת, אנחנו מפלגה משותפת. זה לא רק שיש לנו נציג יהודי בתוך

המפלגה שלנו, לא. זה מתוך תפיסה של שותפות. זה לא כמו ששמים בתוך מפלגות מסוימות,

נציג ערבי בשביל שימשוך קולות. לא. אנחנו, בשבילנו זאת אידאולוגיה. וגם אני וגם רג'א,

זאת האידאולוגיה שאנחנו באמת מייצגים. זאת העיר שאנחנו רוצים לראות.

היום, התמיכה שלכם בי, היא באה ואומרת, אנחנו ממשיכים את השותפות הזאת. היא

חשובה לנו, היא לא רק תמיכה בשהירה. אבל היא גם באה ואומרת, אנחנו גם תומכים

בנשים בעמדות מפתח בעיר הזאת. ואני באמת אודה לכם מאוד, מאוד. ממש משפט אחרון.

לא משנה מה תהיה תוצאת ההצבעה פה. אני פה אמשיך להיות פעילה, אני אמשיך להיות

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

55

החיפאית המחויבת, אני אמשיך להיות חברה של כולם. כי זה גם, קואליציה ואופוזיציה. אני

חושבת שאני אחת האנשים שנמצאות בבית הזה, שמכבדים אותם משני הצדדים. אני יודעת

שיש לי כבוד, אני יודעת שאין שום דבר נגדי פה באופוזיציה. אני יודעת שאנחנו משתפים

פעולה ואנחנו מדברים ואני מתייעצת. מהיום הראשון שנכנסתי למועצה, הלכתי לותיקי

המועצה, גם באופוזיציה וביקשתי שידריכו אותי, ביקשתי שנשב ביחד. אביהו, כמה פעמים

הייתי אצלך בחדר ושאלתי אותך מה עושים פה, מה זה חוק הבניה, מה זה. אני מתייעצת עם

כולם, מכבדת את כולם. אני מאוד מבקשת שתכבדו את המעמד הזה שלי. אני כן רוצה את

התמיכה שלי כי היא חשובה לי. אני לא רוצה רק את התמיכה של הקואליציה. אני כן מצפה

לתמיכה של האופוזיציה, כי מגיע לי. כי אני אישה ערכית ואישה ראויה. ואני באה ממקום

ראוי, אני לא באה ממקום נמוך ואני לא באה כעסקנית פוליטית. אני פה, אשת מקצוע, אני

מבינה עניין ואני חושבת שמגיע לי גם לקבל את הקולות שלכם ולא רק את האהבה שלכם.

תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נעשה לפי הסדר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חמש דקות לכל דובר. בבקשה, אני אתחיל בבקשה מימין, אביהו האן בבקשה ואחרי כן

נמשיך לפי הסבב. בבקשה, אביהו.

מר אביהו האן

תודה. שהירה, שמעתי באמת את המילים המרגשות שלך, שנאמרו מתוך הלב, ובאמת אני

גם מבין את ההתרגשות שלך, ואני מברך אותך על הפעילות הציבורית שלך. אבל, קודם אני

אומר, אנחנו לא נצביע בשבילך. סיעת הירוקים לא תצביע, אבל לא מכיוון שהיא לא תצביע

בשבילך, אלא מכיוון שאנחנו רואים את הקדנציה של השנתיים וחצי, של ראש העיר בחיפה,

שאם אנחנו מנתחים אותה, הקדנציה הזאתי היא אחת הגרועות ביותר שהייתה פה בחיפה,

אני חושב, לאורך כל שנות ההיסטוריה של חיפה. שנה של מריבות, שנה של עימותים, שנה

של העלבות של פקידי ציבור, של תושבים, של חברי מועצה, של נכבדים. שנה של נתק

מוחלט בין הנהלת העיר והנהגת העיר לבין כל הגורמים שקיימים פה. אם זה התעשיינים, אם

זה אנשי המסחר, אם זה היזמים. פשוט מאוד מדהים אותי לראות. אני מסתובב בעיר הרבה,

ואני מסתובב גם במגזר, ואני שומע את המגזר שאת באה ממנו, גם את הנוצרים, גם את

המוסלמים ואני נמצא שם, אני מדבר עם האנשים, כחלק מהפעילות שלי. יש אכזבה מאוד

קשה, מאוד קשה מראש העיר. הם מרגישים ואני דרך אגב שומע את זה גם מכם, בואו נשים

את הדברים על השולחן, גם אתם מתלוננים על זה שלא קיבלתם במשך שנתיים וחצי שום

דבר. אנחנו מסתכלים על התקציב, לא סיפקו לכם שום דבר גם ממה שהובטח לכם.

ולמעשה, כשאתה בקואליציה, אתה מצפה לקבל את ה -, אתה נלחם למען התושבים שאתה

מייצג אותם, למען האג'נדה שלך. שנתיים וחצי, שום דבר לא קרה במגזר הערבי. בחינוך של

המגזר הערבי, שום דבר. בתשתיות, כלום. פשוט מאוד הוליכו שולל את תושבי העיר על ידי

ראשת עיר, שפשוט מאוד לא יודעת לנהל את העיר, מנותקת מהעיר. ולכן, אנחנו לא יכולים

לעשות את המהלך הזה, של לבוא ולהגיד, אוקי, בואו נצביע כדי לומר לך, תהיי חלק

מהנהגת העיר. אני חושב שלהיות שם, על הפודיום הזה, זה לא כבוד גדול, זה לא כבוד גדול,

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

56

שהירה. תאמיני לי, להיות בחלק הזה, להילחם כאופוזיציה ואתם, דווקא אתם עושים את זה

לאורך שנים, בכנסת ישראל, בצורה מה שנקרא ראויה. לא מחפשים את הכיסאות, זו הדרך

הנכונה ופשוט מאוד לעשות את הדברים באמצעים שיש לך, למען התושבים. אני רואה את

חג החגים, שהיתה פה מלחמה לבטל את כל החג הנפלא הזה, שבמשך שנים חיבר, יצר

שיתוף, יצר דו קיום, ואני פשוט מאוד עצוב לי לראות את המציאות הזאת שהעיר נקלעה לה.

ואני מבין ואני רוצה לכבד אותך ותאמיני לי, בכיף גדול, חבריי לסיעה ואני, היינו מצביעים

לך. אבל במציאות הזאת שהעיר הזאת מתנהלת, צריך להתנתק מהנהלת העיר ולא להתחבר

אליה. לכן, אנחנו נמנע בהצבעה הזאת, אנחנו לא נצביע כדי לקדם את הנהגת העיר שבאמת

צריכה לסיים, לומר "נכשלתי". כן, קליש, את צריכה לומר "נכשלתי בתפקיד. לא הצלחתי

לעשות את מה שחשבתי לעשות". חיפה זה לא ברלין. הפכת את חיפה לעיר מלוכלכת, לעיר

פשוט מאוד, לאן שאני לא הולך, הררי לכלוך בכל פינה בעיר, זבל בכל פינה בעיר. המערך

התרבותי של העיר קרס. המערך החינוכי של העיר קרס. ופשוט מאוד, בושה וחרפה. לכן,

שהירה, אני מאחל לך, אולי, אם תבחרי, הצלחה בתפקיד, אבל זה לא יהיה כבוד גדול להיות

היכן שאת נמצאת. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה, שמשון עידו, בבקשה.

מר שמשון עידו

אצלנו זה די ברור. אנחנו מצביעים נגד. סיעת הליכוד תצביע נגד המינוי הזה. אבל זו לא

הבעיה. אביהו איכשהו נגע בחלק מהדברים אבל אני אומר, איזו הנהלת עיר ואיזהו ראש

עיר יש לנו. מקיימת הסכם קואליציוני עם חד"ש, בתחילת הקדנציה. והיום, היא בקושי אולי

תצליח להעביר אותה. אולי על חודו של קול, אולי היא תצליח לגרד את ה - 16 אנשים. בושה

וחרפה. אנחנו צריכים לקבל טלפונים? הרי יודעים את דעתנו ויודעים שהיא לא תשתנה.

בניגוד לאחרים פה, שהצהירו בתחילת הקדנציה, שנראה, עכשיו אנחנו פה, אבל יום

ההצבעה יגיע, אז אנחנו לא ניתן לזה לעבור והיום יצביעו בעד העניין הזה. כאלה שאומרים

ששנה לפני הסוף, אנחנו נחתוך מהקואליציה, ואז נצא נגד ראש העיר, ואולי נלך לראשות

העיר. חבר'ה, את הבלוף הזה ואת זה, אנחנו נעשה לזה דה -לגיטימציה הרי, זה לא יעבור.

ומי שצריך להבין את זה ויודע, אנחנו פה באולם המועצה כולם יודעים את זה. זה לא יקרה.

אצלנו זה לא יקרה. אבל כשעיר מתנהלת ככה ואת בקושי מצליחה להעביר את נציגת

חד"ש, ונותנת לה לקושש קולות אצל האופוזיציה, בכדי שאולי היא לא תעבור היום, בושה

וחרפה. את צריכה לשים את המפתחות, אתמול, לא עכשיו. אתמול. אם היא צריכה לעבור,

היום, בקואליציה, שאת מנהלת את העיר, על כל אחד אומלל, אולי. אין לך מקום פה, הרגת

את העיר. אמרתי את זה כבר פעם אחת, הרגת את העיר. העיר הזו, בשביל לשקם אותה,

יצטרכו לפחות 10 שנים, אחרי כל מה שעוללת לעיר הזו. ובאמת תפטרי אותנו מהעונש הזה.

כבר אמרתי את זה פעם אחת. אז אני חוזר על זה גם עכשיו, תפטרי אותנו מהעונש הזה.

תושבי העיר סובלים פה בגדול ממה שאת מעוללת בעיר.

אז אני, סיעת הליכוד תצביע נגד, ואם יש אמיצים שהתחייבו לא לעשות את זה גם בתחילת

הקדנציה, אני רוצה לראות אותם עכשיו מרימים אצבע, ולא כמו אחד האנשים שנמצאים

פה, אחד הסגנים, שאומר אם יהיה להם רוב, אז אני אצביע נגד. אם לא יהיה להם רוב ואני

אהיה הקול ה - ,16 אז אני אצביע בעד. לא תהיה לי ברירה, אז אני אצביע בעד, בכדי שהיא

תעבור, שאולי לא יבולע לי. אז אנשים צריכים להיות עם עמוד שדרה ולהיות יציבים בדעתם

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

57

ולהצביע לפי צו מצפונם. אנחנו, בליכוד, נעשה את זה לפי צו מצפוננו ונצביע נגד המינוי

הזה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

יעל שנער ואחרי כן יואב רמתי.

גב' יעל שנער

ראש העיר, את דיברת יפה על כך שתמיד היה בעיר סגן ערבי. אבל דווקא מי שרצתה לקטוע

את המסורת הזאת, הייתה את. רצית לתפקיד הזה כמעט את כל מי שנמצא באופוזיציה,

פשוט אף אחד לא רצה להיכנס אז לקחת את חד"ש. בהתחלה את רג'א ואחר כך, אחרי

שקמה קול צעקה, את שהירה. אז בואי נשים דברים על דיוקם.

שהירה, דיברת מאוד יפה מדם ליבך, דברים שיוצאים מהלב, נכנסים אל הלב. את לא צריכה

להגיד שאת לא טרוריסטית, זה מובן לכולנו. כך גם לא צריך לציין את התרומה של ערביי

חיפה לעיר. אנחנו רואים אותה, בוודאי בתחומי הרפואה, אנחנו חיים פה ביחד. אבל גם

שהירה, צריך להיות כנים. כי דיברת על השיח ברשתות. רג'א זעאתרה ביטא עמדות

קיצוניות, ביניהם שיתף ברשתות החברתיות, קריקטורות אנטישמיות של ממש, עם צלבי

קרס ומעולם לא התנצל על זה. אז אנחנו רוצים לקחת אחריות, בתור אמהות, בתור תושבים,

בתור נבחרי ציבור. אבל גם צריך להסתכל במראה. אז אם את אומרת שהשיח הוא לעומתי

כלפיך, בואי נהיה רגע, עם יד על הלב, ונראה גם מאיפה זה מגיע.

אני רוצה לדבר על הנושא של סגן חמישי. את הולכת להתמנות בתור סגנית חמישית לנושא

קהילה ותרבות ציבור הערבי. זה נשמע חשוב, בטח זה נשמע יותר חשוב משר המים ומכל

מיני דברים אחרים שהיו לנו בממשלה בירושלים. אבל בינתיים, אין סגן לנושא קטן, אזוטרי

כזה, שצריך להיות על פי חוק והוא נקרא חינוך. אז יש לנו פה סגן ראש עיר, נוכח נפקד,

עכשיו הוא הגיע, שאחראי על הפיתוח הכלכלי. הוא משחק באבלס בישיבות מועצה.

גב' סופי נקש

שחמט.

גב' יעל שנער

שחמט? הוא משחק שחמט כמו שאני משחקת שחמט. וככה נראה הפיתוח הכלכלי של העיר.

ולצערנו, במינוי הזה, שלך, שהירה, התערבו הרבה, הרבה אנשים מירושלים. הרבה חברי

כנסת, הרבה טלפונים. זכינו להתעניינות שאנחנו לא זוכים אליה ביומיום. מרצ חברו

לקואליציה וחזרו בהם ובסוף אנשים פה קיבלו הוראה מגבוה איך להצביע. ומה שאותי

מטריד, זה כמה זה עולה לנו. כמה זה עולה לעירית חיפה, האצבע הנוספת הזאת. ולמה זה

תמיד נעשה על חשבון העיר חיפה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. יואב רמתי, בבקשה.

מר יואב רמתי

ערב טוב. אני קודם כל מתנגד להצעה, ואני מבקש להתמודד עם הסוגיה מבחינה ערכית,

מוסרית, הלכתית ופוליטית. אני שמעתי את דברי שהירה, גבוהה גבוהה. אולם נראה לי

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

58

שהמעשים וההשקפות נמצאים הרחק משם. בתחילת השבוע הבא אנחנו חוגגים את ניצחון

עם ישראל לפני 54 שנים במלחמת ששת הימים, בחזרתנו אל מקום בית מקדשנו. באירוע זה

אנו מציינים ואודה לשם על הניצחון שניתן לנו במיגור אויבנו מבית ומחוץ. מזה מספר שנים

עיריית חיפה מתאמצת להשכיח מהציבור בכלל ומהנוער בפרט, יום מיוחד זה בבחינת ציון

דורש אין לה. היום אנו צועדים צעד נוסף במדרון חלקלק ומבקשים לאשר נציגת מפלגה,

אשר מבטאת במצעה של המפלגה את שאיפותיה לביטול הישגי ניצחון גיבורנו שמסרו

נפשם על הצלת עם ישראל במלחמת ששת הימים. יש כאן, גבירתי ראש העיר, ליקוי מאורות

ערכי, מוסרי ופוליטי. מפלגה זו משדרת אווירה של אלימות ושנאת ישראל, הן

בהתבטאויותיהם והן במעשיהם. אני אוכיח במספר דוגמאות. להזכירכם, רג'א זעאתרה

הושהה עד להודעה חדשה על ידי יושב ראש הכנסת, והינו מנוע מלהיכנס אליה לאחר ביצוע

אלימות כנגד מועמד לחברות בכנסת שבינתיים נבחר וניסה למנוע ממנו מעבר חופשי בבית

הנבחרים. זו נקראת דמוקרטיה במיטבה, זו נקראת עבודת צוות. הנה, התמונה וכולם יכולים

להיווכח, זה פורסם, כולם יודעים מי הדבר הזה. כזכור רג'א זעאתרה מסר שהוא מתחלף עם

שהירה מאחר ואינו מוכן לחזור בו מהאמירה שחמאס וחיזבאללה אינם ארגוני טרור,

וההתנגדות שלהם לכיבוש היא לגיטימית. שהירה מסרה באותו מעמד, אנחנו לא הערביה

הטובה המקובלת על הממסד לצד הערבי הרע הלא מקובל. קרי, המשמעות המתבקשת -

אנו שותפים. לרג'א יוחסה תמיכה בארגון ה - ,BDS תמיכה בארגוני הטרור חיזבאללה

וחמאס. אמירה בערוץ אל מידן המקושר לחיזבאללה, שישראל היא מדינה כובשת ומדכאת

את הפלשתינים. אולם גם האשמות אלה לא הוכחשו מעולם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אבל אתה יושב איתו (מדברים ביחד)

מר יואב רמתי

אל תפריעי לי. גם אני אתייחס לזה. אני מבקש לעצור את הזמן. אני אתייחס גם לזה. אני

אראה את האצבעות שלכם. אל תדאגי, שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מה זה דואגת.

מר יואב רמתי

את לא צריכה לדאוג. כזכור, ארגון ה - BDS וארגוני הטרור,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תנו לדבר.

מר יואב רמתי

אני מבקש שתתנו לדבר. אפילו את הדמוקרטיה הזאת, את לא מסוגלת.

(קריאות ביניים ללא מיקרופון - לא נקלט)

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

59

מר יואב רמתי

אפילו את הדמוקרטיה הזאת את לא מסוגלת. אני מבקש לעצור את הזמן. הוא בינתיים לא

עצר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ניתן לך עוד.

(קריאות ביניים ללא מיקרופון - לא נקלט)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, זכותו של יואב להגיד את דבריו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

... כל מילה שהוא אומר.

מר יואב רמתי

זו הדמוקרטיה של שרית, שימו לב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא סותמת את הפה לאף אחד. זכותו להגיד, במסגרת החמש דקות שלו, את מה שהוא

רוצה להגיד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

חוק העונשין קובע מספר עבירות

(קריאות ביניים ללא מיקרופון - לא נקלט)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שרית, אני מבקשת. סליחה, תדברי בזמנך. אני מבקשת מיואב להמשיך. יואב יגיד את מה

שעל ליבו. חלקנו לא מתחברים לזה. אחרים כן מתחברים לזה. הכל בסדר. תפסיקי לצעוק כל

הזמן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אולי תפסיקי לצרוח? די כבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה פשוט לא יאומן. יואב, אתה מתבקש להמשיך. אנחנו עצרנו את הזמן. אני לא שותפה

לדעתו של יואב, ולמרות זאת אני מספיק מכבדת אותו בשביל להקשיב למה שהוא אומר.

תמשיך.

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021

60

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש פה שתי נשים בצד שמאל שדמוקרטיה, הם לא שמעו מה זה דמוקרטיה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תיקחי את הדמוקרטיה לידיים שלך, אני לא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שרית ונעמה, דמוקרטיה זו לא מילה שהן יודעות מה היא ולכן הן צווחות, לא משנה מי

מדבר, הם תמיד יצווחו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יואב בבקשה.

מר יואב רמתי

ברכה, מגיע לי 41 שניות. לרג'א יוחסה תמיכה בארגון ה - .BDS

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עצרנו את השעון ,יואב, עצרנו את השעון. אפשר. תמשיכו בבקשה.

מר יואב רמתי

לרג'א יוחסה תמיכה בארגון ה - ,BDS תמיכה בארגוני החיזבאללה וחמאס, אמירה בערוץ

אל מידן המקושר לחיזבאללה שישראל מדינה כובשת ומדכאת את הפלשתינאים. אולם גם

האשמות אלו לא הוכחשו מעולם. כזכור, ארגון ה - BDS וארגוני הטרור פועלים כנגד מדינת

ישראל במעגלים נרחבים בארץ ובעולם ושוב, יש חברי מועצה שטומנים ראשם בחול

ומוכנים לדילים קטנים תמורת פגיעה בחיילנו ומדינת ישראל. לשהירה שלבי יוחס פוסט

בזמן מבצע צוק איתן, התבטאות קיצונית המתאימה לאחרוני אויבנו, בעת שחיילנו סיכנו

את חייהם והתמודד עם ארגוני טרור, שהינם חיות הולכי על שתיים ומוכנים להשמיד גם את

בני עמם, ופתאום הם מקבלים תמיכה, בעת הלחימה מלה אחרת של שהירה, שמצוטטת

שאמרה ש"ברוח ובדם נפדה את עזה". עד היום, האמירה לא הוכחשה, כולל בריאיון רדיו

ביום שישי האחרון. והנה, פוסט נוסף ששיתפה אשר מפגין את הצביעות והיחס לאחר, זהו

הפוסט. וכך כתוב בפוסט שהיא שיתפה: "היהודים יחגגו בעוד כמה ימים את חג הפסח והם

מברכים בחג החירות ויום חופש שמח. מתי יגיע היום שלעם שלנו, הפלשתיני, תהיה חירות

וישתחררו מהכיבוש שלהם, השנוא?" כנראה שהברכה הזו, קריאה לדו קיום, אתם בוודאי

שואלים, נו אז מה האסון הגדול? אז אמרה. כשמנהיגים משחררים לשונם, מה יגידו אזובי

הקיר? אז שימו לב לפוסט הבא שהגיע בתגובה מאוחרת יותר, שהוא הופיע בל"ג בעומר

השנה והרבה מערביי ישראל עשו לו לייקים. אני מקריא לכם אותו: "הנוף הכי טוב לשולחן

האוכל ברמדאן, 44 הרוגים ו - 150 פצועים בקרב מתנחלים בהתרסקות גשר, במהלך חגיגת

המתנחלים באחד החגים שלהם''. זו דוגמא לשותפות? זו דוגמא לדנ"א? זוהי דוגמא לחיים

ביחד? מישהו מהנוכחים יכול להסביר,

מועצת העיר חיפה כ"א אייר תשפ"א

4 במאי 2021