לא מן המניין 11.12.22 PDFUA
פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה לא מן המניין
שהתקיימה ביום ראשון י"ז כסלו תשפ"ג ()11.12.2022
השתתפו:
גב' חדוה אלמוג יונה יהב וצעירי חיפה
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה
מר אביהו האן הירוקים של חיפה
גב' יעל שנער הירוקים של חיפה
גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה
מר מוטי בלציבלאו הירוקים של חיפה
מר תבור להט מרצ
מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת
מר יעקב פינגולד מהפך
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד
רו"ח אלי בן דיין הליכוד
מר יצחק בלס הליכוד
מר לזר קפלון חיפה ביתנו
מר רג'א זעאתרה החזית החיפאית
מר מנחם קפלן דגל לתושב
מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת
מר יואב רמתי הבית היהודי
מר צבי ברבי אכפת לי מתושבי חיפה
עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו
הרב אורי אוזן ש"ס
נעדרו:
ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, מר ניר שובר, גב' סיגל ציוני, מר מיכי אלפר, גב' תמי
ברק, מר גרי קורן, מר אלי לנדאו, גב' שהירה שלבי, ד"ר אור ברק, מר יוסי שלום.
נכחו:
מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, מר אוהד דורפמן -ראש מינהל התפעול, גב' אילנה
טרוק -ראש מינהל חינוך, גב' מאירה קיפרמן -ראש מינהל רווחה, עו"ד ימית קליין -יועצת
משפטית לעירייה, מר נועם דביר -עוזר מהנדס העיר, מר ניר גראואר -מנהל אגף נכסים, מר
אלי לוטן -מנהל שרותי הפרט, מר עופר טל -מבקר העירייה, מר אלירן טל -דובר העירייה,
גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים.
על סדר היום:
.1 דיון חוזר בסיום כהונת נחשון צוק כחבר דירקטוריון בתאגיד היי סנטר, לפי תקנה 8 ()8
לתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני) – נדחה לישיבה המועצה הבאה.
.2 נושאים מדרישה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין לפי סעי 9 (א) לתוספת השנייה
לפקודת העירייה מתאריך .22.11.22
2
מר שמשון עידו, סגן ראש העיר
ערב טוב חברים, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה בהעדרה של,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
חברים בואו נשמור על שקט.
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר
כולל הצוות המקצועי.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
בהעדרה של ראש העיר,
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר
שזימנה את הישיבה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
שזימנה את הישיבה ונקבעה להיום.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
ולא התייצבה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
המועצה צריכה לבחור יושב ראש לישיבה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אחד מסגני,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
ראש העיר הודיעה שאינה מגיעה?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
היא מתעכבת,לפי מהשאניקיבלתיהודעההיא מתעכבת. מאחרוממלאיהמקוםלאנמצאים
אז אחד מהסגנים. אז אחד מהסגנים , הלכתי למבוגר יותר אבל אפשר לבחור אחד מהם.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
הוותיק מבין הסגנים.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
אני בטוח שתתמודד.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אנחנו נעשה את זה לפני שהיא תגיע.
3
מר אריה בליטנטל, חבר מועצה
יאללה קדימה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
גם בלי קשר לישיבה שלא מן המניין גם.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, רגע, תן לה שנייה רק.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
הקשיש מבין הזקנים. סליחה, אני חוזרת,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
את רואה, אז אמרתי ותיק.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אז אני רגע יוצא החוצה.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
הוותיק. הוותיק.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אוקי. אז שמשון ינהל את הישיבה בינתיים. בבקשה בואו נהיה קשובים.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. אז שוב, אני מצר על כך שזה חוזר, זה ריטואל שחוזר על עצמו וראש העיר לא טורחת
להגיע, שראש העיר לא טורחת להגיע לישיבות המועצה כשהיא צריכה לנהל אותם, זו ישיבה
מן המניין, שהיא צריכה להיות והיא זימנה אותה בעצם. אז אחרי שאני עובר על זה במקום
הודעות ראש העיר, אז אנחנו נלך לסדר היום 6 ויש לנו משהו מהישיבה הקודמת אז רק
להשלים אותה.
.1 דיון בסיום כהונת נחשון צוק כחבר דירקטוריון בתאגיד היי סנטר – נדחה
לישיבת המועצה הבאה
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הנושא הראשון הוא לא, הוא יידחהלישיבה הבאה מאחר ונחשון הודיע מראששהוא לא יהיה
בישיבה הזו. זה יידחה לישיבה הבאה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
(לא למיקרופון לא ברור)
4
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אז אני אסביר. של נחשון, כן, זה בטעות, אני הכנסתי את זה בטעות לסדר היום. נחשון הודיע,
נחשון הודיע בסיום הישיבה שהוא לא יהיה. בוודאי שזה עניין של טעות, אני אפילו מודה
בטעות.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
שנייה, אני, אבל אני אסביר למה זה לא עניין של טעות. לטעויות שלך אנחנו מוחלים וזה
בסדר.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, פתחתם לה מיקרופון? בסדר. בואו נשמור על שקט.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
ביום חמישי קיבלנו , אני פונה ליו"ר הישיבה,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תקרבי לך קצת את המיקרופון.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
ביום חמישי אנחנו קיבלנו , שמשון, את סדר היום ובסדר היום בנושא הראשון נכתב מפורשות,
אולי בטעות עדנה שלחת ואת בסוף מזכירת המועצה ומבחינתנו מי ששולח את סדר היום זאת
ראש העיר. סדר היום כלל את המשך הנושא האחרון שלא הספקנו לדון בו בישיבה הארוכה
מיום שלישי, שנמשכה עד חצות וחמישה, שנוגע לעניין השימוע שמבקש מר נחשון צוק שנעשה
לו על רקע החלטת המועצה מלפני למעלה משנה ו -3 חודשים, להפסיק את כהונתו
בדירקטוריון היי -סנטר. אני גם אזכיר שבמקומו, החליטה המועצה בחודש אוקטובר 2021
למנות את תבור להט כחבר במקומו. רק החודש , בשיהוי ניכר שאני לא רוצה להכביר במילים
את המשמעויות של שיהוי ניכר במשפט המנהלי, ימית, התבקשנו לדון בנושא של למה אנחנו
רוצים להפסיק את כהונתו של נחשון צוק, שוב, נמקנו בזמנו, אנחנו סבורים גם שנימקנו , אגב
סיום תשלום שכרו באוגוסט ,2021 אז גם התייחסנו לכהונה שלו כיו"ר תאגיד היי סנטר. בטח
אנחנו לא צריכים להכביר במילים לאור דו"ח התאגידים האחרון. עכשיו, לו זו באמת הייתה
טעות, אני רוצה להניח שראש העיר, למרות שאני כל פעם מתאכזבת עם ההנחה הזו, קוראת
את החומרים, מתכוננת, יודעת מה שמים בסדר היום, עוקבת אחרי זה. אני למשל כיו"ר איגוד
ערים, כשהצוות שלי שולח את סדר היום לישיבת מועצה, אני בודקת שוב את המייל כדי
לראות שלא יהיו פשלות, שהכל עלה בסדר. מניחה גם את זה לגביה. היה לכם עד היום ב -
18:00 להודיעשזה לא יידון. בדיוק כמושידעתם בצורה מודעת להוריד מסדר היוםשל הישיבה,
ימית, את האישור של פרוטוקול וועדת הקצאות שנוגעת לאישור מבנה מסוים, שמאוד מאוד,
שמר מיכי אלפר ביקש להיות נוכח בו. שם ידעתם להוריד במודע. אז אני מבקשת, עם כל
הכבוד, מאחר ולא הודעתם מראש ומאחר שההחלטה על מה יהיה על סדר היום וכל עוד זה
מונח, נכון לשעה 18:00 בערב, כחלק מסדר היום, הסמכות להוריד את זה היא של יו"ר
הישיבה ושלו בלבד ולכן שמשון בקשתי שאנחנו נקיים דיון בנושא.
רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה
אני רוצה להגיד משהו,
5
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אנחנו שמענו את הבקשה. היא נדחית מהטעם שאנחנו אישרנו, אני לא יודעת למה זה עלה
עדנה, אנחנו לא נקיים שימוע,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
זה לא נשלח,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
לא, אנחנו גם לא נדון בנושא. אני מאוד מצטערת. אתם, אני מבקשת,
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
ההחלטה היא לא שלך, ההחלטה היא של יו"ר הישיבה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני מבקשת לא, מחר לא, אני מבקשת אלי , שנייה. בסופו של יום אני מבקשת שתכבדו את
הפורום שבו אתם נמצאים, אחד. שתיים, אם אחר כך יעלו טענות לחסינות ואנחנו נצטרך
להתייחס לזה, אנחנו נצטרך להתייחס לזה שהיה במסגרת דיון שאנחנו אישרנו אותו ואני לא
צריכה להכביר במילים על דברים שהיו פה כבר. לכן ההנחיה שלנו שלא מתקיים דיון, שמשון,
זו הנחיה משפטית. אני מבינה את התרעומת. באמת הדברים היו צריכים להתנהל אחרת. אני
לא חולקת על הדברים שנאמרו לגבי העובדה שזה לא היה צריך להופיע על סדר היום אבל
מאחר וזו הנחיה של השירות המשפטי לקיים את השימוע, בהיעדרו של הבן אדם, אנחנו לא
מקיימים את השימוע.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. אני חושב, דרך אגב הוא עד היום מכהן בגלל שעוד לא נעשה לו שימוע. הוא מכהן בהיי
סנטר, נכון?
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
לא, הוא טוען שהוא מכהן. אתם הפסקתם לו.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
מה אומרת היועצת המשפטית?
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
שמשון, אנחנו לא יכולים לקיים עכשיו דיון בעניין הזה. אני מבקשת,
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
לא דיון, אני שואל,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אני גם רוצה להזכיר,
6
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אם בפועל הוא חבר,
רו"ח אלי בן דיין , חבר מועצה
לשאלתך אני דירקטוריון בהיי סנטר, הוא מגיע לכל ישיבה, הוא נוכח בישיבה, הוא חלק
מתהליכי ההצבעות. אפילו בישיבה האחרונה שהייתה ישיבה (לא ברור) הוא נכח, הוא גם היה
חלק מהגיוס של המנכ"ל, סליחה, של המנהל (לא ברור) החדשה,
גב' הילה לאופר, חברת מועצה
מי אישר לו?
רו"ח אלי בן דיין , חבר מועצה
אז בואו לא, בואו,
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
בואו חבר'ה, בואו רגע,
רו"ח אלי בן דיין , חבר מועצה
סליחה רגע, אנחנו לא ניתן לגורמי המקצוע, אי אפשר להאשים את מנכ"ל היי סנטר או מי
שיושב שם כאנשי העבודה, לבוא ולבדוק אם נחשון הוא כן דירקטור או לא דירקטור. אנחנו
לא יכולים לשים אותם במקומות האלה, את האנשים, בטח לא את המנכ"ל ואת שאר
האנשים. ובאמת יש פה איזה שהיא אי בהירות, גם אני שאני יושב בהיי סנטר כדירקטור, מה
הסטטוס של נחשון בתוך הדירקטוריון ובקבלת ההחלטות?
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. חברים, אני רוצה , לפני שאני אגיד מה אנחנו עושים, אני חושב, יש לי יותר מיסוד סביר
להניח שמנסים למסמס את זה ולהעביר את זה לעוד ישיבה ולעוד ישיבה, בינתיים עוד מעט
נגמרת הקדנציה וכבר שנה ו -3 חודשים הוא משחק איתנו בכאילו והוא נמצא שם. ואולי,
סליחה חדווה, ואולי יש לו אולי עניין לגרור את זה ולמשוך את זה ובגלל זה הוא גם ביקש
שימוע וזה מורחים את הזמן בפעם הקודמת ולפני כן וזה לא בא לכדי דיון. וגם עכשיו, עכשיו
הוא לא בא לידי דיון ואני לא יודע מה יהיה בישיבה הבאה שאנחנו נרצה להביא את זה לידי
דיון. ומצד שני אני מקבל את מה שאומרת היועצת המשפטית ואני חושב שאם הוא לא נמצא
פה, אנחנו לא נוכל לדון בזה היום ואנחנו מתקדמים הלאה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
לא, אנחנו כן ננהל דיון,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אתם יכולים להגיד את המילה 'כן', אני לא אנהל על זה דיון עכשיו ובזה הסתיימו הדברים
שלי בעניין הזה, זה הכל.
7
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
ימית, האםחוות הדעת המשפטית היאשהחלטת המועצה מאוגוסט התקבלה כדין? כןאולא?
זאת השאלה והיא כנראה התקבלה כדין, פשוט קשה לכם להתמודד עם זה. ואני מזכירה לך
שאת היועצת המשפטית גם של מועצת העיר ולא רק של קליש ונחשון צוק.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אני רק רוצה להזכיר שבפרוטוקול של הישיבה, אתם עוד לא קיבלתם אותו, אני יכולה לשלוח
לכם אותו. נחשון אמר בסיום הישיבה, זה היה אי שם ב -12 בלילה שהוא לא יהיה, שוב אני
חוזרת, הטעות שלי והיינו צריכים להודיע שזה יורד מסדר היום. אבל כולכם ידעתם את זה כי
הוא אמר את זה לפרוטוקול בסוף הישיבה הקודמת.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בסדר גמור. בסדר גמור. אתה צודק.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, חברים.
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר
בואו נתקדם.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אלי, אלי, נגמר. נגמר. אנחנו עוברים לנושא הבא וזה , יש לנו נושא נגרר מהישיבה הקודמת
זה שינויים בוועדות ותאגידים, נכון?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הנושא הבא זה הנושאים שהוגשו במסגרת דרישה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין,
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר
עדנה, בסיום לפני שהשימוע של נחשון אחריו, היה שינויים בוועדות,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
זה ירד מסדר היום.
גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר
גם זה ירד מסדר היום?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
זה ירד מסדר היום. כן. זה ירד עוד,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
זה אמור היה לרדת כבר בישיבה, מיכה בראון. זה ירד כבר.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני לא יודעת מי הגיש אותו,
8
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הוא הגיש בקשה שזה יורד מסדר היום.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
כי הוא לא מעוניין להמשיך להיות נציג ציבור בחברת יפה נוף.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, זה כבר הוגש, זו בקשה שכבר הוגשה למועצה ביום שלישי.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
בואי, גם אני לא ידעתי כרגע על מה מדברים. היא צודקת שהיה נושא אחרון אבל אם בן אדם
ביקש שלא להביא את שמו והביאו את שמו בטעות – תגידי את זה לפרוטוקול שידעו כולם
שלא הורידו סתם.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אז אני אומרת שכבר הבקשה הזו הוגשה לישיבה ביום שלישי וכבר ביום שלישי, אם היינו
מגיעים אליה, היינו אומרים שזה הוסר מסדר היום.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
עדנה, וזה הדבר היחידי בשינויים בוועדות ותאגידים?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
נכון.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
היה שם עוד.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לא, היה נושא שכבר אושר שזה ניר שובר במקום קיריל. את זה אישרתם. אושר.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בוודאי, הצבעתם על זה. זה מה שקורה שמגיעים לחצות בלילה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
עדנה, בחברת עפת"ח ?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לא, בוועדת מכרזים.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
בוועדת מכרזים הצבעתם על זה. אוקי.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב רגע, בליצבלאו רוצה להגיד משהו.
9
.2 מועצה שלא מן המניין –
נושאים מדרישה לכנוס ישיבת מועצה שלא מן המניין
.1 שינויים ומינויים בתאגידים
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הועדות וממונה מכרזים
הנושא, רק שנייה. שנייה. אז רק אני מחזירה אותנו למסגרת הנושא הוא נושא ,2 זה נושאים
לדרישה לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין, זו רשימה של בקשות לשינויים בוועדות
ותאגידים, שמפורטים לכם במסמך ועכשיו בבקשה מי שרוצה.
מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה
רק שנייה אחת, מבקש את רשות הדיבור. בעניין הזה של מינויים של נציגי ציבור, יש שתי
סוגיות קשות ששלחתי השבוע מכתב גם לימית וגם למבקר העירייה ולעוד כל מיני אנשים.
אחד, לפי סעיף בתקנון שאני לא זוכר כרגע מהו, פרוטוקול ישיבה צריך להיות חתום על ידי
יו"ר הישיבה והמזכיר של הישיבה, במקרה הזה עדנה. ברגע שהפרוטוקולים האלה לא
חתומים, כאילו שלא נתקבלה החלטה. במקרים שלנו, של מינוי נציגי ציבור, עד היום, 3
חודשים אחרונים היו החלטות של המועצה והפרוטוקולים הספציפיים האלו לא הגיעו לידינו
כאשר התקנון ניהול ישיבות מחייב להעביר לכל חבר מועצה את תקנון הישיבה האחרונה תוך
14 יום. ימית, את שומעת? תוך 14 יום. במקום הנסיבות, יותר מדי ישיבות, לא מקבלים,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
אני מבקש שקט. מר בלס, אני רוצה להמשיך.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
זה יגרום לה לעבוד יותר?
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
מה שקרה בפועל שמונו נציגי ציבור, נציגי ציבור לא קיבלו הודעה,
בתאגידים לא קיבלו הודעה שמונו וכל התהליך של המינוי שלה בעצם הוקפא בגלל
שהפרוטוקול לא חתום. כתוצאה מזה,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
מוטי, התשובה היא נכון, אני לא מבינה מה, אנחנו נתנו הנחיות מפורשות, אני אקל עליך,
בכתב.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
ימית, תני לי לסיים.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אבל תסיים.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
10
תני לי לסיים. התוצאה בכך שיש מספר תאגידים שלא יכולים יותר להתכנס כי אין להם
קוורום, כמו למשל כרמלית.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני לא יודעת להגיד את זה באופן חד משמעי,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
אז אני אומר לך באופן חד משמעי,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
משום שלפי הנחיות משרד הפנים גם אם אין בכלל נציגי ציבור ויש קוורום על פי התקנון ניתן
לכנס אחד, זה נקרא תאגיד פתוח,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
אז אני מסביר לך שגם אין פורום בכלל.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
תסביר לי איפה זה,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
עם נציגי עירייה , אין קוורום.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אז קודם כל תגיד לי איפה זה , מוטי, אני אשמח לדעת. שתיים, אני שמחה על השאלה שלך.
עדנה, אנחנו נתנו הנחיה מפורשת, עדנה. נתנו הנחיה מפורשת שבגלל העיכובים בהוצאת
פרוטוקולים של המועצה כשזה לעצמו בעייתי ולא תקין, משרד הפנים מוכן לקבל, אחרי
שבדקתי את זה עם משרד בן שלום, לקבל עדכון אפילו על ההחלטות. זאת אומרת לא צריך
לחכות לפרוטוקול , לתמלול שלו ולקובץ ההחלטות המלא אלא מספיק שמזכיר המועצה,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו מוציאים מכתב, מכתב החלטה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
עדנה תוציא באופן הזה ואז היא יכולה להוציא מכתב מינוי על סמך ההמלצות. אני לא יודעת
למה זה לא מבוצע.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
לא מבוצע.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
11
ההנחיה של השירות המשפטי , מוטי, אני אומרת את זה לפרוטוקול, שהיה צריך לעשות את
זה מזמן, אחד. שתיים, הפרוטוקולים צריכים לצאת בזמן ולא לחכות חצי שנה אחרי כמו
פרוטוקול תקציב של 2022 שמתי קיבלנו אותו שמוליק? חצי שנה אחרי, זה לא תקין. מוטי,
בעניין הזה אין חולק וזו הנחיה משפטית שלנו, לצערי חוץ מלתמלל אותם כבר אנחנו עושים
פה הכל בשירות המשפטי.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
על פי התקנון מי שחותם זה אמרתי יו"ר הוועדה, יו"ר אותה ישיבה ומזכיר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
או ראש העיר העיר או נחשון צוק.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
בדיוק ככה. תבדקי בתקנות של זה,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
יו"ר הישיבה של המועצה והמזכיר במקרה הזה. כדוגמה אני יכול לתת את הכרמלית,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
בלס , תן לי לסיים את המשפט.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תן לו לסיים. אתה תגיע, נגיע גם אליך איציק.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
הדוגמה כרגע שעולה לי בראש זו הכרמלית.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
מה אמרת?
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
הכרמלית.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כרמלית.
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
יש היום 4 חברי דירקטוריון , 3 חברי מועצה, אחד דורון יעקובי וזהו, כל האחרים הסתיימו.
לא אישרו אותם מחדש אחרי 3 שנים.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
הביאו אישור של נציגי ציבור,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
12
לא הביאו שום דבר.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
גם לא הביאו בכלל?
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
לא.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
נו אז זה,
מר מרדכי בליצבלאו , חבר מועצה
אז הכרמלית משותקת.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אז זו כבר סוגיה אחרת.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
מוטי, אז איך זה קשור לסוגיה של הפרוטוקולים? סליחה על השאלה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הוא עבר לסוגיה הבאה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
(לא ברור) בכלל לדיון?
מר מרדכי בליצבלאו - חבר מועצה
א' לא הביאו, נתחיל מלכתחילה. שתיים, יש דירקטוריונים אחרים שמונו אנשים והם לא מונו.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אז אני אומרת שוב לשאלתך, לגבי מה שאושר במועצה צריכים להוציא מינוי מסודר, כמובן
כפוף לאישור וועדת הכשירות במשרד הפנים, על זה נתנו הנחיה. לגביהם לא הביאו למועצה
בכלל, מוטי תשמע,
עו"ד שרית גולן שטיינברג - חברת מועצה
אני רוצה להגיד,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני לא יכולה לחייב נציג,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
מוטי, סיימת? כן, אביהו. תפתחו לאביהו בבקשה מיקרופון.
מר אביהו האן – חבר מועצה
13
מעבר לדברים הנכונים שהעלה עמיתי מוטי, מסיעת הירוקים, אני רוצה להרחיב טיפה את
הנושא הזה גם בהיבט של, איך אני אגדיר את זה? הצדק סביב אולם המועצה. תראו, בתחילת
הקדנציה של קליש ובקואליציה שלה, שהיא מינתה לעצמה קואליציה עם 19 חברי מועצה,
שחלקם עברו לאופוזיציה, הייתה פה חגיגה נהדרת. קליש והחברים שסביבה מינו בעיקר את
נציגי הציבור רק מטעמם, רק מטעמם. לחברי האופוזיציה המעטים שנשארו מחוץ, מה
שנקרא למעגל, לא קיבלו נציגי ציבור לחלוטין, אפס נציגי ציבור. פניות חוזרות ונישנות שלנו
ליועצת המשפטית לא נענו וכמובן גם פניות לראש העיר, מתוך ,איך אומרים, ראש העיר
יכולה לעשות מה שהיא רוצה, חברי הקואליציה שאיתה יכולים להמשיך לחגוג וכך למעשה 3
סיעות גדולות שישבו באופוזיציה, סיעת יהב צעירי חיפה, סיעת הליכוד, סיעת הירוקים, לא
קיבלו נציגי ציבור כמעט לחלוטין. קרה מה שקרה, קרה מה שקרה ולפני כשנה ו -3 חודשים
חברי הקואליציה חלקם עברו לאופוזיציה ואני ציפיתי שבתהליך הזה, מה שנקרא הכאב
שחברי האופוזיציהסבלו ישתנה, והם יבינואת המצוקה גםשלחבריםשנמצאים מחוץלאותה
מסגרת שנקראת "מועצת השינוי". לכן אנחנו גם היינו בקשר עם חלק ממועצת השינוי וציפינו
שהדברים יתוקנו ואני אוכל לומר בכנות, הם תוקנו במה שנקרא בקוצו של יוד, בקוצו של יוד
ולא בטוח שזה תוקן לכל המסגרות. והנה אנחנו רואים שהגיעו שוב מינויים של נציגי ציבור
כאשר התעלמות מוחלטת מאותם חברים שנמצאים מחוץ ל"מועצת השינוי", התעלמות
מוחלטת. שוב מה שנקרא, מועצת השינוי לצערי, ושמשון, אני אומר לך את זה לצערי ואתה
יודע מפני שדיברת איתך לא מעט בנושא הזה, פועלים על אותו דורסנות של קואליציית קליש
מבלי להבין את העיקרון הנדרש, שצריך להיות פה צדק סביב השולחן הזה. זה בסדר, נציגי
ציבור טובים יש לכל סיעה פה, גם לליכוד וגם לסיעה של מרצ וגם לסיעה של חד"ש וגם לסיעה
של הירוקים וגם לסיעה של נציגים נוספים שחלקם מחוץ למועצת השינוי, מה אפשר לעשות?
לא כולם בתוך מועצת השינוי. אנחנו מבינים למה הוקמה מועצת השינוי, אני הייתי אחד
המקימים שלה ואנחנו מבינים את התהליך כולו ואנחנו מבינים את הכישלון של קליש, שמתוך
הכישלון הזה מועצת השינוי הוקמה. אבל צריך טיפה גם לסדר את העניינים עם טיפה היגיון.
לכן, אני חושב שמן הראוי לא להעלות את זה היום לסדר היום. לדרוש תיקון של כל התהליך
הזה כדי שנציגי הציבור יחולקו בצורה ראויה ולא רק בצד האחד של המפה שנקרא היום
מועצת השינוי, כדי שהתהליך הזה יהיה נכון לכולם. וימית, אמנם סירבת בחודשים, מה
שנקרא, הרבים, שהוקמה קואליציית קליש להתערב בנושא מתוך איזה שהוא סעיף כזה או
אחר, אני חושב שיש מקום לעשות את ההתערבות הנדרשת כדי שסביב השולחן הזה חלוקת
נציגי הציבור תהיה הוגנת וראויה ולא חד צדדית לכל גורם שמשיג בנקודת זמן כזו או אחרת,
את הכוח הנדרש שלו. כך ראוי לפעול.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה אביהו. כן, בבקשה. חדווה.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
אני חושבת שאנחנו מתעסקים פה יותר מדי.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
מיקרופון לחדווה. כן. תודה.
14
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
אני מבינה את הדברים שאמרו חבריי, אני גם בחלקם מסכימה איתם. אני רק אגידדבר אחד,
יש פה עניין אחד, יש פה עניין אחד בסיסי. יש החלטות, יש פרוטוקול, לא מביאים את
הפרוטוקול. נחשון צוק שנה ו -3 חודשים, זה שנה, כל המינויים, יש לי גם אצלי ואני לא אחזור
על זה בדירקטוריון אצלי של מרכז הלמידה, אנשים שמונו לא יכולים להגיע מפני שהמערכת
לא מתפקדת. על זה צריכים לדבר. המערכת איננה מתפקדת, היא לא נותנת פתרונות. חבל
לנו להכביר מילים וגם אני מכבירה, אז אני אפסיק את ההכברת מילים הזאת ולהגיד פשוט
יש הוראות מנהל תקין, ההוראות האלה צריכות לעמוד במעמד המשפטי הנכון שלהם ופשוט
צריך להביא את זה ולא לשחק, ויכול להיות שהפתרון הוא שכל יו"רדירקטוריון יפנה לאנשים
שנבחרו ויגיד להם 'תבואו תתייצבו במקום'. כי אין דרך, אני אמרתי את זה בישיבה הקודמת.
אין דרך לטפל בדירקטוריון חסר, של דירקטוריון שחסרים בו דירקטורים יש בעיה של חוסר
ושל תפקוד.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
תודה.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
אני הגבתי, אם היית מקשיב,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
קיריל, בבקשה.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
קודם כל רציתי לשאול,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
פיינגולד, פיינגולד,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
יעקב,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בבקשה קיריל.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
חברים, השיחות האלה מפריעות.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
קודם כל אביהו, אני מסכים איתך, יש פה קבוצה מאוד חזקה ודורסנית שמנסה להשתלט על
כל התאגידים והם עושים את זה במשך זמן של שנה וחצי. ואני רוצה לשאול אותך, ימית, מה
עם נציגי הציבור שאנחנו שלחנו לך? אוקי, כי גם הסיעה שלנו שלחה לך שני אנשים מאוד
מכובדים. אחד מהם חבר מועצה לשעבר שאני חושב שהם יכולים טוב לשרת את העיר. ונכון
להיום אני רואה את כל הרשימות שמגישים תמיד מועצת השינוי ואני חוזר לאותה שאלה
ששאלתי אותה לפני חודש. איך אנחנו בתור חברי מועצה אמורים להצביע לנציגי ציבור
15
שאנחנו לא יודעים מי זה? מי אלה? אנחנו לא יודעים, לא קראנו את הקורות חיים שלהם. אני
רוצה להגיד לך שנידברים.דבר ראשון, האם אנחנו בתור חברי מועצה באמת יכולים להצביע?
זאת שאלה מספר אחת, אם אנחנו באמת יכולים להצביע על הדבר הזה ללא קורות חיים.
שאלה מספר ,2 איך זה שמועצת השינוי נותנת לך נציגי ציבור וכבר יודעת בדיוק לאיזה
תאגידים היא רוצה למנות אותם, כאשר אני דיברתי איתך ואת אמרת לי שאת לא יודעת ויש
רשימות ולא יודע וכל הסיפור הזה, זה דבר ראשון. דבר שני בקשר לעפת"ח , הבנתי שכבר
הצביעו על עפת"ח . על וועדת מכרזים, אוקי. לגבי עפת"ח עומד פה היום נושא שרוצים להוציא
אותי מתוך הדירקטוריון, אני אסביר לכם למה. כי קיריל זה הבן אדם היחיד ששואל שם
שאלות ענייניות, לא יכול להיות דבר כזה שחברה עם תקציב של 3.5 מיליון שקל, לא עושה
כלום לטובת העיר והנושא שלה זה תיירים. לא יכול להיות דבר כזה שמגיעים אלינו 220
תיירים במהלך שנה חדשה והעמדה של עפת"ח לא עובדת. לא יכול להיותדבר כזה שמבקשים
תקציב של 600 אלף שקל להקרנה של חנוכייה בדגון ואני אומר לכם שאני בדקתי את הנתונים
וההקרנה הזאת יכולה לעלות במקסימום, אוקי, זה מה שהיה בישיבת דירקטוריון האחרונה,
ההקרנה הזאת יכולה לעלות במקסימום 200 אלף שקל אבל בישיבת דירקטוריון של עפת"ח,
הם הצביעו על 600 אלף שקל. לאן הולך עוד 400 אלף שקל אני לא יודע, אבל סבבה. תמשיכו
להתנהל כמו שאתם מתנהלים. ונושא מאוד חשוב זה וועדת ביקורת. אוקי? הם רוצים היום
להצביע על וועדת ביקורת, נכון? למנות לשם את שרית גולן.
גב' חדווה אלמוג – חברת מועצה
היא כבר שם.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
היא כבר שם? אז ההצבעה הזאת היא לא חוקית. אז ההצבעה הזאת היא לא חוקית. תקשיבי
לי ימית בבקשה. ימית, ימית, תקשיבי לי בבקשה. ההצבעה לגבי וועדת ביקורת,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
בסדר אני מקשיבה לכם אבל אם תגידו לחברים שלכם שיפסיקו להפריע לי אז אני אוכל
להקשיב לכולם, בסדר?
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
אין בעיה. אז ההצבעה על וועדת ביקורת היא הצבעה לא חוקית ואני מבקש או לבטל אותה
במידה והצביעו או שלהוריד אותה מסדר היום.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
קיריל, אנחנו נגיע לשם ואני לא מבינה , וועדת ביקורת שרית כבר חברה לפי מה שבדקתי פעם
אחרונה,
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
אז אני מסביר לך בתור יושב ראש ...
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני לא מבינה למה זה לא חוקי.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
16
נכון, זה לא חוקי כי לפי סעיף,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
למה זה לא חוקי שהיא תהיה יושבת ראש ?
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
אז אני אסביר לך כי לפי סעיף .149ג, אוקי? יושב ראש וועדת ביקורת לא יכול להיות דירקטור
בגוף עירוני מבוקר ואנחנו יודעים ששרית גולן היא יו"ר של תאגיד שהוא כן גוף עירוני מבוקר.
לכן אני מבקש להוריד את זה מסדר היום כבר עכשיו. תודה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
קיריל, קיריל, תסמן נוכחות. כן, צביקה. קיריל, סיימת? צביקה, אלי? אלי בן דיין, בבקשה.
רו"ח אלי בן דיין – חבר מועצה
יצא טוב שחבר הקואליציה שיושב דווקא באיזור של האופוזיציה הוא תמיד מדבר לפניי, אז
הוא תמיד מרים לי להנחתה על כל מיני דברים, אני לא נכנס לעניינים המשפטיים כי אני
באמת זהשרית ויש פה משפטנים טובים ממני, מותר לה או אסור לה וסעיפים כאלה ואחרים,
פלפולים משפטיים, כנראה שיש לך יועצים משפטיים רציניים בעשרות אלפי שקלים כנראה
שמייעצים לך ונותנים לך כל מיני עצות. אז כנראה שקיבלת עצות טובות. אז לגבי עפת"ח מה
שאמרת ובמקרה אני הייתי דירקטור בעפת"ח ואמרתי לך, למזלך הרע אני יושב לימינך
ודווקא אתה מדבר על תאגידים שאני חבר בהם. אז עפת"ח זה נכון, התקציב השוטף שלו הוא
3.5 מיליון שקלים אבל תקציב הפיתוח שלו היה עוד 7.5 מיליון שקלים ומי תקע את תקציב
הפיתוח? אותו אחד שלא הגיע לפה היום ואותו אחד שלא רצה לקדם את,
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
מה שמו?
רו"ח אלי בן דיין – חבר מועצה
אני לא, זה שלא הגיע היום. עכשיו, אנחנו במשך שנים ,במשך שנים, הם כולם יודעים מי לא
הגיע היום. אנחנו במשך שנים, לפחות כשאני הייתידירקטורשם, באמת רצינו לקדם את תחום
התיירותדרך התאגיד ומי שתקע , תקע כל הזמן בגלל כל מיני פנטזיות של מדרגות נעות ושדה
תעופה וכל מיני כאלה ותקע את התקציב של עפת"ח, זה אותו אחד שלא הגיע היום. אז נכון,
אז נכון שאולי אתה לא מכיר את המינויים והאנשים שהיו, יש פה אנשים מצוינים שאני
באמת, את חלקם אני מכיר לפי הקורות חיים שראינו, את חלקם לא, אבל כנראה שאין לך
עצם בלשון אז הכל טוב.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, תודה אלי. כן, מי עוד? יואב, בבקשה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
יאללה, יואב, קצר.
עו"ד שרית גולן שטיינברג - חברת מועצה
17
בואו, אנחנו מורחים.
מר יואב רמתי – חבר מועצה
קודם כל אני אבקש את סעיף 3 ו -4 לטעמי , אני חושב שצריך להוריד מסדר היום.
מר אביהו האן – חבר מועצה
לא שומעים אותך.
מר יואב רמתי – חבר מועצה
אני אומר שאת סעיף 3 ו -4 בהצעה,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
מיכי לא נמצא. מיכי לא נמצא פה.
מר יואב רמתי – חבר מועצה
אני חושב שצריך להוריד מסדר היום כי כן תאגידים מאוזנים וכל הסיבה שהבאנו היום את
הרשימה הזאת, היא קודם כל כדי לאזן את התאגידים, יש תאגידים שיש בהם 4 חברי מועצה
אז יש קושי...
מר יואב רמתי – חבר מועצה
בסדר, הנה. גם היועצת המשפטית אומרת להוריד, אז בוודאי ש -3 ו -4 אפשר להוריד. ולגבי
רק מילה אחת קיריל, אני הייתי דווקא זה שאמר שלי לא משנה, רק צריך שהתאגיד יהיה
מאוזן אבל היום הוכחת לי שהבחירה של מועצת השינוי הייתה נכונה ומקצועית, כי הוכחת לי
עד כמהאתהלא מתאים ולא מבין על מהשאתה מדבר.אני תכננתי בעברי, אניחושבשמאות
פרויקטים בתאורה, ואם אתה אומר שאתה יודע על פרויקט מסוים להגיד לעשות אותו פחות
מ -30 אחוז, אז אני אומר לך שאין לך מושג על מה אתה מדבר. אבל חבל לפתוח את זה פה,
זה לא הנושא.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, עוד מישהו?
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
שמשון, אני רוצה ברשותך להתייחס רק לשני דברים שעלו מטעם קיריל ואביהו, בסדר?
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
בבקשה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
לגבי מינוי נציגי ציבור. אז קודם כל לגבי, אם אתם כבר מורידים את שני הסעיפים 3 ו -4 , אז
בהחלט המועצה לא יכולה להחליט עבור הקואליציה כמו שהמועצה לא יכולה להחליט עבור
האופוזיציה מי הנציגים שלה, .1 ו -2 אתם לא יכולים להחליט בפארק מדעי החיים כשאתם
ממנים את חבר המועצה מיכאל אלפר אם הוא לא רוצה, זה נורא נחמד. גם לגבי אתו"ס, לא
ייתכן שניצור שם מצב שיהיה רק ייצוג לאופוזיציה בלי קואליציה ולכן גם הבקשה לסיים את
כהונתו של חבר המועצה מיכאל אלפר ולמנות את צביקה ברבי , כמובן שהייתה נדחית על
18
ידינו, אבל אם ביקשתם להוריד את זה, חסכתם לנו את הדברים. כן, אבל זה כלל יסוד שלדעתי
אפרופו מה שאמר קיריל ואביהו קצת שוכחים אותו, בסדר? וזה מיועד לכל חברי המועצה.
כמו שאמרתם ובצדק, אנחנו יועצים משפטיים של חברי המועצה ואתם צריכים לשמוע את
דעתנו גם אם היא לא נוחה לכם. יש כלל יסוד שנקבע בבג"צ רוחמקין, שהקפדנו עליו גם
שאתם הייתם אופוזיציה חלקכם, זה שהקואליציה קובעת מי נציגיה והאופוזיציה קובעת מי
נציגיה. לא האופוזיציה תקבע לקואליציה מי ישב באיזה תאגיד והפוך, כמו שאומר מי שרוצה,
אני גם אשלח אותו לקרוא את המראה מקום של רוחמקין שהגיע לבית המשפט העליון, רע"מ
1207/15 כלל יסוד, כל צד שומר על אותם כללים במשוואה ולכן בכל מקרה בקשות כאלו
פוסלים אותם. אתם לא תקבעו עבור חברי המועצה אם הם ישבו או לא וראש העיר היא כרגע
שמנהלת את הקואליציה תקבע מהחברים שלה, כנ"ל לגבי האופוזיציה. זה כלל אחד. עכשיו,
שאל אותי אביהו וקיריל, שאלו אותי בתור אופוזיציה, דרך אגב קיריל, אתה לא קואליציה,
אתה אופוזיציה, מבחינת המבחנים שחלים...
-קריאות לא למיקרופון לא ברור -
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אלי, אני שמחה שכל אחד נהיה פרשן משפטי, הפרשנות המשפטית שלי, אלי, זה שקיריל הוא
אופוזיציה, נקודה. עכשיו נשאלה שאלה נכונה, גם על ידי קיריל וגם על ידי אביהו לגבי ייצוג
של סיעות האופוזיציה, יש פה כמה אופוזיציות, שחלקן חתומות על הסכם ביניהם וחלקן לא
והשאלה איך מחלקים. אז קודם כל אביהו לשאלתך, על נושא של מינוי נציגי ציבור. זה לא
שסירבנו, ענינו לך בצורה ברורה וחד משמעית, שבהתאם לתקנות העיריות מינוי נציגי
העירייה בתאגיד עירוני, דווקא הנושא של זיקה פוליטית הוא אסור ומינוי נציגי ציבור צריך
להיות אך ורק באופן ענייני, אני גם מפנה אותך לתקנה הספציפית שאומרת את זה. ולכן
השאלה שאנחנו ממנים כל אחדנציג מטעמו, היא מבחינתי סוגיה שאנחנולאנדון בה כשירות
משפטי ואנחנו גם לא ניתן לה יד. אני מבינה את מה שאתה אומר שבסופו של דבר, אני לא
מתעלמת אביהו, אני מיד אתייחס, אני מבינה את מה שאתה אומר שבסופו של דבר אתה
אומר לי 'ימית, בסופו של דבר המועצה ממנה את נציגיה בתאגיד העירוני ובמקום שיש רוב
לקבוצה מסוימת, היא זאת שמצביעה על נציגיה'. מאידך, אביהו, וזו הבחינה של השירות
המשפטי שנעשית, זה שלגבי אותם נציגי ציבור, אני רוצה להקריא לך, הם חייבים לעמוד
בתנאים מאוד מאוד ברורים של מי כשיר לכהן בתאגיד עירוני, לדוגמא תואר אקדמי, ניסיון
מצטבר של לפחות 5 שנים בתחום בכיר, בתפקיד בכיר בתחום ניהול העסקי של תאגיד,
בכהונה ציבורית וכו'. אני גם מפנה אותך לסעיף 6 שמדבר באופן מפורש על הנושא של זיקה
פוליטית שאומר "מצאה וועדת המינויים כי מועמד לנציג עירייה בגוף המנהל של תאגיד
עירוני מקרב הציבור, יש זיקה אישית עסקית או פוליטית לראש העיר או מי מבין חברי
המועצה, לא תאושר מועמדותו , אלא אם כן מצאה כי יש לו כישורים...". אני כבר אמרתי
כמה פעמים, בפני הוועדה, יעיד על זה גם ישראל בן שלום שהגענו לשם, שרצו להבין ולדעת
כי הבינו שמינו את אותם נציגים כי הם דווקא היו מקורבים לסיעה כזו או אחרת, דרך אגב
זה גם האופוזיציה וגם הקואליציה. לפתור את כל הסוגיות שקשורות בחוק, אביהו, ולדעת
ולהכיר מצב שבו יש אפילו 3 או 4 אופוזיציות במועצה אחת, איך אמרתי בפקודה ובתקנות
כנראה לא תהיה תשובה לכל שאלה. אבל מה שאנחנו יכולים לעשות כשירות משפטי, אנחנו
כן בודקים בהנחה ויבואו לנו הפרוטוקולים סוף כל סוף, אנחנו כן בודקים האם עמדו בתנאי
הסף, בתנאי הכשירות. מה שאני כן מציעה ושתבקשו ואנחנו נתמוך בבקשה שלכם להביא
נציגי ציבור למועצה הבאה. עדנה, אני מבקשת כי מאחר ומי שקובע את סדר היום זאת ראש
העיר בסופו של דבר, שההנחייה של השירות המשפטי שזה ייפתח באופן גורף משום שבאמת
19
אפשר גם לקבוע את זה במועצה שלא מן המניין, שתהיה אפשרות לתת מנעד, כמו שקיריל
ביקש, לנציגים נוספים. ייבחנו פה, בסוף המועצה יכולה לאשר או לא לאשר, אבל לתת את
האפשרות להצביע ולהביא נציגים, שלפחות ברמת, כמו שאמר אביהו, הצדק מסביב למועצה
ייראה ולא רק יישמע.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אוקי. טוב. צביקה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
זהו? רגע.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
לא התייחסת לוועדת ביקורת.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
לוועדת ביקורת אני מיד אתייחס אבל נציגי ציבור אני חושבת שעניתי. מה שכרגע נמצא,
קיריל, נבחן על ידינו באופן קונקרטי האם הם עומדים בהוראות תקנות העיריות (נציגי
העירייה בתאגיד עירוני). זאת אומרת זה שהמועצה מצביעה זה בסדר גמור, זה התפקיד שלה,
היא ממנה את נציגיה בתאגיד אבל אנחנו לא ניתן חוות דעת אם אנחנו לא נתרשם לפי קורות
החיים, שהם עומדים בתנאי הסף ושיש להם זיקה פוליטית אישית או עסקית לראש העירייה
או חבר מועצה, בדיוק כמו שהקראתי.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
מה קורה עם הנציגים?
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
ביקשתי, עדנה, אני חוזרת שוב, גם לבקשה של אביהו ומוטי וגם לבקשה שלך, להעביר לראש
העיר שאנחנו מבקשים לאפשר מאחר ולא אני אחראית על סדר היום למועצה, לבקש לאפשר
לעלות נציגים נוספים מקרב הציבור.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, זה לא דיון אישי עכשיו ואנחנו מתקדמים הלאה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, על הוועדת ביקורת.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אנחנו,
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
יוצא מצב אבסורדי שאנחנו כבר מאפשרים לעשות למנות לסבב שני של נציגי ציבור של
מועצת השינוי ועדיין לא נכנסו נציגי ציבור לא שלי ולא של אביהו, ולכן, לא שלנו, כאילו את
יודעת, מה שאנחנו המלצנו, מה שאנחנו המלצנו. ולכן אנחנו מבקשים שעד שלא יהיה פה סדר
בין כל הנציגי ציבור, לא להצביע על זה בכלל. למה אנחנו צריכים,
20
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, ימית, ימית,
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
שנייה, למה אנחנו צריכים לעשות איפה ואיפה?
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
שנייה. לפי , לפי הסעיף שיש פה להצבעה על וועדות ותאגידים, אנחנו מחליטים שאנחנו
מורידים את סעיף 3 ו -4 ועל השאר אנחנו מצביעים, נכון?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
1 ו -2?
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
שוב. 1 בנפרד ו -2 בנפרד. 2 יש לנו מה להגיד.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אוקי.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
רגע, שנייה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
מה זה אחד בנפרד?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כל סעיף בנפרד.
מר יצחק בלס – חבר מועצה
שמענו את הפירושים המלומדים שלך, אבל יש כמה דברים שמאוד מעניינים אותי. אנשים,
עבר המינוי שלהם כאן במועצה ועדיין לא קיבלו כלום. לא אמרו להם 'כן מתחילים, לא
מתחילים'. יש כאלה שאפילו לא זימנו אותם לישיבה. איפה את? איפה את במקרים האלה?
אל תהיי עכשיו פה עם הדבר הזה. איפה את עם המקרים ההם? אני רוצה לשמוע ממך.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אז אני אחזור שוב. אני מתכתבת גם עם ישראל בן שלום, דרך אגב אומר לעדנה שלדעתו לא
מספיק אישור החלטות, בהעדר פרוטוקוליםשל המועצה, בסדר איציק? מאושרים על ידי ראש
המועצה ומזכיר המועצה. אי אפשר לכתוב כתבי מינוי. אנחנו, שנייה, במקביל לשירות
המשפטי, כן בחן את השמות, זה לא שלא בחנו אותם במקביל כדי לא לפספס ולאבד זמן.
אבל כפי שמה מוסר לי ישראל, בסדר? ישראל בן שלום בתור מי שיושב בוועדות כנציג
העירייה, בהעדר פרוטוקול הם לא מוכנים לדון בבקשות. אז לכן הנחינו וביקשנו ממזכיר
המועצה שתוציא את הפרוטוקולים. אתה צודק, אין לנו בעניין הזה וויכוח. אמרתי את זה
לאביהו גם.
מר יצחק בלס – חבר מועצה
21
גברת ימית, מה אני אומר לך. בהעדר פרוטוקולים, הרצפה עקומה, הגשם אשם, כל התרגילים
אנחנו יודעים,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הכל רשום בפרוטוקול.
מר יצחק בלס – חבר מועצה
איפה את? את יועצת משפטית. למה את לא דואגת שהדברים יעברו כמו שצריך?
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. איציק,
מר יצחק בלס – חבר מועצה
ממש לא שייך, תוציא מכתב, שתגיד לראש העיר פה עושים,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב, אני מצביעים על סעיף ראשון,
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
איציק, איציק. רגע. שנייה אחת איציק. אתה לא מבין שזה נעשה בצורה מכוונת? יושבת ראש
העיר המועצה יושבת, ראש העיר לא חותמת על הפרוטוקולים של כל מה שאנחנו מצביעים
על נציגי ציבור ועל כל המינויים האחרים ולכן אי אפשר להמשיך עם זה הלאה.
מר יצחק בלס – חבר מועצה
להתנהג באלימות שקטה ככה כלפי כולם וכולם פה יושבים בשקט והמלך עירום והוא לא
יודע. יושבת שם , עושה מה שהיא רוצה. למה שהיא תעשה מה שהיא רוצה? למה שלא נהפוך
לה פה את המועצה? למה? למה לא ללכת לחדר לעשות לה שם סנקציות? היא צריכה ללמוד,
שתביא משטרה. היא נוהגת באלימות, אלימות שקטה נגד כולם פה. זה אלימות שקטה. לא
לכבד חברי מועצת העיר ולא את העיר ולא את תושבי העיר. היא לא של אבא שלה פה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. צביקה, רצית להגיד משהו?
מר צביקה ברבי – חבר מועצה
ימית, את שומעת אותי? ימית. הזוי מה שאת אומרת, באמת. אני מנסה לא למשוך זמן, כלומר
הזכויות של חברי המועצה נרמסות ברגל גסה, כל הצעה שאנחנו מביאים לכאן, היא לא
מתממשת. וכאן את באת ופלפלת בגמרא ובמשנה כמה זה מסוכן וקיריל באמת נסחף אחרי
הרגשותשל עצמו ואומר 'תשמעי, תעזרי לי,שרית פה,שרית'. .. ואנישואל אותךשאלה, כאילו
מה אנחנו באיזה ארץ נהדרת? באמת. כאילו מי שצופה בנו חושב שאנחנו קצת שרוטים במוח
או מזוכיסטים. למה את לא באה? אני אגיד לך מה את צריכה לעשות. אני אגיד לך בדיוק,
אני אגיד לך, אל תפריע לי בלס. אני אגיד לך בדיוק מה את צריכה לעשות. יש שני אנשים פה
שמטרלליםאת כל העיר, הביאואותהלמצבשלקריסה טוטאלית ואתשבאמת מגינה בנפשך
על מה שקורה כאן. אנחנו יודעים כמה את עובדת קשה כי אני מפרגן לך עכשיו כי זה אמיתי.
למה את לא, למה את לא, מה את מפחדת מהם? מי הם בכלל? מי הם בכלל? אנחנו כחברי
22
מועצה לא סופרים אותם ולא רואים אותם ממטר ואני שואל אותך שאלה, למה את לא
מוציאה מכתב לראש העיר ומפרסמת אותו מהשכל אחד מחברי המועצה מוציא הצעה לסדר
שלא מתממשת, שאילתות שאנחנו מבקשים מביאים לך שאילתות שהן לא מחוברות
למציאות. איפה הזכויות של חברי המועצה? את! תראי מה שאת עושה עכשיו, שאת מפה
עושה בית ספר פה לכולם על התאגידים. ואני שואל אותך על הצעות לסדר. הצעות לסדר
שהאזרחים מבקשים מאיתנו לטפל וזה לא קורה, זה לא קורה. כולם משותקים מפחד משני
אנשים שבאמת אף אחד לא סופר אותם. אז אני רוצה להבין איזה טיפול את מביאה עכשיו?
כן.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אז אני לא מביאה לך טיפול, אני עונה לך תשובה, כן. הרמת לי להנחתה אז תודה רבה. הוצאתי
מכתב, תתפלא, לא מכתב אחד. כמה מכתבים. אני לא רצה לפרסם את המיילים שלי.
שאלתשאלה תקבל תשובה. קודם כל התשובה הפשוטה היא כן. הוצאתי הנחיות בכתב , עדנה
מכירה אותם והיא תעיד. מכירים אותם ראש העיר, לשכת ראש העיר. הנחיות השירות
המשפטי, צביקה , אנחנו אומרים את האמת תמיד. למדתי שמי שהאמת היא נר לרגליו, לא
ממש מפחד ממה שאומרים עליו, לא פה ולא שם. לכן הוצאנו הנחיות אבל לצערי הרב, ואני
אומרת את זה בקול רם וצלול, ההנחיות לא מיושמות, כל פעם יש סיפורים שאיגמי לא סיים
לתמלל ושהפרוטוקולים האלה לא נקראו ואני גם אמרתי וכתבתי בצורה ברורה וחד משמעית
שזה לא תקין בעיני שתקציב 2022 שאנחנו מתנהלים על פיו, ואתם אישרתם אותו לפרוטוקול
חצי שנה, כתבתי על זה כמה מיילים מאוד נזעמים. אני לא אפרסם אותם. תשכחו מזה, זה לא.
אבל בהחלט עמדתי נאמרת בקול רם וצלול.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, אלי, אלי. די. אנחנו מיצינו את העניין הזה. על מה אנחנו מצביעים עכשיו?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו מצביעים,
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
ימית, שימי לב עם עדנה, על מה אנחנו מצביעים?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הסעיף הראשון זה עמותה לפיתוח תיירות, סיום כהונה של, הסרת חבר מועצה, סיום כהונה
בגלל שמינו אותו...
.2 סיום כהונתו של מר קיריל קארטניק - בעמותה לפיתוח תיירות
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
סיום כהונה של מה?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
קיריל קארטניק.
23
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אוקי. לפתוח הצבעה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
חבר'ה , לפתוח הצבעה על הסעיף הראשון.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, רגע.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
אני מבקשת מענה לסוגיית וועדת ביקורת,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, כשנגיע לסעיף.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
כשנגיע לסעיף.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
נגיע לזה ואני אתייחס. אני לא אמרתי שלא, חד משמעית לא אמרתי שלא.
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
עדנה, אז על מה מצביעים עכשיו?
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
סעיף ,1
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
מופיע לכם על הלוח.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
זה רק בגלל שיש 4 במקום,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
כן, יש שם 4 במקום .3
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
היו חייבים להוריד,
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
ימית, אני רק מבקש להסביר למועצת השינוי הנכבדה שאני סיימתי של שני.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אנחנו יודעים, יודעים. הלאה.
24
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אביהו, מוטי, תצביעו בבקשה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
זהו? יאללה, אפשר לסכם.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אביהו ומוטי, תצביעו בבקשה. סיום הצבעה בבקשה.
אנחנו עדיין באותה הצבעה. 10 בעד, 3 נגד ו -2 נמנעים. הסעיף הזה מאושר.
תוצאות ההצבעה
בעד 10 – מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר רג'א זעאתרה, מר תבור להט,
מר יואב רמתי, מר יעקב פיינגולד, מר אלי בן דיין, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג,
עו"ד שרית גולן שטיינברג,
נגד – 3 – מר מנחם קפלן, מר צבי ברבי, מר קיריל קארטניק.
נמנעים - 2 – מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו האן.
ה ח ל ט ה
הוחלט על סיום כהונת מר קיריל קארטניק כחבר בעמותה לפיתוח תיירות
.3 סיום כהונתה של גב' סיגל ציוני כחברה בכרמלית
ואישור מחדש של מר קיריל קארטניק
גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הסעיף הבא כרמלית, סיום כהונה של סיגל ציוני, ימית, ימית. כרמלית, סיום כהונה
של סיגל ציוני ואישור מינוי קיריל קארטניק. לא ניתן בגלל שזה נציגי,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
לא ניתן , שוב, רוחמקין בפעם השלישית, לא ניתן להשאיר תאגיד ללא נציגי קואליציה. נקודה.
ולהחליט, קיריל בסוף הוא אופוזיציה, נכון שהוא צודק שהוא סיעת יחיד אבל הוא אופוזיציה.
*לא ניתן להשאיר תאגיד ללא נציגי קואליציה
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, הלאה.
סעיף 3 - אתו"ס – יורד מסדר היום
סעיף 4 - פארק מדעי החיים – יורד מסדר היום
25
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אוקי. סעיף 3 ו -4 אמרתם שאתם מורידים.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
מורידים.
ועדת ביקורת – עו"ד שרית גולן שטיינברג – כיו"ר
מר תבור להט – יכהן כחבר ועדה במקום מר יוסי שלום
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
הסעיף הבא זה וועדת ביקורת.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
כן.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בבקשה.
מר תבור להט – חבר מועצה
כבוד היועצת המשפטית, האם יש מניעה להצביע.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
מה שנמצא פה בפנינו זה ששרית גולן היא כרגע חברה, נכון? בוועדת ביקורת והיא הייתה
מ"מ יו"ר ולכן אין בעיה למנות אותה כיו"ר. אני מפנה את תשומת ליבך, קיריל, שסעיף ,149
גם הפסיקה מדברת על זה, מדבר שלא יכהן כדירקטור בהנהלת גוף עירוני מבוקר,דירקטורים
אצלנו בתאגידים עירוניים,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
שנייה, אבל אני אסיים. כמו שגם יוסי ואחרים אישרנו אותם, הם לא יכולים להיות בהנהלה.
יש הבדל מאוד משמעותי בין שני הדברים אחרת לא היינו יכולים למנות כאן דירקטורים, זה
סותר את היכולת למנות דירקטורים חברי מועצה בתאגיד עירוני. הפסיקה מדברת על מקום
שבו זה יוצר סתירה ואם אתה קורא את כל הסעיף הזה כמכלול , תשים לב, כתוב לך יו"ר
הוועדה לענייני ביקורת יהיה בכפוף להוראות פסקה 2 מהאופוזיציה ולא יכהן כדירקטור
בהנהלת גוף עירוני מבוקר. לעניין זה, אם הוא שייך לאופוזיציה בין היתר את שלושת
הסעיפים. סליחה, ארבעת הסעיפים. לכן כשבדקנו את זה בפסיקה, יש גם בעניין הזה ובדקנו
את זה מול משרד הפנים שעלתה השאלה לגבי חברותו של יוסי שלום, מאחר ויוסי כן מונו
מסיעתו סגנים, סופי נקש מונתה כסגנית לראש הרשות, בדקנו מה הרציונל קיריל. ולכן בעניין
הזה נתנו הנחיה אחרי שבדקנו את זה מול הלשכה המשפטית שם שאפשר למנות. דירקטור
בתאגיד עירוני לא נחשב כזה שיוצר, גם אתה דירקטור וגם האחרים דירקטורים, המשמעות
היא שאנחנו בעצם לא נוכל למנות יו"ר מהאופוזיציה, אין לזה שום משמעות ותוחלת.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב. הבנו. מצביעים. קדימה.
26
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
ומינוי תבור להט במקום יוסי שלום.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
כן. יאללה,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אלי, לא הצבעת.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
שרית, חבל על הזמן. קדימה.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אפשר לסגור הצבעה. 17 בעד, אין נגד ואין נמנעים. הסעיף הבא, הנציגי ציבור אפשר להצביע
על כולם?
תוצאות ההצבעה
בעד – 16 – מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר מנחם קפלן, מר רג'א זעאתרה, מר
תבור להט, מר יואב רמתי, מר יעקב פיינגולד, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין, מר
צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, עו"ד שרית גולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי
בליצבלאו, מר אביהו האן,גב' הילה לאופר.
נמנעים – 0
נגד – 1 מר קיריל קארטניק.
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר כלהלן:
עו"ד שרית גולן שטיינברג תכהן כיו"ר ועדת ביקורת.
מר תבור להט יכהן כחבר במקום מר יוסי שלום.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אני רוצה להבין רק לגבי שתי הוועדות, עדנה, מה זה וועדת תרבות, וועדת רווחה? יש לנו שם
נציגי ציבור כיום?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
ניתן למנות שם נציגי ציבור.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
יש נציגי ציבור היום?
27
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אני יכולה לבדוק לך, שנייה.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
עדנה, תרשמי בבקשה שההצבעה היא בכפוף,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בכפוף לזה שניתן למנות נציגי ציבור.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
שניתן למנות בוועדת תרבות וועדת רווחה,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, רגע, חברים, שנייה. שנייה. מה היתה ההצבעה שלך?
מר קיריל קארטניק – חבר מועצה
נגד.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
קיריל קארטניק ההצבעה נגד. אז זה 16 בעד, 1 נגד ו -0 נמנעים (מתייחס להצבעה הקודמת).
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
הלאה, הלאה. נתקדם.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
רגע, הערה לפרוטוקול. כן.
מינוי נציגי ציבור -
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
נציגי ציבור , אז ככה, שנייה, אני רוצה פה להתייחס. שנייה. יש לי פה התייחסות מישראל בן
שלום, רגע, לנציג ציבור. שנייה.
- קריאות ללא מיקרופון –
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
כן, כמו שראיתי לגבי מיל"ב, שמשון יש הערה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
חברים, חברים. כן.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
28
שמשון, לגבי מיל"ב , יש הערה שלא ניתן למנות אישה כחברת וועד מנהל מקרב הציבור, יש
למנות גבר על מנת לעמוד בקריטריון של ייצוג הולם. בסדר. במיל"ב , זאת הערה של ישראל
בן שלום.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
שצריך למנות גבר?
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
גבר ולא אישה.
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
למה?
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
יש שוויון מגדרי.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
זה מראה שיש יתרון וכן,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
מאחר וישראל ממונה על התחום , הוא מכיר את הרשימות יותר טוב ממני, הוא לא נזכר
היום, זאת ההערה שלו לסדר.
גב' יעל שנער, חברת מועצה
אבל יש שם היום,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בוועדת רווחה יש נציגי ציבור.
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
יש נציגי ציבור? אוקי.
גב' יעל שנער, חברת מועצה
תיכף תגידו שכאילו במשרד התרבות, מתי שביקשו מאיתנו למצוא נציג מהמגזר הערבי או
הצ'רקסי (לא ברור, אין מיקרופון) שהם מוזמנים להביא נציגים. בואו, אם יש קריטריון אחד,
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
גם בוועדת תרבות יש.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
טוב, אוקי.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
גם בוועדת תרבות יש נציגי ציבור.
29
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אפשר להצביע כפוף להערה של ישראל בן שלום.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אוקי.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
טוב. אז חברים, למרות הכותרת,
עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה
בכל מקרה ונכין מכתב למשרד הפנים, לא נשמע לי הגיוני דווקא בשיח הציבורי הקיים היום
שהולכת להיות שיגידו שיש.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
חברים, הנושא,
עו"ד ימית קליין – היועצת המשפטית לעירייה
אין בעיה. תצביעו ואנחנו נפנה. יגידו לא, נחליף.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אין שום בעיה.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
לא, מצביעים על הכל.
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
אנחנו מצביעים לא רק על המילה אלא על כל השינויים, על כל המינויים של נציגי ציבור.
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
אוקי.
הצבעה לגבי כל התאגידים- מינוי נציגי ציבור
מיל"ב – חברה גב' שלי גנדלין
מרכז לקידום למידה – חברה גב' סוהא זהר
שקמונה – חבר מר אבנר גרשוני
כלכלית – חבר מר ברקו יצחק
תיאטרון – במקום מר ראובן קורמן יש למנות את פרופ' ניצה בן דב
ועדת תרבות – מר הלן דורפמן
ועדת רווחה - מר ליאון בן מרגי
גב' עדנה הררי אברהם – מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים
בבקשה. פתוח. תפתח את ההצבעה בבקשה. כל הנציגי ציבור, לא רק מיל"ב. קיריל, לא
להתבלבל עכשיו. מנחם, רג'א. רג'א הצביע. אביהו ומוטי יצאו. אפשר לסגור הצבעה. 12 בעד,
30
1 נגד ו -1 נמנע וזה כולל מינוי נציגי ציבור שמפורטים בבקשה, מאושרים בכפוף להסתייגויות
המשפטיות. סעיף הבא, שמשון.
תוצאות ההצבעה
בעד – 12 – מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר רגא זעאתרה, מר תבור להט, מר יואב רמתי,
מר יעקב פיינגולד, מר יצחק בלס, מר אלי בן דיין, מר צבי ברבי, גב' חדוה אלמוג, עו"ד שרית
גולן שטיינברג, גב' הילה לאופר
נגד – 1 - מר קיריל קארטניק
נמנע – 1 - מר מנחם קפלון
ה ח ל ט ה:
הוחלט לאשר את נציגי ציבור בתאגידים כלהלן:
מיל"ב –
חברה גב' שלי גנדלין
מרכז לקידום למידה –
חברה גב' סוהא זהר
שקמונה –
חבר מר אבנר גרשוני
כלכלית –
חבר מר ברקו יצחק
תאטרון –
במקום מר ראובן קורמן יש למנות את פרופ' ניצה בן דב
ועדת תרבות – מר הלן דורפמן
ועדת רווחה - מר ליאון בן מרגי
פותחים את ישיבת המועצה מן המניין
מר שמשון עידו – סגן ראש העיר
כן. טוב. חברים, אנחנו פותחים את הישיבה, סוגרים את הישיבה שלא מן המניין שהשלמנו
את הנושאים ואנחנו עוברים לישיבה מן המניין.
הישיבה נעולה
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
עדנה הררי אברהם שמשון עידו
מזכירת המועצה הוועדות סגן ראש העיר
וממונה מכרזים