פרוטוקול מועצה 5.4.22 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 42 ()5/22

שהתקיימה ביום שלישי ז' בניסן תשפ"ב ()5.4.2022

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

גב' תמי ברק מהפך

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' סיגל ציוני, מר גרי קורן, מר תבור להט.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

2

נכחו:

מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה,

מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, גב' אילנה טרוק -

ראש מינהל חינוך, גב' מאירה קיפרמן -ראש מינהל רווחה, מר אלירן טל -מבקר העירייה,

גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים, גב' ימית טל - מרכזת

ועדת מכרזים.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 דיון ודיווח – עלויות טיפול בחזירי הבר – נספח א'.

.3 שאילתות.

3.1 שאילתה מס' 374 מאת מר יצחק בלס

בנושא: מכרזי בכירים בעיריית חיפה.

3.2 שאילתה מס' 379 מאת מר יצחק בלס

בנושא: מבנים נטושים אופן הטיפול

3.3 שאילתה מס' 491 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: הסכמות מול חברת נמלי ישראל.

3.4 שאילתה מס' 496 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: הגירה שלילית מחיפה.

3.5 שאילתה מס' 498 מאת גב' יעל שנער

בנושא חושך בקריית אליעזר

36 שאילתה מס' 488 מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: האם ביצעו סקר מקיף לאיתור מבנים מסוכנים בחיפה

3.7 שאילתה מס' 499 מאת מר ניר שובר

בנושא: התחדשות חברתית

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

3

3.8 שאילתה מס' 442 מאת מר צבי ברבי

בנושא: משאיות בטחון שמלכלכות ברחבי העיר

3.9 שאילתה מס' 443 מאת מר צבי ברבי

בנושא: פינוי דיירים בעת אסון מבתי אבות

3.10 שאילתה מס' 501 מאת מר גרי קורן

בנושא: קליטת עולים בחיפה מהקהילה היהודית של אוקראינה

אשר נסים על נפשם מהמלחמה הנוראית שמתחוללת בימים אליה –

לא עלה בהעדר השואל

3.11 שאילתה מס' 504 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: טופס 4 לרכבלית

3.12 שאילתה מס' 505 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: תיקון כביש הטכני ויוליוס סימון

3.13 שאילתה מס' 507 מאת גב' סופי נקש

בנושא: כביש הטכני המשופץ

3.14 שאילת מס'513 מאת מר אביהו האן

בנושא: הפעלת הרכבלית

.4 הצעות לסדר:

.4.1 הצעה לסדר מס' 190א מאת מר ניר שובר

בנושא הנצחת השואה הארמנית

.4.2 הצעה לסדר מס' 171 מאת מר יצחק בלס

בנושא תיקון נזקים הנגרמים על ידי חזירי הבר

.4.3 הצעה לסדר מס' 200 מאת מר יצחק בלס

בנושא ביטול קנסות למאכילי חתולים

.4.4 הצעה לסדר מס' 212 מאת צביקה ברבי

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

4

בנושא גן משחקים ברחוב חבס

.5 דו"ח ראש העיר על פעילות העירייה – רבעון 4 לשנת 2021 – נספח ב.

.6 אישור חוק עזר לחיפה (תיעול) – תיקון תעריף היטל תיעול – נספח ג.

.7 אישור חוק עזר לחיפה (אזור מופחת פליטות מזהמות מתחבורה) (אוויר נקי)

(הוראת שעה), תשפ"ב -2022 – נספח ד.

.8 אישור חפ/הח/ 2640 –החלטה בעניין קביעת אזורים בתחום העיר חיפה ושיעור

היטל השבחה – נספח ה.

.9 אישור החלטות ועדת כספים מס' 45 מתאריך .10/3/22 – נספח ו.

.10 אישור החלטות ועדת כספים מס' 47 מיום 23/3/22 – נספח ז.

אישור החלטות ועדת כספים מס' 48 מיום 3.4.2022

.11 אישור פרוטוקול ועדת שמות מס' 8 מיום 13/2/22 – נדחה לישיבה הבאה.

.12 אישור מקדמה ע"ח תמיכה לשנת 2022 למועדון הכדורסל הפועל חיפה – נדחה לישיבה

הבאה.

.13 אישור שינויים בוועדות ותאגידים – נדחה לישיבה הבאה:

מינוי נצ"מ חיים אזרד במקום נצ"מ אמיר גולדשטיין – מפקד תחנת חיפה, נציג

המשרד לביטחון פנים.

מת"ם - מינוי מר שמוליק מרמלשטיין במקום רוני בן חיים שפרש מהעירייה.

אתוס – לאור מינוי דר' עינת קליש רותם כיו"ר הדירקטוריון, מכהנים כיום 6

חברי מועצה ונדרש לסיים כהונה של אחד מחברי המועצה

מוזיאונים – מינוי גב' סיגל ציוני ליו"ר

שקמונה – אישור הארכת כהונת מר יעקב סלע כיו"ר הדירקטוריון

מי כרמל – אישור הארכת כהונת מר איזי ענבר כיו"ר הדירקטוריון

.14 אישור דחיית מועד ישיבה מן המניין של חודש מאי 2022 מתאריך 3/5/22

לתאריך 10/5/22 , עקב ערב יום הזיכרון. אישור דחיית מועד ישיבה מן המניין של

חודש יוני 2022 מתאריך 7/6/22 לתאריך 14/6/22 עקב סמיכות לחופשת שבועות.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

5

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

טוב, אנחנו ישר נתחיל. רק נפתח ונאחל לכולם חג אביב שמח בפתח בקרוב מאוד. שנחגוג,

שנתחדש ונשמור על הבריאות שלנו. עדנה קצת קשה לה לדבר היום אז..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תתחשבו.

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו נתחשב. זהו עדנה, אפשר להתחיל. רמדאן התחיל, כולם חוגגים. אמרתי חגי אביב

שמחים לכולם.

.2 דיון ודיווח - עלויות טיפול בחזירי הבר.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הנושא הראשון שלנו זה דיווח על עלויות טיפול בחזירי הבר. בישיבה הקודמת סוכם שמישהו

יציג את זה, מי מציג את זה?

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו עוד פעם העברנו את הדיווח החודשי שלנו על צמצום הקונפליקט עם חזירי הבר

בחיפה, סיכום חודשי. כל אחד כמובן יכול לקרוא. אתם יכולים לראות את כל הגרפים שלנו

זה הכול נעשה כמובן יחד עם רשות הטבע והגנים. אם יש שאלות..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בבקשה איציק.

מר יצחק בלס

בחודש האחרון..., אנחנו מבקשים דיווחים כל חודש מה עשיתם בחודשו באותו חודש. אני

מבקש לדעת בכמה חזירים טיפלתם, כמה חזירים הורדמו, כמה זה עלה, כמה נזקים נגרמו

לציבור. אתם כנראה לא מבינים, חושבים שהסיפור פה הוא פשוט וזה לבוא להרדים ונגמר.

יש המון המון בעיות, המון המון צרות. אנשים פוחדים לצאת מהבתים שלהם, פוחדים לצאת

לרחוב, החזירים בכל מקום. זה דבר שלא יאומן. עכשיו אני מבקש לדעת, איך אתם מטפלים

בכדי שהציבור יבין מה נעשה בעיר? בבקשה.

מר מוטי בליצבלאו

כמה חזירים נולדו..?

מר יצחק בלס

או סליחה סליחה, מוטי, כמה חזירים נולדו אתם יודעים? וכמה דוללו? כמה הורדמו

לצמיתות? דרך אגב, דרך אגב אתם צריכים להבין, אני לא אאפשר לכם להחזיק את המקל

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

6

בשני הקצוות. גם להיות עם אוהדי חזירי הבר וגם לשחק אותה שאתם מטפלים. הציבור צריך

לדעת מה אתם עושים ואם אתם מדללים - שאוהדי חזירי הבר ידעו שאתם מדללים. כולם

צריכים לדעת, אי אפשר ככה לשחק את המשחק. בכבוד, אני מבקש תשובות.

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז בדו״ח הזה כתוב בצורה ברורה, הדו״ח הזה באמת הוצג לכם והוא מוצג לכל הציבור על

הטיפול בפרטים הסוררים. אנחנו מקבלים.. הסוררים אלה פרטים שהתרגלו שמאכילים

אותם. הם לא חוששים, הם בגלל זה ניגשים לאנשים ודורשים את המזון שלהם. ואנחנו.. יש

פה הסבר מאוד מאוד גדול על כולם אבל אני אגיע לפואנטה. רשות הטבע והגנים ויש את

מי שמלווה את התהליך הזה, הם מכירים ממש כל אחד ואחד ועוקבים אחריהם. במהלך

חודש מרץ, הורדמו 19 חזירים כטיפול משלים לפעולות הממשק. אני לא יודעת להגיד, בשני

האזורים בשכונות שבהם בוצע טיפול ממוקד במספר הפרטים הסוררים ירד היקף

הקונפליקט כמה הורדמו? אני רוצה שנייה לסיים..

(מס' דוברים מדברים ברקע ביחד לא למיקרופון)

עו״ד שרית גולן שטיינברג

איך הרדימו אותם?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

סליחה, הילה את רוצה תשובה? יש דרג בעירייה שנקרא דרג מדיני שקובע מדיניות, זה את,

זה ראש העיר, אוקיי? יש דרג תפעולי. התשובה היא, אני לא יודע את המספר, אני לא

מתכונן לשאול את המספר.

גב' סופי נקש סגנית ראש העיר

אתה רצית להיות אחראי על הנושא.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

מי מינה אותי?

גב' סופי נקש סגנית ראש העיר

ראש העיר מינתה אותך.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אה, כן? מי אמר לך?

גב' סופי נקש סגנית ראש העיר

המועצה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

המועצה מינתה אותי להיות אחראי על החזירים? טוב, טוב.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

7

גב' סופי נקש סגנית ראש העיר

לא, ראש העיר פה הצהירה שאתה..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא ממונה, ראש העיר לא הצהירה שום דבר. אני לא ממונה על כלום.

גב׳ הילה לאופר

מה, היא לא יודעת איך הרדימו אותם?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, בוא נשאל ככה. כמה חתולים עוקרו השנה?

גב׳ הילה לאופר

נחשון אתה שואל אותי? לא אני יושבת פה, אתה יושב פה ואתה לא יודע לתת תשובות

בכלל.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

התשובה היא..

גב׳ הילה לאופר

היא לא יודעת אם הרדימו אותם או ששרו להם שיר ערש לפני השינה, נו באמת. חזרתם עם

מדיניות הדילול? תגידו אם חזרתם עם מדיניות הדילול או לא, זה הכול. למה אתם מפחדים

לענות על זה?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הם מפחדים מהפעילים שלהם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

חלק הרדימו אותם, התשובה היא אין דילול טוב...לא חזרנו, לא רוצים תשובה אין תשובה.

ביי, תודה, היא לא נותנת לענות ולכן אין תשובה.

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית אני רוצה את תשומת לבך. ניסיתי לעלות כמה מהנושאים שכתובים בדו״ח, אני לא

יכולה לדבר, אני ממשיכה הלאה. אנחנו רצינו להגיד, לא נותנים לנו לדבר אנחנו ממשיכים

הלאה לנושא הבא, הכול בסדר. בואו נמשיך בבקשה, תודה.

(קריאות ברקע – לא למיקרופון)

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. הסעיף הבא לסדר היום זה שאילתות.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

8

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אין תשובות, ככה מתחמקים.

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קיבלת מסמך ארוך, תקרא אותו אתה יודע לקרוא. בואו, אני רוצה להמשיך בבקשה. עברנו

לנושא הבא. יאללה, שאילתה.

גב׳ הילה לאופר (לא למיקרופון לא ברור)

את יושבת וצוחקת ומרמה את כל קהל חובבי בעלי החיים ולא מוכנה.. האם חזרנו שוב

לדילול? זה הכול.

ד”ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חד משמעית לא. בואו נתקדם. חד משמעית לא, מדובר על חזירים סוררים.

(קריאות ברקע –מדברים יחד לא למיקרופון)

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, אנחנו עוברים לסעיף השאילתות. איציק, מי שמנהל את הישיבה החליט לעבור

לנושא הבא.

מר יצחק בלס

רגע, אני לא קיבלתי תשובה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אין תשובות אז מתחמקים.

מר יצחק בלס

אין תשובה.. אני אביא לך מדליה יפה...

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

קיבלת מסמך, תסתפק בזה, הלאה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לסעיף השאילתות.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

9

.3 שאילתות ותשובות

3.1 שאילתה מס' 374 מאת מר יצחק בלס

בנושא: מכרזי בכירים בעיריית חיפה

אבקש לקבל את כל המכרזים שהתבצעו בקדנציה זו, מסגן מנהל אגף ומעלה

האם זכו מועמדים מחיפה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 374

מאת מר יצחק בלס

בנושא: מכרזי בכירים בעיריית חיפה

להלן הנתונים המבוקשים בטבלה: על פי הנתונים, %61 מהעובדים בתפקידים בכירים

שאוישו בקדנציה הינם תושבי חיפה. מרבית העובדים – תושבי מטרופולין חיפה.

מכרזים אשר אוישו בשנים 10/2018-2022

מרמת ס/מנהל אגף ומעלה

רמה עיר

מס' תאריך שם המכרז מס' מכרז

תפקודית מגורים

רופא/ה וטרינרי/ת וסגן/ית מנהל השירות

1 11/03/2019 20/2019 ס/מנהל אגף חיפה

הוטרינרי, במינהל תפעול ופיתוח תשתיות

סגן/ית ליועץ המשפטי לעניינים אזרחיים

2 02/04/2019 24/2019 בנימינה

ומינהליים בשירות המשפטי

ס/מנהל אגף

3 25/06/2019 מנהל/ת אגף ארגון ושיטות 84/2019 מנהל אגף חיפה

ראש/ת מינהלת פיתוח חיפה 2030 בלשכת ראש

4 21/07/2019 118/2019 ס/מנהל אגף חיפה

העיר

5 06/08/2019 מנהל/ת אגף מחשוב ומערכות מידע 143/2019 מנהל אגף חיפה

6 16/09/2019 סגן מנהל השירות הפסיכולוגי 154/2019 ס/מנהל אגף חיפה

מנהל/ת חוף , באגף החופים , מינהל תפעול ופיתוח

7 11/11/2019 162/2019 ס/מנהל אגף מכמנים

תשתיות

8 01/12/2019 מנהל/ת רשות הספורט 205/2019 ס/מנהל אגף חיפה

מנהל/ת חוף , באגף החופים , מינהל תפעול ופיתוח

9 04/12/2019 162/2019 ס/מנהל אגף יקנעם עלית

תשתיות

10 05/02/2020 סמנכ"ל/ית משאבי אנוש וארגון 29/2020 סמנכ"ל רמת ישי

11 05/02/2020 מנהל שירותי הפרט, באגף משאבי אנוש 1/2020 ס/מנהל אגף חיפה

12 24/03/2020 גזבר העירייה וראש מינהל כספים 288/2019 ראש מנהל חיפה

13 17/06/2020 מנהל/ת רשות הים 62/2020 ס/מנהל אגף חיפה

14 28/06/2020 ראש מינהל תיפעול ופיתוח תשתיות 63/2020 ראש מנהל חיפה

סגן/ית מנהל אגף לתכנון סביבה וקיימות , מינהל

15 12/07/2020 68/2020 זכרון יעקב

ההנדסה

ס/מנהל אגף

16 04/08/2020 סגן/ית היועץ המשפטי לדין מינהלי 49/2020 ס/מנהל אגף חיפה

17 09/09/2020 סמנכ"ל/ית טכנולוגיות ומערכות מידע 122/2020 ראש מנהל חיפה

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

10

מכרזים אשר אוישו בשנים 10/2018-2022

מרמת ס/מנהל אגף ומעלה

18 27/10/2020 ראש מינהל ארגון ושירות לציבור 135/2020 ראש מנהל כרמיאל

19 10/11/2020 מנהל/ת אגף דוברות והסברה 141/2020 מנהל אגף חיפה

סגן/ית מנהל/ת אגף רישוי הבניה, במינהל

20 22/11/2020 147/2020 חיפה

ההנדסה ס/מנהל אגף

מנהל אגף שיפור פני העיר, במינהל תפעול ופיתוח

21 30/11/2020 179/2020 חיפה

תשתיות

מנהל אגף

מנהל/ת אגף רישוי עסקים, במינהל ארגון ושירות

22 02/12/2020 167/2020 חיפה

לציבור

מנהל אגף

23 09/12/2020 סגן/ית מנהל אגף חברה וקהילה 77/2020 ס/מנהל אגף חיפה

24 10/12/2020 סגן/ית מהנדס העיר במינהל ההנדסה 203/2020 מנהל אגף גבעת עדה

מנהל/ת אגף בניה ציבורית ותשתיות, מינהל

25 31/12/2020 231/2020 עתלית

ההנדסה

מנהל אגף

26 31/12/2020 מנהל/ת אגף רישוי הבניה, במינהל הנדסה 241/2020 מנהל אגף מורשת

27 21/01/2021 ראש מינהל רווחה ושירותים חברתיים 250/2020 ראש מנהל חיפה

28 27/01/2021 ראש/ת מינהל תרבות, קהילה ספורט וים 177/2020 ראש מנהל חיפה

מנהל/ת אגף לניהול בקרת וטכנולוגיה , במינהל

29 03/02/2021 290/2020 מנהל אגף חיפה

תפעול ופיתוח תשתית

פרדס חנה-

30 09/02/2021 מנהל/ת רשות התחבורה, מינהל ההנדסה 289/2020

מנהל אגף כרכור

31 09/03/2021 מנהל/ת אגף הנהלת עיר וקשרי חוץ ופנים 19/2021 מנהל אגף חיפה

32 09/03/2021 מנהל/ת אגף התרבות 03/2021 מנהל אגף חיפה

33 18/03/2021 סגן/ית ראש מינהל חינוך 17/2021 מנהל אגף קריית אתא

34 18/03/2021 מנהל/ת אגף חינוך פורמלי , מינהל חינוך 18/2021 מנהל אגף חיפה

35 10/05/2021 סגן/ית ראש מינהל תפעול ופיתוח תשתיות 62/2021 מנהל אגף עתלית

36 20/06/2021 אדריכל העיר 130/2021 מנהל אגף גבעת עדה

סגן/ית מנהל/ת אגף חינוך בלתי פורמלית, מינהל

37 27/06/2021 131/2021 ס/מנהל אגף מולדת

חינוך

38 26/08/2021 מנהל/ת אגף החשבות, במינהל הכספים 178/2021 מנהל אגף חיפה

39 26/08/2021 מנהל אגף לתכנון עיר, מינהל ההנדסה - 195/2021 מנהל אגף חיפה

קרית

40 24/11/2021 מ"מ גזבר/ית העירייה וראש/ת מינהל הכספים 315/2021 ראש מנהל

מוצקין

מנהל/ת ביטוחי העירייה, באגף החשבות, מינהל קריית

41 07/12/2021 283/2021

הכספים ס/מנהל אגף מוצקין

מר יצחק בלס

טוב, אז אני קראתי את הנתונים שכתבתם פה. אני אין בליבי מאומה על עובדים בעירייה שהם לא

תושבי העיר, שידעו אני דווקא בעד עובדים טובים ואם יש עובדים טובים מחוץ לעיר והם באים

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

11

לכאן אני מברך על זה. והיה חשוב לי לדעת על מכרזים אלה כי רציתי ללמוד קצת איך ומה ההרכב

של העובדים הבכירים ומאיזה ישובים הם באים, קיבלתי פה תשובה..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

יש פה דברים לא מדויקים..

מר יצחק בלס

מי אמר ? מה לא מדויק?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הטבלאות שאני מחזיקה אצלי הן קצת שונות.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שנייה אחת. צפריר לא נמצא כאן..

מר יצחק בלס

אני רוצה להבין, זה אמין?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הנתונים האלה הם ממשאבי אנוש..

מר יצחק בלס

אמינים הנתונים? או כמו בת גלים אותו סיפור. או כמו הגדר אותו סיפור. זה אמין?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ביקשנו טיפה התחשבות אז אני ממש אשמח אם טיפה תתחשבו. הנתונים, הטבלאות האלה

ממשאבי אנוש, מעודכנות. אם יש איזושהי שאלה ,יכול להיות שיש טעות, אם יש איזושהי שאלה

ספציפית תעביר ויבדקו את זה.

מר יצחק בלס

אני שאלתי אם זה אמין. את אמרת לי שזה אמין? שאלתי אם כל מה שרשום פה..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני אמרתי שהטבלאות האלה נשלחו לי מסמנכ״ל משאבי אנוש. לדעתי זה אמין, אם אתה שואל

אותי..

מר יצחק בלס

איפה סמנכ״ל משאבי אנוש? הוא פה?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הוא לא נמצא כאן, בגלל זה אני אומרת..

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

12

מר יצחק בלס

סמנכ״ל משאבי אנוש הוא פה?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הוא לא נמצא כאן היום בגלל זה אני אומרת לך..

מר יצחק בלס

העוזר שלו פה?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא. לכן אני אומרת לך..

מר יצחק בלס

גברתי, לא אני רוצה שהדברים יובנו. לא רק בקשר לזה. לכל הדברים האחרים. שאנחנו שואלים

שאלות, אנחנו צריכים לקבל תשובות אמינות. ולא יגידו אחר כך טעינו, שגינו, לא ראינו.. זה העוזר

נתן, הפקידה נתנה, לא ידענו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

בלס.. תקשיב רגע. למשל במכרז שרשום בטבלה מס׳ ,10 זה לא היה לסמנכ״ל. זה היה למנהל אגף

ושדרגו אותו אחר כך לסמנכ״ל. תדייקו בבקשה..

מר נחשון צוק

סליחה, גב' סגנית ראש העיר, זה לא דיון, חבר המועצה בלס...

מר יצחק בלס

אני מבקש לישיבה הבאה..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רק רוצה לדייק. שאלת לגבי מקום המגורים. יכול להיות שיש פרטים אחרים שהם לא מדויקים,

שאלו לגבי מקום המגורים..

מר יצחק בלס

אני דיברתי לגבי מקום המגורים. אני שואל.. שאלתי שאלה לגבי כל התפקידים.. אני מבקש לקבל..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לשאילתה הבאה. טבלה אני לא יכולה להקריא. אז לכן דילגתי על זה.

מר יצחק בלס

אוקיי. אז היות ואני מבין פה שהם חושבים שאני אידיוט והם מוכרים פה סיפורים, מה שכתבתם

פה מתברר לפי דברי חבריי שהוא לא נכון.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

13

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז מה שהוא לא נכון תעביר מה לא נכון. אני ביקשתי ממך שתעביר מה לא נכון.

מר יצחק בלס

אני מבקש לקבל בישיבה הבאה נתונים נכונים. אני מבקש בישיבה הבאה נתונים מדויקים.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק, תקשיב. אני אפנה לבקש נתונים. אני אבקש עוד פעם נתונים וייתנו לי עוד פעם את אותם

נתונים כי אלה הנתונים.. טוב, אני מציעה שאם יש נתון ספציפי שיודעים שהוא לא נכון להתייחס

אליו ולהעביר ואז יתייחסו בהתאם. השאילתה הבאה גם של איציק בלס בנושא מבנים נטושים.

מר יצחק בלס

אה, כן? אני אלך למנהל האגף הזה, אני אלך אליו ואני רוצה לראות. גמרנו, נגמר.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

3.2 שאילתה מס' 379 מאת מר יצחק בלס

בנושא: מבנים נטושים אופן הטיפול

כמה מבנים נטושים כאלה כמו בכתבה יש בתחום המוניציפאלי של העיר?

אבקש לקבל פילוח לפי שכונות

כמה מבנים כאלה משויכים לבעלים?

כמה מבנים כאלה משויכים ליורשים, במקומות שהבעלים הסתלקו לעולמם

מתבצע טיפול מעמיק בנושא זה?

האם מדובר גם ביחידות דיור או בתי עסקים נטושים במבנים שחלקם פעילים?

מה גיל הנטישה של כל מבנה, ו/או כמה זמן לא משלם ארנונה?

מה בדעת העיריה לעשות ,כיצד תפעל?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

14

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

15

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 379

מאת מר יצחק בלס

בנושא: מבנים נטושים אופן הטיפול

ראשית יובהר כי לא כל נכס נטוש הוא נכס הרוס ו/או ניזוק במידה המזכה אותו בפטור

מארנונה מכוח סעיף 330 לפקודת העיריות.

נכס נטוש הינו נכס עזוב ו/או שומם שאינו מוחזק על ידי מחזיק ו/או שאין לרשות כל מידע

אודות המחזיק בו. נכס נטוש יכול להיות גם נכס הרוס ו/או ניזוק ולהיפך.

נראה כי השאילתה מתייחסת לנכסים הרוסים/ניזוקים, וזאת נוכח תוכנה של הכתבה

המצורפת לשאילתה.

בהתייחס לשאלה האחרונה באשר לתכנית הפעולה של העירייה בנושא, יובהר כי מבחינת

דיני הארנונה חלה חובה להעניק פטור לנכס הרוס ו/או ניזק שמתקיימים לגביו תנאי הפקודה.

נכון להיום מדובר בפטור מלא למשך 3 שנים, שלאחריהם הנכס מחויב בארנונה מזערית

במשך 5 שנים ובתום 5 השנים מוענק פטור לצמיתות.

ישנה הצעת חוק המצויה בימים אלו בדיון בכנסת, המכוונת לקיצור הפטור, אך עד לשינויו

של הדין חלה חובת הענקת פטור לנכסים הרוסים ו/או ניזוקים במידה משמעותית.

מנכ"ל העירייה הקים לפני שנה ועדה המרכזת את הטיפול בנכסים הרוסים ו/או ניזוקים

וחבריה גיבשו מספר אפיקי פעולה .

בתחום הארנונה האגף לחיובי ארנונה השלים לאחרונה מהלך חדשני להטלת ארנונה על

מבנים הרוסים המשמשים להתקנת שילוט חוצות ו/או מבני אנטנות סלולריות.

להלן התייחסותנו לשאילתה בדבר הנתונים המבוקשים באשר לנכסים ניזוקים שהופטרו

מארנונה.

פילוח 1,013 הנכסים הניזוקים לפי שכונות:

מתוך כלל הנכסים הניזוקים: 29 נכסים בחזקת שוכרים ו -

984 נכסים בחזקת הבעלים.

אין בידי העירייה לגבי יורשי נכסים.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

16

מתוך כלל הנכסים הניזוקים, 411 יחידות מהוות חלק מבניינים פעילים.

מצ"ב טבלת חלוקת כלל הנכסים הניזוקים לפי שנת מתן הפטור מארנונה:

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאילתה הבאה גם של איציק בלס בנושא מבנים נטושים.

מר יצחק בלס

אני יכול לדבר ? אני שאלתי שאלה בעקבות כתבה שהייתה.. אין לי כבר כח לצעוק.

(צעקות ברקע לא בנושא)

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני מציע שתעברי לנושא הבא או שנחכה שייגמר הרעש. אתה מוכן להפסיק לצרוח. אתה

מפריע לישיבה. כיוון שעדנה לא יכולה להקריא את התשובה - אני אקריא את התשובה.

"ראשית יובהר כי לא כל נכס נטוש הוא נכס הרוס ו/או ניזוק.. שמתקיימים לגביו תנאי

הפקודה. נכון להיום מדובר בפטור מלא למשך 3

שנים . שלאחריהם הנכס מחויב בארנונה מזערית במשך 5 שנים. בתום 5 שנים מוענק פטור

לצמיתות. ישנה הצעת חוק המצויה בימים האלה בדיון בכנסת. המכוונת לקיצור".. מכיוון

שעדנה לא יכולה להקריא כי היא לא מרגישה מספיק טוב בשביל להקריא ולכן אני אקריא.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

17

(צעקות ברקע של חברי מועצה)

עד לשינויו של הדין חלה חובת הענקת פטור לנכסים הרוסים ו/או ניזוקים במידה

משמעותית. מנכ״ל העירייה הקים לפני שנה ועדה מרכזת טיפול בנכסים הרוסים ו/או

ניזוקים וחבריה גיבשו מספר אפיקי פעולה. בתחום הארנונה, אגף לחיובי ארנונה השלים

לאחרונה מהלך חדשני להטלת ארנונה על מבנים הרוסים, המשמשים להתקנת שילוט חוצות

ו/או מבני אנטנות סלולאריים. להלן התייחסותנו לשאילתה בדבר נתונים המבוקשים אשר..

ופה יש את הרשימה. יש לכם את זה כתוב. יש כאן את המספר המדויק של כל המבנים

לפניכם. איציק, יש לך שאלה עוקבת?

שרית את מפריעה.

מר יצחק בלס

אז אני אגיד לך מה השאלה עוקבת. אני כשקראתי את הכתבה בעיתון על המבנים הנטושים,

אז כתבתי לכם בקשר ל.. שלחתי את השאילתה הזו. כתוב כאן.. הרשויות המקומיות אינן

פועלות די לגביית ארנונה ממבנים שאינם ראויים לשימוש וגם לא מתאמצות להשמיש אותם

ומשרד הפנים מתנערים מאחריות. נחשון, אני שואל אותך כממלא מקום..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

ימית ואריה זה מפריע לי הדיבורים בצד שמאל. אני מנהל את הישיבה כרגע. ממשיכים,

אתה רוצה להמשיך עם שאלה עוקבת או שנעבור לנושא הבא. חכה רגע בבקשה האיש שם

צועק בצד שמאל, נחכה שיפסיק לצעוק ואז נמשיך

מר יצחק בלס

כן אבל אני רוצה ממך גם מענה, אני רוצה לשמוע לא ככה עם המסיכה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אתה תשמע אותי, יש לי עכשיו שני מיקרופונים.

בבקשה איציק, אני שומע. אתה מוכן לשאול שאלה עוקבת או שאני עובר לנושא הבא?

נושא הבא, נגמר. בבקשה נושא הבא.

(קריאות וצעקות ברקע לא למיקרופון)

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תן לו לשאול, שאלה חשובה.

מר יצחק בלס

השאלה שלי פשוטה. למה אתם..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני עובר לנושא של שרית. אנחנו גמרנו עם השאילתה הזאת.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

18

מר יצחק בלס

מה גמרנו? אתה מתעסק איתי לא עם מישהו אחר.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

גמרנו כי אתה התחלת לדבר על התיאטרון וכל מיני דברים אחרים. גמרנו, אנחנו בשאילתה

.491 עדנה את יכולה להקריא או מישהו אחר יכול להקריא..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה.

מר יצחק בלס

אני שאלתי שאלה ואני ישאל אותה עכשיו. למה אתם לא מטפלים במבנים הנטושים ולא

משמישים אותם ולא מטפלים בהם? מה שייך לעיריית חיפה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אנחנו גמרנו את הנושא הזה. אנחנו כרגע בשאילתה .491 בבקשה. הסכמות מול חברת נמלי

ישראל. את רוצה שאני אקריא את זה?

3.3 שאילתה מס3 491 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: הסכמות מול חברת נמלי ישראל

.1 ביום 3.1.2022 פנו 12 חברי מועצה בבקשה לכינוס ועדה מקומית כדי לאשר הגשת ערר

על החלטת ועדה מחוזית לפטור את חנ״י מהגשת תסקיר השפעה סביבתית. בהמשך ענה

ממלא מקום ראש העיר כי הדיון צריך להיעשות במועצה אך למרבה הצער, עד היום ראש

העיר לא טרחה לעשות כן בניגוד גמור להצהרותיה לדאגה לסביבה.

לפיכך אבקש לדעת מדוע ראש העיר מסרבת להעלות לסדר היום של ישיבת הוועדה

המקומית או לישיבת מועצה את החלטת הוועדה המחוזית לפטור את תכנית 311852 -,304

מתחם לוגיסטי נמלי ישראל, מהצורך בהכנת תסקיר השפעה על הסביבה, במטרה שחברי

הועדה ידונו בעניינה ותתקבל החלטה להגיש כנגדה ערר לוועדת המשנה לעררים של

המועצה הארצית לתכנון ולבניה.

.2 עולה החשש כי סירובה של ראש העיר שלא להגיש ערר בנוגע לתוכנית זו נוגע לרצונה

לקדם את תוכנית שדה התעופה וכן, לקדם נושאים נוספים הנוגעים לתחום השיט והחתירה

בפארק הקישון.

בעניין זה נבקש לדעת באם ישנן הסכמות כלשהן להן הגיעה העירייה עם חנ"י אשר לא דווחו

למועצה? כך למשל, אנו חברי המועצה תמהים מדוע חנ"י עומדת על התנגדותה להעברת

פארק המלחה לשטחי הפארק, בעוד שזו אינה מביעה כל התנגדות להעברת מועדון החתירה

לשטחי הפארק. עובדה זו מעוררת בקרבנו מעלה החשד לסיכום בלתי פורמלי שנעשה מול

חנ״י ונבקש את ראשת העיר כי תבהיר את הדברים.

.3 בהקשר זה נבקש פירוט של התוכנית שמבקשת ראש העיר לקדם לפארק הקישון בנושא

הקמת מועדון שיט וחתירה והאם הדבר תואם את התוכנית המאושרת.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

19

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 491

מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: הסכמות מול חברת נמלי ישראל

הנושא נדון בישיבת המועצה מיום 27/2/22 ובעקבות החלטה שהתקבלה במסגרתה, הוגש

ערר.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה קצר.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אוקיי, בבקשה. אני מקריא את התשובה של ראש העיר.. שרית זה שאילתה שלך אני נותן

את תשובת ראש העיר. ״הנושא נדון בישיבת המועצה מיום 27.02.22 ובעקבות החלטה

שהתקבלה במסגרתה הוגש ערר.״ בסדר?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אז יש לי שאלה.. השאילתה שלי נוגעת להסכמות פורמליות או בלתי פורמליות שלך ושל

ראש העיר אל מול חברת נמלי ישראל. התשובה שקיבלתי, בכלל לא קשורה לשאלות

ששאלתי, אתה יודע למה? כי הנושא נידון ביוזמת האופוזיציה בעיר. אתה וראש העיר אפילו

לא נשארתם להצבעה בסוגיית הגשת הערר על היעדר תסקיר השפעה סביבתית על התכנית

של חנ"י ובסוף מי שקיבלה את ההחלטה זו האופוזיציה העירונית ובעקבות זה העירייה

הגישה את הערעור. לכן אני מבקשת, שאתה עכשיו תצהיר או תענה מה הם אותם הסכמות

פורמליות או בלתי פורמלית שיש לכם עם חנ"י. האם מקורם נוגע למניע שלכם, האובססיבי

יש לומר, לקדם את שדה התעופה? מה התוכניות שלכם לפארק הקישון בנושא הקמת מועדון

שייט וחתירה והאם..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

איפה, זה מופיע פה בשאילתה?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הכול בתוך השאילתה, כן. הכול בתוך השאילתה. אם אתה כבר מתנדב להחליף את ראש

העיר תתכונן מראש. אז אני רוצה תשובות לשאלות שבשאילתה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, אז התשובה היא לגבי.. הערר הוגש.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הערר הוגש בגללנו. בגלל האופוזיציה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא שאלתי בגלל מי. הערר הוגש.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

20

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אני שאלתי על ההסכמות שלך עם חנ"י.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

איזה הסכמות? אז כל ההסכמות כתובות וחתומות. יש הסכם של ראש העיר שהיא חתומה

מול מנכ״לית משרד התחבורה מספר 2 בקדנציה הזאת.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הסכם שבוטל מזמן.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

שמעתי אותך, החלטת, מבחינת עיריית חיפה ההסכם בתוקף וראש העיר חתומה עליו. זו

התשובה לגבי השאילתות לגבי הנושא אחד.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

האם הגעת להסכמות עם חנ"י שאתה תקדם את הפארקים הלוגיסטיים שהם רוצים לעשות

כדי לקבל..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא, לא, לא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

נקודות יתרון בפיתוח שדה התעופה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

זה נורא פשוט.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני מצהיר שלא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

מצהיר.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

מצהיר.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

והאם אתה מצהיר שלא תקדם מועדון חקירה ושייט בפארק הקישון בניגוד לתכנית

המאושרת?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

21

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

סליחה, אני לא בחקירה.. תיכף אני אגיע לנושא של מועדון החתירה. שאלת האם הגעתי אני

להסכמות מעבר למה שחתמנו עם סמוטריץ׳, התשובה שלילית.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אוקיי.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

מה שחתום עם סמוטריץ׳ בינינו ההסכם בתוקף. אוקיי? אין הסכמות מעבר למה שנחתם

לגבי מועדון החתירה, גם פה יש לנו הסכם. עמד פה, היה פה דיון במועצת העיר בוועדה

המקומית לתכנון ובנייה. אין שום הסכם מעבר לנושא הזה, שום דבר. כלום. אין שום הבנות..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

יש תכנית מאושרת שאתם מבקשים לקדם בניגוד אליה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אין שום תכנית מאושרת.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

יש תכנית מאושרת ומופקדת לפארק הקישון, היא פורסמה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אז אני אענה לך, אני עונה ואני מצהיר גם על העניין.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

דרך אגב אני אפרגן פה לאביהו שדחף אותה אליה בקדנציה הקודמת.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אז בואי אני אסביר לך את הנקודה. יש 2 נקודות שנבחרו.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

נכון..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא יודע אם אתם יודעים, לפי פקודת העיריות מי אחראי על השייט בנחלים?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

נחשון, אל תתחמק מתשובה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא מתחמק.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

22

עו״ד שרית גולן שטיינברג

התכנית המאושרת לפארק הקישון נתנה אופציה ל2 מיקומים להקמת מועדון שייט וחתירה.

אתה מציע, בניגוד לתכנית וההסתכלות ההוליסטית נקודה שלישית. אז אני שואלת אותך..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא מציע נקודה שלישית. לא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אתה לא מציע?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא. לא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אוקיי. ואחת מ2 הנקודות המאושרות בתכנית?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

גם לא. ואני אסביר.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אה, ״גם לא.״

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

גם לא.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אבל זה נקודות מאושרות בתכנית. אתה רוצה לסטות מהתכנית?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

התשובה היא.. אני אסביר. אם את רוצה להקשיב אני אסביר לך מבחינת השייט. אני לא

מסתבך, אם תמשיך כך שאני משקר אני אעבור לנושא הבא. מפריעים לי לענות.

תראו, יש שם שני סוגים, שרון ניסים למשל מעוניינת להפעיל מועדון כמו בקישון שאנשים

יבואו ילדים, הורים זקנים וטף ישכרו סירות חתירה חופשיות. מצד שני יש לנו שייטים של

סירות תחרותיות שמפליגות במהירות מסחררת במירוצים ברמת אליפות עולם. יש בתוך

האזור שלושה אזורים, בתוך האזור של נחל הקישון. יש את האזור של הבריכה הגדולה שהיא

יושבת מול מה שנקרא הפנדיקס, ששמה יש מרווח רחב לכלי שייט להפליג ויש 2 אזורים

צרים, אחד במזרח, זאת אומרת מאיפה שזה נהיה צר לכיוון מזרח ואחד לכיוון מערב. מי

שאחראי לפי פקודת העיריות על השייט על רישוי סירות, על רישוי מפעילים וכל התפעול זו

העירייה. אין לנו עוד חוק עזר, אנחנו עובדים כרגע על חוק עזר כזה, שיהיה בטח בקדנציה

הבאה רק אבל אין כרגע עוד חוק עזר, אז אין לנו מכוח מה לאכוף. אבל , ההבנה המקצועית

של כל העוסקים בדבר כולל אנשי מועדון בחתירה שהמקום הנכון לשים את המועדון הוא

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

23

לא אחת משתי הנקודות, כי זה מסוכן. כי מי שעשה את שתי הנקודות האלה לא הבין

בחתירה ולא מבין בשייט. אם ישימו את זה שם, תהיה סכנה וכנראה שתהיה התנגשות בין

הילדים שישכרו סירה כמו בירקון לבין הסירות התחרותיות ולכן העמדה של האנשים

המקצועיים בעירייה, העמדה של חנ"י והעמדה של ראשי מועדון החתירה להיום ואת יכולה

לשאול אותם, את היושב ראש, שהאזור של הנקודה צריך להיות מועבר בהסכמה מהמקום

שבו הוא אושר, לאזור הרחב של הנחל בשביל למנוע סכנה. זו התשובה המלאה והנכונה

והמקצועית. האם זה יקרה? לא יודע. כיוון שהאחריות היא על עיריית חיפה לפי פקודת

העיריות של התפעול, אם יש שם אסון כי אנחנו אישרנו הקמת מועדון חתירה באזור הצר,

זה ייפול על העירייה. אוקיי? אם סירת חתירה מהירה תדרוס ילד ששט בסירה קטנה ויקרה

לו משהו זה ייפול על העירייה כי העירייה ולא רספ"ן, לא רשות נחל הקישון, לא חנ"י. מי

שאחראי על השייט בנהרות ובנחלים זה עיריית חיפה ולכן אני מסביר את השיקול

המקצועי, שלא אני החלטתי אותו אלא כל הדרגים כולל אנשי מועדון החתירה ואת מוזמנת

לדבר עם היו״ר שלהם.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אני בקשר טוב מאד עם יושב הראש שלהם..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

הוא לא אמר לך את מה שאמרתי לך עכשיו?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

לא. חוות דעת מקצועית בנושא הסיכונים הבטיחותיים מעולם לא הוצגה לנו. בטח לא

כשאתם רוצים לקדם נקודה שהיא סוטה מהתכנית המאושרת..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אנחנו לא רוצים לקדם שום נקודה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

תן לי לסיים בבקשה, האזנתי לך באמת בהקשבה מלאה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

כן. אבל כולם מפריעים.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אני מקבלת את השיקולים, אני מקבלת במובן של שומעת אותם. יחד עם זאת, בהיעדר חוות

דעת מקצועית, יסודית, מעמיקה עם תהליך שמשנה את התכנית ותצטרכו פה שינוי תכנית

יחד על ההסתכלות ההוליסטית, התכנית הזו נידונה במינהל התכנון מספיק זמן גם כדי

לבחון את הדבר הזה ובסוף החליטו על 2 נקודות, גם בהינתן שאר השימושים הנדרשים

לפארק הקישון ויש שלל שימושים שאנחנו בונים עליהם וזה גם אינטרס שלך לא לראות רק

את השייט, אלא לראות..

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

24

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לראות לא רק את השייט אבל קודם כל.. אבל שרית קודם כל בטיחות של ילדים ששטים שם.

קודם כל ולפני הכול.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

קודם כל בטיחות של כולם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

תודה רבה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

של כולם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

יש פה דאגה אמיתית לבטיחות של האנשים ששטים שם. דברי...

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אבל ״בטיחות״ היא לא מילת קסם. גם עם כריית החול בחוף השקט אמרתם שזה בטיחותי

ואני הצגתי ליועצת המשפטית חוות דעת שאומרת שלא רק שזה לא בטיחותי, הכרייה אפילו

תסכן יותר את המשתמשים שם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא מדבר כרגע על החוף השקט. אנחנו מדברים..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

זה לא מילת קסם ובסוף אני יודעת להסתמך על חוות דעת כתובים ולא על אמירות בעל פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה לא אמירות בעל פה..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

עכשיו רק תענה לי על לגבי פארק המליחה. למה אתם לא מסייעים לרשות הנחל להתחיל

לפתח לפחות את פארק המליחה וחנ"י שמתנגדת ואתם יכולים לפעול מולה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

איפה את רואה את זה בשאילתה?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

בשתיים.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

25

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אז התשובה היא.. ״מעלה חשד לסיכום בלתי פורמלי שנעשה מול חנ"י.״ לא, אין דבר כזה.

אני עונה לך מוסמך. אין סיכום בלתי פורמלי עם חנ"י בנושא של המליחה..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אתה לוקח על עצמך לדבר עם יו״ר חני כדי לסייע לרשות נחל הקישון להוריד את ההתנגדות

שלהם לפארק המליחה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

שלילי, זה לא מעניין אותי. לא. אני מתעסק בשייט..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

כי זה.. זה אינטרס שלנו כעיריית חיפה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני מתעסק בשייט. לא בנושא מליחה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אתה מתעסק רק בשייט?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אלה ההסמכות שאתם נתתם לי.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

לא, אנחנו לא נתנו לך כלום. ראש העיר האצילה ואנחנו אישרנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

האצילה ואתם אישרתם, נכון.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אז איפה ראש העיר? אני רוצה את העזרה של ראש העיר פה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

את תקבלי אותה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

איפה ראש העיר? שוב ברחה? שוב התבלבלה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

הלאה, בואי נעבור לשאלה הבאה. .496

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

26

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה זה 496 של אלי בן דיין.

3.4 שאילתה מס' 496 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: הגירה שלילית מחיפה

חיפה שוב שוברת שיאים ( שליליים...) !

לאחר שדורגנו במקום ה 14 המקום האחרון בסקר אותו ביצע משרד הכלכלה בעול הקשור

לסיוע לעסקים בינוניים וקטנים בתקופת הקורונה אנו למדים מנתונים של הלשכה המרכזית

לסטטיסטיקה כי הפעם אנו במקום השלישי והלא מכובד של נטישת תושבים מחיפה

החוצה.

שלוש שנים את יושבת על כיסאך נלחמת בכול העולם ובני זוגו ולא חושבת ולו לרגע, לא

את, ולא סגניך וממלא מקומך מר נחשון צוק, לא מנהלת 2030 ויועציה עליהם הוצאת

מילוני שקלים, איך להשאיר את הצעירים בחיפה.

קיימת סימביוזה בין נכונות העירייה והרצון לסייע לעסקים, ניסיון כושל שלך לחלוטין, לבין

נטישה של אותם צעירים המתקשים למצוא תעסוקה, דירות כמעט ולא נבנות ואלו שנבנות

ידם אינם משגת לבטח לזוגות צעירים בתחילת דרכם. את התרבות והספורט והאירועים

שחיפה לדוגמא: ביטול עיר הנוער, ביטול עיר הבירה, ביטול מרוץ המדרגות וכו'. רק

לאחרונה החלטת לא לקיים את הפסטיבל הבינלאומי להצגות ילדים ורק בזכות ערנותו של

סגן ראש העיר, מר שמשון עידו, ניצל פסטיבל זה תוך כדי דאגה להקצבה לפסטיבל ואישור

בוועדת הכספים ומועצת העיר. ברם, לדאבוני את עדין מנסה בכול כוחך לעצור הקצבה זו.

לצד זלזול באוכלוסייה אנו עדים להגירה פנימית ולריבוי של חזירי הבר. בימים אלו אנו

עדים להמלטות של עשרות גורי חזירים אשר יגדילו את אוכלוסיית החזירים בכול שכונות

העיר. את ממשיכה לפגוע ולהרוס כל חלקה טובה.

המשך המריבות שלך עם ראשי העיר מסביב, שרים ומשרדי הממשלה רק מחריפים את

הבעיה ואינני רואה כל מגמה של סיוע!

להצטלם עם שרת הכלכלה בביקורה בחיפה עדיין לא הביא דבר וחצי דבר לעיר בנושא

הכאוב של נטישת תושבי העיר לערים אחרות הידועות ל"חבק" ולקלוט אותם.

לאור דברי לעיל אבקש לדעת :

.1 מהו שיעור ההגירה השלילי לעיר ,2019 2020 ו 2021

.2 מה תוכנית הפעולה שלך לפתרון הבעיה?

.3 האם קיימת פגישות עבודה בנושא? אם כן עם אילו גורמים? אבקש לקבל פרוט

לאופן וסיכום תוכניות הפעולה שהועלו והוצעו

.4 מדוע מנהלת 2030 , שעליה שמת "את כל יהבך" לא חשבה לטפל בנושא אקוטי זה?

האם זה לא חלק מהאסטרטגיה לגרום לתושבי העיר לכול הפחות להישאר שלא

לדבר על הגירה חיובית רחמנא ליצלן?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

27

.5 האם את לא חושבת שהנתונים הללו מצביעים על כך שהמנהלת כשלה בתפקידה והינה

פארסה מיותרת?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 496

מאת מר אלי בן דיין

בנושא: הגירה שלילית מחיפה

בשנת 2019

שיעור מאזן ההגירה בחיפה היה -8.2 (לאלף איש).

מאזן ההגירה עמד על -2,330 (נכנסו 8,230 ויצאו 10,560 )

בשנת 2020

שיעור מאזן ההגירה בחיפה עמד על -10.8 (לאלף איש).

מאזן ההגירה עמד על -3,100 (נכנסו 7,400 ויצאו )10,500

לשנת 2021 אין עדיין נתונים סופיים.

מקור הנתונים הוא הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

את רוצה שאני אקריא את התשובה? אני אקריא.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, היא קצרה גם כן.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, זה הגירה שלילית מחיפה. תשובת ראש העיר אלי אתה שומע? קודם אני מקריא את

התשובה..

רו״ח אלי בן דיין

את יכולה לקרוא את השאלה שלי?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

את השאלות לא מקריאים, מקריאים רק את התשובות. עדנה לא במצב..

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לכולם יש את השאלות מול העיניים, אפשר לקרוא אותם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

עדנה במצב לא בריאותי.. עדנה כרגע ביקשה שהיא לא תקריא..

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

28

רו״ח אלי בן דיין

אז אתה תקריא.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא מקריא שאילתה, אתה רוצה אתה תקריא..

רו״ח אלי בן דיין

בשמחה. אני מקריא. תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

רק שנייה אחת, רק אני אסביר. אתה רוצה להקריא, תקריא בבקשה. את התשובה חובה על

השולחן הזה להקריא כיוון שעדנה לא יכולה אני אקריא את התשובה. אתה מוזמן להקריא

את השאלה.

רו״ח אלי בן דיין

ברשותכם, אני מתנצל שזה אולי יהיה לגזול מזמנכם עוד 2 דקות. פשוט אני הקדשתי לא

מעט זמן לכתיבת השאילתה הזאת. וכמו שאמרה חברתי שרית גולן, או שראש העיר

מתעלמת או שהיא פשוט לא יורדת עד הסוף לפרטים, אני אומר את זה אני מנסה להיות

זהיר מאוד בלשוני בגלל שאני אקריא את השאילתה ואז תבינו על מה מדובר. שאילתה ,496

הנדון הגירה שלילית מחיפה. ״חיפה שוב שוברת שיאים שליליים. לאחר שדורגנו במקום ,14

המקום האחרון בסקר אותו ביצע משרד הכלכלה בכל הקשור לסיוע לעסקים בינוניים

וקטנים בתקופת הקורונה, אנו למדים מהנתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, כי

הפעם אנו במקום השלישי והלא מכובד של נטישת תושבים מחיפה החוצה. שלוש שנים,

גברתי ראש העיר, את יושבת על כיסאך, נלחמת בכל העולם ובני זוגו ולא חושבת ולו לרגע

לא את, לא סגנך וממלא מקומך, אתה מר נחשון צוק, לא מינהלת 2030 ויועציה עליהם

הוצאת מיליוני שקלים" ופה זה מודגש "איך להשאיר את הצעירים בחיפה. קיימת סימביוזה

בין נכונות העירייה והרצון לסייע לעסקים, ניסיון כושל שלך לחלוטין לבין נטישה של אותם

צעירים המתקשים למצוא תעסוקה. דירות כמעט ולא נבנות ואלו שנבנות ידם אינה משגת

לבטח לזוגות צעירים בתחילת דרכם. את התרבות והספורט והאירועים של חיפה לדוגמא

שהיו, ביטול עיר הנוער, ביטול עיר הבירה, ביטול מירוץ המדרגות וכו'". ולא רוצה עוד

להמשיך". רק לאחרונה, בזמן שנכתב המכתב הוחלט לא לקיים את הפסטיבל הבינלאומי

להצגות ילדים. ורק בזכות ערנותו של יושב ראש הסיעה שלנו סגן ראש העיר מר שמשון עידו

וכמובן חדווה אלמוג ואנשים נוספים, ניצל פסטיבל זה תוך דאגה, תוך כדי דאגה להקצבה

לפסטיבל ואישורו בוועדת הכספים ומועצת העיר. לדאבוני את עדיין מנסה בכל כוחך לעצור

הקצבה זו. לצד זלזול באוכלוסייה, אנו עדים להגירה פנימית ולריבוי של חזירי הבר.״ אפרופו

מה שדובר לפני מספר דקות. ״בימים אלו אנו עדים להמלטות של עשרות גורי חזירים אשר

יגדילו את אוכלוסיית החזירים בכל שכונת העיר. את ממשיכה לפגוע ולהרוס כל חלקה

טובה. המשך המריבות שלך עם ראשי הערים מסביב, שרים ומשרדי הממשלה רק מחריפים

את הבעיה ואינני רואה כל מגמה של סיוע. להצטלם עם שרת הכלכלה בביקורה בחיפה,

עדיין לא הביא דבר וחצי דבר לעיר בנושא הכאוב של נטישת תושבי העיר לערים אחרות

היודעות לחבק ולקלוט אותם" ואנחנו עדים לזה ביום יום אנחנו גם רואים את הבנייה

המסיבית שקורית מסביב לצעירים." לאור דבריי לעיל אבקש לדעת .1 מהו שיעור ההגירה

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

29

השלילי לעיר ,2019 ,2020 .2021 .2 מהי תכנית הפעולה שלך לפתרון הבעיה. .3 האם קיימת

פגישות עבודה בנושא? אם כן, עם אלו גורמים? אבקש לקבל פירוט לאופן וסיכום תכניות

הפעולה שהועלו והוצאו. .4 מדוע מינהלת ,2030 שעליה שמת את כל יהבך", וגם ראינו את

המצגות הפאוור פוינט היפות שהיו פה בשלוש, ארבע לפנות בוקר, זה אני יכול להוסיף

ממני. ״לא חשבה לטפל בנושא אקוטי זה. האם זה לא חלק מאסטרטגיה לגרום לתושבי

העיר לכל הפחות להישאר? שלא נדבר על הגירה חיובית רחמנא ליצלן? האם את לא חושבת

שהנתונים הללו מצביעים על כך שהמנהלת כשלה בתפקידה והינה פארסה מיותרת.?״ עכשיו

אחרי שמכובדי שמעתם את המכתב..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני אקריא את התשובה בבקשה.

רו״ח אלי בן דיין

אני מבקש שתקריא את תשובתך. תהיו קשובים בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

קודם כל מקור הנתונים הוא הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. בשנת 2019 שיעור מאזן

ההגירה בחיפה היה מינוס 8.2 (לאלף איש), מאזן ההגירה עמד על מינוס ,2330 נכנסו 8230

יצאו .10560 ב2020 מאזן ההגירה ,10.8 3100 נכנסו 7400 יצאו 10500 לשנת 21 אין עדיין

נתונים סופיים.

רו״ח אלי בן דיין

יש המשך לתשובה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני רואה שלא.

רו״ח אלי בן דיין

אז קודם כל אני שמח שראש העיר עצרה בשאלה הראשונה. כלומר שיעור ההגירה השלילי.

דרך אגב, בנתונים של הלמ״ס של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מה אנחנו למדים? אנחנו

למדים שמ2019 ל2020 יש גידול של %34 בהגירה השלילית. עכשיו אני ביקשתי גם לקבל

ניתוח ופילוח צעירים ואיזה אוכלוסייה עוזבת. אני מעריך שרוב האוכלוסייה שעוזבת זה

אוכלוסייה צעירה, זה הנחת יסוד שאין לה כנראה, שהיא מחפשת מקורות פרנסה או לפי

הדברים האחרים שרשמנו. כנראה גם בילוי ועוד דברים נוספים.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

מדעי להפליא אלי.

רו״ח אלי בן דיין

אז אני אומר. לגבי שאר השאלות. ,2 3 , 4 ו 5 ישנה איזושהי התייחסות, נחשון?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

30

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אתה רואה שהיא לא נתנה..

רו״ח אלי בן דיין

לא, אני רוצה שיהיה רשום לפרוטוקול האם ישנה התייחסות?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

ראש העיר לא נתנה התייחסות לשאלות האלה.

רו״ח אלי בן דיין

מדוע?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא יכול לענות לך.

רו״ח אלי בן דיין

אתה ממלא כרגע את מקומה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני ממלא את מקומה, אני לא יכול לענות, תשאל אותה.

רו״ח אלי בן דיין

אז אני מבקש ממך, עזבתי את כל עיסוקיי. באתי לפה, אני גאה שאני יושב פה. הצגתי

שאלות אני מודה לא פשוטות לראש העיר, שאלות מקצועיות, דרך אגב

שהיו אמורות לעזור לה. זה שאלות שאם ראש העיר הייתה באמת לוקחת אותם ברצינות

והייתה מבינה את תוכן השאלות הייתה אומרת וואלה, אולי יש פה איזה משהו שאנחנו

צריכים לבדוק. הרי בסופו של דבר היא מנהלת את העיר לא אנחנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה שאין תשובה זה לא אומר שהיא לא חשבה. אני לא יכול לענות על לך..

רו״ח אלי בן דיין

איפה התשובה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני לא יכול לענות לך. לא יכול לענות לך. בוא נעבור לשאלה הבאה.

רו״ח אלי בן דיין

כלומר, מה שאתה בא ואומר..

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

31

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה אומר שאני לא יודע . זה מה שאני אומר.

רו״ח אלי בן דיין

קודם כל אני מכבד את התשובה שלך. שאתה לא יודע.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

תודה רבה.

רו״ח אלי בן דיין

מצד שני, אני מצפה ועדנה אני מבקש שזה יירשם לפרוטוקול. מכיוון שלא קיבלתי תשובה

לחלק הארי של השאלה שלי שזה %..80

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

בסדר גמור. עדנה תרשום..

רו״ח אלי בן דיין

אני מבקש שהשאילתה הזו תחזור למועצה הבאה ושנקבל תשובה שהיא תשובה עניינית.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר גמור.

רו״ח אלי בן דיין

תודה. על כל השאלות כמובן.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 498 של יעל.

3.5 שאילתה מס' 498 מאת גב' יעל שנער

בנושא: חושך בקריית אליעזר

לאחרונה פנו אלי מספר תושבים מקריית אליעזר בתלונה על כך שהשכונה חשוכה מאוד.

התושבים, בין אם אלו נשים או גברים, ילדים או גמלאים, מוצאים את עצמם חשים לא בנוח

במרחב הציבורי.

כתוצאה מכך התושבים ממעטים לצאת החוצה, והביטחון האישי נפגע, עסקים מפסיקים

לפעול שיורדת השמש ועוד.

כ -15 אלף תושבים מתגוררים בשכונה, ואין בה תאורת רחוב במקומות מרכזיים כגון:

המעבר התת קרקעי של הרכבת, הטיילת, מתקני הכושר בהם יש תאורה חלשה מאוד

שבפועל אינה מאירה, גן משחקים פתאל ועוד.

להלן מספר תמונות המדברות בעד עצמן.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

32

אבקש לדעת – מדוע תאורת הרחוב בשכונת קריית אליעזר כה דלה?

מה לוחות הזמנים של עיריית חיפה על מנת להאיר את רחובות השכונה?

המעבר התת קרקעי ברכבת, אתם הייתם מרגישים בטוחים לעבור בו? מדוע שלא תותקן בו

תאורה? זה לא עלות גבוהה מדי להתקין מנורות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 498

מאת גב' יעל שנער

בנושא: חושך בקריית אליעזר

התאורה במעבר התת קרקעי מתוחזקת באופן שוטף. באשר לתאורה במעבר התת

קרקעי, ולאחר בדיקות חוזרות בתאריכים 3.3 ו - ,30.3 נמצא שהתאורה תקינה

והמעבר מואר. יש לציין שהמעבר מתוחזק באופן שוטף.

עיריית חיפה מטפלת בנושא התאורה בק. אליעזר גם במוקדים נוספים:

• בגן פתאל – תבוצע עד סוף חודש אפריל החלפת תאורה לרבות התקנת

זרועות תאורה ייעודיים.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

33

• ברחוב צה"ל במסגרת עבודות השיקום שהסתיימו הוחלפה כלל התאורה

לתאורת לד חדשה.

בנוסף עומדת העירייה מזה כחודשיים בקשר ישיר עם קבוצת פעילי שכונה בק.

אליעזר ובודקת במספר מוקדים התערבות נקודתית בהתאם לצרכים העולים

מהשטח. במסגרת השיח עודכנו נציגי השכונה כי עבודות שיקום מגרש הספורט יחלו

בעוד כעשרה ימים וכי החלו עבודות הכנה בגן ליסין, ובקרוב יותקנו בגן מתקני

הצללה ומתקני משחק חדשים (צפי סיום לאחר חג הפסח).

עוד במהלך הסיור, הסבו נציגי השכונה את תשומת ליבנו לחצרות פרטיים ושצ"פים

הדורשים טיפול מיוחד אותו העניקה העירייה במסגרת פרויקט "עושים שכונה"

שלצערנו אינו מתוקצב עוד, ויכול לתת מענה משמעותי דווקא באזור זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אנחנו הולכים לפי הסדר. או שאת רוצה שנקריא את השאילתה או שנעבור ישר לתשובה.

את רוצה להקריא? מעניין אותך או..?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

מעניין אותנו.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר לקרוא עכשיו. זה נמצא מולכם. מול העיניים. אנחנו אף פעם לא קוראים שאילתות,

אני אזכיר לכם. אנחנו קוראים את התשובות.

רו״ח אלי בן דיין

אנחנו אף פעם לא מקבלים תשובות חלקיות עדנה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני חושבת שדווקא בשאילתה הזו יש התייחסות לרוב השאלות אז אולי כדאי לשמוע את

התשובה.

גב׳ יעל שנער

התשובה שביקשתי עוד כמה דקות כי באמת כמו ששרית אמרה שאנחנו מקבלים את

השאילתות בסמוך מאוד למועד שאנחנו נדרשים להתייצב פה ויש לי שלושה ילדים קטנים

ולא הספיקותי אבל את צודקת גם עדנה שעל פי חוק אפשר גם לתת את השאילתות פה,

אשמח אם נקבל אותם כולנו מוקדם יותר. אז השאילתה היא.. כן, ״חושך בקריית אליעזר.

לאחרונה פנו אליי מספר תושבים מקריית אליעזר בתלונה על כך שהשכונה חשוכה מאוד.

התושבים , בין אם אלו נשים או גברים, ילדים או גמלאים מוצאים את עצמם חשים לא בנוח

במרחב הציבורי. כתוצאה מכך התושבים ממעטים לצאת החוצה והביטחון האישי נפגע,

העסקים מפסיקים לפעול שיורדת השמש ועוד. כ15 אלף תושבים מתגוררים בשכונה ואין בה

תאורת רחוב במקומות מרכזיים כגון המעבר התת קרקעי של הרכבת, הטיילת, מתקני

הכושר בהם יש תאורה חלשה מאוד שבפועל אינה מאירה. גן משחקים פתאל ועוד. להלן מס׳

תמונות המדברות בעד עצמן. אבקש לדעת מדוע תאורת הרחוב בשכונת קריית אליעזר כה

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

34

דלה? מה לוחות הזמנים״ שזה לא ראיתי, נחשון אתה בטח מקשיב לי, זה לא ראיתי

התייחסות בתשובה מה לוחות הזמנים של העירייה על מנת להאיר את רחובות השכונה.

ונשמח לקבל תשובה ואחרי זה השאלה העוקבת.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, אני אקריא את התשובה. ״התאורה במעבר התת קרקעי מתוחזקת באופן שוטף. באשר

לתאורה במעבר התת קרקעי ולאחר בדיקות חוזרות בתאריך 03.03 ו30.03 נמצא שהתאורה

תקינה והמעבר מואר. יש לציין שהמעבר מתוחזק באופן שוטף. עיריית חיפה מטפלת בנושא

התאורה בקריית אליעזר גם במוקדים נוספים גן פתאל, תבוצע עד סוף חודש אפריל החלפת

תאורה, לרבות התקנת זרועות תאורה יעודיים. ברחוב צה״ל, במסגרת עבודות השיקום

שהסתיימו, הוחלפה כלל התאורה לתאורת לד חדשה. בנוסף עומדת העירייה מזה כחודשיים,

בקשר ישיר עם קבוצת פעילי שכונה בקריית אליעזר ובודקת במספר מוקדים התערבות

נקודתית, בהתאם לצרכים העולים מהשטח. במסגרת השיח, עודכנו נציגי השכונה כי עבודות

שיקום מגרש הספורט יחלו בעוד כעשרה ימים, וכי החלו עבודות הכנה בגן ליסין ובקרוב

יותקנו בגן מתקני הצללה ומתקני משחק חדשים (צפי סיום לאחר חג הפסח). עוד במהלך

הסיור הסבו נציגי השכונה לתשומת ליבינו לחצרות פרטיים ושצ״פים הדורשים טיפול

מיוחד, אותו העניקה העירייה במסגרת פרויקט ״עושים שכונה״ שלצערנו אינו מתוקצב עוד

ויכול לתת מענה משמעותי דווקא באזור זה.״ בבקשה, יעל שאלה עוקבת אם יש לך.

גב׳ יעל שנער

קודם כל תודה ובאמת אני ברגע זה מתכתבת עם אנשים מהפורום הזה של קריית אליעזר

שבאמת עושים עבודה טובה וזה טוב שנפגשתם איתם, על פי הזמנים זה בעקבות השאילתה

שלי או לא בעקבות השאילתה שלי טוב שאתם נפגשים עם התושבים ותודה על מה שעשיתם.

הם מבקשים אור בטיילת וזה לא נאמר פה מה לוחות הזמנים. כן הוחלפו בכמה מקומות

תאורת הרחוב ותודה על כך. עיקר הבעיה היא בטיילת, יש שמה טיילת באורך של קילומטר

שהיא חשוכה, חשוכה לגמרי עדיין.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אוהד, יש לך איזה תשובה לגבי מתי מתוכנן שמה?

מר אוהד דורפמן, ראש מינהל תפעול

בקריית אליעזר אנחנו בקשר שוטף, לא בעקבות שום שאילתה, אנחנו מכירים את כולם. יש

לי מנהל אזור שנמצא שם ובקשר שוטף עם כל התושבים שפונים אלינו. זה אחד. שתיים,

הפירוט שקיבלת הוא אכן, זה הפירוט. לגבי הטיילת היא לא באורך של קילומטר אבל היא

ארוכה, אין ספק אני לא יכול להגיד לך את מס׳ המטרים המדויק. אני יודע בדיוק, אני מכיר

בדיוק את הטיילת הזאת. אנחנו נעשה שיפורי תאורה בהתאם לתקציב שיאושר לנו. בתקציב

שאושר לנו לא מספיק כדי לעשות שם תאורה מחדש.

רו״ח אלי בן דיין

סופי איזה תקציב לא אושר?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

35

גב’ סופי נקש, סגנית ראש העיר

סליחה, אל תפילו את זה על אחזקה. תקציב רגיל זה אחזקה. אתה לא צריך לתחזק, אתה

צריך להוסיף. להוסיף זה פיתוח. פיתוח שגברת ראש העיר תביא את תקציב הפיתוח. שהיא

נמנעת מלהביא אותו.

רו״ח אלי בן דיין

נכון מאוד. אוהד זה תקציב פיתוח, זה לא תקציב..

גב’ סופי נקש, סגנית ראש העיר

אוהד, יש תקציב רגיל ויש תקציב..

רו״ח אלי בן דיין

לא, הוא אמר שכתוצאה שלא אושר אז סופי צודקת לא הוגש תקציב פיתוח.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל תפעול

אני מכיר את הניואנסים בין תקציב רגיל לבין תקציב פיתוח. אני אומר, שאנחנו נעשה את

עבודות האחזקה בהתאם לתקציב וננסה לעשות שיפורים גם בהתאם לתקציב שיש לנו.

ולגבי תקציב פיתוח ברגע שיוגש תקציב נכניס גם את עבודות קריית אליעזר.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

אז אדון נחשון תשתדלו להביא תקציב פיתוח. ולא לישון בעמידה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה .488

3.6 שאילתה מס' 488 מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: האם ביצעו סקר מקיף לאיתור מבנים מוכנים בחיפה

לאחרונה ראינו מקרים חריגים בהם נדרשה העירייה לטפל בקיר תומך שהתמוטט ברח' זלמן שניאור

ודיירים פונו מהמבנה , כמו כן חשש לקריסת מבנה ברחוב אחווה בקרית אליהו , שהעירייה נדרשה

לפעול מידית ולתמוך במבנה בעזרת מוטות תמיכה מתכתיים.

חזינו בקריסת הבית בחולון , ולפני מספר שבועות פונו דיירים מבית בקרית אתא מחשש לקריסתו.

יותר ויותר מקרים של התפוררות עמודי תמך של מבני מגורים והדיירים נאלצו להשקיע כספים רבים

בחיזוק אותם עמודים.

לא ידוע כמה מבנים מסוכנים , בעלי פוטנציאל של סיכון לתושבי הבתים הללו יש בחיפה , נזרקו

מספרים שונים,

להלן שאלותיי:

1 - האם הוכנה רשימת קריטריונים אשר תגדיר מה הוא מבנה מגורים בעל פוטנציאל לסיכון קריסה

או התמוטטות חלקית?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

36

2 - אם הוכנו הקריטריונים , מתי או האם נערך סקר מבנים מסוכנים על פי הקריטריונים האלו ?

3 - האם יש בדעת העירייה להכין תוכנית עירונית ברורה כיצד לטפל במבנים שסומנו כמסוכנים

למגורים ,טיפול מדורג ?

4 - והאם הכינו תיעדוף של שכונות בעלות סיכוי גבוה למבנים בסיכון ?

5 -האם הוכן תקציב מיוחד שנתי לסיוע לדיירים שנקלעו למצב של מבנה בסיכון שנדרש

לפנותו?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 488

מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: האם ביצעו סקר מקיף לאיתור מבנים מסוכנים בחיפה

.1 אין קריטריונים לנושא קביעת פוטנציאל סיכון לקריסת מבנה – לאור שכל מבנה

שבו מאותרת בעיה מבנית - נבחן באופן ספציפי על ידי מהנדס מטעם המחלקה

למבנים מסוכנים – המבקר במקום, קובע את רמת המסוכנות ונותן הנחיות בהתאם.

.2 לגבי קריטריונים - ראה סעיף .1 לגבי סקר מקיף - הנושא עלה ונבחן ברמה

הארצית – לרבות בדיאלוג בין המרכז לשלטון מקומי ולגורמי המדינה. עם קבלת

החלטות והנחיות הממשלה לדרך הפעולה על פי חוק ותקצוב מתאים - העירייה

תפעל בהתאם.

.3 קיימת רשימה של המבנים המסוכנים שאותרו בעיר – המחלקה למבנים מסוכנים

מקיימת מעקב על פי חוק – וניתנות הנחיות בהתאם למצב המבנה - לרבות

במקרים המחייבים זאת – ביצוע עבודות להסרת סכנה מידית על ידי העירייה.

.4 אין משמעות לשכונה בה אותר מבנה מסוכן - הבחינה מתבצעת על פי שיקולים

הנדסיים בלבד.

.5 בעקרון העירייה אינה מעורבת בטיפול במבנים פרטיים – למעט מקרים של סכנה

מידית בהם אכן הוקצו כספים ציבוריים ובוצעו תיקונים על ידי העירייה.

במנהל הרווחה אין תקציב מיוחד לפינוי תושבים. מצ"ב מסמך של מרכז הגישור

שערך התערבויות לגישור בין תושבי בניינים לסייע להגיע להסכמות ולהוביל לשיפוץ

המבנה .

נספח – הרחבה לגבי מרכז הגישור –

מבנים מסוכנים – מרכז חיפה לדיאלוג ויישוב סכסוכים (תשובה לשאילתה)

נכתב ע"י- ירון לוין, מנהל מרכז חיפה לדיאלוג ויישוב סכסוכים

.1 מספר מבנים מסוכנים להם המרכז סייע: 9 (ייתכן שהיו בתים משותפים נוספים שהוכרזו מבנים מסוכנים

להם המרכז סייע)

.2 כתובות:

• ארלוזורוב /122 מדרגות כורש 7

• חטיבת כרמלי 22-26

• ח'טיב / כטיב 6

• יפו 76

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

37

• ברזילי 25 / 23א

• השומר 11

• אמיל זולא 20-24

• הגיבורים 71 א

• חטיבת כרמלי 21-25

.3 האם הייתה התקדמות בעקבות ההתערבות?

בכל המבנים בהם עשינו התערבות הייתה התקדמות מבחינת ההתארגנות החברתית, אך ברובם השיפוץ

נתקל במחסומים ולא התקדם. ב-3 מתוך ה-9 נעשה שיפוץ והוסר (ככל שאנחנו יודעים) צו המבנה המסוכן.

(מצורפת בנפרד טבלה עם פירוט על כל בניין)

.4 האם אתה עדיין חבר בוועדה/ צוות בניינים מסוכנים? האם הוא נפגש ואתה מוזמן אליו ובאיזה

תדירות?

הוזמנתי לשתי פגישות עם ראש העיר ועוד פגישה אצל מנכ"ל העירייה. הפגישה האחרונה התקיימה ב-

11.11.21 עם ראש העיר.

.5 התובנות מרכזיות:

לגבי מרכז הגישור-

א. פוטנציאל חיובי: מעורבות של מרכז הגישור מסייעת מאוד לתושבים להתארגן, להגיע ממצב של

חוסר תקשורת וקונפליקטים למצב שבו מתקיימת תקשורת ואפשר לקיים תהליך של קבלת החלטות.

ב. כוח אדם: הסתמכות המרכז על כוח של מגשרים מתנדבים וסטודנטים מגבילה את היכולת לתחזק

תהליכים ארוכים. תקציב לרכז תחום ו/או מגשרים פרילנסרים, יכול לשפר מאוד את השירות

שהמרכז יוכל לתת.

ג. הכשרה: יש צורך להכשיר מספר מגשרים מתנדבים בתחום של תהליכי בניית הסכמות בבתים

משותפים, עם דגש על מצבים של מבנים מסוכנים והתחדשות עירונית.

ד. לימוד ובקרה: מרכז הגישור צריך לקיים תהליכים של לימוד ובקרה על מנת לשפר את השירות.

ה. שילוב של סיוע בתחומים הכלכלי והמשפטי: שילוב של סיוע לתושבים ע"י הגורמים המתאימים

בתחומים הכלכלי והמשפטי יהפוך את ההתערבות בתחום החברתי ליותר אפקטיבית.

לגבי הצורך של התושבים-

א. הנגשת המידע: צריך להנגיש לתושבים את המידע לגבי האפשרויות העומדות בפניהם. כבר מהתחלה,

יחד עם הדוח מבנה מסוכן, לתת מידע לגבי אפשרויות לסיוע. בנוסף, הדוח עצמו לא מספיק מפורט,

והרבה פעמים הדיירים לא בטוחים מה צריך לעשות והאם השיפוץ יביא להסרת צו המבנה המסוכן.

צריך לשקול גם הנגשה שפתית.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

38

ב. סיוע: התושבים בחלק גדול מהבניינים צריכים סיוע:

• סיוע כלכלי: מענקים, הלוואות, אולי הקלות במיסוי

• סיוע משפטי: איתור בעלי נכסים והתמודדות עם סרבנים, כולל דירות נטושות ונכסים

שבעליהם בחובות

• סיוע חברתי: תקשורת ובניית הסכמות

התכניות הקיימות, ותכניות שהופעלו בשנים האחרונות (חברות באגודה לתרבות הדיור, נוהל

שיקמונה, שיפוץ חזיתות בהדר) נתנו מענה חלקי בלבד. וכך גם היכולת של מרכז הגישור ושל צוות

המחלקה למשאבי קהילה והתנדבות (דרך העובדים הסוציאליים הקהילתיים והעובדים השכונתיים)

לתת מענה בתחום החברתי מוגבלת בגלל מגבלות כוח אדם.

ג. נוהל שיקמונה והלוואות ומענקים הניתנים דרך האגודה לתרבות הדיור: גם נוהל שיקמונה, כפי

שזה פעל, וגם קבלת הלוואות דרך תרבות הדיור מייקרות את השיפוץ. זה מקשה מאוד על האנשים

בבתים המשותפים שמקדמים את השיפוץ לשכנע את השכנים שלהם לשתף פעולה.

לגבי נוהל העבודה בעירייה-

א. פרויקטור: אני מסכים עם ההחלטה שהתקבלה בישיבה האחרונה של צוות בניינים מסוכנים למנות

פרויקטור לנושא מבנים מסוכנים, במידה שיש לכך תקציב.

ב. נוהל: אני חושב שצריך לבסס נוהל ברור שיהיה מבוסס על שיתוף פעולה וחלוקת עבודה בין כל

הגורמים הרלוונטיים: מחלקת הנדסה, אגף הפיקוח, היועמ"ש, התביעה העירונית, מינהל שירותים

חברתיים וקהילה (המחלקה למשאבי קהילה והתנדבות ומרכז הגישור)

והגופים הרלוונטיים: האגודה לתרבות הדיור ושיקמונה.

נושאים נוספים-

מענה בתחום החקיקה/ תקציבי ממשלה: אני חושב שהבעיה רחבה מאוד ודורשת חקיקה מתאימה.

החקיקה הקיימת בתחום חיזוק מבנים והתחדשות עירונית -- תמ"א 38 ופינוי בינוי—לא נותנת מענה

למבנים המסוכנים בשכונות בהן מתגוררות אוכלוסיות מוחלשות וערך הנדל"ן נמוך יחסית. אני חושב

שאנחנו יכולים לפעול יחד עם התושבים לשינוי מדיניות.

אקראיות: לתושבים בבתים שהוכרזו מבנים מסוכנים יש תחושה שההכרזות נעשות באופן אקראי. כך ליד

בניין שהוכרז מבנה מסוכן יכול לעמוד בניין שלפחות על פניו נראה במצב יותר גרוע. זה יוצר תחושה של

חוסר שוויון ואי אמון בעירייה. כתופעת לוואי, זה גם יוצר חשדנות ומתחים בין השכנים, כי הם חושדים

שמישהו בבניין "הלשין".

נספח 2 –

טבלת ריכוז הליכי גישור

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

39

סטטוס

סטטוס

תאריך שיפוץ/

מספר גורם תאריך טיפול/ צוות

כתובת סיום הליך הערות

דירות מפנה הפניה התארגנות גישור

טיפול מבנה

דיירים

מסוכן

פניה חדשה בעקבות

קבלת מכתב התראה

מכתב לפני קביעת הבניין

ארלוזורוב התראה בבחינה כמסוכן. הבית חבר

פניה

/122 לפני לקראת בתרבות הדיור

10 ישירה 11.1.22 מנהל מרכז

מדרגות הכרזת התערבות שמלווה. יש

(תושבת)

כורש 7 מבנה אפשרית קונפליקט בין הפונה

מסוכן לוועד הבית. 4

מבעלי הדירות גרים

בבניין ו-6 משכירים.

נערכה בבניין אסיפת

דיירים בסיוע

העובדת הסוציאלית

הקהילתית. הדיירים

החליטו לפנות

מבנה

חטיבת לאגודה לתרבות

מסוכן - תחילת

כרמלי רווחה 20.12.21 סטודנטים הדיור לצורך קבלת

לא התערבות

22-26 סיוע לשיפוץ יסודות

שופץ

הבניין. נערכה פגישה

של הנציגים עם נציג

תרבות הדיור.

בעקבות קושי לקדם,

הופנה למרכז הגישור

בניין עם 8 יחידות,

כולל 3 יחידות

מסחריות. דירה אחת

בבעלות עמידר. 1/3

מכל נכס בבעלות

הכנסייה היוונית

קתולית. נערכו

בבניין מספר אסיפות

מבנה

פניה התארגנות מנהל מרכז דיירים, האחרונה

ח'טיב / מסוכן -

8 ישירה 27.2.19 חלקית/ הגישור, במאי .21 שני בעלי

כטיב 6 לא

(תושבת) במעקב סטודנטים נכסים נמנעו מלהגיע

שופץ

לאסיפות למרות

מאמצים רבים ליידע

אותם. הדיירים

הביאו הצעות מחיר.

הקבלן שהביא את

ההצעה הרצינית

ביותר המליץ על

חיזוק מסיבי של

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

40

המדרגות בעלות

גבוהה. מספר דיירים

לא רוצים לשלם.

מאז נאספו הצעות

נוספות אבל חלק

מהדיירים לא

משתפים פעולה

ואחרים קשה להשיג.

הדיירים לא רצו

לבחור וועד בית.

נערכו שתי אסיפות

דיירים. נבחר ועד

והייתה מחויבות מצד

תושבים להביא

הצעות מחיר

לשיפוץ. מסיבות

שונות לא התקדם.

באותו זמן, יש יותר

מבנה

התארגנות מנהל מרכז תקשורת בין

תביעה מסוכן -

יפו 76 15 29.10.18 חלקית/ הגישור, התושבים ונעשו

עירונית לא

במעקב סטודנטים מספר פעולות

שופץ

לטיפול במפגעים

ושיפוצים נקודתיים.

דירה אחת בבעלות

עמידר. דירות

בבעלות דיירים

ומושכרות. יהודים

וערבים. מספר

אנשים קשישים.

נערכו כ-שלוש

אסיפות דיירים.

נבחר ועד והבניין

הצטרף לאגודה

לתרבות הדיור.

מבנה הוחלט לשפץ את כל

דיירים מנהל מרכז

ברזילי תביעה מסוכן - הבניין (מעבר

29.10.19 התארגנו/ הגישור,

25 / 23א עירונית לא להסרת המבנה

במעקב סטודנטים

שופץ המסוכן) בסיוע

מענקים והלוואות

במסגרת התכנית

לשיפוץ חזיתות

בהדר. השיפוץ נתקע

לאחר שהתברר שאין

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

41

תקציב לתכנית.

בנוסף, על פי הועד,

עלות השיפוץ צמחה

מכ-25 אלף ל-36

אלף ₪ לדירה

בעקבות דרישות

תרבות הדיור.

בניין מורכב מאוד.

חדר מדרגות בכניסה

אחת במצב פיזי קשה

מאוד ולאחרונה קרס

הגג מעל דירה

נטושה. כשמעורבות

המרכז התחילה היו

מספר דירות נטושות,

כולל דירות בהם

התגוררו פולשים. 2

מהדירות בבעלות

אזרחים ותיקים יוצאי

בריה"מ. נערכו

מספר אסיפות

דיירים, כולל אסיפה

מבנה

מנהל מרכז עם שיקמונה, כ'נוהל

השומר תביעה מסוכן -

15 14.05.18 במעקב הגישור, שיקמונה' עבד.

11 עירונית לא

סטודנטים לאחרונה נערכה

שופץ

אסיפה עם נציג

האגודה לתרבות

הדיור, נבחר ועד

והבניין הצטרף

לתרבות הדיור.

בבניין שלוש כניסות.

כניסה אחת שופצה

ברובה על ידי

משקיע. דיירי

הכניסה האמצעית

אספו כסף לשיפוץ

חדר המדרגות

שלהם. אך בעלי אחת

הדירות הנטושות

אינו משתף פעולה.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

42

המעורבות שלנו

הגיעה לאחר קבלת

מכתב התראה לפני

קביעת הבניין

כמסוכן. ההתערבות

סיום

מינהלת הייתה ממוקדת

אמיל זולא שופץ טיפול מגשרים

התחדשות 07.11.2019 5.2.20 וקצרה. התושבים

20-24 (כנראה) (דיירים מתנדבים

עירונית התכנסו לאסיפת

התארגנו)

דיירים, בה נבחר ועד

בית מורחב והוסכם

על שיפוץ וחלוקת

עלות. לא היה צורך

במעורבות מתמשכת.

הבניין הוכרז כמבנה

מסוכן, בשל גשר

רעוע המוביל לבניין.

בבניין התגוררו

יוצאי קהילת

אתיופיה, דוברי

רוסית, עולים ותיקים

וערבים. הפנייה הגיע

מלקוחה של הרווחה,

יוצאת קהילת

אתיופיה. בעקבות

המעורבות של

המגשרים, התושבים

התארגנו, הקימו ועד

בית ושיפצו את

המבנה. לאחר

רווחה, סיום מגשרת

השיפוץ להסרת

הגיבורים בעקבות מבנה טיפול פרילנסרית

14 16.8.2016 1.4.2017 המבנה המסוכן,

71 א פניה של שופץ (דיירים ומגשר

חיברנו לתושבים

לקוחה התארגנו) מתנדב

עמותה ששלחה

מתנדבים ונתנה

תקציב לצביעת קומת

העמודים והכניסה,

יחד עם התושבים.

דיירת אחת קשישה

החיה על קצבת

ביטוח לאומי, לקוחה

של הרווחה, סירבה

לשלם. נעשה גישור

בין הועד והדיירת בו

הוסכם לפרוס את

החוב שלה

לתשלומים. לאחר

שגם בהסדר זה היא

לא יכלה לעמוד

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

43

בתשלום, חלקה

שולם מתקציב ייעודי

של הרווחה (לשכת

מזרח חיפה). הייתה

גם בעיה של תשלום

בדירה של שיקמונה.

בעיקרון החברה

מעבירה תשלום רק

לאחר שכל שאר

הדיירים העבירו,

ובגלל העיקוב של

הדיירת האחת היה

צורך לשלוח בקשה

מיוחדת לשיקמונה

להעביר. זה אושר

לאחר התחייבות של

הרווחה להעביר את

התשלום של הדיירת.

סכום התיקון- 14

אלף.

סיום רכזת

חטיבת דיירים התארגנו,

אוק-14 מאי-15 מבנה טיפול "שכנות

כרמלי ? רווחה נבחר וועד. מבנה

(הערכה) (הערכה) שופץ (דיירים טובה"

21-25 שופץ

התארגנו) ומגשר

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

היא נותנת תשובה ארוכה פה אני אצטרך להקריא.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש פה תשובה ויש פה נספח. תקריא רק את התשובה, לא רק את הנספחים. בלי הנספחים.

סעיפים 1 עד 5 בלי הנספחים.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב. אנחנו בשאילתה .488 אני מקריא את התשובה.

מר מוטי בליצבלאו

את הכותרת קודם כל.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

44

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

הכותרת זה האם ביצעו סקר מקיף לאיתור מבנים מסוכנים בחיפה. אוקיי? התשובה.

.1 אין קריטריונים לנושא קביעת פוטנציאל סיכון לקריסת מבנה, לאור שכל מבנה שבו

מאותרת בעיה מבנית נבחן באופן ספציפי על ידי מהנדס מטעם המחלקה למבנים מסוכנים,

המבקר במקום, קובע את רמת המסוכנות ונותן הנחיות בהתאם.

.2 לגבי סקר מקיף. הנושא עלה ונבחן ברמה הארצית, לרבות בדיאלוג בין המרכז לשלטון

מקומי ולגורמי המדינה. עם קבלת ההחלטות והנחיות הממשלה לדרך הפעולה על פי חוק

ותקצוב מתאים, העירייה תפעל בהתאם.

.3 קיימת רשימה של המבנים המסוכנים שאותרו בעיר. המחלקה למבנים מסוכנים מקיימת

מעקב על פי חוק וניתנות הנחיות בהתאם למצב המבנה, לרבות במקרים המחייבים זאת,

ביצוע עבודות להסרת סכנה מידית על ידי העירייה.

.4 אין משמעות לשכונה בה אותר מבנה מסוכן. הבחינה מתבצעת על פי שיקולים הנדסיים

בלבד.

.5 בעיקרון העירייה אינה מעורבת בטיפול במבנים פרטיים, למעט מקרים של סכנה מידית

בהם אכן הוקצו כספים ציבוריים ובוצעו תיקונים על ידי העירייה. למינהל הרווחה אין

תקציב מיוחד לפינוי תושבים. מצורף לזה מסמך של מרכז הגישור שערך התערבויות לגישור

בין תושבי בניינים לסייע להגיע להסכמות ולהוביל לשיפוץ המבנה.

יש שאלה עוקבת?

מר מוטי בליצבלאו

כן, כן אני אומר אותה. שאילתה הזו הופנתה, בגלל שהיה לנו את המקרה של קיר

שהתמוטט בזלמן שנאור, הבית שמה עמוד התמוטט, ברחוב אחווה ובחולון שקרס בניין.

ואני שאלתי שאלות פשוטות, למעשה לא קיבלנו שום תשובה נורמלית. משהו כללי, האם

נעשה סקר עירוני באופן מיוחד? לא תלוי בסקר ארצי כלשהו. לנו בחיפה, יש לנו שכונות

מוחלשות ושמה זו הבעיה, זה לא סתם ששאלתי האם יש חלוקה לשכונות. כי רוב המקרים

האלה קורים במקומות בהם השכונה היא חלשה, בתים ישנים, בתי רכבות שנבנו בשנות

ה60 -50 והם הבעייתיים גם לרעידות אדמה ואנחנו יודעים מה שקורה כשקרקע מתחילה

לזוז. אז אני לא מבין למה אין העירייה עושה תכנית הוליסטית וברורה גם עם קריטריונים

כן, צריך לדעת קריטריונים מהו מקרה מסוכן. מה קורה כש..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

רגע, יש לך שאלה עוקבת או שאתה נואם?

מר מוטי בליצבלאו

אני שאלתי שאלה, אתה לא מקשיב. למה, שאני שואל שאלה..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

למה? אז בבקשה, מהנדס העיר יענה.

מר מוטי בליצבלאו

רגע, תן לגמור את השאלה.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

45

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

כן. לא, אז תרשום כמה שאלות ומהנדס העיר יוכל לענות לך. אבל שאלות, אתה נואם נאום,

זה לא שאלה עוקבת.

מר מוטי בליצבלאו

על כל פנים השאלה היא פשוטה. לא ברור למה אין קריטריונים כדי להבין מה זה מבנה

מסוכן מה זה לא מבנה מסוכן. למה אין רשימה מסודרת? למה לא מטפלים בשכונות

המוחלשות כפי שאמרתי לפני רגע?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי אני רק מפנה אותך לנספחים..

מר מוטי בליצבלאו

הנספח הוא לא שייך לעניין.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, הוא שייך לנושא של השכונות המוחלשות, מאירה אולי יכולה להתייחס לזה.. אבל יש

פה התייחסות לנושא של שכונות חלשות.

מר מוטי בליצבלאו

אבל מי שקורא את המסמך הזה וזה רואה שיש בסך הכול המון בעיות והדיירים.. לא כל

הדיירים מסכימים לגישור הזה ודיירים נעלמים, תקראו את התוספת הזו. לכן אני שואל,

מדוע אנחנו כגוף ציבורי לא יכולים לשאת תכנית..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

בסדר, השאלה הובנה. אריאל אתה יכול לענות? אם יש לך תשובה.

אדר׳ אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מוטי קודם כל אני חושב שאם מסתכלים על הבעיה באמת לעומק, הפתרון האמתי אליה

הוא רק התחדשות עירונית. אני חושב שהבעיה האמתית היחידה.. אני חושב שהפתרון

האמתי לבעיה הוא רק דרך התחדשות העירונית המרדף אחרי הבתים שרובם כבר לא.. איך

אני אגיד את זה? כבר עבר הזמן שלהם, הם לא תוכננו לעמוד כל כך הרבה שנים.. הוא מירוץ

סביב הזנב, בסדר? מתקנים עמוד אבל עמוד אחר לא תוקן, זה מחול שוטים. ואני אומר את

זה בהקשר של פרויקטים כמו חביבה רייך שמקבל ביקורת, מצד שני לא זוכרים שהיו בו

עשרות דירות שהוגדרו כבר כמבנה מסוכן. צריך לראות את זה גם כשדנים בפרויקטים של

תמ״א 38 ופרויקטים שמפנים מבני רכבות ישנים כמו בכצנלסון ובונים פרויקט של

התחדשות עירונית. זה הפתרון האמיתי לבעיה. כי מרבית הבתים האלה לא משנה כמה

יטייחו אותם, הם לא יגיעו לסטנדרט הנדרש היום. זה קודם כל כאמירה רחבה. לגבי סקר,

אחרי האירוע בחולון המדינה עוסקת בזה, אני לא יודע כמה באינטנסיביות צריך להחליט

החלטות שהן מאוד כבדות מבחינת תקציב והמדינה כמו שהיא קיבלה החלטות על טיפול

בעבירות בנייה עם הנחיות מפורטות איך לפעול, אמורה לגבש הנחיות לגבי סקרים מקיפים

כרגע זה לא המצב , עוד אין הנחיות בעניין הזה. בלי הבחנה בשכונות כאלה ואחרות ונאמר

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

46

פה בתשובה אין הבדל אם מבנה מסוכן נמצא בנווה שאנן או בקריית אליעזר או בקריית

אליהו, ממש לא קשור לא לאוכלוסייה, מה שכן יש לפעמים קושי שקשור באמת ליכולת

האוכלוסייה, לדיירים להתארגן ופה יש מנגנון וזה מצורף פה בתשובה שהעירייה נכנסת

למקומות שבהם יכולה לסייע בהתארגנות ולפעמים גם בתקציב. היה לנו נוהל ויש עדיין ,

קראו לנוהל שיקמונה, שהעירייה נכנסת למקומות שמצדיקים הכנסה של כסף ציבורי לנכס

פרטי. פעם שעברה שתיארתי את החוק חטפתי 'וויש' מצביקה על הצורה שאנחנו עובדים.

לצערי או לשמחתי זה ממש לא משנה, במצב שאין סכנה מידית במקום שבו האוכלוסייה

היא לא מקרה שמצדיק התערבות של אגף רווחה, אין לנו כלים למעט לשלוח הודעה.

לפעמים זה ממש מתסכל כי הפנייה אלינו היא מהדיירים בנכס שבאים ומתריעים על בעיה

ומקבלים מאתנו ביקור שאומר נכון יש בעיה וצריך לטפל בה. במקרים חריגים כמו שפה

מפורט אז באמת יש לנו יכולת בקריטריונים שהוגדרו יחד עם השירות המשפטי לבוא

ולהיכנס. אין תשובות אחרות לצערי כרגע.

3.7 שאילתה מס' 499 מאת מר ניר שובר

בנושא: התחדשות חברתית

אבקש לדעת כמה קהילות "התחדשות חברתית" פועלות כיום בהדר (לדוגמא בוגרי הנוע"ל,

בוגרי השמו"ץ, החלוץ, הגרעין התורני, כפר הסטודנטים וכו…).

כמה מהן פועלות תחת מטריית קהילת הדר?

מה המימון העירוני שניתן לכל אחת מהקהילות?

מה המימון אשר ניתן מקהילת הדר לכל אחת מהקהילות?

תשובת ראש העיר לשאילתה 499 מאת מר ניר שובר

בנושא קבילות התחדשות חברתית

להלן סקירת קהילות התחדשות חברתית הפועלות בהדר:

"קיבוץ המחנכים העירוני" של תנועת "דרור ישראל": הוקם בשנת 2006 וכולל בערך 130

צעירים בני 22 -45 ועשרות ילדים. הקיבוץ הינו הגוף המפעיל של פרויקט "בית הצעירים" המשותף

למינהל החינוך ונתמך ע"י העירייה, כפרויקט חינוכי עירוני (יש לציין כי קיבוץ המחנכים אינו נתמך).

הגרעין התורני "הדר להדר": הוקם בקיץ 2009 בשיתוף פעולה של עיריית חיפה, קהילת הדר ורשת

"שעלי תורה". חברי הגרעין מתגוררים בשכונה, לומדים באוניברסיטה, בטכניון או בכולל ועובדים

בעיקר בתחומי חינוך, רווחה, רפואה ופרא -רפואה. הגרעין מפעיל ומשתתף בפרויקטים רבים

ומגוונים בתחומי התרבות, החינוך והרווחה במטרה "להשיב את ההדר לשכונת הדר". אינו נתמך

בתקציב עירוני.

"קהילת כרמל": הוקמה ב -2012 על ידי בוגרי המכינות הקדם צבאיות "רבין" ו"בינ''ה". הפרויקט

המרכזי של הקהילה הוא הקמת מכינה קדם צבאית בהדר - "מכינת רבין" (נתמכת ע"י עיריית חיפה

דרך האגף לחינוך בלתי פורמלי כחלק מהמערך העירוני בתמיכה במכינות), וכן הקמת מסלול שנה

ב' של בוגרי מכינות קד''צ - ארגון "החלוץ".

רוג'ום: קהילת צעירים הפועלת בתחומי התרבות בשכונה. אינו נתמך בתקציב עירוני. אינה נתמכת

בתקציב עירוני.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

47

כפר הסטודנטים: מיזם משותף של עיריית חיפה, קהילת הדר, פר"ח, מפעל הפיס והמרכז האקדמי

ויצו. במסגרת הפרויקט, חברי וחברות כפר הסטודנטים, אשר מגיעים ממגוון מוסדות אקדמיים

מתגוררים בדירות בשכונת הדר בחיפה, פועלים בה במגוון תכניות ולוקחים חלק פעיל, בחיי הקהילה

של כפר הסטודנטים בפרט ושל השכונה בכלל. בכפר פעילים 27 סטודנטים בשנת הלימודים תשפ"ב

ובמצטבר מעל 500 בוגרים (מתוכם כ - 100 המתגוררים בהדר). הכפר נתמך ע"י עיריית חיפה

(באמצעות קהילת הדר) בסך 553,000 ₪ המיועדים למלגות, פעילות חברתית ומיזמי ההתנדבות

בשכונה.

קהילת "גפן": קהילת בוגרי השומר הצעיר שמפעילים בעיר את המרכז לצדק חברתי. אינה נתמכת

בתקציב עירוני.

נוסף על כך, ישנן קהילות צעירים בלתי רשמיות שמתרקמות סביב בתי הקפה, ברים, עמותות,

פעילות קהילתית ואירועים ציבוריים. דוגמא טובה לכך הוא 'גולדמונד ספרים' אשר הפך למעין

מרכז תרבות ופנאי בלתי פורמלי של צעירי השכונה. כמעט בכל ערב ניתן למצוא אירוע על גג אחד

הבניינים ובערבי שישי מתקיימות ארוחות שבת קהילתיות בבתי השכונה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב. ניר בבקשה. אנחנו בשאילתה שלך. התחדשות חברתית. אתה לא מכיר? אז נעבור

הלאה. ,499 אבקש לדעת כמה קהילות התחדשות חברתית פועלות כיום בהדר.

מר ניר שובר

על מה זה היה?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

מה16 לפברואר.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קהילות התחדשות חברתית.

מר ניר שובר

על הקהילות, כן כן אבל הבנתי שזה לא להיום.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אז הנה, זה עלה. אני אקריא, זה ארוך נורא אני אקריא רק את הכותרות, כתמצות.

״קיבוץ המחנכים העירוני של תנועת דואר ישראל הוקם ב2006 כולל בערך 130 צעירים בני

22 עד 45 ועשרות ילדים. הגרעין התורני הדר להדר 2009 בשיתוף פעולה של עיריית חיפה,

קהילת הדר ורשת שעלי תורה.

חבריה מתגוררים בשכונה, לומדים באוניברסיטה בטכניון או בכלל ועובדים בעיקר בתחום

החינוך רווחה רפואה פרא רפואה, קהילת כרמל הוקמה 2012 על ידי בוגרי המכינות

הצבאיות רבין ובינה. הפרויקט המרכזי הקמת מכינה קדם צבאית במכינת רבין. רוג׳ום -

קהילת צעירים הפועלת בתחומי התרבות בשכונה הינו נתמך בתקציב עירוני. כפר

הסטודנטים מיזם משותף של עיריית חיפה קהילת הדר פרח מפעל הפיס וויצו. במסגרת

הפרויקט חברי כפר הסטודנטים מתגוררים בדירות שכונת הדר בחיפה, פועלים בה ולוקחים

חלק בחיי הקהילה. קהילת גפן, קהילת בוגרי השומר הצעיר שמפעילים בעיר את המרכז

לצדק חברתי אינה נתמכת בתקציב עירוני. נוסף על כך ישנן קהילות צעירים בלתי רשמיות

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

48

שמתמקמות סביב בתי קפה, ברים, עמותות, פעילויות קהילתית ואירועים ציבוריים. דוגמא

טובה לכך הוא גולדמונד ספרים אשר הפך למעין מרכז תרבות ופנאי בלתי פורמאלי של

צעירי השכונה. כמעט בכל ערב ניתן למצוא אירוע על גג אחד הבניינים ובערבי שישי

מתקיימות ארוחות שבת קהילתיות בבתי השכונה.״

(מדברים ביחד)

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אני מבקש מכל חברי המועצה לחבוש מסיכות. מבקש מכל הנוכחים באולם, נא לשים

מסכות, יעל, ניר, הרב אוזן, פיינגולד. בבקשה ניר. ניר יש לך שאלה עוקבת או אנחנו

ממשיכים?

(מדברים ביחד)

מר ניר שובר

לא, לא, אין לי. אין לי, תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

בבקשה, הלאה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, השאילתה הבאה צביקה ברבי. .442 בנושא משאיות בטון שמלכלכות ברחבי העיר.

גב' יעל שנער

רגע, נגמרה ההצעה לסדר של ניר?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא, זה היה שאילתה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא הצעה לסדר, עוד לא הגענו להצעות לסדר חברים. נחשון, אתה מקריא?

3.8 שאילתה מס' 442 מאת מר צבי ברבי

בנושא: משאיות בטון שמלכלכות ברחבי העיר

בשנתיים האחרונות אנו עדים למשאיות שנכנסות מכל רחבי הארץ אל תוך העיר –ועוברות

דרך כביש דורי, העיר התחתית ופרויד.

המשאיות מגיעות לכביש מלאות כשבטן המשאית עמוסה מלט ובטון, ובזמן לחיצה על

ברקס\ עצירה פתאומית נשפכת כמות עצומה של בטון ישירות על הכבישים בעיר.

הבטון מתקשה ויוצר מהמורות בכביש ובעיות בטיחותיות. הוא הורס את צמיגי הרכבים

וגורם לתאונות בכביש.

גלגלי הרכב דורכים על הבטון ונקרעים, ואופנועים מחליקים בכביש.

זה הורס את הכביש ופוגע בבטיחות – והופך את הכבישים העיר לפח הזבל של המפעלים.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

49

בקדנציה הקודמת ניתנה הנחיה שמשאית לא תכניס לבטנה יותר מ 6 קוב -וברור

שבשנתיים האחרונות אנו רואים משאיות שמגיעות עם 8 קוב, וההנחיה הזו לא קיימת יותר.

בקרוב מתחילים לרבד את כביש דורי ואנו נראה בדיוק את אותן מראות, ונוציא מכספנו

סכומים גבוהים כדי לתקן את הנזק לצערי נהפכנו להיות הפח זבל של מפעלי הבטון ואין

לזה פיתרון – רק דרך הגשת דוחות ופיקוח.

שאלותיי הן:

.1 האם אגף הפיקוח אוכף ופועל למנוע את ההרס והנזק שיוצרות המשאיות?

.2 כמה דוחות הוגשו בשנתיים האחרונות בנושא?

.3 האם הפקחים נמצאים בכניסות של מפעלי הבטון כדי לעקוב אחרי המשאיות?

.4 האם חייבו את מפעלי הבטון לפצות ולרבד את הכבישים לאור ההרס שהם גורמים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 442 מאת מר צבי ברבי

בנושא: משאיות בטון שמלכלכות ברחבי העיר

חשוב להבהיר, כי אגף האכיפה העירוני נקט וימשיך לנקוט בהליכי אכיפה, הכוללים בין היתר

השתת קנסות ו/או דרישה להשבת המצב לקדמותו, כנגד האחראים לגרימת מפגעים על כל

סוגיהם השונים במרחב הציבורי בכלל וכנגד התופעה של שפיכת בטון בפרט.

באשר לכמות הדוחות שנתנו בשנתיים האחרונות יוער, כי לא ניתן למפות את כמות הדוחות

שנרשמו בפועל בגין מפגע מסוג של שפיכת בטון במרחב הציבורי. המיפוי של הדוחות נעשה עפ"י

סעיף עבירה (ולא לפי מלל חופשי) ומדובר בסעיף עבירה כללי של גרימת מפגע במרחב הציבורי

או סעיף של השלכת פסולת במרחב הציבורי– סעיפים המתאימים גם למפגעים רבים ולאודווקא

כאלה שהם עקב שפיכת בטון.

בגין סעיפי העבירה הכוללים הנ"ל נרשמו בשנתיים האחרונות כ - 2021 דוחות – ועריכת בדיקה

ידנית או פרטנית ביחס לכל אחד ואחד מהדוחות שנרשמו על מנת לברר את כמות הדוחות שנתנו

בעניין שפכית בטון ממשאיות – מצריכה לצערי משאבים לא סבירים בנסיבות העניין.

עוד חשוב להדגיש, כי גם בהיתר הבנייה לרבות תכנית התארגנות האתר, המהווה חלק בלתי נפרד

ממנו, נקבעו תנאים נוקשים בהקשר זה שנועדו להבטיח צמצום מימדי התופעה – וכל מי שיימצא

מפר תנאים אלה, ננקטים לגביו הליכי אכיפה באמצעות אגף האכיפה העירוני/הפיקוח על הבניה,

הכל לפי הצורך ונסיבות המקרה.

במקרים מתאימים אף לא משחררים לפרויקט טופס 4 עד שיוסרו ויתוקנו, באופן מלא, כל הנזקים

והליקויים כולל הבטחת והשבת המצב לקדמותו.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

צביקה, אני אקריא את התשובה. השאילתה היא משאיות בטון שמלכלכות את העיר, שיוצר

מהמורות בכביש, בעיות בטיחותיות, הורס את צמיגי הרכב והיו כמה שאלות, אני אקריא את

התשובות: חשוב להבהיר, כי אגף האכיפה העירוני נקט וימשיך לנקוט בהליכי אכיפה הכוללים

בין היתר השתת קנסות ו/או דרישה להשבת המצב לקדמותו כנגד האחראים לגרימת נפגעים על

כל סוגיהם השונים במרחב הציבורי בכלל, וכנגד התופעה של שפיכת בטון בפרט. באשר לכמות

הדו״חות שניתנו בשנתיים האחרונות יואר, כי לא ניתן למפות את כמות הדו״חות שנרשמו בפועל

בגין מפגע מסוג של שפיכת בטון במרחב הציבורי. המיפוי של הדו״חות נעשה על פי סעיף

העבירה ולא לפי מלל חופשי ומדובר בסעיף עבירה כללי של גרימת מפגע במרחב הציבורי או

סעיף של השלכת פסולת במרחב הציבורי. סעיפים המצביעים גם על מפגעים רבים ולאו דווקא

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

50

כאלה שהם עקב שפיכת בטון. בגין סעיפי העבירה הכוללים הנ״ל, נרשמו בשנתיים האחרונות

כ2021 דו״חות ועריכת בדיקה ידנית או פרטנית ביחס לכל אחד ואחד מהם פחות שנרשמו על

מנת לברר את כמות הדו״חות שניתנו בעניין שפיכת בטון ממשאיות, מצריכה לצערי משאבים

לא סבירים לנסיבות העניין. עוד חשוב להדגיש, כי גם בהיתר הבנייה לרבות תכנית התארגנות

האתר המהווה חלק בלתי נפרד ממנו, נקבעו תנאים נוקשים בהקשר זה שנועדו להבטיח צמצום

ממדי התופעה וכל מי שיימצא מפר תנאים אלה, ננקטים לגביו הליכי אכיפה באמצעות אגף

האכיפה העירונית, הפיקוח על הבנייה והכול לפי הצורך ונסיבות המקרה. למקרים מתאימים אף

לא משחררים לפרויקט טופס ,4 עד שיוסרו ויתוקנו באופן מלא, כל הנזקים והליקויים כולל

הבטחת והשבת המצב לקדמותו.

מר צבי ברבי

טוב, קודם כל תודה על התשובה המפורטת. אני לא מדבר על אתרי בנייה. אני מדבר על מערבלי

בטון שעולים בכביש דורי ואני מדבר על אינטרנציונל, שחצי מהמשאית מהמערבל נשפך שם

והרכב ממשיך להתקדם ואני מדבר על עמק השמש, ואני מדבר לכיוון דרך הים ושער העלייה. כל

המלט נמצא על הרצפה ואני מניח שהפקח לא מגיע לשם סתם, הוא קיבל איזשהו קריאה ממוקד

106 והשאלה שלי לתפעול, לאוהד שמחלקת הפקחים אצלך, למה לא לבצע אכיפה מוסדרת,

סמויה כנגד אותם משאיות שגורמים אסון לכבישים. באתרי בנייה אני מבין, גם זה התשובה

שאתם נתתם היא לא אמתית בכלל, כי אני מזמין אתכם כרגע לאתרי בנייה שבונים והמלט

נשפך שם בכמויות וגם לא דורשים מהם, גם לאחר שהם מסיימים, לא דורשים מהם לתקן באופן

מידי. אז השאלה אוהד, למה אתם לא מבצעים אכיפה סמויה מאותם כניסות שהמשאיות

מגיעות? להשקיע מאמץ שבוע לבצע אכיפה מוגברת ופעם אחת ולתמיד ללמד את הנהגי

משאיות האלו לא רק שהם שפכו וינקו, אלא פשוט לתת כמויות כאלו של דו״חות שבן אדם

יחשוב פעמיים ודרך אגב, אני אם אריאל מהנדס העיר יגיד לי אם אני זוכר את ההנחיה, הכנסה

של קו״ב למערבל בטון עד 6 קו״ב והם מכניסים 8 ו10 קו״ב אין סיכוי, בזינוק בעלייה שחצי

מהמשאית שלו לא תישפך על הרצפה. וזה שאלת השאלות עכשיו למה אתם לא מבצעים אכיפה

מוגברת דווקא בארבע הכניסות האלו?

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אוהד?

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל תפעול

אני אענה על זה. כן. קודם כל צביקה אני בטוח שאתה יודע שלפקחי אגף האכיפה אין שום

סמכות לעצור רכב בתנועה, זה דבר ראשון. דבר שני, אכיפה נגד משאיות, אז אכן התופעה

ברחבי העיר נראית היטב. עשינו כמה פעולות מניעה, אני אישית הזמנתי אליי את כל בעלי

המפעלים. שוחחתי איתם והסברתי להם והתרעתי בהם לגבי מילוי וגם התקנת מגביל לשפיכה

ממערבלי הבטון. בנוסף, עשינו כבר מספר מבצעים במפעלים שקיימם ברחבי העיר כי בסוף

הסמכות שלנו היא בעיר בלבד. יש גם אנשים שמגיעים מבחוץ, משאיות שמגיעות מבחוץ. עשינו

מספר מבצעים יחד עם המשטרה, יש לנו סיורים עם שוטר ולשוטר כן יש סמכות לעצור את אותו

מערבל בטון וניתנו דו״חות על מערבלים שנוסעים עם כמות גדולה של בטון בתוך המערבל. וגם

היו תפיסות לאחרונה, גם משאיות שנצפו שופכות בטון נתפסו באתרים שהם הגיעו לאתר ועצרו,

תפסנו אותם וקיבלו דו״חות של שמירת סדר וניקיון. כך שאנחנו מתייחסים בהחלט לתופעה

הזאת היא אכן חמורה ויש לנו נזקים חמורים בעניין הזה.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

51

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, תודה..

גב׳ חדוה אלמוג

בזמנו כשעלינו על אותה הבעיה זה לא דבר חדש, שלחנו פקחים ביציאה של המפעל עצמו ושם

היו צריכים לראות האם יש באמת 6 טון או יש יותר מזה. וברגע שהם יצאו מזה והם הבינו

שהפקחים יושבים בכניסה למפעל, בעצם ירד דרמטית, הם הבינו שהקנסות כל כך גדולים ירד.

אני חושבת שהרי בסופו של דבר אתם בכוח אדם מוגבל. לכן השאלה איפה להשקיע את המאמץ

הכי נכון ואני חושבת שהמפעלים עצמם הם המקור שבו אפשר להשפיע הכי הרבה על הנושא

הזה.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל תפעול

זה מאוד נכון. המפעלים בעיר חיפה בדרך כלל הם ממושמעים ומתנהגים בצורה אחראית ולא

ממלאים מעבר למכסה הנדרשת, זה קורה בעיקר עם כאלה שמגיעים מבחוץ מכל מיני מפעלים

פחות מסודרים ומאורגנים. גם שם אנחנו צריכים לטפל.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה אוהד, תודה חדווה. אנחנו עוברים לשאילתה הבאה היא גם של צביקה ברבי , שאילתה 443

בנושא פינוי דיירים בעת אסון מבתי אבות.

3.9 שאילתה מס' 443 מאת מר צבי ברבי

בנושא: פינוי דיירים בעת אסון מבתי אבות

כידוע לך קיימים אלפי תושבים ששוהים בבתי אבות ברחבי העיר - חלקם תשושי נפש, זקוקים

לתרופות וחמצן ולא מסוגלים להתנייד באופן עצמאי.

למרות כל ניסיונותיי להבין לאן מפנים את האנשים האלו באירוע של מלחמה\ מקרה חירום\

צונאמי\ שריפה ועוד – לא קיבלתי תשובות.

בעבר כבר נחתו טילים על העיר, והתרחשה שריפה, ולא היתה תכנית מתאימה לחילוץ

התושבים מבתי האבות באופן מהיר ושיכון במקום מתאים.

מדובר בסבתא והסבא של כולנו, בדודה הרחוקה, בשכנה שכעת משתכנת בבית האבות. זה

עלול לפגוע בכל בית ובית בעיר.

העירייה לא ערוכה לפינוי שלדיירי בתי האבות בעת אסון, ואין צורך לציין שאסון יכול לקרות

בכל רגע. זו חובתנו המידית לדאוג ולהתכונן למקרה חירום.

ברצוני לשאול האם יש תכנית חירום שמטרתה לטפל במקרה מהסוג הזה, לחלץ את הדיירים

במהירות ובבטיחות ולשכן אותם במקום הולם שיענה על הצרכים שלהם?

האם יש חוזה התקשרות עם חברת אוטובוסים למקרה חירום שכזה?

האם יש הסדר עם מקום בעיר שיכול להכיל את הדיירים באופן מיידי במקרה של חילוץ – עם

חמצן ותרופות?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

52

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 443 מאת מר צבי ברבי

בנושא: פנוי דיירים בעת אסון מבתי אבות

בתי אבות ומסגרות דיור לאזרחים ותיקים בעיר חיפה הן מסגרות הנמצאות באחריות

משרדי ממשלה הפועלות בהתאם להנחיות משרדים אלו.

מאחר והמוסדות מפוקחים, יש להם נהלי פינוי המבוקרים על ידי המשרדים השונים . במידה

וישנה החלטה על פינוי המוסד ,משרדים אלה דואגים להעברה למקומות מותאמים לצרכי

הדיירים .

ההחלטה על פינוי מוסד מתבצעת בהתאם לאופי האירוע ובתיאום בין משרדי הממשלה

וכוחות הביטחון הנמצאים בשטח.

כחלק ממוכנות העיר לחירום , מוסדות אלו מופו על ידינו ונמצאים במערכת השליטה

והבקרה (שו"ב) שוע"ל.

עבור כל בית אבות לסוגיו, מקבץ דיור ועוד, קיים מידע על כמות השוהים המקסימלית, מיגון

אם יש, קיום גנרטור וכמות: סולר, מזון ומים ולכמה זמן.

בכל מצב חירום מבוצע "דו"ח שטח" במערכת השו"ב סביב גזרת העיניים, שבמסגרתו עולים

כל המוסדות הנדרשים לפינוי (בתי ספר יסודיים גני ילדים ומוסדות הגיל השלישי לסוגם).

בנוסף בעיר ישנו נוהל שסוכם אחרי השריפה ברוממה ב -,2016 שבמסגרתו משרד

התחבורה, כרגולטור, הגדיר שבכל עת שנדרשים אוטובוסים לפינוי בחירום, הם יוקצו

לעיריית חיפה ע"י "אגד" מ"אתרי קצה קו"

(טכניון, אוניברסיטה, זיו, גרנד קניון, חניון אגד בדורי, הדר, בת גלים, מרכזית חוף הכרמל,

חניון אגד בקריית חיים, חוף קריית ים ועוד).

הנוהל במהותו מגדיר שאוטובוסים בקצה קו מופנים למשימות חילוץ (תלמידים ובתי אבות)

בהובלת הקב"טים העירוניים עם ניידות הביטחון והאכיפה.

מדובר באוטובוסים שכונתיים עם מעט כיסאות כך שניתן לפנות עם אזרחים ותיקים

מוגבלים המרותקים לכיסאות גלגלים (קצה קו בפינוי חירום מהיר כמו שריפה ניתן לפנות

לנקודת פינוי זמני ומשם משרדי הממשלה ימשיכו את הטיפול.

במקרה של שריפות השאיפה של מנהל האירוע, המשטרה, לאפשר לכבאים להגן על המבנה

טרם פיניו. בשריפה במורדות דורי (מתחת לבית האבות הספרדי ביוני ,)21 המתינו 3

אוטובוסים של אגד מעל שעה, עד שהכבאים אישרו שהשיגו שליטה על האש והפינוי נמנע.

למשרד הבריאות התקשרות עם רכבים מתאימים למתקשים בניוד.

לא פעם תורגל בעיר פינוי מבית אבות כמו מפסגת חן ובמאי הקרוב יתורגל פינוי מקבץ דיור

בתרחיש מלחמה באותו נוהל

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, בתי אבות ומסגרות דיור לאזרחים ותיקים בעיר חיפה הן מסגרות הנמצאות באחריות

משרדי הממשלה ופועלות בהתאם להנחיות משרדים אלו. מאחר והמוסדות מפוקחים יש לנו

נוהלי פינוי המבוקרים על ידי המשרדים השונים, במידה וישנה החלטה על פינוי המוסד,

משרדים אלו דואגים להעברה למקומות מותאמים לצורכי הדיירים. ההחלטה על פינוי מוסד

מתבצעת בהתאם לאופי האירוע בתיאום בין משרדי הממשלה וכוחות הביטחון הנמצאים

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

53

בשטח. כחלק ממוכנות העירייה לחירום, מוסדות אלו מופו על ידינו ונמצאים במערכת

השליטה והבקרה (שו"ב) שנקראת שועל. עבור כל בית אבות לסוגיו , מקבץ דיור ועוד, קיים

מידע על כמות השוהים מקסימלית, מיגון אם יש, קיום גנרטור וכמות סולר מזון ומים

ולכמה זמן. בכל מצב חירום מבוצע "דו״ח שטח" במערכת השו"ב. סביב לא מבין מה זה,

״גזירת העיניים?״ לא יודע מה זה, שמסגרתו עולים כל המוסדות הנדרשים לפינוי (בתי ספר

יסודיים, גן הילדים ומוסדות הגיל השלישי לסוגם). בנוסף, בעיר יש נוהל שסוכם אחרי

השריפה ברוממה ב,2016 שבמסגרתו משרד התחבורה כרגולטור הגדיר שבכל עת שנדרשים

אוטובוסים לפינוי בחירום, הם יוקצו לעיריית חיפה על ידי אגד מאתרי קצה קו (טכניון,

אוניברסיטה, זיו, גרנד קניון, חניון אגד בדורי, הדר בת גלים, מרכזית חוף הכרמל, חניון אגד

בקריית חיים, חוף קריית ים ועוד). הנוהל במהותו מגדיר, שאוטובוסים בקצה קו מופנים

למשימות חילוץ תלמידים ובתי אבות, בהובלת הקב״טים העירוניים, ניידות הביטחון

והאכיפה. מדובר באוטובוסים שכונתיים עם מעט כיסאות כך שניתן לפנות אזרחים וותיקים

ומוגבלים מרותקים לכיסאות גלגלים. קצה קו בפינוי חירום מהיר, כמו שריפה ניתן לפנות

לנקודת פינוי זמנית, משם משרדי הממשלה ימשיכו את הטיפול. במקרה של שריפות,

השאיפה של מנהל האירוע, המשטרה, לאפשר לכבאים להגן על המבנה טרם פינויו. בשריפה

במורדות דורי מתחת לבית האבות הספרדי ביוני 21 המתינו שלושה אוטובוסים של אגד

מעל שעה עד שהכבאים אישרו שהשיגו שליטה על האש והפינוי נמנע. למשרד הבריאות

התקשרות עם רכבים מתאימים למתקשים בניוד. לא פעם תורגל בעיר פינוי מבית אבות כמו

בפסגת חן ובמאי הקרוב יתורגל פינוי מקבץ דיור בתרחיש מלחמה באותו נוהל.

מר צבי ברבי

שאלתי שאלה.. "כידוע לכם קיימים אלפי תושבים ששוהים בבתי אבות ברחבי העיר, חלקם

תשושי נפש וזקוקים לתרופות וחמצן". עניתם על הכול חוץ מזה. אני לא מצליח להבין,

באמת, שאלה מתחמקת. אני עשר שנים מבקש תשובה מעיריית חיפה. ישנם מספר בתי

אבות, אנשים עם טיטולים, מרותקים למיטות, עם חמצן, איפה שמים אותם? זה תשובה?

מביאים מיניבוסים ומפנים את האנשים עם כיסאות גלגלים וישנם התקשרות עם מס׳

אוטובוסים. פסגת חן זה לא הבית אבות האידיאלי שצריך לתרגל אותו, תתרגל את בית

האבות הספרדי שיש לו שמה 400 תשושי נפש. או בית דינה או מעון הרופא. נחשון צריך

להתייחס לזה ברצינות..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אוהד, אתה רוצה לענות?

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה מאירה כתבה את התשובה.

גב׳ מאירה קיפרמן, ראש מינהל רווחה

את התגובה באמת כתבנו ביחד. אני, בתי אבות שיש בהם תשושי נפש זה באחריות של

משרד הבריאות ובעצם יש גם בתי אבות שיש בהם אנשים מונשמים. ומשרד הבריאות

מקצה בתי אבות או מקומות שאליהם יפנו את האנשים כי הם באמת יצטרכו במידה

ויאלצו לפנות בגלל זה גם משתדלים לא לפנות, זה בדיוק מה שאמרנו. למשל בשריפה,

מנסים לעשות את כל מה שיש כדי לא להוציא את האנשים משגרת החיים שלהם. אבל

במידה וזה ייעשה, בעצם הגוף שצריך לתת את המקום שיורה לאן להעביר את האנשים זה

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

54

משרד הבריאות. ואנחנו בקשר עם משרדי הממשלה שקורים כאלה אירועים, זה קרה לא

מזמן באמת שהייתה שריפה לדוגמא ליד בית האבות הספרדי ודור כרמל זה מה שעשינו. אז

זה הכוונה, זו הייתה התשובה, התייחסנו גם לדברים האלה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

טוב, תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

גרי לא נמצא אז נעבור הלאה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, גרי הודיע שהוא נעדר והוא ביקש לדחות את זה לישיבה הבאה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

של שרית טופס 4 לרכבלית. שרית, אני חתמתי על הטופס 4 את רוצה שנדבר על זה בכל

זאת?

3.11 שאילתה מס' 504 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג

בנושא: טופס 4 לרכבלית

.1 אבקש לדעת האם יו"ר הועדה המקומית או יו"ר ועדת המשנה מסרבים לחתום על טופס

4 להפעלת הרכבלית על רקע כוונת משרד התחבורה להפעיל הרכבלית בשבתות?

.2 האם את מודעת לרשימת ליקויי הבטיחות שהוציא לכאורה מהנדס העיר, למרות נסיעות

המבחן בהשתתפות תושבים רבים? לו היה מדובר בליקויי בטיחות אמתיים הרי שלא ניתן

היה לקיים גם את נסיעות המבחן.

.3 וביתר פירוט :

א. מדוע הליקויים לא התעוררו במהלך הפרויקט עצמו ובעיקר לפני חמישה חודשים בסמוך

למועד ההפעלה המקורי של הרכבלית?

ב. ראש העיר היא גם יו"ר יפה נוף אשר הקים הפרויקט ברובו עד שהועבר לחברה אחרת.

היכן הייתה ראש העיר לוודא שאכן הפרויקט נעשה בהתאם לתוכניות?

ג. עולה ממכתב משרד התחבורה כי הפיקוח העירוני היה בקשר לאורך כל החודשים

האחרונים ובהתאם ביקור כי תיחתם תעודת ההפעלה. מדוע לא נמסרו להם כלל הליקויים ?

אם כן, אבקש לקבל כלל המסמכים המעידים על כל

.

ד. ואם לא נמסרו, אבקש לדעת האם הנתק מול משרד התחבורה הוא כל כך גדול עד שאפילו

בפרויקטים בביצוע אין תקשורת במהלך הפרויקט, על מנת שיושלם כראוי?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

55

ה. אם נמסרו, האם ד״ר קליש, מתכננת הערים, לא הייתה מסוגלת לדאוג שגם ההערות הללו

יטופלו במהלך הפרויקט ולא עם סיומו בכדי לוודא שהפרויקט לאומי זה ייצא לדרך?

.4 האם יו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה נפגש בשבועיים החולפים שרת התחבורה כדי

להניא אותה מלהפעיל הרכבלית בשבת? האם עמדה זו היא על דעתך?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 504

מאת מעו"ד שרית גולן

בנושא: טופס 4 לרכבלית

תעודת גמר (טופס )4 נחתמה לאחר שהתקבלו כל ההתחייבויות הנדרשות מהחברה המבצעת, מטעם משרד

התחבורה.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

כן, רציתי להגיד לך כל הכבוד שחתמת למרות הלחצים שהופעלו עליך..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא הופעלו עליי שום לחצים.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

הולכת לפעול בשבת..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא הופעלו עליי שום לחצים שרית ולא יכולים להפעיל עליי שום לחצים את מכירה אותי.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

חתמת 8 ימים אחרי שמהנדס העיר חתם.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

חתמתי ביום, מהנדס העיר בבקשה חתמתי ביום..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

רק ב22.03 אם אני לא טועה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

לא, חתמתי ביום שקיבלתי ממהנדס העיר אישור שהחברה הפקידה ערבות. היא נדרשה

להפקיד ערבות ביום שהיא חתמה את הערבות מיום ראשון. מיד באותו יום ראשון תוך שעה,

שעתיים, שלוש חתמתי. אני מבקש ממהנדס העיר..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

עכשיו לכן כל הכבוד לך.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

56

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה לא עניין של כבוד. זה חובתי החוקית. אריאל אתה רוצה להקריא בבקשה את..

עו״ד שרית גולן שטיינברג

כשביקשו ממיכי לחתום על התעודת גמר, הוא סירב. המציאו רשימת ליקויים..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

אף אחד לא סירב. הייתה רשימת ליקויים, אריאל אתה רוצה להקריא בבקשה?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

מה זה ״הוא לא סירב?״ הוא הצהיר בתגובה לעיתון שהוא לא היה נותן את..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

סליחה. אני יושב ראש הוועדה.. שרית, אני יו״ר הוועדה, אני הבהרתי לשרה לפני יותר

מחודש, שברגע שכל.. לשרה, למשרד, לשרה ולמנכ״לית ישירות, אני אמרתי לה, שלא יהיה

עיכוב דקה אחת. ברגע שכל התנאים ימולאו, ההיתר ייחתם וכך היה. אריאל אתה רוצה

לדייק את זה?

עו״ד שרית גולן שטיינברג

עכשיו רק נשאר לחכות שהיא תפעל בשבת.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה לא באחריותי כיושב ראש ועדה מקומית סליחה עד כאן. שרית אני רק יכול להגיד לך

שתוך כמה שעות, שעתיים או שלוש ביום ראשון הודיעו לי, אריאל כתב לי מכתב שהוא

קיבל היתר, זאת אומרת שהוא קיבל את הערבות מהחברה. ברגע שקיבלנו את הערבות,

באותו יום חתמתי על ההיתר.

עו״ד שרית גולן שטיינברג

כל הכבוד. עכשיו אתה יודע מה נשאר לעשות? לפתח אזורי תיירות סביב התחנות ובכלל

אנחנו נתחיל..

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה נושא לשאילתה אחרת, בבקשה.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, אנחנו עוברים לשאילתה הבאה. 505 של אלי בן דיין. אלי. בנושא תיקון כביש הטכני

ביוליוס סימון.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

57

3.12 שאילתה מס' 505 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: תיקון כביש הטכני ויוליוס סימון

לאחרונה פורסם דרך אגף הדוברות בעירייה על "הישגייך" בתיקון המיוחל של כבישי הטכני

ויוליוס סימון באזור המפרץ. כתושבים כמובן אנו מברכים על כך.

מנגד , לצערי את ממשיכה במגמה של השתלחות במשרד התחבורה והאשמות רבות

שלאחרונה אנו עדים בדבר הפעלת הכרמלית בשבת.

להלן שאלותיי :

.1 האם תיקון הכבישים בטכני וביוליוס סימון הינם מתקציב הפיתוח של העירייה?

.2 האם משרד התחבורה וחנ"י מימנו את פעילות התיקון? האם זה במסגרת ההסכם

שהתגבש מול משרד התחבורה?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 505

מאת: מר אלי בן דיין

בנושא: תיקון כביש הטכני ויוליוס סימון

לאחר דרישה חד משמעית של העירייה (לאור טענותינו שהנזק העיקרי לכביש הינו כתוצאה

מתנועת משאיות לנמל), הושג סיכום שחברת נמלי ישראל תבצע טיפול בכביש יגאל ידין,

בשלבים:

1 שלב מקדים - בדיקה של מבנה הדרך באמצעות יועץ קרקע – הדוח הושלם במימון משרד

התחבורה.

.2 שלב מיידי - טיפול מיידי בכביש בריבוד זמני. הריבוד בוצע בחודש יולי 21 - על ידי

חברת נמלי ישראל במימון מלא של משרד התחבורה.

.3 שלב סופי - טיפול מלא במבנה הדרך באופן מעמיק, על פי הנחיות בדו"ח היועץ וריבוד

סופי. העבודה צפויה להתבצע בחודשים הקרובים על ידי חברת נמלי ישראל במימון מלא של

משרד התחבורה.

להלן סיכום הדיון בנושא של מנהל התכנון.

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

58

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

59

רו״ח אלי בן דיין

בקטע של הרכבלית בניגוד אולי לעמדה של חברתי אנחנו ניהלנו פה איזשהו דיון צדדי. אני

לא חושב שהיא צריכה לפעול בשבת אבל זו דעתי האישית.

גב’ עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אבל אנחנו לא בדיון אז זה בסדר.

רו״ח אלי בן דיין

אבל אנחנו לא בדיון הזה, אבל זו דעתי.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

שהוא לא בסמכותנו בכלל.

רו״ח אלי בן דיין

קודם כל, נחשון הייתי רוצה שהתשובה הזאת ובאורח פלא תקריאו גם את התשובה של

סופי. בואו נחבר ביניהם. אני מבקש להיות קשובים לתשובה שסופי רשמה ושאני רשמתי,

דרך אגב. את התשובה, לא לשאלה.

3.13 שאילתה מס' 507 מאת גב' סופי נקש

בנושא: כביש הטכני המשופץ

לפני כ - 7 חודשים הסתיימו שיפוצי כביש הטכני, כביש שסבל שנים רבות מהזנחה קשה.

בעקבות הצעות לסדר רבות שהעלו חברי מועצת העיר במהלך השנים הכביש שופץ , אומנם

כחלק מפרויקט חיבורי הנמל וזאת לאחר שכבר הגיע למצב של סיכון חיי אדם וקרו שם תאונות

דרכים רבות.

מהנדס העיר אף הצהיר כי הוא פועל לקדם את הנושא שאלתי בפירוש בישיבת המועצה האם אין

בעיה לרבד כביש בגשמים ונאמר לי שיש טכניקת אספלט שמתאימה לחורף ביקשתי לדעת אם

לוקחים בחשבון שמדובר בעורק ראשי שחולפות בו משאיות ונעניתי כי הריבוד שיבוצע מתאים

לשחיקה של משאיות ואכן קרה הנס והכביש רובד.

לאחרונה 7 חודשים לאחר סיום הפרויקט בקול תרועה חגיגי אנו מגלים כי הנתיב הימני לכיוון

חיפה מתחיל שוב להתפרק וכי נפערו בו בורות וחל מהכביש כבר נשחק.

אבקש לקבל תשובות לשאלות הבאות:

.1 מי אחראי לטיב העבודה?

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022

60

.2 מי פיקח מטעם העיריה על העבודה / או לחילופין מי עומד בקשר עם נציגי חנ"י בנושא כביש

הטכני?

.3 אבקש לדעת מי מטעם העירייה עומד בקשר עם הקבלן המבצע / החברה על מנת לשקם את

הנתיב הימני שנשחק ומתפורר שוב.

.4 מתי יגיעו לתקן את החלקים המתפוררים והשחוקים – יש לבצע תיקון לכל הנתיב הימני לא

משהו נקודתי .

(להזכירכם אין טעם לבוא ולסתום את הבור נקודתית כי זה רק מתפורר שוב ושוב.)

עו״ד שרית גולן שטיינברג

את התשובה שקיבלנו.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

זה 2 תשובות שונות?

רו״ח אלי בן דיין

אתה תקריא את התשובה פעמיים, אני אתן לאוזן.. אולי יש פה מישהו שימצא את

הניואנסים בין התשובות. זה נראה לי כמו העתק הדבר אבל אתה יודע.. בבקשה. דרך אגב

שאלות שונות, קצת שונות. בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ”מ ראש העיר

״לאחר דרישה חד משמעית של העירייה, לאור טענותינו שהנזק העיקרי לכביש הינו כתוצאה

מתנועת משאיות לנמל, הושג סיכום שחברת נמלי ישראל תבצע טיפול בכביש יגאל ידין

בשלבים. אחד, שלב מקדים, בדיקה של מבנה הדרך באמצעות יועץ קרקע. הדו״ח הושלם

במימון משרד התחבורה. שתיים, שלב מיידי - טיפול מיידי בכביש בריבוד זמני. הריבוד

בוצע בחודש יולי ,21 על ידי חברת נמלי ישראל במימון מלא של משרד התחבורה. שלוש,

שלב סופי - טיפול מלא במבנה הדרך באופן מעמיק, על פי ההנחיות בדו״ח היועץ וריבוד

סופי. העבודה צפויה להתבצע בחודשים הקרובים על ידי חברת נמלי ישראל במימון מלא של

משרד התחבורה. להלן סיכום הדיון בנושא של המינהל לתכנון. יש פה מסמך מצורף של

מינהל התכנון.

רו״ח אלי בן דיין

יפה, אז מכיוון שאני לא רוצה להלאות את כל האנשים, אז למעשה חוץ מהחצי משפט

הראשון שהקראת לתשובתה לשאילתה של סופי וסופי בטח תרצה להציג את הדברים שלה,

התשובה שנתתם לי היא אחת לאחת אותה תשובה. אני שאלתי מאיפה יצא תקציב הפיתוח,

ישיבת מן המניין מועצת העיר חיפה ז׳ בניסן תשפ"ב

05 באפריל 2022