פרוטוקול מועצה 5.11.24 מונגש

1

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 8

שהתקיימה ביום שלישי ד' בחשון תשפ"ה ((5.11.2024

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן חיפה בשבילנו חוזה חדש

גב' נטע בוחבוט יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום הרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד דוד עציוני הבית שלנו

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי חד"ש

מר שרבל דכוור בל"ד

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

מר אברהם שטרן אגודת ישראל

מר קיריל קארטניק אני חי פה

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

מר אביהו האן, מר יוסי שלום, גב' סאלי עבד (חופשת לידה), מר אלי בן דיין,

מר יניב בן שושן, מר מיכי אלפר.

ישיבת מועצה מס' 8 מיום 5.11.24

2

נכחו:

מר שמוליק מרמלשטיין-גזבר העירייה, עו"ד ימית קליין-יועצת משפטית

לעירייה, גב' אילנה טרוק-ראש מינהל חינוך, קהילה ופנאי, מר אלי לוטן-

ראש מינהל משאבי אנוש, גב' ברכה סלע-עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה,

גב' מאירה קיפרמן-ראש מינהל רווחה ושירותים קהילתיים, גב' אורית

מרץ-מהנדסת העיר, מר יאיר זילברמן-מנהל אגף הבטחון, מר ניר גראואר-

מנהל אגף הנכסים, מר פז גליקמן-ראש מטה ראש העיר, מר דורון שפיר-

עוזר ראש העיר, מר אלירן טל-דובר העירייה, מר ישראל בן שלום-מנהל

לשכת תאגידים עירוניים, מר יעקב ברודר-עוזר מנכ"ל העירייה, מר נעם

דביר-עוזר מהנדס העיר, מר ניר בלזיצקי-רכז בכיר להסרטה וניו מדיה, מר

צפריר קסלר- ראש הרשות לתחבורה, גב' רים בלאן-מזכירת ראש העיר,

מר ראובן כהן-צלם העירייה, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות

וממונה מכרזים.

על סדר היום

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 20 מאת גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו

בנושא: תיקון חוק עזר לחיפה (מניעת רעש) 1984 שינוי שעות עבודה

ואיסור רעש מתיקונים ושיפוצים והתאמתם לתקנות הארציות.

3.2 הצעה לסדר מס' 28 את מר פיני וגמן

בנושא: הענקת הנחה לאזרחים ותיקים לפסטיבל הסרטים.

3.3 הצעה לסדר מס' 32 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: תיקון הכשלים בהתנהלות העירייה מול ועד נווה שאנן.

3.4 הצעה לסדר מס' 33 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי,

מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא: פיטורי עובדי מח' הקליטה והעלייה בחיפה.

.4 אישור העסקת גב' אורית מרץ, מהנדסת העיר, בחוזה בכירים – נספח א'.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

3

.5 אישור מכירת חלק מהשטח המוחכר לעירייה (66 מ"ר) בחלקה 24 בגוש

10780 וכן מכירת זכויות הבנייה של העירייה בחלקה בפטור ממכרז

לדיירי הבית המשותף ולחברת זוהרהל ניהול ונכסים בע"מ – רח'

דישראלי ,56 חיפה – נספח ב'.

.6 אישור משכון מקרקעין המשמשים כגן ילדים לתקופה בת 5 שנים לטובת

מפעל הפיס, לצורך קבלת מימון לבניית תוספת ממ"מים (מרחב מוגן

מוסדי) – נספח ג'.

.7 סטטוס תקציבים והוצאות חירום מלחמת "חרבות ברזל" ובקשה לאישור

תקציב נוסף לצרכי חירום – נספח ד'.

.8 אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 1 מיום - 13.10.24 – נספח ה'.

.9 אישור סיכום החלטות ועדת כספים מס' 7 מיום 9.10.2024 – נספח ו'.

.10 אישור המשך התקשרות עם עמותת "אלווין" על בסיס החוזה למשך שנה

מהיום או עד לסיום הליך מכרזי חדש – ירד מסדר היום.

.11 אישור הארכת התקשרות עם קרן המחקרים של המרכז הרפואי בני ציון

להפעלת המרכז הרב תחומי לטיפול בטראומה מינית למשך שלוש שנים – ירד

מסדר היום.

.12 אישור רשימת פרויקטים במימון מפעל הפיס במסגרת תוכנית רב שנתית

לשנים 2025 – 2028 – נספח ז'.

.13 אישור בקשת תמיכה לתיאטרון "סרד" – נספח ח'.

.14 אישור שינויים בוועדות.

.15 דו"ח ראש העיר לחודשים יולי - ספטמבר 2024 – דיווח – נספח ט'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה של חודש נובמבר. טרם הישיבה מבקשת

להסב את תשומת הלב היה ויש אזעקה כולם מתבקשים לעמוד לאורך הקיר ליד

הדלת ומי שיכול שיגיע למינוס אחד. שם הכי בטוח שיש. לכן הישיבה לפי הנחיות

פיקוד העורף מתקיימת ללא קהל על מנת באמת לעמוד בהנחיות פיקוד העורף.

הנושא הראשון על סדר היום הודעות ראש העיר. ראש העיר בבקשה.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

4

.1 הודעות ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

בהקשר למה שאמרה ברכה. את ההצבעות החשובות נעשה באזעקה. טוב. עבודת

העירייה מתנהלת מזה כמה חודשים במרכז ניהול משברים שלנו, שהוא הגדול

במדינה והמתקדם ביותר במדינה והראיה, שלפני שבוע קיבלתי טלפון מנשיא

המדינה הוא ביקש לבוא לבקר, והוא אכן הגיע עם אשתו לבקר, וישב יום שלם

במנ"מ לקבל תדריכים יצא מוקסם מאין כמוהו. אנחנו בנינו את המנ"מ הזה

אחרי .2006 העברנו אותו מפה כי הגענו למסקנה שהעירייה מטווחת. והשקענו בו

38 מש"ח. הוא מודרני מאין כמוהו ואני ממליץ לכל חבר מועצה להיות אורח

שלנו ולראות את זה איך זה מתנהל שם. אין מחלקה בעירייה שלא מיוצגת שם.

.24/7 אנחנו רואים כל תהליך מלחמתי שמתרחש בארץ הזאת אנחנו רואים על

פני המפות שלנו והתצלומים, ואנחנו פרוסים באלף מצלמות במקומות מאוד

גבוהים שנותנים לנו שליטה על כל המרחבים. אני רוצה לברך את עובדי העירייה

שעובדים שם ,7/24 ועושים עבודה יוצאת מן הכלל בנאמנות מקסימלית. אני מודה

לכם בשם כולנו ובשם תושבי העיר חיפה. אנחנו נמצאים במציאות מאתגרת ולא

תמיד נעימה. על מנת לשלוט בכל המצבים חילקנו את העיר לשבעה מחוזות. שגם

במחוזות האלה הפיקוד שלהם נמצא בתוך האדמה, ואנחנו מקווים שיש לנו

שליטה מקסימלית על הכל. עד היום תודה לאל איש לא נפגע. ומעבר לילד,

שנפלו כטב"מים בשפרינצק, ומתוך סקרנות הוא פתח את החלון ונכנס לו שביב

זכוכית בעין. הלכה העין. אני מבקש שתקפידו וכל מי שמכירים שכל הפתחים של

הממ"דים יהיו סגורים ונעולים, ולא תהיה אפשרות לפתוח אותם גם למי שמאוד

סקרן. מה שעשינו בשפרינצק. שפרינצק נפגעה, 117 דירות נפגעו, מה שמתברר

עכשיו שהארכיטקטורה ששלטה ושולטת היום במדינת ישראל, ביד רמה שמציפים

את הבניינים בזכוכית היא הרת אסון, לא זכוכית חסימה שמחויבת במקרים כגון

אלה. ומה שראינו שנפל בשפרינצק באי תנועה שמאה ושבע עשרה דירות נפגעו

ואיזה הררי זכוכית היו שם. אנחנו את כל זה רוצים למנוע בעתיד, ונראה איך

אנחנו נטפל בזה. על כל פנים אנחנו נכנסנו מיד לכל הדירות הללו. חסמנו את

היציאה למרפסות, כי היציאה למרפסות כתוצאה מזה שהזכוכית התמוטטה או

נשברה, הפכה להיות מסוכנת מאוד, ולכן עשינו את זה במהירות חסמנו את

היציאה למרפסות הללו. הן נמצאות עכשיו בטיפול הסביבה הציבורית. אנחנו

תיקנו תוך 16 שעות, הייתי שם לפקח על העניין והכיכר הזאת חזרה להיות דבר

יפה ומגונן ומדוגלל כמו שצריך, כדי להחזיר לכל התושבים שמסביב את הביטחון.

גם גני ילדים ומוסדות חינוך ובתי ספר שנפגעו, תוקנו עד תחילת הלימודים. ואני

ביקרתי בכולם וזה מרשים מאוד העבודה שעשתה יפה נוף וחברות הבת האחרות,

ואני מודה להם מאוד מאוד. אני מוטרד מהעתיד. אני לא סומך על האירנים, אני

בטוח שאין פה אחד שסומך עליהם ואני ביקשתי לראות את הפיקוד העליון של

פיקוד העורף ואכן נעניתי מיד. וכדי ללמוד מהם מה שאני לא יודע. לדאבוני הם

לא יודעים יותר ממה, שאני לא יודע ואנחנו קצת בבעיה, כי רציתי להכין תוכנית

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

5

פעולה. תוכנית עבודה על בסיס האינפורמציה שאני אקבל מהם וזה לא צלח

במיוחד. על כל פנים אנחנו מנסים לעבוד ולעשות את המקסימום כדי להיות

מוכנים. ואני משוכנע בסופו של עניין אנחנו נהיה מוכנים. כל יום העבודה

השוטפת של העירייה ממשיכה. היא ממשיכה להתבצע שם במנ"מ כל אגפי

העירייה שם ,24/7 ואנשים עושים את העבודה שלהם כמו שצריך. יש לנו שקף

מאוד מדוייק גם כמה שיחות טלפון נכנסות איך הן נענות ומי מטפל בנושאים

שמועלים, ואנחנו בצורה כזאת מנסים לתת ביטחון לתושבים. אני מבקש דרככם

לציין את עובדי העירייה. לתת מענים מהירים לתושבים. גם אם אין לך תשובה

מדויקת מלאה, תכתוב לו אין לי תשובה מדוייקת מלאה, אבל שהוא יראה שאתה

מתייחס לפניה שלהם. כמות הפניות ל106 ירדה דרמטית, כי סך הכל התושבים יש

ביטחון. יש אמון. האמון והביטחון בהסתגרות בבתים פוגעת בנו כלכלית מאוד

קשה. ואנחנו מסתובבים ברחובות העיר ורואים עד כמה הם ריקים. אנחנו רואים

עד כמה מסעדות וחנויות נסגרות, וזאת בעיה גדולה וזאת בעיה אני בשבוע הבא

הולך להתנחל בכנסת ולהתחיל להסביר אותה לחברי הכנסת כדי שהיה ויחליטו

בוועדת הכספים לגבי הפיצוי שלא יקרה מצב שיפלו אותנו מערים אחרות מסביב.

וכי הפגיעה אצלנו היא הרבה יותר אנושה, כי יש לנו תעשייה, יש לנו מלונאות,

שאין בערי הסביבה, ואנחנו צריכים את כל זה לקבל פיצוי. אני דיברתי עם שר

האוצר. פגשתי אותו, נפגשתי גם עם שר הפנים, יש להם רצון טוב כלפינו ואני

מקווה שזה יבוא לידי ביטוי. יאיר אני מעביר לך את רשות הדיבור.

מר יאיר זילברמן, מנהל אגף הבטחון ושרותי חירום

קצת השלמות על הנתונים. מבחינת מדיניות התגוננות שנכיר כולם אנחנו במצב

שתיים מדיניות צהובה זה המדרג השני אחרי ירוק. בתוקף מתוקף עד יומיים.

בתוקף כרגע עד יום חמישי בשעה שמונה בערב. הדברים שרלוונטיים עבורנו זו

התקהלות. התקהלות מוגדרת בשטח פתוח עד מאה אנשים במבנה, זה מושג חדש

שנכנס להגדרות, עד שלוש מאות חמישים אנשים, חופים סגורים מבחינת הרשות.

אתם תשמעו את זה עוד פעם כשאני אומר מבנה זה כל מה שהוא חלל. בעל

תקרת בטון, בלוקים או בטון וחלונות לא יותר מחמישה עשר אחוז משטח

הרצפה. אנחנו נמצאים במקום שמוגדר כמבנה. מבחינת פעילות חינוכית שיש

הרבה ברחבי העיר אבל אנחנו מסוכמים. כך קודם כל ההגדרות של צהוב, הן

רלוונטיות באופן הבא, זה מוגדר דקה במיגון תקני. מי שזה רלוונטי לגביו בחיפה

קריית חיים ושמואל. ושאר חלקים יש החרגה והחרגה אומרת גם לימודים במבנה.

אמרתי קודם בזמן התראה להגיע למקום הכי מוגן שיש. מקומות עבודה בכלל

מוגדרות בעיר לכל העובדים לא לחיוני עוד פעם עבודה במבנה נותן מקל לגמרי.

לגבי צופרים קיבלנו מהדיווחים של ה תושבים לאחר כל אזעקה אנחנו מקבלים

לא מעט דיווחים על לא שמעתי. זה מגיע ל106 בזמן אמיתי מתחקרים את

האנשים איפה הם היו ובודקים האם הייתה צריכה להיות אזעקה באזור, כי

לפעמים אנשים נמצאים באזור אחד. האזור השני צופר ומתבלבלים, כי זה לא

האזור שלהם. פיקוד העורף איתר שלושה אזורים בעיר שצריכים לתגבר אותם זה

כבר מתחיל ממחר ומחרתיים. במרכז נווה שאנן אנחנו מתקינים צופר על בית

ספר רמב"ם. ייתן מענה לכל המרכז, קריית שמואל גם כן- זה יותקן על בית ספר

עירוני ב', וברמת אשכול מציבים את זה על גן ילדים ציבורי, אשכול גנים. גם

שם יש פער כל המקומות צריכים להיות מקומות עירוניים, ציבוריים. מבחינת

כוננות רק להשלים את מה שראש העיר אמר, מפעילים את המנ"מ את המרכז

עצמו 24/7 עם מנהל לחימה. עם נציגים של פיקוד העורף. מוכנים להגיב אם הוא

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

6

צריך להגיב אחרי התקפה אנחנו יודעים להפעיל את ששת החבלים וכל חבל

יתרכז בפעילות שלו.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה לראש העיר וליאיר. אנחנו עוברים לסדר היום. סעיף מספר 2 תשובות

לשאילתות. תשובה לשאילתה מספר 37 מאת זאב סוננזון בנושא תוכנית הערכות

עירונית לשינוי האקלים תשובה הועברה זאב תודה.

2.1 שאילתה מס' 37 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: תכנית היערכות עירונית לשינוי האקלים – גם בחיפה?

לאורך השנים האחרונות מעודדת ממשלת ישראל את הרשויות המקומיות לערוך

תכנית אב להתמודדות עם שינויי האקלים, ההיערכות הזו דורשת לבצע מיפוי

מלא של כל ההשפעות שיגרמו שינויי האקלים על התפקוד העירוני, בכלל זאת

נסקרים במסגרת תכניות האב הללו השפעות על תחום התכנון והבניה, אנרגיות

מתחדשות, שמור המגוון הביולוגי בעיר, ניהול חום עירוני ועוד.

כפי שנכתב בתכנית ההערכות העירונית לשינוי האקלים של עירית ת"א-יפו:"

התכנית מספקת תמונת מצב מקיפה של האיומים והאתגרים המרכזיים מולם

נצבת העיר ומפרטת את דרכי ההתמודדות עימם, בדגש על מענה מהיר

לאוכלוסיות הפגיעות".

בקדנציה הקודמת נחשפנו לכל מיני יוזמות אקראיות של השלטון בתחום זה

שמטרתן היתה "בעיקר לספר על" ולא כל כך "לעשות את" בזמן שהעירייה

התעסקה בהצבת כדורי עץ ענקיים עם עציצים הלובי העירייה, רשויות אחרות

כבר הפיקו תכניות לניהול חכם של משאבי העיר בעידן של משבר האקלים אשר

יסיעו להם לשמור על איכות חיי התושבים ואף להעשירם.

השאלות:

.1 האם יש תכנית אב מלאה להתמודדות עם משבר האקלים בעיר חיפה?

.2 מה הם תכנויות העירייה בתחום זה ולוח הזמנים המצופה?

.3 האם מוקצים לנושא זה משאבים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 37

מאת מר זאב סוננזון

בנושא: תכנית היערכות עירונית לשינוי האקלים – גם בחיפה?

בהקשר זה קודמו מספר נושאי רוחב משמעותיים כגון: תכנית איזורי החיץ

לטיפול בצמצום שריפות, תכנית אסטרטגית לייעור עירוני להצללת המרחב

הציבורי, מכרז לקידום אנרגיות מתחדשות והתייעלות אנרגטית, הנחיות בנושא

בניה ירוקה ועמדות טעינה לרכב חשמלי וסקר ערכיות אקולוגית של השלד

הירוק.

הפעולות בנושאי ההיערכות הינן מתמשכות ואמורות להשתלב בעבודה

השוטפת.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

7

בהיבטי מינהל התפעול, במסגרת היערכות לחורף מטופל תחום מערכות הניקוז

העירוניות. נבדקים עמודי התאורה, מבוצע גיזום עצים על פי תוכנית עבודה

לאור תקציב. כן נבדק מצב הכבישים בצירים מרכזיים ומעברי חצייה

ומטופלים בהתאם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לתשובה לשאילתה מספר 38 מיכי אלפר בנושא כיצד הפכה חיפה

מאז לעיר מלוכלכת.

2.2 שאילתה מס' 38 מאת מר מיכי אלפר

בנושא: כיצד הפכה חיפה מאז נבחרת לעיר המלוכלכת בישראל

במהלך הקדנציה הקודמת הובילה סיעתך בהיותה באופוזיציה החלטות שהביאו לפגיעה

תקציבית קשה ביכולת לתת מענה במכלול נושאים לתושבי העיר בדגש על תקציבי נקיון

ופגיעה באיכות החיים של תושבי חיפה כתוצאה מכך בין היתר חלה ירידה עקבית

בטיפוח העיר.

מאז נבחרת , הפכתם לקואליציה והתוצאה למרבה הצער היתה ירידה דרמטית בשירות

לתושב ודרדור העיר למציאות בה הפכה תוך חודשים ספורים לעיר המלוכלכת בישראל.

תושבים מתלוננים על זוהמה ,ולכלוך מצטבר עד כדי כך מצב שאזרחים המנקים את

המדרכות בסביבת ביתם הפכה להיות תופעה נפוצה – תופעה בלתי נתפסת.

רחובות ומדרכות שעד לא מכבר היו נקיים הפכו לאזורים בהם הולך רגל נמנע מלצעוד

בהם ,מצבורי אשפה לא מפונים וגזם נשאר שבועות לצד המדרכה ,גם במקרים של

חסימה להולכי רגל.

כל זאת למרות העובדה כי העיר משופעת בהכנסות) תקציבים רבים אינם מנוצלים או

מנוצלים לצרכים שהתושב אינו נחשף להם וד"ל ( בעובדים ובמכשירי טיאוט

מתקדמים.

איך הפכת את חיפה תוך חצי שנה בלבד, לעיר המוזנחת והמלוכלכת בישראל?

האם לתושבי חיפה לא מגיע שירות בסיסי של ניקיון וסביבה נאותה?

בישיבה נציג תמונות וסרטונים הממחישים את המצב.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס 38

מאת מר מיכאל אלפר

בנושא: כיצד הפכה חיפה מאז נבחרת לעיר המלוכלכת בישראל

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

8

כנראה סיכנת את עצמך במהלך הליכתך ברחובות העיר בתקופת כהונתך כמ"מ

וסגן רה"ע, כי הלכת בעיניים עצומות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לשאילתה מספר 39 מאת קיריל קרטניק בנושא ביצוע סקר שביעות

רצון של תושבי חיפה בכל המחלקות העירוניות. תודה.

2.3 שאילתה מס' 39 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: ביצוע סקר שביעות רצון של תושבי חיפה בכל המחלקות

(בהמשך להצעה מס' 223 מיום 05.09.23 שעברה במערכת)

בהצעתי ביקשתי שבכל סיום קבלת שירות של תושב העיר, ימלא האזרח משוב של

שביעות רצון קצר המודד את איכות השירות שקיבל.

אבקש לדעת מדוע הצעת מועצת העיר לא בוצעה ולקבל לוח זמנים להטמעת המערכת

במחלקות העירייה.

כמו כן אפשר להוסיף את השירות הנ"ל לפרוייקט כרטיס תושב שבונה בימים אלו

עיריית חיפה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס 39

מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: ביצוע סקר שביעות רצון של תושבי חיפה בכל המחלקות

אנו נערכים להחזיר את מה שביצענו בקדנציה הקודמת שלי – סקר שנתי, שמהווה

אבן בוחן לשביעות רצון של התושבים בסוגיות שונות הקשורות לתפקוד העירייה

בהתאם לתוכנית העבודה והתקציב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לתשובה לשאילתה מספר 40 מאת צביקה ברבי בנושא מעבר חציה

מסוכן. תודה צביקה.

2.4 שאילתה מסק 40 מאת מר צבי ברבי

בנושא: מעבר חציה מסוכן

בשדרות מוריה מול בית מספר 122 נמצא מעבר חציה המיועד לתת מענה

לתלמידי בית ספר "זכרון יוסף" וכן לתושבים ועוברי אורח. מדי יום עוברים בו

מאות אנשים.

מעבר החציה ממוקם באופן שהולך רגל המגיע לחצות מכיוון מערב למזרח

(מהדואר לבית הספר) אינו יכול לראות את התנועה המגיעה מכיכר ספר, במיוחד

בחושך. שדה הראיה חסום לחלוטין והדבר מהווה מפגע בטיחות.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

9

מידי יום הולכי הרגל מסכנים את עצמם בפגיעה על ידי כלי רכב,

.1 מתי נקבע מיקום מעבר החציה? האם לאחרונה או לפני עשרות שנים,

כאשר לא היתה תנועה באזור?

.2 האם היקפי הבניה והתנועה העדכניים נלקחו בחשבון?

.3 האם גורמי המקצוע הגיעו לאזור לראות את הסכנה?

.4 מבקש לשאול מדוע לא מעתיקים את מעבר החציה לכיוון צפון או דרום?

תשובת ראש העיר שאילתה מס' 40

מאת מר צביקה ברבי

בנושא: מעבר חציה מסוכן

מעבר החציה קיים במקום זה לאורך יותר מ- 20 שנה.

בחמש השנים האחרונות יש דיווח יחיד על תאונת דרכים ליד 117 ולא על מעבר

החציה, עם נפגע קל.

מדידת מהיריות שבוצעה במקום לא העלתה חריגות במהירות.

היקפי הבניה תלויים בקצב הפיתוח של היזמים, יחד עם זאת גידול בהיקפי בניה

אינו בהכרח בעל השפעה על היכולת לחצות את הכביש ואפילו יכול להאט את

מהירות הנהגים בציר.

נערכה בחינה של הצורך בהצבת רמזור במקום, הן לפי אמות המידה של משרד

התחבורה והן לפי אמות המידה של העירייה (שהינם מקלים יותר) ולא נמצא

הצדק לכך.

העתקת מעבר החציה לא נבחנה ואיננו רואים צורך בכך בשלב זה.

בעתיד כשיקודם פיתוח ציר ברכס ניתן יהיה לבחון שוב את הנושא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעות לסדר. הצעה לסדר מספר 20 מאת יעל שנער, מוטי

בליצבלאו בנושא תיקון חוק עזר לחיפה. רעש ושינוי שעות עבודה ואיסור רעש

מתיקונים ושיפוצים והתאמתם לתקנות הארציות.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מספר 20 מאת יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו

בנושא תיקון חוק עזר לחיפה (מניעת רעש) 1984 שינוי שעות עבודה ואיסור

רעש מתיקונים ושיפוצים והתאמתם לתקנות הארציות

בחוק עזר הנ"ל נרשם בסעיף 4 וסעיף 5 "לא יבצע אדם באזור מגורים בימי חול

בין השעות 22:00 – 06:00 למחרת, ובימי מנוחה עבודות ותיקונים שיפוץ בניין

המשמש למגורים ולא יתקין בו מתקנים במשך שעות אלו....".

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

10

כלומר, מותר לבצע עבודות בין השעות 06:00 בבוקר ועד 22:00 בלילה.

חוק עזר הזה אושר לפני שנים רבות, בינתיים הכנסת תקנה את שעות עבודה

במהלך היום - משעה 07:00 עד שעה 19:00 וכך הנהיגו רשויות נוספות, רק בחיפה

נשארנו עם שעות לא סבירות.

ובאתרי בניה רבים מרעישים כבר משעה 06:00 בבוקר עד מאוחר בלילה- ותלונות

רבות מגיעות מתושבים – ואין מענה.

כאמור על פי התקנות הארציות, בעיקר לאחר הקמת המשרד להגנת הסביבה – ב

,1992 אין מאשרים חוקי עזר כאלו כמו בחיפה שאינם מותאמים לחקיקת הכנסת.

הצעתנו:

המחלקה המשפטית תיערך לתיקון חוק העזר מניעת רעש, בסעיף 4 ו ,5 ותתאים

שעות האיסור העבודה לתקנות הארציות. תביא התיקון לאישור המועצה והרשויות

המתאימות.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אני רק רוצה להסביר מה שכתבנו אנחנו מתכוון לסעיף 4 ו5 בתקנות הארציות

שמדברות על כך בעיקר על נושא שקשור לבנייה. הפעלת מכונות בנייה וחפירות

וכן הלאה. יש טעות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ההצעה שהוא מציין זאת ההצעה.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אם לא רואים נכון במחשב. אני אשלים. סעיף 4 ו5 גם בתקנות הארציות וגם

בחוק עזר עירוני מדבר על כל מה שקשור לבנייה. מה שקשור בנושא של עבודות

עירייה אם זה מכונות אשפה וכן הלאה. זה שש. ההצעה לא מדברת על זה. מה

שאנחנו מבקשים שהמחלקה המשפטית, התקנות מדברות על עבודה בין שש ירצו

לעבוד בין עשר לשש בלילה. התקנה הארצית מדברת בין שבע לתשע.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

קראנו את ההצעה מוטי.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

הכוונה שלא יעבדו עד שבע בבוקר.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

קראנו את ההצעה וכמו שסיכמנו נעביר את זה לייעוץ המשפטי.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

11

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

למען הסדר הטוב חוק עזר ההנחיה בחוק עזר עירוני עומדת בתוקפה. דהיינו ניתן

לבצע החל משש בבוקר. זו ההוראה שעומדת בתוקפה ביחס לחוק ארצי שמדבר

על שבע בבוקר. מוטי מבקש שבחוק עזר עירוני יתוקן רק סעיף אחד. חוק עזר

עירוני לחיפה. מניעת רעש מדבר על שלושה סעיפים לכן גם על פינוי אשפה, גם

על עבודות באתרים וגם על כל מכונה שמפעיל. מה שניתן לבדוק. .1 זה תקין

הכל. אבל ביקשת נבדוק את הנושא של עבודה באתרי בניה בסעיף אחד בחוק

העזר. אם יהיה צורך.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

רק להוסיף וחשוב שכולם ידעו שבמסגרת תוכניות אישור תחילת עבודות ותחילת

התארגנות לאתר הרבה פעמים אנחנו מגבילים מצמצמים את שעות העבודה

לפעילות. למשל בשכונות כלואות משמונה וחצי, מתשע, ואז אנחנו מתגברים על

חוק העזר במסגרת היתרי בניה ואישור תחילת עבודות.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

לאכוף את זה לבדוק תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 28 פיני ווגמן בנושא הענקת הנחה לאזרחים

וותיקים לפסטיבל הסרטים. מיקרופון לפיני.

3.2 הצעה לסדר מספר 28 מאת פיני וגמן

בנושא הענקת הנחה לאזרחים ותיקים לפסטיבל הסרטים

.1 כידוע, העירייה באמצעות חברת אתו"ס מקיימות מדי שנה את פסטיבל

הסרטים החיפאי, אשר מושך אליו עשרות אלפי מבקרים ושוחרי קולנוע

מהארץ והעולם.

.2 פסטיבל זה מהווה נדבך תרבותי מרכזי בחיי התרבות של העיר חיפה,

ומביא לתושבי העיר ולאזרחיה תוכן עשיר ומגוון בתחום הקולנוע.

.3 עם זאת, מחירי הכרטיסים הגבוהים מונעים מאלפי האזרחים הוותיקים

בעיר הזדמנות ליהנות מהפסטיבל, בשל הכנסותיהם המוגבלות.

.4 לפיכך הצעתי היא כי מועצת העיר תקבל החלטה להעניק הנחה של %50

לאזרחים ותיקים תושבי העיר חיפה על מחירי הכרטיסים לפסטיבל

הסרטים החיפאי.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

12

מר פיני וגמן, חבר מועצה

ביקשתי להעניק הנחה לאזרחים וותיקים במסגרת פסטיבל הקולנוע קיבלתי את

הצעתו של יוסי שלום שביקש ואמר שתוענק הנחה במסגרת כרטיסייה של חמש

כרטיסים שירכשו גם סטודנטים וגם אזרחים וותיקים ואני בהחלט מסתפק בזה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כולם מוזמנים להגיע לפסטיבל. הצעה לסדר מספר 32 מאת זאב סוננזון בנושא

תיקון הכשלים בהתנהלות העירייה.

3.3 הצעה לסדר מספר 32 מאת זאב סוננזון

בנושא תיקון הכשלים בהתנהלות העירייה מול ועד נווה שאנן

בדיון מועצת העיר מתאריך ,6.8.24 ענה ראש העיר לשאילתה מס' 15 בעניין

ההתנהלות הכספית של העירייה מול ועד נווה שאנן. כנגד השאילתה הארוכה

והמפורטת, המתארת בהרחבה כשל מתגלגל לאורך שנים בהתנהלות עם כספי

ציבור ומתן נכס עירוני לוועד בניגוד חמור לחוק ענה ראש העיר משפט אחד:

"ועד נווה שאנן אינו מהווה ישות משפטית כדין, ומשכך הינו חסר מעמד. מכאן

שלא ניתן להעביר אליו כספים".

תשובה זו מבהירה מעל לכל ספק שוועד נווה שאנן אינו מהווה גוף פורמלי מולו

יכולה העירייה לקיים קשר פורמלי כלשהו. אי לכך, ובצדק גמור, הופסקה העברת

התשלומים השוטפת אל הוועד, תשלומים שהועברו אליו לאורך שנים ארוכות

ובניגוד לחוק. אך כעת יש להשלים את המלאכה ולתקן ביסודיות ואחת ולתמיד

את סדרת הכשלים הנובעת מתשובת ראש העיר.

.1 הוועד פועל מבניין ברחוב טרומפלדור 28 בשכונת נווה שאנן. בהיעדר

הקצאה חוקית מהעירייה אל הוועד, ובהיעדר יכולת גם לבצע הקצאה לגוף

שאינו קיים פורמלית, יש כמובן להוציאו מהמבנה הזה לאלתר.

.2 חברי מועצת העיר ממנים חברים מטעמם לוועד בהתאם למפתח הסיעתי

של מועצת העיר, ובסך הכל אמורים לכהן בוועד 31 חברי ועד. על חברי

המועצה, ובכלל זאת ראש העיר, לבטל את המינויים הללו, כיוון שעירייה

לא יכולה להציע לחברי המועצה למנות נציגים רשמיים לגופים אקראיים

וחסרי מעמד.

.3 הוועד חתם על חוזי שכירות עם שוכרים שונים המאכלסים את בית הוועד.

בהיעדר מעמד משפטי לוועד הרי שלא ניתן לו להשכיר חללים במבנה

שלא קיבל אליו הקצאה. לאור זאת החוזים הללו בטלים ומבוטלים

מעיקרם ויש לעדכן את הגופים השונים על מצב זה.

.4 יש לקבוע שהוועד אינו קשור לעיריית חיפה בשום צורה, אלא מהווה

קבוצה של פעילים שאינם מאוגדים בשום צורה משפטית.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

13

לאור זאת אני מבקש שמועצת העיר תחליט במיידית על קיום דיון במועצת העיר

הקרובה בנושא "תיקון כשלים בהתנהלות העירייה מול וועד נווה שאנן". במסגרת

הדיון הזה אבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים

ותקבל את ההחלטות המוצעות להלן:

- אבקש שהיועצת המשפטית לעירייה תציג את עמדתה בעניין ארבעת

הסעיפים שפורטו לעיל. ואם נדרשת פעולה מטעמה או מטעם המועצה

אזי שתנחה כיצד לפעול לאלתר להבהרת ותיקון העניינים הללו.

- אבקש שהמועצה תכריז על ביטול הנוהג לפיו היא מציעה לחברי

המועצה למנות נציגים לוועד נווה שאנן. מדובר בנוהג פטרוני וחסר

בסיס משפטי. ביחד עם זאת אבקש שראש העיר יבטל את מינוי יו"ר

הוועד מטעמו.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בדיון מועצת העיר מתאריך 6 אוגוסט 24 אמר ראש העיר לשאילתה מספר 15

בעניין ההתנהלות הכספית של העירייה מול ועד נווה שאנן. כנגד השאילתה

הארוכה והמפורטת המתארת בהרחבה כשל מתגלגל לאורך שנים, בהתנהלות עם

כספי ציבור ונכס עירוני לוועד בניגוד חמור לחוק, ועל זה אמר ראש העיר

במשפט אחד. ועד נווה שאנן אינו מהווה יישות משפטית כדין ומשכך הינו חסר

מעמד מטעם שלא ניתן להעביר אליו כספים. זה היה ציטוט. תשובה זו מדירה

מעל לכל ספק שוועד נווה שאנן אינו מהווה גוף פורמלי מולו יכולה העירייה

לקיים כשל פורמלי כל שהוא. אי לכך ובצדק גמור הופסקה העברת התשלומים

השוטפת אל הוועד, תשלומים שהועברו אליו לאורך שנים ארוכות בניגוד לחוק.

אך כעת יש להשלים את המלאכה ולתקן ביסודיות ואחת לתמיד את סדרת

הכשלים הנובעת מתשובתו של ראש העיר. אחד, הוועד פועל מבניין ברחוב

טרומפלדור 28 בשכונת נווה שאנן. בהעדר הקצאה חוקית מהעירייה אל הוועד

ובהעדר יכולת גם לבצע הקצאה לגוף שאינו קיים פורמלית יש כמובן להוציאו

מהמבנה הזה לאלתר. מיותר לציין שהמבנה הציבורי שייך לעיריית חיפה ולאזרחי

העיר. שתיים, חברי מועצת העיר ממנים חברים מטעמם לוועד בהתאם למפתח

הסיעתי של מועצת העיר ובסך הכל אמורים לכהן בוועד שלושים ואחד חברי

וועד. על חברי המועצה ובכלל זאת ראש העיר, לבטל את המינויים הללו כיון

שהעירייה לא יכולה להצביע לחברי המועצה למנות נציגים רשמיים בגופים חסרי

מעמד חוקי. אני בטוח שלא תרצו למנות נציגים לוועדי בתים כדאי שהעירייה זה

בערך אותו דבר. שלוש, הוועד חתם על חוזה שכירות עם שוכרים שונים

המאכלסים את בית הוועד. בהיעדר מעמד משפטי לוועד הרי שלא ניתן לו

להשכיר חללים במבנה שלא קיבל עליו הקצאה, לאור זאת החוזים הללו בטלים

ומבוטלים מעיקרם ויש לעדכן את הגופים השונים על מצב זה. נכון אנמי בטוח

שגברת ימית עורך דין יועצת משפטית בטח יש לה תשובות על זה. ארבע, יש

לקבוע שהוועד אינו קשור לעיריית חיפה בשום צורה, אלא מהווה קבוצה של

פעילים שאינם מאוגדים בשום צורה משפטית. לאור זאת אני מבקש שמועצת

העיר תחליט היום על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא תיקון כשלים

והתנהלות העירייה וועד נווה שאנן. במסגרת הדיון אני מבקש שמועצת העיר

תקבל החלטות המוצעות להלן: אחד. אבקש שהיועצת המשפטית גברת קליין

לעירייה תציג את עמדה בעניין ארבעת הסעיפים שפורטו לעיל, נדרשת פעולה

מטעמה או מטעם המועצה אזי שתנחה כיצד לפעול לאלתר בהעברה בתיקון

העניינים האלו. שתיים, אבקש שהמועצה תכריז על ביטול הנוהל לפיו היא מציעה

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

14

לחברי המועצה למנות נציגים לוועד נווה שאנן, מדובר בנוהג פטרוני וחסר בסיס

משפטי, ויחד עם זאת אבקש שראש העיר יבטל את מינוי יושב ראש הוועד

מטעמו. אני רוצה להוסיף עוד כמה מילים. אני אמנם פוזיציה אבל אני מאוד

מכבד את יונה יהב ראש העיר האמת מכבד אותו. אני לא רוצה, אני לא יודע

מה אחרים, אני גם אין לי אינטרס אולי כמו לאחרים לשבת בכיסא שלך. טוב

לי פה. וימשיך להיות לי טוב פה. תמיד איתך כן. אתה יודע שאני אוהב אותך וזה

לא מהיום. יש לנו גם שורשים ביחד. מה שאני אם זה נכון כל מה שהכותרת

שציטטתי וכל הדברים שאמרתי, אני לא רוצה שאתה תסתבך. אני לא רוצה

שיפעלו פה דברים כי אני חבר מועצה לא רוצה להיות שותף לדברים לא חוקיים

ובטח ובטח לא רוצה שראש העיר שלי גם כן יסתבך בדברים שהם לא חוקיים

לפיכך זה ההצעה לסדר יום שלי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

לפני שנתיים וחצי.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יש לכם בעיה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

לא מועברים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

כן. אבל עדיין הם יושבים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

סופי החליפה את זה שיושבת איתך.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני שמח. קודם כל אני שמח על ועדת השינוי. אני כל פעם מרגיש כמו בבית

קברות על ההספדים שאתם נותנים. אני שמח שאתם מזכירים את ועדת השינוי

מועצת השינוי כל פעם אני מרגיש כמו בבית קברות שיש פה הספדים מחדש.

אבל עדיין הוועד יושב בבניין, עדיין אתם ממנים אנשים לשם. עדיין יושבים שם

אנשים שאתם בקשר איתם. אני לא מיניתי. אני נהג אוטובוס. אני מבקש תשובה

מגברת ימית קליין. כל הזמן עינת קליש, עינת קליש. אולי נבחר בה עוד פעם.

ברצינות.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

הוא העלה הצעה. יש מתנגדים להצעה צביקה ומשפטיים.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

15

מר צבי ברבי, חבר מועצה

חבל שאתה לא בקיא קצת בנתונים כי לא מגרונך אתה מדבר. והנתונים שיש לך

מעניין אותי מי הכתיב לך אותם. את הפטרון שאתה מייצג הרי לא סתם הבאת

את ההצעה לפה. נווה שאנן שקמה ב1926 ראש העיר והעבירה את נכסיה, לחלקם

לפחות לעיר חיפה נערך הסכם. וחיפה ונווה שאנן שחברה כמו קריית חיים וקריית

שמואל תקנון הוא מסמך משפטי לכל דבר. ולכן חיפה מעבירה את הנציגים שלה

כי נווה שאנן עד היום ולא משנה מה זאת היא אגודה שיתופית לכל דבר. בא

מבקר העירייה ב-2016 ואמר שצריך להסדיר את החלק המשפטי. אין לי מושג

למה הוא אמר את זה. הוא לא בעל הבית של נווה שאנן. לפני שלוש שנים, ועד

נווה שאנן של הגברת המדוברת לא נזכיר את שמה, עשה מה שהוא רצה. קיבל

שבעים אלף שקל כחוק. על פי חוק. אף אחד לא יכול להוציא מהם את הכסף

הזה כי הם משכירים עדיין חלק מהספרייה של נווה שאנן כולל בניין הוועד

בטרומפלדור 28 ולא החליטו לקבל החלטה שהם לא משתפים אף אחד בתהליכים

איך למה כמה. אנחנו הבעל הבית אנחנו עושים מה שרוצים עם הכסף. וכך היה.

למרות כל הניסיונות שלנו להסדיר את הסיפור עם ועד נווה שאנן ברשות אותם

אנשים שמייצגים, לא צלח. הבאנו הצעה ושבעים אלף שקל נעצרו. למה הסיפור.

למה זאב זועק? מה קרה? זה שאלת השאלות. מה כל כך הוא גר בכלל ברמת

אשכול. מה זה מעניין אותו בנווה שאנן. אני לא רוצה שתסתבך ראש העיר. קשה

לי מאוד. אני מגן עליך. הוא לא מגן עליך. חרטא ברטה בתנועה. יש דבר אחד

שנקרא ואתה חייב להבין אותו וחצי דקה. קופת ועד נווה שאנן קופת השרצים

אנחנו קוראים לה. הכסף הזה של ועד נווה שאנן שהיה אמור לעבור ביום שאתה

מינית את משה ביבי לראש ועד נווה שאנן מטעמך, הוועד הקודם לקח את עצמו

ורק דבר קטן הוא שכח. גם את הקופה גם את הקופה מדובר פה בעשרות אלפי

שקלים. לא קשור לימית ולא קשור לעופן טל. הכסף כרגע אצלם. אמרו אתה

רוצה את הכסף נכון זאת? שכחת להגיד את זה. אתה רוצה את הכסף תביא לנו

אישור שאתם יש לכם מעמד חוקי. אממ. למה הוא צריך את החותמת הזאת?

למה הוא צריך את החותמת זאב עכשיו שהוועד הוא ועד לא חוקי? כי הכסף

אצלם. זה בדיוק מה שהם אמרו לוועד הנוכחי. וזה מה שהוא זקוק לו עכשיו. הוא

זקוק לאמירה הזאת. הוועד לא חוקי. זה לא מאהבת מרדכי שהוא דואג לך

שתסתבך. אתה הגעת עד גיל שמונים אף אחד לא סיבך אותך ולא יסבך אותך.

בטח לא הקופה הקטנה שהוועד לא מוכן להעביר אותה. תשאל את זאב למה

הוא לא זעקת את זעקת אנשים שלו מחזיקים את הקופה. כרגע. שלא מעבירים

את הכסף. הוא זועק שיש בלגן בעירייה. אתה מבין. אבסורד. לכן אני רוצה

לדחות את ההצעה שלו ולהתנגד. מציע שום שינוי לא לפני שימית תסיים את כל

התהליך שהתחילה עם ועד נווה שאנן.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

בדיוק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

ואנחנו נצביע על ההצעה שלך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

16

בוא נשמע את ימית על פי בקשתו של סוננזון ובהמשך לדבריו של ברבי. בבקשה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

קודם כל בהמשך למה שנאמר כאן, זה נכון שהנושא הזה כבר עלה יונה בעבר

על ידי מועצת השינוי, ואז הנושא הזה הובא לראשונה לפתחו של הייעוץ המשפטי

במסגרת ישיבת מועצה מן המניין שהייתה בשנים עשר לעשירי עשרים עשרים

ואחת הבהרנו באופן שאינו משתמע לשני פנים שלא ניתן להעביר כספים לוועד

נווה שאנן יותר. זאב אני ברשותך אני אמשיך. ביקשת את ההתייחסות שלי אז תן

לי לענות. אמנם אני לא רטוריקאית ברשימה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

תקשיב לתשובה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כמו צביקה אבל אני אנסה לעמוד בציפיות. עכשיו מה רק התחלתי כשאמרתי

עניין כספי. עכשיו מה שאנחנו הבהרנו והעברנו בצורה מפורשת גם למי שהיה

יושב ראש הוועד הקודם יעקב שטרית וגם לנוכחי אמרנו בצורה מפורשת דרך

אגב זה עמדה שניתנה על ידי היועץ המשפטי הקודם. נתן את זה משה רוזנברג

ורשף נתן את זה ואני אחריו שהוועד לא מהווה אישיות משפטית מוכרת ורשומה

ולא ניתן לבצע העברת כספים לגוף שאינו מאוגד כדין חד משמעית רגע. אנחנו

הייתה ישיבה עם הוועד, כי העברת הכספים אמרתי צביקה. אני אמרתי בצורה

ברורה הקראתי גם תאריך, אמרתי שנים עשר לעשירי עשרים ועשרים ואחת

ניתנה הנחיה שאין להעביר יותר כספים. אגף הנכסים שתקצב הפסיק לתקצב את

הוועד. ניתנה הנחיה מפורשת. עכשיו לגבי המשך ההסדרה. הגיע אלינו הוועדה

עכשיו אני אומרת שוב העובדה שיש תקנון לא הופכת אותו להיות תקנון משפטי.

בסדר יש תקנון וזה בסדר גמור ניתן למנות. אפשר שיהיה גם גוף וולנטרי, זאב.

זה לא לא חוקי. לא כל דבר הוא לא חוקי ולא תקין. ולא כל דבר נדרשת

מעורבות השירות המשפטי. העובדה שחברי המועצה פה רוצים למנות מטעמם

קבוצה של פעילים ככה אני קוראת שלא מאוגרים כישות משפטית ופועלים

לטובת שכונה היא בסדר גמור כקבוצה וולנטרית, אבל צריך להבין מה

המשמעויות ומה ההשלכות של זה. אחד, הם אלא ישות משפטית רשומה. שתיים,

ישב איתנו הוועד הסברנו להם והבהרנו להם שהם צריכים להירשם כעמותה, ואז

צריך לפעול כמו שפועלים מול עמותות. בדרך של הקצאה. בדרך של תמיכה כי

הם לא גוף עירוני. וצריך לפעול בהיבט הזה. במקביל לזה ראש העיר יחד עם

מ"מ ראש העיר יחד עם אביהו מקדמים תקנון לשכונות. מה שאנחנו נתבקשנו

לבחון זה תקנון לוועדי שכונות שיחזיר את זה באופן הוליסטי יותר ומקיף יותר.

לכן זאב בשורה התחתונה. אנחנו כרגע אין העברת כספים. אני אומרת את זה גם

פה. רגע לא סיימתי. אני אומרת את זה גם פה. יושב ראש הוועד הקודם נדרש

לתת הסבר לכספים שהועברו לו בעבר עד אותו מועד שהפסקנו. הבהרנו גם שגם

אם כספים שהועברו שלא כדין העירייה תעמוד על דעתה בוודאי הייעוץ המשפטי

שניתן הסבר מה קרה עם הכספים האלו ולאיפה הם הופנו, ועוד לא קיבלנו

תשובה ואנחנו נדרוש את התשובה. אנחנו נפעל בכל דרך שהכספים שהעירייה

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

17

העבירה כמו שאתה אומר, גם אם לא כדין, יוחזרו ויינתנו הבהרות לגביהם.

שתיים, לגבי הפעילות של הוועד היום במבנה, נבחנת גם האופציה שזה יהיה

במסגרת עירונית נווה שאנן. זה נבדק על ידי יש גורמים בעירייה אנחנו הייעוץ

המשפטי. אנחנו לא גורם מקצועי. יש אגף חברה וקהילה. יש אילנה טרוק ראש

המנהל שקיבלה את החינוך. תרבות דיון אין פה זאב. מנסים להסביר וכל שנייה

עוצרים. אני מבינה שלך היה נוח לא הפרעתם לחלק שפחות. ביקשת תשובה אני

מנסה לתת אותה. אפשר לא להסכים איתה אפשר להשלים אותה. מה שאני

אומרת שיש פה עבודה שנעשית על ידי מנהל החינוך ועל ידי ועדי השכונות.

אנחנו נקבל מהם הנחיה מפורשת מה לעשות ואיך ובהתאם לזה ניתן ייעוץ

משפטי. לא אמרתי שאנחנו מסיימים את עבודתנו בעת הזו. כן. כן.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בטרומפלדור 28 מישהו יושב שם היום? זה מבנה של העירייה? יושב? עכשיו את

מבקשת יעקב שטרית חבר שלי, לא חבר שלי. זה לא מעניין את אף אחד מי

החברים שלי. אם את מבקשת ממנו מ21 שייתן כספים תעשו גם רטרו חמש

עשרה, עשרים שנה אחורה. למה רק בשלוש השנים האחרונות? אני לא יודע.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתה מניח הנחה שלא אמרתי זאב.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אבל אמרת תרבות דיון. אני מכבד אותך. אני שואל הם יושבים עכשיו במתקן

של העירייה תשתית של העירייה. אני יודע מתי יגמרו הבדיקות? ואם הבדיקות

יגמרו בעוד שנתיים? אז בינתיים הם ישבו שם? זה רכוש שלי. כל שלוש מאות

אלף התושבים בעיר חיפה שיוציאו אותם החוצה. כשיקבלו תשובה תחזירו אותם.

תעשו מה שאתם רוצים אבל זה לא הגיוני. אמרתי כסף. תחזירו חמש עשרה

עשרים שנה אחורה. 1920 עוד לפני שאבא שלי נולד. מה זה מעניין. תיקחי אני

איתך. מ-1948 תבקשי את הכסף. אני לא מדבר עם אף אחד על כספים. מי היה

יושב ראש הוועד לפני יעקב שטרית? מי היה תזכירי לי. הוא קיבל כסף? תבקשו

ממנו את הכסף בחזרה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

ניסו. תבקש ממנו. גם איש של קליש.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

דרך אגב יונה אני כן דואג לך. אני כן דואג לך. יכולים להגיד פה מה שרוצים.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אני רוצה להגיד לראש העיר. אנחנו לא דורשים את הכסף

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

18

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא מעניין אותי הכסף.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אנחנו דורשים מהיום הראשון, שקליש הציבה את הבן אדם שלה היום שהוצא

אחרי שנתיים וחצי לא הבנתי למה הוציאה אותו ושמה את בחור שלה. חמש

שנים אחורה ימית. כמה כסף נכנס. השכירויות שהיו. והפעלות שבוצעו בלי

האנשים של הוועד. עכשיו ראש העיר תראה, אני התנגדתי להצעה שלו אבל אני

רוצה להוסיף עוד משהו. אני מבקש שתנחה את ימית קליין בבקשה ממך לתת לה

את הגיבוי מחר לא רק ללכת למשטרה, אלא שהעירייה תלך משפטית עם ועדת

הכספים שכרגע לא מוכנה להחזיר את הקופה, והיא לא מוכנה לבוא ולתת דין

וחשבון על חמש שנים אחורה מה היא עשתה עם כספי ציבור. אני מבין שהוא

חרד להוציא את האנשים מה שיקבע אנחנו כרגע מדברים על חמש שנים האלו.

על הכספים. עצרנו לא עצרנו בכל התאריכים. איפה כסף של שכירויות. איפה

הכסף שנתנה העירייה ולאיזה ספקים נתנו. איזה מכרזים עשו.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

בואו נתקדם.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

רק שאלה אחת ימית. קודם כל אני שמח על חמש שנים מצידי שגם יהיה עשרים

שנה לא מעניין אותי הכסף. יש לי שאלה. מעניין אותי אתם דיברתם על כסף אז

אני רוצה שיהיה בדיקה לעשרים שנה אחורה אבל שאלה אחת. זה חוקי שמישהו

יהיה עכשיו במבנה או לא? חוקי כן או לא?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זאב אני לא עומדת לחקירה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא משנה כן או לא?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אענה. חבל מאוד שלא מעניינים אותך כספי ציבור. אותי כן.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

זה מעניין אותי. אל תתפסי עכשיו.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

19

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא מקובל ואנחנו ביקשנו עצרת אותי באמצע הדברים אז אני אענה עכשיו.

אנחנו נדרוש שבע שנים אחורה. אותי לא מעניין מי היה יושב ראש נתתי דוגמא.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

למה שבע?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אתה תיתן לי לסיים את הדברים שלי. אנחנו נפנה לקבל שבע שנים אותי לא

מעניין ביועצת משפטית מי יושב ראש. אני לא משחקת משחקים פוליטיים אחד,

שתיים, אם זה חוקי או לא. אנחנו נתנו הנחיה נחזור וניתן הנחיה הם לא צריכים

להיות שם. הם לא ישבו שם חד משמעית.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הם לא יכולים לשבת שם תודה.

הצבעה א' בעניין הצעה לסדר מס' 32

תוצאות ההצבעה א:

בעד – 5 – מר ארטיום חראצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, עו"ד

דוד עציוני, מר זאב סוננזון.

נגד – 17 – מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פנחס וגמן, גב'

נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעתארה, מר פאחר ביאדסי, אורי

אוזן

נמנע – 2 מר שרבל דכוור, מר אברהם שטרן

לאחר ההצבעה, הנושא ירד מסדר היום.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה מקרה שני בעירייה הזאת שאנשים שעבדו בתפקיד מסוים שמים יד על כסף

ומחמירים אותם מהניהול של העירייה. הראשון זה קרן חיפה וזה המקרה השני.

ללכת למצוא הליכים משפטיים שימנעו את זה בין אם זה יוחדר לתוך התקנון

שלא ניתן לעשות פעולה שערורייתית הזאת, ובין בכל דרך אחרת.

הצבעה ב' בעניין הצעה לסדר מס' 32

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

20

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה יודע מה. יהיה שתי הצבעות. או קי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

צריך להגדיר.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תכניסי את הסעיף של ראש העיר בקשה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה לא יכול להכניס שום סעיף בנוסף לסעיף שהכנסת. אפשר להצביע על

ההצעה שלך על פי חוק. אם אנחנו דוחים אותה ואנחנו יכולים להחליט אם

אנחנו מקבלים את ההצעה הנגדית של צביקה. ההצעה של צביקה היא בהתאם

להנחיית הייעוץ המשפטי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

ההצעה של צביקה זה לפעול במסלול שהתוותה היועצת המשפטית לעירייה חיפה.

אנחנו פועלים לפי החוק.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

גבירותיי ורבותיי אני פותחת עכשיו להצבעה בהמשך להצעתו של זאב סוננזון.

בעד, נגד, נמנע, מי בעד הצעתו, מי נגד ומי נמנע. מתבקשים להמשיך להצביע.

כולם הצביעו. תודה. סיכום בבקשה. בעד חמישה. נגד שבעה עשר נמנעים שתיים.

אני נועלת את ההצבה בענין בהתאם להצעתו של זאב סוננזון. תפתחי לי הצבעה

נוספת, בהתאם להצעתו של צביקה ברבי. אנא הצבעה בהתאם להצעתו של

צביקה. בבקשה מי בעד הצעתו של צביקה. מי נגד, מי נמנע. כולם הצביעו.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

ועכשיו נצביע, לפעול לפי מתווה שהציעה יועצת המשפטית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא סיכום בבקשה. בעד שבעה עשר נגד חמישה שניים נמנעים. או קי. מה היה

הסיכום. הקודם של זאב. בעד חמש וכאן יש שבעה עשר ונמנעים אותם שניים.

הצעה להצבעה של צביקה ברבי:

לפעול בהתאם למתווה שהוצע ע"י היועצת המשפטית.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

21

תוצאות ההצבעה:

בעד – 17 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב'

נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי

אוזן.

נגד – 5 – מר ארטיום חראצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, עו"ד דוד

עציוני, מר זאב סוננזון.

נמנע – 2 – מר שרבל דכוור, מר אברהם שטרן.

ההצעה התקבלה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה ימית תעדכן. אנחנו עוברים להצעה לסדר

אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 33 מאת טטיאנה ג'ון יעקב בורובסקי ארטיום

חמצ'נקו בנושא פיטורי עובדי מחלקת הקליטה והעלייה בחיפה.

3.4 הצעה לסדר מס' 33 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיון

חראצ'נקו

בנושא: פיטורי עובדי מח' הקליטה והעלייה בחיפה

סיעת 'מחוברים לחיפה ביתנו' מתכבדת להציע לראש העיר 669 משרות לפיטורי

עובדים ככל שקיימת לעיריית חיפה בעיה תקציבית וקיים חשש מגירעון תקציבי.

לאחרונה הונח בפני המועצה דוח מבקר העירייה והוא הצביע על 669 עובדים

שאיש לא יודע מהו הבסיס להעסקתם. העיוות הזה מסתכם בחצי מיליארד שקל

בהכנסה צנועה שעלות מעביד היא בממוצע 200.000 שקל.

הפגיעה שלכם ופיטורי עובדי הקליטה נועדה לפגוע בשירות בסיסי שניתן לעולים

החדשים בחיפה משיקולים פסולים וזרים שראש העיר לא יכולים להתעלם ולטעון

אנחנו לא שותפים למחדל הזה.

לכאורה מינויו של קיריל קארטניק ליו''ר הועדה נעשה בכוונת מכוון לפגוע

באוכולוסיה חלשה של עולים חדשים.

השבוע עשרות ניצולי שואה, בני 80-96 יצאו להפגין מול היכל העירייה ומחאו נגד

פיטורי רכזים וותיקים ומנוסים ואיום סגירת המועדונים שלהם לגיל הזהב.

העירייה, אתם לא מכבדים את עצמכם ומנצלים את מצב החירום לעניינים

פוליטיים קטנים.

הצעתנו להקפיא מיד את הפיטורים ולבדוק את נחיצות הפיטורין בראיה עירונית

רחבה לעניין שומנים ואבטלה גלויה בכל מקום בקרב עובדי העירייה ולבחון

חלופות אחרות לקיצוץ ככל שהוא נחוץ לגירעון העירייה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

ימית לפני שיעלו את ההצעה לסדר אני מבקשת להתייחס רגע, ההצעה לסדר פה

דנה בנושא פיטורין עובדים זו לא מחלקה. זו עמותה לקליטה ועלייה בחיפה.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

22

כנראה פה טעו בהצעה לסדר. הצעה היא כבר לא רלוונטית מכיוון שהפיטורין

האלה כבר בוצעו. יצאו לפועל. עובדה שהעבודה ברשות לא נפגעה. ולכן אני

מנסה להבין האם יש טעם לדון בהצעה לסדר שכבר היא אינה רלוונטית.

הפיטורין כבר בוצעו

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

קשורה להעסקה של גוף אחר.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

כן. תאגיד עירוני. אנחנו שואלים את היועצת המשפטית. אני רוצה להגיד לך

לשמחתי הרבה העמותה לקליטת עליה בדו"חות ובבדיקות שאנחנו עושים הן

הכספיות והן של ההתנהלות העבודה לא רק שלא נפגעה היא ולא רק שנשארה

באותה רמת שירות, אלא מעבר. ועובדה שצומצם כוח אדם והעמותה הזאת

נמנעה להיות גירעונית. זה בין התאגידים היחידים שיש לי ופה באמת קיריל אני

רוצה לציין לטובה שיודעים להתנהל במסגרת התקציב שלהם, ולתת את השירות

בלי שיפגע. הפיטורין כבר יצאו לפועל. זה תאגיד עירוני. האם בכלל יש טעם לדון

בנושא. כי זה לא שבדיוק אפשר להחזיר את ה גלגל אחורה וגם לא יחזירו את

הגלגל אחורה.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

שמונים וחמש תשעים וחמש איש עמדו מול העירייה בשמש בחום הגיעו עשרות

אנשים כנראה שהם לגמרי.....

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

טטיאנה אני ירדתי למטה קיריל היה שם. דיבר איתם. ניהל איתם שיח, זה לא

עשרות אולי היו שם עשרה אנשים מאוד נחמדים וקיריל אפילו הכניס אותם

פנימה וביקש מהם להיכנס, דאגנו שהם יקבלו שתייה. אני לא יודעת איפה היית

אבל אותך לא ראיתי. ימית אני מבקשת לקבל את ההתייחסות שלך.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אתייחס מעבר לזה תראו אנחנו בסופו של דבר, מועצת העיר היא אסיפה

כללית של העמותה תאגיד עירוני. אנחנו לא באמת יכולים גם לא כייעוץ משפטי

יכולים להתערב בעבודת התאגיד, אלא אם כן כמובן מצביעים על איזה שהוא

פגם שנפל. הצעה כזו כוללנית שלא אם היה מתייחסים שוב אי אפשר במסגרת

הצעה. אבל אם היה מובא עניינו של אדם מסוים שפוטר שלא כדין או שנעשה

הליכים בוודאי שאנחנו כייעוץ משפטי היינו מתייחסים לנושא. הצעה כזו כוללת,

שאני לא יודעת להתייחס לזה באופן ענייני זה מה שאני מסבירה טטיאנה בלי

שום קשר אם בוצע או לא בוצע כי אני לא יודעת באמת מה היה שם. מה

ההליכים יכול להיות שזה אנשים סתם כמו בעירייה שהם ארעיים, משרות

חולפות, יש מנעד כל כך רחב, בדיני עבודה ולכן התאגיד אתה מתנהל כישות

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

23

משפטית נפרדת מקסימום אתם יכולים באסיפה הכללית בעלי מניות של התאגיד

העירוני להורות שיבחנו תהליכים. להורות שהליכים יעשו כדין, לבקש דו"חות

כספיים. אבל גם מעורבות שלכם היא ברמה של האסיפה הכללית ושלנו של

היעוץ המשפטי יכולה להיות רק לגופו של אדם. היא לא יכולה להיות נושא

להצעה כללית שאין לנו אני לא יודעת מי פוטר. מי לא פוטר. מה המשמעות יכול

להיות שלא פוטרו יכול להיות שסתם אנשים נלקחו באופן זמני כמו בעירייה

לפרויקט וסיימו העסקה. אני פשוט מעלה הרבה מאוד מקרים ותגובות שאני

מכירה מהעירייה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ימית עם כל הכבוד חבר מועצה מציע הצעה לסדר. את לא מכירה. ואת אומרת

שאת לא מכירה. קודם שתישמע ההצעה. אחרי זה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אין טעם על פיטורין שכבר בוצעו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא מדבר על חוצפה של ממלאת מקום סגן ראש עיר שבכלל לא רוצים

לשמוע את ההצעה. היא כוללנית ועכשיו מבקשים סנקציות משפטיות. בלתי

נתפס. פונה להצעה עצמה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אז בעצם אתה רוצה להשמיע משהו פופוליסטי שאין בכלל הצבעה עליו סבבה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

גברת פופוליסטי, שמופוליסטי שמעתי אותך. בחיפה מתהדרת ואני אומר\ לכם

בקצב של השיח שנמצא פה היום מסתכל על השעון. ארבעים דקות על כלום

חיפה נובלת. זה המצב תסתכלו ביקורת עצמית אישית, כמה אנרגיות הוצאו פה.

על כסף לסתום את הפה. זה לא הצעה לסדר. כי עשיתי ולקחתי. אני אומר

שאנחנו נמצאים בתקופה נוראה פשוט נוראה ומתנהגים בצורה נוראה כלפי

התקופה. הצעה לסדר עוסקת בעובדה שננקטו צעדים פוגעניים בעובדים אבל פגעו

באזרחים. אני רוצה לעלות כאן את העיוור אלי מרחוב לבנה .11 אדם עיוור בזמן

מלחמה פונה לעיריית חיפה בכל דרך שהיא, ואומר אני נמצא במסלול מהבית

שלי למרכז קניות ויש בדרך שקי חול מכשולים שפוגעים בי. אתה מעביר את זה

לכל מי שרק אתה מכיר בעיריית חיפה כל שבוע אני שואל אותו בהליכה בחוף

הים כי הוא הולך עם אנשים שמסייעים בו. העירייה טיפלה העירייה אמרה

היחידי מכל העובדים שפוטרו שהגיעו אליו זה טטיאנה עכשיו. אל תמחא כפיים.

תשתדל להיות צנוע. יש לך כל הסיבות להיות צנוע. תשתדל להיות צנוע. אני רוצה

להגיד ככה. לבוא ולהתעלם מדו"ח מבקר העירייה שקובע שש מאות שישים

ותשעה תקנים אנשים קבוצה. שהם ללא תקן. תעשו חשבון מאתים אלף שקל

לשנה כפול שש מאות שישים ותשע. זה מספרים אדירים. ועם זאת אנחנו

מדברים על גירעון ואנחנו כלפי מי כלפי האוכלוסייה הכי חלשה. עולים חדשים

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

24

שהגיעו לכאן. גם אם היה נחוץ וקיצוני לעשות את זה לא בזמן מלחמה לא בזמן

שאנשים את הצעדים הראשונים שלהם. זקוקים למישהו. יונה דיברת על מל"מ של

שלושים ושלושה מיליון שקל. האמן לי חשוב. אגב לא יעיל. כי מל"מ לא נמצא

במרכז הגוף הביצועי שלו, הוא לא מציל חיים. נכון יש לך נציגים יש ככה. לא

יעיל. אבל אני אומר חילקת את חיפה לשבעה מחוזות, מה עושים כל אנשי

הביטחון שצריכים לבוא מה עושים כל עובדי הקליטה שצריכים לדבר עם עולים

חדשים. אתם יודעים מה זה עולה חדש בזמן אזעקה. אתם מבינים איזה נזק זה.

אני לא מדבר על ותיקים ואני לא מדבר על ילדים. אני רואה בתקציב היום,

הנושאים לישיבה היום. אתם מבקשים תקציבים לשעת חירום. יש אישור למאה

איש בשטח פתוח. כמה מיגוניות יש פה בחוף הים. . כמה אנשים לביטחון. פניות

או אי פניות למל"מ זה מעיד על ביטחון זה מעיד על חוסר ביטחון וחוסר

אמון. מי שלא מתקשר לעירייה מבין שאין לו כתובת בעירייה. הנתק נוצר מזה

שהמשאבים שלנו בכוח אדם פוטרו שמונה אנשים. את שמונה אנשים האלה

שפוטרו צריך להחזיר. עכשיו. מה זה הדבר הזה מעשה עשוי. זה חשיבה של רמת

ניהול הכי נמוכה שאני מכיר. מה זה מעשה עשוי. כלומר אנחנו נפטר ולאט לא

תהיה יכולת לבקר. לאף אחד לא יעשה כלום ונעבוד בשיטה המרכזית זה מקום

שלא יודע לכבד את האזרחים שלו. מי שלא מבין, את תורת הניהול את המושג

האחריות לא יודע לכבד את האנשים שלו. ואנחנו בזמן מלחמה. אני אמרתי בזמן

מלחמה נתמוך בכם על כל צעד ושעל שתעשו. גם אם אנחנו מסכימים רק בחלקו.

וגם אם אנחנו מסכימים במיעוטו. מה אנחנו לא מסכימים. אנחנו לא מסכימים

שתתהדרו אנחנו לא מסכימים שתתעלמו מהבעיות. אנחנו לא מסכימים שתהיו

במצב שבו אתם חושבים שאתם נותנים שירות טוב לאזרחים. הדיון של נווה

שאנן תפתרו אותו בדבר אחד פקודת העיריות נווה שאנן. לא בעירוני מתנהל

עצמאי כפוף לעירייה לקחו את הקופה לא לקחו לי את הקופה זה ניהול של שנות

השישים. אנחנו היום נמצאים בתוך מלחמה וכשאנחנו נמצאים בתוך מלחמה יונה

אתה לא צריך לחכות ולשמוע מה יגיד לך אלוף פיקוד העורף בתרחיש האיום.

תרחיש הייחוס לא תרחיש האיום תרחיש הייחוס שיהיו פה טילים. לזה צריך

להיערך. אנחנו לא יודעים לאיזה מקום הם יגיעו. אנחנו לא יודעים מה יקרה.

אנחנו לא יודעים מי יפגע. ולכן.

מר צבי ברבי, חבר מועצה

אני שואל אותך מה הקשר ליונה? בוא תסביר מה הקשר. איך הגעת מהצעה של

שמונה אנשים של טטיאנה לטילים של חיזבאללה. אני מנסה להבין מה אתה

מדבר. תדבר לעניין. אתה רוצה להיכנס ביונה. תדבר עם יונה ישירות. אתה רוצה

את טטיאנה אתה עושה במה תדבר. תעשה על כל העולם. נראה מה לא בסדר.

זה מרגיז אותי. יושב בן אדם יורה כל היום. הצעה לסדר מה הקשר אני רוצה

בורובסקי איך קשור האנשים של טטיאנה לטילים של חיזבאללה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לעצור את השעון.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

25

צביקה תן ליעקב לדבר. אני אתן לכם שתיים וחצי דקות. ראיתי. אנחנו עכשיו

בדקה עשרים ושמונה. עוד שתיים וחצי דקות יעקב בבקשה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אמרתי כתבתי בהצעה לסדר בעשרים ותשיעי לשמיני אתם לא מכבדים לא את

עצמכם ולא את האזרחים. ציפינו שתבואו היום ומעלה מחודשיים וחצי ותבואו

תגידו מה הצעדים שעשיתם. מה הצעדים שיודעים לחבר את מחדל אפילו לא

מחדל. זה פעולה בזדון. זה לא מחדל. את הפעולה הדורסנית לפטר אנשים. ולכן

אני אומר לכם אחד. אני קורא ומבקש להצביע. על ביטול הפיטורין והחזרת

אנשים לעבודה. שתיים.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

לפחות את אלה שעוסקים עם האנשים המבוגרים הקשישים הם התרגלו לרכזים

האלה. הם מכירים אותם. יודעים לעבוד. לפחות בתקופה כזאת לא לפגוע באנשים

מבוגרים את השקט והשלווה שלהם במצב שגם ככה לא רגוע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

יונה, ניצולי שואה בני שמונים ותשעים ושש. תחשבו ותפסיקו להתלהם.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

הם עמדו פה והתחננו שעות בשמש.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

המדינה בוערת, אלי העיוור מרחוב ליבנה, ואני אתן לכם מספר טלפון כדי לראות

כמה אתם יעילים מספר הטלפון שלו זה 054456150 תגיעו אליו כדי בסוף יהיה

קשר בין האזרח לבין היושבים כאן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה יעקב, קיריל בבקשה. תגובה קצר לעניין.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

קודם כל מוזר מאוד לשמוע אמירות כאלה מבן אדם, שלכאורה יש עליו עכשיו

פרשיות ודברים כאלה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לעניין של ההצעה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

26

במשך עשרים שנים האחרונות לצערי התאגיד הזה שימש צינור כסף של מפלגה

מסוימת. הם לא פוליטים.

מר יונה יהב, ראש העיר

קיריל תן לי להצביע על זה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זה הגיע עד לרמה שאותה מפלגה עשתה ועדה בכנסת בנושא של פיטורין. שהגעתי

לוועדה שאלתי בחיים לא ראיתי שהוועדה של קליטת עליה בכנסת התכנסה יותר

מהר מאשר הוועדה לחוץ וביטחון אחרי המלחמה. בחיים לא ראיתי זריזות כזאת

כאשר יושב ראש הוועדה, זה מספר שתיים של אותה מפלגה בחיים באותה ועדה

פיטורין של תאגידים עירוניים. עכשיו אני אסביר לכם מה קרה. לפני שאני

אסביר אני אגיד לך משהו. אני לא יודע אם אתה יודע אני עולה חדש בעצמי.

עליתי בגיל 19 עשיתי פה צבא. בוא נגיד אם אנחנו נבדוק מי יותר מבין בצרכים

של עולים חדשים, יש מצב שאני טיפה יותר ממך. או קי. בקשר לפיטורין.

הפיטורין הם חוקיים לגמרי עשינו אותם לפי החוק. לא יודע אם אתם יודעים אם

לא שמתם לב, אני לא יודע אבל המדינה נמצאת במצב מלחמה. יש קיצוצים. כל

יום הריביות עולות. יש אינפלציה בחוץ. אנחנו זה מה שאמרתי להם בוועדה

בכנסת הרי הם יושבים בכנסת, אמרתי אם זה כל כך חשוב לכם תתנו לי מיליון

וחצי שקיצצו לי ואז לא נפטר אף אחד. עכשיו השנה אני לא יודע אם אתם

יודעים שנה שעברה קיצצו לנו מיליון וחצי שקל בתאגיד העירוני של הרשות

לקליטת עליה. בסך הכל. השנה המשרד לקליטת עליה מתכוון עוד לקצץ. למה. כי

הכי קל ללכת על התאגידים העירוניים באמת של עולים חדשים. ושם במקום

לעשות את ההצגות שאתם עושים פה אצלנו עדיף שתעשו את ההצגות האלה

בכנסת. כי יש לכם שם את הכוח אני שם אין לי את הכוח. בכיף הייתי מגיע

לשם ומסביר גם שם את הדברים האלה. עמותה מבחינת החוק. אני מספר לכם

עוד משהו. יש הבדל בין הרשות לקליטת עלייה כי זה תאגיד עירוני זה עמותה

לשאר התאגידים. העמותה מבחינת החוק לא יכולה להיכנס לגירעון. אסור לנו.

לכן לפעמים אנחנו צריכים לקבל החלטות קשות. מישהו פעם לימד אותי משפט

אמיץ מת פעם אחת פחדן מת כל יום. אז אין מה לעשות. לפעמים אנחנו צריכים

לקבל החלטות קשות על מנת שבעתיד ההחלטות הקשו האלה בסופו של דבר

יניבו לנו פירות ובזה אני רוצה לסיים את תשובה שלי. שנייה הפיטורין הן חוקיים

לגמרי ולמי שיש לו בעיה מוזמן להגיע לבית משפט ולכל ה מקומות שהוא חושב

להגיע איתם. אני רוצה להגיד לכם שנכון להיום כמו שאמרה סופי התאגיד עובד

הרבה יותר טוב ממה שהוא עבד, היה שם בלגן. שם אי סדרים, היו שם הרבה

דברים שהתאגיד לא עבד כמו שצריך. והיום הוא עובד מצוין וממש. אני כל יום

נכנס ואני רואה ממש שמח לראות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה חברים.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

27

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

את לא יכולה לענות. זה לא דיון. זו הצעה לסדר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים בבקשה להצבעה לפי הצעה שהוגשה. מי בעד, נגד, נמנע, על פי

ההצעה שהוגשה. על ידי בורובסקי, טטיאנה וארטיום. אנא השלימו הצבעה

בבקשה. זהבית, אברהם תודה. מי אבקש סיכום בבקשה. בעד חמישה. נגד שמונה

עשר אחד נמנע. ההצעה הוסרה. אוזן נגד אוקי הוספנו תודה.

תוצאות ההצבעה:

בעד- 5 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, עו"ד דוד

עציוני, מר זאב סוננזון.

נגד – 19 – מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלוא, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר

פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר שרבל דכוור אורי אוזן.

נמנע – 1 – מר אברהם שטרן.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

.4 אישור העסקת גברת אורית מרץ מהנדסת העיר בחוזה בכירים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים יקרים אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום. אני עוברת לאישור ה

עסקת אדריכלית אורית מרץ למהנדסת העיר חיפה בחוזה בכירים. אני מבקשת

לציין חברים שאורית היא מהנדסת העיר הראשונה לדורותיה של העיר חיפה.

לאחר היבחרה בוועדת מכרזים. אני מבקשת להצביע עכשיו.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו מברכים את אורית על בחירתה. מקורה בעיריית חיפה. היא עבדה הרבה

שנים בעיריית חיפה. עשתה מסלול מחוץ לעיריית חיפה בעיריות אחרות ובמכרז

היא התבלטה מעבר ומעל לכל המועמדים האחרים, והיו רבים כאלה, ואנחנו

מאוד שמחים שגם אישה וגם אישה צעירה לוקחת את השרביט ותנהל את העיר

הזאת מבחינה תכנונית כמו שאני מצפה שאכן כך יקרה. אנחנו מברכים אותך.

מברכים שיהיה לך רק טוב. הדלתות של כולנו פתוחות בפנייך. כל אימת

שתצטרכי עזרה ואנחנו נאמר לך דרך צלחה בשם כולנו.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

28

אדר' אורית מרץ, מהנדסת העיר חיפה

תודה לכולם. אני שמחה להצטרף לצוות שמוביל את העיר, ואני רואה בזה

שליחות ציבורית. במיוחד שזו העיר הכי יפה בארץ. וצריך לקדם אותה להיות

הבירה של המטרופולין, לעיר אטרקטיבית לכל לצעירים, לכל סוגי האוכלוסיות.

אני מאמינה בעיר הזאת, ואני אצטרך את העזרה של כולכם כדי לקדם אותה.

אני אעשה את כל מה שאני אוכל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מבקשת מהאחרונים להצביע. יונה, סופי, ישראל. בעד הצביעו 24 פלוס יונה

יהב. אין נגד ואין נמנעים. אורית נבחרת בפה אחד. בהצלחה בהמשך הדרך.

הצלחתך הצלחתה של העיר בראשותו של יונה יהב וכל חברי המועצה. תודה רבה

ואנחנו ממשיכים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 25 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלוא, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר

פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן, מר ארטיום חראצ'נקו, גב' טטיאנה גון, עו"ד יעקב

בורובסקי, עו"ד דוד עציוני, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, מר אברהם שטרן.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר העסקת גברת אורית מרץ מהנדסת העיר בחוזה בכירים – נספח א'.

.5 אישור מכירת חלק מהשטח המוחכר לעירייה (66מ"ר) בחלקה 24 בגוש 10780 וכן

מכירת זכויות הבנייה של העירייה בחלקה בפטור ממכרז לדיירי בית משותף

ולחברת זוהרהל ניהול ונכסים בע"מ. רחוב דישראלי 56 חיפה

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני מבקשת לציין ששרית גולן יוצאת מהצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שרית גולן לא משתתפת. אני מבקשת להצביע עכשיו בבקשה. אחרונים שרבל

בבקשה. זאב אנא הצביעו. אורי הצביע. תודה אנא סיכום בבקשה. בעד 23 אין

נגד אין נמנעים. סעיף אושר.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

29

תוצאות ההצבעה:

בעד 23 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו,

עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר

קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר

ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה גון, עו"ד יעקב בורובסקי, עו"ד דוד עציוני, מר זאב

סוננזון, מר שרבל דכוור, מר אברהם שטרן.

נמנע – 0

נגד – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר מכירת חלק מהשטח המוחכר לעירייה (66מ"ר) בחלקה 24 בגוש

10780 וכן מכירת זכויות הבנייה של העירייה בחלקה בפטור ממכרז לדיירי בית

משותף ולחברת זוהרהל ניהול ונכסים בע"מ. רחוב דישראלי 56 חיפה – נספח ב'

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שרית מוזמנת להיכנס סעיף 6 על סדר היום.

.6 אישור משכון מקרקעין המשמשים כגן ילדים לתקופה בת 5 שנים

לטובת מפעל הפיס, לצורך קבלת מימון לבניית תוספת ממ"מים

(מרחב מוגן מוסדי)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא הצבעה עכשיו. זאב לא נוכח. עציוני גם לא נוכח. מוטי אנא הצבע. יעל אנא

הצביעי. או קי ויונה סופי ישראל. שרית חזרה טרם. בעד. אנא סיכום הצבעה.

בעד 20 פלוס שרית 21 אין נגד ואין נמנעים. אנחנו עוברים לסעיף 7 על סדר

היום.

תוצאות ההצבעה:

בעד 21 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

30

אוזן, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל

דכוור, מר אברהם שטרן.

נגד – 0

נמנע - 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר אישור משכון מקרקעין המשמשים כגן ילדים לתקופה בת 5 שנים

לטובת מפעל הפיס, לצורך קבלת מימון לבניית תוספת ממ"מים (מרחב מוגן

מוסדי) – נספח ג'.

.7 אישור סטטוס תקציבים והוצאות חירום מלחמת "חרבות ברזל"

ובקשה לאישור תקציב נוסף לצרכי חירום

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בקשה לאישור תקציבים נוסף. ימית, בורובסקי מבקש לברר משהו בסוגיה זו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מבקשים לאשר תקציבים לצרכי חירום בהעדר תוכנית ותקציב השוטף ובהעדר

תוכנית שמסבירה מאיפה מקורות התקציב. הצרכים להחליט איך אני יכול לקבל

החלטה. אם אין תוכנית ואין משהו שאני יודע לצאת ממנו לדעת על חשבון מה

זה וסדר עדיפויות בתוכנית.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

יש תקציב 24 שאישרנו.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

המכתב שלי בא בהמשך למתקפת הטילים שאירעה בתחילת חודש אוקטובר היו

שתי נפילות בעיר, וכתוצאה מהנפילות נגרמו נזקים לתשתיות ולמבנים בין

עירוניים ובין אם לא עירוניים. אנחנו הגשנו בסבב טלפוני למועצה בקשה לעשרה

מיליון שקל לתיקון הנזקים, ואמרנו שעשרה מיליון שקל יהיו במימון מס רכוש

ו/או ככל שמס רכוש לא ישפה אותנו על מלוא הסכום אנחנו נממן את זה

באמצעות הלוואות. בסבב טלפוני כולם אישרו אותו למעט חבר מועצה אחד, ולכן

זה מובא בפניכם כעת עם האומדנים של עלויות התיקונים שמסתכמים בכחמישה

מיליון שקל, אמרתי מקורות המימון הלוואות. אני פה מבקש שיתרת הכסף של

חמישה מיליון שקל מעשרה מיליון שקל של האישור מאחר ולצערי הרבה

המלחמה לא נגמרת, ולא רואים באופק שהמלחמה אמורה להיגמר. אז במידה

יקרה לנו חס וחלילה נקווה שלא. עוד כאלה מקרים שתהיה לנו מסגרת של

חמישה מש"ח לשיפוץ כזה, בנוסף צירפתי לכם את התקציבים את ההוצאות

שאושרו עד כה במהלך שנת המלחמה הזאת שמסתכמות בשמונים מיליון שקל

ומפורטות פה לסוגיהם שכוללות פה מיגונים, הצטיידות חירום ועבודה עובדי

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

31

עירייה 24/7 בחבלים, מל"מ עובדים סוציאליים פסיכולוגים וכדומה, שמסתכמים

בכ-80 מש"ח כאשר מתוך 80 מש"ח אנחנו קיבלנו מהמדינה משרד החינוך

ומשרד השיכון כ-20 מש"ח ו-60 מש"ח מימנו במקורות עצמיים שלנו. ובנוסף

מאחר ואנחנו עדיין בהליך שהממ"נים פתוחים. החבלים פתוחים. עובדי העירייה

עובדים סביב השעון, מנהל התפעול גם עובד. אני מבקש את אישורכם להקצות

מסגרת תקציבית במסגרת התקציב הרגיל במימון רזרבה של חמישה מש"ח ככל

שיהיו הוצאות בחודשים הקרובים עד סוף שנת התקציב 2024 שיהיה לנו מסגרת

מאיפה להוציא את זה באופן מידי כי שלא נצטרך לרוץ לפה על מנת לממן את

הוצאות השוטפות של ניהול כל המערך הזה בעצם מתפקד בזמן חירום. אז זה כל

הסיפור. אני אומר שמונים מיליון זה תקציבים שנתנו. עשרה מיליון זה עבור

הנזקים שאירעו בתחילת אוקטובר. נפילת טילים מתוכם חמישה מיליון העברנו

בקשה של חמישה מיליון שקל למס רכוש עם אומדנים ככל שנקבל את כולם

בעצם כל המימון ממס רכוש. חמישה נוספים שיישארו פה למקרה של נזקים

בתשתיות או מבנים חס וחלילה, אם יפלו עלינו עוד כאלה צרות וחמישה מיליון

שקל בתקציב השוטף על מנת לממן את עבודת העובדים בשעת חירום את כל

הצרכים התפעוליים, שביניהם זה השכרות ציוד מיכני במקרה שיקרו דברים, ובכל

מה שהם צריכים לצורך הדבר הזה זה כל הסיפור.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

השאלה שלי היא פשוטה אישרנו את התקציב במלחמה, בנינו את התוכנית בטח

בנינו איזו שהיא מסגרת. אני שואל. במהלך המלחמה אישרנו את התוכנית. אני

אפילו זוכר אישרנו את התקציב ואני זוכר שהשתתפתי בוועדת המשנה הצגתם את

הדברים, ושאלתי אתכם איפה התוכנית לנושא חירום. לא למספרים. ברור שלא

ידענו זה יקרה ברחוב או בבית ספר כזה או בגן כזה אבל נערכנו. אני שואל אם

שמונים מש"ח או עשרים או מיליון שהקצנו בתוכנית הקודמת נוצלה ועכשי ואתה

מבקש מנה נוספת או שפשוט היא לא ועכשיו אתה מבקש מנה נוספת כדי להבין.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא. ממש לא. ציינתי פה במכתב שלי על מה מיליון שקל מיגון תהליך מיגון גני

ילדים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ציינת מצוין, ואני מסכים שכל מה שאתה מבקש תקין. אני שואל אותך האם לא

הקצת במסגרת התקציב בלתי צפוי. אנחנו נכנסנו למלחמה שמונים או תשעים או

עשרים אני לא יודע כמה. חוץ מהתקציב לפעולות השוטפות לא נערכת לחירום?

זאת השאלה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

כשאנחנו התחלנו את המלחמה. זה היה באוקטובר 23 תוך כדי התארגנות

למלחמה אישרנו תקציבים. אתה לא יכול לייעד לחירום מראש תקציבים לשים

תקציבים בחירום כי יכול להיות שלא נצטרך אותם. להחזיק, שלושים, ארבעים

וחמישים מש"ח. אז אישרנו עשרה מיליון שקל. ראינו שצריכים עוד תקציב

התקדמנו עוד. הצלחנו להביא כספים ממשרד השיכון התקדמנו עוד תוך כדי

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

32

תהליך. אני אומר מתוך זה עשרים מיליון אלה מקורות חיצוניים של משרדים

ממשלתיים.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

שאישרנו את התקציב לא היינו תחת התקפות טילים שהיינו בחודשיים האחרונים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

חמישים ושמונה מיליון שקל מהכסף שלנו. בתוך חמישים ושמונה מאיפה זה בא.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

חלק מחמישים ושמונה במקום לעשות פרויקטים של תשתיות לקחנו מכספים של

מפעל הפיס וחלק הוצאנו מהרזרבה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

הסברנו לך גם בוועדת כספים שהרזרבה תשמש אותנו למקרה חירום. איש לא

יכול היה לדעת ביוני שיפול עלינו טיל או שנהיה תחת התקפות כטב"מים זה הכל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה ליעקב, סופי ימית ושמוליק. תודה על העבודה המסורה שמוליק. אני מבקשת

הצבעה עכשיו על הסעיף. הוצאות חירום של עיריית חיפה. תודה אחרונים

מתבקשים להצביע. מי שטרם הצביע, אברהם לא פה. יעקב טטיאנה וארטיום

בבקשה. סיכום בבקשה. בעד חמישה עשר. אין נגד, שלושה נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד 15 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר שרבל דכוור.

נגד – 0

נמנע – 3 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסק

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר סטטוס תקציבים והוצאות חירום מלחמת "חרבות ברזל" ובקשה

לאישור תקציב נוסף לצרכי חירום - נספח ד'.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

33

.8 אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר 1 מיום 13.10.24

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר אחת. בסוגייה הזו אני

מבקשת רק להוסיף שנתקבלה בקשה מסופי נקש, סעיף 1.5 בפרוטוקול ועדת

שמות מספר אחד להחזיר לוועדה. ולאור האמור אני מבקשת להצביע עכשיו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש מהיועצת המשפטית. מדוע פרוטוקול של ישיבת הנהלה מוגש לאישור.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

הפרוטוקול כולל בתוכו מספר נושאים יעקב שהם בסמכות מועצת העיר. לפי

סעיף 235 הנושא של קריאת שמות של רחובות. אז שוב ברכה צריך להבהיר.

הפרוטוקול לא צריך להיות מובא כפרוטוקול ועדת הנהלה אלא רק לנושאים

שקשורים להחלטת המועצה, בזה יעקב צודק.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

פרוטוקול ועדת שמות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

פרוטוקול ועדת שמות הובא במסגרת ישיבת ועדת הנהלה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

צריך להסביר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

זה לא משנה זה הליך מקדמי. מה שמובא זה פרוטוקול ועדת שמות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ברכה ,שיהיה ברור זה פרוטוקול ועדת שמות. שנדון בוועדת הנהלה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בהחלט. הבנתי ותודה על תשומת הלב. זה לבאות יובהר. אני מבקשת הצבעה

עכשיו.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

34

עו"ד יעקב בורובסקי, חברת מועצה

אני מבקש לדעת בנושא ועדת שמות. אחד, מי המליץ על השמות. איזה שמות

נבחרו. מה היה התהליך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הפרוטוקול משקף.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

תקרא את הפרוטוקול.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

הכל כתוב בפרוטוקול.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש לפני שאני מאשר אישור ועדת השמות, שנציג כאן את התהליך ואת

החלופות ואת הסיבות. להציג איך יתכן שהיום חמישה לנובמבר רצח רבין אין

רחוב על שם רבין. אין בחיפה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

תמלא טופס ותגיש.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב למען הסדר הטוב בתקופתו של עמרם מצנע קריית הממשלה נקראה על

שמו של יצחק רבין.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

למען הסדר הטוב לא רחוב, לא בית ספר.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה לא היית בעירייה כשאדון מצנע העלה את הרעיון ואמר קריית הממשלה זה

דבר מכובד ולא צריך לעשות מכפלות. לא תקרא על שם רבין 17 מקומות בעיר

הזאת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני חוזר ושואל. לא 17 אחד.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא אחד. אחד זה קריית ממשלה. אם קריית ממשלה לא מספיק מכובדת לך יש

לך בעיה. היא לא של העיר חיפה. היא של תל אביב.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

35

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

הייתה החלטת מועצה ואני מציעה לך לקרוא את הפרוטוקולים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

יש נוהל ועדת שמות. שאומר שלא יהיו הכפלות.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא מכיר את הפרוטוקולים ולא מכיר את החוקים ופה זה לא כיתה א' ללמוד

אותם תוך כדי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מבקשת להצביע בעד, נגד נמנע. אחרונים מתבקשים להצביע בהמשך נאמרה

כאן הערה שאין מספיק נשים. אני קוראת מעל במה זו אם יש לכם המלצות

לקרוא רחובות על נשים אנא תעבירו לוועדת שמות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אני גם אגיד כמי שהייתה יושבת ראש הוועדה בקדנציה הקודמת, אחרי סדום

ועמורה שהיה במשך שנתיים וחצי תחת קליש. זה שבמהלך הקדנציה שלי, קיבלנו

נוהל סדור איך מגישים בקשה בצורה ברורה, ושקופה, יש נוהל שגם אומר מה

הם התנאים ובתוך הוועדה יושבים אנשי מקצוע ולא פוליטיקאים. וצריך לפעול

לפי הנוהל שמפורסם באתר העירייה עם טופס שהוא חלק מהנוהל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה שרית. אני מאוד מודה על הנוהל שנעשה. תוצאות. בעד חמישה עשר,

נגד שניים, נמנעים שניים. זו החלטת מועצת העיר ואנחנו עוברים לסעיף הבא.

תוצאות ההצבעה:

בעד 15 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן.

נגד – 2 - גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנע -2 – מר ארטיום חרצ'נקו, מר שרבל דכוור.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת השמות מס' 1 מיום 31.7.0224 (למעט סעיף 1.5 -

שיובא לדיון חוזר בועדת השמות).

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

36

כמו כן, אושר פרוטוקול ועדת השמות מס' 2 מיום .1.9.2024 (הפרוטוקולים אושרו

בישיבת ועדת הנהלה מיום )13.10.2024 – נספח ה'.

.9 אישור סיכום החלטות ועדת כספים מספר 7 מיום 9.10.24

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור סיכום החלטות ועדת כספים מספר שבע מיום תשעה באוקטובר .24 אנא

הצבעה בבקשה עכשיו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אני יכולה להגיד רק בהערה זו הייתה ועדת כספים שנייה או שלישית שאף חבר

אופוזיציה שחבר בוועדה לא טרח להגיע אליה וחבל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עושה סיכום לאחר הצבעה בבקשה. בעד חמישה עשר, נגד שלושה. אין

נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד 15 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר שרבל דכוור.

נגד – 3 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי,

נמנע - 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר סיכום החלטות ועדת כספים מספר 7 מיום 9.10.24 – נספח ו'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הסעיפים הבאים הורדו מסדר היום:

סעיף 10 - התקשרות עם עמותת אלווין

סעיף 11 - הארכת התקשרות עם קרן המחקרים.

.12 אישור רשימת פרויקטים במימון מפעל הפיס במסגרת תוכנית

רב שנתית לשנים 2025-2028

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

37

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לאישור בבקשה. אישור רשימת פרויקטים במימון מפעל הפיס.

במסגרת תוכנית רב שנתית לשנים 25-28 אנא הצבעה עכשיו. סיכום בבקשה. בעד

שבעה עשר אחד נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 17 - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה

ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי.

נגד – 1 - מר שרבל דכוור.

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר רשימת פרויקטים במימון מפעל הפיס במסגרת תוכנית רב שנתית

לשנים 2025-2028 – נספח ז'.

.13 אישור בקשת תמיכה לתיאטרון "סרד"

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא הצבעה בבקשה עכשיו.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

התיאטרון פועל ללא רישיון עסק. אושר פה אחד בוועדה המשנה לתמיכות

בראשותה של סופי נקש בספטמבר. לאחרונה עיריית חיפה הגישה לבית משפט

כתב אישום נגד העמותה, שמנהלת את התיאטרון, כי הוא פועל ללא רישיון.

שאלה לי אלייך יועצת משפטית איך יכול להיות שעיריית חיפה תממן גוף שנגדו

היא הגישה כתב אישום. אולי אני לא מבינה משהו.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני אענה לך. מדובר על תמיכה לשנה אחורה זה אותו גוף שמקבל תמיכה

ממשרד התרבות והספורט על סכום של מיליון שלוש מאות. פלוס תמיכה לשיפוץ

של שתיים וחצי מיליון משרד התרבות והספורט. אני רק מציינת. זה אותו

תיאטרון שבשנת 2019 בראשותו של יו"ר ועדת הכספים הקודמת דוד עציוני קיבל

1.2 מיליון. התמיכות לא ניתנות לפי השנה הזאת. הם ניתנות על שנה קודמת שבה

לא נפל דופי בתפקוד התיאטרון.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

38

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

אני אשמח לקבל לשאלה שלי, האם עיריית חיפה יכולה לממן גוף שנגדו הגישה

כתב אישום?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

הסוגייה נבחנת כרגע על ידנו. אנחנו הגשנו כתב אישום. זו תביעה עירונית, כי זו

החובה שלנו, כמו שאמרה סופי ההתייחסות שלנו משפטית הייתה לשנה הקודמת.

לא ניתן תמיכה לשנה הקרובה, כל עוד לא יהיה רישיון עסק מהטעם, כי הוא לא

יכול לממש את הפעילות שלהם בגינה הם מקבלים תמיכה לשנה הבאה. השאלה

היא נכונה וכך הדברים יבחנו על ידנו. חד משמעית.

גב' טטאינה ג'ון, חברת מועצה

בתחילת הקדנציה שלי כחברת מועצת העיר, אני אמרתי לא נתיר לקואליציה

לבזבז תקציבים למטרות שהן אינן ראויות. השליחות שלנו היא לא רק להציל את

חיפה מטעויות, אלא גם להציל אתכם מהחלטות שגויות, שאתם עלולים לקבל.

ונעשה את הכל כדי שמועצת העיר הזאת לא תהיה על עצמה והעיר חיפה. אני

קוראת לכל חברי המועצה

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

את הנאומים הפופוליסטיים.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

להתארגן לתמיכה זו. יש דברים יותר חיוניים, לציבור כמו ביטחון, חינוך ספורט

ובטח לא אתן את ידי

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

וגם אומנות ותיאטרון.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

בתקופת המלחמה.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

למגזר הערבי. את יודעת מה לשיטתך טטיאנה. אני מציעה שתפני לשר התרבות

והספורט שימנע את התקציבים שמשרדו נותן הן לשיפוץ. המקום על סך שניים

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

39

וחצי מש"ח מופיע בחומרים המצורפים. והן אחד נקודה שלוש מש"ח שמקבלים

כתמיכה. פחות גזענות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים בואו נסיים. טטיאנה תצביעי בבקשה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני אבהיר את עצמי. קודם כל אמרתי שהסוגייה היא נכונה. מהרגע שמוגש

כתב אישום, בוודאי שאם נעמוד על סגירת הפעילות. גם לא יוכלו לקיים את

הפעילות, ולכן הם לא יוכלו גם לקבל תמיכה מכאן ואילך. אבל יעקב כתב

אישום הוגש כבר הרבה פעמים בגלל סוגיות תכנוניות. אתה יודע רישוי עסקים

תכנון ובנייה וגם כבאות. כל הבעיות ולא כל המכשלות לקבלת רישיון הן בהכרח

מתן צו סגירה. לפעמים זה רק קנס כמו שאתה יודע. לכן אני אומר כמובן שאם

יהיה צו סגירה. אז הם לא יפעלו ולא יקבלו תמיכה חד משמעית. אנחנו לא

פועלים, יד ימין אצלנו יודעת מה יד שמאל עושה. אבל אמרה סופי שני דברים.

אחד, על פעילות שכבר בוצעה שהם היו פתוחים ופעלו. מפה ואילך בוודאי שזה

יבחן נעמוד על צו סגירה הם גם לא יקבלו תמיכה מכאן ואילך.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל אני רוצה להזכיר לכם אופוזיציה יקרה. שזאת עיר מעורבת ואנחנו נורא

שמחים שיהיו מוסדות תרבות של כל המועמדים בעירייה הזאת. אני מצטער שאני

בעד העיר הזאת עיר מעורבת. עיר מעורבת דבר מחייב גם את העירייה וגם את

האזרחים לתת כבוד לכל מי שחי בעיר הזאת.

גב’ טטיאנה ג’ון, חברת מועצה

להיות הדדי לכן אני תומכת בארגונים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בעד הצביעו חמישה עשר. נגד שלושה. אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

15 בעד - מר יונה יהב, מר ישראל סביון, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר שרבל דכוור.

נגד – 3 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

40

הוחלט לאשר בקשת תמיכה לתיאטרון "סרד" - נספח ח'

.14 אישור שינויים בוועדות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סופי אני עוברת לסעיף אישור שינוים בוועדות אנא הצבעה. סיכום בבקשה. בעד

שמונה עשר אין נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

18 בעד - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית

הלחמי ריבן, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק,

מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד

יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוור.

נמנע – 0

נגד - 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר שינויים בוועדות כלהלן:

ועדה לצעירים

גב' שירז שלש - חברה

מר אוראל ואקנין - חבר

מר יונתן צייזלר - חבר

מר שי הולי - חבר

מר אניס ארמלי - חבר

מר בר טגניה - חבר

גב' מורן פריש - חברה

מר נמרוד ברוך - חבר

מר איתי ישראל, יו"ר אגודת הסטודנטים בטכניון – חבר

.15 דו"ח ראש העיר לחודשים יולי-ספטמבר 2024 – דיווח

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דו"ח ראש העיר לחודשים יולי-ספטמבר 2024 –הוגש. אני מודה לכם. המשך ערב

נעים- נספח ט'.

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24

41

הישיבה נעולה

____________________________ ____________________

ברכה סלע יונה הב

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה ראש העיר

9 נספחים

הגהות דיאנה רוי

עריכה רונית כנפי

ישיבת מועצה חיפה מס' 8 מיום 5.11.24