01.06.21 פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 30 ()6/21
שהתקיימה ביום שלישי כ"א בסיון תשפ"א ()1.6.2021
בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה
השתתפו:
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה
גב' סיגל ציוני חיים בחיפה
גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה
ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה
מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה
גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה
מר אביהו האן הירוקים של חיפה
גב' יעל שנער הירוקים של חיפה
מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה
גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה
עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת
מר יעקב פינגולד מהפך
מר שמשון עידו הליכוד
רו"ח אלי בן דיין הליכוד
מר יצחק בלס הליכוד
מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית
גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר החזית החיפאית
מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו
מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב
מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים
מר תבור להט (הנכנס) מר"צ
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
מר יואב רמתי הבית היהודי
מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה
עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו
הרב אורי אוזן ש"ס
נעדרו:
גב' נעמה לזימי, גב' תמי ברק, מר גרי קורן, מר מנחם קפלן.
נכחו:
מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת
משפטית לעירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול,
מר צפריר רוזן - סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, גב' יעל השביט - ראש מינהל תקס"י,
מר יוסי כהן -ראש מינהל ארגון ושירות לציבור, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך
וצעירים, גב' גלי גרינברג -סגל -מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים, גב' שושי לבבי -
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
2
סמנכ"לית טכנולוגיות ומערכות מידע, גב' מאירה קיפרמן -ראש מינהל הרווחה, מר אלירן
טל -דובר העירייה, גב' ביאטריס -כץ רוזן - יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי, עו"ד רוני
גרוסמן -סגן דובר העירייה, גב' תמי אלמוג - המשנה ליועצת המשפטית לעירייה לכספים,
הכנסות ומיסוי, גב' דיאנה רוי -מזכירת הוועדות וממונה מכרזים, הרב אופק מאיר -מנכ"ל
בית ספר לאובק, מר שלמה כץ -מנהל מחוז חיפה, המשרד להגנת הסביבה, גב' רעות רבי,
מנהלת אגף אסבסט ורישום כימיקלים.
על סדר היום:
.1 הודעות ראש העיר.
.2 שאילתות.
2.1 שאילתה מס' 320 מאת גב' הילה לאופר חברת מועצת העירייה
בנושא: פסי האטה.
2.2 שאילתה מס' 313 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה
בנושא: מצבת תקינה וכח אדם בעיריית חיפה – נספח א'.
2.3 שאילתה מס' 316 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה
בנושא: בתי ספר, גנים, בחיפה.
2.4 שאילתה מס' 321 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: מתחמי נינג'ה בקריית חיים.
2.5 שאילתה מס' 326 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה
בנושא: מעונות בת גלים וקריית אליעזר.
2.6 שאילתה מס' 327 מאת מר מוטי בליצבלאו ומר אביהו האן, חברי מועצת העיריה
בנושא: בעיות תנועה במרחבי העיר לאנשים עם מוגבלות.
2.7 שאילתה מס' 338 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה
בנושא: תחבורה ציבורית למתחם: מרכז שיקום איל"ן, בית קסלר ובית מרים בקריית חיים.
2.8 שאילתה מס' 340 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה.
בנושא: חוסר שקיפות וטיפול לקוי של ראש העיר קליש בבעיית טיפול באסבסט
בבית הספר לאובק.
.3 הצעות לסדר.
3.1 הצעה לסדר מס' 121 מאת מר יעקב פינגולד, חבר מועצת העירייה
בנושא: קביעת מדיניות בנושא קנסות לעסקים בתקופת הקורונה.
3.2 הצעה לסדר מס' 124 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: החייאת מבנה הקזינו בת גלים.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
3
3.3 הצעה לסדר מס' 131 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה
בנושא: מוכנות העיר למצבי חירום ולכל מצב בטחוני שיסכן חיי אדם.
3.4 הצעה לסדר מס' 126 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: פריסת עמדות החייאה דפיברילטורים בשכונות העיר.
.4 אישור סעיף ב..1 לפרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.5.2021 - (הרכב ב') בעניין שילה - עמותה
לפיתוח שירותים לאזרח הוותיק בחיפה – מצ"ב פרוטוקול ועדת הנחות - הרכב ב' – נספח ב'.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 28 מיום 18.5.2021 – יובא לאישור בישיבת מועצה ב-.15.6.21
.6 אישור נוהל סיוע בהסרת מפגעים ואחזקת חצרות ומקלטים בבתים משותפים – נספח ג'.
.7 אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה – נספח ד'.
.8 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים – יובא לאישור בישיבת מועצה ב-.15.6.21
.9 עדכון תנאי פרוייקט העמדת נכסים עירוניים בחיפה לטובת אמנים - לידיעה– נספח ה'.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ערב טוב לכולם. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה של חודש יוני. אבקש מכל הקהל
הנכבד לעטות מסיכות בבקשה. אמנם תקנות הקורונה מאחורינו, אבל עם סייג שיש לעטות
מסיכות באולמות סגורים, אז בואו נקפיד. ובמהלך כל הישיבה מי שדובר יכול להוריד לדקות
ספורות. אנחנו מתכבדים בפתיחת ישיבה זו עם חבר מועצה חדש.
כידוע לכולנו, דובי חיון התפטר מתפקידו כחבר המועצה ובמקומו נכנס תבור להט. וכמקובל
וכנדרש ועפ"י חוק, תבור, אנא הצהר אמונים. בבקשה.
מר תבור להט
תודה, ברכה. אני תבור להט מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
שליחותי במועצה. אם אפשר גם דקה לומר כמה דברים קצרים. ותודה רבה, קודם כל ברצוני
להודות לבן זוגי שנמצא פה מאחוריי שבנה איתי פה בית בחיפה, לגל גבריאלי מהקונדיטוריה
של גל חברי הטוב, וכמובן לרב דובי חיון על תרומתו לעיר במחצית הקדנציה הראשונה. עם
זאת, אני מודה שזו שמחה משולשת קצת, גם אני שמח, כי כנראה מסתמן שתקום ממשלה שבה
המפלגה שלי מר"צ תהיה חלק מהממשלה. זו שמחה קטנה גם כן. מתחיל בתל -אביב רישום
לראשונה בישראל של זוגות מהקהילה הגאה, שאני מקווה שיתחיל במהרה גם כן בחיפה. עם
זאת, אני מתחייב לייצג פה במועצה את כלל תושבי חיפה, אעשה הכל גם כן לעבוד לטובת
ערכי המפלגה שלנו לשוויון, שלום וחופש, לשותפות ערבית ויהודית וכמובן לייצג נאמנה את
הקהילה שלי, הקהילה הגאה, לביטחונה ושגשוגה בעיר. תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה רבה, להט תבור, ובהצלחה. בבקשה, ראש העיר, הבמה שלך להודעות ראש העיר.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
4
.1 הודעות ראש העיר
1.1 מכבי חיפה אלופה
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה לאמר ברכות למכבי חיפה. אי -אפשר להתחיל את המפגש שלנו היום בלי לדבר
על הערב 'המחשמל' שהיה לפני פחות מיומיים.
אנחנו צריכים לעדכן, אם אתם עדיין לא מעודכנים, שלצערי הרב הערב אנחנו לא נוכל
לקיים את החגיגות כי משטרת ישראל לא אפשרה לנו. אנחנו כבר יום וחצי בדין ודברים
איתם על 140 כוחות אבטחה ושיטור. השגנו עוד כל מיני דברים, אבל כנראה שיש אפקטים
לכל האירועים הקשים שהיו לאחרונה במדינה שלנו שעשו את שלהם. אנחנו נעשה הכל
בשביל לחגוג ולתת לכל האוהדים הירוקים את ההזדמנות לחגוג את האליפות הזו אחרי עשר
שנים. אז יותר חשוב מהכל זו הזכייה של מכבי. באמת גאווה גדולה לעיר.
1.2 פורום פוסט קורונה
חוץ מזה, יש עוד אירוע נחמד, וזה שאנחנו יושבים כאן בפורום של פוסט -קורונה, אחרי
שלא ישבנו ככה כבר ממרץ 20', שנה ורבע. נכון שאנחנו עדיין צריכים להיות עם מסיכות.
אני מורידה כרגע בשביל אוכל לדבר בקלות, ואחר -כך נוסיף. אנא שבו עם המסיכות כל עוד
אנחנו נדרשים. אני באמת מקווה שבקרוב מאוד נוכל לחזור לחיים רגילים ושגרתיים
ובריאים.
1.3 אסבסט בבית ספר ליאו באק
קיימנו לפני שעה קלה דיון גדול על בית ספר לאו -בק ועל הסרת האסבסט. ביקשתי
מהנציגים גם של המשרד להגנת הסביבה וגם מהנציגים של ליאו -בק להצטרף אלינו
לישיבה, ובדברי ראש העיר להביע ולהעביר כמה מסרים מאוד חשובים מהישיבה שלנו. דרך
אגב, כל הנהלת העיר יושבת פה משני הצדדים אחרי שהיו שנים רבות שהיו מפוזרים. אז
אנחנו שמחים שכולכם פה. יש פה גם לא מעט אנשים חדשים שהצטרפו אלינו, למי שלא
מכיר מהקהל. אז אפשר להכניס עוד לפי כמויות הכיסאות שיש. אנחנו נתחיל בדברי ראש
העיר. אני רוצה עוד מעט לקרוא גם לנציגי המשרד להגנת הסביבה וגם למנכ"ל ליאו -בק,
הרב אופק מאיר. אנחנו תיכף נגיד כמה מילים ממה שהיה בישיבה. אני רק רוצה להגיד כמה
דברים.
שני דברים חשובים יש לי להגיד. אחד, זה שאנחנו לא ניתן לאף ילד להיכנס לבית הספר, וגם
הרב אופק מאיר יגיד את זה תיכף אחריי, אם הוא לא בטוח במיליון אחוז. דבר שני, עם כל
הכבוד ללוח הזמנים המאוד צפוף, אנחנו נעשה הכל בעיריית חיפה בשביל למצוא חלופות
ומקומות נוספים עבור התלמידים ע"מ שלא הם ולא ההורים, ולא המשפחות, ולא אף אחד
יהיו בלחץ מהחזרה לתוך המבנה ושוב, עד שכולם יהיו רגועים לחלוטין. מעבר לזה, יש לנו
לא מעט עבודה לעשות, ואני לא יודעת מי רוצה אולי לעלות. אתם מוזמנים לבוא ולעלות
כאן ולהגיד כמה מילים. אנחנו צריכים לעשות הרבה עבודה, גם המשרד להגנת הסביבה,
בשביל להוציא את חוות הדעת ולהסביר גם להורים, גם לכל הצוותים של בית הספר וגם לכל
תושבי הסביבה. יש לנו פה לא רק את הורי בתי הספר, אלא תושבי הסביבה, ששמעו על
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
5
פרויקט פינוי האסבסט, נבהלו. וכאן משרד להגנת הסביבה יביא את מיטב המומחים
לאסבסט בשביל להסביר ולהרגיע, ולתת תשובות על כל השאלות שעולות על הפרק. אני לא
אסכים שאנחנו ניכנס בכלל לפרויקט מבלי שכל השאלות קיבלו מענה ותשובות. זה דבר
אחד. ודבר שני, עם אנשי ליאו -בק אנחנו כמובן נעשה כל מה שצריך בשביל למצוא חלופות
ובשביל לדאוג לילדים לאורך כל הדרך ואנחנו נראה מבחינת לוחות הזמנים. אז אני מזמינה
אתכם בבקשה.
הרב אופק מאיר, מנכ"ל ליאו-בק
תודה, כב' ראש העיר עינת, אני שמחתי מאוד לשמוע את הדברים. ובעצם לקחת את
הדברים שלי, כי רציתי להגיד שת שני המסרים המרכזיים, וחשוב לי לומר אותם גם בקולי
כמי שלוקח אחריות מלאה על 2,400 ילדים. אז אחזור ואומר את הדבר, שהוא מובן מאליו
אבל חשוב להיאמר, יש 500 עובדים במרכז חינוך ליאו -בק ו -2,400 תלמידים במרכז חינוך
ליאו -בק. אף ילד ואף איש צוות לא יחזרו למתחם שהוא לא נקי ולא בטוח ולא קיבל אישור
אכלוס כדין. וזה אמור להיות מובן מאליו, אבל חשוב לי לומר את זה. והדבר השני זה
שאנחנו לא כבולים בזמן. נכון שאם הפרויקט אכן יתחיל ב -20 ביוני כפי שהוא מתוכנן, ואני
מקווה שניכנס בקיץ הזה לפרויקט, אז ב -4 באוגוסט כבר לא יהיה אסבסט. אבל אנחנו
אחראיים על לוחות הזמנים ואנחנו יודעים איך כל פעולת בינוי יכולה להתארך, ולכן אנחנו
נערכים בסיוע הנדיב של עיריית חיפה, ותודה על כך, לחלופות להמשך החל מספטמבר לכלל
המוסדות, למרות שעפ"י ההיתר, לפחות זה של שנה שעברה, רק מתחם חטיבה עליונה היה
צריך למצוא לו את פתרון. נמצא גם לגנים, גם ליסודי, ועם סיגל אנחנו עובדים על זה ועם
אילנה ועם ראש העיר ואנחנו נמצא את כל הפתרונות ככל שהפרויקט יתארך לתוך
ספטמבר ולשנת הלימודים הבאה.
מר שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה, המשרד להגנת הסביבה
שלום לכולם. אני שלמה, אני מנהל את מחוז חיפה של המשרד להגנת הסביבה. איתי נמצאת
רעות רבי, היא ראש אגף אסבסט במשרד להגנת הסביבה, היא גם יו"ר הוועדה המקצועית
לאבק מזיק, עם הרבה מאוד ניסיון באסבסט. יושבים כאן כל המומחים הכי בכירים בארץ
לנושא אסבסט. יש את חיים, שהוא מפקח אסבסט ארצי, את ג'ראד מפקח אסבסט מחוזי
ולמעשה נמצאת פה השורה הראשונה של אנשי האסבסט, ואנחנו נהיה נכונים גם לענות
לשאלות אם נישאל לנושא האסבסט. אני רואה בפרויקט הזה פרויקט משותף למשרד הגנת
הסביבה, לעיריית חיפה ולבית ספר ליאו -בק. אנחנו ביחד נוציא את הפרויקט הזה לפועל,
כאשר אנחנו לא נחשוף אף ילד שהוא יהיה באיזשהו מצב של סכנה מאסבסט. זאת אומרת,
הפרויקט יתחיל רק שלא יהיו ילדים בבית הספר, ואנחנו לא נמצאים בסד של לוחות זמנים.
לא ייכנסו ילדים בחזרה לבית הספר עד שלא נהיה בטוחים במאה אחוז שבית הספר נקי
מסיבי אסבסט. אנחנו אמנם הרגולטור ונותנים את ההנחיות לפעילות האסבסט. אנחנו גם
בוחנים את מפקחי האסבסט ואת הקבלנים שמבצעים את זה. אלו קבלנים מיוחדים שהם
מוסמכים לעבודה באסבסט פריך. ברשותכם אתן לגב' רעות רבי, כמו שאמרתי ראש אגף
אסבסט, לסקור את הפעילות שלנו ואיך אנחנו מפקחים, איך אנחנו מוודאים שבאמת
הפעולות יתבצעו בצורה בטוחה, ואחרי זה אם יהיו שתיים, שלוש שאלות גם נשמח לענות
עליהן. רעות, בבקשה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
6
גב' רעות רבי, מנהלת אגף אסבסט ורישום כימיקלים
ויו"ר הוועדה המקצועית לאבק מזיק
ערב טוב. אני רוצה להתחיל בלהסביר לכם מה זה אסבסט במשפט אחד. אסבסט הוא
מינרל שמגיע מהטבע, מחצב. מה שמסוכן בו זו הצורה שלו, שהיא מחט קטנה. היא עוברת
את כל המסננים שלנו ונכנסת לריאות. מהסיבה הזאת, מהסיכון הזה, אני רק אומר, יש לו
תכונות נפלאות, זו הסיבה שהוא נכנס כחומר בנייה וגם כחומר של מין שפריץ שהותז
בתקרות כבידוד אקוסטי. עם השנים במהלך השימוש ולאחר השימוש גילו את הסיכון ממנו.
בישראל אין ריכוזי רקע של אסבסט. אמרתי שהוא מהטבע, אבל הוא לא נמצא בכל מקום
בטבע. הוא נמצא במדינות שבהן יש את המחצב הזה באופן גאולוגי טבעי. בישראל הוא לא
נמצא. ומהסיבה הזאת הוחלט כשגובש החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ב -2011
שזה סיכון שאנחנו יכולים להיפטר ממנו, להסיר אותו. אנחנו לא צריכים להיות חשופים
לסיכון הזה. החקיקה שלנו היא מחמירה, אבל היא מחמירה ומגנה על הציבור. בתוך החוק
הזה נקבע שעשר שנים מיום כניסת החוק לתוקף, בתוך עשר שנים כל מבנה ציבור שיש בו
אסבסט פריך'/מותז כבידוד אקוסטי צריך לסיים את ההסרה. עשר שנים זו תקופת
ההיערכות. תיכף אני אתן כמה דוגמאות, אבל יש עשרות מבנים ברחבי הארץ שבהם התגלה
החומר הזה המסוכן, המסרטן, המזיק, ונעשו כבר עשרות עבודות על פני אלפי מטרים
להסיר את האסבסט, ותיכף אני אדבר על הטכניקה. אז אמרנו לגבי לוחות הזמנים והחוק,
ועשר שנים מגיעים ב -4 באוגוסט, ממש זה שלפנינו, ובכל התקופה הזאת אכן גם בית הספר
ליאו -בק היה מודע לזה שהחומר הזה נמצא בתוכו מותז. אבל ההתזה עצמה היתה בשנות
השישים, עוד לפני שנחקק החוק. הלכו על טכניקות פשוטות יותר. 'בואו נחביא את זה
מהעין, נשים את זה תחת תקרות חיץ ונעקוב לאורך השנים שהחיץ הזה עדיין תקין'. אלו
שיטות, הסכימו איתי, שהן שיטות מיושנות. גם בקביעת החוק הרציונל היה שאנחנו מסירים
את הסיכון, לא מתחבאים ממנו, כי זה ברור שמצב של שריפה, שהבנתי שהיה בריאלי, אז
זה לא מופרך, כן? בכל מקום בארץ, מצב של רעידת אדמה, מצב של טיל, החיץ הזה לא מגן
מפניו. בעל נכס שמחויב להסיר אסבסט, שהחוק מתייחס אליו, יש למעשה אפשרות אחת
לעמוד בחוק ולהגן על מי שמשתמש בבניין והיא הסרה. כל זה למול הטענות, ואני כן
מתייחסת לזה כאן כי יש פה הורים ואנחנו בשיח איתם ואנחנו נמשיך בשיח הזה כי חשוב
להבין שתהליך של הסרה מבוקרת שנעשה עם מפקח אסבסט פריך מורשה, עם קבלן
אסבסט פריך מורשה, בפרקטיקות שאנחנו בודקים ומאשרים, מפקחים מלווים, מנטרים,
הם מוציאים מידע לציבור כמובן באופן שקוף לאורך כל התהליך. אלו הפרקטיקות של
הסרה שהיא מבוקרת ומונעת סיכון. לא יהיו אנשים במבנה בזמן העבודה. גם שכנים
שנמצאים בסביבה לא יושפעו. ואיך אני אומרת את זה בכזה ביטחון? כי יש עשרות עבודות
שנעשו ואלפי מטרים, כמו שאמרתי, שמרחקי טווחי הביטחון, גם אלה שהם ביטחון על
ביטחון, גם 50 מ' שאנחנו בעבודות אסבסט צמנט, שהוא הרבה פחות מסוכן, קובעים 50
מ', מכיוון שזה לא נעשה בשיטת העבודה שנעשית, עבודת הסרה של אסבסט פריך. זה נעשה
בחלל אטום עם מערכות יניקה, עם בדיקות יומיות של שמירה על תת -לחץ בתוך החלל. כל
זה אגב, אם תהיו בעולם, במבנים רבים תיחשפו לרמות סיבים הרבה יותר גבוהות ממה
שאנחנו פועלים פה כדי להגיע אליהם. אנחנו כמשרד מנחים ברמה המקצועית, ויכול להוסיף
על כך אחר -כך חיים אלבז, מפקח אסבסט ארצי עם ניסיון רב בעבודות שמנוהלות בצורה
שמונעת סיכון. אני רוצה שוב לחדד את הנקודה שהסיכון במצב הקיים, גם כשנעשים
ניטורים והניטורים מראים שאין סיבים באוויר, הוא להישאר עם המצב הזה מעל הראש.
ההחלטה הברורה והחותכת שחייבים להסיר סיכונים, אני רק עוד חייבת להגיד שנייה
מהבטן, יש פה מאבק שהוא מאוד מובן ברמת החששות של ההורים. צריך לתת להורים
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
7
מידע. אנחנו ניתן מידע. אנחנו נתנו מידע. קיימנו לפני שנה ערב שיתוף ציבור בנושא הזה.
אנחנו עושים את זה בלא מעט אתרים ברחבי הארץ. אז החששות מובנים, ואנחנו ניתן
תשובות לכל השאלות. אגב, מתקיים ביום חמישי הזה ערב הורים, שאני מבינה שהוא פתוח
לכולם. להוסיף רק לנקודה הזאת, של להיתפס לעמדה שלא להסיר את הסיכון ולהישאר
איתו זה לטמון את הראש בחול. ובגלל החשיבות של הנושא הזה המשרד להגנת הסביבה גם
הקצה לזה משאבים, תקציבים. התקציב הועבר לעיריית חיפה. זאת הדרך של המשרד לומר
'אנחנו מכירים בסיכון, מודעים לעלויות, מודעים למורכבות, ואנחנו פה כרגולטור אבל גם
כגורם שתומך ומלווה את התהליך הזה'. לעניין חוות הדעת של ,2017 ואני רוצה לומר כמה
מילים, כמו שציינתי בית הספר יודע לאורך השנים שאסבסט נמצא שם. בעצם בשנת 2000
הונחה אותה תקרת חיץ. עד לשנת ,2000 מ -69' כשבית הספר היה פעיל, כל הנכנסים
למבנה בעצם היו מרימים את הראש ורואים אסבסט פריך חשוף. שוב, אז הפרקטיקה היתה
שאין מספיק מידע, מניחים את זה מתחת לחיץ ומנטרים כל הזמן. בשנת 2017 הוזמנה חוות
דעת ע"י הנהלת ליאו -בק מאחד המפקחים המורשים של המשרד להגנת הסביבה. מה זה
מפקח מורשה? זה אומר שהוא עמד בתנאי הרישיון, יש לו את ההשכלה, את הידע, עבר
מבחנים ויש לו רישיון. כל עבודה שלו היא עבודה שמפוקחת על -ידינו, הוא מקבל היתר
פרטני עבורה, ובסופו של דבר כולכם יכולים להיכנס לאתר של המשרד להגנת הסביבה
ולראות את מרשם העוסקים באסבסט לפי רמות הרישיון שלהם. שני מפקחים כתבו חוות
דעת בהזמנת בית הספר, ולעמדתם לא ניתן להסיר את האסבסט הפריך המותז בתקרת בית
ספר ליאו -בק. זו היתה עמדתם. המשרד להגנת הסביבה דחה את חוות הדעת הזאת באופן
חד -משמעי, גם על בסיס ידע מקצועי שניתן להסיר וגם מתוך כל מה שהסברתי פה
באריכות, ואני לא חוזרת, שהסרת הסיכון היא הדבר הנכון, כמובן מבלי שהמחיר למול זה
תהיה יצירת סיכון אחר. אבל האמירה היתה מתוך ידע מקצועי ומניסיון רב שניתן להסיר
את האסבסט הזה. ואותה חוות דעת נדחתה ע"י המשרד להגנת הסביבה, והמשרד דרש
מבית הספר לבצע פיילוט על שטח מוגדר בבית הספר. בוצע פיילוט ב -2018 על 25 מ"ר
מתקרה שהיא חלק מהמבנה. אנחנו מדברים על 1,400 מ"ר הסך הכולל. הפיילוט לווה על -
ידינו מרמת התוכנית דרך כל הבדיקות שנעשו והוכתר בהצלחה כשהיתה רמת ניקיון מלאה.
זאת אומרת, זה לקח זמן, וכמובן, אני בטוחה שאנשים פה ראו את מסמכי הסיכום של
הפיילוט, שבשקיפות כמובן הוצאנו גם החוצה לכולם, ואפשר לשאול לגביהם שאלות. אחרי
איטרציות ובדיקות הלוך ושוב, הגיעו הקבלן והמפקח בפיקוח הדוק שלנו לרמת ניקיון
מלאה. לאחר -מכן, וזה מה שנעשה תמיד אחרי עבודות אסבסט, הותז שוב חומר מלכד
ותקרת הגבס נאטמה מחדש. שם במסדרון הזה הוסר הסיכון. זהו, אין סיכון שם. וזה מה
שצריך לעשות ברחבי כל בית הספר. אז אחרי שיש פיילוט, אז יש חוות דעת מ -,2017 יש
מציאות מוכחת שחוות הדעת היא בעצם בטלה. וזה מה שאני הוצאתי בחוות הדעת.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אביהו, סליחה, אתה לא תתפרץ לדברים שלה. אתה פעם ראשונה מפריע. אני לא מוכנה
יותר. המשיכי, בבקשה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
8
גב' רעות רבי, מנהלת אגף אסבסט ורישום כימיקלים
ויו"ר הוועדה המקצועית לאבק מזיק
אז לאחר שהפיילוט הסתיים בהצלחה וברור היה מעל לכל ספק שאין שאלה מקצועית האם
ניתן להסיר את האסבסט, אלא שזה רק עניין של זמן ולעמוד בחוק, כל המאמצים, גם של
בית הספר מאותה הנקודה וגם שאחרי שהושגו המשאבים לכך שתועבר העברה תקציבית
דרך משרד החינוך לעירייה ונפתרה סוגיית המימון, כל מה שצריך פה כרגע זה לשנס
מותניים ולהתקדם למציאת הפתרונות, ואני חוזרת על האמירה של מנהל בית הספר, שכל
זה תוך כך, שלא ייכנסו לילדים לבית הספר עד שלא תהיה שם סביבה נקייה לחלוטין
מאסבסט. זה מה שצריך להיות לנגד עינינו, ולא שום פתרון אחר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה רבה. אני ביקשתי שהצוות ייכנס לאולם המועצה בשביל להגיד את המסרים האלה.
ושוב אני חוזרת ואומרת, אנחנו בעירייה נעשה את כל מה שצריך בשביל לעזור ולמצוא
חלופות, גם אם זה אומר שאנחנו נצטרך אולי טיפה להזיז את לוחות הזמנים. אנחנו נשב
ו'נשבור את הראש'. אנחנו לא מקיימים על זה עכשיו דיון. תודה רבה לכם. זה לא דיון כחלק
מסדר היום של המועצה.
אני הבאתי אותם. אנחנו לא נקיים על זה דיון. יש לנו נושאים נוספים. אנחנו נזמין אותם
שוב. אין דיון עכשיו על הנושא הזה, כי זה לא על סדר היום. שלמה, אתה רוצה להגיד עוד
משהו לסיום?
מר שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה, המשרד להגנת הסביבה
כן. אנחנו מזמינים את כולם ביום חמישי לשיתוף ציבור בשעה שבע עם ההורים, ואתם
מוזמנים לשאול את כל השאלות. אני מזמין פעם רביעית את כל ההורים ואת כל חברי
מועצת העיר, מי שרוצה, לדיון משתף ציבור בנושא הזה. יוכלו לשאול את כל השאלות,
ונענה את כל התשובות. תודה רבה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו נדון בזה ונעלה את זה שוב במליאה, אני מבטיחה, כי יש לנו עוד הרבה עבודה לעשות.
זה לא שהכל סגור, ואני רוצה לצאת ושוב ולהגיד להורים, שנעשה עוד הרבה עבודה ונביא
אותם הנה שוב אם צריך. תודה רבה, אנחנו ממשיכים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, זה היה במסגרת הודעות ראש העיר. אין דיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
להורים, חשוב שתדעו שלא נאפשר לאף ילד לחזור עד שבית הספר לא יהיה נקי. אנחנו נדאג
להכל ועוד נדון בזה הרבה. זהו. אתם יכולים לדבר איתם בחוץ. אנחנו ממשיכים. עדיין אין
פתרונות. אנחנו עכשיו נחפש.
הם ניהלו את הפרויקט. אנחנו נשב איתם נבין את כל התוכניות שלהם. אלו תוכניות של
ליאו -בק. לליאו -בק יש פתרונות. אני הולכת לדבר בשם ליאו -בק. אנחנו נציג לכם את
הכל. תודה רבה. אנחנו מתקדמים.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
9
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לנושאים שעל סדר היום.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבקשת, פעם שנייה אתה, פעם שנייה אתה. אנחנו מתקדמים.
.2 שאילתות ותשובות
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אני עוברת לשאילתה מס' 313 מאת סופי נקש ושרית גולן בנושא מצבת תקינה וכוח אדם
בעיריית חיפה.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
לא דילגתי, כי זה לפי סדר כרונולוגי, והשאילתה של הילה היא .320
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אדון שמשון עידו, תודה. לא דילגתי, לפי סדר כרונולוגי.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ברכה מנהלת את הישיבה. ברכה, בבקשה, הבמה שלך. תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תשובה לשאילתה מס' ,313 מיום 6 באפריל. הנושא הוא מצב תקינה וכוח אדם בעיריית
חיפה. הגישו את השאילתה סופי ושרית. שאלה עוקבת, אם יש?
2.1 שאילתה מס' 313 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן, חברות מועצת העיריה
בנושא: מצבת תקינה וכח אדם בעיריית חיפה
בחודשים האחרונים נידונו בוועדת הכספים שינויים תקציביים הנוגעים להגדלת מצבת כח
האדם העירוני ואף, הוספת תקנים לתפקידים חדשים.
חלק מהתקנים החדשים הינם בשל הקמת מחלקות / יחידות / מנהלים חדשים בעירייה ונראה
כי הם מבטאים שינוי העץ הארגוני.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
10
בהתאם לכך, נבקש לקבל מענה לשאלות הבאות:
.1 נבקש לקבל את המבנה הארגוני של מצבת כח האדם בעיריית חיפה לרבות לשכת
ראש העיר, מנכ"ל העירייה, חלוקה למנהלים, אגפים, מחלקות ויחידות.
.2 נבקש לקבל שמות בעלי התפקידים מרמת מנהלי מחלקות ומעלה עד רמת ראשי מנהלים.
.3 נבקש לקבל רשימת בעלי התפקידים שנקלטו בעירייה בחוזה בכירים בשנתיים
האחרונות.
.4 כמה עובדים חדשים נקלטו בעירייה בשלוש שנים האחרונות (שלא במסגרת חוזה
בכירים)?
.5 ביחס למנהלים הקיימים והחדשים שהוקמו, נבקש לדעת מהי המשמעות התקציבית
מעבר להעסקת כאש המנהל לרבות העסקת מזכיר או עוזר וכיו"ב.
.6 מזכירת העיר, גב' ברכה סלע צפויה, לצערנו הרב, לסיים תפקידה בקרוב. נבקש
לדעת למי יועברו סמכויותיה של מזכירת העיר, לרבות הטיפול והעבודה מול מועצת
העיר, מחלקת טקסים וקשרי חוץ.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 313
מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג, חברות מועצת העירייה
בנושא: מצבת תקינה וכח אדם בעיריית חיפה
מצורפות התשובות לסעיפי השאילתה:
.1 מצורפים בנספח א' המבנים הארגוניים כמבוקש.
.2 מצורפת בנספח ב' רשימת העובדים אשר נקלטו בעירייה בשנתיים האחרונות בחוזה
בכירים.
.3 בעיריית חיפה אוישו בשלושת השנים האחרונות 130.42 תקנים חדשים. יחד עם זאת
בשנים אלו ירדו 182 משרות סה"כ.
כמות התקנים שנוספו על פי החלוקה הבאה:
שנה כמות תקנים שנוספו
2019 65.25
2020 50.8
עד מרץ 2021 14.37
.4 בהיבטי כ"א בעת הוספת תקן ראש מינהל, התפקיד מלווה לרוב בעוזר ומזכירה. עלות
השכר המוערכת לתפקידים אלה הינה כ – 300,000 ₪ לעוזר לשנה וכ – 150,000 ₪ למזכירה
לשנה.
להלן התייחסות עבור מינהלים ספציפיים:
א. תרבות קהילה ספורט וים – טרם אויש עוזר.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
11
ב. סמנכ"ל טכנולוגיות ומערכות מידע – מדובר על שדרוג רמה ממנהל אגף ולא ביצירת תקן
מלא.
ג. מינהל ארגון ושירות לציבור – טרם אויש עוזר.
ד. ראש מינהל רווחה – מדובר על שדרוג רמה ממנהל אגף ולא ביצירת תקן מלא.
חשוב לציין כי באופן שוטף נעשית בחינה ארגונית של התקינה הקיימת והתאמתה
לתהליכים החדשים הנדרשים, ובתוך כך מומרים תקנים קיימים ופנויים לתפקידים נדרשים
אחרים.
לדוגמא: מנהל רשות החניה – בעקבות רה ארגון, רשות החניה אוחדה עם אגף הפיקוח
העירוני, ובעקבות כך נחסך תפקיד של מנהל אגף והתפקיד הומר לצורך אחר.
.5 בעקבות פרישתה הצפויה של גב' ברכה סלע חולקו סמכויותיה בין מספר בעלי תפקיד
בעירייה ובכללם ראש מינהל ארגון ושירות לציבור, מנהלת אגף הנהלת העיר וקשרי חוץ
ופנים. – נספח א'.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני אבקש .... לתשובה, אני לא אטריח אתכם לקרוא אותה כאן, אתם תדאגו להעלות אותה
כחלק מהפרוטוקול.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, היא לא תקריא אותה כי זה עשרה עמודים.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
ברשותכם, חברים, שרית מדברת. עידו, שרית מדברת. בואו נכבד את שרית וניתן לה את
הבמה. בבקשה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
השאלה העוקבת שלי, ואני רוצה לוודא, שאת כלל התשובה הזו אתם תכניסו לפרוטוקול,
שיופץ לציבור, כי יש לו משמעות בזה שבשנה האחרונה גויסו תקנים רבים כאשר יש פער בין
תקנים שיצאו מהעירייה והם בחוזים רגילים לבין חוזים בכירים. השאלה העוקבת שלי היא
רק אחת, האם זה נכון שפניתם למשרד הפנים לקבל אישור לאחר שעברתם את גובה ה -%3
שכר בכירים? ואם לא, אז לכמה אחוז אתם מתקרבים? על כמה אתם יושבים? צפריר? מי
עונה לי על זה? מאחר שאנחנו יודעות את התשובה בוודאות, אז -,
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
12
מר צפריר רוזן, מנהל אגף משאבי אנוש
אז אני חושב שההערה מיותרת, כי אתם לא סומכים על נציגי העירייה אז זה לא משנה. לא
פנינו מעולם כל עוד אני בתפקיד, אני לא יודע לגבי שנים אחרות, לבקש הגדלה ולו של
משרה אחת מעבר ל -%.3 אנחנו לא התקרבנו. יש לנו מרחק, שאם אני זוכר את המספר
בע"פ, כ -30 עוד יתרה של העסקה בחוזי בכירים. לא הגענו למכסה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
על כמה אחוז אתם עומדים? הרי אתם יכולים עד %.3
מר צפריר רוזן, מנהל אגף משאבי אנוש
%2.80 ומשהו, אם אני זוכר במספר. לא הגענו ל -%3 ולכן לא ביקשנו הגדלה מעולם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה מס' 320 מאת הילה לאופר בנושא פסי האטה. בבקשה,
הילה, שאלה עוקבת.
2.2 שאילתה מס' 320 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: פסי האטה
לפני כארבעה חודשים העליתי למועצת העיר שאילתה בנושא פסי האטה בסמטאות. הבעיה
חמורה ומסוכנת שכן רוב הבתים בק. חיים המערבים בנויים בצורה של סמטאות. כאשר אדם
או ילד יוצאים מדלת השער, הם יוצאים ישר לכביש שכן רוב הסמטאות מתפקדות גם
ככבישים. נהג שנוהג בצורה מופרזת וילד שיוצא מהשער אל הכביש באותו הרגע, חושבת
שאין צורך לפרט את הסכנה. מדוע לחכות שיקרה משהו ואז ברור לנו הרי שעשו הכל כדי
להימנע ממקרה נוסף. אפשר להיות חכמים לפני ולא בדיעבד.
הגענו אני, מנהל התפעול מר אלי כהן ומנהל העירונית מר ניב טובול. בחנו את השטח, הסכמנו
על כך שיש לספק הגנה לתושבי המקום וילדיהם ולהציב כפיילוט, פסי האטה שיוצבו בשלוש
סמטאות לבחינה.
שוחחתי כמה פעמים עם מנהל מחלקת דרכים מר יואב דנצינגר שגם הסכים עם הפעולה
והחליט להוציאה לפועל.
משום מה דבר לא זז, שלחתי מס הודעות למר דנצינגר בכמה מועדים שונים ונעניתי שנערכים
לתוכנית ולרכישת פסים. אח"כ נאמר לי שנתקבלו דוגמאות לפסים ומתקדמים עם ההזמנה
ומסיימים תיאום מול המשטרה.
לאחרונה קיבלתי דיווח שאינו מגורם רשמי כי כל הנושא ירד מהפרק, התפוגג וזה לא יקרה.
בהנחה כי המידע נכון אציג שאלותיי, באם המידע שיקרי ראו שאילתה זו כמבוטלת.
שאלותי:
- מדוע נושא כה חשוב יורד מביצוע למרות שכולם מסכימים כי קיימת סכנה ברורה?
- מדוע לחכות לאסון ואז לפעול?
- מדוע הזלזול הנורא שכן אפילו לא טרחו ליידע אותי ודרכי את התושבים שמייחלים לכך?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
13
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 320
מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: פסי האטה שלא יצאו לפועל
האגף לתכנון דרכים תנועה ונוף השלים תכנון לפסי האטה.
בהתייעצות עם המשטרה נאמר, כי המשטרה מתנגדת בכלל לכניסת כלי רכב לסמטאות
המיועדות להולכי הרגל.
מכיוון שמדובר במצב קיים מזה שנים רבות, ומכיוון שלהערכתנו אין אפשרות לסגירת
סמטאות אלה לכלי רכב באופן גורף (כדי לא למנוע גישה לאוכלוסייה מבוגרת לבתים),
נאלצנו לעצור זמנית את הביצוע הפסים עד שנגיע להסכמות עם המשטרה.
גב' הילה לאופר
עניתם שבהתייעצות עם המשטרה נאמר כי המשטרה מתנגדת לכל המהלך. יש איזה מסמך
שמראה שהמשטרה מתנגדת להצבה של פסי בלימה? כי אני דיברתי גם עם נציגי משטרה,
ולי נאמר אחרת לגמרי. לי נאמר שהם מגבים ותומכים בפעולה, כי גם הם דואגים לחיי אדם.
ויש פה סיכון של חיי אדם. כשאדם יוצא מהשער ישר לכביש יש פה סיכון של חיי אדם. אני
דיברתי עם נציג בכיר במשטרה שמתעסק בנושא התעבורה והתחבורה, ונאמר לי בפירוש
שהם מגבים. אז אתם רושמים פה משהו אחר לגמרי. האם יש איזשהו מסמך של המשטרה?
ואם יש כזה, אני רוצה לראות אותו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מאה אחוז. אני לא יודעת. בשבוע הבא, דרך אגב, יש לנו ישיבה.
גב' הילה לאופר
אבל בשביל זה נועדו השאילתות, בשביל לקבל תשובות מלאות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הילה, אבל תני לי עכשיו לענות. לגבי השאלה העוקבת שלך, אני אחזור אליך ואם יש מסמך
אני מבטיחה לך שתקבלי אותו. בשבוע הבא אני יכולה להבטיח שיש לנו על פסי האטה עוד
הרבה מאוד -,
(הפרעה מהקהל)
דובר
עד אז ייפגעו עוד ילדים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה, בבקשה, אדוני הנכבד -,
גב' הילה לאופר
הבן שלו במקרה נדרס לפני חודש ופונה לבית חולים במצב בינוני. סתם הוא במקרה נמצא
פה?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
14
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מאוד מצטערת, אדוני, אבל זה לא מקובל. אתה רוצה לדבר איתנו? תבוא לדבר איתנו.
גב' הילה לאופר
גם להידרס לא מקובל.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הילה, אם יש מסמך כזה נעביר.
גב' הילה לאופר
אני מבקשת את המסמך הזה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ובכל מקרה, בשבוע הבא -,
(הפרעה מהקהל)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בבקשה תוציאו אותו.
גב' הילה לאופר
אל תוציאי. אל תעשי את זה. הבן שלו בשיקום עכשיו. אל תוציאי אותו, אל תעשי את זה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא מוכנה להתנהלות הזו במועצת העיר. אני אשמח לדבר איתו. בבקשה, תתקדמי.
גב' הילה לאופר
הבן שלו בן .13
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מאחלת בריאות לבן שלך ואני אשמח לדבר איתך. ולא מקובל עליי ההתנהלות הזאת
במועצת העיר. אני אשמח לדבר איתך כמה שאתה רוצה, לא ככה.
מר מוטי בליצבלאו
אז לא מקובל שלא לתת תשובות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קיבלתם תשובות.
גב' הילה לאופר
אני מבקשת את המסמך.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
15
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
עניתי לך. את לא הקשבת. אנחנו ממשיכים. תודה.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנחנו עוברים לשאילתה הבא, שאילתה מס' 316 מאת איציק בלס בנושא בתי ספר,
גנים בחיפה. בבקשה, איציק, שאלה עוקבת.
2.3 שאילתה מס' 316 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה
בנושא: בתי ספר, גנים, בחיפה
.1מבקש נתונים על כמות הגנים ובתי הספר שנסגרו בשנה האחרונה
א. מאיזה סיבות.
ב. באיזה שכונות.
.2 האם קיימות עוד מסגרות חינוך לאותם גילאים עבורם נסגרו המוסדות באותה
שכונה, באיזה מרחק מהמוסדות שנסגרו?
.3 האם יש נתונים לגבי כמות הילדים בכיתות הגן ובתי הספר שאליהן הופנו אותם
ילדים לאחר הסגירה?
.4 האם אתם פועלים לפי תוכנית, או בשליפה מהמותן? אבקש הסבר.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 316
מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה
בנושא: בתי ספר, גנים, בחיפה
.1 בשנת תשפ"א הוסבו 7 גני ילדים לגני חינוך מיוחד. גן אחד מתוכם הושאר ריק לטובת
תגבור במקרה הצורך.
מרכז הכרמל, רמת שאול, ורדיה, קריית חיים מזרחית, קריית אליעזר, רמת בגין, רמת
אשכול.
.2 בכל השכונות יש מסגרות נוספות.
.3 להלן שינויים בגנים לשנה המבוקשת בשאילתה:
• גן ברבור בשכונת רמת שאול - 11 הילדים אשר נרשמו לגן שובצו לגן יערה\ דקל. הוסב
לחנ"מ - קטלב.
• גן יהב בשכונת ורדיה – 8 הילדים אשר נרשמו לגן יהב שובצו לגן לשם, ברוש וניצן. הוסב
לגן טרום חובה, נחל.
• גן לילך בקריית חיים מזרחית – 2 הילדים אשר נרשמו לגן לילך שובצו בנופרים, ורדים.
הוסב לגן חנ"מ – נוריות.
• גן דולפין ב' בשכונת קריית אליעזר - 12 הילדים אשר נרשמו לגן דולפין ב' שובצו לגן נקר
וגן אופק. הגן היה ממוקם בתוך ביה"ס דרור, משמש היום את ביה"ס.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
16
• גן ארז בשכונת רמת בגין – ילד 1 בלבד נרשם לגן ארז, הועבר לגן עומרים. מבנה הגן
משמש מבנה חלופי לחירום.
• גן חובה ברמת אשכול, הסבה לטובת גן זמני לתושבי נאות פרס. נותרו 2 גני חובה ברמת
אשכול.
.4 אין דרך לתכנן מראש את הביקוש של ההורים לגני ילדים. במועד הרישום הקובע מתבצע
רישום לגנים. הנתונים לכל גן נבדקים ומתנהל תהליך מקצועי בשיתוף משרד החינוך.
מאחר ומשרד החינוך מעסיק את הגננות, הוא מחויב לדעת עד סוף מרץ אודות גנים עם
רישום נמוך. דיון על גנים אלה נעשה לאחר ניסיונות עידוד רישום, ומתקבלת ההחלטה
איזה גן יש להסב לחינוך מיוחד במקום גן רגיל.
פתיחה/סגירה והסבת גנים נעשית בשיתוף פעולה עם משרד החינוך, לאחר בחינה סדורה
ומקצועית בהתאם למיפוי עירוני לפי שכבות גיל, נתוני רישום, צרכי הילדים ובקשות
לוועדות העברה בחינוך הרגיל וועדות זכאות ואיפיון בחינוך המיוחד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שנייה, אני רוצה שקט. אנחנו לא ממשיכים לפני שיש שקט. איציק, סליחה, שנייה. אני
אשמח לפגוש את ההורים, באמת, אבל אני מבקשת כרגע לכבד את המעמד של מועצת
העיר. תודה. איציק, בבקשה.
מר יצחק בלס
אני אשאל לפני שאני שואל שאלה עוקבת, מכיוון שאני לא מבין מה רשמתם פה. כתבתם
'בגן ברבור בשכונת רמת שאול 11 ילדים אשר נרשמו לגן שובצו לגן יערה'. זאת אומרת, רק
11 ילדים נרשמו לגן? לא נרשמה כל הכמות?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון.
מר יצחק בלס
אז אני רוצה להגיד לך גברתי ראש העיר, זו תעודת עניות לחיפה שאין צעירים בחיפה. את
לא שמה לב שאין ילדים בגנים פה? מה קרה? ברחו מחיפה? משפחות ברחו מחיפה,
האוכלוסייה הזדקנה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
איציק, מה השאלה העוקבת על השאילתה?
מר יצחק בלס
השאלה העוקבת איך את עושה שבגנים האלה תהיה תפוסה מלאה? זו השאלה העוקבת.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
17
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז התשובה היא שבכל שנה יש גנים שיש בהם רישום מועט. זו לא תופעה שהתחילה השנה,
זו תופעה שקיימת בכל השנים ובכל הערים. ולפעמים קורה שצריך לקחת שני גנים ולאחד
אותם, וזה משהו שאנחנו מתמודדים איתו כל החיים וכל השנים.
מר יצחק בלס
לא תמיד ככה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 321 מאת הילה לאופר בנושא מתחמי נינג'ה
בקריית חיים.
2.4 שאילתה מס' 321 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: מתחמי נינג'ה בקריית חיים
מזה כשנה שאני יודעת כי שני מתחמי נינג'ה אמורים לקום בקרית חיים. מתחם אחד בקרית חיים
מערבית והשני בקרית חיים המזרחית. רעיון מבורך וצורך אמיתי לילדי ק. חיים.
אני עוקבת אחר נושא זה ומתעדכנת בנעשה ובהתפתחויות. עד כמה שידוע לי המיקומים אושרו,
התקציב להקמה אושר ולמעשה אין שום מכשול ולכן אני תוהה מדוע הקמת שני המתחמים אינה יוצאת
לדרך.
שאלותי:
- מדוע הקמת המתחמים מתעכבת?
- האם ייתכן כי משרד מהנדס העיר מעכב זאת, ואם כן מה הסיבות?
- אם אין כל בעיה והקמת המתחמים מתחילה להתקדם, אבקש לוחות זמנים ומיקומים
מדויקים שבהם יבנו המתחמים.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 321
מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה
בנושא: מתחמי נינג'ה בקריית חיים
כחלק מתכניות לשינוי מפת הספורט בעיר חיפה, מינהלת חיפה 2030 עובדת על מיפוי
תשתיות רחבות של ענפי ספורט שונים, תוך זיהוי צרכים והזדמנויות בשכונות השונות.
בנוגע למתקני הנינג'ה, בקריית חיים מתוכננים 2 מתקנים, אחד בגן ברח' טרומן ואחד בגן
ברח' בן צבי. התכניות מוכנות, בקרוב מאד יראו עבודות בשטח.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
18
גב' הילה לאופר
המתחמים האלו כבר מדברים על זה קרוב לשנה,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
אז תתני לי, מספיק כבר, מספיק עם ההתנהגות הזאת, עינת. די. תהיי בשקט אז אני אשאל.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
תהיי בשקט.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
את לא מכבדת לא את עצמך ולא את המעמד. מספיק.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
אז שקט, שקט, שקט.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת. אני אדבר כמה שאני רוצה. שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
שקט, שקט, שקט. תני לי לשאול. שקט.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שאלה עוקבת.
גב' הילה לאופר
שקט. תני לי לשאול. שקט.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ברכה, בואי נמשיך בבקשה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
19
גב' הילה לאופר
די, באמת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תסגרו לה את המיקרופון, אנחנו ממשיכים.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הילה, אם אין לך שאלה אנחנו עוברים.
גב' הילה לאופר
השאלה העוקבת שלי -,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו ממשיכים. תודה רבה.
(הילה לאופר מדברת ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא מוכנה לצרחות האלה. אני מאוד מצטערת. אמרתי לך שאלה עוקבת, את נואמת.
תמשיכי, ברכה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עברנו לשאילתה של נעמה בנושא מעונות בת גלים בקרית אליעזר.
2.5 שאילתה מס' 336 מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה
בנושא: מעונות בת גלים וקריית אליעזר
כאמא צעירה, אני חווה וערה למצוקת מעונות היום בשכונות קרית אליעזר ובת גלים, היעדר
מסגרות לגיל הרך, הינה סוגיה קשה, המשפיעה רבות על איכות החיים ושגרת החיים באזורינו.
עידוד מסגרות פרטיות, כיוון שהגיל הרך אינו תחת הרשות, הוא דבר שהעירייה יכולה לעודד ולסייע
לו, בין אם מעונות בפיקוח ובין אם פרטיים.
כבר שנתיים שאנו שומעים במועצת העיר, שיש הכרה במצוקה ומתכוונים לטפל בה, בינתיים
מקדמים התחדשות עירונית, פרויקטים לזוגות צעירים, מבורכים וחשובים, אך את הדבר החשוב
מכל מזניחים - מסגרות טובות ובטוחות עבור היקר לנו מכל.
שאלות:
.1 מה העירייה עושה בנושא כיום, באופן ממשי ולא רק הצהרתי?
.2 האם העירייה מתכוונת לעודד הכשרת מטפלות כדי לסייע לטיב השירות? אם כן איך ומתי?
ידוע לי שגופים כמו ויצו מעוניינים לקדם ולסייע בנושא.
.3 האם העירייה פנתה לנעמ"ת, ויצ"ו או החברה למתנ"סים, כדי שיסייעו לפתוח מעונות
מפוקחים?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
20
.4 האם העירייה מוכנה לסייע בהשבחת מבנים ושיפוצם, כדי שישתלם לגופים מפוקחים להיכנס
אל השכונות?
.5 קהילת יד - ביד, הדו לשונית, יכולים להיות מסגרת שניתן לקדם איתה מעונות באזור, הן כי
אלו שכונות משותפות והן כי ישנו צורך וביקוש כזה ורשימות ההמתנה ארוכות (ידוע לי
מניסיון אישי). האם נבחנת אפשרות לתת לקהילה זו מבנה למעונות יום?
.6 בכללי - מה הרשות יכולה להעמיד לגוף/ יוזמה פרטית ומי שירצו לקדם יוזמה כזו?
אודה למענה מפורט על כל אחת מהשאלות ולא במרוכז. הסוגיה חשובה ואקוטית מכדי לפתור אותה
בתשובה כללית ולקונית ללא לוחות זמנים. אשמח להבין מה הצפי לשינוי המצב.
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 336
מאת גב' נעמה לזימי, חברת מועצת העירייה
בנושא: מעונות בת גלים וקריית אליעזר
עפ"י חוק חינוך חובה מטפל מערך החינוך העירוני בילדים מגיל 3 ומעלה ומחוייב לתת מענה
ולהשתמש במבני החינוך כאמור.
נכון לעכשיו בבת גלים ובקריית אליעזר/אליהו קיימות המסגרות הבאות לגיל הרך:
בבת גלים- בשכונה יש מעון של ויצ"ו שמשרת את תושבי השכונה וגם את הצוות בבי"ח
רמב"ם. כמו כן קיימות 3 מסגרות פרטיות (משפחתונים/ גני הורים).
בקרית אליעזר/ קרית אליהו- לפני מספר שנים נסגר מעון שהופעל ע"י נעמ"ת. לאחר מכן
המעון הופעל ע"י רשת המתנ"סים, ושוב עקב מיעוט נרשמים נסגר ( צהל ,14 בסמוך לבי"ס
מזור לשעבר והעירונית ).
יש מסגרות פרטיות לגיל הרך (מבדיקה שעשינו באמצעות תושבים ושותפי תפקיד/ מסיורים
בשכונה וכו') :
7 לדוברי רוסית
1 לדוברי עברית
5 למגזר הערבי
בנוסף ברח' אחווה 1 מתוכנן מעון בן 3 כיתות. כעת נמצא בתנאים להיתר. מיד עם קבלת
ההיתר תוגש בקשה למשרד הרווחה לתקצוב הקמת המעון. לצורך התקדמות טופלו תשתיות
במקום כגון – הזזת צובר גז והזזת כבל חשמל עקב קרינה במקום .
במסגרת פרויקטים המתוכננים לפינוי בינוי בקרית אליעזר ונמצאים בהליך תכנון מתקדם
(מתחם "החותרים" ומתחם "רוטשילד") - יש תכנון למעונות יום בקומות הקרקע.
כמו כן מחזיקת תיק החינוך, קיימה מספר מפגשים עם קבוצת האמהות בשכונה על מנת
לבחון את האפשרויות להקמת מעון, בכפוף לכל הקריטריונים והנהלים הנדרשים ובכפוף
לאיתור מבנה וכמות מספקת של נרשמים.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
21
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הגענו לתשובת ראש העיר לשאילתה מס' .337
(הילה לאופר מדברת ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר. ברכה, אוקי.
גב' הילה לאופר
השאלה שלי, התוכניות מוכנות, בקרוב מאוד יראו עבודות בשטח, השאלה שלי לאוהד
דורפמן מתי זה יקרה? כי למשל ברזיה מלפני שנה שביקשתי שיסדרו לא סידרו עדיין. אז
השאלה שלי מה זה אומר 'בקרוב'? מתי נראה את מתחמי הנינג'ה בקריית חיים? אני רוצה
התחייבות לזמנים. תודה.
מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול
יהיו לנו לוחות זמנים. אנחנו נפרסם אותם. אין לי לוח זמנים לנינג'ה.
(אלי בן דיין מדבר ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, ברעש, בהמולה, אנחנו עוברים לשאילתה מס' 337 מאת מוטי בליצבלאו ואביהו
האן בנושא בעיות תנועה במרחבי העיר לאנשים עם מוגבלות.
2.6 שאילתה מס' 337 מאת מר מוטי בליצבלאו ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה
בנושא: בעיות תנועה במרחבי העיר לאנשים עם מוגבלות
אמנם יש חוק המחייב הנגשת מבנים ומוסדות ציבוריים לאנשים עם מוגבלות, אולם כאשר
יוצאים למרחב העירוני נתקלים אנשים עם מוגבלות בקשיי ניידות רבים .
עצים שתולים באמצע מדרכה, כמו כן עמודי תאורה גם, עלי שלכת מכסים את המדרכות,
תאורת רחוב לקויה, רכבים חונים על המדרכות , גם הצבת ספסלי קק"ל לא מותאמים
לנכים, מדרכות עקומות, אבנים משולבות בולטות, גם בורות ולו הקטנים ביותר. כל אלו
מקשים על מעבר בטוח של המוגבלים בדרכים ובמדרכות אל בתיהם ואל מקומות שונים
לקבלת שירותים ורכישה
בחנויות.
לא ברור האם נעשה סקר כולל ברחובות העיר ובשכונות כדי לדעת היכן נמצאים מחסומים
ו"מוקשים" בדרכם של הנכים, למרות שיש שנים במנהל הנדסה העוסקים בנגישות, וגם
יועצת נגישות , לפי מצב המרחב העירוני לא נראה כי קורה דבר.
שאלותיי:
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
22
.1 מדוע עיריית חיפה לא מבצעת מיפוי כולל בעיר לנושא נגישות, כדי לאתר את הצרכים
והמפגעים הדורשים טיפול?
.2 מדוע עיריית חיפה אינה מייצרת שת"פ עם קהילת הנכם ומומחים מטעמם כדי לבנות
ביחד פתרון נדרש בהיבט הנגישות?
.3 האם יש תוכנית כוללת ותוכנית מפורטת להנגשת המרחב הציבורי הפתוח לבעלי
מוגבלויות?
.4 האם ניתן להצביע על קטעים במרחב הציבורי , להצביע על רחובות או חלקי שכונות בעיר
שתוכננו להנגשה?
.5 אלו מבני ציבור: משרדי עירייה , בתי ספר, גני ילדים, בתי קולנוע, מתנ"סים ,
וכדומה טרם הונגשו?
.6 האם יועצי נגישות אישרו בכתב העמדת ספסלי קק"ל במרחבי העיר?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 337
מאת מר מוטי בליצבלאו ואביהו האן, חברי מועצת העיר
בנושא: בעיות תנועה במרחבי העיר לאנשים עם מוגבלות
התקנות להנגשת סביבת הרחוב (מדרכות, צמתים וכדומה) טרם הסתיים הליך חקיקתם
בכנסת.
המדרכות בשכונות חדשות ו/או בביצוע של עבודת שיקום הוליסטית ברחובות קיימים
מתוכננות ומבוצעות עפ"י ובהתאם לדין הקיים (היינו מונגשות).
במקביל, עיריית חיפה השלימה את הנגשת תחנות האוטובוס ברחבי העיר ופועלת להשלמת
הנגשת מבני חינוך, מבני ציבור, מקומות שאינם מבנים (פארקים, חניונים וכו') ומעברי
חצייה.
עלות ביצוע מטלות הנגישות השונות הינה בעלות תקציבית של מאות מליוני שקלים ומוטלת
על התקציב העירוני.
מבני חינוך – הונגשו 32 בתי ספר מתוך .76
מבני ציבור – הונגשו 76 מבנים מתוך 192 (הנגשת מתו"ס - מבנים, תשתיות וסביבה)
ובימים אלו מתבצע סקר הנגשת השירות.
הנגשת מקומות שאינם מבנים - הונגשו 72 אתרים מתוך .315
הנגשת נקודות במעברי חציה –6767 נקודות במעברי חציה הונגשו מתוך 7777 נקודות (כ
330 נקודות במעברי חציה בסמיכות לתחנות אוטובוס שהעירייה מחוייבת בהנגשתם).
לעיריית חיפה יש שת"פ עם קהילת הנכים באמצעות ועדת גיל"ן וישירות עם מחלקת
הנגישות העירונית.
עיריית חיפה עומדת להוסיף ספסלי קק"ל מונגשים ברחבי העיר.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
23
מר מוטי בליצבלאו
אני מבקש שתקריאי בבקשה מ'ממבנה חינוך' ומטה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
'מבני חינוך הונגשו 32 בתי ספר מתוך .76 מבני ציבור הונגשו 76 מבנים מתוך .192 הנגשת
מטו"ס, מבנים, תשתיות וסביבה. ובימים אלו מתבצע סקר הנגשת השירות. הנגשת מקומות
שאינם מבנים, הונגשו 72 אתרים מתוך .315 הנגשת נקודות במעברי חצייה, 6,767 נקודות
במעברי חצייה הונגשו מתוך 7,777 נקודות. כ -330 נקודות במעברי חצייה בסמיכות לתחנות
אוטובוס שהעירייה מחויבת בהנגשתם'.
מר מוטי בליצבלאו
תודה רבה. תשובה כל כך כוללנית שמראה שבעצם עשו כלום עם שום דבר. אז השאלה היא
פשוטה, אני שאלתי היכן התוכניות הכוללניות המפורטות, היכן הן תוכניות ההנגשה
המופרטות למבני ציבור, גני ילדים, בתי ספר. לא קיבלתי. מדוע אין תיקון המקומות
החשובים שעושים בעיות להנגשה? מדוע לא מטפלים בהם, במדרכות ...? שאלתי שאלות
פשוטות, לא קיבלתי על זה תשובה. אז אני שואל עכשיו אותן עוד פעם, מדוע אין תוכנית
כוללנית, מדוע לא נערך סקר מפגעים קיים כדי שהנכים יוכלו ללכת כמו שצריך? לא קיבלתי
תשובות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז התשובה היא מאוד פשוטה. התוכניות הכוללניות הוצגו פה במועצת העיר ע"י
האחראיים לנושא הנגישות.
מר מוטי בליצבלאו
תכתבי את זה פה. חבל שלא כתבת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה היית בדיון הזה. אתם העליתם אפילו את הנושא. אני מזמינה אותך בשמחה רבה
לשבת עם האנשים האחראיים בעירייה, תראה את כל התוכניות, תעבור על כל הטבלאות,
תעבור על כל המצגות כמה שאתה רוצה, בסדר? אתה מוזמן. תודה.
מר מוטי בליצבלאו
מי האחראי? שיזמין אותי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נועם דביר. אנחנו נתאם את הכל. אין שום בעיה, בשמחה רבה. יש לו מצגות, גם המצגת
שהיתה פה, ויש עוד הרבה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
24
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 338 מאת מוטי בליצבלאו בנושא תחבורה ציבורית
למתחם מרכז שיקום אילן בית קסלר ובית מרים בקריית חיים.
2.7 שאילתה מס' 338 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה
בנושא: תחבורה ציבורית למתחם : מרכז שיקום איל"ן, בית קסלר ובית מרים בקרית חיים.
מתחם השיקום איל"ן, בית קסלר ובית מרים נמצא בשולי הקריה בסמוך למבנה משטרת זבולון,
רבים נזקקים להשתמש במתקנים שבבתים אלו במתקני הספורט ובבריכה במרכז איל"ן.
מרכז זה ייחודי באזור ומשרת אוכלוסייה עם מוגבלות ותושבים הזקוקים לשיקום.
ההגעה למתחם אינה מתאפשרת לאנשים עם מוגבלות אלא רק על ידי תחבורה פרטית או מוניות
ספיישל.
גם שביל הגישה שנמתח משד' בן צבי ויורד דרומה למתחם אינו מועיל ברובו לגבי ניידות של אנשים עם
מוגבלות.
נמצא כי קיים מסלול קו אוטובוס מס' 26 המתחיל בחוף נאות שבקרית חיים, חולף על קטע של שד'
יצחק בן צבי , פונה ברח' השיירה לשד' אחי אילת וממשיך לקריית אתא דרך כביש ההסתדרות .
שאלותיי:
.1 האם ניתן לפתור בעיית תחבורה ציבורית למקום בתדירות סבירה?
.2 האם ניתן לפעול כדי להסית את מסלול קו אוטובוס זה, 26 . שימשיך בשד' בן צבי עד
רח' גורדניה ולמתחם איל"ן ויצא דרך שד' בן צבי לכביש ההסתדרות ומשם במסלול
הרגיל לקריית אתא ?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 338
מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה
בנושא: תחבורה ציבורית למתחם : מרכז שיקום איל"ן, בית קסלר ובית מרים בקרית חיים
משרד התחבורה אינו מאשר העברת קו שירות סדיר דרך רחוב גורדוניה.
ניתן אישור ע"י משרד התחבורה להתקנת תחנה חדשה ברחוב השיירה פינת בן צבי. התחנה
תאפשר מרחק הליכה קצר יותר ונגיש יותר למרכז איל"ן.
לצורך הסדרת התחנה, נדרש שינוי גיאומטרי והקצאת תקציב ע"י משרד התחבורה.
מר מוטי בליצבלאו
התשובה שמדברת לשים תחנה ברח' השיירה פינת צבי היא לא רלוונטית כי זה רחוק. וחבל שאין ולא
מסדרים. אני לא מבין למה מחלקת תחבורה בעיריית חיפה לא יכולה לסדר תחלופה נורמלית, להביא
את האנשים האלה שם למתחם אילן בית קלסר ובית מרים. אני לא מבין. אני מבקש תשובה. תשובה
ש'אגד' לא יכולה להעביר זו לא תשובה. סליחה, צריך למצוא את הפתרונות. מה הפתרון? לא תשובה
שלילית. מה הפתרון?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
25
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז התשובה היא שזה לא משהו שהוא רק בידיים של עיריית חיפה אלא כמובן גם עם משרד
התחבורה. וכפי שאתה מבין מהתשובה, אנחנו פועלים עם משרד התחבורה ואנחנו מחכים גם
לשיתוף הפעולה שלהם בנושא הזה. הנושא ידוע. תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. תשובת ראש לשאילתה מס' 340 מאת אביהו האן בנושא חסר שקיפות וטיפול לקוי של
ראש העיר בבעיית טיפול באסבסט בבית ספר ליאו -בק. שמעתם את הדברים פה.
2.8 שאילתה מס' 340 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: חוסר שקיפות וטיפול לקוי של ראש העיר קליש בבעיית טיפול באסבסט בבה"ס ליאובק
בימים האחרונים קיימתי שיחות רבות עם עשרות מהורי בית ספר ליאובק ותושבי הרחובות
הגובלים לבית הספר.
קיימת דאגה גבוהה מקידום התכנית לטיפול האסבסט בבית הספר.
בשנת 2017 יצאה חוות דעת של יועץ מומחה ואני מצטט : " ניסיון להסיר את האסבסט
יסתיים בסבירות גבוהה בזיהום חלל המבנה באופן בלתי הפיך, בצורך לפנות את המבנה
מיושביו, ובחוסר אפשרות לחזור להשתמש בו כבה"ס, לתקופה ממושכת (שנים).
במקרה כזה יש להביא בחשבון אפשרות של התפזרות הזיהום גם אל מחוץ לשטח
בה"ס (הנמצא בסמיכות לשכונת מגורים צפופה). " סוף ציטוט. האם חוות דעת זו אינה
מדאיגה את ראש העיר והאם הוכנה חוות דעת הסותרת את חוות הדעת הזו ?
התהליך שמתבצע ומובל על ידי עיריית חיפה באמצעות חברת שקמונה, מתקיים ללא
שקיפות מלאה מול ההורים והתושבים וללא שיתופם בתהליכים השונים הקשורים ליישום
פרוייקט הסרת האסבסט מבית ספר ליאובק.
ישנם היבטים רבים הקשורים לטיפול באסבסט אשר עלולים לגרום לסיכון בריאות הילדים
והתושבים.
נדרשת פעילות נמרצת והחלטית של ראש העיר קליש בנושא כולל פעולה מיידית מול
המשרד להגנת הסביבה תוך דרישה להחריג לפחות לשנה אם לא יותר, את ביצוע הפרויקט
ולפעול במהלך התקופה הקרובה בשיתוף ההורים והתושבים לבחינת כלל ההיבטים
הנדרשים, ליצירת מתווה וקבלת החלטה נכונה לגבי הטיפול באסבסט, ללא כשלים וללא
סיכונים באם קיים מתווה כזה או לחליפין להיערך לפינוי המבנה ובניית מבנה חלופי.
יש לפעול לקבלת חוות דעת ולשילוב יועץ מומחה חיצוני בלתי תלוי לביצוע בקרות לפעילות
המתוכננת על ידי חברת שקמונה ועיריית חיפה.
יש לבצע ניתוח של מכלול הסיכונים ולבחון מהי הדרך הרצויה לטיפול בנושא והאם לא
יהיה נכון בנקודת הזמן הזו להישאר במצב הנוכחי.
שאלותי :
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
26
.1 מדוע אין שקיפות מלאה מול הורי ליאובק ותושבי הרחובות הגובלים, בתהליך
הטיפול בבעיית האסבסט בבה"ס ליאובק ?
.2 מהם הסיכונים לתושבי הרחובות הגובלים בהליך זה והאם המידעים השונים הועברו
לתושבים ואם לא מדוע?
.3 האם יצאה חוות דעת הסותרת את חוות הדעת של היועץ המומחה לא לבצע את
הטיפול באסבסט ואת הסיכונים לזיהום המבנה למשך שנים?
.4 האם העירייה בתהליך זה נערכת לאספקת מבנים חלופיים לתלמידי ליאובק באם זה
ידרש?
.5 מהם הנימוקים שהביאו את ראש העיר קליש בציוץ בטוויטר להודיע שמפקח
האסבסט שנשכר ע"י חברת שקמונה לא ימשיך בתפקידו על פי דרישת ראש העיר?
.6 מדוע עיריית חיפה אינה פונה בדרישה להגנת הסביבה להחרגה או בחינה מחדש של
ביצוע הפרויקט או דחייתו?
.7 כיוון שמדובר במבנה ישן אשר אינו עומד בתקני רעידות אדמה ובנוסף המבנה חסר
נגישות, מדוע אין עיריית חיפה בוחנת האפשרות להיערך לפינוי המבנה והקמת
מבנה חדש ומודרני לטובת קהילת ליאובק?
תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 340
את מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: חוסר שקיפות וטיפול לקוי של ראש העיר קליש בבעיית טיפול באסבסט בבה"ס ליאובק
ראשית וכדי להעמיד דברים על דיוקם - האחריות על הטיפול בנושא הינה של מרכז חינוך
ליאו בק, האחראי על ניהול ותפעול הנכסים שבחזקתו, ולפי חובתו זו פנה וניהל מגעים
ותכתובות כולל עריכת פיילוט לקבלת החלטות על דרך ואופן הטיפול בסוגיית האסבסט
יחד עם המשרד להגנת הסביבה.
מאחר ומשרד החינוך דרש כי ההרשאה התקציבית תועבר אך ורק באמצעות העירייה,
נאותה העירייה לסייע ולפעול לטובת ולמען מרכז החינוך ליאו בק.
בשבוע שעבר הוצגה לראשונה בפני ראש העיר חוות הדעת שיצאה בשנת 2017 מטעם
המפקח המאושר על ידי המשרד להגנת הסביבה לביצוע עבודות אלו.
בישיבה דחופה אותה כינסה רה"ע לדון בכלל ההיבטים הקיימים, התקבלה החלטה להשהות
את ההליכים ולדרוש תשובות ברורות ומוחלטות מהמשרד להגנת הסביבה כולל אחריות
מלאה על הובלת התהליכים המתחייבים. בשבועות הקרובים זומנו ישיבות עבודה נוספות
בנושא.
עפ"י החלטת רה"ע, עיריית חיפה תעשה כל שביכולתה לסייע להורי ותלמידי בית הספר,
ולוודא את בטחונם ובריאותם המלאה. אופן מימוש הפרויקט והתקדמותו יתואמו עם
המשרד להגנת הסביבה.
מר אביהו האן
אז תקריאי את התשובה בבקשה, ברכה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
27
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
'ראשית, וכדי להעמיד דברים על דיוקם, האחריות על הטיפול בנושא הינה על מרכז חינוך
ליאו -בק האחראי על ניהול ותפעול הנכסים שבחזקתו, ולפי חובתו זו פנה וניהל מגעים
ותכתובות כולל עריכת פיילוט לקבלת החלטות על דרך ואופן הטיפול בסוגיית האסבסט
יחד עם המשרד להגנת הסביבה. מאחר ומשרד החינוך דרש כי הרשאה תקציבית תועבר אך
ורק באמצעות העירייה, ניאותה העירייה לסייע ולפעול לטובת ולמען מרכז החינוך ליאו -
בק. בשבוע שעבר הוצגה לראשונה בפני ראש העיר חוות הדעת שיצאה בשנת 2017 מטעם
המפקח המאושר ע"י המשרד להגנת הסביבה לביצוע עבודות אלו. בישיבה דחופה אותה
כינסה ראש העיר לדון בכלל ההיבטים הקיימים, התקבלה החלטה להשהות את ההליכים
ולדרוש תשובות ברורות ומוחלטות מהמשרד להגנת הסביבה, כולל אחריות מלאה על
הובלת התהליכים המתחייבים. בשבועות הקרובים יזומנו ישיבות עבודה נוספות בנושא.
עפ"י החלטת ראש העיר, עיריית חיפה תעשה כל שביכולתה לסייע להורי ולתלמידי בית
הספר ולוודא את ביטחונם ובריאותם המלאה. אופן מימוש הפרויקט והתקדמותו יתואמו
עם המשרד להגנת הסביבה'. עד פה התשובה.
מר אביהו האן
ברכה, תודה רבה על ההקראה של התשובה. אני שאלתי פה שבע שאלות. היה ראוי לפחות
לענות, מילא לא על כולן, אבל לפחות על חלקן בנושא של שקיפות, שילוב התושבים
וההורים, בנושא של הסיכונים, בנושא של חוות דעת סותרת את חוות הדעת של היועץ. כולם
יושבים על אותו יועץ.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מה השאלה העוקבת?
מר אביהו האן
דבר ראשון, מדוע לא ענית לי על אף שאלה? מה זה, כאילו את נותנת פה -, את יודעת מה, זו
דיפלומטיה של משרד החוץ. זה לא בריאות הילדים שעומדת פה מול עינייך. זה מה שעומד
פה. את צריכה לענות על שאלות בשאילתה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה. בסדר, אביהו, הבנתי, אתה רוצה תשובה. אתה שואל אותי שאלה -,
מר אביהו האן
נושא של לבחון תכניות כשל למקרה שהאסבסט הזה יתפזר בשכונה, יתפזר בעיר,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אביהו, תודה. אתה לא נואם עכשיו. שאלת שאלה ואתה תיתן לי לענות לך תשובה. זה לא
הזמן שלך לנאום. עוד מעט יגיע הזמן שלך לנאום, כרגע זה עדיין לא הזמן שלך לנאום.
מר אביהו האן
על אף תשובה לא ענית. תעני על תשובות. לא יכול להיות שאת לא עונה על אף שאלה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
28
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
התשובה היא מאוד פשוטה. לא רק שהכל נעשה בשקיפות מלאה, אני אפילו ביקשתי
מהצוותים שיגיעו לפה למועצת העיר. הזמינו אותך לישיבה עם המשרד להגנת הסביבה ביום
חמישי והזמינו את כל ההורים.
מר אביהו האן
עינת, שנה שלמה זה מטופל על -ידך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מטופל על -ידי הנהלת ליאו -בק. התבלבלת. תפנה בבקשה את השאלות להנהלת ליאו -
בק. תודה רבה.
מר אביהו האן
בשנה שעברה זה כבר טופל על -ידך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה טופל על -ידי הנהלת ליאו -בק. תודה רבה.
מר אביהו האן
זו הזנחה פושעת מה שקורה פה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו עוברים ברשותכם לנושא הבא שעל סדר היום, הצעות לסדר.
.3 הצעות לסדר
3.1 הצעה לסדר מס' 121 מאת מר יעקב פינגולד, חבר מועצת העירייה
בנושא: קביעת מדיניות בנושא קנסות לעסקים בתקופת הקורונה
.1 מאז חודש מרץ 2020 נמצאת העיר חיפה, כחלק ממדינת ישראל תחת מגפת הקורונה.
.2 ממרץ 2020 ועד היום חלפו כ - 8 חודשים במהלכם חווינו שני סגרים
לתקופות ממושכות והגבלות משמעותיות על פתיחת עסקים בתקופות שבין הסגרים.
.3 למעשה, עד היום, ,4.11.20 חלק ניכר מהעסקים בעיר חיפה חיים תחת מגבלות
הקורונה ומנסים לשרוד בתקופת אי וודאות קשה ומורכבת.
.4 כחלק מהניסיונות לשרוד, פעלו חלק מבעלי העסקים בחיפה בדרך אשר בגללה קיבלו
קנסות על הפרת כללי התו הסגול.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
29
.5 אין ספק כי שמירה על כללי התו הסגול היא חובה הנדרשת מכל תושב, ובוודאי גם
מבעלי עסקים, כאשר רק שמירה והקפדה על כללי התו הסגול יבטיחו לכולנו את המשך
היותה של חיפה עיר "ירוקה" על פי מודל הרמזור.
.6 עם זאת, בהתחשב במצב הכלכלי הקשה השורר כיום בעסקים רבים בחיפה, ישנה
חובה ציבורית ומוסרית להקל על בעלי העסקים ולקבוע, במסגרת הסמכויות המוקנות
לגורמי האכיפה כי ניתן יהיה להמיר את תשלום הקנס הגבוה של 5,000 ₪ - להתראה.
.7 יש לקבוע כי במקרה שבו מדובר על עבירה ראשונה וחד פעמית של הפרת כללי התו
הסגול – יומר הקנס להתראה, כאשר במקרה שבו יינתן דו"ח נוסף באותה עבירה של
הפרת כללי התו הסגול – יחויב המפר גם בתשלום הקנס המקורי, דהיינו 10,000 ₪ בגין
שתי העבירות.
.8 עמדת היועצת המשפטי של עיריית חיפה כפי שבאה לידי ביטוי בהערכת מצב בנושא
הקורונה שהתקיימה ביום 11.10.20 גורסת כי: "על רקע ריבוי בקשות האזרחים
להישפט, סוגן וטיבן - קיים צורך לקיים ישיבה אצל ראש עיר בנושא לשם הצגת
הנושא בכללותו".
.9 אין ספק עי עיריית חיפה אינה מעוניינת להתעשר על גבם של בעלי העסקים, והרצון
של כולנו הוא להביא לשמירה והקפדה על כללי התו הסגול – תוך איזון והתחשבות
במצב הכלכלי הקשה של בעלי העסקים בתקופה משבר הקורונה.
.10 על כן, מתבקשת מועצת העיר להחליט כי כל בעל עסק אשר קיבל דו"ח בגין הפרה
של כללי התו הסגול וזו היא העבירה הראשונה והיחידה שלו בנושא זה – יומר הקנס
בסך 5,000 ₪ להתראה.
.11 בנוסף, אבקש שמועצת העיר תקבע מטרות מוגדרות שרק אליהן יופנה הכסף אשר
ייגבה מהקנסות של הפרת כללי התו הסגול.
מר יעקב פינגולד
ערב טוב. אני חושב שעיריית חיפה צריכה להתחשב במצב שהעסקים נמצאים כרגע אחרי
הקורונה, ואני הגשתי הצעה על -מנת לוותר על הקנס הראשון לעסקים שהפרו את התקנות
בקורונה, שזה בסך 5,000 שקל. אמרתי שמי שהפר פעם שנייה לא להתחשב בו, לפי דעתי
אפילו לקנוס אותו בפעמיים הללו, מה שנקרא. זאת אומרת, מי שהפר חד -פעמי את הצו של
הקורונה אני מבקש שנחליט פה לוותר לו על 5,000 שקל. אני חושב שזה צעד נכון. בנוסף אני
רוצה להגיד כבר, אם אני כבר קיבלתי את רשות הדיבור, אני חושב שמחלקת הארנונה של
עיריית חיפה צריכה להיות הרבה יותר רגישה לאותם עסקים. אני קיבלתי פניות שעושים
להם עיקולים, וזה עסקים שסבלו בקורונה. אני מבין את המצוקה הכספית של העירייה ואת
ההוראות של הגזבר ושל כולם מה שנקרא לאכוף את הגבייה בצורה יותר מאסיבית. אני
מבקש שבנושא של עסקים במיוחד לבוא לקראתם ולפרוס להם את הנושא של הארנונה
ובצורה הכי טובה שאפשר. אני חושב שזה יעזור מאוד לעסקים בחיפה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
30
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קודם כל, אני לא אתווכח איתך על זה. בתקופת הקורונה אנחנו הובלנו שורה של מהלכים
בשביל לעזור לעסקים, גם פתחנו קרן שגם העברנו אליה תקציב כאן במועצת העיר, כלומר
בוועדת הכספים, ואחר -כך כאן. והקרן הזאת עזרה לכל מיני פעילויות, ריהוט רחוב בשביל
שהרבה מאוד עסקים יוכלו להמשיך ולפעול במסגרת המגבלות. הורדנו את אגרות
השולחנות וכסאות, אגרות פרסום. אנחנו עכשיו יצאנו בקריאה, וזאת הזדמנות אולי גם
להגיד לכל העסקים הקטנים שרוצים לארגן אצלם כל מיני אירועי תרבות קטנים, אני לא
יודעת מה, מוזיקה, ג'אז, וואטאבר, אנחנו נפרסם בחינם. אנחנו באמת יצאנו עם שורה
מאוד גדולה של הטבות ואנחנו צריכים לעזור לעסקים בכל דרך אפשרית. אני אבקש מימית
אולי שתגיד משהו על הדרישות שגם אנחנו קיבלנו למעשה. אנחנו מחויבים בכל אופן
בדרישות של חוק. יחד עם זאת, עם איפה הגמישות שלנו, מה אנחנו יכולים לעשות, אני
אשמח לשמוע ממך. כל מה שעוזר לעסקים אני שם בוודאות.
מר יעקב פינגולד
את מדברת על תקופת הקורונה, וזה בסדר, אבל יש עסקים שלא יצאו מהקורונה. ואני כבר
לא נכנס לכמה היה בקרן הזאת וכמה שילמו ולמי שילמו ומי הגיש את הבקשה ומי אישר
את הבקשה. לדעתי, זה לא כזה נשמע ורוד כמו שאת מספרת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני אשמח לדעת. אם אתה יודע משהו, תספר לי.
מר יעקב פינגולד
לא, לא נכנסתי לזה, אני לא נכנס לוויכוח בכלל. אין פה וויכוח. עכשיו אנחנו כולנו פה לעזור
לעסקים הקטנים בחיפה להתאושש. זאת אומרת, אני אומר שיש בעיות של כוח אדם בגלל
החל"ת, בגלל זה, קשה להם לעבוד וקשה להם לחלקם לשרוד. ועיריית חיפה צריכה להציב
לעצמה דגל. והדבר הנוסף הוא שאני חושב שמה שאת צריכה כן למנות מישהו, בן אדם
מסוים שאפשר יהיה לבנות עליו. זה לא ללכת לזה שמכיר את זה ומכיר את זה ומכיר את זה.
זה לא עובד. כל עיר מסוימת צריכה מישהו שיפנו אליו, שיישב. דרך אגב, זה צריך להיות
במחלקת התכנון של הבנייה. כולם פה מסדרים לזה, 'תסדר לי, תלך לי, תביא לי'. מישהו
אחד שיטפל בעסקים, ירים טלפון, ירשמו את התלונה, יחזרו אליו בצורה מסודרת. אני חושב
שככה נתקדם יותר טוב בלעזור לעסקים מאשר את הקומבינות. לא רוצה קומבינות. כולם
מגיע להם אותו דבר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ברור. קודם כל, יש בן אדם כזה, יוסי כהן, שהוא למעשה אחראי גם על האגף של רישוי
עסקים, ואנחנו בקרוב מאוד נראה שם גם יחידה לקידום עסקים, שבעיניי אלה שני דברים
שונים. זו תפיסת עולם אחרת לגמרי. וגם בקשר שלהם, של היחידה הזאת עם מינהל ההנדסה,
שזה קשר קריטי, אנחנו עובדים שם מאוד מאוד קשה בשביל לראות איך לעזור לעסקים. כל
דבר שאתה מכיר, כל סיפור שאפשר לעזור, בבקשה תעביר אליי, תעביר ליוסי. נבדוק בכל
דרך אפשרית איך אפשר לעזור.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
31
מר יעקב פינגולד
זה בדיוק מה שאני רוצה שיקרה, שיפנו למישהו מסוים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
האגף לרישוי עסקים זה אגף שלפי הבנתי העסקים יודעים שהם יכולים לפנות אליו. ובכל
אופן, אתה פה דיברת על הקנסות. אז אני אשמח לשמוע מימית מה היא אומרת.
מר יעקב פינגולד
על הקנס הראשון של הקורונה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, אין לי בעיה עם זה, אבל אני רק אשמח לשמוע מימית מה היא אומרת.
מר יעקב פינגולד
ההצעה לבטל למי שהפר את תקנות הקורונה וקיבל קנס של 5,000 פעם ראשונה, לוותר לו.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שני דברים. והדבר השני, שהתקבולים מהקנסות שכן ישולמו יועדו למטרות ספציפיות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בואו, בבקשה, אשמח לשמוע את ימית. ואני רק מזכירה, מי שלא מדבר אנחנו צריכים
לשבת עם מסיכה. אביהו, אלי, תודה.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
טוב. אז קודם כל לגבי המדיניות, המדיניות הובאה למועצה בזמנו גם בנושא של הקלות
שניתנו לעסקים. זו כן היתה מדיניות שאושרה במועצת העיר, לדוגמה בנושא של שילוט,
פינוי אשפה, ארנונה. סיור באמת לעסקים בכל ההיבטים האפשריים שניתן. נמצא פה
הגזבר. היתה קרן שמתוכה גם נתנו פטור גם משולחנות וכסאות. כל מה שהיה אפשר לתת
עפ"י החוק נתנו, ואף מעבר לכך. לגבי הבקשה לבטל, כמובן שלא ניתן. מועצת העיר לא
יכולה להחליט שמי שקיבל דו"ח של 5,000 שקלים. בניגוד למשטרה, לנו אין את הסמכות
להמיר את זה להתראה. מה שאני יודעת באופן וודאי מכל הממשקים שלי ומהבדיקות שאני
ביצעתי מול אגף הפיקוח הכללי, ואני סומכת עליהם בעניין הזה בהרבה מאוד תיקים שאני
רואה, לא רק בתיקים האלה, ניתנו הרבה מאוד התראות לעסקים, יעקב, עוד לפני שניתנו
להם הקנסות. מדובר באמת בסדרתיים שבאופן שיטתי לפי מה שמסר לי מנהל אגף הפיקוח.
אני מדברת, שוב, על מה שהובא בפניי. זו לא פעם ראשונה משום שניתנו להם התראות. אז
התשובה הפשוטה, שלא ניתן עפ"י חוק.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
32
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אתם תצביעו מה שאתם רוצים. אני רק מסבירה שהתביעה העירונית שמונחית עדיין על -
ידי, אלי, אני לא סיימתי לדבר, גם אם זה לא מוצא חן בעיניך. אתם יכולים להצביע. ההנחיה
שלי לתובעים תהיה שכל תיק ייבחן לגופו.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אלי, אני אסיים את הדברים שלי, משום שזו העמדה המשפטית שלי, בין אם היא מוצאת חן
בעיניך ובין אם לא. תודה. אז אני אומרת, אני אנחה התובעים, מונחים באופן כללי, מה
שאפשר לבוא לקראת ולבטל הם מבטלים בבית המשפט במסגרת בקשה לביטול הבקשה
להישפט. אבל כל מקרה נבחן לגופו. לגבי ההצעה הנוספת של לייעד כספים, אפשר שכספים
שנכנסו כתוצאה מקנסות לייעד אותם או 'לצבוע' אותם כמו שניתן עפ"י הפסיקה לצרכים
מסוימים ולטובת אותם עסקים. זו המסגרת. אתם יכולים להצביע מה שאתם רוצים. אלו
ההנחיות המשפטיות.
גב' יעל שנער
אני מצטערת, ההמלצות האלה יסגרו עסקים ואז לא תהיה לנו ארנונה.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
יעל, אני לא מתיימרת להגיד דברים שלא בסמכות שלי, אלא רק מה שבסמכות שלי. לא
ניתן לבטל קנסות. אתם יכולים להצביע. ההנחיה שלי תהיה לא לבטל את מה שלא. תצביעו
כמו שאתם רואים ורוצים לנכון.
גב' יעל שנער
... להגיד איך. ... אבל יש פה כוונה ויש פה רוב ויש פה ...
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שכולנו נשמח כמובן.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
יעל, אני לא אמרתי שלא. מי שהקשיב בקשב רב, בגלל שאלי הפסיק אותי באמצע אז אולי
לא שמעתם את הדברים, אז אני אחזור. אם לא הייתי ברורה אז אני אחדד. אחד, בכל מה
שהגיע אליי, ומגיעות אליי הרבה מאוד בקשות. יודעת גם הילה ויודע מי שפונה אלינו, גם
את יודעת לגבי מקרים שאת פנית אליי, אז תהיו גם הגונים בבקשות שלכם ותציינו את מה
שאנחנו עושים לחיוב בשירות המשפטי, לא רק מה שלא מוצא חן בעיניכם. ובכל המקרים
שפנית אליי, הילה, ופנו אליי גם הילה וגם יעל, אם ראינו שיש מקרים שניתן ולא היה צריך
לתת אנחנו המלצנו לבטל ופעלנו לפי הסמכויות שלנו.
גב' יעל שנער
כי לא לכולם יש חבר שהוא חבר במועצת העיר שיבטל להם את הדו"ח הלא -מוצדק. ... היא
כוללת את כולם ...
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
33
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אבל יעל, אנחנו לא יכולים לקבל החלטה כללית ואני לא יכולה לתת הנחייה כללית, במיוחד
כשיש מקרים שאני אומרת לך שאנחנו כבר יודעים על דברים שהתנהלו בבית המשפט
לעניינים מקומיים, שאנשים קיבלו כדין ובצדק את הקנסות. מה לעשות, גם מקרים כאלה יש.
יש. ולכן אני לא יכולה לתת הנחייה גורפת. אסור לי. בסוף אנחנו מוסמכי היועמ"ש
לממשלה, אפילו לא יושבים פה כעורכי הדין של העירייה, ואני לא יכולה להמליץ. זה מה
שאמרתי לאלי, בין אם זה מוצא חן בעיניו ובין אם לא. אפשר להגיד אבל שקנסות יועדו
עבור צרכים כאלה, יעל. זה בסדר. לא אמרתי שלא.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז מה אנחנו יכולים להצביע עכשיו? כולנו איתך, אבל יש פה בעיה כי זה כבר בהליך
משפטי. אין לנו שום סמכות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אז אני אומרת, ... מה שאומר שבהינתן שזה הדו"ח היחיד שלו לאורך כל שנת הקורונה ...
לשקול בנפש חפצה לבטל.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אין בעיה, שרית. אפשר למצוא את הנוסח. תודה, הנה. אנחנו נשקול במסגרת הכלים בנפש
חפצה. אני אמרתי לאלי, וזה מה שאנחנו עושים עכשיו.
מר יעקב פינגולד
רגע, שנייה. אני אפתור לכם את הבעיה, ואני לא עורך דין. אנחנו ננחה את אלו שקיבלו קנס
ראשון, שיגישו בקשה להישפט. אנחנו נתמוך בהצעה לפטור אותם מהקנס הזה. זאת
אומרת, העירייה תלך איתם. את רואה, לא גמרתי משפטים, אבל אפשר לעשות את זה. זה
הכל. זו ההנחיה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מניח את דעתך, ימית?
גב' יעל שנער
מה עם אלה ששילמו?
מר יעקב פינגולד
אלה ששילמו, שילמו. מה לעשות, אי אפשר להחזיר להם כסף. לדעתי, אי אפשר.
((דיבורים ביחד ברקע)
מר יעקב פינגולד
אבל אין דבר כזה להחזיר אחרי ששילמת. זה הודית בעבירה ואתה רוצה לקבל בחזרה? זה
לא עובד.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
34
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אנחנו מצביעים על מדיניות עקרונית של מועצת העיר, שקוראת שתומכת.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
שתומכת, בהפעלת שיקול דעת, בנפש חפצה. אין לנו בעיה, זה מה שאנחנו עושים גם ככה.
אבל אין לי בעיה שיצביעו על זה, בשמחה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנחנו פותחים להצבעה בהתאם לעדכון של היועמ"ש ועל דעת ראש העיר וכמובן שעל דעת
מגיש ההצעה. אנא הצבעה, עכשיו. בעד ,25 אין נגד, ואחד נמנע. גבירותיי ורבותיי, אנחנו
עוברים להצעה לסדר הבאה.
*לאחר הצבעה ההצעה התקבלה.
הוחלט כי בעלי עסקים שקיבלו קנס ראשון, יגישו בקשה להישפט.
3.2 הצעה לסדר מס' 124 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: החייאת מבנה הקזינו בת גלים
כבר שנים רבות יושב מבנה הקזינו מוזנח ועלוב, מבייש את ההיסטוריה ואת שכונת בת גלים
ותושביה.
בתקופת יהב היה ניסיון לא מוצלח להוביל תכנית בניה מבוססת על תמ"א 38 באופן שנוגד את
חוקי התכנון והבניה, תכנית שלא צלחה והוסרה ע"י ועדת הערר של מחוז חיפה.
כבר עברו יותר משנתיים לקדנציה של ראש העיר קליש והגיע הזמן לעשות מעשה כדי להוציא את
בניין הקזינו משממונו ולהפיח בו רוח חיים.
זו נקודת זמן טובה, משפחות וצעירים רבים הגיעו לשכונת בת גלים והפיחו בה רוח חדשה, שתי
תכנית התחדשות עירונית אושרו באופן עקרוני בועדה לתכנון ובניה ובסבירות גבוהה יוקמו
בשנים הקרובות מאות יחידות דיור חדשות שיביאו תושבים חדשים, משפחות וצעירים נוספים
לשכונה.
אין כמו מבנה הקזינו עם המיקום המיוחד והאטרקטיבי שלו והפוטנציאל היחודי שיכול להוות
עוגן משמעותי וחשוב לשכונה זו ולעיר חיפה וכל זאת בתנאי שעיריית חיפה תקדם את המבנה
כמרכז קהילתי רב שכבות לצרכים שונים ומגוונים כגון:
סגרת להדרכה וספורט ימי, צלילה, גלישה, שחיה וכדו'.
מועדון קהילתי חברתי לתושבי השכונה.
שלוחה אקדמית בתחום האקולוגיה הימית ובעולם החופים והים.
גלריה, מוזיאון ימי.
ועוד רעיונות חברתיים וקהילתיים נוספים
זה הזמן לעשות מעשה והצעתי לראש העיר להרים את הדגל ולקחת בעלות על המבנה והפיכתו
למנה ציבורי לתושבי השכונה, אם ע"י רכישתו מהבעלים ואם באמצעות תורם.
לכן הצעתי למועצת העיר כדלקמן :
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
35
מועצת העיר מנחה את הנהלת עיריית חיפה לפעול להוצאת הקזינו בבת גלים משממונו וזאת
באמצעות רכישת המבנה או ע"י הבאת תורם.
מועצת העיר תומכת בשדרוג המבנה לצרכים ציבוריים וקהילתיים ומנחה את הנהלת העיר
לפעול על פי עיקרון זה.
מועצת העיר מנחה את הנהלת העיר להציג מתווה להחייאת הקזינו לחברי המועצה תוך 3
חודשים.
מר אביהו האן
דבר ראשון, גילוי נאות, אני נולדתי בבת -גלים, בת -גלים חשובה לי. ראש העיר, קשה לך
לשמוע את הנושא הזה, אני מבין. היא שוב יוצאת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אביהו, בבקשה. אני מבקשת להמשיך בכבוד, תודה.
מר אביהו האן
בסדר. ראש העיר יצאה, כנראה קשה לה לשמוע הצעות לסדר של חבר מועצה מהאופוזיציה.
זה הפך להיות איזשהו נוהג חדש. אבל בסדר, אנחנו נמשיך לעשות את הדברים שאנחנו
חברי המועצה עושים למען העיר. אני מסתכל לעתים קרובות על המבנה של הקזינו ופשוט
מאוד, איך אומרים? צביטה בלב. מוזנח, עלוב, נכנסים לשם אנשי פשע בצורה כזאת או
אחרת, בלילה קצת מעשנים שם סמים. פשוט מבייש את ההיסטוריה של שכונת בת -גלים
ותושביה ובכלל את ההיסטוריה של העיר חיפה. תראו, בתקופת יהב היה ניסיון לא מוצלח
להוביל תוכנית בנייה שהיתה מבוססת תמ"א 38 באופן שנוגד את חוקי התכנון והבנייה,
וועדת הערר של מחוז חיפה אמרה את דברה, שאת התוכנית הזאת אי -אפשר לקדם בצורה
הזאת. אבל לא צריך להרים ידיים. אנחנו נמצאים פה כבר שלוש שנים לקדנציה של ראש
העיר קליש, שיצאה מהדיון, אבל אני מקווה שהיא תשמע את זה אחר -כך, והגיע הזמן
לעשות מעשה ולהוציא את בניין הקזינו מהשיממון שלו ולהפיח בו רוח חיים חדשה. זו נקודת
זמן טובה גם לעשות את זה. משפחות וצעירים רבים מגיעים לשכונת בת -גלים והם מפיחים
בה רוח חדשה, ואפילו פה חברת מועצת העיר שיושבת פה לשמאלי, יעל שנער מסיעת
הירוקים הגיעה לשכונה מאזור המרכז והיא אחת מאותן משפחות צעירות שנותנות תקווה
גם לבת -גלים וגם לעיר. בשנים האחרונות ובחודשים האחרונים אושרו שתי תוכניות
התחדשות עירונית חדשות, אחת ברחוב חיל הים בבת -גלים ועוד תוכנית ברחוב שרל לוץ
בבת -גלים. בסבירות גבוהה התוכניות האלה ייצאו אל הפועל ויביאו לנו יחידות דיור בהיקף
של מאות יחידות דיור חדשות לבת -גלים עם משפחות צעירות, עם משפחות בכלל השכונה.
וזה יוצר איזושהי תקווה. לקזינו יש מיקום מאוד מיוחד. הוא ממש שוכן על הים במקום מאוד
אטרקטיבי עם פוטנציאל ייחודי והוא יכול ממש להוות עוגן משמעותי שכונתי קהילתי חשוב
מאוד לכל העיר. לכן לי חשוב שעיריית חיפה, ואנחנו מקווים שבקדנציה הזאת זה יקודם,
תעשה איזשהו מהלך שהוא משמעותי כדי לבנות את המרכז הזה, את הבניין החשוב הזה של
הקזינו כמרכז קהילתי רב -שכבות לצרכים שונים, ניתן לבצע את זה, אם זה ליישם בו
מסגרות להדרכה, ספורט ימי, צלילה, גלישה, וכדומה. אולי מועדון קהילתי חברתי לתושבי
השכונה, אולי שלוחה אקדמית בתחום האקולוגיה הימית, בתחום של החופים והים. אולי
גלריה, אולי מוזיאון ימי. ישנם רעיונות למכביר, ואפשר פשוט מאוד לבצע מהלך כדי
להוציא את הקזינו הזה מתוך השיממון שלו. אני אשמח לכוון אליי את המצלמה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
36
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבקשת, עם כל הכבוד, לא הגיוני לצעוק על עובדי עירייה, מילא עליי, הכל בסדר. עלינו.
מר אביהו האן
המצלמה עליך, אני מבקש אותה עליי. בסדר? תודה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אולי נעשה על כל החדר ויכול להיות שזה גם ירגיע, ולא עליי ולא על אף אחד. זה יכול להיות
דבר נפלא.
מר אביהו האן
עכשיו אני אסביר מה שקרה פה. ישנה תופעה מאוד מעניינת, שמתי לב שקורית במספר
החודשים האחרונים, שכאשר חברי אופוזיציה מדברים המצלמה מתרחקת, וכאשר חברי
הקואליציה מדברים הם מקבלים זום מלא של המצלמה. בושה וחרפה.
(דיבורים ביחד ברקע)
מר אביהו האן
אני דיברתי על זה עם דובר העירייה, עם אלירן טל. וחבל, אלירן, שההנחיות שלך לא
מתבצעות כפי שצריך.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוקי, אביהו, בבקשה. אתה מוזמן להמשיך.
מר אביהו האן
תודה רבה. נכון, זה לא פשוט הפרויקט של להוציא את הקזינו מתוך העליבות הנוכחית שלו.
זה פרויקט מורכב, זה לא פשוט. זה אתגר גדול, אבל זה אתגר שאנחנו צריכים להתמודד
איתו. וזה זמן לעשות מעשה. ואני מציע לך, ראש העיר, להרים את הדגל ולקחת בעלות על
המבנה הזה, להפוך אותו למבנה ציבורי למען תושבי השכונה, תושבי העיר, אם זה ע"י כך
שאולי נרכוש אותו מהיזם, אם זה ע"י כך שנביא איזשהו תורם שיבצע את המהלך הזה. אבל
לבצע מהלך שהוא יוצר שינוי בעיר ולהוציא את המבנה המיוחד הזה לתוך משהו אחר,
משהו חדש. זה אפשרי, זה ניתן. עשו את זה בערים אחרות וזה מבנה שפשוט מאוד זה הדרך
לבצע. זה לא סתם לקחת את המבנה ולעשות איזושהי תוכנית תמ"א כזאת או אחרת, לא
זאת הדרך, אלא ממש ליישם משהו לטובת העיר, לטובת השכונה. לכן אני מעלה פה את
ההצעה לסדר הזאת. אני מעלה פה את ההצעה שאומרת כך, 'מועצת העיר מנחה את הנהלת
עיריית חיפה לפעול להוצאת הקזינו בבת -גלים משיממונו וזאת באמצעות רכישת המבנה
או הבאת תורם. מועצת העיר תומכת בשדרוג המבנה לצרכים ציבוריים וקהילתיים ומנחה
את הנהלת העיר לפעול עפ"י עיקרון זה. מועצת העיר מנחה את הנהלת העיר להציג מתווה
להחייאת הקזינו לחברי המועצה תוך שלושה חודשים מהיום'. ונקווה שנוכל לייצר פה תהליך
חדש ואיכותי ומשמעותי לעיר. ותודה רבה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
37
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני מתנגד להצעה, ואז יש לי עשר דקות.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
דקה. אני רק רוצה להגיד שמכיוון שנחשון מעורב הרבה מאוד עם הפרויקט הזה ואנחנו
מאוד רוצים לראות אותו מתקדם, אז ביקשתי מנחשון שיענה. ואם תרצה אחרי זה, בשמחה.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
התשובה היא שאתה לא מקבל זכות דיבור. אני מדבר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
חברים, אני ביקשתי מנחשון כרגע לדבר. אלי, אני מבקשת מנחשון לדבר. מי שרוצה אחרי
זה להתנגד להצעה -, אני ביקשתי ממנו לדבר.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אתה יכול לשתוק שנייה? כי אני עונה. אתה מפריע לי. אביהו, אתה רוצה לשמוע את
התשובה או שאנחנו עוברים להצבעה? טוב. אנחנו עוברים להצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, הוא לא רוצה. טוב, בואו, הצבעה. גמרנו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנא פתחי הצבעה.
גב' יעל שנער
רגע, אבל אלי מתנגד. הוא רוצה לדבר.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מתקדמים. בבקשה, חברים, אי -אפשר ככה. או שאנחנו מנהלים דיון או שאין דיון. אז
אין דיון כי אתם לא נתתם לדבר. אני ביקשתי מנחשון לדבר. לא נתתם לו לדבר. אין דיון.
אתם מתבקשים בבקשה להצביע, וגמרנו.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מצטערת, אתם לא נותנים לדבר. לכן אני לא מוכנה. אנחנו מתקדמים. ברכה, בבקשה.
אנא תצביעו. אנחנו רצינו לענות. אני ביקשתי לענות. יש לנו תשובות. אני מבינה, אבל אני
לא מוכנה לצעוק ואני לא מוכנה שנחשון יצעק, ולכן אני לא מוכנה לדבר ככה. אני אספר
לך אחרי זה מה הוא רצה להגיד. אני לא מוכנה להמשיך לנהל את הדיון ככה. ברכה, בבקשה
תמשיכי.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
38
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו מתקדמים. מי שרוצה להצביע, שיצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אנא, האחרונים מתבקשים להצביע. אבקש מפינגולד, צביקה, מי שנוכח באולם צריך
להצביע.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בואי, ברכה, נתקדם לנושא הבא. תסכמי את ההצבעה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אז חברים, האחרונים מתבקשים להצביע.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, מי שהצביע כרגע זה לזר, נחשון, עינת וסיגל.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' חדוה אלמוג
איך יכול להיות שסיגל ציוני, עינת קליש ונחשון צוק ולזר קפלון כבר הצביעו נגד, עוד לפני
שהיה פה דיון? מה קורה לכם?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כי אמרתי שמתחילים להצביע. קראתי להצבעה, והם הצביעו.
גב' חדוה אלמוג
מה זה 'קראתי להצבעה'? אבל אין דיון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קראתי להצבעה. אני נגד, וזהו.
מר מוטי בליצבלאו
הדיון הזה הוא בלתי -חוקי, סליחה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
39
אין בעיה. תפנה למשרד הפנים. ברכה, תסכמי. אני לא אקיים דיון כשלא נותנים לנו לדבר.
לא יהיה. אנחנו ממשיכים הלאה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
נגד ההצעה הצביעו .4 אנחנו עוברים -,
מר אביהו האן
לא, לא, אף אחד לא ממשיך הלאה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתם לא תסתמו את הפה לכל מי שאתם רוצים.
מר אביהו האן
לא, זה את סתמת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
חברים, אני מבקשת שתוציאו אותו. זו פעם שלישית שאתה מפריע. נגמר. צא מפה. פעם
שלישית. צא מפה.
(דיבורים ביחד ברקע, המולה במועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
החוצה, החוצה. אתה לא תסתום לאנשים את הפה. כשאתה שואל שאלה אתה אפילו לא
נותן שיענו לך. אתה לא תסתום לאנשים את הפה. פשוט פתטי שכמוך, אתה לא תסתום
לאנשים את הפה. ואנחנו ממשיכים קדימה, תודה רבה.
(דיבורים ביחד ברקע, המולה במועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ימית לא היתה. הם לא נתנו לנו לענות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנחנו ממשיכים להצעה הבאה.
(דיבורים ביחד ברקע, המולה במועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מסבירה לימית. חבר המועצה המכובד הציג את ההצעה שלו. ביקשתי מנחשון להציג
את הנגד, אבל לא נתנו לו לדבר. אני באותו רגע אמרתי שאין דיון, שיש הצבעה.
(דיבורים ביחד ברקע, המולה במועצה)
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
40
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הנה, לא נתנו לו לדבר כמו עכשיו. ביקשתי להצביע ולסיים את הדיון.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אבל אפשר להצביע בעד או נגד. אני לא מבינה מה הבעיה. תצביעו על ההצעה בעד או נגד.
תצביעו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הצבענו. אני מבקשת לסגור את ההצבעה.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנחנו עוברים להצעה הבאה. אלו תוצאות ההצבעה נכון לרגע זה לפי היועמ"ש.
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
תצביעו בעד או נגד. מי שנגד שיצביע נגד. מה הבעיה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון. אפשר לפתוח עוד פעם. את רוצה לפתוח עוד פעם את ההצבעה? אתם רוצים להצביע?
תצביעו. אם לא תתנו לדבר אנחנו לא נקיים דיונים, אנחנו נצביע. מאוד פשוט.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה אפילו לא יודע לקרוא את המציאות מסביבך. בוא. אפשר להצביע שוב מחדש.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אתם מוזמנים להצביע.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בבקשה להצביע. טוב, זו פעם שנייה. בואי תסכמי. אני ביקשתי שנחשון ידבר, לא נתתם לו
לדבר. מבחינתי הדיון הסתיים, נקודה, מכיוון שהוא הבנאדם היחידי שמטפל בפרויקט הזה.
לא נתתם לו לדבר. אין דיון. לא יהיה דיון ככה.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מצטערת, שרית. היחידי שמטפל בפרויקט הזה פה זה נחשון. לא נתנו לו לדבר, ולכן לא
יקום ולא יהיה. זה לא מעניין. אני ביקשתי שנחשון ידבר על הפרויקט כי הוא היחידי שמטפל
בזה. לא נתנו לו לדבר, נגמר. אנחנו מתקדמים.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
41
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
סיכום חוזר. סגרנו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סגרנו. אתם יכולים לצאת אם לא טוב לכם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
6 הצביעו נגד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סגרנו כי אני מנהלת את הישיבה. סגרנו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, אנחנו עוברים להצעה הבאה.
(דיבורים ביחד ברקע)
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
יעל, אז תצביעו בעד או נגד או נמנע. אז אל תצביעו? זו בעיה שלכם, יעל. אני לא מנהלת את
סדר היום. אל תצביעי, מה את רוצה שאני אגיד לך? די, באמת.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו עוברים הלאה. עשינו פעמיים. די, הלאה.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
פעמיים עשינו. איציק, בבקשה.
מר אביהו האן
אין מצב כזה. אנחנו מבקשים לפתוח את ההצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר. תפתחי את ההצבעה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
42
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רגע אחד, אדוני היקר, אנחנו עדיין עם הקזינו. אנחנו עכשיו בפעם השלישית. אנא הצבעה
עכשיו. סופי, אני אבקש מהחברים להצביע. סיגל, מנחם, יעקב פיינגולד, שרית, אלי לנדאו,
אתם מוזמנים להצביע. מי בעד הצעתו של אביהו ומי נגד, מי נמנע. בבקשה.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רגע אחד, אדוני היקר, אנחנו עדיין עם הקזינו. אנחנו עכשיו בפעם השלישית. אנא הצבעה.
סיכום בבקשה. בעד ,10 נגד ,11 1 נמנע. גבירותיי ורבותיי, ההצעה הוסרה. הלאה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה הזוי, כי אתם אפילו לא יודעים את הפרטים. ולכן כל ההצעה הזו פשוט אין לה זה -.
*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.
3.3 הצעה לסדר מס' 131 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה
בנושא: מוכנות העיר למצבי חירום ולכל מצב בטחוני שיסכן חיי אדם
לאור המצב העגום והמסוכן אליו נקלענו, לאחר האסון הכבד בל"ג בעומר, הכאב הכבד של
עם ישראל , ולאור המצב בו אנו נתונים, הכרזות של אויבינו (רצ"ב) ומנסיון העבר, השריפה
בכרמל.
אני מבקש לדעת את המוכנות של חיפה למצבי חירום ולכל מצב בטחוני שבו עירנו עלולה
להיקלע, אל לנו לחכות ולהכות על חטא.
האם לאחר השריפה הגדולה, יושמו הלקחים וההמלצות?
אבקש לדון בהצעה זו מיידית כבר בישיבה הבאה.
זו אף זו, טיפול בנושא זה, ישפר משמעותית את איכות חייהם של תושבי שכונות אלה.
• מזכ"ל חיזבאללה באיום לישראל: "תראה דברים שלא קרו מאז הקמתה"
בנאום לרגל "יום השנה לזכרם של השהידים" השיב חסן נסראללה לאמ"ן על כך שהעריך
שחיזבאללה יעדיף ליזום 'ימי קרב' ולא לפתוח במלחמה עם ישראל - "אף אחד לא יכול
להבטיח שמשחק 'ימי הקרב' לא יתגלגלו מלחמה כוללת", אמר נסראללה.
מר יצחק בלס
קודם כל, ערב טוב לכולם. אני מקווה שתתנו לי לדבר בשקט ולא תשתוללו. אלה דברים
שנוגעים לכולם. אנחנו מדינה וארץ למודת סבל. מי ששכח את 45 קורבנות השריפה הגדולה
שהיתה פה בחיפה ועכשיו אסון ל"ג בעומר, 46 אנשים. וכשאנחנו מסתכלים על הכל הכאב
הוא גדול ואנחנו צריכים להפיק לקחים ולהסתכל קדימה. לאחר השריפה הגדולה שהיתה
אני מאמין שהכינו איזשהו דו"ח או שישב איזשהו צוות שהכין איך להתמודד להבא עם כל
הבעיות האלה. וכשאני רואה את כל מה שקורה זה מעורר בי המון תהיות. אנחנו רואים מה
קרה בדרום, מה עלול לקרות אצלנו בצפון, ואני מלא חששות. ועכשיו אני אפרט את זה
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
43
בצורה אחרת. לגבי השריפות, אני מבין שיש באיזשהו מקום דו"ח הפקת לקחים מהשריפה
הגדולה שצריך ליישם אותו. אני לא יודע מה הדו"ח, אבל בטח יש דבר כזה. לא יכול להיות
שאין. אני גם מבין שאז היתה בעיה עם כל השכונות הכלואות. אני יודע שבזמנו, זה בשנים
האחרונות, היתה כוונה לסלול ציר מטרונית בציר הרכס, כאשר ביחד לזה נלוות גם תשתיות
לכבישים מהשכונות הכלואות החוצה. זאת אומרת, לא כניסה אחת ויציאה אחת אלא
שתהיה עוד אחת לפחות. מה עם הדבר הזה? כי זה חשוב לנו וחשוב לחיי אדם. עכשיו לגבי
השריפות, אני יודע שישנם מקומות של סכנה של שריפות, אז סוללים שבילי אש. מה זה
סוללים? בא דחפור ופותח שביל רחב וארוך כדי שהאש לא תתפשט. השאלה מה עושים
בדברים האלה. זה חשוב מאוד בכל המקומות. עכשיו אני מדבר מבחינה ביטחונית, מה עם
המקלטים? המקלטים שלנו בעיר. האם יש תחזוקה שוטפת? האם יש בדיקה כל שנה, חצי
שנה? צריך לבדוק, צריך לראות מה קורה איתם. שמשון אומר לי מה עם התושבים שאין להם
נגישות למקלטים. צריך לחשוב על הרבה דברים. בקיצור, צריך לחשוב על העניין של
השריפות, צריך לחשוב על העניין הבטחוני של המקלטים, צריך לחשוב על העניין של גישות
נוספות לשכונות כלואות. וכל הדברים האלה גם ישפרו את חיי התושבים באיזשהו מקום.
אדם שרוצה לצאת מהשכונה הכלואה עם יציאה אחת יש לו עוד יציאה נוספת. זה יקל עליו,
זה ישפר את החיים שלנו, את החיים של התושבים. ולכן אני רק רוצה להזכיר שאתמול היתה
שריפה בדרך יד לבנים. היתה שריפה שם, וכוחות הכבאים פעלו שם כדי לכבות אותה.
וההצעה שלי היא כזו, על העירייה להכין תוכנית שתוצג באחת מישיבות המועצה הבאות,
אנחנו נקבע תוך כמה חודשים, כדי להתכונן לכל מצב חירום ולכל מצב בטחוני שיכלול את
מרכיבי המסוכנות מכל הבחינות כפי שפירטתי. צריך לחשוב על הכל, לא לחכות לרגע
האחרון ואחר -כך להגיד 'הו, חבל שלא עשינו'. צריך לשבת, להתכונן ולהכין כי לדברים
האלה מתכוננים מראש. זה לוקח זמן ולוקח תקופה. אז כל העניין הזה של השכונות
הכלואות, כל העניין הזה של המקלטים, כל העניין הזה של השריפות, שבילי אש, הפרדות,
להרחיק את הצמחייה מהבתים בשכונות, כל הדברים האלה מחויבים לפעול כבר עכשיו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יאיר כאן שנוכל לתת -?
מר יצחק בלס
תעלי את זה להצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אה, אתה רוצה עכשיו? רגע, אני רק רוצה להגיד לך -,
מר יצחק בלס
תעלי את זה להצבעה. הדברים האלה חייבים לעבור פה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
דקה, אתה רוצה להגיד משהו אבל יש נוהל לאיך מנהלים דיון בהצעה לסדר. אז בבקשה, מי
שמציע מדבר ויש לו עשר דקות לדבר. אחר -כך יש מי שמתנגד שיכול לדבר. עשר דקות ועשר
דקות. ימית, אני צודקת? אני פשוט רוצה אחרי שנתיים וחצי כדי שעוד פעם ניזכר. נכון? עשר
דקות בעד, עשר דקות נגד.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
44
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אם רוצים להתנגד. אפשר גם להצביע.
מר יצחק בלס
אני רוצה להוסיף עוד משהו. אפשר? עוד דבר קטן. את יודעת, יש פה עובדי עירייה שעובדים
בחוץ, פקחים. אפשר להכשיר גם כן עובדי עירייה לעזור לעירייה להתמודד במצבים כאלה.
אפשר לשבת ולהכשיר. זה עוד דבר שיכול לעזור לך לנהל פה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, דקה, אני רק רוצה שנייה להגיד שאני עוד פעם קוראת את ההצעה שלך ואני לא
מבינה על מה -, ימית, אני מבקשת שתסתכלי על הנוסח כי אני באמת לא מבינה על מה
אתה רוצה שנצביע. ההצעה זו 'המוכנות של העיר למצבי חירום. אני מבקש לדעת את
המוכנות, האם לאחר השריפה הגדולה יושמו הלקחים וההמלצות?'. אני לא מבינה איפה
ההצעה פה.
מר יצחק בלס
אני אגיד לך מה ההצעה. אז אני אקריא אותה. כל זה היה הקדמה. אני אמרתי בפירוש,
להכין תוכנית שתוצג באחת מישיבות המועצה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ימית, בבקשה תגידי לי איפה ההצעה פה. איציק, אני רוצה רגע לענות לך.
מר יצחק בלס
אה, זה לא כתוב פה? זה לא כתוב פה?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אה, זה לא כתוב? אז העלית הצעה לסדר מבלי שיש שם הצעה?
מר יצחק בלס
לא, לא, לא, לא, לא, גם בפעם שעברה עשית לי אותו דבר ואמרת לי 'מה ההצעה? מה
ההצעה?'. בסוף הבאנו את ההצעה. לא יקרה שום דבר אם אני אקריא את ההצעה עכשיו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסוף מצאת בכותרת איזה רבע הצעה. ימית, תעשי לי טובה, תסתכלי על הדבר הזה. יש פה
הצעה?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
איציק, אני יכולה לעזור לך. איציק, אין פה הצעה. מה בדיוק ההצעה שלך?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
45
מר יצחק בלס
אז אני אגדיר את זה אחרת. מוכנות העיר למצבי חירום ולכל מצב בטחוני שיסכן חיי אדם,
כיצד העיר מתכוננת למצבי חירום ולכל מצב בטחוני שיסכן חיי אדם? איך היא מבצעת את
כל ההגנות האלה, שמכילה את כל המרכיבים?
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אז זו לא הצעה. אם אתה רוצה לנסח את זה בצורת הצעה, מה? שהעיר תתכונן? שהעיר
תהיה מוכנה?
מר יצחק בלס
תנסחי את.
מר שמשון עידו
לפני ההצעה, אני רוצה רגע להתייחס למה שהוא אמר ולהוסיף כמה דברים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל אתה לא יכול להתייחס עכשיו. אחרי זה. למה? כי ככה. כי אני רוצה לענות קודם, כי
ההצעה לסדר היא עבורי, היא אליי.
מר יצחק בלס
תאמיני לי, ראש העיר, זה נוגע לך ולכולם פה, חיי אדם והכל. אם זה לא מעניין אותך,
תחפשי ניסוחים. אם זה יותר חשוב לך מהחיים של כולנו ומהעתיד שלנו תעשי את זה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
איציק, זה מאוד מעניין אותי. זה כל כך מעניין אותי שאני אל"ף, לא בדיוק מבינה מה
ההצעה שלך, אבל מילא. הדבר השני, זה שאני רוצה להשיב לך על הדבר הזה ויותר מזה אני
רוצה לתת למי שאמון על נושא הביטחון בעיריית חיפה להשיב לך על הדבר הזה. יש פה
נושאים שעלו שאנחנו רוצים להגיד. שאלת על השכונות הכלואות, אני רוצה להגיד לך מה
אנחנו עושים בנושא הזה. שאלת על המקלטים, אני אגיד לך מה אנחנו הולכים לעשות. אני
מבינה, זו הצעה, אבל אני רוצה להסביר לציבור הרחב מה אנחנו עושים בעניין הזה. ואני
ביקשתי מיאיר שיבוא ויציג, לא, זה לא מצגת. העלית נושאים. אתה טוען שאנחנו כביכול
לא מטפלים בהם או משהו בסגנון, לא הבנתי בדיוק מה. ואני רוצה שיאיר יסביר מה אנחנו
כן עושים בעניין הזה, ואחר -כך אני אשמע אותך בשמחה רבה, בסדר?
מר שמשון עידו
יש הרבה מקומות של שבילי אש. שבילי אש בהרבה מקומות הם חסומים. אין גישה אליהם.
הם חסומים ע"י סלעים או ע"י עצים או לא יודע מה. זה אחד. והדבר השני, גם אותם שבילי
אש לא תמיד מטופלים. זאת אומרת, הם לא סתם שבילי אש, הם מצליחים להרחיק את
השריפה מהבתים או משהו כזה, והם צריכים להיות נקיים ומסודרים ופתוחים.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
46
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, תודה. יאיר, בבקשה.
מר יאיר זילברמן, מנהל אגף הביטחון ושירותי חירום
קודם כל, באמת העיר למודת אסונות מהעבר. כל הדברים שאתה מדבר עליהם הם מאוד
חשובים, ודרך אגב הם חרוטים אצלנו ברמה היומית. קודם כל, למה ששאלת לגבי השריפה
ב -,2016 היה דו"ח מבקר המדינה שלדעתי חוץ מהשכונות הכלואות, שאנחנו באמצע
התהליך, הכל יושם. אני יכול גם לספר מה אם אתה רוצה לדעת. ואני אתן כמה דברים,
שתבינו כמה דברים קורים. ניקח לדוגמה פינוי תושבים. אחד הדברים שהיה לנו בעיה איתם
בזמן השריפה ברוממה זה הפקקים הנוראיים שנוצרו, ובעצם אי -היכולת לפנות תלמידים
וקשישים מבתי אבות. אחד הדברים שעשינו זה שהגענו להסדר עם משרד התחבורה, שהוא
הנחה את 'אגד', כש'אגד' הוא המסיע העירוני בעצם בחיפה, מסיע ציבורי, ואנחנו עכשיו
בהזנקה עם קבוצת וואטסאפ עם 'אגד'. למשל אתמול היה אינדקס התפשטות אש גבוה
מאוד בחיפה, אתם מכירים, היה גם חם מאוד, וכל העיר היתה בהיסטריה. על הבוקר בעצם
הוצאנו הודעה ל'אגד' להיות מוכנים לפינוי. הרעיון הוא שאוטובוסים לא מגיעים עכשיו
מבוידריק, אלא שהם מגיעים מתוך השכונה. יש את נקודות הקצה, האוטובוסים שעומדים
נגיד בנווה שאנן ליד בנק הפועלים, בטכניון, באוניברסיטה, בגרנד קניון זה אוטובוסים
שממתינים לצאת לקו שלהם. אנחנו בהזנקה מצליחים 'להרים' עשרה אוטובוסים. אנחנו
מנתבים אותם לנקודות שאנחנו רוצים לפנות, ותרגלנו את זה לדעתי כבר שש פעמים במהלך
שלוש השנים האחרונות. והרעיון המסדר שאנחנו מאז גם עברנו לתוכנת שו"ב, שליטה
ובקרה. זו תוכנה של פיקוד העורף. אנחנו יודעים לזהות את מקום השריפה. אתמול היתה
שריפה בחליסה, ותוך כדי הגישה לשריפה פתחנו את הגזרה מסביב. ראינו שיש בית ספר
בחליסה ושני גנים. מיידית הבנו איפה השריפה, הבנו איך היא מתקדמת ומה אנחנו עושים.
תוך כדי התנועה לשטח קיבלנו בוואטסאפ את הגזרה, את אזורי הסכנה ואת מי צריך
לפנות. עם הפקחים הגענו ביחד. אבל הכבאים עשו את העבודה, ולא היה צריך. זה לגבי
אוטובוסים, שליטה ובקרה. שני מאגרי מים. היה בעצם ניתוח שאין מספיק מים. יש שני
מאגרי מים שרשות המים אפשרה לנו. אחד מאזור צומת דמון, קו שהם סללו עד לעיריית
חיפה, שירת בגרביטי של נדמה לי 20 אלף קוב, אם אני לא טועה, ועוד מאגר מים אחד
בגבעת זמר. אלו שני מאגרים שנוספו לעיר, כי חיפה מקבלת מים מהתחתית וזה עם
גנרטורים, אז אנחנו צריכים מים בגרביטי שיירד גם אם אין חשמל. יש לנו נוהל הפעלת
כוננות מותנה. ושוב, ייצרו איזשהו מדד ביחד עם השירות המטאורולוגי שזה נקרא מדד
התפשטות אש. בשריפה ב -2016 המדד עמד על משהו כמו .850 אנחנו קבענו לעצמנו יעד,
בכל פעם שמגיעים למצב קיצון שזה 620 או ,630 העיר עוברת לכוננות, סיורים של הפקחים,
ניידות מוסך בתוך הגזרות הרלוונטיות, זה כרמל, רמות ונווה שאנן שהן גובלות בחורש.
עירנות, מצלמות מופנות לכיוון. ואתמול גם נתנו הנחייה, כל בתי הספר והגנים שנמצאים
באזור חורש, עצים שמקיפים אותם, לפרוש את הצנרת ולעשות תרגול, אפילו מחשבתי של
הגננת עם הקב"טים לאיזה כיוון יוצאים. יש עוד המון סעיפים, אבל אתמול לא דרדרנו את
זה כי האינדקס עמד על ,580 הוא לא היה היסטרי. דברים נוספים, אזורי חיץ. אזורי חיץ הם
סביב העיר חיפה. הנקודות הרלוונטיות שאנחנו כל שנה מנהל התפעול מייצר עוד אזורי חיץ,
אבל הבעיה שכמו שאמרת שצריך גם לתחזק את האזורים הקודמים כי גדלים בהם שיחים.
אז הדברים האלה קורים. לשאלה של הסלעים, זה לא באזורי החיץ. אולי ביציאה מדניה או
דברים כאלה. עכשיו, שכונות כלואות. היו לנו שבע שכונות שהגדיר מבקר המדינה בדו"ח
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
47
שלו, ככה, קודם כל ורדיה כבר נפתחה לכיוון מעונות גאולה. זה חלק מהתהליך. אותו דבר
בויז'ניץ, פתחנו את הנתיב למעלה, נתיב רגלי. הנקודות הבאות זה כבביר, כרמליה, רמת
בגין ודניה. לשתיים מהן יש תוכניות. ברמות ספיר אנחנו עם שני נתיבי יציאה לכיוון גבעת
זמר ולכיוון -, יש שני כבישים, יש שתי נקודות יציאה, ליד הסופר ומעל הגשר. אז זה בסדר.
זה כנראה הכי טוב שאפשר לעשות. בסוף יש טופוגרפיה. ורמת חן, שיש גם כן יציאה אחת
בלבד. זו עוד הנקודה הבאה. ויש לנו את היציאה מסביוני דניה לכיוון רמת אלון, שגם שם יש
תוכנית מוכנה. צריך לפרוץ. אפשר ללכת גם רגלית בעצם שם. אז תראו, הסוגייה היא שזה
מאות מיליונים פתיחת הנתיבים. ראש העיר העלתה את זה בפגישה עם הרמטכ"ל, עם שר
הביטחון ועם משרד הפנים. למהנדס העיר ולי היתה ישיבה עם מנהל מחוז משרד הפנים פה
בחיפה, ויש איזה כיוונים. אם הוא ירצה להוסיף משהו, הוא יוכל להוסיף. לא הכל עדיין
תוכניות מאושרות, אז אני לא סגור סופית, אבל אנחנו עובדים על זה כרגע בימים האלה.
מה עוד אספר לכם בהקשר הזה? העיר שלנו פועלת מלפני חמש שנים עם שישה אזורי
פעילות, שישה אזורי חבלים. אני לא אפרט את כל נושא ההיערכות למלחמה כי זה לא
הפורום. יש וועדת מל"ח בעוד חודש. כל מי שהוא חבר שם יוכל לקבל את הדו"ח, לדעתי גם
אתה שם, איציק. אז תוכל להגיע ולקבל את כל הסקירה על מקלטים וזה, כי זו וועדה סגורה.
דרך אגב, לגבי מקלטים אני יכול להגיד שבמהלך השבועיים שהיו עם המהומות ועם
הלחימה בדרום, פתחנו את המקלטים שלוש פעמים. זה לוקח דיי מהר, אבל זה לא מספיק
בפעם אחת. וקיבלתי אישור, אני יכול להגיד את זה פה אני מניח, ללכת לפתיחת מקלטים
מרחוק. זו מערכת ממוכנת שפותחת את כולם מרחוק. אנחנו מתחילים בהתקשרות כרגע,
תהליך של כמה חודשים טובים, אבל זה גם יהיה. אבל כל שאר הדברים, לגבי החירום ולגבי
המלחמה, אני אוכל לפרט בוועדת מל"ח. המקלטים הציבוריים נבדקו קודם כל עכשיו. לגבי
בתים משותפים, קודם כל זו אחריות של וועדי הבתים לשמור על המקלטים שלהם. וכל אחד
כזה שלא עושה או שהוא פונה לעירייה, נשלח אגף הפיקוח שנותן להם דו"ח דרישה והם
צריכים לעמוד ולסדר את הדברים. יש לנו דרך אגב בחודש יולי קמפיין שאנחנו עושים עם
פיקוד העורף, ואנחנו נניע את כל העיר בנקודה ההיא. אבל זה קורה, כן. אבל האחריות היא
בלעדית של בעלי הציוד המשותף, של וועדי הבתים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מה שאני מציעה, אני מבינה מימית שאפשר לצאת פה ברמה הצהרתית שהעירייה מסכימה
שיינקטו כל הליכים שבסמכות הרשות להבטחת מוכנות הרשות למצבי חירום. כמובן שאני
לא חושבת שיש מישהו אחד שיצביע נגד זה. אני רוצה להגיד שיש לנו בהמשך הערב הצבעה
גם על טיפול בשטחים, חצרות משותפות של בניינים וגם במקלטים. ואנחנו בעירייה הולכים
עכשיו למהלך מאוד משמעותי גם בנושא הזה של השמשת עוד מקלטים לטובת תושבי חיפה.
אז ימית, זה בסדר שאנחנו נצהיר, למרות שזה לא הנוסח של ההצעה של איציק, ברמה
ההצהרתית? 'העירייה מסכימה כי יינקטו כל ההליכים שבסמכות הרשות להבטחת מוכנות
הרשות למצבי חירום', בסדר?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוקי. אז אנא פתחו הצבעה בהתאם לניסוח שראש העיר הודיעה. מי בעד, נגד, נמנע? אני
מניחה שפה יהיה פה אחד בבקשה, הנושא חשוב. בבקשה, האחרונים מתבקשים להצביע.
יואב, אלי? אלי לא כאן. מי טרם הצביע? יעל לא כאן. אוקי. אלי בן דיין? תצביע בבקשה על
הצעתו של מר איציק בלס. מנחם לא כאן. סיכום בבקשה. בעד ,21 אין נגד, אחד נמנע.
גבירותיי ורבותיי, אנחנו עוברים להצעה הבאה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
48
* הוחלט: יינקטו כל ההליכים שבסמכות הרשות להבטחת מוכנות הרשות למצבי חירום.
3.4 הצעה לסדר מס' 126 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה
בנושא: פריסת עמדות החייאה דפיברילטורים בשכונות העיר
עשרות אלפי אנשים מתים מידי שנה מדום לב במדינת ישראל בסטטיסטיקה, עקב עודף
התחלואה מהמפעלים המזהמים במפרץ חיפה, רמת התחלואה מאוטם שריר הלב ומדום לב
בחיפה גבוהה מערים אחרות במדינה.
הצבת מספר עמדות החייאה דפיברילטורים במקומות ציבוריים ומרכזיים בכל שכונה בחיפה
במיקומים מרכזיים, מבני ציבור, גני משחקים, מרכזים קניות שכונתיים וכדו' מעלה את הסיכויים
להציל חיים בעשרות אחוזים.
עלות דפיברילטור נע בין 3000 ל 5000 ₪ בלבד.
ניתן לשלב את מד"א ומשרד הבריאות בפרויקט זה.
הצעתי למועצת העיר לקבל החלטה להכנת תכנית לפריסת דפיברילטורים בכל שכונות חיפה
ולצאת לביצוע באופן מיידי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רק אגיד לפני שאתה מתחיל, שאנחנו הזמנו את מד"א לכאן, יש להם הרבה מה להגיד.
הם מאוד רצו להגיע, אבל הם לא יכלו הערב. ואנחנו בהזדמנות ראשונה נשמח להזמין אותם
לפה, שגם הם יציגו את כל מה שקורה בנושא הזה. והם עושים המון המון עבודה.
מר אביהו האן
ערב טוב. דפיברילטור למי שלא יודע זה מכשיר שמחזיר את קצב הלב לפעולה סדירה ע"י
מתן שוק חשמלי ללב באמצעות שתי אלקטרודות שאנחנו מצמידים לגוף החולה. בקיצור, זה
מכשיר שמחזיר חיים, זה מה שעושה המכשיר הזה. וההצעה לסדר אומרת, בוא נתחיל
לפרוס עמדות החייאה בשכונות העיר כדי פשוט מאוד להציל חיים של תושבי עיר. עכשיו, זה
לא משהו חדש, זה משהו שבשנה -שנתיים האחרונות יותר ויותר ערים עושות את זה, וזה
תהליך שגם אנחנו כעיר גדולה ועיר שאמורה להיות מובילה במדינת ישראל צריכה להיכנס
לזה ולעשות את זה בצורה משמעותית ומהירה. עשרות אלפי אנשים מתים מידי שנה מדום
לב, ובמיוחד לנו פה בחיפה יש בעיה, עודף התחלואה מהמפעלים המזהמים, רמת התחלואה
הגבוהה מאוטם שריר הלב ומדום לב והמצב אצלנו גבוה, עודף התחלואה בחיפה גבוה
מערים אחרות במדינה. אנחנו כאן במועצת העיר נדרשים, וזאת ההצעה, לקבל את ההחלטה
לבצע את הפריסה המאסיבית של הדפיברילטורים, של עמדות ההחייאה, במקומות
ציבוריים ומרכזיים בכל שכונה בעיר, במיקומים מרכזיים, במבני ציבור, בגני משחקים,
מרכזים, בתים חדשים, ועוד ועוד. ולכל עיר יש את התהליך שבו היא מנצלת את המתקנים
השונים בעיר, לדוגמה טלפונים ציבוריים ישנים שהופכים אותם לעמדות החייאה. רק בימים
האחרונים ראינו פה את השכנה הקטנה שלנו מצפון, את קריית ביאליק, שהביאו החלטה
במועצת העיר להתקין דפיברילטור בכל בניין חדש בעיר, החלטה שעברה במועצת העיר. הם
הגדירו קריטריון שבכל בניין שהוא שש יחידות דיור ומעלה יתקינו את עמדת ההחייאה, והם
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
49
עשו את זה באמצעות הנחיות מרחביות של הוועדה המקומית. ההחלטה התקבלה במועצת
העיר. כלומר, התהליכים האלה הם ברורים, הם ידועים, ואני חושב שגם אנחנו צריכים לקבל
את ההחלטה הזאת. בבדיקה קטנה שעשיתי ראיתי שעיריית אשדוד עשתה את זה, קריית
ביאליק עשו את זה, רמת השרון, תל -אביב, חולון. בכל מקרה, כל עיר עושה את זה עם
המאפיינים המיוחדים שלה, אבל הם עושים את זה. העלות של הדפיברילטור היא גם לא
עלות גבוהה. במכרזים אפשר להגיע למחירים של בין 3,000 ל -5,000 ש"ח, אולי אפילו
פחות. כמובן, משלבים בכל התהליך הזה את מד"א וגם את משרד הבריאות, ואפשר לקבל
לזה גם הקצאות יפות ומסודרות. אבל אנחנו צריכים להניע את התהליך. לכן אני מציע פה
הצעה למועצת העיר לקבל החלטה להכין תוכנית לפריסת דפיברילטורים בכל שכונות העיר,
בכל בניין חדש. ההנחיות יוגדרו ע"י הצוותים המקצועיים, אם זה בהנחיות מרחביות או בכל
צורה אחרת, ולצאת לביצוע מיידי של הנושא הזה, נושא חשוב מאין כמוהו, נושא מציל
חיים. תודה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה, אביהו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יאיר, אתה אולי מוכן גם לעדכן קצת?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בוא תשמיע, היכן אתה עובד על זה.
מר יאיר זילברמן, מנהל אגף הביטחון ושירותי חירום
טוב. קודם כל, רק כדי לעדכן, יש תוכנית שהחלה לפני שנתיים של מד"א ושל עיריית חיפה,
ופרסו כבר בשלב ראשון חמישה או שישה דפיברילטורים, אם אינני טועה. הם נפרשו
בנקודות רלוונטיות בעיר, אנחנו יודעים היכן הם. גם מד"א יודעים, זה החשוב. מד"א עשו
פרויקט עם מפעל הפיס, ויש עוד 36 אתרים שבהם יש דפיברילטורים על התחנות של מפעל
הפיס. הנקודה החשובה, ואנחנו איתרנו בעיר עוד 30 נקודות שלדעתנו הן חשובות, אני לא
מדבר על הבתים, בתים זו הצעה אחרת. הרעיון המסדר של מד"א, מכיוון שיש להם תוכנת
שליטה ובקרה, זה מה שהם עדכנו אותי, הם שמים את כל הדפיברילטורים, זה נקרא מפעם,
אני אגיד מפעם בעברית, אז שמים את כל הנ"צ -ים של המפעמים על התצ"א. כשמישהו
מתקשר, הרי הוא לא יתקשר לא אליי ולא אליך, הוא יתקשר למד"א, מד"א אומרים לו
'אתה נמצא פה, תגיע בבקשה לנקודה ההיא', פותחים מרחוק את הקופסה, כי אתה צריך
קופסה שתהיה סגורה, שיהיה לה אוורור, כי אתה לא יכול להחזיק אותה הרבה זמן באותו
מקום עם חום, צריכים לעשות לה אחזקה של הסוללה ושל המדבקות, זה חלק מהעניין,
וצריכים שיהיה שם SIM סלולארי כדי להיפתח. כל הדברים האלה ביחד לא עולים 3,000
שקל וגם לא ,5,000 ובדרך כלל אתה מקבל את זה עם מישהו שיתחזק את זה. זה עולה נדמה
לי 20,000 שקל ליחידה. ומד"א היום מתפעלים אותם מרחוק. זאת אומרת, אם מישהו
יתקשר ויש שני רחובות לידו, יתנו לו את הכתובת, 'תרוץ', הם פותחים את זה מרחוק, והוא
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
50
מוציא את המפעם ומגיע ומפעיל. המפעם, עכשיו אתם יודעים, שהוא מדבר, אז לא צריך
לדעת יותר מדי. אבל בעיקרון זה משהו שמנוהל ע"י מד"א, כי הם יידעו גם להכווין אותך,
'לקחת, בוא תעשה ככה, תשמע מה המכשיר אומר, תעשה מה שהוא אומר'. אז אי -אפשר
לשים סתם, כי לדעתי זה לא יעשה את העבודה. אבל אני רק מספר לך מה יש בעיר היום.
שמנו את זה על GIS בעיר. נדמה לי שזה מופיע באתר העירוני. אפשר להיכנס ולראות את
הנקודות שבהן זה מופיע. זהו. זה מה שיש, שתדע. לגבי ההצעה, אני לא מתייחס.
מר אביהו האן
הנקודה היא שהפריסה צריכה להיות בהיקפים דיי משמעותיים כדי שאם באזור מסוים קורה
אירוע לב, ואני נתקלתי באדם שנפל מולי באירוע לב ולא היה את המפעם, את
הדפיברילטור, ואם היה האדם הזה היה חי, איש רפא"ל. ואני אומר לך, צריך לעשות פה
תוכנית רחבת היקף, תוכנית עם הרבה מאוד תהליכי מידע שבה אנשים יידעו שבאזור הזה
בשכונה יש את המפעם ועל -יד המבנה הזה יש את המפעם ועל -יד מפעל הפיס הזה יש את
המפעם, ולעשות תהליך שמאחוריו יש גם הרבה מאוד דברור והרבה מאוד מידע לציבור.
היום אם תעבור מול 280 אלף תושבי העיר, אף אחד לא יודע איפה יש מה, והעסק הזה
בפועל לא התחיל. לכן אני אומר, צריך לעשות פה משהו הרבה יותר מאסיבי, הרבה יותר
משמעותי, שלא נדבר על ללכת לגבי כל מבנה חדש, צריך להחליט כמה יחידות דיור, צריך
להיעזר בנושא הזה במהנדס העיר, ולצאת עם תוכנית שגם למבנים חדשים אנחנו שמים את
המתקן הזה. זה יכול להיות על חשבון היזם. יזמים מקימים היום מבנה של ,50 150 יחידות
דיור. צריך להיות שם מפעם. אין פה בכלל ספק בדבר. ואם אנחנו לא נצא עם תוכנית, זה לא
יקרה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כשהיינו בחפ"ק בשבועות האחרונים, יצא לי לדבר עם ארז ממד"א לא מעט, והוא דיבר על
השינוי המאוד משמעותי שחיפה עברה בנושא הזה של הדפיברילטורים. כמות המפעמים
שיש בעיר גדלה באופן דרסטי והולכת וגדלה כל הזמן. דרך אגב, הוא דיבר על זה שאנחנו בין
הערים המובילות מבחינת כמות. אבל אין ספק שצריך לעשות עוד ועוד, ואנחנו נמשיך
ונעשה עוד ועוד. כמובן שלא הכל זה רק עיריית חיפה. יש הרבה מאוד ששייך לגופים אחרים.
יש הרבה מאוד דפיברילטורים היום בעסקים הפרטיים, במשרדים פרטיים. מד"א מעלים את
כולם לאפליקציה שאפשר לראות. זה לא רק עיריית חיפה. אנחנו צריכים לרתום את כל
החברה, להוסיף את המכשירים החשובים האלה. דרך אגב, לפני כמה חודשים, פחות משנה
לדעתי, ניצל אדם פה בבניין שלנו בזכות הדפיברילטור. אין ספק שזה חשוב מאוד. ואנחנו
שם ואנחנו מוסיפים כל הזמן ו'אנחנו על זה' ואנחנו עובדים על זה עם מד"א. וזה מאוד נחמד
שאתה הצעת את ההצעה הזאת, אבל אנחנו כבר על התוכנית הזו ונמשיך ונעשה את
התוכנית הזו עוד ועוד. אז זהו. תודה, יאיר. אני מציעה שאנחנו נגיע להצבעה. אנחנו יכולים
להצביע כי זה משהו שעיריית חיפה כבר מבצעת אותו. אני שמחה שאביהו בעצם 'תופס
טרמפ' על דברים שאנחנו עושים פה.
(הפרעות מהקהל של חברי המועצה)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו כבר עושים את זה שנתיים. אבל זה בסדר, אין לו רעיונות חדשים? אז הכל בסדר.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
51
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
צביקה ושרית, תצביעו בבקשה.
מר אביהו האן
יש פחות מ -100 דפיברילטורים בעיר.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
וצריך, וזה הכל נכנס בשנתיים האחרונות.
מר אביהו האן
את לא עושה כלום.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו נמשיך ונעשה, אביהו. אתה תמשיך ותצעק, הכל בסדר.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אור ויוסי וסופי. האחרונים מתבקשים להצביע. שרית.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו עוד בסוף נתגעגע לצעקות שלך. אנחנו נמשיך ונעשה. והכל טוב.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רגע. שרית, לא הצבעת.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
זה לא נותן להצביע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כי היא סגרה. אז אני עכשיו אוסיף אתכם. 20 בעד, אין נגד, אין נמנעים. ההצעה עברה.
*לאחר הצבעה ההצעה התקבלה.
.4 אישור סעיף ב..1 לפרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.5.2021 –
(הרכב ב') בעניין שילה–עמותה לפיתוח שירותים לאזרח הוותיק
בחיפה
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
כולנו זוכרים את הדיון שהיה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
52
עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
ברכה, בהמשך לבקשה של חברי המועצה שרית, מוטי בליצבלאו ואחרים, מה שביקשתם
לברר לגבי עמותת שילה, שלושת הנכסים שיהיה להם פטור מלא, תמי עשתה פה עבודה
ברוכה. אז אני רוצה שתמי תציג. תמי, ברשותך, בבקשה תבהירי רק לגבי שלושת הנכסים
שמקבלים פטור מלא מול שלושת הנכסים האחרים.
עו"ד תמי אלמוג
אני רוצה לחזור על מה שהבטחנו בדיון הקודם. קיימנו במשך למעלה משבוע הליכים
מאומצים בסיועה של מאירה קיפרמן שנמצאת כאן. והיום אחר -הצהריים הצלחנו לקבל
אישור. אנחנו נעניק פטור לכל מרכזי היום. הבקשה של העמותה היתה לאשר לה שליש על
כל הנכסים. זה היה אמור להוביל להפחתת החוב ל -200 אלף שקלים. באמצעות הפתרון
שלנו אנחנו מפחיתים את החוב ל -94 אלף שקלים, ולכן אני מבקשת לאשר את החלטת
וועדת ההנחות.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, בואו נעשה סבב התייחסויות לפי הסדר כי הדיון מספיק חשוב. מוטי ואחרי -כן
שרית.
מר מוטי בליצבלאו
ערב טוב. קודם כל תודה רבה על הפעילות ועל הפעולה המהירה תוך שבוע ימים. אם רוצים,
אין סיבה שלא להגיע לזה. אבל אני רוצה לתת עוד נקודה אחת, ברשותכם. נמצא אצלי
אישור של שר הרווחה מר איציק שמולי מיוני ,2020 שהוא מקציב לשילה 3.25 מיליון שקל
כדי לבנות את הקומה השנייה. תשימו לב מה שקורה שם, יש שם 80 איש, זה מה שמותר
לשילה בבית אלפא, במעון ברחוב בית אלפא בקריית חיים. כדי לתת סיפוק או לספק את
הדרישה הנוספת של תושבי קריית חיים, הדורשים אל המעון מבקשים לבנות קומה שנייה.
מה שקורה עכשיו, הדבר הזה מתמהמה. יש אישור של ביטוח לאומי. העמותה מסוגלת
להשיג תרומות להשלמה ולאשר לו להקים את הקומה השנייה. כשעושים הסדרה אז לא
צריך לזרוק את האמבטיה עם התינוק. לא יכול להיות שתושבי קריית חיים שדורשים את זה,
תבוא העמותה ותגיד 'סליחה, אין לנו מקום, נוציא אתכם מחוץ לעיר'. יש פה כסף שמונח על
הרצפה, צריך להקים אותו. גם במסגרת של הסדרת כל מיני דברים בעירייה אפשר לעשות
את זה קצת בחוכמה וקצת בהתחשבות. תודה רבה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה. שרית, בבקשה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שני דברים. בהתייחס לדברים שמוטי העלה, הם דברים נכונים, הם רק לא רלוונטיים לדיון
הספציפי הזה. זה משהו שצריך לדון בו כנראה בוועדת הקצאות, ויש לזה משמעות שצריך
יהיה לטפל בזה. זה לא סותר. אבל לדיון של היום בהמשך לזה שאני ביקשתי בשבוע שעבר
שזה יירד, אפשר בהחלט לאשר. אני חייבת לומר מילה טובה, תמי ביום ראשון עוד
התקשרה לעדכן אותי כשעוד היתה דרמה, כשלא היה ברור אם משרד הרווחה יאשרו.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
53
מאירה נכנסה לתמונה, ובאמת תמי ומורן ומאירה שלושתן, עמותת שילה מאוד מאוד מודה
לכן, והטיפול היה מהיר ומקצועי. ובאמת כיף לראות עבודה כזו מקצועית. כל הכבוד לכם.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
תודה לכל העוסקים במלאכה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה גם להודות ואני גם רוצה להגיד שאני קיבלתי מאנשי שילה היום הודעות וואטסאפ
שהם מאוד שמחים ומודים. ותודה לצוות, תמי, מאירה, כל מי שעבד על זה. באמת, אין
עליכם. ושילה חשובה לנו.
רו"ח אלי בן דיין
אני מצטער מעט להעכיר את האווירה של התודות. בדיון שהתקיים בשבוע שעבר עמדו פה
גורמי המקצוע, ואני מודה שהצליחו לשכנע אותי שבכלל אין טעם לדיון, שאין טעם בכלל
להחזיר את זה פה למועצה ולחכות לשבוע הזה. נכון, שרית? ונכון, חבריי המועטים שהיו
בדיון? ועמדו בחירוף נפש פשוט, מקצועית, כן? ובאו ואמרו 'אי -אפשר ולא ניתן, ואנחנו
בסד זמנים מאוד מאוד קצר, ואל תעשו את זה ואתם פה תגרמו לנזק להצבעות אחרות',
ועשינו פה איזשהן כל מיני מניפולציות והפרדנו את ההצבעה והצבענו רק על זה בנפרד. ואם
לא המאבק, לא שלך גברתי ראש העיר, עם כל הכבוד, אלא של אותם חברי מועצה שישבו
פה ונלחמו בחירוף נפש על הדבר הזה ונלחמו עם אנשי המקצוע, ממש נלחמו,
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נדמה לך, אבל לא חשוב.
רו"ח אלי בן דיין
סליחה, אני הייתי פה בדיון הזה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מבינה. אין לך מושג כמה יצא לי לדבר עם תמי על הנושא הזה.
רו"ח אלי בן דיין
רגע, שנייה, לא סיימתי לדבר. סליחה, עם כל הכבוד, ואני שמח שבזכות חברי המועצה
שבאו ונלחמו על האמת המקצועית ועל אותה עמותה, בזכות אותם חברי מועצה שנלחמו
והציגו ולא ויתרו, כמו שלא ויתרו על נושאים אחרים וכמו שלא מוותרים על נושאים אחרים
שמגיעים לפתחה של המועצה הזאת גם היום, אז אותה עמותה קיבלה את אותם תנאים,
ולהם צריך להודות ולא לך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה, אלי. תמי רוצה להגיב על זה. אני רוצה להגיד לאנשי שילה, שעוד לפני שזה עלה
לישיבת המועצה, אני ביקשתי לבדוק כל אופציה לעזור לעמותה החשובה שעושה עבודת
קודש.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
54
רו"ח אלי בן דיין
איזה סיפורי סבתא את מספרת. אנחנו היינו צריכים להצביע על זה. זה הגיע להצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
עובדות אף פעם לא בלבלו אתכם. תמי, את רוצה להגיד משהו?
עו"ד תמי אלמוג
אני רוצה להבהיר משהו. אנחנו הגענו למועצה שעברה עם המלצה לאשר את החלטת וועדת
הנחות לדחות את בקשת עמותת שילה לקבלת פטור חלקי כמוסד מתנדב. זו ההחלטה
שמתקבלת גם היום. עמותת שילה בכלל לא ביקשה פטור מארנונה. זאת היתה הצעה שלנו
בהמשך לבקשת ראש העיר. אז זה לחלוטין לא נכון. זו פשוט אותה החלטה שמתקבלת -,
רו"ח אלי בן דיין
רציתם להצביע על הכל ובסוף הבאתם את זה. די, נו, היינו בדיון הזה ונלחמנו פה על זה.
אתם משכתבים את ספרי ההיסטוריה?
((דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מה שחשוב זה שעמותת שילה תדע שאנחנו איתה באש ובמים. זהו.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
התוצאה חשובה והתוצאה ברוכה. אנא הצבעה עכשיו, חברים, בבקשה.
רו"ח אלי בן דיין
הכל בסדר. איך אומרים? 'להצלחה אבות רבים, הכישלון הוא יתום'. אז בוא נמשיך הלאה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
שרית, תצביעי בבקשה. יואב רמתי, תצביע בבקשה. רג'א, תבור. כל האחרים שטרם הצביעו
מוזמנים. סיכום בבקשה. 27 בעד, אין נגד ואין נמנעים. גבירותיי ורבותיי, תודה ותודה
לעמותת שילה ולכל מי שעוסק במלאכה מאוד ערכית וחשובה.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר סעיף ב..1 לפרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.5.2021 –(הרכב ב') בעניין שילה–
עמותה לפיתוח שירותים לאזרח הוותיק בחיפה – נספח ב'.
.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 28 מיום 18.5.2021
מר אריה בליטנטל
רק לפני ההצבעה, אני מבקש שבנושא של התמיכות לדחות את ההצבעה, מכיוון שלפני
שבועיים בישיבה ביקשתי פירוט. המנכ"ל אמר לי שאני אקבל. הגזבר אמר שאני אקבל.
כולם אמרו שאני אקבל. עד לרגע זה, אתמול שלחתי מיילים 'תתנו לי'. 'כן, תקבל'. עד רגע זה
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
55
לא קיבלתי שום דבר, ואי -לכך אני מבקש לדחות את ההצבעה בנושא של התמיכות על 5.85
מיליון.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני מאוד מצטערת, אם אתה עושה את הדבר הזה אתה עכשיו דפקת את כל ארגוני
הספורט בעיר, מהסיבה הפשוטה,
מר אריה בליטנטל
אני לא דפקתי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה כן. אני ממש מוחה על הדבר הזה. סליחה, התמיכות והקריטריונים לא השתנו. מכיוון
שעכשיו מחלקים ומדובר במהלך קריטי אחרי שעשינו הסדרה של המגרשים, והם צריכים
לשלם על מגרשים, ועשינו סדר. ולמעשה מה שיקרה זה שכל ארגוני הספורט יקרסו כלכלית
מהדבר הזה. אני מבקשת ממך לחזור בך מהמילה הזו.
אני לא יודעת למה לא ענו לו ואני מבקשת שתחזור בך. ואני אבקש, איפה הצוות פה של
רוני?
מר אריה בליטנטל
מותר לי לדבר? מותר לי לענות?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כן, אבל אתה לא יכול שלא להצביע על הדבר הזה.
מר אריה בליטנטל
אבל לא נותנים לי לענות. היה שם ויכוח בוועדה.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
רוני, חכה. יש עוד שאלות? אתה תרשום לך את כל השאלות ולבסוף תגיב לכל השאלות, ואז
ניגש להצבעה.
מר אריה בליטנטל
לזר קפלון אומר שזה לא רק עבור המגרשים אלא שיש תוספת לספורט. אני מבקש להבין
למה יש לספורט תוספת, לרווחה אין תוספת? או לחינוך אין תוספת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אפשר להביא גם לחינוך ולתרבות ולעוד גופים אחרים אחר -כך.
מר אריה בליטנטל
אני חושב שבמשך שבועיים מגיעות לי תשובות, נכון?
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
56
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אני אענה לך. אני לא מצויה בזה עד הסוף, אבל אני כן אענה שבגלל שעשינו הסדרה -,
מר אריה בליטנטל
אבל זה לא רק זה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אריה, אתה תיתן לי לענות לך מה שאני יודעת. זה לא רק רוני, ואני לא בטוחה שיש פה את
כל האנשים שיכולים לתת לך את כל המידע. אולי לזר יוכל להוסיף, אבל מה שקרה זה
שהיום ארגוני הספורט צריכים לשלם על דברים שבעבר לא שילמו וקיבלו בחינם, שזה לא
חוקי. עכשיו, מה שקורה זה -,
((דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו הגדלנו את תקציב הספורט אבל אנחנו גם עשינו הסדרה. אולי גם ימית תוכל להגיד
על זה מילה. מצד אחד, אנחנו מאפשרים להם לקבל מגרשים ושווי -ערך לכסף. מצד שני, מי
שמקבל מאיתנו מגרשים ויקבל יותר תמיכות, יממן עם זה את המגרשים. הכסף הזה יילך
לתחזוקה של מתקני הספורט, מה שלא היה בעבר. ולכן הכסף הזה בסופו של דבר הולך
לספורט, גם לארגוני ספורט ולאגודות ספורט וגם לתחזוקה של המגרשים. צריך לעשות
רפורמה דומה בתרבות ובעוד מקומות ובדברים אחרים, אני לא אומרת שלא. זה קריטי כי
כרגע האגודות אמורות לקבל את התמיכות, ואם הן לא יקבלו את זה עכשיו -,
מר אריה בליטנטל
אז יקבלו את זה בעוד חודש.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, לא. זו השנה הקרובה שלהם, זה קריטי שזה יגיע.
מר אריה בליטנטל
אני חושב שמגיע לי כחבר מועצה פירוט.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מגיע לך בהחלט.
מר אריה בליטנטל
שבועיים אני מחכה לזה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז אני לא יודעת למי הוא שאל, למה הוא לא קיבל תשובה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
57
מר אריה בליטנטל
עינת, אתמול ביקשתי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בישיבה עצמה אתם לא מקבלים תשובות?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא, אנחנו לא מקבלים תשובות.
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, בואו נדבר אחד אחד. רגע, שרית. הנושא מאוד חשוב. שרית, רק רגע. רוני, זה לא דיון
פרטי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
דקה, אני רק רוצה להגיד שלמיטב ידיעתי, רוני עונה על כל השאלות בישיבה עצמה. אני
יודעת שהוא התחיל להכין לכם תשובות בכתב, אבל מה לעשות שזה לוקח זמן.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה מאוד נחמד, אבל גם כשמגישים 7,000 שאלות, עם כל הכבוד,
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שרית, אני יודעת שרוני ענה לכם על כל השאלות. הוא ענה לכם.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אז בואו, אם יש שאלות רוני יענה עכשיו. אז תענה עכשיו.
(דיבורים ביחד ברקע)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שרית, בפעם הבאה בבקשה תשלחי לי וואטסאפ אם יש לך שאלות. אני רוצה לדעת. אליי,
כן. פעם אחת תעשי את זה.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
58
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני אעשה את זה ... שזה בניגוד להנחיה ...
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
חברים, בואו ננהל דיון ענייני. נתחיל אחד אחד, הקשבה. אחרי שאתם תביעו את שאלותיכם,
נבקש מרוני להגיב, מימית. ואז ראש העיר תסכם ונצא להצבעה. הילה, בבקשה.
גב' הילה לאופר
אני רק רוצה לומר, אני רואה את הסיטואציה שקורית פה. יושב מר בליטנטל ומבקש
מסמכים, הוא מבקש אותם כבר קרוב שבועיים. הוא לא מקבל אותם. ובמקום לעשות בירור
למה הוא לא מקבל את המסמכים, את הפלת עליו עכשיו את כל צרות היקום. הספורט
קורס בגללו, העסק נדפק, העסק נדפק בגללו. אולי העסק נדפק בגללך? אולי כי את לא
דאגת שהוא יקבל את המסמכים שהוא צריך לקבל והעסק נדפק בגללך? זה פשוט לא יפה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
את רוצה להגיד משהו על המסמך? את רוצה לחנך אותנו או שאת רוצה לדבר על וועדת
הכספים?
(דיבורים ביחד ברקע)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הילה, תודה.
גב' הילה לאופר
אני חושבת שצריך ... (דיבורים ביחד)
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני חושבת שקודם כל תחנכי את עצמך, יקירתי. תסתכלי על עצמך ותחנכי את עצמך. אני
מבקשת הערות על המסמכים של וועדת הכספים. את כנראה לא תצליחי לא לחנך אותי
ואני לא אותך, וגם לא כל כך מתחשק לי לנסות לחנך אותך. בואו, נמשיך.
גב' הילה לאופר
אם אתה רוצה לחנך ... (דיבורים ביחד)
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
הילה, את מפריעה למוטי.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני אותך בטוח לא רוצה ולא אנסה גם. בואו. מי שיש לו הערות.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
59
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
מוטי, בבקשה. חברים, אתם מפריעים לו.
מר מוטי בליצבלאו
אני מבקש תשומת לב קצת. עיינתי בפרוטוקול והייתי קצת המום לפחות על שני דברים. אין
תוכנית עבודה. לפי הספר הצהוב של משרד הפנים, על כל תקציב, בין אם זה פיתוח תקציב
רגיל צריך לעבוד לפי תוכנית עבודה. אין תוכנית עבודה. סליחה, אז כל ה -116 מיליון שקל
האלה אני לא יודע למה הם הולכים. פתאום צדה עיני שעושים שיקום חזיתות, 7,000 שקל
מענק לבית פרטי. פה למועצה הבאתי בזמנו בקשה לשקם חזיתות ברח' יצחק בן צבי
בקריית חיים. היום דיברנו על אסבסט. שם יש מסתורי כביסה של אסבסט. ומסתורי
הכביסה זה אסבסט צמנט. ועשו בדיקה וזה אושר שזה אסבסט צמנט. יש הוכחות. וביקשנו
לשקם את המקום הזה. אמרו 'אין כסף'. פה העירייה מקציבה 7,000 שקל לבית פרטי. בזמנו
מנור, מי שהיה יו"ר שקמונה, העריך שפר דירה זה 500 שקל. אז למה לא לנסות גם בשיפור
חזיתות -, אני מדבר אליכם, אני מדבר אל מי שמוכן להקשיב לי. והשיקום הזה של הכניסה
הראשית של קריית חיים מצד דרום, מצד המשטרה, זה שווה ולא רק דברים אחרים. הדבר
השני, לא הבנתי כמה בתי קפה אתם רוצים לשים בטיילת לואי. גם במוזיאון מאנה כץ? אני
לא הבנתי מה הולך שם. אולי מישהו יכול להסביר לי?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הנגשה.
מר מוטי בליצבלאו
והדבר האחרון, לוקחים כל כך הרבה הלוואות. אמרו 300 מיליון, אחר -כך פתאום זה ירד
ל -270 מיליון, אחר -כך לוקחים עוד פעם 28 מיליון. מה הסיפור? איך אנחנו מקטינים את
הסיכונים שלנו לכל הנושא של ההלוואות האלו?
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
בבקשה, אביהו, ואחרי -כן סופי.
מר אביהו האן
מה שקורה פה בוועדת הכספים זה למעשה ביזיון אחד גדול. מביאים תוכניות בהיקפים של
מעל 100 מיליון שקל. זה כמו תקציב חדש שהביאו פה לעיריית חיפה. את התקציב הקודם
הרי העבירו במהירות שיא ברוב קואליציוני שהוא בכלל לא ברור אם בכלל יהיה גם היום.
ומה עשו? אז אמרו, 'אוקי, עכשיו אנחנו מביאים תקציב'. והביאו לנו פה הרבה מאוד
נושאים שחלקם אין ספק שהם חשובים. אבל בלי להבין מה בדיוק עומד מאחורי הנושאים
האלה, מה תוכנית העבודה, מה המקור התקציבי, מה לוחות הזמנים. כלום. פשוט מאוד
ברדק אחד גדול. כל העיר הזאת זו עיר לא מנוהלת. ראש העיר, פשוט מאוד, את לא מנהלת
את העיר. אני אתן כמה דוגמאות. נתן אחת מהן מוטי. מתחם תיירות בטיילת לואי, 15
מיליון שקל. מה עומד מאחורי זה? מה התוכנית? מה לוחות הזמנים? מה ההשפעה שתהיה
לזה על העיר? הולכים לשים פה 15 מיליון שקלים. איך אנחנו מנתחים את זה? אנחנו מדברים
על דרגנועים. אוקי, ראינו את תוכנית הדרגנועים בזמנו. מה אנחנו הולכים עכשיו ליישם? מה
התוכנית? אנחנו הולכים לשים פה 13.5 מיליון שקל, בסך הכל ,20 על מה? מה סדר
העדיפויות? איפה זה יהיה? שום דבר לא הוצג. שיפוצים ורכישות של תרבות, תיקונים
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021
60
ליקויים, הגדלה בסך של 103 מיליון שקלים, איפה? מה? מדוע? למה? כלום. ויש פה עשרות
דוגמאות כאלה. 116 מיליון שקלים. זה ברדק אחד גדול. ככה אי -אפשר לנהל עיר, ככה אי -
אפשר לנהל תקציב. הכסף הזה כסף של תושבים, זה כסף שתושבים משלמים פה את אחת
הארנונות הגבוהות בעיר, ופשוט מאוד יש פה איזושהי יד קלה על ההדק, כאילו אין גבול,
כאילו אנחנו עכשיו הולכים ושופכים פה עשרות אם לא מאות מיליוני שקלים. צריך לעצור
את הבלגאן הזה, לקבל על זה מידע מסודר, מה כל תוכנית, מה התיעדוף, מה המקורות,
ובהתאם לזה לפעול. לכן אני לא אאשר את התוכנית הזאת.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
אוקי. יעל, אחרי -כן יוסי ואחרי -כן סופי. דקה לכל דובר. שתי דקות לסופי. בבקשה.
גב' יעל שנער
אישרנו פה תקציב בספטמבר מהר מהר אחרי שהתקציב הקודם אושר בסוף מרץ. לטובת
קהל הצופים בבית, הסיבה שמיהרו פה לאשר את התקציב מוקדם כל כך היתה כי קברניטי
העיר הרגישו, ובצדק מסוים, שהקואליציה שלהם רועדת חרף חמשת הסגנים. הצבעה על
תקציב היא שונה מהצבעות אחרות. ברגע שאין תקציב נגמר הסיפור. אז עכשיו משנים פה
את התקציב דרך וועדת כספים בהיקף אדיר. עכשיו, אני אולי אחת מהצעירות פה במועצת
העיר, אבל כזה ברדק לא ראיתי מימיי, לא בכנסת ולא במקומות אחרים. אני מקווה שחיפה
לא תהפוך לטבריה ושלא נגיע לוועדה קרואה, אבל אם אתם לא מצליחים להעביר תקציב,
אי -אפשר לעשות אותו ככה ב'כביש עוקף' בהיקף של מיליונים ובלי תוכנית ובלי להראות
לאן הולך הכסף. 116 מיליון. יש שם גם כמה מיליונים טובים, אבל יש דברים שאתה לא
מבין מאיפה זה מגיע.
גב' ברכה סלע, מזכיר העיר
יעל, תודה. יוסי שלום, בבקשה.
מר יוסי שלום
יש פה כאוס כבר כל כך הרבה זמן על משהו שהוא דפוס התנהגות שחוזר על עצמו, ואני
חושב שאנחנו מגיעים לישיבה והכעס הזה יוצא מהסיבה שאנחנו מרגישים שהזלזול פה
הולך וגדל מפעם לפעם. ולא ייתכן שיש פה חברי מועצה שמשקיעים מזמנם הפרטי
בהתנדבות מלאה ומגיעים לפה, כל השולחן שיושבים פה, וכשאנחנו שואלים שאלות אנחנו
לא מקבלים תשובות. אם אנחנו מעלים שאילתה, אנחנו מקבלים מריחה. אם אנחנו מעלים
שאילתות ואנחנו צריכים לקרוא אותן ולהתכונן לפני שמגיעים לישיבה, הן נשלחות כמו כל
יום, היום בשעה 15:17 אני קיבלתי את המייל. אני לא חושב שאני צריך להפסיק את יום
העבודה באמצע ולהתעסק רק בדברים האלה. וזאת ההרגשה המזלזלת פעם אחרי פעם
אחרי פעם. ואם זאת המדיניות שלך, לזלזל בנו, ראש העיר, אז אנחנו מבינים ותודה. ואם
לא, אז תשני אותה, כי אנחנו כולנו מרגישים מתוסכלים וזה לא מגיע לנו. ויושבים פה 30
חברי מועצה בהתנדבות, ,27 והם עושים את זה, ולא ייתכן שאנחנו מקבלים את הכל רבע
שעה לפני הישיבה. אנחנו מגיעים לא מוכנים, אנחנו שולחים 15 שאלות, מקבלים תשובה
אחת. לא הגיוני. למה לזלזל בנו בצורה כזאתי? אז אם זאת ההנחיה שלך, ראש העיר, אז
הבנו. אבל אם לא, יש בידייך את הכוח לשנות את זה ובאמת לכבד אותנו בדברים הקטנים
האלה. אני לא רוצה להגיע לבית משפט. הזמן שלנו יקר. אבל תכבדי אותנו.
מועצת העיר חיפה מס' 30 כ"א בסיוון תשפ"א
1 ביוני 2021