פרוטוקול ישיבת ועצה 6.5.2025 2

1

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 14

שהתקיימה ביום שלישי ח' באייר תשפ"ה ()6.5.2025

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר יוסי שלום, ס/רה"ע יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום הרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

מר יניב בן שושן הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר מיכאל אלפר דגל לתושב

מר שרבל דכוור בל"ד

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' זהבית בן דוד, מר צבי ברבי, גב' נטע בוחבוט (בחו"ל), מר קיריל קארטניק

(בחו"ל), עו"ד דוד עציוני, מר אברהם שטרן.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

2

נכחו:

מר גדי מרגלית-מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין-גזבר העירייה, גב' אורית

מרץ-מהנדס העיר, מר אלי לוטן-ראש מינהל משאבי אנוש ומורשת, מר אוהד דורפמן-

ראש מינהל התפעול, עו"ד ענבל בן ארי-יועצת משפטית לעירייה (הנכנסת), עו"ד ימית

קליין-יועצת משפטית לעירייה (היוצאת), גב' מאירה קיפרמן-ראש מינהל רווחה

ושירותים קהילתיים, גב' ברכה סלע-עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה, גב' אילנה טרוק-

ראש מינהל חינוך, תרבות וספורט, מר פז גליקמן-ראש מטה ראש העיר, מר ניר

גראואר-מנהל אגף הנכסים, מר עופר טל-מבקר העירייה, מר ראובן כהן-צלם אגף

הדוברות, גב' אורנה מור-מנהלת המחלקה להתחדשות עירונית, מר דוד אלדר-מ"מ אגף

טכנולוגיות ומערכות מידע, גב' דיאנה רוי-מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים,

עו"ד עופר מרום-מנהל המחלקה לביטוחי העירייה,

מר עופר הראל-דובר העירייה.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 59 מאת מר זאב סונננזון

בנושא: רחובות המיועדים לריבוד בשנת .2025

2.2 שאילתה מס' 61 מאת מר זואב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: תכניות אב לשכונות חיפה – סטטוס תכנוני ומשמעות כלכלית.

2.3 שאילתה מס' 74 מאת גב' יעל שנער

בנושא: אכיפה חנייה על מדרכות - המדרכה אינה כביש.

2.4 שאילתה מס' 75 מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: המשך בניית קיר אקוסטי לאורך מסילת הרכבת,

ברחוב אלכסנדר זייד 25 עד רחוב אריה שנקר בקרייתחיים.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 53 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: קביעת מדיניות לנטיעת עצים בבורות שתילה ריקים.

3.2 הצעה לסדר מס' 55 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: הגיע הזמן לחזון עירוני חדש.

3.3 הצעה לסדר מס' 56 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: חייבים יותר טבעי בפחות סינטטי-שיפור החצרות במוסדות

החינוך בעיר.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

3

3.4 הצעה לסדר מס' 57 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: האם חיפה מוכנה למשבר האקלים והשלכותיו?

.4 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6 מיום 8.4.2025 – נספח א'.

.5 אישור מכירת מחסן ברח' ויתקין 26 לגאיה חייט לאחר השלמת הליך מכרזי

מס' 53/2024 – תת חלקה 1 חלקה 85 גוש 10786 – נספח ב'.

.6 אישור חידוש חוזה שכירות לולנטינה דמיטרייב בדירה ברח' בר רב האי דוד

48 המהווה חלקת משנה 13 בחלקה 18 גוש 10746 – נספח ג'.

.7 אישור ביטול רישום הערת אזהרה לפי סעיף 128 על זכויותיה של וילמה פרקש

– תת חלקה 18 חלקה 23 גוש 10746 – נספח ד'.

.8 אישור ביטול הפקעה בחלקות ,3 ,13 14 ו 15 גוש 11359 - "פארק טכנולוגי

במבואות הדרומיים של חיפה" – נספח ה'.

.9 אישור ביטול חכירה של עיריית חיפה בגוש 11610 חלקה -62שד' ההסתדרות

159 – נספח ו'.

.10 אישור התקשרות בפטור ממכרז עם רשות נחל הקישון עבור פרויקט שיקום

פארק מלחת הקישון – שלב ב' – נספח ז'.

.11 אישור העסקתה של עו"ד ענבל בן ארי, יועצת משפטית לעירייה בשכר %85 -

%95 שכר מנכ"ל – נספח ח'.

.12 אישור העסקת מר טל אבוטבול כעוזר אישי לסגן ומ"מ רה"ע מר אביהו האן

בחוזה בכירים בשיעור של %30 שכר מנכ"ל העירייה – נספח ט'.

.13 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 13 מיום 9.4.25 – נספח י'.

.14 אישור בקשה להארכת מועד לתוקף חוק עזר סלילה בתעריפים הקיימים – נספח

י"א.

.15 אישור בקשה לפטור מעריכת מכרז וניהול מו"מ לביטוחי כלי הרכב והשייט

של עיריית חיפה – נספח י"ב.

.16 אישור הסמכת ג'מאל כיתאני, מ"מ מנהל אגף פיקוח על הבניה, היתרים

ומבנים מסוכנים לנושא שמירת חזיתות בתים ושיפוצם לפי פרק ח' לחוק העזר

שמירת הסדר והניקיון נספח י"ג.

.17 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים – נספח י"ד.

.18 אישור שינויים בתאגידים ובוועדות.

.19 דו"ח רה"ע לחודשים ינואר – מרץ 2025 – דיווח – נספח ט"ו.

.20 דו"ח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 – דיווח – נספח ט"ז.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

4

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אבקש מחברי המועצה לתפוס מקומותיהם, על מנת שנוכל עוד מעט להתחיל את

ישיבת המועצה. ערב טוב, אבקש מחברי המועצה הנוכחים להצביע נוכחות בבקשה.

חברים יקרים, אנא הצביעו נוכחות, מי שנוכח, בבקשה, יוסי אנא תצביע נוכחות

בבקשה. יניב? בוא תלחץ נוכחות בבקשה, אתה לוחץ לחצת, נלחץ אדון סוננזון,

סוננזון זה נלחץ, בוודאי. או-קיי יניב אנא תלחץ נוכחות אז המניין יהיה חוקי

בבקשה. חן חן, ערב טוב לכולם . אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין

מספר 14 לחודש מאי, ברוכים הבאים. הנושא הראשון על סדר היום, הודעות ראש

העיר. ראש העיר, בבקשה.

.1 הודעות ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

שלום לכולכם, אני מקווה שכולם בקו הבריאות, למרות שאני לא רואה הרבה אנשים

פה. אנחנו נפתח קודם כל בתפילה לחזרתם של כל החטופים שלנו, מה שקורה

סביבם זאת שערורייה. ואני כל הזמן אומר לאשתי איזה מזל שלנו אין ילד או בן

משפחה, כי כנראה שאני הייתי מגיב קשה. אני טוען שהחיים שלהם נתונים בסכנה

ממשית, ואנחנו חייבים להפעיל את ההשפעה שלנו כדי שהם יוחזרו, לא משנה מאיזה

אגף פוליטי אנחנו נמצאים, כי החיים של האנשים .. אנשים צריכים לדעת שאם הם

גרים פה, יש מדינה שמגינה עליהם, ולדאבוני זה לא בדיוק מתבצע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

כל הכבוד,

מר יונה יהב, ראש העיר

ישראל נמצאת בתקופה רגישה וחזרה ללחימה מאומצת ברצועת עזה, והגברת הקצב

השיגורים מתימן מחייב אותנו להתארגן מבחינה ביטחונית כאן. אנחנו מוודאים כל

הזמן שאנחנו פותחים את המקלטים מרחוק, וזה עובד. ושהמיגוניות מרושתות בכל

העיר הזאת. אני רוצה להביע הערכה עמוקה לחיילי הסדיר והמילואים, וכן למשפחות

שנוסעים בעול בגבורה ובשקט. אני לא מבין מדוע דווקא בתקופה רגישה כזאת

המדינה מתעסקת בלהוריד משכורות ולהוריד את מה שמגיע למערכת החינוך על כל

רבדיה. אבל אני מקווה שהשכל יחזור למקום, והדברים האלה יוסדרו. העיר ציינה

את אירועי יום השואה ויום הזכרון בטקסים מרגשים, מכובדים ומכבדים. המפגש

עם שורדי השואה ועם המשפחות השכולות תמיד מרעידות את הלב שלי. ולצערנו,

בשל מזג האוויר הקיצוני וגל השריפות שפקד את אזור ירושלים, נאלצנו לבטל את

חגיגות יום עצמאות. הייתה זו החלטה קשה אך הכרחית. ישבנו עליה הרבה מאוד

זמן מתוך התחשבות במצב הלאומי ובמגבלות הבטיחות, בחוסר כבאיות וחוסר

מטוסים שאנחנו צריכים אותם במקרה כזה, כי רק אני מגלם ניסיון עתיר בניהול

עיר שלישית בגודלה בשתי מלחמות ובשתי שריפות ענק. אני יודע מה צריך כאן, מה

לא היה כאן, ואנחנו פעלנו נכונה. זוהי תקופה של עיצומים והשבתות במערכת

החינוך, אני מאחל לפתרון שיאפשר חזרה לשגרה הלימודית, בריאה ותגמול ראוי

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

5

לעובדי ההוראה, אני חוזר, תגמול ראוי לעובדי ההוראה, זה מגיע להם. יחד עם זאת,

העירייה פועלת על מנת למזער את הפגיעה בתלמידים ולהציע פתרונות, בדגש על

החינוך המיוחד. חודשי הקיץ הקרבים דורשים כוננות גבוהה, העירייה ממשיכה

להיערך לעונת השריפות- פעולות ניקיון, גיזום, יצירת אזורי חיץ, תוך שיתוף פעולה

עם כוחות כיבוי האש להגנה על שכונות העיר ותוך שיתוף פעולה עם מי שגר באזור

שבו אנחנו יוצרים את אזורי החיץ. בכל מקום שאנשים מחו על-כך, אנחנו באנו

למקום והסברנו מדוע צריך את זה, נענינו ברצון טוב. בחודש שעבר חנכנו את מרכז

הספורט הימי אלנבי, בשכונת בת גלים, סמוך לתחנת הרכבל. מדובר במתחם, שיפעל

7 ימים בשבוע, ויכלול פעילויות ספורט, ימי, חינוך קהילתי ואורח חיים בעיר בריאה,

עם נגישות מלאה לציוד אישי, קיאקים וגלשנים. כדאי לכם ללכת לראות את המקום,

הוא פאר היצירה. אני מודה למפעל הפיס על עזרתם בהקמת המקום שכולו אהבת

ים, קהילה וסביבה. ואני מזמין את כל תושבי חיפה לבקר בו. ועכשיו, לקראת סיום,

בשם כולנו אני מבקש להודות לעוה"ד ימית קליין, היועצת המשפטית (מחיאות כפיים)

היא יושבת שם ומחייכת, היא היועצת המשפטית שלנו משנת ,2017 ואני מאוד שמח

שישבתי במכרז והצבעתי עבורה. היא ליוותה את עיריית חיפה לאורך שנים רבות

של עשייה ציבורית ומשפטית למופת. ותוך מחוייבות עמוקה לשלטון החוק, לאתיקה

מקצועית ולשירות הציבורי. מתי שהרמנו טלפון היא תמיד הייתה זמינה ותמיד הייתה

נכונה לבוא ולעשות את העבודה. גם בתקופות של יציבות, כמו גם בתקופות של

סערה, הייתה ליועצת המשפטית קול ברור, מקצועי וישר. וכל הגורמי חוץ שהיא

עמדה איתם בקשר הביעו הערכה עמוקה אליה, ותמיד היא פעלה מתוך אחריות

עמוקה לטובת תושבי העיר. אני אומר את כל הדברים האלה, ואני יודע שאנחנו

נתגעגע אלייך. ימית, אני מודה לך באופן אישי על שיתוף הפעולה, על היושרה ועל

הדרך, היה כיף לעבוד איתך. מאחל לך הצלחה רבה בהמשך דרכך ומאמין שתמשיכי

לתרום לעיר, למרות שאת הולכת לאיזה מקומות שאני חושב זה התנחלות? זו

ההזדמנות גם לאחל בהצלחה מעומק הלב לעוה"ד ענבל בן ארי, איפה היא? היא

נבחרה ליועצת המשפטית של עיריית חיפה, אנחנו נאשר אותה לתפקיד בהמשך

הישיבה. וזאת הזדמנות להצדיע ולהגיד לך תודה והיא הבטיחה לי שהיא עומדת

לרשותך בכל דבר ועניין. אז אלה שתי הבנות. אחת שטיפלה בנו כל כך הרבה שנים,

אחת שתטפל בנו הרבה שנים. אני בכלל שמח שלתפקידים כל כך בכירים נבחרות

נשים. (מחיאות כפיים) בהצלחה מכל הלב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לך ראש העיר. מי מחברי המועצה רוצה לומר דבר מה, לאחל לימית? אז כולנו

נאחל לה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

אני יכולה לומר לה משהו?

מר אביהו האן, ס'/ומ"מ ראש העיר

אני גם רוצה לומר כמה דברים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

6

נראה לי גם סופי תשתתף בברכה הזו. לימית ולי היו הרבה שעות של שיחות לתוך

הלילה, ויונה זה נכון, היא הייתה זמינה בכל שעה, וכשאנחנו אומרים בכל שעה

תדמיינו את השעות הכי קשות.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני הולך לדבר עם בעלה על זה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

סגרנו על זה שהוא דומה לבעלי, אז מורכב. רציתי להגיד לך תודה, כי גם אם לא

תמיד הקלנו עלייך, ובטח בקדנציה הקודמת כשהקשינו עם מועצת השינוי, את תמיד

היית הגונה להגיד לנו כן או לא. ידענו לשמוע ממך את הלא, תמיד בחיוך. ובאמת,

אין הרבה אנשים כמוך, משרתי ציבור, עובדי ציבור, שמחויבים למה שהם עושים

מתוך אהבת המקום. אז באמת המון תודה לך, ותודה על מה שהיו בשבילנו חברי

המועצה, באמת, אין לי.. בהצלחה. אני בטוחה שאתה תשתעממי גם בבר אילן .

גב סופי נקש, ס'/ומ"מ ראש העיר

את תרצי לחזור.

מר אביהו האן, ס'/ומ"מ ראש העיר

עוד משפט ברכה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה אביהו.

מר אביהו האן, ס'/ומ"מ ראש העיר

ימית, דבר ראשון רציתי לומר לך תודה על שירות של 8 שנים פה בעיריית חיפה.

וכיועצת משפטית, אני יודע שכשאנחנו, ואני הייתי באופוזיציה לאורך התקופה שאת

הגעת, תמיד אפשר היה לקבל ממך את העצה הנכונה, תמיד ענית במקצועיות

הנדרשת, תמיד הייתי עם החיוך על הפנים ועם העצה המקצועית הנכונה, שגם

כאופוזיציה ידעת לתת אותה, ולעיתים זה גם לא היה פשוט, ואני יודע את זה,

והמקצועיות שלך, איך אומרים, מוערכת בצורה מאוד אמיתית ומקצועית וכנה. ואני

חושב שאנחנו מאבדים באמת יועצת משפטית מאוד מאוד איכותית וטובה, ובאותה

הזדמנות גם לאחל ענבל הצלחה בתפקידה. ונקווה שלפחות, אם לא כמו ימית, אז

אולי אפילו יותר טובה. אז תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. בבקשה רג'א.

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

7

טוב, ימית, את מה שיש לי לומר עלייך כבר שלחתי לך לפני כמה ימים. אז באמת

דרך צלחה. לא צריך לחזור על דברים שכבר אמרו, אבל מי שהיה פה בקדנציה

שעברה ער לתפקיד המהותי שמילאה ימית, היינו ככה מתלוצצים אומרים שהיא

הגננת שלנו, של המועצה, אבל היא הייתה באמת שומרת את הסף של הגוף הזה,

שאחראי למאות אלפי תושבים ולשירות שלהם. ואם אנחנו נראה קצת מעבר לרגע

האישי והקונקרטי הזה, על חשיבותם של שומרי סף, במיוחד יועצת משפטית. כאשר

יש, פוליטית לא מסתדרים, כאשר יש סערות, וצריך שמישהו יעשה את הדברים לפי

שורת הדין ובממלכתיות, כמובן, בנוסף לח האישי וליכולות האישיות. מאחל לך

בהצלחה בהצלחה גם לענבל. ושיהיה בהצלחה לכולנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה בבקשה יעל,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני רק רוצה להגיד לימית תודה, באמת משרתת ציבור במובן העמוק של המילה.

אני, בתור חברת מועצה בקדנציה הסוערת הקודמת, מהאופוזיציה, הרגשתי שהיא

פשוט נותנת גב, שאני לא יודעת לפרש חוק ומה מותר ומה אסור, אני יכולה לבוא

לימית ולדעת שמה שהיא אומרת הוא הגון, מקצועי ושפירוש שלה הוא ללא משוא

פנים ובאמת אשת חוק וזה מאוד עזר, עזר למועצה בתוך הכאוס שהיה, להתנהל

באיזשהו סדר. וכשלא יודעים מה לעשות אז הולכים לחוק, וזה טוב שהיית פה, אז

תודה רבה על השירות ובהצלחה, לכולם ענבל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה לך, יעל. וימית, ועכשיו הגיע זמנך לומר את דבריך, בבקשה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני גם בלי הספר, אז בכלל אני בנקודת נחיתות. אני רציתי, התלבטתי הרבה, אני

לא צריכה את הרמקול נכון? אתם שומעים אותי, כן? אז קודם כל מעבר לעובדה

שהמעמד הזה באופן אישי מאוד מביך אותי, כי לצד זה שאני יודעת לנאום ולדבר,

כשזה מדובר בי אז אני רואה את הדברים כמובנים מאליהם, את אותו שירות

שצריך לתת, את אותו סבר פנים, את אותה מקצועיות שצריכה להתנהל בטח על ידי

וע"י השירות המשפטי. וכן רציתי יונה לנצל את ההזדמנות כדי לדבר דווקא אליך,

וכדי להסיר כל ספק ביחס לנסיבות של עזיבתי, כי היו כל מיני זה, ואני רוצה לנצל,

אומרים, דווקא לימד אותי מיכי 'הכרת הטוב'. אז אני חייבת לך הרבה הרבה הכרת

תודה וטובה, אני רוצה לנצל את המעמד ולהודות לך, יונה, מקרב ליבי. על עצם

בחירתי לראשונה כיועצת משפטית, על האמון והביטחון שנסכת בי בעת שבחרת בי

כיועצת משפטית צעירה, אני לא יודעת אם אתם יודעים, הייתי כמעט בת ,40 ישב

יונה בסוף יונה החליט וגדי, ונתנו לי הרבה מאוד קרדיט, הייתי בסך הכל צעירה

עולת ימים ויונה לקח את הדברים ואמר לי 'ימית אני נותן לך בהרבה מאוד אמון,

רוצי על זה', היית עבורי, יונה, סמן למצוינות, חתירה ללא פשרות קדימה. צעדנו יחד

במלחמות קשות שבהם נתת בי הרבה אמון והרבה גב, ויכולנו להם בזכות האמון

הרב שנתת בי. אני היום גם מאמינה, בזכותך, יונה, שאין תקרה שאין בידי לנפץ

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

8

ועצם המינוי של התפקיד החדש בבר-אילן, כיועצת המשפטית של בר-אילן, זו תוצאה

ישירה של הנתיב שבו פסעתי בזכותך. העיר חיפה ואתה אימצתם אותי לחיקכם, אני

לא.. מי שלא יודע, אני רחובותית במקור, אבל אני מבחינתי גדלתי בעיר הזו והיא

חלק ממני, הצלחת, איך אומרים, להזריק לי אותה לתוך הוורידים. אתם אימצתם

אותי לחיקכם, ואני מודה לך ולכל העיר על הבית החם והתומך, על תחושת הערכה

והקרת התודה. אני רוצה להזכיר את סיפורו של רבי עקיבא. שמי שלא יודע, היה

רואה צאן תחת כנעני והפך להיות מנהיג דגול ומקובל ומגדולי חכמי ישראל, וכשאחרי

שנים שהוא יושב ולומד תורה ועוזב את אשתו, הוא מגיע חזרה לעיר מלווה ב-24000

תלמידי חכמים, וכולם מקלסים אותו, וכמובן מחלים את פניו ומברכים אותו. ואשתו

ככה נדחפת ומנסים לגרש אותה, אומרים מה לך ולו? אז אחד מהרבנים שהכיר

אותו, סליחה, הוא אומר לו ולתלמידים 'מה ששלו ושלכם שלה הוא' ,של אשתו

ששלחה ועשתה את הכל כדי שהוא יצליח ויגדל. אז יונה, הרבה מאוד מהדברים

שאני נמצאת היום והסגולות והיכולות שהצלחתי לרכוש במהלך השנים, וכמו שאמרו,

העמידה והמקצועית והכל, שלך הוא. הרבה בזכות אותו אמון ואותו קרדיט שנתת

לי. אני עוברת לתפקיד החדש שלי, אבל היא מותירה דלת פתוחה, כמו שאמר יונה,

התחייבתי והנה אני נותנת לך את ההתחייבות פה לפני כולם, אז אני לא אוכל

להתחמק ממנה. אני משאירה דלת פתוחה, אוזן כרויה לכל בקשת סיוע, העיר חיפה,

עיריית חיפה, עובדיה, וכמובן תושביה יישארו תמיד יקרים וקרובים ללבי. לחברי

המועצה היקרים, כמו שאמרתם, עברנו יחד, במיוחד משהיה איתי במועצת השינוי 8

שנים מאתגרות. כמו שאמרה שרית, סופי, באמת, עברנו לילות ארוכים, חשתי תמיד

שנתתם לי את הבמה את האמון בחוות הדעת שלי, נהגתם בי בכבוד רב ובהערכה.

אני מבקשת להודות לכם, כל אחד ואחת מכם באופן אישי על-כך. על 8 שנים של

עבודה ועשייה ציבורית חשובה ומועילה, תמשיכו כך ושאו ברכה. ואחרונה חביבה,

ענבל. אני לא יודעת אם אתם יודעים אבל הבחירה בענבל עבורי זו סגירת מעגל,

ענבל ואני התחלנו בתור עורכות דין צעירות תחת משה רוזנברג, עליו השלום, היועץ

המשפטי האגדי של עיריית חיפה בשנת .2001 בתור שתי בחורות צעירות, עברנו ביחד

את הדברים הכי משמעותיים בחיים, אם זה היה נישואים ולידות וחגיגות ושמחות

לצד עצב. ומבחינתי ענבל, גאווה גדולה שאת היועצת המשפטית של עיריית חיפה,

במקומי. אחר כך כמובן כשחזרתי כיועצת המשפטית של עיריית חיפה, את היית

סגנית שלי, ניהלת מאבקים מורכבים ועשית אותם וצלחת להם. אין לי ספק שתצליחי.

ובאמת תשאי חן גם בין אלוקים ואדם, כמו שאת יודעת תמיד. אני בטוחה שתהיה

לך הצלחה רבה, אני פה תמיד בשבילך, ובשבילך יונה, בשביל כולכם. ותודה רבה

שוב לכולם. אני בבר אילן, אני לא.. זה אמנם קצת רחוק צריך קצת לנסוע אבל

אני שם, מבטיחה מה שאתם צריכים. נשארתי גם עם אותו מספר טלפון, תודה רבה.

(מחיאות כפיים)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה ימית, ימית מוזמנת להגיע לראש העיר בבקשה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

בפעם האחרונה.

מר יונה יהב, ראש העיר

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

9

הפעם האחרונה שאת מקבלת מתנה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני חושבת שזו הפעם ראשונה ואחרונה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זוהי תמונתו של הצייר החיפאי דן לבני. לשון הכתוב, לעו"ד ימית קליין היקרה.

בהוקרה ובהערכה על שנים של מקצועיות, מסירות ותרומה רבה לעשייה המשפטית

והציבורית. בהיותך היועצת המשפטית של עיריית חיפה. נוכחותך הייתה עוגן של ידע,

תבונה וערכים. 'פתח־פיך שפט־צדק ודין עני ואביון'. מאחלים לך הצלחה רבה בדרכך,

ברכה והגשמה אישית ומקצועית בהמשך הדרך. בברכה יונה יהב, סגניו, חברי מועצת

העיר ועובדי העירייה. תודה רבה. (מחיאות כפיים) אז לאחר עסקינן בקודש נחזור

רגע לחולין. אני מבקשת להזכיר שישיבת מועצה של חודש יוני תתקיים ב-10 ביוני,

עקב סמיכות לחג השבועות, כפי שאישרנו כבר ב-7 בינואר. ישיבת מועצה שלא מן

המניין בנושא צו מיסים לשנת 26 תתקיים ביום ראשון ה-29 ביוני, בשעה .17:00

ובכן, אנחנו ממשיכים לסדר היום. הנושא הבא הוא תשובות לשאילתות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

רגע, רגע,

מר יונה יהב, ראש העיר

יש הודעה מאוד מרנינה ומאוד טובה, שכרגע המועצה הארצית לתכנון ובנייה

החליטה, שכל הגורמים המזהמים לא יישבו בחיפה אלא מחוץ לחיפה. זה מאבק של

הרבה מאוד שנים, אבל בסוף הכל נושא פרי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

נכון.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אכן בשורה, מוטיבציה לעבודתנו, לעבודתכם. אז אנחנו עוברים לשאילתות. תשובה

לשאילתה 59 מאת זאב סוננזון, בנושא רחובות המיועדים לריבוד בשנת 2025 בבקשה

זאב. שאלה עוקבת בלבד.

2.1 שאילתה מס' 59 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: רחובות המיועדים לריבוד בשנת 2025

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

10

בתקציב הפיתוח של העירייה לשנת 2025 תוקצבו 128 מיליוני שקלים לצורך ריבוד

כבישים. מדובר בסכום מכובד לכל הדעות אך הציבור אינו יכול לדעת באילו

רחובות מדובר.

לאור זאת אבקש את התייחסותך לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מהם הרחובות אשר יכללו בתקציב הנ"ל?

.2 אבקש לציין לכל רחוב את התקציב אשר הועמד עבורו לריבוד.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 59

מאת מאר זאב סוננזון

בנושא: רחובות המיועדים לריבוד בשנת 2025

כפי שציין גזבר העירייה במעמד אישור התקציב ע"י מועצת העיר, תקציב הפיתוח

המאושר הינו נגזרת של הכנסות העירייה בפיתוח. תקציב שחבר המועצה סוננזון

הצביע בעד אישורו.

נכון לרבעון הקרוב, יבוצעו ריבודים ברחבי העיר על פי המלצת הצוות המקצועי.

ההרשאות לביצוע משוחררות על פי קצב העבודה ובהתאם להכנסות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה זה בסדר? או-קיי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא מוכרח.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

כל הזמן מזכירים לי פה את קליש, שהייתה ראשת העיר הקודמת. אז בתקופה של

קליש עשו מיפוי של הכבישים, מהגרוע ביותר עד לגרוע פחות. וזה, אם אני זוכר

נכון, זה היה בסביבות 2.5 מיליארד שקל תקציב, אבל לא היה את התקציב הזה,

וזה באיזשהו מקום נקבר. אני כחבר מועצת עיר שגר, למשל, ברחוב אלברט שוויצר,

30 שנה ולא, עוד לא סללו את הכביש הזה. אני מרגיש כאילו שאני באיזה ישוב

ספר שנוסע ברחוב הזה ומשלם ארנונה א', אז יש לי מספר שאלות שהייתי רוצה

לשאול כשאלות המשך. .1 כי אני לא רוצה לחשוב, אני פשוט לא רוצה לחשוב שלא

נותנים לנו איזה כבישים הולכים לרובד, בגלל כל מיני אינטרסים(מדברים ביחד)

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

11

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העיר

זאב, שאלה עוקבת אחת. אם יש שאלות נוספות,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

פוליטיים, עכשיו אני אומר את השאלה. אין בעיה, יש לי שתי שאלות, יש לי שתי

שאלות עוקבות, קודם כל אני מבקש לקבל את התוכנית העבודה, כי אני כחבר

מועצה, אז אני אמור וצריך לקבל את המסמכים, אז אני מבקש לקבל בבקשה את

תוכנית העבודה הכוללת של כל הכבישים שצריכים לרבד, לפי סדר עדיפויות. ,2 אני

מבקש לקבל לוח זמנים לעדכון של המיפוי שנעשה בתקופה של קליש. קליש, כל

הזמן אתם מזכירים אותה אז אני גם מזכיר אותה. אתם כל הזמן אז כנראה שהיא

משהו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, נבדוק ונעביר כמתבקש.

* השואל מבקש לקבל את תוכנית העבודה הכוללת של כל הכבישים שצריכים לרבד,

לפי סדר עדיפויות ואת לוח זמנים לעדכון של המיפוי שנעשה בתקופה של קליש.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובה לשאילתה מספר 61 מאת זאב סוננזון ודוד לציוני בנושא תוכניות אב לשכונות

חיפה- סטטוס תכנוני ומשמעות כלכלית.

2.2שאילתה מס' 61 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: תכניות אב לשכונות חיפה סטטוס תכנוני ומשמעות כלכלית

בישיבת מועצת העיר מתאריך 3.9.24 העליתי הצעה לסדר שעסקה בצורך לשקם

ולפתח את מרכזי השכונות המתבלים של העיר חיפה. במענה להצעה לסדר פרטה

סגנית ראש העיר שרית גולן את מגוון התוכניות הקשורות בפיתוח שכונות העיר,

ונראה שלציבור הרחב בכלל ולחברי המועצה בפרט אין כל מידע עדכני על

התכניות הללו.

בנוסף ציינה גולן שתוכניות שונות עתידות להגיע גם לשיתוף ציבור. מהלך זה

אמנם רצוי אך הגשת התוכניות לציבור בשלבים מאוחרים מחטיאה את המטרה.

לכן, נדרשת עבודת הנגשה משמעותית יותר של מידע עבור הציבור ועבור חברי

מועצת העיר לאורך כל שלבי התכנון באשר לתהליכי תכנון ופיתוח השכונות.

לכן, לדעתי, ובניגוד למה שנעשה בעיר בקדנציה הקודמת, התהליכים האלה

צריכים להיות לא רק שקופים אלא גם מקודמים בשילוב מירבי של כוחות

מקצועיים וציבוריים מקרב העיר ובכלל כבר בשלבים המוקדמים ביותר

האפשריים. לכן יש להתחיל כבר עתה ובהקדם בהוצאה אל האור של כל המידע

הרלוונטי לציבור.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

12

לאור זאת אבקש את התייחסותך לשאלות הבאות:

השאלות:

- אבקש לקבל טבלה המפרטת את תכניות האב והתב"עות ברמת השכונה

העוברות ואשר מתוכננות לעבור התחדשות עירונית. בטבלה זו אבקש לקבל

פירוט נפרד עבור כל תכנית/שכונה לגבי: סטטוס תכנוני (האם התכנית עוברת

"בדיקה מחדש" כהגדרתך או לא), האם כבר בוצע שיתוף ציבור ומה התכנון

להמשך השיתוף, הערכה לגבי גידול צפוי של מ"ר מגורים, מסחר, תעשייה,

מלונאות, מבני ציבור ושטחים פתוחים ביחס לקיים.

- באילו שכונות אין תכנית אב כלל ולדעת סגנית ראש העיר יש לקדם תכנית

כזאת בהקדם.

- אילו מסמכי מדיניות מקודמים בעיר חיפה? אבקש לקבל פירוט של מסמכי

המדיניות הללו, בדגש על מסמכים הנוגעים לשכונות ספציפיות בכלל ולמרכזי

שכונות בפרט. באיזה מהם כבר מקודם שיתוף ציבור?

- בישיבה הצגת את תפיסת ה"קלאסטרים של שכונות" המיועדים ככל הנראה

לתכנון אחוד של תשתיות. מהם הקלאסטרים המוגדרים בעיר? באילו תשתיות

מדובר? מהי תכנית העבודה לתכנון אותם קלאסטרים?

- מתי יעלו לשיתוף ציבור ומתי יוצגו במועצת העיר תוכניות האב ל"הדר מזרח"

ו"חליסה-נווה פז", אותן ציינת בתשובתך בדיון במועצה.

- מדוע לא מרוכז כלל המידע התכנוני הזה באופן שקוף ונגיש באתר העירוני?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 61

מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: תכניות אב לשכונות חיפה – סטטוס תכנוני ומשמעות כלכלית

.1 ראשית, יודגש כי כלל המידע התכנוני המובא מטה, מוצג בהרחבה ובשקיפות באתר

המינהלת להתחדשות עירונית, באתר העירוני. מצ"ב לינק

/https://www.haifa.muni.il/development-and-construction/urban-planning/urban-renewal

.2 להלן טבלה המפרטת את התכניות השכונתיות להתחדשות עירונית המקודמות

בחיפה, היקפן וסטטוס הקידום.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

13

תכנית מצב

שטח מצב קיים תוספת

מסלול סטטוס מתוכנן

ברוטו (יח"ד) יח"ד

(יח"ד)

תכנית אב שכונות החוף

חפ/2350 - נוה דוד, שער

תכנית אב בבדיקה מחדש כ-1587 ד' 4934 14,294 9,360

העליה, שפרינצק מערב, עין

הים

תכנית אב קרית אליעזר קרית

אליהו תכנית אב מאושרת במליאת הועדה המקומית כ-950 ד' 4422 13,922 9,500

חפ/2370

תכנית אב קרית חיים מערבית

תכנית אב מאושרת במליאת הועדה המקומית כ-210 ד' 4561 9058 4,497

חפ/2390

תכנית אב קרית שפרינצק

תכנית אב בבדיקה מחדש 860 ד' 4580 12,200 7,620

רמת שאול חפ/2320

תכנית אסטרטגית נווה שאנן תכנית הוחלפה בתכניות נו"ש מזרח ונו"ש

כ-10000ד' 18,655 32,180 13,525

רבתי חפ/2550 אסטרטגית מערב

חפ//1797ח תכנית להתחדשות

תב"ע בהכנה כ-250 ד' 2,116 2,316 200

ואדי ניסנאס

תכנית התחדשות נוה שאנן

תכנית

מזרח ומערב חפ/2390

שלד- כ-380 ד' 1240 3706 2,466

בתכנון

תכנית

מפורטת

כ-134 ד' 800 2354 1,554

תכנית התחדשות השכונות תכנית

המזרחיות חפ/-2555 חליסה, שלד-

בתכנון 782 ד' 5579 17,519 11,940

תל עמל, נוה יוסף, נוה פז תכנית

מפורטת

תכנית התחדשות הדר מזרח תכנית

(רמת ויזניץ) חפ/1811יג שלד-

בתכנון כ-381 ד' 644 2400 1,756

תכנית

מפורטת

.3 להלן טבלה המפרטת את תהליכי שיתוף הציבור שבוצעו בכל תכנית

העלאה

נסגר בתובנות אישור במליאה הערות

לתובנות

שם התוכנית כנס שת"צ הצגה למליאה

תכנית מתאר להתחדשות קרית חיים מערבית חפ/2390 13.11.2019 26.11.2019 14.11.2019 14.01.2020 10.11.2020

בנוסף בוצעו עוד 10 כנסי

תכנית אב להתחדשות קרית אליעזר וקרית אליהו חפ/2370 12.11.2019 26.11.2019 16.11.2019 19.01.2020 10.11.2020

שיתוף ציבור פרטניים

תכנית הוחלפה על ידי

תכנית אסטרטגית להתחדשות נוה שאנן רבתי חפ/2550 25.02.2020 25.02.2020 26.04.2020

תכנית לנו"ש מזרח ומערב

תכנית מתאר להתחדשות קרית שפרינצק ורמת שאול חפ/2320 6.12.2020 29.12.2020 04.01.2021 4.4.2021

התקיימו כנסי שיתוף ציבור

תכנית מתאר להתחדשות שכונות החוף חפ/2350 28.02.2021 09.03.2021 03.03.2021 3.5.2021

נוספים- ראה באתר

חפ//1797ח תב"ע להתחדשות ואדי ניסנאס 16.12.2020 29.12.2020 04.01.2021 15.4.2021

מדיניות דירות תמורה חפ/מד/2450 - 04.02.2020 - - 19.03.2020 בוטל בבית המשפט

מדיניות היטלי השבחה חפ/הח/2640 27.02.2022 01.03.2022 23.03.2022 24.4.2022

מדיניות דיור מכליל חפ/מד/2699 18.12.2024

תכנית אב להתחדשות השכונות המזרחיות חפ/ 2555 16.12.2024

6.4.25

תכנית אב להתחדשות הדר מזרח חפ/1811יג במהלך השנה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

14

.4 כיום מקודמות 9 תכניות אב /תב"ע שכונתיות להתחדשות עירונית בשכונות חיפה

הותיקות. (ראה טבלה לעיל) כל התכניות מתוקצבות על ידי הרשות הממשלתית

להתחדשות עירונית או על ידי משרד הבינוי והשיכון. המינהלת להתחדשות עירונית

נערכת לקידום תכנית נוספת בשכונת קרית חיים מזרחית וקרית שמואל.

.5 מסמכי המדיניות הנוספים המקודמים בעיר חיפה:

א. תכנית אב לתחבורה לכלל העיר

ב. תכנית אב לתחבורה לשכונות החוף

.6 תכניות הקלאסטרים נועדו לייצר תכניות של תיאום תשתיות בשכונות האמורות

לעבור תהליך התחדשות עירונית מואץ: בת גלים-קרית אליעזר, קרית שפרינצק-רמת

שאול ונוה שאנן. התכניות יכללו תכנון של כלל התשתיות- מים וביוב, דרכים

ותנועה, ניקוז, פינוי פסולת, חשמל וכו'.

.7 כפי שמוצג לעיל, תכנית האב להתחדשות השכונות המזרחיות (חליסה, תל עמל, נוה

פז ונוה יוסף) הוצגה בפני התושבים בשני כנסים של שיתוף הציבור. לאחר תיכלול

התייחסויות הציבור ותיקון התכנית, היא תוצג במהלך השנה במועצת העיר. תכנית

הדר מזרח נמצאת בהכנה, ועתידה לעבור גם היא הליך שיתוף ציבור המותאם

לאוכלוסיה במקום. לאחר מכן, תוצג גם היא במועצת העיר.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

פה אין לי שאלות, הכל בסדר. יש לי כמה שאלות אבל אם כבר הערת, אז אני

אבוא אלייך באופן אישי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, תשובה לשאילתה מספר 74 מאת יעל שנער.

2.3 שאילתה מס' 74 מאת גב' יעל שנער

בנושא: אכיפה חנייה על מדרכות – המדרכה אינה כביש

יש רחובות בחיפה בהן המדרכה למצער הפכה למגרש חנייה. מבוגרים, ילדים,

הורים עם עגלה, נכים ואנשים עם מוגבלויות - נאלצים להסתכן ולרדת לכביש.

בשביל להילחם בכך צריך פתרון משולב שכולל אכיפה, חינוך וחזון לקידום

תחבורה ציבורית והליכתיות בעיר.

אכיפה – ראשית נדרשת שקיפות. ברגע שאכיפה היא המלצה בזמן או מקום

מסוים - מי יכול לדעת איפה לחנות ומה הם הכללים, לכן אני שואלת - האם יש

חלקים בעיר שבהם העירייה לא אוכפת חנייה על חצי מדרכה בשעות הערב?

הדבר צריך להיות ידוע לכל ולא ליודעי ח"ן.

בנוסף אבקש לתגבר אכיפה על עבירות חנייה, במגוון דרכים.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

15

אני יודעת שפקחי העירייה המסורים, נקראים לאזורים בעיר שבהם הדבר מהווה

מפגע גדול, ואני מודה להם. זאת עבודה קשה וראיתי אותם לא פעם סופגים

גידופים, אבקש לדעת האם ניתן לייעל את התהליך.

הרי כבר היום אנחנו שולחים ל-106 תמונה של רכב שחונה על המדרכה, והמוקד

שולח, בהתחשב בכוח האדם שיש פיקוח.

האם במקרים שהם לא ניתן לשלוח פקח, ניתן על בסיס תמונה – להתקשר לבעל

הרכב?

כך עושה משטרת ישראל במידה שמישהו חונה בחנייה פרטית על בסיס פרטי

הרכב.

אני מאמינה שעבור מרבית האנשים הודעת התראה מהעירייה, תגרום להם להזיז

את הרכב ולהימנע מכך בפעמים הבאות.

אני בטוחה שיש עוד דרכים מתקדמות לטפל ברכבים חונים על המדרכות

ברחובות שבהן זה הפך למטרד גדול.

חינוך – ממש כפי שחינכו אותנו לא לקטוף פרחים מוגנים ושאסור בחיים לחנות

בחניית נכים, כך ראוי גם לתת דגש על זה שהמדרכה מיועדת להולכי הרגל.

אני גם רוצה להגיד פה רגע דעה לא פופולרית, יש אינפלציה בהוצאת תווי נכים,

שמאפשרים חנייה על המדרכה. כמובן שמי שנכה ועם מוגבלות זכאי לכך בזכות,

אבל אם האוטו רשום על שם סבתא שלך הנכה, והיא לא ברכב – אל תחנה על

המדרכה, לך 200 מטר בשמחה למקום חנייה פנוי שתמצא במורד הרחוב.

חזון – החזון צריך לשלב הבנה של הליכתיות, עידוד תחבורה ציבורית בעיר,

מדיניות לגבי רכבים וחנייה באזורים עם מצוקה שכוללת חנייה לתושבי השכונה

אם יש צורך, עידוד שבילי אופניים כמו שנעשה יפה בטיילת חולדה החדשה

ובתכנון של ההמשך שלה בבת גלים ועוד.

שאלותיי למועצה הן:

.1 האם ניתן לפרסם את המדיניות של העירייה לגבי חנייה על המדרכה

בתנאים מסוימים?

.2 האם ניתן לתגבר אכיפה על עבירות חנייה ובד בבד לבחון דרכים חדשות

וחדשניות לפתרון הבעיה המציקה של תפיסת המדרכה על ידי רכבים?

.3 האם העירייה יכולה, דרך ערוצי התקשורת הרבים שלה, לקרוא לתושבים

שלא לחנות על המדרכה ולפרסם את כך שהיא מתכוונת לאכוף זאת ביתר

שאת?

תשובת ראש העיר שאילתה מס' 74

מאת גב' יעל שנער

בנושא: אכיפה חנייה על מדרכות – המדרכה אינה כביש!

אגף האכיפה פועל בהתאם למדיניות אכיפת חניה שאושרה ע"י ראש העיר בחודש

יוני .2024 העירייה מעולם לא "אישרה חניות על מדרכה" בכל פרסום שהוא.

החניה היחידה המותרת על מדרכה (4 גלגלים/2 גלגלים) היא רק במקומות

המסומנים שאושרו ע"י מינהל ההנדסה/אגף תכנון תנועה והאזור שולט/תומרר

בהתאם.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

16

החל מחודש מרץ ,2025 פורסמו הנחיות נוספות בנושא חניה במרחב הציבורי על

מנת להרחיב את היצע החניות ברחבי העיר (הקדמת שעה אכיפת החניה ל ,08:00

ביטול חניה חינם לרכבים חשמליים/היברידיים, הגבלת חניית חינם לאזרחים

ותיקים ל 3 שעות, ביטול נושא חניה יומית ועוד) גם האמור נאכף ע"י האגף.

פעילות האגף היא גם יזומה (בדגש עבירות חניה חמורות) וגם בהתאם לפניות

מוקד, הפעילות אינטנסיבית 24/7 בכלל רחבי העיר.

כניסה לביצוע אכיפה בשכונות, רק עפ"י פניות תושבים דרך מוקד .106

אגף הדוברות פרסם מספר הודעות בנושא הגברת האכיפה כנגד עבירות חנייה

חמורות. כמו כן, פורסמו הודעות לפני אירועים גדולים באצטדיון סמי עופר.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני קודם כל רוצה להגיד תודה על התשובה המפורטת ובעיקר תודה על העשייה.

בתור תושבת בת גלים, השדרה שלנו הפכה להיות שוקקת חיים, עם הרבה עסקים

וגם עם הרבה מפגעי חניה שמחנים על המדרכות. ואנחנו מרגישים את האכיפה

המוגברת ומודים עליה. בתשובה כתוב שנכנסים לתוך שכונות לבצע אכיפה בהתאם

לפניות של ,106 אז מה שאני רוצה לשאול/לבקש, האם ניתן לצאת באיזשהו קמפיין

בדוברות, כמו שנעשה בעיריית תל אביב במקומות אחרים, שבאים ובעצם מדגישים

לאנשים- כאשר אתה חונה על המדרכה, אתה לוקח את המדרכה ממישהו עם כיסא

גלגלים, מהאימא שהולכת עם עגלה, בשביל באמת לעודד את ההליכתיות הזאת

ולהדגיש לאנשים שהמדרכה היא לא כביש. שלחתי לכם דוגמאות למה שנעשה בערים

אחרות, ואני אשמח להמשיך לשתף פעולה בנושא החשוב הזה. כי מה שקורה זה,

שאיפה שמאוגדים ופונים ביחד ל-,106 באמת 106 באים וגם גוררים רכבים ולעילא

ולעילא, וזה באמת מצוין. אבל לא בכל מקום אנשים יודעים להתלונן, ובשביל זה

אני חושבת שצריך להעלות מודעות.

ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, תודה, אנחנו בהחלט נטפל בכך. תשובה לשאלתה 75 מאת מוטי בליצבלאו,

בנושא המשך בניית קיר אקוסטי לאורך מסילת הרכבת ברחוב אלכסנדר זייד 25

עד רחוב אריה שנקר בקריית חיים.

3.4 שאילתה מס' 75 מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: המשך בניית קיר אקוסטי לאורך מסילת הרכבת ברחוב אלכסנדר זייד 25

עד רחוב אריה שנקר בקריית חיים

לפני שנים, מאז 2008 !!, בעת שהרכבת בנתה בקריות קיר אקוסטי לאורך

המסילה, הקיר נבנה לאורכה של העיר הצמודה לקרית חיים – קרית מוצקין

(מגשר בגין) והסתיימה בדיוק ליד בית מספר 25 ברחוב אלכסנדר זייד בקרית

חיים.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

17

המסילה ברחוב זה , החשופה ממס' 25 ועד תחילת הרחוב, בית מס' ,1 וכולל את

מתחם חטיבת הביניים שקד. בעקבות תנועת הרכבות שהתגברה מאז ושיפור

השרות לנוסע, הרעש מהווה המטרד לתושבים הגרים בצמוד למסילה. בעיון

ארכיוני–נמצא כי עוד בינואר 2008 הובטח ע"י מנכ"ל הרכבת, דאז, שנושא הקיר

האקוסטי יקודם לאלתר (מתוך תשובת ראש העיר לשאילתה דומה משנת 2009!!).

הנוסע במרחבי הארץ נתקל שלאורך המסילה באתרים שונים דואגים לקירות

אקוסטיות נאות.

אין זה סביר שבקרית מוצקין הסמוכה – כול הבתים הסמוכים לאורך כול

המסילה מוגנים מרעש ע"י קיר אקוסטי, ובקרית חיים חצי רחוב דרומי של

אלכסנדר זייד הצמוד למסילה ללא קיר אקוסטי , כולל חטיבת דגן.

(בתמונה המצורפת – החץ מסמן נקודת סיום קיר האקוסטי, הבתים מימין בתמונה

חשופים)

שאלתי:

כיצד ניתן לדאוג שרכבת ישראל אחרי 15 שנה !!!!!!! תשלים את קיר האקוסטי עד

רחוב שנקר כולל אזור חטיבת הבינים שקד לפי איפיון מקצועי מתחייב?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 75

מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא: המשך בניית קיר אקוסטי לאורך מסילת הרכבת

ברח' אלכסנדר זייד 25 עד רחוב אריה שנקר בקרית חיים

בדיקה של איגוד ערים איזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה העלתה כי לא התקבלו

תלונות בנושא זה באיגוד בשנים האחרונות.

כמו כן, מבירור שנערך מול ממונה אקוסטיקה ברכבת ישראל, הותקן מיגון דירתי

ביח"ד ברחוב אלכסנדר זייד בשנת .2010

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אין לי שאלה עוקבת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

18

.3 הצעות לסדר:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעות לסדר. הצעה לסדר מספר 53 מאת סאלי עבד, בנושא קביעת

מדיניות לנטיעת עצים בבורות שתילה ריקים, בבקשה סאלי.

3.1הצעה לסדר מס' 53 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: קביעת מדיניות לנטיעת עצים בבורות שתילה ריקים

.1 עיריית חיפה שמה לה למטרה לשתול עץ בכל בור שתילה ריק בעיר, בין אם

בעקבות פניית תושב או בעקבות מיפוי של עובדי העירייה.

.2 במקרה של בור שתילה ריק אשר קיימת בו תשתית השקיה, ישתל בו עץ ללא

דיחוי.

.3 במקרה של בור שתילה ריק אשר לא קיימת בו תשתית השקיה, יבחנו

אפשרויות כגון השקיה חלופיות כגון יצירת תשתית השקיה, שתילה עם שק

השקיה או השקיה ידנית לתקופת הנטיעה. לאחר מכן, ישתל עץ בליווי אמצעי

ההשקייה המתאים.

.4 לא יאטמו בורות שתילה אלא במקרים חריגים בהם אין אפשרות לשתול עץ

שישרוד בבור ורק באישור מראש של ראש מחלקת שפ"ע. במקרה שנאטם בור,

ישתל במקומו עץ חדש באותו רחוב.

דברי הסבר

.1 בלשכתה של חברת המועצה סאלי עבד, המחזיקה בתיק שירות לתושב ושיתוף

ציבור, התקבלו מספר פניות מתושבי העיר אשר הלינו על כך שבעקבות

בקשות לנטיעת עצים בבורות שתילה ריקים באזור מגוריהם, עובדי העירייה

אטמו את הבור בבטון חלף נטיעת עץ.

.2 במכתבו של מר יוסי כהן, סגן מנהל אגף איכות השירות ופניות הציבור, מיום

9.10.24 אשר נשלח לאחד הפונים נכתב " (...) מאחר ולא קיימת תשתית השקייה

ומדובר בעץ בודד , בהוראת מנהל מחלקת גנים יבוצע איטום הגומה...". מכתב זה

מעיד כי לכאורה קיים נוהל עבודה של אטימת בורות שתילה בעקבות פניה

למוקד ,106 חלף נטיעת עץ.

.3 בעקבות פניה לאגף שפ"ע, במכתב דואר אלקטרוני בנושא מיום ,18.12.24

השיבה גב' נטע טלמור, מנהלת המחלקה לתכנון נוף, כי "ניהול משק העצים

בעיר נמצא תחת אגף שפ"ע. ההחלטה אם לשתול עץ או לאטום גומה אינה קשורה

למינהל ההנדסה אלא לתפעול בלבד. אישית, אני בעד נטיעת עצים וכמה שיותר,

הרי זה משובח."

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

19

.4 בעקבות פניה לאגף תפעול, במכתב דואר אלקטרוני מיום ,23.12.24 השיב מר

יריב פלד, סגן ראש מנהל התפעול ופיתוח התשתיות, כי "לא קיימת מדיניות

'אטימת בורות עצים'. כל פער/בקשה נבחנים לגופו של עניין לרבות התבוננות על

המעטפת (יש עצים באזור/ברחוב? צל? עץ בודד? ועוד). יש מקרים בהם נשתלים

עצים צעירים המחייבים גם 'השקיה ידנית'."

.5 מהאמור לעיל, עולה כי לא קיימת מדיניות ברורה בנושא טיפול בבורות

שתילה ריקים והצעה זו מוגשת כדי לקבוע מדיניות כזו על ידי מועצת

העירייה.

על עיריית חיפה לשאוף לשתול עץ בכל בור שתילה ריק, בין אם קיימת בו

תשתית השקיה או לאו. השיקול האם כבר קיים צל ברחוב מעצים או בניינים

אחרים אינו רלוונטי, באשר לנטיעת עצים יש יתרונות נוספים מעבר להצללה.

כפי שצוין בתשובת אגף תפעול, בפני העירייה קיימים כלים המאפשרים

לנטיעת עץ גם במקומות בהם לא קיימת תשתית השקיה, ועל כן גם במקרים

אלה יש לנטוע עץ.

.6 הצעה זו לסדר עולה עם האמור בספר תוכנית העבודה לשנת ,2025 בה נכתב

"משימות ליבה: נטיעת 4,000 עצים; ירידה ב-%20 בכמות קריאות המוקד

הקשורות לבקשות להוספת עצים" (עמ' 59 לספר, עמ' 74 לקובץ הדיגיטלי).

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

תודה, אז אני מבקשת באמת להביא היום לתשומת חברי המועצה סוגיה שנראית

אולי קטנה במבט ראשון, כמה בורות עצים אטומים באיר, אבל למחסור במדיניות

ברורה נגד כריתה ואטימה, ובעצם הטמנת עצים. ליד תוכנית אסטרטגית ובת יעור

והצללה יש השפעה אדירה, ובאמת דיטרמנטלית על עתיד העיר, ביכולת שלנו ללכת

ולהתקיים ברחובות העיר שלנו חיפה. לכאורה, מדובר רק בעניין תשתיתי, ואני אקח

ממש חצי דקה באמת להסביר לאנשים למה עצים זה חשוב וזה לא רק יפה וירוק.

אז זה למעשה באמת ייעור והצללה זה אחת הדרכים היעילות ביותר להיערכות

העירונית למשבר האקלים. הקיץ הולך ומתחמם, אנחנו יודעים את זה, אנחנו יודעים

שלא באמת קל. למי שיש רכב פרטי וחניה תת קרקעית, אולי לא כל כך מרגיש את

זה, אבל ילדים שלנו, זקנים, בעלי מוגבלויות, אנשים צעירים שכן הולכים ברחובות,

ואנחנו רוצים לעודד יותר ויותר אנשים ללכת ברחובות, אז יהיה להם הרבה יותר

קשה ללכת.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

גם מבוגרים הולכים ברחובות,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

נכון, נכון לגמרי. ואנחנו באמת רוצים שהם יצליחו ללכת ברגל, להגיע לתחנת

אוטובוס, למכולת, לבית הספר ,קופת חולים מבלי לחשוש מחום כבד או מכת שמש.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

20

מה שכולם צריכים להבין שעצים זה לא רק הצללה והליכתיות, זה גם ממש מוריד

את הטמפרטורה ברחובות, וזה משהו שיהיה חיוני, ממש חיוני לקיום שלנו. חשוב

ומשמח לציין שהעירייה כבר מקדמת מהלכים חשובים מאוד בהתמודדות עם משבר

האקלים, כולל תוכנית ייעור והצללה שתהליכי התנעה ממש בימים אלו. יש גם

התחייבות, ממש השנה, לנטיעת ארבעת אלפים עצים ברחבי העיר וזה מדהים. אז

קודם כל ממש חשוב לציין שהעירייה ממש על זה, ולאחר שפנינו לגבי מספר פניות

של תושבים שנתקלו בבורות עצים שהוטמנו בבטון או כאלה נכרתו בלי שום מענה

להחלפה, אז אנחנו הבנו שגם צריך לפנות ולהבין שצריך תשובה חד משמעית, ולא

באמת מבולבלת, על מה המדיניות בדבר הזה. אני מאוד מאוד שמחה שראש העיר

ויושב ראש הוועדה לאיכות הסביבה, סגן ראש העיר אביהו האן, כן נענו לבקשת

'רוב העיר' להסדרת מדיניות בעניין זה, ועל המחויבות שלהם לפיתוח פתרונות שעזרו

לנו כתושבים להתמודד, באמת, עם המשבר שהולך ומקצין. ואני רוצה להוסיף בכל

זאת, אנחנו כתנועת 'רוב העיר', שגם נמצאים פה אנשים ותושבים איתי ופעילים,

אנחנו תנועת שטח, תנועת תושבים שמחויבת לתווך תמיד בין הצרכים והאינטרסים

שלנו, התושבים, כדי לקדם אותם דרך מדינות העירייה, ואני מודה לכם שאתם

מרשים לנו לעשות את זה. אנחנו באנו לשרת ולייצג את הציבור, ואני מאוד מאוד

מודה על השירות ועל המענה ושנעבוד ביחד למען עתיד טוב, משגשג, בטוח ומוצלל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, (מחיאות כפיים) לא מוחאים כפיים, תודה על תשומת הלב. ההצעה לסדר

הבאה, מספר 55 מאת זאב סוננזון בנושא- 'הגיע הזמן לחזון עירוני חדש'. בבקשה.

3.2 הצעה לסדר מס' 55 מאת מר זאב סוננזון

בנושא: הגיע הזמן לחזון עירוני חדש

בקדנציות הקודמות של יונה יהב, פורסם באתר העירייה חזון עבור העיר ובהתאם

פורסמו תכניות עבודה מקושרות חזון. כאזרח מן השורה צורת התכנון הזאת

אפשרה לי להבין לאן העיר הולכת, מהן המטרות שלה וכיצד מגשימים אותן. אך

לצערי, צורת העבודה החשובה הזאת, אשר מאפיינת עבודה של ארגונים מסודרים

ואחראיים, הפסיקה לאחר אישור תכנית העבודה לשנת .2019

בקדנציה הקודמת, ראש העיר קליש מחקה מאתר האינטרנט את החזון שהציע

ראש העיר הקודם, ומאותו זמן גם הפסיקה לפרסם תכניות עבודה מקושרות חזון.

מצער עוד יותר שהיא גם הפסיקה לאשר תכניות עבודה באופן מסודר ושקוף

לציבור, ובמשך כמה שנים גם לא אושרו תקציבי פיתוח שנתיים כלל. רק בשנים

האחרונות של הקדנציה שלה היא העלתה נוסח של חזון עירוני משלה לאתר

העירייה, אך מדובר במסמך ארוך, מסורבל, לא נגיש ובעיקר לא ערוך מקצועית

בצורה המאפשרת לקשור אותו לתכניות עבודה באופן אפקטיבי.

לדעתי, הגיע הזמן להחזיר את העיר לצורת עבודה מסודרת כפי שהיא נהוגה

בעולם מתוקן ומקצועי. ושמחתי מאוד שלקראת דיוני התקציב לשנת 2025 אכן

הופיע נוסח חזון חדש. אך אף על פי כן, לא ברור מי כתב את החזון הזה, והאם

תושבי חיפה היו בכלל מעורבים בכתיבת החזון לעירם. בנוסף, תפקידו של החזון

הוא להציג תמונת עתיד של העיר ולא תמונת הווה שלה. ונראה שהחזון שנכתב

עבור העיר כבר הוגשם ברובו, אז מה הועילו חכמים בתקנתם? למשל:

- חיפה כבר עכשיו נחשבת לבירת הצפון.

- חיפה כבר עכשיו היפה בערי ישראל.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

21

- חיפה כבר עכשיו עיר נמל בינלאומית.

- חיפה כבר עכשיו מוקד כלכלי ותיירותי.

- חיפה כבר עכשיו מובילה בהשכלה גבוהה, מדע

וטכנולוגיה, רק בחינוך עוד יש עבודה.

- חיפה כבר עכשיו עיר פלורליסטית ורב תרבותית.

- חיפה כבר עכשיו דוגלת בשלום, שוויון וחיים

משותפים.

- בחיפה אנחנו חותרים כל הזמן לאיכות חיים טובה

עבור כלל התושבים. חבל שלא חותרים ליותר מזה אבל

ניחא...

אז זהו?

אז אולי הגיע הזמן לכתוב חזון חדש ביחד עם תושבי

העיר?

בנוסף לכך, לא ברור מדוע תכנית העבודה מקושרת

החזון הציגה מדדי הצלחה רק עבור חלק מהפעולות.

כיצד נוכל לעקוב אחרי עמידה ביעדים אם לא יהיו

מדדי הצלחה כמותיים ברורים לכל הפעולות העירוניות?

לפיכך, יש לבצע כמה צעדים חשובים בנושא:

.1 לקבוע חזון חדש לעיר – די מוזר בעייני שאחרי מערכת הבחירות, כשכולם

הציעו את החזון שלהם לעיר, בסוף נשארנו עם חזון שרובו ככולו כבר הוגשם.

.2 לשים מדדי ההצלחה לכל הפעולות של העירייה – חשוב שתושבי העיר חיפה

יוכלו לעקוב אחרי מידת העמידה של העירייה ביעדים שהציבה לעצמה.

לאור זאת אני מבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר

הקרובה בנושא "קביעת חזון חדש לעיר". במסגרת הדיון הזה אבקש שמועצת העיר

תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות הבאות:

- אבקש לקבל סקירה ממנכ"ל העירייה על דרך העבודה הנקראת "תכנון

עבודה מקושר חזון ומקושר תקציב". במסגרת הסקירה אבקש שהמנכ"ל

יציג מתווה להוספת מדדי הצלחה לכל הפעולות של העירייה.

- אבקש שהמועצה תחליט על יציאה לתהליך קביעת חזון חדש לעיר

חיפה. התהליך יתקיים תוך שיתוף ציבור מלא ורחב היקף, כולל שיתוף

ילדים, בני נוער, בעלי עסקים ועוד ועוד.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני כרגע מוריד אותו, אני מוריד את ההצעה לסדר אחרי שיחה עם המנכ"ל.

*המציע הסיר את ההצעה לסדר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חן, חן תודה רבה. ההצעה הבאה היא של זאב סוננזון ודוד עציוני. הצעה מספר 56

בנושא- 'חייבים יותר טבעי ופחות סינתטי, שיפור החצרות במוסדות החינוך בעיר'.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

22

3.3 הצעה לסדר מס' 56 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: חייבים יותר טבעי בפחות סינטטי – שיפור החצרות במוסדות החינוך

עיריית חיפה מתפארת בכך שהחצרות החדשות והמשופצות של גני הילדים בעיר

חיפה, וגם בחצרות בתי הספר, מאבדות לחלוטין את המרכיב הטבעי שלהן.

מרבדים של דשא סינטטי מנוכר ואספלט צבעוני התחילו לכסות את החצרות

ולהפוך את החצרות ל"מדבר אורבני". כעת ידוע לכל שגם משרד החינוך מודע

לכך שמדובר בתופעה לא רצויה.

מצורפות תמונות מבית ספר גורדון בקריית חיים, יולי 24 (מתוך דף הפייסבוק של

העירייה):

בניגוד למגמה זו, מקודמת מגמה הפוכה לחלוטין הן מטעם משרד החינוך והן

במגוון רשויות בארץ המקדמות "חצרות מרדפא במוסדות החינוך". כלומר, חצרות

אשר במקום להיות מרחבים מנוכרים וסינטטיים יהפכו להיות מרחב אשר ישפר

את איכות חיי הילדים ואת רווחתם הנפשית, ואף יאתגר אותם. מחקרים מראים

שחצרות המשלבות עקרונות של חצרות מרפאות מביאים לשינוי במדדי הרווחה של

הילדים והצוות החינוכי.

ציטוט מתוך מסמך "עקרונות תכנון: חצרות מרפא במוסדות חינוך", של מינהל

הפיתוח במשרד החינוך:

"מסמךזהנכתבמתוךהבנהעמוקהוהכרהבחשיבותהרבהשלתכנוןופיתוח

סביבותהלמידהבמבנההחינוכי,ובפרטמרחבי-חוץטבעייםבמוסדותהחינוך,

השפעתםהמשמעותיתעלתפישתבריאותוריפוי,כמוגםעלהווייתם,חוויותיהם

ותחושותהרווחההפיזיתוהרגשיתשלכללהמשתמשיםבהם:תלמידים,צוותי

חינוךוהקהילה".

החצרות הללו הופכות להיות נחלת חלקם של ילדים בערים כמו רמת השרון, תל

אביב, הרצליה ועוד. והגיע הזמן שגם חיפה תייצר עבור לילדיה מרחבים חינוכיים

איכותיים, מזמינים וטבעיים הרבה יותר.

מצורפת תמונה של חצר בית ספר "הדר השרון" במועצה אזורית לב השרון. החצר

מומנה במסגרת קול קורא של משרד החינוך.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

23

לא מיותר לציין, שהחצרות הטבעיות והמרפאות הללו עומדות בכל קריטריון בטיחות

ובריאות של משרד החינוך ועלותן (תכנון ופיתוח) שווה את רווחת הילדים שלנו.

לאור זאת אני מבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר

הקרובה בנושא "פחות טבעי ויותר סינטטי במוסדות החינוך בעיר". במסגרת הדיון

הזה אבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את

ההחלטות הבאות:

- אבקש לזמן למועצת העיר את הסמכות המתאימה להצגת הנושא בדיון במועצה

(יש ברשותי את הפרטים הרלוונטיים).

- אבקש שהמועצה תמליץ לראש העיר ולראש מנהל החינוך, החברה והפנאי,

הגב' אילנה טרוק, על תקצוב פיילוט בו יעוצבו חצרות מרפאות בשני גני ילדים

ובשני בתי ספר יסודיים בעיר עוד בשנת התקציב של .2025

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

עיריית חיפה מתפארת בכך שהחצרות החדשות והמשופצות של גני הילדים בעיר

חיפה, וגם בחצרות בתי הספר, מאבדות לחלוטין את המרכיב הטבעי שלהן. מרבדים

של דשא סינתטי מנוכר ואספלט צבעוני התחילו לכסות את החצרות ולהפוך את

החצרות למדבר אורבני. כעת ידוע לכל שגם משרד החינוך מודע לכך שמדובר

בתופעה לא רצויה. פה צירפתי כמה תמונות. בניגוד למגמה זו מקודמת מגמה הפוכה

לחלוטין, הן מטעם משרד החינוך והן במגוון רשויות הארץ, המקדמות חצרות,

במוסדות החינוך, כלומר חצרות אשר במקום להיות מרחבים מנוכרים וסינתטיים

יהפכו להיות מרחב אשר ישפר את איכות חיי הילדים ואת רווחתם הנפשית, ואף

יאתגר אותם. מחקרים מראים שחצרות המשלבות עקרונות של חצרות מרפאות

מביאים לשינוי במדדי הרווחה של הילדים והצוות החינוכי. ציטוט מתוך מסמך

עקרונות תכנון חצרות מרפא במוסדות החינוך של מנהל הפיתוח במשרד החינוך.

מסמך זה נכתב מתוך הבנה עמוקה והכרה בחשיבות הרבה של תכנון ופיתוח סביבות

הלמידה במבנה החינוכי, ובפרט מרחבי חוץ טבעיים במוסדות החינוך. השפעתם

המשמעותית על תפיסת בריאות וריפוי, כמו גם על הווייתם, חוויותיהם ותחושות

הרווחה הפיזית והרגשית של כלל המשתמשים בהם- תלמידים, צוותי חינוך והקהילה.

החצרות הללו הופכות להיות נחלת חלקם של ילדים בערים כמו רמת השרון, תל

אביב, הרצליה ועוד, והגיע הזמן שגם חיפה תייצר ילדיה מרחבים חינוכיים איכותיים,

מזמינים וטבעיים הרבה יותר, גם פה צירפתי איזה תמונה מלב השרון. לא מיותר

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

24

לציין שהחצרות הטבעיות והמרפאות הללו עומדות בכל קריטריון בטיחות ובריאות

של משרד החינוך, ועלותן ,תכנון ופיתוח, שוות את רווחת הילדים שלנו. לאור זאת

אני מבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא

'פחות טבעי ויותר סינתטי' הפוך, כן, 'יותר טבעי ופחות סינתטי במוסדות החינוך

בעיר' במסגרת הדיון הזה אבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים

הבאים ותקבל את ההחלטות הבאות: .1 אבקש לזמן למועצת העיר את הסמכות

המתאימה להצגת הנושא בדיון במועצה, ואם אתם רוצים, יש ברשותי את הפרטים

הרלוונטיים. .2 אבקש שהמועצה תמליץ לראש העיר ולראש מנהל החינוך החברה

והפנאי, הגברת אילנה טרוק, על תקצוב פיילוט בו יעוצבו חצרות מרפאות בשני גני

ילדים ושני בתי ספר יסודיים בעיר עוד בשנת התקציב של .2025 דרך אגב, על הקטע

של הדשא הסינתטי, זה רק היה ברמת כותרת, אני מדבר על כל מכלול של החצר

בבתי הספר ואור גני הילדים, שזה יהיה הרבה יותר טוב.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

אני חייבת להגיד כבעלת זיכרון טוב, זאב, חבל שדוד עציוני לא נוכח בישיבה שוב,

חבל שזה לא אכפת לו. בטח כשהוא מעלה הצעה לסדר,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

את יודעת, זה נורא נחמד לדבר על מישהו שאיננו,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

אבל אני כן אגיד, שבאמת התיאור שלך למבנים ומוסדות חינוך שכללו באמת ירוק

סינתטי, ולא תפיסה של שימור הטבע, נעשתה בעיקר בשנתיים הראשונות לקדנציה

של קליש,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

שאליה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

למה שנתיים ראשונות דרך אגב, כי אחרי זה באמת השתלטנו על האירוע וניהלנו

בצורה חכמה יותר את הכספים. באותן שנתיים האלה אתם רוצים לדעת מי היה

יו"ר ועדת כספים וסגן ראש? אני לא יודעת.. תיזכרו. דוד עציוני, אז אני מאוד שמחה

שכשהוא באופוזיציה מאוד אכפת לו, ולא כאשר הוא ממלא תפקיד בהנהלה. יחד

עם זאת, הדברים שאתה מעלה כל כך חשובים אבל הם לא רלוונטיים להצעה לסדר.

בשנה האחרונה, בהנחיית ראש העיר, שעושה לנו חיים מאוד קשים ואני גאה על

זה, אנחנו את כל הבתי ספר שאנחנו מחדשים, גנים, מוסדות חינוך, הדגש הוא לא

רק על הבנייה אלא גם על החצרות, כדי להביא את זה לבתי ספר מתקדמים עם

כמה שפחות בטון מגעיל ודוחה ודשא סינתטי, אלא באמת מוסדות חינוך שנעים

וכיף ללמוד בהם.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

25

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. לאור האמור, מי בעד הצעתו של זאב סוננזון? מי נגד? נמנע? אנא

ההצבעה עכשיו.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אתם בדיחה, תאמינו לי שאתם בדיחה. שרית חבל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

להצביע. יוסי, תצביע נוכחות, ואז בעד או נגד, נמנע. טטיאנה, בבקשה. תודה. או-

קיי, רג'א לא כאן. סיכום בבקשה. בעד ,7 נגד 17 , אין נמנעים. ההצעה הוסרה.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 7 מר אלי בן דיין, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי,

מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, מר מיכאל אלפר.

נגד – 17 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד

שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי

הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן,

גב' סאלי עבד, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן.

נמנע – 0

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים בבקשה להצעה לסדר מספר 57 מאת זאב סוננזון בנושא- 'האם חיפה

מוכנה למשבר האקלים והשלכותיו?'

3.4 הצעה לסדר מס' 57 מאת מר זאב סוננזון

מאת: האם חיפה מוכנה למשבר האקלים והשלכותיו?

ראשית, אני מבקש להודות על תשובת ראש העיר על שאילתה שהפניתי בנושא זה

(שאילתה מס' .)37 יחד עם זאת, התשובה שהועברה אלי מצביעה על ראשית חשיבה

של כיווני פעולה עקרוניים נכונים אך על ביצוע שעוד ניתן לשפר. לכן, תשובתו של

ראש העיר מבטאת הזדמנות אדירה העומדת בפני העיר באם היא תתייחס לנושא

שינויי האקלים בצורה הרבה יותר יסודית וכוללנית.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

26

בתשובת ראש העיר פורטו כמה וכמה פעולות הקשורות להיערכות העיר לשינויי

האקלים. יחד עם זאת, לא הוצג חזון לנושא ההיערכות לשינויים האקלים, לא הוצגו

מטרות, לא הוצגה תכנית עבודה מסודרת (תכנית אב/תכנית אסטרטגית). למעשה

מדובר באוסף פעולות אשר רובן מהוות ביטוי לשירות עירוני בסיסי בעיר (גיזום

עצים, בניה ירוקה, הטמעת אנרגיות מחדשות וכד') ואינן קשורות למעשה להיערכות

עירונית לשינויי אקלים.

נושא אחד שמאוד חסר בתשובת ראש העיר הוא הכנת תרחישים והתמודדות עם

עליית מפלס מי הים הצפויה בעשרות השנים הקרובות כתוצאה מהפשרת הקרחונים

בקטבים. הדמיות הבודקות את שיעור הסכנה במפרץ חיפה כתוצאה מעליית מפלס

מי הים כבר זמינות לציבור ומעידות על כך שלאורך חופי חיפה יש צורך לקחת

בחשבון את העניין הזה ולהיערך אליו מבעוד מועד. בפברואר 23 אף פרסם מנהל

התכנון המלצה למשרד להגנת הסביבה להכין תרחישים לעליית מפלס מי הים עבור

תהליך הכנת תמ"א 75 (התחדשות מפרץ חיפה) – דבר שכמובן לא בוצע עד הים.

לאור כל זאת, נדרשת עבודה רצינית ויסודית מטעם עיריית חיפה אשר תקדים

תרופה למכה. מדובר בנושא ליבה עירוני ולכן נדרשת גם תכנית אסטרטגית המובלת

על ידי גורם מקצועי אחד המתכלל את הנושא בעיר. על המתכלל הזה ליצור תכנית

אב אשר תנחה את כלל פעילויות העירייה לאור האיומים הרבים שמייצר משבר

האקלים, ועליו גם לדאוג ליישומה בהתאם ליעדים שיקבעו. להל"ן רק רשימה חלקית

של נושאים שעל "המתכלל העירוני בנושא היערכות לשינויים אקלים" צריך לטפל:

- יצירת סקר סיכונים וניהול סיכונים הקשורים בשינויי האקלים בעיר חיפה (כולל

עליית מפלס פני הים, מכות חום ויובש, מכות גשם והצפות, ניתוח סיכונים

לאוכלוסיות מוחלשות ועוד).

- יצירת תכנית אב להיערכות עם שינויי אקלים המנחה את פעילות כלל היחידות

העירוניות. דיווח שוטף על התקדמות יישום התכנית בעיר בתדירות של פעם בחצי

שנה.

- קביעת מדדי חוסן אקלימי עבור העיר – כלומר, עד כמה העיר ערוכה לסיכונים השונים.

- עריכת תכנון כולל לצמצום פסולת ופליטות גזי חממה ברחבי העיר וקביעת יעדים

לצמצום הפסולת העירונית והפליטות הללו.

- קידום יוזמות לעידוד פיתוח אנרגיות מתחדשות במרחב העירוני.

- ניהול הניקוז והנגר העירוני.

- עריכת תכנית חינוכית שתביא לשינוי התנהגות האוכלוסייה.

- ריכוז פעילות של צוותים ייעודים לנושאים השונים הכלולים בתכנית כמו צוות

ניהול אנרגיה עירונית, צוות צמצום פליטות וכד'.

מאין יבוא התקציב? מדינת ישראל מעודדת את הרשויות המקומיות לעורך תכניות

אב להיערכות לשינויי אקלים באמצעות קולות קוראים ויוזמות לאומיות. בנוסף,

ניתן להפעיל בעניין זה את היחידה הסביבתית של עיריית חיפה שאולי תוכל

לצמצם את העיסוק בחזירי בר בהווה ולהרחיב את הפעילות הנוגעת לעתיד העיר

מבחינה אקלימית.

לאור זאת אני מבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר

הקרובה בנושא "היערכות העיר לשינויים אקלים". במסגרת הדיון הזה אבקש

שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות

הבאות:

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

27

- אבקש לקבל סקירה מלאה מטעם מהנדסת העיר ומנהלת היחידה הסביבתית של

העירייה בנושא היערכות העיר חיפה לשינוי האקלים.

- אבקש לזמן לישיבה הזו נציג של המשרד להגנת הסביבה, על מנת להציג את

תפקידי התכנית, חשיבותה וערך המוסף שהיא מקנה לעיר בהתמודדות עם משברים

עתידיים.

- אבקש שהמועצה תמליץ על קידום ביצוע של תכנית אב להיערכות לשינויי אקלים

שתהיה תחת אחריותה של מהנדסת העיר.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

זה אני בטוח שגם כן אני אקבל תשובה על דוד עציוני וקליש, אבל אני בכל זאת

אגיד אותה. האם חיפה,

גב' סופי נקש, ס'/ומ"מ ראש העיר

זאב, השארת חותם

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני לא השארתי חותם, אני לא הייתי בקדנציה הקודמת וכבר נמאס לשמוע כל

הזמן קליש.. היא כנראה שהייתה טובה, חבל שהחליפו אותה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

הנזק הוא כל כך עמוק שלוקח זמן להתאושש,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני על הזמן שלי ואת לוקחת לי אותו. האם חיפה מוכנה למשבר האקלים והשלכותיו?

דרך אגב, היום גם היה שמחתי על ההודעה של יונה יהב על זה שקיבלו החלטה

היום, והיום גם היה ועדה לגבי חוק האקלים אז זה בכלל יצא בסדר. קודם כל אני

גם שמח על ההצבעה הקודמת, שכל הירוקים מצביעים כמו שצריך. ראשית, אני

מבקש להודות על תשובת ראש העיר, על שאיתה שהפניתי בנושא זה, שאילתה מספר

.37 יחד עם זאת, האמת, אלי, אני יש לי בעיה של קשב וריכוז. יחד עם זאת, התשובה

שהועברה אלי מצביעה על ראשית חשיבה של כיווני פעולה עקרוניים נכונים, אך על

ביצוע שעוד ניתן לשפר. לכן, תשובתו של ראש העיר מבטאת הזדמנות אדירה העומדת

בפני העיר, ואם היא תתייחס לנושא שינוי האקלים בצורה רבה, יותר יסודית,

וקולנית. מתשובת ראש העיר פורטו כמה וכמה פעולות הקשורות להערכות העיר

לשינויי האקלים. יחד עם זאת, לא הוצג חזון לנושא הערכות לשינויים האקלימיים,

לא הוצגו מטרות, לא הוצגה תוכנית עבודה מסודרת, תוכנית אב, תוכנית אסטרטגית.

למעשה, מדובר באוסף פעולות אשר רובן מהוות ביטוי לשירות עירוני בסיסי בעיר-

כמו גיזום עצים, בנייה ירוקת מהעת אנרגיות מתחדשות וכו', ואינן קשורות למעשה

להערכות עירונית לשינוי האקלים. נושא אחד שמאוד חסר בתשובת ראש העיר הוא

הכנת תרחישים והתמודדות עם עליית מפלס מי הים הצפויה, אלי? אלי. הלו חבר'ה

מה קורה לכם? גם אם אני משעמם תצאו. אני שומע אתכם, יש לי בעיה של קשב

וריכוז. נושא אחד שמאוד חסר בתשובת ראש העיר הוא הכנת תרחישים והתמודדות

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

28

עם עליית מפלס מי הים, הצפויה בעשרות השנים הקרובות כתוצאה מהפשרת

הקרחונים בקטבים. הדמיות הבודקות את שיעור הסכנה במפרץ חיפה כתוצאה

מעליית מפלס מי הים כבר זמינות לציבור, ומעידות על-כך שלאורך חופי חיפה יש

צורך לקחת בחשבון את העניין הזה ולהיערך אליו מבעוד מועד. בפברואר 23 אף

פרסם מנהל התכנון המלצה למשרד להגנת הסביבה להכין תרחישים לעליית מפלס

מי הים עבור תהליך הכנת תמ"א 75 התחדשות מפרץ דחיפה, דבר שכמובן לא בוצע

עד היום. לאור כל זאת, גם אז הייתה קליש, לאור כל זאת נדרשת עבודה רצינית

ויסודית מטעם עיריית חיפה אשר תקדים תרופה למכה. מדובר בנושא ליבה עירוני,

ולכן נדרשת גם תוכנית אסטרטגית המובלת ע"י גורם מקצועי אחד המתכלל את

הנושא בעיר. על המתכלל הזה ליצור תוכנית אב אשר תנחה את כל פעילויות העירייה

לאור האיומים הרבים שמייצר משבר האקלים, ועליו גם לדאוג ליישומה בהתאם

ליעדים שייקבעו. להלן רשימה חלקית של נושאים שעל המתכלל העירוני בנושא

הערכות לשינוי האקלים צריך לטפל- יצירת סקר סיכונים וניהול סיכונים הקשורים

בשינויי האקלים בעיר חיפה, כולל עליית מפלס פני הים, מכות חום ויובש, מכות

גשם והצפות, ניתוח סיכונים לאוכלוסיות מוחלשות ועוד. יצירת תוכנית האב

להיערכות עם שינויי האקלים המנחה את פעילות כלל היחידות העירוניות, דיווח

שוטף על התקדמות יישום התוכנית בעיר בתדירות של פעם בחצי שנה. קביעת מדדי

החוסן אקלימי עבור העיר, כלומר, עד כמה העיר ערוכה לסיכונים השונים. עריכת

תכנון כולל לצמצום פסולת ופליטות גזי חממה ברחבי העיר, וקביעת יעדים לצמצום

הפסולת העירונית והפליטות הללו. קידום יוזמות לעידוד פיתוח אנרגיות מתחדשות

במרחב העירוני. ניהול הניקוז העירוני. עריכת תוכנית חינוכית שתביא לשינוי התנהגות

האוכלוסייה. ריכוז פעילות של צוותים יעודיים לנושאים השונים הכלולים בתוכנית,

כמו צוות ניהול אנרגיה עירונית, צוות צמצום פליטות וכדומה. מאין יבוא התקציב?

מדינת ישראל מעודדת את הרשויות המקומיות לערוך תוכניות אב להערכות לשינוי

האקלים באמצעות קולות קוראים ויוזמות לאומיות, בנוסף, ניתן להפעיל בעניין זה

את היחידה הסביבתית של עיריית חיפה, שאולי תוכל לצמצם את העיסוק בחזירי

הבר בהווה ולהרחיב את הפעילות הנוגעת לעתיד העיר מבחינה אקלימית. דרך אגב,

חזירי הבר, כל הכבוד, נעשתה עבודה, בשביל זה עכשיו יתפנה מקום. לאור זאת, אני

מבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא

היערכות העיר לשינויי האקלים. במסגרת הדיון אני מבקש שיתקיים דיון רציני

בנושאים הבאים ויתקבלו החלטות- .1 אבקש לקבל סקירה מלאה מטעם מהנדסת

העיר ומנהלת היחידה הסביבתית של העירייה בנושא הערכות העיר לשינוי האקלים.

.2 אבקש לזמן לישיבה הזו נציג של משרד להגנת הסביבה, על מנת להציג את

תפקידי התוכנית, חשיבותה והערך המוסף שהיא מקנה לעיר בהתמודדות עם משברים

עתידיים. .3 אבקש שהמועצה תמליץ על קידום ביצוע של תוכנית האב להיערכות

לשינויי האקלים, שתהיה תחת אחריותה של מהנדסת העיר. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. גדי? מי מגיב?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא שומעים,

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

29

שומעים עכשיו? אני אגיב בדברים בקצרה. קודם כל זה ראוי לדיון מעמיק, כמו

שאתה אומר. כי העלית שורה שלמה של נושאים. זה לא רק שורה של דברים

ספורדיים שמטפלים בהם. קודם כל אני רוצה להזכיר שיש פה אגד ערים, גוף שאמור

לעסוק בזה, פעם אחת. פעם שנייה, יש לנו פעילות פה, שמעתם את ההודעה של

ראש העיר בנושא הזה של טיפול במזהמים. הפעם השלישית, אנחנו קיבלנו החלטה

של כל מה שקשור לנושא האנרגיה סולארית תטפל לחברה כלכלית, עם כל

הפרויקטים שקשורים לזה, היה לנו אפילו דיון הבוקר. בנוסף לזה אנחנו מקדמים,

אני חושב שהפרויקט שהוא בקנה עצום, כל הנושא הזה של מפעל השבה של אשפה,

שגם ישפיע על כל הנושא הזה של המחזור וגם ייצר הכנסות, בנושא של מחזור,

ובטח ובטח מניעה של הטמנה מסיבית, שכפי שקורית היום. רק שתבינו עוד דבר

אחד, בוא נדבר על כלכלה. היום עיריית חיפה משלמת מדי שנה, בעקבות היקפי

ההטמנה שלה, בסביבות 80 מיליון שקלים, רק אנחנו. אנחנו יוזמים, בראשות ראש

העיר, הקמה של מפעל השבה מטרופוליני, משום שאנחנו מאמינים.. קודם כל, זה

השקעה של מאות מיליוני שקלים, זה מצריך גם נדל"ן בסדר גודל של 80 90 דונם.

אנחנו חיברנו, וגם זה תהליך היה, קודם כל לחבר את השכנים שלנו, אם זה נשר,

טירת כרמל, דליה כרמל, עוספייה ואנחנו מדברים עם רשויות נוספות, בקשר עם

גופים בינלאומיים כמו חברות סיניות ויפניות, בעניין הזה, כי מה לעשות, הן מתעסקות

בעניינים האלה. עכשיו זה רק אספקט אחד בשלל אספקטים שאתה דיברת בהם.

ראש העיר שוחח עם שר האנרגיה, מר אלי כהן, היה דיון לפני 5 חודשים במשרדו.

השר התיר למעשה לרשויות מקומיות להקים תאגידי אנרגיה, וכתאגידים עירוניים.

ראש העיר גרס, ועבדכם הנאמן, שאנחנו סוברים שזה עולם של חברות כלכליות גם,

גם בחיסכון, גם הנושא הזה שבסוף זיהום ומשאב טבעי זה עניין כלכלי, אז זה

בעולם הזה. ולכן אנחנו ביקשנו שזה יקרה בחברה הכלכלית חיפה. דבר נוסף, יש

לנו תאגיד, חברת בת של החברה הכלכלית ששמה ,HiCenter שאם אתם יודעים או

לא יודעים למעשה בהיי סנטר הוקם למעשה המרכז הלאומי לכלכלה כחולה' שבעיקר

מדבר על זה שזה ניצול משאבי ים, משום כלכלה כחולה עומדת מאחוריה תפיסה

שבים ישנם משאבים כלכליים אדירים, וגם משאבים של הגנת הסביבה. אז למעשה

מי שמנהל את המרכז הזה זה פרופסור, תת אלוף במילואים, שאול חורב, יושב בתוך

היי סנטר, ולמעשה עומד בראש המרכז הלאומי לכלכלה כחולה. קח את השורה

עכשיו של הדברים שאני מניתי ואני בטוח, אני מצטער שאני מאריך, אבל אני חושב

שהשאלה ראויה לתשובה מעמיקה, נכון הוא שצריך לנסות לחבר את כל הדברים

ולהגיד חבר'ה מה המכנה המשותף? מה האסטרטגיה? אבל לשם אנחנו הולכים, ואני

מקווה מאוד שאנחנו נעמיד את תפיסת העולם הזאת, שכרגע קורית בכל מיני אגפים,

מנהלים ותאגידים עירוניים שונים. שהתחלתי, משאביהו האן עמד בראשו, ועכשיו

שרית עומדת בראש האגד ערים..הפוך, סליחה, מצטער, מתנצל, שרית עמדה בראש

אגד ערים, אני מתנצל אביהו, אביהו עומד היום. שבאמת הראייה היא באמת על

הנושא הזה של התפיסה של זיהום ושמירה על הסביבה. אני לא מדבר על כל הנושא

הזה של פארק נחל הקישון, שהופך להיות פארק מטרופוליני אחד מהיפים בארץ,

שמה שעומד מאחוריו זה בדיוק הניקון של נהר הקישון וכו' וכו' וכו'. אז יש לנו גם

שותפים, זה משרד האנרגיה, שותפים נוספים זה משרד הגנת הסביבה, דרך אגב

חברת החשמל ועוד כמה גופים שהם מעניינים שאנחנו.. חברת חנ"י , שאנחנו עומדים

איתם בקשר ומשלבים אותם, וכן גם מגייסים מהם תקציבים. אז זה ממש, אני אומר

עוד פעם, על קצה המזלג, ואני מתנצל על התשובה הקצרה.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

30

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא, בסדר גמור, סוף סוף לא שמעתי קליש ודוד עציוני בתשובה.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

טוב, נעים מאוד נעים מאוד, זה היה ראש העיר יונה יהב,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יונה יהב מה ששלו שלו. גם בהצעה לסדר הזכרתי אותו לטובה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לגדי על הסקירה וברשותכם אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום, אישור

פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6 מיום 08/04/2025 חברים, מוזמנים להצביע בבקשה.

רגע, מיכי מבקש להתייחס. מיקרופון למיכי. בבקשה.

.4 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6 מיום 8.4.2025

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

ראשית אני רוצה לבקש לפצל את ההצבעה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ימית, הוא מבקש לפצל הצבעה, אנא הקשבה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לפצל הצבעה, סעיף 5 על סדר היום, איך לא? חוויה שחוזרת על עצמה, מגיעה בקשה

להמשך הקצאה לבית כנסת ברחוב אנקווה רפאל ,3 וההחלטה היא לדחיית הבקשה.

עכשיו, כאן כתוב שמחזיקים בנכס מ-,1978 מבדיקה שעשיתי, מחזיקים בנכס מ-

.1960 עכשיו, אני שואל אתכם אם קיבלתם החלטה כזאת, יש לכם מושג מי בנה

את בית הכנסת? ואיך הבעלויות עברו שם?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני מניחה, מיכי, שהפרוטוקול מצוי בפניך. במסגרת הפרוטוקול, כפי שאתה יודע

היטב, יש התייחסות של הגורמים המקצועיים. ככלל, וכפי שאתה יודע, מי שבנה,

הרבה פעמים זו גם עיריית חיפה שמקצה מבנים, כך שאלת הבונה או שאלת הבעלות

היא לא רלוונטית. לסוגיית הדיון בהקצאה, אנחנו מקצים גם מבנים נבנו ע"י העירייה

בקרקעות. מה שרלוונטי זה האם השימוש בנכס, לפי נוהל הקצאות הבחינה היא

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

31

בחינה של שימוש הנכס לצרכיו, לצורכי העירייה כזרוע ארוכה של העירייה ע"י

עמותה שעושה פעילות שמצדיקה. אנחנו יודעים, יש פסיקה ענפה בעניין הזה, בגלל

זה יש המלצות של הגורמים המקצועיים, מיכי, בפירוש יש פה התייחסות גם של

משרד מהנדס העיר, גם המלצה, יש פה שתי בקשות שאני רואה שהתייחסו אליהם,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

יש פה שני דברים, את מערבבת,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אני מנסה לענות, אבל עצרת אותי. אז אני ארשה לך להגיד שאני מערבבת בשלב

הזה,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

בעמוד ,16 בקשה להקצאה, זה העמוד וזאת הדחייה, כאן זה נגמר. יש אחר כך עמוד

17 ו-,18 זאת בקשת הקצאה של עמותה אחרת על אותו בית כנסת,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מיכי אני,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז אתה מנסח את זה לא נכון,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לראשונה בהיסטוריה,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה לא מתחיל ונגמר,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לראשונה בהיסטוריה,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אם היית נותן לי לסיים את הדברים, טוב

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

32

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לראשונה בהיסטוריה בקשה להקצאה לבית כנסת ניתנת מענה לבית כנסת קיים

אחר שמישהו בנה, מתפלל ,ועושה בו שימוש. זה הבית כנסת האשכנזי היחיד בשכונה.

פנו אלי המתפללים, שאלו אותי מה,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז מיכי, אתה ..מאחר והפרעת לי באמצע,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, רגע, רגע,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

תתבייש לך.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, רגע, לפני שאתה אומר לי 'תתבייש'. אם אנחנו רוצים לתת מענה למתפללים

האלה,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אתה מגן על גנב, גנב. ואתה מגן עליו. תתבייש לך. גנב את כל הספרי תורה , הבית

כנסת כבר סגור חצי שנה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני לא מכיר את הסיפור הזה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

מיום כיפור לא התפללו. הבית כנסת היה סגור.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לפני חודש, לפני פחות מחודש, אפילו בתקופת החופש היה שם שיעורים, על מה

אתה מדבר?

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

גנב ספרי תורה מהארון.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

33

קודם כל, אני,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

סיפרו לי עליו. יניב, נכון.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

קודם כל אני מבקש ממך שתתנצל על הסגנון הזה, אבל אתה לא חייב, כי התרגלנו

פה במועצה לסגנון דומה, גם מהצד הזה של השולחן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

יניב, הם היו גם אצלי והוא מונע מהקהילה האתיופית להתפלל שם. מדיר אותם.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אם רוצים לתת מענה, אם רוצים לתת מענה לקהילה האתיופית, נותנים לה מענה,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

הוציא את ספרי התורה מהארון, מהארון.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אין דבר כזה, אין דבר כזה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

יש, אני אראה לך סרטון.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אין דבר כזה. עכשיו, עכשיו, אני לא מצפה בו הייתי פה עם נושאים יותר משמעותיים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

ימית, בואי נפצל ונצביע.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

הייתי פה, תאמין לי שאני לא מכיר את הבן-אדם, בסדר? אני יודע, אני ער לעובדה

שיש בית כנסת קיים מ-,1960 ויש קבוצה שצריכה בית כנסת נותנים לה בית כנסת,

לא לוקחים ממישהו אחד ונותנים למישהו אחר. 'היכה יוסי את יוסי' זה שיטות

שהכרנו פה. רגע, תן לי לסיים, אל תיכנס לי בדברים.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

34

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

כי אתה מגן על גנב.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אתה אומר על מישהו גנב, אתה לא מכיר את הסיפור, אתה לא גר שם, לא שמעת,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אני מכיר את הסיפור יותר טוב ממך.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לא התפללת שם, אתה לא מכיר את האירוע. ככל ויש רצון וצורך, ואני בעד, הראשון

שבעד, לתת מענה לאוכלוסייה שצריכה בית כנסת, לא נותנים את זה על חשבון

מישהו אחר, לא מוציאים מישהו ונותנים למישהו. יש היסטוריה של המקום.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ברכה אני רק אסיים ברשותך. רק אסיים, אז קודם כל מיכי, עוד לא סיימתי אבל

הפרעת לי באמצע. זה שבחרת להתייחס לעמוד ,16 כאשר כתוב במפורש ברישא של

הבקשה, שזה שתי בקשות מקבילות ועמוד ההמשך בעמוד 17 ו-18 יש דיון, כולל

המלצת הוועדה בהתייחס לשתי הבקשות. אז כדאי שתקרא את זה במאוחד ותתייחס

באופן כולל במענה שאתה מבקש ממני. עכשיו, בהחלט יש פה בחינה של הוועדה

שמתייחסת לשתי הבקשות, מסבירה מה הוצג בפניה ולמה דווקא עמותה אחת עדיפה.

אני לא מתייחסת לסוגיות האם מישהו גזל או לא גזל, יש פה בחינה מקצועית

עובדתית, אפשר לטעון טענות בעלמא שיש שימוש ושאנשים צריכים את זה, בכל

הכבוד זה צריך להיתמך במסמכים, אי אפשר לבוא ולהגיד שהוועדה לא עשתה את

עבודתה, מיכי, בטענה שיש שימוש מקביל, ושוב בטענה שאתה מעלה שאנחנו לכאורה

לקחנו מאחד ונתנו למשנהו. הדברים צריכים להיתמך-ברשימות מתפללים, כידוע לך,

בצרכים של השכונה. זה מה שהוועדה בוחנת לנגד עיניה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לבקשת מיכי,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, לא סיימתי. תארו לכם סיטואציה שמחר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אבל בקצרה,

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

35

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

באיזושהי שכונה משכונות העיר, וחיפה חוותה אירועים מהסוג הזה, מגיעה קבוצה

והיא הופכת להיות במספר גדול יותר מקבוצה אחרת, היא מגישה בקשה להקצאה,

מפנה את המתפללים האלה ונכנסת במקומה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אין שם מתפללים, חצי שנה הבית כנסת סגור.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

יש מתפללים מתפללים, ואני לא משקר אף אחד, לא סגור,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

חצי שנה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לאור בקשתו של מיכי, חברים, לאור בקשתו של מיכי אנחנו מפצלים את ההצבעה.

הצבעה ראשונה תהא עבור כל הפרוטוקול, למעט סעיף .5 אנא תצביעו עכשיו,

הצביעו כולם, רגע מיכי עוד לא הצביע. או-קיי, סיכום בבקשה בעד ,23 אין נגד,

ונמנעים .2 או-קיי.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 23 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד

שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי

הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן,

גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן

שושן, מר אלי בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, מר

מיכאל אלפר.

.

נגד – 0

נמנעים – 2 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6 מיום 8.4.2025 – למעט סעיף 5 – נספח

א'.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

36

אישור סעיף מס' 5 מתוך פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 8.4.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים עכשיו להצבעה על סעיף .5

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שאלה אחת ליושב ראש הוועדה. כבוד המנכ"ל,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

בקשתי את רשות הדיבור לפני כן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חשבתי שהגבת כשלא,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שאלה לפני הצבעה, גדי, אני רואה שהיית יושב ראש ועדת ההקצאות, ואני כן רואה

לחיוב את העובדה שזאת ועדה של פקידות, של גורמים מנהליים. ואני רוצה לשאול

אם אתה יודע להסביר אם היו בתוך הוועדה חילוקי דעות ולפרט אותם.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

בנוגע למה? תתזכרו אותי. סליחה, על מה אנחנו מדברים?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא. רק על סעיף .5

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

הוא רוצה לדעת אם היה דיון מעמיק.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא אם היה מעמיק, אני רוצה להבין אם היה.. אני מראש אומר לך שבמקום שזה

ועדה של גורמים מקצועיים, אני תומך. עכשיו רק תגיד מה קורה?

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

37

תראה, אני רוצה להגיד לך בהגינות שאני לא יודע לשלוף לך את זה עכשיו, אני

מוכן לבדוק ואני אתן לך תשובה מסודרת. לא בהתחמקות, אלא בכנות, אבל אני

רק אגיד באופן עקרוני, שוועדת הקצאות היא לא ועדת חותמת גומי, יש שמה, אני

קורא לזה נציגים, גם של אלה שאמורים לקבל את ההקצאה, לעיתים אם הם

מזומנים, ויש שם גם דעות שונות, ובסופו של דבר אנחנו צריכים לעמוד מאחורי

ההחלטה, עבדך הנאמן, וכן בסוף היום גם מועצת עיר היא לא חותמת גומי. ולכן

אנחנו מביאים את ההמלצות, אני מדבר ברמה העקרונית, ופה אפשר גם לבוא לומר

תשמעו חברה, עם כל הכבוד, אנחנו משרתי ציבור ויש פה נבחרי ציבור שאולי יש

להם ראייה אחרת, אבל אני כן אומר, על-פניו, אני אבדוק את הדבר הזה ואני גם

אעדכן אותך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, תודה לגדי, אני

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני בהמשך לדברים של גדי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יניב ביקש להגיב.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, בהמשך לדברים של גדי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע מיכי, יניב ביקש קודם.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

כן או-קיי, בסדר בבקשה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אני רוצה להגיד שאני מכיר את הסיפור של בית הכנסת שם, יש שם רב שהוא לא

תושב חיפה כבר הרבה מאוד שנים, הוא מגייס, לכאורה, לפי מה שהבנתי, הוא

מגייס כספים על חשבון בית הכנסת הזה. הבית כנסת סגור כבר מעל חצי שנה,

שלא מאפשרים למתפללים להיכנס ולהתפלל בו. המקום סגור ונעול. והרב או הגבאי

או מי ששמה מנהל את העניינים, גנב את ספרי התורה מבית הכנסת. רק שתדע את

מי אתה מייצג, ואני עכשיו יראה לך גם סרטון, אם אתה רוצה, של מה קורה היום

בבית הכנסת.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

38

או-קיי.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

ואני מבקש ממך מיכי, להבא, כשאתה אומר דברים תבדוק את הדברים, תעבור שם

תראה אם הבית כנסת פתוח. הבן אדם, הרב, שקיבל את ההקצאה הוא תושב חיפה?

הוא לא תושב חיפה?

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

הוא בנה את הבית כנסת, על מה אתה מדבר?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אבל הוא בנה לא מהכסף שלו, הוא בנה לא מהכסף שלו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

טוב,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

הוא גייס תרומות, ועד היום מגייס תרומות. על הבית הכנסת הזה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אתה סתם מוציא שם רע.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אני לא מוציא שם רע.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, אני רוצה להגיב. הוא לא פה בשביל להגיב.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

ויש אנשים שביקשו ממנו לאפשר להם להתפלל בבית כנסת בחצי שנה האחרונה,

בחגים, בפסח, והוא לא נתן להם מפתח להתפלל. אנשים שרוצים להתפלל. בחג.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

היית שם?

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

39

הייתי שם.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

היית שם בחיים?

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

כן, ואני אראה לך, עוד שתי דקות אני אראה לך סרטון משם.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

טוב, פרוטוקול ועדת הקצאות,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דקה, בבקשה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

פרוטוקול ועדת הקצאות, התאריך שיש עליו זה ,08/04 זאת אומרת לפני כמעט חודש.

שומע גדי? מלידה, יפה מאוד. לפני חודש מתקבלת החלטה לדחות בקשה של עמותה,

שלפי מה שכתוב פה מחזיקה במקום 1978 הם אלה שבנו את המקום עוד ב-1960

אני לא יודע אפילו במסגרת איזה הסכם, אני נחשפתי לאירוע הזה לפני 24 שעות.

ישבתי אתמול לראות את סדר יום של המועצה, ואני יודע ועדת הקצאות תמיד יש

הפתעות שגוררות אותנו להליכים משפטיים, זאת הזדמנות לעדכן אתכם שבית

המשפט ביטל את החלטת ועדת הקצאות הקודמת, שהצבעתם עליה כאן במועצה.

לא עשיתי לזה יחסי ציבור בסוף אני צריך את התוצאה. יש פסוק במשלי, תתקן

אותי 'חבי כמעט רגע עד יעבור זעם', עד שהאירוע פה יחלוף ייקח שנה שנתיים

שלוש, בורא עולם מנהל את העולם הכל השגחה פרטית, אנחנו מחובתנו לעשות את

ההשתדלות, ואני עושה את ההשתדלות הזאת. אז לא ראיתם את זה בתקשורת, כי

בסוף אני צריך את התוצאה שלילדים יהיה בית ספר, בסדר? וזה קרה ברוך השם.

הנושא הזה לפני חודש נידון בוועדת הקצאות, ככל ויש החלטה לבטל הקצאה, אמרת

גדי, אנחנו מזמנים את העמותות, העמותה הזאת לא זומנה. אני זה שאיתרתי אתמול

את האנשים, יצרתי איתם קשר ועידכנתי אותם שבקשה שמבחינתם מתקדמת

ומעבירים מסמכים נידונה לפני חודש והוחלט לקבל החלטה לדחות אותה. עכשיו

אני לא, (מדברים ביחד) תני לי לסיים,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מיכי, העובדה היא שאתה לא.. שנייה, אתה לא יכול לטעון פה טענות בקול רם,

מוקלטות, שהן לא נכונות. זה לא ביטול הקצאה,

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

40

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

הם זומנו לדיון הזה? הם מופיעים פה? אמר גדי שמזמינים.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא ביטול הקצאה. זכות השימוע, אם אתה רוצה לנקוט ב (מדברים ביחד)אם אתה

רוצה, אם אתה רוצה לחבוש את כובע המשפטן, זה בסדר, רק כדאי להכיר את

העובדות ולהתקדם לפיהן. אם מדובר בביטול הקצאה קיימת זכות שימוע, וודאי, ועל

זה דיינו בבית המשפט. גם פה אתה לא מדייק הגענו להסכמה, כי לא רצינו לפגוע

בתלמידות והסכמנו לתת סמל מוסד לפי המלצת בית משפט עוד סוף שנה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני לא מדבר על זה, אני מדבר על משהו אחר.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ולא.. מעבר לזה בוא, בוא נדייק.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני מדבר על עתירה אחרת.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

גם בעתירה, העתירה, אם אתה מדבר על עתירה אחרת, העתירה נמחקה. אבל אם

אנחנו באמת רוצים, אבל באמת, אם רוצים לדייק כשמדובר בחידוש הקצאה, יש

פסיקה של בית המשפט כשמדובר בחידוש הקצאה, זה לא זכות מוקנית זה כל אחד

יבוא (מדברים ביחד) זה עיקור מתוכן של נוהל הקצאות, והיכולת של הרשות לבחון

מחדש כל פעם כשנגמר הסכם ההקצאה, האם יש צורך, כן או לא.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

בסדר, רגע תני לי לסיים כי אתם קוטעים את דבריי, אמר גדי ,אנחנו מזמנים את

העמותה ושומעים אותה. באירוע כל כך דרמטי,

גב סופי נקש, ס'/ומ"מ ראש העיר

'דרמטי'

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

של של דיון שנעשה לפני חודש, העמותה לא ידעה על זה. נודע לה על זה אתמול

משיחת טלפון שאני עשיתי, וזה נראה לי לא תקין. בסדר? ככל ומקבלים החלטה

שהיא משמעותית לגבי העמותה שנמצאת בנכס, זמנו אותה, תשמעו מה יש לה לומר.

החלטה כזאת לפני חודש היום מגיע אנחנו מקבלים את זה 48 שעות לפני? הדעת

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

41

הייתה נותנת שלפחות 7 ימים קודם. אבל כשאתה עושה משהו ואתה מנסה לברוח,

אתה מביא את זה ברגע האחרון. עכשיו הבהרה נוספת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מיכי, גדי רוצה להגיב.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני לא מכיר, רגע, אני לא מכיר את העמותה הנוספת שביקשה את הבית כנסת,

ואני בעד לתת לכל מתפלל ולכל עמותה, שזה העיסוק שלה. כמובן אם קיים צורך

לתת לה מקום, חלילה אני לא נגד העמותה הזאת ולא בעד לקחת ממישהו משהו.

אבל כשרוצים לתת למישהו משהו, לא עושים 'יכה יוסי את יוסי' , ונותנים למי

שצריך את מה שצריך, לא על חשבון מישהו אחר.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אני רוצה לומר דבר אחד, אני, וגם לגבי מה שחבר המועצה ברובסקי העלה, ואני

רוצה להעביר את השקפת עולמי, אני אמנם לא נבחר ציבור אני עובד ציבור, ואותי

לימדו במקומות שאני למדתי שהמשאבים הם נדירים, ככה מלמדים ביום הראשון

במבוא לכלכלה. היות וזה שהמשאבים נדירים, זאת אומרת שהמשאבים, הנכסים

של העירייה, הם נדירים ומעטים. ויש

איזה נוהל, אני חושב שהוא נפסד, אני חושב שהוא נפסד. שעמותה כזו או אחרת

שקיבלה הקצאה של נכס הוא יעמוד לרשותה לדרעון עולם, והתשובה שלי- זה לא

יקרה, וכל פעם זה הנושא הזה, ברשותך, ייבחן מחדש. עכשיו יכול להיות ש..רגע

סליחה, תן לי, אני הקשבתי לך בסבלנות ובכבוד,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני איתך.

מר גדי מרגלית, מנכ"ל העירייה

אז אני אומר עוד פעם, זה ייבחן פעם אחר פעם מחדש.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי תודה, אנחנו ניגשים להצבעה,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אתה יודע, אני לא רוצה לפתוח כאן נושאים נוספים , אבל אתה יודע שההתנהלות

בעניין הזה היא לא כמו שצריך, ויש פה מבנים שצריכים לשמש מבני ציבור, (לא

נשמע- ללא מיקרופון)

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

42

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי, יניב, ארטיום, טטיאנה, אנא הצבעה, זאב, השלימו הצבעה על סעיף ,5 בבקשה

מי בעד סעיף 5 כפי שאושר ע"י ועדת הקצאות. מיכי תצביע בקשה. מיכי רגע, לא

הסתיימה ההצבעה מיכי. תודה. סיכום בבקשה, בעד ,23 נגד 1 נמנע .1

תוצאות ההצבעה:

בעד – 23 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד

שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי

הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן,

גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן

שושן, מר אלי בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון,

מר שרבל דכוור.

.

נגד – 1 – מר מיכי אלפר

נמנעים – 1 – גב' טטיאנה ג'ון.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר סעיף מס' 5 מתוך פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 6 מיום 8.4.2025 – נספח א'

.5 אישור מכירת מחסן ברח' ויתקין 26 לגאיה חייט לאחר השלמת הליך מכרזי

מס' 53/2024 – תת חלקה 1 חלקה 85 גוש .10786

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הסעיף הבא על סדר היום. אישור מכירת מחסן ברחוב ויתקין 26 לגיא חייט לאחר

השלמת הליך מכרזי, בבקשה. אנא, רגע. כן, בבקשה, הצבעה, פיתחו להצבעה. אנא

פיתחו, יש לנו כאן איזה תקלה קלה. הנה, בבקשה, הצבעה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אפשר לשאול שאלה כללית?

מר יונה יהב, ראש העיר

באמצע הצבעה, הוא לא יכול לדבר.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

מדובר בנושאים שיש להם השלכות תקציביות משמעותיות, כמו פרוטוקול וועדת

כספים שהגיע לכאן וגם הנושאים הללו של מכירת נכסים - זה לא חומר שאמור

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

43

להיות מוצג לפני המועצה 7 ימים קודם? אני מניח שאני לא צריך לצטט את הסעיף

בפקודת העיריות.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז הסעיף מיכי מדבר על 48 שעות לפני . מבחינת, אם זה צריך להיות מוצג, במקרה

הזה מדובר בהליך מכרזי שגם מובא אליכם מראש, תתקן אותי ניר גראואר אם

אני טועה, ויש גם, היה פה הליך של המלצת ועדת מכרזים מיכי, ולכן הייתה פה

פרוצדורה, שאיך אומרים, התנהלה באופן השקוף ביותר וגם הובאה לבחינה של

המועצה, חברי המועצה, במסגרת שני הליכים קודמים שהתקיימו, עובר להצגת

הבקשה היום. החובה ל-48 שעות היא לא חובה חלוטה, אפשר לשקול במקרים

מסוימים זמן רב יותר או באמת, אם יש משמעויות כספיות או ציבוריות, אבל זה

באמת משהו שראוי ונכון לעלות את זה מול מזכיר העיר, ולבחון את הדברים.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

סדר יום שכולל נושאים תקציבים, פעם אחר פעם,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זו המלצה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא, יש חובה, יעקב תודה על השאלה, יש חובה ל-48 שעות, אבל ואפשר לבוא

ולהגיד מבחינת דין מנהלי, אנחנו רשות מנהלית, אני רוצה פרק זמן ארוך יותר

לקרוא, ללמוד, להבין, אני לא אמרתי שזו לא טענה לגיטימית

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מסכים מאד אבל את לא יכולה להגיד שזה לא חלוטה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא, אני לא אמרתי שזה לא, אמרתי שזה לא חובה זה לא חובה שאי אפשר לתת

יותר התכוונתי.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לתת יותר תמיד אפשר.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

44

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

זה שזה 48 שעות, אפשר יותר, יעקב, אם לא הייתי ברורה אז תודה על התיקון. אבל

אני אומרת, פה ממילא התקיימו הליכים קודמים, מיכי, שהנושא הזה נידון בוועדות

המועצה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

כתוב הזמנה לישיבה שידונו בה בנושאי תקציב, בתשלומי חובה, או חוק עזר, תימסר

לחברי המועצה 10 ימים לפני הישיבה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא עשרה, זה .48

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לא, באותו סעיף, אז אני אקריא. 'מסירת ההזמנות' מפקודת העיריות, סעיף 14א',

הזמנה לישיבה תימסר לכל אחד מחברי המועצה 48 שעות,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בדיוק.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לפחות, לפני תחילת הישיבה, ואולם בהסכמת כל חברי המועצה אפשר לקיים גם

ישיבה בהודעה שתימסר בתוך זמן קצר יותר. ב-הזמנה לישיבה שידונו בה נושאים

תקציבים,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

נכון, מיכי מוכר הסעיף.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

בתשלומי חובה או חוק עזר, יימסר לחברי המועצה 10 ימים מראש.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

מיכי אני שמחה שאתה (מדברים ביחד)

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

45

פרוטוקול וועדת כספים וגם הפרקטיקה הנהוגה ברשויות אחרות, והעברתי שאילתה

אתמול למשרד הפנים בנושא, לא מביאים 48 שעות לפני (מדברים ביחד)

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז קודם כל מיכי אתה מערבב מין שאינו במינו, משום שגם כשאתה קורא את

הסעיף, הסעיף אומר בצורה מפורשת שאנחנו נוהגים על פי דין. מה שאמרתי ליעקב,

וטוב שהוא חידד, שאפשר לעשות לפנים משורת הדין, אנחנו נותנים 10 ימים מראש

מעבירים צו מיסים, שזה חוקי עזר ברכה שולחת 10 ימים מראש, תקציב נשלח 10

ימים מראש. פה מדובר במכירת זכויות במקרקעין לפי סעיף .188

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

פה צריך לעבור לסעיף 11 על סדר היום ולהצביע עליו. כל הסעיפים עד סעיף 11

הם סעיפים של נושאים, תקציבים, והיה צריך להעביר אותו 10 ימים מראש.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא כל דבר שגלום בו כסף הוא סעיף תקציבי כפרשנותו. אז לשיטתך גם נעשה בזה

דיון מיוחד, שלא יפחת מ-6 שעות כי זה תקציב. מיכי יש את פרק התקציב שמתחיל

בסעיף 206 ומגדיר מה זה תקציב, לא אני ולא אתה, יש סעיפי חוק מפורשים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, תודה. אנחנו ממשיכים בהצבעה על ויתקין .26 אלי בן דיין תשלים הצבעתך

ומיכי אנא תשלים הצבעתך על ויתקין .26

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

לא אני נמנע בכל הנושאים הללו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תכתוב נמנע בבקשה, כי אתה נוכח באולם. או-קיי, סיכום בבקשה בעד, ,24 אין נגד,

1 נמנע.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 24 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד

שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי

הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן,

גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן

שושן, מר אלי בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון,

מר שרבל דכוור, גב' טטיאנה ג'ון.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

46

נמנע – -1 מר מיכאל אלפר.

נגד - 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר מכירת מחסן ברח' ויתקין 26 לגאיה חייט לאחר השלמת הליך

מכרזי מס' 53/2024 – תת חלקה 1 חלקה 85 גוש 10786 – נספח ב'.

.6 אישור חידוש חוזה שכירות לולנטינה דמיטרייב בדירה ברח' בר רב האי דוד 48

המהווה חלקת משנה 13 בחלקה 18 גוש .10746

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף ,6 אישור חידוש חוזה שכירות לולנטינה דימיטרייב לדירה

ברחוב בר רב האי ,48 אנא הצבעה עכשיו. חברים מוזמנים להצביע, אנא האחרונים

מתבקש. יוסי תודה. מיכי, בבקשה בעד, נגד, נמנע ,תודה. סיכום, בבקשה בעד ,23

אין נגד 1 נמנע.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 23 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד

שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי

הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן,

מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי בן

דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור,

גב' טטיאנה ג'ון.

נמנע – -1 מר מיכאל אלפר.

נגד - 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר חידוש חוזה שכירות לולנטינה דמיטרייב בדירה ברח' בר רב האי דוד 48

המהווה חלקת משנה 13 בחלקה 18 גוש 10746 – נספח ג'.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

47

.7 אישור ביטול רישום הערת אזהרה לפי סעיף 128 על זכויותיה של וילמה פרקש – תת

חלקה 18 חלקה 23 גוש .10746

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף ,7 אישור ביטול רישום הערת אזהרה לפי סעיף .128 על זכויותיה של וילמה פרקש,

אנא בבקשה, הצבעה עכשיו.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

תיקון בבקשה, כתוב בתאריך 21.6.26 עיריית חיפה רשמה על שם המנוחה , אנחנו לא

חוזי עתידות. צריך לתקן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז טעות קולמוס, תודה על תשומת הלב, אנא העוסקים בעניין אנא התיקון לפי הערתה

של טטיאנה. תודה רבה. מר יעקב תצביע בבקשה, עשית שיעורי בית טטיאנה, תודה

רבה לך.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תצביעי בבקשה ובכן, סיכום בבקשה. בעד 25 אין נגד אין מנעים,

תוצאות ההצבעה:

בעד – 25 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער,

מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי עבד, מר

רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי בן דיין,

עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, גב'

טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר ביטול רישום הערת אזהרה לפי סעיף 128 על זכויותיה של וילמה

פרקש – תת חלקה 18 חלקה 23 גוש 10746 – נספח ד'.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

48

.8 אישור ביטול הפקעה בחלקות ,3 ,13 14 ו 15 גוש 11359 - "פארק טכנולוגי במבואות

הדרומיים של חיפה"

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור ביטול הפקעה בחלקות 3 13 14 15 גוש ,11-359 פארק טכנולוגי בבות הדרומיים

אנא, ההצבעה עכשיו.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אפשר לקבל הסבר על זה ימית? ביטול הפקעה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הסבר בבקשה. על פארק טכנולוגי.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ניר, זה מדובר בתיקון טכני אבל תסביר למה. ניר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מיקרופון לניר, בבקשה. על מנת שההערה תיקלט בפרוטוקול.

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

בבקשה, מדובר במקרקעין שנמצאים בקרקע שנמצאת באזור שכונת נאות נבון

החדשה חדשה, בעבר חלה שם תוכנית של הפארק הטכנולוגי, מדובר בקרקע שנמצאת

בשכונת נאות נבון. בעבר חלה שם תוכנית של הפארק הטכנולוגי ח"פ 2036א' העירייה

הפקיעה בעבר קרקע שהייתה מיועדת לדרכים, באה התוכנית החדשה בנאות נבון,

שינתה תוכנית איחוד וחלוקה, כדי שהטאבו יאפשר לנו לרשום את המגרשים, שנוצרו

מכוח התוכנית החדשה,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

הבנתי.

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

יש צורך במחיקת ההערות הישנות, טכני לחלוטין.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

הבנתי.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

49

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

הקרקע חוזרת למופקעים?

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

הקרקע תירשם עכשיו במסגרת האיחוד וחלוקה בהתאם לטבלאות האיזון וההקצאה

של התוכנית.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אבל היא חוזרת לבעליה,

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

ההפקעה מבוטלת, וישר נרשמת איחוד וחלוקה. עיריית חיפה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

היא נרשמת על הבעלים.

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

בוודאי ברגע שמבוטלת הפקעה. אין פה שיקול דעת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, תודה על ההסבר. האחרונים מתבקשים להשלים הצבעה, זאב בבקשה. אסף,

שרית בבקשה אנא השלימי, סיכום שרית, תודה. סיכום בבקשה, בעד ,25אין נגד אין

נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 25 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי

עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי

בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור,

גב' טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

50

הוחלט לאשר ביטול הפקעה בחלקות ,3 ,13 14 ו 15 גוש 11359 - "פארק טכנולוגי

במבואות הדרומיים של חיפה" – נספח ה'.

.9אישור ביטול חכירה של עיריית חיפה בגוש 11610 חלקה -62שד' ההסתדרות 159

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף 9 אישור ביטול חכירה של עיריית חיפה בגוש ,116100

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

במה מדובר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חלקה .62 שדרות ההסתדרות 159 אנא הצבעה, בבקשה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

רגע, הסבר. מה מדובר?

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

מדובר בקרקע שיש חלקה שיש לה חזית אחת לשדרות ההסתדרות, חזית שנייה על

כביש .22 בעבר הייתה חלקה גדולה יותר, כאשר חלק ממנו הייתה רשומה חכירה לטובת

עיריית חיפה. נעשתה פרצלציה. החלק שהיה רשום על שם עיריית חיפה הופרד מהחלקה

ונרשם כדרך, הטאבו לא מחק את החכירה מהחלקה תעשיה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

על החלק ההוא, הבנתי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי תודה על ההסבר. האחרונים מתבקשים להשלים את הצבעתם. סיכום, בבקשה

פאחר לא הצביע? סגרתי את ההצבעה. אתה בעד, נגד נמנע? בעד. אז בעד 22 פלוס

פאחר 23 בעד, אין נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

51

בעד – 23 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, מר מוטי בליצבלאו,

מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר

ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, גב' טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר ביטול חכירה של עיריית חיפה בגוש 11610 חלקה -62שד' ההסתדרות 159 –

נספח ו'.

10 אישור התקשרות בפטור ממכרז עם רשות נחל הקישון עבור פרויקט שיקום

פארק מלחת הקישון – שלב ב'

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף ,10 אישור התקשרות בפטור ממכרז עם רשות נחל הקישון עבור

פרויקט שיקום פארק מליחת הקישון , שלב ב'. אנא הצבעה, בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אפשר להסביר רק למה פטור ממכרז?

גב סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

זכינו בקול קורא במימון מלא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, תודה. ישר כוח, בהצלחה. אנא השלימו הצבעתכם, יעל לא כאן .או-קיי, פארח

בבקשה וראג'ה אנא הצביעו פאחר וראג'ה ויעל בעד, בבקשה, תצביעי. סיכום בבקשה.

בעד ,25 אין נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 25 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי

עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי

בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור,

גב' טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד – 0

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

52

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשור התקשרות בפטור ממכרז עם רשות נחל הקישון עבור פרויקט שיקום

פארק מלחת הקישון – שלב ב' – נספח ז'.

.11 אישור העסקתה של עו"ד ענבל בן ארי, יועצת משפטית לעירייה בשכר %85

- %95 שכר מנכ"ל

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור סעיף ,11 אישור העסקתה של עו"ד ענבל בן ארי, יועצת

משפטית לעירייה בשכר של %85 עד %95 שכר מנכ"ל. מי בעד החלטה זו? מוזמן

להצביע בבקשה.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

יש לי שאלה קצרה, אבל אולי שאלה רטורית, אבל,

מר יונה יהב, ראש העיר

מזל טוב,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע, עוד לא אישרנו. טטיאנה רוצה לשאול, בבקשה.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

בתאבון ראש העיר, תודה, אז שוב, תודה לימית בהצלחה לענבל. השאלה שלי, יכול

להיות שבאמת רטורית, אבל איך המינוי הזה מסתדר עם האג'נדה של ראש העיר

להעסיק רק חיפאים? השאלה רטורית יכול להיות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

זה מסתדר עם האג'נדה שלו לייצר הגירה חיובית לעיר חיפה.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

תודה. בתאבון.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

53

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לגבי העתיד, בוודאי, אנא השלימו הצבעה בבקשה.אני אבקש להשלים הצבעה, ענבל

בבקשה השלימי הצבעתך. או-קיי, תודה. סיכום, בבקשה, בעד, ,25 אין נגד, אין נמנעים.

ענבל היקרה, בהצלחה לך!!!

תוצאות ההצבעה:

בעד – 25 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי

עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר אלי

בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור,

גב' טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר העסקת עו"ד ענבל בן ארי, יועצת משפטית לעירייה בשכר %85

- %95 שכר מנכ"ל – נספח ח'.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

בהצלחה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ברוך שובך, מי שלא יודע ענבל חזרה אלינו ונקבל אותה בברכה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

קראנו את קורות החיים ראינו שהיא,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יפה מאד, עשיתם שיעורי בית. תודה לענבל, ותודה לך ימית על כל מה שהיה עד כה ועל

מה שיהיה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס'/ראש העיר

זו הזדמנות להקים מחדש את הלהקה.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

54

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה אנחנו מודים ואנחנו ממשיכים.

.12 אישור העסקת מר טל אבוטבול כעוזר אישי לסגן ומ"מ רה"ע מר אביהו

האן בחוזה בכירים בשיעור של %30 שכר מנכ"ל העירייה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לסעיף 12 על סדר היום, אישור העסקת מר טל אבוטבול כעוזר אישי לסגן

ומ"מ ראש העיר מר אביהו האן, בחוזה בכירים בשיעור של %30 שכר מנכ"ל. טל, אתה

מוזמן לקום. טל ימונה במקומה של העוזרת הקודמת.

גב' טטיאנה ג'ון, חבר מועצה

במקומה, אה בסדר. ענית לשאלה שלי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

במקומה, שסיימה את עבודתה. היי טל, בהצלחה! ואנחנו מצביעים. האחרונים מתבקשים

להשלים הצבעתם. אנא, השלימו הצבעתכם. אסף אור לא פה רג'א פאחר גם לא פה,

סיכום בבקשה בעד, 22 אין נגד, אין נמנעים. טל, בהצלחה מלאכה רבה בפניך.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 22 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב' יעל

שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי עבד, מר

רג'א זעאתרה, מר יניב בן שושן, מר אלי בן דיין, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום

חרצ'נקו, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, גב' טטיאנה ג'ון,

נגד – 0

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר העסקת מר טל אבוטבול כעוזר אישי לסגן ומ"מ רה"ע מר אביהו האן בחוזה

בכירים בשיעור של %30 שכר מנכ"ל העירייה – נספח ט'.

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

55

.13 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 13 מיום 9.4.25

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף ,13 אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר ,13 מיום 09/04/2025 אנה

הצבעה, בבקשה. רני הצביע, יוסי כאן? תודה יוסי זאב ושרבל תצביעו בבקשה. תודה,

סיכום בבקשה, אלי ,הצביע. או-קיי, בעד ,18 נגד 3 אין נמנעים. הפרוטוקול אושר.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 18 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, גב' סאלי

עבד, מר רג'א זעאתרה, מר אלי בן דיין, מר זאב סוננזון, מר שרבל דכוור,

נגד – 3 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנע – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 13 מיום 9.4.25 – נספח י'.

.14 אישור בקשה להארכת מועד לתוקף חוק עזר סלילה בתעריפים הקיימים

ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור בקשה סעיף ,14 אישור בקשה להארכת מועד לתוקף חוק עזר סלילה בתעריפים

הקיימים,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אפשר לקבל הסבר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ימית?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בשמחה, אנחנו נדרשים לעקוב לפי הנחיות משרד הפנים לעדכן כל 5 שנים, מאחר

ומדובר, כידוע לך, אתה מכיר את זה, במס, אנחנו חייבים כל 5 שנים, לבחון מחדש את

הגבייה, את העלויות, את התעריפים שאתם משלמים, ולאשר את זה מול משרד הפנים.

כשאנחנו לא עומדים בלוחות הזמנים, או שיש לנו כל מיני ממשקים, כי משרד הפנים

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

56

לא תמיד מאשר את התחשיבים שלנו, אז אנחנו מבקשים ממכם להאריך את התעריפים

הקיימים אחרת, וזו זו הנקודה לא נוחה, לגבות בכלל היטל סלילה או היטל שצ"פ כמו

שמובא לפתחכם, ולכן ומבוקשת הארכה יעקב.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני קראתי שהחל מה-1 לאוגוסט, לפי תקנות משרד הפנים, חוק העזר חייב להיות

מאושר ע"י המועצה, כי קודם לכן ניתנה הארכה ללא חוק העזר. אז,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו תמיד מביא את זה למועצה יעקב, אנחנו מאוד מקפידים בעניין הזה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אומר מה קראתי. אז אני רוצה להבין מה כתוב פה.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז אני מסבירה שוב יעקב, אנחנו בעצם החוק נשאר אותו הדבר, אנחנו מעדכנים את

התעריף. אתה זוכר? אנחנו מביאים לכם תמיד את רכיב הקרקע ורכיב הבנייה. מאחר

ואנחנו נדרשים, יש לנו גם יועץ מיוחד לתחום הזה, שגם משרד הפנים מאשר אותו

לעדכן את התעריפים, כי בסוף מדובר במס שאתה מטיל על הציבור ואתה לא יכול

לגבות אותו ללא מקור נורמטיבי מאושר. לכן אנחנו מביאים את זה לאישור, בסדר

יעקב? מה שנדרש אבל כרגע זה לא תעריף חדש, תעריף קיים הארכה שלו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, האחרונים מתבקשים להצביע. שרית, יוסי, יעל, אנא הצביעי, בבקשה. או-קיי,

סיכום בבקשה בעד, 23 אין נגד אין נמנעים,

תוצאות ההצבעה:

בעד – 23 - מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית

גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, מר יוסי הניג, גב'

יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר ענבל בית הלחמי ריבן, מר פנחס וגמן, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן, מר רג'א זעאתרה, מר אלי בן דיין, מר יניב בן שושן, מר

זאב סוננזון, מר שרבל דכוור, – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב

בורובסקי.

נגד – .0

נמנע – 0

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

57

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשרר בקשה להארכת מועד לתוקף חוק עזר סלילה בתעריפים הקיימים – נספח

י"א.

15 אישור בקשה לפטור מעריכת מכרז וניהול מו"מ לביטוחי כלי הרכב והשייט של

עיריית חיפה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף ,15 אישור בקשה לפטור מעריכת מכרז וניהול משא-ומתן, בביטוחי כלי הרכב

והשיט של עיריית חיפה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש, אני לא יודע את מי לשאול, אבל, על-פניו נראה לי שמדובר בבקשה

שמייתרת את ועדת המכרזים. הבקשה אומרת ככה, אנחנו מחפשים במכרז חברה שתבטח

את כל כלי הרכב של עיריית חיפה פלוס כלי השיט, לא מצאנו. עכשיו, משלא מצאנו

לא נקיים מכרז ונקיים משא-ומתן חופשי. אדוני שנייה, שנייה, אולי מי שחיבר את

המכרז חיבר אותו לא נכון? לא נתפס ובלתי הגיוני שהעיר חיפה היא עיר יחידה בארץ

שחברות הביטוח לא רוצות לגשת למכרז. אולי מישהו צריך לבדוק מה קרה במכרז הזה,

הרי זה לא הגיוני שחברות ביטוח לא ניגשות למכרז של מאות כלי רכב, או יותר מזה,

אני לא יודע. וזה סכומי כסף גדולים. אז אם המכרז לא תקין, ואם אין מומחה, אולי

נלמד למה בתל אביב ובירושלים אין ביטולים. תראו מה אנחנו עושים, אנחנו מייתרים

את ועדת המכרזים, עוקפים אותה, ועכשיו ננהל משא-ומתן משלנו.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה, תודה רבה. אני חושב שאתה צודק, אנחנו מורידים את זה מסדר היום ונעשה

כדברך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תודה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, אנחנו עוברים,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

58

יונה, אני מסכימה כמובן עם מה שאמרת. השנייה עם מוטי, מוטי אני הבנתי אותך. יונה,

אני מסכימה איתך שנעשה את הפרוצדורה שוב, אבל בשלב הזה חייבים לאשר התקשרות,

כי אחרת לא יהיה לנו ביטוח לכלי הרכב, וזו החובה שלנו. זה לא סותר.. לכלי השיט,

סליחה. אנחנו קודם כל ,יעקב, שנייה שנייה, לא אמרתי שאתה לא אמרתי שאתה לא

צודק בחלק מהטיעונים שלך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא, את אומרת זה לא כלי השיט, כתוב כלי השיט.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא לא כלי שיט, סליחה, טעות שלי. אמרתי כלי רכב כתוב במפורש, עכשיו קודם כל,

קודם כל יעקב, לא עקפנו את ועדת המכרזים, כתבנו שניסינו (לא ברור) בהליך מכרזי,

יכול להיות שאתה צודק לגבי אולי התנאים והמורכבות והבחינה שצריכה להתבצע, רק

מה שאני אומרת, לצד מה שאתה אמרת וההנחיה של ראש העיר, שהיא כמובן מקובלת

והיא תבוצע, חייבים כרגע, כי אחרת אין לנו ביטוח, כלי השיט אני לא צריכה להבהיר-

מדובר בילדים שפועלים, אבל רק אני אסביר את המשמעות של ההחלטה. אם תחליטו

אחר כך שאתם רוצים שנפעל בלי ביטוח, ונשבית כלים, הכל בסדר. אבל אתם חייבים

להבין את המשמעות. כתבנו במפורש שב ,17/03 זה כתוב לכם בבקשה ובחוות הדעת,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

עד ה-17/03 היה ביטוח?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

כן,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אז מה, כבר ברגעים אלה הם בלי ביטוח?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

הם היו מוכנים להאריך את זה, אבל אם המועצה לא תאפשר, הם לא מעוניינים. תשמע

אלי,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

לתת גרייס כמו שאומרת היועצת המשפטית, לתקופה קצרה, כדי שבאמת לא יהיה תת

ביטוח, שלא יהיה שם איזושהי חשיפה ביטוחית,

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אנחנו חייבים כרגע לאתר מי שייתן לנו ביטוח, כי אחרת,

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

59

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

תאמיני לי אני מבין מה את אומרת, דרך אגב אין יועץ ביטוח לעיריית חיפה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש יועץ ביטוח אבל הוא לא עושה ביטוחים בעצמו. לא הבנתי, מה הוא חברת ביטוח?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

מי היועץ ביטוח שמייעץ?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

יש לנו מנהל מחלקת ביטוחים, עופר מרום שנמצא פה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

הוא עובד עירייה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

בוודאי. ויש לנו גם יועץ ביטוח, כמו שאתה יודע, המשרד של יגאל שגיא. אבל לפעמים

מכרזים לא מצליחים. אני לא אמרתי, צודק ראש העיר, אבל צריך שיהיה ביטוח מחר

בבוקר לכלי השיט.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

בואו נפעל לפי הנחיית ראש העיר אבל גם נקטין את את הסיכון מה שראש העיר אמר,

הוא צודק.

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

אז ההצעה שלנו, יונה ברשותך, שאנחנו נפעל לפרסום מכרז חדש, לפי הנחייתך ולפי פניית

חבר המועצה. לצד זה תאפשרו לנו לפעול מול חברת ביטוח כדי לבטח בשלב הביניים כלי

השיט,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

זמן סביר, מה זה זמן סביר? חודשיים שלושה?

עו"ד ימית קליין, יועמ"ש לעירייה

לא צריך להגיד לי. מנהל מחלקת ביטוחים. עופר, מה פרק הזמן לפרסם מכרז חדש

ולהתקשר עם חברה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025

60

עופר אתה צריך לדבר למיקרופון כי אנחנו לא שומעים. עופר מרום מנהל מחלקת ביטוחים

בעיריית חיפה, אתה יכול מאחד המיקרופונים בשולחנות.

מר עופר מרום, יועץ ביטוח עיריית חיפה

ערב טוב אני עופר מרום, מנהל מחלקת הביטוח.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אנחנו לא בסוף ישיבה.

מר עופר מרום, יועץ ביטוח עיריית חיפה

לגבי השאלה שלך, חבר המועצה בורובסקי. חשוב לי לציין שהמכרז הזה עבר מספר

בדיקות קודם לפרסומו. יש שם מספר שלבים כמו תחנות, יש שם את השירות

המשפטי, יש לנו מחלקת תמחיר, יש לנו כמובן יועץ הביטוח שלנו. הדברים הם מאוד

ברורים. יצאנו למכרז, אני חייב לציין שיש עכשיו תופעה בלתי מוסברת שחברות

הביטוח נמנעות, וזה לא משהו אישי כנגד עיריית חיפה, נמנעות מלהגיש הצעות.

אפשר גם לבדוק את זה מעץ הביטוח שלנו, קשה להבין בדיוק למה. יש סיבה אחת

שיכולה להיות, שזה ניסיון תביעות לא טוב של העירייה, אבל יש גם מה שנקרא

שיקולי מדיניות עסקית כלכלית, זה פשוט לא רווחי, וחברות ביטוח מחליטות לצאת.

הייתה לי אתמול שיחה עם גורמים בכירים בחברת הראל, שאגב היא זו שנמנעה

מלהגיש את הצעת המחיר לחידוש וגם למכרז, והם אמרו עופר תקשיב זה לא אישי,

אנחנו יוצאים מהרבה רשויות, זה פשוט כמו קו ייצור שאנחנו מחליטים לסגור. ולכן

בעצם מדובר בתופעה, גם אם באמת כמובן מה שגם ראש העיר אומר ומציע שנצא

מכרז חדש, נצא, אבל הסיכוי, כפי שאנחנו מעריכים אותו, שזה לא ישתנה. עכשיו,

אי אפשר להישאר פה בוואקום, חייבים לדאוג לכיסוי הביטוחי משום שיש לנו גם

ביטוחי חובה, שהם על פי חוק, וגם ביטוחי מקיף צד ג', יש כרגע החלטה לא להוציא

כלי שיט, אופנועי ים לים, ויש בזה סיכון, כי אלה כלים שמוכרזים כמצילי חיים

ואנחנו מבינים את המשמעויות. גם כל המשאיות, הציא של המשאיות, כלי רכב

העירוניים, בעצם המשמעות היא, אפשר לומר השבתה, וזה מצב שאי אפשר, לעניות

דעתי, לקבל אותו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא מסכים שבמידע הזה אתה אומר שהדרך היחידה לפתרון היא שאנחנו ננהל

משאים ומתנים ,שלא באמצעות מכרז, וימצא הפתרון. לכן אני אומר לך, תחשבו

לייצר מכרז, שום חברת ביטוח, שום חברת ביטוח היא לא פילנתרופיה, היא עובדת

בשביל כסף. אז יכול להיות שהתנאים שלנו פחות טובים ויכול להיות שצריך לשנות

את התנאים ולייצר מוטיבציה של תחרות, ולא מצב שזה מוטיבציה שלילית. אני לא

יודע, אני לא מכיר -,1 -2 אתה מבין שאנחנו לא אי במדינת ישראל, מה? אין בתל

אביב ביטוחים? אין בירושלים ביטוחים. אין באילת ביטוחים? אין בנהריה ביטוחים?

רק בחיפה יש את הבעיה הזאת? איך זה יכול להיות? ולכן, שוב, אני לא בא ממקום

של ביקורת. אני בא ממקום,

מר יונה יהב, ראש העיר

ישיבת מועצת העיר חיפה מס' 14

06.05.2025