פרוטוקול מועצה מן המניין 2.12.25

1

ישיבת מועצה מן המניין מס' 20

שהתקיימה ביום שלישי י״ב כסלו תשפ״ו ()2.12.2025

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר יוסי שלום, ס/רה"ע יש עתיד צעירי חיפה

גב' נטע בוחבוט יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום הרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

מר יניב בן שושן הליכוד

עו"ד דוד עציוני הבית שלנו

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר מיכאל אלפר דגל לתושב

מר שרבל דכוור בל"ד

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר אברהם שטרן אגודת ישראל

מר קיריל קארטניק אני חי פה

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

נעדרו:

גב' סופי נקש (בחו"ל), מר יוסף הניג, עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן (חולה),

הרב אורי אוזן, רו"ח אלי בן דיין.

נכחו:

נצ"מ בועז סמוכה - מפקד מרחב כרמל, מר דוד לוריא – מנכ"ל העירייה, מר

שמוליק מרמלשטיין - גזבר העירייה, עו"ד ענבל בן ארי - יועצת משפטית

2

לעירייה , גב' אילנה טרוק – ראש מינהל חינוך תרבות וספורט, מר חמי

גולדפרב – ראש מינהל הרווחה, מר ניר גראואר – מנהל אגף נכסים ושמאות,

גב' ברכה סלע – עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה, מר עופר הראל –דובר

העירייה, מר דורון שפיר – עוזר ראש העיר, מר פז גליקמן - ראש מטה

ראש העיר, מר צפריר קסלר – מנהל רשות התחבורה, מר נועם דביר – סגן

מהנדסת העיר, מר ניר בלזיצקי – רכז בכיר להסרטה וניו מדיה, מר ראובן

כהן – צלם העירייה, גב' דיאנה רוי סגנית מנהל אגף למזכירות המועצה

וקשרי חוץ.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

.2.1 שאילתה מס' 84 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: חסרונם המורגש של מתקנים לחניית אופניים ברחבי העיר בכלל ובחופי

הים בפרט.

.2.2 שאילתה מס' 85 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: רובע המדרגות של חיפה – מתגלגל במורד הכרמל לטמיון?.

.2.3 שאילתה מס' 129 מאת מר צביקה ברבי

בנושא: טיפול והסרה של חניות נכים לאחר פטירת בעל התו.

.2.4 שאילתה מס' 133 מאת גב' יעל שנער

בנושא: הנחות לסטודנטים חיפאיים בתיאטרון חיפה והעדפת יוצרים חיפאיים.

.2.5 שאילתה מס' 134 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום

חרצ'נקו

בנושא: שאילתה בעקבות תגובת רה"ע לכתבה בכולבו מיום .19.11.25

.2.6 שאילתה מס' 137 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: אומדנים ועלויות כלכליות לתוכניות שכונות מורדות הכרמל המערביים.

.2.7 שאילתה מס' 138 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: קיצוצים נרחבים במנהל הרווחה וסגירת שירותים לתושבים.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 74 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: נפילתה המתמשכת של התיירות בחיפה.

3.2 הצעה לסדר מס' 75 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

3

בנושא: פיתוח מתחם לינקולן הרופא – תל אהרון - שכונה חדשה בלי

קהילה.

3.3 הצעה לסדר מס' 95 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: הנצחת שמו של צ'רלי קירק.

3.4 הצעה לסדר מס' 100 מאת גב' יעל שנער

בנושא: עידוד נסיעה בתחבורה ציבורית בעיר חיפה – על ידי מינוי מומחה

בתחום.

.4 אישור בקשה לרישום הערת אזהרה לטובת בנק הפועלים – דירה ברח' בורוכוב 21

חלקה מחלקה 218 בגוש 11200 - נספח א'.

.5 אישור מכירת זכויות העירייה בחלקות 38 ו 42 בגוש 10919 לצמח המרמן בע"מ

ולאפריקה התחדשות עירונית בע"מ בפטור ממכרז - נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות 10 מיום 4.9.2025 - נספח ג'.

.7 אישור האצלת סמכויות של מנכ"ל העירייה לבעלי תפקידים באגף הנכסים - נספח

ד'.

.8 אישור יישום החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות

(תעבורה), תשע"ו -2016 - נספח ה'.

.9 אישור סיכום המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 23.11.2025 - נספח ו'.

.10 אישור הכרזה על רחובות פרופסור דוד ארליך והאצטדיון כעל רחובות ציבוריים -

נספח ז'.

.11 אישור מתן ערבות להלוואות לזמן ארוך לתיאטרון עירוני חיפה בע"מ.

* נדחה לישיבת המועצה הבאה.

.12 אישור הארכת התקשרות עם בית האבות הספרדי להפעלת מרכז יום לאזרחים

ותיקים עד 31/5/2026 או עד לבחירת זוכה במכרז, לפי המוקדם.

* נדחה לישיבת המועצה הבאה.

.13 אישור הארכת שירות של עובד מעל גיל 70 למשך שנה נוספת.

* נדחה לישיבת המועצה הבאה.

.14 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים.

* נדחה לישיבת המועצה הבאה.

.15 שינויים בתאגידים ובוועדות.

* נדחה לישיבת המועצה הבאה.

4

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ערב טוב לכולם, אבקש מחברי המועצה לתפוס את מקומם וללחוץ נוכחות. אני

מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין של חודש דצמבר. הנושא הראשון על

סדר היום, הודעות ראש העיר.

.1 הודעות ראש העיר:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

במסגרת הודעות ראש העיר, גבירותיי ורבותיי, אני מבקשת הקשבה. האורחים אינם

משתתפים בדיון, האורחים מקשיבים, לא מוחאים כפיים, לא מתפרצים.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון, לא נשמע)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא אבקש לכבד את המעמד. קיריל, בבקשה תן לי לנהל את הישיבה. אני מכבדת

אותך. תודה. לפתיחת הישיבה לערב זה אני מתכבדת להזמין לשאת דברים את מפקד

מרחב כרמל במחוז חוף, נצ"מ בועז סמוכה, ניצב משנה הבמה שלך.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

תודה, טוב, ערב טוב, קודם כל מכבד להיות פה, תודה על ההזמנה, אחרי שאני אתן

מספר משפטים אני אשמח לשמוע אתכם. אני מפקד המרחב מזה 3 חודשים, מרחב

כרמל הוא מרחב קטן לצורך העניין, חיפה נשר וטירת הכרמל ובהמשך כנראה יצטרפו

אלינו עוד שתי תחנות, שזה תחנת זכרון ותחנת ג'יסר אזרקה, המרחב יגדל להיות עם 5

תחנות. נתחיל ביחסי עבודה, אז יחסי עבודה יש לנו מעולים עם עיריית חיפה, כשאני

אומר מעולים זה מעולים. אני מקבל ביום -יום בשוטף הודעות עצובות מהמנכ"ל, מדוד

לוריא, 'תחנת סמים שנפתחה, חטיפת תיקים, נרקומנים' ואנחנו מטפלים מיידית.

כשאני אומר מטפלים, אני לא מעמיס על תחנת חיפה הגדולה כי היא עמוסה ועסוקה

מאוד, אלא אני משתמש בכוחות שלי. כשאני אומר כוחות שלי, יש לי 33 לוחמי יס"מ,

שהם אצלי במרחב, ויש לי עוד 20 בלשים של היל"פ, שזה יחידה המרחבית, יחידה

לוחמה בפשיעה של המרחב, והשוטרים האלו רצים ונותנים את המענה. אם שתחנת

חיפה יודעת או בלי, אבל הם מקבלים מענה מיידי, ולוריא המנכ"ל יודע את זה, הוא עד

למה שאנחנו עושים פה. זה גם מתבטא בדברים קטנים כמו - החזרת תחושת ביטחון

של אנשים שהולכים לתיאטרון בחיפה ואמורים לרדת במדרגות בחשכה ולהגיע לשוק,

שנפתח, מרגישים לא בטוח, ולכן בלשים עומדים שם כבר 3 שבועות בערב. אנחנו

מתחככים, בעיר חיפה יש בה, יש בה עבריינים, ויש בה נרקומנים ואנחנו מתעסקים

איתם ביום -יום. יש עבירות שהם לא בהכרח אנחנו, אנחנו לא מרחיקים אותם מהעיר,

המקסימום זה מעצר של 24 שעות והרחקה וביקורים, אבל האפקט שלנו, החיכוך

איתם, בהחלט יוצר לכם תחושה טובה יותר. בחיפה יש לנו ארועי תנועה, יש לנו 90

אירועי תנועה ביום, כשאני אומר 90 אירועי תנועה זה אנשים שמתקשרים ל -100

ומעסיקים את תחנת חיפה בחסימות מעבר, בחניות כפולות, ברכב חוסם, ולכן אנחנו

רוצים מאירוע לאירוע לאירוע, כשרוב האירועים אלה אירועי תנועה. לצערי הפקחים

של עיריית חיפה, עד שמגיעים, בעל הבית זה שנחסם אותו מתלונן שמתקשר מהר הוא

רוצה שעכשיו יזיזו את הרכב החוסם, ועד שהפקחים מגיעים ומדביקים את הדו"ח זה

5

לוקח זמן ולכן אותו אזרח מעדיף להתקשר אלינו, אנחנו מזיזים הרבה זמן ותפוקות

ותשומות על האירועי תנועה האלה, לצערי. יש הרבה עבירות של איכות חיים בנושא

הזה. זה יכול להיות הקמות רעש, דוחות תנועה וכו'. עוד משהו שרשמתי לנו, אני

בהמשך אפתח את זה, כמובן מי שרוצה לשאול משהו אז בכיף, שנייה אחת.. כן, תחנת

חיפה, משטרת חיפה, אני חושב שנעשה לה עוול לפני 4 שנים. נלקחו ממנה 170

שוטרים, וממנה נבנה מרחב כרמל ותחנת נשר, לצורך העניין. ועכשיו, בימים האלו, גם

בעקבות לחץ של ראש העיר וגם בעקבות לחץ שלנו ואנחנו שמים את המציאות נכוחה,

אז המפכ"ל אתנו, והשר לבל"מ איתנו, והתחנה הזו, בעזרת השם, בהמשך היא תגדל

היא תחזור להיות על תקן נצ"מ, היא תקבל גם את השוטרים, והיא תגדל ותהיה כמו

פעם, כמו לפני 4 שנים. תחנה שנותנת שירותי משטרה כמו שמגיע לתושבים של העיר

חיפה. (מחיאות כפיים) וזו באמת בשורה משמחת וזה קורה עכשיו, *האמ"ת* הזה, אני

כבר עובד מול אג"ת של מטה ארצי, עם אתגרים ורשימות, וזה יוצא לדרך. פרויקט

נוסף, כמובן, זה השיטור העירוני שייפתח בסוף דצמבר גם לו אני מייחל, אנחנו גייסנו

20 שוטרים חדשים, לא מתוך תחנת חיפה, אלא חדשים שכבר אחרי קורסים, שהם

מיועדים לשיטור עירוני חיפה, וביקשנו שעל כל שוטר יהיה פקח עירוני, וגם יש לכם

מהעירייה עוד 20 פקחים חדשים שעכשיו עושים קורס, ברגעים אלו, לומדים סמכויות,

וכל מה שקשור בנושא. תהיה לנו יחידה של 40 שוטרים, זה אומר 20 פקחים ו -20

שוטרים, והמענה העיקרי שלהם יהיה לתת מענה משטרתי למלבן הדר. כשאני בודק

את העיר חיפה מבחינת פשיעה, %40 מהפשיעה בעיר חיפה מתרכזים במלבן הדר, זה

אומר חטיפות תיקים, נרקומנים, שודים כאלה ואחרים. אנחנו פוטרים אותם, כמובן

הייתי שמח אם הייתם משקיעים עוד אלפי שקלים במצלמות חדשות יותר, זה מאות

אלפי שקלים, זה היה עוזר לנו עוד יותר, אבל אני בטוח שב 01/01/2026 כשהניידות

האלה ייצאו לדרך ויו יעבדו שם א' ב' ג', משמרות של 24/7 סביב השעון במלבן הדר,

אז תרגישו באמת, בסדר? אני שם את המציאות כמו שהיא. כמובן מתוך ה -20

שוטרים אנחנו הקצינו 5 שוטרים ו -5 פקחים לטובת קריית חיים, קריית חיים לא שלי

שייכת למרחב אשר, אבל קריית חיים היא שלכם, קריית חיים מזרחית ומערבית, ולכן

15 שוטרים בחיפה ו -5 שוטרים שם סביב השעון כמובן. זהו, אני יכול עוד לדבר ולדבר,

לדבר, יש לי עכשיו גם משחק בסמי עופר שאני צריך ללוות אותו. אני אשמח לשמוע,

אם אתם רוצים שאני אענה על משהו, בבקשה.

אביהו האן: כן, אני רוצה,

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע, בוא נלך לפי הסדר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אברימי,

מר יונה יהב, ראש העיר

אם אתה לא תיתן לנציג האלוהים להיות ראשון.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני בקושי נציג של עצמי, אתה רוצה שאני אהיה נציג של בורא עולם?

6

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה, בקצרה חברים, כי הנצ"מ צריך לצאת.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

תודה רבה על הסקירה שנתת פה. לי קוראים אברהם שטרן, אני תושב הדר, כל

הסקרים שסקרו את נתוני הפשיעה שכונת הדר היא שכונה מספר 1 בארץ, עם פשיעה,

לפי הסקרים שהיו. וזה דבר מתבקש. אנחנו מקווים מאוד שתצליח, איך אומרים,

בסקירה שהבאת פה, ויחד עם ראש העיר בנושא הזה של היחידת שיטור החדשה, זה

יביא באמת להפחתת פשיעה. השאלה שאני רוצה לשאול אותך, מה כיום או עם

המשאבים שתקבלו על תחנות סמים ידועות שכל העיר רואה ועוברת, מה היכולות

שלכם לסגור כזה אירוע?

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

כדי לפצח תחנת סמים אנחנו.. אני מקבל תמונה, לצורך העניין, מהמנכ"ל תחנת סמים

פעילה כזו או אחרת, יש לנו כל יום הודעות כאלו. אנחנו אוספים קליינטים זה לוקח

שבוע, אנחנו רוצים לראות קניות, בהמשך אני נכנס עוצר את הסוחר, בהמשך בית

משפט משחרר אותו אחרי 24 שעות, בהמשך הוא חוזר לתחנת סמים, נניח שהוא עצור

ליותר, אז הבן שלו ממשיך את זה, זה עסק משפחתי. אתה שואל אותי מה צריך

לעשות? להרוס את הבניין, לאטום אותו. לשפוך מלט בפנים.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

זה לא בנין, זה שטח מתחת גשר.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

אלה תחנות סמים,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

מה?

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

אלה תחנות סמים, זה כמו פטריות אחרי הגשם, אין מה לעשות,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

זה ליד בית ספר, מאות תלמידים,

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

אבל אנחנו נלחמים בהם, לא משנה איפה הם, זה יכול להיות מתחת לבניין שלי, במחוז.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

(ללא מיקרופון - לא נשמע)

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

זה לא באמת יעזור רג'ה, נקודה נוספת בזה.

7

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע, חבר'ה, זה לא דיון בוא ניתן לאבריימי לסיים.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

נקודה נוספת, כמשטרת ישראל, האם בסמכותכם פלישה לשטח ציבורי בסדר גודל, לא

של מטר שתיים, סדר גודל של חווה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון - לא נשמע)

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

שטח ציבורי זה שלו, מה זה? של מדינת ישראל,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

הוא ממהר באמת לפעילות,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

שזה משהו בעיר בסדר גודל לא של משהו קטן, זה משהו ענק, מגדלים שמה עשרות

סוסים עם ים נשק קיים שמה, זה 300 מטר מהבית שלי, אנחנו בבניין חטפנו כדורים

לדירה, לבניין שלי ירו עם נשק, ובחקירת משטרה זה נסגר. זה אירוע שקיים ב -2025

בחיפה, לא עושים שום דבר. אני רוצה להגיד שעיריית חיפה ניגשה למקום והפקיד, ואני

לא רוצה לנקוב בשמו, הגיע למקום מאוים על חייו, והיו צריכים לרכוש לו אקדח

בשביל זה.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

מתי היה ה -?

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

מה משטרת ישראל עושה בשביל זה?

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

מתי האירוע הזה היה?

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

האירוע הזה היה בשנת ,2025 לפני כמה חודשים .

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

כמה חודשים, אני לא מכיר אותו אני פעם ראשונה אני שומע. ירו לך ב..?

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

כמה זמן אתה בתפקיד?

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

אני מספטמבר.

8

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אז זה היה לפני,

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

לא מכיר את האירוע, הייתי עונה לך בדיוק מה היינו עושים שם. אם אתה חושב שעדיין

הטיפול הוא לא,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני התקשרתי למשטרת ישראל במו עיניי שראיתי יריות והתקשרתי למשטרה, אני

רואה 300 מטר ממני בן -אדם יורה עם קלצ'ניקוב, אם ,16 הדבר היחיד שהיה, שבע

ניידות הגיעו למקום, שום שוטר לא יצא מהניידת.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

לא יודע, אני לא יודע על מה אתה מדבר. אני לא יודע על מה אתה מדבר.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

או קיי, אז צריך ללמוד על מה הוא מדבר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעל,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

זה ככה אנחנו נראים.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אתה צודק, ויש פה נציג של משטרת ישראל וצריך לבדוק את זה. זה לא מעניין אותי

אם זה קורה בהדר, יורים בקלצ'ניקוב ליד בית של חבר מועצה.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

התשובה שקיבלתי לא לפרוטוקול, התשובה שקיבלתי לא לפרוטוקול, שזה לא משהו

שמישהו יכול להתמודד בתחנת חיפה, הם צריכים להביא את השב"כ ואת היס"מ

הארצי כדי לטפל באירוע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

זה דבר חמור. בשביל זה מגיע לפה נציג משטרה. אתה צודק, וטוב שאתה מעלה את זה

וזה לא בסדר שזה נסגר.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

במתחם הזה יש תשתית של עיריית חיפה, עיריית חיפה להיכנס למקום צריכה אישור.

יש שער חשמלי הם מבקשים מהבן -אדם ששולט על איזה 10 דונם כניסה למקום. ככה

זה מתנהל, זה שטח ציבורי.

9

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

אפשר אולי לפגוש את האדון?

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

איזו שאלה,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני פניתי לכולם כבר, אני מיואש,

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

שנייה, אתה מדבר פה עם מפקד מרחב רציני, תבוא אלי ביום חמישי, אנחנו נדבר,

תיתן לי אבל את הפרטים המדויקים ואני אתן לכם פרטים מדויקים. אני אעביר

לכולכם דרך הדובר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

כן, אני אשמח לעוד שאלה ממישהו אחר, בבקשה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דוד ציוני, בבקשה. חברים אנא הקשבה, חשוב. קודם עוד המפקד איתנו, אז בואו

נקשיב. בבקשה.

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

בהצלחה בתפקיד. כי ההצלחה שלך זה ההצלחה שלנו, חשוב מאוד באמת לשבח את כל

השוטרים ומה שאתם עושים. ומפה אני באמת מעריך מאוד. יחד עם זאת, כמו שאתה

אמרת, וכמו שידוע לכל מי שיושב פה, הדר הפכה לשכונת פשע אחת מהגדולות

במדינת ישראל, והתייחסת לנושא שנשר לקחו לנו עשרות שוטרים, והתייחסת לנושא

שאתה רוצה להחזיר את השוטרים האלה, מה שאני מברך, אבל היום זה לא יספיק.

כשהיו השוטרים האלה לא היה מה שהיה היום. יש לנו פה בחיפה אחת משכונות הפשע

הכי גדולות במדינת ישראל, שזה אומר זה באמת לא נתפס לנו, אבל זה העובדה.

ואנחנו מצפים, אני בטוח שכל אחד ואחד פה, בטח עם מנכ"ל מאוד קואופרטיבי

וראש עיר ששם את זה בראש סדר מעיניו, שנראה את התוצאות בשטח. וזה אומר לא

רק להחזיר כמה שוטרים שעברו לנשר, להוסיף על זה, להגדיל את הבקשות, לבקש כמה

שיותר, להביא לפה את מי שצריך, אם זה השר ואם זה מתחתיו, ולדרוש, אנחנו לא

רוצים את השוטרים של נשר, אנחנו רוצים את השוטרים של נשר ועליהם אנחנו רוצים

עוד מאות שוטרים, ולא אכפת לנו כמה זה עולה ולמי זה עולה את הדבר הזה אתם

10

חייבים להכחיד. לא יכול להיות שבחיפה תהיה אחת משכונות הפשע הגדולות במדינת

ישראל, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. קיריל ואחרי כן נטע ואחרי כן ברבי, אני מציעה שבזה נסיים כי המפקד צריך

לצאת.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

טוב, תודה לכם חבר'ה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

בעז, קודם כל תודה רבה על העבודה אנחנו באמת רואים שמאז שהשר עשה פה סיבוב

בשכונה , בהדר, הדברים השתנו. ואנחנו יודעים שבאמת נגרם פה עוול מאוד גדול לעיר,

כשבאמת, נלקחו מאיתנו תקנים לטובת ערים אחרות, כאשר באמת, לצערי, אני אגב

לא אוהב להכפיש את ההנהלה הקודמת, אבל כשההנהלה הקודמת הייתה די חלשה ואז

ראשי נערים האחרים השתמשו בזה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שאלתך למפקד בבקשה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

וכמובן ש...ברכה, אל תקטעי אותי בבקשה פעם הבאה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מצטערת,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

או -קיי? אל תקטעי אותי. עכשיו אנחנו יודעים, מה זה אנחנו יודעים? אני רואה, כי גם

יצאתי לפעילויות עם השוטרים שלכם, ביחד עם קמב"ץ ואני בקשר עם אייל שחר,

נסגרו המון תחנות סמים מתחילת השנה, או -קיי? אני מאמין, רק אני יודע על איזה 20

25 תחנות סמים וכמו שאמרת, באמת, זה כמו במשחק של חתול ועכבר. אנחנו סוגרים

אחת, נפתחת שנייה, אני לא יודע אם כדאי להגיד את זה פה, אבל כנראה שיש גם

גורמים אחרים שהם מעל המשטרה, ואני לא אגיד פה את שמם, שהם עומדים מאחורי

אותם גורמים שהם אחראים על פתיחת התחנות האלה, (מדברים ביחד)

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

אין דבר כזה, לא, לא,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

שכל אחד יבין מזה מה שהוא רוצה, או -קיי? מה שאני רוצה להגיד, באמת, תודה רבה

בשמי ובשם הבוחרים שלי על הפעילות שאתם עושים, אני באמת שרואה את זה בשטח

ומעריך את זה מאד. תודה.

נצ"מ בועז סמוכה מפקד מרחב כרמל במחוז חוף

תודה, רק מילה אחת, אני אשמח להגיע לפה בינואר אני אציג לכם את הנתונים לפני

11

ואחרי, מה קרה במלבן הדר, אני שם את האמת ואת העובדות בדיוק איך נראתה הדר

עכשיו ואיך היא תראה מבחינה פשיעה, בסדר? מה הניידות האלה עושות? אנחנו

הניידות קבענו כבר תהליכי עבודה. הם ימדדו, השוטרים והפקחים, עם דוחות בסוף כל

משמרת אנחנו רוצים לראות מה הם עושים, הם לא יוצאים משם מתוך המלבן הזה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה, הודעתך נרשמה והוא נאלץ לצאת. תודה על תשומת -הלב, בהצלחה

הערב ויישר כוח. ואנחנו עוברים להודעות ראש העיר ראש העיר בבקשה.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה למפקד המשטרה. אנחנו נעשה לזה המשך ונעמיק באינפורמציות, זה חשוב

מאוד. אני לא מבין איך משטרת ישראל העזה לקצץ בשני שליש את משטרת חיפה,

כאילו זו עיירה קטנה בישראל, אבל אלה העובדות, ולעובדות האלה יש תוצאות קשות

מאוד. לפני שבועיים החלנו בפירוקו של מיכל הנפט הראשון, ואנחנו ממשיכים בכל

הכוח כדי ליצור פירוק מוחלט של המורשת המזהמת של מפרץ חיפה. אנחנו משקמים

היום את מתחם חוף כאן ואת מבנה המשושים, אנחנו נחדש אותם ונהפוך אותם למרכז

ספורט ימי פתוח, נגיש, וללא גדרות. אנחנו מקימים היום פארק משפחות חדש בחורשת

האקליפטוסים ברחוב בן צבי. ואנחנו נשדרג השנה את אצטדיון האתלטיקה בנווה

שאנן, כי אנחנו צריכים אותו לקראת אירועי המכביה לנוער בקיץ .26 אתמול פתחתי

את חגיגות חג של החגים במושבה הגרמנית, אלפי אנשים גדשו את הרחובות, היינו

מאוד גאים על כל התצוגה שהציגה את פניה הסובלניים של העיר הזאתי ואת המתחם

של כלל הדתות וכלל הקהילות. אתמול הוענקו פרסי חינוך מחוזיים, וכרגיל, אנחנו

מקום ראשון בארץ. שלושה בתי ספר קיבלו את פרס החינוך הארצי, ואתמול במחוזי

זכו ארבעה בתי ספר נוספים, ועוד ארבעה מנהלים כשזכו באות 'פורצי דרך', מבחינה

זו אנחנו מובילים לפני כל הערים האחרות. אני מאוד גאה במערכת החינוך שהיא

פורצת דרך, ושהשנה הביאה לנו שבעה פרסי חינוך ושמונה מנהלים זכו בתואר פורצי

דרך. אני מברך את ראש מנהל הרווחה החדש, חמי גולדפרב, הוא נמצא פה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן, הנה חמי.

מר יונה יהב, ראש העיר

תקום, לא רואים אותך. אני מוכרח לומר שכבר מרגישים בעצם הכניסה שלו, אנחנו

כולנו פה מאחלים לך הרבה הצלחה. נושא שהתחלנו ושמעתם מהמפקד, אנחנו

מטפלים בביטחון התושבים בעיר. ובחודשיים האחרונים החלו מבצעי אכיפה בשיתוף

משטרת ישראל בחופי הים, ברחוב יפה נוף, ובמקומות נוספים, ואנחנו נהפוך את העיר

לעיר מושכת, תיירותית ושקטה, וכך זה אכן יהיה. תודה לכולם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נבקש ממנכ"ל העירייה, מר דוד לוריא, לתת סקירה קצרה בנושא מערך השיטור

העירוני החדש, בבקשה.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

טוב, אנחנו נמצאים בהכנות אחרונות להקמת השיטור העירוני. לטובת העניין נמצא

מבנה, שנמצא כרגע בשיפוץ והשלמת הכנות, על מנת שהוא יהיה זמין לקראת ה

12

.01/01/26 אנחנו בתהליך גיוס מואץ של פקחים, עד היום גויסו ,16 נמצאים בקורס

שהחל לפני שבוע, יסיימו אותו בעוד שבוע ויסיימו את ההכשרה שלהם. ב01/01/26

אנחנו נעלה ונתחיל להפעיל את השיטור העירוני, בשיתוף עם משטרת חיפה, יהיו 20

פקחים ו -20 שוטרים שיענו במהלך 24/7 בקריית חיים וברחבי חיפה, על פי תוכנית,

שאנחנו מגדירים אותה כרגע יחד עם משטרת ישראל, עם משטרת חיפה. עד כאן.

מר יונה יהב, ראש העיר

תודה רבה דוד.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בהצלחה לכולנו. אנחנו, ברשותכם, עוברים לתשובות לשאילתות.

2 תשובות לשאילתות:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאלתה מספר 84 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא חסרונם

המורגש של מתקנים לחניית אופניים ברחבי העיר בכלל ובחופי הים בפרט.

.2.1 שאילתה מס' 84 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: חסרונם המורגש של מתקנים לחניית אופניים ברחבי העיר בכלל ובחופי הים

בפרט

בערים בכלל ובערי חוף בפרט כבר הציבו מזמן מתקנים איכותיים לחניית אופניים

בקרבת חוף הים ובמיקומים שונים לאורך טיילות ושבילי אופניים. מתקני החנייה הללו

מהווים חלק משירות בסיסי בעיר המקדשת תחבורה ברת קיימא, נגישה ואיכותית.

ראוי היה למצוא מתקנים איכותיים כאלה גם בעיר חיפה, בין היתר בסמוך למרכזי

קניות, גני משחקים, מרכזים הנותנים שירות ציבורי ועוד.

לאורך חופי הים בחיפה לא רק שנמצאים מעט מאוד מתקנים כאלה, אלא שהמתקנים

הקיימים פשוט עלובים וממחישים עד כמה הנושא נמצא בתחתית סדר העדיפויות

העירוני (מצורפת תמונה).

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מהי תכנית העבודה בנוגע להתקנת מתקני חניה איכותיים לאופניים ברחבי העיר

בכלל ובחופי הים ובסמוך לטיילות ושבילי אופניים בפרט?

.2 מהו לוח הזמנים לביצוע תכנית העבודה הזו?

.3 האם יש כוונה להסיר את מתקני חניית האופניים העלובים הפרוסים ברחבי העיר?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 84

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

13

בנושא: חסרונם המורגש של מתקנים לחניית אופניים ברחבי העיר בכלל ובחופי הים

בפרט

אגף החופים מתכנן לקדם התקנת מתקני אופניים לאורך החופים והאזורים המרכזיים

בעונות הקרובות. הפיילוט להצבת מתקנים חדשים צפוי להתחיל בעונת הרחצה הבאה

()2026 תוך ביצוע שיפורים מתמשכים בהתאם לביקוש ולתקצוב.

מתקנים ישנים או מסוכנים נאספים באופן שוטף כחלק מאחזקה ובטיחות, בשיתוף

צוותי ניקיון ותחזוקת חופים.

לגבי שאר איזורים בעיר, בוצעה התקנה בהתאם לבקשות ספציפיות.

מתקנים לא תקניים מתוקנים באופן שוטף.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

את יכולה לקרוא אותה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

להקריא אותה? אגף החופים מתכנן לקדם התקנת מתקני אופניים לאורך החופים

והאזורים המרכזיים בעונות הקרובות. הפיילוט להצבת מתקנים חדשים צפוי להתחיל

בעונת הרחצה הבאה, בשנת ,26 תוך ביצוע שיפורים מתמשכים בהתאם לביקוש

ולתקצוב. מתקנים ישנים ומסוכנים נאספים באופן שוטף כחלק מאחזקה ובטיחות,

בשיתוף צוותי הניקיון ותחזוקת חופים. לגבי שאר האזורים בעיר - בוצעה התקנה

בהתאם לבקשות ספציפיות. מתקנים לא תקניים מתוקנים באופן שוטף.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

קודם כל, כל הכבוד. יש לי רק בקשה על תושבי נווה שאנן, זה שכונה שהיא מאוד מאוד

מישורית. שאין שם כמעט מתקנים לאופניים. מדובר על מרכז זיו, חניתה וכו', גם בגלל

שזה שכונה מאוד שטוחה והיא ליד הטכניון יש שם כמות אדירה של אופניים. אני

מבקש אם אפשר, קודם כל כל הכבוד על החופים, אם אפשר גם התייחסות, לו"ז, מה

קורה לגבי שכונת נווה שאנן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נעביר את זה לגורמים הרלוונטיים לאור הבקה שהועלתה. תושבת ראש העיר

לשאילתה מספר 85 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון, בנושא רובע המדרגות של חיפה

מתגלגל במורד הכרמל.

.2.2 שאילתה מס' 85 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: רובע המדרגות של חיפה – מתגלגל במורד הכרמל לטמיון?

בקדנציה הקודמת הוקם פרויקט "רובע המדרגות". מדובר היה בכמה גרמי מדרגות

הנפרסים בין רחוב יפה נוף ורחוב וגולומב שלאורכם פזורות יצירות אומנות.

כאקט מלווה לפרויקט גם הוצב שילוט ייחודי ונעשה מסע פרסום לעודד תיירים

ומבקרים לטייל ברובע.

14

מסיור שנערך לאחרונה אנו מתרשמים שהרובע אינו נמצא במצב תחזוקתי מיטבי

בלשון המעטה. חלק מיצירות האומנות הוסרו, חלקן ניזוקו, בחלק מהמסלול קיימת

הזנחה קשה ונראה שגם הפרסום בעניין צומצם לאפס.

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מהי התכנית לשמירה, לשיקום ולפיתוח יצירות האומנות לאורך רובע המדרגות?

.2 האם יש כוונה להאריך את מסלול האומנות על מנת לחברו בחלקו התחתון למקום

אטרקטיבי יותר מבית חולים?

.3 מדוע חדל הפרסום של הרובע?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 85

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: רובע המדרגות של חיפה – מתגלגל במורד הכרמל לטמיון?

מנהל התפעול מתחזק תוואי זה בצורה הנדרשת, כמו כל מרחב ציבורי.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

זה תשובה קצרה, אז תגידי את זה מהר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מנהל התפעול מתחזק תוואי זה בצורה הנדרשת כמו כל מרחב ציבורי

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בדיוק,

מר יונה יהב, ראש העיר

הדרגנועים יתנו לזה תשובה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה?

מר יונה יהב, ראש העיר

הדרגנועים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

נכון, מסכים, רק בקטע אחר אני מבקש רק אם אפשר, לו"ז ותקציב לשיקום יצירות

האומנות המוזנחות בהריסות ברובע המדרגות. ובאמת, הדרגנוע, אני מצדיע.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אין תשובה כרגע לגבי לו"ז ותקציב, ואנחנו נצטרך לבחון את זה,

15

מר יונה יהב, ראש העיר

של מה זה?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

היצירות האומנות, וזה. אם אין אז אין, זה בסדר.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אנחנו נצטרך לבחון את זה, להציג אומדנים ולראות איך אנחנו עושים את זה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אחלה.

מר יונה יהב, ראש העיר

איפה היו פסלים ברובע המדרגות?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אתה רוצה יש סרט, אני שלחתי לה סרט. אבל אם את רוצה את יכולה להראות אבל

ממהרים לכדורגל פה, כולל אני. אבל יש סרט שמראה, היא תראה לך ברכה, היו שם

יצירות אומנות ו.

מר יונה יהב, ראש העיר

אה, זה פרוייקט אצל קודמתי?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אתה לא מתכוון לאבא חושי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

מתי הגשת את השאילתה?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

ביוני הגשתי.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אוהב רובעים כאלה של אומנות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני יודע, בגלל זה היה לי קל להעלות את זה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני אף פעם לא שמעתי על זה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אז יש סרט, תבקש מהם יציגו.

16

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתת 129 מאת צביקה ברבי, בנושא טיפול והסדרה של חניות

נכים לאחר (לא ברור) בעל התו, תודה לך צביקה.

.2.3 שאילתה מס' 129 מאת מר צביקה ברבי

בנושא: טיפול והסרה של חניות נכים לאחר פטירת בעל התו

ברחבי העיר חיפה קיימות מאות חניות נכים שהוקצו במהלך השנים לבקשת נכים

תושבי העיר.

חניות אלו נועדו להקל על נכים ובני משפחותיהם, אך בפועל נוצר מצב שבו חלק גדול

מהן נותרות מסומנות גם שנים לאחר פטירת בעל התו.

החוק קובע בבירור, כי תג נכה הוא אישי ותוקפו פוקע עם מותו של בעליו.

עם זאת, אין כיום מנגנון עירוני שמעדכן את מחלקת החניה על מקרי פטירה, ולכן

השלטים והסימונים נותרים בעינם גם כשהם כבר חסרי תוקף חוקי.

בפועל, פקחים ממשיכים לאכוף ולתת דוחות חניה באותם מקומות, אף שאין עוד

הצדקה חוקית לכך.

מצב זה יוצר תחושת אי־צדק, פוגע באמון הציבור, ומוביל לכך שמקומות חניה

ציבוריים נגרעים לשווא משימוש ראוי.

השאילתה:

.1 האם בעיריית חיפה קיים נוהל מוסדר לבדיקת תוקפן של חניות נכים שהוקצו

לנכים ספציפיים, ובפרט לאיתור מקרים של פטירה?

.2 כמה חניות נכים הוקצו בעיר חיפה בחמש השנים האחרונות, וכמה מהן בוטלו

או עודכנו מאז עקב פטירת הנכה או שינוי בזכאותו?

.3 מי הגוף בעירייה שאחראי להסרת השלט והסימון כאשר נודע שהנכה נפטר,

ומהו משך הזמן המקובל לטיפול בבקשה כזו?

.4 האם בכוונת העירייה לבחון אפשרות לשיתוף פעולה עם משרד הפנים או משרד

התחבורה, או לפתח מנגנון עירוני עצמאי, שיאפשר עדכון יעיל ומהיר של סטטוס

חניות נכים לאחר פטירת בעל התו? (ידוע שקיום אין מנגנון כזה, אך השאלה

באלגנטיות כאן ומחייבת תשובה זה האם מתכוונים לעשות עם זה משהו)

.5 האם ניתן להתכוונן ליישם נוהל קבוע לבקרה תקופתית על כלל חניות הנכים

בעיר, כדי לוודא שכולן תקפות ורלוונטיות, וכן לבטל חניות שלא בשימוש או

שהליך הסרתן מעוכב?

סיכום:

אבקש כי הנושא ייבחן בדחיפות, ותובא למועצת העיר תוכנית פעולה ברורה להסדרת

המדיניות בנושא. המצב הנוכחי אינו רק עניין טכני של שילוט או סימון, אלא ביטוי

לאופן שבו אנו שומרים על אמון הציבור, שוויון והוגנות במרחב העירוני, הוגנת

ומעודכנת שמכבדת גם את הנכים עצמם וגם את שאר הנהגים והתושבים בעיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 129

מאת מר צביקה ברבי

17

בנושא : טיפול והסרה של חניות נכים לאחר פטירת בעל התו

בעיריית חיפה קיים נוהל מוסדר בנושא הקצאת חניות נכים, המסדיר את אופן הבדיקה,

המעקב והטיפול בחניות נכים שהוקצו. על פי הנוהל, אחת לשנה מתבצע מיפוי של כלל

חניות הנכים בעיר מול מאגר משרד הפנים. לאחר ביצוע המיפוי, הנתונים מתעדכנים

במערכת העירונית, וחניות שהוקצו לנכים שנפטרו, עברו כתובת מגורים או עזבו את

העיר -מבוטלות בהתאם. הביצוע בפועל מתבצע בד"כ תוך 10 ימי עבודה, בכפוף

ללוחות הזמנים והנהלים הפנימיים של המחלקה.

משנת 2020 עד היום הוקצו בעיר 591 חניות נכה עם מספר, בוטלו 544 חניות.

נכון לעת הזו אין מנגנון ממוכן ואוטומטי שמעביר באופן שוטף עדכונים בין משרדי

הממשלה לעירייה, ולכן הבדיקות מתבצעות באופן יזום על ידי העירייה, באמצעות מיפוי

ובקרה תקופתית של כלל חניות הנכים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 133 מאת יעל שנער בנושא הנחות לסטודנטים חיפאים

בתיאטרון חיפה והעדפת יוצרים חיפאים.

.2.4 שאילתה מס' 133 מאת גב' יעל שנער

בנושא: הנחות לסטודנטים חיפאיים בתיאטרון חיפה והעדפת יוצרים חיפאיים

בשעה טובה ואחרי זמן רב שלא התקיימו הצגות כלל בתאטרון חיפה - ישנו סוף סוף

לוח הצגות מרשים, יישר כוח!

שאלתי - מה מספר השחקנים החיפאיים מקרב המופיעים?

אשמח אם נושא זה יעלה לקדמת הבמה, יש יוצרים מוכשרים בחיפה שצמאים לבמה.

בנוסף, המחירים עומדים בהצגות השונות על 200 שח ולעיתים גם 300 שח.

כאשר יש %50 הנחה לגימלאים.

אנחנו עיר סטודנטיאלית עם מעל ל -40 אלף סטודנטים, ועדיין עיר מהמבוגרות בארץ.

כאשר הייתי סטודנטית באוניברסיטת תל -אביב, נהנתי לצרוך הצגות בהבימה -

התאטרון הלאומי במחירי רצפה שנמוכים ממחיר קולנוע.

אומנם הסטודנטים קיבלו כרטיסים במושבים הפחות אטרקטיביים, אבל לנו הם היו

מתאימים וזולים, וגם הקהל שפוקד את התאטרון והוא מבוגר ברובו - שמח לראות

צעירים.

שאלה נוספת - האם ניתן להקצות כרטיסים בהנחה לסטודנטים חיפאים?

תשובת ראש העיר לשאילה מס 133

מאת גב' יעל שנער

בנושא: הנחות לסטודנטים חיפאיים בתיאטרון חיפה והעדפת יוצרים חיפאיים

18

עם כניסתו לתפקיד, ניהל מנכ"ל התיאטרון משה קפטן סבב פגישות עם שחקנים

חיפאים כדי לבחון את התאמתם להצגות המופקות על ידי התאטרון.

חשוב להבהיר, כי ליהוק שחקנים נבחן במושגים של התאמה אמנותית ומקצועית

לתפקידד.

תפקיד מנהל אמנותי בתאטרון הוא לדאוג להפקת הצגות תאטרון ברמה האמנותית

הגבוהה ביותר לרווחת ציבור רוכשי הכרטיסים בחיפה.

יחד עם זאת, מנכ"ל התיאטרון נפגש בתכיפות עם אמנים חיפאים מכל תחומי האמנות

על מנת לבחון שיתופי פעולה עימם.

באשר לעלות כרטיסים לתיאטרון - יש מחירי הנחה לסטודנטים. (אם זה בגין מנוי

סטודנט או הצגה בודדת).

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני נכנסתי כרגע לאתר של התיאטרון, אני לא רואה הנחות לסטודנטים, והמחירים

הם גבוהים ולא תחרותיים, לעומת תיאטרון חיפה. בעבודה הקודמת שלי עבדתי בעסק

משפחתי, שיש למשפחה שלי, בתחום של תיירות. היום %90 מאנשים שקונים כרטיס לא

משלמים מחיר מלא, כולם דרך חבר, הסתדרות השוטרים, בהצדעה, כאל, 1 פלוס .1

מה שכן רואים באתר זה הנחה לגמלאים, שכמובן כבודם במקומם מונח, הם

אוכלוסייה חשובה. כשהייתי סטודנטית באוניברסיטת תל אביב ממש התחננו בפנינו,

נתנו לנו גם לפילהרמונית וגם להצגות בהבימה במחירים מאוד נמוכים, אמנם

במקומות הפחות טובים, אבל רצו שצעירים יבואו. אני שמחה להגיד ש..זהו אני

מסיימת, שיו"ר התיאטרון ומנכ"ל התיאטרון הזמינו אותי לשיחה בנושא, ואני אעלה

איתם ואני אעקוב אחרי כל הדברים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז הערה לתגובתך, יש לי עכשיו תיאטרון חיפה, באתר - מנוי סטודנט,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מנוי סטודנט, בסדר אני מדברת.. סטודנט, לא קונה מנוי לא כל כך מהר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כפי שנאמר בתשובה, התשובה התקבלה (מדברים ביחד)

גב' יעל שנער, חברת מועצה

או -קיי אז אני חושבת שהמחירים כמו שלגמלאי יש אפשרות לקנות כרטיס אחד

בהנחה, ככה גם צריך להיות אוכלוסייה של סטודנטים, גמלאים בעיר, הם בחלקם

במצב לא טוב הם לא הולכים לתיאטרון, מי שבמצב טוב הולך לתיאטרון, אני לא

בטוחה אם הוא הראשון שצריך לקבל הנחה ואנחנו רוצים גם למשוך צעירים

לתיאטרון, גם הגמלאים אוהבים לראות צעירים בתיאטרון.

19

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, חן חן. תשובת ראש העיר לשאילתה 134 מאת טטיאנה ג'ון יעקב בורובסקי

וארטיום חרצ'נקו בנושא - שאילתה בעקבות תגובת ראש העיר לכתבה בכלבו מיום 16

בנובמבר 25 . זה לא דיון אני מזכירה. שאלה עוקבת בלבד.

.2.5 שאילתה מס' 134 מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום

חרצ'נקו

בנושא: שאילתה בעקבות תגובת רה"ע לכתבה בכולבו מיום 19.11.25

סיעת 'מחוברים לחיפה ביתנו' מתכבדת לשאול את ראש העיר חיפה יונה יהב בעקבות

תגובתו לתקשורת לפיה: ראש העיר מופרע בעבודתו כלבו חיפה מתאריך 19.11.25

"מלשכתו של יהב נמסר בתגובה: מדובר בעוד הזיה שקרית ומטורללת מבית היוצר של

בורובסקי. יהב ימשיך לעבוד ובורובסקי ימשיך להטריל.''

כדלקמן:

.1 מה כמות הפגישות והתאריכים, ישיבות עבודה בהם השתתף מר יונה יהב

לקידום עסקת אנבידיה לחיפה? מבוקשים פרוטוקולי הישיבות.

.2 כמות הפגישות שערך יונה יהב עם נציגי הממשלה, גופים מרכזיים במדינה כגון

קק"ל, כדי לקדם את עסקת אנבידיה לחיפה? תאריכים ופרוטוקולים.

.3 זהות האנשים שחיפה ניצלה מהעולם העסקי בארץ ובחו"ל כדי להשפיע על אנשי

אנבידיה להגיע לחיפה? מועדי פגישות ותיעוד.

.4 כמות החיפאים ידוע השם כגון מולי עדן, אנשי אקדמיה יוצאי חיפה שהשתתפו

בגיבוש האסטרטגיה והטקטיקה להבאת אנבידיה לחיפה?

.5 מי הם הגורמים שהעיר חיפה שכרה את שירותיהם לנהל מו"מ עם אנשי אנבידיה?

.6 סיורים משותפים, מועדים, תיעוד שיונה יהב נטל בהם חלק במטרה לעודד את

אנבידיה להגיע לחיפה?

.7 האנשים שיונה יהב יצר איתם קשר אישי בחברת אינבידיה ומעמדם בחברה,

הפגישות האישיות שקוימו בין יונה יהב ליזמים?

.8 המשלחות לחברה ואירוח החברה בארץ face to face?

.9 כל הפעולות בונות האמון בין נציגי החברה ליונה יהב אישית?

.10 כמות הפניות הישירות בין בכירי אנבידיה ליונה יהב?

.11 מה היה המותג העירוני שגיבש נרטיב חד וברור במה העיר מצטיינת? חדשנות?

אקדמיה? ים? תעשיה? בכמה פאנלים וכנסים ישירים ועקיפים יונה יהב השתתף אישית

וכמה זמן היה בכל פאנל?

.12 כיצד יתכן שבכנס האחרון בחיפה הובך יונה יהב לנאום בפני אולם ריק והתקשורת

כיסתה את המבוכה, מה הפעולות שננקטו כדי לעודד אנשים להשתתף בכנסים?

.13 מהו "המסלול הירוק" שהעיר חיפה התחייבה לליווי אישי של ראש העיר? מי

היה הפרוייקטור שעבד בכפיפות ראש העיר לקידום הפרוייקט?

.14 באיזה חסמים נתקל ראש העיר? האם היה צורך לקצר הליכי בניה, רישוי, המרת

קרקעות?

.15 איזה בעיות גרמו לאנבידיה לדלג על חיפה?

.16 כמה שולחנות עגולים בהם השתתף יונה יהב בנושא?

20

.17 מה היה המיפוי ואלו קרקעות יועדו לטובת אנבידיה? איך יתכן שחיפה של יונה יהב

שעובד קשה לא נפגשה עם ראשי רמ"י, משרד הכלכלה?

.18 איזה קרקעות הוקצו? כמה ישיבות נערכו בהשתתפות יונה יהב?

.19 הנכם מתבקשים להשיב ולהציג את הנתונים ובעיקר את הפקת הלקחים בשאלה האם

קצב עבודה אחר של ראש העיר היה מוביל לתוצאה חיובית?

.20 וכמובן, בלו"ז כל כך עמוס לא מצא ראש העיר יונה יהב זמן לברך את עשרות אלפי

עולים חדשים חיפאים לרגל חג יום העלייה (שצוין השנה בשבוע האחרון של אוקטובר)

- יום ציון ממלכתי, שנתי, להכרה בחשיבות העלייה לארץ ישראל כבסיס לקיום מדינת

ישראל כמדינה יהודית, ציונית.

עצוב מאוד שראש העיר חיפה שכל כך מתגאה בדו -קיום ולקראת הבחירות מתמיד

לפנות לקהל העולים מברית המועצות לשעבר, "שכח" השנה לברך את העולים לרגל

"יום העלייה" שמשמעותו עבורנו יום הולדת שני.

עד לפני שנה חיפה נחשבה לעיר בירת העולים. העלייה היא אחד מאבני יסוד הציונות.

האם אין יותר מקום לציונות בעיר של דו -קיום?

תשובת ראש השעיר לשאילתה מס' 134

מאת גב' טטיאנה ג'ון, עו''ד יעקב בורובסקי, מר ארטיום חרצ'נקו

בנושא "שאילתה בעקבות תגובת רה"ע לכתבה בכלבו מיום 19.11.25"

מדובר בשורה של שאלות סרק מצידם של אנשים שאין להם שמץ של מושג כיצד

מנהלים עיר וכיצד מתייחסים למכרז כזה. אין בכוונתי לתת לרעשי רקע להפריע לי

להחזיר את חיפה לימיה הגדולים, כפי שעשיתי למשל כאשר הבאתי לאחרונה את

התעשייה האווירית ורפאל להקים מרכזי פיתוח גדולים במת"מ. אני אמשיך לטפח

קשרי עבודה הדוקים ופוריים עם נציגי הממשלה, הגופים המרכזיים ואנשי המפתח

במדינה, מתוך שותפות לעיצוב עתיד העיר והובלתה לדורות הבאים.

בעניין יום העליה הרי שחיפה גם כיום ממשיכה לשמש מוקד משיכה מרכזי לעולים

ממדינות חבר העמים לשעבר ומצרפת. מתחילת השנה עלו לחיפה למעלה מ – 1,800

עולים. אני ממשיך לפעול בשיתוף פעולה הדוק עם הסוכנות היהודית ועם העמותה

לקליטת העלייה, במטרה להמשיך ולעודד עלייה לעיר.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תודה. השאילתה עסקה בדרישה לקבל פירוט לגבי כמות הפגישות, התאריכים הפעילות

שאנחנו עשינו כעירייה כדי להביא את נבידיה לחיפה, והאינפורמציה החיובית היא

שהפעם לא התכחשנו לזה שאנבידיה לא בחיפה, והאינפורמציה השלילית שבתשובה

לשאלתה לא פורטו שום פעולות שנעשו ע"י העירייה וע"י ראש העיר באופן אישי, ואני

חושב שאם מאבדים פוטנציאל עסקי כל כך גבוה, ולא עושים הפקת לקחים זוהי טעות,

ואני מציע לראש העיר ולחברי מועצת העיר שיהיה נייר עבודה, וצריך להכות על חטא

ולהגיד איפה טעינו. זה הכל.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מיקרופון לרני בנדר,

21

עו"ד רן בנדר, חבר מועצה

בתור מי שריכזנו את הנושא הזה, באמת מנהל התכנון והבנייה והמנכ"ל וראש העיר,

בסוף היום ניגשו מעל ל -100 ישובים, אנחנו עלינו לחמישיית הגמר. היה פה החברה

מארצות הברית שהגיעה לבדוק, לראות. בסוף היום החלטה שלהם, אנחנו לא יכולים

להחליט במקומם, אבל אני יכול להגיד לך ב -100 האחוזים, ואני אשמח להראות לך

אחרי זה נתונים, מצגות, תסריטים שהראינו להם, שמאוד מאוד התרשמו, עובדה שהם

היו. ההחלטה הסופית לא קיבלנו, אנחנו גם קראנו מהעיתונים, כמו כולם. דרך אגב,

אני לא בטוח שהנכס שהיום הם מדברים עליו הוא עומד בכללי המכרז שהם קבעו. אז

כנראה שיכול להיות פה שינויים. אבל בסוף היום, אני יכול להגיד בלב שקט, שעשינו

את המיטב, ואני יכול להגיד לך שהרווחנו גם דברים אחרים חוץ מאנבידיה שאולי

הגיעו עוד 6 7 שנים. יש לנו את של רפאל שנכנסים עם 500 מהנדסים, ותעשייה אווירית

שנכנסת עם מאה, אנחנו לא עומדים ומחכים. נעדכן אותך בקרוב, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לרני. אני עוברת לתשובה לשאילתה מספר 137 מאת סאלי עבד בנושא אומדנים

ועלויות כלכלות לתכניות שכונות מורדות הכרמל המערבים.

.2.6 שאילתה מס' 137 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: אומדנים ועלויות כלכליות לתוכניות שכונות מורדות הכרמל המערביים

רקע: בימים אלה מקודמות תוכנית לשכונות חדשות במורדות המערביים של הכרמל -

שכונת מורדות לינקולן/תל אהרון ושכונת מורדות גולדה.

מתוך ההתבטאויות של ראש העיר ויו"ר וועדת המשנה לתכנון ובניה עולה כי קידום

תוכניות אלה נעשה תחת אילוץ, בעקבות פסיקת בית המשפט ואיום בתביעה בכפוף

לסעיף 197 לחוק התכנון והבניה, מבעלי הקרקע.

לציבור לא הוצגו מעולם אומדני עלויות הפיתוח של שכונות אלה. יו"ר וועדת ציינה בעל

פה בישיבה מספר 40 של וועדת המשנה, מתאריך ה -9 ביוני ,2025 כי תכנית מורדות

גולדה תעלה לציבור החיפאי 300 מלש"ח, ואילו לגבי תכנית מורדות לינקולן לא ניתן

אומדן כלל.

בשאילתה זו אני מבקשת שיוצגו בפניי אומדני העלויות מתוך תקציב העירייה להקמת

השכונות המדוברות. כמו כן, אבקש לדעת האם תחשיבי העלויות כללו את עבודות

התשתית הנרחבות שיידרשו לצורך הקמת השכונות החדשות, בין היתר עבודות חציבה

נרחבות ושינוע של האדמה, סלילת כבישים, הקמת מחלפים וגשרים, מבני ציבור,

מערכות ניקוז, מים ושפכים, וכן מערכות נוספות שכל אחת מהן כרוכה בהשקעה

תקציבית אדירה.

בנוסף, קביעת זכויות הבנייה בתוכניות אלה משפיעה ישירות על חבות הפיצוי

הפוטנציאלית של העירייה. ככל שהזכויות גבוהות יותר, ערך הקרקע עולה ובהתאם גם

גובה הפיצויים שיידרשו בעלי הקרקע במקרה של ביטול או שינוי יעוד לפי סעיף 197

לחוק התכנון והבנייה. לפיכך, הגדלת היקף יחידות הדיור בתוכניות אלה אינה רק

החלטה תכנונית בלבד אלא נושאת בחובה השלכות תקציביות לעירייה ולציבור.

22

אבקש לקבל את התחשיב הרלוונטי לתכנית מורדות לינקולן, על פיו הגיעו המתכננים

לצורך בבנייה בתכנית של 2,480 יח"ד (על השטחים מעל כביש פרויד) בזמן שבתב"עות

התקפות כיום מסומנות זכויות ל־512 יח"ד בלבד. בנוסף, אבקש לדעת מה היו הזכויות

התקפות בתכניות החלות על שטח מורדות גולדה, וכיצד הוסבר המעבר מהיקף זכויות

זה להיקף של כ־1,200 יח"ד בתכנית החדשה.

לצד העלות הכספית, צפויה פגיעה סביבתית חמורה ופגיעה קשה באיכת חייהם של

תושבי השכונות הסמוכות: כריתת למעלה מ־3,300 עצים, פגיעה בבתי גידול, פגיעה

בנחל אחוזה ונחל אזוב, קיטוע רצף של שטחים ירוקים טבעיים ואובדן שטח חורש

משמעותי המאפיין את חיפה כעיר ירוקה ונראה לכל באי העיר מרחוק.

קיימות שתי חלופות תכנוניות להקמת השכונות:

.1 הכרזת השטח כשטח טבעי לשימור ומתן פיצוי כספי לפי סעיף 197 לחוק התכנון

והבנייה.

.2 ניוד זכויות לשטחים מתאימים לבניה, תוך ניצול יעיל של הקרקע ותמיכה בשכונות

וותיקות והתחדשות עירונית.

נכון להיום לא פורסמה לציבור השוואה מקיפה בין החלופות השונות. בהיעדר השוואה

כזו, אין בידי הציבור כלים להעריך מהי החלופה הכדאית יותר כלכלית וסביבתית

לעיר.

לאור האמור, אבקש לשאול:

.1 האם קיימת הערכה רשמית של כלל עלויות פיתוח התשתיות לשכונות תל אהרון

ומורדות גולדה (חציבה, סלילה, הקמת מחלפים, הקמת גשרים מעל הואדיות, מבני

ציבור, מערכות מים, ניקוז ושפכים וכו')?

.2 האם נערכה השוואה בין העלויות הכוללות של פיתוח התשתיות והפגיעה הסביבתית

לבין העלויות הצפויות במקרה של אי מימוש התוכנית ותשלום פיצויים לבעלי הקרקע?

.3 מהן זכויות הבניה הקיימות מתוקף התוכניות המנדטוריות בשטחי התוכנית של מורדות

גולדה ומורדות לינקולן - תל אהרון? ומה החישוב עליו התבססו המתכננים בהגדלת

הזכויות לנתונים שהוצגו בתוכניות?

.4 האם נבחנה ההשלכה של הגדלת זכויות הבנייה על גובה הפיצויים העתידיים לבעלי

הקרקע במקרה שהתכניות לא ימומשו? ואם כן, מדוע לא נשמרו זכויות מצומצמות

יותר, כדי לאפשר חלופה של שימור השטחים כשטחי טבע תוך פיצוי קטן יותר לבעלי

הקרקע?

.5 כיצד מתכננת העירייה להתמודד עם ההשלכות הסביבתיות של כריתת אלפי עצים

ואובדן שטחים ירוקים? האם נבחנה חלופה תכנונית שתאפשר שימור מקסימום שטח

ירוק במצבו הקיים?

.6 מדוע עד כה לא הוצגה לציבור בחינה מקיפה של החלופות, המאפשרת הערכה שקופה

של הכדאיות הכלכלית והסביבתית?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 137

מאת גב' סאלי עבד

בנושא: אומדנים ועלויות כלכליות לתוכניות שכונות מורדות הכרמל המערביים

23

מדובר בשאלות מורכבות שסד הזמנים מיום הגשת השאילתה אינו ריאלי.

מדובר בשאלות מורכבות, שסד הזמנים שנקבע ממועד הגשת השאילתה אינו ריאלי.

יש לציין, כי חלק מן הנושאים עוסקים בסוגיות הקשורות להיטלי השבחה וכרוכים

בבדיקות מקצועיות שמצויות בטיפול מינהל ההנדסה, וטרם הושלמו.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני אשמח לשאלה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שאלה עוקבת.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

קודם כל אני מבינה אם יש מורכבות ואני אשמח לתת יותר זמן ולקבל תשובה יותר

עניינית, יותר טובה, ואני מבינה שיש כמה דברים שטרם הושלמו, וברגע שכן יושלמו

אני כן דורשת שקיפות עבור הציבור, עבור ציבור שמאבד באמת נכס סביבתי מאוד

מאוד גדול. אין לנו אפילו אומדן של הנזק והמחיר הסביבתי שיש פה. אבל מעבר לזה,

אם לא היה אומדן של העלויות לעירייה אז איך בכלל אנחנו מחליטים לקום ולעשות

את הפרוייקט הזה מול פיצויים לבעלי הקרקע, ולמה בעצם העירייה ממהרת לפתח את

הפרויקט ההרסני הזה? זו השאלה העוקבת שלי אשמח לתשובה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז בבקשה שרית,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

באמת סאלי השאלות שלך הן במקומן,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני שאלתי את השאלה מתוך הבנה שיש שומרת על הסף, שרית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

המיקרופון,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

השאלות שלך הן באמת גם נכונות, גם מורכבות, ואני אזכיר את מה שאמרתי בשני

דיונים של הוועדה המקומית, שדנה בתוכנית של לינקולן תל אהרון, דרך אגב זה דיונים

שהם המשך לתוכנית שנידונה בשנת 2012 ,2013 אז היה חוקר מיוחד, שדן בכלל

ההתנגדויות ובסוף אושר מקטע אחד של התוכנית במורדות פרויד, את כל מה שאנחנו

רואים מתחת לפרויד. מדובר בקרקעות שהבריטים הגדירו כקרקע למגורים, אז אם

אנחנו מדברים מתקופת הבריטים והגענו עד הלום, אז כנראה שהעירייה לא ממהרת

לקדם את התוכניות לשכונה הזו בהיבט הזה. יחד עם זאת צריך לזכור, יש החלטה

שיפוטית של בית המשפט לקדם תוכנית לפי לוח זמנים, העירייה עומדת בלוחות

הזמנים האלו, התוכנית נידונה בוועדה המחוזית בדיון להפקדה - אין עדיין החלטה, היה

24

גם סיור. ולגבי העלויות - זה דברים שאנחנו ממשיכים לבחון תוך כדי תנועה, גם מצד

אחד לא להפר את פסק הדין של בית המשפט, ומצד שני בהחלט לבדוק את הסוגייה

הזו של כמה עולה להקים את השכונה הזו אל מול המשמעות של בעלי הקרקעות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

תודה שרית, אני יודעת שאת ממש נאבקת ועושה את העבודה מאוד טוב. ואני פשוט

דורשת ,נראה לי, שקיפות מלאה לגבי העלויות, וגם שלא נפספס את הרכבת ונמצא

את עצמנו ככה קצת,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לסאלי תודה לשרית. תשובת ראש העיר לשאילתה 138 מאת סאלי עבד בנושא

קיצוצים נרחבים במנהל הרווחה וסגירת שירותים לתושבים.

.2.7 שאילתה מס' 138 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: קיצוצים נרחבים במנהל הרווחה וסגירת שירותים לתושבים

רקע: כחלק מהערכות העירייה לשנת התקציב הבאה (,)2026 הובא לידיעתנו כי מתוכנן

קיצוץ משמעותי בתקציב מנהל הרווחה העלול להוביל לסגירת שירותים ומסגרות חיוניות

אשר פועלים בעיר שנים רבות ומשרתים ציבורים נרחבים בעיר לרבות מחפשי עבודה

בגילאים 68 -,18 אנשים בעלי ומגבלויות ועוד…

תקציבי הרווחה הם אינם צדקה, אלא חלק ממדיניות חברתית מקיפה המבינה כי לעיר יש

אחריות ואינטרס בשמירה על התושבים שלה - על בריאותם, ביטחונם ורווחתם. מוסדות

הרווחה קיימים לא רק מתוך רצון, מוסרי ואנושי, לסייע לאנשים החלשים ביותר בקהילה,

אלא גם מתוך ההבנה כי הפקרתם לא פוגעת רק בהם, אלא מקרינה על הציבור החיפאי

כולו.

בתוך כך, חלק משמעותי מתקציבי הרווחה המצויים בסכנת קיצוץ נועדו לסייע לשיקום

אנשים במשבר. הסיטואציה הפוליטית והביטחונית במדינת ישראל, וביתר שאת בשנתיים

האחרונות, חוללה משברים עמוקים בחייהם של תושבים. כפועל יוצא מכך, יותר ויותר

אוכלוסיות מוצאות את עצמן נזקקות לשירותי הרווחה - משרתי מילואים ונשותיהם,

אנשים שאיבדו את עבודתם, אנשים בעלי מוגבלויות שונות, ועוד. על העירייה לפעול מתוך

נקודת הנחה כי אנשים רבים נוספים עלולים להזדקק לשירותי הרווחה בשנים הבאות, בשל

השלכות בעקבות המלחמה שטרם באו לידי ביטוי.

בנוסף, חלק גדול מתקציב מנהל הרווחה, לרבות עבור משרות, תקציבי פעולה, ושירותים

נוספים בעיר, לא מגיע מקופת העירייה, אלא ממשרד הרווחה. חיתוך תקציבים אלו עלול

ליצור פגיעה רוחבית חמורה בהרבה, כיוון שהוא מונע השקעה של כספי מדינת ישראל

בתושבי ותושבות חיפה.

לכן, נבקש מענה לשאלות הבאות:

.1 מה גודל הקיצוץ הכולל שנדרש ממנהל הרווחה לשנת התקציב הבאה ()2026?

.2 אלו שירותים צפויים להיפגע מקיצוץ זה, ובאילו היקפים?

25

.3 האם שירותים יסגרו?

.4 כמה עובדות יפוטרו בעקבות המהלך, והאם נעשו מאמצים לשמור אותן במערכת?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 138

מאת ב' סאלי עבד

בנושא: קיצוצים נרחבים במנהל הרווחה וסגירת שירותים לתושבים

הנהלת העירייה החליטה על קיצוץ מצומצם יחסית בתקציב הרווחה, ובימים אלה

נבחנות המשמעויות הנגזרות ממנו בנוגע לשאלות שהועלו.

נושאי הרווחה מטופלים אצלנו ברגישות ובמחויבות עמוקה. יחד עם זאת, חשוב להדגיש

כי מינהל הרווחה מספק שירות מקצועי ואיכותי, אשר מושך לעיר גם אוכלוסיות

מאזורים אחרים – אוכלוסיות הנהנות מהשירותים העירוניים אך מטילות עומס נוסף

על התקציב העירוני.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני אשמח לשאלה עוקבת,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

קודם כל אני רוצה ממש לברך את חימי, אני באה לי פה עם המון המון אהבה והערכה

לצוות המדהים שיש ברווחה, ואני מאוד מאוד שמחה לראות אותך שם ומוביל את זה.

אנחנו מדברים פה על קיצוצים צנועים, זה לא קיצוצים צנועים, שני מיליון שקל זה לא

קיצוצים צנועים. אנחנו מדברים על קיצוצים שבאמת יפגעו בהכי חלשים, הכי שקופים

בעירייה שלנו, בעיר שלנו, ברחובות שלנו, ובאמת הגיעה לידיעתנו גם שיש בעצם

תקנים בשירותי הרווחה, כ -40 תקנים של עובדים סוציאליים, ולרבות תפקידים שהיו

כבר בשלבי מכרז וגם בשלבים שכבר אוישו, כאילו יש אנשים שהתראיינו והתקבלו

לעבודה, שכרגע מוקפאים. אז אנחנו מדברים פה על קיצוצים שהם הרבה מעבר לשני

מיליון שקל. ואני כן צריכה להגיד שאנחנו פה מדברים על על גיוסים ותקנים של עובדים

סוציאליים, שעוסקות באמת בדיני נפשות, באלימות נגד משפחה, אנחנו עכשיו נכנסנו

לעירייה שמוארת באדום לזכר היום הבינלאומי נגד אלימות כלפי נשים, ואנחנו יודעים

שההקפאה של תקנים אלה זה הרבה מעבר לקיצוץ של שני מיליון שקל, זה יפגע בנשים

ואנשים וילדים בסכנות, ותחת אלימות משפחתית בקשישים וגם בעולים, אגב, הקיצוץ

גם משפיע על עולים מאוקראינה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

בוא נגיד שהעולים אנחנו נטפל לבד, אתם תטפלו במגזר שלכם ואנחנו נטפל במגזר

שלנו, לא צריכים עזרה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אז השאלה אז יש לי שאלה,(מדברים ביחד) אין לי מגזר, אין לי מגזר.. לך יש מגזר,

26

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אצלנו הכל בסדר, את תדברי על הבעיות שלך. אצחנו הכל בסדר.

(מדברים ביחד):

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני מובילה את האינטרס,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה לא דיון קיריל..

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

יש לי שאלה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

מה זה אל תתערב?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה סאלי, מה שאלתך? קיריל בבקשה,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני מייצגת ומובילה את האינטרס של כל הציבור החיפאי, לא משנה מאיפה הוא.

והשאלה שלי היא באמת מה השיקול שהוביל להקפאות של התקנים האלה? אבל יותר

חשוב בעצם מה יעלה בגורלם של אותם קשישים? עכשיו, שהקפאתם גיוסים ותקנים של

עובדים סוציאליים אלה. ואני אשמח לתשובה של מה יעלה בגורלם של האנשים האלה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ראש העיר השיב להם: בימים אלה נבחנות המשמעויות הנגזרות בנוגע לשאלות

שהועלו, ואני מניחה שהדברים יתבהרו בימים הקרובים. תודה רבה. אנחנו עוברים..

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

סאלי, קיבלת תשובת סרק. זה תחום שמעולם לא עניין אותו.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

היית בקדנציה הקודמת 5 שנים, אתה מבלבל במוח? מה עשית בקדנציה הקודמת?

איפה היית כל השנים? 5 שנים היה לך פה זמן, מה עשית לרווחה? מה עשית לבינוי?

(מדברים ביחד):

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו סיימנו, חברים נכבדים. קיריל יקירי, תסיים בבקשה את השיח. אנחנו סיימנו את

סעיף השאילתות, אנחנו עוברים להצעות לסדר.

27

.3 הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הצעה לסדר 74 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא מי מנהל את תחום התיירות בעיר חיפה?

האם יד ימין לא מכירה את יד שמאל? אני מבקשת שתתנו רשות דיבור לזאב סוננזון.

.3.1 הצעה לסדר מס' 74 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: נפילתה המתמשכת של התיירות בחיפה

לפני כשנה ניסינו לברר ולהבין את דרכה של העיר חיפה בתחום התיירות. בעיקר

הפריעה לנו העובדה שלחיפה אין תכנית אב לתחום התיירות, ולפיכך לא ניתן להבין

מהן המטרות, היעדים והחזון העירוני בתחום, וכמובן שלא ניתן לפקח בשום צורה על

הקצאת המשאבים בתחום. התשובות שקיבלנו היו לחכות למינויו של מנכ"ל לעפת"ח.

אז חיכינו.

והנה, מונה מנכ"ל חדש ונושא התכנון הכולל עלה על סדר היום של עפת"ח. אבל

במקביל הופתענו מאוד לגלות שנושא התיירות מופיע בסמכותן ובתוכניות העבודה של

עוד שני תאגידים עירוניים! ולפחות על פניו נראה שבין כל השלושה אין תיאום בעניין.

וכך, לכאורה בגלל היעדר חשיבה מערכתית, אובדת הזדמנות פז להעלות את העיר סוף

סוף על דרך המלך בתחום זה.

התאגידים העירוניים המעורבים בתחום התיירות הם:

עפת"ח – המכריזה על עצמה כ -"גורם מתכלל של תחום התיירות בעיר" - עם תקציב

מתוכנן של 4.5 מיליון ₪ לתחום התיירות.

- החברה הכלכלית – עם תקציב ייעודי של 4.5 מיליון ₪ לתחום התיירות (מצורפת תכנית

העבודה בתחום). החברה הכלכלית כלל אינה מציינת שיתופי פעולה עם עפת"ח אלא

רק עם משרד התיירות ועם אגף התרבות בעירייה. לא מיותר לציין שהחברה הכלכלית

גם מתעתדת לקלוט כוח אדם ייעודי לטיפול בתחום – האם כל זה מתואם עם עפת"ח?

- חברת קריית הספורט – פועלת ליזום פעילות תיירותית מגוונת הכוללת סיורים,

הופעות ועוד. בנוסף, בתחומה מוקצה שטח המאושר לבניית מלון עם 200 חדרים

שטרם נדון לקידום.

בנוסף לכך, מכריזה לשכת ראש העיר על קידום מלונות רבים באמצעות מנהל

ההנדסה, רשות הספורט מקדמת פעילויות ספורט שתכליתן גם תיירות ועוד ועוד ועוד

קצות חוט שאינם מתחברים לכדי מדיניות ברורה אחת.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "מי אחראי על קידום תכנית עבודה כוללת לתיירות בעיר חיפה?". במסגרת

הדיון הזה נבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את

ההחלטות הבאות:

- הצגת מדיניות ראש העיר ביחס לקידום נושא התיירות בעיר, בדגש על חיבור כלל

המשאבים ותכלול המאמצים כפועל יוצא של תכנית אב אחת לתיירות.

- הצגת פתרונות לריכוז פעילות התיירות על ידי גוף אחד המלצתי עפת"ח.

28

- קביעת סדר עדיפויות ולוחות זמנים לכתיבת תכנית אב לתיירות לעיר חיפה.

- הצגת מתווה פיתוח המלונות בעיר: כמה חדרים קיימים, כמה נבנים, כמה אושרו

וכמה מקודמים. לאור זאת דיון על האסטרטגיה העירונית להקמת 3000 חדרי

מלון (לפי הכרזת ראש העיר).

- מועצת העיר חיפה מחליטה שלאור חשיבות הנושא היא מבקשת דיווח רבעוני

קבוע על התקדמות פיתוחה ויישומה של תכנית האב לתיירות.

תכנית העבודה של החברה הכלכלית

בתחום התיירות לשנת .2025

בשטח האצטדיון (חברת קריית

הספורט) קיים מגרש 401 –

מאושר למלון עם 200 חדרים, כ-

30 אלף מ"ר בנוי

29

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לפני כשנה ניסינו לברר ולהבין את דרכה של העיר חיפה בתחום התיירות, בעיקר

הפריע לנו העובדה שלחיפה אין תוכנית אב לתחום התיירות, ולפיכך לא ניתן להבין

מהן המטרות, היעדים והחזון העירוני בתחום. וכמובן שלא ניתן לפקח בשום צורה על

הקצאת המשאבים בתחום. התשובות שקיבלנו היו לחכות למינויו של מנכ"ל לעפת"ח,

אז חיכינו, והנה מונה מנכ"ל חדש ונושא התכנון הכולל עלה על סדר היום של עפת"ח,

אבל במקביל הופתענו מאוד לגלות שנושא התיירות מופיע בסמכותם ובתוכניות

העבודה של עוד שני תאגידים עירוניים, ולפחות, על -פניו נראה, שבין כל ה -3 אין

תיאום בעניין. וכך, לכאורה, בגלל העדר חשיבה מערכתית, אובדת הזדמנות הפז

להעלות את העיר סוף סוף על דרך המלך בתחום זה. התאגידים העירוניים המעורבים

בתחום התיירות הם: .1 עפת"ח, המכריזה על עצמה כגורם מתכלל של תחום התיירות

בעיר, עם תקציב מתוכנן של 4.5 מיליון ש"ח לתחום התיירות. .2 החברה הכלכלית - עם

תקציב ייעודי של 4.5 מיליון ש"ח לתחום התיירות, גם צירפתי פה תוכנית עבודה.

החברה הכלכלית כלל אינה מציינת שיתופי פעולה עם עפת"ח, אלא רק עם משרד

התיירות ועם אגף התרבות בעירייה. לא מותר לציין שהחברה הכלכלית גם מתעתדת

לקלוט כוח אדם יעודי לטיפול בתחום. האם כל זה מתואם עם עפת"ח? .3 חברת קריית

הספורט - פועלת ליזום פעילות תיירותית מגוונת, הכוללת סיורים, הופעות ועוד. בנוסף,

בתחומה מוקצה שטח המאושר לבניית מלון עם 200 חדרים שטרם נידון לקידום. בנוסף

לכך מכריזה לשכת ראש העיר על קידום מלונות רבים באמצעות מנהל ההנדסה, רשות

הספורט, מקדמת פעילויות ספורט שתכליתן גם תיירות ועוד ועוד. ועוד קצות חוט

שאינם מתחברים לכדי מדיניות ברורה אחת. לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט

היום על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא, 'מי אחראי על קידום תוכנית עבודה

כוללת לתיירות בחיפה?' במסגרת הדיון נבקש לקבל החלטות הבאות: .1 הצגת מדיניות

ראש העיר ביחס לקידום נושא התיירות בעיר, בדגש על חיבור כלל המשאבים ותכלול

המאמצים כפועל יוצא של תוכנית אב אחת לתיירות. הצגת פתרונות לריכוז פעילות

התיירות ע"י גוף אחד, המלצתי זה עפת"ח. .3 קביעת סדר עדיפויות ולוחות זמנים

לכתיבת תוכנית האב לתיירות לעיר חיפה. .4 הצגת מתווה פיתוח המלונות בעיר, כמה

חדרים קיימים? כמה נבנים? כמה אושרו? וכמה מקודמים? לאור זאת, דיון על

האסטרטגיה העירונית להקמת שלושת אלפים חדרי מלון לפי הכרזת ראש העיר. .5

מועצת העיר חיפה מחליטה שלאור חשיבות הנושא היא מבקשת דיווח רבעוני קבוע על

התקדמות, פיתוחה ויישומה של תוכנית האב לתיירות. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. רני בנדר יגיב.

עו"ד רן בנדר, חבר מועצה

א' תודה רבה על ההזדמנות לעשות קצת סדר, חבל דרך אגב שדוד עציוני לא פה כי הוא

גם שאל את השאילתה הזאת את ההצעה לסדר. הוא גם חבר דירקטוריון אז הוא אמור

לדעת את החומרים. אבל בכל אופן תחום תחום התיירות הוא תחום רב מערכתי, יש בו

הרבה דברים,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מה? עציוני לא פה? לא יכול להיות,

30

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני בטוח שאת מייצגת אותו יעל.

עו"ד רן בנדר, חבר מועצה

מלונאות, (לא ברור) רגולציה במשרדי ממשלה, בשנה האחרונה, ביוזמת ראש העיר

ובשיתוף החברה הכללית ועפת"ח מובל מהלך סדור להסדרת התחום ולצירת חלוקת

אחריות ברורה. דרך אגב, אני פותח סוגריים (היינו, לצערי, במלחמה בשנתיים

האחרונות אז לא היה תיירים לא בחיפה ולא בשאר הארץ) בימים אלה מוקמת ועדה

מקצועית שתלווה את הפעילות האסטרטגית והביצוע שלה. בוועדה נציגי עירייה, חכ"ל

עפת"ח , משרדי ממשלה, מלונאים, תיירות ועוד. בוועדה מתנדבים בעלי ניסיון גם ארצי

וגם בינלאומי, ביניהם לשעבר מנכ"ל משרד התיירות, לשעבר מנכ"ל משרד ראש

הממשלה, אנשים בכירים שמכירים תיירות,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

(לא ברור)

עו"ד רן בנדר, חבר מועצה

לא ניגע בשמות כרגע, אבל אנשים באמת מהמעלה העליונה, ועדה מקצועית שתלווה

אותנו. התוכנית האסטרטגית תיעשה ע"י יועץ אסטרטגי מוביל שיוצג בסוף הרבעון

הראשון השנה, התוכנית אסטרטגית לתיירות תכלול חזון עירוני, מודל רווחיות, חלוקה

לקהלי יעד, (לא ברור) ועוד ועוד ועוד. למכרז ניגשו 12 גופים מאוד מאוד מרכזיים

בארץ ובחו"ל אני מאמין שתוך שבועיים שלושה ייבחר כבר גוף אחד ללוות את

הפעילות. לגבי חלוקה - שאלת מי אחראי על מה, אז העמותה לפיתוח תיירות, שהיא

למעשה הזרוע השיווק, התפעול, וחוויית התייר שלמעשה היא הoffice ,front היא עושה

את הסיורים, את כל האירועים והקשר מול משרד התיירות, מורי דרך ועוד. ואנחנו

כחברה כלכלית, שזה זרוע תשתיות תיירות, שזה גוף יזמי שמפתח פרויקטים back

,office כמו בחינת הקמת שוק דייגים בפארק הקישון, בחינת הקמת ארנה לאירועים

גדולים וכדומה. דרך אגב, רק לפני שבועיים, גם שרית וגם אני הלכנו לראות את המלון

למטה במושבה הגרמנית למטה 250 חדרים אנחנו (לא ברור) את זה כדי שבשנת 26 זה

ייפתח,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בטוח לקחתם גם את המנכ"ל עפת"ח לראות, בטוח לקחתם אותו אתה ושרית הבאתם

גם את המנכ"ל של עפת"ח לראות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

המנכ"ל של עפת"ח במילואים.

עו"ד רן בנדר, חבר מועצה

לקראת סיום. חברת קריית הספורט, שהיא חברת בת של החכ"ל, יש שם הרבה תיירות,

הרבה אירועים של כנסים, אירועים שכל דבר זה גם תיירות. זה ממש בקצרה. אם

תרצה,אחרי זה אני אספר לך ואני אראה לך את כל התוכניות.

31

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

אני רק אוסיף לך.. תודה רני, (לא ברור - ללא מיקרופון) כמו שאמרת בימים אלו אנחנו

מקיימים את המכרז יושב פה מנכ"ל עפת"ח עם מנכ"ל החברה הכלכלית,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אז בשביל מה צריכים את עפת"ח?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

אתם צריכים להבין, עפת"ח היא עמותה לפיתוח תיירות,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

בשביל מה צריך אותה? (מדברים ביחד) אם אתם מביאים יועץ לענייני תיירות, ואם

אתם מוציאים, ואתם, ואתם, ואתם,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

אם אנחנו רוצים להניע כלכלה עירונית של תיירות, אז צריך חברה כלכלית שהמטרה

שלה להשיג רווחים כלכליים תוביל לזה, עפת"ח היא עמותה לפיתוח תיירות ש,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תבזבז את הכסף שמרוויחים.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

שהאינטרס שלה זה תוכן תיירות ולא תשתיות תיירות העבודה היא עבודה משותפת

ולכן אנחנו רוצים לצאת בהנחיית ראש העיר לביצוע, בימים אלה, ואני חייבת להגיד

שניגשו באמת טובי המובילים בארץ,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תודה רבה. אני בכל זאת רוצה להביא להצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מעמיד להצבעה. מי בעד ההצעה מי נגד? מי נמנע? רני בנדר הביא את הסטטוס

בעניין. ואנחנו מצביעים עכשיו. סיכום בבקשה בעד ,2 נגד ,18 נמנעים 4 ההצעה הוסרה.

תוצאות ההצבעה:

בעד :2 מר אברהם שטרן, מר זאב סוננזון.

נגד :18 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בילצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנעים :4 מר רג'א זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, מר שרבל דכוואר.

* לאחר ההצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת להצעה לסדר מספר 75 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא - פיתוח מתחם

32

לינקולן תל אהרון שכונה חדשה בלי קהילה. בבקשה, זאב,

.3.2 הצעה לסדר מס' 75 מאת מר זאב סוננזון ועו"ד דוד עציוני

בנושא: פיתוח מתחם לינקולן הרופא – תל אהרון - שכונה חדשה בלי

קהילה

לפני כמה חודשים העלנו את הצורך לדון בפיתוח מבני הציבור בשכונה הענקית (כ -

2800 יח"ד) העתידה לקום במתחם לינקולן הרופא – תל אהרון. על אף שההצעה

התקבלה, ועל אף שהיא הופנתה לדיון עקרוני בוועדה המקומית לתכנון ובניה, היא

זכתה שם לכתף קרה מיו"ר וועדת המשנה שרית גולן ומוסמסה.

לכן, אנו מחזירים את בקשתנו, שאושרה, אל מועצת העיר על מנת לבקש מהמועצה

לקיים את הדיון העקרוני והחשוב הזה כאן במועצת העיר, ולא במקום בו הוא אינו רצוי.

מהותו של הדיון המבוקש הוא בהיבט פיתוח מבני הציבור בשכונה החדשה. במסגרת

המחאות הרבות שליוו את תכנון השכונה נמצא שתכנית מבני הציבור בשכונה החדשה

דלה ביותר. לא מיותר לציין שמדובר בשכונה גדולה ומשמעותית אך מנותקת למעשה

מכל נגישות סבירה למוקדי פנאי בעיר. בנוסף, השכונה מוקמת על תוואי מאתגר

וחששנו הוא שהיא לא תיצור נגישות סבירה לשימושים ציבוריים ושלא יהיה בה גיוון

מיטבי של מבני ציבור.

לכן, אנו מבקשים לקדם, על אף האישור העקרוני של השכונה, חשיבה מחודשת ותכנון

חברתי ראוי לשכונה במסגרת מה שאושר – אולי עוד אפשר להציל משהו. אולי אפשר

עוד להוסיף שימושים של מתנ"ס, ספריה, מרכז יום לקשיש וכד' במסגרת מה שכן ניתן

לקדם. כי נראה שהנושא של פיתוח מבני ציבור בשכונה לא זכה לתשומת הלב הנדרשת.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "פיתוח ציבורי איכותי במרחב לינקולן הרופא – תל אהרון". במסגרת הדיון הזה

נבקש שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות

הבאות:

- נבקש לקבל סקירה מלאה על התכנון החברתי של השכונה (בדגש על מבני ציבור,

פיתוח שצ"פים ונגישות למרכזי קהילה ופנאי בסביבה). כיצד בוצע התכנון ומהן

תובנותיו בייחוד לאור ניתוקה וחוסר נגישותה של השכונה לקו הרכס.

- נבקש ממועצת העיר להחליט על כך שבמסגרת פיתוח של כל שכונה עתידית בעיר

חיפה יתקיים תכנון חברתי מקיף וכוללני תוך קיום שיתוף ציבור ומיפוי צרכים

מלא.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לפני כמה חודשים העלינו את הצורך לדון בפיתוח מבני ציבור בשכונה הענקית, כ -

33

2800 יחידות דיור, העתידה לקום במתחם לינקולן הרופא - תל אהרון. על אף שההצעה

התקבלה, ועל אף שהיא הופנתה לדיון עקרוני בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, היא

זכתה שם לכתף קרה ומוסמסה. לכן אנו מחזירים את בקשתנו שאושרה אל מועצת

העיר על מנת לבקש מהמועצה לקיים את הדיון העקרוני והחשוב הזה כאן במועצת

העיר, ולא במקום בו אינו רצוי. מהותו של הדיון המבוקש הוא בהיבט פיתוח מבני

הציבור בשכונה החדשה. במסגרת המחאות הרבות שליוו את תכנון השכונה נמצא

שתוכנית מבנה הציבור בשכונה החדשה דלה ביותר, לא מיותר לציין שמדובר בשכונה

גדולה ומשמעותית, אך מנותקת למעשה מכל נגישות סבירה למוקדי פנאי בעיר. בנוסף,

השכונה מוקמת על תוואי מאתגר, וחששנו הוא שהיא לא תיצור נגישות סבירה

לשימושים ציבוריים ושלא יהיה בה גיוון מיטבי של מבני ציבור. לכן, אנו מבקשים

לקדם, על אף האישור העקרוני של השכונה, חשיבה מחודשת ותכנון חברתי ראוי

לשכונה במסגרת מה שאושר, אולי עוד אפשר להציל משהו, אולי אפשר עוד להוסיף

שימושים של מתנ"ס, ספרייה, מרכז יום לקשיש וכדומה. במסגרת מה שכן ניתן לקדם.

כי נראה שהנושא של פיתוח מבני ציבור בשכונה לא זכה לתשומת הלב הנדרשת. לכן

נבקש .1 לקבל סקירה מלאה על התכנון החברתי של השכונה, בדגש על מבני ציבור,

פיתוח שצ"פים ונגישות למרכזי הקהילה ופנאי בסביבה, כיצד בוצעו התכנון או מהם

תובנותיו, בייחוד לאור ניתוקה וחוסר נגישותה של השכונה לקו הרכס. .2 נבקש

ממועצת העיר להחליט על -כך שבמסגרת פיתוח של כל שכונה עתידית בעיר חיפה

יתקיים תכנון חברתי, מקיף וכוללני, תוך קיום שיתוף ציבור ומיפוי צרכים מלא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. שרית אנא תגובה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

תודה על ההצעה לסדר ובאמת רציתי לענות גם לך וגם לדוד, פשוט הלך כהרגלו, ואני

בטוחה שאם הייתם מגיעים לדיוני מליאת הוועדה המקומית שהתקיימו באוגוסט

ובנובמבר ,2024 שדנו בתוכנית מורדות לינקולן תל אהרון הייתם,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

דרך אגב, ההצעה לסדר היא מיוני.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

שנייה. כן אבל אתם.. כבר אז אני פשוט באותו דיון של הצעה לסדר לא נכחתי, אבל

כבר אז הלכתי ובדקתי אחורה, כי אמרתי אין מצב שזאב ודוד יעלו הצעה לסדר במקום

שבו כבר היו דיונים, ועוד במוסד התכנוני. במיוחד שדוד כבר היה חבר מועצה, והוא

יודע שתוכניות נידונות במליאת ועדה מקומית ולא במועצה, אבל אני אסלח לו על זה

שהוא מתבלבל, אולי הוא לא בקיא בחומר. מכל מקום, התוכנית נידונה פעמיים היא

נמצאת, כפי שאמרתי לסאלי, בשלבי הדיונים של הוועדה המחוזית. הפרוגרמה שהוכנה

לתוכנית נערכה על פי הסטנדרטים המקובלים, ומי שככה טורח להגיע לישיבות הוועדה

המקומית יודע שתוכניות מונחות על פי תדריך פרוגרמטי של מנהל התכנון, התוכנית

עצמה עברה במהלך השנים כל מיני שינויים ועודכנה, זאב תסתכל אליי עכשיו מגיע

הפאנץ'.

34

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

עד שסוף סוף ברבי עושה לי פרצופים,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

תקשיב, כי זה רציני, אני לוקחת ברצינות את ההצעות שלכם לסדר, במיוחד שאתם

ממהרים לפרסם אותם, אבל כנראה התשובה פחות מעניינת. הפרוגרמה שנערכה

לשכונה נותנת מענה למבני הציבור הבאים: מעונות יום, גני ילדים, בתי ספר יסודיים,

תחנת בריאות המשפחה, מרפאה שכונתית, בית כנסת, אבל אולי זה גם יהיה מסגד או

כנסייה, אנחנו נדע את זה בבוא העת כשנבין מה יהיה הרכב השכונה, סביר להניח שזה

יהיה בית כנסת, מועדון תנועת נוער, מרכז קהילתי בהתאם להנחיית ראש העיר שכל

שכונה תכלול מרכז קהילתי ומועדון תנועת נוער, מבנה לשיטור קהילתי ולסיום גם

השארנו שטח לרזרבה כללית לכל מבנה ציבורי אחר שיידרש -אולי איזה מבנה

לתרבות, מבנה לאומנות וכן הלאה. בנוסף, דרשנו בתוך התוכנית מענה פרוגרמטי ל -

31 דונם של שצ"פ בסף הבית. כל האתרים האלה של מבני הציבור יקבלו תדריך חברתי

מעמיק יותר, בבוא העת, לכשהתוכנית הזאת תתאשר, תקבל תוקף של תב"ע, ובבוא

העת נעמוד בפני הוצאת היתרים. עד השלב של הוצאת היתרים נצטרך לבצע את

התשתיות לשכונה הזו, ולכן הבקשה שלכם לתדריך תכנוני היא מוקדמת מדי, והייתי

מצפה שתבינו את לוח הזמנים הנ"ל, והשלבים של איך מגבשים תוכנית. לגבי נגישות

וחיבור לשכונה הקיימת - שוב אם הייתם טורחים להגיע לאחד משני דיוני הוועדה

המקומית, הייתם מגלים שהתוכנית, בהיבטים התנועתיים, עושה חיבור לרחוב הרופא

ולמעלה. אנחנו כן ממשיכים לבחון את התוכנית הזו גם בהיבטים של שמירה על

הסביבה, לאור הדיונים שהיו גם כאן בוועדה מקומית וגם במליאת הוועדה המחוזית

ובסיור שהתקיים. לציבור גם יהיה המון זמן להגיש התנגדויות לכשהיא תופקד.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יפה מאוד. כל הכבוד,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה לשרית. לאור האמור אני מבקשת להעמיד להצבעה, כהרגלך. מי בעד

ההצבעה מי נגד ומי נמנע? אנא הצבעה עכשיו. אברימי, מה עמדתך?

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

נגד.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז בעד הצביעו 1 ,נגד 20 , נמנעים .3 הצעה הוסרה.

תוצאות ההצבעה:

בעד 1 : מר זאב סוננזון.

נגד :20 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, עו"ד

35

יעקב בורובסקי. מר אברהם שטרן.

נמנעים :3 מר שרבל דכוואר, גב' טטיאנה ג'ון, מר ארטיום חרצ'נקו.

• לאחר ההצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת, ברשותכם, להצעה לסדר מספר .95 של אלי בן דיין בנושא הנצחת שמו של

צ'רלי קירק.

.3.3 הצעה לסדר מס' 95 מאת מר אלי בן דיין

בנושא: הנצחת שמו של צ'רלי קירק

צ’ארלי קירק )Kirk (Charlie היה אחד מתומכי ישראל הגדולים שהותיר חותם

משמעותי בזירה הבינלאומית בזכות מחויבותו לחינוך, לעידוד מעורבות אזרחית

ולהשפעה על דור צעיר של מנהיגים. הוא בלט בתמיכתו הבלתי מתפשרת במדינת

ישראל, בעמידתו האיתנה מול גילויי אנטישמיות, ובמאבקו בפייק ניוז המכוון כלפי

ישראל והעם היהודי.

לצד זאת, קירק נשא בגאווה את דגל הליברליות והחירות, ונאבק בעקביות מול דעות

חשוכות המאיימות על יסודות הדמוקרטיה והחברה החופשית. הוא תמיד הקשיב

בקשב רב לשאלות והטענות שהועלו לא פעם כנגד מדינת ישראל ופעם אחר פעם תמיד

ענה והוכיח שטיעוניהם מלוות בחוסר ידע, פייק ניוז ולעיתים אנטישמיות גרידא ללא

יסודות ועובדות אמתיות.

רציחתו לא עוצרת את האמת !!!

כחיפאים אנו מאמינים בחופש ביטוי לצד ופלורליזם חברתי ותרבותי הנצחתו תהיה

סמל לעמידה איתנה נגד כל מי שמנסה לקעקע את האמת וחופש הביטוי בחברה.

להלן הצעתי לסדר:

קריאת מוסד ציבורי/טיילת/ רחוב על שמו של צ'ארלס קירק.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בהעדרו של המציע, ההצעה מוסרת.

• הורד מסדר היום בהיעדר מציע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת להצעה לסדר מספר .100 מאת יעל שנער. בנושא עידוד נסיעה בתחבורה

ציבורית בעיר חיפה על ידיי מינוי מומחה בתחום. בבקשה יעל, 10 דקות.

.3.4 הצעה לסדר מס' 100 מאת גב' יעל שנער

בנושא: עידוד נסיעה בתחבורה ציבורית בעיר חיפה – על ידי מינוי מומחה בתחום

36

המומחה יפעל בכפיפות למהנדסת העיר, ויהיה אחראי על תכלול הנושא בראיית

מאקרו תוך הסתכלות על הגברת החיבוריות בין אמצעי התחבורה, פתרון לשכונות על

רכס העיר, עידוד נת"צים, שבילי אופניים ועוד .

אחוז הנוסעים בתחבורה בעיר הוא 21 אחוז ונמוך משמעותית מערים דומות, כאשר

בתוכנית האב של העירייה יעד ל -2040 הוא 26 אחוז בלבד.

אבקש לעלות את ההצעה בהקדם האפשרי - תודה רבה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אפשר להציג את המצגת? מצגת, כן אסף, מצגת לא רק על חזית הים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

משהו השתבש, יעל תתחילי לדבר,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

לא, אני צריכה את המצגת שלי, היא קריטית. אני מאמינה בעיריית חיפה שאפשר

להתגבר על הקושי, יש פה איש טכני.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בואי תתחילי יעל.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

טוב, אז ההצעה לסדר שלי ...לא, זה חבל כי הבאתי פה תמונות שאספתי, חלקם ירון

כרמי צילם ונתן לי אישור להשתמש. ההצעה לסדר שלי נוגעת לעידוד נסיעה בתחבורה

ציבורית בחיפה. וכדי שהיא לא תישאר הצעה באוויר, אני מציעה שהיא תהיה

אופרטיבית, אני לא ויתרתי על המצגת אם אפשר איכשהו לבדוק את זה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

עובדים על זה,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני לא רואה שהם עובדים על זה. ע"י מינוי מומחה בתחום, כשהמומחה יפעל בכפיפות

למהנדסת העיר, והוא יהיה אחראי על הנושא בראיית מקרו. הנה זה הגיע. והוא ידאג

גם על הגברת החיבוריות בין אמצעי התחבורה, על פתרון לשכונות הרכס, על עידוד

נת"צים, על שבילי אופניים ועוד, ושהעבודה תהיה מגובה בנתונים ובעצם תוצג לנו,

לחברי המועצה, לפחות אחת לשנה. אני רוצה רגע לדבר על מחיר התחבורה הציבורית.

זה בעצם לא משהו שהוא בסמכות עיריית חיפה, אבל הוא רלוונטי לנו כשאנחנו באים

ורוצים לעודד נסיעה בתחבורה ציבורית בעיר. אני לא יודעת כמה אנשים פה עלו בשנה

האחרונה על אוטובוס, אבל מחיר הנסיעה עלה מיוני ,2024 כשנסיעה עלתה 5.5

שקלים, בינואר מחיר נסיעה אחת תעלה 9 שקלים, 9 שקלים, זה עליה, עשיתי את זה

במחשבון, %64 . אנחנו כמעט לא שומעים על זה בחדשות, זה לא מעניין אנשים כי

אנשים שנמצאים במוקדי קבלת ההחלטות, על -פי רוב לא מתניידים בתחבורה

ציבורית. עכשיו, זה חלק מרפורמת צדק תחבורתי, שהיא בעצם מעניקה הנחות נדיבות

של %50 אוטומטית לאשכולות 1 עד ,5 חיפה נמצאת בעשירון .7 למי זה כן נותן הנחות?

37

שזה רלוונטי לנו בעיר? זה נותן נסיעה חינם לבני 67 במעל ומעלה, שזו אוכלוסייה מאוד

גדולה בעיר, וגם לתושבים בהדר, בחליסה, בשכונות מוחלשות בעיר. אבל יש בעיה,

הרבה אנשים לא מממשים את הזכאות שלהם לאותם הנחות. על פי הנתונים של משרד

התחבורה, רק %14 מהזכאים מימשו בינתיים את הזכאות שלהם בצדק תחבורתי, וזה

חשוב שאנחנו לפחות נדע את הדברים כשאנחנו באים ומדברים על הנושא שאנחנו

רוצים לעודד אנשים לנסוע בתחבורה ציבורית.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

מה הסיבה העיקרית שרק %14 משתמשים בזכאות?

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אנשים או שלא נוסעים ב..אני לא יודעת להגיד קודם כל, אני לא משרד התחבורה,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

נוסעים הרבה בתחבורה ציבורית,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

או שלא מתקפים,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

לא יודעת, הם לא מגיעים לזה, זה הנתונים של משרד התחבורה שבדקתי . לא עלה

מספר המשתמשים בתחבורה ציבורית בעקבות צדק תחבורתי. יותר מזה, יש מקומות

שזה ירד, ויש גם אנשים שלא מתקפים מעיקרון בגלל שהמחיר עלה. אז אנחנו בתור

עירייה יכולים לבוא ולהגיד לאנשים, אתה יודע אפילו עם הדרישת תשלום ארנונה,

אנחנו יודעים הרי איפה אנשים גרים, 'תבדוק אם אתה זכאי להנחה בתחבורה

הציבורית', לעזור להם למצות זכויות. יכול להיות שבשביל לעשות את זה אתה צריך

למשל בכרמלית, אני יו"ר הכרמלית, אתה יכול לבוא ולקבל הזכאות שלך לנסיעה אם

יש ילד להוציא את הרב קו, אז יכול להיות שהתחנות לעשות את זה נמצאות בחוף

כרמל וזה רחוק לחלק מהאנשים. אז אולי שזה יהיה במסגרת העירוניות, זאת שאלה

טובה. אני רוצה רגע לדבר על נתונים כמה אנשים נוסעים פה בתחבורה ציבורית

בחיפה. אז הנתונים, אני רואה את רני מרים את היד, וגם אסף ועוד אנשים, יצא לי

לראות את חלקכם בכרמלית, אבל אלה הנתונים שהנתונים האלה מגיעים מתוך

תוכנית אב של עיריית חיפה. אז אתם רואים פה כתוב חיפה - חיפה זה נסיעות בתוך

העיר, וחיפה -חוץ, כי אם אנחנו עומדים בפקקים לא מעניין אותי אם אותם אנשים

הגיעו מהקריות או משפרעם או מטילת כרמל. אז אנשים בתוך חיפה - %81 מתבססים

על רכב פרטי, %19 על תחבורה ציבורית, בכלל לא מופיע אופניים, הליכה רגלית.

וחיפה - חוץ, הנתונים דומים, האמת זה במסגרת הטעות הסטטיסטית, אז בוא נגיד

שזה 20 -80 והיעד של עיריית חיפה ל -40 -20 הוא יעד מביך, הוא יעד לא טוב. להעלות

את זה ל -30 -,70 ככה לא מתנהלות ערים. יש פה הרבה אנשים שהם אנשי העולם

הגדול שנוסעים בניו יורק ונוסעים בלאס - ווגאס ובברלין, ואני בטוחה שכשמגיעים

לכל הערים היפות האלה, שלי לא יצא לבקר בהם, הם מתניידים בתחבורה ציבורית. אז

אין סיבה שבחיפה לא יעשו את זה. יצא לי להיכנס לאתר עיריית תל אביב, תסתכלו

איזה מהפכה הם עשו ובזמן קצר, ב -,2020 מספר האנשים שהגיעו למקום העבודה

בתחבורה ציבורית היה %14 היום הם עומדים על %31 . אגב, למה עיריית תל אביב

38

התמקדה, אנחנו פה רואים נתונים כלליים. עיריית תל אביב התמקדה באנשים

שנוסעים למקום העבודה, כי אלה השעות של הגודש. זאת אומרת, זה מדהים בעיניי

שנותנים הנחה שבני 67 ייסעו בחינם, וזה טוב שאותה גברת או אדון לא ייקחו את

האוטו בשביל לנסוע כמה רחובות ויעלו על אוטובוס, זה לא פותר את הפקקים.

הפקקים, אנחנו רואים את זה גם בכרמלית, בזמן שאנשים נוסעים לעבודה או חוזרים

ממקום העבודה, ובגלל זה עיריית תל אביב בחרה להתמקד בהגעה למקום העבודה. יש

פה נתון שלקחתי מכלבו, מקודם גם אמרתי תודה לחי פה על תמונות, באמת תודה

לעיתונות בחיפה שממנה אני שאבתי הרבה נתונים. זה רלוונטי כי גם סוגרים את

ידיעות חיפה וגם כי זה באמת כלי עבודה. אז יש פה על מספר כלי רכב בחיפה, זה

כתבה מ -,2017 היום יש 130,000 כלי רכב מכוניות בחיפה, פקוק - אין לאן לזוז. יש פה

משפט מאוד יפה ,ישן, שהוא ככה מנחה אנשים שהם מומחים בתחבורה ציבורית,

תרגמתי אותו בתרגום חופשי, שלפתור את בעיית הפקקים ע"י סלילת עוד כבישים זה

כמו אדם שסובל מהשמנת יתר, והוא פותר את הבעיה ע"י הגדלת החגורה. הפתרון

לגודש בכבישים, לפקקים, גם ליוקר המחיה, לזיהום אוויר, זה תחבורה ציבורית טובה.

יש לנו פה, תראו מהלינקדין מלפני שבועיים, עיריית הרצליה, הזדמנות לעלות אנחנו

מקימים מנהל התחבורה, אנחנו רוצים את האחד או האחת לעתיד של תחבורה, קווי

מטרו, נת"צים, שבילי אופניים, רכבת קלה. ויש לנו פה גם נתונים מהממים מעיריית תל

אביב שהם עושים את זה על פי רובעים, זאת אומרת ממש עבודה מסודרת, איך בכל

מקום מגיעים לעבודה. אז ערים חייבות שינוי. מה שהיה נכון אצלנו לפני עשרות שנים

הוא כבר לא נכון היום. יש פה תמונה שהיא מוכרת, של ככה בעצם נראים הכבישים

שלנו כשאנחנו עומדים בפקקים אנחנו רואים אדם באוטו פוקק, ואם אותו אדם ייסע

באוטובוס אז הכביש יהיה פנוי. עכשיו, לפעמים אתה באמת חייב את הרכב, בעיר כמו

חיפה, אתה צריך להגיע לכמה נקודות וזה הפתרון הקל ביותר. אבל הרבה נסיעות שלנו

הן קבועות. זאת אומרת, יש הרבה אנשים מהכרמל שעובדים במת"ם ואין קישוריות

מספיק טובה. יש הרבה אנשים שמגיעים למוסדות חינוך והטעמים משתנים, למשל בת

גלים נהייתה מאוד פופולרית בקרב סטודנטים, אבל הקווי אוטובוס שמובילים לטכניון

באוניברסיטת חיפה נשארו כמו לפני עשרות שנים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעל,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אז אני כבר מסיימת. הנוסעים לבחינה בחיפה זו רשימה חלקית, רמת הכיסוי בעיר -

כשמדברים על רמת כיסוי בעיר אז מאוד חשוב התדירות של הקווים. אגב הכרמלית

זוכה בכל פרמטר של משרד התחבורה לאחוזי שביעות רצון הגבוהים ביותר, זה לא

קשור אלי, זה בגלל שהתדירות שלה היא מצוינת. הכרמלית נוסעת 5 פעמים בשעה כמו

שעון שוויצרי כל 12 דקות, וכשבן -אדם עומד בתחנת האוטובוס, אני מתנהלת הרבה

בתחבורה ציבורית גם עם הילדים שלי, יש לנו רכב אחד למשפחה, והוא לא יודע אם

הקו עבר או לא עבר והלוחות הם לא אמינים, כל החוויה של הנסיעה באוטובוס היא

נראית אחרת. אז כשאנחנו מדברים על רמת כיסוי - רמת כיסוי זה לא טוב אם יש לך

את השכונתית שהיא נוסעת פעם בשעה וחצי, זה לא נחשב רמת כיסוי, זה שהאוטובוס

עובר פעם בשעה וחצי. רמת כיסוי טובה זה שאוטובוס עובר לפחות פעם ברבע שעה.

אני גרה בבית גלים, שיש בה באמת תחבורה ציבורית נהדרת,

39

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

איפה יש אוטובוס פעם בשעה?

גב' יעל שנער, חברת מועצה

בשכונות בכרמל יש שכונות בתוך כרמליה, בתוך אחוזה, במקומות

(מדברים ביחד):

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אבל יש את השכונות הקטנות שבמקום.. תראו במקום שיהיה (מדברים ביחד) בטח

שיש, בוודאי בשבת, בסדר, אני רוצה לסיים, אז רמת כיסוי כשמדברים על רמת כיסוי

מדברים על תדירות גבוהה. על חוסר יעילות תפעולית, יש לך קווים ארוכים שמתפתלים.

על חיבוריות בין קווים, על אמינות, על בהירות בשלטים ובזמנים וגם היערכות

לאירועים - אם יש לנו היום משחק כדורגל, אז קווי האוטובוס צריכים להתנהג

בהתאם, כנ"ל מצעד הגאווה, כנ"ל אירועי החג של החגים, הכל צריך להיות תואם.

והיעדים שלנו כאילו חייבים להשתנות, מה שנכון לערים גדולות נכון גם לנו. הנה עשיתי

תמונה ב,AI תראו איזה יופי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נהדר, אז,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

רגע שנייה, יש פה כתבה של כתבת צעירה ומבטיחה בשם יעל שנער מ -,2012 ואני

רוצה להגיד שפעם הנושא של תחבורה ציבורית הוא לא היה סקסי. באמת, היו גם

פרסומות כאלה שאוטובוס זה בעצם לעניים, תמלא מפעל הפיס תיסע באוטו. היום

הדברים האלה השתנו. תחבורה ציבורית בכל העולם היא עולה על הגל יש לנו ראש

עיר, שלצערי, נבחר בניו יורק, שאת כל הקמפיין שלו עשה סביב תחבורה ציבורית.

הנושא הזה הוא אקוטי לשינוי שלנו, לעיר נכונה, ובאמת ההצעה שלי, מה שאני

מבקשת, זה שימונה מומחה לנושא, שיבוא ויבחן את כל הדברים האלה ויציג לנו את

התוצאות שלו בתוצאות מדידות. אני רוצה לדעת מה היעדים, ואת היעדים.. זה רלוונטי

לכולנו, גם למי שלא יוותר על הרכב הפרטי, והעתיד הוא בתחבורה הציבורית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה ליעל אני אבקש,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני בעד, כמה שיותר יסעו בתחבורה הציבורית אני גם מרוויח מזה. אבל לגופו של

עניין, מה שאת נתת את הפתרונות, אז אני רק יכול להגיד לך, ואני לא עובד באגד,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

כן,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

.1 בחיפה אחד מהמקומות עם התחבורה הציבורית הטובה ביותר בישראל, ו -.2

40

הפתרונות שנתת הם לגמרי לא -נכונים הפתרונות צריכים להיות ע"י הרשות המקומית.

אם זה לסגור, כמו בתל אביב, לסגור כבישים, לבנות מטרו.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

לגמרי,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לעשות 1001 דברים ואפשר לעשות מעברים .. אבל אני לא יציע פה, אני יכול לתת,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

המטרו נבנה מהמיסים של כולנו.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא, אבל הרשות המקומית הצליחה להביא את משרד התחבורה שיבנה מטרו ואתה

לא מסוגל לזה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

סוננזון דיברת אלי, קודם כל אני מעריכה אותך ותודה על הפידבק, המבחן הסופי הוא

מבחן התוצאה. אם %19 בלבד נוסעים בתחבורה ציבורית, כנראה שמשהו פה לא עובד

ואם היעד שלנו,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מסכים איתך.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אני לא הצעתי להביא פתרונות הצעתי להביא מומחה, ולבנות תוכנית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני אבקש מאסף להגיב,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יש הצבעה, לא?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

עוד לא. אסף מגיב ואז יש הצבעה.

מר אסף גסטפרוינד, חבר מועצה

אז אני מבקש אני אתייחס לשתי פסקאות. הפסקה הראשונה בהצעה לסדר, בעבר היה

תקן של רכז תחבורה ציבורית במחלקת תכנון דרכים. התקן לא אויש והוקפא. אגף

התנועה פרסם מכרז לייעוץ ותכנון תחבורה ציבורית, נבחר משרד תכנון מוביל ורציני

שהתחיל לפעול לפני חודשיים, זה לגבי הפסקה הראשונה. לגבי הפסקה השנייה, לגבי

אחוז הנוסעים, %21 ואת צודקת זה נמוך מאוד. מכרז קווי תחבורה ציבורית נמצא

באחריות נתיבי איילון על פי החלטה של משרד התחבורה. אנחנו, ביפה נוף, אנחנו

בימים האלה במגעים עם משרד התחבורה כדי להעביר את הסמכות הזאת מנתיבי

איילון לחברת יפה נוף כדי שאנחנו נוכל לשלוט בתהליך, ויהיה לנו השפעה יותר

41

משמעותית. בשבוע הבא אמורה להתקיים פגישה בין הנהלת יפה נוף להנהלת נתיבי

איילון. זה אחד מהנושאים על סדר היום, אני מקווה שאנחנו נקבל את הסמכות הזאת

לפה. זה במשרד התחבורה, שגם איתם יש לנו פגישה, נעדכן.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אסף, אז אני מבין שאתה תומך בהצעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לאור האמור יעל קיבלת תשובה להצעתך, תודה.

.4 אישור בקשה לרישום הערת אזהרה לטובת בנק הפועלים –

דירה ברח' בורוכוב 21 חלקה מחלקה 218 בגוש 11200

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת בבקשה לסעיף הבא על סדר היום. אישור בקשה לרישום הערת אזהרה

לטובת בנק פועלים, דירה מרחוב בורוכוב ,21 חלקה מחלקה 218 בגוש .11200 אנא

העמידו להצבעה, אני מעמידה להצבעה. בעד, נגד נמנע, בבקשה. חברים. אברימי?

בעד? אז 22 פלוס אברימי אז זה 23 אין נגד, אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :23 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר

ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר

אברהם שטרן.

נגד: 0

נמנעים: 0

החלטה: הוחלט לאשר בקשה לרישום הערת אזהרה לטובת בנק הפועלים – דירה ברח'

בורוכוב 21 חלקה מחלקה 218 בגוש 11200 – נספח א'.

.5 אישור מכירת זכויות העירייה בחלקות 38 ו 42 בגוש 10919 לצמח

המרמן בע"מ ולאפריקה התחדשות עירונית בע"מ בפטור ממכרז

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לסעיף ,5 אישור מכירת זכויות העירייה בגוש בחלקות 38 ו,42 לצמח

המרמן בע"מ - ולאפריקה התחדשות עירונית בע"מ בפטור ממכרז, אנא הצבעה

עכשיו,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

יש הצעת שמאות שמצורפת כאן לזה? קיבלתי תשובה משרית.

42

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אני חושבת שצריך לתקן איזה טעות סופר ניר, תסתכל על סעיף ,5 נכון? זה 7 מיליון

לא, חסר אפס אחד,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מה פירוש 'אשר על כן מעריכת מכרז לא תצא תועלת'?

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

אם היינו מפרסמים פה מכרז בעצם אין לאף אחד אחר אינטרס, החברות צמח המרמן

ואפריקה התחדשות התקשרו עם כלל הדיירים במתחם בפרויקט התחדשות עירונית, הן

בעצם היחידות שמעוניינות והיו מוכנות לשלם כסף עבור הזכויות. הזכויות במושע זה 2

נקודה משהו אחוז מכלל הזכויות במתחם, הם חייבים לקנות את הזכויות שלנו, אחרת

לא יוכלו לקבל היתר בנייה, הם צריכים הרי בסופו של יום הסכמה של %.100 ואני לא

מכיר אף בר דעת אחר שיבוא ויקנה את הזכויות, כמובן שאנחנו מוכרים להם בהתאם

להערכת שמאי, 7 מיליון שקלים בצירוף מע"מ כדין.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זה בסדר גמור, אבל איך אתה מגיע למסקנה שמעריכת המכרז לא תצא תועלת?

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

יעקב, נפרסם מכרז ייגש עוד מישהו? לא ייגש עוד מישהו, אין לאף אחד אינטרס. למה

למישהו להשכיב ערבות,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אם אתה חי עם זה בשלום אני ישן בשקט.

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

אני ישן אם זה בשקט בלילה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית רה"ע

היועצת המשפטית חיה עם זה בשלום.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

הסעיף עריכת מכרז לא תביא תועלת זה ציטוט מתוך סעיף החוק, זה לא איזה ניסוח

שהומצא על ידו, זה ציטוט מתוך סעיף החוק, והמקרה הזה נופל לכל הקריטריונים של

הסעיף הספציפי.

מר ניר גראואר, מנהל אגף נכסים ושמאות

וזה הכרחי כדי שנוכל לקבל את אישור שר הפנים. אנחנו עכשיו מגישים לאישור שר

הפנים רק אחרי שנקבל את אישורו יהיה תוקף לחוזה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי. אנא השלימו הצבעה בבקשה, סיכום בבקשה. בעד ,22 אין נגד, 1 נמנע.

43

תוצאות הצבעה:

בעד :22 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר ארטיום

חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

נגד: 0

נמנעים :1 גב' סאלי עבד.

החלטה: הוחלט לאשר מכירת זכויות העירייה בחלקות 38 ו 42 בגוש 10919 לצמח

המרמן בע"מ ולאפריקה התחדשות עירונית בע"מ בפטור ממכרז * נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות 10 מיום 4.9.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף 6 על סדר היום אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מספר 10 מיום 04/09/2025 אנא

הצבעה בבקשה, תודה. סיכום בבקשה. בעד ,22 אין נגד, אין נמנעים,

תוצאות הצבעה:

בעד :22 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, מר אביהו האן, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר

אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה

ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א

זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון,

עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

נגד: 0

נמנעים: 0

החלטה: הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות 10 מיום 4.9.2025 - נספח ג'.

.7 אישור האצלת סמכויות של מנכ"ל העירייה לבעלי תפקידים

באגף הנכסים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סעיף ,7 אישור האצלת סמכויות של מנכ"ל העירייה לבעלי תפקידים באגף הנכסים,

אנא הצבעה בבקשה. או -קיי, סיכום בבקשה בעד 23 אין נגד, אין נמנעים,

תוצאות הצבעה:

בעד :23 מר יונה יהב, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר

ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר

אברהם שטרן.

44

נגד: 0

נמנעים: 0

החלטה: הוחלט לאשר האצלת סמכויות של מנכ"ל העירייה לבעלי תפקידים באגף

הנכסים - נספח ד'.

.8 אישור יישום החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות

המקומיות (תעבורה), תשע"ו-2016

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור יישום החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירונית ברשויות מקומיות.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה זה הדבר הזה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה דוד, אנא התייחס לנושא של האופניים והקורקינטים. שני משפטים.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

בנושא של אכיפת קורקינטים ואופניים בטיילות,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן, בהחלט. חשוב מאוד, אנא הצביעו בבקשה, גבירותיי ורבותיי,

מר יונה יהב, ראש העיר

לוריא, מותר להחרים כלי?

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

כרגע לא, כרגע מוציאים אוויר ונותנים דו"ח. כרגע לא ניתן להחרים. ברגע שהחוק

יאושר בהמשך, אז אפשר יהיה לעשות זה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, סיכום בבקשה. בעד ,21 אין נגד, 2 נמנעים. תודה. אנחנו עוברים,

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

רגע. למה נמנעים?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

טטיאנה נמנעה וסאלי נמנעה.

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

מדוע נמנעים? מדובר פה על,

מר יונה יהב, ראש העיר

חיי אדם.

45

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

על חוק עזר שגורם לכך שכל הדו גלגליים יסעו בצורה מסודרת בעיר הזאת, עם

מספרים, עם קסדות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מותר להם להימנע.

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

כאילו אני מנסה להבין את העניין,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זכותם להביע את דעתם. זכותה להביע את דעתה זו דעתה,

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

זה מעניין אותי פשוט מדוע.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ארטיום ואני הצבענו בעד, היא בחרה להמנע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן זכותה. חברים, אנחנו בחברה דמוקרטית. (מתווכחים ברקע - ללא מיקרופון) זה לא

דיון. אנחנו עוברים לנושא הבא סדר היום, גבירותיי ורבותיי.

תוצאות ההצבעה:

בעד :21 מר יונה יהב, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר יוסי שלום, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר

מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר קיריל

קארטניק, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר ארטיום

חרצ'נקו, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

נגד: 0

נמנעים :2 גב' סאלי עבד, גב' טטיאנה ג'ון.

החלטה: הוחלט לאשר יישום החוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות

המקומיות (תעבורה), תשע"ו -2016 - נספח ה'.

.9 אישור סיכום המלצות של ועדת משנה לתמיכות מיום

:23.11.2025

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור סיכום המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 23/11/2025 אנא הצבעה בבקשה.

רגע,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אני יכול לדבר? כי יש פה, יש פה, כגם חבר ועדת תמיכות, יש פה את העניין של הפועל

חיפה. אז אם אנחנו פה נפתח לפני שאנחנו מצביעים, מאוד חשוב לי להבהיר כמה

דברים, כי בדרך כלל בכל ועדה שחברי המועצה יושבים בה אני רוצה לדבר על עצמי,

46

אני, בדרך כלל אנחנו סומכים על הצוות המקצועי שנמצא בוועדה במקרה הזה

אוריאל, איש מקצועי למופת, לדעתי, מכבד אותו מאוד ומאוד חשובה הדעה

המקצועית שלו, היא נכונה תמיד לדעתי, ואנחנו גם מקשיבים לייעוץ המשפטי כי הוא

מגיע עם חומר שהוא למד ונותן את הייעוץ המשפטי שלו. ואנחנו גם מקשיבים לו

למרות שבשיבה הקודמת פה אני לא הסכמתי איתה, איתי אישית הם לא פעלו נכון,

אבל בדרך כלל אנחנו כן שומעים את דעתם. אבל, אחרי מה שהיה ואחרי כל החומר

שאנחנו קיבלנו והיה.. חובתנו ללמוד את כל החומר, אני פה רוצה לציין איזה משהו

שהוא לדעתי, אם אנחנו נבוא ונצביע בעד וועדת תמיכות, שאני חלק ממנה, בלי

להבהיר את כל התמונה, אנחנו לא נפעל, לדעתי, בצורה נכונה.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה מציע?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אני רוצה להגיד לך, הבעיה העיקרית, הבעיה העיקרית,

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה מציע?

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אני מציע, תן לי להמשיך תן להמשיך, כי אני רוצה שכולם יבינו, כל חברי המועצה פה

יש כאלה שהם לא מבינים מה היה בוועדה ומה הבעיה העיקרית, הבעיה העיקרית פה

שמבחינת הוועדה יש את הדרג המקצועי, הדרג המקצועי, שזה שחקנים שהם מוחרגים,

הוחרגו מהתקציב. עכשיו, בתקציב שלפני שנתיים היו שחקנים, רק שחקנים בחמשת

מקבלי שכר הגבוה, ולא היה בעיה. כנראה שבשנה הזאת, לא כנראה, בשנה הזאת

שנכנס המאמן ושכרו הוא גבוה בהרבה, גבוה בהרבה. אז מה שקרה, שהתקציב שלהם

פתאום נחתך ב -%,92 ופה נשאלת השאלה שלדעתי היא לא מובהקת מבחינה משפטית

או מבחינת ה -.. מבחינתנו. האם מאמן, האם מאמן הוא לא נקרא צוות מקצועי? כי

איך ששחקנים הם צוות מקצועי, גם מאמן הוא חלק מצוות מקצועי לדעתי. ובגלל זה

אנחנו נתקלים פה בבעיה. הרי העירייה לא, אנחנו לא באנו ואמרנו שזהו - מאמן זה לא

נכלל, אחרת אם אנחנו אומרים את זה אז זה החלטי, זה חד -צדדי לדעתי. אני אמשיך,

לדעתי אנחנו צריכים לשקול את זה אם אנחנו באמת מחריגים את המאמן מהצוות

המקצועי או לא מחריגים את המאמן מהצוות המקצועי. דעתי האישית, מאמן זה כמו

שחקן בליגות הגבוהות, כמו הפועל חיפה. זה, זה צוות מקצועי, כולם זה צוות מקצועי,

ולא למהר ולהצביע לפי מה שאנחנו הצבענו בועדת התמיכות לחשוב על זה כל אחד

וההחלטה שלו, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רק שנייה, חברי המועצה שמבקשים להביע את דעתם, יאמרו ואחרי כן הצוות המקצועי

יביע את דעתו והתייחסותו לכל השאלות. אז אנא בקצרה, בבקשה

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תראו, אני מסתכל על התוצאה. אם בשנה הקודמת הפער בין מה שאושר השנה לשנה

הקודמת הוא מינוס %92 משהו רקוב בתפיסת העולם של מקבלי ההחלטות, %.92

אנחנו מדברים על מה? אנחנו מדברים על קבוצת נוער של הפועל חיפה, חיפה לא ידועה

47

בתמיכה שלה בספורט. בואו תראו איפה נמצאת מכבי חיפה כדורסל - לא נמצאת,

נמצאת, מדשדשת, עושה, לוקחת. יש לנו נוער בהפועל חיפה, ואנחנו הולכים עכשיו

לפגוע פגיעה קיצונית בשעות האימון, בשעות ההדרכה, בכמות הילדים. אין לי מושג,

ואני אומר לכם, אין לי מושג מאיפה צומחת החלטה כזו בלי ביקורת פנימית,

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

זה החוק.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אדוני. אין לי מושג מאיפה צומחת החלטה כזאת. יש לי מושג, ואפילו אישי, מה

השתתפות במסגרת קבוצת נוער ספורטיבית עושה - אני בוגר קבוצת הנוער של הפועל

חיפה, יש לי נכדה שהיא משחקת במכבי חיפה, יש לי נכד שמשחק בבית"ר ירושלים,

הספורט מעניק להם ים של ערכים, איך ייתכן שאנחנו ככה במחי יד? איך ייתכן שאנחנו

במחי יד? רגע, אדוני ראש העיר. רגע, בבקשה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תנו בבקשה ליעקב להמשיך ולדבר, בבקשה יעקב.

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

איך ייתכן שאנחנו כמועצה, במחי יד, לא רואים תוצאות הרסניות שאנחנו במו ידינו..

כל הזמן באים ומבקשים לעודד ומבקשים לתמוך ומבקשים להעצים את הספורט, כי

אנחנו מבינים מה המכשיר הזה עושה לנוער. עכשיו, ופה אני נאלץ להגיד בכאב לב,

פער של %92 זה מניע אישי, כלום לא אחר. מישהו או מישהי או מישהם לוקחים חשבון

פתוח ומחסלים חשבון על חשבון הילדים. אסור לנו כמועצה, אסור לנו כמועצה לתת יד

לדבר הזה. ואני גם אומר כאן, חובתנו לנטרל את כל האמוציות האישיות, ואני לא

רוצה לפרט אותן פה. יש פה אמוציות נוראיות, קריית חיים נאבקת בעצמה כאילו אין

עיר, כאילו אין אחריות, כאילו לא מתעסקים בשירות לציבור. עכשיו, זה לא שאני בא

עם איזה דברים,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

מה הקשר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אסיים, אני אסיים,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא תסיים

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני ראיתי את יואב כץ בטלוויזיה פוגע בנו . בנו - זה בך ובכל העיר על ההחלטה

הזאת, ואני אומר לעצמנו, כן? למה אנחנו צריכים להגיע לזה? מה אנחנו רוצים שעוד

48

יקרה? תחשבו פער של %92 תראו מה זה הפער הזה, מאיפה הוא נולד, ותבואו למקום

אחר לגמרי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ותבואו למקום אחר לגמרי, אני מסיים, יונה, אני מבקש, תחריג את ההחלטה הזאת,

תקיימו בירור, תקיימו דיון, תסתכלו על הדברים, לא ככה שמים קבוצות שלמות של

נערים ונוער, ומתעקשים על כלום. אל תעשו את זה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, יניב ביקש אחרי כן רגא. אין מחיאות כפיים, תודה רבה. מיקרופון ליניב בבקשה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אדוני ראש העיר, אני רוצה להגיד לך אני אוהד מכבי חיפה, אבל אין קשר בין זה לבין

הרצון שלנו לחזק את הספורט בחיפה. עכשיו, לפי מה שאני הבנתי, יש איזושהי בעיה

בעמידה בקריטריונים. עכשיו, מה שההחלטה בעצם אומרת זה שאנחנו לוקחים קבוצה

כמו הפועל חיפה, שנמצאת היום בליגת העל, ואנחנו אומרים לה אל תיקחי מאמן טוב,

תיקחו מאמן שהוא לא טוב ותשלמו לו שכר נמוך, בשביל לקבל סיוע מעיריית חיפה.

במקום לנסות רגע להסתכל על האירוע מזווית אחרת, ולבוא ולהגיד דווקא מהמקום

הזה, אנחנו רוצים לעודד אותם למצוינות. רוצים לעודד אותם להישאר בליגת העל. ואני

חושב שדווקא לבוא ולהגיד להם, אנחנו צריכים להגיד להם תודה על זה שהביאו מאמן

מקצועי והיום הם נשארים בליגת העל ומהווים תחרות בליגת העל. עכשיו, לבוא ולהגיד

שבגלל שהם לקחו מאמן טוב, רוני לוי, שגם היה בעברו מאמן מכבי חיפה, והוא נחשב

בין המאמנים הטובים במדינת ישראל, לבוא ולהגיד להם, בגלל שאתם לקחתם מאמן

טוב אנחנו לא ניתן לכם סיוע, למשהו כמו 200 או 250 ילדים שמשחקים בקבוצות

הנוער, 300 ילדים. אני, פנו אלי היום הורים של ילדים שאני מכיר, עובדי עירייה שאני

מכיר שהילדים שלהם משחקים בהפועל חיפה, פנו אלי, אני בטוח שפנו גם לעוד חברי

מועצת עיר. אני גם מכיר את חברי ההנהלה של הפועל חיפה, ואני בא ואומר דווקא

במקום הזה, דווקא במקום הזה אנחנו צריכים לבוא ולתת את השכל הישר, ולהגיד מה

אנחנו רוצים שיהיה בעיר. אנחנו רוצים לבוא ולעודד קבוצות לשאוף למצוינות?

להשקיע? להביא מאמנים טובים? להביא שחקנים טובים? להביא צוות מקצועי טוב?

או שאנחנו רוצים להגיד להם - עדיף לכם להיות בינוניים מינוס, ואז אנחנו נעזור לכם.

ופה אני דווקא בא ממקום של לתת הצעה, ולהגיד, בואו נעצור רגע את מה שאנחנו

רוצים לעשות, להוריד %92 תקציב מקבוצה, שגם ככה התקציב שלה לא חזק, לבוא

ולהוריד להם %92 מהתקציב, אני לא הייתי רוצה שיעשו את זה עם הילדים שלי היו

משחקים בהפועל חיפה. ואני גם לא רוצה שיעשו את זה לילדים של התושבים שלנו.

ואני בא ומבקש ממך ראש ראש העיר, אדוני ראש העיר, תעצור את זה רגע, בוא נבדוק

את זה רגע עוד פעם, בוא נראה אולי אפשר להגיע לעמק השווה, אולי אפשר לייצר

איזה פתרון ביניים, אולי אפשר לבדוק את זה עוד פעם. ולראות איך אנחנו מצילים את

הילדים האלה.

49

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רג'א, בבקשה. מיקרופון לרג'א.

(מדברים ביחד):

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אם רוצים, אפשר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, בואו נמשיך בדיון, תודה

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

בקצרה, חברים ערב טוב, בתור חבר ועדה משנה לתמיכות כבר קדנציה שנייה, וגם יש

ראש ועדת הנחות בארנונה, שגם דנה בהנחות לעמותות בפטור לעמותות שליש

מארנונה. יש דברים שהם חוקים של המדינה, לא שלנו של עיריית חיפה, לגבי חמשת

מקבלי השכר הגבוה ההיגיון הוא, וזה היגיון בריא, שברגע שהעמותה, אלה עמודתות,

משלמים שכר גבוה, משלם הארנונה החיפאי לא אמור לממן את זה במיוחד לא בשנה

שאנחנו מקצצים ברווחה, שאנחנו מקצצים בשירותים, שאנחנו בקושי מוצאים תקציב

לחינוך המיוחד להסעות. אז אם הם רוצים להביא מאמן שיעשו חשבון, שלא יחשבו

שעיריית חיפה היא צריכה לסבסד את זה. אני אמנם, (מדברים ביחד)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, הקהל לא משתתף בדיון.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

אני אמנם אוהד.. ברור ברור, אבל ברגע שמביאים מקבלי שכר גבוה, וזה החוק, ואסור

לנו, עכשיו נותרה הפלוגתא (מדברים ביחד),

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אדוני אני מבקשת לכבד את הדיון,

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

זה לטובתך, נותרה הפלוגתא מבחינה משפטית, שהצביע עליה ידידי שארבל, האם

להחשיב את המאמן כמו השחקנים או כמו.. כדי שזה יבוא לטובתם. ההמלצה

המקצועית ושל הייעוץ המשפטי הכריע לא למה שאתה הצעת. אם יש מבחינה

משפטית חוות דעת שמאפשרת, אז אפשר. אנחנו נשמע את היעוץ המשפטי. אבל

כהיגיון מבחינה הגיונית זה הגיוני כאשר חמשת מקבלי השכר הגבוה, גם בתמיכות וגם

בהנחות בארנונה, כאשר זה מעבר לקריטריון שקבע החוק, אין לנו שיקול דעת בכלל.

השאלה אם להחשיב את המאמן ב -5 האלה או עם השחקנים אנחנו נשמע את הייעוץ

המשפטי. אסור לנו אחרת. חוקית, אסור לנו אחרת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. קיריל, אני הולכת לפי הסדר ואחרי כן ברבי. קיריל, קצר כי הערב עוד ארוך.

50

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני אעשה את זה קצר. קודם כל אני מסכים עם רג'א בדברים שהוא אומר הם די

נכונים. יש לי שאלה, כמה זמן הקבוצה הזאת קיימת?

מהקהל: 102 שנה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

יופי, עכשיו, טוב שענית 102 שנה. אני זוכר שבקדנציה הקודמת התקציב של התמיכות

בעירייה היה 5 מיליון שקל, ואז באמצע הקדנציה הקודמת היו פה מהפכים, מהפכות,

ועוד היו פה כל מיני דברים, ואז התקציב הזה עלה ל -10 מיליון שקל, ואז לקראת סוף

השנה זה עלה ל -12מיליון שקל או -קיי? בשנתיים וחצי האחרונות, לקראת סוף

הקדנציה. עכשיו, אם אתם קיימים, כמה אמרת? 102 שנה? איך הייתם קיימים עד

עכשיו? לא מצליח להבין. אם אנחנו עכשיו מורידים את התקציב הזה למה שהיה, ואתם

עדיין מקבלים יותר ממה שקיבלתם בתחילת הקדנציה הזאת, אז אין שום סיבה שאתם

לא תמשיכו להתקיים, זה הכל. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה, ברבי צבי, אדוני, צביקה ברבי בבקשה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

תראי, זו דמגוגיה. חבורה של צבועים כולם פה. אין להם חצי מושג מה הפועל חיפה

אתה נותן להם כראש עיר. יושב פה המנכ"ל על השולחן מה שהוא יודע זה לשלוח את

האנשים שלו לאיים עליי, חתיכת חוצפן. בבוקר אל תענה לי. בבוקר, 'כשאתה תדבר,

נשים עליך את המצלמה', אני אדבר ואני אפתח הכל. הפועל חיפה נוגסת, נושכת,

אוכלת מהעיר חיפה מכל הכיוונים שלה. היחידי שנותן לה זה צביקה בלבי, והוא יודע

את זה והוא אומר את זה על כל במה.

מהקהל: גם עכשיו אני אומר את זה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

רק שנייה! נתתי לו מגרשים, נתתי לו %20 תמיכות יותר ממה שצריך, שאילנה תגיד אם

אני צודק או לא. אני דיברתי עם לוריא 100 פעם על הנושאים שלו, ובסופו של דבר כל

הצ'קים שלו דחויים. הוועדה החליטה לא לתת זה אותה ועדה של שרית גולן ושל זעתרה,

כי ככה האזרח מסתכל עלינו. משנים את כל החוקים בשביל ללקט כמה קולות של

אנשים מסכנים, אני בז להם לכולם. במקום להבין שזה כסף ציבורי? שיוציאו מהכיס

שלהם וייתנו את זה לפועל חיפה, על מה מדובר פה? אם הוועדה אמרה שלא לתת לא

לתת. ולא באים ואומרים, אנחנו ניתן להם כי אנחנו חושבים. והכסף לא הולך לילדים.

הכסף הוא של השחקנים הבוגרים. הם החליטו לתת את (לא ברור) לילדים, 'הילדים

שלנו מסכנים' מה שאני אוהב אצל הקבוצות את כל שחקני כדורגל הם מלקטים

מהרחובות, הם מלקטים אותם מהרחובות, אף אחד לא מספר שהם לוקחים 5000 ו -

6000 שקל לשחקן, זאת המציאות של האנשים. והכי מגעיל פה שחברי המועצה הולכים

על הראש של הוועדה שהיא לא נמצאת פה. זה אנשים שאתה הולך איתם. זה מה

שכולם יכולים לעשות, לי ולאחרים. ראש הוועדה לא נמצא פה, הולכים על הראש שלו

בכל הכוח. אז מה אני אגיד כיושב ראש הדירקטוריון? שאני שבוע אחד חולה? יבואו

ישנות כללי המשחק תחת הכותרת אנחנו דואגים להפועל חיפה, אף אחד לא דואג

51

להפועל חיפה, גם לא יואב כץ. שהתעמתי איתו בערוץ ,5 ואמרתי לו אני לא עובדת

הסוציאלית שלך, אני לא לשכת הרווחה שלך, אתה תיתן לאנשים שלך מה שמגיע להם.

והוא יודע את זה איתי, להפיל את זה %92 ? איפה הוא היה? איפה הוא היה? הוא

מקבל מגרש, הוא מקבל שחקנים, הוא מקבל שופט. הוא יודע טוב מאוד לבדוק את

התמיכות ברשות הספורט, למה הוא לא בדק? למה הוא לא הסתכל? מה הוא מופתע?

בוא אני אגיד לך ולסיום איך זה עובד בשיטת השקשוקה של העירייה, יושבת היועצת

המשפטית שמחליטה שזה הפרוטוקול, ואחרי שבוע פתאום 'היא לא מבינה, היא לא

יודעת, אני חושבת', רק שנייה, והכל כתוב פה בפלאפון אני יכול להראות לך את זה.

פתאום יש פרצה, פתאום הם לא מבינים, ולא יודעים. אני מקווה מאוד שאתה מקליט

את מה שאני אומר כי אני שם קצוץ על כל מה שאתה עושה, רגב, ואם אתה חושב

אתה מלחיץ אותי עם הטלפון שאתה אומר לי 'אני מצלם אותך, כולם יידעו'. אז אני

רוצה ככה לדבר אני מניח שהמצלמה עליי, חיפה לא תיתן לך 350,000 שקל על חשבון

הציבור, שהכבישים שלך מחוררים והקלינאי תקשורת לא נמצאים בגנים, ואנשים אין

להם מה לאכול, זה הוועדה שהחליטה לא לתת ואתה לא תיתן לזה ראש העיר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, אני אבקש לשמוע מהייעוץ,

מר יונה יהב, ראש העיר

למה אף אחד לא מסביר לקהל כמה מקבל המאמן?

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מיליון שקל.

מר יונה יהב, ראש העיר

למה זה הוסתר עד רגע זה?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

למה זה חשוב?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

למה זה לא חשוב?

(דיבורים בו זמנים וצעקות):

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מישהו שאל אותך כמה אתה מקבל ולא עושה כלום?

מר יונה יהב, ראש העיר

רגע רגע, למה לא הזכירו מה אחוז החיפאים בהפועל חיפה? מה אחוז הילדים החיפאים

בפועל?

(מדברים בקול רם ביחד):

52

מר יונה יהב, ראש העיר

אדון בורובסקי, מה אחוז הילדים בהפועל חיפה מחיפה? מחיפה, אין לך מושג. כרגיל

אין לך מושג. %20 חיפאים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אענה לך. איציק אשכנזי הוא מאמן הנוער שלי, הוא כתב מכתב, אני לא אקריא

אותו. אתה יודע כמה אנשים באים לסמי עופר מחוץ לחיפה? אתה יודע?

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל משלמים.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה יודע? לא, לא משלמים. אזרחי חיפה משלמים. עד היום אתה משלם. 4500 מינויים

חפאים, וכל היתר אתה מממן ואני מברך אותך על כך. ואל תשתמש בנימוק,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אוקיי חברים, תודה,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

אני רוצה להתייחס,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בואו נשמע את אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך תרבות וספורט,

מר יונה יהב, ראש העיר

אז הינה טעות לבנות את סמי עופר? טעות, לא?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא, זה מצויין.

מר יונה יהב, ראש העיר

מה אתה אומר?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

או -קיי, מדובר בשני קריטריונים, (דיבורים ברקע) מדובר בשני קריטריונים שעל פי דין

הם לא עומדים בהם, .1 שכר המאמן - ככל שהוא מעל 500,000 שקלים אז הם לא

עומדים בקריטריון, כי השכר שלו הוא 900 ומשהו. .2 והדבר היותר חשוב כרגע,

מבחינתנו ומבחינת האחריות שלנו, %80 מהשחקנים הילדים הם לא תושבי העיר חיפה.

יש רשימות התקבלו רשימות הרשימות נבדקו. %80 לא.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

מדוע יש לי הרגשה, סליחה סליחה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע, שנייה, אני רגע אני אבקש חברים אני אבקש מהיועצת המשפטית, אלה הנתונים

53

שהיו לאילנה. רגע, אני אבקש מהיועצת המשפטית לומר את דברה בבקשה עו"ד ענבל

בן ארי בבקשה,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

טוב, אני חושבת שלמקרה הזה שיש לנו פה קבוצת ספורט על המדוכה אין משפט

מתאים יותר לאירוע הזה והוא יובן גם על,

(מדברים ביחד):

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אין משפט מתאים יותר לאירוע הזה מאשר לא משנים את כללי המשחק תוך כדי

המשחק, זה האירוע שבו אנחנו נמצאים. עכשיו, כל הטענות של שינוי התבחינים יכולות

להיות טובות, לגיטימיות והגיוניות לשנת התקציב הבאה. אנחנו מדברים על שנת

התקציב הזאת, ובשנת התקציב הזאת אושרו קריטריונים ע"י מועצת העיר, ולא ניתן

לעשות מהם פלסטר ולא ניתן להתעלם מהם ולהגיד 'טוב, נראה לנו אחרת, בואו נשנה

תוך כדי תנועה' (מדברים ברקע בקול רם) כי אני אסביר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אני לא יודעת על איזה יועצת משפטית צביקה דיבר מקודם, אבל אני מחשיבה את

עצמי כאחת שמבינה אז אני, אז אני כן אסביר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

זו לא השאלה מה היה לפני שנה. מה שהוועדה החליטה זה חלוט. לא משנים את כללי,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

נכון, אני מסכימה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

היה לחברים פה חודשיים להתכונן לישיבה הזאת, מביאים את זה בזמן פציעות 'תקבלו

החלטה', זה לא שקשוקה פה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

ברכה, אני אשלים את הדברים.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אם הייעוץ המשפטי אומר שאין פרשנות עדיין אם המאמן הוא חלק מהצוות המקצועי,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

לא, לא, יש. לא לא לא לא, זה לא, זה לא נאמר, חד משמעית.

54

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אם המאמן צריך לקבל המאמן צריך לקבל, צריך להיות כתוב במפורש. זה לא שאלת

השאלות. שאלת השאלות זה למה צריך לפתוח עכשיו את הפרוטוקול ולהתחיל לערבב.

אתה יודע מה מדהים אותי יעקב? שאתה נותן יד לסיפור הזה, אני בהלם ממך.אני

בשוק.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה צודק,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אתה יעקב. הסמל של היושרה. מה אני אגיד לזעתרה עכשיו? יש איזה (לא ברור)

ארנונה בוא נפתח את הפרוטוקול. בהלם ממך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אנחנו קטענו את היועצת המשפטית אני אבקש לכבד אותה, בבקשה.

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

ברבי חושב שההחלטה שהוא קיבל בוועדה היא חלוטה, הוא חושב שהתפקיד שלנו הוא

להיות חותמת גומי של כל מעשה איוולת בוועדה, זה מה שאתה אומר. זה מה שאתה

אומר.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

איפה הם היו חודשיים?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זה לא מעניין אותי.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

מה זה לא מעניין אותך? 350,000 שקל של הציבור לא מעניין אותך? אז מה מעניין

אותך?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע צביקה רגע. אנחנו בעיצומו של דיון חברים, צביקה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אתה לא מבין את התפקיד שלך,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

כשנוח לך גם עכבר הוא כשר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ענבל בבקשה, צביקה. חברים חברים, צביקה ויעקב בבקשה די להתנגח. צביקה יעקב,

אני מבקשת לתת אפשרות ליועצת המשפטית להשלים את חוות דעתה. בבקשה ענבל.

אנא הקשבה.

55

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אז אני ממש אעשה את זה זריז, זריז.., אני אקריא את מבחני העירייה שאושרו ע"י

מועצת העיר לשנת ,2025 שאליהם התייחסה אילנה - במוסד ציבור אשר המחזור

הכספי שלו כולל שווי בין 10 מיליון ל -30 מיליון, בו עלות שכר מקבל השכר הגבוה

ביותר יותר מסך של 504000 שקלים בשנת 2023 או סך הכל עלות כל מקבלי השכר

הגבוה על פי נתונים חתומים, חורגת מסך של 2.016 מיליון, יופחת היקף התמיכה

המגיע על פי התבחינים. זה הסעיף הראשון שאושר ע"י מועצת העיר. הסעיף השני,

והמאוד רלוונטי לאירוע הזה, זה תבחיני הספורט לשנת ,2025 שגם הם אושרו, ושם יש

אמירה מפורשת - מגבלת הפחתת תמיכות בגין תשלום שכר גבוה, כלומר, בהתייחס

למה שהקראתי מקודם, לא יחול על שכר שחקנים. נקודה, סימן קריאה. לא נאמר לא

יחול על הדרג המקצועי ואז אפשר היה להתווכח - רגע, בתוך הדרג המקצועי נמצאים

לצד השחקנים גם המאמנים, גם עוזרי המאמנים, זה בסדר גמור ,אגב, אם זה היה

נרשם לגיטימי, אבל זה לא נרשם. נרשם מפורשות 'שכר שחקנים', עכשיו זה מתכתב עם

החלטה קודמת משנת ,2022 ששם הוטמע האירוע הזה. זאת אומרת שם היה דיון מאוד

ער בוועדת התמיכות המקצועית, והחליטו באמת להחריג את שכר השחקנים, וזה הלך

וקיבל ביטוי בתבחינים שאושרו במועצת העיר. זה האירוע, פה אנחנו נמצאים. אני כן

אוסיף ואומר שעל פי נתונים שהעביר אוריאל בן עזרא, פקיד התמיכות, אז כבר יש

קבוצה נוספת, אני לא אציין כאן את שמה, אבל קבוצת ספורט נוספת שכבר בוצעה

לה הפחתת שכר נוכח שכר המאמן, זאת אומרת יש לזה גם השלכות רוחב. אי אפשר,

ולזה התכוונתי שאמרתי לא משנים את כללי המשחק תוך כדי משחק. זה אירוע שצריך

לקחת אותו בחשבון וזה תובנה חשובה, אולי, לשנה הבאה. בסדר, לגיטימי. לא השנה

הזו. זו העמדה המשפטית צביקה, ולמקרה שהובן אחרת, השתמע אחרת, אני חושבת

שאמרתי את הדברים סופר ברור.

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

בשנה הבאה, יכולים לאשר תבחינים חדשים, ונצביע על זה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני רוצה לשאול אותך,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

וכך מקובל. כל שנה מביאים למועצת העיר קריטריונים מעודכנים של תמיכות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני רוצה לשאול אותך, אם אגודת הספורט טוענת טענות עובדתיות, הפוכות ממה

שאמרת עכשיו? יש איזשהו מוסד, לפני שמתקבלת פה החלטה, שבודקת את מה

שאמרתי?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל חינוך, תרבות וספורט

ברור, מביאים ניירת על כך, אנחנו בוחנים את הניירות.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

גברת, בכל הכבוד, אני רוצה... את דיברתי על מוסד משפטי, לא עלייך.

56

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

חד משמעית זה נבדק על בסיס מסמכים של רואה חשבון בוודאי, זה לא נאמר ככה

בעלמא.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא לא לא, את לא הקשבת לי, את מה שאת אמרת הקשבתי קשב רב. אני קיבלתי

נתונים שונים לחלוטין מהנתונים שאת דיברת עליהם עכשיו. ואני שואל אם יש מחלוקת

עובדתית כרגע, אין מקום שתעצרו? תבדקו את המחלוקת העובדתית? תשמעו את

האנשים? תראו מה השכר, תראו מה הנזקים, אתם לא מבינים שקריית אתא צומחת

בזכות מחדלי חיפה? אתם לא מבינים שיוקנעם פורחת?

(מדברים ביחד):

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני לא רוצה לשאול אף אחד, אני לא רוצה לשאול אף אחד, אם אני הייתי בכיסא

שלך,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אם אני הייתי בכיסא שלך, הייתי עושה הכל כדי שבני הנוער האלה יהיו עוד ועוד ועוד.

זה הכל. אם הייתי בכיסא שלך,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, רק לציין שהנתונים שאילנה הביאה הם על סמך נתונים שנתקבלו בין השאר

מהקבוצה,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא, זה לא דיון של בוררות, דיון של בדיקה, של בירור, באה עכשיו קבוצת הכדורגל

אומרת קיבלתם החלטה על סמך נתונים שגויים,

מר רג'א זעתרה, חבר מועצה

אלה הנתונים שהם נתנו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

הולכים הצידה, הולכים הצידה (מדברים ביחד) אדוני, אדוני, אדוני, אדוני, אדוני, אדוני,

אדוני אתה חושב שאני נבהל מהצעקות שלך? התשובה היא לא, אז אני אומר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ענבל, יש לך עוד מה להוסיף?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני אומר לך, פער של %92 אומרים לכם שהנתונים שגויים, תעצרו, תיקחו בן -אדם,

תשמעו את הצדדים, תקבלו החלטה אל תעשו טעות קיצונית, אל תעשו טעות קיצונית.

57

כי כל הגחמות האישיות האלה חוזרות לכם לפנים. תראו מה קרה למכבי חיפה

בכדורסל, תראו מה קורה לקריית אתא בכדורסל, תראו מה הנזקים שאנחנו עושים

במו ידינו. תראו, וזה בני נוער.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, לאור הדברים שנאמרו, אני מעמידה את הדברים להצבעה מי בעד מי נגד מי

נמנע? אנא, עכשיו הצבעה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון) הולכת הולכת להצביע?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אדוני , זה נושא מאוד מורכב אנחנו מצביעים. אנא עכשיו. האחרונים מתבקשים

להצביע. שרבל, אנא עמדתך? אתה מתלבט? תודה. סיכוםבבקשה בעד - ,17 נגד -4 ,1 -

נמנע.

תוצאות ההצבעה:

בעד :17 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, מר אביהו האן, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר

אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה

ברבי, מר פנחס ווגמן, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר יניב בן שושן, מר אברהם שטרן.

נגד :4 מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוור.

נמנעים :1 גב' נטע בוחבוט.

החלטה: הוחלט לאשר סיכום המלצות ועדת משנה לתמיכות מיום 23.11.2025 * נספח

ו'.

.10 אישור הכרזה על רחובות פרופסור דוד ארליך והאצטדיון כעל

רחובות ציבוריים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת לסעיף הבא על סדר היום. אישור הכרזה על רחובות פרופסור דוד ארליך

והאצטדיון, כעל רחובות ציבוריים אנא הצבעה עכשיו. רג'א, בבקשה, אנחנו ממשיכים

אנחנו ממשיכים. אבקש, חברי אנא תצביעו. רג'א, ויכוחים בחוץ. אנא הצביעו אנחנו

על סעיף אישור הכרזה. תודה תודה רבה. אנא הצבעה עכשיו. אישור הכרזת רחובות.

הצביעו בעד, נגד, נמנע

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זה פשוט אדיוטי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים טטיאנה וארטיום.

58

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

מה המשמעות של זה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מה המשמעות? ענבל נשאלת השאלה מה המשמעות על ההכרזה, אנא ההסבר קצר.

רגע, ענבל תסביר.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

משמעות ההכרזה היא שכדי לגבות היטלים מהמדינה אנחנו חייבים לבצע הליך של

הכרזה על רחוב כרחוב ציבורי. שני הרחובות האלו ספציפית נמצאים בסמיכות

לנכסים של המדינה, שבגינם אנחנו מבקשים להטיל היטלים, וזה ההליך החוקי כדי

שנוכל לעשות את זה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

ועד היום הם היו רחובות פרטיים?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

הם היו, הם לא הוגדרו כרחובות ציבוריים על פי החוק. יש רחוב האצטדיון, יש זה, לא

זה, זה הליך שמחייב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

באופן כללי, יש רחוב אחד בעיר שהוא פרטי?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אז זה לא הבחנה בין פרטי לציבורי.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אבל אני לא מצליח להבין את הבקשה. יש רחוב אחד שהוא פרטי? אחד?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

לא, אבל אני אקריא לך - בחוק לתיקון דיני רשויות מקומיות, חיוב מדינה בסלילת

רחובות, נקבע תנאי לחיוב המדינה בהיטל, וזה אומר שהמועצה חייבת להכריז שרחוב

מסוים הוא רחוב ציבורי,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אבל איך ייתכן שהמועצה..?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

המשמעות היא לא היפכא מסתברא שמה שלא הוכרז ציבור הוא פרטי. אבל,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא ללכת בצורה הזאת. כל רחוב.. מה שאנחנו עושים עכשיו, אנחנו מצטרפים לדיון

הקודם, אנחנו דווקנים, אנחנו לא מפעילים את הראש, אנחנו לא אומרים אין רחוב

שהוא לא ציבורי, אלא מכריזים על ה -2 שהם ציבוריים. אז החרגנו את יתר הרחובות.

רחוב סוכות, שאני גר בו , הוא לא רחוב ציבורי מרגע זה, כי הוא לא הוגדר.

59

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

זה לא המשמעות של הדברים. הוראת החוק הזאת ספציפית אומרת שכדי לחייב מדינה

בהיטלים, חייבים להכריז.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

עוד פעם, בכל הכבוד, לא הופכים את המועצה הזאת לכלי לא חשוב. מביאים פה

להצבעה, ואנחנו כמו עדר מצביעים על משהו שהוא מובן מאליו. זה כמו שאנחנו

יושבים עכשיו כאן ואומרים שעיריית חיפה היא עירייה. וצריך להצביע על זה. כי מישהו

הרי ביקש שכתוב בחוק שתגיד שעיריית..יש רחוב שהוא לא, שהוא פרטי? עד היום

הרחובות האלה ארליך והרחוב השני האצטדיון היו פרטיים? מה זה?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אני ברשותך אקרא לך את הסעיף כדי שיעזור להבין.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

את לא צריכה להקריא את הסעיף את צריכה,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

מועצת רשות מקומית רשאית להכריז כי רחוב פלוני הם ציבוריים, הכריזה כך, רק אם

הכריזה כך יהיה דין המדינה לעניין חובת סלילתו וסלילת המדרכה שלו על פי חוק עזר

שהותקן כדין ע"י אותה רשות, כדין בעל נכס, לצורך העניין פרטי, לא נעשה את זה לא

נוכל לחייב את המדינה, אתה יכול להצביע נגד כי זה החוק.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

המדינה אמרה לך שהיא לא תשלם לך כסף? או לא תתמוך? זה מה שהמדינה אמרה

לך?

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

זה החוק, היא לא תשלם. לא.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(לא ברור - ללא מיקרופון) לשמוע אותו, אנחנו ניתקע פה עד מחר.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

קיריל, קיריל, פעם אחת אמרתי לך פעם אחת אמרת לך תסתום את הפה, כי אני

אתחיל לדבר, אתה תהיה שפוף מאוד.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

לא מבינים במשפטים,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תסתום את הפה, תסתום את הפה, תסתום את הפה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב, זו חוות דעתה,

60

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

דפקתם את כל העיר,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

תסתום את הפה.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

זו לא חוות דעת, זה חוק, זו לא חוות דעת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעקב זה על פי חוק. והיועצת המשפטית נוהגת על פי חוק,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מי אתה? מי אתה? חתיכת טמבל, אידיוט. אתה פה ליצן עם בכי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אני מסכמת את הדיון, את ההצבעה על סעיף זה אנא אחרונים סיכום בבקשה.

סיכום בבקשה, חברים,

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

(ללא מיקרופון) אתה גם היית (לא ברור - מדברים ביחד)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בעד 20 אין נגד אין נמנעים.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

(ללא מיקרופון) עד שתפסת (לא ברור)

תוצאות ההצבעה:

בעד :20 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, מר אביהו האן, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, גב'

זהבית בן דוד, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב'

נטע בוחבוט, מר קיריל קארטניק, גב' סאלי עבד, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוור,

מר אברהם שטרן.

נגד: 0

נמנעים: 0

החלטה: הוחלט לאשר הכרזה על רחובות דוד ארליך והאצטדיון כעל רחובות ציבוריים

- נספח ז'.