פרוטוקול מועצה 7.12.21 PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' מס' 37

שהתקיימה ביום שלישי, ג' בטבת תשפ"ב 7.12.2021

השתתפו:

מר נחשון צוק, מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

מר שמשון עידו הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

ד"ר עינת קליש רותם -ראש העיר, מר יוסי שלום, גב' תמי ברק, מר יואב רמתי.

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין - מ"מ גזבר העירייה, מר אריאל

וטרמן -מהנדס העיר, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר יוסי כהן -ראש מינהל

ארגון ושרותי ציבור, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך, מר עופר טל -מבקר העירייה,

גב' גלי סגל גרינברג -מנהל אגף הנהלה קשרי חוץ ופנים, מר אלירן טל -מבקר העירייה,

גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים, גב ימית טל רכזת מכרזים.

מר עודד שטיינברגר - עוזר מנכ"לית חברת יפה נוף, עו"ד רוזנר ליאור - יועץ משפטי חברת יפה

נוף.

ישיבת מועצה מן המניין מיום 7.12.21

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

נושא לאישור -

מינוי מר מרמלשטיין שמואל מ"מ גזבר העירייה וראש מינהל הכספים – נספח א'.

.2 שאילתות –

2.1 דיון בשאילתה 426 מאת הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא גן החיות העירוני.

2.2 שאילתה מס' 431 מאת גב' סופי נקש, חברת מועצת העירייה

בנושא: הפרה נמשכת של סעיף 140ב' לפקודת העיריות (נוסח חדש).

2.3 שאילתה מס' 437 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע קליש מקדמת את העברת השדה לתעופה כללית מהרצליה לחיפה?

2.4 שאילתה מס' 393 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אתרי הנצחה וגני זיכרון – נספח ב'.

2.5 שאילתה מס' 397 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: שדה התעופה בחיפה.

2.6 שאילתה מס' 419 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת עישון במקומות ציבוריים והרמת פינות עישון.

2.7 שאילתה מס' 420 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פינוי החמל במרכז פסגה והכנסת בנות אולפנה במקומו.

2.8 שאילתה מס' 440 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: חלוקת מלגות פרוייקט פר"ח בעיר חיפה – נספח ג'.

2.9 שאילתה מס' 441 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה כבר יותר משלוש שנים אינה מקדמת הקמה

של עמודות טעינה חשמליות בעיר?

2.10 שאילתה מס' 447 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: פיתרון של הצבת מצלמות רעש מיוחדות בחיפה לתופעת

מגפע מירוצי מכוניות פיראטים מסכני חיים ומרדי רעש בלתי

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

3

2.11 שאילתה מס' 450 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: חזית הים העירונית – עיכוב בחתימה על ההסכם מצד ראש העיר?

2.12 שאילתה מס' 452 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: תאונה של ילדה.

2.13 שאילתה מס' 457 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: תקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב במוסדות חינוך בעיר –

נספח ד'

.3 הצעות לסדר.

.3.1 הצעה לסדר מס' 150 מאת יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא מבנה הנוער העובד והלומד כרמל צרפתי - הסדרת מבנה

לפעילות הנוער העובד והלומד

.3.2 הצעה לסדר מס' 148 מאת אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא הפעלת הכרמלית בסופי שבוע ובשבת לאורך כל שעות היום והלילה

.3.3 הצעה לסדר מס' 153 מאת אריה בליטנטל, חבר מועצת העירייה

בנושא הנגשת מכשור מציל חיים – דפיברילטורים לציבור הרחב – לא נדון.

.3.4 הצעה לסדר מס' 154 מאת יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא הצבת דגל ישראל ושילוט

.4 אישור פרוטוקול והמלצות ועדה לבחירת יקירי העיר חיפה מתאריכים 12.10.21 ו -

22.06.21 – נספח ה'

.5 אישור החלטות ועדת כספים מס' 36 מיום 25.10.21 – נספח ו'.

.6 אישור סיכום החלטות ועדת משנה לתמיכות מישיבתה בתאריך 29/1121 – נספח ז'.

.7 תוספת להסכם מסגרת "ניהול חניונים ציבוריים" שאושרה במועצת העיר מיום

25.8.21 בין עיריית חיפה ליפה נוף בנושא - "ניהול עמדות טעינה ציבוריות לרכבים

חשמליים" – נספח ח'

.8 אישור מינוי אלונה סולד – יועצת ראש העיר למעמד האישה – נספח ט'

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

4

.9 מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים וועדות –מינויים בתאגידים – חיפה ביתנו –לא אושרו

א. חברת אתו"ס - מינוי מר לזר קפלון כחבר הנהלה.

ב. חברת שקמונה - מינוי מר לזר קפלון כחבר הנהלה - במקום מר גרי קורן.

ג. קהילת הדר - מינוי מר גרי קורן כחבר הנהלה.

ד. חברת המוזיאונים - מינוי מר לזר קפלון כחבר הנהלה.

ה. חברת הכרמלית מינוי מר לזר קפלון כחבר הנהלה.

מינוי גב' מיטל אדרי (עובדת עירייה) – חברת הנהלה בחברה הכלכלית – אושר

נספח י'.

.10 בקשה לאישור הארכת תוקף והגדלת חוזה" מתן שירותי עזרה ראשונה בחופים -

נספח י"א.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש לי בקשה להעלות בפניכם לגבי הישיבה מחר, הוגשה פה בקשה של מנהל אגף שפ"ע לצרף

עוד נושא לסדר היום. להיום. זו בקשה דחופה בנושא התקשרות ספק גז טבעי. לא הספקנו

להעביר את זה להיום ולא רצינו להעמיס עוד כי סדר היום הארוך. אני מבקשת את הסכמתכם

אם אפשר לצרף את זה למחר, זה משהו שהוא חיוני למערך פינוי האשפה. בעצם זה בהמשך

לאישור של המועצה ב -.14.9 יש אישור ? כולם מסכימים. מישהו מתנגד? אני אשלח אין חומרים

ארוכים.

אני אשלח את זה היום.

מר צבי ברבי

יש אישור.

מר יצחק בלס

אם ברבי אמר.

מר צבי ברבי

יכול להיות צריך לבדוק עם הקואליציה אם היא מתנגדת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש פה נציגים של הקואליציה, אם הם מתנגדים הם יגידו. אנחנו מחכים ליועצת המשפטית. יש

לכם התנגדות שנעשה את הסעיף הראשון בלי ימית? המינוי של מ"מ גזבר. הנה ימית הגיעה. אז

אנחנו פותחים את הישיבה בשעה טובה.

.1 הודעות ראש העיר –

מינוי מר מרמלשטיין שמואל מ"מ גזבר העירייה וראש מינהל הכספים

הסעיף הראשון על סדר היום זה הודעות ראש העיר. למעשה יש לנו פה סעיף של אישור מינוי מר

מרמלשטיין שמואל ממלא מקום גזבר העירייה וראש מינהל הכספים. קיבלתם את החומר. אם

אין הערות אז אפשר פשוט להצביע. פתח הצבעה בבקשה. יש תהליך מסודר. פורסם כבר מכרז.

בבקשה להצביע. כן. רגע, אז שאלתי אם רוצים לומר משהו. בבקשה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

5

עו"ד שרית גולן שטיינברג

במינוי תפקיד כל כך חשוב, גם אם זה רק לממלא מקום והשאלה של איציק בלס הייתה פה

במקומה. עדיין גם אם זה רק לממלא מקום ואולי אפילו בהמשך זה יהיה לתפקיד קבוע. אז

אנחנו רוצים, אני רוצה לאחל לך המון בהצלחה. אני מכירה את העבודה שלך כבר שמונה שנים.

עשית אותה בצורה טובה מאוד לאורך כל השנים. גם כשהייתי באופוזיציה, גם כשהייתי

בקואליציה.

תמיד נתת מענה ומה שחשוב לי להגיד, כשאחרים לא יודעים ששמוליק לא רק נותן ייעוץ

לעיריית חיפה אלא גם לחלק מהתאגידים העירוניים ותמיד אתה זמין עם כל העומס שלך לענות

לכולם. אני מאחלת לך המון, המון בהצלחה. אתה נכנס לתקופה לא קשה, סוערת, בסוגיות

התקציב אבל אני בטוחה שאתה תצלח את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי בליצבלאו גם ביקש. ואחרי זה אריה. בבקשה.

מר מרדכי בליצבלאו

מהזמן הקצר שהכרתי את מר מרמלשטיין, אז יש איש נעים הליכות, עם המון סבלנות ואני

מקווה שגם הלאה, כשתיכנס לעובי הקורה, תמשיך להיות כמוך ולא להשתנות. שיהיה לך

בהצלחה איש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אריה בליטנטל.

מר אריה בליטנטל

אני מכיר את שמוליק כבר שמונה שנים בוועדות בוועדת תמיכות אנחנו יושבים כמעט כל

שבועיים, שלוש. איש נבון, איש חכם, ויודע את העבודה נאמנה. אני מאחל לו בריאות והמשך

עבודה פורייה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. אז בבקשה מי שלא השלים הצבעה. נא להצביע. אפשר לסגור הצבעה. אז המינוי

אושר. בהצלחה שמוליק. שמוליק אתה רוצה לומר משהו?

מר שמוליק מרמלשטיין, מ"מ גזבר העירייה וראש מינהל הכספים

קודם כל תודה רבה להנהלת העירייה, לחברי המועצה, על האמון שנתתם בי. אני מקווה ששאר

ההצבעות שתלויות שקשורות אלי ככה יהיו... ואני נכנס לתקופה מאתגרת, לא קלה. אבל אני

אמשיך לתת כמו שנתתי מעל שלושים שנה בעבודתי בעירייה, אני אמשיך לתת את כל מרצי.

לטובת העירייה והעיר חיפה. ושיהיה בהצלחה לכולנו.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר מינוי מר שמוליק מרמלשטיין כמ"מ גזבר העירייה וראש מינהל הכספים – נספח א'.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

6

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. אנחנו עוברים לסעיף השני על סדר היום. שאילתות. יש פה שאילתה שהוגשה על ידי

הילה לאופר וראש העיר ביקשה לעלות את זה לדיון. והילה תציג את הדברים שלה. בבקשה.

.2 שאילתות ותשובות

2.1 דיון בשאילתה מס' 426 -

שאילתה מס' 426 מאת הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא גן החיות העירוני

העליתי את נושא גן החיות החיפאי כמה פעמים. טענתי ועדיין טוענת כי גן החיות הוא כתם לעיר

חיפה ויש לשנות אופיו של המתחם, לתת לבעלי החיים המבוגרים שאינם יכולים לעמוד בזעזוע

של שינוי מקום, לסיים חייהם בכבוד בתוך הגן תוך שיפור משמעותי בתנאיהם ואילו בע"ח

שניתן, להעביר למקומות טובים יותר וכך לסיים את סאגת הגן העצוב הזה.

במסגרת ועדת בע"ח ניסינו לקדם זאת אני ורכז הועדה ח"מ ניר שובר אך ללא הצלחה.

התפטרתי מתפקידי כיור הועדה לאחר שהבנתי כי הועדה הזו לא מקבלת גיבוי ונראה כי זו ועדת

קש.

נושא גן החיות נשאר תקוע. הדיווחים השליליים על גן החיות ממשיכים להגיע.

פניתי במייל פעמים רבות למזכירת העיר ולכל גורם אפשרי בכדי לקדם מפגש בין כל גורמי

המקצוע בכדי לדון בנושא הגן ולהתחיל לפעול למען סגירתו ושינוי ייעודו. לצערי לא זכיתי

למענה!

חשוב לציין כי לאחר שיחות מרובות עם מיטב המומחים בארץ, כולם תמכו בהצעתי להפיכת

המקום למרכז לגרעיני רביה, שימור ושיחרור לטבע בבוא העת של מינים מקומיים.

חיפה נתברכה במינים רבים בסכנת הכחדה הזקוקים לעזרה הזו. תהליך ארוך ומורכב אך

בהחלט אפשרי. מרכז שמטפח ומשמר מינים מקומיים ומרכז לימודי הקיים ממילא במתחם הגן,

אליו יגיעו תלמידים מכל הארץ ללימוד משמעותי, חינוכי וערכי. תושבים רבים מכל הארץ

שיגיעו ללמוד על המינים המקומיים שלנו.

שאלותיי:

- מה עליי לעשות בכדי להוציא פגישה בין כל הגורמים הרלוונטים ולדון בנושא עתידו של

הגן?

- כזכור לי, ראש העיר וסגנה אמרו כי לא ירצו לקלוט בע"ח לתוך הגן. האם זה נכון?

- ממידע שקיבלתי, מפעילי גן החיות מעוניינים לייבא נמר מאירופה לגן החיות החיפאי

בסביבות מרץ. אבקש לדעת האם המידע נכון. אבקש להבין כיצד זה מסתדר עם הרצון

שלא לקלוט בע"ח חדשים? האם ראש העיר תסכים לקליטת הנמר?

- לאחר שהוסכם כי נכון להוציא את גן החיות מידיו של אתוס, האם נעשתה או תיעשה

פעולה לשם כך?

תשובת ראש העיר לשאילתה 426

מאת גב' הילה לאופר, חברת מועצת העירייה

בנושא: גן החיות העירוני

גן החיות הלימודי מעסיק 3 וטרינרים ו- 25 עובדות ועובדים האמונים על טיפול ורווחת בעלי החיים בגן, אשר

בשבילם היא דרך חיים ולא רק פרנסה. גודל התצוגות, מגוון בעלי החיים בהן ודרך הטיפול בבעלי החיים נקבע

ע"י ארגוני גני החיות העולמיים שגן החיות חיפה חבר בהם, IAZA -הארגון הישראלי, EARAZA -הארגון

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

7

הרוסי, EAZA הארגון האירופאי, ו- WAZA - הארגון העולמי, והנהלת גן החיות הלימודי מקפידה

הקפדה יתירה לשמור על הנדרש.

בעלי החיים המגיעים לגני החיות בישראל מגיעים מגני חיות אחרים, וכמובן לעולם אינם ניצודים מהטבע. גן

החיות הלימודי משקיע מאמצים ניכרים בחינוך קבוצות של עשרות אלפי תלמידים מידי שנה, בנוסף לשימור

גרעיני רביה של מינים בסכנת הכחדה (למורים, נשרים, פוסות, סלמנדרות, טיגריסים, ועוד), אשר ללא

מעורבות של גני חיות היו נכחדים מהעולם כפי שקרה למינים רבים אחרים. ההחלטה לגבי מגוון מיני בעלי

החיים היא החלטה מקצועית של גורמי המקצוע בגן החיות הלימודי, צוות הווטרינרים, הזואולוג, המטפל

הראשי אוצר האוסף הזואולוגי, והיא מתקבלת בראייה כוללת ובהתאם לכללים הנקבעים על ידי ארגוני גני

החיות העולמיים ורכזי ה- EEP רכזי כל גזע של בעל חיים המצוי בסכנת הכחדה).על פי דו"ח הרגולטור

בהתאם לחוק צער בעלי החיים נמצא כי חל שיפור ניכר כפי שמצוין בדו"ח: "... בעלי החיים נראים במצב

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

8

תקין...המטפלים עברו הכשרות...בעלי החיים מוחזקים בריאים ובאופן תקין". לעניין הבקשה לקיום דיון,

אין מניעה לקיים דיון במסגרת וועדת בעלי החיים.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

9

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

10

2 צילומי מסך הכוללים את דו"ח הביקורת שערך רופא השרות הוטרינרי ד"ר יובל ארגוב במקום ב

22.7.2021

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

11

גב' הילה לאופר

קודם כל לפני שאני מתחילה. אני רוצה שיהיה ברור שומעים אותי? אני רוצה שיהיה ברור שאני

לא מונעת משום אינטרס או איזה שהיא מלחמה כזו או אחרת, נגד אתוס, בעד אתוס, אני

מונעת מסיבה אחת וזו רווחת בעלי החיים בגן החיות העירוני. זה כבר פעם שלישית לדעתי שאני

מעלה את נושא גן החיות העירוני של חיפה. שאני קוראת לו, הכתם של חיפה. הכתם של חיפה.

ככה אני קוראת לו. הכתם של חיפה. קיבלתי לידי ממש לא מזמן את הדו"ח על גן החיות. מ -

.2013 אגב עופר (פונה אל מבקר העירייה) תקן אותי אם אני טועה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

12

אבל סליחה מ -2014 לא נעשתה ביקורת על גן החיות. נכון? זו הייתה הביקורת האחרונה. או קי.

עברו שמונה שנים אני חושבת שהגיע הזמן לעשות שוב ביקורת. ממה שהספקתי לעבור אני רוצה

ככה לסכם קצת את הביקורת ואז להתקדם לביקורת של 2019 שנעשתה על ידי רט"ג. אז גן

החיות הוקם בשנת .1949 בין השנים 2000 ל -2002 ולמרות השיפוץ המסיבי, הוא אינו עומד

בשום סטנדרט. לא עולמי ולא ארצי, בלי תקציב פיתוח אין סיכוי לגן הזה גם להגיע לאן שהוא.

ועכשיו אחרי עשרים שנה גם אם יהיה תקציב. הוא כל כך מוזנח שזה כבר לא יעזור. בניגוד לגני

חיות אחרים בארץ, תקציב הגן אינו עצמאי, סמכויות הניהול שלו מוגבלות מאוד, כוח אדם אינו

נקבע על ידי הגן באופן עצמאי ואין תקציב פיתוח. אתה המבקר התרעת כי הנהלת הגן אינה

קובעת את התקציב אלא סמנכ"ל הכספים באתוס. אני בדקתי. המצב יותר חשוב יותר חמור

ממה שחשבתי. אין תקציב ייעודי לגן החיות בעירייה. למשל, ב -2021 קיבלו עשרה מש"ח שלא

ברור קיבלנו אתוס. לא ברור מה מזה הולך לגן החיות. מה בעצם מקבלות החיות ומה מקבלים

השאר. לא ברור. אין שום פירוט מה הולך לאן. דיברת על בטיחות במתקנים. הייתה שריפה.

באחד המתקנים במערכת החשמל והיה איזה שהוא ליקוי שגרם לשריפה, שישה קופי טמרין

נשרפו למוות. אגב, אתה רשמת, אתה ציינת שאתה רואה בחומרה את הכשל משום שהקופים

האלו יכלו לברוח. אבל שום מילה על זה ששישה נשרפו למוות. האם זה תוקן מאז? אני לא

בטוחה. אני גם לא חושבת. יש פה באמת המון כשלים ודו"ח חמור מאוד ומפורט מאוד, אותי

מעניין מה תוקן מאז. האם תוקן? לדעתי לא תוקן ולא טופל שום דבר. אלא אם כן יתקנו אותי

אם פיינגולד יודע ויוכל לענות אני מאוד אשמח. לקבל תשובות. כי לדעתי לא תוקן שום דבר.

אחר כך. אתה יכול כשאני אסיים אתה יכול להגיב.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אתה יכול להפריך את הכל אחר כך. היא חושבת היא מעריכה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תנו לה לדבר בבקשה.

גב' הילה לאופר

שמשון אני מבינה שגם אתה חזק בנושא גן החיות. אז אולי גם אתה תתקן אותי. בינתיים אני

מדברת עובדתית.

מר שמשון עידו, סגן סגן ראש העיר

כנראה קצת יותר ממך.

גב' הילה לאופר

אני מכירה את העובדות הרבה יותר ממה שנדמה לך. או יותר ממה שאי פעם אתה תדע.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

את תמיד מכירה יותר מכולם.

גב' הילה לאופר

לא. לא תמיד אבל בנושאים. לא. לא. אבל בנושאים שאני יודעת. בנושאים שאני יודעת.

מר אביהו האן, סגן ראש סגן ראש העיר

זה העולם שלה. תן כבוד. זה העולם שלה. תן כבוד.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

13

מר שמשון עידו, ראש העיר

אל תתערב אתה. התערבת מספיק. לך אני אתן כבוד

גב' הילה לאופר

בנושאים שאני מבינה. אני מבינה בהם היטב שמשון, הרבה יותר ממה שאי פעם אתה תבין.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

תכבד. קשה לך. תכבד.

גב' הילה לאופר

ואז הגיע אלי.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

איתכם לאף אחד לא קשה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

תכבד. מכבדים אותך תכבד את האחרים.

גב' הילה לאופר

שמשון, אני מבינה שאני נוגעת בנקודה רגישה. הבנתי את זה. בוודאי.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

דברי אמת.

גב' הילה לאופר

הכל אמת. הכל עובדות. אלא אם כן אתה טוען שמבקר העירייה שקרן. אתה טוען שהוא משקר?

לא. שאני אבין. האם מבקר העירייה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

את אמרת עכשיו, שאת לא יודעת, את לא בטוחה.

גב' הילה לאופר

האם מבקר העירייה בעיניך שקרן?

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

עכשיו את אמרת שאת לא יודעת.

גב' הילה לאופר

תן לקרוא את הדו"ח. אני אשמח להעביר לך את הדו"ח. אני אשמח להעביר לך את הדו"ח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הילה. בואי תמשיכי להציג את הדברים שלך.

גב' הילה לאופר

אשמח להעביר לך את הדו"ח כי כנראה שאתה לא מכיר אותו.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

14

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הילה. תמשיכי להציג את הדברים שלך לכלל המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תוסיפו לה שתי דקות בבקשה. רק שנייה. סליחה. בוא נעצור.

גב' הילה לאופר

אפשר להוסיף לי מהתחלה, כי הוא די מהתחלה הפריע. נעבור לשנת .2019 ויש לי גם מצגת. אני

אבקש לעלות אותה ככה במקביל. אז גם ב -2019 עשו ביקורת על גן החיות. ביקורת פתע אגב.

בגלל תלונות שהגיעו גם למשרד החקלאות, לכל המשרדים שמטפלים בנושא גן החיות. ולכן הם

הגיעו לביקורת פתע. הגיעו ר' תחום סחר. חטיבת פיקוח אכיפה, רט"ג, ממונה על חוק צער בעלי

חיים. משרד החקלאות. בקיצור כל החבר'ה הגיעו לבדוק מה קורה בגן החיות בחיפה? אני אתן

ככה נגיעות. אז כשהם הגיעו הרופא הווטרינר לא נמצא בגן באופן קבוע. בביקורת נאמר כי ד"ר

לדרמן מגיע לגן בכל בוקר. אבל לא הוצג שום תיעוד שמעיד על כך. במהלך הביקור התברר כי

הווטרינר לא היה בגן מספר ימים והווטרינר המחליף שלו, ד"ר בן שי, הוא כלל לא יודע שהוא

אמור למלא את המקום. זאת אומרת שכמה ימים וטרינר לא נמצא בכלל במקום שהוא אמור

להיות שם, יום, יום ולטפל בבעלי חיים, ויש שם מגוון גדול של בעלי חיים. מסתבר שהווטרינר

מגיע גם אחת לכמה ימים. אולי זה השתנה מ -.2019 אני לא יודעת, זה אתה תגיד. ברבים

מהכלובים חסרים אמצעי העשרה. הדבר ניכר בעיקר בחדרי הלילה בחלקם חסר אפילו מצע

בסיסי. במהלך הביקורת עלה חשש כי חלק מבעלי החיים אינם מוזנים כנדרש. כך למשל צבי

היבשה, סליחה בפינת ליטוף רזים מאוד. לחלק מבעלי חיים לא היו מי שתיה. מתן פירות וירקות

אינו מספיק. במחסן שליד המטבח מוחזקים צבים. מדברים על גרעיני רבייה להשבה לטבע... כן,

אבל מחזיקים אותם במחסן. בפינת הליטוף נמצאו מספר בעלי חיים, חולים, שרקנים רזים,

פצועים ונשוכים, וארנבון נגוע בסקבייס. למי שלא יודע סקבייס זו זה וירוס. זה מחלה שהיא

עוברת גם לבני אדם. לא נעים. נראה שאין הקפדה על בדיקת בעלי חיים והפרדת בעלי חיים

חולים. דבר חמור במיוחד כשמדובר בפינת ליטוף אליה נכנסים ילדים קטנים. בפינת ליטוף

מוחזקים צבי יבשה. המתחם סגור. קטן מאוד. אינו תואם את הצרכים שלהם והצבים גם רזים

מאוד. מתחם הפוני נראה אמנם נקי ויבש. אבל הפונים מכוסים בבוץ יבש ולכלוך שהצטבר על

הקרקע נדבק לפרווה. ניכר שפרוותם אינה מטופלת בכלל. הכלובים של התוכים מרווחים אבל

נראה שהטיפול בהם אינו מיטבי. אין העשרות בכלובי הקקדו, כל התוכים סובלים מתלישת

נוצות באזור הבטן. זה מעיד על בעל חיים מדוכא שרע לו ולכן הוא תולש את עצמו עד מוות.

עולה חשש בכלובי הקופים, שמרבית השיפור בתנאי המחיה שלהם, קשור בהצטמצמות מספרם

בשנתיים האחרונות. מה זה אומר הצטמצמות מספרם? זה אומר שהם מתו. אבל מכיוון שלא

התקבלו דיווחים על התמותה והגורמים לה, קשה לשמוח על השיפור. הדובים, שהעליתם כתבה

כזו יפה על הדובה שלקחו אותה ועשו לה ניתוח לפריצת דיסק והעבירו אותה לספארי. בטח יעקב

אתה מכיר את הסיפור הזה נכון? זה היה לא מזמן. היא עברה ניתוח לא מזמן. אז הם חיים שם

בשעמום ותסכול, ובתנאים שלא מתאימים להם ולגבי הדובה שעשו עליה כתבה כל כך יפה,

מסתבר שהמצב שלה ממש חמור. מסתבר שהניתוח לא כזה הצליח והיא שוכבת עכשיו באיזה

שהיא פינה ומאוד סובלת, לפי מה שנאמר לי. בעצם אני העליתי את השאילתה כי לפני בערך

חודשיים נחשפתי למידע שלתוך כל הבלגן הזה והטיפול הלקוי בחיות. והנה הכל פה עובדה. הכל

עובדות, לא אני כתבתי את זה. זה דו"ח הביקורת מ -2019 של כל הרגולטורים. ואני עוד הייתי

עדינה. הדו"ח הרבה יותר חמור. אתם רוצים להביא נמר, אגב שאלתי את השאלה הזו. ואף אחד

לא ענה. למה לא ענו? למה לא קיבלתי תשובה אם הגיע נמר לגן החיות?

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

15

לא קיבלתי תשובה, אבל מהמידע שקיבלתי, הנמר עושה את דרכו מהונגריה עכשיו לגן החיות.

ועכשיו אני הולכת לחשוף אתכם למידע שאני נחשפתי אליו היום, בנות, גלי וימית, אני נחשפתי

אליו היום בשעות האחרונות, ואני הזדעזעתי ואני חושבת שזה יזעזע גם את כל מי שיושב פה.

התגלתה מחלת שחפת בגן חיות. הגיעו לגן החיות, בעלי חיים נגועים בשחפת. הם הגיעו מחמת

גדר אם נדייק. איילים נקודים. הגיעו לגן החיות, חולים בשחפת. הבנתי שככל הנראה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הם יכולים להיכנס ככה לארץ? יתנו לו להיכנס לארך בכלל, לנמר?

גב' הילה לאופר

הוא בדרך לארץ.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. אני שואל אם השלטונות אם המשרדים האחראים יתנו לו בכלל להיכנס לארץ או שאת לא

יודעת?

גב' הילה לאופר

לארץ יתנו לו להיכנס. אבל השאלה אם יתנו להיכנס לגן החיות והשאלה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אם יש מגיפה ברמה הארצית אז האם יתנו לו להיכנס לארץ?

גב' הילה לאופר

חמת גדר שחררה בעלי חיים לכמה גני חיות בארץ. חלקן נגועות בשחפת. אני לא צריכה. אני

מניחה שאני לא צריכה לפרט לכם מה זה שחפת. עכשיו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מי אחראי על זה? משרד החקלאות?

גב' הילה לאופר

עכשיו מה שקורה. משרד החקלאות בכלל לא יודע שהנמר בדרכו לארץ. הם היו מאוד מופתעים

לשמוע את זה. היו מאוד מופתעים לשמוע את זה. חלק מהחיות ומהאיילים, הומתו, וחלק לא.

ולכל זה אתם מכניסים אתם מכניסים נמר לתוך כל הדבר הזה. מעניין אותי האם הווירוס מוגר

בכלל? האם סגרתם את גן החיות? האם ראוי ליידע את הציבור שהם נכנסים למקום שיכול

להיות אני לא אומרת שכן. אבל יכול להיות שעדיין יש בפנים חשש לשחפת. אני חושבת שזה

משהו שאמור להטריד מאוד, מאוד את הציבור. עכשיו הנמר שנכנס לפי הפרוטוקול ברגע שהוא

נכנס למקום שעלול, עלול להיות שחפת. אסור להוציא אותו לעולם מגן החיות. זאת אומרת שאם

נרצה לפנות אותו בעתיד. לא נוכל. הוא חייב להיות שם לכל ימי חייו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הילה, אני מסבה תשומת ליבך לזמן, תחתרי לסיום בבקשה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

16

גב' הילה לאופר

יש לי עוד כמה דקות. אז אני לוקחת גם את הדקות של הסיעה שלי. ואני אשמח מאוד לקבל

תשובות לגבי השחפת. איך אני רואה את עתידו של הגן? יעקב? איך אני רואה את עתידו של הגן?

אני לא אומרת, בואו, ונסגור את גן החיות, ונסגור ונחסל שם את המבנה הקיים, לא. אני אומרת

בסך הכל בואו ונשנה את המהות שלו. בואו ונחליף את הדיירים שלו. רוב בעלי החיים שנמצאים

בגן החיות כיום אלו בעלי חיים מבוגרים. אל תקלטו בעלי חיים חדשים. תתנו לבעלי החיים

המבוגרים למות מזקנה. בשיבה. לא שיבה טובה כי שיבה טובה אין שם. אבל בשיבה. ובואו

נהפוך את הגן בעצם למקום שהוא ערכי וחינוכי ואני אומרת את זה כל הזמן מבחינתי, ואחרי

התייעצות עם המומחים הכי גדולים במדינת ישראל לכל נושא גני חיות. המקום הזה יכול להפוך

למרכז לשימור גרעיני רבייה יש לנו המון מינים מקומיים, בחיפה ובסביבה. שכולם בסכנת

הכחדה. אם זה נשרים, אם זה איתמים ובאמת יש לנו מינים מקומיים מכובדים שאנחנו יכולים

לשמר אותם ולשחרר אותם לטבע. וזה בעצם תוכנית. התוכנית שאני מציעה אני רואה בה רק

מנצחים. גם העובדים של גן החיות, נשמר אותם. נכשיר אותם. נוציא אותם להעשרות וללימודים

ונחזיר אותם עם מקצועיות לטפל בבעלי החיים המקומיים שלנו. יגיעו גם אנשים שיבואו לגן

וישלמו את הכסף אבל הם מוציאים אותו על משהו ערכי. תלמידים שכיום אין תוכניות לימודיות,

מעטות והם לא נוגעות בהכרח לבעלי החיים שנמצאים שם. אפשר לפתח את כל התחום החינוכי

שכרגע הוא לוקה בחסר בגן החיות. ועד כמה שאני יודעת יש בכלל נתק או היה עד לאחרונה נתק

בין החינוך לבין גן החיות. וזה עצוב מאוד שיש לנו כזה ערך ויש נתק. אני רוצה להגיד לכל אלה

שמודאגים, שאם גן החיות ייסגר, הוא יהפוך לאיזה שהיא... הנדל"ניסטים ישימו עליו יד, היה

ניסיון כזה לפני כמה שנים. זה לא יקרה. המקום הוא ריאה ירוקה. הוא יישאר ריאה ירוקה וכמו

שאמרתי, בסך הכל הדיירים יתחלפו. אנחנו לא סוגרים את המבנה. אנחנו לא נותנים פה פתח

לנדל"ן לבנות במקום המאוד יוקרתי הזה. זה פשוט לא יקרה. זה לא יקרה. אני לגבי אתוס, אני

לא חושבת שאתוס הוא הגוף הנכון באמת במחילה ממך יעקב. שוב אין לי שום עניין אישי. אבל

אני לא חושבת שזה הגוף הנכון להחזיק בגן חיות, אני חושבת שהדבר הזה דורש שינוי. אני לא

יודעת מי כן נכון להחזיק את גן החיות אבל אני חושבת שצריך לעשות ביקורת אמיתית. חיצונית,

לא על ידי וטרינר הרשות של העיר חיפה שבא ועושה ביקורת על חלק מהדברים שהוא מתעסק

איתם, ברור איך הביקורת תיראה. להביא מישהו חיצוני ולחשוב ביחד, מי הגוף הנכון לטפל בגן

חיות. עכשיו אני מבקשת מידע. ככה. יעקב. ב -2021 אתוס קיבלה עשרה מש"ח אני מבקשת

לקבל פירוט מה מזה הלך לגן החיות ולאיזה מטרה? אני מבקשת דו"חות ביקורת מהעשור

האחרון של משרד החקלאות ורט"ג, אני מבקשת מידע בנוגע לשחפת. כמה נדבקו, כמה הומתו?

האם היא קיימת עדיין בגן? והאם היא מהווה סכנה למבקרים? הביקורת האחרונה, עופר כמו

שאמרתי נעשתה ב -,2014 אני מבקשת שתיעשה ביקורת מקיפה עוד הפעם ואני מבקשת את

תוצאות הביקורת. האם כל בעלי החיים בגן נבדקו לשחפת? אני מבקשת את הדו"ח. מי הגורם

שאישר לקלוט את הנמר בזמן התפרצות שחפת? אני מבקשת את האישור. וכמו כן אני מבקשת

לדעת האם יש התחייבות כתובה שלא להוציא אותו מהגן לעולם כל עוד הוא חי בשל כניסתו לגן,

עם חשש לשחפת שככל הנראה היא עדיין פעילה? אני מבקשת לראות את זה. אתה יכול להגיב.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סיימת?

גב' הילה לאופר

על הרקע אפשר לראות. בזמן שיעקב מדבר על הרקע אפשר לראות בעלי חיים אומללים

ומסכנים נגועים בסקבייס. פצועים, רזים וזה מה שמייצג את גן החיות החיפאי.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

17

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מי רוצה להתייחס בבקשה.

מר יעקב פיינגולד

לפני ישיבת המועצה פגשתי את הילה אמרתי לה תראי אם את רוצה. דבר אחד אני מבטיח לכם

שזה יהיה הרבה יותר קצר. שומעים. ערב טוב. לפני ישיבת המועצה פגשתי את הילה במקרה

במשרד ושאלתי אותה. אמרתי לה יותר נכון שהיא עושה טעות. פגשתי אותה במשרדים לפני

ישיבת המועצה אמרתי לה את עושה טעות. משום שאני הייתי מגיע למועצה אחרי שהייתי נפגש

עם המנכ"ל, עם יו"ר, עושה סיור בגן חיות, עם מנהלת של גן החיות, לומדת את החומר,

מתרשמת ולא קובעת עובדות. מה שאני שמעתי פה אני גם לא יכול לענות לה. כי אני לא אחראי

על גן החיות. אני יכול לענות לה רק בנושא של התקציב. שישראל בן שלום מלווה אותו. הוא יוכל

לתת יותר פרטים. ואנחנו מוכנים לשתף פעולה עם כל אחד. אנחנו לא נגד אף אחד. אנחנו בעד

החיות. את רוצה לשנות את הכיוון של גן החיות שיהיה יותר טוב לחיפה. אני בעד. אני לא נגד.

הרצונות לעשות דברים יותר טובים. אני רק לא אוהב שאת באה ועומדת פה על הדוכן וקובעת.

הביקורת האחרונה הייתה ב -2013 וכל מיני עובדות אחרות שאחד אני לא יכול כרגע לסתור

אותם או לא לסתור אותם. אבל זה לא רציני, כל הדיון שלך הוא לא רציני מסיבה אחת. שלא

ישבת קודם עם הנהלה של אתוס ועם הנהלת גן החיות, ועם הווטרינר הראשי, שהדו"ח האחרון

שלו היה מצוין ואז היית כותבת את הדו"ח.

גב' הילה לאופר

איזה וטרינר?

מר יעקב פיינגולד

אני לא הפרעתי לך.

גב' הילה לאופר

לא הבנתי. איזה וטרינר ראשי?

מר יעקב פיינגולד

יש וטרינר ראשי שדואג לחיות מה לעשות? יש כזה אחד מה לעשות.

גב' הילה לאופר

וטרינר הרשותי אתה מתכוון?

מר יעקב פיינגולד

כן. כן.

גב' הילה לאופר

ד"ר יאיר וייס?

מר יעקב פיינגולד

הוא פה, אני אומר לך מה אם אני הייתי עולה על הבמה. הייתי מגיע מוכן, לא עם חד כיוון מה

שנקרא. או חד דעה שלך, מבלי ללמוד ולשבת עם האנשים בתוך גן החיות ולא "שמעתי וראיתי,

ושמעתי והבאתי".

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

18

גב' הילה לאופר

לא. סליחה לא שמעתי. הכל פה כתוב. זה דו"ח ביקורת.

מר יעקב פיינגולד

אנחנו ב -2021 אם את לא יודעת ועוד מעט נגמר. אנחנו כבר 22 ושנה הבאה.

גב' הילה לאופר

דיברתי גם על הדו"ח מ -.2019

מר יעקב פיינגולד

ושנה הבאה זה בחירות, אם את לא זוכרת. אמרתי לך גם שאני מזמין אותך ועכשיו על פני

המועצה אני מזמין אותך לדיון יסודי, יחד עם מנהלת גן החיות, יחד עם מנכ"ל אתוס, יחד איתי

כיושב ראש, גם סיור בגן החיות ואני אבקש ממך שאחרי שתהיי בסיור תלמדי תחזרי חזרה הנה

לדוכן. ותביאי עוד פעם הצעות. הצעות יעילות וטובות לשנינו, אני גם אתמוך בהם. אבל לא יגיע

כמוך בקיצוניות. כל הזמן קיצוניות, כאילו אין כלום. את יודעת כמה מבקרים יש בשנה בגן

החיות?

גב' הילה לאופר

הרבה פחות ממה שאתם מתארים. תביא את הנתונים ,אין בעיה.

מר יעקב פיינגולד

עשית כזו עבודה נגטיבית יסודית, עכשיו תגידי לי כמה אנשים מבקרים בגן החיות בחיפה.

גב' הילה לאופר

אתה יודע כמה יוצאים משם עצובים ואומרים שהם לא יחזרו לעולם? אתה יודע שהביקורת ב -

2019 זה בגלל מבקרים שהציפו את כל המשרדים האלו שציינתי בתלונות ולכן הם הגיעו

לביקורת פתע? הכל עובדות.

מר יעקב פיינגולד

הילה, מבקרים מגיעים ב -,2018 ,2019 21 -2020 הלאה. אם את צודקת זאת אומרת הייתה

ירידה במבקרים. אף אחד לא יבוא יותר. תתנו לי לענות לעניין. עזבי, די עם השטויות שלכם

עכשיו. ככה יש מאה ארבעים אלף מבקרים בשנה בגן החיות. יש תורים, יש תורים לקייטנות

שקרוב לאלף איש יש בקייטנות בקיץ.

גב' הילה לאופר

יעקב. אתה יכול להתהדר אבל המציאות אי אפשר לשנות אותה. אבל אין בעיה אני מקבלת את

ההצעה. אני מקבלת את ההצעה.

מר יעקב פיינגולד

אמרתי לך אלה נתונים, נתוני אמת. עכשיו הזמנתי אותך על פני זה הבמה הזו בישיבת מועצה,

לפגישה מסודרת עם סיור ואחרי זה הייתי מבקש שתמשיכי את הדו"ח שלך מעל הדוכן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. תודה יעקב. סיגל רצית להתייחס?

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

19

גב' סיגל ציוני

ממה שנאמר כאן אני הבנתי שהיו טענות לנתק. יש שם בגן החיות יש סמל מוסד חינוכי. שזה

משהו שהוא מדהים אין את זה בהרבה מקומות בארץ. וממה שנאמר כאן על ידי הילה, היא

ציירה מצב שיש נתק. אני רק רוצה לעדכן, אני לא יודעת למתי את מעודכנת הילה. אבל בגן

החיות יש מנהלת חדשה מצוינת, שעובדת בשיתוף פעולה יפה מאוד עם המנכ"ל. למיטב ידיעתי,

לפחות לתקופה שאני שהיא נכנסה לתפקיד, תואמה פגישה מסודרת עם מינהל החינוך בשיתוף

פעולה עם המנכ"ל, בשיתוף פעולה עם המנהלת החדשה. כך שאני לא יודעת למתי זה מעודכן.

אבל בטח לא מעודכן לעכשיו. הנושא של המוסד החינוכי.

גב' הילה לאופר

אמרתי עד לאחרונה. נתק עד לאחרונה.

גב' סיגל ציוני

אז אני אומרת שיש שם מנהלת מצוינת. אני גם רוצה לשאול. כי יצא דו"ח ממה שאני ראיתי,

יצא דו"ח ממה שאני רואה.

מר יעקב פיינגולד

אני רואה שהגיע מנכ"ל של אתוס. הוא יכול לענות לך אם תרצו.

גב' הילה לאופר

נכון. הגיע מנכ"ל חדש לגן.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא לא יכול. רק חברי מועצה מדברים. אני מבקש שיהיה שקט באולם כדי שנוכל לשמוע את מי

שמדבר.

גב' סיגל ציוני

הגיע מנכ"ל חדש לגן. הגיעה מנהלת חדשה למוסד החינוכי. המנכ"ל הוא אותו מנכ"ל.

גב' הילה לאופר

לא. הגיע מנכ"ל חדש או מנהל חדש בשם נועם. איך קוראים לו. הגיע מנהל חדש עכשיו לא?

גב' סיגל ציוני

אני גם רואה כאן ממה שיצא. מהווטרינר העירוני אני רואה שמה שהוא כתב והוא איש המקצוע

לצורך העניין, הוא רשם "חשוב לציין שבעלי החיים בגן מוחזקים באופן תקין, נשאלת השאלה

האם איש המקצוע שהוא אמון על הדבר הזה, הוא מבין בזה, מה הוא כותב סתם דו"ח? אני לא

מאמינה שאנשים שכותבים דו"ח כזה שהם אנשי מקצוע יוציאו אותם סתם, אז משהו פה לא

מסתדר. והדבר הכי חשוב. אני באמת לא הבנתי ממה שאמרת הילה, מה המטרה של הדבר זה.

האם המטרה היא לסגור את גן החיות? מילים מכובסות של לסגור את גן החיות. כן. שנים רבות

גם כשאנחנו עוד היינו ילדים נהנו מהגן הזה, אז השאלה אם זה מילים מכובסות כדי לסגור את

הגן. מה זה לתת לחיות להזדקן? במילים אחרות לתת למקום לגווע מיטת נשיקה? זה לא עובד

ככה כי אם החיות מזדקנות ולא משקיעים בגן, אז בעצם איך אפשר להביא לגן. זה ביצה

ותרנגולת. אז אני באמת לא הבנתי איזה תוכנית אופרטיבית יש לדבר הזה והאם הכוונה היא

במילים אחרות מכובסות לסגור את הגן ? לגן הזה יש משמעות בעיר הזאת. אני לא הבנתי בדיוק

במה מדובר. אני לא הבנתי. אני שואלת.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

20

גב' הילה לאופר

אני אענה לך. היא לא תדע להסתדר ברחובות חיפה. סיגל, לשאלתך...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

סליחה. זה לא הולך ככה הילה. תני לאנשים לדבר, ואם תרצי תרשמי לך את השאלות ובסוף ניתן

לך מספר דקות לענות לכל האנשים. אבל זה לא דיון שמנהלים איתך. ככה לא מתנהל דיון

במועצת העיר. בואי תרשמי לך את השאלות בסוף אני אתן לך כמה דקות לענות לכולם אם

תבקשי. בבקשה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

דבר ראשון, אני חושב הילה שהעלית פה נושא שהוא סופר חשוב. וסופר נכון לדיון. עשית את זה

באמצעות שאילתה שהפכה לדיון מכיוון שהיא לא נענתה במשך מספר חודשים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מבקשת לתקן את העניין הזה, זה לא מדויק. ראש העיר ביקשה לעלות את זה. הסכימה

לעלות את זה כדיון.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

מצוין. אז ראש העיר הסכימה לעלות לדיון וטוב שכך. לגופו של עניין. מה שלמעשה מציינת הילה

ואולי אני רוצה לחדד את זה. הילה אומרת, בואו נשנה את הצורה התפקודית של גן החיות.

במקום שיהיה גן חיות במבנה שלו היום, שהחיות יושבות בתוך כלובים, אנחנו נהפוך אותו לגן

בסגנון... מוטי תודה. נהפוך אותו משהו שהוא בסגנון החי בר שרשות שמורות הטבע הקימה פה

בחיפה של מערך לרבייה וטיפול ושחרור בעלי חיים לטבע. מערך שנותן הרבה מאוד ערך גם

לחיות וגם לאנשים ולילדים ולבתי הספר שבאים ומתנדבים שם. מתוך הדיון הזה אולי יש מקום

להקים ופה אני פונה אליך נחשון, להקים איזה שהוא צוות חשיבה, בהיבט הזה, שמסתכל איך

אנחנו רוצים לראות את גן החיות בעשר, עשרים, שלושים השנים הבאות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז אני הייתי קורא להילה לחזור לרשות הוועדה ולתפקד איתה. אני ממש אני הייתי קורא להילה

לחזור בה מההתפטרות שלה מראשות ועדת בעלי החיים, ולהקים במסגרת הוועדה, צוות חשיבה.

זה המקום הנכון והילה אני חושב בדיוק הבן אדם המתאים להוביל את הוועדה הזאת. אני מדבר

על זה בשיא הרצינות, לא בציניות. לא בהצגות. לא בשום דבר. אני מדבר ברצינות.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

דבר ראשון, תודה נחשון. אני בטוח שהילה תשקול את זה בכובד ראש. לגופו של עניין, אם דרך

הוועדה או שלא דרך הוועדה, צריך לקיים באמת צוות חשיבה כמו שמתבצעים פה בנושאים

כאלה ואחרים, כדי לבחון את השינוי התפקודי של גן החיות שהן לטובת התושבים, והן לטובת

החיות. תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני רציתי לשאול את ימית. באמת בנושא ששמענו אותו עכשיו, שחפת, והפנייה שאת אומרת,

אני שומע מהילה שהייתה פניה למשרד החקלאות בקשר לזה, שהם לא ידעו על זה. שיש חיה

שהיא בדרך לארץ.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

21

גב' הילה לאופר

לא. נחשון אתה עושה קצת סמטוחה. על השחפת הם ידעו. הם לא יודעים על...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הם לא ידעו על החיה שמגיעה לארץ בעיצומה של מגיפה. השאלה מה העירייה יכולה לעשות

מבחינה משפטית במצב כזה שיש חיה שמגיעה לארץ. בשעה שידוע שיש למשרד הממשלתי יש...

והאם שנייה. אתה לא מדבר (פונה לאדם מהקהל שמדבר). יגאל, אתה מוזמן לרוץ ב -2023

להיות חבר מועצה ואז לדבר.

בבקשה ימית.

מר יעקב פיינגולד

משרד החקלאות חתום על העברת הנמר. זה הכל. אף אחד לא מביא אותו באקראי.

גב' הילה לאופר

זאת אומרת שמגיע נמר נכון? כי סירבתם לענות. אז מגיע נמר. תגיד נכון?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני שואל שאלה משפטית. האם כשידוע לנו שיש מגיפה.

מר יעקב פיינגולד

מגיע בטח. ברור שיגיע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ויש לנו גן חיות. מה אנחנו עושים מבחינת האחריות שלנו, להכניס חיה לא חולה לתוך תחומי

העיר חיפה כשיש מגיפה בארץ.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו בדקנו את הנושא הזה. אני שוב, את הנסיבות הספציפיות האלה של המקרה מה ידוע

למשרד החקלאות או לא. אני לא יודעת. ולכן אני אדבר באופן כללי. בטח לא יכולה להתייחס

למסמכים שלא מצויים בפניי, לגבי מה הובא לידיעת משרד החקלאות ואיזה אישורים נתנו.

מעבר לזה נחשון, הייתה ישיבה אצלי יחד עם הילה, ועם ירון, ירון מי זה היה הילה. שישבתם

אצלי בישיבה. לגבי בכלל הנושא של בעלי חיים. משלוחים חיים.

גב' הילה לאופר

ירון לפידות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

ירון לפידות. מה שאנחנו בודקים במסגרת זו זה באמת מה האחריות של העירייה. יש לנו קושי רב

משום שאנחנו מבינים, שכל עוד זה נמצא מחוץ למים הטריטוריאליים זה בכלל לא באחריות של

חיפה. זה בכלל לא קשור. זה נמצא באחריות של רספ"ן (רשות הספנות והנמלים) ושל גורמים

אחרים שמרשים את כל הנושא של המשלוחים ואת אוניות המקור מאיפה שהן מגיעות לארץ

ולאיפה שהן, אצלנו לנמלים שהן מגיעות אלינו. יש את העניין של משרד החקלאות שהוא

הרגולטור שבודק את הדברים. מה שביקשנו אנחנו מזמנים לישיבה משרד החקלאות כדי לנסות

ולהבין באמת את המסגרת שבתוכה הם פועלים. אנחנו בוחנים האם יש רישוי שמגיעים אלינו

לתחומי העיר חיפה. האם יש איזה שהוא מקור חוקי מבחינת חוק רישוי עסקים מבחינת

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

22

הווטרינר, אנחנו בודקים האם הווטרינר העירוני, אם הוא יכול לבדוק את הדברים האלה.

הנקודות שבהם שולחים אותם להסגר. אם יש נקודת הסגר אצלנו? אנחנו בוחנים את כל הנקודות

העגינה על פי חוק שיש לנו אבל כרגע נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כמו שעושים פי סי אר ביום הראשון, ביום השלישי פי סי אר ביום הארבע עשרה סגר. יש כל מיני

חוקים. מה עם נמרים? למה רק לנו?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

חלק מהעניין זה למה אנחנו אתה יודע. זה תמיד למה חיפה מקבלת את כל המטענים האלה

אליה? למה אין צדק חלוקתי?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

האם אין פה אמצעים לבדיקה מול הרשויות מה מותר, ומה אסור. מה האחריות שלנו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו כרגע בשלב של בירור העובדות וככל שאנחנו נתרשם שאנחנו כמו שהבנו, לצערי גם

במקרים אחרים, אנחנו בעצם אלה שנושאים בנטל. אני אקרא לזה ככה בעדינות. בנטל

הסביבתי הכבד מאוד ובמשמעויות ובהשלכות שלו, אנחנו נבחן את זה כמו שדרשנו לגבי עניינים

אחרים של הברום ושל האיזוטנקים בהרבה מאוד דברים שיהיה חלוקה אין שום סיבה שיגיעו

לכאן משלוחים, זה לא משנה כרגע מה המצב. אם זה שחפת או כל עניין אחר. שיגיעו לכאן ומפה

ישוגרו לכל הארץ. ויכנסו לתחנות הסגר. אין לזה שום רציונאל. לצערנו הנימוקים הם נימוקים

כלכליים, בדרך כלל לא נימוקים עניינים. וזה הסיבה שאנחנו חייבים לברר את העובדות לאשורם

כדי שנדע איך לפעול.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

פיינגולד באמת מגיע נמר לפה? רכשתם נמר או לא? כפי שהילה טוענת.

מר יעקב פיינגולד

יגאל. הנמר בדרך לארץ לא?

גב' הילה לאופר

הנמר בדרך לגן ...

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הילה. אבל אם את מציעה לסגור את הגן. אז מה הבעיה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אפשר לשאול מאיפה הוא מגיע. מאיזה גן חיות הבאתם אותו?

גב' הילה לאופר

מהונגריה. הוא הגיע מהונגריה. אז קודם כל אני שמחה שסוף, סוף אתם מודים ואומרים שאתם

מביאים נמר. כי אני לא מבינה למה לא עניתם לשאילתה כששאלתי את זה. אני רוצה לומר

לסיגל.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

23

מר יעקב פיינגולד

הכל באישור משרד החקלאות.

גב' הילה לאופר

אני רוצה לענות לסיגל. גן חיות אני הדגשתי ואמרתי, הגן לא ייסגר. הוא לא ייסגר. הולכים,

באים, מורידים את הופכים את הקרקע משטחים אותה לא. הדיירים שבו. ברור שלא. הדיירים

שבו צריכים להשתנות. אני לא יודעת אם אתם יודעים אבל אני קצת מעורה בעולם הזה. אני שש

עשרה שנה הייתי חלק מתעשיית גני החיות במדינת ישראל, והיום המגמה והעולם החדש, שאליו

כל הנושא הזה מתקדם, זה לסגור גני חיות, וזה להקים שמורות. זה אומר שכל נניח אריות או

נמרים מאזור התפוצה שלהם, ישמרו אותם באזור התפוצה שלהם. לא יביאו נמר מסכן לגן

החיות בחיפה כדי שילדים יוכלו להסתכל עליו. אין בזה שום ערך חינוכי. אין בזה שום ערכים

לילד שאתה בא ומלמד אותו על סביבה ועל טבע ועל בעלי חיים. העולם צריך להתקדם סיגל. אז

לא. לשאלתך גן החיות הוא לא ייסגר. הוא פשוט ישנה את המהות שלו הוא יהפוך בראייה שלי

למרכז ושימור גרעיני רביה מקומיים ויש לנו המון, ויש לנו מגוון מדהים ואדיר. והם ישוחררו

לטבע. ועל זה הילדים ילמדו. וכשהם יגיעו לגן החיות והם יכנסו בשערים. אני לא רוצה לקרוא

לזה אפילו גן החיות. אבל כשהם יכנסו למרכז הזה הם יצאו עם המון ערכים של שמירה על

הטבע. ולא, ראינו נמר והוא הולך מצד לצד, כי גם אין לו מקום להסתובב בתוך הכלוב המסכן

והקטנטן והעלוב הזה. אני חייבת להגיד לכם שצר לי אני ממש עצובה, בשביל הנמר הזה. שמגיע

לגן החיות לכתם החיפאי של חיפה. עצוב לי מאוד לשמוע. ומקווה שיעצרו את ההגעה שלו.

מר יעקב פיינגולד

הזמנתי אותך. עשרים וחמש דקות את מדברת. לדעתי כולם נרדמו. אני רואה.

גב' הילה לאופר

יעקב. אתה נראה מאוד עירני. יעקב אני רואה שאתה עירני אבל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה אני קורא לך שוב להיות יושב ראש הוועדה ולהקים צוות. הילה. אני אשמח אם תחזרי כמו

שאמרתי ונקים צוות חשיבה בעניין הזה. אני חושב שזה חשוב. אני

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

יש חזירי בר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בסדר. אנחנו צריכים מישהו שיוביל. לכל נושא צריך מישהו שיוביל אותו. הכלי הנכון של מועצת

העיר הוא הוועדות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה לכל המשתתפים.

אנחנו עוברים עכשיו לשאילתות. שאילתה ראשונה. שאילתה מספר 431 מאת שרית גולן וסופי

נקש בנושא הפרה נמשכת של סעיף 140 ב' לפקודת העיריות.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

24

2.2 שאילתה מס' 431 מאת גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג, חברות מועצת העירייה

בנושא: הפרה נמשכת של סעיף 140ב לפקודת העיריות [נוסח חדש]

מזה למעלה משנה וחצי הינך מפירה את הוראות סעיף 140ב(ב) לפקודת העיריות [נוסח חדש] ולפיהן מחובתך

להגיש למועצת העיר אחת לשלושה חודשים דין וחשבון על פעולות העיריה ובהתאם, יתקיים דיון במועצת

העיר אודות הדו"ח אותו עלייך להגיש.

פניה מפורטת אלייך בנושא זכתה להתעלמות ולהמשך הפרת הוראות החוק.

לנוחיותך, מצ"ב הוראות הסעיף אותו דרסת ברגל גסה ובהתעלמות בוטה.

דו"ח תלת חדשי (תיקון מס' )24 תשל"ט-1978

140ב. (א) ראש העיריה ימסור למועצה אחת לשלושה חדשים דין וחשבון על מצבה הכספי של העיריה ויפרט

בו את הוצאותיה והכנסותיה.

(ב) ראש העיריה יגיש למועצה אחת לשלושה חדשים דין וחשבון בכתב על פעולות העיריה.

(ג) המועצה תקיים דיון, במועד שתקבע לכך, בדין וחשבון שנמסר לה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב).

למרבה הצער, התנהלותך זו איננה חדשה לנו והינה המשך ישיר להתנהגותך הבזה למועצת העיר, מתעלמת

מסמכויות המועצה ומחשיבות הדיונים בה כאשר פעם אחר פעם את נעדרת מהישיבות.

כמי שהצהירה כי היא דוגלת בשקיפות, הרי שאי דיווח למועצת העיר למעלה משנה וחצי (למעשה, הדו"ח

האחרון הוגש על שנת )2019 מעידה על פעילות במחשכים ויחד עם העובדה כי בשנתיים האחרונות לא הוצגו

תוכניות עבודה לפעילות העיריה, עולה חשש כבד למנהל לא תקין תחת ניהולך את העירייה.

את הוראות החוק המחייבות אותך להגיש דין וחשבון מפורט למועצה שיש בו כדי להעיד על עבודת העירייה

תחת הנהגתך החלפת בעולם וירטואלי שבו, לדידך פוסטים בפייסבוק וציוצים של 210 אותיות בטוויטר

מהווים תחליף היכולים להעיד על עשייה של ממש. כך לאחרונה, ביום 21/7/2021 פירסמת פוסט העוסק בשוד

הקופה הציבורית (כך לדברייך) והעובדה כי חסכת חצי מיליארד שקלים. כמובן שהדוחות הכספיים לא מראים

שום דבר מאלה, אבל הימנעותך מהגשת דו"ח למועצה מעידה עשרות מונים כי את זורה חול בעיני הציבור

אגב הפרת הוראות החוק.

בקשתנו להגיש תוך 30 ימים (קרי עד סוף חודש אוגוסט )2021 דין וחשבון מלא כאמור בסעיף 140ב(ב) לפקודת

העיריות ביחס לכל התקופה בה נמנעת מלהגיש דו"ח כאמור למועצה וכי ייכלל בסדר היום של ישיבת המועצה

מן המניין הקבועה לחודש ספטמבר 2021 זכה להתעלמות מוחלטת מצידך, כאשר עולה חשש כבד לנסיונות

הסתרה של מעשייך בעיריית חיפה.

שאלתנו היא:

.1 למה את מפרה את החוק ולא מגישה דו"ח בהתאם לאמור לעיל?

.2 האם היועצת המשפטית של העירייה מודעת להפרה מתמשכת זו של החוק? האם התקבל אישור

משרד הפנים להפר החוק?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 431

מאת: גב' סופי נקש ועו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: הפרה נמשכת של סעיף 140ב לפקודת העיריות [נוסח חדש]

אבקש להציג בפניכן את תשובתנו לשאילתה שבנדון שנערכה בסיוע יועמ"ש העירייה ומבקר העירייה:

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

25

א. פקודת העיריות [נוסח חדש] ("להלן: "הפקודה") קובעת, בסעיף 140ב' שבה, את חובת ראש העירייה

למסור למועצה, אחת ל-3 חודשים, דין וחשבון על מצבה הכספי של העירייה ועל פעולות העירייה, אשר

נדרשת לקיים דיון בדו"חות הנמסרים לה:

סעיף 140ב. דו"ח תלת חדשי

(א) ראש העירייה ימסור למועצה אחת לשלושה חודשים דין וחשבון על

מצבה הכספי של העירייה ויפרט בו את הוצאותיה והכנסותיה;

(ב) ראש העירייה יגיש למועצה אחת לשלושה חודשים דין וחשבון בכתב על

פעולות העירייה;

(ג) המועצה תקיים דיון, במועד שתקבע לכך, בדין וחשבון שנמסר לה לפי

סעיפים קטנים (א) או (ב).

ב. לעניין עמידת העירייה בחובה הקבועה בסעיף 140ב'(א) לפקודה -

)1 אין חולק כי בהתאם להוראות סעיף 213 (ב) לפקודה, גזבר העירייה פועל להגשת דין וחשבון

כספי בתוך 60 ימים לאחר תום כל רבעון, לגבי אותו רבעון, לראש העיריה, למועצת העיריה,

לוועדת הכספים ולוועדת הביקורת של העיריה ולכלל גורמי הבקרה שחלה עליו חובת מסירת

דיווח על פי הפקודה.

)2 בדין וחשבון האמור מתייחס הגזבר, כפי החובה הקבועה בפקודה, לביצוע התקציב ביחס לאותו

רבעון ולאומדן ביצוע התקציב ביחס לתקציב השנתי כולו.

)3 בכך מקוימת במלואה חובת הדיווח על מצבה הכספי של העירייה כפי הוראת סעיף 140ב'(א).

ג. לעניין חובת הדיווח המעוגנת בסעיף 140ב'(ב) לפקודה -

)1 על פי חוות דעת השירות המשפטי ומבקר העירייה, הפקודה אינה קובעת את אופן עריכת דו"ח

ראש העיר על פעולות העירייה ולא קיימים נהלים ו/או הנחיות באשר לאופי הדיווח בכתב הנדרש

מראש הרשות.

)2 חשיבות מסירת דיווח למועצה על פעולות העירייה ברורה ודיווח כאמור מתקיים הלכה למעשה

כפי שיפורט בהמשך, אך חשוב לציין כי לא קיים מתווה אחיד למסירת הדיווח וכל רשות פועלת

כפי הבנתה ובאופן - שעל פי שיטתה - מבטיח את העמידה בחובה האמורה, כשיודגש כי חלק

מהרשויות אינן פועלות כלל למסירת דו"ח תלת חודשי, מתוך הבנה כי חובת הדיווח מתקיימת

באופן שוטף במהלך דיוניה החודשיים של המועצה.

)3 הדו"ח התלת חודשי, במתכונתו הישנה, הפך למטלה המקוימת על ידי מינהלי העירייה באופן

המחטיא את מטרת הפקודה, ותחת הצבת יעדים ומסירת דיווח אודות היקף העמידה בהם, הפך

הדו"ח לספר עב כרס, שלבד מהעלויות הכרוכות בהפקתו, אין הוא משקף את פעולות העירייה

ואין הוא מספק תמונת מצב אמיתית אודות פעולות המינהלים ועמידתם בקידום יעדי העבודה

המוטלים לפתחם.

כל מינהל מסר דיווח אודות מטלות שוטפות שמבוצעות על ידי עובדיו, מבלי שהדבר משקף כל

עמידה ו/או קידום יעדים עירוניים ו/או תורם לייעול העשייה העירונית.

)4 בסיוע השירות המשפטי ומבקר העירייה הוחלט, בחודש ,11.2018 על שינוי מתכונת הדיווח ועל

קביעת מתווה סדור למסירת הדיווח אחת לכל רבעון.

)5 בשלהי שנת 2019 נמסר הדיווח האחרון לשנת 2019 במתווה החדש והוגש דו"ח מפורט העונה על

דרישות הפקודה אך במתכונת מצומצמת ( 22 עמודים במקום )130 שכללה פירוט נדרש וענייני

לפעולות העירייה.

)6 במועד הגשתו של הדו"ח הרבעוני העוקב - בהתייחס לרבעון הראשון של שנת 2020 (לתקופה

שעד ,)31.3.2020 פרצה מגפת הקורונה והעירייה עברה לפעולה במתכונת חירום, הונהגו סגרים

נוכח הנחיות הממשלה לשעת חירום, ומרבית עובדי העירייה היו בסגר ובחל"ת.

)7 חרף זאת ועל אף הנסיבות הקיצוניות שאירעו עקב משבר הקורונה, היקף ותדירות הדיווח אף

עלו:

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

26

• בתקופת הקורונה נשלחו דיווחים יומיים על התנהלות העירייה לכל חברי המועצה,

באמצעות יאיר זילברמן, שחשפו בשקיפות מלאה את כל הפרוטוקולים של ישיבות

הנהלת העירייה בראשות רה"ע.

• משך חודשים רבים התקיים דיווח ברמה יומית.

• בתקופת הקורונה פעילות העירייה השוטפת פינתה את מקומה לפעילות חירום וכל

מתווה הדיווח החוקי, שתכליתו מסירת עדכון על פעולות העירייה בשגרה, הפך בלתי

רלוונטי מאחר שמרבית האורגנים העירוניים היו משותקים (חינוך, הנדסה ועוד).

• פעילות המערכות עירוניות שנדרשו למתן מענה בשעת חירום (רווחה, תיפעול ועוד) ועבדו

מסביב לשעון - ועשו לילות כימים למען תושבי העיר- התעצמה והיקפה גדל בעשרות

מונים- והיא דווחה באופן יומי ושוטף כאמור לעיל.

)8 הגם שרק בחודשים האחרונים החלה העירייה לחזור לשגרת העבודה, וגם זאת לעתים תוך

הפסקות עקב אירועים של תחלואה והדבקות שחייבו סגירת מחלקות ויחידות עירוניות שונות,

מועצת עיריית חיפה פעלה בהיקף חסר תקדים בכל הנוגע למספר ישיבות המועצה מן המניין

ושלא מן המניין ולהיקף הדיווח שנמסר למועצה על הפעילות העירונית:

• בכל ישיבות המועצה שהתקיימו בשנת 2020 ו- ,2021 הוצגו אינספור פרויקטים ועשייה

של העירייה לפרטי פרטים.

• בשנתיים האחרונות הוצגו אינספור תכניות אב, מסמכי מדיניות ושאר תהליכים,

שנחשפו לחברי המועצה ולציבור הרחב באירועי שיתוף ציבור:

• מדיניות חזיתות מסחריות

• פרויקט האמנים

• תכנית אב לחניה

• עשרות תכניות התחדשות עירונית, ועוד ועוד.

)9 בנוסף, בכל ישיבת מועצה ניתן מענה להיקף חריג וניכר של למעלה מ-100 שאילתות משך כל שנה

ומספר השאילתות בשנים 2020 ו-2021 היה ביחס לשנות העבר:

2016 2017 2018 2019 2020 2021

ינואר 4 8 8 6 14

10

פברואר נדחו לישיבה 5 4 12 11

הבאה 10

מרץ 5 6 6 3 11

8

אפריל 3 2 לא התקיימה לא התקיימה 11

ישיבה 6 ישיבה

מאי 2 X 7 לא התקיימה 13 17

ישיבה

יוני 1 4 4 10 10 8 +7

יולי 1 6 2 15 6 27

אוגוסט לא התקיימה לא התקיימה 6 לא התקיימה 11 10

ישיבה ישיבה ישיבה

ספטמבר 6 לא הועלו שאילתות 4 12 11 11

אוקטובר X לא הועלו שאילתות X X 9 14

נובמבר 5 6 לא הועלו 10 9 14

שאילתות

דצמבר 5 3 X 9 18 + 10 17

סה"כ 23 40 41 90 118 172

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

27

היקף השאילתות כמעט הכפיל עצמו מ- 2019 ועד 2021 : מדובר על עלייה של %91 לעומת שנת

2019 ועלייה של %320 לעומת שנת 2018 !

המענה הניתן במסגרת התשובה לשאילתות הינו נרחב ומקיף וגם הוא מהווה מתווה למתן דיווח

על פעולות הרשות. באמצעות השאילתות, מרבית מזמן ישיבת המועצה מוקדש לחשיפת מידע

על פעילות העירייה.

)10 עוד יש לציין, שהשבוע הופצה לחברי המועצה תכנית העבודה העירונית לשנת 2022 שהיא

מהמפורטות שהוצגו משך השנים ואף היא כוללת דיווח יסודי ומקיף על פעילות מינהלי העירייה.

)11 לסיכום,

על פי חוות דעת השירות המשפטי ומבקר העירייה, חובת הדיווח המעוגנת בפקודה קוימה

במלואה ולא בוצעה כל הפרה של הוראות הפקודה. הדיווחים שנמסרו למועצה ולחבריה שיקפו

תמונת מצב מלאה, מפורטת ואמיתית של פעולות העירייה ולא נפל כל דופי ו/או חריגה מחובת

הדיווח החלה על ראש העיר.

אנו נעמוד על קיום חובת הדיווח גם בהמשך ודיווחים שוטפים ועתיים ימסרו למועצה כמתחייב

בדין.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן. תקריאי את התשובה. אני אגיד לך גם למה אני מתעקשת שתקריאי. משום מה כל פעם.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

שרית לא שומעים אותך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לוקח דקה לטכנאי להדליק את המיקרופון. בבקשה לא לייחס לכולם כוונות נסתרות. בבקשה

שרית.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

פשוט זה קורה כל פעם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ראשית. כדאי שאולי יהיה מוכן עם סדר היום ואז הוא יכין.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

שרית לא שומעים אותך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. אני לא יכולה להתקרב קדימה ככה בשיפוע. זה לא עובד ככה. פשוט תגבירו את

המיקרופונים. אנחנו יודעים שיש כאלה שהמיקרופונים שלהם פתוחים כל הזמן ויש כאלה שהם

סגורים כל הזמן.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

28

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תיישרי את המיקרופון. הוא ככה עקום. תיישרי אותו ממש ישר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

צריך פשוט לסדר את המיקרופונים במיוחד של חלק מסוים פה. שני דברים רגע. לפני שאת

מתחילה להקריא את השאילתה. האחד, זה שהתשובות לשאילתות הגיעו היום. באיזה שעה?

גב' חדווה אלמוג

שבע עשרה וחמש עשרה דקות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תודה רבה. אתם באמת מצפים שאנחנו כשאנחנו כבר ברכב בדרך לכאן נקרא את המענה

לשאילתות ונוכל לדעת אם יש לנו שאלה עוקבת או לא. זו השקיפות שפיללנו אליה מר נחשון

צוק? אם מוטי חברי לא היה מציק לך מהצהרים נראה לי גם בחמש וחמישה לא הייתם שולחים

את השאילתות. והדבר השני זה לגבי המיקרופונים. לא יעלה על הדעת שדבר בסיסי, שנבקש

שישמעו אותנו, כשאנחנו מדברים ומקבלים את זכות הלגיטימית, והדמוקרטית שלנו לדבר,

ישתיקו אותנו. אני שומעת עכשיו שבגלל ההערות המיקרופון סודר. ככה הוא צריך להיות לכולם.

ככה. ועכשיו עדנה מאחר ואני לא קוראת כל כך מהר. אני קוראת מאוד לאט, לא הספקתי

לקרוא את התשובה לשאילתה ואני אבקש שתקריאי אותה. רק שנסביר לקהל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אענה. פקודת העיריות אומרת שהתשובה תוקרא ובישיבות שאני מנהל אני תמיד מבקש

מעדנה להקריא את כל התשובות. והיו כאן מחאות בעבר למה עשינו את זה. ובכל ישיבה שאני

מנהל כל תשובה תוקרא בקול רם כי זה צריך להיות לציבור ולפרוטוקול ולהכל. בקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מצוין. ריגשת אותי תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תשובת ראש העיר לשאילתה מספר .431 אבקש להציג בפניכם את תשובתנו לשאילתה שבנדון

שנערכה בסיוע יועמ"ש העירייה ומבקר העירייה. א. פקודת העיריות נוסח חדש (להלן: הפקודה)

קובעת בסעיף 140 ב' שבה את חובת ראש העירייה למסור למועצה אחת לשלושה חודשים דין

וחשבון על מצבה הכספי של העירייה ועל פעולות העירייה אשר נדרשת לקיום דיון בדו"חות

הנמסרים לה. סעיף 140 ב', ציטוט: "דו"ח תלת חודשי. א. ראש העירייה ימסור למועצה

אחת לשלושה חודשים דין וחשבון על מצבה הכספי של העירייה ויפרט בו את

הוצאותיה והכנסותיה. ב. ראש העירייה יגיש למועצה אחת לשלושה חודשים דין

וחשבון בכתב על פעולות העירייה. ג. המועצה תקיים דיון במועד שתקבע לכך. בדין

וחשבון שנמסר לה לפי סעיפים קטנים. א' או ב'". ב. לעניין עמידת העירייה בחובה

הקבועה בסעיף 140 ב' א' לפקודה אין חולק כי בהתאם להוראות סעיף 213 ב' לפקודה, גזבר

העירייה פועל להגשת דין וחשבון כספי, בתוך 60 ימים לאחר תום כל רבעון, לגבי אותו רבעון,

לראש העיריה, למועצת העירייה לוועדת הכספים ולוועדת הביקורת של העירייה ולכלל גורמי

הבקרה שחלה עליו חובת מסירת דיווח על פי הפקודה. בדין וחשבון האמור מתייחס הגזבר כפי

החובה קבועה בפקודה לביצוע התקציב, ביחס לאותו רבעון, ולאומדן ביצוע התקציב ביחס

לתקציב השנתי כולו. בכך מקוים במלואו חובת הדיווח על מצבה הכספי של העירייה כפי

הוראות סעיף 140 ב' א'. לעניין חובת הדיווח המעוגנת בסעיף 140 ב' ב' לפקודה. על פי חוות דעת

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

29

השירות המשפטי ומבקר העירייה הפקודה אינה קובעת את אופן עריכת דו"ח ראש העיר על

פעולות העירייה, ולא קיימים נהלים ו/או הנחיות באשר לאופי הדיווח, בכתב, הנדרש מראש

הרשות. אני אשמח לקצת שקט. חשיבות מסירת דיווח למועצה על פעולות העירייה ברורה ודיווח

כאמור מתקיים הלכה למעשה. כפי שיפורט בהמשך, החשוב לציין כי לא קיים מתווה אחיד

למסירת הדיווח וכל רשות פועלת כפי הבנתה ובאופן שעל פי שיטתה מבטיח את העמידה בחובה

האמורה כשיודגש כי חלק מהרשויות, אינן פועלות כלל למסירת דו"ח תלת חודשי, מתוך הבנה

כי חובת הדיווח מתקיימת באופן שוטף במהלך דיוני החודשיים של המועצה. הדו"ח התלת חודשי

במתכונתו הישנה הפך למטלה המקוימת על ידי מנהלי העירייה באופן המחטיא את מטרת

הפקודה ותחת הצבת יעדים ומסירת דיווח אודות היקף העמידה בהם, הפך הדו"ח לספר עב כרס

שלבד מהעלויות הכרוכות בהפקתו אין הוא משקף את פעולות העירייה ואין הוא מספק תמונת

מצב אמיתית אודות פעולות המנהליים ועמידתם בקידום יעדי העבודה המוטלים לפתחם. כל

מנהל מסר דיווח אודות מטלות שוטפות שמבוצעות על ידי עובדיו מבלי שהדבר משקף כל עמידה

ו/או קידום יעדים עירוניים ו/או תורם לייעול העשייה העירונית. בסיוע השרות המשפטי ומבקר

העירייה הוחלט בחודש נובמבר ,2018 על שינוי מתכונת הדיווח ועל כפיית מתווה סדור למסירת

הדיווח אחת לכל רבעון. בשלהי שנת ,2019 נמסר הדיווח האחרון לשנת 2019 במתווה החדש

והוגש דו"ח מפורט העונה על דרישות הפקודה אך במתכונת מצומצמת. 22 עמודים במקום 130

שכללה פירוט נדרש וענייני לפעולות העירייה. במועד הגשתו של הדו"ח הרבעוני העוקב בהתייחס

לרבעון הראשון של שנת 2020 לתקופה של עד ,31.3.2020 פרצה מגפת הקורונה והעירייה עברה

לפעולה במתכונת חירום. הונהגו סגרים נוכח הנחיות הממשלה לשע"ח, מרבית עובדי העירייה

היו בסגר ובחל"ת. חרף זאת ועל אף הנסיבות הקיצוניות שהראו עקב משבר הקורונה, היקף

ותדירות הדיווח אף עלו. בתקופת הקורונה נשלחו דיווחים יומיים על התנהלות העירייה לכל חברי

המועצה באמצעות יאיר זילברמן. שחשפו בשקיפות מלאה את כל הפרוטוקולים של ישיבות

הנהלת העירייה בראשות ראש העיר. משך חודשים רבים התקיים דיווח ברמה יומית. בתקופת

הקורונה פעילות העירייה השוטפת פינתה את מקומה לפעילות חירום וכל מתווה הדיווח החוקי

שתכליתו מסירת עדכון על פעולות העירייה בשגרה הפך בלתי רלוונטי, מאחר שמרבית

האורגנים העירוניים היו משותקים (חינוך, הנדסה ועוד) פעילות המערכות העירוניות שנדרשו

למתן מענה בשע"ח, רווחה, תפעול ועוד. ועבדו מסביב לשעות עשו לילות כימים למען תושבי

העיר. את עצמה והיקפה גדל בעשרות מונים, והיא דווחה באופן יומי ושוטף כאמור לעיל. הגם

שרק בחודשים האחרונים החלה העירייה לחזור לשגרת העבודה. וגם זאת לעיתים תוך הפסקות

עקב אירועים של תחלואה והדבקות שחייבו סגירת מחלקות ויחידות עירוניות שונות, מועצת

עיריית חיפה פעלה בהיקף חסר תקדים, בכל הנוגע למספר ישיבות המועצה, מן המניין ושלא מן

המניין, ולהיקף הדיווח שנמסר למועצה על הפעילות העירונית. בכל ישיבות המועצה שהתקיימו

בשנים 2020 ו -,2021 הוצגו אינספור פרויקטים ועשייה של העירייה לפרטי פרטים. בשנתיים

האחרונות הוצגו אינספור תוכניות אב, מסמכי מדיניות ושאר תהליכים שנחשפו לחברי המועצה

ולציבור הרחב, באירועי שיתוף ציבור, מדיניות חזיתות מסחריות, פרויקט האומנים, תוכנית אב

לחניה, עשרות תוכניות התחדשות עירונית, ועוד. בנוסף בכל ישיבת מועצה ניתן מענה להיקף

חריג וניכר שלמעלה ממאה שאילתות. משך כל שנה. ומספר השאילתות בשנים 2020 ו -,2021

היה ביחס לשנות העבר מפורט פה בטבלה. אני אקרא את סך הכל בשנת 2016 - 23 שאילתות,

בשנת 2017 – 40 שאילתות, בשנת 2018 - 41 שאילתות, בשנת 2019 - 90 שאילתות, בשנת

2020 - 118 שאילתות ובשנת 2021 - 172 שאילתות. היקף השאילתות כמעט הכפיל עצמו מ -

2019 ועד ,2021 מדובר על עליה של %91 לעומת שנת 2019 ועלייה של %320 לעומת שנת .2018

המענה הניתן במסגרת התשובה לשאילתות הינו רחב ומקיף וגם הוא מהווה מתווה למתן דיווח

על פעולות הרשות. באמצעות השאילתות מרבית מזמן ישיבת המועצה מוקדש לחשיפת מידע על

פעילות העירייה. עוד יש לציין, השבוע הופצה לחברי המועצה תוכנית העבודה העירונית לשנת

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

30

,2022 שהיא מהמפורטות שהוצגו משך שנים ואף היא כוללת דיווח יסודי ומקיף על פעילות

מנהלי

העירייה. לסיכום. על פי חוות דעת השירות המשפטי, ומבקר העירייה, חובת הדיווח המעוגנת

בפקודה קוימה במלואה, ולא בוצעה כל הפרה של הוראות הפקודה. הדיווחים שנמסרו למועצה

ולחבריה שיקפו תמונת מצב מלאה מפורטת ואמיתית של פעולות העירייה ולא נפל כל דופי ו/או

חריגה מחובת הדיווח החלה על ראש העיר. אנו נעמוד על קיום חובת הדיווח, גם בהמשך ודיווחים

שוטפים ועיתים ימסרו למועצה כמתחייב בדין. עד כאן תשובת ראש העיר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

קשה לי להאמין שהיועצת המשפטית ומבקר העירייה לא מבינים את ההבדל בין דו"ח דין וחשבון

על פעולות העירייה שיונח בכתב על שולחן מועצת העיר על מה שנעשה כל רבעון לבין שאילתות

שמוגשות על ידי חברי מועצה בשלל נושאים, הרבה פעמים נקודתיים, לבין תוכניות אב, לבין

דיווחים יומיים על מספר חולי הקורונה בעיר שהיו לפני שנה וחצי, מגוחך שזה מוזכר פה בשאלה.

בתשובה, ואני תוהה מר נחשון צוק, ועינת קליש שלא נמצאת פה, זה ממה אתם מפחדים? מי

שטורח לתת תשובה כל כך ארוכה, מפולפלת, של קריאת סעיף 140 ב (ב) לחוק, ימית ועופר, זה

רק כי אין לכם על מה לדווח. אתם עסוקים בכלום ושום דבר כל שלושה חודשים, אל תגידו שום

דבר על הכבדה, על המנהלים. מצידי תביאו דו"ח לא כמו שהיה בקדנציה הקודמת שכלל עשרות

עמודים .זה בסדר. אנחנו יודעים שהשבתתם את גלית רנד כדי שלא תעשה כלום. אבל, דו"ח

ימית, של שלושה עמודים, כי הסעיף הוא ברור. אם רצה המחוקק להגיב שאילתה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה שאלה עוקבת או מה זה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה שאלה עוקבת. אם רצה המחוקק. להגיד ששאילתה זו מענה. או הצגת תוכניות אב לאישור

העירייה זה מענה, אז הוא היה אומר את זה. לא. בא המחוקק וקבע בתת סעיף נפרד, נפרד לדין

וחשבון כספי, גם דין וחשבון על פעולות. צריך להסביר לראש העיר המבולבלת שתוכניות עבודה

הם צופות פני עתיד. הדו"ח הנדרש בסעיף 140 ב' הוא על העבר. עבר, עתיד. באמת כאילו דברים

בסיסיים, נחשון. לא ביקשתי ממך ללמוד משפטיים. דברים בסיסיים. הבנת הנקרא. ימית האם

את סומכת ידך ועופר על התשובה הזו? שאתם לא, שראש העיר לא צריכה לתת דין וחשבון כי

אני הולכת לפנות למבקר המדינה ואגיד לו שראש העיר מסרבת לכתוב דין וחשבון סדור שיונח

למועצת העיר כתוב, מידי שלושה חודשים, והיא מסתפקת בדו"חות היומיים על מספרי חולי

הקורונה מלפני שנה וחצי. נראה לי שלשיטת ראש העיר היא עדיין במאבק על הקורונה. רק תעני

לי על השאלה הזו בשאלה העוקבת. כן או לא. לא צריך אפילו לפרט. כן או לא שאני אדע אם

להתאמץ ולכתוב את המכתב למבקר המדינה. או לא.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני חושבת שכתבנו. לא אמרנו שראש עיר לא צריכה לצור דיווח. כתבנו בצורה ברורה וחד

משמעית אני חושבת שעדנה קראה באופן איך אני אגיד את זה, רציף את מה שאמרנו אבל

אמרנו שחשיבות מסירת הדיווח על פעולות העירייה ברורה ומתקיים הלכה למעשה. אין פורמט

לחובת הדיווח. בסדר שרית. ואנחנו כתבנו את זה בצורה ברורה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

31

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יש פורמט. הפורמט הוא דין וחשבון כתוב מידי שלושה חודשים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

נכון. דין וחשבון. כתוב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה שאת עשית פה זה כתבת הלכה למעשה. את יודעת מה? לא מאמינה שאת כתבת את

התשובה הזו. איך אני בשבילך? לא מאמינה שאת נתת את ידך לזה. כי יש גבול גם לפלפולים

המשפטיים אבל יותר מזה. לא תמיד המשפט משחק אבל זה בסדר. מהתשובה הזו חדווה ואני

הבנו שלראש העיר אין על מה לדווח. היא לא ביצעה פעולות.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

לא ביצעה פעולות. היא חושבת שעלייה בשאילתות לטובתה, עלייה בשאילתות זה מראה על

חוסר שקיפות. שאנחנו צריכים להגיש פה שאילתות על גבי שאילתות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אנחנו עוברים לסעיף הבא כי אני רואה שאין רצון לשמוע את היועצת המשפטית. אז נעבור

הלאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו לא פותחים דיון. עוברים לשאילתה מספר ,437 מאת אביהו האן. מדוע קליש מקדמת את

העברת השדה לתעופה כללית מהרצלייה לחיפה?

2.3שאילתה מס' 437 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע קליש מקדמת את העברת השדה לתעופה כללית מהרצליה לחיפה ?

בימים האחרונים מתפרסמים ידיעות והבטחות של שרי ממשלה ששדה לתעופה כללית יעבור

מהרצליה לחיפה.

משמעות המעבר שבתי ספר לתעופה ושירותי תעופה כלליים שונים של כל מדינת ישראל יפעלו

במרחב מטרופולין חיפה ויגרמו לכך שעשרות ואף מאות מטוסים קלים יטוסו ברחבי מטרופולין

חיפה, יגרמו לרעשים ומטרדים, יפגעו קשות באיכות חיי התושבים, ייצרו סיכונים מיותרים של

מטוסים מעל מפעלים פטרוכימיים ואחסנה של חומרים מסוכנים.

בשנת 2019 התחייבה ראש העיר, ( התחייבות רעה מאוד לתושבי העיר) בפני שר התחבורה

סמוטריץ ובהמשך השרה רגב תוך חתימה על הסכם להעברת שדה התעופה מהרצליה לחיפה.

כיום תוך ניצול תמימותה וחוסר הבנתה של ראש העיר לגבי הנזקים החמורים ששדה תעופה כזה

יביא לחיפה ללא שום תועלת כלכלית, פועלים תושבים וראשי ערים ומועצות באיזור חדרה

לנסות להעביר החלטה לקיים את השדה באופן קבוע בחיפה תוך שינוי המחצה של מנהל התכנון

המבוססת על תת"ל 74 למקם את השדה במרחב חדרה.

שאלותי :

.1 האם פועלת ראש העיר להרחיב את התחייבותה מול שרת התחבורה והפנים כדי

ליישם שדה לתעופה כללית באופן קבוע בחיפה ?

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

32

.2 האם ראש העיר בדקה בסקרים מקצועיים נדרשים את המשמעות של

ההתחייבויות שלה להעברת שדה לתעופה כללית מהרצליה לחיפה ומהם

המשמעויות והסיכונים בהתחייבות זו ?

.3 האם ראש העיר מתואמת בנושא עם ראשי ערי הקריות ( ביאליק, ים, אתא,

מוצקין ) וערים נוספות ששדה מסוג זה ישפיע על איכות חיי התושבים במרחב

שלהם לגבי ההתחייבות שלה לתפעול שדה תעופה כללי בחיפה ?

.4 האם לא מספיק הסבל של תושבי חיפה מזיהום האויר מהמפעלים הפטרוכימיים

כדי שנקבל צרה נוספת של מאות פייפרים מעל ראשנו ?

.5 האם ראש העיר חושבת שכאסטרטגיה שחיפה צריכה לקבל את כל הצרות

הקשות שערי המרכז מנסים להיפטר מהן ?

.6 מדוע ראש העיר לא נסוגה מההסכם וההתחייבות להעברת השדה מהרצליה

לחיפה ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 437

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע קליש מקדמת את העברת השדה לתעופה כללית מהרצליה לחיפה ?

בניגוד לנטען בשאילתה של מר האן, הסכמת העירייה למעבר הזמני של התעופה הכללית לש.ת.

חיפה, התקבלה במועצת העיר חיפה, עוד ביוני .2018

מאידך, הצעה למיצוי פוטנציאל התשתית בחיפה לתעופה בין לאומית אזורית, ליעדים

אטרקטיביים באירופה – עלתה בקדנציה הנוכחית.

לשמחתנו הרבה, נמצאה כעת אוזן קשבת לתפיסה זו בממשלה והנושא יבחן בצוות המשימה

שיוקם ע"י שרת התחבורה מתוקף החלטת הממשלה שהתקבלה לאחרונה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

שדה התעופה לתעופה כללית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לתעופה כללית מהרצלייה לחיפה?

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אם אפשר לקרוא את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מקריאה את התשובה. בניגוד לנטען בשאילתה של מר האן, הסכמת העירייה למעבר זמני

של התעופה הכללית לשדה תעופה חיפה, התקבלה במועצת העיר חיפה עוד ביוני .2018 מאידך

חציה למיצוי פוטנציאל התשתית בחיפה לתעופה בינלאומית אזורית ליעדים אטרקטיביים

באירופה עלתה בקדנציה הנוכחית. לשמחתנו הרבה, נמצאה כעת אוזן קשבת לתפיסה זו

בממשלה והנושא יבחן בצוות המשימה שיוקם על ידי שרת התחבורה מתוקף החלטת הממשלה

שהתקבלה לאחרונה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

33

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

תודה. רק לצורך הפרוטוקול על שאלה מספר .2 נחשון. שאומרת האם ראש העיר בדקה בסקרים

מקצועיים נדרשים את המשמעות של ההתחייבות שלה להעברת שדה התעופה לתעופה כללית

מהרצלייה לחיפה? ומה הם המשמעותיות והסיכונים בהתחייבות זו. לא עניתם. לא עניתם בכלל.

זה שאלה מספר .2 שאלה מס' ,3 האם ראש העיר מתואמת בנושא עם ראשי ערי הקריות.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

מכיוון שאין מיקרופון ואני כבר נשען אני עכשיו בולע אותו ממש. אז אני שוב סעיף מס' .2

סקרים מקצועיים על המשמעותיות של ההתחייבות של ראש העיר להעביר את שדה התעופה של

תעופה כללית. מדובר על פייפרים וכדומה. לחיפה. לא קיבלתי תשובה. האם ראש העיר מתואמת

בנושא עם ראשי ערי הקריות? ביאליק, ים, אתא, מוצקין, על וערים נוספות ששדה תעופה מסוג

זה ישפיע גם על איכות החיים שלהם, לא קיבלתי תשובה. האם לא מספיק הסבל של תושבי חיפה

מזיהום האוויר. גם על זה לא קיבלתי תשובה. והאם ראש העיר חושבת שבאסטרטגיה חיפה

צריכה לקבל את כל הצרות שערי המרכז רוצים מנסים להיפטר מהם, גם על זה לא קיבלתי

תשובה ושאלה אחרונה שלא קיבלתי עליה תשובה, מדוע ראש העיר לא נסוגה מההסכם

והתחייבות שלה להעביר את הרצלייה לחיפה? לפחות חמש תשובות מתוך השש לא קיבלתי

תשובה. ימית. כשעונים על שאילתות, את באמת כיועצת משפטית צריכה לתת את הדעת שעונים

על מירב השאלות בשאילתה כדי שדבר ראשון יכבדו את חברי המועצה בשאילתות שלהם. ופה

לא קיבלנו תשובה. התשובה היחידה שקיבלנו ראש העיר מקדמת שדה תעופה, הוא בבינלאומי,

משלים וכדומה. לא קשור לחלוטין לשדה התעופה לתעופה כללית. וחשוב. לכן אני שואל, נחשון,

אותך אני מניח שאתה בלב העניינים. אתם התחייבתם בזמנו לסמוטריץ להעביר את שדה

התעופה של הרצלייה לחיפה. יש על זה דיונים מפה ועד הודעה חדשה בממשלת ישראל. כאשר

השדה היה מיועד להיות בחדרה. בחדרה. על פי תתל ,74 היה מיועד להיות בחדרה. ופתאום נפלה

להם הזדמנות חיפה. והשאלה שאני שואל, כשאלת המשך נחשון, מילא נעשתה טעות, קורה.

עושים טעויות. כולנו עושים טעויות. אבל אפשר לנסות לתקן את הטעות הזאת. והיום יש גם

קולות בממשלה, ואני דיברתי עם חלק מהם, שאומרים תשמעו חברים, אנחנו מוכנים לשקול את

כל הנושא הזה מחדש. חיפה לא בהכרח מתאימה להקמה של שדה תעופה לתעופה כללית, ואם

ראש העיר תפעל בנושא הזה, יש לה אוזן קשבת בממשלה. אז השאלה שלי אליך נחשון כנציג

ראש העיר, בישיבה הזאת מדוע לא תפעלו כדי להוריד מאיתנו את רוע הגזירה הזאת? זה יפגע

במאות אלפי תושבים, מאות אלפי תושבים. ורק ככה קוריוז קטן, הייתי בשישי הייתי בפארק

רעננה. אני אומר לך. כמות המטוסים והפייפרים שהיו מעל הפארק. אי אפשר היה לשבת שם,

וליהנות משעה וחצי של לעשות פיקניק קטן בפארק וכולם הגיעו מאזור הרצלייה. מדוע אנחנו

צריכים את זה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

טוב. אנחנו כידוע חתומים על הסכם אבל תסתכל מה כתוב בתשובה. ההעברה של התעופה

הקלה, בתתל 80 התחילה עוד בקדנציה הקודמת עם הסכמה של העירייה לקבל את זה באופן

זמני. אנחנו בהסכם שחתמנו לפני כשנתיים, הסכמנו להעביר זמנית את התעופה הקלה לחיפה.

אבל התמורה לכך, היא הארכת שדה התעופה עד קו המים. ככה שיהיו טיסות בינלאומיות, לכל

אירופה ומטוסים המודרניים שטסים היום מנתב"ג. זאת התשובה זאת המאמצים שאנחנו עושים

כמו שאתה יודע. פורסם שנפגשנו עם מי שאחראי על זה במשרד הביטחון. עם סגן שר הביטחון.

לפני שבועיים בנושא שהוא אחראי מטעם משרד הביטחון על נושא של פתרון שדה התעופה וכמו

שאתה יודע, יש וועדה של שלושה שרים ודיברנו עם חלקם. בנושא של ועדה משולשת של שלושה

שרים שתקבע את מקום שדה התעופה החליפי, במקום רמת דוד שהוחלט כרגע לא להתמקד

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

34

בפיתוח רק שלו, אלא לחפש פתרונות נוספים. כרגע הממשלה בעצם הרחיבה את היריעה לגמרי

מחדש, היא מתחילה לשקול גם הקמה של מספר שדות תעופה ולא רק שדה תעופה חליפי אחד

גדול של עשרים. אלה מתחילים להבין שאולי נוסף לעשרים וארבע שהיו בנתב"ג צריך להקים

כמה קטנים. חיפה יכול להיות שדה קטן מאוד יחסית. שני מיליון בשנה. הוא יכול מקסימום

לגדול לחמש. הוא לא יכול לגדול להיות שדה חליפי. אין שום אפשרות ריאלית לעשות את זה.

אנחנו גם מתנגדים שחיפה תהיה שדה חליפי. מצד שני מה שאנחנו קוראים בעיתונים לא נסגר

הגולל על חדרה. אוקי. וכרגע יש החיפוש איפה לשים את התעופה הקלה. אנשים עם המטוסים

הקלים, הם לא רוצים להגיע מאזור המרכז לצפון בשביל לטוס על המטוסים שלנו. הם רוצים את

השדה הרבה יותר דרומה. אנשי התעופה הכללית היו אצלנו, לא מעוניינים להגיע לחיפה והם גם

לא יגיעו לחיפה, לאורך זמן, מדובר על פתרון זמני שכמו שאמרתי החל בקדנציה הקודמת.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

נחשון, הפתרון הזמני יהפוך להיות פתרון קבוע. אתה הרי מה שקורה פה, במקום בעיקרון

שבמקום לכאורה להעביר את הרצלייה לחיפה, אתה לוקח את מחדרה את הנטל שהם זרקו

מהם, והם נלחמו כמו אריות כדי שזה לא יהיה אצלם, ואתה עכשיו מכניס את זה לתוך חיפה. זה

פשוט מאוד מטורף. מטורף מה שאתם עושים פה. אתם הולכים לפגוע במיליון תושבים

במטרופולין חיפה והקריות. פגיעה קשה מאוד. תיקחו את עצמכם בידיים. אפשר עדיין לעצור את

זה. יש ועדה של שלושה. יש ועדה של שלושה. השלושה האלה מוכנים לשמוע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שעניתי על שאלה עוקבת.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

לא. אתה ענית. תשובה רעה מאוד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה שהתשובה לא מקובלת עליך.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

ענית בצורה מדאיגה, רעה וגרועה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נעבור לשאילתה הבאה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בחדרה ..את הפתרון הקבוע. ההסכם דיבר על הרצלייה כפתרון זמני בחיפה. אתם תהפכו את

הפתרון הזמני לפתרון קבוע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא נפגשנו עם ראשי הישיבות בחדרה. בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה הבאה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

35

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

אתה נופל כפרי בשל בכל הצרות שיש למדינת ישראל ושוב זה הטירונות שלכם, חוסר ההבנה.

ושל קליש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שאלת שאלה עוקבת. ענינו.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

ומה שחיפה צריכה פה חוסר הבנה טוטאלית ומה שחיפה צריכה. ואתה הולך לגרום לנו נזק אדיר

לשנים רבות.

2.4 שאילתה מס' 393 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אתרי הנצחה וגני זיכרון

לאחרונה קיבלתי מספר פניות בנושא הזנחה פושעת של אתרי הנצחה וגני זכרון בעיר, ברצוני לשאול:

כמה אתרי הנצחה וזכרון נמצאים בעיר?

מי אחראי לתחזותקם ?

באיזו תדירות הם מתוחזקים?

האם ישנה תוכנית עבודה מסודרת לתחזוקה ? ואיך יתכן שחלק ממקומות קדושים של אלה

שבמותם ציוו לנו את החיים, מלאים אשפה צואת כלבים וחתולים.

אני מציע לחבר את בני הנוער והתלמידים לאנדרטאות ההנצחה ולהכין תוכנית חינוכית בה

יאמצו מוסדות החינוך את האתר הסמוך לבית ספרם ילמדו על מורשתם ,זכרם ואף יבצעו

תחזוקה שוטפת זו השעה להתעלות ולפעול ביחד על מנת לשמור על כבוד עם ישראל

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 393

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: אתרי הנצחה וגני זיכרון

בעירייה אגף הנצחה ומורשת המרכז את הטיפול בתחום הנצחה וזיכרון. התחזוקה מתבצעת על

ידי מינהל התפעול. מצ"ב כנספחים לתשובה זו, נוהל טיפול בונדליזם באתרי הנצחה וזיכרון,

ביקורת אחרונה שנעשתה וסיכום ישיבה שהתקיימה ממש בימים האחרונים.

בהקשר זה יצוין כי מסגרת תקציב 2021 בנושא שיפוץ אנדרטאות (מס' פרוייקט )40607 הינה:

400,000 ₪.

סך ההרשאות שאושרו השנה ממסגרת זו ובוצעו כמובן: 190,000 ₪ - מס' הסעיף התקציבי:

.2076692750

ישנה עוד הרשאה שהוגשה בסך 69,100 ₪ אשר טרם אושרה.

לשנת עבודה 2022 התבקש 400 אש"ח ואושר להצעת התקציב רק 50 אש"ח.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

36

בנוסף, מינהל החינוך הביע נכונות למנות נאמני אנדרטאות ולחבר מסגרות בלתי

פורמאליות ולהכשירן כנאמני אנדרטאות, בכדי לבצע זאת. לצורך כך ייפגש האגף לחינוך בלתי

פורמאלי עם הגורמים המקצועיים על מנת לבנות תכנית כוללת בנושא שתכלול גם את

ההתייחסות לאתרי ההנצחה - נספח ב'.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו ממשיכים לשאילתה .393 מאת יצחק בלס בנושא אתרי הנצחה וגני זיכרון. אני מקריאה

את התשובה. בעירייה אגף הנצחה ומורשת המרכז את הטיפול בתחום הנצחה וזיכרון. התחזוקה

מתבצעת על ידי מנהל התפעול. מצורפים כאן נספחים לתשובה זו. נוהל טיפול בוונדליזם באתרי

הנצחה, ביקורת אחרונה שנעשתה וסיכום ישיבה שהתקיימה ממש בימים האחרונים. בהקשר זה

יצוין כי מסגרת תקציב 2021 בנושא שיפוץ אנדרטאות. הינה 400,000 ש"ח, סך השעות שאושרו

השנה במסגרת זו ובוצעו כמובן הינם מאה תשעים אלף ש"ח. ישנה עוד הרשאה שהוגשה בסך

69,1000 ש"ח שעוד טרם אושרה. בשנת עבודה 2022 התבקש 400,000 ש"ח ואושר להצעת

התקציב רק חמישים אלף ש"ח. בנוסף, מנהל החינוך הביע נכונות למנות נאמני אנדרטאות

ולחבר מסגרות בלתי פורמאליות להכשירן שנאמני אנדרטאות, בכדי לבצע זאת לצורך כך ייפגש

האגף לחינוך בלתי פורמאלי עם הגורמים המקצועיים על מנת לבנות תוכנית כללית בנושא

שתכלול גם את ההתייחסות לאתרי הנצחה, יש לך שאלה עוקבת איציק?

מר יצחק בלס

אני כתבתי כאן בשאילתה שלי, איך יתכן שחלק ממקומות קדושים של אלה שבמותם ציוו לנו

את החיים. מלאים אשפה בצורת כלבים וחתולים. אני כתבתי את זה. לא סתם כתבתי את זה.

אני ביקשתי התייחסות לזה. כתבתם את הכל פה. אני לא אני מבין שיש פה תוכנית. כמו

שביקשתי. השאלה אם המקומות האלה עובדים באופן סדיר, מבקרים שם, רואים שהם נקיים.

רואים שאפשר לבוא לבקר. יש אנשים שבאים לבקר למקומות האלה. באים לפעמים תלמידים

מבתי ספר, באים למקומות האלה. האם יש בדיקה האם יש פעילות תקופתית שבודקים את

המקומות האלה שהכל מוסדר כמו שצריך? זה הדבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן. זה בעצם בנספח אבל הנה אוהד יענה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אתרי הנצחה ברחבי העיר מוחזקים במסגרת אחזקה שוטפת על ידי מחלקת קבלנים של מחלקת

הגנים. אנחנו מגיעים לשם. באופן סדיר, מרוקנים את האשפתונים, מנקים את הזוב. במידה ויש

אתרים ספציפיים שקיבלנו עליהם הערות, שבהם מתבצעת פעילות של תושבים, ולכלוך או

זוהמה באופן תדיר יותר. אנחנו גם מתגברים במקומות האלה. האתרים האלה מאוד חשובים לנו

ואנחנו נמשיך לתחזק אותם.

מר יצחק בלס

נקווה שהכל יהיה כמו שצריך. שאם נבוא לשם, או שאנשים ילכו לשם למקומות האלה, באמת

המקומות יהיו נקיים. תודה רבה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

37

2.5 שאילתה מס' 397 מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: שדה התעופה בחיפה

שדה התעופה בחיפה, מה ההתפתחויות לגבי שדרוג והפעלת שדה התעופה במתכונת

שפורסמה על ידך לוח זמנים בבקשה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 397

מאת מר יצחק בלס, חבר מועצת העירייה

בנושא: שדה התעופה בחיפה

הסכמת העירייה למעבר הזמני של התעופה הכללית לשדה התעופה חיפה, התקבלה

בקדנציה הקודמת, במועצת העיר חיפה, עוד ביוני .2018

מאידך, הצעה למיצוי פוטנציאל התשתית בחיפה לתעופה בין לאומית אזורית, ליעדים

אטרקטיביים באירופה – עלתה בקדנציה הנוכחית.

לשמחתנו הרבה, נמצאה כעת אוזן קשבת לתפיסה זו בממשלה והנושא יבחן בצוות המשימה

שיוקם ע"י שרת התחבורה מתוקף החלטת הממשלה שהתקבלה לאחרונה.

ככל הידוע לנו טרם נקבע לוח זמנים לעבודת צוות המשימה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. אנחנו עוברים לשאילתה 397 גם מאת יצחק בלס. בנושא שדה תעופה בחיפה. זו שאילתה

מעט שונה מבחינת הדגש. מתייחסת ללוח הזמנים. התשובה אני אקריא אותה. בעיקרה זו

תשובה זהה לשאילתה הקודמת למעט התייחסות נוספת ללוח הזמנים. הסכמת העירייה למעבר

זמני של תעופה כללית לשדה תעופה חיפה, התקבלה בקדנציה הקודמת, מועצת העיר חיפה ביוני

.2018 מידע חציה למיצוי פוטנציאל תשתית בחיפה לתעופה בינלאומית אזורית ליעדים

אטרקטיביים באירופה עלתה בקדנציה הנוכחית. לשמחתנו הרבה נמצאה כעת אוזן קשבת

לתפיסה זו בממשלה והנושא נבחן בצוות משימה שיוקם על ידי שרת התחבורה. מתוקף החלטת

הממשלה שהתקבלה לאחרונה. ככל הידוע לנו, טרם נקבע לוח זמנים לעבודת צוות המשימה. זו

ההתייחסות ללוח הזמנים.

מר יצחק בלס

פנו אלי תושבי העיר שבעבר היו טסים לאילת. גם בשנים האחרונות. היום כדי לטוס לאילת הם

צריכים לנסוע לתל אביב. משם לטוס לאילת. השאלה שנשאלת האם השדה משותק אי אפשר

להפעיל כמו במתכונת הקודמת? טיסות לאילת או דברים מהסוג הזה? ולמה השדה משותק?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

למה אי אפשר לטוס מאילת לחיפה?

מר יצחק בלס

כן.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

38

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כי אף חברה לא הרימה את הכפפה, כי זה לא משתלם לה.

מר יצחק בלס

לחברה לא משתלם?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חברות שאנחנו דיברנו איתם התשובה הייתה שהם לא מעוניינים.

מר יצחק בלס

אז מי אמר שאתם תרחיבו את שדה התעופה, יהיו מעוניינים לטוס מפה? מי קבע? אל מה אתה

מסתמך שירצו להשתמש בשדה התעופה? אם אתה אומר שפה לא רוצים. מה יהיה עם השאר?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה השאלה?

מר יצחק בלס

השאלה. השאלה כמו שאתה עכשיו אמרת,

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא, כרגע פתחו לפני שבוע את שדה התעופה של אילת. עד אז היה פתוח רק נתב"ג.

לקראת החורף, לקראת תיירות נכנסת אם תהיה אני בספק גדול שתהיה. השדה באילת מראש

נבנה כשדה חליפי. לא חליפי כשדה כן. כשדה חליפי, לא כשדה משלים. והוא לא שדה שהוא נבנה

להיות שדה רווחי. אבל כנראה אם השמיים יפתחו אני מניח שאולי יגיעו תיירים מסוימים

לאילת. בוא נחכה ונראה. נכון להיום השדה בחיפה לא פותחים אותו מסיבות שלאף אחד לא

משתלם כמות התיירים הקיימת. כנראה לטוס מחיפה לאילת. טיסות נכנסות מחו"ל לחיפה. אני

לא צופה שיהיו כי אין תיירות. בוא נשים את היד על הדופק. אין טיסות נכנסות. מדינת ישראל

רק עכשיו פתחה לפני כמה שבועות תיירות נכנסת. זה במשורה. ומיד סגרו את זה בחזרה

כשהתחיל הזן החדש לפני שבועיים. אז כרגע אין טיסות נכנסות אז אין מה לשאול. המטרה שלנו

הייתה וההסכם שחתמנו עליו, לטיסות בינלאומיות. גם לטיסות יוצאות של ישראלים אבל פי

עשר יותר חשוב מזה, טיסות נכנסות בעיקר של צליינים לכל אזור הצפון. זה לא קורה כי צליינים

לא באים לארץ. ישראל סגורה כבר שנה וחצי. כמו שאתה יודע, ולכן הדיון הוא עקר. כשתחזור

התיירות אנחנו נראה מה קורה. מי משתלם לו להפעיל תעופה לחיפה, לאילת, לנתב"ג. כרגע

תסתכל כמות הטיסות שהיה השנה בנתב"ג לעומת עשרים וארבע מיליון שהיו לפני כמה שנים.

זאת התשובה. כרגע אין טיסות בכלל.

מר יצחק בלס

כן. זה עכשיו בגלל הקורונה. אבל אחר כך יכול להיות

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נחכה ונראה מה קורה עם התיירות בעולם. ונראה איך זה מתקדם.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

39

2.6 שאילתה מס' 419 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת עישון במקומות ציבוריים והקמת פינות עישון

עשרות פניות מגיעות אלי מדי יום על כך שאנשים רבים מעשנים במקומות ציבוריים ומקבלים

קנסות כבדים. על פי החוק, יש לאכוף את העישון במקומות ציבוריים באגרסיביות, ובצדק – אך

מה שקורה הוא שאנשים מעוניינים לעשן ואין להם מקומות עישון מוסדרים, לכן הם נאלצים

לעשן כמו גנבים וחוטפים קנסות רבים.

יש צורך להקים פינות עישון עם שלטים מסודרים ומכובדים, כדי שאנשים לא יעשנו כמו

מצורעים מאחורי מחסן, ניילון, או שיח. בכל מקום מתקדם בעולם יש פינות עישון.

העירייה מצד אחד לא מקימה פינות עישון מוסדרות ומצד שני נותנת קנסות רבים.

שאלתי היא

.1 מדוע לא מוקמות פינות עישון מכובדות ומוסדרות, על מנת שאנשים יוכלו לעשן בהם בכבוד?

.2 האם הוקמו פינות עישון מתחילת הכהונה הנוכחית של המועצה ואם כן היכן?

.3 אם אין לעירייה תקציב להקים מקומות עישון מוסדרים, מדוע היא לא מחייבת בעלי עסקים

לעשות זאת?

אודה להתייחסות דחופה

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 419

מאת מר צביקה ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: אכיפת עישון במקומות ציבוריים והקמת פינות עישון

בהתאם להוראות סעיף 1 לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג -

1983 נקבע כי לא יעשן אדם במקום המפורט בתוספת.

יובהר, כי תכלית החוק נועדה לצמצם תופעת העישון והחשיפה לו במקומות הציבוריים

כהגדרתם בחוק, לפיכך המחוקק נתן את האפשרות להקצות פינת עישון לכל המקומות

המפורטים בתוספת כולל בתי עסק, מקומות עבודה, אצטדיונים ומשרדים ממשלתיים אך לא

חייב הלכה למעשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממומה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה מספר 419 מאת צביקה ברבי בנושא אכיפת עישון במקומות ציבוריים

והקמת פינות עישון.

מר צבי ברבי

לא צריך להקריא. מי מטפל זה אוהד אתה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

צריך להקריא אני מבקש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון מתעקש וזה קצר אני אקריא.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

40

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה פקודת העיריות. צריך להקריא כל התשובות צביקה. מה לעשות, זה החוק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בהתאם להוראות סעיף 1 לחוק למניעת עישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, נקבע כי לא

יעשן אדם במקום במפורט בתוספת. הכוונה למקומות ציבוריים, יובהר כי תכלית החוק נועדה

לצמצם תופעת העישון והחשיפה לו במקומות ציבוריים כהגדרתם בחוק, לפיכך המחוקק נתן את

האפשרות להקצות פינות עישון לכל המקומות המפורטים בתוספת, כולל בתי עסק, מקומות

עבודה, אצטדיונים, ומשרדים ממשלתיים. אך לא חייב הלכה למעשה. בקשה צביקה.

מר צבי ברבי

שוב פעם. שאלה ללא תשובה. ביקשתי לדעת איפה יש פינות עישון במרכזים אך זה לא מחייב. אז

אני אשאל שאלה את מנהל התפעול. אני רוצה להבין, אוהד, בן אדם פקח שעושה את עבודתו

נאמנה. הוא מזהה עבירה, פגש בן אדם בתוך תחנת האוטובוס, ימית את שומעת. אומר לו, אתה

עברת עבירה אני מגיש נגדך דו"ח בסך 1000 ש"ח אתה מסכים איתי? אנחנו מסכימים. הפקודה

אומרת לגבי הגשת דו"ח אני לא אקריא את כולה. היא מתייחסת לסעיף 9 א' לתוספת החוק.

שזה בעצם מסתמך אוהד רק על נושא של מתחם התחנה. ואם אני אגיד לך שאנשים מקבלים

דו"חות עשרים מטר מהתחנה. ונכון להיום בבוקר, שזה קרה. עשרים מטר מהתחנה, בלי שהבן

אדם מקבל דו"ח, אומרים לו אנחנו נשלח לך את הדו"ח מצולם. את שומעת ימית, מדובר בבן

אדם באמת אוהד נורמטיבי. נהג אוטובוס, מכיר את החוקים. עשרים מטר מתחנת האוטובוס.

לא מקבל דו"ח. במקום. למרות שהוא כבר מבקש לקבל אותו וזו תופעה אצל הפקחים. שלחתי

שאילתה גם על סמי עופר, על שמונים דו"חות שאנשים לא קיבלו את הדו"חות ביד. וזה קורה

מעת לעת. השאלה שלי אם זה הנוהל לא לתת את הדו"ח כדי שבן אדם גם לא יהיה לו זמן לערער

ולקבל גם את כפל הקנס כמו שאנחנו כרגע מטפלים גם בשיטה הזו. במקרה של היום בבוקר,

ואני רוצה לשאול אותך שאלה, ותענה לי בכנות, אם אני מעביר לך את הפרטים אתה יכול

לעשות תחקיר השבוע עם אותו בן אדם כדי לעצור את התופעה הזאת? אתה מסכים איתי שאלף

ש"ח לבן אדם זה משחק לו בכיס. וזה מרגיז אותו ומרתיח אותו. וזה תאמין לי חוצפה ממדרגה

ראשונה. ואני יכול לשלוח לך עכשיו אפילו את התמונות. עשרים מטר מתחנת האוטובוס. בן

אדם יושב בספסל. אומר לו אני לא נמצא בתחנה למה הגעת אלי לפה? אומר לו, אתה בסמוך

לתחנה.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

כל מקרה שבו מישהו מקבל דו"ח גם על עישון וגם במקרים אחרים יש לו אפשרות לערער. הדו"ח

מגיע הביתה. ואז מתחיל זמן האירוע. אפשר לבדוק.

מר צבי ברבי

אוהד. אתה יודע שראש העיר שלנו מונעת מאיתנו לדבר איתך ואני שומר על הכלל, אני אתה

יודע. אפילו SMS לא שולח לך, לא בגלל שאני לא מעריך אותך, אני מעריך את העבודה שלך

מעל ומעבר. תאמין לי יהיה לי חוויה לעבוד איתך. ואני מגיע לפה אז אתה מדבר איתי על החוק.

אתה מדבר איתי על החוק.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אני לא מדבר איתך על החוק.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

41

מר צבי ברבי

לך אי אפשר להגיע ולימית אי אפשר להגיע. אותו אזרח שאומר לי אני לשניכם לא מצליח

להגיע, על מי אתם שמים את המרגרינה עכשיו? בוא תן לי תשובה. אני שאלתי אותך שאלה. תן

לי תשובה. תגיד לי צביקה. מותר אסור אם אתה לא יודע, היא תענה. היא היועצת המשפטית

יודעת לענות. אני יכול להגיד לה לבטל דו"ח, לשמוע, היא בעצמה לא עונה לי בטלפון. אתה לא

מטפל. אני שואל שאלה, למה אזרח שעומד עשרים מטר מהתחנה מקבל דו"ח של אלף שקל?

והוא לא מקבל את הדו"ח, אומרים לו נשלח לך אותו בדואר. ואני שואל אותך שאלה. האם אתה

יכול לעשות תחקיר

אירוע כדי לעצור את התופעה? אתה אומר לי עכשיו הוא יכול להגיע להגיש דו"ח. אתה רוצה

לעשות עלינו סיבוב אוהד? ניצחת אותנו. לא ציפיתי לתשובה כזאת ממך. אתה יכול עכשיו לצאת

גדול להגיד אתה יודע מה צביקה. תביא לי את הפרטים. אני אזמין את הבן אדם ואם זו תופעה

נטפל בה. זו תשובה שאתה צריך לתת.

אתה רוצה להגיד לי עכשיו שיש חוק מה חוק. תאמין לי החוק פה והמעשה שם ואנשים חוטפים

דו"חות על ימין ושמאל. כמו הסיפור של .3/10 שמונים דו"חות בסמי עופר. אף אחד מהאנשים

לא קיבל דו"ח על השמשה של הרכב.

עו"ד ימית קליין,יועצת משפטית לעירייה

צביקה קודם כל לפני שאני אענה. כדי להעמיד דברים על דיוקם. תמיד שפונים אנחנו עונים.

בצורה מסודרת הוא יכול לשלוח במייל. תגיד לך.

מר צבי ברבי

למי עונים לך עונים? מי. מי יכול להגיע אליכם, אל מה את מדברת? נו. ימית. אני מתקשר אלייך

את לא עונה מאה פעם. תסתכלי בטלפון שלך. האזרח הקטן שאתם לא סופרים אותו. די תפסיקו

לעשות את האנשים פה פסיכים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה לעירייה

צביקה. אני עדיין.

מר צבי ברבי

חברי המועצה פה לא סמרטוטי רצפה. או שאתם עונים או שאתם לא עונים. אבל אם אנחנו פה

אתם תתנו תשובות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

צביקה התשובה תינתן. אם היית מביא את הדו"ח ואת הנסיבות שלו, אני בוודאי הייתי עונה

תשובה. בלי שום קשר תגיד לך הילה...

מר צבי ברבי

יכולים לשלוח את תוכן השיחה בווטסאפ למה להגיע לפה בכלל?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

קודם כל כמו שתגיד לך הילה נפגשנו בעבר איתה לגבי דו"חות. פתרנו את הסוגייה.

מר צבי ברבי

אני שאלתי שאלה. עשרים מטר מתחנת אוטובוס בן אדם קיבל היום בבוקר דו"ח של אלף שקל.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

42

עשרים מטר. לא בתוך תחנת האוטובוס. לא מחוץ לתחנה. עשרים מטר, אני שואל, למה לתת לו

אלף ש"ח דו"ח? וגם הוא לא קיבל אותו. ואמרו לו נשלח לך אותו בדואר רשום.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

קודם כל דבר יחידי שאמר אוהד שזה מרגע שהוא מקבל את זה הביתה. כי זו החובה שלנו, אז

מתחיל...

מר צבי ברבי

שאלתי את אוהד אם הוא יכול לעשות תחקיר אירוע הוא אומר.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

תשלח.

מר צבי ברבי

יש דרך להגיש.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אלינו. אפשר לא לענות וזה גם בסדר.

מר צבי ברבי

לשאלה הזאת אפשר לענות לי?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

תן לי. אני אענה. קודם כל אמרתי כשבאה אלינו הילה בצורה מסודרת גם עם עמותות של נוח

ואחרים, לגבי מאכילי חתולים ישבנו עם דורפמן ואילן חודדה וליבנו את הנושא. רגע. חדווה.

מר צבי ברבי

תאמין לי מנהל התפעול בחור מאוד רציני. אם הוא רוצה לחתוך את הסיפור אומר כן לא.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מהמעט שאנחנו משתדלים. אני לא אתווכח. אני אומרת דבר כזה. צביקה תשלח לנו את

התמונות. עכשיו בווטסאפ אנחנו נתייחס. תודה.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

קודם כל ברור שמקובל עלי. אני לא, כמובן לא אשתתף אני לא אענה לך

מר צבי ברבי

ברור. אסור לך לדבר איתנו.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אני לא אענה לך. אני רק מזמין אותך צביקה בהפסקה לראות את הטלפון שלי וכמה אנשים

פונים אלי ומקבלים מענה מיידי כל אזרח וכל תושב שפונה אלי, לא צביקה. אתה לא נותן לי.

מר צבי ברבי

מברך את הדרג המקצועי בכל מקום. אני שואל שאלה.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

43

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

כל תושב שפונה מקבל תשובה.

מר צבי ברבי

אבל שאלתי שאלה אוהד.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אני עונה לך.

מר צבי ברבי

כדי לעצור את התופעה של הגשת הדו"חות, האם באמת אתה איש צבא, באמת ברמ"ח איבריך,

אתה מבין על מה אני מדבר. בוא נעצור את התהליך אולי הפקחים עושים איזה שהיא משהו לא

בסדר. אני לא מדבר אף פעם על עובד עירייה שהם עושים עבודה מקסימה. במקרה הזה יש כשל

יש כשל צריך לבדוק אותו.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אנחנו בתחקירים צביקה כל.

מר צבי ברבי

נשמע לך שהוא יכול להגיע ליועצת המשפטית? על מה אתה מדבר אני רודף חודש אחרי ימית,

היא לא עונה לי. על מה אתה מדבר? מי בן אדם שיענה? וזה צריך לעשות תחקיר. וצריך לטפל

באנשים האלו שמגישים אלף ש"ח לבן אדם דו"ח. זה פשע, וזה תאמיני לי אני אומר לך. כל

הדו"חות שאני כרגע מטפל בהם. לא הוגשו לאנשים. לא הסבירו להם הבן אדם הלך צילם את

תחנת אוטובוס שעשרים מטר הבן אדם יושב שם. וזה נעשה כרגע לא בסדר אתם מתעמרים

באזרח. הוא לא יכול להגיע למנגנון קשה כמוכם. אתם אגוזים קשים. אתם מדברים על פקודות

ונהלים. האזרח לא מקבל פה שום תשובה. במקרה הזה אלף ש"ח זה פגיעה בכיס של האזרח. וזה

כואב.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

צביקה. על זה אין ויכוח ואנחנו למרות הטענה שלך, התובעים אצלי, זה אפילו לא אני, עושים

עבודת קודש אני לא מקבלת לא שלא מקבלת, אני דוחה מכל וכל את האמירות כאילו לא

נותנים תשובות. דווקא לאזרחים הקטנים שלא מיוצגים אנחנו הראשונים שנותנים תשובות.

במסגרת הבקשות לביטול אנחנו בוחנים הרבה טענות שעולות כמו שאתה מעלה עכשיו. ואם יש

הצדקה אנחנו גם מבטלים. אין לנו שום בעיה לבטל. תשלחו בווטסאפ

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אבל אנחנו לא ניכנס עכשיו למקרה פרטני. טוב. ימית אנחנו צריכים להתקדם.

גב' חדווה אלמוג

אם אדם שפיזית עומד מולו. האם יש הנחיה שאדם כזה מקבל במקום זאת השאלה שלו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני רוצה זה אני מבקשת מאוהד דורפמן שיגיב.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

44

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אין שום התפלפלות. הם לא מצפים שאנחנו עכשיו נחרוץ דין על מקרה ספציפי.

מר צבי ברבי

אמרתי לעשות תחקיר אירוע.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

במקרה הדו"ח אמור להינתן לבן אדם שמעשן בתחום תחנת האוטובוס. זה הכל.

מר צבי ברבי

חייב לקבל במקום זה מה שאמרתי לו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 420 גם היא מאת צביקה ברבי. בנושא פינוי החמ"ל במרכז פסגה.

2.7 שאילתה מס' 420 מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פינוי החמל במרכז פסגה והכנסת בנות אולפנה במקומו

הגיעו אליי פניות בנוגע למרכז פסגה (ליד ביה"ח .)10 במרכז הושלמה ב 2018 הקמת חבל מערב עיר

בשגרה ובחירום, בעלות של כ - 1 מיליון ₪, המרכז כולל חמל של 6 החבלים בעיר, מקלחות חדרי הלבשה

ושירותים לעובדי התברואה.

המיקום נקבע כך שיתן מענה לשכונות החדשות רמת הנשיא נאות פרס ובהמשך נווה דוד המתחדשת.

למרבה ההפתעה, לאחרונה הובא לידיעתי כי חבל מערב עיר פונה למבנים אחרים במתחם שאינם בהכרח

מתאימים לצרכים (ללא שירותים ומקלחות) ובמקומם הוכנסה למרכז אולפנה של בנות.

שאלתי היא מי אישר את הכנסת הבנות לאולפנה ופינוי החמל, לאחר שהעירייה הקדישה מליון שח

לצורך הקמת החמל?

האם ההקצאה לבנות האולפנה עברה וועדת הקצאות?

האם הבנות הינן תושבות העיר חיפה?

אודה להתייחסות דחופה

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 420

מאת מר צבי ברבי, חבר מועצת העירייה

בנושא: פינוי החמל במרכז פסגה והכנסת בנות אולפנה במקומו

עמותת "טללי אורות" הגישה בקשה להקצאת מבנה בדרך הים 202 למטרת תיכון בנות.

הבקשה נדונה בוועדת הקצאות 15 אשר המליצה לעבור לשלב פרסום ראשון.

בוצע פרסום ראשון בתאריך ,17.12.2020 לא התקבלה בקשה אחרת ולא התקבלו התנגדויות.

הבקשה נדונה בוועדת הקצאות 17 אשר המליצה לעבור לשלב פרסום שני.

בוצע פרסום שני בתאריך ,3.6.2021 לא התקבלה בקשה אחרת ולא התקבלו התנגדויות.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

45

הבקשה נדונה בוועדת הקצאות 20 אשר המליצה לאשר את הבקשה להקצאה בכפוף לאישור

מועצת העיר ולחתימה על הסכם.

בנוסף, ביום 17.9.2020 נחתם הסכם שאילה להשאלת המבנה לשימוש העמותה לתקופת ביניים

שלא תעלה על 36 חודשים וזאת עד להחלטה סופית של מועצת העיר בבקשה להקצאה.

מר צבי ברבי

קיבלתי תשובה. מסרו לי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קיבלת תשובה. אנחנו עוברים לשאילתה .440 מאת רג'א זעתרא. רג'א בנושא חלוקת מלגות

פר"ח בעיר חיפה.

2.8 שאילתה מס' 440 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: חלוקת מלגות פרויקט פר"ח בעיר חיפה.

לפני כשנה (23 נובמבר )2020 אושרה בוועדת מכרזים התקשרות מול פר"ח חיפה – מכון דוידסון

לחינוך מדעי - כספק יחיד.

בוועדה הוחלט לאשר את ההתקשרות עם מכון דוידסון כך שכל 137 התקנים ייועדו לסטודנטים

מכל המגזרים, והם ייבחרו לפי קריטריונים מקצועיים. במקביל הבטיח מנהל המחלקה לחינוך

יסודי במינהל החינוך בעירייה מר מיכאל שחר שגם תלמידים מבתי ספר ערביים מהזרם המוכר

שאינו רשמי (מוכשר) יזכו לחונכים בהתאם למדד סוציואקונומי.

על כן אני שואל:

.1 כמה מלגות פר"ח חולקו בשנה"ל האחרונה בחיפה וכמה יחולקו השנה?

.2 כיצד חולקו המלגות? (אבקש טבלאות לפי בי"ס)

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 440

מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: חלוקת מלגות פרויקט פר"ח בעיר חיפה

.1 מחולקות 137 מלגות פיס, גם בתשפ"א גם בתשפ"ב. חלקה של עיריית חיפה – 1,000 ₪

בכל מלגה. עיריית חיפה אינה מתערבת בשיקולי החלוקה.

.2 גם השנה לא נתערב באופן החלוקה של המלגות כך שכל סטודנט ומכל מגזר יתקבל

בברכה לאחר שיעמוד בקריטריונים הדרושים.

.3 מצ"ב המתווה של תשפ"א. תשפ"ב עודנו בחתימות – מצ"ב גם הוא. תשומת הלב מופנית

לסעיף "באחריות פר"ח", לפיו הם בוחרים את הסטודנטים – נספח ג'.

סה"כ 9 סטודנטים הגישו מועמדותם מהחברה הערבית.

2 סטודנטים ביקשו אך בסוף לא שובצו מכיוון שלא התאים להם (היו עמוסים במבחנים ולכן ויתרו).

3 סטודנטים התנדבו בבית הספר אל חיואר

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

46

1 בבית הספר לאו באק

1 בבית הנוער בהדר

1 בית הספר אחווה

1 ברווחה חלוקת מזון

מנהל אגף החינוך הפורמלי יערוך בדיקה נוספת שתהליך הבחירה והשיבוץ סגור ותקין על מנת

לוודא מתן הזדמנות שווה לכל סטודנט.

מר רג'א זעתרה

האמת שלא קיבלתי תשובה. אני לא ביקשתי רק כמה סטודנטים ערבים. אני ביקשתי מכל מאה

שלושים ושבעה תקנים באיזה בתי ספר חולקו. עכשיו, אי אפשר כשזה היה נדון בוועדת מכרזים

לפני שנה, והתווספו שלושים ושבעה תקנים נוספים למגזר מסוים אז אי אפשר בתשובה להגיד

אנחנו לא מתערבים איזה מגזר זה. בכל מקרה התשובה לא מספקת גם כי לא נתנו לי על כל

מאה שלושים ושבעה נתונים באיזה בתי ספר, וגם מוזר שמתוך מאה שלושים ושבעה רק שבעה

סטודנטים ערבים התקבלו בסופו של דבר ואני שואל. אמרו לי שלא נגשו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כתוב שתשעה הגישו.

מר רג'א זעתרה

כן. עכשיו זה בעיה גם ברווחה דיברתי עם מאירה לפני שבוע היה פרסום על מתנדבים דרך מפעל

הפיס למיל"ב. אני שאלתי למה לא מוציאים את זה. איפה מפרסמים את זה? למה הסטודנטים

לא יודעים? למה לא מפרסמים את זה גם בשפה הערבית? אז לגבי זה, בכל מקרה אני לא

קיבלתי אני מבקש רשימה של כל מאה שלושים ושבעה התקנים ובאיזה בתי ספר הם שובצו. וגם

בזמנו בוועדת המכרזים דובר על זה שגם בתי הספר המוכרים שאינם רשמיים, יקבלו חונכים של

פר"ח ולכן אני מסתכל ברשימה שכן יש בשבעה שכן נתנו לי. אני לא רואה בתי ספר במקום זה

הם מתנדבים ברווחה. באוכל. למה לתת את זה את המתנדב לעירייה אם אפשר לשים אותו

בבית ספר, ובהרבה בתי ספר זקוקים לזה. לכן אני מבקש אם אני אצטרך אני אגיש את זה עוד

פעם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אילנה.

מר רג'א זעתרה

את הרשימה של כל מאה שלושים ושבעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

היא אמרה שהם יעמדו בקשר עם פר"ח ויעבירו את הרשימה המלאה.

מר רג'א זעתרה

כן. אבל אני ביקשתי רשימה. נתנו לי רשימה רק של הערבים.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

47

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה היה חוסר הבנה לדעתי. יועבר. הוא מבקש לראות את הפירוט. הוא יקבל את זה. תודה.

עוברים לשאילתה הבאה.

2.9 שאילתה מס' 441 מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה כבר יותר משלוש שנים אינה מקדמת הקמה של

עמדות טעינה חשמליות בעיר ?

עברו כבר יותר משלוש שנים מתחילת כהונתה של ראש העיר קליש ועדיין לא הוקמה עמדת

טעינה אחת לרכב חשמלי בעיר.

אנו רואים ערים רבות בישראל שמקימות תשתית רחבה לרכבים חשמליים בעירם ואצלנו כלום.

לא צריך להכביר במילים לגבי חשיבות ועידוד רכב חשמלי והתרומה שלו לאויר נקי בעיר

ולקידום הצמצום בצריכה של דלקים פוסיליים מזהמים.

אנו רואים את המגמה ההולכת וצוברת תאוצה, מגמה של מעבר לרכב חשמלי במקום רכבי

בנזין ודיזל.

למה אנחנו מחכים כאן בעיריית חיפה ?

מדוע לא מקדמים עמדות בצורה מהירה בחניונים ציבוריים?

מדוע לא מקדמים פתרונות של עמדות טעינה חשמליות במרחב החניות הציבורי ?

מדוע לא מקדמים עמדות טעינה חשמליות בשכונות ?

מדוע לא מקדמים עמדות טעינה חשמליות באיזורי התעסוקה ?

למה אנו מחכים ?

שאלותי :

מדוע עיריית חיפה אינה מקדמת פתרונות של עמדות טעינה לרכבים חשמליים בכל המרחבים

הציבוריים הנדרשים ? למה מחכים ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 441

מאת מר אביהו האן, חבר מועצת העירייה

בנושא: מדוע עיריית חיפה כבר יותר משלוש שנים אינה מקדמת הקמה של

עמדות טעינה חשמליות בעיר ?

בימים אלו פועלת העירייה, לצאת באמצעות חברת יפה נוף לתהליך של התקנת עמדות טעינה

במרחב הציבורי.

התקנת העמדות תבוצע על ידי ספק חיצוני בהתאם לאישורי העירייה.

העבדות עתידות להתחיל עד סוף שנה זו.

החוזה מאפשר התקנה של עד 1,000 עמדות בתוך חמש שנים ובכפוף לביקושים מתאימים.

נושא הביקושים יבחן כמובן באופן מתמיד וככל שנראה שהביקושים גדלים נגדיל את ההיצע

בהתאם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה ,441 מאת אביהו האן. בנושא: מדוע עיריית חיפה כבר יותר משלוש

שנים אינה מקדמת הקמה של עמדות טעינה חשמליות בעיר? התשובה. בימים אלו פועלת

העירייה לצאת באמצעות חברת יפה נוף לתהליך של התקנת עמדות טעינה במרחב הציבורי.

התקנת העמדות תבוצע על ידי ספק חיצוני בהתאם לאישורי העירייה. העבודות עתידות להתחיל

עד סוף שנה זו. החוזה מאפשר התקנה של עד אלף עמדות בתוך חמש שנים ובכפוף לביקושים

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

48

מתאימים. נושא הביקושים ייבחן כמובן באופן מתמיד. ככל שנראה שהביקושים גדלים, נגדיל

את ההיצע בהתאם. בבקשה אביהו.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

תודה רבה על התשובה. אני רוצה לומר שאנחנו ב -2022 עומדים לפני מהפיכה של רכבים

חשמליים שתלך ותצבור תאוצה, בכל מדינת ישראל וזה גם ישפיע על חיפה בצורה דרסטית. אני

שמח שהעירייה כרגע מסיימת התקשרות לאלף התקנות. חשוב מאוד מי שמנהל את זה למצוא

את מערך והמיפוי הנכון, כדי שזה יכסה גם חניונים ציבוריים גם את השכונות, גם את החניונים

באזורי העסקים וכדומה. אנחנו צריכים לתת פה מגוון מאוד רחב של פתרונות כדי שבעלי רכבים

חשמליים יוכלו באמת לקבל פתרונות טובים בנושא הזה. בכל מקרה תודה.

2.10 שאילתה מס' 447 מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: פיתרון של הצבת מצלמות רעש מיוחדות בחיפה לתופעת מפגע מירוצי מכוניות

פיראטיים מסכני חיים ומטרדי רעש בלתי נסבלים בחיפה

בתקופה האחרונה חלה עלייה דרסטית בתופעת מירוצי מכוניות פיראטיים בלילה. התופעה

.1

מסכנת באופן מוחשי ומיידי את תושבי חיפה שנותרו חסרי אונים אל מול המפגע.

רחובות שלמים ושכונות רבות בעיר נוספו אל מעגל המירוצים: העצמאות, ההגנה,

.2

ההסתדרות, יפה נוף, כביש פרויד, מוריה, טשרניחובסקי, אלנבי, שינדלר, עיר תחתית, מרכז

הכרמל, סטלה מאריס, הציונות, הנשיא, כרמל צרפתי.

זו רק רשימה חלקית ומתעדכנת. עוד רחובות מתווספים כל העת.

קיבלתי פניות רבות מתושבים מיואשים, אשר חוששים לשלום יקיריהם ולא מסוגלים עוד

.3

לסבול את המפגע המתמשך. התושבים מספרים כי המרוצים מתחילים באזור השעה ,22:00

וממשיכים אל תוך השעות הקטנות של הלילה. בנוסף לסכנה הממשית שיכולה להביא

לאסון תוך פגיעה באדם שחוצה את הכביש, התופעה גורמת לרעשים בלתי נסבלים בניגוד

מוחלט לחוק מניעת הרעש. רעשים של מנועי רכב וחריקת צמיגי מכוניות ואופנועים.

עיריית פתח תקווה היא הראשונה בארץ שיצאה בימים אלה לפרוייקט הצבת מצלמות

.4

רעש מיוחדות אשר מצויידות בחיישן בעל עשרות מיקרופונים קטנים שמתריע בזמן אמת

על רעש בלתי סביר של כלי רכב. הזיהוי מתבצע באופן וויזואלי כך שניתן לראות את מקור

הרעש והגורם שמפיק אותו הן באמצעות תמונה והן בעזרת צילום ווידאו. עם זיהוי האירוע

המערכת מבצעת בזמן אמת בדיקות על פרטי כלי הרכב ומעבירה את הנתונים לבחינת

הפקח.

עם בחינת הממצאים ע"י הפקח ואישור העבירה על פי תקנות מפגעי הרעש, המערכת

מנפיקה דו"ח אשר נשלח באופן אוטומטי לבעל הרכב.

רועי גוטליב, מנהל תחום מניעת רעש במשרד להגנת הסביבה, מסר:

.5

"המשרד להגנת הסביבה רואה חשיבות גדולה במניעת הרעש הנובע משימוש בצופר כלי

רכב

שלא לצורך ושימוש ברכב עם אגזוז לא תקין. כיום מדובר במטרד גדול. לכן, המשרד להגנת

.6

הסביבה מקדם פיילוט ראשון מסוגו ,יחד עם חברה יזמית ישראלית ועיריית פתח תקווה, על

ידי שימוש בטכנולוגיה מתקדמת לקידום כלי אכיפה יעיל ומדויק לצורך ענישת כל מי

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

49

שגורם לרעש".

כמו כן, אבקש לשקול שיתוף פעולה על בסיס יומיומי, ובייחוד בסופי שבוע, של עיריית

.7

חיפה, פקחים ואגף הביטחון של העיר עם משטרת ישראל. זאת לצורך אכיפה, הפגנת

נוכחות בשטח, דוחות ואף החרמת רכבים שנמצאו לא תקינים ומשופרים בניגוד לחוק.

לאור כל זאת אני סמוך ובטוח שהגיעה השעה שגם עיריית חיפה תציב מצלמות

.8

רעש מיוחדות אלה ותשים סוף לבעיה שמדירה שינה מעיניהם של תושבי חיפה

בלילות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 447

מאת מר גרי קורן, חבר מועצת העירייה

בנושא: פיתרון של הצבת מצלמות רעש מיוחדות בחיפה

לתופעת מפגע מירוצי מכוניות פיראטיים מסכני חיים

ומטרדי רעש בלתי נסבלים בחיפה

ביום רביעי ,24.11.2021 בוצעה פגישה עם החברה שמבצעת את

הפיילוט בפתח תקוה.

יודגש שהמערכת הינה פיילוט, שמבוצע בליווי המשרד להגנת

הסביבה, רק בפ"ת ובצומת אחת בלבד.

מרכיבי המערכת:

.1 מצלמה מרחבית.

.2 מצלמת .LPR

.3 חיישן עם 72 מיקרופונים (הריבוע השחור באמצע התמונה).

ביצועי מערכת:

.1 כיום - המערכת מזהה צפירה מרכב בצומת, יודעת למקד חד חד ערכית את הרכב שממנו

נשמעה הצפירה, מצלמת את לוחית הרכב עם מצלמת LPR ויכולה להפיק דו"ח בהתאם

לחוקי העזר העירוניים ברשות.

.2 בפיתוח - בתהליך פיתוח, ניסיון זיהוי עוצמות רעש חריגות מאופנועים.

מהבדיקה עולה שהמערכת נדרשת להתקנה בצמתים עם סיב אופטי, מוכנים לשקול לבצע

פיילוט במקביל לפ"ת גם בחיפה (עלות מקורבת של 100,000 ש"ח).

סוכם שיגיעו להצגה פרטנית בפני לראש מנהל התפעול.

במידה והטכנולוגיה הזו תעבוד, על מנת למנוע את תופעת המכוניות בכל רחבי העיר, נצטרך

השקעה של מליוני ש"ח לאישור המועצה במסגרת מגבלות תקציב העירייה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. שאילתה הבאה מספר 447 מאת גרי קורן. פתרון של הצבת מצלמות רעש לתופעות

מפגעי מרוצי מכוניות.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

50

תשובת ראש העיר: בתאריך 24.22.2021 בוצעה פגישה עם החברה שמבצעת את הפיילוט

בפתח תקווה יודגש המערכת הינה פיילוט שמבוצע בליווי המשרד להגנת הסביבה רק בפתח

תקווה ובצומת אחת בלבד. מרכיבי המערכת, מצלמה מרחבית. מצלמת ,LPR חיישן עם 72

מיקרופונים. יש תמונה. ריבוע שחור באמצע התמונה. זה החיישן. ביצועי המערכת .1 כיום

המערכת מזהה צפירה מרכב בצומת. יודעת למקד חד חד ערכית את הרכב שממנו נשמעה

הצפירה. מצלמת את לוחית הרכב עם מצלמת LPR ויכולה להפיק דו"ח בהתאם לחוקי העזר

העירוניים ברשות. .2 בפיתוח, בתהליך פיתוח ניסיון זיהוי עוצמות רעש חריגות מאופנועים.

מהבדיקה עולה שהמערכת נדרשת להתקנה בצמתים עם סיב אופטי. מוכנים לשקול לבצע

פיילוט במקביל לפתח תקווה גם בחיפה. עלות מקורבת של מאה אלף ש"ח. סוכם שיגיעו להצגה

פרטנית בפני ראש מינהל התפעול. במידה והטכנולוגיה הזו תעבוד על מנת למנוע את תופעות

המכוניות בכל רחבי העיר, נצטרך השקעה של מיליוני ש"ח שתובא לאישור המועצה במסגרת

מגבלות תקציב העירייה. בבקשה גרי, שאלה עוקבת.

מר גרי קורן

שאלה עוקבת וראוי גם לציין שמגיע מגיע גם תודה למשטרת ישראל ומשטרת חיפה. ראינו אותם

בסופ"ש הזה ובסופ"שים הקודמים יוצאים אשכרה לשטח ואשכרה מטפלים בבעיה, שמדירה

שינה מעיניהם של עשרות אלפי תושבים בלילות. זה הרכבים המשופרים, אגזוזי לחץ, מנועים וגם

כמובן לעיריית חיפה, למנהל התפעול, לפיקוח, לאגף הביטחון. כשמגיע מגיע. אני הופתעתי

לטובה. כמה מהר הבקשה שלי קיבלה תשובה חיובית, והראתה תוצאות. זאת אומרת כבר אנחנו

מביאים לפה את הפיילוט שקיים בפתח תקווה, ועל כך תודה רבה. אני מאוד מקווה לראות אותו.

יעלה כמה שיעלה, אנחנו כמובן נדון על התקציב שלו. אבל זה חשוב כי היום אנשים לא מצליחים

לישון בלילה. מעשר בלילה עד שלוש, עד ארבע בבוקר לא עוצמים עין. והדבר הזה מכריח אותנו

לפעול בהתאם לתקציב של העירייה. השאלה היא כזאת למה רק הפיילוט יעבוד על אופנועים,

באיזה שלב הוא עובר לשלב של הרכבים, כי זה מה שמפריע לנו בצורה ניכרת יותר, וגם שאלה

נוספת, חוץ ממצלמות הרעש שזה חובה שזה יקרה, איזה עוד גאדג'טים או פעולות העירייה

מתכוונת לעשות בנדון?

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

לגבי הפיילוט והמצלמות האלה שענינו עליהם בשאילתה הזאת אז כמו שכתבנו, אנחנו הזמנו

את החברה נלמד את הנתונים הטכניים ונבין בדיוק מה אפשר ליישם פה בעיר. ובמידה ובאמת

הטכנולוגיה הזאת מוכיחה את עצמה אז אנחנו גם נבין אם אפשר לעבור מאופנועים לרכבים וכן

הלאה.

לגבי הפעולות שאנחנו מבצעים, אז יש לנו שיתוף פעולה קבוע, עם המשטרה, גם בסופי שבוע וגם

כל יום בסיורים משותפים, להעלאת תחושת הביטחון בכלל ולממוקד לנושא הרעש מהמכוניות

המשופרות, עשינו גם סיור יחד עם ראש העיר ועם מפקד תחנת חיפה כדי לעמוד על התופעה

הזאת. ראינו את זה. במסגרת חג החגים תגברנו את הנוכחות שלנו באזורים המועדים, ובאופן

כללי אנחנו עושים הרבה יותר פעולות והרבה יותר נוכחות כדי לטפל בתופעה הזאת. אני מדגיש

שהפקחים שלנו, יודעים לתת היום דו"חות על רעש. והדו"חות האלה שאנחנו נותנים, הם חלק

מהמיגור של התופעה הזאת כמובן בשילוב עם המשטרה.

מר גרי קורן

תודה. אני רק אסיים בזה שאנחנו מברכים את הפעילות, אנחנו לא מפסיקים אותה עד מיגור

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

51

מוחלט של התופעה ברמזור הרעש, תרתי משמע בסך הכל ירדנו ממערב פרוע אדום למערב

רועש כתום. יש עוד המון פעילות ואנחנו דורשים לעשות. תודה.

2.11 שאילתה מס' 450 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: חזית הים העירונית – עיכוב בחתימה על ההסכם מצד ראש העיר?

תוכנית חזית הים אשר אושרה באוגוסט 2017 אמורה הייתה לפתוח את חלקו המערבי של

הנמל באמצעות "הקמת חזית ים עירונית ".

כידוע, התוכנית כוללת כ - 1,300 דונם ברצועה החופית שבין בית המכס לחוף השקט בבת

גלים. 340 דונם מהשטחים הללו כלולים בשטחי הנמל ו -980 דונם בסביבה שגובלת במושבה

הגרמנית ובעיר התחתית. במסגרת התוכנית מתוכנן שיקום של המבנים הקיימים שיוסבו

למבני מסחר, בילוי, שטחי ציבור ותרבות. עוד כוללת התוכנית הקמת אלפי יחידות דיור

למגורים.

אלא שבשיחות שערכה הח"מ עם גורמים המעורבים בתוכנית עולה כי עיריית חיפה מעכבת

קידום החתימה על ההסכם והקמת מנהלת משותפת שתוכל להביא להנעת התוכנית והוצאתה

אל הפועל.

מאחר וטיוטת ההסכם הוכנה כבר לפני למעלה משלוש שנים ודי היה בפרק הזמן הניכר שחלף

כדי לערוך בו שינויים שיטיבו עם האינטרסים של תושבי העיר, נראה כי העיכובים מצד עיריית

חיפה יכולים דווקא לפגוע בתושבי העיר.

החשש הגדול הוא כי חוסר המעש של העיריה בקידום התוכנית תביא לכך שהיא תוצא אל

הפועל ללא שיתוף עירוני ומבלי שיגולמו בהוצאתה לפועל האינטרסים של תושבי חיפה.

לא למותר לציין, כי תוכנית זו יכולה לתרום משמעותית לקידום חיפה תיירותית, מסחרית

ותעסוקתית. בזבוז 3 שנים פעלו לרעת תושבי חיפה ובמקום לקדם חזון עירוני אחר שיהווה אבן

שואבת לעיר, צעדנו אחורה. על כך יש להוסיף, כי כניסת משקיע פרטי לנמל חיפה יכולה לפעול

לרעתינו בסוגייה זו.

לפיכך, אבקש מענה לשאלותיי מטה:

.1 אבקש לדעת מהם הגורמים המעכבים הגעה להסכם וחתימה מול נמל חיפה, חנ"י, רמ"י

ורשות החברות.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

52

.2 מה מעכב את הקמת המנהלת מכח ההסכם והאם הרכבה הוסכם על ידי כל הצדדים.

.3 האם הנהלת העיר קושרת את החתימה על ההסכם בסוגיות אחרות שאינן נוגעות

לתוכנית?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 450

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצת העירייה

בנושא: חזית הים העירונית – עיכוב בחתימה על ההסכם מצד ראש העיר?

עיריית חיפה פועלת למימוש חזית הים.

במסגרת זו פעלה העירייה להבטיח כי הליך הפרטת הנמל יביא לידי ביטוי את הנושא באופן

שיבטיח את מימושו.

לאור פניית העירייה, המדינה קיבלה את עמדת העירייה ומעדכנת את מסמכי מכרז

ההפרטה וקביעת המנגנון הניהולי באופן שיבטיח כי היזם שירכוש את הנמל יביא

למימוש מהיר ומיטבי של התוכנית, לרבות התייחסות למנהור הרכבת, הנדרש

לחיבור של העיר לקו המים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה 450 מאת שרית גולן בנושא חזית הים העירונית, עיכוב בחתימה על

ההסכם מצד ראש העיר. אני מקריאה את התשובה. עיריית חיפה פועלת למימוש חזית הים.

במסגרת זו פעלה העירייה להבטיח כי הליך הפרדת הנמל, יביא לידי ביטוי את הנושא באופן

שיבטיח את מימושו. לאור פניית העירייה המדינה קיבלה את עמדת העירייה ומעדכנת את

מסמכי מכרז ההפרטה וקביעת המנגנון הניהולי. באופן שיבטיח כי היזם שירכוש את הנמל, יביא

למימוש מהיר ומיטבי של התוכנית, לרבות התייחסות למנהור הרכבת הנדרש לחיבור של העיר

לקו המים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אביהו אתם יכולים בבקשה, אתם עושים שיחה ארוכה נורא. אתם יכולים בחוץ. זה יפריע פחות

לאחרים לשמוע. אני רוצה שימית תקשיב וגם אריאל אם יש שאלה עוקבת בבקשה. שמשון אני

רוצה רגע לשחרר את ימית. שנייה חכי בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

השאלה העוקבת היא כזו נחשון. הטקטיקה הזו של למשוך את הסוגייה של חזית הים העירונית

לכניסתו של יזם פרטי, היא טקטיקה שכנראה בדיעבד מתבררת כשגויה מאחר ועכבה בצורה

משמעותית את התוכנית כאשר לו היה נחתם ההסכם כבר לפני שלוש שנים ומושקעים מיליוני

שקלים הבודדים, כנראה שהיום היינו כבר עומדים עם פיתוח לפחות של ההאנגרים, ליד בית דגון

ומצד שני דווקא הטקטיקה שאומרת שלקבוע מצב קיים, אל מול יזם פרטי שייכנס, הייתה

משיגה הרבה יותר לטובת הטקטיקה הזו. מה שאני אומרת נחשון, שהטקטיקה שאתם

מתייחסים אליה בתשובה, לגבי המתנה, פחות או יותר, אני מפשטת, ליזם פרטי, בדיעבד

מתבררת כשגויה, כי היא עכבה בשלוש שנים משהו שהיינו יכולים היום לקבל אפילו כמוצר

מוגמר בטח בחלק מהאנגרים שבנמל חיפה. כאשר דווקא הטקטיקה שאומרת שאם אנחנו היינו

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

53

מקדמים חתימה על ההסכם, כבר לפני שלוש שנים, ונאמר לכם שתבואו ותתקנו את אותה

טיוטה שהייתה כבר גמורה בסוף הקדנציה הקודמת, הייתם מייצרים מצב מוגמר לטובת מסמכי

ההפרטה, מבלי להתחנן שיוכנסו תנאים כאלה במסמכי ההפרטה ולכן השאלה שלי מדוע

פספסתם את אותו צוות שטיפל כבר לפני שלוש שנים, צוות משותף שכלל אנשים מעיריית חיפה,

וכלל אנשים מהנמל, ואפשר היה כבר לשים את שניים, שלושה מש"ח לתכנון הראשוני. למה

אנחנו מעכבים את החתימה על ההסכם. הרי מינוע גם אם יהיה ואני יכולה להגיד לך שגם אנחנו

נלחמים על מינוע .אבל לפעמים קל לתקוע מקלות בגלגלים כדי להגיד למה לא. לא צריך לפחד

להגיד כן להסכם שיעשה טוב לתושבי חיפה. ולא רק לתושבי חיפה, אז השאלה איפה הדברים

כרגע עומדים?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אריאל. אתה רוצה לסכם?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

קודם כל נקרא לזה ברמה הטקטית יש שיתופי פעולה עם הנמל לרבות שימוש באנגרים הקיימים

אני לא יודע אם כולם מכירים את הפעילויות שהיו ובהחלט בתמיכת העירייה ובדחיפה של

העירייה, לא בעוצמות הנדרשות. אנחנו בתוך האירוע של הקורונה כמובן לא הגענו למימדים

שהיו אפשריים אבל בהחלט היה חזון משותף וגם פעילות משותפת. פשוט נגדעה בגלל הקורונה.

יש הדברות טובה ובריאה בין הגופים כאשר האיום המרכזי היום על מימושה של חזית הים הוא

באמת מה שהזכרת הנושא של הרכבת שהוא איום אסטרטגי. שאיתו מתמודדים בימים אלו, גם

פה אנחנו רואים עין בעין עם הנמל ועם עוד גורמים ממשלתיים. זה ממש עוד לא גמור. אבל

אנחנו בתוך המאבק. אני מקווה שבאמת בשנה הזאת יהיו הכרעות נכונות כי בלי אופק אמיתי,

ארוך טווח שמעיד על הסרת חיץ המסילה חזית הים לא תהיה חזית ים אמיתית. כל מה שנעשה

מתוך הפתרון ארוך הטווח, יגזרו גם פתרונות לטווח הקצר של מימוש, שזה גשר במקום הנכון

ומעבר במקום הנכון ואי אפשר היה ברמה נקרא הבינויית, להתקדם בלי שיש הכרעות על הנושא

של החיץ של המסילה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ההסכם הזה שאמור להיחתם בדיוק כולל את ההתייחסות לגשר, ובדיוק כולל את ההתייחסות

לפתיחה. הסוגייה של מינהור הרכבת צריכה להיפתר בלי קשר. אבל למעשה אני מבינה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שרית. זאת דעתך אבל מה לעשות שיש דעות אחרות גם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שנייה נחשון. רק הדעות האחרות האלה תוקעות ממה שאני מבינה מאריאל. לפחות ארבע שנים

את תוכנית חזית הים העירונית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני חושב שיש התקדמות יוצאת מן הכלל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אין התקדמות. רק לפני שבועיים

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

54

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אין לך מושג.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

נפגשתם עם הממונה על התחום ברשות החברות הממשלתיות שהתחנן אליכם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש התקדמות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אחרי שקיבלתם איום שאם אתם לא תכנסו לתמונה. יתקדמו בלעדיכם. ויתקדמו בלעדיכם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש התקדמות מעולה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מצוין. של השבועיים האחרונים בעקבות השאילתה שלי. זה לא עובד ככה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ממש בעקבות השאילתה...

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מגישה שאילתה אתם מתחילים לעבוד. סופי מגישה שאילתה אתם מתחילים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רשות החברות הממשלתיות ממש מחכה לשאילתות של חברי מועצה בשביל לקבוע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תתפלא. אין לך מושג כמה בממשלת ישראל, מסתכלים בעיניים משתוקקות לפעילות של חברי

מועצת השינוי מכל השמונה עשרה שפועלים פה. שלא תתבלבל. אין לך מושג. אתה יודע למה

נחשון? כי הדבר הזה הייתה יכולה להיות הבשורה שלכם. חיכינו שתוציאו את זה לפועל. אבל

אתם הוכחתם שאתם טובים לעשות מצגות פאואר פוינט לא מעבר. נראה לי שאתה מפחד

לחתום על הסכם.

גב' סופי נקש, סגנית סגנית ראש העיר

נראה לי שאם היו עומדים בסעיף 140 ב' אולי היו מקבלים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא דיון. הייתה שאלה עוקבת. קיבלת תשובה ממהנדס העיר. גם ממני ובואו נמשיך הלאה.

2.12 שאילתה מס' 452 מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: תאונה של ילדה

מעבירה את הפנייה כשאילתה כלשונה

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

55

מה ראש העיר מתכוונת לעשות כדי להמנע מתופעות קשות כמו המתוארות בפנייה?

איזה הוראות והנחיות של פעולות אכיפה מיידיות את מתכוונת לעשות

ולקבוע מדיניות בנושא? האם בכוונתך לזמן את כל הגורמים הרלוונטים לדיון בנושא?

:>hotmail.com@naamand< sonin naamaבתאריך יום ג׳, 9 בנוב׳ ,2021 ,10:03 מאת

מכובדיי העיר חיפה, בכירי המוסדות המנהלים בעיר ומנהיגיה, שלום.

אני אמא לשלושה ילדים קטנים, עברנו לכאן בקיץ האחרון מתוך בחירה מושכלת, בשאיפה לגדל את ילדינו בסביבה

איכותית, בעלת אידיאולוגיה חינוכית יציבה, אקלים תרבותי קהילתי מחבק, ומבנה עירוני מושקע ומטופח.

אנחנו עדיין בהסתגלות נמרצת, ולפני כשבועיים קרתה לנו תאונה מחרידה ברחוב בליטנטל, בהולכינו על המדרכה עם

ילדינו דרס את בתי קורקינט אימתני ממונע ע״י תלמיד כיתה ו׳ מביה״ס איינשטיין.

בעודי מצלמת את ילדיי משחקים ממש ליידי, ומשום מקום במהירות ממוצעת של קטנוע קטן בכביש, חתך אותנו

באמצע, פגע בראשה, וגופה הקטן עף על המדרכה והוטח בה תוך שלושה גלגולים.

הגורל היה לצידינו, וחוץ מהלם של כמה שעות וחבלות יבשות ילדתי ניצלה בנס. ס״מ אחד לכאן או לכאן וזה היה נגמר

באסון.

הילד, מצוייד בקסדת אופנוע, סובב ראשו להביט והמשיך לנסוע. דקות אח״כ הגיעו ילדים נוספים על כלי רכב דומים

והתעניינו במקרה, נסערים ומבוהלים, הסתבר שהם חברים שלו מביה״ס.

המקרה הזה מדיר שינה מעיניי, ומערער את בטחונינו קשות, מספיק לעמוד בצמתים ומדרכות ליד מרכז איינשטיין ולא

להאמין לכמות הכלים הממונעים עליהם רוכבים הילדים, אף ללא קסדות, ללא שום יכולת שליטה, נשק ממש שניתן

להם על ידי הוריהם.

אני תוהה האם אני נמצאת במקום הנכון נוכח האדישות ואוזלת היד המתגלה בגזרת ביה״ס והעירייה, או מוסדות

מובילים נוספים. לא מניח את הדעת שהסיפור, שזכה לחשיפה, פשוט יעבור לסדר היום.

ובכל זאת זה הבית שלנו, אני אישית רואה בכם סמכות עליונה ואחראית, בעלי השפעה מכרעת על אופי החיים כאן,

יש המון דרכים לחולל שינויים מהותיים ולגייס את התושבים, מלבד הגשת תלונה אישית נגד הילד, סה״כ ילד ואין לי

טענות כלפיו, לכן החלטתי לא לחרב את דרכו ע״י פניה למשטרה.

אני כן מצפה להד גדול, אכיפה, חינוך והסברה בלתי מתפשרים בנושא הזה, קוראת לכם להפגין נוכחותכם כדמויות

המובילות בעיר.

המשאלה היחידה שלי בפניה הזו, לשנות ככל יכולתי את הרוח המקומית עבור ילדיי, להרגיש בטוחים במקומינו, שיש

כאן אוזן וכתף, שיש התייחסות וחשוב מכל שיש ערבות חברתית וערכים.

בברכה ותקווה,

נעמה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 452

מאת גב' חדוה אלמוג, חברת מועצת העירייה

בנושא: תאונה של ילדה

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

56

• מדובר במקרה מצער ביותר ואני שמחה שהילדה יצאה בשלום ומאחלת לה בריאות

שלמה.

• משרד החינוך פיתח תורה להדרכת בטיחות בדרכים אשר מועברת לתלמידי בתי

הספר היסודיים במספר שכבות גיל, כאשר הראשונה בהם מתחילה בכיתה א'

וממשיכה עד כיתה ו', לימוד אשר מועבר לתלמידים ע"י רכזות הזה"ב של בתי הספר

ומפוקח ע"י המפקחת המחוזית לבטיחות בדרכים של משרד החינוך. המשך ההדרכות

לבטיחות בדרכים מתקיים בכיתות ט', י' ו -יא'.

• המטה לבטיחות בדרכים של עיריית חיפה מבצע פעולות חינוך והסברה לאורך כל

השנה דרך מידע שמועבר לרכזות הזה"ב של בתי הספר, פרסום מסרי בטיחות

בדרכים במדיות השונות, אירוח תלמידי בתי הספר היסודיים במרכז ההדרכה

לבטיחות בדרכים בו התלמידים לומדים ועוברים התנסות חווייתית של התנהגות

בדרכים.

• כמו כן, המטה לבטיחות בדרכים של עיריית חיפה מעודד ועוזר במימון הקמת פינות

פעילות בנושאי בטיחות בדרכים בבתי הספר, מעודד ועוזר במימון ימי

שיא ופעילויות בין דוריות בבתי הספר היסודיים ועוד.

• לצערי קיימות משפחות אשר רוכשות לילדיהם, טרום הגיעם לגיל ,16 רכבים דו

גלגליים לא מרושיינים (זה המינוח), טרום מעבר מבחני רישוי תיאוריה, דבר המנוגד

לחוק – ומצוי בסמכותה של משטרת ישראל ולא של העירייה.

• המטה לבטיחות בדרכים סיכם עם הפיקוח העירוני ועם משרד התנועה במשטרת

חיפה על הפגנת נוכחות באזור האירוע משעות תום הלימודים, אחה"צ והערב.

• מנהל החינוך יבצע הסברה בנושא חשוב זה בבתי הספר לתלמידים והוריהם, בדגש על

ימי ההורים. ההסברה תתמקד בהורים, בצורה ישירה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה 452 מאת חדווה אלמוג. בנושא תאונה של ילדה. אני אקריא את

התשובה: מדובר במקרה מצער ביותר ואני שמחה שהילדה יצאה בשלום ומאחלת לה בריאות

שלמה. משרד החינוך פיתח תורה להדרכה בטיחות בדרכים אשר מועברת לתלמידי בתי הספר

היסודיים במספר שכבות גיל, כאשר הראשונה בהם מתחילה בכיתה א' וממשיכה עד כיתה ו'.

לימוד אשר מועבר לתלמידים על ידי רכזות זהירות בדרכים של בתי הספר ומפוקח על ידי

המפקחת המחוזית לבטיחות בדרכים של משרד החינוך. המשך ההדרכות לבטיחות בדרכים

מתקיים בכיתות ט' י' ו -יא'. המטה לבטיחות בדרכים של עיריית חיפה מבצע פעולות חינוך

והסברה לאורך כל השנה דרך מידע שמועבר לרכזות הזהב של בתי הספר, פרסום מסרי בטיחות

בדרכים במדיות השונות, אירוח תלמידי בתי הספר היסודיים במרכז ההדרכה לבטיחות בדרכים

בו התלמידים לומדים ועוברים התנסות חווייתית של התנהגות בדרכים. כמו כן המטה לבטיחות

בדרכים של עיריית חיפה, מעודד ועוזר במימון הקמת פינות פעילות בנושאי בטיחות בדרכים

בבתי הספר. מעודד ועוזר במימון ימי שיא ופעילויות בין דוריות בבתי הספר היסודיים ועוד.

לצערי קיימות משפחות אשר רוכשות לילדיהם, טרום הגיעם לגיל 16 רכבים דו גלגליים לא

מרושיינים, זה המינוח. טרום מעבר מבחני רישוי תיאוריה, דבר המנוגד לחוק, ומצוי בסמכותה

של משטרת ישראל ולא של העירייה. המטה לבטיחות בדרכים סיכם עם הפיקוח העירוני ועם

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

57

משרד התנועה במשטרת חיפה, על הפגנת נוכחות באזור האירוע משעות תום הלימודים אחר

הצהריים והערב. מינהל החינוך יבצע הסברה בנושא חשוב זה בבתי הספר לתלמידים והוריהם

בדגש על ימי ההורים. ההסברה תתמקד בהורים בצורה ישירה.

גב' חדווה אלמוג

קיבלתי את התשובה. אני רוצה להסב את תשומת הלב ולהעיר שני דברים. דבר אחד, זה הנושא

של האכיפה. אני באמת לא אוהבת את התשובות. שזה אחריות של המשטרה. יש דברים

שקשורים לחיי יום יום שלנו, ושל הילדים ליד בתי הספר. התאונה שהייתה לשמחתנו, באמת כפי

שנאמר, הילדה בסופו של דבר יצאה בסדר אבל היא סימפטום להתנהלות של נוער שהוא לא

מספיק אחראי לפעמים הוא משתמש ברכב הממונע הזה באזור הומה ילדים ליד בית הספר. לכן

אני חושבת שהאמירה וזה לאוהד, אני חושבת שהאמירה שתבוצע אכיפה, אני חושבת שאכיפה

נדרשת מעכשיו. אני לא יודעת אם קיימת או לא. כי התשובה שלכם היא על העתיד. אז דבר אחד,

הנושא של האכיפה. דבר השני מופנה למערכת החינוך שבאמת אני יודעת שהם עושים חלק

מהעניין אבל מערכת החינוך חייבת להסביר את נושא השימוש באופניים האלה על כל הדרגות

והרמות שלהם, כי בסופו של דבר, אף ילד לא שווה שיקרה לו משהו בגלל שאנחנו לא שמנו או

הסברה או אכיפה. ואכיפה כמו בכל הדברים האחרים. רק שהיא באופן חזק משמעותי רק אז

היא עובדת. ואני מצפה שזה מה שיקרה תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוהד אתה רוצה להוסיף משהו לגבי פיקוח?

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אני רק אומר שנושא הבטיחות בדרכים הוא נושא סופר חשוב. לגבי אכיפה אנחנו נשמח

שלפקחים יהיו סמכויות אכיפה גם לגבי כלים ממונעים ונוכל לבצע אכיפה, בינתיים אנחנו לא

מתנערים מאחריות, יש בבתי ספר, גם בבתי ספר שיש להם בעיות של בטיחות בדרכים בסמוך

אליהם, אנחנו מציבים פקחים בבקרים ובשעות האיסוף של ההורים בסוף יום לימודים. כמובן

שאי אפשר לשים פקח ליד כל בית ספר לצערנו, אבל אנחנו מודעים לבעיה הזאת ומנסים לטפל

בה.

גב' חדווה אלמוג

אני רק אגיד משפט אחד שנכון שאכיפה יש אכיפה חוקית ויש אכיפה שהיא מייצגת את

האחריות שלנו כלפי הילדים וכלפי המשפחות. אז לא כל דבר זה חוק אבל אני חושבת שנכון, אני

שמחה על התשובה שלך אוהד, אני רק אומרת שצריך להגביר את זה כי זה הולך ומתגבר ההורים

שקונים לילדים שלהם את המכשירים האלה.

גב' הילה לאופר

בדרכים אני העליתי את זה בישיבת המועצה האחרונה בהצעה לסדר ואני רוצה שוב לחזור.

אמרתי את זה בישיבה הקודמת ואני אומרת את זה שוב, אני קוראת מפה לכל ההורים, אל תתנו

לילדים אופניים ממונעים, אל תתנו להם קורקינטים ממונעים, פשוט אל תתנו להם. זה בכוח של

ההורים וזה חינוך שהוא צריך לבוא מהבית ואני רוצה לתת רעיון לעיריית חיפה ואילנה, אולי

את יכולה לקחת את זה על עצמך. להוציא באמת איזה שהוא קמפיין מאוד גדול ורציני מטעם

העירייה, מטעם אגף החינוך בנושא של האופניים והקורקינטים. אני מסכימה אבל כרגע זה

המצב. אני מסכימה איתך לגמרי, אבל כרגע זה המצב\, עם זה אנחנו מתמודדים, אני חושבת

שצריך להוציא קמפיין מאוד רציני כדי למגר את התופעה הזו.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

58

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

למיקרופון אני אגיד שאילנה אמרה שזה יבוצע. אנחנו עוברים לשאילתה האחרונה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא רואה תשובה אליה.

2.13 שאילתה מס' 457 מאת מר רג'א זעאתרה, חבר מועצת העירייה

בנושא: תקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט ומחשוב במוסדות חינוך בעיר.

ערב פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב ()2021/2022 הגשתי שאילתה לגבי תקציבי שיפוצים, הצטיידות, ריהוט

ומחשוב של בתי הספר השונים בעיר.

מהתשובה שקיבלתי והנספחים שצורפו עלה כי חלקם של בתי הספר הערביים היה נמוך מאוד. לאחר

שהדברים פורסמו בתקשורת ביום 11.11.2021 הודיעה העירייה שהושקעו יותר מ-1.6 מיליון שקלים בבתי

ספר רשמיים ערבים. הודעת העירייה פורסמה בשפה הערבית בלבד, אינה מפורטת ואינה עולה בקנה אחד עם

התשובות שקיבלתי.

אבקש לדעת את הנתונים המדויקים והמעודכנים והחלוקה הן בחינוך הרשמי לפי סקטור (ממלכתי, ממלכתי

דתי וערבי) והן בחינוך המוכר שאינו רשמי (כולל בתי ספר ערביים מוכרים שאינם רשמיים).

אני מבקש שהתשובות יתייחסו לכל הסעיפים והתקציבים הרלוונטיים, לרבות:

• שיפוץ מוסדות לפי קריטריונים

• איטום גגות

• שיפוצי שבר בתי ספר

• שיפוצי שבר גני ילדים עירוניים

• עבודות שבר גני ילדים עירוניים

• הצטיידות גני ילדים (עיוניים ומוכש"ר)

• מחשוב (תכנית תקשוב לאומית)

• ציוד מחשוב מענקי פיס

אבקש שתהיה רשימה ברורה של בתי ספר, כ"א והסכום שהוקצה לו. – נספח ד'.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני אסביר. שאילתה אחרונה, 457 מאת רג'א זעתרא למעשה זה יותר בקשה של מידע. כל

המידע הוא בנספחים שכן צורפו. מדובר בקבצים שמפרטים את התשובות לשאלות או הנתונים

שביקש חבר המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מוטי, זה הצעה לסדר? אני לא יודע אם אפשר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בוא נסיים רגע עם השאילתה.

מר רג'א זעתרה

יש לי שאלה עוקבת.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

59

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אחרי זה נשאל את ימית. סליחה רג'א לא שמתי לב.

מר רג'א זעתרה

קודם כל תודה לאילנה על הטבלאות וגם על הפגישה שהייתה. אני כמובן קיבלתי את הטבלאות

רק עכשיו ואני אלמד אותם. אבל יש טבלה שקיבלתי בפעם שעברה לגבי הצטיידות בבתי ספר

מה שנקרא מוכשר – מוכר שאינו רשמי בישיבה עם אילנה בשבוע שעבר שאלתי לגבי זה איך

הסעיף הזה מחולק, מדובר בסעיף לפי הטבלה שקיבלתי פעם שעברה של חמש מאות חמישים

וחמישה אלף שקלים ואני שאלתי את אילנה איך הסעיף הזה מחולק. אני מקווה שגם ימית

קשובה, כי זה עלול גם להגיע לבית המשפט והתשובה שקיבלתי מאילנה שזה סעיף שהיא

מבצעת. בעצם המחלקה שלה מבצעת את ההזמנות, אבל בעצם מקבלת את הרשימה מוכנה.

סעיף הצטיידות בית ספר מוכש"ר, אני מקווה שאני מדייק אילנה בתשובה שנתת לי, שזה

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל החינוך

אמרתי שיש מישהו במוכר שאינו רשמי הסעיף הוא ייעודי. זה לא בא מתוך תקציב של

הציבורים. הדגשתי את זה. הדבר הנוסף כי תמיד קיבלנו אותו בנפרד. הדבר הנוסף שאמרתי שיש

מישהו בחינוך בשם אמנון פרלמן שעושה לנו את התיעדופים.

מר רג'א זעתרה

אז השאלה שלי אני לא יודע מי אותו אמנון אבל כאשר ישנו סעיף, אם זה לפי חוק נהרי או לפי

כל חוק אחר. כאשר ישנו תקציב מסוים שמחולק לבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים, זה צריך

להתחלק באופן שוויוני. לפי הטבלה שקיבלתי בפעם שעברה זה לא חולק באופן שוויוני ואני

מקווה שימית תיתן על זה את הדעת, כי אני הבנתי מאילנה שהיא לא קובעת את סדרי

העדיפויות לאיזה בית ספר כן לתת, אלא מקבלים את זה כטבלה מראש.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא מכירה את העובדות, אבל ככלל, אילנה זה ההנחיה של השירות המשפטי, אנחנו נבקש

בכל הדברים האלה, כדי להימנע מכל מיני טענות מבחינת כל הקודם זוכה או תקציב ושמיכה

קצרה. אנחנו מנחים, נחנה את מינהל החינוך לעשות קריטריונים ברורים שיהיו שקופים, שיהיו

שווים. זו הנחיה שלנו, מפורסמים ואז כל אחד ידע מראש מה הצפי. כמובן שהקריטריונים יהיו

אני מניחה נחיצות, דחיפות, עניינים של ליקויים בטיחותיים, תברואיים, נגישות וכו'. אבל כן אני

מסכימה איתך, זה צריך להיות קריטריונים מפורסמים ברורים מראש. לא שאדם ספציפי בתוך

מנהל יקבע. זה לא תקין בעיני. יכול שהוא עושה, שהעבודה היא מצוינת אני לא אומרת, אני

מדברת באופן כללי. זה הנחיית השירות המשפטי וככה אנחנו מבקשים שזה יתבצע. שיירשם

בפרוטוקול שההנחיה שלנו תהיה עדנה, שאנחנו מבקשים שיוצגו לשירות המשפטי קריטריונים

ברורים, איזה תקציב מדובר, מי בתי הספר המיועדים, איך מחלקים את זה, איך יוצרים תיעדוף

נכון, כדי שאנחנו נדע על מה מדובר ונוכל בעניין הזה כמובן גם לתת את חוות דעתנו המלאה.

גב' שהירה שלבי

השאלה למה בתי ספר מסוימים מקבלים ואחרים לא. זאת השאלה.

עו"ד ימית קליין,יועצת משפטית לעירייה

שהירה מאחר והבנו את השאלה. אני חושבת שרג'א ניסח אותה מצוין כדרכו בנימוס אבל

מצוין, אנחנו רוצים להידרש לנושא. השאלה הזו מבחינתנו היא שאלה חשובה. אנחנו לא

מעודכנים בשירות המשפטי. אין לנו מושג אז אנחנו נבקש לדעת מה החלוקה, איך היא

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21

60

מתבצעת. אם יש ייעודי גם על זה אנחנו ניתן את הדעת. אבל אנחנו באמת נראה אם זה ייעודי או

שזה לא.

מר רג'א זעתרה

ייעודי ב - ע' במציאות זה ב -ה'.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. אנחנו עוברים לסעיף הבא. מוטי בליצבלאו ביקש להציע הצעה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מוטי יש בקשה, בבקשה מוטי.

מר מרדכי בליצבלאו

מכיוון שהולכים לדון בסעיף .7 שמדבר על תוספת הסכם ניהול חניונים ציבוריים ונמצאת פה

סאלי המנכ"ל, שהיא גרה רחוק והיא אם לילדים קטנים, אני מבקש לקדם את זה אחרי ההצעה

לסדר השנייה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בואו נצביע על זה. לא יכולים לשנות סדר יום בלי הצבעה של חברי המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אפשר גם עכשיו מצידי.

מר מרדכי בליצבלאו

היא לא נמצאת פה היא בדרך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוא נצביע שברגע שהיא נכנסת זה הנושא הבא. בקשה הצבעה. עדנה צריך הצבעה ממוחשבת

על זה? בבקשה הצבעה ממוחשבת. ברוב שני שליש לדברי היועץ המשפטי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רק רוצה לנסח את ההחלטה. אנחנו מחליטים להקדים את הדיון בסעיף .7

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אל תגידי למתי. להקדים אותו ואנחנו מסכימים שברגע שסאלי נכנסת אנחנו מקדימים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

להקדים אותו כשהנוכחים יהיו כאן כדי להציג אותו. בבקשה להצביע מי שבעד, מי שנגד. זה כל

הנוכחים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ההצבעה של אריה בליטנטל, נרשמה בטעות בשם אורי אוזן. תצביע ונמחק את אורי אוזן. או קי.

לסגור הצבעה. שמונה עשר בעד, אחד נמנע. אז ההצעה אושרה. ברגע שיכנסו ויוכלו להציג את

הנושא אז נעבור לדיון בנושא הזה. בינתיים אנחנו עוברים להצעות לסדר.

הצעה לסדר ראשונה, אנחנו הולכים לפי סדר תרשו רגע שנעשה את זה לפי סדר מספרי.

עיריית חיפה - מועצה מן המניין 37 ג' בטבת תשפ"ב

7.12.21