ישיבת מועצת חיפה לא מן המניין 30.11.23

1

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה ביום חמישי י"ד בחשון תשפ"ד ()30.11.2023

השתתפו:

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר יוסי שלום יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

מר יעקב פינגולד מהפך

מר יצחק בלס הליכוד

ד"ר אורנת טורין החזית החיפאית

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר תבור להט מר"צ

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

נעדרו:

ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, גב' סיגל ציוני, גב' הילה לאופר, מר מיכאל

אלפר, מר מנחם קפלן, גב' תמי ברק, מר יואב רמתי, ד"ר אור ברק, מר לזר קפלון,

מר גרי קורן, מר צבי ברבי, רו"ח אלי בן דיין, הרב אורי אוזן, גב' שהירה שלבי,

מר שמשון עידו, גב' חדוה אלמוג.

נכחו:

מר ניר מריאש -מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, עו"ד ימית

קליין -יועצת משפטית לעירייה, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, מר אוהד דורפמן -

ראש מינהל התפעול, גב' אילנה טרוק -ראש מינהל חינוך, גב' שושי לבבי -סמנכ"לית

טכנולוגיות ומערכות מידע, מר עופר טל -מבקר העירייה, מר אלי לוטן -מנהל אגף

שורתי הפרט, גב' סיגלית כהן -מ"מ מנהל האגף ומנהל המח' לתכנון ופיתוח כ"א, מר

יאיר זילברמן -מנהל אגף הבטחון, גב' עדנה הררי אברהם -מזכירת המועצה הוועדות

וממונה מכרזים.

על סדר היום:

.1 תגבור אבטחה במוסדות חינוך ומוסדות תרבות עירוניים ובבתי מלון בהם

שוהים מונים.

.2 מיגון מוסדות חינוך – גני ילדים ובתי ספר.

2

.3 סיוע לעסקים קטנים ובינוניים.

.4 קיום אירועי תרבות קטנים למונים וחיפאים באמצעות אתו"ס.

.5 הקמת קרן לשיפוץ מבנים מסוכנים שהוצא להם צו מבנים ואשר טרם קודם

בעניינם תוכנית התחדשות עירונית.

.6 רכישת ציוד חילוץ והצלה, רכישת ציוד רפואי לחלוקה בשכונות העיר.

.7 ביצוע שבילי חוץ תוך שמירה על ערכי טבע עירוני – לא נדון.

.8 סבסוד עירוני לטיפול רגשי ונפשי לתלמידי העיר באמצעות המרכז לקידום

למידה.

.9 ביצוע פעילויות תרבות וטיפולים רגשיים לבני הגיל השלישי תושבי חיפה

והמפונים באמצעות תאגיד מיל"ב.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

טוב, השעה .18:30

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רק שכל מי שלא סימן, חברים, תסמנו. פתוח לך, לא שומעים אותך?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לא שומעים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חבר'ה, אנחנו פותחים ישיבה. בבקשה שקט. גם אותי לא שומעים? אומרים שלא שומעים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא שומעים אותנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

1,2 עכשיו שומעים?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן, עכשיו שומעים.

3

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עכשיו שומעים גם אותך. אין מכשירים, אנחנו נשים את זה על הלוח.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

שניה. ימית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מאחר ויש רק ישיבה ואין חומרים אז לא שמנו, אבל אנחנו נעלה את זה על המסך.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, למה אין שידורים? יש החלטת מועצה שהשידורים מועברים בלייב בפייסבוק. לא

שומעים אותנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, בואו נהיה רגע בשקט. גם המערכת כאן לא עובדת, יכול להיות שלא שומעים טוב.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עדנה, עדנה, אין מיקרופונים, לא שומעים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שומעים אותה? אתה שומע אותה?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא שומעים אותנו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז אולי תן לה מיקרופון ידני, אותי שומעים עכשיו אני חושבת. שניה. קודם כל, אם אפשר

קצת שקט זה מאוד יועיל לכולנו כדי להבין. עכשיו שומעים אותי? רגע.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא שומעים. אין רמקולים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מה קורה חבר'ה? זה בא והולך. דווקא בדקנו בצהרים וזה עבד.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

מנכ"ל העירייה, יש לי שאלה.

4

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה הישיבה הזאת לא משודרת בפייסבוק? יש החלטת מועצת עיר שהתקבלה פה אחד

לשידור כל ישיבות המועצה. מה? מה הסיבה? החלטה של מי? מה זה החלטה שהתקבלה? יש

החלטת מועצת עיר. החלטת מועצת עיר שהתקבלה בישיבת מועצת עיר השנייה שהייתה.

בתחילת הקדנציה. אני רוצה להבין מי עומד מאחורי ההחלטה הזו, ראש העיר? ראש העיר?

אני שואלת שאלה, כן או לא? ראש העיר החליטה שלא יהיה שידור? הבנתי, שקט בבקשה.

אני רוצה שזה יירשם לפרוטוקול שמנכ"ל העירייה ענה שראש העיר החליטה שלא יהיה

שידור של ישיבת המועצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, אין פה את הגורם שיכול להפעיל את זה. עכשיו שומעים אותי? כי אני לא שומעת את

עצמי. מה?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

של הייעוץ המשפטי, החלטות המועצה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

אי אפשר ללכת כולם, איפה המבקר של העירייה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

המבקר הוזמן והוא לא יכול היה להגיע. הוא הוזמן, הוא פשוט לא יכול להגיע.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

אוקיי אז כולכם פה, הישיבה הזאת חשובה. יש פה כל כך הרבה נושאים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כנראה שיש מה להסתיר מהציבור.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

לא מקובל שראש העיר לא פה.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אכלו לי, שתו לי.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בלס. טוב, בואו נתחיל את הישיבה.

5

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים, אנחנו נתחיל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בואו נתחיל את הישיבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו נתחיל ואנחנו תכף נציג על הלוח את הבקשה כדי שתוכלו להתייחס. סופי תנהל את

הישיבה בתור סגנית ראש העיר מאחר וממלאי מקום לא נמצאים. סליחה. לא שומעים אותי

עוד פעם? לא אין אינטרנט, את זה סגרנו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה סגרתם את האינטרנט? עדנה, יש לי שאלה. למה סגרתם את האינטרנט?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני לא קיבלתי, שוב, אני אומרת שאני לא קיבלתי הנחיה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

יש פה הנחיה של דובר צה"ל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

להזמין אינטרנט.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

מה זו ההתנהלות הזאת?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני לא צריכה את הווי -פיי של ראש העיר, תאמיני לי.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

להגיש תלונה מסודרת לסיפור הזה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

התנהלות פשוט עבריינית. אין לי מילה אחרת.

6

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

עד שהבקשה תעלה על הלוח, מה שהוחלט, מה שהתבקשתי לעשות, ימית. לא, לא, תכף הוא

יעלה את המסך עצמו של הבקשה. נציג את זה במצגת.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני מנהלת את הישיבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סופי מנהלת את הישיבה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני רוצה לראות מה את מציגה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שניה אחת.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לפני,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, זה לא חומר לחלוקה. אני אגיד בדיוק מה אני מחזיקה, זה לא חומר לחלוקה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עדנה, עדנה, סליחה, אני רוצה לראות מה את מציגה לפני שאת מציגה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני לא מציגה שום דבר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

את אומרת שיש לך משהו שהתבקשת להקריא. עדנה, עדנה, התבקשת להקריא בשם מי?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אם תיתנו לי להגיד אני אגיד. ראש העיר ביקשה ממני להעביר התייחסויות,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

מה ראש העיר ביקשה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

להעביר התייחסות, אם תיתנו לי להגיד אז אני אגיד. אם לא תיתנו לי, אז אני לא אוכל

להגיד. התייחסות שלה גם לבקשה באופן כללי וגם,

7

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אז סליחה עדנה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

באופן פרטני.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עדנה, כמישמנהלת את הישיבה, ראש העיר בחרה שלא להגיע. כנראה הנושאים לא חשובים

לה. לכן היא יכולה להגיע לפה לתת את ההתייחסות שלה. משהיא בחרה לא לבוא,

ההתייחסות שלה לא רלוונטית. תעלו את הנושאים שלנו בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

סופי, אפשר לעשות סבב ולהתייחס לנושא הראשון?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן כמובן, שיעלו את זה בבקשה. עדנה, בינתיים תקריאי את הנושא הראשון.

הגיע הזמן להתייחס לנושא, לא תקריאי את זה לפני.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

עדנה, שיגיע הזמן להתייחס לכל נושא כמו שכל גורם מקצועי, ביקשה ראש העיר להביא את

עמדת ראש העיר בכתב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש פתח דבר לבקשה. ראש העיר ביקשה התייחסות.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

טוב סליחה ימית, אין כזה פתחדבר שמזכיר המועצה מקריא הודעה שהכתיבו לו. ראש העיר

רוצה, היא מוזמנת להתייצב. ממש לא. לא ממש לא. לא ימית, שתבוא ותקריא. יעל, יעל,

יעל, יעל, אין לזה קשר. יעל, יעל, אין לזה קשר. איזה קשר? אז תסבירי למנכ"ל.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש התייחסות כללית שהמנכ"ל ביקש, שניה, דקה, עדנה, תקני אותי אם אני טועה. יש

התייחסות כללית, התייחסות של ראש העיר, שניה אריאל, תקשיבו. לכל נושא,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לכל נושא ונושא.

8

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

דרך אגב, אנחנו ביקשנו שכל גורם מקצועי, בגלל זה נמצאים פה הגורמים המקצועיים הגיעו

וכל אחד ייתן התייחסות לנושא שלכם. אז גם ראש העיר ביקשה וזה בסדר גמור. נקריא את

זה והכל בסדר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

גם כל נושא ונושא?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לכל נושא, כשיגיע הנושא לדיון, המנכ"ל יקריא את מה שראש העיר אמרה שהיא רוצה

להגיד, זה זכותו המלאה. בסדר גמור.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב. אז בינתיים מנסים לפצח את העניין הטכני של ההעלאה של הבקשה על המסך. אבל

בואו נתחיל עם הנושא הראשון.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

הנושא הראשון, תקריאי אותו בבקשה.

.1 תגבור אבטחה במוסדות חינוך ומוסדות תרבות עירוניים

ובבתי מלון בהם שוהים מפונים

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הנושא הראשון, אני פשוט אקריא, זה קצר. תגבור אבטחה במוסדות חינוך ומוסדות תרבות

עירוניים ובבתי מלון בהם שוהים מפונים. "מועצת העיר מורה לתגבר את האבטחה

במוסדות העיר באמצעות מאבטחים חמושים, כך שבבתי הספר ימצאו שני מאבטחים. בגני

ילדים יוצבו מאבטח בכל אשכול גנים מעל 50 ילדים וכן יוצב מאבטח בכל בית מלון בו

שוהים מפונים. בגנים בודדים ומוסדות תרבות עירוניים יתוגברו שירותי הביטחון ומשום כך

מבקשת מועצת העיר להקצות סכום של 2 מיליון שקלים מתוך התקציב שאושר בסבב

מיילים לטובת מצב חירום ביום .5.10.2023" המנכ"ל, בבקשה תתייחס גם לכללי וגם לסעיף

הזה. אלא אם כן אתם רוצים להציג את זה. אתם רוצים להציג?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בבקשה. אין בעיה, שיתחילו,

9

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אז נעשה סבב, בבקשה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אביהו,

מר אביהו האן, חבר מועצה

כמה אנחנו מקצים לכל אחד?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

רגיל, 5 דקות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגיל, 5 דקות וכמובן לא חייבים לנצל אותן במלואן.

מר אביהו האן, חבר מועצה

בואו נחליט, 5 דקות?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן.

מר אביהו האן, חבר מועצה

שומעים?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

שומעים.

מר אביהו האן, חבר מועצה

אני אולי אפתח, אקח חלק מה -5 דקות לדבר בהיבט הכללי. ממש לפני שעה, חלק מחברי

המועצה ואני ביניהם, היינו במוזיאון העיר לראות את התערוכה על בארי. צילומים מהטבח

והפוגרום הנוראי שעשו שם ב -.7.10 עכשיו, להיות שם ולהבין באיזה אירוע לאומי אנחנו

נמצאים וכמה כוח וכמה אחדות, אנחנו נדרשים היום בימים אלה כדי לנצח. ואני מסתכל

עכשיו פה ואני רואה את ההתייחסות של לא, אני לא יכול ככה תבור וימית, זה לא מכובד.

אני מסתכל פה, אנחנו נמצאים במועצת עיר של חברי המועצה. ההתייחסות של ראש העיר

שלא הגיעה לדיון, כל חברי הקואליציה שלה שלא הגיעו לדיון, חברי מועצה כאלה או

10

אחרים, ולצערי אני מחפש את האחדות הזאת ואני לא מרגיש אותה כאן במועצת עיר

והאמת שזה מעציב אותי. לראש העיר שבאמת לא נמצאת פה, אבל אני אוכל לומר, אנחנו

חברי... (לא ברור) בכל מיני פגישות כאלה ואחרות עם ראשי הסיעות ועם חברי מועצה,

ישבנו אצלה במשרד, הצענו את עזרתנו. לכאורה רוח טובה, היא פרסמה על זה לא מעט

פוסטים, אבל בפועל שום דבר. ישנם פה חברי מועצת עיר, נציגי הציבור שבאים ורוצים

לסייע ולתת מזמנם ולסייע במציאות הקשה שאנחנו עומדים בה כאן בעיר בחיפה וראש

העיר כאילו מה שנקרא, משחקת סולו, לא נעזרת באף אחד. היא לא מבינה את המשמעות

של אחדות ופשוט מאוד עושה עדיין במציאות כל כך, כל כך מורכבת פוליטיקה קטנה

ובחירות שלכאורה היא מתעסקת רק בתחומים האלה וזה פשוט מאוד, אני מתבייש שיש לי

ראש עיר כזאת. אני יודע כמה כולנו ואני מדבר על כולנו ואני רואה את הפעילות של כמעט

כולם, עסוקים אם זה בהתנדבויות, אם זה באוכל לחיילים, אם זה בלהביא מטענים ומעילים.

ולהביא גופיות טרמיות ולסייע למפונים במלונות. אני יודע שאנחנו עושים ורובם מרוב אלה

שנמצאים פה עושים. ולסייע לחקלאות בקטיף וניקויים של מקלטים. ומה אנחנו, מה אנחנו

בסך הכל דרשנו? דרשנו לתת מעצמנו לטובת העיר ולצערי, ראש העיר לא מאפשרת לנו.

אחד הנושאים שאנחנו דרשנו לכנס את וועדת מל”ח ואני חושב ניר, מנכ"ל העירייה, ועדת

מל"ח בתקופה כזאת צריך לעשות כינוס של לפחות פעם בשבועיים לכנס את ועדת מל"ח

מפני שהיא ועדה חשובה ואנחנו חייבים לדון שם על הרבה מאוד דברים שלא קורים בעיר.

דרשנו לאשר בצורה מהירה ממ"דים, התעלמות מוחלטת. דרשנו לאשר ולרכוש ממ"דים

ניידים וזה מופיע בתוך ההחלטות שלנו. וקליש לחלוטין התעלמה מכל הבקשות שלנו. דרשנו

במנהל ההנדסה לאשר את כל הממ"דים שהם בצנרת, אישרו 26 ממ"דים בלבד. וממידע

שאני קיבלתי, יש יותר מ -100 ממ"דים בצנרת. פניות של הורים רבים לקדם את הרכש לגני

הילדים לממ"דים היבילים, שום דבר לא נעשה. בקיצור, ראש העיר אמנם לא הגיעה, אבל

אני מציע לה פה, אולי היא תקרא את הפרוטוקול, להתעורר, לייצר כאן אחדות למען העיר

מפני שכולנו פה מוכנים להיכנס פה מתחת לאלונקה ופשוט מאוד, חיפה היא לפני הכל. ואת

זה צריך להבין. כמו שמדינת ישראל לפני הכל, גם חיפה לפני הכל. חבל שראש העיר לא

מבינה את זה. מכיוון שיש לי עוד 50 שניות, אני אתייחס לנושא הראשון, תגבור אבטחה

במוסדות חינוך ומוסדות תרבות עירוניים ובתי מלון. בבתי מלון בהם שוהים המפונים. אני

יודע כמה הורים פנו אליי ולחברי מועצה נוספים בנושא הזה של אבטחה. הרבה מאוד בבתי

הספר ובגני הילדים, כאשר היה קשה מאוד ודיברתי לא מעט גם עם יאיר בנושא הזה. צריך

לעשות לזה התארגנות ואנחנו מציעים פה גם לאשר תקציב מתאים שיוכל לתת לזה פתרון

כדי לאפשר מאבטחים, גם בבתי הספר, גם בגני הילדים, גם לחזק את האבטחה בבתי מלון

מפני שאנחנו נמצאים במציאות מיוחדת, מציאות הזאת אנחנו צריכים להתארגן לה לפני

שקורה אירוע ולא חס וחלילה אחרי. אז אני מציע לאשר את התקציב הזה ולבנות תוכנית

יחד עם גורמי הביטחון בעירייה שתתאים למציאות הביטחונית שאנחנו נמצאים בה, תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. בבקשה מוטי.

11

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ערב טוב. אני בתחילת דבריי רוצה רגע לציין שאחרי שהגשנו את הבקשה לישיבה שלא מן

המניין, יומיים אחרי זה מגיעה בקשה שלה לעשות דיון חשוב ביום ראשון. אני שלחתי לכל

חברי המועצה הערה שלפחות שלושה מתוך ארבעה סעיפים שהיא מבקשת, אנחנו בעצם

דנים היום. אז למעשה, הדיון ביום ראשון על שלושה סעיפים מתייתר. וביקשתי שסעיף 4 שזה

תקני רווחה על פי משרד הרווחה, להוסיף את זה להיום ונגמר הסיפור. למה עוד לעכב את

זה בעד שלושה ימים? שישי, שבת, עד ראשון כל הדברים האלו, אני לא מבין. מה שאנחנו כן

מבינים ורואים שהגברת הזו ממשיכה לעשות פוליטיקה קטנה על חשבון התושבים. הבעיה

היא שהגברת הזו נכנסה למשרדה כראש עיר, פתחה חלון, אבל היא לא רואה שצריך לנהל

עיר שם בחוץ. יש עיר. צריך לנהל אותה. נשארה תקועה במשרד שלה. לגבי הבקשה הזו שלנו

מספר ,1 אני רק אוסיף דברים, אוסיף רק כמה דברים על דבריו של אביהו, בינתיים הקימו

כיתות כוננות. אז נכון, זה מופיע בכל מיני מרחבים, בחלק מהשכונות, זה נותן אולי קצת

ביטחון. גם שמעתי לאחרונה שיש יזמות פרטית שכונתית, שמספר רחובות מקימים חמ"ל.

אני לא יודע כמה זה נכון, אני לא יודע כמה המשטרה מעורבת בזה, אין לי מושג. אבל לאור

מה שקרה ב -,7.10 כולם צריכים להבין, הרגשת הביטחון האישית עורערה והחששות הם

כבדים. צריך להיות ביטחון, שקט נפשי ובעיקר למפונים שעדיין לא בבתיהם, הם פליטים

אצלנו. שלומי נמצאת בחיפה, קריית שמונה נמצאת חלקה בחיפה. לא יודע איפה. אני חושב

שאנחנו כן, כעיר, כאזרחים, הממשלה לא כל מתפקדת. אנחנו צריכים כן לקחת את היוזמה

הזו לידינו ולעשות את זה בצורה המסודרת. לבדוק את ה -2 מיליון שקל שאנחנו מבקשים

פה באיזשהו אופן להשיג אותם. מבקש שכל המועצה תאשר, תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני אעשה את זה זריז. דבריהם של חבריי שחבל שקליש לא פה וחבל לי גם שיש פה נוכחות

כל כך דלילה. בעיניי חלק מהניצחון שלנו על המפלצת הזאת של חמאס איסיס, זה המשך

החיים. וגם המשך החיים הפוליטיים וכינוס מועצת העיר והוועדות ושגרה לצד מלחמה. זה

חלק מהחיים ואנחנו צריכיםלקיים אתזה.זה אגב גם הוראותשר הפניםשהמועצות, מועצות

הערים צריכות לפעול כרגיל ואנחנו לא עושים את זה. עכשיו, הזירה פה בכל הארץ היא

נפיצה מאוד. היה היום פיגוע בירושלים שנהרגו בו, נרצחו בו שלושה אנשים ויש כל הזמן

טפטופים מהצפון. זה הכל מאוד, מאוד נפיץ. ועדת מלח חייבת להתכנס. אני בשוק האמת

שהיא לא מתכנסת. אני רואה בעיניים שלי חיילים של פיקוד העורף שנמצאים ליד מוסדות

חינוך כולם. זה לא ברור איך הם מחולקים. לפעמים הם נמצאים, אני יודעת בית ספר העלייה

יש ימים שנמצאים. יש ימים שלא. יש ימים שזה חלק, אנחנו רוצים לדעת את הדברים האלה.

יכול להיות שאנחנו יכולים פה לתעל את המשאבים, לדעת איפה לשים את הדברים האלה.

ועדת מלח חייבת להתכנס. אנחנו חייבים לאשר את הדברים האלה. אני כן יכולה בתור אמא

שיש לה ילדים צעירים, אני חושבת שאני בטח רגע סביב השולחן הדליל הזה, היחידה. להגיד

שבערך %80 שולחים את הילדים שלהם, מי שאני רואה, בכיתות של הבנים ושל הבנות שלי.

זה היה הרבה פחות, עכשיו זה בערך %.80 ויש לנו בבית ספר עליה למשל, אנחנו עושים

תורנות, אני לא חמושה. יש לנו תורנות של ההורים שנמצאים שם ופוקחים עין ולמקרה ויהיה

ירי רקטות, נדע לעזור לצוות החינוכי. הדברים האלה חייבים לעבוד בצורה מסודרת. ואני

12

בטוחה שמועצת העיר תאשר את זה, תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה יעל, בבקשה שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

תודה. שומעים אותי? טוב. אני אדבר עכשיו בקצרה כדי שאחרי זה בשאר הנושאים אני או

לא אגיב או אקצר ממש. הסיבה שביקשנו לכנס את ישיבת המועצה שלא מן המניין היא

באמת כי הצטברו מספר רב של נושאים שקשורים למצב החירום. אני אזכיר בבקשה

להנהלת העיר שבתחילת הלחימה כבר בשבוע הראשון, הועברו אלינו בסבב מיילים בקשה

לאישור תקציבים של 10 מיליון ועוד 10 מיליון. בהמשך באמצעות ועדת כספים בקשנו

פירוט של מה נעשה בכספים. ראינו שהיה ביצוע חלקי מאוד. ביקשנו פירוט גם של הביצוע

החלקי וגם של מה שעוד צפוי. עד היום לא קיבלנו פירוט לסכומים האלה. כן באמת ראינו

עבודה יפה מאוד בביצוע של הדוברות. הכל תמיד מתחיל ונגמר סביב הדוברות העירונית

וכל פעולה או עשייה נעשית רק אם היא מצטלמת טוב לפייסבוק. אבל החיים הם מורכבים

יותר. ובמורכבות הזו הסיבה שביקשנו לכנס את ישיבת המועצה היא ההבנה שחיפה היא

עיר חזקה. התושבים בחיפה הם תושבים חזקים. באמת אני חושבת שכמו שהתגלה במדינה

הזו בחודש וחצי האחרונים, שיש לנו עם חזק ומנהיגות רופסת, גילינו שבחיפה יש לנו תושבים

מאוד חזקים. פה מסביב לשולחן היו מלא חברי מועצה שהתארגנו, סייעו, הובילו. גם

בהיבטים של סיוע למפונים ולחיילים וגם בשבועות הראשונים כשלא היו לימודים. אז

לתלמידים במערכת החינוך ואפילו לחינוך המיוחד שלא קיבל שום מענה בהתחלה וניסינו

גם שם לראות איך אפשר לסייע. אבל זה לא מספיק שיהיו לנו, שיהיה לנו עם חזק. ובסוף

עיר צריכה להישען על מנהיגות חזקה ועל ניהול חזק. ולא כזה שמתחיל ונגמר באיך הסרטון

בטיקטוק מצטלם או הסרטון בפייסבוק. ואני כן מפנה אליך את הדברים מנכ"ל העירייה כי

יש דברים שהם מאוד, מאוד מטרידים. קודם כל, יאמר לזכותך שמפנים אליך בעיות, אתה

תמיד מגיב ועונה ובצורה עניינית, אבל אני חושבת שחלק מההחלטות שנלקחו במהלך

החודש וחצי האחרונים, הם היו מצריכים דיון מעמיק יותר במועצת העיר. כמו למשל,

השאלה האם אנחנו נתעדף תקציבים לשיפוץ מקלטים פרטיים בלבד מתוך הבנה שהמטח

הראשון הוא המסכןבמקלטיםשל מוסדות החינוך ולאנשקיעאת הכספים במוסדות החינוך

במיגון שלהם כי ממילא אחרי המטח הראשון כולם ישבו בבית. וזה מורכב. או השאלה

למשל, האם אנחנו נמשיך להתקיים במודל החבלים שאולי היה יפה למלחמת לבנון השנייה

ב -,2016 2006 סליחה. או שהגיע הזמן קצת לשנות תפיסה אנכרוניסטית ולעבור לתפיסת

השכונות בהיבט של הצטיידות. כי הדבר שהכי צרם לי בחודש וחצי האחרונים זה הפערים

בין השכונות מאוד, מאוד הובלטו. שכונת דניה שרוכשת כבאית והצטיידות חילוץ והצלה או

שכונת כרמליה או בגין לעומת שכונות אחרות, שכונות החוף וכן הלאה, זה לא משהו שאנחנו

כרשות מקומית צריכים לאשר. ומכאן באנו והבאנו את הנושאים האלו לדיון. לא ממקום

פוליטי ולא עניין של לאחד, להתאחד, "ביחד ננצח". אלא ממקום שבאמת עם חזק מצריך

מנהיגות חזקה. מנהיגות חזקה היא כזו שנשענת על תהליך של קבלת החלטות מושכל, יסודי,

מעמיק וזה בסדר, בסדר לעשות סיעור מוחות. והדוגמא הזאת של החבלים, שעד היום אתם

מתעקשים להיצמד אליה, היא בעיניי הדבר הכי לא נתפס שיש בהקשר של הצטיידות

שממתינה בחבל. אני גרה בכרמליה, אז הכיתה של החילוץ והצלה תצטרך להגיע לרחוב

הטנא במטח הראשון, אבל אם הכביש סגור כי זו שכונה כלואה, אז כנראה שהכסף

שרכשתם בו את המעט ציוד ממילא לא יהיה רלוונטי. וזה דברים שמצריכים חשיבה. וכן

13

כמו שיעל אמרה, ועדת מל"ח. היא צריכה להתכנס הרבה יותר.

לגבי הנושא הראשון ואני אומר בקצרה, בדברים אחרים כמעט לא אדבר. אבטחת גני ילדים

זה אחד מהדברים הקרדינליים שחשובים להורים במוסדות החינוך. בכל בתי הספר נמצא

שומר אחד בבית הספר שמונה 650 או 700 ילדים וגם הוא באמת שומר חמוד, חביב בדרך

כלל בגיל הפנסיה שעובד להשלמת הכנסה. אני מזכירה שבעבר מוסדות חינוך, המדינה

באמת סבסדה תשלום של שומר באשכולות גנים ובמוסדות חינוך מעל 100 ילדים. בשלב

מסוים זה הופסק כי חשבו שיש רגיעה וחיזבאללה מורתע וחמאס מורתע ועברו מזוודות של

כסף. ונכון שיכול להיות שאנחנו נשמע מכם שהמשטרה בעמדה שלה לא חושבת שצריך

לחזור לאבטחה של אשכולות גנים, אבל ופה האבל החשוב, לנו כמועצת עיר, כמדיניות

עירונית, יש את הסמכות והחובה אפילו להחליט שנכון לנו לעשות את הדברים אחרת

בהיבט של אבטחה ולכן אני אשמח שהדבר הזה יאושר, הנושא הראשון, תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

שומעים?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שומעים, עבור.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

אני מצטרף לחבריי פה על מה שדובר. רציתי להוסיף עוד משהו, בתקופה האחרונה אנחנו

מסתובבים הרבה בעיר, גם בבתי מלון, גם עם תושבים, גם סיוע עם חיילים ורציתי להגיד

מילה טובה לעובדי העירייה. שבכל מקום שאנחנו נמצאים, אנחנו רואים אותם מסייעים,

עוזרים. אנחנו שומעים את זה גם מהמנהלים של בתי המלון. אני יכול להגיד שבתקופה הזאת

מה שלא נעזרתי בדרג המקצועי בכל הקדנציה בתקופה האחרונה, עזרתם מאוד, תודה רבה

על כל ההודעות והמענה. בימים כאלה זה המענה היחידי שיכולנו לסייע והיינו הגוף שמחבר

את התושבים לעירייה. הבעיה שהעירייה מנותקת. שראש העיר מנותקת. זה לא בעיה חדשה

של המלחמה, זו בעיה שכבר קיימת פה חמש שנים. ולשמחתי הרבה, העובדים, מנהלי

האגפים, מנכ"ל העירייה, תפקדו פה מצוין ועזרו וסייעו. זה עדיין לא נגמר. הישיבה הזאת

התכנסה מדבר אחד פשוט. מה שהיה אמור להיות פה לפני שבועיים, שלוש, ארבע, לא קרה

מהצד של העירייה. אני יכול לספר לכם מהצד האישי שראש העיר הזמינה אותי וישבתי עם

אביהו. היא הזמינה אותנו בתחילת הלחימה לעשות וי שהיא מעדכנת אותנו. על כל מה

שאמרנו לה וייעצנו לה, היא הנהנה עם הראש כמה זה רעיון מצוין ושום דבר לא יושם. אחד

מהדברים הגדולים שאמרתי, שיושבים פה מלבד ראש העיר עוד 30 מפקדים. כל אחד חבר

מועצה מי שעושה קמפיין, מי שמוביל פה ציבור גדול של אנשים יכול גם להוביל בתקופת

המלחמה כל כך הרבה דברים שהעיר לא יכלה לעשות את זה. היא קיבלה את הרעיון, היא

14

אהבה אותו מאוד, אבל החשש שגורמים פוליטיים אחרים יתערבו, סינדל את זה. צר לי שזה

קורה ואני חושב שהיום כל אחד מסעיפים שעולה פה יותר חשוב מהשני. כי אנחנו צריכים

לדאוג לעיר. אם זה לילדים שלנו ואם זה לעסקים שלנו ולחשוב טוב מאוד שהעסקים האלה

צריכים להיות פה גם אחרי המלחמה וצריך לעזור להם ולסייע להם וגם לתושבים שלנו. אחד

מהדברים הגדולים שהיו פה ודיברתי על זה לא מעט עם מנכ"ל העיריה, זה באמת כל הסבב

של השכונות, שגבו כספים מאנשים משכונות חזקות, משכונות אחרות זה בכלל לא קרה.

אבל המנגנון הזה צריך להשתנות ובגלל זה אישרנו פה כספים ואין סיבה שתושב חיפה,

חיפאי, ישלם שקל אחד להגנה הזאתי. בייחוד שקופה שאישרנו במועצת העיר, על זה אנחנו

עודנדברבהמשך.אבל כןחשובשהעירייה תראה יותראת האנשים והתושביםשלה בתקופה

הזאתי וכן יהיה יותר מענה. אין מענה לאנשים. יש אנשים שגם נרשמו ולא חוזרים אליהם,

לא מדברים איתם. והדברים האלה צריכים להשתנות בתקווה שההצעות לסדר יוכלו לשנות

את זה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה יוסי, איציק.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

יכולה לפתוח את המיקרופון?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תפתחו לו בבקשה.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

פתחת לי? טוב. אז אנחנו במלחמה ולא יודעים מה ילד יום. למרות שכאן שקט בגזרה

הצפונית, כל ההתרחשויות הן צפונה יותר, צריך להתחיל לפעול ולעשות למען התושבים. חיי

התושבים הם לא דבר ככה של מה בכך זול שאי אפשר להתייחס אליו בצורה רצינית. העניין

של הממ"דים שהתעכב במשך שנים בגלל אישור תיעוד, אישור שימור. הדרכים הנוספות

לשכונות הכלואות שיכלה לכלול אותן מזמן והיה תקציב לזה והיום לא עושים את זה. אם

מחר ייפול שם טיל, תהיה שריפה גדולה, ייגרם אסון כבד. עכשיו אפשר עוד לתקן ולשפר.

אפשר לעשות. ברכס הכרמל אין פרישה של מקלוט. אין פרישה מתאימה. שם אנשים יכולים

לחפש מקלט ולא למצוא. גם ההיערכות צריכה להבא, צריך להתכונן לבאות. אם אדם רוצה

לבנות תמ"א 38 פינוי בינוי, שייתנו לו הקלות בבנייה ויגידו לו 'אתה בונה קומה אחת למקלט

ציבורי'. להתחיל לעבוד, להתחיל להתכונן, להתארגן. אני רואה אותה מתפארת, "מספר

התושבים גדל בעיר". מספר התושבים גדל בעיר וכשמסתכלים על זה אנחנו מבינים מאיפה

זה נובע, העלייה מאוקראינה. העלייה מאוקראינה היא הביאה למספר, לעלייה במספר

התושבים בעיר. והיא במקום להתעסק בדברים השוטפים שנוגעים לביטחון שלנו, מתעסקת

בדברים אחרים. אנשים פונים בבעיות שיש להם עם חזירים, שולחים אותם למשרד הפנים.

למה למשרד הפנים? למה? אם היא כל כך רוצה את משרד הפנים, שתלך למשרד הפנים,

תגיד להם 'אני הצלתי את חזירי הבר, לא הרגתי אותם, תיתנו להם להצביע בבחירות, ככה

אני אנצל גם כן, הם יצילו אותי'. בדיוק ככה. תושבים שמבקשים שירות, שולחים אותם

15

למשרד הפנים? ככה מתנהגים לתושבים? זה היחס אליהם?

ושמעתי על מקרה שחבר מועצת עיר הלך למנ"מ, רצה לעזור, רצה לסייע. אז זרקו אותו

משם, למה? למה לזרוק אותו? למה ועדת מל”ח לא מתכנסת כל שבועיים? למה היא יושבת

במנ"מ? למה היא לא מדווחת לנו מה היא עושה במנ"מ? מה היא עושה במנ"מ? מגיע לחברי

מועצת העיר לדעת מה היא עושה שם. ולמה וועדת ביטחון לא מתכנסת? למה? מה הולך פה?

אני לא מבין. מה יש לה בעלות פרטית? זה של אבא שלה? אני רוצה להבין מה קורה פה.

הגוף שלמעשה כמו הכנסת זה היה מועצת העיר. מה אנחנו כלום? מה? אם היא קיבלה ארכה

נוספת בגלל המלחמה, אז היא מנצלת אותה במקום לדאוג לחזק את העיר, לדאוג למקלוט

מתאים, לשחרר היתרים לממ"דים. במקום להתעסק בדברים האלה לביטחון העיר, לדאוג

לביטחון העיר, מתעסקת בשלה? היא צריכה לבוא לפה ולתתדין וחשבון. ואנחנונשאל אותה

את כל השאלות והיא תענה. זה לא של אבא שלה. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. פיינגולד, פתוח.

מר יעקב פיינגולד, חבר מועצה

אני חושב ששמעתי את חברי המועצה. אני חושב שצוחקים עלינו. אתם לא מבינים פשוט

משהו. אתם באתם לדבר לעצמכם? באתם לדבר לעצמכם? חסר לכם היה את מועצת העיר

בשביל לדבר לעצמכם? יש פה מנכ"ל העירייה, יש פה יועצת משפטית. הביאו את האנשים

המכובדים של העיר וישנה פה ראש עיר שבכלל לא סופרת אותנו. בכלל לא סופרת אותנו.

אתה יכול לכתוב פה ולהגיד ולהתלונן ואת הביצועים במלחמה ולתת קומפלימנטים, בשביל

מה באנו הנה? בשביל מה באנו? בשביל לאכול עוגיות בחוץ? בשביל מה באנו? אתם

מתלהבים ומדברים ועושים ובסדר, אנחנו מכבדים אחד את השני כמובן, אבל לא סופרים

אותנו בתור חברי מועצה. אז אני חושב שאנחנו מבזבזים את הזמן. אנחנו צריכים להחליט

ביום ראשון. אנחנו עושים ישיבה, היא עושה ישיבה. אז חבר'ה, חבל על הזמן. חבל על הזמן

של כולם כי כל מי שהתלונן פה זה הכל קלאם פאדי. הכל הולך באוויר, זה נרשם

בפרוטוקולים, אף אחד לא עוקב אחרי זה, אף אחד לא עובד אחרי זה. לא מנכ"ל, לא ראש

אגף תפעול, לא היועצת המשפטית. אף אחד לא. מה זה משנה מה אמרנו פה? הם באו כי

אמרו להם לבוא. אז הם הגיעו. לכן אני מבין, אני מבקש מכולם שיקצרו ונגמור ונלך הביתה

כי שום דבר לא יצא, כלום מהישיבה הזו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה. אלי.

מר אלי לנדאו, חבר מועצה

היות וכל אחד מדבר משהו, אז אני מרגיש שאני גם חייב לומר משהו. אם כבר הגעתי, אני

רוצה להגיד משהו. תראו, אני רוצה לומר אולי משהו חיובי שאנחנו שדולת הגמלאים בחיפה

ביצענו כאן בחיפה. העיר חיפה היא ברוכת אזרחים ותיקים. יש לנו כאן %22 מתושבי העיר

16

הם אזרחים ותיקים. במספרים זה אומר מעל 65 אלף הם אזרחים ותיקים. עם פרוץ המלחמה,

שדולת גמלאים חיפה פתחה בבית רוטנברג, מוקד טלפוני לאזרחים ותיקים. שעובדים משעה

9:00 בבוקר עד 18:00 בערב ומתקשרים לאזרחים ותיקים בעיר חיפה. ומנסים לפתור להם

כל מיני בעיותשעולות לפנינו. מהשאנחנו לא מצליחים לפתור, אנחנו מוסרים את זה לרווחה

או לאנשי מקצוע שלפי הדרישות שלהם. אנחנו יצרנו היום קשר, יצרנו כבר קשר היום עם

קרוב למעל 6000 אזרחים ותיקים בעיר חיפה שבאו וטלפנו ויש לנו קשר איתם. כמו כן,

אנחנו משתפים פעולה מלאה עם מחלקת הרווחה של עיריית חיפה שיודעת על קיום אותו

מוקד טלפוני. היא מזרימה אלינו כל מיני טפסים שמהטפסים האלה אנחנו מתקשרים

לאותם אזרחים ותיקים בודדים ושואלים לשלומם ולבעיות שקיימות

ביניהם. שקיימות להם. במידה ואנחנו לא מצליחים לפתור את הבעיות, אנחנו מחזירים את

הטפסים האלה לחיריה שיושבת כאן שמטפלת בנושא הזה. אז אני רוצה לומר כאן גם על

מעשים חיוביים שנעשים ואני חושב שלקחנו את היוזמה לידיים, דבר שהייתה צריכה לעשות

עיריית חיפה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה אלי, תבור? אורנת? סופי?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני מבקשת להתייחס. ב -15.10 התבקשנו בסבב מיילים לאשר 10 מיליון שקלים דחוף,

דחוף, דחוף. אמרנו מלחמה, דחוף. חשוב מאוד. וביקשנו אחרי זה לדעת מה עשו ב -10 מיליון

שקלים כי בכל זאת, תקציב שניתן ב"פול" בסבב מיילים. הייתי רוצה לדעת מה נעשה איתו.

התכנסה ועדת כספים כפי ששרית אמרה, באמת, ראינו שבמלחמה הזאת הדוברות עובדת

יפה, גם ראינו את התמונות של ראש העיר. שהיא מצטלמת בשצף קצף, אבל עדיין לא גיליתי

מה נעשו ב -10 מיליון שקלים. ואני יודעת שכמעט כל ה -10 מיליון שקלים, סליחה, שכמעט

כל ה -10 מיליון שקלים כבר נשרפו. על מה? זהדבר אחד.דבר שני, שניה בלס, סבבה. בנושא

המקלטים, אני רוצה להגיד לכם שיש עשרות, עשרות פניות של תושבים לגבי המקלטים

הציבוריים שראש העיר קודם כל התפנתה לטפל במקלטים פרטיים ולא במקלטים

הציבוריים. ואתם יודעים טוב מאוד על מה אני מדברת. כי הרי חשוב בזמן מלחמה לעשות

בחירות. אני גם רוצה לראות את הקריטריונים של איזה מקלט פרטי ועל סמך מה הוחלט

לשפץ אותו. כי יש לי תחושת בטן לא טובה בנושא הזה כמו כל דבר שהיא נוגעת בו. אני

רוצה לראות את הקריטריונים. על סמך מה הוחלט לפי שכונות, לפי אזורים. כי הציבוריים

כמעט ולא נגעו בהם.

עכשיו, באותה ועדת כספים שמוליק, יש לך אפשרות לשלוח לנו פירוט של ה -10 מיליון

שקלים, על מה הם יצאו? אז אנחנו רוצים חברי המועצה, לקבל אותם במייל.

עכשיו, הצורך של האבטחה לא עלה מאיתנו, הוא עלה מהציבור. ציבור ההורים בעיר. הבנות

שלי בצבא, רוב האנשים פה במועצה יש להם ילדים גדולים. ההורים באים, הם חוששים בגלל

המצב הביטחוני. הם ביקשו שתהיה אבטחה ליד מוסדות חינוך. עם כל הכבוד לפיקוד העורף,

17

הם לא נמצאים בכל מקום. לפעמים לא נמצאים בכלל. הם לא נותנים מענה. לפני שנה

אישרנו תוספת של עוד 30 פקחים, יש 169 פקחים. .161 יפה. גם יפה. אז עם כל הכבוד, אנחנו

רוצים שההורים פה ירגישו בטוחים. ויש מוסדות חינוך שאין בהם אפילו שומר אחד. עכשיו,

נכון, יכול להיות שפיקוד העורף יבוא ויגיד, אין צורך. אבל עדיין, לרשות ולמועצת העיר, יש

את המנד"ט להחליט שהם כן מחליטים לתקצב את זה. תעצרי את הזמן עדנה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נוסיף אם יהיה צורך.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אז אני רוצה להגיד לך, אני אמשיך, יש מקומות שיש, יש מקומות שאין. הם גם לא יכולים

להתפרש על כל העיר. בואו, לא כל הצבא יושב בחיפה, יש מלחמה. לכן גם אם פיקוד העורף

אומר שאין צורך לפי דעתו, זה מאוד נחמד, אבל למועצת העיר ולרשות יש את המנדט

להחליט שהיא כן מתגברת את הסעיף התקציבי הזה והיא כן מאשרת אותו. ואפשר היה

למצוא 2 מיליון שקלים מתוך ה -10 מיליון. פחות דוברות, יותר שירות. סתם טיפ קטן כזה.

סיימתי, אנחנו רוצים לגשת להצבעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש לנו התייחסויות מקצועיות. נתחיל מהמנכ"ל, אחרי זה אולי גם שמוליק ואילנה. כל מי

שנוגע לזה. בבקשה. ניר.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

התייחסות ראש העיר: "עיריית חיפה בניהולה ואחריותה המלאה של ראש העיר מקיימת

החל מיום שבת, ,7.10 השבת השחורה, פעילות מקיפה ומקצועית המספקת מענה מלא וכולל

לכל הצרכים השוטפים וצרכי החירום ועושה כך תוך שיתוף כלל הגורמים העירוניים וכלל

האורגניים המדינתיים, השותפים. באופן מלא, רציף ושוטף לעבודת הרשות ובסיועם, אנו

מבטיחים כי מוכנות העירייה והידרשותה לכל הצרכים המשתנים, תהיה מיטבית. מרבית

הנושאים שמבוקש לקיים בהם דיון, מצויים זה מכבר בעבודה השוטפת של העירייה. אני

יכול להגיד לכם שמהיום הראשון למלחמה, כפי חובתה וסמכותה כאמונה על ניהול העירייה

וקביעת סדרי עבודתה וסדרי הקדימות בהקצאת המשאבים. הנהלת העירייה פועלת ללא

לאות, לעיתים סביב השעון."

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

סליחה מנכ"ל, זה קשור לנושא של האבטחה של גנים או שזה עכשיו אתה מקריא?

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אני אגיע לזה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

של ראש העיר.

18

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אני אגיע גם לזה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, תתייחס.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אני אגיע להכל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לא. לא, לא, לא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסוף,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

סליחה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תתייחסו להכל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

תתייחס לאבטחה.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אני אגיע לאבטחה עוד רגע. "ובהזדמנות זו ראש העיר מבקשת להודות למנכ"ל העירייה,

לראשי המנהלים ולעובדי העירייה היקרים שהתייצבו לעבודה מאותה שבת שחורה. עובדים

בשיתוף פעולה מופתי ומתוך תחושת אחריות ורצון לדאוג לשלומםשל תושבי העיר ולהבטיח

את ביטחונם ורווחתם. המלאכה רבה והיא נעשית ותעשה באופן יומיומי וכל נושא חירום

שמצוי על שולחנה של הנהלת העירייה מטופל בקדימות עליונה ותוך הקצאת

כל המשאבים הנדרשים לכך. זה תכף ייגע כמו תראו גם לנושא האבטחה בגנים, במוסדות

החינוך. הגורמים העירוניים המופקדים על הנושאים המועלים במסגרת בקשת הכינוס יציגו

בפניכם התייחסות מפורטת ויעידו כי הצרכים מוכרים, מטופלים, זוכים למענה מלא וכמובן

ככל שנדרשת כל הרחבה תקציבית, היא תטופל ותזכה למענה בהתאם להוראת הדין באופן

מקצועי ואחראי. למותר לציין, שבהנחיית ראש העיר לאור המלצת משרד הפנים, מתוך

התחשבות בנסיבות החירום הקשות אליהם נקלענו, אישרה ראש העיר שורה של הקלות

מתשלום אגרות המוטלות מכוח חוקי העזר העירוניים. הוקפאו הליכי גביה, אומצה מיידית

19

כל חקיקת מדינה שמאפשרת הענקת פטורים ו/או הנחות מתשלום ארנונה, תשלומי חובה

עירוניים אחרים הורחבו הפרסומים בכל הפלטפורמות הקיימות על מנת להציג מידע נהיר

ונגיש לתושבים והנהלת העירייה תמשיך לפעול למען תושבי העיר ונצלח ביחד את כל

התקופה הקשה הזאת."

"לגבי נושא של אבטחה, ראש העיר מבקשת להבהיר כפי שיוצג כדלהלן על ידי ראשי

המנהלים המופקדים על התחומים כי מעבר לעובדה שלא קיים כל צורך שאינו זוכה למענה

מלא וכולל, אין למועצת העיר סמכות להורות על תגבור אבטחה. היות שראש העיר מופקדת

על ניהול העיר ועושה כך תוך הסתייעות בכל הגורמים העירוניים והמקצועיים הנדרשים

וניהול העיר אינו מסור למועצה. בסמכות המועצה לקבל כל החלטה ו/או הצעה באשר

לנושאים שמצויים בתחום אחריותה, אך הביצוע והיישום יהיה רק לאחר שההצעות ייבדקו

על ידי הגורמים המקצועיים, יאושרו וייושמו ע"י ראש העיר והנהלת העירייה בהתאם לסדרי

הקדימויות שיקבעו ע"י ראש העיר ובהתאם להיתכנות הכלכלית. בסמכות המועצה להעלות

בקשה לבדיקת נושא שלדעת החברים ראוי לקיים בעניינו דיון ובדיקה. אך כאמור לעיל, על

ראש העיר מוטלת האחריות והחובה והאחריות לבדוק את הנושא מול הגורמים העירוניים

וגורמי החוץ המקצועיים. וכל החלטה על הקצאת תקציבים ככל שיוחלט, שקיים בכלל צורך

שאינו זוכה למענה ושהנושא מצוי באחריות עירונית. תהא רק בהנחיית ראש העיר לגזבר

שיבחן את המשמעויות התקציביות בראייה כלכלית כוללת לאחר בדיקת ואישור הגורמים."

ואני אכניס כאן כמה דברים. אחר כך יוכלו גם לפרט ראש אגף הביטחון.

בנוגע למאבטחים ולאבטחת מוסדות חינוך, יש לנו בעיר מעל 500 מוסדות חינוך. בשיאשלנו

במלחמה, הצלחנו להגיע לכ -200 צוותי אבטחה. לא ניתן להעסיק אנשי אבטחה ככל

שיהיה, גם אם תשימו 100 מיליון שקל, אי אפשר יהיה למצוא אנשי אבטחה ראויים. הם

כולם תפוסים במקומות כאלה ואחרים. או במילואים או שלא ראויים כדי לשמור במוסדות

הביטחון. כל מה שניתן היה להשיג כדי לאבטח את מוסדות החינוך, השגנו מכל הבא ליד.

זה שאתם לא רואים מאבטח ליד מוסד חינוך זה לא אומר שהוא לא נמצא שם. כשאתה

נמצא בקוצר של כוח אדם, אתה מנהל את זה בצורה חכמה, אתה מנהל את זה בצורה יעילה

על ידי זה שהמאבטחים מסתובבים ממוסד למוסד וכך מייצרים נראות של ביטחון בכל

העיר. לא נוכל לכל גן ילדים פרטי לתת שומר פרטי. אין את הכוח הזה, לא קיים במדינה כוח

האדם הזה, אוקיי? בטח לא בזמן מלחמה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני רק רוצה להגיד משהו המנכ"ל, שניה לפני שממשיכים. ראש העיר כנראה לא מבינה

כשהיא אומרת אני ראש העיר, אני מחליטה, אני מנהלת ,אני קובעת. היא לא נמצאת בבית

הפרטי שלה שהיא יכולה לנהל מה היא אוכלת, מתי היא רואה טלוויזיה, מתי היא הולכת

לישון. היא נמצאת בעירייה. בעירייה יש מועצת עיר, יש החלטות של מועצת עיר. ולא אני

בעולמי הפרטי מחליטה על עצמי. אז כדאי מאוד שמישהו יסביר לה כי היא לא הבינה אחרי

5שניםשיש החלטות מועצה והיא כברראתה בבית משפט שחייבואותהלקייםאת החלטות

המועצה. אז אולי אתה תסביר לה כי אולי עליך היא לא צועקת. כי אני הבנתי שכשהיא

20

מנהלתאתזהבצורה מאודיפהבמנ"מ,ישלהאתהקטעשהיא מתפרצת, צורחת, משתוללת

ומנתקת את עצמה. כאילו אם אני לא פה, זה לא קיים. אז ככה היא מודה לעובדים? בצרחות

היסטריות? לא, שרק נדע. תעביר לה את המסר כי אתה כנראה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בוא ניר, סיימת להתייחס?

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

זה ביניכם לבינה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ליאיר יש מה להוסיף או לאילנה? שמוליק, יש לך מה להתייחס לזה? אז יאיר ואחרי זה,

מר יאיר זילברמן, ראש אגף ביטחון

כן, רק כמה מילים להגיד למה שאמר המנכ"ל. גם הייתי רוצה כמו שאם היינו מקבלים 2

מיליון שקלים, לא היינו מוצאים אפילו מאבטח אחד. אנחנו חיפשנו מאבטחים חמושים, אני

רוצה להגיד שבתחילת הלחימה כשלא היו לימודים, אנחנו תגברנו עם מאבטחי מוסדות

חינוך את בית חולים "בני ציון" כי לא היה להם מאבטחים שזה בערך המצב שהיה. אז כך

שגם אם יהיה הרבה כסף, זה לא יעזור. אין לנו, הצלחתי למצוא חמישה מאבטחים מחברת

"פגיון" שהיא לא חברה שעובדת עם העירייה שהם לא חמושים, שפיזרנו אותם, שהסתובבו

ליד גנים. מאבטחי פאבים. קצת יותר גברתנים. זה הכי טוב שמצאנו. כי כל מי שהוא היה

מיותר בחברות או היה בעודפים, התגייס לצבא. אנחנו במלחמה עכשיו, כך שבאמת גם אם

נקבל כסף, אנחנו לא יכולים לשים את המאבטחים. מה שכן עשינו ונאמר פה על פיקוד

העורף, אז יש לנו כל יום, אנחנו יושבים כל יום על סנכרון בין המקומות. יש מקומות שיראו

היום פיקוד העורף או פיקוח ויש מקומות שלא יראו מחר כי אנחנו צריכים להסיט אותם.

ויש מקומות שאנחנו מגדירים בהגדרה, אנחנו לא עומדים ליד בית הספר ולא ליד הגן, אלא

מסיירים גזרתית כדי שהמענה יהיה טוב יותר. אז אתם יכולים לסמוך עלינו מקצועית. אנחנו

עושים כל יום, את המשטרה, את מתנדבי המשטרה, את כיתות הכוננות שהתחילו לאחרונה

עם הווסטים הכחולים, את בני המקום שזה אותה יחידה של תושבי חיפה שהם בצו .8 יש לנו

בעיר בתחילת המערכה היו פה מעל 200 חיילי מילואים של פיקוד העורף, גדודי חילוץ שהיו

פה זמינים לקראת איומי טילים, שזה האיום היותר מאיים. אז בזמן הפנוי בבקרים, הם היו

הולכים בבקרים לבתי הספר ובצהרים לבתי הספר. כן, אנחנו רואים אותם. עכשיו אנחנו

מסנכרנים מפני שבהצלחה אנחנו לא הצלחנו, היה מאוד מורכב. קבענו עכשיו מספר

מקומות ברזל לניידות אכיפה, לניידות מוסדות חינוך, אבטחת מוסדות חינוך וההצבה סוגרת

את הפערים האחרים. עכשיו, לא ניתן לעמוד מול כולם בו זמנית, אנחנו עושים הסטה, מה

שנקרא בצורה מושכלת. איפה שיש בתי ספר עם ילדים קטנים, זאת אומרת היסודיים להיות

בעדיפות לידם מאשר בתיכונים. ושוב, לא בגלל שיש לנו איזו העדפה למישהו, אלא כי יש

יותר ילדים קטנים שם. ובאשכולות גנים וגם כשיש גנים בודדים באיזה רחוב, אז הולכים

רגלית. אז לא יהיו שם ב -8 אבל יהיו שם ב -10 ו -.11 אבל אני חושב שאתם צריכים לסמוך

עלינו מקצועית כי אנחנו עושים את זה עם המשטרה. כן.

[לא שומעים]

21

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שמוליק,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

טוב, אז בלי שאני איכנס לפן המקצועי שבעצם כל אחד יסביר פה את הפן המקצועי כמו

שעכשיו יאיר הסביר, שבעצם מקצועית בכלל אין היתכנות בנושא הספציפי הזה להביא

מאבטחים. אז אני חושב שאתם צריכים לראות קודם את תמונת המצב הכוללת בכלל

תקציבית לפני שאנחנו בכלל באים לאשר. צריך לראות קודם את תמונת המצב התקציבית

לפני שאנחנו בכלל באים לאשר את התמונה של כל מה שקורה פה, לפני שבכלל באים לאשר

או בכלל לחשוב על תוספות כאלו או אחרות. אנחנו מדברים פה על תוספות, אני אמדתי

את כל התוספות שאתם מבקשים פה. או קיטון הכנסות או תוספת הוצאות מעל 20 מיליון

שקל רק בתקציב הרגיל ומעבר לזה יש גם בתקציב הפיתוח בקשות שלכם. אז אני רוצה

בכמה מילים להגיד לכם מה שקורה פה בפן הכלכלי של העירייה ואחרי זה אני אתייחס

ספציפית לנושא הזה של, נושא הראשון של האבטחה. מבחינה כספית, אפילו שכבר זה לא

כל כך רלוונטי כי אי אפשר להשיג מאבטחים.

קודם כל, אנחנו רואים שאנחנו בוחנים את המצב הכספי, אנחנו רואים בכלל את הפעילות

במשקשהיא יורדת. אנחנו רואיםשהדבר הזה משפיע גם על רשויות מקומיות. אנחנו מבחינת

תשלומי ארנונה, הכנסות משכירויות, אגרות, קנסות, צהרונים. אנחנו רואים השפעה, אנחנו

צופים בוודאות קיטון בהכנסות העירייה ואי עמידה ביעדי התקציב שבשלב זה קשה

לאומדם. אנחנו לא יודעים בשלב זה כמה ירדו ההכנסות. אנחנו רואים קיטון בארנונה,

רואים קיטון בחניה, אנחנו רואים קיטון באגרות אחרות. וגם אנחנו רואים מצד שני

שהמדינה בכלל לא נותנת לו שיפויים, אלא נותנת הקלות כוללות בתחום התשלומים

לרשויות או דחיית תשלומים. כלומר, אני גם לא רואה כניסת כסף. אני אולי אראה את זה

בסוף השנה כי אני בכלל לא יודע כמה אמור להיכנס לי מהארנונה. איך אנשים ישלמו. היא

נותנת פטורים מארנונה לנעדרים, חטופים וכו' שעל זה כנראה נקבל שיפוי. ומצד שני, אנחנו

רואים עליה בהוצאות של החירום. אנחנו רואים הוצאות ביטחון. אנחנו רואים שעות נוספות

של עובדי עירייה שאו עובדים במוקד העירוני או עבדו בחבלים בתחילת האירוע ימים ולילות.

טיפול במפונים שיש אצלנו כמה אלפי מפונים. כאשר בנוגע לעסקים, המדינה הוציאה עכשיו

חוק לסיוע לעסקים שבעצם כתוצאה מאובדן ההכנסות שלהם בהתחשב בקיטון בהכנסות

ב -23' מול 22' היא תשפה אותם בחלק מאובדן ההכנסות. אנחנו כמו שאמרנו, אנחנו

בתקופת אי וודאות. אני לא יודע להעריך כרגע את ההשפעה. אני יודע בוודאות שבארנונה

אני אהיה פחות כ -30 מיליון שקל. בחניה בעוד 10 מיליון שאנחנו מדברים פה על עשרות

מיליוני שקלים של הכנסות שעומדות לרדת לנו. אנחנו במקרה, דווקא במקרה היום היתה

שיחה של כל הגזברים עם משרד הפנים, עלינו בזום עם משרד הפנים. ובאמת כל הגזברים

הביעו חשש. גם הרשויות האיתנות בכללן, שגם אנחנו רשות איתנה, שאנחנו אמורים לגמור

את השנה בגירעון. וכתוצאה מזה אנחנו יכוליםלהפסיד את הרשות האיתנה. ביקשנו ממשרד

הפנים שידלג על השנה הזאת בבדיקת הפרמטר של הגירעון לצורך רשות איתנה והם לא כל

כך מסכימים. אנחנו צריכים, אני כגזבר אני מאוד חרד, צריך לנקוט במשנה זהירות.

22

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא שומעים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני צריך לפעול במשנה זהירות כגזבר. גם כשרצינו ופנינו לשר הפנים לבקש הקלה מארנונה

לעסקים שייתן הקלה בארנונה לעסקים, אנחנו ציינו במפורש שזה יהיה כנגד שיפוי ולא על

חשבון העירייה שהיא לא תוכל לעמוד בזה. אני מה שעומד כנגד עיניי, זה לגמור את השנה

עם תקציב מאוזן על מנת לא לאבד את הרשות האיתנה. לכן בשביל לאשר במידה ואתם

תחליטו פה לאשר את כלל ההוצאות האלה שמסתכמות בעשרות מיליוני שקלים, אני לא

אוכל היום פה בישיבה הזאת לאשר אותה. מה שיצטרך לקרות זה שאגף התקציבים יעבור

עליהם, יבדוק אותם, יבדוק את כל ההשלכות על התקציב, איך אנחנו אמורים לגמור את

התקציב. ואני אומר עוד פעם, זה קשה מאוד לעשות את זה. אני לא יודע כרגע מה יקרה. אני

גם צופה ב,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

זו אותה תשובה דרך אגב גם לישיבה שאמורה להיות ביום ראשון? כי משם איך יש כסף?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אז יפה. אני עוד מעט אענה גם על זה. אני אסביר. אני אסביר דווקא שם, גם שם מאוד, אם

זה עבר אותי ומגיע למועצה, אז זה סימן שבדקנו את זה בעשרות עיניים ומצאנו כאלה

תקציבים שאנחנו יכולים, מה? לא, לא, לא, ממש לא. בדקנו, בדקנו ודעתי נחה על זה כי גם

ההקלות שאנחנו מביאים ביום ראשון זה לא הקלות גורפות כמו שאתם ביקשתם, אלא

למשל בהנחה משילוט, עד מספר מטרים מסוימים. לחלק מהעסקים ולא לכלל העסקים

וההשפעה הכספית שלה מאוד מזערית. ואגרת הנחת שולחנות וכיסאות, גםלשלושה חודשים

שמדובר בערך ב -100 אלף שקל, זה גם בסדר. לא, אני אומר, זה גם בסדר. אז מה שאני

אומר, בשביל לאשר את כל מה שאתם רוצים פה היום, אנחנו נצטרך לבדוק את זה מבחינת

הוצאות, הכנסות, השפעה על כלל התקציב. ויתרה מזאת, תוך כדי התחשבות בזה שבשנת

24' אנחנו אמורים לעבוד 1/12 מ -23', זה גם נושא שהיום עלה בדיון של הגזברים עם משרד

הפנים. הגזברים מאוד חרדים מזה. לא כולם יודעיםלעשות את זה, אין להםניסיון כמו אצלנו.

נכון, נכון שנתיים, שנה או שנתיים משהו כזה. לא כולם יודעים, לא כולם יודעים להתנהל

בצורה הזאת. הם מאוד חרדים. הם לא יודעים איך להתנהל. אפילו אני אתן לכםדוגמא אחת

קטנה. דוגמא אחת קטנה, מה עושים? למשל היה לנו תקציב של הבחירות, 10 מיליון שקל,

נכון? עכשיו, הבחירות מן הסתם נדחו ובינתיים כמעט לא יצא כסף מהתקציב הזה כי רוב

הכסף יוצא ביום הבחירות על כל העובדים ביום הבחירות, על המזכירים ביום הבחירות, על

כל מה שהולך ביום הבחירות. עכשיו, אם אני עובד ,1/12 יש לי בחודש ינואר מיליון שקל.

אני צריך .10 מה אני עושה? אני לא יכול, עכשיו, עכשיו אני לא יכול לעדכן, עכשיו אני לא

יכול לעדכן את תקציב, עכשיו אני לא יכול לעדכן את תקציב 23', להגדיל אותו ב -100

מיליון שקל בשביל לגזור .1/12

23

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שמוליק, זה לא נכון, סליחה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא. אז אנחנו נצטרך לבוא בינואר,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

נצטרך לבוא בינואר.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

נכון. נכון, ברור, ברור. אבל מה שאני מסביר זה, מה שאני מסביר זה שבגלל שאנחנו רשות

איתנה ובמקרה אנחנו יודעים להתנהל נכון ויש לנו את האמצעים, אני אוכל לעשות את זה.

אבל יש עוד הרבה דברים. תקציב 1/12 הוא בעייתי. אני לא אוהב לעבוד ,1/12 נורא בעייתי,

נורא בעייתי. אז מה שאני אומר,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ולכן לא עושים [לא שומעים]

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כנס מתנדבים שמוציאים אותו מסעיף תקציבי שהוא בכלל לא מיועד. חג החגים הוא לא

לכנס מתנדבים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

להגיד אין כסף ולעשות כנס מתנדבים עם רמי קליינשטיין

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

הבדיקה כרגע, השאיפה לעשות כנס כזה, הוקרה, רגע, הוקרה למתנדבים שנתנו ותרמו בזמן

הזה,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה נגמרה המלחמה? נגמרה המלחמה?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא מתקציב חג החגים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אז מאיזה תקציב זה? כי אני זוכרת שאנחנו איפסנו הכל.

24

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

עכשיו, עכשיו,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אה כן?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חבר'ה, בואו, שמוליק לא סיים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

דרך אגב, זה עדיין לא אושר. זה עדיין לא אושר, זה בבדיקתנו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא הבנתי. כנס מתנדבים זה חירום?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

זה לא אושר עדיין. זה בבדיקה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זה לא יכול להיות מוצדק משפטית מתקציב חירום. ואני אומרת לך, שאני לא אהסס לתקוף

את זה משפטית, בטח כשגזבר אומר שאין לו כסף לשלם לאבטחה של גני ילדים ואשכולות

גנים למשל. ועושה הופעה של רמי קלינשטיין.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני, אני, שרית, אני לא אמרתי שאין לי כסף. אמרתי על מנת, על מנת להחליט האם אנחנו

מסוגלים לתקצב את כלל הבקשות שמועלות פה כרגע במועצה, אגף התקציבים צריך לאמוד

את ההשפעה שלהם על כלל התקציב תוך התחשבות ואומדן ההכנסות, הקיטון בהכנסות

והגידול בהוצאות החירום ובהתאם לכך, בהתאם לנוהל, הוא יביא את זה ככל שתחליטו

לוועדת כספים ואחרי זה למועצת העיר. זה מה שאני אמרתי בסך הכל, זה מה שאני אמרתי.

עכשיו, עכשיו, רק להתייחס לנושא הראשון הזה. אז אני רוצה להגיד שאתם בעצם אומרים

2 מיליון שקל לתקצב לנושא הזה. שני מיליון שקל כאשר אתם רוצים להכפיל את כמות

המאבטחים בבתי ספר ולשים עוד מאבטח על כל אשכול גנים. אז אני רק רוצה לסבר לכם

את האוזן שעלות האבטחה רק בבתי ספר עולה 2 מיליון שקל בחודש. אז הכפלת כמות

המאבטחים בבתי ספר לארבעה חודשים זה כבר 8 מיליון שקל ובגני ילדים באשכולות צריך

לאמוד כמה זה, אבל עוד פעם כמו שיאיר אמר, בכלל אין לנו, זאת אומרת, הוא לא יכול

להשיג שומרים, אז זה לא כל כך רלוונטי. ואם אני לא טועה, אז מה שביקשו סופי, בוועדת

כספים, לקבל פירוט של מה שנקנה לחבלים, לא את מה, אם אני ככה זוכר.

25

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ביקשנו לדעת למה מיועדים ה -10 מיליון שקלים. למה? כי כשאתם ביקשתם זה היה דחוף,

דחוף. חיכינו חודש אחרי, אני מניחהשבניתם איזו תוכנית בשביל הדחוף הזה. הרי לא לוקחים

כסף בלי תוכנית, נכון?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

דרך אגב, אני רוצה להגיד שנכון להיום,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

10 מיליון שקלים על סמך איזה תוכנית? הייתה תוכנית?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני רוצה להגיד שנכון להיום כבר, הרי הביצועים שם מתקדמים. אנחנו כל הזמן בחירום.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

איזה ביצועים? זו השאלה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

נכון להיום, נכון להיום, לפי מיטב זיכרוני, זאת אומרת, אין לי את כל הפירוט,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

10 מיליון שקלים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אבל עיקר, חצי מהתקציב, חצי מהתקציב, 5 מיליון שקל הולך לעבודות שיפוץ בגני ילדים,

מיגון גני ילדים במסגרת ה -5 מיליון הולך שם כ -3 מיליון שקל בינתיים. 2 מיליון שקל הולך

לעלויות כוח אדם ושעות נוספות בכל התקופה הזאת ועוד הולכים שם תקציבים, אני כרגע

לא זוכר בדיוק את כל הרשימה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

אפשר לקבל את זה ביום ראשון?

26

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אפשר לקבל את זה. עכשיו, עכשיו, עכשיו, מה? 10 מיליון.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש תקציב של 2 מיליון להפנות?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא. כרגע אין תקציב של 2 מיליון.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני שואלת שאלה אחרת.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, אז אני עוד פעם מסביר. אני עוד פעם, אני עוד פעם מסביר ואני חוזר,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

חג החגים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

על מנת להחליט, על מנת להחליט על תוספות כאלה או אחרות, אנחנו צריכים, אנחנו לא

יכולים לבחון נקודתית, רוצים להוסיף 2 מיליון לפה, תיקח מהרזרבות וכבר יש. אני צריך

להסתכל בראייה כוללת ולהתייחס לאובדן ההכנסות, לגידול בהוצאות של שנת 23'

ולהסתכל גם על תקציב 24' שאני אוכל להתחיל לעבוד ב -.1/12 אני צריך להסתכל תמונה

כוללת. אני לא יכול להסתכל תמונה נקודתית. וכבר אני יודע, אני רוצה להגיד לכם שאני

כבר יודע למשל, שאני בבעיה בתקציב השכר של סייעות ומלוות כי כתוצאה מהסכמי שכר

שהיו ההסכמישכר המטורפיםשהיו ב -23', אז אמדנולאנכון את הוצאותהשכרשלסייעות

וחסר לי כסף, אני צריך לבוא ולעדכן את זה גם. אז זה התבלבלות כוללת, זה אי אפשר לנגוע,

לדקור איזו נקודה ולהגיד בוא נעביר מהרזרבה או נעביר מפה, נעביר משם.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אז רגע, כשלקחו את ה -10 מיליון שקלים בהחלטת סבב מיילים, זה,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

כשלקחו את ה -10 מיליון, את ה -10 מיליון שקל, ידענו שאנחנו נכנסים למצב חירום ואנחנו

צריכים להתחיל לעשות פעילות.

27

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

שמוליק, כמה כסף כבר בזבזתם מהחג של החגים כשאין חג של החגים?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

קודם כל, לא בזבזנו כלום.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כמה התחייבתם?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

מה שמתוכנן זה לעשות את אירועי החג והחגים במסגרת המרכזים הקהילתיים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כמה?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

האומדן של העלות זה כ.1,700,000

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

1,700,000?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

כן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מאיפה אם כל מה שאמרת ב -10 דקות האלה כשאין מספיק,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני עוד פעם חוזר, לא אמרתי שאין מספיק כסף. אמרתי צריך להסתכל תמונה הוליסטית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

2 מיליון שקלים. 2 מיליון שקלים. אתה יודע מה, אל תכפיל את מספר השומרים בבתי הספר,

תן לנו שומר לכל אשכול גנים של 100 ילדים, כמו שהיה בעבר. לדעתי עד לפני 6 או 7 שנים

זה היה.

28

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אבל שרית, אומר לך הגוף המקצועי, אומר לך,

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אבל שרית, אתם לא הקשבתם לנאום של יאיר. אין להשיג שומרים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אין לו שומרים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

תביא לי את השומרים שמעל גיל 50 שהם לא מתגייסים לצבא, בסדר?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

הוא אומר לך שאין, הוא אומר לך הגורם המקצועי.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

שרית, הם לא חמושים, הם לא חמושים, את לא מבינה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אתה יודע מה, עכשיו בתור אחת שאוהבת אתגרים, סופי ואני לפני חודש חיפשנו לרכוש

לעיר חיפה מיגוניות וממ"ד ניידים כי ראש העיר לא קונה. אז התחלנו לפנות לספקים. עכשיו,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, אל תתאמצו כי יגיד לכם עוד מעט המהנדס שזה לא תקני. חבל,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לא, לא, לא, לא, לא.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, אני אומר יגיד לך המהנדס,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בכל הרשויות יש,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

29

יגיד לך המהנדס,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אני יש לי שאלה. באמת, אני מנסה להבין. אני לא רוצה להעליב אף אחד, יש לכם 1,700,000

לעשות אירועים במתנ"סים,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אירועי קמפיינים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בדיוק. בזמן מלחמה ובזמן בחירות. ימית, אבל,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אין בחירות.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

רק שניה, זה לא,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתם אישרתם,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

סליחה ימית, אנחנו גם יכולים לבטל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בספטמבר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בספטמבר כשלא הייתה מלחמה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן, אבל אתם יודעים, נכון, אבל,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

30

ימית,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

שרית,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

סליחה ימית, ימית,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה שתגידי ימית, זה לא ישנה את התשובה שלי.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, אבל סליחה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מה שעושים זה מתכונת הרבה יותר מצומצמת שיכול המנכ"ל להסביר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ב -2 מיליון שקל? זה חצי מהתקציב.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מה? לא הבנתי. מה פתאום, התקציב היה 6 מיליון שקל.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

את יודעת מה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בחודש אחד,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בחיית. אבל אנחנו לא באותו זמן שזה אושר.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אבל,

31

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מיליון שקלים לחודש אחד זה סביר בהחלט [לא ברור] מה הרלוונטיות למתנ"סים? מה

הקשר למתנ"סים?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

שרית, לא, שרית, לפני שאתם מגדיריםדרך אתוס בכל הכבוד, יש פה בסדר, יש פה מתנ"סים

קהילתיים שיכולים לעשות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

עם כל הכבוד, מועצת העיר יכולה לבוא ולהפוך את החלטתה כי מבחינה חוקית אנחנו

יכולים לבוא ולהגיד לא חודש ספטמבר כחודש נובמבר. והעובדה שאישרנו 6 מיליון לחג של

החגים לא רלוונטי לעניין כי אנחנונמצאים באירוע אחר. באירוע האחר הזה אתם לא יכולים

לבוא ולהגיד לנו, אל תיקחו 2 מיליון מתוך הרזרבה כי אז צריך להסתכל על התמונה

הכוללת. אז תנוח דעתך, אנחנו לא נפריע לך להסתכל על התמונה הכוללת ומתוך אותם 6

מיליון, שני מיליון שקלים כדי לאבטח אשכולות גנים. אנחנו לא נוותר על הדבר הזה.

אשכולות גנים של 100 ילדים, יש לנו סמכות לעשות את זה. יתאמץ אדון מנהל אגף ביטחון

ויפנה לכל חברות האבטחה בארץ. יתפשר על גילאי 50 פלוס, זה בסדר. אני אוטוטו בת ,50

נראה לי שעדיין כוחי במותני. אני בטוחה שגם של אחרים. זה הדבר הראשון.

והדבר השני לגבי התקציב, לא יעלה על הדעת שאתם תיקחו תקציב של 1,700,000 ותסיטו

אותו למשהו אחר שהוא לא החג של החגים. החג של החגים שאושר התקציב שלו, נעשה

במתכונת שפעלה בשנים קודמות. אתם רוצים לשנות את המתכונת, אתם צריכים לבוא

ולבקש סעיפים תקציביים מותאמים. למה? כי נרצה לאשר סל הטבות לעסקים הקטנים,

תגידו אין לנו כסף לכל הדבר הזה. כמו למשל, פטור מאגרת פינוי אשפה. ואז יגידו לכם אני

מעדיפה שבמקום שתשים 1,700,000 לאירועים, תשים רק מיליון ו -700 אלף, כי העיר הזו

לא יכולה להתאושש מעוד מכה ועוד מכה מבחינת עסקים כי התנועתיות פה היא לא גדולה

כמו ירושלים ותל אביב. זה בדיוק ימית, סדר העדיפויות של מועצת עיר, בטח במצב חירום.

זה לא משחק ולא הצגה של מישהו אחד. יש פה גם אחריות ציבורית. אפרופו ביחד ננצח.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני רוצה להגיד,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

רגע שניה, שמוליק, תן לי רק להתייחס לנושא הסמכויות של מועצת העיר. נכון שמועצת

העיר ואנחנו אמרנו את זה עשרות פעמים, היא מחליטה על מדיניות וסדרי עדיפויות כשמוגש

לה התקציב. לא העת הזו אבל גם אם נניח שזו העת הזו. למרות שהתקציב אושר על ידכם,

כולל הפסטיבל. ודרך אגב, בעיקר הייתה פה, היה פה דיון מאוד רחב היקף כי אף אחד לא

הסכים לקבל דברים כפשוטם וברור מה המצב. וגם המתכונת היא מתכונת, כמו שניר אמר,

זה בכלל לא החג של החגים, זה פעילויות לחנוכה במתנ"סים ודרך אגב, די דומה למה

שהצעתם לעשות דרך אתו"ס. אבל עם כל הכבוד והיינו בדיון, רגע ואני אשלים את הפאנץ'

32

ליין שהוא הכי חשוב. גם מועצת העיר וטענתי את זה אצל כבוד השופט שפירא, הנשיא

המחוזי והוא כנראה גם ייתן החלטה בעניין הזה, לא גוברת על תפקידם של שומרי הסף

והאורגנים המקצועיים בעירייה. זאת אומרת, גם אם עכשיו תחליטו שאתם מתקצבים 2

מיליון, אבל יבוא ויגיד מנהל אגף הביטחון שאין מאבטחים ויגיד השירות המשפטי שלא

ניתן כי צריך התקשרויות, ויבוא הגזבר ויגיד שהוא לא מאשר את התקציב, ההחלטה תהיה

בלתי ישימה, אתם צריכים להבין את זה. אנחנו לא חלילה סותרים את החלטות המועצה

שרית, אבל הן לא מאיינות לא ב -א ולא ב -ע את הסכמות של גורמי המקצוע, בגלל זה

אנחנו שומרי סף בעירייה. ובדיוק, אז בגלל זה, כל החלטה שלכם להסב תקציב נבחנת על

ידי הגורם מקצועי. אם הגורם המקצועי אומר שאי אפשר לקיים אותה, אז היא לא תקוים.

גם אם היא החלטת מועצה שהתקיימה כדין. החובה היום ואנחנו כן הקפדנו על זה כייעוץ

משפטי, שיבואו גורמי המקצוע ובדיוק יסבירו אם זה ישים/לא ישים. דרך אגב, לא חוקי, אז

נגיד לכם בהמשך, ספוילר. למרות שמאוד רוצים. מועצת העיר היא לא מעל החוק ומועצת

העיר גם לא יכולה לגבור כי זה לא תפקידה, זה לא מה שהוגדר בבג"ץ שנידון בעניין של

הסמכויות ושל גדרי הפעולה של המועצה. ולכן שרית, האחריות הציבורית שלכם מובנת לנו,

חלק מהטענות בוודאי כמו שהנה יאיר אומר בעצמו, אומר שחיפשנו מאבטחים. לא שזה

אתם מעלים משהו שהוא לחלוטין ערטילאי או לא נכון. זה ברור. ועם זאת, יש פה גזבר

עירייה שמתייחס לתקציב, יש פה גורם מקצועי שמתייחס למאבטחים. אנחנו כייעוץ משפטי

משעה שתקבלו את ההחלטה, נגיד שהיא תלויה בגורמים האלה והם יצטרכו לבחון אותה.

היא לא תיכנס לאוטומטיות. בסדר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אבל אני כן אגיד שההחלטה שאומרת שתקציב החג של החגים של 5.5 מיליוןשקלים מבוטל,

היא החלטה ישימה לכל אחד שרוצה לעשות אירוע תרבותי כזה או אחר שאיננו קשור למודל

החג של החגים, יתקבל ויפעל בהתאם לחוק.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

בוודאי שאינו מעל החוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שניה, שמוליק, אתה יודע שאני אוהבת אותך ומעריכה. אבל, אבל, אבל בסדר? אתה לא

יכול לבוא ולהקצות 1,700,000 להסעדה של אירועים שונים. כי כשמועצת העיר אישרה, היא

כתבה החג של החגים. ספציפי ביותר. ולכן אתה צריך לבוא ולהביא את השינוי הכספי הזה

בפני וועדת הכספים. זה אחד. אותו דבר עם ה -100 אלף שקלים לכנס מתנדבים וגם לכנס

העסקים. אני רגע פותחת סוגריים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

33

איזה כנס עסקים?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שניה, שניה רגע סופי, רגע, תגידו מה לא צריך להודות למתנדבים. בוודאי שצריך להודות

למתנדבים. מי כמוני יודעת מעל 50 ימים ל -1500 מתנדבים כולל נשים שיום יום מבשלות

אוכל לחיילים. אבל והאבל הגדול, צריך שיהיה מנהל תקין גם בעתות חירום ולא רק בשגרה.

100 אלף שקלים אתה לא יכול לקחת מה -10 מיליון שקלים שאושרו בסבב מיילים ויועדו

לחירום, להרים הופעה של רמי קליינשטיין לכנס מתנדבים זו לא הוצאה תקציבית שתעמוד

בהגדרה של הוצאה במצב חירום. בטח לא כשאנחנו עדיין במצב החירום. זה דבר אחד.

והדבר השני, פה זה האחריות שלך. אני יודעת ושוחחתי על זה ארוכות גם עם מבקר העירייה

בכובע שלי כיו"ר וועדת ביקורת. שאנחנו במצב חירום אנחנו גם בתקופת בחירות. מבאס

דרך אגב, אבל אנחנו בתקופת בחירות. ההנחיות של השירות המשפטי, גם אם היה כנס

מתנדבים ואני אומרת שאין לך מקור תקציבי לתת, אני אקח את זה לבית משפט, אז אל

תוציא התחייבויות לרמי קליינשטיין. ראש העיר מתכננת להגיע ולשאת דברים ולנאום מעל

הראש של ההנחיות של היועצת המשפטית. תכבדו את המעמד, את האירוע ואת המצב.

ואתה עם כל הכבוד, צריך לתת את ההנחיות למי שחושב שהוא מנחה את הערב הזה, אדון

אלירן טל. אז אני אומרת לך ימית, ותראי אני שמה את זה על השולחן. היא הצהירה שהיא

מתכוונת לבוא על אפך ועל חמתך. אנחנו לא ניתן שמצב החירום כאשר לאף אחד מאיתנו

אין ראש ואמרנו רגע, ניקח צעד אחד אחורה כדי לתת לה להתנהל ועשינו את זה. ינוצל

לצורכי תעמולת בחירות כפי שקורה בפייסבוק שלה בחודש האחרון, כאשר פוסטים עולים

אצלה ורק 24 שעות אחרי בדף העירייה. ואני יודעת טוב מאוד מה אומר יצחק עמית, שופט

בית המשפט העליון על התנהלות כזו.נכוןשזו לא הבעיהשלה, אבל אתשומרתסף וכשומרת

סף, אתם צריכים להיות קפדנים הרבה יותר. בואו נתחיל רגע צעד אחורה לפני שהיא [לא

שומעים] תבדקו היטב האם באמת יש לך מקור מימון. לא מהחג של החגים שהוא מבוטל.

ואין לך את זה לא מ -10 מיליון של מצב חירום. הכסף הזה הוא לא היה צריך ללכת להסרת

קרמיקות בגני ילדים. הוא לא. היה צריך ללכת למיגון חלונות ודלתות בגני ילדים. להגיד לילד

בן 4 תשכב מתחת לחלון הכי מוגן שיש, זה לא פתרון כשאתה מביא את רמי קליינשטיין

במקום מאותו תקציב.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

טוב. נכוחה, לקיים את ההוראות של משרד הפנים בתקופה. אנחנו עדיין בתקופת בחירות.

אם התקופה הוכרזה בעוד חודשיים ואיןשינוישל זה, אנחנו בתקופת בחירות וכך צריך לנהוג.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

נכון, צודק במאה אחוז.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

בנוגע לחג החגים, אז בהתחלה חג החגים הגיע אליי במתכונת של ה -6 מיליון שקל אז

מצאתי לנכון לא לאשר את זה. אבל כאשר הגורם המקצועי בא ואמר שנוכח המצב חירום

הם רוצים עדיין לקיים את חג החגים במרכזים הקהילתיים שבכל מרכז קהילתי הם יעשו

פעילויות של חנוכה, של איך קוראים, של הנוצרים.

34

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

שזה בעיקר פעילות הפגה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

כן, פעילות זה.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

כולנו בתקופה הזאת צריכים את הפעילות הזאת.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

פעילות שקשורה, שבעצם היא חג החגים. זו הפעילות של חנוכה, הפעילות של הנוצרים.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אפשר לקרוא לזה חג החגים יהיו, זה לא משנה איזו שנה זה. יהיה חג חנוכה ויהיה חג

קריסמס.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אז, אז לא ראיתי איזו אפשרות שאני יכול לעצור את זה מבחינה תקציבית לעומת הפעם

הקודמת שעצרתי. בנוגע שרית, לעסקים. מתוך מה? מי שעושה את זה זה בית הגפן, אז הוא

מקבל את כל ההזמנה. את כל ההזמנה הוא מקבל. כסף לא יוצא, יוצא הזמנה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

כמה?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

1,700,000 כולל האירוע. לא צד ג', לבית הגפן. בסדר, אבל הם נתנו לבית הגפן.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא הבנתי, בית הגפן עושה עכשיו מרכזים,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא יודע, אגף התרבות נתן לבית הגפן.

35

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אתם מבינים מה קורה עם הכספים? זה למה אסור לאשר בסבב מיילים שקל.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, זה יצא מתקציב שאתם אישרתם.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אישרתי לך לחג החגים.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

נו זה חג החגים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, זה לא חג החגים. כשאתה בא לעשות פעילות שלא הייתה בשנה הקודמת, במרכז

קהילתי, אתה מסיט תקציב למשהו אחר.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

סופי, סופי, כשאתם, כשאתם מאשרים תקציב מסוים לאירוע מסוים, זה לא אומר שדווקא

הוא חייב להיות כמו שנה שעברה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני בתור גזבר לא יכול לעצור כזה דבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יינתן שהתקציב במקרה החג של החגים במתכונת שהוצגה לנו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

הוצגה מתכונת?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בטח. סליחה, בטח, בוודאי. סגירת כבישים, ירידים, הכל.

36

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, אולי, אולי, לא, אולי לפני שנה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עכשיו.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בספטמבר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

בטח.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בטח.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

במועצה זה היה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

במועצה היה דיון על זה?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

היה דיון ב -,4.9 היה פה דיון, אני הלכתי.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, המועצה האחרונה הייתה ב -5.9 אני חושב.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ראיתי את הדיון וקראתי את הפרוטוקול, הציגו. הצגתם שם סגירות כבישים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

37

לא היינו מאשרים 6 מיליון בלי שתציגו לנו על מה ה -6 מיליון ולכן הם באו בחפיפה מלאה

למשהו מסוים. רצית לשנות את המשהו הזה, אתה צריך לחזור למועצה. עכשיו, אני לא

מעבירה לבית הגפן שמעבירה למתנ"סים,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לא, לא אגף התרבות העביר לבית הגפן,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שמעביר למתנ"ס נווה יוסף,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

זה לא הלבנה. בית הגפן מנהל את האירוע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מה זה בית הגפן מנהל את האירוע? בית הגפן מנהל את חגי חנוכה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן,

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

כן. כן, בוודאי, בוודאי.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

תמיד הוא עושה את החג של החגים.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

החג של החגים זה כל החגים. זה גם חנוכה וגם קריסמס.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

טוב בסדר, בואו נצביע. בואו נצביע.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

תאמיני לי שרית, כל שנה מקבל כמעט 6 מיליון על חג החגים. כולל החנוכיות בנווה יוסף. אז

38

על מה? אז על מה?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

פעילויות הפגתיות במתנ"סים. זה בית הגפן לא עשה. עכשיו אתם רוצים שבית הגפן יעשה

את זה? לא הבנתי באיזה קטע.

דוברת:

עושה משהו שלא היה קיים.

[לא שומעים]

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא יותר פשוט היה ישר להעביר לקהילות? למתנ"סים? ולגמור אירוע. יש מחלקה אגף כזה,

מנהלת אותו טלי גולדשטיין במקום את כל הסבבים וכל אחד שגוזר קופון ותקורה ועניינים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מי מנהל את האירוע הזה? טלי גולדשטיין? יפה.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אגף תרבות ואגף קהילה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ואיך עובר לבית הגפן?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

רגע, מנכ"ל העירייה יסביר.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן, תסביר לי מנכ"ל העירייה, למה טלי גולדשטיין מנהלת את האירוע עם אגף התרבות,

הייתי צריכה פה באמצע את בית הגפן? יכול להיות שגם התפקיד,

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אגף תרבות, אגף תרבות ואגף קהילה מנהלים, מנהלים את התכנים של האירוע. זה מומן ע"י

בית הגפן. התכנים מנוהלים על ידם לפי הנחיות שהם קיבלו.

39

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה?

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

כי הכוונה היא לחגוג את החגים.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה זה צריך להיות מנוהל על ידי בית הגפן?

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

כפעילות הפגה שמתאימה לתקופה הזאת.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

למה הכסף דרך בית הגפן ולא ישירות? יכול להיות שלמנהל אגף תרבות אין צורך בו? כי

אתם מייתרים את הכל. יכול להיות? טוב בואו נתקדם בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני מציעה להצביע על הכל בבת אחת. ככל שיש לכם משהו לומר אז תגידו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ימית, ימית,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, אנחנו מבקשים להצביע על כל הסעיפים בבת אחת, ככל שיש למישהו,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש התייחסות,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בסדר, נעשה את ההתייחסויות המקצועיות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

גורמי מקצוע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

40

תתייחסו לכל הסעיפים. נתחיל עם המנכ"ל, נעבור ליאיר ולאוהד ונסיים. תפתחי רק

להצבעה, טוב? כי יש כאלה שצריכים ללכת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אתם רוצים להצביע תוך כדי או להקשיב?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יש כאלה שצריכים ללכת פשוט.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא, אבל ביקשנו מהגורמים שיבואו במיוחד כדי,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

כן, אנחנו נשמע אותם.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אוקיי, בסדר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אז תפתחי להצבעה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תפתח הצבעה, רגע, אז רק שניה לפרוטוקול, רק שניה לפרוטוקול נסביר שאנחנו מצביעים

על כלל הנושאים?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

כן, על כל תשעת הנושאים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו נגיד ככה, עדנה, לפרוטוקול,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי רוצה להתייחס לזה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

41

רגע, שניה, שניה. לפני שמוטי מדבר. עדנה, כדי שיהיה פה סדר, בסדר? אז אני רוצה להגיד

לפרוטוקול שלושהדברים. קודם כל, אי אפשר להצביע לכל הסעיפים כמקשה, צריך להצביע

סעיף, סעיף. אפשר את כולם עכשיו אחד אחרי השני כי זה סעיפים שונים לגמרי. שתיים,

מוטי אני לא סיימתי, אני אסיים. אחד, צריך להצביע על כל סעיף בנפרד, גם אם רוצים

להצביע להם אחד אחרי השני משום שכל סעיף פה מהותו ועניינו שונים לחלוטין. שתיים,

אנחנו מבהירים באופן כללי שמבחינה משפטית מועצת העיר לא יכולה להנחות, לא את

מנכ"ל העירייה, לא את מהנדס העירייה, לא גורמי עירייה. היא יכולה לפנות לראש העיר

ולבקש ממנה שהיא תנחה את הגורמים המקצועיים, כבר אמרנו את זה בעבר, הבהרנו את

זה בעבר, אנחנו מחדדים את זה שוב כדי שחלילה לא ניתפס לכלל טעות בקבלת ההחלטות.

כי אם משאירים, אתם צריכים, אתם צריכים להנחות את ראש העיר. אני אסביר יוסי,

ההחלטה שלכם, עדנה אחראית בתור רכזת המועצה, יש לה תפקיד מיוחד בפקודה לדאוג

ליישום ההחלטות וכל האחריות היא של ראש העיר. אני רק אומרת יוסי, לא ניתן, בסדר?

שהמועצה, גם אמרתי לכם את זה בעבר, גם שיניתם את ההחלטות בעבר לפי זה. תנחה את

מהנדס העיר. אתם כותבים פה מהנדס. ודבר אחרון, שככל ש, לא, שלא ניתן להנחות את

גורמי העירייה וכל ההחלטות, כל הה, אז אני אסביר יוסי, כל ההחלטות, מועצת העיר לא

מנחה את גזבר העירייה, מועצת העיר מנחה את ראש העיר, פונה לראש העיר שהיא זו

שתנחה את הגזבר, מנכ"ל, יועץ משפטי, יו ניים איט. רגע, שניה, אני אסיים את הנושא

השלישי. הכי חשוב. במסגרת ההצעות פה יש הצעות שהן לא חוקיות כמו לפטור מארנונה

ולכן כל החלטה שתתקבל מותנית אחד, בבחינה משפטית, האם היא חוקית ובחינה

מקצועית האם היא ישימה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, שניה, שניה. תפתח לו מיקרופון בבקשה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

מי אמור לפקח על זה שכל מה שקורה פה יגיע באמת לקליש כי 5 שנים אתם מחרטטים

אותנו בתשובות האלה ושום דבר לא קורה. קליש מתחמקת מישיבות מועצה. דברים כל כך

מהותיים ביום חמישי ב -20:00 בערב לטובת תושבי העיר חיפה והיא לא נמצאת פה. אנחנו

לא בובה של אף אחד ימית. אז אם היא לא נמצאת פה, מי מנחה אותה ומתי אנחנו יודעים

שזה קורה כל הדברים. ודבר שני, גם לפרוטוקול, אני מבקש לקבל ביום ראשון בבוקר את

כל ההוצאות מה -7 לאוקטובר עד היום על כל מה שקשור לחירום בבקשה, כל הוצאה

שיצאה מכל אגף, מכל מקום, אנחנו רוצים בדיוק לדעת מה קורה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ורמי קליינשטיין זה לא.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז האחריות, שרק אני אגיד, האחריות עדנה, היא שלך של שני הדברים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יוצא פרוטוקול.

42

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

גם לפי סעיף ,140 אנחנו נעביר לך. שמוליק יעביר לך ואת תעבירי לכל חברי המועצה לפי

סעיף 140 את פירוט ההוצאות כמו שהתחייבנו גם שנציג לה, גם בוועדת כספים וגם זו הייתה

ההתחייבות שלנו במועצה שהתקיימה במנ"מ שכל הכספים שהוקצו יינתן פירוט מסודר

לגביהם. זה אחד. שתיים, גם לגבי החלטות מועצת העיר, האחריות היא של רכזת המועצה

יוסי. בתקנון יש תפקיד שמוגדר לרכז מועצות העיר לעשות מעקב, בקרה ופיקוח אחר יישום

החלטות מועצת העיר. זו הסיבה, הנה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

איפה היה 5 שנים?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו כל פעם אומרים את זה מחדש.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

רגע סליחה, אז למה ישיבת המועצה פה עכשיו כרגע לא משודרת בפייסבוק? אם זה היית

צריכה להחליט על כל הדברים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא צריכה להחליט, היא צריכה לדאוג על יישום החלטות המועצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

על יישום. יש הבדל.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

אז למה זה לא קורה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש הבדל, לעקוב אחרי יישום מאשר להחליט.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

באמת.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני בטוחה שעדנה עושה את עבודתה נאמנה וזה לא תמיד תלוי בה.

43

מר יוסי שלום, חבר מועצה

כל העובדים טובים אבל אי אפשר ככה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אבל אתה מבין שהם מסכנים? קליש נותנת להם הנחיות לא חוקיות.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

שרית, אני מבין את זה, אבל אף אחד לא מפקח על זה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

חברים, בואו. בואו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אבל ימית, שניה. ימית שניה. רגע, אבל אם את אומרת סעיף סעיף, אז לפני כן צריך את

ההתייחסות המקצועית סעיף, סעיף. לא ניתן לדלג על זה.

מר יוסי שלום, חבר מועצה

כן? אני צריך ללכת.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אם הכל כפוף להתייחסות מקצועית, אתם יכולים להצביע.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אנחנו רוצים להצביע וזהו.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אמרתי, הכל כפוף. כדי שלא יבואו בתלונות אחר כך שלא מיישמים את החלטות המועצה,

כל החלטה כזאת, בסוף כל החלטה כפופה לבחינה משפטית בדבר חוקיותה ולהתייחסות

מקצועית בדבר סבירותה ויישומה. זה הכל. וכל החלטה שמכוונת לגורם ברשות, תופנה

לראש הרשות שהוא זה שאחראי לבחון אותה, לבדוק אותה באותם כלים שהוא בודק כל

בקשה והחלטה של המועצה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

44

רק שמגיע למצב שהיא עושה משהו, אז היא מאיימת, [לא שומעים] כי זה נורא נוח לבקש

לפטור עסקים משולחנות וכיסאות שממילא לא חייבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן, בבקשה. רגע שניה, אנחנו צריכים להבין את המודל.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אני רוצה להביע הערה פשוטה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

יכולה להסביר את המודל של ההצבעה כבר?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אבל הם צריכים להגיב לפרוטוקול גם את ההתייחסות שלהם המקצועית.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, ימית,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

תצביעו, אבל אני רוצה להגיד משהו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, ימית, המודל של ההצבעה כדי שיפתחו את ההצבעה ואנחנו נמשיך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אין בעיה, אפשר לפתוח אחד, אחד.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עדנה תקשיבי,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

פתחנו את הראשון, בבקשה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

45

אחד אחד.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

קדימה. בואו נעשה את ההצבעה ומוטי אתה תגיד את דבריך. הבנו את המודל?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

פתחתי הצבעה, כן, כן.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

יופי.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ימית, ימית, היא לא פתחה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ימית, ימית, תקשיבי. יש פה שני סעיפים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הצבענו על הכל, נכון?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, לא. סעיף, סעיף. כן מוטי, בבקשה, קדימה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ימית תקשיבי טוב. יש פה שני סעיפים, יש פה שני סעיפים בהצעה שלנו. סעיף 2 וסעיף .3 אני

אקריא אותם בסדר הפוך. סעיף 3 סיוע לעסקים קטנים ובינוניים, פלוס סעיף מספר 1 ליום

ראשון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תסגור את ההצבעה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

46

שתיים, הוא סעיף גם כן 2 ליום ראשון. אמר פה לפני כמה דקות אדון הגזבר,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

8 בעד, 0 נגד.

תוצאות ההצבעה

בעד – 8 – גב' סופי נקש, גב' אורנת טורין, מר אלי לנדאו, מר יוסי

שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מרדכי בליצבלאו,

מר אביה האן.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה

לאחר הצבעה אושר תגבור אבטחה במוסדות חינוך ומוסדות תרבות

עירוניים ובבתי מלון בהם שוהים מפונים בתקציב 2 מיליון ₪.

בהתאם להבהרת היועצת המשפטית במהלך הדיון - ההחלטה כפופה

לבחינה משפטית בדבר חוקיותה ולהתייחסות מקצועית בדבר סבירותה

ויישומה. ההחלטה תופנה לראש הרשות שהוא זה שאחראי לבחון אותה,

לבדוק אותה באותם כלים שהוא בודק כל בקשה והחלטה של המועצה

על ידי הגורמים המקצועיים בעירייה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ביום ראשון. אני מבקש כדי לחסוך את כל הסיפור הזה, אנחנו נצביע לפי התוכנית שלו שהוא

רוצה להביא ביום ראשון ונאשר אותה. אין בעיה, נגיד מה שאתה רצית להגיד ביום ראשון.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אבל נוסף עוד נושא, שני נושאים נוספים שהם לא פה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ממש לא מה שהגשנו, יש פה סעיף לא חוקי ושני סעיפים שלא נבדקו.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

47

לא.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ממש לא עדנה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, לא. ביום ראשון יש עוד שני נושאים מעבר לנושאים החופפים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

שני הנושאים שישנם.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז אני אומרת לך מוטי, לגבי סעיף ,3 מוטי אתה טועה לגבי סעיף 3 כי לא, זה לא דומה

אפילו לא בטעות למה שהוצג. אמרת סיוע לעסקים קטנים ובינוניים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

נכון. אז שיגיד מה הוא כן מסכים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש את זה על סדר היום, קיבלתם את זה בסבב מייל גם.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

נו אז עכשיו שיסביר את זה ואנחנו רוצים להצביע על זה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בבקשה. בבקשה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אני לא רוצה לחכות עוד שלושה ימים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

עדנה, זאת אומרת, הם רוצים, אני הבנתי. הם רוצים להצביע, בוא נתחיל מסעיף ,2

48

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

כן.

.2 מיגון מוסדות חינוך – גני ילדים ובתי ספר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף ,2 מיגון מוסדות חינוך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

סעיף .2

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

סעיף ,2 מיגון מוסדות חינוך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לפי ההצעה שמובאת ליום ראשון.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לפי ההצעה שמונחת על סדר יומה של המועצה הקבועה ליום ראשון,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

כן.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

על כמה מדובר? מה הסכום שם? 10 מיליון? אריאל, 10 מיליון?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

משהו כזה, כן.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

העברנו את זה גם בסבב מיילים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

בה הנימוקים שלך,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

49

מיגון מוסדות חינוך, גנים ובתי ספר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הם רוצים לאשר לפי מה שמובא ליום ראשון.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

על הסדר יום של יום ראשון יש פה את הפירוט.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה מה שהם רוצים לאשר.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

רוצים לאשר את זה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

את ה -10 מיליון שקל במימון מפעל הפיס.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז עדנה, תקריאי בבקשה לפרוטוקול, רואים למה צריך להצביע על כל סעיף? שסעיף 2 יומר

לסעיף שהוגש לחברי המועצה בסבב ב' ואין לי בעיה שיצביעו עליו עכשיו כי הוא כבר נמצא

בתום ה -48 שעות ונמצא על סדר יומה של המועצה ביום ראשון הקרוב שזה התאריך

העדנה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

3 בדצמבר.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

6 לדצמבר?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שלישי.

50

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

3 לדצמבר. שמדובר בעלות של 10 מיליון שקלים. מימון מפעל הפיס. בבקשה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

תודה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מי בעד?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מי שבעד שיצביע כי פתחנו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אריאל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תפתח הצבעה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא לעשות את המיגון הזה עוד 20 שנה כמו שאתה אוהב.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

פתחנו.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

עכשיו במלחמה הזאתי.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

רגע. עכשיו נעבור לסעיף הבא.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא, לא, רגע. שניה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

51

רגע.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

אריאל, לא לעשות את זה במלחמת העולם החמישית. עכשיו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זה כסף שהיה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אלי לנדאו,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לפני המלחמה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אלי? אלי?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מבקר המדינה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אלי?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מלחמת לבנון השנייה,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצביע? להצביע. סופי, גם את. סופי את מצביעה?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

מה הוא אמר?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סגור בבקשה הצבעה.

52

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

דרך אגב אתה לא תיקח מהכסף,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

6 בעד, 0 נגד ו -0 נמנעים. חבר'ה, אף אחד שלא יעזוב כי אנחנו צריכים .5

תוצאות ההצבעה

בעד – 6 – גב' סופי נקש, גב' אורנת טורין, מר אלי לנדאו,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר מוטי בליצבלאו, מר אביה האן.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה הוחלט לאשר מיגון מוסדות חינוך – גני ילדים ובתי

ספר בהתאם לבקשת מהנדס העירייה בפנייתו למועצה לקראת ישיבת

מועצה שלא מן המניין שזומנה לתאריך 3.12.23 בהיקף כולל של כ-

10 מלש"ח במימון מפעל הפיס. מצ"ב לפרוטוקול הפירוט של עבודות

המיגון והאומדן.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

עכשיו ימית,

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן זה מונח לפנינו יותר מ -.48

53

.3 סיוע לעסקים קטנים ובינוניים

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סיוע לעסקים קטנים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

סעיף .3

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אותו דבר. מה אתה הצעת ליום ראשון?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

סעיף .3 סיוע לעסקים. שמוליק, אני מקריאה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מה שהוא מציע.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו דיברנו על פטור. לא מה -,7.10 אלא מה -.1.10 עד -.31.12

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

כן.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

דיברנו רק מה -1.10 עד ה -,31.12 דיברנו על פטור מאגרת שילוט רק במתווה של שלט אחד,

לא מלא. אין פטור לכל העסקים שמנינו שם ואנחנו יכולים להסביר אחד, אחד, בין היתר

חומ"ס, מפעלים גדולים שעבדו, רשתות מזון/פארם. ב', פטור משולחנות וכיסאות שזה רק

100 אלף שקל שהגזבר לא יהרוג אותנו.

54

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא, זה לא שהוא יהרוג כי ממילא,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה מתוך 400 זה רק ,100 צודקת. ובלי הוצאת סחורה, פטור מאגרת פינוי ופטור מתשלום

ארנונה שזה לא ניתן. זאת אומרת, רק סעיפים א' ו -ב' באופן שהוצג לכם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אוקיי, 3 א' ו -ב' אנחנו מצביעים באופן שהוצג לנו ליום ראשון.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ראשון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ג',ד',ה' אנחנו נצביע עליו כפוף לבחינה מקצועית, תודה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מאה אחוז, שתי הצבעות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא, לא,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

לא מוטי, לא לסבך אירוע.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

בעד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יפה. ימית, ימית,

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

ימית, תהיי קשובה לאירוע שנסיים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

55

תזרמי, תזרמי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אוקיי, פתחנו? הצבעתם?

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סגור. 6 בעד, 0 נגד ו -0 נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 6 – גב' סופי נקש, גב' אורנת טורן, מר אלי לנדאו,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו האן.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה הוחלט לאשר סיוע לעסקים קטנים בהתאם למתווה

שהובא לאישור מועצת העיר בסבב מיילים וכן נשלח לחברי המועצה

לקראת ישיבת המועצה ב 3.12.23 לעניין הטבות בנושא אגרת שילוט

ובנושא פטור מאגרת העמדת שולחנות וכסאות, כמפורט במסמכים

המצ"ב.

בנוסף הוחלט לאשר הקלות לגבי הוצאת סחורה לקדמת החנויות, פטור

מאגרת פינוי אשפה ופטור מתשלום ארנונה לבעלי עסקים קטנים

כמפורט בבקשה לכינוס מועצה זו בסעיפים (3ג)-(ה). בהתאם להבהרת

היועצת המשפטית במהלך הדיון - ההחלטה כפופה לבחינה משפטית

בדבר חוקיותה ולהתייחסות מקצועית בדבר סבירותה ויישומה. ההחלטה

תופנה לראש הרשות שהוא זה שאחראי לבחון אותה, לבדוק אותה

באותם כלים שהוא בודק כל בקשה והחלטה של המועצה על ידי

הגורמים המקצועיים בעירייה.

.4 קיום אירועי תרבות קטנים למפונים וחיפאים באמצעות אתו"ס

56

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אוקיי ,4 מה הנושא הבא? סיוע לעסקים קטנים מאושר?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לאשר סעיפים קטנים א' ו -ב' במתכונת שהיה אמור לעלות,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ביום ראשון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ומאושר היום. הלאה. מה זה 4?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קיום אירועי תרבות קטנים למפונים וחיפאים באמצעות אתו"ס.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

יפה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב, פה צריך את ההתייחסות המקצועית. ניר,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

שמענו את ההתייחסות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא, גם שניר יקריא. ניר, תקריא בבקשה.

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

אוקיי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

57

זה סעיף .4

מר ניר מריאש, מנכ"ל העירייה

התייחסות ראש העיר: :ראש העיר מבקשת להזכיר ולהבהיר כי דירקטוריון אתו"ס פוזר

וללא אתו"ס ישנן פעילויות תרבות רבות שניתנות לתושבים המפונים בבתי המלון בעיר.

במסגרת אירועי החגים יתקיימו אירועי חג חנוכה ברחבי העיר, אליהם יוזמנו כל התושבים

המפונים באופן יזום. ומכל מקום, ההחלטה מי מבצע אירוע תרבות, אם זה דרך העירייה או

תאגידים, היא החלטה בלעדית של הנהלת העירייה."

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סגור הצבעה בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אנחנו מצביעים על זה?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצבעתם, הצבעתם. 7 בעד.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 7 – גב' סופי נקש, גב' אורנת טורין, מר אלי לנדאו, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו האן.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה אושר קיום אירועי תרבות קטנים למפונים וחיפאים

באמצעות אתו"ס.

בהתאם להבהרת היועצת המשפטית במהלך הדיון - ההחלטה כפופה

לבחינה משפטית בדבר חוקיותה ולהתייחסות מקצועית בדבר סבירותה

ויישומה. ההחלטה תופנה לראש הרשות שהוא זה שאחראי לבחון אותה,

לבדוק אותה באותם כלים שהוא בודק כל בקשה והחלטה של המועצה

על ידי הגורמים המקצועיים בעירייה.

[לא שומעים]

58

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בהתאם לדברי הגזבר, כבר יצאה הזמנה חתומה ל -1,700,000 לבית הגפן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

בית הגפן הוא תאגיד עירוני.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

עמותה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה לא משנה. שרית, אנחנו לא נאשר את זה. מה שכבר יצא, יצא. עדנה, תגידי, בסדר אנחנו

לא מתווכחים. עדנה, אין אישור שלנו להסב את ה -1,700,000 כרגע לא לאתו"ס ולא לגורם

אחר. כבר יצאה הזמנת עבודה שנחתמה ע"י הגזבר. ישדבר שנקרא וודאות וסופיות בעיריית

חיפה. אם יש הזמנה שחתומה ע"י מורשה החתימה בתוספת חותמת של העירייה, לא ניתן

לבטל אותה באופן חד צדדי. זה חושף את העירייה לתביעות. ולכן,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ימית, את תבדקי את העניין.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו נבדוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא הוציאו את ה -.1,700,000 שנראה לי שקרה, בסדר? ואנחנו נבדוק עם דירקטוריון בית

הגפן מה קורה שם. שאחד יושב פה ובטוח שידע לעשות בדיקת עומק על ה -.1,700,000 כן,

כן.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

טוב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

וזה אומר ששאר התקציב של החג של החגים בין אם זה המיליון או ה -1,700,000 בטל

ומבוטל וחוזר לרזרבה לצורך הדברים האחרים. כן. סופי, הלאה.

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יו"ר הישיבה

קדימה להצביע.

59

.5 הקמת קרן לשיפוץ מבנים מסוכנים שהוצא להם צו מבנים ואשר

טרם קודם בעניינם תוכנית התחדשות עירונית

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

רגע, פה יש התייחסות של שמוליק. הקמת קרן לשיפוץ. הקמת קרן לשיפוץ מבנים מסוכנים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה כפוף לבחינה תקציבית.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא רק זה. במקרה הזה הוא דיבר על משהו נוסף.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני אמרתי שכל הבחינה של כל זה תלוי במקורות מימון ובדיקה כוללת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף תקציבי, סעיף תקציבי שלא קיים.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מה עם סעיף 4?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אף סעיף תקציבי בגדול לא קיים פה, אבל אני, לא,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

5 בסדר, מה עם 5?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ניר.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

רגע, יש לי הערה קטנה על .5

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

60

כן, בבקשה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

לפני שנצביע על ,5 מר אריאל, מר אריאל, אני מבקש שתקשיב לרגע. מבנים מסוכנים, נכון?

אז פה, רגע, רגע, אלי, שניה אחת. תן לי 30 שניות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אתם גם חייבים להישאר לפחות חמישה, אני מזכירה לכם.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

כן. מבנים מסוכנים, אריאל בבקשה שניה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אריאל.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

30 שניות. תקדיש לי 30 שניות. אנחנו פה ניהלנו ימית,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אריאל, זה מזה לא מכובד. באמת תכבדו אותו.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני מקשיב לכל מילה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אני מבוגר ממך בחצי יום.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני מקשיב.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה