מועצה לא מן המניין 4.8.21 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי כ"ו באב תשפ"א ()4.8.2021

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר יעקב פינגולד מהפך

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

גב' סיגל ציוני, מר ניר שובר, מר אריה בליטנטל, מר ר'גא זעאתרה, גב' שהירה שלבי,

מר אורי אוזן, מר דוד עציוני.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, עו"ד ימית

קליין -יועצת משפטית לעירייה, גב' גלי גרינברג סגל -מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי חוץ

ופנים, מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות

וממונה מכרזים.

מועצת עיריית חיפה ל' בניסן תשפ"א

12.4.2021

2

על סדר היום:

.1 סגני ראש העירייה שהם ממלאי מקומה ישמשו בתפקידם ללא שכר ועל כן יבוטל שכרם,

שסגני ראש העיר וממלאי מקום בשכר מר נחשון צוק ומר מרדכי מיכאל אלפר ולרבות כל

תנאי העסקתם הנלווים בהתאם לסעיף 15 א' 1 לחוק הרשויות המקומיות – בחירת ראש

רשות וסגנם וכהונתם, תשל"ה – 1975 ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמספרו 4/2017

.2 בעקבות החלטת המועצה על הדחת סגני ראש העיר המכהנים בשכר

מר לזר קפלון, מר דוד עציוני והגברת שהירה שלבי, שנתקבלה בישיבה נפרדת, מוצע למינוי

תחתם לתפקיד סגני ראש העירייה שלא בשכר, בהתאם לסעיף 15 א' לחוק, את חברי המועצה

הבאים: מר שמשון עידו מסיעת הליכוד, מר אביהו האן מסיעת הירוקים והגב' סופי נקש

מסיעת יונה יהב וצעירי חיפה

.3 אישור שינוי בהרכב ועדות מועצת העיר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה חברי מועצה לסמן נוכחות. אנחנו רוצים להתחיל.

ערב טוב. יעקב פינגולד, בבקשה תסמן נוכחות. צביקה, שמשון עידו, אלי בן דיין, יצחק בלס,

סמנו. ערב טוב, סמנו בבקשה נוכחות. אנחנו בקוורום ואנחנו יכולים להתחיל.

אנחנו פותחים את הישיבה, ישיבת מועצה שלא מן המניין, שכונסה לפי בקשת 18 חברי

מועצה.

.1 סגני ראש העירייה שהם ממלאי מקומה ישמשו בתפקידם ללא שכר ועל כן

יבוטל שכרם, שסגני ראש העיר וממלאי מקום בשכר מר נחשון צוק ומר

מרדכי מיכאל אלפר ולרבות כל תנאי העסקתם הנלווים בהתאם לסעיף 15

א' 1 לחוק הרשויות המקומיות – בחירת ראש רשות וסגנם וכהונתם, תשל"ה

– 1975 ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמספרו 4/2017

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הנושא הראשון על סדר היום. אני קוראת מתוך הבקשה. סגני ראש העירייה שהם ממלאי

מקומה ישמשו בתפקידם ללא שכר ועל כן יבוטל שכרם של סגני ראש העיר וממלאי מקום

בשכר, מר נחשון צוק ומר מרדכי מיכאל אלפר ולרבות כל תנאי העסקתם הנלווים בהתאם

לסעיף 15 א' 1 לחוק הרשויות המקומיות– בחירת ראש רשות וסגנם וכהונתם, תשל"ה– 1975

ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמספרו .4/2017 כן. אנחנו בסדר דוברים. אנחנו מתחילים מראש

העיר ואחר כך נעבור למבקשים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הישיבה מתקיימת היום הינה לפי בקשת 18 חברי מועצה המכנים עצמם "מועצת השינוי".

הבקשה הינה לביטול שכרם וכל תנאי העסקתם הנלווים של ממלאי מקומי וסגני המכהנים

מר נחשון צוק ומר מיכי אלפר, הפועלים כיד ימיני בניהולה השוטף של העיר חיפה ולשם כך

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

3

הואצלו להם סמכויות נרחבות בתחומי התכנון והבנייה, התוויית מדיניות אסטרטגית

עירונית, הכנת תוכניות ארוכות טווח בראיה עירונית כוללת ומתחללת, פיתוח תשתיות וגיוס

משאבים לטובת העיר חיפה ותושביה ועוד. המניעים האמיתיים העומדים מאחורי בקשה זו

הינם אינטרסים אישיים צרים, אינטרסים כלכליים ואינטרסים פוליטיים שאין בינם ובין

טובת העיר חיפה ודאגה לפעילות התקינה של עיריית חיפה ומוסדותיה דבר וחצי דבר.

אופוזיציה הינה לגיטימית ואף הכרחית במוסד דמוקרטי, אך אין זה המקרה ואין אלו

הנסיבות להקמת "מועצת השינוי". מדובר בניסיון נפסד חסר תום לב וכוזב לפגוע בי אישית

ולנגח אותי פוליטית באמצעים ומעשים שאינם כשרים ואינם חלק מן המשחק הפוליטי התקין.

חברי המועצה מדברים גבוהה - גבוהה על שפיות, תרבות פוליטית נקייה ותקינה, אך בפועל

מבקשים לפגוע בעבודת העירייה ובפעולתה הסדירה והתקינה, לנגח ולהכביד על מילוי

תפקידיי השונים והרבים כראש עיר, עניינים שעלולים להשפיע ישירות על הציבור החיפאי

והשירותים הניתנים על ידי מוסדות העירייה. ככל שתתקדם ההצבעה, חברי "מועצת השינוי"

יוכיחו כי קבלת ההחלטות על ידם נובעת משיקולים פוליטיים ולא ענייניים, והחלטות

המתקבלות על ידם הינם במובהק נגד העיר ותושביה. מדובר בשימוש ציני שלא כדין, במנדט

שהוענק להם על ידי הציבור. חברי האופוזיציה החדשה אינם נושאים בעול האחריות

הציבורית ולמעט הפרחת סיסמאות ריקות מתוכן והפצת פייק -ניוז לחלל האוויר החם, אין

הם עושיםדבר וחצידבר עבור העיר חיפה או תושביה וזו אינה התנהגות אשר מצופה ממשרתי

ציבור. היום הוקדשה השעה ואנחנו מצויים בדיון הזוי וחסר כל בסיס נורמטיבי או ענייני

החותר תחת מינהל תקין ויכולת אמיתית וסבירה לניהול תחומים משמעותיים והכרחיים

לעבודת העירייה ולציבור החיפאי במסגרת התפקידים אותם ממלאים ומקיימים מר נחשון

צור ומר מיכי אלפר. מודבר במשרתי ציבור נאמנים, חדורי תחושת שליחות העובדים ללא

לאות מבוקר עד ערב עבור תושבי העיר, אנשים אכפתיים וכישרוניים אשר בחרו להעמיד

עצמם לטובת הציבור הרחב עם רקורד עשייה עשיר ורחב, סמכויות פעולה רחבות, ותכני

פעילות ממשיים התורמים כל אחד בתחומו, תרומה אדירה שאשר לא תסולא בפז לעיר. גם

אלו שבחרו בי ונתנו את מבטחם בי, לא ציפו כי אבצע לבדי את תפקידי ולא אאצול

מסמכויותיי לשותפיי לדרך. בקשה זו מדיפה ריח כבד של פוליטיקה זולה, וחסרת אחיזה

במציאות שהציבור החיפאי מאס בה והצביע ברגליים נגדה. אל לציבור להתבלבל מן

האצטלה המקצועית שחברי השינוי מנסים לצקת בבקשה מאחר ובפועל הבקשה עוסקת

בשלילת שכר בלבד ולא בשלילת תואר. האם התנהלות בריונית שמטרתה שלילת שכר מבעלי

תפקידים ועוזריהם, למרות שהעבודה ממשיכה ומתקיימת בפועל על ידם כבעלי הסמכות, היא

האג'נדה אותה מבקשת "מועצת השינוי" לקדם? התנהלות נצלנית וחסרת תום לב המניחה כי

בעלי תפקידים אלו צריכיםלהמשיך ולשאת באחריות הכבדה הנגזרת מתפקידם וסמכויותיהם

ללא כל תמורה, היא החזון של "מועצת השינוי"? האם ראוי מבחינה ציבורית לנגח ולהכביד

עליי במילוי תפקידי כראש עיריית חיפה, להכשיל אותי מתוך תקווה נבזית כי פעולה זו תוביל

לתוצאות בלתי רצויות, לפגיעה בתושבים ובמתן השירותים, לפגיעה ביציבות הכלכלית של

העיר וסטייה גם מגדרי הדין? ושואלת אני כאן אתכם האם יכול אדם באמת ובתמים להעמיד

את עצמו לרשות הציבור ללא תגמול כספי הולם? מסופקני. כנראה מי שהגישו בקשה זו אינם

מכירים את היקף העבודה והעשייה היום - יומית הנדרשת מסגני, השעות הארוכות והתחומים

המורכבים, תחומי האחריות והסמכות ובעיקר היקף החוקים, התקנות, הסמכויות והתפקידים

המוטלים עליי כראש רשות מקומית, אחת משלוש הרשויות הגדולות במדינה. החשיבה או

יותר נכון אי ההבנה של המורכבות וההיקף של המשימות והעבודה, הינה כנראה זו שהובילה

להגשת בקשה חסרת כל בסיס ואחיזה בו, ואני מבקשת לדחותה על הסף ולגלות אחריות

ציבורית ואישית לטובת הציבור והעיר כנדרש מכם כחברי מועצה. תודה.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

4

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. כן. מיקרופון לשרית גולן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו נבקש, יש מיקרופון?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, יש לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תודה. אבקש לקבל 10 דקות שבהן אנחנו נפרט, אני אפרט את נימוקי, נימוקנו לבקשה

שמונחת היום בפני כולכם. יצויין שקדמה לטיעון, לטיעונים שאפרט היום ישיבה של כלל

המבקשים את הבקשה וחתומים עליה, שבה ליבינו, דנו וקבענו מה הנימוקים שהביאו אותנו

להגיש את הבקשה. במילה לפני שאתחיל בנימוקים, אגיד לראש העיר שכדאי שבמקום

שתשתמשי בנאום מלא קלישאות ומלא סיסמאות, משל הייתה זו ילדה קטנה ובוכייה שלקחו

לה את הסוכרייה, כדאי שתביטי איך יכול להיות ש -18 חברי מועצה מסיעות שונות,

מאידיאולוגיות שונות, מאופוזיציה וקואליציה, מאנשים שהלכו איתך עד הדקה האחרונה,

החליטו להגיד די. והסיבה שהחלטנו להגיד די היא בין השאר בגלל שניים שיושבים לצידך

היום, האחד מימינך והאחד משמאלך, אותם שניים שהפקרת את הוועדה המקומית בידיהם,

על רקע הרשעתך בפלילים, כאשר היועץ המשפטי לממשלה אסר עלייך לקחת חלק בוועדה

המקומית. יו"ר הוועדה המקומית שמונה על ידך נחשון צוק נתן יד חופשית לזה שיושב לצידך

מר מיכי אלפר, כפי שאני אפרט להלן, והוא עשה בוועדה כבשלו. חברי ועדת המשנה פעם

אחר פעם התריעו, הרימו דגלים אבל את שמת את ראשך בחול כי אותך זה לא מעניין, או לך

אסור לטפל בזה. הציבור החיפאי לא צריך לשלם את מחיר הרשעתך כדי שתבכי לנו היום כמו

ילדה קטנה, על זה שמשאירים אותך לבד לעשות את הכול. אנחנו נגיד בראש הדברים שלגבי

האצלת הסמכויות שהאצלת לנחשון צוק ושעליהם את מדברת כאילו את לא יכולה לעשות

הכול לבד, זה נכון. ראש עיר יכולה להאציל סמכויות וכך צריך שיהיה. רק מצופה שהאצלת

הסמכויות תיעשה ומכאן הבקשה שלנו, כפי שצריך להיות. לאנשי המקצוע, למנכ"ל שנמצא

ויושב כאן, לאנשי המקצוע בתוך המנהלים השונים, אבל את שבמשך שנתיים וחצי מנהלת

ניהול ריכוזי פחדתי רדוף שאת רוצה לצידך רק את האנשים שיאמר לך הן ואת מה שאת רוצה

לשמוע, היית חייבת להאציל סמכויות מרחיקות לכת בתחום כוח האדם, ישיבה במכרזים,

ישיבה, הגשת קוב, טיפול בהגשת קובלנות משמעתיות. סמכויותייך לנזוף בעובדים ולהתרות

בעובדים, לזה שיושב משמאלך, רק שהתפקידים האלה אסור שתדבק בהם שמץ של

פוליטיזציה. כשלקחת חברת חקירות כדי לעקוב אחרי עובדים, ככה החשדות שלנו שנתמכות

בוועדת מכרזים והדברים יצטרכו להיבדק כמובן, אז אנחנו מבקשים שלא תעשי את הכול

לבד, אבל הנה, לקחת מנכ"ל שהוא מאוד מוערך על ידי חברי "מועצת השינוי", תשתמשי בו.

אל תעשו את מאבקי הכוחות, אל תתני לזה שיושב לצידך לכרות לך את הבור. לא אנחנו

מנצלים. לא אנחנו נוקטים בפוליטיקה נצלנית, אלא האנשים שמסביבך. זה לגבי האצלת

הסמכויות שנאמת ארוכות. כך לגבי האצלת סמכויות על כוח אדם. כך לגבי יו"ר הוועדה

המקומית. למיטב ידיעתי היועץ המשפטי לממשלה נתן לך אישור לחזור לתפקידך בינואר

הקרוב. תתקני אותי אם אני טועה. מעולםלאסיפרתלחברי מועצת העירלמה האצלתסמכות

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

5

לנחשון צוק. לציבור שבחר בך סיפרת שהרשעתך בפלילים היא משל הורשעת בחציית רמזור

באור אדום. לא כך הדבר. ולכן גם הסמכות לוועדה מקומית, נחשון יוכל לעשות אותה ככל

שירצה, הוא לא חייב לקבל עליה שכר, מאחר וועדת המשנה זו שכל כולה נוטלת את מירב

האחריות וכובד המשקל, תועבר למי שמוכן לעשות זאת ללא שכר ותוך נקיטה במינהל תקין

על כל המשתמע מכך. ולסיום, האצלת הסמכויות הנוספת של נחשון צוק לשמש כמחזיק תיק

מינהלת .2030 אותה מינהלת רזה שהצהרת עליה, הפכה להיות מינהלת מנופחת, שמדוברת

גם בתוך העירייה וגם מחוץ לעירייה, כולל במשרדי הממשלה, על עיריית הצללים שיצרת עם

כפל התפקידים. אנחנו לא צריכים כפל תפקידים. אנחנו רוצים שאת כראש עיר תהיי מספיק

אמיצה להכיר בזה שאת ראש עיר ולהשתמש באנשי המקצוע בעיריית חיפה ללא פחד וללא

..., ועכשיו נעבור לנימוקים שבשבילהם יש לשלול את השכר לממלאי מקומך. אמרת בדברייך

שהבקשהשלנונעדרתבסיסנורמטיבי. הבקשהשלנולארקשהיאלאנעדרת בסיסנורמטיבי,

היא נתמכת על ידי החוק. אני משערת שאם תיפני ליועצת המשפטית, אני מקווה שהיא תדע

לתת לך את המענה כי אני בטוחה שהיא התכוננה לדיון היום. אנחנו לכל הפחות עשינו את

העבודה שלנו, כולל מול משרד הפנים ואני מקווה שגם אתם עשיתם את העבודה שלכם ולא

תתבזו בעוד עתירה שדינה הוצאות שיגולגלו לפתחכם. אצילת הסמכויות איננה מעניינה של

ישיבה זו והיא באמת לא בסמכותנו. אנחנו יכולים ליטול לכם את השכר. הסיבה שאנחנו

נוטלים לכם את השכר היא נוכח התפקוד הלקוי שלכם. לפי נתוני הלשכה המרכזית

לסטטיסטיקה מספר הדירות להםניתנו היתרי בנייה בשנת ,2020 2019 ו -2021 בחלק היחסי,

ירדו לכדי מחצית ביחס ל -2018 שהייתה שנת בחירות ונסלח לה, הם ירדו לרבע מאשר שנת

.2017 המשמעות של הירידה הדרמטית בהיתרי הבנייה נעוצה, משליחה, סליחה, לפני

הנעוצה, משליחה בעיקר גם על הירידה בהכנסות מאגרות והיטלי השבחה. הדברים באים לידי

ביטוי בספרי התקציב. כך למשל ברבעון הראשון של ,2021 ההכנסות היו 1.700 מיליון, העיר

השלישית בגודלה. ההכנסות העירוניות של העיר הזו הגיעו למצב שאין לנו יכולת לממן

תב"רים. זו הסיבה שבשנה שעברה נטלת הלוואות של 190 מיליון שקלים. 190 מיליון שקלים

שאומנם נועדו לכיסוי תב"רים, תקציב בלתי רגיל, אבל את השתמשת בהם לכאורה באופן

לא חוקי למימון תקציב רגיל. את שישבת מעל הבמה הזאת וקראת לגזבר הקודם שהוא עשה

מעשים לא חוקיים בגלל המשחק בין התב"ר ללא, לתקציב הרגיל, לא רק שעשית את אותו

הדבר, עשית את זה, סליחה על הביטוי, כשאת משתינה מעל המקפצה. אז אל תבואי ותגידי

לנו מה חוקי ומה לא חוקי. אז הטיעון הראשון שלנו ירידה דרמטית בהיתרים, ירידה דרמטית

בהכנסות והאחריות מתגלגלת לפתחו של מר נחשון צוק ולפתחו של מר מיכי אלפר. שני אלה

שבידיהם הפקרת את התפקיד הכי חשוב בעיריית חיפה, את התפקיד שאמור להצמיח עיר.

לא ספסלים של שנות ה, של קק"ל משנות ה -80 בשלל צבעי הקשת מצמיחים עיר. מינהל

הנדסה מצמיח עיר. וכאשר בקשות לא מטופלות במשך שנתיים, זוג קשישים לפני שנתיים

וחצי הגיש בקשה למרפסת בלאון בלום. עד היום, שלל פניות שלי, אני אפילו לא מכירה את

המשפחה הזו, לא נענו. משפחה ברחוב ניצנים הגישה בקשה להיתר. הילדים גדלו, הם צריכים

תוספת בזכויות בנייה שקיימות להם. שנתיים וחצי בלך - תבוא. דרך אגב משחקים גם עם

הרישוי ניהול זמין. איך עושים את זה? דוחים את הבקשות כדי להרוויח עוד זמן. הבאת

והעצמת את מינהל הנדסה בתקנים נוספים, אך התקנים האלה לא הביאו לייעול התהליכים.

מנהלת אגף רישוי כבר לא עונה לתושבים שפונים אליה. אנשים שאמורים להתחיל שיפוץ

שבוע הבא בבית שלהם כדי להתחיל לגור בדירה שהם רכשו כי הילדים מתחילים בית ספר ב -

,1.9 לא רוצים להפוך לעבריינים, מחכים להיתר בנייה. היתר בנייה שלא מגיע. רחל אומרת

להם תוך מספר ימים. מספר הימים הזה חלף לפני מספר שבועות. אין דין ואין דיין במינהל

הנדסה. את שרצית לכאורה לייעל הליכים, הלכת והבאת סגן מנהל הנדסה, שכשאנחנו

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

6

שואלים מי מחליף את אריאל בוועדת משנה, קופץ היו"ר ועדת משנה ואומר רונן כהן יחליף

אותו, אבל הוא שוכח מר מיכי אלפר שאני מכירה את החוק ורונן כהן בכלל לא מוסמך להיות

מהנדס ועדה מקומית ולא ניתן להאציל לו סמכויות. למה זה חשוב? כי הנה עוד בזבוז של

תפקיד בכיר בעשרות אלפי שקלים, שאפילו לא הביא לנו תוצאות של ייעול תהליכים במינהל

הנדסה. מינהל הנדסה לא רק מנוהל בצורה לא יעילה. ועדת משנה לא רק שהיא לא מנוהלת

בצורה לא יעילה. ועדת הרישוי שבאחריות מר מיכי אלפר נוהלה בצורה לא תקינה לכאורה.

כאשר יש תיקים שאמורים היו לבוא לאישור בפני ועדה מקומית, בפני ועדת משנה לתכנון

ובנייה, הובאו לוועדת רישוי באופן לא חוקי, עם תוספת ליחידות דיור, עם מכתבי הוקרה

ממקורבים של מיכי אלפר שהם מודים לו על האישור. ככה הכול לכאורה, הדברים ייבדקו

כמובן על ידי הגופים הרלוונטיים, אבל אנחנו חוששים. כאשר מודר הצוות המשפטי מוועדת

רישוי ואנחנו מעיינים בפרוטוקולים ורואים נוכחות של אנשים שלא נכחו, אנחנו מאוד

מוטרדים מהמינהל הלא תקין. העובדה שאת יושבת בניאום ומגבה ומפרגנת לשני האנשים

האלה, המשמעות היא שאת עושה יד אחד איתם עם מינהל לא תקין לכאורה שגובל בחשדות

לפלילים, לכאורה, כמו שאנשי הקומנדו שלך אוהבים להגיד כשהם משמיצים אותנו לכאורה,

לכאורה, לכאורה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית אני רק רוצה לשאול. 10 דקות חלפו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני בעוד 3 דקות מסיימת. מעבר לעובדה הזו,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה רק להבין. זה זכות דיבור בשם אחרים גם?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

10 דקות לדיבור בשם אחרים מלבדי. מלבדי ידברו רק שלושת הסגנים שהולכים להתמנות

וזהו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מעבר לרה -ארגוןשנכשל, מעבר לניהול הלא תקין לכאורהשנכשל, הממשק מול ועדתשימור.

ועדת שימור שאת חברה בו, כאשר תיקים מביאים באופן לא אחיד לוועדת שימור, ללא

קריטריונים שאנחנו מבקשים אותם, תיקים שמובאים ללא המלצות כי היו"רשלך רצתה שהם

יובאו ללא המלצות בניגוד לעמדת הצוות המקצועי, זה, סליחה גבירתי ראש העיר, לא מישהו

שצריך לקבל גיבוי ממך, זה גבירתי ראש העיר, צריך לקבל הוקעה ממך גם אם לך אישית

אסור לשבת ולהיותחברה בוועדה המקומית, בוועדת המשנה לתכנון ובנייה. מעבר לזה ונעבור

רגע, נעזוב את הוועדה המקומית שמתגלגלת לכתפם של השניים שיושבים לצידך, יש פה מעבר

לכך חשש כבד לכאורה לשימוש וניצול המעמד, למינוף קהילות מסוימות, תוך שימוש לא תקין

לכאורה בהקצאות מבנים, לכאורה בהפניית תקציבים כולל מתן היתרים לכאורה שלא כדין.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

7

דוגמה אחת שאני אוכל להגיד פה בקול רם כי מר נחשון צוק מכיר את זה, זה בית הכנסת

ברחוב הנגב .1 כמה זמן לקח לך לשכנע את מיכי להסכים לחתום על הביטול של ההיתר?

אחרי לחצים כבדים אני משערת. אתם לא שואלים למה? אתם לא שואלים? זה באמת בסדר

מצידכם? באת לנקות אורוות או באת לנפח אורוות גבירתי ראש העיר? מעבר לזה, חודשים

רבים אנחנו שומעים על שוד הקופה הציבורית ועל העובדה שניהול הרכש שהיה לא תקין

בעיריית חיפה בקדנציות הקודמות, אלא שגם פה יש ניהול לא תקין לכאורה של הרכש

בעיריית חיפה. כאשר יש לנו חשד שעשרות מיליונים של שקלים בשנתיים וחצי האחרונות

נודבו לעמותות אשר אמורות לקבל תקציב תמיכות בפרט ולא להצטייד ברכש על חשבון מי

שאמור לקבל את זה, ילדי חיפה שלא, שלא דרך עמותות רגילות וזה נכון שאנחנו רוצים לתת

לכולם שווה בשווה לכל המגזרים. אל תאשימו אותנו באנטישמיות או בשנאת חרדים. כולם,

כולם צריכים לקבל באופן שוויוני ולא לשדוד את הקופה הציבורית, לכאורה כמובן. הכול

ייבדק. המסמכים מצויין והועברו לבדיקת הגורמים הרלוונטיים. אני מזכירה שהקופה, אני

תיכף מסיימת, הגירעון התקציבי שלנו עומד על 297 מיליון, 299 מיליון שקלים בתקציב

הבלתי רגיל. לכן חשוב מאוד שיובא, יובאו לכאן אנשים שיידעו להגדיל את הכנסות העיר

בשום שכל, במינהל תקין ומצד שני הפסקת השכר של מי שלא רק שלא מביא תועלת לקופה

הציבורית, הוא כנראה גם מזיק לה, לכאורה כמובן, הרי שאנחנו רק נצא נשכרים מהחיסכון

העתידי לקופת העירייה כפי שהמספרים הובאו בצורה מפורטת בישיבה הקודמת שכמובן גם

נגעה אליכם, וכמובן ובסופו של יום מדובר בתפקידים שמנית אותם באריכות בנאומך,

שנכתב מבעוד מועד, אבל זה תפקידים שניתנו למיכי מכוח הסכם פוליטי וטבעה של

פוליטיקה, מה שלא השכלתם להבין, זה שלא הכול זה ציניות או שנאה. טבעה של פוליטיקה

זה לפעמים להגיד די. ומר מיכי אלפר, לך היום אנחנו אומרים די.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, תודה שרית. יש פה עוד דוברים?

מר יעקב פיינגולד

לא, קודם כל שאנשים,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אתם רוצים לסעיף הזה או לסעיף הבא? הסעיף הבא זה המינוי סגנים, אז אני מניחה שאתם

תרצו אז לדבר.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

רגע, שנייה, שנייה, ימית?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אנחנו צריכים כל סעיף בנפרד.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

8

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל סעיף בנפרד.

מר יעקב פיינגולד

כל סעיף בנפרד, בטח. כל סעיף בנפרד.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כל סעיף בנפרד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז עכשיו אנחנו מצביעים רק על הסעיף הראשון. בבקשה, לזר ומיכי ונחשון. בבקשה לזר.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

לזר קודם.

מר לזר קפלון

תתייחסי ואחר כך אני אמשיך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני אנצל את ההפוגה הזאת. כל מי שהמסכה שלו מופשלת מאיזשהו אופן, אז ההדבקה היא

לא דרך הסנטר אלא דרך הפה והאף, אז בבקשה לכסות את הפה ואת האף.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כפי שנשאלנו וגם ענינו על הנושא של,

מר לזר קפלון

לא, אין מיקרופון, סליחה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עובד?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן.

מר לזר קפלון

כן.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כפי שהתייחסנו גם אנחנו, נושא של האצלת סמכויות הוא נפרד מנושא השכר. שלילת שכר,

היא הסמכות למועצה לשלול את שכרם גם של סגנים מ"מ. אין אבחנה בעניין הזה בין סגן

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

9

רגיל שמונה לפי סעיף 15 לבין סגן שמונה לפי סעיף ,14 זה אחד. שתיים – לעניין הנושא של

שלילת השכר, חוזר מנכ"ל משרד הפנים שקובע את התנאים לסגנים בשכר, מתייחס כמובן

גם לתנאים הנלווים כולל עוזרים וכל מה שמפורט בחוזר מנכ"ל, לרבות רכב, לרבות התנאים

הנוספים, כך שאם שוללים את השכר, ממילא כלל התנאים לרבות עוזרים, הינם מפסיקים

באותה עת שנשלל השכר של הסגנים.

מר לזר קפלון

אבל אני,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

זה לשאלתך.

מר לזר קפלון

לא, לא, אני אגיד לך. מחר יש סגן ראש העיר שברצון שלו רוצה לוותר על שכרו. האם עדיין

זה כאילו פוסל כאילו לתת שכר של עוזר שלו?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן, אני חשבתי שאני הייתי ברורה, אז אני אסביר שוב.

מר לזר קפלון

כן.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

רק סגן בשכר רשאי לתנאים הנלווים לרבות עוזר אישי או מנהל לשכה לפי הוראות חוזר

מנכ"ל 4/2017 שאחר כך חלקם גם שונו בחוזר .5/2018 חד משמעית, מרגע שהמשרה נפסקת,

גם משרת האמון עליה חתום העוזר או המנהל מסתיימת מאליה.

מר לזר קפלון

או קיי. בסדר. תודה רבה קודם כל. אז בכל אופן אני רוצה להתייחס למה שאנחנו הולכים

להצביע עכשיו. אני קודם כל תומך בהצעה לפסול את משכורותיו וכל ההוצאות של ממלא

מקום ואני רוצה להגיד עוד דבר אחד. אני פונה לנחשון קודם כל, מה שקורה היום זה תוצאה

של כישלון של ניהולי של סגן ראש העיר וממלא מקום בשם נחשון צוק. חבל שהגענו לכך.

נחשון סליחה, אני הייתי אפילו פונה אליך, לא משנה ששוללים משכורת וכל ההוצאות הנלוות,

הייתי אפילו מצפה ממךשאתהקם היום ואומרחבר'ה,נכשלתי ואני מוריד מעצמי את התואר

שלי סגן ראש העיר ממלא מקום, זה כמובן באחריותך ואני גם חושבשהדרך הזאתי היא בעצם

איפוס, כי מה שקורה היום זה כישלון, כישלון ניהולי, כישלון של, ניהולי – פוליטי, ואני כמובן

בעד. אני גם מקווה שגם גרי, שאנחנו סיעה אחת, יתמוך בזה, שהיום אין שוםדרך אחרת לאפס

מצבו ואולי אני עדיין סבור שאפשר להגיע לאיזושהי הסכמה של רוב בחברי מועצת העיר עם

ראש העיר, כי זה הדרך היחידה להצלחה להתפתחות העיר ונגיע להצבעה וחבל שאי אפשר

להפריד כי באמת, כי יש כישלון מבחינתי סגני ראש העיר כמו שאמרתי. אנחנו, גם אני הייתי

חלק בזה כנראה וחבל שהנציגות של מגזרים כמו שאמרתי אתמול, נציגות של מגזרים שלדתי,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

10

ערבי, עולים חדשים, נפגעים מזה, אבל כנראה זה דרך של דרך ומחיר של דמוקרטיה. בסדר

גמור. טוב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה לזר. מיכי?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

בקדנציה האחרונה בשנת 2018 מוניתי על ידי ד"ר עינת קליש ראש העיר,

מר לזר קפלון

אין מיקרופון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תפנה את שניהם אליך.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

בקדנציה האחרונה בשנת 2018 מוניתי על ידי ד"ר עינת קליש ראש העיר, לתפקיד סגן וממלא

מקום ראש העיר ויו"ר ועדת המשנה. הואצלו לי סמכויות בתחום התכנון והבנייה, זכויות

חתימה על המחאות ומסמכים, זכויות חתימה בנושאי מקרקעין. מדובר בתכני פעילות

ממשיים עם היקף פעילות עירוני נרחב ובעל תוכן ממשי המחייב עבודה של .24/7 אני נושא

בתפקיד ניהולי בעירייה מכוח האצלת סמכויות שניתנה לי כדין על ידי ראש העיר ואושרה על

ידי המועצה. מדובר בתואר שבמקרה מעיד גם על תוכן. את תפקידי אני ממלא במסירות

באמצעות לשכה מתפקדת, מקצועית ומסורה. לצערי גריעת האמצעים הדרושים לי למימוש

אחריותי וסמכויותיי שהואצלו לו באמצעות מועצה זו, עלולה לגרום לעיכובים משמעותיים

אשר בוודאי אינם משרתים את תושבי העיר חיפה. מדובר בתפקיד בעל תוכן ומשמעות. אני

מטפל באתגרים ניהול מינהל הנדסה. אנחנו יחד מתווים מדיניות ארגונית רחבת היקף ובעל

סמכות פורמלית בתכני פעילות ממשיים ובהיקף פעילות עירונית רחבה ביותר. למעלה

מעשור, עוד קודם כניסתי לתפקיד הנוכחי, אני מכהן כשליח ציבור ורואה בכך שליחות. כל

יום בתפקיד הוא יום שלא חוזר ואני עוסק בניצול זמני לעשייה הציבורית. כל מי שנמצא כאן

יודע שהטלפון שלי זמין 24 שעות לכל תושב. אני מלווה בתפקיד שלי קשת של מקרים להם

איש ציבור נדרש בזמני שגרה וחלילה בטרגדיות. ביקשתי במסגרת התפקיד במשך שנים

בתפקיד הנוכחי להביא לתיקון עוול וקיפוח והזנחה פושעת של שנים רבות כלפי האוכלוסייה

החרדית בכל תחום: תשתיות, חינוך, רווחה ועוד. במסגרת תפקידי בוועדה המקומית ומחזיק

תיק מינהל הנדסה, סמכות שהואצלה לי על ידי ראש העיר, אנחנו מבצעים יחד לא פחות

ממהפכה בתחום הרישוי. תכנון עיר, התחדשות עירונית, שיפור המבנה הארגוני לטובת מתן

שירות איכותי לתושבי העיר. סדר היוםשלי גדוש ועמוס בפגישות, ישיבות מקצועיות עירוניות,

פגישות עם תושבים, אדריכלים, ישיבות הכנה לוועדה, במסגרתם אני לומד את חומרי הרקע

המובאים לוועדה לעיוני טרם הדיון בוועדה. בכל שבוע מתקיימת ועדת רישוי במסגרתה אני

אמון על אישורי בקשות להיתר שהוגשו ללא הקלות. בנוסף מדי שבועיים מתקיימת ישיבת

ועדת משנה לתכנון ובנייה וכל חודש מתקיימות ועדת שימור, דנה בתיקים שמצריכים בחינה

מדוקדקת. כדרכי איני עוסק בעבר ופניי תמיד לעתיד. הפעם אחרוג ממנהגי וכן אתייחס לעבר,

אתייחס למינהל הנדסה שאותו קיבלתי בשלהי .2018 קיבלתי את מינהל הנדסה בתחילתה

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

11

של הקדנציה עם פערים וחוסר התאמהשל התהליכים לתיקון 101 לחוק התכנון והבנייה, בדגש

על תקנות רישוי הבנייה 2016 בלי שום ודאות תכנונית, בוודאי לא הקפדה על לוחות זמנים,

איכויות תכנון מכאן והלאה. לא בטוח שאתם יודעים, אני אספר לכם שהרפורמה בתהליכי

התכנון והבנייה שבאה לידי ביטוי בתיקון ,101 שנחקק באוגוסט ,2014 תקנות רישוי הבנייה

מ -,2016 כוללות בין השאר עמידה בלוחות זמנים, שינוי ודיוק מסלולי הרישוי, מעבר לעבודה

מקוונת, הפעלת רישוי זמין. הוועדה לתכנון ובנייה ומינהל הנדסה בעיריית חיפה לא נערכו

להתאמת תהליכי עבודה בתחום הרישוי הבנייה. לא הותאמו לרפורמה ותיקון 101 לחוק

התכנון והבנייה. האמונים על תיק ההנדסה בעיריית חיפה, לא אמרתי את זה עד היום ולא

נעים לי להטיל האשמה, אבל אין לי ברירה, אני צריך לומר כאן את הדברים, לא השכילו

להתארגן להתאמת תהליכי העבודה. לא כוח אדם, לא מערכות שתומכות את התהליך, לא

הותאמו לשינויים שנדרשים. התאמות שהיו צריכות להתבצע כבר ב -16 -,2015 פגשנו ב -

2018 בלי שום הכנה להתאמה לרישוי זמין. מהיכרותי את פעילות הוועדה המקומית כחבר

בה במשך עשור, וכדי לקיים את אגף ה, את אגף רישוי הבנייה ואת עבודת מינהל הנדסה

בכלל, יזמנו מהלך לגיוס צוות יועצים מומחים בתחום התכנון והבנייה. הובלנו תהליכי עבודה

מותאמים לתיקון .101 במטרה לאבחן את הפערים הקיימים ולהכין תוכניות התערבות

והטמעה, להתאמת תהליכי העבודה במינהל הנדסה. דוח ביניים, אם תבקשו אני אשלח לכם

אותו, גם שלחנו אותו לוועדה המקומית, תהליך האבחון נערך על ידי צוות מומחה שנכנס

לתפקיד באמצע מאי .2020 שנה שלמה לקח לנו, כמעט שנה לאתר את המומחים שייכנסו

לפה ויעשו את הסדר. נפגשנו עם חברות שעוסקות בייעול ברשויות מקומיות אבל הבנו שצריך

אנשים שמגיעים מהתחום של רישוי, שמבינים את תחום הפעילות של מינהל הנדסה והרכבנו

צוות שמגיע ממינהל התכנון עם יועצים ארגוניים ועשו עבודה נהדרת. ביולי 2020 הגישו

למנכ"ל העירייה דוח מסודר. הקמנו גם ועדת היגוי לעניין הזה שכללה את מנכ"ל העירייה,

סמנכ"ל משאבי אנוש, מנהל אגף עו"ש, מהנדס העיר ומנהלים בכירים במינהל הנדסה. הדוח

התמקד בתהליך הרישוי והעלה את הממצאים הבאים: תהליך הרישוי בחיפה כפי שנמצא

במהלך האבחון לא הותאם לתקנות. אי מסירת מידע מספק לתכנון בתיקי מידע. תיקי מידע

היו תיקים של עמוד וחצי, לא היה מה לעשות איתם. המתכננים לא ידעו להתייחס אליהם

ולתכנן על פיהם. המשך עבודה באופן לא מקוון. קליטת תיקים מנייר. המשך עבודה בתיקי

נייר גם בבקשות מקוונות. חלק מהתהליך התנהל בעל פה. אי עמידה בזמנים שהוגדרו בתקנות

הרישוי והבנייה. בקשות שנעלמות מהמערכת, טוריות בבקשות ועוד. כשניתחנו את העניין,

הבנו שהמצבים האלה קורים בין היתר בשל הסיבות הבאות: חלוקת עבודה לא נכונה, פיצול

משימות בין גורמים רבים, תהליכי בקרה כפולים ומסורבלים שיוצרים צוואר בקבוק בתהליך,

מבנה ארגוני שאינו נותן מענה תומך לתהליכי עבודה, חלוקת עבודה לא מאוזנת, ריבוי

תפקידים מינהליים שאינם נותנים מענה, חלוקת עומסים לא מאוזנת ולא מנוהלת של בקשות,

בודקי היתרי, בעלי תפקידים שמקומם באגפים אחרים נמצאים באגף הרישוי, פערי ידע

ותחושת חוסר מסוגלות בקרב בודקי היתרים, אי בהירות לגבי מדיניות, חוסר במדיניות

כתובה וסדורה כולל הנחיות מרחביות, מדיניות שימור, חנייה, עצים. כל הדברים האלהדברים

שהיו הסדרנו עם מדיניות סדורה לתמ"א / .38 נושא החנייה שהוצג פה במועצה בשבוע שעבר.

הגדרות תפקיד לא ברורות, לא מוגדרות. מסיבות, משימות שאינן קשורות לאגף, טיפול

וביטול הערות אזהרה. כל מיני נושאים שלא קשורים לאגף הרישוי מבוצעים באגף הרישוי.

משימות של בעל תפקיד מסוים מבוצעות על ידי בעל תפקיד אחר. פיצול עבודה בין עבודת

המידע בין האגף לתכנון עיר לאגף הרישוי. מחסור בתקנים באגף רישוי. מערכות מחשובשאינן

תומכות תהליכים. אירועים לא מתועדים במערכת. אי ניהול הרשאות באופן מסודר. לא ברור

למי יש הרשאה ולאיזה תהליך. ריבוי הרשאות למערכת רישוי זמין וכרטיסים חכמים. מערכת

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

12

קומפלוט לא תומכת תהליכי עבודה. אי יכולת להפיק דוחות חסרים. אתר אינטרנט לא

מתוחזק, כולל חומרים לא רלוונטיים ושאינם במקום. ציוד קשה מיושן, לא תומך את צורכי

העבודה. מערכת ייעודי קרקע לא מסונכרנת. השכבות לא מסונכרנות. מחסור בנהלי עבודה.

דוח מאוד מאוד קשה. מייד עם הצגת דוח האבחון, הוצגה תוכנית עבודה להתערבות במטרה

לבנות מערך תואם לתהליכי תיקון 101 ותקנות רישוי הבנייה. מה ביצענו? שינוי בתהליכי

עבודה. בבדיקות הבקשהלהיתר. התאמהשלהםלתקנות הרישוי. הדרכות מקצועיותשל עובדי

הרישוי. העברת סמכות וכתיבת המלצות. הפסקת עבודה בנייר כולל תיקים מחוץ למערכת.

קביעת נהלי עבודה לגורמי תשתית פנים– עירוניים. כתיבת פורמטים מסודרים בשביל הוועדה

המקומית. שינויים במבנה הארגוני. חילקנו את העיר לאזורים. בנינו ראשי צוותים באגף

הרישוי. העברת סמכויות ואחריות למנהלת אגף הרישוי. אגב, מנהלת אגף הרישוי קיבלה את

האצלת סמכות של מהנדס העיר. היא רשאית לחתום על היתרי בנייה. היא יכולה להשתתף

בוועדה המקומית, כאשר מהנדס העיר לאנמצא וזו התשובה שעניתי לך כששאלת אותי שרית

על הוועדה המקומית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תקרא את התמליל

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

ישבה פה רחל בצ'ינסקי, היא מוסמכת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

נכון, אחרי שתיקנתי אותך

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו לא מקיימים את הוועדה כשאין את הגורמים הרלוונטיים שמחוייבים להיות על פי חוק.

טוב שהצמדת לכל כינוי את המילה לכאורה. את כנראה הבנת שזה יסייע לך. קלטנו מנהלת

אגף רישוי חדשה, בעלת ניסיון בתהליכי רישוי. בנוסף לפעולות שבוצעו, ישנן המלצות נוספות

לביצוע לשם שיפור תהליכי עבודה. וחשוב לציין, אני מחזיק ביד חוות דעת של בקרת ועדות

מקומיות של מינהל התכנון. זה ניתן ב -.2017 את הדוח הזה קיבלתי ממינהל התכנון ב -2020

כאשר עשו בקרה על הוועדה המקומית. ואז הם אמרו לי תשמע, יש נושאים שלא הגעתם

אליהם. לא קיבלת את הדוח הקודם שעשינו? דוח מ -,2017 אני מצטט קטעים מהדוח הזה.

תרצו – תקבלו אותו. הוועדה טרם הטמיעה, אני מצטט, את התיקונים לחוק התכנון והבנייה,

בעיקר בתחומי המידע והרישוי. הנושא נדרש לפעילות מיידית. ב -.2017 מאוחר יותר בדוח

נוסף, ברמה המהותית לא חל שיפור משמעותי בהטמעת תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה

ובהתאם לתקנות התכנון והבנייה, וזאת על אף שנושא זה עמד בליבת השיפור אותו נדרשה

הוועדה לעשות. למותר לציין, כותב הדוח, שניתן לצפות מוועדה מוסמכת, מהגדולות

והחשובות מבין הוועדות המקומיות,שתהייה בין המובילות במילוי אחרדרישות החוק, לרבות

מבחינת נהלי עבודה, העמידה בלוחות זמנים ושקיפות עבודתה. בדוח 2017 נחשפתי רק בדיוני

ההסמכה, בדיונים שהתקיימו מול מינהל התכנון לחידוש ההסמכה.

גב' חדוה אלמוג

שיעביר על פתק את כל הרשימה שלו ,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

13

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את צודקת ,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

כיום, אל תפריעו,

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, בואו נימנע מהפרעות ונעשה את הדיון הזה מסודר.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

כיום בעיצומה של מהפכה שנותנת אותותיה בתפוקות מינהל הנדסה, שבאים לידי ביטוי

בקביעות מדיניות סדורה ויצירת ודאות תכנונית, בין היתר באמצעות מדיניות לתמ"א / ,38

תגבור זכויות בנייה באתרים לבניין ציבור, מדיניות לציר אחי אילת ואין ספור תוכניות

נוספות, אליהם נחשפתם בוועדה המקומית ובמליאה כאן ומימוש מדיניות ראש העיר

להתחדשות עירונית באמצעות המחלקה להתחדשות עירונית. הדברים מקבלים ביטוי, לא

תאהבו לראות, גם בהכנסות מינהל הנדסה. אני אראה לכם מצגת קצרה שהכנתי.

מר לזר קפלון

לא, רגע, רגע. סליחה מיכי, לא, אבל יש 10 דקות, סליחה חברים. חברים, עם כל הכבוד, יש

10 דקות. 10 דקות נגמרו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה,

(מדברים יחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, היא דיברה 13 דקות.

(מדברים יחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

במקום מנחם.

מר עידו שמשון

חברה, לא נורא. אז עוד כמה דקות

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני חושבת שאפשר במקרה הזה לחרוג כמה דקות. אני בטוחה שזה יהיה קצר.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

14

מר יעקב פיינגולד

אין שום בעיה. אין בעיה.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אגב, זה הדוח.

גב' חדוה אלמוג

עדנה אפשר שהמצגת תועבר אלינו כמו בפעם הקודמת?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אעביר לכם את המצגת. הכנסות מתקבולים: בשנת 2020– 214 מיליון שקל. הגרף לפניכם.

קיבלתי את זה מאגף התקבולים. ב–2018 – 117 מיליון שקל. ב–2019 – 131 מיליון שקל. ב–

2020 – 214 מיליון שקל. ב–21 – אנחנו מגיעים לאותם מספרים וקצת יותר. זה שונה לחלוטין

ממה שנאמר כאן.

גב' חדוה אלמוג

פרוייקטים שהיו אצלנו והוא מקבל את ההכנסות, בסדר.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אכלוס יחידות חדשות, תעודות גמר, 1,960 יחידות חדשות ב–.2020 אגב, אנחנו פעלנו פה

בשנת 2020 בתוך הקורונה, במסירות בלתי רגילה. ראוי לציין כאן את מינהל הנדסה. קיבלנו

הנחיה, קיבלנו אפשרות ממינהל התכנון לאפשר תעודות גמר בערבות. בדקנו שיש כיבוי אש,

יש בטיחות ונתנו תעודות גמר. את שאר הדברים שהיה צריך להשלים, נתנו בערבות. הבנו

שכשקבלן מוסר דירות וממתין לתעודת גמר, תעודת הגמר מאפשרת לקבל את התשלום

האחרון מהדיירים. הדיירים נכנסים לדירות. יש לזה משמעות גם להיטיב עם הדיירים וגם

משמעות כלכלית אדירה על הענף הזה ועשינו מאמץ והקלות מיוחדות בשביל לאפשר תעודות

גמר. בתקופה שלא היה קל גם בתוך מינהל הנדסה, אנשים לא עבדו, עבדו בתורנות, היו בבית,

בחמש– שש אחרי הצהריים אנשים קפצו לכאן בשביל להנפיק את התעודה ולתת ליזם שחיכה

מחוץ לדלת. תודות לראש העיר שמובילה כאן מדיניות סדורה. הובלנו אין ספור תוכניות

ומדיניות, תגבור זכויות בנייה בשכונת דניה נמצא עכשיו בוועדה המחוזית, מאוד משמעותי.

מדיניות לתמ"א / 38 שעושה סדר, קובעת מה אפשר לעשות ואיפה, יוצרת ודאות תכנונית,

יוצרת קיצור של התהליכים בוועדה המקומית, יוצר ודאות שמאוד מאוד חשובה בשביל להגיע

בסוף לתוצאה שאליה אנחנו רוצים. המדיניות הזאת יצרה גם חתך מאוד מסודר. אנחנו היינו

במציאות שבא מישהו ספר את הקומות מקרקע טבעית, זה ספר ממפלס, מכניסה קובעת וזה

ספר מהחנייה. הסיפור הזה נגמר, יש ודאות. כולם יודעים מה מתכוונים, מה רואים, מה אי

אפשר ומה אפשר. המשמעות של זה, הלוחות הזמנים על העסקאות שמבוצעות בתמ"א / 38

היא פשוט אדירה. פרוגרמה לצורכי ציבור במשך שנים, כחבר בוועדה המקומית כשאישרנו

תוכניות שאלתי אם יש לנו פרוגרמה לצורכי ציבור. לא קיבלתי, אמרו לי כן אבל לא קיבלתי

אותה. הבנו שאי אפשר להוסיף יחידות דיור נוספות בעיר מכוח תמ"א / 38 ופרויקטים של

התחדשות עירונית בלי לייצר פרוגרמה מסודרת שיודעת שיש לתשתיות יכולת לשאת את

תוספת יחידות הדיור. יש פרוגרמה מקיפה מאוד לנושא של צורכי ציבור, מבני ציבור, ספורט.

הפרוגרמה הזאת גרמה לנו להבין שצריך לתגבר זכויות באתרים לבניין ציבור, בשביל שאותם

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

15

אתרים יוכלו לתת מענה לתוספת יחידות הדיור ואושרה כאן במליאה תוכנית לתגבור זכויות

בנייה במבני ציבור, תוכנית מאוד דרמטית, מאפשרת גם שימושים נוספים באתרים לבניין

ציבור. תוכניות עירוניות שונות להתחדשות עירונית, לא אוסף של תוכניות ואוסף של יזמויות

ופרויקטים שנגזרים מאותה יכולת של אותו יזם להחתים דיירים במתחם מסוים בלי לראות

את מה שקורה מעבר למתחם, מחוץ לקו הכחול של התוכנית. אנחנו עושים היום מדיניות

סדורה לשכונות החוף, נווה דוד, שער העלייה, שפרינצק, רמת שאול, קריית חיים. התוכניות

האלה יצרו ודאות מסודרת, יצרו שכונות מתוכננות באופן מודרני מושכל. השכונות האלה

שייבנו כאן, מדובר בהיקפים של 37 אלף יחידות דיור רק בשכונות החוף, ייצרו כאן את

השכונות היפות ביותר בעיר, שכונות מישוריות, חדשות, שיש בהן את כל השירותים, שיש בהן

עירוב שימושים, שיש בהן הליכתיות, שבילי אופניים, תחבורה. תוכנית סדורה לקמפוס הנמל.

אין ספור תוכניות. התחדשות עירונית. דוח ההתחדשות העירונית של שנת 2020 שם אותנו

ברביעייה הפותחת במדינת ישראל, חיפה. מספר היתרים בהתחדשות עירונית. אנחנו יותר

מרמת גן, חדרה, רחובות, ראשון לציון ועוד. דוח נוסף שהתפרסם ממש לפני חודש אם אני לא

טועה, 32 אלף יחידות דיור חדשות. אנחנו שיאנים בארץ בהתחדשות עירונית. אבל יכול להיות

שעובדות לבד ולא צריך, יש אנשים שעובדות לא, קשה להם איתם. טבלאות כאלה, כמו שאני

מציג

כאן, יש לנו 180 יזמויות לפרויקטים שכל אחד בהיקף של מאות יחידות דיור. תוכניות

להתחדשות עירונית שנמצאות כבר בביצוע: שדרות נחל. לפני שבועיים קיימנו ישיבה עם היזם

בשביל לאפשר להם להמשיך את הפרויקט הזה. הלכנו לקראתו ויצרנו גמישות שתאפשר

פרויקט שחשבנו שהוא נכון ומכפיל נמוך, בעיבוי. יצרנו פה שיתוף פעולה עם קריית ים לייצר

חנייה במרחב שיש בין שני הערים. השכונות האלה, הפרויקט הזה,

רו"ח אלי בן דיין

חבל שמאה מטר קדימה לא השקעתם. הבניין יפה אבל מה עם הטיילת

(מדברים יחד)

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

הפרויקט הזה, הפרויקט הזה בנווה דוד שאתם רואים כאן,

מר לזר קפלון

יש לי שאלה. תגיד לי, זה ועדת תכנון לבנייה? אני לא מבין מיכי. מיכי, עם כל הכבוד, בסדר,

יש עבודה. אנחנו באנו היום לדבר על נושא אחד. אנחנו לא התכנסנו פה לדבר על ה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לזר, גם המצגת סופגת הכל. זה פרוייקט שהוצג בקדנציה הקודמת .

מר לזר קפלון

לא.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

16

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

זה פרויקט ש,

מר לזר קפלון

כמה יש פה עוד ה, כמה יש פה עוד שקופיות?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני הגשתי הסתייגות אז זה הובא לדיון בוועדה המקומית בינואר .2019 אבל שטויות

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

הפרויקט הזה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיכי יסיים עוד מעט ואנחנו נמשיך.

מר לזר קפלון

בואו נסיים,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

הפרויקט הזה כאן בפעילות שלי, הבאנו לקופת העירייה עוד 8 מיליוןשקל היטל השבחה אחרי

שהוצאו היתרים.

(מדברים יחד)

מר לזר קפלון

טוב, לא צריך כל המצגת.

(מדברים יחד)

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

מתחם החותרים - 530 יחידות דיור אושר כאן. מתחם רוטשילד – 700 יחידות דיור אושר כאן.

מתחם חיל הים אושר כאן. בת גלים, בקדנציה הזאת הולכת להיות שכונה חדשה לחלוטין,

מתוכננת באופן מושכל. עוד פרויקט בשכונת בת גלים. כל רשימת הפרויקטים הללו במינהל

הנדסה שלא מתפקד לכאורה, מתחם פייזר, מתחם הביניים בעלייה השנייה, טשרניחובסקי,

זלמן שניאור, ברנר, אמיל זולא. כל הפרויקט האלה קיבלו מכתבי הכרזה בקיץ האחרון.

אתמול ראש העיר חנכה את אבן הפינה. היא השתתפה בהנחת אבן פינה במבנה של אינטל,

אלפי מקומות עבודה שיבואו כאן לעיר. פרויקטים נוספים, אני לא אלאה אתכם. אנחנו,

מר לזר קפלון

מיכי, אנחנו נמשיך לפרויקט הדגל, חבר'ה באמת, יש איזשהו פסק זמן שמוקצה? תודה רבה,

באמת.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

17

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא סיימתי. לא סיימתי.

מר לזר קפלון

לא סיימת, תודה רבה.

גב' הילה לאופר

שכחת את פרויקט הספסלים.

מר לזר קפלון

כן, לא צריך, לא צריך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיכי, רק לחתור לסיום בבקשה.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, רגע חברים,

מר לזר קפלון

יש איזשהו, איזשהו זמן?,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, בואו נכבד בבקשה את המעמד.

מר לזר קפלון

לא, באמת,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

תחת מינהל הנדסה פועלת המחלקה למבנים מסוכנים, האגף לפיקוח על הבנייה שאחראי בין

היתר על תעודות הגמר שראיתם כאן. כמו שאמרתי, חשוב לציין את המאמץ שנעשה בתקופת

הקורונה. אנחנו מעבירים את כל עובדי מינהל הנדסה הדרכות שמעולם לא נעשו כאן בהיקף

כזה. אני לא אמנה אבל אנחנו עושים שיתוף פעולה עם כיבוי אש, עם פיקוד העורף, עם

המחלקה המשפטית, עם מינהל התכנון. אני אספר לכם שבוועדה האחרונה, כל כך דואגים

לפעילות הוועדה, ידענו שבאוגוסט רישוי זמין מינהל התכנון עוצר את לוחות הזמנים, הם

פשוט יוצאים לחופשות. הוועדה מתכנסת פחות. עיכבתי את ה, דחיתי את הוועדה בשבוע

בשביל להגיע לוועדה המקומית כשיש לנו סדר יום עם יותר בקשות. מאחורי כל בקשה יש

אזרח שמחכה, יזם, קבלן, לא משנה. קיימנו פה ישיבה עם סדר יום, חוברת כזאת. מעולם לא

היה פה סדר יום עמוס כל כך. בקשות בנייה חדשה בגבעת זמר, תמ"א / ,38 תוספות בנייה,

תוכניות. חברי האופוזיציה שיושבים כאן זיהו שאם הם עוזבים את אולם המליאה כאן,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

18

הישיבה התקיימה כאן, את אולם ה, את האולם– אין לנו קוורום והישיבה מופסקת. הם פשוט

קנו ועזבו את האולם כש -60 בקשות לערך לא מאושרות. להשאיר, אחרי עבודה,

(מדברים יחד)

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אחרי עבודה, אחרי עבודה, אחרי עבודה, ישיבה בשעה חמש בערב, אחרי עבודה של עובדי

מינהל הנדסה במשך שבועות להגיע לסדר יום מסודר,

מר תבור להט

למה לא זימנת את הישיבה במשך שבועות לפני?

גב' סופי נקש

בשתיים וחצי הישבה, כדי שלא נוכל להגיע.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

היא כונסה בתאריך על פי המועד, ישיבה בשעה חמש אחר הצהריים. יש פרוטוקול, אפשר

ללכת לתמלול ולראות את הפינג -פונג הזה, את היציאה ואת הבקשה שלי לכם לחזור. עוזבים

את האולם, משאירים את יו"ר הוועדה, את הצוותהמקצועישנשאר כאן בחמש אחרי צהריים,

בשש אחרי צהריים עם סדר יום כזה, רואים שאפשר לעשות תרגיל פוליטי, לעזוב את האולם

ולהשאיר את היו"ר בלי קוורום והישיבה לא תתקיים ומענישים את כל תושבי העיר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה עם התרגילים הפוליטיים של לקרוא למנחם קפלן שירים לך יד, או בזום לנצל את הזום

להעלות אנשים בטלפון שיוסיפו לך אצבע. , כדי שתוכל להעביר הצבעות.,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אל תפריעי לי. לא הפרעתי לך.

גב' חדוה אלמוג

(ללא מיקרופון) ... ,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

לא הפרעתי לך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו צריכים לסיים את הסעיף.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

19

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אתם משאירים את כל תושבי העיר, אני יודע שזה מפריע, אני יודע שזה מפריע, זה לא מתאים

לכם. העובדות כנראה לא מספיק,

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יודע שהעובדות לא מתאימות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיכי?

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

צריך לסיים.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סליחה,

מר לזר קפלון

זה מעבר. יש פה חצי שעה דיבור. מספיק.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה תיתן לי לסיים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מי שירצה עוד לדבר, יוכל לדבר גם כן. כל מי שירצה לדבר.

מר לזר קפלון

.. 10 דקות סיימת. תודה רבה.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא מנהל את הישיבה. התבלבת.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

20

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לזר, אתה לא מנהל את הישיבה. די. מיכי בוא תסיים. מילים אחרונות בבקשה ותסיים.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

או קיי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

המסר, המסר עבר ברור.

מר לזר קפלון

אתה נותן פה הרצאות מיכי.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

לעזוב את האולם ולהשאיר את התושבים, את היזמים, את הקבלנים, את האנשים שמחכים

לדירות האלה, לתוספות הבנייה, למרפסת ולממ"ד בלי אישור ולדחות אותם חודש נוסף בגלל

גחמה פוליטית, אל תספרו לי שמפריע לכם מינהל הנדסה. לא התושבים, לא פעילות מינהל

הנדסה, 214 מיליון שקל הכנסות מינהל הנדסה. לא היה פה שיא כזה. לא היה פה שיא כזה.

מר לזר קפלון

אתה לא משאיר אף אחד.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

לא היה פה שיא כזה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, תודה מיכי.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

את העשייה הזו, את העשייה הזו אתם, יש כאלו שמבקשים לגדוע ולמנוע, את התפתחותה

האורבנית של העיר חיפה, את ההיבטים הכלכליים שנגזרים ממנה שכל כך קריטיים

להתפתחות של חיפה. להנציח קיפוח, להנציח מציאות, בא לילד אין כיתה, ולילד חינוך מיוחד

אין סייעת רפואית. מציאות בה מגיש בקשה להיתר לא יודע לצפות לתוצאה. את כל זה באנו

לתקן, כן, וזאת שליחותנו הציבורית. גם אם יש מי שמבקש לגדוע את זה באמצעות פגיעה

בשכר, באמצעות פגיעה בשירותי הלשכה שניתנים לסגן ראש עיר ומגיעים לנו על פי חוק, לא

נאפשר זאת. אנחנו ניאבק על כך. אנחנו מחוייבים לציבור שהצביע עבורנו בשביל שנמלא את

תפקיד הזה שאנחנו נמצאים בו ונמלא אותו נאמנה. אם מישהו חושב שמערכת הבחירות לא

הסתיימה והכרעת הבוחר אינה רלוונטית עבורו, אנחנו כאן. כאמור, אני נושא בנטל ממשי

במסגרת התפקיד שאני נמצא בו, מכוח האצלת סמכויות שאושרה לי בתחום התכנון והבנייה.

מדובר בתפקיד בעל תוכן. אנחנו נמשיך לבצע אותו, נמשיך לבצע את השליחות שלנו כלפי

תושבי חיפה למרות הכול ובעזרת השם נעשה ונצליח.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. נחשון?

גב' חדוה אלמוג

עדנה אפשר כמה משפטים לפני?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא יכול לחכות אחרי?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אדבר בסוף. בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה חדוה. רק מיקרופון. בסדר.

גב' חדוה אלמוג

אני רוצה לומר לך מר אלפר שכנראה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק טיפה, טיפה תרימי אתה קול כדי שישמעו.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

ההרשאה נמצאת אצל זוהר. הוא מטפל במחשב של זה, זה מעביר את הבקשות מפה לפה.

אנרכיה פגשנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חדוה,

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא אמרתי את זה עד היום.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא סיימת את הנאום?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חדוה בבקשה.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

22

גב' חדוה אלמוג

נתתי את הכבוד למר אלפר לסיים את דבריו המשמיצים ואני אומר בשלושה משפטים: אחד

– אני אשמח לקבל את המצגת לכל חברי המועצה. שתיים – אני חושבת שמר מיכי אלפר ב,

או שהוא חי ביקום אחר או שהוא חי בעולם אחר, אבל כל ההנהלה שיושבת כאן ואני אמנע

ממילים בוטות, מראה את הניתוק שלה ממה שקורה בשטח. כשאתה מדבר ואני לא אכנס

לכל הזה, רשמתי אבל לא אכנס לכולם, אני רק אומר דבר אחד. עשיתם עבודה ארגונית,

הבאתם חמישה מנהלים בכירים, חמישה סגנים נוספים, אחד לא יכול להיות סגן, סגן, ממלא

מקום של המהנדס, אחרים הבאתם, כולם איכשהו לכאורה, אני אשתמש במילים, קשורים

אליכם והם יעשו את דברכם, זה בסדר.

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

חשוב שתצמידי ...,

גב' חדוה אלמוג

אני רק אומר דבר, אני אומר דבר אחד. שכל הסכומים כמעט שנתת ב -2020 ו -2021 הם

כולם על האדים של הקדנציה שלנו. גם נווה דוד, גם הפרויקט, אל תענה לי עכשיו כי אני לא

הפרעתי לך, אז אל תענה לי ואנחנו פשוט, אני אזכיר לכם, לראש העיר ולך ולנחשון צוק, שאני

ביקשתישתביאונתונים ותעשו ישיבה עלנושא.דחיתםאתזהחמישהחודשים,אחר כך הייתה

קורונה, ואחרי זה הבאתם נותנים שלא היה עליהם דיון, כי אם היה עליהם דיון, אז אפשר היה

לשיםאת המראה מול הפנים.זה פעםאחת.אבל הדוחות הכספייםבסופושלדברלא משקרים

ואני חושבת ש, וכך אתה דיברת על הרבה תוכניות, אני מאחלת לעיר שהפרוגרמות ללא

תוחלת שלכם גם מתישהו אולי אפשר יהיה לעשות איתם משהו, כי מי שבודק אותם זה לא

מספיק שהם יהיו יפים ויהיו מצגות יפות. השאלה האם אפשר להפוך כל תוכנית כזאת גם

לביצוע. אתה נתת פה רשימת מכולת מאוד גדולה שחלקה לצערך ולא הזכרת את זה, באו

מהתקופות הקודמות. אני חושבת שאתם, אני חושבת שההצגה שלך גם על רישוי זמין וגם על

ה -,101 יש דברים שלקח להם זמן, שהמדינה לא הייתה בהם ואנחנו היינו הראשונים שבחלק

מהדברים עשינו אותם. אני חושבת שמה שאתם עושים היום במינהל ההנדסה, וכפי שאמרה

שרית, חלק מהדברים ייבדקו וייבדקו. אין לי כוונה להיכנס לכל ההתנצחות. אני עונה לך שאני

חושבת שהדבר הטוב שיקרה למינהל הנדסה היום, שאתה לא תהיה יושב ראש ועדת המשנה,

כי אני חושבת שכשלא תהייה שם, אתה, אתה מדבר על סרט, אתה לא מבין בכלל מה קורה

מתחתיך, אתה לא מבין. אתה מדבר במילים שאין להן קשר בין המציאות לבין מה שקורה.

תסתכל על כל השנתיים וחצי האחרונות, קח את כל הדוחות שלך, קח את כל הסדר יום שלך

ותסתכל במה התעסקת במשך, בוועדת המשנה הרגילה. אני מציעה שבזה, לא נתחיל בפינג -

פונג. אני את שלי אמרתי ונמשיך הלאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. יש פה התייחסות מקצועית מהדרג המקצועי של ה, לגבי נושא העלויות. אנחנו עוסקים

בביטול שכר ומשרות אז יש פה התייחסות מקצועית. בבקשה אוהד.

גב' סופי נקש

2.5 מיליון שקל עלויות בשנה, חבל על הכסף

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

23

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני מבקש להביא בפניכם את חוות הדעת של גזבר העירייה רוני בן חיים שלא הרגיש טוב אז

נבצר ממנו להגיע. אני אקרא אותה: לכבוד הגברת עדנה, הוא שלח את המכתב למזכירת

המועצה. הנדון: הצהרת גזבר - איתנות פיננסית של עיריית חיפה.

.1 עיריית חיפה הינה רשות איתנה מזה שנים רבות ועומדת בכל הקריטריונים והיחסים

הפיננסיים של משרד הפנים והבנקים כלומר, עיריית חיפה איתנה על פי חוק.

.2 להלן מספר הדגשים פיננסיים :

א. סה"כ כספים נזילים (שוטף ופיקדונות) ליום 31 לדצמבר 2018 הסתכמו לסך של

224 מיליון ₪ וליום 31 לדצמבר 20 לסך של 448 מיליון ₪.

כלומר במהלך שנתיים הסכומים גדלו לפי שניים.

(ב -31 לדצמבר 2019 הסכומים היו 187 מיליון ₪)

ב. הגירעונות הזמניים (נטו) בתב"רים/תקציב פיתוח, קטנו מ -334 מיליון ₪,

ב -31 לדצמבר 2019

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(לא ברור - מדברים ביחד) אבל את זה אתה לא אומר, כי כג'אקי עזב הוא דאג לסגור את זה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

לסך של, רגע, שנייה חבר'ה, לסך של 279 מיליון ₪. ב -31 לדצמבר ,2020 כלומר קיטון של 55

מיליון ₪

ג. יתרת קרנות הפיתוח שהינן מקור מהותי לפיתוח העירוני גדלו מ -51 מיליון ₪ ביום 31

לדצמבר 2018 לסך של 321 מיליון ₪ ב -31 לדצמבר .2020 כלומר גידול של כמעט פי .6

(ב -31.12.19 הסכום היה 94 מיליון שקל)

ד. שטחי המגורים גדלו מ -2018 ל -2020 בסך של מעל מ -400 אלף מ"ר.(גידול חיובי כ -46

מיליון ₪). ושטחי המשרדים והמסחר גדלו באותה תקופה בכ -100 אלף מ"ר. (גידול חיוב

כ -19 מיליון שקל)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בלי הערות ביניים.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

חבר'ה, מדובר פה בחוות דעת מקצועית של גזבר העירייה החתום עליה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שאתה כמנכ"ל משתתף בדיון פוליטי. אתה כמנכ"ל מקצועי משתתף בדיון פוליטי.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

או קיי, שטחי משרדים והמסחר גדלו באותה תקופה בכ -100 אלף מטר. גידול חיוב של כ,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

24

מר עידו שימשון

מאיפה הבלוף הזה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

הוא לא פה אבל הוא חתום על זה. אתה חושב שהוא לא עומד מאחורי זה?

(מדברים יחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה, סליחה, מנכ"ל העירייה מדבר.

(מדברים ביחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה שרית, סליחה, תוציאו אותה החוצה. אני מבקשת מספיק.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

לא נשארו עוד הרבה שורות. קצת סבלנות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את תתני למנכ"ל העירייה לדבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את תירגעי ולא תצעקי,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את כבר בשיגעון של גדלות. את תתני למנכ"ל העירייה לדבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(ללא מיקרופון) ... ,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו נימנע מקריאות ביניים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איבדת את זה. את תתני למנכ"ל העירייה לדבר.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

25

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(ללא מיקרופון) ... ,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את תתני למנכ"ל העירייה לדבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוהד בבקשה.

גב' חדוה אלמוג

שרית, תני לה לצעוק,

(מדברים ביחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע, שנייה, למה שתתני לו לדבר, הוא פוליטי. שרית, למה שתתני לו לדבר, הוא הרי פוליטי

אז הוא צריך לסתום לפי טענתך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הטענות שלכם הם גם כלכליות ולכן גזבר העירייה הוציא חוות דעת על המצב הפיננסי. אני

מבקשת אוהד בבקשה תמשיך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עינת, עינת, אבל גם הגזבר, גם הגזבר לטענתם פוליטי, גם המנכ"ל פוליטי. כולם פוליטיים.

כולם פוליטיים פה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

למה לא הבאת את המנכ"ל לדיון הקודם? הפיטורים של הסגנים הקודמים לא היה איכפת

לכם?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את שומעת פה,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם העליתם שיקולים כספיים וזה דוח גזבר,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ואת לא מקבלת אותו.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

26

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קשה לך לשמוע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את לא מסוגלת לקבל אותו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קשה לך לשמוע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

גם בדיון הקודם היו שיקולים תקציביים אבל לא היה איכפת לך משהירה ולזר למרות הנאום

הפתטי שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קשה, קשה לך לשמוע את העובדות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוהד, בבקשה תמשיך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אוהד בבקשה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

או קיי, אני חוזר,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, תמשיך.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

שטחי המשרדים והמסחר גדלו באותה תקופה ב -100 אלף מטר, גידול חיוב של כ -19 מיליון

שקל. סך הכול,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אוהד, תרחיק טיפה את המיקרופון כי זה נשמע זה, כן.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

ה. סה"כ עלות השכר בעיריית חיפה מסתכמות לסך של 1.16 מיליארד ₪ בשנת ,2021 כאשר

עלות שכר של שני ממלאי מקום ראש העיר הינה בסך של 1.5 מיליון ₪. כלומר שיעור מאוד

נמוך ומזערי ביחס לסך התקציב הרגיל המסתכם לסך כ - 2.99 מיליארד ₪. מדובר בשיעור

זניח.

עלות שתי הלשכות, כוח אדם ופעולות מסתכמות בסך של 2.29 מיליון שקל .

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

27

יש לציין שתקציבי שכר ופעולות לשכות סגני ראש העיר וממלא מקום ראש העיר הינם

מתוקצבים באופן שוטף בעלויות העירייה במשך כל השנים.

צמצום העלויות המצוינים לעיל הינן מזעריות בהיקפי התקציב של עיריית חיפה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה אוהד. נחשון?

מר עידו שימשון

אגב, את זה יכלה להקריא גם עדנה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה אוהד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון בבקשה.

מר שמשון עידו

ממש פתטי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב, אז קודם כל נחמד לשמוע שאני ל,

(מדברים יחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

קודם כל נחמד לשמוע שאני מרוויח 2 וחצי מיליון שקל. כתבתם ש -5 מיליון שקל לשנה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אמרנו 4,700 לכולם

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול לדבר? אתם תפריעו, אני אעצור ואני אדבר את כל מה שאני רוצה לדבר בין

ההפרעות שלכם. אז נחמד לדעת שאני מרוויח 2 וחצי מיליון שקל לכאורה, כמו שפה מילה

כזאת חביבה, לכאורה, אז לכאורה, אז זה לא לכאורה. אני לא מרוויח 2 וחצי מיליון שקל

בשנה וגם לא הלשכה שלי, בטח לא הפיאט 500 הפרטי שלי והטלפון רדימי7A ב -450 שקל

הפרטי שלי, שמעולם לא לקחתי טלפון מהעירייה ולא רכב. או קיי, אז זה לא 2 וחצי מיליון.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

28

מר שמשון עידו

קיבלת גמול רכב במקום הרכב. אז את זה גם תציין

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שמשון?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נכון, אני מקבל ביטוח.

מר שמשון עידו

(שמע לא ברור) ... , זה הוצאות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב, כשתתנו לי לדבר, אני אמשיך.

מר שמשון עידו

זה יותר כסף מאשר לקבל רכב,

מר יעקב פינגולד

שמשון? אני מבקש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תעזוב. אתה לא יכול לשלוט, פינגולד, אתה לא יכול לשלוט עליו ולא על האחרים. תוציא לך

מהראש, למרות מה שאמרת אתמול שאתה שולט, שאתה שולט בכולם – אתה לא.

מר יוסי שלום

אנחנו לא שולטים, אנחנו חברים של אנשים

(מדברים יחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

פינגולד מנסה להשתיק אותך כאילו שהוא מנהל את הישיבה. אתה לא יכול לשלוט עליו.

פינגולד, אתה לא יכול לשלוט עליו.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, מי שרוצה לדבר, צריך לקבל רשות דיבור. חברים, עכשיו זה נחשון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

היחידה שאתה שולט בה כמו בובה על חוט זזה שלצידך, לכאורה.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

29

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמרה השוביניסטית הגדולה באולם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא רק שאני לא שוביניסטית, אני מפרגנת כל כך לנשים, רק שאת האישה הלא נכונה

במקום הלא נכון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמרה השוביניסטית הגדולה באולם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מרחמת עלייך.

מר יעקב פינגולד

די, די,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא מסוגלת לראות אישה עומדת בראש שרית, תגידי את האמת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

פינגולד, זה מתאים לך?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תגידי את האמת. את לא מסוגלת לראות אישה עומדת בראש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

פינגולד, זה מתאים לך? פינגולד?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

נחשון בוא, תמשיך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יעקב, אני מעריכה אותך יותר מזה. אני חייבת להגיד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמשון, זה מתאים לך, שמשון?

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

30

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא, אם אתם רוצים ללקק לו שאולי הוא יתחרט?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה מתאים לך?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אבל הוא טייקון עינת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא, אנחנו לא רוצים. לא, אנחנו לא רוצים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כשיהיה שקט, אני אמשיך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו, בלי הסתודדויותשם ברקע כי זה מאוד מפריע. לזר וגרי, אם אתם רוצים לדבר, גם אפשר

בחוץ.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או קיי,

מר לזר קפלון

יש פה עוד הרבה אנשים שמדברים ככה , צועקים תוציאי את כולם החוצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא הוצאתי. אמרתי שאם אתם רוצים לדבר, אפשר בחוץ. בואו נכבד את מי שמדבר כרגע.

תרצה לדבר, נכבד אותך. בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב, אז תמורת ה -2 וחצי מיליון שקל שלא קיבלתי, אז מה הכנסתי כן לעיר? יחד עם ראש

העיר הבאנו 350 מיליון שקל מגב ים, מתוך זה 100 מיליון היטלים למיניהם שלא ניגבו, זה

בהסכם, מתוכם 70 מיליון כבר יושבים בקופה. או קיי? זה היטלי שלא ניגבו מעולם מגב ים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה הלוואה.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

31

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, זה לא הלוואה. זה היטלי בנייה. אני מבקש לדבר בבקשה ואת לא תפריעי לי.

מר יעקב פינגולד

אני אדבר בסוף ואני אסביר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא תדבר בסוף כי אני מדבר אחרון. אם אתה רוצה אז בבקשה, עינת תני לו לדבר לפניי.

אני ביקשתי לדבר אחרון. אתה לא תדבר אחריי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני חושבת שהצהרתם קודם על ה,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם מישהו רוצה לדבר לפניי, אז בבקשה, אני אחכה בסבלנות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

או קיי, אז הסכם עם גב ים ב -320 מיליון שקל, 100 מיליון שקל היטלים למיניהם, 220 מיליון

שקל דיבידנד, מהם נכנסו 100 בשנה הראשונה, 40 עוד נכנס ועוד 40 ו -40 ב -22 ו -.23 גם אם

נחלק את זה חצי -חצי ראש העיר ואני ורק שנינו הבאנו את העסק הזה, אז זה 50 שנה

המשכורת שלי אולי היום, משהו כזה, אולי יותר. 50 שנה. זאת אומרת אם אני לא מביא לפה

כסף,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

700 מיליון שיפה נוף הפסידו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול לסיים בבקשה? או קיי. אישית דאגתי וארגנתי יחד עם מפקד חיל הים וראש מטה

חיל הים סגנו, הבאה של 400 מהנדסי חיל הים, כל פיתוח, כל ה -8200 של חיל הים, עבר

מטירה, מבצת, טירה ומרמת גן לבניין שאנחנו בונים בנמל. הם כבר היו במצב שמתוך שלוש

בניינים שהם רצו לבנות, אחד הם כבר הגיעו לרמת Work ,We לרמת גימור של Work ,We

הצלחנו לשלוף אותם משם ולהביא אותם לעיר. זו תרומה כלכלית מכרעת לעיר. 400 מהנדסים

שיושבים פה קבוע. זה לא סטרטאפים שצריך לאט – לאט לבנות. או קיי, בהיי סנטר ואלי

ידידי שותף, הבאנו 25 מיליון שקל. בשנת העבודה הראשונה נכנסו 26 חברות. 100 עובדים

חדשים בסטרטאפים בעיר, עם גיוס הון של 17 מיליון שקל. רק בשנה הראשונה. עבדנו שנה

וחצי יחד על הקמה ושיקום של החברה הזאת שנקראת היי סנטר. יצרנו בתוכה זרוע חדשה

שנקראת Inventec שזה התוצאות העסקיות. זה חברה עירונית. כמובן שהכול שקוף ויש לכם

את כל הנתונים. תקבלו כמה שאתם רוצים ממנכ"ל החברה. בעקבות מאמצים לא קלים,

המועצה הארצית לתכנון ובנייה הכריזה על חיפה כמרכז לאומי לחדשנות וכלכלה כחולה. זה

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

32

הולך לקראת החלטת מחליטים. אנחנו עובדים עכשיו על הכיוון הזה. זה יביא לעיר עשרות

מיליונים שקלים לפיתוח של היי טק ב, מה שנקרא technologies .blue כל הנושאים שקשורים

לים, זה במסגרת תיק הים שאני מחזיק, וגם במסגרת תיק ההיי טק שאני מחזיק. זה הכנסת

כספים משמעותית. אני במיוחד עונה לאלהשאני עולה לעירייה הרבה יותר ממהשאני מכניס,

אז אלה הנתונים ואת הנתונים האלה ניתן לבדוק. הם כולם מופיעים בספרי העירייה, בספרי

התאגידים שלה. זה לגבי הכספים. לגבי שאר התפקידים שאני עושה ואתם תחליטו אם מגיע

לי שכר עליהם או לא. אני מייצג את העירייה בוועדה המחוזית במינוי שר הפנים וחתימה

אישית של שר הפנים. זה מינוי חשוב. אני גם ממלא מקום של ראש העיר במועצה הארצית

לתכנון ובנייה, אבל במחוזית אני ממש משתתף, זה תפקידי. במליאת הוועדה המקומית

התפקיד שלי מתחלק עם מיכי אלפר ועדת המשנה. מיכי מתעסק בכל התכנון והבנייה של

בתים. אני עוסק בכל נושא התשתיות, שזה אומר נמל חיפה, נמל המפרץ, נמל מספנות ישראל.

היום אושר למשל בולחו"ף מתקן גרעינים חדש של יבוא. אנחנו עוסקים שם במתקן הביטומן,

שברגע שיביאו אותו אז יירד, יירד הצורך לזקק ביטומן מתי הזיקוק. בנושא התשתיות שבהן

אנחנו שותף אני, אני חבר גם יחד עם ראש העיר בוועדה המיוחדת של מתחם בזן. זה המון

עבודה כל הדברים האלה. אני מטפל בנמל, בשדה התעופה שחלקם, חלקכם אולי לא רוצים

אבל זה היה דבר מרכזי בטיקט של ראש העיר ושלנו, של חיים בחיפה לריצה וקיבלנו המון –

המון קולות בעד זה. אז ארבעת הדברים הגדולים שזה תשתיות, שזה הנמל, שדה, בזן והרכבת.

אני עובד עם מהנדס העיר כבר שנתיים וחצי על הנושא של תת"ל /65 א'. אני לא יודע אם

אתם מודעים אליו, ו -65 ב'. עבודה רבה. עשרות, מאות שעות עבודה, מאות וזה מה שאני

עושה כיושב ראש ועדה מקומית. אני לא מתעסק עם ועדת המשנה של תכנון הבנייה בבתים

אלא רק איתכם יחד, כשזה מגיע פה למליאה וגם זה דיי הרבה הכנה. כל ההסתייגויות שלכם,

של ה, במיוחד של הצד הזה של השולחן, אבל היו גם של אחרים, כל הסתייגויות זה שעות של

הכנה, זה שעות של להבין את התוכנית לעומק, להבין, לדבר עם המחוזית, לראות מה עובר

למחוזית, לראות מה נעשה כאן. תיקים שאני מחזיק: היי טק, בטיחות בתעבורה שזה זה היה

תיק שאני מאוד

הוטל עליי, אני לוקח אותו בשיא הרצינות. הוא תיק סטטוטורי של ממלא מקום ראש עיר

בלבד, אחרת ראש העיר הייתה צריכה לעסוק בזה, וכמובן תיק הים ותיק התיירות. בתיק הים

יש פה עשייה מאוד מאוד משמעותית בנושא הזה של המרכז הלאומי לחדשנות ובכלל, חיבור

עם כל חברות ועם חברות הספנות, עם חברת נמלי ישראל, עם רספ"ן, עם הנמלים, עם חיל

הים, חיבור מדהים עם חיל הים שקיבל עורף במשך שנים רבות. זאת העשייה שלי למען העיר

שהיא מתחלקת לשתיים: אחד פיתוח עסקי של העיר והשני ממש כלכלי. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, תודה נחשון. אנחנו פותחים הצבעה.

גב' חדוה אלמוג

את מקריאה על מה מצביעים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעת ההחלטה.

(מדברים יחד)

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

33

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה, הצעת ההחלטה. מליאת מועצת העיר חיפה מחליטה בזאת לבטל את שכרם של סגני

ראש העיר וממלאי מקום ראש העירשמונו לפי סעיף 14 לחוק, המכהנים בשכר והם: מרנחשון

צור, ומר מרדכי מיכאל אלפר. ביטול שכרם כאמור יהיה לרבות כל תנאי העסקתם הנלווים

בהתאם לסעיף 15 א' 1 לחוק ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמספרו .4/2017 תוקף ההחלטה

הינו מעת קבלתה במליאת המועצה. יש פה שתי החלטות נלוות אז אני, אני אקרא גם אותם.

מנכ"ל העירייה ינחה את גזבר העירייה לא לשלם עוד את שכרם ותנאיה הנלווים של סגנים

וממלאי מקום שחדלו לקבל שכר כאמור בסעיף ג', בסעיף 1 לעיל ואף ידווח על כך למשרד

הפנים בהתאם לנהלים. כן, זה נוסח ההצעה. בבקשה להצביע.

סיכום הצבעה: ההצעה התקבלה. 19 בעד, 4 נגד, 1 נמנע.

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה, הוחלט לאשר כלהלן:

מליאת מועצת העיר חיפה מחליטה בזאת לבטל את שכרם של סגני ראש העיר

וממלאי מקום ראש העיר שמונו לפי סעיף 14 לחוק, המכהנים בשכר והם: מר נחשון

צור, ומר מרדכי מיכאל אלפר. ביטול שכרם כאמור יהיה לרבות כל תנאי העסקתם

הנלווים בהתאם לסעיף 15 א' 1 לחוק ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים שמספרו .4/2017

תוקף ההחלטה הינו מעת קבלתה במליאת המועצה. יש פה שתי החלטות נלוות אז

אני, אני אקרא גם אותם. מנכ"ל העירייה ינחה את גזבר העירייה לא לשלם עוד

את שכרם ותנאיה הנלווים של סגנים וממלאי מקום שחדלו לקבל שכר כאמור

בסעיף ג', בסעיף 1 לעיל ואף ידווח על כך למשרד הפנים בהתאם לנהלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה לבקש מהיועצת המשפטית לבדוק את הסבירות של ההחלטה הזו בכל, מול כל

הגורמים האפשריים ברמה הארצית, מול משרד הפנים, עם משרד המשפטים. מדובר בעיר

שלישית בגודלה בארץ. הסמכויות והאחריות שיש עליי היא לא כמו של, עם כל הכבוד,

למועצה כזו או אחרת ואני מפה מודיעה לכם שאני הולכת לבקש לבדוק את הסבירות של

ההחלטה הזו. תודה.

מר עידו שמשון

מאחלים לך בהצלחה.

.2 בעקבות החלטת המועצה על הדחת סגני ראש העיר המכהנים בשכר מר לזר

קפלון, מר דוד עציוני והגברת שהירה שלבי, שנתקבלה בישיבה נפרדת, מוצע למנות

תחתם לתפקיד סגני ראש העירייה שלא בשכר, בהתאם לסעיף 15 א' לחוק, את

חברי המועצה הבאים: מר שמשון עידו מסיעת הליכוד, מר אביהו האן מסיעת

הירוקים והגב' סופי נקש מסיעת יונה יהב וצעירי חיפה

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

34

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לסעיף 2– בעקבות החלטת המועצה על הדחת סגני ראש העיר המכהנים בשכר

מר לזר קפלון, מר דוד עציוני והגברת שהירה שלבי, שנתקבלה בישיבה נפרדת, מוצע למינוי

תחתם לתפקיד סגני ראש העירייה שלא בשכר, בהתאם לסעיף 15 א' לחוק, את חברי המועצה

הבאים: מר שמשון עידו מסיעת הליכוד, מר אביהו האן מסיעת הירוקים והגב' סופי נקש

מסיעת יונה יהב וצעירי חיפה. זה סעיף על סדר היום.

מר לזר קפלון

אני כן רוצה להתייחס.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הבנתי שהסגנים המיועדים רוצים לדבר. מי שירצה לדבר – אחר כך. בבקשה שמשון, אביהו?

מר לזר קפלון

קודם כל לדבר.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה אביהו.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עדנה, אני מבקשת,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק רגע,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עדנה, אני מבקשת שתהייה,

מר לזר קפלון

מי רוצה לדבר חברים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, ימית.

מר לזר קפלון

אני תאמיני לי אסתדר בלי משכורת.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

35

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שנייה. ימית בבקשה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני מבקשת להבהיר שאנחנו נמצאים תחת סעיף 26 כשמדובר,

גב' חדוה אלמוג

לא שומעים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני מבקשת להבהיר שגם כשמדובר בסגן ללא שכר, אנחנו נמצאים תחת סעיף .26 היינו צריך

להחליט לגבי כל סגן להצביע עליו בנפרד. צריך שההצבעה תהייה גלויה וכמובן מי שמקבל,

צריך לקבל למעלה מחצי ממחצית הקולות של חברי המועצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה על ההבהרה. בבקשה אביהו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

נעשה לפי הסדר של המתמנים? שמשון עידו הראשון ואחר כך אביהו,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אתם רוצים להפריד את הדיבורים גם? או קיי.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר. מר שמשון עידו בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו עושים הכול חוקי.

מר יעקב פינגולד

עכשיו מצביעים על שמשון?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הוא הראשון בסעיף, סעיף א'. בבקשה מר שמשון עידו.

מר שמשון עידו

טוב. חשבתי להתחיל אחרת, קצת יותר מפויס, בכל זאת אני אחלק את זה קצת כי בכל זאת

פה נאמרים כל מיני דברים. אז טיפה אשנה את מה שרציתי להגיד ואומר כך. לאור

ההידרדרות המתמשכת לנו ותושבי העיר עדים במהלך השנתיים וחצי האחרונות, הידרדרות

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

36

בכל תחומי העשייה שרשות מקומית עשויה לטפל, תוך הפיכה ללעג ולקלס הן בקרב תושבי

העיר והן בקרב תושבי המדינה. כאשר שיא הצלחתם להעלות את חיפה על מפת החדשנות

הארצית בכל הקשור למיתוג העיר כעיר בה חיים משותפים בין אזרחים לחזירים. בכל נושא

בו נגעתם - לא ראינו פירות. איפה שהנחתם את ידכם - לא צמח דשא. אנו חברי "מועצת

השינוי" הכוללים את נציגי סיעת הליכוד במועצת העיר, החלטנו לעשות מעשה ולקחת את

ענייני העיר בידיים, עיר שכה חשובה ויקרה לנו. נטפל במגוון רחב של תחומי עשייה בכובד

ראש ובאחריות מרובה, תוך שמירה על מסגרות תקציב מאוזנות ומאושרות. נפסיק מייד את

ההפקרות של זריקת ובזבוז של כספים על יועצים שמקיפים את ראש העיר ואת מינהלת ,2030

יועצים כל כך מיותרים. למה הקמתם מינהלים חדשים בעירייה וניפחתם את המנגנון העירוני?

ואם החלטתם כבר לעשות את זה, בשביל מה לזרוק כספים על יועצים? אני אתן כמהדוגמאות

על בזבוז וזריקת כספים. רואה חשבון יהודה בר לב, קיבל עד כה מעיריית חיפה 856 אלף

שקלים. יועץ טכנולוגיות מקבל 34 אלףשקל לחודש, כאשר קלטתם עובדת עירייה כסמנכ"לית

לטכנולוגיות ולמחשוב, פונקציה שלא הייתה קיימת. יועץ תיירות – 21 אלף שקל לחודש, שרק

התערבות של מבקר העירייה הורידה את שכרו החודשי. דרך אגב, האם הוא הכין תוכנית

לתיירים, הכוללת סיורים בעקבות החזירים החמודים? ראש העיר אמרה בראיון לידיעות

אחרונות שאנשים מתל אביב אומרים לה שלא ראו חזירים בביקורם בחיפה. יועץ תרבות –

33 אלף שקלים. אדריכלית שגם מעלה פוסטים פוליטיים בה היא מהללת את העשייה של ראש

העיר ושכרה 38 אלף שקלים לחודש. יועץ שייט שאמור להקים שישה מרכזי שייט, לא פחות

ולא יותר, ועלותו 33 אלף שקלים לחודש. יועצים נוספים באלפי שקלים למתנ"סים ולקהילה.

רואה חשבון חיצוני שבודק את פעילות יחידות העירייה ועורכת לשונית למינהלת ,2030 אני

מבקש לדעת מה סכומי הכסף שמשולמים להם. כן, אלה סכומי כסף אסטרונומיים וכל זאת

בגללשראש העיר, לצערי, אינה מאמינה בעובדי העירייה המסורים ומוצאת לנכון לצאתנגדם

ולהשפיל אותם. אנו סגני ראש העיר שנמונה היום יחד עם כלל החברים ב"מועצת השינוי"

ואלה אשר עתידים להצטרף ודלתנו פתוחה לכולם, טובת העיר חשובה לנו, נפסיק את בזבוז

הכספים המיותרים ככל שנוכל ליועצים ולפרויקטים שאינם ברי ביצוע. ראש העיר עסוקה

במה יהיה ב -,2030 ב -.2030 לא נותנת את הדעת למה שקורה כאן בעיר יום – יום שעה –

שעה. גבירתי ראש העיר, גם השיכור ההולך לבית המרזח צריך לשתות משהו בדרך. אני שמשון

עידו יליד העיר חיפה, שגידל את ילדיו ואת נכדיו בעיר, אוהב עד מאוד את עירנו ומלווה אותה

לאורך השנים במסגרת התפקידים הציבוריים בהם כיהנתי לאורך השנים. הייתי שליח ושגריר

נאמן של העיר חיפה בתקופת כהונתם של ראשי העיר עמרם מצנע ויונה יהב. במקום להיות

בקואליציה העירונית ולפתוח בפניכם את דלתות שרי ממשלת ישראל ובכך להיות שותפים

מלאים שמתווים דרך נכונה ומביאים כספים לעיר חיפה, מסיבות שאינן תלויות בנו הוחלט

על ידי הצמד צוק - קליש שנהייה באופוזיציה. קיבלנו באהבה את הגזרה, ולפיכך לא ניתן

להאשים אותנו שאנחנו שותפים להידרדרות העיר. לצערנו, בהתנהלותכם נסגרו בפניכם כלל

דלתות משרדי שרי ממשלת ישראל, שאף מתחמקים ואינם מעוניינים להיפגש עימכם, כאשר

הנפגעת העיקרית היא עיריית חיפה והעיר חיפה. ביושבנו באופוזיציה ניסינו להיות ענייניים,

נתנו לכם צ'אנס אבל עד כאן. הקואליציה שלכם בראשית הדרך מנתה 19 חברים, אשר לאט

– לאט גילו מה אתם ומה היכולות הניהול שלכם ולא נדבר על אי העמידה בהבטחות כלפיהם

והפיכתם לעציצים. הם הבינו כן עם מי לעבוד. העיר מתדרדרת מדחי לדחי וכל ניסיונותיהם

לדבר אל ליבכם ולשנות את הדרך והגישה לא צלחו. הם נתקלו בחומות בצורות לאור העובדה

שגרמתם להם להבין שהחוכמה מצויה רק אצלכם ואינכם מוכנים לקבל כל הערה ו/או כל

ביקורת. בהיותי יושב ראש ארגון מורי הנהיגה, דאגנו לקדם את מעמד מורי הנהיגה ואף

טיפלנו בנושא התלמידים, קיצרנו תורים לטסטים וזירזנו הליכים בירוקרטיים אל מול משרד

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

37

התחבורה. שימשתי בתפקידים רבים. בין היתר שימשתי כיושב ראש חברת יפה נוף. הבאתי

אותה למחזורי פעילותשל קרוב למיליארדשקלים בשנה, כאשר הרווחים עומדים לרשות העיר

והעירייה. באמצעות קשריי הפוליטיים הצלחתי להביא לעיר חיפה ולמטרופולין הצפוני מאות

מיליונישקליםשהביאו לשיפור תשתיות הכבישים,שיפור התחבורה הציבורית ובניית מוסדות

ציבור. בין הפרויקטים, דרך אגב, זה היה מסדר את שכרי אדון נחשון צוק גם בגלגול הבא. בין

הפרויקטים שהחברה ביצעה בתקופתי, שלושה קווי מטרונית, דרך נחל הגיבורים, מסופי

תחבורה משוכללים, מרכזית המפרץ, ואת הרכבלית שתחל לפעול בעוד כחודשיים. רכבלית,

שעם כניסתך לתפקיד לא התביישת להגיד: רכבלית ז"ל. ובנוסף התנהלות כושלת שלך הביאה

להידרדרות היחסים עם משרד התחבורה. מחברה מצליחה ומשגשגת הצלחת להביא את

החברה עם שותפך נחשון צוק לחברה שנלחמת על עצם קיומה. דרך אגב, אם מצאתם לנכון

להרים טלפון למנכ"ל החברה אבישי כהן הקודם, המנכ"ל הקודם, שהפרקליטות החליטה

לסגור את התיק נגדו ולהתנצל על היחס לו זכה מכם. בהיותי סגן ראש עיר בקדנציה של יונה

יהב הייתי איש הקשר בין עיריית חיפה

לבין משרדי הממשלה. הבאנו פרויקטים רבים לעיר. קיצרנו הליכים בירוקרטיים. התגברנו על

רגולציה מכבידה והבאנו מיליוני שקלים לפיתוח העיר חיפה. בניגוד לכם, צוק - קליש, יש לי

ניסיון ורקורדשל עשייה לאורך השנים ואני עומד להשתמש בו ולנצל את קשריי על מנת לעמוד

במשימות המוטלות עלינו בימים אלה ולנסות להציל את העיר מהשקיעה בה היא נתונה.

אעשה זאת בלב פתוח, בנפש חפצה, יחד עם חבריי ל"מועצת השינוי" ובתקווה לשיתוף פעולה.

תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה שמשון. ימית, יש מניעה שהם כולם ידברו ואז נצביע אחד – אחד?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אין מניעה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אבל צריך להיות בחירה של כל אחד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר. הצבעה תיעשה בנפרד.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

צריך לעשות לפי החוק בצורה מסודרת, בסדר? יותר ממחצית מחברי המועצה צריכים להצביע

כל אחד בנפרד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל אחד בנפרד.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

38

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מה סדר הדוברים זה אותי פחות מעניין אבל משפטית כל אחד בנפרד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי, אז אם כך, אם יש למישהו משהו נוסף לומר?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית, לך יש משהו נוסף לומר?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז אנחנו מצביעים על מינוי שמשון עידו לסגן ראש עיר שלא בשכר.

גב' סופי נקש

תפתחו הצבעה, אני יודעת שזה קשה אבל תשתדלו.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ההצעה למינוי, ההצעה למינוי שמשון עידו לסגן ראש העיר עברה. בעד הצביעו 18בעד . נגד

.4 נמנע .1 יש פה החלטות נלוות, אז אנחנו בסוף נעשה לגבי כולם?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בסוף המינוי צריך לעשות החלטות אופרטיביות לגבי הודעה למשרד הפנים, גם סגן בתואר,

הסדרי ניגוד עניינים כמובן, עיסוק נוסף או נושא של הצהרות הון וכל הדברים האלה חייבים

להתקיים לפי חוזר מנכ"ל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

צריך להצביע או שזה ברור?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נעשה,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

(שמע לא ברור) .. ,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

39

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה גם מופיע ...?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן, זה מופיע בחוזר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי. אם כך אנחנו עוברים לאביהו האן.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, אנחנו עוברים לאביהו האן, בבקשה.

מר אביהו האן

ערב טוב. ערב טוב, ערב טוב לכולם. עינת, אני הקשבתי לך בקשב רב ואני רוצה לומר לך

שההחלטות שאנחנו עושים פה, הן לא נלקחות בקלות הראש. המטרה שלנו היא להצעיד את

העיר קדימה וככה אני מתכוון לעשות בתור סגן ראש עיר שמחזיק את תיק התכנון והבנייה.

ואני מודה לתושבי חיפה ולחברי קואליציית השינוי על הבחירה בי. בכוונתי להיפגש עם יזמים

שאומרים שאין היום עם מי לדבר, לספק להם ודאות, ודאות תכנונית, כי זה מה שיזמים

צריכים. להתקין מדיניות של דלת פתוחה לתושבים שלוקח להם שנים כדי לקבל אישור לסגור

מרפסת או להתקין ממ"ד. אני אמסור את הטלפון שלי לתושבי חיפה מפני שאני עומד

לשירותם. אני אשרת את התושבים כסגן ראש עיר ללא שכר בהתנדבות מלאה 24/7 מתוך

הבנה למצבה הקשה שהעיר חיפה היפה שלנו נקלעה בעקבות הכישלון הניהולי שלך ראש

העיר ושל הנהגת העיר בשנתיים וחצי האחרונות. אני חבר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה

כבר יותר מ -9 שנים ולא נתקלתי במציאות תכנונית מוניציפלית קשה, קשה כל כך כפי שהיא

קיימת כיום. אני מקבל פניות מוצדקות מתושבים, מאדריכלים, ממהנדסים ובכל פעם אני

נדהם מחדש מהכשלים הקיימים בוועדה לתכנון ובנייה. במציאות הנוכחית אנחנו פוגעים

בתושבי העיר ובבעלי המקצוע השונים שמעוניינים לקדם תוכניות בינוי בעיר. אני אתן מספר

דוגמאות. הגרוע מכל שהיום אצלך תחת העיר חיפה תוכניות מתוכננות ומקודמות על ידי

אדריכלים שאין להם את ההרשאה ואת ההסמכה המתאימה לתכנון מבנים. כן, תקשיבי טוב.

אדריכלים שאסור להם לתכנן מבנים וזה נדון כאן במליאה, וזה ירד מסדר היום, ואתם תחת

הנהגתך קליש, ושלך נחשון כיושב ראש הוועדה המקומית ומיכי שהוא לא שומע, שהוא יושב

ראש ועדת המשנה, אנחנו מקדמים תוכניות של אדריכלים שאסור להם לתכנן את המבנים

שאנחנו מאשרים. אין להם את ההרשאה ואת הסמכות לעשות את זה. מיכידיבר פה על עצים.

להזכיר למיכי שבכל שנה אנחנו כורתים מאות עצים כל שנה עם יד קלה על ההדק, תוך חוסר

מדיניות ופשוט מאוד אנחנו הורסים את היופי המיוחד של העיר. ומיכי, אומנם אתה לא פה,

אבל אני רוצה להזכירך שערים אחרות קיבלו את ההארכה לחמש שנים כוועדה עצמאית

מיוחדת ואילו רק אנחנו, אחת הערים הגדולות בישראל, קיבלנו ברשותך קליש וברשות מיכי

ארכה לשנתיים בלבד. פשוט מאוד חוסר אמון של מינהל התכנון בעיר חיפה. עצוב לשמוע את

זה. מיכי דיבר על הרבה מאוד נושאים שהוא טיפל בהם, אבל אנחנו חברי הוועדה חווינו

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

40

בשנתיים וחצי האחרונות חומרים חסרים, הסתרה של התנגדויות של תושבים שלא נחשפו

אלינו ופשוט מאוד ביזיון של ניהול ועדה מקומית. כל הדברים המדהימים שמיכי ציין, אנחנו

פשוט לא רואים אותם בעיר שלנו. אנחנו רואים עיר אחרת לחלוטין. להזכיר פה למיכי את

ההחלטה של ועדת הערר לא מזמן על פרויקט כספי 3 שוועדת הערר נתנה החלטה כנגד עיריית

חיפה, החלטה חמורה של ועדת הערר, כאשר למעשו עקפו את ועדת השימור של העיר חיפה

וקיבלו החלטות בניגוד לחוק. כישלון כזה שגורם לכך שאנחנו היום צריכים לעבור על תוכניות

בינוי רבות ולשנות אותן ולהתאים אותן למציאות חדשה. תוכניות שמתוכננות ומקודמות על

ידי אדריכלים כאשר אין להם שום ודאות תכנונית ואנחנו מייצרים להם קשיים רבים.

הפרוגרמות שמיכי כל כך מתגאה בהן, וגם את מתגאה בהן, שלמעשה אנחנו אלה שלחצנו,

לחצנו עליכם לבצע אותן אבל בפועל בעת קבלת ההחלטות הפרוגרמות האלה לא באות לידי

ביטוי. אני רוצה לומר איך אני מתכוון לפעול בחודשים הקרובים, כאשר המינוי שלי יאושר

כדי לשנות את המציאות הזאת. אני מתכוון לשפר את מערך השירות התכנוני לתושב תוך

תגבול ויישום תהליכים חכמים. כיום, ואני שומע תלונות רבות, אין תשובה לתושבים,

לאדריכלים, ליזמים שרוצים לקבל תשובה ממינהל ההנדסה מהוועדה המקומית. אני אפעל

לקדם מסלולים מהירים גם לממ"דים. אנחנו נמצאים במציאות קשה מאוד פה בעיר חיפה

ואנחנו, לעיתים אנחנו רואים בוועדה המקומית שלוקח שנתיים – שלוש לאשר ממ"דים. איפה

נשמע כזהדבר? שנתיים– שלוש, שריתנתנה פה מספרדוגמאות, ולי יש עוד הרבה יותר, לאשר

מרפסות. איפה נשמע כזה דבר? איזה ניהול עיר? איזה ניהול ועדה מקומית? אני הולך לטפל

בזה במלוא הכוח. זה לא יקרה תחת הקדנציה שלי. אני מתכוון לייצר פה שקיפות מלאה הן

לתושבים והן למתכננים בתהליכי אישור הבקשות ואני אפעל ואני אבצע פרסום של כל

ההקלטות של דיוני הוועדה וועדת המשנה באתר האינטרנט של העיר. לא תהייה פה יותר

הסתרה. אני אעשה סוף לחושך ולהסתרה שמתנהגים פה בתוך הנהגת העיר. אני אפעל כנגד

עברייני בנייה שמזלזלים בהחלטות של הוועדה המקומית ובהיתרים שהוועדה הזאת מוציאה

ואני אפעל לייצר אכיפה עוצמתית ללא פשרות. אני אצמצם את עבריינות הבנייה בעיר. דרך

אגב, אחת הסיבות שלא קיבלנו חמש שנים של ועדה עצמאית מיוחדת זה עקב חוסר יכולת

לייצר אכיפה כנגד עברייני בנייה. אני אטפל באזורי הבנייה ברחבי העיר שפועלים היום ללא

התחשבות בתושבים בשכונה. אני מסתובב בעיר ואני רואה פרויקטים בביצוע, חוסר

התחשבות של הקבלנים שמבצעים את זה בתושבים שגרים על ידם ובשכונה שהם נמצאים

בתוכה. צריך לעשות לזה סוף. הקבלנים צריכים להבין שאנחנו חיים בתוך עיר וצריך להתחשב

גם בתושבים שנמצאים על ידם. אני אקדם במלוא הכוח תוכניות מאושרות לשלבי ביצוע. אני

רואה תוכניות שאישרנו אותן עוד בתקופתה של חדווה אלמוג ויונה יהב והן עדיין לא מגיעות

לשלבי ביצוע. שנתיים וחצי של תרדמה מוחלטת. אני מתכוון לרסן את תוכניות התמ"א / 38

תוך התחשבות מקסימלית ופגיעה מינימלית באורבניות המיוחדת של רכס הכרמל והעיר

חיפה. אני אטפל באופן ממוקד בתחום השימור בעיר. הבתים המיוחדים, בתי הבהאוס בחיפה

מהווים את היהלום שבכתר ועליהם יש לשמור מכל משמר. טיפול נכון בהם יכול לייצר ולפתח

כלכלה ייחודית עם תיירות ייחודית לעיר היפה הזאת שלנו חיפה. אני אקדם שולחנות עגולים

בשיתוף עם אדריכלים, מהנדסים, לשיפור תהליכים בעיר וזאת תוך שיתוף פעולה מלא בין

העירייה לבעלי המקצוע השונים. אני לא מבין איך לא עשיתם את זה עד היום. אני שומע

מהאדריכלים את החוסר ההיענות שלנו לצרכים שלהם. פשוט מאוד לא מובן לי מה עשיתם

בשנתיים וחצי האחרונות. אני אפעל לשיתוף פעולה מלא עם היזמים והקבלנים לפיתוח העיר.

אנחנו צריכים אותם והם צריכים אותנו. יש פה ויהיה פה win win לשני הצדדים. אני אקדם

תוכניות בינוי והוצאת היתרים במסלולי התחדשות עירונית ופינוי בינוי, שם נדרש לשים את

המיקוד האורבני של העיר, ואני אקצר את הבירוקרטיה שקיימת היום במינהל ההנדסה.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

41

העליתי כאן על קצה המזלג את העקרונות המרכזיים לאיך אני מתכוון לפעול. יש פה עבודה

רבה לפנינו. אני מאמין בצוות של מינהל ההנדסה, זה צוות מצוין שצריך יחד איתו לבצע את

השינוי הנכון. יש שם עובדים מסורים. אני משוכנע שנגיע יחד איתם להישגים מהותיים. תושבי

חיפה ירגישו את השינוי ובזה אין לי כל ספק. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב,

מר אביהו האן

רק רגע, עוד לא סיימתי. אני רוצה עוד טיפה, משהו שהוא גולש מהנושאשלי אבל אני אתייחס

למה שאמר אוהד וגם מעט למה שאמר נחשון. תשמע אוהד, אתה הצגת והקראת פה את מה

שאומר גזבר העירייה, אבל אנחנו בחיפה, זה עיריית חיפה, זה עיר עם איתנות פיננסית. אנחנו

כל שנה מקבלים את אישור האיתנות הפיננסית, אבל מנגד אנחנו מסתכלים על מה שקורה

בעיר ועל המצב העירוני הקשה והמצב הוא בכי רע ובפועל אין לנו כסף לממש פרויקטים

הכרחיים עירוניים רבים. אנחנו, אני נמצא בוועדת הכספים, אני שומע את הגזבר, אין לו כסף

לבצע פרויקטים, אז אני לא יודע מה הקראת שם, אבל המצב הכלכלי של העיר הוא קשה.

ואני רוצה לומר לנחשון ולקליש. רק היום פורסם שאיבדנו בתקציב המדינה את שני

הפרויקטים של המטרונית, גם המטרונית לרכס הכרמל וגם המטרונית לנווה שאנן ואיפה את

ראש העיר שאיפשרת לאבד פרויקטים במעל 1 וחצי מיליארד ₪, שהם היו חשובים לעיר

הזאת, הם עדיין חשובים לעיר הזאת ואיפה היכולת שלך לפעול מול ממשלת ישראל כדי לאשר

את הפרויקטים האלה. זה שאתם, את נכנסת לחדר שלך ויושבת פה ולא יושבת לפחות יום –

יומיים בשבוע בירושלים כדי לנסות להשפיע על מה שקורה שם, אנחנו היום חווים את הכשלים

האלה בהחלטות הרעות שהיום התקבלו בממשלת ישראל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

נכון מאד

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו פותחים הצבעה.

(מדברים יחד)

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לפני שעוברים להצבעה, ימית, יש לך משהו לומר לעניין הזה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לא. רק כמו שאמרתי מקודם

גב' חדוה אלמוג

רק תגידי על מה מצביעים

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

42

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מצביעים על, בסדר, אנחנו מצביעים, מצביעים כעת על מינויו של מר אביהו האן כסגן

ראש העיר שלא בשכר. כל מי שבאולם צריך להצביע. מיכי, אתה מצביע?

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אור ברק. גרי יצא?

מר לזר קפלון

כולם הצביעו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או קיי, לסיים הצבעה בבקשה. הצביעו בעד .19 4 נגד. אין נמנעים. המינוי אושר.

אנחנו עוברים למינוי סגן, סגנית ראש העיר, גברת סופי נקש. בבקשה, רשות הדיבור לסופי.

גב' סופי נקש

כן. קודם כל, כל הנתונים הכספיים שהצגתם, אין להם שום הסתמכות בדוחות הכספיים

שמוצגים לנו בוועדת כספים. כל הדוחות הכספיים שהוצגו, מראים על התרסקות כלכלית.

דוחות שהגזבר וראש העיר חתמו עליהם. גזבר העירייה מצוטט בתמלילים כמי שאומר

שהתקציב הוא על הקשקש ואין הכנסות והוא לא יכול לעשות שום שינוי. הכול מופיע

בתמלולים של ועדת כספים. אז אני רוצה להבין וזה דיי לא ברור לי מה נכון, הדוחות הכספיים

שהגזבר חתום עליהם ומשרד הפנים מאשר אותם או חוות הדעת שהומצאה כאן לצורך הצלת

נפשותיהם ומשכורתם של מיכי אלפר ושל נחשון צוק? כי אני משום מה מסתמכת אך ורק על

הדוחות הכספיים שמוצגים למשרד הפנים. לגבי ההישג המדהים שלכם במת"מ, מי שקרא את

ההסכם,למרותשההסכםהזהלאהובאלאישור המועצה משום מה,ולאהוצגלחבריהמועצה

כפי שנתבקש ומצריך החוק, אני רוצה להגיד לכם שהיינו מקבלים ממת"מ כל שנה דיבידנד

של 40 או 50 מיליון שקלים משהו בקבוע. מה שקרה זה שבעצם על חשבון ויתור על היטלי

השבחה עתידיים של בסביבות בין 200 ל -300 מיליון שקלים, הם העדיפו לקבל ביד כאן

ועכשיו 100 מיליון שקלים כדי להראות הישג. זאת אומרת שהעיר לא הרוויחה, העיר הפסידה

ומישרוצה לראות את ההסכם המזהיר הזה והמדהים הזה, אני לא הייתי מסתירה אותונחשון

כזו הצלחה. תציגו אותו לחברי המועצה שיצביעו עבורו. יש סיבה שזה לא הוצג לחברי

המועצה. יש סיבה שזה הוסתר ושקיפות זה כנראה מילה גסה כאן. זה לגבי הדברים שהצגתם

כאן. עכשיו, עיריית חיפה לצערי בשנתיים וחצי האחרונות מנוהלות כאילו היא כפר נידח

במדינת עולם שלישי מבחינה תקציבית. העיר היפה שלנו, הבית שלנו קורס, והכול תחנת

הנהגתך ראש העיר ששוב בורחת מהישיבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני יוצאת וחוזרת.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

43

גב' סופי נקש

את תחזרי, אין לך ברירה. אנחנו פה. האשם הוא לא בגזבר ולא בעובדי העירייה המסורים,

אלא בהתנהלות ובדרישות לא מציאותיות של הנהלת העיר פה. עירייה שמתנהלת לכאורה

ללא תוכנית עבודה, תקציב שנבנה ללא בסיס של תוכנית עבודה, ללא ישיבה מול ראשי

המינהלים וקבלת הצרכים האמיתיים מהשטח. תוך כדי התרסקות בהכנסות העיר, אם זה

בהכנסות מהארנונה, ירידה של 40 מיליון שקלים, ואם זה בהכנסות מהיטלי השבחה ואגרות.

עירייה תקינה לא יכולה להמשיך להתנהל כלכלית כך והמספרים המומצאים שהוצגו לנו, לא

משתקפים בשום דוח כספי. ניפוח מנגנון העסקה במינהלים שונים, הקמת עיריית צללים בשם

מינהלת ,2030 כאשר חלקם מקבלים שכר של בין 30 ל -40 אלף שקלים בחודש ואיש לא יודע

מה תפקידם ומה תרומתם לעיר. פתיחת מינהלים ותוספת של משכורות בחוזים אישיים תביא

את העיר שלנו לקריסה כלכלית. אתם אלה שמנפחים את המנגנון העירוני בכל מיני אנשים

מקורבים לכאורה כאלו או אחרים. תקציבים שמופנים לכל מיני גחמות כמו מדרגות נעות,

חנויות מזכרות, ציוד שייט ועוד כל מיני רעיונות מנותקי מציאות, כאשר בפועל הניקיון,

הכבישים, התרבות, החינוך בעיר קורסים, או יותר נכון בתקופה שלכם פשוט לא קיימים. רק

לסבר את האוזן, ואני מסתמכת פה לא על איזה חוות דעת שהומצאה לצורך הישיבה הזאת

אלא על דוחות כספיים מבוססים של שנים קודמות שחתומים עליהם משרד הפנים ורואי

חשבון של משרד הפנים. במהלך 10 השנים האחרונות עד 2019 נלקחו הלוואות שנתיות בין

סכומים של 90 ל -100 מיליון שקל, שכל שנה ההלוואות האלה כוסו מהכנסות, מהיטלים

ומאגרות שעמדו במשך כל שנה סביב 100 עד 220 מיליון שקל בשנה. בשנת 2019 כבר התחלנו

לקחת הלוואות של 170 מיליון שקלים ובשנת 2020 לאור ההכנסות המדהימות כבר קפצנו ל -

190 מיליון שקלים. כל זה כדי לכסות על חוסר בהכנסות של העיר מהיטלים ואגרות בתחום

הבנייה וירידות בגבייה של דברים שונים בעיר. בשנת 2019 הכנסות מהיטלים ואגרות לפי

הדוחות הכספיים עמדו על 36.5 מיליון שקל בשנה. עיירת פיתוח הפכנו להיות. בשנת 2020

ההכנסות מהיטלים ואגרות עמדו על 42.8 מיליון שקל לשנה. ואז מגיע הדוח הרבעוני לשנת

2021 שהוצג לחברי ועדת הכספים. אני רוצה להגיד לכם שבסעיף של האגרות וההיטלים,

ההכנסות לרבעון הראשון עומדות על 1.7 מיליון. זאת אומרת שאם נעשה חשבון כמה אמור

להיכנס השנה, אם נכפיל את זה פר כל השנה, את הרבעון הזה, אני מתפללת בשם כולנו לנס,

כי אם לא - אנחנו פשוט מתרסקים כספית וזה מהדוחות הכספיים שהוצגו לוועדת כספים

ולמועצת העיר. מרוב שאין הכנסות לעיר והמצב עגום, אין בעיר שום תחזוקה, שום פיתוח,

כלום, למעט פינוי אשפה וקצת תיקוני מפגעים. הגענו למצב שאנחנו יוצרים פינוי אשפה ביחד

עם התושבים תחת פרויקט שאנחנו עוזרים להם לנקות את השכונה ומספקים להם שקיות

אשפה. חברים, הנהגת העיר, התבלבלתם. על פי ספר ההנחיות לגזבר הלוואות יש לקחת אך

ורק עבור פרוייקטים תשתיתיים או פרויקטים מניבים. בפועל נלקחו הלוואות עבור אירועי

חנוכה, דגלים, שלטים, קישוטים לחגים ועוד כל מיני דברים שבינם ובין תשתיות אין כל קשר

ולכן כך נראית העיר. אגב, אני ביקשתי לקבל את הפירוט כי רציתי לדעת על מה לקחנו 190

מיליון שקל. הזדעזעתי. הזדעזעתי. הלוואות, למי שעדיין לא הבין, לא בהנהגת העיר כנראה

ואולי תושבים, יש להחזיר. זו לא מתנה. זה הלוואה. כאשר אין הכנסות, אין גם מאיפה להחזיר

הלוואות. אני מזכירה לך את נאום האביונים ב -18 לפברואר 2019 שאמרת שמי שלוקח

הלוואות, זה עיר אביונה. איך נוכל להסתכל לילדים שלנו בעיניים. אני כבר לא מדברת על

הילדים שלך, איך את מסוגלת להסתכל לחברי המועצה ולתושבים בעיניים. ועדת הכספים

מתנהלת לכאורה בצורה חובבנית. אין שקיפות כלפי חברי הוועדה עצמם ואין שקיפות כלפי

חברי מועצת העיר בכלל. מובאים לאישור החברים בקשות ללא הסבר, ללא תוכנית, ללא

פרוגרמה. לעיתים הצוותים המקצועיים שאמונים על ההסברים, לא טורחים בכלל להגיע.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

44

חומרים שחברי הוועדה מבקשים לא נשלחים וגם כאשר אומרים שיישלחו ואנחנו מבקשים

אותם שוב ושוב, אנחנו לא מקבלים. לא מובאים מקורות המימון בפני חברי הוועדה וכך

מצפים מחברי הוועדה להצביע על תקציבי העיר השלישית בגודלה כחותמות גומי ללא הסבר

וכל זה מופיע בתמלול של הוועדות. עיריית חיפה לא יכולה להמשיך להתנהל כלכלית בצורה

כזאת. אתם מרסקים אותנו כלכלית. אנו נמצאים כאן היום כדי למנוע ולעצור את המשך

ההתנהלות הלא אחראית הזאתי. תפקידנו כנבחרי ציבור ושומרי הסף לדאוג שתקציב

העירייה ינוהל על פי חוק תוך כדי חלוקה הוגנת ומקצועית

שעונה לכלל צרכי הציבור משלם המיסים החיפאי, תוך התמקדות בחינוך, תשתיות, ניקיון

ותרבות ולא בכל מיני חלומות מנותקי מציאות. אני סופי נקש וחבריי כאן לקואליציה, אנחנו

עומדים כאן לרשותך ולרשות העיר בהתנדבות מלאה, ללא שכר ומוכנים להירתם על חשבון

זמננו הפרטי ככל אשר יידרש לפעול ולעבוד למען העיר, באמצעות אנשי מקצוע ועובדי

העירייה המסורים. וככל שיידרש ונדרש לפעול למען הצלחת העיר ורווחת התושבים, כל זה

ללא הגבלת זמן ושוב אני מציינת, בהתנדבות מלאה למען הבית שלנו, למען העיר חיפה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. תודה סופי. לזר ביקש להתייחס.

מר לזר קפלון

כן. אם רק אפשר לפתוח? תודה רבה. אני לפני הצבעה משהו ביקשתי להתייחס. קודם כל עד

היום אני לא מבין איך אפשר לחתן את החתן עם כלה שלא רוצה את החתן, אבל אני באמת,

מר יוסי שלום

יש כל מיני סוגים של חתונות היום, אתה יודע את זה.

מר לזר קפלון

אבל אני באמת מאחל הצלחה לסגנים החדשים. אני מקווה שהמינויים האלה יעזרו לעיר,

כשעדיין אני סקפטי ואני באמת חושב שאולי זה איזושהי דרך, עדיין אני מאוד סקפטי, לדרך

החדשה. אני, סליחה שמשון, לא הייתי בהצבעה, אני אומר שאני בעד, סליחה, לא הייתי

בהצבעה.

מר שמשון עידו

תודה.

מר לזר קפלון

ואני מקווה שהיום יש יום מהפך, שהמהפך הזה אולי יביא לדרך החדשה, שכולם, כולנו צריכים

להיות שותפים בדרך הזאתי ובואו נלך להצבעה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לפתוח הצבעה בבקשה. אנחנו מצביעים על אישור מינוי,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

45

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית יש לך משהו להוסיף?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אין מניעה

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני יודעת שאני חנונית,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, אבל לא שמעו אותך.

(מדברים יחד)

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אין מניעה משפטית למינוי

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה רלוונטי לכל השלושה

מר לזר קפלון

אני לא מדבר משפטי. אני מדבר כאילו תכלס.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו, ההצבעה כרגע על מינוי סופי נקש לסגנית ראש העיר שלא בשכר. בבקשה להצביע.

מנחם יצא. או קיי, סיום הצבעה בבקשה.

19 בעד. 3 נגד. נמנע .1 המינוי אושר.

(מחיאות כפיים)

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אין אישה יותר ראויה ממנה להיות סגנית ראש עיר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים בואו נמשיך. אני רק קוראת מהצעת ההחלטה את הסעיפים הנלווים, בסדר? את

הסעיפים הנלווים לאישורים של שלושת המינויים. מנכ"ל העירייה יודיע בהתאם לנהלי

למשרד הפנים על מינוי הסגנים כאמור בסעיף ג' ()2 לעיל, כאמור באישורים הללו. וסגני ראש

העיר שיבחרו כאמור, שנבחרו, יחתמו על הצהרת הון כדין בהתאם למועדים הקבועים בחוק.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

46

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה הוחלט לאשר כלהלן:

מליאת המועצה מחליטה בזאת ע

ל מינויים לתפקיד סגני ראש העירייה שלא בשכר, בהתאם לסעיף 15 א' לחוק, של

חברי המועצה הבאים: מר שמשון עידו מסיעת הליכוד, מר אביהו האן מסיעת

הירוקים והגב' סופי נקש מסיעת יונה יהב וצעירי חיפה. מינוי סגנים אלו ייכנס

לתוקפו לאלתר עם קבלת ההחלטה בדבר מינויים במליאת המועצה.

מנכ"ל העירייה יודיע בהתאם לנהלי למשרד הפנים על מינוי הסגנים כאמור לעיל,

כאמור באישורים הללו. וסגני ראש העיר שיבחרו כאמור, שנבחרו, יחתמו על הצהרת

הון כדין בהתאם למועדים הקבועים בחוק.

.3 אישור שינוי בהרכב ועדות מועצת העיר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הסעיף הבא זה סעיף של שינויים בהרכב הוועדות. עינת, יש לך התייחסות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן, אני רוצה, רגע, אני רק,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, יש גם לי כמה הערות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אצטרך לצאת לאיזשהו אירוע, לא בורחת. אני רק רוצה לומר קודם כל שיש כל מיני

סידורים של הוועדות שכמובן צריכים לעבור את הבדיקה ואת הייעוץ של הלשכה המשפטית.

בזמנו כשאנחנו מינינו, אנחנו השארנו חופש לאופוזיציה ולסיעות השונות לבחור מי יהיה

החבר מביניהם. יש עניין של ייצוג יחסי, יש עוד הרבה דברים אחרים. אני רק רוצה להגיד על

ועדת החינוך. חוק לימוד חובה ותקנות חינוך ממלכתי מטילות את האחריות והסמכות בנושא

חינוך על ראש הרשות המקומית. מתוקף כהונתי וכתפקידי כראש עיריית חיפה וסמכותי

כראש רשות חינוכי על פי חוק ובהתאם להוראות הדין, אני משמשת גם כיו"ר ועדת החינוך

שהינה ועדת חובה סטטוטורית והסמכות להאציל תפקיד זה מסורה לי ולי בלבד. למועצת

העיר חיפה אין כל סמכות אופרטיבית לפעול בתחום הסמכות הסטטוטורית העצמאית שלי

והיא אינה מוסמכת להורות לי כיצד ובאיזה אופן להפעיל את סמכויותיי בנושא מדיניות

חינוך כללית. אני רוצה להבהיר בזאת כי אין לי שום כוונה להאציל כל סמכות או תפקיד לא

להילה לאופר ולא לאלי בן דיין ולא לאף אחד או לתת להם כל סמכות או תפקיד בקשר עם

פעולות ועדה זו, כולל קביעת סדר יומם,

(מדברים יחד)

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

47

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

או כל טיפול בנושאים שעניינם חינוך או נושאים, אני רק, אני רק,

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים לא, זה לא משנה. תנו לה לסיים את המשפט.

(מדברים יחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני הולכת לעשות את זה. תודה רבה.

(מדברים יחד)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בשולי הדברים, אך לא בשולי חשיבותם, בשולי, בשולי הדברים, בשולי הדברים או לא בשולי

חשיבותם אני אבקש לציין כי מן הבקשה נודף ריח רק של שיקולים פוליטיים צרים ומגמתיים

ואין בהם תכלית אמיתית של קידום החינוך והציבור, התלמידים וההורים והוא נעשה על גבם

של הילדים שהם דור העתיד. תודה רבה. את תמשיכו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה יעבור למשפטית לוודא שכל השינויים חוקיים.

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק רגע,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יוסי, יואב ידבר ואז אנחנו נצביע.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, לפני שיואב ידבר, לפני שיואב מדבר יש מספר, הגיעו אליי מספר פניות,

(מדברים יחד)

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

48

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, לפני שיואב מדבר, לפני התייחסויות של חברי מועצה, הגיעו אליי מספר פניות בעניין

השיבוצים ואני מתכבדת להקריא אותם. פנייה מאת נחשון צוק - נחשון צוק אינו מעוניין

לכהן בוועדות הבאות שהוצע לשבץ אותו: ועדת מכרזים וועדת הנחות. חברים, אני מקריאה

את ההערות.

מר יוסי שלום

למה ? בהתנדבות זה לא מתאים עכשיו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בהתנדבות אני, בהתנדבות אני,

מר יוסי שלום

בהתנדבות, עד עכשיו קיבלת על זה כסף,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה רוצה תשובה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

יוסי, תנו לי לסיים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם לא אז לא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מבקשת להבהיר שבד בבד עם הבקשה הוגש מכתב לראש העיר עם העתק לימית קליין

שמבהיר בצורה מפורשת שהסיעות עצמן יכולות לבחור את חבריהם בתוך הסיעה וכמובן

שאם נחשון צוק לא רוצה להיות בוועדת הנחות ארנונה או בוועדת מכרזים, הוא יכול בהחלט,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תודה שאת מאשרת לי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לתת למישהו אחר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, אני מנהל את הישיבה, לא את.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

אני התבקשתי להקריא את ההערות וימית אחר כך תתייחס,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

49

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, סליחה עדנה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

מבחינה משפטית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה עדנה, יוסי אני אענה לך. אני נשאר בהתנדבות כמוך כיושב ראש ועדה מקומית לתכנון

ובנייה, כמחזיק כל התיקים שעשיתי, ומסרתי קודם את התיקים שיש לי ואין שום שינוי, כן.

זאת אומרת כמות העבודה שאני אעשה, אולי לא כל בוקר משש בבוקר עד עשר וחצי בלילה

כמו היום, אבל אני נשאר בכל תפקידיי בהתנדבות מלאה בדיוק כמוך. או קיי? תורידו אותי,

ואם תצליחו – בבקשה. אבל לגבי ההתנדבות שלי, יוסי, שאלת אם אני הולך להתנדב? כן.

(מדברים ביחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יוסי, אני הולך להתנדב ולכן אין לי זמן.

מר יוסי שלום

אנחנו עושים את זה שנים ,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מצוין. ולכן אין לי זמן בהתנדבות שלי, כיוון שיש לי הרבה תפקידים, לעסוק בשתי הוועדות

האלה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הודעהנוספת התקבלה מחבר המועצהדוד עציוני בזו הלשון - איני מוכן לכהן בוועדה למניעת

אלימות בוועדת בריאות.

מר שמשון עידו

יש ועדת קישוט.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

והערה אחרונה, הערה נוספת שמבקר העירייה היפנה את תשומת ליבנו לגבי ועדה לענייני

ביקורת. ביקשתם, ביקשתם להחליף במקום נעמה לזימי שסיימה את כהונתה, את מר אריה

בליטנטל. מר אריה בליטנטל הוא כבר חבר הוועדה, אז צריך לקחת את זה בחשבון. ימית

רצתה להתייחס לנושא הזה מבחינה משפטית ואחרי זה התייחסויות נוספות. בבקשה ימית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בעניין הוועדות העירונית.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

50

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה וממונה מכרזים

רק מיקרופון.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בעניין הוועדות העירוניות. כמו שיודעים חברי המועצה, אישרנו כבר במועצה את נוהל עבודת

הוועדות העירוניות. הוא אושר בדצמבר .2018

מר יעקב פינגולד

לא שומעים טוב.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אני אחזור. אנחנו אישרנו במועצת העיר, חברי המועצה, אתם אישרתם במועצת העירייה

שהתקיימה בדצמבר 2018 את נוהל עבודת העבודות העירוניות. הנוהל הזה בא להוסיף, הוא

כמובן לא יכול לשנות מסעיפי החוק. אני רק אתייחס למספר דגשים שיהיו לתשומת ליבכם:

אחד – ועדות חובה, הרכב הוועדה, סעיף 150 א' לפקודה, יהיה לפי ההרכב הסיעתי של חברי

המועצה, תואם ככל הניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה ובלבד שבכל ועדת חובה יהיה

לפחות נציג אחד מהאופוזיציה. ורעדות רשות – 10 אחוז לפחות מהחברים יהיו חברי מועצה

ומלבד שמספרם לא יפחת משתיים ואחר מהם יהיה היושב ראש. כמובן וכפי שאתם יודעים

יש ועדות ספציפיות, ועדות חובה שלגביהם נקבע הרכב סגור ומוגדר בפקודה. לדוגמה ועדת

חינוך. ביקשה ממני ראש העיר, אני מחדדת לכם את העניין. ראש העיר וחברי הוועדה הגם

שכתוב המועצה תבחר ועדת חינוך, אומר סעיף 149 ט': ראש העירייה או ממלא מקומו לפי

הוראות סעיף 14 ג' בחוק הרשויות המקומיות הוא יהיה היושב ראש. זאת אומרת רק ראש

העירייה או סגן לפי סעיף 14 יכול להיות יושב ראש.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זאת אומרת שקליש היושב ראש ואנחנו יכולים למנות את חברי הועדה,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני לא אמרתי, אני לא אמרתי שלא ניתן. אני מבהירה מה אפשר לעשות. אם ראש העיר לא

תרצה שיהיה לה ממלא, שהיא תכהן בישיבות והיא תהייה היושב ראש כל פעם מחדש, כמובן

שלא ניתן למלא את מקומה. נקודה.

מר יוסי שלום

נשמח שהיא תגיע לוועדה,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

נקודה שראש העיר ביקשה להבהיר ואני רק מחדדת מבחינה משפטית. לא אמרתי שאי אפשר

למנות מ"מ. נקודה נוספת,

גב' סופי נקש

סליחה, היא נתנה לנו להבין שרק היא,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

51

מר יוסי שלום

שרק היא מחליטה מי יהיה בוועדה., שנתיים וחצי היא לא היתה בועדת חינוך. שתגיע

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אני אומרת, אפשר למנות חברים לוועדה. לא אמרתי שלא. דיברתי רק על הסמכויות של

ראש העיר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בסדר, אנחנו יודעים את זה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני מניחה שאתם יודעים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו מלווים את עצמנו ב,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מלווים, מלווים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

על ידי ולעיתים נעזרים גם באחרים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בסדר גמור. יש שלושה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הכל טוב, אני יודעת שאת יודעת לקרוא

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בוודאי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

רק שראש העיר תקרא את זה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

יש שני עניינים נוספים. לגבי סדר יום הוועדה, הוא ייקבע על ידי היושב ראש. נשאר לגבי ועדת

כספים, אנחנו בודקים את זה ספציפי. סופי, אם את תכהני, להיבחר פה, אם תיבחרי כאן

כיושב ראש, אנחנו צריכים באמת לבחון איך אפשר להגיש את הסעיפים, מי יכול להגיש את

הסעיפים ומה יכולה הוועדה לדון. אנחנו כמובן נתדיין על זה מולך באופן ישיר.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

52

גב' סופי נקש

אני יכולה לעצור אתכם, אנחנו כבר יודעים במה הוועדה יכולה לדון, איך ניתן לכנס את

הוועדה ואני אחדש לכם אפילו משהו? בפקודת העיריות הועדה גם יכולה לבנות תקציב,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, סופי,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אנחנו, לא, אני אמרתי שאנחנו נבדוק את הדברים. התבקשנו,

מר יוסי שלום

.. מסגרת.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני לא אמרתי שזה לא המסגרת. אמרתי שנבקש,

(מדברים יחד)

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

הדבר האחרון,

עו"ד שרית גולן שטיינברג

נקווה שיעזרו לנו, שיעזרו לנו לעצור את ההידרדרות העירונית.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ודבר אחרון לגבי הנושא של התמלול והפומביות של הישיבות – הכול כתוב בצורה מסודרת

בנוהל. אנחנו מציעים שתבחנו את זה שוב לאור ההרכבים ולאור הזה, שלשים לב, תמיד

ביקשנו, אנחנו מחדדים את זה שוב. עניין אחרון – אי אפשר למנות חברים כמו שנאמר כאן,

להחליט מי יישב בוועדות מבחינת האופוזיציה. כפי שאתם יודעים וככה גם הקפדנו בעבר,

כשרצו למנות נציגים שלכם ללא הסכמתכם, כתבנו,

מר יוסי שלום

עד היום אני מחכה שימנו אותי, שנה וחצי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כתבנו בצורה מפורשת, יוסי, אני האחראית על הייעוץ המשפטי, לא על יישום ההחלטות,

בסדר יוסי?

מר יוסי שלום

מצוין.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

53

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עמדת השירות המשפטי, יוסי, הייתה ונשארה שלא ניתן לכלול אדם בוועדה או להחליט מי

יהיה בוועדה מטעם סיעה אם הוא לא חפץ בכך. לכן כל סיעה תקבע לעצמה,

גב' חדוה אלמוג

אז מה את אומרת?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני אומרת שלגבי חברים שביקשו לא להגיע חדווה,

גב' חדוה אלמוג

לא, יש לי שאלה .

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

רגע, רגע, חדוה רק תפתחו מיקרופונים קצת ככה באזור שישמעו את החברים.

גב' חדוה אלמוג

אני שואלת האם עכשיו כשאנחנו, הרי אנחנו הכנו רשימה גדולה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בצד השני גם, תודה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

וביקשנו לעשות את השינויים עד 48 שעות לפני.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, חדוה בבקשה.

גב' חדוה אלמוג

אנחנו הגשנו רשימה וביקשנו שבמידה ויהיה שינויים של ראש העיר או צוותה, שיודיעו לנו.

את אומרת כרגע, את שמה שני פרמטרים חדשים. פרמטר אחד בנושא של אנחנו לא יכולים

לקבוע, אנחנו אבל יכולים להגיד שהאופוזיציה נמצאת בוועדה זאת ובוועדה אחרת לפי החלק

היחסי שלה, נכון? אז אני מבקשת שנאשר עכשיו את הכול וכל מה שאתם, האופוזיציה,

סליחה, הקואליציה של ראש העיר רוצה לשנות, שתשנה ותודיע לנו.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אז אני מציעה,

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

54

גב' חדוה אלמוג

ותביאי, ותביאי אישור, ותביאי את זה לישיבה הבאה.

מר מרדכי בליצבלאו

רגע, רגע, רגע, מי מנהל את הישיבה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שנייה, אני מציעה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון פה.

גב' חדוה אלמוג

אני, אני, עזוב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון פה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

חדוה, בהמשך למה שאמרת וכדי שלא יהיה, מי שאמר באופן פוזיטיבי כמו נחשון, כמו דוד

עציוני ומי עוד היה עדנה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אלה השניים שביקשו לא להיות בוועדות מסוימות.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שלא נוכל להצביע, אז אנחנו נצטרך לגרוע אותם. כן, אני אומרת, אפשר להצביע בלעדיהם

וכמו שאמרת חדוה בינתיים... נוסף להשאיר את המקום לקואליציה להחליט מי יהיו הנציגים

שלו.

גב' חדוה אלמוג

אני מבקש שההצעה תהייה, ההצבעה תהייה על,

מר מרדכי בליצבלאו

על כל הסעיפים.

גב' חדוה אלמוג

אישור הרשימה על כל הסעיפים, פרט לבקשות של שלושה חברי,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

שניים. של נחשון ודוד.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

55

מר מרדכי בליצבלאו

רגע, רגע, חסר לך אחד בוועדת ביקורת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שנייה, יש,

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

גם אריה,

גב' חדוה אלמוג

ועדת ביקורת ממלא במקומה את מי ש,

(מדברים יחד)

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עדנה, את עושה את זה ככה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, יש התייחסות נוספת.

גב' חדוה אלמוג

רגע, שנייה, אבל אנחנו עדיין לא נימקנו את הבקשה שלנו ויואב רוצה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יואב מנמק.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כמובן ש,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מי שירצה להתייחס – יתייחס.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

עדנה, גם תשאירו פתח, כמו שנאמר, לישיבה הבאה. אם הקואליציה רוצה למנות נציגים

אחרים, יש להם את המקומות שמורים ונצביע בינתיים על הנציגים הקיימים.

יוסי שלום

אנחנו נשמח לבוא לקראתם.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

56

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בבקשה,

גב' חדוה אלמוג

אם הם רוצים שיבחרו מסיעתם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר לסגור מיקרופונים? להשאיר ליואב רמתי בבקשה את המיקרופון פתוח. כן, יואב

בבקשה.

מר יואב רמתי

ערב טוב. הערב הזה הוא ערב מיוחד,

גב' חדוה אלמוג

עצוב.

מר יואב רמתי

שאני לא בטוח שכל הנוכחים שמים לב למהות שלו ולא מתייחסים בהתאם. אני אומר נחשון

לך גם שנעביר לראש העיר. הדברים מגיעים ממקום אמיתי שאומר שלא יכול להיות שיש 20

חברי מועצה שמרגישים שהעירייה לא מתנהלת, התקציבים לא מגיעים לכלל המגזרים ויש

התעלמות לאורך כל הדרך, אחרי כל הרמת הדגלים הזאתי, כולל הערבים הקודמים ואתם

מדקלמים מסרים כאילו נראים מסרים משפטיים או דומים לזה ומתעלמים מהדגלים שאנחנו

מרימים. ידוע שבית המקדש היה עם חלונות שקופים אטומים. הייתה זורחת השמש במזרח

והקרן הייתה נכנסת דרך החלונות שהיו בצורה של משולש, לכן הם נקראו שקופים אטומים

ופוגעת בנברשת של הלנה המלכה וככה מפיצים את האור. אצלנו נראה שבבניין הזה החלונות

אטומים וזה הקושי. אני חייב להגיד לך שאני ציפיתי ואני עדיין מצפה ואני חושב שכל דקה

שעוברת היא מיותרת, שתטו אוזן למסר שאנחנו מעבירים, לאופן שבו אנחנו מתנהלים,

לאחריות שאנחנו לוקחים יחד איתכם על הכתפיים, לא מניחים אתכם לבד בשום מקום,

מצטרפים תחת האלונקה, באים ומתייחסים, ואם תסתכל גם על אופן ההחלטות אז רק

אתמול, אני אתן כמה דוגמאות, שאלו אותנו מה, אתם מצביעים למבנים של הקצאות של

מגזר חרדי ואחר? בוודאי. אנחנו דואגים לכלל הציבור. בעניין הזה יש לי קושי להבין מדוע גם

היום וגם אתמול אתם לא משנים גישה ואומרים אנחנו באים, רואים אתכם כשותפים לתיקון

המצב. אומר אוהד פה עם הנושא הזה של המצב הכלכלי, איזושהי תזה שאומרת שהמצב

שלנו אפשר להגיד אידיאלי ומצוין, ואני שואל את עצמי אם המצב כל כך טוב, אז איך יכול

להיות שהשקם והערב אנחנו שומעים מראש העיר שהכבישים הם במצב קשה ולא ניתן ואי

אפשר לרבד אותם, והחינוך, יש בתי ספר משנות ה -40 שלא שופצו,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רק שנייה. יואב, לא היה לי מיקרופון קודם. זה לא אמירות של אוהד. אוהד הקריא את זה

בשם הגזבר.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

57

מר יואב רמתי

אמרתי, זאת הייתה הכוונה. זאת הייתה הכוונה. אני אומר בעניין הזה אין שום התייחסות

עניינית. אנחנו באים ומראים שאנחנו לא מדקלמים ומתייחסים לכל דבר לגופו של עניין,

ואתם בכל ערב כזה אומרים אנחנו מעין יוצאים למלחמה ועושים סנקציות כאלה ואחרות.

אני מציע באמת מעומק הלב לשנות גישה כי הגענו כולנו לשרת את תושבי העיר חיפה. לגבי

הנימוקים ל, לגבי הרכבי הוועדות – שינוי במבנה הקואליציה ויחסי הכוחות בין הגושים,

"מועצת השינוי" והמועצה הלעומתית ומן הדין כמו גם ראוי שתשקף את יחסי הכוחות בין

הקואליציה לאופוזיציה, מאשר ישנו באופן דרמטי את הרכבי הוועדות העירוניות בתחילת

הקדנציה. שוב, אנחנו מתייחסים לגופו של עניין. אנחנו אומרים תהיו שותפים איתנו בוועדות.

תשמעו את הוועדות. תיקחו דברים מהוועדות ותממשו אותם. אל תגידו פה בפה מלא אנחנו

החינוך, אנחנו נעשה, לא נשמע אתכם. תגידו תהיו שותפים איתנו מתחת לאלונקה ונעשה

שינוי ביחד. גם לנושא החינוך מאוד בולט שכשפנינו בנושא החינוך לפני שנתיים שכבר היו,

ראש העיר אמרה חבר'ה, בחינוך אני לא מבינה, תפנו לפלונית אלמונית. אני אין לי זמן

לחינוך, תפנו לזה. ועכשיו היא אומרת, אני בשמחה אומר קדימה. את רוצה להיכנס איתנו

תחת האלונקה של החינוך? יש כל כך הרבה דברים, נעשה ישיבה כל שבוע, פעמיים בשבוע,

נעבור מוסד– מוסד, נראה מה הוא צריך, אבל תהיי איתנו. לגבי הנושא של צורך בשינוי בעיר

ותיקון – אז כדי לבצע את השינויים ולהחזיר את העירייה ואת העיר כולה למסלול הישן, כמו

גם מסלול של צמיחה, יש צורך באיוש תפקידי מפתח להשפעה מקסימלית, קרי הוועדות

העירוניות. הוועדות העירונית זה כלי של חברי המועצה להעמיק וליצוק תוכן לסוגיות

שבישיבות מועצה אין לנו זמן ולהביא מהם המלצות למועצה. אני חייב לספר אפילו מהיום.

הייתי בוועדת ביקורת שנקבעה לשלוש וחצי. יוסי שלום הזמין אותנו לוועדה והיחס אל נציגי

ההנהלה, נציגים מהקואליציה בוועדה, דנים בסוגיות מאוד חמורות שעוד יעלו פה, ואין שום

נציג, לא של הקואליציה ולא של ההנהלה. נכון, אין טלוויזיות שם, נכון. אין שידורים. אני לא

באתי ל, לא מעניין אותי שידורים. אני בא לדון בסוגיות שמשתייכות ונוגעות לעבודת העירייה

על כל אגפיה ומשפיעות על התושבים. אני מבטיח לכם שהדוח הזה שיגיע בסוף גם לפה, ייגע

בכל הנקודות שמכאיבות לכולם ועוד פעם אני אומר, אני מקווה שכולם יגיעו מוכנים, לא כמו

שראינו בישיבות האחרונות שבאים החלטות למועצה ואפילו מהנהלת העירייה, לא כולם

בקיאים במה שאנחנו מעלים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ראש העיר? לא.

מר יואב רמתי

הנקודה הזאת, אני אומר נחשון כנסו איתנו מתחת לאלונקה. ושלוש – נתתם הנחייה לעובדי

העירייה, שלשיטתי היא לא נכונה אבל אני לא, רוצה לגעת רגע בנקודה אבל היא מאוד

כואבת, שלא לדבר עם עובדי העירייה. המנכ"ל נתן הוראה עד כמה שאני מבין לראשי

המינהלים לא לדבר איתנו. תושב רגיל אני מניח שכן יכול לפנות. ועוד פעם, הנקודה הזאתי

לדעתי עוד פעם התייחסות לא עניינית. אנחנו מייצגים תושבים, באים עם בעיות ציבוריות,

אני גם אומר למנכ"ל, אם מישהו הגיע, נציג חבר מועצה עם בעיה אישית כזו או אחרת, כל

עוד היא לא נוגעת לציבור אפשר לדבר עליה, אבל כשמגיע חבר מועצה עם בעיות שנוגעות

לכלל האוכלוסייה, מדוע לא? מדוע לא לצאת אתו לסיור? מדוע לא לצאת לראות את

המכשולים שיש לתקן? בעניין הזה אני אומר עוד פעם שנו כיוון, תתייחסו עניינית. אנחנו

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

58

מבטיחים התייחסות עניינית. מעולם לדעתי לא, לפחות אני יכול להעיד על עצמי, לא טענו

שום דבר שלא היה לגופו של עניין. ואני אומר בעניין הזה – ראו בנו שותפים. אז אני אומר

אנחנו, על הדברים האלה מבקשים לעבות את הוועדות, להצטוות אליהם ובאמת להביא

למועצה החלטות שיטיבו עם הציבור.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה יואב. התייחסויות נוספות? לזר ביקש ואז אלי.

מר לזר קפלון

ערב טוב לכולם. כמובן בהרכב כמו שהוצג פה, אנחנו כמובן נצביע נגד כי אני מרגיש שיש,

אין פה קואליציית שינוי. אני גם חושב שאולי השתמשתם בשינוי של קדנציה ראשונה של יונה

יהב, של שינוי של לפיד. יש כרגע להרגשתי פגיעה קשה במגזרים. אני כמובן לא אציג היום את

המגזרים שחבל שלא נמצאים פה, המגזר הערבי, מגזר דתי -חרדי, אבל מגזר כמו שאנחנו

דיברנו אתמול, מגזר עולים חדשים שאנחנו הנציגים שלהם פה נפגע, נפגע בהחלטה שאתם

לקחתם חד -צדדי, ומבחינתי זה סגירת חשבונות. אני לא חושב שזה הדרך,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק, רק שנייה, שנייה אחת. חבר'ה, יש פה הרבה רעש וחבל.

מר לזר קפלון

אני לא חושב שזה דרך נכונה בתחילת הדרך, כאילו זה לא תחילה, זה דרך שלא יביא לשום

דבר וכמו שאני אמרתי כל הזמן צריך דו -שיח ואם יהיה דו -שיח אולי אנחנו נציל עיר הזה.

אם לא – אנחנו נלך ראש בראש 20 או ל -,10 לא משנה, 20 או לראש העיר ולא יביא אותנו

לשום דבר. חבל שזה ככה, זה הכול. גרי, אתה רוצה להתייחס משהו?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה, תודה לזר. אלי ומוטי ואני מקווה שאחרי זה הצבעה.

רו"ח אלי בן דיין

שלום, ערב טוב. בהחלט ערב מרגש. אני חושב שזה ערב ש,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, מיקרופון. לא, יש. בסדר.

רו"ח אלי בן דיין

שוב ערב טוב. אני חושב שזה ערב מרגש, ערב של שינוי ולא רק שינוי "מועצת השינוי" אלא

שינוי בווייב החיפאי. אני בתור תושב ואזרח מרגיש את זה. אנחנו מרגישים את זה. אולי בניגוד

להנהלת העיר המנותקת שיושבת פה שנתיים וחצי ולא מרגישה את זה. אנחנו כן מרגישים את

זה, גם בשטח, גם ברשתות החברתיות, גם בשיחות סלון ואני מברך על השינוי הזה. אני כמובן

רוצה לברך את סגני ראש העיר החדשים, את חברי ושותפי לדרך שנים רבות שמשון עידו יושב

ראש סיעת הליכוד, את סופי נקש ואת אביהו האן. אין לי ספק שהם יביאו מניסיונם, ממרצם,

מהאהבה שלהם לעיר ומהרצון שלהם לתרום בצורה אמיתית ונכונה עם דלת פתוח לפה, לעיר

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

59

הזאת, ואני מקווה שיהיה גם שיתוף פעולה. קראתי את השינוי בוועדות, הרכב הוועדות ואני

יכול להגיד נחשון, אתה יכול למסור לראש העיר, אני גאה בשינוי הזה. אני גאה באנשים

ובהרכב ובחומר האנושי שאנחנו הולכים להביא לעיר ואין לי ספק שהוועדות החדשות וגם

התאגידים, שגם בהם ייעשו שינויים בעתיד, ביחד עם סגני ראש

העיר יביאו את השינוי המיוחל. אני בהחלט מצטרף לדברים שנאמרו על ידי חברי וגם על ידיך

לזר, שאין לנו רצון לבוא ולהתנגח. הרצון שלנו זה לבוא ולפעול לטובת העיר, לאושש אותה

מהשקיעה שקרתה פה בשנתיים וחצי האחרונות ואני חושב שמה שקורה פה ביומיים

האחרונים, זה השינוי כיוון שכל התושבים והעיר ירגישו. אז תודה ואני מאחל לנו ולכולנו

בהצלחה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. מוטי בבקשה.

מר לזר קפלון

אנחנו נבדוק את זה בבחירות עוד שנתיים, אם הרגישו או לא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיקרופון למוטי בליצבלאו, בבקשה.

מר מרדכי בליצבלאו

ערב טוב חבריי למועצה, אנחנו עוברים ביומיים האחרונים אירועים לא בשמחה ולא בשמחה

לאיד. היו פה החלטות עם הרבה מאוד כאב. כי בסופו של יום כולנו שמענו את שוועתם של

תושבי העיר, חבר'ה תעשו משהו. אז הנה אנחנו עומדים היום בפני הציבור ואומרים לו תושבי

חיפה, שמענו את שוועתם והננו עומדים אנחנו לשירותכם. תשתמשו בנו, תיעזרו בנו. אולי

הפעם בכל הוועדות, בכל המקומות, סוף – סוף יבוא לידי ביטוי היכולת האישית של כל אחד

ואחד מאיתנו שיש מאחוריו לא מעט עשייה בשנים האחרונות מיותר מפחות. אני מודה לכם

מקרב לב על שיתוף הפעולה ומאחל לחברינו הצלחה בתפקיד. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שנייה, לפני ההצבעה אנחנו נקריא את ה,

(מדברים יחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, יעקב. לא, אנחנו לא נקריא את הסעיפים, רק נוסח הצעה.

מר יעקב פינגולד

אני קודם כל מודה לכל החברים שהלכו איתנו בחודשים האחרונים, שהתחברנו ביחד עם כל

הקשיים. אני חושב שעשינו דבר מדהים. זה הצד שלנו. אני נורא לא שמח לא לראות פה את

ראש העירשיושבת פה ושסגנה יושב ומשחק בטלפון ובאייפון ולא סופר אותנו ממטר וממשיך

לא לספור אותנו ממטר. אני עדיין מצטרף ליואב רמתי ולהגיד רבותיי, אנחנו חייבים לנסות

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021

60

למצוא פיתרון לעבוד ביחד עם ראש העיר, עם כל הקושי שיש לנו איתה. יש לנו עיר לנהל, יש

לנו עיר להתעסק איתה. אנחנו חייבים למצוא פיתרון. אני קורא מפה ובזה אני מסכם את

המשפט של כולנו, לראש העיר לפתוח מחר במשא ומתן עם הקואליציה לסדר את העיר, לסדר

את התפקידים ולנוע קדימה. לא לריב, לא לספור 18 ו -19 ו -20 ו -21 ואנחנו יודעים מה אנחנו

יכולים לעשות ב -,21 אנחנו יודעים מה יכולים ב -.24 אנחנו, אני ממליץ לנו לא להגיע לשמה.

אני קורא לראש העיר מפה לפתוח מחר במשא ומתן עם הקואליציה. אנחנו לא קואליציית

שינוי. אנחנו קואליציה ולהתחיל לסדר את הכול, עם כל הקשיים שיש לה בעניין ולנו בעניין

הזה. בהצלחה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. רגע, לפני פתיחת ההצבעה, אנחנו, נוסח ההחלטה, או קיי, בוועדות, אנחנו מצביעים על

שינויים בהרכבי ועדות עירוניות בהתאם למפורט במסמך הבקשה שהוגש לפני הישיבה.

השינויים בוועדות החובה והרשות של מועצת העיר, הינם תוך שמירה על הייצוג הסיעתי של

כל סיעה וסיעה כדין, כמו גם שמירה על יחסי סיעות הקואליציה והאופוזיציה והכול בכפוף

להבהרת היועצת המשפטית כי לא ניתן לחייב חבר מועצה להשתתף בוועדה בניגוד לרצונו

ועמדתו המפורשת והבהרה בעניין ועדת החינוך. זו הצעת ההחלטה ולפתוח הצבעה בבקשה.

או קיי, אז סיום הצבעה. ההחלטה אושרה. 17 בעד. 3 נגד ואין נמנעים.

(מדברים יחד)

מר יוסי שלום

נחשון , אנחנו נשמח אם באמת תרדו מהעץ שטיפסתם עליו ..תנהלו פה

(מדברים ביחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יוסי, אני לא ראש העיר. אתה צריך לדבר עם ראש העיר על העניין.

מר יוסי שלום

אני אין לי כבר עם מי לדבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

18 בעד, אני מוסיפה את שרית שהצבעתה לא נקלטה במערכת ההצבעה, 18 בעד, 3 נגד, אין

נמנעים.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר לאחר הצבעה שינוי הרכב הוועדות בהתאם למפורט במסמך

הבקשה שהוגש לפני הישיבה. השינויים בוועדות החובה והרשות של מועצת העיר,

הינם תוך שמירה על הייצוג הסיעתי של כל סיעה וסיעה כדין, כמו גם שמירה על

יחסי סיעות הקואליציה והאופוזיציה והכול בכפוף להבהרת היועצת המשפטית כי

לא ניתן לחייב חבר מועצה להשתתף בוועדה בניגוד לרצונו ועמדתו המפורשת

והבהרה בעניין ועדת החינוך.

מועצת עיריית חיפה כ"ו באב תשפ"א

4.8.2021