פרוטוקול מועצה 5.8.25 מונגש

1

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 17

שהתקיימה ביום שלישי י״א באב תשפ״ה (8.2025 .)5

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

עו"ד ענבל בית הלחמי חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר יוסי שלום, ס/רה"ע יש עתיד צעירי חיפה

גב' נטע בוחבוט יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום חרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

מר אברהם שטרן אגודת ישראל

מר קיריל קארטניק אני חי פה

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

נעדרו:

גב' יעל שנער (בחופשה), הרב אורי אוזן (בחופשה), מר יניב בן שושן,

עו"ד דוד עציוני, מר שרבל דכוור, מר מיכאל אלפר.

נכחו:

מר שמוליק מרמלשטיין-גזבר העירייה, עו"ד ענבל בן ארי-יועצת משפטית לעירייה, גב'

אילנה טרוק-ראש מינהל חינוך, תרבות וספורט, גב' ברכה סלע-עוזרת בכירה למנכ"ל

העירייה, מר אוהד דורפמן-ראש מינהל התפעול, מר עופר טל-מבקר העירייה,

מר אלי לוטן-ראש מינהל משאבי אנוש ומורשת, מר עופר הראל-מ"מ דובר העירייה,

עו"ד גלית אקרמן-מנהלת לשכת תאגידים עירוניים, מר אילן מרנדיץ-מנהל אגף שיטור

עירוני, גב' מור דניאלי-מנהלת לשכת חברי המועצה.

ישיבת מועצה 5.8.2025

2

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 69 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: דיווח שנתי על פעולות חברי מועצת העיר במועצה בוועדות ובתאגידים.

2.2 שאילתה מס' 71 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: ניהול "יחסי החוץ" של העיר חיפה – צריך להחזיר את חיפה למפה.

2.3 שאילתה מס' 89 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: בנייה בחיפה.

2.4 שאילתה מס' 90 מאת גב' יעל שנער

בנושא: גריעת המקלט הנטוש בביה"ס עלייה ובייבי בום בבת גלים.

2.5 שאילתה מס' 91 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: הצטרפותך למכתב לאי הדחתו של ח"כ איימן עודה

2.6 שאילתה מס' 92 מאת מר פיני וגמן

בנושא: מתן מענה עבור האוכלוסייה חסרת האונים אשר אין להם נגישות למרחב מוגן.

2.7 שאילתה מס' 99 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: העתקת עצים בתוכניות בנייה ושילובם בתוכנית ההצללה והייעור העירונית.

2.8 שאילתה מס' 100 מאת מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא: אפשרות להסדרת מתחמים לאמנות רחוב בעיר חיפה.

2.9 שאילתה מס' 101 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: יישום פתרונות שטחי חיץ ומיגון מפני שריפות בשכונות הכלואות.

2.10 שאילתה מס 104 את גב' יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו

בנושא: מדיניות אכיפת חנייה על רמפה לנכים.

ישיבת מועצה 5.8.2025

3

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 64 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: ומה עם המנהיגות הקהילתיות בחיפה.

3.2 הצעה לסדר מס' 65 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל – 50 שנה של דעיכה מתמשכת.

3.3 הצעה לסדר מס' 81 גב' יעל שנער, ומוטי בליצבלאו

בנושא: פרוייקט עירוני "אמץ עץ" – חיזוק הצמחייה העירוני ושיתוף ציבור.

3.4 הצעה לסדר מס' 82 מאת מר רני בנדר

בנושא: שיפור תשתיות בטיחותיות למניעת וצמצום תאונות דרכים.

.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס'16 מיום 16.7.2025 - נספח א'.

.5 אישור הארכת תקופת ההסכם שבין חברת האצטדיון והבילוי בחיפה לבין חברת לעוף

על כדורים בע"מ – נספח ב'.

.6 אישור מתווה להקצאת זכויות במקרקעי העירייה לחברה הכלכלית–נספח ג'.

.7 אישור בקשה להארכה מעבר לאופציות לחוזה מסופוני חניה ()7060 עם חברת מילאון –

נספח ד'.

.8 אישור בקשה להארכת שירות של עובד בגיל 70 – נספח ה'.

.9 אישור שנויים בוועדות ובתאגידים.

.10הודעה בדבר הנוסח הסופי של חוק עזר לחיפה (שירותי שמירה), תשפ"ה -2025 –נספח ו'.

.11 דו"ח ראש העיר לחודשים אפריל -יוני 2025 – דיווח – נספח ז'.

.12 התכנסות ועדות חובה ורשות ינואר –יוני 2025 – דיווח - נספח ח.'

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ערב טוב לכולם. אני אבקש מכל חברי המועצה שטרם לחצו נוכחות שילחצו נוכחות על

השתתפות בישיבה. אביהו, שרית, יוסי.

ישיבת מועצה 5.8.2025

4

.1 הודעות ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

שלום לכולם. אני חוזר עכשיו מנסיעה ארוכה לירושלים בעקבות החלטה של בית המשפט

העליון שאנחנו עתרנו אליו כדי למנוע את הוצאת בית חולים כרמל מתחומי העיר חיפה.

בית המשפט העליון הורה למשרד הבריאות להקים ועדה שתשמע אותנו, כל ההחלטות

והמגמות התקבלו בקדנציה הקודמת,שאני לא הייתי פה, והם אמרו שהם יידעו את העירייה.

לי יש תצהיר מראשת העיר הקודמת שלא יידעו את העירייה על שום נושא, ואנחנו באנו,

היו שם איזה 10 15 איש מכל המגמות של משרד הבריאות, ואני חושב שנכנס להם באוזן

אחת ויצא באוזן שנייה, שהם היו כבולים להחלטה של הממשלה להוציא מאיתנו את בית

החולים. ופשוט, כמו כל דבר שקשור לצפון הארץ, זה לא מעניין את הממשלה, התוצאות

ומה יקרה. על כל פנים אנחנו מחכים להחלטה. אנחנו לא אופטימיים לגביה, אבל הודענו

להם שתהיה מלחמת עולם. אני רוצה בהזדמנות הזאת שאנחנו התכנסנו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

התכנוןשל בית החולים אושר ע"י הוועדה הארצית, בלי קשר להעברת בית חולים. לזה אנחנו

מתנגדים?

מר יונה יהב, ראש העיר

לבנייה של בית החולים באתא?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

כן.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא מתנגדים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

או -קיי,

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, מה יש להתנגד? מה שיותר בתי חולים בסביבה יותר טוב, אבל לא על חשבוננו. לא היה

שום מקרה קודם שהוציאו בית חולים מתחומי עיר מסוימת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מסכים, אני שואל ההחלטה של מי של משרד הבריאות או של ההסתדרות?

ישיבת מועצה 5.8.2025

5

מר יונה יהב, ראש העיר

לא של ההסתדרות, של משרד הבריאות.

דובר:

החלטה של בית חולים הכרמל.

מר יונה יהב, ראש העיר

בית חולים הכרמל שייך, הוא צודק, שייך לקופת חולים כללית. וקופת חולים כללית תומכת,

ראש הקופה אמר לי שהוא לא תומך, ובמסמכים שהגישו לבית המשפט כן תומך. אבל

מאחר ואני יוצא חלציהם, אז אני לא מתפלא.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא, אבל השאלה היא כזאת, דיברת על החלטה, ההחלטה תחייב את קופת חולים או

שתחייב את מי?

מר יונה יהב, ראש העיר

אני לא יודע לענות לך על זה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

או -קיי, תודה.

מר יונה יהב, ראש העיר

ברצוני להודות בהזדמנות הזאת מקרב לב לאגף התרבות ולכל עובדיו על הפקת אירועי

לילה לבן מרהיבים שהתקיימו בעיר השבוע. יצאתי להתרשם מקרוב, פגשתי צעירים,

מבוגרים בכל המקומות זה היה באמת אירוע יוצא דופן, ואנחנו נמשיך אותו בהיקפים

גדולים. נדווח לכם שרב סרן במילואים אילן מרדנביץ, נבחר לתפקיד מנהל אגף השיטור

העירוני,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

והוא נמצא פה? אילן, תקום שנראה אותך.

מר יונה יהב, ראש העיר

מאחלים לך הצלחה,

מר אילן מרנדיץ, מנהל אגף שיטור עירוני

תודהרבה

ישיבת מועצה 5.8.2025

6

מר יונה יהב, ראש העיר

ושתלמד לסבול את ראש העיר. אני מודיע לכם שבין התאריכים 12 ל -18 לחודש זה, סידרה

לי משפחתי כולה, מכל החלקים, חופשה. בתקופה הזאת יחליף אותי ממלא מקומי אביהו

האן. אני כמובן עומד לרשותכם עם הטלפון, אם צריך להזעיק אותי בחזרה, אני אבוא בכל

עת.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אתה לא רומז לנו עכשיו שנזעיק אותך?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, אני מקווה שלא תזעיקו אותי, שלא יקרה פה כלום. או -קיי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לראש העיר, ראש העיר יש לך כאן אורחים צעירים שהצטרפו ללמוד דרכי דמוקרטיה

מהי, הבת של נטע, האחיין של שרית והבת של סאלי. הם כולם כאן, דור העתיד. חברים

יקרים, נכון להיום, 05/08/2025 חלפו בדיוק 668 ימים מהיום שבו נחטפו 50 חטופים וחטופה

אחת, ועדיין נמצאים ונמקים במנהרות. נייחל לשובם במהרה בימינו אלה, אמן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ברשותכם, אני עוברת לתשובות לשאילתות. שאילתה מספר 69 מאת זאב סוננזון ודוד

עציוני בנושא דיווח שנתי על פעילות חברי מועצת העיר במועצה בוועדות ובתאגידים

העירוניים.

.2 שאילתות ותשובות

2.1 שאילתה מס' 69 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: דיווח שנתי על פעילות חברי מועצת העיר במועצה, בוועדות ובתאגידים העירוניים

עם סיומה של שנת 2024 ראוי להגיש לציבור דו"ח על פעילות המועצה ונבחריה, ובעיקר

דו"ח על פעילותם של אלה המקבלים שכר עבור משרה פוליטית כמו סגן ראש עיר.

כמובן שאני לוקח בחשבון שלא מדובר בשנת פעילות מלאה, אך בכל זאת יש לדווח לציבור

על הפעילות.

לאור זאת אבקש את התייחסותך לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מהו מספר השאילתות וההצעות לסדר אשר עלו במועצת העיר בחלוקה לסיעות בשנת

2024?

ישיבת מועצה 5.8.2025

7

.2 מהו מספר הכינוסים של הוועדות (רשות וחובה), וכן מהו מספר הכינוסים של הנהלות

התאגידים העירוניים לאורך השנה האחרונה? (במקרה של ועדות החובה והתאגידים

העירוניים, אבקש לציין את מספר הכינוסים בהשוואה לדרישה בחוק).

.3 מהן הסמכויות אשר ניתנו לסגני ראש העיר במסגרת תפקידם כסגנים בשכר?

.4 מדוע היומנים של ראש העיר והסגנים אינם שקופים לציבור, ומתי ניתן יהיה לפרסמם

כפי שנהוג ברשויות רבות אחרות?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 69

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: דיווח שנתי על פעילות חברי מועצת העיר במועצה,

בוועדות ובתאגידים העירוניים

פנייתך אינה מבחינת שאילתה כמובנה בתקנון הקבוע בתוספת השניה בפקודת העיריות,

אלא מדובר בבקשה לקבלת מידע.

נוכח כך היא תטופל במסגרת המתווה למסירת מידע בהתאם לסעיף 140א' לפקודת

העיריות.

עם השלמת הכנת החומר הוא ישלח אלייך בדוא"ל.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

להעביר הלאה, הכל בסדר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 71 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון, בנושא ניהול יחסי החוץ של

העיר חיפה, צריך להחזיר את חיפה למפה.

2.2 שאילתה מס' 71 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: ניהול "יחסי החוץ" של העיר חיפה – צריך להחזיר את חיפה למפה

ערים מתקדמות בעולם מקדישות תשומת לב ולעתים גם משאבים בניהול יחסי החוץ

שלהם. הכלי הקלאסי ביותר לניהול יחסי חוץ כאלה הוא כמובן קשירת ברית ערים

תאומות ושותפויות עם מגוון ערים בעולם. לכל ברית כזאת יש מטרה וגם צריכים להיות

לה תוצרים.

אמצעי נוסף המסייע לעיר ליהנות מיחסי החוץ שלה הוא חברות בארגונים בינ"ל

וביוזמות בינ"ל המאפשרים לעיר לגייס מידע, משאבים ועוד, וכן לחזק את המוניטין שלהן

בעולם.

ישיבת מועצה 5.8.2025

8

לאורך השנים התפתח התחום הזה גם בעיריית חיפה ואף עיינו באתר האינטרנט של

העירייה על מנת להתרשם מהעשייה בתחום.

לעניות דעתנו מדובר בתחום בעל חשיבות עליונה לטובת חיזוק העיר ותושביה שחשיפתו

אינה מספקת.

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 האם ניתן לקבל פירוט של פעילות העיר חיפה מול הערים התאומות והשותפות שלה

לאורך 5 השנים האחרונות? אם כן, אשמח לקבל זאת בליווי פירוט על ה"השקעה"

וה"תועלת" שניתנת לעיר בזכות יחסי החוץ הללו.

.2 באילו ארגונים בין לאומיים חברה העיר חיפה? אילו תועלות מקבלת העיר לאור

החברות בארגונים הללו?

.3 האם יש כוונה להצטרף אל ארגונים נוספים בשנים הקרובות?

.4 האם במסגרת השותפויות ומערכות היחסים הללו זכתה העיר חיפה בקולות קוראים

שהביאו לה משאבים מחו"ל?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 71

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: ניהול "יחסי החוץ" של העיר חיפה - צריך להחזיר את חיפה למפה

עם הכנסי לתפקידי, חלק ממדיניותי לחיזוק הקשרים הבינלאומיים הינה העלאת מעמדה

של חיפה בזירה הגלובלית, מה שלא היה בקדנציה הקודמת, ולרתימת שותפויות חדשות

לטובת העיר ותושביה.

מאז תחילת הקדנציה, קיימתי עשרות מפגשים עם ראשי ערים, שגרירים, דיפלומטים ואנשי

עסקים מובילים מהארץ ומהעולם, במטרה להציג את האתגרים והחזון של חיפה.

הפעילות הענפה הביאה כבר לתוצאות ממשיות: בשנים 2024 -2025 הגיעו לארגונים

ומוסדות בחיפה הכנסות ומשאבים כתוצאה ישירה של פעילות קשרי החוץ של העירייה,

שיועדו לשיקום והצטיידות מקלטים, הכשרות מקצועיות, שיקום מוסדות חינוך, תוכניות

חינוכיות, משפחות מילואים, פרויקטים קהילתיים וסביבתיים ועוד.

עיריית חיפה נמנית על מספר מצומצם של ערים בישראל המשתתפות בפרויקטים זוכים

של תוכנית Horizon היוקרתית של האיחוד האירופי, בשיתוף פעולה עם הטכניון ומתמקד

בשיפור "ההליכתיות" במרחב הציבורי של חיפה. ראוי לציין, כי בעיריית חיפה מתבצע

הפרוייקט על ידי צוות קשרי החוץ העירוני בניגוד לערים אחרות שם מנהלים את

הפרוייקטים יועצים בשכר.

כחלק מהמדיניות לחיזוק המעמד הבינלאומי, חיפה שותפה בארגונים חשובים ובהם:

• C40 - רשת ערים עולמית לשיפור ההתמודדות עם משבר האקלים

• ARLEM - פורום ערים אגן הים התיכון

• GPM - ארגון ערים למען קידום מטרות גלובליות

• OECD - רשת ראשי ערים

ישיבת מועצה 5.8.2025

9

• פורום Europe of Cities Major לקידום פתרונות טכנולוגיים ברמה העירונית.

לקבלת נתונים מפורטים ומידע נוסף ניתן לפנות למחלקה לקשרי חוץ בעיריית חיפה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

גם תשובה בסדר, הכל טוב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 89 מאת אלי בן דיין בנושא בנייה בחיפה,

2.3 שאילתה מס' 89 מאת רו"ח אלי בן דיין בנושא: בנייה בחיפה

לאחרונה התפרסמו נתוני תחילת הבנייה בחיפה. נדמה כי העיר ממשיכה בדשדוש הבנייה

שלה. מצגות ותוכניות ישנן לרוב אך בפועל עדיין תהליכי הבניה בעיר לא מתקדמים

בקצב משביע רצון.

מיותר לציין, כי ללא בנייה ומתן מענה אמיתי לתושבים המשך ההגירה השלילית אשר

אנו חווים בעיר לא תפסק.

אבקש מענה על השאלות הבאות :

.1 מהם נתוני הבנייה החדשה בעיר בשנה האחרונה?

.2 מה הצפי לבנייה חדשה לשלוש שנים הקרובות בעיר?

.3 באילו אזורים בחיפה ישנו הצפי לסיום ואכלוס בשלוש השנים הקרובות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 89מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא בנייה בחיפה

פנייתך אינה מבחינת שאילתה כמובנה בתקנון הקבוע בתוספת השניה בפקודת העיריות,

אלא מדובר בבקשה לקבלת מידע.

נוכח כך היא תטופל במסגרת המתווה למסירת מידע בהתאם לסעיף 140א' לפקודת

העיריות.

עם השלמת הכנת החומר הוא ישלח אלייך בדוא"ל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה מספר ,90 מאת יעל שנער בנושא גריעת המקלט הנטוש. יעל

הסכימה שזה יעלה היום, אז זה הוגש למועצה.

ישיבת מועצה 5.8.2025

10

2.4 שאילתה מס' 90 מאת גב' יעל שנער

בנושא: גריעת המקלט הנטוש בביה"ס עלייה ובייבי -בום בבת גלים

שכונת בת גלים חווה התחדשות ורבים מבקשים להירשם לחינוך הממלכתי האנתרופוסופי

בביה"ס עלייה שבשכונה, בזכות הצוות, הגישה החינוכית, ימי היער השבועיים ועוד.

ביה"ס עצמו שוכן במבנה מיושן מאוד, שלא השתנה רבות ב -50 השנים האחרונות.

כעת תחת הנהגת העיר הנוכחית ובשיתוף עם הצוות החינוכי מוקמת בו בריכת נוי, הוספו כדי

פרחים, עצים ועוד בשביל לשוות לו מראה נעים יותר.

יש לדעת כי קהילת ההורים בביה"ס יחד עם הנהגת ביה"ס מטפחת את כיתות הלימוד בפרטי

נגרות יפים, ספסלים, ציורים, עציצים, ספרים, שטיחים ועבודות מלאכת יד שנעשו על פי רוח

הוולדרוף.

הביקוש לגנים האנתרופוסופים שנמצאים בשטח בית הספר מרקיע שחקים, כאשר כל שנה ישנם

יותר ילדים המבקשים להירשם מאשר מקום בגנים.

הדבר נובע מכך שבת גלים הפכה אבן שואבת להרבה משפחות צעירות וחווה" בייבי -בום "

מבורך.

בזמן המלחמה נבנו בשעה טובה ממ"קים חדישים ומרווחים לבית הספר ולגנים, דבר שנעשה על

שטח החצר ולאחר שהמקלט הישן היה מוצף במים ולא היתה אפשרות הנדסית לתקנו.

בניית הממ"קים מבורכת, וכמובן תקוותי שהילדים לעולם לא יצטרכו להגיע אליהם והם יהפכו

לעוד שטח ללימוד, אך כעת חצר ביה"ס שהיתה צנועה מלכתחילה הצטמצמה עוד יותר, חלק

משטחה נלקח לטובת ילדיי הגן, וחלקה כעת לממ"קים.

בשיחות בנושא שהיו לי עם אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך, נאמר לי שידוע כי המקלט הישן

מהווה מפגע ויש להורידו והדבר נמצא בראש סדר העדיפויות.

אני מצרפת תמונות מהחצר בשביל להבין עד כמה היא דורשת שיפוץ, גם שביל האספלט שנמצא

במגרש נראה מודבק .

שאלתי:

- היא מה הצפי להורדת המקלט?

- כיצד העירייה נערכת לגידול הטבעי באוכלוסיית הילדים בבת גלים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 90

בנושא: גריעת המקלט הנטוש בביה"ס עלייה ובייבי -בום בבת גלים

ישיבת מועצה 5.8.2025

11

אושרה מסגרת תקציבית לסוגית המקלט, והנושא הועבר ליפה נוף לביצוע במהלך חופשת הקיץ.

באשר לפתרונות לגידול באוכלוסיית הילדים בבת גלים , הרי שהנושא נבחן בשיתוף עם משרד

החינוך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 91 מאת אלי בן דיין בנושא הצטרפות למכתב לאי הדחתו של חבר

הכנסת איימן עודה.

2.5 שאילתה מס' 91 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: הצטרפותך למכתב לאי הדחתו של ח"כ איימן עודה

מצער ומקומם לגלות שראש עיריית חיפה מצטרף למכתב הקורא לא להדיח את ח"כ איימן יו"ר

חד"ש בטח לאחר ההתבטאות המחפירה של עודה בלב העיר חיפה – אותה עיר שמתפארת בדו -

קיום, בשפיות ובאחריות ציבורית.

אם אדוני אולי שכח לא עבר זמן רב מהפגנת התמיכה המזעזעת בעזה שנערכה בעירנו, ובה נשמעו

קריאות כמו עזה ניצחה ותמשיך לנצח.

מילים אלו, שאיימן עודה לא התנער מהן אינן רק חציית קו אדום, אלא יריקה בפרצוף של כל

אזרח במדינה ושל כל תושב חיפאי שמאמין בשלום אמיתי ובדו קיום אשר העיר שלנו מתגאה בה.

הצטרפותך למכתב תמיכה באדם שהתבטא כך היא בעיניי ובעיני רוב הציבור מהווה טעות

חמורה בשיקול דעתך, פוגעת בערכי העיר, ומהווה פגיעה חמורה באמון הציבור. תמיכתך לא רק

שלא תורמת, אלה מאפשרת מתן חיזוק לגורמים קיצוניים שמבקשים לפרק את המרקם הייחודי

של חיפה.

כולי תקווה שגם חברי מועצה נוספים יצטרפו לקריאתי זו לחזור בך.

לאור דברי לעיל אבקש לדעת:

.1 מדוע ראית לנכון להצטרף לתמיכה באיימן עודה? מה הינך רואה בו וכיצד אתה

חושב שהוא תורם לחברה בישראל? כיצד מתבטאת תרומתו לקידום חיפה? מה

הייתה תרומתו לעיר בשנים האחרונות או בכלל?

.2 האם שיקולים קואליציוניים עומדים נגד עינייך מעל לטובת הציבור?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 91

מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: הצטרפותך למכתב לאי הדחתו של ח"כ איימן עודה

איני מסכים עם דעותיו של איימן עודה ולא עם התבטאויותיו.

יחד עם זאת, להדיר חבר כנסת נבחר - זהו תהליך אנטי -דמוקרטי ופגיעה בחופש הביטוי.

ישיבת מועצה 5.8.2025

12

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה מספר 92 מאת פיני וגמן בנושא מתן מענה עבור האוכלוסייה

חסרת אונים, שאין להם נגישות למרחב מוגן.

2.6 שאילת מס' 92 מאת מר פיני וגמן

בנושא: מתן מענה עבור האוכלוסייה חסרת האונים אשר אין להם נגישות למרחב מוגן

המלחמה האחרונה עם איראן חשפה אוכלוסייה רחבה בכלל ואוכלוסייה של אזרחים וותיקים בפרט,

לפגיעות של טילים בליסטיים קטלניים אשר גרמו להרס רב ופגיעות בנפש.

העיר חיפה היוותה יעד לתקיפות רבות אשר פגעו במבנים רבים וגרמו לפגיעות בנפש ולהרס אדיר.

שאלת המיגון ופערי המיגון מחייבת התייחסות עירונית בהקדם על מנת לקדם תכנית ממשלתית

ועירונית במשותף, בנושא מתן מענים עבור האוכלוסייה חסרת האונים אשר אין לה נגישות למרחב

מוגן כגון: ממ"ד, מקלט ביתי, מקלט ציבורי, חניונים מוגנים, מקלטים של גני ילדים, בתי ספר

ומוסדות ציבור.

השאלה הינה כמה אזרחים בעיר חיפה נותרים ללא יכולת שימוש בכל אחת מהאופציות הנ"ל

ולמעשה נותרים חשופים, חסרי ישע וחסרי מיגון? כיצד פועלת העירייה בכדי לרכז נתונים לגבי חסרי

המיגון? ומהם המענים אשר מקדמת העירייה לטובת האוכלוסייה שאינה נגישה למיגון?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 92

מאת מר פיני וגמן

בנושא: מתן מענה עבור האוכלוסייה חסרת האונים אשר אין להם נגישות למרחב מוגן

בעיר חיפה קיימת אפשרות למיגון תקני במוקדים הבאים: מקלטים ציבוריים (חלק קטן

מונגש, עילי), חניונים תת קרקעים (מונגשים להגעה בכביש הרכבים/מעליות), תחנות

כרמלית, בתי ספר, מספר גני ילדים).

יש לציין, כי חלק מהחניונים ובתי הספר לא אויישו, מכיוון שהתושבים בחרו שלא להגיע,

כך שנותרו מקומות פנויים לאכלוס תושבים רבים.

פערי המיגון מטופלים כדלקמן: באמצעות פרוייקטים של התחדשות עירונית/פינוי

בינוי/תמ"אות – ובהקמת דירות עם ממ"דים.

בניית מקלטים ציבוריים הופסקה מאמצע שנות ה -90 עם ההחלטה לבנייתם של ממ"דים.

מגוניות הן מיגון לא מיטבי לאיום בטילים בליסטים.

לפיכך אני קורא שוב לתושבים להגיש בקשות לבניית ממד"ים על מנת להבטיח את

ביטחונם ובטיחותם בעתיד.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשילה מספר 99 מאת סאלי עבד בנושא העתקת עצים בתוכניות בנייה

ושילובם בתוכנית ההצללה והיעור העירוני.

ישיבת מועצה 5.8.2025

13

2.7 שאילתה מס' 99 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: העתקת עצים בתוכניות בנייה ושילובם בתוכנית ההצללה והייעור העירונית

רקע:

לאורך השנים האחרונות, מקודמות ברחבי חיפה תוכניות בנייה רבות, שלעתים כוללות

כריתה או העתקה של עצים בוגרים. העתקת עצים – להבדיל מכריתתם – אמורה לשמר

ערכים סביבתיים, נופיים ואקלימיים, והיא מהווה כלי חשוב במדיניות עירונית בת קיימא.

עם זאת, אין מידע ציבורי נגיש לגבי תהליך ההעתקה עצמו, יעד הנטיעה מחדש, משך

הזמן שעובר עד לנטיעה מחדש, או שיעורי ההצלחה של ההליך.

בנוסף, העירייה מקדמת לאחרונה תוכנית ייעור והצללה עירונית, בה לשימוש בעצים

בוגרים עשוי להיות יתרון מובהק של הצללה מיידית, קליטה טובה יותר, וחיסכון

במשאבים הנדרשים לגדל עץ צעיר.

לפיכך אבקש לדעת -

.1 מהו היעד שאליו מועתקים עצים שהוחלט בוועדת המשנה לא לכרות אלא

להעתיק במסגרת תוכניות בנייה בעיר?

.a האם מדובר באתרי קליטה זמניים?

.b האם העצים ניטעים מחדש בתחומי העיר חיפה או מועברים מחוץ

לתחומה?

.2 תוך כמה זמן מרגע ההעתקה נשתלים העצים מחדש בקרקע, והאם יש תקן או נוהל

עירוני בנושא זה?

.3 מי אחראי על תהליך ההעתקה בפועל (העתקה, שינוע, קליטה מחדש)? והאם

התהליך מלווה או מפוקח ע"י פקיד היערות העירוני או כל גורם מוסמך אחר?

.4 האם העירייה עוקבת אחרי הישרדותם של העצים שהועתקו? ואם כן – מהן

תוצאות המעקב?

.5 האם ישנה מדיניות או תוכנית עירונית לשלב עצים בוגרים שהועתקו כחלק

מתוכנית הייעור וההצללה העירונית, שפורסמה לאחרונה?

.6 כמה עצים הועתקו (ולא נכרתו) במהלך הקדנציה הנוכחית במסגרת היתרי כריתה

שניתנו בעיר?

אבקש את המידע בפירוט ככל שניתן, לרבות נתונים כמותיים, דוחות מקצועיים או

הפניות לתוכניות עירוניות רלוונטיות.

תודה מראש.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 99

מאת גב' סאלי עבד

בנושא העתקת עצים בתוכניות בנייה ושילובם בתוכנית ההצללה והייעור העירונית

.1 היעד אליו מועתקים עצים:

• בפרויקטים גדולים (נאות נבון לדוגמא) הוקם "אתר קליטה זמני" בדגש עבור עצי

הזית שהועתקו במהלך פריצת הדרכים, משם יועתקו לשצ"פים/כיכרות.

ישיבת מועצה 5.8.2025

14

• עץ בשטח ציבורי – מועתק לשטח ציבורי בלבד.

• עצים משטח פרטי – עפ"י החלטת היזם/בעל השטח.

.2 הפעילות מבוצעת עפ"י נוהל משרד החקלאות, תלוי בסוג העץ ובהתאם לעונות השנה.

.3 אחריות וביצוע:

• העתקה משטח ציבורי – ביצוע ומעקב של אגף שפ"ע/מח' גנים באישור פקיד יערות.

• העתקה משטח פרטי – ביצוע ע"י היזם/בעלי השטח, תוך עדכון וקבלת תמונות.

.4 מעקב:

• העתקה משטח ציבורי – אחריות אגף שפ"ע/מח' גנים.

• העתקה משטח פרטי – רק בשלב ההעתקה ושלב בקשה לאישור אכלוס (טופס )4

.5 העצים עוברים "גיזום עמוק" טרם העתקה, בד"כ לא מועתקים כחלק מתכנית ההצללה

העירונית.

.6 מאפריל 2024 הועתקו 33 עצים מתוכם 29 עצי זית עם היתכנות קליטה גבוהים, ועוד 4

עצי אלון.

.7

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 100 מאת ארטיום חרצ'נקו בנושא אפשרות להסדרת מתחמים

לאומנות רחוב בעיר חיפה, שאלה עוקבת בלבד, בבקשה.

2.8 שאילתה מס' 100 מאת מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא: אפשרות להסדרת מתחמים לאמנות רחוב בעיר חיפה

אמנות רחוב – לרבות גרפיטי – הפכה בערים רבות בעולם לכלי ביטוי תרבותי, חינוכי

ותיירותי, עם דוגמאות בולטות מבודפשט, ברלין וליסבון. גם בישראל מתקיים שיח

מתפתח על חשיבות אמנות הרחוב, בעיקר לצעירים, לאמנים מקומיים ולקהילות מגוונות.

בחיפה, בהיעדר מתחמים מוסדרים ליצירה, אמני רחוב נאלצים לפעול במקומות אסורים

ונקנסים – גם כאשר מדובר ביצירה איכותית ולא פוגענית. הדבר פוגע בזכות לחופש

ביטוי ומונע מהעיר ליהנות מהפוטנציאל התרבותי והחזותי שבאמנות הרחוב.

בהתאם לכך, ברצוני לשאול:

.1 האם העירייה שוקלת להקצות מתחמים מוסדרים לאמנות רחוב ברחבי העיר, בפיקוח

ותיאום עם גורמים מקצועיים?

.2 האם ניתן לפרסם קול קורא לאמנים מקומיים לשם קידום מיזמים של ציור קירות

וגרפיטי חוקי, בשיתוף מחלקת התרבות העירונית?

ישיבת מועצה 5.8.2025

15

.3 האם ישנה כוונה לשלב את מערכת החינוך והקהילה המקומית בתהליכים אלה, מתוך

מטרה לחנך ליצירה אחראית וחוקית?

.4 האם בכוונת העירייה לגבש מדיניות עירונית סדורה בנושא אמנות רחוב, שתכלול

מנגנוני עידוד, תמיכה באמנים והפחתת קנסות במקרים בהם לא נגרם נזק ציבורי?

.5 האם העירייה רואה חשיבות בתמיכה ביצירה חופשית, באחריות, כחלק מחיזוק

התרבות המקומית וצמצום תופעות של גרפיטי בלתי חוקי?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 100

מאת מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא אפשרות להסדרת מתחמים לאמנות רחוב בעיר חיפה

ישנם אזורים בעיר, שיש בהם גרפיטי מוצג לציבור כמו העיר התחתית, שיבת ציון ורחוב

חטיב. זאת ועוד מתקיימים גם סיורים בנושא גרפיטי של העמותה לתיירות ומדריכי

סיורים פרטיים ברחבי העיר.

עיריית חיפה מעת לעת מבצעת פעילות מוסדרת עם אמני רחוב לקידום אומנות במרחב

הציבורי וזאת על מנת לאפשר לאומנים לצייר אומנותם, ולהיות חלק ממרקם העיר חיפה.

לדוגמא בפורים האחרון ביצענו פרוייקט ציורי חזיתות בשיבת ציון ובשוק הפשפשים

לאחר שבמקומות אלו הושחטו ציורים קיימים.

יחד עם זאת, אנו לא מאפשרים אזורי ציור חופשי במקומות שונים, על מנת לא לייצר

ציורים שאינם מוסדרים וספורדיים.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

אין לי שאלה עוקבת, אני אמשיך בהצעה לסדר שכבר הוגשה, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, תשובת ראש העיר לשאילתה 101 מאת סאלי עבד בנושא יישום פתרונות שטחי חיץ

ומיגון מפני שריפות בשכונות הכלואות.

2.9 שאילתה מס' 101 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: יישום פתרונות שטחי חיץ ומיגון מפני שריפות בשכונות הכלואות

בהמשך לדו״ח מבקר המדינה שהתפרסם לאחרונה, המתאר את מצבן של שמונה שכונות

בחיפה כשכונות "כלואות" החשופות לסכנה ממשית בעת שריפת חורש – אבקש לברר כיצד

העירייה פועלת ליישום פתרונות המוצעים בתכנית הפעולה העירונית מנובמבר 2021 לצמצום

הסיכון.

בתכנית העירונית להערכות לשינוי אקלים ואנרגיה מקיימת ()2021 מצוינים מגוון פתרונות

לשטחי חיץ עירוניים:

ישיבת מועצה 5.8.2025

16

● גיזום באמצעות עיזים, ולא כריתה בלבד

● נטיעת עצי פרי וצמחייה חסכונית במים

● התאמה נופית לסביבה העירונית

● תחזוקה שוטפת

● שיתוף קהילות מקומיות

למרות זאת ולמיטב הבנתי, בפועל נראה כי הפתרון היחיד שמיושם כיום הוא כריתה נרחבת,

תוך פגיעה בשטחים ירוקים קיימים - ומבלי להפעיל את הכלים האלטרנטיביים שהוגדרו

בתכנית.

אבקש לדעת:

.1 האם העירייה פועלת בהתאם לתכנית הפעולה שאושרה?

.2 האם קיים תכנון ייעודי לטיפול מיידי בשכונות הכלואות - כולל הקצאת תקציב, לוחות

זמנים, ושותפות קהילתית?

.3 מתי צפוי יישום כולל של הפתרונות העירוניים המומלצים?

אבקש לקבל מענה בכתב, ולהעלות את הנושא לדיון בוועדת איכות הסביבה הקרובה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 101

מאת גב' סאלי עבד

בנושא: יישום פתרונות שטחי חיץ ומיגון מפני שריפות בשכונות הכלואות

תכנית לביצוע קווי חיץ אושרה במועצת העיר במהלך חודש אוגוסט .2024

התכנית אושרה ע"י כלל גורמי הפעולה לרבות המשרד לבט"ל, כב"ה, משרד החקלאות ורט"ג.

לתכנית תוקצבו 12 מש"ח מתקציב המשרד לבט"ל, התכנית ממומשת בהתאם לסדר העדיפות

שאושר ע"י כב"ה לפי שכונות ומסוכנות.

התכנית מלווה בפיקוח הדוק הן ע"י משרד תכנון והן ע"י אגף שפ"ע.

סוגיית "שימוש בעיזים" אינה חלק מ"סל הפתרונות המעשיים הרלוונטיים" לתכנית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה מספר 104 מאת יעל שנער ומוטי בליצבלאו בנושא מדיניות

אכיפת חניה על רמפה לנכים. בבקשה, מוטי.

ישיבת מועצה 5.8.2025

17

2.10 שאילתה מס' 104 מאת מר מוטי בליצבלאו וגב' יעל שנער

בנושא: מדיניות אכיפת חנייה על רמפה לנכים

בחודשי הקיץ בסופי שבוע, חוף הים של בת גלים מושך מבקרים רבים שמגיעים לרחוץ, לאכול

ולבלות.

לצערנו לעיתים קרובות מידי המדרכות שמיועדות להולכי רגל נתפסות על ידי רכבים.

אני מודה לאגף הפיקוח ולפקחים המסורים שמגיעים על פי קריאות התושבים.

אני רוצה שהפקחים ידעו - אנו מעריכים אותם ורואים אותם, לא פעם הם סופגים קללות,

ומגיעים בשבתות לבצע את עבודתם החשובה.

אני גם מודה על הנכונות לשים עמודונים לאורך השדרה - ומחכה לראות את הפתרון הפשוט

הזה מונע את הנוהג הפסול של לחנות על מדרכת השדרה היפה שלנו בבת גלים, ולמנוע מכולם

הליכה נעימה.

אבקש להאיר ולהעיר על לקונה חמורה שיש באכיפת חנייה.

מכוניות שחונות על רמפה לכיסא גלגלים או למעבר עגלות ילדים - לא מקבלות דו"ח, וכך

לאורך רציף אהרון רוזנפלד, כל הרמפות בשבתות "תפוסות" על ידי מכוניות - משל היו חנייה.

יצויין שלפעמים החונה בצורה כזאת מחזיק תו נכה, והוא חונה קבוע במקום שמונע מנכים

להגיע לגיע לחוף.

מצ"ב תמונות המדברות בעד עצמן.

הדבר מסוכן, הורים עם עגלות נאלצים למצוא בינות מכוניות מקום לעגלה ולהרים אותה, ואין

מראה מכמיר לב כמו אדם נכה על כיסא ממונע שנאלץ להיעזר ולבקש שירימו אותו במקום

פשוט לעלות על רמפה שנבנתה עבורו בבטחה.

יצויין כי חוף בת גלים נגיש לנכים וכי יש בו שירותי נכים, ועל כן מגיעים אליו נכים רבים, שגם

נהנים מלגונה שקטה יחסית ובטוחה.

שאלותי -

1 - האם ניתן לשנות את ההוראות לפיקוח כך שיפסיק הנוהל של לחנות על מעברונים לעגלות

בבת גלים ובכלל?

2 - מתי צפויים להיות מותקנים עמודונים לאורך השדרה?

יצויין כל המקרים המצולמים לא קיבלו דוח, כי אינם מפריעים למדרכה - אך הם מונעים גישה

למדרכה.

ישיבת מועצה 5.8.2025

18

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 104

מאת גב' יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו בנושא מדיניות אכיפת חנייה על רמפה

לנכים

אכיפה על מדרכות כולל רמפות נכים מבוצעת בכפוף לחוק העזר, לרבות סוגיית רכבי נכים

ועוד.

פקחי אגף האכיפה מבצעים אכיפה יזומה ועפ"י קריאה בכל ימות השבוע לרבות ובדגש ביום

שבת.

טיילת רוזנפלד מתוכננת להיכנס לביצוע שלב א' ברבעון אחרון השנה.

לאור אופייה המיוחד של הטיילת המתוכננת לביצוע על ידי חברת יפה נוף, נקדם הצבת

עמודונים גמישים לסימון ברור של רמפת הנכה בשדרות בת גלים וכחלק מביצוע טיילת

רוזנפלד.

כלל מעברי החציה מונגשים הן למעבר נכים והן לעגלות לאם ולילד.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ישיבת מועצה 5.8.2025

19

רקשאלת המשך, כי התשובה היאחלקית. יש טענהשישאכיפה, אז אנירוצה לדעת האם האכיפה

היא גם בשבת? לגבי החניות במתחמים של נכים? והאם זה אכיפה לא יעילה מספיק. מתי נקדם

את הצבת העמודים הגמישים למניעת החניה על הפינות האלו?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בעניין שבת יש לך תשובה בגוף השאילתה, בפיסקה השנייה. בעניין המועד אנחנו נבחן ונעדכן.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

טוב תודה.

.3הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעות לסדר. הצעה לסדר מספר 64 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא 'מה עם

המנהיגות הקהילתית בחיפה?'

3.1 הצעה לסדר מס' 64 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני בנושא: ומה עם המנהיגות

הקהילתיות בחיפה.

אנו סבורים שעירייה צריכה לעסוק באספקת שירות איכותי עבור כלל התושבים. אך כידוע, זוהי

אינה המטלה היחידה שהמחוקק הטיל על קברניטי העיר. עליהם גם לתכנן את העיר, לייצג

אותה בתהליכי קביעת מדיניות בכל המסגרות וכמובן לחזק את הקהילה בעיר ולקבוע ביחד

איתה חזון.

העיסוק בנקודה האחרונה אינו מקבל לדעתנו את ההתייחסויות הנרחבת והעמוקה שנדרשת

בעיר גדולה כמו חיפה. קביעת חזון ובינוי וחיזוק קהילה אינם דבר הקורה מעצמו. די אם נזכיר

שבתל אביב תהליכי בינוי קהילה, תכנון תכנית אב עירונית ותהליכי שיתוף ציבור מתבצעים

בשגרה ובאופן עמוק. וגם התוצאות מבוטאות היטב בעמדות התושבים ביחס לרשות ובתפיסת

המוניטין של העיר תל אביב.

המצב בחיפה רחוק מלהשביע רצון לדעתנו. אין כאן עיסוק מהותי בחזון, בחיבור

התושבים לתהליכי קבלת ההחלטות ובהובלת תהליכי בינוי קהילה וחיזוק המנהיגות

המקומית.

העיסוק במנהיגות צריך להיעשות בצורה הרבה יותר רחבה, עמוקה ורצינית. לכלול

תהליכי מחקר ועבודה פנימיים ועירוניים, לצוף במערכת החינוך העירונית ובקרב

הקהילות השונות וללוות את תהליך פיתוח החזון ויישומו מעתה ועד עולם. לכן, מצאנו

לנכון להמליץ למועצת העיר לקבל החלטה לפיה תוקם ועדה עירונית בראשות מר דוד

עציוני, אשר תרכז תהליך לחיזוק הקהילה והמנהיגות המקומית בעיר חיפה. במסגרת זו

נבקש לצרף לוועדה את כל מי שירצה בכך ונתעקש על צירוף אנשים בעלי שם בתחום

ואנשי מקצוע אשר יוכלו לתרום לעניין זה. נבקש גם כמובן שאנשי מפתח מתוך העירייה

יצטרפו לתהליכי החשיבה בנושא כמו ראש מנהל החינוך, מזכיר העיר וכן כל דרג מקצועי

ישיבת מועצה 5.8.2025

20

נוסף שיהיה מעוניין בכך. כל זאת במטרה לייצר תשתית אשר תטפח מנהיגות קהילתית

בחיפה.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "הקמת ועדה עירונית לחיזוק המנהיגות הקהילתית בחיפה". במסגרת הדיון הזה

נבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות

הבאות:

- נבקש שמועצת העיר תחליט לאלתר על הקמת ועדה עירונית בראשות מר דוד עציוני

שכותרתה "הוועדה העירונית לחיזוק המנהיגות הקהילתית בחיפה".

- נבקש שמועצת העיר תחליט לאלתר על מינוי הגורמים המתאימים לוועדה הזאת

מתוך העירייה, ברוח המלצותינו, וכן תחליט על מינוי רכז מקצועי לוועדה.

- נבקש שמועצת העיר תאשר את החייאת יוזמת "כנס חיפה למנהיגות" אשר היה

הצלחה גדולה בזמנו ואשר יהפוך להיות אירוע שנתי ומרכזי בתהליכי חיזוק

המנהיגות המקומית.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אנו סבורים שהעירייה צריכה לעסוק באספקת שירות איכותי עבור כלל התושבים, אך

כידוע זוהי אינה המטלה היחידה שהמחוקק הטיל על קברניטי העיר. עליהם גם לתכנן את

העיר, לייצג אותה בתהליכי קביעת מדיניות בכל המסגרות, וכמובן לחזק את הקהילה בעיר

ולקבוע ביחד איתה חזון. העיסוק בנקודה האחרונה אינו מקבל, לדעתנו, את ההתייחסות

הנרחבת והעמוקה שנדרשת בעיר גדולה כמו חיפה. קביעת חזון ובינוי וחיזוק קהילה הינם

דבר הקורה מעצמו, די אם נזכיר שבתל אביב תהליכי בינוי קהילה, תכנון תוכנית אב

עירונית ותהליכי שיתוף ציבור מתבצעים בשגרה ובאופן עמוק. וגם התוצאות מבוטאות

היטב בעמדות התושבים ביחס לרשות ובתפיסת המוניטין של העיר תל אביב. המצב בחיפה

רחוק מלשהביע רצון, לדעתנו. אין כאן עיסוק מהותי בחזון, בחיבור התושבים לתהליכי

קבלת ההחלטות ובהובלת תהליכי בינוי קהילה וחיזוק המנהיגות המקומית. העיסוק

במנהיגות צריך להיעשות בצורה הרבה יותר רחבה, עמוקה ורצינית לכלול תהליכי מחקר

ועבודה פנימיים ועירוניים, (לא ברור) במערכת החינוך העירונית ובקרב הקהילות השונות

וללוות את תהליך פיתוח החזון ויישומו מעתה ועד עולם. לכן, מצאנו לנכון להמליץ למועצת

העיר לקבל החלטה לפיה תקום ועדה עירונית - כל אחד יכול להיות אני המלצתי על דוד

עציוני, אבל כל אחד חוץ מהסגנים, שהם עסוקים בהרבה עבודה, כל אחד מבחינתי יכול

להיות, אשר תרכז תהליך לחיזוק הקהילה והמנהיגות המקומית בעיר חיפה. במסגרת זו

נבקש לצרף לוועדה את כל מי שירצה, בלי פוליטיקה, בלי כלום, אנשים מקצועיים וטובים,

ונתעקש על צירוף אנשים בעלי שם בתחום ואנשי מקצוע אשר יוכלו לתרום לעניין זה. נבקש

גם כמובן שאנשי מפתח מתוך העירייה יצטרפו לתהליכי החשיבה בנושא, כמו ראש מנהל

החינוך, מזכיר/מזכירת העיר, את רואה? אני מכבד אותך. מזכירת את העיר וכן כל דרג

מקצועי נוסף שיהיה מעוניין בכך, כל זאת במטרה לייצר תשתית אשר תטפח מנהיגות

קהילתית בחיפה. לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצת העיר

הקרובה בנושא הקמת ועדה עירונית לחיזוק המנהיגות הקהילתית בחיפה. במסגרת הדיון

הזה יתקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים, ותקבל את ההחלטות הבאות: .1 נבקש

שמועצת העיר תחליט לאלתר על הקמת ועדה עירונית בראשות מר דוד עציוני, או שאמרתי

כבר כל אחד יכול להיות פה כולם טובים, שכותרתה הוועדה העירונית לחיזוק המנהיגות

ישיבת מועצה 5.8.2025

21

הקהילתית בחיפה. .2 נבקש שמועצת העיר תחליט לאלתר על מינוי הגורמים המתאימים

לוועדה הזאת מתוך העירייה, ברוח המלצותינו, וכן תחליט על מינוי רכז מקצועי לוועדה.

נבקש שמועצת העיר תאשר את החייאת יוזמת כנס חיפה למנהיגות, אשר היה הצלחה

גדולה בזמנו, ואשר יהפוך להיות אירוע שנתי ומרכזי בתהליכי חיזוק המנהיגות המקומית.

מבקש להביא להצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, אז אנחנו פותחים להצבעה. בעד, מי בעד מי נגד מי נמנע? להצעתם של זאב ועציוני.

תודה. סיכום בבקשה, בעד הצביעו ,2 19 נגד, 4 נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 2 – מר אלי בן דיין, מר זאב סוננזון.

נגד – 19 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג,

מר מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט,

מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, עו"ד יעקב ברובסקי.

נמנעים – 4 – גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, מר אברהם שטרן.

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה לסדר הבאה הצעה לסדר מספר 65 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון,

בנושא הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל. 50 שנה של דעיכה מתמשכת, בבקשה.

3.2 הצעה לסדר מס' 65 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל – 50 שנה של דעיכה מתמשכת.

"להחזיר את ההדר להדר", "נהדר בהדר" ו -"הדר מחכה לגאולה", הן רק חלק

מהסיסמאות והמיתוגים המלווים את שכונת הדר הכרמל לאורך עשרות השנים

האחרונות. כמה דובר כבר על הצורך לשקם את השכונה, להחזיר עטרה ליושנה, ובעיקר

להפוך את שכונת הדר הכרמל למרכז העירוני של חיפה. גם נערכו תכניות על ידי מגוון

משרדי אדריכלים ודובר אין ספור פעמים על התחדשות עירונית לשכונה.

אבל המציאות בשטח לא משקרת. על אף ריבוי התכניות, היוזמות והמהלכים, שכונת

הדר הכרמל נותרה שכונה "עם פוטנציאל" בלבד, כאשר פה ושם מתפתחות באופן בלתי

תלוי יוזמות מוצלחות ומוצלחות פחות המעירות ומאירות פינות שונות בשכונה הגדולה

הזאת כמו אזור שוק תלפיות והתחדשות בניינים נקודתית. אך במקביל לכך יורדת קרנו

של רחוב מסדה, בית הקהילות הפך למושא של מאבקי אגו, מדרחוב נורדאו נשאר

ישיבת מועצה 5.8.2025

22

בעליבותו ורחובות הרצל והחלוץ נמצאים בנקודת השפל הקשה ביותר שאני זוכר לאורך

50 השנים האחרונות.

בתחילת קדנציה זו, הדר נמצאת בשפל גם מבחינה חברתית, מבחינת בטחון אישי

ומבחינת יוזמות קהילתיות לשיקום והחייאת השכונה. נכון אמנם שמונתה חברת המועצה

ענבל בית הלחמי לייצר תכנית באמצעות קהילת הדר אך מדובר ביוזמה נקודתית, שגם

לא הובאה לדיון במועצת העיר ולא ברור מה תכליתה.

לדעתנו הגיע הזמן להעלות את נושא שכונת הדר הכרמל לדיון רציני במועצת העיר, כדי

שהציבור ידע ויבין מה ניתן עשות עם השכונה הזאת.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל". במסגרת הדיון הזה נבקש שמועצת העיר

תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות הבאות:

- הצגת פרופיל השכונה בתחומים שונים (בהתפתחות לאורך 5 שנים לפחות) על ידי

הפונקציות המרכזיות בעירייה.

- סקירת הפרויקטים המתקיימים בתקופה זו בשכונה על מנת לחזק אותה.

- הצגת תכניות השיקום והחייאת השכונה, בדגש על רחובות החלוץ, הרצל, ונורדאו

ומסדה.

- הגדרת יעדים להחייאת שכונת הדר הכרמל. איך אנחנו מצפים לראות את השכונה

הזו בתוך חמש שנים?

- קביעת סדרת מפגשי שיתוף ציבור עם קהילות שונות בשכונה על מנת לקשור את

תהליכי ההתחדשות הרצויים אל השטח.

-

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל, 50 שנה של דעיכה מתמשכת. 'להחזיר את ההדר להדר',

'נהדר בהדר' ו'הדר מחכה לגאולה', הן רק חלק מהסיסמאות והמיתוגים המלווים את שכונת

הדר הכרמל לאורך עשרות השנים האחרונות. כמה דובר כבר על הצורך לשקם את השכונה,

להחזיר עטרה ליושנה, ובעיקר להפוך את שכונת הדר הכרמל למרכז העירוני של חיפה? גם

נערכו תוכניות ע"י מגוון משרדי אדריכליים, ודובר אין -ספור פעמים על התחדשות עירונית

לשכונה. אבל המציאות בשטח לא משקרת, על אף ריבוי התוכניות היוזמות והמהלכים

שכונת הדר הכרמל נותרה שכונה עם פוטנציאל בלבד, כאשר פה ושם מתפתחות, באופן

בלתי תלוי, יוזמות מוצלחות ומוצלחות פחות, המעירות ומאירות, המעירות בעין ומאירות

בא', פינות שונות בשכונה הגדולה הזאת, כמו אזור שוק תלפיות והתחדשות בניינים

נקודתית. אך במקביל לכך יורדת קרנו של רחוב מסדה, הלל, הרחוב שכבודו גדל שם, בית

הקהילות, יוסי שלום בטח מקשיב, בית הקהילות הפך למוסד של מאבקי אגו, מדרחוב

נורדאו נשאר בעליבותו ורחובות הרצל והחלוץ נמצאים בנקודת שפל הקשה ביותר שאני

זוכר לאורך 50 השנים האחרונות. בתחילת קדנציה זו הדר נמצאת בשפל גם מבחינה

חברתית, מבחינת ביטחון אישי, רק עכשיו יצא סקר שהדר הוא אחד המקומות עם הביטחון

ישיבת מועצה 5.8.2025

23

הכי גרוע שיש, ומבחינת יוזמות קהילתיות לשיקום והחייאת השכונה. נכון, אמנם שמונתה

חברת המועצה ענבל בית הלחמי, ואני מפרגן לך, לייצר תוכנית באמצעות קהילת הדר, אך

מדובר ביוזמה נקודתית שגם לא הובאה עדיין לדיון במועצת העיר, ולא ברור מה תכליתה.

לדעתנו הגיע הזמן לעלות נושא שכונת הדר הכרמל לדיון רציני במועצת העיר, כדי שהציבור

יידע ויבין מה ניתן לעשות עם השכונה הזאת. לאור זאת, נבקש שמועצת העיר תחליט היום

על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא הכישלון המתגלגל של הדר הכרמל. במסגרת

הדיון אבקש את ההחלטות הבאות, הצגת פרופיל השכונה בתחומים שונים בהתפתחות

לאורך 5 שנים לפחות ע"י הפונקציות המרכזיות בעירייה, סקירת הפרויקטים המתקיימים

בתקופה זו בשכונה על מנת לחזק אותה. .3 הצגת תוכניות השיקום והחייאת השכונה, בדגש

על רחובות החלוץ הרצל נורדאו ומסדה. .4 הגדרת יעדים להחייאת שכונת הדר הכרמל - איך

אנחנו מצפים לראות את השכונה הזו בתוך 5 שנים. .5 קביעת סדרת מפגשי שיתוף ציבור

עם קהילות שונות בשכונה על מנת לקשור את תהליכי ההתחדשות הרצויים אל השטח.

מבקש להביא את זה להצבעה גם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נבקש מענבל בית הלחמי להתייחס, בבקשה ענבל.

גב' ענבל בית הלחמי, חברת מועצה

לצערי הרב, שוב בחרתם להעלות הצעה לסדר היום שאינה נתמכת בשום דבר, למעט

סיסמאות שחוקות ועם אמירות בומבסטיות ביחס לצורך בקיום דיון במועצת העיר. פעם

נוספת, לא טרחתם לברר או לבדוק מה נעשה ומה לא נעשה. אילו הייתם עושים את שיעורי

הבית הנדרשים הייתם מבינים שכל השאלות שהצבתם מקבלות טיפול ומענה יומיומי. גם

הייתם מבינים שהפעילות המקוימת תחת קהילת הדר, שאני יו"ר הדירקטוריון שלה, איננה

'יוזמה נקודתית שלא ברור מה תכליתה', אלא ההפך הגמור מכך. אבל אני אינני מתכוונת

לעשות אתשיעורי הבית במקומכם, כי האמתלא ברורלי מי משניכם ביקר לאחרונה ברובע

הדר או במתנ"ס הדר על שלוחותיו, מי מכם טרח לברר איזה פעילות מקוימת בזיקה להדר

או אפילו נפגש עם תושבים או נציגי מועצת הדר. האם אתם יודעים שישנם עובדי עירייה

שעוסקים כמעט באופן בלעדי בסוגיות הקשורות להדר? שראש העיר מקיים פגישות עבודה

קבועות עם נציגי קהילת הדר ואיתי כדי לעקוב אחר הסוגיות והצרכים? שקהילת הדר לא

רק מטפלת בסוגיות מתנ"סיות קלאסיות אלא מתכללת את כלל ההיבטים הנוגעים לרובע,

לרבות חינוך, ביטחון, תפעול ותיירות? האם אתם יודעים שמנהל חינוך נרתם לתת מענים

מיוחדים לצורכי השכונה בתוכניות חינוך מיוחדות בבית הספר לאו -באק, הכנסת מסלול

מונטסורי, ביצירת מסגרות חינוך לילדים מ -0 עד .18 על בית היוצר שמעתם? מרכז קלור,

שלוחה חדשה ברחוב ירושלים 23? כפר סטודנטים? פרויקטים כגון חיבורים וזהות יהודית?

על המרכז לגיל הרך? האם ידוע לכם שיש לנו ראש חבל פעילה ביותר, מערך מתנדבים

מבוסס לחירום ולשגרה, ראש מנהלת מטעם מנהל תפעול, שכל פיילוט אפשרי בתחום

הביטחון האישי וניקיון מבוצע או יבוצע ראשית בהדר, שישנו פרויקטור שתפקידו לעמוד

על פיתוח מתחמי נורדאו גן בנימין הרצל ותלפיות? האם ידוע לכם שמנהל הנדסה שוקד על

פתרונות ייחודיים לעידוד בנייה והתחדשות עירונית לצד שימור, למרות המורכבות הרבה

ברובע, שיש בו כמות אדירה של מבנים לשימור, אפילו ברמה הארצית? האם ידוע לכם על

היקף הפעילות הקהילתית ברובע? לכמה תאגידים עירוניים יש סעיף בתקציב של בינוי

קהילה? האם יש עוד מקום שבו יוזמות קהילתיות מחובקות ומקודמות כפי שנעשה בהדר?

רק אתמול הייתי בתחרות הגינה היפה, תחרות שמתנהלת כבר מספר שנים, ולפני מספר

ישיבת מועצה 5.8.2025

24

שבועות אומצה יוזמה של תושבים ליריד ספרים במעלות הנביאים. אין לכך אח ורע בעיר.

שיתוף ציבור הוא חלק מסדר היום שלנו. גם מול מועצת הדר מתקיימים מפגשים עתיים

קבועים, ושיח רצוף ביחס לנושאים הקיימים והצרכים המיטביים. אבל כאמור, אינני פה

כדי לתת לכם סקירה. אני כן רוצה לומר לכם שהכתרת הדר ככישלון מתגלגל או כישלון

בכלל, פוגעת בתושבי רובע הדר, ואני פה היום גם כדי לתבוע את ריבם. הניסיון לרכב על גל

הפרסומים האחרונים בעיתונות ביחס למצבו של הרובע, וזה לא המקום היחיד בעיר שאולי

קשה לאישה ללכת לבד בלילה, הוא פופוליזם לשמו. ברובע הדר מתגוררים אנשים בעלי

גאוות יחידה, אנשים שמאמינים במקום, ביכולת שלו להצמיח דברים טובים. יש עסקים

קטנים שמתעוררים ומבקשים להתרומם, יש יוזמות שכונתיות ויש פעילות קהילתית שבאה

מלמטה. תושבי הדר יודעים להפיק לימונדה מלימונים. במקום שיש אשפה הם שותלים

פרחים ומציבים אדניות. הם יודעים היטב שהרוב המצריך השקעה מרובה ומאיזה בעיות

הוא סובל, ולא צריכים שיספרו להם על -כך. הם מצפים להשקעה הנדרשת מהרשות

המקומית, אבל בשום פנים ובשום צורה הם לא רואים את עצמם ואת הרובע ככישלון,

ומבחינתם לא הכל שחור. הפרסומים האחרונים, וגם העלאת הצעת הסדר היום הנוכחית

המכתירה את שכונתם ככישלון, פוגעת לא רק בציפור נפשם אלא גם ביוזמות שכן

מקודמות, ובניסיון של העסקים המקומיים להתרומם ולמשוך לרובע תושבים מהעיר כולה.

אתם בוודאי יודעים שאי אפשר לפתור בעיות שנוצרו על פני שנים בפרק זמן כה קצר, בפרט

הדברים אמורים שעה שבתקופת ראשת העיר הקודמת תקציב קהילת הדר קוצץ, אנשי

מפתח בפיתוח שכונה הוזזו הצידה, ופרויקטים חשובים נלקחו והמתו 'המתת לא חסד'. ולכן,

מן הראוי היה שכלל ההתייחסות תהיה שונה. ואם יש לכם, חבריי לאופוזיציה, אפשרות

לתרום, להביא משאבים או להצטרף לפעילויות שנעשו ונעשות, אתם מוזמנים. מה לעשות?

אנחנו מנסים, ואנחנו רוצים להצליח. מי שלא מנסה, לא נכשל. ואנחנו, בניגוד לכל

המבקרים, לא נרתעים מכך. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא מוחאים כפיים.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, זה לא דיון, זה לא דיון.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה תודה לך, תודה לך על כל העבודה שאת עושה. על הדבקות במטרה. על -כך שאת לא

נרתעת משום קושי. זה ניכר בשטח, ומאוד, מתוך עומק הלב, תודה רבה לך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, חברים, אנחנו עושים עכשיו הצבעה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני רוצה להבין (מדבר ללא מיקרופון)

ישיבת מועצה 5.8.2025

25

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, זאב, זה לא עובד ככה. הצעה לסדר זה המציע. אם יש התנגדות, זה הצבעה. זה לא דיון.

זה לא דיון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

דרך אגב, הקיצוץ תקציבים לקהילת הדר היו בשנתיים שעציוני היה יו"ר ועדת כספים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הצבעה, פתוח להצבעה. החברים מוזמנים להצביע.

חברים. סיכום בבקשה. בעד ,3 נגד ,20 1 נמנע.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 3 – מר אלי בן דיין, גב' טטיאנה ג'ון, מר זאב סוננזון.

נגד – 20 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג,

מר מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט,

מר קיריל קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, עו"ד יעקב ברובסקי, מר אברהם

שטרן.

נמנע – 1 –מר ארטיום חרצ'נקו.

ה ח ל ט ה:

לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה לסדר הבאה חברים. הצעה מספר 81 מאת יעל שנער מוטי בליצבלאו,

בנושא פרויקט עירוני, 'אמץ עץ', חיזוק צמחייה העירונית ושיתוף ציבור. בבקשה, מוטי.

3.3 הצעה לסדר מס' 81 גב' יעל שנער, ומוטי בליצבלאו

בנושא: פרוייקט עירוני "אמץ עץ" – חיזוק הצמחייה העירוני ושיתוף ציבור.

רקע:

בשנים האחרונות, בשל פרויקטי תמ"א 38 והתחדשות עירונית, נעקרה כמות משמעותית

של עצים ברחבי העיר – הן בשטחים פרטיים והן במרחב הציבורי. תוצאה ישירה של כך

היא מדרכות חשופות לשמש, קערות שתילה סתומות וריקנות ניכרת בנוף העירוני.

עצים במרחב הציבורי הם תשתית עירונית חיונית – הם תורמים להצללה, ממתנים את

הטמפרטורה, משפרים את איכות האוויר, תורמים לבריאות הנפשית והפיזית של

התושבים, ומעודדים הליכה רגלית וסביבה נעימה יותר.

ישיבת מועצה 5.8.2025

26

כיום קיימים עשרות, אם לא מאות, מוקדים ברחבי העיר שבהם ניתן וצריך לשתול עצים

באופן מיידי – במיוחד במדרכות ובמדרכות עם קערות שתילה ישנות.

מתווה לפרויקט:

לקדם פרויקט עירוני יזום בשם "אמץ עץ", במסגרתו תתבצע שתילה נרחבת של עצים

חדשים ברחבי העיר, תוך שיתוף התושבים בתהליך. הפרויקט ישלב בין עבודת העירייה

לשיתוף קהילתי, בדגש על שיקום קערות שתילה קיימות, חינוך סביבתי, ומעורבות

אזרחית.

עקרונות ותכנית פעולה:

.1 איתור ותכנון מקדים:

o מיפוי מלא של קערות שתילה ריקות או חסומות במדרכות ובמרחבים

הציבוריים.

o גיבוש תוכנית עבודה רב -שנתית בשיתוף מחלקת הגינון, כולל תכנון סוגי

העצים, התאמה לאקלים העירוני ותחזוקה עתידית.

.2 שתילה יזומה בשיתוף ציבור:

o פרסום "קול קורא" לתושבים להשתתף בפרויקט "אמץ עץ."

o פתיחת טופס הרשמה מקוון, תוך שיבוץ מוקדים רלוונטיים ושקיפות

בכמות העצים שתישתל מדי שנה.

o חלוקת שתילים בגודל מתאים (לדוגמה, גודל )8 לתושבים מאמצים –

בדומה לפרויקט המוצלח שבוצע בעיר רמת גן.

o הנחיה מקצועית מטעם מחלקת הגינון העירונית על אופן השתילה והטיפול

הראשוני.

o

.3 חינוך ומעורבות קהילתית:

o שיתוף בתי ספר, גני ילדים ותנועות נוער בפעולות שתילה וחינוך סביבתי.

o יצירת חיבור בין תושבים לעץ המאומץ – אפשרות לשילוט עם שם

המאמצים.

o

.4 מדידה והמשך:

o הערכת הצלחת הפרויקט בתום שנה ראשונה – כמות שתילות, שימור,

שביעות רצון הציבור.

o בהתאם להצלחת הפיילוט – הרחבת התוכנית לשנים נוספות וקביעת יעד

רב -שנתי לייעור עירוני.

סה"כ מדובר במהלך פשוט, יישומי, בעל ערך סביבתי וקהילתי גבוה, שניתן להתחיל

ליישמו בזמן קצר, עם מינימום עלויות ותשתית קיימת.

נשמח לקדם את הפרויקט בשיתוף מחלקת הגינון, אגף שפ"ע, מחלקת חינוך וקהילה וכל

גורם רלוונטי.

הצעת החלטה במועצה:

ישיבת מועצה 5.8.2025

27

מועצת העיר מנחה את אגף שפ"ע להכין תוכנית שנתית כדי ליישם פרויקט אמץ עץ - לפי

המתווה שבהצעה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

ערב טוב בסדר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

עכשיו מוטי, בבקשה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מר סוננזון בבקשה, תודה. הקשבתי לך, תקשיב תודה. לצערנו בשנים האחרונות בגין

התחדשות עירונית ותמ"אות 38 רבים אנחנו עדים לתופעה מאוד מאוד חמורה של עקירת

עצים בכל פינה בכל מקום. כתוצאה מכךנוצרו קרחות יער סביב המבנים. אני זוכר את ראש

העיר מאוד רצה ורוצה לגרום לשתילת עצים, בעיקר איפה שהקערות הריקות ברחובות. אז

זה אחת ההצעות שיש פה. מכיוון ששתילת עצים במרחב הציבורי, יש לה משמעויות כפולות,

א. הורדת הטמפרטורה, עיר גורמת לעליית הטמפרטורה. הליכה בצל ב. תורמים להצללה,

משפרים איכות חיים ותורמים לבריאות התושבים. היא גם מעודדת הליכה רגלית וסביבה

נעימה. אנחנו עדים לתופעות האלו בעיקר ברכס הכרמל, כרמליה, כרמל הותיק, עקירה

בשדרות הצבי, שמבור, שלא לדבר על תוכנית סביוני דניה, שברקע יש תוכנית לכרות יותר

מ -400 עצים שם במתחם הזה. העיקרון של 'אמץ עץ' זה בעצם הפעלת הציבור לשתילה

נרחבת של עצים חדשים ברחבי העיר, בעיקר באותם מקומות שנשארות קערות ריקות,

ואפשר שמה לחדש את השתילה. מה שאנחנו מציעים, מה שאני מציע וחברתי יעל זהדוגמה

פרויקט שהיה ברמת גן, שם מופיע קול קורא לתושבים, הם עשו רישום של כל התושבים

המעוניינים לעשות בפרויקט הזה, חילקו אותם לאזורים, ומחלקת העירייה המתאימה,

מחלקת הגינון, הכינה תוכנית ספציפית לכל אזור אזור עם אותם אנשים שגרים באזור. כי

המשמעות היא גם לצרף את התושבים, גם לצרף גם את התלמידים הבוגרים של בתי הספר,

גם לשים את זה באזור שכונה שבה הם גרים, אז הם גם יכולים לשמור עליה. אנחנו מציעים

פה תהליך של איתור מקדים, מיפוי בעיקר, כל הקערות הריקות ברחובות. שתילה שהן

שתילות או חוסמות מדרכות במרחבים ציבוריים תוך גיבוש תוכנית עבודה רב שנתית. כפי

שאמרתי, שתילה ביוזמה בשיתוף הציבור, פרסום כל קורא, חלוקת שתילים בגודל מתאים -

בדרך כלל ברמת גן זה היה בגודל ,8 כי זה מתאים לקערות האלו. הנחיה מקצועית מטעם

מחלקת הגינון, בקיצור, הליווי של זה הוא הליווי המקצועי של מחלקת הגינון של העירייה.

.3 מה שאנחנו יוצרים פה זה בעצם חינוך ומעורבות קהילתית של בתי הספר, תנועות הנוער,

יצירת חיבור התושבים לעץ המאמץ אפשרות של שילוטת עם שם המאמצים, נניח. הנושא

אמור להיות כפרויקט שנתי. בעצם מומלץ להכין את זה לקראת ט"ו בשבט, תקופת

השתילות. הערכה - לעשות הערכה ראשונית בשנה ראשונה, לראות כמות השתילות, שימור

ושביעות רצון של הציבור ובהתאם להצלחת הפרויקט, לתכנן לשנים הבאות. סך הכל אנחנו

מדברים על מהלך לא מסובך ועל ערך סביבתי וקהילתי גבוה, ניתן להתחיל ליישמו בזמן

קצר. הצעת החלטה של המועצה, מועצת העיר, להנחות את אגף שפ"ע להכין תוכנית שנתית

כדי ליישם פרויקט 'אמץ עץ' לפי המתווה שבהצעה.

ישיבת מועצה 5.8.2025

28

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה לא יודע שכל הפרויקט הזה בוצע בתקופה של השריפות?

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

מה שהיה בשריפות, אדוני, זה היה פיצוי על מה שקרה בשריפות. אני מדבר על תוספת,

שאתה היום הולך במדרכות ואתה רואה שם קערות ריקות, אני מתכוון לשמה, למקומות

האלו, כדי להמשיך להצל את הרחובות. יש לנו רחובות שלמים עם קערות ריקות, לדוגמה.

ב. גם לאתר מקומות ספציפיים בשכונות, להגביר את החזרת העץ למקום.

מר יונה יהב, ראש העיר

טוב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, אנחנו עוברים להצעה הבאה זאב. זה לא דיון.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני רק רוצה להגיד כמה מילים. אני אעשה את זה קצר. טוב, מוטי, אני הקשבתי לך בקשב

רב. יש ועדה לאיכות סביבה, שאם אני לא טועה בראש הוועדה עומד אביהו האן, נדמה לי,

אז אני בטוח (מדברים ביחד) אני אגיד לך רגע, לא הפרעתי לך, אני אעשה את זה קצר. אני

בטוח שהוא עוסק בזה, לא ראיתי הצעה אחת שבאה מוועדה לאיכות הסביבה פה לשולחן

של מועצת העיר. אז אולי כדאי שהם יביאו כמה הצעות ואנחנו נאמץ לא עץ אחד, נאמץ

כמה עצים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה הבאה, הצעה לסדר מספר 82 מאת רני בנדר, בנושא,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא מצביעים על זה?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

ביקשת לא להצביע?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הוא ביקש לא להצביע. שיפור תשתיות בטיחותיותלמניעת וצמצום תאונותדרכים. בבקשה,

רני.

ישיבת מועצה 5.8.2025

29

3.4 הצעה לסדר מס' 82 מאת מר רני בנדר

בנושא: שיפור תשתיות בטיחותיות למניעת וצמצום תאונות דרכים

.1 אבקש להעלות הצעה לסדר הנוגעת לשיפור תשתיות בטיחותיות למניעת וצמצום

תאונות דרכים בקרב ילדים ובני נוער בפרט.

.2 מסיור שערכתי ברחבי העיר, ראיתי ליקויים רבים ומסוכנים הנוגעים למפגעי תחבורה

בסמוך לגני ילדים ובתי ספר. בשנת הלימודים 2022–2023 , העיר חיפה דורגה במקום

השני בארץ ! במספר נפגעים סביב מוסדות חינוך, בהם נפגעו 91 ילדים ובני נוער בחיפה

בתאונות דרכים באזור מוסדות חינוך – מתוכם שניים נהרגו ושמונה נפצעו קשה. שנה

לפני כן, 60 ילדים ובני נוער נפגעו וארבעה נפצעו קשה. בין הפצועים לפי מוסדות חינוך,

נרשמו בבית ספר“אחוה” – 32 פצועים קלים; תיכון“כרמל” – 23 פצועים קלים; בתי ספר

נוספים כגון נזירות כרמלית, אפוסקופי מר אליאס, מריה ברקאי, נרשמו 15–27 פצועים

קלים כל אחד. חלקם גם עם פצועים קשים .

.3 חודש אוגוסט הינו זמן קריטי לתיקון הליקויים ובכדי להקטין את הסיכויים לפגיעה

בתלמידים בשנה הבאה, אבקש שתכנית עבודה תוצג ותבוצע מיידית, בטרם פתיחת שנת

הלימודים ב -,01.09.2025 לתיקון הליקויים ושיפור תשתיות בטיחותיות באזורי גנים ובתי

ספר לצד תכנית חינוך והסברה במהלך שנת הלימודים הקרובה.

מר רני בנדר, חבר מועצה

ערב טוב, אז ההצעה הזאת היא מדברת בעיקר על בני הנוער שלנו, והילדים, שמאוד מאוד

חשובים לנו, לקראת ה -1 בספטמבר, שפותחים את שנת הלימודים חשוב מאוד לראות

שאנחנו באמת משפרים ומצמצמים את.. יותר נכון משפרים את התשתיות התחבורתיות,

והתשתיות של.. למניעת תאונות ופגיעות בבתי ספר. וכאן אני רוצה רק לקבל תוכנית עבודה,

שבעצם באה ונותנת מענה, את מה אנחנו הולכים לעשות בתקופת הלימודים הקרובה, זהו.

הנושא הזה מאוד מאוד רגיש, מאוד מאוד חשוב לי, ואני מבקש לקבל את התוכנית.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני רק אומר לך, אני מתנגד, כרגיל,

מר רני בנדר, חבר מועצה

כן,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני רק אומר לך שבוועדה לבטיחות בעיריית חיפה, כל השולחן הזה יושב שם. גם שרית, אם

אני זוכר נכון, גם אביהו האן, גם סביון.

מר רני בנדר, חבר מועצה

ישיבת מועצה 5.8.2025

30

לא מאד מעניין אותי מי יושב, מעניין אותי מה עושים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה? בוא נבטל את הוועדה.

מר רני בנדר, חבר מועצה

מעלה את זה לידיעת הציבור שכולם ידעו מה אנחנו הולכים לעשות כדי לשפר את התשתיות

ולמנוע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בואו ניתן לרני להמשיך את דבריו. בבקשה, רני סיימת?

מר רני בנדר, חבר מועצה

סיימתי, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי אז אביהו מגיב, בבקשה אביהו,

מר אביהו האן, סגן ומ"מ ראש העיר

דבר ראשון רני, תודה רבה על ההצעה זה באמת זה מאוד חשוב הנושא הזה של סיכונים של

ילדים על יד בתי ספר, ואני רוצה לומר שבאמצעות חברת יפה נוף, שהיא לקחה את הנושא

הזה, והמטה לבטיחות בדרכים ותחבורה של עיריית חיפה, מקדמים פרויקט שעד ה -01/09

45 בתי ספר, על יד בתי הספר תהיה האטת תנועה ל -30 קמ"ש, עם תמרורים, עם סימונים

על הכבישים.

מר יונה יהב, ראש העיר

עם הצרת הכבישים.

מר אביהו האן, סגן ומ"מ ראש העיר

כן, וזה פרויקט שמתחיל ממש, להערכתנו, תוך שבוע, עד 10 ימים, הוא כבר התחיל בביצוע

והוא יסתיים עד ה,01/09 וזה יהיה שלב ראשון כדי לממש גם את ההצעה שהעלית פה וגם

לצמצם את תאונות הדרכים בעיר, ובטח לילדים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. נאחל לפתיחת שנת לימודים בטוחה ב -1 בספטמבר.

ישיבת מועצה 5.8.2025

31

מר פאחר ביאדסי, חבר מועצה

רגע, אני רוצה לשאול משהו לגבי מה שאמר אביהו. אני רוצה להבין, זה פרוייקט מאד

משמעותי (ללא מיקרופון - לא נשמע)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא שומעים את שאלתו של פאחר בבקשה, פאחר.

מר פאחר ביאדסי, חבר מועצה

רגיל לזה. זה פרוייקט כל כך חשוב שאני חייב להבין, אני גם חלק מוועדת בטיחות בדרכים,

לא שמעתי עליו. ואני כרגיל גם מופתע מה -

מר אביהו האן, סגן ומ"מ ראש העיר

זה עלה, הועדה האחרונה זה עלה.

מר פאחר ביאדסי, חבר מועצה

אני רוצה להבין איך בחרתם את הבתי ספר, ואני מאוד מקווה שלקחתם בחשבון גם את

בתי הספר בכל מיני מקומות, ואני רוצה לדעת אם היה שיתוף לציבור, כי כידוע לך רק

במרחבשל עבאס וואדיניסנאס,בשניקילומטר, 16 בתיספרשל החברה הערבית, המצוקה

האמיתית והסכנה האמיתית לאו דווקא במקומות עם מהירות גבוהה אלא דווקא מהירות

נמוכה, אשמח לדעת מי היועצים? מי האנשים? מי תכנן את זה? מי בעצם קידם את המהלך

הזה? מה המסקנות? מה ההחלטות? מתוך ,45 לא חייב לתת את התשובה עכשיו אבל

מבחינת שקיפות מבחינה מקצועית אני רוצה לדעת מי בעצם קידם את זה? מה ההחלטות?

מי הגורמים המקצועיים? והאם ערבתם את התושבים המקומיים, הטיפול הזה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

פאחר, אנחנו בהמשך לשאלתך, נבחן את כל שאלותיך ונגיב לך בהתאם.

* הוצע לבחון את שאלותיו של פאחר ביאדסי ולהשיב בהתאם.

מר אביהו האן, סגן ומ"מ ראש העיר

ואתה מוזמן , פאחר, כדי שניתן לך פירוט, ואנחנו גם נעלה את זה בוועדת הבטיחות בדרכים

הבאה, ונציג שם את הפרויקט בפרטי פרטים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי,

מר אביהו האן, סגן ומ"מ ראש העיר

ישיבת מועצה 5.8.2025

32

בלי שום קשר אתה מוזמן, אנחנו נזמן את גם את יפה נוף וגם את המטה לבטיחות בדרכים,

ונציג לך את הפרויקט.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, ובהמשך לשאלותיו של פאחר אבקש להכין את התשובות הרלוונטיות.

.4אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 16 מתארך 16.7.25

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף 4 על סדר היום. אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 16 מיום

16/07/2025 חבר המועצה זאב סוננזון הסתייג, בבקשה זאב. על שני סעיפים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

כן, ואני מבקש כל סעיף בהצבעה נפרדת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

כאילו את מה שהסבירו לי, זה 3 הצבעות: על שני הסעיפים וכללי, נכון? הבנתי?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז תודיע על הסתייגותך.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני מודיע. קודם כל לגבי ההסתייגות מאישור סעיף 2 על סדר היום, נושא מספר ,6 תקצוב

המרכז הקהילתי בית אל בכרמל הצרפתי. הגישו לי מסמך, המסמך שהוגש לעיוני אינו

תוכנית עבודה, אלא פשוט מערכת חוגים. לא יאמן שמובא אישור ועדת הכספים תקציב

ללא תוכנית עבודה מסודרת, ועכשיו מתברר שבעצם מלכתחילה כלל לא הייתה תוכנית

עבודה למרכז. מתבקשת כאן שאלה מהותית על סמך מה מתבקש התקציב הזה. לאור זאת,

אני מבקש להחזיר את הנושא לדיון חוזר בוועדת הכספים. לא ייתכן שיאושר תקציב של

180,000 ש"ח למרכז קהילתי ללא תוכנית עבודה מלאה, סדורה ומנומקת. .3 בדיון הנוסף

אני מבקש לקבל פירוט מלא של ההוצאות וההכנסות שבבסיס הבקשה התקציבית,

ובמיוחד פירוט מצבת כוח האדם הנדרשת להפעלת המרכז. .4 בנוסף, מערכת החוגים

שהוגשה אינה כוללת כל פעילות בתחום בניית הקהילה, שהיא ליבת העשייה של מרכז

קהילתי. אם אין תוכנית קהילתית, ייתכןשאין כאן מרכזקהילתי אלא פשוט מבנהלהשכרת

ישיבת מועצה 5.8.2025

33

חללים. לפיכך נדרשת תוכנית עבודה שמציגה גם תהליכים קהילתיים, יוזמות חברתיות

ושיתופי פעולה עם הציבור, לא רק רשימת חוגים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. אילנה, בבקשה תגובה.

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

אתה צודק בכל מה שאמרת, בגלל זה אנחנו צריכים מנהל. בגלל זה ביקשנו להכניס מנהל,

אין שם אף אדם. הייתה שם מנהלת, העברנו אותה לבית פאני קפלן. כדי שתהיה תוכנית

עבודה צריך מישהו שמנהל את המקום ויכתוב תוכנית עבודה מותאמת. אחרי שהוא יעשה

עבודת הרגליים, שהוא יכיר את כל הסביבה ומשם נתקדם. החוגים מתקיימים ונשארו שם

ממי שניהלה עד כה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אילנה, אני איתך. רק מאיפה תקציב של 180,000 שקל שיענו לי על מה. לא כתבו שם שום

דבר. אני איתך שיחליפו שיביאו, הביאו 180000 שקל,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

מנהל, על ניהול.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מנהל 180,000 שקל?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינןך, תרבות וספורט

שנתי, אין. מישהו צריך לכתוב את התוכנית עבודה אני יכולה לכתוב, אבל אני לא שם.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

צריך מנהל.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בסך הכל ביקשתי תוכנית עבודה.

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

ישיבת מועצה 5.8.2025

34

או קיי, העברנו את המנהלת לבית פאני קפלן ואנחנו מבקשים לקלוט עכשיו לבית אל מנהל.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה מבקשים?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

תקציב. כי זה תקן חדש, צריך תקציב. אז ביקשנו תקציב, אז הוא ביקש לראות תוכנית

עבודה. נתנו כרגע את מה שמתקיימת, החוגים. כשיבוא מנהל הוא יישב לכתוב תוכנית

עבודה, אבל בשביל זה, זה ביצה ותרנגולת, צריך אדם שיישב ויכתוב תוכנית עבודה שיהיה

מחויב לה שאנחנו נאשר אותה. אני יכולה לכתוב תוכנית עבודה, אבל אני לא אנהל שם,

אני צריכה את האדם שינהל שם. זה מה שביקשנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, מה ההסתייגות הנוספת?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני מבקש, ההסתייגות הנוספת זה הסתייגות מאישור סעיף 3 על סדר היום של הוועדה לגבי

יפה נוף. חברת יפה נוף מבקשת להקים ולהפעיל חניונים מהם תגבה תשלום. מהנתונים עולה

שהצפי הוא ששמונים אחוז מהמשתמשים בחניונים יהיו תושבי חיפה. אם כך, אזי מדובר,

בעיניי, בגזירה חדשה, ספק אפילו מס חדש, שיוטל על תושבי העיר חיפה. על מנת להמתיק

את הגלולה הציעה חברת יפה נוף הנחה בתעריפים עבור תושבי חיפה המשתמשים בחניון,

וזאת בהשוואה לתושבי חוץ שלא ייהנו מאותה הנחה. טענתי בוועדה שההנחה המוצעת

אינה מייצגת שום יתרון עבור תושבי חיפה. גובה ההנחה המוצעת לתושב חיפאי לשעת חניה

הינה כ -%,30 תעשו חשבון כמה זה. אני סבור,

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

זה דיון עכשיו או מה?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה הבעיה?

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

מי שבעד בעד מי שנגד יצביע נגד.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אבל אני אני מעלה את ההסתייגות שלי, מה הבעיה? סליחה שאני אם אתה רוצה שאני

אדבר במה? מה,

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

ישיבת מועצה 5.8.2025

35

בדרך כלל.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה בדרך כלל? אני מעלה? ביקשו שאני אעלה, אבל ביקשו שאני אעלה את ההסתייגות שלי.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אבל היית בוועדת כספים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני העליתי את ההסתייגות בוועדת כספים, העליתי את ההסתגלות בוועדת כספים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

זה משהו לא נורמלי מה קרה? לא לא סיימתי. כן ענבל?

מר אסף גסטפרוינד?, חבר מועצה

זה ההסתייגות שלך ? לגבי המחירים?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא, לא לא סיימתי. אבל לא סיימתי. אין חצי הריון. תנו לגמור את הכל. מישהו פה נולד

בחודש שישי?

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

אני רוצה לציין משהו, ההסתייגויות שלך מופיעות בפרוטוקול של וועדת כספים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני מסביר,

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

לא, אתה תקרא מתוך הפרוטוקול של וועדת כספים את ההסתייגויות שלך. סליחה ענבל,

היועצת המשפטית, את יכולה להסביר לו,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תשמיעי מה שהיא רוצה לשמוע.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

לא, אני משמיעה רק מה שאני רוצה להשמיע.

ישיבת מועצה 5.8.2025

36

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אחלה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

כל ההסתייגויות שאתה פירטת ונמצאות בפרוטוקול של ועדת הכספים הופצו מבעוד מועד

לכל חברי המועצה, שקראו וערים להם. אין שום סיבה לחזור עכשיו ולצטט ולהרחיב ולנמק

את אותן הסתייגויות שכבר פורטו ונלקחו בחשבון בפרוטוקול ועדת הכספים. ביקשת לפצל

את ההצבעות, בסדר גמור. לא מצביעים על כל הפרוטוקול אלא מפצלים את ההצבעה,

אפשר להצביע בנפרד על כל אחד מהסעיפים, סעיפי תקציב, זה כן. מעבר לכך אין מקום

להמשיך ולהרחיב פשוט לקיים הצבעה על כל סעיף.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בסדר, אז אני מבקש לקיים הצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. אני מעמידה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר ,16 סעיפים ,1 ,4 ,5

למעטסעיפים 2 ו -.3 אנא הצבעה עכשיו. האחרונים מתבקשים, בבקשה, תודה. אחריסיכום

בבקשה בעד ,18 4 נגד, אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה לסעיפים ,1 ,4 5 – מתוך פרוטוקול ועדת כספים מיום 16.7.2025

בעד – 18 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי,

נגד - 4 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נמנע – .0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר סעיפים ,1 ,4 5 – מתוך פרוטוקול ועדת כספים מיום .16.7.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מעמידה להצבעה. רגע נעבור למסך להצבעה בבקשה. כן, סעיף מספר 2 אנא הצבעה

בעניין בית אל, בהמשך להסתייגות. מי בעד מי נגד מי נמנע?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

ההצבעה היא בעד ההסתייגות או נגד ההסתייגות?

ישיבת מועצה 5.8.2025

37

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בעד.. מה שמופיע בפרוטוקול. הוא עזר לי, תודה רבה אסף. סיכום בבקשה.

18 בעד, 4 נגד, אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה לסעיף 2 – מתוך פרוטוקול ועדת כספים מיום 16.7.2025

בעד – 18 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי,

נגד - 4 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נמנע – .0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את סעיף 2 בנושא עדכונים תקציביים בתקציב הרגיל לשנת 2025 - מתוך

פרוטוקול ועדת כספים מיום .16.7.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור סעיף 3 עניין יפה נוף. רגע, ננקה את המסך בבקשה הצבעה עכשיו.

בעד הסעיף כפי שמופיע בפרוטוקול ועדת כספים. האחרונים מתבקשים להצביע. סיכום

בבקשה. בעד ,18 נגד ,2 נמנעים .2 אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום.

תוצאות ההצבעה לסעיף 3 – מתוך פרוטוקול ועדת כספים מיום 16.7.2025

בעד – 18 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי,

נגד - 2 – עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נמנע – 2 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר את סעיף 3 בנושא אישור תעריפי חניונים – יפה נוף - מתוך פרוטוקול ועדת

כספים מיום 16.7.2025 .

*פרוטוקול ועד כספים מיום 16.7.2025 – אושר – נספח א' .

ישיבת מועצה 5.8.2025

38

.5אישור הארכת תקופת ההסכם שבין חברת האיצטדיון והבילוי

בחיפה לבין חברת לעוף על כדורים בע"מ

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור הארכת תקופת ההסכם שבין חברת האצטדיון והבילוי בחיפה לבין חברת לעוף על

כדורים בע"מ אנא פיתחו הצבעה בבקשה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

יש לי שתי שאלות, .1 זה משהו שעבר את וועדת המכרזים? הבקשה עברה את אישור ועדת

המכרזים?

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

זו הארכת אופציה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

סליחה? לא, אבל זה עבר את אישור ועדת המכרזים?

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

וודאי, פעם הראשונה עבר ועכשיו מממשים את האופציה. אופציה אתה לא צריך עכשיו

להביא אותה לוועדה נוספת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

למה אני לא צריך?

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

למה כן?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אם הסתיימו 5 שנים או יש נסיבות מיוחדות,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

יש סיבות,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

איך זה לא מגיע לוועדת המכרזים לפני שזה מגיע לכאן?

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

ישיבת מועצה 5.8.2025

39

יש סיבות, ציינו את הסיבות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שוב אני אומר, אם בועדת המכרזים הראשונית, מ -,23 אישרה של 5 ועוד 5 ועכשיו

מבקשים, בצדק, בגלל המלחמה לשנות את התנאים,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

לא לשנות, להאריך את האופציה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זה לשנות את תנאי המכרז. השאלה היא האם זה הגיע,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

סעיף 4 בהסכם,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

חברים, תאמינו לי, קראתי מכל הכיוונים. אני לא בפלוס .5

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אתה בפלוס .5

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אם בעצם את התקופה הראשונה, עד כמה שאנחנו הבנו, כי לא כתוב פה לכמה שנים בעצם,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אני אסביר יעקב, החברה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני צריך...ענבל, אני מבקש שתקשיבי לשיח הזה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אני יכולה לענות לך אם אתה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא, אני רוצה להבין את הסיטואציה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

ישיבת מועצה 5.8.2025

40

אז אני אז אני אסביר. אם אתה תעיין בסעיף 3 להסכם שמדבר על תקופת השכירות, אז

רשום שסעיף .3ה -לשוכר מוקנית האופציה להאריך את תקופת השכירות לתקופה נוספת

בת 5 שנים, בעצם עד מאי .33 זה לא צריך לחזור לוועדת המכרזים, זה כן צריך להגיע

למועצת העיר, כי רשום שזה מותנה באישור מועצת העיר. הנושא הזה של,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זאת לא הבקשה, הבקשה,

גב' טטאינה ג'ון, חברת מועצה

אנחנו עוד לא עברנו 5 שנים,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

5 שנים הראשונות לא חלפו,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

נכון, נכון, יש פה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שניה, תני לי לשאול. אולי בזמן שחלף מהאישור הראשוני של ועדת המכרזים עד כעת היו

בעיות, נושאים, שוועדת המכרזים הייתה משנה את דעתה אילו הדברים היו מובאים בפניה

עכשיו.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אין פה שום שינוי של תנאי ההסכם, כי גם היום. למעשה הם קונים לעצמם, מראש עכשיו,

רשת ביטחון עד ,2033 שאתה בא ואומר רגע, למה לא לתת להם את רשת הביטחון הזאת,

רק ב -26 לצורך העניין. למה אני צריך כבר עכשיו לתת את האופציה? ועל -כך הם ענו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

חס וחלילה, זה לא מה שאמרתי,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

זה מנומק בסעיף,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זה לא מה שאמרתי.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

ישיבת מועצה 5.8.2025

41

אז מה אמרת?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אמרתי.. שאלתי, האם ועדת המכרזים דנה בבקשה להעביר ל -7 שנים לפני שזה מגיע

לכאן?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

זה לא לסמכות ועדת המכרזים,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

בוודאי שכן.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אלא אם כן אלא אם כן היו מדווחות הפרות, ואז העירייה הייתה, ואז ניתן היה לבטל.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ואיך את יודעת שלא מדווח?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אז על -כך יכולים להרחיב התאגיד העירוני שמבקש הארכה הזאת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ובפני מי מדווחים את ההפרות בפני ועדת המכרזים, אבל אני חושב..(מדברים ביחד) קחי

אותי, כמישמעוניין להצביע בעד, בסדר? אני בעד, כי אני חושבשיש נזקים והכל, הכל בסדר.

אבל אני לא רוצה שתהיה הצבעה שמאוחר יותר אנחנו נהיה בבעיה. .1 למה דווקא להם

ולא לכל הסביבה? יש עוד בעלי עסקים בדיוק באותו מכרז, ולכן צריך להסתכל על זה בחצי

דקה טיפה יותר רחב. אני בעד, מראש לתת לחברה הזאת את ה7 שנים כדי לייצר ביטחון,

אבל שזה יעבור עין מקצועית. והעין המקצועית היא ועדת המכרזים. אם ועדת המכרזים

תמצא שאין מניעה לעשות את מה שאנחנו עכשיו מצביעים בעד, נצביע בעד.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

יעקב זו לא סמכות של ועדת המכרזים. שוב, זה לחלוטין לא סמכות, זה סמכות של החברה

שמעסיקה את הזוכה ואם היא מרוצה משירותיה, ואין לה מניעה והיא לא רואה הפרה, היא

מבקשת, ממליצה על מתן האופציה וזה מה שנעשה היום במועצה. יש פה המלצה של חברת

האצטדיון על מתן האופציה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

5 השנים הראשונות לא הסתיימו.

ישיבת מועצה 5.8.2025

42

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

נכון. על -כך אין מחלוקת, על -כך אין מחלוקת. יחד עם זאת אין מניעה שההמלצה של

התאגיד תגיע לפני תום ה -5 שנים.

גב' סופי נקש, סגנית ומ"מ ראש העיר

זה התשובה של הייעוץ המשפטי.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני רוצה להגיד משפט,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי אנחנו ממשיכים הצבעה בבקשה, טטיאנה בבקשה.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אז קודם כל באמת אנחנו עדיין, אני, לא מבינה עד היום למה אנחנו עושים הארכה לפני

שהסתיימו 5 השנים הראשונות, למה עכשיו? והשאלה השנייה, יש שם עוד עסקים אחרים

שהם השקיעו לא פחות, ניזוקו לא פחות אפילו יותר, כמו מסעדות ואחרות. האם פנו אליהם

בהצעה לתת הטבה כזאת? האם ניתנה להם אפשרות לפנות ולבקש הטבה כזו?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תעשו את זה עקרונית.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

מישהו יכול לענות? פנו אליהם למה דווקא רק את העסק הזה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן, גלית אקרמן, בבקשה, מיקרופון לגלית.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

ערב טוב,

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

ערב טוב.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

ישיבת מועצה 5.8.2025

43

קודם כל הבקשה באה מצד חברת האצטדיון, שהיא המשכירה, והחברה 'לעוף על הכדורים'

מי שלא מכיר זה משחקיה מאוד מאוד מצליחה שהשקיעה כשני מיליון שקל, כבר, בעסק

הזה, בעסק המאוד מצליח שלה, מאוד ניזוקה בתקופת המלחמה. מה שהיא בעצם מבקשת

זה בתנאי ההסכם הקיים, יש לה אופציה לעוד 5 שנים. עכשיו, גם אם המועצה מאשרת היום

את האופציה הזאת, ומחר נגיד אם אתן דוגמה, לא יישולמו דמי שכירות או משהו אחר,

תמיד אפשר.. הרי, הרי זה הכל בכפוף לתנאי החוזה, אפשר להוציא אותה. עכשיו, מה שאת

שואלת, למה לא לעסקים אחרים? מי אמר לך שלעסקים אחרים יש בדיוק אותו הסכם כמו

למשחקיה הזאת?

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

הוצעה להם הטבה כלשהי?

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

מי אמר לך שבכלל יש להם הסכם כזה? זה עסק ספציפי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה מימוש אופציה.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

זה מימוש שהמציין שבמקרה יש לעסק הזה, מי אמר שבכלל לעסקים אחרים יש אופציה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, אנחנו ממשיכים את ההצבעה בבקשה, יש לכם אפשרות להצביע בעד, נגד, נמנע.

בבקשה, חברים האחרונים מתבקשים להצביע.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני מצביעה נמנעת, כי אני רוצה שימצא פתרון אחר או כלשהו גם לעסקים אחרים,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי,

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

לדעתי, אני בעד לתת להם הטבות אבל גם יש שם עסקים אחרים שנפגעו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סיכום בבקשה. בעד ,22 אין נגד, אין נמנעים .2

תוצאות ההצבעה

ישיבת מועצה 5.8.2025

44

בעד – 22 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג,

מר מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט,

מר קיריל קארטניק מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, עו"ד יעקב

בורובסקי,מר זאב סוננזון, מר אברהם שטרן.

נגד - 0

נמנע – 2 – גב' טטיאנה ג'ון, גב' סאלי עבד.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר הארכת תקופת ההסכם שבין חברת האיצטדיון והבילוי בחיפה לבין חברת

לעוף על כדורים בע"מ – נספח ב'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור סעיף 6 על סדר היום,

.6 אישור מתווה להקצאת זכויות במקרקעי העירייה לחברה הכלכלית

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור מתווה להקצאת זכויות במקרקעי העירייה לחברה הכלכלית, גוש 11658 מגרשים

3006 .3007 אנא, ההצבעה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש לשאול, מאיפה נולד הצורך הזה? מה יש בצורך הזה? לעירייה יש היום מקרקעין

ולמה העירייה צריכה להעביר את המקרקעין בפטור ממכרז לחברה הכלכלית? כדי שמה?

שהיא תנהל משא -ומתן יותר טוב מאגף הנכסים? למה יש בכלל מחשבה שהחברה

הכלכלית תקבל מקרקעין של העירייה? שיכולה היום, ואולי בעוד חצי שנה, להחליט שהיא

רוצה את המקרקעין הזה לנושא של צורכי ציבור. למה לשעבד את זה? מאיפה זה נולד

הרעיון הזה? זה נראה לי רעיון, זה נראה לי רעיון טיפה הפוך. אם אתם תבואו עם פרויקט

שישבתם עליו, ואתם מאמינים שהפרויקט הזה יודע להיות רווחי ויודע לבוא לעיריית חיפה,

והשמאות תכניס לעצמה את הנכסים, %.100 למה אני צריך היום, כחבר מועצת עיר, לאשר

העברה של מקרקעין לחברה כלכלית שתבוא לצד שלישי ותעשה איתו הסכם ל -49 ועוד 49?

מה האזרח מרוויח מהדבר הזה? איך אזרח חיפאי יוצא נשכר מהרעיון הזה? איך הוא יוצא

נפסד, אני יודע. ולכן אני שואל מה הטריגר? מאיפה זה נולד הדבר הזה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז גלית בבקשה, גלית אקרמן.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

ישיבת מועצה 5.8.2025

45

טוב, קודם כל שאלה מצוינת כי אני שאלתי את אותה שאלה בעצמי, בגלל זה גם קל לי גם

לענות לך. העירייה לא יודעת לטפל בנכסים מניבים והחברה הכלכלית כן יודעת, וזה חלק

מהתחום פעילות שלה. מה שהם הציעו לנו זה מתווה כלכלי סדור מה לעשות בקרקע שהיא

ביעוד תום, קרקע ביעוד אב"צ. הם יודעים בדיוק, הם ייצאו במכרז והעירייה תענה מהפירות

של המכרז. ברור לך שאנחנו לא נאשר שום, בגלל זה זה כתוב, אם תקרא את החוות דעת

חוות דעת שלי, לא נאשר שום הצעה שלעירייה לא יהיה benefit ממנה. ואל תשכח שהחברה

הכלכלית, אנחנו לא מדברים על חברה שהיא זרה לעירייה, מדובר בחברה שהיא בשר

מבשרה של העירייה, זו חברה כלכלית שאנחנו בשליטה מלאה, וכל רווח שמגיע לחברה

הכלכלית, כמובן שהדירקטוריון או הדירקטוריון מטעם העירייה, למעשה מי שיהנה ממנו

בסוף זה גם העירייה. עכשיו, זה התפקיד שלה, זה לפי תזכיר ההתאגדות שלה. וזה היא

אמורה לעשות את הדברים האלה. חבל מאוד עד היום זה לא נעשה, אבל היום יש לנו מנכ"ל,

יש לנו יושב ראש דירקטוריון נמרץ, והדברים סוף סוף נעשים. אבל הכל תחת פיקוח, הכל

יהיה תחת פיקוח של העירייה וחוות דעת שמאית וכלכלית של העירייה, וכמובן מי שיענה

מזה זה העירייה. זה אני יכולה להבטיח לך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אז אני, אני חושב, שכדי שזה יהיה תחת פיקוח של העירייה, באמת צריך להשאיר את המצב

הקיים. מה יש במצב הקיים?

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

המצב הקיים שזה יהיה קרקע שאין לה הופכין, זה המצב הקיים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאת הייתה ההמלצה של האגף המקצועי,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

רגע, חברים. איתי לא מדברים בסיסמאות. אנחנו עכשיו צריכים לקבל החלטה להעביר

נכסים של העירייה, ואת לא יכולה לבוא ולהגיד לי זאת הייתה ההמלצה, אני רוצה לשאול

שאלות, זה תפקידי כחבר מועצת עיר. עכשיו אני רוצה להבין, את באה ואומרת שהיום

לעירייה יש נכס שנקרא שטח, נניח, השטח שנמצא פה להעברה.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

זה לא נכס, זו קרקע פנויה שלא עושים איתה כלום.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

זו קרקע פנויה.

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

קרקע חומה, קרקע בייעוד אב"צ.

ישיבת מועצה 5.8.2025

46

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

גברת, קרקע זה נכס, סליחה. קרקע זה נכס. מתנצל, אבל קרקע זה נכס. לעירייה יש נכס, אז

עכשיו אנחנו לוקחים את הנכס הזה שיכול היום שנעשה בו שימוש כלכלי, ואת אומרת אבל

העירייה אין אנשי מקצוע מספיק טובים לנהל איך להשביח אותו. אז אם לעירייה אין היום,

והיא יש לה מודעות עצמית שאין לה מספיק אנשים טובים, תתכבד ותביא אנשים טובים

לנהל את המשא -ומתן הזה,

עו"ד גלית אקרמן, מנהלת לשכת תאגידים עירוניים

העירייה לא יכולה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

סליחה בכל הכבוד אני מבין שאתם כולכם מומחים, וגם אני מבין משהו

מר יונה יהב, ראש העיר

לא לענות לו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אדוני, אני רוצה לענות את השאלות. לא רגע אני לא, אני עכשיו רוצה להבין האם אתם

לוקחים נכסים של העירייה ומעבירים אותם ל -90 שנה לגופים פרטיים ולצד שלישי, כי

מישהו חושב שמישהו לא יודע לבדוק נכסים? זה נראה לי משהו לא הגיוני, ולכן אני מנסה

להגיד כך: א, זה מסוכן, מסוכן מבחינתכם, מבחינת טוהר המידות, זה מסוכן. מסוכן מאוד.

לא לוקחים נכסי ציבור ומעבירים אותם לגוף פרטי, כי אולי זו דרך יותר קלה. יש בזה פגם

קיצוני.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי יעקב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

רגע, אני חושב שהנושא הזה הוא יותר חשוב, שיסלחו לי חברי מועצת העיר שדיברו לפניי,

מכל ההצעות לסדר שהיו פה, כי זה נושא שלוקח את נכסי העירייה ומשעבד אותם ב -0

מחיר, כי מישהו היום יש יושב ראש חדש ויש מנכ"ל חדש אז אולי אפשר לעשות יותר טוב.

אתם עושים מעשה שהוא אי אפשר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שמענו.

מר יונה יהב, ראש העיר

אדון בורובסקי אנחנו הבנו,

ישיבת מועצה 5.8.2025

47

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא הבנת,

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו הבנו! הבנו, אתה לא הבנת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא הבנת כלום, אתה לא מבין כלום.

מר יונה יהב, ראש העיר

אין לך מושג במה שאתה מדבר.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

יכול להיות שאין לי מושג,

מר יונה יהב, ראש העיר

עו"ד של כל כך הרבה שנים צריך להבין.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה, אתה מוכר את הנכסים של העירייה בכלום.

מר יונה יהב, ראש העיר

יאללה, מצביעים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

זה תאגיד עירוני. הצבענו כבר.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו נגשים להצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אנחנו ממשיכים

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה גורם לעירייה לנזקים ואני אבדוק מה המניע שלך.

ישיבת מועצה 5.8.2025

48

מר יונה יהב, ראש העיר

תבדוק תבדוק.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נבקש להמשיך ולהצביע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מה שאתה עושה כראש עיר אתה מעביר נכסים בלי תמורה, בושה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רג'א כאן,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אברמי בוא תצביע,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מי שנוכח באולם מתבקש להצביע. אברימי, תודה. תודה. סיכום בבקשה בעד 16 נגד ,5 אין

נמעים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 16 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג,

עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר פאחר ביאדסי,

מר אברהם שטרן.

נגד – 5 - גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר

זאב סוננזון.

נמנע - .0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר מתווה להקצאת זכויות במקרקעי העירייה לחברה הכלכלית – נספח ג'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור סעיף 7 על סדר היום

.7 אישור בקשה להארכה מעבר לאופציות לחוזה מסופוני חניה ()7060

עם חברת מילאון

ישיבת מועצה 5.8.2025

49

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בקשה להערכה מעבר לאופציות לחוזה מסופוני חניה עם חברת מילאון, אנא הצבעה

בבקשה. חברים מתבקשים להצביע. אברימי אתה כאן, אתה צריך לשבת על יד השולחן כדי

שנתקדם או שתגיד לי בעל פה בעד, נגד נמנע. אנא. אתה כאן תשב כמה דקות אנחנו נמשיך

אברימי בבקשה. תודה, סיכום בבקשה. בעד ,22 אין נגד, 1 נמנע.

תוצאות ההצבעה

בעד – 22 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג,

עו"ד ענבל בית הלחמי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד,

רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אברהם שטרן, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון,

עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נגד – .0

נמנע -1 – מר צבי ברבי.

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר בקשה להארכה מעבר לאופציות לחוזה מסופוני חניה ()7060 עם חברת מילאון

– נספח ד'.

.8 אישור בקשה להארכת שירות של עובד בגיל 70

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור סעיף ושונה אישור בקשה להארכת שירות של עובד בגיל 70 אנא

ההצבעה, בבקשה. האחרונים מתבקשים להצביע. סיכום בבקשה. 21 בעד, אין נגד אין

נמנעים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 21 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר יוסי

שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, עו"ד ענבל בית

הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד,

רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב

בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נגד – .0

נמנע - .0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר בקשה להארכת שירות של עובד בגיל 70 – נספח ה'.

ישיבת מועצה 5.8.2025

50

.9 אישור שנויים בוועדות ובתאגידים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף 9 על סדר היום, אישור שינויים בוועדות ובתאגידים, אנא הצבעה בבקשה. סיכום

בבקשה. בעד 21 אין נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה

בעד – 21 –מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר יוסי

שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, עו"ד ענבל בית

הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד,

רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב

בורובסקי, מר זאב סוננזון.

נגד – .0

נמנע - .0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר שינויים בוועדות ובתאגידים כלהלן:

מי כרמל

מר דוד לוריא – מ"מ יו"ר דירקטוריון

גב' סופי נקש - חדלה מלכהן לבקשתה

אתו"ס

גב' רחל עידו – חברה

יפה נוף

מר ניר גראואר - במקום מר גדי מרגלית

החברה הכלכלית

מר שמוליק מרמלשטיין - במקום מר גדי מרגלית

היי סנטר

עו"ד ויליאם שוקייר - חבר במקום מר גדי מרגלית

איגוד ערים לביוב

עו"ד גלית אקרמן - חברה במקום מר ישראל בן שלום

ישיבת מועצה 5.8.2025

51

ועדה לשימור מבנים ואתרים

מר אורן אגמון, מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל - חבר במקום אדרכ' גילה מרגולין

ועדת כספים

מר ארטיום חרצ'נקו - מ"מ חבר לגב' טטיאנה ג'ון (במקום עו"ד יעקב בורובסקי)

.10 הודעה בדבר הנוסח הסופי של חוק עזר לחיפה (שירותי שמירה),

תשפ"ה-2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מודיעה לפרוטוקול שקיבלנו עדכון בדבר קבלת אישור משרד הפנים לחוק עזר בנושא

שירותי שמירה.

.11 דו"ח ראש העיר לחודשים אפריל-יוני 2025 – דיווח.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דו"ח ראש העיר הוגש לחודשים אפריל יוני .25

.12 התכנסות ועדות חובה ורשות ינואר –יוני 2025 – דיווח.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

קיבלתם דיווח על התכנסות ועדות חובה ורשות יוני .25

.13 נאומים מהמקום:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נאום מהמקום זאב סוננזון. בבקשה זאב.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

חברות וחברים, העיר חיפה מפסידה, והמחיר כבד. שוב ושוב הקואליציה מצביעה באופן

אוטומטי נגד ההצעות שלי שנועדו, בעיניי, לשפר את חיי התושבים לא בגלל שהתוכן לא

טוב, אלא כי צריך לשמור על משמעת קואליציונית.אבל כשהקואליציה מצביעהנגד הצעות

שמטפלות בליקויים, במחדלים, בתקלות שפוגעות בתושבים, מי שמפסיד זו לא האופוזיציה

זו העיר חיפה. אני, זאב סוננזון, נבחרתי לשרת את הציבור, אני לא נגד הקואליציה ובטח

לא נגד יונה יהב. יוסי יוסי, אני רוצה שיונה יקשיב לי, אני לא נגד הקואליציה ובטח לא נגד

יונה יהב, להפך, אני אוהב אותך יונה מעריך אותך מאוד וחושב שאתה מנטש, שמי שלא

יודע מה זה מנטש, זה בן -אדם ביידיש. שפועל לטובת העיר. אבל אני כן מתנגד לליקויים,

ישיבת מועצה 5.8.2025

52

להתנהלות שפוגעת באיכות החיים של התושבים. אני מתנגד לפוליטיקה שמעדיפה נאמנות

עיוורת על פני טובת הציבור. אני באופוזיציה מבחירה, יכולתי גם להיות במקום אחר, לא

כדי להתנגח. לא כדי להתנגח, אלא כדי לייצג את התושבים, אני מקבל עשרות פניות בשבוע

על תשתיות מתפוררות, על נגישות, על תחבורה, על פיקוח עירוני כושל. אני מעלה את זה

לדיונים, מביא כתבות, מציג שאילתות, מציע הצעות לסדר. זו החובה האמיתית שלי

לתושבים. הקואליציה מצביעה, בדרך כלל, היו את שתי ההצעות שלא, תמיד נגד ההצעות

שלי. אני לא נעלב, אבל חבל, כי בסוף זו העיר שמפסידה. יש גם חברי קואליציה שבאים

אחרי הישיבה ומפרגנים לי, אבל...( 3 נקודות) המשמעת הקואליציונית. ואתם, חברי

הקואליציה, חשוב לי לומר לכם, אל תפגעו מהביקורת על נושאים שבאחריותכם. זו לא

התקפה אישית, זה תפקידנו כחברי מועצה לראות את טובת הציבור לפני הכל. חברים

וחברות, יש 31 חברי מועצה ואני שם ידיים באש על שניים, אולי יש יותר, אני לא מתווכח,

אבל אני מדבר בשם עצמי, על יונה ועליי. יונה זה אליך, על יונה ועל עצמי.

(מדברים ביחד):

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא מכובד. יכול להמשיך?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני קודם כל תבואי בטענות לאלה שמפריעים. חברות וחברים, יש ,31 אני אליך יונה, יש 31

חברי מועצה ואני שם ידיים באש על שניים. אולי יש יותר, אני לא מתווכח, אבל אני מדבר

בשם עצמי. עליך, יונה ועליי. שנינו לא רוצים את הירושה של יונה, בשונה מאחרים, גם בתוך

הקואליציה, שמפנטזים על היום שזה יקרה. אני כאן, יונה, גם האופוזיציה, אני כאן לא

בשביל כיסא אלא בשביל העיר, בשביל התושבים. יונה, גם האופוזיציה אני לרשותך

ולשירותך בכל מהשקשור לטובת העיר חיפה, ואני אומר את זה בלי אינטרס, בלי פוליטיקה

ומי שחושב שאני 'מלקק' טועה ובגדול. אני פשוט אומר את האמת שלי ביושר, כזה אני

אומר את אשר על ליבי. תהיה לי בריא יונה, אני באמת אוהב אותך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לזאב, תמה הישיבה. המשך חופשת קיץ נעימה, חמימה וקרירה.

הישיבה נעולה

ישיבת מועצה 5.8.2025

53

________________ _____________________

ברכה סלע יונה יהב

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה ראש העיר

ישיבת מועצה 5.8.2025