מועצה מן המניין חיפה 4.11.25

1

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 19

שהתקיימה ביום שלישי י״ג בחשוון תשפ״ו ()4.11.2025

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום חרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

מר יניב בן שושן הליכוד

עו"ד דוד עציוני הבית שלנו

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר מיכאל אלפר דגל לתושב

מר שרבל דכוור בל"ד

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

מר אברהם שטרן אגודת ישראל

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

גב' נטע בוחבוט (בחו"ל), מר קיריל קארטניק, מר אלי בן דיין,

מר יוסי שלום (חולה).

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

2

נכחו:

מר יובל אדמון- ראש מינהלת פינוי מפרץ חיפה, מר דוד לוריא-מנכ"ל העירייה, מר

שמוליק מרמלשטיין-גזבר העירייה, עו"ד ענבל בן ארי-יועצת משפטית לעירייה, גב'

אילנה טרוק-ראש מינהל חינוך תרבות וספורט, אדרכ' אורית מרץ-מהנדסת העיר, מר

אלי לוטן-ראש מינהל משאבי אנוש ומורשת, מר יאיר זילברמן-מנהל אגף הבטחון, מר

עופר טל-מבקר העירייה, מר ניר גראואר- מנהל אגף נכסים ושמאות, גב' ברכה סלע-

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה, מר דורון שפיר-עוזר ראש העיר, מר עופר הראל-מ"מ

דובר העירייה, מר פז גליקמן-ראש מטה ראש העיר, גב' רים בלאן-מזכירת ראש העיר,

מר ניר בלזיצקי-רכז בכיר להסרטה וניו מדיה, מר ראובן כהן-צלם העירייה, גב'

דיאנה רוי-סגנית מנהל אגף למזכירות המועצה וקשרי חוץ.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 111 מאת גב' יעל שנער

בנושא הסרת גדר הסובבת את מתחם הקזינו בחלקו הציבורי.

2.2 שאילתה מס' 77 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא שיקום מבנה הקשתות שנהרסו בטיילת בת גלים – הבטחות צריך לקיים.

2.3 שאילתה מס' 78 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא להציל את מסלול הטיול של רכס כוכב הים סטלה מריס.

2.4 שאילתה מס' 108 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא נתוני דוחות.

2.5 שאילתה מס' 117 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא מה קרה למטרופולין שבקריית אתא, קריית טבעון והמועצה האזורית מגידו גברו על

אריות ולביאות?

2.6 שאילתה מס' 118 מאת מר שרבל דכוואר

בנושא החלטות עירייה בנוגע לשיבוץ תלמידים בביה"ס "אל מותנבי"

2.7 שאילתה מס' 121 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא בטחון אישי של תושבי העיר.

2.8 שאילתה מס' 124 מאת גב' יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו

בנושא שיקום המבנה וספריית מיינץ במרכז הכרמל.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

3

2.9 שאילתה מס' 125 מאת גב' יעל שנער

בנושא דיג באמצעות רחפנים בחופי חיפה.

2.10 שאילתה מס' 126 מאת גב' סאלי עבד

בנושא אכיפת דליפת מי שופכין.

2.11 שאילתה מס' 127 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו.

בנושא מצב מוזיאון מנה כץ וסגירתו הממושכת.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 71 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא: ניקוי תלפיות.

3.2 הצעה לסדר מס' 73 מאת מר שרבל דכוור

בנושא: תשלום השתתפות ו/או אגרות תלמידי חוץ לתלמידים הלומדים

בבתי ספר ייחודיים נוצריים בהתאם לחוק לימוד חובה.

3.3 הצעה לסדר מס' 87 מאת מר צבי ברבי

בנושא: הטלת כפל קנס על מפגעי תברואה וצואת כלבים.

3.4 הצעה לסדר מס' 91 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: קריאת רחוב או כיכר בחיפה על שם קאזם חליליה.

.4 אישור העברת נכס ברח' ירושלים 23 חלקה 48 גוש 10862 לשימוש תאגיד עירוני קהילת הדר -

נספח א'

.5 אישור ביטול הפקעה של חלק מחלקה 24 בגוש 12476 ברחוב שיבת ציון 64 לטובת רשות

הפתוח – נספח ב'.

.6 אישור התקשרות בהסכם שכירות עם חברת קריית הספורט והבילוי חיפה בע"מ לשכירת נכס

באיצטדיון סמי עופר למטרת מרכז צעירים ונוער – נספח ג'.

.7 אישור בקשה להארכת הגביה לפי חוק עזר לחיפה (סלילת רחובות), התשס"ח – 2008 – נספח ד'.

.8 אישור עדכון שכר לגב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה במשרת אמון – נספח ה'.

.9 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 18 מיום 1.9.2025 – נספח ו'.

.10 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 19 מיום 19.10.2025 – נספח ז'.

.11 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום 27.10.2025 בסבב מיילים – נספח ח'.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

4

.12 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים – נספח ט'.

.13 אישור שינויים בתאגידים ובוועדות.

.14 דוח לרה"ע לחודשים יולי – ספטמבר 2025 – דיווח – נספח י'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני פותחת את הישיבה, הנושא הראשון על סדר היום הודעות ראש העיר. ראש העיר, בבקשה.

.1 הודעות ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

ציינו השבוע על 30 שנה לרצח רבין. הייתה לי הזכות לעבוד בלשכתו כעוזרו של שר התחבורה דאז,

המנוח, גד יעקובי, ואכן התרשמתי מאישיותו, מיכולת העבודה שלו ומהשקט הנפשי של האיש

הזה. אנחנו חייבים לקחת את הרצח הזה וממנו להמריא, לסובלנות, להכיר אחד בשני ולא להתנהל

אחד מול השני. לדאבוני, אנחנו לא יודעים לנהל מחלוקות באחדות, אנחנו מנהלים מחלוקות

בשיטה מאוד פוגעת במרקם.

מבחינת העיר שלנו אירועי סוכות ופסטיבל הסרטים היו הצלחה גדולה מאוד, וזאת בזכות עבודת

העובדים והמתנדבים הרבים. העובדה שגם הקהילה הבהאית נרתמה ופתחה בערבים את הטרסות

של הגנים לביקור המונים ולראייה של הנוף שלנו דרך הגנים הבהאים, מחייבת תודה עמוקה.

השנה היו הישגים יוצא דופן בחינוך לעיר שלנו, קיבלנו 3 פרסי חינוך לאומיים. אציין את עירוני ה'

על מצוינות וחדשנות, אולפן אבא חושי - קליטת עולים. נעמה יעקובוביץ' מנהלת מתי"א, על חזון

אמיץ ומעורר השראה. אני הולך לספר לכם שהגענו בשיעורי זכאות לבגרות למספר המדהים של

%88 אין את זה בשום מקום אחר בארץ. זה הישג מרשים שמעיד על ערכים והשקעה של כל הציבור

שעוסק בזה, ואני רוצה להודות לכל העומדים בראש מערכת החינוך.

אנחנו ממשיכים במאבק כנגד בז"ן, נגד הקמת תחנת הכוח, עושים את הכל מאחורי גבינו על מנת

שזאת תהפוך לעובדה ואז יהיה קשה מאוד לפנות אותם עם השנים. יש לי הודעה מאוד מרוממת לב

שרפא"ל משקיעה 45 מיליון כדי להרחיב את הפעילות שלה בעיר כדי לחזק את תעשיית ההגנה

והתעסוקה הייחודית, והיא לא היחידה, כי גם אחרים, שעדיין עוד לא ביקשו לפרסם, עושים אותו

דבר ומביאים את מרכולתם לעיר חיפה.

אני נוכחתי בטקס של השקת בית הספר לרפואה השני בארץ, זה נעשה כאן בחיפה, זה היה מרגש

בצורה לא רגילה, ואנחנו הופכים למרכז רפואי אקדמי מוביל בישראל, ייחודי בקנה מידה ארצי.

עשינו בזמן האחרון שני ערבי הוקרה לאושיות זמר חיפאים, אפי נצר וקובי אושרת, אלו אומנים

שעשו את דרכם האומנותית בחיפה, שתרומתם למוזיקה הישראלית עצומה. ורק אם נציין, קובי

אושרת כתב 2300 שירים.

הגימליאדה השנה הייתה חגיגה קהילתית שזכתה להוקרה, וזכתה לתודה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

5

צריך לזכור עדיין את שמונת החטופים שנותרו בעזה, העובדה שלא מחזירים אותם בצורה חד

משמעית יוצרת קרע עמוק במשפחות ואנחנו נמשיך לתמוך במאבקן להשבת יקיריהן, וכל מי

שפונה אלי כדי שאני אפנה את ההפגנות בכל המקומות שמתבצעים פה בחיפה התשובה שלי היא

שעד שאחרון החטופים לא יוחזר לא נפעל לפינוי הרחובות האלה, ולא נורא אם יש לנו קצת אי

נוחות, העיקר שנעשה הכל כדי לזכור שעוד 8 חטופים נמצאים בידיים של האויב. תודה לנבחרי

הציבור, לעובדי העירייה. אני מודה לכם על כל ההישגים של העירייה הזאת ועל שיתוף הפעולה.

תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נמצא איתנו כאן הערב יובל אדמון, ראש מנהלת לפיתוח מפרץ חיפה. כאמור, נושא פינוי מפרץ

חיפה מתעשיות מזהמות הוא יעד אסטרטגי סביבתי של ראש העיר ושל ההנהלה הזו. ראש העיר

ביקש שיובל יציג את הנושא בפניכם, חברי המועצה. יובל, הבמה שלך, בבקשה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

תודה רבה. תודה לראש העיר על ההזמנה להציג לכם פה את הדברים. אני מכהן ברשות המנהלת

לפיתוח מפרץ חיפה, משרד ראש הממשלה. זאת מנהלת שהוקמה ב -2022 בהחלטת ממשלה מספר

,1231 החלטה שהתקבלה בנושא של אסטרטגיה לפיתוח מפרץ חיפה. אני לא אעבור על כל מה

שהחלטת הממשלה כוללת, כי המטרה היא בסוף האמצעי, בוא נגיד, זה הפסקת פעילות התעשייה

הפטרוכימית בלב המטרופולין, והמטרה היא פיתוח מפרץ חיפה במטרופולין חיפה, ולכן החלטת

הממשלה המדוברת היא כוללת הרבה רכיבים שאני לא אדבר עליהם היום, כי אני התבקשתי לדבר

ספציפית על הסיפור של הפסקת הפעילות של התעשייה הפטרוכימית, וזה נגזר מהסיפור של משק

האנרגיה ולכן השקפים שלפניכם. בגדול, התפיסה היא כזאת, אי אפשר להסתדר במשק האנרגיה

הישראלית, עם דגש על משק הדלק הישראלי, נכון לעכשיו רגעים אלה, בלי בית זיקוק חיפה, בלי

בז"ן. כדי לאפשר את הפסקת הפעילות שלו צריך להקים תשתיות אחרות שיחליפו הפעילות שלו,

ואותן אני אציג לכם, גם איפה הדברים עומדים, לוחות זמנים, מה שצריך. וזה בעצם המהלך וזה גם

לב הפוקוס של מה שאנחנו עוסקים בו במנהלת, זאת אומרת, רוב הזמן אנחנו עוסקים בקידום

התשתיות שצריך אותם בשביל לסגור, להפסיק את הפעילות של בית הזיקוק. עכשיו, איך נראה

הסיפור של משק הדלק? קודם כל אנחנו תלויים במוצרי נפט, כן? אני חושב שכולם מבינים את זה.

גם תזקיקים, דלקים, שזה בנזין סולר ודלק מטוסים. גם ביטומן, שהוא חומר גלם לאספלט לכבישים

ומוצרי איטום. וגם גפ"ם, שזה בעצם הגז בישול שאנחנו מכירים, הוא בעצם תוצר של נפט, זה לא גז

טבעי או משהו כזה, ובעצם מייצרים אותו מנפט. כיום אין לנו נפט משלנו, כן? זה כולם יודעים. אין

נפט באדמה בישראל וגם לא בים לכן, גם בחודשים האחרונים אולי אתם שומעים בתקשורת

ובכנסים כאלה ואחרים כל מיני אנשים מדברים על ביטחון אנרגטי וכו', אנחנו תלויים כיום ביבוא

של נפט ממדינות שיש להן נפט ואין הרבה כאלה, ולא נכנס לפרטים על איזה מדינות בדיוק. אבל

הדרך שאנחנו עובדים בעצם זה שאנחנו מייבאים נפט, בעיקר באשקלון, דרך התשתיות של חברת

קצא"א, חלק גם פה, בקריית חיים, מהמקשר הימי שמפעילה חברת תש"א, ובעצם מזקיקים את

הנפט בשני בתי זיקוק גדולים, הגדול יותר טוב כמובן בז"ן האחראי על יותר מ -%60 מהנפט

בישראל, והקטן יותר נמצא באשדוד, בית זיקוק אשדוד. אני לא נכנס לכל הצנרות ואיחסון וכו'

והכל, אבל בגדול, משם הנפט מגיע. עכשיו, גם כשמסתכלים קדימה, כי אפשר להגיד טוב, בסדר,

מה? כל הרכבים כבר חשמליים עוד רגע בשביל מה בכלל צריך בתי זיקוק? גם כשמסתכלים קדימה

על פי ,גם תחזיות של משרד הגנת הסביבה, אבל גם של משרד האנרגיה, אתם יכולים לראות פה

בצד ימין ממש עבודה עדכנית של מנהל הדלק במשרד האנרגיה, אמנם אנחנו הולכים להשתמש

פחות ופחות בדלקים, עם דגש על בנזין, באמת הרכבים הופכים ליותר ויותר חשמליים, עד כמעט

כלום ב -,2050 אם אתם רואים את הצהוב -זה בנזין, אבל עדיין הסך הכל יש עדיין שימוש

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

6

בתזקיקים, בדלקים, ולכן התפיסה שאולי מישהו היה אומר 'טוב בוא נחכה כמה שנים ובכלל לא

צריך בתי זיקוק' היא כנראה לא נכונה, בסדר? עדיין צריך איזשהם תשתיות דלקים. בהחלטת

ממשלה שציינתי הוחלט בעצם להוביל להפסקת הפעילות של בז"ן, זה גוזר במיידית את הפסקת

הפעילות גם של חוות המיכלים של תש"א בקריית חיים, אפשר לראות במפה בצד שמאל -הטרמינל

קריית חיים הוא בעצם משמש אך ורק עבור הפעילות של בז"ן, מחזיק רק נפט גולמי, וברגע שאין

את בז"ן למחרת אפשר לסגור את הטרמינל. וגם צריך לזכור שיש רשת של צנורות שמובילות, כן?

כולם מכירים, אני מניח, את קו קצ"אא שעובר לאורך כל העיר התחתית וחוף הים של חיפה, קריית

אליעזר, וכו'. יש תשתיות שמתייתרות ברגע שסוגרים את הפעילות הזאת. אבל בשביל לסגור את זה

צריך חלופה, בסדר? אם מחר בבוקר רוצים לסגור את זה לתמיד, אז צריך חלופה אחראית. זה נכון

שכשבז"ן נפגעו למשל בקיץ מהטיל איראני, הם הושבתו לגמרי, הם עכשיו בתהליך התאוששות,

המשק הצליח לתפקד אבל זה לא דרך לעבוד, בוא נגיד, בחירום, בסדר? זה הספיק לשוטף, אוניות

נכנסות הביאו וכו', אנחנו רוצים, כמדינה, להיערך גם לשעת חירום. ולכן זה לא מספיק שיהיו רק

תשתיות ליבוא של הדלקים וגפ"ם וכל מה שציינתי, אלא צריך גם תשתיות בשביל לאחסן כמויות

גדולות, כמה חודשים קדימה, ולהוליך ולנפק למשאיות וכולי. אני תכף אפרט קצת בשקפים את מה

שאתם רואים פה, אבל בגדול, החלטת הממשלה שהתבססה על עבודה של ועדת מנכ"לים, עם 16

מנכ"לי משרדי ממשלה, שהיא קמה אחרי דו"ח של חברת מקינזי הבינלאומית, שהזמנו במועצה

הלאומית לכלכלה, באמת עבודה ארוכה ומקצועית ומורכבת, החלטת הממשלה בסוף אמרה, הנה

מפרט של דברים שברגע שהם יוקמו משק האנרגיה הישראלי, משק הדלק הישראלי, יודע להסתדר

בלי בית זיקוק בחיפה, יודע להסתדר מצוין. וזה מחולק לדלקים תזקיקים הגפ"ם, ותכף אני אסביר

גם קצת מה זה קונדנסט, כי לא התייחסתי אליו עד עכשיו, וביטומן.

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל למה לא מראים איזה סימנים של רצינות? שמתחילים לעשות? בשביל מה תחנת חשמל בתוך

בז"ן שהיא תקבע אותה ל -30 שנה הבאים?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני אראה את הדברים פה, אבל אני לא חושב שתחנת הכוח שהם רוצים להקים, במקום זאת

שנפגעה, תקבע לעשורים קדימה, אבל זה דיון שמתנהל. תראו, מה בעצם רוצים לפרוס ואיפה? מה

רוצים להקים ואיפה? אני רוצה להציג לכם קצת, בסדר? אני פשוט עובר תחום תחום ואני אנסה

לעשות את זה קצר. בכל מה שקשור לתזקיקים, לדלקים - כיום כולם מכירים את נמל הדלק הקיים

בעיר התחתית בחיפה, יש תשתיות ליבוא של דלקים גם באשקלון. מה שהולך לקום בתחום הדלקים

במקום הפעילות של בז"ן, זה בעצם בסוף תזקיקים חדש, נמל תזקיקים חדש בחיפה, אני תכף

אראה איפה, במקום הישן. משהו שיודע לעבוד בצורה יותר בטוחה ורחוקה מהציבור. באשדוד

מוקמת תשתית ליבוא של דלקים ואתרי איחסון בצפון ובדרום המדינה. בצפון, היבוא של

התזקיקים, כיום כמו שתיארתי, יש נמל דלק פעיל בעיר התחתית של חיפה, מול קריית הממשלה,

למי שבקיא ומי שלא, כל היצוא של בז"ן קורה דרך אותו נמל דלקים, הוא מייצא מיליוני טונות של

תזקיקים כל שנה, 3.5 מיליון טונות של תזקיקים.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מה, %40 בערך?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

ממה שמייצרים? זה יוצא איזה שליש בערך, אם אני זוכר נכון. אגב, הוא גם מייבא חומרים עבור

תהליך זיקוק של בז"ן, עוד מאות אלפי טונות של חומרים שלא ציינתי פה, והרעיון הוא שהוא

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

7

בעצם ייסגר לאחר שיוקם בצמוד לנמל SIPG , נמל המפרץ, מסוף תזקיקים חדש ומודרני ובטוח

ורחוק יותר מתושבים, המסוף החדש יוקם ע"י חברת תש"א היא בדיוק קיבלה פטור, בצורה

פורמלית, משר האוצר שבוע שעבר. התוכנית הסטטוטורית שאמורה לאפשר את הקמתה כבר

הופקדה והוגשה להתנגדויות, זאת אומרת אנחנו ממש..זה מתקדם בתהליך מהיר. והיא תתחבר

הלאה לאתר אחסון, שתכף אני אראה איפה יוקם, וצנרת שתחבר את המסוף אליה. חשוב לי

להדגיש, שנמל התזקיקים החדש קם תוך 90 יום הנמל הישן, הקיים, ומתחם ה'acres twenty' , מי

שמכיר, גם כן המיכלים שם ליד נמל הדלק נסגרים, בסדר? כל הפעילות הזאת מתפנה מהעיר

התחתית. כרגע אנחנו מדברים על ,2029 מועד הקמת הנמל החדש. אמרתי שצריך איחסון גם

בצפון. רמ"י מקדמים, במסגרת תמ"א ,75 תוכנית המתאר שבעצם בוא נגיד היא מארגנת את רוב

התשתיות האלה, מקדמים חלופות לאתר איחסון גדול מאוד, תת קרקעי - הכי גדול בארץ, וזה

בוודאי, בתוך תהליך סטטוטורי, הוא תהליך סטטוטורי שכבר, בוא נגיד בשליש האחרון שלו, הם

כבר בפרקים ג.ה של תסקיר מי שמכיר את זה את השלבים השונים, אני חושב שאותכם אולי יותר

מעניין, חוץ מהשלבים עצמם, החלופות. הנה החלופות, מה שרואים פה על המפה, שלושת החלופות

שנשארו, מתוך עשרות שנבחנו, זה אחד זה ג'למה זה בעצם אומר בתוך הכרמל, כולם זה חלופות

תת קרקעיות זה אתר איחסון מתחת לאדמה, שמחוץ לאדמה יש מין תחנת דלק גדולה כדי

שהמשאיות יבואו וייקחו את החומרים. חלופת ג'למה זה בעצם מאחורי בסיס ג'למה, בית מעצר

קישון שמה, מול שער העמקים, אל תוך הכרמל.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

תושבי דליה ועוספיה מתנגדים לזה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני לא חושב שמתנגדים לזה כיום, כי זה ממש למטה, זה לא מתקרב אל הישובים. ממש צמוד

לבסיס הצבאי למטה מתחת לאדמה. רקפת ב', זה בעצם בנחל רקפת, מי שמכיר שנוסעים על

כביש 6 בוא נגיד בין אליקים ליקנעם יש שמה איזשהו ואדי שיוצא לכיוון מערב. והחלופה

השלישית במחצבה הישנה של עין איילה, האזור של חוף הכרמל, לכיוון זכרון, אני מעריך

שהחלופה שתיבחר תיבחר נגיד עוד חצי שנה מהיום, סדר גודל, אולי קצת יותר אולי בקץ ככה. ואז,

אחרי שיסיימו את הסטטוטוריקה צריך כמובן מכרזים והקמה והכל אנחנו מדברים על .2030

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מה הרציונל של לעשות את זה בצפון?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

מה זה? למה לעשות בצפון?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

בתי הזיקוק?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לא, תכף תראו, בסוף אתה צריך להביא את החומר לתחנות דלק ומשאיות וכו', אז יש היגיון שגם

בצפון וגם במרכז וגם בדרום יהיו אתרים כאלה. כדי לפזר את זה, כדי שלא יהיה מצב שכל

המשאיות בישראל יסעו לאיזה נקודה בנגב או להפך, וגם שזה יחסית קרוב לנמלים שפורקים את

זה. נגיד, בצפון צריך לפרוק במסוף התזקיקים שתיארתי בחיפה. עכשיו, כמובן שלא הכל יקרה

בצפון, אלא דווקא הרוב קורה במרכז ודרום הארץ, כי רוב האוכלוסייה לא חיה בצפון. בכל מה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

8

שקשור ליבוא של התזקיקים, כאמור יש כיום כבר תשתית גדולה באשקלון שמשתמשים בה של

קצא"א, מיבאים דרכה דלקים ונפט גולמי. תוקם גם תשתית שהיא כיום די מקרטעת באשדוד, זאת

אומרת צריכים להפוך אותה לכזאת שיכולה לפרוק אוניות גדולות והכל, ואז בעצם גם באשדוד וגם

באשקלון יהיו תשתיות ליבוא של אותם דלקים. כל הקשור לאיחסון של דלקים בדרום, ואני מזכיר

באשדוד יש גם בית זיקוק גדול, כן? לכן אולי במספרים פה זה נראה כאילו זה יותר בצפון, פשוט

צריך להוסיף על זה את כל בית הזיקוק וכל התשתיות שכבר קיימות בדרום, מה שאני מתאר זה רק

הדלתא, זה לא הסך הכל של מה שיש בארץ. ואנחנו עוד צריכים להוסיף גם אתר איחסון גדול

בדרום מרכז הארץ, 300 אלף טון של תזקיקים, זה קצת יותר קטן ממה שמתוכנן בצפון, אבל

כאמור יש בדרום עוד מיליוני טונות של אתרים קיימים ובית זיקוק. זה כנראה נסב מיכלים קיימים

שכיום משמשים לנפט גולמי, פשוט לדלקים. זה לא נראה לי אירוע שצפוי לעכב משהו או להקשות.

סיימתי לגבי דלקים, אני עובר לגפ"ם, לגז בישול. גז בישול, תכף אני אראה שקף שמראה את זה,

אנחנו חושבים רק על בישול, אבל הוא משמש גם לעוד הרבה דברים אחרים תכף אני אתייחס לזה,

כל הקשור לגפ"ם, לחומר הזה, כיום יש תשתית מאוד מאוד מאוד חלקית בישראל, בטח לכל מה

שקשור ליבוא ואיחסון לחירום. רק מה שאתם רואים בירוק, היבוא של גפ"ם לישראל קורה כיום

רק באתר אחד של קצא"א באשקלון, ורק שם יש מיכלים גדולים שאיתם אפשר לפרוק אוניות

ולהוציא את זה לאן שצריך. כל שאר הגפ"מ בישראל בעצם מיוצר בבתי הזיקוק, כלומר, יש בחיפה

הרבה דרך בז"ן ויש באשדוד, אבל היבוא היחידי יהיה באשקלון. וכשאין את בז"ן אז חייבים לייבא

הרבה הרבה יותר, במקום מה שבז"ן מייצרים, ואי אפשר להסתמך רק על מה שקורה באשקלון,

לכן הכוונה היא שיהיו בעצם שלושה אתרים שדרכם מייבאים את החומר, ומספר אתרי איחסון.

בסך הכל הכל סדר גודל של 30,000 טון של איחסון, שכיום בכל המדינה יש רק עשרת אלפים. אני

אכנס שנייה לפרטים שלהם. בגדול האתר הצפוני מתוכנן לקום באתר שנקרא יבור, יבור זה בעצם,

זה צמוד למט"ש שליד כפר מסריק, המועצה האזורית מטה אשר, שמה אמור לקום אתר של 20

אלף טון, זה אתר בוא נגיד היותר גדול בארץ שיהיה, בדרום אנחנו מדברים על אשדוד, אזור

התעשייה של אשדוד ובתוך קצא"א אשקלון שיש להם כבר 10,000 הם יכפילו ל -,20,000

כשמייבאים את החומר לאתר יבור, הכוונה היא לייבא במקשר ימי צינור שנכנס לים ואוניות

מתחברות אליו צפונית לרפא"ל, באזור של כפר מסריק, זה פרויקט שמקודם ע"י חנ"י - חברת

נמלי ישראל, ומתוכנן לקום ב -.2030 גם אתר האיחסון מתוכנן לקום ב -,2030 הוא נמצא לקראת

פרסום של מכרז של החשכ"ל.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אתה מאמין שנעמוד בלוחות זמנים האלה?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני מאמין שכן, אבל זה הכל.. מי שפה עבד בממשלה מתישהו מכיר, זה הכל סופר יומרני, כי

תמיד אפשר להיתקע באיזה נקודה ומישהו, ומעכבים זה עבודה קשה ליישם. אני מניח שגם

בעירייה. ואני חושב שכן, יש לנו תוכנית עבודה, אנחנו מפרסמים כל שנה הכל. אנחנו ממש עובדים

בזה כמובן.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אנחנו 2026 כבר.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אם תרצי אני יכול ממש להראות גנט מסודר, איך חנ"י מתחילים סטטוטוריקה בעוד חצי שנה,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

9

מסיימים בעוד שנתיים וחצי, הזמן הקמה של שנה וחצי תוך כדי מכרז כאילו מנהלים את זה

בצורה, אני מקווה, די רצינית. כאילו אני רוצה לקוות,

מר יונה יהב, ראש העיר

איך זה שתל אביב יוצאת נקיה?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

מבחינת היבוא של החומרים האלה?

מר יונה יהב, ראש העיר

שום דבר לא נבנה בסביבה שלה, הכל נקי מצוחצח.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

נכון, לתל אביב אין נמל שמאפשר לייבא תזקיקים.

מר יונה יהב, ראש העיר

אפשר גם לייבא בצנרת כמו פה לאתר יבור.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

כן, אגב צנרת של דלקים ונפט עובר בגוש דן, בכל גוש דן. אבל אתרי האיחסון, זה נכון שמאז שפינו

את פי גלילות שם,

מר יונה יהב, ראש העיר

שאני אבכה?

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לא..

מר יונה יהב, ראש העיר

אתם מפחדים לגעת בתל אביב. מפחדים לגעת בתל אביב, והדרום והצפון זה האזורים שאתם

פוגעים בהם.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

בסדר, יכול להיות. אני בתפקיד שלי אמון על לנסות לסגור את הפעילות של בתי הזיקוק אני חושב

שזה אינטרס חיפאי מובהק. היבוא של גפ"ם, תיארתי באשדוד, עובדים על מקשר ימי, צינור בים

שחנ"י מקדמים ועוד לא נבחר מי יפעיל את זה, אבל זה יהיה בשבועות הקרובים, אז אני פשוט לא

רוצה להרוס, וכאמור באשקלון בקצא"א כבר יש מקשר המקשרים האלה אחד קיים , אחד ב 2028

,2029 אני אדלג קצת על זה כי אנחנו מתכננים עוד אתרים למן ,נקרא לזה, עתודה תכנונית למקרה

שיהיה צורך בהם בעתיד, בעוד אתרי גפ"ם, אבל אני לא חושב שצריך להיכנס לרזולוציה הזאת

עכשיו, אני כן רוצה דווקא בשקף הזה להגיד משהו, אמרתי גפ"ם, בסדר? נשמע כמו איזה משהו

כזה גז בישול, זה חומר שמשמש גם לבתי חולים, לתעשייה, לחימום של לולים והכל, זאת אומרת זה

לא משהו שאנחנו יכולים להסתדר בלעדיו או להגיד לאנשים פשוט תעברו לכיריים חשמליים, וגם

נקודה חשובה, הביקוש אליו בארץ הוא מאוד שונה בקייץ ובחורף, אתם יכולים לראות, אני לא

יודע אם מצליחם לראות את זה פה מספיק טוב, אבל בקייץ הצריכה היא בערך חצי מהחורף,

ולמה זה חשוב? כי אם היו פוגעים עכשיו, הפגיעה בבז"ן לא הייתה מתרחשת בקייץ אלא בחורף,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

10

אז היה מחסור של גפ"ם במשק הישראלי, זאת אומרת היכולת שלנו לייבא כרגע את כל מה שבז"ן

מייצרת וכו', בחורף כשיש את הפיק של הביקושים, היא לא מספקת. זה אולי עונה קצת על

השאלה של למה לא.. לא יודע, היו כאלה שאמרו, גם ככה הם נפגעו, חבל על הכסף לשקם, בור

כבר שבז"ן ייסגרו, זה לא, זה לא משהו שאפשרי כרגע לעשות, כי עוד לא הוקמו כל התשתיות

החלופיות אבל אנחנו כן עובדים על זה, כאמור, מאוד קשה. שני דברים שהם קצת אולי בצד, אבל

בכל זאת להכיר - קונדנסט, אני לא יודע כמה יצא לכם להתעסק בסיפור הזה אבל כשמפיקים גז

טבעי מהמקורות שלו בעומק הים, הם מפרידים את הגז הטבעי מחומר אחר שהוא דמוי נפט,

שנקרא קונדנסט, צריך לטפל בקונדנסט הזה כדי שאפשר להשתמש בגז הטבעי. במשך שנים הוא

זרם דרך צנרת קצא"א פה בחיפה לבז"ן והם טיפלו בו, הם זיקקו את הקונדנסט יחד עם הנפט

הגולמי, בשנתיים האחרונות זה פונה דרומה ובעצם מועבר לבית זיקוק אשדוד. ויש תוכניות שונות,

בחינות שונות לגבי מאיפה נייצא את הקונדנסט במקרה שבית זיקוק אשדוד לא יכול לטפל בו.

זאת אומרת באותו תרחיש אתם מבינים שכל הסיפור פה הוא סביב תרחישי חירום ולא שגרה, אז

יש אופציה,

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

שומעים? אז קודם כל יש לנו היכרות מוקדמת, אבל אני קודם כל אתחיל במילה טובה גם לך וגם

לאבי, שאני לא יודע אם כולם יודעים אבל בז"ן לא ייצאו מפה ולא היו יוצאים מפה בלי העבודה

המדהימה שעשיתם במשך שנים,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

תודה רבה.

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

ובאמת שאפו, אתם הכוח שמוביל את זה במשך הרבה מאוד שנים. יחד עם זה, אמרת כבר שהיינו

עכשיו במלחמה והסתדרנו, זה ברור שאפשר לייבא כמויות יותר גדולות, זאת אומרת שיבאנו

כמות מסוימת, תיבא פי 100 תיבא פי 200 ותסגור את בז"ן, זאת אומרת אתם בסוף הגוף שבאמת

הלכת המרחק הכי גדול, גם אתה וגם אבי, הלכתם ואתם הולכים נגד, נגד משרד האנרגיה, נגד כל

הגופים, נגד כל האינטרסים, נגד כל הכלכלה, והצבתם חלופה. לראיה דו"ח מקנזי, ואנחנו יודעים

כמה אבי וגם אתה עבדתם קשה על הדבר הזה, אבל לבוא עכשיו ולהגיד לנו שאי אפשר לייבא

יותר? שאי אפשר לסגור אותם? שצריך לאשר להם את החשמל? כאילו בוא, אנחנו מכירים את

הסיפור הזה ואת כל הלחצים האלה. אנחנו מצפים, אני חושב שגם ראש העיר העיר את זה כמה

פעמים, אנחנו מצפים ממך באמת אנחנו מצפים את זה, זאת אומרת זה לא איזה מהפנים אל החוץ

היה לנו דיונים ארוכים על זה. אני מזכיר לך את הדיון האחרון שניהלנו עם צחי שומרוני, כמה

הייתי בצד השני, אנחנו מצפים ממך כמו שהייתם עד עכשיו להיות בחזית של המאבק הזה, להגיד

סוגרים את בז"ן, אין יותר, אין. ואתם יודעים שאפשר לעשות את זה ואני חושב שיש פה תמימות

דעים מסביב השולחן, דרך אגב לא רק מסביב השולחן שלנו, מסביב כל השולחנות של הקריות של

נשר של האזור, שאתם תובילו את זה ותגידו סוגרים את בז"ן נקודה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני חושב, א. אנחנו, כמו שאמרת, כולנו רוצים את אותה מטרה בדיוק. בגלל שאני כאן על כובע

של,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני, לצערי, לא חושבת שזה באותה (לא ברור) כשאתם מדברים אתם אומרים 'כן, אולי, (ללא

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

11

מיקרופון) 2029 2030' ואז הם מבקשים היתרים שגם ככה ההקמה שלהם תיקח שנה וחצי שנתיים,

אז אתם לא באמת רציניים על מתי הם באמת יתפנו, כי הם מאוד יודעים את זה. מי שרוצה לפנות

את הבית לא משפץ את הבית, או -קיי? ואתם יודעים את זה, אנחנו יודעים את זה. אתה אומר שיש

תמימות? אין תמימות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סאלי בואי ניתן ליובל לסיים,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני חושב שבגלל שאני פה על תקן מישהו שעובד במשרד ראש הממשלה, ויש, אני בסוף חייב לתת

פה איזושהי תמונה אחראית, כן? בסוף מי שיצטרך לבוא ולהתכנס כשירצו שסופית בז"ן ייסגר

יצטרכו לקחת אחריות, משר האנרגיה ושר הביטחון וראש הממשלה וכולם, יצטרכו לקחת אחריות

ולהגיד, אנחנו יודעים בוודאות שלא יהיה מחסור בדלקים או גפ"ם או כל חומר כזה גם בשעת

חירום, ולכן נעשתה עבודה מאוד רצינית ומקצועית כדי לאפיין מה הדברים שצריך שיוקמו פה.

עכשיו, אם אתם יודעים לבוא ולשכנע את מי שצריך להגיד 'תקשיבו, בעצם לא צריך איחסון

לחירום ולא צריך מיכלים ולא צריך זה, אנחנו יודעים וזה בסדר', אז בבקשה. אני חושב שאנחנו

עובדים מאוד מאוד קשה כדי לקדם את הקמת התשתיות האלה גם מחפשים כל הזמן, מתחבר

לדברים שלך דוד, מחפשים כל הזמן דרכים איך אפשר להקדים איך אפשר לקצר, יש לנו שיח מאוד

פורה בנושא הזה גם פה עם הנהלת העירייה. כל הזמן איך אפשר להקדים את הדברים, כמה שיותר.

צריך לקחת בחשבון, אני לא יכול להגיד 'יאללה החלטתי' כן? זה בסוף דברים כאלה מתקבלים..

בסוף המל"ל רח"ל (רשות החירום הלאומית) זה, יש הרבה מאוד גופים שצריכים לעמוד מאחורי

הדבר הזה.

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

כל הצוות שלך להגיד את זה, להגיד את זה, אנחנו מאמינים שאפשר בלי, לא להסכים עם המל"ל

ועם משרד האנרגיה ו..(ללא מיקרופון)

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

רגע כדי שאני אספיק, אני אספיק את הכמה השקפים האחרונים,

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, אני רוצה,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

רגע, אני רוצה להבטיח משהו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דוד,

מר יונה יהב, ראש העיר

במלחמה האחרונה בז"ן נפגעה, למה לא ניצלתם את המצב הזה שהעסק הזה לא עבד כדי לאתר

מקום אחר בצפון או בכל מקום מרוחק לעיר? שום דבר לא נעשה. זה מראה על חוסר רצון להזיז

מפה את בז"ן.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

12

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

בסדר, אני חלוק עליך, ואני חושב שזה נחמד להגיד תמצאו מקום ותזרקו משהו, זה לא עובד ככה.

אתם יודעים שבסוף להקים דברים (מדברים ביחד) בסדר, אני בוא כאילו יש תשובות לדברים. אני

רוצה שנייה, אני כן רוצה להבטיח אני לא מצליח להגיב, אני רוצה כן להבטיח משהו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בואו נכבד את האורח. בואו ניתן ליובל לסיים את דבריו ונמשיך בישיבה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני רוצה לנסות, אני רוצה להבטיח משהו בפורום המאוד מאוד מכובד הזה. אני רוצה להבטיח

שברגע שנהיה בסיטואציה שאני סבור שמשק הדלק יכול להסתדר.. ואני לא שר האנרגיה כמובן,

אבל שאני סבור שאפשר להסתדר בלי בז"ן, באמת, זאת אומרת אנחנו באמת לא, אין חשש

שבאירוע חירום וכולי יהיה מחסור באותו רגע אני אגיד לכולם זה הרגע שצריך כבר לסגור, גם אם

זה לא בדיוק מה שכולם חושבים עכשיו. זאת אומרת ברגע שאנחנו שם.. אנחנו לא שם לצערי,

התייחסתי לזה קצת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, טוב, דוד זה לא דיון.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

שקף אחרון רק בשביל לסדר את האירוע, כי הצגתי פה הרבה דברים כזה כן המון שקפים זה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תנו לו לסיים.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

זו המצגת שהצגתי, יש בה הרבה חומר מקצועי, זה ברור לי שלא ברבע שעה מכירים כל פיפס קטן

בנושא וכו' , זה משהו עדכני אגב שהוא לא בגרסה הזאת הוא לא הוצג לציבור אמרתי אני אציג

לכם ואחרי זה גם נשים באתר שלנו, אני כן רוצה שתראו, אולי זה מסדר את האירוע, אנחנו

באירוע שהולך ומתכנס, אבל במאמץ רב, במאמץ רב, כל מי שעשה פרויקט פעם יודע שכשכתוב

שכל הדברים האלה הסתיימו ב -,2030 כן? צריך להחזיק את כולם כדי שאף אחד לא יברח קדימה,

לשם אנחנו כרגע מכוונים לפי הלו"ז שלנו, לפי מיטב העבודה שאנחנו מסוגלים לעשות. ואני

מבטיח שוב, כמה שאפשר לקצר אנחנו רוצים לקצר, יכול מאוד להיות שנגלה שאנחנו מוכנים

סגירת בזן לפני 30 וגם לפני .2029

מר רן בנדר, חבר מועצת העיר

ומה לגבי התקצוב? יש תקצוב?

מר יונה יהב, ראש העיר

אל תדאג, גם הנכדים שלך לא יזכו לזה,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לגבי תקצוב, כן כרגע, כאילו כרגע כסף הוא לא חסם לשום דבר. לא יודע אם ראיתם, ממש לפני

שבועיים משרד האנרגיה פרסם טיוטת תקנות אפילו לאיחסון של גפ"ם בחרום, כאילו הם, הם

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

13

מוצאים את הדרכים כרגע לממן את כל התשתיות שצריך. יש דברים אני מאמין שלגיל עוד שנה עם

האתר איחסון הצפוני הזה שתיארתי, מה שכתוב פה 550 תזקיקים, מאמין שעוד איזה שנה יתחיל

הקווץ' מול משרד האוצר על התקצוב שלו, הוא פשוט עוד לא בשלב הזה, עוד בסטטוטוריקה.

כרגע כסף הוא לא החסם, כרגע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי תודה,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לא, כל מה שכתוב פה תחת גפ"ם הוא בסדר, מסוף התזקיקים הוא בסדר, אני מסמן שוב, אני

מסמן פריט ,1 כתוב '550 איחסון תזקיקים' אני מעריך שבערך עוד שנה נגיע לרגע שצריך כאילו

לסגור את האירוע המימוני שלו. ושם אולי תהיה מחלוקת, אולי תהיה מחלוקת, ולא, יש לנו

כיוונים גם איך לפתור את זה, אבל אתם עובדים, הרבה אנשים פה כבר עבדו עם משרד האוצר,

לבקש ממשרד האוצר להתחייב עכשיו למשהו בעוד כמה שנים, שעוד לא תוכנן בכלל, זה כל דבר

בעיתו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה ליובל.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/ראש העיר

לגבי הקונדנסט שהצגת, אנחנו מתנגדים לחלופה הזאת זה גם נאמר במסגרת התנגדות לתת"ל

,118 וכדאי שהדבר הזה יהיה על השולחן. וחלק מהדברים פה, חשוב להסביר לחברים, שנותנים

לשוק הפרטי לעשות אותם, כמו למשל הביטומן,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

נכון. החווה של תש"ן, אמרתי בתחילת דבריי שביום שבז"ן נסגרת כבית זיקוק באותו יום לא צריך

את החווה, עד אז צריך אותה לפחות בצורה חלקית. בצורה חלקית עד שבז"ן נסגרים. בז"ן לא

יודעים לזקק נפט בצורה סדירה והגיונית וכולי, בלי שיש להם את המקור הזנה שהוא טרמינל קרית

חיים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ברגע שתגיע למסקנה שאתה לא יכול לתמוך בהעברת בז"ן הבקשה שלי אליך היא להעביר את

מיכלי תש"ן לתוך בז"ן, לייצר שכונה בקרית חיים נקייה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני מבין מה אתה אומר,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

קריית חיים בשל מיכלי תש"ן, היא בתחלואה מטורפת עכשיו, אם בתי הזיקוק עתידים לעבור, אז

אין לי בעיה,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לא לעבור, להיסגר. זאת אומרת, לא מקימים בית זיקוק חדש.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

14

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא.. אני לא חושב. אני לא חושב שבמדינת ישראל, אחרי המלחמה האחרונה בתי הזיקוק

ייסגרו למקום אחד, אני אומר,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

לא נתווכח פה כרגע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני דווקא הולך למה שאתה אמרת, אם תגיעו למסקנה שבז"ן לא עוברת קחו את מיכלי תש"ן,

תכילו אותם, בתי הזיקוק מעוניינים בזה,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני יודע,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מבחינתם זו ערובה לזה שהם לא יעברו,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

נכון,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אם אתם ממילא לא מעבירים,

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

בז"ן הציעו,

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

בורובסקי, אנחנו לא מתכוונים לעצור את הרכבת שיצאה מהתחנה, להוציא מפה את בתי זיקוק,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא מדבר בשמך, אני מדבר בשמי

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני יכול להתייחס אם אתה רוצה,

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

אני אומר לך שאנחנו לא מתכוונים לעצור את זה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תירגע, לא מעניין אותי למה אתה מתכוון או לא,

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

אני אגיד לך עוד משהו,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

15

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא מעניין אותי למה אתה מתכוון.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

אני אגיד לך עוד משהו, אנחנו קיימנו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש שהעמדה הזאת תגיע,

מר יונה יהב, ראש העיר

חברים, זה לא דיון.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני יכול להתייחס בקצרה למה שאמרת. זה נכון שבז"ן הציעו בעבר, ואני מניח שהם עדיין היו

רוצים, שיקימו בשטח בז"ן כך וכך מכלי נפט גולמי חדשים, ושיאפשרו לסגור את חוות המכלים

בקריית חיים. אם זה יקרה תדעו שזה סימן שבז"ן נשארים לעוד 50 שנה קדימה, זאת לא הכוונה

שלנו.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

תודה, יובל, אני כן רוצה לומר שנייה ברכה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אחרון הדוברים.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

אני רוצה לומר שאנחנו קיימנו שבוע שעבר את ועדת איכות הסביבה רק בנושא בז"ן, ומי שהיה

פה בוועדה זה גם חבר המועצה פאחר, סאלי , בליצבלאו, ששמעו יחד איתי דברים ונתונים חמורים

מאוד, חמורים מאוד, על מצב חריגות וזיהום האוויר שנפלטים מתחנת הכוח בבז"ן,

מר יונה יהב, ראש העיר

מדי יום.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

ואני חושב שדי נדהמנו מהחריגות המדהימות, שחלקן, דרך אגב, הגיעו לכיוון קריית אתא לאחד

מהבתי הספר שם, וכמובן גם לאזורים רבים בחיפה. אנחנו לא יכולים בכלל לחשוב, ואני עכשיו

אומר את זה לך ברובסקי, אנחנו בכלל לא יכולים לחשוב על אופציה שבז"ן לא ייסגר, מפני

שמבחינתנו בז"ן, אם הוא לא נסגר, מערך התחלואה פה והמחלקות האונקולוגיות שנמצאות היום

לא יספיקו לנו לדורות הבאים ונצטרך לבנות פה עוד כמה בתי חולים. אז אנחנו את בז"ן סוגרים,

וזה רכבת שיצאה מהתחנה, ואני חושב, פאחר, אולי כמה מילים על גם מה שאנחנו שמענו, סאלי

ופאחר, בוועדה הזאת לגבי החריגות האדירות של בז"ן בשנת 2024 ו -.2025

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, או -קיי,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

16

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

אני אגיד שנייה, אני אסכם, כן?

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

מותר לך לחשוב אחרת תושבי סובלים מתחלואה קשה גם מבז"ן.

מר יובל אדמון, ראש מנהל פיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה

יעקב, ברשותך אני רק רוצה להגיד לכם תודה רבה על ההזמנה, על הדיון, על השאלות. אני פתוח

לכל דבר. ולראש העיר על ההזמנה, אנחנו שמחים לעבוד ביחד. (מחיאות כפיים)

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה ליובל שתמיד נענה לנו בחפץ לב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה ליובל. תחשוב חיפה ורק חיפה.

.2 שאילתות ותשובות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ברשותכם, אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום, תשובות לשאילתות. תשובה לשאילתה מספר

111 מאת יעל שנער, בנושא הסרת גדר הסובבת את מתחם הקזינו בחלקו הציבורי.

2.1 שאילתה מס' 111 מאת גב' יעל שנער

בנושא הסרת גדר הסובבת את מתחם הקזינו בחלקו הציבורי.

אבקש להפנות את תשומת הלב לסוגיית הגדר המקיפה את מתחם מבנה הקזינו הנטוש בשכונת

בת גלים, בסמוך לחוף הים. חלק משמעותי מהגדר מגדר שטחים שאינם בבעלות פרטית, ולפיכך

אין זה ברור מדוע היא ממשיכה לעמוד במקומה . לאורך השנים עלו הבטחות שונות – גם

בפורומים עירוניים – להסרת הגדר, אך בפועל לא בוצעה פעולה בשטח, והגדר נותרה במקומה.

לאור חשיבות הנושא עבור תושבי האזור והשפעתו על המרחב הציבורי והנגישות לחוף, אשמח

לקבל הבהרות בנוגע לשאלות הבאות:

.1 מהו סטטוס הבעלות והאחריות המשפטית על הקרקע המגודרת כיום?

.2 האם ניתנו היתרים להקמת הגדר על שטח ציבורי, ואם כן – באילו תנאים?

.3 האם קיימת תכנית להסרת הגדר, ואם כן – מה לוח הזמנים הצפוי לביצועה?

.4 מהן הסיבות לכך שהגדר טרם הוסרה, למרות ההצהרות שנמסרו בנושא?

אודה להתייחסות מפורטת ומעודכנת, מתוך רצון לקדם טיפול בעניין חשוב זה לטובת הציבור

הרחב.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

17

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 111

מאת גב' יעל שנער

בנושא: הסרת הגדר הסובבת את מתחם הקזינו בחלקו הציבורי

בימים אלו משלימה יפה נוף את תהליך תכנון ורישוי טיילת רציף רוזנפלד.

התכנון כולל הסרת הגידור הקיים סביב השטח הציבורי.

השלמת המכרז לביצוע הטיילת כולל הסרת הגידור יחל עם קבלת ההיתרים הנדרשים.

אני מלווה את הפרויקט באופן אישי.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אפשר בבקשה להקריא את התשובה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה. בימים אלו משלימה יפה נוף את תהליך תכנון ורישוי טיילת רציף רוזנפלד. התכנון, כולל

הסרת הגידור הקיים סביב השטח הציבורי. השלמת המכרז לביצוע הטיילת, כולל הסרת הגידור

יחל עם קבלת ההיתרים הנדרשים. אני מלווה את הפרויקט באופן אישי.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

או -קיי, קודם כל יפה נוף עושה אחלה עבודה, לא רק בגלל שאסף יושב פה. אבל אני לא חושבת

שצריך לחכות להם, כאילו זה שהם רוצים לשפץ את הטיילת זה אחלה, בשביל להוריד גדר שנבנתה

ללא היתר, ולפני הישיבה עידכנו אותי שהנושא עבר לולחוף בשביל להוריד את הגדר ולא לחכות

לשיפוץ שם של הטיילת. אז אני מודה על התשובה הזאת ואני אמשיך לעקוב. אני מחכה שיורידו

את הגדר הזאת על שטח שהוא שייך לנו, שהוא לא שטח בבעלות פרטית. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה יעל. תשובה לשאלה מספר 77 מעד דוד עציוני וזאב סוננזון, בנושא שיקום מבנה הקשתות

שנהרסו בטיילת בת -גלים.

2.2 שאילתה מס' 77 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא שיקום מבנה הקשתות שנהרסו בטיילת בת גלים - הבטחות צריך לקיים.

לפני שבע שנים פרסמה העירייה הודעה לתקשורת המודיעה על הריסת מבני הקשתות ההיסטוריים

בטיילת בת גלים (מצורפת בזאת). בהודעה צוין שהקשתות נהרסו בגלל היותן לא בטיחותיות,

ובאותה נשימה התחייבת גם לבנות אותן מחדש!

בהמשך ההודעה מצוין "ראש העיר הנחה את הצוותים לקיים פגישה בהקדם עם משרד האדריכלים

אשר תכנן את הקשתות במקור על מנת לתכנן את הקמתן מחדש".

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה לשאלות הבאות:

השאלות:

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

18

.1 האם התקיימה הפגישה עם משרד האדריכלים המקורי ו/או עם משרד אדריכלים אחר על

מנת לתכנן את הקשתות בהתאם להתחייבות ראש העיר?

.2 מהו לוח הזמנים להקמת הקשתות?

.3 מהי עלות הקמתן מחדש?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

19

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 77

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: שיקום מבנה הקשתות שנהרסו בטיילת בת גלים – הבטחות צריך לקיים

מבני הקשתות בטיילת בת גלים אכן נהרסו היות והוכרזו כמבנה מסוכן.

בימים אלו מתקיימת בחינה של יועץ ימי על מנת להבין את היקף העבודות ההנדסיות שנדרשות

לפיתוח ושיקום טיילת רציף מרגולין שם היו הקשתות.

במקביל הוגשה בקשה לתקציב 2026 לתקצב את שיקום הטיילת כולה. בשיתוף ציבור שקיימנו

בשכונה אכן עלה רצונם של התושבים להשיב את הקשתות. במסגרת התכנון החדש של הטיילת

יילקח הדבר בחשבון.

בנוסף, בימים אלו אנו משלימים את תכנון טיילת רוזנפלד שתצא לביצוע בתקופה הקרובה

ובמקביל אנו נמצאים בהליך תכנון של שדרות בת גלים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

כן, רק תקריאי את התשובה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מבני הקשתות בטיילת בת -גלים אכן נהרסו היות והוכרזו כמבנה מסוכן. בימים אלו מתקיימת

בחינה של יועץ ימי על מנת להבין את היקף העבודות ההנדסיות שנדרשות לפיתוח ושיקום טיילת

רציף מרגולין, שם היו הקשתות. במקביל הוגשה בקשה לתקציב 26 לתקצב את שיקום הטיילת

כולה. בשיתוף ציבור שקיימנו בשכונה אכן עלה רצונם של התושבים להשיב את הקשתות, במסגרת

התכנון החדש של הטיילת יילקח הדבר בחשבון. בנוסף, בימים אלו אנו משלימים את תכנון טיילת

רוזנפלד, שתצא לביצוע בתקופה הקרובה, ובמקביל אנו נמצאים בהליך תכנון של שדרות בת גלים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

קודם כל התשובה נשמעת פנטסטית, אין לי מילים, כל הכבוד. אני רק מבקש לוח זמנים טנטטיבי

והיקף התקציבים, ואם אפשר גם לחבר את עפת"ח כי מדובר בפנינת תיירות.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

הנה, יש לך עוד תומך בתקציב סופי.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני לא נגד, אני ענייני.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בהמשך לשאלתך אני אתייחס.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אתה מצביע עם הקואליציה, אני מצביע על לעניין.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, אנחנו מגיעים לשאילתה הבאה שלך. שאילתה מספר ,78 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון,

בנושא להציל בדחיפות את מסלול הטיול ברכס כוכב הים סטלה מאריס.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

20

2.3 שאילתה מס' 78 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא להציל את מסלול הטיול של רכס כוכב הים סטלה מריס.

אחד ממסלולי הטיול הידועים בעיר חיפה, המפורסם גם בספרי טיולים ובספרים על חיפה (למשל

בספרו של יעקב שורר) הוא מסלול רכס כוכב הים שבסטלה מאריס. מדובר במסלול המחבר את

אזור המגדלור וכנסיית הכרמליתים אל מערת אליהו וטיילת בת גלים. לאורכו אתרים היסטוריים

מגוונים ומעניינים ולכל אורכו נשקפים נופים עוצרי נשימה.

לאור כל ההמלצות הללו מצאתי לנכון לעשות את הטיול הזה עם בני משפחתי.

לצערי הרב, נדהמתי לגלות שאחד ממסלולי הטיולים המומלצים והמפורסמים בעיר הוא פשוט

עזובה, שלא נאמר מזבלה. התשתיות במסלול הרוסות. לכלוך רב מפוזר לאורכו וגרם המדרגות

המחבר את הקפלה העתיקה אל מערת אליהו נשטף ומהווה מבנה מסוכן לכל דבר ועניין (מצורפת

תמונה). בנוסף לכל זאת, ההליכה במסלול בקטעים מסוימים אינה מיועדת לכל סוגי המטיילים

ובוודאי שלא למשפחות.

לא מיותר לציין שלאורך המסלול צעדו אנשים נוספים והאמת, התביישתי. אמנם הנופים מהווים

תמונת רקע יפהפייה אך הם לא מסיטים את תשומת הלב מההזנחה הקשה של המסלול החשוב

הזה.

בנוסף מצאתי לאורך המסלול שמושלכים כמה וכמה שלטים המעידים על כך שבעבר המסלול

שולט עבור מטיילים ותוחזק על ידי תלמידי בית הספר ליאו -בק, העירייה והחברה למתנ"סים.

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מדוע המסלול במצב כל כך עגום? מהי התכנית לניקויו היסודי בהקדם?

.2 האם קיימת תכנית מסודרת לשיקומו והסדרתו כאתר תיירות מרכזי בעיר?

.3 האם קיימת תכנית לשלט את האתרים ההיסטוריים שלאורכו בשילוט היסטורי כחול (מבני

התצפית של הצבא הבריטי ועוד)?

.4 האם קיימת כוונה לשקם את שיתוף הפעולה הנוגע לתחזוקת השביל על ידי תלמידי ליאו -

בק?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

21

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 78

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: להציל בדחיפות את מסלול הטיול ב"רכס כוכב הים" – סטלה מאריס

החלקה המדוברת הינה בבעלות מסדר הכרמלתים היחפים ואינו שטח שבאחריות עיריית חיפה.

המועצה לשימור אתרי מורשת ישראל הציבה לאחרונה במקום 2 שלטים הסטוריים: "עמדת

תצפית מתקופת המנדט הבריטי" ו"מבנה גנרטור של עמדת תצפית בריטים".

העמותה לפיתוח תיירות עמלה בימים אלו על תוכנית נרחבת לפיתוח מסלולים תיירותיים בכל

רחבי העיר. המסלול הנ"ל נכלל אף הוא בתוכנית.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תקריא את התשובה, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

החלקה המדוברת הינה בבעלות מסדר הכרמליתים היחפים, ואינו שטח שבאחריות עיריית חיפה.

המועצה לשימור אתרי מורשת ישראל הציבה לאחרונה במקום שני שלטים היסטוריים, עמדת

התצפית מתקופת המנדט הבריטי ומבנה גנרטור של עמדת התצפית הבריטית. העמותה לפיתוח

תיירות עמלה בימים אלה על תוכנית נרחבת לפיתוח מסלולים תיירותיים בכל רחבי העיר. המסלול

הנ"ל נכלל אף הוא בתוכנית.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

טוב אז רק שאלה, האם למרות שהשטח נמצא בבעלות הכרמליתים אני רוצה רק לברר אם

המדרגות שמובילות למערת אליהו הנביא הן מבנה מסוכן כן /לא? פשוט רוצה לדעת אם זה מבנה

מסוכן, כן/ לא?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, תשובת ראש העיר לשאילתה מספר 108 מאת אלי בן דיין בנושא נתוני דוחות חניה,

2.4 שאילתה מס' 108 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא נתוני דוחות.

לאחרונה התפרסם כי ישנו רצון לשפר את האכיפה בדבר מפגעי צואת בעלי חיים כחלק מתן

פתרון לבעיה.

להלן שאלותיי :

.1 מה היקף הדוחות שניתנו בחמש שנים האחרונות?

.2 מה היקף חלוקת הדוחות לפי אזורים בעיר?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

22

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 108

מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: נתוני דוחות

בשנת 2025 ניתנו 242 דוחות בגין צואת כלבים ו – 435 דוחות בגין כלבים משוחררים.

פירוט נוסף ניתן לקבל באמצעות פניה למזכירות המועצה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 117 מאת טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי וארטיום חרצ'נקו בנושא

אנבידיה, מה קרה למטרופולין שקריית אתא, קריית טבעון והמועצה האזורית מגידו גברו על על

אריות ולביאות?

2.5 שאילתה מס' 117 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי,

מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא מה קרה למטרופולין שבקריית אתא, קריית טבעון והמועצה

האזורית מגידו גברו על אריות ולביאות?

מדוע עיריית חיפה לא מינתה לניהול המו''מ עם חברת אנבידיה מטעמה אנשי מקצוע ראויים?

בלתי סביר שהעירייה לא משקיעה את מיטב יכולותיה כלפי יעדים שעשויים לפתח את העיר.

חיפה יכולה לקיים כנסים כלכליים מתוקשרים בעלויות פרסום גרנדיוזיות והנזק שנגרם לעיר

שבכלל לא עלתה לשלב הגמר והפסידה לערי הלוויין קריית אתא וקריית טבעון והמועצה האזורית

מגידו מלמדים שעיריית חיפה עסוקה בניפוח עצמי וחשיבות יתר ובמקום לעבוד קשה ונכון.

העירייה לא מחמיצה הזדמנות לדרדר את העיר.

והשאלה היא מי אחראי למחדל ניהול המו''מ? איזה לקחים הופקו? מי ניהל את המו''מ? היכן

כשלנו?

מדוע עיריית חיפה שהיא בעלת כמעט כפל תקציבים מול אזרחי אתא, טבעון, מגידו לא מסוגלת

להשתחרר מדפוסי עבודה של שנות ה -60 ולהבין שאנחנו מתדרדרים באופן קבוע.

אחרי אובדן בית חולים כרמל ומכרז אנבידיה העיר חיפה מאבדת אלפי מקומות עבודה שירחיקו

הון אנושי חיובי.

אנו קוראים לראש העיר יונה יהב: תחשב מסלול מחדש!

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 117

מאת: גב' טטיאנה ג'ון, עו''ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו,

בנושא: אנבידיה – מה קרה למטרופולין קריית אתא, קריית טבעון

והמועצה האזורית מגידו גברו על אריות ולביאות?

מתוך מאות הצעות שהוגשו לאנבידיה, הצעתה של חיפה הגיעה לרשימה הסופית ונציגי החברה

מארה"ב ביקרו בשטח. ההערכה היא שהחלטה תתקבל במטה בארה"ב בתוך כחודש.

חבל שאינכם בקיאים בחומר.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

23

מר יונה יהב, ראש העיר

אין תשובה.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

בשאילתה אתה כותב החלטה, אבל אין עדיין תשובה זה פרוקסס.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה תהליך.

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

לפחות תגיש שאילתה עם שאלה, כאילו כברת כבר הגדרת שהמטרופולין קרית אתא קריית טבעון

גברו על אריות, כאילו טיפה לעשות שאלה גם עם טיפה היגיון,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/ראש העיר

לעשות שיעורי בית לגבי העובדות,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

נכון, ואני עושה לכם שיעורי בית בהבנת הנקרא, הבנת הנקרא היא - מיהו הצוות שניהל את

המשא -ומתן? זאת השאילתה, אתם לא מבינים את זה,

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

אז תכתוב אתם כי אתם,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

כי אתם לא קוראים. זאת השיטה שלכם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/ראש העיר

אז בורובסקי, בוא,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני רוצה לשאול את השאילתה והשאילתה פשוטה, מדוע עיריית חיפה לא מינתה לניהול המשא -

ומתן עם חברת אנבידיה מטעמה אנשי מקצוע ראויים? זאת השאלה. עכשיו, בשאלה הזאת תמונה

גם תשובה.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה אנשי מקצוע ראויים?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אגיד לך מה זה אנשי מקצוע ראויים,

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אלמד ממך.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

24

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לפני שתי ישיבות כאן, העברתם ניהול משא -ומתן לטובת החברה הכלכלית ואמרתם 'הם יודעים

לנהל משא -ומתן',

מר יונה יהב, ראש העיר

נכון.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

עכשיו, לשאול מה זה אנשים ראויים? זה כאלה שמביאים תוצאות, כאלה שב - 26.10 מפרסם ראש

עיריית באר -שבע את הדבר הבא. 'אנחנו לא מאמינים בבלתי אפשרי, זוכרים את הביקור של

ראשי הענקית הטכנולוגיה אנבידיה בבאר -שבע לפני מספר חודשים? היום קיבלנו בשורה ענקית.

אנבידיה מקימה סט חדש בפארק ההייטק בבאר -שבע ומרחיבה פעולתה בעיר באופן דרמטי, פי

שלושה', זה אנשי מקצוע. מי הצוות? מי הצוות?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/ראש העיר

אבל בורובסקי, בבאר שבע זה כמה אלפי מטרים לעומת 120 אלף מטר.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מי הצוות? מי הצוות, אני אני שואל מי הצוות,

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

מה השאלה העוקבת?

מר אביהו האן, ס/ומ"מ ראש העיר

מה השאלה?

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

מותר לך לשאול שאלה עוקבת, אנא תשאול אותה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני שמח שאת בכלל מדברת איתי שמותר לי, אני לא מבקש ממך רשות דיבור ואת לא מנהלת

אותי

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

את גברת, את גברת ,

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

מה השאלה העוקבת?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

התשובה היא שאת לא שחקנית פה, אני לא עונה לך, המקום היחידי שאני עונה לך זה ברשויות

האכיפה, לא פה. את לא נמצאת פה. עכשיו אני אומר ככה. עכשיו אני אומר ככה. יש מצב שקריית

אתא, טבעון, מועצה אזורית מגידו, עלו לשלב גמר לפי ההודעות שלהם. אתם לא עליתם,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

25

מר יונה יהב, ראש העיר

אז תפנה אליהם,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא רוצה אליהם, אני לא רוצה,

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו עובדים מול ארצות הברית,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא רוצה,

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו עובדים מול המרכז בארצות הברית.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אז למה באר שבע,

מר יונה יהב, ראש העיר

תפנה לבאר שבע, תשאל את באר -שבע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

הבנתי. זאת אומרת אני לא יכול לדעת מי הצוות?

מר יונה יהב, ראש העיר

אמרנו לך, זה החברה הכלכלית וצוותה. והם עובדים מול ארצות הברית,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מתי הייתה הפגישה האחרונה?

מר יונה יהב, ראש העיר

מתי שתהיה תשובה נודיע. אנחנו נודיע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתם תודיעו, הבנתי.

מר יונה יהב, ראש העיר

הלאה, הנושא הבא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 118 מאת שרבל דכוור בנושא החלטות העירייה בנוגע לשיבוץ

תלמידים בבית הספר אלמותנבי. רק שאלה עוקבת.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

26

2.6 שאילתה מס' 118 מאת מר שרבל דכוואר

בנושא החלטות עירייה בנוגע לשיבוץ תלמידים בביה"ס "אל מותנבי"

לאחרונה התקבלו החלטות אשר עוררו שאלות רבות בקרב הורים ותושבים ביחס לשיבוץ

תלמידים בבתי הספר“אלכרמה” ו”אל מותנבי”. ברצוני לקבל הבהרות בנוגע לסוגיות הבאות:

.1 כיצד טוענת העירייה כי אין מקום בבית הספר“אלכרמה”, בעוד שמידע שהגיע אלינו

מצביע על כך כי קיימים כיום חדרים פנויים במוסד זה?

.2 הם השיקולים המקצועיים והמערכתיים שעמדו בבסיס ההחלטה להעביר תלמידים

מצטיינים לביה״ס“אל מותנבי”?

.3 מהי התכנית האסטרטגית של העירייה ביחס לבית הספר“אל מותנבי” לשנים הקרובות,

ובפרט תכניותיה לחיזוקו במסגרת מערכת החינוך הציבורית בעיר?

.4 כיצד סבורה העירייה שההחלטה להעביר תלמידים מצטיינים ל”אל מותנבי” תתרום

למערכת החינוך הציבורית, בשעה שרוב התלמידים שהוגרלו למסגרת זו בחרו לעבור לבתי

ספר פרטיים ולעזוב את המערכת הציבורית?

.5 אילו מגמות מדעיות פועלות כיום בבית הספר“אל מותנבי”?

אבקש לקבל מענה מפורט.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 118

מאת מר שרבל דכוור

בנושא: החלטות עירייה בנוגע לשיבוץ תלמידים בביה״ס“אל מותנבי”

עיריית חיפה משקיעה מאמצים עצומים ומשאבים ניכרים על מנת להבטיח לכל ילדה וילד חינוך

איכותי, מקצועי ונגיש, ותמשיך לפעול כך – תוך מחויבות בלתי מתפשרת לעקרונות של שוויון, צדק

חברתי ומצוינות חינוכית.

פרטים נוספים ניתן לקבל באמצעות פניה למזכירות המועצה.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אה, שאלה עוקבת? כשאני מגיש שאילתה, ועובדים באמת קשה על השאילתה ומגיש 5 שאלות, ומקבל

תשובה כזאת, אז איזו שאלה עוקבת את רוצה ממני? אני, אני אסתפק בלקחת את המחויבות בלתי

מתפשרת לעקרונות של שוויון צדק חברתי עם מצוינות חינוכית להצעה לסדר שאני הולך להגיש היום.

אנחנו נעמוד במבחן היום בהצעה לסדר.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, הלאה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובה לשאילתה 121 מאת אלי בן דיין בנושא ביטחון אישי של תושבי חיפה,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

27

2.7 שאילתה מס' 121 מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא בטחון אישי של תושבי העיר.

לפני מספר חודשים אושרה במועצת העיר תוספת תקציבית להגברת הבטחון האישי לתושבי העיר.

לאחרונה, בעקבות הגברת המודעות שלי בנושא, שמחתי לגלות כי חלה הגברת האכיפה באזור חוף

הים בחיפה.

ברם, זאת בהחלט התחלה אבל לא סוף דבר. נושא הבטחון האישי של תושבי העיר הינו הנושא

המרכזי המעסיק את תושבי העיר.

חוסר בטחון אישי אינו גזירת גורל וניתן לפעול בצורה חדה וברורה.

אי לכך אבקש מענה על השאלות הבאות:

.1 מהן הפעולות שננקטו מתחילת אישור התקציב הייעודי להגברת הבטחון האישי?

.2 מהן הפעולות אשר אתה מתכנן לפעול בחודשים הקרובים על מנת למגר את תופעת מרוצי

המכוניות אשר קורות כמעט כול לילה באזורים שונים בעיר?

.3 האם ישנו חמ"ל ייעודי לטיפול בנושא?

.4 כיצד מתבצע שיתוף הפעולה עם משטרת ישראל?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 121

מאת רו"ח אלי בן דיין

בנושא: בטחון אישי לתושבי העיר

מתבצעת פעילות אינטנסיבית ורחבת היקף בשיתוף עם משטרת ישראל על מנת להגביל כניסת

אורחים בלתי רצויים מחוץ לעיר ולטפל באירועים לא רצויים.

הינך מוזמן להיפגש עם המנכ"ל על מנת לשמוע על סך הצעדים הנינקטים.

מר יונה יהב, ראש העיר

הוא איננו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 124 מאת יעל שנער ומוטי בליצבלאו בנושא שיקום המבנה בספריית

מיינץ במרכז הכרמל. בבקשה מוטי.

2.8 שאילתה מס' 124 מאת גב' יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו

בנושא שיקום המבנה וספריית מיינץ במרכז הכרמל.

בחודש ינואר 2017 פרצה שריפה במבנה ספריית מיינץ בשדרות הנשיא.

אנו נמצאים היום יותר משמונה שנים אחרי השריפה ועדיין לא בוצע השיקום הנדרש למבנה,

הספריה עדיין סגורה ואינה נותנת את השירות הנדרש לתושבים, המקום מוזנח ומבייש את העיר

ואת הכבוד שיש לתת למבנה שימור שנמצא באיזור מרכזי בלב הכרמל.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

28

תושבים רבים בעיקר ותיקים פונים שוב ושוב בבקשה לפתוח את הספריה שהיוותה לרבים

מהם בית ושירות חשוב ביותר.

המבנה הוא מבנה מיוחד לשימור וקיים צורך חיוני לשקם אותו כמבנה ראוי לשימור במקום

מרכזי בחיפה.

שאלה:

מה התכניות ולוחות הזמנים לשיקום ושיפוץ המבנה והחזרת הספריה לפעילות שוטפת?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 124

מאת גב' יעל שנער ומר מוטי בליצבלאו

בנושא: שיקום המבנה וספרית מיינץ במרכז הכרמל

בשלב זה, הושלמה פרוגרמה מפורטת בתיאום עם מנהל החינוך והצוותים המקצועיים, להשבת

פעילותו של המבנה לצרכים קהילתיים הכוללים הנגשה מלאה לכלל המבנה, הקמת ספרייה,

מרכז קהילתי ובית קפה ובניית תוכנית פעילות.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

התשובה היא נחמדה, אבל אני רוצה לדעת אחרי 5 שנים שהמקום סגור, מה לוחות הזמנים ליישום

אותה פרוגרמה? מה הם השלבים להשבת פעילותו?

מר יונה יהב, ראש העיר

המקום לא סגור, רק הקומה התחתונה סגורה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

לא, למעלה יש פעילות אבל כדי להגיע למעלה צריך להתקין להם מעלית, זה אנשים מבוגרים.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא צריך תמיד מעלית, אתה אני רואה אותך עולה בלי מעלית.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אני זה לא קנה מידה, סליחה.

מר יונה יהב, ראש העיר

נו חבר'ה, אנחנו הקדשנו את זה בתקציב הזה, אם היית לומד אותו, כסף לעשות את העבודה.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

אם יש כסף אז כל הכבוד. השאלה היא אחת, מתי צפי שזה יהיה? זה הכל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

29

גב' יעל שנער, חברת מועצה

רגע, זו השאלה.

מר יונה יהב, ראש העיר

זה לא יהיה מיל"ב בקומה הראשונה, זה יהיה בית קפה לכל האזור,

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

וספרייה,

מר יונה יהב, ראש העיר

וספרייה, ולמעלה זה מיל"ב.

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

בסדר אין ויכוח. השאלה מתי זה יהיה?

מר יונה יהב, ראש העיר

הלאה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 125 יעל שנער, בנושא דייג באמצעות רחפנים בחופי רחצה. יעל,

בסדר?

2.9 שאילתה מס' 125 מאת גב' יעל שנער

בנושא דיג באמצעות רחפנים בחופי חיפה.

בשנים האחרונות, עם התפתחות הטכנולוגיה והזמינות הגוברת של רחפנים במחירים נוחים, גדלה

באופן משמעותי תופעת השימוש ברחפנים לצורכי דיג, וחיפה נחשבת למקום מעודף במיוחד כאשר

אנו רואים בחופים שלנו יותר ויותר דייגים באופנת הרחפנים שחלקם אינם מחיפה.

הדייגים משתמשים ברחפנים כדי להשליך חוטי דיג, קרסים ופיתיונות למרחק של 300 מטר מהחוף.

ובמקרים רבים מדי כאשר החוט מסתבך, הם גוזרים אותו ומשאירים אותו בים.

יצויין – דייג באמצעות רחפן הינו חוקי, אך על פי החוק – כל סוג של דייג באמצעות אמצעי (מלבד

חכה ורולר) מחייב רישיון. הוראת החוק מצורפת לשאילתה.

התוצאות של דייג רחפנים מורגשות: החוטים והקרסים נסחפים לשטח הרחצה, שחיינים, חותרים

וגולשים מסתבכים בחוטים ובקרסים הבלתי נראים ומסכנים את חייהם. תועדו גם מקרי מוות

ופציעה של צבי ים מוגנים מחוטי דיג בחופינו.

שאלותי:

.1 האם פקחי העירייה בסיורי חופים בודקים רישיונות דיג ?והאם פקחי העירייה מודעים לסטטוס

החוקי של דייג באמצעות רחפן?

.2 האם נשקל על ידי העירייה לקדם חוק עזר עירוני או תקנה האוסרים דיג באמצעות רחפנים בסמוך

לחופי הרחצה, בדומה לאיסורים הקיימים על הדלקת אש, שימוש בבקבוקי זכוכית והשמעת

מוזיקה רועשת בחופים.

נספח - לשון החוק

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

30

הודעה בדבר דיג מן החוף תוך שימוש באמצעי עזר

חובת קבלת רישיון דיג

בהתאם לסעיף 4(3 )לפקודת הדיג, 1937 (להלן:“הפקודה”) חל איסור לדוג דגים בישראל אלא אם

האדם הוא בעל רישיון שניתן על פי הפקודה.

חריג לחובת קבלת רישיון דיג

חריג לאיסור זה הוא העלאת דגים בחכה מן החוף) לפי סעיף )(4(3א( לפקודה, כלומר, ניתן לבצע

פעולה של דיג בחכה מן החוף גם ללא רישיון.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 125

מאת גב' יעל שנער

בנושא: דיג באמצעות רחפנים בחופי חיפה

משרד החקלאות הוא הגורם המוסמך והאחראי על אכיפת דיג בלתי חוקי.

יחד עם זאת, על פי הנחיית המנכ"ל אגף הפיקוח הכללי ואגף החופים, לומדים את הנושא על כל

היבטיו לקראת דיון שיתקיים אצל המנכ"ל.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

שאלת המשך,

מר יונה יהב, ראש העיר

מה את רוצה?

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מה אני רוצה? אני רוצה שלא ידוגו באמצעות רחפנים.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה שעושים הרחפנים היום רק תופסים חתיכות.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אנשים לא יודעים, יש דייג באמצעות רחפנים, שרחפנים טסים 500 -300 מטר ללב ים וזורקים

קרסים וחוטים וכל הזבלה נשפכת אלינו לחוף, וזה פוגע בדגים, זה חוטים שקופים ובשחיינים. קודם

כל אני רוצה להודות לאגף החופים שאתמול החרימו שני רחפנים פעם ראשונה, ולהגיד תודה גם

לראש העיר, יצא לנו לדבר על זה על האכיפה, מה שאני מבקשת בשאילתה, תודה רבה לוריא אין

עליך מלך, מורגש. מה שאני רוצה לבוא ולבקש, מותר לדוג באמצעות רחפנים, אני בשיתוף עם

'צלול' זה חוק, יש חוק במדינה, מותר לדוג אם יש לך רישיון, אני מאמינה שהרבה מהאנשים

שדגים, זה נהיה כזה תחביב, אין להם רישיון. .1 לבדוק כל האנשים שמגיעים מחוץ לחיפה לדוג,

האם יש להם רישיונות אני בטוחה שלמרביתם אין. ,2 כמו שאסור להפעיל קריוקי וכמו שאסור

מנגל בחופים שלנו, להוציא איזושהי תקנה עירונית, שהדבר הזה של רחפנים, שזה גם אגב מפגע

רעש עם הבזזזזז הזה מעל הראש, וגם זה משהו שהוא מסכן את חופי הרחצה שלנו, שלא יהיה פה,

ולא אכפת לי שזה נימב"י, כאילו הייתי מעדיפה שהם לא יעשו את זה בכלל, אבל לפחות פה

בחופים מפגש של ממש בבית גלים, הם עומדים על כל הרציף עם הרחפנים וזה נסחף אליהם.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

31

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו הודענו לבעלי הרחפנים את הכתובת של הבית שלך. הכל יעשה מסביב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בהומור, זה נאמר בהומור, למען הפרוטוקול. אנחנו עוברים לתשובת ראש העיר לשאילתה 126

מאת סאלי עבד בנושא אכיפת דליפת מי שפכים?

2.10 שאילתה מס' 126 מאת גב' סאלי עבד

בנושא אכיפת דליפת מי שופכין.

לאורך השנה מתקבלות במוקד העירוני ובמערכת פניות הציבור פניות חוזרות בדבר דליפת מי

שופכין (ביוב) למרחב הציבורי ולשטחים פתוחים. דליפות אלה מהוות מפגע סביבתי ותברואתי

חמור, ונטען כי הטיפול בהן סובל מחוסר עקביות, איטיות מה שגורם לפגיעה באמון הציבור

במנגנוני הדיווח והאכיפה.

בהתאם לחוק העזר לחיפה (שמירת הסדר והניקיון), תשמ"ב–,1981 סעיפים 13 ,2 ו -,14 חל איסור

לגרום מפגע, להשתמש או לשפוך מי שופכין למקום ציבורי או פרטי שלא באמצעים מאושרים.

האחריות למניעת המפגע מוטלת הן על העירייה והן על בעלי הנכסים והמחזיקים בהם. יחד עם

זאת, החוק אינו קובע טווח זמן ברור לטיפול בפנייה או לאכיפה במקרה ובעל הנכס אינו מטפל

במפגע של דליפה מתמשכת.

אבקש לשאול:

.1 טווח האכיפה והטיפול:

מהו טווח הזמן הקבוע לטיפול בדיווח על דליפת מי שופכין? האם קיימת מדיניות או נוהל

רשמי הקובע תוך כמה זמן על בעל הנכס לתקן את המפגע לאחר קבלת הודעה? לאחר כמה

זמן תיקח העירייה את האחריות ותתקן בעצמה?

.2 נתוני פניות הציבור:

כמה פניות בנושא דליפת מי שופכין התקבלו במוקד העירוני בשנתיים האחרונות?

כמה מהן נסגרו במערכת כ"טופלו", וכמה מהן נבדקו בפועל בשטח?

האם קיימת הבחנה בין פנייה שנסגרה במערכת לבין טיפול ממשי ומאומת בשטח, הכולל

ביקור, איתור מקור הדליפה ותיקונה?

.3 חלוקת האחריות

כאשר הגיעה פניה בנושא דליפת ביוב במרחב הציבורי, למי מופנית הפניה? מה חלוקת

האחראיות בין אגף אכיפה ופיקוח ובין תאגיד מי כרמל בכל הקשור לטיפול בפניות בנושא

זה? באילו מקרים פניה תטופל על ידי אגף פיקוח ומתי הטיפול יתבצע על ידי מי כרמל?

האם יש נוהל קבוע של חלוקת האחראיות בין שני הגופים הנ"ל?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

32

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 126

מאת גב' סאלי עבד

בנושא: אכיפת דליפת מי שופכין

המוקד העירוני מקבל פניות על מפגעי ביוב ומעביר אותן לטיפול תאגיד מי כרמל.

כאשר מדובר במפגע במרחב הציבורי – הוא מטופל באופן מיידי על ידי מי כרמל.

במקרים שבהם המפגע נמצא בשטח פרטי, מועברת הפנייה לאגף האכיפה העירוני ,אשר מוציא

דרישה לדיירים לתיקון. משך הטיפול משתנה בהתאם לאופי המקרה.

קיים נוהל עבודה מוסדר לשיתוף פעולה בין תאגיד מי כרמל לאגף הפיקוח העירוני. בנוסף,

מתקיימים סיורים משותפים וישיבות תיאום קבועות לצורך מתן מענה יעיל ומתמשך בנושא.

בין התאריכים 1.1.2024 -29.10.2025 נפתחו במוקד העירוני 15,810 פניות בנושא ביוב. נכון למועד

מתן המידע %99.2 מהפניות טופלו

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אפשר להקריא את התשובה בבקשה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

המוקד העירוני מקבל פניות על מפגעי ביוב ומעביר אותן לטיפול תאגיד מי כרמל, כאשר מדובר

במפגע במרחב הציבורי הוא מטופל באופן מיידי ע"י מי כרמל, במקרים שבהם המפגע נמצא

בשטח פרטי, מועברת הפניה לאגף האכיפה העירוני, אשר מוציא דרישה לדיירים לתיקון. משך

הטיפול משתנה בהתאם לאופי המקרה. קיים נוהל עבודה מוסדר לשיתוף פעולה בין תאגיד מי

כרמל לאגף הפיקוח העירוני. בנוסף, מתקיימים סיורים משותפים וישיבות תיאום קבועות לצורך

מתן מענה יעיל ומתמשך בנושא, בין התאריכים ה -01/01/2024 עד ה -29/10/2025 נפתחו במוקד

העירוני 15,810 פניות בנושא ביוב. נכון למועד מתן המידע, %99.2 מהפניות טופלו ונסגרו.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

תודה ברכה. אז זה באמת נתון די מרשים, 99.2 מתוך כמעט 16000 אנחנו פה מדברים כמעט על

,120 יותר, מהמקרים שלא באמת טופלו, וכנראה שאלה באמת המקרים שנמצאים בשטחים

הפתוחים של הטבע, בוואדיות ועל זה בדיוק נראה לי הבעיה. קצת מדאיג.(דיבורים ברקע) אפשר

רגע? אנחנו בכל זאת זה מאוד מפריע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שאלה עוקבת?

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

יש לי שאלה עוקבת, יש לי שאלה עוקבת אבל מאוד מפריע לי השיח (מדברים ברקע), יש לי שאלה

עוקבת ונראה לי זה קצת מדאיג אותי התשובה הזאת, כמו שמוטי אמר תשובה חמודה, על

השאילתה שלהם, גם זה חמוד, מדאיג אותי כי קצת או שאין מודעות לבעיות שקורות בוואדיות

וחוסר אכיפה שקורית וחוסר בניטור וחוסר יכולת לאכוף ולנקות את זה, אנחנו מדברים על דליפות

של ביוב שלא מטופלות בחודשים ואפילו שנים, או שפשוט לא כל כך אכפת לנו מה%1.8 שכן

פוגעות בוואדיות שלנו, ושתי האופציות האלה מאוד מאוד מדאיגות. אז השאלה שלי באמת

העוקבת זה האם יש לנו דרך באמת להתמודד עם הבעיה הזאת, בעיה שהיא באמת גם מסכנת

אותנו בריאותית, היא גם מסכנת את הוואדיות שלנו והיא באמת היום אנחנו רואים חוסר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

33

אפקטיביות בשיתוף פעולה עם מי הכרמל, אני רוצה רק לחדד מה הבעיה כדי שהתשובה, בתקווה,

תהיה גם חדה. הבעיה היא באמת גם חוסר אפקטיביות בשיתוף פעולה, אלה לא יכולים ללכת

לשטח פרטי אלה לא יכולים ללכת לוואדיות,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הבנו,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

ויש באמת הכל ככה דורכים רגל אחת על השנייה, ואני כן אגיד שבחוק העזר אין היום זמן מוגדר

של מתי בעצם אמורים לטפל בבעיה. אנחנו נמצאים פה עם אנשים שנמצאים בוואדיות כל יום,

מנטרים, מדווחים, ופשוט אין מענה כבר שנים ואני ממש רוצה תשובה על איך מטפלים בזה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

מתי אני אקבל מענה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לאור שאלתך זו אנחנו נעביר לגורמים המקצועיים על מנת שתקבלי תשובה מקצועית ולא בשליפת

נתונים שאינם מדויקים, תודה. בנושא היינו בתשובה לשאילתה 127 בנושא מאנה כץ, בבקשה.

*הוצע להעביר להתייחסות גורמים מקצועיים על מנת לקבל תשובה מקצועית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, תשובת ראש העיר לשאילתה 127 מאת טטיאנה ג'ון, יעקב בורובסקי וארטיום

חרצ'נקו,

2.11 שאילתה מס' 127 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו.

בנושא מצב מוזיאון מאנה כץ וסגירתו הממושכת.

מוזיאון מאנה כץ, אחד מהמוסדות התרבותיים הבולטים בעיר חיפה, סגור לקהל הרחב מזה

תקופה ארוכה, ככל הנראה בשל בעיות הנגשה ושילוט. מדובר במוזיאון חשוב, הן מבחינה

אמנותית והן מבחינת פוטנציאל תיירותי וכלכלי לעיר.

סגירתו הממושכת פוגעת בהיצע התרבותי בעיר חיפה ובתדמית העיר כמרכז תרבותי מוביל

בצפון.

לאור האמור, אבקש לשאול:

.1 מהו מצבו הנוכחי של מוזיאון מאנה כץ, ומה הסיבה לסגירתו הממושכת?

.2 האם קיימת תוכנית מוסדרת לשיפוץ, הנגשה ושיפור המוזיאון, ואם כן – מהו לוח הזמנים

הצפוי לסיום העבודות?

.3 האם נבחנה האפשרות לפתוח את המוזיאון באופן חלקי או זמני לקהל הרחב, עד לסיום

עבודות ההנגשה?

.4 האם העירייה בוחנת את הפוטנציאל הכלכלי והתיירותי של פתיחת המוזיאון – כמוקד

תרבותי שיכול להניב הכנסות לעיר ולתרום לפיתוח תחום התרבות?

.5 מתי צפוי המוזיאון לשוב ולפעול באופן סדיר ופתוח לציבור הרחב?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

34

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 127

מאת גב' טטיאנה ג'ון, מר יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא מצב מוזיאון מנה כץ וסגירתו הממושכת.

בקדנציה קודמת לא בוצעו עבודות הנגשה שתוכננו מזמן.

עכשיו נחדש את הטיפול בנושא.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

אפשר להקריא את התשובה בבקשה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן, בקדנציה הקודמת לא בוצעו עבודות הנגשה שתוכננו מזמן, עכשיו נחדש את הטיפול בנושא.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

מעולה, תודה רבה על התשובה. האם קיימת תוכנית מסודרת לשיפוץ והנגשת המוזיאון, ואם יש

צפי לסיום?

מר יונה יהב, ראש העיר

יש, יש, יש כולל מעלית כולל הכל.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

מעולה, יש צפי לסיום?

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל היא ביטלה את זה הקודמת.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

יש צפי להתחלה לפחות?

מר יונה יהב, ראש העיר

אין לנו גרוש בשביל לעשות את זה.

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

שנייה, פנינו למפעל הפיס, פנינו למשרדים ממשלתיים כמו משרד החינוך והתרבות, גילינו שיש לנו

בממשלת ישראל משרד מורשת שהם גם אחראים על מוזיאונים וביקשנו מהם. יונה גם נפגש עם

השר,

מר יונה יהב, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד לך מה התוכנית. יש קו ישר בין המדרכה לבין הגג של הבניין, למעלה רצינו

לעשות בית קפה ולהוריד את כולם במעלית. קנינו את המעלית בקדנציה הקודמת, והיא החליטה

שהיא לא משתמשת ומאפסנת אותה והיא נרקבה. זה שם הסיפור.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

35

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

מצער מאוד, אבל הנושא הזה הולך להיות מתוקצב בתקציב הקרוב כדי לפתור את זה סופית?

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מקווה שאנחנו נמצא מכל הגורמים האלה שנאמרו,

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

יש הנגשה בתוכנית.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה.

מר יונה יהב, ראש העיר

הרעיון הוא, אנחנו תמיד רוצים לטפח את הבניינים שהאומנים החשובים גרו בהם. אז כרגע יש לנו

2 - זה ברחוב ארלוזורוב - בית שטרוק, ומאנה כץ. ואם נמצא עוד כאלה לעשות אז נעשה את זה.

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר היום. הצעות לסדר

.3 הצעות לסדר:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הצעה לסדר מספר 71 מאת יעקב בורובסקי, ארטיום חרצ'נקו וטטיאנה ג'ון, בנושא הצעה לסדר

ניקוי תלפיות, בבקשה. מי מכם?

3.1 הצעה לסדר מספר 71 מאת יעקב בורובסקי, ארטיום חרצ'נקו וטטיאנה ג'ון

בנושא הצעה לסדר ניקוי תלפיות.

סיעת "מחוברים לחיפה ביתנו" מתכבדת להגיש הצעה לסדר לעניין ניקוי הרחובות בסביבת

שוק תלפיות שיצרה פגיעה חמורה באיכות החיים של הדיירים, פחד, לכלוך, זוהמה, פגיעה

חמורה בעסקים סביב השוק שלאחרונה בכל הכוח מנסים להפוך את האזור לפנינת השכונה

עבור החיפאים ואטרקטיבית לתיירים. האחריות לאפשר זאת לתושבי האזור ולבעלי העסקים

היא של ראש העיר.

ניקוי תלפיות היא פעילות ארוכת טווח, לפיה על עיריית חיפה להציב 2 ניידות משולבות של

פקחים עם שוטרים שעוסקים באפס סובלנות בכל אירוע פלילי החל מאלימות, סחר בסמים,

אירועי תקיפה, נרקומנים, זנות רחוב ועוד. תושבי האזור זועקים, הם רואים את השקעותיהם

הכספיות יורדות לטמיון.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

36

ההצעה לסדר קוראת למועצת העיר להחליט כדלקמן:

.1 ימונה פרוייקטור מתוך כוח אדם הקיים לתאום ותפעול הכוחות בתא שטח מוגדר;

.2 יוגדר כוח נוכחות מורכב משוטרים, פקחים ומתנדבים שיפעל בבולטות ונוכחות וינקה את

הרחובות ממפגעי אדם, מעצרים והרחקה של נרקומנים וזנות משטח רחובות תלפיות;

.3 מתוך כספי היטל שמירה שאושר על ידכם לאחרונה, יוקצו משאבים כספיים מיוחדים כולל

תשלומים לכ"א יחודי שוטרים בשכר לאמצעים מיוחדים;

.4 גורמי הרווחה מחוייבים לפתרונות של מטרדי רחוב כמו דרי רחוב, זונות נרקומנים על ידי

הרחקתם מהאזור כולל בכלים משפטיים;

.5 קשר עם תושבי המקום - פעילות צמודה לאיסוף מידע ומענה לבעיות;

.6 שליטה ופיקוח – חמ''ל חירום יפתח ויעקוב אחרי הנעשה בשטח;

.7 טכנולוגיה - כל רחובות סובב תלפיות ירושתו במצלמות ובכוחות תגובה משולבים;

.8 לוחות זמנים.

.9 המועצה מחליטה על ניקוי תלפיות כאזור מוחרג עד להחלטה אחרת.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

בשם הסיעה מחוברים וחיפה ביתנו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא שומעים את יעקב אבקש לכוון מיקרופון, תודה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אומר בשם הסיעה אני רוצה להתחבר למחיאות הכפיים הסוערות שהיו פה על פרסי החינוך,

חיפה אמנם קיבלה פרסים, אבל לא בזכות החינוך הציבורי, בזכות החינוך הפרטי. עשיתי, לפי

הנתונים שלכם, מספרים, והורדתי את כל החינוך הפרטי, ומצאתי שבחינוך הציבורי אנחנו מתחת

לממוצע הארצי מתחת לממוצע הארצי, מי שרוצה, אני אתן לו את התבחינים, הזמן הוא קצר.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא ידעתי שעירוני ה' זה פרטי,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

עכשיו.. אתה הרבה דברים לא יודע. ממוצע,

מר יונה יהב, ראש העיר

נכון, אז אני רוצה ללמוד ממך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ממוצע זה כלל בתי הספר בחיפה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אבל זה לא הצעה לסדר יעקב,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

37

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

יש עירוני א', ויש בתי ספר בהדר, ואנחנו מדברים עכשיו על הדר, עכשיו אני מדבר על הדר, אני

מדבר על הדר,

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך תרבות ופנאי

היו מתים הבתי ספר הפרטיים לקבל מה שעירוני א' קיבל, 99.2 בבגרות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אל תרימי את הקול. את רוצה שאני אקריא את הנתונים אני אקריא את הנתונים.

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך תרבות ופנאי

הציבוריים והפרטיים

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אקריא את הנתונים. אני יודע שהאמת כואבת, יודע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מה הקשר להצעה לסדר, יעקב?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תורידו את התלמידים מבתי הספר הפרטיים, גם מהריאלי גם מליאו -בק, גם מבתי הספר

הערביים המצטיינים, ותגיעו לתמונה העגומה שאנחנו במצב שבו הממוצעים הארציים גבוהים

מחיפה. למה פתחתי בזה? כי אני רוצה לדבר על הדר ואני רוצה לדבר על שוק תלפיות, ואני רוצה

להגיד לכם שאולי אתם לא יודעים,

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך תרבות ופנאי

סליחה, אתה התייחסת לבית ספר ספציפי מסוים, מה שקורה פה משודר אני לא מוכנה שבית ספר

עירוני א' ייפגע מהאמירה שקורית פה, בית ספר עירוני א' שהוא היחידי לא ברכס קיבל ,99.2

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא דיברתי על עירוני א',

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך חברה וספורט

הזכרת אותו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

את כנראה לא מבינה מה אמרתי, שמעבר לעירוני ה' יש גם עירוני א' וב' וג', סך הכל בתי הספר

הציבוריים עליהם דיברתי הם בממוצע חיפאי, פחות מהממוצע הארצי, ואני לא רוצה כרגע,

גב' אילנה טרוק, ראש מינהל חינוך חברה וספורט

ממש ממש לא נכון, אי אפשר להגיד דברים ולשדר אותם. לא נכון, יש אתר שקיפות בחינוך של

משרד החינוך, לא שלנו. אתה מוזמן להיכנס אליו אני מבקשת לתת כבוד לצוותים החינוכיים שלנו

שעובדים ימים כלילות והגיעו להישגים מטורפים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

38

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/ראש העיר

ולתלמידי עירוני א' זה לא רק הצוותים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב, בוא תתייחס בבקשה לנושא של שוק תלפיות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

השוק נמצא במצב שבו יש משקיעים, אנשים רוצים, אנשים רוצים להגיע לשוק. יחד עם זאת,

התופעות לא מתאיידות. פשיעה - מקום ראשון בארץ, הדר. באנו והצענו איך מתגברים את הדר

נקודתית. פרויקט - כבר גביתם את היטלי השמירה, וזה 36 מיליון שקל ההיטל. 70 מיליון זה רק

בחוסר הגבייה, באתם והטלתם על כל התושבים היטל נוסף, ועדיין אין כוח מסודר בשוק תלפיות.

למה אין כוח? משום שאין מישהו שיודע לתכלל, לתכלל זה לנהל, לנהל זה אחריות. צריך שיהיה

מישהו שלא קם משוק תלפיות. רואה כל בוקר מה היה אתמול, מסתכל על התוכנית, גני ילדים מ -

2013 עד היום, כלום. עדיין אנשים שנמצאים הומלסים, אנשים בעיתיים, מסוממים, לא מופנים

בתדירות מספקת למקום שקולט אותם. האזרח שמגיע לא מעניין אותו סיפורים, משרד הרווחה

מוכן לתקצב. ואם לא משרד הרווחה, העיר חיפה. אני אומר את הדברים, כי,

מר יונה יהב, ראש העיר

למה אתה לא אומר בהגינות של ישראל לא קיימת?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אענה לך, אני אענה לך, אני אענה לך שאלה טובה.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה לא אומר את זה? אתה מפחד?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שאלה טובה.

מר יונה יהב, ראש העיר

כי אתה פחדן?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני פחדן, כן.

מר יונה יהב, ראש העיר

תגיד שמשטרת ישראל לא קיימת ואתה לא רואה אותם ברחובות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני פחדן, ואני לא אגיד כאלה דברים, אני לא אגיד כאלה דברים,

מר יונה יהב, ראש העיר

ואתה לא רואה אותם עושים את העבודה שלהם.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

39

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אענה לך, שאלה מצוינת, כי ראש העיר אחראי על ביטחון התושבים,

מר יונה יהב, ראש העיר

ממש..

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה פשוט לא מבין מה התפקיד שלך. ראש העיר אחראי על חינוך התושבים. ראש העיר אחראי

על הרווחה של התושבים.

מר יונה יהב, ראש העיר

על המשטרה - הלוואי הייתי אחראי כשאתה היית שם.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ראש העיר, אין לך מושג מה התפקיד שלך אם ככה אתה מדבר,

מר יונה יהב, ראש העיר

הייתי מדיח אותך עוד אז, לא מה שעשו לך עכשיו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא מבין, אתה לא מבין את התפקיד שלך עד רגע זה אם אתה חושב שאתה לא אחראי על

הביטחון,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה מפקד, אתה המפקד של כל העיר, זאת האחריות שלך, אם אתה לא מסוגל.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה, שמענו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אם אתה לא מסוגל כראש עיר. אני הייתי מפקד מחוז מול 80 ראשי עיר. כל מי שהיה פעיל קיבל

את מבוקשו.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה אומר?!

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

כל מי שרדום, כל מי שרדום ולא מבין את תפקידו,

מר יונה יהב, ראש העיר

מתי הסתובבת ברחובות חיפה? מתי ראית משטרה ברחובות חיפה? למה אתה משקר לקהל?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני משקר לקהל?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

40

מר יונה יהב, ראש העיר

כן! אתה נותן להם כיסוי. אתה

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא מבין את האחריות שלך.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה לא מכיר את המציאות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא מבין את האחריות שלך.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה לא מכיר את המציאות. אתה מעלים אותה מתושבי חיפה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה בורח מאחריות, אתה ראש עיר כושל שלא מבין אפילו את תפקידו, לא מבין את תפקידו,

הדר זה שלך. ביטחון בהדר זה שלך. היטל שמירה לקחת, תבוא ותציב את כל, את כל מה שצריך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא מבין את תפקידך. אתה ראש עיר כושל,

מר יונה יהב, ראש העיר

חבר מועצה שלא יודע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה ראש עיר כושל שלא מבין את תפקידו, שמעיז להגיד שהבעיה היא משטרה. משטרת ישראל,

משטרת ישראל עושה את המיטב, התפקיד שלך זה לרוץ, התפקיד שלך זה לבוא למשרדי

הממשלה, התפקיד שלך זה להביא ביטחון לעיר, ואם אתה לא מסוגל לעשות את זה עכשיו אני גם

מבין שאתה בכלל (צוות טכני בודק מיקרופונים - לא שומעים את הדוברים) אתה ראש עיר

שהפכת להיות שחקן על הבמה, הם יעשו לי, הם יישתו לי, בתי המשפט לא מבינים אותי, והשרים

לא מבינים אותי, ובתי זיקוק לא מפנים לי, ולא עושים לי, ולא שותים לי, ככה לא מתנהל ראש

עיר. ראש עיר מתנהל כמו רוביק דנילוביץ', שביום התקציב ובתקופת התקציב יושב בכנסת ובא

ועושה ורוקם ומקים צוותים, (מדברים ברקע - לא נשמע ברור) אתה לא מבין שתפקידך בכלל.

להגיד היום כאן שאין לך אחריות ומה שקורה בהדר זה תפקיד המשטרה שוב אני אומר לך,

מצטער, אתה צריך רק להתבייש. ומזלם של תושבי חיפה, שהם שומעים ורואים ראש עיר שמתנער

מאחריות ובורח מתפקידו.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

יעקב יעקב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא רוצה לשמוע, רוצה להשמיע. עכשיו, אני ישבתי עם תושבי הדר, אני ישבתי עם תושבי תלפיות

ואתם בדיוק ככה מנהלים, מגלגלים את אחריות, לא מבינים את התפקיד שלכם, מיללים כשמישהו

שם לכם מראה בפנים, מוחאים כפיים כש100 מיליון שקל מתחת שאתם נעלמים, במקום לנהל עיר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

41

אתם מתעסקים בכלום. ועוד פעם בכלום, ומוחאים כפיים על מה? על האכזבה? על הביזיון?

הכישלון? הדר נמצאת היום במקום שהיא מבריחה תושבים מהעיר. אתה לא מבין את זה? אתה לא

מבין שיש לך הדר בריאה וקריית חיים בריאה אנשים לא יעזבו את העיר? תתביישו לכם.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

יעקב, שמעתי את כל מה שאמרת. אני מבקש להעיר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים,

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני גרה בהדר, אני מפחדת לצאת לרחוב לא רק בתשע בערב אלא גם באמצע היום.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, אני מבקשת מדוד לוריא, מנכ"ל העירייה, להגיב. אנא הקשבה.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

יעקב, אחרי הנאום שלך.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא נאמתי, אני דיברתי.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אתה דיברת, אבל לא דיברת אמת, אז אני אבהיר. אני אבהיר,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אולי בינך וביני נשים גלאי שקר.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

לא צריך גלאי שקר, פשוט צריך לדבר אמת. בהדר הוקמה מנהלת רובע כחודש. (צעקות ודיבורים

ברקע - ללא מיקרופון) המנהלת הזו, המנהלת הזו כוללת את כל התחומים הרלוונטיים להדר -

חינוך, תרבות, פיקוח על הבנייה, רווחה, פניות ציבור, תפעול. וכמובן, מחובר לזה המתנ"ס, זה דבר

אחד. העירייה פועלת ביחד עם המשטרה ועושה את כל מה שאפשר בשביל למגר את התופעות. יש

תופעות כמו של דרי רחוב שאין סמכות לקחת אותם ולפנות אותם, אלא אם כן הם מסכימים. הכל

נתון לשיקול דעתם. דבר נוסף, היטל השמירה עוד לא נגבה. הגביה תחל רק בראשון לראשון, כשב -

1.1.26 תתחיל לפעול יחידת השיטור העירוני. עד היום, בתהליך ההקמה של השיטור העירוני,

העירייה מוציאה כסף מהכיס בשביל לממן אותו, על מנת להכשיר אותו, כך שב -1.1.26 השיטור

העירוני יתחיל לעבוד.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לדוד, אני מעמידה את ההצעה להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

42

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני מברכת את ההנהגה של הקואליציה , שאמנם באיחור של חצי שנה מאז ההצעה שלנו, בדרך

משלה מיישמת את ההצעה שלנו, כי על זה דובר, והגשנו את זה באפריל , אז שוב, התהליך הוא

כנראה ארוך. חברים, אני תושבת הדר אני מבינה שזה תהליך, זה לא קורה תוך יום ויומיים,

נוכחות של,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מבקשת, אנחנו כבר בהצבעה אז תסיימי.

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

כל הזמן של הדיבור נגמר, נא לעמוד בזה.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני מזמינה אותך אלי הביתה ולסיור בהדר ביום שישי בערב. הארוחה עלי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חן חן על ההזמנה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תקחי את ברובסקי שיספור בהדר את השוטרים.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

בורובסק כבר לא מפקד משטרה ולא ראש העיר לצערנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, או חברים סיכום בבקשה. בעד ,2 נגד ,17 3 נמנעים. חברים,

תוצאות ההצבעה:

בעד 2 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד 17 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו הן, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן. נמנעים 3 – גב' סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

*לאחר הצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה הבאה, טטיאנה, תודה רבה,

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

חברים, אנחנו מתקדמים בישיבה. תודה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

43

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בנושא תשלום השתתפות אגרות, תלמידי חוץ לתלמידים הלומדים בבתי ספר ייחודיים נוצרים,

בהתאם לחוק לימוד חובה.

3.2 הצעה לסדר מס' 73 מאת מר שרבל דכוור

בנושא: תשלום השתתפות אגרות, תלמידי חוץ לתלמידים הלומדים בבתי ספר

ייחודיים נוצרים, בהתאם לחוק לימוד חובה

כידוע לכם, בהתאם לחוק חינוך חובה, חלה על הרשות המקומית לקיים בתחומה מוסד חינוך מתאים

עבור ילד המתגורר בתחומה וזכאי לחינוך חינם.

לפני ארבע שנים, הכירה המדינה בבתי הספר המוכרים ואינם רשמיים המצויים בבעלות כנסייתית

כבתי ספר ייחודיים על אזוריים (ברשות החינוך המקומית בלבד). הייחודיות שאושרה היא " קידום

ההוויה ערכית דתית גלוקלית על בסיס המסורת של הכנסיה הנוצרית בחברה הערבית

תוך שאיפה למצויינות , מיצוי עצמי והשתלבות פעילה ואחראית בחברה הישראלית".

בתחום רשות החינוך המקומית חיפה לא נמצא מוסד חינוכי ייחודי המקדם את ההוויה ערכית דתית

על בסיס המסורת של הכנסייה הנוצרית.

בתחום רשות החינוך החיפאית קיימים מספר מוסדות לימוד אשר הוכרו כאמור כבתי ספר ייחודיים,

כגון נזירות נצרת, כרמל, כרמלית ויוחנן הקדוש.

חלקניכר ומשמעותי מהתלמידים הלומדים ומתחנכים בבתי ספר ייחודיים אלה, בוחרים בבתי הספר

בשל הייחודיות האמורה עוד טרם הכרתה על ידי המדינה.

עיריית חיפה איננה מעניקה מסגרת ייחודית דומה.

בהתאם לסעיף 7א. לחוק לימוד חובה, רשות חינוך מקומית אשר לא קיים בתחומה מוסד חינוך

מתאים עבור ילד בתחומה תשלם הוצאות השתתפות אשר נועדו לכיסוי החלקה היחסי של הוצאות

החינוך הבסיסיות לתלמיד בגין רכיבים תפעוליים מכוסים על ידי משרד החינוך.

כמו כן באותו סעיף נקבע כי הסכום ייקבע על ידי שר החינוך בהתחשב בעלות שהיתה נגרמת לרשות

החינוך אילו היה התלמיד לומד בה.

לאחרונה פנו עשרות הורים של תלמידים אל עיריית חיפה וביקשו להירשם לבית ספר ייחודי כאמור

וביקשו ממחלקת החינוך בחיפה כי אם לא תימצא מסגרת כזו הם ירשמו את הלמידים בבית ספר

אשר עונה על בקשתם כאמור, וזאת בהתאם לסעיף 24 לחוק חינוך ממלכתי.

עירית חיפה באמצעות אגף החינוך דחתה את פנייתה.

ניתןלהתווכח כמובן ולהתפלמס מבחינה משפטיתאם החוק מטילחובה על הרשות המקומיתלקיים

מוסד חינוך מתאים דתי נוצרי או דתי מוסלמי, אך לא ניתן להתווכח כיום כי בתי הספר הנוצריים

הוכרו על ידי המדינה כבתי ספר ייחודיים על הערכים שפורטו לעיל, וכי מאות תלמידים אם לא

אלפים לומדים בחיפה במוסדות אלו בשל העדפתם את מסלול הייחודיות המוגדר על פני המסלולים

הרגילים בבתי הספר הרשמיים. כתוצאה מכך על בתי הספר הנוצריים נופל נטל כלכלי כבד אשר

נחסך מעירית חיפה, ונטל זה עובר בחלקו אל הורי התלמידים.

החוק אף מכיר בייחודיות של בתי הספר הדתיים יהודיים והעניק להם התייחסות מיוחדת בחוק.

לעומת זאת בתי הספר הנוצריים כלל לא הוכרו בעבר כבתי ספר שרשות מקומית חייבת לקיימם.

ניתן אף להתבסס על סעיף 11א.(ב) לחוק חינוך ממלכתי, שלפיו לרשות החינוך המקומית ישנה

סמכות לקבוע שיעור השתתפות העולה על המתחייב בחוק, בתקציבי מוסדות החינוך המוכרים לא

רשמיים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

44

על כן, הנני מציע הצעה לסדר כדלקמן:

.1 מתוך הכרה בחשיבות בתי הספר הנוצריים בחיפה ותרומתם לחינוך בכלל בתחום העיר

חיפה, עיריית חיפה מחליטה להעניק לבתי הספר מעמד של בתי ספר ייחודיים המהווים

לצורך החוק מוסד חינוכי ''קולט'' (כרשות קולטת).

.2 הכרת העירייה במעמדם הייחודי של בתי הספר הנוצריים כאמור תכלול את מחוייבותה של

העירייה לשלם לבתי ספר אלה תשלומים עבור תלמידי חוץ כאמור בחוק לימוד חובה סעיף

7א. לחוק.

.3 הכרת העיריה כאמור מותנית בכך כי מימון ההוצאות האמורות יפחית את שכר הלימוד

המשולם על ידי הורי התלמידים באותו שיעור השתתפות, על מנת להבטיח כי ההורים ייהנו

מהשתתפות זו.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אני אקריא, על מנת שכל החברים בקואליציה והאופוזיציה יבינו בדיוק על מה אני מבקש להצביע.

תשלום השתתפות אגרות תלמידי חוץ לתלמידים הלומדים בבתי ספר ייחודיים נוצרים בהתאם

לחוק לימוד חובה. כידוע לכם, חברים, בהתאם לחוק חינוך חובה חלה על הרשות המקומית לקיים

בתחומה מוסד חינוך מתאים עבור ילד המתגורר בתחומה וזכאי לחינוך חינם. לפני 4 שנים הכירה

המדינה בבתי הספר המוכרים ואינם רשמיים, המוציאים בבעלות הכנסייתית, כבתי ספר ייחודיים

על אזוריים. ברשות החינוך המקומית בלבד. הייחודיות שאושרה היא קידום ההוויה ערכית דתית

גלוקלית על בסיס המסורת של הכנסייה הנוצרית בחברה הערבית, תוך שאיפה למצוינות, מיצוי

עצמי והשתלבות פעילה ואחראית בחברה הישראלית. בתחום רשות החינוך המקומית חיפה לא

נמצא מוסד חינוכי ייחודי המקדם את ההוויה ערכית דתית על בסיס המסורת של הכנסייה

הנוצרית. בתחום רשות החינוך החיפאית קיימים מספר מוסדות לימוד, אשר הוכרו, כאמור, כבתי

ספר ייחודיים, כגון בית ספר נזירות נצרת, בית ספר כרמל, טרה סנטה ויוחנן הקדוש. חלק ניכר

ומשמעותי מהתלמידים הלומדים ומתחנכים בבתי ספר ייחודיים אלה בוחרים בתי ספר בשל

הייחודיות האמורה עוד טרם הכרתה ע"י המדינה. עיריית חיפה איננה מעניקה מסגרת ייחודית

דומה. בהתאם לסעיף 7א' לחוק לימוד חובה - רשות חינוך מקומית אשר לא קיים בתחומה מוסד

חינוך מתאים עבור ילד בתחומה תשלם הוצאות השתתפות אשר נועדו לכיסוי החלקה היחסי של

ההוצאות החינוך הבסיסיות לתלמיד בגין רכיבים תפעוליים מכוסים ע"י משרד החינוך. (דיבורים

ברקע) אני, אני מבקש אני לא יכול, אני לא מתרכז, יש לי בעיות קשב וריכוז. כמו כן, באותו סעיף

נקבע הסכום ייקבע ע"י שר החינוך בהתחשב בעלות שהייתה נגרמת לרשות החינוך אילו היה

התלמיד לומד בה. לאחרונה פנו עשרות הורים של תלמידים אל עיריית חיפה וביקשו להירשם לבית

ספר ייחודי, כאמור, וביקשו ממחלקת החינוך בחיפה כי אם לא תימצא מסגרת כזו הם ירשמו את

תלמידיהם בבית ספר אשר עונה על בקשתם כאמור, וזאת בהתאם לסעיף 24 לחוק חינוך ממלכתי.

עיריית חיפה, באמצעות אגף החינוך, דחתה את הפנייה. ניתן להתווכח, כמובן, ולהתפלמס מבחינה

משפטית אם החוק מטיל חובה על הרשות המקומית לקיים מוסד חינוך מתאים, דתי נוצרי או דתי

מוסלמי, אך לא ניתן להתווכח כיום כי בתי הספר הנוצריים הוכרו ע"י המדינה כבתי ספר ייחודיים

על הערכים שפורטו לעיל. וכי מאות תלמידים הם לא אלפים לומדים בחיפה במוסדות אלו בשל

העדפתם את מסלול הייחודיות המוגדר על פני המסלולים הרגילים בבתי הספר הרשמיים. כתוצאה

מכך, על בתי הספר הנוצרים נופל נטל כלכלי כבד אשר נחסך מעיריית חיפה, ונטל זה עובר בחלקו

אל הורי התלמידים. החוק אף מכיר בייחודיות של בתי הספר הדתיים יהודים והעניק להם

התייחסות מיוחדת בחוק, לעומת זאת, בתי ספר נוצרים וכלל לא הוכרו בעבר כבתי ספר שרשות

מקומית חייבת לקיימם. ניתן אף להתבסס על סעיף 11א' לחוק חינוך ממלכתי, שלפיו לרשות

החינוך המקומית ישנה סמכות לקבוע שיעור השתתפות העולה על המתחייב בחוק בתקציבי

מוסדות החינוך המוכרים לא רשמיים. ועל כן, חברים, אני מציע הצעה לסדר ומבקש להצביע עליה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

45

כדלקמן: 3 דברים, מתוך הכרה בחשיבות בתי הספר הנוצריים בחיפה ותרומתם לחינוך בכלל

בתחום העיר חיפה עיריית חיפה מחליטה להעניק לבתי הספר מעמד של בתי ספר ייחודיים, כי הם

מוכרים כבתי ספר ייחודיים היום, המהווים לצורך החוק מוסד חינוכי קולט כרשות קולטת. .2

הכרת העירייה במעמדם הייחודי של בתי הספר הנוצריים, כאמור תכלול את מחויבותה של

העירייה לשלם לבתי ספר אלה תשלומים עבור תלמידי חוץ כאמור בחוק לימוד חובה, סעיף 7

לחוק. 3 ואחרון, הכרת העירייה, כאמור, מותנית בכך כי מימון ההוצאות האמורות יפחית את שכר

הלימוד המשולם ע"י הורי התלמידים באותו שיעור השתתפות על מנת להבטיח כי ההורים יהנו

מהשתתפות זו. תודה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה שכחת עוד לבקש עוד דבר גם שאנחנו נבנה את בתי הספר האלה.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

ש -?

מר יונה יהב, ראש העיר

נבנה אותם.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

הם קיימים.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, יש כאלה שלא קיימים, אז לא נבנה אותם?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

בתי ספר כנסיתיים הם בתי ספר קיימים אדוני.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה קיימים? כולם קיימים? יש מספיק?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

בתי ספר קיימים ואנחנו מבקשים מהעירייה שתתמוך בבתי הספר האלה על פי חוק.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

שרבל, אפשר שאלה?

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

לא, אי אפשר. כי זה הצעה לסדר רק מקריא ההצעה לסדר יכול והייעוץ המשפטי יגיב לו.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה קורה עם הרמקולים?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

רגע, מעניין אותי מאד תגובת הייעוץ המשפטי בעניין.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

46

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

שרבל אתה מבקש בעצם להכיל הוראה מכוח חוק את המושג אגרת תלמידי חוץ? (ללא מיקרופון)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא לא, אני צריכה שיהיה עם מיקרופון להקלטה. ענבל, גשי לפודיום בבקשה. מה קרה היום

למיקרופונים?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

תודה. אתה מבקש להכיל מושג שקיים בחוק לימוד חובה של אגרת תלמידי חוץ למקרה שלא

מתאים. אין לנו שום מקור חוקי לבצע מהלך כזה, ולכן אי אפשר בכלל להצביע על ההצעה הזאת.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

בוודאי שאפשר להצביע על ההצעה הזאת.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

שנייה, תן לי לסיים. בעיר חיפה קיימים עוד בתי ספר ייחודיים לדוגמה רעות, לדוגמה ריאלי,

לדוגמה (מדברים ביחד) אני לא, לא, תן לי להשלים את מה שיש לי לומר. קיימים עוד מקרים של

בתי ספר ייחודיים שהורים בוחרים, וזו בחירה של ההורים, לשלוח לשם את ילדיהם. אי אפשר לבוא

ולגזור מתוך החוק את המושג אגרת תלמידי חוץ לאירוע שבו הורים חיפאים בוחרים לשלוח את

הילדים שלהם לבתי ספר חיפאים ולהגיד לעירייה תממני, וכאילו תראי בזה אגרת חוץ. אין לנו

מקור חוקי לבצע, ולכן ההצבעה לא יכולה להתקיים.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

יקירתי, זה לא ככה. ההצבעה יכולה להתקיים ואני אתעקש שהיא תתקיים.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו עושים מה שהיועצת המשפטית אומרת.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

רגע, אדוני, רגע, אני מדבר, אני אתעקש שההצבעה אכן תתקיים, ההצבעה היא כן יכולה

להתקיים. בית ספר ייחודי או קר כבית ספר נוצרי ייחודי. העירייה, הורים פנו אליהם, והם לא

מלמדים בבתי הספר הרשמיים את נושא הנצרות, וזה מה שמייחד את בית הספר. כמו כמו כשיש

בבתי הספר הדתיים גם, במגזר היהודי. לכן אני מבקש, אני מבקש כן לתמוך בבתי ספר הייחודיים,

בתלמידים האלה. עיריית חיפה היא עירייה שדוגלת בשוויון, צדק ושוויון וקיום משותף, ולכן אני

חושב שמן הראוי שהעירייה כן תתמוך, ואני כל מילה שאני כתבתי פה אני מתכוון אליה, אל

תיקחי את זה למקום של פינה אחת מכל מה שכתבתי.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אין מקור חוקי, אני יועצת משפטית, אני לא יכולה לאפשר לכם שתצביעו על משהו שאין לו מקור

חוקי,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

כל הצעה לסדר, לתלמידים חיפאיים, תלמידי חוץ, גברתי, זה לא שהוא מחוץ לחיפה. תלמידי חוץ

זה תלמידים שלא לומדים,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

47

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

ענבל, האם אפשר להצביע על ההצעה הזאת כן או לא?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

תקשיבי, שאלת שאלה תקשיבי, תקשיבי, שאלת שאלה תקשיבי, (מדברים ביחד) לא, לא, אנחנו

נצביע על ההצעה לא, לא, אני אתעקש, אני אתעקש שאני אצביע על ההצעה, זה לא -חוקי מה את

תגידי שאני לא יכול להצביע על הצעה? זה לא -חוקי?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

לפי ההצעה שאני הגשתי, לפי ההצעה שאני הגשתי,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אין שום מקור חוקי שמאפשר להצביע על זה.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

לא, לא, לא, לא, זה לא מתקבל. צריך להצביע על ההצעה. צריך להצביע על ההצעה.

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

היועצת המשפטית אמרה שזה לא חוקי להצביע על ההצעה.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

לא, אני אומר לך, זה לא -חוקי שאת תגידי שאנחנו לא נצביע על ההצעה. או -קיי, אני רוצה

לשמוע שוב את מה שאמרת היועצות המשפטית, את מסרבת שאנחנו נצביע על ההצעה איך

שהיא?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

לא לא אני רוצה לשמוע אותה רגע רגע אדוני תירגע תירגע אני רוצה לשמוע אותה, תירגע תהיה

לרגע אף אחד לא דיבר איתך. אל תעשה לי עכשיו את השטויות שלך הצגות, הצגות בלי הצגות.

צביקה, בלי הצגות. ההצגות זה לא עליי. תמצא מישהו אחר, תשתוק ותן לה להגיד. אני רוצה

שהיועצת המשפטית, אני מתעקש שהיועצת המשפטית תגיד שלפי ההצעה לסדר שאני הגשתי היא

פוסלת את ההצבעה, בבקשה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

היועצת המשפטית אומרת את מה שהיא אמרה עד כה, ולא מה שמכתיבים לה להגיד.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

יופי, אז אני מבקש, בגלל שהיועצת המשפטית לא מבטלת את ההצעה לסדר שלי ההצעה לסדר

שלי היא הצעה חוקית, אני מבקש להצביע עליה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עובדים על פי הודעתה של היועצת המשפטית,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

לא לא לא לא הודעתה... זה לא ימשיך לא.. את בטוחה..?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

48

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה הבאה. הצעה לסדר 87 של צביקה ברבי בנושא הטלת כפל קנס על מפגעי

תברואה וצואת כלבים.

3.3 הצעה לסדר 87 של צביקה ברבי בנושא הטלת כפל קנס על מפגעי תברואה

וצואת כלבים

בימים האחרונים אנחנו עדים לתופעה מחרידה ברחובות, בעלי הכלבים מסתובבים עם כלבים

ושקיות לאיסוף צואה. בפועל הכלבים עושים צואה בחצרות הבתים, במדרכות, בבתים פרטיים דבר

שפוגע קשות בסביבה ובתברואה ויצר מפגעים קשים.

שקיות האיסוף הן רק ליופי, והתושבים לא משתמשים בהן.

נושא נוסף הוא פסולת ביתית, לא פעם, ולמרות כל ההסברה שקיימנו בנושא, תושבים מוציאים

פסולת ביתית עצומה שחוסמת מדרכה שלמה, ונשארת שם ימים התופעות האלו חייבות להיפסק.

כל השיטות עד היום לא עבדו, ולכן יש לבחון אמצעי אכיפה חדשים.

אני מציע להקים וועדה בראשות מנכ״ל העירייה, שיהיו חברים בה המנכ״ל, שני אנשי ציבור, שני

חברי מועצה, יועצת משפטית, והוועדה תדון בהטלת כפל קנס על מקרים אלו.

הציבור צריך לדעת שיש השלכות למעבר על החוק.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אני מסיר את ההצעה.

*ההצעה הוסרה על ידי המציע.

3.4 הצעה לסדר מס' 91 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: קריאת רחוב או כיכר בחיפה על שם קאזם חלילה

חיפה ידועה זה עשרות שנים כעיר של חיים משותפים – יהודים, ערבים, נוצרים, מוסלמים, דרוזים,

עולים חדשים ותושבים ותיקים. ייחודה של חיפה הוא ביכולת של קבוצות שונות לחיות זו לצד זו,

ללמוד, לעבוד ולבנות יחד חברה טובה יותר.

בימים האחרונים איבדה החברה הישראלית והעיר חיפה בפרט דמות יוצאת דופן, שהיוותה סמל

לדו־קיום ולחיים משותפים אמיצים – קאזם חליליה ז”ל, שנפטר בגיל 32 בלבד.

קאזם חיבר בזהות אחת נדירה ערבי מוסלמי, הומו גלוי, ציוני ופטריוט ישראלי. הוא חי ופעל מתוך

אמונה בכוחה של חברה משותפת, ופרץ דרך שלא רבים העזו לפרוץ:

*בגיל צעיר פעל למען ישראל בעולם וייצג אותה מעל כל במה אפשרית.

*התגייס לצה”ל ושירת ביחידות שונות עד שהפך למוסלמי הראשון בתולדות גלי צה”ל – צעד

שסימל חיבור אמיתי בין עולמות שנראים שונים אך יכולים להשתלב.

*היה קול ברור ברשתות החברתיות בעד ישראל ונגד חמאס וחרמות, ותמיד הדגיש את מקומו

כחלק מהחברה הישראלית כולה.

*הופעתו ב”אח הגדול” בשנת 2022 הראתה את הפנים החדשות של הדו־קיום: צעיר ערבי מוסלמי,

ציוני, הומו וישראלי – כל הזהויות יחד, בלי ויתור ובלי פחד.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

49

דווקא חיפה, שהיא מודל עולמי של חיים משותפים, היא המקום הראוי להנציח את שמו של קאזם

חליליה. קריאת רחוב או כיכר בעיר על שמו תסמל לעולם כולו שחיפה לא רק מדברת על דו־קיום –

היא גם פועלת להנציח דמויות שבגופן וברוחן חיברו בין עולמות שונים.

אני מאמין כי הנצחתו בעירנו תעניק השראה לדורות הבאים ותשדר מסר ברור: בחיפה יש מקום

לכולם, והעיר תמשיך להיות סמל לחברה מגוונת, שוויונית ומשותפת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אתה מסיר מסדר היום? בסדר. הצעה לסדר מספר 91 קיריל קרטניק מוסרת, בהעדרו של המציע.

*בהיעדר המציע ההצעה הוסרה

.4 אישור העברת נכס ברחוב ירושלים 23 חלקה 48 גוש 10862 לשימוש

תאגיד עירוני קהילת הדר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים עכשיו לאישור העברת נכס ברחוב ירושלים 23 לשימוש תאגיד עירוני קהילת הדר.

אנא הצבעה עכשיו בבקשה. אנחנו בסעיף 4 על סדר היום, אנא הצביעו, סיכום בבקשה, בעד 20

אין נגד אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 20 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' סאלי עבד, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, מר אברהם שטרן.

נמנע – 0

נגד – 0

החלטה:

הוחלט לאשר העברת נכס ברחוב ירושלים 23 חלקה 48 גוש 10862 לשימוש תאגיד עירוני קהילת

הדר – נספח א'

.5 אישור ביטול הפקעה של חלק מחלקה 24 בגוש 12476 ברחוב שיבת ציון

64 לטובת רשות הפיתוח

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור ביטול הפקעה של חלק מחלקה 24 בגוש 12476 ברחוב שיבת ציון 64 לטובת רשות הפיתוח.

אנא הצבעה עכשיו בבקשה. האחרונים מתבקשים להצביע. תודה אברהם, סיכום 19 בעד, אין נגד,

1 נמנע. תודה.

תוצאות ההצבעה:

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

50

בעד – 19 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' סאלי עבד, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר ארטיום חרצ'נקו, מר אברהם שטרן.

נמנע – גב' טטיאנה ג'ון,

נגד – 0

ה ח ל ט ה:

הוחלט לאשר ביטול הפקעה של חלק מחלקה 24 בגוש 12476 ברחוב שיבת ציון 64 לטובת רשות

הפיתוח – נספח ב'.

.6אישור התקשרות בהסכם שכירות עם חברת קריית הספורט והבילוי חיפה

בע"מ לשכירת נכס באיצטדיון סמי עופר למטרת מרכז צעירים ונוער

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור התקשרות בהסכם שכירות עם חברת קריית הספורט והבילוי חיפה, לשכירת נכס

באיצטדיון סמי עופר למטרת מרכז צעירים ונוער, אנא הצבעה. סיכום בבקשה, בעד ,20 1 נגד, אין

נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 20 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' סאלי עבד, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נמנע – 0

נגד – מר אברהם שטרן.

החלטה:

הוחלט לאשר התקשרות בהסכם שכירות עם חברת קריית הספורט והבילוי חיפה

בע"מ לשכירת נכס באיצטדיון סמי עופר למטרת מרכז צעירים ונוער - נספח ג'.

.7אישור בקשה להארכת הגביה לפי חוק עזר לחיפה(סלילת רחובות),

התשס"ח -2008

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור בקשה להארכת הגבייה לפי חוק עזר לחיפה, תשס"ח .2008 אנא הצבעה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

51

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

סיכום עבור אישור בקשה להארכת הגביה לפי חוק עזר לסלילה, 18 בעד, אין נגד, 3 נמנעים,

תוצאות ההצבעה:

בעד – 18 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' סאלי עבד, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן,

נמנע – מר אברהם שטרן. מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד – 0

החלטה:

הוחלט לאשר בקשה להארכת הגביה לפי חוק עזר לחיפה(סלילת רחובות), התשס"ח -2008 –

נספח ד'.

.8 אישור עדכון שכר לגברת גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

במשרת אמון

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

הסעיף הבא אישור עדכון שכר לגברת ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה במשרת אמון.

סיכום בבקשה, 21 בעד, אין נגד, אין נמנעים. סעיף הבא.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 21 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, גב' סאלי עבד, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר אברהם שטרן. מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה

ג'ון.

נמנע - 0

נגד – 0

החלטה:

הוחלט לאשר עדכון שכר לגברת גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה במשרת אמון –

נספח ה'

.9 אישור פרוטוקול וועדת כספים מספר 18 מיום 1.9.2025

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 18 מיום .01/09/2025 סיכום בבקשה, 18 בעד, 3 נגד, אין

נמנעים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

52

תוצאות ההצבעה:

בעד – 18 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר אורי אוזן, מר אברהם שטרן.

נמנע - 0

נגד – 3 - גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון

החלטה:

הוחלט לאשר פרוטוקול וועדת כספים מספר 18 מיום 1.9.2025 – נספח ו'.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים תודה לכם על תשומת הלב בעיניינ תודה לסופי על ניהול הישיבה עד כה.

.10 אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 19 מיום 19.10.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור פרוטוקול וועדת משנה לתמיכות..אה, סליחה, אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 19 מיום

19.10.2025 אנא הצבעה עכשיו. סיכום בבקשה. בעד ,18 נגד ,3 אין נמנעים,

תוצאות ההצבעה:

בעד – 18 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו,

עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי

אוזן, מר אברהם שטרן.

נמנע - 0

נגד – 3 - גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

החלטה:

הוחלט לאשר פרוטוקול וועדת כספים מס' 19 מיום 19.10.2025 – נספח ז'.

.11 אישור סיכום המלצות וועדת משנה לתמיכות מיום 27.10.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הסעיף הבא הוא אישור סיכום המלצות ועדות משנה לתמיכות מיום ,27.10.2025 פלוס סעיפים ב' עד

ו' וסיכום המלצות ועדת משנה מיום 20.10 אנא הצבעה עכשיו.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

יש שם שתי החלטות של הוועדה האחרונה והוועדה הקודמת, אנחנו מצביעים רק על הוועדה האחרונה?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

53

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

לא, על שתיהן. מצביעים על ההחלטה של ועדת המשנה מתאריך 20/10/2025 בנוגע לאישור סעיפים א'

10 וא' 11 וכן ב' עד ו', ובנוסף אתם מצביעים על ההמלצה של ועדת המשנה לתמיכות מ -27.10

שבעצם המליצה על הארכת המועד להגשת (ללא מיקרופון),

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא השלמת הצבעה. או -קיי, תודה. סיכום. בעד 19 אין נגד, 2 נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 19 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר

רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, עו"ד

ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר

אברהם שטרן, גב' סאלי עבד.

נמנע – 2 – מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד – 0

החלטה

הוחלט לאשר סיכום המלצות וועדת משנה לתמיכות מיום 27.10.2025 וכן סיכום המלצות ועדת משנה

לתמיכות מיום ,20.10.25 סעיפים ב' -ו' – נספח ח'.

.12 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים, הצבעה.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

מה בדיוק אנחנו מאשרים להם?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יש בדיוק מכתב מה ההנחיות המצורף.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

רג'א, לתת הרבה דוחו"ת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

גם.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

54

גב' סופי נקש, ס/ומ"מ ראש העיר

המפקחים עוברים קורסים, וכל פעם שעוברים את הקורסים האלה אנחנו נותנים להם את ההסמכה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נותנים להם הסמכה על ביצוע משימות. אנא סיכום, בעד 19 , אין נגד, 1 נמנע. סליחה אביהו 19 ועוד

1 - .20

תוצאות ההצבעה:

בעד – 20 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

מר רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו,

עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, מר פאחר ביאדסי, מר אורי אוזן, מר אברהם

שטרן, גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נמנע – 1 – מר רג'א זעאתרה

נגד – 0

החלטה:

הוחלט לאשר הסמכת מפקחים רב תכליתיים – נספח ט'.

13 אישור שינויים בתאגידים ובוועדות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור שינויים בתאגידים ובוועדות. אנא הצבעה. סיכום בבקשה בעד ,18 אין נגד, 1 נמנע.

תוצאות ההצבעה:

בעד – 18 – מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר ישראל סביון, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר

רן בנדר, מר אסף גסטפרויד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מוטי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי,

מר צבי ברבי, מר פיני וגמן, מר פאחר ביאדסי, גב' סאלי עבד, מר ארטיום חרצ'נקו,

גב' טטיאנה ג'ון. מר רג'א זעאתרה

נמנע – 1 – מר אברהם שטרן.

נגד – 0

החלטה:

הוחלט לאשר שינויים בתאגידים ובוועדות כלהלן:

ועדה לאיכות הסביבה

מר פאחר ביאדסי – חבר במקום מר יוסי הניג

ועדת רווחה

גב' ברוריה דידי - חברה חדלה לכהן

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה

55

.14 דו"ח לראש העיר לחודשים יולי-ספטמבר -2025 דיווח

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דו"ח ראש העיר לחודשים יולי ספטמבר 25 הוגש ודווח.

חברים נכבדים, תודה רבה. שיהיה המשך שבוע טוב, ובריאות.

הישיבה נעולה

_________________ _____________________

ברכה סלע יונה יהב

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה ראש העיר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

04.11.2025

י"ג בחשוון ה׳תשפ״ה