פרוטוקול מועצה 1.3.22 לאחר הגהה PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 40 ()3/22

שהתקיימה ביום שלישי כ"ח באדר א' תשפ"ב ()1.3.2022

בשעה 18:00 באולם המועצה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

עו"ד שרית גולן-שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

ד"ר אור ברק, מר מוטי בליצבלאו, מר יעקב פינגולד, מר לזר קפלון, מר מנחם קפלן, מר אלי לנדאו,

מר צבי ברבי, מר אורי אוזן.

נכחו:

מר שמוליק מרמלשטיין-גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין-יועצת משפטית לעירייה, מר אריאל וטרמן-מהנדס

העיר, גב' גלי סגל גרינברג- מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי חוץ ופנים, עו"ד טלי שטיינברג- מנהלת המחלקה

להעצמה חינוכית, גב' עדנה הררי אברהם- מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים, גב' טל ימית-

רכזת מכרזים.

על סדר היום:

דיווח חודשי על הטיפול בחזירי הבר

.1 הודעות ראש העיר

.2 המשך דיון בנושאים על סדר היום מס' 8 עד ,12 שנותרה מישיבת המועצה שלא מן המניין

שהתקיימה בתאריך 27.2.22 אשר כונסה לבקשת 18 חברי מועצה לפי סעיף 9 (א) לתוספת

השנייה לפקודת העיריות - נספח א'.

.3 שאילתות.

3.1 שאילתה מס' 405 מאת מר יצחק בלס

בנושא: פעילות מול עובדי עירייה.

3.2 שאילתה מס' 473 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע ראש העיר אינה פועלת מול שר התקשורת

לעצור את הסחף בסגירת סניפי דואר ברחבי העיר.

עיריית חיפה – ישיבת מועצה מן המניין מס' 40

01.3.22

2

3.3 שאילתה מס' 479 מאת מר אלי בן דיין

בנושא תמיכת העירייה בעסקים בעקבות משבר הקורונה.

3.4 שאילתה מס' 481 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע עיריית חיפה בראשות קליש דורשת להוריד

את השלטים בחזית מוזיאוני חיפה?.

3.5 שאילתה מס' 482 מאת גב' הילה לאופר

בנושא: החוף השקט.

3.6 שאילתה מס' 487 מאת גב' יעל שנער

בנושא: מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר

מלאה בעובש, רטיבות, לא נגישה ולא מכבדת את העובדים והמבקרים?

3.7 שאילתה מס' 489 מאת מר אביהו האן

בנושא: האם עיריית חיפה מודעת למציאות הקשה והעדר

פתרון למאות משפחות הזקוקות לפתרון לפעוטות הגיל הרך 0-3

לשנת הלימודים הבאה?

3.8 שאילתה מס' 492 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע עיריית חיפה מאפשרת את המשך ההזנחה

של מבנים לשימור חשובים בעיר תוך פגיעה בתדמית העיר?

מדוע העירייה אינה נוקטת בצעדים משפטיים מול בעלי הנכסים לשיפור מצב המבנה

ושיקום החזיתות?

3.9 שאילתה מס' 494 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: פירוט אודות מיליוני השקלים אותם הביא

רו"ח יהודה בר לב לעיריית חיפה.

3.10 שאילתה מס' 495 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: ביטחון תושב חיפה – בעקבות התפרעויות

בחודש מאי בחיפה 2021 – לא נדון בהעדר המציע.

.4 הצעות לסדר

4.1 הצעה לסדר מס' 164 – מאת מר רג'א זעאתרה

בנושא חינוך לחיים משותפים ומיגור הגזענות ולימוד השפה הערבית בעיר חיפה.

4.2 הצעה לסדר מס' 168 מאת מר גרי קורן

בנושא יום הוקרה חיפאי לחייל הבודד ולמשרתי שירות לאומי בני מיעוטים –

לא נדון.

4.3 הצעה לסדר מס' 170 מאת מר ניר שובר

בנושא שיקום והצלת נחל סעדיה – לא נדון.

4.4 הצעה לסדר מס' 204 מאת גב' הילה לאופר בנושא קיום חגיגות העצמאות ללא מופעי זיקוקי

דינור – לא נדון.

.5 תוספת תקציב עירוני על תקציב משרד החינוך לשיפוץ בי"ס מזור

בסך 1.3 מש"ח משרד החינוך נתן תקציב של 1.1 מש"ח, ובנוסף 200,000 ש"ח לתכנון – נספח ב'.

.6 הגשת דו"ח כספי רבעון 4 2021 – נספח ג'

.7 כתב האצלת סמכויות בבתי ספר ומוסדות חינוך –

מינהל הכספים – לא נדון.

.8 אישור החלטות ועדת כספים מס' 42 – נספח ד'.

.9 הצגת דו"ח שנתי 2020 תאגידים עירוניים – לא נדון.

3

.10 הסמכת מפקחים רב תכליתיים – לא נדון.

.11 אישור עבודה נוספת – לא נדון.

.12 שינויים בוועדות –מינוי מר נחשון צוק ליו"ר חברת המוזיאונים העירוניים – לא נדון.

דיווח חודשי על הטיפול בחזירי בר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ערב טוב. אנחנו אני מתכבדת לפתוח ישיבת מועצה מן המניין. בנושא הדיווח על טיפול בחזירי הבר

שוב, אנחנו העברנו חברים, אני הסתכלתי קודם בזה. חברים. הדיווח כמו שקיבלנו אישור בפעם

הקודמת, הדיווח הועבר לכם בכתב.

מר יצחק בלס

לא קיבלתי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הדיווח הועבר לכם בכתב. אפשר לקרוא אותו מהכתוב.

מר יצחק בלס

הבנו. את יועצת משפטית, לא מנהלת את העירייה. התפקיד שלך לשמור על כל חברי המועצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מעודכן שם ימית?

מר יצחק בלס

לא קיבלנו דיווח אני מבקש דיווח כמו עכשיו. מספיק. נשמע את הדיווח ונשאל גם שאלות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אפשר להתחיל בבקשה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רק שואלת ימית. מאחר וסיכמנו שדיווח

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע. יש דברי ראש העיר קודם. סליחה שנייה. אנחנו מתחילים מדברי ראש העיר. אחר כך אני אגיד

כמה מילים על דו"ח של הרט"ג שהוצג.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה. ואז גם אפשר להקריא אותו אם רוצים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת שתשב ותהיה בשקט.

מר יצחק בלס

אני לא אשב ולא אהיה בשקט. אני רוצה לדעת ולשמוע דיווח מכם כמו שבכל ישיבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תיכף. תיכף.

4

מר יצחק בלס

לא תיכף.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחרי הודעות ראש העיר.

מר יצחק בלס

אתם לא מתביישים. אתם מבזים פה את חברי המועצה שהעבירו פה החלטה. זה לא של אבא שלכם

פה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אחרי הודעות ראש העיר אנחנו נדבר על הדיווח על חזירי הבר. בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נקריא אותו בסדר?

.1 הודעות ראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ערב טוב. אני רוצה להגיד כמה מילים על אנחנו לפני יומיים דנו בתאגידים ואני רוצה להגיד כמה מילים

על אתוס. "תאגיד אתוס, חברה לאומנות, תרבות וספורט בחיפה בע"מ הוקם במטרה ליזום, לקיים

ירידים, תערוכות, תצוגות ואירועי תרבות ובידור. התאגיד הוא אחד מהתאגידים החשובים בעיר,

וחולש במידה רבה על חיי התרבות הבילוי והפנאי בעיר. כמו כן, התאגיד הינו בר רשות במבנים

עירוניים". סליחה, אני מבקשת שקט. ימית אני מבקשת. ימית אני מבקשת לא לדבר עם חבר המועצה.

"כמו כן התאגיד הינו בר רשות במבנים עירוניים משמעותיים ומרכזיים כמו היכל הספורט,

אודיטוריום, מתחם גן האם כולל גן החיות, הספורטק, בית הכט והתזמורת העירונית. בדיקתנו העלתה

כי בהתנהלות התאגיד קיימים כשלים, שכראש הרשות מחובתי להביא לתיקונם. בהתאם לסעיף 13 א'

לתקנון התאגיד מספר חברי הדירקטוריון לא יפחת משישה, ולא יעלה על חמישה עשר. סעיף 13 ב'

לתקנון קובע כי הרכב חברי הדירקטוריון יהיה על פי התקנות העיריות (נציגי עירייה בתאגיד עירוני)

התשס"ב ,2006 להלן תקנות העיריות. בהתאם לסעיף 2 ב' לתקנות העירייה נדרש כי, סעיף ב',

"הנציגים בתאגיד העירוני ימונו כך ששליש מהם יהיו מקרב חברי מועצת העירייה שליש יהיו מקרב

עובדי העירייה ושליש יהיו מקרב הציבור". סעיף ג', "שר הפנים רשאי להתיר לעירייה סטיה מהכלל,

הקבוע בתקנת משנה ב' אם שוכנע שקיימים נימוקים של ממש המצדיקים זאת ובלבד שלא יתיר השר

מינוי נציגים מקרב הציבור או מקרב חברי המועצה בשיעור העולה על חמישים אחוז". יחס זה אינו

מתקיים אפילו בקירוב ומספר חברי מועצה כיום עולה על מחצית מחברי הדירקטוריון המכהנים. נכון

להיום מכהנים ארבעה חברי מועצה כדירקטורים באתוס. יעקב פיינגולד, שמשון עידו, סופי נקש

ומיכאל אלפר. בנוסף מכהנים שלושה נציגי ציבור, עו"ד רחל בן ארי, נהוראי אייזנקוט ודוד לוריא ואף

לא נציג אחד מעובדי העירייה. על אף שהמלצתי על מינויי עובדי עירייה טובים וראויים לתאגיד, רק

ביום ראשון האחרון אושרו שני עובדי עירייה על ידי המועצה, ואנו פועלים בהליך לאישורם מול משרד

הפנים. עובדה זו פוגעת כמובן בהתנהלות התקינה של התאגיד ואינה עולה בקנה אחד עם הוראות הדין

המחייבות.

בדו"ח מבקר המדינה משנת ,2020 נקבע כי על העירייה ואתוס להסדיר את יחסי הגומלין ביניהם

בנושא הפקת אירועים המצוי בליבת הפעילות של החברה. עוד נקבע, כי העירייה הרחיבה את תחומי

פעילותה של אתוס, ואחריותה של אתוס, שלא על פי ייעודה המקורי בלי לבחון את ההשפעות שיש לכך

על גופים עירוניים אחרים העוסקים באותם תחומי פעילות ואת כפילות התפקידים שנוצרה עקב כך בין

אתוס לגופים עירוניים אלה. עוד צוין, כי לאתוס גירעון מצטבר נכון לשנת 2020 בסך של ארבעה נקודה

שמונה מיליון ש"ח. עוד נרשם כי העירייה והחברה לא התוו לאתוס תוכנית עבודה שנתית ורב שנתית,

וכי תקציב החברה, לא נקבע על סמך מטרות ויעדים. לאורך השנים, אחוז ההכנסות העצמיות של

אתוס מכלל תקציבה, הלך וירד, ותלותה בתקציבי העירייה הלכה וגדלה. על מנת לייעל את עבודת

התאגיד הוריתי על בדיקת תקציבית על ידי משרד רואה חשבון חיצוני, משרד רואי חשבון זיצר. לאור

בחינה כלכלית שנערכה, לאור דו"ח המבקר, נמצא כי קיימת כפילות בין הרשות המקומית לספורט

ונופש, לפעילות אתוס, ועל מנת לייעל את השירות ולחסוך בעלויות, הוריתי על העברת מגרש אתוס

ברחוב קדושי אסי, מגרשי אבירן, איצטדיון האתלטיקה הקלה, ומגרשי קריית חיים לאחזקה וניהול

של רשות הספורט".

5

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לכי תראי איך זה נראה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בהחלטת מועצת העירייה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לכי תראי איך זה נראה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בהחלטת מועצת העירייה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

זה לא יעזור לך. לא יעזור לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בהחלטת מועצת העירייה, אתם תתנו לי לסיים את דברי.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לאן שאת מכוונת זה לא יעזור לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

"בהחלטת מועצת העירייה ממועד ,28.12.21 הוחלט על הגדלת תקציב אתו"ס בסך של חמישה מש"ח

נוספים. ברצוני לוודא כי קיימת תוכנית עבודה סדורה להשקעת כספים אלה לאור העובדות והנסיבות

המפורטות מעלה". זה דברי ראש העיר. ראש הרשות.. עכשיו אני מגיעה לעניין עצמו. "ראש הרשות

המקומית הוא המנהל של הרשות, והוא אחראי בפני המועצה ובפני הציבור, שבחר בו על תפקודה

התקין של הרשות, ושל התאגידים העירוניים בשליטתה. לא בכדי נקבע בסעיף 19 ד' לתקנון תאגיד

אתוס, שהינו לא בכדי סליחה, נקבע בסעיף 19 ד' לתקנון תאגיד אתוס שהינו אחד מהתאגידים

החשובים בתחום השיפוט העירוני כי: "ראש עיריית חיפה יכהן כיו"ר הדירקטוריון של החברה מתוקף

תפקידו". ברשות מקומית השולטת בשלושה תאגידים עירוניים לפחות, רשאית מועצת הרשות

המקומית לבחור יו"ר דירקטוריון אחר, מהתאגיד הרביעי והלאה. יו"ר מועצת המנהלים ככל שראש

הרשות המקומית אינו מכהן בתפקיד עצמו כאמור ומשנה ליו"ר מועצת המנהלים ימונו על ידי ראש

הרשות המקומית מבין חברי הדירקטוריון, לא ניתן למלא ממלא מקום קבוע ליו"ר הדירקטוריון, עולה

מן האמור שהפררוגטיבה הברורה העולה ממהות ותאגיד אתוס ומלשון סעיף 19 ד' לתקנון, כי ראש

הרשות הוא המוסמך לכהן כיו"ר הדירקטוריון או למנות אחר תחתיו. הודעתי בחודש מאי 21 על חזרתי

לתפקיד יו"ר הדירקטוריון, במקום חבר המועצה יעקב פיינגולד והחלטתי הינה ברת תוקף. אבהיר כי

החל מישיבת הדירקטוריון הקרובה של חברת אתוס, אכהן כיו"ר החברה, בפועל, על כל המשתמע

והנובע מכך, כאשר חבר המועצה מר יעקב פיינגולד ימשיך לכהן כחבר דירקטוריון. תודה" .

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. תודה רבה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

(לא למיקרופון לא ברור)

ימית... הודעות ראש העיר כדי לדון בנושאים שהם בליבת הסמכות של מועצת העיר אני מבקשת

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו לגבי הצמצום קונפליקטים חזירי בר בחיפה. לא מעניין?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית אני מבקשת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סיימתי. רציתי לדבר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

את לא תנצלי את המעמד הזה לעשות פה מה שאת רוצה. פה לחברי המועצה ובית משפט הבהיר לך את

זה פעם אחר פעם. ברור לה שזה יהיה עתירה מנהלית.

6

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

הייעוץ המשפטי שנתן... בוודאי עוד פעם תשלמו הוצאות. ועוד פעם תשלמו הוצאות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

... ולכן את לא רוצה שבית משפט מחוזי יחזיר את זה לדיון במועצה רק כי מנעתם אפשרות למתן מענה

לדברי ראש העיר שמנצלת את קונסטרוקציות ההודעות לראש העיר, כדי לייצר דיון שמצריך ומצדיק

מענה. עכשיו אני פונה אלייך ימית. האם את מאפשרת לנו כי ראש העיר לא רלוונטית, מבחינתי, לתת

לשמשון עידו ולי ולכל מי שירצה לענות? תגידי כן או לא. זה בסדר. נקבל כל תשובה שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה דברי ראש העיר. אני מציעה שהם יגישו. אני מציעה שהם יגישו. זה דברי ראש העיר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

זה לא לדברי ראש העיר, את כפופה למועצה ובית משפט כבר אמר לך את זה.

מר יואב רמתי

זה החלטות ראש העיר זה לא הודעות. זה החלטות. ראש העיר החליטה

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

הצלחת להרוס את כל התאגידים. גם את זה את רוצה להרוס.

מר יצחק בלס

בשביל מה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

ממש קריקטורה.

מר יואב רמתי

אפשר גם הצבעות ראש העיר, אולי ראש העיר מצביעה לבד

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה אותה ראש העיר, שבמסגרת הודעות ראש עיר רצתה להביא את היועץ שלה בר לב כדי לתת הודעות.

אז שהיא לקחה את הודעות ראש העיר. בושה וחרפה. אבל אני מבקשת לדעת האם את ימית היועצת

המשפטית של עיריית חיפה של המועצה, אוסרת עלינו להגיב לאמירות הקשות הלא מדויקות, שאמרה

ראש העיר? אנחנו רוצים כי אני כבר מודיעה לך שזה ילך לעתירה מנהלית.

מר יוסי שלום

חיוב אישי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. גם בלי חיוב אישי. דרך הוצאות עתירה אישית נגדה. בית משפט. היא לא צריכה את משרד הפנים

לחיוב אישי. את כבר ראית מה קרה עם שנים עשר אלף שקלים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

דרך אגב. היא אומרת זכותה.

מר יצחק בלס

איזה יופי. לאן הגענו? מחכים להחלטה של ימית. למה שלא תשבי שם?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית לא שומעים אותך. ימית בואי תדברי מהפודיום עד שיביא לך מיקרופון אחר.

גב' חדוה אלמוג

לא מקנאה בך ימית מה את עוברת פה. על מה את צריכה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה מאוד ברור. האם שוללת מאיתנו את זכות התגובה במסווה של הודעה ראש העיר.

7

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לא. חוות דעת שהיא נתנה לה הפעם, לא במקום.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו אני אתייחס. קודם כל מבחינת השירות המשפטי העמדה שלנו דרך אגב אותה עמדה הובעה גם

ביחס למינויו של המשך כהונתו של מיכי כיושב ראש ועדת משנה, ונחשון .. איציק זה מפריע לי.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

זה לא אותו דבר.

מר יצחק בלס

אני אגיד לך את האמת. אתם לא עושים לנו חשבון. עד שתיים בלילה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אתייחס.

מר יצחק בלס

אתם לא עושים לנו חשבון. עד שתיים בלילה. צריכים ללכת לעבוד, להתפרנס.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק רציתם לשמוע תגובה משפטית. תנו לה להגיב.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אתם רוצים. אז העמדה המשפטית שלנו, היא ברורה. ובהמשכה גם יצאה התייחסות של ראש העיר

שמגובה על ידי השירות המשפטי, עוד ממאי ,2021 שהיא בעצם מדברת האם המועצה היא גורם ממנה

או גורם מאשר. סמכות הליבה ואני אומרת את זה באופן ברור וחד משמעי גם נתתי עמדה בעניין הזה

בנושא של מינוי גם בנושא של הוועדה המקומית. המועצה במקרה הזה היא לא גורם מאשר. ראש העיר

מכוח תפקידה זה מה שקובע... דרך אגב, סעיף 19 לתקנון שרית לפי מה שהעביר לי ישראל בן שלום, זה

התקנון המאושר של אתוס. התקנון הזה אושר ישראל מתי ראית לפי הזה סעיף 19 ד' קובע באופן

מפורש דרך אגב, שנייה דקה, גם רגע, רגע... בוא נראה אולי הסעיף הוא לא זה. יש גם התייחסות של

פיינגולד דרך אגב שלקח איתו עורך דין... שלוש עשרה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שלוש עשרה או תשע עשרה?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

סעיף 13 ד' לתקנון. בסדר. שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מתי תלמדי לקרוא חומרים?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית. אז נפלה פה טעות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא סתם אמרתי לך.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית אבל זה לא משנה. את המהות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העירייה

למה את כל כך כעוסה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

למה אני כעוסה? כי את אפילו לא יודעת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למה את כל כך כעוסה?

8

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תגידי. את יודעת לספור מאחד עד עשר?

עו"ד ימית קליין, יועצת ראש העיר

אני אגיב. שלוש עשרה הסעיף המהותי עדיין שמופיע גם בהתאמה לנוהל ההסדרה של משרד הפנים של

תאגיד עירוני קובע שהסמכות הראשונה היא של ראש העיר. ראש העיר היא זו שיושב ראש

הדירקטוריון מכוח תפקידה. היא לא צריכה מינוי של המועצה. העמדה שלו שמשון גם בחברה

הכלכלית להזכירכם. גם בעניין אני רגע, אני אסיים..

גב' חדוה אלמוג

זכותה להדיח יושב ראש. זאת השאלה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

פה יושב, יושב ראש מכהן. אנחנו יכולים לפטר אותו. אנחנו יכולים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית את רק תשיבי. לנו יש זכות תגובה. שמענו שאת מגבה אותה. הכל טוב. זכותך המלאה לגבות

אותה. מגיע לנו זכות תגובה? או לא זה נורא פשוט.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני רוצה להסביר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תעשי לנו את החיים קלים להוצאות בית משפט. זה מה שאנחנו מבקשים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קודם כל. את יודעת בית משפט זה כל אחד רשאי אני אגיד את זה בעדינות על הזכויות שלו ועל

ההליכים שהוא רוצה לנקוט. אני רוצה, רגע שנייה. אני לא שוללת את הזכות, אבל אני עדיין.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אז מותר לי להגיב? תודה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני לא שוללת את הזכות, את לא שאני אסיים לדבר, אני אגיד את הכל. אבל כן חשוב לשים את הרקע

בבסיס בפני חברי המועצה משום שעולות פה... אני רוצה להבין על מה התגובה. שנייה שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

להגיב על הדברים של ראש העיר, אז תתני לנו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

על מה? הזכות שלה להתמנות כיושב ראש? אני רוצה להבין על מה.

גב' חדוה אלמוג

כן. להביע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הודעה שלה לגבי הדחה של יו"ר אתוס שאושר

מר יואב רמתי

ימית זה הודעה או החלטה?

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

רק אנחנו יכולים להדיח אותו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מבחינה פרוצדורלית, האם אפשר להגיב על הודעות ראש העיר?

9

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני מציעה. עינת אפשר לתת להגיב. כל אחד רוצה דקה. לא אם הם רוצים אין בעיה. אני רק אסיים את

העמדה המשפטית ושכל אחד יגיב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תודה. כל אחד יגיב. אמרתי לכם

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית אני מבקשת.. קודם כל כן כדי להבהיר את הדברים הודעת ראש העיר נתמכת על ידי הייעוץ

המשפטי, אנחנו סבורים שהסמכות הראשונה ..של ראש העיר גם אם המועצה סבורה אחרת התחלתי

ואולי לא הסברתי את עצמי נכון. כמו שעלתה הטענה לגבי המינוי של יושב ראש ועדה מקומית ויושב

ראש ועדת משנה, קבענו גם שם, אני מבהירה קבענו גם שם, שהסמכות הטבועה היא של ראש העיר.

המועצה היא לא גורם ממנה, והיא לא גורם מאשר. צריך להבחין בין שני הדברים. לדוגמא אני נותנת

לכם מספר דוגמאות. יושב ראש דירקטוריון יפה נוף ברגע שיואב סיים את תפקידו, עינת התמנתה

באופן אוטומטי. אותו הדבר לגבי יושב ראש החברה הכלכלית עינת מכוח היותה ראש העיר, ניסיתם

ביום שלישי אני מזכירה לכם, להביא לכאן את בלס בתור יושב ראש המוזיאונים וסליחה יושב ראש

התיאטרון והייתה עמדה ברורה וחד משמעית של השירות המשפטי שראש העיר הוא יושב ראש

התאגיד מכוח תפקידו. העמדה שלנו היא גם שלא צריך להביא את זה לאישור מועצת העיר. שמשון בזה

אני עונה לך.

מר יצחק בלס

תגידי לי. אז למה היא לא באה לנהל? למה היא לא באה לנהל? רק השם שלה רשום? למה הלשכה שלה.

שתעשה ..בתיאטרון. עם כל הכבוד

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בהמשך לכך. אני אסיים ואני אסביר. בהמשך לכך וכדי לדייק את הדברים את זכות התגובה שלכם. אף

אחד לא מסיים את תפקידו של חבר המועצה פיינגולד כחבר דירקטוריון. זה גם ההודעה. אני אומרת

אנחנו הטענה המשפטית.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

מי רשאי לסיים את תפקידו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מי שרשאי לסיים את תפקידו זה ראש העיר היא יכולה להתמנות.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

ממש לא. המועצה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בסדר. זה הטענה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

המועצה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני מבינה זו הטענה שמשון.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

ברור.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אבל הטענה הזו שתלך לבית משפט.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

כל המקומות האחרים שהזכרת. לא היה יושב ראש מכהן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כן היה. כן היה בחברה הכלכלית היה את עציוני בתור יושב ראש מכהן.

10

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

אנחנו סיימנו את תפקידו. המועצה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אומרת שוב. העמדה הזו דרך אגב הוצגה בפני פיינגולד. אני רק משלימה לכם את הדברים ואז

תגיבו כל אחד כמובן איך שהוא רוצה. העמדה הזו הובאה והוצגה. עורך דין פיינגולד גם לקח את עורך

דין רשף חן שהגיב ואנחנו הגבנו לדברים האלה. עכשיו תשאלו למה הבאנו את זה היום בכלל. כי בסופו

של יום צריך לדעתנו כן להביא את זה בצורה מסודרת למועצה גם במסגרת הודעות ולא במסגרת

אישור. צריך שהמועצה תדע איך הדברים מתנהלים, במסגרת כדי שתהיה סליחה. זו העמדה שלנו.

חדווה. סיימתי את הדברים. מי שרוצה עכשיו מאחר ביקשה שרית. אני מבקשת עדנה, אנחנו לא

מעמידים שום דבר להצבעה. רוצים כל אחד להגיב במסגרת קצובה של זמן. בבקשה.

מר יצחק בלס

את צריכה לדאוג שהכל יתנהל כמו שצריך. לא לתת לה להתחבא ולא לתת לה. למה היא באה בכלל אם

היא ככה היא לא באה למקומות אחרים. מה החוכמה שלנו. לבוא כשהיא רוצה למה היא באה לפה?

שלא תבוא בכלל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק שב בבקשה, מיקרופון לשרית בבקשה. מאחר וזה לא דיון. בוא ננסה להגביל את הזמן לשתי

דקות, לדובר. מי שרוצה להתייחס.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

חמש דקות זה זמן סביר כדי לתת תגובה ואני משערת שבית משפט יבדוק את סבירות ההחלטה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חמש דקות בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

תודה. למה להתווכח כשאתם יודעים שמה שאני ארצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא התווכחנו. הצעתי שתי דקות. הצעת חמש קיבלתי את הצעתך, בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני רוצה לדעת האם את חוות הדעת או את דברי הודעת ראש העיר את כתבת או עורך דין עמיחי

ויינברגר? ומה הייתה עלות חוות הדעת הזאת?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו כתבנו את זה. שרית ולא עורך דין עמיחי ויינברגר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עמיחי ויינברגר היה מעורב כיועץ לעירייה ולתאגידים העירוניים?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אומרת שוב. זו היא חוות הדעת של שירות המשפטי נקודה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עמיחי ויינברגר.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

זאת חוות הדעת של השירות המשפטי. נקודה. זהו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית. האם עמיחי ויינברגר קיבל שעות עבודה בתשלום על סוגיית אתוס?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית. זאת חוות דעת של השירות המשפטי. נקודה. אנחנו לא

11

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ימית. אני שאלתי שאלה אחרת. מבחינה כספית.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

זאת התשובה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אחרי זה מתפלאים למה לא מאשרים להם יועצים חיצוניים כשהם מסתירים את זה. עכשיו נתת לי

סיבה למה גם השירות המשפטי לא צריך יועצים חיצוניים ולא רק מנהלת 2030 אבל בואי נלך עכשיו

לשיטתך. ואחרי שלמדנו שכנראה שמי הכין את חוות הדעת הזו לא באמת קרא את התקנון או בכל

מקרה זה לא את כי את כל כך ננעלת על סעיף 19 ולא סתם שאלתי אותך. קודם כל אנחנו מדברים על

סעיף .13 עכשיו מה שיפה בתקנונים האלה, שאני לא יודעת מי ניסח אותם, אבל גם אם הרעיון בגדול

קובע שראש הרשות היא יו"ר התאגיד העירוני, בכל אחד מהתקנונים של התאגידים העירוניים בעיריית

חיפה הניסוח הוא קצת אחר. וכולנו יודעים שבמשפט, אנחנו צריכים עורכי דין בדיוק בגלל השוני של

המילים ובדיוק מאחר וכל מילה קובעת. ולכן אני לא מפנה אפילו את הדברים לראש העיר כי אני יודעת

שהיא לא תבין אותם. היא רק הקריאה מהדף את מה שהכתיבו לה. זו גם הסיבה שלא סתם אמרתי לה

את מתבלבלת 13 המשיכה עם .19 סעיף 13 בתאגיד הספציפי הזה, להבדיל מחברה כלכלית, להבדיל

ממוזיאונים, ולהבדיל מתיאטרון חיפה שאנחנו עוד יכולים להתווכח עליו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אין מה להתווכח כי אין סעיף כזה בכלל. ואי אפשר למנות יושב ראש למוזיאונים שרית משום שבהעדר

הסכמה לא רשאים...

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני לא מדברת עכשיו על המוזיאונים נכון. אנחנו מדברים עכשיו על אתוס. בסוף הערב אם נגיע לשעה

עשר ורבע, אנחנו נדבר גם על המוזיאונים. אם נגיע לשעה לנושא הזה בעשר ורבע. אני לא יודעת. יכול

להיות שהחלטת שלושת רבעי מהמועצה תחליט להאריך את הדיון. לא יודעת, אני במתח. אבל בואי נלך

לסעיף .19 סעיף 19 בתקנון הספציפי הזה, סליחה סעיף ,13 כן תודה שתיקנת אותי. על התיקון שלי

שלך. סעיף 13 קובע ככה: "כל ממנה דירקטור בחברה רשאי לסיים את כהונתו של הדירקטור בהתאם

לתנאי פקיעת כהונה של נציג עירייה, בהתאם לתקנות העירייה". כלומר מהסעיף הזה אנחנו ממנים

שמי שמינה ומי שמינתה דירקטורים לדירקטוריון של אתוס זה מועצת העיר, היא זו שתחליט על

הפסקת כהונה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

נכון. ככל שהדברים נוגעים לדירקטור. ולא ליושב ראש. בדקנו את זה גם מול משרד הפנים. אבל אני

מקשיבה לך קשב רב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יופי. תעני לי בסוף. סעיף ד' לאותו סעיף 13 קובע, "ראש עיריית חיפה יכהן כיו"ר הדירקטוריון של

החברה מתוקף תפקידו". צודקת. "ברשות מקומית השולטת בשלושה תאגידים עירוניים לפחות..." כמו

במקרה דנן, של עיריית חיפה, וזה התקנון החל שמאושר להבדיל מתקנונים אחרים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

גם בחברה הכלכלית. שרית זה לא נכון. גם בחברה הכלכלית וגם בתיאטרון חיפה

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני אשלים את דברי ואת לא תתפרצי לי: "רשאית מועצת הרשות המקומית לבחור יו"ר דירקטוריון

אחר. מהתאגיד הרביעי ומעלה. יו"ר מועצת המנהלים, ככל שראש הרשות המקומית אינו מכהן

בתפקיד בעצמו, ומשנה ליו"ר מועצת המנהלים ימונו על ידי ראש הרשות מבין חברי הדירקטוריון. לא

ניתן למנות ממלא מקום קבוע ליו"ר הדירקטוריון". רוצה לומר, שאנחנו מאחר ואנחנו בתאגיד הרביעי,

ומעלה. לא רק בשאלת הספירה המוחלטת כמה תאגידים יש לנו. אלא גם בשאלה בכמה תאגידים

מכהנת ראש העיר כיושבת ראש תאגיד, אז אנחנו גם בפרשנות הזו יודעים שהיא נמצאת ברביעי ומעלה,

זה אומר שגם אם אנחנו נרצה ללכת ולהגיד זה לא המועצה אז הדירקטוריון ממנה, אז זה דבר אחד.

ולכן אנחנו חושבים שהפרשנות שלך או של מי שהסתייעת בידו, הם מוטעים וזה להבדיל מתאגידים

אחרים. יותר מזה, גם אם היינו רוצים לזמן ולהחליט שהיא מפטרת את יו"ר הדירקטוריון הנוכחי,

שמונה על ידי מועצת העיר, היא הייתה צריכה כראש האסיפה הכללית לכנס אסיפה כללית ואת זה

צריך לתת הודעה כאמור באותו תקנון, ארבעה עשר ימים לפני. היא לא עשתה את זה. לכן בכל מקרה

זה לא היה יכול לבוא במסלול של הודעות ראש העיר כמו שיעצת לה לעשות. או עמיחי ויינברגר יעץ לה.

גם כשנלך ולמהות עזבי רגע פרוצדורה, פרוצדורה זה איכסה בסדר. גם אם נלך למהות, איך את מעזה

12

את ימית קליין, עורכת דין ימית קליין, ליתן גיבוי לאמירה של ראש העיר שמתגאה שכבר במאי היא

שלחה את המכתב, ואתם עומדים מאחורי האמירה שהיא מכהנת כיושב ראש הדירקטוריון, מה יבוא

וישאל אותך בית המשפט בעתירה המנהלית? לא אותך. אותה. איפה היא הייתה שמונה חודשים? איפה

היא הייתה? האם מכתבים שהיא שולחת בחתימתה זה שלח לחמך על פני המים, האם היא רוצה את

התפקיד לטייטל בלי עשייה ומעש. עכשיו את רוצה באמת לדבר על מהות גברת ראש העיר? אני לא

הצלחתי להבין מי כותב את האמירות, את המכתב שלך. ראש העיר שמנע תקציבים מאתוס וניסתה

לרסק אותה. אותו ראש עיר שרק אתמול כשביקרתי באצטדיון האתלטיקה אז ראיתי וואלה את

היבילים שקיבלו מועדון מסוים. שאני לא אגיד את שמו. כשהתפעול מסדר להם דשא בכניסה. זה אותם

מגרשים ואצטדיונים שאת גאה שלקחת מאתוס. כדי לעשות מנהל תקין. את רוצה לשמוע, את רוצה

לראות את התמונות של מה נמצא בכניסה לאצטדיון האתלטיקה גברת ניקוי אורוות? רוצה לראות?

רוצה לראות את מאות ההודעות שאנחנו מקבלים מהורים, לילדים בחוגים, במגרשי אבי רן, בכל

המגרשים למטה. על המצב הרעוע בשנתיים האחרונות. על העובדה שתאורה לא תוקנה במשך שמונה

חודשים, על מה אנחנו מדברים? על מה אנחנו מדברים, על לנמק מהותית למה היא לוקחת את התפקיד

לפיינגולד כשהיא בעצמה מרסקת את התאגיד הזה? אז גם מהותית ההחלטה לא סבירה, מעבר לזה

שהעובדה שפרוצדוראלית אתם לא קוראים נכון את הסעיפים. אנחנו לא מקבלים את זה. אנחנו בכלל

לא רואים בראש העיר דרך אגב, אנחנו לא רואים בראש העיר כיו"ר לא יפה נוף. בה אנחנו עוד רואים

למרות שלא אישרנו את זה. ולמרות שהיא לא הודיעה את זה אנחנו לא רואים ביו"ר החברה הכלכלית,

אנחנו לא רואים בה יו"ר התיאטרון, אנחנו לא רואים בכל יו"ר שהיא בוחרת לעצמה, את יודעת למה?

כי תאגיד אחר תאגיד היא הקריסה. ודי לראות את המאזנים, די לראות את התזרים המזומנים של

חברות האלה שהיא לקחה לעצמה. די לראות את ההתנהלות שלה שמצד אחד היא מנפיצה הודעות

ומצד שני היא שוכחת מהודעות שלה עצמה במשך שמונה חודשים. מה יגיד לה בית משפט? איפה

השיהוי? היא בעצמה לא מאמינה במכתבים שהיא כותבת שהיא רואה בעצמה יו"ר אתוס. ונתנה ליו"ר

הדירקטוריון להמשיך ולפעול שמונה חודשים. אז בואי תגידי לי האם באמת היא יו"ר אתוס? אז אני

אומרת לך שמועצת העיר צריכה להחליט על זה. מועצת העיר לא החליטה על זה. תתכבד ותביא את זה

לסדר היום. בין אם בכובענו כאסיפה כללית של אתוס ובין אם במסגרת שינויים בתאגידים ונדון בזה

בצורה סבירה, כפי שאנחנו עושים ביחס לכל נושא ונושא. תודה. דרך אגב אני רק אזכיר שמי שהביאה

את המינוי של יושב ראש הדירקטוריון, לאישור מועצת העיר זה ראש העיר בעצמה. ולכן רק שיקולים

פוליטיים גרידא מניעים אותה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שרית תודה, בואי ניתן לימית להשיב בבקשה ונתקדם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כל מה שהיא רוצה זה שפיינגולד יחזור לכובע בכל דרך. ותגידו לי אם אני טועה שתתנו לו מה שהוא

רוצה באתוס. הלוואי ואני טועה. הלוואי ואני טועה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין סיכוי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית הקשבתי לך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

איך היו הפגישות שם. בקפה בריסל.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אתייחס.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתם יכולים להמציא המצאות עד מחר בבוקר. אנחנו מדברים עם כל אחד שיודע לדבר ולא לצרוח

בגדול. באמת רק מי שצורח אנחנו לא מדברים. זה הכל.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני אתייחס רק להיבטים המשפטיים כמובן. ככל שיש טענות אם אתם רוצים בבקשה. שרית. אני

אתייחס. שרית. אני יודעת. שרית אם אתם תעצרו אותי אני לא אגיב. אני לא מתכוונת לנהל פה

התנצחות. קודם כל אנחנו לא עומדים פה לחקירה נגדית. זו העמדה של השירות המשפטי, חד משמעית

זו העמדה שלנו. העמדה שלנו גם תוצג ברור לי שזה יגיע לבית משפט. אנחנו נייצג את העמדה הזאת של

ראש העיר. שבסופו של יום ואני רוצה להזכיר לכם, שנוהל הסדרת חברה עירונית סעיף אם אתם כל כך

רוצים תשע נקודה שתיים נקודה שש עשרה נקודה שלוש. קובע, שברירת המחדל הראשונה זה ראש

13

העיר יש לו סמכות גבוהה מכוח היותו ראש העיר לכהן כיושב ראש בדירקטורים השונים. זו פררוגטיבה

של ראש הרשות, להחליט שמתאגיד הרביעי ואילך הוא יכול להציג את זה למועצה שתבחר יושב ראש

אחר במקומה. אבל עדיין הסמכות הטבועה והאינהרנטית היא סמכות של ראש העיר. זו העמדה

המשפטית שלנו באופן חד משמעי שהיא זה שמכהנת. דרך אגב שרית, סעיף 13 ד' הנוסח הראשון שלו

כחלק הראשון שלו לקוח מנוהל ההסדרה והוא מופיע גם בדירקטוריון החברה, בתקנון החברה

הכלכלית גם בתקנון של חברת התיאטרון. בחברת המוזיאונים. יש תקנון אחר ולכן לשם לא ניתן

למנות יושב ראש כי יושב ראש צריך להיות בהסכמת ראש העיר, באישור המועצה ודבר כזה לצערנו לא

מסתייע. הטענה הזו הוצגה דרך אגב על ידי יעקב פיינגולד שטען שהמועצה היא זו שצריכה לסיים את

מינויו, משום שהמועצה היא זו שמינתה אותו הטענה התקבלה בחלקה, הוא יכול להתמנות להיות חבר

על ידי המועצה, דרך אגב בכלל התקנונים של התאגידים זה נבדק על ידנו מול דודי ספיר ומול משרד

הפנים יש הבחנה בין מינוי דירקטור שבזה את צודקת, שזה ממונה המועצה ממנה את נציגיה, גם לפי

התקנות הרשויות המקומיות מינוי נציגים בתאגיד עירוני בשונה מיושב ראש שלגביו יש קביעה שונה

ומובחנת. ואם ראש העיר רוצה היום לקחת את הסמכויות ולנהל את זה היא תקבל את הגיבוי המשפטי

שלנו. לגבי טענות כאלה ואחרות, אתם מוזמנים תמיד לטעון מה נעשה איך נעשה ולמה. אבל אנחנו זה

יגיע לבית המשפט ואנחנו שם ניתן את ההתייחסות המלאה.

מר יואב רמתי

ימית אני רוצה לחדד או לשאול. תוך כדי הדברים מספר שאלות. אחד, אנחנו מבינים שהודעת ראש

העיר זה הודעות. הודעות לנו. הודעות לקהל. יצוין מחר בבוקר יביאו הודעה, חבר'ה יש לי פה תקציב

חדש. אני גם מאשרת אותו. זה גם הודעה. מודיעה לנו שיש לה תקציב חדש וגם מאשרת אותו. אז תחת

הודעות אפשר להכניס הרבה דברים. אני כן מבחין בין הודעות להחלטות. ואני חושב שהחלטה מסוג זה

היא לא הודעה. היא החלטה דרמתית במידה מסוימת, היא משפיעה על הרבה מעגלים ולא נכון להכניס

את זה בהודעות. אני לא יודע כשאת אומרת עברתי וגיביתי את ראש העיר גם עברת על התוכן. אז אני

מפנה אותך לתוכן לשיטתי זה החלטה, זה לא הודעה. זה פעם אחת. פעם שנייה את בעצמך הזכרת את

הנושא של שלושה תאגידים, והמינוי האוטומטי של ראש העיר. לא סתם דובר על שלושה תאגידים כי

בעצם בשיטה שלך את לא מאבחנת בין שלושה לעשרה. למה? כי מחר יש שלושה אם אני זוכר נכון,

תיאטרון, כלכלית, יפה נוף. בסדר. ועכשיו מצטרף גם אתוס אז אנחנו מדברים על הרביעי. אז כל

הנימוק שלך לגבי השלושה לא רלוונטי. אני הזכרתי אמרתי. רגע. אל תפריעו לי. רגע. חבר'ה אני אומר

בשיטה שלך את לא מאבחנת את הדבר הזה, ובעצם אומרת לכאורה ותיאוריה ראש העיר מחר תבוא

עם הודעה אני כל הדירקטוריון. איפה שיש. כן, כן, בסדר אנחנו נדון בתקנון. רגע נגיע. אני רק אומר לא

סתם נאמר שלושה בגלל הסבירות של פינוי הזמן לטפל בתאגידים. יכול להגיד עשרה. או ללא גבול. אני

אומר השלושה בא להגיד, מקסימום שלושה כי בסוף יש גם ראש עיר והיא צריכה לטפל בעוד הרבה

דברים ובשיטה שלך כאילו מסמסת את זה ואמרת או קי אני לא רגע. דבר נוסף יש הבדל בין יו"ר

דירקטוריון למשל כמוני, שהחליט שהוא מתפטר מאלף ואחד סיבות לזמן הזה שהדירקטוריון כרגע ועד

כינוס מועצה, ראש העיר יכולה להתמנות אוטומטית לבין מישהו שמכהן היום על פי החלטת מועצה

ואת באה עם החלטה בניגוד להחלטת מועצה על הראש של המועצה ואומרת היום אני כאן. זה אירוע

לגמרי שונה בעצם ההיקש שלך. ממש עשית פה היקש. מפה לפה, אני אומר אני מפריך אותו על הדבר

הזה. כי הפריכה של ההיקש היא בנקודה הזאת. שבעצם אין פה קומונסנס של מישהו, אלא היא באה

על הראש ואומרת אני מפטרת. זה משהו אחר לגמרי, לדעתי לא לזה התכוונה המשורר. ולנקודה

האחרונה אני אומר אי אפשר להימנע להבין שהדבר הזה הוא פוליטי. למה דווקא? אני אסביר. כל

הנימוקים של ראש העיר ואני אומר את זה פה לראש העיר, אני אסביר כל הנימוקים. אני שמעתי

אתכם אני מגיב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ברור שזה פוליטי. רגע המינוי שלכם בתאגידים לא פוליטיים?

מר יואב רמתי

אני רוצה להסביר לך מה הכוונה שלי פוליטי. אני לא באתי שראש העיר עכשיו היא לא פוליטית. לא זה

מה שאמרתי. שימי לב. אני לא אמרתי שראש העיר היא לא פוליטית. לא זו הייתה הכוונה. אמרתי

שההחלטה היא פוליטית וחשוב להסביר למה. כי ראש העיר נימקה את ההחלטה כהחלטה מקצועית.

יש לי חפיפה בין התאגידים. ואני אגב חושב שהיא ציטטה אותי בנושא של מנהל ההנדסה. מנהל

התרבות, אני אזכיר לך שבנושא ספר התקציב בדיוק על זה דיברתי. ואני אומר לך שההחלטה היא

פוליטית בגלל שכל הנימוקים שהיא העלתה, לא השתנה בהם כלום שנתיים. זאת אומרת זה לא משהו

שהתעורר היום, קיימות חפיפות גם בין אגפים נוספים לתאגידים, לשם היא לא פנתה. וכל הסיבה היא

לדעתי לתהליך שמתקרב לתקציב שמתקרב, והיא רוצה לסכל את התהליכים כאלה ואחרים כשהיא

מבינה שאין פתרון ושם מוצאים פתרונות לביצוע.

אז היא בעצם באה לסכל ביצוע מתן תמורות לציבור, בצורה הזאת. היא עכשיו תחסום את התמורות

בתאגידים לציבור. אחלה רעיון.

14

גב' תמי ברק

קודם כל רציתי לשאול את ימית, האם יש גם סעיף שמדבר על הדחה? כי על הדחה של יושב ראש. כי

ברגע שבאה ראש העיר היום ואומרת אני אהיה יושב ראש אתוס, זה הדחה של יעקב פיינגולד מלהיות

יושב ראש. על זה לא מדברים. נכון? עכשיו חבל, כי מה שאני אומרת יכול להיות לפני שהתכנסנו

בהתחלת הקדנציה להגיד שראש העיר היא יושבת ראש הדירקטוריון של כל האגודות העירוניות ולא

היינו מצביעים פה על יושב ראש או ממנים מישהו לכאן או לשם. והשאלה השלישית היא לראש העיר,

איך היא יכולה לתפקד כראש העיר כשהיא צריכה לנהל דירקטוריונים של כל האגודות העירוניות?

תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רק צריך לראות שזה עובד עם התקנון של התאגיד.

גב' חדוה אלמוג

ערב טוב לכולם. אני מחפשת את המילים. כדי לבטא את מה שאני מרגישה וחשה בכל הישיבות וגם

היום. ותיכף ניר יתנפל עלי כי כל מילה שאני אומרת יש לו רפלקס מותנה עלי. אני מרגישה בושה ראש

העיר במה שאת עושה ואיך שאת מתנהגת. אני חושבת שזאת לא הדרך וכן כולנו אנשים פוליטיים ואין

ספק, והפורום הזה הוא פורום פוליטי אבל אני חושבת שלעשות את מה שאת עושה, זה אני אגיד את זה

מילה לא יפה זה.. מהמקפצה.

מר ניר שובר

גנבתם את כל היו"רים. איך את אומרת? מה?

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

עוד פעם? היא צודקת כנראה.

גב' חדוה אלמוג

ניר לעולם כשאתה מדבר אני לא מפריעה לך. אז תן לי בשלושה משפטים אני אגיד את מה שיש לי

אנחנו חלוקים והכל בסדר.

מר יצחק בלס

תגיד לי אפשר לתקן אותך?

מר ניר שובר

דיברתי איתה.

גב' חדוה אלמוג

לכן אני חושבת שהמעשה הוא מעשה שלא ייעשה. צר לי על הגיבוי המשפטי שממשיך, כי אני חושבת

מישהו שאל אותי אם רשף חן כשהוא היה בא לכאן לישיבות. ..

מר ניר שובר

כמה הוא כיסח עליכם. או הו. ניקה אחריכם יופי יופי רשף חן. והיה לו מה לנקות ברוך השם.

גב' חדוה אלמוג

שאלו אותי אם רשף חן, כשבא לכאן הוא היה מנהל את הישיבה. אז אמרתי שרשף חן היה מגיע

לישיבות עם ערימות של ניירות. היה מגיע עם ערימות של ניירות של דואר שהוא לא מספיק לעבוד

במשרד ובשלוש שעות של הישיבה היה עושה. ואני אענה לך בעניין של כיסוח וכל המילים שלך, אתם

באתם לנקות אורוות. תאמין לי האורוות שלכם כרגע אי אפשר להיכנס אליהם עם מגפיים הכי גבוהות

שיש. והכל ידוע תודה.

מר קיריל קארטניק

אני אחריו. שמישהו יהיה לפני.

מר יצחק בלס

למה את רוצה שאני אתייחס. רק תגידי. לתאגידים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא חובה. אין דיון עכשיו. מי שרצה להתייחס קיבל זכות התייחסות.

15

מר יצחק בלס

להתנהלות אני אתייחס לא לתאגידים. להתנהלות. אתמול היה פה כנס עסקים חיפאי, וראש העיר

העלה אותו ופירסמה והשתתפו בו פעילים ממפלגת ימינה, בעלי תפקידים במפלגה. פעילים בתנועת

השולמנים. אביר קארה סגן השר. אבל מעניין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סגן השר אביר קרא עשה עבודה טובה.

מר יצחק בלס

מעניין שמהחברה הכלכלית היה שם מישהו. שב בשקט סבא ג'פטו. תגיד לי בבקשה. מהחברה הכלכלית

היה שם מישהו?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היו כל הגורמים שקשורים לרישוי עסקים בעירייה.

מר יצחק בלס

שאלתי על החברה הכלכלית עכשיו. לא בעלי עסקים. אני ראיתי בתמונות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

המפגש היה על רישוי עסקים.

מר יצחק בלס

איזה בעלי עסקים היו ואני מכיר אותם. לא ..בשמם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה להודות לסגן השר אביר קרא.

מר יצחק בלס

מהחברה הכלכלית היו שם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוקר שלם שהגיע לחיפה וסיור ברחובות.

מר יצחק בלס

העירייה של אבא שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ועבודה נפלאה ביחד איתו. תודה באמת לגליקמן.

מר יצחק בלס

עכשיו אני מדבר. גברתי

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

עם כולם היא עושה עבודה נפלאה. תיכף תשמע.

מר יצחק בלס

העיר לא של אבא שלך. העירייה פה היא לא של אבא שלך. וכולם צריכים להיות שותפים בכל. למען

העיר והתושבים, לא למענך. למען העיר והתושבים ואת כנראה לא מבינה ואת עושה פה מה שאת רוצה,

רק בשבילך. שהחברה הכלכלית שמת אותה בצד. למה? למה? כל אלה שהיו אתמול יותר חשובים כל

אלה שהיו פה יותר חשובים? אני רוצה אני מנסה הנה אני מסתכל על התמונות פה. מה אני אגיד לך, כל

הכבוד. וזה טוב שאת מזמינה אותם. וחבל שאת לא הזמנת עוד אחרים שגם הם יכולים לתרום. גם הם

יכולים לעשות, גם הם יכולים לדאוג לעיר. תתעוררי. את לא תתעוררי אני אגיד לך למה את לא

תתעוררי. יש מקרים שאדם חולה או חוטף איזה משהו צריך איזה הלם להעיר אותו. פה שום הלם כבר

לא יעזור. ועכשיו אנחנו מתקדמים לאט, לאט וכל פעם מגיעים למשהו חדש. וכל פעם כואב לנו בנשמה

ובלב. ואני מסתכל על העיר וכואב לי. ועל התושבים וכואב לי ומסתכל גם על הכספים שלנו. לאן הם

הולכים? מושלכים לפח האשפה בלי רחמים. במקום להשקיע אותם היכן שצריך. מה יהיה הסוף?

עכשיו כשיהיה לכם זמן לדבר על החזירים אני שותק.

16

מר קיריל קארטניק

ממש בכמה משפטים. יום עצוב עובר היום על כולנו. אצל ראש העיר והצוות שלה לצערי הכל פוליטי.

כמו שאמרנו לפני זה. הכל מתנהל מתוך אגו. כמו שהיא מרשה לעצמה לפטר יושב ראש דירקטוריון,

שנבחר בצורה דמוקרטית ברוב של חברי המועצה, ככה גם הדובר שלה שמתנהל מתוך אגו בגלל שלא

נתתי לו להעביר מכרז מושחת ובצורה כזאת מנעתי מבזבוז כספים של הציבור, ככה גם היום אנחנו

רואים שבגלל אגו הוא לא רוצה להאיר את בניין העירייה כאות הזדהות עם העם האוקראיני, שנפגע

היום ממדינה שפלשה אליה והורגת כל יום הרבה אזרחים, חיילים וחפים מפשע. רוב ...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה. אבל זה לא ..חברי המועצה. קיריל אני נורא מצטערת.

מר קיריל קארטניק

רוב הערים הגדולות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה. אנחנו כבר אישרנו לשרית זה לא הודעות. קיריל זה הודעות ראש העיר שאנחנו מסיימים בזה.

אתה רוצה.

מר קיריל קרטניק

חוץ ממי. ראש העיר שלנו. עינת קליש שגם עכשיו מתנהלת בצורה לא דמוקרטית. חוסמת אותי. להגיד

את מה שאני רוצה להגיד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא נאומים חופשיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא על סדר היום.

מר קיריל קרטניק

אני עד היום לא דיברתי על זה ואני אומר שאני ממש מתבייש בך עינת. וזה בכלל אמור לבוא ממך. ולא

ממני.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

טוב. שאלה הראשונה המתבקשת גברתי ראש העיר. אם כבר הודענו על זה בחודש מאי, מה הייתה

צריכה לבוא היום הודעת ראש העיר אם זה מה שאתם טוענים? אני מתפלא גם עלייך ימית. זה לפני

שמונה חודשים אז עכשיו. כאילו מה אתם רוצים לאשרר את מה שהיה במאי? אני אזכיר לכם, שיואב

רמתי סיים את תפקידו, בחברת יפה נוף, אז המועצה פה בחרה אותי להיות יושב ראש. אמרו שאי

אפשר מי שהיה יושב ראש זה ראש העיר. אני לא זוכר שהודעתם עוד פעם שהיא יושבת ראש יפה נוף.

אם אתם חושבים שזה המצב, איפה היא הייתה שמונה חודשים? מי שניהל את החברה ומי שהיה יושב

ראש החברה בפועל, וניהל אותה במשך שמונה חודשים ממאי זה היה יעקב פיינגולד. זה מראה שאתם

לא באתם בידיים נקיות וזה לא יעבור בשום מקום. זה אחד. דבר שני, אני רוצה לחזור ולהגיד משהו

שכבר אמרתי במועצה. אני אחזור על זה עוד פעם. אני מדבר עכשיו על משאלת לב שלי. אותה משאלת

לב שלעשות איזה שהוא תנאי סף לתפקוד של ראש עיר שמישהו יוכל להתמודד לראשות עיר. שיוכל

לנהל, אמרתי אז חמש מאות, מאה, חמישים עובדים. אז לא רק שהם לא מצליחים פה לנהל את מה

שיש כאן היום, הם כבר לוקחים את יפה נוף לנהל אותה, וגם לקחת את הכלכלית ולנהל. מקריסים כל

דבר שיש בעיר הזו. היא הייתה יושבת ראש קהילת הדר החברה הזו. אז כל עוד היא לא נגעה בזה, זה

התנהל יפה מאוד.

מרגע שהיא נכנסה לזה. נוגעת בזה קרס לגמרי. רבותי, יש לנו פה תקלה הכי חמורה שקרתה לעיר חיפה

מקום המדינה. ואנחנו מייחלים ליום שזה כבר יגמר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עוד שלוש קדנציות.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לכן. אני לא יכול לענות לדברים פתטיים. ולכן, מה שאני אומר חברת אתוס, בניגוד למה שגברתי ראש

העיר אמרת, מתנהלת בצורה יוצאת מן הכלל אתם לא נותנים לה לפעול כי מתחילת הדרך שמתם לה

רגליים. אני אזכיר את ישיבת הדירקטוריון, שבאת ביחד עם ממלא המקום שלך. אני לא רוצה לנקוב

במילה שאמר סגן ממלא המקום שלך באותה ישיבת דירקטוריון שהניהול הוא... כמה נקודות. תקראו

את זה בפרוטוקולים ובתמלול. זו רמה של ממלא מקום ראש העיר. הוא אמר ש"הניהול הוא קקה".

17

ואני רוצה שתכתבו בפרוטוקול. אני חוזר, אני מצטט ואני רוצה שתכתבו בפרוטוקול ש"הניהול קקה"

מתחילת הקדנציה. עוד שפיינגולד היה. רבותי, יש להם את ויותר מזה אני אגיד. דיברו על המגרשים.

העבירו את המגרשים עכשיו אני חזרתי באתי לישיבת המועצה אחרי שהייתי במשחק שהתנהל במגרש

אבירן. אני מזמין את כולכם מחר בבוקר איתי לעשות סיור במגרשים, תראו אותם. אתם לא תתנו

לפרות לעלות על המגרשים האלה. הם לא מסוגלים לטפל בהם דרך אגב, אנשים בכירים, ממנהלת

הספורט, אומרים חבר'ה זה לא שלנו, אנחנו לא יודעים לטפל בזה. מה נעשה? אז אין תאורה ואין

מגרשים, ואין כלום. זה כשזה הלך מאתוס. כשזה היה באתוס זה היה לעילא ולעילא אני יכול להגיד

את זה ממקור ראשון ואפשר לשאול את כל קבוצות הכדורגל בחיפה. ימית נתנה להם אישור לאשרר

את זה עכשיו היום, אחרי שמונה חודשים. רבותי לא יכולים לקחת להם תקציבים. בסוף, יש פה גם

שומרי סף. חברי מועצת העיר רואים בודקים עוברים על הכל. אתם לא יכולים. מה שאנחנו אישרנו

במועצת העיר זה דברים שצריכים לקיים אותם. כבר הייתם בבתי משפט פעמיים, גם עם יואב רמתי

הייתם וגם שם נחלתם כישלון. אתם תלכו עוד פעם ותקבלו כישלון נוסף, אין ספק בכלל. אז קחו את

עצמכם בידיים, לפחות בזמן הזה שנשאר. עד שתסיימו סוף סוף לשמחתם של תושבי העיר את

הקדנציה שלכם, אז אנחנו אני מתפלל שזה יקרה לפני ויש סיכוי גדול שזה יקרה עוד לפני. אבל את זה

בהמשך אנחנו נתעסק בזה. רבותי, חברת אתוס עוד מעט תהיה תזכיר של התאגידים העירוניים וידברו

על זה. אני רוצה לשמוע איפה באמת יש בעיה איפה המבקר?, מה אמרו על חברת אתוס? איך היא

מתנהלת, האם היא קיבלה תקציבים האם מונעים ממנה? מהם תקציבים. הרי הם חתכו בבשר החי כל

הזמן ניסו לחתוך בבשר החי של אתוס. לא פעם ולא פעמיים. ואני רוצה להגיד לכם זאת אחת החברות

שמתנהלת גם חברת יפה נוף הייתה חברה מצוינת. מה קרה מאז שהיא קיבלה אותה? אין דבר כזה

בעצם. חוץ מטייטל וקצת דברים קטנים. אפילו את המבנים הציבוריים שהיא הייתה בונה, שהיא חברה

שלנו, העבירו אותה למקומות אחרים שהם יבנו, שקמונה וכל מיני כאלה. חברים יש פה פיגוע גדול

מאוד לעיר חיפה. אנחנו יום, יום משלמים על זה התושבים פה סובלים, ובלס מדבר מדם ליבו, אומר

את הדברים בצורה הכי נכונה שיש. רבותי, יש לנו פה עיר גדולה שצריך לנהל וחטפנו את הכישלון

הגדול ביותר שעיריית חיפה שהעיר חיפה, זכתה לה מקום המדינה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, רג'א לעניין הזה רצית להגיב?

מר רג'א זעאתרה

כן. אני רק רוצה לציין לפרוטוקול, שלפני כמה דקות ראש העיר וחבר המועצה מסיעתה צחקקו

שהמטרה זה למנוע תקציבים לאתוס, לרבות התקציבים שאני ביקשתי נושא התיאטרון והתרבות

הערבית. רק אם זה ככה. במקרה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

פשוט שקר גס. רג'א שקר גס.

מר רג'א זעאתרה

זה מה שקרה עכשיו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא צחק שהוא אמר שעכשיו אתם פתאום לא תרצו להעביר תקציבים לאתוס. הפכת, הפכת את

היוצרות.

מר רג'א זעאתרה

אנחנו נשקול את זה. אתם כבר יודעים

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הפכת את היוצרות אבל מה לעשות, הפכת את היוצרות. אז אל תעוות בבקשה את מה שאנחנו אמרנו.

מר רג'א זעאתרה

אפשר לראות את ההקלטה אחר כך, בכל מקרה אני חושב שכל המלחמה הזאת פעם זה אתוס, פעם זה

המוזיאונים, פעם זה תאגיד אחר, בסופו של דבר מעבר לעניינים הפוליטיים פה בתוך המועצה, מי

שנפגע בסופו של דבר זה התושבים והשירות שמקבלים התושבים. כמו בעניין של מגרשי הכדורגל,

שנמצאים במצב שהם נמצאים מאז הם הוצאו מאתוס וחבל שכך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית? תסכמי את הנושא ואנחנו נמשיך. לא שומעים.

18

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

יגיע להתדיינות משפטית. העלית פה שלוש נקודות נושא האם צריך אישור כן או לא, נושא הסבירות

והמידתיות, זאת אומרת בכהונה במספר דירקטורים מעבר לזה וגם נושא של ההדחה שאמרת גם אתה,

גם שמשון וגם תמי, את אותו הדבר, שזה לא מקרה שמישהו התפטר אלא בעצם החליטו להיות יושב

ראש לקחת את התפקיד ממנו ולהשאיר אותו חבר. נכון. הדחה. או קי. אז אני אומרת שוב יואב. לא

מדובר לשיטתנו בהחלטה, שצריכה להיות באישור המועצה, כי ראש העיר מכוח תפקידו הוא זה שהוא

יושב ראש החברה. ראש העיר גם אם זה דובר במספר תאגידים אני הבנתי את מה שאמרת, אבל בסופו

של יום זה עניין של סבירות ומידתיות של היכולת של ראש העיר לנהל את התאגידים בצורה שהיא

נכונה ועניינית שמדובר במספר תאגידים. אני חושבת שאנחנו שוכחים דבר אחד שהוא באמת הליבה

של הדברים אבל בדיוק אני מתחברת שאתם אפרופו הדיון הפוליטי במצב שרואים את הדברים

משפטית. בסדר לא פוליטית, לא ציבורית, לא זה. ראש העיר אמון על ענייני הרשות כולל העברה

לתאגידים כולל ניהול הרציף והישיר במצב הדברים זה אמור לעבוד באופן חלק ולכן שנייה אני רק

מסבירה את הרציונל של נוהל ההסדרה של חברה עירונית. ולכן נוהל ההסדרה קבע שראש העיר מתוקף

תפקידו יושב ראש, משום שהוא זה שבסופו של דבר סמכויות הביצוע נתונות בידיו לפי סעיף ,126 הוא

זה שפועל כמובן כראש העיר בסמכויות הליבה שלו, כן להעביר לתאגידים לקחת חזרה להפעיל את זה

בצורה שהיא זה. פה דיון, שנייה מיד אגיד תמי, אני עונה ליואב לגבי מינוי ראש עיר כיושב ראש של

מספר תאגידים, למה נוהל ההסדרה קבע שזה אוטומטית מתוך תפקידו. גם אם זה במספר תאגידים

יותר משלושה, הטענה שלנו שלושה משום שכמו שאתה אומר עניין הסבירות המידתיות, אבל אם בא

ראש העיר אנחנו מייצגים. ובסופו של יום יש רשויות שראש העיר הוא יושב ראש שנייה יואב. הוא יושב

ראש יותר מתאגיד יותר משלושה אני אומרת זה קיים, ברשויות אחרות. חדווה גם לעניין ההערה שלך

גם רשף בסופו של דבר יועצים משפטיים אנחנו לא מנהלים את העיר, אנחנו גם לא רוצים, בטח לא

במצב הדברים היום. לא התמודדנו ולא רוצים להתמודד לשום בחירות. אבל בסופו של יום כשאני

מבינה את התרעומת לגבי חלק מהדברים שאני אומרת. אני מנתחת את זה משפטית נטו במצב רגיל

שזה מה ששאלנו את משרד הפנים לגבי למה ראש עיר יושב ראש וכל הטענות שנטענו מתאגיד שלישי

ואילך, זה הרציונל של הדברים. ראש העיר הוא זה שאוטומטית כמי שממונה ונבחר על ידי הציבור, גם

מחליט מה להעביר לתאגידים, איך לנהל אותם ואיך להתנהל מולם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הדברים של ימית זה סיכום ואנחנו עוברים הלאה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אני גם משלימה את הנקודה שגם שמשון אמר. זה לא המקרה של החברה הכלכלית ויפה נוף. נכון, תמי

זה לא המקרה של החברה הכלכלית ושל יפה נוף ששם הסתיימה כהונה ופה הכהונה. אני מסכימה

איתכם, אני לא אמרתי שלא. זה המקרה כאן ולכן כן רצינו להביא את זה במסגרת הודעות ראש העיר.

נכון חדווה. נכון. חדווה בגלל זה אמרתי שברור שזה יגיע לבית משפט. זה עניין שיפוטי אבל בסוף זה לא

משהו חדווה... אבל חדווה כמו שאני ואני רוצה בסדר חדווה אני מכבדת את יודעת שאני מכבדת מאוד

את דעתך תמיד. אבל כמו שאתם, כשגם אנחנו מגינים הרבה מאוד על החלטות של המועצה, וגם נושא

התקציבים דרך אגב שמשון. הייתה פה עמדה חד משמעית של השירות המשפטי. שצריך להעביר את

התקציבים לאתוס כולל התוספת ולכבד את החלטת המועצה בעניין הזה. כמו שאנחנו לא מתערבים

בסבירות ומידתיות של החלטות שמתקבלות רק אם זה לא חוקי. או דברים לדוגמא חדשים כמו שהילה

אמרה שאנחנו לא מכירים. אנחנו גם בעניין הזה בסופו של יום ברור לנו שזה יעמוד למבחן בית משפט.

אבל אם אתה שואל אותי אם אפשר וניתן משפטית שראש העיר תהיה יושב ראש. כן. כן. שפיינגולד

ימשיך להיות חבר. זו הייתה גם העמדה גם בחודש מאי.

מר תבור להט

אני חולק עלייך ברמה קיצונית. מה שאת עושה כרגע, אני חולק עלייך ברמה קיצונית. כי מה שאת עושה

לדעתי זה לא חוקי. כי מה שאת אומרת כרגע, סותר לגמרי את כל פקודת. את אומרת שראש העיר

צריכה לנהל את העיר. אבל והיא נבחרת מטעם הציבור. אני מזכיר לך שגם חברי המועצה הם נבחרים

מטעם הציבור. לא פחות מראש העיר בפתק ששמו על משקל ראש העיר שמו גם על משקל חברי

המועצה. והיה במקרה שבו חברי המועצה הם רוב במועצה אני מזכיר לך שבכנסת ראש ממשלה מודח

על זה אבל לא חשוב, יש לנו פה שיטה אחרת. רגע, אני רק אסיים את המשפט, במקרה כזה ושיש רוב,

קובעי המדיניות היא לא, קובעי המדיניות וקובעי בעצם הפעולה בתוך העירייה זה לא ראש העיר בלבד

כי אין לה רוב. ובמצב כזה מנהלים את העיר לא פחות החלטות מועצת העיר. ובמצב כזה חזקה פקודת

העיריות סעיף 249 1 אומר באופן ברור, שמועצת העיר תקבע את נציגיה בגוף המנהל של התאגיד

העירוני, דהיינו גם יושב ראש אין בפקודת העיריות אין בפקודת העיריות, את מדברת כרגע על תקנון

ואין בפקודת העיריות שום דבר שמדבר על יושב ראש וברגע שאת אומרת את מפטרת את בעצם מדיחה

את בן אדם שנבחר על ידי מועצת העיר ונותנת לראש העיר סמכות לקחת את הכוח את בעצם חוטאת

לפקודת העיריות לדעתי וחוטאת לזכות של המועצה למנות את חברי התאגיד ואת הנציגים וגם את

יושב הראש. זה אותו דבר דרך אגב בקשר למוזיאונים בנציגים וביו"ר וזה גם אותו דבר באתוס.

19

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית. אני חושבת שהדברים נאמרו מספר פעמים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הנציגים אתה צודק. אבל לגבי יושב ראש יש שם זה לא אני דרך אגב, זה משרד הפנים קבע. שיושב ראש

יהיה ראש העיר אני מפרשת את מה שמשרד הפנים אמר. אני לא ממנה ואני לא מורידה. אתה צודק

שיש שם סמכויות של מועצה ויש סמכויות מה לעשות של ראש העיר ולפעמים הסמכויות של אחד הן

שיוריות ואחרות הן מרכזיות. זה מה שקבעה הפקודה והתקנון הספציפי של התאגיד הזה בשונה

ממוזיאונים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. תודה סיימנו עם הנושא הזה. לגבי צמצום קונפליקטים עם חזירי הבר.

דיווח חודשי על הטיפול בחזירי בר

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כפי שאמרתי גם בחודש שעבר, אנחנו מעבירים אליכם מסמך מקיף מאוד שנכתב. יש לכם אותו?

מר יצחק בלס

אנחנו העברנו פה החלטה שתדווחו לנו. לא מסמך. החלטה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה מסמך של הרבה מאוד עמודים.

מר יצחק בלס

גברת. אמרתי לך. העיר לא של אבא שלך ולא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש

אני רוצה לדבר

מר יצחק בלס

יש החלטות שעוברות תכבדי אותם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ההחלטה ימית. ימית יש גיבוי לזה שדיווח יכול להיות גם בכתב. אם אתם רוצים לקיים דיון, זה משהו

אחר.

מר יצחק בלס

לא יהיה יותר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר להקריא את הדיווח. אין לי בעיה. אפשר להקריא את הדיווח עשרה עמודים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע יש לי להגיד משהו. מדובר פה על דוח יש לנו דוחות שאנחנו מוציאים אותם לפעמים אפילו יותר

מפעם אחת בחודש של עשרה עמודים. שיש שם גם מפות, וכל מיני.

מר יצחק בלס

תקציר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין בעיה אז אני עכשיו אעבור על הדוח הזה, על עיקרי הדוח. על עיקרי הדוח. במבוא הכללי ויש לכם

את זה ונשמח שתקראו את זה ואם יש לכם שאלות תשלחו לנו את השאלות ונשמח לענות. תוכנית

הפעילות לצמצום הקונפליקט מתבססת על העקרונות הבאים לפי סדר חשיבות. אחד זה צמצום

מקורות מזון ומים. שתיים, זה חסימת נתיבי חדירה לשכונות ושלוש זה טיפול והוצאה של פרטים

סוררים. יש לכל אחד מהנושאים האלה יש ממש דו"ח ארוך, למשל בנושא של סניטציה הפינוי היומי

של פחי אשפה. קיבוע של פחי אשפה. שילוב שלהם של פינוי שלהם בשעות הערב, ניקיון ערב של גינות

ציבוריות. יש פה גם גרפים. דרך אגב שמראים יש פה גם גרפים שמראים. לא אתה לא רוצה לראות?

20

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בלס אתה רוצה לשמוע או לא רוצה לשמוע?

מר יצחק בלס

ביקשנו דיווח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה מקבל דיווח. אז יש פה דו"ח.

מר יצחק בלס

מה את באה עכשיו לספר לנו סיפורים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש פה דו"ח שאומר בדיוק מה עשינו החודש מה עשינו בשבועות האחרונים, האם יש שיפור, האם אין.

איזה הנה חסימת נתיבי כניסה לשכונות, הגידור הקשיח, כללה בשלב הראשון שכונות שגובלות בפארק

הכרמל. דניה, רמת גולדה, בגין. החסימה אחר כך כוללת שימוש בגדר קשיחה שנמצאה יעילה. אנחנו

עושים תיקונים, גם למקומות שמצליחים לפרוץ. בשכונות הוקמו עשרים ואחת מקטעי גדר. יש דוח

ארוך מאוד, מפורט, יש גם מפה שאפשר לראות בדיוק איפה אנחנו מיקמנו את הגדרות. אחר כך יש

ניטור לבחינת יעילות הגידור. הבחינה של יעילות הגידור נעשתה החל מחודש דצמבר, בעזרת ניטור של

מספר חזירים באמצעות קולרים של GPS אנחנו הוספנו גם תגים למספר. יש עוד פירוט מלא בהמשך.

יש כאן ממש מפות של מסלול של ההליכה של אותם חזירים בשביל שאנחנו נבין א. מה הם מחפשים ב.

מאיפה הם נכנסים. וגם אנחנו מגלים באמצעות GPS האלה הרבה מאוד מוקדי האכלה. אני מניחה

שאתם על זה שמעתם. הניטור של השפעות הסניטציה והגידור, גם כאן אתם יכולים לראות את

הגרפים. וממש רואים כאן מתי ...

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כל חודש יש דו"ח כזה והוא מעודכן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל חודש

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

כל חודש תקבל אותו דבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

באותו פורמט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למשל לקחנו את שכונת דניה כדוגמא, מתי התחיל פינוי נוסף של האשפה ואז ממש רואים ירידה של

הגרף אחר כך ניקיון הגנים, רואים עוד ירידה, ואחר כך הגידור ועוד ירידה. טיפול בפרטים סוררים,

תצפיות חזירים, על המוקד של עיריית חיפה, על הדיווחים מתושבים, הדיווחים מלמדים על ממוצע

חודשי של ארבע מאות חמישים תצפיות בחודש. כאשר מחודשי הקיץ ועד לראשית הסתיו נצפתה ירידה

כשבשלהי הסתיו ראשית החורף יש עלייה, בדיווחים. יש פה ממש את הגרף עם מספר הדיווחים וכמות

התצפיות. בחינה פרטנית לפי שכונות מצביעה על כך שכשלושים וחמישה אחוז מהתלונות מגיעות

מארבע שכונות, נווה

שאנן, הדר, אחוזה ומרכז הכרמל. שנים עשר, תשעה, שבעה ושבעה אחוזים, מבחינת המגמות, במרבית

השכונות הייתה התייצבות או ירידה בכמות הדיווחים. בנווה שאנן חלה עליה בדיווחים מחודשי הקיץ.

ועליה אפילו חדה. מידע הזה שימש אותנו כבסיס למיקוד פעילות הסניטציה ואכיפה בשכונה. ניטור

פרטני של חזירי בר, זה ממשיך עוד הרבה, אני באמת ממליצה לקרוא את הדו"ח הזה. זה דו"ח מעמיק

שמי שחתום עליו הוא ד"ר עמית דולב, האקולוג של מחוז צפון רט"ג.

מר יצחק בלס

זה הקבלן?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה האקולוג של רשות הטבע והגנים במחוז צפון וכמובן יחד עם האקולוגית של עיריית חיפה. יש פה עוד

תמונות, צילומים, תיעוד ואנחנו מוציאים עכשיו דו"חות מפורטים. זה דו"ח של עשרה עמודים ואנחנו

את כל הדוחות האלה גם על פי בקשתכם וגם בהוראה שלי אני ביקשתי שכל הדו"חות האלה יגיעו

אליכם בצורה מסודרת בכל ישיבת מועצה.

21

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, אנחנו עוברים ל...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה מתבקש לשבת. סליחה, תעביר לי את זה ובאותו רגע זה לא אלי. אביהו. הכל טוב ויפה. תעביר את

זה אני בטוחה שזה התנקה אחרי שעתיים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק אתה רוצה להתייחס אתה יכול לשבת. אין צורך לעמוד.

מר יצחק בלס

למה הפרויקטור לא בא לדבר? תגידו לי ראש העיר את חושבת שמולך יושבים מטומטמים? מה את

חושבת שאנשים שמתקשרים לדווח, אחרי שמתקשרים כמה פעמים ונמאס להם, הם כבר לא

מתקשרים יותר. הם לא פונים יותר ואת שכחת את רמת שאול, שכחת את כרמל צרפתי, שכחת את

שפרינצק נווה דוד. עליהם לא דיברת. מעניין. מה שהכי מעניין שהאקולוגית שהיא עושה עבודה והיא

עובדת קשה ומכינה את הדוחות, עושה את הדוחות ומשקיעה, אבל מעניין כמות החזירים לא ירדה. פנו

אלי אנשים שפונים אליה, אני לא אגיד את השם שלה. הם אמרו לי תגיד איציק, למה לא מפטרים

אותה כמות החזירים לא ירדה. אז מה היא עושה? אבל אני לא בעד לפטר. אני כי מה שאני מהצד שמגן

על העובדים אני לא רוצה שהיא תפוטר. אפשר..

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מי שפעל בהסתדרות הרבה מאוד שנים אני חושבת שאתה אפילו אתה לא יכול לדבר ככה בכלל איציק

בלס. לא מכבד אף אחד

מר יצחק בלס

אל תלמדי אותי מה לדבר. את שוכחת שפה אני מייצג עובדים. אל תגידי לי איך לדבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שמעתי שאתה כבר לא.

מר יצחק בלס

איך להתנהג. איך לכבד את העיר. איך לכבד את התושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה לא אמור לדבר פה. זה הודעות ראש העיר. תראו מה קורה פה תודה רבה.

מר יצחק בלס

את צריכה לשמור לנו על הכספים ואת מבזבזת אותם בלי חשבון. כשאומרים לך ומזהירים אותך הכסף

הולך לפח אשפה אותך זה לא מעניין. צריכים לתבוע אותך תשלמי את זה מהכיס שלך את והפרויקטור

ביחד. כל ההנהלה הזאת שמבזבזת כספי ציבור ומשליכה אותם לפח אשפה, צריכה לשלם את הכסף

מהכיס שלה. זה כספי ציבור.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בלס אתה צודק.

מר יצחק בלס

מה זה הדבר הזה. מה של אבא שלך? אז מה אם את ראש העיר? אז יש לך הכל את דיקטטורית?

להתחשב בתושבים. להתחשב בעיר. למה אתה לא עולה לדבר, נחשון. אתה פרויקטור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין בעיה. כל הסוכריות שאתם אוכלים פה. אין בעיה היא צודקת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני יצאתי לאכול. תצאי גם את.

מר יצחק בלס

אתם תשלמו מהכיס שלכם. עכשיו אני יכול להמשיך לדבר.

22

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נוכחים בישיבה עוד שני סגנים של ראש העיר.

מר יצחק בלס

תני לי שתי דקות. ואני רוצה להגיד לך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית. עדנה יש פה עוד שני סגנים נמצאים אני לא יודע מי משניהם יותר בכיר אבל זה שיותר בכיר

משניהם ינהל את המשך הישיבה, כי גם אני צריך לצאת.

מר יצחק בלס

לברוח לא לשמוע.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שמשון. נמנית לנהל את הישיבה.

מר יצחק בלס

יש לי אישור להמשיך. אז אני רוצה שהוא ישמע לפני שהוא הולך. אני רוצה שהוא ישמע לפני שהוא

הולך. תגיד לי נחשון. יהודי אוקראינה תושבי העיר שנמצאים באוקראינה. מעניינים אותך? מעניינים

אותך? עשיתם איזה שהוא משהו שם למען העניין הזה? איך לטפל בהם אם נצטרך. איך לקלוט אותם

אם נצטרך. אני לא מבין. מה מעניין אתכם. רק החזירים? תאמין אם היו. היו מגיעים פה יותר מהר.

אם החזירים היו מאוקרינה היו מביאים אותם לפה. לפני היהודים. שמשון אני יכול להמשיך? עכשיו

אני...

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש לך עוד שתי דקות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

שקט רגע. עכשיו תהיה איתי. כמה מהנוכחים יכולים לשנות את סדר הדיון רגע? בבקשה. תנעל את

הדלת. עדנה. לא להמשיך. עדנה את עדיין לא סגן ראש העיר. אני רוצה להקדים נושאים. לא. הכל

נשאר.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

לך על זה.

מר יצחק בלס

היות וזה מוקלט. עכשיו אני אדבר ליועצת המשפטית. גברת בסדר דברי איתה אני ממשיך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית. את צריכה לקחת בחשבון שיש נושאים שצריך התייחסות מקצועית. והעובדים לא נמצאים פה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אין בעיה. כמה צריך כדי להקדים נושא.

מר יואב רמתי

שמשון. אולי יש לך בינתיים הודעות אלינו? הודעות ראש העיר.

מר רג'א זעאתרה

תספר לנו על הדשא במגרשים שמשון.

מר יצחק בלס

לא ראיתי כזה דבר בחיים שלי. מה היא עזבה והלכה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בסדר. אתה יכול להמשיך לדבר.

23

מר יצחק בלס

היות ויש לי עוד עשר דקות. יש לי גברת יועצת. ניר כפרה. תן לי לדבר. אתה עוד תבוא אלינו. תבור תן

לי לדבר איתה. הגברת היועצת המשפטית אני רוצה לדבר איתך מלב אל לב. לכל אחד מאיתנו יש

גיבנת, לכל אחד מאיתנו יש גיבנת. לפעמים לא רואים את הגיבנת. לובשים טוב כמו שצריך גם לי יש

גיבנת. יש כאלה שרואים את הגיבנת. אני למדתי שלכל אדם יש לו תיבת סתרים, כל עוד לא רואים

אותה הכל בסדר, הכל טוב והכל יפה. אבל קורה שמגלים את תיבות הסתרים ואז אני אומר עלינו לנהוג

ביושר ובהגינות כלפי העיר הזו. כלפי התושבים. כלפי חברי מועצת העיר. תשמרי על כולם. את צריכה

להגן עליה ולשמור עליה, כשזה לא פוגע בעיר, בחוקיות, בתהליכים, פקודת העיריות בחוק. שהכל

בסדר, תשמרי עליה, אבל אי אפשר לקחת רק את השמש בחנוכיה וכל הנרות שום דבר. חבר'ה. אה

הגעת. כפרה עלייך. רגע. אני פונה אלייך ואני אומר לך, אפשר להדיח כל אחד, אני אומר אפשר להדיח

פה כל אחד. תשע עשרה ידיים. עשרים ואחד ידיים, יש לנו. אני נגד הדבר הזה. אני מטבעי לא אוהב

להדיח, אני נגד הדחות. אבל אני בעד מנהל תקין ועלינו להתנהל בכבוד לא כלפי, כלפי העיר ותושביה.

מה שהולך פה עם החזירים זה דבר בלתי נסבל. כספים מיליונים מושלכים לפח ולא קם צדיק אחד

בסדום לבוא ולהגיד לה תשמעי, הכסף הולך לפח האשפה. אף אחד פה לא מדבר מאנשים שלה. לא

מאלה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

השירות המשפטי לא קובע מדיניות. אנחנו

מר יצחק בלס

השירות המשפטי צריך לשמור על החוקים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו כששאלו אותנו אתה יודע יפה מאוד ואמרתי את זה אצלך בוועדה, אם אפשר לדלל חזירים

עמדתנו הייתה שניתן. שאלו אותנו לגבי פעולות נתנו. איציק השירות המשפטי לא מחליט.

מר יצחק בלס

אבל היא אומרת שזה לא חוקי. אמרת לה שזה לא חוקי?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אנחנו אמרנו שזה חוקי.

מר יצחק בלס

אמרתם לה שזה חוקי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

בוודאי.

מר יצחק בלס

אז למה היא ממשיכה אם אמרת לה שזה חוקי.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

משום שראש העיר מחליטה איך היא רוצה לטפל בנושא החזירים. זה לא החלטה משפטית.

מר יצחק בלס

אה. אם ככה, היא עושה מה שבא לה. היא מוציאה כסף איך שהיא רוצה. מבזבזת מיליונים היא תמכור

את הבתים שלהם. הם ימכרו את הבתים שלהם ויחזירו את הכסף לתושבי העיר. עכשיו,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה, הוועדות וממונה מכרזים

חברים, רעש הרקע ממש לא מקובל, גם אם יש כאן חידושים ושינויים בואו נקפיד.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

חבר'ה לא שומעים.

מר יצחק בלס

מה היא הלכה ראש העיר אז איבדתם שליטה? אם אתם רוצים שאני ארד מהבמה אני ארד אבל אני

יכול להגיד לך.

24

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

רגע, רק שנייה. חברים. בואו נשמור על תרבות דיבור תנו לו להשלים את דבריו. בלס תחתור לסיום.

מר יצחק בלס

תשמעו. התקשרו אלי אני יכול להשמיע לכם הקלטה. התקשרו אלי. תושבי העיר התקשרו אלי ואמרו

לי בלס אתה יודע אתמול, שלשום ראינו אותך מדבר התקשרה חברה שלי אמרה לי בלס מופיע עכשיו,

כולם מהר עלו. היא אומרת לי אתה לא מבין שאתה עולה לדבר כולם רוצים לראות אותך. אולי עובדים

עלי כן, אולי זה לא נכון. אבל את האמת צריך להגיד ואני אגיד אותה ומה שכואב לי שישנם פה אנשים

שאומרים את האמת ויש פה אחרים המלך הוא עירום. כמה יפה אתה כשאתה עירום, איזה חתיך אתה,

הכל נכון. הכל טוב. הכל בסדר אבל העיר לתושבים לא בסדר. תסתכלו מה קורה. כל יום אני מקבל

סרטונים חזירים פה וחזירים שם. אני כבר לא יודע לאן להסתכל. היא אומרת שאין והמספר שלהם

ירד. למה אני מבקש דיווח כל חודש? אני רוצה לשמוע מה התקדם?

מה קרה? מה יש? חבר'ה ביקש ממני סגן ראש העיר לסיים. אני מכבד אותו שיהיה לכם כל טוב.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

תודה בלס. אני רוצה להגיד משהו בעניין הזה. אם יש דבר אחד שאני לוקח סופי. אם יש דבר אחד שאני

לוקח ממה שחברי בלס אמר חשוב שאני לוקח, הוא אמר הרבה דברים חשובים אבל הדבר החשוב

ביותר הוא רבותי, הדבר החשוב ביותר הוא וזה אני רוצה באמת ימית, צריכים לאכוף כבר את הדברים

האלה, אתם ייעוץ משפטי. שאם מועצת העיר קיבלה החלטה שבכל חודש יהיה דיווח על מה שנעשה זה

יהיה בהודעות ראש העיר שיהיה בכל חודש אכן יבואו

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

..מבקש ממך כל חודש לעלות את הנושא.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

וזה לא עולה. אם לא הייתה פה איזה שהיא מהומה שחבל שהיא קרתה, גם את מה שיש כאן לא היו

אומרים ולכן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הודעות ראש העיר. לא יתכן כל פעם צודק שאני אגיד ולמה בכתב אומרים פה זה סאגה מיותרת, דיווח

בעל פה בתחילת הישיבה. אם רוצים גם לצרף מסמכים זה בסדר גמור. זו הנחיה שלנו ותקפידו עליה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

נכון. על כל מה שנעשה צריך לתת דיווח. גם שיהיה דיווח קצר ואנשים ידעו מה נעשה בחודש האחרון

בנושא החזירים, כי ממה שאני היום ראיתי וחוויתי וגם עכשיו הסתכלתי פה על תמונות של חברי

מועצה מאתמול ושלשום זו קטסטרופה. גם היום, אז אני לא יודע מה נעשה. תנו דיווח. אנשים יקבלו

את זה. יעירו הערותיהם, אם ישנם, ומפה נתקדם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש לכם סעיפים שנשארו מיום ראשון.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

עדנה תציג.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף הבא על סדר היום זה נושאים שנותרו לדיון מישיבת המועצה שלא מן המניין מיום ראשון. מעקב

ודיווח אחר החלטות המועצה. כן. יואב בבקשה.

.2 המשך דיון בנושאים על סדר היום מס' 8 עד 12 שנותרו מישיבת המועצה

שלא מן המניין שהתקיימה בתאריך 27.2.22 אשר כונסה לבקשת 18 חברי

מועצה לפי סעיף (9א) לתוספת השנייה לפקודת העיריות

נושא 8 – מעקב ודיווח אחר החלטות מועצה

מר יואב רמתי

הנושא שעלה בשתיים בלילה זה היה מענה מנהלי פניות לחברי מועצה. אפרופו מהנדס העיר אני לא

זוכר אם היית בשתיים בלילה או לא. אנחנו עדיין מחכים למענים שתיכף יעלו והם קשורים להצעה

הבאה. אז אני עובר לנושא 8 שהוא מעקב ודיווח אחר החלטות המועצה. שמענו עכשיו את שמשון, ואני

מחדד. חברי המועצה כמובן מייצגים את תושבי חיפה, ומתוקף תפקידם הם מחליטים לבצע פעולות

25

נדרשות, במסגרת המועצה. מזה זמן אנו עדים להחלטות שונות שהתקבלו על ידי המועצה ולא מומשו.

אחד זה היה החזירים אבל יש עוד הרבה. אז אנחנו רואים את הדבר הזה בחומרה וזלזול ולכן אנחנו

מבקשים בהחלטת המועצה לקבל את חומרי הזימון לכל ישיבה, מן המניין, לרבות טבלת מעקב דינמית

אחר החלטות המועצה ובטבלה יודגשו מספר סידורי ותאריך קבלת ההחלטה. דיווח על סטטוס ביצוע

עדכני לתאריך ההפצה. הערות במידה והחלטה לא בוצעה. ואחוזי ביצוע החלטות, הכולל ולכל מנהל

בנפרד. גם כל מנהל נמדד בנפרד על אחוז התשובות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לפני בעד ונגד. התייחסות מקצועית. ממש קצרה. הנה פתחתי לפני את ההתייחסות. ככה. שמשון נתן לי

אפשרות לענות להשיב התייחסות מקצועית נכון?

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

כן. כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כך במזכירות המועצה קיימת תוכנה מאוד לא מתוחכמת למעקב אחר החלטות המועצה. היא באופן

שוטף מבוצע הזנה של החלטות למערכת. על ידי הסגנית שלי, סגנית מזכירת המועצה. בעבר, וזה פגם

שלקח לי זמן לעלות עליו. בעבר הזינו רק החלטות מישיבות מן המניין, ולא מישיבות שאינן מן המניין.

אני הוריתי לתקן את זה ועכשיו יוזנו במידת האפשר גם אחורה. אנחנו נעשה גם איזה שהוא בדיקה

במהלך שנת ,2021 של החלטות שלא מן המניין. נעשה מעקב ברמה של אין בעיה אפשר לשלוף את

הנתונים ולתת לכם לראות ולהסתכל. רק שנייה אחת. יחד עם זאת לגבי כל הניתוחים הסטטיסטיים

מכמה כל מנהל עונה וכו' ובכמה זמן ובאיזה זמן ביצוע כל ההחלטות האחרות. זה לא ניתן לביצוע

בתוכנה הזאת. זה ידרוש עבודה נוספת, אין לי כוח אדם שמוכשר לעשות את זה וכמובן שאני מניחה

שאתם יודעים ומבינים שממילא עומס העבודה במחלקה שלנו עלה. שתיקחו את זה בחשבון וזהו. זו

ההתייחסות. תפתחו להצבעה בבקשה.

אחד עשר בעד, אין נגד ואין נמנעים. זה עבר.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר הצעת החלטה בנושא מעקב ודיווח אחר החלטות מועצה.

תוצאות ההצבעה

11 הצביעו בעד: גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין,

מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו, גב'

סופי נקש, מר תבור להט, מר רג'א זעתרה.

0 נגד, 0 נמנעים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נושא 9 – מתן מענה להשתלטות גורמים פרטים על קרקעות

ונכסים ציבוריים

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף הבא בבקשה. מתן מענה להשתלטות גורמים פרטיים על קרקעות ונכסים ציבוריים. בבקשה יואב.

מר יואב רמתי

אריאל מכיר את הנושא. מתן מענה להשתלטות גורמים פרטיים על קרקעות ונכסים ציבוריים פניתי

אליך לפני כחודש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש מענה לזה.

מר יואב רמתי

אבל אני לא קיבלתי שורה תחתונה אנחנו מבקשים שילוט. לא מוכנים שישתלטו לנו על שטחים

ציבוריים. ולא יהיה מענה מנהל מהנדס העיר בואו נצבע. אגב זה נכון לכל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אריאל שלח תשובה בכתב.

26

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני נותן תשובות בדרך כלל רק שההוראה היא לתת תשובות דרך מזכיר העיר ונתתי תשובה די קרוב

לפניה שלך. לצערי עוד לא הגיע אליך. אני אגיד בעל פה עכשיו מה הייתה התשובה. זאת פלישה שטופלה

בעבר ופונתה. והוא חזר ופלש. יש טיפול של הפיקוח יחד עם התביעה העירונית. נדאג שזה יפונה. גם

בשיתוף עם אגף נכסים. זה כתבתי כמעט יומיים אחרי שפנית.

מר יואב רמתי

רק מילה אחת. יש שם סכנה של גניבה. קודם כל יש שם גניבת חשמל. אני אומר לך מחברת חשמל ויש

שם סכנה של התחשמלות.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אנחנו על זה יואב. זה פעם שנייה דרך אגב. כבר פינינו אותו בעבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצבעה בבקשה. לסגור הצבעה.

שנים עשר בעד. אפס נגד ואפס נמנעים. זה אושר.

ה ח ל ט ה

הוחלט לאשר הצעת החלטה בנושא מתן מענה להשתלטות גורמים פרטיים על קרקעות ונכסים

ציבוריים.

תוצאות ההצבעה:

12 הצביעו בעד: גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין,

מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו, גב'

סופי נקש, מר אלי לנדאו, מר יואב רמתי, מר רג'א זעאתרה

0 נגד, 0 נמנעים

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נושא מס' 10 – תקציבים למוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אנחנו רק מעדכנים שבהצעת ההחלטה מבקשים להצביע הדברים ברורים מאליהם לגבי תקצוב

למוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים. אבל רג'א סעיף ד' אנחנו מורידים כרגע כי אנחנו לא יכולים

לעצור תקציבים קיימים היום למוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים. בטח לא כאלה לפי חוק נהרי

אבל א'. ב'. ג'. זו החלטה שאנחנו מבקשים להצביע.

מר רג'א זעאתרה

הרציונל פשוט דיברתי על זה כמה פעמים, מי שלא ראה הייתה כתבה מאוד גדולה בעיתון הארץ

בראשון לפברואר, עד שלא יהיה שוויון בחלוקה של התקציבים לא צריך לחלק תקציבים. אני מבין

שבחינוך עובדים על קריטריונים והביאו אותם לאישור המועצה. אז כפי שנאמר מצביעים על שלושת

הסעיפים של הצעת ההחלטה.

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר

הצבעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש התייחסות של תקציב או משהו? תפתחו בבקשה הצבעה. שנים עשר בעד. אפס נגד ואפס נמנעים.

ה ח ל ט ה

הוחלט לאשר תקציבים למוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים.

27

תוצאות ההצבעה:

12 הצביעו בעד: גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין,

מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו, גב'

סופי נקש, מר אלי לנדאו, מר יואב רמתי, מר רג'א זעתארה.

0 נגד 0 נמנעים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נושא 11 – שילוב כלל חברי מועצת העירייה בטקסי יום זיכרון

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני אומר בקצרה שמשון. תהיו קשובים באמת וגם ימית ראש העיר ביקשה ואנחנו נכבד אותה לא

לאכול באולם ולא לשתות. אחרי שהערתי לה היא יצאה. נסעה באוטו והלכה, אני מסכימה לך להישאר

אבל לכבד. סתם. את יכולה לאכול. ככה, מי שהעלה את ההצעה ובצדק רב וצביקה ברבי. אני חושבת

שגם העלינו את זה. את הנושא הזה של שילוב חברי מועצת העיר בטקסי יום הזיכרון. במשך שנים

רבות לא הייתה אבחנה בין קואליציה לאופוזיציה. רשימת כלל הטקסים שנערכו בימי הזיכרון והשואה

נשלחה לכלל חברי מועצת העיר והם שריינו את עצמם והשתבצו, באמת ללא משוא פנים מה שנקרא.

זה לא קורה בשנים האחרונות, הטקסים האלה נהפכו לטקסים פוליטיים לחלוטין, עם מנגנון לקמפיין

לקידום ראש העיר ואנשי סיעתה. כך גם לגבי טקסים של הנצחות שמות וכן הלאה וכן הלאה. אז אנחנו

מעלים להצעה

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

שרית. יש רשימה של חברי מועצה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא. הבקשה היא לפרסם את כל האירועים.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

חדווה גם זה מסוג הדברים שבעבר שירות המשפטי לא התעסק בהם. רשף אז סליחה על שאלת

ההדיוט.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא צריך למהר להביא אותם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית. הכוונה היא אני מבינה שהכוונה היא לפרסם לחברי המועצה את רשימת כל האירועים ומי

שירצה ישתבץ.

גב' חדוה אלמוג

בזמנו היו טקסים, כל טקס הייתה מופצת על ידי מזכיר העיר לכל. מכיוון כשיש טקס יש הרבה מאוד

טקסים בעיר. מזכיר העיר היה שולח לכל חברי המועצה את הטקסים והם היו מודיעים. חלק היו

צריכים להודיע על השתתפות. כי זה היה טקסים של מירוץ למשל המירוץ שיש בחנוכה של כל מירוץ

הלפיד. כן. לכל מקומות אני הייתי קודם. ולכן מה שאנחנו אומרים, ויש הרבה מאוד טקסים. יש

טקסים לקריאת שמות, יש טקסים ... מאז שהקדנציה הזאת התחילה חברי המועצה לא מקבלים זימון

לדברים האלה ולכן מה שאנחנו ביקשנו שעיריית חיפה לשכת ראש העיר תפיץ את זה לכל חברי

המועצה. וזהו. וחברי המועצה יחליטו. אם את היית מקשיבה אז היית שומעת. חברי המועצה. תודה.

נצביע בעד. חברים תצביעו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה לפתוח הצבעה. עשרה בעד, אפס נגד אחד נמנע וזה מאושר.

ה ח ל ט ה

הוחלט לאשר הצעת החלטה בנושא שילוב כלל חברי מועצת העירייה בטקסי יום הזיכרון.

תוצאות ההצבעה: 10 הצביעו בעד: גב' תמי ברק, מר אלי בן דיין, מר קיריל קארטניק,

גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר אלי

לנדאו, מר יואב רמתי.

0 נגד, 1 נמנע – מר רג'א זעאתרה.

28

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף הבא. הצעת החלטה למועצת העיר חיפה בנושא הקצאה ובינוי של מעונות יום לאוכלוסייה

הציונית דתית בקריית אליעזר בחיפה.

נושא 12 –הקצאה ובינוי של מעונות של מעונות יום לאוכלוסייה

הציונית דתית בקריית אליעזר (צ"ל אליהו) בחיפה

מר יואב רמתי

אני מתקן זה בקריית אליהו זה טעות שלי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בקריית אליהו בחיפה. או קי.

מר יואב רמתי

זה אותו דבר. זה סמוך אבל זה קריית אליהו. אנחנו סובלים, זו שכונה דתית לאומית משנות השישים,

מארבעים עד שישים של המאה הקודמת ובעצם יש שם גרעין תורני יש שם היום מעון פרטי ושהירה

הרחיבה בדבר הזה על בעיה של מעונות יום, לא אחזור על הכל. אבל יש שם מעון פרטי אנשים עובדים

והם משלמים הון עתק כדי לקיים מעון פרטי שנמצאים בו היום שלושים ילדים ואנחנו מבקשים

להקצות מבנה ויש שם מספיק מבנים בשכונה ובאמת זה במקום מעון שנסגר בצה"ל .14 לעשות מעון

בקריית אליהו. לטובת אותם זוגות צעירים שזקוקים לזה, ומיד אחרי זה כמובן לפנות למשרד הרווחה

להקצאת תקציבים לשם תכנון והקמה של מבנה מותאם. למטרת ניהול מעון יום

גב' חדוה אלמוג

היום זה משרד החינוך.

מר יואב רמתי

היום זה נכון. זה עבר לחינוך. צודקת. אני מדגיש זה לפנות למשרד החינוך כי המעונות יום עברו

מהרווחה לחינוך. ואנחנו מקווים שלשנת הלימודים הבאה יהיה פה מעון יום מסובסד וקיים, על מנת

שהילדים יוכלו להיכנס אליו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני רק אבהיר לטובת תושבי קריית אליעזר ששומעים אותנו ולא בכדי רציתי שתבהיר באמת שהכוונה

לקריית אליהו. חבל שראש העיר שהיא יושבת ראש ועדת החינוך העירוני, ומי שרואה בה את מחזיקת

תיק החינוך, סיגל ציוני המכנה את עצמה "האימא של הילדים בחיפה", ברחו מהישיבה אבל מי שלא

יודע בקריית אליעזר נבנו המון בנייני מגורים חדשים בגלל האצטדיון ונקלטו משפחות רבות חדשות

מעבר למשפחות הקיימות. אז נאספו חתימות בהתאם לבקשה שנמסרה להם, שלמעלה משישים ילדים

שצריכים מעון ובכל זאת ראש העיר וגברת סיגל ציוני, לא מצאו לנכון להקים מעון ילדים ותמיד הם גם

נתלים באמירה המונפצת הזאת "זה לא אחריות שלנו".

המדינה בכלל לא אחראית על גנים שאפשר להקים גנים פרטיים ואפשר ככה. זו בושה. יש לנו פה. את

אסור לך עכשיו להשתתף בדיון הזה. תסתמי את האוזניים. יש לנו פה יושבת ראש נעמת ואפשר להביא

את נעמת לשולחן ואפשר להביא מעונות אחרים כדי לפעול למציאת מקום, להקצאה. היה מקום דרך

אגב שבחרו להשמיד אותו ולא לפתוח מעון ילדים. בקריית אליעזר. מה זה? כי הוא לא פועל כמעון

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

צה"ל 14 את מדברת?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

כן.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אבל שם זה נסגר כי לא היה מספיק ילדים שנרשמו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מסבירה לך שהביאו להם רשימות של שישים ילדים.

מר יואב רמתי

הבאנו רשימה לסיגל ציוני לפני שנה וחצי.

29

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בדיוק שישים ילדים.

מר יואב רמתי

היא סיכלה את זה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אבל לא רצו לעשות שם מעון ילדים ועם כל הכבוד, עיר שבה אין בכל שכונה גדולה ומתפתחת כמו

קריית אליעזר, מעון ילדים לציבור החילוני זו בושה וחרפה לראשת העיר ולכן אני מבקשת ממהנדס

העיר האמון...

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

שרית אני פשוט מתנצלת כי "ממו האימא של הילדים לא פה".

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אמרתי את זה גם יו"ר ועדת חינוך היא ראש העיר. אני מבקשת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק להסב את תשומת ליבכם שסגנית ראש מנהל חינוך נמצאת כאן ותשמח להתייחס אולי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני מבקשת מאריאל וטרמן, דרך אגב מנהל חינוך זה לא רלוונטי. הם התנערו מהצורך לקחת אחריות

על גילאי אפס עד שלוש. אני לא פניתי אלייך. טלי אני לא פניתי אלייך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טלי. תוכלי להתייחס עוד מעט כשהיא תסיים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני אסיים ואת תדברי. אני פונה אליך וטרמן, כמי שאחראי על אגף הנכסים. נכון, אגף נכסים זה תחת

מנהל הנדסה עדיין. אני מבקשת שתעשה הכל כדי למצוא מבנה להקצאת מעון וביחד עם ראש מנהל

חינוך, גברת אילנה טרוק בסדר. ראש מנהל חינוך, תפעלו להקמת מעון ילדים. יש לי פה מספר נציגי

ציבור כולל יו"ר ועד השכונה, גברת ורד חנין וכולל תושבים מהבניינים החדשים, שאספו למעלה

משישים חתימות. מה זה אם לא צורך? וזה כן אחריות שלנו לדאוג לגיל הזה. גם לציבור הדתי בקריית

אליהו וגם למעונות לערבים שעל זה קיבלנו החלטה ביום ראשון וגם לציבור החילוני. תתחילו להחזיר

את הצעירים לעיר הזו. ולא לקבור אותנו. לחשוב כמו כפר עם גיגית של סירות.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

יותר מזה אני רוצה להגיד כשאתם רוצים אני רוצה להגיד משהו. אני ראיתי דרך הרשאות ודרך כל מיני

דברים כשאתם רוצים בשנייה אתם מוצאים נכסים. לכל מיני דברים, גם לגני ילדים, גם למוסדות

חינוך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לישיבה גדולה.

מר יוסי שלום

לתת לעמותות. לתת לחרדים. יש את הכל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

מכיוון שכבר ראיתי כשיש לכם את הרצון יש לכם את היכולת אז כפי שאתם רואים פה יש פה רוב

במועצה. וזה הרצון שלנו כי אנחנו נבחרי הציבור ומייצגים את הציבור לכן אני מציעה שתבינו כשאנחנו

מדברים, אנחנו מדברים בשם הציבור. אז אותו רצון שאתם מפעילים בנושאים של ישיבה קטנה, ישיבה

גדולה, גן כזה, גן אחר, אתם יודעים מה. אני אפילו עוד לא אגיד את מלוא מאה אחוז של הרצון.

עשירית מהרצון הזה אני מצפה שתפעילו אותו לא רק למי שנמצא בהרכב קואליציוני כזה או אחר

ותפעלו למען הציבור. הגנים בנושא החינוך והילדים זה לא מתחלק לפי קואליציה אופוזיציה, זה

מתחלק לפי צרכי העיר. זה מתחלק לפי הרצון של התושבים. ולא רק לפי מה שחתם על הסכם

קואליציוני עם ראש העיר איפה היא? כרגיל לא פה. אז אני ממש מבקשת אריאל.

30

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טלי את רוצה להתייחס?

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אני אצלם כי התושבים בקריית אליעזר טוענים לגבייך המון דברים. בוא נראה אני ארצה אחרי זה

להשוות מה נכון ומה לא. כן. אני שולחת לו ישר בווטסאפ. הנה גם יו"ר ועדת חינוך חזרה. אולי גם לה

יהיה הסבר כלשהו למה אין מעון ילדים בקריית אליעזר שלוש שנים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז לא טלי? אם אין התייחסויות אז אפשר לפתוח הצבעה. בבקשה. תפתח לסיגל מיקרופון בבקשה.

גב' סיגל ציוני

אגב הייתי בחוץ. הייתה התייחסות של ימית ואריאל? עוד מעט? בפברואר 2019 מתנ"ס רמות הודיעו

להורים שהמעון שהיה שם ייסגר. קדם לזה היה שם מעון של נעמת שנסגר בגלל מיעוט ילדים. ושלוש

שנים באמת עשה את כל המאמצים כדי להפעיל את המעון. היו שם. שנייה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

ההורים שהיא היתלה בהם שלוש שנים. הכל בסדר.

גב' סיגל עציוני

תני לי לסיים היה שם מעון של נעמת. הוא נסגר. הגיע מתנ"ס רמות. דיברתי על מתנ"ס רמות שהוא

נסגר. עקב מיעוט. תקשיבי עד הסוף.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. את דיברת על נעמת.

גב' סיגל ציוני

אני שוב חוזרת. היה שם מעון של נעמת אל תתקני אותי. גם בעוד עשרים שנה לא תעשי עשרה אחוז

ממה אחוז ממה שעשיתי. בפברואר 2019 התקבלה החלטה דירקטוריון של רמות ובצדק היו שם 26

ילדים ונאלצו לסגור את המעון. אבנר אמר בצורה מפורשת להורים שאם יצליחו להביא עוד ילדים,

הוא לא רצה לסגור את המעון. הוא רצה להשאיר אותו. אבל אי אפשר היה להשאיר אותו ו-26

תלמידים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תמי. תתייחסי בצורה מסודרת. גם ככה לא שומעים את מה שאת אומרת וחבל.

גב' סיגל ציוני

אני לא מדברת על נעמת אני מדברת על מעון של מתנס רמות. לא. על קריית אליעזר היה מעון של מתנס

רמות שעבד שלוש שנים שקיבל ההורים קיבלו בפברואר 19 צה"ל .14 תמי.

גב' חדוה אלמוג

אני הבאתי את רמות אחרי שאתם עזבתם חשבתי שזה נכון להמשיך והחברה למתנסים...

גב' סיגל ציוני

על זה מדובר. על צה"ל 14 שלוש שנים פעל שם מתנ"ס רמות בפברואר 2019 ההורים קיבלו הודעה

שבסוף השנה המעון ייסגר כי הוא מנה 26 ילדים בלבד. זה הסיפור. למרות זאת אבנר אמר בזמנו, שאם

יהיו עוד ילדים הוא מנהל מתנ"ס רמות, שאם יהיו עוד ילדים, הוא לא רצה לסגור. הרעיון היה לא

לסגור. הרעיון היה להשאיר. אבל לא היו מספיק ילדים. זה היה הסיפור.

מר יוסי שלום

עשרים ושישה זה לא מספיק?

גב' סיגל ציוני

לא. מעון זה מינימום 80 ילדים. 26 זה אפילו לא תקן של גן. מעון זה מינימום 80 כדי לקבל את כל

הזכויות זה .80 לא חשוב, לגופו של עניין, רגע, שנייה, בדצמבר 19 הוגשה עתירה של הקהילה הדתית

לאומית שדרשו את המקום להקים מעון. בינואר 20 הייתה פסיקה של בית המשפט בצורה מאוד ברורה

31

ואני ממליצה לא נלאה את האנשים היה פסיקה מאוד ברורה נדחו ונדרשו לשלם הוצאות משפט כי

הצוותים של העירייה הביאו את כל הארגומנטים שאומרים שגיל חינוך חובה הוא מגיל שלוש ומעלה.

ותחילה צריך לתת לילדים בשכונת קריית אליעזר את המענה לחינוך והחינוך היה צריך בזמנו את

המתחם. ומאז נכנסו משפחות חדשות לקריית אליעזר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

מה זה מאז. לפני שלוש שנים כבר נכנסו. את מדברת על שנה וחצי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה, הוועדות וממונה על מכרזים

אני מבקשת להפסיק להפריע לדבריה. מי שרוצה להתייחס יתייחס בהמשך בנפרד. סיגל בבקשה

תמשיכי לדבר.

גב' סיגל ציוני

עכשיו הסיפור הוא מאוד פשוט. המשפחות בקריית אליעזר רוצות, אל תגידי לי למי את דואגת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

לא. הציבור יודע למי את דואגת.

גב' סיגל ציוני

נכון לעכשיו הסיטואציה היא כזאת. המשפחות בקריית אליעזר יש שם משפחות חדשות שנכנסו תיכף

יתנו סקירה מסודרת מבחינת אריאל וכן הלאה. וגם מבחינה משפטית אבל ברגע שיהיו מספיק ילדים

צריך לבדוק איך אפשר לתת מענה לילדים שם למעון. אבל לא יעלה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

הם ישבו איתך והראו לך את המספרים. או שההורים משקרים.

גב' סיגל ציוני

הורים שמסרו רשימות רשמו נתנו רשימות של נשים שעוד לא ילדו. של נשים שהם לא מהשכונה. של

נשים של ילדים כבר בגנים של גילאי ארבע, חמש. הרשימות נמצאות. לגופו של עניין כרגע אין מקום

פנוי בקריית אליעזר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

יש רשימות. היא פשוט בחרה לא להתייחס.

גב' סיגל ציוני

בואו נתמקד. אם וכאשר ההורים...

מר יואב רמתי

יש אישה בהיריון שצריכה ללדת עוד שלושה חודשים היא צריכה להתריע על זה מראש.

מר יוסי שלום

זה נתון הטוב שהיא צריכה לקבל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה, הוועדות וממונה על מכרזים

סליחה! זכות הדיבור כעת אצל סיגל. כל אחד יוכל להתייחס בתורו. בוא ננהל את הדיון בצורה

מסודרת.

גב' סיגל ציוני

הסוגיה היא מאוד פשוטה. הסיפור הוא הקצאת מעונות יום לאוכלוסייה דתית לאומית שכרגע הם אולי

עשרים ילדים ואולי גם חלק לא גרים שם. לעומת זאת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

אם היית טורחת להיות בתחילת הדיון הוא התכוון לקריית אליהו. לא הקשבת.

32

גב' סיגל ציוני

הקשבתי טוב מאוד. לעומת זאת יש תושבים בקריית אליעזר שאם נפתח מעון הרי הלוואי ויהיו מלא

מעונות לכולם. אבל אם נפתח מעון ראוי ונכון שהמעון הראשון שיפתח יהיה מעון שייתן מענה לכל ילדי

השכונה ללא יוצא מן הכלל. ולא למשהו ספציפי שנדחה כשמשתלם שהרב נוח משתלם הולכים לעתירה

משפטית לא נותנים את כל המידע, ואתם עוד תשמעו, כי צריך שהפרוטוקול שהוא דיבר עליו יבוא לכל

חברי מועצת העיר ואז תבינו ואז תבינו.

מר יואב רמתי

הוא אצלך. תעבירי אותו.

גב' סיגל ציוני

שבן אדם שמייעץ לכספים נותנת מידע לא מקבלת את כל המידע, ואז בטעות מגיע מידע שגוי ואז יש פה

השלכות רוחב ואנשים בעצם מופלים אבל זה נושא לדיון אחר. כרגע הסיפור הוא מאוד פשוט. אם יש

מקום לתת לילדי קריית אליעזר מעון, המעון הזה צריך להיות לפי פרופיל השכונה. ולא לפי 20 ילדים.

מר יואב רמתי

את כישלון. לאף אחד אין. הכל כישלון גם זה וגם זה כישלון.

צועקים יחד לא למיקרופון

עו"ד שרית גולן שטיינברג

עכשיו דיברנו על החילוני את נכנסת פשוט באמצע הדיון. אנשים כותבים לי מה הם חושבים עלייך.

מר יואב רמתי

אני רק חייב להגיד סיגל ציוני בעצם מודה שהמערכת נכשלה. וזה לא משנה לאיזה מגזר. חוץ כנראה

מגזר כזה או אחר, כל המגזרים מתלוננים ואת עכשיו רק מעצימה את זה. יש היום גנים פרטיים שאין

להם מענה, אני מדבר עם מהנדס העיר על שכונות שהולכות להיבנות וכל פעם המענה הזה מאחר

בשנים. בסוף כבר לא צריך מעון יום כי אותו ילד, שהיה צריך להיכנס באפס עד שלוש, כבר הגיע לבר

מצווה עד שבנו לו מעון.

גב' חדוה אלמוג

כל השכונות החדשות שנבנו יש בהם מעונות יום.

מר יואב רמתי

לגילאי אפס עד שלוש ואותו דבר לגבי ההסעות. נכשלת עם ההסעות. נכשלת עם הגנים. כל הדברים

האלה את יכולה להביא איזה פרוטוקול שאת רוצה ואני אשמח שאת תביאי פרוטוקול זה רק יוכיח את

הכישלון שאת מודה בו. נכשלתם. זה כישלון מהדהד בכל המגזרים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה שנייה. אולי התייחסות גם מטעם מהנדס העיר שכונת... אם לא כל חברי המועצה. אם חברי

המועצה לא סיימו שימשיכו.

גב' תמי ברק

אני רוצה רק לעדכן לגבי המעון שהיה בקריית אליעזר בנעמ"ת. המעון הזה היה מלא, הכל היה בסדר

גמור. מה שקרה זה איזה יו"ר של נעמת לפני מאתיים שנה, עשתה סגרה לכמה שנים לחכירה. של

המעון שהוא היה של העירייה. וכשהגענו זה היה עוד בתקופה של יונה אז אנחנו הגענו לדבר כדי

להאריך את החכירה ולא נתנו לנו פשוט. זה מה שקרה חד וחלק וזה מתועד. מה שקרה אז לא הייתה

לנו ברירה והעברנו את המעון לרמת הנשיא, זה הכל. אבל זה מה שקרה. זה הכל חד וחלק זה היה

סגירת חכירה של עיריית חיפה לא נתנה לנו להאריך את החכירה זה הכל. אל תגידי לי לא.

גב' סיגל ציוני

אני דיברתי על שלוש השנים של מתנ"ס רמות באמת עשה מאמץ גדול מאוד להיות שם והיו שם עשרים

ושישה ילדים בסוף 19 יש לי את רשימת השמות.

גב' תמי ברק

אני שמעתי אני דיברתי על נעמת לפני רמות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בשורה התחתונה אין מעון ילדים בשכונת קריית אליעזר.

33

גב' תמי ברק

נכון. בדיוק. נכון. זה הבתים החדשים שנבנו שאין להם מעון.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני רק אתן רקע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לאן רג'א נעלם?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אנחנו בונים מעונות בקצב אני אגיד ממוצע של משהו כמו מעון בשנה. מול קולות קוראים בשש השנים

האחרונות יש שישה מעונות שנבנו. קיבלו הכרה חדווה מכירה את זה טוב, וקול קורא של משרד

העבודה והרווחה שמממן דרך אגב זה לא מימון מלא, העמותה שזוכה בהפעלה משלימה את המימון,

זה הדרך שזה קורה ואתם מכירים את המבנים שנבנו לאחרונה כמו שאמרתי לרג'א בדיון הקודם הדבר

הזה היה בהקפאה בהתחלה בגלל זה שלא היה תקציבי מדינה במשך תקופה ארוכה ואחרי זה בגלל

החלטה של המדינה להעביר את זה למשרד העבודה והרווחה למשרד החינוך, דבר שקורה בימים אלה

שאנחנו מקווים שיסתיים בחודשים הקרובים ויהיה אפשר לחזור לקולות קוראים. זה מבחינת מנגנון.

מבחינת זיהוי הצרכים יש הנחיה של ראש העיר ואנחנו נכנסים לזה עם פרוגרמות לעבור שכונה, שכונה,

כשהשכונה הראשונה תהיה קריית אליעזר שבאמת נמפה את הביקושים ולפי זה נוכל לחבר באמת

ארגונים שמפעילים את המעונות זה צורך שעלה על ידי המדינה אחרי ועדת טרכברג אמרתי את זה גם

בדיון הקודם והמערכות עוד לא היו סביב זה. גם המערכת העירונית אבל בעיקר המערכת הממשלתית.

הכוונה היא שהעברה למשרד החינוך תמפה את זה כחלק ממוסדות החינוך והרצף החינוכי ואז זה

יקבל את המסגרות הנכונות והכרה בצורך תהיה מסודרת ולא קולות קוראים שלא היו בשיטה במתודה

של מוסדות חינוך. המבט קדימה יהיה על פסים הרבה יותר מסודרים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עוד התייחסויות? נפתח להצבעה. קריית אליהו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

רגע. שנייה. חוץ מזה עוד אין לנו הערות, הנחיות. אני...

מר יוסי שלום

דיברנו על זה כשלא היית פה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

בחרת להיכנס לקראת הסוף כי זה לא באמת עניין אותך.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אמרנו שמבחינת העתירה סיגל העתירה הייתה ב-,2019 שוב חברים אני אומרת שוב כדי שלא ניתפס

לכלל טעות. אנחנו כשירות משפטי מקבלים נתונים ולפיהם אנחנו עובדים. זה הנתונים שהיו אז ועל

בסיס זה התקבלה החלטה. הייתה פה טענה שיש שישים ילדים שיש צרכים, יש ועדת הקצאות. זה

מובא בצורה מסודרת כמו שאמר אריאל לפי הפרוצדורה ככל שיימצא בוודאי שאנחנו בעד השירות

המשפטי הוא רק גורם שמשקיף בוועדת ההקצאות. יש מנכ"ל, יש מהנדס עיר, יש מי שאחראי על

הדברים האלה ומבחינתנו ככל שיהיה צורך בוודאי שאנחנו נהיה בעד ונמליץ.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה להשלים הצבעה מי שכאן. סיגל, ניר. תבור, אריה. אלי, יצחק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו בעד כל הילדים בלי להחליט כרגע לאיזה מהמגזרים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג

זה בעיה ששלוש שנים לא מחליטה על אף מגזר חוץ ממגזר מאוד ספציפי וזרם מאוד ספציפי.

קריאות לא ברורות

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ארבעה עשר בעד. שניים נגד. נמנע אחד. ההחלטה זו מאושרת. הסעיף הבא על סדר היום. חברים עברנו

לסעיף הבא.

34

ה ח ל ט ה

הוחלט לאשר הצעת החלטה בנושא הקצאה ובינוי של מעונות יום לאוכלוסייה הציונית דתית בקריית

אליהו .

תוצאות ההצבעה:

14 הצביעו בעד: גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין,

גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר אביהו האן, גב' הילה

לאופר, מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר אלי לנדאו, מר יואב רמתי, מר ניר שובר.

1 נמנע – מר אריה בליטנטל

שעה 1:58 בהקלטה

2 נגד - ד"ר עינת קליש רותם, גב' סיגל ציוני,

.3 שאילתות ותשובות

3.1 שאילתה מס' 405 מאת מר יצחק בלס

בנושא: פעילות מול עובדי עירייה

לאחר שקראתי בעיתונות, על ההשפעה של אחד מחברי מועצת העיר על עובדים שסרים למרותו, בעוד

אנו חברי מועצת העיר שליחי ציבור, מנועים מלפעול מול עובדי העיריה לפי הנחיית ראש העיר.

להלן השאילתה:

מה ההבדל בין חבר מועצה לבין שאר חברי המועצה ,כשהוא מחלק הוראות לעובדי העיריה, מטעם מי

קיבל את הסמכות?

ומדוע אנו חברי מועצת העיר מנועים מלפעול מול עובדי?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 405

מאת מר יצחק בלס

בנושא: פעילות מול עובדי עירייה

בהתאם להנחיית ראש העיר ועל מנת לפעול בצורה מסודרת ונטולת פניות, בקשות מקצועיות של חברי

מועצה אל אגפים ומחלקות בעירייה יועברו באמצעות מזכירת המועצה.

לרשות חברי המועצה מספר אפיקי פעולה לקבלת מידע ומענה מקצועי לרבות בקשת מידע, שאילתה,

שאילתה ישירה והצעה לסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתות לראש העיר. השאילתה הראשונה שתקבל מענה. שאילתה מס' 405 של איציק בלס, בנושא

פעילות מול עובדי עירייה. התשובה כדלקמן: פעילות מול עובדי עירייה. זה נושא שגם באופן נדון פה

שלשום והיום. אנחנו בשאילתות. אחרי זה הצעות לסדר. זה לא מועצה חדשה, אנחנו באותה מועצה,

מועצה מן המניין, אנחנו בשאילתות. תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 405 תקשיב בבקשה. אני

קוראת: "בהתאם להנחיית ראש העיר ועל מנת לפעול בצורה מסודרת ונטולת פניות, בקשות מקצועיות

של חברי מועצה אל אגפים ומחלקות בעירייה יועברו באמצעות מזכירת המועצה. לרשות חברי המועצה

מספר אפיקי פעולה לקבלת מידע ומענה מקצועי, לרבות בקשת מידע שאילתה, שאילתה ישירה והצעה

לסדר". זה התשובה.

מר יצחק בלס

עכשיו שאלה עוקבת. ולפני השאלה העוקבת אני רוצה פתיח. אנחנו נציגי ציבור, אנחנו משרתים את כל

הציבור בעיר, זה לא משנה מה דת, צבע, לאום, הצבעה, שייכות, כל מי שפונה אנחנו פונים כדי לטפל בו.

ומהסיבה הזו אני בא ואומר לך שמה שנעשה בטיפול כאן אצלך, זה טובל בשרץ בידו. ואני לא רוצה

להיכנס הלאה, כי אני רואה את הדברים, אני מסתובב רואה הרבה דברים. אני לא רוצה לפגוע באנשים

ולהתחיל לתאר לומר מה בדיוק מתרחש. ואני אומר לך עכשיו גברתי, צריך להוסיף פה לרשות חברי

המועצה אפיקים, להוסיף אפיק נוסף שנקבל את הטלפונים של מנהלי האגפים ונפנה אליהם ישירות

והם יעדכנו אותך שפנינו אליהם והם יטפלו. אנשים לא זוכים לתשובה, אני פניתי לגברת הזו שם,

35

לגברת הררי את זוכרת שפניתי אלייך עם היטל השבחה ולא קיבלתי תשובה. ושלחו אותי קיבינימט.

ופניתי לגברת, ככה זה לא עובד. גברת טובה פה מבנה יביל על גג בית פה עם מנהל ההנדסה. אין תשובה

או פנייה ועוד פנייה אבל כשאת פונה גברת ראש עיר את מקבלת תשובות נכון? אבל גם את חברת

מועצה, כמונו בדיוק. אז את ראש עיר אז את לא צריכה לדאוג שחברי מועצת העיר יטפלו ויתנו תשובות

לתושבי העיר הם לא שייכים לך תושבי העיר? הם נתינים של עיר אחרת? ואז אני אומר לכם, אומר לך

גברתי, תתקני את זה ושיהיה פה אפיק נוסף את רוצה למנות מישהו שנעבוד מולו, אין לי בעיה כי גברת

הררי עובדת מאוד קשה. אנחנו מעמיסים עליה, גם היום הכנסתי לה עוד הצעה לסדר ושלשום ואתמול

נדמה לי. ככה לא יכול להיות, היא עובדת קשה. אנחנו מבקשים טלפונים של האנשים שעומדים בראשי

אגפים, סקטורים שנותנים שירותים ואנחנו נפנה אליהם והם יטפלו. כמו שאת עושה בדיוק גברתי.

תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה איציק. אנחנו עוברים לשאילתה .473

מר יצחק בלס

זה יהיה הצעה לסדר פעם הבאה הנושא הזה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מאת אביהו האן בנושא מדוע ראש העיר אינה פועלת מול שר התקשורת לעצור את הסחף בסגירת

סניפי דואר ברחבי העיר? אני אקריא את התשובה: "העירייה בקשר עם משרד התקשורת בנושא..."

3.2 שאילתה מס' 473 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע ראש העיר אינה פועלת מול שר התקשורת לעצור

את הסחף בסגירת סניפי דואר ברחבי העיר?

אנו רואים תופעה שהולכת וגוברת של סגירת סניפי דואר ברחבי חיפה.

בשנים האחרונות נסגרו עשרות סניפי דואר, בקריית אליעזר, בכיכר הרקפות, בבת גלים, ברמת אלון

ובשכונות רבות נוספות ובימים אלה ממש מתוכנן סגירת סניף נחלה ברחוב הרצל בהדר.

דואר הינו שירות בסיסי וחשוב לאזרח ולתושב . סגירת שירותי הדואר בשכונות מהווה פגיעה קשה

בתושבי העיר.

אנו חייבים לעצור את הסחף הזה ולצאת בקריאה לשר התקשורת לקדם תכנית לעצירת סגירת

הסניפים ופתיחת סניפים מחודשים בשכונות העיר.

אני פניתי לשר התקשורת ודרשתי ממנו לא לאפשר את המשך סגירת סניפי דואר ברחבי העיר ולפתוח

מחדש את הסניפים שנסגרו בשנים האחרונות.

ציפיותיי ממך כראש העיר להיות חוד החנית למען תושבי חיפה בפעילות מול שר התקשורת וממשלת

ישראל בנושא זה.

שאלתי :

מדוע אינך פועלת מול שר התקשורת לעצירת סגירת סניפי הדואר ברחבי העיר, מדוע קולך לא נשמע ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 473 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע ראש העיר אינה פועלת מול שר התקשורת לעצור

את הסחף בסגירת סניפי דואר ברחבי העיר?

העירייה בקשר עם משרד התקשורת בנושא ובוחנת חלופות פעולה, כגון אפשרות להפעלת סניפי דואר

במרכזים הקהילתיים במקומות הנדרשים, לדוגמה נווה דוד, שער העלייה, שפרינצק וכן חלופות נוספת.

מר אביהו האן

לפני שאת מקריאה את התשובה ממתי השאילתה הזאת? כן מתי היא הוגשה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הזו הוגשה

36

מר אביהו האן

תאריך. היא הוגשה ב-.26.12

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נכון. היא הוגשה ב-,26.12 לישיבה שבה היו לך כנראה שתי שאילתות אחרות, ולכן היא לא נכנסה

לישיבת ינואר אלא נחשבת כאילו הוגשה לישיבת פברואר. והיא נדחתה מפברואר למרץ. אני יכולה

לבדוק אם זה מה שאני אומרת אבל אני מניחה שזה מה שהיה.

מר אביהו האן

בכל ישיבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בכל ישיבה חבר מועצה יכול להגיש שתי שאילתות נכון. אני מוכנה לבדוק את זה, אבל לא סביר

שהייתה נדחית בצורה הזאת אז להקריא את התשובה?

מר אביהו האן

תקריאי. כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה: "העירייה בקשר עם משרד התקשורת בנושא ובוחנת חלופות פעולה. כגון אפשרות להפעלת

סניפי דואר במרכזים קהילתיים במקומות הנדרשים. לדוגמא נווה דוד שער העלייה שפרינצק וכן

חלופות נוספות. הנושא בבדיקה". ימית אולי את רוצה להוסיף איזה שהיא התייחסות משפטית? או

שאתה רוצה קודם כל לשאול את השאלה העוקבת ואז. אם יש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא חושבת שיש פה עניין משפטי. זה לא.

מר אביהו האן

אני אשאל שאלה. אנחנו רואים פשוט מאוד מציאות שבנושא של סניפי דואר מציאות קשה מאוד של

התושבים. הרבה מאוד סניפי דואר וזה לא רק בקדנציה הנוכחית של ראש העיר קליש, זה גם בקדנציה

הקודמת, נסגרים סניפי דואר בשכונות וזה תופעה שהולכת ומחריפה. אנחנו עומדים מנגד ולא עושים

שום דבר כדי לעצור את הסחף הזה. אנחנו רואים סגירה של סניפי דואר בכרמל מערבי, בת גלים, הדר,

בנווה שאנן, אין כמעט שכונה בעיר שפשוט מאוד סניפי הדואר נסגרים. צריך לחשוב, אי אפשר לעמוד

מנגד ולהגיד זה לא קורה. צריך לעצור את הסחף הזה. אני יודע ששר התקשורת היה פה וגם אני

דיברתי עם העוזרים שלו. השאלה שלי עינת, מה את עושה כדי לעצור את הסחף הזה שגורם לקושי רב

לתושבי העיר מה את עושה? שלוש שנים לא ראיתי שום פעילות שלך בנושא. את עומדת ומסתכלת

כאילו הנושא לא קשור אלייך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז קודם כל באמת שמחנו לארח פה את שר התקשורת יועז הנדל, זו הייתה אחת מהסוגיות

המשמעותיות שעלו בדיונים שלנו. אנחנו גיבשנו צוות עבודה גם אצלם וגם אצלנו. אנחנו נמצאים כרגע

בשלב של איתור כמה מרחבים או חללים שיכולים לאפשר את זה. אנחנו קיבלנו ממנו סקירה שמצב

סניפי הדואר הוא בכי רע בכל המקומות בארץ, ללא יוצא מן הכלל, בגלל התהליך שהדואר עובר. והם

מדברים על תהליכים שהם עושים ברמה הארצית בשביל לתת לתושבים לאזרחים של המדינה שלנו

מענה אחר אבל מדובר על תהליך כלל ארצי. אנחנו יחד איתו למעשה גיבשנו צוות, שאם נצליח באמת

להוביל לפתיחה של כמה סניפים מקומיים אז הוא אמר אולי גם נלמד מזה למקומות אחרים בארץ

ונוכל ליישם את זה בעוד מקומות ושם זה נמצא כרגע. זה בראשות מנכ"ל העירייה. הוא היום לא יכול

להגיע בשביל שהוא ייתן דוח יותר מפורט אבל אנחנו בהחלט מודעים ופועלים ועל זה.

מר אביהו האן

דבר ראשון תודה. אנחנו נעקוב אחרי זה בסוף אנחנו מסתכלים על תוצאות, תוצאות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לשאלתך טכנית או מנהלית אז בדקתי ואכן היו שתי שאילתות נוספות לישיבה. של ינואר.

מר אביהו האן

גם בינואר וגם בפברואר?

37

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נכון. אנחנו לשאילתה הבאה. שאילתות שהוגשו. נכון כן. אפשר להעביר לך גם את הטבלאות בצורה

מסודרת. אנחנו עוברים לשאילתה הבאה, שאילתה 479 של אלי בן דיין. בנושא תמיכת העירייה

בעסקים בעקבות משבר הקורונה.

3.3 שאילתה מס' 479 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: תמיכת העירייה בעסקים בעקבות משבר הקורונה

ראש העיר הגיע הזמן להתעורר !!

עם פרוץ משבר הקורונה, בהיותך ספונה בביתך, טרחת לצאת בהצהרה יחצ"נית, כמעט בכל מדיה

אפשרית, שעיריית חיפה תקצה סכום של 4 מיליון שקלים, על מנת לעזור לעסקים בעיר חיפה לצלוח

ולעבור את משבר הקורונה.

כפי שהערתי לך בדיון התקציב שנערך לאחרונה ובו הפניתי את תשומת לבך לכך שתקציב התמיכה

בעסקים בחיפה היה על סך 4 מיליון ₪ בלבד בשנת .2021 ומעיון במספרים נדהמנו לגלות שסך המימוש

של התקציב עד חודש נובמבר עמד על כ 520 אש"ח.

לא די בזאת, בתקציב "המושלם" (לדבריך ראש העיר) לשנת 2022 שהובא לאישור מועצת העיר ישנו

קיצוץ של %50 בתקציב לתמיכה בעסקים !!

מנתונים אלו עולה כי במבחן התוצאה נכשלת כישלון חרוץ.

בושה וחרפה גברתי ראש העיר !! , חבל שסדרי העדיפויות שלך נובעים אך ורק משיקולי יחסי ציבור לך

ולפעילותך הכושלת אשר מדרדרת את עירנו לתהומות שהשם יעזור.

איך אמרת וכתבת : " עיר מתה ", ואת מתקדמת בצעדי ענק ליישם אמרתך זאת, מבטיח לך כי נעמוד

כפרץ כנגד התנהלותך.

אילו אני הייתי במקומך גברתי ראש העיר, הייתי מתבייש ומניח את המפתחות ושוקל ברצינות לחזור

לאקדמיה ואולי לטפל שוב בתכנון בתים בתקווה שלא אכשל כפי שנכשלת בתכנון וניהול פרויקט בניית

הוילה בזכרון יעקב.

אני למד שבזבוז משאבי העירייה במסגרת מנהלת " כלום ושום דבר 2030 ", זה הדבר החשוב ביותר

בעיר חיפה וניהולה, לכן קיים צורך ממשי להמשיך לבזבז כספים על מנהלת מיותרת זאת גם בשנת

.2022

נדהמתי ביותר לקרוא את הנתונים אותם פרסמה הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים שבמשרד הכלכלה

והתעשייה, על פי נתונים אלו חיפה ניצבת במקום האחרון במדד הקורונה.

הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים שבחנה נושא חשוב וחיוני זה, המהווה את החמצן הקיומי של

העסקים מצאה כי העיר חיפה שאת עומדת בראשה ומכתיבה את ההתנהלות היום יומית וקובעת את

סדרי העדיפויות , מבחינת התנהלות , הרשות מצויה במקום האחרון מבין הרשויות המקומיות במדינת

ישראל המונות למעלה מ 150,000 תושבים, בכל הקשור לסיוע לאותם עסקים ואצלך הדבר החשוב

ביותר זה לגנוב דעת ולצאת בהכרזה יחצ"נית על הקצבה של 4 מיליון ש"ח לסיוע לעסקים בתקופת

הקורונה.

אבקש לקבל את התייחסותך לשאלותיי :

38

.1 האם לאחר הכרזתך ותקצוב הסכום של 4 מיליון השקלים, נקבעו קריטריונים לאופי

ודרך חלוקת הכספים?, באם כן אבקש לקבלם בצירוף פירוט היכן פורסמו קריטריונים

אלו.

.2 האם הוקמה וועדה לקביעת הקריטריונים וסדרי חלוקת כספי התמיכה?, באם כן מי הם

חברי הוועדה ובאם התקיימו ישיבות של הוועדה, אבקש לקבל פרוטוקולים מדיוני

הוועדה.

.3 כמה בתי עסק פנו לוועדה? איזה סכום קיבל כל בית עסק ועל פי אלו קריטריונים בתי

העסק קבלו סיוע?, אבקש לקבל פירוט.

.4 מי היה הגוף שהחליט לגבי זכאות בית העסק לקבלת תמיכה וגובהה?

.5 האם במהלך השנה נערכה בחינה לגבי מימוש / אי מימוש כספי התמיכה לעסקים?

.6 מדוע החלטת בתקציב 2022 לקצץ את סכום התמיכה לעסקים שנקלעו למשבר בתקופת

הקורונה אשר מלווה ותמשיך ללוות אותנו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 479

מאת מר אלי בן דיין

בנושא: תמיכת העירייה בעסקים בעקבות משבר הקורונה

כמה מילים על פרסום המדד לעשיית עסקים ברשויות מקומיות של הסוכנות לעסקים קטנים

ובינוניים:

ב-2019 (השנה האחרונה בה פורסם המדד) חיפה דורגה במקום ה- 13 מתוך 14 הערים הגדולות (מעל

150,000 תושבים).

ב-2021 חיפה מדורגת במקום ה-.7 כלומר, קפיצה גדולה של 6 מקומות בדירוג הסופי!

מדובר בעליה השנייה החדה ביותר (אחרי רחובות) של עיר גדולה בתוך הדירוג הארצי.

העירייה פועלת בצורה נמרצת בשנים האחרונות על מנת לחולל שינוי מהותי בכל הנוגע לקשר שבין

העירייה לעסקים. אנו מודעים שנקודת הפתיחה הייתה קשה אך כל מי שנמצא במגע ישיר עם העסקים

בעיר מרגיש את השינוי.

אנו שמחים להתבשר שהמאמצים של השנים האחרונות נושאים פרי ומביאים גם לקפיצת מדרגה

משמעותית בדירוג הארצי. יש לנו עוד הרבה עבודה לפנינו ולא נעצור עד שנעמוד בראש הטבלה.

המדד 'עשיית עסקים' ברשויות מקומיות בוחן ארבע מרכיבים: .1שביעות רצון של העסקים; .2 ניגשות

למכרזים; .3 גובה הארנונה; .4 נגישות המידע

עיריית חיפה פועלת במסגרת תכנית אסטרטגית המובלת על ידי חיפה 2030 בתחום העסקים המקומיים

בכל אחד מהמרכיבים האלה על מנת לשפר באופן שיטתי את הקשר בין הרשות לעסקים:

מקודמת רפורמה בארנונה שבליבה תמיכה בעסקים המקומיים הפועלים ברחובות באזורי המסחר

הוותיקים בעיר,

ננקטו צעדים להתאמת מכרזים עירוניים לעסקים קטנים כגון ביטול דמי ההשתתפות במכרזים האגף

לרישוי וקידום עסקים עובר שינוי מהותי במבנה הארגוני, בכוח אדם ובמשאבים העומדים לרשותו על

מנת לספק שירות טוב יותר לעסקים וכן לפתח את תחום קידום העסקים בתוכו.

39

העירייה מקדמת שורה של פרויקטים לפיתוח המרחב הציבורי התומכים בפעילות העסקים ברחבי

העיר – הצבת ספסלים, שיפור התאורה, הקמת פארקלטים, הצללה ועוד.

העירייה קדמה מיזם בתחום החניה בשם '20 דקות זוז' שנועד גם הוא לעודד את הפעילות של העסקים

על ידי הבטחת תחלופה גדולה יותר של משתמשים בחניה בקרבה לעסקים.

בנוסף לאמור לעיל, ישנם מיזמים שהעירייה, באמצעות חיפה 2030 ותאגידים עירוניים שונים, קדמה,

במיוחד בתקופת הקורונה שהם פורצי דרך:

חיפה קש-בק – מיזם המעניק לרוכשים בעסקים מקומיים שנפגעו ממשבר הקורונה החזר (קש-בק) על

חשבןו העירייה בגובה %5 מסכום הקניה. זהו מתווה פעולה ייחודי, חדשני, וראשוני בארץ, בשיתוף

חברת כרטיסי האשראי ישראכרט ואפליקציית חיפוש העסקים "איזי" אשר נרתמו להצלחת הפרויקט

אותו יזמה מינהלת 2030 של עיריית חיפה בשיתוף פעולה עם החברה הכלכלית האחראית על ביצועו.

מיזם זה הוא יחיד מסוגו בארץ ונוצר בשיתוף פעולה עם חברת כרטיסי אשראי ישראכרט וחברת איזי.

מיזם הפודטראקס – במסגרתו אפשרה העירייה לבעלי עסקים לפתוח עסקים 'על גלגלים' במרחב

הציבורי וכך לקדם את פעילות העסקים גם בתקופות שהוטלו מגבלות קשות על התקהלות במקומות

סגורים.

ביחס ל-'מדד הקורונה' – מדובר במדד שפורסם רק פעם אחת ובשלב זה לא פורסם פירוט אודות

המרכיבים שלו למעט העובדה שמבוסס על סקר בקרב עסקים. כמובן שנשמח ללמוד יותר לעומק את

הדברים שנבחנו במסגרת הסקר ולהפיק לקחים ביחס לכל מה שטעון שיפור.

חלק שני-

הוצאות מסעיף קרן תמיכה בעסקים לשנת 2021

סכום יחידה

הפעילות בש"ח מזמינה

1 פליימייקינג במרוניתים,בואדי 1,719,811 שפ"ע

ניסנאס,בכיכר מאירהוף בכיכר הפסנתר

ואחי אילת

2 פעילות תרבות באזורים מרובי עסקים 511,315 תרבות

3 1,375,848 שלטים

פטור קורונה לשלטי חוצות ופרסום על

לוחות מודעות

סה"כ 3,606,974

חלק שלישי-

ועדת החלטה- רהע ,גזבר, מנכל, חיפה 2030 ואגף קידום ורישוי עסקים.

רו"ח אלי בן דיין

קודם כל תודה על התשובה. למדתי שהעירייה עשתה משהו. שזה יאמר לזכות התשובה או למי שרשם

את התשובה. אי לזאת, לא הבנתי את התשובה שנתתם, לגבי הדירוג הסטטיסטי שהעיר נמצאה בו על

ידי מה שהפניתי בשאלה. ואני לא מצליח להבין וגם אחת השאלות לא קיבלתי התייחסות לאיפה זה

הולך בשנת 2022?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מבחינת העסקים הקטנים? אני פשוט מצטערת כי אין לי את זה מול העיניים.

רו"ח אלי בן דיין

מבחינת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה אושר ברגע האחרון וזה לא הודפס.

רו"ח אלי בן דיין

הכל בסדר. הבקשה שלי הייתה לדעת מה קורה מה התוכניות שלנו, קיבלתי פירוט.

40

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על העסקים אתה מדבר.

רו"ח אלי בן דיין

על העסקים הקטנים בעיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על העסקים הקטנים יש לנו הרבה מאוד תוכניות בוא נגיד אנחנו נאשר את התקציב ואחר כך אנחנו

נוכל לבוא ולספר לכם.

רו"ח אלי בן דיין

זה בדיוק העניין. אני לא מצליח לראות בתור חבר בוועדת הכספים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אלי. כשיהיה לנו ונודיע בדיוק מה אנחנו עושים, אנחנו עושים כל הזמן וכפי שאתה רואה, דרך אגב

בכנס שהיה השבוע עם אביר קארה היו כמה בעלי עסקים. כולם בלי יוצא מן הכלל אמרו שמבחינתם

העירייה עברה מהפיכה בשנתיים האחרונות במיוחד שיבחו את ראש האגף החדשה שלנו אתי אסולין,

אמרו שאי אפשר להשוות את עיריית חיפה בימים האלה.

רו"ח אלי בן דיין

זה תגידי לחדווה לא לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא משנה. אני עונה לך כי אתה דיברת על זה ואני רוצה להגיד לך שמה שאנחנו אמרנו להם שרק

התחלנו. אז כמו שאומרים סטיי טיונד. חכו. יהיה טוב.

רו"ח אלי בן דיין

את זה אנחנו נראה בבחירות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה זה קשור? אנחנו מדברים על העסקים הקטנים.

רו"ח אלי בן דיין

אנחנו אומרים, את אומרת שאתם כל כך עשיתם מהפיכות וזה בסופו של דבר זה בא לידי ביטוי בקלפי.

נראה את זה בבחירות. אני שומע קולות אחרים אבל יכול להיות מאוד שכל מלחכי פנכה שהיו באותו

רגע ואמרו לך שכל כך טוב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איך מעסקים חזרנו לפוליטיקה? יאללה בואו נתקדם.

רו"ח אלי בן דיין

זה לא פוליטיקה. למה פוליטיקה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה אלי. אנחנו עוברים לשאילתה הבאה 481 מאת אביהו האן בנושא מדוע עיריית חיפה בראשות

קליש דורשת להוריד את השלטים בחזית המוזיאונים? התקיים על זה גם דיון השבוע.

3.4 שאילתה מס' 481 מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע עיריית חיפה בראשות קליש דורשת להוריד את

השלטים בחזית מוזיאוני חיפה

מדוע עיריית חיפה בראשות קליש דורשת להוריד את השלטים בחזית מוזיאוני חיפה ? הרי הדבר

הבסיסי ביותר בניהול וקידום מוזיאונים הוא שילוט בחזית המוזיאון לגבי תערוכות מתקיימות.

עיריית חיפה במהלך שרירותי ולא סביר באופן קיצוני תוך התעמרות הן בחברת המוזיאונים והן

בתושבי העיר דורשת מחברת המוזיאונים להסיר את השילוט בחזית המוזיאונים, המציין את

התערוכות מתקיימות.

41

שילוט ובאנרים בחזית מוזיאון הם האמצעי הבסיסי ביותר של מוזיאונים לעניין ציבור בתערוכה

המוצגת. כך נהוג בכל המוזיאונים בעולם. הרי העדר שילוט יגרום לפגיעה חמורה ולא סבירה בפעילות

מוזיאוני חיפה וביכולת לסקרן ולעניין הציבור בתערוכות.

מדוע ההתנכלות לחברת המוזיאונים ולתושבי העיר ? התנכלות שאינה מובנת תוך פגיעה בתרבות

בעיר.

דווקא בתקופת קורונה שאנו בחברת המוזיאונים עושים מאמצים כבירים לקדם תערוכות

איכותיות, עיריית חיפה דורשת את הסרת השילוט בכניסה למוזיאונים.

זהו אבסורד שאין כדוגמתו !

האם יצאנו מדעתנו?

אני קורא לראש העיר לעצור את ההחלטה השערורייתית ולבטל אותה באופן מיידי.

תקוותי שראש העיר תמשוך את ההחלטה ההזויה הזו ותתעשת.

שאלותיי :

.1 מדוע בתקופה רגישה כזו עיריית חיפה דורשת להסיר את השילוט המציג את תערוכות

המוזיאונים !

.2 מה דחוף לפעול בכוח לגבי דבר שאין טבעי ממנו, " שלט בכניסה למוזיאון " ?

.3 האם לא ניתן בשיח מכבד בים התאגיד העירוני ובין העירייה להגיע לפתרון ?

.4 האם יש כאן התנכלות של ראש העיר בחברת המוזיאונים עקב סירובם לוותר על

שטחי תצוגה למען בתי קפה ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 481

מאת מר אביהו האן

בנושא: מדוע עיריית חיפה בראשות קליש דורשת להוריד את

השלטים בחזית מוזיאוני חיפה

בעירייה קיימת ועדה מקצועית מייעצת לשילוט. הרכב הוועדה בהתאם לחוק העזר לשילוט : מהנדס

העיר או נציגו, יועץ משפטי או נציגו, גזבר העירייה או נציגו.

החל משנת 2021 , יש משתתף נוסף נציג לשכת ראש העיר.

הוועדה מתכנסת בקביעות 3-4 בחודש לפי מידת הצורך. כל שלט שבגינו הוגשה בקשה מועבר לדיון

הוועדה.

הוועדה דנה מדי שנה בין 1500 ל 3000 שלטים בשנה.

בשנים 2019-2021 היו מידי שנה בשנה בין .35-45

בכל וועדה מרוכזים הבקשות בפרוטוקול בו מופיעים בין 30 ל 40 בקשות.

השילוט הנזכר בשאילתה בכניסות למוזיאונים בעיר, נדון בישיבת הוועדה המקצועית. מצ"ב פרוטוקול

הוועדה הרלבנטי. כפי שניתן להתרשם, בהחלטת הוועדה צוינו הנימוקים המקצועיים להחלטה,

בהתאם לאיסורים בחוק העזר לשילוט. הוועדה המליצה על הגשת בקשה חדשה תוך הקפדה להצבת

השלטים כך שלא יחסמו פתחים ובגודל סביר ביחס לחזית המבנה.

לאחרונה התקבל מכתב בנושא מחברת המוזיאונים אשר יקבל מענה מאת הוועדה בסיוע השירות

המשפטי.

הניסיון להציג את עובדי העירייה כ"סוגרי חשבונות" ולא כעובדים מקצועיים חסרי אינטרסים

פוליטיים, הנה מקוממת ולא ראויה ועל כן אין בכוונתנו להתייחס לזה.

נספח – פרוטוקול הוועדה–

ישיבת הועדה המקצועית לשילוט

פרוטוקול 32/2021 מיום 10.11.2021

נ כ ח ו:

אדר' ליטל שלף דורי - אדריכלית העיר, נציגת מהנדס העיר

עו"ד, מריה אמורוב - יועצת משפטית

42

גב' עביר מחאמיד - ס/מנהלת המחלקה לשלטים ופרסום ומודעות

חברי הועדה- גורם ממליץ:

ח ת י מ ה ת א ר י ך

אדר' ליטל שרף דורי - חברת הועדה __________ תאריך___________

עו"ד אמורוב מריה - חברת הועדה __________ תאריך___________

גב' חני דבי - חברת הועדה __________ תאריך___________

מר' ערן מיכאל - חברת הועדה __________ תאריך___________

גורם מאשר:

גב' תקוה נוה ס/מנהל אגף ומנהלת המחלקה לשילוט ופרסום מודעות

חתימה ________ תאריך ________

מס' פ ר ט י ם מאושרים לא מאושרים השלמת ה ע ר ו ת

מסמכים

מאושרים מאושרים אין איסור

בכפוף כיתוב בחוק

בעברית העזר

1 מוזיאוני חיפה – שבתאי לוי 26 2

2 מוזיאוני חיפה – בן גוריון 11 1

3 מוזיאוני חיפה – הנשיא 89 1

4 מוזיאוני חיפה – אלנבי 198 5

5 מוזיאוני חיפה – ארלוזורוב 23 1

6 מוזיאוני חיפה – יפה נוף 89 2

סה"כ - 41,206.85 ש"ח

סה"כ 12

1 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________ש__ב_ת__א_י__ל_וי__6_2_____________

מבוקש אישור ל-2 שלטים שהוצבו:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

-1 מידות השלט: אורך: 8.00 מ' X רוחב:4.00 מ' X כמות: 1 קוד : 30 שלט ספר:7001203

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

-2 מידות השלט: אורך: 8.00 מ' X רוחב:4.00 מ' X כמות: 1 קוד : 30 שלט ספר:7001204

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלטים המבוקשים אינם

מאושרים להצבה ויש להסירם.

43

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה בצירוף הדמיה בה יוצע להצבה שלט

במידות מוקטנות ,כך שישתלב עם גודל החלונות והדלתות במבנה , לא יסתיר פרטים בעלי ייחוד

ארכיטקטוני, קשתות, עמודים או כל פרט בעל ערך ארכיטקטוני .

אין לחסום פתחים בהתאם להוראת סעיפים 20 ()4 לחוק עזר לחיפה (שילוט), 20 ( )6 תשנ"ו- 1995 לפיו

, לא יאושר שלט החוסם פתחים ולא מסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני.

יש לשים לב כי מדובר באזור ומבנה לשימור.

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלטים אלו.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

מבוקש אישור לשלט שהוצב:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

מידות השלט: אורך: 6.00 מ' X רוחב:1.00 מ' X כמות: 1 קוד : 30 שלט מספר:7001207

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלט המבוקש

אינו מאושר להצבה ויש להסירו.

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה בצירוף הדמיה בה יוצע להצבה שלט

במידות מוקטנות , לא יסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני, קשתות, עמודים או כל פרט בעל ערך

ארכיטקטוני .

לא יאושר שלט המוצב בשטח ציבורי, בהתאם לסעיף 20 ()7 .

לא יאושר שלט המסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני ,בהתאם לסעיף 20 ( )6 .

לא יאושר שלט העלול לפגוע בהולכי רגל ,בהתאם לסעיף סעיף 20 (.)1

יש לשים לב כי מדובר באזור ומבנה לשימור.

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלט זה.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

44

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

2 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________ב_ן__ג_ו_ר_י_ו_ן_1_1_____________

1

3 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________ה__נש__י_א__9_8_________________

מבוקש אישור לשלט שהוצב:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

מידות השלט: אורך: 7.00 מ' X רוחב:4.00 מ' X כמות: 1 קוד : 30 שלט מספר:7001206

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלט המבוקש אינו מאושר

להצבה ויש להסירו.

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה בצירוף הדמיה בה יוצע להצבה שלט

במידות מוקטנות , לא יסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני, קשתות, עמודים או כל פרט בעל ערך

ארכיטקטוני .

סעיף 20 ( )6 תשנ"ו- 1995 לפיו , לא יאושר שלט המסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני.

יש לשים לב כי מדובר באזור ומבנה לשימור.

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלט זה.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

3 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________ה__נש__י_א__9_8_______________

45

4 2021 32 מוזיאוני_ח_י_פ_ה______________________א__ל_נ_ב_י_8__9_1________________

מבוקש אישור ל-5 שלטים שהוצבו:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

מידות השלט: אורך: 6.00 מ' X רוחב:2.00 מ' X כמות: 5 קוד : 30 שלט מספר:7001205

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלטים המבוקשים אינם

מאושרים להצבה ויש להסירם.

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה בצירוף הדמיה בה יוצע להצבה שלט

במידות מוקטנות ,כך שישתלב עם גודל החלונות והדלתות במבנה , לא יסתיר פרטים בעלי ייחוד

ארכיטקטוני, קשתות, עמודים או כל פרט בעל ערך ארכיטקטוני .

אין לחסום פתחים בהתאם להוראת סעיפים 20 ()4 לחוק עזר לחיפה (שילוט), 20 ( )6 תשנ"ו- 1995 לפיו

, לא יאושר שלט החוסם פתחים ולא מסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני.

יש לשים לב כי מדובר באזור ומבנה לשימור.

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלטים אלו.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

4 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________א__ל_נ_ב_י_8__9_1________________

46

1

2

3

4

5

5 2021 32 מוזיאוני_ח__יפ__ה______________________א_ר_ל_ו_ז_ו_ר_ו_ב__3_2_____________

מבוקש אישור לשלט שהוצב:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

מידות השלט: אורך: 2.5 מ' X רוחב:2.50 מ' X כמות: 1 קוד : 30 שלט מספר:7001421

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלט המבוקש אינו מאושר

להצבה ויש להסירו.

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה עם הדמיה בה יוצע להצבה שלט במידות

מוקטנות .

לא יאושר שלט המוצב בשטח ציבורי ,בהתאם לסעיף 20 ()7 .

לא יאושר שלט המסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני ,בהתאם לסעיף 20 ( )6 .

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלט זה.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

5 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________א__ר_ל_ו_ז_ור__וב__3__2_____________

47

6 2021 32 מוזיאוני_ח_י_פ_ה______________________י_פ_ה__נ_ו_ף__9_8________________

מבוקש אישור ל- 2 שלטים שהוצבו:

מבוקש פטור מאגרת שילוט לשנת 2021

מידות השלט: אורך: 3.00 מ' X רוחב:2.00 מ' X כמות: 2 קוד : 30 שלט מספר:7001422

הגדרה ב 4– שלט חוצות .

המלצת הוועדה:

בהתאם למסמכים שהומצאו לוועדה המקצועית לשילוט ועל בסיסם, השלט המבוקש אינו מאושר

להצבה ויש להסירו.

להגשת בקשה חדשה טרם הצבת השילוט יש להגיש בקשה עם הדמיה בה יוצע להצבה שלט במידות

מוקטנות .

לא יאושר שלט המוצב בשטח ציבורי, בהתאם לסעיף 20 ()7 .

לא יאושר שלט המשנה או פוגע בקו הרקיע לסעיף 20 (.)10

לא יאושר שלט המסתיר פרטים בעלי ייחוד ארכיטקטוני ,בהתאם לסעיף 20 ( )6 .

לא מאושר פטור מאגרת שילוט בגין שלטים אלו.

נימוקי ההמלצה:

תשומת הלב , כי על פי סעיף (5ה) לחוק עזר לחיפה (שילוט) – תשנ"ו- ,1995 פורסם שלט בלא רישיון,

בניגוד להוראות חוק העזר ו/או בניגוד להנחיות הועדה המקצועית לשילוט, לא יגרע הדבר מחובת מציג

השלט לשלם את האגרות בהתאם לחוק העזר הנ"ל עבור כל יום בו השלט הוצב שלא כדין.

מודגש כי אין להציב שלט ללא קבלת רישיון כחוק מראש.

6 2021 32 מוזיאוני _ח_י_פ_ה______________________י_פ_ה__נ_ו_ף__9_8________________

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני אקריא את התשובה: "בעירייה קיימת ועדה מקצועית מייעצת לשילוט. הרכב הוועדה בהתאם

לחוק העזר לשילוט: מהנדס העיר או נציגו, יועץ משפטי או נציגו, גזבר העירייה או נציגו, החל משנת

48

2021 יש משתתף נוסף, נציג לשכת ראש העיר. הוועדה מתכנסת בקביעות שלוש, ארבע פעמים בחודש,

לפי מידת הצורך. כל שלט שבגינו הוגשה בקשה מועבר לדיון הוועדה. הוועדה דנה מידי שנה בין אלף

חמש מאות לשלושת אלפים שלטים בשנה. בשנים 2019 עד 2021 היו מידי שנה בשנה בין שלושים וחמש

לארבעים וחמישה התכנסויות או ועדות. בכל ועדה מרוכזים הבקשות בפרוטוקול, בו מופיעים בין

שלושים לארבעים בקשות. השילוט הנזכר בשאילתה בכניסות למוזיאונים בעיר נדון בישיבת הוועדה

המקצועית. מצורף בזה פרוטוקול הוועדה הרלוונטי ומצורף גם כן נספח. כפי שניתן להתרשם בהחלטת

הוועדה צוינו הנימוקים המקצועיים להחלטה, בהתאם לאיסורים בחוק העזר לשילוט. הוועדה המליצה

על הגשת בקשה חדשה, תוך הקפדה להצבת השלטים כך שלא יחסמו פתחים ובגודל סביר ביחס לחזית

המבנה. לאחרונה התקבל מכתב בנושא מחברת המוזיאונים אשר יקבל מענה מאת הוועדה בסיוע

השירות המשפטי. הניסיון להציג את עובדי העירייה כסוגרי חשבונות ולא כעובדים מקצועיים חסרי

אינטרסים פוליטיים הינה מקוממת לא ראויה ועל כן אין בכוונתנו להתייחס לזה". מצורף פה נספח.

הוא מאוד ארוך של פרוטוקול הוועדה רק אגיד את הכותרת מתאריך 10.11.21 שמתייחס בצורה

מפורטת למספר רב של שלטים. בבקשה אביהו.

רו"ח אלי בן דיין

אני רק רוצה להגיד משהו, סליחה אביהו. קיבלתי עכשיו הודעה מאנשים שהיו בכנס שהתהללת בו

והשתבחת שכולם שיבחו אותך והיללו. מאה שמונים מעלות ממה שאת אומרת אני מקריא: "צרחנו על

ראש העיר היא אשכרה חיה בסרט". אתה רוצה שאני אקריא לך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוא תגיד את השם. אולי בדמיון שלו צרח אבל אני לא שמעתי את זה. שקר וכזב. יכול להיות שהוא

רצה והוא לא עשה שיבוא לדבר איתי. תגיד לי מי זה השם הזה.

רו"ח אלי בן דיין

אז את חיה בסרט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא חיה בסרט כי אף אחד לא צרח. אף אחד לא צרח. ניר היה שם ואתה רוצה אני אביא עוד כמה

אנשים שהיו שם ואני אשמח לדעת מי זה הבן אדם. שגורם לך לשקר במצח נחושה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה אביהו שאלה עוקבת. ניר, בבקשה אנחנו בדיון.

קריאות ברקע לא למיקרופון

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל להפיץ שקרים הכל בסדר. דרך אגב יכול להיות שהוא חושב ככה הכל בסדר. רק כנראה לא היה לו

את האומץ להגיד. כנראה אין לי בעיה שיבוא ויגידו לי את זה בפנים. הכל בסדר.

מר אביהו האן

אם אפשר להתייחס לשאילתה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חבל שהם ישבו שם ולא דיברו.

קריאות רקע- לא למיקרופון לא ברור

מר ניר שובר

היום הודיעו לכל העסקים שהם יכולים להוציא סחורות. לעזור להם לקראת החג. תחפושות יש פה

49

רו"ח אלי בן דיין

עושים את זה במשך שנים. סליחה שאני אומר.

מר ניר שובר

הרסתם עסקים. היא חתמה על שני עסקים. החבר'ה האלה הרסתם עסקים. זה מה שאמרת.

גב' חדוה אלמוג

אתה משקר. באת אלי למשרד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ניר וחדווה אני מבקשת מכם. יש לנו עוד נושאים. חדווה. ניר יש לנו נושאים מאוד חשובים שחשובים

לתפקוד של העיר שלכם אז חבל.

מר ניר שובר

אני יושב פה היום רק בגלל שלקחתם אותי בעסקים. את יודעת מה. גם

גב' חדוה אלמוג

ניר שובר. אתה לקחת ועשית דברים שאסור היה לעשות. אז אתה באת אלי זה תגיד את זה עוד פעמים.

באת אלי למשרד קיבלת את כל העזרה ועדיין למרות שקיבלת עזרה למרות, עשית כל הזמן עבריינות

בנייה. נקודה. לך תחפש את זה.

מר אביהו האן

דבר ראשון אני פשוט מאוד יושב פה המום. אני מסתכל מצד אחד על באמת ראשות עיר של שלוש שנים

האחרונות שזה באמת כישלון טוטאלי. אני מסתכל על חמש עשרה שנים האחרונות שבאמת כישלון לא

פחות גרוע ושני הכישלונות האלה רבים אחד עם השני באמת מדהים. האמת היא אני מסתכל על זה

ואני נדהם מחדש.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לעומת ההצלחות של הירוקים.

מר אביהו האן

איך הגענו למציאות הזאת. אז באמת יפה אני מאוד מקווה שבאמת ב-2023 לא נראה לא את זה ולא

את זה. תודה רבה. באמת יפה מאוד. אני רוצה לחזור לשאילתה שהעליתי בנושא המוזיאונים.

השאילתה הזאת הוגשה בינואר בדיוק ביום שהורידו את השלטים מהמוזיאונים, היה על זה דיון ארוך

בעקבות מספר חברי מועצה שהגישו בקשה לדיון מיוחד ממש לפני כמה ימים אז אני לא אלאה אתכם.

אבל אני כן רוצה לומר זה פשוט היה ביזיון אחד גדול. ביזיון אחד גדול לקחת ולהוריד לכל המוזיאונים

את השלטים שלהם, אותם שלטים שמציגים תערוכות. אומרים לתושבים להיכנס ואומרים לתיירים

שרוצים לבוא זאת התערוכה שנמצאת פה ובצורה שרירותית היינו צריכים תחת איום של קנסות ללכת

ולהוריד מכל המוזיאונים בעיר את השלטים שלהם לגבי תערוכות, לגבי מיצגים. פשוט מאוד בושה

וחרפה. אני אמרתי לעינת בדיון הקודם, יש לך עדיין הזדמנות לחזור בך ולצערי הרב היא לא לוקחת

את ההצעה שלי ואנחנו היום נמצאים במציאות שבה בכל המוזיאונים אין שילוט וזה דבר חמור בפני

עצמו. פשוט מאוד בושה וחרפה לעיר הזאת, לראש העיר הזאת, לסגן ראש העיר והניסיון לכתוב פה,

שאני מציג את עובדי העירייה כסוגרי חשבונות ולא כעובדים מקצועיים אני הסתכלתי על השאילתה

שלי, לא נאמרה מילה אחת על עובדי העירייה, לא נאמרה מילה אחת על עובדי העירייה, שאני מכבד

אותם שהם עושים את עבודתם נאמנה. הביקורת שלי היא ביקורת כלפי ראש העיר שפשוט מאוד פועלת

בצורה איומה, תחת.. כנגד התאגידים וכנגד אחד התאגידים החשובים בעיר שמקדם תרבות, מקדם

מיצגים, מקדם תערוכות וזה ביזיון אחד גדול. אז לכל תשובה שאני אקבל בנושא הזה פשוט מאוד לא

רלוונטית תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איפה הילה. שאילתה הבאה שלה. אנחנו עוברים לשאילתה 482 מאת הילה לאופר. בנושא החוף השקט.

שגם נושא שנדון פה לפני יומיים אבל יש פה גם שאילתה ותשובה.

.3.5 שאילתה מס' 482 מאת גב' הילה לאופר

בנושא: החוף השקט

לאחרונה הגיע לידינו מידע כי בכוונת העירייה לבצע פעולת כריית חולות והעמקת הים בחוף השקט

באזור מועדון השייט ובית הספר לחינוך ימי, פעולה אשר עלולה לפגוע קשות בחוף ובסביבה הימית.

50

עיריית חיפה טוענת כך:

עם סיום בניית שובר הגלים בחלק הצפוני של בסיס חל הים (הפולינום) בשנת 2015 החל לעלות

באופן סדור מפלס החול בחוף וקו החוף גדל וגובה המים ירד, אי לכך היציאה לים שהייתה

בטוחה כמעט ולא אפשרית, ריכוז של מרבצי חול במים יוצר שבירה לא מסודרת, על כך מעידות

מדידות שנעשו במקום עצם עליית גובה המפלס הוביל למספר בעיות בטיחותיות והובא לטיפול

הרשויות )מינהל תכנון ולמ"ב, ואיכות הסביבה (אלו הביאו הסכמה לביצוע כרייה מקומית בחוף של

4,000 קוב חול

בהתאם לפרוגרמת העומקים כריית החול וניודו יהיה לחוף השקט בחלקו הדרומי בשלב א' וזאת עקב

מגבלה של משקל כלי משא בגישה לחוף ומתוך רצון להוריד עלות ראשונית. כרייה זו אמורה לאפשר

פעילות בטוחה ובטיחותית של מרכז השייט העירוני בחוף בשקט ופעילות המצילים בחוף הרחצה.

מנגד מומחים טוענים כי פעולה זו תזרע הרס טוטלי בחוף, ההתערבות האגרסיבית הזו עלולה לחסל את

החוף. טוענים כי כן יש צורך בהעמקת מי הים אך באזור מאוד ספציפי וקטן, כאשר משאבה אחת

פשוטה תפתור זאת בשאיבה של כ10 קוב חול ובוודאי שלא בהכנסת כלים כבדים לאזור כל כך עדין ולא

גדול. עיריית חיפה נסמכת על מסמך ישן שספק אם רלוונטי, לטענת יו"ר עמותת השייט, מ2020 אף

גורם לא הגיע לחוף בכדי להיוועץ עימם מה באמת צריך לבצע בחוף על מנת לפתור את הבעיה ובאילו

אזורים יש לבצע העמקה.

בנוסף לזה, לפני כחודש מנהל בית הספר הימי קיבל הודעה יבשה כי בחודש מרץ בי"ס יושבת למשך

חודש משום שזה הזמן הנדרש לביצוע עבודות הכרייה. בלתי נתפס! בי"ס ומועדון השייט קולטים

אליהם אלפי ילדים ובני נוער בשבוע. ילדים בכל הגילאים מבתי ספר רבים בחיפה והסביבה, ילדים

ונוער בסיכון, ילדים עם מוגבלויות, ילדים על הספקטרום האוטיסטי. את יו"ר עמותת השייט אפילו לא

טרחו ליידע.

מוסיפה ומזכירה כי העליתי שאילתה לפני כמה חודשים בנושא תחזוקת מרכז השייט העירוני – החוף

השקט ישנם ליקויים מסכנים שילדים ותלמידים נפצעו בשל ליקויים אלו. דבר לא נעשה ולא נראה כי

זה אכפת למישהו, עד כדי כך שאני חוששת כי מטרת העירייה לחסל את החוף השקט במתכונתו

הנוכחית ושינוי ייעודו למשהו אחר.

שאלותיי:

- האם כל הגורמים המקצועיים (הגנ"ס, ולחוף וכו...)עודכנו כי ברצונה של עיריית חיפה לבצע

פעולה אגרסיבית של העמקת מי הים וכריית חולות בכמות של 4000 קוב.

- האם בוצע סקר עכשווי? אם כן, אבקש לראותו

- האם נכון כי עיריית חיפה מבקשת להעביר את כמויות החול האדירות שיישאבו, למתחם

"החוף הנפרד" (חוף הדתיים)? יש לציין כי פעולה זו תפגע גם בחוף הרחצה.

- בחודש מאי 2021 התבצעה העמקה (חפירת חול) של נתיב השייט – נמל חיפה לעומק של 17

מטר. תעלת השייט עוברת כ -700 עד 1000 מטר צפונית לחוף השקט, האם העירייה סקרה נתון

זה ואת השפעתו העכשווית על קרקעית החוף השקט?

- האם משרד החינוך אישר לעיריית חיפה לסגור פעילות לימודית של בית ספר פועל (המלמד

1400 תלמידים בשבוע) בהתראה של חודשיים וחצי בלבד?

- האם עיריית חיפה כלל מודעת לנזק שייגרם לבי"ס ולמועדון השייט כאשר היא גוזרת עליהם

בטלה מאונס של חודש?

לכבוד 4.1.22

מועדון השייט חיפה

מנהל המועדון – ליאור אלפסי

חוות דעת מומחה לגבי השפעות אפשריות לפעולת חפירה והעמקה בחוף השקט חיפה

סקירה כללית

חוות דעת זו באה לדון במספר אירועים אפשריים שיתכן ויתרחשו בעקבות פעולת חפירה לצורך

העמקת מפרץ החוף השקט בחיפה. הערכות אלו באות בעקבות הכרות מעמיקה של משטר הזרמים,

הגלים ומשטר הסעת החולות הימיים באזור. צוות משרדנו מכיר את האזור מתוך שימוש בחוף

למטרות שחיה, שייט וגלישה. כמו כן ערכנו בשטח שני סקרים אקולוגים וסדימנטולוגים כרקע וניטור

של פעולות החפירה וההעמקה שנערכו במפרץ חיפה בנתיב הכניסה לנמל החדש.

החוף השקט בחיפה הינו נישה טופוגרפית וגאומורפולוגית ייחודית. החוף הינו מפרץ קטן מלאכותי

שנוצר בשל בניה ישנה של רצף סלעים מלאכותיים שהונחו לפני שנים רבות לתמיכת קו החוף מחופי

הרחצה של בת גלים, הבסיס הצבאי, חניות ודרכי הגישה לבית חולים רמב"ם והסתרה מאנרגיית הים

לחוף השקט בו הוסדר חוף רחצה. בנוסף בקצה רצף הסלעים בצידו המזרחי נבנה רציף/מדרך בטון

לעיבוי קצה הסלעים. מדרך זה משמש מזה שנים גם לשרות לפעילות שייט וסירות המנוע. לפני כעשור

51

וקצת נבנה שטח נמל צבאי נוסף הקרוי הפוליגון. שובר הגלים של הפוליגון הינו שובר גלים משמעותי

שהוקם בצידו המזרחי של מפרץ החוף השקט וממשיך מזרחה ליצירת בריכת עגינה מחוץ לנמל חיפה

המקורי. בשנים האחרונות אף הוארך מזרחה וצפון מזרח שובר הגלים של נמל חיפה. בנוסף לכל פיתוח

של תחומי הנמל החדש נחפרה תעלת כניסה במימי מפרץ חיפה ממערב עד לפתח הנמל וזאת בכדי

לאפשר כניסה לאניות בעלות שוקע שבעבר לא יכלו להכנס לנמל (14 מטר ויותר).

בפועל מזה שנים רבות "נכלא" החוף השקט במפרצון מלאכותי ייחודי שמשטר הזרמים, משטר הסעת

החולות הימיים ומאזן החול הינו דינמי ביותר ומשתנה תדירות בטווחי זמן של ימים כתגובה לכל תנאי

מזג אויר משתנים ואנרגיית ים משתנה.

מפרץ החוף השקט תומך ומאכלס פעילות מגוונת של: חוף רחצה ומשתמשי חוף למטרות רחצה

ושחיה. מועדון ימי שבו פועלות כיתות ימאות בשעות הבוקר מטעם משרד החינוך, חינוך פורמלי של

המרכזים לחינוך ימי. מועדון שייט תחרותי וימאות הפועל במסגרות ספורט, מועדון זה פועל ברוב

שעות היום, כמעט בכל ימות השבוע ובהיקף פעילות עמוס ביותר של כלי שייט מפרשיות וכלים

ממונעים לליווי ואבטחת השייטים. פעילות נוספת שמתבצעת בקנה מידה גדול היא גלישת גלים. בימים

בהם הגלים מתאימים לגלישה ניתן לראות 30-60 ויותר גולשים במים בכל רגע נתון. יש לציין שמפרץ

החוף השקט בצורתו הנוכחית ואופיו הייחודי תומך בפעילות ענפה מהעמוסים ביותר בארץ ביחס

לשטחו.

עם השנים נבנו והורחבו השטחים לשימוש ציבור החוף ומועדון השייט. כיתות לימוד, מחסני אחסנה,

משטחי בטון, ריצוף וסלילת אספלט. בשטח מתקיים מאזן עדין בין המבנים, מתקני החוף ואנרגיית

הים המגיעה לחוף.

מבנה החוף נתונים כליים

אורכו הכללי של המפרץ (מערב – מזרח) הינו כ 250 מטרים, מפתח הכניסה הינו כ 160 מטרים, רוחב

פנימי מהפתח לחוף כ 120 מטרים. עומק המים משתנה תדיר בהתאם לאנרגיית הים ונע בין אזורים

רדודים ביותר של כ20-30 סנטימטר ותעלות שהעומק מגיע לכ2.5 מטרים. שני אזורים במפרץ הינם

תלויי קירבה למבנה מלאכותי וזרמים באופן מובהק הצד המזרחי הצמוד לשובר הגלים של הפוליגון

והצד המערבי הצמוד לרציף הבטון. אזורים אלו יכולים להשתנות בטווח זמן של ימים בודדים מטווח

עומק מים של 30 סנטימטר ליום יומיים אחרי לעומק 2.5 מטר. שינויי עומק אלו הן באופי של תעלות

חתירה הנוצרות מזרמי פריצה המשנים את מקומם, הספקי הזרימה וכיוונם. שיטחה של בריכת המפרץ

הינו כ 22 דונם. יש לציין שנתוני העומק והשטח הינם הערכה כללית כמו כן משתנים בהתאם לשינויים

שעובר המפרץ בעקבות אנרגיית הים, גאות ושפל ועונות השנה.

שימושי החוף לפי צרכים

קייטני החוף ושחיינים - אוכלוסיה זו של משתמשי החוף מרוכזת בעיקר בפנים המפרץ ובאזורים בהם

ישנה הסדרה של חוף רחצה ומתקניו. אופי הפעילות היא של שימוש בחוף היבש למנוחה ורביצה,

משחקי חוף ופעילות ספורט חופית. משתכשכי המים המעדיפים לרוב את אזור המים הרדודים הן

לבטיחותם והן לאפשר כניסה והשגחה במים של ילדים ואלו שלא מתמחים בשחיה. האזור הרדוד

מסייע רבות לשרותי ההצלה והמצילים להשגיח על הפעילות. עקרונית למשתמשי חוף בקבוצה זו ישנה

עדיפות לחוף בעל שיפועים רדודים ומתונים, ללא שינויי עומק המשתנים מהר כבורות ותעלות, מים

רדודים עד כעומקים של 1.2-1.4 מטר (עומק כתפיים ממוצע). זרמי מועטים ואנרגיית גלי חוף חלשה.

שחיינים מקצועיים – אוכלוסיה זו יוצאת מהחוף בעיקר מהשטח המוכרז ולרוב למים הפתוחים מעבר

לפתח המפרץ. השחיינים מעדיפים מרחבים פתוחים ולא ישארו בתוך שטח המפרץ. עבורם אין עדיפות

מיוחדת באופי החוף אך יעדיפו שקו משברי הגלים יהא מעבר לפתח המפרץ לכיוון המים הפתוחים וכן

משטר זרמים חלש יחסית שלא יקשה בעיקר בחזרה בשחיה אל החוף.

גולשי גלים – מפרץ החוף השקט בחיפה הינו חוף גלישה מוכר ונחשב לטוב ביותר בימים בהם גלי הים

חזקים בשאר החופים. המבנה המיוחד התפלגות העומקים באזור יוצרת גלים טובים לגלישה הבאים

מאזור המסלעה של חניית רמב"ם עד לפתח מפרץ החוף השקט וכניסה לתוכו. אוכלוסיית גולשי הגלים

ימצאו תנאי גלישה מועדפים אם קרקעית הים תשתנה בהדרגה עם שיפוע אחיד ומתון מהמים

הפתוחים דרך פתח המפרץ ומים רדודים בתוך המפרץ. מים עמוקים בתוך המפרץ לא יתמכו במשברי

גלים ארוכים אלא ייצרו גלים הנשברים באופן מהיר מדי סמוך מדי לפתח המפרץ ובתוכו.

מועדון השייט ופעילות ספורט השייט – פעילות הסירות נחלקת לכמה קבוצות: מפרשיות קטנות וגלשני

רוח למיניהם. סירות מפרש גדולות יותר של החינוך הימי, סירות ממונעות לצוות ההדרכה והבטיחות.

עבור הסירות הקטנות וסירות המפרש הגדולות יותר אין חשיבות מיוחדת לאופי קרקעית המפרץ

והדגש העיקרי הוא על תנאי יציאה נוחים מפתח המפרץ. מכאן שקו משברי הגלים עדיף שיהא בעיקר

במים הפתוחים ואו מרוכז יותר בצד המערבי מחוץ לפתח המפרץ. נתון נוסף חשוב הוא שיהא חוף פתוח

יבש רחב ככל האפשר בחזית מועדון השייט להתארגנות וירידה בטוחה לים וכן שטח בו המים רדודים

בעלי שיפוע אחיד ומתון בשטח ההתארגנות לתחילת ההפלגה במים.

סירות המנוע . עבור סירות המנוע ישנם שני משפיעים עיקריים התורמים לפעילות בטוחה, מהירה

ויעילה. שיפוע אחיד בחוף ובמים ומטרת ההשקה של כלי השייט עם הטרקטור, מצע חול ים אחיד ויציב

52

המאפיין לרוב חוף בעל שיפועים אחידים המפזר את אנרגיית הים אופן הדרגתי מתמשך. לתפעול סירות

המנוע ויציאתן הבטוח אל הים רצוי שתהא תעלה של עומקי מים כ 0.7 מטר בסמוך לרציף הבטון.

מרחק בטוח יחסית מקו משברי הגלים, או שיהיו במים הפתוח או שיהיו ממש בתוך המפרץ. גלים

הנשברים בתוך המפרץ מתנגש עם העדפת הפעילות של המפרשיות והנופשים.

מתקני החוף בשטח מועדון השייט – כל אזור מועדון השייט הינו סמוך למי הים, מכאן שישנה חשיבות

רבה להרחיק כמה שניתן את הגורמים שיכולים להשפיע על אנרגיית הים להגיע קרוב למתקני החוף.

עבור מתקני החוף ישנה עדיפות משמעותית לקו ם רחוק ככל האפשר, חלק של חוף יבש רחב ככל

האפשר, שיפועי קרקע אחידים ומתונים ככל האפשר. מאפייני חוף מעין אלו תורמים לירידה

משמעותית באנרגיית הים המגיעה למתקני החוף במועדון השייט גם בימי סערה חזקה.

עגינת כל שייט עם משקולת איזון ()keel בשוקע רדוד – בעיון בתכניות ההעמקה עולה כי אחת

מהסיבות להעמקת המפרץ הוא הרצון והכוונה לפעול מהמפרץ עם כלי שייט בעלי משקולת איזון

בשוקע רדוד. כלי שייט אלו יתופעלו מנקודות עגינה קבועות ()Moorings או ממזח צף או יושקו ויעלו

באם יהא אפשרי אל החוף עם כלי ממונע (טרקטור) או יופנו לעגינה במעגן הקישון לימים סוערים. יש

לזכור שכלי שייט אלו אם לא תהא השגחה סדירה ורצופה על עגינתם במי המפרץ יכולים להלכד במפרץ

בימים של ים סוער בו פתח המפרץ יהא גלי מדי ליציאה בטוחה ואו יפגעו בקרקעית בימים בהם

אנרגיית הים תשנה את התפלגות העומקים במהירות.

אצות ואשפה ימית – בעונות מסוימות בשנה וכן בתנאי ים שונים מתמלא מפרץ החוף השקט בפלט

אצות, אשפה מדוזות ועוד אלמנטים הנסחפים במי הים. ככל שהמפרץ יהא עמוק יותר ועמודת המים

גבוה יותר יהא יותר מקום להצטברות אצות ואשפה ימית. אשפה ואצות אלו עוברים תהליך פרוק

המתלווה בריח של חומרי פרוק כשהעיקרים בניהם הם גופרית ומתאן. שני גזים/חומרים אלו ידועים

כמפיצי ריח חזק הנחשב לנו בני האדם "כמטרד ריח" חזק. פלט האצות הינו פלט טבעי לחלוטין ואף

חשוב ליציבותה של הסביבה החופית אך לנו הוא נתפס ומרגיש כמטרד הן בריח והן בזבובונים

המתלווים לו.

משמעויות אפשריות לחפירה לצורך העמקת מפרץ החוף השקט

יש לבחון באופן זהיר ומושכל חפירה לצורך העמקת המפרץ מהסיבות הבאות:

האזור דינמי ביותר והספקי הסעת החולות הימיים הינם גבוהים ביותר בטווח של ימים בודדים. ארועי

זרמים וגלים משמעותיים יכולים לשנות את אופי קרקעית המפרץ באופן קיצוני אף בטווח של יום

יומיים.

חפירה והעמקת המפרץ לא ממש תשרת את הצרכים של משתמשי החוף וזאת לפי העדפות הפעילות

שהוזכרו במסמך זה וזאת למרות הסכמתו של אגף ים וחופים במשרד להגנת הסביבה ממסמך שנשלח

ב15 אפריל .2015

תיתכן אפשרות שחפירה והעמקה של המפרץ שתתמלא חזרה בטווח של ימים. לראיה במפרץ מעגן חוף

קיבוץ שדות ים מבצעים העמקה כל שנה בחדשי האביב. ישנם מקרים שבזמן ההעמקה מפנים כ -4000

6000 קוב במשך כארבעת ימי עבודה יום אחרי מגיע ארוע גלים של כמטר וחצי גלים וכל המפרץ

מתמלא שוב בחול ויש להתחיל את פעולות החפירה מחדש.

מועדון השייט ותחום מתקניו "חייב" יציבות של האזור החופי היבש ושיפועי קרקעית מתונים ואחידים

במים הרדודים וכן שטח מים רדודים רחב ככל האפשר בכדי שלא תהא סכנה של הידרדרות וסחיפת

חול מואצת לכיוון המפרץ. במקרה של העמקה במפרץ ישנה התכנות גבוה שחול מאזור החוף ינוע

לכיוון "בור" ההעמקה לצורך יצירת שיווי משקל חדש במאזן החול באזור. תופעה זו תסכן ביותר את

יציבות מתקני ושטחו של המועדון הימי שהושקע בו פיתוח רב, כסף רב ומשרת אוכלוסיית שייטים

רחבה וחשובה. לאחר שנים של פעילות ימית וספורט ימי במפרץ החוף השקט הגיעה הנהלת המועדון

להבנה שאין צורך להעמקת המפרץ לשיפור התפעול של סירות המפרש. סירות המפרש הן בשוקע אפסי

של כ20 סמ והדגש הוא על אזור אחד מצומצם הנדרש לשמור על עומק מים של כ50 סמ צמוד למזח

הבטון ונתיב יציאה לסירות המנוע של המאמנים / מאבטחים מברור במסמכי רשות העתיקות הימית

בראשותו של דר' קובי שרביט עולה גם כי האזור הינו חלק מאזור המוגדר "חיפה העתיקה" וישנם

באזור שרידים ארכיאולוגים רבים המכוסים תחת מעטה של חול. שימור טבעי זה הוא העדיף ביותר

עבור הממצאים וכל חפירה באזור השטח המיימי תחייב סקר ארכיאולוגי מקיף, חפירות הצלה, השגחה

צמודה בזמן החפירה העלולה לגרור הפסקות עבודה זמניות.

לאחר עיון מעמיק בנתונים רבים הקשורים בחוף מפרץ החוף השקט, צרכי משתמשי החוף המגוונים,

נתוני מצב הים באזור והתפלגות אנרגיית הים, בחינה של משטר הסעת החולות הימיים ומאזן החול

באזור וכל הנקודות להתייחסות שהוזכרו במסמך זה. אנו ממליצים לא לבצע חפירת העמקה בחוף

השקט ובטח לא כזו המתיימרת להעמיק חלק ניכר מבריכת המפרץ. שכן חפירה זו לא ממש תממש את

כוונת מתכנני החפירה, יתכן ותתכסה במהרה, תגרור ארוזיה חופית מוגברת ומואצת לחוף היבש,

תהווה שימוש בכסף ציבורי למטרה שלא תהא שוות ערך לרצון המתכנן. החוף השקט נמצא בשיווי

משקל דינמי ארוך שנים שכל התערבות מלאכותית תגרום לשינויים שאין אפשרות לחזותם במדויק.

בכבוד רב

53

צדוק

רמי / שי – אקולוגיה ימית ,

גאומורפולוגיה חופית

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אין כי אישרת ברגע האחרון. נדפיס את זה. בקשה ניתן לך לקרוא מהמסך. כן הילה.

גב' הילה לאופר

נכון. הנושא נדון גם לפני יומיים והוא נדון כבר כמה פעמים במועצת העיר ואני רוצה קודם כל לפני

השאלה העוקבת שלי, מה השאילתה. תציגי את השאילתה עדנה אם לא הצגת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה בנושא חוף השקט. זה מאוד מתייחס לנושאים שעלו פה לפני יומיים בנושא החוף השקט.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבקש להקריא קודם כל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קודם כל את התשובה אני יכולה להקריא.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

חובה להקריא לפי החוק חובה להקריא. להקריא את התשובה ונמשיך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני מפנה את תשומת ליבכם שיש לכם גם את התשובה בטאבלט.

גב' הילה לאופר

עדנה תקריא את התשובה אין בעיה. חברים זה הולך להיות ארוך. נחשון רוצה. אני ויתרתי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא אני רוצה.

גב' הילה לאופר

לא נכון אפשר לוותר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

פקודת העיריות. שאני עומד מאוד דבק בה אומרת שחובה להקריא.

תשובת ראש העיר לשאילתה 482

מאת גב' הילה לאופר

בנושא: החוף השקט

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תשובת ראש העיר. התשובה מתחלקת למספר חלקים בהתאם להתייחסות המקצועית. התייחסות

הנדסית. אחד, "הקמת שובר הגלים שינתה את תנועת החול באופן בו מצטבר. הקמת שובר הגלים של

פולינום שינתה את תנועת החול באופן בו מצטברות כמויות חול גדולות בתוך החוף השקט. בעיה זו

נחזתה מראש, נדונה ונקבעה בהיתר הפולינום מחויבות של מערכת הביטחון לפינוי החול המצטבר.

המשרד להגנת הסביבה תמך לאורך השנים בעמדה כי אכן המפרץ מתמלא בחול וכי יש צורך לפנותו.

למרות זאת במשך שנים מערכת הביטחון מתנערת מחובה זו והציגה גרסה כי אין בהצטברות החול

בעיה ואף נטען על ידה כי קו המים נשאר במקומו ושינוי החתך הקרקע בים אינו מעניינה. פניות של

העירייה הובילו לדיונים רבים במחוז משרד הפנים ובמשרד הגנת הסביבה אך לא הועילו. דיונים אלו

התאפיינו בהטלת האחריות בין גופים שונים, חברת נמלי ישראל, מערכת הביטחון, טענות ותירוצים

טכניים, מדידות וכדומה, וכו'. הכל מתוך מטרה שמערכת הביטחון להימנע מחובתה הברורה. בפועל

54

בשטח קיימת בעיה חמורה לפעילות השייט ובטיחותה. ללא להמעיט בדרישה למילוי חובתה של מערכת

הביטחון עיריית חיפה פעלה למתן מענה דחוף לעונה הקרובה ויזמה פיתרון של גריפת חלק מהחול

שהצטבר אל החוף ופיזורו באזור העורפי בצמוד לגדר בסיס חיל הים. התקיימו סיורים פגישות

והתכתבויות, לרבות עם נציגי חברת נמלי ישראל, משרד הגנת הסביבה, חיל הים ובהם הוצג המתווה

וקיבל תמיכה מכל הנוגעים בדבר. סוכם עקרונית בין העירייה לחיל הים, מערכת הביטחון, כי הם

יישאו בעלות ויחזירו הוצאות לעיריית חיפה בנושא. המועד המתוכנן לביצוע פעולה הוא בחודש מרץ

שבו אנחנו נמצאים כיום מבוצעות מדידות עדכניות מבחינת היקף החול שנדרש לפינוי. לאור האמור

הנטען בשאילתה כי הפעולות לפינוי החול יגרמו לנזק לבית הספר ולפעילות השייט הינם הפוכות

למציאות."

התייחסות מנהל התקס"י: "בחוף השקט פועלים מספר גורמים על פני שטח קטן. בית הספר הימי,

עמותת שיט חיפה, עמותת הקייקים, מכללת תל חי, הטכניון, ועוד. ריכוז וגורמי פעילות רבים בשטח

קטן גורם לבלאי גבוה בשטח. מסיור שערכנו במקום, יחד עם נציגי האגף לבנייה ציבורית בעיר, נמצאו

ליקויים במקלחות ושירותי בית הספר בתקרות דוודים, של המקלחות ועוד. יחד עם נציג האגף לבנייה

ציבורית, יצאנו בתכנון לתיקון הליקויים. הדרישות יצאו לקבלת הצעות מחיר מקבלנים מקצועיים,

בימים אלה".. אני מציינת שחלק מהתשובה הוכן כבר בפברואר ולכן זה מתייחס לתחילת פברואר,

"בימים אלו שוקדים על קבלת הצעות המחיר, לתיקון ליקויים אלו בתקווה לצאת לשיפוץ מקצועי

בהקדם האפשרי בנוסף בימים אלו התחלנו בעבודות הכשרת מבנה עם מגרש גדול, ברחוב תל אביב,

בעיר התחתית לטובת מחסן ומגרש חיצוני לביצוע עבודות ריתוך. המחסן והשטח מיועדים לרשות הים.

הכשרת מחסן זה תאפשר לנו להעביר את כל הציוד הנוסף והרזרבי בחוף השקט לאחסון מחסן ברחוב

תל אביב. כמו כן הדבר יאפשר לנו לבצע את כל עבודות הריתוך הנדרשות בכלי השיט והציוד הנלווה

אליהם ברחוב תל אביב ולא בחוף השקט בסמוך לפעילויות השיט השונות."

התייחסות מנהל החינוך: "נושא הוצג בפני מערכת החינוך והשבוע התקיימה פגישה בנושא עם כלל

הגורמים העירוניים", שוב מדובר בפברואר, "שהתכנסו לבחון איך ניתן לבצע את הקריאה במינימום

ביטול ימי לימודים. קיבלנו החלטה לבצע את הקריאה בשבוע שבו חלה חופשת פורים תחפושות וכן ימי

חופש, הדבר מתואם עם מפקחת העיר חיפה ממשרד החינוך". עד כאן התשובה. בבקשה הילה.

גב' הילה לאופר

תודה עדנה. אמרתי לכם זה הולך להיות ארוך. אבל נחשון ביקש אז בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא היה כל כך ארוך.

גב' הילה לאופר

קודם כל לפני שאני אגיע לשאלה העוקבת, אני רוצה לציין לפרוטוקול שיהיה רשום בפרוטוקול שאת

התשובה לשאילתה קיבלתי חצי שעה אחרי שהישיבה התחילה. ראיתם איזה תשובה ארוכה קיבלתי.

הם מצפים שאני גם אלמד את כל התשובה הארוכה הזו תוך כדי תנועה, תוך כדי ישיבה. אז זה כבר

מראה כמה שזה לא רציני. עוד דבר לפני שאני מגיעה לשאלה העוקבת שלי, אני רוצה לפנות לימית,

שימי לב שכבר פעם שלישית או רביעית, שאני מבקשת את המסמכים של רכישת הסירות. שנרכשו,

לחוף השקט. אני ביקשתי את זה כבר כמה פעמים. המסמכים לא הגיעו אלי. אני ביקשתי את פרטי

מכרז אם היה מכרז, זה עוד שאילתה קודמת, ששאלתי לגבי המכרז של הסירות. אם היה מכרז ואם

היה, אני מבקשת את הפרטים. כלום התעלמות, זה כבר פעם שלישית או רביעית שאני מבקשת את זה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני ביקשתי. לא קיבלתי אותם.

גב' הילה לאופר

מזכירת העיר ביקשה ולא קיבלה אותם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחשון אמר שיש לו את המסמכים?

גב' הילה לאופר

אני מדברת על מסמכים שביקשתי כבר לפני חודשיים שלושה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נכון.

55

גב' הילה לאופר

את מבינה מה הולך פה ימית?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מדובר בסירות שנרכשו על ידי העירייה? הילה אז מה שנרכש על ידי העירייה ואם זה במכרז אז להעביר

את זה בבקשה בצורה מסודרת. תעבירו את זה אלי ואנחנו.

גב' הילה לאופר

להעביר את זה אלי כן?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כן.

גב' הילה לאופר

שנהיה ברורות. או קי. תודה ומבירור אני עדיין איתך ימית. מבירור שאני ערכתי, מכיוון שנחשון רק

לפני יומיים טען שהוא לא יכול להיפגש עם ליאור מהחוף השקט, משום שזה הנחיה שהוא קיבל מטופז.

שאסור להם להיפגש מכיוון שיש הליכים משפטיים, אז גם אני עשיתי בירור, ומסתבר שאין שום מניעה

שנחשון ייפגש עם ליאור מהחוף השקט. והמשחק אמת או שקר הזה האמת שהוא מתחיל להימאס עלי

ואני מתחילה..

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את רוצה אני אראה לך את ההנחיה בכתב שקיבלתי.

גב' הילה לאופר

נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רוצה לראות אותה עכשיו? בקשה.

גב' הילה לאופר

לא. אלי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ברור, אני לא משקר.

גב' הילה לאופר

נחשון אני אגיע תיכף.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש לי הנחיה בכתב.

גב' הילה לאופר

נחשון אני תיכף אגיע אליך אל תדאג.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את טוענת פה שאני משקר.

גב' הילה לאופר

גם אליך אני אגיע. אני רוצה לשאול את ימית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מבינה זה שאילתה זה לא נאום. את מוכנה לשאול שאלה?

גב' הילה לאופר

עינת בבקשה אל תפריעי לי. ליועצת המשפטית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את לא מול היועצת המשפטית כי זו שאילתה האם היא יכולה לדון בשאילתה לא תודה.

56

גב' הילה לאופר

גם עבור חברי מועצת העיר חיפה. אז אני רוצה לשאול מה האמת. אני רוצה לדעת מה האמת פה. האם

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה יכול לקבל את זה אלי. זה התכתבות רשמית. אלי. אני לא אקריא לך אותו.

גב' הילה לאופר

אין בעיה. תקריא לי אותה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה יכול לבקש אותה מהשירות המשפטי אני מאשר. אז הילה מי שרוצה. אני אשמח. אני לא רוצה

להקריא.

גב' הילה לאופר

תשובה מימית. תשובה רשמית מימית קליין.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הנחיה בכתב, ואני לא משקר. זה מה שאני רציתי להראות. טוענים שאני משקר, לא. לא משקר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הילה תודה. מה השאלה העוקבת שלך? תודה שאילתה זה לא לימית.

גב' הילה לאופר

תשובה רשמית שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאילתה זה לימית?

גב' הילה לאופר

האם הוא יכול או לא יכול להיפגש עם ליאור מהחוף השקט.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

לאור הליכים מסוימים שהיו, לא הליכים משפטיים. להיפך אנחנו מנסים להימנע מהליכים משפטיים

ולקדם הסכם. מה שהמלצנו שאריאל וטרמן ייפגש יחד איתנו, עם ליאור, אנחנו נמצאים איתו

בממשקים קבועים דרך אגב,

גב' הילה לאופר

מסרב להיפגש איתו.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

מי שייפגש זה אריאל וטרמן, אנחנו חושבים שבעת הזו זה נכון יותר. היו כל מיני טענות שהופנו נגד

מ"מ ראש העיר ולכן סברנו שבשלב הזה נכון שזה יהיה מקצועי נטו. שלא ייטענו פה כל מיני טענות

וניסיון גם להסיט את הדיון הילה מהעניין המרכזי. גם עמותת השיט חטאה בזה.

גב' הילה לאופר

אבל אין מניעה חוקית. שיפגשו. זאת השאלה.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

זה לא עניין של מניעה חוקית. אנחנו חושבים.

גב' הילה לאופר

לי זה חשוב לדעת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שראוי לנכון שזה יהיה מקצועי בשלב הזה. מה שתורם למטרה

גב' הילה לאופר

אין מניעה חוקית.

57

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

יש הנחייה שלנו שניתנה על סמך עמדתה של עמותת השיט.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש לי הנחיה בכתב שלא להיפגש. עכשיו זה השתנה.

גב' הילה לאופר

אין מניעה חוקית. תודה רבה. זה מה שרציתי לדעת.

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הילה. הייתה התנהלות של עמותת השיט שאנחנו לא קיבלנו אותה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול להקריא?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

כן. בוודאי. אנחנו אומרים כרגע מקצועית אנחנו רוצים לנהל את זה. אנחנו נמצאים כמו שאת מבינה

אנחנו כל פעם עקב בצד אגודל. המציאו הביטוחים. אנחנו אני מניחה שכן ישלימו לנו את המסמכים

ואת ההסכם. אריאל ביקש להסביר להם לגבי הנושא של קריאת החול שעלה פה ביום ראשון להסביר

במה דברים אמורים. אנחנו בעד שתהיה שקיפות ולא לחשוב שיש פה ..

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני בכל זאת אקריא כי אני רוצה שיהיה כתוב בפרוטוקול מאשימים אותי פה שקרים. "מאחר והם

מיוצגים על ידי עורך דין. אני מבקשת שהשיח והתקשורת מול שיט חיפה יהיה דרכי אל מול עורך הדין

שלהם". תודה. או קי. זו הוראה בכתב שקיבלתי. אני מבקש לא להאשים אותי בשקרים. רגע.

גב' הילה לאופר

תודה. עכשיו השאלה העוקבת שלי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

רגע. לעיני כל הציבור כשאני אומר יש לה יכולת להגיד אמת דיברתי כי לא אמת דיברת.

גב' הילה לאופר

שוב. אתה רוצה להיכנס לזה. כי ימית אומרת שאין מניעה חוקית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. את לא תקראי לי שקרן.

גב' הילה לאופר

אז בוא נתקדם. אין מניעה חוקית. זה מה שרציתי לדעת. היא ענתה לי על השאלה שלי. אין מניעה

חוקית. אז אתה לא יכול לבוא ולהגיד שאסור לך להיפגש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תקשיבי. היא אומרת הבהרתי.

גב' הילה לאופר

מה אתה רוצה שאני אביך אותך?

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

אמרתי שאין מניעה חוקית, עם זאת ביקשתי ממך לא להיפגש חד משמעית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תקשיבי מה היא אומרת.

גב' הילה לאופר

אני לא רוצה להביך אותך ולומר שכן. אתה לא דובר אמת משום שהיא אומרת אין מניעה חוקית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ביקשנו ממך לא להיפגש תקשיבי מה שהיא אומרת. את לא מבינה.

58

עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה

הילה. אמרתי שאין מניעה חוקית, עם זאת ביקשנו שלא התקיים כרגע ממשק שזה יהיה מקצועי.

גב' הילה לאופר

הבנתי. טוב. השאלה העוקבת שלי היא מכיוון שהכרייה הזו היא באמת כל כך חסרת משמעות. ירדתם

מארבעת אלפים קוב למאתיים עשרים, אין שום בעיה לסירות להיכנס לצאת, לא יותר הגיוני לטפל

קודם כל בליקויים האלו, שמסכנים את גם את הילדים? ומסכנים את כל באי החוף? לא יותר הגיוני

לטפל בליקויים? לקחת את הכסף הזה, הכרייה הזו הבנתי שהיא עולה לא מעט כסף, לקחת את הכסף

הזה ולטפל במועדון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

האם התשובה. א. הליקויים אני לא אענה על כלל הליקויים אני אענה על המגרש ברחוב תל אביב ומה

שאת קוראת הרתכיה והעגלות זה כבר אני לא בקיא בדיוק אם הכלים עברו, אבל כל הסלילה שלחו לי

תמונות. כל האספלט כבר הוצב שם לפני כשבוע. נעשה שם שיפוץ. כל הרחבה, אני לא יודע בדיוק. אני

לא איש תפעול. אני קובע מדיניות. או קי. אני לא מנהל רשות הים, אני גם לא מנהל את התפעול של

רשות הים ולא מנהל את התחזוקה. אני קובע מדיניות, לא ביקרתי שם. אני לא יכול להגיד לך בדיוק

האם הכלים עברו כבר או לא.

גב' הילה לאופר

אני יכולה להגיד לך מה קורה שם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא מעניין אותי מה את אומרת. התשובה.

גב' הילה לאופר

אם אתה מנחה מדיניות אז אתה יכול להנחות חברים, בוא תטפלו קודם כל בליקויים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא גמרתי לענות. הדברים נעשו במקביל אבל בגלל משך הזמן, קודם הוכשר המגרש בתל אביב לפי

איך שאת חושבת אלה הליקויים של תל אביב הוכשר קודם ורק עכשיו אנחנו נכנסים לשלב אחרי

שהתקבלו כל האישורים בשבוע שעבר של הכרייה. והיא תקרה אחרי הכשרה של המגרש בתל אביב.

בסדר. בדיוק כמו שאת ביקשת.

גב' הילה לאופר

יש לך הערכה מתי זה הולך להיות כי החבר'ה במועדון אפילו לא יודעים.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה היא אני לא גורם תפעולי בעירייה. יש מנהל רשות הים. אין לי תשובה מדויקת מתי אבל יש

תאריכים שתואמו, יחד עם מנהל בית הספר הייתי בישיבה שתואמה עם מנהל בית הספר שם כן

השתתפתי. בישיבה השתתף מנהל החוף, מנהל התכנון של הפרויקטים, מנהל בית הספר ואני. מנהל

בית הספר.

גב' הילה לאופר

חוץ מליאור. או נציג או איזה שהוא נציג מטעמו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

כי כמו ששמעת התבקשתי על ידי השירות המשפטי לא להיפגש עם ליאור. ולכן ליאור לא היה בישיבה.

קיבלת עכשיו עדות גם ממני הראיתי לך בכתב וגם היועצת המשפטית אמרה לך למה ליאור לא היה

בישיבה. רגע. אחר כך.

גב' הילה לאופר

אני חושבת שאם אתה קובע מדיניות נחשון אתה יכול גם לקבוע לעצור את מדיניות החפירות אם אתה

רוצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא יכול לעצור את מדיניות החפירות. מדיניות התשובה היא לא. אני לא קובע. החפירה היא לא לפי

מדיניות. הייתה פה תשובה מאוד ארוכה או שלא הקשבת לה או שלא קראת אותה. אני לא גמרתי

לדבר.

59

גב' הילה לאופר

נחשון. אני שוב אחזור ואומר שקיבלתי את התשובה במהלך הישיבה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רק אציין שהתשובה...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני אענה. אז אני אסביר עוד פעם. האחריות לפינוי החול היא של משרד הביטחון ושל חיל הים, בגלל

בניית הפולינום. אנחנו נכנסנו בנעליהם במסגרת בטיחות אין פה עניין של מדיניות על בטיחות אין

מדיניות, עושים את זה. מהנדס העיר עושה את זה, אם אני אקבע שהמדיניות שלי לא לעשות את זה

מהנדס העיר יעשה את זה בכל זאת. את צריכה להבין את זה. זה לא שאלה של מדיניות. יש בעיה

לבטיחות השיט כמו מכתב שאני קיבלתי מנהל בית הספר הימי, שהוא יצטרך להפסיק את כל פעילות

השיט של הסירות הגדולות אם לא נחפור, לפני חודשים רבים, אנחנו עושים את זה כרגע בעונה. אי

אפשר לעשות את זה בחורף בסערות. וצריך לעשות את זה מיד עם סיום החורף לפני פתיחת עונת

הרחצה זה חלון זמן שנקבע. הוא נקבע עם מערכת החינוך, עם מנהל בית הספר הימי, הכל.

גב' הילה לאופר

מנהל בית הספר הימי שחזר בו חד משמעית. לא קיבלת מכתב?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הוא לא חזר כי הוא ישב בישיבה. יש סיכום פגישה

גב' הילה לאופר

קיבלת מכתב לא? קיבלת מכתב שהוא מבקש שהוא חוזר בו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

התשובה הייתה לי פגישה איתו. לא. הייתה לי פגישה איתו לפני שבועיים עם אנשי רשות הים ובה

קבענו את התאריכים המדוייקים שעושים את זה לבקשתו קבענו את האורך, קבענו את העומקים. הוא

השתתף בישיבה פשוט מטעים אותך. הוא השתתף בישיבה את מוזמנת לדבר איתו אם הוא ירצה לדבר

איתך. לגבי עם מי אני נפגש. אני אסביר רגע אחד עם מי אני נפגש. זה חשוב לי שאת תביני. רק על

גלישת גלים, רק על גלים, אני לא רוצה לדבר על סאפ, קייט, על סירות, יאכטות, על סירות קטנות רק

על גלישת גלים יש בחיפה 14 מפעילים. אני נפגש לא עם כולם. אני עובד כמוך בהתנדבות פה וגם

כשעבדתי בשכר, אני לא יכול להיפגש עם כל עמותה ועם כל פעיל בשטח. יש עשרות. הערכה שלי שיש

בסביבות בין עשרים לשלושים גופים בחיפה שפעילים. אני לא נפגש עם כולם באופן שוטף. עם ליאור

נפגשתי מספר לא מועט של פעמים. נפגשתי לא מעט, זה מופיע ביומן. לא משנה מה אומרים זה הופיע

ביומן גם אצלי בחדר וגם בחוף השקט. רגע, עד שהתחילו דיונים משפטיים ואז קיבלתי את ההודעה

שהקראתי לך ואת שומעת גם מהייעוץ המשפטי שזה המצב. אחרי שירד האיסור הזה הבקשה שלהם

האם אני אפגש איתו כן או לא. אני אחליט לפי זמני כמו שאת מחליטה עם מי את נפגשת. תודה.

גב' הילה לאופר

תודה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

אני אסכם את זה ככה. גם עם שכר וגם בלי שכר לא הייתה תועלת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, אנחנו עוברים לשאילתה הבאה של יעל שנער, 487 בנושא מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר

היה בה עובש ורטיבות? אני מקריאה את התשובה. ראש העיר מרשה לי לא להקריא.

3.6 שאילתה מס' 487 מאת גב' יעל שנער

בנושא: מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר מלאה בעובש, רטיבות,

לא נגישה ולא מכבדת את העובדים והמבקרים ?

שאילתה :

מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר מלאה בעובש, רטיבות, לא נגישה ולא מכבדת את העובדים

והמבקרים ?

60

הבוקר הגעתי לטיפת חלב בקריית אליעזר עבור הבן שלי .

בדרך כלל אני מטופלת בסניף בבת גלים, אבל האחות בבת גלים, כמו חצי מדינה בתקופה הזאת, לא

הרגישה טוב ושלחו אותי לסניף השכן .

הגעתי למקום וחשכו עייני.

ראשית, המקום לא נגיש.

יש דלת הזזה בכניסה לחדר אחיות שלא מאפשרת כניסה עם עגלת נכים \ עגלת תאומים או עגלה

גדולה .

אני אחזור על זה שנית – סניף טיפת חלב לא נגיש כמחויב על פי חוק!

מעבר לכך הסתבר לי שכל המדבקות והקישוטים שיש במקום למעשה מסתירים חורים וסדקים

בקירות, עובש ורטיבות.

לרגע חשבתי שאני נמצאת במרפאה במדינת עולם שלישית, ולא בחיפה העיר השלישית בגודלה

בישראל.

האחיות מקצועיות ומסבירות פנים, וזה הדבר הכי חשוב – אבל גם להן מגיע מקום עבודה מכבד, ובטח

לתינוקות ולהורים שפוקדים את המקום.

זה לא (רק) עניין של נראות, עובש שכזה הוא עניין בריאותי לכל הדבר.

אני אתן לתמונות לדבר בעד עצמן.

האחריות על המבנה, להבנתי, שייכת לעירייה.

כאשר האחריות על העובדים היא של משרד הבריאות.

שאלתי היא -

מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר מלאה בעובש, רטיבות, לא נגישה ולא מכבדת את העובדים

והמבקרים ?

מתי ישפצו את המקום כך שיהיה ראוי לתינוקות, הורים ועובדים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 487

מאת גב' יעל שנער

בנושא: מדוע תחנת טיפת חלב בקריית אליעזר מלאה בעובש, רטיבות,

הנכס הנדון בבעלות עיריית חיפה ונמסר למשרד הבריאות ללא תמורה כדי שישמש כתחנת טיפת חלב.

רה"ע סיירה במקום כבר לפני זמן – והנחתה לבצע שיפוץ מתקציב העירייה – הבקשה לתקציב הוגשה

במסגרת תקציב .2022

בכוונת עיריית חיפה לשפץ ולהנגיש 4 תחנות טיפת חלב בשנה הקרובה, אשר אחת מהן היא התחנה

הנדונה.

העירייה השיגה תקציב של מפעל הפיס לצורך כך.

בימים אלו מושלם האומדן. כאשר יושלם, יתבקש אישור ועדת כספים.

עם אישור ועדת כספים ניתן יהיה לבצע את העבודות לרבות הנגשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני שייך לרשות העוברים. רצו להקים פה רשות צעירים, רשות זקנים, אני שייך לרשות העוברים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יעל בבקשה.

גב' יעל שנער

אז קודם כל תודה על התשובה. אני שמחתי לשמוע שראש העיר סיירה בטיפת חלב בקריית אליעזר. אני

בטוחה שהזדעזעת כמוני מהמצב במקום וגם טוב לשמוע שבימים אלה מושלם לשיפוץ והנגשה של

המקום ושאחרי שיושלם האומדן זה יעבור לוועדת כספים. רק לסבר את האוזן, המקום הוא סכנת

תברואתית לתינוקות להורים וגם לעובדים במקום. מלא בעובש סדקים בקירות, והכי גרוע גם לא

חוקי, אי אפשר להגיע למקום עם כיסא גלגלים וגם לא עם עגלת ילדים גדולה. אני מתניידת עם עגלת

תאומים היא לא עברה בדלת. עכשיו השאלה שלי, אני הגעתי לסניף הזה בתור אימא, אני בדרך כלל