29.06.21 פרוטוקול

עיר: חיפה
ועדה: 29.06.21 פרוטוקול
קטגוריה: 29.06.21 פרוטוקול
תאריך: 29/06/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר חיפה
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי י"ט בתמוז תשפ"א ()29.6.2021

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר (הנכנס) חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

עו"ד שרית גולן -שטיינברג, גב' תמי ברק, מר יוסי שלום, גב' יעל שנער, מר יעקב פיינגולד,

מר צבי ברבי, מר יואב רמתי.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת

משפטית לעירייה, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, מר שמוליק מרמלשטיין -

מנהל אגף התקציבים, גב' ברכה סלע -מזכיר העיר (הפורשת), מר יוסי כהן -ראש מינהל

ארגון ושירות לציבור, גב' שושי לבבי -סמנכ"לית טכנולוגיות ומערכות מידע, גב' אילנה

טרוק -ראש מינהל חינוך וצעירים, , מר עופר טל -מבקר העירייה, מר יוסי גדיאל -מנהל אגף

לחיובי ארנונה, עו"ד תמי אלמוג - יועצת משפטית לוועדת כספים, גב' עדנה הררי אברהם -

מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

על סדר היום:

אישור צו המסים לשנת .2022

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין בנושא צו המיסים, לשנת .2022

אבקש מראש העיר לפתוח את הישיבה בבקשה ראש העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחר הצהריים טובים. רק לפני שאני אגיד כמה מילים על צו המיסים, אני רוצה לבקש

שאנחנו נישאר בסוף הישיבה להיפרד מברכה שזו בעצם ישיבת המועצה האחרונה שהיא

מנהלת כאן, אני חייבת להגיד בכאב לב, אז אני רק מבקשת שאנחנו נישאר עד לסוף

האירוע כי מבחינתי זה חשוב מאוד וגם אני מאחלת לנו אם יש דבר אחד שברכה הובילה

במשך כל השנים ואני חוויתי את זה ביתר שאת בשנתיים וחצי כאן, זאת היכולת של ברכה

לקדם את הממלכתיות, דרך ארץ, הכבוד שיש גם למערכת לעירייה, למועצת העיר, ואני

מקווה שאנחנו לפחות נשאיר לך זיכרון טוב מהישיבה האחרונה. באמת בהערכה גדולה. אז

על ברכה אנחנו עוד נדבר וניפרד בהמשך. צו המיסים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, אנא תשומת לב והקשבה. תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

צו המיסים לשנת 2022 אם אפשר בבקשה. לא יודעת מי פה. צו המיסים לשנת ,2022 אחרי

שפעמיים עד כה הצלחנו לעצור את העלייה האוטומטית של הארנונה, אנחנו מבקשים

לעשות זאת שוב מכיוון שמדובר בעלייה אוטומטית יחסית מאוד גבוהה והמשמעויות שלה

ואתם תראו עוד מעט, יציג את הכול גזבר העירייה. מכיוון שמדובר בעלייה אוטומטית

גבוהה אנחנו מבקשים גם במקביל בשביל להביא הכנסות לעיר ולאפשר את המימון של

הורדת הארנונה אנחנו מבקשים לעלות לגורמים מסחריים כאלה ואחרים ובעיקר למפעלים

מזהמים ולעוד גורמים שאנחנו יודעים להגיד שמשלמים פחות ממה שהם יכולים לשלם גם

באופן יחסי לערים גדולות אחרות בארץ, בנוסף אנחנו מבקשים להפחית מארנונה לעסקים

קטנים בעוד מקומות ברחבי העיר. בשנה שעברה אנחנו ביקשנו להוריד את הארנונה

לעסקים באזורים של הדר ועיר ועוד כמה מקומות. זו הרחבה למעשה של מרחב העסקים

שהיה קיים, והיום אנחנו למעשה מגיעים לעוד צירים מסחריים ועורקים מסחריים חשובים

וחשוב לנו שכל הרחובות העסקיים, כל הרחובות המסחריים בעיר, יוכלו ליהנות. אנחנו

רוצים לראות יותר חיים ברחובות ויותר חיוניות ואנחנו חייבים לעזור לעסקים הקטנים. עוד

בשורה מאוד משמעותית שיש, זה הורדה משמעותית בארנונה למוסדות חינוך שקשורים

לתרבות ואומנות, כמו למשל הקונסרבטוריונים, שכל מי שקצת מלווה את הסיפור שלהם

יודע שהם סובלים שנים רבות ולכן מדובר פה במהלך שהוא ממש קריטי. אני רוצה להגיד

מדובר פה בצו מיסים שהולך להיטיב עם תושבי העיר באופן משמעותי גם אם אנחנו עדיין

לא יכולים להוריד להם את הארנונה אנחנו חייבים קודם כל לעצור את עליית הארנונה.

אני חושבת שאף אחד לא יתווכח איתנו שמי שצריך לשלם יותר זה אלה שפוגעים בעיר,

המזהמים ומי שצריך לשלם פחות, זה התושבים, הצו הזה מיטיב עם עסקים קטנים, בהרבה

מקומות בחיפה שגם כן כורעים תחת הנטל, ואני בטוחה שכולם יצביעו יחד איתנו על הצו,

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

קואליציה ואופוזיציה כאחד, כי כולם רוצים לעשות פה טוב לתושבי העיר חיפה, ולעסקים

הקטנים. אז אנחנו נתחיל. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

רוני בן חיים בבקשה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

נכבדי אני מתכבד להגיש לכם לאישורכם את צו המיסים לשנת .2022 כפי שראש העיר

אמרה קודם באמת בצו המיסים הזה, התחלנו כבר מגמה קודמת להפחתת שיעורי המס

שכאשר שנה שעברה, עשינו הפחתה בגובה של %1.1 ביטלנו את הטייס האוטומטי, השנה

אנחנו פונים אליכם, שוב במסר אנחנו רוצים באמת להפחית את הטייס האוטומטי

ששיעורו כיום 1.92 בהמשך אני אפרט ממה הוא מורכב, אבל להתנות את זה בעליית

ארנונה במתחמים שונים, בייחוד במתחם הפטרו כימיה במפרץ. או קי, אם אנחנו נפרט

עכשיו לגבי חוק ההסדרים, משנת 1992 מעדכן מידי שנה את שיעור עליית הארנונה. הטייס

האוטומטי. הטייס האוטומטי מורכב בשני שיעורים, מדד מחירים לצרכן ומדד לשכר

הציבורי. כאשר משקל כל מדד הוא בעצם חמישים אחוז. כפי שאתם רואים בטבלה המדד

בשכר, החמישים אחוז זה ,1.52 ומדד המחירים לצרכן שמשקלו חמישים אחוז, 0.4 סה"כ

שיעור העלייה הוא .1.92 אחוז זה שיעור לא קטן ובהמשך אני אפרט את המשמעויות

הכלכליות. אז כפי שאנחנו אומרים פעם לראשונה אנחנו דורשים שיהיה לינקץ' ברור בין

הורדת הארנונה של הטייס האוטומטי, בשיעור של 1.92 אחוז לעומת הגדלת הארנונה

בשיעורים מתונים יותר מאשר דרשנו בעבר, אבל בכל זאת זו עלייה מהותית, כדי שנוכל

לאזן את התקציב שלנו בהמשך. מדובר בעלייה במתחמים שונים ובסוגים שונים של חיובי

ארנונה. הנושא הראשון שאנחנו מבקשים להעלות אותו, זה בעצם מתחם בתי זיקוק דהיינו

מפעלים לזיקוק מוצרי דלק, ייצור שונים וכימיקלים במתחם בתי זיקוק. שנה שעברה בצו

המיסים לשנת 2021 ביקשנו הגדלה של 8.81 אחוז הגדלה, מעבר לטייס האוטומטי. עלייה

ממוצע של כעשרה אחוז. אבל לצערנו השרים, שר האוצר, שר הפנים, דחו את בקשתנו

והדבר הזה נדחה למרות אישור מועצת העיר תיכף אני אפרט את זה בשקף הבא. את שיעור

העלייה. אבל כאן מדובר בעצם במפעלים שנהנו בהפחתה בסופו של דבר בשיעור של %1.1

שזה שיעור לא קטן לגבי המפעלים האלה, למרות שהם פוצו על ידי המדינה בגין משבר

הקורונה. בשקף כפי שאתם רואים אלה המפעלים, בתי זיקוק, גדיב, תמי, חיפה כימיקלים,

כרמל אולי פינים, ונתיבי גז. מה אנחנו מבקשים בעצם. אנחנו מבקשים מכם לאשר בעצם

את שיעור העלייה ב - 4.98 אחוז, פלוס הטייס האוטומטי, שזה בסופו של דבר עלייה של %7

בלבד. כפי שאתם רואים כאן מול המסך את שיעורי את התעריפים בעצם המבוקשים, 152

₪ שזה בעצם סוגי הבניין, מיכלים לקרקע, ,172 וכו'. אני אמשיך. אנחנו רוצים לקבוע פריט

חיוב ותעריפים חדשים למפעלים, מפעלי הדלק והדשנים, שאינם במתחם בתי זיקוק. אתם

רואים כאן שמדובר כאן. א. המפעלים האלה פרוסים באזור חיפה מדובר במפעלים כמו

גדות, פז, פז שמנים, גדות מאגרים, גדות מסופים ודור כימיקלים. בעצם התעריפים היום

שמוטלים עליהם הם תעריפים של תעשייה שיחסית למתחם בז"ן הם תעריפים מאוד נמוכים.

אנחנו כאן מבקשים מכם העלאה בעצם של התעריפים בצורה מדודה, לא גבוהה בשנה

שעברה ביקשנו את זה בשיעור של עלייה של כ -%,10 8.81 כמו שציינתי קודם פלוס הטייס

האוטומטי זה עשרה אחוז. אנחנו מבקשים עכשיו עלייה יותר מתונה, בשיעור של 4.98 פלוס

הטייס האוטומטי, 1.92 כדי שהם לא ייהנו מהנחה הגדולה הזאת בעצם זה %.7 הם דחו

אותנו, משרד הפנים גם דחה אותנו.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רוני זה עוד לא דיון. קודם כל תציג את הכול.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

נכון, משרד הפנים לא אישר. היה לו מתווה משלו. בזמנו, אבל בהמשך אני כבר אתן באמת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רוני. בבקשה תציג את החומרים. אחר כך יגידו מה שיגידו. הכול בסדר.

מר רוני בן חיים, גזבר העיר העירייה

אני רוצה לתת לכם את האינדיקציה למה ביקשנו את ההעלאה. התעריף הממוצע לתעשייה,

ולמפעלים זיקוק ודשנים במתחם בתי זיקוק למשל, זה 97.56 ₪ בירושלים, בתל אביב זה

119.27 ואילו בחיפה זה 91.13 לכן יש כאן רציונאל לבקשה. התעריף כאן זה תעשייה שלא

תהיה כאן הבנה. משוקלל. אנחנו רוצים להטיל על פריט חיוב ותעריפים חדשים במפעל

לזיקוק מוצרי דלק דשנים וכימיקלים שאינם במתחם בתי זיקוק. אתם רואים כאן את

התעריפים האלה מול עיניכם. שאותם אנחנו רוצים לאשר, זה בפריט 17 עמוד 20 בצו

המיסים. לתחנות דלק, תחנות דלק זה היה פריט חדש, ב2018 שאישרנו אותו, כבר ב2018

משרד הפנים אישר לנו אותו. בשנת 2021 אבל מה שביקשנו אז, הוא לא אישר לנו את

התעריף הגבוה שדרשנו, הוא אישר לנו רק את הפריט כפריט חדש. בשנת ,2021 ביקשנו

העלאה יחסית מתונה של 3.87 לעומת הטייס האוטומטי, דהיינו %5 אבל לצערנו גם זה

משרד הפנים דחה לנו, ושר האוצר, אנחנו מבקשים עכשיו לחזור על הבקשה שוב, לעלות את

שיעור הארנונה ב -4.98 פלוס הטייס האוטומטי, זה יסתכם בכ -%.7 פה אתם רואים את

התעריפים בפועל, ויש תחנות דלק שאינן נכללות בנספח א' ויש את בתוך נספח א'. מה

הכוונה. יש לנו את אזור התמנון, שנספח א' זה אזור התמנון שאישרנו אותו שנה שעברה ומי

שנמצא וזה הדיפרנציאלי בין התעריפים. אנחנו אחת הסיבות שאני רוצה להראות לכם את

הטבלה, שתראו את ההשוואה שבעצם אנחנו מאוד נמוכים, יחסית לארץ. התעריף

בירושלים נע בתחנת דלק, ,343.75 עד 354.75 ₪ ל -מ"ר, בתל אביב זה 390.95 ₪ למטר

מרובע, ואילו בחיפה התעריף מאוד נמוך. אתם רואים בהשוואה לארץ, 152.8 לכן אנחנו

עומדים על שלנו ודורשים עוד פעם, לעלות את התעריף.

רו"ח אלי בן דיין

הרגולטור רוצה ...אנשים פחות עם ידע. לא יודעים להסתכל על מצגת. הרי ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הסלולר בשיעור של %8.8 בנוסף לטייס האוטומטי, בעצם השיעור היה בקשה לעשרה אחוז.

אני רוצה להגיד לכם שהשיעורים בחיפה מאוד נמוכים לדברים האלה. השנה אנחנו מבקשים

לחזור ולבקש בעלייה יותר מתונה כדי שזה יהיה בהתאם למתווה של משרד הפנים עלייה עד

%5 כהעלאה מעבר לטייס אוטומטי, %4.98 פלוס הטייס אוטומטי, דהיינו %7 בלבד.

התעריף אצלנו בחיפה, עומד על 166.59 לחדרי תקשורת ומקרקעין ,41.97 לשם השוואה

לתעריף הממוצע באזור ירושלים, ,354.75 271.1 עד 396 בתל אביב, ובחיפה בסך הכול זה

.155.69 העיר חיפה ברוכה בשטחי קרקע, שאינם מנוצלים. אנחנו מעוניינים כדי להאיץ את

תהליך הכלכלי לעלות באמת את התעריפים, כדי להאיץ ביזמים שישתמשו במקרקעין

למטרות פיתוח העיר. אי לכך, אנחנו מבקשים בצו המיסים להעלות את התעריף עוד פעם.

4.98 השנה לשנת 2022 ונוסף לטייס האוטומטי זה בעצם %,7 להזכירכם, שנה שעברה גם

ביקשנו זאת את ההעלאה אבל משרד הפנים דחה אותנו שוב ושוב. התעריפים למקרקעין,

באזור ירושלים 33.11 למטר מרובע, ובתל אביב 30.31 ואילו בחיפה התעריף המשוקלל הוא

.17.92 אני מבקש מכם זה פרק ב' מה שאמרתי עד עכשיו בעצם ההפחתה של 1.92 אחוז

כנגד כל מה שביקשתי עד הלום. מה שאני מבקש בפרק ב', אני רוצה הפחתה לעלייה, שלא

יהיה לינקץ' (חיבור) בין ההפחתה לעלייה. שינוי הוראות והגדרת פריט 31 במוסדות חינוך

על תיכוניים, כלומר הפחתת הארנונה למוסדות חינוך והכשרה בתחום האומנות. כלומר

עיריית חיפה במגמה שלה היא רוצה לעודד מוסדות אומנות כגון מוסיקה, מחול, אומנות

פלסטית, גלריה וכו'. השינוי המבוקש הוא בעצם כדי להפחית את הארנונה, כדי לעודד את

היזמים ואת מוסדות החינוך בנושא הזה. אתם רואים כאן את התעריפים המופחתים הם

מופחתים בין %47 ל%60 זה ההפחתה. אנחנו מדברים על קונסרבטוריונים, כמו מרכז יובל

למוסיקה, קונסרבטוריון ויצמן, קונסרבטוריון רובין ומוסדות ללימודי הכשרה ומחול. שיעור

ההפחתה אני חוזר עליו עוד פעם, זה 47 עד שישים אחוז. כפי שאתם זוכרים נספח ז' אישרנו

אותו בשנה שעברה, בצו המיסים לשנת ,2021 זה בעצם אנחנו מעוניינים לעודד עסקים

פעילים באזור הדר והעיר התחתית לעודד את העסקים. הכוונה לעודד את השופינג,

למסעדות, בתי קפה וחנויות סדקית וכו'. התפיסה היא לעורר את התהליך הזה בתוך הדר

ובתוך העיר. זה מה שהיה שנה שעברה. השנה אנחנו מעוניינים להרחיב את נספח ז' לרחובות

נוספים. גם בכרמל, גם בהדר וגם בעיר, ותיכף אני אראה לכם את רשימת הרחובות. מה

שאתם רואים מול עיניכם, אלה הרחובות אשר אישרנו אותם בנספח ז' בצו המיסים ,2021

ואנחנו מבקשים הרחבה נוספת, לנספח ז' לשנת .2022 אלה הרחובות. אני ממשיך. כאן זה

הפחתה. אנחנו רוצים לעודד את הכלכלה של העיר. אנחנו רואים שהרבה, בצירים

המרכזיים, יש לנו הבנה עם משרד הפנים, שרק את הצירים המרכזיים, כדי לעודד את

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

השופינג ואת העסקים הקטנים. זאת התפיסה. לא מדובר על משרדים, או על דברים עסקיים

אחרים. זה התפיסה. אני מראה לכם כאן את המפה שתראו, שבעצם באזורים אחרים

שנשאלנו בעבר, אז הנה בקריית חיים, אחי אילת, ויצחק בין צבי וכל הרחובות האלה, כבר

הגדרנו אותם כאזורים ב' וג' בוואדי נאסנאס זה אזור ב' כבר, ובנווה שאנן בצירים

המרכזיים, גם אזור ב' לעסקים. עשינו כאן הרחבה יותר עמוקה. הפן הכלכלי, בעצם אם

אנחנו לוקחים את ההפחתה, של שיעור הטייס האוטומטי, שווי כעשרים ושישה וחצי מש"ח.

ובעצם ההפחתה בעצם סך הכול ההורדה שלנו, של המסמך הזה אנחנו בעצם נצטרך לממן

11 מש"ח. אם נעלה את התעריפים למפעלים הפטרו כימיים, וגם בגין המקרקעין אנחנו

בעצם יהיה לנו רק לממן 11 מש"ח. ובנוסף ההרחבה של נספח ז' ופריטים נוספים של

האומנות שראינו. זה עוד כ -2 מש"ח, סה"כ המימון שיידרש לנו בצו המיסים זה 13 מש"ח.

איך אני מממן את זה? .1 הגדלת חיובי ארנונה בגין תוספות בנייה חדשה שזה בממוצע כל

שנה 13 -12 מש"ח, וגם בנוסף יש לנו הרחבה של רכיבי ארנונה במרכזי הקניון עקב עדכון

מדידות, ושינוי מדיניות המעברים. זה עוד 10 מש"ח. בעצם יש לי בטוטאל 23 מש"ח שזה

בעצם רזרבה גדולה מאוד. אני רוצה לדבר על אזורי שומה חדשים. כפי שאתם יודעים יש

שכונה חדשה בשם רמת זמר ששמה החדש שכונת אריק אינשטין. שכונת אריק אינשטין זה

שכונה חדשה ואנחנו מביאים את זה לאישורכם, גם א. הגדרנו את שם השכונה. הגדרנו

רחובות. שנה שעברה בצו המיסים ,2021 אישרנו מספרים. הפעם אתם רואים את השמות

מול עיניכם והגדרנו שורת אריק אינשטין גם למגורים וגם לעסקים כאזור ב'. אריק אינשטין.

רמת זמר זה היה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רמת זמר על שם אריק אינשטין. גבעת זמר.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

גבעת זמר. אנחנו מוסיפים כאן עוד כמה רחובות, ברשותכם לנספחים האלה, מבואות

הדרומיים חיים קסטן, כפי שאתם רואים, אריק שרון, עמירם חרלפ וכו' וכו' שכולם בעצם

אזורי ב'. חוץ מתל עמל, שהאזור יש שם למגורים זה יהיה ג'. ורמת אלמוגי אני מדגיש זה

אזור א'. פרק ד' הנחות מארנונה. נותנים כאן אפשרות לגמישות בקטע של הגשת הארנונה,

הנחות לארנונה בעצם לא יאוחר מ -31 למרץ או 90 יום מיום ממועד החיוב בארנונה. או 90

יום מהיום הכרה של המבקש בהנחה בארנונה הזכאים. בעבר זה רק היה מוקנה לגמלאים.

הפעם זה מוקנה לכולם. ויש לנו גם בקשה להנחה שהמועדים הנקובים לעיל לא ידון זולת אם

יהוו טעמים מיוחדים לאי בקשת ההגשה במועד. פרק ה' תשלום הארנונה. טוב זה כמו שנה

שעברה, מי שמשלם את ההנחה, עד 31 בדצמבר, זה %,2 במהלך ינואר זה %,1 ומי שמעדיף

הסדר תשלומים, בשישה תשלומים אפשר. בהוראות קבע גם שישה תשלומים וגם שנים עשר

תשלומים חודשיים שזה ייתן הקלות לאנשים שתהיה יותר גמישות. כפי שאמרתי בפתח

דברי, מה שאתם רואים פה זה בעצם פאזל בתהליך מתמשך של שינוי צו הארנונה. אנחנו

נותנים לכם איזה הצצה קטנה לשינוי בצו הארנונה, מה אנחנו מתכננים לשנים הבאות,

ובייחוד לשנה הבאה. אנחנו בעצם רוצים לעשות רה אזור מקיף לשכונות. אני אזכיר לכם,

בחיפה יש בסך הכול ארבע אזורים, שנקבעו בשנות השבעים. אנחנו רוצים תפיסה כלכלית

חדשה, שתהיה מבוססת סוציו אקונומית, כלומר להתיר אזורי שומה חדשים, לנושא הזה.

דבר שני מיסוי פרוגרסיבי לארנונה בעסקים. יש היום חלוקה, שבעים וחמישה מטר,

למגורים. במגורים, אני מדבר על מגורים כעת. עד שבעים וחמישה מטר. משבעים ושש עד

מאה. ומעל מאה אנחנו רוצים לעשות תפיסה חדשה. אולי מעל מאה באופן סוחף או מעל

מאה ועשרים. אנחנו רוצים לעשות כיווץ של איחוד סיווגים בצו הארנונה, שהוא יהיה מאוד

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

ברור וגמיש, ושינוי אופן הטלת הארנונה על שכונות בהקמה. לתת הנחה, בעצם שכונה

שבהקמה כמו רמת אינשטין, גבעת אינשטין שבעצם זה בעצם מחפרה אחת גדולה, לתת

אפשרות להנחה בזמן הקמת השכונה. יש שכונות אחרות גם שהקימו אותם כמו נאות פרס

ב' למשל, א' סליחה. ששם עדיין אין תשתיות, לא חינוכיות ולא תרבותיות, לכן אנחנו רוצים

שיכירו כאזור ב', לעתיד אולי נחשוב על אזור א'. תודה רבה לכם על ההקשבה.

אני רוצה באמת במעמד חגיגי זה, עוד שנייה אחת. באמת להודות לאנשים שיושבים סביבי

כאן ועל ידי עו"ד תמי אלמוג, המשנה ליועצת המשפטית, שעשתה ימים כלילות עם עו"ד

מורן פרץ מלכה, יוסי גדיאל שהוא מצד ימיני מנהל אגף חיובי ארנונה, שרית מסריק סגניתו,

עמר סלמה, חני דבי, מיכל מאיר ומירב מאיר שעמלו קשות ליום הזה. עוד משפט קטן, בצו

מיסים כשאנחנו מגישים כשברכה נמצאת פה, אני אומר לך תודה רבה ברכה על עבודה

משותפת שלנו וכל הצוות באמת להודות לך, את אישה יקרה, מיוחדת, ובאמת אין מילים על

המקצועיות שלך, וזה הזדמנות להגיד לך תודה רבה על הכול. בשם כולם. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה לרוני על הצגת צו המיסים לשנת .2022 ברשותכם נתחיל בסבב חמש דקות לכל

חבר. סך הכול עשרים דקות לסיעה. בואו נלך לפי הסדר ורוני רק דקה.

גב' חדוה אלמוג

בכל הרחובות שנתת, כשהסתכלתי על המצגת לא היה לא קריית חיים ולא נווה שאנן,

במצגת עצמה שמסרת לנו. אין את הרחובות האלה.

גב' סופי נקש

אני קצת אולי אגלוש. אז אני אקח את הזמן של חברי. חיפה הארנונה היא הגבוהה ביותר

בכל מדינת ישראל. אלה הן עובדות אי אפשר להתכחש אליהם. אנחנו נמצאים ברמת

ארנונה למגורים הגבוהה ביותר בכל המדינה. המחשבה שלא לעלות ארנונה היא מחשבה

מצוינת אבל בוא נשים את הדברים על השולחן. בשנת ,2020 קליש, כשאת היית ראש עיר,

כשאת היית ראש עיר, 2020 ארנונה 2020 את העלית את הארנונה בשתיים נקודה חמישים

ושמונה אחוז. העלאה מאוד משמעותית. הייתה מאוד קשה לתושבי חיפה הם קיבלו את

הפנקס שלהם, וזה ההעלאה שאת העלית. אנחנו מגיעים עכשיו ל -,2022 ואת אומרת

לתושבים אני לא אעלה את הארנונה בסך של %1.92 נהדר. נהדר אני אומר הלוואי וכך זה

יהיה. אבל מה את אומרת. את אומרת אני בונה ארבעה העלאות נדרשות. אני אעלה

למתקנים למפעלים הפטרו כימיים, דרך אגב זה פריט שאני יזמתי עוד בתקופתו של יהב, וזה

התקבל ועם הפריט הזה אנחנו מנסים להעלות את הארנונה למפעלים ועד עכשיו ללא

הצלחה יתרה. ללא הצלחה יתרה אבל הפריט זה קיים, אולי יום אחד זה יקרה. אז מה את

אומרת לנו. אני יעלה למפעלים הפטרו כימיים, אני יעלה לחדרי סלולאר ולמתקנים

הסלולאריים אני יעלה לתחנות דלק, ואני יעלה לקרקעות ואם אני אקבל אישור ממשרד

הפנים לכל ארבעת ההעלאות האלה בהיקף של שבעה אחוז, רק אז ורק אז אני לא אעלה

לתושבי העיר באחד נקודה תשעים ושתיים אחוז. עכשיו, אני מסתכל על ההצלחות שלך.

בשנת 2021 רצינו העלאה לתחנות דלק בהיקף של %2.36 בנוסף בשנת 2020 העלאה של

%2.36 בנוסף להעלאה הרגילה של %.2.58 האם קיבלנו אותה? זה לא אושר. ב -2021 רצינו

העלאה של %3.87 זה לא אושר. רצינו העלאה למפעלים הפטרו כימיים בעשרה אחוז, זה לא

אושר. רצינו העלאה למתקנים סלולאריים גם ב -2021 של %8.8 זה לא אושר. תעריפי חיוב

קרקע, ב -2021 רצינו עוד %3.98 זה לא אושר. שום דבר לא אושר. עכשיו את באה ואומרת,

שבעה אחוז לבז"ן, שבעה אחוז למתקנים, שבעה אחוז למתקני סלולאר, זה ברור שאי

אפשר, משרד הפנים לא יאשר לך את כולם. אולי אם הוא יאשר משהו. אז גם הצלחנו פה.

אבל החיבור, הלינקץ' האדוק הזה את מייצרת פה מה שנקרא הידוק צמוד, בין העלאת

הארנונה לתושבי העיר, ליצירת ארבעת ההורדות ואת רוצה את כל ארבעת ההורדות.

כלומר מה אנחנו נקבל? ברור שבאחד, ברור שעל הפנקס שיגיע לתושבי העיר, בעוד שלושה

חודשים או ארבעה חודשים, אנחנו נראה את ההעלאה הזאת של 1.92 אחוז. זה ברור. למה

לא תוכלי לקבל את כל ההעלאות האלה של שבעה אחוז. ואת זה אנחנו צריכים לשים פה על

השולחן. לכן אני מציע לייצר מתווה אחר. מתווה שאומר, לא מגיע לתושבי העיר העלאה של

%,1.92 הם שילמו כבר ב -2020 %,2.58 שאת העלאת להם. עכשיו הם יקבלו %1.92 זה אומר

הם יקבלו, %.4.5 רק בשלוש שנים שאת פה ראש עיר. זה אבסורד. זה אבסורד אנחנו

בארנונה היקרה ביותר במדינת ישראל. לכן ההצעה שלי דבר ראשון, לעשות את ההפרדה.

להגיד אנחנו נילחם על כל ההעלאות שבאמת רוני ציין ואני מברך עליהם, אחד, אחד, ואני

יותר מזה גם בוועדת הכספים הצענו להעלות את הארנונה לדירות מגורים שמכילים מתקנים

סלולאריים. היום הם משלמים ארנונה של מגורים, ארנונה חלקם ארנונה ב', ארנונה ג',

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

ארנונה א', הם משלמים אגורות לעומת זה הם מחזיקים בתוכם מתקנים סלולאריים

ומקבלים מחברות הסלולאר עשרות אלפי שקלים כל חודש. ואני אומר, אסור לעזוב את זה

רוני. דיברנו על זה. אסור לעזוב את זה. צריך היה זה היה צריך להיות כבר היום. בתוך

המתווה לשים לכל אותו בעל דירה שנותן את הדירה שלו למתקנים סלולאריים לשים עליהם

את הארנונה הגבוהה ביותר. ואנחנו מוותרים על זה. חבל שאנחנו עושים את זה. אז לכן אני

מברך על כל זה אבל רוני אנחנו חייבים לנתק את ההידוק הצמוד הזה, בין ארבעת ההעלאות

לבין תושבי חיפה צריך למצוא מתווה אחר. לכן אני אומר, בואו נשים את הדברים על

השולחן. תושבי העיר במתווה הנוכחי יקבלו בפנקס הארנונה שלהם תוספת של %1.92 אחרי

%,2.58 וזה רע, רע מאוד. עכשיו אני אגיד יותר מזה, ישנם פה וזה גם משהו שבקדנציה

הקודמת אנחנו אני וסיעתי יזמנו, סיעת הירוקים, יזמנו את הנושא של הקמת וועדה לטיפול

בעיוותי הארנונה. ישנם עיוותים בארנונה. אנחנו כולנו יודעים את זה. ישנם עיוותים

בסיווגים, ישנם עיוותים בחיובים שונים וצריך לטפל בעיוותי הארנונה. בקדנציה הקודמת

בנושא המגורים, זה לא טופל. הנושא הזה לא טופל, התמסמס, לשנה אחרי שנה, הנושא

הזה לא טופל. אנחנו העלנו את הנושא הזה שוב, בתחילת הכהונה של קליש, ורוני אתה יודע

את זה ודיברנו על זה יותר מפעם אחת. כשאנחנו מדברים על ואתה גם הזכרת את זה פה,

שאתה רוצה בשנה הבאה לעשות את זה. מדברים על הנושא הזה שבו דירה שיש לה מאה

ואחת מטר מרובע, היא משלמת את המחיר הגבוה ביותר מהמטר הראשון במקום לשלם

את השינויים השוליים, מהשבעים ושש מטר ומעלה. ודיברנו שיכול להיות לעשות לשנות את

זה לדירות של מאה עשרים מטר מרובע וכדומה. גם זה לא מטופל. ישנם עוד עיוותים

נוספים. אתה גם דיברת עליהם, גבעת זמר, נמצאת באזור שהוא אזור יחסית יוקרתי. לא

מבין מדוע היא צריכה לשלם ארנונה נמוכה. ארנונה ב' כמו אזורים אחרים, כמו קריית

אליעזר וכדומה. לא יכול להיות, זה לא אותו דבר ואנחנו פה מאבדים הרבה מאוד כספים

על הנושאים האלה והיה צריך לתקן אותם כבר היום. ולכן ישנה פה ועדה שכבר קיימת פה.

רק אני הבנתי שלא נותנים לוועדה הזאת לפעול. הוועדה הזאת מנסה לייצר הליכים שונים

וכבר במשך קרוב לשלוש שנים הוועדה הזאת מתמסמסת השינויים והעיוותים בארנונה, לא

מתבצעים ואנחנו מאבדים כספים טובים מאוד לטובת תושבי העיר. אני אגיד לך עוד עיוות

שלא מוצא חן בעיני. בארנונה לעסקים, לשדרות מוריה אתם מורידים אותם לארנונה מסוג

ב'. ולמעשה הם יקבלו %25 הנחה. אני בעד. אני אומר לך צריך להחיות את הציר הזה הציר

הזה דורש החייאה. ואני בעד להוריד את הארנונה לשדרות מוריה. אבל אני אגיד לך מה אני

לא בעד. אני לא בעד לשדרות מוריה אתה מוריד ב -%25 ולכל הצירים המסחריים בהדר

אתה מוריד רק שבעה אחוז. זה עיוות שצריך לתקן אותו. לא יכול להיות שהדר שאנחנו

מנסים להחיות אותה תקבל הנחת ארנונה, כל כך, כל כך נמוכה. זה לא מתאים. צריך לנסות

לייצר גם לאזורים של הדר. שהיא אחד האזורים החשובים בעיר, לייצר פה את אותה הורדת

ארנונה שהיא אותה הורדה שאתה נותן לשדרות מוריה. זה גם עיוות שאסור לנו להתעלם

ממנו.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אביהו אתה מדבר עוד מעט עשר דקות.

מר אביהו האן

יש לי את הדקות של הסיעה. אז תודה רבה ברכה שאת מזכירה לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הם לא רוצים לדבר?

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

מר אביהו האן

ואני אשאיר מספר דקות גם לסיעה. לכן הנושא הזה הוא גם נושא שאתה רוני יחד עם ראש

העיר הייתם צריכים לטפל בו ולטפל בו בצורה מאוד משמעותית. לכן אני חושב שאנחנו

צריכים לייצר פה משהו אחר. אנחנו צריכים לייצר ניתוק טוטאלי ולהגיד לתושבי העיר,

מורידים לכם את הארנונה ב -%1.92 נקודה. ועכשיו בוא נפעל ויש לנו פה הרבה מאוד חברי

מועצה שיש להם קשר לגורמי ממשל. והם יכולים לייצר וזה לא משנה אופוזיציה או

קואליציה, יחד עם ראש העיר, לפעול מול הגורמים השונים כדי לייצר את ההעלאה הנדרשת

לכל אותם מתקנים ומתחמים שכבר במשך כמעט שלוש שנים אתם לא מצליחים להעלאות

להם את הארנונה. לכן אני קורא לך רוני, לעשות את התיקונים הנדרשים, לייצר את

השינויים האלה, וכבר לעשות את זה עכשיו, בצו המיסים של 2022 ולא להגיד לנו בשנה

הבאה אני יעשה ובעוד שנתיים אני יעשה, לתושבי העיר במיוחד במצב של אחרי הקורונה,

קשה להם, הרבה מאוד תושבים, העסקים שלהם נסגרו. הם להם כסף להעלאות האלה

וחייבים לעשות לזה סוף. אז אני אשאיר את שבע הדקות לחברים. בבקשה. ותודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

מוטי בליצבלאו.

מר מרדכי בליצבלאו

ממש משפט אני רק רוצה לאחר הנאום המדהים של חברי אביהו אני רק רוצה לתת את

הדגש, הדגש הוא לא ברור. ההתניה הזאת שמתנים ירידה לא' לציבור בהתניה שמעלים את

הארנונה לב' עברנו את זה בשלוש השנים האחרונות, משרד הפנים לא יאשר דבר כזה. זה

פשוט עבודה בעיניים כלפי הציבור וחבל שעושים את זה. זה לא נכון, זה לא יאה. הציבור

מבין, והציבור לא יקבל את העבודה בעיניים הזו. הירידה בארנונה לא תהיה. זה תהיה

עלייה אוטומטית בעוד שלושה חודשים של 1.98 אחוז נדמה לי 1.92 אחוז. לכן אני מציע

לקבל את ההצעה של אביהו ולעשות הפרדה בין הדברים האלו ולראות איך אנחנו

מתקדמים הלאה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. יעל בבקשה.

גב' יעל שנער

קודם כל חסרים לי פה חברים מחברי הקואליציה. שככה מצליחים ללכת בין הטיפות, ללכת

עם ולהרגיש בלי. אני חושבת שזה לבד זה אומר דרשני. זה קצת מזכיר לי את המינוי של

שהירה לסגנית, שפה בהנהלת העיר נאבקים על כל אחד ומטלפנים לכל אחד ומתרוצצים

במסדרונות. אנחנו כולנו פה בעד מה שטוב ונגד מה שרע. בעד לעלות את הארנונה לבז"ן,

ולמפעלים הפטרו כימיים ונגד לעלות את הארנונה לתושבים, שזה מה שאתם מציעים אחלה.

אבל המבחן הסופי הוא מבחן התוצאה. ובמבחן התוצאה הארנונה של תושבי העיר חיפה

עלתה ב -%4.5 בשנתיים האחרונות. כי בשנתיים האחרונות משרד הפנים לא אישר את

הבקשה של עיריית חיפה. ואני רוצה לשאול את הקושיה מה השתנה? למה שהפעם משרד

הפנים יאשר? איזה עבודה נעשית מול משרד הפנים כדי שהפעם דברים יראו אחרת?

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה הדובר הבא בבקשה סופי.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אבל ירד %1.1 הטייס האוטומטי. כולל המפעלים הכימיים. יעל. שנה שעברה ירד ב -%.1.1

כולל המפעלים הפטרו כימיים שיש הורדה של הטייס האוטומטי, הוא יורד גם על המגורים

וגם על העסקים. וגם לחברות. לא העלנו. הייתה בקשה הרי. שנה שעברה ב.2021

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לי שאלה. הם אומרים שעלה בשלוש שנים האחרונות %4.5 אתה יכול להסביר לי מאיפה

זה? בשנה הראשונה לא הייתה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

זה לא נכון אבל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שנה שנייה אתם אמרתם שתיים נקודה זה ובשנה השלישית לא היה. אני לא מבינה מאיפה

הקרצת את המספר הזה. נראה לי התבלבלתם.

עו"ד תמי אלמוג, יועצת משפטית לועדת כספים

ב -2020 הייתה העלאה של ,2.58 אבל ב -2021 הייתה הורדה של .1.1 כך שאין %4 בשנתיים

האחרונים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי מושג מאיפה המספרים האלה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

נכון. המספר הזה מצוץ.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

גב' סופי נקש

אני אתחיל.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אני רוצה להגיד מילה קטנה וחשובה כאן. אביהו תקשיב, כל צו המיסים הזה הוא מתואם

עם משרד הפנים, עם מנהל המחוז. אנחנו כאן עובדים על מתווה, כבר משנה שעברה והוא

ממשיך קדימה , תוכנית רב שנתית וכל זה מתואם עם פייז ועם שהרה, משרד הפנים

בירושלים. ומה שאני עושה את ההתניה זה גם מתואם איתם. וכשאני אמרתי לעלות

למפעלים פטרו כימיים ב -%4.98 זה מתואם גם איתם. שלא יהיה לכם אי הבנה. הכול קשור

פה. אבל עם הטייס האוטומטי זה %7 ,1.62 אבל שתבינו את זה. הכול מתואם עם משרד

הפנים, צעד בצעד. לא עשינו שום דבר חריג. דרך אגב, גם ההרחבה של, אני רוצה להגיד עוד

משפט. גם ההרחבה של נספח ז' שאתם רואים אותו, הצירים המרכזיים, זה גם מתואם

איתם. אני לא יכול לעשות כל רחוב שאני רוצה ישבנו עם פאיז, הוא יצא לשטח עם ראש

העיר, והוא ראה את כל הצירים והוא אמר, זה כן, זה לא. אז שתדעו. הכול מתואם כאן

אני אתחיל ואם אני אצטרך להשתמש בזמן של החברים של הסיעה אני אשתמש. קודם כל

אני עברתי על צו המיסים, לשנת 2022 ואני רוצה להגיד לכם שזה פשוט לזרות חול בעיני

הציבור. אין מילה אחרת להגיד על זה. אתם כנראה חושבים שהציבור מטומטם וייפול בפח,

בגלל ששוב קשקשת ברשת איזה שהוא פוסט. ואת כנראה חושבת שאם את תעשי איזה חוג

בית במרכז הטניס בשדרות הצבי, כמו שעשית ביום ראשון אז הציבור עוד פעם ייפול בפח.

זה לא יקרה. הניסיון למנוע את העלייה של הטייס האוטומטי, בסך של כ -%2 מותנה בכך

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

שמשרד הפנים יאשר לך לעלות ארנונה למפעלים המזהמים. לאנטנות סלולאריות, ארגזי

חשמל תחנות דלק ועוד. כמובן אתם מתנים את זה שרק אם הבקשה תאושר במלואה של כל

הפרמטרים האלה, וכל העלייה במלואה תאושר. רק אז אתם תוותרו על הטייס האוטומטי

של כ -%2 זה מותנה אחד בשני. וכדאי מאוד שהציבור ידע את זה. שזה התניה. מספיק

שמשרד הפנים לא יאשר אחד מתוך הדברים האלה או שלא יאשר את מלוא הבקשה שלכם,

הטייס האוטומטי נכנס לעבודה כ -%.2 ברור לנו מניסיון של שנים עברו, שעליות למפעלים

המזהמים, אינם מאושרות במלואן אלא באופן חלקי ואם בכלל. בוועדת כספים הגזבר

הסביר לנו בפירוש שאם לא תאושר מלוא העלייה כפי שהעירייה מבקשת וגם אם יאושר רק

חלק ממה שאנו מבקשים אז הטייס האוטומטי ייכנס לתוקף. זה בתמלול רוני. מופיע

בתמלול. אני לא מבינה ראש העיר למה את מתעקשת כל פעם לעלות איזה שהוא פוסט

טיפשי שמאחוריו לא עומד כלום. את תסלחי לי, את יוצאת הזויה. את מבזה את עצמך. אני

כבר לא מדברת על עיוותי ארנונה אחרים, שאזורים מוגדרים מבחינה סוציו אקונומית

כגבוהים, שכונות חדשות משלמות ארנונה, כאזור ב' לעומת אזורים אחרים, במצב סוציו

אקונומי נמוך יותר, משלמים ארנונה כאזור א'. יותר הזוי לי שאתם לא פועלים למשל

להוריד את הארנונה לבתים שצמודים לחוות המיכלים בדגניה. למה לא להפוך את זה לאזור

ג' או ד'? אבל יותר כיף לדאוג לשכונות שמשקיפות על הנוף ועל הים שהם יהיו אזור ב'. כי זה

הגיוני שדירה שנמכרת ב -2 מש"ח תשלם אזור ב'. זה פשוט הזוי עיוותי הארנונה האלה.

למה על זה את לא מעלה פוסט? שאת תדאגי לעיוותים האלה. כי זה אולי לא פופולארי. זה

אולי לא נשמע טוב ברשת. מה אני לא מבינה אותך. אני רוצה להגיד לכם שחוץ מללרלר

ולקשקש ברשתות אתם לא עושים כלום. אין פה שום בשורה, רוני, לפי הדוח הרבעוני

האחרון, עיריית חיפה סובלת מגירעון לא מגירעון יותר נכון מירידה חדה בהכנסות העירייה

מארנונה. מדובר כ -40 מש"ח. גם אם תקבל ממדינת ישראל עשרה מיליון זה שלושים מיליון.

שוב, אני משתמשת במילים שלך בתמלולים שלך, אני לא ממציאה פה כלום. טייס אוטומטי

של כ -%,2 למי שלא מבין במספרים, %2 זה 26 וחצי מש"ח. הרי ברור לכולנו פה שאם לא

יהיה מקור הכנסה אחר, את לא תוכלי לוותר על הטייס האוטומטי, אז למה את לא אומרת

לציבור את האמת. אני באמת לא מנסה להבין, למה את כל הזמן משקרת וממציאה

סיפורים ודברים הזויים שאתם לא תוכלו לעמוד בהם. לא תוכלו לעמוד בהם מבחינה

תקציבית, ואתם גם לא תורידו את הטייס האוטומטי כי אתם לא תקבלו את מלוא מה

שאתם מבקשים. אני מצטטת אותך רוני בתמלול של הישיבה שהייתה בנושא צו המיסים.

השנה מאחר והשווי של כ -%1.92 השווי שלו כ -26.5 מש"ח אז אנחנו החלטנו ש -%1.92

יהיה מותנה בהעלאות ארנונה. זאת אומרת זה לא קורה. זה לא קורה אתה הסברת לנו

לחברי המועצה למה אתם לא מסבירים את זה לציבור? בעמוד 23 אתה אומר, אספר לך

שהתקציב של העירייה, כל כך על הקסקס כל דבר ההכנסות מול הוצאות שחופש התמרון

בתקציב רגיל, הוא ממש שואף כמעט לאפס. אתה הגזבר, אמרת את זה. ציטוט. אני חושבת

שבפוסטים ודמגוגיה זולה את חושבת שאת תגרמי לציבור להאמין במה שאת כותבת, הרי

כשהם יראו את ספח הארנונה, והם יקבלו לשלם אותו הם יבינו ששיקרו אותם. זה פשוט

למשוך את הקץ מה שנקרא. כמו שהבאת קץ על העיר מה שנקרא. אני מנסה להבין כמה

עליבות יש בך כי באמת הרי כל מי שקורא את צו המיסים את תמלולי הישיבות, מבין בדיוק

שכל מי שמצביע בעד צו המיסים הזה, מצביע בעד הכיסא שלו ובגלל שיש לו את האחריות

של משמעת קואליציונית. זה הסיבה היחידה. ומי שהצביע נגד זה זה מי שמחויב לציבור. כי

כל מי שיצביע נגד, בעצם ינסה לעצור את העלייה של %1.92 האלה. כי זה מה שיקרה, אנחנו

נקבל לשלם את זה. אלא אם תתחייבו לי עכשיו אתם שזה לא יופיע בספח הארנונה. ואף

אחד מכם לא מוכן להתחייב בזה. אני לא אתן לזה יד ואני מקווה שעוד חברים פה לא יתנו

לזה יד. אתם רוצים לעלות ארנונה, אתם צריכים לעלות ארנונה, אם אין ברירה תבואו

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

ותסבירו לציבור ולנו את האמת. תגידו את האמת. חסר לכם כסף בתקציב הרגיל. אין

הכנסות, הכול בסדר. זה המדיניות, נספוג אותה אבל תבואו ותגידו את האמת. אתם צריכים

כסף עכשיו למשכורות, ליועצים, לכסות הלוואות מטורפות, מאיפה תכסה את מאה תשעים

מש"ח? יש לך איזה בעיה בידיים שאתה מנפנף? אז לא. אתה מפריע. אתה מפריע מאוד.

אתה מפריע מאוד. אני מותק. ניגוד עניינים שלי זה לא חובות חלוטים של ארנונה, ובעיות

בבית משפט. זה הכול. תפתור את הבעיות שלך. את המיליונים שלי, לך תקושש כספים בחוץ.

אתה מאיים? אני מציעה לך ראש עיר במקום לעלות פוסטים הזויים לשבת ולחשוב על

מקורות הכנסה ריאליים נוספים לעיר. כי ברור שאת ההעלאות שאת מבקשת לא יאשרו

והציבור יספוג את הטייס האוטומטי. ואת יודעת את זה טוב מאוד. אגב, אם את באמת

רוצה להוריד את הארנונה בפועל ולא רק לקשקש ברשת, אלא שזה באת יתבטא בספח

התשלום, אל תתני את העלייה של הטייס האוטומטי, בשום תנאי. מה הבעיה לדרוש, את

ההורדה בלי שום קשר לטייס האוטומטי. אל תציבי תנאים. למה לשקר לציבור. תגידי את

האמת. הרי משרד הפנים לא יאשר את ההעלאות האלה. אני רוצה תגידי לי כמה פעמים

בפועל מה שקורה זה שהארנונה עולה ואת לא מסוגלת להגיד לציבור, שבזמן האחרונה

עלתה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחרי שישבת פה קדנציה שלמה, ופעם אחת בקדנציה הקודמת לא עצרו את העלייה. פעם

את פשוט בדיחה. יאללה ממשיכים. אני מודה לך על הנאום כי עכשיו אני יודעת שאנחנו

בדרך הנכונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אומרת בושה. חמש שנים ישבתי פה שתיכן ישבתן בסיעה, שכל שנה העלו.

גב' סופי נקש

שלושתנו. שלושתנו. ואני דרך אגב לא הייתי בהצבעות הללו אבל לא משנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חמש שנים. עכשיו לא מספיק. פעמיים הצלחנו לעצור. פעמיים הצלחנו לעצור. אפילו אתם

מי הדובר הבא בבקשה שיצביע. שמשון עידו בבקשה. חמש דקות.

מר שמשון עידו

לפני כן אני אגיד זה משהו אישי בישיבה הקודמת ראש העיר ביקשה שאני אלך לעשות

בדיקת עיניים. תאמינו לי נשבע לכם ביום ראשון הייתי אצל רופא עיניים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מקווה שהכל בסדר.

מר שמשון עידו

אצלי הכול בסדר. אני מקווה שגם את הלכת לאן ששלחתי אותך להיבדק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי זיכרון אבל. למה שאמרת אבל סליחה.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

מר שמשון עידו

הבנתי. אני מקווה שעוד תאמצי את זה תכנסי לתמלילים ותראי לאן אולי תאמצי את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כשיהיה לי זמן.

מר שמשון עידו

טוב. ועכשיו לעניין. אני אתחיל דווקא מנושא אחר ואני אקשור אותו לנושא של היום. לפני

חודש או שלושה שבועות אין לי אני לא יודע בדיוק את התאריך המדויק, יצאו פה

בפרסומים מלשכת ראש העיר כל הגברדיה שמנהלת את העיר, איזה הטבה גדולה הולכת

להיות בספורט החיפאי, יעלו את תקציב הספורט במאה אחוזים מחמישה מיליון ₪ בערך

לכ -10 מש"ח. אין לזה אח ורע בכל המדינה. בכל עיר שלא תלכו אליה. זה היה הסיפור. פייק

ניוז. למה. כי בעצם הם נותנים, הם מוסיפים חמישה מיליון ולוקחים מכל הקבוצות יותר

מחמישה מש"ח ואת זה אנחנו נוכיח כשתבוא תקציב התמיכות לכאן של הספורט, אני

אוכיח לכם את זה שחור על גבי לבן, הקבוצות קיבלו טבלאות הכספים שהם יצטרכו לשלם

עבור מתקנים ומשחקים. ואנחנו נוכיח את זה שהעלאה שהם קיבלו הם יצטרכו עוד להביא

כסף מהבית. או קי. וזה מתקשר לפרסומים עכשיו. איזה פוסטים הוצאתם על התקציב, על

צו המיסים עכשיו. כמה צו המיסים הזה הולך להיטיב עם העסקים. אנחנו נגד? אנחנו רוצים

שתתנו לכל העסקים, אנחנו רוצים שלא נעלה את הארנונה לאף אחד, אבל אנחנו יודעים

שזה לא מציאותי כל העניין הזה. אבל אנחנו רוצים להיות ריאליים. בכדי להיות ריאליים

הנה אנחנו אומרים אני אומר כאן ועכשיו לפחות מצד הסיעה שלי אנחנו נצביע בעד צו

המיסים. אבל, בלי התניות. בוא נקבע בכל מצב לא נעלה לתושבים את הארנונה גם אם לא

יתנו לנו את המפעלים המזהמים ב -1.92 או 1.98 כמה שזה. .1.92 בוא נקבע את זה עכשיו.

הנה, אני אומר לכם עכשיו אנחנו מצביעים בעד העניין. אבל שנקבל החלטה פה לא מעלים

בכל מקרה. לא אם ולא איך ולא למה. ואנחנו בעד העניין הזה. בלי התניה או שבוא נחליט

שבכלל לא מעלים. בוא לא נעלה את הארנונה השנה בכלל ובואו נצביע פה פה אחד כולם.

אבל הרי אתם לא תעשו את זה כי אתם לוקחים ועוד שיטת הונאה של הציבור. מספרים,

אנחנו רוצים להוריד ואנחנו מורידים ואנחנו פה ואנחנו שם, ובסוף בבלט, שום דבר. נאדה.

גורנישט. אז בבקשה קבלו את זה נעלה הצעת החלטה שלא מעלים לתושבים את הטייס

האוטומטי של 1.92 ובלי שום קשר למפעלים המזהמים. דרך אגב, אני בעד שנעלה למפעלים

המזהמים לא ב -%7 ב -%.15 רגע, אי אפשר. כן, מה שאתם רוצים אפשר, ומה שאתם לא

רוצים אי אפשר. די כבר עם הסיפורים האלה. כל מה שאנחנו יכולים להחליט שלא תהיה

העלאת ארנונה בעיר חיפה בשנה הקרובה. זה הכול. ואז נצביע כולנו בעד. הנה, אנחנו פה

אני מתחייב בשם הסיעה שלי, אני מניח שגם חברי אופוזיציה אחרים, יצביעו בעד העניין

הזה ואז תלכו עם זה. המועצה כולה פה אחד הלכה הולכת לעניין הזה, תלכו למשרד הפנים.

תאמינו לי, יקבלו את זה בצורה אחרת. תודה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. מי הדובר הבא בבקשה? אורי, אלי לנדאו. רק רגע בבקשה.

מר אלי לנדאו

קודם כל לרוני ולכל הצוות שלו וליוסי. יישר כוח על העבודה שעשיתם. ברור לי שהאופוזיציה

זה תפקידה לבוא ולתקוף את הנושא הזה וזה בסדר. אנחנו אוהבים לשמוע את זה, זה בסדר.

זה תפקידכם. בתפקיד האופוזיציה וזה בסדר אני מכבד אתכם. אני רוצה לומר כאן שזה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

קודם כל זה שנה שלישית שאנחנו לא מעלים, מנסים לפחות לא לעלות את הארנונה לתושבי

העיר וזה מבורך. מצד שני צו המיסים הזה משדר אווירה חיובית מאוד לעסקים בעיר. הוא

נותן כאן אקלים טוב להשקעות, בעלי העסקים, כן בהחלט. אני בא מהמגזר הזה ואני אומר

לכם רבותיי זה נותן לנו פתאום הרגשה לאנשי העסקים כאשר אתה מודיע להם במפורש

שאתה מנסה לא לעלות להם את הארנונה ואתה לא מעלה להם את הארנונה. זה נותן

אקלים חיובי לעסקים בעיר הזאת. וזה מבורך. וזה ממש מבורך. אני בתקווה שאנחנו נקבל

את האישור ממשרד הפנים מכיוון שבכל מקרה אני מאוד מקווה שגם אם לא נקבל את

האישור הזה לא יפגעו הפעילות למען תושבי העיר לפחות חייבים האישור הזה לא יתקבל

ותהיה בחוסר ברירה תעלה הארנונה, אנחנו צריכים להבין שזה הארנונה הזאת באה לשם

פעילות לטובת העיר הזאת ואני מברך על זה בעיקר על הנושא הזה האווירה האקלימית של

העסקים שתהיה בעיר הולכת ומשתפרת. הרשו לי בהזדמנות את לברך את ברכה, שאני

עובד איתה כבר הרבה שנים ביחד, ברכה לי את תחסרי זה בטוח. אבל בכל מקרה לאן

שתלכי והכל אני מאחל לך רק כל טוב.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה רבה. מי הדובר הבא בבקשה? אבקש מרוני להגיב לשאלות חברי המועצה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רוני קצר בבקשה. ואחר כך ראש העיר ונתקדם.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אני כגזבר העירייה יש לי אחריות פיננסית על המצב הכספי של העירייה. הורדה של 1.92 יש

לה משמעות סופי כמו שאמרת, 26.5 מש"ח הראית את זה בטבלאות. אם אתם דורשים

ממני שאני אוריד את 26.5 מש"ח באמת אני לא מוכן לזה. את ההורדה אוטומטית, אבל

אני פשוט דיפרנציאלי, אם אני מוריד אני חייב להוריד לכולם. גם למפעלים המזהמים, גם

לתעשייה הרגילה. וגם למסחר וגם למגורים.

רו"ח אלי בן דיין

מנהלת ...2030אם יש לך פה....(מדבר ללא מיקרופון)

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים בוא ניתן לרוני להגיב בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

סיפורים. תעשה ככה ותעשה ככה. היא לא מבינה אין לה שמץ של מושג מה היא אומרת.

את האירוע הזה מספיק סיפורים. הגיע הזמן שתלכי הביתה,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עוד מעט נצביע, נעביר, ואז נלך כולנו הביתה.

רו"ח אלי בן דיין

לא נצביע לא בעד ולא נגד, זה לא קשור. דבר יחיד שנצביע זה להעיף את ראש העיר הזאת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז עוד מעט אנחנו נעוף כולנו הביתה עוד חמש דקות נצביע ונלך הביתה.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

רו"ח אלי בן דיין

מיסים שיותר חשוב להם...זה מה שיותר חשוב להם לטובת העיר. זה מה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רוני בוא תענה על השאלות.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

רק עוד דבר אחד. שנה שעברה גם הפחתה של %1.1 אשר לא התנינו אותם היינו נאיבים

והאמנו, שביקשנו גם ממפעלים כימיים לעלות. וגם את אלי. אני עונה לך.

רו"ח אלי בן דיין

כל הזמן מלא סיפורים.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אז גם שנה שעברה הפחתה אוטומטית חלה על המפעלים הכימיים ועל כל הגופים האחרים

כולל תחנות דלק. אז כך שלא ניתן היום לעשות את ההפרדה זה לינקג' ברור אחד לאחד

תודה רבה סיימתי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שבשנה שעברה זה גם היה קושי מאוד גדול. אנחנו היינו בקשר וגם כל

הצוות פה היה בקשר תמידי, עם אנשי משרד הפנים. היו לנו לא מעט ישיבות, נכון שלא

הכול אושר, אבל חלק גדול מאוד אושר. הם יחד איתנו לחלוטין ברפורמה מאוד משמעותית

שאנחנו התחלנו לעשות אותה בשנה שעברה. השנה שוב ובשנה הבאה צעד נוסף. היו פה

כמה הערות שעלו בנושא מגורים. השיקופית האחרונה שרוני הציג מדברת על שינויים

שאנחנו מתכוונים לעשות בשנה הבאה. אנחנו יושבים עם וועדה מקצועית, כבר שנה שלמה

לעשות רפורמה עמוקה מאוד גם בנושא של מגורים, ולכן כל ההערות שהיו פה על ארנונה

למגורים, יעלו לדיון בשנה הבאה. עוד אני ביקשתי מכל הצוות המקצועי, אנחנו אולי אפילו

נעשה עבודה לפני שנגיע לאישור צו המיסים ואנחנו כן נעלה את זה לדיונים ונפתח את זה כי

באמת מדובר ברפורמה מאוד גדולה. לכן כל נושא המגורים בפירוש כן יעלה וייבדק בשנה

הקרובה. אני רוצה שוב להודות לכם לכל הצוות על העבודה המטורפת. אנחנו נעשה את יש

לו עוד שניים וחצי דקות. בסדר. אז אני רק רוצה להגיד, שאנחנו נעשה את הכול בשביל

לשכנע את משרד הפנים, משרד הפנים היום לגמרי איתנו בהבנה שצריך לעשות רפורמה

עמוקה במיסוי בצו המיסים ואני מאמינה שאנחנו נמצא שם אוזן קשבת, וגם אם רק חלק

מהדברים יאושרו, אז אנחנו נעלה את זה בשנה הבאה דרך אגב, זה קורה בהרבה ערים,

אנחנו בתהליך, אנחנו בעיצומו של תהליך, ואנחנו בשיתוף פעולה מלא בנוגע לתהליך הזה.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה. תודה לראש העיר הילה שתיים וחצי דקות ואחר כך לרשותך ראש העיר ניגש להצבעה.

גב' הילה לאופר

יהיה הרבה יותר קצר. אני הקשבתי פה באמת לכולם בקשב רב, ואני פונה אלייך עינת, יש

לך פה באמת הזדמנות לעשות משהו שהוא טוב, ונכון לתושבים ואני מדברת ואני אדבר

בשם כולם. כשאני אבקש בשם התושבים תעשי את ההפרדה הזו שבין המפעלים לבין שאר

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

הסעיפים, ארבעת הסעיפים, לבין הארנונה של התושבים. תעשי את ההפרדה הזו. אל תעשי

התניות, ואני נותנת לך פה מילה שכולנו מצביעים בעד. תעשי את זה למען התושבים.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

תודה להילה. ברשותכם אני אקרא את נוסח ההחלטה המוצעת. עליה אנחנו עומדים

להצביע.

גב' הילה לאופר

לא צריך ללכת ראש, זה נושא שהוא באמת חשוב הוא באמת מאוד חשוב, אנחנו בעד.

אנחנו רוצים להצביע בעד. תעשי את ההפרדה זה הכול.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אני אומר עוד פעם, לא ניתן לעשות את ההפרדה הזאת חד חד ערכית, אני לא רוצה להיכנס

לזה עוד פעם. הסברתי את זה מספר פעמים הערב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מעלים למזהמים. אנחנו מורידים לתושבים, ואנחנו נעשה את הכול בשביל שמשרד

הפנים יאשר את זה כמו שעשינו בשנה שעברה.

גב' הילה לאופר

עינת. את יודעת שהם לא יאשרו את זה. הם לא יאשרו את ארבעת הסעיפים האלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אנחנו נעשה את מה שאנחנו יכולים עד

גב' הילה לאופר

אז למה ללכת ראש בראש? בוא נעשה משהו מדהים למען, את יודעת איזה יפה זה. כל חברי

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז קודם נצביע על ההצעה שלנו, ואחרי זה על ההצעה שלכם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

ובכן מועצת העירייה החליטה על הטלת ארנונה כלהלן: .1 להטיל ארנונה כמפורט בהודעה

בדבר הטלת ארנונה אשר הונחה בפניה ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זו. .2 לאשר את

כלל השינויים המפורטים במכתבו של מנהל אגף לחיובי ארנונה, מר גדיאל, מיום ,6.6.21

והמצורף בזאת כנספח א' ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זו. בפרט החליטה מועצת

העירייה: א. לאשר את פרק א' לצו הטלת הארנונה הכוללת הורדת שיעור עדכון הארנונה

בשנת 2022 בכפוף לאישור כלל העלאות הארנונה כפי הפירוט הבא: א. .1 אי החלת שיעור

עדכון הארנונה אוטומטי לשנת ,2022 העומד על %1.92 בהתייחס לכלל נכסי הרשות בכפוף

לאישור כלל העלאות הארנונה החריגות המפורטות בסעיף א .2 עד א .6 להלן, במלוא שיעור

ההעלאה המבוקש בהודעה בדבר הטלת ארנונה וכמפורט בנספח א' להחלטה זו. א. .2

לאשר העלאת תעריפי ארנונה למפעלים לזיקוק מוצרי דלק ייצור דשנים וכימיקלים במתחם

בתי הזיקוק. א. .3 לאשר קביעת פריט חיוב ותעריפים חדשים למפעלים לזיקוק מוצרי דלק,

ייצור דשנים וכימיקלים, שאינם במתחם בתי הזיקוק. א..4 לאשר העלאת תעריפי ארנונה

לתחנות דלק. א. .5 לאשר העלאת תעריפי החיוב למתקני תקשורת סלולארית. א.6 לאשר

העלאת תעריפי החיוב לקרקע. מועצת העירייה מחליטה בזאת כי במידה ולא יאושרו כלל

סעיפי העלאות כמפורטים בסעיפים א.2 עד א.6 ולעיל כפי השיעורים המירביים המבוקשים

ומפורטים בצו הטלת הארנונה, ובנספח א' להחלטה זו, יבוטל סעיף א.1 להחלטה שעניינו

בהפחתת שיעור עדכון הארנונה האוטומטי, ושיעור ארנונה לכלל הנכסים בתחומי הרשות,

יועלו בשיעור העדכון האוטומטי. %1.92 כמתחייב בדין. ב. לאשר את פרק ב' לצו הטלת

הארנונה הכולל את סעיפי ההפחתות החריגות, הבאות. ב. .1 לאשר הרחבת גבולות נספח ז',

לצו הטלת הארנונה לשנת 2022 לעניין פריט מספר 25 בצו הטלת הארנונה לעסקים אחרים.

הנכללים בנספח ז'. ב. .2 לאשר את שינוי הוראות בהגדרת פריט מס' ,31 לצו הטלת

הארנונה, למוסדות חינוך על תיכוניים. מועצת העירייה מחליטה בזאת, כי החלטתה על

שיעור ההפחתות החריגות המפורטות בסעיף ב' ,1 ב' ,2 ולעיל המאושרות במנותק וללא

קשר להחלטה בעניין פרק א' לצו הטלת הארנונה וזאת בשים לב לכך שמדובר בסעיפי

הפחתות, שאינם כוללים הפחת תעריפים אלא בקשה להרחבת גדרם של פריטי חיוב תקפים

וחוקיים. .3 מועצת העירייה החליטה לאשר את פרק ג' לנספח א' להחלטה. שעניינו בקביעת

אזורי שומה לעניין בניינים, המשמשים למגורים, לעסקים, לתעשייה ולמלאכה. .4 מועצת

העירייה החליטה לאשר מתן הנחות כמפורט בהצעת צו המיסים לשנת 2022 ובנספח א'

להחלטה. ובכלל זה החליטה מועצה בהתייחס לפרק ההוראות הכלליות, בסעיף 1 הדן

במועדים להגשה, בקשות להנחה, לאחד את תתי סעיפים א' ,1 ב' באופן שההוראה הקבועה

בתת סעיף ב' הרלוונטית לא רק לאזרחים ותיקים אלא לכל נישום שבמהלך שנת הכספים

עשוי לחול שינוי במצבו. המקים את זכאותו להנחה. תחול גם בעניינו ומניין הימים להגשת

הבקשה יחול החל מהמועד בו קמה זכאותו להנחה. .5 מועצת עיריית חיפה החליטה לקבוע

את מועדי ואופן תשלום הארנונה כמפורט בהצעות צו המיסים לשנת 2022 ובנספח א'

להחלטה וכמפורט להלן. 5.1 מועד תשלום הארנונה לשנת 2022 הינו ,1.1.22 5.2 למשלמי

הארנונה במלואה עד ליום ,31.12.21 תינתן הנחה בשיעור של %2 למשלמי ארנונה במלואה

עד ליום 31.1.22 תינתן הנחה בשיעור %.1 ,5.3 מועצת העירייה החליטה לאשר את תשלום

הארנונה לשנת 2022 בהסדר תשלומים כמפורט בהצעת צו המיסים לשנת .2022 5.4 וכמעט

הסוף, משלמים הארנונה שלא על פי הסדר התשלומים לרבות, משלמי הארנונה בפיגור.

יישאו בהפרשי הצמדה וריבית, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות. ריבית והפרשי הצמדה,

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

על תשלומי חובה, תשמ .1980 עד כל לשון נוסח ההחלטה.

אנא הצבעה עכשיו. זאת רק רגע בוא נצביע. מצביעים על ההצעה. אני אנחנו נשלים את

ההצבעה. אוקי בואו נשלים ואז נשמע את חוות דעתה של היועצת המשפטית. אנחנו

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אתם מוזמנים, אתם מתבקשים להמשיך להצביע. חברים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אם ההצעה הזאת לא תעלה, אז אפשר את ההצעה החלופית. בסדר. חבר'ה, אם את ההצעה

הזאת שהקריאה ברכה והסבירה וכמו שאת אומרת אחד מותנה באחרים היא לא תאושר,

אז אפשר לעלות את ההצעה. חדווה לפי מה שנמסר על ידי הגזבר, זו הייתה הצעה רגע,

חדווה, הבנתי מה את שואלת, אני רק אומרת, לפי מה שנמסר לי על ידי הגזבר, זו הייתה

הצעת ההחלטה שאושרה שהומלצה על ידי ועדת הכספים, ולא הייתה אז הצעה נגדית, ולכן

זה מה שהגיע היום למועצה. לא הצעה לסדר שאפשר להגיע הצעה חלופית ולהצביע עליה.

ההחלטה היא גם של הגזבר. הוא אומר שבכל מקרה אני אומרת אני אשאל אותו שוב.

גב' הילה לאופר

אפשר להגיש הצעה נגדית?

מר אביהו האן

זכותנו להגיש הצעה. בלי שום קשר לעניין.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אחד. אתם היררכיה יותר גבוהה, אבל זה לא דיון רגיל בוועדת כספים, שאתה יכול במסגרת

המועצה בגלל זה בדקתי את זה בדיוק על הגזבר. בגלל הטענה שיכולה לעלות הצעת

החלטה. ברור, שנייה. הגזבר

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא קראת את החוק. כרגיל.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אומרת שוב. רוני תסביר אתה בבקשה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אני אומר עוד פעם אני לא

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חברים, אתם צריכים להצביע כי אתם באולם.

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

חברים, כל הנוכחים באולם, חברי המועצה, מתבקשים להצביע. יש שלוש אפשרויות בעד,

נגד או נמנע. אנא הצביעו עכשיו. בבקשה השלימו. בבקשה את ההצבעה. אני מבקשת

הנוכחים מתבקשים להצביע. האחרונים. זאת ההצעה. אז אנא הצביעו. ימית למיקרופון כי

לא נשמע אותך.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לא ניתן להגיש, אנחנו עכשיו מתייעצים על זה. תמי תסביר גם למה לא ניתן כרגע להגיש

הצעת החלטה נגדית. כי היא לא הועלתה מראש וזה מה שאושר. אלא אם כן ההצעה הזו לא

תעבור.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

גב' ברכה סלע, מזכיר העיר

אז בואו נשלים. חברים אני מבקשת מהאחרונים להצביע.

מר אביהו האן

ההצעה השנייה לא עוברת. הטייס האוטומטי עובד אוטומטית.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בכל מקרה אם לא מאושר בכל מקרה אם לא היו מאשרים היום כלום, זה הערה נכונה של

אוהד שנייה צו המיסים של ,2021 כולל הטייס האוטומטי, זאת אומרת ממילא זה חל. לא

ניתן, הילה. יעל. אי אפשר משום שצו המיסים היה צריך לאשר עד הראשון לחודש, האחד

ביולי בגלל זה נקבעה ועדת כספים בגלל נשלחו עשרה ימים מראש, זה לא מקרה רגיל אביהו

של ועדת כספים אלא זה צו המיסים ולכן זו הייתה הצעת ההחלטה שעמדה בבסיס אותה

29.6.21

הצלחתי לעצור. כואב לכם. כואב לכם. פעמיים הצלחתי לעצור את הארנונה. יאללה. עכשיו

החלק הממלכתי של הערב.

ה ח ל ט ה:

מועצת העיריה החליטה כלהלן:

.1 להטיל ארנונה כמפורט בהודעה בדבר הטלת ארנונה אשר הונחה בפניה ומהווה חלק

בלתי נפרד מהחלטה זו.

.2 לאשר את כלל השינויים המפורטים במכתבו של מנהל האגף לחיובי ארנונה, מר

גדיאל, מיום ,6.6.21 המצורף בזאת כנספח א' ומהווה חלק בלתי נפרד מהחלטה זו.

בפרט החליטה מועצת העירייה:

א. לאשר את פרק א' לצו הטלת הארנונה הכולל את הורדת שיעור עדכון הארנונה

לשנת 2022 בכפוף לאישור כלל העלאות הארנונה, כפי הפירוט הבא:

א..1 אי החלת שיעור עדכון הארנונה האוטומטי לשנת ,2022 העומד על %,1.92

בהתייחס לכלל נכסי הרשות - בכפוף לאישור כלל העלאות הארנונה

החריגות, המפורטות בסעיפים א.2 -א.6 להלן, במלוא שיעור ההעלאה

המבוקש בהודעה בדבר הטלת ארנונה וכמפורט בנספח א' להחלטה זו.

א..2 לאשר העלאת תעריפי הארנונה למפעלים לזיקוק מוצרי דלק, ייצור דשנים

וכימיקלים - במתחם בתי הזיקוק.

א..3 לאשר קביעת פריט חיוב ותעריפים חדשים למפעלים לזיקוק מוצרי דלק,

ייצור דשנים וכימיקלים שאינם במתחם בתי הזיקוק.

א..4 לאשר העלאת תעריפי הארנונה לתחנות דלק.

א..5 לאשר העלאת תעריפי החיוב למתקני תקשורת סלולרית.

א..6 לאשר העלאת תעריפי החיוב לקרקע.

מועצת העירייה מחליטה בזאת, כי במידה שלא יאושרו כלל סעיפי ההעלאות

המפורטים בסעיפים א.2 -א.6 דלעיל, כפי השיעורים המרביים המבוקשים

ומפורטים בצו הטלת הארנונה ובנספח א' להחלטה זו, יבוטל סעיף א.1 להחלטה

שעניינו בהפחתת שיעור עדכון הארנונה האוטומטי ושיעורי הארנונה, לכלל

הנכסים בתחומי הרשות, יועלו בשיעור העדכון האוטומטי - %1.92 כמתחייב בדין.

ב. לאשר את פרק ב' לצו הטלת הארנונה הכולל את סעיפי ההפחתות החריגות

הבאות:

ב..1 לאשר את הרחבת גבולות נספח ז' לצו הטלת הארנונה לשנת 2022 לעניין

פריט מס' 25 לצו הטלת הארנונה - לעסקים אחרים הנכללים בנספח ז'*.1

ב..2 לאשר את שינוי הוראת והגדרת פריט מס' 31 לצו הטלת הארנונה -

למוסדות חינוך על תיכוניים.

מועצת העירייה מחליטה בזאת, כי החלטתה על אישור ההפחתות החריגות

המפורטות בסעיפים ב.1 - ב.2דלעיל מאושרת במנותק וללא קשר להחלטה בעניין

1 בתי עסק פעילים , שאינם נכללים באחת ההגדרות המיוחדות שבפרק הדן בבניינים שאינם משמשים למגורים,

ואינם משמשים למטרת משרדים.

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21

פרק א' לצו הטלת הארנונה וזאת בשים לב לכך שמדובר בסעיפי הפחתות שאינם

כוללים הפחתת תעריפים אלא בקשה להרחבת גדרם של פריטי חיוב תקפים

וחוקיים.

.3 מועצת העירייה החליטה לאשר את פרק ג' לנספח א' להחלטה, שעניינו בקביעת אזורי

שומה לעניין בניינים המשמשים למגורים, לעסקים, לתעשייה ולמלאכה.

.4 מועצת העירייה החליטה לאשר מתן הנחות כמפורט בהצעת צו המסים לשנת

2022 ובנספח א' להחלטה, ובכלל זה החליטה המועצה בהתייחס לפרק ההוראות

הכלליות, בסעיף 1 - הדן במועדים להגשת בקשות להנחה, לאחד את תתי - סעיפים

א' ו - ב' באופן שההוראה הקבועה בתת -סעיף ב', הרלוונטית לא רק לאזרחים

ותיקים אלא לכל נישום שבמהלך שנת הכספים עשוי לחול שינוי במצבו המקים את

זכאותו להנחה, תחול גם בעניינו ומניין הימים להגשת הבקשה יחול החל מהמועד בו

קמה זכאותו להנחה.

.5 מועצת עיריית חיפה החליטה לקבוע את מועדי ואופן תשלום הארנונה

כמפורט בהצעת צו המסים לשנת 2022 ובנספח א' להחלטה, וכמפורט

להלן:

5.1 מועד תשלום הארנונה לשנת 2022 הינו ה - .1.1.2022

5.2 למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.12.21 תינתן הנחה בשיעור של %.2

למשלמי הארנונה במלואה עד ליום 31.1.22 תינתן הנחה בשיעור של %.1

5.3 מועצת העירייה החליטה לאשר את תשלום הארנונה לשנת 2022 בהסדר

תשלומים כמפורט בהצעת צו המסים לשנת .2022

5.4 משלמי הארנונה שלא על פי הסדר תשלומים, לרבות משלמי הארנונה בפיגור,

יישאו בהפרשי הצמדה וריבית בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית

והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם - .1980

הישיבה בנושא צו המיסים 2022 ננעלה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' י"ט בתמוז תשפ"א

29.6.21