פרוטוקול מועצה תקציב 23.12.21 מונגש PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום חמישי י"ט בטבת תשפ"ב ()23.12.2021

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו

גב' יעל שנער, גב' תמי ברק, מר גרי קורן, מר אלי לנדאו.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

2

נכחו:

מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר רוני בן חיים -גזבר העירייה, מר אוהד דורפמן -ראש

מינהל התפעול, מר שמוליק מרמלשטיין -מנהל אגף התקציבים, עו"ד ימית קליין -יועצת

משפטית לעירייה, גב' יעל השביט -ראש מינהל תקס"י, גב' שושי לבבי -סמנכ"לית

טכנולוגיות ומערכת מידע, מר יוסי כהן -ראש מינהל ארגון ושרות לציבור, גב' מאירה

קיפרמן -ראש מינהל הרווחה ושרותים חברתיים, גב' גלי סגל -גרינברג, מנהלת אגף הנהלת

העיר קשרי חוץ ופנים, מר אלירן טל -דובר העירייה, מר עופר טל -מבקר העירייה, מר נעם

דביר -עוזר מהנדס העיר, גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים,

גב' ימית קליין -רכזת מכרזים.

על סדר היום:

אישור הצעת תקציב הרגיל לשנת .2022

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ערב טוב. אנחנו יכולים בעצם לפתוח. אני מזכירה לכל הנוכחים, מסיכות בבקשה. ערב טוב

אנחנו פותחים את הישיבה. ישיבת מועצה מיוחדת שלא מן המניין לאישור הצעת התקציב

הרגיל לשנת .2022 בבקשה ראש העיר פותחת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קודם כל אני רוצה לבקש מסיכות. לא יודעת כמה אתם מעודכנים על מצב התחלואה

המדאיג. אז כל מי שמסתובב עם מסיכה על הסנטר... קודם כל אני רוצה לאחל לאחינו

הנוצרים תושבי העיר חיפה ובכלל בארץ, בעולם, שחוגגים את חג המולד ואת השנה

האזרחית החדשה. חג מולד מבורך ושנה טובה. אלו ימים שנושבות בהן רוחות הקוראות

לפתוח את הלב להכיל את השונה, להרגיש ולאהוב את האחר, מי ייתן ותהא זו שנה של

הצלחה, המשכיות, הרבה אנרגיות טובות, ושנצליח יחד מול האתגרים האדירים העומדים

בפני העיר חיפה בשנים הקרובות. נזכור תמיד שהעיר חיפה היפה, היא העיר של כולנו. אז

אני רוצה קודם כל להגיד חג מולד שמח ושנה אזרחית טובה ומוצלחת לחוגגים. ולענייננו. זה

התקציב השני שאנו דנים עליו כאן באולם המליאה. התקציב שהציג גזבר העירייה, הינו

שקול, מאוזן ומביא בחשבון התייעלות ושיפור בתחומים רבים. השנה שמנו דגש בתקציב

המוצע לשיפור השירות לאזרח ושיפור המערכות העירוניות, אני מאמינה שאנחנו עוד נדבר

על זה והרבה, לחברי ועדת הכספים ניתנו הסברים מפורטים על התקציב בכל ישיבות

שנערכו בנושא בחודשים האחרונים ואנחנו נמשיך וניתן הסברים כמה שנדרש. אחד

מהשינויים המשמעותיים שדרשה ועדת הכספים מבחינת היקף הכספי הוא העברה מתקציב

פיתוח לתקציב השוטף. היו בכלל כמה הערות שהם היו הערות מאוד משמעותיות, והערות

האלו הוטמעו בתקציב הנוכחי. ועדת הכספים שהוא גוף שמייעץ למועצה, הציעה להעביר

תקציבים מתקציב פיתוח לתקציב שוטף. זאת אחרי שבמשך שנים ארוכות הופנו כספים

מתקציב הפיתוח למטלות עירוניות שוטפות. דבר שהיה לא תקין בעליל. וכך אכן עשינו.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

3

אני רוצה להגיד גם מרצון מלא, גם בקשה של המלצה של ועדת הכספים וגם זה עלה לדיון

בתקציב הקודם, בישיבה הקודמת. וגם לאחר שיח עם משרד הפנים. בזכות פעילות נכונה

ומקצועית, צמצמה הנהלת העיר בשלוש השנים האחרונות, את הגירעונות שהיו בעבר ואני

מאמינה שהגזבר ייתן לכם תמונה מלאה על המצב הפיננסי ההולך ומשתפר של עיריית

חיפה. ורוצה להגיד שככל אנחנו נדרש ואנחנו נעשה וגם עושים תהליכים של התייעלות

בנושאים רבים ושונים בתוך המערכת העירונית, כמובן שהתהליכים האלה לא יפסחו גם על

התאגידים העירוניים, שחלקם גדלו ותפחו ללא הצדקה, ובמקום להיות מנוף לצמיחה

עירונית, הפכו חלקם לאבן ריחיים, אנחנו נדון בכל הנושאים האלה ואנחנו ...

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה בלי קריאות מהקהל תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נדון בכל הנושאים האלה. וכאמור אני קודם כל רוצה להעביר את השרביט לגזבר

העירייה רוני בן חיים תודה רבה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

ערב טוב לכולם נכבדי. הנני מתכבד להגיש לכם בזאת הצעת תקציב רגיל לשנת ,2022

בגרסה החדשה כפי שאתם ראיתם הספרים מפורטים עם תתי סעיפים כפי שנדרש בהחמרה

אפילו. אשר קולט אומדן שמרני וכן העברת הוצאות שוטפות מתקציב פיתוח לתקציב רגיל.

אבקש לעדכנכם שוב שהנני עומד בדעתי המקצועית שהתקציב המונח לפניכם הינו מאוזן

ועומד בהוראות הדין, לרבות תקנות הרשויות המקומיות, הכנת תקציב, ואציין גם כי חלק

מתפקידי ואחריותי כגזבר לשקול ולבחון את הדברים הן בהכנסות והן בהוצאות באופן

שמרני על מנת לשמור מסגרת תקציבית בטוחה ומאוזנת. ואני אומר שוב, אני עומד מאחורי

הנתונים המונחים בפניכם. חלוקת המשאבים בדו"ח הכספי, בספר התקציב, חולקו בהתאם

למדיניות הנהלת העירייה. רציתי קצת לתת לכם נתונים, איך אנחנו שיפרנו את המצב

באמת בשלוש השנים האחרונות, מתחילת הקדנציה ועד הלום והנתונים הם מאוד חיובים.

הגירעון, הקטנו את הגירעון משלוש מאות ארבעים מש"ח, הקטנו אותו נכון להיום, למאה

שלושים מש"ח וזה התבטא בדו"חות הכספיים שהתפרסמו ל -,31.12.21 גידול בקרנות

הפיתוח והיטלי הפיתוח מאחד נקודה שמונה מש"ח לשלוש מאות חמישים מיליון ש"ח. עודף

בקרן תקציב רגיל שלא היה בעבר כזה דבר יש לנו שלושים ושמונה מש"ח. אומדן תקציב

רגיל הסתיים ב -2021 מאוזן אף עם עודף קטן ותזרים המזומנים נכון להיום עומד על שש

מאות שבעים מש"ח. בסוף 2018 הוא היה במצב לא הכי טוב. ב 30/9 השנה הזאת על פי

דו"חות כספיים יש לנו חצי מיליארד ש"ח. עומס המלוות הינו עומד על סך בסך הכל על 1.1

מיליארד ש"ח שזה יש לנו יחסים פיננסיים מצוינים לרגע זה, ואני מניח שזה ימשך בחודשים

הקרובים. אני עכשיו רוצה להיכנס קצת לרקע של התקציב. לתת לכם את הנחות היסוד

שלנו. ואת הרקע המקרו כלכלי.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

4

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עד שהתקלה הטכנית תסודר. אני רוצה להזכיר להגיד לפי סעיף 58 לתקנון של ניהול ישיבות

המועצה, המועצה בעצם קובעת את משך הזמן שהיא מקדישה לדיון התקציב. אנחנו נתחיל

בעצם מהצגת הגזבר ואז יהיו התייחסויות בדיון. אז בבקשה. אתם אמורים לקבוע כמה זמן

אנחנו נקדיש לישיבה מי שרוצה להתייחס, מי שתכנן מראש. בבקשה תעדכנו כדי שאנחנו

נדע כמה זמן כן. רגע. יש לנו שתי מצגות שכבר הועברו אלינו. אבל השאלה כמה זמן זה ייקח

סופי אם יש לך הערכה? מצגת שלך.

מר יוסי שלום

ישיבת תקציב למה אנחנו צריכים לתחום אותה בזמנים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני לא אמרתי לתחום. אני אמרתי אתם צריכים להחליט כמה זמן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לקבוע את סדר הזמן.

מר יוסי שלום

זה רק אנחנו מדברים. בואו נתחיל ונראה. אנחנו רוצים לעשות את זה גם קצר וענייני ולא

להישאר יותר מידי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הכוונה לא הייתה לצמצם. אלא שאתם תקבעו את מסגרת הזמנים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

החוק לגבי ישיבת תקציב קובע שאם שליש חברי מועצה רוצים יקבע מינימום של זמן שלא

ניתן יהיה לסגור לפניו את הישיבה. שש שעות.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שש שעות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו לא מבקשים לנצל את הסעיף הזה. נכון שזו הבהרה שחיפשתם? תודה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לא. אני לא ביקשתי שום הבהרה. מה שאני אומרת שרית אבל חשוב. כן כמו שאמרה כדי

שלא יהיה אחר כך ויכוח חמש דקות. אני אומרת שכן הסעיף התייחס שהמועצה תקבע את

סדר היום ולכן כמו שאמרה עדנה אם אתם רוצים לקבוע, אם לא אפשר גם להשאיר את זה

בלי לתחום את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו יכולים לעשות סבב התייחסויות לפי הסדר כמו שפעם קודמת. יכולים לעשות סדר

אחר.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

5

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כמו בפעם הקודמת, הגזבר מדבר, לאחר מכן יושבת ראש ועדת כספים תציג את הדברים

שלה ואז נעשה את זה לפי הסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר גמור. אין בעיה.

מר מרדכי בליצבלאו

אני מבקש לציין. בצורה ברורה בדיון בתקציב, יופעל סעיף 34 ג' זמן לדיבור. ג. תקציב

העירייה ואישורו יוקצב זמן של עשר דקות לכל דובר, ולא יותר משעה אחת לכל סיעה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מוטי אז פה פרק הזמן הוא לא קצוב. סעיף 58 שאומר, שהמועצה תקבע בעצמה את משך

הזמן שיוקדש לדיון, ושליש מחברי המועצה גם רשאים לדרוש שהזמן שיוקדש לדיון בהצעת

התקציב לא יפחת משש שעות. אז לכן נשאלה השאלה וענתה תשובה. שזה יהיה קודם כל

הגזבר, אחרי זה יושב ראש ועדת כספים וכל אחד יתייחס בסדר גמור.

מר מרדכי בליצבלאו

עדיין זה לא סותר את סעיף 34

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא יתנו לך לדבר פחות מעשר דקות.

מר מרדכי בליצבלאו

לסיעה, כל אחד. אולי אני אדבר פחות מעשר דקות?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תדברו יותר מארבעים דקות של הסיעה. הכל בסדר. בינתיים אנחנו לא מבקשים לנצל.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

א. אני אתן סקירה ברמה המקרו כלכלית, גם בינלאומית וגם המקומית. המשק לצערנו עדיין

מתמודד עם משבר הקורונה האומיקרון משתלט עלינו בעת האחרונה שוב, אנחנו שמענו

מראש הממשלה שהולכים לעבוד בשיטת הקפסולות עשרים בחדר ועוד כבר מיום ראשון

אנחנו נערכים שחמישים אחוז מעובדי העירייה יישארו בבית, יעבדו בשלט רחוק כמו

שאומרים. תחזית בנק ישראל, עדיין לא השתנתה. באמת אנחנו נמצאים בצמיחה די גבוהה.

המשק צומח בסביבות חמישה אחוז, ושיעור האבטלה הולך ויורד. היה בשתים עשרה אחוז

אבטלה, יורדים לשישה אחוז, והממשלה באמת עובדת בשיטת מדיניות פיסקלית, די

מצמצת והמדיניות המוניטארית על ידי בנק ישראל. אנחנו רואים שסביבת הריביות מאוד

זולה כיום ובזכות זה גם גייסנו השנה באמת סכומים מאוד יפים בריביות מדהימות. שהוזילו

לנו מאוד את העלויות של המימון. שיעור האינפלציה הצפוי, יעמוד בין שתיים וחצי לשלושה

אחוז. בין הנמוכים בעולם. וממשלת ישראל פועלת לצמצום הגירעון שלה משמונה נקודה

שתיים אחוז לכ - שלוש נקודה שש. לשנת .2022 אני אומר עוד פעם, הצעת התקציב המוגשת

בפניכם בהתאם להנחיות משרד הפנים, ומהווה בסיס ליציבות פיננסית של העירייה ואני

עומד מאחורי המספרים אשר מוקראים בפניכם בהמשך. הנחות העבודה שלנו, אנחנו

עומדים אחרי הסכמי עבודה בין הממשלה להסתדרות ושמירה על שכר העובדים והשנה גם

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

6

אנחנו הולכים לכיוון של התייעלות ארגונית הן בהוצאות השוטפות והן בשכר ובפעולות.

אנחנו עשינו הסטת פעילות תקציבית מתקציב פיתוח לתקציב רגיל, את ההוצאות

השוטפות, ואתם תראו את זה בהמשך, את המספרים המדויקים, עשינו הקטנת מיקור חוץ

למימוש עבודות באמצעות עובדי העירייה במספר מוקדים בעירייה.

תקצבנו רזרבה בגובה של עשרים ושש נקודה שבע מיליון ש"ח עפ"י הנחיות משרד הפנים.

אנחנו שנה הבאה נעשה מיצוי הליכי גבייה קצת יותר מוגברים, הרבה יותר מוגברים גם

בארנונה, גם בשילוט, גם בדו"חות חניה ואחרים. יותר מוגברים אנחנו ננקוט באמצעים עם

שיפורים טכנולוגיים, להגיע לגבות את הכספים שמגיעים לנו. יש לנו בסביבות 1.3 מיליארד

ש"ח אשר נמצאים על המדף לא רובם ברי מימוש, אנחנו ננקוט בהרמות מסך, בעיקולים,

וכו' וגם נגדיל חיובים כמובן ואתם תראו את זה בהמשך.

מר יוסי שלום

זה יתנהל כמו בשנה שעברה שהיה בלחיצת כפתור? כל מי שהיה חייב כסף פשוט עיקלו לו

את החשבון בנק וזה הדברים המסיביים שמשפיעים על חיי התושבים בעיר?

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אני אגיד לך משהו. לגבי עיקולי בנק, ברמה העקרונית יש לנו בחיפה מאה שלושים אלף בתי

אב. באופן טבעי שיש לנו גם, אנחנו עובדים בשיטה של קבוצות. לא עובדים פרטנית, אי לכך

נוצרים גם שברים בדרך. זה מתוקן בדרך. או קי נמשיך. התקציב כפי שאתם רואים: גובה

התקציב לשנת 2022 הן בהוצאות והן בהכנסות זה 2.6 מיליארד ש"ח. כאשר ניכנס לסיפור

של הפירוטים: עלות השכר תסתכם ב -1.2 מיליארד ש"ח.,כאשר יש לנו גידול תקציבי של 52

מש"ח, בפעולות אנחנו גדלים ב -93 מש"ח, גדלים למיליארד שלושים ושבע. שהסכום הזה

בעצם זה סכום נטו לאחר הסטת תקציב הפיתוח, הוצאות מתקציב פיתוח לתקציב רגיל.

הנחות בארנונה, מאה שבעים וחמש, רזרבה כפי שאמרתי עשרים ושש נקודה שבע מש"ח.

ופירעון מלוות צונח לנו למאה שישים ואחד מיליון ש"ח. לגבי ארנונה, צפי הארנונה שלנו

הוא יהיה מיליארד ארבע מאות עשרים. הנחות בארנונה, מאה שמונים, הכנסות משירותי

רווחה יהיה לנו כ -מאתיים חמישים, בחינוך ארבע מאות עשרים ושלושה מש"ח, העברה

מפיתוח, מאה ארבעים וחמישה מש"ח, וקרן עודפי תקציב רגיל, מה שציינתי קודם שלושים

ושמונה מש"ח. יתר ההכנסות מאה שישים ואחד, שזה דו"חות חניה, אגרות בנייה וכו'. סך

הכל שתיים נקודה שש מליארד ש"ח. טוב. אני בהזדמנות זאת אני רוצה להגיד לכם שזה

מבחינתי זה הגשת התקציב האחרונה שלי, אני עוד כשבוע פורש מתפקידי כגזבר העירייה

ושמוליק לימיני, שמוליק מרמלשטיין, מנהל אגף התקציבים יקבל את מינוי ממלא מקום.

והוא יקבל את השרביט החל מראשון בינואר. אז אני מאחל לו הצלחה ואני רוצה להודות

להנהלת העירייה, לעינת, לנחשון, לכל הצוות ולחברי המועצה, על שיתוף הפעולה, נהניתי

מאוד בתפקידי, כמעט כשנתיים, ואני מודה לכם מאוד על הכל. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רוני.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא תיפטר מאיתנו כל כך מהר רוני. יש לנו ישיבה גם שבוע הבא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רוני סיימת עם המצגת?

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

7

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

כן. עשינו את זה בצורה מתומצתת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה אז סופי.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

ערב טוב לכולם. קודם כל אני רוצה להודות לך רוני. עבדנו בתקופה האחרונה בשיתוף פעולה

צמוד. אתה מאוד מקצועי, אני חייבת לציין. ואני רוצה להודות לך באמת אני וחברי ועדת

הכספים, וכל מי שהיה לו ממשק עבודה איתך. אז אנחנו רוצים להודות לך ואני חושבת שאני

מודה פה בשם חברי ועדת הכספים, חברי המועצה גם ואני בטוחה שכל אחד בתורו גם יודה

לך על כל ההשקעה והעבודה והתרומה ובהצלחה בהמשך הדרך. היום אנחנו דנים בתקציב

22 גרסה מספר .4 הוגשו לחברי ועדת הכספים שלוש גרסאות. זו הגרסה הרביעית. היום

מועצת העיר ניצבת בפני השאלה האם לאשר תקציב גרוע וגרעוני? או לקחת את הצעת

התקציב הגרועה ולדחות אותה. אנחנו קיימנו דיונים רבים בנושא ועד שראש העיר לא תביא

לנו תקציב מאוזן, הגיוני ושוויוני ומעוגן בתוכנית הבראה, אני לא רואה דרך אחרת, שאפשר

יהיה להצביע עבור התקציב הזה. כל מסע הפחדה של ראש העיר בשבועיים האחרונים כנגד

חברי מועצה וגיוס מנכ"ל העירייה להלך עלינו אימים, הוא ניסיון של ראש העיר לחמוק

מאחריות, ומאחריותה שלה בלבד לקריסה הכלכלית של העיר. כפי שנראה במצגת ראש

העיר מסרבת ללמוד מטעויות, מסרבת להיכנס לתוכנית התייעלות, ובמקום זאת מנסה

להנדס את תודעת הציבור להרחקת הכישלון ממנה. אם בעוד שבוע, לא יהיה פינוי אשפה

בעיר, זה יהיה באשמת ראש העיר. אם בעוד שבוע לא יפתחו בתי הספר, זה יהיה באשמת

ראש העיר. יש לנו ראש עיר. לא אנו חברי המועצה אלה שקובעים. עכשיו אנחנו נעבור

למצגת. יש לנו הרבה הערות, המלצות, נקודות לדיון. בעשרים ושש לאוקטובר, מועצת העיר

הצביעה נגד אישור תקציב רגיל ופיתוח לשנת ,2022 בטענה שמדובר במה שנחזה להיות

בעצם תקציב. בפועל התקציב שהוגש לנו, אינו עונה לנהלים הקבועים בחוק, לנהלי משרד

הפנים, והמועצה החליטה כי ראש העיר תגיש הצעת תקציב חדשה בהתאם לחוק. משרד

הפנים, גיבה את עמדת מועצת העיר. וגם את עמדת ועדת כספים. לפי אומדנים ההכנסות היו

גבוהים, והוצאות קוצצו. הנחות העבודה של הגזבר, לא היו ראליות הן מבחינת מצב המשק,

והן מבחינת קצב גידול בהכנסות העירייה. תקנים, הובהר להנהלת העיר כי ספר התקציב

חייב להכיל סעיפים נפרדים וברורים הן של תקנים ברמת היחידות, והן של הוצאות שכר.

ספר התקציב חייב להיות מפורט לסעיפים ולאוסף כללי של פעולות ומספרים המאפשר

שימוש בתקציבים שלא למטרה שלשמה הם הוקצו. לכן, ראש העיר הגישה גרסה רביעית של

התקציב שבה אנו דנים עכשיו. ראש העיר לא הציגה בפני חברי המועצה מדיניות כוללת

לעיר שתקבל ביטוי בתקציב. ראש העיר לא הציגה צפי תקציבי עתידי עבור העיר חיפה, כל

מה שהוצג לנו על ידי ראש העיר מתבסס על כאן ועכשיו. על הזרמת כספים לשמירת

שאריות הקואליציה. אף אחד מהתושבים ומחברי מועצת העיר עדיין לא הבין מה המדיניות

שלך? ספסלים? יותר דו"חות חניה? יותר תרבות, פחות תרבות? יותר ניקיון? פחות ניקיון?

יותר חזירים? יותר כוח אדם? אף אחד לא יודע, מה המדיניות. לעיר חיפה אין תקציב פיתוח.

ראש העיר הגישה תקציב רגיל בלבד ללא תקציב פיתוח לשנת .22 מה שזה בעצם אומר, זה

שלראש העיר אין תוכניות עבודה ומקורות מימון לפיתוח העיר בשנת .22 ועדת כספים

קיימה ארבעה ישיבות בנושא התקציב. במסגרת הישיבה הראשונה הובהר, למרות שגזבר

העירייה הפחית באומדן ההכנסות ארנונה סעיפי ההכנסות אינם משקפים גידול ריאלי

בהכנסות העירייה וקיים פער של עשרות מיליונים בספר התקציב. הוצאות - התברר כי

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

8

הוצאות קבועות של העירייה נחתכו בעשרות אחוזים או לא נרשמו כלל וזאת על מנת לייצר

מצג שווא שהתקציב מאוזן, כאשר בפועל מדובר בהוצאות שבהכרח נהיה חייבים להוציא

אותם במהלך .22 תקנים - במהלך שנת ,2021 תוקננו 322 תקנים, רובם ללא אישור מועצת

העיר. בנוסף להבנתנו, ראש העיר מתכננת לקלוט עוד 40 תקנים ללא כל תוכנית התייעלות

שתצדיק ניפוח מצבת כוח אדם. לפיכך, הוחלט לקיים 3 ישיבות ייעודיות בנושא תקינה,

קיצוץ בתקציבי התאגידים העירוניים ודיון באומדני הכנסות לשנת .22 דיון שערכנו בוועדת

כספים בנושא תקני כוח האדם. מעל %50 מתקציב העירייה מופנה לשכר. זה דבר שאינו

תקין בשום אמות מידה. למרות פרישתם של כ -100 בין מאה למאה מאה עשרים עובדים,

ראינו גידול בסעיפי השכר במקום ירידה. עיריית חיפה תיקננה 322 תקנים חדשים מתוכם רק

161 אושרו על ידי מועצת העיר במהלך השנה. ומתוכם רק 48 משרות אוישו בפועל. כלומר,

מרבית התקנים לא אושרו בצורה חוקית. כל נושא ניוד עובדים שדרוגים וכדומה, שהיו

אמורים לעבור דרך ועדת כספים ולקבל את אישורה, ואישור המועצה, לא בוצעו בפועל. כל

אלו משפיעים על תקציב העירייה. תקנים שהיו רדומים, הופעלו ללא מקור תקציבי ולכן

בוצעו העברות של תקציבים ללא אישור ועדת כספים ומועצת העיר, למשל, התקן שנקלט בו

אדריכל העיר. גילינו שיש כפילויות תפקידים כאשר עובדים חדשים נקלטו לבצע עבודה של

עובד עירייה קבוע. המנגנון נופח בבכירים, ובמנהלים רבים. עיריית חיפה הגדילה את מספר

המנהלים בשלושה מנהלים חדשים. זאת אומרת שיש לנו שבעה מנהלים במקום ארבעה

שהיו עד כה. המשמעות של כל מנהל היא גידול בשכר, שדרוגים ותוספת תקנים. במקום

ליזום ולהוביל תוכנית התייעלות אשר תמנע את הקריסה הכלכלית של העירייה, פועלים

ראש העיר והמנכ"ל באופן הפוך. כאשר אנחנו בעצם מבינים שראש העיר מתעתדת לקלוט

עוד עובדים. לאחר אין ספור הכחשות ודיונים בנושא, עולה כי סך הכל התקנים שתוקננו

עומד על .332.85 נתון המהווה גידול נרחב במספר התקנים. אמנם בפועל לא כל התקנים

אוישו אך מצבת כוח האדם גדלה משמעותית ומכבידה מאוד על הוצאות השכר. במקביל,

לא קיבלנו שום תוכנית התייעלות שתאזן את הגידול במצבת כוח האדם. ולא הובא לנו שום

הסבר המניח את הדעת לגידול במצבת כוח האדם ובבכירים בפרט. פה אנחנו צמצמנו את

זה בטבלה שמתמצתת בצורה מאוד ברורה, אולי גם תעזור לכם בעתיד. ניודי עובדים, שינוי

הגדרות התפקידים, קליטות כוח האדם, וכלל השינויים הארגוניים שבוצעו בפועל נעשו

בצורה לא מקצועית ולא אחראית. מתוך תקווה שהליקויים לא יתגלו בוועדת הכספים.

הנחת העבודה של הנהלת העירייה, כי חברי המועצה יעלימו עין או ישלימו עם המצב, על

מנת להימנע מסיטואציה של צמצום כוח אדם בכיר שנקלט. למרות כל הנאמר. מתעדת

ראש העיר לקלוט עוד עשרות עובדים בכירים, וזאת למרות שהובהר להנהלת העירייה כי כל

מה שנעשה אינו חוקי ולא יעמוד במבחן משרד הפנים הממונה על השכר באוצר ובית

המשפט. למרות כל אלה, מחוזר אגף משאבי אנוש, מה -,16.12.21 עולה כי עיריית חיפה

והעומדים בראשה אינם מפנימים את חומרת המצב הכלכלי, של העיר חיפה. והם אינם

מפנימים את המלצות ועדת כספים ומועצת העיר שביטלו את כל התקנים שלא אוישו ואסרו

על קליטה נוספת. דוגמא למכרזים שפורסמו. למנהל המחלקה לתשתיות מחשוב

וטכנולוגיות ומערכות מידע, מנהלת המחלקה לתקשוב בחינוך סמנכ"ל טכנולוגיות ומערכות

מידע, סגן מנהל המחלקה ליזום ופיתוח מקרקעין באגף נכסים ושמאות מנהל ההנדסה.

הרשימה עוד הייתה ארוכה אני פשוט תמצתתי. התנהלות חסרת אחריות זו מצד ראש העיר,

סגנה, וממלא מקומה אשר הואצלו לו סמכויות כוח האדם, תגרום לקריסה כלכלית של

העיר חיפה. ועדת כספים המליצה למועצת העיר בעקבות הישיבה על התקינה, להחזיר את

המבנה הארגוני הקודם שכולל צמצום מנהלים וכוח אדם. בניית תוכנית התייעלות בשיתוף

עם ועד העובדים. ועדת הכספים החליטה לזמן את ראשי המנהלים עם רשימות התקנים

החדשים שהתווספו, תחת אחריותם ויסבירו את הנחיצות והצורך בהם. בפועל, זה לא קרה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

9

ומשום מה, הם לא הגיעו. לאחר מכן אנחנו קיימנו דיון נוסף בוועדת כספים בנושא קיצוץ

תקציבים בתאגידים. בתאגידים העירוניים. על מנת להציג תקציב מאוזן ראש העיר קיצצה

בהוצאות רבות שהן חשובות והכרחיות להמשך תפעול השוטף העירוני. ובכך היא בעצם

יוצרת מצג שווא של תקציב מאוזן לכאורה. קיצוץ משמעותי בהוצאות נעשה באמצעות

הפחתת תקציבים שיועדו לתאגידים העירוניים. הקיצוץ שהושת על התאגידים, לעיתים

בגובה של חמישים אחוז, נעשה ללא תיאום מולם, וללא דרישה להתאמה של תוכניות

העבודה לקיצוץ התקציבים. עוד יש לציין כי הקיצוץ נעשה גם ללא התחשבות או הבנה כי

חלק מהתאגידים, עובדים על שנה שמתחילה בספטמבר. וזה יגרום שחלק מההתחייבויות

לשנת 22 לא תוכלנה להתממש. בפני ועדת כספים הופיעו מנכ"ל אתוס, סמנכ"לית עמותת

אפתח ומנכ"ל המוזיאונים. אשר סקרו בפני חברי הוועדה, את פעילות התאגידים, והסבירו

לחברי הוועדה את המשמעות של הקיצוץ בתקציב. ועדת כספים המליצה למועצת העיר

בעקבות הדיון על הקיצוץ בתאגידים, כי יש לתקצב את התאגידים לפי תקציב שנה קודמת.

שנת .2021 בתוספת המקדמים המקובלים של משרד הפנים בנושא השכר והפעולות. ואני

באמת אני מנסה להבין ואני חושבת שכל חברי מועצת העיר מנסים להבין, האם את

מבקשת בעצם לסגור את התאגידים העירוניים? לפטר עובדים? מה עומד מאחורי קיצוץ של

חמישים אחוז בתקציב התאגידים מבלי שבכלל ישבת איתם? גם גזבר העירייה אגב, בדיונים

הללו, לא ידע להסביר, להיפך הוא העדיף לא לענות ולשמור על זכות השתיקה ובסוף אמר,

שהנהלה קבעה את הקיצוץ ובמקרה שאת לא מבינה, ראש העיר ההנהלה זה את. הדיון

הנוסף שקיימנו בוועדת כספים בנושא הכנסות העירייה. ביקשנו לדעת את כל הכנסות

העירייה ואם הם עומדים מאחורי המספרים שמופיעים בספר התקציב. ארנונה, ביצוע גבייה

בשנת 2021 עמד על מיליארד שלוש מאות חמישים ש"ח. הצפי לשנת ,2022 עומד על

מיליארד ארבע מאות עשרים ש"ח. בפועל, לא ניתן יהיה לגבות מעל מיליארד שלוש מאות

שמונים ש"ח כולל הטייס האוטומטי שהבטחת שלא יהיה ראש העיר. אבל בזה נדון בהמשך.

הביצוע כולל גביה של חובות עבר ישנים בסכום של כמאה מש"ח, כלומר, הגביה השוטפת,

לא יכולה לעלות על מיליארד מאתיים חמישים מיליון שקלים בערך. לכן אומדן של מיליארד

ארבע מאות עשרים, אינו ריאלי. לפיכך האומדן הריאלי שמשקף את אופן הגביה מארנונה

כולל נכסים חדשים, עומד על מיליארד שלוש מאות שמונים ש"ח אתם חייבים לצאת

מנקודת שמרנית ולצמצם את ההכנסות מארנונה בארבעים מש"ח. הכנסות ממנהלים, שלא

מייצרים כספים בפועל, לדוגמא, התקציב מייחס אפשרות להכנסות מהנהלת העיר,

ממחלקת ניקיון, מהמחלקה לתאורה וחשמל, מקולות קוראים, מדובר על סכומים שהם

בערך כחמישה עשר מש"ח שגם אותם יש להפחית. גידול משמעותי באומדן ההכנסות ללא

הסבר. לאורך כל התקציב הרגיל ניתן למצוא גידול של מאות אחוזים בהכנסות באופן לא

ריאלי. לדוגמא, גידול בהכנסות מחניה בכחול לבן באחד עשר מש"ח תוך שנתיים. גידול

בהכנסות מקנסות חניה קופץ בתוך שנתיים באחד עשר מש"ח. גידול ברישוי עסקים. אני לא

מבינה, אנחנו בונים את ההכנסות של העיר על הכיס של התושב? שנכניס דו"חות לתושבים

.24/7 נתונים כלליים שהוצגו בוועדה הראו כי אין עמידה ביעדים במרבית הנושאים, ולפיכך

גם כאן יש להוריד כחמישה עשר מש"ח, דרך אגב עיר שבנויה על דו"חות חניה אין לה עתיד

וורוד. אומדנים של הכנסות התקציב הרגיל. מסקנות - יש להוריד מהאומדנים בהכנסות

תקציב רגיל, שבעים מש"ח לפחות, סכומים אשר לא היה להם מקום להכלילם בטיוטת

התקציב, גרסה מספר .4 לא היה מקום לחתום על חוות דעת לפי התקציב שהובא אינו

מאוזן. המלצת ועדת כספים להחלטות ביניים הייתה שלמרות בקשת ועדת הכספים

כאחראים על הכנסות העיר בנושא ארנונה, שילוט, חניה וכדומה יגיעו לוועדה שהייתה ב -

15.12 על מנת להסביר את ההכנסות אשר תחת התחום שלהם. רצינו לדעת אם הם עומדים

מאחורי המספרים, אם מה שרשום בספר הם באמת מוכנים לגבות אותו. משום מה, אף

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

10

אחד לא הגיע. אף אחד שביקשנו ממנו לקבל את הנתונים. עכשיו אני מניחה שמישהו הנחה

אותם או אמר להם או אני לא יודעת, אבל כל נושא ההכנסות לוטה בערפל. דרך אגב יש

לציין שגם גזבר העירייה הגיע ללא מסמכים לישיבה שמגבים את ההכנסות. אמנם הייתה

טבלה אבל היא לא מגבה. לסיכום, כדי לאזן בין הכנסות והוצאות, נרשמו הכנסות שנופחו

והכנסות אשר בספק רב אם ניתן לגבותם במהלך השנה. הוצבו יעדים גבוהים, שתחזית

המימוש שלהם לוטה בערפל. נחתכו הוצאות שלא ניתן יהיה לכסותם אפילו מתקציב

הרזרבה. כמו שהשנה כיסינו. ועדת הכספים המליצה שלא לאייש משרות שלא אושרו,

ולמחוק את כל התקנים, שלא אוישו, למעט אישורים פרטניים. אומדן ההכנסות אינו ריאלי,

ומנגד הוצאות שישקפו את הצרכים האמיתיים של העירייה בקיזוז הוצאות השכר של

התקנים שלא אושרו על ידנו. בנוסף, על מנת לאזן את התקציב, בוצעו קיצוצים חדשים

בתאגידים העירוניים, וזאת מבלי לשבת עם מנכ"לי התאגידים. מבלי לבחון את ההשלכות

הנגזרות על התאגידים מכך. זה יכול לגרום לסגירת התאגידים, את מודעת לזה ראש העיר או

שזו המטרה? על פי תשובת הגזבר לנושא הקיצוץ בתאגידים שנשאל כיצד נקבע הקיצוץ.

הוא הודה שזה הנהלת העיר. רכיבי תקציב רגיל לשנת .22 חשוב מאוד שאנשים יבינו ממה

בנוי התקציב לשנת ,22 ומה הקטסטרופה והאסון שצפוי לנו ב -.23 כי אין מילה אחרת

לתאר את זה. ההכנסות השוטפות, הן ארנונה, חניה, שילוט, הכנסות חד פעמיות שיש ב -22

ולא יהיה בשנת ,23 מדובר בכספים שנצברו בשנים קודמות מתביעות שונות שהגישה

העירייה. ההתחייבויות מול משרד הפנים היו כי כספים אלה יופקדו בקרן שתפקידה יהיה

לסגור את הגירעונות הזמניים. בפועל כספים אלו נמשכו בשלוש השנים האחרונות כדי לממן

את התקציב השוטף והרגיל. עתה מנסה הנהלת העיר לחסל את יתרת הקרנות הללו, כדי

לאזן את תקציב .22 מדובר בכספים ממקורות חד פעמיים. בשנת 22 אנחנו נשתמש בהם

ולא ניתן יהיה להשתמש בהם שוב ב -23 מכיוון שהקרנות הללו יהיו פשוט ריקות מכסף.

מאה ארבעים וחמישה מש"ח אמורים להיות מועברים לתקציב הרגיל מקרנות הפיתוח ועוד

שלושים ושמונה מש"ח אמורים להיות מועברים לתקציב הרגיל מקרנות עודפים. כל זה כדי

לאזן את התקציב הרגיל. זאת אומרת שהתקציב לא מאוזן בכמעט מאתיים מש"ח. מדובר

בהעברות חד פעמיות לשנת ,22 אשר בשנת 23 לא יהיה מאיפה למשוך אותם. לכן הצהיר

גזבר העירייה וזה מופיע בתימלולים, כי שנת 23 עומדת להיות קטסטרופה כלכלית. חובה על

הנהלת העיר להתחיל תוכנית התייעלות שנתית בגובה של כמאתיים מיליון שקלים כדי

שהשנה הבאה לא נקרוס כלכלית לא יהיה לכם מאיפה להביא את הסכומים האלה. גזבר

העירייה התריע בפני ועדת הכספים כי שנת 22 תעבור. אך שנת 23 הולכת להיות

קטסטרופה. לאור המצב הכלכלי של העירייה ואזהרות גזבר העירייה מפני העלול לקרות,

חובה היה על הנהלת העיר לנקוט בגישה שמרנית, הקובעת שיש לקחת מינימום סיכונים

ולהתחיל בתוכנית התייעלות. וזאת לאור צפי ההכנסות ומקורות המימון החד פעמים. גזבר

העירייה מסיים את תפקידו בסוף דצמבר, עוד שבוע, מי יגבה את התקציב? במקום לבנות

תוכנית התייעלות כלכלית ולפעול להעברת הקופה הציבורית, נוקטת הנהלת העירייה

במדיניות של אחרי המבול, כאילו כל שנה תקציבית הינה שנה העומדת בפני עצמה ללא

קשר לביצועי השנה הקודמת. הרשאות פתוחות ללא מקורות מימון - לחברי ועדת כספים

הועבר דו"ח הקובע כי נחתמו עוד הרשאות. והסכום עומד על ארבע מאות ושבע עשרה

מש"ח בהרשאות פתוחות במימון עצמי. זאת אומרת שיש כאילו צ'קים בחוץ, בארבע מאות

ושבע עשרה מש"ח. הקרנות אינן מכסות את סך הכל ההרשאות שנחתמו. המשמעות היא

שניתנו הרשאות ללא מקורות מימון. מועצת העיר הנחתה את ראש העיר למחוק הרשאות

בסכום של מאתיים מש"ח, לאור העדר מקורות מימון. דרך אגב, גם משרד הפנים גיבה את

ההחלטה הזאת. עד לרגע זה ולמרות בקשות חוזרות ונשנות של ועדת הכספים, הדבר לא

קרה. על אף שלדברי הגזבר הנושא נמצא בטיפולה של ראש העיר, הוא ממתין לביצועו.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

11

מצורפת פה טבלה שמראה לצערי הרב, את נתיב ההתרסקות הכלכלית של עיריית חיפה.

מה קורה ב -,22 ב -23 וב -.24 וב -23 מכיוון שאין לנו את המקורות החד פעמיים, הגירעון

ברגיל יהיה בערך מאתיים תשעים מש"ח. חסר לנו מאתיים מיליון בשוטף. רק שתבין את

המשמעויות. מסקנה, אני אעביר לך את זה שמוליק. מסקנה זה יעזור לכם אולי למנוע את

האסון, הוא גזבר מעולה אבל הוא מבצע מדיניות של ראש העיר. עיריית חיפה תאבד את

מעמדה כרשות איתנה בשנת .23 יש למנוע את הקריסה הזו בהכנת תוכנית התייעלות דחופה

בשיתוף ועד העובדים וביטול תוספת מאות התקנים שאושרו ללא כל בקרה. ביצוע פעולות

לגידול בהכנסות העירייה, ולא על גב התושבים, בהטלת אגרות וקנסות. ולסיום, בנושא

הכנסות מארנונה, אני רוצה להסביר משהו על הטייס האוטומטי. כדי שתושבי חיפה ידעו

שכן הולכת להיות עליה בארנונה למרות הבטחות ראש העיר שלא תהיה עליה וכי הטייס

האוטומטי לא יופעל. כבר אז טענו במועצת העיר כי זה שהתנית את עצירת עליית הארנונה

בקבלה של מאה אחוז מדרישותייך לעלות במקומות אחרים כאשר ידעת שאין סיכוי

שמשרד הפנים יאשר מאה אחוז מהדרישות, כבר אז ידעת ראש העיר שתהיה עליה בארנונה.

אבל למרות שידעת, העדפת לשבת, לגחך, להאשים שמי שיצביע נגד צו המיסים פועל נגד

התושבים. אז האמת היא כמו תמיד, שאת ראש העיר סיפרת סיפורים ומעשיות בנושא

עלייה בארנונה וכמו תמיד, לא אמרת את האמת. בפוסט שאת ראש העיר העלית יום לפני,

יום לפני ההצבעה על צו המיסים ואני מצטטת. משך שניים וחצי בתפקיד כבר הצלחתי

לעצור את עליית הארנונה פעמיים בתיאום והסכמה עם משרד הפנים. מחר בישיבת צו

המיסים אני מגישה הצעה לעצור את העלייה בפעם השלישית. דרך אגב, אני בדקתי את

ספחי הארנונה שלי בשנים האחרונות. עלייה, לא עצירה. וסיימת את הפוסט, רשמו לעצמכם

לבדוק מי מצביע במועצת העיר בעד תושבי חיפה ועסקיה ומי נגדם. כל מה שעניין אותך זה

לרשום פוסט ולהשתלח בחברי המועצה בדמגוגיה זולה. אז ראשית, כדאי שידעו עכשיו

החיפאים כי מי שהצביע נגד צו הארנונה ידע מראש, שאת מוליכה שולל את הציבור ולכן

הוא זה שנלחם עבורו באמת. חוץ מלקשקש בפייסבוק בטוויטר, כל מיני שטויות שבינם

ולבין המציאות אין קשר, תכל'ס לא הבאת שום בשורה בארנונה. תושבי העיר חיפה לא

טיפשים. והם רואים את תשלומי הארנונה עולים משנה לשנה. תראי, אני ושאר החברים

כאן, כבר יודעים את האמת לגבייך. אבל אני באמת רוצה להבין, כשרשמת את הפוסט

ההזוי הזה, מה חשבת שלא נסתכל? שלא נבדוק? שלא נראה את ההעלאה בארנונה?

שהציבור לא יגלה שארנונה עלתה והכל שקר? שהציבור לא יבין שהרסת את העיר?

ושריסקת אותה? שתמשיכי לשקר לציבור? את מבינה מה זה אומר עלייך כראש עיר כל

השקרים הללו? כמו שהצגת מצג שווא בנושא עלייה בארנונה ועצירת הטייס האוטומטי, כך

אותו דבר את מציגה מצג שווא, גם בתקציב עיריית חיפה גרסה מספר .4 את איבדת את

האמון שלנו בך. אבל בעיקר איבדת את אמון הציבור. שלא יכול לסמוך עלייך שתדאגי

לאינטרסים של הציבור עצמו לפני שאת דואגת לכיסא שלך ועושה הכל להעביר תקציב

שהוא אחד הגרועים שידעה העיר חיפה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה סופי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה לפני שנעשה את כל הדיון, אני הייתי רוצה, עלו פה כמה טענות שקשורות גם

למנכ"ל ולסמנכ"ל משאבי אנוש. אני חושבת שכדאי שלפני שנתחיל דיון לפחות בקצרה...

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

12

מר יוסי שלום

עלו גם טענות כלפייך. את גם תעני לנו?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלה נושאים מקצועיים ואני משאירה לאנשי המקצוע לענות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. זה לא נושאים מקצועיים.

מר יוסי שלום

זה לא מקצועיים. זה מדיניות.

עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה על מכרזים

שרית, יוסי, ליו"ר הישיבה מותר לתת את זכות הדיבור למי שהיא רוצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תפנימי. את ראש העיר ואת האצלת את הסמכויות לכוח אדם, לזה שיושב לידך. זה שניכם.

תעזבי את המסכנים והפחדנים האלה. זו את והוא. שלוש מאות עשרים ושניים תקנים. זו את

והוא. את והוא. זה לא הם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבינה שאתם כבר מאמינים למספר הזה אבל אני מבקשת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אה. אנחנו לא מאמינים שלא. שנייה. את לא עומדת מאחורי המספר הזה? את שוב משקרת?

כי זה המספר שמופיע בספר שאת הגשת. את לא חתומה על הספר הזה? ימית. תבהירי. אני

מבקשת הבהרה. אם היא טוענת שהמספר שלוש מאות עשרים ושתיים, בתקנים הוא לא

נכון.

מר יוסי שלום

אין לנו מה לעשות פה אז בואו נלך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לסגור את הישיבה. חבל על הזמן. אני מבקשת לדעת אם היא עומדת אחרי המספר הזה? אם

לא אנחנו לא נצביע היום. אפשר לסגור את הישיבה.

מר יוסי שלום

לא יהיה פה דיון. זה או שהיא משקרת או שאנחנו משקרים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מבקשת לדעת.

מר יוסי שלום

אנחנו רוצים תשובה. זה או שאת משקרת או שאנחנו משקרים.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

13

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, רגע, סליחה יוסי ושרית. בבקשה אוהד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית. מאחר והיא העבירה, אני רוצה שראש העיר שלא מכירה שנייה. עדנה. סליחה לא. זה

לא קשור אליהם. ראש העיר הגישה תקציב היא חתומה עליו. ראש העיר חתומה על התקציב

נכון?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אין בעיה. מותר לה לתת את זכות הדיבור לעובד עירייה שהיא רואה לנכון. היא יושב ראש

הישיבה. אז בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת כמה הבהרות לגבי המספרים

עו"ד שרית גולן שטיינברג

האם את עומדת מאחורי הספר? זה רק מה שתגידי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני עומדת באופן מלא מאחורי הספר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מעולה. אז גברת ראש העיר, תפתחי את עמוד .281 ותראי שהמספרים שאמרנו מדויקים.

אבל את לא באמת מכירה את ספר התקציב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לך זכות דיבור תודה. אוהד בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תפתחי את עמוד .281 אני מוכנה לעזור לך לפתוח את העמוד.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

בספר על הטבלאות שקיבלת במהלך הדיונים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

אוהד בבקשה. אני מבקשת לשמור על השקט.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עזבי את הטבלאות שקיבלנו בדיונים. הספר מדבר בעד עצמו.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

ערב טוב לכולם. אני אתייחס להיבט הארגוני והמקצועי שהועלה פה. טענות לגביו. כל

הנושאים של התקנים הובהרו בוועדת כספים. זה שחברי ועדת הכספים בחלקם לא קיבלו

את ההסברים של הצוות המקצועי זה בסדר, אבל ההסברים כולם ללא יוצא מן הכלל עד

התקן האחרון ניתנו. באשר למבנה הארגוני, אכן, עיריית חיפה עברה ובשעה טובה צריך

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

14

להגיד שינוי משמעותי במבנה הארגוני שלה. העיר השלישית בגודלה, העיר השלישית

בגודלה במדינת ישראל התנהלה עם ארבעה מנהלים כאשר כל עירייה קטנה ומעלה, יש בה

שישה, שבעה מנהלים. שלא נדבר על הגדולות שהם בסדר גודל שלנו, אז כשמנסים לבוא

ולהציג פעולה. יש פה מוטת שליטה. הייתה פה מוטת שליטה בלתי אפשרית שאני יכול

לדבר עכשיו חמש שעות על דוגמאות אחת, אחת, על חוסר היכולת של המנגנון העירוני לנהל

את עצמו, ברמה הניהולית. כל הזמן מדברים פה על אותם מנהלים שהוספו ועל אותם תקנים

שהוספו, ברמה הבכירה אני לא מדבר על כל התקנים של עובדי ניקיון, תברואה, פיקוח,

עובדים סוציאליים שעברו מתאגיד עירוני לעירייה אלא אותם תפקידים בכירים שמדברים.

מדובר פה על מספר באמת מגוחך של תקנים שהוספו על מנת שסוף כל סוף לעיריית חיפה..

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הם באמת הולכים להתרסקות ב -.2023

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אנחנו גם פחדנים, שמענו שגם אמרת שאנחנו פחדנים. הכל בסדר. בכל אופן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מנכ"ל שמרשה לעצמו להוציא...לקבל איומים והנחיה ראש העיר.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

שרית אני לא מדבר איתך עכשיו. אל תפריעי לי בבקשה. אני לא הפרעתי לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

העובד שלך כבר איים עלי שבוע שעבר. ונופף לי עם הידיים. את הקלסיקה שלכם תשמרו

למקום אחר. אבל די כבר לנסות לאיים עלינו ולהשתלט.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

מי מאיים עלייך?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אתה הפכת להיות מנכ"ל פוליטי ולהשתמש בשימושים פוליטיים. אם אתה עומד ומצדיק פה

ארבע מאות תקנים בלי תוכנית הבראה אתה צריך לשים את המפתחות וללכת.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

בניגוד אלייך אני כבר הייתי מנכ"ל עירייה. אולי בפעם הבאה גם את תהי ואז תטיפי לי

מוסר. בינתיים את רק חברת מועצה. את לא בניגוד אלי. את לא מגיעה לקרסוליים שלי,

תתביישי לך. מה עשית בחיים שלך חוץ מלצעוק בישיבות מועצה על אנשים? שמעתי מה

עשית. מאה אחוז.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הרבה יותר ממה שאתה עשית. הרבה יותר.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אל תטיפי לי. אל תטיפי לי. אל תטיפי לי. אל תגידי לי אוהד. היא אין לה גבולות. אין לה

גבולות לאישה הזאת. לא מולי. באותה קלאסה. לא. את קלאסה.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

15

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זו הקלאסה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

זאת הקלאסה כן. זאת הקלאסה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זאת הקלאסה. תמשיך ..שלוש מאות עשרים ושתיים תקנים. התחלנו עם הידיים. התחלנו עם

הידיים. ריסקת את העירייה יחד עם המנכ"ל הכושל הזה. על מה את מדברת בכלל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה

שרית אני מבקשת להפסיק להפריע לו לדבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אוהד. תן לה לצעוק. אוהד. תן לה לדבר אני רוצה לשמוע אותך אחר כך עניינית בבקשה.

סליחה. אני מבקשת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם מפריעים לך. תעצור. ואנחנו נחכה שיפסיקו להפריע לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא להיכנס בכלל למישור האישי. אני רוצה לשמוע עניינית את התשובות לכל הטענות

האלה ואחר כך אני אבקש גם מצפריר להגיד על המספרים על שלוש מאות עשרים ושתיים

ועל שאר המספרים וכמה באמת אויש וכמה עבר וכמה קיבל אישורים וכמה לא קיבל

אישורים. אז אוהד בבקשה.

מר אוהד שגב, מנכ"ל העירייה

אני חוזר ואומר. כל אותם שינויים ארגוניים שמדוברים הם שינויים ארגונים שהיו מחויבים

המציאות במשך שנים ארוכות, ואני שמח שהיה לי חלק גדול בלעשות אותם. וכדאי כדאי

שכולנו נביט תמיד ונסתכל על מקומות שהצליחו להתקדם על ערים שהתפתחו, על עיריות

שפרצו תחומים וללמוד מהם ואנחנו נוכל אם הייתם רוצים לנהל דיונים עניינים להסביר לכם

את כל המבנה הארגוני אחד לאחד, מה המשמעות של כל שינוי שבוצע, אבל ואני לא נכנס

לזה. למרות שאתם מנסים לגרור אותי לזה. אבל אם אין עניין להקשיב לנו אין עניין מה

שנקרא להסביר סתם. בכל אופן מהבחינה הזאת של תקציב העירייה, והיחס בין ההוצאות

להכנסות, התקציב הזה גם מדבר לצד גידול בהוצאות גם על גידול בהכנסות ולא רק

מארנונה, ולא רק מקנסות אלא בכלל. עיריית חיפה צריכה כמו כל רשות בטח איתנה

אחרת לשאוף להגדיל את ההכנסות שלה. יש הסבר מלא מאיפה. יש הסבר מלא ומפורט

שהגזבר נתן מאיפה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הגזבר לא נותן פירוט בעל פה. אתה בטח יודע אם היית מנכ"ל טוב שזה צריך להופיע בספר.

מה שלא מופיע בספר, לא קיים. גם אם תדמיין את זה עוד מאה פעמים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אין זכות דיבור ואין תרבות דיון בזה את צודקת. ואני מבקשת לא להפריע.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

16

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה אוהד. אני אבקש כמה

מר מיכאל מרדכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר

מי שצודק לא צועק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה אוהד. אני אבקש מצפריר על שלוש מאות עשרים ושתיים המספר המפורסם

הסבר קצר. ואחר כך אנחנו נוכל לקיים דיון.

מר צפריר רוזן, סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון

ערב טוב לכולם. אני מקווה שאפשר להנמיך את גובה הלהבות. אבל גם על הנתונים, זה לא

שלוש מאות עשרים ושתיים זה שלוש מאות שלושים ושתיים. הנתונים כפי שהם הציגו

בטבלה הם נכונים. הטבלה הזאת אני הכנתי. מתוך שלוש מאות שלושים ושתיים תקנים,

חשוב לציין שני דברים. אחד מאוישים בפועל אך ורק מאה שלושים ואחד מתוכם על פי

הפילוחים השונים. הדבר השני שחשוב לציין, שמרבית או יותר נכון מדויק שבעים וארבעה

אחוז מהתקנים האלה, הם מתחלקים לשלושה מנהלים. מנהל ראשון מנהל תפעול, מנהל שני

מנהל רווחה. מנהל שלישי, מנהל חינוך. כולנו מבינים שהתקנים חלקם, מרביתם ברווחה

ובחינוך גם מתוקצבים על ידי המדינה. אז זה נכון שמסתכלים בתמונה כוללת על כל שלוש

מאות שלושים ושתיים תקנים שוב מתוכם מאוישים רק מאה שלושים ואחד. כהגדלה של

תקנים וזה נכון. אבל בסוף המטרה, כשאנחנו מגדילים תקנים ברווחה, זה למען התושב.

כשאנחנו מגדילים תקנים בחינוך זה למען התושב. ואת זה חשוב לציין. הדבר השני שאני

רוצה להתייחס אליו, הכל בסדר. אני לא אתווכח. אני אגיד את הדברים שלי, פיינגולד ותגיד

מה שאתה רוצה בסוף זה בסדר. אני לא אענה לאף אחד אני גם לא ארים את הקול. אני

מבטיח. הדבר השני. לא, ציינתי שמתוך שלוש מאות.

(חילופי דברים ללא מיקרופון)

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים. אל תפריעו לו בבקשה. תנו לו לסיים ואז אפשר לשאול אותו שאלות.

מר יוסי שלום

כמה זה בכסף המשרות הניהוליות?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

צפריר, תישאר בדברים שרצית להגיד. אני מבקשת ואחר כך אם יהיו עוד שאלות, אז תענה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יוסי. בזמן ההתייחסות שלך תפנה את השאלות ואז יענו לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מציעה צפריר שתסיים לומר את מה שרצית להגיד ואחר כך אם יהיו עוד שאלות אני

בטוחה שאתה בשמחה תענה.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

17

מר צפריר רוזן, סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון

הדבר השני שרציתי להתייחס אליו, זה לגבי התקנים. ציינה סופי במצגת שלמרות שהצהירו

ואנחנו ממשיכים לגייס. חשוב לציין שמרגע שוועדת הכספים הנחתה לעצור. עצרנו. חשוב

את זה לציין. והדוגמאות של התקנים שאותם הראית שהמשכנו לגייס זה רק תקנים שהיו

האנשים בהם, ואנשים מסיבה התפטרו, פוטרו, עזבו וכדומה, מה שנקרא ראש נגד ראש לא

המשכנו לגייס תקנים חדשים. חשוב את זה לציין.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

במצב כלכלי כמו שהעיר נמצאת עדיף לעצור הכל.

מר צפריר רוזן, סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון

לא. אני לא מסכים איתך אני אגיד לך למה. כי ברגע שיש תקן מסוים, ולצורך מילא אותו

בעל תפקיד. ועכשיו בעל התפקיד הזה אם הוחלט על ידי העירייה שהוא חשוב ונחוץ ועובדה

שהוא מכהן בו עשרות שנים וכרגע הוא יצא לפרישה לצורך העניין, אני חייב לאייש אותו.

את יכולה לדבר איתי על התקנים החדשים. האם נכון לאייש אותם או לא. זה בסדר גמור. זו

החלטה דירקטיבת ניהולית, אבל לצורך התפקיד שהיה קיים אני חושב שברגע שעוזב בן

אדם תקן מול תקן ראש מול ראש, התפקיד הוא נחוץ.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אני לא אתווכח איתך. אני רק אומר דבר כזה. שעירייה נמצאת על פני תהום. באופן כללי על

הנהלת העיר. כשעירייה נמצאת על פי תהום, וזה לא שוב זה לא משהו כלפיך. צריך לעשות

חושבים, ולראות איפה עושים תוכנית התייעלות. כי אני יכולה להגיד לכם שיש מנהלים

שאנחנו מגיעים לישיבות. כל כך הרבה מנהלים אבל לא נשארו עובדים שינהלו אותם. אתם

יודעים כמה. סתם דוגמא. מנהל ההנדסה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה. אני מבקשת עדנה. סליחה. זה לא פינג פונג.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אני רק אומרת שתביני מה קורה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם זו שאלה. אז הוא יכול להתייחס.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סופי סליחה. גברתי הנכבדה. יו"ר ועדת הכספים, את דיברת. אנחנו עכשיו מקיימים דיון.

עדנה אני מבקשת להקפיד אין פינג פונג ומתחילים לענות האחד לשני. יש שאלות. לרשום

את השאלות, נענה בסוף בצורה מסודרת. תודה.

מר יוסי שלום

את יכולה להתייחס גם?

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

18

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת לקיים דיון. מסודר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נתחיל את הסבב. מהשולחן כאן. חברים. יוסי אתה אמרת שאנחנו לא רוצים להישאר

עד מאוחר מידי. אז בואו נעבוד בצורה מסודרת.

מר יוסי שלום

לא. אני רוצה לשמוע רק את הדרג המקצועי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כשיגיע תורך תאמר את כל מה שאתה רוצה. בקשה אביהו אתה רוצה לדבר? בבקשה. תפתח

מיקרופון לאביהו.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

סליחה אולי לעשות סיעה, כי אתם אומרים לסיעה מגיע זמן

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אין הגבלה של סיעות. לדבר באופן פרטני. תחליטו מה הסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נקבע עשר דקות שיהיה לנו מסגרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית. אבל צריך כן לקבוע משהו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מי שיבקש לחרוג מזה אז אנחנו נחרוג.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אי אפשר לא לקבוע משהו ואז גם.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לא. אני אומרת את צודקת צריך להקפיד על סדר נקפיד שכל אחד ידבר בדיוק כמו שמראש

מסודר מראש. נכון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נגדיר עשר דקות על מנת שיהיה לנו איזה שהיא מסגרת. אם מישהו ממש יצטרך

לחרוג מזה הוא יקבל ובואו ננסה שלא. כי אפשר להגיד את כל מה שצריך בעשר דקות.

בבקשה.

מר אביהו האן, סגן ראש העיר

תודה. תודה לסופי יושבת ראש ועדת הכספים ותודה לרוני הגזבר ותודה לשמוליק שעוד יהיה

לו פה חיים קשים. ואומר כך. התקציב שעומד פה מולנו, כאן לאישור זה תקציב שהוא לא

תקציב ראוי לעיר כמו שלנו. תקציב בוסר. תקציב רע. תקציב שבצורה הנוכחית שלו אני מה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

19

שנקרא אתחיל ואומר וגם אסיים בזה שאני וחברי לסיעת הירוקים, אנחנו לא נוכל לאשרו,

במבנה הנוכחי. אוסיף ואומר ראש העיר שהגענו אלייך לפגישה בנושא התקציב השבוע על

פי בקשתך, באנו מוכנים עם נושאים לדיון, וקיבלנו כמעט במשך חצי שעה הרצאה שלמה

על כך ששרת העיר תפזר אותנו, את חברי מועצת העיר, וכמובן שאותך היא תשאיר בתפקיד

ואנחנו צריכים לקחת את זה בחשבון וכל זאת אם אנחנו לא נאשר את תקציב .2022 אז אני

רוצה לומר לך שאנחנו לא חוששים, באנו לשרת, אין לנו פה שום טובות הנאה, באנו לשרת

את תושבי חיפה בהתנדבות. אנחנו מאמינים שלתושבים מגיע נציגי ציבור שיעבדו בשבילם,

וכך אנחנו עושים, ואנחנו משרתים את כל התושבים ללא ראיה סקטוריאלית כזאת או

אחרת. ובנוסף לזה, אני וחברי לסיעה מאמינים בתבונתה של שרת הפנים, לקבל את

ההחלטות הנכונות, באם נגיע, ואני מקווה שלא נגיע אבל באם נגיע, למצב שהתקציב לא

יאושר, אני מאמין שהשרה תקבל את ההחלטות הנכונות. לגופו של עניין, בתקציב הנוכחי

כשלים רבים. אחד ההיבטים שלי מאוד הפריע שתפס את עיני מיד, זה חוסר ההתייחסות

והטיפול באחת הבעיות המרכזיות של חיפה, פינוי המפעלים המזהמים, פינוי מתחם בז"נ,

פינוי מתחם תש"נ וקידום מפרץ חיפה חדש. לא ראיתי השקעה של שקל אחד בתקציב בנושא

הזה שהוא נושא קריטי, עבור תושבי חיפה. ויותר מזה, מאז בחירתך לראשות העיר לפני

שלוש שנים, לא פעלת בנושאים האלה לחלוטין. כאילו ויתרת על המאבק הסביבתי החשוב

כל כך לתושבי העיר. המפעלים מייצרים פה עודף תחלואה ומוות ואת לא עושה דבר, לא

עושה כלום בנושא. לפני מספר ימים אני עמדתי עם חברי בוועדת ערר מחוזית, בנושא

תוכנית המחסנים או כפי שאוהבים לכנות את זה תוכנית המתחם הלוגיסטי של חברת נמלי

ישראל. המטרה הייתה לשכנע את חברי הוועדה לבצע סקר השפעה על הסביבה, בתוכנית

כל כך גדולה, כל כך מהותית, שתשפיע למשך שנים רבות על תושבי העיר. כאשר מטרת

חברת נמלי ישראל להקים מחסנים, להקים מכולות על גדות נחל הקישון ולא לאפשר לנו,

תושבי העיר את הריאה הירוקה, הגדולה שמגיעה לנו על פי כל דין. והסתכלתי מסביב

ושאלתי היכן את. היכן נציג עיריית חיפה, היכן ראש העיר, היכן סגן ראש העיר שיעמדו פה

לצידנו, סיעת הירוקים, כתף עם כתף, כדי להילחם בצרה הצרורה הזאת שעומדת לנגד עינינו

ולא ראיתי, לא ראיתי את הכוח של הרשות שצריכה להילחם מול הפקידות הממשלתית

שמיוצגת בוועדה המחוזית ולצערנו התקבלה שם החלטה, רעה מאוד לתושבי חיפה. קידום

תוכנית, לא נאמרה עדיין המילה האחרונה, אבל קידום תוכנית ללא סקר השפעה על

הסביבה וללא בחינת חלופות. רק להזכיר לך ראש העיר לפני הבחירות, אני זוכר איך

החתמת, עמדת בלילות, בימים, בגשם וברוח והחתמת שבע מאות אנשים, כנגד התוכניות

הרעות האלה ומכרת להם סיפורים, שאת תעצרי תוכניות חברת הנמלים, ואיך שנבחרת

נעלמת במאבק הסביבתי והשארת את הזירה לנו הירוקים ולפעילי הסביבה ולארגוני

הסביבה, להילחם במקרה הזה לבד. במקרה הנוכחי אנחנו נלחמים עם רשות הנחל יד ביד.

מנקודת מבטי זה לא יסולח. בנוסף אני זוכר את ההצעה לסדר שהגשתי בנושא הקמה של

יחידה סביבתית שתרכז, ותדחוף את כל מרחב הפעילויות הנדרשות בתחומי איכות הסביבה

והיא תהווה זרוע עוצמתית, פנימית שלנו, פה בחיפה, לכלל התהליכים שכוללים גם את פינוי

המפעלים, גם את הטיפול בעצים, גם את הטיפול בפסולת, במחזור, בכל היבטי הקיימות פה

בעיר, ואני רואה מה קורה ליחידה הסביבתית הזאת כלום, כלום לא קרה. יחידה לא

מתפקדת. אין טיפול, אין השפעה על כלום ויותר מזה גם בתקציב של 2022 הורדת להם מאה

אלף ש"ח מהתקציב באמת הנמוך ביותר שהם קיבלו במסגרות התקציביות. כלומר בפועל

כלום. אין פה שום פעילות סביבתית בשלוש השנים שאת ראש העיר. אבטחה בשכונות,

בתקציב 21 תוקצבו 4.1מש"ח, בתקציב ,22 תוקצבו 1.3 מש"ח. מה קרה? אנחנו רואים את

הפשיעה הגוברת בעיר. אנחנו רואים את המציאות הרעה שהעיר נמצאת בה בהיבטי

הפשיעה. ואנחנו עכשיו מורידים את כל תקציבי האבטחה. אירועי ספורט, מ -2.2 מש"ח

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

20

בשנת היום, לעומת ארבע מאות חמישים בשנת .2021 כלומר העלית בצורה משמעותית את

התקציב לאירועי הספורט. אבל מה אנחנו לא רואים. מה התוכנית? אנחנו בעד הגדלת

התקציבים לאירועי ספורט. הם היו מאוד חסרים לנו בשנתיים, שלוש האחרונים אבל לפחות

תציגי את הפעילויות הנובעות מהעלאת הסכום בצורה כל כך משמעותית. זה מה שאנחנו

מצפים מתקציב. אנחנו לא רואים שום פעילויות. שום תוכנית עבודה מאחורי התקציב. דיברו

פה לא מעט על תאגידים. ובאמת, ירידה מאוד, מאוד כואבת, חד צדדית ללא הבנה מדוע

ואיך ולמה, בתאגידים העירוניים. העמותה לפיתוח תיירות, ירידה של מ -2.1 מש"ח ל -1.8

מש"ח כלומר קרוב כשלוש מאות אלף ש"ח מורידים בתקציב של העמותה. מדוע? מה

הסיבות? מה הם הנימוקים? מה התוכניות של העמותה? האם קראתם ליושב ראש העמותה

לדיון? האם זימנתם אותו? בחנתם? שום דבר. הכל חד צדדי. מוזיאונים. ואני אומר, אני חבר

דירקטוריון חברת המוזיאונים ואני אומר לכם יש שם מנכ"ל מעולה. ויש שם צוות מעולה.

והמוזיאונים עושים עבודה נהדרת ביכולות שלהם ולקחת תקציב של 13 תקציב מינימאלי

של 13.9 מש"ח ב -2021 וחתכת אותו ל - 6.9 מש"ח בתקציב .22 חתכת אותו בחמישים

אחוז. למה? מה קרה? לתושבי העיר לא מגיעים תערוכות חדשות, לא מגיע ללכת ולצרוך

תרבות? לא מגיע ללכת למוזיאונים? מה. רק בתי קפה. זה העונש שלהם. על כך שהמנכ"ל

נלחם בנושא כנגד הקמת בתי קפה, על חשבון תצוגת המוזיאונים? תאטרון עירוני, מתשעה

מש"ח בשנת 21 לשבעה וחצי מש"ח ב -.22 למה? מה קרה? כרמלית. חמש מאות אלף ש"ח

פחות. בתקציב .22 מה הסיבה? האם זומנה יושב ראש הכרמלית זומנה לדיון? האם בחנתם

מה המשמעויות? כמובן שלא. מילב שהיא כל כך חשובה לגמלאי העיר. ירידה מ -4.1 מש"ח

ל -3.5 מש"ח בשנת .22 מדוע? מה הסיבה? האם לגמלאים לא מגיע לקבל את המופעים

שלהם? את תהליכים שהם כל כך זקוקים לו? ולא פחות מרגיז אותי התמיכות לתנועות

הנוער. אנחנו העיר שתומכת הכי פחות בתנועות הנוער. ולמרות זאת אנחנו יורדים מ -2.4

מש"ח בשנת ,21 ל -2.1 מש"ח בשנת ,22 מדוע? מדוע אנחנו שוב פוגעים בתנועות הנוער? אני

זוכר כמה את נלחמת בנושא הזה בתקופתו של יהב. ואת עושה בדיוק אותו דבר בתקופתך.

כאילו לא למדת כלום. תמיכות לנשים. ירידה משלוש מאות ארבעים אלף ש"ח למאתיים

חמישים אלף ש"ח. מדוע? את הרי מציגה את עצמך כאחת שפועלת למען נשים. אז מדוע כך

להוריד להם קרוב למאה אלף ש"ח בתקציב השנתי? המוזיאון הלאומי למדע שמביא לעיר

יותר משלוש מאות אלף מבקרים בשנה. ירידה וחיסול הדרגתי יונה יהב, השקיע במוזיאון

הזה יותר ממיליון ש"ח בשנה. את הורדת אותם למאתיים חמישים אלף ש"ח בשנים קודמות,

ובשנה הזאת נתת מה שנקרא את הפינלה מאה שמונים ושמונה אלף ש"ח למוזיאון כל כך

חשוב לחיפה. מדוע? זה פשוט מאוד הרס התרבות והתיירות בעיר. אבל למרות זאת אני

רואה שיש פה הוצאות מיוחדות. דווקא הוצאות מיוחדות של מיליון ש"ח ללשכת ראש העיר.

לזה יש כסף. מה זה הוצאות מיוחדות ללשכת ראש העיר בהיקף של מיליון ₪?. אין פירוט. אף

אחד לא יודע מה זה, אני אשמח לקבל על זה גם תשובה. לזה יש כסף. מעניין למה. לאגף

הדוברות כמובן. תוספת של חצי מש"ח. העלאה תקציבית לעומת שנת 2021 אבל מה שהכי

מעניין שזה אגף הדוברות מקבל פה אחד נקודה שתיים מש"ח לפרסומים מיוחדים. אחד

נקודה שניים מש"ח לפרסומים מיוחדים. מעניין איזה פרסומים מיוחדים ראש העיר את

מתכננת לנו בטוויטר, בפייסבוק, באינסטגרם, בטיק טוק ומי יודע מה עוד אפשר לעשות

בסכום הזה של 1.2 מש"ח? כך אנחנו שורפים את כספי הציבור שהם כל כך חשובים לנו,

ואפשר לעשות איתם כל כך הרבה דברים אחרים. אני אגיד לך עוד משהו. כרטיס תושב. אני

תמכתי בפרויקט הזה. אני הצעתי בתקופתו של יונה יהב לצאת לפרויקט של כרטיס תושב,

אני האמנתי שדווקא את שאמרת שהפרויקט הזה חשוב לך, תקדמי אותו. וחשוב, ערים

רציניות עושות כרטיס תושב, הוא מקנה הנחות, הוא מקנה את הערך של התושב לעיר. ומה

אני רואה פה? הוא תוקצב בשנת 2021 בשבע מאות שמונים וארבע אלף ש"ח והסתכלתי על

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

21

הביצוע, אין כלום ביצוע כלום. וב -22 כנראה מישהו הבין שאולי הפרויקט הזה אולי לא

הולך לשום מקום והוא תוקצב רק במאתיים אלף ש"ח. מה מתוכנן במאתיים אלף ש"ח

האלה? לאן ילך הכסף? לא ברור. וזה דרך אגב שמוליק, תקציב מול תוכנית עבודה. אנחנו

רוצים לראות תקציב מול תוכנית עבודה. ולא כספים שהם עומדים באוויר ואתה פשוט

מאוד לא יודע למה אתה צריך לאשר אותם. מה קרה ראש העיר שמכפילים את תקציב

האגף לאכיפה עירונית? אני מקווה שאני אוכל לקבל הסבר. אבל תקציב האגף לאכיפה

עירונית בשנת 21 עמד על 18 מש"ח. בשנת ,22 מבקשים 36 מש"ח. מה מתוכנן בנושא של

אכיפה עירונית, כאשר מכפילים את התקציב בעוד שמונה עשרה מש"ח? אני אומר לך יהיה

פחד כנראה להסתובב בעיר, אתה תדבר ואולי תקבל איזה שהוא קנס. אני מסתכל בעמוד

,263 טיפול בדרי הרחוב. עיר צריכה שיהיה בה גם חמלה. טיפול בדרי הרחוב. מתשע מאות

חמישים אלף ש"ח הורדת את התקציב לארבע מאות שמונים אלף ש"ח, זה אומר שכנראה

דרי רחוב לא יקבלו את התשובות ואת הצרכים שהעיר אמורה לתת להם. וזה חבל. רק לפני

מספר ימים, שמענו את דרי הרחוב, בתל אביב איך שהם קפאו למוות מהיפותרמיה והם

מתים ברחובות. אני מאוד, מאוד חושש שזה יקרה בחיפה, אם אנחנו לא ניתן פה את הדעת

לזה. בכלל ירידה בפעילויות הרווחה. מתשע נקודה ארבעה מש"ח בשנת ,21 לשש נקודה

ארבע מש"ח בשנת .22 איך יכול להיות? מצב העיר וסופי הציגה את זה יפה, בהיבט

התקציבי באמת המצב רע. הגירעון הולך וגדל. ומה שהכי חסר לי פה, זה תוכנית הבראה

והתייעלות, כחלק מהצעת התקציב. אין שום תוכנית כזאת כאילו אנחנו מנותקים

מהמציאות הקשה שנמצאים בה. אני אגיד לך עוד משהו, ציפיתי לראות במסגרת התקציב,

גם קידום תהליכים שנוגעים לשיתוף התושבים. כמה דיברת על זה, כאשר התמודדת על

ראשות העיר. קידום של מנהלות שכונתיות, ועדי שכונות, כלום. את קברת את הנושא הזה

בשנה הראשונה שלך למרות שהתחייבת שתקדמי אותו ומינית לזה גם פרוייקטורית, ואנחנו

נמצאים היום שלוש שנים אחרי ושום דבר לא קרה בנושא הזה. מה אנחנו רואים בתקציב,

ודיברו על זה לא מעט, אני לא אחזור, תוספת של תקנים, מאות תקנים מתוכם מאה שלושים

ואחד תקנים שאוישו. כנראה גם חלקם הגדול לא מאושרים על ידנו. אבל הכי חמור ואני

זוכר כמה את ישבת לידי ואמרת ליונה יהב, איך אני יכולה לאשר תקציב ללא תוכנית

עבודה? ונכון. יהב לא הביא תוכניות עבודה עם התקציב למרות שדיברנו כל שנת תקציב.

אמרנו ליונה יהב, אין לנו תוכנית עבודה, זה כמו היה לדבר איך אומרים "לדבר ללמפה".

ואני ציפיתי שאת תלמדי מזה. את תחברי תקציב לתוכנית עבודה ותציגי לנו בתהליך הזה

תקציב שנתי כמו שארגון גדול עושה, הוא לא מביא תקציב ללא תוכנית עבודה שמתארת

את כל הפעילויות של התקציב ובונה פעילות מול כסף. את מתבססת בתקציב על עליית

הארנונה, ב -%,1.92 זכור לי שבחודש יוני 2021 התפארת ואני העליתי את זה פה, ישבתי פה

סביב השולחן ואמרתי לך בצורה שאת מגישה את התקציב זה ברור לכולם שהעלאת

הארנונה היא תהיה. אי אפשר יהיה להתחמק מזה. ואת הצגת בכל כלי התקשורת, שאת לא

מעלה את הארנונה, הארנונה לא תעלה. ואז אמרתי לך, עינת את לא מדברת אמת.

הארנונה תעלה. והנה אנחנו רואים לא עבר הרבה זמן, כמה עבר? פחות מחצי שנה, ואנחנו

רואים איך הארנונה עולה ואני אגיד לך יותר מזה, בתקופתך הארנונה כבר עלתה ביותר

משישה אחוזים. הארנונה הכי יקרה במדינת ישראל. לסיכום, את התקציב הזה סיעת

הירוקים לא תוכל לאשר במתכונת הנוכחית שלו. אנחנו נבחן את התיקונים שאני מקווה

שיהיו בתקציב בחודשים הקרובים ואם התקציב לא יהיה בשל, לא יתוקן, לא יכנסו בו

הרכיבים המתאימים, אנחנו לא נאשר אותו. אני מקווה שנוכל לאשר אותה בגרסאות

הבאות שלו באם הוא יתוקן. תודה רבה.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

22

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. יש פה בקשה להמשיך עם סיעת הירוקים .אני מניחה שאין התנגדות. אז בבקשה מוטי.

מר מרדכי בליצבלאו

ערב טוב. חבל שרוני לא נמצא אבל אני רוצה לברך אותו בהזדמנות זו. שייהנה מהחיים

כשהוא יוצא לפנסיה אמיתית. עד עכשיו הוא לא היה בפנסיה. ומברך את אדון מרמלשטיין,

בכניסתו לתפקיד. אני מקווה שזו תהיה כניסה חלקה כמו טייס שנוחת ברגיעה על המסלול.

אני מאחל לך הצלחה בתפקיד אדון מרמלשטיין.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מוטי. ברשותך, אני רוצה רגע. אני מבקשת להעיר שנשמע לי לא הגיוני שחברי מועצה ובטח

חבר בוועדת כספים הולך להגיד דברים חשובים ואנשי המקצוע הבכירים למעט אחת. יצאו

החוצה. אני לא חושבת שזה ראוי, מילא שחלקם לא טרחו להגיע לוועדת כספים לתת לנו את

המענים הנדרשים, חברי המועצה הולכים לעלות סוגיות רבות שידרשו לתת להם מענה. אני

מבקשת שיתכבד המנכ"ל ויכנס לכאן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית אני לא מבינה עם כל הכבוד, איך חברת מועצה חושבים שהם יכולים לנהל את עובדי

העירייה. מותר גם לפעמים לצאת להפסקה לכמה דקות. הם אחרי יום ארוך. אני חושבת שזה

לא במקום. אני מבקשת את התערבותך. עם כל הכבוד, חברי המועצה לא מנהלים פה את

עובדי העירייה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אפשר לעשות הפסקה בדיון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש פה את שמוליק שהוא אחראי על התקציב והוא ייתן מענה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת פה את התערבותך, ימית בעניין הזה. אני חושבת שצריך להציב גבולות ברורים

מה חברי מועצה יכולים להגיד ומה הם לא יכולים להגיד לעובדי העירייה. אני מבקשת

שאנחנו נמשיך תודה רבה. זכותם של כל עובדי העירייה לצאת גם להפסקה לכמה דקות

החוצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מתשע עשרה עשרים וחמש המנכ"ל וכל הצוות.

מר מרדכי בליצבלאו

חברי אביהו דיבר על התאגידים. אז אני אדבר על שני נושאים. הנושא הראשון זה עפת"ח

עמותה לפיתוח תיירות. שמוניתי על ידי המועצה לפני כחודשיים וחצי ליושב ראש העמותה.

אז אני באמת לא מבין, ברור לא שאלו אותי ולא שאלו את הסמנ"כלית, אף אחד לא הבין

מה ההשלכות של הקיצוץ של ארבע מאות אלף ש"ח בתקציב הרגיל, ובוודאי ההשלכות של

שני מיליון ש"ח שהיו לגבי תקציב פיתוח. צמצום תקציבים בגלל שיש דפיציט או גירעון

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

23

בתקציב, אז הולכים בדיוק למקומות החלשים ביותר, או המקומות כמו עפת"ח, שפעילות

נכונה שלהם ואני התחלתי לארגן את זה, במקרה מרמלשטיין שמע על ההתארגנות הזו, אני

אזכיר אותה, זה בעצם עזרה כלכלית למגוון של פעולות בתוך העיר. מה זה עפת"ח, עמותה

לפיתוח תיירות חיפה? זה בתי מלון, זה מדריכים, זה חנויות למיניהן, זה מסעדות, זה פאבים,

זה מוזיאונים, חלק מהסיורים כמובן, ומעל הכל אנחנו בשנה שבחלקה השני יהיה פה

מכביה. ולמדנו שחלק מהפעילות או התחרויות של הנוער יתקיימו פה בחיפה. צריך להיערך

לקראת הדברים האלו. אז עוד מקצצים, בה בשעה שאנחנו מצפים לגידול של התיירות פנים.

ולצורך זה גם יש לנו ניסיון להחזיר את משרד התיירות לתוך העניין הזה. אני לא יודע אם

אתם שומעים רדיו, קול ישראל, כאן 11 וכן הלאה. אבל משרד התיירות פתח במסע הסברה

על חיפה. אז אני מודיע לכם שאנחנו עשינו פעולה מאוד מבורכת בעמותה. וקיריל היה שם

ומרמלשטיין היה שם והם שמעו, את הניסיון למתג את חיפה מחדש, בצורה שתגרור ותגרום

לאנשים להבין שחיפה נמצאת על המפה. ולא מצב כזה שיורדים בחוף הים והולכים למרפסת

של המדינה, ואחר כך רצים לטבריה וכן הלאה. בדקנו ומצאנו שאחת הסיבות שהם בורחים

מכאן שאין להם מספיק מקומות לינה. בחיפה יש אלף חמש מאות מקומות לינה, בטבריה

ארבע וחצי אלף. אז ועוד משהו שקרה השנה בגלל שלא היה כסף, הייתה פעילות מבורכת

מול בתי המלון ורגולציה זה נקרא. העמותה הקציבה כסף למדריכים התיירים באו, תיירות

פנים הגיעה לבתי מלון וקיבלו מדריכים והסעות וכן הלאה. וזה הכניס כסף. אז זה גם כן

נעצר באוגוסט ואני שאלתי מה קרה? הרי נכנסנו לחגי תשרי, ושם יש בכלל הגברה של

התיירות.

גב' חדווה אלמוג

קיבלת תשובה?

מר מרדכי בליצבלאו

כן .נגמר הכסף. ארבע מאות אלף ש"ח הורידו לי אז גם לא יהיה לי את זה. אני אצטרך

לכספים שהשארתי לרזרבה של חירום, אני לא יודע. גם אני צריך להיערך בעמותה לשנה

הבאה אם חס וחלילה פתאום באיזה שהוא שלב, מתחילים לחזור הקרוזים. צריך לטפל גם

בזה. יש לנו נקודה בנמל ברגע שיש קרוזים. וצריך להיערך ומצאתי בעמותה שצריך להעביר

את כל הידע של העמותה לדבר הזה וזה לא קיים. אתם מכירים את המכשיר הקטן הזה?

כולם הולכים איתו, אז מצמצמים לי ארבע מאות אלף ש"ח. זה לגבי עפת"ח. שלושה עובדים

ואם אחת איננה, אני צריך מישהו אחר שימלא את מקומה. אז מקצצים לי ארבע מאות אלף

ש"ח. אנא נגיע? אולי נסגור את העמותה הזו? אני לא יודע. אולי לא צריך אותה? אבל משרד

התיירות מצא שכן צריך אותה. עובדה, תקשיבו לרדיו. יש לו שם פרסומים, חיפה על המפה,

חיפה זה לא רק גן הבהאיים. השבוע הייתי בראיון אצל מיכל וסרמן על נושא של תיירות

חיפה. ישודר בשבוע הבא, בתוכנית משחקי הכיס לא יודע כמה ישדרו. ודיברתי על זה

ודיברתי גם מה אפשרויות שיש בחיפה. אני ממליץ לכולם לשמוע. יש לנו גם את השיתוף עם

האקדמיה בעניין הזה. גם כן יש שם חברה שעוסקת בחממה לבדיקת האירועים הדתיים של

חיפה. חיפה היא מאוד מיוחדת. יש בה הרבה מאוד קהילות מגוונות ודתות, וזה משהו מאוד

ייחודי. נקווה שיהיה לנו מספיק כסף כדי להעצים את זה. הנושא השני שאני רוצה לדבר בו,

זה השכונה שאני גר בה משנת 1980 כשעליתי מהדרום. קוראים לה קריית חיים. מה לעשות

שב -1949 חיברו אותה לחיפה והפכו אותה לשכונה. אז היה אבא חושי ורצו להבטיח שאבא

חושי יבחר. אז אני בוחן במשך שלוש שנים כנציג הקריה ומכיר אותה לפני ולפנים, ואני

חושב שהרבה תושבים הצביעו לי ולהילה, לייצג את השכונה בעירייה, אז אני עושה חשבון

של שלוש שנים, פה ושם היו טיפולים, מינוריים, אבל לא במהות. אפשר לספור על יד אחת

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

24

מה שנעשה בקריה המוזנחת הזו. אם אני מדבר על טיפול בצעירים ואין כסף אז רחוב

השיירה, הגדוד העברי, שדרות טרומן. נכון רוצים לעשות תוכנית אב, עשו צריך לתרגם את

זה לתוכנית מתאר אבל בינתיים אנשים צריכים להסתובב שם. לא אשכח שבהצעת הסדר

הראשונה שלי פה בקדנציה, אני ביקשתי לעשות טיפול הוליסטי בכל נושא של מבני ציבור

לתלמידים וגני ילדים, כדי שיבואו בצורה בטוחה לגנים. עברו שלוש שנים, אמרו יעשו סקר.

סקר אחד, סקר שני, פה ושם אנחנו ראינו טיפול. אבל לא מהותי. סתם אגיד לכם שהיום

תאורת רחוב טרומן שזה ליד חוף הים, היא שבורה אין תאורה. ויותר מזה אם אני אדבר על

חוף הים, לצערי הרב אנחנו שנה, שנה עדים לקריסת החול, מחוף הים ואין מי שיטפל בזה.

נכון חנ"י הבטיחה שהיא תשלח מאה אלף טון לשנה. אבל לפעמים אנחנו יודעים שהיא לא

עושה את זה. אני לא יודע למה העירייה לא דוחפת את הנושא של פתרונות הוליסטיים

במקום הזה. עלה פעם רעיון לעשות שוברי גלים, אני לא יודע. אבל תחנה למשל עזרה

ראשונה אחד לא עובדת, בגלל שהיא נמצאת באמצע הים. אז זה היו עוד אירועים מסוימים

כאלה ואחרים, שניסינו לטפל בקרית חיים ללא הצלחה. למה? כי אין כסף. צריך לתקן

מדרכה, זה לקח לי כמה חודשים להוכיח שמדרכה ציבורית ברחוב כברי אז גם כן. אני בכל

זאת רוצה לסיים עם להודות לפחות לבן אדם אחד שעובד שם נורא קשה. קוראים לו אלי

כהן. ידיו קצרות. אין לו מספיק אנשים, לטפל בכל הבעיות של כל החבל הזה שנקרא קריית

חיים מפרץ. וחבל, אם כבר מגייסים כוח אדם, אלי כהן, מקריית חיים, איש יקר. מנהל החבל.

ובאמת אם דרוש כוח אדם ממש, זה למקומות האלו. הם נותנים את הפתרונות שבן אדם

פותח את הדלת, יוצא לרחוב, הוא יכול ללכת, לא לפול, שיהיה מעברי חציה. בסדר. עשו פה

שינויים גאומטריים במעברי חציה המדינה חייבה אותו, נגישות מה שנקרא לכל דבר. אבל

לא הכל מונגש שם. יש שכונות שם שצריך לטפל ואני העליתי את זה פה פעמיים, שלוש

הנושא של מסתורי כביסה אסבסט ברחוב בן צבי. יש שם עשרים וחמישה אחוזי דיור

ציבורי. לא מזמן הייתה שריפה שם, צריך לטפל בזה. העליתי הצעה לסדר בעניין הזה.

שאילתות. כלום. אני אעצור פה ואני אתן לחברתי הילה להמשיך.

גב' הילה לאופר

לפני שאני אתמקד בשני הנושאים שבחרתי אני מצטרפת לכל מה שאמר אביהו ומה שציינה

סופי, ומה שציין מוטי ומה שכולכם תציינו. אני מצטרפת לזה. אני רוצה רק להוסיף לגבי

קריית חיים, למרות הצעות לסדר שהעלינו אם זה בנושא שיקום החוף, אם זה בנושא שיקום

אתרי הנצחה, אם זה בנושא שאלי העלה, על פינוי צואה ובדיקות ד.נ.א שום דבר מזה לא

נעשה, וכשאני מדברת עם אלי כהן מנהל התפעול שלנו, יש לו רצון טוב. באמת שיש לו רצון

טוב, אבל אין לו כסף. והרבה פעמים הוא פשוט עושה לי את התנועה הזאת. אני רוצה אבל

אין לנו את התקציב. אני בתקציב לא ראיתי שום התייחסות לנושא טיפול בבעלי חיים, שזה

משהו שאני לא חושבת שאי פעם חבר מועצה העלה או דיבר על הנושא הזה והגיע הזמן

שישימו את זה גם על סדר היום ועל השולחן. והנושא של בעלי חיים זה היה הבטחת בחירות

שלך עינת. מ -2013 אני זוכרת את כל הדברים שהבטחת ובנית תוכנית מאוד מפורטת

בנושא. שום דבר מזה לא מומש. ולא רואים את זה בתקציב ותמיד לפני בחירות מבטיחים

ואנחנו כבר מכירים את זה, הנושאים האלו נשארים, הם אפילו לא נשארים בתחתית. פשוט

לא מתייחסים אליהם. אבל זאת הייתה הבטחת הבחירות שלך. לא השתנה כלום בתקציב

לטובת המחלקה וטרינרית אין שום התייחסות ושיפור בתקציב לטובת חלשים וחסרי ישע,

וזה לא רק בעלי חיים, ואמר נכון אביהו מקודם, שתקציב צריך להכיל בתוכו גם חמלה

ואנושיות. לא רק מספרים והיא לא קיימת. אני לא רואה שום התייחסות בתקציב לנושא של

קשישים ועריריים בחיפה, אלו שנרקבו בבתים שלהם, ומשום מה הנושא הזה נזנח שוב ושוב,

והם ממשיכים למות, שלא יהיו לכם טעויות. הם ממשיכים למות. הם ממשיכים להירקב

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

25

בבתים. אפילו התקשורת כבר התעייפה לדווח על זה. איפה ההתייחסות? אני מסתכלת פה

בספר התקציב, מילה אחת אין על זה, על הנושא הזה. הם פחות מצביעים אז לא צריך לדאוג

להם? על הגב שלהם מעסיקים עוד בכירים ועוד בכירים, כמה בכירים העירייה הזאת צריכה?

העיר הזאת צריכה? תשקיעו את זה במי שבאמת זקוקים לזה. אלה שתמיד קל לנו לשכוח,

אלו שלא יודעים לדרוש, דווקא הם אלו שצריך לדאוג להם לפני הכל. וכשנשב שוב על

התקציב אני הולכת לדרוש עבורם את כל מה שמגיע להם, ואני לא הולכת לוותר על שקל. כי

ככה חברה צריכה להיראות. ככה חברה בריאה צריכה להיראות. חברה שדואגת גם

לחלשים. אני חושבת שזה צריך להיות חלק מדרישה של כל סיעה שיושבת פה. לדאוג גם

לחלשים בחברה. אם אנחנו לא נדבר ולא נשמיע את הקול שלהם, אני מבטיחה לכם הוא לא

ישמע. הוא לא ישמע. אני רוצה לומר כמה מילים לאוהד, שלא נמצא פה וחבל. אני לא

חושבת שאתה מנכ"ל רע, אני חושבת שאתה מנכ"ל טוב שמצמצם נזקים בסביבת עבודה

מאוד לא פשוטה. לשרוד זה שהצלחת לשרוד זה כבר אומר כמה דברים לזכותך. קראתי את

המייל ששלחת וכתבת שאם התקציב לא יעבור המחלקות לא יתפקדו, סיכון חיי אדם, לא

ניקיון, לא שירות טוב לתושב, תאורות רחוב לא יעבדו. בוא איתי למערבית תראה איך

התאורה לא עובדת ברגיל כמעט כל יום. משעה חמש בערב חושך, אין תאורה. ואני בטוחה

שזה לא רק במערבית. מערכת ניקוז לא תעבוד. מה אני אגיד לכם, עכשיו המערכות מה זה

עובדות יופי, יורד גשם שעה וכל העיר מוצפת, על מה אתה מדבר בכלל? מתקנים בגנים

ציבוריים לא ינוקו. כאילו זה רציני, באמת? אי אפשר להסתובב בגנים כבר מרוב אני אגיד

את המילה העדינה. מרוב צואה. מילה פחות עדינה, חרא. אנחנו מסתובבים בערימות של

חרא. על מה אתם מדברים? על איזה ניקיון? שלוש שנים. אין סיבוב שאני לא אצא אם זה עם

הילד ועם הכלבים, ולא נחזור כולנו עם צואה בסוליות. מדלגים בבוקר בדרך לבית הספר בין

גושי חרא. אז בוא אני אעדכן אותך אוהד שלא נמצא פה אבל בטח אתה תשמע אותי, שלוש

שנים זה כבר המצב. לא בגלל העובדים ולא בגללך, אתם באמת מנסים. אבל זה לא מספיק

ובטח לא מספק עבור עיר. אז אל תפיל את הכישלונות של התנהלות העירייה על אי העברת

התקציב. כמו שאמר אביהו ואמר מוטי אנחנו נצביע כנגד התקציב כי הוא פשוט לא טוב,

הוא לא משרת את תושבי העיר, מאוד פשוט. תודה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני אציין שהשעה היא עכשיו .19:53 המנכ"ל לא חזר מההפסקה שלו. ובעצם אנחנו

נמצאים בישיבה תקציב שבה המנכ"ל, סמנ"כל משאבים יצאו כבר מעל עשרים דקות. אני

שמחה רוני שאתה חזרת. הדברים מכוונים גם אליך. אני מקווה מאוד שבסיום דברי ודבריהם

של חברי אנחנו נזכה לקבל מענה. אבל אני אתחיל אולי לקראת הסוף המנכ"ל יואיל בטובו

להיכנס. דרך אגב מסתבר שהמנכ"ל מאוד חשוב פה, גברתי ראש העיר, כי המון דברים את

לא יודעת עליהם ומפנה לאנשי המקצוע, את שוב מתבלבלת, שוב מבולבלת, ולא מבינה

שהאחריות היא עלייך. הכל, הכל עלייך, האחריות היא עלייך. ואם מנהיג לא יודע לקחת

אחריות ולגלגל עיניים, שלא ישב בכיסא. לא סתם התחלתי את המצגת בכותרת, "בהיעדר

חזון יפרע העם" חכה, זה רק הולך ונמשך. אין חזון. אין מדיניות, אין לנו על מה לבנות את

התקציב אפילו לא את התקציב האלטרנטיבי שהיינו רוצים להוציא. איפה החזון שלך גברתי

ראש העיר. איפה המדיניות? איפה אותו דרכון אדום מפורסם שהיה בסיס לחתימה על

הסכמים קואליציוניים? התנדף עם הרוח. אין חזון, ומה שאת לא מבינה גברתי ראש העיר,

זה שמה שלא כתוב בספר התקציב, לא משנה כמה הגזבר יגיד לך בעל פה שהכל בסדר, ולא

משנה כמה המנכ"ל יצעק שהכל בסדר. ואנחנו סתם, ואנחנו לא מבינות, ואני לא הגעתי

לקרסוליים שלו, זה בסדר אני לא מתרגשת מזה. למרות אין ספור ההודעות שקיבלתי. מה

שלא קיים בתקציב, לא נוכל להתמודד איתו. בהיעדר חזון יפרע העם. אבל זה יותר מזה,

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

26

"בימים ההם, אין מלך בישראל, איש הישר בעיניו יעשה".

ובימים האלו, אין ראש עיר בחיפה, וכל עובד וכל ראש מנהל, וכל מנכ"ל יעשה כישר בעיניו.

בואו נקלוט קלטים. יאללה. יש מספיק כסף, אנחנו רשות גדולה. בואו נוסיף עוד רכבי

ליסינג, יאללה יש עוד כסף, בוא נוסיף עוד פרמיות לעובדים, אז מה אם אוטוטו 2023? בואו

נשתמש בקרנות פיתוח כדי לממן את התקציב הרגיל של .2022 יהיה בסדר. לא ראש העיר,

לא יהיה בסדר. שום דבר מזה לא יהיה בסדר. אבל את יודעת מה עצוב? זה לא רק זה שאת

לא מבינה שלא יהיה בסדר, ואי אפשר להתווכח עם המספרים שיו"ר ועדת כספים הביאה.

היא נסמכת על המספרים של הספר שלך ועל דו"חות כספיים שלך. שאת מרימה את העט

וחותמת עליהם. את יודעת אבל מה עצוב? וזה מה שהבנתי לאט לאט בישיבות התקציב

איתך, וגם בשיחה שעשינו שבוע לאחר ישיבת התקציב הקודמת יחד סופי ואני, יחד איתך.

שאת לא מבינה. את לא רק לא יודעת לקרוא ספר תקציב, לדעתי את לא מבינה את ספר

התקציב. את לא מבינה את ההבדל בין תקציב רגיל לפיתוח. את לא מבינה מה המשמעויות

של מקורות מימון. את ניסית להתווכח איתנו על ההלוואות שבגלל שלא אישרנו לך הלוואות

לא יהיה כסף למשכורות. אז התחלתי להסביר לך שהלוואות זה לפיתוח. זה לא למשכורות.

משכורות זה הרגיל, זה השוטף. אבל החמור מכל, את יושבת פה היום ואנחנו מדברות על

שלוש מאות שלושים ושניים תקנים, ואת מעזה לומר שאנחנו ממציאות מספרים. את לא

מכירה את הספר שהגשת למועצת העיר? אני אגלה לך סוד גברתי ראש העיר, בעמוד 281

אם תפתחי את עמודת התקן המאושר ל -2021 תמצאי שהמספר היה 4393.49 והתקן, נכון

לאוגוסט 2021 עומד על 4739.6 כלומר אנחנו נמצאים בפער של 346.11 אנחנו אפילו

מוחלים לך על הפער של עשרה תקנים עם הטבלאות שצפריר, אנשי המקצוע הביאו. אבל

איך את תסבירי שמהגידול הזה את רוצה לקפוץ בעוד חמישים ושניים תקנים ולהעמיד את

התקציב של 2022 ל -4791.9 תקנים, כאשר הוצאות השכר יעלו למיליארד מאתיים ושבע

עשרה מיליון מאתיים ושש? עכשיו אני שואלת אותך המנכ"ל. אני לא הגעתי לקרסוליים

שלך. לא הייתי מנכ"לית של רשות עירונית אף פעם, אבל אתה יודע מה הייתי? הייתי חברת

דירקטוריון בחברה מאוד קטנה, יושבת ראש ועדת פיתוח ותכנון, ויושבת ראש ועדת

משאבים. ובאותה חברה קטנטנה, ידעתי שביום שבו אנחנו נגיע למצב שמעל חמישים אחוז

מההוצאות הם שכר, מתוך ההכנסות, אנחנו בדרך להתרסקות. לחברה הזו קוראים נמל

חיפה. התקציבים שלה זהים בגודל שלהם לעיריית חיפה. אז אמנם אני אולי "סתם חברת

מועצה שצועקת", אבל אם אתה היית המנכ"ל בנמל חיפה, אתה היית הולך הביתה. ואני

הערכתי אותך. ואני החמאתי לך מספר פעמים. היום הפסקתי להעריך אותך עם ההתפרצות

שלך עם המיזוגיניות שהבאת אבל זה לא רק זה כי אני לא מפחדת ממיזוגנים, אני בזה להם.

אתה עומד פה ומצדיק פתיחת מנהלים וקליטה של שלוש מאות שלושים ושניים תקנים בלי

תוכנית התייעלות. אף אחד לא דיבר על קליטה של עובדים ועל הקושי בזה. הקושי שאנחנו

מדברים עליו אמרה את זה לדעתי הילה יפה או מוטי. תביאו לנו את העובדים לרחובות, אין

לנו בעיה עם העובדים של הרחובות. אני אגלה לך בסוד ראש העיר, כשאת מתווכחת איתנו

על מספרים, כשהלכנו לשמונה נקודה שש שאמרת לכל חברי הסיעות, כולה זה שמונה נקודה

שש. זה אותם משרות שאוישו בפועל שלא תוקצבו ולא אוישו ולא אושרו, אישרנו את רובם

שם. כי זה היו המשרות הזוטרות. אבל גברתי ראש העיר, ראש עיר שהיא וממלא מקומה

שהוסמך על ידה להאצלת סמכויות, לכוח אדם, קולטים שלוש מאות שלושים ושניים תקנים,

ורק מאה שישים ואחד אושרו. אז זה לא משנה הטיעון שלך למשרד הפנים שמאה וארבע

עשרה תקנים אמנם לא נרשמו, אבל הם תוקצבו אז זה בסדר. את יודעת למה זה לא בסדר?

אני חושבת שאלי חברי יסביר את זה הכי טוב. כי לא סתם משרד הפנים בחוק, זה שאת

נוטה להתעלם ממנו הרבה פעמים, קובע שורת תקנים בנפרד, ושורת שכר. עכשיו אני יודעת

שאת הציבור זה לא מעניין המספרים האלה. אני יודעת שאנחנו ממלאים ואני באמת פונה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

27

לציבור החיפאי ומבקשת ממנו הערב סליחה. אני באמת מבקשת סליחה. מי שהייתה צריכה

לבקש את הסליחה הזו, לקום וללכת זו ראש העיר. אבל אני מבקשת את הסליחה, כי היום

אנחנו לא אנשי בשורות. אנחנו לא נאשר תקציב. אי אפשר לאשר תקציב בלי תוכנית

הבראה לעיר. תקציב שנשען אדוני הגזבר היוצא, על מקורות חד פעמיים מקרנות פיתוח

ומקרן עודפים, שלא יהיה לך אותם ב -2023 ומצד שני אתה פותח את הפער להוצאות

השכר, זה לא תקציב שאפשר לאשר. וכשאתה אומר לי בעל פה אני מביא תוכנית

התייעלות, זה לא מספיק. כל גזבר יודע וסליחה אדוני המנכ"ל, אני אמנם כלומניקית, אבל

כל גזבר יודע וכל מנכ"ל יודע וכל ראש עיר הגיוני יודע, שאם עושים תוכנית התייעלות,

איפה נראה אותה? באיזה מספרים? בספר הזה. אם אין אותה פה היא לא קיימת. ואתה

יכול להגיד עד מחר, על מבצעי גבייה. מבצעי גבייה מעוגנים במסגרות של משרד הפנים,

בולשיט בריבוע. די. בממוצע, אפשר לבדוק את זה שנה אחרי שנה, אתם גובים במבצעי

גבייה סביב שמונים מיליון ש"ח. דרך אגב, ביקשנו את הדו"ח גיול של חובות ארנונה. לא

הבאתם לנו. ביקשנו. לא הבאתם את זה. ביקשנו פירוט של דו"ח נכסים חדשים, למה דו"ח

נכסים חדשים? זה עוזר לך לראות כמה נכסים חדשים בעסקים התווספו, כמה במגורים,

כמה אתה תוכל לראות לאורך כל השנה. זרקתם מספר עשרים מש"ח. האם העשרים מש"ח

יגבו החל מהראשון לראשון? אתה יודע שלא, כי חלק מהנכסים גם אם הם יקבלו מפתח

בינואר או פברואר או מרץ, זה דירות שצריך לשפץ אותם, לוקח זמן עד אכלוס. אתה נותן

להם פטור מארנונה, אין לך עשרים מיליון. המספרים שסופי הראתה, הם לא מספרים

שנזרקו בעלמא. אז אני אומרת לכם, שבאמת אתם לא מבינים במה מדובר. ועם כל הצער

והסליחה שאני מבקשת מתושבי חיפה הערב, אנחנו לא יכולים לאשר תקציב, שבדיונים שבו

ראש העיר, כל כך חשובים, התרענו בפנייך, לא טרחת לבוא לישיבה אחת לפחות מתוך

ארבע ישיבות. דרך אגב עד לפני שנה כשהיה יו"ר אחר את דאגת דווקא יפה מאוד להשתתף

בוועדות כספים. אני מבינה שקשה לך להתמודד עם שאלות קשות, את גם בדרך כלל מגלגלת

עיניים ואומרת שזה אנשי המקצוע, אבל בואי, אני לא למדתי ראיית חשבון ולא למדתי

כלכלה. אבל התפקיד מחייב אותי ללמוד, לפחות לקרוא את הספר. גברתי ראש העיר. אז יש

לך חוסר הבנה מוחלט של המצב הכספי בעירייה. יש לך חוסר הבנה מוחלט של מקורות

מימון יותר מזה, את רבה עם כל משרדי הממשלה, אנחנו לא יכולים, להתחיל לחשוב על

הנזקים ארוכי הטווח של מקורות המימון שנפגעו לנו. אבל יותר מזה, הראייה שלך את

התקציב נעדרת ראייה ארוכת טווח ומבוססת חזון ומדיניות. ולא, הצגות פאוור פוינט, דרך

אגב, הם לא חזון ומדיניות. עכשיו בואו רגע נדבר אפרופו על התקציב, על השוד הגדול

בחנות הדגים. את יודעת למה אני רוצה לדבר על השוד הגדול בחנות הדגים? אני אסביר לך.

כשאני תהיתי מה הוא שם הקוד השוד הגדול גברתי ראש העיר, תהיתי למה התכוון המשורר.

אבל יש לי חברת מועצה, עם זיכרון פנומנלי. ואת יודעת מה היא זכרה גברתי ראש העיר?

ב -21.7 זה היו הימים של הקמת המועצה הלעומתית, מועצת השינוי כשאת רצית להסביר

למה קמה אופוזיציה כל כך גדולה נגדך, ניסית להסביר בפוסט דרמטי. מה קורה לשלטון

כשהוא נאבק בהון? ככה מה קרה לשלטון שלך? כי את נאבקת בהון, קמנו אנחנו כולנו נכון

גברת קליש? לא סיפרת בפוסט הזה שיש לך חוקר פרטי משלך שפיברק דו"ח על חברת

מועצה כדי שהיא לא תהיה יו"ר ועדת כספים. את זה לא סיפרת בפוסט שלך. אבל את זה

את תספרי במשרדי יח"א. אז בפוסט הארוך הזה על השוד הגדול, שם הקוד של אדון בר לב,

את דיברת על המלחמה שלך להחזיר מיליארד שקלים לציבור החיפאי. מיליארד שקלים.

בפוסטים אחרים דיברת על זה שהחזרת חמש מאות מש"ח ברכש. אז את יודעת מה קיוויתי

לראות כשראיתי את הפוסט הזה שלך? המאוד ארוך יש לומר, קיוויתי לראות אותו שוב,

בשורת התקציב גברתי ראש העיר. תסתכלי עלי, מי שעושה מעשים חמורים כאלה, שיהיה לו

את העוז להביט בעיניים. זה אמור היה להתבטא בספר התקציב. נדה. מהגילויים על

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

28

המיליארדים שמצאת. על מאות המיליונים ברכש. שאלתי את הגזבר.

האם חמש מאות מש"ח שמצאת ברכש מקבלים ביטוי? בפעולות? הרי הייתי אמורה לראות

בשורות פעולות, טק, טק, טק, פחות כסף. כי את הצלחת בביקורת על קבלנים להוריד את

ההוצאות, בביקורת על הרכש להוריד את ההוצאות. איך זה שספר התקציב נשאר אותו דבר

כמו ב -2021? אפילו עלה. איך זה? יותר מזה, אומר הגזבר קלטנו עובדים כדי להוריד

בפעולות, אנחנו נעשה הכל בבנייה אישית, לא נצטרך קבלני חוץ. וואלה. לא מצאתי ירידה

בפעולות. אז בזמן שאת מבזבזת כספים שלנו של הציבור של משלם הארנונה על חקירות

אסורות, אחרי יריבים פוליטיים, ואחרי עמותת שומרי הסף שהגישה נגדך עתירה על

ההרשעה שלך בפלילים, את תבואי ותשתמשי בגזבר כדי לשלוח מכתב מאיים עלינו?

במנכ"ל סליחה. את תשתמשי בדובר שלך, כדי להוציא הודעות דוברות נגדנו? בתגובה

לכתבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית. אני מסבה את תשומת לבך שדיברת חמש עשרה דקות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בסדר. אם צריך אנחנו נקבל החלטה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הסבתי את תשומת לבך. לא אמרתי לך להפסיק לדבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בתגובה לכתבה בכלבו. מהעירייה נמסר בתגובה קיצוצים אלה ועוד נוספים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לשרית יש חוקים אחרים ימית? אני רוצה לדעת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אל תפריעי לי. ימית להצביע על שש שעות. ימית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אפריע לך כמה. אני רוצה רגע לדעת. קודם אמרו שלא צריך לקבל החלטה לגבי זה, ואני

מבינה עכשיו שבעצם יש חוק אחר לשרית ויש חוק אחר לכולם. אני רק רוצה לשאול את

היועצת המשפטית אם זה בסדר שיש חוק אחד לכולם וחוק אחד לשרית? יש חוק אחד לכולם

וחוק אחד לשרית. אני פשוט רוצה להסביר את זה לכולם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית. את רוצה שנצביע על שש שעות?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו ביקשנו מראש. שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו יכולים להחליט גם במהלך הישיבה. והמועצה היא זו שקובעת את סדר היום.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

29

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית. לא אמרנו שהמועצה לא קובעת. בגלל זה ביקשנו מראש לדעת. אני לא הבנתי למה

ניגחו את עדנה? היא שאלה, זה לא עובד ככה. צריך וזה בסדר שהמועצה תקבע מראש, את

סדר הדיון. אני מבקשת אבל אם אפשר מראש תחליטו, בלי פופוליזם. אתם רוצים שש

שעות. תצביעו זה בסדר. אבל תחליטו. תחליטו על זה עכשיו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית. אני רוצה עוד חמש דקות. לא תקבלו את זה אנחנו נצביע על שש שעות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית. לא אמרנו לך להפסיק לדבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הפופוליזם שלכם. כי היא מפחדת לשמוע את האמת. אני מאוד מקווה שמחר .. לחקירה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי בעיה שש שעות בשמחה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית. לא אמרנו לך להפסיק לדבר. את יכולה לדבר חמש דקות וגם עוד עשר. רק הסבנו את

תשומת לבד.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

תחליטו מראש, עדנה אמרה שהיא מסבה את תשומת הלב על הדקות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה הכל. למסגרת הזמנים. יש עוד הרבה חברים שרוצים לדבר.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית. ראש העיר ביקשה לדעת, כי כולם דיברו עשר דקות. ביקשה לדעת מה הסדר. זה טענה

ושאלה הגיונית של ראש העיר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שבע דקות. שום היגיון. ראש העיר איבדה את הלגיטימציה שהיא פועלת היגיון. כשהיא

מפעילה חוקר פרטי. מהעירייה נמסר בתגובה קיצוצים אלה עוד נוספים צפויים בשנה

הקרובה בגלל התנהלות האופוזיציה בסירובה להגדיל את הכנסות העירייה שהוצגו בהצעת

התקציב המקורית. עזבו את זה שיש פה שימוש של ראש העיר בדובר של העירייה, כנגד

חברי מועצה, כנגד חברי אופוזיציה ושלחתי התראה ליועצת המשפטית ואני מקווה שהמסר

הועבר. למרות שאצלם אי אפשר לדעת עד כמה המסר מופנם. מה אני למדה מהתגובה הזו?

שראש העיר חושבת שלהגדיל הכנסות זה כאילו משחק טטריס כזה, או משחק במחשב.

לוקחים טבלת אקסל, כותבים מספרים, בא לי שיהיה שני מיליארד שבע מאות וככה

מגדילים הכנסות ואז אפשר לממן את ההוצאות. לא, גברת ראש העיר באמת שאם את לא

מבינה איך בונים תקציב לכי לקורס, אבל את לא יכולה לעשות צחוק כי מי שישלם את

המחיר הכבד מאוד זה התושבים. עכשיו הזכירה סופי את חלק מהתקציב חתכו פסטיבלי

הצגות לילדים, מורכב מכספים קואליציוניים, לא סתם הכותרת בקבוק שלם עם הקדשה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

30

אישית. יש פה חברי מועצה שזכו לחלק לקהילה שלהם בחנוכה בקבוק שמן עם השם שלהם

והשם של ראש העיר. כן. חברים תקציב שכולל כספים קואליציוניים ראש העיר הוא לא

תקציב שוויוני ושקוף, הוא תקציב פחדני. וחמור מזה תוכנית העבודה שסוף, סוף הגשת,

אפילו לא טרחת לצרף את זה לסדר היום פה. הוא תקציב שנעדר סדרי עדיפויות. לא טרחת

לצרף אותו לסדר היום אני מבינה שאת לא מאמינה בו ולא מגישה אותו. עכשיו אני מבינה,

דרך אגב אני וסופי עדיין לא זכינו להיפגש עם ראש העיר במסגרת השבועיים סבב פגישות

עם הסיעות, אבל אני מבינה שפסק הדין של ווהיב חביש הלך והתנדנד וגם נאמר לכם שאל

תדאגו אתם תפוזרו אני אשאר. אני המנכ"ל אשאר לנצח נצחים וסליחה על התאטרליות

והציניות. את קצת מתבלבלת גברתי ראש העיר כי לראשונה, את יודעת יכולים להיות לנו

חילוקי דעות, עם הירוקים, ועם חד"ש ועם ש"ס ואיתכם. אבל את יודעת מה משותף לרבים

פה? שיותר מעניין אותם בניגוד אלייך התקציב לטובת תושבי חיפה מאשר הכיסא שלהם.

אף אחד לא נולד חבר מועצה, במיוחד שהוא רק חבר מועצה אדוני המנכ"ל ואף אחד לא

ימות חבר מועצה בתקווה. המטרה שלנו היא באמת שתביאי תקציב שנוכל לאשר. אמר את

זה אביהו אם אני לא טועה. תביאי תקציב, נאשר אותו. אבל תקציב שאפשר יהיה לסמוך

על הנתונים שבו. ולהיפגש עם הסיעות קרוב לדיון על התקציב, אחרי שוועדת הכספים דנה

עליו ארבע פעמים, זה לא באמת לסמן וי על פסק דין ווהיב חביש כאילו נפגשת עם חברי

מועצה. זה ממש לא, היית צריכה להיפגש עם כולם עוד לפני כן. לכי תלמדי איך בונים

תקציב. מה שאין פה ולדעתי דיברו על זה לפני כן. אין פה מנופי צמיחה, בתקציב הזה אין

מנופי צמיחה ואני אגלה לך סוד, כשאת מעלה בעשרה מיליון או באחד עשר מיליון את

ההכנסות מקנסות על חניה, זה לא מנוף צמיחה עירוני. מנוף צמיחה, זה תיירות, זה להביא

עוד מסחר שתדע לשלם לנו ארנונה. ואני אגלה לך עוד משהו, להשיק כל פעם מחדש את היי

סנטר, זה לא להרים מנוף צמיחה. אז אמנם האורחים שלך קיבלו קישים קטנים וטעימים

אבל זה לא מנוף צמיחה. די כבר עם קישים, די עם השקות ודי עם מצגות פאוור פוינט. ויזמים

ומשקיעים הם לא שודדים, זה לא מילה גסה. רוצי, תסתובבי בארץ ותביאי לפה את גדולי

החברות במשק שיפתחו פה את העסקים שלהם במקום לגלגל עיניים ולבכות כל היום, אכלו

לי, שתו לי. מה שהעיר הזאת צריכה זה הכנת תוכנית חירום להבראה והקמת פורום להגדלת

מנופי הצמיחה העירוניים שיביאו לנו הכנסות לעיר. את עבדת על הציבור החיפאי. שלוש

שנים את אומרת לנו שלמדת. היית אמורה לבוא מוכנה. זה שתגידי למנכ"ל לכתוב מכתבים

שחברי סיעתך היום יפרסמו בפוסט בפייסבוק כדי להפחיד את התושבים לא יעזרו, כשאת

מפרסמת פוסט לפחות תתני גילוי נאות שאת כחברת ועדת כספים לא השתתפה בחודשים

האחרונים באף ישיבה. באף ישיבה. כל כך אכפת לך מהעיר? תטריחי את עצמך לבוא לדיון.

דרך אגב, אפרופו פסק דין ווהיב חביש, אף נציג לשכת ראש העיר, הנהלת ראש העיר לא

טרח לבוא לישיבות בוועדת כספים. ככה איכפת לך מלאשר את התקציב. את יודעת ממה

באמת אכפת לך? לא מהתקציב ולא מתושבי העיר, איכפת לך מהכיסא שלך וזה שלידך. זה

מה שמעניין אתכם. שום דבר מעבר. תתביישי לך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה שרית, אנחנו ממשיכים. אור.

ד"ר אור ברק

אני בטוחה שכולם יסכימו איתי. איזה כיף שזכיתי לדבר אחרי שרית. זה היה בציניות למי

שלא הבין.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

31

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אמרה הדוקטור ששמה אותי בכיס הקטן.

ד"ר אור ברק

חשבתי שזה היה ברור שזה היה בציניות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את למשל דוקטור שגם מצדיקה את התואר.

ד"ר אור ברק

תודה. אנחנו, אני לא רוצה למצוא את עצמי מפרשנת כל מילה. אני כן אתן את ההקדמה

שזה נראה לי אירוני שאנחנו מתחילים היום את ספר שמות, שמדבר על התהליך הזה של

יציאה מעבדות לחירות ובהזדמנות הזאת גם נותן לנו את השיעור השני מהו מנהיגות ומה

הסביבה של מנהיג ואיך הוא נראה וממה הוא קרוץ ואני גאה, אני גאה באמת להגיד

שהמנהיגים הראשונים שלנו זה האימהות לפי התנ"ך. ארבע אימהות שלנו שהיו עוצמתיות

כל כך, ולקחו את המושכות ובעצם כולם אחרינו. ומפה המפח נפש אישי שלי, כאישה.

כשאנחנו בודקים שמה, מה המשימה הראשונה של אדם או של אישה, שרוצה להנהיג ורוצה

להיות מנהיגה ולהנהיג קודם כל את עצמה ואחר כך את כל האחרים אחריה, אז אנחנו

באמת מגלים שהמשימה הראשונה שלה זה שיהיה אכפת לה. ונראה לי שעל זה הכל עומד

היום. התקציב היום לא מאושר בגלל שהוא באמת הוא לא יאושר, ודאי, כי העירייה או

הנהלתה לא מספיק אכפת לה שהוא יאושר. זאת הסיבה האמיתית. אנחנו מתיישבים היום

בתקנים שלנו, כיו"רים של ועדות, באמת אני יוצאת אתמול מוועדת תרבות, מזועזעת, יד

ימין לא יודעת משמאל, מה הולך שם. אירועי יום העצמאות של מדינת ישראל. אין פה

מישהו שלא יודע כמה הנושא בדמי. זה פשוט לא יאומן שהתושבים בעצמם פונים אלי

ומתגייסים ברמה האישית לתכנן אירועי יום העצמאות בעיר חיפה, כי יש להם איזה שהוא

חוסר אמון במה שיקרה פה. אני הצגתי אתמול את הדברים בוועדה. אני נמצאת באקדמיה

בחיפה, אבל מכירים אותי נשיאי האקדמיה בכל הארץ. האופן שאנחנו בחרנו בוועדות

השמות וביקירי העיר בשלוש השנים האחרונות, את הדברים, זה פשוט לראות ולא להאמין.

אני ברמה האקדמית, אני באמת אני לא מצליחה להבין קריטריון אחד, קריטריון אחד

נבצר מבינתי. ואני אומרת את זה דווקא את הדוגמאות האלה, כי זה דוגמאות שהם לא

מכומתות לכסף. ושזה רק עוד יותר מוכיח שהתקציב מה שנעדר בו זה הערך האכפתי,

המתמסר, האנושי, כל השאר מבחינתי זה מספרים.

מר יוסי שלום

לפני שאני אתחיל במה שיש לי להגיד, רציתי לשאול את ראש העיר והיא לא ענתה, בישיבת

תקציב האחרונה את פתחת בזה שהתקציב מושלם, התגאית בזה, בסוף הישיבה הבנת טוב

מאוד כמה התקציב שלך גרוע. הפעם פתחת שוב את הישיבה והתגאית בזה שהתקציב טוב,

ונתת לכולם לדבר, אבל אני חושב שזה לא פייר מהצד שלך להעמיד את עובדי העירייה

בסיטואציה הזאת. את מתווה את המדיניות ואת צריכה לענות לנו פה את התשובות. לא

מנכ"ל העירייה, אלא את, את אומרת לו מה לעשות. לצפריר יש מישהו שלקח את

הסמכויות של כוח אדם וזה נחשון. הוא היה צריך לתת לנו את התשובות ולא הדרג

המקצועי. אני חושב שמנכ"ל העירייה אמר מקודם משהו על העיר השלישית בגודלה לגבי

המנהלים. אוהד, אני חושב שאף אחד מחברי המועצה לא יעצור אותך בעבודה שלך, אנחנו

יודעים שאתם עובדים קשה, והבעיה שלנו זה לא שתגדלו, הבעיה שלנו שאף פעם אתם לא

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

32

מראים לנו איך הגדילה הזאת באה בכסף. ואם היו יודעים להראות לנו את המנהלים האלה

שהם גדלים, לא היינו מתערבים ושאילנה לחינוך מביאה למנהל שלה עוד דברים, בחיים אף

אחד מחברי המועצה לא התערב. וכל אחד מראשי מנהלים. אבל כשאנחנו יושבים פה

בישיבת תקציב ורואים רק את הגדילה ולא יודעים מאיפה הכסף מגיע, אז תסלחו לנו, יש

לנו גם אחריות לפרנסה שלכם. אם גזבר העירייה יושב פה ואומר שעוד שנה לא יהיה

משכורות, אתם אלה שצריכים להביא אוכל לילדים שלכם. אתם ועוד ארבעת אלפים

עובדים. אז נכון שכולכם תחת מטריה של ראש העיר, יש קצת פחד, יש קצת כבוד, יש

הערכה, אבל חבר'ה תגידו לה את הדברים בפנים. אי אפשר להמשיך ככה, יש לכם גם

אחריות לעובדים שלכם. לא יתכן שאתם אומרים כן וגזבר העירייה אומר לא יהיה כסף. מי

פה משקר? מי פה אומר משהו לא נכון? ראש העיר זה את צריכה לענות לנו ולעשות סדר. יש

לך גם אחריות. מלבד ניקיון העיר, יש לך אחריות לארבעת אלפים עובדים. הדבר השני, זה

שבונים תקציב בדרך כלל ראש העיר יושבת עם הסיעות. אנחנו היום יום חמישי. אנחנו

אמורים להצביע על תקציב והפגישה שקבעת עם הסיעה שלנו היא ביום ראשון. איך הדברים

האלה יכולים לבוא לידי ביטוי בתקציב אם רצית שנצביע עליהם היום? זה לא משהו שחשוב

לך זה משהו שאת עושה על הפרוטוקול שלך? כי אם זה היה חשוב היית מגיעה לפה עם

תקציב הרבה יותר מסודר ומאורגן, אחרי ששמעת פה את כל חברי המועצה. עכשיו קצת

לדברים שאני התעסקתי איתם בקדנציה הקודמת בשלוש השנים האחרונות, דרך

האופוזיציה, לא נתת לי לעשות שום דבר ועם החילופים של מועצת השינוי קצת דברים

השתנו רציתי לשים לכם מספרים ולספר לכם מה באמת קורה פה. בתקציב הצעירים בשנת

2018 היה שלושה מש"ח שבע מאות, ב -2019 זה ירד לשני מש"ח, ב -2020 מיליון שמונה

מאות עשרים וחמש, ב 2021 מיליון ארבע מאות שבעים וחמש. בשנת ,22 תשע מאות

שלושים אלף ש"ח. יש לך הסבר לזה ראש העיר? לצעירים של תושבי חיפה? אני יודע את

התשובה אבל אני אשמח שאת תספרי להם מה התשובה. אז ראש העיר אם כולכם שמעתם

את זה קראה לחיפה העיר מתה. לך יש חלק גדול בזה, את זאת שהורגת את העיר. ובוא אני

אספר לכם למה את הורגת את העיר לצעירים. משנכנסת לתפקיד, ביטלת את נהדר בהדר.

בוטל באמצע השנה ללא התייעצות ולמרות שכבר היו התחייבויות תקציבים לצעירים

שבתוכנית. והחוזים מולם היו מוכנים. מלגות לסטודנטים. אנחנו העירייה היחידה שלא

נותנת מלגות לסטודנטים. בוטל באמצע השנה ללא התייעצות כשהחוזים מול הסטודנטים

כבר היו חתומים. חניה בכחול לבן, ביטלת. בוטל הקמת מרכז הורים בנווה שאנן. היה נכס

ברחוב הגליל 131 אשר נלקח בהוראת ראש העיר ולא נפתח המרכז. אינוונט, ההאב העירוני

נלקח מרשות הצעירים ללא כל התייעצות או יידוע של הרשות. רשות הצעירים איבדה את

מקומה בעירייה באופן מוחלט. הוגשו תוכניות אסטרטגיות אך הן לא נבדקו על ידי ההנהלה

בכלל. ביטול פרויקטים שתוכננו - מועדון יולדות יחד עם בית חולים בני ציון, הקמת תקן

עירוני לשכונה מותאמת משפחות צעירות, הקמת תקן עירוני לשכונות מותאמות

לסטודנטים, הרחבת פרויקט מלגות לסטודנטים אקדמאיים בשכונת רמז ונווה שאנן, קיצוץ

בתקציב פרויקט ההורים, חורב 14 וצמצום הפעילות שהייתה להורים. לא התקיים אפילו דיון

אחד בנושא צעירים מאז שקליש נכנסה לתפקיד שלה. ניסיון בלתי פוסק להרוס ולסגור את

רשות הצעירים בגלל סיבות פוליטיות. אני לא אפרט אותן כאן אבל את יודעת בדיוק למה.

קליש מעולם לא ביקרה בשום פעילות או מרכז של רשות הצעירים. לא קליש ולא אף אחד

מחברי ההנהלה, במשך שלוש שנים היא לא הייתה בשום אירוע, בשום דבר, בשום מרכז, כף

רגלה לא דרכה. השבתה של מרכז ההורים חורב 14 לתקופה של מספר חודשים בעקבות

כשלון המחטף להעביר את הפרויקט למנהלת ההורים. חורב 14 הינו הפרויקט הכי מצליח

להורים של עיריית חיפה. אלפי הורים מגיעים לקבל את הצרכים במהלך השנה. ראש העיר

מעולם לא ביקרה, לא את המרכז ולא את ההורים.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

33

מעולם לא התעניינה בתכנים, שמועברים שם או דיברה עם תושבים שצורכים את השירותים

שלהם. ניסיתם לעשות את זה בדרך הקשה והמחטף בשביל שיהיה לעוד מישהו פה עוד

תפקיד ויהיה לך את השליטה אבל בסוף גם הייעוץ המשפטי אמר לך שאת עוברת על החוק

ואת לא יכולה לעשות את זה וחורב 14 חזר לרשות הצעירים. חבל ששוב את עושה דברים

כאלה בלי לבדוק עם הייעוץ המשפטי לפני כן. לגבי הקהילה הגאה. אני לא אדבר רק על

התקציבים, אני אדבר על החזון שפוגע בכולם. כשנכנסת לתפקיד הגיעה אישה נאורה

שמאוד דגלה בקידום הקהילה הגאה. זה התחיל בפרשיית הדגלון ששמת אצבע בעין לקהילה

הגאה ומאז זה התחיל להתדרדר. ובמהלך שלוש שנים פעם אחת לא הגעת לשום דבר, אני

אתקן, היא הגיעה למצעד הגאווה להצטלם, לא לברך, רק להצטלם בהתחלה בשביל לעלות

את התמונות. והלכה. שנה אחרי שנה אחרי שנה, ראש העיר. זה מה שיש לך לקהילה הגאה.

ואז, היא מחליטה בימים האחרונים כי אנחנו שנתיים לפני בחירות להביא שיתופי פעולה

ולהתעלם מחברי מועצה או מבית הקהילות ומה שקורה פה ולעשות דברים מאחורי הגב. אז

ראש העיר זה לא יעבוד. אני נותן לך את הבמה ואת המקום לשנות ולהביא תקציבים ולקדם

את מה שאת הבטחת לקהילה הגאה ולהביא עוד תקציבים. הבטחת לבני הנוער שיפתח עוד

מרכז פה ויגיעו עוד כספים לנוער של איגי. שלוש שנים את בתפקיד ואיפה זה? זה אפילו לא

מתקרב לשם. אז במקום שתעודדי את הצעירים שלנו שימשיכו לגור בחיפה להיות כאן, לא

לברוח מכאן. מי שמכיר או לא מכיר, כל צעיר שרוצה לקנות בית ומתחתן עובר או לטירת

הכרמל, או לקריות. חיפה הפכה להיות מוקצה, גם יקרה, היא מתה. ומי שאמר לנו את זה,

ראש העיר. אבל במקום לעודד את הצעירים ולראות בספר התקציב שלך איך את באמת

משאירה פה את הצעירים ואיך את דואגת ואיך יהיו פה אירועים לצעירים בעיר, שום דבר

לא קרה ואת ממשיכה לעמוד בשלך, שהעירייה לא צריכה לבדר את האנשים וזאת הטעות

הגדולה שלך.

גב' חדווה אלמוג

אתם יודעים שאני מעריכה שהניסיון שלי בתקציבים ובניהול פחות מראש העיר אבל יש לי.

ולקחתי את ספר התקציב וחרשתי אותו. אני לא מתכוונת לחזור על כל מה שנאמר שם כי

תאמינו לי אני יושבת כאן, אני מקשיבה, לא יצאתי עוד דקה אחת מפה, מדכא, פשוט

מדכא. לשמוע רק את חצי מהאנשים, שעד עכשיו חברי המועצה שדיברו על מה שלא נעשה.

ואני יודעת שכל מילה שאני אומרת תיכף ממולי איך אמרו לנו, שאנחנו ינקו את האורוות

שלנו, ואת כל מה שזה. אבל בכל זאת כמה בשביל להכניס את הסוסים שלה כמו שאומר

יוסי. אני רוצה להגיד לך ראש העיר כמה דברים. אחד, אני אגיד לך משהו שאת תתפלאי לא

אמרתי את זה אמרתי את זה לחברים. כשהפסדנו בבחירות, אמרתי שיש לי דבר אחד טוב

מההפסד, אישה ראש עיר תנהל את העיר. והתכוונתי לזה ומי שמכיר אותי יודע שמה שאני

אומרת אני מתכוונת. כגודל הציפיה גודל האכזבה. ראש העיר, מנהיגות לא בונים מזה

שפעם בחודשיים בישיבת מועצה דופקים על השולחן ואומרים אני אחליט. ואני רוצה, אין לי

שום מילה לדרג המקצועי. דרג המקצועי מקבל הנחיות. מי שלא מוצא חן בעיניו יכול לקום

וללכת ומי שלא, מבצע. צריך להגיד בחדר הסגור מה שהוא חושב, לאחר מכן להתקדם. אבל

לא יכולה להיווצר סיטואציה שבה ראש עיר שמפחדת לכתוב לנו מכתב ולהסביר לנו מה

המשמעות של התקציב, תבקש מאיש מקצוע. במקרה הקל, אפשר לקחת את המכתב שלו

לשלוח אותו בציטוט, מכתב שלך ולהגיד אלה הדברים שיכולים לקרות בעיר. אני חושבת

שזה בושה לעשות דבר כזה ולהיתלות באיש מקצוע. אני חושבת שהכישלון הקולוסלי שלך

בניהול העיר ובניהול התקציב ובזבוזי כספים משוועים, ועוד לא דיברנו על ההתנהלות

הפלילית לכאורה של כל היועצים ושל מה שעשית ושרית נתנה פה רק מטעמים של מה

שעשית בניקוי דגים ובחנות דגים ובחנות כל החנויות שאת עשית שם. זה פשוט מזעזע. אני

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

34

אומרת לך ישבתי עשר שנים על יד השולחן הזה לא היה עולה בדעתו של ראש העיר יונה יהב

לעשות אחוז, אחוז ממה שאת עשית בשלוש השנים האלה. בטח בנושאים האלה. אבל אני

מקווה שכל הקלסרים שנאספים במשרד הפנים ויועץ המשפטי לממשלה, שהם כבר קורסים,

הם בסופו של דבר ימצאו את הזמן ויטופלו. ומבקר המדינה כמובן. אני חושבת שאין ספק

שאתם עסוקים רוב הזמן בהנדוס התודעה של האנשים. מי שעומד שום דבר מאחוריו.

קלקלתם את כל הקשרים עם משרדי ממשלה. גם אם לפעמים אתם נוסעים עדיין ונפגשים,

האמירות שלהם על ההצלחות שלכם, ברורות לכולם. הפוסטים של הצלחות, נופלות

לתהומות יום אחרי הפרסום שלכם. זה היה כל כך פתטי לראות את הפוסט הראשון שלך על

השיקוע ולמחרת הסתבר מה שקורה. צהלת השמחה והנדוס התודעה וכל מה שמסביב לזה

ירד לתהומות, שאפילו אין מקום כבר להגיד איפה זה. גם כשיש שיטפון וזה יורד למקום הכי

נמוך, זה יותר נמוך מזה. אני חושבת שהרצון שלך ואני אגיד לך את זה כל פעם בפעמים

הקרובות שאני אדבר, לבטל ולהרוס כל חלקה טובה של יונה יהב ושל הצוות שלו מביא

אותך לשום דבר, לכלום, כל פאוור פוינט וכל הדברים שאתם לכאורה שום דבר לא זז מזה.

ואני אתן נקודה אחת אולי שיכולה על התאגידים, על הקיצוץ הבלתי הגיוני, אני אקח שורה

אחת דווקא במי שיש לי את הזכות הגדולה הייתה להקים לפני עשר שנים את תיאטרון חיפה

שהיה אצל נאמן, כי הוא קרס ולקחנו אותו והפכנו אותו למה שהוא היום. וכשאני פותחת

את ספר התקציב כתוב שיש פסטיבל הצגות ילדים אבל במקביל גם כתוב שהורידו מיליון.

וזה הכסף של תקציב של פסטיבל הצגות ילדים. אז אני אומרת לך שקודם כל אני שמחה

שיושבת ראש הוועדה ואנשים בוועדה ששמו לב שמשון תודה על זה ששמת לב, בלס וכל

האנשים שמתם לב והכנסתם את התקציב הזה. פסטיבל הצגות ילדים, גם אם תרצי להרוס

אותו, אני נשבעת לך שאני אעמוד ליד הרכבת בכניסה ואני יעשה הסעות אפילו על חשבוני

כדי שאנשים יבואו לפה. שלושים שנה בונים מותג, שלושים שנה, מכל הארץ, מכל העולם

ואת באבחת עט או מחשב דליט לא יהיה! מה את חושבת? שלא תכתבי שיש פסטיבל

הצגות לילדים שתורידי מיליון ויהיה פסטיבל? אז קודם כל הוסיפו את זה ואני מודה לכם על

זה. מפני שאין, מי שלא מבין תיירות, ומי שלא מבין מה המשמעות של זה של עשרים,

שלושים, ארבעים אלף איש שמגיעים לעיר במשך ארבע ימים, נכנסים לעיר מסתובבים

בהדר, מסתובבים בכל העיר, לא מבין מה המשמעות הזאת. ונוסיף שהפסטיבל היום גם נותן

הצגות למגזר הערבי ונותן למגזר הרוסי, ועושה כל מה גם אנחנו למדנו במשך השנים מה

צריכים לעשות. פסטיבל מתחילים ביום שמסתיים הפסטיבל, מתחילים לארגן את הפסטיבל

הבא, עם כל המשמעויות שלו. ואכן הפסטיבל הזה שמביא לפה אנשים ומביא תיירות,

ומביא ערכים תרבותיים לילדים מגיל שלוש, שיכולים להיכנס ואת לא מבינה מה שעשה

תיאטרון חיפה בשנתיים האחרונות, שכולם היו בסגר ואיזה פסטיבל הם עשו דרך הזום. כמה

עשרות אלפי אנשים נכנסו לזה. גם אם קיבלו פחות כסף, אבל עשינו, המשכנו את המותג

הזה ולכן אנחנו לא ניתן לך לעשות את זה וזה יתקיים. אתם מדברים פה על מנהלים, מבנה

ארגוני, שינוי ארגוני, הבאתם פה יועצים לארגונים, מעניין שמנהל ההנדסה כל המנהלים

קפצו פי עשר והכנסות ירדו מינוס מאה. אז איך זה מסתדר שאתם מביאים אנשים מנהלים

וכל הדברים יורדים למטה? כל ההכנסות. הרי אם אתה רוצה לשפר משהו, אז תביא אנשים

שיכולים להפעיל, לעשות מנוע צמיחה ולהפעיל את המערכת ושתיתן יותר. תסתכלו על מה

קורה שם, אפילו פרויקטים שיש לכם אתם לא נותנים לממש אותם ואתם מפסידים מיליונים

של כספים. אני חושבת שהנושא של הניהול כאן הוא קטסטרופה, אין לי מילה אחרת. רק

לשמוע את יוסי שלום, עזבו את כל השאר. איך צעירים שהצלחנו במשך שנים זה לקח זמן,

לבנות קהילות, להביא אותם לכאן. וכן צריך לתמרץ אותם לפעמים כדי שיבואו לפה ולא

ילכו למקום אחר. כי ברגע שהם יהיו פה אז הם יהיו פה ואם יש גרעין תורני אז הוא יהיה

בהדר והוא יבוא ומחר הוא יביא איתו עוד אנשים. והקבוצות האלה ממשיכות לטפל בכל

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

35

המערכות החברתיות. אין פה לא חמלה, אין פה רווחה, הורדתם את תקציב הרווחה. אני

אתן לכם עוד דוגמא. מנהלת, ראש יועצת ראש העיר למגדר עזבה בספטמבר. היא הייתה גם

מנהלת פרויקט אופק נשי. אני אסביר לך מה זה ראש העיר, זה הוצאת נשים מהרחוב,

נערות שהן עוסקות בזנות להביא אותם לתוך בית ולטפל בהם. שלושה חודשים, ארבעה

חודשים אין מנהלת למקום כזה. את זה היו צריכים ביוני. אתם מדברים על תקנים ועל

תוספת של תקנים? ועל מציאת אנשים? איך פרויקט כזה חשוב, גם אם זה עשר, או עשרים

נשים, עשרים נערות שהוציאו אותן מהבוץ הכי נמוך, מזנות, ואתם לא נותנים עד היום אין

מכרז, היה מכרז, לא מוצאים. אין הופכים את העולם בשביל זה. בשביל דבר כזה. זה מוציא

מהדעת. ואת אישה את ראש עיר, אישה עומדת בראש עירייה ופרויקט כזה לא מתקדם. אז

תגידו לא הצליחו לא מצאו. השאלה מה רוצים ? בשביל למצוא את כל היועצים שלכם

מהיום למחר ומהיום לשלשום מצאתם, אבל פרויקטורית כזאת למקום כזה במקום להתחיל

בחודש ינואר לפני שנה, כי בספטמבר היא עוזבת. אין. אני מקווה שבימים הקרובים תהיה.

אני לא יודעת מה יהיה אבל אין ספק שכל הנושא של התאגידים. שמענו בספורט אני אגיד,

יש לי עוד חצי דקה. תאגידים באו לעזור לעירייה לבצע את הפעולות. העירייה קובעת

מדיניות כל מערכת התאגידית אמורה לתת לכם זרוע ביצועית וטובה. אתם הורסים במו

ידיכם, אתם רוצים לשנות תשנו, אבל אל תהרסו. כי יש מקומות כמו שדיברו על עפת"ח.

אתם מדברים על תיירות, אתם מדברים מילים מפה עד הודעה חדשה, מילים לא עולות כסף,

גם שלי לא אגב. אבל לי מותר עכשיו, אני בעמדה שאני צריכה. אתם צריכים לתת את

התשובות, לא אני צריכה לתת את התשובות. אני חייכתי כששרית שמה את השקף הראשון,

כי אני כתבתי באין חזון יפרע עם. לא ידעתי שאנחנו מרגישים או מרגישות את אותו דבר.

אני חושבת שהגענו לנקודה כל כך נמוכה בהתנהלות והתקציב הוא רק סימפטום לזה.

התקציב הוא סימפטום כי תקציב אמור להגיד לנו איפה החזון. ובאין חזון, אני מקווה

שיפרע עם.

מר קיריל קארטניק

לפני חודש נכנסתי לתפקיד של חבר מועצת העיר חיפה. לפני כן הייתי תושב חיפה פשוט

ומהתמימות שלי חשבתי שמועצת העיר בעיר חיפה זה המקום שבו דואגים לתושבים. המקום

שבו מתכננים את עתיד העיר ועובדים בשביל עתיד טוב יותר לתושבי חיפה. בחודש האחרון

נפתחו לי העיניים על המציאות. והמציאות אינה תואמת את הציפיות שדמיינתי. לפני שלוש

שנים חיפה בחרה בראש העיר ושלושים חברי מועצה נתנה להם את המפתחות לעיר ואת

האחריות על גורל התושבים. ומה אתם עשיתם עם העיר שלנו? חיפה 2018 וחיפה 2021 זה

שתי ערים שונות לגמרי. כל הפרויקטים הגדולים נעצרו ואלה החדשים לא נראים באופק.

בעיר מסתובבים חזירי בר באופן חופשי וכל יום התקשורת המקומית סוקרת עוד תקיפה של

חזיר בר שגורם לפגיעה באזרחים. במשך שלוש שנים ראש העיר אינה טיפלה בבעיות האלה

ונתנה תשובות מתחמקות. קליש, את והעירייה יצאתם בקמפיין גידור העיר. זאת אומרת

שמגדרים את חיפה על מנת שחזירים לא יכנסו לעיר. ואני שואל את עצמי, מה קורה עם

החזירים שהם בתוך העיר? איך הם אמורים לצאת? נחשון, יוסי, שרית, נותן לכם, אני נותן

לכם פה חידה לכולם. איך החזירים אמורים לצאת מהעיר? אף אחד לא יודע. תנו לי לסיים.

בלס, תנו לי לסיים. ברחוב שלי מתחת לבית בגינה יש שלושה חזירים. בגלל הגדר הם לא

יכולים לצאת. לא יכולים לעזוב. לפעמים אני עובר שם אני עושה להם קישטא קישטא. והם

לא יודעים לאן ללכת. איך לצאת מזה. המתמודדים בבחירות של 2018 דיברו על מלא בעיות

שלא טופלו. המצב החמיר, האווירה השלילית נמשכת, צעירים בורחים מהעיר, עסקים

קטנים נסגרים ועולים חדשים אינם נשארים בעיר. אני לא יודע אם אתם יודעים אבל

חמישים אחוז מהעולים החדשים שמגיעים העיר לא נשארים פה בשנה הראשונה שלהם.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

36

בזמן הזה כמות של עובדי עירייה בשלוש השנים האחרונות גדלה, באופן משמעותי. שלוש

מאות תשעים עובדים נוספים. רובם הם מנהלים בכירים שמקבלים משכורות עתק וכמות

העובדים הגיעה כמעט לששת אלפים. בזמן הזה הכנסות של העיר לא גדלו ואפילו ירדו.

לדברי גזבר העיר רוני בן חיים כבר בעוד שנה עיריית חיפה תיתקל בגירעון של כמעט

מאתיים שבעים מש"ח. זה אומר פיטורין של מאות עובדים והפחתה בשירות לתושב ולא

קשה להבין איזה אופציה יותר מציאותית. כפי שידוע לי בסוף שנות התשעים, כשאני נולדתי

עיריית חיפה כבר עברה תוכנית הבראה ואז היו פיטורי עובדים וצמצום רציני מאוד

בתקציב. לא רחוק הזמן שבו חיפה העיר השלישית בגודלה בישראל תבקש סבסוד ממשרד

הפנים וביזיון כזה חיפה עוד לא ראתה בחיים. לצערי, בין קבוצה גדולה של חברי מועצה

וראש העיר יש אי הבנות על ניהול העיר שהגיע למצב התדרדרות גדולה שכזאת. הרעיון

לשים את כל חילוקי הדעות בצד, ולאחד כוחות בשביל להציל את העיר מקריסה כלכלית,

מחזירי בר ובעיות אחרות משום מה לא עומד על הפרק. בגלל ששני הצדדים נסחפו בתהליך

מאבק אין סופי. תקציב 2022 נדון בוועדת כספים מספר רב של פעמים ללא שום התקדמות.

היום גזבר העיר העביר לנו כבר את הגרסה הרביעית שלו ושוב היא תידחה בגלל רוב

אופוזיציוני. ואני שואל את עצמי, האם בשביל המתיחות האלה תושבי העיר בחרו בראש

העיר וחברי מועצה כאשר גם בקואליציית השינוי אין שיתוף פעולה? בתקציב יש דברים

מאוד בעייתיים ומזעזעים. התקציב הנוכחי הוא תקציב מאולץ שבשנה הבאה יהיה מאוד

גרעוני. אני מתקשה להסביר לתושבי חיפה איך ולמה מנפחים לשכות שונות בעיריית חיפה,

לדוגמא, לשכת ראש העיר במקום ארבע עשרה תקנים רוצים לאשר שבע עשרה. עמוד 281

בספר התקציב. לשכת סגני ראש העיר שהלשכות שלהם בוטלו, נשארו שישה תקנים עם

תקציב של חצי מש"ח. למה אתם צריכים את זה? אני לא יודע. לשכת גזבר העירייה, היו

שמונה תקנים רוצים לאשר עשרה. אגף דוברות נכון להיום יש עשרה תקנים ורוצים להוסיף

עוד שניים בתוספת תקציב של שלוש מאות אלף ש"ח. מנהלת 2030 שאנחנו כביכול רוצים

לסגור אותה, תסבירו לי איך כאשר פוטרו רוב היועצים ומבקשים גידול בתקציב ממיליון

מאתיים תשעים וחמש, ורוצים להגדיל אותו למיליון חמש מאות ושתים עשרה אלף ש"ח

שכמות התקנים נשארת אותו דבר. באותו זמן מקצצים בפעילות הרווחה לעולים חדשים

בעשרים אחוז, עמוד .87 רשות קליטת העלייה קיצוץ מארבע מיליון לשלוש נקודה שלוש

מש"ח. לא פלא שחמישים אחוז מעולים חדשים לא נשארים פה בעיר. עיר ללא אלימות

קיצוץ משלוש נקודה ארבע מיליון לשתיים נקודה שמונה מיליון. עמוד .86 כפי שאני רואה

בתקציב הנוכחי מגדילים תקציבים של לשכות שונות על גבם של אוכלוסייה חלשה במיוחד

עולים חדשים. אני מזכיר לכם שלפני כמה שנים גם אני הייתי עולה חדש ותאמינו לי לעלות

לארץ זה סיפור מאוד מורכב ולא פשוט. רק אתמול פנתה אלי עולה חדשה אימא לחמישה

ילדים שהוציאו אותה מהבית והיא נכנסה לחובות של אלפי שקלים. ואני שואל את עצמי,

אם באוכלוסייה הזאת אתם רוצים לפגוע. אני רוצה לעדכן אתכם שהיום בבוקר שלחתי

מכתב לשרת הפנים איילת שקד שמסביר את המצב הנוראי בעיריית חיפה וביקשתי ממנה

את התערבותה המיידית. ביקשתי ממנה לנקוט בכל הצעדים הנדרשים להצלת העיר כולל

אם יהיה צורך בהדחת ראש העיר, פיזור מועצת העיר ובחירות חדשות תודה.

מר צבי ברבי

אני דווקא באמת אומר את זה באופן אישי. אני חושב שאת אישה מקסימה. אישה טוב לב.

כשיושבים אצלך במשרד, בוא נאמר יש אווירה של בית. נכנסת לפה לפני שלוש שנים.

אישרנו שני תקציבים. ושם גם נכתב, פיתוח, פיתוח. חבר מועצה שמגיע לכאן הוא מגיע

מכוח העם. את לא ממנה חברי מועצה. ואני חושב שבדרך קצת התבלבלת. זה לא את, זה לא

את קליש, זה לא את כי אני חושב שאם את תסתובבי קצת יותר ברחוב, את תגלי את

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

37

האמת. אדם שנכנס לחנות שם מאה שקל יוצא עם שקית. אני פחות מעורה בתורת

המספרים. איך שלא תסובבי את הספר, תמיד ימצאו משהו. אבל בואי נסתובב אני ואת

קצת ברחוב. להקות של חזירים, שמשתלטים על כל המרחבים. את מאמינה באמונה שלמה

שלא צריך לדלל, אבל את מאמינה שצריך לקנות משרוקיות בעשרים ש"ח כדי לפזר אותם,

וזה לא כדי להעליב אותך. אלו טנקים שרצים ברחובות. והם השתלטו על המרחב הציבורי.

וזה נכון לעכשיו. אם את לוקחת היום את הגנים ציבוריים, לא יכול להיות אחרי שלוש שנים,

את יוצאת במבצע של שישה גנים, שמתוכם לפחות אני שניים העברתי בהצעה לסדר, וברכה

חבס יכולה לחלום על גן, כי הבטיחו להם כבר עשר שנים, שם יש ילדים אבל פחות חשוב

שהילדים ייהנו ממתקנים. את רואה את הכבישים הקרועים, את רואה את הכבישים, אי

אפשר באמת להתקדם איתם סנטימטר. אז יכול להיות שאולי בספר שלך התקציב, יש כסף

אבל הלכה למעשה הכבישים קרועים. את רוצה למלא את הקופה הציבורית שלך את הקופה

של העירייה בדו"חות. תסתכלי מה קורה בחודש האחרון עם הפקחים. פשוט, אני אומר לך

אין מילה להגדיר את האגרסיביות שלהם. הם קופצים על האזרחים ורק על הדו"ח האחרון

שהיועצת המשפטית ימית שהיא באמת בוא נאמר בן אדם הכי שפוי פה במועצה, שביטלה

את הדו"ח אלף ש"ח על בן אדם שלא היה מגיע לו. אבל יחד עם זאת יש פה אלפים

שמקבלים פה דו"חות ואנשים, במילים שלי נהפכו להיות סמרטוטי רצפה, אצל הפקחים.

הפקחים לא רואים בעיניים. מצלמים ספחי תעודת זהות. הולכים למשרדים שלהם וממלאים

את הדו"חות והתצהיר ברוח הדברים שלהם ככה זה מתמלא בדו"ח. אין את זכות החפות,

ואין את זכות הטיעון. יש רק דבר אחד קליש, זה הכמות שהפקח מביא. לא כל עובדי

העירייה הם לא בסדר, אני מזכיר לך שעובדי העירייה הם בנו פה את העיר, לא את, לא

נחשון, לא אף אחד אחר. את השכונות החדשות שאת שמה שילוט, תאמיני לי אם היית

לוקחת מנהלי מחלקות שהיום בפנסיה היית צריכה לשים את השילוט על הרחובות, קודם כל

על אותם האנשים. אני רק רוצה להגיד לך משהו שאת לא יודעת. יש עובדי עירייה שישנים

בדיור של חסרי הבית, האם את מודעת לזה? אני לא בטוח שאת מודעת לזה. משכורות של

עובדי העירייה הארגון הכי חשוב, ריסקת אותו בלי למצמץ עם העיניים שלך, בלי למצמץ.

את יודעת לפתח את הגנרלים שלך אבל החיילים שלך איבדת אותם מזמן. הארגון הכי חשוב.

מפורק מפורר, מפוחד, איתי לא דיברת חצי שנה, למעט לפני שבועיים שקראת לי למשרד

ואמרת לי אתה יודע, אם לא תצביע, תלך הביתה. לא תלך. אני את הכוח של המועצה לא

צריך והחברים בוא נקרא לזה הדרג המקצועי שאת מאיימת עליהם ואת אומרת להם אל

תדברו עם חברי המועצה כדי שהם לא יצברו כוח, זה דבר שהוא חמור ביותר. אז על מה אני

בדיוק מצביע? על גחמות שלך? על המספרים שלך? על משהו שאת מראה פה לאנשים עשר

מיליון, שבעים מיליון, מאה שמונים מיליון. כאילו האצבע שלי היא טובה רק לצרכים

האישיים שלך. אבל כשאני מדבר איתך את משחקת בפלא פון אפילו את זה את עושה כדי

לזלזל בציבור שאני מדבר אליו. וזה לא מכובד קליש. את יכולה להסתכל לאנשים בעיניים

ואני עדיין אומר לך שההסתכלות שלך בפלא פון וזה שאני מדבר אלייך יכול להיות תאמיני

לי רק דבר אחד שאת מעליבה את הציבור שלי שהוא כרגע מקשיב למה שאני אומר. אני

חושב שיש לנו מנכ"ל מעולה, שעומד בפתח בגופו לפני שהעיר הזאת מתרסקת. אני חושב

שיש לנו מנהל תפעול אחד הטובים שהיה אי פעם בעיר חיפה. אבל אני חושב שאת צריכה

להיפרד מכמה מנהלים פה שהבאת אותם שלא בצדק. אני חושב שאת צריכה לטפח את

המשאב האנושי שנקרא עובדי עיריית חיפה, לבנות להם סולם דרגות עם שכר טוב. אני

חושב שאת צריכה להפסיק לרדוף את האנשים עם דו"חות. זה לא פייר, זה לא מקובל. זה לא

מחונך. אני חושב שבן אדם שעשה עבירה, הוא צריך להבין שהוא עשה עבירה והוא לא צריך

לחזור על אותה עבירה. להסביר לו. כמו שאנחנו מכירים את הסרט השוטר אזולאי אבל

כאן הדברים נראים אחרת. יש אנשים רעבים בעיר חיפה, הרבה רעבים יש בעיר חיפה.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

38

הרווחה לא יודעת לטפל באנשים שלא נמצאים אצלה. הרווחה יודעת לטפל באנשים

שרשומים אך אלו שלא רשומים שלא זכו לגרין קארד להגיע למנהל הרווחה, הם יכולים רק

לחלום, לקבל ויש לנו כאלה אלפים. היום הייתי ברכס הכרמל באיזה עמותה, שאני לא אציין

את שמה, שמכילה מעל 400 אנשים. נכנסתי, יצאתי וראיתי אנשים עם פתקים עומדים כדי

לקבל ארגז. על מה בדיוק התקציב הזה מדבר? איזה בשורה? איזה בשורה? כדי מה? כדי

לשמר את מה? העיר מתה. את יודעת את זה שהיא מתה. היא מתה מהסיבה לא בגלל

האמירה שלך, תראי את התרבות שלנו, תראי את הספורט שלנו, תראי את התשתיות שלנו.

תסתכלי כל דבר שתקחי ימינה ושמאלה תראי שאנחנו במצב קשה ואנוש. שאלת השאלות,

האם באמת את רוצה לשקם את העיר? אם לא תתפטרי מהתפקיד שלך. תשימי את

המפתחות, תגידי אני לא יכולה. להתראות. אבל את באמת מאמינה שכל חברי המועצה

שנמצאים כאן הם עובדים אצלך? את לא בחרת אותי כדי להגיע לפה. בחרו בי אלפים תחת

השם צביקה ברבי. היית צריכה לשאול אותי מה אתה צריך? איך אני יכולה לבוא ולשרת

את האינטרסים של המפלגה שלך? לא שאלת, לא אמרת. כי לנו אין. אין צרכים. אני נמצא

פה כדי לשרת את הציבור שלי. גם אם אני אסכים, להסכים על מיליארד שקל שאת תיקחי

אותם כהלוואות ואני אחתום ואני אצביע בעד, הרי את תגידי לאנשים שלך לא לדבר איתי.

ממה את חוששת? שאני אדבר עם אוהד, מנהל התפעול, עם המנכ"ל המקסים שלנו. מה אני

יכול לקחת ממנו? אני לא מביך אותם. אני לא שולח להם SMS אפילו לא חצי. מהסיבה כדי

לא להביך אותם. אני חושב שאת החרם הזה את צריכה להסיר ותתחילי להבין שאת ראש

עיר של כולם, שאת הולכת לישון היום בלילה במיטה ואת מסתכלת לכיוון למעלה, אני מחר

בבוקר יסיר את החרמות האלו. לא יכול להיות שחלק מהאנשים מקבלים אולמות ומופעים

והחלק השני מקבל כלום. לא יכול להיות שחלק מחברי המועצה יש להם גישה. החלק השני

כלום. למה? מה זה מפריע לך? האם הציבור שלי הוא מסומן אצלך? זה לא הגיוני. לכן אני

חושב שאת צריכה לתעדף משימות, התקציב שצריכים לאשר אותו, הוא דבר אחד מאוד

פשוט. קודם כל לפני הכל זה האוכל של האנשים, דבר שני, זה התשתיות. הדבר השלישי זה

טיפוח שאני קורא לו של חברי המועצה, של עובדי העירייה המקסימים, ומעל הכל משרדים

ממשלתיים. אין בליבי כלום עלייך, אני לא שונא אותך, אני לא מאחל לך משהו רע, לא נעים

לעמוד כאן או לשבת כאן ולקבל כל את כל הזעם של הציבור. אבל הרווחת אותו ביושר. את

הדברים שנאמרים לך פה הרווחת ביושר. אני חושב שיש לך עוד שנתיים אף אחד לא מתכוון

להפיל אותך פה כמו שאת מבינה את זה ואת צריכה להבין שאת ראש העיר של כולם. הגיע

הזמן שתפסיקי להתנהג כמו תינוקת ולהתחיל להבין שאת החרמות ששמת על חברי המועצה

פה מול הדרג המקצועי את צריכה להסיר אותו. את פשוט גורמת לעצמך רק בושה לא יותר

מזה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

ערב טוב לכולם. ראשית, אני רוצה לברך את רוני, גם חבר יקר וגם איש מקצוע לעילא

ולעילא. אני מכיר אותו שנים רבות, אני בטוח שאתה גם הפעם עשית את עבודתך בצורה

טובה ונאמנה ואנחנו נפרדים בעוד שבוע אבל בעצם אנחנו לא נפרדים. אז קודם כל תודה,

ותודה על המאמץ שהשקעת. ולשמוליק אני מאחל הצלחה, גם את שמוליק אני מכיר שנים

רבות. איש מקצוע מעולה. ותמכנו בבחירה שלו בכבוד רב. כמו כן אני רוצה להודות לסופי,

יושבת ראש ועדת הכספים, שעושה עבודה מצוינת. בתקופה הזו והיא תקופה לא קלה ואני

אומר את זה בלשון המעטה. ולחפור את התקציב ולעבור עליו ולנבור בו ולמצוא את כל מה

שמוצאים אז אני אומר לסופי ולכל חברי ועדת הכספים שאפו על העבודה שעשיתם ואתם

עושים. חברים זה לא יום קל היום. התקציב והחשיבות של התקציב זה דבר שהוא בעל שיעור

קומה גדול מאוד. כשאתה הולך ומסתכל על תקציב ואתה הולך להצביע נגד תקציב.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

39

אתה יודע שהתקציב בעצם כנראה לא יעבור היום. אתה ניגש לזה בדחילו ורחימו, זה לא

דבר של מה בכך, מה גם שהשנה מסתיימת. ואין אפשרות עוד בשנה הזו להגיש תקציב

מתוקן, כזה שיענה על הצרכים והדרישות ויהיה בצורה מאוזנת. אז כשאומרים תקציב

מאוזן, אני לא אכנס כל כך לפרטים כי לשמחתי בורכתי בכך שבסיעה שלי יש לי רואה

חשבון שאני מחזיק ממנו אחד הטובים שיש. אז הוא בטח יפרט קצת יותר בנושא התקציב.

אבל כשמדברים על תקציב מאוזן, זה לא חכמה לשים מספרים בצד אחד, ואת אותם

מספרים בצד שני ולהגיד כן, בסעיף ההכנסות, בוא נתאים את המספר ככה שאנחנו נגבה

יותר כסף באגרות חניה, בדו"חות חניה או בכל נושא אחר. כשאתה נכנס לזה ואתה מכמת

את הכל, אתה מוצא שיש פה פערים של עשרות מיליוני שקלים בתקציב הרגיל ויותר מזה

רוצים עוד להעביר מתקציב פיתוח לתקציב רגיל עוד איזה מאה ארבעים מש"ח. זאת אומרת

אנחנו מגיעים למשהו בין מאתיים, מאתיים חמישים מש"ח, זה לא יכול לבוא בחשבון

בתקציב שמגישים אותו. אבל כמו שאמרתי אלי יפרט קצת יותר. תראו, גם אנחנו היינו אצל

ראש העיר לפני יומיים. ואני לא נוהג לפרט דברים שנאמרו בתוך החדר, כי זה מה ששלנו,

מה ששלהם, זה אישי, הם ירצו הם יפרסמו את זה. אבל יש דבר אחד שאני אמרתי, שני

דברים קטנים. אחד, כשמזמינים אותנו, ראש העיר אנחנו מכירים את כללי המשחק

הדמוקרטי, כשראש העיר מזמינה אותנו אנחנו מכבדים, ובאים. ובאמת באנו בנפש חפצה

ואני אמרתי רק דבר אחד את זה אני יכול להגיד שלטעמי ולדעתי אי אפשר להזמין אותי

יומיים לפני שהספר כבר מוכן, לדבר על התקציב. היו צריכים להזמין אותי לדעתי חודשיים

לפני, שלושה חודשים לפני. אז יכול להיות שזה יהיה על ספר התקציב הבא. חברים, בעיריית

חיפה אני הייתי בקדנציה הקודמת סגנו של יונה יהב וישבתי כאן, בדיוק על הכיסא הזה כאן.

במקום שאני יושב עכשיו. ואני יכול לספר לכם וגם הייתי יושב ראש של חברה גדולה

שהצליחה מאוד, חברת יפה נוף. בעיריית חיפה יש שתי חברות מבין כל התאגידים והחברות,

שתי חברות שהן חברות מניבות. אחת הייתה יפה נוף והשנייה החברה הכלכלית. חברה

כלכלית חברת אחזקות יותר וחברת יפה נוף הייתה חברת תשתיות. אף אחת מהן לא נזקקה

לכספי העירייה. לתמיכה של העירייה כמו שנניח אתוס, נתמכת על ידי העירייה. חברה

למוזיאונים נתמכת על ידי העירייה וכן הלאה. להיפך עוד חברת יפה נוף הכניסה הרבה כסף

לעיריית חיפה. אבל היום אין לנו את המקורות האלה, מאוד חסרים לנו. לא בא לקנטר

עכשיו, באמת שלא. תראו, אנחנו חלק גדול מאיתנו לא מבחירה באופוזיציה, לא רצו אותנו.

החליטו שאת האנשים, עם הניסיון, עם הרקורד, עם היכולת, עם ההשפעה, גם מחוץ לחיפה,

גם במקורות הממשל הגדולים, לא רוצים אותם. יודעים לנהל הכל לבד. הם קראו את כל

הספרים, והם יודעים לעבוד לפי הספר. זה הספר שהביא אותנו עד הלום. אחרי כמה זמן,

תראו, אנחנו לפחות אני מודה ומתוודה השארנו את הדלת פתוחה כי רצינו לתרום ולעזור

לעיר חיפה להתפתח, לעזור ככל שאנחנו יכולים, בכוחנו הדל, איך אמר פעם חיים רמון,

בכוחי הדל ניסיתי לדחוף את הלווייתנים למים והם לא רוצים, והם לא רצו, לא רצו אותנו.

ואני אומר כשמנהלים מפעל, יושבים פה צוות, אני אומר לכם. צוות מקצועי אני מכיר אותם

יושבים פה גלריה של אנשים מקצועיים הלוואי והם היו יכולים לעשות את מה שהם חושבים

ומייעצים. ואני אומר לכם אם אני הייתי מנהל מפעל, הייתי רואה שהמפעל שלי לא עובד,

כושל, לא מניב, הייתי קורא לכולם לחדר, דופק להם על השולחן ואומר להם רבותיי, אין

כסף פה, המפעל הזה לא רווחי. הוא הפסדי. מה אנחנו עושים? צריך להחליף, צריך לפטר,

צריך לייעל, צריך להביא עוד משקיע, צריך לעשות משהו. שום דבר, נדה. ואני אמרתי להם

את זה לא אחת. תיקחו, תעשו פריש מיש, תכניסו את האנשים המתאימים שיוכלו לעזור

להביא את העיר למקום שהעיר הזו ראויה לה. לא עשו. אז זה לא פלא שאנחנו נמצאים ביום

הזה ואני אומר לכם שאני הייתי רוצה לשבת פה היום לקבל תקציב ראוי ולתמוך בו. ואני

אומר את זה באחריות. עכשיו תראו רבותי, אין לי, באמת שלא שום דבר אישי נגד ראש

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

40

העיר, ראש העיר ישבתי איתה לא פעם. אתם יודעים מה כשאנחנו יושבים, אנחנו אנשי

שיחה אני חושב שהכי נעימים שיכולים להיות וכמו שצביקה אמר. לדעתי גם אישה טובה

וראויה, היא יכולה לעשות הרבה דברים אולי לא במקום הזה. ואני אמרתי, אני כל הזמן

חושב, מה תכונות שראש עיר צריך? צריכים פעם אחת, אולי הגיע הזמן במדינת ישראל אני

אומר את זה מפה עכשיו, שיעשו תנאי סף. כמו שעושים תנאי סף למנכ"ל אתוס או למנכ"ל

העירייה או למנכ"ל המוזיאונים. אני יודע ואני במקרה הייתי בראש ועדת איתור באתוס

לגבי בחירת המנכ"ל, יושב פה אוהד, תאמינו לי מבחינת כישורים ואיכשהו אולי הוא היה

הראוי ביותר אבל לא היה לו ניסיון, בתפקיד שהוא עשה. ואני בטוח שהוא עושה את

התפקיד שלו לעילא ולעילא. למה אני אומר את זה? כי ראש עיר צריך תכונות מיוחדות,

מסוימות בשביל לנהל עיר. לא כל אחד יכול לעשות את זה בהצלחה. יש הרבה תכונות כאלה

ויש הרבה דברים שהיו צריכים להיות בתנאי הסף אבל יש כמה מרכזיים. אחד, יכולת

ניהולית, כשרון יכולת ניהולית מוכחת על גוף שמונה לפחות אתם יודעים מה, אלף עובדים.

אמרתי הרבה? מאה עובדים. אמרתי הרבה? חמישים עובדים. לא. הבנה פוליטית, אין נדה.

אם יושבים האנשים הכי מרכזיים שנמצאים פה על השולחן שיכלו לעזור להביא את העיר

הזה למקום אחר ולא להיכנס לכל מיני בורות, למי היה נזקף? לראש העיר. כל העבודה

שעושים פה האנשים זה היה נזקף לטובת ראש העיר. ודבר נוסף, היכולת לאחד וללכד את

האנשים. זה דבר מאוד, מאוד חשוב. זה לא קורה פה. אני אמרתי לראש העיר עוד לפני

הבחירות. במועצת העיר בכל מקום, צריך שתהיה קואליציה כמעט מקיר לקיר. הלוואי

ואפשר היה לעשות קואליציה של שלושים ואחד חברים. מי היה המרוויח העיקרי? התושבים

בעיר וראש העיר בסוף. יכול להיות שהייתה יושבת פה עד קץ הדורות. עכשיו אין לה סיכוי.

אפילו לא פרומיל של סיכוי. תראו, לפני הבחירות האחרונות, אני חייב לספר משהו אישי,

הופעתי בתוכנית ברדיו חיפה, הופיעו פה הרבה חברים שלנו, תוכנית שאז הייתה תוכנית

"הנבחרים" זוכרים אותה? של דני נישליס ז"ל כל יום שישי משתיים או משהו כזה זה היה כל

פעם נציג אחר. ושאל אותי דני נישליס שאלה והוא אמר לי, תראה שמשון עשית הרבה

דברים טובים, עשית פה, עשית שם, מה אתה חושב שעכשיו צריך ראש העיר הבא לעשות

בחיפה? מה אתה היית עושה בחיפה? אמרתי לו תראה דני, זו לא חוכמה להגיד את זה

עכשיו. כי את כל מי שתשאל פה, ידע להגיד לך בדיוק מה צריך לעשות וכמעט כולם יגידו לך

אותו דבר. השאלה אם יש מישהו שיכול לבצע את זה. ולצערנו אין מישהו כזה שיכול לבצע

את זה עכשיו, שיושב על הכיסא. ועל זה אני מאוד מצר והלוואי והיה. אני רציתי לעזור,

מאוד. אם אנחנו מסתכלים ומנתחים את התקציב כי זה בעצם העניין היום. וזה תקציב

שאנחנו סיעת הליכוד לא נוכל לתמוך בו. ואני אומר את זה בלשון המעטה. והיינו רוצים

לבוא לפה היום כמו שאמרתי לראות תקציב שכן נוכל לתמוך בו. והיינו מצביעים בעדו. אבל

לנפחי התקציב, הדברים העיקריים בו, אני יעביר ברשותך את רשות הדיבור לחברי אלי בן

דיין. תודה.

רו"ח אלי בן דיין

ערב טוב. ראשית בראשית דברי קודם כל אני רוצה להצטרף לברכות, לרוני, האמת אני

מקנא בך. גם אני רוצה לצאת לפנסיה, אז כנראה שהפנסיה שלי קצת תחכה. ברכות

לשמוליק בהצלחה, איש מקצוע מצוין. למדנו לעבוד ביחד, לומדים לעבוד ביחד ואני מאחל

לך בהצלחה, ברמה האישית וגם כנציג ציבור. נאמרו פה הרבה דברים, ואני חושב שאחד

הדברים שהציבור חשוב שהציבור ידע שבשלושה חודשים האחרונים נעשתה פה מהפיכה

מלבד הנושא של מועצת השינוי. נעשתה פה מהפיכה ברמה של ועדת הכספים. ועדת

הכספים רוב הציבור לא מכיר את ועדת הכספים כי זה ועדה שהיא ועדה מקצועית. זה ועדה

שהיא אולי קצת אפורה נגיד, נגיד את זה ככה. כי היא מתעסקת בביטס ובבייטס. ומי

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

41

שיושב שם באמת יושב ונאבק ולא סתם אני אומר נאבק על הקופה הציבורית. נאבק

שבסופו של דבר הכסף שיש לעירייה יגיע למקומות שאנחנו נציגי הציבור רוצים שיגיעו

אליה. וסופי לקחה את המושכות לפני מספר חודשים, ואני חושב שסופי עושה עבודה

מצוינת. ופה גם אני רוצה להודות לה בתור חבר ועדת הכספים. אני בטוח שכל חברי בוועדת

הכספים רואים גם את החדווה, גם את הלהיטות, גם את המקצועיות, גם את הירידה

לפרטים. זה לא מובן מאליו דרך אגב כל הדברים האלה. בטח לאנשים כמונו שאנחנו אנשים

עובדים וזה לא מה שאנחנו עושים ביום יום שלנו. אז על כך אני רוצה להודות לסופי. מהצד

השני התודה לסופי מצביעה על כשל שנעשה פה בשלוש שנים האחרונות. כי הוועדה לכספים

זה לא ועדה שקמה אתמול, זה ועדה שהייתה קיימת. זה ועדה סטטוטורית אם אני אומר

נכון. נכון. כלומר זה לא משהו שהומצא, היו שם חברים, היה יושב ראש, שכנראה לא בדיוק

הבין את הדברים שנעשו שם. אולי בגלל שהוא היה מחויב פוליטית. אולי בגלל שהיה יותר

קל להעביר את הדברים. אולי בגלל שהייתה קואליציה. אני לא יודע, לא נכנס לזה. אבל

היום אנחנו אוכלים את פירות הבאושים של התקציבים שאושרו. וזו אחת הבעיות הקשות

שאנחנו מתמודדים איתן. כדי שהציבור יבין, חלק מהתקציב הוא תקציב קשיח. שמגיע

הגזבר, מגיעה הנהלת העיר להציג בפנינו תקציב חלק מהדברים שאנחנו נאלצים הרבה

פעמים לא לאשר זה דברים שאושרו בעבר, כלומר גידול בתקציבים שמישהו בעבר אישר

אותם וסופי נגעה פה בלא מעט נושאים, תקנים, רכבי ליסינג ועוד כהנה וכהנה דברים

שנעשו בעבר, שחלקם אושרו ככה על הדרך והיום אנחנו צריכים להתמודד עם המציאות

הזאת. ולא רק שאנחנו צריכים להתמודד עם המציאות הזאת, אנחנו הופכים להיות השוטר

הרע, ואנחנו הופכים להיות לא בסדר. אנחנו אלה שעוצרים את הכל. וחשוב שהציבור ידע.

אנחנו לא עוצרים את הכל, אנחנו עוצרים את הדימום. ואם מישהו לא מבין את מה שנאמר

פה זה לא סיסמאות זה אמיתי. בכל חברה רגילה אם היה פה חוות דעת של רואה חשבון

חיצוני הוא היה נותן פה הערת עסק חי ורוני מבין על מה אני מדבר. מבין טוב מאוד על מה

אני מדבר. אז אפשר לדבר בסיסמאות, ואפשר להזיז את המספרים ותאמינו לי, האקסל,

איך אומרים רואי החשבון, אקסל סופג הכל. זה המשפט האלמותי שלומדים בשיעור ראשון.

ברור שאת התקציב אנחנו תמיד יכולים לאזן. וזה לא הבעיה. הבעיה היא הנחות העבודה

וסופי והחברים נגעו בהנחות העבודה אני חשוב שהנחת העבודה הבסיסית הראשונה כי

תקציב שהוא נבנה הוא נבנה באטם אפ (מהתחתית כלפי מעלה – ע.ה.א), מה זה אומר,

ממש אוספים סעיף סעיף מגיעים לאיזה שהוא מספר ואז רוצים לראות אם הוא מתאזן עם

הנחת העבודה שמדברת על ההכנסות שלנו. ואנחנו כגוף ציבורי, יש לנו מספר מקורות

שהמקור המרכזי שלנו זה הארנונה, ומשם אנחנו מופתעים לגלות שיש פער אדיר, שאני

אומר אדיר זה במספרים מוחלטים גדולים בין שבעים למאה מש"ח בזה שאנחנו אומרים

את זה ככה בחלק הקל. סופי נגעה בזה בתחילת הדברים שלה, היא הייתה עוד עדינה, עם בין

שבעים למאה מש"ח, אנחנו לא יודעים גם למה לצפות בשנה הבאה. אנחנו הרי חיים בעולם

שהוא מאוד משתנה. תקופת קורונה. אנשים בלי כסף. יש פה הרבה מאוד משתנים שהם לא

משתנים שאנחנו יודעים. מה שהיה לפני שנתיים לא בטוח שיהיה בשנה הבאה. ואת הנחות

העבודה האלה אנחנו כן רצינו לראות בוועדת כספים וזו הייתה בקשה שביקשנו רק בישיבת

ועדת הכספים האחרונה. ביקשנו שאחת הנציגות רימונה אם אני זוכר את שמה, שהייתה

צריכה להגיע. ביקשנו שתבוא ותציג את הנחות העבודה. המנכ"ל בא והתהדר בצדק על דו"ח

גיול שהציגו. לא באו והציגו לנו את הדו"ח גיול הזה שעל בסיסו הקימו את התקציב. זה

בסדר גמור. אז אם כל הדברים האלה עדיין לא הגיעו לפתחנו, אנחנו לא יכולים לאשר קודם

כל את הסעיף הראשון, את הסעיף של ההכנסות. שלא נדבר על ההסטה מתקציב לפיתוח

לתקציב רגיל מאה ועשר או מאה עשרים מש"ח, שאנחנו לא מבינים בכלל מה המקור שלו.

אז כן קרנות. נכון. לא רוצים להלאות את הציבור יותר מידי במספרים טכניים אבל בשורה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

42

התחתונה הרגל הבסיסית של מקור ההכנסות היא לא ידועה. ואם בצד השני יש הוצאות

שחלקם או חלקם הגדול אפילו הם קשיחות. אנחנו מגיעים למצב שאם אנחנו עושים פלוס

פחות ההוצאות שהן הוצאות קבועות של אותו ארגון שנקרא עיריית חיפה, אנחנו מגלים

שאנחנו בגירעון מאוד, מאוד גדול. לא בכדי לא הוצג פה תקציב פיתוח, שאף אחד פה לא

יהיה מופתע. זה לא היה תכנון של ראש העיר לא להביא תקציב פיתוח לפה היום. אני בטוח

שראש העיר אם היא הייתה יכולה הייתה מביאה גם תקציב פיתוח, דרך אגב תעודת עניות

בשבילנו כעיר, כעיר איתנה, לא להביא תקציב פיתוח היום. אתם יודעים אני אוהב להסתכל

בתקציב לאו דווקא בדברים הגדולים. לפעמים מחפשים, אני קורא את הסעיפים הקטנים .אז

יש סעיף שנקרא קרן תמיכה בעסקים. אתם התהדרתם איך אתם עוזרים פה בקורונה

לעסקים ויצאתם בפרסומים, והרצתם דוברות. חבל על הזמן. קרן תמיכה בעסקים. יש פה

סעיף כזה. תוקצב ארבעה מש"ח, שגם אם אנחנו אמרנו שזה לעג לרש אבל תוקצב. כמה

בפועל נתנו פה לעסקים? אחד נקודה שלוש. היינו קרובים. עשרים כמה עשרים וחמישה

אחוז? שלושים אחוז ככה מלמטה? בשנה הבאה שכנראה הקורונה לא נעלמת, כמה אתם

מתקצבים? שני מש"ח, נכון? כמה בפועל נתנו השנה, השנה לעסקים, מארבעה מיליון? חמש

מאות ושמונה עשרה אלף ש"ח. תגידו לי, מה אין עסקים שמגיע להם כסף? בואו לקריית

חיים, תאמינו לי הרבה עסקים מלא. שרק יבואו וירצו. מה זה מראה ? זה מראה על

הסימפטום. הרי בסופו של דבר מה זה תקציב? תקציב וזה לומדים בקורס מנהלים, זה גברתי

ראש העיר, אתן לך סדנא בניהול מה שנקרא. כנראה שלא עברת סדנה בניהול לפני שנכנסת

לתפקיד. חבל. בקורסי ניהול אחד הדברים הבסיסיים שלומדים, פה אנשי המקצוע בטח

שעברו את הקורסים האלה, יאמתו את דברי. השלב הכי חשוב לפני שיוצאים לפעולה מהו?

התכנון. שמונים, או תשעים אחוז לפני שיוצאים לפעולה צריך להיות מוקדש לתכנון. ומה זה

תקציב? זה בדיוק התכנון, זה בדיוק זה. זה בדיוק מה שאנחנו מתכננים זה המראה, שאנחנו

מתכננים לעשות, לטובת העיר בשנה הבאה ולפעמים גם בשנים הבאות, זה צופה גם פני

עתיד ומסתכל קדימה. לצערנו הרב אנחנו לא רואים בתקציב הזה שום תכנון, שום צפי פני

עתיד, שלא נדבר על הגירעון שנעשה פה. אז דיברנו על הדברים שלא ראינו. ראינו בוועדת

הכספים שאין פה קיצוצים, של תקנים ורכבי ליסינג, גם על זה דיברנו. דיברנו על ההסטה.

דיברנו על זה. דיברנו על קריית חיים, חברי דיבר פה על קריית חיים שהבטחת שתהיה פנינה.

הרצת איזה עשרים או שלושים כן, פנינה, יהלום. מעבר לזה שאני מצטרף לדבריו של ידידי

מוטי, יהלום לא מלוטש, נכון. מעבר לזה שאני מצטרף לדבריו של ידידי מוטי בליצבלאו

שבאמת יש אנשי מקצוע מצוינים, דרך אגב שלא באו בקדנציה שלך, לפחות את אותם אנשי

מקצוע לא ניקית את האורוות שאת חשבת שאת צריכה לנקות. עדיין לא רואה את האורוות

האלה. אלי כהן, הזכירו פה את אלי כהן שבאמת עושה עבודה נהדרת. וזה בדיוק האנשים

שאנחנו מחפשים.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

זה לא כל כך טוב שאמרתם את זה.

רו"ח אלי בן דיין

לא. לא. אני אומר, נותן את זה כדוגמא. נתנו את זה כדוגמא. נתתי את זה כדוגמא, כתושב

ולא כמשהו אישי. אז כמו שאמרתי התקציב כמו שאנחנו רואים אותו כרגע. הוא תקציב

בעייתי מאוד שמביא את העירייה לגירעון. אנחנו כחברי ועדת הכספים נמשיך להיאבק על

כל סעיף וסעיף, על מנת שנקבל ספר תקציב מאוזן. בנימה אישית אני אגיד לך משהו, ביום

שישי לפני הקידוש קוראים אשת חיל. נכון? קוראים אשת חיל. כולנו קוראים אשת חיל. יש

משפט שאומר פיה פתחה בחוכמה ותורת חסד על לשונה. נכון? אומרים את זה. אז כנראה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

43

שמדברייך לא יוצא חוכמה וחסד גדול אנחנו לא רואים פה. אז אני מצפה ממך גברתי ראש

העיר שתעשי חושבים, שוב פעם, הפעם אני חושב השלישית שאני אומר את זה. תעשי

חושבים. תביאי תקציב שהוא תקציב ראוי ונכון, לטובת העיר כי בסופו של דבר כולנו

משרתי ציבור. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה רגע לעצור שניה, חברים יש כאן משמעת ממש נמוכה עם הנושא של המסיכות.

אכילה מחוץ לאולם בבקשה. בואו נכבד את בעלי זכות הדיבור ונשמור על שקט.

מר יצחק בלס

ערב טוב לכולם. ראשית ברכות לגזברים. זה שיוצא וזה שנכנס. אני מאחל לכם הצלחה.

ושכל מאווי ליבכם יתגשמו, זה שיוצא החוצה בדרכו החוצה וזה שבפנים. האמת היא שאני

שמעתי את זה הרבה כשמישהו אומר לך שאתה שיכור, אם אחד אומר לך, או אם אומרים

לך שתיים, שלושה, לך תבדוק אם אתה שתוי, אם אתה שיכור. ואני מסתכל כל מה שקורה

פה, ואני מלא חמלה על ראש העיר, מלא חמלה על ראש העיר. בשביל מה את צריכה את זה

ראש העיר? תראי מה קורה פה. בשביל מה את צריכה את זה? בשביל מה? תראי מה

מדברים פה? מה הם עושים פה? בשביל מה את צריכה את זה? בכל הכנות אני מדבר איתך.

כואב הלב. בואו עכשיו נתחיל לנגוע בעניינים שחשובים לי, חשובים לנו. דיברו פה על

התקציב. דברו על הכספים. דברו על הכל. אני לא יחזור על מה שהם דיברו. יש דברים אחרים

שכדאי לדבר עליהם. אני רוצה רק להגיד לך ותרשמי לפנייך, שקול אחד את לא תקבלי

מחזירי הבר. אז תדאגי לתושבי העיר ולא לחזירים, זה לפני הכל. כמובן מי ישלם על הנזקים?

מי ישלם על הנזקים? מי ישלם? דיברה פה על חרא. מי דיברה פה לאופר? החצר שלי ברחוב

שמשון ,42 מלאה בחרא של חזירים. מי יבוא לנקות את החרא? מי יבוא ריבונו של, זה

מחלות. גם תשימי גדרות לא יעזור הם באים לשם ומחרבנים. ועדים בשכונות, בשתי שכונות

יש ועדים קריית חיים ונווה שאנן. הפליה מוחלטת, למה אין בשכונות האחרות? למה אין

ועדים בשכונות האחרות? איך את מאפשרת דבר כזה ראש רשות שתהיה אפליה? למה?

באיזו זכות? הפניות שלנו הן לא פוליטיות, הן ענייניות ומה שמעניין אותנו, שהתושבים

יקבלו מענה, והמנהלת, והעובדים והעיר הכל יתפקד כמו שצריך. זה מה שמעניין אותנו ואני

שואל, אני מסתכל כל מה שקורה. אנחנו שואלים שאילתות, הצעות לסדר. זה נמשך

ומתמשך, ועד שמעלים את זה בינתיים מתקנים את ההצעה לסדר, כמו עם החזירים בינתיים

הורידו את "החיפאי" ואחרי תשעה חודשים מילאו את זה ועוד כמה דברים נוספים. ואני

מנסה להבין למה אנחנו חברי המזכירות כשפונים, ומבקשים מענה לוקח זמן עד שאנחנו

מקבלים, אבל אחרים מקבלים מענה, מפרסמים בפייסבוק, אני לרשותכם. הם לרשותם

ואנחנו לא? להם כן מותר שיתנו ולנו לא? כשהם פונים הם מקבלים מענה ואנחנו לא? למה?

כל חברי מועצת העיר פה משרתים את העיר ותושביה. לא חלק מהעיר הם משרתים. את כל

תושבי העיר. עכשיו אני אדבר על שאלות שפניתי. טובה פרידמן מהחלוץ 13 פניתי אין

מענה. האם מתוכנן בי"ס בורדיהה? אין מענה. לגבי הספורטן, אין מענה. פניתי לגבי גברת

שפנתה שאין מחסה מפני השמש תחנת אוטובוס ברחוב הרצל. אין מענה. פנו תושבים

אליכם עם היתרי בניה, מבצע יונתן בניית מרפסות. מחכים שנים. אין כלום. בית לחם .2 אדם

פנה מחכה. אין כלום. אבל שאילתות שאני שואל אני מקבל מענה חסר. שאילתה כמו

הפרויקטים בבת גלים, מענה חסר. מענה חסר. למה מענה חסר? מנהלת ,2030 מענה חסר.

ולמה צריך להעביר את סיירת ביטחון מאגף הביטחון למקום אחר כדי להביא כסף למה?

למה מדוע? מה שחשוב זה להביא כסף, או חשוב הביטחון של הציבור? אין מענה לפניות לא

בטלפון ולא לפניות בכתב. אין מענה. אדוני המנכ"ל אתה שומע מה אני מדבר? אתה כתבת

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

44

מכתב אלינו, הלכת למקום לא לך, ואני עכשיו מדבר על מקום שהוא שלך. מענה לתושבים

צריך לקבל, מענה בכתב צריך לקבל. הצעות לסדר שעברו פה, פה על השולחן כאן, צריך

לממש אותם. היא צריכה לתת לך הוראה. אני לא ראיתי שאתה כתבת לה על חזירי הבר

שמסכנים את הציבור. להגיד לה, גברת ראש העיר, הציבור זה נעשה מסוכן, אסור לאפשר

מצב כזה. אבל למה אתה כותב מכתב על התקציב? צר לי שאני מדבר איתך, כי אתה סך

הכל מנכ"ל טוב. פשוט אתה לויאלי. אז צריך לדעת עד להיכן צריך להיות לויאלי. קודם כל

צריך להיות העיר ותושביה לפני הכל. לפני הכל ככה אני חושב. וככה גם אני מתנהג. כשהיא

נבחרה אני אמרתי אני יעזור לה להצליח. בניגוד... הרבה אמרו לי מה פתאום השתגעת?

אמרתי להם, אני רוצה שהיא תצליח ושייהנו התושבים. אחר כך התברר לי שטעיתי. והיום

אני מרחם עליה, תאמין לי. אני מלא חמלה. כואב לי, כואב לי לראות שהיא יכלה להגיע

למקום אחר והגיעה לא יודע לאן. מה להגיד לה? תשאירי את המפתח ותלכי. מה להגיד לה?

לכי הביתה? מה להגיד לה? אני יכול להגיד לה רק דבר אחד. לכי תעשי חושבים, לכי תחשבי

טוב, קחי לך צוות טוב, שהוא מבין קצת פוליטיקה, מבין את העיר, מבין את התושבים, יודע

איך להעביר החלטות, יודע מה טוב לעיר וצאי לדרך. זה מה שאני יכול להגיד לה. אבל היא

תשמע לי? לא. היא תמשיך בדרכה, שהחזירים יטיילו בחיפה. זה שישב פה נחשון, אמר לי

בדצמבר כבר אני מאמין שיהיו תוצאות. דצמבר אחלה תוצאות, יותר חזירים. יותר חזירים.

בכל מקום אני מעלה כל יום סרטונים, חזירים, חזירים, זאת שיושבת שם, מה אתה אמרת

לגבי החזירים שזה חוקי לדלל אותם? והווטרינר אמר חוקי. אבל היא טוענת שזה לא חוקי

וגם יהב אמר חוקי ועשה את זה. אז עכשיו מה נשאר לנו? מה נשאר לנו עכשיו, להסתמך

עליה. היא קיבלה מכתב מעורך דין על חבות אישית והיא ממשיכה בדרך שלה. מסרבת

להשתנות. מסרבת. הכי חשוב החזירים. עכשיו יש גדרות, זה יעזור? לא יעזור כלום. כלום לא

עוזר. אני רוצה להבין למה אנחנו לא יכולים לפנות לעובדי עירייה ולקבל תשובות. רוצה

להבין. למה אחרים כן פונים ומקבלים תשובות? למה לנו אסור? אף אחד מתוך שלושים

ואחד חברי מועצה. לך מותר גם לנו מותר. אמנם את ראש עיר אבל עם נחשון, אם חבר

מועצה פונה הוא גם מקבל מענה. למה לו מותר ולנו אסור? למה? אז בואי נמצא לזה פתרון.

תתנו לנו בן אדם שנעבוד מולו. נפנה אליו, נקבל תשובות מיידיות. נדבר איתו. הוא ידע

שאנחנו דואגים לעיר ולתושבים וככה גם נקבל ממנו מענה. ועכשיו אני אומר לך בנימה

אישית, באמת, לכי תחשבי, תחשבי, גם הוא שלידך שיחשוב ושיבוא לוועדת הביטחון. ימסור

את מה שיש לו להגיד על הפרויקט של החזירים, הוא הפרויקטור, שיבוא. אל תפחד, לא

נאכל אותך. תבוא, נתייחס אליך בכבוד. תגיד לנו מה קורה, תגיד לנו מה קורה. כי העיר

חשובה לנו, התושבים חשובים לנו. חשובים לנו מאוד. אם אתם חושבים שלא, אתם טועים

שיהיה לכם לילה טוב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה איציק, יעקב ? תעבירו את המיקרופון בבקשה.

מר יעקב פיינגולד

קודם כל ברכות לגזבר היוצא ולגזבר הנכנס. את שניהם אני אוהב. הם אנשים טובים. מכיר

אותם הרבה שנים. שמוליק אני קצת מרחם עליך אבל אין מה לעשות, זמנים לא פשוטים.

אני רוצה להתנצל בפני ראשי המנהלים, אם מישהו מחברי המועצה פה העליב אותם או פגע

בהם, אני מבקש את ההתנצלות מכולם ורוצה גם לברך את הצופים הנוצרים שחיים את

הקריסמס היום בחג שמח. עכשיו אני לא אאריך אני אהיה ענייני. לא, אני לא אאריך. לא

שאתם לא הייתם עניינים, אל תפגעו. עינת אני מכיר אותך כמה שנים. אני עוקב אחרייך

עכשיו שלוש שעות בדיון. שפת הגוף שלך היא ההתנהגות שלך. מפה מתחילה הבעיה. איך

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

45

הגענו למצב הזה? הגענו למצב הזה משום שאת לא הבנת את הנושא של ביחד. לא הבנת מה

עושים בשביל להקים מועצה, ויושבים פה לא עשרים, עשרים וארבע, עשרים וחמישה או

עשרים ושישה חברי מועצה שמרגישים כמוני. זה פשוט כישלון. פגשתי את יונה לפני שלושה

חודשים ואמרתי לו במקרה לא חשבתי שנמצא ראש עיר יותר גרוע ממך. אני חושב שזה

קרה. גם אתמול או שלשום שישבתי אצלך, ניסיתי להגיד לך איפה הטעויות שלך. בכל דבר

יש טעויות. ואני יודע הצד המסחרי, נושא של האצטדיון של המסחר באצטדיון שעכבת את

זה את לא רוצה עוד קניון, חברה הכלכלית שלך מתפקדת לדעתי בחסר גדול. יכולת לעשות

הרבה מאוד כסף והסברתי לך גם איך והסברתי את זה גם למיכי. אבל אתם עדיין לא

מבינים כנראה את הכוח שיש לכל אחד מהאגפים פה. ומה מפה הלאה? אני מבין שגם

בממשלת ישראל, הקשרים של חיפה הם מאוד, מאוד גרועים ולראייה, כשהייתה בטבריה

מועצה לאומתית או מועצה מה שנקרא מועצת השינוי, כל הטלוויזיה וכל הערוצים וכולם

היו, ופה אף אחד לא בא. את מי זה מעניין? כנראה שחיפה לא מעניינת אף אחד. יש לנו

בעיה עם זה. אנחנו אף אחד לא מעוניין ברמה הארצית ולא ברמה המקומית. יש כמה

עיתונים והאתר של העירייה שמראה היום כל יומיים עכשיו את חזית הנמל, והרכבת ונינג'ה

מה את עושה פרסומת עכשיו? למי? אנשים יוצאים לרחוב, אנחנו מבינים מה קורה פה. לכן,

אני אצביע נגד התקציב ואני אוסיף על זה שכיושב ראש אתוס, החלטת לקצץ את התקציב

לחמישה מש"ח. מעשרה ותשע עשרה שהיו בשנים הקודמות. האם ישבת איתי? האם תיאמת

איתי? עלית קומה אחת לרוני, אמרת תוריד פה, תוריד פה, תוריד פה. שלום בשביל בניירת

פלוס מינוס ייצא לך בסדר. ככה לא מנהלים את העסק. אם היית יודעת את התרומה של

אתוס לתרבות של העיר. לכן אני אצביע נגד התקציב היום, מה שאני מבקש ממך שאם

אפשר להציל את העניין ובאנו בנפש חפצה להציל את העניין. תשמעי לחברי המועצה פה

את ההערות שלהם, כי אני חושב שהם עשו, במיוחד סופי ושרית, עשו עבודה ועובדות לילה

ויום ולילה מה שנקראה במשך חודש ימים ללמוד את התקציב, וכל סעיף, וצריך להתייחס

אליהם ברצינות. גם אם הטון הוא לא תמיד נעים. אבל המהות היא מאוד חשובה. תודה

רבה.

מר יואב רמתי

ערב טוב. יש דבר חיובי בזה שהרבה חברי מועצה התחילו בדבר תודה אז אני חייב להגיד גם

כן משהו. האמת היא התקדמות יפה, הרמתם לי, אני חייב להתייחס. אני אברך את רוני.

אחד הדברים שכתוב מסכת שבת, האם נשאת ונתת באמונה? זה הדבר הראשון ששואלים

את הבן אדם, כשנכנס לדין. יש עוד דברים ששואלים אותו אבל זה הדבר הראשון. חשבתי

לעצמי. מישהו שכיהן 44 שנים באגף הכספים, והיה גזבר, ובאו אליו בקשות, מלא בקשות.

הוא היה צריך להגיד הרבה פעמים אין לי. איזה קושי הוא עומד. איזה קושי הוא עומד מול

בן אדם להגיד לו אין לי לתת לך. ומחר יצביעו נגדו ויעשו לו. מבחינתי מתי שפניתי אליך

אמרת לי את האמת. אז אני אומר לך נשאת ונתת באמונה, עשית דבר גדול. לך שמוליק

מאחל שזה מה שיקרה גם אצלך. אז בעניין הזה. אני חושב הכנתי מצגת. אני חבר ועדת

כספים. הייתי בכל הישיבות, ובחלקם היה גם המנכ"ל. ופה אני אומר לך אוהד, אני מאוד

מעריך אותך על פועלך ויש לך הרבה דברים יצירתיים, אבל אני חולק עליך מה לעשות? יש

דברים שאני אומר לך בגובה העיניים. לא נתתם תשובות על השאלות שלנו, אני מאתגר

אותך, אומר לך אני לרשותך, אני מוכן לעבור איתך על הפרוטוקולים. אני מתחייב לך שאין

תשובה אחת לאף שאלה ששאלתי בנושא הכנסות. ואני אומר לך גם עכשיו, אין לי בעיה

לבוא אליך לשבת איתך ולהראות אותך שבכל השאלות לא היו תשובות. ואני גם אדבר על

זה. אבל אני אומר לחברי המועצה ולראש העיר ובעיקר לראש העיר. ייעודו הראשוני של

התקציב, הוא לאפשר מתן שירות איכותי בכל התחומים לתושבי העיר, ולצערי הדיון הזה

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

46

עקר מתחילתו ולכן אני מציע לסיים אותו ואפילו אני מוותר על המצגת שלי אם תרצו. ואני

אסביר למה הוא עקר. כי מה שקורה פה שהיינו אמורים לדון לפני הנושא של המספרים,

במדיניות. במה רוצים להשקיע. מה קורה מחר בבוקר עם התושב כשהוא נפגש עם אחד

מהמנהלים של העירייה? מה קורה לו היום ומה יהיה לו מחר בבוקר אחרי שנאשר את

התקציב? אבל אין בסיס לדיון הזה. כי גברתי ראש העיר מה שאמרתי לך בישיבה בינינו

ואני אומר את זה גם פה. ופה לא יהיה לי חידוש בשבילך. אני אומר את אותו דבר בכל

מקום. אין מדיניות לראש העיר. אין בשורה, אין לנו אמירה, גם אם נצביע בעד התקציב,

אנחנו לא יודעים מה קורה מחר, אנחנו לא יודעים עם מה לבוא לציבור. עם איזה בשורה

אנחנו באים לציבור? בן אדם חיכה להיתר בניה נניח שנה. אנחנו נאשר פה תקציב. מה מחר

הוא יחכה רק חצי שנה? מה אנחנו באים וזה נכון לתרבות, וזה נכון לתפעול, וזה נכון לכל

אחד מהמנהלים והתאגידים. וכשאין בסיס לדיון, על מה אנחנו בכלל דנים? כל מה ששמענו

מחברי המועצה זה משאלות לב. זה משאלות לב שיתקיימו. אבל זה לא דיון על תקציב, אין

פה וזה הדבר העיקרי מדיניות. אני רוצה להגיד שזה בא לידי ביטוי, באופן של ספר התקציב.

שימו לב שבאוקטובר, אני אראה את ספר התקציב, היה הקדמת כבוד ראש העיר. אפשר

לחלוק על זה כן זה מדיניות, לא מדיניות, מספיק מקיפה, אני כבר אומר לכם שגם היא

הייתה חסרה מתחילתה. מדובר על שני מנהלים ותאגיד. יש לנו פה כמו ששמענו ממנכ"ל

העירייה שבעה מנהלים. יש לנו כמות תאגידים. היינו צריכים להתייחס לכל אחד ואחד מהם.

להראות את החפיפה ביניהם. שום דבר. אבל מה קרה בגרסת נובמבר? הופס, אין מאמר

ראש העיר. בגרסת נובמבר, הספר שלכם מתחיל, בלי מדיניות וזה שורש העניין. הספר

שקיבלתם ועליו אנחנו דנים, אין לו מדיניות הוא מתחיל בגזבר. הגזבר הוא איש טכני. אמרו

לו תקשיב. שים פה את המשקל. תעביר מפה, קח מתקציב פיתוח, הוא עשה מה שאמרו לו.

ומה שהוא בדק שהתקציב יהיה מאוזן. אז אני אומר, הוא גם לא מאוזן. אבל אין בסיס לדיון

על מה אנחנו דנים? אני אומר בואו נקבל החלטה בוגרת, אנחנו כולם רוצים לאשר תקציב,

אין פה בסיס לדיון, בוא נסגור את הדיון, חבל על הזמן של כולנו. זה מה שאני אומר. תכננתי

להראות לכם שיש גידולי שכר במנהל התפעול. אבל אנחנו לא באים להגיד לא צריך. אנחנו

רק אומרים, שהיה שלושים מש"ח בביטחון באבטחת שכונות, במשמר אזרחי, בכל מיני

דברים שכולם באותה מטרה. ויש פה מישהו שמרגיש בטוח? יש כמות תלונות מטורפת

בהדר, בעיר, בנווה שאנן. מקרים לא עלינו שראש העיר גם מודעת להם. עכשיו מבקשים

להשקיע ארבעים ושמונה מיליון, נו ואז מה? אז מחר אפשר לשלוח את הילדים לשחק בגן

המשחקים? מי יעז לשלוח? רק היום קיבלנו תשובה שהמשטרה סגרה עוד תקיפה של בנות.

מי יכול, על מה אנחנו מצביעים? לכן אני אומר אני מבקש ואומר, ראש העיר אנחנו

מחויבים כל המועצה ואת בראשה לתקציב. העיר זקוקה לתקציב נקודה. מה שהבאתם פה

זה לא ספר תקציב. זה ספר של משחק מספרים שבעיקר מחפשים לאזן אותם. ואני אומר לך

גם לא מאוזן. ויש לי את כל ההוכחות ואם תקראו את הפרוטוקולים של ועדת כספים אתם

תראו. אבל יש גם נתק מהתושבים וזה גם נקודה חשובה. שיבינו התושבים כשאומרים שאם

לא נאשר את התקציב יהיה כאוס. אני אומר לכם זו טעות ופה אני אומר לך המנכ"ל זו

טעות. היום הכאוס. היום, צאו החוצה תשאלו את התושבים. אתם מכירים משהו בתרבות?

יש מגזרים שלא יודעים מה זה תרבות. אין להם מתנ"סים, אין להם כלום. היום הכאוס.

ואנחנו באים לתקן אותו ואומרים צריך תקציב. צודק, אנחנו רוצים תקציב. אבל זה לא ספר

התקציב, אין על מה לדון, אין על מה להתווכח בכלל כי אין בסיס ומאחר ואין בסיס, אני

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

47

יכול להראות לכם את הנושא של איזון התקציב. אני מבקש אם אפשר בואו נסיים. בואו נלך

לעבודה. ראש העיר, קחי את ראשי המנהלים, את הגזבר. שבו, תכינו מדיניות, תגידו אנחנו

משקיעים בתאגיד כזה. באים לבטל מחלקה כזאת. באים לתגבר את מנהל הנדסה. מבטלים

את מי שמתכנן את רשות התחבורה. תגידי מה את רוצה, על זה אפשר להתווכח. אני אומר

לך יש לך חפיפה היום בין התאגידים למנהלים. אגפים שלמים עושים את אותו דבר. ולכן אני

אומר. שבו, תעשו חשיבה. ככה לא ניתן להמשיך. תודה.

מר תבור להט

נראה לי שאני כמעט אסכם את הדברים של האופוזיציה. אני לא רוצה להאריך יותר מידי

ולא להוסיף דברים כי כל מה שנאמר פה באמת ממש חקוק באבן בקשר לתקציב. אני גם

אצביע נגד התקציב ואני לא אחזור על דברים שנאמרו בקשר לרווחה שהוצג פה, לתרבות,

דרך אגב כיושב ראש ועדת תרבות כיום, קיימנו דיון אתמול, קצת נחרדתי לגלות את

התקציבים. יש קיצוץ בתקציבים של הכל, התרבות ירד משמונה עשרה לשתים עשרה. היום

זה שמונה וחצי פלוס מינוס. ורוב הכסף הולך בכלל לאירועים גדולים. בעצם כל מה שהתושב

באופן טבעי חושב שהוא משלם עליו ארנונה מצפה לקבל מהדבר הבסיסי שזה ביטחון

ופינוי זבל ועד באמת האירועים, המתנ"סים, החינוך, השירותים שהוא מקבל, ארנונה,

הצעירים שיוסי פירט פה, הוא פשוט לא מקבל. וגם בקהילה הגאה לצערי אנחנו זה עוד

התחיל עוד לפני הסיפור הדגלון, עוד התחיל לפני סיפור הדגלון. וגם שם סעיף תקציבי למצעד

הגאווה לא היה וכנראה גם לא יהיה. אבל מילא אין בשורה מבחינת הדברים שהתושב צריך

לקבל. אין בשורה גם מבחינה ארגונית ומי שציין פה שבעה מנהלים אמנם יש בעיר גדולה,

ציין המנכ"ל בכל עיר גדולה יש שבעה מנהלים. נכון, בתל אביב יש שבעה מנהלים. בתל

אביב, התקציב של תל אביב כפול מתקציב של חיפה. והתקציב של תל אביב בתרבות, מנהל

תקסי שזה מנהל הקהילה הוא פי שלוש מהתקציב של חיפה. בחיפה כמעט פחות ממאה אלף

ובתל אביב הוא כמעט ארבע מאות אלף. השאלה אפשר גם לעשות שמונים מנהלים בעיר

כמו ברצלונה או עיר כמו ברלין. אפשר גם לעשות חצי מנהל. השאלה בסוף מה העיר צריכה.

מה היא צריכה להוציא ומה היא צריכה להכניס, ולמה היא צריכה להוציא. ואני סך הכל

בעד תקציב מרחב. אני גם בעד הגדלת גירעון כשיש צורך אנחנו בסופו של דבר,

סוציאליסטים ואנחנו מאמינים שהעיר והתושב צריך לקבל את רוב השירותים ואת רוב

הדברים גם כן מהעיר עצמה, מהמדינה, זה בסדר. אבל הדברים האלה צריכים להיעשות

כמובן מנהל תקין. צריך לעשות תקציב מאוזן וכמובן עם תוכניות. וכשאני מדבר על מנהל

תקין ותוכניות, אם דיברנו על שבעה מנהלים ובצד השני אנחנו רואים כמה אמרת? שלוש

מאות וזה שלוש מאות שלושים ושתיים, כשאצלנו בתרבות, אפילו חמש עשרה ספרניות לא

מצליחים לאייש ולא מנסים לאייש. אז אני שואל כל כך הרבה תקנים מוסיפים וזה אבל

תקנים שהם חשובים שהם אלמנטריים. שיש בכל עיר, שצריכים לאייש כבר ממזמן לא

מצליחים לאייש ולא מנסים אפילו להצליח לאייש. ולא עושים את המאמץ לראות איך

אנחנו מצליחים לשים את התקנים הבסיסיים האלה. אין גם בשורה לדעתי בתקציב

בהכנסות, כמו שנאמר פה על הדו"חות והקנסות, עליה לא ריאלית. על הארנונה שהיא

בעליה לא ריאלית, דרך אגב, סופי לא פה אבל הייתי שמח, האם קיבלתם תוכנית? כתבת

שצריכים לקצץ בתוכנית של הארנונה. השאלה שלי האם בכלל קיבלתם איזה שהיא תוכנית

של ארנונה? של העלייה? איך הצפי של הארנונה אמור לעלות?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

ביקשנו דו"חות לראות מה הצפי. מה הנכסים העתידיים. מסחר, מגורים, מטרים, ממתי

התחילו לגבות את הארנונה כמו הרבה דברים שביקשנו. לא קיבלנו.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

48

מר תבור להט

אז אין בעצם דו"חות חניה והקנסות וכחול לבן. אני משער שגם לא הוצגו התוכניות וגם על

הארנונה למרות הגידול היחסית מופרע בארנונה גם כן, אנחנו לא ראינו שום תוכניות. לא

ברור על מה מסתמך כל ההכנסות החדשות האלה. זה נראה כאילו היציבות של העיר יורדת

לגמרי והיציבות הפיננסית נגזרת מהכנסות והוצאות. והיציבות הפיננסית של העיר יורדת.

לא רק אני אמרתי את זה דרך אגב, בדקתי, זה די פשוט לראות. רק לפני כשבוע פרסם ארגון

בשם BDI מדד יציבות הפיננסית של ערים בישראל. חיפה ירדה ממספר 25 ל -33 ביציבות

הפיננסית מתחת לתל אביב, מתחת לירושלים, מתחת לבאר שבע, מתחת לראשון לציון, גם

מתחת לעפולה ירדנו ובדו"ח עצמו גם כן, לגבייה יחסי הגבייה של חיפה של חמישים ושתיים

אחוז מסך הגבייה הוא הנמוך ביותר מכל שלושים ושלושה ערים לפני חיפה וגם עשר שאחרי

חיפה. אז אני לא מצליח להבין על מה. כמו שיואב אמר, אין מדיניות. אין תוכניות. אני

מרגיש אין תוכניות ואין מדיניות וכמו שסופי לא קיבלה זה עובדה, וכמו שסופי לא קיבלה

את התוכניות, כנראה אין תוכניות וזה חבל. אבל בנוסף לכל לבעיה של ההכנסות ומבחינה

ארגונית ומבחינת ההוצאות, מה התושב מקבל שכל הדברים האלה פשוט לא הגיוניים, אתה

שואל את עצמך מה ששאלו ב -2013 בבחירות. איפה הכסף? אם התושב לא מקבל כלום.

בהכנסות והכנסות רק גדלות, איפה הכסף? אתה אומר לעצמך איפה הכסף? אנחנו מוצאים

אותו בכל מיני שטיקים, וטריקים לא ברורים אבל יותר מהכל גם כשלעיר אין לה הכנסות.

או כשעיר מתקשה להכניס או בכלל להיות יציבה. במיוחד כשמדובר בעיר השלישית בגודלה

בישראל אנחנו פונים לשלטון המרכזי ופונים לממשלה ושם אני חושב שכמו שרבים אמרו

פה הבעיה העיקרית זה לא ההתייעלות ולא רק התקציב, זה לא ההתייעלות זו ההתנהלות.

יש לנו במדינת ישראל, ראש עיר שגדל בחיפה, הוא קצת מכיר את חיפה, הוא נולד בחיפה.

האם הייתה אליו פנייה, האם ראש העיר ניסתה לקדם איזה שהיא תוכנית הצעת החלטת

ממשלה לחיפה? אני חושב שכנראה לא. ראש ממשלה סליחה, שגדל בחיפה ולא פנו אליו

ואין שום החלטה. רק ביום ראשון הקרוב דרך אגב ישיבת הממשלה עומדת להיות ברמת

הגולן. מועצה אזורית די גדולה אמנם בשטח שלה אבל לא איזה גדולה בהכנסות. לא חושב

שזה איזה שהיא בעיה גדולה לנסות לקדם גם את העיר הזאת מבחינת המיקום שלה

והחשיבות לקדם אותה מול ראש הממשלה ומול הממשלה בכלל. במשרד הפנים גם כן, חוץ

מהבלגן עם ועדת התכנון, תוכנית המרינה שנדחתה, בסדר, נדחתה מילא אתה אומר את זה

והוועדות שכל מה שקשור לשיקוע הרכבת שכולם סקפטים לגבי זה. לא ברור, נראה שכאילו

משרד הפנים עוסק רבות בחיפה בעיקר המקצועי כדי לנסות לראות מה קורה פה. מה קורה

פה וגם השרה תוהה מה לעשות בחיפה , זו ההרגשה שלי. גם במשרד התחבורה למרות

אישור המינהור, ולמרות הוועדה בין משרדית שהוקמה לשדה התעופה, אין שיח עם משרד

התחבורה ואין שיח עם שרת התחבורה. אני לא מצפה שראש העיר רק תלך לוועדות ותגיד

מה היא חושבת שצריך לאשר את התוכניות כי זה חשוב. כי זה מה שצריך לעשות. כי זה

תכנונית נכון. ראש עיר היא דרג פוליטי. ראש עיר צריכה ללכת לשרת התחבורה להגיד לה

מה התוכניות, מה החזון, מה המדיניות ולמה חיפה כל כך צריכה את עזרתה ומשם אפשר

להתקדם. ואז אפשר למצוא יציבות כלכלית ואפשר למצוא תוכניות רציניות אבל

כשהתקציב לא מאוזן, כשהתקציב לא תקין, כשהתקציב אפילו לא נראה בצורה נורמאלית

והיציבות הפיננסית של חיפה יורדת, אז בטח שלמשרדי הממשלה ולשרי הממשלה לא יהיה

בכלל חשיבות מחשבה על מה לעשות פה עם חיפה. במיוחד עם ראש עיר שאפילו לא עונה

להם, חלק מהמשרדים הממשלתיים, אפילו לא התקבל בקשה מראש העיר להיפגש איתם.

משרדים חשובים לחיפה, כמו משרד ההגנה לסביבה, משרד התחבורה, אין בקשות להיפגש,

לא ברור למה ראש העיר ישנה על הראש שלנו? חברת מועצה חדשה שהייתה בסיעה של

ראש העיר. לא ברור למה ראש העיר ישנה על הקוקוס, אני כבר לגמרי יצאתי מאיזון. אבל

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

49

עוד משהו אחרון על משרדי הממשלה ואני רוצה רק לסכם כי אני כבר מאריך מידי. גם

במשרד התיירות ומשרד התרבות והספורט אני תוהה אם הייתה פנייה. בסוף השנה אנחנו

אמורים להתמודד עם מכביה בחיפה שמגיעה אלינו. מה עשו כדי לקדם את המכביה באהבה

ובזה, קיצצו חמישים אחוז כמו שאמרו פה באתוס ובחברת תיירות ובכל התאגידים

העירוניים שכנראה יצטרכו להוציא לפועל את המכביה הזאת. עכשיו משרד התיירות לא

משקיע יותר בחברות הכלכליות, זאת אומרת בחברות התיירות של רשויות מקומיות. אז

מאיפה נביא את הכסף? ואיך נעמיד מכביה בסוף השנה? אני שואל את עצמי האם יש בכלל

משהו מגולם בתוך התקציב הזה על המכביה? אז אני אומר לעצמי. אם המכביה לא מגולמת

בתוך התקציב. האם נעשתה בכלל פניה לשר התיירות או לשר התרבות והספורט לנסות

לראות מה אנחנו עושים בקשר למכביה והאם יש איזה שהיא השקעה בנוסף להשקעה שהם

גם ככה נותנים למכביה כדי לסייע לעיר חיפה להעמיד את המכביה הזאת כמו שצריך? אבל

לא. ולכן אני אומר שאם התקציב הזה יאושר במתכונת הנוכחית. חיפה, השאלה החשובה

פה זה מה יקרה אם התקציב הזה כן יאושר? לא מה יקרה אם הוא לא יאושר? כי אנחנו

יודעים את כל הפרוצדורה, גם אין ראש העיר הסבירה לנו בישיבות הסיעתיות. השאלה מה

יקרה אם הוא כן יעבור? ואני חושב שמה שיקרה אם הוא כן יעבור יותר חמור לעיר מאשר

מה שיקרה אם הוא לא יעבור. כי במצב הנוכחי, אם התקציב הזה יעבור, הוא יביא לחיפה

עתיד רע מאוד, גם מבחינת הבשורה לתושב, גם מבחינת הבשורה להכנסות לעיר מבחינת

התוכניות שהוצגו, גם לחברי המועצה, לוועדות ולבעלי התפקידים ואני חושב שעתידה של

חיפה מהבחינה הזאת יהיה מאוד גרוע אם התקציב יאושר. אבל מעבר לכל. כמו שאמרתי

מקודם, אני חושב שהבעיה ואמרו את זה פה רבים פה אחרי ולפניי. פיינגולד דיבר על זה. זה

לא ההתייעלות של התקציב זה ההתנהלות. בזה אנחנו צריכים לעסוק. תודה.

גב' שהירה שלבי

אני רואה שכולם כבר עייפים אז אני אנסה לא להאריך. בישיבה הקודמת אנחנו ביקשנו

כאילו אחרי שהציגו את התקציב ושמענו את ההתייחסות של סופי, ועדת הכספים היו המון

טענות ואמרנו שאנחנו רוצים תשובות. בישיבת התקציב הקודמת הצגת רוני את התקציב

ואחר כך סופי התייחסה, היו המון התייחסויות והמון טענות. אני באופן אישי ישבתי פה

ואמרתי שאני באמת מצפה לתשובות. כי הטיעונים והטענות היו מאוד קשים והייתה

הבטחה שכן יהיו תשובות ומענה לכל הסעיפים שאתם אמרתם. היום אנחנו באים להצגת

תקציב ואני שומעת את אותם טענות ובלי אותם תשובות, אז אני קצת מופתעת. כי באמת

חשבתי שיהיו יהיה מענה לכל הטענות שחלקם עינת את הסכמת שצריך לתת עליהם מענה.

אבל אני אתחיל גם ממקום אחר וזה משהו שקצת מפליא אותי. אני כן רוצה בסופו של כל

התהליך הזה שאנחנו נאשר תקציב. אבל אני רוצה לאשר תקציב שאני משוכנעת שהוא

התקציב הנכון לעיר ושכל הדברים הגרועים בו יתוקנו וגם שייטיב עם העיר. אני רוצה

להתייחס בדברי לשלושה דברים מרכזיים. אני רוצה לדבר בכלל על הדימוי של העיר חיפה.

הגעתי לגור בחיפה בשנת ,.5 לא אגלה לכם בת כמה הייתי, אבל הגעתי ב -.85 הגעתי לעיר

שהיה בה ועיר ישנה, עיר רדומה. מה שאנחנו מדברים היום על חיפה ואומרים עיר רדומה,

באמת הייתה עיר רדומה. היה בית קפה קפולסקי אחד ברחוב נורדאו והיה קפה אחד במגדל

הנביאים שנקרא חמישים, אני לא יודעת אם אתם זוכרים ופנס בודד בטיילת. משהו כזה.

ממש עיר כזאת חושך בלילה, היה גם הזמן הזה. בר הזמן הזה בנורדאו שפתח אותו דווקא

מישהו שלמד איתי בבית ספר לעבודה סוציאלית. ואז זאת העיר חיפה, כאילו במשך שנים,

בשנים האחרונות, אחרי שהעיר הלכה והתפתחה והיה ציר מוריה והיה חיים בהדר ואחר כך

בן גוריון והעיר התחתית עם כל הקהל הצעיר והצעירים והסטודנטים ומסדה והלל וכפר

הסטודנטים, באמת העיר הייתה מאוד יפה, פנינה. ואני בגלל שאני עובדת ארצי בכל הארץ,

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

50

כולם היו שואלים אותי ואומרים אנחנו רוצים לעבור לחיפה. וזה כיף, באנו לחיפה ושמענו

את כל השפות והייתה מוסיקה והייתה תרבות והיה ריבוי תרבויות ורב תרבותיות,

פוליטיקה והפגנות והכל, עיר חיה. וזאת העיר שאני אהבתי. ואני חשבתי שאנחנו, בגלל זה

אני באתי למועצת העיר כי רציתי להמשיך את מה שהיה בחיפה. מה שקרה בעיר התחתית

בשנים האחרונות, והיצירה והתרבות, והגלריות והאומנות זה מה שהעיר צריכה. זה עיר

מלמטה. לא רק עיר מלמעלה, עיר יוצרת. אבל היום אספר לכם סיפור מאוד עצוב. לפני

איזה חודש יצאתי עם החברות שלי, לחגוג יום הולדת בבן גוריון. בשעה אחת עשרה כל

הכיסאות מורמים. כאילו כל בתי הקפה פשוט מתחילים לסגור בשעה אחת עשרה. לא רק

סתם סוגרים. מרימים את הכיסא על השולחן ומתחילים לנקות. ואנחנו יושבות לנו ככה,

מסתכלות מסביב, באמת סוגרים? והרגשנו מאוד לא נעים. החלטנו ללכת ולשבת קצת על

האבנים בחוץ כי יש כמה על הגדר בחוץ ובשעה אחת עשרה ורבע, אחת החברות שלי

אומרת, לא. אני לא מרגישה בטוח פה, אנחנו חייבות לזוז, לא בטוח פה. וקצת ממש הייתי

בהלם, זאת התחושה של הרחוב, אחד הרחובות מאוד מרכזיים של העיר שבאחת עשרה

ורבע, אחת עשרה וחצי את לא מרגישה בטוח לא כאישה ולא כתושבת העיר וזה מה שקורה

לעיר שלנו בשנים האחרונות. אני מסתובבת בעיר, העיר ריקה מרכז הכרמל סגור, הדר סגור

עברתי ברחוב חלוץ, זה לא סתם סגור, תשעים אחוז מהחנויות סגורות וזה בפח זה ממש

מראה תמונה מאוד עצובה של עיר שהייתה ממש בשיא הצמיחה שלה. ואני שואלת כאילו

מה קרה. איפה אנחנו, למה אנחנו נראים ככה? למה העיר הזאת הולכת ומאבדת את

נכסיה? מאבדת את התרבות שלה, מאבדת את התיירות שלה, פארק אקסטרים שהיה

באמצע, ליד נווה שאנן. ליד גראנד קניון נסגר, המטרונית על הכרמל גם ביטלנו אותה. כל

הפעילות של הפסטיבלים. אני אומרת כעיר, עיר הנוער, צאו בחוץ, פסטיבל האוכל. ניר יוסי

וניר תסלחו לי אני עומדת על הזכות שלי גם כאישה וגם כערביה לסיים את דברי. אני

אומרת גם פסטיבל שמס פסטיבל האוכל שהיה בעיר התחתית שבאמת הביא המון תיירים

לעיר. ואני שואלת באמת מה קורה לנו בעיר הזאת. איך אנחנו נחזיר את כל הדבר הזה? לפני

שנה פגשתי תלמידי כיתות י' של הריאלי להרצאה. כאילו בארבע נגלות כאלה ארבע מאות

תלמידים בערך והם כל כך זעמו על זה שאין שום דבר בעיר הזאת לנוער. שאלו אותי, תגידו

למה אתם לא עושים לנו כלום? למה אתם לא פוגשים אותנו? למה אנחנו לא יכולים לחגוג?

למה אין לנו פסטיבלים? למה סגרתם את כל הפעילות לנוער? ואני שואלת, איך אנחנו

יכולים להחזיר לעיר הזאת את השמחה שלה ואת החיות שלה. וזה משהו, זה באחריות שלנו.

הדבר השני שאני רוצה לציין, כמי שנמצאת היום בתוך מועצת העיר, מה שקורה היום אני

באה ואומרת שאני היום גם בתור חברת מועצת עיר מצב הקואליציה במועצת העיר מאוד.

מצב מועצת העיר בכלל, מאוד מדאיג אותי. ואני חושבת שיש פה אחריות, יש פה אחריות

גם עלייך עינת. ועליך נחשון. בבניה הזאת. אני באופן אישי פניתי המון פעמים לנסות ניסיון

לסייע ונתתי כמה המלצות, והצעות איך אנחנו יכולים לעבוד ביחד. ואני חושבת שזאת

אחריות שצריך לחזור אליה. צריכים כן לגבש את כולם ולנסות לבנות קואליציה, לא משנה

איך אנחנו קוראים לה. אבל באמת שתעבוד למען העיר. הדבר השני שמאוד מפריע לי.

הפגיעה בבכירים, במנהלי המחלקות והכנסת פוליטיזציה לניהול המחלקות. בכירים שאפשר

היה לפנות אליהם בעבר, היום אנחנו פונים למחזיק תיק, מתחננים שיתנו לנו לא יתנו לנו,

אם אפשר להיפגש עם מנהלת המחלקה לקבל שירות מקצועי או לא. אני באופן אישי מאוד

סבלתי מהתנהלות במחלקה מסוימת שדחקו אותי החוצה כל פעם בגלל מניעים פוליטיים

ולא מקצועיים. אני לא אוסיף גם על משרדי ממשלה כי מאוד הרחבת למרות שרציתי להגיד

את זה. אני רק רוצה קצת לספר על החברה הערבית ומה אני רואה היום. במשך שלוש שנים,

היום הראשון שנכנסת לעירייה רג'א ואני בסיעה שלנו, הכנו תוכנית עבודה מאוד מפורטת,

עם נתונים ברמה של תלמידים, של רחובות, של כבישים, של צרכים, של כסף, של תקציבים,

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

51

של מה שצריך. את התוכנית הזאת הפכה אצלי כמו איזה נייר שאני מנפנפת בו כל הזמן, זה

מה שאנחנו צריכים. כל שנה מבקשים ממני עוד פעם תוכנית, אני מגישה את אותה תוכנית.

כי מבחינתי שום דבר לא קרה עם התוכנית. ואני אתן כמה דוגמאות.

אני הצגתי תוכנית מאוד מפורטת לגבי חינוך ומה השינויים שצריכים להיות בחינוך הערבי,

בחברה הערבית. אמנם הייתה תוכנית אב. בתוכנית אב מצוינת, ממש מצוינת, יש בה

המלצות מאוד טובות. לא ראיתי שום דבר מהמלצות של התוכנית בתוך ספר התקציב. אם

היום ההמלצה היא לבנות עוד שלושה בתי ספר חדשים, בשכונות דרום העיר ועל רכס

הכרמל בתי ספר ערבים לא ראיתי שום דבר. אם התוכנית באה ואומרת צריך להרחיב את

בית ספר חיוואר וצריך להרחיב חלק מבתי ספר הקיימים ואיחוד בתי ספר, לא ראיתי לזה

שום ביטוי בתוך התוכנית. אז כל הנושא של חינוך, אני לא ראיתי אותו. אני נאבקתי המון

המון זמן למען הנוער ולמען הצעירים הערבים בעיר שיהיו כסף ותקציבים בעיקר לטיפול

בבניית תנועות נוער, בטיפול בהתנדבות ומנהיגות של בני נוער. גם דרשנו מיליון ש"ח

לטיפול היום באלימות ובפשיעה שנחשפים אליה הצעירים ערבים. גם זה לא בא לידי ביטוי

בתוך התקציב. אנחנו ביקשנו שיפוץ של כמה מרכזים קהילתיים. אני רוצה להגיד לכם משהו,

מרכז קהילתי עין הים שהוא שני חדרים וחצי. הוא סגור כבר חמישה חודשים. ממש חמישה

חודשים, למה? כי צריך שיפוץ. אז עכשיו שיפצו אבל אחרי חמישה חודשים. לפני חמישה

חודשים קיבלו מנהלת חדשה, שלחו אותה הביתה לחמישה חודשים. רק אחרי חמישה

חודשים התחילו לשפץ. שכונה שלמה של אלפיים תושבים בלי מתנ"ס כי לא היה קבלן

שיבצע את זה. שכונת כבביר. ארבעת אלפים חמש מאות תושבים, אין להם מתנ"ס. אני

שלוש שנים כבר מבקשת שיהיה מתנ"ס בכבביר. שיהיה לפחות תקציב למתנ"ס. נתנו לי

בשנה הראשונה שבעים אלף, העבירו מהם חמישים בשנה השנייה נתנו לי חמישים, העבירו

מהם שלושים ושנה שלישית הזאת זה אפס. תקשיבו. זה פשוט אי אפשר להמשיך לקבץ

נדבות. אני מרגישה שאני כל הזמן מקבצת נדבות. ביקשתי תקציב תרבות של מאתיים אלף

ש"ח. הבטיחו לי מאה חמישים, העבירו לי חמישים. כאילו זה כל הזמן. אני מרגישה שבאופן

אישי, נתתי המון, אורך נשימה וכל הזמן אמרתי השנה זה ישתנה. אנחנו ביקשנו גם,

כשנכנסתי לעיריית חיפה היו סעיפים תקציביים, למשל מיליון מאתיים אלף ש"ח לתיאטרון

הערבי, נעלמו תוך יום אחד. היו חמישה מש"ח לשיפוץ בית ספר חיוואר ממלכתי, בתקציב

הבא הם לא הופיעו. כשהתושבים באו והפגינו למה לא משפצים את בית הספר שלהם.

האשימו אותם בברוטליות ובאלימות. אני רוצה לתמוך בתקציב, אני רוצה תקציב שגם

יהיה הוגן כלפי וכלפי הציבור שאני מציגה אותו וגם שיחזיר לי את חיפה. חיפה תוססת,

החיה, היפה והמשגעת זה מה שאני רוצה.

מר רג'א זעתרה

ערב טוב לכולם. האמת קשה להחליט מאיפה להתחיל. אולי נתחיל מהעניין של ההכנסות

בתקציב. אם המגמה היא יותר דו"חות חניה, יעני יותר כמו שעכשיו נכנסים לשכונות, גם

בשעות שהן לא השעות הרגילות ומתחילים לדפוק דו"חות. אני מכיר פקח אחד כאשר לסייע

לו באיזה בעיה, אומר לי אני הייתי פקח טוב, מה זה היית פקח טוב? אני הייתי דופק כל

משמרת לפחות שמונים דו"חות. אז אם מזה יבוא ההכנסות... אותו דבר לגבי אגרת שמירה.

ארנונה, מעלים את הארנונה, לעומת זאת מה שנקרא מכונת הכסף של העירייה שזה מנהל

ההנדסה. דממה. אני רוצה לספר לכם סיפור, והנה נועם פה, לפני חודשיים ב -24.10 יש לי

את המייל, פנה אלי תושב שלח הדמיות לעסק שלו ברחוב נתנזון בעיר והוא מבקש תשובה

כבר שישה חודשים שהוא רק מבקש תשובה שיגידו לו אם חסר משהו. פניתי, הפנו אותי

לעובדת שמטפלת בזה. שלחתי לה מייל, דממה. עוד שבוע, עוד שלושה ימים, דממה. דיברתי

עם אריאל וטרמן, דיברתי עם נועם, התכתבנו במיילים. עד היום היא לא ענתה. היום אנחנו

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

52

עשרים ושלושה בדצמבר, חודשיים מינוס יום. לא שהיא ענתה שזה לא מאושר. שיחזור אליך

עוד חודש, כלום. אני לא רוצה להזכיר את השם של העובדת. כאשר עוד היה תקציב פיתוח.

אנחנו ב -7.10 הצגנו את הצרכים, את הדרישות לציבור הערבי, עוד כשהיה תקציב פיתוח.

אני מסתכל בתקציב הפיתוח. מתוך 102 מיליון פרויקטים של מפעל הפיס. זה אפילו לא כסף

של העירייה. 102 מיליון ש"ח שנה שעברה מאה מש"ח אף פרויקט לא בשכונה ערבית. אבל

בשכונות הערביות אין אף פרויקט איך יתכן? אני לא נגד השקעה בשום מקום.

גב' שהירה שלבי

נכון ערבים בכל השכונות אבל יש שכונות שלא גרים בהם יהודים.

מר רג'א זעתרה

דרשנו למשל שיקום תשתיות בוואדי ניסנאס. באים אולי אוכלים פלאפל מנגבים חומוס

אבל יש שם גם אנשים, שגרים. יש בעיה של תשתיות. יש בעיה של מדרכות. יש בעיה של

תאורה ויש. עכשיו למשל בתלפיות השקיעו 30 מש"ח השנה עוד 30 מש"ח ואני שיהיה

לבריאות שישקיעו בכל העיר. אבל אם יש זה צריך להתחלק לכולם ואם אין, אז אין לכולם

ואם יש קצת אז זה קצת לכולם. ככה זה אמור להיות, בעיר שוויונית. אותו דבר לגבי חניה

בעבאס. פרויקט של מיליון, מיליון וחצי ש"ח שאפשר לפתור בעיה של שכונה שלמה. שכונה

כלואה שאין מספיק מקומות חניה. לפני שלושה שבועות אתם זוכרים הלכו לעולמם שלושה

חבר'ה צעירים בתאונת דרכים. ביום של ההלוויה, הכביש שם, בית הקברות המוסלמי בכפר

סמיר, אין לו גישה מהכביש. בגלל זה בגלל שהביאו שלושה אמבולנסים, אמבולנסים לא

הצליחו להיכנס לבית הקברות. המקום כולו בוץ. זה כבר אנחנו שלוש שנים, שנה, שנה,

מדברים על זה ודורשים את זה וזה לא עשרות מיליונים ואין. בחינוך, טלנובלה של בית ספר

אל חיוואר. אני אקצר לכם את הפרקים הקודמים, בהתחלה אמרו להם יש תקציב אחר כך

אמרו להם, רגע יש תקציב אבל אנחנו צריכים לבדוק כי זה מבנה לשימור. אחר כך אנחנו

צריכים לבדוק את כל מבני השימור בעיר לפני שאנחנו משקיעים בבית הספר. אחרי שבדקו

את כל מבני השימור, אמרו רגע, בגלל שזה מבנה לשימור, משרד החינוך, לא רוצה להשתתף

בזה. בינתיים אין תקציב, בינתיים מבטיחים להורים שזה עוד חודש יהיה תקציב, גם פיתוח,

וגם התקציב של משרד החינוך ושני הדברים לא נכונים. ומהייעוץ המשפטי שולחים להם

מכתב להורים. זה כבר בבית המשפט, שולחים להם מכתב להורים שאומרים שהמימון של

משרד חינוך, מימון חיצוני בסדר והמימון של העירייה יעבור עוד כמה שבועות. בית ספר אל

כרמה, זה מהדברים שדרשנו, בית ספר בחליסה, תוכנית אתגרים, תוכנית שהיא מצ'ינג %70

%30 ממשרד החינוך לחינוך לא פורמלי בבית ספר ערביים בין היתר גם כדי להתמודד עם

בעיית האלימות והפשיעה ואנחנו ראינו שבחיפה השנה הייתה גאות, בפשיעה ומקרה הרצח

לצערנו והגיע בחור ממשרד הפקיד ממשרד החינוך ונפגשו איתו שהירה וזה. אבל בתקציב,

זה לא נמצא. עכשיו זה אני מדבר על בתי ספר עירוניים. עכשיו בתי ספר מה שנקרא מוכר

שאינו רשמי. בתי ספר שהם לא עירוניים, אנחנו גם לא רואים שוויון בהקצאה. אם אתם

הולכים לפעמים בשדרות הנשיא בזמן שיש בגרות, בית ספר אורתודוכסי מאה אחוז. הצלחה

בבגרות. אחד מבתי הספר הכי טובים במדינה, חצי מהבוגרים שלו לומדים בטכניון. בית

ספר הזה כבר שלוש שנים במגעים עם העירייה להקצאה לנכס. אפילו הם מוכנים לקנות נכס

מהעירייה, הם מוכנים לקנות אדמה בשביל להרחיב קצת את בית הספר שעלול לקרוס חס

וחלילה ברעידת אדמה. לא נותנים לו. לעומת זאת אנחנו ראינו שלבתי ספר אחרים יש גם

הקצאות, ולא רק זה, עוד לפני שמאושרת ההקצאה, יש כבר תקציב שני מיליון ש"ח לתכנון

32 כיתות. עד שבאה היועצת המשפטית ועדת כספים ופסלה את זה. של עמותה שעוד לא

קיבלה הקצאה מקצים לה שני מש"ח לתכנון 32 כיתות, בכלל בית ספר לא עירוני. אני לא

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

53

נגד, אבל אם יש לחלק אז צריך לחלק לכולם. וזה לא המצב גם בהסעות. מה שנקרא

הקפצות, כל מכבסת המילים, מסתבר שבדרך כלל בית ספר שעירונים לא מקבלים הסעות

והקפצות אבל יש יוצא מן הכלל. בסעיף אחר אמרו זה תקציב ייעודי. ב =ע. אני מסתכל

בטבלה, מסתבר שזה תקציב ב -ה לא ב -ע מתוך יותר מחמש מאות אלף ש"ח אף בית ספר

ערבי לא קיבל שקל אחד. תקציב וזה גם נמצא אני מבין בבדיקה של המחלקה המשפטית

וזה עוד עלול להגיע לבית המשפט. מעונות יום. שלושים ושניים מעונות יום בעיר חיפה, אף

אחד מהם לא משרת ילדים בשכונות ערביות, ילדים ערבים. שלושים ושניים מעונות. תרבות,

אין ביקשנו ונאמר לנו שכן, שתקציב לתרבות ערבית, סעיף נפרד כמו שהיה, ולתמיכות

בעמותות תרבות ערביות גם זה לא נמצא בספר התקציב. המתנ"סים דיברה שהירה. זה

בקריטריונים, כן. עכשיו, ראש העיר את אמרת בהתחלה, אני אמנם הייתי בדרך אבל ראיתי

בשידור בפייסבוק עינת אמרת שזאת העיר של כולם, בסדר, אני רוצה לשאול אותך. עזבי

תקציב, זה גם כסף חשוב. אבל אני שואל אותך כמה רחובות חנכת? בשנתיים שלוש

האחרונות? רחובות זה לא עולה כסף. מתוך הרחובות האלה, מתוך כל השמות שנקראו כמה

היו שמות של תושבים ערבים או אנשי תרבות ערבים, או זמרים ערבים כי יש לנו גם זמרים.

גם לנו יש שחקנים וסלברטים.

מר ניר שובר

אבל זה לזמר העברי. אתה רוצה שם לערבים?

מר רג'א זעתרה

כן.

מר ניר שובר

מה כן. זמר עברי. החברים שלכם מחקו את ואדי ג'מאל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

למה ..עיר שלמה.

מר ניר שובר

תשאלי בוועדת שמות. החברים שלכם מחקו את ואדי ג'מאל. למה אתה לא מדבר על...

מר רג'א זעתרה

אני מדבר על ואדי ג'מאל. שהירה דיברה על זה שהמתנ"ס סגור חמישה חודשים. אז התקציב

הזה הוא לא של כולם. הוא בטח לא של הילדים הערבים. ואני בהמשך לבדיקות שעושה

המחלקה המשפטית שידע כל פקיד וכל פקיד בעירייה שאם הוא יפלה לרעה, תלמידים

ערבים ילדים ערבים, תושבים ערבים או כל מישהו אז זה יגיע למי שצריך להגיע וזה יגיע גם

לבית המשפט אם צריך. כי יש חוק במדינה הזאת וצריך שהתקציב יהיה חוקי ושוויוני. ואז

אנחנו כן נתמוך בו.

מר לזר קפלון

קודם כל סליחה אנחנו באים היום לדעתי יום שחור של עיריית חיפה. לפחות בעשרים שנים

האחרונות אני לא זוכר מצב כזה שבאים ודנים ולא מאשרים את התקציב. אני לא אכנס

בהרבה דברים, נותן רק כמה דוגמאות, כמה זה תקציב לא רציני, וזה בכלל לדעתי מתקציב

מאצבע. שבאים לדוגמא להוצאות הנהלה, פתאום אנחנו רואים שיש הגדלה של הוצאות

הנהלה בחמש מיליון, לעומת זה שיש קיצוץ בשכר של לשכות סגני ראש העיר שזה חמש

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

54

מיליון, יש קיצוץ של מנהלת שלושים. אני לא נכנסתי, לא בדקתי, לא פירקתי למה זה

פתאום הגדלה של חמש מיליון אבל לפי תחושתי זה תקציב שיהיה מקורב לראש העיר

שבזמן הנכון יכולה להשתמש בו. כשאנחנו באים לקיצוצים דרסטיים בתאגידים, רואים

שמטרה לחסל את התאגידים שזה בחצי תקציב של תאגידים של היום. פתאום אנחנו רואים

שיש תאגידים יותר חשובים כנראה לראש העיר ויש פחות חשובים. לדוגמא שמועצה דתית

שהיה שנים עשר מיליון נשאר שנים עשר מיליון. חס וחלילה אני לא מבקש לקצץ במועצה

הדתית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו לא יכולים אסור לנו.

מר לזר קפלון

אני לא יודע יכולים לא יכולים לדעתי אנחנו גם לא יכולים לקצץ גם בתאגידים שנותנים את

השירות לציבור. אבל אם זה יש התייעלות, מבקשים התייעלות בכל דבר. כשאנחנו

מסתכלים לדוגמא על חיסול של מה שנקרא פסטיבל תיאטרון הילדים, שזה פסטיבל שקיים

עשרים שנה, אולי יותר שנה, שלושים שנה, תודה רבה חדווה, אותו רגע אנחנו רואים שיש

סעיף חדש שנקרא תרבות תיאטרון ערבי. מיליון מאתיים. עוד פעם, חס וחלילה שיהיה את

התיאטרון ערבי חברים. אבל הכל צריך להיות בערבון מוגבל. אם מקצצים באחד, לא יכול

להיות שמגדילים בדבר שני שמכוון כנראה לגופים יותר מקורבים, יותר חשובים. מה שזה

אומר שתקציב לדעתי צץ מאצבע. הדבר השני אני בכלל לא מבין איך בכלל אפשר לאשר.

וזה מה שהייתי בישיבה אצלך ואמרתי מבחינתי, בשום פנים ואופן לא יכול להיות מאושר

תקציב רגיל בלי תקציב פיתוח. תקציב פיתוח זה בעצם מדיניות למה שאנחנו באנו לכאן.

בשביל לנקות את הזבל ולפתוח את בתי ספר, לא צריך לא מועצה ולא צריך ראש העיר,

מספיק מנכ"ל, מספיק עובדי עירייה, הם יעשו את העבודה יותר יעילה ותקציב פיתוח זה א'

ב'. לדעתי אם אין תקציב פיתוח כדאי שכולם נקום גם את ונסיים את עבודתנו ונשאיר הכל

בידיים של עובדי עירייה. אז אין שום סיכוי מבחינתי וסיעה שלי שיעבור את התקציב רגיל

בלי תקציב פיתוח. ודבר אחרון, לדעתי הכל אפשר לעשות, יש פה מספיק אנשים שרוצים

שתקציב יעבור, שהעבודה תיעשה כמו שצריך. המצב פה שהיום הנהלה שהביאה אותנו ליום

הזה צריכה לקום וללכת הביתה. ואם בסופו של דבר אותך כראש העיר בחרו התושבים,

בסדר, אבל אנשים שיושבים לידך, נחשון כן לדוגמא שאף אחד לא בחר אותו להיות מ"מ של

ראש העיר, אני חושב שזה כישלון נחשון תקום ותלך ותתפטר. כי זה אני אמרתי לך זה עוד

לפני חצי שנה ואני אגיד את זה כל הזמן. אתה פשוט מושך אותנו, מושך את כל העיר

אחורה. עם כל הסיסמאות שלך, הם לא ישימות. שום ממשלה לא יבוא לכאן עם התנהלות

כזאת. אז תודה רבה אני מבקש מציע לכולם להצביע נגד תקציב כי זה לא תקציב זה

בולשיט, זה פדיחה ואם זה לא יתוקן תודה רבה.

מר ניר שובר

אני רוצה להגיד משהו אני רוצה להגיד אני מדבר אל הציבור פחות אליכם. אני רוצה להגיד

שבבחירות הקרובות בעוד שנתיים למזלנו. למה אתם מפריעים? חיכיתי בסבלנות תכבד

אותי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מבקשת מכל החברים שדיברו, נא לא להפריע, בבקשה תפגינו איפוק.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

55

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אני מבקשת ..שהדיבור לא יהיה

מר ניר שובר

אני לא אמרתי שכולם. יש פה איזה ארבעה חמישה שכנראה גם ימשיכו לקדנציה הבאה.

אני רק בא ואומר שבבחירות ב -23 כל הסיטואציה המביכה הזאת וכל מה שקורה פה

במשך כבר חצי שנה. באמת, אמיתי, זה מביך, זה מביך. ואל תנסו להאשים את ראש העיר,

זה אתם. זה כל החבורה פה שמנסה לא להעביר את התקציב וכל אחד בא לפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ניר. זה לא ראש העיר זה אני. זה אני מה פתאום. זה אני לזר צודק. זה לא ראש העיר זה הכל

אני אשם.

מר ניר שובר

אני רוצה להגיד את דעתי. אני חושב שיש בעלי מקצוע בחסד.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ניר תגיד את האמת. רק אני אשם. כמו שלזר אמר תעזבו את ראש העיר, רק אני אשם. כי

אני ראש העיר. השאלה

קריאות ביניים לא למיקרופון

מר ניר שובר

אני לא מחפש אשמים. לא אדבר היום. אני רוצה להגיד שיש באמת עוד שנתיים בחירות,

אפילו קצת פחות ואני חושב שהציבור רואה לבד את השידורים החיים במשך חצי השנה

האחרונה. הוא מבין שכל אחד פה הגיע עם דף מסרים כתוב. אני לא הגעתי אין לי פה דף

כתוב. ועם ספיץ' אני באמת מדבר מהלב. הציבור מתבאס על כולנו, הוא מתבאס עלינו.

הציבור עומד ואומר אחד, אחד, באמת אנחנו מביכים. אני חושב שצריך. אתה רוצה

להמשיך לצעוק חזיר, חזיר? אתה אחראי על החזירים בלאס. אתה אחראי עליהם. כן, ועדת

ביטחון. איפה הביטחון של הציבור? עכשיו. רגע, ועדת ביטחון זה לא ביטחון? אני לא נותן

סמכויות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה ניר מדבר. אנחנו הקשבנו לכם כולנו. רגע, ניר חכה בבקשה. אני מבקשת שתחכה.

אנחנו אוקי, טוב שנזכרת... ניר חכה שנייה בבקשה אני שמחה יעקב שאתה נזכרת לבקש

עכשיו כשהגענו לסוף הזה שצריך לדבר על התקציב ולא על פוליטיקה. אני מבקשת לתת

לכל אחד לדבר. עם כל הכבוד, אנחנו הקשבנו לכולכם. אני ישבתי פה, אני יושבת ארבע

וחצי שעות ושומעת הכפשות בלתי פוסקות. ואני מקשיבה בקשב רב ויש לי גם מה להגיד.

אני מבקשת לתת לכל אחד לדבר בזמנו. ניר בבקשה.

מר ניר שובר

אני רוצה להגיד שבסוף באמת בשורה התחתונה, אולי חוץ מאלי בן דיין שהוא כלכלן, רואה

חשבון, אף אחד פה לא באמת מבין בספר תקציב. בואו. יש פה שנייה תנו לי לסיים. אתם לא

נותנים לי לסיים משפט. יש פה אתם רוצים לתת לי? אני יכול לדבר?

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

56

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תנו לניר לדבר.

מר ניר שובר

אם כולם מבינים אחלה. אני לא מבין, אני רוצה להגיד דבר כזה. יש פה חברים, יש פה

מאחורינו את רוני בן חיים ואת מרמלשטיין ואת כל הצוות המדהים שעובדים בגזברות,

עובדים המון שנים עובדים עוד מהשנים שלכם שכולכם כיהנתם. זה אנשים שעשר, עשרים

שנה עובדים פה. מה אנחנו לא סומכים עליהם? מה הם עשו לא נכון? אני באמת שואל. אבל

הם אנשים, הם בעלי מקצוע. למה להצביע נגדם? אבל הם עשו את התקציב לא אני ואני

עדיין חושב, אני קורא. ..

קריאות ביניים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ניר אתה מוכן לא לדבר? סליחה. ניר סליחה תגיד את מה שיש לך. זה לא שיחה. אתה רוצה

לדבר איתם. דבר איתם בחוץ. תגיד מה שאתה חושב.

מר ניר שובר

בקיצור אני חושב שצריך להצביע בעד התקציב כי הציבור רוצה שנצביע על התקציב זה

הכל.

גב' סיגל ציוני

טוב. אני לא אחזור על דברים שנאמרו. אני כן רוצה להגיד מאוד מרנין את הלב שמצטטים

פה מהמקורות, מאוד נחמד. אז בפרקי אבות יש עוד כמה דברים נחמדים שאני ממליצה

לקרוא אותם. סתם כמשהו, ככה לרקע. כשבאו ואמרו קודם כל אני באמת מברכת את רוני

שתהיה לך פרישה נעימה ושתהנה בבריאות טובה ואיתנה מהפרישה שלך. אני מברכת את

שמוליק, אבל בפתיחת הדברים אמר הגזבר וגם הצוות שאיתו. שהם עומדים מאחורי מה

שהם כתבו, הם עומדים מאחורי התקציב. אז אני באמת שואלת, באמת, אני מאמינה שהם

אנשי מקצוע, מה הם משקרים? הם ממציאים? לא יודעת נשמע לי קצת מופרך. וכשמנכ"ל

העירייה בא ואומר מדם ליבו מוציא מכתב, לחברי מועצה. אני ראיתי את המכתב הזה רק

היום. לא יצא לי לקרוא אותו קודם, אבל אומר רבותיי, אני מספיק אחראי כדי להתריע שיש

פה חבלה בעבודה, שאני לא אוכל לספק את השירותים. הרי הכי קל לאדם מה אכפת לי? יש

לי כסף, אני עושה, אין לי כסף אני לא עושה, הוא בא ואומר את זה מדם ליבו. אז אומר את

זה אדם שקצת מבין ומנכ"ל מערכות וואלה, זה עובר ככה על הדרך. ואני רוצה להגיד. הביאו

פה דוגמאות מעולם הנשים. אז אני רוצה להגיד לכם משהו על עולם הנשים. שמעתם על

משהו שנקרא אלימות כלכלית? תחשבו על זה. יש נשים הבית יפה הכל בסדר, כדי לשלם

חשמל, מים, טלפון, אלימות כלכלית זה אלימות לכל דבר והעיר הזאת נמצאת היום בת

ערובה לאלימות כלכלית, כן, התושבים נמאס להם לראות גועל נפש. ונמאס להם לראות רק

כל הזמן רק כמה תוקפים וצורחים ומדברים לא בכבוד וכשמדברים על אלימות אני

מסכימה איתכם. על מה שאתם אומרים לגבי להיות בטוח במרחב. אני רוצה להגיד לכם.

האלימות מתחילה באווירה ואם האווירה תהיה פה קצת יותר טובה וקצת יותר מכבדת,

הכל יראה אחרת. אני הולכת להצביע בעד התקציב.

קריאות ביניים

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

57

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיגל מדברת. זה לא יאומן. סוף, סוף מישהו מגיע מהצד האחר. אתם אפילו לא נותנים לו

לדבר. מישהו פה הפריע לכם לדבר? אני הפרעתי לך לדבר? תנו לסיגל לדבר. אני אפריע שוב

ושוב כשידברו בצורה לא ראויה לעובדי ומנהלי עיריית חיפה. אז לא רק אז אני אתערב, אז

אני אתערב. שרית באמת מזמן לא צרחת. מעניין מי התחיל את השיח המרהיב. את אפילו

לא יודעת להסתכל על עצמך ועל מה שאמרת. סיגל בבקשה.

גב' סיגל ציוני

אני רק אומר שני דברים קצרים לסיום. אני לא הכנתי דברים כתובים על אף שיש לי ברוך

השם קלסרים מה לעשות. שלושה עשורים. ואני נוהגת לתעד כל דבר. אני כן אבל אומר

משהו בקשר למה שאתם אמרתם. ראשית, תוכנית אב לחינוך עוד לא מוכנה, כולם יודעים

ואנחנו לא חלוקים שהיו תזוזות בקהילה הערבית ולא נעשו כאן דברים היו תזוזות מבחינת

המיקום של הקהילה. קהילה ערבית אני אמרתי את זה אגב לא מהיום ולא מאתמול, לא

ממוקמת רק בוואדי ניס נס ובחליסה. אבל שני דברים קטנים, רק קטנים כאנקדוטה, כי יש

לי המון מה להביא כדוגמאות. ראש העיר הראשונה שהכניסה מחשב לכל תלמיד לקהילה

הערבית בחליסה הייתה עינת קליש רותם, עובדתית. רק בשנתיים האחרונות זה קרה. קודם

הם לא היו במחשב לכל תלמיד והם נכנסו למחשב לכל תלמיד, דוגמא קטנה. דוגמא שנייה,

כשאנחנו עשינו את חופשישי חופשי חוויתי. ואגב, זה כסף שלא הוצאנו עוד, חסכנו אותו

מתוך מלל (תכנית "מלידה לבגרות") של 17 תקנים מיותרים ויש לי נתונים מה לעשות.

שלושה עשורים לאחור, אף אחד בוועדת הכספים שהיו דאז או היום לא דיברו על זה אפילו

מילה ומתוך ארבע עשרה בתי ספר שנבחרו לחופשישי על סמך סוציו אקונומי ועל סמך מדד

טיפוח של משרד החינוך של מינימום שמונה ומעלה מתוכם ארבעה בתי ספר ערבים

נמצאים בתוכנית. ויש לי עוד הרבה דוגמאות אבל זה לא משנה. מה שחשוב עכשיו, אגב,

כשמדברים על צעירים יוסי, בוא נסתכל את ועדת הצעירים שלך בקדנציה הקודמת. אפס

התכנסויות, יש לי תיעוד יקירי הכל בסדר. שיהיה לכולם ערב נעים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים תודה. אנחנו סיימנו את הסבב שלב התייחסות. קודם כל אני מבקשת שכל אחד

יתכבד בבקשה לחזור למקומו. לצורך הסדר, תחזרו למקומות בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה כמה דברים לומר בעקבות כל האמירות שלכם ואני רשמתי לעצמי הרבה דברים,

הרבה נושאים, הקשבתי קשב רב גם לנושאים העניינים שקשורים בתקציב עצמו. וגם

לדברים האחרים. אנחנו נעשה רישום מדויק של כל הנושאים שעלו. אני אעבור על

הפרוטוקול וכל מה שקשור לסוגיות של התקציב, יקבלו מענה מסודר, אנחנו נעביר את זה

ואנחנו נראה איך להעביר. מה שחשוב לי כרגע ואני ביקשתי מרוני שייתן שוב הסבר על

הנושא של ההכנסות עם ניתוח מלא. חשוב לי מאוד כי זה נאמר לא מעט פעמים בוועדת

הכספים. אבל זה חשוב שזה יאמר כאן. לכל החברים שנמצאים פה. אני רוצה כמה דברים

להגיד לפני שאני מעבירה לרוני את זכות הדיבור. קודם כל אנחנו אני החלטתי לקרוא לכל

חברי המועצה לשיחה כמה ימים יחסית זמן קצר אחרי שהבנתי שהאופוזיציה לא מדברת

כמקשה אחת. מיד אחרי שלא אושר התקציב הקודם, פה באולם המועצה, אנחנו זימנו את

האופוזיציה, ובאמת הייתה פגישה חשובה, עם סופי ועם שרית, כשאמרו זה הכל בסדר. אתם

זימנתם את הפגישה.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

58

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

עדיין מחכים לתמלול של הפגישה ולסיכום הפרוטוקול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תקבלו, רגע. אתם.. יש פה הסבר מדוע הפגישות התחילו ביום שהבנו שהאופוזיציה לא

מדברת כמקשה אחת וכשאני ישבתי, לפחות חלק מהחברים פה הבנתי שהם לא לגמרי

מבינים עד הסוף מה קורה עם התקציב, אני חשבתי שלכל הפחות אני חייבת להביא את

ההבנה שלי ואת הפרשנות שלי לעניין הזה. כולל, דקה, כולל לקבל בלי תיווך של... אתם אכן

לא מתואמים. אתם אכן לא מתואמים ולכן...

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו לא מתואמים. אני למשל לא מתואמת עם אלי. תודה שהבהרת את הנקודה הזאת.

קריאות ביניים לא למיקרופון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להגיד לפרוטוקול שלא נותנים לי לדבר. אתם אכן לא כולכם מתואמים ולכן היה

לי חשוב לדבר עם כל אחד ואחת מכם. אמרתי לכולם, שאני מביאה את המידע שיש לי. אני

רוצה להקשיב לכל אחד באופן אישי ונפרד. אתם יכולים כמובן להקשיב למה שאני אומרת,

אתם יכולים לזלזל במה שאני אומרת. הכל בסדר, אבל לדעת שאני העברתי את המידע שיש

לי אל כולם, אני חייבת לעשות אז זה דבר אחד, שהוא מאוד משמעותי. אני רוצה שוב לומר

לפרוטוקול, שקוטעים אותי ולא נותנים לי לדבר. אני אזמן את כולכם שוב לפגישות נוספות

כי אני חייבת לומר שלא הבנתי מכל השיח היום, אנחנו כבר עוד מעט חמש שעות, לא

הבנתי מה אתם רוצים לראות בתקציב, מה הם השינויים? אני רוצה. אני רוצה להסביר, אני

רוצה לומר שוב לפרוטוקול שקוטעים את דברי באמצע. אני לא הבנתי איזה שינויים אתם

רוצים לערוך בתקציב. אני הבנתי מה לא בסדר, אבל לא הבנתי, אתם תתנו לי לסיים לדבר..

(חילופי דברים ללא מיקרופונים)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת. אני מבקשת לציין שוב לפרוטוקול שלא נותנים לי לסיים את דברי. אני מבינה

שיש עשרות נושאים שהם לא בסדר. אני לא מבינה איזה תקציב אתם כן רוצים לראות. איזה

סעיף מורידים, איזה סעיף מעלים. אני חושבת שאם אתם הייתם יושבים ומכינים רשימה

מסודרת של הסעיפים שהם לדעתכם גבוהים מידי וסעיפים שהם נמוכים מידי אפשר היה

להתחיל לדבר על בנייה של תקציב מחודש. מכיוון שלא ראיתי את זה, אני רק שומעת פה

נאומים, אתם יודעים מה לא משנה, אני לא אגיד אפילו איזה, אבל נאומים. אנחנו צריכים

לדבר, אנחנו צריכים לדבר תכלס על התקציבים עצמם, פה יש חצי מיליון יותר, פה יש

מאתיים אלף פחות.

מר יואב רמתי

מספיק עם הסעיפים. מדיניות.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

59

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יואב רמתי אנחנו מדברים פה בתקציב רגיל שרובו קשיח לחלוטין. אנחנו מדברים פה על

תקציב רגיל שרובו קשיח לחלוטין. היכולת שלנו לתמרן בתוך התקציב הזה וכולכם יודעים

את זה היא לא גבוהה. היא לא גדולה. הטווח של העבודה הוא קטן מאוד ולכן עם כל הכבוד

אני מבינה שאתה רוצה לדבר על מדיניות. אנחנו יכולים לדבר דרך אגב, אני חושבת

שבתוכנית שניתנה לכם אפשר להבין בדיוק מה אנחנו רוצים. אפשר גם על זה לדבר. ובכל

אופן, אני רוצה לומר, אני אזמן את כולכם שוב בשביל להבין תכלס מה אתם רוצים

להטמיע ולשנות בתוך התקציב ואנחנו נעשה את זה כמה שצריך, ככל שיידרש. עוד ועוד ועוד

בסופו של דבר, עד שאנחנו נגיע למצב או שיש תקציב אני לא יודעת אם הוא יהיה מקובל

על כולם. במציאות שבה מצד אחד אומרים לנו להקטין את ההכנסות ומצד שני מגדילים כל

הזמן עוד ועוד ועוד סעיפים. אנחנו כמובן בתוך תקציב רגיל, אני מקווה שאנחנו נמצא...

עו"ד שרית גולן שטיינברג

את אפילו לא מבינה את לא יודעת מה את אומרת. אני מבינה שהכתיבו לך מה לומר. ואת

מתייעצת עם עורכי דין.

מר יוסי שלום

זה לא אמיתי מה שאנחנו שומעים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה לומר שוב לפרוטוקול שזאת אולי הפעם הרביעית ששרית קוטעת את דברי ולא

נותנת לי לדבר. אז אני עכשיו מבקשת מכיוון שהיה דיון על ההכנסות, היה דיון על ההכנסות

חשוב לי שרוני, ואתם לא תקטעו אותו, אני אעצור שוב ואני אגיד עוד פעם ועוד פעם

לפרוטוקול שאתם קוטעים. אני מבקשת רוני שאתה תסביר את החישוב שלך על ההכנסות

של העירייה ואני מבטיחה שאני אזמן את כולם במידה וכמובן לא עובר התקציב אבל כפי

שכולם הסבירו פה זה כנראה מה שיקרה. אני אזמן את כולם ואני רוצה להבין ואני גם

אבקש מכם להעביר לי בצורה כתובה, איזה סעיפים אתם רוצים לשנות ולמה. רוני בבקשה.

אנחנו נבנה הכל בסדר, אתם תגידו לי תכלס מה אתם מבקשים.

מר יוסי שלום

את לא עונה על השאלות ששאלנו אותך? עשרים חברי מועצה שאלו אותך שאלות. כולם

דיברו אלייך ואת לא עונה לאף אחד. אל תחזירו אותנו לרוני, ישבנו בוועדת כספים ושמענו.

תעני לנו על השאלות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת. אנחנו נענה על הכל, רוני אני מבקשת לדבר על ההכנסות.

מר יוסי שלום

רוני אני שומע אותו בוועדת כספים, בשורה תחתונה רוני יהיה משכורות בשנת ,23 כן או

לא?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא התקציב שאנחנו דנים בו היום.

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21

60

מר יוסי שלום

אבל לנו יש אחריות כוללת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה אתם יודעים מה אנחנו מתכננים לעשות בשנת 23? אני חושבת. דרך אגב זה מדהים אותי

שכולם עכשיו עסוקים עוד לפני... אף אחד לא חושב אפילו לאשר תקציב ,22 אבל כולם

עסוקים עם תקציב .23 אני חייבת להגיד את זה גם כן לפרוטוקול מדהים. רוני בבקשה

הכנסות לשנת .22

מר יוסי שלום

זה התפקיד שלך לעשות את זה.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

נכבדי. אני חוזר ואומר. שאני עומד מאחורי המספרים שאני אמרתי אותם, מה שמופיע

בספרים ומה שאמרתי במצגת שדיברתי ואני אומר לכם שוב. גם בהכנסות וגם בהוצאות.

אני אומר לגבי ההוצאות. החלוקה הייתה על פי מדיניות הנהלת העירייה לגבי ההכנסות, זה

מוצק ואני אגיד לכם למה. מקודם דיברתם על דו"חות חניה. רק שתדעו שבדו"חות חניה עד

חודש אוקטובר גבינו עשרים ושישה מיליון, ויש לנו עוד חודשיים, אז נתנו אומדן שמרני

לשלושים ושתיים. אם תיקחו את החלק היחסי. בואו נדבר על שילוט, עשרים ואחד מיליון

לעומת עשרים וארבע, הכל נמצא כל התקציב שיש לכם אותו פה, ואתם קראתם את

הספרים, שתדעו שזה על סמך אם תיקחו את הביצוע של חודש אוקטובר עד דצמבר זה הכל

יחסי זה הולך לפי בסיס לניארי. זה אחד. אז תעברו על זה, הנה אני אומר לכם, רק דוגמא,

אגרות בניה למשל. עד חודש אוקטובר גבינו שלוש עשרה מיליון ועד סוף השנה נגבה שש

עשרה מיליון ולא העליתי את המדדים מעבר לשש עשרה.

מר יוסי שלום

כמה ..לפני ארבע שנים, כמה היו לפני ארבע שנים? נו באמת רוני.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

זה לא הדיון יוסי. אגרות חניה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני שוב מבקשת לא להפריע. אני שוב. סליחה רוני. חכה בבקשה דקה. רגע דקה בבקשה רוני

דקה. אני שוב מבקשת לא להפריע ואני שוב מבקשת להגיד לפרוטוקול לא נותנים לגזבר

לענות. בבקשה לתת לו לדבר עד הסוף.

מר רוני בן חיים, גזבר העירייה

אגרות חניה למשל, זה כל מה שההכנסות בגין פנגו וכרטיסי חניה, ואיזי פארק והכל. גבינו

עד חודש אוקטובר 21 מיליון ולקחנו באופן שמרני 26 מיליון. אז תגידו לי אתם אם עברתם

על הספרים האלה. אכן על סמך ביצוע בפועל בעוד שנת קורונה. כך שלא הגזמתי בכלל

באומדן של ההכנסות. ההיפך אני אמרתי את זה בדברי שעבדתי בצורה שמרנית מאוד. לגבי

ארנונה, נכון להיום שתדעו בספרים, יהיה לי עד סוף השנה מיליארד שלוש מאות תשעים.

שלא תהיה אי הבנה. עכשיו במצגת, בעמוד 2 אפילו בספר דברי ההסבר שלי, נתתי הסבר

מפורט מספר למספר איך הגענו למיליון ארבע מאות עשרים. המספרים ברורים. עד חודש

עיריית חיפה – מועצה שלא מן המניין יט' טבת תשפ"ב

23.12.21