15.06.21 פרוטוקול

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 31 ()7/21

שהתקיימה ביום שלישי ה' בתמוז תשפ"א ()15.6.2021

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' נעמה לזימי חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' חדוה אלמוג, מר יעקב פינגולד, מר גרי קורן.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל

התפעול, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, מר יוסי כהן - ראש מינהל ארגון

ושירות לציבור, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה,

גב' גלי סגל -מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים, מר ניר שובר -עוזר ראש העיר,

2

מר שמוליק מרמלשטיין -מנהל אגף התקציבים, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך,

מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' יעל השביט - ראש מינהל תקס"י, גב' מאירה קיפרמן -ראש

מינהל רווחה ושרותים חברתיים, מר יאיר זילברמן -מנהל אגף הבטחון, עו"ד רוני גרוסמן -סגן

מנהל אגף הדוברות, גב' רימה אגרס -סגנית מנהל אגף החשבות, מר גיל אטיה -מנהל אגף

התברואה, מר חיליק אמסלם -מנהל אגף החופים, גב' דיאנה רוי -מזכירת המועצה הוועדות

וממונה מכרזים (היוצאת), גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

(הנכנסת).

על סדר היום:

.1 דרישת 12 חברי מועצה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין על רקע הפרעות בחיפה – נספח א'

.2 הודעות ראש העיר.

.3 שאילתות.

3.1 שאילתה מס' 326 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קריטריונים ליקירי העיר, ועדת שמות, קריאת כיכרות.

3.2 שאילתה מס' 327 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: מוקד טלפוני פעילות והתנהלות.

3.3 שאילתה מס' 335 מאת עו"ד שרית וגלן שטיינברג וגב' נעמה לזימי, חברות מועצת העירייה

בנושא: סגירת גני ילדים בחיפה בשנה"ל תשפ"ב.

3.4 שאילתה מס' 341 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: איחוד אחים בבתי ספר – נספח ב'.

3.5 שאילתה מס' 342 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: אנדרטה לזכר אוניית המעפילים חיים ארלוזורוב (אולואה).

3.6 שאילתה מס' 343 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מאורעות תשפ"א ביער חיפה.

3.7 שאילתה מס' 345 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה.

.4 הצעות לסדר.

3.1 הצעה לסדר מס' 127 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: הקצאות קרקעות.

3.2 הצעה לסדר מס' 128 מאת מר אלי דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: חנייה ברחוב חביבה רייך.

3

3.3 הצעה לסדר מס' 129 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: יישום חוק חנייה לנכים.

3.4 הצעה לסדר מס' 130 מאת גב' נעמה לזימי, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

חברות מועצת העירייה

בנושא: העסקה ישירה של המנקות ברשות.

.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 28 מיום 18.5.2021 לעניין סעיפי העדכונים הבאים – נספח ג'.

א. עדכונים תקציביים בתקציב פיתוח

ס.:2 עדכונים בתחום ניקיון העיר

ס.:3 עדכונים בתחום גנים

ס.:4 עדכונים בתחום תשתיות דרכים

ס.:5 עדכונים בתחום בטיחות ובטחון

ב. עדכונים תקציביים בתקציב רגיל

ס.:3 עדכונים בתחום ניקיון העיר

ס.:4 עדכונים בתחום בטיחות ובטחון

.6 אישור פרוטוקול ועדת אגרות מיום 25.5.21 – נספח ד'

.7 אישור שינויים בוועדות ובתאגידים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

גבירותיי ורבותי ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' ,31 אני

מבקשת מהאחרונים לתפוס את מקומם. תודה. ברשותכם הנושא הראשון על סדר היום.

.1 דרישת 12 חברי מועצה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין על רקע הפרעות בחיפה

דרישת 12 חברי מועצה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין, על רקע הפרעות בחיפה. גבירותיי

ורבותי ראש העיר תצטרף עוד דקות ספורות, יחד עם זאת אתם מוזמנים מי מכם להביא את

דבריו. כאמור חמש דקות לכל דובר. סך הכול עשרים דקות לכל סיעה. בבקשה מי מכם מתחיל.

מוזמן להצביע. שרית בבקשה שרית מיקרופון לשרית בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אז ערב טוב. הבקשה לקיום ישיבת מועצה שלא מן המניין נשלחה בעיצומו של מבצע. נקרא לזה

מבצע שומר חומות. אמנם המבצע היה בדרום, אבל ערים מעורבות רבות הרגישו את זה ברחבי

הארץ ובין השאר המהומות ואפשר להגיד הפרעות, לא פסחו על העיר חיפה. אני לא רוצה אפילו

להיכנס עכשיו לסוגיות הפוליטיות של מי פרע או מי ביצע מהומות יותר, ערבים, יהודים, אני לא

חושבת שהשאלה פה היא שאלה של סימטריה או אי סימטריה אלא השאלה האמיתית שעולה

פה על הפרק ובגינה ביקשנו את ישיבת המועצה, היא שהמהומות האלה הציפו מעל פני השטח

תהליכים מטרידים עמוקים שמתרחשים בעיר. עיר שהייתה ידועה מאוד בקיום המשותף שלה.

4

אני אישית כשעברתי לחיפה לפני עשרים ואחת שנה מירושלים, אחת הסיבות העיקריות זה

העובדה שבחיפה כשאתה פוגש בן אדם חדש אתה לא שואל קודם את עצמך האם הוא יהודי,

ערבי, חילוני, דתי, חרדי אלא אתה קודם כל רואה את האדם ואת באמת את החיים המשותפים

בעיר הזו. והפרעות שפה קצת ערערו את הדבר הזה. המטרה של הישיבה הזאת היא הייתה

רלוונטית לעיצומה של אותם ימים קשים, שנאלצו להיכנס פה גדודי משטרה כדי לעשות סדר,

אבל היא גם רלוונטית להיום, כי השטח הוא מאוד עדין ויש דברים שצריך לטפל בהם.

אז בראש ובראשונה צריך שתהיה פה אמירה מאוד ברורה ונחרצת שתצא בקול ברור מכולנו,

לזה שאנחנו רוצים שהעיר חיפה תמשיך להיות עיר שמקדשת את החיים המשותפים בעיר, אני

בכוונה לא מדברת על דו קיום, שזה מושג מכובס ומנציח פערים בעיני, אלא באמת מכבד את

הקיום המשותף, ומעביר מסר ברור לתושבים שאנחנו גם רוצים שהם יכבדו את הקיום המשותף

בין אם זה ביחס לשכנים שלהם, בין אם זה ביחס לעסקים וההיפך. ברור שלכל אחד יש את הזכות

להפגין, להביע את עמדתו, עדיין לא ניתן לפגוע במרקם החיים. אבל זה לא רק מספיק לקרוא

את הקריאה המשותפת וזו המטרה והצעת ההחלטה שלנו, אלא אנחנו מבקשים שיוכנו תוכניות

עירוניות משמעותיות שיעשו באמצעות מנכל העירייה כמובן, באמצעות מינהל החינוך ומינהל

הרווחה גם כדי להכין תוכניות חינוך החל משכבות היסוד ומעלה. ברמה אפילו של ימים

משותפים. יוצאים לטיול שנתי, אז שיהיו טיולים משותפים. שיפגישו בין האוכלוסיות מהתרבויות

השונות, מהלאומים השונים, מהדתות השונות. להכין ממש תוכניות משמעותיות לדבר הזה.

לגייס את כלל מדריכי המוגנות, פקחים ומאבטחים שכאשר אנחנו מזהים מצבים של הפגנות או

התחלה של התפרעויות שמי שיהיה בשטח הוא לא בהכרח שוטרים. עם כל הכבוד למשטרת

ישראל ובאמת בעבודתי אני מאוד מכבדת את משטרת ישראל, אני חושבת שאחד הגורמים

שמרגיעים שטח ולא מלבים רוחות, זה לא המשטרה אלא בדיוק העובדים הסוציאליים, אנשי

החינוך, הפקחים, המאבטחים ומדריכי מוגנות, שיוכלו להרגיע את הרוחות ואז גם אנחנו נהיה

הרבה יותר בטוחים אל מול כוחות שנכנסים מבחוץ כדי לסייע למפגינים. הצעת ההחלטה שלנו

מדברת על הסתייעות בקהילה, בפעילי השכונות, בוועדי השכונות. לא צריך לפחד מפעילים

חברתיים שרוצים לעשות טוב ופעילים קהילתיים שרוצים לעשות טוב, למען השכונה ולמען העיר

שלהם. שוב זה מסוג הדברים שתושבים יכולים להרגיע קהילה ולא להלהיט אותה בדיוק כמו

שראינו בקורונה, כשהיה פה סיוע של מה שנקרא נאמני שכונות וכמובן הנחיית השירות

הפסיכולוגי לפעול בבתי הספר והגנים להפחתת חרדות. זה באמת היה לזמן אמת כשהמתח היה

בשיאו. אני באמת חושבת שזה לא עניין של הצעת החלטה של ימין או שמאל, לא עניין של

פוליטיקה אלא עניין של איך אנחנו רואים את העיר הזו ממשיכה להתנהל עם כיבוד של חיים

משותפים לכולנו. אני חושבת שזה האינטרס של כולנו. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. בבקשה אביהו האן.

מר אביהו האן

מנהיגות נמדדת בדיוק במצבי קיצון כאלה. שם אנחנו רואים איך מנהיגים פועלים. כאשר העיר

סערה, ההתפרעויות געשו, השטח רתח, זה בדיוק המקום של מנהיגות לבצע, להרגיע, לדבר,

למתן, לייצר שינוי במציאות. אני לא ראיתי את המנהיגות הזאת בחיפה. קליש אמנם היא כבר

בחרה להסתלק מהדיון, אבל אני לא ראיתי את המנהיגות של קליש בחיפה. אני וחבריי לסיעת

הירוקים ואני ראיתי גם חברי מועצה נוספים, אנחנו ירדנו לשטח. אנחנו היינו במושבה הגרמנית.

5

אנחנו היינו בלב ההתפרעויות אנחנו נפגשנו שם עם חלק מחברי המועצה. אנחנו דיברנו עם

גורמים מכל הצדדים, ניסינו למתן, ניסינו להרגיע ניסינו לייצר מציאות אחרת. אנחנו גם הקמנו

אוהל של שיחות, אוהל של דיונים, אוהל של שלום, כאשר הגיעו מנהיגות מכל המגוונים, מכל

הגוונים, כדי לדבר, לשוחח ולייצר מציאות אחרת. אנחנו השתתפנו בהפגנות למען רגיעה.

השתתפנו בפעילויות של ילדים שפעלו פה בעיר כדי לומר יש לנו עיר אחת, אנחנו רוצים בעיר

הזאת לחיות בשקט בשלווה, בשיתוף כדי לייצר מציאות טובה יותר לכולנו. בכל הפעילויות

האלה לצערי הרב לא ראיתי את ראש העיר. לא ראיתי אותה בשטח. וכאן אני אומר זה היה

כשל מנהיגותי מן המעלה הראשונה. אני ציפיתי לראות אותה יחד עם אולי הסגן שלה. ציפיתי.

זה טבעי שאתה מצפה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים. בואו ניתן לאביהו להשלים את דבריו. תבור תצביע נוכחות בבקשה. חן, חן, תודה.

מר אביהו האן

ציפיתי לראות אותה. זו בדיוק נקודת ההבדל בין ראש עיר שבאה ופועלת ומייצרת שינוי, לבין

ראש עיר שנמצאת איך אומרים, במשרדים של העירייה, לא יוצאת החוצה וזה היה פשוט מאוד

די מביש. אבל ציפיתי, כן שמשון. אני ציפיתי, מפני שזו הייתה מציאות מיוחדת, שלא כל יום

אנחנו נחשפים אליה והיה חייבים להפעיל משהו. להפעיל את מנהיגות של האוכלוסייה הערבית.

לרדת, לא צריך לחשוש. גם כשיש הפגנות צריך לשבת, להיות שם, לדבר, לא צריך לחשוש.

מי שחושש לא יכול לייצר שינוי. יש לנו בסך הכול מדינה אחת, יש לנו עיר אחת, ואנחנו רוצים

לשמור על חיים משותפים ביחד. אני חושב שבהנהלת העיר, בהנהגת העיר צריכים לבצע הפקת

לקחים מאוד משמעותית כדי לבחון איך פועלים בהמשך הדרך כאשר אם זה יקרה לנו שוב, ואני

מאוד מקווה שזה לא יקרה שוב מפני שהנהגת העיר במציאות הנוכחית פשוט מאוד כשלה,

וכשלה בגדול ועל כך אני מצטער.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תודה על הצער. ואוסף העובדות המדהים והמופלא ומי מדבר הלאה. מי רוצה עוד להתייחס

בבקשה. ממש אוסף עובדות מופלא. יוצא מן הכלל.

מר אביהו האן

אלה הן העובדות נחשון. אלה הן העובדות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא מצפה שאני אתווכח איתך. על עובדות לא מתווכחים וכיוון וזה העובדות שלך. מי מדבר

הילה.

מר אביהו האן

לא ראיתי אותך בשום מקום בשטח.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אוסף עובדות מופלא.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים בוא ניתן להילה להגיב.

6

גב' הילה לאופר

אני רוצה לחזור לאירועים שקרו ולא דיברנו עליהם עד כה, אז אני כן אעלה אותם כדי שנלמד

מהם. "ברוח ודם נפדה אותך פלשתין". "ברוח ודם נפדה אותך פלשתין". אלה הקריאות שנשמעו

בהפגנה שאורגנה, ביום שבו שבתו ערביי ישראל. אגב, אני לא נגד שביתות גם לשביתות יש

חוקים, אבל לא ניכנס לזה. חיפה עיר שמתיימרת להציג דו קיום. עיר שנלחמת על כך, וגם אני

אלחם על כך, כי אני מאמינה בזה, אני מאמינה בדו קיום, אני מאמינה בשלום ולא במלחמה.

"ברוח ודם נפדה אותך פלשתין". בחיפה. בעיר שלי. אני מגנה כל אלימות שננקטה כלפי חפים

מפשע. כל אלימות מכל צד, אין צדדים לאלימות, היא לא תוביל לשום מקום. בעצם היא תוביל

את כולנו לתהום. את זה כולם צריכים להבין. גם אלו שיושבים פה במועצת העיר. שרית. הקשבתי

לך בקשב רב. גם נבחרי ציבור שקוראים לקהל להגיע להפגנה שהיא אולי לגיטימית. הם כואבים

את הכאב של המשפחות שלהם שסובלות ונרמסות תחת שלטון חמאס שמחזיק במשפחות האלה

כבני ערובה. אנחנו יודעים את זה ורוצים לעזור להם. אבל להגיע להפגנה שבה רוצים את הדם

שלי ושלכם ובדם הזה יפדו את פלשתין, זה מדאיג אותי וזה צריך להדאיג גם אותך ראש העיר

שבדיוק נכנסה. זה צריך להדאיג גם אותך. זה צריך להדאיג את כולנו. ואני שוחרת שלום, כל מי

שמכיר אותי יודע את זה. למי שרוצה בשלום. אבל מי שרוצה ברעתי, ברעת המשפחה שלי או

העיר שלי, אין לי איתו שיח. ואני קוראת מפה לראש העיר שחזרה ואומרת קיבלת פה עינת,

במהומות האחרונות, קיבלת פה חתיכת שיעור ואני חושבת שאת צריכה להתעורר ולהבין מה

קורה בתוך העיר, שאותה את מתיימרת להוביל. עכשיו העניינים נרגעו וחזרנו לרגיעה, אבל

בעיני זו רגיעה זמנית והשקט הוא זמני מאוד. אל תחכי לסערה הבאה. תנטרלי כבר עכשיו את

הקריאה לפגיעה בתושבי חיפה. תנטרלי את אלו שקוראים לקיצונים להרים את הראש. תלחמי

במלאכי חבלה אלו בכל הכוח ואל תתני לרגיעה המזויפת להרדים את העיר, כי זה יתפוצץ בפנים

של כולנו. אחר כך אנחנו נדבר ונבנה תוכניות של חינוך ומדריכי מוגנות, אני בעד הכול אבל

קודם כל אבל קודם כל "ברוח ודם נפדה את פלשתין", לא יהיה פה בחיפה. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. מוטי בליצבלאו בבקשה.

מר מרדכי בליצבלאו

ערב טוב. למרות הבקשה להתכנס ולדון בהתפרעויות בהקדם וקרוב ביותר לסיום האירוע,

העדפת גברתי ראש העיר, לדון בנושא הרחק. אולי אנחנו נשכח או נעמעם את הביקורת שלנו על

התפקוד שלך באותם ימים גורליים. בעוד חברי מועצה מכל הקשת הסתובבו במוקדי

ההתפרעויות, במלוא הזהירות תוך שמירה על הנחיות כוחות המשטרה במוקדים השונים, לא

ראינו ולא שמענו את קולך ברמה. אפילו הכינוס שעשית באולם הכינוסים כאן בקומה שמתחת,

שמענו מרבים שהוזמנו, שאין להם טעם לבוא ולשמוע דברים שלא ברור מה הקשר בינם לבין מה

שקרה בשטח. הרקמה העדינה שבה חיים תושבי חיפה מימים, ימימה, ואני רוצה להזכיר, כי

תמונותיהם של השלושה תלויים פה בפרוזדור המוביל למשרד שלך, עוד בתקופותיהם של ראשי

ערים שבאו ועגנו את הקשרים ואת היחסים הטובים בין כל המגזרים, כמו חסן שוקרי, שם הרחוב

שאנחנו נמצאים פה, שבתאי לוי, אבא חושי זכרונם לברכה, שידעו להכיל את התבנית המיוחדת

ואת ההרכב הייחודי של תושבי חיפה ולנתק עניינים מוניציפאליים מנושאים אחרים.

גם היום, אנחנו חברי הסיעה, נמצאים בקשר ישיר עם התושבים מהמגזר אשר נושאים עיניהם

ומשוועים להחזרת המצב הנורמאלי, ששרר כאן שנים רבות, ביודעם את היתרון מול החיסרון של

מחלוקות ויש צורך לגשר ולהחזיר את האמון בין כל המגזרים. לכן ההצעה שלנו כאן, שיש צורך

להכין תוכנית חינוכית לבתי הספר כדי להחזיר את המשותף בין המגזרים ולגשר על הפערים

7

בקרב הצעירים, שכנראה שכחו שבעצם החיים היו פה משולבים ברקמה זה עם זה. לכן, יש

להוקיע את הפורעים, שחלקם לצערי באו מחוץ לחיפה והסיתו חלק מצעירי המגזר החיים פה,

לפורענות, להפגין. הזכות להפגין היא קדושה. אני אמרתי שהגיעו פורעים. אני אמרתי פורעים

באופן כללי. אל תוסיף מילים שלא אמרתי. שחלקם באו מחוץ לחיפה. אדון אתה תקשיב טוב

לדברים שלי.

גב' יעל שנער

רג'א תדבר בזמן שלך. על ראש הגנב בוער הכובע. על ראש הגנב בוער הכובע. אלה היו יהודים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יעל לא צריך לצעוק.

גב' יעל שנער

לא רק יהודים, היו גם ערבים אבל מי שהסית מי שהיה בהפגנות. בהפגנות ..לפני כל...היית אתה.

לא ראית חברי מועצה שקוראים מוות לערבים. ההבדל הוא שכאשר יהודים עושים את זה כולם

מגנים. כאשר עושים את זה ערבים קולכם לא נשמע או שהוא נשמע רך מאוד. אני מחכה

לתביעה ממך.

מר מרדכי בליצבלאו

יש לי עוד דקה וחצי. אדון זעאתרה, לא רציתי להגיד את זה אבל אני אגיד את זה בקול רם.

יושבת לידי מצד ימיני גברת בהיריון שהותקפה. שנפגעה באבנים וישבה במסעדה.

גב' יעל שנער

לא נפגעתי באבנים הייתי שם.

מר מרדכי בליצבלאו

היית שם כשפוצצו את החלונות. אז אני מבקש שתתייחס בכבוד. הזכות להפגין היא קדושה. היא

אינה זכות להרוס, לזרוק אבנים ולשבור ולהצית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמשון בבקשה. שמשון.

מר מרדכי בליצבלאו

אני אמרתי לפני רגע שיכול להיות שהעיר לא מתאימה לה. אני רוצה לסיים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מוטי מדבר. אחרים כולנו שותקים.

מר מרדכי בליצבלאו

ציינתי שכנראה העיר הזו אולי לא מתאימה לה, יכול להיות, אינני יודע. אז אנחנו צריכים לדאוג

לכך ולחנך את הצעירים שלנו שכאן חיים ביחד מימים ימימה, על אפם וחמתם של כולם. תודה

רבה.

8

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה חברים. הנושא הזה מאוד רגיש, מאוד טעון, בוא נשמע האחד את האחר

בסבלנות ובסובלנות. יש זמן כדי שכל אחד מהחברים ידבר. לכל אחד מכם תינתן זכות

הדיבור. תודה על תשומת הלב. נעמה בבקשה.

גב' נעמה לזימי

תודה. אני לא אחזור על דברים שאמרו אנשים אחרים ובמיוחד שרית שפירטה את הכל.

אמרתי אני לא אפרט את כל הדברים ששרית פירטה כל המענים החשובים, מערך

פסיכולוגי מוגנות וכו'. כן אני אגיד, שהייתי מצפה בשלב הזה שגם נדבר על תוכנית חינוך

לחיים משותפים, דווקא לאחר אירוע כל כך לא פשוט, איך אנחנו באמת באים לבתי הספר

ומדברים על המרקם העירוני ועל החים המשותפים. אני אספר שכשהירה חברתי ואני עשינו

הרמנו את הכפפה מיד וארגנו אירוע מדהים בבית הגפן, לסולידריות וחיים משותפים. אירוע

שהגיעו אליו כארבע מאות איש ואישה מכל וכל וזה היה מדהים. באמת היה ניתן לראות

את הרוח החיפאית, שכאילו נעדרה באותם ימים מהמהות. זה מה שצריך לחזק אל מול

הרבה מהרע והקשה שהיה וזאת האחריות שלנו להסתכל יום אחרי ולא לחכות לפעם הבאה

אלא לעבוד על החיים המשותפים ביום, יום. אני רוצה להזכיר איזה אנקדוטה. את זוכרת

שהירה, במשלחת שהיינו בה בתחילת הקדנציה פגשנו את הצוות מטמרה והם סיפרו לנו על

פרויקט משותף עם.. נראה לי עם חיפה ואמרנו איזה מדהים ונפלא שזה קורה ואז חשבנו

לעצמנו, אבל למה זה לא קורה בתוך העיר. למה בבתי הספר העירוניים אין תוכנית

שמשלבת לחיים משותפים. יש הרבה שאפשר לעשות בשביל זה ודווקא אירועים כאלו,

יכולים להיות טריגר להזדמנות לבנייה של מערך כזה ולדבר על זה. לא הצהרה, זאת החובה

שלנו אם אנחנו באמת מדברים על חיפה כמגדלור, דווקא במקום הזה אי אפשר להיות

סטטיים ולתת רק למרחב הציבורי לעשות את שלו. אנחנו צריכים לקחת יוזמה. יוזמה

ציבורית, רשותית ולהבין שמגיל צעיר, לעשות פעולות משולבות. אגב לא צריך אפילו להגיד

חיים משותפים ולדבר על המרקם המשותף, מספיק שילדים יעשו פעילות ביחד, קייטנות

משולבות, פעילות מוזיקאלית משולבת, תיאטרון משולב. הדברים קורים, החיים המשותפים

קורים מעצמם. עכשיו השאלה שלי מה קורה גם ביום אחרי? מה נעשה במערך החינוכי כדי

באמת להרים את הדגל הזה של חיפה? את החיים המשותפים ? ואנא אל תגידו יותר דו קיום

זה מילה אנכרוניסטית ובאמת מיותרת. חיים משותפים איך אנחנו עושות את זה בחיפה?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לנעמה. תבור בבקשה.

מר תבור להט

אני גם רוצה לחזק את הדברים של נעמה. במקום לעסוק באמת בנאומים, אני חושב

שהנאומים האלה הם נחלתה של הכנסת ונחלתו של הרחוב. זה לא יאה לנו כחיפאים,

להיכנס לדעתי לשיח הזה. השאלה מה אנחנו עושים אחרי זה. איך חיפה בונה את החיים

המשותפים, איך אנחנו מוציאים תקציבים מהממשלה כדי לחזק את החיים המשותפים. איך

אנחנו מחזקים את הפעילות המשותפת בין תנועות נוער, בין בתי ספר, את חיזוק לימודי

השפה הערבית בבתי ספר יהודים. את חיזוק הפעילות הבין שכונתית וגם בד בבד את ההגנה

9

על התושב בשיתוף עם המשטרה, בשיתוף עם השיטור הקהילתי, בשיתוף עם כל מיני

קבוצות של אימהות, אבות. יש מספיק באמת כל מיני פרויקטים קהילתיים שעובדים על זה.

להתחיל פה לדבר על מה היה, זה לדעתי מוריד מכבודה של חיפה, לא רק משל המועצה ולכן

אני מחזק את הדברים של נעמה. אני חושב שאנחנו צריכים להמשיך לעשות פעילות של

חיים משותפים, של קיום אחד לצד השני ולא לעסוק רק במה מפריד בינינו. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או קי תודה תמי ברק בבקשה.

גב' תמי ברק

אני רציתי להגיד אני גם מאוד מזדהה עם מה שתבור אמר כי אני חושבת שבאמת צריך

להביא כספים לדברים כאלה, אבל אני ורובנו פה שנולדנו בחיפה, נולדנו לחיים משותפים.

אני זוכרת גם את ההורים שלי ודורות קודם, שגרו ביחד עם כל המגזרים והיו שותפות ודלתות

פתוחות ולתוך זה אנחנו נולדנו. העניין שנעמה דיברה עליו וגם שרית, שצריך להיות בחינוך,

א. זה משרד החינוך צריך לאשר, להכניס תוכניות כאלה. את רוצה לדבר? דברי.

גב' נעמה לזימי

אני אגיד לך את טועה. את טועה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

נעמה בוא ניתן לה לדבר. ניתן לתמי לסיים את דבריה.

גב' תמי ברק

יש גם דברים שמשרד החינוך יכול להכניס לתוכנית הלימודים. זה גם אפשרי. נעמה תתני לי

לדבר וזהו. בקיצור. גם בכנסת יפריעו לך. בקיצור, אז זהו. זה מה שאני אומרת שצריך גם

להכניס למשרד החינוך את התוכניות האלה ומה שאני אומרת שכנראה הצעירים וילדינו,

שלא נולדו כמונו לתוך השותפות הזאת, הם צריכים לקבל את זה וצריך באמת להביא בתי

ספר לבתי ספר אחרים, ללמד כל אחד את הזה. לעשות שותפות אמיתית. עם כל מי שגר

בעיר הזאת, כי היום זה מאוד מוקצן, ואני שומעת ואני רואה המון פוסטים לא להיכנס

למסעדות כאלה ולא לעשות זה וזה לא נגמר. זה לא נגמר וזה גם בעיר הזאת. אז אנחנו

חייבים ממש להירתם לזה, כי העיר שלנו שחיה באמת שנים רבות בשותפות צריכה לחזור

ולהיות עיר של שותפות אמיתית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה סיגל ואחר כך רג'א ואחרי כן שהירה.

גב' סיגל ציוני

אני רק אומר שאנחנו נשמח שהחינוך יגיע ויפרוס את כל התוכניות המשותפות שיש בבתי

ספר, פעילויות משותפות גם ביסודי, גם בעל יסודי וגם בתיכונים. אז אנחנו נשמח להציג את

זה. החינוך יכין את זה ואנחנו יכולים להתגאות שיש דברים נהדרים שכבר קיימים. אין ספק

שכל דבר שבא כדי להרחיב ולעשות טוב יותר, אנחנו יותר מאשר מברכים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. רג'א בבקשה.

10

מר רג'א זעאתרה

אז אני קראתי את ההצעה לסדר. ואני בעד איך שהציגה לפחות שרית וחברים נוספים,

כמובן שאני ראיתי. הייתי בשטח אותם עשרה ימים, שבועיים וראיתי שרוב אלה שהשתתפו

במעשים לא אחראים ולא ראויים, הם חבר'ה צעירים. נוער בגיל בית ספר או קצת אחרי

בית ספר. אז אני באמת רוצה להדגיש את העניין של החינוך. כל מה שקיים הוא טוב ויפה

אבל אולי צריך להדגיש עוד יותר. אנחנו כמובן, אנחנו תוך כדי האירועים עצמם, אנחנו

הוצאנו גם בשם הסיעה וגם בשם המפלגה שלנו ואנחנו גינינו כל פגיעה, באזרחים יהודים או

ערבים. זה לא הדרך שלנו. זה לא המאבק שלנו. אנחנו גם נגד אזרחים, נגד בתי עסק, נגד

חרמות של כאלה על כאלה אבל אי אפשר להיות חד צדדי. אפשר וניתן לבקר גם את

העירייה, את ראש העיר אבל אני חושב שעיקר הביקורת ואני הגשתי שאילתא בנושא,

לפחות הביקורת שלנו היא כלפי המשטרה. אנחנו חושבים שהמשטרה פישלה בגדול, גם

כאשר לא מנעה, כלומר כאשר היו צעירים ערבים שהיה חשד שהתנהגו בצורה זה אז היה

דיכוי ישיר ובלתי מתפשר, גם כלפי הפגנות שלא היה בהם משהו רציני אבל לעומת זאת

ואנחנו ראינו את הקונסול של ספרד אתמול הוא הודיע שנסגר התיק, נגד אלה שתקפו את

הבנות שלו ברחוב, לעיני השוטרים כאשר השוטרים התבקשו להתערב והם לא עשו כלום,

לא נקפו אצבע, וזה מדיניות של משטרה של איפה ואיפה. מדיניות, שאם אתה יהודי

שמתפרע אז עושים לך הנחות ואם אתה ערבי, שיש חשד שאתה מתפרע אז הדין הוא אחר

וזה לא שוויוני. העניין האחרון שאני אני הגשתי על זה שאילתה ואני אשמח שכאשר יוזמנו

קציני המשטרה לכאן הם יתנו תשובות כמה נעצרו, היה מבצע, אפילו אני נעצרתי. כמה

נעצרו מאלה שהתפרעו ברחוב אלנבי ובמושבה הגרמנית. כמה יהודים וכמה ערבים. לבוא

לפה ולהציג בצורה חד צדדית שכאילו זה רק צד אחד, זה באמת לא משקף את המציאות.

לבסוף בעניין של המשפט שאת ציטטת, "ברוח ודם נפדה את פלשתין". צריך להבין משהו,

כאשר אנחנו מזדהים עם הכאב של תושבי עזה או של זה, זה לא משהו נגדכם. כאשר מישהו

מרים דגל פלסטין זה לא אומר שהוא יוצא. אם מדברים על קיום משותף, קודם כל יש

התקדמות בזה שמתרגמים את זה נכון, שזה ברוח ודם ולא דם ואש. דם ואש זה בדרך כלל

בעברית אבל בעברית מותר. בעברית גם מותר להגיד "טוב למות בעד ארצנו". אבל כשהצד

השני אומר זה הסתה. אני אומר לא משהו פוליטי. אני אומר שכאשר צעיר או צעירה, אני

אסביר...

גב' יעל שנער

"בדם ורוח נפדה את פלסטין" אתה אומר שזה מטאפורה , ילדים שהשתתפו בהפגנה לא

מבינים את המטאפורה בוא תגיד של מי הדם. שלי? של הילדים שלך? של הילדים שלי? של מי

הדם?

מר רג'א זעאתרה

לא. לא. זה לא של שום ילד. ואני מתנגד.

גב' יעל שנער

של חיילים?

מר רג'א זעאתרה

אני מתנגד להקזת דם, כל דם. אני לא מבדיל בין דם לדם. אני למשל, הפואנטה שלי, שכאשר

מישהו מרים דגל פלסטין או מישהו אומר שהוא מגדיר את עצמו כפלסטיני זה לא אומר

שהוא נגדכם.

11

גב' יעל שנער

אבל לא דיברנו על.

מר רג'א זעאתרה

אני מדבר מה שאני רוצה יעל.

כאשר מישהו מגדיר את עצמו, זה לא נגד מישהו יהודי וזה לא נגד המדינה הוא מבטא..

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תגידו מה זה ועדת חקירה. מה אתם עושים לרג'א ועדת חקירה? מה זה משטרה פה את

שוטרת, את חוקרת אותו? מה את רוצה? תני לו לדבר. יעל, את לא חוקרת במשטרה, תני

לרג'א לדבר.

מר רג'א זעאתרה

אני לא כל משהו שנקרא ברחוב, לא מהצד הזה, בהכרח אומר שזה משקף תפיסת העולם

שלי. את יודעת מאיזה מפלגה אני בא אבל אי אפשר להציג דברים באופן חד צדדי. אי

אפשר להגיד שאמרו ככה ואי אפשר להתעלם מזה שאמרו מוות לערבים ואמרו סיסמאות

גזעניות. אני נגד גזענות, לא משנה נגד מי היא. כל עמדה, כל אמירה שהיא גזענית, כל

אמירה שהיא אלימה, אני מתנגד לה. בסדר אבל אתם צריכים אני רוצה שאנשים שהיו

כותרות דגל פלסטין מתנוסס במושבה הגרמנית. נו, אם אנשים מבטאים את הזהות

הלאומית שלהם זה לא אומר שזה משהו נגדכם. זה לא אומר, זה מישהו שמבטא את הזהות

שלו זה לא נגד מישהו אחר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רג'א תודה רבה. בקשה שהירה. הילה ויעל ,הילה שמענו אותך. שהירה בבקשה. רג'א בקשה.

בקשה שהירה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בואו ניתן את זכות הדיבור לשהירה בקשה.

גב' שהירה שלבי, סגן ראש העיר

אנחנו מדברים על סדנאות דיאלוג לילדים. אני חושבת שאנחנו צריכים גם סדנת דיאלוג לנו

כחברי מועצה. אני רוצה פשוט להגיד כמה דברים ברשותכם. קודם כל אני חושבת שהדיון

הזה מאוד חשוב ואני ממש שמחה על זה שהוא מתקיים והיינו צריכים לקיים אותו קודם

אבל טוב מאוחר מאשר לעולם לא. אני חושבת שאני רוצה פשוט להגיד גם משהו חיובי, לא

רק הכול שלילי. הרוח הכללית פה במועצה היא רוח ממש טובה. אני מרגישה אחריות. אני

באמת מודה לאנשים שדיברו ואני מזדהה עם המון דברים שנאמרו פה, כי השיח פה הוא

שיח של אחריות על העיר המשותפת, זה לא שיח מתלהם ברובו, גם אם יש ויכוחים פה ושם

ודרישה לשאלות ותשובות ואני חושבת שכן חשוב לעלות את השאלות, אבל באמת הרוח

הכללית שקורית פה רוח של אחריות, שבאה ואומרת העיר הזאת משותפת לנו ואנחנו

צריכים לשמור עליה. זה לא רק אני, כשהירה, כערבייה ולא רק אתם, כיהודים. זה מקום

משותף לכולנו ויש פה פחד שהוא יפגע ואנחנו נמצאים בנקודה טובה. השיח השפוי הזה, הוא

השיח שצריך לצאת החוצה. זה הפנים שאנחנו צריכים היום להציג בפני החברה החיפאית

ובפני החיפאים. זה השיח שאנחנו צריכים לצאת איתו החוצה וזה המודל שאנחנו צריכים

להביא אותו לרחוב ואני חושבת שזה מאוד חשוב. הדבר השני שחשוב לי מאוד להדגיש

12

אותו, אני רוצה להגיד לכם גם מתוך הרחובות, אני במשך עשרת הימים האלה שהיו בהם

אירועים גם רג'א וגם אני היינו ברחובות יום ולילה, ממש, ממש עד השעות המאוחרות של

הלילה והמצב היה מסוכן. היה מאוד מסוכן, גם לנוכח זה שהמשטרה לא בדיוק עשתה את

התפקיד שלה, בשלושת, ארבעת הימים הראשונים. ביום החמישי כן ראינו שינוי. ראינו יותר

מעורבות של המשטרה אבל בימים הראשונים המצב היה מאוד חמור, אני ראיתי הפגנות

שפוזרו בכוח. אני ראיתי קבוצות שתקפו אחת את השנייה והמשטרה לא התערבה וביום

רביעי, אחרי שכל הקבוצות הימין הקיצוני נכנסו לחיפה והתחילו לתקוף בבתים, המצב

התחיל להתדרדר. אם יום רביעי הזה לא היה קורה בחיפה, אז חיפה הייתה נרגעת מיום

שלישי.

גב' יעל שנער

הימין הקיצוני אז המשטרה התערבה. שיהודים...המשטרה לא התערבה. אני הייתי ביום

חמישי ואישה ...והמשטרה לא הגיעה כל הלילה. הייתה שם מלצרית בת שמונה עשרה

שחטפה אבן בגב. היא עדיין נמצאת בשיקום. הייתה שם עוד נפגעת חרדה. זרקו בקבוקי

תבערה ולא הגיעה משטרה. במשך שבוע, עכשיו זה לא תחרות שהמשטרה לא הייתה בסדר

ציון נכשל. אבל לבוא ולהגיד שזה איפה ואיפה. משטרה גם ליהודים וגם לערבים לולא

הפרעות זה גם....

גב' שהירה שלבי, סגן ראש העיר

מה שאני מנסה להגיד שאני כאילו זה לא עניין של תחרות לכאן ולכאן, מה שאני אומרת

שבאמת יש פה צורך לקחת אחריות על הדברים שקרו ואנחנו צריכים גם לטפל בהם. אני

אומרת שהרוח שיוצאת מפה, היא הרוח שאנחנו צריכים לצאת איתה לרחוב. באמת אני

אומרת את זה, ברצינות, לא רק בשביל להרגיע את הרוחות. אם אכפת לנו מהמקום הזה,

אנחנו צריכים להקים ועדה מיוחדת, שתדון באמת מה אנחנו צריכים לעשות, איזה שיח

אנחנו צריכים שיהיה בעיר. איזה כנסים אנחנו צריכים לעשות, איזה קבוצות צריך לייצר וגם

צריך לחשוב על קבוצות הצעירים האלה שהתפרעו ברחובות, מה המניע שלהם. כאילו

מאיפה? מה חסר להם? איזה סוג של טיפול אנחנו צריכים לתת לקבוצות מסוימות, בשביל

שירגישו שהם שווים בתוך העיר הזאת? זה מה שאני רוצה להגיד. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

איציק בלס ויוסי שלום תצביעו נוכחות בקשה. יואב רמתי בבקשה.

מר יואב רמתי

לשים את התמונה לפי הערך ולפי אני קודם כל רוצה לייצר תמונה אמיתית שמה מבחינתי

אירע פה ובערים אחרות. צה"ל יוצא למלחמה אל מול אויב משותף לכלל האזרחים פה.

במקביל מתבצעת התקוממות, של גיס חמישי בתוך מדינת ישראל וכוחות הביטחון של

משטרת ישראל ושל העירייה נתפסים כלא מוכנים בשום גזרה. יש לינצ'ים בערים שונות, כל

האזרחים מרגישים לא בטוחים. הדבר הזה יוצר כדור שהוא התחיל במגזר מסוים שכולנו

יודעים מיהו וגרם תגובות שרוב הפעמים לא יצאו משליטה, לפחות במגזר היהודי אבל ודאי

נעשו מעשים שלא יעשו, אבל אי אפשר לשים אותם על אותו משקל. הדבר הזה התחיל

מהמגזר הערבי ברובו ונוצר מצב של חשש לביטחון. אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו

כעירייה, שהדברים האלה יחזרו על עצמם. לכן גם בוועדת הכספים שעוד מעט נראה, אנחנו

מתגברים ואנחנו צריכים לבוא עם המשטרה ללקחים ומסקנות מאוד ברורים. אין מצב

שיהודי או אזרח אחר, וכולם פה שווים בעניין הזה לא יכול לצאת מביתו, בגלל חשש כזה

13

ואחר או פחד. הדבר הזה, אמרתי כולם. אני לא חושב שאנחנו יכולים לזרוע פה מערב פרוע.

אנחנו צריכים לשדר משילות. לצורך הדבר הזה ואני חושב שכולם יסכימו, מי שצולם

במצלמות ופה אני מבקש מראש העיר להנחות את הייעוץ המשפטי בהתאם, צולם

במצלמות כמי שפוגע ברכוש וקל וחומר בנפש, לגבי הרכוש לפחות שהוא נזק עירוני, צריך

לפתוח בהליכים אזרחיים ותביעות, ולמצות את כל ההליכים המשפטיים, כדי שהאנשים

האלה ישלמו בכיסם. חייב להיות פה גורם מרתיע וכסף הוא בוודאי מרתיע. לגבי הנושא של

הפגיעה בנפש זה נשאיר למשטרה. חייבת להיות פה איזה תוכנית חירום שכשאנחנו יוצאים

למלחמה ויש התקוממות מבפנים, אין זמן לדיבורים. תוכנית ברורה איך משליטים סדר

ביומיים, שלושה הראשונים, האזרחים הרגישו שהם אובדי עצות ולדבר הזה אסור לאפשר

אותו בשום זמן וקל וחומר כשאנחנו במבצע. אז אני מאוד מבקש ראש העיר, תנחי את

היועץ המשפטי וגם את איש הביטחון וכמובן ישיבה משותפת עם המשטרה, כדי שהדברים

לא ישנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. אנחנו ממשיכים עכשיו יעל ואחר כך הצוות המקצועי. ייתן את דבריו בעניין.

גב' יעל שנער

האירועים האלה שכולנו הסכמנו עליהם של קירוב לבבות, וחינוך הם חשובים והייתי בכמה

מהם יחד עם הירוקים, וזה מרגש וזה אחלה. אבל האירועים האלה מגיעים מלכתחילה מי

שהלבבות שלהם קרובים. הבעיה שלנו בחיפה היא בשוליים. ויש שוליים גם בחברה היהודית

וגם בחברה הערבית. בחיפה ראינו את השוליים האלה יוצאים החוצה בלילות, כל פעם

בכמה מוקדים ספציפיים. אני, כמו חברי מסיעת הירוקים, הייתי בשטח בלילות, אפילו יותר

מידי בשטח, כנראה, החלטתי לצאת עם בעלי לתיאטרון שלנו בהדר ולפני זה עצרנו

במסעדת סנגריה בעיר התחתית. מאה פורעים ערבים תקפו את המסעדה באבנים ובקבוקי

תבערה. מלצרית בת 18 נפגעה מאבן שנזרקה עליה בגבה. אבן יכולה גם להרוג. היינו פסע

מלהיות ל...עכשיו לדברים האלה יש דינמיקה. משטרת ישראל לא הגיעה לסנגריה כל הלילה.

חרף הבקשות של בעל המסעדה והיושבים במקום שפשוט ננטשו לגורלם. באותו יום חמישי

המשטרה תודה לאל הייתה דווקא בעין הים, אבל לעיר התחתית לא התקרבו.

עובדים סוציאליים זה טוב אבל כשזורקים אבנים, שמחליפים את דגלי ישראל בדגלי אשף

או שתוקפים אחיות ערביות וקוראים מוות לערבים, אני רוצה משטרה. ככה רוצים תושבי

קריית אליעזר שסבלו במשך שלושה לילות מנזק לרכוש, זיקוקים וגם זריקת אבנים וככה

בעין הים שם תושבים ערבים הסתגרו בבתים. אני מרגישה שאנחנו מסתכלים על הים

ורואים רק את הקצף של הגלים. כל הלאומנות שראינו פה לא צמחה על עץ. היא לא קרתה

פתאום. יש לאומנות בחיפה, ראינו את זה בכמה מוקדים. שפוגעים ברכבים אם יש עליהם

דגל ישראל, ששורפים פחים ברדיוס של קילומטר, שמחליפים דגלים. אז באה תגובת נגד

בזויה, של מי שקוראים לעצמם ימין. שפגעו בעוברי אורח ערבים ונוצר כדור שלג והיינו פסע

מאנרכיה. עכשיו, בתור מי שהייתה ברחובות, מדובר בדור צעיר מאוד ובדור שמצלם את

עצמו ללא הפסקה ומעלה, לטיק טוק, לאינסטגרם. אנחנו יודעים את זה אנחנו רואים את

התמונות. כולם ראו פה את סרטוני הוידיאו. אני הגשתי על זה גם שאילתא ולא קיבלתי על

זה תשובה. אני רוצה לדעת מה אנחנו עושים בעיריית חיפה בשביל שכל מי שהרים אבן, כל

מי שהסתובב על אלה, כל מי שקרא קריאות גזעניות, כל מי שהפחיד, וזרע אימה, שכל אחד

כזה יקבל זימון לתחנת המשטרה ובמקרה הצורך גם כתב אישום. אני רוצה לדעת מה אנחנו

עושים עם זה מול משטרת ישראל. עצוב לי להגיד זה כאילו קצת איבד מומנט, ומאז שהיו

14

את הפרעות, הוחלפה ממשלה, מכבי חיפה לקחה אליפות יהודה ושלומית נפרדו, כאילו קרו

המון דברים וכאילו קצת לא נעים להיזכר בזה. אבל עיריית חיפה הצליחה גם לריב עם

משטרת ישראל סביב הנושא של אליפות חיפה ועכשיו אנחנו רוצים איתם שיתוף פעולה.

אני מקווה שיהיה לנו פה אוזן קשובה אצל השר החדש לביטחון פנים, כדי שבאמת נלמד

מכל האירוע הזה נעשה הפקת לקחים מול המשטרה שכולנו מסכימים פה שהיא כשלה

ומעבר לזה אני רוצה שגם אנחנו הנציגים ציבור שיושבים פה, כולם, ערבים כיהודים ניקח

אחריות על מה שיוצא לנו מהפה כי הדבר הזה יכול היה להתדרדר. הוא כבר התדרדר. אבל

היה יכול להתדרדר הרבה יותר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה אוהד דורפמן אוהד שגב מי מכם? בבקשה אוהד שגב.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

להתייחס לדברים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מנכ"ל העירייה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני אתייחס לדברים שנעשו פה בעירייה במהלך אחד עשר הימים של המהומות בעיר חיפה

מהערב הראשון. כל הכוחות העירוניים שהיו, ושלא היו, היו בשטח. בזכותנו נפתח חפ"ק

בכלל כי למשטרה אין חפ"ק. ואם אנחנו לא בסוף היום הראשון שהמשטרה אני לא יודע

להגיד לך עכשיו תאריכים. את רוצה אני אסתכל על התאריכים זה באמת לא משנה מה

הפרטים האלה. אז אחרי זה העיר תבדוק באיזה תאריך היה ותגיד לנו באיזה תאריך זה היה.

אני לא מתכוון להגיד את מה שאני אומר עכשיו, בשביל להתחיל להתנצח עם מה שאמרתם

מקודם, אני מציין עובדות. מהיום הראשון ראש העיר נכחה יחד איתנו ויחד עם מנהלי

העירייה בחפ"ק. הסתובבה עם ניידות של הפיקוח העירוני, בעיר והייתה יחד איתנו כתף

לכתף כל הזמן בשטח עצמו, כולל שישי, כולל שבת, כולל ערב חג, כולל חג. אז אני לא יודע

איפה כל אחד הסתובב איפה שאנחנו הסתובבנו ראש העיר הייתה איתנו. חבר'ה, זה הכול.

אני אמרתי אני לא במקום של להתנצח. אני במקום של למסור את הדברים מהמקום שאני

הייתי שם יחד עם כל החברים שלי פה. או קי ואני ראיתי מי היה איתנו ומי לא היה איתנו

שם. אז בוא נשים רגע את הדברים במקום. פקחים של עיריית חיפה, אני אומר לכם גם של

עכו, או קי גם של חיפה חרפו את נפשם, הסתובבו פה בין המקומות. המשטרה חלק לא

מבוטל מהימים, הייתה קצרה בכוח. כי הכוח היה בירושלים. אני מנסה להזכיר לכם

שהמהומות שהתחילו בלוד, בחיפה, בעכו ובמקומות המעורבים קרו אחרי כבר כמה ימים

טובים, אם לא יותר של מהומות בירושלים. לכן רוב תחנות המשטרה, נתנו סיוע לירושלים

ולכן התחנות המקומיות היו קצרות בכוח. אלמלא הכוח של פקחי העירייה שעמד מיד

לקריאה שלנו ונתן גיבוי מלא לשוטרים, אני אומר לכם את זה לא הפוך, היינו מקבלים פה

תוצאות איומות ונוראות פי מאה ממה שקרה. היו פה תוצאות נוראיות אבל אני מודיע לכם

שאם לא היה את הכוח העירוני שעומד שם, התוצאות היו קשות הרבה יותר. חבר'ה נשרפו

פה רכבים מתחת לבניין בויז'ניץ על יד צובר גז. היה יכול להיגרם פה אסון ענק ולכן אני

אומר, כדאי שנבין שהיו פה אירועים מאוד קשים. עובדי העירייה ברמות השונות, החל

מהפקחים, דרך עובדי התברואה, הניקיון, הגינון, השפע, עבדו פה לילות כימים. גם לתקן את

הנזקים שקרו. שרפו פה מאות פחי אשפה, שלא רק גרמו נזק לפח האשפה עצמו שהלך

15

קיבינימט, אלא לכבישים, לדברים האחרים שהפח שנשרף גרם לו ולבניין עם מאות משפחות

שהיו צריכים לנקות להם את כל הבניין, להחזיר שם חשמל, לתת אוכל כי הם נשארו בלי גז

ובלי חשמל בגלל השריפה של המכונית שקרתה מתחת לקומת חניה של בניין רב קומות. קרו

פה דברים קשים ואני רוצה להגיד לכם את הדבר הבא. תוכניות זה בסדר גמור ותמיד צריך

לעשות אותם ולעולם לא להתייאש ולהגיד אין מה לעשות. אני לגמרי יודע את זה, לגמרי

מכיר את זה ,עם כל הצער והכאב שזה גם לא עוזר לפעמים. בסוף, בסוף כשיש אנשים שהם

מחליטים לעשות ונדליזם או פוגרומים או פגיעה בנפש או כל מיני דברים כאלה, שום

תוכנית חינוך שבעולם לא תעצור אותם אלא כוח וכוח ורק כוח וגם את היהודים וגם את

הערבים. חד וחלק ואני אומר את זה עוד פעם גם באחריות שהעירייה עשתה, אני אומר לכם

את זה לא ממני כמנכ"ל העירייה, אתם מוזמנים, כשהוא יגיע לפה אני מקווה מפקד התחנה,

לשאול אותו מה היה עולה בגורלו אם לא היו לו את שבעים, שמונים פקחים מידי לילה.

שעבדו עד ארבע בבוקר כל יום. מסביב לשעון, גם ביום, גם לתוך הלילה העמוק יחד עם

המנקים ויחד עם אנשי השפע שתיקנו, סידרו ואתם נסעתם בבוקר בצירים פתוחים. אחרת

לא הייתם יכולים לנסוע. לא הייתם יכולים לנסוע לא אתם ולא אף אחד אחר בחיפה, לא

היה יכול לזוז. אני לא באתי לחלק ציונים לאף אחד ציינתי את העובדות, כפי שהן. מעבר

לדבר הזה אני חושב שבהחלט אתם צריכים להיות גאים שאתם חברים במועצת עיר וזה לא

משנה אם אתם בקואליציה או באופוזיציה, שהעירייה נתנה פה מענה וראיתם מה קרה

ברשויות אחרות, או קי. אז עם כל הקושי חיפה הצליחה את כל הבלגן הגדול שהיה פה עוד

לשמור בלהבות נמוכות יחסית. יחסית. אני לא ממעיט ממה שקרה פה, תאמינו לי, אבל

יחסית ואתם ראיתם כמו כולנו מה קרה במקומות אחרים אז חיפה יחסית לגודלה, יחסית

לפוטנציאל נפץ שיש בה, יחסית לקושי שיש על תא שטח ענקי להשתלט, על תא שטח ענקי

להשתלט יחסית, יחסית יצאה בזול. בזול מאוד אפילו. תראו מה קרה בעכו, שכנה פה לא

רחוק. תראו מה קרה בלוד, זה נגמר. זה לא משנה אני רק אומר לך יש פה תפקוד שעזר לדבר

הזה לא לקרות. זה הכול. תיקחו את זה בחשבון. לא דיברתי על ההצעה שרית. אני לא

דיברתי על ההצעה, דיברתי על מה אנחנו עשינו ואמרתי שכל תוכניות תמיד זה טוב. יואב

את מי אני אתבע? את מי אני אתבע? ככל שיוגשו כתבי אישום יואב כנגד אנשים אנחנו

נתבע אותם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מיכי בבקשה. אחר כך אור ואחר כך שמשון.

מר מרדכי מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אני דווקא רוצה להתייחס כן לפעילות של עיריית חיפה. עובדי עיריית חיפה וראש העיר

בתקופה הכול כך מורכבת וקשה אולי תקופה המורכבת ביותר, שידעה מדינת ישראל בכלל

והעיר חיפה בפרט. אוהד הזכרת את השריפה שהייתה באותו בניין. הגענו לשם בבוקר כל

צוותי העירייה היו שם. עד הצהריים המצב היה שונה לחלוטין. ניקיון, טיפול בתושבים,

הרווחה התגייסה, ארוחות צהריים. טיפול יוצא דופן במקרה אחד שפגשתי ומקרים נוספים

העירייה הייתה שם בכל הכוח, ראש העיר הייתה, סיירה בלילות, בכל שעה, אני חושב

שלקחת את האירוע הזה ולעשות בו שימוש כאן בתוך המועצה בהתנגחות בעובדי העירייה

ובראש העיר תסלחו לי זה מגוחך, זה ניצול ציני של מציאות מאוד קשה שכולנו חווינו. כולנו

חווינו ולעשות בה שימוש בשביל לתקוף קואליציה אופוזיציה ראש העיר סיירה, לא סיירה,

זה זלזול באינטליגנציה של הציבור, ושימוש ציני לצרכים פוליטיים בתקופה שזה לא

מתאים. תודה. זה לזלזל באינטליגנציה של הציבור. ולעשות שימוש ציני בסיטואציה

16

מורכבת קשה שמדינת ישראל חווה בשביל לתקוף ראש העיר שעשתה את המירב כמו

שתיאר המנכ"ל כרגע. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. אור ואחר כך שמשון עידו.

ד"ר אור ברק

אני חדשה במועצה ואני נכנסתי ואמרתי לעצמי שאני קודם אקשיב ואמנע מלדבר. אבל

היות והנושא הזה אני באה מביטחון לאומי זה העיסוק שלי, אז ספציפית לאירוע הזה אני

לא יכולה שלא להגיב, ואני שומעת פה את מיכי ואני שומעת את מנכל העירייה שהכי

מטריד אותי, כי עם תיאור כל המאמצים שעשיתם, אלה התוצאות אז אני רוצה להגיד

שבהערכות ביטחון לאומי באמת חיפה לא הייתה פוטנציאל להתלקחות. אי אפשר לשים

את חיפה ועכו ויפו על אותה משבצת. אנחנו לא. מעולם לא היינו. צריכים לבדוק את

המודיעין זה משהו מאוד לא מבוסס להגיד. עם כל הכבוד. אז אם המציאות הוכיחה אחרת

ואתה מתאר שנתת את כל כולך ולא הצלחת להשתלט על זה, זה אומר דרשני.

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

ממשלה לא הצליחה. ממשלה קודמת לא הצליחה תבינו.

ד"ר אור ברק

אז הנה התחלפה הממשלה. בהצלחה עם זה.

(קריאות ביניים ללא מיקרופון , לא נשמע)

ד"ר אור ברק

אנחנו ממתינים אבל לא משנה. אני רוצה להגיד לכם ובזה אני אסיים. אני מקווה שהמסר

עבר. זה מה שמדאיג באמת אני אומרת רק ברמה המקצועית, זה שאני באמת רוצה שתדעו

שחיפה היא לא ברמה המודיעינית המעולה של רמטכ"ל היא לא הייתה על המפה. חשוב לי

מאוד שתדעו.

מר מרדכי מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

צריך להאשים את עיריית חיפה ב...של המודיעין. מאשימים את עיריית חיפה בעובדה.

ד"ר אור ברק

אני לא מבינה. אתם יושבים. מזל שיש את מי להאשים. אז בוא נשב ונאשים את המשטרה

ומה הלאה. אני לא מבינה כאילו גם את השיח ומה זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יכול להיות שהיה גם כשל מודיעיני זה גם אופציה.

מר מרדכי מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

להאשים את ראש העיר במנהרות בעזה.

מר שמשון עידו

קודם כל אני רוצה לברך את אוהד. אחלה מנכ"ל יש לנו. באמת ולא בציניות הוא עושה את

17

העבודה שלו ויש לו גם כישרון לא נורמאלי לדברר את מה שהוא שהם עושים בפני חברי

המועצה ובאמת שאפו גדול לעובדי העירייה שעשו עבודה ואני יודע שהם עשו עבודה טובה

מאוד ודווקא אנשי הביטחון, השיטור העירוני שעזרו מאוד למשטרה, הם נמצאים בחסר

גדול מאוד, וזו הקריאה לחזק אותם ולא לגרוע מהם תקנים. אנחנו.

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר

יש עכשיו על הפרק תוספת שלושים תקנים נוספים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עוד מעט נצביע על תוספת שלושים תקנים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עוד מעט תצביע נגד שלושים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עוד מעט אתה תצביע נגד שלושים תקנים תוספת. אני מתה לראות איך אתה הולך להצביע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו בטוחים שאתה תצביע נגד השלושים תקנים תוספת של פקחים.

מר שמשון עידו

כשנגיע אז תדבר איתי. בסדר. ראש העיר בפועל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אנחנו בהמשך הערב מאשרים שלושים תקנים נוספים. בפיקוח.

מר שמשון עידו

זה לא שיטור עירוני. את הקומופלז'.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כרגע זה מה שיש לנו ואנחנו מוסיפים שלושים תקנים, ומדובר באנשים שהורידו את

הלהבות בחיפה, שאין מילים בכלל לתאר את העבודה שלהם ואת האומץ ואת הנחישות. אז

אנחנו הולכים להוסיף שלושים תקנים עוד מעט ואני אשמח לראות שאתם מצביעים בעד.

מר שמשון עידו

תודה. נהדר. נהדר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נביא גם שישים. כואב לך שאנחנו עושים פה תוכניות טובות. אנחנו נוסיף שלושים ונוסיף

יותר משלושים וכמה שצריך.

רו"ח אלי בן דיין

תסגרי את מנהלת 2030 יהיה לך כסף להוסיף תקנים.

18

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבינה שלך כואב. ואני באמת אני רואה את הכאב שלך אלי, אני רואה את הכאב שלך

ואני מכילה אותו.

רו"ח אלי בן דיין

כואב לתושבים שאת ראש העיר שלנו. לנו כואב לא לי כואב.

גב' סופי נקש

עוד פעם את מדרדרת את עצמך. את ראש עיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה מדבר בשם עצמך בקושי, אתה לא תדבר בשם תושבי העיר ואנחנו עוד.

רו"ח אלי בן דיין

בסדר. הקדנציה שלך תיגמר עוד שנתיים וחצי הכול בסדר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמשון בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נחיה ונראה.

רו"ח אלי בן דיין

אני לא רוצה להעליב אותך פשוט. סליחה שמשון.

מר שמשון עידו

למה להעליב? טוב. מהמנכ"ל אני יעבור לסגנית ראש עיר חדשה. שהייתה פה ישיבת מועצה

בזמן המהומות, ובאמצע ישיבת המועצה כשהיו דברים חשובים להצבעה לכם לקואליציה,

קמה באמצע הישיבה וירדה להפגנות שם לתמוך במפגינים. אלה שקראו "ברוח ודם נפדה

את פלסטין". רגע, שנייה. בסדר. אני לא הייתי. אני הייתי פה. הייתה ישיבה פה תכנון ובנייה.

מה זה משנה. ישיבת ועדה מקומית, היו הסתייגויות לא שאלתי אותך. לא שאלתי אותך.

אחר כך, תצעקי יותר חזק מהמקום שלך לא משם. מאיפה שבא לך. אז תצעקי מאיפה שבא

לך.ואז אני מגיע אני הולך אחד, אחד, המנכ"ל, הסגנית ועכשיו אני מגיע לגברתי ראש העיר.

כמו תמיד, על הכישורים כבר דיברנו. על זה שאין לך מושג במה שאת עושה כבר דיברנו.

באף משבר שהיה בעיר חיפה לא ראינו אותך. לא בקורונה. לא עם הסיפור של החזירים, לא

עם הסיפור של ההפגנות. בשום מקום שצריך את לא נמצאת אז את יכולה לספר לנו

סיפורים שהיית באיזה אוטו והסתובבת בעיר. הרי את נכנסת לבנק בנווה שאנן ויוצאת

משם ואפילו לא אומרת שלום לאנשים שעומדים על ידך. ראש העיר. ואת מטילה את

האשמה תמיד באחרים. תמיד המשטרה. המשטרה לא בסדר הרט"ג לא בסדר. כולם לא

בסדר רק אנחנו פה בסדר. המשטרה לחזירים, המשטרה על חגיגות של מכבי חיפה.

המשטרה עכשיו במהומות. המשטרה זה היא פה בשבילנו בעיר בכלל ובעיר חיפה בפרט

בכדי לעזור לנו. את צריכה לשתף איתם פעולה. את צריכה להיות העוגן שלהם. ואת כל הזמן

רק רבה איתם. כמו עם כולם.

19

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אמרתי משהו על המשטרה?

מר שמשון עידו

אז לא ראינו לא את ראש העיר בתואר וגם לא את ראש העיר בפועל. לא ראינו אף אחד

מכם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אולי אתה צריך ללכת לאופטומטריסט. אני חושבת שכדאי לך להחליף את העדשות

במשקפיים.

מר שמשון עידו

אם אנחנו מדברים על.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אני רק רוצה להגיד שאני לא אמרתי מילה על המשטרה. אני מבינה שכולם דיברו. אני

לא אמרתי מילה. לא פשוט אני לא אמרתי מילה על המשטרה אז פשוט אתה מייחס לי

דברים שמעולם. אתה גם צריך ללכת לבדיקת אוזניים וגם בדיקת ראייה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם הוא יודע לקרוא אולי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא בטוח שזה. אבל יש לך גם בעיה שמיעה.

מר שמשון עידו

אני לא רוצה להגיד לך לאיזה בדיקה אני צריך לשלוח אותך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לך גם בעיית שמיעה וגם בעיית ראייה. בחיים לא אמרתי מילה.

מר שמשון עידו

אני לא צריך להגיד לך לאיזה בדיקה צריך לשלוח אותך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יכול להיות שאתה לא יודע לקרוא, יכול להיות שאתה לא יודע לקרוא. זאת גם אופציה

מכיוון שאני בחיים לא אמרתי מילה על המשטרה. אני נכנסתי לפה.

מר שמשון עידו

אתם מעבירים אחריות למשטרה בכל תחום. העברתם עליהם את האחריות כשהאחריות

היא כולה עליכם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לך לאופטומטריסט דחוף.

20

מר שמשון עידו

אז אמרתי לא פעם, לא פעמיים, שחררי אותנו מהעונש הזה. ואולי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תשחררו את עצמכם מהמועצה.

מר שמשון עידו

ואולי לא נצטרך לחכות שנתיים וארבעה חודשים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא חייב לשבת פה. שמשון.

מר שמשון עידו

התושבים בעיר הזו, עושים טבלת ייאוש מתי כבר תלכי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי זה? עשרה אנשים שנמצאים סביבך? בסדר.

מר שמשון עידו

התושבים בעיר חיפה עושים טבלת ייאוש. מתי תלכו כבר אתם האסון הכי גדול.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חמש עשרה שנה אולי עשרים שנה. עוד טרם הוחלט.

מר שמשון עידו

אתם האסון הכי גדול שקרה לעיר חיפה מאז ומעולם. האסון הגדול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שיארגנו לוח שנה עד שנת אלפיים עשרים וכמה. לא יודעת מה. חמש עשרה שנה טבלת

ייאוש. לא נורא הם עוד בסוף אתה תראה שאתה טועה שמשון, ואני מבינה שאתה לא רוצה

לראות אותי פה אבל אני מזמינה אותך לקחת את הרגליים ולצאת.

מר שמשון עידו

גם אם אני ארצה את לא תהי פה. גם אם אני ארצה מאוד את לא תהי פה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מזמינה אותך לקחת את הרגליים ולצאת מהאולם כי אתה פשוט לא חייב לשבת פה.

מר שמשון עידו

בפעם הקודמת, בפעם הקודמת אמרתי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה סיימת לדבר חמש בקשה רק שנייה. תמתין.

21

מר שמשון עידו

בפעם הקודמת אני לא אצטרך יותר מעוד דקה אולי אפילו פחות מזה. בפעם הקודמת

אמרתי שמתוך עשרה אנשים שבחרו בך תשעה כבר לא יבחרו בך. היום זה כבר הרבה יותר,

כנראה שזה מתקרב לעשר מתוך עשר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נפעיל את השעון דבר עשר דקות. בקשה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

שמשון סיימת?

מר שמשון עידו

כן סיימתי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. חברים אנחנו מודים. אוהד דורפמן יש לך מה להוסיף. לא תודה. עינת לפני

הצבעה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלה היו העשר דקות הקצרות ביקום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מציעה שאנחנו נתקדם זה לא משנה מה אני אגיד, אני רוצה רק להודות אני לא אספר

מתי הייתי בחוץ וכמה הייתי, וכמה שעות, ובאיזה שעות כי זה לא מעניין כי אף אחד באמת

לא מתעניין בעובדות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. זה נמדד לפי עשר דקות של שמשון. ככה הוא מודד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד תודה. לכל האנשים בעירייה. אני רוצה להגיד תודה לכל הצוותים

לחבר'ה של הביטחון והפיקוח. באמת ואחר כך שפע, תברואה גולן מה שלומך? אני ראיתי

אותם בשעות הקטנות של הלילה יוצאים אחר כך עם כל החברה בשביל לעשות את

התיקונים כדי כשקמים בבוקר כולם ועולים על הכבישים, אז ראינו את הנזקים שקרו אבל

אנחנו חזרנו לחיים כמעט רגילים. אני רוצה להגיד תודה לכל מי שהיה שם בחפ"ק ושהקמנו

אותו המשטרה אמרה לי בלי סוף שהם לא יודעים מה הם היו עושים בלי העזרה שלנו, גם

בהקמה של החפ"ק וגם אחר כך עם העזרה של הפקחים שלנו. אני רוצה להגיד לכם שחלק

גדול מהפקחים שלנו והיו לי איתם שיחות בלי סוף מה שהם חטפו כולל אבנים, הם נכנסו

לגוב אריות כל הזמן. בכזה אומץ לב. אנחנו היינו איתם שם כל הזמן בשטח. לי כל מה

שמעניין זה להגיד להם תודה על מה שהם עשו. באמת היו שם אנשים שלא ישנו לילה אחרי

לילה אחרי לילה אחרי לילה, ובאמת תודה גם לכל הצוותים. לאוהד ולכל האנשים שהובילו

וניהלו את כולם. אני מקווה שהאירועים האלה לא יחזרו. אלה היו בהחלט אירועים

טראומתיים אנחנו במקביל גם עושים הרבה פעולות מול הקהילות השונות. אני לא התחלתי

אפילו לספר, אבל יש פה עוד שאילתה שתעלה ואני כתבתי שם, עשינו הרבה מאוד פעולות

מול קהילות שונות ומול כמעט כל השכונות מול אנשים שהם פעילים. אנשים שהם מאוד

22

דומיננטיים ואנשי דת ומנהיגים בשביל לנסות להרגיע את הרוחות. אני יכולה לספר לכם

שהירה ורג'א ואנחנו היינו כל הזמן בקשר עם שהירה שעכשיו לא שומעת אפילו, בלילות

בשביל לאסוף את כל פעילי השכונות ולראות איך אנחנו דואגים לכולם שיישארו בבית

ולהרגיע את הרוחות בעיר, אז שוב, כל מה שאני רוצה להגיד תודה למי שעשה למי שפעל

בשביל שזה תודה לאל לא נמשך יותר ממה שזה נמשך. הלוואי וזה היה נמשך פחות אבל זה

היה יכול להיות הרבה יותר גרוע אלמלא אין סוף פעולות שנעשו פה, אז תודה לכולם ושזה

לא יקרה יותר לעולם אמן. אני אין לי שום בעיה עם ההצעה הזו אני חושבת שזו אחלה

הצעה, דרך אגב, אין לי בעיה שהמועצה. אנחנו עובדים עכשיו תוכנית אב לחינוך על כל

הצרכים. זה לא רק הבית ספר הזה יש הרבה מאוד בתי ספר, שנמצאים במצוקה מאוד,

מאוד קשה. ואני מקווה שתוך כמה חודשים אנחנו נוכל לבוא ולהראות את הממצאים שלנו.

המצב קשה מאוד בכל המגזרים. אז אני מציעה שאנחנו נתקדם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

האמירה הזו של הקצאה לדו לשוני היא גם אמירה מעבר ל,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שרית. אי אפשר לעשות דבר כזה כי יש עוד צרכים. כרגע יש להם מקום ויש צרכים קודמים

ויש לנו ילדים שנמצאים ברחוב מחר בבוקר. יש לנו את הסיפור של לאו בק שאנחנו מחפשים

לו מקום. אני לא יכולה להתחייב לדבר כזה. אז בואי, זה לא עובד ככה, זה לא שיש לי

להמציא עכשיו עשרים בתי ספר כי זה מה שבערך העיר צריכה. עכשיו ככה להמציא עשרים

בתי ספר ששנים על גבי שנים, לא עשו את העבודה הזאת ולא בדקו באמת את הצרכים של

הקהילות. יש לנו יותר מידי ילדים שאנחנו יודעים שבשנים הקרובות לא יהיה להם איפה

ללמוד. אז אני לא רוצה להגיד, אנחנו נבדוק ואנחנו אני הייתי בדו לשוני, הלכתי לראות,

אנחנו נטפל, אנחנו נעשה את כל מה שאפשר. אנחנו בעד בית הספר הזה אבל אני בוודאי

לא יכולה להתחייב על הקצאה. אני חושבת שזה לא רציני ולא מקצועי ואני לא בטוחה שזה

חוקי. אז אנחנו עובדים עליה ומתקדמים איתה ואנחנו נציג לכולם ואז אנחנו נוכל להתקדם.

אני חושבת שזה אפילו לא חוקי להגיד, שאנחנו רוצים להקצות למישהו ספציפי בלי שאנחנו

בודקים אז האמירה שלנו היא שאנחנו נמצא פיתרון ואנחנו כולנו רוצים למצוא לדו לשוני.

כאמירה בוודאי.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיגל בבקשה. תנו לסיגל להתייחס לדברים שנאמרו.

גב' סיגל ציוני

אני כן רוצה להתייחס לבית הספר הדו לשוני, כי מה שאנחנו עשינו זה בעצם הקצנו להם

ולקחנו בחשבון ומראש הם ידעו שאנחנו מדברים על שלוש עד ארבע שנים, שהם יהיו בבית

הספר הזה בקומה נפרדת בחופית, כאשר התפיסה של דו לשוני ילד לא מתחיל להיות דו

לשוני בכיתה א' ומסיים ב -ו', הרעיון של דו לשוני הוא קמפוס שמתחיל מגיל שלוש,

ומסתיים כלפי מעלה וזה מסגרת מאוד ספציפית. במסגרת תוכנית אב זה אחד הדברים

שיהיו איך נותנים מענה למסגרת הייחודית הזו שאמורה בעצם לתת מענה מהגנים וכלפי

מעלה. אני רק רוצה להגיד שאנחנו מקפידות לבקר בדו לשוני כל הזמן גם עינת וגם אני,

והמסגרת הזו מצליחה ברמות שאי אפשר אפילו לתאר. זאת אומרת זה דברים שהם

נמצאים בתוכנית העבודה. הם רק צריכים לקבל את ההתייחסות בתוכנית האב כי אנחנו

צריכים לתת מענה שווה לכל הקהילות בעיר לפי הצרכים.

23

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. הצבעה בבקשה. חברים מוזמנים להצביע. ההצבעה כלשונה כפי שהוגשה.

האחרונים מתבקשים. מיכי לא כאן. דוד לא כאן, שהירה לא. יוסי לא. או קי. חברים אלי בן

דיין תודה. יואב, אלי, שרית. או קי. סיכום בבקשה. סיכום בבקשה. בעד שמונה עשר אחד נגד

ואחד נמנע. זה כבר רשום וחתום. תודה רבה לכולם. ובאמת בואו נמשיך לשמור על סובלנות

וסבלנות כפי שראש העיר אומרת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמן.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

במגדלור של שפיות של העיר חיפה. תודה. הודעות ראש העיר בבקשה ראש העיר.

.2 הודעות ראש העיר

2.1 מותו של עוזיה גליל

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה פתחנו את הישיבה ישיבת מועצה מן המניין נכון. בראשית דברי אני רוצה להביע את

צערי על לכתו השבוע של עוזיה גליל ממקימי ומחלוצי תעשיית הטכנולוגיה וההייטק

בישראל. יקיר העיר חיפה וחתן פרס ישראל, שתרומתו לפיתוח תעשיית ההייטק ולחברה

תירשם בדפי ההיסטוריה של חיפה ושל מדינת ישראל כולה. לפני כחודשיים יזמה עיריית

חיפה טקס מרגש לכבוד עוזיה גליל בבית האבות בו התגורר בחיפה. לקריאת פארק תעשייה

בחיפה על שמו. אות הוקרה זה אחד מיני רבים להם זכה במהלך חייו. הוענק לו בשם כל

תושבי העיר חיפה על פועלו ותרומתו רבת השנים למען העיר. דוד בן גוריון אמר פעם

שהיסטוריה לא כותבים, היסטוריה עושים. עוזיה גליל היווה דוגמא מופתית לאמירה זו

בהיותו יוזם, מייסד ומגשים, איש חזון ועשייה בכל רמ"ח אבריו. עוזיה גליל הלך מאיתנו אך

פועלו ומורשתו ימשיכו להתקיים ולצמוח במבנה התעשייה עתירת הידע ובמוסדות המחקר

המצויים בפארק שיישא את שמו לעד. יהי זכרו ברוך.

2.2 הנחת אבן פינה לפארק ההייטק והעסקים

השבוע גם עשינו צעד משמעותי וחשוב במסגרת המגמה הנמשכת להפיכתה של חיפה לבירת

ההייטק של מדינת ישראל כאשר הנחנו את אבן הפינה להקמתם של שני מבנים נוספים

בפארק המדע וההייטק, שבמבואותיה הדרומיים של העיר. מבנים אלה מצטרפים לאישור

הוועדה המחוזית רק לפני כמה ימים, להקמת בניין אינטל החדש ופארק מתם ולהצטרפותה

לאחרונה של חברת אפל לחברות ענק בינלאומיות שכבר קבעו את מושבן בעיר. לא בכדי

רבות מחברות ההייטק הגדולות ביותר במשק הישראלי והבינלאומי מחליטות לקבוע את

מושבן כאן בחיפה, אשר רבים מכנים אותה עמק הסיליקון של מדינת ישראל. בחיפה קיים

אקו סיסטם טכנולוגי אופטימאלי שמהווה קרקע פורייה לחברות הייטק רבות לפעול בה.

לאקו סיסטם זה הצטרף לא מכבר באזור העיר התחתית הקרוי כיום בשם רובע החדשנות

המרכז החדש אינוונטק המעניק תמיכה לחברות הזנק ישראליות הקובעות את מושבן

בחיפה בסכומים חסרי תקדים שלא נראו כאן בעבר. אין לי ספק כי תנופה זו אותה חווה

24

העיר חיפה, עתידה להימשך ולתרום תרומה אדירה לכלכלת העיר על ידי כך שתוסיף לה

אלפי מקומות עבודה נוספים ותחולל שינוי כלכלי רחב היקף מפירותיו ייהנו לא רק תושבי

חיפה אלא גם תושבי מטרופולין הצפון כולו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה לראש העיר ברשותכם אנחנו עוברים לתשובות לשאילתות. תשובה לשאילתה 326

מאת חדווה אלמוג בנושא קריטריונים ליקירי העיר ועדת שמות. קריאת כיכרות. היא

ביקשה ואנחנו מודיעים כרגע הודענו. שאילתה מספר .326 יש את השאילתה. אבל היה

הייתה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עולה אם היא רוצה. תבקש, נעלה אותה אולי שוב, אבל השאילתה עולה.

.3 שאילתות ותשובות

3.1 שאילתה מס' 326 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קריטריונים ליקירי העיר, ועדת שמות, קריאת כיכרות

מאז בחירתה של ראש העיר נראה שהקלות הבלתי נסבלת וההחלטות לגבי שימוש

בוועדה כמנוף לאישור שמות והחלטות מהירות שאינן עומדות

בקריטריונים לעניות דעתי )ונעשות בחטף ובנוהל לא תקין בוודאי מבחינת מועצת העיר).

.1 אבקש לצרף את נוהל כל אחת מהוועדות .

.2 אבקש לקבל את אישורי מועצת העיר לנוהל .

.3 בהמשך לסעיף 2 - האם יש שינוי של הקריטריונים מהקדנציה הקודמת ואם כן מתי

ובאיזה פורום אושרו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 326

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קריטריונים ליקירי העיר, ועדת שמות, קריאת כיכרות

)1 לעניין הקריטריונים לעבודת ועדת השמות העירונית - ועדת השמות העירונית פועלת כפי

סמכויותיה הקבועות בסעיף 235 א' לפקודת העיריות, הן בכל הנוגע לקביעת שמם של

מקומות ציבוריים והן בכל הנוגע לשינוי שמם של מקומות ציבוריים. ועדת השמות

העירונית מחויבת להוראות פקודת העיריות. אך היא רשאית, ככל שהיא תבחר לעשות כן,

לקבוע קריטריונים נוספים להסדרת פעילותה, שיעלו בקנה אחד עם הוראות פקודת

העיריות, ולכשאלו ייקבעו הם יועברו לאישור מועצת העיר.

)2 ועדת השמות העירונית הינה ועדה מייעצת למועצת העיר. ההחלטות בדבר אישור

קביעת שמות מקומות ציבוריים ו/או שינויים מסורות למועצת העיר הפועלת, על סמך

המלצות הועדה. בהינתן שוועדת השמות העירונית פועלת על פי הקריטריונים הקבועים

בפקודת העיריות אין היא מחויבת לקבוע קריטריונים נוספים ואי קביעתם אינה פוגמת

בתקינות עבודתה וקבלת החלטותיה.

25

כן להוסיף שבסבב מיילים עם חברי המועצה מיום 17.3.20 אושרה החלטה לקביעת שמו

של מקום ציבורי על שם אדם בעודו בחיים.

)3 סיכום החלטות הועדה מובא לאישור מועצת העיר כמקובל .

)4 באשר לבחירת "יקירי חיפה" – הרי שבחירת יקירי העיר נתונה לשיקול דעתה הבלעדי

של עיריית חיפה כפי שהיה גם בעבר ואינה כפופה לסעיף 235 א לפקודת העיריות (שעניינו

קריאת שם רחוב ו/או מקום ציבורי). מדובר בקריטריונים פנימיים בלבד , ואין הוראת חיקוק

מחייבת לעניין זה. כמו כן, העירייה רשאית לעדכנם מעת לעת, על פי שיקול דעתה הבלעדי.

קריטריונים לבחירת יקירי חיפה אושרו בישיבת מועצה מיום .2.12.2014 על סמך

קריטריונים אלה עודכנו הקריטריונים בנדון ואושרו ע"י המועצה ב - 17.3.2020 כדלקמן:

- עיטור "יקיר חיפה" מהווה ציון והכרת תודה והערכה של העיר חיפה לפועלו של מקבל/ת

העיטור.

- העיטור יוענק לתושב/ת חיפה במלאת 65 שנים. הועדה תוכל לחרוג במקרים מסוימים

בהתאם לאדם ולפעילותו.

- העיטור יוענק עבור פעילות ציבורית מתמשכת ומשמעותית, למען הציבור בכלל ולמען

העיר חיפה ותושביה בפרט.

- העיטור יוענק בגין חלוציות, התנדבות ותרומה לחברה, התמדה, פעילות למען דו -קיום בין

מגזרים שונים בחברה הישראלית, יצירתיות, כושר הנהגה והשפעה, חדשנות, מעשי מופת.

- בכל שנה תחלק העירייה בין 12 - 18 עיטורים.

- הוועדה תדון בהמלצות לגבי גברים ונשים תושבי חיפה או שפעלו למען העיר חיפה

ותושביה מרבית חייהם.

- בקביעת הזכאים לקבלת עיטור "יקיר חיפה", תתחשב הוועדה,ככלהאפשרבהרכב

הדמוגרפי המעורב הייחודי לאוכלוסיית העיר, תוך שמירה על שוויון וגיוון לרבות בין נשים

וגברים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

3.2 שאילתה מס' 327 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: מוקד טלפוני פעילות והתנהלות

עובדי המוקד במילים פשוטות: "קורעים את התחת" וכורעים עקב עומס השיחות הנכנסות,

לצערי הרב כנראה אין הנחיות ברורות כיצד לפעול והציבור נותר ללא מענה וטיפול .

יתרה מכך אי הטיפול בחזירי הבר יוצר עומס כבד על המוקד ופוגע בפעילותו.

לאחר שהתקבלו תלונות מלקוחות, ותלונות על פניות שלא טופלו:

• מאחר ושיחות לא נענות, אבקש לקבל את כמות השיחות הנטושות למוקד הטלפוני.

• כמה זמן הלקוח מחכה למענה לפנייתו.

• כמות העובדים במוקד העירוני.

• כמות השיחות המתקבלות והשיחות שמקבלות מענה.

• כמה פניות שמתייחסות לחזירי הבר.

• כיצד טופלו כל הפניות האלה.

יש לבדוק את עומס העבודה על המוקדנים ולנהוג בהתאם.

26

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 327

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: מוקד טלפוני פעילות והתנהלות

אופי העבודה במוקד העירוני דינמי ואינטנסיבי ועובדי המוקד גאים בפועלם לטובת רווחת

תושבי העיר חיפה, ופועלים באופן רציף באמצעים השונים על מנת להעניק שירות מיטבי

לכל תושבי העיר.

אולם, ישנה השפעה של אירועים בלתי צפויים אשר יכולים להשפיע על אחוזי המענה במוקד

העירוני . (אירועים חריגים, שנת קורונה וכו').

נתוני שיחות (הנתונים נכונים לתקופה שבין ה-1.1.21 - :)30.4.21

אחוז השיחות

סה"כ שיחות אחוז שיחות

סה"כ שיחות הנכנסות שנענו זמן המתנה

שנכנסו לנתב נוטשות מתוך

חודש שהועברו לתור בזמן אמת ע"י ממוצע בתור

106 (כולל השיחות שהועברו

106 נציג (לא כולל 106 (שניות)

)IVR לתור 106

שיחות פרוקסי)

ינואר 32,305 14,777 %83 %6 25

פברואר 37,651 16,198 %78 %9 38

מרץ 37,506 19,395 %77 %12 57

אפריל 43,625 19,960 %69 %12 60

סה"כ 151,087 70,330 %76.75 %9.75 45

הערות:

א. כל השיחות שנכנסות לתור של מוקד 106 מקבלות מענה, למעט נוטשות.

ב. לרשות הלקוחות קיימת האפשרות לדלג על ההמתנה לנציג ולהפעיל את שירות הפרוקסי

= הלקוח מנתק את השיחה והמערכת חוזרת אליו אוטומטית כאשר המקום שלו בתור מגיע

(לרוב תוך מס' שניות!). גם במקרה שהלקוח לא ענה לשיחת הפרוקסי המערכת מתזמנת

אותו לחזרה נוספת.

ג. שיחה שעברה לפרוקסי לא נספרת בסטטיסטיקה כשיחה שנענתה בזמן אמת.

ד. במערכת הנוכחית לא קיימת אפשרות לחזרה לשיחות נוטשות, אולם, בחודש הקרוב

תוטמע מערכת טלפונית מתקדמת אשר באמצעותה יתוזמנו לנציגי השירות שיחות נוטשות

כשיחות פרוקסי וכך נבטיח שכל השיחות שיכנסו למוקד יקבלו מענה בזמן אמת ו\או

כפרוקסי.

ה. בתחילת 2020 השקנו מערך של סקרי שביעות רצון אשר משולבים במסרונים שנשלחים

ללקוחות בעת פתיחת הפניה ובגמר טיפול. במהלך השנה התקבלו 4,940 משובים העוסקים

בשביעות הרצון מאופן המענה שניתן ע"י נציג השירות במוקד העירוני בציון ממוצע של

4.422 מתוך .5

כמות עובדים - במוקד העירוני יש 11 נציגי שירות כולל עובדת שעתית אחת. 11 עובדים אלו

עובדים 6 ימים בשבוע ב -3 משמרות. נכון להיום יש לנו 4 משרות נוספות בהליך מכרזי.

כמות פניות בנושא חזירי בר בתקופה הנ"ל: 2,393 פניות מתוך ,151,087 כלומר %1.5 בלבד.

אופן הטיפול בפניות בנושא חזירי בר - הפניות מתועדות ומנותבות לטיפול בהתאם

להנחיות הפרויקטור העירוני.

27

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת בבקשה.

מר יצחק בלס

לא שאלה עוקבת כי זה עניין של כל הציבור. זה לא רק שלי. אני אתייחס למענה שקיבלתי

ממך מכם שמתייחס לחודש אפריל. אתם כאן רשמתם שתשע עשרה אלף תשע מאות שישים

שיחות הועברו למאה ושש ושישים ותשע אחוז מהשיחות, נענו בזמן אמת. מה עם שלושים

ואחד האחוזים הנותרים שזה ששת אלפים מאה שמונים ושבע שיחות מה איתם? שלושים

ואחד אחוז שזה ששת אלפים מאה שמונים ושבע, מה עם השיחות האלה? כתבתם כאן אחוז

שיחות נטושות מתוך השיחות מאה שש שתים עשרה אחוז, שתים עשרה אחוז זה אלפיים

שלוש מאות תשעים וחמש שיחות. מה איתם? אתם לא חוזרים לאנשים? לא רואים מה הם

רוצים. יש כאלה שרוצים לשלם כסף לעירייה. רוצים לשלם כסף. לא מבינים באינטרנט. לא

מבינים בטלפון. יודעים להרים טלפון להגיד הלו שלום אני רוצה לשלם. זה הויזה שלי. מה עם

הדבר הזה? זמן המתנה שישים שניות. הרבה יותר מזה ממתינים האנשים. הרבה יותר

משישים שניות. גברת ראש העיר. הרבה יותר משישים שניות. עכשיו אני אשאל עוד משהו.

אתם רשמתם פה אחד עשרה עובדים בכמה משמרות. תבוא חברה שתבדוק אולי צריך

לתגבר את כוח האדם שם פי שתיים, אולי פי שלוש, עזוב רגע את החל"ת. הלו. תעזוב אותך.

אתה עונה במקומה? אל תענה במקומה. תשב תענה אתה.

מר עדו שמשון

הוא בקואליציה.

מר יצחק בלס

אין לו מה לעזור לה. היא יודעת להסתדר לבד והיא ראש עיר שמבינה עניין. רגע.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו ברשותך בכבודך אנחנו נמצאים בשאלה עוקבת.

מר יצחק בלס

מה זו שאלה עוקבת אתם תתנו לי פה מה שאתם רוצים גם ותגידו לי שאלה עוקבת. תנו

מענה לציבור. הציבור רוצה תשובות. הוא רוצה להרים טלפון ושיענו לו. מה זה הדבר הזה?

מה זה הדבר הזה? אני באמת מדבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לשאילתה איציק, החוק אומר שאפשר לשאול שאלה עוקבת. איציק מה השאלה? איפה

שלושים ואחת אחוז?

מר יצחק בלס

לא. אני אגיד לך משהו אחר. אני שאלה עוקבת היא פשוטה. אנחנו רוצים לראות, אנחנו

מבקשים לדעת איך את תפעילי את המוקד הזה שייתן מענה לכל הציבור? איך מורידים את

האחוזים, איך הוא יתופעל, ואיך גורמים ...לקבל מענה.

28

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אבקש מיוסי לענות על השאלה. בקצרה תודה.

מר יוסי כהן, ראש מינהל ארגון ושירות לציבור

בחודש ממוצע נכנסים סדר גודל של עשרים אלף שיחות טלפון למוקד. את הממוצע מענה

אתם רואים פה זה סדר גודל של ארבעים וחמש שניות בממוצע. חלק מהשיחות בגלל

עומסים, ננטשות, ואתה שואל איפה ההפרש כאן? ההפרש הן שיחות פרוקסי. שיחות פרוקסי

זה שיש אנשים שממתינים אפשרות להשאיר את המספר שיחזרו אליהם לאחר מכן וחוזרים

אליהם. המערכת ברגע שהם לוחצים על האפשרות לחזור אליהם המערכת מחייגת אליהם

באופן אוטומטי וחוזרים אליהם כך שהשיחות שלא נענות הן לא שלושים ואחת אחוז. זה

באמת מה שרשום כאן שנים עשר אחוז בחודש אפריל ופחות בחודשים אחרים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה. איציק יוסי עונה לך אז תכבד לפחות להקשיב, ויוסי תגיד אתה רוצה עוד להגיד

משהו?

מר יוסי כהן, ראש מינהל ארגון ושירות לציבור

אני רוצה רק לומר לך שמה שאמרתי לך עכשיו היה רשום במענה במכתב שקיבלת. בתשובה

שקיבלת, זה אחד, אני מפנה את תשומת לבך ותשומת לב האחרים שרמת שביעות הרצון של

התושבים סדר גודל של חמש מאות אנשים שהיו במדגם שמקבלים הודעות SMS למילוי

שאלון חוות דעת רמת שביעות הרצון מהשירות שניתן על ידי 106 הוא מאוד, מאוד גבוה.

הוא 4.4 מתוך .5 וזה מה שהתושבים מרגישים. זה מה שהם ממלאים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נתקדם. יוסי תודה רבה. אנחנו מתקדמים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים. אנחנו ממשיכים לנושא הבא. חברים. אנחנו עוברים זה לא דיון. אנחנו עוברים

לתשובה לשאילתה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל השאילתה הייתה .106 אבל אתם שאלתם על .106 אז על ארנונה. בארנונה יש בעיה

בהחלט. בהחלט ואנחנו בהזדמנות נדבר על זה אם תרצו אבל אנחנו ממשיכים, השאילתא

הייתה על .106

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תשובת ראש העיר לשאילתה 335 מאת שרית גולן ונעמה לזימי. סגירת גני ילדים בחיפה.

חברים. אנחנו הגענו לתשובה לשאילתה בנושא סגירת גני ילדים בחיפה. בשנת הלימודים

תשפ"ב. שאלה עוקבת.

3.3 שאילתה מס' 335 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג וגב' נעמה לזימי, חברות

מועצת העירייה

בנושא: סגירת גני ילדים בחיפה בשנה"ל תשפ"ב

מצרפת למייל זה שני מכתבים שקיבלתי הנוגעים לסגירת גני ילדים בטענה לרישום חסר. פניות

29

אלו מצטרפות לפניות נוספות בעל פה שהגיעו אליי הנוגעות לסגירת גני ילדים בשכונות נוספות כמו

בכרמל צרפתי ועוד. סך הכל, הובא לידיעתי כי בכוונת העירייה להביא לסגירת 17 גני ילדים בשנה"ל

הקרובה.

המשמעות היא כמובן שגני ילדים באזורי הרישום שיוותרו פתוחים יהיו צפופים יותר ויעמדו על 35

ילדים שהוא התקן של משרד החינוך, אך ספק האם נכון הוא שהעירייה אשר ביכולתה לייצר מצב

לגנים צפופים פחות תרצה גנים מלאים עד אפס מקום. דווקא שנת הקורונה המחישה לנו

החשיבות של גנים קטנים יותר מעבר ליתרונות החינוכיים שבכך.

בנסיבות אלו, עולה החשש, כי המניע לסגירת הגנים הוא רצון לחסוך בעלויות שכר של צוותי חינוך.

לאו דווקא חיסכון שאנו נרצה לקדם בתפקידים אלו.

מעבר לבקשתנו כי סוגיה זו תובא בהקדם האפשרי לדיון בוועדת החינוך, אבקש לקבל תשובות

לשאלות הבאות:

.1 כמה גנים עירוניים פעלו בשנת הלימודים הנוכחית בחתך לטרום חובה וחובה? חילוני,

ממלכתי דתי וחרדי?

.2 כמה גנים צפויים להיפתח בשנת הלימודים הבאה באותן החתכים?

.3 לגבי כל גן שיש כוונה לסוגרו אותו או לשנות סיווגו, נבקש לדעת כמה גנים נוספים פועלים

באותו אזור רישום וכמה ילדים משובצים שם לכל גן.

.4 האם נבחנה בהתאם לסוגיית סגירת הגנים, שינוי באזורי רישום או חלוקה אחרת של הגנים

כדי לאפשר פעילות הגן?

לחברת המועצה שרית גולן שטיינברג

שלום רב

,

מכתב שנשלח היום לרה"מ , למחזיקת תיק החינוך בעיריית חיפה וכן למנהלת אגף חינוך קדם יסודי

במשרד החינוך בעניין סגירת גן חובה "לוטם - צדף בקריית חיים וכן סגירתם של כ17 גני ילדים

ברחבי העיר.

המכתב המצ"ב "המכתב נשלח מטעם כל הורי הגן ואנו מבקשים את עזרתכם הטובה במציאת

פתרון סביר ומידתי להמשך פעילות הגן , במקום סגירתו .

תודה

רינת עמנואל

לכבוד

.1 ראשת העיר חיפה – ד"ר עינת קליש

.2 הגב' סיגל ציוני – מחזיקת תיק החינוך בעיריית חיפה

.3 הגב' אורנה פז, מנהלת האגף לחינוך קדם יסודי משרד החינוך

יום ראשון, 18 באפריל 2021

ו' באייר תשפ"א

הנדון: סגירת גן לוטם בקריית חיים

כהורים לילדים שהתחנכו ו/או היו צפויים להתחנך בגן לוטם בקריית חיים, הננו לפנות אליכם כדלקמן:

לאחרונה אנו עדים למגמה שיטתית מדאיגה ומקוממת במסגרתה עיריית חיפה פועלת לסגירת

מוסדות חינוך עירוניים במסווה של 'תוכנית אב לחינוך'.

30

ראינו את זה מהצד כאשר החליטה העירייה ובאופן שנראה לנו לכאורה כהתנהלות במחשכים, באופן

חד צדדי ומשיקולים זרים, לסגור את בית ספר דגניה, בית ספר גבריאלי, גן צבר, העתקת גן אגוז

באחוזה אל מחוץ לאזור הרישום שלו ברמת אשכול, העתקת הדו לשוני לגבריאלי, הריאלי, ליאובק

והיד עוד נטויה.

לאחרונה נודע לנו, הורי גן לוטם בקרית חיים, כי גם את הגן שלנו עומדים לסגור.

ושוב, לכאורה וכך להתרשמותנו, הכול במחשכים, הכול באופן חד צדדי, ללא שיח או לכל הפחות מתן

הודעה מוקדמת להורים שייזרקו לגנים שאינם חפצים בהם וגרוע מכך - לגנים רחוקים שמחוץ לאזור

הרישום שלהם (כזכור כאשר לעירייה מתאים ונוח הסיסמא "אזור רישום" הוא קודש קודשים ונר

לרגליה ברישום הילדים לגנים ולבתי הספר).

פניות חוזרות ונשנות למחלקת רישום ולאגף החינוך העלו חרס. התשובה שקיבנו ההורים שפנו הייתה

מיתממת, לקונית, מקוממת ומכעיסה – "אין רישום לגן". אין רישום לגן אז סוגרים את הגן.

על פני הדברים וכך להתרשמותנו, נראה כי מדובר במרמה והטעייה חמורים שאם וכאשר נצטרך

ניאלץ נהסס לחשוף אותם בפורומים הציבוריים והמשפטיים המתאימים ונאלץ את העירייה לחשוף

את כל המידע. ומדוע?

מדובר בגן ותיק ומבוקש מאוד שכל הורה והורה מאתנו נלחם להצליח להירשם אליו. לא סביר ולא

הגיוני כי לפתע, יום בהיר אחד, הרישום נעלם ומגן שנרשמים אליו כל שנה כ - 35 ילדים לפתע פתאום

נרשמו אליו בקושי .5

בנוסף, באופן חד צדדי ומבלי להודיע להורים, עיריית חיפה החליטה על דעת עצמה לשנות לגן את שמו

הוותיק מזה שנים באמתלה כי באזור אחר של העיר (בכרמל) קיים גן עם שם דומה (גן שהוקם ונפתח

הרבה לאחר גן לוטם שלנו) ופתאום מגן לוטם הפך הגן להיות לגן "צדף". כך וכאמור, בחוסר שקיפות

קיצוני מבלי ליידע את הציבור או להתריע על השינוי. בנוסף ועוד, הרישום השנה התבצע בתקופת

הקורונה, תקופה בה הרישום היה אינטרנטי בלבד. ללא יכולת לבצע רישום פיזי כנהוג בכל שנה, הורים

רבים לא איתרו את השם "לוטם" אך גם לא ידעו על השינוי ולא הכירו מזה בכלל גן "צדף". הואיל

וכאמור העירייה לא טרחה ליידע את הציבור כי שם הגן הוחלף ושונה, הדבר גרם להטעיה חמורה של

ציבור ההורים. יתרה מכך, בדיקה מעמיקה שערכנו העלתה, כי ישנם הורים, אלה שכבר כן שמעו

משמועות על שינוי השם באופן חד צדדי וללא שום הודעה לציבור, שנרשמו לגן "צדף", אך בפועל

הרישום לא בוצע ופרטיהם נקלטו אוטומטית לגן אחר.

כאמור, מדובר בתקופת הקורונה בה לא ניתן מענה אנושי באגף החינוך אלא הרישום התמצה לטופס

מקוון בלבד, ללא כל יכולת לברר ולשאול. הרישום האינטרנטי לכשעצמו הביא לעיוותים רבים

וטעויות ברישום.

וכך, במה שנחזה כדרכים עקלקלות, בכוונת מכוון ותוך ניצול הערפל שאפיין את תקופת הקורונה בה

הכול נעשה 'מרחוק', נראה על פניו כי העירייה גרמה במכוון לעיוותים קשים ברישום ולכך ש - "לא

יהיה רישום לגן".

עד לרגע זה אנו לא מקבלים תשובה. לא מדברים אתנו ולא מודיעים לנו מראש מהי החלטת העירייה

בעניין הגן. האם ייסגר - אם לאו. מדובר בהורים שבכוונתם לרשום ילדיהם לגן לוטם.

מדובר בגן ותיק, מוצלח עם צוות חינוכי מנוסה ומקצועי אשר החינוך הוא שליחות עבורו ואין שום

הגיון, סבירות או מידתיות בנקיטת פעולה כה קיצונית כמו סגירת הגן.

התרשמותנו הברורה היא כי יד מכוונת גרמה לעיוותים קשים ברישום והנ"ל הינו רק קצה הקרחון.

עוד ברור לנו, כי אם רצתה הרשות המקומית להמשיך לקיים את הגן, היא הייתה פועלת בדרכים

הקיימות על מנת לעבות את הרישום כפי שעושים במקומות אחרים. הפתרונות רבים ומגוונים, החל

מהעברת ילדים בגנים בהםקיים רישום עודף אל גן לוטם, ביצוע הרישום מחדש עםשמו הוותיק והמוכר

של הגן ושמירה על כך כי כל רישום אכן יבוצע (כאמור היו הורים שנרשמו ולבסוף לא קיבלו את הגן,

אלא הועברו לגן אחר תוך עיוות רישומם) וכלה בקיום הגן כגן רב גילאי. לצערנו, האצבע קלה מידי על

ההדק ונוצר הרושם כי מישהו בעירייה שכח שבראש ובראשונה הוא נאמן הציבור, וכל זאת על חשבון

הגב שלנו וחינוך ילדנו.

רק לאחרונה פורסם כי הכיתות בעיר חיפה הן מהצפופות ביותר במדינה. האם זו הדרך? להמשיך

להעמיס את כיתות הלימוד, להתיש את הצוות החינוכי ולסגור עוד ועוד מוסדות חינוך?

מאחר וגן לוטם הינו חלק אינהרנטי מקומפלקס אחד של גנים בקרית חיים אנו דורשים לדעת:

31

.1 מי קיבל את ההחלטה על סגירת הגן – מי היה הגורם הממליץ ומי הגורם המאשר?

.2 קיום חובת היוועצות עם בעל הסמכות – קבלת כל הפרוטוקולים לדיון בעניין גן לוטם

.3 קבלת כל ההתראות ו/או השימועים משנים קודמות, ככל שהיו, על מגמה בירידה ברישום, ככל

שבאמת הייתה כזאת.

.4 אלו פתרונות /ניסיונות נקטה העירייה על מנת להמשיך ולקיים את גן הילדים?

.5 האם גן לוטם נכלל בתוכנית האב לחינוך? אם כן באיזה אופן ועל סמך מה?

.6 מה העירייה מתכוונת לעשות עם מבנה הגן? מי יאכלס אותו ומה יעשו איתו?

.7 מה יעלה בגורל הילדים שנרשמו לגן?

.8 כיצד העירייה מתכוונת לטפל ולתקן בעיוותים ברישום האינטרנטי?

לחלקנו זכורים דבריה ופעילותה כמו גם הבטחותיה של ראשת העיר לפני הבחירות לראשות העיר,

לגבי קרית חיים ותושביה, אלא שנראה כי שוב קורה שתושבי ק.חיים והפעם גם ילדיהם, נפגעים

ומקופחים כתוצאה מהתנהלות בלתי ראויה של עיריית חיפה כלפי קרית חיים. האם מה שנאמר לפני

הבחירות נותר ללא כיסוי וקרית חיים נותרה "בת חורגת ומקופחת? אנו מצפים ודורשים גם התערבות

משרד החינוך בטיפול ותיקון של העיוות והעוול הזה. אנודורשים טיפולדחוף בביטול העיוות ובהסדרת

הדברים, כך שגן לוטם ימשיך לפעול כבעבר, תוך מתן פומבי מתאים לכך על מנת שהורים יוכלו לרשום

ילדיהם לגן.

אין בפנייה זו כדי למצות את טענותינו ושמורות הזכויות של כל הורה שנפגע לנקוט בכל ההליכים

החוקיים המתאימים.

לתשובות נא לפנות אל: רינת עמנואל

בכבוד רב,

הורי ילדים שמתחנכים בגן לוטם ו/או שדורשים כי ילדיהם יתחנכו בגן לוטם בשנה"ל הקרובה

שלום רב,

שמי חן אזרן איצקוביץ,

אני פונה אלייך בשם קבוצת הורים גדולה של הורי ילדי גן כרמל הנוכחיים, העתידיים ובעבר.

נדהמנו לגלות שגן כרמל עתיד להיסגר ובמקומו עתיד להיפתח גן דתי נוסף בשכונה.

גן כרמל הינו מוסד חינוכי ותיק אשר שמו הולך לפניו, יש לו חשיבות עצומה בשל

קרבתו לבית ספר יזרעאליה ובשל שיתוף הפעולה המוצלח בין בית הספר לגן –עובדה

אשר מחזקת ומקלה על שילובם של בוגרי הגן בכיתה א'.

הגן הוא גן ותיק ומוערך בנווה שאנן, ובשנתיים האחרונים הצטרפה גננת חדשה בשם סוזי לצוות הגן.

סוזי היא גננת מדהימה, קשובה לצרכי הילדים ומחנכת לערכים ולסובלנות. סוזי היא אשת חינוך

בכל רמ"ח איבריה והיא עושה זאת מאהבה אמיתית לילדים. ודווקא בתקופה קשה זו שקשה למצוא

אנשי חינוך שכאלה לילדינו הרכים לא ייאמן כי התקבלה החלטה שכזו.

(צירפנו כאן מקבץ מהמכתבים שהועברו אלינו מההורים ההמומים ששמעו שרוצים לסגור

את בגן.)

מבנה הגן והחצר שהיה אפור הפך להיות צבעוני ומזמין ,כל החצר נצבעה בציורים בשיתוף עם

הילדים, הקימו גינת ירק בשיתוף הילדים ועוד -הגן פורח וכך הילדים והכל בזכות סוזי וצוות הגן!

גם בשנה הקודמת הייתה הרשמה נמוכה בשל העובדה שעזבה הגננת הותיקה והיה חוסר ודאות לגבי

הגננת החדשה ובמהלך השנה הצטרפו ילדים חדשים ,גם לעובדה שזהו גן ללא צהרון יש משמעות

לרישום הנמוך.

מן הראוי לתת לגננת חדשה הזדמנות בזמן סביר להיכנס לנעליה הגדולות של הגננת בלהה צרפתי

ששמה הולך לפניה.

אנו פונים אלייך בתקווה כי תוכלי לעזור לנו לשנות את ההחלטה השגויה הזו ותעשי את כל

המאמצים האפשריים ע"מ שנוכל להשאיר את הגן פתוח ושלא ניתן לשיקול כלכלי ופוליטי לנצח

שוב את טובת הילדים גם לשנה הבאה וגם לשנים הבאות.

אנו מנסים כבר מעל שלושה שבועות לתאם פגישה על מנת לקבל תשובות בעירייה אך

ללא הצלחה, מבטלים לנו את הפגישות ו/או מעבירים מבעל תפקיד אחד לבעל תפקיד

אחר. אף אחד לא מוכן לקחת אחריות.

32

צירפנו את מצבת הילדים שרשומים ומעוניינים להירשם לגן. כרגע היא עומדת על :17

מצ"ב ההסבר:

הילדים: אביאל, גבע, איתן, עידן ואיתי הם הילדים אשר רשומים לגן כרמל במחלקת הרישום לשנה

הבאה. כלומר, מתוך 11 הילדים שכבר רשומים, אנו יודעים על חמישה בלבד.

הילדים: אוריאן, עומר ואלה הינם ילדים אשר מעוניינים לשנות את הרישום שלהם ולעבור לגן כרמל

בשנה הבאה. אציין כי, אביה של אוריאן היה מעוניין לרשום אותה מלכתחילה לגן כרמל אך מערכת

ההרשמה לא אפשרה זאת. בפנייתו למוקד ההרשמה, נאמר לו שמכיוון שהינו מתגורר ברחוב סלומון

יעקב הרישום לגן כרמל אינו יכול להתקיים. מפליא בעיני שהציעו לו להירשם לגן ברחוב פרץ מרקיש

היות והינו רחוק יותר ממקום מגוריו.

הילדים: הראל, עידו ואלרואי עתידים להישאר שנה נוספת בגן כרמל וזאת בהמלצתה של הגננת סוזי

כהן. מבדיקה שעשינו מול מוקד הרישום וגם מול מחלקת קדם יסודי, ילדים אלו אינם מופיעים

ברשימה של 11 הילדים הרשומים. הם יצטרפו למצבת הגן רק בחודש מאי כאשר שיבוציי הילדים

לגנים יפורסמו.

לאור הרשום לעיל, ישנם שישה ילדים נוספים הרשומים לגן כרמל. כלומר, נכון להיום

אנו עומדים על 17 ילדים סה"כ הרשומים לגן כרמל לשנה הבאה.

בטוחני שניתן להעביר 3 ילדים שבחרו בגן כרמל באופציה השניה או לעודד גיוס בדרך זו או אחרת.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 335

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: הגשת שאילתה בנושא מרחקי הליכה של ילדים לבתי ספר ברובע הדר

.1 סה"כ פועלים בעיר חיפה 284 גני ילדים מתוכם:

83 גני חובה ממלכתי יהודי

87 גני טרום חובה ממלכתי יהודי

20 גני חובה ממלכתי דתי

16 גני טרום חובה ממלכתי דתי

7 גני חובה חברה ערבית

8 גני טרום חובה חברה ערבית

63 גנים בחינוך המיוחד

.2 השנה נפתחו שני גנים חדשים בנאות פרס. ייפתחו עוד מספר גני חינוך מיוחד בשנה"ל

הקרובה.

.3 לכל גן שהייתה כוונה לסגור/לנייד לאחד או להסב, ניתן מענה מותאם בסביבת המגורים,

בשכונה לכל הילדים.

.4 בשום מצב לא ניתן לשנות אזור רישום בתוך תקופת הרישום, כך שכל הילדים משובצים

באזור הרישום הטבעי שלהם, ובסמוך למקום מגוריהם ככל שניתן.

.5 בתום תקופת הרישום הרשמי, נמצא, כי רישום ההורים לגן כרמל היה נמוך מאוד (.)11

רישום זה לא אפשר את פתיחת הגן. זאת בהתייחס לתקן וכללי משרד החינוך המתייחסים

לפתיחת גן ילדים. פנתה קבוצת הורים שביקשה להעביר את הרישום של ילדיהם לגן כרמל.

פנייתם נבחנה ע"י וועדה שבדקה את בקשת ההעברה. לאחר שנמצא , כי מעברם של

הילדים, שביקשו להצטרף לגן כרמל - אינו גורע מתקן של גנים אחרים, ולאחר שנמצא כי

33

מספר המבקשים הכולל עונה לתקן הבסיסי של משרד החינוך לפתיחת גן, הוחלט כי גן כרמל

ימשיך את פעילותו גם בשנת הלימודים הבאה תשפ"ב.

.6 גן הלוטם (הצדף) - גן לוטם שינה את שמו לגן הצדף. מתוך 24 ילדים שנמצאים בשנת

הלימודים בגן, 20 עולים לכיתה א. שלושה שבועות לאחר סיום הרישום הרשמי היו רשומים

לגן צדף (הלוטם) 5 ילדים בלבד, מספר שבו משרד החינוך לא מקיים איתנו דיון על פתיחת

גן /תקן.

עוד חשוב לציין ,כי שיבוץ הילדים בכל גני הילדים בעיר נעשה עפ"י תקני משרד החינוך, ולא

קיים בחיפה ולו גן אחד עם רישום עודף, החורג מהתקן.

כחלק מתהליך הרישום של גני הילדים - נבחנים מידי שנה צרכי הילדים והבקשות לוועדות

העברות בחינוך הרגיל וועדות זכאות ואיפיון בחינוך המיוחד וזאת לאחר מיפוי שכבות הגיל

ובחינה סדורה ומקצועית בהתאם לנתוני הרישום.

בהתאמה כאמור, מבוצעים איחוד מסגרות, הסבות וכל שינוי נדרש.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כמו בפעמים קודמות אני ככה מנסה באמת להסתמך על שאלות שיתנו מענה מספרי, לא

מסובך לא נתון לפרשנות כדי שבאמת נוכל לדעת האם זה פייק ניוז או לא פייק ניוז כמות

הגנים שצפויה להיסגר או לשנות סיווג, או לשנות שיבוצים מבחינת טרום חובה, חובה. סעיף

3 היה מאוד ברור ודווקא הסעיף הכי חשוב שיכול לתת לי את האינדיקציה לעומת השנה

הנוכחית האם נסגרים או לא? לא קיבלתי מענה. עכשיו, היה לכם חודש וחצי לתת לי את

המענה הזה. אז השאלה העוקבת שלי מה קורה עם גן מעיין, גן כרמל עניתם אבל זה ברור

שיש שם מיעוט רישומים כאשר מלכתחילה לא נפתחה ההרשמה כמו שצריך. מה עם גן

לוטם? מה עם גן צבר? מה עם גן אפיק? מה עם גן יהב? מה עם גן השלום? מה עם גן שלו? מה

עם גן ורד? הם גנים שנסגרים לקראת השנה הבאה? הם משנים סיווג? הם הופכים להיות גנים

דתיים? הם הופכים להיות מטרום חובה לחובה? אני אבקש לקבל את המענים האלה אני לא

מגישה שאילתא כדי לקבל בסוף איזה שהיא תשובה מכובסת. אני באמת רוצה את הנתונים

האלה ואם הם מספקים הם מספקים. ואם לא אז נחשוב ביחד מה עושים. אני אבקש

התשובה לשאלה שלוש בתוך השאילתא שתועבר אלי בהקדם. יחד עם התשובות לשאלה

העוקבת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיגל את רוצה לענות.

גב' סיגל ציוני

אתמול בוועדת חינוך בהרחבה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה לא מעניין. יעל זה צריך לעלות בוועדת חינוך אבל כשיש שאילתא שנשלחה לפני חודש

וחצי כיוסי שלום שלח שאילתא זהה לפני חודשיים.

מר יוסי שלום

לכל שאילתה יש תשובות אחרות

34

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מצפה לתשובות. זה חמור עוד יותר, כי אם החומר הוכן לקראת ועדת חינוך, אז תכינו

את התשובה לשאילתה.

גב' סיגל ציוני

אני בכל זאת כן רוצה לומר, אתמול הייתה ועדת חינוך שידעו עליה מראש, היה הופיע שם

על סדר היום הנושא של רישום יחידת הרישום עם כל הצוות המקצועי שלה על כל שכבות

הגיל, החינוך קדם יסודי. גני ילדים, חינוך יסודי על יסודי ותיכונים היו שם ונתנו פירוט

מפורט לחלוטין. יעל הייתה בדיון. כל חברי הוועדה יקבלו כמובן באופן מסודר את כל מה

שהוצג שם כולל כל מצגות. אני כן רוצה לומר לגבי גן מעיין כי את הצגת את גן מעיין. גם את

גן מעיין. גן מעיין זה גן בכרמליה שהרישום עליו היה שלושה ילדים. שלושה זה גן שהרבה

מאוד שנים הייתה בו בעיית רישום. אני רק רוצה להגיד כנתון, לא אכנס יותר מידי. אפשר

יהיה לראות את. רגע, שרית. שנייה. רק שנייה. זה לא

גב' נעמה לזימי

אחר כך יש המשך רישום ופתאום עשו את זה.

גב' סיגל ציוני

אני רק רוצה לשאול שאלה. אני שנייה אני קטעתי מישהו שהוא דיבר אי פעם? אנחנו רק

סיימנו. סיימנו עכשיו שנייה.

גב' נעמה לזימי

את לא עונה אף פעם, את לא עונה להורים. לא מדברת עם.

גב' סיגל ציוני

לא נכון. ממש לא נכון. הם לא רוצים לשמוע תשובה. הכול בסדר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר סיגל תודה. אנחנו ממשיכים ברכה. תודה סיגל.

גב' סיגל ציוני

מי שבקיא בפרטים יודע היטב א. שאני עונה להורים ואני עונה לכל חבר מועצה שפונה יש

כאן מספיק אנשים כשהם פונים מכיוון שלא רוצים לשמוע את הדברים לגופו של עניין

אתמול היה דיון מקיף וענייני ומסודר. וקיבלנו את כל התשובות והיה דיון מקצועי וענייני,

אני רק רוצה להגיד שגני ילדים שונים מבתי ספר בכך שבית ספר בדרך כלל הוא מכיתה א'

עד ו' ואחר כך בחטיבה. גני ילדים כל שנה, זה לא חדש. כל שנה מחדש הפרופיל נבדק מחדש

של העיר מכיוון שיש שנתונים שהם יותר חובה ויש שנתונים שהם תת חובה ולכן כל שנה

הפרופיל נבדק מחדש ומי שהיה בדיון אתמול קיבל תשובות מדויקות לכל. בצורה מפורטת

על ידי אנשי המקצוע. לא. לא. ולכן. אבל שרית ברצינות בוא נאמר את האמת שאת גם

ידעת על הדיון בוועדת חינוך הרבה מראש ושהרישום הוא נושא על סדר היום.

35

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חברים. זו שאילתה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא סתם לא ענית על סעיף שלוש.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים לתשובת ראש העיר לשאילתא ,341 הילה לאופר בנושא איחוד אחים בבתי

ספר. שאלה עוקבת הילה האם יש?

3.4 שאילתה מס' 341 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: איחוד אחים בבתי ספר

לידע כללי המושג "איחוד אחים", משפחה ששולחת ילדה לבי"ס מסוים, הילדה לומדת

באותו מוסד עד כיתה ד נניח ובכיתה ד המשפחה עוברת דירה למיקום אחר אך הילדה

תמשיך ללמוד באותו הבי"ס אם זהו רצונה ורצון ההורים, אותה משפחה מעלה ילד נוסף

לכיתה א ולפי הקריטריונים של איחוד אחים אותו אח צעיר יוכל ללמוד גם הוא באותו בי"ס

שבו לומדת אחותו מכל הסיבות המובנות לדוגמה למנוע ולהקל על ההורים שלא יאלצו

להסיע כל ילד למסגרת אחרת, רצון ההורים שהאחים יהיו באותו מוסד, רצון האחים וכו...

לטענת הורים רבים אשר רצו לרשום את ילדיהם לאותו בי"ס שבוא לומדים אחיהם, נאמר

להם מעיריית חיפה כי לא ניתן לרשום את הילד הצעיר לאותו ביס שבו אחיו כבר לומדים

אלא להרשם רק לבי"ס שאליו מיועד לפי איזור רישום וכי "איחוד אחים" בוטל ע"י משרד

החינוך.

שאלותיי:

- האם נכון כי איחוד אחים בוטל ע"י משרד החינוך? אבקש מסמך המראה זאת.

- באם בוטל איחוד אחים, מי הגורם המבטל, משרד החינוך או העירייה?

- אם כל המידע שהובא לידיי אינו נכון, האם העירייה תאפשר להורים רישום שישבץ את

הילד לאותו בי"ס שבו אחיו לומדים ללא קשר לאיזור מגוריו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 341

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: איחוד אחים בבתי ספר

הליך הרישום שמבוצע על ידי עיריית חיפה, עפ"י פקודות הרישום, נעשה בעצה אחת ותוך

מילוי הנחיות משרד החינוך. בהיעדר נסיבות מיוחדות אין למצוא בתכלית תקנות לימוד

חובה וחינוך ממלכתי (רישום), תשי"ט -1959 או בתכלית תכנית הבחירה המבוקרת,

הצדקה להעדפת תלמידים, שיש להם אח בבית הספר על פני תלמידים , שהם ילדים

ראשונים במשפחה או יחידים בה, או כאלה שאחיהם העדיפו ללמוד במוסד לימודי פלוני

ולא אלמוני.

36

יתרה מכך, ההחלטה לבטל את איחוד האחים, שאינו מהווה קריטריון לקבלה למוסד

חינוכי, מהווה איזון ראוי בין מימוש רצונו של הפרט לבין הצורך לשמור על ערכים חברתיים

– כגון - דאגה לתלמידים חדשים ואינטגרציה בין אוכלוסיות המתגוררות באזורים שונים

של העיר; זאת בנוסף לשיקולים מערכתיים – ובכלל זה שמירה על גודלם האופטימלי של

בתי ספר , ופיזור מאוזן של תלמידי הגן ותלמידי בית הספר היסודי בין בתי הספר השונים.

האמור מתבצע, עפ"י הנחיות משרד החינוך.

מצ"ב חוזר מנכל ממשרד החינוך – לעיון – נספח ב'.

גב' הילה לאופר

קיבלתי את המסמך ששלחתם. שאלתי האם נכון איחוד אחים בוטל על ידי משרד החינוך אז

שלחתם לי מסמך אבל המסמך הזה לא מראה שאיחוד אחים בוטל. הוא רק מראה שלפי

ההנחיות של משרד החינוך אין מניעה לאפשר לאחים להיות באותו בית ספר תחת הסעיף

איחוד אחים אלא אם יש בעיה של צפיפות או חוסר איזון בבתי ספר. אבל בכל זאת נראה

שיש בעיה עם איחוד אחים מבחינת העירייה כי נראה שביטלתם את זה.

עכשיו, אני מנסה להבין למה איחוד אחים בוטל? אם זה לא הנחיה של משרד החינוך ולפי

המסמך הזה, זו לא הנחיה של משרד החינוך והאם חשבתם מה אמור לעשות הורה שיש לו

כמה ילדים לפזר בין בתי ספר, נניח ניקח את קריית חיים, אחד במזרחית, אחד במערבית,

בשעות הבוקר כשיש תנועה ויש פקקים. איך הוא אמור להוריד את הילדים באותו הזמן?

ואיך הוא אמור לאסוף אותם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה. אנחנו כולנו רוצים שיהיה איחוד אחים אני אבקש פשוט מימית.

גב' הילה לאופר

אבל עוד לא סיימתי את השאלה. עוד פעם את קוטעת אותי. עוד סרטון את רוצה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את נואמת. שאלה. חופשי. בואי תשאלי את השאלה.

גב' הילה לאופר

אז אני שוב חוזרת. ואומרת, זה עכשיו בסדר. אני שוב אומרת האם לקחתם בחשבון אני

מנסה להבין באמת מה הרציונאל של ביטול של איחוד אחים. כשהורה נמצא במצוקה גם

בבוקר, וגם בצהריים מבחינת זמנים. איך הוא אמור לאסוף ילד ברבע לאחת כפול שניים, או

שלושה ילדים, באותו זמן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה. קודם כל אני רוצה להגיד שאנחנו כולנו רוצים לאפשר את איחוד אחים. זה דבר חשוב.

אבל בסופו של דבר קיבלו הנחיות. אני אשמח שימית תיתן את המענה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בהמשך לשאילתה, מדובר באמת, אנחנו גם צרפנו כתשובה את ההנחיות של משרד החינוך.

נמצאת פה גם אילנה שיכולה להרחיב בעניין הזה בדיוק כמוני ואפילו להוסיף, חד משמעית

כמו שכתבנו וציינו איחוד אחים לא יכול לשמש כקריטריון לוויסות. העובדה שהנחיות משרד

37

החינוך, אנחנו גם היינו בישיבה עם מנהל המחוז ויועץ משפטי בלה רודנסקי, חד משמעית

יכולה לפנות לאותם שמות שציינתי. לא ציינתי אותם בכדי. זו ההנחיות שניתנו לנו, בחיפה

זה בכלל הפך להיות מגמה של איחוד אחים שזה הפך להיות אוטומטי, ומשרד החינוך נדרש

לזה והנחה אותנו באופן חד משמעי שזה לא קריטריון. ניתן במסגרת ועדת העברות של

משרד החינוך כמובן שותף לוועדת העברות, כשאתה מגיש ערעור ומנמק בדיוק את

הנימוקים שאת אמרת, זה כמובן קריטריון להתחשבות אבל אני יכולה להעיר את עינייך

שיש הרבה מאוד קריטריונים כולל זה שאתה צריך להיות בקרבת מקום כי יש לך כל מיני

עניינים והורים גרושים, יש הרבה מאוד בקשות שלמדנו וגילינו ובטוחה שאילנה תוכל לסבר

את האוזן יותר טוב ממני שמדובר לפעמים בתירוץ שחוק, ובכל מיני ניסיונות מראש לרשום

ילדים. כי אנחנו יודעים אחר כך שמי שרשום א' עד ו' יש לו גם שיוך אוטומטי לחטיבות

ביניים מסוימות פופולאריות יותר על רכס הכרמל ולכן הילה זה לא כזה פשוט כמו שזה

מוצג כאן במועצה. אי לכך משרד החינוך הוציא את ההנחיה חייב אותנו לפעול לפי הנחיה,

זה לא איזה שהוא משהו שהרשות החליטה לעשות באופן, גם עינת דרך אגב ביקשה מאיתנו

להתחשב ולהקל. ההנחיה חד משמעית, גם של מי שיושב בועדת העברות מטעם משרד

החינוך שזה יהיה קריטריון אחד מבין הרבה מאוד קריטריונים שוועדת העברות צריכה

לשקול. היה לנו גם מקרים של אחים הרבה מאוד בקשות שעלו הילה. לא רק הבקשות האלה

קיימות גם בקשות אחרות לא פחות רלוונטיות ולא פחות חשובות במסגרת השיקולים

שצריך לשקול.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. אנחנו עוברים לתשובה לשאילתה .342 יעל שנער בנושא אנדרטה לזכר אניית

המעפילים חיים ארלוזורוב.

3.5 שאילתה מס' 342 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: אנדרטה לזכר אוניית המעפילים חיים ארלוזורוב (אולואה)

אוניית המעפילים חיים ארלוזורוב הובילה 1,346 מעפילים בשנת 1947 במסע הימי הארוך

ביותר של ספינת מעפילים באותם הימים. החברים על סיפון האונייה נאבקו בספינות וחיילי

הצי הבריטי, ובסופו של דבר עלתה האנייה על שרטון מול חוף בת גלים, ומעפיליה, רובם

ניצולי שואה, גורשו למחנות מעצר בקפריסין.

שניים מצאצאי החיים ארלוזורוב מכהנים במועצת העיר הנוכחית: סגן ראש עיר, נחשון צוק,

שאביו היה על האונייה בתפקיד פיקודי, ואנוכי, יעל שנער, שסבתי, לאה שנער, אוד מוצל

מאש, ניצולת אושוויץ יתומה ובודדה בת 23 עברה את המסע הארוך בספינה משוודיה.

בשנה הקרובה ימלאו 75 שנה להגעת אוניית החיים ארלוזורוב לחיפה, וכן 100 שנה להקמת

שכונת בת -גלים.

יגאל אלון אמר: "עם שאינו יודע את עברו ההווה שלו דל ועתידו לוט בערפל", ואני חושבת

שמין הראוי שבמועד היסטורי זה יונצח סיפור הגבורה של המעפילים על ידי הקמת אנדרטה

בטיילת בת גלים.

ידוע לי כי קבוצת דורות ההמשך של המעפילים של החיים הארלוזורוב פנתה במספר ערוצים

לעיריית חיפה במהלך השנה וחצי האחרונות, אך במבחן התוצאה, דבר לא קרה.

שאלותיי:

האם עיריית חיפה מתכוונת להקים אנדרטה לזכר גיבוריי אוניית המעפילים?

38

מה המועד להקמת האנדרטה?

האם מתכוונים לשתף בכך את קהילת משפחות המעפילים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס 342

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: אנדרטה לזכר אוניית המעפילים חיים ארלוזורוב (אולואה)

הישיבה הקרובה של הועדה לשמות, שילוט הסטורי ויקירי חיפה תואמה ל – .30.6.21

הנושא הנדון נמצא על שולחנה.

גב' יעל שנער

אז אני שמחה שהנושא הזה יעלה סוף, סוף לדיון אחרי שרודפים אחריכם למעלה משנה.

אבל לא ענו לי על השאלה מה המלצת ראש העיר וסגניו לנושא. אתם בעד?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא שכמובן שאני כישות פוליטית וגם את לא נתערב בעבודה של הצוותים

המקצועיים של העירייה. התשובה היא בוודאי שאני מעוניין, אבל אני לא.

גב' יעל שנער

אה. זאת התשובה יופי תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא אטה את הכף לכאן או לכאן ואני לא אתערב בוועדה המקצועית של השמות אבי

היה וגם המשפחה שלך גם היו ושנינו כמובן אינטרסנטים בנושא אבל אני לא חושב שזה

ראוי שנתערב בעבודה המקצועית של הוועדה.

גב' יעל שנער

בטח אף פעם לא מתערבים בקריאת שמות. או קי אני שמחה שאתם בעד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא מעורב. אני לא חבר בוועדה ולא מרשה לעצמי להיות מעורב בהחלטות שצריכות

להיעשות על ידי הצוותים המקצועיים של העירייה ולא על ידי אנשים פוליטיים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. תשובת ראש העיר לשאילתא 343 מאת יעל שנער בנושא מאורעות תשפ"א בעיר

חיפה.

3.6 שאילתה מס' 343 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מאורעות תשפ"א בעיר חיפה

המהומות בין ערבים ליהודים שהתרחשו במשך שבועיים בחודש מאי בכל רחבי הארץ, לא פסחו,

למרבה הצער והבושה על העיר חיפה.

39

כותבת שורות אלו, כמו תושבי חיפה רבים מידי, יהודים וערבים, הותקפה בעצמה. זה קרה

בתאריך ה -13.5 במסעדת סנגריה ב -21:00 בערב ברחוב הבנקים, כאשר 100 בריונים

ערבים חמושים בקת"בים ובלוקים צבאו על המסעדה ועל מלון דיאנה הסמוך.

לולא התושייה של בעלי, הייתי הופכת לחלק מסטטיסטיקה עצובה. מלצרית בת 18 נפגעה מאבן

שהושלכה עליה בגבה באותו האירוע. היינו פסע מלהיות לוד או עכו!

משטרת ישראל לא הגיעה לזירה כל הלילה, חרף הבקשות של בעל מסעדת סנגריה והיושבים

במקום שננטשו לגורלם.

החוויה האישית שעברתי אינה הסיפור, אך המקרה שלי מייצג תושבים רבים, רבים מדי, שמרגישים

שמשטרת ישראל ועיריית חיפה כשלו בהגנה עליהם.

יש עדיין קורבנות למעשי לינץ' שמאושפזים בבתי חולים, אחרים נזקקים לשיקום, ביניהם בחור

נכה ועיוור שהוכה על ידי קבוצה של עבריינים ערבים צעירים.

רכוש רב, ערבי ויהודי ניזוק בשל הזהות של בעל העסק בדרך יפו ובהדר, הושחת בית כנסת

בחליסה, נפגעו רכבים ואוטובוסים על נוסעיהם, שלוש אחיות בנות ,16 20 ו -23 הותקפו ונזקקו

לטיפול רפואי רק בשל היותן ערביות סמוך לביתן על ידי גזענים יהודים, למעשה קצרה היריעה

מלתעד את כל הקורבנות של הלילות הקשים שעברו על חיפה, הכוללים - למרבה האימה - גם

שימוש בירי חם.

פחי אשפה, רמזורים ורכוש ציבורי נוסף ניזוקו *לאחר* הפגנות המוניות בהשתתפות ילדים ונבחרי

ציבור בהן צעקו – "ברוח בדם נפדה את פלסטין" (איני יודעת של מי הדם שרוצים לפדות בו, אך לא

מקבלת ואין תירוץ לשום קריאות לשפיכות דמים)

אני שמחה שהשקט חזר למחוזותינו, אך להתרכז בכך יהיה כמו להביט בים ולראות רק את

הקצף שעל הגלים. לציבור החיפאי, שעבר טראומה, מגיע מידע, ותשובות. הצעד הראשון בפתרון

בעיה הוא להכיר בה, ולכן אבקש לקבל עבור הציבור מידע מהימן, בעידן של פייק ניוז.

• כמה עצורים המשטרה עצרה בפרעות בחיפה? כמה מהם יהודים וכמה מהם ערבים?

כמה מהם חיפאים? כמה מהם הועמדו לדין?

רבים מהמתפרעים, עבריינים יהודים וערבים, הם צעירים מאוד. מדובר בדור שמתעד עצמו

ללא הרף, ברשתות החברתיות ישנו תיעוד, כולל שמות ברשת הטלגרם, פנים בטיק -טוק

ובאינסטגרם.

• מה עושה עיריית חיפה מול משטרת חיפה בשביל שכל מי שהרים אבן, הלך ברחוב עם

אלה, קרא קריאות גזעניות, הטיל מורא, וכמובן כל מי שנהג באלימות או שיתף פעולה

עם אלימות יובא לדין?

מס רכוש מפצה את העסקים שנפגעו על הרכוש, אך לא על אובדן הכנסות ולא מפצה

עובדים שמקום עבודתם נסגר עקב המצב. בשיחה שערכתי עם בעל מסעדת הסנגריה, הכאב

העיקרי שלו הוא העובדים שאולצו לשבת בבית במשך שבועיים של שיפוצים בשל הנזק

שנגרם למקום.

• כמה עסקים ניזוקו בחיפה? האם עיריית חיפה עומדת איתם בקשר בשביל לסייע להם

בבירוקרטיה המסורבלת מול רשויות המדינה?

40

נערכו בעיר יוזמות אזרחיות ומרגשות לקירוב לבבות, גם אני הגעתי אליהן, אך מטבע

הדברים הקהל שלהם היה מי שהלבבות שלו גם ככה קרובים.

• מה עושה עיריית חיפה בשביל למנוע ולטפל בגזענות ולהרגיע את הרוחות בקרב הקיצוניים?

• האם נערכה ישיבת הפקת לקחים מהאירועים האחרים עם המשטרה? איזה לקחים הופקו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 343

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

מאורעות תשפ"א בעיר חיפה

נושא העצורים, מספרם, זהותם וכן פרטים נוספים אודותיהם, נמצא ומטופל במישרין ע"י

המשטרה, שפועלת בהתאם לתפקידה ואחריותה הבלעדית.

בנושא פיצוי בגין פגיעה ברכוש, בעלי העסקים עומדים בקשר ישיר עם מס רכוש. כל נושא

הנזקים והפיצויים מתנהלים ונקבעים אף הם ע"י מס רכוש בהתאם לנהלים ולהנחיות בנדון.

כאב לי לראות את חיפה מדממת במהלך ההתפרעויות, המחזות היו קשים, והחששות היו

שנאבד שליטה בחיפה כמו בערים אחרות ובמקומות שונים בארץ. בימים אלה פעלנו במלוא

האחריות האפשרית, ועמדנו בקשר רציף ושוטף עם כל הגורמים האפשריים. מהמשטרה

דרשתי נוכחות ונחישות, ומהציבור הרחב וכלל תושבי העיר ביקשתי לגלות בגרות אחריות.

לשמחתי הרבה, כך היה.

בימים אלה בהן נדרשה מנהיגות אחראית ומעורבות שתפעל לכיבוי הלהבות ולא להעצמתן,

חיפשנו למצוא את המשותף ואת הדרך שתחזיר את השקט לעיר חיפה הכי מהר שאפשר. כך

פעלתי והנחיתי את הגורמים המקצועיים העירוניים בשת"פ עם כוחות הבטחון - פעלנו

במישור האופרטיבי וכן במישור החברתי.

במישור האופרטיבי נערכו תדרוכים יומיים עם צמרת העירייה ועם גורמי הביטחון

השונים ובראשם המשטרה, כל יום, כל היום, מבוקר ועד השעות הקטנות של הלילה.

עם תחילת האירועים הקמנו סמוך למושבה הגרמנית חפ"ק עירוני, ושם קבלנו בכל ערב

תמונת מצב עדכנית.

ליוויתי את הכוחות, סיירתי בשכונות ועמדתי על כל המתרחש בעיר מקרוב. ובהזדמנות זו

אומר שוב ושוב תודה והערכה לאנשי כוחות הביטחון , שעסקו בהבאת השקט, הביטחון

והסדר לעיר.

במישור החברתי יזמתי מפגש של אנשי דת חיפאים משלוש הדתות. נכחו בו גם מנהיגים

מקומיים אנשי ציבור, ותושבים יהודים וערבים. היה לי חשוב לגייס אותם לפעולה למען

השפיות ונגד הקיצוניות שאיימה להשתלט גם על חיפה, ולרגעים אף הצליחה.

בנוסף לכך, עיריית חיפה יזמה קמפיין סובלנות, בהשתתפות דמויות חיפאיות מוכרות,

יהודיות וערביות.

המפגשים הרבים שקיימתי עם התושבים היהודים והערבים - שחלקם היו טעונים, הקשר

והשיח הישיר שניהלתי כל לילה משך כל הימים עם תושבים ופעילים מתוך החפ"ק, העבודה

המשותפת עם המשטרה, כיבוי אש, וכלל הגורמים המוסמכים, כל אלה הרחיקו מכאן את

41

הקיצונים, החזירו את הסדר מהר לעיר חיפה, והשאירו אותנו לאחות את השברים ולעמוד

איתנים יחד בפני אתגרים גדולים, שמירה על החיים המשותפים ושיקום הרס רב שאותן

מאורעות השאירו מאחוריהן בעיר חיפה.

העיר בראשותי תמשיך להיות מגדלור של שפיות, מודל ודוגמה לארץ כולה ולכל העולם. אנו

נפעל לשמור על כולם, להחזיר את שגרת החיים לתושבים וגם לעסקים ולקדם פעילויות

שיחזקו ילכדו ויאחו את הקרעים. מלקחי העבר נשכיל למנוע נזקים עתידיים.

גב' יעל שנער

האמת שהייתי שמחה אם ראש העיר הייתה פה אבל כל עוד היא לא נמצאת אני אגיד

שאנחנו כמו טוב היא לא נמצאת הבנו את זה. שאנחנו כמו אולימפיאדה אחת לארבע שנים

או משהו כזה יש לנו מבצע צבאי והפגנות אלימות עוד יהיו בעיר חיפה. אז כולנו בעד מה

שטוב ונגד מה שרע. נגד אלימות בעד אהבה. העניין שאנחנו חיים בעידן של פייק ניוז מטורף.

אני חושבת שבלשכת ראש העיר לא מבינים מה הולך ברשתות. ואם אנחנו בתור נבחרי

ציבור רוצים להרגיע אז אנחנו צריכים נתונים וזה מה שביקשתי פה. אז לגבי העצורים

וזהותם, עניתם שזה באחריות הבלעדית של המשטרה. ניחא. אני לא מקבלת את זה אבל

כבר התרגלנו. לגבי מספר בעלי עסקים שנפגעו. פשוט לא עניתם ואני מבינה מכך שאתם

פשוט לא יודעים. אני דיברתי עם בעלי עסקים. אף אחד מהעירייה לא דיבר איתם ואנחנו

צריכים את העסקים האלה מאוד. שאלתי לגבי הפקת לקחים לגבי מה שקרה. נניח ביום

חמישי 20 במאי הייתה הפגנה בשש בערב ולא בתשע בערב, הלילה מועד לפורענות הרבה

יותר הגם שהיה לזה מחיר כי סגרו רחובות בזמן שעות העבודה. עדיין לא הייתה אלימות

בהפגנה שהייתה בשעה שהיה אור בחוץ. אני רוצה לדעת האם ישבתם עם כוחות הביטחון,

עם המשטרה לעשות איזה שהיא הפקת לקחים. למה לא ניתן מענה באזורים שונים במשך

שעות. העירייה אכן נכנסה לתמונה ב11 במאי וכן זה עזר. אולי פקחי העירייה היו צריכים

להיכנס לפני, יש הרבה לקחים שצריכים שיהיו כתובים איפה שהוא לשעת השין הבאה של

אירועים אלימים שבו יבואו אני רוצה לדעת איזה הפקת לקחים עשיתם. מישהו ראש העיר?

אין ראש עיר, נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בקשה המנכ"ל ו/או אחראי על הביטחון.

גב' יעל שנער

הייתה הפקת לקחים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או אחראי על תפעול.

גב' יעל שנער

או שהייתם עסוקים להגיד שבגלל המשטרה אין.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמענו את השאלה העוקבת וניתן לצוות המקצועי לענות בבקשה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העיריה

קודם כל מידי יום התבצעה לפחות הערכת מצב אחת, במהלך שעות היום ושתיים בלילה

42

בתוך החפ"ק. זאת אומרת שלא חיכינו לסיים את אחד עשרה יום בשביל להפיק לקחים.

אנחנו הפקנו לקחים מיום ליום וככה גם שיפרנו את המצב שלנו אל מול מה שקרה. דרך אגב

הלהבות עלו מיום ליום אבל לאור זה שגם הפקת הלקחים יום יומית שנעשתה, אז גם נערכנו

טוב יותר ליום שהיה קדימה, אם כי לא תמיד אפשר לצפות את כל התרחישים שבסופו של

דבר קורים וכפי שאמרתי הגזרה היא רחבה. היו אירועים שונים בכל מיני גזרות. אני לא

רוצה שלא ישתמע מהדברים שלי אני לא האשמתי את המשטרה בשום דבר, אמרתי

אלמלא. אנחנו היינו ויבוא לפה מפקד התחנה בעצמו, מפקד המחוז, מפקד המרחב יחזרו על

אותם דברים. אתם אלמלא הכוח הרב שהרשות העניקה המצב היה עוד הרבה יותר גרוע. זה

מה שאמרתי. לא האשמתי אף אחד.

גב' יעל שנער

אוהד, היה לכם ב - 11 יום הזה משהו עם המשטרה?

מר אוהד שגב, מנכ"ל העיריה

אני אומר לך שכן. והדברים הם אמרתי לכם הם התנהלו ברמה יומית, לא ברמה של לחכות

לסוף האירוע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

היה חפ"ק, בחפ"ק של המשטרה היה הסקת מסקנות כל יום בסביבות עשר בלילה.

גב' יעל שנער

הסתכלות על הדברים בתור מכלול. אם יש הפקת לקחים שאפשר לעשות.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העיריה

יעל אני אומר לך את זה עוד הפעם. הפקת הלקחים המרכזית היא כשיש הפגנות

כשמתחילות, גם אם הם הפגנות לכאורה נקרא להם אידיאולוגיות לכיוון כזה או אחר.

כשמתערבים עבריינים או קי. פה הכשל שכנראה אנשים לא מבינים. לא ברמה הלאומית

ורוכבים על עניינים לאומיים זה משהו שקשה מאוד לצפות למרות שמי שעיניו בראשו מבין

שהפשיעה הגואה או קי. אנחנו כל הזמן מטאטאים את זה מתחת לשטיח. אבל גם בחיפה

וגם פה אין סוף שאילתות עלו על הנושא של הפשיעה הולכת ועולה. על חוסר הביטחון

האישי ברחובות פה. בהדר ובאזורים אחרים, בסוף החבר'ה האלה לא שמית, אבל זה

האוכלוסייה שעשתה את הפוגרומים. לצד כאלה שהפגינו עם סיסמאות כאלה ואחרות

שאנחנו יכולים לאהוב אותם או לא, היו קבוצות מאורגנות של עבריינים שפרעו פה בתוך

העיר. או קי. ולכן המסקנה עם כל הכבוד לעיריית חיפה וליכולות שלה, זה שהמשטרה

צריכה להיערך לא כבר כיש בלגן, אלא כל יום, כל הזמן, לטפל באותם אנשים שעושים פה

בלגן גם בשוטף רק לא במאורגן. כל אחד בגזרה שלו. בסדר. ביום יום זה קורה פה ובזה

אנחנו מנסים עם הגברת המצלמות, שעכשיו מתקינים בשתי מיליון ₪ מצלמות ויש לכם

בסעיף לאשר אחר כך תקציב, עוד סעיפים לעוד התקנה של מצלמות ולהוסיף פקחים.

אני רוצה רגע להסביר דבר אחד על הפקחים, זה אחד מהמסקנות שדיברתי עם ראש העיר

בשטח, באותו זמן והיא אמרה במקום יש לך שלושים תקנים נוספים. אמרתי לה מה שאת

רואה עכשיו, אנחנו צריכים כל יום. כל יום אי אפשר להעסיק אנשים מאתיים שעות נוספות

כל חודש בסדר. לכן צריך עוד עובדים. והפקחים האלה זה לא פקחי תנועה או פקחי חניה

אלא זה פקח רב תכליתי. איחדנו ארבע מחלקות פיקוח. שאין היום יותר פקח שהוא רק נותן

דוחות חניה או פקח שהוא רק סייר ביטחון, או פקח שהוא רק בחופים וכו'. כל פקח היום

43

שעובד כבר גם הוותיקים, כולם עברו להיות פקחים רב תכליתיים ובוודאי שהחדשים הם יתנו

מענה לביטחון האישי בעיקר באזורים שצריך את זה. הדר, עיר תחתית, בת גלים, חופי הים,

חליסה, מקומות מה שנקרא יותר קשוחים ומאתגרים שיש בעיר חיפה. לשם אנחנו מכוונים

את הכוח שלנו. זה הפקת לקחים מיידית שקרתה תוך כדי. עכשיו זה תלוי בכם, השלב

שלאפשר לנו לבצע את החלק השני לקלוט את זה עם ניידות עם רכבים, ועם תוספת

מצלמות אין שום פיתרון אחר, שיכול למנוע בלגן חוץ מכוח ונוכחות בשטח. אין, עוד לא

המציאו פטנט אחר.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

או קי תודה רבה , יישר כוח באמת על כל העשייה למען ביטחוננו. אנחנו עוברים לתשובה

לשאילתה הבאה, 345 מאת חדווה אלמוג בנושא בחירת יקירי חיפה.

3.7 שאילתה מס' 345 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה

מאז כניסתה של ראש העיר לתפקיד לא התקיימה וועדה לבחירת יקירי העיר

אנשים לא מעטים פנו אלי לבדוק מדוע לא מתקיימת וועדה ומדוע הופסק הנוהג

של הענקת אות יקיר העיר.

שאלותי:

.1 מדוע לא מתקיימת וועדת יקירי העיר לבחירת מועמדים.

.2 מתי תתכנס הוועדה לבחירת המועמדים.

.3 מתי ראש העיר מתכוונת ומתכננת לקיים את הטקס הראשון בקדנציה שלה להענקת

תואר יקיר העיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 345

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: יקירי חיפה

נוהג הענקת עיטור יקיר העיר לא הופסק ולא יופסק.

הועדה לא התכנסה בשל תקופת הקורונה ומתוכננת להתכנס ב - .22.6.21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר. אנחנו נבדוק את הדבר הזה. היא שלחה כמה שעות בודדות לפני תחילת הישיבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אחרי שהתשובות הופצו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נבדוק את הדבר הזה עם כל הכבוד. זהו. לכל היותר זה יעלה שוב.

מר מרדכי בליצבלאו

זה חמור מאוד מה שקרה פה. לא יעבור על סדר היום.

44

מר אביהו האן

את מתחמקת ממתן תשובות לשאילתות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל ענינו.

מר מרדכי בליצבלאו

שאילתות הוגשו בזמן לפי התקנון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ענינו על שש בישיבה הקודמת ועכשיו על עוד ולישיבה הבאה אנחנו נענה על כל מה שנשאר

בואו נתקדם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנחנו עוברים ברשותכם גבירותיי ורבותיי, מוטי. אנחנו עוברים להצעות לסדר. בהסכמת

חברי המועצה אלי בן דיין ואיציק בלס אנחנו נקדים את ההצעה לסדר של נעמה לזימי

ושרית גולן, הצעה לסדר מס' 130 בנושא העסקה ישירה של המנקות ברשות. בבקשה מי מכן

מתחילה.

.4 הצעות לסדר

4.1 הצעה לסדר מס' 130 מאת גב' נעמה לזימי ועו"ד שרית גולן שטיינברג,

חברות מועצת העירייה בנושא: העסקה ישירה של המנקות ברשות

ברצוננו לשלוח הצעה לסדר בדבר העסקה ישירה של מנקות הרשות.

בעבר שרית ואני שלחנו שאילתות בנושא החשוב הזה, בתחילת הקדנציה, שלחתי שאילתה

אישית על תחשיב העסקת מנקות הרשות, שלא דרך חברת כוח אדם, אלא כעובדות הרשות.

מסיבות שאינן ברורות לי עד היום, לא ניתנו לי תשובות מקיפות בנושא כלל. זאת למרות

שגלגלתי את הנושא כמה חודשים. בסופו של דבר, זה נעצר ללא מענה עבור השאילתה

אותה הגשתי, כך קרה בקדנציה קודמת עם פעולותיה של שרית בנושא עוד כמה שנים קודם

לכן ומול הנהגת העיר הקודמת.

כעת, אנו רוצות להעלות את הנושא כהצעה לסדר, שתחייב העסקה ישירה ושינוי מדיניות,

מתוך תקווה לעשות שינוי חשוב ומתבקש.

בתי חולים בעיר, האוניברסיטה ומוסדות ציבוריים רבים בעיר ובארץ, כבר מבינים שצורת

העסקה של המנקות דרך קבלן חיצוני, אינה הגונה ומוסרית, אך גם אינה כלכלית או

משתלמת ממגוון סיבות, בטח לא כפי שהיה נהוג לחשוב.

בחברה מתוקנת, טיעונים כמו "אבל אם היא תהיה חולה מי ינקה לי את המשרד" ומשפטים

דומים בעניין זה, אינם ניתנים להכלה עוד. צורת העסקה פוגענית לא הופכת ללגיטימית

בגלל טיעונים חלולים שכאלו, אשר ניתן לפתור ברגע, בטח כאשר עד לפני 20 שנה, לא היה

נהוג להעסיק דרך חברות כוח אדם כלל.

45

יש פה שאלה של סדרי עדיפויות, ערכים ותפישת המגזר הציבורי ככזה שמבקש לתקן חברה

ולא לאמץ את החוליים שבה - אנו מאמינות שהעירייה יכולה להיות חוד החנית בשינוי

החברתי החשוב הזה, וכן בעשיית הדבר הנכון ברמה הכי בסיסית.

אציין כי בזמן ניסיונותיי (נעמה) לקבל מענה לשאילתה אותה שלחתי ב,2019 נוכחתי לדעת

כי הרשות מתמחרת מול חברת כוח האדם על בסיס מטר ניקיון, מה שרק מוכיח את העמקת

הניכור והזילות בכבוד אדם שבהעסקה כזו. חוזה קר ומנוכר, ללא פנים, שמות והכוח האנושי

העובד - אלא פונקציה של מטר לניקוי.

אנחנו ברשות, צריכים וצריכות להיות מגדלור של תיקון חברתי.

העסקה ישירה של המנקות היא אבן דרך חשובה להגשים שאיפה זו.

הצעת ההחלטה שלנו:

שהרשות תתחיל תהליך קליטה מדורג של עובדי הקבלן שלה, כאשר תהליך זה יתחיל עם

מנקות הרשות, כמי שמצויות כחוליה ה"חלשה" יותר מקרב עובדי הקבלן ברשות,

והפכו בצדק, "לסמל" של ההעסקה המנצלת בישראל (העסקה קבלנית) - דבר

שמחובתנו לשנות ולתקן. על כן, נכון מוסרית וערכית להתחיל איתן. העסקה ישירה של

מנקות הרשות.

כמו כן, אנו שואפות להמשיך ולחתור לשינוי רחב, עם קבוצות עובדים נוספות, כמו

המאבטחים, העובדות הסוציאליות ועוד.

במידת הצורך, נשמח לצרף מחקרים וניירות עמדה שיתמכו בטיעונים אלו,

גב' נעמה לזימי

אני אתחיל ושרית תמשיך אותי. קודם כל אני ממש מתרגשת. בעזרת השם אם הכול ילך כמו

שצריך, שמעתם שביום שני אני אתמנה לשליחות הכי חשובה שיכולתי לבקש לעצמי, לכנסת

ישראל ואני אפתח רק בדקה על זה. שנתיים וחצי האלה היו ממש חשובות עבורי ובאמת עם

המטען הכי חשוב לדרך והצידה לדרך ולכל אחד ואחת מכם נכון שהקהל שומע אבל אני

אומרת את זה לחברי וחברות המועצה כולם, אני באמת אוהבת את כולכם. אנחנו ממש

עבדנו יחד, אני מעריכה כל רגע. מבחינתי אני השלוחה של כולם פה לא משנה איזה מפלגה

בכנסת. חשוב לי להגיד את זה. תיפתח לשכה חיפאית, נפתח שדולה למפרץ חיפה, נעשה

דברים שלא עשו הרבה זמן בעזרת השם באמת אני אומרת דברים שצריכים לקרות קדימה

אבל זה של כולנו. אני רוצה להגיד כולנו ואני מקווה לשיתוף פעולה משותף אנחנו פה עבדנו

במנותק ממפלגות ואני מקווה שנוכל לעשות את זה גם שם. וזה חשוב להגיד, אני מתרגשת

עוד יותר כי לחשוב שאני בעזרת השם אסיים את הכהונה שלי עם ההצעה כנראה הכי

רגשית, יחד עם שרית שיכולתי להגיש, יש את יוסי שמצלם אבל הוא יודע שבאוניברסיטה

לא הרפיתי מהנושא הזה ויחד ניסינו מאוד לפעול ובסופו של דבר הייתה העסקה ישירה

באוניברסיטה, כי זה מאבק שהתחיל הרבה לפני והמשיך הרבה אחרי עד שנהייתה העסקה

ישירה באוניברסיטה וברמב"ם, באמת שני מוסדות מאוד גדולים בחיפה שהם מוסד

להעסקה ישירה של מנקות אחרי מאבק וזה באמת אחד הדברים החשובים ביותר שאפשר

לעשות. אני כן אקריא את ההצעה ואז אנחנו נמשיך. ההעסקה ישירה של מנקות ברשות.

ברצוננו לשלוח הצעה לסדר בדבר העסקה ישירה של מנקות הרשות. בעבר שרית ואני שלחנו

שאילתות בנושא החשוב הזה בתחילת הקדנציה. שלחתי שאילתא אישית על תחשיב של

46

העסקת מנקות לרשות שלא דרך חברת כוח אדם אלא כעובדות הרשות. מסיבות שאינן

ברורות לי, עד היום לא ניתנו לי תשובות מקיפות בנושא כלל. למרות שגלגלתי את הנושא

כמה חודשים. גם היה מנכל קודם ולא היה בתקופת אוהד והכל. בסופו של דבר זה נעצר ללא

מענה עבור השאילתא אותה הגשתי. כך קרה גם בקדנציה הקודמת עם פעולותיה של שרית

בנושא, עוד כמה שנים קודם, ולכן מול הנהגת העיר הקודמת. כעת אנו רוצות לעלות את

הנושא כהצעה לסדר שתחייב העסקה ישירה ושינוי מדיניות מתוך תקווה לעשות שינוי חשוב

ומתבקש. בתי חולים בעיר, האוניברסיטה ומוסדות ציבוריים רבים בארץ, כבר מבינים

שצורת העסקה של מנקות דרך קבלן חיצוני, אינה הגונה ואינה מוסרית אך גם אינה כלכלית

ומשתלמת ממגוון סיבות בטח לא כפי שהיה נהוג לחשוב. סוף, סוף יש מחקרים שמגבים את

זה שזה כבר לא כלכלי כמו שנהוג לחשוב או בכלל, לפעמים אפילו יותר יקר. מחברה

מתוקנת טיעונים כמו אבל אם היא תהיה חולה מי ינקה לי את המשרד וזה נשמע גם במקום

הזה אני חייבת לומר ומשפטים דומים בעניין זה אינם ניתנים להכלה עוד. צורת העסקה

פוגענית לא הופכת ללגיטימית בגלל טיעונים חלולים שכאלו. אשר ניתן לפתור ברגע בטח

כאשר עד לפני עשרים שנה לא היה נהוג להעסיק דרך חברות כוח אדם בכלל. יש פה שאלה

של סדרי עדיפויות. ערכים, מגזר ציבורי ככזה שמבקש לתקן חברה ולא לאמת את

התחלואים של החברה. אנו מאמינות שהעירייה יכולה להיות חוד החנית בשינוי החברתי

החשוב הזה. וכן עשיית הדבר הנכון ברמה הבסיסית והמוסרית. אציין כי בזמן ניסיונותיי

לקבל מענה לשאילתה אותה שלחתי נוכחתי לדעת כי הרשות מתמחרת מול חברת כוח

האדם על בסיס מטר ניקיון. מה שרק מוכיח את העמקת הניכור והזילות בכבוד האדם

שבהעסקה כזו. חוזר מנוכר קר ללא פנים שמות והכוח האנושי העובד אלא פונקציה של

מטר לניקוי. אני ניסיתי להשיג את השמות. אני זוכרת שדיאנה ואני התכתבנו על זה הרבה

גם עם רוני נראה לי. אנו ברשות צריכות וצריכים להיות מגדלור של תיקון חברתי. העסקה

ישירה של המנקות היא אבן דרך חשובה להגשים שאיפה זו. הצעת ההחלטה שלנו שהרשות

תתחיל תהליך קליטה מדורג של עובדי הקבלן שלה. כאשר תהליך זה יתחיל עם מנקות

הרשות. הן החוליה החלשה ביותר מעובדות קבלן ברשות. כמי שמצויות כחוליה החלשה

יותר מקרב עובדי הקבלן והרשות והפכו בצדק לסמל של העסקה מנצלת בישראל. העסקה

קבלנית. דבר שמחובתנו לשנות ולתקן. על כן נכון מוסרית וערכית להתחיל איתן העסקה

ישירה של מנקות הרשות. אנו שואפות להמשיך וטוב זה שרית משאירה לך תיכף אתן לך

ואני רק רוצה לציין משהו אחד בזמן הקמפיין שלנו אני יצאתי עם פוסט כמובן היה מאושר

על ידי חברי למפלגה כי הכול היה מאושר, והוא אומר ככה. זה על העסקה ישירה והסכמים

קיבוציים בתאגידים העירוניים. כן אני רוצה להגיד מילה טובה. עשינו הסכם קיבוצי

במוזיאונים, עשינו הסכם קיבוצי בכרמלית. דברים השתנו לטובה צריך כן להגיד בהיבט

הזה. אני אקריא את החלק על המנקות. איך ניתן זה מאלפיים ושמונה עשרה. הרי איך ניתן

לדבר על עיר של כולם על ערכים וקהילה כאשר את המנקות אלו שמנקות יום יום את

משרדי העירייה ממשיכים להעסיק בהעסקה קבלנית ודוחים על הסף את האופציה ההוגנת

והאנושית העסקתן כעובדות העירייה עם זכויות ותנאים. כבנות אדם שוות. זאת תוך

התחמקות ממחאה של שנים. עוד בימים שחברת המועצה עדנה זריז ניסתה לקדם את הנושא

הזה ועד למאבק שנשים רבות ואכפתיות בעיר הן מארגון אישה לאישה והן פעילות נוספת

בנושא. זה אמרנו אז ואני מאוד מקווה שהיום נעשה מהלך היסטורי. הוא סמלי נכון. הוא

לא ברמה ..הגדולה אבל הוא באמת מצפן מוסרי של חברה, של רשות ואני מאוד מקווה

שהיום נעשה את הבשורה הזאת.

47

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בבקשה שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את ההצעה לסדר האחרונה שלך אנחנו מגישות במשותף וזה באמת נושא שהוא חוצה

מפלגות וסיעות ואני באמת כולי תקווה שכולכם יצטרפו אלינו. אנחנו באמת התחלנו

בהצעה שלנו לסדר דווקא עם המנקות ונעמה הזכירה את זה. אולי אפשר להגיד מנקות

ומנקים דרך אגב העובדות המוחלשות ביותר כשאנחנו מדברים על מוחלשות זה גם מקרים

של הלנת שכר, הטרדות מיניות, זה לא רק להסתכל עליהם כמטר רבוע של ניקיון אלא לא

להסתכל כבן אדם אלא כחפץ שקל מאוד לנצל ובאמת אני חושבת שקבלת ההצעה והכלה

של תהליך הדרגתי של קליטה שלהן, עם משהו דרמטי זה אמירה חשובה גם שתקרא ותגייס

את המוסדות הגדולים בעיר ללכת אחרי עיריית חיפה בעניין הזה. כמובן שצריך גם לעבור

ולטפל במאבטחים מאבטחות שאנחנו רואים תמיד שבגלל שהם לא בהעסקה ישירה הם

בקולטים אותם ומחזירים אותם, השכר שלהם נפגע. ואפשר בהחלט לחשוב על מנגנון

העסקה שיהיה כלכלי לעירייה וכמובן העובדות הסוציאליות חושבים עליהם כבעלי מקצוע

חזק אבל הן אחת מבעלי המקצועות המוחלשים ביותר שיש מבחינת העסקה. אז אני באמת

קוראת לכל חברי ולראש העיר כמובן להצביע בעד ההצעה שלנו ולהתחיל בתהליך קליטה

מדורג שברור שהוא ייקח המון זמן אבל שיתחיל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אולי אני אגיב ראשונה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כשאנחנו מדברים על הרשות הכוונה היא על כלל תאגידיה העירוניים גם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אשמח להגיב, לפי הסדר עקרונית זה מי שירצה זה אמור להיות עשר דקות שמדברים

בעד ומי שרוצה להתנגד. בתור מי שליוותה את ההסכם הקיבוצי בכרמלית לעובדי הכרמלית

ואחר כך תמכה בכל דרך בהסכם קיבוצי לעובדי המוזיאונים אני מאמינה בכמה שיותר

עובדים שהם חלק מהעירייה בתנאים נכונים ותנאים הוגנים ואנושיים אז אין בכלל על מה

לדבר. כמובן שאנחנו צריכים לבדוק מבחינת האני מאמין שלי אני לא רק בעד אני כבר

יכולה להגיד ששנתיים וחצי בתפקיד וכבר עשיתי את זה בשני גופים עירוניים חשובים מאוד.

וזה לא היה קורה עם כל הכבוד בלי התמיכה המסיבית שלי וגם הכספית ולכן זה מבחינתי

רק מבורך.

הדבר היחידי שאנחנו צריכים כמובן לבדוק זה השלכות נוספות. אני מניחה שיש עוד כל מיני

אנשים שעובדים פה ומועסקים ומה ההשלכות רוחב וגם ההשלכות הכלכליות הכספיות שזה

משהו שאנחנו נצטרך להעביר אחר כך לוועדת הכספים ולכספים ולבדוק. אז אני לא יודעת

אם אנחנו נוכל בשנה הקרובה או בעוד זה אבל בגדול.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הצעה מדברת על תהליך מדורג. זה ברור.

48

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז צריך לבדוק איך עושים את זה אני בעד, אני חושבת שאנשים צריכים לדעת שיש להם

לאן לקום בבוקר. אני חושבת שיש הרבה מאוד חברות קבלניות שעושות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נראה גם מה קורה עם התקציב. אנחנו מצביעים היום גם על קליטה של עובדי ניקיון

נוספים לעירייה. זה על שולחננו להיום. אנחנו מצביעים היום גם תוספת של עובדי עירייה. לא

עובדי קבלן. אצלנו המנקים. ובוא נראה לפני שאנחנו הולכים לצרף סקטורים חדשים בוא

נראה סקטור שכבר נמצא בעירייה. העירייה הזאת לא עובדת

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה הקשר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אסביר את הקשר. לפני גם עובדי הניקיון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים לעשות את זה למה את כועסת?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה קשור לחלוטין. אנחנו לפני שאנחנו מקבלים סקטורים חדשים בוא נראה שאנחנו בסקטור

הקיים שבכלל מקיימים את החלטות המועצה כי מה שיקרה אחרת זה חס וחלילה אני

מתנגד לזה יצטרכו גם ניקיון. אם לא יצביעו על תקציב. נצטרך גם בדברים האלה לצאת

החוצה. רע מאוד. אני קושר לחלוטין. ונצטרך להביא את זה לוועדת הכספים כמו שראש

העיר אמרה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בעד רק צריך להביא את זה לוועדת כספים.

גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר

ענת יש לי הצעה לזרז את התהליך. יש היום הקואופרטיב, נשות הניקיון מה שכאילו אפשר

בשלב ביניים, זה קואופרטיב שוויוני שבעצם מאגד את עובדות הניקיון, שומר על זכויות

שלהם. נותן להם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה לא אותו דבר.

גב' שהירה שלבי, סגן ראש העיר

תהליך העברת כל עובד. בסדר אני איתך אני אומרת כשלב ביניים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אנחנו רוצים, אני לא מבינה מה אתה רוצה. אנחנו בעד אנחנו רוצים.

49

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בוא נעשה סדר. שהירה את רוצה להציע הצעה מתנגדת. אם לא בואו נצביע. או שיש הצעה

נגדית או שמצביעים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל למה אתם כועסים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

או שיש לך הצעה מתנגדת או שמצביעים בעד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק דקה. ימית איך אנחנו מצביעים על זה אנחנו רוצים להצביע בעד רק רוצים שזה יעבור

לבדיקה של ועדת הכספים וכמובן מינהל העסקים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו מדברים על תהליך קליטה מדורג.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה אני מדברת בשם עצמי. עשרים ושמונה ג' בסדר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מעלים להצבעה הצעה נגדית להעביר את זה לעשרים ושמונה שלוש לוועדת כספים. זה

הצעה נגדית. אני מציע, אני חבר מועצה אני מציע. אני תומך ואני רוצה להעביר את זה

לוועדת כספים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים לבדוק את זה כספית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה לא טוב לך. יוסי אם לא תעביר לוועדת כספים. אתה לא יכול לממש. יוסי. בשביל לממש

את זה אתה מעביר את זה לוועדת כספים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר בוא נראה שאנחנו מצביעים ונעביר את זה לבדיקה של מינהל הכספים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה מעביר את זה לוועדת כספים זה הצעה נגדית.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

בואו נשמע את ימית.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית אני רק אומרת. קודם כל בדקתי שם עם שמואל הוא מראה לי שכן מוסיפים תקנים

חדשים שיוכלו לדוגמא אותם עובדי קבלן לבקש ולהיקלט לעירייה. מוסיפים פה חמישה

50

צוותי ניקיון המוניים ועשרה עובדי ניקיון זה מופיע עכשיו. סופי את יכולה לשבת עם שמוליק

הוא יכול להסביר. מדובר. שמוליק אמר לי שמדובר.

מר שמוליק מרמלשטיין, מנהל אגף התקציבים

רבותיי וגבירותיי, תנו לי לדבר דקה. דרך אגב בעבר לפני הרבה שנים היו פה עובדות ניקיון

שניקו פה את משרדי העירייה. לפני המון שנים ואחרי זה עברנו לעובדי קבלן. בשביל לעשות

את האופרציה הזאת מה שאנחנו צריכים לעשות זה ככה: לדעת באיזה יחידות אנחנו רוצים

לקלוט כאלה עובדים, במה זה כרוך, כמה עובדים, כמה מנהלים, מקומות שהם ישבו בהם,

אמצעים, לעשות תחשיב לראות כמה זה עולה. במידה וזה עולה יותר מהתקציב שהיום

מוקצב לקבלנים שמעסיקים, שמנקים לנו את יחידות העירייה, אז צריך להביא את זה

לוועדת כספים על מנת לאשר, למצוא מקור ולאשר תוספת תקציבית. עכשיו אתם רוצים

לעשות את זה במדורג. אז צריך לעשות עבודה ולהחליט איפה רוצים להתחיל. אני אומר

צריך להחליט אני לא אומר שזה לא מבורך או כן מבורך אני אומר צריך להחליט. זה לא

שאפשר להחליט פה בוא נקלוט פה עובדים מחר ומחר נקלוט אותם. אנחנו צריכים רבותי.

אבל קצת רבותיי. אבל קצת אני לא מחליט לכם, אני מסביר לכם את התהליך. אני לא

מדבר על כסף בכלל. אני לא מדבר על כסף, סופי אני לא מדבר על כסף אני מדבר לאן

אנחנו רוצים להגיע. אנחנו כרגע לא יודעים לאן. אבל בשביל להגיע. אבל אנחנו לא אני לא

מדבר על זה בכלל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה. שרית מה שאת אמרת הוא לגמרי לא מדויק. אנחנו קוראים פה את נוסח ההצעה

וההחלטה היא הרשות תתחיל תהליך קליטה מדורג של עובדי הקבלן שלה. אין מנוס אלא

להעביר את זה לוועדת הכספים. בשביל לעשות בדיקה ואז להתחיל בתהליך. אני לא מבינה

למה לא לעשות את זה בצורה תקינה. אנחנו יכולים. זה לא אמירה עקרונית. הרשות תתחיל

תהליך קליטה של עובדי הקבלן זה לא אמירה עקרונית זו אמירה אופרטיבית.

(קריאות ביניים, לא למיקרופון)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אפשר, אין בעיה אם זה לא מחר בבוקר אני מבקשת שהלשכה המשפטית, שהיועצת

המשפטית ושמוליק יסתכלו על הנוסח, ותגידו. דרך אגב, יואב לשאלתך כן כבר היו לנו

מקרים שאנשים שעבדו בחוץ ואנחנו רצינו לקלוט אותם וזה הוריד להם את התנאים והם לא

רצו להגיע. אני לא יודעת זה משהו שצריך לבדוק אותו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יוסי אתה לא מנהל את הישיבה אם לא שמת לב. תיכף עינת תביא אתה רוצה להתקדם זה

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא נעמה אנחנו לא מדברים נגד. רק אמרנו שהתהליך, אני מניחה, שחלקכם יודעים

בטח אלי בתור רואה חשבון ואחרים, יש את החוק להגברת האכיפה בדיני עבודה. אנחנו

כרשות מקומית מחויבים לעובדי ניקיון שמירה ואבטחה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ועדיין אין לך שליטה מלאה.

51

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לא. חופים לא רלוונטיים. החופים זה חופשי. נעמה אני אל אמרתי כן או לא. שרית, אני לא

אמרתי אם כן או לא. שאלה אז רגע, למה ישר לקפוץ. לא. אנחנו לא מנסים לשכנע, למה

לא. אנחנו דווקא אומרים למה כן. אבל אם הייתם מקשיבים עד הסוף, הייתם שומעים את

הכן. אתם סתם צועקים. אם תקשיבי עד הסוף שרית ותראי שהתשובה היא כן. רק באיזה

תנאים זה הכול. קודם כל למען הסדר הטוב, החוק להגברת האכיפה קובע תנאים. שתיים.

כדי שהתנאים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו רוצים להצביע על זה רק אנחנו רוצים שזה תהיה החלטה חוקית זה הכול.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שמוליק הציע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני יודעת שזה נשמע מוזר, כי לא אתה לא. לא בדקתי כי עשיתי עוד שניים וחצי דברים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

עינת אפשר לקבל את ההצעה. אפשר להצביע על ההצעה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים. בוא ניתן לימית להתייחס.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בתור מי שהובילה שני הסכמים קיבוציים ונתנה תמיכה. לא הובלתי שום קהילה אבל את

ההסכמים הקיבוציים כן. אנחנו מאוד רוצים לעשות את זה ימית

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אפשר להצביע על ההצעה. אני אומרת שרית אפשר לאשר את ההצעה עינת כמו שעשינו גם

עם מתנ"ס הדר. אפשר בדיוק. רגע, אוהד אני אסיים אתה תשלים. שנייה אני אסיים. אי

אפשר לרשום את זה ככה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה כל עובדי הקבלן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

יוסי אבל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתייחסים לזה ברצינות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

טוב. אז הצעת ההחלטה לא יכולה לדבר על כל עובדי הניקיון שרית היא זו שקובעת הצעת

החלטה יכולה להתייחס לעובדי הקבלן, לא. לא. הצעת הקבלן יכולה להתייחס לעובדי

52

הקבלן. שנמצאים לא בהעסקה ישירה, ושחל עליהם החוק. כדי שזה יהיה ברור לכל החברים

שמצביעים. ההצעה החלטה צריכה להתייחס בדיוק. לא נכון. לא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל זה לא נכון שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ההצעה מדברת על התחלת תהליך מדורג של מנקות. על זה היא מדברת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא מה שכתוב שרית. כיוון שאת כתבת את יודעת מה כתבת. שרית זה לא מה שכתבת.

תקריאי בבקשה את השורה הראשונה. בבקשה. תקריאי בבקשה הצעת ההחלטה זה שורה

ראשונה שלה. תקריאי בבקשה שהחברים ידעו על מה הם מצביעים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

על ההצעה והיא מאוד ברורה. אני רוצה להצביע אחרי זה תלכו לבית משפט ותגידו שהיא

לא חוקית.

גב' נעמה לזימי

העסקה ישירה מדברת תמיד על מול העסקה קבלנית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מדובר על כל עובדי הקבלן של העירייה. זה מה שכתוב בהצעה. אבל נעמה זה לא מה

שכתבתם. אבל בסדר גמור. בוא נשנה. מעולה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו מדברים על המנקות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

האם אתם מוכנות לשנות. יוסי אני מסכים לשנות. יוסי מצוין בוא נשנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז בוא נוסיף של עובדות הניקיון

עו"ד שרית גולן שטיינברג

סתם ימית. את מכשילה את ראש העיר. את ושמוליק וכל הצוות שלה כי אתם סתם מנהלים

את זה ואת צריכה להגיד שהמדיניות של זה של מה שאת רוצה שהם יוציאו לפועל זהו. חצי

שעה של דיון סרק. תפסיקי להסתכל על מה היא אומרת ומה היא אומרת, מה את רוצה. את

רוצה את זה בוא נצביע.

(מדברים ביחד - לא למיקרופון)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמרתי את מה שאני רוצה. אמרתי את מה שאני רוצה בצורה הכי ברורה שיכולה להיות.

אנחנו נוסיף שמדובר אפשר בבקשה.

53

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רגע, תנו לראש העיר ל התייחס בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בהצעה נוסיף שמדובר בעובדות הניקיון. כי זה לא מצוין. לא. זה לא כתוב. תודה. אני

מבקשת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ההצעה מתייחסת רק לעובדות הניקיון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מצוין. סגור להצביע בראבו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא הצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק חוזרת ואומרת שההצעה עוסקת בעובדות הניקיון בלבד. בסדר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שרית בואי תנסחי בלשונך את השינוי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני הראשונה לברך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ההחלטה עליה אנחנו מצביעים כוללת את תוספת המילים למען הסר ספק התהליך המדורג

שאנחנו מבקשים להתחיל מתייחס לעובדות הקבלן במקצועות

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שני את המשפט הראשון שרית אל תשחקי איתנו את עורכת דין פה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אל תשחקי איתנו? אתה אל תשחק איתי. אתה יודע. למען הסר ספק ההצעה שלנו מתייחסת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא בסוף זה כבר כתוב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

למנקות עובדות הקבלן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית זה כבר כתוב.

54

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר מעולה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

צריך להופיע תיקון לשורה הראשונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בסדר נעשה תיקון יאללה. תודה אנחנו מתקדמים ומברכים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

סיגל תצביעי בבקשה מי שנוכח באולם מתבקש להצביע. מי טרם הצביע? יעל לא כאן. דוד

עציוני תצביע. איציק בלס. או קי סיכום בבקשה. בעד 21 נגד אחד נמנע. ההצעה עברה.

בתוספת כפי שהוגדר על ידי ראש העיר.

*לאחר הצבעה ההצעה אושרה בתוספת כפי שהוגדר על ידי ראש העיר – "למען

הסר ספק התהליך המדורג שאנחנו מבקשים להתחיל מתייחס למנקות עובדות

הקבלן "*

4.2 הצעה מס' 127 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: נוהל הקצאות קרקעות

מוגשת בזאת הצעה לסדר, לפי סעיף 46 שבתקנון שבתוספת השנייה (סעיף )136 בפקודת

העיריות. העילה – התברר שרוב הנתונים שהוצגו לוועדת ההקצאות של עיריית חיפה ולחברי

מועצת העיר חיפה ושעליהם ביססו חברי ועדת ההקצאות וחברי מועצת העיר את החלטתם

היו שגויים ומעוותים לרבות:

.1 העמותות שלהם הוקצתה הקרקע לא עמדו בנוהל הקצאות קרקעות ומבנים בפטור ממכרז

ללא תמורה או בתמורה סמלית שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2001 כולל תיקונים

והבהרות בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 7/2006 (להלן: הנוהל").

.2 מטרות עמותת מעופפי הים הוצגו כך שלא עמדו במטרות ההקצאה וזאת למרות שלטופס

הבקשה להקצאת הקרקע צורפו מטרותיה המאושרות ע"י רשם העמותות אשר כן עומדות

במטרות ההקצאה.

.3 חוות הדעת המקצועית שהוכנה לוועדת ההקצאות ע"י מר איתן קרבצ'יק, יועץ שייט וים

במנהלת 2030 פתוח ואסטרטגיה הייתה חובבנית, שנעשתה מבלי לבדוק לעומק את

הדברים, רצופה אי דיוקים רבים, על גבול חוסר תום לב בכתיבתה ותוך הפרה בוטה של

טוהר המידות והיעדר בהבחנה בין עמותה כמוסד ציבורי (ישות משפטית עצמאית) לפעילים

ומנהלי המוסד הציבורי וכאשר כבר נכתבו אמיתות התעלמה מהן ועדת ההקצאות לחלוטין.

.4 2 העמותות, שבקשתן להקצאת הקרקע נדחתה, היו עדיפות בכל פרמט אפשרי על פי הנוהל

מ - 2 העמותות שבקשתן להקצאת הקרקע אושרה.

55

הצעת החלטה:

.1 להביא לדיון חוזר את הקצעת הקרקעות אשר הוחלט במועצת העיר מתאריך

3/3/2020 להקצאת קרקע לעמותת רואים את האופק בים בקריית חיים וקריית

שמואל (ע"ר) מספר עמותה 580687143 ועמותת אל הים בקרית חיים ובקרית

שמואל (ע"ר) מספר עמותה .580677094

.2 להקים צוות בדיקה שיבחן את כול נושא הקצעת הקרקעות לעמותות השונות.

רו"ח אלי בן דיין

ערב טוב. אני לפני מספר חודשים העליתי מספר שאילתות בנושא הקצאה של קרקעות דרך

התמיכות. לתדהמתי ככל שנברתי בחומר ובנושא גיליתי את גודל הפער בין מה שאנחנו

חברי המועצה מצביעים פה וחשוב שנקשיב פה טוב, טוב לדברים שאני הולך להגיד לבין מה

שאנחנו מצביעים באמת. הבנתי את גודל החשיפה שלנו בגין חוסר הידע שלנו והתמימות

שלנו ואני אומר תמימות לא במובן השלילי של העניין, אלא בגלל שכל אחד מאיתנו הוא

בטח לא משפטן או מדקדק לקוצו של יוד, של דברים, והרבה פעמים אנחנו מצביעים על

דברים בעקבות המלצות של גורמי המקצוע ודברים שאנחנו חושבים שהם חשובים לקדם את

העיר. הנושא שאני רוצה לחדד כרגע זה אותה הקצאת קרקע. אני ארד רגע לרמת המיקרו

כדי שנבין את גודל התופעה שאולי היא הרבה יותר רחבה. אלה הם דברים שלא המשכתי

לבדוק. אז ההצעה לסדר מדברת על הקצאת קרקע שהייתה לפני מספר חודשים בחוף קריית

חיים. פועלת עמותה שתי עמותות, עמותות גלישה שאנחנו הצבענו להקצות להם את אותה

קרקע כדי שיפעילו פעילות שהיא פעילות מבורכת לטובת הנוער. בעקבות פנייה של עמותות

שלא זכו במכרז מטבע הדברים שעמותה לא זוכה במכרז. פנו אלי והעבירו לי חומרים. בגין

חוסר מינהל תקין ואני חושב שדיברנו על זה לפני מספר חודשים. יועצת משפטית גם ענתה

על הסוגיה הזאת. אבל הסוגיה היא הרבה יותר מורכבת. מסתבר שאת הקרקע הזאת

שאנחנו מדברים עליה, היה הסכם שנחתם בין רשות מקרקעי ישראל ברביעי לאפריל ,2019

לבין עיריית חיפה. זה המסמך. ובמסמך נאמר חתום על ידי ברכה סלע דרך אגב. מזכיר

העיר. ובמסמך נאמר אחד הסעיפים סעיף ,8 אני לא משפטן אבל אני ככה אנסח לכם את

זה בצורה שפשוטה להבין שהרשות שניתנת למורשה לפי החוזה היא אישית בלבד, ואסור

למורשה שזה אנחנו עיריית חיפה להעביר את זכויותיו לפי החוזה בשלמותם או בחלקן בכל

צורה שהיא בין במישרין ובין בעקיפין ו/או להשכיר את המגרש ו/או למסור חזקה או שימוש

בו, או בחלקו לאחרים וכתוב פה בסעיף 8 ד' קטן, מי שהפר את ההוראה יחשב כהפרה

יסודית מול רשות למקרקעי ישראל. חשוב שתקשיבו לכל מה אני אומר. זה באמת חשוב.

בעקבות המכתב הזה ב -16 אפריל ,2019 גברת פנינה פז פנתה לרמי. במכתב. בבקשה. לא

אקריא לכם את כל המכתב, אקריא לכם את הסעיפים המרכזיים שהועלתה בקשה לאותה

קרקע שאנחנו מדברים עליה והעירייה מבקשת להפעיל את הקרקע בשתי אפשרויות. או

שאנחנו כעירייה נפעיל את אותו פעילות שאנחנו רוצים, את אותה פעילות ימים כלומר אגף

הספורט לצורך העניין יוציאו מכרז מסודר עם איזה שהוא מנהל שיפעיל את כל האופרציה

שם וכמובן שהכל יהיה בפיקוח עירוני והחלק השני ללכת למהלך של הקצאה ללא תמורה

של אותו קרקע לעמותה. זה הייתה הבקשה. בקשה לגיטימית. בשלושים לאפריל רמי עובדים

מהר כנראה החזירו תשובה. סיגלית שפירא ראש צוות בכיר החזירה תשובה. תשובה

מפורטת שבה היא אמרה בצורה חד משמעית שלא משתמעת לשתי פנים. סעיף 4 ככה,

יובהר לא תתאפשר העברת הזכויות להפעלת הספורט הימי. מה זה אומר, שעיריית חיפה

שזה אומר אנחנו, שאנחנו מחליטים בכלל לא יכולים להקצות את הקרקע הזאת לאף אחד.

56

לא לעמותה ולא לגורם עסקי, ולא לשום דבר. אתם כעירייה, אנחנו כעירייה קיבלתם את

זכות הזאת. זכות השימוש הזאת מרשות מקרקעי ישראל. ואתם צריכים להפעיל אותה.

תעשו איתה את מה שאתם חושבים, תפעילו פעילות נוער, גלישה, מבורך. לצערי הרב

עיריית חיפה כשאני אומר עיריית חיפה זה ראש העיר כמובן. התעלמה מהמכתב הזה

וכמובן היא נושאת באחריות, היא ורק היא נושאת באחריות שלא ישתמע משהו אחר. היו

תכתובות גם בנושא, ובסופו של דבר בשורה התחתונה הובא לפתחנו להצביע יצא כמובן

התעלמו מאותה בקשה והביאו את זה לוועדת תמיכות חרף המכתב הזה, בסופו של יום

בסופו של תהליך אחת העמותות או שתי העמותות שהגישו, זכו באותו מכרז. עכשיו כל

התהליך הזה לא היה קורה אם אחת העמותות שלא זכתה דרך אגב, וראוי לציין שאני מכיר

גם את האנשים שפועלים באחת העמותות. לא פנו אלי. כנראה שאם זה לא הפריע למישהו

כנראה אף אחד מאיתנו גם לא יודע על האירוע, על המחדל הזה. אני לא יודע איך לתאר את

הדבר חוץ ממחדל. אני לא אמשיך ואלאה את הפעילות שנעשית שם. כי אני חושב שקודם

כל הדבר המהותי והמרכזי הוא פה קודם כל הטעו אותנו. הביאו לנו להצביע על משהו

שאסור לנו בכלל להצביע עליו. כלומר לא חשוב איזה עמותה הייתה צריכה לקבל את אותה

זכות. אף עמותה לא צריכה לפעול שם. אף עמותה. מי שצריך לפעול שם על פי רשות

מקרקעי ישראל, זה עיריית חיפה. לצערי הרב, האנשים שמפעילים היום את הפעילות שם,

לא לגמרי מפעילים אותם כמו שנקבע. אני מקבל הרבה מאוד תלונות ומיילים אנונימיים,

אני מניח שזה עלי ידי גם בעלי אינטרס כאלה או אחרים שמה שפועל שם כרגע זה בכלל לא

עמותה. זה עסק פרטי. שולחים לי גם תכתובות. גברתי יועצת משפטית, תרצי ראש העיר אני

אעביר לך את כל התכתובות שאני מקבל. כולל צילומי מסך שלא מופעלת שם עמותה.

ושאזרחים מגיעים לשם, הם מקבלים חשבוניות. חשבוניות של עסק שזה חמור שבעתיים.

כלומר מה נעשה פה דה פקטו רק שנבין, עיריית חיפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה זה שייך לנוהל ההקצאה אני לא בדיוק מבין. אם יש עבירות אז עבירות יאכפו אותם. מה

שייך להקצאה.

רו"ח אלי בן דיין

זה בדיוק העניין. נחשון. זה בדיוק העניין. עשינו עבירה אחת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה הגשת הצעה להקצאה. מה זה שייך? דבר לעניין, אתה לא מדבר לעניין.

רו"ח אלי בן דיין

אני מדבר מאוד לעניין ואתה מבין טוב מאוד מה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם יש שם עבירות העבירות יאכפו. תעביר מידע ועבירות יאכפו אלי.

רו"ח אלי בן דיין

אני יעביר לך

מר שמשון עידו

הפואנטה שהוצאתם ...שאסור לכם. זה אתה הפרעת לאלי.

57

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי. תעביר לי בבקשה את העבירות ואני אטפל בהם.

רו"ח אלי בן דיין

אני אעביר לך גם את העבירות אבל זה לא לב העניין. נחשון זה לא לב העניין.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נדבר אל ההקצאה. אז למה אתה מעלה את זה?

מר שמשון עידו

הוא מעלה את זה...שהוצאת אסור היה לכם להוציא אותה והוניתם את חברי המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אי אפשר לשמוע תן לו לדבר שמשון.

מר שמשון עידו

הוניתם את חברי המועצה.

רו"ח אלי בן דיין

אני רוצה להגיד משהו, וזו בדיוק הנקודה. הנקודה המרכזית היא פה זה הסיכום רשות

מקרקעי ישראל שאנחנו כחברי מועצה הצבענו למשהו שהוא נגד בכלל כל הסיפור פה. לא

עמותה איקס ולא עמותה Y ולא עמותהZ אף עמותה לא יכולה לפעול שם. גם אם העמותה

הייתה פועלת היום כדת וכדין עדיין אסור לה לפעול. כי זה ההסכם של עיריית חיפה מול רמי.

זה קודם כל. זה הסיפור המרכזי. הסיפור המשני, שהוא בעיני לא פחות חמור כנציג ציבור

וזה אני חושב שאנחנו כנציגי ציבור צריכים לשים את זה פה על השולחן שלצערי הרב

הפעילות שם היא לא פעילות של עמותה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא הצעה לסדר שלך.

רו"ח אלי בן דיין

זה רשום פה. היא פעילות כלכלית וחשוב לי להסביר לחברי המועצה, לחברי הבית שיבינו

מה קורה פה. דה פקטו מה קרה. הקצנו קרקע לפעילות מסחרית כלכלית. במקום להקצות

קרקע לפעילות שיכול להיות שנעשה שם פעילות מבורכת אני לא חס וחלילה אולי נעשית

שם פעילות שהיא חשובה ומבורכת, אבל בסופו של דבר. התפקיד שלנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ההצעה שלך לא ברורה. אתה רוצה לאכוף ולבטל. אני לא מבין את ההצעה שלך.

רו"ח אלי בן דיין

התפקיד שלנו בגלל זה אני פה. בגלל זה אני מציף את זה .

מר שמשון עידו

אל תעשה את עצמך.

58

רו"ח אלי בן דיין

ואתה יודע נחשון, יש תכתובות. מיילים פנימיים שנעשו. בינך לבין היועצת המשפטית לבין

גורמים עירוניים פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמה? אז תחשוף אותם. הכול חשוף. כל המיילים שלי חשופים.

רו"ח אלי בן דיין

אנשים פה הולכים על חבל דק מאוד נחשון. על חבל דק מאוד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה שאתה כותב פה. מה שאתה כותב פה מה שאתה משמיץ פה את היועץ וכותב לא בתום

לב.

רו"ח אלי בן דיין

נחשון אל תיתמם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאתה כותב ליועץ לא בתום לב. זה האשמות. אם אני במקומו הייתי תובע אותך דיבה, אבל

אני לא במקומו

רו"ח אלי בן דיין

היה לא מזמן פרסום באחד המקומונים שגם נפתחה חקירה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הזמן שלך נגמר אני מתנגד להצעה. אני מתנגד. הוא סיים את זמנו. אתה לא מנהל פה כלום

ואף אחד לא שואל אותך שמשון. אני מדבר עם אלי. אותי כן. אני כרגע את הסוגיה הזאת

ראש העיר יצא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא עכשיו מדבר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ראש העיר יצאה בתחילת הסעיף הזה. ואני מנהל אותו כרגע אם לא אכפת לך ואתה שותק

שמשון ואני מדבר עם אלי. אבל אלי סיימת את הזמן. תנו לו עוד דקה. להוסיף דקה בבקשה.

לאלי. אפשר.

רו"ח אלי בן דיין

לא. עזוב זה לא העניין של הדקה. אתה צריך להבין שהנושא הזה הוא הרבה יותר מהותי וזה

שאתה נתפס לקטנות ולדקות זה רק מעצים את הפער בחשיבות של העניין הזה. אתה צריך

להבין, יש לנו פה אחריות ציבורית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי סיימת?

59

רו"ח אלי בן דיין

לא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. בקשה יש עוד כמה דקות.

רו"ח אלי בן דיין

אני ארצה אחרי שיסתיים פה הדיון מכיוון שהגיעו אלי חומרים בחודש האחרון עד שעלתה

ההצעה לסדר ועד שעכשיו אנחנו דיברנו עליה, גם כל הנושא עם רמי זה בכלל לא להביא

לדיון חוזר אלא לבטל את כל נושא ההקצאה לאלתר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אבל זה לא מה שכתבת בהצעה. אתה רוצה לשנות אותה.

רו"ח אלי בן דיין

בסוף הדיון שיתקיים אני ארצה לשנות את סעיף אחד ולא להביא לדיון חוזר אלא לבטל

לאלתר בכלל את ההקצאה. אף עמותה, שום עמותה, עיריית חיפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה בעצם אומר, ימית הוא אומר עשרים ושמונה הוא רוצה שינוי של ההקצאה.

רו"ח אלי בן דיין

לא אמרתי עשרים ושמונה, אמרתי קודם כל לייצר דיון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא מציע בכלל לבטל את ההקצאה. הוא לא מציע להביא לדיון חוזר כמו שהצעת ההחלטה

שהוא הציע. הוא מציע כרגע שינוי של ההצעה שלו לביטול לחלוטין של ההקצאה. זה מה

שהוא מבקש. עכשיו מביע התנגדות להצעה שלך לבטל לגמרי והיועצת המשפטית תסביר

למה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הנושא הזה של עמותת מעופפי הים אלי אני חושבת שגם התייחסנו לזה בתשובה שלנו.

התשובה לא אצלך אוקי. אני לא יודעת מה קיבלת או מה לא. אז אני אגיד את זה בצורה

ברורה. תשמע. קודם כל לגבי חומרים בניין הועברו לנו עכשיו לאחרונה וביקשתי מקרן

גולדשמיט אצלי שמטפלת בזה לגבי בנייה לא חוקית שבוצעה שם ביקשתי לאכוף את זה

ולבצע חד משמעית זו ההנחיה שלי, אתה יכול גם לרשום אותה, לא יתכן שיעשו בניה לא

חוקית בחוף הים בטח שלא יש ...אבל חוף בטח לא נמצא פה אריאל לידי שניתנו היתרים

למבנים מסוימים ויש הרחבה או בנייה לא חוקית על חוף ים מבחינתנו. מבחינת התביעה

העירונית שאני מנחה אותם מדובר במקרקעין מוגנים ואנחנו לא ניתן לזה יד. זה אחד, למען

הסדר הטוב. עכשיו לגבי הנושא של ההקצאה. הנושא של ההקצאה אני אתן את השורה

התחתונה ואז אנחנו נחזור בדיוק למה שטענת. שורה תחתונה שכל הנושא הזה נמצא עכשיו

בדיון מול משרד הפנים. יש לנו עכשיו מכתב שהוציא פאיז חנה הממונה על המחוז לאוהד

שגב מנכל עיריית חיפה. הוא מתייחס בדיוק לטענות. דרך אגב אני רוצה לסבר את אוזניך.

מה שניתן בבית המשפט הוצגו מיילים, גם אצל השופט רניאל שהוא בוודאי שופט מאוד

מחמיר במסגרת העתירה שהוגשה על ידי העמותה. השופט רניאל דחה את העתירה שלהם

60

ככל שהיא נוגעת להקצאה. חד משמעית צריך להגיד את זה. הוא לא קיבל את הטענות

שלהם, לא המיילים שהם חשפו שם ולא הטענה שרמי לא נתנה לנו אישור בית המשפט

התייחס וגם ..פנינה. כן. הטענות אני אסביר שמשון. רגע, אני אסביר. רמי אמרו שאסור

להעביר זכויות אבל הקצאה הם לא רואים כהעברת זכויות. שמשון, מדובר בשימוש אלי

אתה לא צריך לשמוע הסברים זה כתוב. אתה תראה את זה יש את פסק הדין שבית המשפט

המחוזי אני גם אפנה אותך למראה מקום והכל כתוב. אלי לא. מבחינתי בית המשפט

המחוזי שעמותת מעופפי הים שהיא זו שמלינה על ההקצאה ובשמה אתה הגשת את ההצעה

בוא נדייק בדברים ונגיד את הדברים כהווייתם אז בוא נגיד, את אותה עמותה לא כי אולי

אחרים לא מבינים את זה אז אותה עמותה הגישה עתירה לבית המשפט שמשון לשאלתך.

אם זה כתוב, זה כתוב שחור על גבי לבן, במסגרת הדחייה של העתירה שלהם בהיבט של

ההקצאה. השופט רניאל, דחה, כתב בדיוק את הדברים שאני אומרת ולכן זה כן כתוב ולכן

וכן המוסמך אלי אחד. שתיים, מעבר רגע אלי, תן לי לסיים משום שבהמשך לזה יכולנו

להגיד לא זה יכולנו להגיד שמשון שהעתירה הסתיימה. אז זה הסתיים. נכון, אבל עדיין יש

לנו דיאלוג עם פאיז חנה והוא הנחה אותנו לעשות שתי הדברים ומבחינתי הוא הרגולטור.

אמר פאיז חנה שני דברים. אחד, שאנחנו צריכים לחדד במכתב שהוא כתב בעשרים במאי

עשרים עשרים ואחת.

רו"ח אלי בן דיין

יפה. כלומר שנתיים אחרי שאתם הטעתם את חברי המועצה. אתם הטעתם את חברי

המועצה אתם הבאתם את זה לפה. מתי היה פה הדיון?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית אני מציעה שנתקדם להצבעה. עם כל הכבוד. אנחנו לא בהתנצחויות משפטיות. אני,

אתה לא איתה משפטיות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

עינת מבחינת ההצעה ההצעה היחידה שיכולה לעמוד פה על הפרק, זה שאנחנו נפעל לפי

הנחיות של משרד הפנים. אנחנו לא עוקפים את משרד הפנים. ובהתאם להנחיות שלו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז הוא הציע הצעה ואני מתנגדת להצעה וזהו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

נוהל ההקצאות ולפרסם מחדש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי מבקש שנעשה משהו בניגוד להנחיות משרד הפנים. אני מתנגדת להצבעה. ואני בואו

בבקשה נתקדם להצבעה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אנא הצבע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה הצבעת לבטל לחלוטין ואנחנו מצביעים נגד.