מועצה מן המניין חיפה 03.02.26 מונגש

1

ישיבת מועצה מן המניין מס' 22

שהתקיימה ביום שלישי ט"ז בשבט תשפ״ו ()03.02.2026

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר יוסי שלום, ס/רה"ע יש עתיד צעירי חיפה

גב' נטע בוחבוט יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר יניב בן שושן הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

עו"ד דוד עציוני הבית שלנו

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר פאחר ביאדסי חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר מיכאל אלפר דגל לתושב

מר שרבל דכוור בל"ד

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

מר אברהם שטרן אגודת ישראל

מר קיריל קארטניק אני חי פה

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

עו"ד ענבל בית הלחמי, מר רג'א זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

2

נכחו:

מר דוד לוריא – מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין - גזבר

העירייה, עו"ד ענבל בן ארי - יועצת משפטית לעירייה , מר עופר

טל – מבקר העירייה, מר עופר הראל – דובר העירייה, מר יהודה

בן עזרא – ראש מנהל התפעול, מר אלי לוטן – ראש מנהל

משאבי אנוש ארגון ומורשת, אדר' אורית מרץ – מהנדסת העיר,

גב' אילנה טרוק – ראש מנהל החינוך, תרבות וספורט, מר חיים

גולדפרב – ראש מינהל הרווחה, גב' ברכה סלע – עוזרת בכירה

למנכ"ל העירייה, מר דורון שפיר – עוזר ראש העיר, מר ניר

גראואר – מנהל אגף נכסים ושמאות, מר ניר בלזיצקי – מנהל ניו

מדיה, גב' דיאנה רוי - סגנית מנהל אגף למזכירות המועצה וקשרי

חוץ.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות.

2.1 שאילתה מס' 105 מאת זאב סוננזון ומר דוד עציוני

בנושא: מדוע תקציב ריבודי הכבישים בחיפה לשנת 2025 נמוך בהרבה

מהתקציב שתוכנן ואושר בסוף 2024?

2.2 שאילתה מס' 106 מאת זאב סוננזון ומר דוד עציוני

בנושא: סימני שאלה רבים על תהליך אישור כריתת העצים בעיר חיפה

המקרה של כריתת העצים ברחוב איינשטיין 50

2.3 שאילתה מס' 136 מאת אברהם שטרן

בנושא: אי -הגשת בקשות תקצוב להנגשת כיתות לתלמידים עם לקויות

שמיעה ופגיעה במוסדות מוכר שאינו רשמי

2.4 שאילתה מס' 140 מאת שרבל דכוואר

בנושא: מדרגות הבוסתן

2.5 שאילתה מס' 154 מאת קיריל קארטניק

בנושא: הענקת תואר "יקיר העיר חיפה" לעולים ממדינות ברית

המועצות לשעבר

2.6 שאילתה מס' 157 מאת קיריל קארטניק

בנושא: דוחות חניה שהונפקו באמצעות מצלמות

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

3

2.7 שאילתה מס' 158 מאת סאלי עבד

בנושא: מיגור צואת כלבים במרחב הציבורי - התקנת שלטים, מתקני שקיות

ואכיפה

2.8 שאילתה מס' 159 מאת סאלי עבד

בנושא: סגירת מרכז הזדמנות.

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 88 מאת זאב סוננזון ודוד עציוני

בנושא: סקר נכסים – איזו שכונה תהיה ראשונה.

3.2 הצעה לסדר מס' 92 מאת זאב סוננזון ודוד עציוני

בנושא: האם יש למי כרמל מה להסתיר בעניין הזרמת השפכים לנחל סעדיה?

3.3 הצעה לסדר מס' 105 מאת צביקה ברבי

בנושא: הצעה לשדרוג לוחות המודעות העירוניים והפיכתם למקור הכנסה

לעירייה.

3.4 הצעה לסדר מס' 111 מאת יעל שנער

בנושא: ג'ונגל עירוני במדרכות העיר חיפה - אכיפת חניה על מדרכות.

.4 אישור לחברת כרמלי יוליעד בע"מ להחדרת עוגנים קבועים לחלקות 105 ו - 120

בגוש 10732 שבבעלות העירייה, בפרויקט מגדלי עופר במורדות לינקולן – נספח א'.

.5 אישור רישום שיעבוד על תת חלקה זמנית 10 חלקה 18 גוש 10819 רח' נהלל 20

במסגרת הסכם תמ"א 38 והסכם מימון (נספח להסכם תמ"א )38 – נספח ב'.

.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 21 מיום 18.1.26 – נספח ג'.

.7 אישור הצעותיה והמלצותיה של הועדה לענייני ביקורת לדוח הביקורת המפורט של

רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת - 2024 – נספח ד'.

.8 אישור בקשות להיתר עבודת נוספת מחוץ לעירייה – נספח ה'.

.9 אישור הארכת התקשרות עם חברה לאוטומציה (City )One – נספח ו'.

.10 שינויים בתאגידים ובוועדות.

.11 התכנסות ועדות חובה ורשות יולי – דצמבר 2025 – דיווח – נספח ז'.

.12 דוח רה"ע לחודשים אוקטובר – דצמבר 2025 – דיווח – נספח ח'.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

4

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה של חודש פברואר. הנושא הראשון על סדר

היום, הודעות ראש העיר, בבקשה, ראש העיר.

מר יונה יהב, ראש העיר

למה זה צריך להיות נושא ראשון?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

על פי כל הכללים, אתה קובע את סדר היום,

מר יונה יהב, ראש העיר

שזה יהיה הנושא האחרון,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אפשר בפעם הבאה.

.1 הודעות ראש העיר:

מר יונה יהב, ראש העיר

בשבוע שעבר התקיים בעירנו כנס חשוב תחת הכותרת 'לוקחים אחריות, שוברים את

מעגל האלימות', שבו נפגשו אנשי חינוך, אקדמיה, אכיפה וגופים ציבוריים לדיון

מעמיק בתופעת האלימות ובדרכי ההתמודדות עמה. האלימות בחברה הישראלית

איננה תופעה שולית, היא נוכחת במערכת החינוך, ברשתות החברתיות, במגרשי

הספורט ואף בשיח הציבורי והפוליטי. עיריית חיפה לא עומדת מנגד, ונמשיך להילחם

בתופעת האלימות. בנוסף, בסוף השבוע האחרון התקיימו אירועים בחיק הכרמל,

פסטיבל טבע ותרבות עירוני בפארק הכרמל שבחיפה, שכלל טיולים מודרכים, מוזיקה,

סדנאות ופעילויות לכל המשפחה בלב הנוף והטבע של הכרמל. אלפי משתתפים לקחו

חלק באירוע המיוחד הזה ונהנו מחיפה היפה ומהצפון הירוק. תודה למנהל החינוך,

תרבות וספורט ולכלל עובדי העירייה על הובלת האירועים המיוחדים הללו. בתחום

הביטחון - העירייה החלה להפעיל את יחידת השיטור העירוני 'עוז', היחידה הכוללת

פקחים ופקחיות לצד שוטרות ושוטרים. מאוד קשה לנו להשיג שוטרים ולגייס אותם,

שתדעו לכם. אם אתם יודעים אנשים שרוצים להתגייס, תודיעו לנו. היחידה כוללת

פקחים ופקחיות לצד שוטרים ושוטרות, השילוב של פקח ושוטר כתף אל כתף הוא שינוי

תפיסתי משמעותי וכבר תורם לשיפור הממשי ותחושת הביטחון. זהו חיזוק חשוב

לביטחון האישי והקהילתי בחיפה, ותודה לכל העוסקים במלאכה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לראש העיר אנחנו עוברים לתשובות לשאילתות,

.2 תשובות לשאילתות:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובה לשאילתה מספר 105 מדוד עציוני וזאב סוננזון

2.1 שאילתה מס' 105 מאת זאב סוננזון ומר דוד דוד עציוני

בנושא: מדוע תקציב ריבודי הכבישים בחיפה לשנת 2025 נמוך בהרבה מהתקציב

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

5

שתוכנן ואושר בסוף 2024?

בתקציב הפיתוח לשנת 2025 מוקצה תקציב לנושא "ריבוד ושיקום רחובות". גובה

התקציב המתכונן הינו: 128,000,000 ₪.

התקציב בפועל שהוקצב לנושא ריבוד ושיקום רחובות בכל העיר חיפה עד כה, נכון

לחודש יוני, 2025 הינו: 20,150,000 ₪ בלבד.

אנו בטוחים שהפער הזה נובע מסיבות רבות, כמו קצב גביית ארנונה, היעדר הכנסות

מאגרות והיטלי פיתוח וכדומה. אגב, הסכום שתוכנן נקבע לאחר הפרשות תקציב

לנושאי בטחון וחריגים אחרים.

מה שמדאיג אותנו מאוד הוא שתכנון התקציב בעיריית חיפה מוטה מאוד כלפי מעלה

ולא ברור על בסיס מה. לאור זאת מצטיירת תמונה לא אמיתית ומאוד בעייתית

מבחינה ציבורית אשר משרתת בעיקר את הכותרות והיח"צ שהזדרזה הנהגת העיר

לפרסם סביב מועד אישור התקציב (ראו כלבו .)31.12.24 ומה קרה לאחר הפרסום

הנתון המופרז בכל חוצות העיר? לא חשבתם לעדכן את הציבור על כך שהמספרים

בפועל נמוכים בהרבה מהתכנון?

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 מה היה התקציב הסופי (לאחר שינויים ותוספות) שאושר לנושא ריבוד ושיקום רחובות

בשנים 2023,2024,2025 וכמה הרשאות יצאו בפועל לביצוע באותן השנים?

.2 מהן הסיבות לפער בין התכנון בשנת 2025 לבין ההרשאות שניתנו בפועל?

.3 מהו תקציב לנושא ריבוד ושיקום רחובות לשנת 2026 לאור שיעורי הביצוע הנמוכים

ב -2025?

.4 לאור סקר מצב הכבישים שנעשה בעירייה לפני כ - 5 שנים, ואשר לפיו הוערכה עלות

תיקון הכבישים בעיר בכ -2.3 מיליארד ₪, מהי הערכת העירייה לגבי עלות תיקון

הכבישים בעיר נכון להיום?

.5 האם עודכן סקר מצב תשתיות הכבישים מאז שנת 2020?

.6 מדוע לא מקודמת תכנית עבודה רב שנתית לסגירת פערי התשתיות והבלאי בעיר?

וכמובן שתכנית כזו גם דורשת מאמצים גדולים להגדלת ההכנסות שגם אותם אנחנו

לא מזהים בתכניות העבודה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 105 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: מדוע תקציב ריבודי הכבישים בחיפה לשנת 2025 נמוך בהרבה מהתקציב

שתוכנן ואושר בסוף 2024?

משנת 2018 ועד לשנת 2024 היתה קדנציה של עינת קליש, שחלקכם לקחתכם בה חלק

וככל הנראה ולצערנו לא פעלתם בנמרצות על מנת שהכסף לא יועבר לערים אחרות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תקריאי את התשובה בבקשה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

6

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

משנת 2018 ועד שנת 2024 הייתה הקדנציה של עינת קליש, חלקכם נטלתם בה חלק

וככל הנראה, לצערנו, לא פעלתם בנמרצות על מנת שהכסף לא יועבר לערים אחרות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

טוב, אז קודם כל מה הקשר בין כהונת ראש העיר עינת קליש, לבין תקציב ריבודי

כבישים משנת 24 ,25 שנמצאת תחת הנהלתו של, ידידי, ראש העיר יונה יהב. מדובר,

מר יונה יהב, ראש העיר

אין גרוש בקופה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני איתך, בסדר, אבל לא צריכים לשלוח אותי,

מר יונה יהב, ראש העיר

אתם שיש לכם קשר עם הממשלה - לא מביאים כסף לעיר.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

או -קיי, ואני לא מתווכח עם מישהו שאני אוהב. אחרי זה אני,

מר יונה יהב, ראש העיר

אבל אתה מכיר את שרת התחבורה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

נכון, ואנחנו נדבר על זה. בקיצור, מדובר בתקציב שהוצהר עליו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שאלה עוקבת זאב,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני שואל רגע, אבל אני רוצה קצת להסביר. מדובר בתקציב שאושר בשנת 2024 אז

אני מבקש לדעת כיצד נוצר פער של כ -%80 בין התקציב שאושר לבין הביצוע בפועל.

דבר נוסף מדוע גם לא הופנתה.. טוב זה אני לא.. כי רציתי גם להפנות את השאלות

לראשי הערים הקודמות לא רק לקליש, לגוראל לאבא חושי אולי גם לחסן שוקרי, אז

זה בסדר שנותנים לי כל הזמן קליש. בקיצור, זאת התחמקות.. העיתונאים, תשובה

מתחמקת. תשובה שלא נותנת ..הציבור חייב לדעת עובדות, ואין לנו פה את העובדות.

אז זה שאלות ההמשך שלי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני עוברת שאילתה 106 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא,

2.2 שאילתה מס' 106 מאת זאב סוננזון ומר דוד דוד עציוני

בנושא: סימני שאלה רבים על תהליך אישור כריתת העצים בעיר חיפה

המקרה של כריתת העצים ברחוב איינשטיין 50

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

7

נקדים ונאמר, שהבדיקה שעשינו בנושא תהליך קבלת היתרי כריתת עצים וביצוע

הכריתה בפועל אמנם עוסקת בכתובת ספציפית בחיפה אבל היא תוצאה של בדיקה

אקראית. הבדיקה היא פועל יוצא של פניה של תושב אשר לא הבין את תהליך מתן

היתרי הכריתה בחיפה.

להלן העובדות הקשורות בהוצאת היתר הכריתה בכתובת שלעיל:

- 6.5.25 - ניתנה חוות דעת אגרונום (לא ברור אם פרטי או שנשלח בשם העירייה) על

כך שארבעה עצי אורן ירושלמי ברחוב איינשטיין 50 חולים, נטויים ומהווים סכנה

בטיחותית.

- 7.5.25 - שולמה אגרה עבור בקשה להיתר כריתה בגין העצים הללו בסכום של 55

ש"ח.

- 11.5.25 - הוגשה בקשה להיתר (1905 .)04

- 11.5.25 - הונפק היתר כריתה (1896 .)04 נקבע בו תאריך ערעור על ההחלטה

עד לתאריך .25.5.25

- 18.5.25 - העצים נכרתו בפועל.

הבעיה הראשונה שגילינו היא כמובן כריתת העצים בטרם הסתיים מועד הערעור,

ולאור זאת פנינו ב -10.6.25 אל ברכה סלע בבקשה שתפנה אל פקיד היערות בבירור

העניין.

- 22.6.25 - בתשובתו כתב פקיד היערות: "הנושא נבדק ונמצא שניתן היתר

כריתה במידי ללא אפשרות לערר וללא פרסום 14 יום עקב מצב

בטיחותי ומזיק שנמצא בעצים וחשש להתפשטות לעצים אחרים באזור".

בנוסף צירף פקיד היערות את רישיון הכריתה, חוות הדעת והמסמכים הנלווים

לבקשה להיתר.

ראוי להדגיש בנקודה זו שעל אף טענתו של פקיד היערות, הרי שהיתר הכריתה כן

פורסם וכן ניתנה אפשרות לערר לתקופה של 14 יום. בנוסף, לא מצאנו את הנוהל

המאפשר לפקיד היערות לבטל את תקופת הערר על החלטה על כריתת עצים.

המסמכים הנוספים שנשלחו אלינו ובירור תוכנם העלה עוד כמה וכמה שאלות

מהותיות שלדעתנו דורשות בירור והתערבות משמעותיים של מבקר העירייה. עלינו

להדגיש שאין בשאלות הללו שום האשמה, אלא רצון לוודא שההתנהלות הקיימת

והעתידית תהיינה תקינות.

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות הבאות:

השאלות:

.1 האם חוות הדעת של אגרונום מוסמך, במקרה של איינשטיין ,50 מומנה על ידי

הדיירים או על ידי העירייה? מהו בדרך כלל אופן מימון חוות הדעת הזו?

.2 מהו אותו נוהל המאפשר את ביטול זכות הערר למשך 14 יום, איפה ניתן

למצוא אותו ומי מקבל את ההחלטה על ביטול תקופת הערר המוקנית בחוק?

.3 לא מצאנו גם כל הערה ברישיון על כך שזכות הערר בוטלה. גם בפרסום רשימת

רישיונות הכריתה של העירייה לא נכתב ליד היתר רישיון הכריתה ברחוב

איינשטיין 50 "לא ניתן לערער עקב מסוכנות העצים" כפי שנעשה ברישיונות

אחרים. מדוע?

.4 מדוע לא מולאו מסמכי הבקשה להיתר הכריתה במלואם? (הוגשו לנו מסמכים

שחלקם הגדול ריק ופרטים חשובים נעדרים מתוכם).

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

8

.5 מדוע לא צורפה לבקשה לרישיון כריתה מסמך המפרט את חתימותיהם של

%75 מדיירי הבית המשותף שבתחומו מבוקשת הכריתה כנדרש בחוק? נבקש

לקבל את המסמך הזה.

.6 מדוע לא מופיעה ברישיון הכריתה הסיבה לפטור מאגרת כריתת עצים?

.7 כמה כסף נכנס לקופת העירייה בגין היתרי כריתת העצים בשנים האחרונות

וכמה עצים נשתלו בגינם בכל שנה בהתאמה?

.8 האם לא ראוי שנושא כריתת העצים יועבר לביקורת של מבקר העירייה על מנת

לוודא שהוא מתנהל באופן תקין?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 106 מאת זאב סוננזון ומר דוד דוד עציוני

בנושא: סימני שאלה רבים על תהליך אישור כריתת העצים בעיר חיפה

המקרה של כריתת העצים ברחוב איינשטיין 50

אני מודה לך על שאתה עושה עבודה עבורינו.

התשובה כבר נמצאת בגוף השאילתה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אבל איפה השואל השני?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

'סימני שאלה רבים על תהליך שהוא כריתת העצים בעיר חיפה, מקרה של כריתת עצים

ברחוב איינשטיין 5'

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

או -קיי, תקריאי רק את התשובה, שזה באמת.. זה שיא השיאים של התשובה, זה כבר

תשובה כזאת לא ידעתי אם לבכות או לצחוק, תקריא אותה זה שורה יפה, מה

התשובה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מודה לך על שאתה עושה עבודה עבורנו, התשובה כבר נמצאת בגוף השאילתה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא, התשובה היא רק - 'התשובה כבר נמצאת בגוף השאילתה'. אז אני רוצה רק

להסביר. שהשאילתה כוללת מספר שאלות, לא הרבה, 8 שאלות, ואין שום התייחסות

חוץ מתשובה - 'התשובה כבר נמצאת בגוף השאילתה', אין כל התייחסות מפורטת או

מענה ענייני. אז אני מבקש בבקשה עוד פעם, גבירותיי העיתונאים שואלים פה שאילתה

איש שהוא במועצת העיר, ואני לא מקבל שום תשובה, 8 שאלות, והתשובה שאני

מקבל, וואלה לא יודע אם לבכות או לצחוק, 'התשובה כבר נמצאת בגוף השאילתה'.

אז אני מבקש לענות לכל ה -8 שאלות ששאלתי בשאילתה. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה 136 מאת אברהם שטרן, בנושא אי הגשת בקשות עיצוב

להנגשת כיתות לתלמידים עם לקויות שמיעה ופגיעה במוסדות מוכר שאינו רשמי.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

9

2.3 שאילתה מס' 136 מאת אברהם שטרן

בנושא: אי -הגשת בקשות תקצוב להנגשת כיתות לתלמידים עם לקויות

שמיעה ופגיעה במוסדות מוכר שאינו רשמי

ברצוני להפנות שאלה מהותית הנוגעת לחובתה של מערכת החינוך העירונית להבטיח

שוויון הזדמנויות ונגישות לכלל תלמידי העיר, בכלל המסגרות החינוכיות.

משרד החינוך מאפשר לרשויות המקומיות להגיש בקשות תקצוב ייעודיות להנגשת

כיתות עבור תלמידים בעלי לקויות שמיעה שיפור אקוסטיקה ופתרונות נלווים.

חשוב לציין כי רוב הרשויות המקומיות בארץ אכן מגישות בקשות תקצוב אלו ,

ובכך מבטיחות שמירה על צורכי התלמידים ומתן מענה הולם.

אולם, בחיפה עולה כי לא מוגשות בקשות תקצוב עבור מוסדות חינוך מסוג

מוכרשאינו רשמי,מצב היוצר בפועל אפליה בין תלמידים הלומדים במוסדות שונים

ומונע מהם קבלת שירותים נדרשים וחיוניים.

לאור זאת אבקש לדעת:

.1 מדוע עיריית חיפה אינה מגישה בקשות תקצוב למשרד החינוך עבור הנגשת

כיתות לתלמידים עם לקויות שמיעה הלומדים במוסדותמוכרשאינורשמי —בשונה

מרוב הרשויות בארץ?

.2 האם קיימת מדיניות עירונית המבחינה בין סוגי מוסדות בנושא זה, ואם כן – מהו

הבסיס המקצועי או המשפטי להבחנה?

.3 כמה בקשות הוגשו לעירייה להנגשת כיתות לתלמידים עם לקויות שמיעה הלומדים כיום

בעיר במוסדות רשמיים ובמוסדותמוכרשאינורשמי,ומהם הפתרונות הקיימים עבורם

בפועל?

.4 האם בכוונת העירייה לפעול להגשת בקשות תקצוב של משרד החינוך עבור כלל מוסדות

החינוך בעיר, ללא אפליה בפרט המדובר בילדים עם צרכים מיוחדים שאינם אלו

שמחליטים היכן הם יילמדו? ואם כן – מהו לוח הזמנים המתוכנן?

אודה לקבלת תשובה מפורטת בכתב.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 136 מאת אברהם שטרן

בנושא: אי -הגשת בקשות תקצוב להנגשת כיתות לתלמידים עם לקויות

שמיעה ופגיעה במוסדות מוכר שאינו רשמי

הנושא נבדק עם "שמעיה" – הארגון שמטפל בלקויי שמיעה במגזר החרדי.

כיום עפ"י נתוני "שמעיה" יש 6 תלמידים בכיתות א' -ח' המשובצים במקומות מונגשים

ומאורגנים ו – 3 ילדים בגני הילדים.

ככל שיש תלמיד הדורש הנגשה, יש להעבירו דרך "שמעיה" והטיפול והשיבוץ יעשה

בהתאם.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

10

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

בתשובה כתוב שהנושא נבדק ע"י שמעיה הארגון שמטפל בליקויי שמיעה במגזר

החרדי. כיום, על פי נתוני שמעיה, יש 6 תלמידים בכיתות א' -ח' המשובצים במקומות

מונגשים מאורגנים, 3 ילדים בגני ילדים. ככל שיש תלמיד הדורש הנגשה, יש לעבירות

דרך שמיעה והטיפול והשיבוץ ייעשה בהתאם. השאלה העוקבת שלי היא - קודם כל,

אני לא יודע מי מנסח את התשובה, ובטוח שיש צוות מקצועי שמנסח, או במכוון או

לכאורה, אני מעריך שלכאורה, הנתונים ממש! לא -נכונים, אני מכיר הרבה יותר מ -6

ילדים ו -3 ילדים, אז הנתון הזה ממש לא נכון. משהו מוגזם אפילו אתה יודע, לא קרוב

לנתון. דבר שני -אני אשמח לדעת מה התשובה פה? 'ככל שיש תלמיד הדורש הנגשה, יש

להעבירו דרך שמעיה והטיפול והשיבוץ יעשה בהתאם', מה זה אומר?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

זה אומר,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אבא לילד כבד שמיעה, שרשם את הילד שלו במוסד חינוך, זה לא עובד, גם לא בציבור

הכללי גם לא בציבור החרדי שהוא הולך לשמעיה ורושם אותו אצל שמעיה לאיזה

מוסד חינוך. שמעיה,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

כמי שניהל מוסד חינוכי, אתה יודע שהוא חייב לעבור דרכנו בוועדת אפיון וזכאות, מה

שקראו לו בעבר ועדות השמה, ושם מתחילה האחריות שלנו לוודא שילד משובץ במקום

מונגש. במקרה של החינוך החרדי יש גם את שמעיה, שהוא המקביל של עמתיה (לא

ברור) , שגם מוודא ודואג. הנתונים מדויקים, כי הם התקבלו משמעיה, שעוקבים אחרי

כל ילד במגזר החרדי שמשובץ.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני רק רוצה להבין התשובה, ואני מעריך אותך מאוד את יודעת הייתה לנו פגישה אצל

מנכ"ל העירייה לאירוע הזה, התשובה בסוף בישיבה אצל המנכ"ל הייתה שאין כוח

אדם, זה היה התשובה. עכשיו יש פה תשובה אחרת, אני שואל שאלה אחת, האם

ההחלטה,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

אמרנו גם בישיבה אצל המנכ"ל, שנלך ונבדוק בשמעיה את הנתונים, זה התשובה

המדוייקת.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני רק רוצה לדעת, ואני אשמח לשמוע ממך, שאם היום ילד חרדי או ערבי, או לא

משנה מי, במוכר שאינו רשמי, נרשם למוסד, עבר את הוועדה, נרשם למוסד , הוא

מקבל כיתה אקוסטית במימון משרד החינוך, לא משנה איפה הוא לומד?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

11

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

חד משמעי.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

ככה זה? נוהל?

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

חד משמעי. עד היום, עד היום - הראלי, הנזירות נצרת, האורתודוקסי וכל המגזר החרדי,

כשרצה להנגיש כיתה כדי שאנחנו נפנה תלמידים כבדי שמיעה, הנגיש אותם, אנחנו לא

הנגשנו עבורם. אני צריכה לדייק את זה.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

לא, הנגשתם עבורם.

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

לשים לב, באף אחד...לא, לא, לא.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אילנה, עיריית חיפה,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

העמותות לא..לא

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

עיריית חיפה הנגישה,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

לא, לא, לא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה לא וויכוח.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אילנה, עיריית חיפה הנגישה מעל 15 כיתות,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

לא.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

בטח, בוודאות.

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

לא, לא. תבדוק בכל המוכר שאינו רשמי, תבדוק בכל המוכר שאינו רשמי, תבדוק

במגזר הערבי, תבדוק בריאלי, תבדוק בלאו באק בתיכון, תבדוק בכל המקומות האלה.

ממש ממש לא.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

12

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, תודה.

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

צריך לשים את זה פה, זה באחריות. כי זה מועצת עיר.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

מה? לא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, אנחנו עוברים,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

רגע ברכה, לא. יש פה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אבל זה לא דיון אברמי,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

זה לא דיון אברמי. זו שאלה עוקבת,

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני רוצה לדעת תשובה חד משמעית.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אבל היא ענתה לך.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

ילד כבד שמיעה, שאבא שלו החליט לשים אותו במוסד מסוים, ומשרד החינוך מממן

את הכיתה האקוסטית, את המימון,

גב' אילנה טרוק, ראש מנהל החת"ר

הדגשתי שאבא שלו לא יכול לקבל החלטה עבורו, כי הוא חייב לעבור ועדת אפיון

וזכאות.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

עובר ועדה, אבל להחליט איפה הוא לומד, האבא מחליט, לא אף אחד. בכל מדינת

ישראל, גם בציבור הכללי, איפה הוא ילמד האבא מחליט. והנושא הזה, אני רוצה

תשובה על זה ואנחנו מתפתלים פה וחבל. אם באמת.. ההחלטה הייתה תמיד עיריית

חיפה הנגישה. בשנה האחרונה הגישו מספר ילדים וקיבלו תשובה שלילית שהעירייה לא

עושה את זה. אני רוצה לקבל החלטה שעיריית חיפה חוזרת בה בהחלטה הזאת ועושה

את זה.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

זו שאילתה, שאלת שאלה עוקבת והפכת את זה לדיון,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

13

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אבל התשובה היא לא התשובה.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

ודרך אגב, אנחנו לא בוחרים איפה.. אבא לא בוחר איפה הילד נלמד יש אזורי רישום

ולפי זה אנחנו רושמים,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

במקרה הזה מדובר בלקויות, בהתאם להחלטת הוועדה. אבל זה לא ויכוח. כל שאלה

עוקבת בנוסף, אתה מוזמן לכתוב בבקשה. ברשותכם השאילתה הבאה - תשובת ראש

העיר לשאילתה 140 מאת שרבל דכוור בנושא שיפוץ מדרגות הבוסתן, עיכובים,

בטיחות ותכנון לשנת .26

2.4 שאילתה מס' 140 מאת שרבל דכוואר

בנושא: מדרגות הבוסתן

אדוני ראש העיר,

בהתאם לסעיף המתיר לחברי מועצה להגיש שאילתה לראש העיר ,בקש לקבל מענה

לשאלות הבאות:

.1 מהי הסיבה לכך ששיפוץ מדרגות הבוסתן , אשר דווח כי נכלל בתקציב הפיתוח

לשנת 2025 לא בוצע עד כה ?

.2 האם מדרגות הבוסתן נמצאות בתכנון לשנת 2026 ? אם כן – מהם לוחות הזמנים

המתוכננים ,מקור התקציב ,ואבני הדרך לביצוע ?

.3 אילו צעדים ננקטו על‑ידי העירייה במהלך שנת 2025 לצורך קידום השיפוץ ?

.4 מהן הפעולות המידיות שהעירייה נוקטת או מתחייבת לנקוט כדי למנוע סיכון

לדיירים במהלך תקופת החורף הקרובה?

אבקש לקבל מענה בכתב ובהתאם לכללי השאילתות של מועצת העיר.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 140 מאת שרבל דכוואר

בנושא: מדרגות הבוסתן

הנחיתי את הגורמים המקצועיים להיערך לתכנון מפורט וגיבוש פתרון תכנוני כולל,

בכפוף להיתכנות הנדסית ותקציבית.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

כן, שוב פעם, שאלנו פה 4 שאלות מאוד חשובות וקיבלנו תשובה מאוד קצרה. אני

שלחתי סרטון, אגב, לחברי המועצה שיראו את מדרגות הבוסתן בחורף. יש שם בערך

30 משפחות מהחברה הערבית שגרים במדרגות הבוסתן, וכשיש גשם הם נכלאים

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

14

בבתים, הם לא יכולים לצאת מהבית. הייתה כתבה על זה בשנת ,2010 ואתה אדוני,

היית ראש העיר אז גם ב -,2010 והבטחת שמדרגות הבוסתן ישופצו. הגענו לשנת ,2026

זה עדיין לא קרה כלום שם. ב -24 בנובמבר אני פניתי, עם מר יוסי כהן מפניות הציבור,

עשינו סיור מדרגות, וזה נכנס לתקציב הפיתוח של שנת ,2025 סופי. וכמובן עברנו שנת

,25 עדיין לא קרה כלום במדרגות הבוסתן. ועכשיו ב -,26 שוב שאלתי על מדרגות

הבוסתן, 'זה עכשיו לא על סדר היום'. השאלה שלי מ -2010 עד היום אף אחד לא

מעוניין לשפץ את מדרגות הבוסתן, אני רוצה סיבה למה זה היה בתקציב פיתוח וזה לא

טופל, למרות שאת אמרת בוועדת כספים אחת שכל מה שהיה תקציב הפיתוח בוצע,

סופי. אמרת את זה, וזה לא,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

לא, אני אמרתי שככל שיש הכנסות כמו (מדברים ביחד)

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

כן, אני מדבר על תקציב שעבר, שאמרת שהכל בוצע אז.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אמרנו את זה שככל שיש הכנסות יהיה ביצוע.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

כן? מ -2010 עד היום אין הכנסות, אם זה היה בדניה המדרגות היו משופצות מיד, יש

הכנסות לזה, נכון? אז לא לספר סתם שטויות, אני צריך תשובה, מדרגות הבוסתן

צריכות שיפוץ, האנשים כבר זועקים שם שהם נכלאים בבתים ואני שלחתי את הסרטון,

אם זה אבא שלך או אבא שלו, שמעוניינים לגור בצורה כזאת בחורף ויכלאו בבתים, אז

בסדר. זה לא יכול להימשך כך ואני מבקש, אדוני ראש העיר, ממך תשובה עניינית

לעניין של מדרגות הבוסתן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאת התשובה כפי שנרשמה,

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אבל זה לא, גברתי את רוצה, אבקש שתקריא לי את התשובה כדי שכולם יקראו את

התשובה הזאת, על 4 השאלות הענייניות ששאלנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר, בבקשה, הייתה, 'הנחיתי את הגורמים המקצועיים להיערך לתכנון

מפורט וגיבוש פתרון תכנוני כולל בכפוף להיתכנות הנדסית ותקציבית'.

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

השאלה העוקבת שלי, אפשר להגדיר את זה בזמן סוף סוף אחרי 16 שנה? השאלה

העוקבת שלי, אפשר להגדיר את זה בזמן מסוים אחרי 16 שנה של סבל?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו נבדוק ונשיב אחרי בדיקה מדוקדקת. אני ברשותכם עוברת לתשובת ראש העיר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

15

לשאילתה הבאה, ,154 מאת קיריל קרטניק, בנושא הענקת תואר יקיר העיר חיפה

לעולים ממדינות ברית המועצות לשעבר.

2.5 שאילתה מס' 154 מאת קיריל קארטניק

בנושא: הענקת תואר "יקיר העיר חיפה" לעולים ממדינות ברית

המועצות לשעבר

אבקש לקבל את התייחסותך לשאלות הבאות:

.1 כמה עולים ממדינות ברית המועצות לשעבר זכו בתואר "יקיר העיר חיפה" מאז החל

להינתן תואר זה בעיר חיפה?

.2 מיהו העולה האחרון ממדינות אלו שקיבל את התואר, ובאיזו שנה הוענק לו התואר?

.3 האם קיימים קריטריונים או מדיניות ייצוגית באשר להרכב מקבלי התואר, בהתחשב

בכך שעולים ממדינות ברית המועצות לשעבר מהווים כשליש מאוכלוסיית העיר חיפה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 154 מאת קיריל קארטניק

בנושא: הענקת תואר "יקיר העיר חיפה" לעולים ממדינות ברית

המועצות לשעבר

עיטור "יקיר/ת חיפה" מהווה ציון והכרת תודה והערכה של הקהילה בחיפה על פעילות

ראוייה לציון, משמעותית וייחודית, שמותירה חותם ותרומה לעיר חיפה ותושביה. ארץ

מוצא או מקום לידה אינם מהוויים קריטריון לבחירה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אפשר להקריא את התשובה בבקשה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן. עיטור יקיר/יקירת חיפה מהווה ציון בהכרת תודה והערכה של הקהילה בחיפה על

פעילות ראויה לציון משמעותי וייחודי, שמותירה חותם ותרומה לעיר חיפה ולתושביה.

ארץ מוצא ומקום לידה אינם מהווים קריטריון בבחירה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

יש לי שאלה עוקבת. כמה אחוז מתוך יקירי העיר שנתנו בנגלה האחרונה, פה לתושבים,

שגם לשם נכנס הטייקון החיפאי, גד זאבי, כמה אחוז מזה אנחנו נתנו לתושבי העיר

דוברי רוסית, שהם מהווים כ -70000 תושבים מהעיר, וכמה מהם הם עולים חדשים

לשעבר, שתמכו באמת לעיר? תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יש אחת היקירות שהיא עלתה בשנות ה -70 למדינת ישראל מחבר העמים.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זאת אומרת, %10 מתוך %30 שיש לנו, מתוך %30 מהתושבים שגרים אצלנו בעיר, כן?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

16

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. אנחנו יש גם, היו גם רק נשים מר קיריל קרטניק. אנחנו עוברים לשאילתה הבאה.

תשובת ראש העיר לשאילתה 157 מאת קיריל קרטניק בנושא דוחות חניה שהונפקו

באמצעות מצלמות LPR'

2.6 שאילתה מס' 157 מאת קיריל קארטניק

בנושא: דוחות חניה שהונפקו באמצעות מצלמות

בהתאם לסדרי עבודת מועצת העיר, אבקש להפנות אליך את השאילתה הבאה:

כידוע, בחודש ינואר 2026 ניתן פסק דין עקרוני ותקדימי בבית המשפט המחוזי בתל אביב,

בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, על ידי כב’ השופט קובי ורדי, אשר קבע כי אכיפת

עבירות חניה באמצעות מצלמות אוטומטיות מסוג LPR (זיהוי לוחיות רישוי) אינה חוקית

בהיעדר הסמכה מפורשת בחקיקה ראשית.

בפסק הדין נקבע, בין היתר, כי:

• לרשויות מקומיות אין סמכות חוקית מפורשת להשתמש במצלמות LPR לצורכי אכיפת

חניה;

• השימוש בטכנולוגיה זו ללא הסדרה חוקית מהווה פגיעה בלתי מידתית בפרטיות

האזרחים;

• לפסק הדין השלכות רוחב על כלל הרשויות המקומיות המשתמשות במצלמות אלו, לרבות

לצורכי אכיפת חניה מוסדרת;

• עמדת היועצת המשפטית לממשלה תמכה בעמדה כי הצבת המצלמות בוצעה ללא סמכות

חוקית מספקת.

לאור האמור, שאלותיי הן:

.1 האם עיריית חיפה מתכוונת לבטל את כל דוחות החניה שהונפקו באמצעות מצלמות ,LPR

החל מהמועד שבו עודכנו והופעלו המצלמות במתכונת הנוכחית?

.2 האם עיריית חיפה מתכוונת להשיב כספים לתושבים אשר כבר שילמו דוחות חניה שהונפקו

באמצעות מצלמות ,LPR ואם כן – באיזה מתווה ובאילו מועדים?

אבקש לקבל מענה ברור, ענייני ומנומק לשתי השאלות.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 157 מאת קיריל קארטניק

בנושא: דוחות חניה שהונפקו באמצעות מצלמות

מצלמות האכיפה המוצבות על -ידי העירייה אינן מצלמות מסוג ,LPR אלא מצלמות מסוג

אחר, שאינן עונות על המאפיינים הטכנולוגיים שנדונו בפסק הדין.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אפשר להקריא את התשובה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מצלמות האכיפה מוצבות ע"י העירייה אינן מצלמות מסוג LPR אלא מצלמות מסוג

אחר, שאינן עונות על המאפיינים הטכנולוגיים שנדונו בפסק הדין.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

17

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

שאלה עוקבת,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

המצלמות מהסוג האחר הן מצלמות 24/7?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני לא יודעת להשיב,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

למה אני שואל את זה? כי במידה והמצלמה הזאת מצלמת ,24/7 האם זה פוגע.. סליחה,

אם אפשר את תשומת לבך היועצת המשפטית, האם זה פוגע בחוק הפרטיות של תושבי

העיר? ואני אתן לכם דוגמה, מחר יכול להתחבר איזה האקר מאיראן למצלמה כזאת

ולראות 24/7 מה קורה פה אצלנו בעיר.

(מדברים ביחד): ..

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

ענבל, הוא ביקש לדעת מהיועצת המשפטית האם זה לא פוגע בחוק הגנת הפרטיות?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

במידה וזה מצלם .24/7

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

מצלמות שמצלמות 24/7 ושהאקר מאיראן לא יתחבר ויראה מה קורה בעיר.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

פסק הדין מתייחס לסוג המצלמות, וזה מה שנבחן. לא נבחן משך הזמן שהן פועלות, לא

ידוע לי על מגבלה בעניין משך זמן. סיכון לפריצה קיים מכל מצלמה, בכל היבט,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

השאלה היא על חוק הגנת הפרטיות, האם אנחנו פוגעים בו או לא? יכול להיות שאנחנו

פוגעים בו בחוק הגנת הפרטיות, אני רואה שאנחנו רישתנו את כל העיר שלנו

במצלמות, או -קיי? כולל מצלמות בכל הצמתים ויכול להיות שאנחנו, מבחינת החוק

של הפרטיות, פוגעים בפרטיות של התושבים שלנו.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

אני לא רואה שום קשר, זה הכל מאושר ע"י משרדי ממשלה, אלה קולות קוראים של

משרדי ממשלה, זה מלווה ע"י משרדי ממשלה, לא ידוע לי על שום מגבלה בנושא הזה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

18

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, תשובת ראש העיר לשאילתה 158 מאת גברת סאלי עבד, בנושא מיגור

צואת כלבים במרחב הציבורי, התקנת שלטים, מתקני שקיות ואכיפה.

2.7 שאילתה מס' 158 מאת סאלי עבד

בנושא: מיגור צואת כלבים במרחב הציבורי - התקנת שלטים,

מתקני שקיות ואכיפה

בישיבת מועצה האחרונה בתאריך ,6.1.2026 הגשתי מטעם סיעת רוב העיר הצעת

החלטה למיגור צואת כלבים במרחב הציבורי בשכונת הדר כתוכנית פיילוט לעיר

המתבססת על מיזם קהילתי שהובלנו בשכונה.

ההצעה כללה 4 פעולות:

.1 התקנת מתקני "קקיות" קבועים

– הצבת מתקני חלוקה לשקיות לאיסוף צואת כלבים ("קקיות") ברחבי שכונת

בהדר, בדגש על פארקים, גינות ציבוריות, רחובות ראשיים וצירי תנועה

מרכזיים.

.2 הגברת הפיקוח והאכיפה

– תוגבר נוכחות הפקחים העירוניים בשכונת הדר, תוך מתן עדיפות לאכיפת

עבירות אי -איסוף צואת כלבים והטלת קנסות בהתאם לתקנות העירוניות.

.3 תכנית הכשרה ייעודית לפקחים

– ייערך מערך הכשרה קצר וממוקד לכלל הפקחים הפועלים בשכונת הדר,

שיכלול כללי התנהלות מקצועית ותקשורת אפקטיבית מול תושבים, במטרה

להגביר מודעות ולחזק את שיתוף הפעולה הציבורי.

.4 הצבת שילוט הסברתי ואזהרתי

– הצבת שלטים במרחב הציבורי המודיעים על חובת איסוף צואת כלבים, על

גובה הקנס הצפוי, ועל חשיבות השמירה על סביבה נקייה למען כלל תושבי

הדר.

לפני ההצבעה שלצערנו לא עברה במועצה - ראש העיר יהב וסגנית ראש העיר סופי

נקש טענו שצעדים אלו כבר ביישום ומתוקצבים ״בכל רחבי העיר ולא רק בשכונה

אחת״. לאור טענות אלו, שכביכול תירצו התנגדות נחרצת להצעה שקיבלה ומקבלת

תמיכה רחבה מאוד בעיר עם צורך אקוטי למיגור צואת כלבים - אשמח לקבל את

המידע להלן:

.1 מתי התחיל המיזם המעולה של העירייה ולמה איננו מורגש בשכונות שלנו?

.2 איפה הותקנו מתקני שקיות קבועים בעיר? וכמה מתחילת הקדנציה?

.3 מה מספר הפקחים, ומספר השעות המוקדשות לפיקוח רלוונטי ביחס לשנה

שעברה? במילים אחרות, בכמה תוגברו כוחות הפיקוח מתחילת הקדנציה?

.4 קשור לשאלה ,2 מה מספר הדוחות שהתקבלו מאז הגברת הפיקוח? או בכלל

מתחילת הקדנציה? ןמה היחס לשנים קודמות

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

19

.5 איזו תוכניות הכשרה הפקחים מקבלים בנושא? ומה התכנים?

.6 איפה השלטים הסביבתיים והחברתיים הותקנו? ומה מספרם?

.7 מה נעשה באופן כללי כראש העיר אמר ש״זה כבר בטיפול״?

.8 מה התקציב של המיזם הזה ומה היעד?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 158 מאת סאלי עבד

בנושא: מיגור צואת כלבים במרחב הציבורי - התקנת שלטים,

מתקני שקיות ואכיפה

חובת כל תושב לצאת עם הכלב עם שקיות או כל דבר אחר שימצא לאיסוף צואת

הכלב, בסעיף 16 א' 1 חל על בעל הכלב לאסוף את הצרכים והעירייה אינה

מחוייבת לשים מתקני שקיות.

יחד עם זאת בפארקים ובגנים הציבוריים בשכונות הדר מותקנים 23 מתקנים של

שקיות לאיסוף צואת כלבים כולל שלטי אזהרה על קנס בגובה של 730 ₪ למי שלא

מציית להנחייה. תבחן אפשרות להוספת מתקנים נוספים.

המפקחים עוברים קורס הכשרה, שבמסגרתו עוברים השתלמות בין השאר בנושא

תקשורת עם הציבור. כמו כן, מדי בוקר מועבר תדרוך ע"י מנהל החבל בנושא.

נושא האכיפה מתוגבר, אך ישנן משימות רבות נוספות ובהן ניתן למנות את כוחות

האכיפה המוגבלים בצד המשימות השוטפות הרבות ובהתייחס לכוח האדם

המוקצה לסוגיות אלה.

בימים אלה אגף הדוברות מכין קמפיין הסברה להגברת המודעות לאיסוף צואת

כלבים.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אפשר להקריא בבקשה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חובת כל תושב לצאת עם הכלב עם שקיות, או כל דבר אחר שיימצא, לאיסוף תשואת

הכלב. בסעיף 16א'1 חל על בעל הכלב לאסוף את הצרכים, והעירייה אינה מחויבת

לשים מתקני שקיות. יחד עם זאת, בפארקים ובגנים הציבוריים בשכונת הדר מותקנים

23 מתקנים של שקיות לאיסוף צואת כלבים, כולל שלטי אזהרה על קנס בגובה של 730

ש"ח למי שלא מציית להנחייה, תיבחן אפשרות להוספת מתקנים נוספים. המפקחים

עוברים קורס הכשרה, שבמסגרתו עוברים השתלמות, בין השאר בנושא תקשורת עם

הציבור, כמו כן מידי בוקר מועבר תדרוך ע"י מנהל החבל בנושא. נושא האכיפה

המתוגבר, אך ישנן משימות רבות נוספות, ובהן ניתן למנות את כוחות האכיפה

המוגבלים בצד המשימות השוטפות הרבות, ובהתייחס לכוח אדם המוקצה לסוגיות

אלה. בימים אלה אגף הדוברות מכין קמפיין הסברה להגברת המודעות לאיסוף צואת

כלבים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

20

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

תודה ברכה, נראה לי שאם אנחנו מתחילים עם דיון שבו העירייה מספקת שירותים

שהיא לא חייבת לספק, זה דיון מאוד מאוד מסוכן שאנחנו לא רוצים להיכנס אליו

מבחינה חוקית, מה זאת אומרת? נראה לי יש המון דברים שהעירייה יכולה לעשות כדי

להנעים על בעיות מאוד אקוטיות של ניקיון בתוך העיר, שהם בכל זאת דברים

שהעירייה יכולה להואיל על עצמה לעשות, במיוחד אם זה בעלויות מאוד מאוד קטנות.

ועם זאת השאלה שלי היא באמת לא נענתה, ואני רוצה, נראה לי השאלה שלי, שככל

הנראה גם תהיה ללא מענה, זה בעצם מה שאתם אומרים זה שההצהרה שהייתה לי

שתרצה, באמת, את ההתנגדות להצעה לסדר יום, היא לא נכונה, נכון? אין תקצוב ואין

באמת תקצוב חדש להגברת מתקנים ולהגברת שלטים ולהגברת,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כל נושא נבחן לגופו. תשובת ראש העיר לשאילתה מספר 159 מאת סאלי עבד בנושא

סגירת מרכז הזדמנות.

2.8 שאילתה מס' 159 מאת סאלי עבד

בנושא: סגירת מרכז הזדמנות

ביום ראשון 18.1 התכנסה ועדת הכספים, ובין היתר, היה בסדר היום דיונים על בקשות

״להסטת תקנים״ והפשרת תקנים מאגף רווחה. לאחר שקיבלנו את הפרוטוקול,

הופתענו לראות שאין זכר של דיון על סעיפי הרווחה בפרוטוקול. מבדיקה מול יו"ר

הוועדה עולה, כי הדברים הועלו מחוץ לישיבת הוועדה ולאחר נעילתה ומשכך לא ניתן

למצוא להן תימוכין בסיכום ההחלטות וגם לא בתמלול הישיבה. מהמידע שהתקבל

על -ידינו, למרות מאמצים רבים שלא נקבלו - הבנו שאכן יש קיצוצים בתקציבי רווחה

שיש להם השלכות חמורות וארוכות טווח. ליתר דיוק, עובדה אחת שאימתנו היא

שעובדות מרכז הזדמנות, שמעסיק מעל 20 עובדות ומטפל בכ -1000 משתקמים, קיבלו

הודעה באותו יום אחרי הועדה שהמרכז נסגר בשל היעד תקציבי מאצינג מהעירייה.

מרכז הזדמנויות הוא מענה קריטי עבור תושבי חיפה, במיוחד עבור עירייה שמתקשה

בייצור מקומות עבודה חדשים ומציינת כל הזמן, את תופעת הגירת צעירים מהעיר.

ולהלן השאלות שנשמח לתשובות קונקרטיות עבורן:

.1 האם סעיפי הרווחה שנמצאים בסדר היום של ועדת הכספים מתאריך 18.1 ירדו

מסדר היום?

.a אם כן, אז איפה הוחלט/נעשה הדיון לגבי הקיצוץ שגורם לסגירת מרכז

הזדמנות?

.b אם לא, אז למה הפרוטוקול עוצר באמצע הישיבה וקוטע חברי ועדה

שדיברו על קיצוצים אלו?

.2 התקציב של מרכז הזדמנות אושר בתקציב העירוני ע״י המועצה. מה המנגנון

שמסמיך את ועדת הכספים לדון בסעיפים אלו שוב?

.3 מהו גידול הקיצוץ המדובר, מהו הסכום שמקוצץ מתקציב העירייה ומהו הסכום

שמגיע מתקציבים ממשלתיים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 159 מאת סאלי עבד

בנושא: סגירת מרכז הזדמנות

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

21

מבדיקה מול יו"ר הוועדה עולה, כי הדברים הועלו לאחר סיום ישיבת הוועדה, נעילתה

והפסקת ההקלטה, ומשכך לא ניתן למצוא להם תימוכין בסיכום ההחלטות וגם לא

בתמלול הישיבה.

על פי דין, דברים הנאמרים לאחר נעילת הישיבה אינם נחשבים כחלק מהפרוטוקול

ואינם בעלי תוקף משפטי מחייב. תכלית הפרוטוקול לשקף את מהלך הדיון בפני

הוועדה, כפי שהוא משתקף מתמלול הקלטתה.

חילופי דברים לאחר סיום הליך הדיון הפורמלי נותרים "בחלל האולם" והם אינם חלק

מחומרי הדיון.

מר יונה יהב, ראש העיר

איזה מרכז?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

הזדמנויות.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני אשמח שתקריאי בבקשה, תודה ברכה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מבדיקה מול יו"ר הוועדה, עולה כי הדברים הועלו לאחר סיום ישיבת הוועדה נעילתה

והפסקת ההקלטה, ומשכך לא ניתן למצוא להם תימוכין בסיכום ההחלטות וגם לא

בתמלול הישיבה. ועל פי דין דברים הנאמרים לאחר נעילת הישיבה אינם נחשבים כחלק

מהפרוטוקול ואינם בעלי תוקף משפטי מחייב. תכלית הפרוטוקול לשקף את מהלך

הדיון בפני הוועדה, כפי שהוא משתקף מתמלול הקלטתה. חילופי דברים לאחר סיום

הליך הדיון הפורמלי נותרים בחלל האולם והם אינם חלק מחומרי הדיון.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

השאלה שלא היה לה מענה, זה לגבי העובדה שעובדי מרכז הזדמנות, יותר מ -20

עובדות ועובדים, שעובדים הם יותר מ -1000 משתקמים ומשתקות, כיותר מ -%70 מהם

חיפאים וחיפאיות, בעצם קיבלו הודעה שהמרכז נסגר. על ההודעה הזאתי ועל העובדה

הזאת לא קיבלנו מענה. אני גם אגיד על השאלה היותר חשובה - שהיא שהתקציב של

מרכז הזדמנות בעצם כן עבר אישור במועצה הזאת, בתקציב העירוני ובעצם מה

ההסמכה?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

הוא לא עבר אישור. האישור זה ספר התקציב, ספר התקציב שהובא זה מה שאושר,

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

או -קיי. אז בבקשה, מה ההסמכה בעצם, ולמה.. איך זה מתהלך עם הציטוט של

והמוטו של אין קיצוצים ברווחה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני אבקש מחמי, ראש מנהל הרווחה, להתייחס לעניין של מרכז הזדמנות,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

22

מר חמי גולדפרב, ראש מנהל רווחה ושרותים חברתיים

אנחנו עשינו בדיקה לגבי מרכז ההזדמנויות מ -22 עד ,25 המצ'ינג העירוני עובד על

%49 -%51 למרות שהמודל הוא 75 - ,25 המודל לא מתכתב עם מה שקורה בשטח.

אנחנו נכנסנו לתוכנית כדי לנסות לראות איך אנחנו מייעלים את העבודה בתוך

המרכז, התחלנו אותה בינואר 26 מוקדם לדעת עדיין את התוצאות שלה. רבעון שלישי

ורביעי של 2024 טרם הגיע לרשות. 25 בכלל לא הגיע.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

ההודעה היתה..?

מר חמי גולדפרב, ראש מנהל רווחה ושרותים חברתיים

ההודעה, ההודעה היא לא הייתה מאיתנו. אנחנו לא הוצאנו הודעה לגבי סגירה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה רבה. אנחנו עוברים להצעות לסדר:

.3 הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הצעה לסדר מספר 88 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון, בנושא איזו שכונה תהיה ראשונה?

עיריית חיפה יוצאת לסקר נכסים אשר יעשיר את קופתה המתדלדלת על חשבון

הציבור. בבקשה זאב.

3.1 הצעה לסדר מס' 88 מאת זאב סוננזון ודוד עציוני

בנושא: סקר נכסים – איזו שכונה תהיה ראשונה? עיריית חיפה יוצאת

לסקר נכסים אשר יעשיר את קופתה המתדלדלת על חשבון הציבור. כמובן

תמוה מאוד בעינינו שמהלך כל כך חשוב ודרמטי, אשר עתיד להשפיע על כיסיהם של

אלפי משקי בית בחיפה אינו מתוקשר לציבור כלל ועיקר. וזאת כאשר כל שיפוץ בית

ספר, סלילת חלק רחוב או פגישה אקראית עם שר זוכים לחשיפה כמעט היסטרית בכל

הרשתות.

מעיון קצר בהיסטוריית סקרי הנכסים שנעשו ברשויות מקומיות ברחבי המדינה עולה

תמונה לפיה אירוע כזה מלווה באופן תדיר במעורבות גבוהה של הציבור ובשאלות

ופניות רבות מאוד של תושבים המבקשים לדעת מה יעלה בגורל חיוב הארנונה שלהם.

אבל לא נראה שעיריית חיפה בכלל מנהלת את האירוע באופן שיכול להתמודד עם

הפניות הרבות שיעלו מהציבור.

אנו גם מניחים שהעירייה תפנה את האצבע המאשימה אל משרד הפנים, אבל היד

המבצעת את המהלך בחוסר שקיפות היא היד של הנהלת העיר חיפה.

אי לכך, אנחנו חושבים שלעיריית חיפה יש עוד הזדמנות להאט מעט את התהליך על

מנת לחשוף אותו בצורה אמינה, שקופה ומלאה לציבור. בכלל זאת, עליה להציג

לציבור את ערוצי הקשר, המענה ומערכת השיקולים העומדים מאחורי סקר הנכסים,

ביצועו ואופן הטמעת ממצאיו.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "איזו שכונה תהיה ראשונה? להפוך את סקר הנכסים לשקוף לציבור ". נבקש

שמועצת העיר תדון בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות הבאות:

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

23

- נבקש ממנכ"ל העירייה/גזבר העירייה להציג באופן מלא את סקר הנכסים הקרב ובא

לעיר על כל סעיפיו. כולל התייחסות למערכת המענים שתעמוד לרשות הציבור, לוחות

הזמנים לביצוע הסקר והטמעת ממצאיו, החלטות בקשר למועד שינוי החיובים והאם

יהיו חיובים רטרואקטיביים, סדר ביצוע הסקר ברחבי העיר ועוד.

- נבקש ממועצת העיר להחליט על קבלת דיווח חודשי באשר להתקדמות התכנון,

הביצוע וההטמעה של ממצאי הסקר עד למועד בו הוא יסתיים וכל ממצאיו יוטמעו.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הנדון, איזו שכונה תהיה הראשונה? עיריית חיפה יוצאת לסקר נכסים אשר יעשיר את

קופתה המתדלדלת על חשבון הציבור, כמובן. תמוה מאוד בעינינו שמהלך כל כך חשוב

ודרמטי אשר עתיד להשפיע על כיסיהם של אלפי משקי בית בחיפה אינו מתוקשר

לציבור כלל ועיקר, וזאת כאשר כל שיפוץ בית ספר, סלילת חלק רחוב או פגישה

אקראית עם שר זוכים לחשיפה כמעט היסטרית בכל הרשתות. מעיון קצר בהיסטורית

סקרי הנכסים שנעשו ברשויות מקומיות ברחבי המדינה, עולה תמונה לפיה אירוע כזה

מלווה באופן תדיר במעורבות גבוהה של הציבור ובשאלות ופניות רבות מאוד של

תושבים המבקשים לדעת מה יעלה בגורל חיוב הארנונה שלהם. אבל לא נראה שעיריית

חיפה בכלל מנהלת את האירוע באופן שיכול להתמודד עם הפניות הרבות שיעלו

מהציבור. אנו גם מניחים שהעירייה תפנה את האצבע המאשימה אל משרד הפנים,

אבל היד המבצעת את המהלך בחוסר שקיפות היא היד של הנהלת העיר חיפה. אי לכך,

אנחנו חושבים שלעיריית חיפה יש עוד הזדמנות להאט מעט את התהליך על מנת

לחשוף אותו בצורה אמינה, שקופה ומלאה לציבור. ובכל זאת, עליה להציג לציבור את

ערוצי הקשר, המענה ומערכת השיקולים העומדים מאחורי סקר הנכסים, ביצועו ואופן

הטמעת ממצאיו. לאור זאת, נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצת

העיר הקרובה בנושא 'איזו שכונה תהיה הראשונה?', להפוך את סקר הנכסים לשקוף

לציבור. נבקש שמועצת העיר גם תדון בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות הבאות:

.1 נבקש ממנכ"ל העירייה/ גזבר העירייה להציג באופן מלא את סקר הנכסים הקרב

ובא לעיר על כל סעיפיו, כולל התייחסות למערכת המענים שתעמוד לרשות הציבור,

לוחות הזמנים לביצוע הסקר והטמעת ממצאיו. החלטות בקשר למועד שינוי החיוביים,

והאם יהיו חיובים רטרואקטיביים, סדר ביצוע סקר ברחבי העיר ועוד .2 נבקש ממועצת

העיר להחליט על קבלת דיווח חודשי באשר להתקדמות התכנון, הביצוע וההטמעה של

ממצאי הסקר עד למועד בו הוא יסתיים וכל ממצאיו יוטמעו. כן, מבקש להביא את זה

להצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מי בעד ההצבעה מי נגד מי נמנע? בבקשה, האחרונים מתבקשים להצביע טטיאנה,

בבקשה, תודה. אלי בן דיין,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

לא הייתי בדיון אז אני מתנצל,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אתה לא בדיון?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

נכנסתי השנייה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

24

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הודעת לפרוטוקול. או -קיי, סיכום בבקשה, בעד ,7 נגד 18 נמנע .1 ההצעה הוסרה.

תוצאות ההצבעה:

בעד :7 גב' סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, עו"ד דוד עציוני, מר זאב סוננזון, מר קיריל

קארטניק, מר מיכאל אלפר, מר אברהם שטרן.

נגד :18 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, הרב אורי אוזן, מר יניב בן שושן, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנעים :1 גב' טטיאנה ג'ון.

החלטה: לאחר ההצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 92 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון, האם יש למי כרמל

מה להסתיר בעניין הזרמת שפכים לנחל סעדיה,

3.2 הצעה לסדר מס' 92 מאת זאב סוננזון ודוד עציוני

בנושא: האם יש למי כרמל מה להסתיר בעניין הזרמת שפכים לנחל סעדיה?

כבר למעלה מחצי שנה שאנו נמצאים בקשר עם חברת "מי כרמל" במטרה לקבל

מסמך פשוט וטריוויאלי. אישור הזרמת שפכים לנחל סעדיה אשר אמור להינתן לחברה

על ידי רשות המים (ולא על ידי המשרד להגנת הסביבה).

פניות חוזרות ונשנות לא סיפקו את המענה המצופה ואנו חוששים שהזרמת השפכים

תמשיך ובכך יגרם לנחל נזק בלתי הפיך.

לא מיותר לציין שנחל סעדיה מהווה נכס טבעי ראשון במעלה לעיר חיפה ואנו רואים

בחומרה רבה את הזרמת השפכים אליו.

לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט היום על קיום דיון במועצה העיר הקרובה

בנושא "אחריות מי כרמל על הזרמת שפכים לנחל סעדיה". במסגרת הדיון הזה נבקש

שמועצת העיר תקיים דיון רציני ומקצועי בנושאים הבאים ותקבל את ההחלטות

הבאות:

- במסגרת הדיון נבקש מנציג מי כרמל להגיע למועצת העיר, להציג את כלל

האישורים הרלוונטיים מרשות המים והמשרד להגנת הסביבה להזרמת שפכי ביוב

אל הנחל ואל הים בהתאמה, וכן להציג את המאמצים הנעשים על מנת למנוע

הזרמת שפכי ביוב לנחל החשוב הזה בעתיד.

- נבקש מנציג מי כרמל להציג את מיפוי הנקודות בהן מוזרמים מי ניקוז למערכת

הביוב העירונית ואת התכנית לביטול החיבורים הפירטיים הללו והלא חוקיים

לאלתר.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

25

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

האם יש למי כרמל מה להסתיר בעניין הזרמת השפכים לנחל סעדיה? ההצעה לסדר.

חבר'ה, אם אפשר? בורובסקי, יש לי בעיה של קשב וריכוז. ההצעה לסדר, של סיעת

הבית שלנו, בנושא הזרמת שפכי ביוב לנחל סעדיה עוררה עניין ציבורי רחב מאוד, עד

כדי כך שחברת מי כרמל זימנה אותי בדחיפות לפגישה עם מנכ"ל החברה, מהנדס

החברה והנהלתה הבכירה, כדי להציג בפניי את העובדות הנוגעות למצבים שבהם

מוזרמים מי ביוב לנחל. ראשית, אומר ביושר, התרשמתי שחברת מי כרמל עושה

מאמצים משמעותיים כדי שהזרמת שפכים לנחל תהיה אירוע חריג ונדיר ככל האפשר,

ועל זה אני באמת מצדיע להם. אך הופתעתי מאוד לגלות שהבעיה המרכזית כלל אינה

נמצאת בתוך חיפה אלא נובעת מהצלבת מערכות הביוב והניקוז באזור הקריות.

באירועי גשם קיצוניים, הקריות מזרימות בהסנקה, מי שלא יודע מה זה הסנקה - הן

דוחפות עם משאבות את הביוב המהול במי גשם אל המט"ש בחיפה, מדובר, לכאורה,

בפעולה המנוגדת לחוק בשני מובנים - גם אסור להצליב מערכות ביוב וניקוז, וגם אסור

להזרים ביוב מהול במי גשם אל המט"ש. בתוך חיפה, לעומת זאת, הביוב מוזרם

למט"ש בגרביטציה, וכאשר המט"ש קורס מעומס יתר, מי שסופגת את ההצפה היא

חיפה, דרך נחל סעדיה, בעוד שבקריות - 'וואלה סבבה, הכל נשאר נקי'. בפועל, נחל

סעדיה משמש כנקודת שחרור הלחץ של מערכת הביוב של הקריות. זה מצב אבסורדי,

לדעתי לא -חוקי, לכאורה לא -חוקי, ולא מוסרי, זה בטוח, כלפי תושבי חיפה והטבע

העירוני. עכשיו, מי אחראי? אחד -לדעתי, רשות המים הוא הרגולטור שאמור לפקח על

ביטול הצלבות מערכות ועל מניעת הזרמת מי גשם למערכת הביוב. הוא פשוט לא

עושה את עבודתו. אז אני קורא מכאן למנכ"ל רשות המים להגיע בדחיפות לאזורנו,

ואני קורא גם ומבקש מראש העיר לפעול להבאתו לחיפה ולקריות ולאכיפה תקיפה של

הפרדת המערכות המוצלבות בקריות. 2 -מחזיק תיק איכות הסביבה, ידידי, רעי, חברי,

אביהו האן, אנו סבורים,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

ההצעה שהגשת לא תואמת למה שאתה מקריא,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

נו אז מה?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אתה לא יכול להמציא תוך כדי תנועה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני לא המצאתי תוך כדי תנועה,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

לא, סליחה, אני אגיד לך את מה שאומרים בני הנוער 'לא להמציא',

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני לא ממציא,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

26

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אתה לא אמור להגיש הצעה לסדר אחת ולהמציא תוך כדי הצעה לסדר אחרת,

(מדברים ביחד): ..

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אנחנו מדברים על הזרמת שפכים,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אני מאד מבקשת, ההצעה שבפנינו שונה ממה שאתה מקריא,

(מדברים ביחד):

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אז את יודעת מה? גברת סופי?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אי אפשר לעשות ,restart

מר שרבל דכוור, חבר מועצה

אם את רוצה גם ככה לתת הערה אז תהיי גם פייר, גם שמגישים לך את השאילתות

ועובדים על השאילתות כמו שצריך תעני על השאילתה בצורה מקצועית גברתי. לא

בזלזול או עקיצה.

(מדברים ביחד):

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

זה לא דיון, אני לא מנהלת איתך דיון, שרבל אני לא מנהלת איתך פה דיון. ההצעה

לסדר שמוגשת צריכה להיות תואמת למה שמקריאים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

ברכה, זו הצעה נגדית עכשיו מה שאני מקריא,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

לא, הוא לא יכול, זה לא,

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

זה עוד לא שמענו, זאב, נגדית להצעה שלך זו המצאה,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

פשוט מי שכתב לו את ההצעות לסדר שכח,

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

אני פה שלוש עשרה שנים, זו פעם ראשונה ששמעתי הצעה נגדית לעצמך.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

27

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

לא, זה לא עובד ככה. העליתם הצעה לסדר, אתם צריכים להקריא את ההצעה לסדר, נו

מה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, אנא תמשיך,

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

הצעה נגדית לעצמו סופי,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

קשה לענות?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

לא קשה, זו לא עונים זו הצעה לסדר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

זו לא שאילתה, זה הצעה לסדר.

(מדברים ביחד): ..

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אתה יודע מה? אני אתן לך תשובה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אל תתני לי תשובה,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

אני אתן לך תשובה כי אמרת לי קשה לענות תראה, מי שנמצא בתפקיד יו"ר המט"ש?

מי זה? תזכירו לי, דוד עציוני, הוא אמון על כל נושא הביוב, נכון? מה מוזרם לנחל

סעדיה? ביוב. אז מה אתה רוצה ממני? תפנה למספר 1 שלך,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה את אומרת?!

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

מה אתה שומע. ברכה אני מצטערת. יש הצעה לסדר,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

(מדבר ברקע ללא מיקרופון - לא נשמע)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יש לך עוד, אני אתן לך, יש לך 5 דקות.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

28

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

ברכה, להקריא את ההצעה המקורית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, יש לך 5 דקות להשלים את הצעתך.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תודה רבה, אני גם לא צריך 5 דקות. הגעתי לסעיף .2 תודה רבה על המיקרופון שהחזירו

לי, לא ידעתי שגם משתיקים פה פיות, אל תסגור לי יותר את המיקרופון בחור, כשזה

התור שלי. .2 מחזיק תיק איכות הסביבה חברי, ואני חוזר, רעי ממכפר ילדותי משכונת

ילדותי, החבר אביהו האן, אתה מחזיק את תיק איכות הסביבה, אנו סבורים שהמצב

הזה מוכר וידוע לקברניטי העיר, העירייה בכלל ובטח ובטח למחזיק תיק איכות

הסביבה בפרט, אך נדמה לי כי קיימת הימנעות מטיפול שורש אמיתי במקור הבעיה.

כל יתר הנתונים והשאלות הקשות, אני אביא בשאילתה לראש העיר. תודה רבה לכם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, תודה. אנחנו עושים הצבעה בעד, נגד הצעתו של דוד עציוני וזאב סוננזון,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

מה נוסח ההחלטה?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יבואו שאילתות, היה חשוב לי להצביע. עזבו, אין הצבעה, לא צריך הצבעה, לא צריך

אלי (מדברים ביחד ללא מיקרופונים) השמעתי את מה שרציתי, כמו הצעות לסדר של

הקואליציה כל הזמן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא הצביעו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש שירשם שאני לא נוכח בדיון.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי, יעקב לא בדיון זה. סאלי אנא הצביעי,

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

ברכה, על מה מצביעים?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מי בעד הצעתו של,

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

מה ההצעה?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

29

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אף אחד לא יודע,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

זאב הציע הצעה,

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

ברכה, ההצעה תהיה,

(מדברים ביחד): ..

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

ברכה, רצינות לדקה, ההצעה תהיה..באמת

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אתם כתבתם בהצעתכם במפורש ובמודגש,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

הצבענו,

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

אז עוד לא הצבענו, עוד לא הצבענו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

הצבענו.

עו"ד דוד עציוני, חבר מועצה

על מה הצבעת? על מה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ההצבעה לא הסתיימה. דוד אנא הקשבה. כתוב: לאור זאת נבקש שמועצת העיר תחליט

היום על קיום דיון במועצת העיר הקרובה בנושא,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

על אחריות מי כרמל, יש את הצעת החלטה ועליה הצבענו. לא צריך להקריא.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

החלטה מודגשת, ועל זה אנחנו מצביעים אז אנא תשלימו את ההצבעה (מדברים ביחד)

בעד נגד או נמנע? או -קיי, סיכום בבקשה. חברים יקרים, 6 בעד, 19 נגד, 1 נמנע. תודה

רבה.

תוצאות ההצבעה:

בעד :6 רו"ח אלי בן דיין, גב' סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, עו"ד דוד עציוני, מר זאב

סוננזון, מר מיכאל אלפר.

נגד :19 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

30

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, הרב אורי אוזן, מר יניב בן שושן, מר קיריל קארטניק.

נמנעים :1 מר אברהם שטרן.

החלטה: לאחר ההצבעה ההצעה הוסרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה הבאה, הצעה מאת צביקה ברבי בנושא 'הצעה לשדרוג לוחות

המודעות העירוניים והפיכתם למקור הכנסה לעירייה',

3.3 הצעה לסדר מס' 105 מאת צביקה ברבי

בנושא: הצעה לשדרוג לוחות המודעות העירוניים והפיכתם למקור הכנסה לעירייה

ברצוני להעלות בפניך הצעה יישומית ופשוטה, אשר יכולה לייצר הכנסות משמעותיות

לעירייה, ובמקביל לשדרג את הנראות העירונית ואת מערך המידע לציבור.

כיום פזורים ברחבי העיר עשרות לוחות מודעות פיזיים, מיושנים, המבוססים על הדבקת

דפים, אשר ברוב המקרים אינם אטרקטיביים, ואינם מנוצלים באופן מיטבי.

אני מציע להפוך לוחות אלה ללוחות מודעות חכמים ודיגיטליים, הנשלטים באופן

מרכזי על ידי העיריה, באמצעות אגף רישוי עסקים או מחלקת השיווק העירונית.

לוחות חכמים יאפשרו, בלחיצת כפתור, לפרסם תכנים משתנים כגון פרסום עסקים

מקומיים המעוניינים בחשיפה, קידום אירועי תרבות, ספורט וקהילה של העיריה,

הודעות לציבור ותכנים עירוניים נוספים.

מדובר בפלטפורמה שיכולה לעודד עסקים רבים לפרסם באופן חוקי ומפוקח, תוך

יצירת מקור הכנסה קבוע לעירייה.

מעבר לפוטנציאל הכלכלי, מדובר גם במהלך שיתרום לסדר, לניקיון, לאסתטיקה

העירונית ולחיזוק הקשר בין העיריה, העסקים והתושבים.

לאור היקף הלוחות הקיימים בכל רובע, הפוטנציאל הכלכלי והציבורי של המהלך הוא

משמעותי.

אשמח להציג את הרעיון בהרחבה ולבחון יחד את היתכנותו הכלכלית והיישומית.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אם דוד עציוני יצביע, תאמין לי זה יהיה נס.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

צביקה, בבקשה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אני אעשה את זה בקצרה, ראש העיר, כמו שאתה רואה את התמונה אז אלו לוחות

המודעות שלנו, כ -200 במספר, הם בעצם בנויים על בסיס אשכולות בעיר, ב -6 חבלים.

כל מי שמעוניין לפרסם הוא צריך להגיע לדובר העירייה, ממלא טפסים, ואז מביאים

את השלטים ב -2 בלילה כדי שבשש בבוקר יוכלו לרוץ ולהדביק את השלטים. הלוחות

האלו, הם באמת עשו את העבודה שלהם, הם כבר לא רלוונטיים במרחב, ובטח

שמדברים על עיר חכמה. ההצעה שלי היא מאוד מאוד פשוטה, אני ישבתי גם עם דובר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

31

העירייה ואמרתי לפזר ב -6 חבלים 18 לוחות, 3 בכל חבל - בכניסה ביציאה במרכז.

עשיתי עם עופר חישוב על מודעה 1 של 500 שקל לדקה עד 5 דקות, על 4 שבועות, על 12

חודשים, על 18 לוחות מכניס לו בשנה 430000 שקל. אנחנו מדברים על פרסומת אחת.

עכשיו אני מדבר איתך על 24 שעות,

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

רגע, תגיד שזה לוחות אלקטורניים.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

רק שנייה, אנחנו אמרנו, על הלוחות אלקטרוניים. זה כתוב בהצעה. כמובן ש -18 לוחות

יוכלו לתפוס את הכל, את בעלי העסקים, את קופות החולים, את המסעדות, את

חברות הנדל"ן, כל מה שאנחנו רוצים, העלות של 18 לוחות, עלות זניחה. אפשר לקחת

את זה מבנדר, שהוא מלא בכסף, ואסף שיבנה אותם, תאמין לי, פחות. אני טועה?

(מדברים ביחד) בנדר, אני טועה? תאמין לי יונה, הוא לא יודע מה לעשות עם הכסף.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מציע שההצעה על בנדר אנחנו עליה נצביע. (צוחקים)

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

מה שאני אומר. הלוחות האלקטרונים האלו יחסכו המון כסף, אלו לוחות על חשמל,

ניתן לקחת את הספקים שאנחנו עובדים איתם גם היום, מי שלא יודע, בסמי עופר יש

עשרות ספקים שמפעילים טונות של חבילות מדיה, ההכנסות הן גבוהות מאוד, עלות

זניחה לעומת ההכנסות שיש, הנראות היא תהיה שונה. אנחנו צריכים להיות באמת

בעידן של 27 -2026 , צריך כבר מחר לתת הוראה לעקור את הלוחות האלו זה לא נראה

טוב, להוציא את ה -200 הלוחות, להכניס את הלוחות האלקטרונים, ופשוט אני מבקש

ממך להנחות את דובר העירייה, כדי באמת שלהתקדם, לוח אחד שניים, דרך אגב, גם

היום מי שמפרסם על הגשרים ומי שמפרסם על האי תנועה, שים לב כמעט אין

פרסומות, העלויות שהחברות לוקחות הן עלויות גבוהות ומטורפות, גם את זה צריך

להחזיר לעירייה. אני אומר לך, אתה תעשה הכנסה של 60 עד 70 מיליון שקל בשנה רק

מ -18 לוחות, ואני מוכן להוכיח לך את זה. הנושא הזה צריך, עופר , לתת לו גב,

שמנכ"ל העירייה יישב איתו, ולהתקדם. אני מדבר איתך על עלות של חצי מיליון שקל,

תוך חודש שאתה מוציא את ההוצאה הזאת.

מר יונה יהב, ראש העיר

מקבלים,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי תודה רבה. תודה לצביקה, תודה לראש העיר.

החלטה: ההצעה הועברה להמשך טיפול.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

32

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים להצעה בסדר מספר .111 מאת יעל שנער, בנושא ג'ונגל עירוני במדרכות

העיר חיפה, אכיפת חניה.

3.4 הצעה לסדר מס' 111 מאת יעל שנער

בנושא: ג'ונגל עירוני במדרכות העיר חיפה, אכיפת חניה על מדרכות

חיפה יכולה ונדרשת להיות עיר ידידותית להולכי רגל, עיר נגישה ובטוחה לכולם.

המדרכות הן נכס ציבורי השייך לכל התושבים, ועלינו להבטיח שהן ישמשו את ייעודן.

בפועל בשטח במקומות רבים מדי ניכרת העדפה לכלי רכב, ואני מזמינה אתכם ללכת

ברגל ברחובות חיפה השונים וסביר להניח שתתקלו בהליכה קצרה ברכבים על

המדרכות.

כאשר רכבים חונים על המדרכות, אנשים נאלצים לרדת לכביש - מצב המסכן את

כולם, אך במיוחד:

• משפחות עם ילדים קטנים -כאמא לילדים קטנים, אני חווה יום יום את החרדה

שבהליכה עם ילדיי בכביש בגלל רכב החוסם את המדרכה

• אנשים עם מוגבלויות -עגלות נכים, הולכים עם הליכון או כסאות גלגלים נתקלים

בחסימות שמונעות מהם ניידות עצמאית

• הולכי רגל כלליים -כל אזרח המנסה להתנייד ברגל בעיר נאלץ להסתכן בכביש

• המצוקה בשטח: באזורים רבים בעיר, ובמיוחד ברחוב אלנבי ובאזור כרמליה,

תושבים רבים סובלים מחניה בלתי חוקית על מדרכות המונעת מעבר חופשי.

התמודדות לא הולמת עם תלונות:

תושבים רבים מתלוננים באמצעות מוקד העירייה על רכבים החוסמים נתיב נסיעה או

חונים באופן בלתי חוקי על מדרכות, אך נענים בתשובות מתחמקות שאינן מובילות

לפתרון ממשי. תחושת התסכול וחוסר האונים מובילה לאובדן אמון ביכולת העירייה

לאכוף את החוק.

חוסר בהירות במדיניות: קיים חוסר בהירות משמעותי בקרב הציבור ואף בקרב גורמי

האכיפה לגבי הכללים: מתי מותר לחנות על מדרכה, מתי אסור, מה הדין לגבי רכבי

נכים, ומה ההגדרה המדויקת של חניה חוקית. מצב זה יוצר אי -ודאות, אי -עקביות

באכיפה, ותחושת חוסר צדק .דוגמה מוצלחת: ישנה דוגמה מעודדת מאזור בת גלים ,

שם הוגברה האכיפה בצורה ניכרת והתוצאות מורגשות לעומת "הג'ונגל" שהיה בעבר.

בנוסף, התקנת עמודונים ומעקות באזור עזרה משמעותית במניעת החניה הבלתי

חוקית. עדיין בת גלים מעצם היותה מוקד משיכה למבקרים רבים שבאים לים

ולרמב"ם, סובלת מחניות לא חוקיות, אבל השיפור מראה ששינוי ממשי אפשרי.

הצעת ההחלטה אני מציעה כי מועצת העיר תחליט:

בשל הצורך לקדם הליכתיות בעיר ולצמצם את חניית הרכבים על מדרכות שהפכה

למכרת עיר תיושם תכנית פעולה עם שלושה -שלבית הכוללת: הבהרת הכללים, אכיפה

עקבית ופרסום והסברה.

.1 הבהרת הכללים:

• פרסום מדיניות ברורה ונגישה לציבור המפרטת באופן חד -משמעי את מדיניות החנייה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

33

• עדכון השילוט ברחובות העיר לשיקוף הכללים בצורה ברורה וגלויה

• הכנת חומר הסברה דיגיטלי לתושבים בנכסי העירייה

.2 אכיפה עקבית ויעילה:

• הגברת סיורי אכיפה באזורי המצוקה

• יצירת מנגנון מעקב ודיווח שקוף על טיפול בתלונות

• התקנת עמודונים, מעקות וכיו"ב במקומות בהם החניה על המדרכה הפכה שגרה

.3 פרסום והסברה:

• קמפיין הסברה ציבורי על חשיבות שמירת המדרכות פנויות וזכות הנגישות

• פרסום נתוני אכיפה ושיפור מתמשך

(מדברים ביחד):

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

צביקה, אנחנו רוצים להצביע לך.

(מדברים ביחד): .

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

עברנו כבר להצעה הבאה, זכותו של ברבי. חברים הבמה עכשיו של יעל, בבקשה, יעל.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

יופי. אז ההצעת סדר שלי עוסקת במדרכות של העיר שלנו, וביומיים האחרונים זה

פורסם בתקשורת המקומית, ההצעה לסדר. והטלפון שלי פשוט רתח מפניות של

תושבים, הנושא הזה נגע לרבים. האמת שהנייד שלי נראה ככה מלא בתמונות של

חניות לא -חוקיות, אני גם חברה בכל מיני קבוצות וואטסאפ של מדרכות פנויות

לרווחה בחיפה, מי שאתם רואים פה בתמונה בבת גלים זה מיני מי, הבת שלי תראו

איזה קטנה היא נראית לעומת האוטו שחונה על המדרכה, ופה אתם רואים את

החבורה שלי, את שלושת הילדים שלי, כבר מכוונים את הפיקוח העירוני. אז אני רוצה

בהזדמנות הזאת גם להגיד תודה לפקחים שלנו. לפעמים אנחנו לא מרוצים מהנחיות

שהם קיבלו והם מבצעים. אבל להגיד להם שרואים אותם, העבודה שלהם היא קשה,

חלק גדול מהם הם לא -יהודים והם אוכלים גם גזענות, אז להגיד להם שאנחנו רואים

אותם והעבודה שלהם חשובה, ואנחנו מעריכים אותם, והם בעצם עושים את זה

בשבילנו. אז באמת, יש פה מבחר תמונות מכל העיר. הצילום החשוך הוא מהמושבה

הגרמנית בחג של החגים, היה צריך רחפן בשביל להגיע לשם עם נסעת בתחבורה

ציבורית. יש פה מכרמליה. מהשוק, פה יש תמונה מהשוק תלפיות ביום שישי. ואני רוצה

רגע לעצור ולשאול מה היא בעצם עיר? על מה אנחנו חושבים כשאנחנו אומרים עיר?

וכשאנחנו חושבים על עיר אנחנו קודם כל חושבים על הרחובות שלה ועל המדרכות

שלה, ואם המדרכות הם לא בטוחות ואנחנו לא יכולים ללכת עליהם, אז זה אומר

שהעיר שלנו היא לא בטוחה. את הציטוט היפה הזה כתבה ג'יין ג'ייקובס. ג'יין

ג'ייקובס, אני אעשה ככה סקירה קצרצרה, היא בעצם נחשבת לאורים והתומים של

התכנון האורבני. היא כתבה ספר שנקרא מותן וחייהן של ערים אמריקאיות גדולות.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

34

בתחילת שנות ה -,60 היא דיברה על ניו יורק, ומדהים לראות כמה הספר שהיא כתבה

הוא אקטואלי גם להיום. זה כוח של טקסט אלמותי. דרך אגב, כשאני עברתי לחיפה

ורציתי שיכירו אותי, ידעתי שאני רוצה ללכת למועצת העיר אז הובלתי הליכות,

הליכות גיי'ן מתקיימות בכל העולם וגם בחיפה, מדי מאי. שזה בעצם הליכות שמקדמות

את הנושא של הליכתיות ונותנות דגש למדרכה, אומרות שאם אנחנו רוצים להבין עיר

אנחנו צריכים לעשות את זה מגובה המדרכה. ופה יש תמונה שהיא עצובה של ילד

שהולך לו לבית ספר, כנראה בן ,10 הוא כבר יכול ללכת לבד, והוא נאלץ להסתכן

ולרדת לכביש. וזה מצב שאנחנו רואים ביותר מדי רחובות שלנו. אז בעצם המצב שקיים

היום הוא שיש לנו מצוקת חניה, אנשים שחונים על המדרכה הם לא עושים את זה כי

הם רוצים, הם עושים כי הם לא מוצאים מאיפה לחנות, וזה כי מספר הרכבים שלנו

עולה וגדל, ומספר האנשים שמשתמשים בתחבורה ציבורית הוא נמוך, גם ביחס לערים

אחרות וגם בכלל, וגם אנשים שמגיעים אלינו מחוץ לעיר, כי יש לנו יוממות, יש אנשים

שמגיעים לפה לעבוד, הם לא מגיעים בתחבורה ציבורית הם מגיעים ברכב ואין להם

איפה לשים אותו. אז מה בעצם הבעיה במצב הקיים? .1 זה נושא של עמימות, יש

דברים שהם לא לגמרי ברורים, מה, איפה מותר או לא מותר לחסום. למשל אתרי

בנייה - אני יכולה להגיד על כמה תלונות שהגיעו אלי על אתרי בנייה שבעצם חוסמים

מדרכה כי הם צריכים להביא מערבל בטון או דברים אחרים, זה בסדר, אנחנו רוצים

שיבנו את העיר, אבל הם לא קיבלו היתר לחסום את המדרכה, או שהם שילמו וקיבלו

היתר לחסום את המדרכה רק בימי ראשון והם עושים את הפעולות מתי שהם רוצים,

וככה בעצם המדרכה נלקחת מאיתנו בלי שהיא קיבלה איזשהו שיפוי. או חניה על חצי

מדרכה, בתוך השכונה בערב. מה הנוהל לגבי זה? זה מותר? זה אסור? זה מותר

בשכונות פנימיות? אז לפעמים מגיע פקח, והבן -אדם אומר לפקח, זה אסור, הפקח

אומר זה מותר, זה לא לגמרי ברור. אגב, אנחנו לא העיר היחידה שמתמודדת עם זה.

שמתי פה כתבה של תושב שתבע את עיריית תל אביב, שהוא לא ידע מתי מותר ואסור

לחנות על המדרכה. אז יש פה איזשהו נוהל שמאפשר חניה על המדרכות, הוא לא

מפורסם אז יש עמימות. מתי יש עוד עמימות? זה נושא שאמרו לי שלא כדאי לי לגעת

בו, אז כמובן שאני נוגעת בו, זה רכבי נכים. שמתי פה דברים בשם אומרם, של נגישות

ישראל, שיצאו בפוסט מלפני כמה ימים, שרק בישראל יש אינפלציה כזאת אדירה

במספר התווי נכים. ויש אנשים שהם, שאני לא אעמוד במקומם, יש להם תו נכה כי יש

למישהו מהמשפחה והם מרשים לעצמם לחנות על המדרכות, כי הם יודעים שהם לא

יקבלו דוח. אני בהמשך ישים תמונות של מדרכות שעמוסות בתווי נכה, הם לא היו

מעזים לעשות את זה בתל אביב, גם ביררתי את הנקודה הזאת. בתל אביב לא (מדברים

ביחד) מה? לא, הם לא. אני יכולה לתת לך סימוכין לדבריי, שתלך בתל אביב לא

תראה, פה זה בעיקר, אנחנו רואים את זה ליד בתי חולים. שבחיפה יש לנו הרבה הרבה

רפואה, שזה טוב, אבל התושבים שגרים ליד כל הדרך לבית חולים מלאה בתווי נכה.

אגב, אם אתה נכה אתה לא מאפשר למי שבאמת על כיסא גלגלים להתנהל על

המדרכה כשאתה חונה על המדרכה, אז גם לפעמים יש.. אם הוא השאיר 30 ס"מ, שאני

לא 30 ס"מ אז בטח שעגלת נכים היא לא 30 ס"מ, זה תשובה שקיבלו ליד בני ציון.

ברמב"ם נתנו מרווח יותר גדול במדרכה. אנחנו צריכים בעיקר שלא תהיה עמימות, אם

אנחנו מאפשרים לאנשים עם תו נכה לחנות, זה לא יכול להיות לשיקול דעתו של הפקח.

וגם התושב שמתלונן או שמחנה, הוא צריך לדעת מה אומר החוק. נקודות ספציפיות,

אני אפילו יכולה להגיד על עצמי שנסעתי, בעוונותיי נסעתי ברכב פרטי, איזה טעות,

לנורדאו, ביום שישי היה סיור מצוין והייתי צריכה משם לנסוע, הגעתי עם הרכב, ובתוך

נורדאו באתי לחנות והיה נראה שכולם חונים, כאילו על המדרחוב, אז אתה זה איזשהו

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

35

קיבול בהתנהגות, אתה רואה שכולם חונים, באתי לחנות גם. מהבית קפה אמרו לי 'יעל

מחלקים פה דוחות', אמרתי 'אבל רגע, כולם מכנים פה' אמרו לי 'כן, כן, כן, אנחנו עם

האוטו.. רואים שבא פקח אז אנחנו נוסעים', אז הדבר הזה הוא מייצר גם איזשהו חוסר

בהירות, זאת אומרת, שאתה רואה שכולם מכנים כי לאחד יש תו נכה וכי אחד הוא

חוסם אותו, אז אתה גם לא מבין וזה תיאורית החלונות השבורים, גורם לעוד אנשים

לחנות לא כמו שצריך. ועוד נושא שעלה כשהעמקתי בנושא, אנשים שמדברים על

אכיפה בררנית, האם יש אנשים או עסקים שאנחנו לא מתעסקים איתם? ואנחנו

מאפשרים לזה שיכלנו לידם איך שרוצים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעל עוד שתי דקות.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

כן, אני מתכנסת לסיום. אני רוצה רגע לדבר על מענה לתושבים, פה יש תמונה שצולמה

בכרמליה של אדם שחונה, השעה היא שבע בערב, הוא אפילו לא חונה, הוא פשוט

חוסם נתיב. חונה על אדום לבן. ופנה אלי פונה שאמר שהוא הגיע פקח והפקח אמר שזה

בסדר גמור. והוא פנה אלי, אני הפניתי את זה לדיאנה, תודה רבה דיאנה על כל הפניות

ציבור שאת חרוצה ומסייעת לי, וזה מה שכתבו לי, לחברת מועצה - 'מדובר בפונה

סדרתי', או -קיי.. 'על פי מדיניות, הוא אמנם חונה על אדום לבן', הוא לא חונה, הוא

חוסם נתיב חניה, 'אבל מדובר ברחוב צדדי בתוך שכונת כרמליה' זה רחוב לאה, זה לא

רחוב צדדי, 'והמדיניות היא שאנחנו לא מבצעים אכיפה'. אז קודם כל זה מדיניות שהיא

בעיניי היא לא טובה, אבל אם זאת המדיניות, תפרסמו אותה, ושכולם ידעו ממנה ושזה

לא יהיה שיטת מצליח. מה שהיינו רוצים לראות עוד במענה לתושבים, שיהיה איזשהו

סטטוס של סגירת פנייה, כי הרבה פעמים התושב מקבל איזשהו .. 'הודעתך התקבלה

אז פניה נסגרה', אבל אנחנו לא יודעים מה קרה. על גרירות אני בכלל לא מדברת

כמעט ואין גרירות של עיריית חיפה, זה גם יכול להיות,

דובר: אין לנו גרר,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אין לנו גרר, אז הנה רעיון יצירתי לטפל בבעיה, וגם חסימה של נתיבים, שמשום מה

היא לא נתפסת בתור בעיה. פתרונות מוצלחים, אז באמת בבת גלים יש קבוצה ככה

מאוד מאוד עיקשת שפנתה לעירייה, ואני רוצה להודות פה למנכ"ל העירייה התקינו

עמודונים והמצב השתפר פלאים, %90 שיפור בחניה שהייתה ממש (לא ברור) ברחובות

ליד רמב"ם. אבל אתם רואים פה גם בתמונות ליד, שלפעמים עמודונים, למי שיש לו

4X4 והרבה תושייה וחוצפה זה לא מספיק, אז גם עמודונים ומעקות יכולים לעזור, לחץ

תושבים, הפניה לחניה מסודרת -להגיד לאנשים איפה הם כן יכולים לחנות, שילוט לגבי

הסדרי חניה - שנדע מה אומר החוק, וכמובן עידוד למעבר לתחבורה ציבורית, אכיפה

וגם הסברה וחינוך. לבוא ולהגיד שהמדרכות שלנו הם לא הפקר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או קיי יעל,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אז מה נעשה? חצי דקה מסיימת. אז מה נעשה בערים אחרות? לפעמים אנחנו הולכים

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

36

באיזה עיר, בארץ או בעולם, ואנחנו באים ואומרים איזה עיר נעדרת להליכה - הערים

האלה לא נולדו ככאלה. זה לא ירד מהשמיים. וגם חיפה יכולה להיות עיר שמעודדת

הליכתיות. אגב, יש תוכנית לאומית להליכה במרחב העירוני של הממשלה, שהתקבלה

ב -2024 וגם אנחנו יכולים להשתלב בה. אז מה שאני מבקשת בהצעה לסדר שלי,

באמת, וכדי שהיא לא תהיה דקלרטיבית, איפה אלי בן דיין? יצא? זה שבאמת ייתנו לנו

ללכת בעיר שלנו, להסתכל על התושבים שפונים בתור נכס ולא בתור נטל, לא לתייג

אותם בתור תושבים סדרתיים, לבוא ולהגיד שהתושב הזה הוא בעצם יכול לבוא לנו

לעזר, אנחנו ממפים לכם את הבעיה, שלא תהיה עמימות בנוגע לאיך מותר להחנות,

מגיע לנו לדעת את זה, להיות נדיבים עם אמצעים פיזיים לחסימה ומה שאני מבקשת

זה שיהיה לנו איזשהו דוח שנתי של מה נעשה בתחום ומה השיפור עם מדדים שאנחנו

נוכל לראות אותם.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

או -קיי, אז אנחנו מקבלים, אני עונה רגע ל..אחת לשנה אנחנו באמת נפיק את הדו"ח

ואנחנו נשב על זה ביחד.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

ונראה איך אנחנו עושים שיפור. תודה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני שמח על מה שיעל אמרה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

סוננזון, אתה תמיד מפרגן לי,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

היא נצמדה מילה במילה להצעה לסדר שלנו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

נצמדתי, למה? מה לא?

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה ליעל,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה לא דיון.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

37

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו אנחנו עוברים לסעיף הבא, אין הצבעה. (מדברים ביחד) אבל זה לא דיון, זה לא

דיון,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון) שניה, לפרוטוקול, אני אומר את זה מול היועצת המשפטית. אתם

צריכים להגיד שההצעה ירדה מסדר היום.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

היא לא, היא קיבלה.. שאלה ותשובה, וזה תאם לה. (קיריל מדבר ברקע ללא מיקרופון)

או -קיי, אבל התשובה של סופי, אדון קיריל היקר, התשובה, התשובה של סופי השביעה

את רצונה וזכותה לנהוג כך. אנחנו חברים זה לא ויכוח.

.4 אישור לחברת כרמלי יוליעד בע"מ להחדרת עוגנים קבועים

לחלקות 105 ו-120 בגוש 10732 שבבעלות העירייה, בפרויקט מגדלי

עופר במורדות לינקולן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף 4 על סדר היום, אישור לחברת כרמלי יוליעד בע"מ, אני מצטערת

אם אני שוגה בהגדרה, להחדרת עוגנים קבועים לחלקות 105 ו -120 בגוש 10732

שבבעלות העירייה בפרויקט מגדלי עופר, במורדות לימקולן, אנא הצבעה עכשיו.

האחרונים מתבקשים להצביע. סיכום בבקשה. בעד ,21 נגד 2 , אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :21 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, הרב אורי אוזן, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר

שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

נגד :2 מר זאב סוננזון, מר קיריל קארטניק.

נמנעים .0

החלטה: הוחלט לאשר לחברת כרמלי יוליעד בע"מ להחדרת עוגנים קבועים לחלקות

105 ו -120 בגוש 10732 שבבעלות העירייה, בפרויקט מגדלי עופר במורדות לינקולן.

.5 אישור רישום שעבוד על תת חלקה זמנית 10 חלקה 18 גוש

10819 רחוב נהלל 20 במסגרת הסכם תמ"א 38 והסכם מימון

(נספח להסכם תמ"א .)38

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף ,5 אישור רישום שעבוד, על תת חלקה זמנית 10 חלקה ,18 גוש

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

38

,10819 רחוב נהלל ,20 במסגרת הסכם תמ"א .38 בהסכם מימון נספח להסכם תמ"א

.38 אנא הצבעה. סיכום בבקשה, בעד ,22 נגד ,1 נמנע .1

תוצאות ההצבעה:

בעד :22 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, הרב אורי אוזן, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר

שרבל דכוואר, מר זאב סוננזון, מר אברהם שטרן.

נגד :1 מר קיריל קארטניק.

נמנעים :1 גב' סאלי עבד.

החלטה: הוחלט לאשר רישום שעבוד על תת חלקה זמנית 10 חלקה 18 גוש 10819 רחוב

נהלל 20 במסגרת הסכם תמ"א 38 והסכם מימון (נספח להסכם תמ"א .)38

.6אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר ,21 מיום 18.1.2026

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 21 מיום 18/01/2026 אנא הצבעה בבקשה. סיכום

בבקשה. בעד ,18 נגד ,4 נמנעים ,2

מר יונה יהב, ראש העיר

עציוני התעייף?

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ רה"ע

הוא הלך לנקות את הנחל שהוא מזרים לתוכו שפכים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, הרב אורי אוזן, מר אברהם שטרן.

נגד :4 גב' סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, מר זאב סוננזון, מר קיריל קארטניק.

נמנעים :2 גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי.

החלטה: הוחלט לאשר פרוטוקול ועדת כספים מס' 21 מיום 18.1.26

.7 אישור הצעותיה והמלצותיה של הוועדה לענייני ביקורת לדו"ח

הביקורת המפורט של רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת 2024

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אישור הצעותיה והמלצותיה של הוועדה לענייני ביקורת לדו"ח הביקורת המפורט של

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

39

רואה חשבון מטעם משרד הפנים לשנת ,24 כן, בבקשה, קיריל. מיקרופון לקיריל. ואנא

הקשבה מי מגיב. אחרי כן מוטי בליצבלאו. כן, בבקשה קיריל.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אפשר לאפס לי רגע את הזמן כי הפריעו לי?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יש לך מיקרופון.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

כן, אבל ירדו לי 15 שניות, אפשר רגע לאפס לי את זה? כל שנייה אצלי חשובה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה עכשיו.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הדו"ח מראה פער עמוק בין מה שמספרים לנו למה שקורה בפועל מאחורי הקלעים,

חשוב לומר את זה בצורה הכי ברורה, זה לא דו"ח שמגלה שהעירייה מתנהלת בצורה

חד פעמית, אלא הדו"ח שמראה שיטה של ליקויים שחוזרים על עצמם באופן עקבי,

הבטחות לתיקון שלא מיושמות, ניהול שמתרכז לחוסר ביקורת אמיתית. בעמוד 35

פרק ד.,6 אנחנו רואים שבעיריית חיפה, נכון להיום, קיים חוב של עובדי העירייה בשווי

4 מיליון שקל, ארנונה 6.7 מיליון, חניה 300000 שקל. אחד המקרים הראשונים אנחנו

רואים, יש שם רשימה, ואנחנו רואים שאחד המקרים הראשונים, ר.א. נהג משאית

איסוף אשפה, שעובד אצלנו, חייב בחובות ארנונה 520000 שקל, השני ברשימה נ.ל.

451000 שקל, השלישי ברשימה -ס.ש., תומכת אישית רפואית, 417000 שקל. השאלות

הנשאלות הן איפה הייתה העירייה כאשר החובות האלה היו בסך הכל של 5000 שקל,

לדוגמה? איך מגיעים למצב של חוב כזה גדול עם דווקא עם עובדי העירייה? האם וועד

עובדים יש לו אינטרס אישי בדבר הזה? בטח אם זה היה תושב רגיל, אז מנהלת

המחלקה שלנו, רימונה, הייתה הורגת אותו ומעקלת לו את כל החשבונות האישיים

שלו.

דובר: לא הורדת,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אם אנחנו ניכנס קצת להיסטוריה, אז מאז שהוקמה מחלקת גבייה הכמות כוח אדם

עלה במחלקה הזאת ב -80 עובדים, וכל ה -80 העובדים האלה לא יודעים לגבות דוחות

מעובדי העירייה שלנו? מוזר מאוד. עמוד ,13 פרק ג' - תיקון ליקויים, לפי הדו"ח

ביקורת, עובדים שסיימו את העבודה שלהם בעירייה המשיכו להחזיק הרשאות

למערכת רכש, גבייה, שכר. קיימים עובדים עם הרשאות גורפות, בלי הפרדת תפקידים.

זה נכון גם למערכות פיננסיות רגישות - כסף, גבייה, תשלומים. ואני רוצה לפנות

ליועצת משפטית, האם המצב הזה עובר על חוק הפרטיות? כמו שדיברתי גם לפני זה.

השאלה הנשאלת, למה עד עכשיו הליקויים האלה לא תוקנו? לפי דעתי, לוקח בסך הכל

כל יום אחד לסדר את העניין הזה. ושוב אני שואל, האינטרס של מי בתוך העירייה

הדבר הזה משרת? מבחינת המכרזים - בדוח נקבע בצורה ברורה, העירייה לא פנתה

למספר המציעים הנדרש לפי הכללים המיועדים, ועדת המכרזים לא נימקה למה לא

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

40

נבחרה ההצעה הזולה ביותר, נעשה שימוש במאגרים בלי תיחור תחרותי אמיתי, תגובת

העירייה - 'אנחנו עובדים עם מאגרים, וזה חוקי', אבל משרד הפנים קובע חד משמעית

'שימוש במאגר לא מחליף חובת פניה תחרותית', מצב כזה פוגע בתחרות, שוויון,

שקיפות, וזה מצמצם תחרות על חשבון כספי הציבור שלנו. עמוד 16 פרק ד.,1 נעבור

לתקציב - פיקוח עירוני, תקציב 2024 6 מיליון שקל, ביצוע 11 מיליון שקל - הפרש ב -5

מיליון שקל, %90 מהכסף הושקע בהגברת האכיפה בתחום פיקוח החניה, ובדיוק את זה

אנחנו רואים כאשר צבעו את כל העיר בכחול לבן, אבל פה החניה של עובדי העירייה

היא לא צבועה, כאילו לא קרה שום דבר, כל התושבים צריכים לסבול חוץ מעובדי

העירייה. ובדיוק את זה אנחנו רואים כאשר אימא באה לקחת את הילד שלה מהגן

במושבה הגרמנית והם שולחים לשם את הפיקוח על החניות, ומנהל הפיקוח, אילן

חודדה, נותן הערה בקשר לתת דוחות לכל רכב שנעצר לאסוף את הילד שלו, שזה גן של

ילדים בני 3 בסך הכל, או -קיי? עכשיו, מאיפה לקחו את התקציב הזה? אנחנו רואים

שלקחו את התקציב הזה מתקציב התרבות, יוסי, סגן ראש העיר, מה עם תיק התרבות?

ויתרת על 5 מיליון שקל סתם ככה? בסוף כל הסעיפים האלה מתחברים למסר אחד,

הבעיה האמיתית אינה חוקיות הבעיה היא כשל ניהולי, כשל שמתרגל לכך שדוחות

מתקבלים אבל לא מיושמים, שוועדות מתכנסות אבל לא מתוקנות, שכולם יודעים ואף

אחד לא נושא באחריות. בתור חבר מועצת עיר חיפה אני דורש לוחות זמנים ברורים

לתיקון כל הליקויים, דיווח פומבי לתושבים לא רק למשרד הפנים, אחריות אישית של

הנהלת העיר על ליקויים החוזרים, מעקב אמיתי של מועצת העיר ולא פורמלי. תודה

רבה. 5 דקות, לא מאמין.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בורובסקי, בבקשה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

מבקש לפנות ליושב ראש הועדה. מדובר בתגובה שאתם מגיבים לדו"ח מפורט של

רואה חשבון מטעם משרד הפנים. אז בסעיף 2 בסעיף ההתקשרויות, הממצא של

המבקר, של משרד הפנים, לא של מבקר עיריית חיפה, הוא שנמצאו מכרזי זוטא בהם

הרשות המקומית לא פנתה למספר המציעים הנדרש. וגם נמצאו מכרזי זוטא שבהם

ועדת המכרזים לא ננקה בפרוטוקול את החלטותיה. ואז אתה כותב בהמלצה, ואתה

מבקש שאנחנו נתמוך, 'הוועדה מבקשת לקבל מהיועץ המשפטי לעירייה חוות דעת

משפטית כתובה, על פי תגובתה בדו"ח המבקר, שאכן אין חובה לפנות למספר

מציעים, ואפשר להסתפק בבחירת ספק ממאגר הספקים, תוך הקפדה על רוטציה',

עכשיו אני שואל אותך, אתה יושב ראש ועדה, איך כשיש ועדה חיצונית שבודקת אותנו

אתה מבקש שהיועצת המשפטית של העירייה לא תכבד את מה שאומרת הוועדה,

הדו"ח החיצוני, אלא שאנחנו נעשה פטור לעצמנו. כלומר הדיון הזה, ואתה עוד מבקש

שאנחנו נתמוך בזה, הדיון הזה צריך להיות דיון בין היועצת המשפטית לבין רואה

החשבון לפני שאתה מגיע לפה. ואם השניים לא יודעים להסתדר ביניהם, אז מה שצריך,

אני חושב, יושב ראש ועדת ביקורת, זה לתמוך בביקורת ולא בכתב התשובה שלנו.

אותם דברים אמורים, שהם אפילו הרבה יותר חמורים בעיניי, זה סעיף של גבייה

והנחות סעיף ,3 פרק ג. 3 ממצאי המבקר, הדו"ח, הוא - 'העירייה אינה רושמת את

הפטורים הנטענים מכוח פקודת הפיטורים במסגרת הנחות ארנונה, אלא כניכוי

מהחיוב הראשוני, בניגוד להנחיות הנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות',

עכשיו התשובה שלך, אני מניח שקיבלת אותה, זה לא אתה חיברת, אבל היא מקוממת

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

41

'לנוכח ההערה החוזרת מזה מספר שנים בדוח' אתה שם איזה רואה חשבון של משרד

הפנים מאיר לנו, 'הוועדה קיבלה בשנה שעברה חוות דעת בנושא מהשירות המשפטי,

על פיה יש להמשיך ולפעול באופן בו העירייה פועלת מזה עשורים', כלומר, מה אתה

אומר? אתה אומר - אמנם יש רואה חשבון של משרד הפנים, שמקיים ביקורת חיצונית,

אבל, לנו יש חוות דעת שאנחנו לא צריכים לפעול לפי מה שהוא אומר. עוד פעם, לא

מתאים לנו לקבל הצעה כזאת להצבעה. שמה זה אומר? זה אומר שאנחנו מזלזלים

בביקורת החיצונית, זה אומר שאנחנו יודעים יותר טוב מהביקורת החיצונית? ודווקא

כיושב ראש ועדת ביקורת אתה צריך להפוך את הביקורת לנושא שהוא כלי מתקן, הוא

כלי ניהולי, הוא כלי שדרכו אפשר להתקדם ולא לסגת אחורה, כי 'העירייה עושה את

זה עשורים'. עכשיו אני בחרתי את שני הנושאים האלה, אני אומר לך, שאפשר לנתח

כל סעיף וסעיף ולמצוא בדיוק את אותו דפוס של ההערות, ולכן ההצעה שלי היא - לא

להכשיל את הוועדה, לא לקיים עכשיו הצבעה, לנסות ולהגיע לעמק השווה או לבדוק

מול הרו"ח החיצוני ורק אז להביא לאישור שלנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה ליעקב, פאחר בבקשה.

מר פאחר ביאדסי, חבר מועצה

אני אתייחס בזה בגלל שגם היית עובד עירייה, ואני חושב מן ההגינות, כדי שעובדי

עירייה לא יככבו בדוחות ביקורת, שזה באמת לא מוצדק, הכי קל בעולם לשחרר את

העובדים לשטחים אפורים בלי שידעו מה זה שחור מה זה לבן, נושא החניה הועלה גם

עכשיו, גם עלה על הסדר של יעל, אין מחלוקת על הצורך, בעצם שכיוון שכולנו רוצים

סדר. אין אחד שלא רוצה סדר במדרכות במרחב הציבורי, אבל האם עניין האכיפה

ועניין הדוחות והאשמות של אנשים בגין דוחות חניה שניתנו הוא כזה קל, לא היינו

צריכים הצעה לסדר. העיר הזאת היא באמת בעייתית ומורכבת, ונושא החניה הוא לא

דבר פשוט. אני חושש שאחרי דיון כזה ואחרי שאנחנו מטיחים בעובדי העירייה, מחר

נמצא את עצמנו במבול של אכיפה אגרסיבית, שלא מוצדקת ולא במקום, וזה לא

העניין. ואם אנחנו מתחילים לרמוס את עובדי העירייה, שהם לא עושים את העבודה

שלהם, מחשש לביקורת שהם לא מקיימים את החלק שלהם, נמצא את עצמנו במקום

לא טוב. צריך להודות, יש פה יועצת משפטית, יש סדרי דין, והיועצת המשפטית יודעת

שסדרי דין הם כמו תמרורים. נכון, אנחנו צריכים ללכת לפי החוק, החוק היבש מחייב

את כולנו לתת דוח, רכב שעל מדרכה צריך לקבל דוח, אבל לא אחת, במערכת

המשפט, גם סטייה מסדרי דין תיחשב מבורכת, כי יש מקום של שיקול דעת. ואני חושש

שאחרי דיון כזה אנחנו נתחיל להפעיל לחץ על מנהל תפעול, על ראש מנהל תפעול, על

הפיקוח, מחשש לדוח ביקורת. עושים את העבודה שלהם (לא ברור) ואנחנו מאיינים כל

שיקול דעת לפקחים, ואז אנחנו מוצאים את עצמנו מחר חגיגה ברחוב עבאס, בשכונת

עבאס, ברחוב אלנבי, בואדי ניסנס, בסטלה מאריס. חבר'ה, יש פה שכונות, שכונות

מצוקה, יש אנשים, העיר גדלה, אין מקומות חניה, יש תוכניות אבל אין פיתוח. העצמנו

והעצמנו את הבנייה, אין פתרונות חניה. לא נוכל, בגלל שהעובדים מחר הולכים בבוקר

מפוחדים מדוח ביקורת, להפעיל לחץ עליהם, לחץ בלתי מתון, בלתי סביר, מוצאים את

עצמנו עם דוחות חניה. לכן, חשוב לי מאוד להדגיש את הנקודה הזאתי, שחייבים לשמור

על איזון. אמנם אמנם החוק היבש מחייב מתן דוחות, אבל מול החוק היבש יש מדיניות

שהיא לא כתובה, יש מה שנקרא על דרך מנהג, מה נהגנו לעשות בשכונות מצוקה, לא

דין השכונות כולן כמקשה אחת. לכן אני מבקש באמת, מכבוד המנכ"ל, שראה ומבין

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

42

והוא נמצא בשכונות, שנקבע באמת מדיניות ולא נפעיל לחץ יתר על המידה על

הפיקוח, ולא נצא אחרי הישיבה של היום מחר ונקום לים וערימה של דוחות. תודה רבה.

(מדברים ביחד): ..

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון) ואמר שזה לא יקרה יותר, אל תדאג.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. מוטי בליצבאו, בבקשה. בבקשה קיריל, אנחנו ממשיכים בדיון, בהקשבה.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

ברשותכם, כיושב ראש,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(ללא מיקרופון)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

קיריל? בבקשה, תודה,

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

כיושב ראש ועדת המכרזים של העירייה, ואדון ברובסקי חבר בה, אני רוצה לציין שתי

הערות: הביקורת שאתה קראת, ואני קראתי אותה ביחד, דנה על שתי דוגמאות - אחת

מה -08/09/2022 נחתמה, והשנייה ב -16/07/2023 לאור מה שקרה אז, בלי לקבל את

הביקורת הזו, בקדנציה הזו, כמעט, אני לא רוצה להגיד %,100 אין, אנחנו לא

מתעסקים עם מכרזי זוטא, זה דוגמה למה אנחנו הפסקנו להתעסק עם מכרזי זוטא.

בהנחיה שלנו לכל המנהלים לא לבוא עם מכרזי זוטא, אם אפשר. וזה אחת הסיבות.

רגע תן לי לסיים. אז זה מסקנות שאנחנו הגענו כתוצאה מזה שאנחנו ראינו את השלילי

או את הדברים הלא טובים במכרז זוטא, זה אחד.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אמרת את זה ליו"ר וועדת הביקורת?

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

לא, הפנה אלי, לא דיברנו,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

זאת בדיוק הנקודה, הדיון הזה היה צריך להתקיים (מדברים ביחד)

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

בסדר, אז היום הוא מעודכן ואם הוא רוצה לשנות את המשפט שמה אז הוא מוזמן

לשנות את המשפט. או -קיי רגע, הערה שנייה, אם שמתם לב הביקורת היא על שנת ,24

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נכון,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

43

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

זאת שנת בחירות, אז באותם מקומות ואותם טבלאות שהוא מציין שוועדות מסוימות

התכנסו רק 3 פעמים ולא 4 כי זה כמו רבעון, אז זה שכח המבקר הזה או מישהו

מהעירייה לא נתן את התשובה שהרבעון הראשון בעצם היה בחירות ואסור היה לכנס

את הוועדות למיניהן, לכן מי שכתוב שם ששלוש בעצם יישם את ההחלטה הנכונה

לעשות כל רבעון וכו', תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

פיני וגמן, ואחרי כן אבקש לבדוק מי מהסגל החברה המקצועיים מבקשים להתייחס.

פיני בקשה.

מר פנחס ווגמן, חבר מועצה

אני מודאג ההצעה של פאחר בעניין הזה של שיקול דעת לפקחים, כי הלחץ היותר גדול

שיהיה זה שזאת תהיה אכיפה בררנית,

דוברת: נכון,

מר פנחס ווגמן, חבר מועצה

אם יהיה לחץ מצד סוג מסוים של אנשים, אז הוא לא ייתן דוחות ויגיד שזה שיקול דעת.

אני חושב שאין פה בכלל שיקול דעת, החוק מחייב. ואם יש צורך בשכונות המצוקה

לשפר את החניות, זו סוגיה אחרת לגמרי, לא קשורה לנושא האכיפה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה, מישהו מהסגל המקצועי מבקש להגיב?

מר יונה יהב, ראש העיר

אני רוצה שיגיבו.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

אני יכול להגיב לקיריל מה שקשור לחובות של עובדי העירייה. אז קודם כל אנחנו,

באגף הגבייה, קודם כל הם מתייחסים לעובדי העירייה בראש ובראשונה, לחובות של

עובדי העירייה, בכובד ראש, וקודם כל הם בודקים חובות של עובדי עירייה, אנחנו

פועלים בכל דרך אפשרית, שמתיר החוק, על מנת להביא כל שקל שהם חייבים, אין

עובד עירייה שחייב כסף שלא בוצעו לגביו כל ההליכים, ואם בסופו של דבר עדיין הוא

נשאר חייב, זה בגלל שאו שהוא בחדלות פירעון או שאי אפשר לגבות ממנו את הכסף,

הנושא הזה גם נבדק ע"י רגולטור פרטנית כל שנה, וכל שנה הוא מקבל הסברים לגבי

כל חייב וחייב. אין כזה דבר שאנחנו לא מטפלים בכל עובד עירייה, אבל אם הוא עדיין

נשאר ברשימה הזאת, זאת אומרת שהוא כרגע נמצא או בחדלות פירעון, או מטופל

מול עו"ד, אין כזה דבר שעובד עירייה לא מטופל, חד משמעית. זה דבר שאנחנו

מטפלים עוד לפני חובות של תושבים. עכשיו, כל הדברים האחרים שאמרתם זה לא כל

כך.. למשל מה שאמרת קיריל, על ההרשאות במערכת הזה, אז זה לא כל כך קשור

לגזברות, זה הרשאות שמתקבלים ע"י אגף מחשוב או כל עובד בהתאם לתפקידו,

בהתאם לאיך שהוא נקלט בעירייה, אז אני רואה פה שהוועדה בעצם המליצה שאגף

המחשוב ואגף משאבי אנוש תבדוק את רשימת העובדים, את רשימת ההרשאות

שקיימת במערכת, ועובדים שכבר לא קיימים במערכת ימחק אותם, וגם יעשה איזה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

44

הליך של טופס טיולים וכדומה, שעובד יעזוב את העירייה אז בין שאר הדברים שהוא

צריך להזדכות עליהם, אם יש לו מחשב או טלפון או רכב או הרשאה, אז גם כל

הדברים האלה יטפלו בזה במסגרת טופס טיולים כשהוא יסיים את עבודתו בעירייה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

השאלה היא למה הדברים האלה לא משתקפים בתשובה של העירייה? למה התשובה

הזאת, שהיא נשמעת מאוד הגיונית, לא משתקפת בתשובת העירייה לרואה החשבון?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

שמוליק, תודה על התשובה, אנחנו נבדוק את זה בדו"ח השנתי של השנה הבאה.

מר אלי לוטן, ראש מנהל מש"א

אני רק רוצה להוסיף ברשותכם,

מר יונה יהב, ראש העיר

שמוליק, למה אתה לא עונה לו?

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

בסדר אז הוא לקח ממני את המיקרופון, אני עונה לו. הרואה חשבון, מביאים את זה

פה בצורת דיווח כל שנה, הם רושמים את רשימת החובות של עובדי העירייה. עכשיו,

כמו שאמרתי, כל שנה אגף הגבייה נותן לגבי כל עובד הסבר פרטני למה החוב ומה

הפעולות שנעשו לגביו, אבל הרואה חשבון רושם כל שנה את המידע הזה בדוח ביקורת

שלו.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אז מותר להגיד לדו"ח הביקורת, אני לא מקבל את הממצא הזה, דעתי אחרת, ולהביא

נתונים אחרים, לא להביא אותנו,

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, הממצא,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

שנייה, לא להביא אותנו להצביע על משהו שהוא התנגשות בין החוק לבין הביקורת.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

לא, הממצא הוא נכון. שנגיד עובד מסוים חייב למשל כסף מסוים, אבל הוא בחדלות

פירעון שאי אפשר לגבות, אבל הנתון שהחוב רשום בספרי עירייה זה נכון.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, שמוליק. אלי לוטן בבקשה.

מר אלי לוטן, ראש מנהל מש"א

רק להוסיף למה שדיבר, להוסיף למה שדיבר הגזבר בהקשר להרשאות קיריל, למה

ששאלת, במשפט, היות ועלו ליקויים שקשורים גם בהקשר של מקרים שהתגלו כאלה,

חידדנו את נושא ביצוע טופס טיולים, התקיימו מספר דיונים ויצאו הנחיות גם לכל

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

45

המנהלים, גם לכל רכזות כוח האדם, עם טפסים ייעודיים כדי לוודא שאין עובד שמסיים

ושלא נסגרות לו כל ההרשאות ויכולת הגישה שלו לדברים שהיו כשהוא היה עובד

עירייה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. זה לא דיון, רק שאלה קצרה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הרי אנחנו רואים שזה בסופו של דבר עובדי עירייה, או -קיי? והאם בן -אדם שעובד

אצלנו, בתוך העירייה, אפשר להפעיל עליו סנקציות כאלה ואחרות? סתם אני אגיד לך,

מתוך המשכורת, לקחת לו 10 או 20 אחוז, שיתחיל להחזיר כסף לתוך הקופה

הציבורית. הרי בסופו של דבר זה כסף ציבורי של כולנו ואנחנו לא יכולים להרשות

לעצמנו שיהיה איפה ואיפה בין תושב רגיל לבין עובד עירייה.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

קיריל, יש כללים, יש כללים מתי אתה יכול להיכנס לעובד למשכורת שלו. אם הוא

בחדלות פירעון אתה לא יכול להיכנס, אם הוא מרוויח סכום מסוים עד סכום מסוים

אתה לא יכול להיכנס. אני אומר לך, כל מה שניתן להיכנס ולקחת מהמשכורת עושים

את זה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה רבה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו ניגשים להצבעה בבקשה, עופר יש לך מה להוסיף?

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

אני אגיב ליעקב,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה, יו"ר ועדת הביקורת, בבקשה ענייני ביקורת.

מר אברהם שטרן, חבר מועצה

יעקב, שאלת אותי מספר שאלות על הנושא, על ההמלצות, אם המבקר רוצה להרחיב

אחריי הוא יכול להרחיב אולי יהיה לו מה להוסיף, אבל זה שאתה מדבר על ההערות

'האם קיבלנו את ההערות ולמה קיבלנו את ההערות של רואה חשבון או ייעוץ משפטי

בעירייה, לעומת רואה חשבון חיצוני של משרד הפנים, זה לא.. זה בסוף רואה חשבון של

משרד הפנים, זה רואה חשבון חיצוני שהוא עושה, מבחינתי רואה חשבון חיצוני הוא

באותו מעמד של רואה חשבון חיצוני של עיריית חיפה או ייעוץ משפטי, זה לא שהאמת

המוחלטת לא נמצאת אצל אף אחד. ויש פה ויכוח מקצועי שהוא לא רק ברשות אצלנו,

הוא בעשרות רשויות בארץ, והוויכוחים המקצועיים האלה, אני, אחרי ששמעתי את זה,

גם הלכתי קצת לבדוק, וראיתי את זה בעוד מספר רשויות לא מעט, בסוף יש פה ויכוח,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

46

זה לא ויכוח האם זה לא בסדר או כן בסדר, יש פה ויכוח הוא בעיקרו או מעיקרו טכני,

איך רושמים, למשל בנושא של.. בגביית ההנחות, הנושא של הפטורים, איך נרשם

זכויות או חובות, זה דברים טכניים, אני לא רואה בזה איזשהו עוולה או כישלון

קולוסאלי או משהו זה, זה יותר המון דברים פה הם הם ויכוח מקצועי שאני לא באמת

יכול להכריע מי המקצוען יותר הם או אנחנו, ואני גם לא רואה את זה שזה איזה רואה

חשבון של משרד הפנים שכל האמת נמצאת אצלו. זה רואה חשבון חיצוני שאיך

אומרים? מכובד ככל שיהיה, הוא עדיין לא, האמת לא נמצאת אצלו, אז..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה, תודה רבה אברמי,

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה זה לא דיון פנימי.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

הרו"ח של משרד הפנים הוא מעמד כמו של משרד הפנים, כי הוא הסמכות המבקרת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי יעקב.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

כן היית צריך, ועדיין צריך, לא להסכים לנסח ניסוחים שחולקים ברמה המשפטית על

העניין. מה פירוש 'זה ככה עשורים ואנחנו נעשה את זה'?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה, הבהרה, בבקשה, פאחר, קצר.

מר פאחר ביאדסי, חבר מועצה

רק הבהרה קטנה, כאילו לעניין שיקול דעת. כשאני אומר שיקול דעת זה לא אומר מצב

של הפקרות, הבדל גדול בין מצב של שיקול דעת למצב של הפקרות וזה לא מה

שהתכוונתי להגיד יקירי, זה לגמרי לא אותו דבר. כשאני אומר שיקול דעת זה לגבי

נסיבות של כל מקרה. יש הבדל בין חסימה חמורה על מעבר חציה, חסימה של מעברים

של דרך כניסה של בית לבין שיקול דעת כשיש לך חניה במדרכה רחבה על שני גלגלים

ואתה שומר 1.4 מטר. קל מאוד לדבר על סדר כשיש לך בבית שתי חניות פרטיות וקשה

מאוד לעשות סדר. לכן שיקול דעת זה נדבך חשוב ואם העירייה רוצה לעשות אכיפה

בררנית, היא יכולה לעשות גם עכשיו. גם במצב הזה היא יכולה לאכוף איפה שהיא

רוצה לכן, או שהיא מאמינים בצוות המקצועי ומגבים אותם וסומכים עליהם ונותנים

להם כן שיקול דעת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי, תודה אנא תשלימו הצבעה. סיכום בבקשה. בעד, ,23 אין נגד, אין נמנעים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

47

תוצאות ההצבעה:

בעד :23 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, גב'

סופי נקש, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר

יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, הרב אורי אוזן, רו"ח אלי בן דיין, גב' טטיאנה ג'ון, גב'

סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, מר קיריל קארטניק, מר אברהם שטרן.

נגד :1 עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנעים .0

החלטה: הוחלט לאשר הצעותיה והמלצותיה של הועדה לענייני ביקורת לדו"ח הביקורת

המפורט של רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת .2024

.8 אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף הבא, אישור בקשות להיתר עבודה נוספת מחוץ לעירייה. אנא

הצבעה עכשיו בבקשה. שרית, תודה. או -קיי, אחרונים, נטע תצביעי בבקשה, פאחר

בבקשה, אנא סיכום בבקשה.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

התוכנה מתוכננת בלי נגד?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

במקרה הזה אם צריך נגד זה יעלה על נגד,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

לא בזה, בקודם. הצבעתי נגד וזה לא הופיע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אה, בקודם? אתה מוכן לחזור? בסעיף הקודם הצבעת נגד?

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

כן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי אז בנושא הביקורת יעקב הצביע נגד. אנא סיכום בבקשה, 20 בעד, אין נגד אין

נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :20 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, רו"ח

אלי בן דיין, גב' טטיאנה ג'ון, גב' סאלי עבד, מר שרבל דכוואר, מר קיריל קארטניק,

מר אברהם שטרן.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

48

נגד .0

נמנעים .0

החלטה: הוחלט לאשר בקשות להיתר עבודת נוספת מחוץ לעירייה.

.9 אישור הארכת התקשרות עם החברה לאוטומציה (CITY )ONE

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור הארכת התקשרות עם חברה לאוטומציה city one אנא

ההצבעה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

(ללא מיקרופון)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע, אני אבקש מקיריל, ביקש בבקשה. מיקרופון לקיריל,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני מבקש לדעת כמה שנים אנחנו עובדים עם החברה לאוטומציה הזאת? ספציפית.

ובמידה וזה מעל 5 או 10 שנים, למה אנחנו לא עושים מכרז חדש עם חברה לאוטומציה

אחרת? כי נראה לי, אם זה כמו שאני חושב, שהחברה הזאת כבר עובדת איתנו המון

שנים אז יש מצב שהגיע הזמן לחדש פה משהו. ולמה אנחנו לא יוצאים למכרז חדש?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי בבקשה,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

(לא ברור) סוגיה עם החברה לאוטומציה, אוטומציה נתנו לנו שירותים הרבה מאוד

שנים, היה על זה דיונים גם במועצה הקודמת, ואני מבין שהייתה פה איזושהי ארכה

שנתנו על מנת שנוכל להתארגן מחדש על מנת להתאים את המערכות, זה לא קשור רק

לחברה עצמה אלא באו לעשות פה איזשהו שדרוג של מערכות, הייתה גם המלצה של

הצוות המקצועי לצאת, אני מבין שאנחנו כרגע נמצאים באיזשהו לוחות זמנים שלא

עמדנו בהם, אנחנו פשוט צריכים ארכה נוספת על מנת להשלים פערים? זה הכל? זה כל

הסיפור?

מר יונה יהב, ראש העיר

מה הארכה?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

ארכה של כמה זמן?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

כתוב מספר חודשים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חצי שנה ו -3 אופציה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

49

דוברים: כמה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ארכה של חצי שנה עם שלושה חודשי אופציה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

כלומר ארכה של 9 חודשים?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

השלמת המכרז.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

נו, מה?

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

שנייה, מנהלת מערכות, מי זה מנהלת מערכות המידע שלנו?

מר עופר טל, מבקר העירייה

אפשר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מיקרופון לעופר.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

מה עופר קשור?

מר עופר טל, מבקר העירייה

אני לא בתפקיד של מנהל מערכת המחשוב, מכיוון שעסקתי באיזושהי ביקורת בנושא

אז אני יכול לתת לכם את התשובה למה ששאלתם. עיריית חיפה חתמה לראשונה עם

החברה לאוטומציה בשנת 2011 חוזה שהיה ל -3 שנים עם אופציה להערכה עד 3

פעמים עד שנת ,2020 מאז היו הארכות מעת לעת מתוך כוונה לצאת למכרזים חדשים.

במשך השנים שעברו זה לא התקדם, בעקבות הפעם האחרונה שאני הייתי מעורב,

התקבלה החלטה שיוצאים כרגע למכרז על כל המערכות. אגף המחשוב שכר יועץ

בנושא הזה, הוכן כבר המכרז הם בשלבים כבר סופיים לקראת פרסום המכרז. החברה

לאוטומציה מספקת את השירותים כבר הרבה מאוד שנים, יהיה מכרז, אני מניח,אני

מקווה שחצי שנה אכן תספיק לאגף המחשוב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

מה שאני מציע, אני לא יודע אם אפשר להציע פה הצעה נגדית או משהו כזה, שאנחנו

ניתן את ההארכה הזאת בלי האופציה, ואז במידה וזה לא יהיה מוכן בעוד חצי שנה אז

אנחנו או שנאריך את זה, אם יהיו כאלה ממצאים, אם אנחנו נצטרך את זה או לא,

אבל האופציה הזאת אני חושב שהיא מיותרת, לשלוש שנים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

50

מר יונה יהב, ראש העיר

אני מקבל את דעתו,

(מדברים ביחד): ..

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אנחנו למעשה מה שאנחנו מקבלים פה אנחנו לא מקבלים פה באמת נייר עבודה,

אנחנו לא רואים מה הפערים שקיימים מהארכה הקודמת שנתנו לבין מה שקורה

עכשיו, ולכן החצי שנה זה משהו שהוא מאוד מאוד אמורפי, כלומר אתה אומר חצי

שנה. או -קיי, מה זה חצי שנה? מה זה כולל? אני קצת מכיר כאילו הטמעה של מערכות

ופרויקטים, אז אני יודע בדיוק על מה מדובר. אבל בסדר, גם לא צריכים להיכנס

לעניינים טכניים, כי אנחנו לא אנשים, רובנו פה לא אנשים שמתעסקים ביום -יום בצד

הטכני שלו, אבל בהחלט להבין את הגאנט. כלומר או -קיי, מה השלבים? ותוך כמה

זמן ייגמר המכרז? מה ההיקף של הפרויקט שבגינו יש את הפערים? להגיד חצי שנה זה

משהו שהוא מאוד מאוד, אתה יודע, אני יכול,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני אבקש מהמנכ"ל להתייחס,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

ואני אשמח שלא יקרה חצי שנה, אני אשמח שעוד 3 חודשים נקבל סטטוס ממנהלת

מערכות המידע, שנדע איפה זה עומד. שלא נגיע עוד חצי שנה ויבקשו מאיתנו, כמו

שקיריל אמר ואני מצטרף לדעה של קיריל, שלא צריך להאריך את זה אלא עוד 3

חודשים שראש העיר יידע וכמובן חברי המועצה יידעו מה הסטטוס. זה הכל, ככה זה

עובד, אם זה מקובל.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

המכרז הזה הוא מכרז מאוד מאוד מורכב. עוד לפני אני אתחיל ואומר שקיבלנו ארכה

עד 31 לינואר ולא עמדנו בה. וזה לא תקין. צריך להבין שמכרז כזה, והיה והחברה

לאוטומציה לא תיבחר, המשמעות היא תקופת חפיפה של בערך שנה של העברת כל

הנתונים לחברה אחרת. זה לא צחוק, זה מחזיק את כל התקבולים וכל מה שעיריית

חיפה מנהלת, הכל עובר דרך אוטומציה. וכמו שאמרתי, לא תקין שלא עמדנו בזה. אבל

בשביל לעמוד בזה ולהיות בטוח שאנחנו יכולים לצאת למכרז כמו שצריך, צריך את

החצי שנה פלוס אופציה ל -3 חודשים, והיה ולא יינתנו ה -3 חודשים, אז נצטרך

להתמודד ולראות מה יקרה בעוד חצי שנה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

מי צוות ההיגוי של הפרוייקט? מי ראש הצוות?

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

בראש הצוות עומד המנמ"ר דודי אדלר,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

והוא יכול להגיד לנו כרגע מה הסטטוס? איפה הפערים שנמצאים? אתה צודק, גם

ההטמעה של המערכת יותר כואב מתהליך הפיתוח. אנחנו מבינים את זה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

51

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אתה מבין, אבל אולי חברי המועצה לא מבינים את המשמעות של מעבר מחברה א'

לחברה ב' בהקשר הזה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

(מדבר ללא מיקרופון) אני מבין את זה, אני מבין את הצורך, אבל בסופו של דבר אנחנו

צריכים לקבל החלטה על סמך איזושהי (מדבר ללא מיקרופון) תיכננו משהו ונוצרו

פערים ולכן צריכים ארכה (ללא מיקרופון) אין בעיה, לא רוצים לעשות דווקא. רוצים

רק להבין.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אני לא רוצה לבוא למועצה בעוד 6 חודשים ולהגיד לא עמדנו בזמן ואני צריך עוד .3

בסרט הזה כבר היינו, כי זה לא הארכה ראשונה. עד ה -31/01/2026 זה לא הארכה

ראשונה, זה הארכה אולי שלישית או רביעית. ואני לא רוצה לעמוד במצב שבו אני בא

ואומר רגע, לא עמדנו. אנחנו צריכים עוד 3 חודשים, אבל מה שיוחלט יוחלט.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

נוכל לקבל סטטוס עוד כמה חודשים?

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

ברור.

מר יונה יהב, ראש העיר

לא, אבל איך אתה מבטיח שלא בגמר הזמן לא נבקש עוד ועוד ועוד ועוד?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אבל זה מה שיקרה בפועל,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא, אל תגיד שיקרה בפועל.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אני מעריך, לאור מה שאני מכיר, כולל הנושאים המשפטיים, שאנחנו נעמוד בחצי שנה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אז קודם כל, אם כבר אמרת שלוקח שנה, הזמן של להעביר את הנתונים מחברה

לחברה, קודם כל כבר ירדנו אופציה של הארכה לא ל -3 שנים, אלא לשנה אחת. קודם

כל,

דוברת: לא שלוש שנים, שלושה חודשים.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

לעוד 3 חודשים? חצי שנה עם אופציה ל -3 חודשים?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

52

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כן.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הבנתי, סבבה. או -קיי סבבה, ועדיין אני מציע שבסופו של דבר מי שמצביע ומקבל את

האחריות, או -קיי? ויש כבוד אליך בתור המנכ"ל, זה אנחנו חברי מועצה, או -קיי? ואני

מציע שאנחנו באמת, בסופו של דבר נצביע כרגע על 6 חודשים, ואם הם יצטרכו עוד

הארכה אנחנו נראה למה הם לא עמדו בזמנים, למה לא עבד דבר כזה או אחר, ואז

נצביע על זה עוד פעם. כי לפי דעתי להכין מכרז, לא משנה כמה הוא מורכב בעולם הזה,

חצי שנה זה מספיק זמן.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

לא, למכרז כזה, אני לא רוצה להגיע לסיטואציה שבה נאמר במועצה שזו הארכה

אחרונה, 31/01/2026 החלטת מועצה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אבל העובדה שהם לא עובדים,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

בשנת ,23

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אבל בכוונה יכול להיות מושכים את זה,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

בשנת 23 שזו החלטה הארכה אחרונה, ולבוא בעוד חצי שנה ולשנות את החלטת

המועצה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אבל יכול להיות שהם בכוונה, כל פעם אתה רואה שכל פעם יש הארכה נוספת,

וההארכה האחרונה הייתה לינואר ויכול להיות שהם בכוונה, בתור החברה מושכים את

זה כל פעם כאילו הם לא מסדרים איזה משהו ואז אנחנו כל פעם צריכים לערוך את זה.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

לא החברה מעורבת בכתיבת המכרז, אוי ואבוי אם זה מה שהיה קורה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

בסדר אבל יכול להיות, לפי מה שזה נראה לי בתור חבר מועצת העיר, סבבה? יש פה

הארכה אוטומטית כבר הרבה מאוד זמן לחברה ספציפית ואני חושב שזה לא תקין.

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אין בעיה, ובתנאי שההחלטה שתהיה 6 חודשים אבל שלא יוגדר 'החלטה אחרונה'

'הארכה אחרונה'

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

53

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אין בעיה,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אחרת אנחנו עושים צחוק.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אין בעיה, אז אני בעד אני בעד שאנחנו נצביע על חצי שנה בלי אופציה, ושזה לא יהיה

הארכה אחרונה. במידה והם לא יעמדו אנחנו בתור חברי מועצת העיר, נתעדכן, נדע

ובמידה ונצטרך, נמשיך את ההארכה שלהם, במידה ולא אז לא.

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

וועדת המכרזים צריכה לבקש שההארכה תהיה ריאלית, לפחות שנה, שנה וחצי,

והתחייבות שלנו, של לצאת למכרז לפני, אבל לא ייתכן שכל חצי שנה באמת נשב. לכן

אנחנו צריכים לעניות דעתי, ואתה כיו"ר ועדת המכרזים, לבקש שההארכה תהיה של

פחות שנה, שנה וחצי, אני הייתי קובע שנה וחצי, ואחת לזמן המנכ"ל מדווח איפה עומד

המכרז, זה הכל.

(מדברים ביחד):

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אפשר להצביע על הארכה של חצי שנה וזהו? בבקשה.

מר אביהו האן, ס' ומ"מ רה"ע

סליחה אני רוצה לומר משהו,

(מדברים ביחד):

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

קיריל, אני אומר עוד פעם, אין לי בעיה שתכריזו חצי שנה, אבל שלא יוגדר מועד

הארכה אחרון.

מר יונה יהב, ראש העיר

בסדר בסדר.

(מדברים ביחד):

עו"ד שרית גולן שטיינברג, סגנית ראש העיר

אם יחרגו ביומיים אז נביא למועצה? כמו שזה מנוסח זה בסדר.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

זה מנוסח בסדר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע ברבי ואני עוברת להצבעה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

54

(מדברים ביחד):

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

שרית, יש לך עניין עם החברה?

(מדברים ביחד):

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, מר קיריל קארטניק אנחנו מבקשים לסיים את הדיון בנושא.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

לא עלינו פה על איזה משהו מסובך מאוד, למה המנכ"ל בכלל צריך להתפתל בכיסא

שלו ולבקש פה הארכת זמן? הבנו, יש בעיה אז להפעיל פה את הראש, כמו שאמר

בורובסקי, כמו שאמר בן דיין. או -קיי, כל חצי שנה הוא יגיד ,123 'לא נאריך לך, לא

נעשה לך, לא מעניין אותנו', אנשים לא מקשיבים על מה שהוא מדבר? מה, אנשים

אטומים? הוא אומר שיש פה בעיה, תקלטו, יש טונות של נתונים וזה יכול ליפול פה על

איזה מאה אנשים שאחר כך ילכו לבית המשפט. אז בואו להירגע טיפה ולהקשיב רגע

למה שהמנכ"ל אומר. מה נסגר איתכם? אף אחד לא שולח, בוא תגיד בוא תעשה, תלך

תחזור תתפתל, חרטה. פה וכמו שאתה אומר יביא לפה יביא לפה דוח רק שנייה לא

שנייה רגע זה לא יהיה לחצי שנה, אני אומר לך זה לא להביא להצבעה לחצי שנה.

להביא את זה למה שהוא צריך, למה שהוא מסוגל. קודם כל יקשיב לו. פה יושבים כל

מיני אנשים הוא (לא ברור) בוא תחתום ותגיד קיבלת חצי שנה,

(מדברים ביחד): ..

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

זה לא יעבוד ככה, זה לא יעבוד ככה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זה נמשך 14 שנה,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

עוד 20 שנה. הוא יגיד כמה זמן הוא צריך, הוא יגיד כמה זמן הוא צריך וזה לא מעניין

אותי מה היה.

(מדברים ביחד): ..

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

שמעתם מה שהוא אמר, אני צריך זמן. זה הכל.

(מדברים ביחד):

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או -קיי אני לא יכולה, מר קיריל קרטניק, (קיריל וצביקה צועקים אחד על השני ברקע,

קיריל ללא מיקרופון) אני מבקשת שהאחרונים יצביעו עבור ההצעה כפי שהוצגה, חצי

שנה פלוס שלושה חודשים אופציה (צועקים ברקע ללא מיקרופונים - לא נקלט) אני לא

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

55

יכולה להתגבר על קולכם. אנחנו מצביעים מר צביקה ברבי, אתה מתמודד מולי, אני

לא יכולה להתגבר עליך. אנחנו מצביעים חברים, עבור חצי שנה פלוס 3 חודשי אופציה,

האחרונים מתבקשים להצביע עכשיו. סיכום, בבקשה, כבר אין לי קול בגללכם. בעד ,19

נגד ,1 אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :19 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, רו"ח

אלי בן דיין, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר אברהם

שטרן.

נגד :1 מר קיריל קארטניק.

נמנעים .0

החלטה: הוחלט לאשר הארכת התקשות עם חברה לאוטומציה (CITY )ONE ל - 6

חודשים עם אופציה ל - 3 חודשים נוספים.

.10 שינויים בתאגידים ובוועדות:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לשינויים בוועדות ובתאגידים אנא הצבעה. האחרונים מתבקשים

להצביע. סיכום, בבקשה. תודה רבה. 17 בעד, 1 נגד, אין נמנעים.

תוצאות ההצבעה:

בעד :17 מר יונה יהב, מר יוסי שלום, עו"ד שרית גולן שטיינברג, מר אביהו האן, מר

ישראל סביון, מר רן בנדר, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר צביקה ברבי, מר פנחס

ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר פאחר ביאדסי, רו"ח אלי בן דיין, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד

יעקב בורובסקי, מר שרבל דכוואר, מר אברהם שטרן.

נגד :1 מר קיריל קארטניק.

נמנעים .0

החלטה: הוחלט לאשר שינויים בוועדות ובתאגידים כלהלן:

מיל"ב

מר ישראל סביון יו"ר במקום מר פיני ווגמן

פארק מדעי החיים

גב' לינדה כהן חברה נציגת העירייה

עמותה לקליטת עליה

גב' יאירה כהן חברה נציגת העירייה

מתנ"ס הדר

גב' גילה זמיר – חדלה לכהן לבקשתה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו

56

מרכז לקידום למידה

מר יוסי הניג חבר חבר מועצה

ועדה לבטיחות בדרכים

עו"ד שרית גולן שטיינברג – חדלה לכהן לבקשתה

ועדת ספורט

עו"ד שרית גולן שטיינברג – חדלה לכהן לבקשתה

.11 התכנסות וועדות חובה ורשות יולי-דצמבר -2025 דיווח

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מודיעה, התכנסות ועדות חובה ורשות יולי דצמבר 25 קיבלתם דיווח.

.12 דו"ח ראש העיר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

דו"ח ראש העיר לחודשים אוקטובר - דצמבר .25 קיבלתם דיווח. תודה והמשך ערב

נעים.

הישיבה נעולה

_____________ __________ _____________________

ברכה סלע יונה יהב

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה ראש העיר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

03.02.2026 - ט"ז בשבט תשפ״ו