פרוטוקול מועצה 30.3.22 PDFUA
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה ביום רביעי כ"ז באדר ב' תשפ"ב ()30.3.2022
השתתפו:
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה
מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה
מר ניר שובר חיים בחיפה
גב' סיגל ציוני חיים בחיפה
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה
מר אביהו האן הירוקים של חיפה
מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה
מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת
מר יעקב פינגולד מהפך
גב' תמי ברק מהפך
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד
רו"ח אלי בן דיין הליכוד
מר יצחק בלס הליכוד
מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית
גב' שהירה שלבי החזית החיפאית
מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב
מר מנחם קפלן דגל לתושב
מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
מר יואב רמתי הבית היהודי
מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה
עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו
נעדרו:
גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק, מר יוסי שלום, גב' יעל שנער, גב' הילה לאופר.
מר לזר קפלון, מר גרי קורן, מר תבור להט, מר אורי אוזן.
נכחו:
מר אוהד שגב -מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -
יועצת משפטית לעירייה, מר צפריר רוזן -סמנכ"ל משאבי אנוש וארגון, גב' שושי לבבי -
סמנכ"לית טכנולוגיות ומערכות מידע, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, מר אוהד דורפמן -
ראש מינהל התפעול, גב' גלי סגל -מנהל אגף הנהלת עיר קשרי חוץ ופנים, מר אלירן טל -
דובר העירייה, גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים,
גב' ימית טל -רכזת מכרזים.
על סדר היום:
אישור תקציב לשנת 2022
2
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
ערב טוב. אנחנו פותחים ישיבה שלא מן המניין, לאישור תקציב לשנת .2022
בבקשה ראש העיר את פותחת את הישיבה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שלום. מזמן לא היינו פה. אני רוצה שאנחנו נתחיל את הישיבה עם שמוליק שיבוא ויגיד ויסביר
מה סוכם, איזה סעיפים שונו. מה לא שונה. שנבין על מה אנחנו מצביעים מהסיבה הפשוטה
שרצו פה הרבה מאוד טיוטות ומיילים ואני רוצה שיהיה ברור לחלוטין על מה איזה סעיפים
ויתרו עליהם ואיזה סעיפים כן נשארים אז זה דבר אחד. ודבר שני אחר כך יש בנושא של כוח
אדם, ששם הגענו למתווה. היועצת המשפטית למעשה ניסחה את המתווה, אנחנו נדון בו וגם
הוא צריך להיות חלק מההסכם שלנו ואחרי ששמוליק ידבר אני רוצה שחברי המועצה יעירו
הערות אם יש להם, על סעיפים שונים מכיוון שיש עוד כל מיני סעיפים שלא עלו לדיון אתמול
וכן צריכים לעלות כאן באולם הזה. אז נתחיל איתך שמוליק.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אנחנו נפגשים שנית היום, נפגשנו היום בלילה גם, בבוקר כן. אז בהנחה שזאת אומרת, הצגתי
לכם אתמול את הצעת התקציב שהוכנה על ידי הנהלת העירייה ואת השינויים שביקשתם
לערוך בתקציב, בהתחשב והראיתי לכם את ההשגות שלי, אני חוזר על ההשגות שזה:
- תוספת לאגף למחשוב, למיכון של שלוש מיליון מאתיים חמישים;
- תוספת לתובלה לבנזין לרכב תשע מאות אלף ש"ח;
- תוספת ללשכת ראש עיר מאתיים שמונים ושתיים אלף ש"ח;
ועד עכשיו זה היה פעולות.
- תוספת לשכר של אגף אכיפה עירונית, שמונה מיליון שלוש מאות שלושים ותשע מש"ח;
- תוספת לחינוך לפעולות בגין אחזקת מערכות מיזוג אוויר במוסדות חינוך, של חמש מאות
אלף שקל;
- תוספת לתקציב התרבות לאירועים חמישה מיליון שש מאות ועשר אלף שקל;
- תוספת ברווחה בפעילות בקהילה מאה ושתים עשרה אלף שקל.
- תוספת ליועצים של שלוש מאות חמישים אלף שקל.
- וסעיף רזרבת שכר בגובה עשרים מש"ח שעוד מעט ימית תפרט לגביו, מה אנחנו מבקשים
וזה מצטרף למה שכבר אישרתם להחזיר לתקציב שזה חוק נהרי, הסעות בחינוך, פינוי אשפה,
שכר של אגף הנהלת עיר ומורות תל"ן, אז כתוצאה מכל השינויים האלה אנחנו בעצם בסוף
יישאר לנו ברזרבה כשלושים ותשע מיליון שקל. יישאר לנו ברזרבה, שזה עשרים ושש שבע
מקוריים פלוס תוספת של כשתים עשרה מיליון שקל. בהתחשב, הרזרבה כמובן אני רוצה לציין
שהיא לא צבועה, זה רזרבה לא צבועה. בהתחשב, במידה וכל השינויים האלה יאושרו ובתוספת
מה שימית עכשיו תרחיב בנושא עשרים מיליון שקל שאנחנו מבקשים לשריין כרזרבת שכר
להתייעלות בעירייה אז ובלי להיכנס למשמעויות הקשות שיש בתפקוד העירוני שאתמול הציגו
לכם המנהלים השונים ומנכ"ל העירייה, אז מבחינת גזבר העירייה, מתקיים כל אלו, התקציב
הוא מאוזן ובר ביצוע.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
אנחנו נדרשנו באמת להרבה מאוד, איך אני אגיד את זה, יצירתיות משפטית כדי מחד באמת
לאבחן בין הסעיפים שהוצגו כאן למועצה שזה הפחתות בסעיפי שכר, שהתייחסו למנהלים
מסוימים וגם הועברה רשימה עם התייחסות לתקנים מסוימים ביחס למה שהחוק והדין
3
מחייבים אותנו. וזה חשוב לי מאוד להדגיש את הדברים לא בגלל שאנחנו לשם שינוי עורכי דין
אפילו הופכים להיות גורם מסייע לא גורם מכשיל אלא כי באמת אנחנו רוצים שיבינו למה
עמדנו על קלה כחמורה במסמך שהכנו ואנחנו נתעקש שהמסמך הזה יהיה זה מסמך שלי,
שמופנה לחברי מועצת העיר, המסמך הזה יהיה חלק מהחלטת המועצה. המסמך כמו שהבהרנו
אתמול במועצה וחידדנו את זה, לא ניתן לקבל החלטות פרסונליות. לא ניתן להחליט לגבי
תקנים מסוימים, גם ככל שנראה שצריך לשנות את נספח כוח האדם לגבי תקנים אנחנו נפעל
ונעשה את זה.
ככלל חוות הדעת שלנו להצעת חברי המועצה לשינוי בסעיפי שכר אומרת כדלקמן:
בהמשך לדיון המיוחד של מועצת העיר מאתמול, ,29.3.22 לשם אישור התקציב העירייה לשנת
,22 ולבקשת חברי המועצה להכניס שינויים בהצעת התקציב שמהותם הפחתות בסעיפי שכר,
בסך כולל של כחמישה עשר מש"ח, ומאחר ועל פי הודעת מנכ"ל העירייה וסמנכ"ל משאבי
אנוש בישיבת המועצה הנ"ל ניתן להכין ולהציג בפני מועצת העיר תוכנית אשר תשקף חיסכון
בהוצאות שכר, בגובה הפחתה ולנקוט בצעדים ליישומה הוחלט כדלקמן:
.1 התוכנית תוכן תוך שיתוף ארגון העובדים וקיום חובותיה של העירייה כצד ליחסי עבודה
קיבוציים, מתוך שמירה מלאה על הפררוגטיבה הניהולית של העירייה, כמעסיק ובהתאם
למדיניות ראש העיר וקברניטי העירייה ולסדרי העדיפויות ולצרכים שהוגדרו על ידם.
.2 התוכנית ולוח הזמנים ליישומה יוצגו בפני ועדת הכספים על ידי מנכ"ל העירייה, וסמנכ"ל
משאבי אנוש לא יאוחר מה -.30.5.22
.3 מנכ"ל העירייה, הגזבר והיועצת המשפטית לעירייה ידווחו לוועדת הכספים אחת לחודש
החל מה -30.5.22 על ההתקדמות בביצועה.
.4 לצורך ביצוע התוכנית על כל היבטיה, לרבות תשלומי שכר ותנאי העסקה, תשלומי גמר
חשבון, עלויות משפטיות וכיוצא בזה, ייועד לתקציב העירייה לשנת 2022 סך של 20
מש"ח - זה לא בתקציב הרזרבה זה תקציב הוצאות שכר נפרד. ככל שיידרש לעשות שימוש
בסך הנ"ל לאחר יום 30.9.2022 תאריך ועדת הכספים את האישור לתקופה נוספת עד תום
שנת תקציב ,2022 בכפוף לקבלת חוות דעת מטעם היועצת המשפטית לעירייה, כי ננקטו
פעולות נדרשות לצורך ביצוע התוכנית יישומה והשלמתה, כמו גם לשם קיום חובותיה של
העירייה בהתאם להוראות כל דין.
ההמלצה שלנו תהיה חלק בלתי נפרד מהחלטת המועצה, וכמובן כפי שאמרנו, העירייה תיכנס
לתוכנית התייעלות, האחריות היא כמובן של המנכ"ל וסמנכ"ל משאבי אנוש שגם אמרו את זה
בצורה מפורשת אתמול. זה יהיה לפי החלטת העירייה ולפי הצרכים. אני מזכירה לכם שאנחנו
צד להסכם קיבוצי, אנחנו לא יכולים לפעול ללא ארגון העובדים ולא ולדלג או לאיין בהחלטת
מועצה את חובות העירייה כמעסיק כפי שהבהרנו מספר פעמים, לפיכך אנחנו ביקשנו וזה
תהיה דרישה שלנו, שככל שנידרש ואנחנו ניתן חוות דעת בעניין הזה תהיה הארכה כדי שנוכל
לפעול באופן נכון, יעיל וענייני.
אני מזכירה שוב אנחנו תלויים בבתי דין לעבודה. בוועדות חיצוניות, לא הכל נמצא בכלל
בסמכות הפררוגטיבה שלנו, ואנחנו מבחינים בעניין הזה בין אם זה בסמכות מועצת העירייה
לבין סמכות העירייה, שכמובן חייבת להישמר לפי הוראות כל דין.
4
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
יש לי השגות על העניין הזה והשגות הם סעיף 46 א' שאני אקריא אותו שנייה אחת. דיון חוזר
בהחלטה, את רוצה להקריא אותו ימית או שאני אקריא אותו.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו רוצים להבהיר משהו - השאלה היא האם בעוד כמה חודשים חברי המועצה הנכבדים
יכולים להחליט שהם מגישים הצעה לסדר ומבטלים את ההצעה שהוחלטה היום, את ההשגות
המשפטיות על ההחלטה הזו.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
סעיף 46 אומר שלא תועמד לדיון ולהצבעה הצעה לביטול החלטה או הצעה לדיון מחודש
בהצעה שנדחתה אלא לאחר שעברו שלושה חודשים, לפי העניין לפי דרישה של ראש העיר או
שליש לפחות מחברי המועצה חתומה בידיהם. ולא ייערך דיון חוזר בהחלטה יותר מפעם אחת.
השאלה הנשאלת האם המועצה יכולה לבטל מה את ההחלטה שהתקבלה תקציבית של אותם
עשרים מש"ח זו השאלה?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
היום אנחנו מאשרים את חוות הדעת שאתם כתבתם לעשרים מש"ח עבור הוצאות שכר, האם
בעוד שלושה חודשים המועצה לא יכולה להחליט שהיא בעצם מבטלת את זה.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
המועצה, ככלל יכולה לעלות כל דבר לדיון חוזר, אנחנו כבר אמרנו את זה בעבר, אנחנו לא
יכולים למנוע, אבל חוות דעתנו המשפטית תהיה ואני אומרת את זה באופן חד משמעי וברור
שזה לא חוקי. ככל שחברי המועצה יחליטו לבחור ולפעול לפי הסמכות הזו חוות דעתנו תהיה
שזה לא חוקי, מאחר ויש לנו פה חובות כמעסיק לא לשלם לעובדים שכר, הבהרנו את זה היום
לחלק מחברי המועצה, זו עבירה פלילית, של עובד אנחנו לא נחשוף את העירייה יש לנו חובה
חוקית שהיא קודמת לכל ועם כל הכבוד לסעיף ,46 החובות על פי דין בוודאי זכויות קוגנטיות
של עובד הן גוברות על כל דבר ועניין.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
ולכן ההשגות שלי כיוון שאנחנו מכירים את יחסי הכוחות וצורת ההתנהלות שקורית פה בשלוש
השנים האחרונות ובמיוחד בחצי השנה האחרונה, לדעתי זה יגיע למבחן בג”ץ והשאלה אם
בג”ץ יעמוד מאחורי החוות דעת שלך או שיעמוד מאחורי חוות דעת, או שהוא ייתן חוות דעת
של 46 א' שמועצת העיר היא הריבון והגזבר והיועצת המשפטית לא יכולים להגביל את
החלטות חברי המועצה. לדעתי זאת תהיה המסקנה וזאת גם המסקנה הנכונה, כי בסופו של
דבר מועצת העיר היא הריבון ואף אחד לא יכול לעצור כולל, את יכולה להגיד זה מביא את
העירייה לחשיפה פלילית, זה נכון, אבל השאלה מה בג”ץ יגיד. אם בג”ץ יגיד נכון, זה מביא את
זה אבל זכותם של חברי המועצה להעמיד את העירייה בחשיפה של פלילית. בג”ץ יכול להגיד
כזה דבר, ולכן אני חושב שאסור להכניס את הסעיף הזה ולהגיד שהתקציב מאוזן, אני ממליץ
ואני מבקש משמוליק לא להגיד שהתקציב מאוזן עקב הסעיף הזה, כי מה שיקרה זה דבר מאוד
פשוט, לדעתי באחד ביולי, שלושה חודשים מהיום מועצת העיר שכידוע היא מועצה לעומתית,
גם במועצה רגילה היה אפשר להביא אחד עשרה אצבעות זה נכון, אבל כיוון שיש מועצה
לעומתית, התכנסו החברים, יש פה סכנה שיתכנסו החברים באחד ביולי, יעלו להצבעה את
הסרת עשרים מיליון שקל האלה. אני לא חושב שהגזבר יכול להרשות לעצמו להסתכן ולהגיד
5
שהתקציב בר ביצוע בידיעה מראש שיש סכנה שעשרים מיליון שקל האלה יינטלו ממנו באחד
ביולי.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
אני אתייחס להיבטים המשפטיים ואחרי זה הגזבר יתייחס להיבטים הכספיים. ככלל, אני
מניחה שזה יגיע לבית המשפט מנהליים לפני שזה יגיע לבג”ץ משום שמדובר על עתירה על
החלטות המועצה.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
ברור. אבל בסופו של דבר זה יגיע לבג”ץ אנחנו יודעים.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
יכול להיות, גם זו אופציה תמיד. מה שאנחנו נתייחס נחשון כשאנחנו מדברים על עילת
הסבירות אני אומרת את זה כל הזמן, ואני גם אפילו בגלל שככה אמרתי שאולי יהיו פה כל
מיני שאלות מאתגרות בתחום המשפטי יש את אותה החלטה של בג”ץ שמדברת על מתחם
הסבירות שחל גם בהחלטות המועצה בסופו של דבר חברי המועצה יש להם אחריות ויש להם
חובה. הם לא מנותקים, הם נציגי ציבור, גם יש להם בהתאמה לכך את אותם חובות חוקיות וגם
כיסוי ביטוחי כשצריך לפעולות שלהם. ואם הם פועלים בחוסר תום לב ובזדון זה גם לא יחול.
ולכן כשאנחנו פה בוחנים את ההיבטים של הסבירות בקבלת ההחלטה, כשאתה מנמק את כל
הנימוקים ואתה יודע נחשון טוב מאוד שבעבר גם פסלנו ואם יהיה צורך נעשה את זה בהמשך,
החלטות של מועצה שלטעמנו היו לא חוקיות או שהתקבלו בחוסר סבירות קיצונית שלא
מאפשרות בכלל את יישומן. ולכן בהיבט הזה אני חושבת שאנחנו על קרקע מוצקה מבחינת
הסיכון.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני בטוח שאת תגני על זה בוודאי ותגני על גזבר העירייה.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
מבחינת הסיכון המשפטי, ..לא אנחנו נטען נחשון, אני אומרת שוב..
(מדברים במקביל)
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
השאלה מה בג”ץ יגיד.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
אני אומרת שוב, השאלה שיכולה להישאל לגבי החלטות גם אחרות שהמועצה מקבלת היום,
הרי כל סעיף שהמועצה היום מחליטה לגביו היא גם יכולה עוד שלושה חודשים, או פחות אפילו
עם אחד עשר איש, לשנות אותו.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
נכון. שליש מחברי המועצה לא הקראת את מלוא הסעיף. בעצם אחד עשרה איש פה אבל עדיין
צריכים שש עשרה להצביע בעד השינוי ההחלטה. צריך אחד עשרה בשביל לכנס את המועצה,
שש עשרה מצביעים ועשרים מיליון שמוליק נמחקים לך ואתה יודע. אתה ראש העיר המנכ"ל
ויועצת המשפטית עומדים בפני שוקת שבורה כי אין לכם איפה לשלם שכר.
6
פלילי, הלנות שכר כל מה שאתם רוצים והערכה שלי שזה מה שיקרה באחד ביולי, אני שם את
זה על השולחן. רשום בפרוטוקול כי הערכה שלי שזה מה שהולך לקרות.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
נחשון, קודם כל מי שיעמוד בפני הליך פלילי זה לא יהיה רק ראש העיר, היועצת המשפטית
והגזבר זה יהיה כל חברי המועצה, בסדר רק בעניין הזה תן לי לדייק אותך. לא יתכן מצב שבו
יתקבלו החלטות שמעמידות את העירייה בסיכון, ומי שאחראי להחלטות האלה לא ייתן על זה
את הדין.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
זה לא כל חברי המועצה, זה רק אלה שיצביעו בעד הסרת עשרים מיליון כמובן. בקיצור אני
הייתי ממליץ לגזבר ולמנכ"ל, ולראש העיר וליועצת המשפטית להיזהר זהירות רבה בהחלטות
מועצה שהם כל כך לא יודע להגיד את המילה, הפכפכות, או קי זה המילה בעברית. הפכפכות
חדשות לבקרים משתנות. אנחנו גם לא יודעים מה יהיה הרכב המועצה עוד שלושה חודשים,
מתחילת הקדנציה התחלפה פה חמישה או שישה מתוך שלושים ואחד חברי מועצה, חדשות
לבקרים, אנשים עוזבים, אנשים הולכים לכל מיני ג'ובים קצת יותר מספקים ומעניינים
והתחלופה פה גבוהה. אנחנו לא יודעים מה יהיה הרכב המועצה עוד שלושה חודשים ואם הגזבר
חותם על זה ואת אתם לוקחים על אחריותכם מצבים לחלוטין לא ברורים.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
ביקשת ששמוליק יתייחס, לא?.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
יש פה דיון. או שאין דיון. מה עושים?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
כמובן שיש דיון. אני חושבת ש..., אני רציתי לעלות כמה סעיפים. יש לנו גם את, אנחנו רוצים
לדון בסעיף הרזרבה. אבל אני רוצה להגיד כמה דברים כלליים. אולי התקציב מאוזן כספית
אבל אני חושבת שהוא רחוק מלהיות מאוזן ציבורית, כשאין כספים לפעילויות או לאירועי
ספורט וכל מיני דברים מצד שני אנחנו רואים כל מיני סעיפים קצת אזוטריים, שהם מוגזמים,
התנפחו. אנחנו רואים מצד אחד קיצוץ שכר, מצד שני מעלים מתנות לעובדים, הנושא הזה של
היסעים שפתאום מיליון מאתיים לבית ספר אחד והרבה מאוד בתי ספר אחרים לא מקבלים.
אני חושבת שיש פה תקציב שלא רואה את כל הציבור ולא רואה את כל הצרכים. אנחנו ראינו
אתמול בישיבה, שיש פגיעה מאוד קשה בתשתיות עירוניות, בשיפוץ שלהם ואני מניחה שמהר
מאוד הרבה נושאים יעלו לדיון בהמשך. אני רוצה להגיד כמה דברים לפרוטוקול: התוספות
שניתנו לתאגידים - אנחנו בשבועות הקרובים בקרוב מאוד, נתכנס לקבל החלטות ולעשות
הסכמים עם כל התאגידים. עיריית חיפה מול התאגידים, הסכמי עבודה, מה שהיה צריך להיות
כבר מזמן, מבקר העירייה כתב על זה, אני חושבת שכתב על זה יותר מפעם אחת, מעולם לא
היו פה הסכמים וזה משהו שהולך להיות. חשוב לי להבהיר לכל התאגידים ולכל היו"רים
שעומדים בראש התאגידים, שכל הכספים שעוברים לתאגידים, יעברו תחת הסכם מול עיריית
חיפה, על אחת כמה וכמה התוספות הכספיות שאנחנו נרצה להבין על מה ולמה. לגבי... דרך
אגב דבר נוסף, גם יבחנו התקנונים, יש תאגידים שמנצלים אותם לכל מיני פעילויות שבכלל לא
נמצאות תחת התקנון של התאגיד וגם הדבר הזה יבחן.
אי אפשר לקחת ולעשות דברים שתאגיד לא אמור על פי התקנון בכלל לעשות אותם.
7
גם ישנן תוספות לכל מיני סעיפים בתוך העירייה עצמה. אני רוצה להגיד פה לראשי המנהלים
שקיבלו תוספות, שכל התוספות האלה ההחלטות לגבי הכספים האלה, יילקחו יחד עם הנהלת
העירייה, עם המנכ"ל, עם ראש העיר. התוספת כסף הזאת לא אומרת שאפשר להוציא אותה
באופן אוטומטי, אנחנו נרצה להבין על מה ולמה וכל שקל שזז מפה לשם, ייבדק לעומק. אז
אלה הדברים שלי היה חשוב להוסיף. ואני רוצה לשאול, אריה? אני לא יודעת, מנחם היה פה,
הם רצו לדבר על הסעיף של התרבות התורנית. אם מישהו רוצה להגיד משהו בעניין הזה.
מר אריה בליטנטל
אני רוצה להגיד משהו בנושא של תרבות תורנית. אני מבין שזה אפס. שנים רבות כבר העירייה
עבדה עם התרבות התורנית ואני מקווה ומצפה שהדבר הזה ימשך הלאה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
גם חשוב לי להגיד שהתרבות התורנית לא תצא מעיריית חיפה, נשארת בעיריית חיפה. ואנחנו
נמצא את הדרך להחזיר את כל הכספים לתרבות התורנית. יש גם כן החלטות לא הגיוניות, לא
תקינות, התרבות התורנית לא תצא דרך תאגיד שלא אמור לטפל בתרבות התורנית וגם בעניין
הזה אנחנו נעשה סדר.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
מה לגבי ההצבעה?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה רוצה להגיד משהו. על זה.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני רוצה להגיד עוד נקודה אחת. אתמול נאמר פה אני לא זוכר מי מחברי המועצה צריך לבדוק
בפרוטוקול, מישהו מחברי המועצה אמר שלא יהיו יותר פולים, לא יהיה יותר "פול". אתם לא
תבואו עם כסף ותעשו מה שאתם רוצים. אתמול מישהו אמר שלא יהיו יותר פולים תקציביים
ופולים זה באמת דבר רע, אני מסכים לחלוטין. יש פול אחד שהוא חובה והפול הזה נקרא
רזרבה. תקציב הרזרבה הוא פול, שהגזבר וראש העיר ומנכ"ל העירייה מנהלים ממנו את
העתיד, למקרים בלתי ידועים. על כמה זה עומד עכשיו שמוליק? שלושים ותשע מיליון, זה הרבה
מעבר למינימום. זה עומד ברמה של הרבה יותר מעבר למינימום שהוא עשרים ושש מיליון אם
אני לא טועה. עשרים ושש שבע מאות זה המינימום, זה עומד קצת יותר. וזה פול. אני רוצה
להגיד פה לפרוטוקול שהפול הזה צבוע מראש. בפול בבריכת דגים יש קרפיונים, דגי שמך כל
מיני לא יודע מה, צלופחים רעילים עם ארס, אבל אתה לא יודע כמה יש מכל סוג. אתמול
לפרוטוקול נאמר שהפול הזה צבוע מראש. זאת אומרת נעשתה פה הזמנה לפרוטוקול של חברי
מועצה שושי סמנכ"לית המחשוב, תבוא אלינו ואנחנו ניתן לך כסף מהפול הזה. בן רפתין, אתה
תרצה לעשות פורים, אתה תבוא אלינו ואנחנו ניתן לך מהפול. זאת אומרת יש כאן אמירה
מראש בהיעדר תום לב, יש פה אמירה מראש בהיעדר תום לב שתקציב הרזרבה, הוא לא
רזרבה אמיתית, אלא נאמרה פה כוונה מפורשת על ידי חברי המועצה שהם הולכים בעתיד
להשתמש בכספי הרזרבה האלה בשביל לשלוט על תקציב העיר ולהחליט מה הם יעשו ומה לא,
אתם תבואו אלינו ואנחנו נחליט. אז קודם כל מאתיים ושש אומר תקציב התבצע על ידי הגזבר
יבצע תקציב על ידי הנחיות ראש העיר, לא על ידי הנחיות המועצה. מועצה יכולה כמובן
להמליץ, הגזבר יכול לבוא ולבקש בעצמו, מנכ"ל יכול. אבל מה שנעשה פה אתמול, זה צביעה
מכוונת מראש בהעדר תום לב של תקציב הרזרבה ולכן שמוליק אני אמליץ לך גם בנושא הזה
להגיד שהתקציב אולי הוא ברבי, אבל הוא לא בר ביצוע. או קי. הוא תקציב צעצוע, ברבי.
8
הוא לא בר ביצוע. כי יש לך נקודות צבועות שאתה מראש יודע במודע, והזהירו אותך פה חברי
המועצה שהם הולכים להשתמש בתקציב הרזרבה למטרותיהם הם ולא למטרות רזרבה כפי
שמשמעותה בפקודת העיריות.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
זה אפילו לא שווה התייחסות. שרית רצית להגיד משהו לא?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני חושבת כן יש...
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
לא אתה מנהל אותו. כי אתה סגן של עצמך.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני רוצה רגע להגיד משהו. הדבר הזה נאמר..
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
זה מה שהוא אמר צלופחים רעילים.
גב' סופי נקש, סגן ראש העיר
שמשון, אמר את שלו. תודה רבה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אני חושבת שהדברים האלה נאמרים הם חשובים והם צריכים להיאמר לפרוטוקול. מישהו
רוצה להגיד משהו? יאללה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן. בבקשה שרית.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אנחנו מודיעים ואני מדברת בשם, נראה לי עשרים ושלושה חברי אופוזיציה. אנחנו מבקשים
להודיע, ימית בהמשך להודעה אתמול של חברת המועצה סופי נקש, יו"ר ועדת כספים, כי
אנחנו מאמצים את ההתייחסויות של הגזבר והתיקונים של התוספות הנדרשות, יחד עם
התיקונים שהועברו מבעוד מועד על דעת כלל אותם חברי מועצה. אנחנו גם מודיעים שאנחנו
מאמצים את חוות הדעת שלך שנותנת את מסגרת ההגדרות הנדרשות לאותו סעיף תקציבי של
עשרים מש"ח, לשכר. בכך אנו סבורים שיש כדי להבטיח מחד, שאכן תוכן תוכנית התייעלות
לטובת העירייה אבל בעיקר לטובת העיר ולטובת העובדים ומצד שני לא יהיה כל סיכון חוקי
מה שיבטיח, במידת הצורך סיום העסקה לפי כל דין דיני עבודה, וחוק. בנוסף לכך אנחנו
מבקשים להזכיר את אותן עקרונות החלטה שצירפנו אל השינויים התקציביים שהבאנו בוועדת
כספים אז היום בערב אנחנו נאשר את פרוטוקול אותה ועדה כספים ואנחנו עומדים על
העקרונות האלה, כך שבשילוב חוות הדעת המשפטית שלך מהיום, הם ישלימו יחד את אותן
הנחות עבודה לגזבר. אני כן אגיד, שאפשר לטעון כנגדנו הרבה ובאמת הפרוטוקול מה שנקרא
סובל הכל.
9
הפוליטיקאים יכולים באמת להגיד הכל ומי שלא יכול לשאת את הדברים, המלצתי לו שלא
יהיה בפוליטיקה. אבל בסוף מה שקובע הוא מבחן המציאות. במבחן המציאות, הוכיחו עשרים
ושלושה חברי אופוזיציה, מתוך שלושים ואחד, כי הם יודעים להתנהל באופן ענייני, נכון, תוך
זמינות מלאה וגיוס הזמן שלהם בכל רגע ניתן. הראיה זה אותה התכנסות ישיבת מועצה,
אתמול הראיה זה אותן ישיבות מועצה בנושא בית ספר מזור, או בנושאים אחרים, ולכך
שותפים כולם. לו היו ראש העיר או ממלא מקומה, שמביעים את החששות באמת מתעמקים או
אפילו מגיעים לאותה ועדת כספים, הם היו מגלים שבניגוד לדמוניזציה שמנסים לעשות,
לתהליכים שמתרחשים בוועדה, הם היו מגלים שבסוף מאושרים או לא מאושרים נושאים
באופן ענייני. כך למשל בניגוד לראש העיר, שזו אחריות שלה להבטיח פרסום תוכנית הנגישות
עד מחר, אנחנו אלה שהודענו שנסכים לקיים ישיבת מועצה היום בסיום ישיבת המועצה כדי
לאשר את אותה תוכנית נגישות שתבטיח את פרסומה ברשומות כמופיע בחוק ולא לחשוף את
העירייה, דיברו פה הרבה על בג”ץ, אז לא לחשוף את העירייה לתובנות ייצוגיות, דרך אגב
אהרון ברק נחשון צוק, הסיכוי לזכות בתובנות הייצוגיות אלמלא תעלו היום לדיון את תוכנית
הנגישות, הוא הרבה יותר גבוה לתובעים מאשר אם אתה תיגש לבג”ץ וטלרלר לשם עד כמה
הגזבר והיועצת המשפטית חטאו לתפקידם כשהם העזו להגיד היום באחריות רבה, שהתקציב
עם השינויים המוצעים פה הוא מאוזן ובר ביצוע למרות לחצים כבדים שהופעלו עליהם. אני
רוצה להודות לך שמוליק ולהודות לך ימית, עמדתם בלחצים ואני מודה גם מהצד של
האופוזיציה וגם מהצד של הקואליציה ובסופו של דבר...
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
לא היו שום לחצים מצידי, אני מבקש לא להגיד כזה דבר. אני נתתי את הלחצים פה עכשיו
בפומבי לפרוטוקול, את מוציאה...
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לי זה הרגיש כמו לחץ.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
אני אומר את זה. לפרוטוקול בשידור חי וזה לא לחצים. הם לא נעשו בחדרים סגורים, או קי.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אפשר לא להפריע לי. תגיב אחרי זה?
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
את מוציאה דיבתי רעה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ימית. את נתת הנחיות שהם לא יפריעו אחד לשני.
מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר
נכון. אבל את לא יכולה להוציא דיברתי רעה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אני לא מוציאה את דיבתך רעה. אני נותנת את דעתי, שלי זה מרגיש כמו לחצים שאתם
מפעילים. אבל אני אמשיך.
10
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
גם להגיד לבן ריפתין תבוא אלינו ונאשר לך זה להפעיל לחצים פוליטיים. קשים ביותר. ביותר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
תיכף אני אתייחס לזה. שוב את מתחילה עם האצבעות. די, זה נראה רע.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
קשים ביותר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ימית אני ממשיכה. לכן משנקבע שהתקציב הוא מאוזן ובר ביצוע אנחנו מבקשים לגשת
להצבעה, מילה אחרונה לגבי תקציב הרזרבה. תקציב הרזרבה כשמו כן הוא, הוא תקציב
רזרבה שנועד לאותן הוצאות בלתי צפויות, שמצריכות אישור ועדת כספים ומועצת עיר. אנחנו
לא ניזום הגעה לוועדת כספים לשימוש בתקציב הרזרבה. זו הפררוגטיבה הניהולית של ראש
העיר ושל אנשי המקצוע בעירייה, להחליט אלו אירועים היא תרצה להפיק ולהביא בפנינו בפני
ועדת כספים לאישור. לכן בניגוד להצגה המעוותת שוב יש לומר, אז הכוונה היא שככל שירצו
אירועים, ככל שראש העיר תרצה אירועים בהנחה שהעירייה תהפוך להיות עירייה מבדרת,
אנחנו מקווים שכן. אז בוודאי שאפשר יהיה לדון בהכל בשום שכל ובכפוף למצב התקציבי
העירוני. ומילה אחרונה אין לנו אלא להחזיר לכל הדברים שאמרנו אתמול, לגבי העובדים,
בניגוד למצג המוטעה כאילו הולכים פה למסות של פגיעה בעובדים. הסברנו, את סוגיית
התקנים ואת העובדה שאין פה קיצוץ אלא אין פה אישור תוספת בדיעבד, לתקנים שנקלטו
ואושרו שלא כדין על ידי הנהלת העיר והאוחז בסמכויות כוח האדם. בהינתן אלה, כדאי מאוד
ואנחנו ממליצים לקחת את תהליכי עומק שעשינו ביחד על התקנים ועל התקציב, ולא להפסיק
פה היום, אלא גזבר יקר שב בבקשה עם סמנכ"ל משאבי אנוש כי אתמול לאחר הישיבה נודע
לנו שהספר של התקינה שהוגש לנו במסגרת ספר התקציב, הוא לא תואם את הנתונים
שנמצאים אצלו. אז אנחנו באמת מבקשים מכם, תעשו את העבודה הזו. אם ראש העיר אין לה
את הרצון להיכנס לזה, אני מציעה לכם לעשות את זה. אנחנו מבקשים לגשת להצבעה. ימית
אנחנו מבקשים שתנחי באיזה אופן תתנהל ההצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לא. יש עוד אנשים שרוצים לדבר תודה. את עדיין לא מנהלת את הדיון.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אלי בבקשה. אלי בן דיין. רגע.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אתה לא מנהל את הישיבה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע. יש התייחסויות ואחרי זה נעבור לאופן ההצבעה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מישהו רוצה לדבר? מנחם בבקשה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע אלי בן דיין ביקש קודם אחר כך מנחם.
11
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
סליחה לא ראיתי.
רו"ח אלי בן דיין
ערב טוב לכולם. קודם כל אני שמח לשמוע שהתקבלה החלטה שהיא החלטה הגיונית, שדרך
אגב הייתה צפויה. אני גם כתבתי אותה לפני מספר שבועות וכתבתי אותה כאיש מקצוע וגורם
מקצועי שהתקציב מאוזן ובר ביצוע. לטעמי ולעניות דעתי המקצועית, כל דבר אחר היה נשמע
לא "ברבי" כמו שראש העיר סגן ראש העיר או ראש העיר בפועל או איך שאתה מגדיר את
עצמך עם הגיחוכים האלה שלא מוסיפים לך ולעיר כבוד, בא ואומר. אנשים פה עבדו במשך
חודשים שעות, לילות כימים, כדי להביא את התוצר הזה שנקרא תקציב עירוני. רובנו עשינו את
זה בהתנדבות באהבה וברצון ושליחות, שליחות אמיתית לעיר הזאת שהיא כל כך יקרה לנו.
ואני שמח שאנחנו מגיעים לרגע הזה עם ההחלטה שהגיעה ואני חושב שזה החלטה, שרית
הטבת להגיד את הדברים ונביא אותם להצבעה. ושמוליק, אתה גזבר העירייה, אתה יודע מה
זה תקציב, בסופו של יום תקציב זה הדרך, זה מתווה את הדרך ואנחנו כרגע שמים את הדרך
ויש לנו עוד עבודה רבה במהלך השנה הקרובה כדי לבוא ולשקם את הדברים שנעשו פה בצורה
לא טובה, בשנים האחרונות תודה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן. מנחם בבקשה.
מר מנחם קפלן
ערב טוב. הולכים עוד מעט כנראה להצביע על התקציב. נמצאים פה יש פה בעצם את מועצת
השינוי, שפחות או יותר הובילה את המהלך הזה. הרבה מהם, רובכם, אנשים טובים, אנשים
שאנחנו מאמינים שדיברו על שקיפות ושדיברו על שוויון, התכוונו בעצם למה שאמרו. אבל אני
לא יודע אם אתם מודעים בעצם לכל הסעיפים הקטנים. אני רוצה פה ממש דוגמא אחת מיני
רבות. יש את המרכזים הקהילתיים, אני רוצה להביא לכם דוגמאות מסוימות, למשל, מרכז
נווה דוד, מעל מיליון שקל לתקציב שנה הבאה, רמת אשכול ארבע מאות אלף שקל, נווה שאנן
קרוב למיליון שקל וכן הלאה. הדברים, כמעט מיליון שקל לכולם. יש מרכז קהילתי אחד לא
מיליון שקל, לא שמונה מאות אלף שקל, אתם יודעים כמה? אפס שקל. אפס שקל. מרכז
קהילתי לעשרות, מאות רבות של ילדים, אפס שקל. יש שם ילדים זה לא שאין ילדים, אפשר
לבוא לראות את הילדים. אתם יודעים למה יש שם אפס שקל? כי הם ילדים חרדים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אנחנו נגיש את זה לתיקון מצידי בשבוע הבא.
מר מנחם קפלן
מרכז קהילתי בית ברל בנווה שאנן. זה מחיר שהילדים האלה משלמים כי הם שכנים, תגידו
אתם אחרת, כי הם שכנים של מיכי אולי? זה איזה שהוא תשלום של. אלי אני מכיר אותך ואני
יודע שהלב שלך לא שם. זה תקציב. אלי. אלי. אני מכיר אותך ויודע שהלב שלך נמצא במקום
הנכון. אבל אלי, תסתכל לי בעיניים ותגיד לי שעל דברים אחרים שהיה אפס דברים אחרים
אתה לא היית מצביע ואתה היית דואג שזה ישונה עוד לפני ההצבעה. אני מכיר אותך ויודע
שהלב שלך נמצא במקום הנכון, לא רק שלך, גם של... לא רוצה להגיד את השמות, כמעט של
כולכם. אבל בכל אופן, ולמרות כן וזה דוגמא קטנה שהבאתי. תרבות תורנית, שבעים, שמונים
אחוז קוצץ. אותם ילדים, הציבור רק גודל, שבעים, שמונים אחוז קוצץ, שדברים אחרים עולים
וגודלים. ואני לא רוצה לדבר על בית הגפן. על בית הגפן חמש מיליון שקל.
12
(קריאות ביניים לא למיקרופון לא ברור)
אני רוצה להגיד לך משהו. רג'א ושהירה לא מדברים אתה יודע למה? כי הם יודעים שהלב שלי
נמצא במקום הנכון, לכן הם לא מדברים, לכן הם לא מדברים. וכשאחרים הצביעו נגד שהירה.
אני הצבעתי בעד שהירה ואני התקשרתי אחר כך. וכשיש חמש מיליון לבית הגפן אני אצביע
בעד, כי אני חושב שמגיע להם. כי אני חושב שמגיע להם. אני לא ראש העיר והילדים שם לא
אמורים. אה הבנתי. אתה אומר שהילדים החרדים ישלמו מחיר בגלל שתמכנו בראש העיר,
הבנתי אותך. אוקי אז עכשיו הבנו, חיפשתי את התשובה. קיבלתי את התשובה שהילדים
החרדים לא מקבלים למה, ככה הוא אומר, בגלל שתמכנו בראש העיר ככה הוא אמר. שמח
לקבל את התשובה. עוד דבר אחד יואב, שבית הגפן מקבל חמש מיליון שקל, בית ברל מקבל
אפס שקל תודה.
מר אביהו האן
ערב טוב לכולם. דבר ראשון תודה שמוליק ותודה ימית על איך אומרים על הסבלנות, ועל אורך
רוח ועל זה שהגענו לתהליך שהוא לקראת סיום אז תודה לכם. אני רוצה פה לומר לך ראש העיר
קליש, זה תקציב רביעי שאת בתקופת היותך ראש העיר..
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
זה תקציב שלכם. זה תקציב עם שינויים שלכם. תהיה מדויק ...
מר אביהו האן
תמיד תקציב הוא של ראש העיר, וחברי מועצת העיר עושים שינויים.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
עם שינויים של חברי מועצת העיר.
מר אביהו האן
זה החוק אין מה לעשות, התקציב הוא של ראש העיר וחברי מועצת העיר עושים שינויים. אבל
זה תקציב רביעי שלך. את שלושת התקציבים הקודמים את העברת די בקלות. בכל מקרה זה
תקציב באמת רביעי ואת שלושת התקציבים הקודמים העברת די בקלות. הייתה הצבעה אחת,
חברי האופוזיציה הצביעו נגד, חלק חברי הקואליציה הצביעו בעד, חלקם נמצאים פה, חלקם
לא והעברת אותו וזה היה תקציבים רעים. איך אנחנו יודעים שזה היו תקציבים רעים שלושת
התקציבים הקודמים שהעברת? אנחנו מסתכלים על מה שקורה בעיר, אנחנו מסתכלים על
הרחובות המטונפים, אנחנו מסתכלים על החזירים שהשתלטו על המרחב הציבורי של העיר,
אנחנו מסתכלים על הבעיות במנהל ההנדסה. אנחנו מסתכלים על בעיות קשות בתחומי
החינוך, בכל צעד ושעל אנחנו רואים כשלים וחוסר ניהול. ההתדרדרות של העיר הייתה
התדרדרות קשה. והיום אנחנו מגיעים לתקציב שאת הגשת ואנחנו עשינו לו את השינויים
הנדרשים, להגיד לך שאני שלם במאה אחוז? לא. אני לא שלם, אבל את יודעת כל אחד פה
שנמצא ויושב פה ויתר בצורה כזאת או אחרת, על היבטים מסוימים, במה שהוא יכול להכיל.
וגם אנחנו יש דברים שהם לא קלים לנו. אבל אני מודאג מהמשך הדרך. אני רק אתמול קיבלתי,
שלשום קיבלתי דואר רשום מבית המשפט המחוזי. בדואר הזה אני מקבל פסק דין ימית על
עתירה שצוות משפטי שלך הגיש כנגד ועדת הערר בנושא שבבסיס שלו היה תוכנית הבנייה
בכספי .3 ואת יודעת על מה אני מדבר אני מניח, וועדת ערר תמכה בערר שלנו בנושא כספי ,3
ומנהל ההנדסה והוועדה המקומית פנו החליטו לעשות תוכנית מעבר, אני לא אלאה את כולם
בזה, פנו לבית המשפט, ובית המשפט אמר את דברו, ואני לא הייתי רוצה להגיד זרק אותם,
13
בית המשפט אמר את דברו, והוא אמר את דברו בצורה נחרצת ואתם עליתם לנו הרבה מאוד,
עשרות אלפי שקלים, גם חמישה עשר אלף שקלים של הוצאות משפט לוועדת הערר, ואני מניח
שהצוות המקצועי שלך עבד הרבה מאוד שעות כדי להגיש את הערר הזה. אז אני חושב שצריך
לעשות פה רביזיה בכל מה שקורה בתוך מנהל ההנדסה. אני מקבל טלפונים מזוג צעיר שרק
לפני מספר ימים התקשרו אלי, הורים צעירים שהם ביקשו מרפסת, מה הם ביקשו בסך הכל.
להקים מרפסת. מעל שנתיים הבקשה שלהם תקועה בתוך מנהל ההנדסה, ואחרי בירורים שאני
עשיתי התברר שהיא תקועה באיזה שהוא מקום ואף אחד לא שם לב. מישהי יצאה לחופשת
לידה ולא ברור וזה נתקע שנתיים מעל שנתיים, למרפסת. ממ"דים שתקועים שנים ארוכות.
כישלונות בוועדת הערר כמעט על ימין ועל שמאל, ועדת הערר נוגסת בכם בכל צורה שהיא.
העסק הזה לא מתפקד, העסק פה לא מתפקד. וצריך לראות עכשיו, תקציב בא כדי לנסות לתת
פתרונות לכשלים שהעיר נמצאת בה מצד אחד ומצד שני לתת איזה שהוא חזון קדימה לתפקוד
של עיר טובה יותר. ועשו פה עשינו כולנו כל אחד את חלקו, כמיטב יכולתנו כדי לייצר מציאות
שונה. והמציאות הזאת צריכה בסופו של דבר להביא עיר טובה יותר לפחות בשנת .22 להגיד
לך האם זה יקרה ראש העיר? אני פסימי. אני חושב שהכשל הניהולי בעיר הוא כל כך עמוק וכל
כך בעייתי, שגם אם היינו מביאים תקציב שהוא תקציב זהב או פלטינה יהיה קשה מאוד לתקן
פה את הכשלים בעיר. לכן אני חושב שצריך לעשות פה רביזיה. אנחנו גם פנינו אלייך בנושא
שאנחנו רואים על כל צעד ושעל איך מובילים את העיר לכשלים. נושא של הרכבלית. די, מהנדס
העיר חתם, אז קדימה. אם יושב ראש ועדת המשנה ומנהל ההנדסה מיכי אלפר לא יכול לחתום,
אז נחשון אתה יכול לחתום. תקבלו החלטות להוציא את העיר הזאת קדימה. להוציא את העיר
הזאת לאיזה שהיא דרך חדשה. זה עדיין לא מאוחר מידי. הרכבת, זה היה שיא המאבק שלך
ומה אנחנו הולכים לקבל, רכבת עם חשמול עילי ופוסטים לא יוציאו אותנו מהבוץ הזה,
פוסטים כנגד ממשלת ישראל זה לא יוציא אותנו מהברוך שאת מובילה אותנו אליו. אז את
רוצה לשנות את מתווה הרכבת, אנחנו איתך, אנחנו נהיה איתך את יודעת מה, אנחנו נהיה
אפילו מאחורייך, אנחנו נהיה על ידך, בוא נקיים קמפיין, בוא נוציא את התושבים לרחובות
ובוא נילחם ברעה החולה הזאת. פוסטים לא ישנו את ההחלטות. נושא של בז"ן, יש בנושא של
מתחם בז”ן יש הרבה מאוד כשלים שצריך לתקן. ההחלטה לצאת לדרך לפינוי מפרץ חיפה היא
החלטה נכונה. הדרך, צריך לבצע שם שיפורים ולכולנו ברור איזה שיפורים. אז זה שתצאי
עכשיו ותייצרי מציאות רעה מול שישה או שמונה שרי ממשלה זה לא יביא אותנו לפתרון
הנדרש. צריך לנהל קמפיין, מול ממשלת ישראל, בצורה יפה וחכמה כדי להכניס את המתווה
הזה לתוך מסגרת שבאמת תביא לנו תוך שבע, שמונה שנים, מפרץ חיפה חדש. ואם לא נעשה
את זה, אז זה לא יקרה את יודעת את זה בדיוק כמוני. לכן אני חושב שאמנם אנחנו היום, נאשר
את התקציב אבל לך ראש העיר, יש משימה מאוד כבדה להוביל את העיר הזאת עם התקציב
שאנחנו את השינויים שאנחנו עשינו, במציאות מאוד קשה ואת צריכה להתעשת ולעשות את זה
לפחות בשנה ותשעה חודשים שעוד נשארו פה בתפקיד. אז תודה רבה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה אביהו, יש התייחסויות נוספות? טוב. כן בבקשה מיכי
מר מיכאל מיכי אלפר, סגן ומ"מ ראש העיר
אנחנו נמצאים בימים לא קלים. אתמול כשישבנו כאן התבשרנו על הפיגועים שהיו באזור
המרכז. אחד הדברים שעם ישראל נקרא להתחזק בו זה בן אדם לחברו. אחד מהיסודות של קיום
העולם, זה הנושא של בין אדם לחברו. בד בבד אנחנו מאשרים היום, מבקשים לאשר היום
תקציב. מנחם אני לא אצליח לכעוס כל כך כי התרגלתי, התרגלתי למציאות בה אני מייצג
אוכלוסייה מקופחת, גם כשאנחנו מגיעים לאשר את התקציב, הבטיחו לנו שקיפות, דיברו על
14
שוויון, על הוגנות, אפילו הכריזו עלינו כמי שדואגים לשטיבל בוא נראה איך זה נראה היום.
איך נראית תוכנית העבודה אמרו אין תוכנית עבודה נעשה תוכנית עבודה, נביא תקציב שקוף,
נביא תוכנית עבודה. אז תוכנית עבודה חברים היא לא איך כן אלא מי לא. במי אנחנו פוגעים.
בעובד הזה, באגף הזה, במחלקה הזאת, בילד ההוא. הוא שייך לפה. הוא הצביע לשם. חברים
של המשפחות, זה הנושא. ילדים חרדים, זה ודאי סיבה. אני אתחיל בסוגיית החינוך. החינוך
בעיר חיפה מתוקצב בשש מאות עשרים ותשע מש"ח אם אני לא טועה. מתוכו מאתיים שבעים
מש"ח תקציב עירייה. לא הכנסות ממשלה, עירייה כסף של התושבים. כסף שלנו שגובים אותו
במסגרת תקציב הארנונה דרך חיוב הארנונה, מחזירים אותו לתושבים. ועד בית אוספים
מכולם, ועד בית נותנים שירותים. כמה מתוך זה הולך לחינוך המוכר שאינו רשמי. הוא מונה
עשרת אלפים ילדים בעיר חיפה, כעשרת אלפים ילדים, כל החינוך בכלל כמה מונה אילנה?
ארבעים אלף ילדים? חמישים ושישה. דהיינו עשרת אלפים ילדים מתוכם הם ילדים שמתחנכים
במסגרות המוכר שאינו רשמי. עשרים אחוז מילדי החינוך בעיר. מוכר שאינו רשמי יש בפנים
לא, יש בפנים אלפיים ילדים ערביים יש אלפיים ילדים במסגרות של... אני מדבר על יסודי
בסדר. לא על קדם יסודי ולא על תיכונים, לא על חטיבות ביניים. עשרים אחוז מילדי החינוך
בעיר חיפה, מתחנכים במסגרות מוכר שאינו רשמי. בתוכם ריאלי, לאו בק באופן חלקי, מתוך
מאתיים שבעים מש"ח כמה הם מתוקצבים עשרים אחוז מהילדים? הם מתוקצבים בספר
התקציב, עשר וחצי מש"ח. אחוזים בודדים, שתיים וחצי אחוז. כמה זה? אבל זה לא הספיק.
בהצעה שקיבלנו פה, היה ניסיון להפחית את זה לחמש מש"ח. למה? נכון אנחנו אוכלוסייה
חרדית קל לפגוע בנו. החזק יכול לפגוע בחלש. הרוב יכול לפגוע במיעוט, למה? למה לילד חרדי
לא מגיע מה שמגיע לילד בכל עיר במדינת ישראל ולכל ילד בעיר חיפה? מה זה, זה תקציב? כך
נראית תוכנית עבודה של אנשים שבאים לפחות מציינים, מציגים מציאות שהם רוצים להיטיב
למישהו. לא מספיק עשר וחצי מש"ח הפרומיל האחוז הזה גם את זה צריך לחתוך לחצי. בלי
סיבה, כי הם ילדים חרדים. מנחם הזכיר את הסוגייה של התרבות. אני אקריא פה סעיפי
תרבות, רשות הספורט, הנהלה, מועדונים, עיר בריאה, מגרשי ספורט עשרים ושתיים מש"ח
יחידה לנוער אחד נקודה שש מש"ח, רשות הצעירים שלוש נקודה שבע מש"ח, חברה וקהילה,
מרכזי תרבות קהילתיים שלושים ואחד מש"ח סך הכל תחום תרבות חברה וקהילה שבעים
ושלוש מש"ח. נמשיך, תיאטרון עירוני, שמונה נקודה תשע, פסטיבל תיאטרון ילדים כמעט
מיליון שקל, אצטדיון שבע וחצי מש"ח, תמיכות ספורט עשר מש"ח תמיכה בתיאטרון ערבי
אחד נקודה שתיים מש"ח, סעיפים לרוב זה יוצא בקירוב מאה שישים, מאה שבעים מש"ח. כמה
מתוך זה מקבלת אוכלוסייה שלא שותפה לכל הרשימה שהזכרתי כאן, אוכלוסייה צנועה,
שקטה, מסתפקת במועט, יש לו פה שם אירועי תרבות, שסובבים סביב החגים שלהם. הרצאות
בתחום חינוך, תרבות, פנאי, שלוש מאות אלף שקל. למה? כי אני חזק, אני מסוגל לפגוע
במישהו אני פוגע בו, יש לי את היכולת לקחת. זאת תוכנית העבודה. לוקחים. כך נראית תוכנית
עבודה של נבחרי ציבור בעיר חיפה, זה מה שאנחנו מבקשים לייצג? זה מה שאתם מתכוונים
לייצג. תקציב הסעות, ארבעים מש"ח, יש אלף ילדים שמוסעים פה בעיר אם הם חרדים תקציב
ההסעות שלהם הוא אפס. הרשימה ארוכה, אתם מכירים אותה. אתם עושים את זה כי אתם
יכולים, אמרתי קודם אנחנו אוכלוסייה אפשר לפגוע בנו, אנחנו פגיעים, התרגלנו, דבר שאסור
שייעשה. כל מי שנותן את היד ומרים ידו ומצביע על תקציב שפוגע באחרים, שלוקח מאחר, זה
לא תוכנית עבודה איך לתת זה איך לקחת. איך להעניש, איך לפגוע. מעולם אני לא זוכר
מציאות שבה ישבנו כאן, והצבענו נגד משהו. לקחת ממישהו משהו, גם כשהגיעו לכאן תקציבי
תמיכות ובתוך הישיבה הזאת ביקשו להחריג רק אותנו לא נמנענו מלהצביע. הצבענו בעד כי
לאחרים מגיע. הם לא ישלמו את המחיר של הרצון לפגוע בנו. תודה רבה. כל מילה מיותרת.
15
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה מיכי, כן יש התייחסויות נוספות? ימית שאלו אותך לגבי אופן ההצבעה. הנחיות לגבי
אופן ההצבעה.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
התייחסות והנחיות לגבי ההצבעה אם זה לפי סעיף סעיף ביחס לשינויים פה צריך התייחסות של
שמוליק. אם יש בעניין הזה עדיין צורך להצביע לפי סעיפים. אפשר להצביע על ההצעה
במאוחד. אפשר להצביע לפי סעיפים לשיקולכם.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מה זאת אומרת לפי סעיפים. לא ברור לי.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
היו סעיפים ספציפיים, סעיפי תקציב שלגביהם נתבקשו שינויים, הפחתות, תוספות. אז לפני
שהיו את הישיבות הקודמות הישיבה אתמול והישיבה אחרי ועדת הכספים, הנחינו שאפשר
לעשות, להצביע באופן, או שתהיה הצבעה נפרדת על כל סעיף, לגביו יש מחלוקת, או שתהיה
הצבעה מאוחדת, להחלטתכם. אם הגזבר...
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ההצבעה זה על השינויים.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
סעיפי תקציב לגביהם היו שינויים. הפחתות, תוספות שינויים. אבל שוב החלטה שלכם אם
מקובל על הגזבר שהכל נבחן ויושב ודברים הוסדרו, אז להחלטת.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
אפשר מצידי על הכל ביחד.
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
הכל ביחד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
מבחינתי אפשר על הכל ביחד. אין
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אמרו פה, שרית אני חושב שבעצם מקבלים פה את כל ההשגות שאני הצגתי כולל עשרים
מש"ח שימית דיברה עליהם אז מבחינתי אפשר להצביע על הכל ביחד.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש לך את מספרי הסעיפים, אגף הנהלה וכל זה במייל? שלחתי לך מייל מסודר כי גם על זה
אנחנו מחליטים.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אמרתי בפתח דברי שזה כולל אגף הנהלה, חוק נהרי, הסעות וחינוך פינוי אשפה ומורות בתל"ן.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
מצוין.
16
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אמרתי זה מה שהקראתי עכשיו.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בהצבעה על הסעיפים זה כולל גם את כל מה שהקראנו בוועדת כספים מבחינת הנחות עבודה
לתקציב ושינויים.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
לא בכדי אמרתי את זה בהתחלה. ככל והנחות העבודה מתייחסות לתקנים ספציפיים או
לאנשים ספציפיים הם לא התקבלו ולא יתקבלו על ידינו אז מבחינתנו אנחנו מה שאנחנו
מציעים סעיפים שהוצבעו כפי ההחלטות בסוף הן החלטות תקציביות. הן לא החלטות
תפעוליות, הן לא החלטות ניהוליות, והם בטח לא החלטות משפטיות. לכן ההצעה שלי, אנחנו
מצביעים פה על תקציב אין משמעות פה לאישור פרוטוקול או לדחיית פרוטוקול של ועדת
כספים לכן נצביע על התקציב בצורה מסודרת כדי שלא ניתפס אחרי זה לטעויות, של מה
אמרה הוועדה ואם היא הייתה מוסמכת להגיד או להמליץ למועצה. ההמלצה שלי זה לא
להצביע על פרוטוקול ועדת כספים להצביע אך ורק על התקציב כפי שהוא.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בסדר.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
על התקציב כולל שינויים שהוכנסו.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
עדנה אנחנו.., כרגע מופיע. ..
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו ננסח את זה בצורה מסודרת ונכתוב את זה.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
אנחנו צריכים לנסח בצורה מסודרת משום שכרגע מה שמונח להצבעה זה הצעת התקציב
שהוגשה הקודמת שהונחה ב -10 במרץ ובצידה יש את השינויים שהוצעו על ידי חברי ועדת
הכספים. לכן צריך לראות איך מנסחים את זה בצורה מסודרת שלא ניתפס לטעויות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
ימית אנחנו סומכים על הגזבר ועל הרשימה שמצויה אצלו ואפשר להצביע באמת במכה אחת
על הכל. בהינתן מה שהוא הקריא שאלו השינויים והשינויים שהועברו לו. בעצם התקציב
שמצביעים עליו, הוא אותו קובץ של תקציב שהועבר אליכם בקובץ אקסל עם השינויים שלנו,
כשעליו יש את התיקונים ששמוליק הקריא בפתח הישיבה היום. על זה מצביעים. אז אפשר על
זה להצביע בבת אחת. נכון שמוליק?
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
הסעיפים התקציביים ששמוליק יקרא אותם כדי שלא יהיה פער בין מה שהוחלט בוועדת
כספים לבין.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא. השאלה מה אתה מקריא. רק את התיקונים והשינויים.
17
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה מנהל אגף תקציבים
רק את האשפה, נהרי כל זה רק זה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בסדר. סופי את עוקבת?
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה מנהל אגף תקציבים
השינויים זה החזרת שכר של שמונה מאות ושתיים אלף שקל לאגף הנהלת עיר והתקנים איתם.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
לא. עם שישה תקנים. שישה. עדכנו את זה בספר התקנים.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה מנהל אגף תקציבים
אין שם שישה לא.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
יש שם שש עובדות.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
יש שש בפועל? באגף הנהלת עיר?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כן. יש בדקנו. מופיע לכם שישה תחת ברשימה שלכם בפועל. במצבה.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
צפריר אתה יודע כמה. כמה תקנים יש באגף הנהלת עיר? אם אני זוכר זה לא שבע שמונים
ושבע.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
שבע שמונים ושבע זה מה שכתוב בקובץ.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שבע שמונים ושבע זה התקן.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
התקן. מה המצבה שם? במצבה אתה זוכר?
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שישה.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אתם רוצים להגיד "תקן או מצבה כנמוך".
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כן.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
בסדר. יאללה וחוזר הכסף כל התקציב שם. בסדר.
18
עו"ד שרית גולן שטיינברג
התקציב חוזר כולו. התקן לפי מצבה ..
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
תקן או מצבה כנמוך. בסדר. חוזר. אם התקן הוא תשע והמצבה שמונה חוזרים שמונה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הנמוך מביניהם.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
חוק נהרי חמישה מיליון. הסעות בחינוך עשרה מיליון. פינוי אשפה שלושים ושישה מיליון,
והמורות בתל"ן ביטול כי זה מופיע בסעיף אחר. או קי. בסדר. טוב רגע יש עוד. מיחשוב, תוספת
של שלושה מיליון מאתיים חמישים אלף שקל. בנזין לרכב תוספת של תשע מאות אלף שקל.
לשכת ראש העיר הוצאות מיוחדות תוספת של מאתיים שמונים ושתיים אלף שקל. אכיפה
עירונית, שכר תוספת של שמונה מיליון שלוש מאות שלושים ותשע אלף שקל. בחינוך אחזקת
מערכות מיזוג במוסדות חינוך תוספת של חמש מאות אלף שקל. בתרבות, בסעיף אירועים
תוספת של חמש מיליון שש מאות ועשר אלף שקל. ברווחה בפעילות בקהילה תוספת של מאה
ושתים עשרה אלף שקל. ביועצים תוספת של שלוש מאות אלף שקל
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
שלוש מאות וחמישים אלף שקל.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
שלוש מאות וחמישים אלף שקל. ולעשות סעיף רזרבת שכר כמו שהגדרנו, בהתאם לחוות דעת
של ימית, עשרים מש"ח.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
כן.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
זהו.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
אז אנחנו מצביעים על התקציב הזה.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
על התקציב בתוספת השינויים.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אם כך ההחלטה היא בעצם אנחנו
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
ומסמך של ימית חוות הדעת.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לצערנו אין לנו יכולת להכניס את כל המלל אז אנחנו הכנסנו כותרת ואנחנו נקריא את הנוסח
המלא של ההחלטה ימית.
19
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
שמוליק גם צריך להגיד שהתקציב הוא מאוזן ובר ביצוע אחרי כל השינויים האלה אתה צריך
להצהיר.
מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העיריה
אוקי לאחר ששמעתי את דברי ראש העיר ממלא מקום ראש העיר חברי המועצה וחוות הדעת
היועצת המשפטית לעירייה בנוגע לעשרים מש"ח אני מאשר שהתקציב הוא מאוזן ובר ביצוע.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
רק לצורך השמעת ההחלטה ימית ושמוליק אני אבקש שיובהר שאנחנו מצביעים על קובץ
התקציב הרגיל כולל תקני כוח האדם.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
וחוות דעת הגזבר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
בהתאם לקובץ שהועבר אליכם ב -11.3.22 בכפוף לתיקונים שאותם הקראת היום. מקובל?
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
וחוות הדעת המשפטית.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
וחוות הדעת המשפטית.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שיהיה ברור שהקובץ תקציב רגיל שמצביעים עליו. שאנחנו הבאנו.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אני אנסה לאחד את זה לכדי משפט שלם. מועצת העירייה מאשרת את התקציב הרגיל לשנת
,2022 כולל תקני כוח אדם, את דברי ההסבר ואת חוות הדעת גזבר העירייה בהתאם לפקודת
העיריות נוסח חדש. זה הסיומת של המשפט הזה. בכפוף לשינויים שהוגשו ואושרו בוועדת
הכספים ונשלחו ב -,11.3.22 בכפוף לשינויים שהקריא גזבר העירייה ממש בסמוך להחלטה הזו,
וחוות דעת היועצת המשפטית. לעניין סעיף רזרבת שכר.
עו"ד ימית קליין, יועצת משפטית לעירייה
לא. זה לעניין סעיף שכר. נפרד על סך של עשרים מש"ח.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
או קי. זו ההחלטה במלואה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג
שוב רק תגידי מפורשות, שאנחנו מדברים על תקציב רגיל עם השינויים שהועברו ביום .11.3.22
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אני אחזור שוב. מועצת העירייה מאשרת את התקציב הרגיל לשנת 2022 הצעת התקציב
הנוכחית שהוגשה לפני הישיבה הזו כולל תקני כוח אדם, דברי הסבר, חוות דעת הגזבר
העירייה, בהתאם לפקודת העיריות נוסח חדש, בכפוף לשינויים שהועברו על ידי ועדת הכספים
20
ב -,11.3.22 בכפוף לשינויים שהקריא גזבר העירייה סמוך להחלטה הזו ופורטו קודם
בפרוטוקול ובכפוף לחוות הדעת היועצת המשפטית של העירייה לגבי סעיף שכר, של עשרים
מש"ח.
בסדר זה ההחלטה? בקשה אפשר לפתוח הצבעה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
ניר יצא?
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
נגד השינויים שלכם. מכיוון שאם ניפגש בבית משפט אני אוכל לפחות להגיד שלשינויים שלכם
התנגדתי. היו לי כמה פעמים שהצלחתי בגדול. לצערכם. בהחלט תודה רבה.
מהנוכחים
להעברת התקציב ומגיע להם כל הכבוד.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
ואני רוצה להגיד שלפחות.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו נסגור הצבעה רק שנייה.
ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר
לכל הנושאים השוטפים שממשיכים כרגיל העיר תחזור לפעילות שוטפת ועל זה אני מברכת
מאוד. רוב הסעיפים אני לא מדברת על השינויים שלהם, רוב הסעיפים שיחזרו לפעילות שוטפת
והדבר הזה מבורך. אז אני רוצה לברך על החזרה לפעילות השוטפת וכל השאר אנחנו ניפגש
בוועדות הכספים ונעשה עוד הרבה שינויים אני בטוחה.
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לסגור הצבעה בבקשה. שבע עשר בעד, שבעה נגד, אין נמנעים וההחלטה מאושרת.
הישיבה ננעלת. תודה רבה.
ה ח ל ט ה:
מועצת העירייה מאשרת את התקציב הרגיל לשנת 2022 הצעת התקציב הנוכחית
שהוגשה לפני הישיבה הזו כולל תקני כוח אדם, דברי הסבר, חוות דעת הגזבר
העירייה, בהתאם לפקודת העיריות נוסח חדש, בכפוף לשינויים שהועברו על ידי ועדת
הכספים ב-,11.3.22 בכפוף לשינויים שהקריא גזבר העירייה סמוך להחלטה הזו
ופורטו קודם בפרוטוקול. ובכפוף לחוות הדעת היועצת המשפטית של העירייה לגבי
סעיף שכר, של עשרים מש"ח.
תוצאות ההצבעה
בעד הצביעו 17 – מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר לזר קפלון, מר רג'א זעאתרה, גב' שהירה
שלבי, מר תבור להט,
מר יואב רמתי, מר אלי לנדאו, מר יעקב פיינגולד, גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין,
מר צבי ברבי, מר קיריל קארטניק, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו
האן.
21
נגד הצביעו 7 – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר מיכי אלפר, גב' סיגל ציוני, מר ניר
שובר, מר מנחם קפלן,
מר אריה בליטנטל.
0 – נמנעים.
הישיבה נעולה
________________ _ ________________
עדנה הררי אברהם ד"ר עינת קליש רותם
מזכירת המועצה הוועדות ראש העיר
וממונה מכרזים
עריכה רונית כנפי
הגהות עדנה הררי אברהם