פרוטוקולמועצה 19.10.22 לאחר הגהה PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום רביעי כ"ד בתשרי תשפ"ג ()19.10.2022

בשעה 18:00 באולם מועצת העירייה

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

מר ניר שובר חיים בחיפה

גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה

ד"ר אור ברק יונה יהב וצעירי חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר מרדכי מיכאל אלפר, מ"מ ראש העיר דגל לתושב

מר מנחם קפלן דגל לתושב

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר יואב רמתי הבית היהודי

מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

גב' סיגל ציוני, מר יוסי שלום, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, גב' תמי ברק

מר אלי בן דיין, מר יצחק בלס, מר רג'א זעאתרה, גב' שהירה שלבי, מר גרי קורן,

מר אריה בליטנטל, הרב אורי אוזן.

נכחו:

מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין -יועצת משפטית לעירייה,

מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר,

גב' אילנה טרוק ראש מינהל חינוך, גב' מאירה קיפרמן -ראש מינהל רווחה,

עו"ד גלית אקרמן -המחלקה המשפטית, גב' גלי סגל גרינברג -מנהלת אגף

הנהלת העיר העיר קשרי חוץ ופנים, מר אלירן טל -דובר העירייה,

גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 אישור החלטות ועדות כספים וועדות תמיכות.

.2 הכנת תוכנית לפיתוח אזור מתמ 2 ונחל סעדיה.

.3 תאגיד עירוני אתו"ס – יו"ר

.4 שכירויות משנה בנכסים עירוניים שהוקצו לעמותות.

.5 הסכמים הנוגעים לתוכנית חזית הים העירונית.

ישיבת מועצה שלא מן המניין.

19.10.22

2

.6 אכיפה בחניה על מדרכות וחסימה להולכי רגל

.7 משלוח והמצאה של דוחות חניה ואחרים לתושבים.

.8 הארכת חוזה חכירה לנכס ברחוב הגפן 26 ולחילופין מציאת מקום

חלופי למרפאת שיניים הפועלת למען ניצולי שואה.

.9 פעילות מועדון השיט בחוף השקט והוצאת רשיון עסק.

.10 שינויים ומינויים בתאגידים.

.11 הקמת חניון קרוואנים בתשלום.

.12 הצבת באנרים ושלטים מטעם תאגידי העיר

.13 חלוקת קנסות למאכילי חתולים

.14 ביצוע ו/או הארכת התקשרות, חוזה, מכרז, תמיכה, מימון ו/או פעילות

חברתית, חינוכית, או אחר מול עמותה פרטית ו/או אגודה שיתופית

תתבצע אך ורק באישור המועצה.

.15 איפוס סעיפי פעולות תרבות תורנית עד להקמת מנגנון מפוקח ומקצועי

אשר ישלב את כלל המגזרים בפעילויות אלו.

.16 פעולות להגברת הביטחון האישי.

.17 רשות הצעירים.

.18 סמכויות חלוקת כרטיסים בתא האיצטדיון המוקצה לעיריית חיפה –ירד

מסדר היום

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

ערב טוב, השעה שש ושלושים, נוכחים מעל 11 חברי מועצה ולכן יש לנו מניין חוקי. ואני

מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצה שלא מן המניין שהתכנסה לבקשת חברי מועצה. סעיף

הראשון על סדר היום סעיף לפי הבקשה. אישור החלטות ועדת כספים וועדת תמיכות. למעשה

ועדות הכספים כבר אושרו ולכן הסעיף הוא בעצם אישור של החלטות ועדת משנה לתמיכות.

.1 אישור החלטות ועדות כספים וועדות תמיכות

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אנחנו מבקשים לאשר את סיכום המלצות ועדת המשנה בראשותו של לזר קפלון, רק שימו לב

שנפלה טעות זה לא 8.11 מיום 11.8.22 זה נמצא בתיקייה. חשוב מאוד לאשר כבר היום, לא

ברור לי למה זה לא הובא לישיבת מועצה מן המניין. אנחנו מדברים פה על תקציבים לתרבות,

תרבות ערבית לישיבות, תנועות נוער, ארגוני נוער, לבעלי חיים. נבקש לאשר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

יש התייחסויות כלשהם למישהו? קיריל רצית להתייחס.

3

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

קודם כל אחרי חג שמח לכולם. אני רוצה להגיד שהישיבה הנוכחית היא לא חוקית ימית. אני

רשמתי לך מייל בנושא. אני בתור חבר מועצת עיר לא קיבלתי ואני רוצה שזה גם ירשם

לפרוטוקול, אני בתור חבר מועצת עיר לא קיבלתי שום חומר נלווה לנושאים שהיום אנחנו

הולכים לדון עליהם. ואני לא יודע באיזה מועצה ובאיזה עירייה זה מקובל, אבל אני חושב

שאנחנו עוברים פה על החוק. זה צד אחד של המטבע. הצד השני של המטבע, למועצת השינוי

שבעצם הגישה בקשה לישיבה לא מן המניין, אין כמה חתימות ארבע עשרה, חמש עשרה, אין

להם מספיק חתימות. יש להם פחות משתים עשרה ואני אסביר לך למה. נכון להיום מי שביטל

את חתימה שלו זה יצחק בלס,

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

אחת עשרה.

מר קיריל קרטניק, חבר מועצה

אז אחת עשרה. יש שם בטופס שהגשתם יש לכם שם 14 לפי דעתי. היום מי שביטל את החתימה

שלו זה יצחק בלס ושאר ויש שם שני חתימות שהם בעצם לא נכונות. איזה חתימות? חתימה של

ישראל ביתנו. אני לא יודע ממתי לזר קפלון נהיה אביגדור ליברמן ומי חותם בשם מי. תבדקו את

המסמכים. לפי מה שאני יודע הסיעה של לזר קפלון נקראת חיפה ביתנו, והסיעה השנייה

שרשומה בטופס הזה בצורה לא נכונה זה הבית היהודי הלאומי, שבעצם הסיעה שבחיפה היא

נקראת הבית היהודי. לכן אני מבקש ואני דורש שזה ירשם לפרוטוקול, אין להם מספיק חתימות

לישיבה לא מן המניין, של היום. ואני רוצה להוסיף עוד משהו ושכל הציבור ידע את זה,

שהאנשים האלה שלא יודעים למלא נכון את המסמך על מנת להגיש בקשה לישיבה לא מן

המניין, בסופו של דבר מנהלים לנו את התאגידים הכי חשובים, את ועדת הכספים, ואת סדר

היום בעיר. ואם אתם לא יודעים לנהל את זה אין לכם שום לגיטימציה לנהל את שאר הדברים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה שנייה להוסיף לשאלה של קיריל. האם ישיבות שלא מן המניין לא אמורות להיות רק

על נושאים דחופים? פשוט עלה בדעתי עכשיו. כי אם זה לא חייבים אז גם זה דו סטרי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ימית תציגי לה בבקשה את החוק. אני רוצה שכל הציבור יכיר את החוק כתשובה לשאלה שלך

לראש העיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קודם אני רוצה תשובות למה שקיריל העלה ואחר כך אני רוצה לשאול על הדחיפות של הנושא.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קודם כל עדנה אני רוצה להבין מבחינת החתימות, כמה חתימות הוגשו? כמזכיר המועצה. תזכירי

לי בדיוק אנחנו לפי ההוראה של סעיף 9 אם התקבל חתומה בידי שליש. עדנה בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

חתומים על הבקשה. אני קוראת את הסיעה ואת השמות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

תקראי את השמות. מה שקובע זה השם. של חבר המועצה. שנייה רגע.

4

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

שרית עם כל הכבוד, אני אתן את ההתייחסות המשפטית. אנחנו יודעים לקרוא. אנחנו ניתן

לעדנה לענות ואנחנו נתייחס.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

סיעת הליכוד, שמשון עידו, אלי בן דיין ויצחק בלס ויצחק בלס אכן שלח הודעה שהוא מסיר את

החתימה שלו. הסיעה הבאה כתוב ישראל ביתנו. לזר קפלון,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לזר קפלון חתום?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

לזר קפלון חתום.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בסדר אני שאלתי. כתוב חברי המועצה לפי סעיף .9 כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הסיעה הבאה זה יונה יהב וצעירי חיפה: סופי נקש, חדווה אלמוג, יוסי שלום ואור ברק, ארבעתם

חתומים. מהפך, יעקב פיינגולד חתום, חיפה בשבילנו, שרית גולן חתומה, מרצ תבור להט חתום,

איכפת לי מתושבי חיפה, צביקה ברבי חתום, הבית הדתי הלאומי, יואב רמתי חתום ושדולת

הגמלאים אלי לנדאו חתום.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מאחר מה שמחייב זה חתימה של חברי המועצה. זה התשובה אליך קיריל. אני נושא סיעות

וההזדהות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

שלוש עשרה חתימות בלי יצחק בלס.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

תהיה לכם הזדמנות לעלות את זה במסגרת ישיבת ההזדהות מה זה הסיעות ומה המשמעות

שלהם, זה פחות רלוונטי לדיון עכשיו. צריכה להיות חתומה לפחות על ידי שליש מחברי המועצה.

שאלה נוספת ששאל קיריל, עדנה לגבי החומרים. באמת חלק מהחומרים לא צורפו. דוגמא ועדת

משנה לתמיכות, למה זה לא צורף?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

ועדת משנה לתמיכות צורף. זה הדבר היחיד שצורף כי זה מה שיש גם אצלי.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז נעבור נושא, נושא ולגבי כל נושא נראה מה צורף ומה לא ומה יכול.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני רשמתי.

5

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

קורות חיים שהועברו אלי אז גם צורף.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני אתמול שלחתי מייל מסודר עם כל הנושאים לכל חברי המועצה כולל לך לעופר טל, על

הנושאים שלא קיבלנו עליהם מסמכים. למשל הנושא של, אנחנו היום צריכים להצביע על 25

נציגי ציבור, אני לא יודע מי אלה נציגי הציבור אני בסך הכל ראיתי חמישה קורות חיים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קיריל אנחנו נתייחס לכל בקשה אם לא צירפו זה יהיה גם בכפוף. אנחנו יודעים לתת את המענה

בגלל זה אמרתי כל דבר ידון לפי כל נושא. אם ימצא שהיה צריך להציג חומרים ולא הוצגו

בצורה. אנחנו נראה מי היה צריך להציג את החומרים ולפי זה תינתן ההחלטה. עינת לגבי

השאלה שלך, לגבי מועצה שלא מן המניין. ככלל החוק והפקודה מאפשרים נותנים כלים בידי

חברי המועצה שלא נמנים שהם לא ראש העיר ולא יכולים לנהל את העיר כמו ראש העיר

ולהחליט על מועצה מן המניין ועל סדר היום שלה, מספר כלים שהם יכולים לפעול בהם. בין

היתר שאילתות, הצעות לסדר. זה ארגז הכלים שיש לחבר מועצה וגם מועצה שלא מן המניין. אין

הגבלה בסעיף 9 לנושאים שהם דחופים. צודקת שזה צריך להיות נושאים שככלל לא עלו. או שלא

בזכרם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אוכל לעלות נושאים לא דחופים אם הישיבה הזאת מתקיימת. אני אוכל לעלות נושאים לא

דחופים בלי

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ראש העיר מסורה בידו ראש העיר לא צריכה. יכולה לקבוע ישיבה מועצה שלא מן המניין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רוצה לשאול האם אני אוכל לקבוע ישיבות שלא מן המניין בנושאים לא דחופים בעקבות

הישיבה הזו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מאחר ובידייך הכלי לקבוע את סדר היום של המועצה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא. אני מבקשת ישיבות שלא מן המניין.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני עונה עינת. מאחר ובידייך מצוי הכלי ראש העיר. ..

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מכיוון שאני לא יכולה להזיז ישיבות, כפי שאת יודעת, אני רוצה לדעת האם אפשר ישיבות שלא

מן המניין בנושאים לא דחופים.

6

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אומרת עינת ככה. קודם כל הסמכות שלך היא סמכות נפרדת, את יכולה לקבוע מועצה שלא

מן המניין לפי סעיף .8 כאלה ואת לא צריכה שליש. את יכולה לכנס אותה ללא הגבלה של שליש

או של זמן, ושל זה אחד. חוץ מהגבלה בחוק של ארבעים ושמונה שעות. המצאת חומרים

ונושאים. מעבר לעובדה הזאת עינת, ראש העיר לא מועצה לא מן המניין לא מוגבלת מבחינת

ראש העיר לפעם אחת בחודש, כי ראש העיר קובעת לפי סעיף 8 לתקנון וחברי המועצה מוגבלים

לפעם בחודש ולשליש. אם הם רוצים יותר הם צריכים שני שליש, זה סעיף .9 ללא שום קשר עינת,

מי ששולט בסדר יום של מועצה מן המניין זה ראש העיר. ולכן

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שלא מן המניין.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אומרת אבל מאחר וראש העיר שולט במועצה מן המניין בסדר היום שלה אם הוא יכול

להביא דברים במסגרת המועצה מן המניין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

ימית סליחה, מכיוון שכל הישיבות מן המניין הפכו להיות ארבע שעות של שאילתות והצעות

לסדר, אני רוצה שתגידי עכשיו, האם ישיבות שלא מן המניין, הם רק בנושאים דחופים. כן או לא.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא עינת. אם יש נושאים שלא מצליחים לעלות אותם כמו שאת אומרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

גם אם את קובעת את סדר היום זה הכל מתכלה על שאילתות והצעות לסדר, ולא מצליחים גם

לנהל את הישיבה. מכל מיני ולתמים והפרעות שנגרמות בוודאי שאם יש נושאים חשובים שאת

ראש עיר סבורה שצריך להביא ולאשר אותם בוודאי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה בסדר. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הערות נוספות לנושא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מבינה יותר ממה שנדמה לכם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הערות נוספות לנושא הראשון של התמיכות. החומר של התמיכות כן צורף, בבקשה לפתוח

הצבעה.

7

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

של התמיכות יש שם גם אגודות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הוא שואל. זה הנושא הראשון. זה הנושא שאנחנו דנים בו.

מר קיריל קרטניק, חבר מועצה

יש את האגודות האלה. איך הן נקראות ? כן שני העמותות של הג'ודו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

סל"צ וסיכוי לצעירים והשנייה מיד אזכר.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הן נמצאות שם?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יוניפיט אין לי מושג.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

מישהו מוכן לענות לנו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אושרו בישיבת מועצה מן המניין לפני חודשיים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

את החומר הזה קיבלת קיריל. אני רואה שיש, לפי מה שאני רואה אין פה את זה. לזר בתור יושב

ראש אתה יכול להאיר את עיני בבקשה, נמצאת פה גם גלית. יועצת משפטית של התמיכות.

עו"ד גלית אקרמן, סגנית יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

מה השאלה ? אני היועצת המשפטית של ועדת תמיכות במקרה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת שכל אחד ישב במקומו. אף אחד לא נכנס. תודה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

האם על הנושא הזה שעכשיו צריכים להצביע. חלק, נכלל שם שני העמותות האלה.

עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה, הוועדות וממונה על מכרזים

רגע חברים! מתקיים פה דיון.

עו"ד גלית אקרמן, סגנית יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

אני לא שומעת את השאלה. סליחה. מה שאלה.

8

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני אשאל את זה בפעם השלישית. האם שני העמותות האלה אני לא זוכר מה השם שלהם סל"צ

ויוניפיט נמצאות בנושא הזה שאנחנו צריכים עכשיו להצביע עליו.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

אני לא רואה את זה בחומר.

מר לזר קפלון, חבר מועצה

כרגע אין פה שום דבר. הדבר הזה אושר לפני חודשיים. כרגע מה שהולכים לאשר ועדת משנה

שדנה בכל התמיכות של כל הדברים חוץ מספורט וגם היה שם תוספת לתבחינים של חמש מאות

אלף שקל. פה זה אושר לפני חודשיים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הספורט לא נמצא. כן מיכי בבקשה.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

המכנה המשותף של מה שקורה כאן שהנושאים שנמצאים כאן על סדר היום. אני אומר שהמכנה

המשותף של מה שקורה כאן ושל הנושאים שנמצאים כאן על סדר היום זו אופוזיציה שבמשך

שנה שכחה את תפקידה. אופוזיציה יכולה להיות זה בסדר, היינו שם גם כן, אבל אופוזיציה

שמבקשת לפגוע בתושבי העיר ומייצרת שיאים חדשים של צביעות ופגיעה ברמה יותר ויותר

נמוכה ברזולוציות יותר קשות זה המכנה המשותף של החומרים שנמצאים כאן היום. זה לחפש

ולהפריע לתפקוד השוטף של העירייה, זה לפגוע בתושבים ואם לא מצליחים בתושבים עוברים

לפגוע בעובדי העירייה. אולי ככה התושבים יפגעו.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

ככה הם יפילו את קליש. להכניס את בורובסקי.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

פשוט לפגוע בעיר ובתושבים להאט את הפיתוח של העיר, לפגוע בתושבי העיר, לקחת מהם

תקציבים בסיסיים להטיל אימה על עובדי העירייה, לנסות לפגוע להם בפרנסה. זה המכנה

המשותף של כל מה שקורה כאן. תושבי חיפה צריכים לדעת שאנשים פה איבדו מזמן את שכחו

בשביל מה הם באו לכאן ושכחו מה התפקיד שלהם ומה תושבי חיפה רוצים שיקרה. אתם פוגעים

פעם אחר פעם בעיר הזו. אני מסתובב בעיר. שומע מהתושבים את האמירות הללו, אין לאף אחד

קרדיט על מה שאתם עושים. הפגיעה הזו אני חוזר ואומר בפעם השלישית בתושבי העיר, בעובדי

העירייה היא בלתי נסלחת והציבור ישפוט אותו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

ההצבעה פתוחה האם כולם הצביעו? על התמיכות. יעל את סימנת נוכחות? כן תצביעי גם

בבקשה. מיכי תצביע בבקשה. לא נתפס. מיכי. לא מצליח. טוב. לסגור הצבעה בבקשה. הצביעו

בעד. ארבעה עשר, אפס נגד ושלושה נמנעים. הסעיף הבא. נושא ,2 הכנת תוכנית לפיתוח אזור

מתמ 2 ונחל סעדיה. מי מציג את זה.

9

תוצאות ההצבעה

14 הצביעו בעד – מר שמשון עידו, מר ניר שובר, מר לזר קפלון, מר תבור להט,

מר יואב רמתי, מר אלי לנדאו, מר יעקב פיינגולד, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק,

עו"ד שרית כולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

3 נמנעים –מר נחשון צוק, מר מיכי אלפר, מר קיריל קארטניק.

0 - נגד

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את הפרוטוקול ועדת תמיכות מיום .11.8.2022

.2 הכנת תוכנית לפיתוח איזור מת"ם 2 ונחל סעדיה

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני אומר את זה בקצרה, כי הדברים כתובים נחל סעדיה מעסיק הרבה חברי מועצה ואפילו את

ראש העיר, בנושא השיקום שלו. כאשר נחל סעדיה לא עומד בפני עצמו, הוא מציב בפנינו

אתגרים רבים גם בהקשרים של תשטיפים מהר הזבל, מי שלא יודע, בעצם הר הזבל הוא בבעלות

חנ"י ואם נחזיר להם אותו זה יהיה אחרי ניקוי שיעלה מאות מיליונים. כל האזור הזה מחייב

תשומות וחשיבה רחבה יותר, שלוקחים בה חלק לא רק עיריית חיפה אלא גם רשות מקרקעי

ישראל שהיא חלק מהשטחים הם בבעלותה וכמובן שחקנים אחרים. זה נכון וכל הכבוד פה שעל

קול קורא שעיריית חיפה ביחד עם רשות ניקוז נחל הקישון זכתה פה לשיקום של נחל סעדיה ואני

מבינה שמי שמובילה את זה יעל אולק האקולוגית מול רשות הנחל, סליחה רשות ניקוז הנחל,

עדיין אנחנו מדברים על שיקום נקודתי על הגדות ולא הסתכלות רחבה על כל מה שקורה בפיתוח

האזור שנקרא מת"מ 2 ופה ההצעה שלנו היא להסתכל על יחידת השטח הזו כיחידה סגורה

במובן התכנוני והכלכלי, ככה שניתן יהיה לעשות, להוביל תוכנית חדשה במקום חפ 1704 ג

שמדברת על הסטה והעתקת נחל סעדיה ולייצר בעצם חיבור גם אל מול פארק הקישון וגם אל

מול כל השטחים של מת"מ 2 וניוד זכויות. אז אני שוב מחדדת באמת, עלתה פה הצעה בעבר

לנחל סעדיה ניר כל הכבוד לך העלית ולדעתי כל חברי המועצה גם תמכו והיא עברה אבל אנחנו

מדברים היום על הסתכלות מעבר לנחל סעדיה, אלא באמת לתת פתרון מלא לכל מה שאנחנו

מדברים שהוא מת"מ 2 הפתרונות להר הזבל ופתרונות מול חנ"י.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

התייחסויות נוספות. משפטיות.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני חושבת שיש מקום להוסיף להצעות ההחלטה אולי גם נציגי ציבור. יש הרבה חבר'ה

שנמצאים שמגיעים לנחל ומכירים את השטח של הנחל יותר טוב ממני וממך ומכל מי שיושב

כאן. אז אני הייתי מבקשת לתקן ולהוסיף הוספה של נציגי ציבור לפי קריטריונים שאנחנו נחליט.

ועוד דבר שאני רוצה ככה לעלות, כי זה מתקשר לשאילתה שתעלה בישיבה הקרובה זה כסף הזה

שתיים וחצי מש"ח שהם זכו בקול קורא. איך אנחנו יודעים לאן הכסף הזה באמת הולך וכמו

שכתבתי בשאילתה במקום להוציא על ספסלים וכל מיני שטויות שזה מאפיין את השלטון

הנוכחי, איך אנחנו מוודאים שזה באמת הולך על עבודת עומק. אז אולי יש מקום להוסיף גם את

זה להצעות החלטה למשל כל פעולה שהם רוצים לבצע בנחל, היא צריכה לעלות לדיון במועצת

העיר.

10

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

פה אנחנו מדברים על הקמת מנהלת מקצועית בהיבט של להסתכל על כל המרחב הזה. זה בעצם

תכנון ארוך טווח הסוגייה של השיקום דווקא אני כן אתן מילה טובה, לעיריית חיפה נחשון, מילה

טובה אליך, לא אליך לא יודעת מי שהוביל את קול קורא, קול קורא שיקום של הנחל הולך

לעסוק גם בגדות נחל סעדיה וגם בתשטיפים מהר הזבל וגם בסוגייה של הניקוז לנחל סעדיה זה

לא "הקישוטים" בסדר, נקרא להם ככה. אז זה פחות מתאים לפה כי זה קצר מועד, זה כסף

שצריך לצאת השנה אם לא ישתמשו בו, הקול קורא הולך לאיבוד הוא לא רלוונטי. להצעה שלנו

אני רק אתקן בסעיף ,2 ימית, שאנחנו מורים לראש העיר לא למהנדס העיר מורים לראש העיר

מועצת העיר מורה לראש העיר לפעול באמצעות כמובן מהנדס העיר ליישום ההחלטה כמפורט

לעיל ואני כן מסכימה ברשותכם להוסיף נציג ציבור, להקמת המנהלת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

עוד מישהו רוצה לדבר? ימית מה התוקף של ההחלטה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

טוב אז אנחנו נתייחס למספר היבטים, אריאל ישלים אותי, אני אתייחס להיבט המשפטי. קודם

כל מבחינת סמכויות המועצה, אנחנו גם אני מניחה שגם נדרש לזה בהמשך המועצה לא יכולה

לטול סמכויות שלא הוקנו לה על פי דין. המועצה לא יכולה להנחות וטוב שתיקנתם את עצמכם

למהנדס העיר בסופו של יום לפי סעיף 126 מי שאחראי לבדוק ולבחון ושהעירייה עושה את

סמכויותיה זה ראש העירייה. היא זאת שאחראית להוציא לפועל את החלטות המועצה. אני מיד

אתייחס ולראות שהתפקידים, כן אבל מאחר וזה חוזר גם בבקשות אחרות שלכם בהמשך כמו

סמכויות להאריך חוזים ועוד כל מיני עניינים נושאים היא המנהלת של העירייה והיא זאת. גם

לגבי הנושא של הקמת מנהלת מקצועית שאתם מורים לאנשי מקצוע מסוימים לטול בה חלק גם

זה עניין שהוא לא ישים. מועצת העיר יכולה להתייחס להיבטים של מדיניות כללית ולהגיד כמובן

ובצדק גם דרך אגב הדברים האלה גם ידונו במסגרת הסמכויות שלכם כוועדה מקומית לתכנון

ובנייה, קידום של התמא, או נקיטה בפעולות, אותם תוכניות משנה, ארבע תוכניות משנה שהם

תוכניות בעצם נלוות ועוקבות לתמא 75 אבל להחליט על הקמת מנהלת כרגע לא יכולה

בסמכות המועצה. מעבר לזה אנחנו גם נסביר ואריאל ידייק אותי, שממילא כרגע מתקיימים

צוותים מקצועיים, בהשתתפותם של מהנדס העיר ושל מנהלת היחידה לתכנון סביבתי שירה

גורלי, כאשר במסגרת אותם דיונים אנחנו גם דנים בנושא של 1704 א' וב' בדיוק כמו שכתבתם

וג' לגבי הסטת הנחל. צריך להבין אבל וזה הנקודה שקצת בבקשה שלכם התעלמתם מזה שתמא

75 היא בעצם הצל מלמעלה שמלווה את כל התוכניות האלה. אי אפשר היום אבל להתעלם

ולהתייחס רק לשתי התוכניות האלה ולא לתמא 75 היא התמא שמנחה. יש תמא סביבתית

ותמא אנרגיה שהיא עוקבת לתמא 75 שבעצם באות ומתכללות את כל הנושא לרבות את

העתקת הנחל. אני אסביר לכם גם למה אני מדייקת בזה. אני רק אסביר, ברור אני אמשיך את

מה שאת אמרת, לכן גם שיש עתירה אני אגיד למה אני מדייקת. הוגשה נגדנו עתירה. בעקבות

העובדה שהטענה היא שעיריית חיפה לא מממשת את תוכנית 1704 ו1704 ג' ולכן אנחנו

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לכן ההצעה שלנו חשובה.

11

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן. אבל לבוא ולהסביר שאנחנו פנינו. מהנדס העיר פנה לפי ייעוץ משפטי שהוא קיבל מאיתנו

ליושב ראש המועצה הארצית לשלומי אייזן, כדי לקבל הנחיות מה פועלים ואיך. אבל כל הדברים

האלה אני אומרת אותם לפרוטוקול, כדי שמחר לא תישמע טענה שהתקבלה פה החלטה כזו או

אחרת, גם אנחנו טוענים שבחוסר סמכות, שניה אני אסביר. החלטת הממשלה עם כל הכבוד לא

יכולה לעמוד מול תוכנית מחייבת בטח שיש עתירה נגד העירייה על מימוש תוכניות של בעלי

קרקעות שמחזיקים ב.1704 לא אנחנו לא נפצה אותם. עיריית חיפה לא תפצה, לא עיריית, מי

שהכין את תוכנית תמא 75 ומי שמכין התוכניות ההמשך זה מדינת ישראל ובמסגרת ההחלטות

שלה ולכן ביקשנו הנחיות ממדינת ישראל בקשר עם כך. חד משמעית זו העמדה שלנו, משפטית

וזו הנחיה שלנו ובקשר לכך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זו מנהלת שצריכה לעבוד מול מקרקעי ישראל, מול המועצה הארצית לתכנון ובנייה בדיוק כדי

לאפשר את חילופי השטחים, את ניוד הזכויות, כי אחרת אנחנו נעסוק בשוליים של נחל סעדיה

עם תקציב חמוד של שניים וחצי מש"ח אבל לא נתעסק עם המהות, כי בעלי הקרקעות האלה, יש

גם סיכוי סביר מאוד ולא מופרך שהם יכולים לזכות בתביעה שלהם. ולכן. אם אנחנו לא

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לכן מה שמטריד אותי בדיון פה זה לדייק את הדברים שתשאלו למה אני מרחיבה את הנושא

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אין בעיה ימית. אבל אתם לא יכולים לפסול את ההצעה הזו על הסף כי המטרה בדיוק להתמודד

ולהגיד לאותם בעלי קרקעות, אנחנו לא מושכים את הזמן, אנחנו רוצים למצוא פתרון שמכבד

אתכם את הזכות הקניינית אבל אנחנו מכבדים את הטבע. והאיזון יהיה בדיוק להקים מנהלת

שתוביל את התוכנית הזו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בסדר אבל בסופו של יום, ההצעה מתעלמת מזה מתייחסת ההצעה כרגע כשאני קוראת אותה

לשתי התוכנית 1704 א ו - ג היא לא מתייחסת לתמא 75 אחד ולעובדה שאנחנו היום פועלים

בתוך תמא 75 אי אפשר לנתק את זה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

היא לא מתעלמת. זה בדיוק התפקיד של הצוות המקצועי כשהוא כבר בא ומתיישב לדון, בשינוי

תוכניות הוא בוחן את כל התוכניות החלות לאזור והתוכניות המתוכננות לאזור.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ההצעה כפי שהיא מוצגת אפשר להצביע עליה. היא לא תיושם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זה ממש לא חסר משמעות. ימית. ברגע שמועצה חושבת שיש שתי תוכניות שמתנגשות עם

תוכניות עתידיות למה שאנחנו רוצים למה שראש העיר רוצה אלא אם כן ראש העיר באמת

רוצה להתעסק רק בגדות הנחל כמו שנקרא.

12

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה עניין תכנוני. קודם כל תוכניות זה תוכנית זה ועדה מקומית. לא מועצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא. לא. אני מבינה שיו"ר הוועדה המקומית רץ אלייך כדי להגיד לך תגידי שזה ועדה מקומית.

לא. למה זה לא ועדה מקומית. אני מכירה אותו ארבע שנים. הוא כל כך צפוי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תאמיני לי שאני יכול להפתיע אותך כל יום מחדש את לא מכירה כלום.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

פחות. באמת בוא נשתדל להשאיר את הישיבה הזו עניינית. ימית.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

היא לא תהיה אין שום סיכוי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא נולדה עניינית אז היא לא יכולה להישאר עניינית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני לא מגיבה להם. הם לא רלוונטיים. ימית. אני מבקשת לענות בסדר. ועדה מקומית היא

רלוונטית כשכבר יש תוכנית מוכנה והוועדה המקומית צריכה להחליט אחרי שעמדו בתנאי הסף

בכל הדרישות יש המלצה של מהנדס העיר מביאים לוועדה המקומית ושם תדון הוועדה

המקומית בין אם בשבתה כוועדת משנה או במליאה אם יואיל בטובו יו"ר הוועדה המקומית

לכנסה. אבל אנחנו מדברים על מדיניות עירונית איך אנחנו כמועצת עיר רואים את השטח

המזוהם, החולה, שכולנו מסכימים לגביו. מתי הייתה המלצה שלך ניר לפני שלושה חודשים, פה

אחד אמרנו נשקם את האזור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חבר המועצה כל אחד צריך לדבר בזמנו. אני מבינה שנהיה פה מן דו שיח. ימית ענתה. האם יש

עוד מישהו שרוצה להתייחס. אנחנו נמשיך היועצת המשפטית אמרה את דבריה. זה לא דיון של

חברת מועצה אחת ספציפית עם כל הכבוד. בואו נתקדם.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אפשר להורות לראש העיר לא למהנדס העיר זה אחד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

להורות למה. להורות לי זה קשה. או קי. אפשר לבקש, להנחות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבקש להגיש את זה מחדש בישיבה נוספות. חתימות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בכל מקרה כוונתי הייתה ..כבר מול ראש העיר ולא מול גורמי העיר.

13

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יכולים לבקש ממני שאני אבקש ממהנדס העיר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לדעתי והייתי רוצה לשמוע את חוות דעתך. האם אפשר לשנות נושא ברור שאת התוכן של

ההחלטה אפשר משנים את התוכן של הנושא של הדיון. תוכן של הנושא כתוב להורות לראש

העיר. זה תוכן ההצבעה. אי אפשר לשנות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

זה החלטה. זה נוסח ההחלטה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה לא נושא זה החלטה נחשון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

נוסח ההחלטה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה לא משהו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ככה זה בוקש.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו אומרים שוב. להורות למהנדס העיר לא ניתן. להקים מנהלת מקצועית, אנחנו אמרנו שוב

מילא זה מיושם ויש מנהלת שמשתתף בה מהנדס העיר אנחנו גם מסבירים ואומרים עם כל כבוד

כן יש תוכניות תקפות כרגע 1704 א ו -ג שמעמידות אותנו בבעיה וגם אם יש מדיניות של

המועצה היא צריכה להיבחן מול העתירות ומול ההנחיות שאנחנו צריכים לקבל מהמועצה

הארצית. זה הרבה יותר מטריד אותי מהצעת ההחלטה פה כרגע.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

התייחסויות נוספות. אז בקשה לפתוח הצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בקיצור להחלטה אין תוקף.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

זה הצעות החלטה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בקיצור להחלטה זו אין תוקף. זה מה שאת אומרת. טוב בסדר תצביעו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אריאל יצא. ניר. טוב לסגור הצבעה בבקשה. אחד עשר בעד אחד נגד ושלושה נמנעים. אנחנו

עוברים לסעיף הבא. נושא 3 תאגיד עירוני אתוס - יו"ר.

14

תוצאות ההצעה

בעד – 11 – מר שמשון עידו, מר תבור להט, מר יואב רמתי, מר אלי לנדאו,

מר יעקב פיינגולד, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר

מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

נמנעים – 3 – מר נחשון צוק, מר ניר שובר, מר קיריל קארטניק.

נגד – 1 - ד"ר עינת קליש רותם.

ה ח ל ט ה

הוחלט על הקמת מנהלת מקצועית שבה ייקחו חלק מהנדס העיר, גזבר העירייה, מנהל אגף

נכסים, מנהל היחידה הסביבתית, מנכ"לית רשות נחל הקישון, ויו"ר איגוד ערים להגנת הסביבה.

מועצת העירייה מורה למהנדס העיר לפעול ליישום ההחלטה כמפורט לעיל.

**בהתאם לחוות הדעת המשפטית ההחלטה אינה ישימה.

.3 תאגיד עירוני אתו"ס – יו"ר

מר יעקב פיינגולד, חבר מועצה

ערב טוב. אני אעשה את זה מאוד קצר כי יש היום יום ארוך מאוד. ערב ארוך. אני אבקש מליאת

מועצת העיר חיפה מאמצת את שתי חוות הדעת של עורך דין יעקב גלעד מיום 9.3.22 כי יעקב

פיינגולד הוא יושב ראש הדירקטוריון אתו"ס ומורה ליועצת המשפטית של עיריית חיפה אל ראש

העיר ענת קליש לפעול על פי חוות דעת אלה. בנוסף אני מצטט את חוק רשויות המקומיות משנת

1975 עם תיקון משנת 1999 הלשכה המשפטית, סעיף ד' "מליאת המועצה רשאית לאמץ חוות

דעת משפטית אחרת שהוצגה או תוצג בפניה באותה ישיבה". זה בנוסף אני גם רוצה להוסיף

הערה אישית, שאין צורך להחליף את יושב ראש החברה מתפקדת מצוין.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

תודה. בבקשה קיריל.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

קודם כל לגבי החברה מתפקדת מצוין. הייתי אתה יודע מתווכח איתך כי בזמן שהיית שם יושב

ראש לפי מה שהבנתי אנחנו מקבלים שם תביעה על שימוש בזכויות יוצרים לא חוקי. איפה היית

בתקופה הזאת אני לא יודע. אבל יחד עם זאת, אתה לא הבנת תבין אחי. אולי עם הזמן. תסתכל

אחרי זה בסרטון, תבוא הביתה תשים פייסבוק תעבור על זה עוד כמה פעמים אולי תבין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

דווקא מאוד ברור.

15

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

יחד עם זאת. אם אין לי בעיה אם שרית רוצה לדבר שתדבר אני אחרי זה אשלים הכל טוב.

שמשון אני רק מבקש אחרי זה להחזיר לי את הזמנים זה הכל.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

אני לא צריך את האישור שלך.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אתה תדבר אחי למי שאתה רוצה לא אלי, הכל בסדר ולא בזמנים שלי תדבר בזמנים שלך, אתה

מוזמן הכל בסדר, בתור יושב ראש האצטדיון הנפלא, יופי. עכשיו בואו נמשיך. ימית קליין,

בישיבה בראשון לשלישי 2022 אמרה שראש העיר יכולה לכהן בארבע דירקטוריונים, נכון? לפי

בחירתה. סליחה בתור יושב ראש דירקטוריון של ארבעה תאגידים, נכון? שלושה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אמרתי שברשות לפי נוהל משרד הפנים, ברשות שיש בה יותר מארבעה תאגידים היא יכולה

למנות במקומה, זה ממש שונה ממה שאתה אמרת. ברירת מחדל שראש העיר הוא יושב ראש

אלא אם כן תקנון החברה קבע אחרת, כמו שדוגמא קיים במוזיאונים ובתאגידים, שהתקנון קובע

שיושב ראש לדוגמא ימונה על ידי חברי הדירקטוריון או ימונה על ידי המועצה. ברירת המחדל

היא שתמיד ראש העיר יושב ראש, וברשות שיש בה יותר מארבעה תאגידים, היא יכולה למנות

מישהו אחר. אבל זו צריכה להיות סמכות של ראש העיר והחלטה של ראש העיר. אני אתייחס

בצורה מסודרת.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

השאלה שלי היא כזאת. לפי איזה חוק עינת קליש בוחרת לכהן בתור יושב ראש בתאגידים שהיא

בוחרת? זה קשור לנאום שלי, אז אפשר לקבל את ההתייחסות שלך. אז אני אשמח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אולי התייחסות משפטית ואחרי זה נעשה סבב.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מבחינתנו הנושא הוא רק משפטי. הם יסיימו לשאול את כל השאלות אנחנו נענה משפטית בסוף

לכולם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אם תרצה להתייחס אחר כך אז תוכל לקבל עוד פעם אפשרות.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אבל אני צריך את ההתייחסות שלך לפני שאני.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אין התייחסות. מאחר וכל הנושא הוא משפטי. אנחנו ניתן התייחסות בסוף לכל השאלות.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זה השאלה שלי ואחרי זה אני רוצה להתייחס.

16

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

בבקשה, כן. שמשון.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

ימית אני מבקש לשאול, נכון שראש העיר סוברני לקחת דירקטוריון, כמו למשל בחברה

הכלכלית, מועצה בחרה אותי, לא היה שם יושב ראש, היא החליטה שהיא לוקחת את זה, בסדר.

שלה. עד כמה שאני זוכר יעקב פיינגולד נבחר על ידי מועצת העיר, ברוב גדול מאוד והוא לא

התפטר מתפקידו. הדירקטוריון הזה יושב ראש מכהן בו מאז שהוא נבחר ועד היום. אם לא היה

יושב ראש שם והיינו רוצים נניח למנות מישהו כמו בחברה הכלכלית יכלה לקחת את זה. בכדי

שהיא היא צריכה לפטר אותו, היא צריכה להביא אותו למועצה. שהמועצה תחליט שהוא כבר

לא יושב ראש ואז היא תיקח את זה. אני את מי. ציזיק סיים את תפקידו אם אתה לא מבין. הוא

סיים את תפקידו לא צריך להביא אותו למועצה. תקרא את התקנון שם אולי תבין ותחכים קצת.

אם אתה יודע לקרוא תקנון, אם אתה יודע אני לא בטוח, אבל אם אתה יודע לקרוא תקנון אז

תקרא את התקנון של חברת האצטדיון. אבל עזוב זה לא רלוונטי כי אתה מנותק. אז אני מבקש

לדעת איך בכלל זה מגיע לידי כך? איך זה מגיע היום? היא הייתה צריכה להביא החלפה של יושב

ראש חברת אתו"ס למועצת העיר כמו שעושים במקומות אחרים. או נציגי ציבור או חברי מועצה

או יושבי ראש. שם נבחר על ידי המועצה לא הגיע לחברי המועצה, אני לא חושב שבכלל זה היה

צריך להגיע לפה היום. אלא אם כן היא הייתה מביאה, ראש העיר וזו סמכותה לידי מועצת העיר

הצעת החלטה שהיא רוצה לסיים את תפקידו של יעקב פיינגולד כיושב ראש ואז המועצה הייתה

מצביעה ובמקומו אחר כך היא תמנה את עצמה אין בעיה. שתביא את זה למועצת העיר

להצבעה. אז אני רוצה לשמוע את חוות דעתך. לנו יש חוות דעת לא מאחד.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו ענינו גם על השאלה שלך וגם על השאלה של קיריל בעבר ואנחנו נענה על זה שוב,

במסגרת חוות הדעת שנתנו. אנחנו מזכירים שלא סיימנו את כהונתו של פיינגולד כחבר משום

שהמועצה ממנה את נציגיה בתאגיד העירוני אבל הוא לא.. המועצה לא יכולה למנות אותו

כיושב ראש מהטעם הפשוט שיש תקנון ספציפי בדיוק כמו שהמועצה לא הייתה יכולה למנות

יושב ראש במקומות אחרים, מקום שבו המנוי נקבע על פי התקנון או על פי הוראות החוק בדרך

אחרת ושונה. אנחנו נתייחס לחוות הדעת לפני כן אבל אנחנו גם נבהיר מה המשמעות של חוות

דעת משפטיות חיצוניות שאתם נוטלים ביחס לחוות דעת משפטיות פנימיות. אנחנו שמחים מאד

פיינגולד שהרמת לנו להנחתה וציטטת את חוק רשויות המקומיות ייעוץ משפטי. חבל מאוד

שבמסגרת הציטוט את פסיקת בית המשפט העליון לא הזכרתם שקובעת את העדיפות

המוחלטת והעליונה של הייעוץ המשפטי הפנימי לרשות המקומית מול ייעוץ משפטי חיצוני,

אנחנו גם לא בכדי הולכים להעביר את זה למשרד הפנים משום שברור לנו שהנושא הזה יגיע

לערכאות משפטיות ואנחנו בפירוש, חד משמעית עומדים על דעתנו שכל החלטה שתתקבל פה

היא VOID אנחנו אפילו לא הולכים לבטל אותם משום שהיא בטלה ממילא. במסגרת זו גם

אנחנו נפנה את הפרוטוקולים של וחוות הדעת החיצוניות שקיבלתם על עצמכם בדירקטוריון

בחוסר סמכות של ייעוץ משפטי חיצוני, משום שגם אתם אני מזכירה לכם אם שכחתם מונחים

על ידנו בתור נציגי העירייה בתאגידים עירוניים וכמו שקיבלתם ופניתם אלינו, לדוגמא לגבי

מינוי של שמשון עידו כיושב ראש חברת האצטדיון כך אתם מונחים על ידנו לגבי אתוס. זה לא

עשה בבחינת "עשה לך רב וקנה לך חבר", חוות הדעת המשפטיות שלנו קובעות והם אלה

שמכריעות, גם אם יש חוות דעת מצוינות ואני לא מפקפקת באף אחד חיצוני טוב ככל שיהיה זה

אחד. יש שם גלית תזכיר את הפסיקה המחייבת של בית המשפט שהגיע לבגצ לא פחות ולא

יותר, בעניין הרטמן. ודבר נוסף שאנחנו נציין וגם נבהיר מה המשמעות אם תפעלו ולא מי שחבר

17

הדירקטוריון כולל נציגי ציבור, כולל עובדי עירייה, כולל חברי המועצה שלא יפעלו לפי הנחיה

משפטית שלנו בעניין קיום ישיבות דירקטוריון אתו"ס מה תהיה המשמעות של זה. אז הנה גלית

תתייחסי גם לשאלה של השלמה של הדברים. נסיים תשאלו כשנסיים.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

לגבי השאלה שלך קודם כל מר פיינגולד לא פוטר. מר פיינגולד נשאר חבר בדירקטוריון אתו"ס

הוא נבחר, הוא נשאר חבר וזה נאמר במפורש, זה נכתב במפורש בחוות הדעת המשפטית של

השירות המשפטי. מדברים כרגע רק על מעמדו של יושב ראש ומעמדו של יושב ראש לפי הוראת

התקנון שגם יש על זה חוות דעת מפורטת זה ראשת העיר במקרה שלפנינו. עכשיו בנוגע לחוות

דעת חיצוניות וחוות דעת של השירות המשפטי. קודם כל דעתי מאוד לא נוחה כשנוח מאמצים

את חוות הדעת של השירות המשפטי וכשלא נוח הולכים לעשות

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

חברים, בואו.. רגע גלית תכבדו בבקשה ותקשיבו. תנו לה לסיים. תרשמו את השאלות והיא תענה

בסוף.

מר יעקב פיינגולד, חבר מועצה

אני חושב שגלשנו מההצעה ההצעה בכלל לא הייתה אם יושב ראש או אף אחד לא יושב ראש.

לא דיברתי. סליחה אחת. אני מדבר עכשיו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

סליחה יעקב. אתה לא יכול לקטוע את דבריה באמצע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תקרא את ההצעה שלך. אבל גלית באמצע. שנייה תסיים לדבר עם כל הכבוד. גלית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

כולם יחכו וירשמו לעצמם את השאלות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

גלית לא סיימה לדבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא אפילו לא שם לב מה הוא כתב בהצעה. גלית תסיימי בבקשה.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

סליחה,הדברים שלי יאמרו בפרוטוקול והם יאמרו בצורה מלאה. ואתה תרצה להצביע אחרי זה

תעשה מה שאתה רוצה. אבל קודם אני אסיים את דברי.

- קריאות ביניים לא למיקרופון -

18

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

הצעה הזאת וויד ואנחנו נסביר לפרוטוקול למה היא ,void למה החלטה הזו שהצעת החלטה היא

בטלה מאליה, מה המשמעות של מי שמצביע ובבית המשפט זה יעלה, זה הכל. לא בית המשפט

כבר החליט שהצעתו וחוות דעתו של היועץ המשפטי הפנימי גוברת על החיצוני. אנחנו נצטט

לכם את זה ואתם תקשיבו.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

אני רוצה להפנות אתכם. סליחה. למספר דברים שזה כמובן מעבר לשתי חוות הדעת שלי

שהובאו בפניכם, הם בחלק מהחומר למועצה. לגבי מעמדו של היועץ המשפטי, הוא כמובן מעוגן

בחוק הרשויות המקומיות ייעוץ משפטי, תשל"ו .1975 בית המשפט העליון זה אתם שכחתם

לציין, במסגרת עע"מ 6145/12 עיריית נצרת עילית נגד זאב הרטמן, הוא קובע כי: "היועץ

המשפטי אינו יועץ פרטי של ראש הרשות, אלא של הרשות המקומית. משרתו אינה משרת אמון

ועל כן אינה קשורה בזהותו של ראש הרשות. עליו לגלות עצמאות מקצועית שכן אין עליו בעניין

תוכן חוות דעתו המשפטית מרות אחרת זולת מרות החוק". ומוסיפים, "תפקידו של היועץ

המשפטי הוא מן התפקידים המרכזיים ברשות המקומית בהתאם לחוק הייעוץ המשפטי חייבת

הרשות המקומית בקבלת ייעוץ משפטי. על היועץ המשפטי ניתן ייעוץ משפטי לרשות. הייעוץ

המשפטי הוא אחד משומרי הסף ברשות המקומית ועליו לפעול על מנת להבטיח שהרשות

המקומית נבחריה ועובדיה ימלאו את תפקידם על פי הוראות החוק, וכללי מנהל התקין. עולה מן

האמור כי היועץ המשפטי הוא אחד משומרי הסף החשובים ביותר ברשות המקומית ותפקידו

להבטיח כאמור כי נבחרי הרשות ועובדיה ימלאו את תפקידם כחוק ובהתאם לכללי מנהל תקין."

סעיף 6 ד' לחוק הייעוץ המשפטי קובע אמנם כי מליאת המועצה רשאית לאמץ חוות דעת

משפטית אחרת שהוצגה בפניה באותה ישיבה, אולם במסגרת פסק דין הרטמן נקבע כי זהו חריג

למקרים נדירים ביותר במסורה שבמסורה. מועצת הרשות אינה אמורה לאמץ את חוות דעתו של

היועץ המשפטי ככל שהיא תואמת את עמדותיה ולהביא חוות דעת סותרות שאינה מקבלת את

עמדתו. למקרה חריג ויוצא דופן זה היועץ המשפטי של התאגיד העירוני, חב חובת אמון לרשות,

פרסם חוות דעת מנוגדת מעמדת השירות המשפטי. יש לציין כי חוות הדעת הראשונה של עורך

דין גלעד אף לא הובאה לעיון היועץ המשפטי של העירייה להתייחסות לפני פרסומה. במידה

והיועץ המשפטי של תאגיד אתוס, שחוות דעתו מבחינת חשיבותה אינה נחשבת חוות דעת מנחה

לרשות ולנבחריה, סבור כי נפלה שגגה בעמדת היועץ המשפטי לעירייה, היה עליו להציג את

עמדתו לאחרון לפני פרסומה. זה דבר זה כאמור לא נעשה. ככל שהמחלוקת אינה מגיעה לכלל

הסכמה, היה על אותו יועץ משפטי לפנות ליועץ המשפטי לממשלה לקבלת הכרעתו וגם דבר זה

לא נעשה ואני מפנה אתכם לפסקה מד לפסק דין הרטמן. הבאתם חוות דעת אז קיבלתם תשובה.

סליחה, רצית תשובה משפטית, הבאתם חוות דעת משפטית קיבלתם תשובה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

גלית סיימה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן. אנחנו רק רוצים דבר אחד אחרון.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

אני רוצה להגיד שעוד האמור דוקטור עינת קליש תמשיך לכהן כיושב ראש אתוס.

19

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

היא לא התחילה. היא לא יכולה להמשיך. היא לא התחילה והיא לא יכולה להמשיך.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

נתנו חוות דעת, נתנה הודעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

בקשה לכל מי שהתאפק יקבל זכות דיבור נוספת. קיריל רוצה לסיים את דבריו ואחרי זה הילה

ואחרי זה מי שיצביע. בבקשה קיריל.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

קודם כל תודה על חוות הדעת. יש פה ראש העיר בעתיד בנושא להשתיק אותך אני ממש מתנצל

בשמו. מה שכן אנחנו רואים פה היום, זה עוד מחטף פוליטי שמנסה לעשות החבורה הזאת, כמו

שהם עשו באצטדיון. היום עוד פעם הם מנסים לעשות להשתלט על עוד תאגיד, שיש שם כסף, ויש

שם דברים ולעשות שם את מה שהם עושים בדרך כלל. הציבור חייב לדעת את זה, זה דבר ראשון

ודבר שני תגידו לי ממתי חוות דעת של יועץ משפטי של איזה שהוא תאגיד שמים אותם מעל

חוות דעת של יועץ משפטי של עירייה. תגידו מה אתם נפלתם מאיזה שהוא עץ? איפה ראיתם

דבר כזה? תמיד חוות דעת של היועץ המשפטי לעירייה היא מעל חוות דעת של היועץ המשפטי

של תאגיד. עכשיו יש לי עוד שאלה. כמה זמן אותו יועץ משפטי נמצא בתאגיד הזה וכמה זמן

החברה הזאת עובדת שם ומי היה שם לפניו? במקרה הזה אנחנו רואים שאין שום הבדל בין מה

שמנסה לעשות פה מועצת השינוי ובראשם אדון יעקב פיינגולד למה שהזמינה עינת קליש

החקירות של בר לב, אין פה שום הבדל. שם הייתה עבירה על החוק ופה יש עבירה על החוק.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא הייתה. לא הייתה. במקרה הזה לא הייתה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

לא הייתה אבל.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

זהירות.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

למה זהירות. אח שלי אני מייצג את עצמי הכל בסדר. מה אני.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

הייתה או לא הייתה. הייתה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

נכון. אני מוסיף לכאורה בהמלצה של היועץ, כן לכאורה נכון.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

הוא דואג לך שלא יעלה לך כסף. יפה.

20

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

יש לי שאלה עקרונית. אחרי שלא הבנו כלום ממה שאמרת במחילה. רשום אני קוראת את הרקע.

ראש העיר גם מוטי אני לא בטוחה שהוא הבין, אבל שאלה עקרונית. ראש העיר מחליטה שהיא

מכתירה את עצמה ליו"ר ועדה או תאגיד וזהו זה תופס בלי הצבעת מועצה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא אמרנו את זה הילה. אני חושבת צר לי מאוד.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אז איך היא הפכה להיות יו"ר אתוס.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קודם כל צר לי מאוד שבמסגרת מה שגלית הקריאה, אנחנו כנראה עורכי הדין מדברים מהר

מידי ואנחנו גם מניחים שכולם מבינים. גלית כתבה

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני אקצר האם עינת קליש היא יו"ר אתוס?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו אמרנו בערך כמה פעמים, כן. אנחנו גם הקראנו מפסק הדין של הרטמן שיועץ המשפטי

של הרשות, בשונה מיועצים חיצוניים שלפעמים הם עושי דברו של.., אנחנו לא בכדי אמרתי עשה

לך רב וקנה לך חבר, לא בכדי הוא הוגדר, שומר סף וגלית הקריאה בצורה מפורשת הוא לא

מטעמו של אף אחד ולא נותן חוות דעת לפי מי ששואל אותו את השאלה. אני חושבת שזה עונה

לכם מספיק טוב למה ששאלת הילה. התפקיד שלנו זה להיות שומרי סף, ולקרוא ולפרש את

החוק. ואנחנו לא בכדי וניסה יעקב, באמת ניסיון נחמד יעקב לבוא ולהגיד רק ביקשנו בהחלטה

לאמץ את חוות הדעת של יעקב גילת. אז הא ותו לא, לא יקום רגע לא רק שלא יקום ולא יהיה,

אנחנו גם נעביר את חוות הדעת המשפטיות שאימץ אותם הדירקטוריון של אתוס, שמונחה על

ידנו, אני מזכירה שוב כולל חברי הדירקטוריון יועבר למשרד הפנים ליועץ.. אתם לא סוברנים

אתם מונחים משפטית, אתם מונחים על ידנו. אנחנו לא נחליף אתכם, אנחנו לא נחליף את שיקול

דעתם בשיקול דעתנו אבל כמו שידעתם לפנות אלינו לגבי המנוי שלך ליושב ראש האצטדיון

ולקבל את חוות דעתנו המשפטית, כך אנחנו מנחים אתכם לגבי כל דבר ועניין. ואנחנו נמשיך

ונבהיר בהמשך למה שאמרנו שככל שהדירקטוריון לא יתכנס של אתוס כרגע לפי הנחיות

השירות המשפטי.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

ימית. שאלתי שאלה כל כך פשוטה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קיבלת תשובה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

האם עינת קליש היא רוצה להדיח. שנייה. היא רוצה

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

השאלה שלך למעשה כבר נענתה. כי כתוב בתקנון של אתוס שיושב ראש הרשות הוא יושב ראש.

21

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

האם היא יכולה כל בוקר להדיח יו"ר ועדה. יו"ר תאגיד ולקחת את

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני נורא מצטערת. יכול להיות ככה אני אומרת בבית משפט. יכול להיות שאני לא הייתי ברורה.

הסברנו שהיא לא

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

יש איפה שהוא הגבלה או שעינת קליש יכולה להיות

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אענה שוב. אין הגבלה! מבחינת ההגבלה היחידה שקובע נוהל משרד הפנים שאם יש יותר

מארבעה תאגידים ברשות. יכולה ראש הרשות...

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

היא יו"ר של כל הוועדות והתאגידים. שום דבר לא ..האם אנחנו מקבלים את זה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אקריא את חוות הדעת שהוצגה לכם כבר במרץ 22 כתבנו וצטטנו. משרד הפנים אישר את

תקנון תאגיד אתוס שם נקבע בצורה מפורשת: "ראש עיריית חיפה" אני אקריא שוב, "יכהן

כיושב ראש הדירקטוריון מתוקף תפקידו" לכן לשאלתך הילה היא אני עונה לך לשאלה. היא לא

הדיחה את יעקב פיינגולד משום שהיא הייתה זכאית לכתחילה להיות יושב ראש. אם היא הייתה

מבקשת לפטר אותו מתפקידו כחבר. אז היא הייתה לא. לא נכון. משום שבחוות הדעת שלנו

כתבנו עם כל הכבוד, אנחנו לא מטעים. אנחנו שרית. אנחנו נבהיר בדיוק גם איך זה יגיע לעתירה

בבית משפט וגם אנחנו נגייס את משרד הפנים. אבל אנחנו אומרים דבר כזה. אנחנו לא

מתווכחים זו עמדתנו המשפטית. ככל שתצביעו אחרת מבחינתנו ההצעה היא וויד זה הכל

תצביעו. אנחנו מבקשים רק עדנה שני דברים. אחד.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

רק רגע עוד לא הגענו להצבעה. לפני ההצבעה נעשה הקראה לפרוטוקול. הילה סיימת? שרית

בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ממש בשני משפטים, בקצרה. אני אגיב באופן משפטי נגיד והפרשנות של היועצת המשפטית של

עיריית הייתה מקובלת ועל פניו בעירייה תקינה הייתי אפילו יכולה להגיד היא מקובלת

משפטית, אבל כאשר המחוקק יצר איזון שבו הוא אומר שברשות גדולה שבה יש מעל שלושה

תאגידים, ניתן יהיה למנות יושבי ראש אחרים הרי זה בדיוק האיזון מתוך ההנחה שראש עיר לא

יכול למלא ולכהן בכל כך הרבה תאגידים. יושבת ראש החברה הכלכלית, יושבת ראש חברת יפה

נוף, חברה שהתרסקה, יושבת ראש המוזיאונים, יושבת ראש תיאטרון חיפה, יושבת ראש מתנ"ס

רמות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מוזיאונים לא.

22

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא במוזיאונים, משום שבהתאם לחוות דעתנו המשפטית ראש העיר לא מכהנת אוטומטית

כיושבת ראש המוזיאון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מעולה. אז תבור להט, למה לא אישרו אותך כיו"ר מוזיאונים?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

משום שלפי התקנון ראש העיר מגישה ואתם צריכים להסכים. כמו שאני רואה זה כנראה לא

יקרה לעולם ולכן לא יהיה יושב ראש.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מבחינתי ראש העיר במודע משאירה חברה

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ראש העיר גם לא חברה. שרית היא לא יכולה להיות יושב ראש היא גם לא חברה בחברה

למוזיאונים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אבל היא משאירה את החברה בלי יושב ראש. ימית אל תקטעו אותי. אני חושבת שמניתי

מספיק חברות שהחיוניות שלהם לתפקוד העיר הוא קריטי ככה שהפוליטיקה הקטנה והעלובה

שמובילה ראש העיר בארבע שנים האחרונות צריכה לסגת אחורה. גם הפלפולים המשפטיים,

צריכים לסגת אחורה אל מול הפרשנות שמקדשת את טובת התושבים. למה קפצתי לך? כי את

באה ואומרת ראש העיר לא הדיחה לראש העיר יש לפי התקנות סמכות למנות. זה יפה לו היה

לנו תאגיד שמתחילים בו מאפס. ואז אם אנחנו מביאים מועמד חדש יכולה להגיד הופ, תעצרו

אני רוצה להיות. נסוגנו בחברה הכלכלית, נסוגו ביפה נוף. איפה השינוי שמקדשת אותה חוות

דעת ואני לא רואה בחוות דעת חיצונית כי עם כל הכבוד זה חוות דעת של יועץ משפטי של תאגיד

עירוני. ותיכף אנחנו נדבר על עורך דין עמיחי ויינברגר שראש העיר מאוד אוהבת להתייעץ איתו

מעל הראש שלך ואני רוצה לדעת בכמה ייעוצים התייעצה איתו שלא קשורים ליפה נוף שהוא

היועץ המשפטי של יפה נוף והיא יושבת ראש יפה נוף אבל היא מתייעצת איתו לדברים נוספים,

שאילתה על זה תוגש ואני מבקשת תשובה מלאה על זה אבל את זה נשים רגע בצד. לנו כל

פסיקה שהקראתם, באמת וגלית אני כל כך מעריכה אותך מקצועית באמת בדיוק לחשתי על זה

באוזן לאור אני מקווה כשאני מחמיאה לעובד הוא לא יעלה לשימוע למחרת אצל ראש העיר

אבל באמת אני מעריכה אותך מקצועית אבל תאבחנו, תאבחנו. יש פה ייעוץ משפטי של תאגיד

עירוני חברה בדירקטוריון זה עורכת דין רחל בן ארי שתמכה בעמדה הזאת והצביעה בעד אותה

הצעה. איפה אנחנו שמים את זה? ושוב מבלי להטיל ספק כי זה לא חד חד ערכי. נגיד וכל זה עד

עכשיו דיברתי שטויות באמת, אני לא מבינה כלום במשפטים. בראשון לשלישי 2022 במסגרת

הודעות ראש העיר בפתיחת ישיבת המועצה הודיעה ראש העיר כי היא תכהן כיו"ר דירקטוריון

אתוס. מה מדהים בעיני שהיא אפילו בעצמה לא האמינה בהודעה שלה ולא עשתה ולו פעולה

אחת להתייצב בישיבות הדירקטוריון שכונסו מאז. עכשיו ובזה אני אסיים ועכשיו בהצלחה לכם

לעמוד בעתירה מנהלית. אחד, כדי להסביר איך ראש עיר שלא מסוגלת להוביל את העיר

מעמיסה עליה את כל התאגידים העירוניים ולא מסוגלת גם לנהל אותם. ושתיים, איזה פעולות

היא עשתה. והדבר האחרון שאני אגיד. אני ישבתי בערב הפתיחה בפסטיבל הסרטים. אני לא

קיקיונית, רכשתי בכספי בשישים וחמישה שקלים לכרטיס כסף לשבת בערב הפתיחה של

23

פסטיבל הסרטים ושם כל כך נהניתי באמת הערכתי את ראש העיר בדברי הפתיחה שלה, כיצד

העריכה ופרגנה לאתוס ולמנכ"ל שלה, היא הייתה צריכה גם להזכיר אותך פיינגולד, הייתה

צריכה אמרתי, שהרימו את פסטיבל הסרטים. אז נראה לי שראש העיר לא רק שהיא לא

מאמינה בהודעות שלה עצמה, היא אפילו מפרגנת לתפקוד של אתוס תחת הנהגתו של פיינגולד.

בואי נסיים עם הסאגה הזאת אנחנו נצביע את תעשי עם זה מה שאת רוצה. ימית.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

עם כל הכבוד שרית אתם תצביעו אחרי שאנחנו נסיים את הדברים שלנו. אנחנו עדנה רוצים

להוסיף שני דברים. שני דברים למען הסדר: קודם כל מבחינת הנימוקים שאמרה שרית הם לא

זרים לנו, כרגע מה שעומד על הפרק זה חוות דעת ועם כל הכבוד יכולים להיות הרבה מאוד

נימוקים לכאן או לכאן שאנחנו לא מתייחסים אליהם כי אנחנו נותנים חוות דעת משפטית

שאומרת מי יכול לכהן, ובאיזה נסיבות ולכן גם אם תהיה סברה שיש יותר מידי תאגידים שלפני

כן מונה והוחלף במקומו ואנחנו גם הסברנו מה היה הסמכות של המועצה למנות כחבר ולא

כיושב ראש. אז ככל שהדברים עומדים בהיבטים האלה נתנו את התשובה ואת המענה ולכן ככל

שראש העיר יש לה את הסמכות אם סבורים מי מטעמו שאין אפשרות זה עניין אחד. דבר נוסף

שאנחנו רוצים להבהיר למען הסדר הטוב. יש ישיבה ראש העיר ביקשה לכנס ישיבה בעשרים

ושבעה לאוקטובר 2022 כאשר אנחנו מבהירים שככל שהישיבה הזאת לא תתכנס והדירקטוריון

לא יפעל לפי הנחיות של הייעוץ המשפטי לעירייה הרי שכל החלטה שתתקבל באותה ישיבה,

שתכונס מבחינתנו בניגוד להוראות הדין הינה בטלה. ולכן מי שירצה. כל ישיבה שתתכנס בניגוד

לאחרי שתתכנס בעתיד, בניגוד להוראות הדין, שזה התקנון והנחיות השירות המשפטי היא

בטלה. בבקשה תצביעו.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

אף אחד לא מסכים איתה כולם ברחו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אפשר לסגור הצבעה. שנים עשר בעד שניים נגד ואין נמנעים. ההצעה עוברת ובהתאם

להסתייגויות המשפטיות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא הסתייגות לרשום לפרוטוקול הצעה בטלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הצעה לא עוברת.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

היא .void בסדר שיהיה ברור לפרוטוקול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הצעה לא עוברת על פי חוות דעת של היועצת המשפטית.

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

ההצבעה הזו תיבחן.

24

מר שמשון עידו, ס/ רה"ע

היא לא בטלה היא תדון איפה שצריך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ניפגש בדירקטוריון של אתוס ומה לעשות. יו"ר אתוס.

תוצאות ההצבעה:

בעד 12 – מר שמשון עידו, מר לזר קפלון, מר תבור להט, מר יואב רמתי,

מר אלי לנדאו, מר יעקב פיינגולד, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו.

נגד – 2 – ד"ר עינת קליש רותם, מר קיריל קארטניק.

נמנעים – 0

ה ח ל ט ה:

מועצת העירייה מאמצת את 2 חוות הדעת של עו"ד יעקב גילת מיום 9.3.22 ומיום 20.3.22 כי

יעקב פיינגולד הוא יו"ר דירקטוריון אתו"ס. ומורה ליועצת המשפטית של העירייה ולראש העיר

ד"ר עינת קליש רותם לפעול על פי חוות דעת אלה.

- על פי חוות דעת היועצת המשפטית של העירייה ההחלטה בטלה

מעיקרה (.)VOID

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו עוברים לנושא הבא. עדנה בבקשה אנחנו עוברים לנושא הבא, עוברים לנושא הבא. נושא

.4

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

יש בקשה לשנות את סדר היום. אני מבהירה אין לנו אפשרות אין פה 21 אנחנו לא יכולים לשנות

את סדר היום. בבקשה. נושא 4 שכירויות משנה בנכסים עירוניים שהוקצו לעמותות.

.4 שכירויות משנה בנכסים עירוניים שהוקצו לעמותות

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הסוגייה היא מאוד ברורה. אל מול אכיפה שאני מבינ;ה שבימים אלה מגיעה להסדר של נכסים

שמוקצים לעמותות ואותן עמותות משכירות בשכירויות משנה בתמורה, ישנם נכסים שמוחזקים

על ידי עמותות או גורמים כאלו או אחרים, שגם הושכרו בשכירויות משנה ומצד שני אנחנו

שומעים ואני מקווה שראש העיר תכחיש את זה, אני לא יודעת אם זה נכון שניתנת הנחיה לא

למצות איתם את הדין ולא לפעול בעניינם. אני רוצה אנחנו בהצעה הזו מבקשים לעלות את כל

הסוגייה שנוגעת להליך של הקצאות מבנים, לסדר שלהם, לסוגייה שבה יושבים לנו העמותות

מכוח הסכמי שאילה, שניתנו לשנה וגם חוקיותם מוטלת בספק ועד היום בחלוף שלוש שנים

אחרי לא הייתה הסדרה של הליך הקצאות. דרך אגב מי יושבת ראש ועדת ההקצאות מקצועית

אחרי שפנינה פז פרשה? אני מתה להכיר אותה, אני לא יודעת מי זאת, מי החליף את פנינה פז.?

25

רימה אגרס, מאיפה היא מהחשבות, אותה שמו? יפה. אז רימה אגרס יושבת ראש ועדה

מקצועית להקצאות. אנחנו מבקשים שהיא תיתן את ההתייחסות שלה. כן זה מעניין שנכסים לא

יושבים בזה. אבל בסדר לקליש הפתרונים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ועדת הקצאות יושב ראש זה ראש עיר או מי מטעמה. שאר החברים

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא. קיבלנו תשובה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

גם מנהל אגף נכסים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ברור רימה היא מטעם ראש העיר זה כל כך ברור. עכשיו אני שואלת אם אותה רימה שהיא

מטעם ראש העיר למה לא הסדירה את מבנה פסגה שהוא בהסכם שאילה ללא תמורה וחלפו

כבר לשנה וחלפו כבר שלוש שנים הליך הקצאה סדור וחוקי בהתאם לנהלים של משרד הפנים לא

נעשה. ועד נווה שאנן מבנה ועד נווה שאנן האם נעשו שם הליכי הסדרה כאלו ואחרים? שמנו פה

עוד דוגמאות שהן ברורות. אנחנו הצעת ההחלטה שלנו היא קצרה, אני לא חושבת שאפילו

שאתם צריכים לנהל עליה ויכוח: מבנים שהוקצו בהסכמי שאילה יש להסדיר בצורה מסודרת

ולהביא לאישור מועצת העיר כפי שנדרש כחוק. בעצם הצעת ההחלטה היא זה שתעמדו

בהוראות החוק. שמעת את זה קליש? תודיעי את זה ליו"ר ועדת הקצאות, שמינית מטעמך.

בהתאם לנוהל ההקצאות. בכלל שמעתי שאת חרדה למנהל תקין, ומנהל תקין נר לרגלייך אז

חשוב לי שבמשרד הפנים ידעו שבעיריית חיפה לא פועלים לפי נוהל ההקצאות שלהם כאשר

עמותות שפועלות ואנשי הקשר שלהם זה אנשים מהקואליציה שלך, לא קיבלו הליך הקצאות

מסודר. אז הצעת ההחלטה שלנו היא למבנים שהוקצו בהסכמי שאילה, יש להסדיר בצורה

מסודרת ולהביא לאישור מועצת עיר כפי שנדרש כחוק בהתאם לנוהל הקצאות ולא בהסכמי

שאילה ללא דמי שימוש, שגם לא נעשתה באישור מועצת העיר כפי שכבר הובהר לכם על ידי

משרד הפנים שאינם מכירים בהסכמי שאילה ללא תמורה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הייתה התייחסות משפטית. לא ימית?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מבחינת הנוהל, הנוהל ברור, נוהל הקצאות. דרך אגב נוהל הקצאות זה הסכם שאילה ללא

תמורה. אבל נוהל הקצאות הוא ברור והוא מחייב ואנחנו פועלים לפיו. כפי שכתבתם...

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

כן. אז המבנה בפסגה אתם פועלים לפיו? כי אני לא זוכרת שאישרנו אותו במועצת העיר.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני לא הפרעתי לך שרית. זה ואנחנו דרך אגב השירות משפטי לא היה מרפה את הנכסים זה לא

תפקידו של השירות המשפטי. בהיבט הזה בוודאי ההחלטה נכסים ..זה בסדר השירות המשפטי

לא מרפא נכסים שהוקצו. ואנחנו בהחלט בעניין הזה אין לנו שום בעיה מבחינתנו כולם אמורים

26

להיות שווים בפני החוק, לא אפליה ולא זה. זה המשמעות שנכון של נוהל הקצאות להסדיר את

כל ההקצאות. נוהל הקצאות בוודאי שצריך להיות מובא לאישור מועצת העיר לפי הנוהל עצמו.

ומבחינתנו הדברים הם ברורים וחד משמעיים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אז הרשימה של המבנים שנתנו לכם תוך כמה זמן, מי אמור לטפל בהם אם זה לא אתם ממפים?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מי שממפה זה מנהל אגף נכסים ושמאות שהוא תחת מהנדס העיר. כן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

להפנות לרימה אגרס את כל הדוגמאות של ההקצאות שלא כדין?

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

של עמותות במבנים שלא הוקצו או שהוקצו ופג זמנם מבנים ששייכים למשרד החינוך ייעוד בית

ספר שנעשה בהם שימוש אחר כשלילדים אין מענה אחר וזה בניגוד לחוק, בניגוד לנוהל הקצאות

בניגוד לכל היגיון תקין אבל הצביעות כמו שאמרתי, חוגגת והניסיון לפגוע בתושבי העיר ובילדי

העיר הוא מעל הכל. מעל הכל לפגוע בילדים, לפגוע בתושבים, להאט את הפיתוח של העיר, לא

לתת לתושבים מה שמגיע להם. שמנחה אתכם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מיכי תצביע נגד עמידה בחוק.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

החוק ממש לא רלוונטי. ממש לא רלוונטי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מילת המפתח בקדנציה הזו. החוק לא רלוונטי.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

עבורכם הוא לא רלוונטי. אתם מנסים לעשות פה שימוש איפה שאתם חושבים שתנסו לפגוע במישהו.

אנחנו אלה ששומרים על החוק. אתם העבריינים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

היא לא קובעת מתי מצביעים. רק אני קובעת. ימית בבקשה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני חושבת שכמו שנאמר נכון אנחנו פועלים, אנחנו לא בכדי אמרתי אנחנו ממש מביאים

לפתחנו ולכן אגף נכסים ושמאות אחראי על המיפוי לא השירות המשפטי יעשה את זה. אנחנו

פועלים עם כולם באופן שווה. גם אם צריך לפנות מבני חינוך שמוחזקים אנחנו מגישים תביעת

פינוי ואנחנו חושבים שצריך לפעול, כן. דרך אגב גם המקום שסברנו שיש עמותה שפועלת במבנה

חינוך, אז למרות שהיו פה קולות צעקה לא פשוטים, על זה שלמה פעלנו בתביעה פינוי אנחנו

ממשיכים ומקדמים אותו. אנחנו סבורים שהכל צריך להיות שווה לכולם.

27

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

היא מתכוונת אם עמותה נמצאת בהסכם הקצאה שפג תוקפו והילדים זקוקים למבנה ומשאירים אותם

שם והם מגבים את המציאות הזאת. ואתם מגבים את המציאות הזאת, שלילד לא יהיה בית ספר.

ועמותה מחזיקה בנכס שלא כדין, שהסתיימה תקופה ההקצאה. אבל אם אפשר להכות בילד והחוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

למה לא להביא להליך הקצאה מסודר. זו השאלה.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

הכל אנחנו מביאים לכאן. אתם פועלים בצביעות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הזמן הסביר או שאנחנו מושכים את הזמן כדי שהם ישארו ללא הקצאה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתם מדברים על שני דברים. אני עונה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני פשוט רוצה לדעת למי לכתוב למשרד הפנים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אומרת שוב שרית. יש אגף נכסים שצריך למפות את הנכסים. שתיים, אתם מדברים על שני

דברים את ומיכי שם. הם אמנם מקבילים אבל הם גם שווים. למה? כי יש הרבה עמותות שהחזיקו

בעבר בנכסים ללא הקצאה והליכי הפינוי שלהם עורכים הרבה מאוד זמן ומיכי מצידו מלין

ואומר למה זה לוקח כל כך הרבה זמן, כשאני צריך כשאני פונה בבקשה להקצות לי נכס, בצורה

מסודרת והנכס לא פנוי ולא זמין כי הוא מוחזק על ידי עמותה שמעולם לא הוקצה לה נכס כדין,

דרך אגב. לדוגמא, יש תביעות פינוי כבר שנתיים. אז אנחנו אומרים שוב. אנחנו מכוונים כל הזמן

אז אני אומרת שרית יש הרבה מאוד דוגמאות של מקרים שחבל שראש אגף נכסים לא נמצא

פה, שמבחינתנו צריכים לעשות כמה שיותר ולעבוד באופן המהיר והיעיל ביותר. אני לא אמרתי

מי שעושים או לא, אני אומרת שרית. שהליכים לצערי יש גם בתי כנסת שאנחנו לא יכולים

לפנות. זה לא כזה חד חד ערכי. אחד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

למשך שנה כי בית ספר לבנות לשנה לא לרישום השוטף. ללא הליך של הקצאה מסוים. בואי

תראי לי בחלוף 3 שנים

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

תגידי שאתם מבקשים לרדוף את הילדים האלה. זה הרבה יותר פשוט. הרבה יותר שקוף. למה ללכת ככה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה (לא למיקרופון לא ברור)

קליש האם את מתכוונת להביא הליך הקצאה מסודר. כי פשוט את אמרת למשרד הפנים...מנהל

התקין. או שמבחינתך זה בסדר ..הליך הקצאה. תודה. זה מה שציפיתי לקבל.

28

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי שום עניין לענות לשטויות שלך. אנחנו מתקדמים, אני רוצה רגע שנייה ימית. אני חופשי.

ממני לא תקבלי תשובה את קיבלת ימית אני רק רוצה את התשובה את קיבלת, ואני רק רוצה

לבדוק מבחינת הנוסח של ההצעה אם יש משהו ספציפי להגיד על העניין הזה. זה הכל.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בגדול כל המבנים צריך להסדיר בצורה מסודרת. להביא לאישור מועצה לפי נוהל הקצאות. זה

הנוהל. זה לא, אין פה בהצעה הזאת מבחינתנו היא עומדת בהוראות הנוהל החוק

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מעולה. אנחנו בעד לכולם.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

חד משמעית.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

להסדיר כמו שצריך הכל. יופי תודה רבה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה (לא למיקרופון לא ברור)

מעולה מתי מפנים את

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו פותחים הצבעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הצבעה נפתחה בבקשה תצביעו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

גם לא נכון. את אפילו גם לא יודעת לדייק. אנחנו נמנעים מההצעה ההזויה שלכם. בואו נסכם

בכלל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

תשעה בעד אפס נגד וחמישה נמנעים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמשיכי.

מר מיכאל מרדכי אלפר, ס/ומ"מ רה"ע יו"ר וועדה מקומית לתכנון ובניה

זה צביעות לא מעניין אתכם נהלים. כמה שיותר רע יהיה יותר טוב. זאת האסטרטגיה.

29

תוצאות ההצבעה

בעד – 9 – מר לזר קפלון, מר תבור להט, מר יואב רמתי, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור

ברק, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

5 נמנעים – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר מיכי אלפר, מר מנחם קפלן, מר קיריל

קארטניק.

נגד – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט כי על השירות המשפטי ומחלקת נכסים למפות את כל הנכסים שהוקצו,

לבדוק שהמטרה שלשמם הוקצו אכן מתבצעת וכי לא מתבצעת שכירות משנה אלא

בהתאם לחוק ובאישור מועצת העיר.

יש לפעול באופן דומה כפי שנעשה בנושא הבית הנוצרי ועמותת נמו מול כל הנכסים

המוקצים שיתגלה כי אינם משמשים למטרה שלשמה הוקצו או מושכרים לצד שלישי

לרבות הנכסים שהובאו בהצעה זו כדוגמה.

מבנים שהוקצו בהסכמי שאילה יש להסדיר בצורה מסודרת ולהביא לאישור מועצת

העיר כפי שנדרש כחוק בהתאם לנוהל הקצאות ולא בהסכמי שאילה ללא דמי שימוש

כפי שכבר הובהר על ידי משרד הפנים שאינם מכירים בהסכמי השאילה.

.5 הסכמים הנוגעים לתוכנית חזית הים העירונית

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אנחנו עוברים לנושא חמש. הסכמים הנוגעים לתוכנית חזית הים העירונית. בבקשה מי מציג?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה 1:19 בהקלטה

אני לא מקריאה אפילו אני מתייחסת בשורה. ראשית לגבי הנושא הראשון אני רק מחדדת

ומדגישה שברור שכל תוכנית שתוכן לשינוי חפ 1704 תהיה כפופה לתמא 75 לא צריך אפילו

להגיד את זה כי זה מכוח החוק והבהרנו כמובן שאנו מורים לראש העיר הנושא של הסכמים

הנוגעים לחזית הים עלה בשאילתה אצלי אמר נחשון צוק שהם בעד הסכמי חזית ים עירונית בעד

התוכנית בעד פיתוח שלה, רק שאי חתימה על ההסכם שהתגבש בין גורמי המקצוע בעיריית

חיפה לבין רשות החברות הממשלתיות לבין נמל חיפה לא הובא מעולם לדיון במועצת העיר.

אפילו לא לשאלה אם אנחנו לא רוצים לחתום. אפילו לא שההצעה תהיה שראש העיר סבורה,

שאותם הסכמים שכבר חתמו עליהם, הצדדים האחרים, להסכמים חתמו שראש העיר ונחשון

צוק יסבירו למה הם כעירייה מסרבים לחתום. אבל לא יכול להיות שמקום שבו החוק אומר

שהסכמים כאלה יחתמו או לא יחתמו באישור המועצה, לא יוצגו לנו ובכך ימנעו מאיתנו את

ההתייחסות שלנו ביחס למהות ההסכם. צריך להבין, שתוכנית חזית הים העירונית היא אחת

ממנופי הצמיחה המשמעותיים לעיר. אותי לא תשמעו אומרים אנחנו נהיה כמו ברצלונה או

נהיה כמו ברלין או נהיה כמו פריז. כל פעם זה תלוי עם מי ראש העיר נפגשת ואז היא אומרת

30

כמו מה נהיה. בסוף צריך מעשים. ומעשים שבהם עיריית חיפה היא לא חלק בהסכם שיקבע מה

יהיה בתוכנית חזית הים שבשטח נמל חיפה, אז לא יהיה לנו משמעות ולשחק במשחקי כוחות

שניתן היתרים לא ניתן היתרים, הם לא מספיקים כדי לגבוה ולהצמיח את העיר מכוח אותם

הסכמים לא בכדי אנשי המקצוע של עיריית חיפה עמדו מאחורי ההסכמים כי אם הם לא היו

עומדים מאחוריהם, חנ"י, רמ"י לא היו חותמים על ההסכמים .אני מבקשת שנצביע בעד הצעת

ההחלטה, כפי שהיא מפורטת בנושא חמש.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני רוצה להשיב. קודם כל האם אני צודק שחברת המועצה הייתה דירקטור בנמל חיפה בקדנציה

הקודמת? האם זה נכון? אני רוצה אינפורמציה לדעת האם זה נכון או לא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ודאי. אני גאה לומר שבשנים 2012 עד 2015 הייתי חברת דירקטוריון בנמל חיפה גאה בעשייה

שלי, בניגוד אליך שמבקשת להעמיק את החוף השקט כשאני נציגה בארץ של חברה פולנית

לסירות, כך טענו במועדון השיט ואתה לא טרחת להפריך את הטענות האלה, אז טול קורה מבין

עיניך, בדיוק כמו שראש העיר צריכה ליטול קורה מבין עיניה למכתב המופרך מאתמול. וכן אני

גאה בחלוף שבע שנים מהיותי דירקטורית בנמל חיפה שאנחנו ואני קוראת לכל החברים שלי פה,

לתמוך בהסכמים של חזית הים העירוני כי אם אתם לא רוצים שהאווירה השלילית תימשך זה

אחד מנופי הצמיחה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא נטלתי קורה מבין עיני, נטלתי את המשקפיים מעל עיני. בשביל כי בא לי. אני יכול לדבר?

עכשיו חמש דקות שלי או.. אני מבקש לענות. השתתפנו והשקענו העירייה השקיעה עשרות אולי

מאות שעות בדיונים על חזית הים העירונית עם חברת נמל חיפה. במשך ארבע שנים, זה התחיל

ממש בתחילת הקדנציה שנתיים לפני לתוך הדיונים האלה היועצת המשפטית ואני הבהרנו חד

משמעית ליושב ראש חברת הנמל ולמנכ"ל הנמל, שהערכה שלנו היא שמשרד הפנים לא יאשר

חברה - תאגיד משותף כזה, אלא אם כן ראש העיר זאת אומרת העיר תהיה רוב כמו שזה נקרא

תאגיד עירוני זאת אומרת שראש העיר או מישהו מנציגה הוא יושב ראש ולעיר יש חמישים אחוז

לפחות. משום מה לא הקשיבו לנו. משהו כמו חודש לפני שנסגר המכרז, הייתה פגישה עם

הממונה על התאגידים במשרד הפנים, זום עם מנכ"ל ויושב ראש הנמל, הממונה על המחוז

והייעוץ המשפטי ואני השתתפנו, ומשרד הפנים הורה חד משמעית ואחר כך הוציא את זה גם

בכתב, שאין על ראש העיר לחתום על שום הסכם מהסגנון הזה במידה וראש העיר או נציגה הוא

לא יושב ראש של התאגיד המשותף ולעירייה יש לפחות חמישים אחוז מהמניות. ולכן אי אפשר

היה לחתום כי חל איסור מטעם משרד הפנים ואם תשאלו את הנהלת הנמל אז לפחות אני אגיד

שביושר רב, הם אכן אישרו שהיועצת המשפטית ואני התרענו שנתיים קודם, שזה לא יקרה. ולכן

למרות כל שעות ההשקעות ממש מטורפות שהושקעו לא ניתן היה לחתום ואני מצר על זה שזה

הביאו לדיון רק בזמן האחרון והנקודה העיקרית פה היא שהנמל התעקש, זה מופיע בכל

הפרוטוקולים המקוצרים שיש, כי אין פרוטוקולים ארוכים של כל העסק הזה הנמל התעקש חד

משמעית שלא ניתן יהיה לנהל את בפני משרד הפנים, שלא ניתן יהיה לנהל את התאגיד המשותף

במידה וזה יהיה מה שנקרא חברה עירונית שכפופה לדיני מכרזים והכל ושהם בשום פנים ואופן

הם מעדיפים ללכת, שלא תהיה חברה משותפת במידה וראש העיר יושבת ראש שלה ולעירייה יש

חמישים אחוז. ימית האם אני צודק ומתאר נכון את המציאות שהייתה?

31

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

המתווה של כן.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

גם ההחלטה לא להביא את זה האם זה לא מחייב? לא לחתום.. זה לא מחייב את ההנהלה?

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש הנחיה של משרד הפנים. הנחיה מפורשת של משרד הפנים.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

בעיה שלכם באמת. בשיא הרצינות כל דבר אצלכם.. פה אני אזכיר שרשף חן היה יועץ משפטי

הוא היה בא לפה עם ערימה של הדואר, מתיישב פה והיינו הפוליטיקה הייתה מתנהלת פה. מאז

שזה לא הכל זה משפטי. אני חושבת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה משרד הפנים.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

אבל יש שיקול דעת שלכם להביא את זה לכאן ולהביא את זה בפני. אתם לא מביאים את זה. זה

לא

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אבל אם היינו מביאים מה זה היה עוזר? כשאנחנו דנים ודנים ואנחנו אומרים להם. משרד הפנים

לא יאשר כי משרד הפנים לא מאשר היום הקמת תאגידים

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

זה קרה שנתיים. שנתיים אחרי שהתחלתם לטפל בעניין, הגעתם

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. אנחנו הבנו את זה מהתחלה. אנחנו התרענו באוזניהם כשזה באמת עלה בצורה, כשהדיונים

התחילו להיות אינטנסיביים אולי שנה וחצי או שנתיים לפני הסוף, התרענו שהערכה שלנו

שמשרד הפנים לא יאשר בשום פנים ואופן הקמת תאגיד כזה כי משרד הפנים לא מאשר יותר

הקמת תאגידים משותפים כמו.. רגע סליחה אני עונה לחדווה, כמו מת"מ למשל, עם כל הנושאים

האלה. הדעה של ימית ואני ציטטתי אותה אני לא מבין בעצמי, בסוף הייתה ישיבה עם דודי

ספיר הממונה על התאגידים אותו זום מפורסם עם הממונה על המחוז וגם הייעוץ המשפטי, וגם

הממונה על התאגידים של משרד הפנים אמרו לא יקום ולא יהיה תאגיד כזה, אלא אם כן הנמל

מוכן שיושב ראש שלו לא תהיה ראש העיר ויהיה לו חמישים אחוז. הם אמרו אנחנו לא מוכנים

תודה רבה לא מעניין אותנו. זה מה שהיה ואני מבקש מימית לאשר אם אני מדייק בכל הפרטים

שנתתי כאן.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

מה שאני אומרת שיש דברים, חזית הים העירונית היא דבר לדעתי לפחות מאוד קריטי ומאוד

חשוב בהתפתחות של העיר.

32

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כולנו מסכימים על זה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בשביל זה השקענו את כל הזמן.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

אני מדברת בנימוס ואני

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מאשרים את מה שאת אומרת.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

ולכן אני חושבת שיש משהו בהתנהלות ובקצב, יש דברים שצריך להיות להם קצב התנהלות

וניהול ואם רואים שמגיע משהו לאיזה דד אנד כזה, אז לא מחכים לארבע שנים שאנחנו נהיה

היום בעצם בנקודת זמן שהפסדנו את כל ארבע שנים האלה על זה שעכשיו יכול להיות שלפני

שבע שנים כשהחליטו על זה, היה מותר לעשות את זה אני מעריכה שמשרד הפנים ואחרים לא

היו מייעצים להקים מנהלת בלי שהיה לזה היתכנות. ככה אני מאמינה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תשובת משרד הפנים לא היה בלופ. זה הנקודה חדווה. משרד הפנים לא היה בלופ. משרד הפנים

התלונן על זה שהוא לא היה בלופ. מכתב רשמי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הרבה יותר גרוע מזה, כי למשל חלק מהוויתורים שנעשו במסמך המפורסם מלפני שבע שנים,

משרד הפנים היום לא מוכן לקבל אותו כמו למשל ויתור על ארנונה או על ההכנסות והיו הוא

לא מוכן. כלומר משרד הפנים יצא נגד ההסכם שנחתם לפני שבע שנים. עכשיו אני רק רוצה

להגיד משהו. משרד הפנים מסתבר לא היה בתמונה הזו והיה לו מה להגיד ימית תדע את

הפרטים יותר ממני בוודאות אבל אני רוצה שנייה להגיד משהו. בינתיים יצא מכרז ויש מפעיל

ויש זוכה ואנחנו מקווים שבערך עוד חודש כבר יעבירו את הכספים וסוף סוף יהיה לנו זוכה.

אנחנו הזמנו את הזוכה, זה זוכה גם מחו"ל וגם מהארץ. כבר ישבנו איתם, פתחנו איתם ערוץ

הידברות, קודם כל איחלנו להם הרבה מאוד בהצלחה ודיברנו על גם מכנה משותף הגדול שיש לנו

וגם על האינטרס המשותף שיש לנו לקדם את הנושא. הסכם היום עם כל הכבוד חברת נמל חיפה

שעוד דקה אחת נותנת את המפתח למישהו אחר היא תמוהה בעיני, אני לא כל כך מצליחה

להבין אפילו למה יש פה גורמים שלא מפסיקים לעלות את דבר הזה שוב ושוב, ברגע שיכנס

המפעיל החדש, הזכיין של המקום אנחנו נשמח, אנחנו נשתף איתו פעולה, אנחנו נעבוד איתו. יש

כבר היום דיבור טוב אנחנו תמימי דעים על הרבה מאוד דברים ודווקא אני חייבת להגיד שאנחנו

מאוד אופטימיים. אז שיתוף פעולה יהיה גם יהיה. ימית את רוצה אולי חלק מהנתונים שאנחנו

אמרנו כאן, למשל משרד הפנים המעורבות שלו מה הוא אמר על העניין הזה של הוויתור על

כספי ארנונה.

33

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה- לא למיקרופון –לא ברור

... מה המשמעות של הזוכה החדש. האם רשות החברות שידעה שהם הולכים להפרטה קידמה את

ההסכמים האלה, או שהיא באמת הייתה בדעה של ראש העיר איך ...בהסכמים שהולכים

להפרטה. האם יכול להיות שבאמת עבדנו ...עכשיו שנצא למכרז חדש אז הבעלים יגיד אני לא

עושה מסחר ואני לא עושה מגורים אני הולך עכשיו רק ...אתם לא מעניינים אותי, יכול להיות

שגם פספסנו את הרכבת לזה. שמציגים את התמונה המלאה..

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

או שכנראה הגיע הרכבת האמיתית והנכונה שסוף, סוף חיכינו לה. וסוף סוף היא הגיעה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הלוואי. איפה היא. בינתיים את רבה עם כולם. הלוואי

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא עם מי שצריך לא לריב איתו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מה קורה עם התוכנית לשיקום..

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

איך זה קשור עכשיו לעניין. טוב.

עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה על מכרזים

טוב. ימית בבקשה את רוצה להתייחס ?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני חייבת לציין מספר דברים שהם במסגרת אותם.. קודם כל כמו שאמרה חדווה אני דווקא

אתחיל ממה שאמרה חדווה, לא כל דבר הוא משפטי. והחלטה אם להביא הסכם למועצה לפיו

הדין אתה מביא למועצה רק הסכם שאתה מתעתד לחתום עליו. או קי. אז את זה את יודעת אני

לא צריכה להגיד לך. אני אומרת חדווה לפי דין, אתה מביא למועצה, מציג למועצה רק הסכם

שאתה מתעתד לחתום עליו. צודקת שאפשר להציג הרבה מאוד מהלכים ועניינים ונושאים

למועצת העיר ולשתף בלי שום קשר להליכים המשפטיים או לחובות המשפטיות. זה לשאלה

שלך, להערה. עכשיו לגבי הנושא של הפרטת הנמל ופיתוח של חזית ים אז כן צריך להגיד הרבה

עבודה קשה של אריאל שבהנחית ראש העיר ונחשון באמת חלק משטח ההפרטה חלק מהאזור

שיועד למגורים ונכלל בשטח המיועד להפרטה באמת הצליחו בהישג לא מבוטל של 51 דונם

להוציא אותו משטח ההפרטה שיש שם שטח מגורים כדי שבאמת הפרויקט הזה של החזית הים

יהיה ישים יותר יהיה לו התכנות, כי לכל השטח הזה למסחר ולתעשייה הוא קצת. אבל באמת

שרית ופה שהגענו לישורת האחרונה, נכון שניתן עוד פתרון, אני לא אגיד שלא, שהוא פתרון אבל

נחות יותר. אבל כאשר הגענו לישורת אחרונה כמו שאמר נחשון באמת התברר כמו שאמר

נחשון התברר לנו, מה שאנחנו אמרנו באופן סיסטמתי כל הזמן, שמשרד הפנים צריך לאשר

כשמדובר בתאגיד עירוני. לא כשמדובר בהליך ביניים חדווה, שאת מדברת בהסכמים שהיה

2017 של הקמת ניהול משותף. כאשר דיברנו על הליך הקבע של הקמת תאגיד עירוני, משרד

הפנים בהחלט עמד על רגליו האחוריות קיבלנו גם מכתב ממנכ"ל משרד הפנים הירש שבא

ואמר באופן מפורש אני לא מאשר כמו שאישרתי בעבר גם הקמת חברות כמו מת"מ שזה

חמישים, חמישים, ארבעים ותשע נקודה תשע וחמישים נקודה אחת. ואז חנ"ח מצידם הודיעו

34

בישיבות שהיינו אצל ..הממונה על המחוז שהם לא מאשרים שיושב ראש לא יהיה ראש העיר

שזה או מי מטעמה, שזה דרישת הסף של משרד הפנים כמו שאת יודעת שהיום החברות

העירוניות יהיו יותר מחמישים מכוח ההצבעה והשליטה בתאגיד. יש בהחלט הייתה קונסטלציה

שהוצגה שהיא הייתה פחותה בהרבה מבחינה משפטית והרבה פחות טובה לרשות המקומית

שיהיה ניהול משותף, אבל אז היינו צריכים לפתור את הסוגייה של הוויתור על הארנונה

וההיטלים כי משרד הפנים אמר אם זה ארנונה והיטלים אז אתה לא יכול אם זה לא תאגיד

עירוני. אתה גם לא יכול לתקצב אם זה לא תאגיד עירוני כמו שאתם יודעים אפשר למצוא

קונסטלציה אחרת אבל בינתיים כמו שאמרה עינת נכנס באמת אותו זוכה ואז עלתה השאלה מי

זה בעצם חנ"ח. כי אם אתה מפריט מאה אחוז מחנ"ח, גם עלתה כל הזמן השאלה מול מי בעצם

אנחנו מתדיינים, כי יושבים בעלי תפקיד מסוים שאני לא מזלזלת בהם חלילה, יושב ראש חנ"ח

ומנכ"ל חנ"ח וגורמים בחנ"ח שמחר בבוקר יתחלפו. ואז באמת באותה נקודת זמן לבוא גם

להגיע לתוצאה משפטית שהיא פחותה וגם שילוב של העירייה יהיה נחות כי אם אין לך את כוח

ההצבעה ואין לך חמישים אחוז ואין לך את יושב הראש אז אני לא צריכה להסביר לך קצת

מכירה את התחום, ברור שמעמדך הוא נחות בהרבה. וגם לצד זה נכנס גם גורם חיצוני שאתה

באמת רוצה לנהל איתו את השיח ולא עם חנ"ח הממשלתית אלא עם חנ"ח שהופרטה במאה

אחוז כל מיני הרי נמכרו במסגרת המכרז ואז באמת הייתה פה החלטה שהיא בהחלט לגיטימית

של ראש העיר, בוודאי זו לא החלטה משפטית. החלטה של ראש העיר שבאה ואומרת רגע, שרית

אבל אין הסכם כרגע, החלטה מבחינה משפטית אמרתי, מה שצריך להביא למועצה זה רק מה

שהולכים לחתום. אם מחליטים שלא לחתום שוב לא חס וחלילה המועצה גם יכולה לא לאשר את

ההסכם. לא אמרתי אבל אם לא הולכים בכלל לחתום, זה לא עניין משפטי מה שאני אומרת

כרגע בסדר. מבחינה משפטית לא חייבים להביא הסכם שאת לא מתכוונת לחתום עליו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

האם לראש העיר יש סמכות למנוע דיון במועצה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתם יכולים אתם לעלות את הדיון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

למועצה יש סמכות לאשר או לא לאשר רק היא יודעת שאין לה רוב לעמדה שלה. יכול להיות

שהיינו מאמצים את העמדה שלה, אני לא אומרת שלא. אבל אתם שללתם מאיתנו את הזכות

לקיים דיון.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

למה שללו ? את יכולה להגיש את זה בתור הצעה לסדר. קודם כל שרית כמו שאת יודעת אנחנו

מקפידים שלחברי המועצה ישמע קולם כשמגישים הצעות לסדר או בקשה שלא מן המניין את

הדיון אפשר לקיים, אבל בכל הכבוד... אני לא אמרתי כמו שאמרתי לחדווה זה לא עניין משפטי

אבל אני רק אומרת שבסופו של יום, שאתם מדברים על לטרפד או לא לטרפד, אם ראש העיר

לא מביאה הסכם למועצה מילא אין מה לדון ואין מה לטרפד. זה גם גואס וויז'אאוט סיינג.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

השאלה מה מקומה של מועצת העיר כשיש משהו על סדר היום, מי צריך להביא אותו אנחנו

היום הבאנו את זה, אנחנו חושבים בטוחים שדבר כזה שכל כך קריטי לעיר, אמור להגיע צריך

לבוא משם. זהו.

35

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

טוב, התייחסויות נוספות?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יכול להיות שהעמדה תהיה מוצדקת. יכול להיות שבנקודת הזמן הזאת שמשכתם את זה מילא

כבר שעמדת רשות החברות הייתה שהעמדה שלך היא לא רלוונטית כי ניתן לחתום על הסכמים.

יכול להיות שהיום היא כבר לא רלוונטית כי אוטוטו הזוכה יממש את זכות הקנייה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

את לא מדייקת. רשות החברות ידעה יפה מאוד רשות החברות הממשלתיות, שרית זה לא נכון

מה שאת אומרת, ידעה ידוע היטב ולכן הם ידעו שמשרד הפנים יתנגד לזה ולכן הם רצו להעביר

את זה במסגרת החלטת ממשלה. את יכולה לשאול.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הייתה ישיבה אצל פאיז חנא ?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן. אבל מה שאת אומרת על רשות החברות זה לא פאיז חנא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

נחשון צוק נכח בה, נכון? יכולתם להגיע להסכמות ואז ראש העיר החליטה שהיא לא מביאה את

זה לאישור. זה נורא פשוט.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא אמרתי דבר כזה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אמרתי שהיה מתווה מוסכם נחות יותר. שרית אבל לגבי רשות החברות זה לא מדויק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

תביאו אלינו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

משום רשות החברות בפירוש ידעה והמלצה שלי המשפטית את זה את יכולה לשאול את גל

סומך, את מנדי את כולם להביא את זה להחלטת ממשלה כדי שמשרד הפנים יתגייס.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ובכל זאת ההחלטה המקצועית הייתה עמדתך המקצועית הייתה שאפשר לחתום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עד שמשרד הפנים אמר שלא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא. משרד הפנים אחרי שהוא אמר שלא התקיימה ישיבה אצל פאיז חנא, אז שלחת כהרגלך את

ראש האמיתי נחשון צוק לישיבה לאחר מכן שמי סירב לחתום עליו זה את נקודה.

36

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו הסברנו את הכל. אנחנו מתקדמים.

עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה על מכרזים

אנחנו מתקדמים נפתח הצבעה ?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני מבקשת להצביע על כך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק שנייה רוצה להגיד ההצעה כתובה ראש העיר תציג בפני מועצת העיר טיוטות ההסכמים

אין לי האחרונות. אין לי טיוטות להסכמים האחרונות מכיוון שאנחנו לא היינו חלק בהם אשר

אושרו על ידי הצדדים הנוספים. אז בעצם.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

שום דבר לא אושר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מבקשים ממני מסמכים שאין לי זה דבר אחד. והיועצת המשפטית לעיריית חיפה תציג את

התהליך של בניית ההסכמים. הצגת. אני לא יודעת על מה אנחנו צריכים להצביע פה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אז אין הסכמים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שלמנו מחיר קריטי על השלטון שלך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על מה אנחנו מצביעים פה בכלל. היא חיה בסרטים של עצמה האישה הזאת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ימית האם זה בר יישום ההחלטה הזאת?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו הצגנו את התהליך של בניית ההסכמים זה המתווה. שני המתווים הצגנו כמו שנשאלנו.

לגבי הצגת הטיוטות עינת אני לא יודעת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לא. כתוב הצגת טיוטות שאושרו על ידי הגופים המוסמכים. האם יש כאלה? להבנתי.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש את ההסכם המרובע נחשון.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אבל הוא לא אושר.

37

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אושר על ידי כולם חוץ מאשר על ידנו. אפשר להציג אותו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא מה שדיברתי. אני שואל האם זה ידוע וזה פתוח.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

פתוח ומפורסם על ידי חנ"י וחנ"ח אבל הם רוצים להציג...

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

את זה בהחלט כדאי להפיץ. אני שואל האם יש טיוטות כמו שכתוב פה, שאושרו על ידי הגורמים

המוסמכים? חוץ מההסכם המרובע. טיוטות שאושרו מה שנקרא אושרו על ידי הגורם.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מה שידוע לי אושר ההסכם המרובע על ידי חנ"י חנ"ח ורגע שנייה יש לי אותו פה. זה הסכם עם

חנ"י חנ"ח ורמ"י שאנחנו רק לא חתמנו עליו.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

ימית מה שאנחנו מבקשים להסב את תשומת לב הנהלת העיר, כולל היועצת המשפטית שאנחנו

מבקשים שהסכמים יבואו למועצת העיר זה הכל. הרי בסופו של דבר לכולנו אפשר להגיד לנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הסכמים צריכים לבוא למועצת העיר כשהם נחתמים.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

בסוף יש לנו אינטרס משותף בפרויקטים האלה ואנחנו רוצים לעזור לראש העיר לקדם אותם אם

היא תיתן לנו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל ראש העיר בשלב הבא לא צריכה את העזרה שלכם. חדווה. זה מביאים למועצת העיר

הסכמים שחותמים עליהם וזה לא נחתם. לא שלך לא תודה. בואו נתקדם. יאללה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

טוב, בבקשה הצבעה נפתחה. שנים עשר בעד אחד נגד ונמנע אחד. הצעה זו עוברת. נושא זה

מאושר.

תוצאות ההצבעה

בעד – 12 – מר שמשון עידו, מר תבור להט, מר אלי לנדאו, מר יעקב פיינגולד,

מר צבי ברבי, מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

נגד – ד"ר עינת קליש רותם.

נמנע – 1 – מר נחשון צוק.

38

ה ח ל ט ה

ראש העיר תציג בפני מועצת העיר את טיוטות ההסכמים האחרונות אש אושרו על ידי הצדדים

הנוספים להסכם ותקיים דיון לעניין אישור ההסכמים או דחייתם.

היועצת המשפטית לעירייה תציג את התהליך של בניית ההסכמים והמתווה המוצע לניהול

הפרוייקט וכן עמדות המשרדים השונים ביחס לכך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הנושא הבא נושא חיפה אכיפה בחניה על מדרכות וחסימה להולכי רגל. כן, מי מציג? מוטי

בבקשה.

.6 אכיפת בחנייה על מדרכות וחסימה להולכי רגל

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

נכון שיש בעיית חניה בעיר, אבל זה עדיין לא מצדיק שרכבים יעמדו על מדרכות, ואנשים עם

מוגבלויות לא יהיה להם את האפשרות אפילו להלך באופן חופשי על המדרכות האלו, כמובן

מוסיפה חברתי יעל גם אימהות עם עגלות ועד כמה שאני יודע יש אימא עם עגלה יש תקן

מינימלי לרוחב מדרכה נדמה לי מטר וחצי תתקנו אותי אם טעיתי. מעבר לזה, יש מצבים

שמאפשרים חניה על רכבים כאשר שני גלגלים על מדרכה, שני גלגלים על הכביש בתנאי שכמובן

המדרכה היא מספיק רחבה כדי להכיל הן את העגלות ילדים ואימא וכמובן שעגלה של נכה זה

שבעים וארבע סנטימטר רוחב יש גם שמונים ותשעים, יהיה חופשי להלך במדרכות. מה עוד,

שאנחנו מדברים גם שהמדרכה כרגע לא בכל מקום היא יורדת בצורה מתונה אל הכביש. מעבר

למעברי חציה ששם זה הייתה החלטה של נושא של הכנת כל המרחב הציבורי לאפשרות לתנועה

של מוגבלים, בעלי מוגבלויות בעיר, אנחנו עדיין נתקלים בבעיות האלו של חניות כפולות. חניה

על המדרכה ובעיקר בכבישים צרים. בשכונות שיש כבישים צרים וחסר חניה ומה שאנחנו

קוראים ומבקשים בהצעה פשוטה זו שעיריית חיפה תאכוף בצורה בלתי מתפרשת את הסיפור

הזה. חניה על מדרכה זה חמש מאות, שש מאות שקל קנס. אנשים צריכים להבין, שיש פה פגיעה

אנושה באנשים. שזכותם להלך חופשי על המדרכות. זאת הצעה פשוטה שלנו.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני רוצה להגיד כמו בתיאורית החלונות השבורים שאומרת שבמקום שיש חלון שבור אחד אז

פתאום הכל נהיה מוזנח? ככה זה גם עם החניה על המדרכה. אני גרה בבת גלים יש את רמב"ם

ויש את בסיס חיל הים, חוף הים, ומקומות שאנשים יש מצוקת חניה ואיפה שאתה רואה שלא

אוכפים חניה ואנשים מתחילים לחנות על המדרכות אז פתאום נהיה שכל המדרכות הופכות

להיות חניון ואנשים כבר לא יכולים לנוע על המדרכה ואז אני מוצאת את עצמי אומרת לאנשים

מבית הקפה של מי הג'יפ הזה? ושל מי האוטו? ואומרים לי "מה את רוצה, את עוברת, הנה את

יכולה לרדת פה" כי זה כבר נהיה משהו שלא אוכפים אותו וכמובן הפוסט הזה שהפך לוויראלי

שבצדק של אותו אדם עיוור שהסתכן והיה צריך לרדת לכביש אבל זה לא רק בעלי מוגבלויות, זה

באמת גם אימהות ואבות שהולכים עם עגלות ובכלל אנשים שרוצים אתה יודע ללכת ברחוב

ואפילו זוגות שרוצים ללכת יד ביד, אני יודעת. אנשים שרוצים להתהלך על המדרכה במדרכה

רחבת ידיים ולהרגיש בביטחון. אגב אני עברתי לחיפה מתל אביב. ותל אביב יש שם בעיה מאוד

גדולה של קורקינטים על המדרכות והתנועה מי שהולך היום ברחובות במרכז תל אביב לפעמים

39

באמת סכנת נפשות. ואחד הדברים שאהבתי שעברתי לחיפה, זה שהרגשתי בתור הולכת רגל

המדרכות שייכות לי ולאחרונה באמת מרגישים שיותר ויותר אנשים חונים על המדרכות. זה

בכרמליה, זה בכל מקום. בכל השכונות אתה מקבל על זה עוד ועוד תלונות. אז אני אומרת מצד

אחד העירייה דופקת דו"חות איפה שלא צריך, על דו"חות קורונה וכל מיני דברים שבמקומות לא

מוצדקים אבל דווקא פה שזה מגיע מאנשים לא להקל בזה ראש. להבין שברגע שחוסמים מדרכה

זה חוסם עוד כל כך הרבה אנשים פשוט, ההליכה הופכת להיות לא נעימה נהיה מן מעגל כזה

והעירייה צריכה לטפל בזה ויפה שעה אחת קודם תודה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

באמת לפני חודש נתקלתי במקרה שישב מישהו על עגלת נכים מישהו עזר לו והוא לא יכול היה

לעבור בגלל רכב וממש יצר שם היינו צריכים להוריד אותו ולעלות אותו עוד פעם על המדרכה,

וזה כן זה סיפור שהוא לא נעים. גם מדרכה גבוהה נכון ובאמת זה משהו שדורש טיפול מה שכן,

לצערי בהצעה הזאת שאנחנו רואים פה יש בעיה בלי פתרון. והפתרון הוא בעצם מאוד קל. אנחנו

צריכים בתור עיריית חיפה להחזיק לפחות גרר או שתיים. לקנות באמת למנהל התפעול גרר

לפנות פה חניה ורכב שהוא לא חונה במקום הנכון וממש חוסם מדרכה פשוט לגרור אותו לחניה

למגרש שלנו וככה אנחנו נלמד את העבריינים האלה. תודה. חייבים לעשות את זה זה הפתרון.

ההצעה עצמה היא בלי פתרון, היא לא מעשית, אף אחד לא באמת. בסדר גם ככה עושים את זה

אבל אם אנחנו רוצים באמת למצוא פתרון לבעיה הזאת אנחנו חייבים להוציא תקציב לגרר,

ולאכוף את הבעיה הזאת דרך הדבר הזה תודה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

זה חשוב שנבין, מוטי שבעבר היו מחלקים וזה שאלה אני מניחה שאלייך ימית. מחלקה משפטית.

אני מניחה. בעבר כאשר תושב התקשר לאגף הפיקוח כדי לדווח על רכב שחוסם מעבר, הוא

נדרש לעמוד ולחכות לפקח שיגיע כדי שיקבלו את התלונה. עכשיו השאלה שלי כי מוטי מעלה פה

משהו, שנייה, חברים, מוטי מעלה פה הצעת החלטה שהיא מאוד נכונה אבל אם התושב אמור

כל פעם לעמוד ולחכות לפקח שיגיע אחרת לא יקבלו את התלונה אז זה לא רלוונטי. זה לא מקדם

אותנו לשום מקום ועכשיו השאלה שלי האם המדיניות הזו השתנתה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

דרך אגב זה לא מופיע בנושא הזה בלי שום קשר, זה לא מופיע פה. זה לא הייתה מדיניות וביקשו

שיעמדו. היום ברוך השם התקדמנו, יש פלא פונים לכולם. יכולים לצלם, יכולים לתעד. שולחים

לפקחים, זה בערך לדעתי כבר שלוש שנים לא נהוג הדבר הזה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

נפלא. נפלא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה (לא למיקרופון לא ברור)

הרעיון, המטרה של ההצעה פה היא לאפשר אכיפה ובהינתן אכיפה יש משילות.. יש משילות, יש

הרתעה. ..דרך אגב בזמנו דוד עציוני העביר פה הצעה על גרר... אין לי מושג מה נעשה, אבל אני

לא רוצה לדבר על גרר. אני רוצה לדבר על מניעה, ברגע שאנשים יחשבו פעמיים, ההצעה הזו

מוגשת בשם אותו אדם עיוור שאי אפשר היה להתעלם מהמקרה הזה כבר.

40

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד, שפה במועצת העיר אנחנו אישרנו מדיניות אכיפת חניה מסמך מאוד מקיף.

אני לא זוכרת באיזה חודש זה היה אנחנו יכולים לבדוק, אני מניחה שזה היה בסוף 2019 או

בתחילת ,2020 וכמובן אנחנו פועלים על פי המדיניות הזו. ואחד הסעיפים פה, זה באמת אכיפה

בחניה שמהווה הפרעה להולכי רגל, גם היום כל מה שקשור לחסימה מוחלטת של מדרכות אני

מבקשת אפס סבלנות. אני חייבת להגיד, שאנחנו גם מצד שני מקבלים הרבה מאוד הצעות לסדר

ושאילתות ובקשות מחברי המועצה לוותר על הקנסות. אנחנו נמצאים במציאות שאנחנו יודעים

שהיא בעייתית. יש לנו הרבה יותר מידי רכבים והרבה פחות מידי מקום עבורם. אבל את מדיניות

אכיפת החניה אנחנו אישרנו פה באולם הזה כולנו ואנחנו פועלים על פי המדיניות הזו. ואני

כמובן מברכת על זה.

מר תבור להט, חבר מועצה

אני רוצה להוסיף על מה שראש העיר אמרה שאני רואה גם בשכונה שלנו וגם כן בכל העיר אחת

הבעיות הרציניות ביותר זה מה קורה מהשעה ארבע, חמש, פתאום באמת פקחים אין יש פחות

פקחים ובאמת החניות הופכות בלילה וזה הייתה בעיה נוספת בעיה שקיימת בכל הערים בארץ

בערים נוספות, שהם בערב בעצם כל המדרכות הופכות לחניות. השאלה זה שאלה באמת לראש

העיר או למי מטעמה מהנהלת העיר מה בעצם קורה היום מבחינת אכיפה אחרי שעות הפקחים

וגם כן בסופי שבוע, שגם כן אין אכיפה ואז נוצר מצב שאמנם אולי בין שמונה לארבע חמש יש

אכיפה מלאה אבל אז אחרי זה פתאום המדרכות הופכות לחניה ואין מי שיאכוף את זה. דבר שני

באמת הייתי שמח לדעת מה הנהלת העיר עושה כדי לנסות למצוא גם אלטרנטיבות לתושבי

חיפה שאין להם כל כך מהשכונות אמנם זה באמת עיר קשה לתחבורה ויש אוטובוסים זה נכון,

תחבורה יחסית בסדר. אבל יש קושי להגיע ממקומות מסוימים בעיר והאם יש איזה שהן

אלטרנטיבות לחניות שאנשים קונים יותר ויותר רכבים וחונים יותר יותר חניות ומדרכות.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

לא זה חשוב מוטי, כי עינת מגישה מראה לנו מסמך שהיא הוציאה אותו ב2019 מסמך מדיניות

מאוד ברורה בנושא של אכיפה של רכבים שמחנים על המדרכות אבל בפועל אני חושבת שכולנו

הולכים יותר על הכביש ואני לא צריכה להיות עם עגלה או להיות נכה. אני כאדם בריא הולכת

יותר על הכביש מאשר על המדרכה. עינת, אז עם כל הכבוד למסמך הזה שהגשת זה מראה כמה

שאת מנותקת באמת מהשטח, כי את לא מסתובבת ברחובות חיפה ואת לא רואה ואת לא חווה

את מה שאנחנו חווים כתושבי העיר אז ההצעה של מוטי הצעה חשובה ואני מקווה שבאמת

תתחילי ליישם, לא במסמכים אלא בפועל בשטח. אני לא צריכה להיות עם עגלה. אני הולכת

יותר על הכביש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

צביקה.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

קודם כל, אני לא רוצה להרוס את המסיבה הרי אתם מתעמרים באזרחים, אתם חונקים את

האימאימא שלהם, בכל הכיוונים בדוחות. המסמך שאת מציגה הלוואי באמת שמישהו היה מבין

או עושה חלק במימוש המדיניות שלך, אני מאמין שיש לך כוונות טובות, אבל זה לא עומד

במבחן המציאות. לא צריך לטפל רק באנשים עם מוגבלות. מה קורה עם אנשים מבוגרים גברתי

41

ראש העיר ומה קורה עם אימהות בהיריון? מדברים פה רק על אנשים עם מוגבלויות. למה רק

שנייה אל תפריע לי בבקשה. אני מנסה להבין, הקופה שלך מתמלאת במיליונים באפס סובלנות.

זה מה שאת אמרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מבינה אז אנחנו כן אמורים לתת קנסות או לא אמורים. אני לא מבינה.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אני לא הפרעתי, אני במשך שעתיים וחצי רק מקשיב. עכשיו כשיש לי את

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אבל אני לא מבינה.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

תיכף אם את לא מבינה אני אסביר לך. אני לא בוא לא נפגע בראש העיר היא מקשיבה לי היא

גם מסתכלת עלי לשם שינוי. זה מאוד מרגש אותי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אתה סוף, סוף מדבר.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אני לא אומר שאני מתנגד, אני אומר שבעבר העברנו הצעה גם במרכז זיו כדי למנוע את

התקלות האלו בצביעת כחול לבן. זאת אומרת החלטה של מועצה שהתקבלה, ברוב קולות היא

לא באה למימוש. החלטה שלך או הכנת מסמך היא אכיפה אגרסיבית בעיר חיפה. אז אני מנסה

להבין כמו שאמר תבור חבר מועצה, למה האכיפה בשעות הערב ראש העיר היא לא משתנה?

יודעים שההורים חוזרים מהעבודה, אין איפה להחנות, ניתן לחסום חצי מדרכה. לקחת את

הרכבים ולסמן קו לבן שיוכלו לחנות על המדרכה ולא לחסום. למה אותו פקח רודף אחרי

האזרחים בצורה אגרסיבית ומתעמר בנפש של אותם התושבים ומחלק דו"חות של חמש מאות

שקל. אז אין שום סובלנות כלפי אף אחד. תאמיני לי שאם אני ואת נסתובב עם איזה ריקשה

קטנה ואני אהיה בתחפושת תראי איך הפקחים שלך מתנהגים כלפי האזרחים. כשבן אדם פה

סביב השולחן יחטוף חמש מאות שקל יש לו את ימית קליין שתבטל לו את הדו"ח, יש לו את

הגישה אליה. אבל אני יכול לומר לך לאזרח אין את האלטרנטיבה ואין את הגישה הזאת יש רק

מספר טלפון אם תרצה נדון. אני בא ואומר קחי צעד אחד קדימה, יש לך עוד שנה ואני מניח

שאת בטח רוצה להיבחר עוד פעם אני מבין שאת עושה את ההכנות המתאימות, בואי תעשי חצי

מדרכה, חלקי אותה לשתיים משעה חמש עד השעה שמונה בערב, תני לאנשים להחנות.

המוגבלים יוכלו לעבור בחלק הפנוי, הרכבים יוכלו להחנות בחצי מהמדרכה. יש מצוקת חניה. אי

אפשר להתעלם ממנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

צביקה קודם כל איפה שאין חסימה מוחלטת של מדרכה ובטח בשעות הערב בשכונות שיש

מצוקת חניה אז המדיניות אומרת שיש קנסות ניתנים הדו"חות ניתנים רק במקומות שישנה

חסימה מוחלטת. אם יש אפשרות להחנות חלקית ולא לחסום.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

הלוואי מהפה שלך לאלוהים.

42

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אומרת לך אמיתי. אם אתה רואה דבר כזה תרים לי טלפון אני הולכת אני נוסעת לראות.

אני אתה מחכה לי במקום אני מגיעה. אבל אני רוצה, אמיתי אני רוצה לראות מכיוון שאנחנו

מאוד מקפידים על זה ויש לנו הרבה מאוד ישיבות אנחנו במדיניות שלנו שאישרנו אותה כאן.

במועצת העיר אנחנו מדברים על קנסות רק במקרה של חסימה מוחלטת. לא סתם אנחנו אפילו

הגדרנו את זה ודיברנו על זה שמדובר על מעבר לכיסא גלגלים, או עגלת תינוקות, אנחנו אפילו

היה ויכוח אם זה מטר שלושים או מטר חמישים. או מטר ארבעים. אבל המעבר הזה חייב

להישאר ברגע שיש חסימה מוחלטת יש קנס. אז אם אתה רואה מקרה אחר שהוא לא על פי

המדיניות הזו. אמיתי אתה יודע שאני זמינה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני רוצה רק למען הסדר הטוב, אנחנו מבטלים כשאנחנו רואים שיש את הנסיבות. ומציגים לנו

אותם. שלא ייתפס כאילו יש פה עניין של..

מר צבי ברבי, חבר מועצה

ניסיתי להסביר את הדרך של הטיפול. אמרתי שחברי המועצה יש להם נגישות אלייך והמהירות

היא עניין של שניות. האזרח הפשוט כדי להגיע האזרח עונים לו על אוטומט על זה הכוונה שלי.

אז בואו לא נהיה צבועים, נגיד הכל בסדר, יש לו מייל ופקס. זה הדבר האחרון שמתעסקים בו

הביטול של הדו"חות של האזרח אם במידה והוא צודק. אני לא אמרתי פה לבטל דו"חות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא חס וחלילה אני רק מדייקת את הדברים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מבקשים ממני לשאול. האם אתם מקדמים הסדרים עם מוסדות שונים בשכונות לחניה בשעות

הלילה כדי למנוע את החניה על מדרכות. כמו בשכונות הדר לגבי חניונים שיש שם, כמו חניון

תיאטרון, המדעטק, הריאלי. מה לגבי חניה לתושבי הרחוב איך זה מתקדם החניות האזוריות,

איזה התקדמות נעשתה בוועדת תחבורה מול משרד התחבורה לקידום תחב"צ בעיר? אנחנו

נשמח לעדכון לכל הדברים האלה, בישיבת המועצה שתתקיים בשבוע הבא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

פותחים הצבעה. עשרה בעד אחד נגד שלושה נמנעים. הסעיף הזה מאושר. אנחנו עוברים לנושא

שבע. משלוח והמצאה של דוחות חניה ואחרים לתושבים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 10 – מר שמשון עידו, מר תבור להט, מר יואב רמתי,

מר אלי לנדאו, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, עו"ד שירת גולן שטיינברג, גב' יעל

שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

נגד – 1 – מר ניר שובר

נמנעים – 3 – ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר קיריל קארטניק.

43

ה ח ל ט ה

ראש העיר תפעל לקידום מדיניות אכיפה בלתי מתפשרת במקרה של חסימת מדרכות להולכי

רגל.

.7 משלוח והמצאה של דו"חות חניה ואחרים לתושבים

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

דוחות חניה קנסות למאכילי חתולים, קנסות לכלבים. כל קנס שהעירייה נותנת והיא יכולה

בעקבות מצלמות לשלוח בדואר ומה שקורה זה שבגלל שרשות הדואר היא רשות הדואר, אז

קיבלנו המון תלונות אני בטוחה שגם אתם, לזה שתושבים לא מקבלים דוח ראשון, רק אחרי

שהם מקבלים מכתב עיקול. הם מבקשים בקשת ארכה להישפט, ומוריס נשמה טהורה אמנם

הוא נשמה טהורה אבל הוא קשוח ומתנגד לבקשות להארכת מועד. מבקש לשלוח לדואר.

להמציא אישורי מסירה. אישורי מסירה חוקיותם בניגוד לחזקת התקינות המנהלית אני אצהיר

פה שהיא לא תמיד ברורה, אנחנו לא יודעים מי חתם, מי השליח שחתום על אישור המסירה. לכן

אנחנו מבקשים שאל מול המדיניות אכיפה הברורה הקפדנית בכל מקום שבו יש טענה לזה

שהדו"ח מגיע לשלבי עיקול אבל יש טענה שלא הייתה המצאה של הדו"ח הראשוני, אז א. לבחון

את זה ואם יש טענות הגנה אז כן לאפשר הארכת מועד. זה אחד. כלומר לבדוק את סיכויי טענת

ההגנה לעניין הדו"ח, אם דוח הוא מצולם הוא מצולם. ודבר השני זה כן נעשה אבל באמת שזה

יהיה כאיזה שהוא מדיניות זה בעיקר דווקא פנו אלי קשישות מהכרמל העניין הזה להתחשב

כשלא הומצא הדו"ח הראשון בהפחתת לפחות ריבית ופיגורים לא הפחתת הקנס, הקנס ישולם,

עונש זה עונש. אני מדברת על הריבית והפיגורים וסעיף 3 לחשוב על אופציה למחשוב. כלומר

כשתושב מקבל קנס באזור האישי זה יקפוץ לו, לא רק לבנות על הדואר.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

שתי הערות קצרות בעניין הזה. גברת ימית כששולחים מכתב רשום אני יכול להגיד לך שיש

מקרים שבטופס מבקשים רשום עם אישור מסירה. זה נקרא RA ולפעמים הדוור שם כאילו זה

RRזאת אומרת סתם רשום רגיל. יש רשום רגיל ויש רשום עם אישור מסירה. אז זה מקרים

שקיימים גם במקרה הזה שלנו, ואני יכול להעיר גם במקרים של משלוח הודעות לגבי דיווח על

איזה שהיא תוכנית שקיימת בבית מספר Y לגבי אלה שגובלים. המקרה השני שאני רוצה להגיד

עליו, הכנתי שאילתה שאני מקווה שתדון בישיבת המועצה הקרובה, זה מקרים של אנשים

שמביאים בעלי חיים בתוך מגרש בתיהם, לא במרחב הציבורי. למה הם מקבלים בכלל דוחות על

דברים כאלה? אני מחדד לבקשתה של הילה. דו"חות שניתנו לבעלי בעלי חיים בין אם זה כלבים

וחתולים כאשר החיות נמצאות בתוך מגרש בתיהם, השטח של הבית, פנימה לא במרחב

הציבורי. דו"חות בדרך כלל ניתנים במרחב הציבורי. ברור. אבל למה אנחנו נתקלים ואני מכיר.

יש מקרים פרטי שהגשתי עליו. של דו"ח שניתן למקרה שהכלב נמצא בתוך הבית. ובכלל לא שייך

לאירוע שתואר בדוח. אנחנו מדברים על מקרים ספציפיים שהגיעו ואחד מאלה הנושא שבע הוא

נושא שנובע מתוך הדברים האלו. מתוך עדויות של אנשים. יש מלא כאלה. חבל שזה קורה. זה

נראה כאילו שיש הנחיה לאנשי המקצוע האלו לעשות רדיפה לשם העלאת כמות הדו"חות

האישיים או משהו כזה או הגדלת הכנסות וחבל, זה לא צודק.

44

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני שמח מאוד שהגענו ליום שמועצת השינוי מעתיקה ממני את ההצעה לסדר שלי. ואני מחזק,

אני אחזק אתכם בזה אבל אני הגשתי הצעה לפני עשרה חודשים כשאני נכנסתי על זה, שלשלוח

לתושבים עדכונים ברגע שהם מקבלים את הדו"ח. מאיפה נוצרה ההצעה הזאת. מזה שאחד בעלי

העסקים שפנה אלי עקלו לו את החשבון והוא היה בלי עסק מנוטרל לשבועיים. מה שכן אני

רוצה להגיד לכם, שאם כבר העליתם את ההצעה הזאת אז ברור שצריך לחזק אתכם באמת שכל

הכבוד שאתם ככה לוקחים רעיונות של אנשים אחרים, תמשיכו לעשות את זה, זה טוב. בסוף

אנחנו כולנו פה נציגי ציבור, אנחנו פה כן המטרה היא אחת לשרת את הציבור ומה שהוא עוד

קטן. היום כבר הטכנולוגיה הגיעו לרמה שכל העדכונים האלה הם עובדים באופן אוטומטי. יש

בוטים מסוימים שאתה מתקין אותם במחשב, וברגע שאתה מכניס לשם את המאגר של

התושבים, ואתה שולח את הדו"ח הזה אתה מקבל את זה באופן אוטומטי בצורה של SMS

לטלפון וזה לא עולה הרבה כסף לעשות את הדבר הזה. ואני באמת מציע שאנחנו נעשה את

הדבר הזה לא אתמול, לא שלשום, לא מחר אלא היום וכמה שיותר דחוף למה? כי בחודש

האחרון אני גם נתקלתי בבעיה הזאת שגם שרית וחברי מועצה אחרים נתקלו ותודה לימית

ולייעוץ המשפטי שעזרו לי לבטל לא לבטל אבל לא ביטלנו אבל סייענו לתושבים לא לבטל את

הדו"חות שלהם, אלא להפריט אותם כי פנו אלי באמת הרבה אנשים שפתאום אמרו קיריל

תקשיב אני לא יודע על מה מדובר, אבל יש לי פה דו"ח שלפני שנה כביכול שלחו לי אותו עכשיו

זה קפץ פי שתיים, פי שלוש. אלף, אלף חמש מאות שקל אנשים עקלו להם את החשבונות ופשוט

הייתה איזה שהיא תקופה של איזה חודש, חודשיים שהיו מלא פניות כאלה. וזה היה נראה ממש

מוזר. ועל מנת לפתור את הבעיה הזאת בעתיד אנחנו באמת חייבים לאשר את הדבר הזה לייצר

את הקוד הזה להכניס לשם את כל המאגר הזה ובצורה כזאת פשוט לעדכן את כל התושבים. אני

בטוח שהתושבים ברגע שתושב יקבל הודעה לטלפון שיש לו דו"ח. הוא יתייחס לזה והוא יעדיף

לסגור את זה מאשר שזה יעלה לחמש מאות או אלף ש"ח. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

עוד מישהו ? רגע, ימית תתייחס.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אתייחס כמובן לגבי הנושא של המחשוב. זה כמובן משהו שאולי תרצה להתייחס אליו. זה

משהו שאנחנו כרגע עובדים עליו. כמו זה קצת לוקח את הזמן שלו מבחינת אזור אישי ומאגרי

מידע. אבל אני אתייחס לשני ההיבטים הראשונים, לסעיפים אחד ושתיים ואסביר כמה דברים

שאני חושבת שכבר הסברנו לכם בעבר ואני עדיין אדייק אתכם כמו שאתם יודעים, סדרי הדין

שנוגעים לקנסות החניה ובעיקר הטענות שאנחנו מכירים מגיעים מדו"חות חניה משום שאלה

דו"חות שלא ניתנים בשטח בשונה מבעלי חיים, מאכילים ודוחות אחרים הם בדרך כלל מתועדים

על ידי מצלמה נשלחים בדואר רשום לפי סדרי הדין שמחייבים אותנו וגם הנושא של ביטול

ולרבות הפחתת קנסות פיגורים זה רק לתובע שהוא מוסמך. אני לא אלאה אתכם בסדרי הדין

אני רק אסביר לכם דבר אחד, שלקבל החלטה גורפת שהיא אם הוא טוען שיש לו שהוא לא קיבל

את הדו"ח ולכן צריך לעשות ארכה אי אפשר לעשות את זה אוטומטית זה לא בסמכות של

המועצה זה בסמכות של תובע מוסמך ואני לא אקריא לכם את הפרק הארוך בהנחיה של היועץ

המשפטי לממשלה, הנחיה מס 4.1001 על עצמאות התביעה הפלילית, אני רק אגיד לכם שככל

שתתקבל החלטה גורפת היא כמובן לא תיושם על ידנו, לא בגלל שאנחנו לא ערים להרבה מאוד

לקונות שקיימות ולמצוקה אמיתית שקיימת בדרך ובאופן שמובאת לפתחנו כל הזמן, הדרך

באופן דיוור הדוחות, והבעתיות שקיימת כמו שאמרת במשלוח אלא משום שאנחנו חייבים

לשמור על עצמאות התביעה ודרך אגב רק לידיעתכם חד משמעית עמדת היועץ המשפטי

45

לממשלה, זה שתובע יפעיל שיקול דעת עצמאי ואין הוא כפוף בתחום התביעה הפלילית להורות

ראש הרשות או נבחרים אחרים של הרשות. לכן אנחנו נקפיד הקפדה יתרה שככל שתתקבל

הנחיה שלכם היא תהיה אך ורק לפי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לא תתקבל כל החלטה

שלכם היא תהיה וויד מבחינתנו אם היא תהיה גורפת. ולגבי הנושא של המחשוב כמו שאמרנו זה

בהחלט הצעה שעינת אנחנו מבקשים לקדם אותה והיא הצעה שהיא נכונה, היא הצעה שהיא

טובה גם.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש אגף הכספים

אני רוצה להוסיף משהו בנוגע לסעיף 3 אז עשינו הרבה ישיבות בהשתתפות היועצת המשפטית,

אגף האכיפה, מצד דוחות חניה גם עם ראש העיר, ובדקנו את נושא המחשוב. אין לנו גם את

למשל בן אדם שמקבל דו"ח אין לנו את מספר הטלפון שלו, אז לא כל כך אפשר לשלוח לו מסרון

או משהו כזה. יש פה גם סוגיות משפטיות, גם מערכות הגבייה הן מיושנות וצריך לעשות בהם

פיתוחים על מנת להתאים אותם לטכנולוגיה אבל מה שכן מה שהגענו למסקנה והחלטה

בישיבות, שבמקביל למשלוח הודעת הקנס בדואר הרשום אנחנו גם נוציא הודעה בדואר רגיל של

תזכורת שידע לך אזרח נכבד שנשלח לך דו"ח עם שובר בדואר רשום של דו"ח חניה וזה תזכורת

שעליך לשלם או שאתה יכול להיכנס לאתר העירייה ולראות את זה. ובעצם בוועדת הכספים

ביום ראשון הקרוב מביאים בקשה מצד אחד לתוספת תקציב בגין עלות המשלוח של ההודעות

הכפולות האלה ומצד שני אנחנו גם מביאים בקשה לתוספת תקציב של מחשוב על מנת לפתח

את מערכות הגבייה ואני מקווה שזה יעבור ואז נוכל לשפר קצת את השירות. אנחנו מביאים את

זה ביום ראשון לאישור ועדת כספים את התוספות האלה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אפשר לפתוח להצבעה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה כבר קורה בקיצור. כי ההצעה שלכם לא נראית לי. זה ממילא אני עושה את זה. מה לעשות.

הנוסח שלכם לא מתאים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הצביעו בעד 11 נגד שני נמנעים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 11 –מר תבור להט, מר יואב רמתי, מר אלי לנדאו, מר יעקב פיינגולד,

מר צבי ברבי, מר קיריל קארטניק, גב' חדוה אלמוג, ד"ר אור ברק, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

נמנעים – 2 - ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק.

נגד – 0

ה ח ל ט ה

מקום בו טוען התושב כי לא קיבל הדו"ח יש לאפשר לו מתן אורכה להישפט במידה ומעוניין

בכך כדי לאפשר לו זכות טיעון בפני ערכאות שיפוטיות.

46

ככל שהתושב לא טוען כנגד עצם ביצוע העבירה, יש לשמוע בנפש חפצה בקשתו לביטול ריבית

ופיגורים.

יש לפעול למחשוב באופן שתושב המקבל דו"ח יקבל התראה למכשיר הנייד שלו בנוסף להמצאה

באמצעות הדואר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ואנחנו מתקדמים. אנחנו עוברים לסעיף 8 נושא 8 הארכת חוזה חכירה לנכס ברחוב הגפן .26

.8 הארכת חוזה חכירה לנכס ברחוב הגפן 26 ולחילופין מציאת מקום

חילופי למרפאת שינויים הפועלת למען ניצולי שואה

מר צבי ברבי, חבר מועצה

ימית אני צריך את ההקשבה שלך כאן. מכון ללימודי המשך ברפואת שיניים בבית הגפן .26

מבנה חכור, חדווה אני צריך שתקשיבי לי, מבנה חכור לעמותה 49 שנה. הסכם סיום ב.2018

במקום את היית ימית? הסתובבת שם. ראש העיר את מכירה את המקום הסתובבת בתוך

המכון? זה נושא מאוד חשוב. היית במכון לרפואת שיניים בבית הגפן, הסתובבת שם. מכירים,

קומה ראשונה מטופלים של נכי צה"ל משרד הביטחון, ביטוח לאומי, רווחה, כולם מגיעים לשם

בוואצ'רים אני קורה לזה בית מטבחיים זה לא לאנשים שצריכים לקבל טיפול אבל זה טיפת

כבוד לאותם אנשים שאין להם שיניים ורוצים ללעוס ולחייך. קומה שנייה זה לימודי שיננית

וקומה שלישית זה לרפואת שיניים. המבנה הזה הוא היחידי שפועל בעיר חיפה ימית. 2018

הסתיים לו החכירה. מתי בן אדם מהקצאות אמור לפנות מוועדת ההקצאות לפנות את הבניין.

ב2017 אנחנו מבינים, עליך לקום עליך להגיע להסדר, כדי שנוכל להמשיך להתקדם איתך. מה

קורה, פונים לבן אדם ב2019 ואומרים לו קום ותצא ותמצא לך מקום חלופי כאילו מדובר באיזה

חנות פיתות. עכשיו אני מזכיר לך קומה ראשונה אנשים שמגיעים ומקבלים טיפול. קומה שניה

שיננית וקומה שלישית רפואת שיניים. לאן הוא ילך? לאן הוא ילך? אף אחד לא מקשיב לו.

מנהלת אגף הנכסים פנינית ישבה איתו, פנינה, ארבע פגישות ואמרה לו אל תדאג, אנחנו

מטפלים בך. הוא אמר אני רוצה להגיע איתכם להסכם, יש לי ציוד שמוערך במיליונים .אני

מחזיק מסמך שלפני עשר שנים העלויות שהוא השקיע שם מדובר בחמישה עשר מיליון שקל.

שתביני על מה אני מדבר איתך, אבל אף אחד לא עניין אותו ראש העיר. סימנו אותו כמטרה.

אויב העם. הוא ואנשים שלו. השאלה שנשאלת את מי זה מרגיע, העצבים של מי שהוא יצא

משם? מישהו חשב איפה אותם האנשים השקופים והחלשים אמורים להיות מטופלים בלב חש

שגם אותם לקחתם לסיבוב בבית משפט? מי אמור לטפל באנשים, זה הגיע עלייך ימית, את דנת

בנושא הזה? המסמך של הפינוי מישהו אמר לך שהוא עומד לעשות את המהלך האומלל הזה?

אבל שיגרו מכתב עליך לפנות את הבניין. ואף אחד לא מגיב, וקולך נחשון לא נשמע ברקע.

כאילו מדובר כמו שאמרתי בחנות פיתות. אף אחד לא חושב דקה איפה האנשים האלו יהיו

מטופלים, נכי צה"ל, ביטוח לאומי ואגף הרווחה. אף אחד לא מעניין אותו איפה יסיימו את קורס

שיננית ואף אחד לא מעניין אותו איפה יסיימו את קורס לרפואת שיניים ואני שואל אותך שאלה

ימית. האם זה נשמע לך שניר שולח מסמך בלי שאת יודעת, מבחינה משפטית שהנושא הזה לא

נעשה בתום לב. הפינוי של המקום כרגע הוא לא נעשה בתום לב. כי אם רצו לדון בפינוי של הבן

אדם הזה, עם המכון שלו, היו מדברים איתו ב2017 קוראים לו ואומרים לו בוא שב איתנו. אנחנו

צריכים לדון איתך. אחד, שתיים, שלוש. במקום זה מעקלים לו את החשבון בנק ולוקחים ממנו

47

ארבעים אלף שקל כל חודש. ידעת את זה או לא ידעת? לא ידעת את זה כמו עוד הרבה דברים

שאתם לא יודעים אותם. בושה וחרפה ועל זה אני מדבר. פקיד מסובב את כל העירייה ומכניס

אותה פה לסרט, פקיד. ואף אחד לא מעניין אותו. אף אחד לא מעניין אותו ואני שואל אותך

עכשיו איפה אותו ניר ששלח לו את המסמך ב2019 ואומר לו תפנה ותמצא לך מקום אחר. בושה

וחרפה ואני מבקש כרגע לעצור את ההקפאה של הכספים שלקחו לו מי שהוציא את הצו הזה

דבר שהוא חמור ביותר. ואת יודעת שזה לא יעמוד בבית משפט. ואת יודעת שזה לא יעמוד בבית

משפט, כי לא נעשה שום דבר בתום לב. שפונים לבן אדם ב2019 ולא ב2017 זה התקלה החמורה

ביותר כולם סותמים את הפה. כי לכולם יש להם שיניים יכולים ללעוס ומה עושים עם אותם

האנשים שנמצאים שם על המיטות. ארבע בחדר. אני הייתי שם. ולא אף אחד מכם הסתכל וראה

את האנשים האומללים והמסכנים האלו. לא מתחיל ונגמר הסיפור להוציא איזה מסמך אומלל,

עליך לפנות את המקום. תתחילו להבין עם מי אתם מתעסקים בדיני נפשות, בדיני נפשות וכבר

היום שתצא מכתב לבדוק עם ניר מדוע הוא הקפיא את חשבון הבנק של אותם ניצולי שואה.

נכים של משרד הביטחון. הכל סיסמאות. תתחילו להבין שמדובר פה בחיי אדם לאנשים האלו

אין שום הזדמנות לטפל בשיניים שלהם בחוץ זה אנשים שמגיעים עם וואצ'רים. אז פעם אחד

אומרים לבן אדם תעזוב את המקום ופעם שנייה חוסמים לו את חשבון הבנק. ארבעים אלף שקל

בחודש. כרגע 17 ניצולי שואה שלא מטופלים רק בגלל המהלך האומלל הזה שלכם. אני רוצה

לפני שימית תתייחס תעלו את הסרטון הזה שאני שלחתי לך שיראו במה מטפלים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

צביקה בוא תציג אותו.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

שלחתי לך אותו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הוא נמצא על המסך בוא תציג אותו. בפודיום.

- הצגת סרטון -

מר צבי ברבי, חבר מועצה

כדי לאכול, לדבר ולחייך אני מסכם את הדברים חוק צריך לקיים. אבל ימית אני מבקש הנושא

הזה הוא נושא משפטי ואת יודעת טוב מאוד שצריך פה לגלות רגישות. כשאם רוצים לפנות

צריכים לדבר ב2017 ולא ב2019 וכרגע החשבון הוא מוקפא וזה פוגע כרגע בהמשך הטיפולים

של אותם האנשים. אז אני מבקש כרגע להביא להצבעה או למצוא מקום חלופי או לזמן אותו

להארכת ההסדר החדש. להוציא אותם משם זה בכלל כרגע לא עומד במבחן המציאות.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

קודם כל אני בעד ההצעה, אני רק רוצה להוסיף כמה הדגשים. דגש ראשון, סבא שלי הוא ניצול

שואה הוא עלה לפה לפני כמה שנים ביחד עם סבתא שלי והם לא מכירים. אנחנו לא המשפחה

ולא הם ואני גם מדבר עם ניצולי שואה אחרים אנחנו לא מכירים את המקום הזה ואני מסכים

עם זה שהוא עושה עבודה נפלאה רק כנראה שהוא צריך קצת יותר פרסום. ומה שאני מציע

בעצם שעיריית חיפה, תסייע ותיקח על עצמה לפרסם את המקום הזה גם בשפה הרוסית,

בעברית ובערבית על מנת, ואמהרית על מנת שבאמת העמותה הזאת כי אני לא שמעתי בחיים

על העמותה הזאת, כן, על מנת שהעמותה הזאת תעשה את העבודה שלה ועל מנת שכמה שיותר

ציבור באמת ידע שיש דבר כזה. וזהו אני חושב בסך הכל זה הצעה מבורכת. תודה.

48

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו נציג את העמדה של מנהל אגף נכסים ושמאות. שראשית לא מכיר את הנושא של הקפאת

הליכים. אנחנו מניחים צביקה שוב שכנראה זה נובע מעובדה שעמותה לא קיבלה פטור לפי 5י'

מאחר ומנכ"ל העמותה משתכר שכר שהוא גבוה ביחס להנחיות משרד הפנים. אתם יודעים, הרי

זה מגיע אליכם לאישור המועצה, הנושא הזה של פטור לפי פקודת פיטורין, של שני שליש,

כנראה מדובר בחובות ארנונה, אין לי מושג, אנחנו נבדוק את זה. אין הליך משפטי ואין שום

קשר. אם יש, כמו שאומרת גלית, אם יש איזה שהוא הליך של לא יודעת של תפיסת כספים או

עיקול על החשבון זה לא קשור לאגף נכסים ושמאות. אנחנו נבדוק את זה אבל צביקה באמת

שאנחנו לא מכירים את זה. לגבי הנושא של.. אנחנו רק יודעים שלא ניתן פטור לפי 5י'. מה

שאנחנו דרך אגב השכר של מנכ"לית עמותת לב חש הוא נמוך בערך ברבע מהשכר של מנכ"ל

העמותה הזו. מעבר לזה ולפי מה אני לא רוצה להגיד סכומים גלית. מעבר לזה נמסרו לנו נתונים

באמת של אותם חוזי חכירה שהתייחסת משישים ותשע ושבעים וארבע, שהסתיימו. אנחנו נבחן

שוב זה לא עמדה, העמדה שלנו היא עמדה משפטית היא לא עמדה כמובן ניהולית. זה צריך

לבוא בצורה מסודרת דרך הפרוצדורות המתאימות בין אם זה הקצאה בין אם זה צריך לבוא

במסגרת הסכם הארכת הסכם חכירה. מועצת העיר ואני אומרת את זה שוב, אני היום אנחנו

אנשים בשירות המשפטי לא יכולה לדלג מעל הליכים זה כבר נקבע בפסיקת בית המשפט שהם

הליכים שקבועים בדין. מועצת העיר לא יכולה להחליט שהיא מאריכה הסכם חכירה או מנחה

שלא לפנות מהנכס, זה יכול להיות אך ורק במסגרת זה שמביאים לדוגמא לוועדת הקצאות

אפשר לבקש, להציג את הנושא לוועדת הקצאות ולדון בו זה כן מועצת העיר מוסמכת אבל היא

לא יכולה להחליט שהיא מאריכה הסכמים, היא לא יכולה לדלג מעל ועדת הקצאות ובחינה של

גורם מקצועי, היא לא יכולה לדלג מעל שמאי העירייה, היא לא יכולה לדלג מעל גורמים

רלוונטיים. אני רק אומרת ההחלטה פה זה להאריך שימו לב מה שביקשתם, להאריך את

"מועצת העיר מורה להאריך את הסכם חכירה" לא יכולה להורות. היא יכולה לבקש לבחון

דרכים שהעמותה תפעל במקום בין אם זה הקצאה בסדר כמו שזה מנוסח כרגע זה לא נכון, כי אי

אפשר לדלג מעל הליכים, זה רק עתירה אחרונה שניתנה בעניין חולון, שמועצת העיר שם גם כן

ביקשה להקצות מעל הראש של ראש הרשות או להאריך הסכמי חכירה קבע בית המשפט

המחוזי לא ניתן. בסדר אז תתקנו את מה שהצעתם. אחד, והמועצה גם לא. אז כדאי מאוד

שתקראו מה שאתם כותבים אחד, ושתיים אנחנו שוב נותנים רק את העמדה המקצועית של

מנהל אגף נכסים ושמאות. הבנו מה שאמרת צביקה. אנחנו כמובן ראש העיר תבחן את הדברים

תנחה את הגורמים המקצועיים. אנחנו נבחן את זה בהיבט המשפטי נכסים בהיבט השמאי,

ואנחנו כמובן זה יכולה להיות ההחלטה רק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אנחנו נתקן שיו"ר ועדת הקצאות המקצועית, גברת רימה שהיא מינתה תתכנס ותדון בבקשה

ותקבל החלטה גם לדחייה, גם לדחות את הבקשה זה בסדר ולהביא את הפרוטוקול לדיון

במועצת העיר. ובינתיים להקפיא את ההליכים עד שנסדיר את התהליך הקצאה כדין נקודה. ככל

שתעשו את זה יותר מהר אז הקפאת ההליכים תהיה קצרה יותר.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

הטיפולים במכון התחילו. אי אפשר להגיד לאנשים עכשיו שניה,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בגלל זה לא הגישו תביעה. אתה מזכיר לי נקודה ששכחתי להגיד קודם בגלל זה לא פעלו בהליכי

פינוי.

49

מר צבי ברבי, חבר מועצה

יש כרגע חוזים מול משרד הביטחון. יש חוזים. כרגע אי אפשר לעצור את החוזים האלו, צריך

להפנות את האנשים למקומות אחרים. פה זה מה שמונח כרגע על הכף, יש פה נכי צה"ל

שמקבלים שם טיפולים. יש אנשים מביטוח לאומי שמקבלים טיפולים והרווחה נפנה אותם ללב

חש. בסדר. רק לב חש דרך אגב לא עומד אין לו את היכולת מה שיש לאותו מכון. אז מה עושים

עם אותם האנשים כרגע, אנחנו צריכים למצוא להם פתרון כרגע ולא ניסוח מפולפל שנביא

לוועדת הקצאות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

חלילה, זה לא ניסוח מפולפל. כותב לנו ניר שלא הגישו תביעת פינוי כמו שאתה אומר אפשר

לפעול בכל מיני כלים ושתיים הם לא טרחו להגיש בקשה להקצאה. זה מה שמעדכן אותי ניר

גראואר עכשיו אני לא יודעת.. אני אומרת לכם, מה שנאמר לי פה.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אני לא יודע מי זה ניר. כל זמן שהוא לא פה הוא לא מקבל שום החלטה. אם ראש העיר פה

מצאה זמן לבוא ולשבת להקשיב לי זה הכל.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני ממליצה כמו שאנחנו המלצנו. מה שניתן לעשות מועצת העיר לא יכולה לדלג מעל הליכים.

אפשר לבחון, ראש העיר היא זאת שמנחה הגורם המקצועי, להתכנס ולבחון את הדברים.

לשיקולך.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

צביקה הנושא ייבדק לעומקו. בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

הניסוח של ההחלטה להביא את זה אפשר לפתוח את זה להצבעה. שיגישו בקשה כדי שאפשר

יהיה להביא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על מה אנחנו מצביעים. הנושא השתנה. מה נוסח. מה שכתוב פה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

זה לא הנוסח הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

על זה אני לא יכולה להצביע. שראש העיר תנחה את הגורמים המקצועיים לפעול לבדוק ולמצוא

פתרונות. זה הנוסח. בסדר.

דיבורים ברקע – לא למיקרופון לא שומעים טוב

שרית גולן שטיינברג, עו"ד, חברת מועצה- לא למיקרופון לא ברור

צביקה, שהם יגישו בקשה להקצאה אבל עד אז יוקפאו ההליכים. אתה יודע מה... לא לא לא. 7

שנים אחורה מנפחים במאות אלפי שקלים , להליכים האלה אנחנו מתייחסים... לא ייתכן שאתם

תפעילו דרישות חוב מהארנונה במסגרת הפעלת הלחץ על העמותה להסדיר את ההקצאה

50

במבנה. .. עכשיו קיבלתי וואטסאפ מ... שכל הכבוד לך על הרעיון, שעמותות שנותנות שירות

לתושבים שהעירייה תסייע בסבסוד של השירותים.. פחות מסעדות ו...

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

גלית איך את מציעה לנסח. זה כרגע רק נושא. אין נוסח של ההחלטה.

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

קודם כל בקשר לחוב ארנונה, למי שיש חוב ארנונה צריך לשלם אותו. העירייה לא נופלת סתם

על תושבים. דרך אגב הנושא של הארנונה בכלל לא עלה בבקשה שלכם, אחרת זה כמובן היה

נבדק. אני מסכימה שצריך לבדוק את זה אני לא רואה כרגע מקום להחלטה דרך אגב בעניין

הזה, זה לא מתאים.

שרית גולן שטיינברג, עו"ד, חברת מועצה- לא למיקרופון לא ברור

אני מציעה שתקפיאו כרגע הכל, תעשו שולחן עגול עם העמותה, עם נכסים עם הייעוץ המשפטי...

עו"ד גלית אקרמן, סגן יועמ"ש לכספים והיטלי פיתוח

אני מציעה שתהיה החלטה שכל הגורמים הרלוונטיים יבדקו את העניין הזה, כי באמת כרגע זה

קצת בוסרי. למשל אני לא יודעת כלום על חוב ארנונה או ממתי הוא אז זה קצת בוסרי. אני

מציעה שכל הגורמים הרלוונטיים כמובן שהוא צריך להגיש גם בקשה, זה מזכיר את הבדיחה על

ההוא של הכרטיס לוטו. ועדת ההקצאות כמובן. כמובן שצריך גם את ועדת ההקצאות בסיפור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בגדול זה מקובל עלי. קודם כל זה ייבדק בכל מקרה הדבר הזה לגבי הקפאה או לא הקפאה אני

לא יודעת איפה זה עומד. יש כל מיני הליכים שאני בטח לא יכולה להתערב בהם. וימית הבקשה

היא לא להצביע על זה אלא שנעשה בדיקה ובינתיים להקפיא תהליכים האם אפשר לאשר את

זה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לגבי הליכים של הארנונה, לא נאמר ואנחנו לא יכולים להתחייב. אנחנו לא בדקנו אז אנחנו בטח

לא יכולים להתחייב להליכים שאנחנו לא מכירים. בוודאי אם זה הליכים שאנחנו נוקטים מול

כולם, אנחנו לא יכולים לנהוג בו שונה. אני מזכירה שוב, כל הנושא של 5י' מובא למועצת העיר

כולל הדחיות ולכן אם על זה העיקולים צביקה זה מועצת העיר ממילא נתנה את דעתה והחליטה

בעניין הזה. הרי לפי שוב לפי מה שנמסר לי כרגע טלפונית כי אתם לא העליתם את זה בבקשה,

העיקול ככל וקיים הוא בגלל חובות ארנונה. אבל חובות ארנונה בגלל שהוא לא קיבל פטור לפי

סעיף 5י'. בהמשך להחלטה של המועצה...

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אבל יצאת מהאולם. אני הסברתי גם ליועצת שנמצאת מצד שמאל שלך שמשנות השישים הוא

לא שילם ארנונה רק בשנתיים. היה לו פטור. מישהו בשנתיים האחרונות הגדיל ראש. אני לא

רוצה לעשות סחבת. ראש העיר אמרה. תקשיבי ימית.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתם באמת מצפים שנגיד.. לא, לא סליחה. אנחנו לא רוצים אחד אנחנו גם תבענו בלב חש

ארנונה, מה שלא תבעו שנים. סליחה. השירות המשפטי פה בהמשך למה שאמרתם בהחלטות

הקודמות לא נוהג איפה ואיפה ולא יעשה דברים שלא על פי דין גם אם יהיה פה לא יודעת מה,

51

גם אם יביאו לי את האפיפיור מולי. זה ממש לא משהו שניתן לו יד. זה שכן דרשו או לא דרשו

כרגע זה לא עומד לדיון. ככל ופעלו על פי דין ולא קיבל פטור לפי סעיף 5י' וכפי שהידוע לי גם כל

הערעורים בפני הממונה נדחו בפני פאיז חנה העירייה חייבת לפעול בהליכים המשפטיים.

לשאלתך צביקה באיזה מידה חייבים לפעול ואיך אנחנו נבדוק אני לא אמרתי שלא. אבל אנחנו

לא נקבל כל החלטה כרגע ביחס להליכים בארנונה כשאנחנו לא בדקנו אותם זה מה שאמרנו זה

הכל.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

אנחנו מבקשים. לא נצביע על זה. אנחנו מבקשים שראש העיר תנחה את הצוות המקצועי

שקשור, כל מי שקשור לעניין ששרית כתבה תוך חודש ימים ותביא פתרון. יכול להיות שהתשובה

תהיה שלילית.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לפני שיצאתי אמרתי בסדר גמור.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

עוד הערה אחת. וביקשנו בוא נסכם רגע, וביקשנו שבשלב זה מכיוון שהדברים עדיין לא ברורים

עד הסוף ביקשנו לעכב את ההליכים, אני לא יכולה להגיד לך אל תעשי את זה. ביקשנו לעכב

בחודש ימים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו נוכל לעכב הליכים ככל שעל פי דין אנחנו יכולים, לא נפעל לפינוי אמרתי וגם הצהרנו.

נפעל ככל הניתן למצוא פתרון. זה הכל.

גב' חדווה אלמוג, חברת מועצה

מבקשים לקחת את הזמן אין פה חגים. . אי אפשר להגיד שיהיה אחרי החגים. אין חגים. לעשות

את זה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מקובל תודה רבה על ההבהרה.

לא התקיימה הצבעה –

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אין הצבעה. אז עוברים לסעיף הבא זה פעילות מועדון השיט בחוף השקט.

.9 פעילות השייט בחוף השקט והוצאת רישיון עסק

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בקצרה. אני אציג. תראי ימית, אני אתחיל דווקא מהיום ואני פונה אלייך כי אני חושבת

שלמרבה הצער ראש העיר ומחזיק תיק הים נחשון צוק, אין עם מי לדבר גם ראש העיר יוצאת

מהאולם. אמרתי בישיבה הקודמת לפעמים נראה לי שראש העיר פועלת במכוון כנגד ילדים על

הספקטרום האוטיסטי. המטרה של ההצעה הזאת היום לגבי מועדון השיט היא מאוד פשוטה.

אנחנו כבר לא מדברים על העמקה שהצלחנו למנוע תודה לאל למרות ההתנגדויות וניסיונות של

נחשון צוק ואנחנו לא מדברים על מה יהיה עם הקישון ומי יעבור ואיך יעבור. התייאשנו כבר

52

מדברים שיקרו בקדנציה הזו אבל לא יעלה על הדעת, שפעילות של שנים, של חתימה של הסכם

שמתחדש כל שנתיים אם אני לא טועה, מול משרד החינוך וכהסכם משנה התחדשות מול מועדון

השיט, לשימוש באוניות בסירות ושלמרות שאנחנו צובעים בתקציב תמיד אחזקה ודלק מעולם

מועדון השיט לא השתמש לא בתקציב לאחזקה ולא בתקציב לדלק, אבל עשינו השלמה של

התקציב הזה לפני חודש וחצי. אז אני ממש לא מבינה מה הבעיה לחדש את ההסכם עם בית ספר

לפעילות בית ספר ימי של מול משרד החינוך ומועדון השיט מכוחו? כי בסוף מי שלא יכול

להשתמש בסירות שהם בבעלות העירייה זה לא משתמשי חניכי מועדון השיט, זה אותם ילדים

על הספקטרום האוטיסטי שכבר חודש וחצי מגיעים לחוף הים יושבים על החול נחשון ולא נוגעים

בסירה כי אסור להם. יש תצפית של עובד אחד שלך שאתה אוהב במיוחד שאם מישהו בטעות

לא נכנס עם חליפת הצלה אז הוא מיד מרים טלפון הם לא עומדים בתנאים. אז כללי בטיחות

צריך לכבד ותאמין לי האנשים האלה יודעים טוב מאוד מה צריך לעשות, ומה נדרש. גם לגבי כוח

אדם, זה שפירקנו את רשות הים כי היא רשות מופרכת ואנחנו נגד ניפוח המנגנון העירוני לא

אומר שהם אחראים על החוף השקט. א. יש שלושה עובדים ברשות הים שמכוח אותה נוסחה

שקבעה ימית קליין, עורכת הדין, היועצת המשפטית ולפיה עובדים ותיקים של העירייה לא

יפוטרו. תניידו אותם אז כתבנו תניידו אותם או לרשות הספורט או לטעמי הכי טבעי למחלקת

חופים יהיה לך מתוך שלושה האלה מישהו שגם יהיה אחראי על החוף השקט. זה לא צריך עשרים

וארבע שבע דרך אגב. הם פועלים בית ספר ימי מהבוקר עד הצהריים ועד אחר הצהריים במקום

בן אדם אחד אתה מקבל שלושה אנשים למשמרות. תבחר את אחד מהם לנהל יש לך עובד

שנשאר במנהלת 2030 ואתם אמורים למצוא לו תפקיד שיתכלל את נושא הספורט בחוף השקט

אבל די כבר עם התירוצים. תקציבים יש, כוח אדם יש ולכן אנחנו מורים לכם לחתום על הארכת

ההסכם מול בית הספר הימי. מול משרד החינוך ובהתאם גם מול מועדון השיט לשימוש באותם

סירות. הילה אני אשמח אם תשלימי אותי.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

נחשון התעוררת למה אתה מאפס לי את השעון? סליחה. שנייה מוטי. נחשון. אתה מגביל אותי

בזמן. תעצרי תתחילי מחדש.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה והוועדות ממונה מכרזים

אם תצטרכי עוד זמן נוסיף לך.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני חושבת שאתה יכול להתבייש. אתה רוצה לאפס לי זמנים שאני לא אדבר. תתחילו לי מחדש.

אז כן לנחשון מפריע שאני אדבר והוא יודע למה, הוא יודע למה הוא לא רוצה שאני אדבר. אני

חושבת שזה הנושא הכי מדובר פה זה החוף השקט. אני באופן אישי העליתי את הנושא כבר

אולי איזה שש פעמים ולא נוח לשמוע את האמת. תראו אנחנו כבר מעל שנה מדשדשים

במלחמה בין שני כוחות, צריך לשים את הדברים על השולחן. מצד אחד יש את השלטון שהקים

שלטון בראשות נחשון צוק, הקים את רשות הים ומצד שני יש את מועצת השינוי שמעוניינת

לפרק את רשות הים. אז מה קורה? הוא בא מצד אחד ואומר אתם לא נותנים כספים לרשות הים

ולכן לא תקבלו דלק, לא תקבלו שירותים, לא תקבלו כלום. מצד שני מגיעה מועצת השינוי

ואומרת אנחנו לא רוצים להעביר לך כסף לרשות הים, כי אנחנו חושבים שהרשות הזו היא לא

הכרחית ואני מסכימה עם מועצת השינוי, אני הצבעתי גם בהחלטה לא להעביר כספים לרשות

הים ואז אני אשמח להקשבה גם שלך שרית כי אני רוצה לצאת מפה באמת עם פתרון. כי לשבת

וכל אחד שיתחפר בעמדה. שנייה. תאמיני לי שאני יודעת הכל. לשבת וכל אחד יתחפר בעמדה

שלו אנחנו לא נגיע לפתרון. עכשיו אני מציעה פשרה, לשני הצדדים. אני חושבת שאפשר להמשיך

53

לקיים את רשות הים על שלושת העובדים שנמצאים שם, את עונה לי לא לפני ששמעת את

הפשרה? שרית אל תשכחי שהגלגל מסתובב. היום את פה יכול להיות שמחר את תהי לא יהיה לך

רוב, אל תעני לי לפני ששמעת את הפשרה, אל תתנשאי בסדר. כי היום יש לך רוב ומחר לא יהיה

לך. כשאת עונה, את לא נותנת לי שום במה. כמי שעוסקת בנושא באמת אז אני חושבת שאם

אנחנו רוצים למצוא פתרון, להגיע לפתרון לבוא ולהגיד "לא" לפני שאת שומעת את הפשרה זה

פשוט חוטא למטרה. אז מה שאני מציעה, הפשרה שאני מציעה זה להתחיל להזרים את הכספים

הנדרשים דרך ועדת תקציב ואחר כך לעלות את זה למועצת העיר, אבל רשות הים חייבת לחזור

לרשות הספורט. זאת אומרת שהיא תהיה תחת השליטה של רשות הספורט ומי שיחליט לאן

הולכים התקציבים ובאיזה צורה הם יוצאים ולאיזה פעילויות הם יוצאים זה רשות הספורט. זה

לא אדון נחשון צוק שאגב אני לא מבינה איך הוא יכול להיות מחזיק תיק הים כשיש ניגוד

עניינים מטורף ניגוד עניינים מטורף אבל אנחנו נגיע לזה בהצעה לסדר שאני אעלה. כרגע זו

הפשרה שאני מציעה. אני לא אומרת שצריך לעלות את זה להצבעה. אבל זה משהו שאני זורקת

ככה לשני הצדדים כי צריך למצוא פתרון. בסופו של דבר שרית ונחשון מי שנפגע זה לא את וזה

לא נחשון וזה לא אני, זה כמה עשרות ילדים על הספקטרום האוטיסטי שיושבים על החוף

ומסתכלים על הסירות ורוצים לעלות עליהם והם לא יכולים לעלות על הסירות. הם לא יכולים

להתקרב לסירות. יו"ר עמותת השיט ליאור אלפסי שאפילו לא טרחת להיפגש איתו פעם אחת

כמחזיק תיק הים. שולח לי הודעה בשתים עשרה בלילה ביום שישי ואומר לי אני לא מצליח

להירדם. אני אוכל את הלב כי הילדים מגיעים מחר ואני צריך להסתכל עליהם יושבים

ומסתכלים על הסירות. ילדים על הספקטרום האוטיסטי, איתם אתם משחקים? ואני אומרת לך

שאם אתה רוצה מחר אתה מוצא פתרון, מחר אתה מוצא פתרון. אל תכניס את הילדים האלו

ולא אף אחד מפה אל תכניסו את הילדים האלו למלחמות פוליטיות. רשות הים לא קידמה כלום

ושום דבר. היא לא קידמה להיפך, אנחנו מתדרדרים לאחור, אין תחרויות, הדברים הכי בסיסיים

שחיפה יכולה להציע, אם זה תחרויות, אם זה פעילויות, אין פעילות אחת שמצדיקה את קיום

רשות הים. אבל אני שוב אומרת כדי להגיע לפשרה ולפתרון, קחו את רשות הים, נזרים להם

כספים אבל מי שיהיה אחראי עליהם זה ניר שאול מרשות הספורט ולא אתה, כי אתה נכשלת

בכל מה שקשור לים. זו הפשרה שאני מציעה. זה דבר אחד. עוד כמה הצעות החלטה שאני רוצה

להוסיף להצעה שלך שרית. זה מה קורה כרגע בחוף? כרגע בימים אלו בחוף השקט אוטוטו

מתחיל החורף, יש מאות ילדים שמגיעים לפעילויות, אין להם מים חמים. אין להם מים חמים

להתקלח. מועדון גלישה. המים קרים. תשאל את אדון מחזיק תיק הים. אני מדברת על זה כבר

קרוב לשנתיים. אין להם מים חמים. האריחים במלתחות. יש מלתחות, האריחים במלתחות

נופלים על הילדים. יש חוטי חשמל חשופים, הילדים חשופים לסכנה. ואתם מתווכחים לי על מי

ילך רשות הים או רשות הספורט, צריך לטפל בזה עכשיו. אז אני רוצה להכניס עוד הצעת

החלטה במיידי אתם שולחים צוות, ימית אני חושבת שגם את מודעת לליקויים האלה, אתם

שולחים צוות שיטפל במיידי בליקויים האלה. לפני אסון נכון יעל, לפני אסון. זו הצעה אחת. עוד

הצעה שאני רוצה להכניס, זה הנושא של הרציף. שמואל אתה מכיר את זה, אני חושבת שכולם

כבר מכירים את זה. אני רודפת כבר מעל לחצי שנה עם כסף שהועבר בתקציב מתי עבר

התקציב, לפני כמה זמן? כמה עברה חצי שנה? שלושים במרץ. הועברו מאה אלף שקל לטובת

רציף שלקחו לילדים על הספקטרום האוטיסטי, הם לא יכולים לעלות, הם לא יכולים לעלות על

הסירות כי יש להם מוגבלות. או עניין של ויסות חושי, לא יכולים להרגיש את המים. הם לקחו

להם את הרציף שמאפשר להם לעלות על הסירות. הוצאתי מאה אלף שקל בתקציב וחצי שנה

אני רודפת אחרי כולם. כאילו אני מבקשת את הרציף הזה בשבילי. נרכש, אני יודעת שרית שהוא

נרכש. אני יודעת הכל אבל בינתיים כבר חצי שנה שום דבר לא זז, אני מבקשת להכניס הצעת

החלטה שתוך שבועיים אנחנו רואים רציף בחוף השקט. תנסחו איך שאתם רוצים.

54

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מישהו רוצה להתייחס או שאני יכול לענות בבקשה מוטי. דרך אגב לא הגבלתי אותך בזמן. נעים

לי מאוד לשמוע אותך.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אני רוצה לציין שבנובמבר .21 עליתי על סירה וצילמתי תחרויות שתי תחרויות נחמדות. הייתי

עם הילה ועם הבן שלה שהוא החזיק את הסירה, כן צילמתי. בתמונות אני יכול להראות לך את

זה. תמונות משגעות. מי שראה אותם. מאז דממה. כי אין תחרויות. התחרות האחרונה הייתה

לפני כמה ימים דרומית לחיפה, תחרות בינלאומית.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

הייתה תחרות וראש העיר אפילו לא יודעת. אני הערתי לה על זה, היא אפילו לא ידעה

שהתקיימה בחוף השקט תחרות בינלאומית.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

תראו. מי שלא ראה את זה בעיניים, את החבר'ה הצעירים האלו, נשמות טהורות, נהנים מכל

דקה. לשבת לעלות על הסירה, מי שלא רואה אותם יושבים בכיתה כשהם לומדים, והמדריך יודע

איך להיכנס לתוך הלב שלהם, זה לעמוד שם ולהתחיל לבכות. מכיוון שהם מוציאים מהם את מה

שכמעט שאי אפשר להוציא באופן בצורה אחרת. ולראות אותם עכשיו בגלל שאין להם סירות

להיכנס לתוך הים רק עם חליפות הצלה, לדשדש במים, זה נורא. אני לא סתם צעקתי קודם, כי זה

יותר ממעצבן, זה עוולה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

פשע. פשוט פשע. לפגוע בילדים על הספקטרום האוטיסטי. בשם המלחמות הפוליטיות שלכם.

אני אמרתי לנחשון בדקה הוא פותר את כל הנושא הזה בדקה. אין לזה קשר לרשות הים זה ברור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שלפני שבועיים הייתי בפעילות של גם צופי ים וגם זבולון שלמעשה שם

התחילו את כל הפעילות של שיט לילדים עם מוגבלויות ואני אסביר. אם תתני לי לסיים את

המשפט. מה שרציתי לספר למעשה הפעילות של הילדים האוטיסטיים שעברה לחוף השקט,

התנתקה מזבולון בגלל כל מיני מריבות וסכסוכים פנימיים שלא מעניינים אף אחד מאיתנו. אני

רק רוצה להגיד שהפעילות של השיט לילדים אוטיסטיים קיימת, תמשיך להיות קיימת, אנחנו

בטח לא צריכים להיכנס פה למלחמה בין שני גורמים. אני רק רוצה להגיד, שהפעילות בזבולון

שהיא

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בחוף השקט מועדון לשיט ילדים על הספקטרום האוטיסטי. יש ילדים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה שמדהים זה שכל הזמן בוכים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

את משקרת.

55

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את אפילו לא נותנת לי לסיים משפט. אז את אפילו לא יכולה לדעת אם אני משקרת. אולי אם

הייתם נותנים לי לסיים את המשפט הייתם יודעים אם אני מדברת או לא מדברת לעניין. אולי גם

בעוד יומיים פתאום תקלטו שאני מדברת לעניין אולי תבדקו בעצמכם מה אני אומרת אבל מה

שמדהים זה שאנחנו התכנסנו פה היום כי אנחנו לא מציגים, אנחנו לא חושפים, אנחנו לא

שקופים, אנחנו לא מטהרים, אנחנו לא נותנים לכם את המידע. והנה היא עוד פעם לא נותנת לי

לדבר. והדבר המדהים הוא שאתם כבר נואמים כמה רבע שעה ואפילו לא מחכים לשמוע שום

דבר ממה שקורה. אז בעצם אין לכם שום עניין, אתם גם מחממים אחד את השני וגם נואמים

לעצמכם. אז בעצם במילים אחרות. כל הנאומים היפים שלכם שאתם רוצים מידע על מה שקורה

אתם לא באמת, אתם פשוט באים לפה בשביל לחמם את עצמכם. הכל בסדר. הכל נהדר. תודה

ניסיתי להגיד אני מעבירה את השרביט הלאה. תודה. פעם אחת תתנו לי לדבר. את לא תשאלי

אותי ואני לא מתכוונת לענות לך חדווה. פעם אחת תתנו לי לדבר ואולי תקשיבו ואולי תלמדו גם

משהו. הפופוליזם שלך תצרחי את הפופוליזם שלך הילה, נורא יפה מתגלגל לך על הלשון המילה

הזאת אוטיזם יפה. את יכולה להמשיך עם הפופוליזם שלך כמה שאת רוצה כשתתנו לדבר

וכשתקשיבו, יום אחד אולי גם תלמדו משהו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יש מכתב התראה של עשרה ילדים מהספקטרום האוטיסטי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שיתבעו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הם יתבעו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שרית אני מחכה לראות את התביעה בסדר. הפעילות של הילדים האוטיסטים לא תיפגע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני שאלתי מי רוצה לדבר, שרית את לא אמרת שאת רוצה לדבר. את רוצה תשובה. לא צורחת.

אני שאלתי אם את רוצה לדבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה, הוועדות וממונה על מכרזים

טוב, שרית את רוצה זכות דיבור 5 דקות ?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

את פשוט בוגדת בציבור שבחר בך. באמת אין לי איך לתאר את הרוע יושבת וצוחקת פה זחוחה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עלייך. עלייך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

עשרים ילדים כבר חודש וחצי יושבים בחוף הים דיברתי עם האימהות שלהם בוכות. כי ברגע

שאת מוציאה אותם מהשגרה הילדים מאבדים את זה אבל את זחוחה.

56

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמשיכו עם הפופוליזם שלכם. יש לכל הילדים האלה יכולת להמשיך את כל הפעילות שלהם

בזבולון איפה שהם היו עד לפני שנתיים הכל בסדר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול לענות? טוב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא נראה לי שהם באמת רוצים לשמוע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין טעם בכל הישיבות האלה באמת. הם באים והם רוצים מידע והם לא נותנים לדבר והם לא

מקשיבים אז אני חושבת שעם כל הכבוד בסדר, שלום על ישראל. אפשר לסגור את הישיבות

האלה, הן מיותרות. או שאפשר פשוט להביא להם את החבר'ה. אתם תעשו להם פייסבוק ישיר

אליהם

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

כבוד ראש העיר אם תהיי בשקט בבקשה. תהיי בשקט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא. את לא נתת לראש העיר לדבר. הילה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

די. דיברת מספיק. אני מנסחת. אני מנסה להבין.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו תרגיעי. את תדברי בכבוד ואת לא תשתיקי אותי ואת לא תיכנסי לדברי. ותפסיקי עם

הפופוליזם המטומטם שלך ועם הצרחות שלך. ואני כן.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני מנסה להבין האם ראש העיר, בעצם אומרת שהיא רוצה להביא איזה רמה. פופוליזם

מטומטם. איזה רמה ראש עיר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מובילת הפופוליזם במועצת העיר. הילה. אני ראש העיר ואני אדבר ותתני לי לדבר. ואם אני לא

ארצה אני לא אדבר כי נמאס לי לדבר אליכם.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני מבינה שאת אוהבת את הכוחניות. זה אני יודעת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא אוהבת שום דבר. אבל אתם מבזים את עצמכם.

57

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

ראש העיר אמרה שבעצם הילדים על הספקטרום האוטיסטי כשהם מגיעים לפעילות בחוף

השקט יחזרו לזבולון זה מה שאת מודיעה לנו עכשיו?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא. לא. אני אומרת שתפסיקו עם הפופוליזם הזה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אז מה את אומרת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תקשיבי.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

יאללה מקשיבה. אני מקשיבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אומרת שהקבוצה שהתנתקה מזבולון ועברה לחוף השקט הייתה במקור מזבולון וזבולון

הפעילות ממשיכה והם התנתקו בגלל כל מיני מלחמות וסכסוכים פנימיים שלא צריכים לעניין

אותנו. הפעילות הזו והפעילות הזאת ממשיכה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני רוצה להבין. את מדברת על הילדים שכרגע נמצאים בחוף השקט?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מדברת על זה שהילדים האלה יש להם פתרון ככה או ככה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

בזבולון. זאת אומרת להחזיר אותם לזבולון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אם יהיה צורך אנחנו נדאג להחזיר אותם לשם.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

או קי. חשוב לדעת את המידע הזה. בוודאי שזה חשוב. אנחנו צריכים לדעת למה להתנגד. אנחנו

צריכים לדעת למה להתנגד כי ראש העיר חושבת שילד על הספקטרום האוטיסטי היום הוא פה

מחר הוא שם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מוכנה שיעשו עלי מסעות פופוליסטיים ברשותך ובהובלתך. זה לא יקרה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

את מבינה שכל שינוי קטן משפיע. את מבינה?

58

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הפופוליזם שלך עלי לא עובד.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

את מבינה שכל שינוי קטן משפיע עליהם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הפופוליזם שלך עלי לא עובד.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

את אומרת שהילדים האלו מהחוף השקט בעצם לא יהיו שם יותר בפעילויות. הם עוברים

לזבולון.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את פופוליסטית בגרוש. זה מה שאני אומרת.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני מקווה שההורים האלה יושבים ומקשיבים למה שראש העיר אומרת עכשיו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אומרת שאת פופוליסטית בגרוש. זה מה שאני אומרת.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

תודה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבקש לענות. צביקה אתה דיברת קודם על הנושא של השיניים ועל ארבעים אלף שקל לחודש

ועל עיקול חשבון ועל כמה מאות אלפי שקלים. העמותה הזאת של הילדים הייתה לפני שלוש

וחצי שנים, באותו מצב. אני עשיתי שולחן עגול, ימית יושבת פה היא תעיד, עם דוד חבוב. עם

ההורה הם התפצלו. מה שקרה זה שדוד חבוב לקח חלק מהילדים בהתחלה עבר לצופי ים. אחר

כך עבר לצופי ים ונקלט בשיט חיפה. חלק מהילדים כולל האבא שבא לבקש ממני אישית עם דוד

חבוב ובשבילו עשיתי את העבודה תיכף תבין מה, עדיין נשאר בזבולון עם כמות ילדים לא

מבוטלת שיושבת שם. אני מתחבר לחלוטין מה שאתה אמרת, מה שאתה הצעת לשיניים ויסוכם

שיעשו. אני עשיתי לדוד חבוב וביטלנו לו חוב סדר גודל שנייה בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תקשיבו בבקשה עד הסוף, זה לא אמיתי שאתם תקשיבו בבקשה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני יכול לשתוק. לא אמרתי כלום. אני זוכר שהייתם. לא סתם אלא אני שאלתי אותם אם רוצים

לעבור לרווחה אליך וסוכם שהם עוברים אליך לרווחה ואז הם היו כולם ביחד צביקה והיינו ביחד

בעניין הזה. ימית זה היה בסביבות שבע מאות חמישים אלף שקל נכון. היה חוב ארנונה של שבע

מאות אלף שקל, כשהם היו ביחד. שתי הקבוצות, חשבון מעוקל. אני הזמנתי את צביקה ואני

שאלתי אותם אם הם רוצים להיות ברווחה או שהם רוצים להיות בחינוך. הם אמרו אנחנו רוצים

להיות ברווחה ואז אמרתי אתם ברווחה בבקשה. תעברו לצביקה זה היה לפני שלוש וחצי שנים.

59

שבע מאות חמישים אלף שקל ביטלנו להם, רגע אני מדבר. אז אני ביקשת תשובה תקבלי את כל

התשובות בצורה הכי רצינית בעולם. שבע מאות חמישים אלף שקל וצביקה זוכר והוא עד פה יחד

איתי כי עשינו את זה ביחד, הזמנתי אותו. אחר כך חל פיצול שאני עד היום לא מבין למה. חלק

מאנשים עם דוד חבוב עזבו את קבוצה שנשארה עד היום ופעילה לשם, ועברו לצופי ים, עבדו

בתקופה מסוימת צופי ים. אני לא יודע את הסיבות. בסדר. אני מקשיב לך.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

מה שאתה עשית לחבוב אף אחד לא עשה בשבילו.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

נכון.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

שכל העמותה שהוא עמד בראשה לא הוא עמד בראשה אלא כמה קבוצות. הם היו מסובכים

מעל הראש, זה אחד. דוד חבוב לא היה לו אף אחד. הוא הקים קבוצה קטנה של חמישה, שישה

אנשים. כאן התחילה ההסתבכות. אתה עזרת לדוד חבוב מעל הראש, מעל הראש מה שעשית

בשבילו לא יעשו בשבילו עוד שלושים שנה. אני לא סתם מפרגן לך כי מגיע לך את זה יחד עם

ימית. רק שנייה. אני יודע שאפשר להוריד ראשים צ'יק צ'ק פה אבל צריך להגיד את האמת. מה

שקרה פה. זה עזב אותם ועל הדרך אסף לו חמישה שישה אנשים פה התחילה ההסתבכות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בדיוק ככה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא משהו.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

הם עדיין שם. לא משנה. אבל להגיד שהוא לא עשה פה. הוא היה היום יש לו יותר. זה לא קשור

שרית.

- דיבורים ברקע ללא מיקרופון-

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אתה לא מנהל פה את הישיבה. יש פה ראש עיר שמנהלת את הישיבה ונצביע כשנגיע להצבעה.

בקשה צביקה בצדק תיאר את המצב כאשורו והיה שם פיצול. לגבי ואני לא יודע מה הסיבה

לפיצול הזה. כרגע חלק יושבים בזבולון וממשיכים את הפעילות עם הסירות של זבולון וחלק כמו

כל האנשים האחרים אין להם גישה לסירות וזה לא רק הילדים על הרצף האוטיסטי. אלא אין

גישה לסירות לכל לסירות העירייה לכל מי שעושה בהם שימוש כולל בית הספר הימי והסיבה

היא בעצם שתקציב רשות הים אופס גם מבחינת תחזוקה וגם מבחינת כוח אדם. ברגע שאנחנו

גילינו את זה. לא גילינו את זה ברגע שזה קרה פה באולם ביוזמה שלנו, ימית מהנדס העיר ואני,

הרמנו טלפון בערב פסח ליושב ראש ומנכל חנ"י, ואמרנו להם שיש החלטה של מועצת העיר

שאוסרת על העברת כספים ולכן אנחנו לא יכולים למלא את סעיף חמש נקודה שתיים בחוזה

60

מ2014 שאומר שאנחנו צריכים לנהל את העסק לפי הוראות כל דין. הודענו בגילוי נאות מיידית

לחנ"י, לפני חצי שנה. שהעירייה לא מסוגלת לעמוד. שיחה הזאת היו באמת זה היה שיחה עם

מנכל ויושב ראש ואחר כך היו פגישות על העניין. או קי. והבעיה באמת שאי אפשר. ברגע שאין

לסירות אין.. שנייה אני מדבר איתך רק קצת מה היה, בשביל זה, תיכף אני אקריא או עדנה

תקריא את התגובה של הייעוץ המשפטי ורשות הים. אנחנו נתקדם כי לא א. זה שאת מכירה זה

נורא נחמד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בוא נדייק.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה לא נכון. שדיברתי עם יושב ראש חנ"י.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אחזקת הדלק.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני לא מדבר על אחזקה ודלק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

גם זה כוסה. פנית לחני כדי להיפטר מהחוף השקט ברגע שחסמנו לך את התוכניות להקים שם

מעגנה. בוא נגיד את האמת לאמיתה. נחשון צוק לא רוצה...הוא רוצה לקדם את הסירות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תגישי הצעה נדבר על זה. אני את מה שיש לי להגיד אגיד גם אם הישיבה תמשיך מחר. אני יכול

לדבר? או שתצעקו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

משא ומתן עם חנ"י גם ככה בעוד שנה ההסכם הזה יגמר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מבינה. העליתם את הנושאים האלה כדי למצוא לשמוע. יש בכלל סיטואציה כזאת שהיא

לא נותנת לתאר את הזה. אני נורא מצטערת אבל הנאומים שלכם לעצמכם הם נורא נחמדים

אבל כן יש דברים שאתם צריכים לשמוע ואנחנו רוצים להגיד אותם למען הפרוטוקול, כי אני

מבינה שכל אחד רואה פה את המציאות כמו שהוא מדמיין אותה. זה נורא נחמד. אבל יש פה

דברים שאולי אתם לא יודעים או שנדמה לכם שאתם יודעים ולכן אנחנו נביא את זה לפה ולו

למען הפרוטוקול.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

לפרוטוקול ולציבור זה חשוב. אני יכול להמשיך שרית? אני לא מנהל את רשות הים ואני לא

מנהל שום דבר בעירייה כי כסגן ראש עיר לא מנהלים שום נושא, אני קובע מדיניות. המדיניות

לטווח הארוך, היא אכן למצוא פתרון לכל מועדוני השיט בחוף השקט זה נכון. לטווח הקצר,

לעירייה אני מדבר למי שרוצה לשמוע בעיקר לפרוטוקול ולציבור. לטווח הקצר לעירייה אין שום

אינטרס לעצור כל פעילות אחרת. אבל בהיעדר תקציב כוח אדם אני יכול להמשיך לדבר? אני

פניתי לייעוץ המשפטי אמרתי בוא נצא משם אחרי שדיברנו עם חנ"י בוא נצא משם. הייעוץ