פורטוקול מועצה 3.8.2021 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()8/21

שהתקיימה ביום שלישי כ"ה באב תשפ"א ()3.8.2021

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם , ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב ' סיגל ציוני חיים בחיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

עו"ד דוד עציוני חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' חדוה אלמוג, מר רג'א זעאתרה, שהירה שלבי.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר

אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, גב ' שושי לבבי -סמנכ"לית טכנולוגיות

ומערכות מידע, גב ' יעל השביט - ראש מינהל תקס"י, מר צפריר רוזן-סמנכ"ל

משאבי אנוש וארגון, גב' מאירה קיפרמן -ראש מינהל רווחה ושרותים חברתיים ,

גב ' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך וצעירים , גב ' גלי גרינברג סגל - מנהלת אגף

הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים , מר עופר טל -מבקר העירייה, מר אלירן טל -מבקר

העירייה, גב ' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

.2.1 שאילתה מס ' 362 מאת גב ' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא : העסקת עובדים עם מוגבלויות בעירייה

2.2 שאילתה מס ' 365 מאת מר יצחק בלס , חבר מועצת העירייה

בנושא : טיפול בעבירות הבנייה.

2.3 שאילתה מס ' 373 מאת מר יצחק בלס , חבר מועצת העירייה

בנושא : פעילות מינהל ההנדסה.

2.4 שאילתה מס ' 375 מאת גב ' יעל שנער , חברת מועצת העירייה

בנושא : העדר שירותים , תרתי משמע, בטיילת לואי.

2.5 שאילתה מס ' 377 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא : כבישים מחוררים בחיפה – נספח א'.

2.6 שאילתה מס ' 378 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא : קבצנים שעומדים בצמתים.

2.7 שאילתה מס ' 382 מאת גב ' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא : קשישים ממשיכים להירקב בחיפה.

2.8 שאילתה מס ' 385 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא : מצבן של מקהלות הפועלות דרך העירייה - ידועות לי 3

מקהלות.

2.9 שאילתה מס ' 388 מאת גב ' יעל שנער , חברת מועצת העירייה

בנושא : תחבורה ציבורית לים.

2.10 שאילתה מס ' 390 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא : מפגע מסכן חיים כביש אסתר המלכה.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס ' 135 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא : תכנית מימוש שעת החניה חינם לתושבי העיר, בנוסף

שעתיים חניה לכל דורש בשוק תלפיות.

3.2 הצעה סדר מס ' 136 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

3

בנושא : טיפול בצואת כלבים במקומות ציבוריים.

3.3 הצעה לסדר מס' 137 מאת מר אלי בן דיין , חבר מועצת העירייה

בנושא : החזרת פרויקט מחשב לכל ילד בית ספר דגניה.

3.4 הצעה לסדר מס' 138 מאת גב ' נעמה לזימי ועו"ד שרית גולן-שטיינברג

בנושא : מדור לגיל הרך בעיריית חיפה.

.4 אישור העסקת גב ' אנה לוין, בתפקיד עוזרת לראש העיר, בחוזה בכירים

%35%-45 משכר מנכ"ל העירייה – לא אושר.

.5 אישור חוק עזר לחיפה (שילוט), תשפ"א-2021 – נספח ב'.

.6 אישור הקצאות אגף הנכסים :

.6.1 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת "מרכז מילמן" להפעלת

מעון

יום שיקומי לפעוטות על רצף האוטיזם – נספח ג'.

.6.2 אישור הסכם הקצאה בין עיריי ת חיפה לעמותת "אקים חיפה" להפעלת

הוסטל ומועדון חברתי לאנשים עם מוגבלויות – נספח ד'.

.6.3 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת "נעמ"ת" להפעלת מעון

יום לילדים בכתובת גוט לוין 22 חיפה – נספח ה'.

.6.4 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת "נעמ"ת" להפעלת מעון

יום לילדים בכתובות סעדיה גאון 2 חיפה – נספח ו'.

.6.5 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת "נעמ"ת" להפעלת מעון

יום לילדים בכתובת אהרונוביץ 10 חיפה - נספח ז'.

.6.6 אישור הסכם הקצאה בין עיריית חיפה לעמותת "נעמ"ת" להפעלת מעון

יום לילדים בכתובת לסקוב 26 חיפה – נספח ח'.

.7 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס ' 19 מיום 21.6.2021 (למעט סעיף.)4 –

נספח ט'

.8 אישור המלצות וועדת משנה לתמיכות מיום 15/7/2021 , לקבל את המלצות ועדה

מקצועית לתמיכות מיום 12/7/21 בנושא מקדמות ע"ח תמיכה לשנת 2021 –

נספח י '

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

4

.9 אישור האצלת סמכויות – ממנכ"ל העירייה לבעלי תפקידים באגף נכסים ושמאות – לא

אושר.

.10 אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה – נספח י"א.

.11 אישור פרוטוקול ועדת השמות, שילוט היסטורי ויקירי העיר חיפה

מס ' 5 מיום 22.6.2021 – לא אושר.

.12 הארכת תוקף התכנית להפחתת פליטות מזהמות מתחבורה בחיפה (אזור אוויר נקי) – נספח

י"ב.

.13 מוצע לדחות את ישיבות מועצת העירייה מתאריך7.9.2021 לתאריך ,14.9.2021 עקב

ראש השנה ומתאריך 5.10.21 לתאריך 12.10.21 עקב חופשה מרוכזת בסוכות.

.14 אישור הסמכת פקחים רב תכליתיים – נספח י"ג.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

אוקיי, אז אנחנו יכולים לפתוח את הישיבה. ישיבת מועצה מן המניין מספר 33

נפתחת. הודעות ראש העיר.

.1 הודעות ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב טוב לכולם. היום הנחנו את אבן הפינה למבנה החדש של "אינטל" שהולך

להעסיק 6000 עובדים. אני יכולה לספר לכם שהפרויקט העצום הזה זה פרויקט

שאני עובדת עליו יחד עם המנכ"לית של "אינטל" בישראל ממש מאז כניסתי

לתפקיד מהחודש הראשון. היו הרבה מאוד חסמים בדרך , אבל הצלחנו לעבור

אותם ולקדם את הפרויקט ולמעשה עכשיו בחודשים האלה מתחילים לבנות

אותו. מדובר בבשורה באמת יוצאת דופן להייטק בחיפה וגם אפילו במדינה.

קצת מידע שתדעו לכם, שתכירו. ל"אינטל" קשרים ארוכים והדוקים עם העיר

חיפה שהחלו כבר בשנת 1974 עם החלטה היסטורית של החברה להקים כאן

בחיפה את מרכז המחקר והפיתוח הראשון שלה מחוץ לגבולות ארה"ב. מאז ועד

היום העמיק תאגיד הטכנולוגיה הבינלאומי את קשריו עם העיר. קשר המגיע

היום לשיא נוסף עם הנחת אבן הפינה למבנה החדש שיחד עם קודמיו ייהפך

למרכז ההייטק הגדול בישראל. לא ניתן להפריז בחשיבותה של החלטה זו לעתיד

העיר חיפה, לצפון ולמדינה כולה. אנו בעיריית חיפה שמנו לעצמנו למטרה לפתח

את תעשיות עתירות הידע וההייטק כעוגנים כלכליים חשובים להנעת הכלכלה

של העיר וכמקורות תעסוקה ופרנסה איכותיים לתושביה. הקמת המבנה החדש

של "אינטל" מהווה חלק מתנופת ההייטק הענפה אותה חווה העיר חיפה. לא

מכבר .הנחנו אבן פינה לשני מבנים חדשים בפארק המדע וההייטק הסמוך.

ברובע החדשנות שבעיר התחתית פועל מרכז האינוונטק שמעניק תמיכה כספית

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

5

חסרת תקדים לחברות הזנק ישראליות הקובעות את מושבן בחיפה. כל אלה

יעניקו תנופה אדירה להפיכתה של חיפה לבירת ההייטק של מדינת ישראל.

יוסיפו אלפי מקומות עבודה נוספים לעיר ויחוללו שינוי כלכלי רחב היקף

שמפירותיו ייהנו לא רק תושבי חיפה, אלא גם תושבי מטרופולין הצפון כולו.

תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. אנחנו

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אפשר לדעת למה(לא שומעים ) מטעם העירייה את הצהרת בחגיגיות באפריל

2019 , משדרים א ת שידורי המועצה בפייסבוק. אני מבינה שהתחרטת. אני רוצה

שתגידי את זה לציבור הרחב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא על סדר היום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מנחם, בבקשה תסמן נוכחות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא על סדר היום אבל כדאי שתשתפי את הציבור במקום (לא שומעים), בשאלה

למה את לא משדרת את שידורי המועצה? את רוצה מאה אחוז שליטה בתוכן,

נכון? כי ראינו מה קרה בריאיון האחרון ביום שישי.

.2 שאילתות ותשובות

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מתחילים , עוברים לסעיף 2 של השאילתות. רוצים שנענה לגבי

הפרוטוקול? צוין בישיבה הקודמת,

מר עידו שמשון

אולי לפני,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא , לא צוין .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז אני אסביר. שמשון, אני יכולה להסביר רגע?

מר עידו שמשון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

6

לא לזה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אה, אבל רגע, תן לענות על העניין הזה. בעניין הפייסבוק, צוין פה בישיבה

הקודמת שהתקבלה החלטה ע"י מועצת העיר בנובמבר .2019

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אל תגלגלי את זה עלינו,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

רגע , שניה .

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ראש העיר קבלה החלטה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית,

(מדברים ביחד)

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מתחרטת, ראש העיר לא רוצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני יכולה לסיים את דבריי? תודה.

מר יוסי שלום

רק תורידי את המסכה, לא שומעים אותך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מאה אחוז , אתה צודק. בנובמבר 2019 הייתה הצעה לסדר והנושא הזה נדון.

ההחלטה של המועצה הייתה לא לשדר. נכתב שם והוסבר שם גם ע"י היועצת

המשפטית שזו פררוגטיבה של ראש העיר להחליט כן לשדר או לא לשדר וכרגע

ההחלטה שלה לא לשדר. יש פומביות לדיון, יש פה עיתונאים. הדיון פתוח.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שראש העיר תסביר למה היא החליטה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הציבור שלה רוצה לדעת, למה התחרטת? מה קרה, הריאיון ב -7 ימים יצא כל

כך לא טוב שאת כל כך מפחדת? שקיפות זו שקיפות זו שקיפות. את מדברת על

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

7

שוד הקופה הציבורית? בואי תשדרי את שידורי המועצה בפייסבוק שנראה. מי ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית , אנחנו עוברים לשאילתות. שאילתה .365

מר יוסי שלום

אנחנו נעלה את זה כהצעה לסדר. אני שואל. אם מחר בבוקר אני מעלה הצעה

לסדר להחזיר את שידורי המועצה. אני שואל שאלה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק תנסו לדבר אחד, אחד בבקשה.

מר יוסי שלום

היא אומרת זו פררוגטיבה של המועצה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אמרתי מבחינת החוק,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע , רגע , מיקרופון .

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

פקודת העיריות קובעת באופן מפורש,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית, לא שומעים אותך. עדיין לא שומעים אותך.

מר יוסי שלום

הצד הזה לא עובד אף פעם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

צריך לקרב ולהפעיל.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אומרת,

מר יוסי שלום

אם היה משודר , לא הייתה בעיה. עכשיו,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

8

רגע, תנו לימית להשיב בבקשה. יוסי,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

התרגלנו לצביעות. התרגלנו שמה שמופיע בדרכון האדום זה קרח. כותבת על

הקרח.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

פרק 50 לתקנון של ישיבות,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא שומעים עדיין, ניסים לא שומעים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הכלל הוא , לא אני פשוט אצעק וזהו. הכלל הוא שהדיון יהיה ישיבות המועצה

יהיו פומביות וזה כמובן רק אם יש דברים שמחייבים למעט ישיבה שהורו

מראש שתהיה בדלתיים סגורות משום שהכלל הוא שישיבה צריכה להיות

פתוחה, צריכה להיות ברורה וידועה לציבור. רגע, אני אומרת מה הכלל. לגבי

שידורי פייסבוק. אם תועלה הצעה כמו כל הצעה, היא תיבחן על ידי המועצה

כמו כל הצעה לסדר. חד משמעית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ואז ראש העיר תהיה מחויבת לקיימה? אני מבינה שראש העיר כרגע לא ששה

לשדר א ת שידורי המועצה בפייסבוק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, אני חושבת שקיבלנו תשובה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא רוצים לבזבז סתם ישיבת מועצה שלא מן המניין, חבל לנו , יש לנו כל כך

הרבה נושאים כמו למשל הרכש וכל מה שקורה שם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שמשון, רצית לשאול עוד משהו?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

יש מעקב, יש א ת מזכירת המועצה. יועלו, יוחלט.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

השאלה היא האם ראש העיר מחויבת. כי נותנת תשובה בכל מקום שהיא לא

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

9

חייבת בהחלטות המועצה, אז מה התשובה?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כל עוד החלטות המועצה בסמכות הן חוקיות,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

האם יש סמכות לקבל החלטה כזאת?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כן, בהחלט.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עוד שאלה בעניין הזה או שאנחנו יכולים לעבור לשאילתות?

רו"ח אלי בן דיין

או שנעשה ישיבה שלא מן המניין על זה. את יודעת מה , בואי נעשה ישיבה

שלא מן המניין על זה ונצביע על זה. את יודעת מה ? תוך שבוע תהיה פה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, אנחנו עוברים , אנחנו עוברים , חברים , יש לנו סדר יום עמוס.

רו"ח אלי בן דיין

שרית, בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בקצב הזה נישאר פה עד אחרי עשר , כן , לא שומעים אותך, כן.

מר שמשון עידו

לא, אולי באיחור של שתי דקות לא שמעתי את הפתיח של ראש העיר. אני

רוצה לציין עובדה שהיום הגברת חדווה אלמוג לא נמצאת באולם המועצה כי

היא יושבת שבעה על אחותה שנפטרה. אני חושב שזה המקום היה לציין את זה

ומועצת העיר בטח משתתפת באבלה הכבד של הגברת חדווה אלמוג ואנחנו

משתתפים בצערה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה שהעלית את זה. משתתפים בצערה של חדווה ואנחנו גם נרצה לבוא

ולבקר אותה. אנחנו הבנו שהיא לא ישבה שבעה בחיפה. ממחר היא תתחיל

ובהחלט תודה רבה שהעלית את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

10

אוקיי, אנחנו עוברים בבקשה לשאילתות. אנחנו מתחילים עם שאילתה מספר

365 מאת יצחק בלס.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

השאילתות של היום. בישיבה הקודמת מי שניהל את הישיבה זה נחשון צוק. הוא

אמר מפורשות שאנחנו נקבל בישיבה של היום מענה לכל השאילתות שעליהם

אמרתם שאתם תשיבו בהמשך, קרי היום. שלחתי לך לאחר הישיבה מייל נוסף

ואת השבת שכך הוחלט. נחשון ממלא מקום ראש העיר שניהל את הישיבה

הודה שיש לתת מענה לשאילתות שלא נענו כדבעי ולכן אני רוצה לקבל את

התשובות לשאילתות הקודמות לפני שנכנסים לשאילתות החדשות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה נחשון, אתה רוצה להתייחס?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מדברים הרבה על שקיפות נשמח לשקיפות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאילתות,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא זוכרת את המספור שלהן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל השאלות העוקבות נרשמו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא שאלות עוקבות, סליחה עדנה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

את צודקת. חלק,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שאילתות שלא נענו ונחשון החליט שהן יענו בהמשך, קרי היום. שלחתי מייל

מבהיר את זה ואת השבת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חלק,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מותר לדחות פעמיים נכון?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה שאילתות שלא נענו, זה לא שאלות עוקבות. פשוט ראש העיר לא הייתה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

11

בישיבה אז היא לא זוכרת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה , אני רוצה , אני רוצה לדייק בעניין הזה. הפרוטוקול , הפרוטוקול ,

בפרוטוקול מצוין איזה תשובות אנחנו התחייבנו להעביר ואנחנו נעביר אותן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יוסי , לא צריך לשאול אותי , זה כתוב בפרוטוקול.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עדיין מחויבים להעביר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אומר זה כתוב בפרוטוקול.

(צועקים ביחד)

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הנהלת העיר הזאת שמדברת על שוד הקופה הציבורית, אז מענה על שאילתות

(צועקים ביחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו הולכים לפי סדר ההגשה לדעתי.

(מדברים ביחד)

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 362 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: העסקת עובדים עם מוגבלויות

אני נתקלת בלא מעט תכתובות ברשת החברתית פייסבוק, ביקורת על כך שאנשים

עם מוגבלויות אינם משולבים במחלקות העירייה השונות, או לא משולבים מספיק.

אנשים מוכשרים , בעלי ניסיון בתחומם שיכולים לתרום רבות כעובדים המועסקים

בעיריית חיפה.

ברור לנו כי אנשים עם מוגבלויות זקוקים לעבודה כמו כולם ואולי יותר. האם

אדם נשכר עפ"י יכולותיו בלבד או שמא מוגבלות כלשהי תמנע קבלתו לתפקיד

למרות שעונה על הגדרות החיפוש? כך נרמז לי ואני מקווה כי אני טועה.

שאלותיי הן:

- מהו מספר עובדי עירייה על כל שלוחותיה? (אתוס, תאטרון וכו...)

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

12

- כמה עובדי עירייה עם מוגבלות מועסקים בעיריית חיפה בשכר מלא

ובמשרה מלאה? (לא התנדבות )

תודה לבועז כהן - עיתונאי כלבו על העזרה בבניית השאילתה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 362

מאת גב ' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא : העסקת עובדים עם מוגבלויות

.1 מספר עובדי העירייה נכון לחודש יוני 2021 : 5936 עובדים .

על פי בדיקה שבוצעה מול מנהל לשכת התאגידים , מספר העובדים

בתאגידים העירוניים משתנה בהתאם לצרכים ולניהול פרויקטים.

התאגידים העירוניים הינם ישויות עצמאיות. כך שאין בידי עיריית חיפה

נתונים אודות מספר העובדים בתאגידים העירוניים.

2 עיריית חיפה אינה רשאית עפ"י חוק לדרוש מעובדים להצהיר על

מוגבלותם ולפיכך אין מידע לגבי כמות העובדים עם מוגבלות המועסקים

בעירייה בשכר.

עם זאת, עפ"י פרסום אתר משרד המשפטים משנת 2020 (הנתונים נכונים

לשנת 2019 ) עיריית חיפה עומדת באופן מלא בדרישות חוק ייצוג הולם

להעסקת עובדים בעלי מוגבלויות המחייב העסקה של לפחות %5 בעלי

מוגבלויות מסך העובדים.

מצורף קישור לפרסום באתר משרד המשפטים (עיריית חיפה ברשומה מספר

243 בטבלה שבקישור):

201_compliance_quota_employers_https://www.gov.il/he/departments/publications/reports/public

9

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מתחילים עם שאילתות שהוגשו לישיבה זו. שאילתה 362 מאת גברת הילה

לאופר בנושא העסקת עובדים עם מוגבלויות. תשובת ראש העיר. מספר עובדי

העירייה הנכון לחודש יוני 2021 הינו 5936 . על פי בדיקה שבוצעה מול מנהל

לשכת התאגידים מספר העובדים בתאגידים העירוניים משתנה בהתאם לצרכים

ולניהול פרויקטים. התאגידים העירוניים הינן ישויות עצמאיות כך שאין בידי

עיריית חיפה נתונים אודות מספר העובדים בתאגידים העירוניים. עיריית חיפה

אינה רשאית על פי חוק לדרוש מעובדים להצהיר על מוגבלותם. לפיכך, אין

המידע לגבי כמות העובדים עם מוגבלות המועסקים בעירייה בשכר. עם זאת, על

פי פרסום אתר משרד המשפטים משנת ,2020 עיריית חיפה עומדת באופן מלא

בדרישות חוק ייצוג הולם להעסקת עובדים בעלי מוגבלויות המחייב העסקה של

לפחות %5 בעלי מוגבלויות מסך העובדים. מצורף בכתובים , הועבר קישור

לפרסום באתר המשפטים. עיריית חיפה היא ברשומה מספר 243 בטבלה

שבקישור. בבקשה הילה, יש לך שאלה עוקבת?

גב' הילה לאופר

לא, אין לי שאלה עוקבת כי שלחתם את התשובות כל כך מאוחר שאין לנו

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

13

אפילו את הזמן ללמוד,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שניה.

גב' הילה לאופר

ללמוד את התשובות אז אני אלמד את התשובה, אני אבדוק איך זה עובד

ברשויות אחרות ואז אני אעלה את הנושא הזה שוב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר גמור, תודה. אנחנו עוברים לשאילתה 365 מאת מר יצחק בלס בנושא

טיפול בעבירות הבנייה. את השאילתה?

2.2 שאילתה מס ' 365 מאת מר יצחק בלס , חבר מועצת העירייה

בנושא: טיפול בעבירות הבניה

בנושא הטיפול בעבירות הבניה להלן מספר שאלות:

.1 כמה תלונות על עבירות בניה נתקבלו החל מתחיל הקדנציה, אבקש פילוח מכל הבחינות.

.2 כמה תלונות טופלו עי מח ' הפיקוח.

.3 כמה קנסות מנהליים הושתו עי אגף הפיקוח?

.4 מהו מידרג הקנסות ועל מה.

.5 מה כספים גבתה העיריה?

.6 אבקש את פילוח העבריינים ומספר העבירות שביצעו.

.7 כמה דוחות על עבירות בניה הוגשו עי אגף הפיקוח?

.8 כיצד מטופלים מקרים אלה.

.9 האם קיים נוהל טיפול בעבירות בנייה?

.10 מהו נוהל טיפול בעבירות בנייה בשצ"פ

.11 האם טיפול הוא מיידי או מתמשך, ומדוע,וכיצד מטופל?

.12 מדוע במקום לטפל מיידית, מטילים קנסות ויוצרים מצב שבו עבירות בניה

זמניות שלא מטופלות מקבלות ה"כשר."

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 365

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא : טיפול בעבירות הבנייה

.1 סה"כ תלונות שהתקבלו – 7625 , תלונות שטופלו ונסגרו – 6225 , בטיפול .1400

הנתונים הינם החל מיום 1/2/2019 , כולל נתונים על הפניות שטופלו.

פילוח ראה נספח א'.

.2 בטבלה נספח א'.

.3 מצ"ב פילוח של ההתראות והקנסות שנשלחו על ידי מחלקת האכיפה באגף

החל מה .1/8/2020

מהות העבירה התראות קנסות

עבודה אסורה 15 6

שימוש אסור 2 0

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

14

מהות העבירה התראות קנסות

עבודה ושימוש

13 6

אסורים

הפרת צו 0 9

סה"כ 30 21

.4 מדרג הקנסות ראה נספח ב'.

.5 העירייה לא גבתה עד כה קנסות. בימים אלו מועברים כלל החומרים

הנדרשים לאגף אכיפת הגבייה לטובת נקיטה בהליכי גבייה.

.6 פילוח עברייני בנייה - מדובר בנתונים שאין באפשרותנו להעבירם מתוקף

חוק הגנת הפרטיות.

.7 הוגשו כ 1051 תיקים לטיפול והתייעצות עם התביעה העירונית , 342 מתוכם

להמשך הליך אכיפה ו 709 תיקים להתייעצות תובע.

בעניין זה אציין כי מדובר בהתייעצות תובע או דוחות גילוי עבירה בטרם

נקיטה בהליכים מנהליים כגון הוצאת צווים מנהליים (בניה, שימוש, הריסה )

וקנסות מנהליים בהתאם לתיקון 116 לחוק התכנון והבניה והגשת כתבי

אישום על ידי התביעה העירונית. נספח ג ' – טבלת פילוח הצווים המנהליים.

כלל צווי ההריסה בוצעו. רובם המוחלט על ידי הבונים , היתר על ידי הועדה

המקומית חיפה.

.8 הטיפול בעבירות בניה באגף מבוצע על ידי מחלקת האכיפה ובהתאם

למדיניות האכיפה המאושרת במועצת העיר כאשר לכל קטגוריה יש מספר

הליכי אכיפה רלוונטיים בהתאם לדרגת החומרה של העבירה ונסיבותיה.

המפקחים מוסמכים כחוקרים ופועלים על פי דיני הראיות וסדר הדין הפלילי

ועל פי תקנות הקנסות המנהליים.

האגף פועל בגין עבירות בניה ושימוש המאותרות על ידי התושבים או

בהליכי אכיפה ייזומים, בעיקר בשטחים מוגנים ובאזורים העוברים התחדשות

עירונית ומקבלים מענקים מעירית חיפה.

אכיפה ייזומה נוספת ומשמעותית מבוצעת נגד מתחמים במפרץ חיפה

המחזיקים בשטחם חומרים מסוכנים.

כמו כן , בוצע סקר עבירות בניה בשטחים ציבוריים ובשטחים פרטיים ברחבי

העיר שבמסגרתו אותרו אלפי עבירות בניה והוכנה תוכנית עבודה לטיפול

בעבירות הללו במהלך השנים הבאות.

חשוב לציין כי האגף בימים אלו מגייס מפקחים חוקרים נוספים על מנת

לעמוד במשימות הרבות העומדות לפתחו.

.9 האגף פועל על פי הנחיות היחידה הארצית לאכיפת דיני מקרקעין ובהתאם

לנוהל מנהל היחידה המפורסם באתר היחידה הארצית עם התאמות למדיניות

האכיפה העירונית ולהליכי הסדרה בוועדה המקומית חיפה.

.10 עבירות בשטחים ציבוריים מתועדפות באופן מוגבר לאכיפה.

בגין כל עבירה בשטח ציבורי נפתח תיק חקירה ואנו פועלים לסילוק הבניה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

15

על פי מדיניות האכיפה בהקדם האפשרי.

כלי האכיפה הרלוונטי לבניה בשטח הציבורי הינו צו הריסה מנהלי ומתן

קנסות מנהליים לאחר ביצוע חקירה לבניה חדשה.

לצורך טיפול בבניה ישנה כלי האכיפה המתאים הינו בקשות לבית המשפט

ללא הרשעה או מתן קנס מנהלי בהתאם לחומרת העבירה ולקיום עבירות

דומות בסביבה.

.11 הטיפול הינו בהתאם לחוק תו"ב , דיני ראיות וסדר הדין הפלילי ועל כן

הטיפול בעבירות בניה ושימוש הינו נמשך ולא מיידי.

ככל והעבודה האסורה מאותרת בזמן אמת, הטיפול הינו מידי באמצעות צווי

הפסקת בניה ושימוש.

.12 בשנת 2017 נכנס לתוקף תיקון 116 לחוק התכנון והבניה המאפשר את קיצור

משך הטיפול בעבירות בניה משנים לחודשים ושבועות, בחלק מהמקרים.

אי לכך יש עלייה משמעותית בכמות המבנים הבלתי חוקיים , חדשים וישנים ,

הנהרסים מידי שנה ברחבי העיר.

נספחים לשאילתה

נספח א - מוקדי האגף הינם ה106 , פנ"צ והמייל האגפי המפורסם באתר העיריה.

תלונות טופלו בשלבי טיפול

מהות התלונה שהתקבלו ונסגרו שונים

בניה ללא היתר 5328 4147 1181

בניה בסטייה

218 158 60

מהיתר

פיצולי דירות 121 89 32

שימוש חורג 165 128 37

מטרדים עקב בניה 1793 1703 90

סה"כ 7625 6225 1400

נספח ב ' -להלן טבלת הקנסות המנהליים והמדרג שלהם , על פי התקנות:

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

16

נספח ג ' - פילוח הצווים המנהליים שהוצאו:

כמו

סוג צו

ת

צויי הריסה 28

צו הפסקת עבודה 174

צו הפסקת שימוש 2

צו מניעת פעולות 1

צו הריסה לאחר תוספת בנייה והפרת צו

3

הפסקת עבודה

סה"כ 208

מר יצחק בלס

כן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, את התשובות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מקריאה את התשובות, אני אתייחס.

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

17

תקריאי את התשובה. תקריאי את התשובה, אין בעיה, אין בעיה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל תשובה,

מר יצחק בלס

תקריאי את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בכל תשובה יש,

מר יצחק בלס

תקריאי את התשובה, כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש התייחסות לשאלה. סך הכל תלונות שהתקבלו, סך הכל תלונות שהתקבלו על

עבירות בנייה , 7000 הנתונים מ -1 לפברואר 2019 , 7625 תלונות. טופלו ונסגרו

.6225 בטיפול 1400 . יש לכם נספחים לשאילתה , יש הרבה טבלאות , לא ניתן

להקריא את כל המספרים. אני מקריאה לכם את המספרים המרכזיים.

מר יצחק בלס

אוקיי , אוקיי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ויתר המידע בנספחים. פילוח של ההתראות והקנסות שנשלחו על ידי מחלקת

האכיפה החל מ -1 לאוגוסט 2020 , לפני שנה בנושא עבודה אסורה, 15 התראות,

6 קנסות. בנושא שימוש אסור 2 התראות. בנושא עבודה ושימוש אסורים,

מר יצחק בלס

בואי, בואי עדנה , עדנה, סליחה שאני קוטע. תעברי לסעיף 10 בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לסעיף 10?

מר יצחק בלס

כן .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאלה הייתה לגבי עבירות בשטחים ציבוריים.

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

18

כן .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עבירות בשטחים ציבוריים מתועדפות באופן מוגבר לאכיפה. בגין כל עבירה

בשטח ציבורי נפתח תיק חקירה ואנו פועלים לסילוק הבנייה על פי מדיניות

האכיפה בהקדם האפשרי.

מר יצחק בלס

כן .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כלי אכיפה רלוונטי לבנייה בשטח ציבורי הינו צו הריסה מנהלי ומתן קנסות

מנהליים לאחר ביצוע חקירה לבנייה חדשה. לצורך טיפול בבנייה ישנה כלי

האכיפה המתאים הינו בקשות לבית המשפט ללא הרשאה או מתן קנס מנהלי

בהתאם לחומרת העבירה ולקיום עבירות הדומות בסביבה.

מר יצחק בלס

אוקיי, אוקיי. בסדר. עכשיו תעברי לסעיף 12 ואחר כך אני אשאל את השאלה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בשנת 2017 נכנס לתוקף תיקון 116 לחוק התכנון והבנייה המאפשרת קיצור משך

הטיפול בעבירות בנייה משנים לחודשים ושבועות בחלק מהמקרים. אי לכך , יש

עלייה משמעותית בכמות המבנים הבלתי חוקיים, חדשים וישנים הנהרסים מדי

שנה ברחבי העיר.

מר יצחק בלס

אוקיי, אז עכשיו אני רוצה לשאול שאלה עוקבת בעניין של בנייה בשצ"פ.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה.

מר יצחק בלס

נודע לי שאם הבנייה היא טריה בשצ"פ, העירייה צריכה להגיע. מי שאמור

לשמור על החוק ולדאוג שהכל יתנהל כשורה, צריכה להגיע עירייה ולהרוס את

זה מידית. ואם עוברים א ת ה -30 יום מתחיל הסיפור עם התראות ומשפטים

וצווים. אז השאלה שנשאלת עכשיו כמה כאלה שבנו בשצ"פ ואמרו לכם תוך 30

יום , הודיעו לכם שזה טרי כי זה טרי, צריך לטפל בזה. כמה כאלה יש? כמה

כאלה טופלו שבאו אליכם ואמרו לכם חבר'ה, בנו פה בשצ"פ, זה דבר טרי. על

פי חוק צריך להרים את זה , ישר להרים , לא לחכות והשארתם א ת זה וזה

התעכב. ואחר כך מתחיל צרות עם משפטים וצווים ופניות והכל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

19

יצחק,

מר יצחק בלס

כמה כאלה יש?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ניר לוי , מנהל אגף פיקוח על הבנייה , ישיב על השאלה.

מר ניר לוי, מנהל אגף פיקוח על הבניה

את הנתון המספרי המדויק אין לנו פה בישיבה, אבל אפשר לקבל אותו. אנחנו

יודעים בדיוק כמה תיקים כאלה טופלו. חשוב לציין שבנייה בשצ"פ ולא בדירת

מגורים , משך הזמן להוצאת צו הריסה הינו 6 חודשים. ולכן בתוך המסגרת

הזאת אנחנו יודעים לגרום להריסה להתבצע ותמיד בזמן להוציא צווי הריסה

מנהליים. וחשוב לזכור, שברוב המקרים מדובר בבנייה שקיימת שנים רבות. זאת

אומרת , יש מציאות בעיר שבה יש פלישות לשצ"פים לאורך רחובות שלמים. זאת

אומרת, חד משמעי הדיון הוא כשאנחנו מגיעים לכזה מקום בו יש לנו ברחוב

מספר פלישות לשצ"פ, אנחנו מתחילים לזמן את האנשים לחקירות ונותנים להם

את הזמן להרוס, כשהמטרה היא לא להטיל פה קנסות, אלא להסביר להם

שהמציאות השתנתה ואת השצ"פ הזה יש לפנות. וזאת דרך ההתנהלות ובטח

ובטח כשמדובר באנשים שגם קיבלו היתר בנייה ועשו את התהליך בצורה

נורמטיבית וחוקית ועל הדרך עשו טעות או בנו. הם מקבלים א ת הגרייס ולא ,

אף אחד לא בא יום למחרת עם טרקטור והורס להם את הבית. יש מספיק זמן

גם להטיל קנסות, גם להוציא צווי הריסה. זאת אומרת, כל הכלים הם על

השולחן במשך שישה חודשים.

מר יצחק בלס

אוקיי. קודם כל , אתה ראוי לשבח, אני חייב להגיד לך. שמת לב , סעיף 12 מדבר

על לפעול , לא לחכות , לא לדחות. הוא נתן לוח זמנים יותר קצר לטיפול בסעיף

12 שהם ענו. אוקיי, בואו נעבור הלאה, תודה רבה לך.

2.3 שאילתה מס ' 373 מאת מר יצחק בלס , חבר מועצת העירייה

הנדון : פעילות מינהל ההנדסה

נודע לי שמזה תקופה ארוכה אין מענה ממוקד מינהל ההנדסה

בעבר פעל מוקד ההנדסה עם שני עובדים שנתנו מענה לפניות שמתייחסות

למינהל ההנדסה

כע ת מוקד זה לא פעיל משום מה , והציבור לא מקבל שירות ונשאר ללא מענה

השאילתה

כיצד פועל מוקד זה ?

באיזה שעות וימים?

כמה עובדים במוקד?

אבקש פילוח השיחות הנכנסות לפי נושאים

כמה שיחות מקבלות מענה?

כמה שיחות נטושות?

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

20

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 373

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא : פעילות מינהל ההנדסה

בעיית היעדר המענה הטלפוני במוקד רישוי ידוע לנו היטב. לאור חשיבותו,

הנושא נמצא בטיפול ברמת מנכ"ל.

המוקד המדובר היה פעיל בעבר כמוקד רישוי ופיקוח על הבניה, והופעל

באמצעות מערכת קומפוזיט, המאפשרת מדידה ובקרה על מדדי השיחות

הנכנסות. המוקד הופעל ע"י מזכירות המחלקה לניהול ומעקב באגף הרישוי.

לקראת שלהי עבודתו של מנהל המחלקה מר רפי גריאני בעיריה, המזכירות

החליטו להפסיק על דעת עצמן להשתמש במערכת הקומפוזיט. כל מהלך שבוצע

וניסיון להחזיר את המוקד לפעילות נתקל בסירוב מוחלט של העובדות. אי

המענה במוקד ובאגף הרישוי גרר התייחסות עד לרמת דו"ח מבקר המדינה.

מדובר במאבק פנימי אותו מנהלות כמה עובדות עירייה, מול הנהלת העירייה,

ובחוסר הסכמה של רבים מגורמי המערכת לאייש את המוקד הנ"ל.

בגלל חוסר תיפקוד המוקד , נאלצנו להסיר מהאתר את מספר הטלפון הרלוונטי.

כדי להקל על התושבים זמנית, עד שהמצב ישתנה - פרסמנו את מספרי הטלפון

באגף הרישוי, ופעלנו להפעלת מערכת קביעת תורים באמצעות אתר האינטרנט.

יצרנו קשר ישיר עם איגוד האדריכלים סניף חיפה כך שמיסדנו ערוץ נוסף

לקבלת פניות ותלונות המגיעות מעורכי בקשה העובדים מולנו. בכוונתנו להחיות

את המוקד בידיעה שזה ישפר דרמטית את השירות וזו מטרתנו.

מכיוון שהמוקד אינו פעיל הרי שאין בסיס מידע להפקת הנתונים שנשאלו.

לאחרונה הוסבר שוב למזכירות הצורך במוקד זה , כדי שנוכל למדוד ולבקר את

איכות המענה לתושב בפניות הטלפוניות לאגף הרישוי. סירוב המזכירות המשיך

להיות עיקש. ברור ונהיר לכולם שחייבת להיות מדידה ובקרה על שיחות תושבים

נכנסות ואנחנו חושבים שנכון לעשות כן ויפה שעה אחת קודם. המנכ"ל הנחה

להודיע לעובדות כי זו משימתן ולעמוד על מימושה. נפגשנו עם העובדות והודענו

להן על כך.

תאמנו מול חברת אוטומציה התקנת מערכת אופטימוס (מחליפה את קומפוזיט)

בעמדות הרלוונטיות. המערכת תותקן בזמן הקרוב מאוד והמוקד צפוי לחזור

לפעילות מידית, בתלות בגיוס עובדים ועובדות לקיים א ת ההנחיה ולעבוד עם

תוכנת הבקרה ועל פי דרישות הנהלת העיר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. אנחנו עוברים לשאילתה .373 גם מאת מר יצחק בלס בנושא פעילות

מוקד מנהל הנדסה.

מר יצחק בלס

בואי נשמע את התשובה בבקשה גברת הררי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

21

בעיית היעדר מענה טלפוני במוקד הרישוי מנהל הנדסה ידוע לנו היטב. לאור

חשיבותו, הנושא נמצא בטיפול ברמת מנכ"ל. המוקד המדובר היה פעיל בעבר

כמוקד רישוי ופיקוח על הבנייה והופעל באמצעות מערכת קומפוזיט המאפשרת

מדידה ובקרה על מדדי השיחות הנכנסות. המוקד הופעל על ידי מזכירות

המחלקה לניהול מעקב באגף הרישוי. לקראת שלהי עבודתו של מנהל המחלקה

מר רפי גריאני בעירייה, המזכירות החליטו להפסיק על דעת עצמן להשתמש

במערכ ת הקומפוזיט. כל מהלך שבוצע בניסיון להחזיר את המוקד לפעילות נתקל

בסירוב מוחלט של העובדות. אי המענה במוקד ובאגף הרישוי גרר התייחסות עד

לרמת דו"ח מבקר המדינה. מדובר במאבק פנימי אותו מנהלות מספר עובדות

בעירייה מול הנהלת העירייה ובחוסר הסכמה של רבים מגורמי המערכת לאייש

את המוקד הנ"ל. בגלל חוסר תפקוד המוקד , נאלצנו להסיר מהאתר א ת מספר

הטלפון הרלוונטי. כדי להקל על התושבים זמנית עד שהמצב ישתנה, פרסמנו את

מספרי הטלפון באגף הרישוי ופעלנו להפעלת מערכת קביעת תורים באמצעות

אתר האינטרנט. יצרנו קשר ישיר עם איגוד האדריכלים סניף חיפה, כך

שמיסדנו ערוץ נוסף לקבלת פניות ותלונות המגיעות מעורכי בקשה העובדים

מולנו. בכוונתנו להחיות את המוקד בידיעה שזה ישפר דרמתית את השירות וזו

מטרתנו. מכיוון שהמוקד אינו פעיל , אין בסיס מידע להפקת הנתונים שנשאלו

לגבי מספר הפניות ומשך הטיפול. לאחרונה, הוסבר שוב למזכירות הצורך במוקד

זה כדי שנוכל למדוד ולבקר את איכות המענה לתושב בפניות הטלפוניות לאגף

הרישוי. סירוב המזכירות המשיך להיות עיקש. ברור ונהיר לכולם שחייבת להיות

מדידה ובקרה על שיחות תושבים נכנסות ואנחנו חושבים שנכון לעשות כן ויפה

שעה אחת קודם. המנכ"ל הנחה להודיע לעובדות כי זו משימתן ולעמוד על

מימושה. נפגשנו עם העובדות והודענו להן על כך. תיאמנו מול חברת אוטומציה

התקנת מערכת אופטימוס , מחליפה את קומפוזיט בעמדות הרלוונטיות. המערכת

תותקן בזמן הקרוב מאוד והמוקד צפוי לחזור לפעילות מיידית בתלות בגיוס

עובדים ועובדים לקיים א ת ההנחיה ולעבוד עם תוכנת הבקרה על פי דרישות

הנהלת העיר.

מר יצחק בלס

תודה רבה גברת הררי, אחלה תשובה שבעולם. מה האזרח אשם.

מה האזרח הקטן אשם שאין לו מענה? מה הוא אשם? אין את זה באף מקום

אחר, באף ארגון אחר שאנשים נשארים דופקים בדלת ואין תשובה. למה ככה

מגיע לנו ? אנחנו משלמים ארנונה, מתייחסים לעירייה בחיוב, רוצים שהכל יפעל

כמו שצריך. למה זה מגיע לנו ? זה דבר דומה למשהו אחר כמו החזירים בדיוק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוודות וממונה מכרזים

רונן, אתה רוצה לומר משהו לגבי המענה בפועל?

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

22

שלא מטפלים בהם, למה? למה?

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

שומעים?

מר יצחק בלס

כן, בוא נשמע אותך.

מר יוסי שלום

הוא אחראי על זה?

מר יצחק בלס

אני לא יודע , בוא נשמע אותו.

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

כפי שציינו, אנחנו מכירים א ת החשיבות של זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רונן, תציג את עצמך, אולי יש כאלה שעדיין לא מכירים.

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

רונן כהן , סגן מהנדס העיר.

רו"ח אלי בן דיין

מה אתה?

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

סגן מהנדס העיר.

רו"ח אלי בן דיין

סגן מהנדס העיר?

מר יצחק בלס

הוא סגן מהנדס העיר, זה נכון , הוא סגן מהנדס העיר.

רו"ח אלי בן דיין

מה התחלתם להמציא פה תפקידים?

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

23

לא, לא , באמת תפקיד.

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

אם סיימנו עם הציניות, אז אני אענה על השאלה.

רו"ח אלי בן דיין

מה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה שלא מציינים שאין לו את הסמכות לשמש כמהנדס הוועדה המקומית או

להיות מוסמך לתת מידע לגבי הוועדה המקומית כי הוא לא עונה לקריטריונים.

רו"ח אלי בן דיין

אז מה הוא אדמיניסטרטור?

מר יצחק בלס

עם כל הכבוד ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר?

מר יצחק בלס

אנחנו מדברים על שירות לתושבים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים , יצחק בלס מחכה לתשובה. כן , רונן.

מר עידו שמשון

רגע, עכשיו הוא בתפקיד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ואני מזכירה, אני מזכירה למי שלא מדבר כרגע בבקשה להרים את המסכות.

מר יצחק בלס

תן לה ,

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

כפי שציינו בתשובה, החשיבות של הנושא הזה ברורה לנו ולכן זה מטופל על

שולחנו של המנכ"ל. נתנו מענה אלטרנטיבי לתושבים. היו תושבים שעדיין

התעקשו להתקשר למספר ישן שלא מפורסם באתר. אנחנו פרסמנו את כל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

24

המספרים על מנת שכן יהיה מענה נוסף. עשינו מערכת אינטרנטית לקביעת

תורים. אתה יכול להגיע בימים של קבלת תורים ולראות שזה עובד מצוין.

מר יוסי שלום

יש לוחות זמנים שהמערכת תיכנס?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

להתקדם עדנה.

מר רונן כהן, סגן מהנדס העיר

מתכננים להחליף אותה בסדר גודל של השבועיים הקרובים. שבועיים הקרובים.

מר יצחק בלס

התשובה שלך אדוני, סגן מהנדס העיר, התשובה שלך שמבוקשת שהציבור דופק

בדלת, מקבל תשובה. לא אומרים לו המערכת כן עובדת, לא עובדת, להחליף

מערכת. העובדים לא עובדים , זה לא עושה , לא מעניין אותם , לא מעניין אותם.

הם מתקשרים, רוצים לקבל מענה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ולכן הוא אמר שפרסמו את מספרי הטלפון של עובדי האגף.

2.4 שאילתה מס ' 375 מאת גב ' יעל שנער , חברת מועצת העירייה

בנושא : העדר שרותים תרתי משמע, בטיילת לואי

חיפה התברכה ביופי טבעי, שאי אפשר לקחת ממנה אך לצערנו בנכסים

האסטרטגיים שלנו, שהם אבן שואבת לעיר - נתקלים המבקרים והתיירים

בתנאים לא תנאים.

לתיירות יש פנים רבות, לפעמים זו קבוצה שחולפת בעיר, או מחליטה לשהות

בה לילה או יותר, לעיתים אלו יחידים , זוגות או משפחות שעושות את אותו

הדבר .

לכל אחת מהאפשרויות צרכים יחודיים.

יחד עם זאת, לכולן יש צורך משותף : הן צריכות להרגיש בטוחות והן צריכות

בתי שימוש נוחים ונקיים.

בשיחותי עם מורי דרך חיפאיים , נחשפתי לתלונה חוזרת לגבי האטרקציה

התיירותית המפורסמת ביותר בחיפה - תצפית על הגנים הבהאיים ברחוב יפה

נוף .

לתצפית מספר בעיות: מסיבה לא ברורה הוחלט לעביר את שעת הפתיחה של

השירותים ל,11 במקום 9 ובהתאמה לדחות את שעת הסגירה של השירותים

מחמש אחה"צ לשבע בערב.

מהלך לא ברור בייחוד מאחר והראות טובה יותר בשעות הבוקר וכמעט כל

המדריכים מעדיפים לפתוח שם א ת יום הטיול באיזור מכיוון שאלו גם השעות

הנעימו ת יותר.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

25

זוהי צרה גדולה מאחר ופעמים רבות זוהי העצירה הראשונה של התיירים

בנסיעה והצורך בשירותים הוא גדול !

בנוסף, תנאי השהות של המנקה במקום הוא כסא פלסטיק, שהוא נאלץ להציב

בצד השני של הכביש כי רק שם הוא מוצא צל, וכך הוא מעביר את ימיו ללא

שום תנאים מניחים את הדעת, בחודשי שיא הקיץ או החורף מצבו קשה מאוד !

בעיה נוספת שעלתה משיחותיי עם המדריכים היא שרוב האוטובוסים מגיעים

מדרום לעיר והסדרי התנועה מפנים אותם לחנות בצד שממול לתצפית, מה

שמצריך לעבור את הכביש לצד השני .

אין בנמצא מעבר חצייה מוסדר או פסי האטה, ומדובר בסכנת נפשות מאחר

וחלק מהחוצים הם מבוגרים ומתקשים בהליכה !

בנוסף , יש תלונות על רמת הניקיון לאורך טיילת לואי ורחוב יפה נוף , אחד

המקומות היפים בארץ

שאלותיי -

מה הן שעות פתיחת השירותים הציבוריים בטיילת לואי?

מדוע לא יורחבו שעות פתיחת השירותים על מנת שכלל המבקרים יוכלו להתפנות

בנחת?

מה אפשר לעשות על מנת שהמנקה במקום יוכל להיות מועסק בתנאים פיזיים

מכובדים?

מדוע אין מעבר חצייה נוח למבקרים הרבים מאוד?

כיצד אפשר לשפר את רמת הניקיון באחד המקומות היפים בעיר?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 375

מאת גב ' יעל שנער , חברת מועצת העירייה

בנושא : : העדר שרותים תרתי משמע, בטיילת לואי

שעות פתיחת השירותים היתה עד כה 11:00 – .17:00 אין ספק שמדובר בהיקף

שעות מצומצם שחייב להתרחב.

מתאריך 01/08/21 המתחם יוגדר כמתחם מיוחד , שיטופל ע"י קבלן אחזקה באופן

שוטף על מנת לשפר את רמת הניקיון.

בנוסף, הנהלת העירייה בודקת א ת שינוי ניהול כל השירותים הציבוריים בעיר.

לנושא הבטיחות של חציית הכביש – במקום הוסדרו פסי האטה על מנת לאפשר

חצייה בטוחה. התקנת מעבר חצייה לא אושרה עקב מיקום מסוכן (עיקול). ישנה

תכנית להפוך את קטע הרחוב למדרחוב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים. אנחנו

עוברים לשאילתה 375 מאת יעל שנער בנושא היעדר שירותים תרתי משמע,

בטיילת לואי. יצחק , יצחק, יצחק ויוסי, יצחק ויוסי בבקשה תשימו מסכות. שעות

פתיחה, התשובה לשאילתה .375 שעות פתיחת השירותים הייתה עד כה , -11:00

,17:00

גב' יעל שנער

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

26

להקריא את יכולה אבל את לא צריכה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם את מוותרת אז אפשר להתקדם.

גב' יעל שנער

אני חושבת שאפשר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש לך שאלה?

גב' יעל שנער

קודם כל , אני שמחה, אפשר רמקול?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיקרופון ליעל.

גב' יעל שנער

תודה. קודם כל , אני שמחה שמסכימים איתי ששירותים ציבוריים במקום הכי

יפה במדינה צריכים להיפתח לפני 11 בבוקר ולהיסגר אחרי 5 אחר הצהריים.

פיינגולד , אתה מפריע לי קצת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים ,

גב' יעל שנער

אני לא שומעת את עצמי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הדיבורים ברקע מאוד מפריעים.

גב' יעל שנער

אז קודם כל , אני שמחה שמסכימים איתי ששירותים ציבוריים במקום הכי יפה

במדינה צריכים להיפתח לפני 11 בבוקר ולהיסגר אחרי 5 אחר הצהריים. מה גם

שאנחנו נמצאים בקיץ ואנשים מבלים בערב או תיירים שמגיעים על פי התלונות

שהגיעו אליי ממורי דרך מוקדם יותר בבוקר. אז רובנו נשארים בארץ בקיץ הזה

ומגיעים תיירים לחיפה. אז השאלה שלי, אני שמחה שהייתה פה הסכמה

שהסכימו איתי בתשובה אבל מתי ירחיבו את שעות הפעילות ומה שעות

הפעילות החדשות שצפויות? למתי זה צפוי ומה השעות? למה שואפים שזה יהיה?

8-20:00? אגב , רק בהערת אגב , יצא לי להיות אתמול היינו בדלית אל כרמל

ופשוט הלכתי שם ברחוב והיו שירותים ציבוריים , השעה הייתה 9 בבוקר.

שירותים ציבוריים , נקיים , נעימים , דלית אל כרמל. קינאתי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

27

אני רואה שאוהד דורפמן לקח את המיקרופון, אז בואו נקשיב לתשובה.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כן , שומעים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן. בבקשה אוהד.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

טיילת לואי מוגדרת מה-1 לאוגוסט , שומעים אותי? לא שומעים , נכון? מוגדרת

מה-1 באוגוסט כמתחם מיוחד. היא תטופל באופן באחזקה שוטפת ע"י אנשים

קבועים שגם ינקו וגם יגננו אותה. מאחר ואנחנו מכירים בכך שזה מקום שצריך

לטפל בו באופן קבוע. כך גם השירותים הציבוריים. אנחנו נרחיב את שעות

הפתיחה, אנחנו נפתח מ-9 ושעת הסגירה תהיה לפי הביקוש. בסדר? נחליט מה

יהיה הביקוש ונפתח מ-.9 נשתדל שזה יקרה החודש.

גב' יעל שנער

מעולה. אני רק אגיד שמורי דרך ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק תסתובבי למיקרופון שישמעו.

גב' יעל שנער

אוקיי דיברתי לאוהד , אבל שמורי דרך אמרו לי שחיפה הרבה פעמים כשנוסעים

לצפון, זה היעד הראשון ואז אנשים הם אנשים , הם צריכים להתפנות. ואז הם

עוצרים באיזו תחנת דלק, כמה מביך. אז אם יהיה אפשר אפילו אולי לעשות

את זה מפוצל, אבל בשעות של הבוקר, אפילו לפני 9 , 8 וחצי. זה יהיה קריטי,

אני אביא לך מצידי טלפונים של מורי דרך. כי זה באמת אלה השעות שהם

עוצרים ומגיעים , יוצאים מהמרכז ומגיעים לחיפה על הבוקר. אני אגיד לך שעות

מדויקות אם תרצה.

2.5 שאילתה מס ' 377 מא ת מר צבי ברבי, חבר מועצת העיר

בנושא : כבישים מחוררים בחיפה

במהלך השנה האחרונה קיימתי פגישות רבות איתך, והעלתי בהן את הצורך בטיפול

בכבישים המחוררים בחיפה : דורי , יד לבנים, ברל , זלמן, דרך הים , העיר התחתית

ועוד.

בסיום הפגישה עדכנת אותי שבקרוב מאוד יתחיל ריבוד הכבישים , והנה אנו

בחודש יולי, לפני החורף – והמצב עדין קטסטרופלי. לא ניתן לנסוע בכבישים,

צמיגים נקרעים , עשרות נהגים עומדים מדיי יום בצד הדרך ומחליפים תקר בגלל

מצב הכבישים.

הנהגים כועסים מאוד ובצדק. הם משלמים ארנונה מדיי שנה , ובספח שנמסר להם

לביתם כתוב שהארנונה היא עבור ריבוד כבישים. והנה, אנחנו בשנת 2021 ולא

נראה כביש אחד שרובד מאז תחילת הקדנציה הנוכחית. לא ברור לאן כספי

הארנונה הולכים , אם אף כביש לא רובד כבר שנתיים.

שוחחתי עם מר אוהד שגב בדצמבר, והוא מסר לי שבמהלך חודש אפריל – מאי

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

28

נראה את כביש דורי ויד לבנים מרובד , אך טרם נעשה דבר. ברור לך שככל שאנו

מתעכבים הנזקים שנגרמים גדלים. כבישים מחוררים הם סכנה ומובילים ישירות

לתאונות דרכים.

שאלתי היא מה תכנית העירייה לטיפול בכבישים המסוכנים , בתכנית העבודה

שהוצגה נמסר שהכבישים ירובדו, ונלקח כסף מהציבור – אני מעוניין לשאול לאן

הכסף הלך ומתי יבוצע הריבוד ? כיצד הכבישים אמורים להיות מרובדים בזמן

כה קצר לפני החורף? ומה תכנית העבודה לריבוד הכבישים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 377

מאת מר צביקה ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא : ריבוד כבישים

מתחילת שנת 2021 עד סוף חודש יולי הושלמו 10 פרויקטים של ריבוד כבישים

והותחלו עוד 6 פרויקטים שהשלמתם צפויה בחודשים הקרובים.

עוד 7 פרויקטים מתוכננים להתחיל בחודש אוגוסט ועוד 7 במהלך הרבעון האחרון

של השנה. חשוב לתזכר - בתחילת הקדנציה הוצג על ידי מנהל אגף שפ"ע לשעבר

מר אלי אלקבץ דו"ח מעמיק על מצב התשתיות של העיר. כפי שראו ונכחו כל

חברי המועצה, הטיפול הנדרש לשקם את תשתיות העיר המוזנחות מצריך בין

מליארד וחצי לשני מליארד וחצי ₪.

לעיונכם נספח טבלה מרכזת של עבודות הריבוד ושקף מרכז מהמצגת הנ"ל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. אנחנו עוברים לשאילתה 377 מאת צביקה ברבי בנושא ריבוד כבישים.

מתחילת שנת 2021 עד סוף חודש יולי הושלמו עשרה פרויקטים של ריבוד

כבישים והותחלו עוד שישה פרויקטים שהשלמתם צפויה בחודשים הקרובים. עוד

שבעה פרויקטים מתוכננים להתחיל בחודש אוגוסט ועוד שבעה במהלך הרבעון

האחרון של השנה. חשוב לתזכר. בתחילת הקדנציה הוצג על ידי מנהל אגף שפע

לשעבר מר אלי אלקבץ, דו"ח מעמיק על מצב התשתיות של העיר. כפי שראו

ונכחו כל חברי המועצה, הטיפול הנדרש לשקם את תשתיות העיר המוזנחות

מצריך בין מיליארד וחצי ל -2 מיליארד וחצי שקלים. יש לכם א ת זה גם בנספח.

לעיונכם , נספח טבלה מרכזת של עבודות הריבוד ושקף מרכז מהמצגת הנ"ל.

צביקה, יש לך שאלה? מיקרופון לצביקה.

מר צביקה ברבי

הייתי אצל המנכ"ל בדצמבר עם גלי סגל לפי ההנחיות. אמר לי המנכ"ל, צביקה

יד לבנים , כביש דורי, אנחנו מרבדים אותם באפריל. באפריל כמובן זה לא

התבצע, הגעתי אלייך ואמרתי לך שהייתה ביני לבין המנכ"ל שיחה שהוא אמר

כביש דורי ויד לבנים זה התאריך היעד. תאריך יעד. אנחנו נמצאים כרגע בחודש

אוגוסט וכביש דורי אפילו לא מופיע בתוכנית העבודה. מופיע יד לבנים. כביש

דורי זה הציר המרכזי שמזין את נווה שאנן לבאים מהצ'ק פוסט ואת יודעת

טוב מאוד שכרגע הוא נראה שם כמו מסננת. אני לא מצליח להבין. אם אני

מדבר עם המנכ"ל ומילה זה מילה ואני ניגש אלייך ואת אומרת לי שתבדקי, וזה

אפילו לא מופיע בתוכנית העבודה. אז מה , שניה, מה זה , איך פותרים א ת

הבעיה של כביש דורי לקראת החורף? זו השאלה הכי גדולה כרגע, כי במצב של

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

29

היום אי אפשר לנסוע שם אפילו 10 מטר במיוחד דורי, צומת גדליהו. אי אפשר,

הכל בורות ושום שיקום הוליסטי לא יעזור. צריך לקרצף ולטפל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אמרתם שזה יהיה בסביבות מאי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוהד.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כן. לגבי ריבודים. אנחנו משקיעים השנה כמאה מיליון שקל בריבודים ושיקומים

של כבישים. כמו שאתם רואים פה בטבלה המצורפת, מי שראה. הכבישים

שהזכרת צביקה, כביש דורי הוא כביש שהולך להתבצע בו הטמנה של כבל מתח

גבוה על ידי חברת חשמל. אנחנו לא נפתח פעם אחת לטובת חברת חשמל,

נסגור ונפתח עוד פעם לריבודים. ולכן אנחנו נעשה פה מאמץ משולב יחד עם

חברת חשמל בתחילת שנה הבאה. זה לא יקרה השנה כי אנחנו לא, זה לא נכון

לעשות את זה השנה. לגבי , אני אענה על הכל. לגבי יד לבנים , יד לבנים

בתוכנית. הוא לא היה מתוכנן לחציון ראשון. הוא בחציון ב ' 21 והוא יקרה עד

סוף השנה. אנחנו נכנסים עכשיו לסט פרויקטים חדש בהשקעה מאוד , מאוד

גדולה. לגבי הטכני, הטכני סוכם בין מהנדס העיר לבין חברת נמלי ישראל שהם

יבצעו את כביש הטכני. זה יקרה בשבועות הקרובים. אני לא רוצה להגיד תאריך

שאנחנו עוד לא יודעים כי לא אנחנו נעשה אותו. אבל

הטכני יבוצע ואנחנו כמובן נעשה את , ניתן גם א ת החלק שלנו בפריפריה או

מסביב לכביש הטכני יש לנו גם השלמות שלנו. אז גם הטכני יבוצע השנה. חוץ

מזה, כדאי לציין פה שאנחנו עוקבים אחרי מי כרמל עם תוכנית עבודה ענפה.

מי כרמל עובדים בהרבה מאוד רחובות בעיר וכל טיפול אחרי חברת מי כרמל ,

אחרי ביצוע של מי כרמל מבוצע באופן מלא ולא ע"י טלאים כמו שהיה נהוג

בעבר, אלא טיפול שלם בכל מה שקורה ברחוב.

מר צביקה ברבי

בכביש דורי מקובל מה שאתה אומר ויש בזה שכל. מה עושים עכשיו? עם כביש

דורי כרגע במצב שלו לא ניתן. שום טלאי על טלאי לא יעזור. השאלה, הקטע

של 20 מטר בצומת גדליהו, בוא נתחיל מצומת 20 מטר. זה אז אם הכבל הוא

במסלול אחד , מי אמור לתקן כרגע את כל המהמורות? מי אמור לתת עזרה

ראשונה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

אנחנו , אנחנו.

מר צביקה ברבי

יש מנהלת אזור שם שהיא לא מתפקדת, היא לא נמצאת במקום. או שאתם

יודעים מהבעיה ומתעלמים ואני בטוח כמו שאני מכיר אותך, אתה לא מתעלם

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

30

מהבעיה ואם היא התחילה להאמין שלא צריך לתת פתרון לכביש הזה, כרגע

במצב שלו. אז עד שאתם עושים את הכבל, תסתמו בינתיים את החורים, את

הבורות שאנשים יוכלו באמת לנסוע , בוא נגיד על 30 קמ"ש ולא .90

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

אנחנו לא מתעלמים מהבעיה צביקה, אנחנו ניגש לשם ונפתור אותה.

מר צביקה ברבי

לא, אני שואל מתי אתם יכולים לתקן את זה? אני לא אומר שאתה מתעלם

מהבעיה אוהד.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

אני אומר, אני אומר. אנחנו לא מתעלמים.

מר צביקה ברבי

עוד חודש?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

ניגש לשטח.

מר צביקה ברבי

עוד חודשיים ? מה שאתה אומר, אני מאמין. מתי אפשר לתקן ? בינתיים עזרה

ראשונה לכביש הזה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

ניגש לשטח וניתן לזה מענה בשבועות הקרובים.

מר צביקה ברבי

סגור , תודה.

*ראש מינהל התפעול הודיע כי יגיעו לשטח ומענה ינתן בשבועות הקרובים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. תודה. אנחנו עוברים לשאילתה הבאה. מספר 3 , האיקסים זה תקופת

הביצוע להבנתי.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

האיקסים , האיקסים זה פנימי שלנו. הצבע זה על פי תקופת הביצוע, בסדר? לא,

לא, האיקסים, האיקסים,

רו"ח אלי בן דיין

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

31

האיקסים לא רלוונטי.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

האיקסים לא רלוונטי. זה היה תחילת ביצוע.

רו"ח אלי בן דיין

בסדר.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

מאה אחוז, אני אמחוק.

רו"ח אלי בן דיין

אני חשבתי שזה הכל בוצע. אין הלימה בין מה שכתוב במייל.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כל מה שאתה רואה עם איקס בוצע.

רו"ח אלי בן דיין

כל מה שעם איקס בוצע?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כל מה שאתה רואה עם איקס, עם הצבע, הוא בוצע. האיקס, מספיק רק צבע

אבל יש גם איקס.

רו"ח אלי בן דיין

אוקיי. כל הפרטים האלה בוצעו.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כן .

רו"ח אלי בן דיין

גאולה ,

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

כן .

2.6 שאילתה מס ' 378 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: קבצנים שעומדים בצמתים

בשנה האחרונה התחילה תופעה מסוכנת ביותר ברחבי העיר – ובמיוחד בצמתים

מרכזיים : כיכר פריז , מרכז חורב, מרכז זיו , קריית אליעזר – קבצנים עומדים בתוך

הצומת, וחוסמים נתיבי נסיעה.

הקבצנים דופקים על דלתות של חלונות, צועקים על נהגים , ומכניסים את גופם

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

32

לתוך תא הנהג כדי לקבץ נדבות.

התופעה החמירה וכעת הם חוסמים נתיבי נסיעה, דבר שמסכן את התנועה.

לא פעם הקבצנים רבים בינהם על תחומי שליטה, מקללים , מגדפים, ומטילים

אימה.

אחרי שהם מקבצים את הנדבות הם קונים שתיה חריפה ונשכבים על הכיכרות

והצמתים.

הדבר הזה מבזה , משפיל, ומבהיל.

למרות כל מאמצי הרווחה להעבירם להוסטלים הם מסרבים , ומעדיפים לעבוד

בקיבוץ נדבות.

רציתי לדעת האם אגף הביטחון של העירייה, והאם העומד בראשו הגיש תלונה

למשטרה על הטרדה ופשיטת יד?

האם הפקחים של השיטור המשולב פועלים כדי למנוע את הנושא?

האם פקחי השיטור עוברים בצמתים ומדווחים על התופעה כדי שמנהל האגף יוכל

לטפל? האם מנהל האגף יצא לשטח כדי לראות את התופעה ולדווח למשטרת

ישראל?

זה רק עניין של זמן עד שנראה גוויות בצמתים. הבעיה הזו יכולה להיפתר רק

דרך אגף הביטחון שיערב את משטרת ישראל.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 378

מאת מר צביקה ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא : קבצנים בצמתים

התופעה של אנשים המקבצים נדבות בערים ובצמתים בישראל הינה תופעה

רחבה ומצערת.

תופעה זו מצויה בטיפול המשטרה בשיתוף עם הרווחה.

בכל הנוגע למצבים של סיכון הציבור, סיכון בטיחותי/תעבורתי – נדרש לערב

משטרה.

אגף האכיפה העירונית פנה למשטרת חיפה בבקשה לסיוע בנושא.

כאשר מתקבלת פנייה במוקד העירוני – ככל שמדובר בתלונה על קבצן המסכן

את התנועה בכביש , ההנחיה לפונה היא לפנות למשטרה. ככל שמדובר בפנייה

לגבי קבצן במצב מצוקה או המראה התנהגות אלימה/תוקפנית, נעשית פנייה

למשטרה על ידי הפיקוח העירוני.

שירותי הרווחה העירוניים , אמונים על מתן סיוע לאנשים במצבי מצוקה אולם

כל נושא הביטחון הכלכלי הינו באחריות הביטוח הלאומי. כאשר מגיעה פניה

לגבי אדם המקבץ נדבות ויש חשש כי הוא נמצא במצב סיכון, נעשית בדיקה

על ידי אנשי המקצוע.

במידה ועולים צרכים והאדם רוצה לקבל סיוע נבנית תכנית למתן סיוע מיטבי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוקיי, אנחנו מתקדמים לשאילתה 378 של צביקה ברבי בנושא קבצנים בצמתים.

התופעה של אנשים המקבצים נדבות בערים ובצמתים בישראל הינה תופעה רחבה

ומצערת. תופעה זו מצויה בטיפול המשטרה בשיתוף עם הרווחה. בכל הנוגע למצבים

של סיכון הציבור, סיכון בטיחותי או תעבורתי נדרש לערב משטרה. אגף האכיפה

העירונית פנה למשטרת חיפה בבקשה לסיוע בנושא. כאשר מתקבלת פניה במוקד

העירוני ככל שמדובר בתלונה על קבצן המסכן את התנועה בכביש, ההנחיה לפונה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

33

לפנות למשטרה. ככל שמדובר בפניה לגבי קבצן במצב מצוקה או המראה התנהגות

אלימה או תוקפנית, נעשית פניה למשטרה ע"י הפיקוח העירוני. שירותי הרווחה

העירוניים אמונים על מתן סיוע לאנשים במצבי מצוקה, אולם כל נושא הביטחון

הכלכלי הינו באחריות הביטוח הלאומי. כאשר מגיעה פניה לגבי אדם מקבץ נדבות

ויש חשש כי הוא נמצא במצב סיכון, נעשית בדיקה ע"י אנשי המקצוע. במידה

ועולים צרכים והאדם רוצה לקבל סיוע, נבנית תוכנית למתן סיוע מיטבי. צביקה,

שאלה?

מר צביקה ברבי

תאמיני, אני מקשיב, בא לי באמת לצחוק. מאחר ואני מכיר את הסיפור של

הרווחה מהצד השני. למאירה אין שום סיכוי מול אותם קבצנים. המשטרה זה

לא מעניין אותה ואני באופן ישיר בקשר עם קצין המשטרה. אגף הביטחון יאיר

זילברמן, אני לא יודע אם זה הוא עדיין נמצא בתפקיד. שומעת עינת? יאיר

זילברמן צריך להקים שם אוהל 12 ולישון בצומת כדי להעיף את כל הקבצנים.

הם מאיימים , אגרסיביים , הם כבר הולכים באמצע המסלול, הם לא סופרים אף

אחד ממטר ואני לא מבין. כל מה שאתם כותבים זה פשוט לא מציאותי.

הרווחה שמפנה לביטוח לאומי, המשטרה תחכה לפונה עם אותה ניידת שיש לה

700 משימות. זה בעיה של העירייה של אגף הביטחון שהוא זה שצריך להוביל

את האירוע למול משטרת ישראל. הרי כולם ניסו. איתי אף אחד לא דיבר.

הייתי מצפה שמישהו יגיד לי , אתה יודע מה וואלה צביקה, בוא נלך לצומת

אתה מדבר , נלך לרוממה, נעלה למרכז חורב, נגיע לקריית אליעזר, נהיה במרכז

זיו, שום דבר , כלום. אני לא יודע מי כותב את התשובות האלו. חבל על הכסף

והבזבוז זמן. יש בעיה של קבצנים בעיר חיפה והם משתלטים על כל צומת

וצומת ואני לא שומע את הביטחון ולא את מנהל אגף הביטחון בשום דבר,

כלום. כאילו זו בעיה של האזרחים. אנחנו מטפלים במה? במה מטפלים ? איך

מטפלים מול הקבצנים? מאירה שתלך

לצומת? מאירה לא תלך לצומת כי מאירה שלחה כבר אלף עובדים סוציאליים

שאותם קבצנים אמרו אנחנו לא רוצים את השירות שלך. והמשטרה לא מעניין

אותה בכלל אבל הם עדיין שורצים והתופעה הולכת ומחמירה. אין תשובה

לעירייה ואני מבקש ממך להנחות את המנכ"ל, את מנהל אגף הביטחון שיתחיל

להוביל הוא את האירוע למול משטרת ישראל. אז מה הסיכום?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוהד אתה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זו שאילתה, אין פה סיכומים. אנחנו נבדוק. אני מבטיחה שנבדוק.

מר צביקה ברבי

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

34

טוב , זו שאילתה.

*ראש העיר הודיעה כי הנושא ייבדק.

2.7 שאילתה מס' 382 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: קשישים ממשיכים להירקב בחיפה

בחודש אוגוסט 2020 העליתי הצעה לסדר בנושא הקשישים העריריים אשר מתגלים

לאחר שלרוב ריח כה בלתי ניתן להכלה יוצא מתוך ביתם וכך הם מתגלים, גופם

לרוב במצב של איבוד צלם אנוש ובמצב ריקבון מתקדם. ביקשתי לקדם פעולות

למען העריריים , כולם הצביעו בעד ההצעה לסדר אך נדמה היה כי דבר לא נעשה

ולכן העליתי שאילתה נוספת בנושא בחודש ינואר .2020

ביקשתי לדעת מה נעשה עד כה , קיבלתי מגילה של תשובות אך לא קיבלתי כלום.

לצערי עברה שנה מאז ההצעה לסדר הקוראת לטפל בנושא ובהקדם אך העריריים

ממשיכים למות בסתר.

אני מבינה כי ההתעסקות במשחקים פוליטיים גוזלת זמן ואנרגיה אבל נדמה כי

בסיטואציה שנוצרה, נושאים חשובים וקריטיים כגון הקשישים פחות חשובים

ונדחקים לשוליים.

הם גם ככה בודדים וכמו חסרי ישע אחרים, הם קהל פחות אטרקטיבי.

שאלותיי:

- מה נעשה עד כה בכדי להבטיח כי מקרים כאלו יצטמצמו משמעותית?

אבקש פירוט מלא אך ורק בנושא הספציפי ולא מגילה כתובה המסקרת

את כל פעילות מחלקת הרווחה.

- מי הגורמים המקצועיים עימם עובדים ומקדמים הגנה על הקשישים?

- האם החלו בפריסת מדי מים אלחוטיים? אבקש פירוט מלא באם כן

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 382

מאת גב ' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא : קשישים ממשיכים להירקב בחיפה

בהמשך לתשובה שלנו לשאילתה 263 מתאריך 27/12/2020 כפי שכבר צוין,

מבדיקת דיווחי מקרי המוות עולה כי , אנשים עריריים הנמצאים ללא רוח חיים

בביתם אינם רק אזרחים ותיקים. רובם אינם מוכרים במינהל הרווחה.

מינהל הרווחה פועל בהקשר זה לכלל תושבי העיר העריריים שנמצאים בסיכון.

להלן עדכון בנעשה בתחום:

• בשנתיים האחרונות ניתן דגש ייחודי לאיתור, טיפול ושיפור איכות החיים

של האזרחים הותיקים בעיר חיפה : ברמת הטיפול הפרטני (איתור ,

ביקורי בית , הכנסת שירותים, שיח תמיכתי) וברמת העבודה הקהילתית

(פיתוח של תכניות מרשתות ומאתרות )

• מתקציב משרד הרווחה מועסקים עובדי סמך מקצועיים בהיקף

- 6.75 תקנים - לטובת עבודת מיפוי/איתור באמצעות ביקורי בית של

אזרחים ותיקים , ליוו י וסיו ע במיצו י זכויו ת

• הוקם צוות רב מקצועי של מנהלות מחלקות הרווחה, עו"ס אחראיות

מכל קופות החולים בעיר ואחראית גמלאות בביטוח לאומי.

הצוות מתמקד בפעולות לזיהוי מוקדם של אוכלוסיות בסיכון ובניית

ממשקי עבודה מיטביים.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

35

• התחילה לפעול תוכנית - " תיאום טיפול" במסגרתה מוקם צוות של עו"ס

ואחות מקופות החולים (מכבי וכללית בשלב הזה), שתפעלנה יחד על פי

רשימות מוסכמות של אזרחים ותיקים בסיכון, בביקורי בית, לקביעה

ותכלול של תכניות טיפול מותאמות אישית לקשיש ומשותפות לשתי

המערכות. גוייסו כבר 3 צוותי עו"ס -אחות.

• תכנית איתור אזרחים בסיכון על ידי "מדי המים " פועלת

ואנחנו מקבלים דיווח יומי כולל שישי שבת.

כבר היו מספר מקרים שהייתה התראה עבורם , בדקנו

במידי ואכן הייתה סיבה לחוסר צריכת המים והעניין

עבר לטיפול העו"ס במחלקה האזורית.

• בחודשים האחרונים אנחנו מקיימים הדרכות לצמצום פערים דיגיטליים

בקרב אזרחים ותיקים – בדרך זו אנחנו מסייעים להם בהקלת

ההתקשרות עם אחרים ומניעת בדידות.

קבלנו טאבלטים שמחולקים לתושבים ותיקים נזקקים .

• תכנית "מחוברים לחיים של חברת יוניפר : מיזם לתושבים אזרחים

ותיקים ניצולי שואה , מרותקים לביתם או בעלי מוגבלות בנגישות

לשירותים בקהילה – לומדים שימוש במחשב ומצטרפים למועדון חברתי

דיגיטלי . עובדת שמרכזת הפעילות נמצאת עם כל אחד בקשר פרטני

וקבוצתי.

דגש ייחודי לאזרחים ותיקים ניצולי שואה - במסגרת סקר מיפוי צרכים שמתנהל

באופן שוטף מזה כשנה וחצי העו"ס הייעודית מסמנת את אותה אוכלוסיה

ערירית ונמצאת עמה בקשר ישיר. על פי צרכים שעולים מופנים גם לטיפול של

העו"ס במחלקה האזורית. הרחבנו שירותים של ניצולי שואה שלא היו מטופלים

בשירותי הרווחה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

אוקיי. אנחנו עוברים לשאילתה מספר 382 מאת הילה לאופר בנושא קשישים

ממשיכים להירקב בחיפה.

גב' הילה לאופר

אין צורך להקריא את התשובה. אני חושבת שהדבר כאילו הכי טבעי זה שאני

אפנה לצביקה ואשאל אותו את השאלות. אבל איך שראיתי שהוועדה לרווחת

בעלי החיים מתנהלת, אני יודעת שאני לא צריכה לשאול אותו אפילו את השאלות

האלה. אני במשך שנה שאני מלווה את הדבר הזה ובמשך שנה שכקשישים רק

מתים ומתגלים אחרי כל כך הרבה זמן וריח שיוצא מהדירה וכלום נראה שכלום

לא קורה. אז פנו אליי כמה גופים , זה לך דווקא. פנו אליי כמה גופים , אחד מהם

ממש ברמה שהם מדברים על איזשהו סטרטאפ. הם אמרו שהם פנו לראש העיר

כמה פעמים , הם לא קיבלו שום תגובה. אז אני אפנה את זה אליך צביקה. אני

אפנה אליך את האנשים. יש כמה אנשים שיש להם מיזמים שכדאי שנשמע אותם.

מר צביקה ברבי

(ללא מיקרופון ) השאלה צריכה להיות מופנית ל,

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

36

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים ,

גב' הילה לאופר

אז אני חוזרת לראש העיר,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז מה השאלה הילה?

גב' הילה לאופר

אני חוזרת לראש העיר, יש כמה גופים,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לקבל,

גב' הילה לאופר

שאומרים שהם פנו ולא קיבלו מענה. הם פנו אלייך ישירות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לדעת מי הם.

גב' הילה לאופר

אני מקווה שתרימי את הדבר הזה כבר, שתקדמי אותו כי זה באמת לא יכול

להימשך ככה. הדבר הזה לא יכול להימשך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אשמח לדעת מי הם הגופים האלה.

גב' הילה לאופר

אוקיי .

**תיבדקנה פניות בנושא זה של גופים רלבנטיים.

2.8 שאילתה מס ' 385 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העיריה

בנושא: מצבן של מקהלות הפועלות דרך העירייה - ידועות לי 3 מקהלות.

ידועות לי 3 מקהלות הפועלות דרך העירייה - שתי מקהלות מבוגרים – מקהלת

"לילך "

ו " שירלי " ומקהלת ילדים/צעירים "רון גן " כמקהלת א -קפלה.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

37

מקהלות אלו מונחות על ידי מנצחים , המעוסקים דרך חוזים מיוחדים באמצעות

מכרזים.

בדצמבר 2020 פניתי לעובדת בכירה באגף לתרבות , לאחר שנודע לי כי החוזה

עם מנחים אלו הסתיים עוד באוגוסט 2020 וטרם חודש.

נאמר לי כי יש להאריך החוזים איתם על ידי אישור מיוחד של מנכ"ל העירייה

עד עריכת מכרז חדש.

בפברואר 2021 חזרתי לשאול את העובדת הבכירה - האם עניין המשכיות החוזים

מתקדם.

להפתעתי רק בתחילת חודש ביוני 2021 , כלומר 4 חודשים , לקח למנכ"ל

העירייה לאשר הארכת החוזים באופן מיוחד לשלושה חודשים בלבד.

נמסר לי כי לא ברור האם מנחי המקהלות קיבלו שכרם בגין הנחיית המקהלות,

שנית נמסר לי כי אחת המקהלות בגין חוסר חוזה מתאים עם המנחה אינה

יכולה לקיים חזרות במקום שקיימה חזרות מזה שנים רבות – בבית נגלר אשר

בקרית חיים .

שאלותיי:

1 - מה מצבן העכשווי של מקהלות אלו האם כול השלושה פעילות? והאם יש

נוספות?

2 - האם השתנתה המדיניות הפעלת מקהלות דרך העירייה?

3 - מתי חושבים לערוך מכרזים עבור מנחי/מנצחי המקהלות?

4 - מתי חושבים לשלם למנחי ומנצחי המקהלות את שכרם על פי החוזה הקיים

שהוארך? ואם יש כאלו שלא קבלו שכר?

5 - האם ידוע מדוע "בית נגלר " בקרית חיים אינו מאפשר קיום חזרות למקהלה

המתאמנת במוסד בקביעות מזה שנים רבות?

6 - ואם הזכרתי את בית נגלר – מוסד זה אין מנהל מתחילת חודש יולי , מתי

המכרז למנהל/ת המוסד יסתיים ויהיה למוסד מנהל/ת קבוע/ה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 385

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא : מקהלות עירוניות

נכון לעת הזו, המקהלות לא פעילות –סיימו פעולתן תחת הארכת מכרז בתאריך

.30/05/2021

לא השתנתה המדיניות.

עם כניסתו של מנהל אגף חדש , עניין המקהלות עומד לבחינה. בימים הקרובים

תתחיל לעבוד עובדת ייעודית שתפקידה יהיה לטפל במקהלות הפועלות בעיר.

עם חתימת הארכת החוזים יבוצעו כלל התשלומים למנהלים המוסיקליים אשר

עבדו בתקופת ההארכה - בימים הקרובים.

בתקופת הקורונה והסגרים, היו קשיים מובנים בקיום החזרות. תחילה נמצא

פתרון להקדמת שעות חזרת המקהלה עד השעה 21:00 (ולא 22:00 כפי שהיו

רגילים ) לאור צמצום שעות פעילות המרכז בתקופת היציאה מהסגר ולאחר מכן,

הוצע פיתרון זמני נוסף לשעות מאוחרות יותר בבית היינה.

לגבי מנהל/ת לבית נגלר - המכרז לתפקיד כבר התפרסם פעמיים . בפעם

הראשונה לא נמצא מועמד מתאים. וועדת המכרזים אמורה להתכנס בימים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

38

הקרובים, לבחינת המועמדים שהגישו מועמדות במכרז שהתפרסם בפעם השניה.

אנו מקווים כי יימצא מנהל/ת מתאימ/ה לתפקיד במהרה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה מספר 385 מאת מר מוטי בליצבלאו בנושא מצבן של

מקהלות הפועלות דרך העירייה.

מר מרדכי בליצבלאו

תקראי את התשובה בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נכון לעת זו המקהלות לא פעילות, סיימו את פעילותן תחת מכרז בתאריך

30.5.2021 . לא השתנתה המדיניות בעניין. עם כניסתו של מנהל אגף חדש , עניין

המקהלות עומד לבחינה. בימים הקרובים תתחיל לעבוד עובדת ייעודית שתפקידה

לטפל במקהלות הפועלות בעיר. עם חתימת הארכת החוזים יבוצעו כלל

התשלומים למנהלים המוזיקליים אשר עבדו בתקופת הארכה בימים הקרובים.

בתקופת הקורונה והסגרים היו קשיים מובנים בקיום החזרות. תחילה נמצא

פתרון להקדמת שעות חזרת המקהלה עד השעה תשע ולא עשר כפי שהיו רגילים.

לאור צמצום שעות פעילות המרכז, מדובר על בית נגלר. בתקופת היציאה מהסגר

ולאחר מכן הוצע פתרון זמני נוסף לשעות מאוחרות יותר בבית היינה. לגבי

מנהל או מנהלת לבית נגלר , המכרז לתפקיד כבר התפרסם פעמיים. בפעם

הראשונה לא נמצא מועמד מתאים. וועדת המכרזים אמורה להתכנס בימים

הקרובים לבחינת המועמדים שהגישו מועמדות במכרז שהתפרסם בפעם השנייה.

אנו מקווים כי ימצא מנהל או מנהלת מתאים, מתאימה לתפקיד במהרה.

מר מרדכי בליצבלאו

אני באמת לא מבין. חלק מהתרבות של חיפה מתבססת גם על מקהלות.

מקהלות של נערים , ילדים , מקהלות מבוגרים שפועלים פה שנים רבות ומהווים

חלק מחיי התרבות של חיפה, טקסים רשמיים כאלה ואחרים. מאוגוסט ,2020

שנה הדבר הזה לא פועל. וזה מדהים. ואני פניתי כמה פעמים ואני שואל שאלה

פשוטה. אתם כותבים פה בימים הקרובים, בימים הקרובים, בימים הקרובים,

בימים הקרובים. האנשים האלו עבדו, לא קיבלו שכר עד ה -1 לאוגוסט. מתי

יעשו איתם חוזים המשך? אתם כותבים המקהלות מושבתות. עכשיו זה קיץ. זה

הזמן שהם היו צריכים לפעול. אני לא מבין. לגבי מנהלת לבית נגלר בקריית

חיים , הבניין הזה בכלל מושבת. המזגן בספרייה לא עובד והספרייה מושבתת

כבר שלושה חודשים. תגידו, אתם השתגעתם? סליחה מה-.30.6 אני בדקתי את זה

באופן אישי. פשוט מתי יעשו חוזים עם המקהלות ויפעילו אותן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יעל, את רוצה להגיב? אני מזכירה עוד פעם למי שמסכתו הופשלה לה למטה,

בבקשה להרים את המסכות.

גב' יעל שנער

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

39

הנושא הזה מאוד יקר לליבנו.

מר מרדכי בליצבלאו

לא הבנתי.

גב' יעל השביט, ראש מינהל תקס"י

הנושא הזה מאוד יקר לליבנו. הנושא של זה. המקהלות יחזרו לפעול. עכשיו

תחילה מהנושאים היותר מנהלתיים. תשלום. תשלום הועבר. אני בדקתי היום ,

חלק מי שקיבל, מנהל אחד המקהלות קיבל תשלום אתמול. השני הועבר אליו

התשלום היום. עכשיו, נכנס מנהל אגף תרבות חדש לתפקידו לפני חודש וחצי.

הדבר הזה הונח באופן מידי על שולחנו. עשינו שיפטינג בתוך האגף כדי שתהיה

עובדת ייעודית שתתרכז בנושא הזה. אנחנו מקווים לבוא, סליחה, אנחנו מקווים

לבוא עם תשובות סופיות על תחילת הפעילות בתחילת השנה הקרובה. אני

מקווה שבמועצה הבאה עדנה , אני אוכל לתת כבר תאריכים בדיוק מתי

המקהלות חוזרות לפעולה בצורה מסודרת, מאורגנת עם מישהו שמתפעל ושומר

עליהן מכיוון אגף התרבות , רואה שניתן להפעיל , איך , למה והכל.

מר מרדכי בליצבלאו

אתם תודיעו להן ? למקהלות האלו שירלי ורני ואני יודע איך קוראים להם שם.

לילך וכן הלאה. אני מבקש , תודיעו להם שבדרך משהו.

גב' יעל השביט, ראש מינהל תקס"י

כבר הודיעו להם. הודיעו להם מוטי.

מר מרדכי בליצבלאו

תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה מוטי, תודה יעל. אנחנו עוברים לשאילתה מספר 388 בנושא תחבורה

ציבורית לים מאת גברת יעל שנער. להקריא יעל?

2.9 שאילתה מס ' 388 מאת גב ' יעל שיר , חברת מועצת העירייה

בנושא: תחבורה ציבורית לים

הקיץ והחום בעיצומו, חיפה התברכה בחופי רחצה מהיפים בארץ - אך קשה

מאוד להגיע לחופי הים שלנו למי שאין לו רכב, מכיוון שאין תחבורה ציבורית

לחופים.

הדבר גורם מצד אחד לעומסי חנייה קשים , ומצד שני לחוסר שוויון כי לא כל

הציבור יכול ליהנות ממשאב הטבע הציבורי.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

40

בבת גלים תחנות האוטובוס ממוקמות ברחוב העלייה השנייה – מרחק של 500

מטרים מהים , שהם 50 קילומטר לא מונגשים לאנשים עם מוגבלות, לקשישים ,

וגם להורים עם ילדים בעגלות שיעדיפו לקחת את הרכב הפרטי ולא להיגרר

איתם ברחוב.

בחוף הכרמל ישנה תחנת רכבת ותחנת אוטובוס, אך המעבר אינו מונגש.

נדרש כי יוקמו תחנות אוטובוס קרובות הרבה לחופי הרחצה המרכזיים עצמם.

שאלתי –

האם עיריית חיפה סבורה שיש להקים תחנות אוטובוס בקרבת חוף הים?

מה העירייה עושה בנדון?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 388

מאת גב ' יעל שנער , חברת מועצת העירייה

בנושא : תחבורה ציבורית לים

נושא התחבורה הציבורית הינו באחריות משרד התחבורה, שהינו מאוד

ריכוזי, וההשפעה שלנו על ההחלטות מוגבלת.

לגבי חוף דדו –

בשבתות בקיץ -קיימים קווים תחב"צ המגיעים ממרכזי העיר השונים - עד

לחוף דדו.

בנוסף, קיים שרות תיק תק לאורך החוף ממרידיאן ועד הרכבת, השרות של

תיק תק ניתן מכל רחבי העיר.

כל הקווים המגיעים למרכזית חוף הכרמל, כולל קו מטרונית מספר 1 בכל

ימות השנה משמשים להגעה לציבור הרחב לחוף אך מחייבים מעבר מתחת

לרכבת.

למגיעים ברכבת לחוף הכרמל מכל הארץ ו -6 התחנות הנוספות בחיפה יש

יציאה ישירה ומונגשת לחוף הים.

כמו כן , בחוף קדרים אושר מסוף תחב"צ . סוכם עם משרד התחבורה

שלאחר הקמת המסוף יאושר קו אוטובוס שיגיע לחוף.

בשלב זה ממתינים לתקציב להקמת המסוף. לפי עדכון משרד התחבורה לא

תוקצב עד כה עקב העדר תקציב מדינה.

לגבי חוף ב ת גלים-

קווי התחב"צ בבת גלים עוברים ברחוב העלייה השנייה. מ.התחבורה לא

מאשר כניסת קווי שרות דרך הרחובות המקומיים המגיעים לחוף.

הועברה פנייה למשרד התחבורה לאשר תחנת לשרות תיק תק ברחוב בת

גלים פינת רוזנפלד והטיילת.

לאחר אישור המפקח על התעבורה ניתן יהיה להתקין תחנה במקום.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

41

גב' יעל שנער

כן. קודם כל , אני צרכנית של תחבורה ציבורית ולא ידעתי שיש בשבתות בקיץ

קווי , יש תחב"צ לחוף דדו , זה מבורך , אני אפיץ את זה. לגבי בת גלים , זה

מעניין לדעת למה משרד התחבורה לא מאפשר קווי שירות לחוף הים ואולי זה

פתיר. מתי פנו בפעם האחרונה? כי יש ביקוש ויש בחוף בעיית חניה קשה

ותחבורה ציבורית היא הפתרון לזה. ויש , בלס, ישנם גם אוטובוסים כל הזמן.

הם נוסעים דרך השדרה. של חיילים , של קבוצות מטיילים. אז הייתי רוצה לדעת

מתי פנו בפעם האחרונה ואם אפשר לפנות שוב. לגבי מרכזית חוף הכרמל, אני

מסכימה. יש תחבורה ציבורית מעולה לחוף הכרמל אבל אנשים עם מוגבלויות,

המעבר מתחת לרכבת הוא מסלול מכשולים. טיק טק זה אחלה, אבל זה עולה

פי 2 או פי 3 או אפילו פי 6 כי אין הנחות לאנשים עם מוגבלות , פנסיונרים או

ילדים, שדווקא עבורם ההליכה מתחת לרכבת היא מאתגרת במיוחד. אז השאלה

העוקבת שלי היא האם ניתן לבקש ממשרד התחבורה קו ישיר לחוף דדו כמו

שקיים בשבתות? אני חושבת שזה נדרש ובוודאי יהיה לזה ביקוש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוקיי, בסדר , יש פה מישהו?

גב' יעל שנער

זו הייתה נעמה לזימי שהיא בקשר עם משרד התחבורה אבל אולי נעביר אליה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נעביר את השאלה לאגף של התכנון תנועה.

גב' יעל שנער

רוצה להאמין שבאמת תעבירו. שתשקיעו בזה כמו שמשקיעים בשדה תעופה בזה

שתהיה תחנת אוטובוס.

*הוצע להעביר את השאלה לאגף תכנון תנועה במשרד התחבורה בנושא קו ישיר

לחוף דדו כמו שקיים בשבתות

2.10 שאילתה מס' 390 מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: מפגע מסכן חיים כביש אסתר המלכה

תושבי רחוב אסתר המלכה סובלים תקופה ארוכה מכביש משובש ומסכן חיים .

אין ספק שפיתוח שכונת רמת הנשיא הינו צעד מבורך שתורם להתפתחות העיר. בנוסף,

פרויקטים של פינוי בנוי אף הם מבורכים וכולי תקווה שלא ירחק היום ושכונות נווה

דוד תהפוך להיות אחת מפניני העיר חיפה!

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

42

ברם, עד שיגיע היום היוחל תושבי השכונה ובעיקר תושבי אסתר המלכה סובלים

מתשתיות אשר מתאימות לתחילת המאה העשרים ולא למאה העשרים ואחת!!!

בנס כול יום לא קורית תאונה עם נפגעים או הולך רגל שיכול להיפגע. כול יום שלא

מטופל המפגע והכביש זהו מתכון לאסון. יש לציין כי הרחוב הינו רחוב ללא מוצא

וישנה נועה ערה כולל קו אוטובוס.

שאלתי

.1 מתי יתוקן הכביש כפי שהבוטח לדיירים כבר עשרות פעמים

.2 האם תיקון התשתית כרוכה בהבאה לוועדת הכספים על מנת לתקצב את התיקון

בהקדם ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 390

מאת מר אלי בן דיין, חבר מועצת העירייה

בנושא: מפגע מסכן חיים כביש אסתר המלכה

בשנים האחרונות הושקעו תקציבים ובוצעו פרויקטים בתשתיות ובאחזקה בשכונת נווה

דוד.

השנה בוצע בשכונה פרויקט עירוני חסר תקדים, "אצלנו בשכונה" , השקעה בהיקף של

כ1.5 מלש"ח בתשתיות: פיתוח קטעי מדרכה, פיתוח שבילים, צביעת כבישים, ריהוט

רחוב, ריהוט גן, גיזומי עצים ניכוש והדברת עשביה.

לאורך השנים האחרונות טופלו כבישים ברחבי השכונה ומצב הרחובות סביר.

ברחוב אסתר המלכה, מצב הכביש מוכר וידוע. קיים צורך בטיפול ושיקום תשתיות.

הפרויקט מופיע במאגר רשימת הכבישים לשיקום ויבוצע במהלך שנת עבודה .2022

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה 390 בנושא מפגע מסכן חיים , כביש אסתר המלכה

מאת אלי בן דיין. אני אקריא את התשובה. בשנים האחרונות הושקעו תקציבים

ובוצעו פרויקטים בתשתיות ובאחזקה בשכונת נווה דוד. השנה בוצע בשכונה

פרויקט עירוני חסר תקדים אצלנו בשכונה, השקעה בהיקף של מיליון וחצי ש"ח

בתשתיות, פיתוח קטעי מדרכה, פיתוח שבילים , צביעת כבישים , ריהוט רחוב,

ריהוט גן , גיזומי עצים, ניכוש והדברת עשבייה. לאורך השנים האחרונות טופלו

כבישים ברחבי השכונה ומצב הרחובות סביר. ברחוב אסתר המלכה מצב הכביש

מוכר וידוע. קיים צורך בטיפול ושיקום תשתיות. הפרויקט מופיע במאגר רשימת

הכבישים לשיקום ובוצע במהלך שנת העבודה .2022 אלי , יש לך שאלה עוקבת?

רו"ח אלי בן דיין

קודם כל , תודה על התשובה, אבל התשובה היא לא רלוונטית לשאלה. אז אני

שמח שכל תשובה הופכת להיות יח"צ של ראש העיר על מה שאני שאלתי על

גיזום בשכונה וראות ועוד כל מיני דברים , מיליון וחצי שקל לא מבין את

הדרמה. מתקציב של 2.5 מיליארד שקל מדברים פה על מיליון וחצי שקל וגיזומי

עצים וניכוש עשבייה. לא יודע מה זה רלוונטי לכביש. עכשיו אני לא יודע אם

גברתי ראש העיר את הסתובבת באסתר המלכה או בכלל בנווה דוד בכלל

בשנה האחרונה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

43

אתמול.

רו"ח אלי בן דיין

אז אתמול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתמול

רו"ח אלי בן דיין

אז כנראה שאת צריכה להחליף צילינדר במשקפיים אם את אומרת שהרחובות

שם הם בסדר ואסתר המלכה בסדר. אז אני נמצא שם בין פעמיים לשלוש

בשבוע בגלל שההורים שלי ומשפחתי עדיין גרים שם ואסתר המלכה, רחוב

אסתר המלכה, העלייה לאסתר המלכה, מלבד החזירים שכנראה לא מטופלים ,

זה פשוט סכנת נפשות. אין יום , אין יום שתושב רחוב אסתר המלכה, שאני

מזכיר פה לאנשים שזה רחוב כלוא, עולים למעלה ויורדים כלפי מטה, לא נגמר

באסון. העלייה מסוכנת, הירידה מסוכנת. אין תשתית לצידי הדרך וכל יום מלבד

החזירים שקופצים ככה מדי ערב ובוקר, אין יום שאנחנו לא מסיימים את היום

הזה עם איזושהי תאונה או עם איזשהו הולך רגל שנפגע. עכשיו, לבוא ולהגיד

שבשנת 2022 זה יעבור לתוכנית עבודה , זו תשובה שמבחינתי היא לא מקובלת

ואני הייתי רוצה לדעת גברתי ראש העיר, האם אנחנו יכולים בוועדת הכספים

הבאה לבצע שינוי תקציבי ולהעביר לאלתר בגלל הבהילות של העניין הזה,

טיפול של הכביש הזה. את המקטע הזה של ה200 מטר. האם אפשר או אי

אפשר להעביר את זה לוועדת הכספים כדי לעשות שינוי תקציבי?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו קודם כל נעביר לבדיקה של תפעול.

רו"ח אלי בן דיין

אני יודע שאנחנו נטפל בזה. אבל אני רוצה שהיא תענה על זה. אני מצפה

לתשובה שלה , היא ראש העיר, נכון?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אעביר את זה לבדיקת התפעול.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוקיי . תודה.

רו"ח אלי בן דיין

תשמעי, אני רוצה להגיד לך , כל תושבי נווה דוד ואסתר המלכה מודים לך על

התשובה האינטליגנטית.

*ראש העיר הודיעה כי הנושא יועבר לבדיקת התפעול.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

44

אנחנו חותמים בזה את פרק השאילתות ועוברים לסעיף הבא , הצעות לסדר.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס ' 135 מאת מר יצחק בלס , חבר מועצת העירייה

בנושא : תוכנית מימוש שעת החניה חינם לתושבי העיר, בנוסף שעתיים

חניה לכל דורש בשוק תלפיות

לאחר שפורסם בימים האחרונים , על מהפכת החניה בחיפה, תוכנית אב על גישה

חדשנית לניהול החניה .

בה התעלמתם מההצעה לסדר שאושרה במועצת העיר לעד שעת חניה ביום לתושבי

העיר . זו זילות במועצת העיר ובהחלטותיה

מוגשת הצעה לסדר חדשה כדלקמן :

חניה במשך כל היום לתושבי העיר כפי שנהוג בערים אחרות.

הפעלתה ויישומה מיידית

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעה לסדר מספר 135 מאת יצחק בלס בנושא, אני אבהיר בתחילה הוגש לגבי

תוכנית מימוש שעת חניה חינם ואחר כך מר בלס עדכן את ההצעה לסדר לגבי

הצעה לחניה חינם , לא רק שעת חניה חינם.

מר יצחק בלס

כן .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה מר בלס, תציג את ההצעה שלך.

מר יצחק בלס

אנחנו ראינו את התוכנית שלך שהצגת אותה וגם במועצה האחרונה לגבי

החניות, תחבורה ציבורית. אבל כאן במועצה באפריל עברה הצעת החלטה לעד

שעת חניה בחינם לתושבי העיר שכנראה הייתה בעיה ליישם אותה כי עברו

כמה חודשים וזה לא התממש. אבל מבדיקה שעשיתי, התברר לי שישנם ערים

שהחניה היא במשך כל היום לתושבים שם ואני מבקש, אני עוד מעלה הצעה

לסדר, שהחניה תהיה במשך כל היום. כמובן שחייבים להתחשב בבעלי העסקים

והמקומות ששם מתנהלים עסקים. שם נמצא איזשהו הסדר שאנשים שם לא

יחנו כל היום בחינם. הסדר , אבל בהצעה יש עוד דבר נוסף שעלה לי בראש. זה

שבשוק לפיות תהיה חניה לכל הפריפריה עד שעתיים בחינם , לא רק לתושבי

חיפה כדי שאנשים יבואו קנות ירקות, פירות בשוק תלפיות. אז ההצעה כמו

שאמרתי, יישום ומימוש החניה לתושבי העיר במשך כל היום. במשך כל היום.

אני חושב שתושבי העיר מגיע להם איזשהו צ'ופר עם כל מה שהם עוברים , עם

הסיפור עם החזירים , עם הזילות במעמד העיר, עם זה שהפכנו לעיר תיירות,

באים לחפש את החזירים בחיפה. יש להם בכפר המכביה שם את הפארק

הלאומי, שם כל החיות בעולם באים לחפש את החזירים. דבר מדהים. למה לא

הולכים לרמת הגולן שמה יש גם חזירים ? ועכשיו יש גם ליד זיכרון חזירים.

התברר לי שבזיכרון גם חזירים מסתובבים עכשיו, הופכים פחי אשפה, עושים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

45

בלגנים. גם שם הולכים. דרך אגב , שם מתחילים לטפל בהם , הולכים לגמור

אותם. אז זו ההצעה ואני מבקש להצביע עבורה מחברי מועצת העיר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה יצחק. יש מתנגדים להצעה?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד , רוני לא נמצא פה נכון? הוא יצא. שמדובר על שינוי של המאזן

הכספי באופן די דרסטי. מדובר על השפעה על 25 מיליון ₪.

מר יצחק בלס

כמה? על כסף? וכשהשפיע קרוב ל -4 מיליון שקל החזירים לא השפיע?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הכל בסדר. אני רק מציינת עובדות שמדובר על הצעה שיש לה השלכות

קרדינליות על המאזן הכספי ולכן הדבר הזה,

מר יצחק בלס

אז בואי נעשה משהו אחר. בואי נתקן את זה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, אני עונה. סליחה אני יושבת, מקשיבה, הכל בסדר , אני עונה. שזה משהו

שבסופו של דבר,

מר יצחק בלס

אוקיי , א ז בואי ,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, אני סיימתי לדבר?

מר יצחק בלס

בבקשה אז תדברי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה.

מר יצחק בלס

לא שומעים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא נותן לדבר. הנושא הזה חייב לעבור לבדיקה ואישור של גזבר בנושא

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

46

של איזון תקציבי ולכן עם כל הכבוד , איך שלא יצביעו ככה או ככה, הדבר הזה

צריך לקבל את האישור של גזבר עיריית חיפה.

מר יצחק בלס

אוקיי , אז ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ניתן להעביר את זה לדיון בוועדה.

מר יצחק בלס

רגע, רגע, רגע, רגע אחד , רגע אחד.

מר מרדכי בליצבלאו

28 , מציע להוריד מסדר היום ולקיים דיון.

מר יצחק בלס

אז אני מפנה אותך לסעיף .28 חבר'ה, אני ארצה להפנות אותך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית וצביקה, בבקשה מסכות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה רגע להגיד עוד , איציק סליחה, עוד מילה אחת. אנחנו לפני שבוע

הצגנ ו פה את תוכנית אב לחניה ששם יש כן תוכנית מימון מסוים לתושבי חיפה

באזורים מסוימים בחיפה עם סבסוד, עם הנחה,

מר יצחק בלס

לא מעניין אותי .

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ואזורים אחרים בחופי הים שהם יהיו בחינם לתושבי חיפה. אני רק רוצה להגיד

שבכל מקרה, הנושא הזה נבדק. אנחנו עושים גם שיתוף ציבור שניה. בכל מקרה

הנושא הזה של עלות החניה תשתנה וזה ייבדק בצורה מערכתית ובצורה

מסודרת מול מנהל הכספים.

מר יצחק בלס

אוקיי , אז אני רוצה להפנות אותך לסעיף ,28 סעיף קטן 2 . להוסיף נושא לסדר

היום ולקיים דיון באותה ישיבה. אם ככה , אנחנו נדון בעניין הזה של לממש את

שעת החניה. אני לא רוצה לפגוע במאזן התקציבים , מאזן הכספים , לא יודע ,

במאזן שיש בעירייה. אז אני מבקש לממש עד שעת חניה ביום לתושבי העיר

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

47

מידית. זה כבר מאפריל יושב, כמה אמרתי, 25 מיליון, כמה? כמה זה צריך

לעלות השעה הזו? 10

גב' סופי נקש

עשרה מיליון , אבל יש בעיית אכיפה

מר יצחק בלס

מיליון השעה הזו מממשים אותה? אבל היא עברה פה במועצת עיר.

גב' סופי נקש

שעת חניה חינם. הכימות הוא של 10 מיליון שקל בשנה.

מר יצחק בלס

כן אבל זה עולה 10 מיליון שקל , אבל כמה מבזבזים על החזירים ? על גדרות?

על הכל?

מר עידו שמשון

בסדר, אתה מעלה עכשיו הצעה.

מר יצחק בלס

אני מבקש עד שעת חניה בוא נאמר ככה. יעלה כמה שיעלה מצידי, אין לי

בעיה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עד שעת חניה.

מר יצחק בלס

עד שעת חניה בחינם. עד שעת חניה בחינם לתושבי העיר, לתושבי חיפה בלבד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז אני , אנ י אנסח ,

מר יצחק בלס

אני חוזר , לממש אותה. לממש את ההצעה. היא לא תשב פה ויגידו זה עולה

מיליונים אז לא נממש אותה. מגיע לתושבים באיזשהו מקום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זו ההצעה המקורית. הצעה לסדר המקורית.

מר יוסי שלום

גם ככה המדחנים לא עובדים. אז הפנגו עושה, יודעים לאכוף את זה ואין עם

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

48

זה בעיה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, אז אני אנסח את ההצעה יצחק,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא הצעה שכתובה פה לפנינו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יצחק, אז אני הסברתי.

מר יצחק בלס

לא, אני מבקש תאריכים למימוש. זה שאנחנו דנים ומדברים , זה יכול להיקבר

בבית הקברות. אני רוצה שזה יתחיל לזוז.

מר שמשון עידו

בלס, סוף סוף גם לנו מותר להשתמש בסעיף המפורסם. 28.2 ולחזור להצעה

המקורית שלו ולהצביע עליה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ההצעה המקורית הוגשה לגבי שעת חניה חינם.

מר יצחק בלס

עד שעת חניה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עד שע ת חניה חינם ושעתיים בשוק תלפיות. שעת חניה חינם לתושבי חיפה,

מר יצחק בלס

כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ושעתיים בשוק תלפיות לכל ,

מר יצחק בלס

לכל אחד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לכל מי שרוצה. זו ההצעה?

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

49

כן .

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הנושא בכל מקרה ייבדק גם עם תוכנית אב לחניה ששם יש עוד כל מיני

הצעות. אבל תעבירו לי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זו ההצעה שעומדת כרגע להצבעה.

מר יצחק בלס

לא הבנתי, ארבעה חודשים היה לבדוק את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עד שעת חניה חינם לתושבי חיפה בלבד ושעתיים חניה בשוק תלפיות.

מר יצחק בלס

טוב, תעלי את זה להצבעה בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה לפתוח הצבעה.

מר יצחק בלס

בעד.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

רק אגיד בשולי הדברים שאין דרך לעירייה לאכוף את זה.

מר יצחק בלס

את מה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה זאת אומרת?

מר יצחק בלס

מי אמר שאין דרך לאכוף את זה ? עושים את זה בזיכרון יעקב, עושים א ת זה

בחדרה, עושים את זה בכל מקום. מה זה אין דרך לאכוף את זה? זה אתה יכול

להגיד. אני אראה לך שכן אפשר.

מר עידו שמשון

איך אתה אוכף את השעתיים עם הגמלאים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

50

כל מי שבאולם הצביע?

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

מה? הצענו לתת להם תו תושב של גמלאי ואז אפשר בהיקף של אלפים לספק

את זה. תושבי חיפה א',

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית, את לא הצבעת.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אנחנו לא יכולים לדעת מי תושב חיפה ומי לא עד שאין תו תושב לכל אחד

שיש לו רכב בחיפה. רגע, ז ו לא השאלה עכשיו. עכשיו שואלים למה לא יכול

לאכוף. בינתיים אין תו תושב לכל תושב בחיפה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה בעבודה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני לא יודע מי הרכב של חיפה ומי הרכב של אשקלון.

מר יצחק בלס

לא, שילך ללמוד בזיכרון יעקב איך עושים את זה. שילך לחדרה

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

שתיים, אין אפשרות בהיקפים האלה לבוא ולדגום שהוא זז אחרי שעה או ההוא

זז אחרי שעה ו -10 דקות או ההוא אחרי שעה וחצי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לזר, אתה מצביע?

מר יצחק בלס

אז יש פתרון אחר בחינם וגמרנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אין הצבעה.

מר יצחק בלס

פתרון אחר , הכל בחינם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

51

את שהירה.

מר יצחק בלס

הוא לא סגן ראש העיר, מה הוא יושב שם ? שמשון. לא סגן ראש עיר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רואה את זה עכשיו. הם חייבים להצביע, הנוכחים בהצבעה.

(מדברים ביחד)

מר יצחק בלס

הנה , הצביעו שם. אדוני המנכ"ל , אדוני המנכ"ל, למה לא תלך ללמוד ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נרשמה לך ? נרשם לך נמנע. נרשם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא עובד לו הנוכח בישיבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו נעשה רגע, ברשותכם ,

מר יצחק בלס

אתה יודע איך זה עובד?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים , ברשותכם , בואו נבטל רגע ונצביע שוב כדי שיהיה סדר. תבטל בבקשה,

עשה סיום הצבעה,

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

לא את היכולת ולא את הטכנולוגיה לעשות את זה.

מר יצחק בלס

מי אמר לך ? מי אמר לך את זה ?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נכון , הלוח לא תקין , יש בעיה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שניה , אנחנו נתקן את זה , נעבוד מסודר.

מר יצחק בלס

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

52

לא, לא , תהיה הצבעה אפילו ידנית או שמית. מה לא תקין?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הלוח , לא מצליח ללחוץ.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש פה שתי תקלות פה. רק שניה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא מצליח ללחוץ, נוכח בישיבה, בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סיום הצבעה בבקשה, תעשה הצבעה חדשה.

מר יצחק בלס

זה עולה 10 מיליון,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שניה , ציונ י תסמן נוכחות.

מר יצחק בלס

10 מיליון אבל מיליונים על חזירים לא חשובים בכלל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עובד?

מר יצחק בלס

לא חשובים בכלל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עדנה, על מה מצביעים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

על אותו הדבר. פשוט יש פה נוכחות בישיבה שלא עובדת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, עכשיו יש נוכחות, עכשיו בסדר.

מר יצחק בלס

איפה ה -135?

גב' סופי נקש

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

53

שאילתה אחרת רשומה למעלה.

רו"ח אלי בן דיין

אוהד , אוהד , הגיעו לירח, נוחתים על המאדים. אתה מדבר איתנו על זה שאי

אפשר לעשות פנגו.

מר יצחק בלס

מה פתאום , עזוב, הוא מוכר סיפורים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יש לי שאלה.

מר יצחק בלס

לכבד אותו, הוא צריך לכבד אותנו. היה צריך להגיד לנו , אני אלך לבדוק איך

מבצעים את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, רק שניה. תחזור בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

אוהד , אני יודע שאם,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תחזור בבקשה בנושאים , חברים, אבל ברעש הזה זה לא פלא שגם מפעיל

המערכת מתבלבל, אז בבקשה קצת שקט ונעבוד בצורה מסודרת.

מר יצחק בלס

יאללה תצביע על .135

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

תחזור לסעיף הקודם , .135

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איציק, צריך לשנות.

מר יצחק בלס

לא , חזר ל -.135

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אוקיי, עכשיו זה בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

54

אנחנו נבהיר שלמרות שכתוב בכותרת מימוש חניה חינם , מדובר במימוש עד

שעת חניה חינם לתושבי העיר. בבקשה להצביע שוב.

מר יצחק בלס

מידית , מידית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה להצביע שוב.

מר יצחק בלס

לא למשוך עוד ארבעה חודשים , לבדוק איך לבדוק, מה לבדוק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל מי שנוכח, הצביע? סיגל תצביעי שוב בבקשה.

מר יצחק בלס

עכשיו פה בינתיים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הצבעתי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

צביקה סימן, שרית סימנה, כולם הצביעו. לסגור הצבעה בבקשה.

מר יצחק בלס

עולה 10 מיליון שקל שעת חניה. לזרוק מיליונים על חזירים לא עולה כסף?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ההצעה לסדר , איציק, ההצעה לסדר עברה. 17 בעד נגד 2 , אין נמנעים.

*לאחר הצבעה ההצעה אושרה.

3.2 הצעה סדר מס ' 136 מאת מר אלי בן דיין , חבר מועצת העירייה

בנושא : טיפול בצואת כלבים במקומות ציבוריים

על פי חוקי העזר העירוניים בחיפה "חוק עזר לחיפה (שמירת הסדר והניקיון),

תשמ"ב -1981 " 16 נכתב :

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

55

לדאוננו הרב האכיפה והפיקוח בנושא לוקה בחסר .

אין שכונה בחיפה אשר לא סובלת מריבוי צואת כלבים במקומות ציבוריים רבים, ברחובות,

במדרכות, בפארקים, בכניסות לבתי ספר וגני ילדים ואפילו בטיילת בחוף הים ( חיפה וקירית חיים).

צואת כלבים זוהי לא גזירת גורל! אפשר וניתן לטפל במפגע שהינו מפגע סביבתי ובריאותי. לבטח

במקומות ובפארקים אשר נמצאים בהם ילדים .

אין ספק שחינוך הוא אחד האמצעים לפתרון הבעיה. השילוב בין אכיפה בלתי מתפשרת, חינוך

והגברת המודעות לנושא תביא את התוצאות בטיפול התופעה.

הצעת החלטה

.1 להביא לדיון לוועדת הכספים המלצות בהגדלת שעות הפיקוח על ידי מיפוי אזורים

"אדומים" והגברת האכיפה באזורים הללו

.2 הקצאת תקציב פרסום והסברה בנוגע לתחלואה ולמפגעים שזה מייצר

.3 הקדשה של שעת מחנך בבתי הספר בחיפה המסבירה את התופעה ומעלה את המודעות

לחינוך ואכיפה.

.4 הבאה לוועדת כספים לישיבה הקרובה הקמת מאגר DNA בשיתוף הווטרינר העירוני תוך

מספר חודשים של בעלי הכלבים בחיפה

.5 יצירת תקנות עירוניות חדשות המאפשרות ביצוע אכיפה באמצעות מטושים ובדיקת DNA

של צואת הכלבים ומתן דוחות תוך חודש. .6 פריסה של שקיות איסוף "ירוקות" ופחי אשפה

בפארקים וגנים ציבוריים אשר לא קיים בהם מתקנים ייעודיים לכך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים להצעה לסדר הבאה , מספר 136 של מר אלי בן דיין בנושא

טיפול בצואת כלבים במקומות ציבוריים. אלי יציג מצגת קצרה. בבקשה אלי.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

56

רו"ח אלי בן דיין

רגע שראש העיר תתפוס את מקומה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

המצגת לא מזעזעת.

רו"ח אלי בן דיין

עשיתי רק כמה תמונות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מצגת סמלית.

רו"ח אלי בן דיין

באמת מצגת סמלית. טוב,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

אני בשנתיים , שלוש האחרונות נחשפתי יותר ויותר לנושא,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש מיקרופון , השני .

מר יצחק בלס

איפה אלי?

רו"ח אלי בן דיין

סליחה.

מר יצחק בלס

תגיד, למה לא אמרת שאני אבוא אדבר משם ? רק לך מותר?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים , בואו נהיה ענייניים. קדימה, אלי , בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין

אני חושב, פעם רביעית או חמישית,

מר יצחק בלס

אני מחפש אותך, אומר לי אתה שם.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

57

רו"ח אלי בן דיין

בואו ניקח את זה ברצינות. אמנם זה נשמע קצת נושא שהוא קצת מבדח אולי

ונושא שאולי פחות נעים לגעת בו , אבל זה נושא רציני וניכנס רגע למוד של

רצינות. אני בשנים האחרונות מסתובב בפארקים , בגנים ציבוריים , בחוף הים ,

הולך עם הילדים. נתקל לא פעם בלא יודע איך לקרוא לזה , פשוט במפגע, מפגע

בריאותי. וככל שאנחנו מגיעים יותר ויותר לתודעה של לגדל בעלי חיים כי סך

הכל אנחנו אוהבים בעלי חיים וחשוב גם לציין שמרבית האנשים שמחזיקים

בעלי חיים, הם אזרחים שומרי חוק והם באמת אוספים את הצואה של הכלבים

שלהם. אהממה, באופן יחסי, הדבר הזה אולי גורם לציבור להסתובב ולראות

מרגע לרגע יותר ויותר הפכנו להיות איזה סוג של בית שימוש מאוד מאוד גדול.

אז קודם כל פניתי לחוק ויש חוק עזר עירוני שנקרא חוק עזר עירוני, שמירת

הסדר והניקיון, סעיף ג'.1 לא ירשה ולא יאפשר אדם לבעל חיים שבבעלותו,

בפיקוחו, לעשות את צרכיו במקום ציבורי. בחדר מדרגות משותף, בגן משותף,

בגינה משותפת ואתם יכולים לקרוא את זה וכנראה שהמחוקק היה ער לנושא

הזה ובמרוצת השנים ניסו לייצר איזושהי סוג של אכיפה. אכיפה היא מאוד ,

מאוד סלקטיבית. שהלכתי ובדקתי את הנושא, התברר לי שגם הנושא של

האכיפה הוא בעייתי. למה? כדי לתת קנס או להשית קנס על בעל של כלב ,

אתה לא יכול לראות את הכלב ולתת לו קנס. אתה צריך ממש לראות את

הכלב בשעת מעשה, צריך לראות את בעל הכלב שעומד לידו. כלומר, הסבירות

שנצליח לאכוף דבר כזה, שפקח יעשה דבר כזה, אתם מבינים את

הסטטיסטיקה. ולכן, כנראה אותם בעלי כלבים שמבינים את הסבירות שלהם

לא להיתפס, פשוט מזלזלים בחוק. אין מילה אחרת להגיד את זה. אז כמו

שאמרתי, רוב בעלי כלבים הם אזרחים שומרי חוק. זה בהחלט סוג של מפגע

תעבורתי. זה מצוי בשבילים , בפארקים , במדרכות, בגני משחקים. אני יכול להגיד

לכם שאפילו בכניסה לבית ספר של הילדים שלי אני ראיתי את זה. והדבר

שאולי הכי חשוב זה לא גזירת גורל. כלומר , אנחנו לא חייבים לחיות עם זה.

אני מודה שהגשתי את ההצעה לסדר לפני מספר חודשים, לא היה את ההד

הציבורי שקרה בחודש האחרון בנושא של דגימה ולקיחת .DNA באחד הבקרים

נסעתי ושמעתי את דובר עיריית ת"א, שמדבר על שיפור נושא האכיפה של

צואת כלבים. והוא דיבר ארוכות בעניין הזה ואמר , העלה את הרעיון ובא ואמר

שעיריית ת"א , יש שם 40 אלף כלבים , אני לא ידעתי את זה. 40 אלף כלבים

בתל אביב. כדי להביא פתרון, יצרו את אותו רעיון של הקמת מאגר .DNA

עכשיו איך עושים את זה? בצורה מאוד , מאוד פשוטה. מקימים דאטה בייס או

מאגר נתונים. המאגר נתונים הזה יכול לשבת, כמובן יושב אצל הוטרינר

העירוני. כל בעל כלבים שאמור להגיע לאותה בדיקה אצל הוטרינר או על ידי

מכתב שייצא מהווטרינר העירוני, יבוא, יעשו לו את אותה דגימה. נקים מאגר,

איזשהו דאטה בייס מאוד , מאוד גדול שעל בסיסו אותם פקחים יוכלו לקבל

באופן פשוט מטושים , כמה שזה נשמע אולי קצת ציורי לקבל מטושים ועל

הבסיס הזה נוכל לבצע א ת האכיפה. פשוט, קל, לא צריך להיות יותר מדי

מסובך. אני חושב שהחלק העיקרי פה זה לייצר את אותו מאגר. החלק השני וזה

נצטרך את ימית שתיתן את דעתה בעניין הזה, זה העניין החוקי. לא כתוב בחוק

או בחוק עזר עירוני, אין התייחסות, המחוקק לא התייחס להצעה שאני מעלה

פה, אז כנראה איזושהי תקנה שאנחנו נצטרך להחליט עליה וליישם אותה. אבל

כמו שאמרתי זה לא להגיע לירח, זה דברים שאנחנו בהחלט עם רצון טוב , עם

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

58

טיפה חשיבה מחוץ לקופסה, אנחנו יכולים לעשות את זה. אני חושב שעצם זה

שאנחנו נתחיל ליישם את התהליך ולהניע את התהליך, אותם בעלי כלבים כבר

ייכנסו למוד של הרתעה. כמובן שזה לא פוסל את נושא החינוך. אנחנו בתור

אנשי ציבור צריכים לבוא ותמיד לדרוש וליישם א ת זה במערכת החינוך,

להסביר, אולי בשיעורים בבתי הספר. כמה זה חשוב וכמה אותם בעלי כלבים

צריכים לשמור על הסביבה שלהם. אז יש פה כמה דוגמאות. רצינו לא יותר

מדי. אז זה ככה. זה ממש בקטנה. אז הצעות ההחלטה שלי הן כדלקמן. א',

להביא לדיון לוועדת הכספים המלצות בהגדלת שעות הפיקוח, מיפוי אזורים ,

כתבתי אדומים , אבל שמעתי שקוראים לזה חומים אז לא יודע , לא נפגע פה

באף אחד , אדום , כחול, ירוק. אז חומים. והגברת האכיפה בנושאים האלה.

הקצאה של תקציב לפרסום בנושא של החינוך. כמו שדיברתי על שעת מחנך, לא

יודע לכמת מבחינת שעות, אבל בהחלט להביא את זה לשיח החינוכי. בעיקר

בבתי הספר היסודיים. הבאה לוועדת הכספים בישיבה הקרובה להקמת מאגר

DNA , לבנות תוכנית אופרטיבית. כמובן בשיתוף הווטרינריה העירונית, יצירת

תקנות כמו שדיברתי על זה וזה אני אשמח להתייחסותה של ימית. תקנות

עירוניות על מנת שנוכל ליישם א ת הפעולות מבחינת החוק ושקיות ירוקות

בפארקים. עידוד של איסוף. זהו , אני חושב שההצעה לסדר מדברת בעד עצמה.

אני מקווה שתהיה לזה תמיכה. אני מבין שזה יצר גם איזשהו באזז ציבורי

מאוד , מאוד חיובי בהרבה מאוד מקומות וזהו. שיהיה לנו בהצלחה. שאלות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה אלי.

מר יעקב פינגולד

מה עם תקציבים?

רו"ח אלי בן דיין

סליחה? אז אמרתי, אנחנו נביא את זה לוועדת הכספים , נביא את זה לוועדת

הכספים על הקמת מאגר .DNA בנוסף, אני אבקש את חוות דעתה של ימית כי

אנחנו צריכים להקים תקנה עירונית כדי שתאכוף את זה. וכמובן שיתוף של

הווטרינריה העירונית שאני אשמח, לא יודע אם יש פה נציגות של הווטרינריה

העירונית , כד י לייצר זאת , זהו .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוקיי. תודה רבה אלי.

רו"ח אלי בן דיין

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

59

ימית, רוצה להתייחס לזה?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

קודם כל , מבחינת פיקוח הכללי כשמבצעים את האכיפה אנחנו גם יודעים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא שומעים אותך ימית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

דברי יותר בקול רם פשוט.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אגף הפיקוח העירוני כמובן מבצע את האכיפה. כן צריך להגיד את זה כי זה

נראה לכאורה מפה. אולי אח"כ אוהד ישלים א ת הדברים. אני אתייחס לדברים ,

אנחנו לא מוותרים אלי. אנחנו דורשים ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שניה , לא , ממש לא שומעים אותך. חייבים מיקרופון שעובד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חייבים א ת זה לפרוטוקול.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אז אמרתי בהמשך, זהו שומעים ? בהמשך , יותר טוב ? אז קודם כל,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אה, חברים כל הדיבורי רקע ממש מפריעים ופוגמים גם בהקלטה ובתמלול

לאחר מכן. סיגל ואיציק.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אז קודם כל , כפי שאמרתי מקודם , אגף האכיפה מבצע אכיפה ברחבי, חשוב

להגיד את זה אלי וגם כשזה מגיע לבתי משפט, אנחנו עומדים על הקנס

המקסימלי ואפילו כפל קנס. כן יש בהחלט אכיפה גם לפי מיפוי ואזורים ובזה

אוהד דורפמן אני מניחה ירחיב. יש עניין משפטי שאנחנו בוחנים אותו לגבי

הקמת מאגר. ניתן להקים מאגר וצריך לעשות א ת זה כמובן בדרכים של הקמת

מאגר מסודר , ייעודי, אנחנו יודעים לעשות את זה אצל רשם המאגרים , זה עניין

אחד. דבר שני שביקשנו לבדוק , האם אפשר לשלול ,כן ? כתנאי לרישיון בהחזקת

כלב, מכוח החוק ולא ניתן להתנות כרגע מתן רישיון לפי החוק להסדרת הפיקוח

על כלבים במסירת דגימה של ה -.DNA זו נקודה שאנחנו מנסים לבדוק את זה

מול משרד החקלאות ומשרד המשפטים. כרגע העמדה זה שלא ניתן לשלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21

60

רישיון אבל בהחלט ניתן ליצור מאגר ומכוח זה לבצע אכיפה.

רו"ח אלי בן דיין

מעולה, זו תשובה אני חושב, כן בטח, בטח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע , מיקרופון להילה.

גב' הילה לאופר

אלי, אני לגמרי, לגמרי איתך במאבק נגד הקקי. הכניסה לבית ספר גורדון,

רו"ח אלי בן דיין

נכון.

גב' הילה לאופר

הפכה ללא נעים לי להגיד את המילה, אני אגיד אותה בכל זאת, לסוג של

מחראה.

רו"ח אלי בן דיין

נכון.

גב' הילה לאופר

זה ברמה שלא רק אני כבר דורכת על קקי , זה כבר הכלבים שלי דורכים על

קקי והבעיה עם מבצעי האכיפה, ימית ואוהד, שלפחות באזור שאני גרה בו ,

החגיגה מתחילה בשעות הערב. בעלים של כלבים פותחים את הדלת בערב,

הכלבים יוצאים לבד, עושים את מה שהם עושים וחוזרים. וזה מלחמה אבודה

מראש. זאת אומרת, לשלוח פקחים בבוקר שיתפסו שניים, שלושה זה נחמד. זה

נחמד. אבל זה מלחמה אבודה מראש. בעיניי זה בזבוז כסף אפילו אם לא

עושים את זה כמו שצריך ועושים את המבצע הזה קבוע כמו שקופצים

מהשיחים על מאכילי חתולים. אז אולי שיתחילו לקפוץ מהשיחים , מתוך השיחים

על כאלה שלא אוספים את הצואה של הכלבים שלהם. אז אולי אנחנו נראה

שינוי. אני יכולה להגיד לכם שבקריית מוצקין, אני נולדתי במוצקין, גדלתי

במוצקין עד גיל 20 . אנשים שם מאוד , מאוד חוששים לא לאסוף צואה וזה

אפילו בלי הדגימות של DNA שאני בעדו , אני בעד זה אבל זה שילוב של

אכיפה מאוד מאסיבית שהם עשו את העבודה הזו כמה שנים כדי להגיע למצב

שאדם הולך עם הכלב שלו, אוטומטית הוא אוסף את הקקי כי הוא פוחד שהוא

יקבל קנס ולשם אנחנו צריכים להגיע. אבל אני כמובן תומכת בהצעה שלך, היא

מעולה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33 ()9/21 כ"ה באב

תשפ"א

03.08.21