פרוטוקול מועצה 8.3.22 לאחר הגהה PDFUA
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 41 ()3/22
שהתקיימה ביום שלישי ה' באדר ב' תשפ"ב ()8.3.2022
בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה
השתתפו:
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה
מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה
מר ניר שובר חיים בחיפה
גב' סיגל ציוני חיים בחיפה
גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה
מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה
מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת
מר יעקב פינגולד מהפך
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד
מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית
מר לזר קפלון חיפה ביתנו
מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים
מר תבור להט מר"צ
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
נעדרו:
מר מיכי אלפר -סגן ומ"מ ראש העיר, גב' שהירה שלבי, מר גרי קורן, ד"ר אור ברק,
מר אביהו האן, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר, גב' תמי ברק,
מר יואב רמתי, מר צבי ברבי, מר אלי בן דיין, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אורי אוזן,
מר יצחק בלס, מר מנחם קפלן.
נכחו:
מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה,
מר בן ריפקין -מנהל אגף התרבות, גב' גלי סגל גרינברג -מנהלת אגף הנהלת העיר קשרי
חוץ ופנים, גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
.1 הצעות לסדר:
.1.1 הצעה לסדר מס' 168 מאת גרי קורן בנושא יום הוקרה חיפאי לחייל הבודד ולמשרתי
שירות לאומי בני המיעוטים – לא נדון היות והמציע במילואים.
.1.2 הצעה לסדר מס' 170 מאת ניר שובר – בנושא שיקום והצלת נחל סעדיה
.1.3 הצעה לסדר מס' 204 מאת הילה לאופר – בנושא קיום חגיגות עצמאות ללא מופעי
זיקוקי דינור
מועצת העיר חיפה מן המניין
08 במרץ 2022
2
.2 כתב האצלת סמכויות בבתי ספר ומוסדות חינוך – מינהל הכספים – נספח א'.
.3 דו"ח שנתי 2020 תאגידים עירוניים – נספח ב'
.4 אירועי יום העצמאות תשפ"ב – דיון (נדון בוועדות כספים מס' 42 ו -.)43
לרבות, אישור החלטות ועדת כספים מיום 24/2/22 מס' .43
.5 הסמכת מפקחים רב תכליתיים – נספח ג'.
.6 אישורי עבודה נוספת – נספח ד'
.7 שינויים בוועדות ותאגידים – מינוי מר נחשון צוק ליו"ר חברת המוזיאונים.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב. ערב טוב. השעה .18:30 נוכחים 15 חברי מועצה ואנחנו יכולים לפתוח. גברתי ראש
העיר את רוצה לומר משהו?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר. מתחילים.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
יש לך משהו לומר?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב. אז אנחנו ניגשים ישירות להצעות לסדר. חבר המועצה גרי קורן לא נמצא הוא
במילואים ולכן אנחנו עוברים להצעה לסדר ,170 ניר שובר. בבקשה ניר.
.1.2 הצעה לסדר מס' 170 מאת ניר שובר
בנושא שיקום והצלת נחל סעדיה
הצטרפתי בשנה האחרונה לפעיל החברתי אריק דרובוט אשר בשנים האחרונות פועל
להצלתו ולשימורו של נחל סעדיה, נביעותיו והסביבה האקולוגית.
נחל סעדיה הוא נחל איתן בספיקות מטורפות של מעל 6.5 מיליון קוב מים, כמות מים
כפולה מנחל כזיב המוכר כשמורת טבע מהיפות בארץ.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
3
והמרחב שלו 150 דונם הם שריד אחרון במפרץ חיפה עם סביבת אחו -לח ומערכת בתי גידול
מהנדירות בארץ.
עם צמחייה נדירה ומגוון מטורף של חיים.
על פי פרופסור אביטל גזית ביולוג לאקולוגית נחלים ומקווי מים מתוקים, מהבכירים בארץ.
נחל סעדיה הוא נחל איתן בעל איכות מים מהנדירות במישור החוף.
אפשר לומר בלב שלם, נחל סעדיה בלב העיר חיפה העיר שמצטיירת כמזוהמת , זורם נחל
איתן הכי נקי מהנחלים שזורמים לים התיכון.
בחודשים האחרונים חברו אליו בקבוצת הפייסבוק "מצילים את נחל סעדיה" אלפי (!)
משתתפים וביניהם גם אני - מרביתם מחיפה והסביבה, אך לא רק. חלקם זוכרים את שנותיו
היפות של הנחל כשהיו ילדים וירדו לרחוץ במימיו.
כולנו חולקים חזון משותף - להפוך את נחל סעדיה לשמורה ופארק. אזור טבע לבעלי החיים
כמו גם לבני האדם.
כיום, הנחל וסביבתו סובלים ממפגעים סביבתיים חמורים!
כעת אני פונה אליכם חברי מועצת העיר חיפה, שבשטחנו נמצא הנחל ונביעותיו (6 במספר)
במטרה להביא למענה ופתרון למפגעים הנ"ל, לקידום, שימור ושיקום סביבת הנחל וכן
לביטול התוכנית המפורטת החלה על השטח ועיקרה הסטה של תוואי הנחל. והריסת
המרחב האקולוגי הנדיר הזה.
מדהים ומרגש לגלות נחל איתן שזורם מאות שנים באופן סדיר עם הספקים יציבים בנביעות
לאורך כל השנה! (מצ"ב המפות ההיסטוריות)
מדובר על יותר מ - 6.5 מילון קוב בשנה מכל מקורות הנביעות בשנה. זוהי כמות כפולה
מנחל כזיב עם מים צלולים ונקיים ומערכת אקולוגית מרשימה.
מאז שנת ,2012 הצליחה המערכת האקולוגית להשתקם וכיום ניתן למצוא בנחל מיני בעלי
חיים כגון שחריר הנחלים, דפניה, מגוון דגים, ציפורים, נוטריות, צמחים נדירים ועוד מספר
בעלי חיים נדירים שנמצאים כרגע לא ניתן לפרסם בכדי לא לפגוע בהם.
אריק אפילו מצא נימפאות, לאחר עשרות שנים שלא נראו כאן וקיבלנו אישור כי אכן
מדובר בנימפאה תכולה, שהינה צמח נדיר.
בנוסף לנחל עצמו, כוללת המערכת האקולוגית הייחודית והנדירה גם בריכת חורף גדולה
וביצות – נוף שנעלמו לפני עשרות שנים ממישור החוף.
אולם, עם כל העושר הטבעי הזה, הנחל כיום הוא פח אשפה של כולנו!
לטענת הפעילים הסביבתיים מאז 2016 יש הזרמה בלתי פוסקת של ביוב ושפכים לנחל דרך
תעלת ניקוז ואין המדובר בהזרמה פיראטית אלא הזרמה עם תיעוד.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
4
גם הבקשות של הפעילים לאורך השנים לבדיקות ופניות חוזרות ונשנות לכלל הרשויות -
רשות המים, המשרד להגנת הסביבה, רשות ניקוז ונחלים קישון, רשות נחל קישון ,עיריית
חיפה, תאגיד מי כרמל, איגוד ערים חיפה - לא הועילו כלל וההזרמה נמשכת גם היום זה.
היתרי הזרמה לא תקניים המאפשרים הזרמת ביוב גולמי.
תשטיפי הר הזבל
בנוסף לכל זה יש עוד מפגעים במקום - השלכת פסולת בנייה והשלכת מחצבים מעבודות
בנייה באזור החוסמים את המים מלהגיע לביצות ומזהמים את הקרקע.
תחנה לא חוקית לעסק למיון ופינוי פסולת
עבודות ניקוז להעמקת הנחל לקראת החורף נעשות ללא ליווי אקולוגי מתאים ומבלי חשיבה
על ההשלכות הסביבתיות. למזלנו, מונתה בשעה טובה אקולוגית לראשונה בעיר חיפה ואני
מברך על כך.
ואם כל זה אינו מספיק, הרי שעל הנחל מאיימת תכנית חפ 1704ג, תכנית מפורטת
ומאושרת משנת 2012 שעברה (לצערי) עוד בשלטון הקודם, התוכנית כוללת הסטה של
הנחל מהתוואי הקיים, לצורך הקמת אזור תעסוקה שתכלול בתי מלאכה מוסכים בחלק
הדרומי של השטח ובחלק הצפוני מתחם הייטק
תוכנית שקיבלה פטור מתסקיר השפעה על הסביבה מתוך התעלמות מוחלטת מאוצר
הטבע הנדיר הזה! בלב העיר חיפה!
תוכנית שבאה לפתור מצוקה תכנונית ויצרה בעיה תכנונית(כספית) יותר גדולה גם בלי
להתייחס לטבע!
יש כאן הזדמנות נדירה לשנות את עתיד השטח הזה שיהיה בר פיתוח, דבר שיגדיל את
הכנסות העירייה, ישרת את בעלי הקרקע שעומדים תקועים "באשמת העירייה".
והכי חשוב! יציל את המרחב האקולוגי הנדיר הזה.
אני קורא לחברי המועצה,
לאשר את הצעת ההחלטה כדלקמן:
.1 להפסיק באופן מידי הזרמת שפכים וביוב לנחל ולטפל באופן מידי בנקזים המתחברים
אליו במקורותיו, באזור הצ'ק פוסט.
התקנת תחנת שאיבה מי קיץ בהקדם תוך המשך אכיפה.
לפעול מול מי כרמל לגבי ההזרמת הביוב הגולמי
.2 לפנות פסולת בנייה ולפקח על הנושא באמצעות מצלמות במעגל סגור סיור.. הסדרת
השטח וחנייה וסגירת כל הכניסות למרחב עם שערים או אבנים מלבד לאזור חנייה
.3 לשקם ולהנגיש את הנחל לציבור..
שתילות צמחייה, ניקיון הנחל וסביבתו, יצירת גשר, שבילים ועוד.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
5
.4 לקדם תוכנית חלופית ביחד עם כלל הרשויות שמעוניינים לעזור כמו רשות נחל הקישון,
המשרד להגנת הסביבה, החברה להגנת הטבע , איגוד ערים ועוד
תוכנית שתשרת את העירייה את בעלי הקרקע והכי חשוב את הטבע.
אני קורא ומבקש לכל חברי במועצת העיר, להצטרף אלינו ולסייע בהצלתו של נחל סעדיה
"הנחל היתום"
אני רוצה להגיד תודה מיוחדת לראש העיר שהנחתה לפעול בנושא ולשרה לאיכות הסביבה
תמר זנדברג שנפגשנו אצלה ולהכי חשוב, לפעיל הסביבתי שהביא את הנחל והמחאה
החשובה לידיעת הציבור, אריק דרובוט תושב האזור. אריק הוא פעיל סביבה אוהב טבע
ומים. מכאן במועצת העיר חיפה אני מבקש לומר לך תודה ענקית אריק, תודה ענקית גם
לפעילים הסביבתיים הרבים שהצלחת לסחוף אחריך, תודה בשם הטבע, תודה בשם בעלי
החיים ותודה בשם תושבי מטרופולין חיפה ואוהבי הטבע באשר הם.
מר ניר שובר
טוב. תודה רבה. אני רוצה להגיש את ההצעה לסדר הראשונה. זה הצעה בהצלה ושיקום נחל
סעדיה. אני אקריא אותה. הצטרפתי בשנה האחרונה לפעיל החברתי אריק דרובוט אשר
בשנים האחרונות פועל להצלתו ולשימורו של נחל סעדיה. נביעותיו והסביבה האקולוגית.
נחל סעדיה, נחל איתן בספיגות מטורפות של מעל 6.5 מיליון קוב מים בשנה, והמרחב שלו
150 דונם. הם השריד האחרון במפרץ חיפה עם סביבה ומערכת בתי גידול נדירות בארץ. נחל
סעדיה הוא נחל איתן בעל איכות מים מהנדירות במישור החוף. אפשר לומר בלב שלם נחל
סעדיה בלב העיר חיפה העיר שמצטיירת כמזוהמת ולא רק מצטיירת, היא גם מזוהמת, זורם
נחל איתן הכי נקי מהנחלים שזורמים לים התיכון. בחודשים האחרונים חברו אליו בקבוצת
הפייסבוק ״מצילים את נחל סעדיה״ אלפי משתתפים וביניהם גם אני. מרביתם מחיפה
והסביבה אך לא רק. חלקם זוכרים את שנותיו היפות של הנחל כשהיו ילדים, ירדו לרחוץ
במימיו. כולנו חולקים חזון משותף - להפוך את נחל סעדיה לשמורה ופארק אזור טבע
לבעלי החיים כמו גם לבני האדם. כיום הנחל וסביבתו סובלים ממיפגעים סביבתיים חמורים.
כעת אני פונה אליכם חברי מועצת העיר חיפה שבשטחינו נמצא הנחל ונביעותיו - שישה
במספר. במטרה להביא למענה ולפיתרון למפגעים הנ״ל לקידום, שימור ושיקום סביבת
הנחל וכן לביטול התוכנית המפורטת החלה על השטח ועיקרה הסטה של תוואי הנחל.
מדהים ומרגש לראות נחל איתן שזורם מאות שנים באופן סדיר עם הספקים יציבים בנביעות
לאורך כל השנה. מדובר על יותר מ6.5 מיליון קוב בשנה, מכל מקורות הנביעות בשנה. זוהי
כמות כפולה מנחל כזיב עם מים צלולים ונקיים ומערכת אקולוגית מרשימה. מאז שנת 2012
הצליחה המערכת האקולוגית להשתקם וכיום ניתן למצוא בנחל מיני בעלי חיים רבים, אני
לא אתחיל למנות אני רוצה לקצר. בנוסף לנחל עצמו - כולנו כולל את כל המערכת
האקולוגית הייחודית והנדירה גם בריכת חורף גדולה וביצות שנעלמו לפני עשרות שנים
מיישור החוף. אולם, עם כל העושר הטבעי הזה הנחל היום הוא פח אשפה אחד של כולנו.
לטענת הפעילים הסביבתיים מאז 2016 יש הזרמה בלתי פוסקת של ביוב ושפכים לנחל דרך
טענת ניקוז ואין המדובר בהזרמה פיראטית אלא הזרמה עם תיעוד. גם הבקשות של
הפעילים לאורך השנים לבדיקות ופניות חוזרות ונשנות לכלל הרשויות - רשות המים,
המשרד להגנת הסביבה, משרדי הממשלה, רשות ניקוז ונחל קישון , רשות נחל הקישון,
עיריית חיפה, תאגיד מי כרמל, איגוד ערים חיפה לא הועילו כלל והזרמה נמשכת גם היום.
היתרי הזרמה לא תקניים המאפשרים הזרמת ביוב גולמית ותשטיפי הר זבל. בנוסף לכל
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
6
אלה יש עוד מפגעים במקום - אני רק אגיד שאת ההצעה הזאתי הגשתי כבר לפני שנה ומאז
נעשו הרבה מאוד דברים. אז תודה גם לראש העיר שתקצבה את הנושא. השלכת פסולת
בנייה והשלכת מחצבים מעבודות בנייה באזור החוסמים את המים מלהגיע לביצות
ומזהמים את הקרקע. הוקמה שם תחנה לא חוקית לעסק ופינוי פסולת. עבודות ניקוז להקמת
הנחל לקראת החורף נעשות ללא ליווי אקולוגי מתאים ומבלי חשיבה מאז גם מונתה
אקולוגית אז גם על זה אני מברך. ואם כל זה אינו מספיק הרי שעל נחל מאיימת תוכנית ח״פ
(1704ג). תוכנית מפורטת ומאושרת משנת 2012 שעברה לצערי והתוכנית כוללת הסטה של
הנחל מהתוואי הקיים. לצורך הקמת אזור תעסוקה או הייטק שזה גם לא המקום שלו,
שתכלול בתי מלאכה , מוסכים בשטח הדרומי של השטח ובחלק הצפוני מתחם הייטק.
תוכנית שקיבלה פטור מתסקיר השפעה על הסביבה מתוך התעלמות מוחלטת מאוצר הטבע
הנדיר הזה בלב העיר חיפה. תוכנית שבאה לפתור מצוקה תכנונית ויצרה בעיה תכנונית או
כספית יותר גדולה, בלי להתייחס לטבע. יש כאן הזדמנות נדירה לשנות את העתיד ואת
העתיד של השטח הזה שיהיה בר פיתוח. הדבר שיגדיל את הכנסות העירייה , ישרת את בעלי
הקרקע שעומדים תקועים באשמת העירייה והכי חשוב יציל את המרחב האקולוגי הנדיר
הזה. אני קורא לחברי מועצת העיר לאשר את הצעת ההחלטה כדלקמן.
.1 להפסיק באופן מיידי הזרמת שפכים וביוב לנחל ולטפל באופן מיידי בנקזים
המתחברים אליו ובמקורות באזור הצ׳ק פוסט. התקנת תחנת שאיבה מי קיץ בהקדם
תוך המשך אכיפה. יש כבר אכיפה בשטח, את התחנה עוד לא עשו. אשמח שנפעל
מול מי כרמל לגבי הזרמת הביוב הגולמי.
.2 לפנות פסולת בנייה ולפקח על הנושא באמצעות מצלמות במעגל סגור. סיור הסדרת
השטח וחנייה וסגירת כל הכניסות למרחב עם שערים או אבנים מלבד לאזור החנייה.
.3 לשקם ולהנגיש את הנחל לציבור - שתילות צמחייה, ניקיון הנחל וסביבתו, יצירת
גשר שבילים ועוד.
.4 לקדם תוכנית חלופית ביחד עם כלל הרשויות שמעוניינות לאזור, כמו רשות נחל
הקישון, המשרד להגנת הסביבה, החברה להגנת הטבע ואולי גם איגוד ערים.
ועוד, ועוד. התוכנית שתשרת את העירייה, את בעלי הקרקע והכי חשוב את הטבע. אני קורא
ומבקש מכל חברי מועצת העיר חיפה להצטרף אלינו ולסייע בהצלתו של נחל סעדיה - הנחל
היתום. אני רוצה להגיד תודה מיוחדת לראש העיר עינת קליש שהנחתה לפעול ולשרה
לאיכות הסביבה תמר זנדברג. הכי חשוב לפעיל הסביבתי לאריק דרובוט שהביא את הנחל
ואת המחאה החשובה לידיעת הציבור ולמדועות כלל ארצית. אריק דרובוט הוא תושב
האזור, אריק ופעילי הסביבה תודה רבה לכם. ומכאן במועצת העיר אני מבקש לומר תודה
ענקית גם לפעילים הסביבתיים הרבים שהצלחתם לסחוף אחריך. תודה בשם הטבע, תודה
בשם בעלי החיים ותודה בשם תושבי מטרופולין חיפה ואוהבי הטבע באשר הם. תודה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה ניר. כן, מוטי רצית להתייחס.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
7
מר מוטי בליצבלאו
ערב טוב. ראשית אני שמח שסוף סוף, אחרי שנים רבות עוד משנת 2012 כאשר רשות נחל
הקישון כתבה את הדו״ח החמור על מצבו של הנחל הזה שהוא אחד הנחלים האיתנים
הבודדים שיש בארץ, נובע באופן קבוע מהר הכרמל ומזין את נחל קישון עצמו, אחד
מהמקורות של נחל הקישון. והרשות בזמנו התריעה על המקורות השונים ומבדיקות שעשו אז
עוד ב2012 נמצאו שיש שמה שמנים ממוסכי מכוניות, חומרי ניקוז סבון וצורותיו. נכון
הזכיר ניר שיש תוכנית בנייה שמאיימת על הנחל ואנחנו צריכים להיערך כדי למנוע את
הדבר הזה, נראה איך עושים את זה. אני מציין לטוב לאחר שאילתות רבות שלנו, שישנה
התעוררות ציבורית עבור הצלת הנחל. אין ספק שאנחנו תומכים בזה בצורה חד משמעית.
תודה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
יש לנו בעיקרון, מאחר ולניר נותרו 2 דקות תיארתי לעצמי שמוטי לא מתנגד, בעיקרון יש
לנו עכשיו 10 דקות להתנגדויות. זו הצעה לסדר.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יש 10 דקות בעד ו10 דקות נגד.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אז אם יש מישהו שרוצה להתבטא כנגד ההצעה, אז הוא מוזמן. אני מחדדת שוב, אנחנו
נמצאים במסגרת של הצעה לסדר .המציג מציג את ה10 דקות ויש 10 דקות למי שמתנגד
להצעה. אין דיון מעבר לזה. זה המסגרת החוקית. לא אני קבעתי, פקודת העיריות.
מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר
זה החוק. החוק אומר יש 10 דקות למגיש ההצעה ו10 דקות למתנגדים שתתחלק בין
המתנגדים. זה החוק.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הכול בסדר זה רק במסגרת החוק, מה לעשות?
מר יעקב פיינגולד
לא יודעים תקציב, כמה זה עולה הכול..
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בסדר, אז זה חלק מההתנגדות.
מר יעקב פיינגולד
מי עושה את זה, כמה זה עולה..
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
חדוה, בבקשה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
8
גב׳ חדוה אלמוג
אני רוצה לברך על ההצעה, אני חושבת שהיא נכונה. חלקה אני פחות מקבלת ועל זאת
הלכאורה התנגדות, כדי שאני אוכל לעמוד בחוקים. .1 אני חושבת שהנושא של האכיפה ומי
כרמל זה שלנו וצריך לטפל בהם כמו שצריך כדי שהם יעשו את מה שצריך. גם אם הם לא
עשו את זה קודם הם צריכים לעשות את זה עכשיו וגם אם חלק עשו עכשיו צריכים להשלים
עם זה. אני שואלת אני הקשבתי וגם קראתי את זה ואתה אמרת שאתה מבקש לבטל את
התוכנית.. אני מבקשת ממהנדס העיר, אני שואלת האם יש היתכנות בכדי לא להסיט את
הנחל, האם יש היתכנות אחרת שיכולה עדיין לעמוד בתנאים ובצרכים ויש לנו ויכוח כנראה
אם זה כן צריך הייטק או לא וכן צריך להיות - הוא כבר שם. התוכנית אושרה, יש אנשים
שקיבלו את האישורים שלהם, חלק כבר נבנה. אני שואלת אם יש היתכנות אחרת כי
מבחינתי אני אומרת שוב - אם אפשר להסיט אותו ולתת פתרונות אחרים תכנוניים אז
בוודאי שאני אצביע בעד גם.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
התוכנית שעשתה את ההצעה להסטה נעשתה בזמנו עם אקולוג שהמליץ על ההסטה.
גב׳ חדוה אלמוג
נכון.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
הנביעות של הנחל נמצאות לאורך הכביש ולכן היה רציונל לויטל גזיז שהוא האקולוג שגם
היום פעיל עם רשות הנחל היה זה שהמליץ על ההסטה וכך קודמה התוכנית. מי שלא יודע,
הייעוד של הנחל הנוכחי היה על יעוד דרך ועל יעוד מגרשי תעסוקה. בעיקר ביעוד דרך זה היה
אמור להיות מוסב מנחל פתוח למובל סגור ואת זה הייתה כוונה לשנות ולכן היה הרעיון של
ההסטה. הרעיון של להשאיר את הנחל במקום הוא אפשרי. יש לו משמעויות שאני עוד לא
יודע להציג אותם כאן, משמעויות של דחייה כמו שאמרת. משמעויות נרחבות מאוד. אני לא
יודע אפילו להתחיל למנות אותם, צריך לנתח את זה. ככל שתוכנית המועצה היום ללכת
למהלך כזה, נצטרך לנתח ולחזור לכאן עם משמעויות אם באמת מקפיאים תוכנית. יכול
להיות גם בתסריט האופטימי שתהיה מעורבות ממשלתית. זה היה בדיונים משרד להגנת
הסביבה, שההקשר של הר הזבל והתשטיפים ממנו מחייבים גם התייחסות ואולי גם גיוס
משאבים לאומיים. ואם נצליח באמת לשכנע את הממשלה לראות את התמונה הרחבה
בהקשר גם של שינוי המפרץ בכלל אז יכול להיות שיש פה מהלכים שיאפשרו שינוי.
גב׳ חדוה אלמוג
אבל השאלה אם אנחנו היום מקבלים המלצה את הבקשה של חבר המועצה ניר שובר
ואומרים שאנחנו מבטלים או נותנים, חוזרים לשולחן הדיונים השאלה אם זה סוגר את
התוכנית בצורה כזאת שמחליטים שאין דרך זה מחזיר אותך אחורה.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אני חושב שזה חייב לקבל החלטה..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
9
גב׳ חדוה אלמוג
זה שלביות.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
לקבל משמעות של בדיקה. ולחזור לפה עם המשמעויות ולא לשלוח לכיוון שהוא לא בדוק
עדיין. זאת אומרת כן לקבל החלטה כזאת, בהחלט אפשר לבדוק. ואם יהיה משאבים
לאומיים וטיפול בתשטיפים של הר הזבל זה ייראה רק לטובה.
גב׳ חדוה אלמוג
לזה כיוונתי.
מר תבור להט
אני רוצה להבין ממהנדס העיר קצת יותר באופן ברור מה זה אומר ״בדיקה״ כי על פי מה
שאני מבין מהצעת הסדר של ניר, לא מדובר בבדיקה, מדובר פשוט מאוד בהצלחה, בשיקום
והצלה. זה קודם לבדיקה, זאת אומרת לבטל את הח״פ של אלף תשע מאות וזה.. זה מה שזה
אומר. אין לי בעיה, אני אשמח אבל התוכנית של העירייה שראש העיר..
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
אם תבוטל התוכנית, זה יחזיר את יעוד הנחל למצב הרבה יותר גרוע שעובר בו כביש
ומגרשים. זאת אומרת לבטל את התוכנית זה פשוט לא נכון, אף אחד פה בחדר לא רוצה את
זה. מה שאפשר זה לעשות תוכנית חדשה. בהנחה שאמרתי - זה יהיה בראייה הרבה יותר
רחבה כולל הר הזבל שהוא בעיה סביבתית משמעותית ואז יהיה אפשר לבחון שינויים
בפרצלציה אם ייכנס כסף לאומי מה שדובר אז יהיה אפשר אולי בכלל לבטל חלק
מהתעשייה אבל כל זה מחייב בדיקה, זה לא משהו שאפשר לקבל עכשיו לבטל את התוכנית
זה לא אקט שמועיל לא לנחל ולא לאף אחד. מגרשי תעסוקה מאושרים יש לזה השלכות של
פיצויים שהעירייה תצטרך לשלם.. מכאן ועד אמריקה משמעויות שליליות שאף אחד פה לא
מכוון אליהן. לכן צריך לעשות את זה בצורה מסודרת. בהחלט אפשר לשלוח אותנו את
הצוות המקצועי לבדיקה מול גורמי הממשלה וגם בראייה שלנו הפנימית של תכנון עיר
ולחזור אליכם עם חלופות להתקדמות תוך הבנה שיש פה משהו אקולוגי שרוצים להסתכל
עליו שוב בראייה אחרת.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, פיינגולד רצית לדבר?
מר ניר שובר
אתם שניכם עשיתם את התוכנית.. לא, זה בסדר. אתם מנסים להגן על הפארק הייטק הזה
אבל הוא לא צריך לקום שם על הנחל. אפשר.. במקום אחר, אפשר לעשות הרבה דברים בלי
לפגוע בנחל.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
10
גב׳ חדוה אלמוג
אני רק אומרת, האם הסעיף הזה כפי שהוא נמצא מקובל גם על מהנדס העיר בסעיף הזה,
כי.. אני חושבת שיש פה משמעות לעניין של המילים במסגרת הזאת.
מר ניר שובר
אני רק רוצה להגיד אפשר להצביע על הסעיף הזה ולהביא תוכניות חלופות כהצעות למועצת
העיר ואנחנו נבחר אחת החלופות או..
גב׳ חדוה אלמוג
לזה אני מתכוונת, ניר.
מר ניר שובר
אז מינהל הנדסה יגיש תוכניות חלופיות אריאל?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני חושבת שצריך לעשות בדיקה לאופציות לתיקון התב״ע הזו והשאלה אם.. אני לא יודעת
איך זה מנוסח אין לי את זה מולי עכשיו אבל.. לראות איך אנחנו יכולים לעשות בדיקה..
גב׳ חדוה אלמוג
אנחנו מבינים את העניין, רק יש פה הרבה מאוד מורכבויות בשינוי תוכנית. אבל, צריך
להחזיר אותה כנראה לשולחן הדיונים. אז השאלה איך לנסח את זה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תוכנית מאושרת שהיינו שמחים אם היא לא הייתה מאושרת - אבל היא מאושרת.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
כמו שנוסף כאן, בהחלט יש מקום לבדוק. יש גם נכונות של הממשלה אפילו להשתתף
במהלך מבחינת המימון שזה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון. שמענו את זה שנינו בעצמנו.
אד’ אריאל וטרמן, מהנדס העיר
לראות את זה בראייה יותר רחבה ממה שהתוכנית הסתכלה בזמנו. לבדוק חלופות וישיבה
מחודשת על האזור.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
פיינגולד בקצרה, בבקשה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
11
מר יעקב פיינגולד
אין לי הרבה מה להוסיף, אני רק רוצה להגיד דבר אחד. קודם כל כולנו לדעתי כל 31 חברי
המועצה בעד שיקום נחל סעדיה. אבל ההצעות הן הצעות א -מורפיות. אלה לא הצעות
פרקטיות. הצעה פרקטית זה מי מבצע, איך מבצעים, כמה זה עולה, מתי זה עולה, דיברנו עם
משרד הגנת הסביבה, הגענו להסכמות, מי מנהל.. אני לא חושב שהנהלת העיר פה היא
בקשרים כל כך טובים עם נציגי הממשלה, לא ראיתי את זה 3.5 שנים.. אני מניח שגם בשנה
וחצי שנותרה לכם פה לא תשפרו את היחסים עם הממשלה.. אני אמרתי ניר, חוץ מאשר
להצטלם לפייסבוק, אנחנו כולנו בעד שיקום נחל סעדיה.
מר ניר שובר
אתה והממשלה חוזרים לאופוזיציה.
מר יעקב פיינגולד
אני לא מתווכח עם אף אחד. אני אומר להביא את זה..
מר ניר שובר
באת לקלקל. פתאום אכפת לך מהטבע?
מר יעקב פיינגולד
אין לקלקל את המקולקל. הוא מקולקל כבר.
מר ניר שובר
נכון.
מר יעקב פיינגולד
הוא הגיע מקולקל, אז בוא נעביר את השנה וחצי אולי קודם, בצורה מסודרת. הכי מכובדת
שיכולה להיות, זה הכול. כי השעון עובד, אתה רואה יש פה שעון למעלה? כל פעם יש פחות
דקה, תסתכל עליו, תראה. עכשיו לגבי סעדיה כולנו בעד. אני רק מבקש שההצעות לא יהיו
א -מורפיות אלא הצעות פרקטיות. ושלא נקבל כותרות..
מר ניר שובר
אז אני חושב.. זה לא כותרות. של הדברים הקטנים כמו הסדרת הנחל, שתילה, צמיחה שזה
גם לא רלוונטי לשנת שמיטה, יצירת גשר או לסדר את השבילים, זה לא פה משהו מסובך.
צריך להביא את זה לוועדת כספים ולאשר אחרי זה זה יאושר פה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא נכון, סליחה, סליחה אבל הרבה פעמים עולות פה הצעות ואז אנחנו אומרים אנחנו
נעביר אותם לדרג המקצועי, יבדקו, נביא את זה שוב.. סליחה שאני אומרת אבל אין שום
הבדל בין הצעה שניר הביא כאן והגיבוש שלה למשהו קוהרנטי לעומת ההצעות שאתם
מביאים. זה אותו הדבר, זה רעיון, זה עיקרון, זה הצעה..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
12
מר יעקב פיינגולד
בסדר גמור. שיביא הצעה יותר מגובשת..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, לא, לא. מי שצריך לגבש את ההצעה זה אנשי המקצוע. הם יגבשו את ההצעה - אנחנו
נצביע על זה.
מר תבור להט
דרך אגב על הממשלה לפי מה שאני הבנתי מהשרה להגנת הסביבה הייתה פה בנחל..
מר ניר שובר
אני גם הייתי אצלה. ביחד עם פרופ׳ גזית דרך אגב.
מר תבור להט
אז היא בטח אמרה לך שכרגע התוכניות הן בכלל לספח את הנחל ואת כל השטח שלו, עדיין
השטחים לא סגורים אבל כנראה זה יסופח לרשות נחל קישון גם ככה. אז מי כמוך, אם אתה
בעד ההצלה שלו, מי כמוך צריך להיות בעד הסיפוח שלו לרשות לאומית.
מר ניר שובר
אני רק רוצה להגיד אני אקריא את החלטת בממשלה הקיימת כן? ואני אברך על כך אבל
אני כבר לא יודע אם להאמין או לא כי אני רואה מה שקורה במפרץ חיפה. שיפור וקידום
התעשייה במפרץ, בסעיף .13 ״להקים צוות בהשתתפות משרד הכלכלה והתעשייה, משרד
להגנת הסביבה, משרד ראש הממשלה, משרד הבינוי והשיכון ורשות למקרקעי ישראל. על
מנת לגבש תוכנית פעולה לקידום מתחם ההייטק מעורב 30 בשטח הכולל באזור ח״פ 1704
זו התוכנית הזאת. תוך שמירה על נחל סעדיה וסביבתו הטבעית כאזור טבע עירוני.״ אז יש
גם את זה כהחלטת ממשלה ואני מאוד מקווה שבהתאם למה שפיינגולד שאל, אז יש גם
כסף מהממשלה אם אתם תישארו עד אז.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, אנחנו יכולים לפתוח להצבעה? בבקשה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קיבלנו לחיבורי נמל המפרץ. לעוד דלקים ולעוד כימיקלים, זה כן. קיבלנו לחיבורי נמל
המפרץ. להרס של מפרץ חיפה. שם הם שפכו עלינו מאות מיליונים. כל הכבוד ניר.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בבקשה לסגור.
הצביעו בעד ,13 אין נגד ואין נמנעים. ההצעה מתקבלת. בהצלחה.
ה ח ל ט ה:
לאחר הצבעה ההצעה אושרה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
13
תוצאות ההצבעה:
13 הצביעו בעד: - ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר מוטי בליצבלאו, מר שמשון עידו,
גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנדאו, מר תבור להט,
מר רג'א זעאתרה, מר ניר שובר, גב' סיגל ציוני.
0 נמנעים 0 נגד
.1.3 הצעה לסדר מס' 204 מאת הילה לאופר - בנושא קיום חגיגות עצמאות
ללא מופעי זיקוקי דינור
בכל שנה אנחנו חוגגים יומולדת למדינתנו האהובה. אנחנו חוגגים את עצמאותה ואת
עצמאותנו.
בכל שנה אנחנו נעים בין עצב תהומי על אובדן הגיבורות והגיבורים שבזכותן ובזכותם
המדינה הזו קיימת. אנו בוכים ומתאבלים ומוקירים. יום לאחר מכן אנחנו חוגגים למדינת
ישראל. חלק מן החגיגות מכילות בתוכן מופע זיקוקי דינור. מסורת רבת שנים.
האם המסורת הזו ראויה להמשיך ולהתקיים? אני סבורה שלא.
הזיקוקים אמנם יפים אך חסרונם עולה פי כמה על יתרונם.
בראש ובראשונה אלו הם הלומי הקרב, איך ייתכן כי אנחנו נחגוג עם זיקוקים והלומי קרב
ייסגרו בבתיהם ויסבלו בשל הרעש שהזיקוקים מייצרים? הרי הם אלו שבזכותם ניתנה לנו
הזכות לחגוג למדינה. הם לא היחידים שסובלים מכך.
אליהם יצטרפו, נפגעי נפש, פוסט טראומתיים, אנשים עם קשיי נשימה וכמובן בעלי החיים.
בכל שנה נפגעים בעלי חיים רבים בשל הרעש.
הזיקוקים מייצרים זיהום אוויר ובנוסף זיהום רעש. חיפה ממילא סובלת מזיהום אוויר אז
מדוע להוסיף עוד? אפשר ללמוד מסין אשר ערים רבות בתחומה שסובלות מזיהום אוויר,
ביטלו לחלוטין מופעי זיקוקים בשל סיבה זו. ובל נשכח את העלות הגבוהה.
כל אלו סיבות מספיק טובות לביטול זיקוקי הדינור. ישנן חלופות טובות יותר שכולם ייהנו
כגון מופעי לייזר אורות או רחפנים או כל חלופה אחרת שלא תגרום לסבל לאוכלוסיות
שציינתי.
אני מעלה הצעת החלטה אחת
- מועצת העיר תחליט כי לא יקויימו מופעי זיקוקי דינור בחגיגות יום העצמאות.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו עוברים להצעת סדר מס׳ .204 מאת הילה לאופר. הילה בבידוד והיא לא יכולה להגיע.
אבל הבנתי בהנחיית היועצת המשפטית ימית, מוטי חברה לסיעה יציג ויש לנו בעצם גם
היא שלחה איזשהו סרטון. בבקשה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
14
מר מוטי בליצבלאו
קודם כל נאחל למשפחת לאופר בריאות. היא פשוט בבידוד כתוצאה מאימות עם חולה
קורונה. ההצעה שלה מדברת על קיום חגיגות עצמאות ללא מופעי זיקוקי דינור. אני אבקש
מעדנה להציג את דברי הילה ואחר כך אנחנו נסיים את הדיון את ההצעה לסדר.
גב׳ הילה לאופר (מצגת)
יש לי הצעה לסדר שהייתה צריכה להיות כבר בשבוע שעבר. מכיוון שחרגנו בזמנים, היא לא
הייתה אז נשמע היום, זה נורא חשוב. ולכן מצאנו דרך יצירתית להציג אותה מכיוון שאני לא
יכולה לעלות בזום, אז מוטי למעשה מעלה בשמי את המצג, אני אקריא אותה בסרטון
שאתם רואים פה. אז ההצעה לסדר היא למעשה קיום חגיגות עצמאות ללא מופעי זיקוקי
דינור. בכל שנה אנחנו חוגגים יום הולדת למדינתנו האהובה. אנחנו חוגגים את עצמאותה
ואת עצמאותנו. בכל שנה אנחנו.. המדינה הזו קיימת. אנחנו בוכים ומתאבלים ומכירים. ויום
לאחר מכן, אנחנו חוגגים במדינת ישראל. חלק מן החגיגות מכילות בתוכן מופע זיקוקי דינור
מסורת רבת שנים. האם המסורת הזאת עלולה להמשיך להתקיים? אני סבורה שלא.
הזיקוקים אמנם יפים אך חסרונם עולה פי כמה מיתרונם. בראש לראשונה הם הלומי הקרב.
איך ייתכן שאנחנו נחגוג עם זיקוקים והלומי קרב ייסגרו בבתיהם ויסבלו בשל הרעש
שהזיקוקים מיצרים. הרי הם אלו שבזכותם ניתנה לנו הזכות לחגוג את המדינה. הם לא
היחידים שסובלים מכך. אליהם מצטרפים נפגעי נפש, פוסט טראומטיים, אנשים עם קשיי
נשימה וכמובן בעלי החיים. בכל שנה נפגעים בעלי חיים רבים בשל הרעש. הזיקוקים מייצרים
זיהום אוויר בנוסף לרעש. חיפה היא ממילא סובלת מזיהום אוויר. אז מדוע להוסיף עוד?
אפשר ללמוד מסין שערים רבות בתחומה שסובלות מזיהום אוויר ביטלו לחלוטין מופעי
זיקוקים, בדיוק מהסיבה הזו. ובל נשכח את הפעילות הגבוהה. כל אלה סיבות מספיק טובות
לביטול זיקוקי הדינור. ישנן חלופות טובות יותר שכולם יהנו כגון מופעי לייזר או מופעי
רחפנים או כל חלופה אחרת שלא תגרום לסבל לאוכלוסיות שציינו. אני מעלה הצעת
החלטה אחת לפני שאני אקריא אותה, אני כן רוצה להיכנס.. לדבר טיפה על האוכלוסיות
שסובלות בגלל הזיקוקים, אני רוצה להתחיל דווקא מבעלי חיים. כמעט כל מי שמחזיק בבית
חיות מחמד, יודע איזה סבל נגרם לבעלי חיים בגלל המציאות של הזיקוקים. אני יכולה לספר
לכם מחוויה אישית שרובכם מכירים את זאזו הרחב, כל שנה הסבל שנגרם לו בגלל
הזיקוקים הוא כמעט בלתי אפשרי להכלה. בשנה הראשונה הוא פשוט רץ מצד לצד, הוא
שבר לי דברים בבית אנחנו ממש חשבנו שהוא הולך לחטוף התקף לב. כל שנה הסיפור הזה
חוזר על עצמו. זה לא רק אני. זה המוני אנשים שמחזיקים חיות מחמד ומתארים אותו דבר.
אין דרך להסביר לבעל חיים שזה בסך הכול זיקוקים ושזה לא מסוכן. ובאמת אין דרך כל כך
להרגיע אותו. אז תארו לעצמכם מה קורה בכלביות ששם בשעות הערב אין יד שיכולה
להרגיע את הכלבים. ואני שומעת סיפורים של בעלי כלביות שזה פשוט מזעזע מה שקורה
בימי עצמאות. אגב, בקריית מוצקין אין זיקוקים כבר כמה שנים טובות בגלל הפסד שנגרם
להם בגן חיות בקריית מוצקין, אני יכולה לספר לכם שבעלי חיים גם נפצעו עקב הזיקוקים
וגם מקרים של מוות. אני מניחה שגם בחיפה זו אותה הסיטואציה. אני רוצה לדבר על
אוכלוסייה שזו אוכלוסייה שיקרה ללב כולנו והם הלומי קרב. ובעצם זה אותם אנשים שחזרו
מצולקים ממלחמות, מאירועים קשים, מהקרבות. וכל שנה מעבר לסבל היום יומי שלהם, כל
שנה הם סובלים סבל שלא יתואר בגלל הזיקוקים האלה. אני רוצה לספר לכם שבשנת 2019
בחור בשם רוני נכה צהל שמתמודד עם פוסט טראומה והוא הלום קרב כבר 30 שנה.
וב2019 הוא פשוט אמר די, די עד כאן, אנחנו לא יכולים לסבול את זה יותר . הוא הרים
אוכלוסייה שזו אוכלוסייה שיקרה ללב כולנו, הלומי קרב. זה בעצם אותם חיילות וחיילים
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
15
שחזרו מצולקים ממלחמות ומאירועים קרבים, מהקרבות. וכל שנה מעבר לסבל היום יומי
שלהם כל שנה הם סובלים סבל שלא יתואר בגלל הזיקוקים האלה. לא רק שנמנעים
מהחגיגות אלה סובלים מזה ונזרקים חזרה אל שדה הקרב מכל הד ופיצוץ שנשמע. אני
חושבת שזו סיבה מספיק טובה לעצור את הזיקוקים וליצור חוויות אחרות. אליהן מצטרפים
עוד אוכלוסיות. אז אמרנו בעלי חיים ואמרנו הלומי קרב. ופוסט טראומטיים, אליהם אנחנו
נצטרף אנשים מתמודדי נפש. אנשים עם קושי, אנשים עם חרדות. אני בטוחה שאף אחד מכם
שיושבים כרגע באולם המועצה לא רוצים שאף אחד מהאוכלוסיות האלו יסבול בשביל
ההנאה שלנו, הנאה של כמה דקות במצטבר ולכן אני קוראת לחברי המועצה ומבקשת
תצביעו בעד ההצעה שלי. תצביעו בעד מציאת חלופה אחרת. המטרה שכולנו נהנה ביום
העצמאות, כולנו. בדגש על כולנו, לא חלק מאיתנו.. כולנו. אז רוצה להקריא את ההחלטה
שלי. והיא אחת. מועצת העיר החליטה כי לא הגיוני.. מופעי זיקוקי דינור בחגיגות יום
העצמאות. לסיום, אני רוצה שמוטי ידאג לזה, לעלות סרטון מיום העצמאות שנה שעברה
בעיר אשקלון שהחליטה שלא יהיה זיקוקים והעלתה מופע רחפנים בעיניי מדהים. יותר
מיוחד מזיקוקים, לדעתי לפחות. אני מבקשת תצביעו בעד ההצבעה שלי. תודה רבה לכם.
(לאחר הצגת סרטון בפני חברי המועצה)
מר מוטי בליצבלאו
אפשר לעשות את יום העצמאות בצורה כזו כמו שאתם רואים פה. לא צריך את הזיקוקי
דינור שהם כאמור מזהמים, העשן מזוהם ויש חשש מאוד שאנשים יקבלו כוויות, אפילו אלה
שמפעילים את זה. אנחנו מכירים על תקלות והגיע הזמן למנוע את הזיהום כתוצאה
מהזיקוקי הדינור האלו. אני מקווה שאתם תצביעו בעד ההצעה, תודה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה רק להתייחס שאנחנו בדקנו כבר בשנה הראשונה שנכנסתי לכאן, בדקנו את
העלות של הרחפנים, אני לא זוכרת את המחיר אבל זה היה איזה משהו כמו כל אירועי יום
העצמאות ביחד. אם תחליטו לאשר אני אשמח מאוד. לצערי הרב זה לא באותו סדר גודל
בכלל מבחינת עלויות אבל נשמח מאוד לבדוק את זה, אני חייבת להגיד אני לא יודעת אם
הילה שומעת, אבל אני איבדתי כלבה שקפצה מהמרפסת שלי ונהרגה בגלל זיקוקים. ואני
גרה מאוד מאוד גבוה וזה היה מאוד מאוד טראומטי וזה הכול בגלל הזיקוקים, אני לא רוצה
אפילו לספר על האירוע, זה לא היה ביום העצמאות זה פשוט אי אפשר לתאר את הנזק שזה
עושה לבעלי חיים.
מר תבור להט
אני רק באמת אגיב שאנחנו בוועדת תרבות עשינו על זה שיח באמת לבקשת הילה. גם בחנו
באמת את התקציבים וכמו שראש העיר אמרה התקציבים הם הבדל אסטרונומי באמת
העלות של החלופות הן הרבה יותר גדולות ודבר שני יש לזיקוקים באמת עם כל הקושי שזה
עושה באמת יש לזיקוקים באמת איזשהו נופך שהוא אפילו רגשי ומסורתי ביום העצמאות
ולכן אנחנו החלטנו בוועדת התרבות לבקש להנחות או לפחות לבקש מאגף התרבות שאם
יוכלו באמת להנחות בין אם זה מדובר באנשים עם טראומה או דברים כאלה להנחות את
האוכלוסיות האלה באמת לקראת יום העצמאות איפה נמצאים הזיקוקים איפה הם יהיו
פחות או יותר כדי להתחשב באוכלוסיות עד כמה שניתן.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
16
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני כן רוצה להגיד ניר ואני חייבת להגיד שהוא גם היה מאוד פעיל בעניין הזה שמאז
שנכנסתי לתפקיד יש בכל ימי העצמאות במה מונגשת שאין בה זיקוקים בדיוק מהסיבה הזו.
אז זה חשוב מאוד.. פעם ראשונה הם יכולים לצאת ביום העצמאות ומגיעים לבמה מונגשת
ולא חוששים מהזיקוקים. אז כן לפחות יש..
מר תבור להט
בוועדת התרבות ציינו עובדי אגף התרבות שבאמת שני הדברים שהכי מתלוננים עליהם
התושבים ביום העצמאות זה שלא היה מספיק זיקוקים.. ולא היו מספיק דגלים ברחובות. וזה
תמיד שני הדברים שהכי הכי מקבלים תלונות בעירייה. המספרים משתנים דרך אגב, זה
עולה כל שנה, גם כן שנה הבנתי שאנחנו העלנו את התקציב לדגלים וגם כן כל שנה זה עולה
התקציב לדגלים אבל עדיין באופן תמידי..
מר ניר שובר
תמיד זה היה 700 אלף
מר תבור להט
פחות או יותר אבל תמיד הוסיפו קצת אבל באופן תמידי התלונות הן באופן חוזר ושב על
זיקוקים ודגלים. אז..
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, אם אין התייחסויות נוספות אז נפתח להצבעה. בבקשה. מוזמנים להצביע.
לסגור הצבעה בבקשה. אז יש לנו בעד ,4 נגד 5 ו - 3 נמנעים אז ההצעה לא מאושרת.
לאחר הצבעה ההצעה לא אושרה.
תוצאות ההצבעה:
בעד הצביעו 4 - מר מוטי בליצבלאו, גב' סופי נקש, מר רג'א זעאתרה,
מר ניר שובר.
נגד הצביעו 5 - מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנדאו, מר תבור להט,
גב' סיגל ציוני, מר שמשון עידו.
נמנעים הצביעו 3 - ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
17
.2 כתב האצלת סמכויות בבתי ספר ומוסדות חינוך - מינהל הכספים
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום. כתב האצלת סמכויות בתי ספר מוסדות חינוך.
שמוליק אתה יכול להציג את זה?
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
טוב, אז כתב האצלת הסמכויות הקודם היה על ידי הגזבר הקודם, מדובר על התקשרויות
חוזיות בבתי ספר וגני ילדים. שהוא מחליף את כתב האצלה הקודם שאושר על ידי הגזבר
הקודם וכרגע הם גם טעו פה במסמך. במקום רוני בן חיים צריך לתקן את השם שלי פה.
ופשוט מאוד עשינו פה שינוי קטן שמועצת העיר מסמיכה את מנהלי בתי הספר ואת הגננות
והגזבר מסמיך את עובדי העירייה לחתום על חוזי התקשרות של בתי ספר כאשר השינוי מה
שעשינו פה יש פה היקפי סכומים שלא שינינו אותם, מה שרק הוספנו שכיום גם יש מנהל
אגף חינוך אז גם אותו הכנסנו בשרשרת החתימות. וזהו, אנחנו מבקשים לאשר את הכתב
האצלת הסמכויות החדש שבעצם אני מחליף את רוני בתור גזבר העירייה שמאשר לעובדי
העירייה את הסמכות לחתום בשמי והמועצה מאשרת למנהל בית ספר ולגננות לחתום.
בנוסף לחותמים העירוניים במגבלות הסכומים כמו שמופיעים פה בהצעה.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני רק אחדד מאחר ועל פי התקנות, תקנות לימוד חובה ייעוד כספי התשלומים אנחנו
חייבים שיהיו 2 מורשי חתימה, ומאחר וכידוע לכם מנהלי בתי הספר וגורמים נוספים הם לא
עובדי עירייה, אז הסמכות היא למועצת העירייה להסמיך אותם לחתום על החשבונות כדי
שיהיו 2 חתימות תהיה חתימה אחת מטעם הגזבר ומי שהוסמך מטעמו לפי הרשימה שפרט
שמוליק והקבוצה השנייה יהיו אותם גורמים שהם לא עירוניים שיכולים להיות ממונים אך
ורק על ידי מועצת העירייה.
גב’ סיגל ציוני
אני רוצה לשאול אם מדובר בחשבונות שמתנהלים בנפרד. חשבונות כספי הורים או שמדובר
בחשבונות הרגילים?
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
זה לא חשבונות בנק. זה התקשרויות מחוזים. זה התקשרויות, זה לא החשבון..
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
לא, זה גם חשבונות בנק.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
לא, לא, לא. חשבונות..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
18
גב’ סיגל ציוני
אני לא סתם שואלת , כי לחשבונות כספי הורים יו״ר ועד ההורים או גזבר ועד ההורים חייב
לחתום אלא אם כן הוא מוותר וצריך להקפיד ולוודא שהוא וויתר בחתימה. שנייה, אני
אסביר.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
זה לא מייתר את שתי החתימות הנוספות של המנהל ושל המזכירה שהיא עובדת עירייה. את
מדברת על 3 חתימות.
גב’ סיגל ציוני
בסדר, אני רק רוצה לחדד כי יש פניות של ועדי הורים ושל יו״רים ושל גזברים שלא שאלו
אותם בכלל. והחליטו אז אני אומרת רק שהנוהל הנכון הוא שהיה ויו״ר ועד ההורים או
הגזבר ויתר על זכותו שזה ייעשה במסמך מסודר על מנת שאף אחד לא יוכל אחר כך להלין
שחלילה נעשו דברים שלא בידיעתו אז אני רק מחדדת את הנקודה הזאת.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה סיגל. שאלות, התייחסויות נוספות? אז אפשר לפתוח הצבעה. בבקשה.
לסגור בבקשה.
הצביעו בעד 11 - אין נגד ואין נמנעים וזה מאושר. כמובן יתוקן שם השם של הגזבר.
ה ח ל ט ה:
לאחר הצבעה הוחלט לאשר האצלת סמכויות בבתי ספר ומוסדות חינוך-מינהל
הכספים.
תוצאות ההצבעה:
בעד הצביעו 11 – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק, מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד,
מר אלי לנדאו, מר תבור להט, מר רג'א זעאתרה, מר ניר שובר,
גב' סיגל ציוני.
0 נמנעים 0 נגד
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
19
.3 דו״ח שנתי 2020 תאגידים עירוניים
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
סעיף הבא - ישראל. מדברים על דו״ח שנתי 2020 תאגידים עירוניים. ישראל בן שלום יציג.
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
קודם כל ערב טוב לכולם ויום אישה שמח לנשים שביניכם ושבבתים. כבכל שנה ובהתאם
להנחיית משרד הפנים הוא מתחייב מפקודת העיריות בתקנונים מרבית התאגידים מתכבד
להציג את הדו״ח השנתי על פעילות התאגידים לשנת .2020 הדו״ח כולל את הדו״חות
הכספיים המבוקרים והמאושרים של התאגידים לשנת .2020 כפי שאושרו על ידי רואה
החשבון המבקרים של התאגידים , מועצות המנהלים והאספות הכלליות כמתחייב על פי
חוק החברות וחוק העמותות. שנת 2020 הייתה שנה קשה ומאתגרת לתאגידים. במהלך חודש
מרץ הגיעה הקורונה לארצנו ולקח מס׳ חודשים ללמוד כיצד להתארגן, להגיב לחיות
ולהמשיך בשגרת היום יום לצידה. שמביטים על פעילות התאגידים בשנת 2020 אנו רואים
ירידה במחזורי הפעילות של התאגידים ובעיקר אלו אשר נותנים שירותים לציבור. בתאגידי
התשתיות פרט ליפה נוף לא ראינו ירידה משמעותית בפעילות. בתאגידים העוסקים בחינוך,
תרבות ורווחה אנו רואים ירידה במחזורי הפעילות זאת לאור העובדה שהכנסות העצמיות
שמגיעות ממשתתפים בפעילות ירדו באופן משמעותי. לאור התפרצות הקורונה שהביאה
לסבב של סגרים שהוטלו על האוכלוסייה. מנכ״לים והנהלות התאגידים ידעו להיערך
ולהתאים הפעילות למציאות החדשה. העובדים הוצאו לחל״ת והוגשו בקשות למשרדי
האוצר והכלכלה לקבלת פיצוי כספי על אובדן ההכנסות. ואני אתן מס׳ דוגמאות על חלק
מהתאגידים כיצד הקורונה השפיעה. קריית הספורט והבילוי של חיפה שמפעילה את
האצטדיון ההכנסות ירדו מ17 מיליון ב2019 ל10 מיליון ב.2020 במקביל יש גם ירידה
בהוצאות. מ16 , 17 מיליון שקל לכ11 מיליון. כרמלית וכאן יש לנו נתונים מעניינים - ירידה
של 1.4 מיליון בהכנסות, דבר שהשפיע על סכומי הסובסדיה אותה מקבלת הכרמלית
ממשרד התחבורה. מבחינת כמות הנוסעים - ממיליון 110 אלף נוסעים בשנת 2020 ירדנו
ל.653 ירידה של כ456 אלף איש, ירידה של %.70 מוזיאוני חיפה. גם כאן אנחנו רואים ירידה
בפעילות מחזור הפעילות יורד מ21.5 ל.18.5 הכנסות העצמיות יורדות מ6.4 ל.2.2 אבל ידעו
להיערך שם בהתאם, להוציא את העובדים לחל״ת והמוזיאון בעצם קיבל פיצוי מהמדינה
וקרה כאן משהו מעניין. בסוף השנה המוזיאון מסיים את השנה עם עודף תקציבי ובעצם
מצליח לחסל את הגירעון המצטבר שהיה לו לאורך שנים. מי כרמל . מי כרמל זה מפעל
מאושר לכן כל עובדיו.. תיכף נגיע גם לתיאטרון, זה המוזיאונים. מי כרמל, התאגיד הוא
מפעל מאושר ולכן עובדיו המשיכו לעבוד במלוא המרץ. מה שאנחנו מגלים מכיוון שאנשים
שהו בבתים אנחנו רואים גידול בצריכת המים באותה שנה. בתיאטרון, אנחנו רואים ירידה
במחזור הפעילות או בהכנסות העצמיות. עובדים ושחקנים הוצאו לחל״ת והקיטון בהוצאות
הביא לכך שהתיאטרון סיים את השנה בעודף של 2.5 מיליון שקל .
מר אלי לנדאו
כל הכבוד, כל הכבוד
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
20
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
בעצם סגר את הגירעון הכבד שהוא לוקח והוא סוחב עליו לאורך שנים. מרכז לקידום
הלמידה שנותן בעצם שירות לילדים נזקקים שצריכים את התמיכה והעזרה, אנחנו רואים
שאין ירידה לא בהיקף הפעילות ולא בהיקף הכספי. קליטת עלייה. ירידה במחזור הפעילות,
ירידה בהוצאות. וגם ירידה במס׳ העולים שמגיעים. לסבר את האוזן ב2019 הגיעו לעיר
חיפה 3,095 עולים. בשנת הקורונה ירדנו ל1,636 עולים ובשנת 2021 עמדנו על 2,035 עולים
ואני מניח שהשנה לאור מה שקורה, יהיה גל חזק של עולים הן שמגיעים לארץ והן שמגיעים
לחיפה. אני לא יודע אם ראיתם מלפני יומיים כתבה בידיעות אחרונות שמה ראיינו את
מנכ״ל העמותה לקליטת עלייה שאמר בעצם שהם נערכים לגלי העלייה שאמורים להגיע
לפה. מתנ״סים. רמות ונווה יוסף ונווה דוד. גם כאן אנחנו רואים בירידה במחזורי הפעילות
ואנחנו רואים שמסיימים בעודף. אני חושב שמגיע ישר כוח למנכ״לים, לעובדים, למועצות
המנהלים של התאגידים ואני מבקש להודות להם על שיתופי הפעולה והסיוע אותו אני מקבל
מיושבי ראש מועצות המנהלים הדירקטורים ממנכ״לים ועובדי התאגידים וכמובן מחבריי
המנהלים והעובדים בעיריית חיפה, תודה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, תודה ישראל. בבקשה, שמשון.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
טוב, דרך אגב אותי זה לא מפתיע, מה ששמענו עכשיו. ממש לא. דרך אגב, יותר מזה.
ראיתם את הסקר שנערך ופורסם בידיעות חיפה בסוף השבוע. דיברו על התאגידים
העירוניים . ואמרו שזה הדבר הכי טוב שמתפקד בעיר הזו, התאגידים העירוניים. אני מקווה
רק, שמי שהרגה את העיר והרגה אותה במשך 3.5 שנים לא תהרוג גם את התאגידים
המצליחים. זה מה שיש לי להגיד.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אני דווקא יש לי שאלה למי שאוחזת בכל התפקידים כמעט של היו״רים.. ולא בהצלחה יתרה
כפי שאנחנו רואים מהסיכום. ראש העיר, את יו״ר החברה הכלכלית. עכשיו בתור החברה
הכלכלית, וגם את ראש העיר אז יש פה לפי דעתי קצת ניגוד עניינים אבל אני מבקשת שתעני
לי. הכלכלית הלוותה לעיריית חיפה עבור בניית האצטדיון כ140 מיליון שקל. 3 שנים מדוע
לא פעלת כעיריית חיפה לדרוש את ההלוואה בחזרה או לבצע איזשהי פריסת תשלומים
לאור מצבה העגום של העירייה? או לחילופין האם כראש העיר, את לא רוצה את הכסף
בחזרה מהכלכלית? אני מנסה לקבל ממך תשובה ואני רוצה שתגידי לנו את האמת, איפה
את פה? האם את לא רוצה את הכסף שהכלכלית הלוותה לעירייה או האם כעירייה את לא
רוצה להחזיר את הכסף, מה קורה פה? זה 140 מיליון שקל נכון?
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
לא זוכר, זה היה לפני הרבה שנים.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
21
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אז אני אגיד לך. זה 140 מיליון שקל, תסתכלו על הדו״חות הכספיים זה מופיע פה. עכשיו,
את מי את מייצגת? את הכלכלית? את העירייה? דווקא בדברים האלה, ימית, מופיע ניגוד
עניינים המאוד מאוד בולט, שראש עיר שאמור לייצג את העירייה מצד אחד אמור לדרוש
את הכספים שמגיעים לעירייה אבל מכיוון שהיא גם יו״ר הכלכלית היא לא מבקשת את
הכספים של העירייה, אני רוצה שראש העיר תסביר לי כיצד את כיו״ר הכלכלית פועלת מול
העירייה לדרוש את ההלוואה בחזרה, 140 מיליון שקל לא חבל? לא, תעני את ראש העיר. אל
תחפשי את היועצת המשפטית.. אל תחפשי גלגל הצלה, תעני איך את כיו״ר הכלכלית פעלת.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני חושבת שזה החוק, שראש העיר הוא יו״ר התאגידים, על פי חוק.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
מעולה. אז תעני לי למה את לא פועלת להחזיר את ההלוואה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא אענה לך. זה יעלה בדירקטוריונים..
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
היא לא מסוגלת לענות לך.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
למה לא?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אין לי שום כוונה לענות לך. אני רק רוצה להגיד..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
כי את לא מסוגלת לענות ולהגיד את האמת..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אין לי שום כוונה לענות לך..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
יש פה בעיה של ניגוד עניינים.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
יש פה ניגוד עניינים חמור.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
22
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יש ניגוד עניינים בחוקי מדינת ישראל אם כך. נכון? ימית אני מבקשת שתסבירי מה אומר
החוק בנוגע לראש העיר..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
לא, לא, לא, זה לא מעניין אותי, את זה הבנו. אני רוצה לדעת כיצד את כיו״ר הכלכלית
פועלת לבקש את ההלוואה בחזרה מהעירייה?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא אענה לך על זה. את רוצה להסביר?
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
תודה רבה. קיבלתי את התשובה. אני לא צריכה הסבר.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
את לא קיבלת שום תשובה. אני פשוט לא מתכוונת לענות לך..
דובר:
את לא יכולה להסביר.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ימית את רוצה להסביר שראש עיר אמור להיות יו״ר דירקטוריונים?
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
ימית, זה לא מה ששאלתי.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני שואלת, ניגודי העניינים.. מעניין שמעסיק אותך עכשיו ניגוד העניינים. אני רוצה לשאול
על ניגודי העניינים..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אולי תביאי את בר לב? למה בר לב לא בדק את הכלכלית?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה לשאול אותך איך יכול להיות שראש עיר הוא גם יו״ר דירקטוריון?
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
זה לא מה ששאלתי. זה גם לא מעניין אותי.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל אני שואלת. אבל אני שואלת את היועצת המשפטית.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
23
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אבל היא מתחמקת, כי אין לה תשובות.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אז אני אומרת שוב, נוהל ההסדרה של משרד הפנים קובע באופן מפורש שככלל, ברירת
המחדל זה שראש עיר הוא יו״ר הדירקטוריון של כל התאגידים מתוקף תפקידו..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תודה. בכל הערים בארץ.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
מהתאגיד הרביעי ואילך יכול ראש העיר באישור המועצה למנות יו״ר אחר במקומו. נקודת
המוצא אני חושבת שאמרתי את זה, נקודת המוצא אני חושבת שאמרתי את זה גם בדיון
הקודם, זה שאמורה להיות זהות אינטרסים בסופו של יום בין הפעילות של העירייה לבין
פעילות התאגיד העירוני שהוא זרועה הארוכה של העירייה, אני מזכירה שלא צריך לעשות
הרמת מסך. אנחנו הבעלים ב%100 של התאגיד. חובת נאמנות היא קודם כל לעירייה. ולכן
העירייה אמורה להיות עירייה, משלימה כוללת ואינטגרציה תאגיד לבין העירייה כאשר
ראש העירייה אמור להחליט מה מעבירים לדוגמא לתאגיד, איך התאגיד פועל. זה אמור
לעבוד בהרמוניה מוחלטת. עכשיו לגבי החברה הכלכלית, יש אני יודעת ישראל שיש הסכם
אני לא יודעת בדיוק מה המצב מה הסטאטוס מבחינת ה150 או 140 מיליון שקל..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
.140 זה כתוב בדו״חות הכלכליים שאני מניחה שלא קראת.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני לא יודעת כרגע מה המצב.. אני לא מכירה את ה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תשאלי את מי שחתם על ההסכם אולי.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אני מניחה שלא קראת את הדו״חות הכלכליים.. הכלכלית חייבת 140 מיליון שקל , עיריית
חיפה חייבת לכלכלית 140 מיליון שקל.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תשאלי את מי שחתם על ההסכם.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אין את מי לשאול. את ראש העיר, קחי אחריות. קחי אחריות ותסבירי..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
24
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תשאלי את מי שחתם על ההסכם.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
מה הבעיה להסביר? מה הבעיה? ממה את מתחמקת? ממה את חוששת?
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בבקשה, סיגל.
גב’ סיגל ציוני
טוב, אני רואה את הדו״ח השנתי, אני מכירה את הדו״ח השנתי של ,20 אני רוצה להתייחס
למרכז לקידום למידה. מרכז שאני הובלתי 7.5 שנים. כשקיבלתי אותו אני זוכרת שחדוה
אמרה לי אין על זה הרבה קופצים והמרכז הזה היה בגירעון כספי מאוד מאוד גודל ונעשו
שם מהלכים מאוד מאוד רציניים ומאוד גדולים גם מבחינה מקצועית וגם להבריא אותו אני
היית שם עד אוגוסט או ספטמבר 21 . אז זה באמת ההזדמנות לבוא ולומר היום יש יתרות,
היו ימים שפחדנו לחתום אפילו על צ׳קים. ולא יכלנו אפילו לשלם את הביטוחים ואת כל
הדברים של האנשים. אז זה באמת ההזדמנות להודות למנכ״לית של המרכז לקידום למידה
לאסתי שחר ולצוות הנהדר שיש שם ורק נותר לקוות שכמו שהבאנו את זה ממצב שהיו שם
גרעונות כל כך גדולים לכזאת הצלחה שזה ימשיך אז באמת אני מרגישה גאווה מאוד גדולה
ושמחה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה. כן, בבקשה פיינגולד.
מר יעקב פיינגולד
טוב, אני אעדכן את חברי המועצה וגם את חברי העירייה, אעמיד אותכם על כמה עובדות
בנושא של ההחברה הכלכלית. אנחנו , גם יו״ר חברה הכלכלית כדאי לך לשמוע כי עסקים
את לא מבינה אז אולי אני אלמד אותך עכשיו. כדאי לך לשמוע, זה ענייני, זה לא..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה תלמד אותי? יש לך את זה ביותר שובניסטי?
מר יעקב פיינגולד
אני אלמד אותך עסקים..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יש לך את זה ביותר שובניסטי?
מר יעקב פיינגולד
אני אלמד אותך עסקים..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
25
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה תלמד אותי.? אז יש לי חדשות אליך, לא רוצה ללמוד ממך כלום. ממך אני לא רוצה
ללמוד כלום.
מר יעקב פיינגולד
אני לא יודע, לפני 3.5 כרכרת מסביבי כל הזמן. מה קרה? מה קרה?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני?
מר יעקב פיינגולד
כן, את והוא ביחד. שניכם ביחד.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
תעשה גוגל.. ותראה שלא רק שאתה טועה, יש לך גם זיכרון בעייתי ואני מציעה לך ללכת
לבדוק.
מר יעקב פיינגולד
הבנתי. אני..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רק אומרת לך אל תלמד אותי כלום..
מר יעקב פיינגולד
את חיה בגוגל ואין לך מושג בעסקים. ועכשיו אני ייתן, אם את לא רוצה לשמוע..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
״אין לי מושג בעסקים.״
מר יעקב פיינגולד
את לא חייבת לשמוע.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רק אומר, הכול בסדר אל תלמד אותי כלום..
מר יעקב פיינגולד
אז אני אלמד אותך, כן..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ושובניזם לא איתי. תודה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
26
מר יעקב פיינגולד
כן. אני אלמד אותך. קרטה אולי את יכולה ללמד אותי, לא יותר מזה. ושאין לך מושג
מעסקים אז תשמעי עכשיו איך עושים עסקים. כי הסגן שלך מיכי הוריד את הכובע אחרי
שהוא שמע את התוכנית שלי. אם את חושבת שאני נגדך, אז את טועה בעניין הזה אין לך
מושג ועכשיו תלמידי.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה נגדי ואתה נגד כל העיר.
מר יעקב פיינגולד
עכשיו מתחיל השיעור.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ואתה לא תדווח שובניסטי. אחר כך אני אתחיל להקשיב.
מר יעקב פיינגולד
עכשיו מתחיל השיעור.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא מקשיבה לשיעור של שובניסטי, מה לעשות?
מר יעקב פיינגולד
שיעור מספר אחד. ראש העיר סיכלה את כל השכרת השטחים המסחריים בסמי עופר. היא
לא רצתה עוד קניון חיצוני. תשמעו טוב את זה. היא סיכלה במו ידה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קניון שנמצא חצי קילומטר ליד.
מר יעקב פיינגולד
היא לא רצתה.. שיהיה לפרוטוקול. החברה הכלכלית זה כישלון טוטלי. לקבל שכירות מגב -
ים לא צריכה בשביל זה חברה כלכלית. ...2
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
יש לך 2 מטר ליד.. אתה פשוט כלום בתכנון ערים. אתה לא יכול בחצי קילומטר רבוע שיהיה
לך 3 קניונים.
מר יעקב פיינגולד
אני שמח שאת מתעצבנת, סימן שאני צודק.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
27
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, כי אתה כלום בתכנון ערים, אתה פשוט מבין בזה 0 ואתה תקים קניון חדש ליד קניון
קיים הרגת את הקניון הקיים, אבל..
מר יעקב פיינגולד
היות ואת לא מבינה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל גאון בעסקים שכמוך.. אתה לא יכול להבין את זה.
מר יעקב פיינגולד
את לא מבינה, את ממשיכה לא להבין.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר. גאון בתכנון ערים אתה.
מר יעקב פיינגולד
את מתכננת ערים מצוינת, רק לא הצלחת ב3.5 שנים לתכנן כלום. עכשיו, מס׳ ..2 החברה
הכלכלית מחזיקה ב2 שטחים של כ40 או 50 דונם מול אצטדיון סמי עופר. תראו מה קרה ב3
שנים האחרונות. הוקם פארק של עופר הייטק בטירת הכרמל. הוקם פארק של הקבלן
בכניסה לטירת הכרמל שכחתי כרגע את שמו. מה אנחנו הקמנו? איזה בניין בנינו? ממה
מרוויח הגזבר? מהיטלי השבחה ומארנונה. הקמנו 0 שמה. ושמה הקימו לדעתי משהו
בסביבות 80 או 90 אלף מטר כל פארק. החברה הכלכלית עם כל הדו״חות, זה בדיחה. לקבל
את השכר דירה מגב -ים לא צריך חברה כלכלית. ועכשיו אני אתן לך, איך אפשר היה
לעשות כסף. את כל ההתחדשות העירונית הזו, שעשו כל החברות הפרטיות בחיפה, הייתה
יכולה לעשות החברה הכלכלית כמו שעשתה בזמנו החברה הכלכלית בירושלים כאפשר
לעשות בזה הרבה כסף. את יודעת מה? אם היינו עושים, היינו עושים מיליארד שקל. אבל
היות ואת מבינה בתכנון ערים וציורים במשרדים, אבל עוד לא קטפת צ׳ק בחיים שלך ולא
הפסדת צ׳ק בחיים שלך אז תשמעי בצורה חיובית על מה שאני אומר. יש לך עסק, יש לך
חברה שעושה .0 .0 ואם אני הייתי יו״ר החברה הזו הייתי מתפטר היום בבוקר. תודה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, חדוה בבקשה.
גב׳ חדוה אלמוג
כמה דברים, 1 אני קיבלתי את המרכז לקידום למידה, ישבתי עם המנכלית ואכן היא נתנה
דו״ח לאורך השנים של מה שנעשה וכל מי ששם את היד יבורך ותודה. סיגל. דבר שני אני
סיימתי את תפקידי בתיאטרון לפני חודשיים. ואני שמחה מאוד על מה שישראל הביא פה כי
במשך עשור אנחנו קיבלנו תיאטרון שהיה אצל נאיימן והפכנו אותו לתיאטרון יוצר שהוא
היה יוצר גם קודם אבל הוא הפך להיות תיאטרון שדווקא בתקופת הקורונה הוא היה אחד
היצירתיים ביותר שגם בפסטיבל הצגות הילדים לפני שנה הוא עשה דרך המדיה, דרך הזום.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
28
ואני חושבת שאנחנו צריכים לכבד את התיאטרון הזה ולתת לו את כל הכבוד כי זה
התיאטרון היחידי היוצר מגדרה כבר אין יותר תיאטרון יוצר בשום מקום. ואני שמחה
שאנשים שעובדים שם זה לא אנחנו, אנחנו הדירקטוריון, כדאי שלא נפריע ולסייע אבל
הצוות שעושה שם, עושה עבודת קודש ואני חושבת שעיר בלי תרבות ובלי מוזיאונים ובלי כל
מה שמסביב לזה זאת לא עיר אז אני מאוד שמחה שגם הדו״ח שלך ישראל היום, הכרתי
אותו אבל שהוא בא בפומבי הוא נותן תחושה של עידוד ליוצרים ולמנהלים שם, תודה רבה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה חדוה. מישהו נוסף? כן, סיגל.
גב’ סיגל ציוני
אני רוצה רק להוסיף עוד משהו קטן לתיאטרון. שהראשונים בארץ שעשו בקורונה את
הפרויקט הזה שפשוט לאוורר את התלמידים ולהוציא אותם למתקנים עירוניים הראשונות
שבאו ואמרו רוצות אנחנו ובאמת פתחו את הלב ופתחו את התיאטרון זה היה באמת ניצה
ומיכל והצוות שלהן. ואנחנו ממשיכים היום עם דבר שגם כי הוראות בית ספר אינם גבולותיו
זה משהו שהוא גם ייחודי פורץ דרך שתלמידי העיר חיפה מגיעים לתיאטרון, מגיעים
משכבות ח׳ וט׳ מכל העיר לקבוצות משותפות וזה משהו שבאמת יוצא דופן. אז זה לא רק
ש.. מעבר לעובדה שזה באמת תיאטרון יוצר והתיאטרון העירוני חיפה זה הבית של העיר
חיפה. זה שלנו. מעבר לעובדה הזאת, השותפות החינוכית קהילתית הזאת שיש שם ו.. הם
פתחו גם את הנושא של בית הילדים, זה לא בית הילדים זה עולם הילדים, שלראות את זה
לקחו חללים שלא היה בהם שימוש ועשו שם דברים פשוט.. אני מזמינה כל תושב בעיר הזאת
לראות את הדבר הזה , זה פשוט מדהים ברמות מטורפות. אז באמת יישר כוח ושזה רק
ימשיך ואני חושבת שזה מודל שכל הארץ צריכה להסתכל עליו.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה רבה. ישראל אתה מוסיף משהו?
מר ישראל בן שלום, מנהל לשכת תאגידים עירוניים
זהו, קוראים לזה ״מאחורי הפלאים״, לפרויקט הזה שמושך אליו הרבה מאוד תלמידים מכל
הארץ, גם מביאים יוצרים מפורסמים שמדברים על התיאטרון. אני יכול להגיד לכם שלפני
חודשיים הבאתי קורס מנכ״לים של המרכז השלטון המקומי עורכי העיר חיפה, לקחנו אותם
וכולם יצאו בהתלהבות מצוינת והם מעוניינים להביא את התלמידים של הערים שלהם לדבר
הזה שנקרא ״מאחורי הפלאים״, ישר כוח ותודה רבה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, תודה רבה ישראל.
מר יעקב פיינגולד
אני רק רוצה להוסיף שהפארק שהוקם שמתחרה לחיפה זה של שלום שטרית, כ25 אלף מטר
מרובע בכניסה לטירת הכרמל.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
29
.4 אירועי יום העצמאות תשפ״ב - דיון (נדון בוועדות כספים מס׳ 42
ו- .)43 לרבות, אישור החלטות ועדת כספים מיום 24/2/22 מס׳ 43
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה. טוב, אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום, אירוע יום העצמאות כחלק מנושאים
שנדונו בוועדת הכספים שאושרה פה ביום שלישי האחרון. למעט נושא אירועי יום
העצמאות. בבקשה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רק רוצה לפני שיתחיל להתקיים איזשהו דיון, כל החומרים הועברו אליכם. בן ריפתין
מנהל אגף התרבות נמצא פה. אני מבקשת ממך בן לענות רק על שאלות שלא כתובות בכל
המסמכים שהועברו. אתה לא מציג שום דבר, הכול הועבר, הכול כתוב. אם יש עוד שאלות
נוספות מעבר לדברים שנכתבו, תשאלו ואז במידה וזה אכן לא כתוב אני אבקש ממך לבוא
ולתת תשובות.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
לי יש שאלה. אני ראיתי את הסכומים, מכיוון שהסכומים הם מאוד מאוד גבוהים ואנחנו לא
עירייה מבדרת, סתם לסבר את האוזן בשנת 2018 שזה כידוע אפילו הייתה שנת בחירות, היו
אומנים מפה ועד אילת. במות מכל פינה.. מה שתרצו ולא תרצו הגענו לסכום של 5.7 מיליון.
ופה אנחנו לכיוון של 7 מיליון שקלים. עכשיו, עזבי את זה שאנחנו עירייה לא מבדרת, כי יש
פה אחלה בידור אתם צוות הווי ובידור אבל זה לא רלוונטי. אני רוצה להבין ממה הקפיצה
הזאתי נובעת? איך את שישבת שמה, תקפת כל יום..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
השאלה ברורה.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
על הסכומים הגבוהים.. ועכשיו פתאום זה קופץ בכמעט 2 מיליון שקלים, מיליון וחצי שקל.
אני רוצה להבין ממה נובעת הקפיצה הזאתי. לא הצלחנו להבין את זה בוועדת כספים, כי
את אוסרת על הנציגים להגיע בניגוד לחוות דעת משפטית של הייעוץ המשפטי שקובע שעל
כל נציג שמעלה נושא הוא צריך להגיע. ניחא שאת אוסרת על האנשים להגיע להסביר, אני
רוצה להבין ממה נובע ההפרש הזה במיוחד לאור העובדה שהשנה הגבלתם אומנים עד 100
אלף שקלים.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
למיטב הבנתי אתם צריכים לעשות השוואה, ההשוואה פה היא לא זהה, יש אירועים, יש..
איך אני אגיד את זה? זה לא להשוות תפוחים עם תפוחים מהסיבה הפשוטה שהשנה הכניסו
עוד כל מיני סעיפים שפשוט לא הופיעו בשנת 2018 תחת הסעיף של אירועי חגי הלאום. בן
אתה רוצה להגיד רק משהו על ההבדל בין 2 הדברים האלה?
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
30
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
בכל זאת מדובר בסכום גבוה ואנחנו רוצים להבין..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זאת לא השוואה, זאת לא אותה השוואה, לא אותם סעיפים. אנחנו השנה ריכזנו את
הסעיפים אחרת, אני אשמח להבהרה בעניין הזה.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
צריכים לקבל הסבר כי מדובר על קפיצה של כמעט מיליון וחצי שקל..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
בסדר, בן. תודה, הכול בסדר אנחנו ביום העצמאות כן רוצים לבדר, בן בבקשה.
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
ערב טוב לכולם, קוראים לי בן ריפתין. אני מנהל אגף תרבות. לפני כמה חודשים התחלתי
לעבוד על אירועי שבוע הלאום באופן כללי ועל ערב יום העצמאות באופן ספציפי כי זה
האירוע הגדול והעיקר והמרכזי בשבוע הלאום. עשיתי מחקר קצת על השנים שעברו מבחינת
ימי העצמאות ובתור מישהו שזאת השנה הראשונה שלו בעירייה ראיתי שלא יודע כבר כמה
שנים מי שמפיק טכנית את האירועים האלה זה התאגיד אתו״ס. תאגיד שעבדתי איתו
לאורך השנה הזאת על כל מיני אירועים, בשיתוף פעולה יגאל נמצא פה , גם עם שי. עם
מירה.. עם כל מיני אנשים מאתו״ס שיש לנו שיתוף פעולה ברמת השטח מאוד טוב. פניתי
אליהם לקבלת אומדן, הערכת עלויות טכניות לכמה יעלה להפיק את ערב יום העצמאות
לפי פריסת במות שאנחנו מבקשים. יש פה פריסת במות די מלאה. יום העצמאות קלאסי
בעצם. במה מרכזית בחיפה, במה אח"י אילת בקריית חיים. במה בספורטק, במה בגן
אופירה נבון..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה בן שאני עוצרת אותך. הכול ברור, מה ההבדל בין היום לבין 2018? הפער במחיר.
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
מאה אחוז. עכשיו, אתו״ס העבירו לנו את האומדן של העלויות של שבוע הלאום , בתוכו יום
העצמאות. ולאומדן הזה הוספנו בעצם עלויות שבדרך כלל לא נכללות, זאת אומרת לא
רואים אותם. דיגלול למשל שזה סעיף בגובה 700 אלף שקל הוא בדרך כלל הולך מפיתוח
והוא לא נמצא במספר הזה אבל זה כסף שיוצא, הוא פשוט לא נכלל באומדן הזה ועכשיו
הוא נמצא. כל הטקסים המרכזים הקהילתיים 127 אלף שקל , גם כן נמצאים פה בטבלה
הזאתי כשבדרך כלל הם לא נמצאים.
דובר:
אתה מדבר על יום הזיכרון.
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
אני מדבר על טקסים של יום הזיכרון ויום השואה, 7 מיליון כולל אותם.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
31
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
הסכום הזה הוא כולל גם את יום הזיכרון וגם את יום העצמאות, זה מה שאני אומרת. צריך
להשוות תפוחים עם תפוחים, ב2018 .. היו סעיפים שפשוט לא הופיעו בפנים.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
סליחה, אבל ב2018 כל שבוע הלאום עלה 5.7 מיליון. כל שבוע הלאום, כמו כאן.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
רק שנייה, בן יש לך עוד משהו להגיד על הפער, איזה עוד סעיפים.. או שזה הדגלול והפעילות
של ימי זיכרון?
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
אני אסכם את זה באמת במשפט אחד. האומדן הזה של ה7 מיליון מורכב מ3 חלקים. ,1
הערכת העלות שאתו״ס העבירו לנו, פלוס 700 אלף שקל דגלול פלוס 127 אלף שקל
לטקסים המרכזים הקהילתיים. זאת העלות.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אוקיי. תודה, בסדר.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
שאלה, את המרכזים הקהילתיים לא אישרנו כבר בוועדת כספים?
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אישרנו ב,43 כן ואנחנו..
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
אז זה אמור להיות מופחת מהתקציב הזה מה שכבר אושר.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, אנחנו נלך לפי הסדר, בבקשה תבור.
מר תבור להט
רציתי לשאול מה שסופי שאלה בקשר לזה, באמת אישרנו את זה כבר, גם היה לנו דיון על
זה בוועדת תרבות.. אז אם במקרה כזה שבאמת ה127 אלף שקל שכבר אישרנו אנחנו לא
מוציאים את זה פה עכשיו שוב או שזה כולל את מה שהצבענו על זה כבר. אז על מה אנחנו
מצביעים עכשיו? מה התקציב סך הכול שאנחנו עכשיו צריכים לשים על השולחן?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מה הדלתא שמצביעים היום?
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
32
מר תבור להט
הוא כבר אושר אז למה אנחנו עושים שוב?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא, כי כל השאר לא מאושר.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
שמוליק אומר בערך 6 מליון.
מר תבור להט
מה זה ״בערך?״
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
לפי הטבלה שאגף התרבות העביר, אז 6 מיליון תשע מאות ואחד ,662 ועדת הכספים
בישיבתה מס׳ 42 אישרה עד 850 אלף שקל לאירועי ימי הלאום. לפי הטבלה של בן זה 815
אלף שקל אבל הם אישרו מה שבטוח עד 850 וחוץ מזה בוועדה אחרי זה אישרו 127 אלף
מאתיים לטקסי ימי השואה והזיכרון במרכזים הקהילתיים. אז שש תשע מאות פחות.. זה
בערך 6 מיליון, נו. בערך .6 ואני רוצה גם , תשומת לבכם, במידה ואתם מאשרים את זה
שימו לב למה שכתוב במכתב של בן איך מתחלק המימון, זה מאוד חשוב. מאחר ואנחנו
עובדים כרגע על 1/12 מהתקציב, אין לנו את מלוא ה7 מיליון האלה בתקציב העירייה כי
אנחנו עובדים 1/12 אז חילקנו את זה בין תקציב העירייה ל4 החודשים הראשונים שאנחנו
הולכים לתת שליש מהתקציב של אגף התרבות, חלק יוצא מתקציב אגף התרבות 4/12 חלק
יוצא מתקציב מילואים גם שם אנחנו מוגבלים בהיקף של המקורות שלנו וכל מה שקשור
ללוגיסטיקה שזה פרופר עבודות פיתוח כמו במות, כמו הקמת תיאורה והכול זה אמור
לצאת מתקציב הפיתוח שממומן בהלוואות רבותיי, אין שום דרך אחרת לאשר את התקציב
הזה. למעט התמהיל הזה, עכשיו תקציב פיתוח זה בערך 2 מיליון שקל, אין שום דרך זה
מפורט במכתב של בן. אני אומר לכם, האישור שלכם אומר שאתם מאשרים חלק מתקציב
מילואים, חלק מתקציב רגיל של אגף התרבות וחלק מתקציב פיתוח. והקפדנו מאוד
שבתקציב פיתוח יהיו אך ורק דברים בעלי אופי פיתוח פרופר שזה ממש התשתיות.
גב׳ חדוה אלמוג
האם יש הבדל בביצוע בין, היום זה לא אתו״ס תעשה את כל הדברים האלה? אוקיי.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לפרוטוקול, בן הנהן והמשמעות היא שכן אתו״ס תעשה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתו״ס עושה.
מר בן ריפתין, מנהל אגף תרבות
אתו״ס מפיקה טכנית, לוגיסטית..
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
33
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתו״ס מפיקה.
גב׳ חדוה אלמוג
ככה צריך להיות. התאגיד צריך להיות הזרוע הארוכה של העירייה.
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נכון. ועושה מה שהעירייה אומרת לה.
מר יוסי שלום
יש לי שאלה לראש העיר. את מציינת כל פעם ,2018 2018 בסדר הייתה קדנציה לא טובה
אבל את הגעת ב.2019 מה שינית בקדנציה הזאתי?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני לא מציינת את זה, זה עלה לידי חברתך לסיעה.
מר יוסי שלום
כן, אבל את אמרת.. את העניין של .2018
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא הזכרתי את השנה.. לא, כי אני ציטטתי את סופי.
מר יוסי שלום
כי אתם אומרים שזה לא היה בתקציבים של ..2018
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
היא שאלה מה ההבדל..
מר יוסי שלום
אבל גם ב2019 זה לא היה..
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אבל יוסי, קצת קשב וריכוז. היא שאלה על ,2018 לא אני.
מר יוסי שלום
אוקיי.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
יש עוד התייחסויות?
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
34
מר תבור להט
לי זה נראה קצת מוזר החלוקה הזאתי. שכן יש תקציב בתקציב תרבות וזה נראה לי נכון
להוציא את התקציב מהתקציב של התרבות ולאשר במידה ויהיו אירועים נוספים שמוליק
אני מדבר בעיקר אליך כי אני לא מצליח להבין את החלוקה הזאתי. לא נראה לי נכון
להוציא על יום העצמאות גם מהלוואות וגם מהפיתוח זה נראה לי לגמרי לא הגיוני.
מהבחינה הזאתי.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
אנחנו עובדים כרגע על פי חוק על 1/12 מתקציב .2021 כלומר, נכון לעכשיו אני בחודש מרץ,
עד חודש אפריל זה שליש.. אנחנו כרגע עובדים על פי החוק, אנחנו מוציאים את כל תקציב
העירייה לא יודע דווקא יום העצמאות, 1/12 מתקציב .21 אנחנו עכשיו בחודש מרץ.. הכול.
הכול אנחנו מוציאים, מה שיוצא, יוצא .1/12 אז בגלל זה אני עשיתי שמיניות באוויר על
מנת לחלק כדי שנוכל לעמוד בדרישות החוק. אני לא יכול לאשר את מלוא ההוצאה
מתקציב אירועי תרבות כי אירועי תרבות כל התקציב שלו זה בערך 8 מיליון אם אני זוכר.
אני לא יכול לאשר את כל ההוצאה הזאת מהסעיף כי אני אפעל בניגוד לחוק. אני לא יכול
להוציא יותר מ.1/12 בגלל זה חלק אני חייב לקחת מתקציב מילואים, בהתאם למקורות שיש
לי. חלק מתקציב רגיל וחלק מתקציב פיתוח.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
שמוליק, יש לי שאלה, לפני שבוע הצגתם לנו מצגת שיש.. מה זה מלא כסף. הכנסות
מטורפות. באמת כאילו, הצגתם לי פה מצגת, ראש העיר אומרת שיש מלא כסף, כולם
טוענים שיש מלא כסף אז אני רוצה לדעת למה אנחנו לא משתמשים מכל הכמה, 344
מיליון, 420 שיש בצד.. למה אנחנו צריכים לקחת הלוואה אם יש לנו כל כך הרבה כסף
בפיתוח?
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
אני חוזר ואומר ואני אחזור ואגיד את זה כמה שצריך. שהוצאה בפיתוח יש לה מקורות
ספציפיים שאחד מהמקורות זה הלוואות. גם אם יהיה לי בבנק 50 מיליארד , 100 מיליארד
עדיין בשביל לממן את תקציב הפיתוח אני אצטרך לקחת.. הלוואה.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
למה? אם יש לך כל כך הרבה כסף..
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
זה הנחיות משרד הפנים וזה אחד ממקורות של תקציב הפיתוח. יש הבדל בין תזרים מזומנים
למה שיושב בקופה..
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
אז אני הולכת לשיטתך. לפי משרד הפנים, הייתם אמורים למחוק הרשאות ב200 מיליון
שקלים כדי לפנות כספים. הרשאות , ראש העיר הייתה צריכה להעביר את הרשימה.
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
35
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
איך זה קשור עכשיו לאירועי יום העצמאות..?
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
כדי לפנות כסף.. כי אני רוצה לדעת אם יש כסף, ואת כל פעם אומרת שיש כסף ומפנים כסף..
נעשתה הפעולה הזאתי כדי לפנות כספים? כן או לא?
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה
בוועדת הכספים האחרונה, בוועדת כספים מס׳ 42 אחד מהנושאים שהבאנו והצגנו, זה
שבמסגרת ה350 מיליון שקל הרשאות שכרגע קיימות בחוץ ושאנחנו אמורים למחוק על
מנת להעמיד אותם על בערך 200 מיליון שקל שזה הקרנות שיש לנו לממן את הרשאות
שבחוץ, הבאנו לכם והראנו שאנחנו בינתיים מקפיאים 90 מיליון שקל מההרשאות ולא
נותנים להם לצאת ואנחנו עובדים על עוד 60 מיליון שקל להקפיא אותם עד שנגיע בערך
ל200 מיליון.
גב’ סופי נקש, סגן ראש העיר
בסדר, הבנו שמוליק הכול בסדר.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, אנחנו פותחים הצבעה בבקשה. בבקשה לסגור.
11 בעד, 0 נגד, 1 נמנע. הסעיף הזה אושר, התקציב של אירועי יום העצמאות כפי שצורף.
ה ח ל ט ה:
לאחר הצבעה אושר תקציב של אירועי יום העצמאות תשפ"ב.
תוצאות ההצבעה:
11 הצביעו בעד – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, מר שמשון עידו,
גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנדאו, מר תבור להט,
גב' סיגל ציוני.
1 נמנע - מר רג'א זעתארה נגד 0
.5 הסמכת מפקחים רב תכליתיים
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו עוברים לסעיף הבא, סעיף 5 , הסמכת מפקחים רב תכליתיים. יש צורך להסביר? ימית
את רוצה להסביר על זה משהו?
ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
36
אני לא חושבת שיש צורך להסביר. אנחנו כבר העברנו את זה 80 פעם בוואטס אפ. בואו
נתקדם.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
נכון, אז בבקשה לפתוח הצבעה. אפשר לסגור הצבעה.
11 בעד, 1 נגד, 0 נמנעים. מאושר.
ה ח ל ט ה:
לאחר הצבעה הוחלט לאשר הסמכת מפקחים רב תכליתיים.
תוצאות ההצבעה:
11 הצביעו בעד – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, מר שמשון עידו,
גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנדאו, מר תבור להט,
גב' סיגל ציוני.
1 נגד – מר רג'א זעאתרה 0 נמנעים
.6 אישורי עבודה נוספת
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הסעיף הבא זה אישורי עבודה נוספת. הועבר לכם רשימה מסודרת, אפשר לפתוח הצבעה
בבקשה. לסגור הצבעה בבקשה.
12 בעד ואין נגד ואין נמנעים והסעיף מאושר.
ה ח ל ט ה:
לאחר הצבעה הוחלט לאשר אישורי עבודה נוספת.
תוצאות ההצבעה:
12 הצביעו בעד – ד"ר עינת קליש, מר נחשון צוק, מר קיריל
קארטניק, גב חדוה אלמוג, מר יוסי שלום, מר שמשון עידו,
גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנדאו, מר תבור להט,
מר רג'א זעתארה, גב' סיגל ציוני.
0 נגד 0 נמנעים
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
37
.8 שינויים בוועדות ובתאגידים - מינוי מר נחשון צוק ליו״ר חברת
המוזיאונים
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
סעיף ,7 סעיף אחרון. שינויים בוועדות ותאגידים. מינוי של מר נחשון צוק ליו״ר חברת
המוזיאונים. אם יש התייחסויות..
מר תבור להט
אני מבקש לפסול את ההצבעה הזאת, זה הצבעה לא חוקית. כמו כן ש.. חבר המועצה נחשון
צוק לא חבר דירקטוריון ולכן מבחינתנו הוא לא נבחר ואנחנו כמועצה שלא בחרנו בו בעצם
הוא לא רשאי בעצם להיבחר גם כיו״ר דירקטוריון ולכן אין מה להצביע לדעתי. מה גם, שגם
ככה הצבענו כבר פעמיים על ההצבעה הזאתי, אנחנו עדיין מחכים לתשובה משפטית ממך
ימית שאמרת שתיתני והיא לא ניתנה. אז איך להצביע על משהו שכרגע בתהליך משפטי?
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני חושבת שדווקא עניתי ודייקתי שלגבי המוזיאונים , מינוי יו״ר חייב להיות על ידי ראש
העירייה בהסכמת המועצה. לפיכך ביקשתי מראש העירייה שהיא תציג נציג מטעמה. וזה
צריך להיות באישור המועצה..
מר תבור להט
אבל זה חייב להיות מישהו מהדירקטוריון. ומישהו שנבחר כבר ואושר על ידי חברי המועצה
מהדירקטוריון.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
זה יהיה הליך אישור שיאשר גם כחבר וגם כיושב ראש.
מר תבור להט
לא, אז אני מבקש לפצל את ההצבעה. ,1 למנות את נחשון צוק לחבר דירקטוריון במקום
מישהו אחר, אי אפשר לדלג על השלב הזה. לאחר מכן אם ראש העיר מעוניינת להביא חבר
דירקטוריון להצבעה ליו״ר..
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
לא , היא לא צריכה להביא..
מר תבור להט
לא, חבר דירקטוריון, קודם כל מצביעים החברי דירקטוריון.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
תבור, אז אני אומרת שוב. יש בתקנון הבחנה בין חברים לבין יושב ראש, הסברתי את זה גם
בפעם הקודמת לגבי אתו״ס. לגבי חברי דירקטוריון, יש את התקנות שמינוי נציגי עירייה
בתאגיד עירוני שקובע שהמינוי על ידי מועצת העירייה , לגבי יושב ראש .1 יש תקנונים וזה
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
38
נוהל ההסדרה של משרד הפנים שקובע שראש העירייה מתוקף תפקידו ולא המועצה צריכה
לבחור אותו.
מר תבור להט
אבל זה יושב ראש, יש עדיין חברים. וחברים חברי המועצה ממנים, לא ראש העיר.. ולכן
צריך למנות אותו קודם לחבר דירקטוריון..
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני מסבירה ואני חוזרת. יש הבחנה בכל התקנונים, חבל שישראל יצא בדיוק, בין מינוי יו״ר
לבין מינוי חבר. יש , ההבחנה היא נובעת משני היבטים, אחד משום שניתן אם ראש העיר
יכול להיות יו״ר מכוח תפקידו, במוזיאונים ההנחיה היא שונה. אין הוראה שקובעת שראש
העיר יכולה להיות מכוח תפקידה אלא שהיו״ר שיהיה לפי הצעת ראש העיר באישור
המועצה, זה כתוב בצורה מפורשת ולכן..
מר תבור להט
מתוך הדירקטוריון.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
לא כתוב..
מר תבור להט
כן נכון.. ימית את טועה. את טועה.. אני אקריא לך אם את רוצה.
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
אני מכירה את התקנון.
מר תבור להט
ולפני בכלל יש פקודה של העיריות לפני זה שאומרת שמחייבים לבחור חברי מועצה..
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
פקודת העיריות מדברת על מינוי חברים. ואם יהיה חברים נוספים, לא לפי המספר של
השליש, שליש, שליש אנחנו נוציא חבר אחר במקומו, בזה אתה צודק. אבל יש הבחנה
והראיתי לכם אותה ואני אפנה אותך עוד הפעם לסעיף 249 לפקודה שאליו אתה מתכוון.
הוא מדבר על מינוי חברים. על תאגיד עירוני חל משטר כפול. בסדר? משטר חוקי, .1 פקודת
העיריות .2 חוק החברות שמפנה לתקנון הספציפי שחל על כל תאגיד. שאתה מדבר על
פקודת העיריות אתה מדבר על סעיף (249א) שמועצת העירייה תקבע את נציגיה שיכולים
להיות חברי המועצה עובדי העירייה שזה מופנה לתקנות ומדבר על מינוי אותו שליש, שליש,
שליש חברי מועצה, שליש עובדי עירייה ושליש נציגי ציבור ולצד זה יש את חוק החברות
משום שתאגיד עירוני או חברה פרטית מסוג תאגיד עירוני, זה מה שכתוב בכל מסמכי
התאגיד תסתכל גם במוזיאונים. ולכן גם חל עליה חוק החברות שמפנה לתקנון ולמינוי
הספציפי של חברים לרבות יו״ר. בכל התקנונים, אתה יודע מה אל תתפוס אותי במילה ב99
בוודאי במוזיאונים כי בדקתי את זה, יש הפרדה בין מינוי חברים לבין מינוי יו״ר. השאלה
שלך היא נכונה, שעה שבה המועצה מינתה את כל מכסת השליש של חברי מועצה ואז
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
39
המינוי הנוסף יוצר את הבעיה של תאגיד שיש בו ביתר ואז צריך להוציא חבר אחד. אבל
אפשר להביא בנפרד. אני מזכירה לך שגם שהביאו את חברי במסגרת המועצה שלא מן
המניין ביקשו למנות לדוגמא את שמשון כחבר ויושב ראש, ביצענו הצבעה נפרדת. גם לגביך
ביצענו הצבעה נפרדת. אמרנו חבר המועצה יכולה למנות, זה הסמכות שלה, יושב ראש לא.
עשינו את האבחנה הזאת זה מכבר. זה לא משהו חדש וזה לא משהו שזה אחר כך יימצא
שבעקבות המינוי אם יאושר על ידי המועצה שנחשון יהיה מה שאתה אומר, לא יישמר
השליש כי יהיו חברי מועצה ביתר ביחס למשקל שלהם באותו תאגיד כאשר יש תאגידים
שזה שישה, יש תאגידים שזה תשעה ויש תאגידים שזה ,15 אז אנחנו בהחלט משפטית נורה
על גריעה של חבר אחד, לפי היחס בין קואליציה, אופוזיציה כפי שאנחנו עושים בכל
התאגידים. כי לא חובה להביא את זה ביחד. זה מה שקובע התקנון. גם עכשיו לגבי אתו״ס,
יש היום לידיעתך מאז מינויה של ראש העיר יש 6 חברי מועצה. ולכן, צריכה להתקבל
החלטה להוציא חבר אחד, כדי שיהיו .5 הבעיה ידועה לנו, זה לא סותר ובדקנו את זה
במשרד הפנים. התיקון יכול להיות גם בדיעבד.
מר תבור להט
טוב, עם זאת יש את העניין שבכלל ראש העיר לפני 8 חודשים לא הביאה חבר להצעה.. אל
תבלבלי בסדר הדברים. קודם כל הצבענו על יושב ראש..
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
היא לא חייבת להביא חבר מועצה, אני רק אומרת. היא יכולה להציע מישהו שהוא גם נציג
ציבור.
מר תבור להט
קודם כל הבאנו, זה לא מעניין אבל מה היא יכולה להביא כי היא לא הביאה, 8 חודשים.
ואישרנו פעמיים את התפקיד של היושב ראש. לאור העובדה שראש העיר תוקעת את זה
ותקעה את זה באופן מכוון מעל 8 חודשים. ואני ביקשתי ממך לנהל את הבדיקה הזאתי
למרות שהמועצה כבר אישרה פעמיים את ההצבעה הזאתי אז למה לא נתת תשובה ולמה
לא אישרת את זה לפני שבועיים שאמרתי לך לאשר את זה כבר?
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
כי בדקנו את זה.
מר תבור להט
ומה?
עו”ד ימית קליין, היועצת המשפטית לעירייה
והתשובה של משרד הפנים היא שעדיין התקנון בתוקף. וגם אם המועצה הצביעה וגרמנו את
זה אחרי גם לפני שקיבלתם את ההחלטה וגם אחרי, שזה שהמועצה הצביעה זה עדיין
המועצה היא לא מעל התקנון ומעל החוק. ואם התקנון קובע שזה צריך להיות לפי הצעת
ראש העיר, והמועצה החליטה על דעתה למנות יושב ראש, ההצעה לא תקפה. אמרתי את זה
באופן ברור ההחלטה נכון? תקני אותי עדנה אם אני טועה. בדקתי את זה גם מול דודי ספיר
ממונה התאגידים העירוניים במשרד הפנים שאמר וחיזק בדיוק כמו שהבטחתי לך, בדקנו
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022
40
את הדברים. צריכה להיות הצעת ראש העיר באישור המועצה, בדרך כלל בעמדת משרד
הפנים, זה שבהיעדר 2 הדברים, אם הם לא מתקיימים. כל פעם הדירקטוריון יצטרך למנות
יו״ר זמני גם מינוי היו״ר זמני הוא לפי התקנון, הוא לא לפי הפקודה. כי זה התקנון קובע.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
טוב, אפשר להגיד משהו? אחרי ששמענו, שוב אני חוזר לדו״ח של התאגידים. אחרי ששמענו
את ישראל בן שלום מדווח על מה שקורה במוזיאונים ושהוא מתנהל בצורה כל כך טובה,
למרות שמורידים להם את הבאנרים, את הפרסומים. אחרי ששמענו את זה, אני לא חושב
שצריך להביא מישהו שיקלקל. קלקלו מספיק 3.5 שנים. לכן אני אצביע נגד המינוי הזה.
גב׳ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, אפשר לפתוח הצבעה בבקשה. בבקשה, לסגור הצבעה.
4 בעד, 9 נגד, 0 נמנעים. המינוי לא מאושר, ובזה סיימנו את הסעיפים, תודה רבה. הישיבה
ננעלת.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לא לאשר מינוי מר נחשון צוק ליו״ר חברת המוזיאונים
תוצאות ההצבעה:
4 הצביעו בעד – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר ניר שובר,
גב' סיגל ציוני.
9 הצביעו נגד – מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, מר יוסי שלום,
מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר יעקב פיינגולד, מר אלי לנאו,
מר תבור להט, מר רג'א זעאתרה.
0 נמנעים
הישיבה נעולה
__________________ __________________
עדנה הררי אברהם ד"ר עינת קליש רותם
מזכירת המועצה הוועדות ראש העיר
וממונה מכרזים
עריכה רונית כנפי
הגהות עדנה הררי אברהם
מועצת העיר חיפה מן המניין ה׳ באדר ב׳ תשפ"ב
08 במרץ 2022