ישיבת מועצה 6.7.21 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 32 ()7/21

שהתקיימה ביום שלישי, כ"ו תמוז תשפ"א ()6.7.2021

השתתפו:

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני, סגן ראש העיר חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי, סגנית ראש העיר החזית החיפאית

מר לזר קפלון, סגן ראש העיר חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

ד"ר עינת קליש רותם -ראש העיר.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת

משפטית לעירייה, מר יריב פלד – סגן ראש מנהל תפעול, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל

חינוך וצעירים, מר שמוליק מרמלשטיין – מנהל אגף תקציבים, עו"ד תמי אלמוג – משנה

ליועצת המשפטית, מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' שושי לבבי -סמנכ"לית טכנולוגיות

ישיבת מועצה מן המניין מס' 32 כ"ו בתמוז תשפ"א

6.7.21

2

ומערכות מידע, גב' גלי סגל גרינברג – מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים,

גב' ביאטריס רוזן, יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי, מר אלירן טל -מבקר העירייה,

מר ראובן כהן, צלם העירייה, גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה

מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 שאילתות

2.1 שאילתה מס' 331 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: לפי איזה קריטריונים מתקינים מתקנים בשוק תלפיות.

2.2 שאילתה מס' 334 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

פרוייקט ווג'ווד מס' .5

2.3 שאילתה מס' 344 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: אלימות המשטרה בחיפה והמעצרים הפוליטיים במאי .2021

2.4 שאילתה מס' 346 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: עלות הפסד לעיריית חיפה מביטול חגיגות האליפות של מכבי חיפה.

2.5 שאילתה מס' 347 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

סקר חברה ספרדית לבדיקת הארכת מסלול שדה התעופה בחיפה

והפיכתו לשדה בינלאומי.

2.6 שאילתה מס' 349 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קייטנות קיץ.

2.7 שאילתה מס' 350 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: שוב אי אפשר להיכנס לים בגלל זיהום.

2.8 שאילתה מס' 351 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מינוי רב ראשי והצביון היהודי בחיפה.

2.9 שאילתה מס' 352 מאת גב' הילה לאופר ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה

בנושא: קייטנות חינוך מיוחד.

2.10 שאילתה מס' 353 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: צמצום החניות במתחם חוצות המפרץ, מדוע?

2.11 שאילתה מס' 354 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: יציאת רכבים ממגרש החניה של מתחם "הום סנטר" לרחוב

חלוצי התעשייה מול החנות של רמי לוי בקריית חיים.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

3

2.12 שאילתה מס' 355 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסתרת מידע מתושבי חיפה ומחברי מועצת העיר בנושא

פעילויות ועלויות מנהלת .2030

2.13 שאילתה מס' 356 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג,

חברי מועצת העירייה

בנושא: הקצאת עובדת עירייה לטובת נווה שאנן וסטטוס תוכנית הכרה

בנציגי שכונות ופעילים.

2.14 שאילתה מס' 339 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: האם נרשמים פרוטוקולים בדיוני הוועדה המקומית

2.15 שאילתה מס' 348 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: תיאטרון חיפה.

2.16 שאילתה מס' 357 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: הורדת הזיהום התחבורתי.

2.17 שאילתה מס' 358 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג,

חברות מועצת העירייה

בנושא: נוהל חלוקת כרטיסים באיצטדיון הכדורגל העירוני.

2.18 שאילתה מס' 359 מאת מר מנחם קפלן, חבר מועצת העירייה

בנושא: תווי ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות.

2.19 שאילתה מס' 360 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: פגיעה בחיית בר על ידי עובד עירייה תוך כדי סיכון הציבור.

2.20 שאילתה מס' 363 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: ניקיון שירותים ציבוריים.

2.21 שאילתה מס' 364 מאת גב' הילה לאופר וגב' יעל שנער, חברות מועצת העירייה

בנושא: הקצאת חוף ציבורי לטובת קבוצת כדורגל.

2.22 שאילתה מס' 367 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: כמה והיכן פועלים ברזיו מים לצרכי הציבור במרחב הציבורי ובגני משחקים

ברחבי העיר?

2.23 שאילתה מס' 368 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: כמה והיכן פועלים בתי שימוש ציבוריים במרחב הציבורי בעיר?

2.24 שאילתה מס' 369 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: טיפול בעשבייה יבשה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

4

2.25 שאילתה מס' 370 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: מצב מחפיר ברכבל בת גלים בחיפה.

2.26 שאילתה מס' 371 מאת מר לזר קפלון, חבר מועצת העירייה

בנושא: תמידות.

2.27 שאילתה מס' 372 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: קבלת שירות גרוע מהעירייה במחלקת ארנונה.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 125 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: תוכנית תכנון וביצוע טיפול בהצפות.

3.2 הצעה לסדר מס' 132 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא הקמת מלוניות לקליטה זמנית של קשישים במצוקה.

3.3 הצעה לסדר מס' 133 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא קליש תתפטרי העיר לא מתה כפי שצייצת כהונתך ראש העיר קליש

הגיעה לסיומה.

3.4 הצעה לסדר מס' 134 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא פתיחת שער גן בנימין לאורך כל שעות היממה.

.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 28 מיום 18.5.21 (נספח א')2 בסעיפים

המפורטים במכתבו של גזבר העירייה – נספח א1'.

.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 29 מיום 31.5.21 (למעט סעיף 5

בנושא פרוטוקול ועדת אגרות מס' 1 מיום 25.5.21 – נספח ב'.

.6 אישור הסמכה ומינוי לעניין תקנות העיריות (מכרזים) – נספח ג'.

.7 אישור כתב מינוי יועצת הרשות המקומית לענייני אזרחים ותיקים – נספח ד'.

.8 דוח התכנסות ועדות חובה ורשות לחודשים ינואר -יוני 2021 – נספח ה'.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ערב טוב שוב, אני מתכבדת לפתוח את הישיבה מן המניין נתחיל בהודעה קצרה.

.1 הודעות סגן ומ"מ ראש העיר

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב. ברוכה הבאה עדנה. אני אגיד כמה מילים על עדנה. עדנה היא בעלת רישיון לעריכת דין

מזה 22 שנה. בעלת ניסיון עסקי וציבורי רב. בין היתר שימשה בתפקיד יועצת משפטית

לרשויות מקומיות ותאגידים עירוניים.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

5

ניהלה את תחום פניות הציבור וריכזה צוות רגולציה של תאגיד המים ברשות המים. שימשה

כמזכיר תאגיד מי כרמל אצלנו. כיהנה כדירקטורית מטעם הציבור בתאגיד עירוני לא חיפאי

וניהלה עסק עצמאי בתחום חינוך בלתי פורמאלי, בהצלחה עדנה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה השאילתה שאנחנו מתחילים אנחנו מתחילים בשאילתות?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מתחילים בשאילתות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה שאילתה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ממלא מקום ראש העיר מנהל את הישיבה. אנחנו מתחילים בשאילתות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את רואה שאני מנהל את הישיבה. את לא רואה מי מנהל את הישיבה מה השאלה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. חברים אנחנו ממשיכים. בנושא של השאילתות, חברים אני רוצה לחדד יש לנו היום

לפתחנו 27 שאילתות. שאילתות זה כלי מאוד חשוב לעבודה שלכם וזה ברור ואנחנו

מעוניינים בישיבות להספיק לענות לכל השאילתות כדי שנצליח לעשות את זה צריך להקפיד

על כמה דברים לפי התקנון. דבר אחד זה הניסוח של השאילתה. אנחנו נותנים פרשנות רחבה

לנושא של הניסוח אבל פרשנות רחבה עד גבול מסוים, זאת אומרת השאילתה צריכה להיות

מנוסחת בצורת שאלה. מקום שאין שאלה אלא יש בקשה למידע אנחנו נטפל בזה בצורה

אחרת. לגבי התשובה. התשובה אנחנו משתדלים לתת תשובות קצרות. התשובות הועברו

אליכם לכל השאילתות למעט נשמטה שאילתה אחת וחולק לכם בכתב על השולחן. זה קורה

כשיש 27 שאילתות. אחרי שאני מקריאה את התשובה ככל שיש צורך להקריא. מי שמוותר

על ההקראה שיגיד. אחרי שאני מקריאה את התשובה יש כמובן אפשרות לשאלה עוקבת, זו

שאלה שאמורה להתייחס לתשובה. לנבוע מתוך התשובה. שימו לב לזה, ולא מתפתח דיון,

זאת אומרת אם יש שאלות נוספות, הערות נוספות, יש לכם כלים אחרים להשתמש בהם.

כדי שנוכל באמת לענות על כל השאילתות שהם כאמור כלי מאוד חשוב. אנחנו מתחילים

בשאילתה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עדנה שנייה. אם כבר את ציינת תקנון ונהלים. אז בואי ונחליט שכל השאילתות שעליהם לא

עניתם בכוונת מכוון הם לא יהיו חלק משאלה עוקבת או שהם יובאו לישיבה שלאחר מכן

במסגרת דיון שנעשה או שאתם תענו כבר עכשיו. תחליטו.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

6

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עכשיו עונים על 27 שאילתות. שאילתות 13 שאילתות נשארו מהישיבה הקודמת והם יקבלו

מענה עכשיו. רק שנייה תנו לי לסיים את המשפט. עוד 14 שאילתות שהוגשו לישיבה הזו

יקבלו מענה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אם בשאילתה יש שאלה כמו למשל מי אישר את הנוכחות של מקורבי ראש העיר במשחק

אליפות של מכבי חיפה אז אני מצפה שתהיה מענה שתהיה תשובה לשאילתה הזאת. או אם

אני שואלת איפה יושבת פיזית הפקידה שהוקצתה לוועד נווה שלם אני מצפה שתהיה

תשובה. אם אין תשובה שלא תחשבו שה...נחשב תשובה. אז אם כבר פתחנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז אם לא קיבלת תשובה. אין בעיה אם לא קיבלת תשובה זכותך לשאול את השאלה

הנוספת, להגדיר אותה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שאלה עוקבת ואתם לא תתחמקו כי אי מענה שתגרור דיון לישיבה הבאה ואם צריך, יועצת

המשפטית תדבר על זה.

מר מרדכי בליצבלאו

דבר אחד לא יכול להיות לתת תשובות. לא מקובל הדבר הזה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מוטי. אפשר לתת תשובות במהלך הישיבה.

מר מרדכי בליצבלאו

איפה זה כתוב בחוק? בתקנות לא.

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 331 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: לפי איזה קריטריונים מתקינים מתקנים בשוק תלפיות

פנו אליי סוחרים בשוק תלפיות שמבקשים שגם עבורם יותקן מתקן דומה לזה שהותקן ביל"ג

מס' 3 (רצ"ב תמונה).

כמו כן אבקש לדעת:

- מה הקריטריונים להתקנת מתקנים כאלה?

- למי מתקינים ?

- מה הם התנאים להתקנה?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

7

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 331

מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: לפי איזה קריטריונים מתקינים מתקנים בשוק תלפיות

מאז כניסתי לתפקיד, העירייה משקיעה רבות בפיתוח מתחם שוק תלפיות: מאות מטרים של

מדרכות שוקמו, שודרגה התאורה במתחם, הותקנו עשרות מצלמות אבטחה וריהוט רחוב

לרווחת הגרים והבאים לשוק. בין היתר תכננו את הקמת הפארקלטים, אותם אנו רואים

במקומות רבים בעולם, ולהם השפעה חיובית ביותר על המרחב הציבורי ועל העסקים שבמקום.

במהלך משבר הקורונה שפקד גם את חיפה, בקשנו להרחיב עבור עסקי ההסעדה את מרחבי

הישיבה לאור הנחיות משרד הבריאות לריחוק חברתי. העבודה שהתחלנו מבעוד מועד על הקמת

פארקלטים הועילה לנו מאד. לכן הקמנו מתחמי ישיבה מעץ ומתחמי ישיבה מגודרים, ציבוריים,

במקומות בהם מספר המסעדות מצדיק זאת.

כך קרה ברחוב סירקין וברחוב לונץ.

ההחלטות היכן למקם את הפארקלטים, כמו גם כל שאר הפעולות שמתבצעות במתחם השוק -

מתואמות עם ועד סוחרי השוק ובעלי העסקים עצמם. ככל וישנן דרישות נוספות, ההולכות

ומתפתחות באופן טבעי במקביל להתפתחות המקום – נבקש מהסוחרים לפנות אלינו, ללשכת

ראש העיר, לבדיקות הנדרשות ולתיאומים.

כיוון שמשבר הקורונה הסתיים, ואנשים רבים חוזרים לפקוד את מתחם השוק, נכון לרגע זה אין

בכוונתנו להוסיף עוד מתחמי ישיבה ציבוריים, שמצמצמים את מספר החניות במתחם. במידה

ויוחלט בעתיד לעשות שינוי נוסף – נבחן אותו עם הסוחרים ובעלי העסקים במקום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 331 של יצחק בלס בנושא איזה קריטריונים מתקינים מתקנים בשוק

תלפיות? להקריא את התשובה?

מר יצחק בלס

כן.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

8

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בפני כולם. מאז כניסתי לתפקיד העירייה משקיעה רבות בפיתוח מתחם שוק תלפיות. מאות

מטרים של מדרכות שוקמו שודרגה התאורה במתחם הותקנו עשרות מצלמות אבטחה.

וריהוט רחוב לרווחת הגרים והבאים בשוק. בין הייתר תכננו את הקמת הפרקלטים אותם

אנו רואים במקומות רבים בעולם ולהם השפעה חיובית ביותר על המרחב הציבורי ועל

העסקים במקום. במהלך משבר הקורונה שפקד גם את חיפה ביקשנו להרחיב עבור עסקי

הסעדה של מרחבי הישיבה לאור הנחיות משרד הבריאות לריחוק חברתי. העבודה שהתחלנו

מבעוד מועד על הקמת הפרקלטים הועילה לנו מאוד, לכן הקמנו מתחמי ישיבה מעץ

ומתחמי ישיבה מגודרים ציבוריים ומקומות בהם מספר מסעדות מצדיק זאת. כך קרה

ברחוב סירקין וברחוב לונץ. ההחלטות היכן למקם את הפרקלטים כמו גם כל שאר הפעולות

שמתבצעות במתחם השוק מתואמות עם ועד שוכרי השוק ובעלי העסקים עצמם. ככל וישנם

דרישות נוספות ההולכות ומתפתחות באופן טבעי במקביל להתפתחות המקום נבקש

מהסוחרים לפנות אלינו ללשכת ראש העיר לבדיקות הנדרשות ולתיאומים. כיוון שמשבר

הקורונה הסתיים ואנשים רבים חזרו לפקוד את מתחם השוק נכון לרגע זה אין בכוונתו

להוסיף עוד מתחמי ישיבה ציבוריים, אשר מנגד מצמצמים את מספר החניות במתחם.

במידה ויוחלט בעתיד לעשות שינוי נוסף נבחן אותו עם הסוחרים ובעלי העסקים במקום.

בבקשה. יש שאלה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם אפשר לשים דקה.

מר יצחק בלס

מה. דקה שים דקה. אני לא אדבר יותר מדקה. קודם כל זה שאמרתם שנבקש מהסוחרים

לפנות אלינו, אל לשכת העיר לבדיקות ותיאומים. יפה ומכובד אבל שתדעו לכם אתם

פעלתם ויצרתם הפליה בשוק. באים אנשים להתלונן, אין עם מי לדבר. גם הם רוצים כמו

האדם הזה שצירפתי את התמונות שלו, גם הם רוצים מתחם כזה. אי אפשר לעשות דבר כזה

לבוא ולתת למישהו ולאחרים לא בלי לבדוק ככה זה לא עובד. זה יצירת אפליה. ממש

אפליה וזה בניגוד לחוק לצור אפליה. ככה לא פועלים. יש אחרים שגם רוצים. מה תעשה

איתם? מה תעשו איתם?

רו"ח אלי בן דיין

לא ענו לך על הקריטריונים בכלל.

מר יצחק בלס

הוא ענה פה שמי שירצה יפנה אליהם.

רו"ח אלי בן דיין

לא. מה הקריטריון.

מר יצחק בלס

הנה למזלי הטוב יש פה רואה חשבון לידי והוא מתמצא במספרים וזה טוב. מה

הקריטריונים. טוב שאתה לידי. מה הקריטריונים להתקנת מתקנים כאלה. למי אתם

מתקינים ומה התנאים להתקנה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בסדר מנכל רוצה לענות? אתה יכול לענות?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

9

מר יצחק בלס

תענה. נביא לך את אלה שהתלוננו. למה אין להם גם כן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז היועצת המשפטית. שמענו את השאלה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני לא מצוי בעניין של השוק.

מר יצחק בלס

אתה לא מצוי בעניין של השוק. בוא נלך לשוק ביחד. מתי אתה רוצה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה תקבל תשובה. אתה יכול להגדיר בבקשה.

מר יצחק בלס

נחשון. התשובות האלה לא מצוי בעניין זה כמו עם החזירים להעביר אותם לזיכרון בדיוק

אותו דבר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאלה עוקבת ותקבל תשובה בכתב. אתה יכול לחזור על השאלה בקיצור? איציק תחזור

בבקשה על השאלה בקיצור. בשורה אחת.

מר יצחק בלס

מה הקריטריונים להתקנת מתקנים כאלה שאתם הלכתם וגידרתם תחמתם שטח של חנויות

ולמה למי אתם מתקינים, מה התנאים להתקנה. איך אתם עושים דבר כזה שאתם יוצרים

הפליה. הסוחרים שם באים אלי ואמרו לי. תראה למה לו יש ולי אין?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה הקריטריונים זה שאילתה. או קי. מאה אחוז, תקבל תשובה. שאלה הבאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ייבדק. תינתן תשובה לנושא של הטענה לגבי אפליה. בסדר.

מר יצחק בלס

מה הקריטריונים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה תקבל תשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

האפליה בעצם מתייחסת לקריטריונים.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

10

רו"ח אלי בן דיין

אני רוצה להבין משהו. לקח לכם כמה זמן. ארבעה חודשים. מה זה ב -27 באפריל השאילתה

הזאת. חודשיים. חודשיים לקח לכם. שלושה חודשים לקח לכם להבין את הקריטריונים. תגידו

מה אתם עושים בעירייה? בושה וחרפה.

חבר מועצה שואל שאלה ומקבלים פה תשובה של נאום בחירות. נאום בחירות. מה זה הדבר

הזה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה .334 של יצחק בלס.

2.2 שאילתה מסר 334 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרוייקט ווג'ווד מס' 5

.1 קבלתי מסמכים שמתייחסים להודעות לבעלי הנכסים הגובלים לנכס ברח'

ווג'ווד מס' 5 ,שבעליו מעוניינים לקבל זכויות בניה לפי תמ"א 38 .

.2 בעתירה המנהלית 20 -10 -51967 שהוגשה לביהמ"ש המחוזי בחיפה, דרישה

להפסקת הליכי התכנון ומתן אפשרות לעותרים להגיש התנגדויות.

.3 מתוך עיון בחומר שהועבר אליי, מתברר שישנן עוד בערך 20 בעלי נכסים גובלים,

שלא קיבלו, ולא יכלו לקבל את המידע התכנוני לצורך הגשת התנגדויות מאחר

וכתובתם המחייבת (הרשומה במשרד הפנים) שונה לחלוטין מזו הרשומה בנסח הטאבו.

.4 לאור האמור לעיל אבקש לדעת כיצד בכוונת העיריה לפעול על מנת להקטין את

נזקי בעלי הנכסים.

.5 האם נערכה בדיקה, על הליך הרישוי ?

.6 לאור האמור לעיל האם הטעון תיקון , תוקן .

.7 האם ישנם תיקים נוספים במצב דומה, המחייב התערבות מיידית על מנת למנוע נזקים

לבעלי הנכסים.

.8 על הוועדה , והרישוי לפעול בהתאם להליכים החוקיים ולא לאפשר לפגוע בהליכי

התכנון והבנייה.

.9 כיצד פעלה העיריה לאחר פסק הדין במקרה זה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 334

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרוייקט ודג'ווד

העתירה מתייחסת לפרסום שבוצע בשנת .2018

מאז פסק הדין הופקו לקחים, שונו הנהלים והפרסום נצמד לתקנות והחוק.

אישורי מסירה נבדקים כדין.

מר שמשון עידו

הם לא יודעים מה הם עושים אתה רוצה שהם יתנו לך קריטריונים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 334 של מר יצחק בלס. בנושא פרויקט וג'ווד התשובה היא העתירה,

מתייחסת לפרסום שבוצע בשנת 2018 מאז פסק הדין הופקו לקחים, שונו הנהלים והפרסום

נצמד לתקנות והחוק, אישורי מסירה נבדקים כדין. האם יש שאלה?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

11

מר יצחק בלס

אז שאלה פשוטה. יש פה אנשים שלא קיבלו הודעות, אנשים שחלקם כבר באדמה. חלק

מהכתובות לא נכונות, האם נבדק העניין הזה שכל מכתב שנשלח הגיע ליעד שלו, האם

עשיתם בדיקה על זה? האם בדקתם את הנושא? הרי עכשיו זה לא רק זה. יש שם הרבה

מקרים כאלה. יש עוד הרבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אתה שואל האם היו מקרים נוספים?

מר יצחק בלס

לא. לא. אני שואל האם בדקתם את המקרה הזה לעומק? האם בדקתם שהמכתבים הגיעו

למקומם?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

המקרה הזה נדון בעתירה והיתה שם החלטה.

מר יצחק בלס

בסדר. נדון בעתירה אני יודע. השאלה אם בדקתם את

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם יש מקרים נוספים?

מר יצחק בלס

אם בדקתם את ההליך?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הליך הוא שייך לוועדה המקומית, הוא לא שייך לפה. הוא הליך רישוי, הוא לא שייך

למועצה. נקסט.

מר יצחק בלס

רגע. לא שייך למועצה אז אני אגיד לך מה העניין. אתה לא שייך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא רוצה לשמוע אותך. זה לא שייך לפה.

מר יצחק בלס

אז כל דבר מה שלא שייך לא לענות. המועצה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא בסמכות של הדיון הזה.

רו"ח אלי בן דיין

למה ענית?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ככה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

12

רו"ח אלי בן דיין

מה זה ככה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית את רוצה לענות?

מר יצחק בלס

אני לא אגיד לה מה ענית. אני אשאל אחרת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק מיכי או ימית יענו.

מר יצחק בלס

המועצה היא הגוף העליון

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא עונה לך.

מר יצחק בלס

יענה נו בבקשה. נכבד אותו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא עונה לך ותדון אחר כך במוסד התכנון.

מר מיכאל מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

בעקבות כמה מקרים שבהם התברר לנו בעקבות הצטברות לש מקרים שבהם התברר לנו

שאנשים מגישים בקשה להיתר, השכנים לא תמיד מודעים לזה. וגם כשאנחנו כן מקבלים

חתימה או תצהיר שהדיירים קיבלו דואר. במסגרת אותו נוהל שהיה קיים עד היום שינינו

את הנוהל וצריך להביא אישורי מסירה בפועל. שינינו את הנוהל וצריך להביא אישורי

מסירה בפועל. זה נוהל שהשתנה בחודשיים האחרונים, והיום אנחנו לא מקבלים בקשות

שלא הגיעו אישורי מסירה בפועל.

מר יצחק בלס

למה אתם לא עובדים כמו בתל אביב? תיקחו חברה פרטית. שתייעל את הנושא הזה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

די. קיבלת תשובה. בוא נמשיך הלאה.

מר יצחק בלס

מה זה התשובה, אתה יודע כמה היתרים כאלה יש? כל יום אני מקבל מקרה. קיבלתי בדניה.

כל יום אני מקבל מקרה כזה. מה האנשים הפקר?

מר מיכאל מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק. במקביל אנחנו בוחנים את העניין הזה של לצאת עם חברה, שניים או שלוש שיעשו

את העבודה.

מר יצחק בלס

לא. לגבי זה שהגשתי שאילתה. אני צריך שהעניין ייבדק.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

13

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שונה הנוהל. ענו לך.

מר יצחק בלס

אבל העניין נבדק עצמו. שונה הנוהל, נוהל משנים להבא. מה בעניין הזה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

העניין הזה נבדק. נמצא שלא היו ..כדין בחלק מן המקרים. ..את העתירה וזה חזר חזרה לדיון.

גם זה וגם מקרים אחרים.

מר יצחק בלס

למה לא כתבתם את זה?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

וגם אנחנו מוכנים לקחת חברה.

מר יצחק בלס

אני מבקש לקבל את זה בכתובים. מה שאמרת עכשיו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה מנוסח בקצרה בתשובה.

מר יצחק בלס

תראה אתם צריכים להבין נחשון. צריך לדעת לקחת אחריות. צריך לדעת לתת תשובות.

כשרוצים צריך לתת מענה. זה לא ככה. כל אחד מתחמק מהשני.

2.3 שאילתה מס' 344 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: אלימות המשטרה בחיפה והמעצרים הפוליטיים במאי 2021

בישיבת המועצה ביום 25.5.2021 הודיעה כבוד ראש העיר כי תזמן את נציגי המשטרה

למועצת העיר בעקבות אירועי החודש האחרון בעיר חיפה.

במהלך האירועים כשלה המשטרה בתפקידה הבסיסי לשמור על הסדר הציבורי ולהבטיח את

ביטחונם של תושבי העיר, יהודים כערבים. מדיניות המשטרה הוסיפה שמן למדורה וליבתה

את האלימות וגרמה לפגיעה קשה ביחסים בין יהודים לערבים בחיפה.

כישלונה של המשטרה החל בפיזור מחאה לגיטימית לא אלימה במושבה הגרמנית ביום

ראשון 9.5.2021 וביצוע מעצרים אגרסיביים נגד צעירות וצעירים ערבים שהפגינו נגד מדיניות

הממשלה בירושלים המזרחית – מדיניות שנמשכה באופן מגמתי נגד כל מחאה של אזרחים

ערבים.

שיא ההפקרות הגיע ביום רביעי 12.5.2021 כאשר המשטרה אפשרה לפעילי ימין חמושים

בנשק חם ונשק קר (פעילי כנופיות "לה פמיליה", "להב"ה" ועוד) לתקוף את שכונת קריית

אליעזר ורחוב אלנבי, תוך תקיפה פיזית משפחות, בתים מכוניות ורכוש פרטי וציבורי – הכל

תחת עיניה של המשטרה. אותו המחדל אירע למחרת ()13.5 בשכונת ואדי ג'מאל עין הים.

אציין כי במהלך האירועים שלחתי למנהל מחלקת הביטחון בעירייה, מר יאיר זילברמן, מידע

חד משמעי (לרבות סרטונים, הקלטות קוליות ומספרי טלפון) על ההתארגנויות של פעילי

הימין הקיצוני לפגוע בתושבים ערבים. למיטב ידיעת מידע זה הגיע גם למשטרה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

14

בעודה מבצעת עשרות מעצרי שווא, מעצרי הפחדה ומעצרים פוליטיים גרידא נגד מפגינים

ופעילים ערבים – המשטרה נוהגת בכפפות של משי כלפי פעילי הימין הקיצוני.

משפטנים וארגוני זכויות אדם הצביעו על הפרה בוטה של זכויות העצורים, לרבות אלימות

חמורה כלפי קטינים ומניעת מפגש עורכידין. בנוסף עולה תמונה מדאיגה של "תפירת תיקים"

למפגינים ופעילם פוליטיים, תוך ניסיון לעשות קרמנליזציה ודה לגיטימציה של כל פעילות

פוליטית.

גם השבוע המשטרה ממשיכה בהתססה; לרבות ניסון כושל לעצור את חבר מועצת העיר

הח"מ ביום שלישי .25.5.2021

בשורה התחתונה: המשטרה עצמה הפכה לגורם מתסיס ואלים שמוציא לפועל

מדיניות גזענית מובהקת נגד תושבי העיר הערבים. המשטרה בחיפה חושבת ופועלת

כמו משטרת אפרטהייד.

שאלותיי בנדון הן:

א. מדועדיכאה המשטרה הפגנות לגיטימיות תוך הפעלת אלימות מופרזת בימים ,9.5 .11.5 ,12.5

13.5 ו -14.5 באזור המושבה הגרמנית וואדי ניסנאס?

ב. האם המשטרה מתחקרת את כישלונה המהדהד בכלל, ובלילה של 12 ו -13 למאי בשכונת

קריית אליעזר בפרט?

ג. כמה מעצרים בוצעו בעיר חיפה מיום 9.5.2021 - כמה מתוכם יהודים וכמה ערבים? כמה

מתוכם קטינים?

ד. כמה מעצרים בוצעו בחיפה במסגרת המבצע הקרוי "חוק וסדר"?

ה. האם הוגשו או יוגשו כתבי אישום נגד פעילי הימין שתקפו את משפחת הקונסול ודיע אבו

נסאר, משפחות עוה"ד סאמי שריף ותקפו עשרות בתים ומכוניות?

ו. כמה מהעצורים הזדקקו לטיפול רפואי?

ז. האם המשטרה עדיין משתמשת במסתערבים שנטמעים במחאות ומבצעים פרובוקציות כדי

להצדיק פיזור הפגנות והפעלת אלימות כלי המפגינים?

ח. האם נפתחו חקירות מח"ש בגין פעילות המשטרה בחיפה? כמה חקירות ובאילו אירועים?

ט. האם נפתחה חקירת מח"ש בגין המעצר האלים של משפת עווד מחאמיד ברח' קיבוץ גלויות?

י. האם המשטרה בחיפה מודעת להתנהגותה כמו משטרת אפרטהייד והאם וכיצד בכוונתה

לחדול מהתנהגות זו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס'344

מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: אלימות המשטרה בחיפה והמעצרים הפוליטיים במאי 2021

אכן, מדובר בימים קשים שבהם התרחשו אירועים הדורשים בדיקה וחקירה מעמיקה.

כפי שהנך בוודאי יודע, הסמכות בנושאים אלה נתונה למשטרה, שאינה משתפת את

העירייה במידע ובתוצאות החקירות שלה.

בנוגע לשאלותיך, הפנינו אותם למשטרת ישראל ולהלן התייחסותה:

משטרת ישראל פועלת מכח סמכותה על פי חוק.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

15

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 344 מר רג'א זעתרא בנושא אלימות המשטרה בחיפה והמעצרים

הפוליטיים במאי .2021 אכן מדובר בימים קשים שבהם התרחשו אירועים הדרושים בדיקה

וחקירה מעמיקה. כפי שהנך בוודאי יודע, הסמכות בנושאים האלה נתונה למשטרה שאינה

משתפת את העירייה במידע ובתוצאות החקירות שלה. בנוגע לשאלותיך. הפננו אותם

למשטרת ישראל ולהלן התייחסותה, משטרת ישראל פעלה ופועלת מכוח סמכותה על פי

חוק. האם יש שאלה עוקבת?

גב' חדוה אלמוג

ראש העיר שוב ברחה

מר רג'א זעאתרה

כן. ראש העיר לפני חודשיים בישיבה במועצת העיר בתחילת דבריה ראש העיר אמרה שהיא

תזמן את קציני ומפקדי תחנת חיפה כאן למועצה, והשאלה שלי מתי זה יקרה?

גב' חדווה אלמוג

תקבל בכתב תשובה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נבדוק. אין לי תשובה מתי זה יקרה. יש פה סגנית מנהלת הישיבה שעונה במקומי אז קיבלת

ממנה תשובה מחדווה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

היא מוזמנת להיבחר ולהחליף אותי. בשמחה רבה ב.2023

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

תועבר תשובה לשאלת ההמשך.

2.4 שאילתה מס' 346 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא : עלות הפסד לעיריית חיפה מביטול חגיגות האליפות של מכבי חיפה

אחרי עשור של ציפיה, לשמחתם הרבה של אוהדי מכבי חיפה ותושבי העיר חיפה, קבוצת

הכדורגל מכבי חיפה הביאה כבוד רב לעיר וזכתה באליפות המדינה.

מה רבה היתה שמחתם של האוהדים לשמוע כי עיריית חיפה מתכננת לקחת חלק נכבד

בחגיגות ולהרים אירוע מכובד לרגל הזכייה בהשתתפות הזמרת עדן בן זקן, הזמרת שחידשה

את המנון הקבוצה.

אלה שלאחר פרץ השמחה לאור פרסום דבר האירוע, התבשרנו לצערנו הרב על ביטולו

מבעוד מועד.

אבקש לקבל את הנתונים הבאים לאור ביטול האירוע:

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

16

מה הייתה צפויה עלותו הכללית של האירוע?

מה עלות ההפסד אותו נאלצת העירייה לספוג מביטול האירוע?

מה הייתה עלות הקמת הבמה, ומה סכום עלות הביטול/הוצאה ששולם לאחר הביטול?

מה הייתה עלות התאורה והגברה, ומהי עלות הביטול/הפיצוי שישולם על כך לאחר

הביטול?

מהי העלות שאמורה הייתה להינתן לאבטחה שנשכרה לאירוע; ומה סכום הפיצוי ששילמנו

לאחר הביטול למאבטחים שכבר נשכרו?

מה המחיר ששולם לזמרת עדן בן זקן, ומה הסכום שישולם לה בעקבות הביטול?

האם הובטח לה, בדומה למקרה המצער ביום העצמאות האחרון עם הזמרת נועה קירל, כי

היא תשוב ותופיע שוב בעיר במועד אחר?

אבקש לקבל סכום מפורט לפי הסעיפים וסכום כולל סה"כ של עלות הביטול כמה הפסד

כספי ספגה העירייה בעקבות ביטול האירוע?

תשובה לשאילתה מס' 346

מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: עלות הפסד לעיריית חיפה מביטול חגיגות האליפות של מכבי חיפה

עלותו הכללית של האירוע היתה צפויה להיות - 500.000 ₪

בפועל הוציאה העירייה 297,000 ₪ (לא כולל עלות האומנים אשר נעשה בהם שימוש

במועד אחר) – מצ"ב פירוט הוצאות בפועל.

עבור אבטחה שולם 11,000 ₪ מתוך 74,250 ₪.

עם הזמרת עדן בן זקן, נחתם חוזה על 117,000 ₪ - טרם שולם דבר וסוכם שתוזמן בעתיד

במועד אחר.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

17

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 346 מאת גברת סופי נקש. בנושא עלות הפסד לעיריית חיפה מביטול חגיגות

האליפות של מכבי חיפה. עלותו הכללית של האירוע הייתה צפויה להיות חמש מאות אלף

ש"ח, בפועל הוציאה העירייה מאתיים תשעים ושבעה אלף ש"ח, קיבלתם שם טבלה

מפורטת עבור אבטחה שולם אחד עשר אלף מתוך שבעים וארבעה אלף מאתיים חמישים,

עם הזמרת עדן בן זקן נחתם חוזה על מאה ושבע עשרה אלף ש"ח טרם שולם דבר וסוכם

שהיא תוזמן בעתיד במועד אחר. האם יש שאלה עוקבת?

גב' סופי נקש

כן. אני מבינה על אירוע שלא התקיים בכלל, הוצאנו כמעט שלוש מאות אלף ש"ח. על אירוע

שלא היה. שלוש מאות אלף ש"ח נזרקו באוויר מכספי משלם המיסים. אני רוצה להבין מי

הולך לתת על זה את הדין? מי החליט לעשות את להוציא את הכספים האלה לפני

האישורים, לפני כל מה שבוצע. שלוש מאות אלף ש"ח נזרקו לפח. גם הקבוצה, לא כיבדו את

הקבוצה. גם לא כבדו את האוהדים, ואני רוצה להבין אם זה כל כך פשוט למישהו להוציא

שלוש מאות אלף ש"ח מי הולך לתת את הדין על סכומים שנזרקו פה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

דרך אגב זה סכום שהיה יכול לסבסד שלוש מאות ילדים לקייטנות כדי. אני רק אומרת את

זה.

גב' סופי נקש

מי סופג את זה חוץ מהתושבים. מי ייתן על זה את הדין?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

18

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בקשה. נקסט, זה מאושר על ידי ועדת כספים. כספים מוציאים לאירועים.

גב' סופי נקש

אנחנו לא אישרנו את זה. לא אישרנו. האירוע לא היה. מישהו היה באירוע? נשאל את

האוהדים, את הקבוצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא כמה מועצות עיר ..בגלל קורונה.

גב' סופי נקש

אירוע שלא היה נזרקו שלוש מאות אלף שקלים. על כלום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כמה דברים נזרקו, כמה כספים הוצאנו על דברים שקרו בגלל הקורונה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים אני רוצה להזכיר לכם שאנחנו אמרנו שאנחנו לא מפתחים דיון.

גב' סופי נקש

אנחנו מחכים להפנינג שגם בוטל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בואו נמשיך בבקשה.

גב' סופי נקש

וגם התנגדנו לזה בוועדת כספים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תועבר תשובה לשאלת המשך.

2.5 שאילתה מס' 347 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: סקר חברה ספרדית לבדיקת הארכת מסלול שדה התעופה בחיפה והפיכתו

לשדה בינלאומי

קראנו בעיתונות המקומית כי עיריית חיפה הזמינה דוח מחברת ALG הספרדית. בשיתוף

רשויות נוספות לבדיקת אפשרות הפיכת שדה התעופה החיפאי לשדה בינלאומי.

סוגיית הארכת מסלול שדה התעופה החיפאי נדונה ונבחנה מספר פעמים , ובכל הפעמים

נדחתה.

גם רש"ת (רשות שדות התעופה) וגם רת"א (רשות תעופה אזרחית) הוכיחו מעבר לכל ספק

שאין היתכנות לשדה תעופה בינלאומי וזאת מסיבות טופוגרפיות וטכנולוגיות רבות.

ההיתכנות היחידה היא לשדה קטן לטיסות קצרות ליוון לקפריסין לורנה וכדו'.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

19

סדר היום אמור ללחוץ לפינוי המפרץ מהמזהמים, והכסף הציבורי אמור להינתן לתיקון

כבישים מתפוררים, לפתרון בעיית החזירים ועוד.

שאלותיי :

1 – כמה כסף ציבורי הוציאה עיריית חיפה עבור הדוח של החברה הספרדית , ומאיזה סעיף

תקציבי הוצא?

2 – למרות המגבלות הרבות הידועות מדוחות של משרד התחבורה, מדוע משקיעה העירייה

בדוח, תקציב נוסף כאשר מתברר כי עדיין הדוח ממליץ על המשך טיסות פנימיות

ולטווח קצר?

3 - האם בכוונת ראש העיר בעצם שיתוף מועצות עמק יזרעאל לקדם שדה בינלאומי ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 347

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: סקר חברה ספרדית לבדיקת הארכת מסלול שדה התעופה בחיפה

והפיכתו לשדה בינלאומי

עיריית חיפה פועלת לקידום שדה תעופה בינלאומי איזורי כמנוע כלכלי לפיתוח התיירות

בחיפה ובצפון.

במסגרת זו נחתם הסכם עם משרד התחבורה להארכת שדה התעופה הקיים.

הדוח של החברה הספרדית בחן, בין השאר, את הפוטנציאל הכלכלי של הארכת המסלול

ואת ישימותו התפעולית והצביע על היתכנות בנושאים אילו.

חלקה של העירייה בעלות הדוח הייתה 100,000 ש"ח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה מספר 347 מאת מוטי בליצבלאו בנושא סקר חברה ספרדית

לבדיקת הערכת מסלול שדה התעופה בחיפה והפיכתו לשדה בין לאומי. התשובה היא

עיריית חיפה פועלת לקידום שדה תעופה בין לאומי אזורי כמנוע כלכלי ופיתוח התיירות

בחיפה ובצפון. במסגרת זו נחתם הסכם עם משרד התחבורה להארכת שדה התעופה הקיים,

הדוח של החברה הספרדית בחן בין השאר את הפוטנציאל הכלכלי של הערכת המסלול ואת

ישימותו התפעולית והצביע על התכנות בנושאים אלו. חלקה שלה עירייה בעלות הדוח

הייתה מאה אלף ש"ח. שאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו

שאלת המשך, א. אני לא מבין, מתי מי אישר את ההוצאה של מאה אלף ש"ח. שתיים, לא

ברור מדוע העירייה ממשיכה את ההתעקשות שלה לפעול מול קיר חסום האומר שלא ייתכן

שם שדה תעופה בינלאומי בחיפה. למה להוציא מאה אלף ש"ח על מסקנות שהחברה הזו

כבר הגיעה מזמן ומדוע המסקנות האלו לא מפורסמות לכלל חברי מועצת העיר?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אריאל. אפשר להפיץ את המסקנות לכלל חברי מועצת העיר? בבקשה מאה אחוז. יופצו.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

20

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

המסקנות יופצו. תודה.

מר מרדכי בליצבלאו

כן. אבל אני שאלתי מאיפה אישרו את הכסף הזה. מאיפה אישרו מאה אלף ש"ח?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כמו כל. זה רגע, זה שאילתה נפרדת. סליחה. אני עונה. אני עונה.

מר מרדכי בליצבלאו

אני שאלתי מה מקור הכסף ולמה ההתעקשות שהחברה הזאת אומרת אותו דבר. שדה

תעופה בעמק יזרעאל ולא פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למנהל התכנון יש כספים לתכנון וזה חלק מהתכנון מוטי. כמו שאתה יודע. כמו כל תכנון

שהעירייה עושה. בבקשה הלאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה מספר 349 בנושא קייטנות קיץ מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג.

התשובה עיריית חיפה מסבסדת הקיץ את עלות הקייטנות העירוניות בכשני מש"ח,

2.6 שאילתה מס' 349 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קייטנות קיץ

בהמשך לפרסום ראש העיר מאתמול עולה כי למרות ההצהרה על סבסוד הקייטנות, עדיין

התשלום שיידרשו ההורים לשלם על הקייטנות כולל צהרון הוא גבוה ב -500 שקלים יותר

מאשר בשנה שעברה.

דווקא על רקע משבר הקורונה והמצב הכלכלי הקשה אליו נקלעו משפחות רבות היה נקום

לסבסד בסכום גבוה יותר ולמנוע העלאה משמעותית אל מול השנה שעברה .

אבקש לקבל מענה האם נבחן הסבסוד שיאפשר הוזלת הקייטנות והשוואתן לכל הפחות

למחירים שנגבו בשנה שעברה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 349

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: קייטנות קיץ

עיריית חיפה מסבסדת הקיץ את עלות הקייטנות העירוניות בכ -2 מיליון שקלים, כאשר

העירייה מעניקה סבסוד נרחב לילדים ממשפחות מעוטות יכולת ובבתי ספר בשכונות קשות

ואף נטלה על עצמה את מימון ההזנה באמצעות המחלקה לחינוך יסודי.

לצערי הרב, המימון מטעם המדינה לקייטנות השנה פחת בצורה משמעותית. בעוד בשנה

שעברה, סבסדה המדינה את שני המחזורים, לרבות מסלול בוקר וצהריים, בסכום כולל

לילד של 1321.50 ₪, השנה מסבסדת המדינה מחזור ראשון בלבד בסכום של 351.00 ₪.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

21

משכך, נוצר הפרש של 970.50 ש"ח לילד, בסבסוד מדינה, עליו מגשרת העירייה במידת

האפשר.

לאור זאת, מובן כי לולא הסבסוד הנרחב של העירייה, העלויות להורים היו גבוהות באופן

ניכר.

בבדיקה השוואתית שנערכה נמצא כי המחירים זהים ואף זולים יותר מרשויות נוספות באזור.

להלן טבלת השוואת מחירי הקייטנות מול רשויות נוספות באזור:

קייטנה חיפה ק. מוצקין קרית ים ק. ביאליק

מחזור א 300 ₪ 300 ש"ח 300 ש"ח 300 ₪

בוקר

מחזור א 700 ₪ 700 ש"ח 700 ש"ח 700 ₪

צהרון

מחזור ב 580 ₪ 600 ש"ח 600 ש"ח 600 ₪

בוקר

מחזור ב' 700 ₪ 700 ש"ח 700 ש"ח 680 ₪

צהרון

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני חוסכת לך את ההקראה. יש לי שאלה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש חובה לקרוא את התשובות. סליחה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

לא חייבים אפשר לוותר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תקרא את החוק, לא. רק אם אני רוצה. רק אם אני רוצה. תקריאי בבקשה עדנה. עדנה אני

מבקש לשמוע. הכל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אבל עדנה בבקשה. יש לי שאלה עוקבת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אין לך שאלה עוקבת היא עוד לא הקריאה את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תני לי לתרגל קריאה מה אכפת לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יש לי שאלה עוקבת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את יכולה לצעוק כמה שאת רוצה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

22

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מחקה את ראש העיר היא חסרה לי היום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תגיעי לשאלה העוקבת אחרי שיקריאו את התשובה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תקריאי את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לטובת מי שלא הספיק לקרוא. עיריית חיפה מסבסדת בקיץ.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לתושבי חיפה למה ראש העיר לא רצתה לסבסד ..של אלף שקלים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

קודם יקריאו את התשובה ואז.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עיריית חיפה מסבסדת הקיץ את עלות הקייטנות העירוניות בכשני מש"ח כאשר העירייה

מעניקה סבסוד נרחב לילדים ממשפחות מעוטות יכולת ובבתי ספר בשכונות קשות. ואף

נטלה על עצמה את מימון ההזנה באמצעות המחלקה לחינוך יסודי. לצערי הרב המימון

מטעם המדינה לקייטנות השנה פחת בצורה משמעותית. בעוד בשנה שעברה, תנו לי בבקשה

לסיים. בעוד בשנה שעברה סבסדה המדינה את שני המחזורים לרבות מסלול בוקר וצהרים

בסכום כולל לילד של אלף שלוש מאות עשרים ואחד וחצי שקלים, השנה מסבסדת המדינה

מחזור ראשון בלבד בסכום של שלוש מאות חמישים ואחד שקלים. משכך נוצר הפרש של

תשע מאות שבעים וחצי שקלים לילד בסבסוד המדינה עליו מגשרת העירייה במידת האפשר.

לאור זאת מובן כי לולא סבסוד נרחב. של עירייה עלויות להורים היו גבוהות אף יותר .

בבדיקה השוואתית שנערכה נמצא כי המחירים זהים ואף זולים יותר מרשויות נוספות

באזור. אני אל אקריא את הטבלה. מחזור ב' בחיפה חמש מאות שמונים ש"ח לעומת שש

מאות ש"ח בקריית מוצקין, קריית ים וקריית ביאליק. יתר המחירים זהים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כמו שבביאליק. יש לי שאלה כרגיל את התשובה לשאלה העיקרית לא עניתם. אמרתם

שהפער של הפרש תשע מאות שבעים שקלים שלא מסובסד העירייה מגשרת עליו במידת

האפשר. מה זה אומר מבחינת ילד. עלות לילד מתוך שני מש"ח כמה זה הגישור. אני אבקש

תשובה אדון מנכל או אדוני הגזבר ואני רוצה לדעת מה מענה לשאלה, האם בכל זאת נבחן

סבסוד גבוה יותר. אז יש שתי שאלות. אני יעזור לכם. שאלה ראשונה, מה גובה הסבסוד

מתוך אלף ש"ח והשאלה השנייה האם בכל זאת נבחן. קדימה מי עונה לי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סיגל עונה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כי רציתם כל כך סיגל. סליחה. את לא בעלת סמכויות. את יושבת ראש ועדת חינוך. מי

שצריך לתת מענה בנושא כספים או חינוך זה מי שבידיו הסמכות נקודה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

23

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אחליט מי עונה. כרגע כמנהל הישיבה סיגל עונה. בבקשה סיגל.

גב' סיגל ציוני

כל נושא הכספים תקבלי תשובות מאנשי הכספים. אני רק רוצה להגיד שאת מוסרת מידע

שגוי ולא נכון. לא את פה מציירת דברים לא נכונים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שאמרו הפער בסבסוד הוא אלף שקלים.

גב' סיגל ציוני

הפער בסבסוד. לגבי כספים, אנשי כספים יענו. אני כן אומר ואחדד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאת תבחרי לנהל את הישיבה. תנהלי אותה לא עכשיו.

גב' סיגל ציוני

עלתה שאילתה. את מציינת דברים לא נכונים. את אומרת דברים לא נכונים אז תקשיבי עד

הסוף ואת נושא הכספים יתנו לך. אבל את כנראה רוצה לשמוע את עצמך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סיגל יש לך תשובה? אילנה. מיקרופון תעבירו לאילנה בבקשה את המיקרופון.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

כמו שכתוב לכם במענה עיריית חיפה מסבסדת השנה. שנה שעברה משרד החינוך סבסד את

מה שהוא לא מסבסד השנה ולכן עיריית חיפה נכנסה ונתנה סבסוד גבוה יותר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כמה?

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

כתוב לכם בתוך השאילתה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

לצערי זה לא עולה לי במחשב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הנה בבקשה. אתם חושבים שאני מטעה אבל זה לא כתוב לי כל המסמכים אני קוראת.

כתוב שהסבסוד שעליו אישרה המדינה הייתה אלף שקלים. לא כתוב בכמה. אמרתי, שני

מיליון שקלים.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

תסתכלי בטבלה למטה יש לך את הפער.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

24

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה המחירים אני מבקשת

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

נעביר אותו אלייך עד מחר בבוקר. אני יעביר לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שני מש"ח אני מבקשת להבין מה עלות הסבסוד לילד. אני רוצה להבין. כמה משפחות

שקורסות בקריית אליעזר.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

אין כזה דבר שרית. משפחה שזקוקה לסבסוד מסובסד לה עד הקצה. הרווחה מעבירה אלינו

רשימות. היא נמצאת פה היא תגיד לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא משפחות שמוגדרות ברווחה. משפחות.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

משפחות שבתי ספר מכירים אותם גם מועברים. אז איך נדע להגיע אליהם?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

משפחות של הגנים ומשפחות של.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

כל מי שפנה מטופל. לא משאירים אף אחד בצד. אמרתי שלא משאירים אף אחד בצד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה שאלת המשך על הסבסוד לילד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שהישיבה הבאה תיפתח במענה לכל השאלות ההמשך. לכל השאילתות שהיו עד עכשיו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה נמשיך הלאה.

2.7 שאילתה מס' 350 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: שוב אי אפשר להיכנס לים בגלל זיהום

שאילתה למועצת העיר ה -15.6 – שוב אי אפשר להיכנס לים בגלל זיהום עונת הרחצה נפתחה, ואיתה

התחדשנו גם שוב בסגירת חופי חיפה, הפעם בבת גלים, דווקא בסוף שבוע עקב זיהום.

כמו במקרי עבר, גם הפעם נותר הזיהום ממקור לא ידוע.

הים מהווה מקור מפלט ומפגש לרבים: שחיינים, גולשים, מתרחצים, משפחות – ולא פחות חשוב

מכך גם לבעלי החיים שנמצאים בו, ונפגעים מהזיהום.

בעקבות פניות רבות של תושבים ומתרחצים אבקש לדעת:

- כיצד מתבצע ההליך של הכרזה על חוף מסוים כמזוהם?

- מי הגורם האחראי לביצוע בדיקה אשר מחליט כי הים מזוהם ולחלופין

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

25

מתי הים נקי מזיהום?

- כיצד מונעים זיהום ים, אם שוב ושוב, מקורו אינו יודע?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס 350

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: שוב אי אפשר להיכנס לים בגלל זיהום

- אגף החופים מבצע דיגום מי ים באופן קבוע וזאת עפ"י נהלי משרד הבריאות.

הדגימות מועברות לבדיקה במעבדה של משרד הבריאות. במקרה בו מתגלה חריגה

בדיגום, משרד הבריאות מודיע לרשות הרלוונטית ובמקביל ממליץ למשרד הפנים

להורות על סגירת החוף.

- אגף החופים אחראי לבצע את הדיגום עפ"י הנוהל. משרד הבריאות הוא הגורם

הממליץ למשרד הפנים לסגור חוף, אגף החופים ממשיך לדגום את מי הים מידי יום,

ולאחר קבלת תוצאות תקינות, מוסרת אזהרת משרד הבריאות.

- עיריית חיפה פעלה ופועלת בכל האמצעים למנוע זיהום ממקור יבשתי ובהצלחה

מרובה. למותר לציין, כי גם במקרה האחרון לא נמצא מקור זיהום יבשתי וככל

הנראה מקור הזיהום בים. ככלל, הקרן למניעת זיהום ים פועלת במסגרת המשרד

להגנת הסביבה לרבות פעולות פיקוח ואכיפה למניעת זיהום ים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 350 של יעל שנער בנושא שוב אי אפשר להיכנס לים בגלל זיהום. אגף

החופים מבצע דיגום הים באופן קבוע וזאת על פי נוהלי משרד הבריאות הדגימות מועברות

לבדיקה במעבדה של משרד הבריאות. במקרה בו מתגלה חריגה בדיגום, משרד הבריאות

מודיע לרשות הרלוונטית ובמקביל ממליץ למשרד הפנים להורות על סגירת החוף. אגף

החופים אחראי לבצע את הדיגום על פי הנוהל ומשרד הבריאות הוא הגורם הממליץ למשרד

הפנים לסגור החוף. כאשר אגף החופים ממשיך לדגום את מי הים מידי יום לאחר קבלת

תוצאות תקינות מוסרת הזהרת משרד הבריאות. יש יותר מידי רעשי רקע. ניר ופיינגולד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אלי זה מפריע.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עיריית חיפה פעלה ופועלת בכל האמצעים למנוע זיהום ממקור יבשתי ובהצלחה מרובה.

למותר לציין כי גם במקרה האחרון לא נמצא מקור זיהום יבשתי וככל הנראה מקור הזיהום

בים ככלל, קרן למניעת זיהום ים פועלת במסגרת המשרד להגנת הסביבה. ככלל קרן למניעת

זיהום ים פועלת במסגרת המשרד להגנת הסביבה לרבות פעולות, פיקוח אכיפה למניעת

זיהום ים. יעל.

גב' יעל שנער

אתם יודעים יש לי ארבע שאילתות בישיבה הזאת. אני מקפידה לנצל כל שאילתה שאני

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

26

יכולה לשאול ובאמת בקשת של נושאים ובכל אחת מהשאילתות מאשימים מישהו אחר.

בשאילתה הזאת דיברתי על זה שבמהלך סופש של קיץ סגרו פה את החוף בגלל זיהום

ממקור לא ידוע. לא יודעים מאיפה זיהום וכאן מאשימים את המשרד להגנת הסביבה. נניח.

אבל האם פנו בכלל, נערכה איזה שהיא פנייה למשרד להגנת הסביבה, בשביל שהתשובה

הזאת היא מקור הזיהום בחיפה אינו ידוע כשאנחנו יודעים שיש לנו את הנמל, ואנחנו יודעים

על מפגעים אחרים שיש פה כדי שהתשובה הזאת לא תהיה התשובה האוטומטית. האם יש

איזה שהוא קשר עם השרה החדשה שאני מאחלת לה בהצלחה רבה, השרה החדשה להגנת

הסביבה? כן מישהו יודע לענות. יש איזה שהוא קשר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא ידונו פה בקשרים פוליטיים כאלה או אחרים.

גב' יעל שנער

מה לא הבנתי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא ידונו פה בקשרים פוליטיים כאלה או אחרים. זה מה שהיא שאלה. התפקיד שלי זה

להצחיק את אלי ואני מצחיק מצליח בענק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

יעל האם

גב' יעל שנער

נחשון באמת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

יעל השאלה העוקבת האם נעשתה פניה למשרד להגנת הסביבה כדי לברר את

גב' יעל שנער

כן. השאלה העוקבת שלי ואני באמת לא מבינה, אנחנו כל פעם

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה השאלה, זה שאלה עוקבת האם יש קשר בין ראש העיר לשר כזה או אחר?

גב' יעל שנער

אני שואלת ברצינות ואני מקבלת תשובות שהם קרקס. אני רוצה לדעת למה התשובה

האוטומטית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את שואלת שאלות של קרקס האם לראש העיר יש קשר עם שר.

גב' יעל שנער

רק בחיפה. שהתשובה בדיון לא ידועה מתקבלת אצלנו במן נון שנאלטיות. אנחנו מקבלים

את זה בתור איזה שהוא די פולט. אה. יש זיהום בחיפה, סוגרים את הים. מקור הזיהום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתם רוצים להמשיך.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

27

גב' יעל שנער

אני רוצה שהדברים שלי ישמעו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמעו את הדברים שלך, למה האם יש קשר בין

גב' יעל שנער

תשובה אוטומטית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

השאלה נשמעה. כרגע אין מי שישיב על התשובה ותקבלי תשובה.

גב' יעל שנער

תשובה אוטומטית, מקור הזיהום בים אינו ידוע. אני רוצה לדעת מה עינת הייתה עושה

מעבר להגיד זה לא אנחנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא אשאל אותך שאלה. האם מישהו במדינת ישראל יודע ויכול להגיד את המקור של זיהום

הים שהיה עם הדלק. מישהו במדינת ישראל לא בעיר חיפה שלא אחראית על זיהומי ים אלא

מדינת ישראל הגדולה.

גב' יעל שנער

קודם כל היו השערות ובסופו של דבר הגיעו לאוניה. אתה נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז גם לי יש השערות. אבל אני לא יעלה אותם.

גב' יעל שנער

תראה. לפחות באו ונעשה איזה שהוא ניסיון. פה יש לך מקרה אחר, זה גם לא זיהום בקנה

מידה כזה. יש לך מקרה נקודתי. פה זה היה בחוף בת גלים שהוא קרוב למפרץ שכל פעם יש

שם זיהום.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אבל אומרים לך שזה לא בא מהחוף.

גב' יעל שנער

אנחנו לא יודעים מי אשם ולמה זה קורה. לא יודעים כלום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יעל, השאלה תועבר לגורם המקצועי ותקבלי תשובה. האם נעשה

גב' יעל שנער

מי זה גורם מקצועי?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

גורם מקצועי זה איכות הסביבה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

28

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה להתקדם.

גב' יעל שנער

את יודעת, אני מבקשת שיהיה לי מיקרופון. את יודעת את רוצה להתקדם אבל בשביל

להתקדם השורש להתקדם יש בו את המילה קדם. אנחנו רוצים גם לדעת מה היה פה קודם.

אז אני מבקשת לא לנופף את השאלות ולהגיד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא להיפך. אני מבקשת לנסח אותה.

גב' יעל שנער

כי אנחנו כבר יודעים שאנחנו לא מקבלים את התשובות לזה. אנחנו לא מקבלים את

התשובות אז אני מבקשת לקבל תשובה. נמצאים פה כל בכירי העירייה. לא נמצאת פה ראש

העיר. נמצא פה הסגן הנאמן שלה שהוא גם מחזיק תיק הים והוא זה שמנהל את הישיבה.

אני מבקשת לדעת כן או לא לגבי הזיהום הזה שהתאריך שלו היה שש עשרה ביוני. האם

נערכה איזה שהיא פנייה למשרד להגנת הסביבה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא יודע.

גב' יעל שנער

לברר. שהם יבררו. האם נעשה איזה שהוא משהו בידי עיריית חיפה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה צריך להיות פנייה מטעם העירייה?

גב' יעל שנער

או שאתם פשוט מקבלים את זה בתור גזירה משמיים. יש זיהום בחיפה זה גזירה משמיים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את טוענת שזורקים אשמה על מישהו אחר. אף אחד לא זרק אשמה. היא אתה פונה, אתה

זורק את האשמה על מישהו אחר. אז אם לפני תגידי שאנחנו זורקים אשמה, אם אנחנו לא

פונים תגידי שלא פנינו. אז תחליטי.

גב' יעל שנער

קודם כל להתחיל בזה. אז לא נערכה פנייה. תודה רבה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. אני אגיד לך מה לא נערך לא זרקנו אשמה על מישהו אחר כמו שאת אוהבת להגיד. לא

זרקנו אשמה.

גב' יעל שנער

אתם מקבלים את המצב?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו לא אוהבים לזרוק אשמה ולא זרקנו.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

29

גב' יעל שנער

אני מבינה ומכבדת את מה שאתה אומר. אתם מתכוונים אבל לעשות איזה שהוא משהו עם

זה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני כמחזיק תיק הים לא. כי זה לא שייך לנקודות שאני מחזיק. אני לא מחזיק את תיק

הסביבה מי שמחזיק את תיק הסביבה זה חברת המועצה שיושבת כאן שאת מכירה אותה

היטב. האם היא פנתה במסגרת איגוד ערים שרית האם פנית. בקשה שרית תענה לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

פשוט בהנהלת העיר לא מתייעצים כנראה עם יחידה סביבתית או שהם לא ידעו לתת מענה

הם יכלו להתקשר אלי. אבל את יודעת הם לא מדברים איתי. אז אני כן אתן מענה. אני

מדברת, אני עונה לעצמי ואומרת. ככה, מי שאחראי לזיהום ים בגדול זה גם לא אגף החופים

וגם לא עיריית חיפה, את יודעת זה אגף החופים במשרד הגנת הסביבה. בעיקרון על כל

מקרה של זיהום ים החובה של העירייה זה להזעיק את הצוות של אגף ים וחופים במשרד

להגנת הסביבה לעשות את הדגימות. לעשות את הדיגומים לדרוש את זה.

גב' יעל שנער

זה הם אומרים שהם עשו את זה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

איפה הקושי שלא הביאו בפנייך ונידון בוועדה לאיכות הסביבה, מוטי אם אתה זוכר רק

לפני חודש כי היינו מוטרדים בעצמנו בוועדת איכות הסביבה, ממלא מקום העיר הוא חבר

בוועדה אבל הוא לא מגיע אליה. היינו מוטרדים גם מהזרמות ביוב, ופה זה כבר כן בידיים

של עיריית חיפה בממשק מול מי כרמל שזה התאגיד שהיא אמונה עליו לראות שזיהומי ים

שמקורם ממי ביוב לא יקרו. ופה יש עוד עבודה לעשות. הרבה עבודה כמו חיבורים לא

חוקיים, לצנרות ביוב שמביאים לגלישה. יש המון עבודה לעשות יש לנו פה צוות טוב

בעירייה, חיליק, באמת אנשים טובים אבל צריך פה פוש של הנהלת העיר מלמעלה בעיקר

בכל מה שקשור למי כרמל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה שרית על התשובה. אנחנו מתקדמים לשאילתה הבאה. שאילתה 351 של גברת יעל

שנער בנושא מינוי רב ראשי והצביון היהודי בחיפה.

2.8 שאילתה מס' 351 מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

בנושא: מינוי רב ראשי והצביון היהודי בחיפה

את השאילתה הבאה כתבתי בשיתוף עם תושבי העיר, שכואבים את מצבם הרעוע של שירותי

הדת בחיפה .

אלו המילים שלהם: ”גדלנו בחיפה פלורליסטית במובן הכי פחות יומרני וקלישאתי, והכי

עמוק ואמיתי. העיר השלישית בגודלה בישראל היתה ידועה בהיותה סובלנית, פתוחה ומקבלת

במלוא מובן המילה. עיר בה בתי כנסת ואוטובוסים פעלו בשבת זה לצד זה. עיר בה נוסד בית

הכנסת הקונסרבטיבי -מסורתי הראשון בארץ, והוקם אחד מבתי הכנסת הראשונים בארץ של

התנועה הרפורמית, ליהדות מתקדמת.

בחיפה של ילדותנו כל ילד יכל להכיר ולפגוש את הרב הראשי של העיר. לעיתים קרובות הוא

נראה מהלך ברחובותיה בנועם, ידיו שלובות מאחורי גבו, מחייך לתושבי העיר שלו. לעיר שלנו

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

30

היה רב, ולרב היה כבוד ומשמעות. ויחד עם זה, כל אחד יכל להיות יהודי בדרכו הוא.

עכשיו יש כאן סוג של פיהוק וחוסר עשיה דתי -רוחני משווע. במקום למנף את מה שמסיבות

רבות היה כאן ממילא, ובשעה שערים אחרות (ירושלים, תל -אביב) פיתחו תוכניות כגון קבלת

שבת בים, ב"תחנה "ועוד, חיפה הלכה ודהתה לתוך כלום דתי -רוחני .

פה ושם, אנשים פרטיים וארגונים עצמאים מנסים לארגן אירוע או חג, בין אם בזום או פנים

אל פנים, אבל ההרגשה הכללית היא של חוסר אכפתיות מוחלט שמתבטא גם בחוסר תקצוב

הולם ומילוי תפקידים מרכזיים, כלפי הדבר שעושה אותנו למי שאנחנו, העם היהודי".

ואכן לעיר חיפה אין רב עיר כ6 שנים וחצי. הרב שלוש נפטר בנובמבר 2014 והרב שאר ישוב

סיים את תפקידו ב.2011 מה שחשוב עוד יותר זה שגם אין ואקום. זאת אומרת כשאין רב

ראשי שנבחר ומייצג את הציבור יש רבנים אחרים שמועצת הרבנות הראשית מינתה שיהיו

אחראיים על נושא הכשרות ורישום הנישואין .

זו בין השאר אחת הסיבות שהובילו לבעיות במערך הכשרות, כי הרב שחותם על כל התעודות

הוא בכלל הרב של עתלית .

השאילתה שלי היא–

.1 מה התוכניות לגבי מינוי רב ראשי / רבנים ראשיים לעיר השלישית בגודלה בארץ?

.2 כיצד תושבים יכולים לפגוש את מנכ"ל המועצה הדתית?

.3 כמה נציגי ציבור יש במועצה הדתית ומי הם וכיצד הם מתמנים? מה האג'נדה שלהם? איך

ניתן להצטרף לתפקידים שונים במועצה הדתית של העיר?

.4 מה התוכניות ומה נעשה לגבי תיקון מצב השגחת הכשרות?

.5 מה התקציב ל"מעגל ההתחדשות היהודית?"

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 351

מאת גב' יעל שנער, חברת מועצת העירייה

מינוי רב ראשי והצביון היהודי בחיפה

.1 לצערנו מאז כינונה של מועצת העיר בקדנציה זו, מדינת ישראל נמצאה בתקופת

ממשלת מעבר. מציאות שלא אפשרה קיום הליכים למינוי רבנים ומועצות דתיות.

.2 משכך, במסגרת הליך שאפשר מינוי יו"ר, אוייש התפקיד בחיפה.

.3 לקביעת פגישה ניתן לפנות למזכירות המועצה הדתית.

.4 מאז מינוי היו"ר נעשות פעולות שיביאו לתיקון בין השאר גם של מערך הכשרות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 351 של גברת יעל שנער בנושא מינוי רב ראשי והצביון היהודי בחיפה. התשובה

היא לצערנו מאז כינונה של מועצת העיר בקדנציה זו מדינת ישראל נמצאה בתקופה של

ממשלת מעבר רוב התקופה. מציאות שלא אפשרה קיום הליכים למינוי רבים ומועצות

דתיות, משכך במסגרת הליך שאפשר מינוי יושב ראש אויש התפקיד בחיפה. לקביעת פגישה

ניתן לפנות למזכירות המועצה הדתית. מאז מינוי יושב הראש נעשות פעולות שיביאו לתיקון

בין השאר גם של מערך הכשרות. האם יש שאלה עוקבת יעל?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

31

גב' יעל שנער

כמו בשאלה הקודמת, גם פה אתם מאשימים את הממשלה ומזל שיש פה בעיות עם

הממשלה. אפשר גם להאשים את החזירים בממשלה. אפשר להאשים כל דבר להגיד בגלל

הקורונה. בנוגע לרב ראשי לחיפה לא ידעתי שצריך ממשלה בשביל למנות רב ראשי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זו השאלה יעל?

גב' יעל שנער

השאלה שלי קודם כל לא ענו לי על השאלה אני רציתי לדעת גם מה התקציב שניתן. האמת

שיותר מעניין אותי, עזבו, מה שהיה היה, מה הכוונה לעשות הלאה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא בשאילתה. בוא נעבור הלאה. תשאלי האם נפגשתם עם השר הדתות, למיטב ידיעתי

עדיין לא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית רצתה לענות על חצי השאלה בנושא המשפטי.

גב' יעל שנער

אני לא צריכה את ימית זה דווקא מעניין אותי. מי מחזיק את המועצה הדתית? זה אולי

דווקא שאלה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תקראי את חוק המועצות הדתיות ותביני.

גב' יעל שנער

השאלה שלי בנוגע. אני חילונית בתשרי אני מסורתית. אותי מטריד שאין רב לעיר חיפה אז

אני רוצה לשאול מה עושים עם זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיקרופון לחבר המועצה אוזן בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מיקרופון לימית בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיקרופון בבקשה לרב אוזן.

גב' יעל שנער

אני רוצה רגע לחדד את השאלה שלי. אני הייתי מעדיפה שלא יהיה לא רב ספרדי ולא רב

אשכנזי אבל כל עוד יש רב ראשי ספרדי ואשכנזי בערים אחרות, תושבי חיפה מי ששומר

כשרות ומי ששומר מצוות מגיע לו מה שמגיע בכל עיר אחרת.

הרב אורי אוזן

את צודקת, אני ואת באותה סירה. אני רוצה להסביר לך למה אין. בגלל שאין פה מועצה

דתית במשך שבע שנים אחרונות ואנחנו רק עכשיו מינינו פה יושב ראש. אז באמת היה צריך

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

32

להיות פה עכשיו מינוי גם של רב ראשי בחיפה. אממה בגלל שאנחנו נמצאים בתקופה של

בחירות במשך שנתיים, ועל מנת למנות רב ראשי בכל עיר צריך שיהיה גם שר דתות מכהן.

עכשיו כשיש ממשלה צריכים לפנות לשר הדתות על מנת עכשיו לקדם את כל התהליך של

הבחירה. עכשיו זה כן אפשרי לעשות בוודאי.

גב' יעל שנער

עכשיו זה כן אפשרי ואני מקווה שזה יקרה במהירה.

הרב אורי אוזן

זה לא בידיים שלנו. שר הדתות לא שלנו.

גב' יעל שנער

שאלה עוקבת קטנה על הנציגים למועצה הדתית. אני נמצאת בקשר עם נאמני תורה ועבודה

והם הביאו לי את זה שצריך לייצג את מועצת העיר. צריכות לשבת שם גם נשים. ואני רוצה

להיות מעורבת בזה.

הרב אורי אוזן

זה נקרא הרכב של מועצה דתית. אנחנו עוד פעם חוזרים לשאלה הראשונה.

גב' יעל שנער

עכשיו הוא חסר.

הרב אורי אוזן

זה לא בידיים שלנו יותר. שר הדתות הוא לא שלנו. צריך לפנות

גב' יעל שנער

אז מי פונה אליו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את. חברת המועצה יעל שנער.

הרב אורי אוזן

אני הראשון שרוצה שיהיה פה ...למה אתם חושבים שלא?

2.9 שאילתה מס' 352 מאת גב' הילה לאופר ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה

בנושא: קייטנות חינוך מיוחד

למיטב הבנתנו ולפי המידע שהגיע אלינו:

ב1/7 מסתיימות מסגרות הלימודים ומתחילות הקייטנות.

21/7 מסתיימות קייטנות רגילות ויש אופציה להורים להמשיך את אוגוסט

עד 31/7 הח.מ פועל במתכונת רגילה ואין אפשרות להורים לקנות את השירות גם לחודש

אוגוסט 15/7 הח.מ שכולל בתוכו ילדים תקשורתיים (אוטיזם בדרגות שונות, נפשיים וכו..) פועל

במתכונת רגילה כאשר גם לאוכלוסיה זו אין מענה מה.15/7 ברור לנו כי הצוותים עושים עבודת

קודש ועובדים קשה ממש, ברור לנו כי הצוותים שעובדים עם החינוך המיוחד מותשים וזקוקים

גם הם לאוויר לנשימה כמו גם בחינוך הרגיל. אך מה עם ההורים? איזה מענה ניתן להם? ההורים

חיים את המציאות המורכבת יום יום, שעה שעה. מציאות שאינה מאפשרת לרשום את הילד

לקייטנה רגילה, ברוב המקרים לא יהיה ניתן להשאיר אצל סבתא, למצוא מטפלת או להתארגן

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

33

עם הורים אחרים שבכל פעם הורה אחר יארח כמה ילדים. בכל יום שבו ילדי הח.מ יושבים בבית

זה נזק עבורם. כל יום ללא מסגרת יוצר אצל הילדים רגרסיה קשה, הצוות הנפלא עובד קשה כדי

להוביל את הילדים קדימה וברגע זה נהרס ומחזיר את כולם אחורה. גם את הילדים וגם את

הצוות וזה נאמר לנו ע"י הורים רבים.

במציאות הקשה ובעיקר לאחר תקופת הקורונה כאשר משפחות רבות נפגעו כלכלית, אי אפשר

לצפות מהורה שייקח כמה שבועות של חופש, הרשות אמורה לתת את מלוא התמיכה למשפחות

האלו. נציין כי קיבלנו מידע מהורים שטוענים כי ישנן סייעות שכן מעוניינות להמשיך ולעבוד.

שאלותיי:

- האם ניתן למנוע את הגזירה, האם ישנו רצון להתאמץ ולתת מענה להורים?

- האם ניתן לגייס עובדים שיוכשרו לעבוד עם החינוך המיוחד וישולבו בתוך צוות הגן הקיים (שוב..

המקומות שבהם חלק מהצוות כן מעוניין להמשיך לעבוד)?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 352

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: קייטנות חינוך מיוחד

המדינה נותנת מענה עד ה -30 ביולי לגני החינוך המיוחד ההתפתחותיים.

בהתאם להנחיית ראש העיר אנו פועלים בימים אלה לגיוס סייעות לקייטנות בגנים

ההתפתחותיים, וזאת בכדי לתת מענה נוסף עד ל -12 באוגוסט.

הקייטנות נפתחו ביום חמישי האחרון וימשיכו לפעול עד ה12 לאוגוסט עבור כלל ההורים

שנרשמו לקייטנות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו ממשיכים לשאילתה מספר 352 של מר אביהו האן בנושא קייטנות חינוך מיוחד. והילה

לאופר נכון. המדינה נותנת מענה עד השלושים ביולי לגני החינוך. יש פה איזה שהיא תיקון

טעות ומאחר וזה תשובה קצרה אז אני אקריא. המדינה נותנת מענה. חברים יש פה טעות סופר

ואני רוצה להקריא את התשובה המתוקנת. המדינה נותנת מענה עד השלושים ביולי לגני

החינוך המיוחד ההתפתחותיים בהתאם להנחיית ראש העיר פעלנו לגיוס סייעות לקייטנות

לגנים ההתפתחותיים בכדי לתת מענה נוסף עד לשנים עשר באוגוסט. אכן הקייטנות נפתחו

ביום חמישי האחרון וימשיכו לפעול עד שנים עשר לאוגוסט עבור כלל ההורים שנרשמו

לקייטנות. רגע, שאלה עוקבת. בבקשה הילה. חברים תתנו להילה לדבר. תסלחו לי שאני עדיין

טועה קצת בשמות. תודו שזה רק קצת.

גב' הילה לאופר

זה בסדר מתבלבלים בנו כל הזמן וזה ממש כבוד בשבילי אז זה בסדר. כל הזמן. אז קודם כל אני

רוצה לומר שאחרי שפנו אלי הורים לילדים של החינוך המיוחד ההתפתחותי שלא קיבלו שום

מענה אחרי חמש עשרה ליולי ואני רוצה להדגיש שאלו ילדים שלא יכולים להיכנס לקייטנה

רגילה ויש באמת מצוקה אמיתית. אני ואביהו האן עשינו פה מלחמה באמת רצינית והפעלנו

את כל הגורמים והלחצנו, כן סיגל, כן, את לא רוצה שאני אראה את התשובות שקיבלתי.

והתשובות שקיבלנו זה אי אפשר, בלתי אפשרי אין לנו צוות, הצוות עייף ואני מבינה את זה,

אני מבינה, עבודה עם חינוך מיוחד היא מאוד קשה אבל אני רוצה לבשר גם לחברי המועצה

שהצלחנו בזה ונפתחה הקייטנה לילדי החינוך המיוחד שקצת לפעמים שוכחים אותם ולי באופן

אישי זה מאוד כואב ואני אלחם למענם כל עוד אני פה. אני רוצה לשאול שאלה שהיא בעצם

אני רוצה התחייבות. אני רוצה לדעת האם אתם הולכים להכניס את הקייטנות של החינוך

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

34

המיוחד כסטנדרט כל שנה, או שאני ואביהו ומי שיצטרף אלי נצטרך כל שנה להתחיל להילחם

מחדש כדי שהם יקבלו את זה. זו השאלה העוקבת שלי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אילנה, סיגל מי עונה?

גב' הילה לאופר

ותודה למי שעזר לי. אני לא אציין שמות, אבל היו גורמים שעזרו לי ותודה על כך.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך וצעירים

חד משמעית שירות שהתחלנו אותו אנחנו נמשיך אותו כל השנים. לרווחת ההורים. צריך לציין

שהוא ייחודי בעיר הזאת. לא נותנים בארץ להתפתחותיים אתם יכולים לבדוק את זה. חד

משמעי שנמשיך.

גב' הילה לאופר

תודה אילנה.

גב' סיגל ציוני

אני גם יו"ר אגד ערים לחינוך מיוחד, חד משמעית הבעיה עם ההתפתחותיים זה שהמדינה לא

מכירה בהם. חייבים לתת להם צוותים מתאימים מקצועיים מוסמכים וזה בשונה מילדים

אחרים במסגרות רגילות. הנושא טופל על ידי והמענה ניתן גם בשנה שעברה עוד לפני הפניות

והשאילתות.

גב' הילה לאופר

אז הנה סיגל רציתם והנה עובדה כשרוצים עושים את זה.

גב' סיגל ציוני

יש הוכחות שגם שנה שעברה זה היה וגם בחגים.

גב' הילה לאופר

יש גם הוכחות שהשנה זה לא היה אמור לצאת לפועל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אמרנו שלא פותחים דיון. אנחנו שמחים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה. את רוצה תשובה או לא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

היא קיבלה תשובה.

גב' הילה לאופר

קיבלתי את התשובה נחשון. סיגל מוסיפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בואו נמשיך הלאה. שאלה הבאה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

35

גב' הילה לאופר

סיגל רוצה להוסיף.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בקשה. למה את מתקיפה אותה, תני לה לדבר.

גב' סיגל ציוני

אז אני לא הפרעתי לך. בואי נדייק את הדברים. הילדים ההתפתחותיים המדינה לא מכירה

בהם. וזה גם לא צהרון רגיל חייבים לתת להם בדיוק את הצוותים המתאימים אי אפשר

לשים שם צוותים רגילים שמגייסים. ממש לא. אסור לעשות את זה. שנה שעברה עוד לפני

אני מכבדת כל אחד, הרבה לפני שאת ואביהו בכלל ידעתם על זה פתחנו שנה שעברה. העיר

בין היחידות בארץ.

גב' הילה לאופר

סיגל בואי נתמקד בשנה. עזבי מה היה שנה שעברה השנה לא רציתם לפתוח קייטנות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סיגל אנחנו עוברים הלאה.

גב' הילה לאופר

ולשמחתי, זה רק מוכיח שאם רוצים מספיק אז מצליחים זה הכל לא צריך להסתכל. קיבלתי

את התשובה לשאלה.

גב' סיגל ציוני

אבל זה לא בעקבות זה שאת פנית. זה כבר שנה שנייה שזה קורה.

גב' הילה לאופר

קיבלתי את התשובה מאילנה ואני שמחה על כך. אנחנו מיושרות קו אני שמחה על כך.

גב' סיגל ציוני

לפני שנה לדייק. כולל חגים לדייק.

2.10 שאילתה מס' 353 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: צמצום החניות במתחם חוצות המפרץ, מדוע?

במתחם חוצות המפרץ קיימת פעילות עסקית נרחבת המביאה אלפים מתושבי המטרופולין למתחם.

אנו עדים להתפתחות מעניינת בשנים האחרונות שבאיזורים שתוכננו לחניות עבור מבקרי המתחם

צצו עסקים שווים.

מתחם שלם של קרקס שעומד נטוש, אינו פעיל ולוקח עשרות ואף מאות רבות של מקומות

חניה בית ספר ללימוד נהיגת אופנועים שלוקח שטח רב שמיועד לחניות..

שאלותי :

.1 מדוע עיריית חיפה לא פועלת על פי התכנית שהוגדרה למקום בהיבטי חניות מבקרים, מדוע

העירייה מאפשרת לקיחת שטחים שמיועדים לחניות מבקרים לפעילויות עיסקיות ?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

36

.2 מי הגורם שאישר תכניות עסקיות אלה והאם הן אושרו בוועדות הנדרשות ? \

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 353

את מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: צמצום החניות במתחם חוצות המפרץ, מדוע?

מתחם חוצות המפרץ הינו מתחם פרטי. יש ברשותו אישור חניה במקומות אלה והוא עומד

בתקנים.

ככל שיוספו שימושים יש לפנות באמצעות רישוי עסקים.

מגרש לימוד נהיגה אינו נזקק לרישיון עסק.

יש לציין, כי מרכז קניות זה נמצא כיום לפי חוק עזר לחניה באזור א' ולכן, תקן החניה קטן

יותר. במתחם פועלים תחנת רכבת, מטרונית ומסוף אוטובוסים.

לעניין הקרקס – נציג מתנהל ההנדסה שוחח עם הנהלת חוצות המפרץ ודרש פירוק ופינוי

מיידי של הקרקס. לדבריהם בשל הקורונה, הפינוי התעכב. הובטח לפרק ולפנות הקרקס

בהקדם, נבצע מעקב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה מספר 353 של אביהו האן בנושא צמצום החניות במתחם חוצות המפרץ. מתחם

חוצות המפרץ הינו מתחם פרטי. יש ברשותו אישור חניה במקומות אלה והוא עומד בתקנים.

ככל שיוספו שימושיים יש לפנות באמצעות רישוי עסקים. מגרש לימוד נהיגה אינו נזקק

לרישיון עסק. יש לציין כי מרכז הקניות זה נמצא כיום לפי חוק עזר לחניה באזור א' ולכן תקן

החניה קטן יותר. במתחם פועלים תחנת רכבת, מטרונית ומסוף אוטובוסים. לעניין הקרקס

נציג מנהל ההנדסה, טעות סופר, נציג מנהל ההנדסה שוחח עם הנהלת חוצות המפרץ ודרש

פירוק ופינוי מידי של הקרקס לדבריהם בשל הקורונה הפינוי התעכב. הובטח לפרק ולפנות את

הקרקס בהקדם. נבצע מעקב. אביהו.

מר אביהו האן

אוקי תודה. יש באמת באזור הזה מחסור מאוד משמעותי בחניות וזה מצב שנוצר עם השנים.

דבר ראשון אני שמח מאוד שהולכים לטפל בנושא הזה מה שהייתי רוצה לדעת מה לוחות

הזמנים ואני אשמח שאריאל יענה לי על זה. מה לוחות הזמנים לפירוק הקרקס והאם מיקום

הזה יחזור לקדמותו כפי שהוא היה בזמנו, חניות למבקרים במתחם. אז אני אשמח לתשובה.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

שומעים. אביהו אני לא יודע מה המועד זה כתוב. הם הודיעו שבגלל הקורונה התעכב הפינוי

ועכשיו מפנים זה כתוב בתשובה.

מר אביהו האן

אתה מדבר בגלל הקורונה זה היסטוריה. אנחנו יושבים עם מסיכות.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא לגמרי היסטוריה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

37

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא היסטוריה. תסתכל זה שאתה לא לפי התקנות זה לא אומר היסטוריה ואני מציע

שתלבש מסיכה.

מר אביהו האן

אני הורדתי את מסיכה מפני שאני מדבר. אני מבקש אריאל שתבנה לוחות זמנים לפנוי

המתחם ולהחזרה של קרקס הזה שייצא משם לחניות עבור המבקרים בלי לוחות זמנים

אנחנו נראה את זה עוד שנים רבות את המקום הזה נטוש ולא מספק את הייעוד שמגיע לנו

עבורו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מניחה שזה בסדר ואין התנגדות. תודה אביהו.

2.11 שאילתה מס'354 מאת מר מוטי בליצבלאו ומר אביהו האן, חברי מועצת העירייה

בנושא: יציאת רכבים ממגרש החניה של מתחם "הום סנטר" לרחוב חלוצי התעשייה מול

החנות של רמי לוי בקרית חיים

ממגרש החניה של מתחם "הום סנטר" ברחוב חלוצי התעשיה בקרית חיים פינת

רח' האיצטדיון יש שתי יציאות וכניסות.

ממגרש החניה ישנה יציאה אחת המובילה לרחוב חלוצי התעשייה מול החנות של רמי לוי - והיא

מאוד מסוכנת משתי סיבות:

.1 מגרש החניה הוקטן ונחסם על ידי גדר מתכת, בגין תוכנית בנייה חדשה בצד

המערבי של המגרש. כתוצאה מכך נשאר פתח כניסה צר למגרש החניה מכיוון רח' חלוצי התעשייה

(רמי לוי) ממנו נכנסים ויוצאים מכוניות למגרש.

.2 מכונית היוצאת ממגרש החניה לכיוון חלוצי התעשייה, נתקלת באי תנוע במרכז

הכביש המונע להשלים פניה בטוחה ימינה לכיוון הכיכר.

כתוצאה מכך : כאשר מכונית יוצאת ממגרש החניה לכיוון חלוצי התעשייה מכונית אחרת אינה

יכולה להיכנס. מכונית היוצאת דרך פתח זה עולה על אי התנועה במרכז הכביש ויש חשש כי יפגעו

צמיגיה, הפניה אינה בטיחותית.

שאלותיי :. כאשר נחסמה היציאה המקורית בגין הבניה והגדר, למה לא בדקו את מסלולי

התנועה במקום?

.2 מדוע לא תמררו את המקום כדי ליצור תנועה בטוחה - סימון כניסה ויציאה ברור מהמגרש?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

38

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 354

מאת מר מוטי בליצבלאו ואביהו האן, חברי מועצת העיר

בנושא: יציאת רכבים ממגרש החניה של מתחם "הום סנטר" לרחוב חלוצי

התעשייה מול החנות של רמי לוי בקרית חיים

נציג אגף תכנון דרכים ותנועה ביקר במקום. מדובר על הסדרים במגרשים הפרטיים.

לא אמורה להיות יציאה מחניון הום סנטר לרחוב חלוצי התעשיה.

לאור שינוי הסדרי התנועה הפנימיים במגרש, עיריית חיפה העבירה למנהלי המתחם באופן

מיידי הנחיות לחידוש התמרור.

התמרורים הוצבו בהתאם לתכנון הגורמים המקצועיים בתאריך .16/6/21

נדרשת השלמה של התקנת מעקות בטיחות. הדרך הינה באחזקת חנ"י ונעשתה פניה עם

הנחייה בהתאם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה הבאה מס' ,354 בנושא של מר מוטי בליצבלאו בנושא יציאת

רכבים ממגרש החניה של מתחם הום סנטר לרחוב חלוצי התעשייה. התשובה לשאילתה מס'

,354 נציג אגף תכנון דרכים ותנועה ביקר במקום. מדובר על הסדרים במגרשים הפרטיים. לא

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

39

אמורה להיות יציאה מחניון הום סנטר לרחוב חלוצי התעשייה. לאור שינוי הסדרי התנועה

הפנימיים במגרש, עיריית חיפה העבירה למנהלי המתחם באופן מידי הנחיות לחידוש

התמרור.

התמרורים הוצבו בהתאם לתכנון, הגורמים המקצועיים בתאריך 16.6 נדרשת השלמה של

מעקות בטיחות. הדרך הינה באחזקת חני ונעשתה פניה עם הנחיה בהתאם מוטי יש שאלה?

מר מרדכי בליצבלאו

השאלה קודם כל אני רוצה להודות ליואב דנציגר שאחרי ששלחתי את השאילתה הזו מזמן

אבל הוא פעל מהר מאוד ושם שם את התמרורים כמו שאתם רואים בתמונות. השאלה היא

פשוטה. מי ששם עושה את השיפוץ סגר בעצם את היציאה שהייתה קיימת. ולמה לא

פותחים.

למה לא מסדרים אותם. ודבר שני אנחנו עדיין רואים יציאה של אנשים דרך אין כניסה משם

לכיוון רמי לוי. לדעתי אני מבקש שיואב ידאג לכך שיכינו משטרה כדי לתת קנסות לאנשים

שעוברים על העבירה. זה פשוט סכנת נפשות. הם נכנסים ועולים על אי תנועה ושוברים

גלגלים וכו'. וחבל שזה כך הולך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אריאל אתה משיב?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא. זה לא שאלה. בקשה ושמעתי.

מר מרדכי בליצבלאו

לא. זה שאלה למה חלק משם ולה השאירו את הגדר.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מוטי שמעתי. קודם כל אני מודה לך על ההערות ואנחנו בהחלט פועלים מול מפקח

התעבורה שחני תעשה את העבודה שלה כרשות תמרור ואנחנו לא נוותר עד שהדברים יהיו

בטיחותיים.

2.12 שאילתה מס' 355 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסתרת מידע מתושבי חיפה ומחברי מועצת העיר בנושא פעילויות ועלויות מנהלת 2030

בתאריך 04.04.2021 הגשתי שאילתה למועצת העיר ולראש העיר לגבי מנהלת .2030 בשאילתה

הועלו שאלות נדרשות כגון:

מהם תכניות העבודה ? מהם פעילויות המנהלת? מהם תוצרי המנהלת? מהם תהליכי הבקרה של

המנהלת? ומהם עלויות המנהלת לתקופה 1.1.2019 – 31.12.2020 ?

בהתאם לפקודת העיריות פרק תשיעי סעיף 36 א מחוייב ראש העיר להשיב על השאילתה.

לצערי, בשאילתה זו ראש העיר העדיפה את הסתרת המידע מהציבור דבר חמור ביותר המעלה

תהיות רבות לגבי סכומי העתק של יועצים ועובדים רבים במנהלת זו ובפועל לא ענתה על השאלות

המתבקשות.

מטריד מאוד שראש העיר קליש מסתירה מידע והרי את המידע לגבי עלויות המנהלת ניתן להוציא

בקלות רבה ממערכות הכספים של העירייה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

40

מנהג ההסתרה מהציבור חל לא רק לשאילתה זו אלא לשאילתות רבות שחברי המועצה מגישים הן

מהקואליציה והן מהאופוזיציה. נראה כי הסתרת מידע ופעילות בחשיכה הפך להיות נוהג קבוע

בתשובות ראש העיר לשאילתות המוגשות.

בשאילתה בנושא מנהלת 2030 הדבר חמור שבעתיים במיוחד כאשר מדובר בהוצאות כספיות של

מליונים רבים בתקופה קשה תקציבית של העיר חיפה.

שאלותי :

.1 מדוע ראש העיר פועלת בניגוד לפקודת העיריות ובניגוד לחוק ?

.2 מה עלות השכר החודשי לכלל אנשי מנהלת 2030 לתקופה של 1.1.2019 עד ,01.06.2021 אבקש

לקבל את המידע לכלל אנשי מנהלת 2030 כולל יועצים ועובדים בחלוקה חודשית.

.3 מה מטרת "בוק" הצילומים שהוכן לאנשי המנהלת ומה העלות לעיריית חיפה בהכנת צילומי

תדמית אלה?

.4 האם לאור המציאות הקשה של עסקים שקורסים בחיפה וכפי שראש העיר הגדירה "העיר מתה"

לא יהיה נכון לצמצם באופן דרסטי את מערך היועצים המיותר הזה?

תקוותי שהפעם ראש העיר תתעלה על עצמה ותענה תשובות מפורטות לשאלות שהועלו כפי שנדרש

על פי פקודת העיריות ועל פי החוק.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 355

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: הסתרת מידע מתושבי חיפה ומחברי מועצת העיר

בנושא פעילויות ועלויות מנהלת 2030

להלן תקציב המנהלת לשנים 2021 -2020 כולל שכר יועצים –

תקציב 2020 תקציב 2021

תקציב רגיל 2,086,000 ₪ 2,362,000 ₪

תקציב פיתוח 1,110,165 ₪ יתרה תקציבית עוברת משנת התקציב 2020 - 839,855 ₪

תוספת לשנת 2021 1,294,880 ₪

צילום חברי המנהלת בוצע עבור האתר העירוני החדש - עלות צילום לאדם 245.7 ₪ + מע"מ

עיר כמו חיפה לא יכולה להתנהל בלי חשיבה אסטרטגית. יש צורך הכרחי ביחידת אסטרטגיה לעיר,

שלא הייתה שנים רבות, יחידה שתכוון את התהליכים העירוניים באופן מקצועי ומושכל.

עד היום הספיק הצוות האסטרטגי "חיפה 2030" להביא להכנסות של מיליוני שקלים לעירייה –

באמצעות גיוס משאבי חוץ מקולות קוראים בישראל ומחוצה וכן בהובלת תהליכים תכנונים

וכלכליים שיביאו לייעול תהליכים עירוניים, חשיבה ברת קיימא והכנסות נוספות לעיר.

מספר דוגמאות מייצגות:

.1 יציאה ל -RFI שיביא לאכלוס שטחי המסחר באצטדיון. התהליך נמצא בעיצומו, והוא צפוי

להביא להכנסות של 7-8 מליון ₪ בשנה.

.2 ניתוב אולם הספורט בנאות פרס למיקום חדש תוך שילוב של תכנון וידע מקצועי רחב,

שמטרתו להביא לחסכון של מיליוני שקלים לעומת התכנון המקורי.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

41

.3 תכנון ושתופי פעולה מול המגזר הפרטי בפרויקט "קאש -באק" החיפאי תוך עזרה לעסקים

מקומיים והנעת הכלכלה המקומית.

.4 מעורבות ברכישת מתחם הספורטן כמתחם בריכות עירוני ולמטרות ספורט הישגי.

.5 פיתוח וביסוס חזון הים והשיט.

כדי לבחון עלות אל מול תועלת של גוף עירוני, להלן השוואה על פי אותם הפרמטרים עם יחידה

בעלת שם דומה "מנהלת עיר תחתית", שעסקה במידה רבה בהפקת אירועים ויח"צ, ועלתה לעירייה

בשנים 2015 - 4,588,881 מש"ח; 2016 – 4,089,632 מש"ח; 2017 – 5,711,265 מש"ח; 2018

- 4,866,072 מש"ח. עוד כדי לסבר את האוזן, "תערוכת הפרח" מאוגוסט 2012 היא דוגמא

להוצאה חד פעמית בה היו הוצאות: 23,145,164 ₪, והכנסות: 8,185,159 ₪. סך הכל הפסד :

14,960,005 מש"ח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 355 של מר אביהו האן בנושא הסתרת מידע מתושבי חיפה ומחברי מועצת העיר בנושא

פעילויות ועלויות מנהלת .2030 נוסח התשובה: להלן תקציב המנהלת לשנים ,2020 2021 כולל שכר

יועצים. תקציב רגיל בשנת 2020 שני מיליון ושמונים ושישה אלף ש"ח בשנת 2021 שני מיליון שלוש

מאות שישים ושניים אלף ש"ח. תקציב פיתוח 2020 מיליון מאה ועשרה אלף מאה שישים וחמישה

ש"ח, תקציב 2021 יתרה תקציבית עוברת מתקציב 2020 שמונה מאות שלושים ותשעה אלף ש"ח,

שמונה מאות חמישים וחמישה שח. תוספת לשנת 2021 מיליון מאתיים תשעים וארבעה אלף שמונה

מאות שמונים שח. צילום חברי המנהלת. בוצע עבור האתר העירוני החדש, עלות צילום לאדם.

מאתיים ארבעים וחמישה נקודה שבע שח פלוס מעמ. עיר כמו חיפה לא יכולה להתנהל בלי חשיבה

אסטרטגית. יש צורך הכרחי ביחידה אסטרטגית לעיר. שלא הייתה שנים רבות. יחידה שתכוון את

התהליכים העירוניים באופן מקצועי ומושכל. עד היום הספיק הצוות האסטרטגי חיפה 2030 להביא

להכנסות של מיליוני שקלים לעירייה באמצעות גיוס משאבי חוץ מקולות קוראים בישראל ומחוצה

לה. וכן בהובלת תהליכים תכנוניים וכלכליים שיביאו לייעול תהליכים עירוניים חשיבה ברת קיימא

והכנסות נוספות לעיר. מספר דוגמאות מייצגות, אחד, יציאה לRFI שיביא לאכלוס שטחי המסחר

באצטדיון. התהליך נמצא בעיצומו והוא צפוי להביא להכנסות של שבעה, עד שמונה מש"ח בשנה.

שתיים, ניתוב עולם הספורט בנאות פרס למיקום חדש תוך שילוב של תכנון וידע מקצועי רחב.

מטרתו להביא לחיסכון של מיליוני שקלים לעומת התכנון המקורי. שלוש, תכנון ושיתופי פעולה מול

המגזר הפרטי בפרויקט קש בק החיפאי תוך עזרה לעסקים מקומיים והנעת הכלכלה המקומית.

ארבע, מעורבות ברכישת מתחם הספורטן כמתחם בריכות עירוני ולמטרות ספורט הישגי. חמש,

פיתוח וביסוס חזון הים והשיט. כדי לבחון עלות אל מול תועלת של גוף עירוני. להלן השוואה על פי

אותם פרמטרים עם יחידה בעלת שם דומה מנהלת עיר תחתית שעסקה במידה רבה בהפקת אירועים

ויחצ ועלתה לעירייה בשנים 2015 ארבע מיליון חמש מאות שמונים ושמונה אלף שמונה מאות

שמונים ואחד שח, יש פה טעות לדעתי. 2016 ארבע מיליון שמונים ותשעה אלף שש מאות שלושים

ושתיים שח. 2017 חמישה מיליון שבע מאות ואחד עשרה אלף מאתיים שישים שח 2018 ארבעה

מיליון שמונה מאות שישים ושישה אלף שבעים ושניים שח. עוד כדי לסבר את האוזן, תערוכת הפרח

מאוגוסט 2012 היא דוגמא להוצאה חד פעמית בה היו הוצאות עשרים ושלושה מש"ח והכנסות. אז

תודה על ההערה. אני יאט את הקצב. עוד כדי לסבר את האוזן, תערוכת הפרח מאוגוסט 2012 היא

דוגמא להוצאה חד פעמית בה היו הוצאות עשרים ושלושה מיליון מאה ארבעים וחמישה אלף מאה

שישים וארבעה שח. והכנסות שמונה מיליון מאה שמונים וחמישה אלף מאה חמישים ותשעה שח.

סך כל ההפסד. ארבעה עשר מיליון תשע מאות שישים אלף וחמישה שח. רגע, השאילתה של אביהו

האן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חדווה השאילתה היא לא שלך. אביהו יש לך שאלה?

מר אביהו האן

דבר ראשון תודה על התשובה. אני רוצה דבר ראשון לומר לך נחשון ולך קליש שיש לנו

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

42

בעיריית חיפה עובדים מצוינים שיודעים להכין RFI ואם מישהו לא יודע מה זה RFI זה בקשה

למידע שיודעים להכין את זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עשה את זה עובד עירייה.

מר אביהו האן

בסדר. עשה את זה עובד עירייה וטוב שעשה את זה עובד עירייה אז אני לא כל כך מבין מה

כמות היועצים הגדולה שאנחנו מעסיקים במנהלת 2020

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

דווקא הדוגמא שנתת עשה עובד עירייה.

מר אביהו האן

אני רוצה להבין, אני רואה שבמעבר בין 2020 ל2021 כבר יש עליה של חמש עשרה אחוז

בהוצאות של המנהלת. האם אנחנו הולכים לראות בכל שנה את המשך העלייה הזאת אני

רוצה להבין ואני מסתכל על הדוגמאות זה באמת לעג לרש. אנחנו מוציאים כל כך הרבה

כסף ואתה נותן פה דוגמאות של הכנת RFI של ניתוב אולם הספורט של מעורבות ברכישת

מתחם הספורטן. זה מה שעושה מנהלת 2030 לזה אנחנו מביאים כזאת כמות של יועצים

שיושבים בעיר ומקבלים ארבעים אלף שח בממוצע לחודש? על מה על הדברים האלה. איפה

החשיבה האסטרטגית פה? איפה תוכניות לטווח ארוך? איפה תוכניות האב. אני הייתי מציע

לך נחשון לסגור את המנהלת הזאת ומהר חבל על כל גרוש שאתם שמים שם.

2.13 שאילתה מס' 356 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג,

חברות מועצת העירייה בנושא: הקצאת עובדת עירייה לטובת נווה שאנן וסטטוס תוכנית

הכרה בנציגי שכונות ופעילים

בישיבת מועצת העיר מיום 5.11.2019 הגדירה ראש העיר את ועדי השכונות והתארגנויות

השונים כ"פיקציה". באותה ישיבה הכריזה בחגיגיות ראש העיר כי מינתה את אלי פיסו לכהן

כיו"ר ועד נווה שאנן שהוא לדבריה אחד משני הוועדים הממוסדים בעיר.

בישיבת מועצה שלא מן המניין שהתקיימה חודש לאחר מכן הבהיר ממלא מקום ראש העיר,

מר נחשון צוק כי נעמה לזימי מונתה להוביל תהליך מסודר של הקמת ועדי שכונות שיעבדו

מול העירייה. בפועל, עד היום קרוב לשנתיים דבר לא נעשה בנושא. מנגד אין שיג ושיח מסודר

עם נציגי שכונות ולעומת זאת, אנו נחשפים פעם אחר פעם לעבודה ההדוקה של עיריית חיפה

עם ועד נווה שאנן לעומת שכונות אחרות בעיר, אשר במסגרתו ניתנים שירותי תברואה, גינון

ותיקון ליקויים באופן שוטף. ויובהר, יש לברך על ההשקעה העירונית המתבצעת ברובע נווה

שאנן, אך השקעות מסוג אלה צריכות להיות חלק מתוכנית עבודה מסודרת ובהתאם לסידרי

עדיפויות של גורמי המקצוע במנהל תפעול תוך מתן יחס שיוויוני ליתר שכונות העיר.

נזכיר רק, כי פעם אחר פעם ראש העיר התבטאה: " אצלי לא יקבלו רק מי שצועק יותר".

בפועל מסתבר כי אכן מי שצועק יותר מקבל יותר. יתרה מכך נראה לכאורה כי יש ניצול לרעה

של קירבה לראש העיר כדי לגרום לעובדי התפעול לבצע הוראות המתקבלות ישירות מנציגי

ועד שכונת נווה שאנן ושוב לא על פי תוכנית עבודה.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

43

יתרה מכך, לאחרונה הוצבה עובדת חדשה מטעם מחלקת פניות הציבור במשרדי ועד נווה

שאנן כדי לתת שירות לוועד נווה שאנן. למרות שזו אמורה לתת מענה לכלל תושבי רובע נווה

שאנן מבניין עירוני כמו העירונית או ביניין העירייה בחסן שוקרי. למעשה, עובדת זו מחליפה

מזכירה שהועד העסיק על חשבונו במשך כל השנים שעברו. יצויין כי אותה עובדת פועלת על

משאבים עירוניים עם רשת אינטרנט עירונית, תוך חשיפת מאגרי מידע עירוניים לתושבים

(נציגי ועד, מסורים ככל שיהיו, הינם תושבים ולא עובדי עיריה אשר רשאים להיחשף למאגרי

מידע אילו). ברור כי ההחלטה לספק לוועד נווה שאנן עובדת על חשבון העירייה בתוך

משרדיהם הינה החלטה פוליטית גרידא וספק אם חוקית.

למען הסר ספק, ראו פרסומי הוועד לעניין תפיסתם את עובדת העיריה:

לפיכך, נבקש לקבל מענה לשאלות אלו:

• האם חוזה השכירות (משנת 1997 -,1996 בהמשך להסכמים משנת ))1978 של המבנה

בו פועל הוועד בטרומפלדור 28 ולפיו חדרי הקומה הראשונה והשנייה יהיו בשימוש

הוועד עדיין בתוקף?

• האם ראש העיר מודעת כי, להבדיל מהצהרתה כי ועד נווה שאנן הינו ממוסד בשונה

מוועדים אחרים, הרי שאין הדבר נכון וכי ההתאגדות של הועד איננה מעוגנת חוקית

והאגודה השיתופית במסגרתה פעל הועד פורקה בשנת 1978?

• בהמשך להמלצות דו"ח מבקר העירייה משנת 2016 ולפגישות שנערכו בשנת ,2017

האם בוצעו פעולות על ידי העירייה כדי להסדיר חוקית התארגנות הוועד ובכדי לוודאי

כי הכספים המוזרמים לוועד מידי שנה (63,000 שקלים) מנוהלים כסדרם?

• האם המנהלת שהוקמה בינואר 2018 על ידי העירייה כדי לעמוד בקשר מול הוועד

פועלת לפי תוכנית עבודה סדורה?

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

44

• מי החליט להציב עובדת של עיריית חיפה במבנה המוקצה לגוף שאינו עירוני? האם

היועצת המשפטית של העירייה אישרה העסקת עובדת שתפעל בתוך משרדים שאינם

חלק מיחידה עירונית של העירייה?

• האם אותה עובדת רשאית לקבל לצורך עבודתה משאבים עירוניים כולל אינטרנט

במשרדים שאינם חלק מהעירייה?

• האם אותה עובדת או אדם אחר רשאית להעביר מידע מתוך המידע שנאסף על ידה

(לרבות תלונות שמופנות למוקד או דו"חות) לנציגי ועד נווה שאנן? מי מבצע הבקרה

כי אכן מאגרי המידע נשמרים חסויים בהתאם לחוק והנחיות משרד המשפטים?

• מהי מכסת השעות הנוספות המאושרת לעובדת והאם אלו משולמות לה בכל מקרה

של סיור שעורכים נציגי ועד נווה שאנן?

• מדוע הינכם מאשרים לנציגי ועד נווה שאנן ליתן הוראות ישירות לעובדי עירייה,

בעיקר במנהל תפעול, ולא במסגרת מנגנון מסודר של העברת פניות כפי שנעשה מול

תושבים אחרים בעיר?

• מה נעשה בשנתיים האחרונות כדי להסדיר מעמדם של ועדי השכונות ביתר שכונות

העיר על מנת להימנע מיצירת אפלייה אל מול שכונת נווה שאנן?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 356

מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העיר

בנושא: הקצאת עובדת עירייה לטובת ועד נווה שאנן

וסטטוס תוכנית הכרה בנציגי שכונות ופעילים

לעניין השימוש בבניין :

בשנת 1978 מסרה העירייה לשימושו של הוועד את הבניין ברחוב טרומפלדור .28 בהמשך,

בשנת 1985 העירייה רצתה להרחיב את הספריה העירונית במקום, לשם כך הסכים הוועד

לפנות את האולם בקומת הכניסה ולמסור אותו לשימוש העירייה.

במו"מ בין הוועד לעירייה הוסכם כי בתמורה יקבל הוועד פיצוי חודשי עבור הפסד

הכנסותיו מהאולם שנמסר. במסגרת החוזה שנחתם בין הצדדים ביום 15.01.97 נקבע כי

בתמורה לפינוי האולם בקומת הכניסה ברחוב טרומפלדור ,28 העירייה תשלם לוועד סך

של 3,000 ₪ לחודש כפיצוי עבור הפסד הכנסותיו מן האולם.

החלקה עליה בנוי הבניין ברחוב טרומפלדור 28 רשומה בבעלות קרן קיימת לישראל

והעירייה הינה חוכרת בהתאם לחוזה חכירה מיום .15.10.67 לוועד נווה שאנן אין זכויות

רשומות בנכס.

העובדת סימה דהן מועסקת בעירייה מתאריך .9/11/2011

סימה החלה את דרכה בעירייה כסייעת גני ילדים , והחל מחודש אפריל 2021 הועברה

למנהל ארגון ושירות לציבור בתפקיד ערמ"ד קבלת קהל (באגף פניות הציבור).

מתוקף תפקידה עונה העובדת על פניות אשר מגיעות מתושבי נווה שאנן , ודואגת לפתור

אותן מול הגורמים הרלבנטיים, בדומה לנעשה בעירונית קריית חיים -קריית שמואל.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

45

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 356 זה שאילתה שחיכתה לכם על השולחן והיא בכתב. של גברת סופי נקש בנושא

הקצאת עובדת עירייה ושרית. בנושא בהקצאת עובדת עירייה לטובת נווה שאנן סטטוס

תוכנית הכרה בנציגי שכונות ופעילים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הכותרת צריכה להיות הקצאה עובדת עירייה לטובת ועד נווה שאנן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יוכנס התיקון לפרוטוקול. לעניין השימוש בבניין. בשנת 1978 מסרה העירייה לשימושו של

הוועד את הבניין ברחוב טרומפלדור 28 בהמשך בשנת 1985 העירייה רצתה להרחיב את

הספרייה העירונית במקום לשם כך הסכים הוועד לפנות את האולם בקומת הכניסה למסור

אותו לשימוש העירייה. במו"מ בין הוועד לעירייה הוסכם כי בתמורה יקבל הוועד פיצוי

חודשי עבור הפסד הכנסותיו מהאולם שנמסר. במסגרת החוזה שנחתם בין הצדדים ביום

15.1.97 נקבע כי בתמורה לפינוי האולם בקומת הכניסה ברחוב טרומפלדור 28 העירייה

תשלם לוועד סך של שלושת אלפים שח לחודש כפיצוי עבור הפסד הכנסותיו מן האולם.

החלקה עליה בנוי הבניין ברחוב טרומפלדור 28 רשומה בבעלות קקל והעירייה הינה חוכרת

בהתאם לחוזה חכירה מיום 15.10.67 לוועד נווה שאנן אין זכויות רשומות בנכס. העובדת

סימה דהאן המועסקת בעירייה מתאריך 9.11.2011 סימה החלה דרכה בעירייה כסייעת גן

ילדים ואכן בחודש אפריל 2021 הועברה למנהל ארגון בשירות לציבור בתפקיד ..קבלת קהל

באגף פניות הציבור. מתוקף תפקידה עונה העובדת על פניות שמגיעות מתושבי נווה שאנן

ודואגת לפתור אותן מול הגורמים הרלוונטיים בדומה לנעשה בעירוני קריית חיים קריית

שמואל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עניתם לי על שאלה וחצי מתוך שאילתה שסופי ואני כתבנו שהכילה בנושא הזה עשר

שאלות. אז מי רוצה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז זה עשר שאילתות אולי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לענות לי על השאילתה לפני השאלה העוקבת?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו נעשה שאילתה אחת לכל מועצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. זה לא שאילתה אחת. בתוך הנושא יש את שתי השאלות. אם אתה רוצה להסתיר משהו

זה בסדר כי באמת על השאלה הכי חשובה אף אחד מכם לא ענה ולא בכדי אני יודעת

שהשאילתה הזו התגלגלה אצל כל מיני עובדים שפחדו לכתוב את האמת כי הם יודעים

שהאמת לא חוקית. אז אדון מנכל עירייה, סימה דהאן פיזית איפה היא מבלה את שעות

העבודה שלה בימי ראשון עד חמישי משמונה עד ארבע ואם יש ימים שאני במקומות שונים

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

46

אז אני אבקש לדעת אותם וכדאי שתהיו מדויקים בתשובות כי יש לי עליה כל תיעוד בסדר.

האם זה נכון שהיא לא עובדת בעירונית של נווה שאנן כמו שעברת על שדה כפי ששלמה כהן

נחשון ניסה לרמוס בפוסט שהשמיץ אותי תסתכל אלי נחשון ומיכי. אותו שלמה כהן שמנסה

לסלף עובדות בשמכם. העובדת הזאת עובדת במשרדי ועד נווה שאנן והותקן לה מחשב של

העירייה עם אינטרנט עירוני בתוך משרדי ועד נווה שאנן. כן או לא? השאלה ברורה. תענה לי

בכן או לא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה גם נעשה בצעקות בשביל להפחיד אותך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תענה לי בכן או לא. העובדת סימה דהן. העובדת סימה דהן עובדת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תענה לי בכן או לא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

במשרדי ועד נווה שאנן אתה לא תנופף אלי עם הידיים כאילו אתה נמצא איפה שהוא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את לא תצעקי על עובדי עירייה ולא על המנכל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אין בעיה שלמה כהן אני אצעק עליך. אז אתה תגיד לי בתור ממלא מקום ראש העיר שלמה

כהן סימה דהאן עובדת במשרדי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מי זה שלמה כהן?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

קודם אתה תענה לי לשאלה בשאילתה. סימה דהאן עובדת במשרדי ועד נווה שאנן?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אין לי מושג. אין לי סמכויות ניהול בעירייה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנשי המחשוב של העירייה שלך התקינו מחשב עירוני. או קי אל תענה. ימית קליין אני רוצה

תשובה של היועצת המשפטית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תגידי את מנהלת את הישיבה? בוא נעבור לשאילתה. תפסיקי לצעוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

האם זה חוקי שעובדת עירייה תעבוד עם משאבים של העירייה בוועד נווה שאנן? והסיבה

שאף אחד מהם לא עונה לי כי הם יודעים שאני צודקת וזה לא חוקי. אני מבקשת שתבהירי

לאדון ממלא מקום ראש העיר האם זה חוקי לשים עובדת במשרדי ועד נווה שאנן במשרד

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

47

לא סגור שלפעילי ועד נווה שאנן יש גישה לנתונים שבמחשב העירוני שאליו מתקבלות

הפניות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את מנהלת פה חקירות? סליחה אנחנו לא בבית משפט וזה לא דיון וזה לא חקירת עדים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אתה סופר בבית משפט כי הדבר הבא זה שאני אלך עם זה למשטרה. ראש העיר כפתה על

המנכל לשים עובדת פניות ציבור בוועד נווה שאנן. אני רוצה שגם ועד קריית חיים יקבל

מזכירה וועד כרמליה יקבל מזכירה כי בניגוד למה שהיא אמרה ועד נווה שאנן הוא לא ועד

ממוסד. אתם גם לא עניתם לי על השאלה האם פעלתם לפי דוח מבקר המדינה מ2016 לפני

שרצתם לשים להם מזכירה. ימית את מודעת לזה שיש עובדת עירייה שעובדת במשרדי ועד

נווה שאנן. תגידי לי רק אם את יודעת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית. יש תשובה לשאלת השלמה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יש עובדת במשרדים של ועד נווה שאנן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בצורה ברורה וחד משמעית עובדי עירייה עובדים עבור העירייה לפי מה שנמסר לי

המשרדים שם משרדים של העירייה כמו שעירונית קריית חיים, קריית שמואל. לי לא ידוע

שעובדת עבור

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. ועד נווה שאנן. הנה התשובה כתובה. עבדו עלייך. למה את משקרת.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

קודם כל אל תצעקו עלי משום שהנחיות שלי חדווה. ההנחיות שלי היו ברורות גם בתקופה

הקודמת. אז אני עקבית במה שאני אומרת חדווה גם בתקופה הקודמת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מי זה שלמה כהן?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

האם זה חוקי שהיא נמצאת פיזית במשרדי ועד נווה שאנן?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא יכולה להגיד אני אומרת גם לטובת חדווה אלמוג חדווה להזכירך הנחיה שלי לא כי

חדווה אמרה שאנחנו לא. להיפך. ההנחיה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

משקר במצח נחושה ..לא חוקיים ואת.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

ההנחיה שלי הייתה לא רק שאני לא מתחמקת אני אומרת תשובה מלאה עוד בתקופה

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

48

הקודמת ולכן אני עונה את זה לחדווה שלא תגיד מה אני עונה עכשיו כי זה הנחיה שניתנה

על ידי גם בעבר, וגם היום עובדי עירייה עובדים עבור העירייה וגם בעבר לא הסכמנו שהם

ישמשו עבור גורמים אחרים ויושאלו לגורמים אחרים והיו גם בתקופה קודמת וביקשנו

לדוגמא במתנסים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה לא מעניין אותי. שאלתי על ועד נווה שאנן. אני יודעת שסימה דהאן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא מכירה את סימה דהן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

היא גם קיבלה מחשב עירוני ומי ששם אותה זה ראש העיר

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מועצת העיר זה משרד חקירות? יאללה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

ההנחיה שלי חד משמעית עובדי עירייה עובדים עבור העירייה. היא נאמרה גם בעבר לגבי

מתנסים. לגבי עובדים אחרים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

..לא הבינה את ההנחיה שלך. אסור לה לעשות. היא גם לא הבינה. ראש העיר יודעת שאסור

לשים את סימה דהן במשרדי ועד נווה שאנן?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שהנקודה שלך הובהרה. שרית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית השאלות נרשמו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אתה...להודיע לסימה דהן שמחר בבוקר היא לא תיכנס למשרדי ועד נווה שאנן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמעתי את הצעתך בוא נמשיך בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה מספר 339 של מר יצחק בלס. תשובת ראש העיר לשאילתה מספר

339 האם נרשמים פרוטוקולים בדיוני

2.14 שאילתה מס' 339 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: האם נרשמים פרוטוקולים בדיוני הועדה המקומית.

רצ"ב פניית מר אילן בורנשטיין המדברת בעד עצמה

--------- message Forwarded --------

שלום רב,

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

49

בהמשך לדיון ועדת המשנה להתנגדויות בענין 'תכנית פינוי בינוי העליה השניה' -שהתקיימה

10.5 בעיריית חיפה, אבקש להבהיר, על קצה המזלג, את הסוגיה העקרונית הנוגעת

להעדר רישום פרוטוקולים חוקיים של דיוני הועדה.

מדובר למעשה בכל הפרוטוקולים.

בהתאם לסעיף 48ד בחוק התכנון והבניה על מוסד התכנון - בענייננו הועדה המקומית -

לרשום פרוטוקול דיון שמבטא בצורה נאמנה את הדברים שנאמרים בדיון - דבר זה

לא נעשה בוועדה המקומית בכלל.

מצ"ב לנוחיותכם מכתב מינהל התכנון בירושלים - 'אגף בקרת ועדות מקומיות' מיום

8/9/2020 - וממנו עולה כי "בבקרה עלה כי פרסומי הפרוטוקולים של הועדה

המקומית לא עומדים בדרישות סעיף 48ד (ב) לחוק התו"ב - שכן לא פורסמו כלל

פרוטוקולים לישיבות המליאה, ותוכן הפרוטוקולים שפורסמו לישיבות ועדת

המשנה לא תואם את דרישות החוק והם לא מכילים מהלכי דיון".

הבקרה של מינהל התכנון בירושלים היא בקרה - על חיפה זה לא משפיע !!

נכון, הועדה המקומית נוהגת להכין תמליל של הדיונים - אלא, שתמליל זה איננו

מפורסם לציבור באינטרנט, ובכלל !!!!

מי שמודע לעניין זה, יכול לפנות למזכירות הועדה המקומית (בתקופת הקורונה לא

תמיד יש קבלת קהל) ולקבל את תמליל הדיון - חשוב להדגיש כי שירות זה

(האפשרות לקבל את תמליל הדיון) איננו מפורסם באינטרנט והוא סוד השמור רק

ליודעי דבר.

איך זה עובד במוסדות תכנון אחרים?

בוועדות מחוזיות, למשל - קובץ תמליל הדיון מפורסם באתר 'תכנון זמין' של מינהל התכנון

- כדבר שבשגרה.

ועדה מחוזית צפון - מפרסמת תמליל ומפרסמת פרוטוקול דיון כנדרש בחוק.

ועדת הערר המחוזית - מחוז חיפה - עורכת ומספקת לצדדים לדיון - פרוטוקול דיון שנערך

כדין - ואם אצל עו"ד דיקלה מוסרי -טל בוועדת הערר מכינים ומספקים פרוטוקול הערוך

כדין - מדוע הועדה המקומית לתכנון ובניה חיפה איננה מסוגלת לדאוג לרישום ופרסום

פרוטוקול דיון חוקי ?????

עוד מדאיג הדבר - שרק אדם ראוי אחד (וכולם ראויים) שמו בישראל: צבי ברבי - והוא

חבר מועצת העיר חיפה - ורק הוא מבקש לברר סוגיה חשובה זו - כמובן שאני מכבד ושמח

על דרישתו של מר ברבי לבירור הענין - וחשוב להשלים את משימתו זו - על מנת שניתן

יהיה, לפחות בעתיד, לראות שהועדה המקומית חיפה מיישרת קו עם החוק הנוהג במדינת

ישראל - ואיננה משרה בקרב הציבור את התחושה הקשה (והמוצדקת) - שהועדה

המקומית קמה על החוק ופועלת לעקוף את החוק - במקום להכפיף עצמה לחוק.

בברכה,

אילן בורנשטיין

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 339

מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: האם נרשמים פרוטוקולים בדיוני הוועדה המקומית

ענייני הוועדה המקומית נדונים בדיוני מליאת הוועדה המקומית ובאפשרות חבר המועצה

להעלות את הנושא באחד מדיוני הוועדה או להפנות את השאלה למזכירות הוועדה

המקומית.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

50

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. אתה לא תקריא

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק למה אתה לא נותן לי להקריא?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש פה נהלים. יש פה מזכיר המועצה. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ענייני הוועדה המקומית נדונים בדיוני מליאת הוועדה המקומית באפשרות חבר המועצה

לעלות את הנושא באחד מדיוני הוועדה או להפנות את השאלה למזכירות הוועדה המקומית.

מר יצחק בלס

השאלה האם נרשמים פרוטוקולים בדיוני הוועדה המקומית ואתם פה שלחתם אותי לוועדה

המקומית לעלות את השאלה. אבל הגוף העליון כאן זה מועצת העיר, ואני שואל את היועצת

המשפטית שם. עניין של רישום פרוטוקולים בדיוני הוועדה. זה עניין של המועצה או עניין של

הוועדה? המועצה אם אני מעלה שאילתה כזו לגבי רישום פרוטוקולים אז המענה אני לא

צריך לעלות את השאלה הזו בוועדה. אני שואל פה במועצה. האם נרשמים, אגיד לך גם למה.

פנה אלי מישהו והוא כתב אלי ככה. הוא צירף את המכתב של מנהל התכנון בירושלים, אגף

בקרת ועדות מקומיות מיום 8.9.20 ממנו עולה כי בבקרה עלה כי פרסומי הפרוטוקולים של

הוועדה המקומית לא עומדים בדרישות סעיף 48 ד'. במירכאות לחוק התכנון והבנייה שכן

לא פורסמו כלל פרוטוקולים לישיבות המליאה ותוכן הפרוטוקולים שפורסמו לישיבות ועדת

המשנה לא תואם את דרישות החוק והם לא מכילים מהלכי דיון. צריך לפרסם במדויק

והמועצה היא הגוף העליון וכל הנושאים האלה אני לא צריך לעלות את זה בוועדה אני

מעלה את זה פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה טועה. אתה פשוט טועה.

מר יצחק בלס

אני לא טועה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה טועה מה לעשות.

מר יצחק בלס

אתם לא תגלגלו איך שאתם רוצים. המועצה אם דנים במועצה המועצה היא הגוף העליון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לפי המחוקק.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

51

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

המועצה פועלת לפי פקודת העיריות והוועדה המקומית פועלת לפי חוק התכנון והבנייה. זה

לא סותר את העובדה שצריך להיות פרוטוקולים מסודרים ומתומללים של הוועדה המקומית

אבל באמת המקום שאתה תעלה את זה כחבר ועדה מקומית בוועדה לפי מה שאני בדקתי

ונמצא פה אריאל לידי זה מתומלל על ידי חברת איגמי, שהיא מתמללת באופן שוטף את כל

ישיבות הוועדה המקומית אבל אם יש צורך אנחנו נבדוק כמו שבדקנו לגבי הנוהל.

מר יצחק בלס

אתם מחר תגלגלו אותי עם שעת החניה לאגף החניה. מחר אפנה לביוב תגלגלו אותי לאגף

הביוב. הדברים עולים פה צריכים לעלות פה. ולקבל תשובה כאן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מאחר ועשינו נוהל של אישורי מסירה. לפי הפנייה שלך אתה לא יכול להגיד שמגלגלים

אותך. מאחר ועשינו נוהל מסודר לפי הפניות שלך של אישורי מסירה ותיקנו הרבה מאוד

דברים שהיו גם פה תפנה אלינו במסגרת ועדה מקומית ונטפל בזה. לא אמרנו שלא. המועצה

פועלת לפי חוק.

מר יצחק בלס

אני מעלה את זה כאן. אני צריך לקבל תשובה כאן. צריך להגיד לי חביבי, ירשמו

פרוטוקולים כמו שצריך או להגיד לי לא ירשמו. אבל לא יגידו לי לך לשמה שמה תגיד, שמה

תתלונן, שמה תעיר, שמה יתקנו. אני בא פה זה הגוף העליון וצריך להורות על זה שעבדו כמו

שצריך זה הכל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה ימית, תודה איציק, אנחנו מתקדמים לשאילתה מספר 348 גם של יצחק בלס בנושא

תיאטרון חיפה.

2.15 שאילתה מס' 348 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: תיאטרון חיפה

אבקש לקבל:

.1 מבנה הארגוני של תיאטרון חיפה.

.2 תקציב התיאטרון.

.3 הפעילות שהתבצעה, ועתידה להתבצע.

.4 הדיווחים למכון פיל"ת המעידים על הפעילות השוטפת.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 348

מאת: מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: תיאטרון חיפה

השאילתה אינה מנוסחת כשאלה ולא ניתן להשיב עליה במסגרת ישיבת מועצה.

החומרים נאספו ורוכזו על ידי מנכ"לית התיאטרון וחבר המועצה מוזמן לעיין במסמכים

המבוקשים, במשרדי מזכירת המועצה, הוועדות וממונה על המכרזים – הגב' עדנה הררי

אברהם, בתיאום מראש.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

52

מר יצחק בלס

תרשה לי נחשון. אל תענה לי כי אני רוצה להגיד כמה דברים לפני כן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק אתה לא תגיד לפני שמזכירת המועצה תקריא את התשובה.

מר יצחק בלס

תקריאי את התשובה בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני יכולה גם להקריא את השאילתה אם זה יעזור להבין. התשובה השאילתה אינה מנוסחת

כשאלה לכן לא ניתן להשיב עליה במסגרת ישיבת מועצה. החומרים נאספו ורוכזו על ידי

מנכלית התיאטרון וחבר המועצה מוזמן לעיין במסמכים המבוקשים במשרדי מזכירת

המועצה אני. בתיאום מראש כל המסמכים כבר אצלי איציק אתה מוזמן לבוא. זה הרבה

מסמכים זה לא ניתן להקריא את זה ולא ניתן למסור את זה במסגרת ישיבת מועצה.

מר יצחק בלס

קודם כל הוא לא רצה שאני ידבר. היית חוסכת את הדברים. אני נפגשתי עם הנהלת

התיאטרון, נפגשתי יום חמישי האחרון. יש עוד כמה שאלות. אבל את החומרים המבנה

הארגוני של התיאטרון, תקציב התיאטרון, הפעילות שהתבצעה ועתידה להתבצע דיווחים

אם יש לך את כל חומרים האלה אני יבוא לעיין בהם. אני אבוא אקח אותם אני יעיין בהם.

זה דבר אחד. דבר שני אתם צריכים להבין פה אדוני ממלא מקום ראש העיר וראש העיר

המועצה פה היא לא נגדכם. היא רוצה שהכל יתנהל כמו שצריך. אתם מביאים את זה

למקום שנגדכם וזה לא נכון. אסור לכם, אתם הולכים למקומות שלא צריכים להיות בהם.

אתם צריכים לבוא ולדאוג שהדברים יפתרו ויתפקדו ולא להפוך את זה לפוליטי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה צודק במאה אחוז.

מר יצחק בלס

ואתם עושים לא נכון. לא נכון. כי אנחנו התחייבנו לדאוג לחיפה ולתושבים ואתם צריכים גם

לעשות את זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

גם אנחנו.

מר יצחק בלס

ולא לגלגל את החזירים לזיכרון. הבנת. לא לגלגל אותם לשם. כי אתם תצטרכו לפתור את

זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק כל החומרים אצלי במייל ואתה מוזמן, זה באמת פשוט חומרים מאוד ארוכים.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

53

2.16 שאילתה מס' 357 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: הורדת הזיהום התחבורתי

מצ"ב כתבה המדברת בעד עצמה

.1 אבקש לדעת מהן פעולות העירייה על מנת להמשיך את הורדת הזיהום התחבורתי

אשר החל בתקופת ראש העיר יונה יהב.

.2 מהו לו"ז של פעולות אלה.

.3 מי אחראי בעירייה לבצע את הפעולות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 357

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: זיהום אוויר תחבורתי

אנו מודעים לחשיבות הנושא ופועלים במרץ על מנת להמשיך ולקדם איכות אוויר טובה

עבור תושבי חיפה.

הנושא מובל על ידי האגף לניהול בקרת תנועה וטכנולוגיה, במינהל התפעול.

האגף פועל לביצוע תכנית המשך וקיבל הצעה לליווי מאת היועצת המקצועית שליוותה את

השלב הקודם של התכנית.

בימים הקרובים אמור להתקבל אישור תקציבי ולהניע את התכנית.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

54

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת מועצת העירייה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מתקדמים לשאילתה .357 של חדווה אלמוג בנושא הורדת הזיהום התחבורתי בעיר.

אנו מודעים לחשיבות הנושא ופועלים במרץ על מנת להמשיך ולקדם איכות אוויר טובה

עבור תושבי חיפה. הנושא מובל על ידי אגף לניהול בקרת תנועה וטכנולוגיה במנהל התפעול.

האגף פועל לביצוע תוכנית המשך וקיבל הצעה לליווי מאת היועצת המקצועית שליוותה את

השלב הקודם של התוכנית. בימים הקרובים אמור להתקבל אישור תקציבי ולהניע את

התוכנית. חדווה יש שאלה.

גב' חדוה אלמוג

כרגיל תשובה לא מספקת ואני אגיד למה. מפני שכולנו יודעים שבחודש ספטמבר מסתיים

שלב ראשון ולכן אנשים שמדברים פה על מנהלת 2030 ועל תכנון אסטרטגי, כשזה מגיע

לדבר כל כך חשוב כמו התחבורה וזיהום מהתחבורה והתחלנו בקדנציה הקודמת לעשות

דברים בזה והפרויקט הזה אמור להסתיים בספטמבר אז אני מצפה שבחודש יולי לא יגידו

לי שעכשיו מחכים לתקציב ועכשיו מחכים לעשות תוכנית שאלתי מה לוח הזמנים. זה לוח

זמנים של 'פרטצ' זה לא לוח זמנים אמיתי. אז כדאי שתתעוררו. יש פרויקט חשוב של זיהום

אוויר מתחבורה ואם ידעתם שבספטמבר לפני שלוש שנים כמעט זה הולך להסתיים אז

אפשר לתכנן את זה אבל כנראה מנהלת 2030 שעסוקה איך לרכוש ספורטן כדי להוציא

מישהו מאיזה ברוך כספי ועושה אני לא יודעת אם מישהו בכלל חשב על העניין של

הספורטן. אני יודעת זה לא מחובר הכל אבל זה פשוט לא הגיוני. יש לכם תוכנית. אנחנו

בחודש יולי. בחודש ספטמבר מחר בבוקר. אז למה לא עשיתם עד היום עם זה. מה אתם

מעבירים. למה אתם לא מסוגלים לתת על שום תשובה. אמרתם שמנהלת 2030 עושה

תוכניות עבודה, אין שום דבר בנושא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה תוכנית עבודה לג'ובים.

גב' חדווה אלמוג

אז זאת הייתה הערתי וצר לי מאוד על זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה רק להבין שאלת המשך זה האם מה לוח הזמנים המדויק?

גב' חדוה אלמוג

ביקשתי מה לוח הזמנים זאת הייתה שאלה ספציפית. אני מאוד מקפידה בשאילתות שלי

לשאול שאלות ספציפיות. שאלה אין תשובה ספציפית. שלא נדבר על זה אגב שיש כמה

שאילתות שאיזה יום לא הייתי פה וביקשתי הגשתי בחזרה את השאילתות ולא הבאתם

אותם. גם העליתם אותם בלי רישום כשביקשתי כי יצאתי באופן זה וגם לא עשיתם את זה

אז אני מבקשת שתבדקי את זה באותה הזדמנות תבדקי את זה בבקשה את השאילתות

האלה. הגשתי מחדש ליתר ביטחון. אל תדאגי שרית הגשתי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה חדווה. שאילתה 358 של סופי נקש ושרית גולן בנושא נוהל חלוקת כרטיסים באצטדיון

הכדורגל העירוני. רק שנייה מגיע לה תשובה. התשובה היא כך. בתאריך 24.5.21

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

55

2.17 שאילתה מס' 358 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג, חברות

מועצת העירייה בנושא: נוהל חלוקת כרטיסים באיצטדיון הכדורגל העירוני

ביום ראשון ה - 30/5/21 התקיים משחק כדורגל של קבוצת מכבי חיפה מול קבוצת הפועל באר

שבע. מדובר במשחק שבסופו הוכתרה, כצפוי, כאלופת המדינה קבוצת הכדורגל מכבי חיפה.

המשחק התקיים באצטדיון העירוני של העיר חיפה ואשר מנוהל ע"י תאגיד עירוני. ידוע לנו

שבבעלות עיריית חיפה ישנו תא באצטדיון המוצמד לו כשלושים מקומות ישיבה.

ביום האירוע עצמו פירסמה ראש העיר בדף הפייסבוק שלה ושל העירייה את ההודעה הבאה:

"גם הערב ייהנו 20 חיילים בודדים חיפאים במשחק המכריע של מכבי חיפה מול

הפועל ב"ש. נוהל חלוקת הכרטיסים למקורבים ועסקנים נגמר. מן הראוי להעניק

אותם למי שראויים לכך – חיילי צה"ל......"

אלא שבניגוד להצהרות ראש העיר, עולה כי מי שזכה ליהנות מהמושבים במשחק חשוב זה היו

כשבעה חיילים בלבד. מתמונות שפורסמו על ידי ראש העיר ומקורביה (בעיקר אלו העובדים בלשכת

ראש העיר) עולה כי הם זכו ליהנות ממושב בתא הצפייה של העירייה, ליהנות מאורחת ערב המוגשת

לתאים אלו ולמעשה זכו בטובת הנאה משמעותית למושב ששוויו בשוק הינו מאות שקלים (לסבר את

האוזן, עלות מושב רגיל ביציע היה 110 שקלים למבוגר במשחק זה).

עוד נודע לח"מ כי אותם מקורבים לראש העיר, שילמו מספר ימים לאחר המשחק סכום של

כשישים שקלים בלבד לאדם שנכח בתא הצפייה של העירייה אותם העביר לגזברות העיר

(סכום, כאמור לעיל, מגוחך ביחס לשווי הכרטיס בתאים אלו שבהם מוגש כיבוד).

להלן, יצורפו תמונות אשר פורסמו על ידי מי שנהנה מתא הצפייה, בניגוד לכל נוהל עירוני או של

משרד הפנים, תוך התעלמות בוטה מדוחות מבקר העירייה שהוכנו בעניין זה. תמונות אלו ממחישות,

כי אל מול הצהרות ראש העיר על ניקוי אורוות וחלוקת כרטיסים עירוניים לעשרים חיילים בודדים

בפועל זכו ליהנות מתא הצפייה חיילים בודדים בלבד והיתר, מי שראש העיר חפצה ביקרו לרבות: מ"מ

ראש העיר, נחשון צוק, משה וינקור עוזר ראש העיר, אלירן טל דובר העירייה, ניר שובר עוזר ראש

העיר, לזר קפלון סגן ראש העיר, אנה לוין, עוזרת מ"מ ראש העיר וקרוב משפחתה של ראש העיר

מדרגה ראשונה. כל אלו אינם נושאים בתפקידים הנדרשים לאירוע המדובר שאינו נחשב אירוע עירוני.

משכך, נבקש לקבל מענה לשאלות הבאות:

.1 האם בוועדת הקצאת הכרטיסים שכונסה לצורך חלוקת כרטיסים לאירוע נכחו עוזר

ראש העיר ומנהלת לשכתה אשר היו חברים בוועדה? נבקש לקבל את כל

הפרוטוקולים של הועדה המקצועית שקמה ודנה בחלוקת הכרטיסים למשחק הנ"ל

לפי סעיף 12 בנוהל משרד הפנים.

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

56

.2 האם הוחלט באותה הועדה להקצות לראש העיר שני כרטיסים (לה ולמלווה נוסף)?

במידה וכן, נבקש לקבל סמכות חוקית לעשות כן, לרבות התייחסות לנוהל משרד

הפנים בעניין.

.3 אבקש לדעת מי הוגדרו ע"י הועדה המקצועית שהינם בעלי התפקידים שנוכחותם

באירוע חיונית כחלק ממילוי תפקידם. קרי, מי הם בעלי התפקידים הנוספים אשר

להם הוקצו כרטיסים בחינם לתא הצפייה וללא כל תשלום? מה מקור הסמכות

החוקית לעשות כן?

.4 על פי סעיף 25 בנוהל משרד הפנים למעט ראש הרשות המקומית אף חבר מועצת

הרשות המקומית או חברי דירקטוריון התאגיד לא יהיו זכאים לכרטיסי הזמנה,

אבקש לדעת אם כך כיצד לכאורה חברי מועצה, ועובדי לשכת ראש העיר מצולמים

בתא של עיריית חיפה ועל כר הדשא? (מצורפות תמונות להמחשה ). נבקש לדעת מי

החליט שדווקא אותם אנשים יזכו ליהנות מכרטיס מוזל למקום צפייה איכותי מלווה

בכיבוד מזון אשר שווי המושב הינו מאות שקלים.

.5 נבקש רשימת כל האנשים אשר רכשו כרטיס בשישים שקלים לתא הצפייה, כן נבקש

פירוט לגבי כל אחד מהם האם רכשו כרטיס נוסף למלווה.

.6 נבקש לקבל את הנוהל הפנימי שהוכן בנושא הקצאת כרטיסים כפי שנדרש בסעיף

24 בנוהל משרד הפנים.

.7 נבקש לדעת היכן מפורסם לפי סעיף 23 באתר האינטרנט של הרשות המקומית או

התאגיד העירוני פירוט של מספר הכרטיסים ההזמנה שהוקצו לאירוע ושמותיהם של

עובדי הרשות המקומית או התאגיד שקיבלו כרטיסי הזמנה ושמות העמותות או

הגופים שהוקצו להם כרטיסים?

.8 ככל שהיו יותר מ - 7 חיילים נבקש לכל את שמות כל החיילים שקיבלו כרטיסים.

מצ"ב התמונות המהוות חלק בלתי נפרד משאילתה זו:

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

57

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

58

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

59

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21

60

מועצה מן המניין מס' 32

6.7.21