פרוטוקול מועצה 2.11.21 מונגש PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 36 ()11/21

שהתקיימה ביום שלישי כ"ז בכסלו תשפ"ב ()2.11.2021

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש, סגן ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן, סגן ראש העיר הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר יעקב פינגולד מהפך

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, סגן מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' חדוה אלמוג, גב' יעל שנער, עו"ד דוד עציוני, גב' תמי ברק, מר שמשון עידו -סגן ראש

העיר.

נכחו:

מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, מר רוני בן חיים - גזבר העירייה, עו"ד ימית

קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר יוסי כהן -ראש מינהל ארגון ושירות לציבור,

מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, גב' גלי גרינברג סגל -מנהלת אגף הנהלת העיר

קשרי חוץ ופנים, מר שמוליק מרמלשטיין -מנהל אגף התקציבים, מר אריאל וטרמן -מהנדס

העיר, מר עופר טל -מבקר העירייה, גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות

וממונה מכרזים, גב' ימית טל -רכזת מכרזים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 411 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרויקטים בשכונת בת גלים.

2.2 שאילתה מס' 418 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת צואת כלבים.

2.3 שאילתה מס' 417 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרצלציה ברחוב לסקוב חיים רא"ל 7 גוש 12260 חלקה 29

2.4 שאילתה מס' 423 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג וגב' סופי נקש

חברות מועצת העירייה

בנושא: שוק תלפיות – חלוקה מחדש של דוכנים לסוחרים והתנהלות

ועד סוחרי השוק – חשש לכאורה למתן טובות הנאה.

2.5 שאילתה מס' 424 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: עיריית חיפה לא מודעת שהיא מממנת קורס "נכבה"

שקרי ובזוי.

2.6 שאילתה מס' 425 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה בנושא:

ביטול סיירות הבטחון העירוניות ורכישת אופנועים "מבצעיים" לפקחים עירוניים.

2.7 שאילתה מס' 427 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: תוכנית יעילות בתעבורה ובתחבורה במרחב חיפה בעזרת

תוכנה מבי היוצר של חב' גוגול.

2.8 שאילתה מס' 432 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: תקציבי שיפוצים הצטיידות, ריהוט ומחשוב במוסדות

חינוך בעיר.

2.9 שאילתה מס' 433 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מה דינם של המינויים שנרכשו ב"ספורטן" לשנתיים הבאות?

2.10 שאילתה מס' 436 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: משאיות כבדות שעוברות דרך שכונת ורדיה ומסכנות

את חיי התושבים תוך פגיעה קשה באיכות חייהם, מדוע?.

2.11 שאילתה מס' 439 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטיחות ואחזקה של מועדון השייט החוף, השקט.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

3

.3 הצעות לסדר:

3.1הצעה לסדר מס' 143 מאת יצחק בלס - בנושא אימות האישורים/משלוח ההודעה,

בבדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי העניין מטעם נציגי העיריה שיהיו אחריות

לביצוע הליך זה.

3.2הצעה לסדר מס' 147 מאת הילה לאופר - בנושא קידום פעולות בנושא בטיחות

בדרכים.

3.3 הצעה לסדר מס' 152 מאת יצחק בלס - בנושא חברי המועצה יקבעו להם את

סדרי העדיפויות בנושא שאילתות והצעות לסדר.

3.4הצעה לסדר מס' 149 מאת יצחק בלס - בנושא מענה לפניות התושבים.

4 אישור המלצות ועדת הקצאות מיום .25/8/21 - נספח א'.

5 אישור הקצאה - הסכם שאילה עמותת ויצו - משמר העמק .19 - נספח ב'

6 מחיקת הערת אזהרה לפי סעיף 126 - חלקה 2 גוש 10782 רח' ד'יזראלי .2

נספח ג'

7 אישור החלטות ועדת כספים מס' ,33 מס' 34 ומס' .35 – נספח ד'

8 אישור פרוטוקול והמלצות ועדת משנה לתמיכות מיום .19/10/21 נספח ה'

9 מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים וועדות – מינוי ניר שובר - חבר הנהלה

בעפת"ח. מינוי רימה אגרס ואתי אסולין - חברות הנהלה בחברה הכלכלית.

מינויים בתאגידים – חיפה ביתנו, כמפורט בפנייה של לזר קפלון, ענבל ריבלין –

זכות טיעון – נספח ו'.

10 . אישור בקשות היתר לעבודת חוץ נספח ז'

11 . פרויקט סימולטור אורבני - ירד מסדר היום.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

4

.1 הודעות ראש העיר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את הישיבה מן המניין. סעיף ראשון על סדר היום, הודעות

ראש העיר. בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב טוב. אני רוצה להגיד תודה רבה לשרת הפנים איילת שקד. היינו היום אצלה בפגישה

מאוד מקצועית, עניינית ומאוד מאוד חשובה לחיפה, עם דיונים מעמיקים בכל מיני נושאים,

התחדשות עירונית, המצב בכלל של התוכניות בחיפה, שדה התעופה בחיפה, שיקוע הרכבת

ועוד נושאים לא מעטים. והיתה באמת ישיבה מצוינת. אז אני רוצה קודם כל להגיד לה ולכל

הצוות שלה תודה רבה. ודבר נוסף, אני ביקשתי מרוני שיוציא הבהרה, בעקבות הישיבה

שהיתה אצל הממונה על המחוז, יצאו כל מיני כתבות בעיתונים שלא לגמרי, בוא נגיד,

תואמות מציאות או שלא מדויקות. אז זה מאוד מאוד חשוב לי שרוני רק יבהיר את מה

שהיה ומה שדובר. אנחנו לא נקיים על זה דיון. אנחנו נמשיך לקיים על זה דיון בדיוני התקציב

שיהיו. אז זה בלי דיון, רק כחלק מהודעות ראש העיר. בבקשה, רוני.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

נכבדיי היקרים, חברי מועצה, בהמשך לעדכון שמסרתי למועצה בישיבת התקציב מיום

,26/10/21 לפיו אני אבחן את דרך ואופן הגשת התקציב מול הממונה על המחוז, אבקש

לעדכן ולהבהיר כי אני עומד על דעתי שהתקציב שהוגש לכם עומד בהוראות הדין, לרבות

תקנות הרשויות המקומיות – הכנת תקציבים, כאשר סוכם כי יורחב הפירוט לגבי הסעיפים

הקיימים ע"מ ליתן תמונה מלאה לחברי המועצה הדנים בתקציב. זה עפ"י הבקשות שלכם.

אנחנו באמת ניתן פירוטים הרבה יותר מפורטים עם תתי -סעיפים וסעיפים שונים. בנוגע

לפורמט התקציב באתר משרד הפנים, שהוצג ע"י חברי המועצה, מדובר בדוגמה בלבד

שאינה מחייבת ואינה פוגמת בתוקפו של התקציב. בכוונתי לעדכן בנוסף את סעיפי

ההכנסות בהתאם לבחינות ובדיקות נוספות שערכתי, לרבות עניין תוספת הארנונה, אגרת

שמירה וחנייה. אציין כי חלק מתפקידי ואחריותי כגזבר הינה לשקול ולבחון גם את הדברים

באופן שמרני ע"מ לשמור על מסגרת תקציבית בטוחה ככל שניתן. אני מעדיף להיות במצב

שבו אם יגדלו הכנסות, אגיש עדכונים בהתאם ולא מראש. הגישה שאני מציג הינה גישה

שמרנית ביחס לקודמת ואני אבהיר כי אישורי ההוצאות בפועל יהיו מול הכנסות בפועל,

כפי שהבהרתי בדיון הקודם. בישיבות הקרובות אנו נביא לדיון בשלב זה רק את התקציב

הרגיל ובהמשך את תקציב הפיתוח. תודה לכם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה. אני רוצה גם לסיים עם ברכות. מזל טוב ליעל שנער על הולדת בנה השלישי דרור,

שגם נראה חמוד מאוד בתמונות, שיהיה להם בשמחה ובגאווה לגדל את המשפחה. אז

ברכות ומזל טוב מכולנו. ואנחנו ממשיכים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

5

.2 שאילתות ותשובות

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לסעיף השני שעל סדר היום, שאילתות. השאילתה הראשונה שאילתה מס'

411 מאת יצחק בלס בנושא פרויקטים בבת גלים. למעשה התשובה מורכבת מטבלה

שנותנת סטטוס של היתרי בנייה שניתנו בשכונת בת גלים במהלך השנים 2019 עד 2021

ואת סטטוס הביצוע של הפרויקט.

2.1 שאילתה מס' 411 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

הנדון: פרוייקטים בשכונת בת גלים

מבקש את כמות הפרוייקטים בשכונת בת גלים

כמו כן אבקש את פירוט הפרויקטים לכל יזם/קבלן

כמו כן אבקש את סטאטוס כל פרויקט.

תשובת ראש העיר לשאילתה 411

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

הנדון: פרוייקטים בשכונת בת גלים

להלן טבלה המרכזת את היתרי הבנייה שניתנו בשכונת בת גלים במהלך השנים 2021 -2019

ואת סטטוס הביצוע של הפרוייקט.

כתובת תאריך הגשה תאריך ההיתר פרטי המבקש סטטוס

רח' העליה השניה 74 30/07/2018 31/05/2021 חברת משי 5 בע"מ נהרס הבניין הישן

רח' נהלל 12 01/06/2020 29/04/2021 אבי רחמים ייזום ופרויקטים בע"מ נהרס הבניין הישן

רצ' אהרון (רוזנפלד) 9 17/02/2019 09/08/2021 דוד אביסריס נהרס הבניין הישן

רח' השרון 27 23/02/2020 26/07/2021 קיי.טי.וי אחזקות בע"מ נהרס הבניין הישן

פרידמן ארבל דורית אצל עו"ד

רצ' אהרון (רוזנפלד) 3 19/03/2018 16/03/2020 יהושע גב ניתנה תעודת גמר

רח' העליה השניה 86 03/06/2020 18/10/2020 סגל שרה ניתנה תעודת גמר

ב.ר.ן רפואה ואינטרנט בעמ ע"י

רח' השרון 10 29/08/2019 08/01/2020 עו"ד צ עבודות שלד

רצ' אהרון (רוזנפלד) 15 24/12/2017 11/09/2019 ש. דורפברגר בע"מ עבודות גמר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מר בלס האם יש שאלה עוקבת?

מר יצחק בלס

אלו כל הפרויקטים בבת גלים? אלו? כתוב פה 'נהרס, נהרס, נהרס, נהרס', ארבעה נהרסו.

לא התחילו לבנות? זה מה שיש? אחרי זה שניים בתעודת גמר ושניים בעבודת שלד. זה כל

הפרויקטים בבת גלים? אין יותר? רק השמות של היזמים האלה? אין יותר יזמים? גברתי

ראש העיר, אלו? או אדוני יו"ר הוועדה, רק על אלה מדובר? אין מענה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

6

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שלחת שאילתה לפרויקטים בבת גלים?

מר יצחק בלס

שאלתי שאילתה, ואני שואל שאלה עוקבת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וזו רשימת הפרויקטים בבת גלים שהם נמצאים בתהליכי בנייה. אריאל, נכון שיש עוד

פרויקטים שאושרו? הם פשוט לא בתהליכים. אלה בתהליכי בנייה. לפעמים צריך להרוס

לפני שמתחילים לבנות.

מר יצחק בלס

אני שאלתי שאלה פשוטה ביותר. אני מבקש את כמות הפרויקטים בשכונת בת גלים, לא

שאלתי מעבר לזה. ביקשתי את פירוט הפרויקטים לכל יזם/קבלן וסטטוס כל פרויקט. זה לא

הרבה, לא מסובך. אפשר לתת את זה בלי בעיה. ואני רואה פה רק שמונה. רק שמונה יש?

אדוני מהנדס העיר, רק שמונה יש?

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

את השאלה שלך העברנו כפי שהיא לאגף רישוי, ואלה הנתונים שקיבלנו. אם אתה אומר

שחסרים, אני מוכן לבדוק את זה. אלה הנתונים שקיבלנו.

מר יצחק בלס

אני מבקש, שכשיושבים פה בישיבת מועצה וכשנותנים מענה לשאלות של חברי מועצת

העיר, אז אפשר לבוא ולעדכן כמו שמעדכנים את השאילתות, באותו יום או יום לפני לעדכן

גם את המענה לשאלות, כי אני שואל וזה חשוב. אני מבקש לדעת. זה לא הולך פה לפגוע

במישהו, לחפש מישהו, לעשות רע למישהו. אנחנו רוצים לדעת ומותר לנו לדעת. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. אני עוברת לשאילתה הבאה, שאילתה מס' 417 מאת חבר המועצה צבי ברבי בנושא

פרצלציה ברחוב הרב אלוף לסקוב חיים .7

2.2 שאילתה מס' 417 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרצלציה ברחוב לסקוב חיים רא"ל 7 – גוש 12260 חלקה 29

.1 כידוע לך היטב, מזה מספר שנים תושבי גולדה ורחוב לסקוב סובלים בגלל היעדר

פרצלציה בשטח. במשך השנים נבנו מבנים רבים ברחוב ללא שבוצעה פרצלציה.

.2 השכונה התרחבה, והתושבים שעוברים לגור ברחוב מסתמכים על כך שיום אחד

הנושא יוסדר.

.3 למרות כל נסיונות התושבים, ששכרו ממיטב כספם עורכי דין ואנשי מקצוע הם לא

הצליחו לבצע בעצמם פרצלציה.

.4 הגיעו לידיי 2 מכתבים המצ"ב לשאילתה זו, אחד מ 2013 ואחד מ 2017 בהם מרים

אילון, וורדה ליבמן, שכיהנו בעת שליחת המכתב כמנהלות מחלקת תכנון עיר,

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

7

ונשאו תפקיד בכיר בהם הן הבטיחו לתושבים שהנושא יוסדר בקרוב, ומסרו כי

הן מזרזות את העניין.

.5 נכון ליום זה, כמעט 10 שנים מיום המכתב הראשון אין אור בקצה המנהרה, ואין

שום טיפול בנדון.

.6 לתושבים נגרמת עוגמת נפש קשה מאוד: מבוגרים שאינם יכולים למכור את ביתם

וללכת לבית אבות, משפחות מרובות ילדים שרוצות למכור ולעבור לבית גדול יותר,

ולשפר דיור ולא יכולות למכור.

.7 התושבים ברחוב נהפכו להיות שבויים של מנהל ההנדסה, שמתעלם בעקביות

מהנושא. התפקיד של מנהל ההנדסה זה לבצע תכנון בעיר, ולעמוד מאחוריי

התחייבויותיו, ולא למרוח את התושבים.

שאלותיי הן כאלו:

.8 אני מבקש לדעת על מה התבססה הנחת העבודה של שתי המנהלות, שהבטיחו עוד

ב 2013 שהנושא יזורז ויטופל בהקדם?

.9 כמו כן אני מבקש לדעת מדוע אין יוזמה של מנהל ההנדסה לפתור את הנושא?

.10 האם בתכנון התקציב של מנהל ההנדסה נלקח בחשבון להעמיד כסף ייעודי כדי

לפתור את הבעיה שנוצרה בגולדה?

.11 האם בעיית הפרצלציה בגולדה מופיעה בתכנית העבודה השנתית של מנהל

ההנדסה?

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

8

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

9

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

10

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 417

מאת: מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פרצלציה ברחוב לסקוב חיים רא"ל 7 – גוש 12260 חלקה 29

התכנית החלה במקום היא חפ/1411 – מאושרת משנת 1982 – רמת גולדה.

התכנית הינה תכנית לחלוקה חדשה בהסכמת הבעלים ורישום השכונה הינו באחריות

בעלי הקרקע.

מאחר ובעלי הקרקע אינם מסוגלים לבצע את רישום התכנית, עיריית חיפה בחנה שתי

אפשרויות לפתרון הסוגיה.

.1 הכנת תכנית תכנון עיר לחלוקה חדשה ללא הסכמת הבעלים תוך שמירה על טבלאות

ההקצאה המקוריות וטבלאות איזון אפס .

.2 רישום התכנית הנוכחית בהתבסס על הסכמות הבעלים הקיימת משנות ה- .80

הנושא נבדק מול הלשכה הארצית לרישום מקרקעין בירושלים והוחלט שהעירייה תגיש

ללשכה הארצית את הסכמות הבעלים משנות ה- 80 בצירוף טבלאות לבעלים החדשים

ותכניות לצורכי רישום עדכניות מאושרות ע"י המרכז למיפוי ישראל, והלשכה הארצית

תרשום את החלוקה בהתאם.

אנו נמצאים כעת בהתקשרות עם משרד מודדים שזכה במכרז אשר מכין את החומר

לצורך קבלת אישור הוועדה המקומית, מרכז מיפוי ישראל ורישום בלשכת רישום

מקרקעין.

זמן מוערך עד להגשה למפ"י – מינימום כשנה.

מאחר שהתכנית אושרה בשנות ה- 80 בהסכמת בעלים, קיימת מורכבות הנובעת

מכמות הבעלים והערות אזהרה וייתכן שזמן עד רישום הפרצלציה יהיה ארוך

מהרגיל.

מר צבי ברבי

אריאל, אתה מכיר את הסיפור של גולדה עם הפרצלציה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מבינה שאין צורך להקריא את התשובה, צביקה, אתה עובר לשאלה?

מר צבי ברבי

לא צריך, רק לשאול שאלה. ב -2013 אותה גברת שנתנה לי את התשובה היא כתבה

שאוטוטו הסיפור מסתיים. ב -2017 אותה גברת שכרגע נתנה תשובה ש'אוטוטו הסיפור

מסתיים' ועכשיו אותה גברת ב -2021 אומרת 'אוטוטו הסיפור מסתיים'. השאלה, בשביל

להכין תשריט, לקחת שמאי, אתה יודע טוב מאוד שהסיפור הזה תוך שבועיים יכול להיגמר,

ואני מבקש ממך באמת שתיתן לנושא הזה דגש ודחיפה, כי האנשים האלו כבני ערובה, לא

יכולים כרגע לא למכור, לא לקנות, לא לשפץ וגם לא לקחת הלוואה.

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אלווה את זה באופן אישי.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

11

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

תודה. השאילתה הבאה מס' 418 גם מאת צבי ברבי בנושא אכיפת צואת כלבים.

2.3 שאילתה מס' 418 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת צואת כלבים

עשרות פניות מגיעות אלי מדי יום על צואת כלבים שנמצאת ברחבות ציבוריות, מדרכות

להולכי רגל, כניסות לסופרים ועוד.

הדבר הזה הוא מפגע ויכול להעלות בחיי אדם. בעלי הכלבים משחררים את כלביהם בגנים

ציבוריים, הכלבים עושים את הצרכים שלהם בגן, ואמהות שמגיעות אחר הצהריים עם

פעוטות סובלות מכך שיש כלבים שמשוחררים ומטרידים את התינוקות. יתרה מכך, הכלבים

מפזרים צואה בגני משחקים ובעלי הכלבים לא אוספים אותה. זה מוביל לתחלואה אצל

ילדים רבים שמשתמשים במתקני המשחקים, נוגעים במקומות שהיתה בהם צואה ומכניסים

ידיים לפה.

שום נקיון בגן לא יעזור. הפתרון הוא אך ורק אכיפה אגרסיבית ומוגברת.

שאלתי היא

.1 מדוע לא מתבצעת אכיפה אגרסיבית כנגד בעלי כלבים בגנים ציבוריים?

.2 בשלושת השנים האחרונות לא ראיתי פעם אחת פקח שאוכף צואת כלבים, על אף

שראיתי עשרות בעלי כלבים משאירים צואה כזו ברחוב ולא אוספים אותה. מדוע אין

פקחים באזורים שציינתי?

.3 אנו יודעים שבעלי כלבים מוציאים את הכלבים בין 8 -,6 ובשעות שחוזרים מהעבודה –

אחרי 7 בערב, מדוע אין אכיפה מוגברת בשעות האלו, שתעצור את התופעה המבזה הזו?

אודה להתייחסות דחופה

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 418

מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת צואת כלבים

התופעה מוכרת ומצערת. על מנת למגרה מבוצעת אכיפה יזומה.

מפקחי אגף האכיפה והשירות הווטרינרי, מבצעים סיורים יזומים ברחובות ובשכונות העיר,

בשעות שונות. כלבים משוטטים מועברים לכלבייה או נמסרים חזרה לבעליהם עם דו"ח על

אי קשירת הכלב.

לגבי צואת כלבים: מתחילת השנה נרשמו כ - 300 דוחות בגין עבירה זו.

ניתן לראות ירידה ברורה במספר התלונות המתקבלות במוקד העירוני בגין צואת כלבים

בעוד בשנת 2020 התקבלו כ -800 תלונות, עד כה, בשנת 2021 התקבלו כ -550 תלונות

בלבד.

כאמור ניתן לראות כי עבודת המפקחים באה לידי ביטוי בנתונים המובאים לעיל.

בנוסף, לאחרונה, התקבלה החלטה במועצת העיר בנושא, בהמשך להצעה לסדר מאת חבר

המועצה אלי בן דיין ובתמיכת ראש העיר והנהלת העיר במסגרתה הוחלט:

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

12

.1 להביא לדיון לוועדת הכספים המלצות בהגדלת שעות הפיקוח על ידי מיפוי אזורים

"אדומים" והגברת האכיפה באזורים הללו

.2 הקצאת תקציב פרסום והסברה בנוגע לתחלואה ולמפגעים שזה מייצר

.3 הקדשה של שעת מחנך בבתי הספר בחיפה המסבירה את התופעה ומעלה את

המודעות לחינוך ואכיפה.

.4 הבאה לוועדת כספים לישיבה הקרובה הקמת מאגר DNA בשיתוף הווטרינר העירוני

תוך מספר חודשים של בעלי הכלבים בחיפה

.5 יצירת תקנות עירוניות חדשות המאפשרות ביצוע אכיפה באמצעות מטושים

ובדיקת DNA של צואת הכלבים ומתן דוחות תוך חודש.

.6 פריסה של שקיות איסוף "ירוקות" ופחי אשפה בפארקים וגנים ציבוריים אשר לא

קיים בהם מתקנים ייעודיים לכך.

הגורמים המקצועיים הרלבנטיים מקדמים את ביצוע ההחלטה.

מר צבי ברבי

התשובה מספקת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאילתה הבאה מס' 423 מאת שרית גולן שטיינברג וסופי נקש בנושא שוק תלפיות.

2.4 שאילתה מס' 423 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג וג' סופי נקש, חברות מועצת העירייה

בנושא: שוק תלפיות – חלוקה מחדש של דוכנים לסוחרים

והתנהלות ועד סוחרי השוק – חשש לכאורה למתן טובות הנאה

כידוע לכל עיריית חיפה משקיעה עשרות מליוני שקלים בשיפוץ מבנה שוק תלפיות, כאשר

בהתאם לתוכנית שהוצגה במועצת העיר ואושרה, בסופו של תהליך, יוכלו סוחרי השוק לשוב

ולפעול בקומת המסחר התחתונה.

נמסר לנו כי העירייה פעלה להקצאה מחדש של השטחים בקומת המסחר, כאשר סוחרים

מסוימים (אשר מצהירים פעם אחר פעם על תמיכתם בראש העיר) קיבלו שטח גדול יותר

לכאורה, לעומת סוחרים אחרים, כאשר לא ברור מהי הרשימה שבבסיסה נקבעה חלוקה זו.

עוד נודע לנו, כי בכוונתכם לחתום על הסכמים, או שכבר נחתמו, כאשר דמי השכירות

שישולמו יהיו על פי דין שכירות מוגנת ולא שכירות בשוק החופשי.

ויוזכר, תהליך הקצאה מחדש של שטחים חדשים ומשופצים אשר בבעלות העירייה ועל

חשבונה, הינו הליך שיש לנהלו על פי כל כללי המנהל התקין תוך נקיטה בכללי השוויון

והצדק, ומבלי שהדבר ייתפס כטובת הנאה. אומנם, חלקם של הסוחרים שוהה בשוק מזה

שנים רבות, אך זאת ללא הליך הקצאה תיק, או כל מסמך אחר שיבסס את שהייתם במקום

והענקת זכות קניינית בשטח מצד העירייה שלא לפי הכללים המקובלים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

13

החשש כי במהלך הליך ההקצאה הוענקו טובות הנאה שעניינם תמיכה פוליטית בראש העיר

מתגבר על רקע העובדה כי במהלך החודשיים האחרונים פוזרו שלטי תמיכה בראש העיר עם

תוכן מאיים כנגד חברי מועצה מהאופוזיציה ברחבי שוק תלפיות בשמם של סוחרי השוק .

מעבר לתוכן המאיים, הרי שהצבת השלטים הינה בניגוד לחוק העזר ונתלו ללא אישור של

הגורמים העירוניים. הגדיל אף לעשות, חבר המועצה מסיעת ראש העיר שפרסם פוסט

התמיכה של תושב שהציב השלט, המעודד השמת שלטים שלא כדין. לא למותר לציין, כי

הבניין המופיע בצילום מטה (כנראה סירקין )38 נמצא בדיונים לשיפוץ חזיתות ותקציבים

רבים מופנים לשיפוץ השוק ויש חשש למתן טובה הנאה אסורה.

בהתאם לאמור לעיל, נבקש מענה לשאלות הבאות:

.1 אבקש את רשימת כל הסוחרים אשר להם הוקצה שטח מחדש במבנה השוק

(בחלוקה לפי קומות ולפי גודל השטח שהוקצה.

.2 נבקש לדעת על בסיס אילו קריטריונים בוצעה החלוקה וכיצד נבחן המידע לעניין

החזקה קודמת של דוכן בשוק.

.3 מי היה שותף להחלטה ליתן השטח בשכירות מוגנת ולא בשכירות בשוק החופשי

אשר הייתה מסייעת לעירייה לקבל הכנסות גבוהות יותר ומדוע סוגייה זו לא הובאה

לאישור מועצת העיר.

.4 האם תליית השלטים שנתלו שלא כדין טופלה והאם חולקות דו"חות לסוחרים

והתושבים שתלו השלט שלא כחוק? נבקש לדעת כמה דו"חות ניתנו במסגרת אכיפה

זו וכמה מתוכם לסוחרי השוק.

.5 נבקש לקבל רשימת כל המועדים שבהם קיימה ראש העיר או ממלא מקומה נחשון

צוק פגישות עם יו"ר ועד סוחרי השוק, נציגים אחרים בוועד או כל סוחר אחר בשוק

או כל בן משפחה אחר שלהם, או כל מחזיק נכס באזור שוק תלפיות. נבקש לקבל

העתק סיכומי הישיבות הללו.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

14

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

15

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 423 של גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן

חברות מועצת העירייה

בנושא שוק תלפיות - חלוקה מחדש של דוכנים לסוחרים

והתנהלות ועד סוחרי השוק - חשש לכאורה למתן טובות הנאה

אני רוצה לפתוח באמירת תודה על הגשת השאילתה המאפשרת לי לשוב ולהציג

את פרויקט שוק תלפיות הכֹֹּּה חשוב והמהווה את מיזם ההשבחה המרכזי והחשוב

ביותר שננקט בעשורים האחרונים במתחם הדר הכרמל.

מדובר על פי חוק במפעל לתועלת הציבור שתכנית האב בעניינו הוצגה בוועדת השימור

ובמועצת העיר. כל האורגנים המפקחים מטעם הרשות המקומית אישרו את הפרויקט משום

חשיבותו ומשום תרומתו העצומה לעיר ולהפרחת העסקים במבנה, שהיה בגדר מפגע בטיחותי

במשך עשורים והציבור לא נהנה מפירותיו ולא התקבלו ממנו תקבולים לקופת הציבור משך

עשורים.

פיתוחו של המבנה, שחייב בשלב ראשון הסרת כלל הסכנות שבו, מהווה מנוע לצמיחה

נדל"נית ויזמית במתחם השוק, הצפוי להשפיע על כל מתחם הדר הכרמל.

עיריית חיפה, בראשותי, החליטה, לראשונה מזה מספר עשורים, להתמודד עם הפצע המדמם

הזה בלב שכונת הדר ולהחזיר עטרה ליושנה בדרך של השבת המבנה לציבור על ידי שיקומו

ופיתוחו לטובת העיר ותושביה ועל ידי הפיכתו לנכס המניב הכנסות לרשות המקומית לאחר

עשורים בהם העירייה לא טיפלה במבנה ברמה תחזוקתית והובילה להידרדרותו והפיכתו

למבנה מסוכן, לא ערכה הסדרה של מעמד הסוחרים ולא גבתה אגורה מסוחרי השוק.

מיזם שיפוצו ושיקומו של מבנה שוק תלפיות נעשה בליווי מוקפד וצמוד של אגף הנכסים

והשירות המשפטי, אשר סייעו רבות בהשבת ההסדרה החוקית על כנה ומלווים באופן שוטף

את כל מערך החתימה על החוזים מול הסוחרים וגם מקיימים אכיפה מוגברת של הוראות

החוק בסיוע ושיתוף אגף האכיפה ואגף הפיקוח על הבנייה.

עצם כניסתה של עיריית חיפה לשיקום מבנה השוק ומתחם שוק תלפיות בכלל כבר העלתה

את הצמיחה הכלכלית במתחם והובילה להתעוררות של ממש בתנועה היזמית באזור

ובפעילות כלל העסקים הגובלים במתחם. פעולות העירייה הפיחו רוח של חיים באזור

שהיה בבחינת החצר האחורית של העירייה וכיום הוא הושב, אחר כבוד, לחזית

מפת העסקים בעיר.

במבנה, שנבנה בשלהי שנות ה -30 של המאה ה -,20 בוצעו השקעות משמעותיות לשם

הנגשתו - על כלל קומותיו, וחיזוקו מפני רעידות אדמה. לראשונה, מזה 80 שנה, כל תושבי

העיר יוכלו ליהנות מהמבנה באופן שוויוני והוא יועמד לרשות הציבור ולרווחתו, כך שיוכל

לשרת ולתת מענה אופטימאלי לתושבי קהילת הדר ולתושבי העיר כולה.

מעבר לקומת המסחר 1 -, שרק היא פעלה עד לימים אלו, התווספו 3 קומות מסחריות

נוספות (שהחזקה בהן תימסר בשכירות חופשית) וקומה רב-תכליתית לשירות הציבור.

בקומה האמורה יתקיימו פונקציות ציבוריות משרתות ציבור שיסייעו בהזרמת אנשים לתוך

המבנה, כדוגמת: חללים לכנסים ולאירועי תרבות, חדרי פעילות קהילתית וחללי עבודה

משותפת.

כחלק מההסכם שנחתם מול הסוחרים, קומה 2 - , המשתרעת על שטח של כ - 1261 מ"ר

(שטחים עיקריים + שטחי שירות) , תפונה במלואה ותועמד לרשות העירייה כך שהחללים

שייבנו בה יושכרו בשכירות חופשית לטובת שטחי אחסון ומסחר. תנובת ההכנסות תשמש

את הקופה הציבורית ותאפשר את שימור המבנה והפעלתו באופן סדור למשך דורות קדימה.

במסגרת השיקום הוסדרו דרכי המילוט שהיו חסומות, פירי המעליות שפלשו אליהם משך

השנים וכעת הם פונו והושבו לייעודם התכנוני והמקורי, המעברים, המעליות וחדרי התשתית

של המבנה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

16

רווחיותו הכלכלית והמובהקת של המבנה הינה שוות ערך לערך המוסף והמשמעותי הניתן

לציבור החיפאי בדמות מבנה שהוא האב תרבותי שיהווה אבן שואבת ומניעה לפעילות

תרבות וקהילה עניפה למען הציבור.

לא זכור לי פרויקט בסדר גודל כזה שהינו כה חשוב וכה חיוני לעיר בכלל ולשכונת

הדר בפרט.

כחלק בלתי נפרד מכלל הפעולות שבוצעו ומבוצעות במתחם הושלמו פעולות ההסדרה

הבאות:

)1 נערך סקר מדידות מקיף של הדוכנים ונפתחו חיובי ארנונה על כלל דוכני השוק.

סוחרים שמשך שנים לא חויבו בארנונה קיבלו לראשונה, בראשית שנת ,2020 חיובי

ארנונה.

)2 נערכה הסדרה חוקית של אגף הנכסים מול הסוחרים, שמשך השנים שילמו

תשלומים לחברת אמי תלפיות ולא לעירייה, וכולם מצויים בהליך של החתמה על חוזה

המסדיר את מעמדם ואת חובותיהם מול הרשות. ההסכם מבטיח כי הסוחרים יעמדו

בחובת תשלום מלוא המסים העירוניים הקבועים בחוק, יעשו שימוש אך ורק במסגרת

השימושים הקבועים בהסכם ויחלו לשלם, לראשונה, דמי שכירות לעיריית חיפה.

)3 כלל הסוחרים במבנה יפעלו בעקבות שיקומו לקבלת רישיון עסק ותובטח פעילותם

הבטוחה תוך הקפדה על חוק רישוי עסקים ועל דרישות הדין לעניין בטיחות.

)4 בוצעה הסדרה מונים מול תאגיד מי כרמל והופסק החיבור הפיראטי לרשת המים.

)5 בוצעה הסדרת חיבורי החשמל והתקנת מונים לכלל החללים לפי דרישות התקן.

)6 פתיחת כלל המעברים הציבוריים הבטיחה עמידה בדרישות כב"א ובאמצעותה יובטח

השימוש הבטוח במבנה לרווחת השוכרים ולתועלת הציבור.

)7 המבנה ירושת במצלמות כחלק מתנאי הרישוי ולשם עמידה בדרישות המשטרה וינוהל

פיקוח שוטף על ידי מוקד הרואה של העירייה. במסגרת זו יבוצע מעקב 24 שעות

ביממה ויבוצעו סיורים יזומים של אגף האכיפה לשמירת הסדר והביטחון במבנה.

תחושת הביטחון תושב לשוכרים ולציבור והמבנה יקיים את ייעודו הציבורי.

מערך ההסדרה של מעמד הסוחרים נעשה בהקפדה יתירה ותוך יישום אמות מידה

זהות ושוויוניות. אין כל שחר לטענה כי סוחרים כאלו ואחרים קיבלו טובות הנאה בדמות

שטחים גדולים יותר. קביעת שטחי המושכרים נערכה על ידי אגף הנכסים בשים לב לגודלם

של הדוכנים שהוחזקו משך השנים על ידי כל סוחר וסוחר וזאת לאחר הליך חקר מקיף ומעמיק

של מערך ההתקשרות מול אמי תלפיות ותוך הצלבת מידעים מאגפי העירייה השונים (אגף

חיובי ארנונה, אגף אכיפה ועוד).

כל שוכר שנערכה מולו התקשרות נדרש להוכיח את זיקתו אל הדוכן ובמקרים מסוימים של

טוענים שונים לזכות חזקה, נערך בירור, לרבות בערכאות משפטיות, לשם הבטחה כי זכות

החזקה תימסר לגורמים שמשך שנים החזיקו במקום ופרנסתם נשענה על הדוכן.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

17

גורמים שהחזיקו בנכסים משך שנים ללא זכות לכך פונו בהליך סדור ותוך הסתייעות בשירות

המשפטי ואגף הפיקוח והובטח כי כל גורם שישולב במיזם יחזיק בו מכוח זכות שבדין ותוך

עמידה על מלוא החובות החלים עליו על פי דין.

ההחלטה על השכרת הנכסים בשכירות מוגנת הינה החלטה משפטית והיא התקבלה לאור

העובדה שמדובר בסוחרים שמשך שנים שילמו דמי היוון לחוכרת שהחזיקה במקום. בחינת

המסמכים שהועברו אל העירייה העלתה בבירור כי מדובר בדיירות מוגנת שהתקיימה,

עובדתית ומשפטית, עובר להחזרת הנכס לחזקה ואחריות בלעדית של העירייה, מחברת אמי

תלפיות, אשר ניהלה את הנכס משך שנים רבות לפי הסכם הפעלה מול העירייה. מהלך שנים

אלו יצרה וביססה חברת אמי תלפיות זכויות דיירות מוגנת בדוכנים הממוקמים בקומות 1 -

ו -2 - במבנה העירייה כולל דרישה לתשלום דמי מפתח ותשלום חלקם של הדיירים המוגנים

לפי הוראות חוק הגנת הדייר. רשימת הדיירים המוגנים הועברה לאגף הנכסים עוד בשנת 2008

ומאז לא שונו או הוגדרו מחדש זכויות אלו, העירייה למעשה הכירה בזכויות הדיירות המוגנת

והתנהלה מול הסוחרים לפי מצב משפטי ועובדתי אלו.

יש לזכור כי חלקם הארי של השוכרים הינם אנשים קשי יום, שפרנסתם ופרנסת בני משפחתם

התקיימה בקושי ובתנאים בלתי אנושיים. משך שנים לא פעלו במבנה תאי שירותים הולמים

ותנאי התברואה במקום היו ירודים ביותר.

אוכלוסיית השוכרים העדכנית כוללת רובד ניכר של בעלי נכויות שונים, שאלמלא פרנסתם

מהשוק ספק אם היה בידם להשתלב בשוק העבודה באופן אחר וההסדרה למעשה מבטיחה

את קיומם בכבוד. למען הסר ספק יובהר, כי ההחלטה על הענקת מעמד של שוכרים מוגנים

נעשתה כמתחייב ממעמדם משך השנים ומתוך כיבוד ההתנהלות מולם משך השנים ואולם עם

פינויים את המושכרים, ובמידה שלא יתקיימו דרישות הדין לעניין גורמים ממשיכים על פי

חוק הגנת הדייר, החללים יושבו לעירייה ויושכרו בשכירות חופשית. מאחר שההחלטה

להסדיר את ההתקשרות מול השוכרים הינה החלטה משפטית הרי שהיא התחייבה נוכח

המסדר העובדתי והמשפטי ולא נדרשה, לשם אישורה, החלטת מועצת העיר.

לראשונה מזה עשרות שנים התקבלה החלטה אמיצה להסדיר - חרף הקשיים והאתגרים

המלווים את הפרויקט מראשיתו - את מעמד הסוחרים ואת מעמד השוק. הכי קל לשבת ולא

לעשות מאום ולתת למבנים האייקונים של העיר חיפה לשקוע אל מותם. ידוע לי שכל מיזם

שאנו מקדמים מותקף ללא קשר למידת התרומה שלו לעיר ולנחיצותו. אינני נותנת לרעשי

הרקע להסיט אותי מדרכי לקדם את פיתוחה ושיקומה של העיר חיפה. אני עומדת גאה

מאחורי הצוות העירוני המלווה את המיזם ואני בטוחה כי בפרספקטיבת השנים פרויקט זה

יזכה להערכה הראויה לו.

השילוט שבעניינו מועלית טענה בשאילתה הוסר על ידי אגף הפיקוח.

באשר לטענה בדבר המבנה ברחוב סירקין 38 - בניין זה לא הועבר לשלב הבא בוועדת שיפוץ

חזיתות והטענה בשאילתה מופרכת מיסודה.

לסיכום תשובתי אני מבקשת לשוב ולהדגיש, כי אני גאה במיזם וסומכת את ידיי

על אגפי העירייה העושים ימים כלילות משך השנתיים האחרונות לטובת קידומו

באומץ של המיזם לתועלת הציבור.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

18

אני אשמח לשוב ולעדכנכם בעתיד על השלמת העבודות ואני מבקשת לנצל את

הבמה כדי להודות לעובדים שהיו מעורבים, על תרומתם חסרת התקדים לפיתוחו

של הנושא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן, בבקשה תקריאי אותה. התשובה הגיעה לא מזמן. אנחנו רוצות לראות אם קיבלנו מענה

לכל השאלות. בכל זאת, ...

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאילתה בנושא שוק תלפיות, הנושא של החלוקה מחדש של דוכנים לסוחרים והתנהלות

ועד סוחרי השוק, חשש לכאורה למתן טובות הנאה.

תשובת ראש העיר: 'אני רוצה לפתוח באמירת תודה על הגשת השאילתה המאפשרת לי

לשוב ולהציג את פרויקט שוק תלפיות הכה חשוב והמהווה את מיזם ההשבחה המרכזי

והחשוב ביותר שננקט בעשורים האחרונים במתחם הדר הכרמל. מדובר עפ"י חוק במפעל

לטובת הציבור, שתוכנית האב בעניינו הוצגה בוועדת השימור ובמועצת העיר. כל האורגנים

המפקחים מטעם הרשות המקומית אישרו את הפרויקט משום חשיבותו ומשום תרומתו

העצומה לעיר ולהפרחת העסקים במבנה, שהיה בגדר מפגע בטיחותי במשך עשורים

והציבור לא נהנה מפירותיו ולא התקבלו ממנו תקבולים לקופת הציבור במשך עשורים.

פיתוחו של המבנה, שחייב בשלב הראשון הסרת כלל הסכנות שבו, מהווה מנוע לצמיחה

נדל"נית ויזמית במתחם השוק, הצפוי להשפיע על כל מתחם הדר הכרמל. עיריית חיפה

בראשותי החליטה לראשונה מזה מספר עשורים להתמודד עם הפצע המדמם הזה בלב

שכונת הדר ולהחזיר עטרה ליושנה בדרך של השבת המבנה לציבור ע"י שיקומו ופיתוחו

לטובת העיר ותושביה וע"י הפיכתו לנכס המניב הכנסות לרשות המקומית לאחר עשורים

שבהם העירייה לא טיפלה במבנה ברמה תחזוקתית והובילה את הידרדרותו והפיכתו למבנה

מסוכן, לא ערכה הסדרה של מעמד הסוחרים ולא גבתה אגורה מסוחרי השוק. מיזם שיפוצו

ושיקומו של מבנה שוק תלפיות נעשה בליווי מוקפד וצמוד של אגף הנכסים והשירות

המשפטי, אשר סייעו רבות בהשבת ההסדרה החוקית על -כנה ומלווים באופן שוטף את כל

מערך החתימה על החוזים מול הסוחרים וגם מקיימים אכיפה מוגברת של הוראות החוק

בסיוע ושיתוף אגף האכיפה ואגף הפיקוח על הבנייה. עצם כניסתה של עיריית חיפה לשיקום

מבנה השוק ומתחם שוק תלפיות בכלל כבר העלתה את הצמיחה הכלכלית במתחם והובילה

להתעוררות של ממש בתנועה היזמית באזור ובפעילות כלל העסקים הגובלים במתחם.

פעולות העירייה הפיחו רוח של חיים באזור, שהיה בבחינת 'החצר האחורית' של העירייה,

וכיום הוא הושב אחר כבוד לחזית מפת העסקים בעיר. במבנה, שנבנה בשלהי שנות ה -30

של המאה ה -,20 בוצעו השקעות משמעותיות לשם הנגשתו על כלל קומותיו וחיזוקו מפני

רעידות אדמה. לראשונה מזה 80 שנה כל תושבי העיר יוכלו להנות מהמבנה באופן שוויוני

והוא יועמד לרשות הציבור לרווחתו כך שיוכל לשרת ולתת מענה אופטימלי לתושבי קהילת

הדר ולתושבי העיר כולה. מעבר לקומת המסחר מינוס ,1 שרק היא פעלה עד לימים אלו,

יתווספו שלוש קומות מסחריות נוספות שהחזקה בהן תימסר בשכירות חופשית וקומה רב -

תכליתית לשירות הציבור. בקומה האמורה יתקיימו פונקציות ציבוריות משרתות ציבור

שיסייעו בהזרמת אנשים לתוך המבנה, כדוגמת חללים לכנסים ולאירועי תרבות, חדרי

פעילות קהילתית וחללי עבודה משותפת. כחלק מההסכם שנחתם מול הסוחרים, קומה מינוס

2 המשתרעת על שטח של כ -1,261 מ"ר (שטחים עיקריים פלוס שטחי שירות) תפונה

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

19

במלואה ותועמד לרשות העירייה כך שהחללים שייבנו בה יושכרו בשכירות חופשית לטובת

שטחי אחסון ומסחר. תנובת ההכנסות תשמש את הקופה הציבורית ותאפשר את שימור

המבנה והפעלתו באופן סדור למשך דורות קדימה. במסגרת השיקום הוסדרו דרכי המילוט

שהיו חסומות, פירי המעליות שפלשו אליהם במשך השנים וכעת הם פונו והושבו לייעודם

התכנוני והמקורי, המעברים, המעליות וחדרי התשתית של המבנה. רווחיותו הכלכלית

המובהקת של המבנה הינה שוות ערך לערך המוסף והמשמעותי הניתן לציבור החיפאי

בדמות מבנה שהוא האב התרבותי, שיהווה אבן שואבת לפעילות תרבות וקהילה ענפה למען

הציבור. לא זכור לי פרויקט בסדר גודל כזה שהינו כה חשוב וכה חיוני לעיר בכלל ולשכונת

הדר בפרט.

כחלק בלתי -נפרד מכלל הפעולות שבוצעו ומבוצעות במתחם, הושלמו פעולות ההסדרה

הבאות:

.1 נערך סקר מדידות מקיף של הדוכנים ונפתחו חיובי ארנונה לכלל דוכני השוק. סוחרים

שבמשך שנים לא חויבו בארנונה קיבלו לראשונה בראשית שנת 2020 חיובי ארנונה.

.2 נערכה הסדרה חוקית של אגף הנכסים מול הסוחרים, שבמשך השנים שילמו תשלומים

לחברת אמי תלפיות ולא לעירייה, וכולם מצויים בהליך של החתמה על חוזה המסדיר את

מעמדם ואת חובותיהם מול הרשות. ההסכם מבטיח כי הסוחרים יעמדו בחובת תשלום מלוא

המיסים העירוניים הקבועים בחוק, יעשו שימוש אך ורק במסגרת השימושים הקבועים

בהסכם ויחלו לשלם לראשונה דמי שכירות לעיריית חיפה.

.3 כלל הסוחרים במבנה יפעלו בעקבות שיקומו לקבלת רישיון עסק ותובטח פעילותם

הבטוחה תוך הקפדה על חוק רישוי עסקים ועל דרישות הדין לעניין בטיחות.

.4 בוצעה הסדרת מונים מול תאגיד מי -כרמל והופסק החיבור הפיראטי לרשת המים.

.5 בוצעה הסדרת חיבורי חשמל והתקנת מונים לכלל החללים לפי דרישות התקן.

.6 פתיחת כלל המעברים הציבוריים הבטיחה עמידה בדרישות כב"א ובאמצעותה יובטח

השימוש הבטוח במבנה לרווחת הסוחרים ולתועלת הציבור.

.7 המבנה ירושת במצלמות כחלק מתנאי הרישוי ולשם עמידה בדרישות המשטרה וינוהל

פיקוח שוטף ע"י מוקד הרואה של העירייה. במסגרת זו יבוצע מעקב 24 שעות ביממה

ויבוצעו סיורים יזומים של אגף האכיפה לשמירת הסדר והביטחון במבנה. תחושת הביטחון

תושב לסוחרים ולציבור, והמבנה יקיים את ייעודו הציבורי.

מערך ההסדרה של מעמד הסוחרים נעשה בהקפדה יתרה ותוך יישום אמות מידה זהות

ושוויוניות. אין כל שחר לטענה כי סוחרים כאלו ואחרים קיבלו טובות הנאה בדמות שטחים

גדולים יותר. קביעת שטחי המושכרים נערכה ע"י אגף הנכסים בשים לב לגודלם של הדוכנים

שהוחזקו במשך השנים ע"י כל סוחר וסוחר, וזאת לאחר הליך חקר מקיף ומעמיק של מערך

ההתקשרות מול אמי תלפיות ותוך הצלבת מידעים מאגפי העירייה השונים (אגף חיובי

ארנונה, אגף אכיפה ועוד). כל סוחר שנערכה מולו התקשרות נדרש להוכיח את זיקתו אל

הדוכן, ובמקרים מסוימים של טוענים שונים לזכות חזקה נערך בירור לרבות בערכאות

משפטיות לשם הבטחה כי זכות החזקה תימסר לגורמים שבמשך שנים החזיקו במקום

ופרנסתם נשענה על הדוכן. גורמים שהחזיקו בנכסים במשך שנים ללא זכות לכך, פונו בהליך

סדור ותוך הסתייעות בשירות המשפטי ואגף הפיקוח, והובטח כי כל גורם שישולב במיזם

יחזיק בו מכוח זכות שבדין ותוך עמידה במלוא החובות החלים עליו עפ"י דין. ההחלטה על

השכרת הנכסים בשכירות מוגנת הינה החלטה משפטית והיא התקבלה לאור העובדה

שמדובר בסוחרים שבמשך שנים שילמו דמי היוון לחוכרת שהחזיקה במקום. בחינת

המסמכים שהועברו אל העירייה העלתה בבירור כי מדובר בדיירות מוגנת שהתקיימה

עובדתית ומשפטית, עובר להחזרת הנכס לחזקה והאחריות הבלעדית של העירייה מחברת

אמי תלפיות אשר ניהלה את הנכס במשך שנים רבות לפי הסכם הפעלה מול העירייה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

20

במהלך שנים אלו יצרה וביססה חברת אמי תלפיות זכויות דיירות מוגנת בדוכנים

הממוקמים בקומות מינוס 1 ומינוס 2 במבנה העירייה, כולל דרישה לתשלום דמי מפתח

ותשלום חלקם של הדיירים המוגנים לפי חוק הגנת הדייר. רשימת הדיירים המוגנים הועברה

לאגף הנכסים עוד בשנת ,2008 ומאז לא שונו או הוגדרו מחדש זכויות אלה. העירייה למעשה

הכירה בזכויות הדיירות המוגנת והתנהלה מול הסוחרים לפי מצב משפטי ועובדתי אלו.

יש לשכור כי חלקם הארי של הסוחרים הינם אנשים קשי -יום שפרנסתם ופרנסת בני

משפחתם התקיימה בקושי ובתנאים בלתי -אנושיים. במשך שנים לא פעלו במבנה תאי

שירותים הולמים ותנאי התברואה במקום היו ירודים ביותר. אוכלוסיית הסוחרים העדכנית

כוללת רובד ניכר של בעלי נכויות שונים, שאלמלא פרנסתם מהשוק ספק אם היה בידם

להשתלב בשוק העבודה באופן אחר, וההסדרה למעשה מבטיחה את קיומם בכבוד. למען

הסר ספק, יובהר כי ההחלטה על הענקת מעמד של סוחרים מוגנים נעשתה כמתחייב

ממעמדם במשך השנים ומתוך כיבוד ההתנהלות מולם במשך השנים. ואולם, עם פינוים את

המושכרים ובמידה שלא יתקיימו דרישות הדין לעניין גורמים ממשיכים עפ"י חוק הגנת

הדייר, החללים יושבו לעירייה ויושכרו בשכירות חופשית. מאחר שההחלטה להסדיר את

ההתקשרות מול הסוחרים הינה החלטה משפטית, הרי שהיא התחייבה נוכח המסדר

העובדתי והמשפטי ולא נדרשה לשם אישורה החלטת מועצת העיר. לראשונה מזה עשרות

שנים התקבלה החלטה אמיצה להסדיר חרף הקשיים והאתגרים המלווים את הפרויקט

מראשיתו את מעמד הסוחרים ואת מעמד השוק. הכי קל לשבת ולא לעשות מאום ולתת

למבנים האיקוניים של העיר חיפה לשקוע אל מותם. ידוע לי שכל מיזם שאנו מקדמים

מותקף ללא קשר למידת התרומה שלו לעיר ולנחיצותו. אינני נותנת לרעשי הרקע להסיט

אותי מדרכי לקדם את פיתוחה ושיקומה של העיר חיפה. אני עומדת גאה מאחורי הצוות

העירוני המלווה את המיזם ואני בטוחה כי בפרספקטיבת השנים פרויקט זה יזכה להערכה

הראויה לו.

השילוט שבעניינו מועלית טענה בשאילתה הוסר ע"י אגף הפיקוח. באשר לטענה בדבר

המבנה ברחוב סירקין ,38 בניין זה לא הועבר לשלב הבא בוועדת שיפוץ חזיתות, והטענה

בשאילתה מופרכת מיסודה.

לסיכום תשובתי, אני מבקשת לשוב ולהדגיש כי אני גאה במיזם וסומכת ידיי על אגפי

העירייה העושים ימים כלילות במשך השנתיים האחרונות לטובת קידומו באומץ של המיזם

לתועלת הציבור. אני אשמח לשוב ולעדכנכם בעתיד על השלמת העבודות. אני מבקשת לנצל

את הבמה כדי להודות לעובדים שהיו מעורבים:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ליעל גורחובר, לערן מיכאל, למשה וינוקור, ללשכה המשפטית, לתמי אלמוג, לאגף הנכסים.

יש פה קבוצה גדולה של אנשים שעובדים לקדם את הנושא של השוק. אני רוצה להגיד שמה

שנעשה זה אולי אחד הדברים הכי משמעותיים, בדיוק הפוך ממה שכתוב פה בשאילתה,

שכאילו נעשה משהו לא תקין. מה שהיה לא תקין, זה שבמשך עשרות שנים לא היה דיון ולא

היה קשר בין סוחרי השוק לבין עיריית חיפה. נתק מוחלט ומה שאנחנו הבנו זה שאי -אפשר

יהיה להתחיל לקדם את השוק אם לא יהיה דיון עם הסוחרים של השוק.

(דיבורים ברקע ביחד במליאה)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבינה שקשה לכם לשמוע את זה, אבל אחרי (דיבורים ברקע ביחד במליאה)

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

21

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בקיצור, אני רק רוצה להגיד תודה רבה. הרבה מאוד עבודה של אגף הנכסים, הרבה מאוד

עבודה של השירות המשפטי, הרבה עבודה של עוזרי ראש העיר, על עבודה שהיא לא פשוטה

בכלל להסדיר שם את כל הנושא של הסוחרים והנכסים שלהם בשוק, אחרי עשרות שנים של

נתק מוחלט בין העירייה לבין הסוחרים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאלה עוקבת, בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יופי, תודה. ואחרי הנאום נוגע הלב, הפוסט שלך שעה לפני בהחלט נגע לליבי. אני מבינה

שאת מוטרדת מאוד מכל שאילתה או מכתב שסופי ואני שולחות. ובכל זאת, בחרת

בתשובה הנוגעת ללב שלך 'על כמה אני ואני ואני ואני ואני עשינו'. לא ענית לשאלות

החשובות שנשאלת עליהן, וכנראה שלא בכדי. אז קודם כל, רק נזכיר לציבור הרחב במסגרת

השאלה העוקבת, הטיפול בשוק וההחלטה להשאיר אותו בידי העיריה התחילה עוד בימי

הקדנציה הקודמת. הזכרת את ערן מיכאל הנפלא והמקסים. הוא התחיל כבר אז בקדנציה

הקודמת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

וצרחת עליו לפני שבוע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אם את רוצה לדבר איתי על צרחות על עובדים, כדאי שתהיי בשקט וגם אל תפריעי לי

בשאלה העוקבת.

מר יוסי שלום

שתחזירי את המסיכה ולא תדברי, כי בינתיים כל העובדים הולכים פה מבוהלים בגללך. את

המפקדת פה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בוא נתמקד בשאלה בבקשה, שרית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי שום יכולת לצרוח אפילו אלפית ממה שאת יודעת לצרוח.

מר יוסי שלום

את לא צורחת, זו הבעיה שלך, שאת לא עושה כלום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יוסי בבקשה, אנחנו לא בדיון עכשיו.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

22

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אז צוות התכנון שנבחר לפרויקט התחיל כבר בקדנציה הקודמת. מי שבכלל דחף ועשה את

זה -,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

צוות שונה לחלוטין.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה התושבים במתחם סירקין שדחפו לשיקום השוק עוד בקדנציה הקודמת. אבל כל זה לא

משנה, כי אני רוצה להודות לך. את באמת עשית עבודה יפה בכל מה שקשור לקידום השוק.

אני לא חושבת שלא. יותר מזה, אני הצבעתי בעד התוכניות שהבאת גם פה, גם בוועדת

שימור. עשית עבודה נפלאה. אני חושבת שהבחירה שלך לקחת את השוק ולקדם אותו זו

החלטה נכונה. אבל השאילתה לא עוסקת בזה, וכהרגלך התשובות שלך בשאילתה לא עונות

לשאלות עצמן. קודם כל, ביקשנו לדעת את רשימת כל הסוחרים בשוק, מי למשל קיבל 300

מ"ר ובאלו מהקומות ומי קיבל רק 100 מ"ר. אני גם ארצה את ההתייחסות של ימית לגבי

שאלת השכירות המוגנת, כי לא קיבלתי את הנימוקים המשפטיים איך אנחנו בכל זאת

משיאים את הרווחים שלנו כרשות מקומית שלא על גב הסוחרים, כי רבים מהם הם סוחרים

באמת קשי -יום, אבל רבים מהם בונים על המגדלים שהם יקימו בחורב .13 ועכשיו לפני

השאלה העוקבת אני ארצה לדעת למה לא קיבלתי מענה לשאלה הבאה. סופי ואני שאלנו,

'נבקש לקבל רשימת כל המועדים שבהם קיימה ראש העיר או ממלא מקומה נחשון צוק

פגישות עם יו"ר ועד סוחרי השוק, עם נציגים אחרים בוועד או עם כל סוחר אחר בשוק או עם

כל בן משפחה אחר שלהם או עם כל מחזיק נכס באזור שוק תלפיות. נבקש לקבל את העתקי

סיכומי כל הישיבות האלה בכל נושא שעסק בשוק או מחוצה לו'. ולא ענית לשאלה הזו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היומן שלי חשוף.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שאלתי שאלה, תענה לי על השאלה. בחרת שלא לענות, אז זה לא משנה -,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היומן שלי חשוף. את יכולה לראות מתי נפגשתי עם כל מי שאת רוצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אל תיכנסי לי לדברים. זה לא משנה כמה פוסטים תעלי -,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את נואמת. זו שאלה עוקבת. תודה רבה, אנחנו יכולים להתקדם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה בעיקר נראה כמו 'על ראש הגנב בוער הכובע'. לא ענית לשאלה הזאת. זה לא במסגרת

שאלה עוקבת. היית צריכה לענות על זה. השאלה העוקבת היא לפיקוח או למי שמטפל בזה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

23

אולי אז צריך סיירת אופנועים כדי להוריד את השלטים האלה, ושמס' 4 שלך לא יעודד

הצבת שלטים לא -חוקיים בכל מיני פוסטים. אבל השלטים שמאיימים עלינו, שסוחרי השוק

תומכים בך ושמי יפגע בך עוד יצטער? נכון ל -18/10 עדיין קיימים, למרות שההתראה לימית

קליין ניתנה כבר ביולי. וגם לגבי הבית בסירקין, בלי קשר אם הוא עבר לוועדת שיפוץ

חזיתות או לא, החוק אוסר הצבת שלטים כאלה. קליש, את שוב מבולבלת. לכי תלמדי את

החוק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית, את רוצה תשובה מאוהד?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתקדמים. תודה רבה. את קיבלת את כל התשובות, והיומן שלי חשוף.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא קיבלתי. שאלה 5 בשאילתה, תרשמי לך לפרוטוקול, מה השאילתה על הכרטיסים

לאצטדיון, כשאני מחפשת עוד את החיילים הבודדים, את ה -,20 כי אני ספרתי רק 7

בתמונות. אז כמו השאלה ההיא שלא נענתה, תשובה ,5 ד"ר עינת קליש רותם, אם את רוצה

שלא נחשוד בך במתן טובות הנאה, אז תראי לנו את כל מועדי הישיבות -,

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אל תשכחי את המילה 'לכאורה'. עכשיו מותר להגיד הכל, זה בסדר גמור. (בטון סרקסטי).

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אמרתי 'חשד ל -'. תלמדי קצת משפטים, אולי זה ימנע ממך לבצע עבירות. כבר הורשעת

באחת. אז אני אומרת לך, ד"ר עינת קליש רותם, שאני מחכה למענה לפגישות שלך ושל

נחשון צוק עם ניסים סלמן על חורב 13 למשל או על השוק או על כל פגישה שנוגעת לסוגיות

האלה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה, שרית, זה נרשם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הסוחרים של בניין השוק לא קשורים אליו, אני חייב להגיד, זה אל"ף. ובי"ת, היומן שלי

חשוף. את מוזמנת להסתכל. אנחנו ממשיכים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

... מחזיק נכס אחר באזור שוק תלפיות, וניסים סלמן יש לו עסק באזור שוק תלפיות, תתקני

אותי אם אני טועה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ואני מבקשת שתשלחי את הפיקוח ללכת ולהוריד את כל השלטים, כי אנחנו לא בקמפיין

בחירות, גם אם את חושבת שאת בקמפיין בחירות.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

24

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני חושבת שכדאי שתגידי את זה לעצמך אם תקשיבי לעצמך ב -, תסתכלי בפייסבוק על

עצמך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא רק שאני לא אגיד את זה, את כל כך באמת, אני מרחמת עליך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את בקמפיין בחירות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הגזבר שלך בא והודה היום שהוא הולך להכין תקציב חדש, בדיוק כמו שאמרתי לך בשבוע

שעבר שאת תעשי, כשאת אמרת שהתקציב שלך מושלם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית, אנחנו לא בדיון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את הולכת להביא לנו תקציב חדש. וגילו לך גם שהמשחק מתחיל מחדש, נכון?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא הקשבת למה שהוא אמר בהתחלה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תאמיני לי שאני מקשיבה טוב גם כשאני לא ... שוב קליש, את פשוט מבולבלת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 424 מאת גרי גורן, אין שאלה עוקבת. אפשר להמשיך? יש שאלה? בבקשה.

2.5 שאילתה מס' 424 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: עיריית חיפה לא מודעת שהיא מממנת קורס "נכבה" שקרי ובזוי

.1 בחודש אוקטובר 2021 מתכוון הארגון הרדיקלי 'זוכרות' לקיים בחיפה "קורס

נכבה".

מדובר בקורס שקרי ובזוי אשר מתאפיין באג'נדה אנטי ציונית ואנטי ישראלית.

.2 את הקורס הזמינה עמותת 'אישה לאישה', אשר מקבלת מעיריית חיפה תמיכה

כספית שנתית וכן הקצאת מבנה ציבורי לפעילות.

.3 לא מתקבל על הדעת שמשלם המיסים החיפאי יממן מכספי הארנונה שלו פרופגנדה

נגד מדינת ישראל, הנדסת תודעה וקידום בלוף "הנכבה".

ארגון שרוצה להטיף לפעיליו את שקרי ה"נכבה" שיעשה זאת בד' אמותיו, ולא על

חשבון עיריית חיפה, תושבי חיפה ומבני הציבור של חיפה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

25

.4 דוגמה לציטוטים מתוך פירוט הקורס:

- "הזיכרון הקולקטיבי הישראלי מדגיש את ההיסטוריה הלאומית-יהודית של

הארץ, ומתכחש במידה רבה לעבר הפלסטיני שלה. האירועים המכוננים של ,1948

מוכרים לנו כמלחמת שחרור; אך מעטים/ות מאיתנו עסקו ברצינות גם בטרגדיה

הפלסטינית - הנכבה".

- "נתכנן ונבצע פעולות להעלאת המודעות לנכבה הפלסטינית".

על ביצוע של אילו בדיוק "פעולות" מדברים בארגון החתרני?

ולמה תושבי חיפה צריכים לשלם על כך?

תושבי חיפה מאסו בהפגנות פרו פלסטיניות בעיר התחתית, הסלמה, עימותים עם

כוחות הביטחון, קריאות נגד ישראל והסתה לאינתיפאדה שלישית.

.5 בהזדמנות זאת ארצה להודות למנכ"ל ארגון בצלמו, שי גליק, על העלאת המודעות

לבעיה השורשית ושיתוף הפעולה עימי במאבק למניעה ומיגור פעילות אנטי ציונית

בחיפה.

.6 בנוסף לאיוולת בפן האתי, המוסרי והלאומי, קיים חשש לפעולה בלתי חוקית

מבחינת נוהל הקצאות מבני ציבור – הן בשינוי התוכן שאושר לעמותה לעסוק בו

והן בהעברת הפעילות במבנה הציבורי לצד ג' קרי עמותה אחרת בשם 'זוכרות'.

אי לכך הריני לבקש לבדוק לעומק את הנושא גם בהקשר החוק עצמו.

בהתאם לכל המובא, מבקש באופן דחוף לבטל את הקורס השערורייתי ולהזהיר את

העמותות הנתמכות ע"י העירייה כי חיפה אינה חממה לפעילות מחתרתית אנטי

ישראלית.

חיפה הייתה ותישאר עיר ישראלית שפויה וציונית.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 424

מאת גרי קורן, חבר מועצת העיר

בנושא: עיריית חיפה לא מודעת שהיא מממנת קורס "נכבה" שקרי ובזוי

אני מודה לחבר המועצה שהסב את תשומת לבי לנושא.

נציגות העמותה אישה לאישה הוזמנה לישיבה אצל היועצת המשפטית של העירייה

במסגרתה הובהרה עמדת העירייה, השוללת את העברת הנכס או חלקים ממנו לצדדים

שלישיים וכן קיום הקורס במבנה העירייה, המהווה פעילות פוליטית האסורה לפי

הוראות ההסכם בין העירייה לבין העמותה.

העמותה הציגה עמדה שונה אך סוכם כי הקורס לא יתקיים במבנה העירייה עד לבירור

העובדות הכוללות.

בנוסף, בתאריך 10/10/21 בוצע לעמותה שימוע אצל היועמ"ש של העירייה במסגרתו

הובהר לנציגיה חובותיה וזכויותיה של העמותה במסגרת השימוש בנכס וכנתמכת על ידי

העירייה.

מר גרי קורן

יש שאלה עוקבת בנושא קורס נכבה במימון עיריית חיפה. אני מבקש שכן תקריאי את

התשובה כי היא מאוד קצרה, ויש לי שאלה עוקבת אליה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

26

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מיד אקריא אותה. 'נושא השאילתה, עיריית חיפה לא מודעת שהיא מממנת קורס נכבה

שקרי ובזוי. תשובת ראש העיר, אני מודה לחבר המועצה שהסב את תשומת לבי לנושא.

נציגות העמותה 'אישה לאישה' הוזמנה לישיבה אצל היועצת המשפטית של העירייה,

במסגרתה הובהרה עמדת העירייה השוללת את העברת הנכס או חלקים ממנו לצדדים

שלישיים וכן קיום הקורס במבנה העירייה, המהווה פעילות פוליטית האסורה לפי הוראות

ההסכם בין העירייה לבין העמותה. העמותה הציגה עמדה שונה, אך סוכם כי הקורס לא

יתקיים במבנה העירייה עד לבירור העובדות הכוללות. בנוסף, בתאריך 10/10/21 בוצע

לעמותה שימוע אצל היועצת המשפטית של העירייה, במסגרתו הובהר לנציגיה חובותיה

וזכויותיה של העמותה במסגרת השימוש בנכס וכנתמכת ע"י העירייה'. בבקשה.

מר גרי קורן

אז אני קורא פה, 'אני מודה לחבר המועצה שהסב את תשומת הלב של העירייה'. אני מודה

לכם שאתם מודים לי, אבל עד מתי 'שיטת המצליח' הזאת של העמותות תמשיך? ואם לא

הייתי מסב את תשומת הלב היה מתקיים קורס נכבה במימון עיריית חיפה, במימון תושבי

חיפה? אני מצטט מהסילבוס שלהם, 'נתכנן ונבצע פעולות להעלאת המודעות לנכבה

הפלסטינית'. מה זה אומר? זה עוד הפגנות בעיר התחתית? עוד דגלי פלסטין? עוד קריאות

לאינתיפאדה? בכלל, מי אחראי בעירייה על הניטור, על הבדיקה, על המעקב אחרי עמותות

סוררות שבמסווה של פעילות לגיטימית פמיניסטית עושים פה פעילות אנטי -ישראלית ועוד

דרך עמותת צד ג', שזה בכלל אסור? ואני מציע לא רק שימוע, אלא בכלל להעיף אותם מכל

המדרגות. מי אחראי על זה בעירייה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז ימית תתייחס לשאלה. בבקשה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

לשאלתך, יש שני גורמים בעירייה שאחראים. יש את תמיכות, דרך תבחין תמיכות ודרך

הקצאות. אגף הנכסים אחראי לבחון שהעמותות במסגרת ביקורות ועובדים של אגף הנכסים

לראות באמת שהעמותות עובדות לפי הייעוד והמטרה שלשמם הוקצה להן הנכס הזה בפן

הזה. ובעניין של תמיכות, יש לכל תבחין תמיכות מפקח תמיכות צמוד שאחראי לדאוג

באמת שהתמיכה משמשת לייעודה ולשימושה כפי שהוגדר בקריטריונים. זה עניין אחד. עניין

נוסף, ברגע שזה הובא לעיוננו, היתה ישיבה אצלי. אני לא יודעת שהקורס הזה מומן ע"י

העירייה. בכל מקרה, הובהר להם שהקורס הזה לא יתקיים במבנה העירוני.

מר גרי קורן

אני שמח שלא יתקיים, אבל אם לא הייתי מעלה את זה, איך יכול להיות שהמערכת נפלה

ולא בדקה את הדבר הזה? למה אתם מחכים לי?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני לא מחכה לך. ברגע שמביאים לתשומת לבנו, אנחנו עובדים. אמרתי לך מי הגורמים

הרלוונטיים, אגף הנכסים, ומי שאחראי פה זה מדובר בעמותה של רווחה ותרבות ולכן זה

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

27

ראש מינהל תקס"י. זה או המינהל עצמו אחראי או אגף הנכסים כשמדובר בהקצאה. ברגע

שזה הובא לידיעתנו, כמו שאתה רואה, פעלנו. הקורס הזה לא יתקיים. זאת דרישה חד -

משמעית שלנו. ותיבחן גם המשך פעילות העמותה במבנה העירוני.

מר גרי קורן

טוב. אז אני מבקש ש'שיטת המצליח' הזאת תסתיים פה ועכשיו, וראו הוזהרתן, כל

העמותות שעושות פעילות אנטי -ישראלי במסווה של איזה משהו לגיטימי. פה זה נגמר.

גב' שהירה שלבי

אני מציעה שנשים נשק אחרי כל עמותה ונבדוק מה הם עושים.

מר גרי קורן

טוב. אם יש פה מישהו שתומך בעמותה כזאת שעושה פעילות אנטי -ישראלית, אז זה אומר

הרבה ... (מדברים ביחד)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו לא פותחים דיון עכשיו בנושא.

מר גרי קורן

לא שאלנו את עמדת החיזבאללה בנושא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

גרי ושהירה, תודה. אנחנו לא בדיון כרגע. תודה.

אנחנו עוברים לשאילתה מס' 425 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה, בנושא

ביטול סיירות הביטחון העירוניות ורכישת אופנועים מבצעיים לפקחים עירוניים.

2.6 שאילתה מס' 425 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: ביטול סיירות הבטחון העירוניות ורכישת אופנועים "מבצעיים" לפקחים עירוניים

לפני למעלה משנה החלטת לבטל את סיירות הבטחון העירוניות שהיו כפופים לאגף הבטחון,

ולהעביר את כל העובדים אשר הוכשרו לשמש כסיירי בטחון לאגף הפיקוח הכללי ושם הועברו

לשמש כפקחים כלליים ביחד עם פקחי רשות החניה.

מהלך זה בעיקר מעיד על חוסר הבנתך שבאבחנה בין שני התפקידים ומטרותיהם. בעוד סיירי

הבטחון הוקמה כדי לשקם את תחושת הבטחון של התושבים ולתת מענה לצרכי התושבים

בנושאי בטחון ומטרדים, תוך שהם עבדו באופן צמוד עם המשטרה בין במסגרת הסיור

המשולב (שלוש ניידות שהיו משולבות עם שוטר) ובין ללא המשטרה בכל הנוגע למטרדים

והפעלת המשטרה בהתאם לצורך. מנגד, הפיקוח הכללי אחראי לאכוף את חוקי העזר העירוני,

בעיקר שמירת הסדר והנקיון וחניה.

במצב בו החלטת להעביר את כל העובדים תחת אגף הפיקוח, הבעת למעשה את עמדתך כי

עיקר העבודה תתמקד במתן דו"חות והטלת קנסות ולמעשה, הפקרת את תחום הבטחון

העירוני, כך שכיום אנו עדים להתדרדרות הולכת ומחריפה של תחושת הבטחון האישי בעיר.

דווקא בימים אלו, כאשר הפשיעה גואה, מקרי הרצח מתגברים הרי שנוכחות של ניידות סיור

ברחובות הכרחית ביותר.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

28

למרבה הצער שני צעדים שעשית לאחרונה מאששים את העובדה כי את פועלת להגדלת

ההכנסות מקנסות בעיר במקום להשרות בטחון לתושבים:

.1 טיוטת תקציב 2022 מעלה כי את מבקשת להגדיל ההכנסות מקנסות בעשרה מליון

שקלים בתוך שנתיים. הדבר בא לידי ביטוי בהגברת מתן דו"חות חניה בשכונות בעיר

מבלי לטפל במצוקת החניה באופן אמיתי ויסודי ורדיפה אחר מאכילי חתולים על רקע

כשלונך בטיפול בחזירי הבר בעיר.

.2 אישרת רכש של 8 אופנועים מבצעיים לטובת הפיקוח הכללי, על מנתשלמפקחים יהיה

קל יותרלחלקדו"חות ברחבי העיר. לא למותר לציין, כי אופנועים אלו פועלים בשימוש

מבצעי בלבד של משטרת ישראל לצרכי אכיפה פלילית גרידא. ברור, שכאשר הציבור

יודע שמי שרוכב על האופנוע הוא פקח, אז גם אין אפקט של הרתעה בנוכחות במרחב

לגורמים פליליים, ומצד שני, התושבים הנורמטיביים נמצאים תחת מורא והפחדות על

מתןדו"ח על חניה או אי איסוף צואה של כלב (האם בשלב הבא יבוצעו מרדפים אחרי

מאכילי חתולים?).

שאלותינו הן:

.1 נבקש לקבל כלל החומרים המקצועיים שעמדו בבסיס ההחלטה לרכוש האופנועים

המבצעיים לרבות, סיכומי ישיבות בנושא זה.

.2 מהי עלות רכישת האופנועים, החזקתם השוטפת וציון הסעיף התקציבי שממנו נרכשו

האופנועים.

.3 האם בחלוף הזמן, נשקלה מחדש האפשרות להקים את סיירות הבטחון תחת אגף

הבטחון?

.4 האם נעשתה פניה חוזרת למשרד לבטחון פנים להקמת שיטור עירוני כפי שקיים

ברשויות אחרות? האם הוקצה לכך תקציב להתאמה מצד העירייה?

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

29

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 425

מאת: עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: ביטול סיירות הבטחון העירוניות ורכישת אופנועים "מבצעים"

לפקחים עירוניים

.1 כללי:

סיירת הביטחון העירונית לא בוטלה.

המהלך שבוצע הוא איחוד כלל גורמי הפיקוח והאכיפה העירוניים תחת אגף אכיפה עירונית.

איחוד זה היווה מכפלת כוח לפעילות הנדרשת.

כאשר אוחדו כל גורמי האכיפה נפתח קורס שהכשיר את כלל הפקחים לכל הנושאים והחוקים

הקיימים במסגרת החוק, כך שכולם רכשו ידע בנושא חוקי העזר, חוק העישון, חוקים מינהליים,

חוק רישוי עסקים, תקנות וצווים ובעיקר שמירת הסדר הציבורי.

אגף אכיפה עירונית עבר מיום עבודה רגיל, של 8 שעות עבודה, לפעילות 24/7 ושילש את כוחו

במיוחד בשעות הצהריים והלילה.

.2 לשם השוואה:

לפני מהלך האיחוד היו 2 ניידות של סיירים בצהריים כאשר היום יש 8 ניידות,

בלילה הייתה ניידת אחת על כל חיפה כאשר היום יש 3 ניידות הכוללות 2 ניידות שוטר ופקח.

השיטור המשולב הופסק בשנת 2019 ע"י המשטרה וכיום אנו פועלים 8 -6 ניידות ביממה, פקח

ושוטר רק באזור חיפה בנוסף לכוחות הפיקוח שצויינו לעיל.

.3 בסיס ההחלטה:

תפקידי האופנועים הכבדים בתוך מערך האכיפה:

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

30

תגבור סיורים ברחבי העיר בכלל ובמקומות המועדים לפורענות בפרט נוכחותם ונראותם

מרתיעה מאוד.

סיוע במקרי חירום, הגעה מהירה ברחובות העיר הצרים ובפקקים שנוצרים עקב מקרים אלה.

מענה מהיר בשותפות המשטרה למניעת מקרי שוד, סחר בסמים, התפרצויות, מקרה

התאבדות מציאת אמל"ח ועוד (שמשליך על תחושת הביטחון)

.4 עלויות (רצ"ב): 459,343 אש"ח סעיפים תקציביים:

סעיף תקציבי : 2101182750 עלות: 344,508

סעיף תקציבי: 1729999530 עלות: 114,836 (יתרות משרד הפנים מתמיכה לטובת התמודדות

בקורונה)

.5 סיירת ביטחון, אגף הביטחון: האופציה להחזרת הסיירת אינו נשקלת מהסיבות שצוינו לעיל.

.6 שיטור עירוני: נעשים ניסיונות חוזרים ונשנים לרתום את המשרד לביטחון פנים (בשותפות עם

התחנה המקומית) למהלך של הקמת שיטור עירוני בעיר כולל מפגש עם כב' השר בעת

האחרונה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן. אני מבקשת לדעת מה ענה לך השר לגבי השיטור העירוני.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זו שאלת ההמשך?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ממתינים להם להרבה תשובות בהרבה נושאים, ועד שלא נקבל בצורה מסודרת אני

לא מתכוונת להיות דוברת של אף אחד.

מר יוסי שלום

... היתה פגישה, תגידי לנו ... אנשים מפחדים ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היו המון נושאים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, שאלת שאלה, בוא ניתן לה לענות תשובה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עינת, לא סופרים אותך בשום מקום.

מר יוסי שלום

אנחנו יודעים מה השר, מה קרה. אבל תספרי לנו את הצד שלך.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

31

עו"ד שרית גולן שטיינברג

העלית תמונות הרי לאינסטגרם ולפייסבוק עם השר. אז שכנעת אותו שצריך שיטור עירוני

כמו בערים אחרות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ועוד הרבה דברים. יהיו דברים שנקבל, יהיו דברים שלא נקבל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הוא לא הבין שזה מצב חירום מה שקורה פה? שעם כל הכבוד, הפקחית על אופנוע מבצעי

לא אמורה לבצע מרדפים, לא משנה כמה פוסטים תעלי בעקבות השאילתה שלנו על זה

שתפסו שודד או שתפסו מישהו אחר? את לא מבינה שזה נראה מגוחך?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית תודה, השאלה נשאלה וניתנה תשובה. אנחנו עוברים לשאילתה 427 מאת חבר

המועצה מוטי בליצבלאו בנושא תוכנית יעילות בתעבורה ובתחבורה במרחב חיפה בעזרת

תוכנה מבית היוצר של חברת גוגל.

2.7 שאילתה מס' 427 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: תוכנית יעילות בתעבורה ובתחבורה במרחב חיפה בעזרת תוכנה

מבית היוצר של חב' גוגל :

קישור לכתבה מאת עידן בן -טובים : באתר - www/geektime.co.il

/www.geektime.co.il/google-announces-sustainability-features-for-products

התפרסם בתקשורת ברשתות כי חברת גוגל חברה לעיריות באר שבע ועיריית חיפה כדי

להשתמש עם תוכנה היודעת, על פי ניתוח פעילות הרמזורים, לספק מסלול נסיעה המקצר

את משך הנסיעה בעיר.

גוגל טוענת כי המוצר החדש, התוכנה, בעצם תורמת לסביבה בגלל קיצור זמן הנסיעה

הגורם לקצר למעשה את זמן פליטות מזהמים מהתחבורה. במקום לנווט עם ווייז המקובלת

בארץ, הרי גוגל טוענת כי בתוכנת הניווט MAPS GOOGLE משתמשים במדינות רבות .

גוגל מסבירה כי ניתוח פעילות הרמזורים בחיפה הביא לפיתוח מסלולי נסיעה קצרים יותר

ובכך בעצם מקטינים את פליטות הפחמן. כדי לממש את ניתוח הפעילות מהרמזורים

התקשרה גוגל עם מומחים מעיריית חיפה ועם "מומחי AL"

לאחר הניתוח גוגל אומרת כי התוצאה מביאה לחסכון של %20 -10 בדלק.

שאלותיי:

1 - מתי נערכה ההתקשרות עם גוגל כדי לנתח את פעילות הרמזורים של חיפה?

2 - האם נכתב חוזה עם "חב' גוגל" לבצוע הפיילוט? מה הוא החוזה?

3 - כמה עלה לעיריית חיפה ההשתתפות בפיילוט הזו?

4 - האם ניתן לקבל את תוצאות הפיילוט ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 427

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: תוכנית יעילות בתעבורה ובתחבורה במרחב חיפה בעזרת תוכנה

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

32

מבית היוצר של חב' גוגל :

במענה לשאלות חבר המועצה, לא נחתם הסכם עם גוגל.

שיתוף הפעולה נעשה על בסיס רצון טוב וחילופי מידע מקצועי, כאשר הצדדים העבירו אחד

לשני מידע מעובד, ללא מידע גולמי.

וגל העבירה למרכז ניהול התנועה נתונים והמלצות לפעולה. ביצוע השינויים נעשה אך ורק

ע"י מרכז ניהול התנועה , באמצעות מערכות ניהול התנועה העירוניות, תוך התחשבות

במגוון שיקולים ולטובת כלל משתמשי הדרך.

הפרויקט ללא עלויות.

התוצרים יוצגו על ידי גוגל, בתיאום עם אגף הדוברות, בחודש נובמבר בוועידת האקלים של

האו"ם.

מר מוטי בליצבלאו

תקריאי בבקשה את התשובה הקצרה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תשובת ראש העיר, 'במענה לשאלות חבר המועצה, לא נחתם הסכם עם גוגל. שיתוף הפעולה

נעשה על בסיס רצון טוב וחילופי מידע מקצועי, כאשר הצדדים העבירו אחד לשני מידע

מעובד ללא מידע גולמי. גוגל העבירה למרכז ניהול התנועה נתונים והמלצות לפעולה. ביצוע

השינויים נעשה אך ורק ע"י מרכז ניהול התנועה באמצעות מערכות ניהול התנועה העירוניות

תוך התחשבות במגוון שיקולים ולטובת כלל משתמשי הדרך. הפרויקט ללא עלויות.

התוצרים יוצגו ע"י גוגל בתיאום עם אגף הדוברות בחודש נובמבר, ועידת האקלים של

האו"ם'.

מר מוטי בליצבלאו

נראה לי מוזר שחברת גוגל, שהיא חברה עסקית, עוסקת באיזשהו הסכם עם עיריית חיפה,

מה שנקרא אין אצלה אוכלי חינם. היא הולכת להשתמש עם האינפורמציה הזו. אז ריבונו

של עולם, לא עושים איזה הסכם סודיות? לא עושים איזשהו מידע מקצועי שזה לא יגלוש

ככה? אף אחד לא יודע, אני צריך לקרוא על זה באיזושהי כתבה מאיזושהי חברה, שפתאום

העירייה עושה איזה שיתוף פעולה מבלי שאף אחד יידע על זה? מבלי איזשהו רווח כלשהו

לעירייה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

אני אענה. כמו שכתוב בתשובה שלנו, קודם כל מי שמרוויח משיתוף הפעולה בעיקר זאת

העירייה, כי אנחנו מקבלים הרבה מאוד מידע שהוא מידע גולמי שנותן לנו אפשרות לנהל

את התנועה אצלנו יותר טוב. אין פה שום עניין מסחרי, ואנחנו נמשיך לשתף פעולה על

בסיס של העברת מידע. אין פה עניין של סודות של עיריית חיפה שעוברים.

מר מוטי בליצבלאו

אני עדיין חושב שגוגל היא חברה עסקית ושהיא הולכת לעשות רווחים על חשבון העירייה.

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל התפעול

יש גם עיריות נוספות דרך אגב שעוסקות באותו שיתוף פעולה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

33

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. השאילתה הבאה היא שאילתה מס' 432 מאת חבר המועצה רג'א זעאתרה בנושא

תקציב שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב מוסדות חינוך בעיר. זו שאילתה שלמעשה

הוגשה תחילה כשאילתה במהלך חודש אוגוסט ונדחתה והוגשה מחדש.

2.8 שאילתה מס' 432 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: תקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב במוסדות חינוך בעיר

ערב פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב ()2021/2022 אבקש לדעת האם וכיצד העירייה משתתפת

בתקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב של בתי הספר השונים בעיר.

אבקש לדעת את הנתונים והחלוקה הן בחינוך הרשמי לפי סקטור (ממלכתי, ממלכתי דתי

וערבי) והן בחינוך המוכר שאינו רשמי (ערבי, חרדי וחילוני כמו ראלי וליאו בק) על פי התקציב

שאושר לשנת .2021

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 432

מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: תקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב במוסדות חינוך בעיר

(זהה ל -382 שהוגשה למועצת אוגוסט ונדחתה)

להלן התקציבים שאושרו למערכת החינוך :

שיפוץ מוסדות לפי קריטריונים - 2,500,000 מ' ₪ מתוכם 0.8 מלש"ח עבור עבודות

בטיחות ו -1.3 מלש"ח תקציב ייעודי ממשרד החינוך לשיפוץ בית ספר מזור.

נכון למועד הכנת התשובה (אוגוסט )2021 הוצאו הזמנות עבודה לקבלנים בהיקף של 3.12

מלש"ח (בטיחות +שיפוצי קיץ) ומתבצעות עבודות בשטח, במקביל הוצאו מדי יום על מנת

לסיים את כל העבודות לפי התקציב של מנהל החינוך כולל העבודות ב"מזור" (סה"כ 4.6

מלש"ח).

שיפוצי שבר בתי"ס - 1,614,200 ₪ מוסדות חינוך עירוניים - מצ"ב קובץ שיפוצי שבר.

300,000 ₪ איטום גג - בי"ס שערי תורה.

שיפוצי שבר גנ"י - 255,000 ₪ חומרים לגני ילדים עירוניים

380,000 ₪ עבודות שבר גני ילדים עירוניים

ריהוט כיתות בתי"ס - 450,000 ₪ מוסדות חינוך מוכש"ר

300,000 ₪ מוסדות חינוך עירוניים

הצטיידות גני ילדים - 450,000 ₪ מוסדות חינוך עירוניים

150,000 ₪ מוסדות חינוך מוכש"ר -

מחשוב - 11,020,000 ₪ - תוכנית תקשוב לאומית

2,800,000 ₪ - ציוד מחשוב מענקי פיס

מר רג'א זעאתרה

אז האמת שהספקתי לדפדף בנתונים שבנספחים. הנתונים קצת מדאיגים. למשל, בשיפוצי

שבר מתוך 1,200,000 שקל יש פחות מ -%,5 %4.6 לבתי ספר הערביים, רק 55 אלף שקל

מתוך 1,200,000 שקל. בהצטיידות לבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים אפס, ממש אפס. אני

רואה שאילנה לא פה. אבל כאשר מתייחסים לבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים צריך

להתייחס גם לבתי ספר ערבים מוכרים שאינם רשמיים. אני אלמד את החומר יותר לעומק

ואמשיך בטיפול עם אילנה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

34

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר גמור. תודה. השאילתה הבאה היא שאילתה מס' 433 מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא מנויים שנרכשו בספורטן.

2.9 שאילתה מס' 433 מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מה דינם של המינויים שנרכשו ב"ספורטן" לשנתיים הבאות?

התבשרנו לאחרונה ( 10/10/21 ) כי העירייה רכשה באמצעות החברה הכלכלית את מתקני "

הספורטן " מתחם בגודל 27 דונם, כולל כול הפעילויות שבו בסכום של כ 10 מיליון שקל.

המתקנים כוללים בריכות שחיה מגרשי ספורט למיניהם ומתקנים נוספים.

בהצהרות הנהלת העיריה וראש העיר עצמה בישיבת המועצה האחרונה ביום ,12/10 כי

מתכוננים שבמתחם תהה בריכה בגודל אולימפי, ושיפוץ כללי של המתקנים במתחם לטובת

תושבי העיר.

בכול ההודעות אין פירוט ברור מה מתכננת העירייה והחברה הכלכלית לבצע במתחם

ובעיקר כמה כספי ציבור יושקעו במתחם.

בחודשים האחרונים נקראו בעלי המינויים לחדש את המינוי שלהם עבור השימוש במתקנים

לשנתיים הבאות - 23 -2022 .

ועתיד המנויים הללו לוט בערפל.

כמו כן, לא ברור מה מעמדם של עובדי המתחם לאור שינוי הבעלים.

שאלותיי:

1 - מדוע חברי המועצה לא ראו את החוזה הרכישה של המתקנים במתחם?

2 - מדוע לא פורסמו תוכניות העבודה לשיפוץ ושיקום ?

3 - מדוע לא פורסמו העליות העתידיות של שיפוץ המתחם ?

4 - מה הן ההשלכות על חוזי העסקה של עובדי המקום ? האם מתכננים שינויים במצבת כוח

האדם ?

5 - מה דינם של המינויים שנרכשו רק לאחרונה לשנתיים הבאות?

6 – על הערכות שעשו בחברה הכללית ( אני מניח שעשו) , מה יהיה ההפסד הכספי לחברה

הכלכלית בגין תפעול שנתי של מתחם "הספורטן" ?

7 - מה יהיו הפסדי ההכנסות בתקופת השיפוץ והקמת הבריכה האולימפית?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 433

מאת מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצת העירייה

בנושא: מה דינם של המינויים שנרכשו ב"ספורטן" לשנתיים הבאות

הסכם הרכישה הועבר לעיון חברי ועדת כספים ונדון בוועדה וניתן להעבירו לעיון חברי

המועצה.

תכנית עבודות השיקום נבנית בימים אלה ותכלול בעיקר סילוק מפגעי בטיחות, התאמה

לתקן ופעולות הנגשה.

כפי שפורסם ואושר בדירקטוריון החברה, עלות ההשקעה במתחם מוערכת בכ 3.5 מיליון ₪.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

35

בהתאם לחוקים החלים על החברה הכלכלית כתאגיד עירוני ובהתאם לנהלי החברה מחויבת

החברה בפרסום מכרזים לקליטת עובדים, יתכן וחלק מהעובדים הנוכחיים יקלטו במסגרת

מכרזי כ"א שיפורסמו, הכל בהתאם לכללי המכרז שיפורסם.

מינויים שרכשו מינוי עתידי - כספם יחוזר ע"י חברת ברטן. במקביל נבדק מנגנון של העברת

המנויים לחכ"ל והמשך תשלום יתרת המנוי באופן יחסי.

כפי שהוצג בוועדת הכספים, אומדן יסודי שבוצע ע"י רו"ח יעקב זיצר מציג איזון בתפעול

המתחם. הנ"ל תלוי כמות מנויים ומחירי כניסה.

בשלב זה לא מתוכננת הקמת בריכה אולימפית במתחם.

מר מוטי בליצבלאו

תקריאי בבקשה את התשובה כולה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

'הסכם הרכישה הועבר לעיון חברי ועדת כספים ונידון בוועדה. ניתן להעבירו לעיון חברי

המועצה. תוכנית עבודות השיקום נבנית בימים אלה ותכלול בעיקר סילוק מפגעי בטיחות,

התאמה לתקן ופעולות הנגשה. כפי שפורסם ואושר בדירקטוריון החברה, עלות ההשקעה

במתחם מוערכת בכ -3.5 מיליון ש"ח. בהתאם לחוקים החלים על החברה הכלכלית כתאגיד

עירוני ובהתאם לנהלי החברה, מחויבת החברה בפרסום מכרזים לקליטת עובדים. ייתכן

וחלק מהעובדים הנוכחיים ייקלטו במסגרת מכרזי כוח אדם שיפורסמו, הכל בהתאם לכללי

המכרז שיפורסם. מנויים שרכשו מנוי עתידי כספם יוחזר ע"י חברת ברטן. במקביל, נבדק

מנגנון של העברת המנויים לחכ"ל והמשך תשלום יתרת המנוי באופן יחסי. כפי שהוצג

בוועדת הכספים, אומדן יסודי שבוצע ע"י רו"ח יעקב זיצר מציג איזון בתפעול המתחם. הנ"ל

תלוי בכמות מנויים ובמחירי כניסה. בשלב זה לא מתוכננת הקמת בריכה אולימפית

במתחם'.

מר מוטי בליצבלאו

זה קצת מוזר שעושים הסכם ולא דואגים לעובדים, והעובדים נמצאים שם במצב של סימן

שאלה מה יהיה עתידם. שתי שאלות, האם בחוזה לא הגעתם להסכם עם החברה הכלכלית

לגבי המשך העסקתם של העובדים היקרים האלה? ושתיים, איך אתם עושים מה שנקרא

איזון כספי כשמראש אתם אומרים 'אנחנו לא יודעים כמה כמויות של מנויים יהיו שם'? הרי

בסופו של דבר, מספר המנויים ... ואני יודע שהיום המנויים בורחים משם. אז איך יש פה את

האיזון הכספי? זה לא ברור השאלה הזו. כשלון מוחלט מראש. מה התשובה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית, את רוצה להגיב בקשר להסכם בבקשה? לגבי האיזון הכלכלי, אני מציע שתפנה את

השאלה לדירקטוריון של החברה הכלכלית, שהיא חתמה את החוזה ועשתה את המאזן

הכלכלי העתידי. זו לא שאלה למועצת העיר. החברה הכלכלית, להזכיר לכולנו, היא לא גוף

מתוקצב ע"י העירייה. היא אמנם ב -%100 גוף בבעלות עירונית, אבל היא לא גוף מתוקצב

ע"י העירייה והיא עושה את החשבונות הכלכליים שלה באופן עצמאי. ימית, את רוצה לענות

בקשר לעובדים?

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

36

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

השאלה היתה לגבי עובדי הספורטן, מוטי?

מר מוטי בליצבלאו

בוודאי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

למה זה מעניינה של העירייה עובדי הספורטן? לא הצלחתי להבין, החברה הכלכלית?

מר מוטי בליצבלאו

החברה הכלכלית עשתה חוזה. אז השאלה אם בחוזה לא בדקתם אם אין ... לבדוק לעובדים

האלו? בסופו של דבר הם ימצאו את עצמם בחוץ.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

מוטי, אבל כמו כל עסקה, היא נבחנת במספר היבטים. אנחנו לא שוקלים את השיקולים של

יזם פרטי. אנחנו לא שמים את עצמנו במקום יזם פרטי אף פעם כשאנחנו עושים הסכמים.

הוא אמור לכלכל את צעדיו, ובין היתר גם עניין העסקת העובדים על -ידו זה לא משהו

שאנחנו כרשות או כחברה עירונית אמורים לשים עליו את הדגש או לבחון אותו. זו עסקה

כלכלית לכל דבר ועניין, וכך היא נבחנת.

מר מוטי בליצבלאו

את מבינה מה ההשלכות של זה?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

של עובדים?

מר מוטי בליצבלאו

שלא יהיו עובדים להפעיל את זה, לא יהיו מנויים, וכל האיזון הכלכלי לא יהיה שם. זאת

ההשלכה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אתה מדבר על המשך ההפעלה? אני לא יודעת, מוטי, לפי מה שהציגו אור שחף ורבקה ינקו

כשהם היו בוועדת כספים, לדעתי גם אתה היית נוכח שם, מוטי, הם הציגו שיש תוכנית

כלכלית להפעלה מיידית ומדורגת גם. לכן הם ביקשו שהנכס לא יימסר בשלב הזה אלא

בשלב מאוחר יותר ע"י הספורטן לחזקה ואחריות של החברה הכלכלית. ולפי מה שאני

התרשמתי, לא אמורה להיות בעיה בהפעלה שלו. והם גם הציגו תוכנית לגבי מנויים לתושבי

העיר חיפה. אבל כדאי לשאול אותם. זה לא משהו שעיריית חיפה היא צד לו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה על התשובה. אנחנו עוברים לשאילתה מס' 436 מאת אביהו האן בנושא משאיות

כבדות שעוברות בשכונת ורדיה ומסכנות את התושבים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

37

2.10 שאילתה מס' 436 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: משאיות כבדות שעוברות דרך שכונת ורדיה ומסכנות את חיי התושבים

תוך פגיעה קשה באיכות חייהם, מדוע ?

מתחת לורדיה, מעל שכונת מעונות גאולה מוקמת שכונה חדשה. לשם כך הורד הר שלם

ונוצרה "מחצבה" – עם כמויות אבק ורעש תוך פגיעה קשה באיכות חיי התושבים.

בנושא זה הגשתי מספר שאילתות והצעות כדי למזער את הפגיעה בתושבי השכונה.

אחד התנאים למתן היתר עבודות בשכונה החדשה - המכונה "ורדיה מול ים" או תכנית

בינוי 1056 ו' במנהל ההנדסה, היה פריצת דרך לכיוון כביש רופין כדי לאפשר תנועת רכבי

עבודה לאתר ולא לאפשר את מעברם דרך שכונת ורדיה.

ואכן היזם פרץ דרך עפר וחסם את הכניסה לאתר מכיוון ורדיה. למרות זאת, מפעם לפעם

רכבים כבדים מבצעים קיצורי דרך לאתר דרך שכונת ורדיה תוך יצירת סיכון לחיי

התושבים.

בוצעו מספר פניות לפיקוח העירוני למנוע זאת ואכן הוצב שלט כי תנועת רכבים כבדים

תיאסר בין השעות 22:00 ל -.08:30

בשבועות האחרונים התושבים מבחינים בתנועה מאסיבית של משאיות כבדות, פול -

טריילרים ששעטו בצורה מסוכנת בורדיה לכיוון אתר הבנייה תוך סיכון חיי התושבים.

שאלותי :

מדוע הפיקוח העירוני אינו אוכף את הסיכום עם התושבים שבסיסו מניעת רכבים כבדים

לאתר ורדיה מול הים דרך שכונת ורדיה ?

האם לא יהיה נכון להציב שילוט האוסר על כניסת רכבים כבדים לשכונת ורדיה שמטרתם

אינם עבודה בורדיה עצמה אלא בעבודות שמחוץ לשכונה ?

אודה לתשובתכם וטיפולכם בבעיה !

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 436

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: משאיות כבדות שעוברות דרך שכונת ורדיה ומסכנות את חיי התושבים

תוך פגיעה קשה באיכות חייהם, מדוע ?

נושא התלונה נבדק והשער שממנו המשאיות עוברות נסגר.

כמו כן יערכו סיורים עם שוטר ברחוב על מנת לוודא אי הישנות התופעה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אם אפשר להקריא את התשובה? תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תשובה מאוד קצרה. 'נושא התלונה נבדק, והשער שממנו המשאיות עוברות נסגר. כמו -כן,

ייערכו סיורים עם שוטר ברחוב ע"מ לוודא אי -הישנות התופעה'.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אוקי. דבר ראשון, תודה על התשובה ותודה באמת שהנושא טופל ותודה על זה שיהיו עכשיו

סיורים. אני רוצה לומר, שתושבי ורדיה פשוט מאוד סובלים כבר מספר שנים סבל רב, אם

זה היה פיצוצים ואם זה היה אבק. וישבנו פה במועצת העיר גם בקדנציה הקודמת ונלחמנו

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

38

כדי שהסבל של התושבים יצומצם עד כמה שניתן. עכשיו כבר משאיות עברו להם בשכונה,

ותודה לאל גם המשאיות האלה נעצרו. אני חושב שיש עוד נושא אחד שצריך לתת עליו את

הדעת, ואולי זה לכיוון של מהנדס העיר. אריאל, זה לכיוון שלך הנושא הזה של ורדיה. צריך

למצוא דרך כאשר מעלים תוכנית בנייה -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה השאלה העוקבת לנושא ורדיה? אתה מדבר על תוכנית בנייה, אז קח את זה לוועדה

המקומית.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

כאשר מעלים תוכנית בנייה כזאת משמעותית, צריך למצוא את המגבלות שאנחנו מייצרים

מול היזם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שזה נושא לוועדה המקומית, סליחה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

מכיוון שזו שאילתה, אז תן לי לסיים, נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תשאל שאילתות שנוגעות לפורום הזה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אנחנו צריכים למצוא את המגבלות, להגדיר את המגבלות מול היזם כדי לצמצם עד כמה

שניתן את הסבל של התושבים. ובמקרה הזה, לא עשינו את העבודה כנדרש גם בקדנציה

הנוכחית. אז צריך לתת על זה את הדעת. תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא שמעתי אפילו סימן שאלה אחד בכל הנאום הזה, אבל נקרא לזה שאלה עוקבת.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

נחשון, תחדד טוב, אולי תשמע מה המצוקה של התושבים במקום לשבת ולחייך פה עם החיוך

המוזר שלך. אז תקשיב לתושבים במקום להקשיב לעצמך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

איך אתה רואה את החיוך דרך המסיכה? זה מעניין.

דוברת

בעיניים, בעיניים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

39

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

התושבים שם סובלים, ואתה יושב ומגחך. אז אולי תפסיק לגחך ותקשיב למצוקות של

התושבים? הגיע הזמן שמרום מעמדך כמשנה לראש העיר תקשיב למצוקות התושבים ותפעל

כדי לתקן אותן, ואל תשב ותגחך לי פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא משנה, אין מושג כזה. אז אני משיב לך בשיא הרצינות.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אל תשיב לי, לא רוצה לשמוע אותך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא רוצה, אבל זה תפקידי כרגע. ואני משיב לך בשיא הרצינות, שזה עניין לתנאים

בהיתר של ועדה מקומית, מליאה או ועדת משנה. אין לזה שום קשר למועצת העיר. מועצת

העיר לא מוסמכת, ויש פה אנשים שיענו לך לעניין הזה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

נחשון, הדרך שלך היא לדחות כל מצוקה של תושבים, והיא מדהימה אותי בכל פעם מחדש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חשבתי שלא מעניין אותך מה אני עונה. אני רואה שכן.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אתה מוזמן, סע לוורדיה ותדבר עם התושבים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. אנחנו עוברים לשאילתה מס' 439 מאת הילה לאופר בנושא בטיחות ואחזקת

מועדון השיט בחוף השקט.

2.11 שאילתה מס' 439 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטיחות ואחזקה של מועדון השייט החוף השקט

לאחרונה הובא לידיעתי כי בכוונת העירייה לרכוש שתי סירות מדגם ווקר ביי .8 סירות אשר

יוצרו לתנאי אגם, עדינות וחביבות לטיולי אגם. עד כמה שידוע לי הים התיכון אינו נכנס

להגדרה של אגם.

הים התיכון חזק וקשוח ומספיק גל חזק בשביל להפוך אותה ולהשקיעה במימיו.

עוד קצת בטיחות:

לאחר סיור במקום גיליתי כי בתוך שטח המועדון שאליו מגיעים מאות ילדים מדי שבוע,

הקימו רתכיה. כן... רתכיה! חתיכות ברזל ענקיות ששוכבות על הרצפה, שולחן ריתוך, כלי

עבודה וכו... רתכיה מאולתרת שמסביבה ילדים מתנועעים בחופשיות ואין סיבה שלא, הרי

זה מועדון שנועד לשרת את האוכלוסיה הזו.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

40

אחזקה:

במהלך הסיור נכנסנו לשירותים אשר מוחזקים ע"י עיריית חיפה. שירותים מוזנחים ביותר,

מרצפות שבורות, קירות מתפוררים, חלודה בכל מקום, עליי לציין כי השירותים שופצו רק

לפני כשנה וחצי וכיום נראים כמו תאונה קשה, זריקת כסף ציבורי לחינם. מצד אחר העירייה

לא מאפשרת למפעיל אשר יושב שם לקחת אחריות על נושא הנקיון ומצד שני מזניחה ולא

ממלאת את חלקה בנושא הנקיון. ילדים ומקבלי שירות שנכנסים לשירותים מהמוזנחים

שראיתי. וראש העיר הוכיחה כי היא יודעת לתכנן שירותים יפים, מעוצבים ובתקווה שתדאג

שיישמרו נקיים.

שאלותיי:

- האם רכישת הסירות עברה מכרז מסודר? אבקש לקבל לידיי את מסמכי המכרז

- מה עלות שתי הסירות? אבקש לראות את פרטי ההזמנה

- מה עתידן של הסירות הללו, לאיזו מטרה נועדו?

- מי הגה את הרעיון כי שילוב של מועדון ימי ורתכיה הם שילוב מנצח?

- האם עיריית חיפה מבינה כי השילוב הזה מסוכן ומסכן את באיו?

- האם עיריית חיפה תמשיך ותאפשר לרתכיה להתקיים בתוך שטח המועדון?

- מה בכוונת העירייה לעשות בנוגע למבנה השירותים המוזנח והשבור?

- כיצד העירייה מתכוונת לטפל בנושא האחזקה הלקויה של השירותים?

מכיוון שעד כה התשובות שמתקבלות לרוב אינן תואמות לשאלות שנשאלו, אני דורשת

תשובה ברורה לכל שאלה, בלי התחכמויות והתחמקויות!

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 439

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: בטיחות ואחזקה של מועדון השייט החוף השקט

- תשובות לשאילתה – בטיחות ואחזקה מועדון השייט בחוף השקט

.1 העירייה מתכוונת לקנות שתי סירות, הראשונה מדגם ווקר ביי 8 והשנייה טופר

קסנון קיי .1

- מבחינת יציבות של הווקר ביי אני מפנה אתכם ללינק לסרטון, דקה 2:25 ועד 2:35

ניתן לראות הדגמה ליכולת היציבות של הסירה: https://www.youtube.com/watch

1s=t&h6rSIu7FG0E=v?

- מהסרטון ניתן לראות שהסירה לא מתהפכת בקלות והיא יציבה מאוד.

- מבחינת יציבות של הטופר, הסירה היא בעלת קיל מתרומם, תפקיד הקיל בסירה

הוא לאזן את הסירה ולמנוע ממנה התהפכות, ולכן הסירה מתאימה ביותר לים

תיכון ולשייטים חובבים.

-

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

41

- הסירות עברו תהליך מכרז מסודר אשר לווה ע"י מחלקת הרכש של עיריית חיפה.

- הסירות הוזמנו כדי לפתח פרויקט ייחודיי בחיפה, לקדם את ענף השייט העממי

ולאפשר לתושבים לשוט ולבלות בחיק המשפחה והחברים.

.2 אכן מתבצעות עבודות ריתוך בחוף השקט, אך הן מתרחשות בצמוד לחדר העבודה

באזור שהתלמידים לא מגיעים אליו ואין להם שום סיבה להסתובב שם.

עבודות הריתוך המתקיימות במקום הן לטובת הפעילות השוטפת של מרכז השייט

וזאת בעיקר כדי לבצע עבודות פנים אירגוניות וכך לחסוך כספים לעירייה, לדוגמה,

השנה נבנו ארבע עגלות לסירות מנוע סנוניות וקייאקים. עלות בניית עגלה כזאת

אצל קבלן חיצוני היא כ - 15,000 ₪, עלות הבניה לעירייה כאשר העבודה מתבצעת

אצלנו היא כ - 5,000 ₪ לכן רק השנה נחסכו לעירייה 40,000 ₪ על בניית עגלות.

בעתיד יש כוונה להעביר את כל עבודות האחזקה הגדולות כולל ריתוך ותיקני

פיברגלס למחסן רשות הים ברחוב תל אביב וכך להרחיק את הסכנה לתלמידים.

במקביל ועד להעברת עבודות האחזקה למחסן חיצוני אנו נזמן את קב"ט העירייה

לסיור ונבחן אפשרות להציב שער בטיחות למניעת הגעת ילדים לאזור זה.

.3 אכן התבצעו עבודת במקלחות שירותים לפני כשנה וחצי אך הן כללו שיפוץ קטן

בלבד, ובניה של שירותים נגישים, שירותי מורים ומקלחת מורים.

החוף השקט פעיל במשך כל ימות השבוע 364 ימים בשנה משעה 06:00 ועד ,19:00

המתקן נמצא צמוד לים וחשוף לאיתני הטבע באופן רציף. במתקן עוברים בכל שבוע

מעל ל - 2000 ילדים, תלמידים ומבוגרים.

עובדי העירייה מנקים ומתחזקים את השירותים בתדירות גבוהה מאוד, אך מכל

הסיבות המפורטת הבלאי של המקום הוא גדול מאוד והמתקן זקוק לשיפוצים באופן

רציף.

בתקציב מרכז השייט 2022 שהוגש לפני מעל לחודש ניתן לראות שהוגש סעיף של

שיפוץ שירותים מקלחות והחלפת דוודים.

מצ"ב תמונות.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

42

תמונות של אזור הריתוך – ניתן לראות שהשולחן צמוד לחדר העבודה ויש הפרדה בין שטח בית הספר לבין

אזור העבודה, אין שום סיבה שתלמידים יסתובבו באוזר הזה.

תמונות מבנה השירותים והמקלחות שהוסף לפני יותר משנה וחצי – ניתן לראות שמצב האחזקה שלהן מצוין

והם נשמרים טוב.

גב' הילה לאופר

כמו שאני אומרת, לצערי כמעט בכל ישיבת מועצה אתם ממשיכים במגמה של או שלא

לענות או שלענות תשובות שהן ברובן שקר מוחלט. אז קודם כל, אני ביקשתי, אני מניחה

שאתה (פונה לנחשון צוק) ענית על השאלות -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, לא אני.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

התשובה היתה מרשות הים.

גב' הילה לאופר

ביקשתי קודם כל את פרטי המכרז, האם היה מכרז על הסירות האלו? ואם כן, אני מבקשת

את הפרטים. לא קיבלתי כלום. שאלתי כמה עלו שתי הסירות, לא קיבלתי תשובה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את תקבלי את כל הנתונים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

43

גב' הילה לאופר

מה זה 'תקבלי'? אבל זו השאילתה. זה שני דברים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שנייה, אני מנסה לפתור. מי עונה מהרכש ומעביר את הנתונים לחברת המועצה? מי יכול

להעביר את הנתונים של הרכש ושל המכרז לחברת המועצה?

גב' הילה לאופר

ימית, אני ביקשתי בשאילתה, הגשתי אותה מבעוד מועד, לא משהו שצריך לחפור מתחת

לאדמה כדי להמציא את זה, ביקשתי את פרטי המכרז, אם היה מכרז על שתי הסירות

האלו, ביקשתי את הפרטים וביקשתי לדעת מה העלות של הסירות. למה תמיד מקבלים

חלקי תשובות? אז קודם כל אני מבקשת להעביר אליי את המסמכים האלה. נתחיל בזה.

עכשיו נמשיך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, בבקשה, בוודאי.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אבל למה בכל פעם שיש שאילתה צריך תוך כדי ישיבה לבקש את החומרים?

גב' הילה לאופר

די. כאילו, צריך לחזור על עצמנו ועוד שאילתה ועוד שאילתה על אותו נושא, כי אתם אף

פעם לא עונים. אתם לא נותנים תשובות מלאות.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אתה מבין שזה שאתה לא עונה מהתחלה יוצר כבר מהתחלה אצל אנשים איזושהי תחושה

של הסתרה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבין, סופי. כן, אני מבין.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אתה לא מבין כי אתה עושה את זה בכל ...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבין. שאלת אם אני מבין? אז התשובה היא שאני מבין.

גב' הילה לאופר

כל ישיבה אני חוזרת על עצמי. תנו תשובות מלאות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא מסתירים כלום. את תקבלי את הנתונים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

44

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אז למה לא צירפת אם אתה לא מסתיר כלום?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני נותן נתונים? הנתונים אצלי? המכרז אצלי? אני עושה מכרזים? על מה את מדברת?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

זו פעם ראשונה שאתה רואה את השאילתה?

(מדברים ביחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את תקבלי את המכרז, הילה. בוא נתקדם. אף אחד לא מסתיר כלום.

גב' הילה לאופר

אוקי. בוא נתקדם. עכשיו, קיבלתי פה תשובות מדהימות, שקודם כל סירה ראשונה מדגם

ווקר -באי ושנייה טופר. אני לא מכירה את הסירה השנייה. אבל לגבי הסירה הראשונה,

לחלוטין היא לא מתאימה לים התיכון. תשלח אותי לעוד מיליון סרטונים ולינקים

לסרטונים -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא אני שלחתי אותך, זה הצוות המקצועי שלח אותך.

גב' הילה לאופר

היא לא מתאימה לים התיכון. ופה זה התחבר לבקשה שלי לדעת כמה זה עלה כדי שנדע

כמה כסף אנחנו זורקים על סירה שלא מתאימה לים התיכון ומסכנת את מי שיעלה עליה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את טוענת שהיא לא מתאימה. הצוות המקצועי, שגם אחראי על החיים של האנשים שיעלו

עליה, טוען -,

גב' הילה לאופר

אז מה, אז אין לכם איזושהי בקרה? זאת אומרת, הצוות המקצועי מחליט שהוא רוצה

לרכוש סירה שהיא מתאימה לאגם באופי שלה, בדנ"א שלה היא מתאימה לאגם, היא לא

מתאימה לים התיכון, ואף אחד לא בודק את זה? 40 אלף שקל הדבר הזה עולה, ואף אחד לא

בודק?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול לענות? או שאת רוצה לצעוק רק?

גב' הילה לאופר

שנייה, אני אתן לך לענות במרוכז, כי עוד לא הגעתי לשאלה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

45

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אה, בסדר. תודה שתתני לי. אם יש לך שאלה עוקבת, אם לא, אני לא אענה.

גב' הילה לאופר

בסדר. שנייה. לגבי עבודות ריתוך, תראו, אני הייתי במקום הזה. סיגל, כדאי שתשמעי את זה

גם את. בית הספר הימי מקבל אליו 1,400 תלמידים בשבוע. יש שם רתכיה בתוך מועדון ימי.

שלחתי גם את הדו"ח, שלחתי את הנתונים. ילדים נפצעים שם כל יום, רתכיה בתוך מועדון

ימי. הכלים נשארים זרוקים, ברזלים זרוקים שם. הייתי שם. היינו אני ואביהו, ראינו. איך

הדבר הזה קורה? איך זה יכול להיות שילדים מסתובבים במקום שאמור להיות שלהם והוא

הופך להיות רתכיה? ויותר חמור מזה, רוצים להקים שם שער שיסגור את המקום, שהילדים

לא יוכלו לעבור, כשהם אמורים לעבור, להגיע למחסן כדי לקחת ציוד. תגידו לי, מה קורה?

מה עובר עליכם? איזו הפרדה? מועדון ימי, אתם רוצים לסגור אותו בשערים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, אז בואי תסיימי את השאלה, הילה, ואז יענו לך במרוכז. אבל זה כבר כמה שאלות.

גב' הילה לאופר

שנייה, אני ממשיכה. קודם כל, אין היתכנות בכלל להחזיק שם רתכיה, כי אתם רושמים

ש'נחסכו לעירייה 40 אלף שקל כי הרתכיה עובדת למען המועדון'. אז זה ממש לא נכון. אני

עשיתי בדיקה וביקשתי הצעת מחיר, כמה עולה לבנות עגלה לסירה כזו או אחרת. זה ממש

לא עולה 15 אלף שקל, זה עולה 7 אלפים שקל, אלפיים שקל יותר ממה שהעירייה עושה

ביוזמתה. בשביל אלפיים שקל חיסכון לעגלה אני לא רואה שום מקום לסכן ילדים ולהחזיק

במקום הזה רתכיה. אני מבקשת שתעשו שם סיור ותעיפו את הרתכיה הזאת משם. דיברתם

על זה, רציתם לעשות את זה לפני שנה, שנה וחצי. אני מבקשת, תעיפו את הרתכיה משם כי

היא מסכנת ילדים. אל תסגרו אותם בשערים. תעיפו את הרתכיה. לגבי השירותים

והמקלחות, אני פשוט צחקתי. אני מוכנה לאתגר אותך, נחשון. אני קיבלתי תמונות של

שירותים מדהימים, אני לא יודעת מאיפה הבאתם את זה. אתה רוצה שנראה את התמונות

האמיתיות? אתה מוכן? אתה מוכן שאני אראה את התמונות האמיתיות, איך נראים

השירותים באמת?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תראי מה את רוצה. חשבתי שאת בשאלה עוקבת. לא שמעתי שום שאלה עוקבת, אני

מצטער. אני שומע דיון. אנחנו לא בדיון.

גב' הילה לאופר

נחשון, בוא נראה את התמונות האמיתיות, איך נראים שירותים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכיר העיר

הילה, אנחנו לא פותחים דיון על תמונות. התמונות נמצאות אצלי, ואני יכולה להעביר אותן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

האם יש לך שאלה עוקבת?

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

46

גב' הילה לאופר

נחשון מוכן. אתה מוכן?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בשאלה עוקבת אין הצגת פריטים.

גב' הילה לאופר

נחשון, עזוב. אתה מוכן שנראה איך השירותים נראים באמת? או שאתה רוצה לשחק עכשיו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את רוצה תשובה לאחת מהשאלות שלך או שאת רוצה להתקדם?

גב' הילה לאופר

כן, אני רוצה. אבל אתה מוכן?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא לא. אני רוצה להתקדם הלאה.

גב' הילה לאופר

אוקי, אין בעיה. אני יכולה להפיץ את זה לחברי המועצה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תפיצי, בבקשה.

גב' הילה לאופר

שיראו איך נראים שירותים שמאכלסים 1,400 תלמידים. אריחים מתפרקים, קירות

מתפוררים. השאלה העוקבת שלי היא כזו,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הופה, הגענו לשאלה עוקבת אחרי נאום של רבע שעה. כן, בבקשה? שמענו בסבלנות רבה

את הנאום שהוא לא שאלה עוקבת והגענו לשאלה העוקבת. נפלא.

גב' הילה לאופר

הגענו סוף סוף לשאלה העוקבת. הרצון שלך זה בעצם לשלב ספורט עממי, שמגיעים

תושבים, סבתא, נכד, עולים על הווקר -באי שמתהפך אחרי שנייה, ושטים להם בהנאה. איך

אתה חושב לקיים פעילויות של ספורט עממי לתושבים שייכנסו במקום שבבוקר פועל שם

בית ספר ימי, ומהצהריים פועלות שם עמותות -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את רוצה תשובה?

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

47

גב' הילה לאופר

כן, אבל עוד לא סיימתי את השאלה. ומהצהריים פועלות שם עמותות רבות בשטח שהוא

שטח לא גדול, איך הדבר הזה משתלב? האם אתה יכול להציג איזושהי תוכנית איך הדבר

הזה אמור להשתלב? כי אני אומרת לך בכנות, אני לא רואה את זה משתלב ובתחושה שלי,

אני מאוד מקווה שאני טועה, נראה לי שאתם רוצים פשוט לחסל את המועדון כדי להקים

משהו חדש משלך. אבל אני שואלת, איך הדבר הזה מתקיים ביחד?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שכחת את המילה 'לכאורה' רק.

גב' הילה לאופר

אמרתי 'נראה', 'נראה ש -'. דעתי האישית, לא קביעה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יופי. אל"ף, מי אמר לך שהסירות האלה יפעלו משם?

גב' הילה לאופר

אז בוא תשתף אותנו. איפה הן יהיו? את מי הן ישמשו?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טרם הוחלט. למשל במחלף אלנבי יש מקום שהסירות האלה ייכנסו, כמו גם סירות

אופטימיסט. מתחת לתאים של הגלשנים יש תאים בגובה 60 ס"מ שיתאימו גם לסירות

האלה, גם לאופטימיסט ולעוד סירות אחרות על עגלות. אני מקווה שגם בקריית חיים במרכז

העיר, אם יקום במשושים, אני לא מדבר על מרכז הגלישה שנמצא זמנית בתוך

הקונטיינרים, ברגע שיקום שם מרכז בתוך מבנה המשושים שמתוכנן לעתיד, והצהרתי עליו

פה ובעצם איתן קרבצ'יק תיאר את המרכז הזה שיהיה, כשסקרו את פעילותו כיועץ לנושא

הים, הסירות האלה ישמשו לשיט עממי בכל המרכזים של העירייה.

גב' הילה לאופר

אנחנו מדברים כרגע על החוף השקט.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה, את דיברת רבע שעה. עכשיו אני מדבר, דקה או שתיים, אם את תרשי. או לא, אנחנו

נעבור לשאילתה הבאה. הרעיון הוא להכניס שיט עממי, שגם אנשים מקריית חיים יבואו

וייצאו לים עם סירות שיש להן גורם מקדם יציבות גבוה. לסירות מקדם היציבות, ולא ניכנס

עכשיו ל -STABILITY FINAL ול -STABILITY INITIAL וכמה מעלות היא עושה ואיזו

סירה מתהפכת ואיזו סירה לא, הסירות שמשמשות היום, כל הסירות שמשמשות היום גם

את החינוך הימי, גם את צופי ים, גם את השיט הספורטיבי, הן כולן סירות שאם אתה לא

משחרר את המיתר של המפרש הראשי במהירות הן מתהפכות גם ברוח קלה, לא רק ברוח

סערה, וגם בגלים של 30 ס"מ. הסירות האלה שיצא במכרז, המקדם היה מקדם יציבות.

מקדם יציבות בסירות אפשר להשיג ע"י שלושה משתנים, או שזה קטמרן, ולא הוגשו הצעות

לקטמרנים, או שיש שרוול גומי כמו בווקר -באי, שזה כמו בריב, אם את יודעת מה זה ריב,

סירות גומי שיש להן למטה פיברגלאס. אז ווקר -באי היא ריב. בעניין הזה ווקר -באי .8 לא

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

48

הגישו הצעה לווקר -באי ,10 אבל הגישו הצעה לווקר -באי ,8 והסירה שמתוארת שם היא

בכלל .KILLBOAT עכשיו, סירות לא יוצאות לים ללא תקן אירופאי, אסור להן להימכר

בכלל. בכל סירה יש גובה גלים מסוים ועוצמת רוח מסוימת שהיא יכולה לעמוד בה,

והסירות האלה יפעלו בדיוק בתנאים של הוראות היצרן והוראות היבואן של משרד

התחבורה, שלא תחשבי שמישהו יסכן פה. כל הסירות שנמצאות היום, הדבר הראשון כשילד

עולה למשל ללמוד על אופטימיסט זה איך להפוך את הסירה אחרי שהתהפכה, כי

אופטימיסט מתהפך ברוח הכי קלה והם מתהפכים כל הזמן וזה חלק מהעסק. כשילד בא

ללמוד על אופטימיסט, כנ"ל גם ,420 כנ"ל ,470 כנ"ל בגלשנים שאת גולשת, הדבר הראשון

שאתה לומד זה איך לצאת מהמים ולהפוך את הגלשן. הסירות האלה שבחרנו הן סירות

לשיט משפחתי, כשהקריטריון המרכז במכרז היה שהן סירות יציבות שלא מתהפכות במשב

רוח קל, גם לא משב רוח יותר קשה, כל מה שעומדות בתנאים של התקינה האירופאית שלה

הן מתאימות. והן לא ייצאו לים ברוח ובגלים מעבר לתקינה האירופאית, ועל זה יהיו

אחראים אנשים בכל אחד משלושת המרכזים של הים התיכון. המרכז הרביעי שאנחנו

עובדים עליו כמובן זו חתירה, זה בתוך הנחל, שם הסירות לא יפליגו. אבל בשלושת המרכזים

של הים התיכון, שזה אלנבי, קריית חיים והחוף השקט, שבהם השיט העממי אמור לעבוד,

הסירות ייצאו לפי הוראות יצרן ולפי תקינה של הייבוא של רספ"ן, כי אתה לא יכול להביא

סירה לים פתוח בלי תקינה של רישיון ייבוא מסודר. זה לגבי היציבות של הסירות. ואני חוזר

עוד פעם ואומר, ,420 ,470 אני מניח שאת הפלגת, ואם לא אז את מוזמנת. אני לא יכול

להזמין אותך, אולי רשות הים יזמינו אותך להפליג ותראי שכל הסירות האלה הן סירות

שמתהפכות במשב רוח קל, ותלמידים לומדים איך להתהפך. הרעיון הוא שכשיבוא זוג צעיר,

ילד בן 8 או אנשים יותר מבוגרים בני ,60 70 שלא רוצים להיות בקבוצת הגילאים שלא

אכפת להתהפך, הסירות האלה הן סירות בדיוק ההיפך ממה שאת אומרת, זה סירות יציבות

שלא אמורות להתהפך, וזה היה הקריטריון המרכזי ביציאה למכרז, ונבחרו רק סירות

שעומדות בתקנים האירופאיים מבחינת היציבות שלהן. את מוזמנת לבדוק את זה.

גב' הילה לאופר

אני לא מכירה את הסירות האלו היטב, אבל המומחים שדיברתי איתם, והם מומחים אולי

יותר ממני וממך אפילו, טוענים בכל תוקף -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש תקינה אירופאית.

גב' הילה לאופר

אבל אני שאלתי שאלה, אני שואלת שוב, איך הפעילות בחוף השקט של הספורט העממי,

שאמרת 'מי אמר שזה בחוף השקט?', אבל עכשיו אתה אומר שכן, החוף השקט כן אתם

לוקחים את זה בחשבון, איך הדבר הזה מסתדר עם הפעילות השוטפת היומיומית של מאות

אנשים, גם בבוקר וגם אחר -הצהריים, שמתקיימת שם?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז אני אענה לך. שמעתי את השאלה, את לא צריכה לחזור עליה.

גב' הילה לאופר

אבל לא ענית לי, אז אני חוזרת.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

49

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כי לא הספקתי. בבקשה, אני אענה לך עכשיו. החוף השקט, כמו שאת יודעת -,

מר תבור להט

אנחנו רוצים תעודה של צופי הים בסוף השאילתה הזו.

גב' הילה לאופר

תבור, גם צופי ים מגיעים לשם, הם חלק מהחבר'ה שמגיעים לשם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את רוצה תשובה או שאנחנו עושים דיון? טוב, אני מפסיק לענות. את רוצה תשובה או לא?

גב' הילה לאופר

אני לא אמרתי כלום. תבור אמר, מה אתה רוצה ממני?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא, אתם מתחילים דיון. מה שאלת? כבר שכחתי, אני קצת זקן. את רוצה שאני אוציא?

קיבלתי תעודת אזרח ותיק, אני אשלוף אותה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

על הקיום המקביל של הפעילויות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אוקי, איך הפעילות תהיה דווקא שם?

גב' הילה לאופר

לא, לא, נחשון, פעם שלישית אני אשאל, איך הפעילות לא דווקא שם, איך היא אמורה

להתקיים כשיש בית ספר פעיל ומלא עמותות שמגיעות החל משעות הצהריים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שמעתי שלוש פעמים את השאלה, שכחתי בגלל שהפריעו לי, אז נזקקתי לפעם השלישית.

התשובה היא, כמו שאת יודעת, וזה כבר עלה פה בוועדה המקומית, אנחנו עובדים על

הוצאה של החוף הנפרד לאזור אחר, ויש תקציב כבר מרשות מקרקעי ישראל והנושא נמצא

בתכנון, ואז יתפנה שטח הרבה יותר גדול בתוך המתחם של החוף השקט. והסירות האלה

נקנות לטווח ארוך. אני לא אמרתי שהסירה הראשונה תפעל דווקא מהחוף השקט. אנחנו

נמצאים כרגע בבחינה של הסירות לשיט עממי. יצא מכרז מסודר, את תקבלי את מלוא

הפרטים שלו, על שני סוגים של סירות. אחד, עד 8 רגל, שזה 2.5 מ', ואחד עד 16 רגל, שזה 5

מ'. לא ניכנס לסיבות למה. אבל נבחרה סירה אחת מכל קטגוריה. הן ייבחנו, ובמידה והן

יתאימו תירכש כמות יותר גדולה ויתחילו להפעיל אותן במרכזים העממיים. אנחנו נקפיד

כמובן שאנחנו לא נתנגש בפעילויות ... אנחנו לא באנו להפריע, אנחנו באנו להגביר ולהכניס

תחומים חדשים שעדיין לא קיימים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

50

גב' הילה לאופר

ימית, אני רק מבקשת את המסמכים, שיגיעו אליי. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם המכרז התפרסם והוא פומבי, אין שום בעיה להעביר אותו. אנחנו עוברים לסעיף הבא

שעל סדר היום, שזה הצעות לסדר.

.3 הצעות לסדר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעה לסדר מס' 143 מאת יצחק בלס. בבקשה. אני רק אקריא את שם ההצעה, בנושא

'אימות האישורים או משלוח ההודעה, בדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי עניין מטעם

נציג העירייה שיהיו אחראים לביצוע הליך זה'.

.3.1הצעה לסדר מס' 143 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אימות האישורים/משלוח ההודעה, בבדיקה שתתבצע ישירות

מול בעלי הענין מטעם נציגי העיריה שיריו אחריות לביצוע הליך זה

הסבר:

נתקלתי בשבוע האחרון במקרה רביעי שהגיע עד לפתחו של בית המשפט המחוזי בחיפה,

שקבע מפורשות שהעותר צודק והוועדה המקומית התבקשה לדון בהתנגדויות למתן

היתרים, בעיון שלי בחומר בית המשפט בתיק הספציפי בווגווד 5 ,מתברר שלפחות 10

בעלי נכסים גובלים לא קיבלו מעולם הודעה על הבניה ולא נשלח אליהם מעולם מכתב

זה או אחר למרות שהיזמים הציגו לעירייה מצג שכביכול נשלחו המכתבים.

.4 בעל עניין שרוצה לבנות, לא מיידע את השכנים על כוונתו לבנות, מודיע שהוא שלח

מכתבים ואין איש שיבדוק שאכן המכתבים הגיעו.

יתרה מכך ,אני יודע על שלושה מקרים שבהם לא נתקבלו מכתבים עי השכנים ובעירייה

נתנו אישור לתהליך כי איש לא הלין ,מאחר שגם לא יידע, כשראה שבנו היה כבר

מאוחר.

אני יודע שחשוב לבנות וחשוב שהעיר תתפתח, אך חשוב שהנוגעים לעניין יתנו גם את

דעתם,הרי רצוננו בטובת הכלל.

מר יצחק בלס

קודם כל, ערב טוב לכולם. כמה דברים לפני שאני מעלה את ההצעה לסדר. לשאילתות שלנו

אנחנו מקבלים מענה חסר, מענה חלקי ולא ענייני. ואני בכל אופן מרגיש לא טוב עם זה,

מרגיש ש'מסבנים' אותי. יתרה מכך, השאילתות וההצעות לסדר מגיעות לשולחן מועצת

העיר אחרי חודשים רבים, אחרי שבועות רבים.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

51

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יצחק, אני עוצרת אותך שנייה. זו ההצעה הבאה שלך, אז תשמור את הזמן להצעה הבאה,

בסדר?

מר יצחק בלס

אני אגיע להצעה שלי, אבל את הדברים האלה אני אגיד כי אני חושב שאני צריך להגיד את

זה. ואני אגיד עוד משהו, בישיבה הקודמת עברה הצעה לסדר על דו"ח פעילות ועלויות.

ביקשתי דו"ח פעילות ועלויות מול הרט"ג בטיפול בחזירי הבר. ביקשנו שבכל ישיבה לבוא

ולעדכן אותנו מה אתם עושים עם זה. הנה, עכשיו ישיבה ראשונה, אני מבין שלא עבר חודש

בדיוק, אבל אני מבקש שלישיבה הבאה לבוא אלינו ולעדכן אותנו. עברה ההצעה הזו. גם

שעת חנייה בחינם עברה ההצעה הזו. לא מיושם. אני מנסה להבין. מה, עוברות הצעות ושום

דבר לא מתבצע איתן? עכשיו לעניין ההצעה לסדר, שנמסרה ב -,7/4/2021 והיום אנחנו כבר

בנובמבר. עכשיו זה עולה, וככה אז כתבתי, 'לכבוד ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיפה,

שלום רב. הנידון, אימות האישורים/משלוח ההודעה לבדיקה שתתבצע ישירות מול בעלי

עניין מטעם נציגי העירייה, שיישאו באחריות לביצוע הליך זה'. זה היה, איך אומרים? זה

נשלח עוד באפריל לפני שבעה חודשים. ואני נתקלתי בארבעה מקרים לפחות, היה מקרה גם

שהגיע לפתחו של בית המשפט המחוזי, שקבע במפורשות שהעותר צודק והוועדה המקומית

התבקשה לדון בהתנגדויות למתן ההיתרים. מעיוני בחומר בית המשפט בתיק הספציפי הזה,

זה היה בוודג'ווד ,5 מתברר שלפחות 10 בעלי נכסים גובלים לא קיבלו מעולם הודעה על

הבנייה ולא נשלח אליהם מכתב זה או אחר, למרות שהיזמים הציגו לעירייה מצג שכביכול

נשלחו המכתבים. בעל עניין שרוצה לבנות לא מיידע את השכנים על כוונתו לבנות, מודיע

שהוא שלח מכתבים, ואין איש שיבדוק שאכן המכתבים נשלחו והגיעו ליעדם. מי בודק

בעירייה שהכתובות נכונות ושאכן התבצע הליך מסודר שבו פעלו כמו שצריך? כמו

שאמרתי, אני יודע על שלושה מקרים שבהם לא נתקבלו מכתבים ע"י השכנים, ובעירייה

נתנו אישור לתהליך כי איש לא הלין. מאחר שגם לא ידע, כשראה שבנו היה כבר מאוחר.

אני אגע עכשיו בוודג'ווד .5 היום קיבלתי הודעה לפי סעיף 149 בוודג'ווד ,5 שלח אליי מישהו,

וזה לאחר שהכל שם אושר, אדוני מהנדס העיר. מה קרה שהכל מתחיל מחדש? אתה יכול

להסביר לנו? מה קרה פתאום שזה עבר ועורכי הדינים עמדו על שלהם שהכל תקין, פתאום

הודעה שהכל מתחיל מחדש? מה קרה פה? אתה יכול להסביר לי בבקשה?

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לא. אני צריך לבדוק, אני מוכן לבדוק.

מר יצחק בלס

אתה מוכן לבדוק? אז אני אגיד לך מה קרה פה. באמת, איך אומרים? זה לא מוסיף לנו

הרבה. אז היתה בעיה עם ועדת ערר פה, שבאיזשהו מקום היא התערבה ואמרה להתחיל את

הכל מחדש, כן, גברתי היועמ"ש. כן, היה את זה. אז אני אשאל אותך, עוד כמה מקומות

כאלה יש, שאנשים 'אכלו אותה' מסביב והם פנו אליכם ולא עשיתם כלום? בגלל שפה פנו

לבית המשפט, כן עשיתם, כי לא היתה לכם ברירה אז כן עשיתם, כן פעלתם? וככה אני אציע

עכשיו את ההצעה לסדר ואני אומר לכם את זה בצורה הכי פשוטה, תשמרו על התושבים,

על כולם, זה שבונה וזה שלידו. אין אחד מורם מעם. נכון שצריך להכניס כסף לקופת העיר,

אבל גם צריך לשמור על האינטרסים של האחרים, לא לקבור אותם. ההצעה לסדר שאני

מעלה אותה -,

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

52

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

שנייה, אני רק רוצה להתייחס. נתת דוגמה ספציפית. אז דווקא במקרה הזה אני באופן אישי

סיירתי שם לפחות שלוש פעמים. קבענו הנחיות מאוד מחמירות לגבי ההתייחסות לשכנים.

יש שם קונדיטוריה ליד, וזה מקום מאוד רגיש. ובאמת יצאנו מגדרנו למצוא דרך למתן את

הפגיעה בשכנים תוך כדי זה שאנחנו מאשרים מה שלדעתנו היה נכון לאשר. ועדת ערר היא

ועדה שהיא בהיררכיה מעל ועדה מקומית, והדברים התנהלו כפי שהתנהלו, אבל לא בגלל

חלילה כמו שאולי רמזת, מחוסר התייחסות או מחוסר תשומת לב שלנו. אני עוד אומר

מילה, יצחק, ברשותך, לעניין הנוהל. ההערה שלך שהתקבלה בזמנו בהחלט נפלה על אוזן

קשבת. כמו שאתה יודע, קיימנו סדרה של דיונים, כולל אם אני לא טועה בהשתתפותך,

בלשכת היועצת המשפטית. רעננו ושינינו את הנהלים בצורה מאוד מאוד מפורטת גם

בעקבות הפנייה שלך. אנחנו מגבשים נוהל שיבטיח שתקלות שהיו בעבר לא יחזרו. חלק

מהבעיה היתה דווקא בהפוך על הפוך, מתוך רצון שלנו לתת שירות לקחנו על עצמנו בצוות

המקצועי פעולות שהיו אמורות להתבצע ע"י המבקשים, והדבר הזה לא הועיל לאף אחד

מהצדדים כי באמת היו בעיות. הנוהל עכשיו, כפי שאתה יודע, הוא הרבה יותר מדויק. ולכן

אפשר גם להודות לך על הפנייה. אבל הדברים מיושמים, ואני מקווה שלא יחזרו תקלות.

מר יצחק בלס

אדוני מהנדס העיר, תודה רבה על ההסבר המלומד, אבל אני אגיד לך בצורה הכי פשוטה,

תמיד השורה התחתונה קובעת. למה נשלח עוד פעם מכתב כזה של התחלת תהליך? אם הכל

היה בסדר, למה?

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אענה לך. אמרתי לך, אני בהחלט מוכן לבדוק. אני מניח, כמו שאמרה גם ימית, שזו

תוצאה של הליכים שנקבעו בוועדת ערר, אבל אני לא רוצה להמציא תשובה, זה לא מה

שאתה מצפה. אני בהחלט יכול לבדוק ולענות לך למה נעשה פרסום. אני מניח שזה חלק

מתהליך שנקבע בהחלטת ועדת ערר.

מר יצחק בלס

תודה רבה. אז ככה, ההצעה לסדר, עיריית חיפה מינהל ההנדסה יפעל כמו שפועלים בערים

אחרות, כמו תל -אביב וירושלים, ותבחר חברה במכרז שתבצע הליך זה ותהיה אחראית לו,

עם כל המשתמע. ההליך הוא כזה שמוצאים את האנשים עם הכתובות הנכונות, שולחים

אליהם מכתב, מוודאים שהמכתב הגיע למקום הנכון, ורק לאחר -מכן מאשרים את שאר

האישורים. לא ייווצר מצב שאנשים יהיו מחוץ למשחק, אנשים שגרים בסביבה, אנשים שיש

להם עניין, כי 'הכתובת לא נכונה', 'שלחו לי כתובת' שלא יודע מה.

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

יצחק, אנחנו עובדים על זה.

מר יצחק בלס

אתם עובדים על זה, בינתיים אנשים ניזוקו. אתם עובדים כבר שלוש שנים. אם אני לא הייתי

'אוכל אותה', לא הייתי מדבר.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

53

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

יצחק, לא, זה כבר מיושם.

מר יצחק בלס

טוב, זו ההצעה לסדר, ואני אבקש שחברי המועצה יצביעו בשבילה.

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

הצעה שאנשים יקבלו? אנשים מקבלים.

מר יצחק בלס

מה אנשים מקבלים? אני אביא לך דוגמאות שאנשים לא קיבלו.

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו היום מקפידים על אישורי מסירה, להיפך.

מר יצחק בלס

אתם מקפידים שגם הכתובת נכונה? אתם מקפידים שמי שמצהיר עומד מאחורי המחויבות

של ההצהרה שלו, שכותב שהוא מסר והוא לא מסר? אתם מקפידים? אז תעמידו לדין את

אלה שלא עושים. אני אביא לך שמות, תעמיד אותם לדין. יש לכם מחלקה משפטית, תתחילו

לעבוד. אני אביא לך את זה, ואת תפעלי בהתאם. אז בבקשה להצביע על ההצעה.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

בסדר, שיצביעו על ההצעה, מבחינתנו אין מניעה.

מר יצחק בלס

תראו, אתם צריכים ללכת ישר, בדרך המלך, לא שמאל ולא ימין. אם הוא אומר שמקפידים

ועובדים, אז יש אדם ששיקר. אתם תטפלו בזה, לא תשאירו את זה ככה, אלא אם כן יש לכם

עניין אחר. ואני אומר לכם פה, חיפה חשובה לי, אני נולדתי פה. תושבי העיר חשובים לי,

הבניינים חשובים לי, ההתפתחות חשובה לי, התעסוקה והפרנסה, ואני רוצה שדה תעופה

בחיפה בניגוד לו ואני רוצה שתהיה פה פרנסה לכולם בניגוד לאחרים, אבל אני אומר לכם,

אתם תטפלו כמו שצריך, לא תמרחו ולא תסובבו. יש חוק, תפעלו בהתאם לחוק. אז עכשיו

אני מבקש להצביע על ההחלטה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה, תחזור למקום כדי להצביע. מי שבאולם ועוד לא הצביע, בבקשה להצביע, (ההצעה)

להקפיד על ההליך החוקי במסירת הודעות. יצחק, אתה יכול לנסח עוד פעם את ההצעה? כי

זה לא ברור מה ביקשת לאשר.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

54

מר יצחק בלס

עיריית חיפה מינהל ההנדסה יפעל כמו שפועלים בערים אחרות, תל -אביב וירושלים

לדוגמה, שתיבחר חברה במכרז שתבצע את ההליך הזה ותהיה אחראית לו עם כל המשתמע.

לא יבוא בן אדם ופתאום יגיד 'לא הודיעו לי, לא קיבלתי', ופתאום מסתכלים וזו לא

הכתובת שלו, זה לא השם שלו.

(חברי המועצה מצביעים)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה. יוסי יצא. אפשר לסגור הצבעה. הצביעו בעד ,10 אין נגד, 4 נמנעים.

*לאחר הצבעה ההצעה אושרה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים להצעה לסדר מס' 147 מאת הילה לאופר בנושא קידום פעולות בנושא בטיחות

בדרכים. בבקשה, הילה.

3.2 הצעה לסדר מס' 147 מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: קידום פעולות בנושא בטיחות בדרכים

לפני כחצי שנה קידמתי פרויקט של הצבת פסי בלימה מחוץ לסמטאות ומשם להתקדם

לאזורים נוספים ברחבי העיר. מי שמתגורר בבית קרקע בסמטה יודע שברגע שפותח את

שער היציאה, יוצא למעשה לתוך כביש, נהגים רבים נוהגים בסמטאות בצורה לא בטוחה

ומהירה, פנו אליי תושבים שסיפרו על מקרים שכמעט נגמרו באסון בעיקר עם ילדיהם.

תושבת שיצאה עם כלבתה ורכב שנהג בצורה פרועה בסמטה דרס את כלבתה שמתה בו

במקום.

תלונות רבות כל כך מתושבים בנושאי בטיחות בדרכים כגון: מעברי חציה מחוקים לחלוטין,

פסי האטה שלא באמת גורמים להאטת רכבים, הסתרת שדה ראיה ועוד.

לצערי הרב ולמרות התרעות רבות, נדרס נער במעבר חציה, הוא פונה במצב בינוני לבי"ח.

במקרה הזה קרה לבן של חבר, אני רואה את מה שהמשפחה חווה, מה שהילד חווה. סבל

שאני לא מאחלת לאף ילד ולאף משפחה להתמודד עם דבר כזה, היה לו מזל גדול והוא

נשאר בחיים.

התרעתי על כך פעמים רבות, אמרתי שלא צריך לחכות לאסון ואז לפעול. והנה קרה כמעט

אסון והנזקים עוד לא ברורים. ילד בריא שהפך ברגע לפצוע בינוני, שברים בידיים, ברגליים,

תפרים על כל הפנים של הילד המקסים הזה. אפשר היה להימנע.

מחובתה של הרשות לדאוג עד כמה שניתן לשלומם של תושבי עירה ובעזרת כמה פעולות

ניתן לצמצם משמעותית את המקרים הללו.

מעט נתונים שנתקבלו ע"י עמותת אור ירוק:

בעשור האחרון 2020 -2011 נפגעו בחיפה 1704 הולכי רגל, מהם 45 נהרגו ו336 נפצעו

באורח קשה.

בשנת 2020 נפגעו בתאונות דרכים בחיפה 115 הולכי רגל, מהם חמישה נהרגו ו22 נפצעו

באורח קשה.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

55

מניתוח נתוני העשור 2020 -2011 עולה כי השעה בה נפגעים מרבית הולכי הרגל בחיפה היא

בין 8:00 ל9:00 בבוקר. השעה המסוכנת אחריה להולכי רגל בין 17:00 ל - .18:00

אני יוצאת מנקודת הנחה כי איני סומכת על שיקול דעת של הולך רגל ובטח לא על שיקול

דעת של ילד ולכן עלינו לקדם כל פעולה שתבטיח את שלומו של הולך הרגל.

בהזדמנות זו אני קוראת לכל ההורים ואומרת: אופניים חשמליים, קורקינטים חשמליים זו

סכנה, זה כלי תחבורה לכל דבר שניתן לילדים שאינם מכירים את חוקי התנועה, אינם בעלי

ראייה מרחבית ואינם כשירים לתפעל את הכלים האלו באחריות ותבונה.

אני מגישה כמה הצעות החלטה

- מועצת העיר תחליט כי בחצי שנה הקרובה ועדת בטיחות תתכנס אחת לחודש ותדון

בפעולות שניתן לבצע כבר במיידי ובאופן דחוף.

- מועצת העיר תחליט כי לאחר מיפוי ובחינה, מעברי החציה מחוץ למוסדות ציבור

כגון בתי ספר, גנים וכו יוגבהו

- מועצת העיר תחליט כי לאחר מיפוי ובחינה, פסי בלימה יוצבו במרחק סביר

ממעברי החציה מחוץ למוסדות שצוינו בהצעה הקודמת.

- מועצת העיר תחליט כי לאחר מיפוי ובחינה, כל הסתרה שמוצבת בסמוך למעבר

חציה תוסר במיידי.

תודה לארז קיטה מנכ"ל עמותת אור ירוק על המידע.

תודה לאורן סלומון אביו של תומר הילד שנדרס שמגויס למשימה החשובה.

גב' הילה לאופר

אז אני הגשתי הצעה לסדר לפני כבר למעלה משמונה חודשים, ורק עכשיו היא עולה.

בינתיים קרו דברים חמורים בנושא בטיחות בדרכים. אני אקריא את ההצעה, חלק ממנה.

'תלונות רבות מתושבים בנושא בטיחות בדרכים, כגון מעברי חצייה מחוקים לחלוטין, פסי

האטה שלא באמת גורמים להאטת רכבים, הסתרת שדה ראייה ועוד'. לצערי הרב, ולמרות

התראות רבות, נדרס נער במעבר חצייה. הוא פונה לבית חולים במצב בינוני. מה שלא

הכנסתי להצעה כי כבר הגשתי אותה, שבועיים אחרי נדרס שם עוד ילד בדיוק באותו מיקום.

אני התרעתי על זה פעמים רבות. אמרתי ואני אומרת גם עכשיו, לא צריך לחכות לאסון ואז

לפעול. והנה קרה כמעט אסון. והנזקים עדיין לא ברורים. ילד בריא שברגע הפך לפצוע

בינוני. מחובתה של הרשות לדאוג עד כמה שניתן לשלומם של תושבי עירה, ובעזרת כמה

פעולות ניתן לצמצם משמעותית את המקרים האלו. אני רוצה לתת קצת נתונים שקיבלתי

מעמותת 'אור ירוק', ותודה לארז קיטה באמת על העזרה שלו פה. בעשור האחרון בין 2011

לבין 2020 נפגעו בחיפה 1,704 הולכי רגל, מהם 45 נהרגו ו -336 נפצעו באורח קשה. בשנת

2020 נפגעו בתאונות דרכים בחיפה 115 הולכי רגל, מהם 5 נהרגו ו -22 נפצעו באורח קשה.

מניתוח נתוני העשור, עולה כי השעה בה נפגעים מרבית הולכי הרגל בחיפה היא בין 8:00 ל -

9:00 בבוקר, כשזו בדרך כלל שעת שיא של תלמידים שהולכים לבתי הספר. השעה המסוכנת

אחריה להולכי רגל בין 17:00 ל -18:00 אחר הצהריים. אני יוצאת מנקודת הנחה שאני לא

סומכת על שיקול דעת של הולך רגל ובטח שלא על שיקול דעת של ילד, ולכן עלינו לקדם כל

פעולה שתבטיח את שלומו של הולך הרגל. אני מנצלת את ההזדמנות הזו ואני פונה להורים

שצופים בשידור ואני אומרת, אופניים חשמלים, קורקינטים חשמליים, זו סכנה. זה כלי

תחבורה לכל דבר, שניתן לילדים שאינם מכירים את חוקי התנועה, אינם בעלי ראייה

מרחבית ואינם כשירים לתפעל את הכלים האלו באחריות ובתבונה. ואני אומרת את זה

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

56

להורים, תיקחו את זה לתשומת ליבכם, כי אני בכל אופן רואה יותר מדי ילדים שרוכבים על

אופניים חשמליים וקורקינטים חשמליים ומסכנים את עצמם. היום קיבלתי את הנתונים של

2021 מינואר ועד אוגוסט. אז בשמונת החודשים האחרונים, 83 הולכי רגל נפגעו בחיפה

בלבד, מתוכם 3 נהרגו ו -15 נפצעו קשה. זה מספרים הזויים ועצובים. המרחב העירוני שלנו

לא מוגן ולא ידידותי להולך הרגל. אני חושבת שאחרי שלוש שנים, ראש העיר, שאיבדת את

הזכות לומר שזו ירושה של השלטון הקודם. הפעולות האלו ברות ביצוע ודורשות תקציב

כמובן, אבל גם המון רצון. ואני אתן דוגמה. עשינו סיור לפני מעל לחצי שנה עם גורמי

מקצוע, הגענו לכמה בתי ספר, וביניהם הגענו לבית ספר גורדון בקריית חיים, שגילוי נאות,

הבן שלי לומד שם, וראינו שהחניות המותרות לרכבים קרובות מאוד למעבר החצייה וזה

גורם להסתרה משמעותית בטח של ילד בכיתה ג' שעומד על שפת המדרכה, לא רואים אותו.

נאמר לי חד -משמעית ע"י גורמי המקצוע שעמדו שם, עינת לא מקשיבה כרגיל, חבל, גורמי

המקצוע אמרו 'אנחנו מבטלים במיידי את החניות שקרובות למעבר החצייה'. קרה מאז

משהו? לא, לא קרה שום דבר, זה נשאר ככה. למה זה לא נעשה? אפשר לשאול את ראש

העיר, אבל היא עכשיו מדברת עם מיכאל אלפר, והנושא של בטיחות בדרכים ותאונות

שילדים נפגעים בהן לא מעניין אותם, הם אפילו לא שומעים אותי. צריך לקחת את הנושא

בכל הרצינות, כי מדובר פה בחיי אדם, והנתונים מדברים בעד עצמם, עובדות שאי -אפשר

לערער עליהן. יש המון שאפשר לעשות, אבל בואו נתחיל לפחות בבסיס. מה, סופי, מה

אמרת?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

הם לא מקשיבים לך. את לא רואה שאת משקיעה את הנשמה? את רצה, בודקת, את מבקרת

את הילד בבית חולים, בקשר עם ההורים שלו, והם יושבים פה, מקשקשים להם בסבבה

כאילו הם לא ראו אחד את השני כל היום, וזהו. אז חבל על הזמן שלך, בואי נצביע. גם ככה

הם לא מקיימים את מה שהמועצה מאשרת פה. אז חבל.

גב' הילה לאופר

עצוב, לא, נחשון? עצוב שלא מקשיבים לנושא כל כך חשוב. חברי המועצה מקשיבים. הם

יושבים ומדברים, מיכאל שגער בנו בתשובה קודמת, אפילו לא יודע על מה אני מדברת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, אני רוצה לענות לך בבקשה. אני יכול לענות לך? את מעוניינת בתשובה?

גב' הילה לאופר

אני אגיש את הצעות ההחלטה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תני לי דקה. אני בתור יו"ר ועדה סטטוטורית -,

גב' הילה לאופר

שאני חברה בה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאת חברה בה, ואת יודעת שהדיונים בה מתנהלים בצורה מאוד רצינית -,

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

57

גב' הילה לאופר

לא, ממש לא. בישיבה האחרונה הגעתי כל כך מוכנה, עם סרטונים, עם מצגות, עם הכל.

אפילו לא הגשתם את זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בישיבה האחרונה לא הייתי בארץ, אני מתקשה להתייחס אליה. אבל לישיבות שכן

השתתפתי, ואני חושב שזו הוועדה שאני לוקח יותר ברצינות, והיום אמרתי את זה אפילו

לימית, יותר מהוועדה המקומית לתכנון ובנייה. זו הוועדה שהכי קרובה לליבי והכי חשובה

לי מכל הדברים שאני עושה בעירייה. אז אני מציע לקחת את הנקודות הספציפיות שאת

העלית ולהביא אותן לדיון בוועדה, שהוועדה תמליץ, והיא ועדה סטטוטורית וההמלצות

שלה הן המלצות קובעות. היא הרבה יותר חזקה מכל החלטות אחרות. אני מציע להביא את

זה לדיון, את ההצעה שאת הצעת כאן, לפי סעיף ,28 אבל לא להצביע עכשיו לחיוב או

לשלילה, כן או לא לוועדה, אלא להוריד את זה לדיון בוועדה, את כל הדברים שאת הבאת,

וכמובן שאת חברה בוועדה. אני מבטיח שאת ואני נדון בזה בשיא הרצינות שם.

גב' הילה לאופר

נחשון, אני עשיתי את זה כמה פעמים, גם שלחתי לך מיילים בנושא. אם אתה זוכר, שלחתי

לך כמה מיילים, וכלום לא קרה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שם יושבים נציגים של המשטרה ושל הרלב"ד. כל הדרגים המקצועיים נמצאים שם, לא

נמצאים כאן. ואני חושב שזה המקום לדון בוועדה, בוועדה שקרובה לליבי. את יודעת שאני

לוקח אותה בשיא הרצינות, יותר מכל עיסוק אחר. בואי ניקח את זה לשם, נדון בזה שם,

והגורמים המקצועיים ינחו אותנו.

גב' הילה לאופר

לא, לא, מבחינתי יש פה מחויבות -,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, עם כל הכבוד לשנינו, אנחנו לא גורמים מקצועיים.

גב' הילה לאופר

נחשון, אני עדיין במסגרת ה -10 דקות שלי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בסדר גמור. אפשר להצביע על זה גם פה. אין לי התנגדות.

מר מוטי בליצבלאו

... (נשמע מרחוק ללא מיקרופון)

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

58

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה להעלות את זה במועצה, מוטי? צריך להעלות את זה בוועדה.

גב' הילה לאופר

נחשון, אני לא סתם ציינתי שאיבדתם את הזכות לטעון שהשלטון הקודם אשם, כי אתם כבר

שלוש שנים בתפקיד. גם אתה שלוש שנים יו"ר ועדה לבטיחות בדרכים, וכלום לא קרה. אז

אני רוצה פה מחויבות. אין בעיה, נדבר על זה בוועדה, נרד לרזולוציות ונדון בזה. אבל אני

רוצה פה מחויבות ורצינות, וחלק מזה זו הצעה לסדר, מה לעשות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה.

גב' הילה לאופר

אז לא, אני לא מקבלת את הצעתך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בסדר גמור.

גב' הילה לאופר

אני מורידה הצעת החלטה אחת כי היא לא רלוונטית. 'מועצת העיר תחליט כי לאחר מיפוי

ובחינת מעברי חצייה מחוץ למוסדות ציבור כגון בתי ספר, גנים וכו', יוגבהו. מועצת העיר

תחליט כי לאחר מיפוי ובחינה פסי בלימה יוצבו במרחק סביר ממעברי החצייה מחוץ

למוסדות שציינתי, פסי בלימה או פסי האטה, מה שלפי החוק. מועצת העיר תחליט כי

לאחר מיפוי ובחינה כל הסתרה שמוצבת בסמוך למעבר חצייה תוסר במיידי'. עכשיו אני

רוצה לשאול את ימית האם אני יכולה להוסיף עוד הצעת החלטה? כי שוב, זה הוגש לפני

שמונה חודשים, מאז למדתי עוד כמה דברים. אפשר להוסיף?

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

אני הבנתי שהנושא הראשון, 'תתכנס אחת לחודש -',

גב' הילה לאופר

הורדתי, הורדתי.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

כי יש ועדת בטיחות שמתכנסת עפ"י החוק. היא צריכה להתכנס -,

גב' הילה לאופר

שוב, הורדתי, לא רלוונטי.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

59

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

תראי, מה שיש לנו בעיה, אריאל יסביר, זה שחלק מהדברים זה בסמכות של רשות תמרור,

ולכן אריאל צריך לבחון את זה. זו לא יכולה להיות החלטה קטגורית. אריאל אולי יסביר

יותר טוב ממני. יש פה החלטות שהן של רשות תמרור. לא אוטומטית ניתן להחליט עליהן.

יש פה עניין של בטיחות.

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מבלי להתייחס לחשיבות של הדברים שאת מעלה, שהיא ברורה, והנושא לטעמי כן מקבל

התייחסות מאוד רצינית, אבל זה לא הנושא. הנושאים שאת מעלה כאן -,

גב' הילה לאופר

רגע, סליחה, לא שמעתי טוב. הנושא בעיניך, אתה לוקח אותו ברצינות רבה?

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לחלוטין כן.

גב' הילה לאופר

כמה זמן אתה מהנדס העיר?

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

רק 16 שנה.

גב' הילה לאופר

רק 16 שנה ולא מצאת לנכון במשך 16 שנה למגן מעברי חצייה ואתה אומר שאתה לוקח

את זה ברצינות רבה? בוא איתי לסיבוב בקריות, אני אראה לך איך ממגנים.

אד' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני לא מתכוון להיכנס לוויכוח, אני רק רוצה להגיד שההחלטות מהסוג שמפורט כאן

בהצעה שלך כמו על אמצעים פיזיים כמו שאת מציעה, הן החלטות שנבחנות בצורה

מקצועית ולא ניתן לקבל החלטה גורפת. יש כללים ויש פרוצדורה ויש מומחים שבודקים,

וכשזה מבשיל אז זה מובא להחלטת רשות מקומית, שזה ראש העיר או אנוכי כממלא

מקומה. לכן לטעמי לא ניתן לקבל החלטה גורפת כזאת, וצריכים לעשות בדיקות פרטניות

ולקבל החלטות פרטניות.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

ההצעה היא הצעה נכונה, רק ש -... על בטיחות.

גב' הילה לאופר

אוקי, אז בוא נעביר אותה. רשמתי 'מיפוי ובחינה'.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021

60

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

נכון. להציג את זה לרשות תמרור עם המלצה אולי, בסדר, הילה? כי אנחנו לא יכולים מראש

לכבול את דעתה של רשות התמרור. היינו עכשיו בעתירה של סגירת רחובות, לדוגמה,

בסדר? בכיאט ובמקומות אחרים, שהרשות עוד לא קיבלה החלטה. אז צריכה להיות החלטה

שהיא נסמכת על נתונים, על עובדות מהשטח. אז אולי תעשי איזה מיפוי, זה עם בחינה עם

המלצה לרשות התמרור.

גב' הילה לאופר

אוקי, אז אני מציעה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית, ממילא אנחנו לא יכולים לכבול את רשות התמרור ולא קובעים לרשות התמרור, כפי

שאת יודעת. לכן ההחלטה שלך ... המלצת החלטה כפי שהיא, ונצביע עליה. ואז יתכבדו אנשי

המקצוע ורשות התמרור ... את התמרור המתאים. במקום לשים תמרור צהוב 'חזיר בר

חיפאי בסביבה', יתכבדו וישימו תמרורים חשובים אחרים.

גב' הילה לאופר

נכון. את זה נשאיר לגורמי המקצוע. אבל הבסיס חשוב, כן. אז אני שוב שואלת האם אני

יכולה להוסיף עוד הצעת החלטה למעברי החצייה שיוגבהו? וזה משהו שאני ראיתי? אני

אומרת, להוסיף לזה עוד סעיף. יש תאורה סולארית שראיתי אותה במצפה רמון. שתבינו,

מצפה רמון כל מעבר חציה מוגבה עם אורות סולאריים על הכביש. וחיפה היא העיר

השלישית בגודלה, לא שמעו על זה ולא יודעים מזה. אז אני רוצה להוסיף את זה. כן, זה

מצחיק ועצוב.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה

רוני אומר שכל עוד יתקצבו את זה כמועצה הוא מוכן לשקול. אני מתרגמת את רוני.

גב' הילה לאופר

אבל במצפה רמון יש כמה עשרות אלפים בודדים, ואנחנו עיר של 300 אלף איש. בכל זאת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש גם פחות מעברי חצייה (שם). ימית, באופן עקרוני ניתן להעלות הצעה נוספת?

גב' הילה לאופר

רגע, לאלי יש הערה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק אני אחזיר אותנו למסגרת, על אף שנוזפים בי שאני מחזירה למסגרת. אנחנו במסגרת

הצעה לסדר. 10 דקות של הבעד הסתיימו.

גב' הילה לאופר

בסדר, אבל גם קטעו אותי, לקחו לי מה -10 דקות, אז אני תורמת לאלי.

מועצת העיר חיפה מס' 36 כ"ז בחשוון תשפ"ב

2 בנובמבר 2021