מועצה מן המניין חיפה 07.07.26

1

ישיבת מועצה מן המניין מס' 26

שהתקיימה ביום שלישי, כ"ב בתמוז תשפ״ו ()07.07.2026

השתתפו:

מר יונה יהב, ראש העיר חיפה שלנו

גב' סופי נקש, ס/מ"מ רה"ע חיפה שלנו

מר רן בנדר חיפה שלנו

מר אסף גסטפרוינד חיפה שלנו

גב' זהבית בן דוד חיפה שלנו

מר אביהו האן, ס/ומ"מ רה"ע הירוקים כחול לבן

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים כחול לבן

גב' יעל שנער הירוקים כחול לבן

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס/רה"ע חיפה בשבילנו חוזה חדש

עו"ד ענבל בית הלחמי ריבן חיפה בשבילנו חוזה חדש

מר יוסי שלום, ס/רה"ע יש עתיד צעירי חיפה

גב' נטע בוחבוט יש עתיד צעירי חיפה

מר ישראל סביון, ס/רה"ע היוצא הגמלאים

מר פנחס וגמן הגמלאים

גב טטיאנה ג'ון מחוברים לחיפה ביתנו

עו"ד יעקב בורובסקי מחוברים לחיפה ביתנו

מר ארטיום חרצ'נקו מחוברים לחיפה ביתנו

מר יניב בן שושן הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר זאב סוננזון הבית שלנו

מר רג'א זעאתרה חד"ש

מר פאחר ביאדסי, ס/רה"ע הנכנס חד"ש

גב' סאלי עבד רוב העיר

מר מיכאל אלפר דגל לתושב

מר יוסף הניג האחדות הציונות הדתית

מר קיריל קארטניק אני חי פה

מר צביקה ברבי אכפת לי מתושבי חיפה

נעדרו:

הרב אורי אוזן, מר שרבל דכוואר, עו"ד דוד עציוני, מר אברהם שטרן.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

2

נכחו:

מר דוד לוריא – מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין - גזבר

העירייה, עו"ד ענבל בן ארי - יועצת משפטית לעירייה, אדר' אורית

מרץ – מהנדסת העיר, גב' אילנה טרוק – ראש מנהל חינוך, תרבות

וספורט, יהודה בן עזרא – ראש מנהל התפעול, מר עופר טל – מבקר

העירייה, גב' כרמית צרפתי - סגנית ראש מנהל רווחה ושירותים

חברתיים, מר יאיר זילברמן – מנהל אגף הביטחון ושירותי חירום, מר

ניר גראואר – מנהל אגף נכסים ושמאות, מר עופר הראל - מנהל אגף

דוברות והסברה, גב' ברכה סלע – עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה, מר

פז גליקמן - ראש מטה ראש העיר, גב' רים בלאן – מנהלת לקידום

מעקב ובקרה לשכת ראש העיר, עו"ד גלית אקרמן – מנהלת לשכת

התאגידים, גב' נורית הרפז - ממונה תחום בכירים, מר ראובן כהן –

צלם עירוני, גב' עינת סלומון – רכזת בכירה להסרטה וניו מדיה, דיאנה

רוי - סגנית מנהל אגף למזכירות המועצה וקשרי חוץ.

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר.

.2 שאילתות

2.1 שאילתה מס' 131 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: כישלון ניהולי של הקופה הציבורית. מי אחראי להלוואת העתק

שנטלה הקואליציה בגובה 190 מיליון ₪ לצורך פיתוח העיר?

2.2 שאילתה מס' 132 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: מדוע דו"ח הוועדה שדנה בעיוותי הארנונה בעיר חיפה בעבר

לא נמסר לעיון חברי מועצה כפי שביקשו? הרי העיוות הגדול ביותר

עומד להיות מאושר שוב גם בשנת 2026!

2.3 שאילתה מס' 181 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: קיום אירוע ״הגדוד האלמותי״ בחיפה בשבת תוך שימוש

בסמלים פוליטיים זרים ופוגעניים

.2.4 שאילתה מס' 182 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: מימון תוכנית רדיו לחבר מועצה מכספי החברה הכלכלית לחיפה

.2.5 שאילתה מס' 201 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: הפרטת שירותי הצהרונים ופגיעה אפשרית במתנ״ס נווה יוסף

.2.6 שאילתה מס' 202 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: נחל סעדיה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

3

.3 הצעות לסדר

3.1 הצעה לסדר מס' 107 מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: הדרכות לשיפור שירותי הפיקוח העירוני מול עולים חדשים

3.2 הצעה לסדר מס' 108 מאת קיריל קארטניק

בנושא: הצללה טבעית בתחנות תחבורה ציבורית

3.3 הצעה לסדר מס' 146 מאת צביקה ברבי

בנושא: הרקדות חינם רק לתושבי חיפה

3.4 הצעה לסדר מס' 149 מאת מוטי בליצבלאו

בנושא: תכנון חדש של מערך השבילים ברוחב 2.5 מטר המהווים מלכודת

לתושבי קריית חיים המערבית

.4 מינוי מר פאחר ביאדסי לסגן ראש העיריה בשכר לפי סעיף 15 וסעיף

15א1 (רוטציה) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש רשות וסגניו

וכהונתם), התשל"ה-1975 במקום מר ישראל סביון, שסיים כהונה של

מחצית הקדנציה. תחילת כהונתו של מר פאחר ביאדסי כסגן בשכר תהא

החל מיום קבלת ההחלטה במליאת המועצה.

כמו כן, האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 למר פאחר

ביאדסי ממועד אישור החלטה זו במועצת העיר בענייני החברה הערבית

בתחומי חינוך, תרבות, ספורט, קהילה, רווחה, תפעול ותיירות. מצורפת

חוו"ד גזבר – נספח א'.

.5 אישור סיכום ועדת ההקצאות מס' 14 מיום 28.6.26 – נספח ב'.

.6 אישור סיכום דיון והחלטות ישיבת ועדת כספים מס' 26 מיום 3.6.26 –

נספחג'.

.7 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום 8.6.26 – נספח ד'.

.8 אישור פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות מיום 29.6.2026 לעניין מוסדות

מתנדבים לשירות הציבור – נספח ה'.

.9 אישור העסקת מר גלעד דור יוסף כעוזר סגן רה"ע מר יוסי שלום בחוזה

בכירים בשיעור של %30 משכר מנכ"ל העירייה – נספח ו'.

.10 אישור תחשיב חוק עזר לחיפה (סלילת רחובות), התשס"ח– 2008 – נספח ז'.

.11 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים – נספחח'.

.12 אישור קיום ישיבת מועצת העיר ביום שלישי 13.10.26 במקום 6.10.26 עקב

חגי תשרי.

.13 אישור שינויים בתאגידים ובוועדות.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

4

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה' היום יום שלישי, כ"ב בתמוז תשפו

ה-07/07/2026 את ישיבת המועצה של חודש יולי. הנושא הראשון על סדר

היום, הודעות ראש העיר, בבקשה, ראש העיר.

.1 דברי ראש העיר

מר יונה יהב, ראש העיר

שלום לכולם, בראשית דבריי אני אבקש להשתתף בצערה של משפחה מאוד

מפורסמת בעיר שלנו, משפחת אסנין, על פטירתו של דני, זכרונו לברכה. יקיר

העיר חיפה, איש שחיפה הייתה בדמו ושתרומתו העצומה לקהילה ולספורט

בעיר הייתה חלק מרכזי במסע חייו. הייתי היום בלוויה, הקהל נתן לו הרבה

כבוד. יהיה זכרו ברוך. אני אבקש לעדכן אתכם ואת תושבי חיפה בכמה

התפתחויות חשובות בעיר ובעשייה הרחבה המתקיימת בחיפה בימים אלה.

(קולות ילדים מהאולם) אני שומע את הנכד שלי? איפה הוא?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בפאתי האולם, אזרחי העתיד אזרחי העיר.

מר יונה יהב, ראש העיר

אנחנו לא מחזירים, מה שמגיע לאולם הזה לא יוצא. בימים האחרונים יצאנו

לדרך עם מהפכת הכבישים של חיפה בהשקעה של 70 מיליון שקל. ברחבי

העיר כבר מתבצעות עבודות לריבוד ולשיקום כבישים, לטיפול במפגעי

בטיחות ולשדרוג מדרכות ותשתיות ולהנגשת המרחב הציבורי. מדובר במהלך

רב שנתי שיגיע לכל חלקי העיר. ואנחנו נמשיך להשקיע בכל שכונה כדי שכל

תושבת ותושב העיר ירגישו את השינוי. במקביל החלו גם העבודות להקמת

טיילת רציף אהרון רוזנפלד, פרויקט אסטרטגי שישלים לראשונה רצף טיילות

לאורך קו החוף של חיפה, מבת גלים ועד טיילת חולדה גורביץ'. זהו עוד צעד

במימוש החזון שלנו לחזק את מעמדה של חיפה כעיר הים המובילה בישראל.

בנוסף לכל אלה, הקיץ הזה חיפה חיה, תוססת ומזמינה. יצאנו לדרך עם

תוכנית התרבות לקיץ הגדולה ביותר שהעיר ידעה אי פעם, הכוללת מאות

אירועי תרבות, מוזיקה, קולינריה, ספורט ופנאי בכל רחבי העיר, מהשכונות

ועד החופים. פסטיבל האוכל 'קוליארט', עיר הבירה, לילה לבן, פסטיבל

הצגות ילדים, ים השיבולים, רביעי מהסרטים, סיורים בעיר, קולינריה,

מוזיאונים ועוד מאות אירועים- זו תפיסת העולם שלנו, עיר חזקה איננה

נמדדת רק בבנייה ובתשתיות אלא גם בחיי קהילה, בתרבות, בפנאי ובאיכות

החיים שהיא מעניקה לתושביה. אני מבקש להודות לכל העוסקים במלאכה

הזו ומזמין אתכם ואת כל תושבות ותושבי חיפה ליהנות מקיץ עשיר

באירועים. תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לראש העיר על אלו הדברים וזו העשייה. אני מבקשת להודיע שראש

העיר ישהה בחופשה בין התאריכים 26 ביולי עד ה-6 באוגוסט. בהעדרו ימלא

את מקומו סגנו וממלא מקומו אביהו האן. אנחנו ברשותכם עוברים לנושא

הבא על סדר היום, תשובות לשאילתות.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

5

.2 תשובות לשאילתות:

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובה לשאילתה מאת דוד עציוני וזאב סוננזון, בנושא- כישלון ניהולי של

הקופה הציבורית. מי אחראי להלוואת העתק שנטלה הקואליציה בגובה 190

מיליון ש"ח לצורך פיתוח העיר?

.2.1 שאילתה מס' 131 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

הנדון: כישלון ניהולי של הקופה הציבורית. מי אחראי להלוואת העתק

שנטלה הקואליציה בגובה 190 מיליון ₪ לצורך פיתוח העיר?

במועצת העיר מתאריך ,4.11.25 אישרה מועצת העיר את פרוטוקול ועדת

כספים מס' ,19 לפיו תיקח העירייה הלוואת עתק על סך 190 מיליון ₪.

הכנסות הארנונה ישועבדו לצורך ההלוואה, והציבור כמובן יישא במחיר

הריביות. אין ספק, מדובר בשיא שלילי בהתנהלות העירונית.

פיתוח העיר, שאמור להיות ממומן מאגרות, היטלים והכנסות נוספות

הנובעות מצמיחת העיר, הפך למותרות אותו מממן הציבור מכיסו באמצעות

הלוואות עתק. עושה רושם שהניהול העירוני הנוגע בעניין ההכנסות לא

מצליח משום מה למלא את הקופה הציבורית בסכומים הנדרשים, וכנראה

גם לא עומד לכאורה ביעדי הגבייה הקשורים לפיתוח העיר.

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות

הבאות:

השאלות:

.1 מה היה תקציב הפיתוח לשנים ,2023 2024 ו-,2025 וכמה ממנו בוצע בפועל?

.2 כיצד מסבירה הנהלת העיר את הגידול בסך ההלוואות שהעירייה נוטלת

לצורך פיתוח העיר?

.3 מה היו הערכות גביית אגרות והיטלי הבנייה לשנת 2024 ושנת 2025 וכמה

נגבה בפועל (לשנת 2025 ניתן להציג הערכה עד לסוף השנה)?

.4 מתוך הסכומים שנגבו, מה היו הסכומים שאינם מיועדים לכלל העיר אלא

רק למתחמי ההתחדשות העירונית (משק סגור), ומה היו הסכומים שנותרו

לפיתוח ביתר חלקי העיר בכל שנה?

.5 מהי הערכת הגבייה של האגרות והיטלי הבנייה לשנת 2026?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 131

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: כישלון ניהולי של הקופה הציבורית. מי אחראי להלוואת העתק

שנטלה הקואליציה בגובה 190 מיליון ₪ לצורך פיתוח העיר?

אני מציע לכם ללמוד את הנושא ולא להטעות את ציבור הבוחרים כפי שדוד

עציוני עשה בהיותו סגן רה"ע ויו"ר ועדת כספים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

6

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אם אפשר רק להקריא את התשובה המאוד מאוד מכובדת,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מציעה לכם ללמוד את הנושא ולא להטעות את ציבור הבוחרים, כפי

שדוד עציוני עשה בהיותו סגן ראש העיר ויו"ר וועדת כספים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

טוב, אז יש לי שאלות המשך על התשובה. האמת, לא ציפיתי מראש העיר,

שאני מכבד אותו, תשובה כזאת אבל אני בכל זאת אגיד את השאלות, יש לי

6 שאלות המשך. אני חוזר על אותם שאלות שהעליתי בשאילתה, .1מה היה

תקציב הפיתוח לשנים ,2023 ,2024 ו2025 וכמה ממנו בוצע בפועל? ,2 כיצד

מסבירה הנהלת העיר את הגידול בסך ההלוואות שהעירייה נוטלת לצורך

פיתוח העיר? .3 מה היו הערכות הגביית האגרות והיטלי הבנייה בשנת ,2024

בשנת 2025 וכמה נקבע בפועל לשנת 2025? ניתן להציג הערכה עד לסוף

השנה. .4 מתוך הסכומים שנגבו, מה היו הסכומים שאינם מיועדים לכלל

העיר, אלא רק למתחמי ההתחדשות העירונית (משק סגור) ומה היו הסכומים

שנותרו לפיתוח ביתר חלקי העיר בכל שנה? .5 מהי הערכת הגביה של

האגרות והיטלי הבניה , אפילו שאנחנו כבר בשנת 2026 באמצע, בשנת

עשרים עשרים ו..את השאילתה הזאת הגשתי ב-03/11/2025 .6 בגלל התשובה

המאוד מאוד מכובדת, אז אדוני הגבר, אז אולי יש משהו להסתיר אז אם יש

לך להגיש את הדו"ח הזה אני מאוד מאוד אשמח. זהו זה מה שיש לי שאלות

המשך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, תשובות לשאלותיך תינתנה בהמשך, על מנת שנאסוף ונעביר לך תשובות

עדכניות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אין בעיה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תשובת ראש העיר לשאילתה ,132 מאת דוד עציוני וזאב סוננזון בנושא-מדוע

דו"ח הוועדה שדנה בעיוותי הארנונה בעיר חיפה בעבר לא נמסרו לעיון חברי

המועצה כפי שביקשו. הרי העיוות הגדול ביותר עומד להיות מאושר שוב

בשנת .26

.2.2 שאילתה מס' 132 מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

הנדון: מדוע דו"ח הוועדה שדנה בעיוותי הארנונה בעיר חיפה בעבר לא נמסר

לעיון חברי מועצה כפי שביקשו? הרי העיוות הגדול ביותר עומד להיות מאושר

שוב גם בשנת 2026!

למרות בקשותינו החוזרות ונשנות, לא קיבלנו עד עתה לידינו את דו"ח

הוועדה שעסקה בעיוותי הארנונה בעיר. אמנם קיבלנו נימוקים שונים לגבי

הרלוונטיות של הדו"ח והמעשיות של מסקנותיו, אבל זה לא אמור למנוע את

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

7

קבלת הדו"ח - ואת הדו"ח לא ראינו. האם חלוקת אזורי הארנונה וסיווגי

השימושים בעיר ערוכים ומנוהלים באופן מושלם?

אנו מטילים ספק בכך.

אחת הסיבות לכך, מיני רבות, היא למשל סיווג הארנונה של כמה מאזורי

העסקים בעיר:

בעוד שרחוב הרצל ורחוב החלוץ בחיפה מסווגים כאזור א' לעסקים – תעריף

הארנונה לעסקים הגבוה ביותר בעיר.

הרי שהגרנד קניון, מרכז חורב, וקניון חיפה מסווגים לפי אזור ב' לעסקים!

אם זה לא עיוות, אז מה כן?

לאור זאת, נבקש מלשכת ראש העיר את התייחסותה הדחופה לשאלות

הבאות:

השאלות:

.1 כיצד מסביר ראש העיר את הסיווגים שצוינו לעיל ואת ההיגיון

שמאחוריהם?

.2 האם מתכוון ראש העיר לתקן את העיוות הזה בהקדם?

.3 נבקש לקבל הסבר משפטי מטעם היועצת המשפטית מדוע נמנע מאתנו

לקבל את דו"ח הוועדה לעיוותי הארנונה אליו התייחסו בעבר חברי

מועצה רבים פעמים רבות? מדוע לא נשמרת זכות חברי המועצה לעיין

במסמכים עירוניים?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 132

מאת עו"ד דוד עציוני ומר זאב סוננזון

בנושא: מדוע דו"ח הוועדה שדנה בעיוותי הארנונה בעיר חיפה בעבר לא

נמסר לעיון חברי מועצה כפי שביקשו? הרי העיוות הגדול ביותר עומד להיות

מאושר שוב גם בשנת 2026!

כולנו מלאי פליאה שאינכם לומדים את הנושא. הינכם מטעים את התושבים,

שאת חלקם אתם מייצגים ומציגים בורות ברמה גבוהה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תקריאי עוד פעם את התשובה שכל הקהל ישמע את התשובה המעולה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כולנו מלאי פליאה שאינכם לומדים את הנושא, הינכם מטעים את התושבים,

שאת חלקם אתם מייצגים ומציגים בורות ברמה גבוהה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

טוב, אז אני לא אקריא את השאלות שהיה לי בשאילתה, שגם היא מ-

13/11/2025 , אני רק יש לי שתי שאלות המשך: .1 מבקש שוב, ואני פונה

אליך, חברי גזבר העירייה, נבקש מגזבר העירייה להגיד לפרוטוקול שלא

הייתה ועדה לטיפול בעיוותי הארנונה, ושאין דו"ח לוועדה הזאת. ואם כן

הייתה וועדה, אני מבקש, אדוני הגזבר, שתתכבד ותציג את הדו"ח ותסביר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

8

לציבור, לא רק פה, בכלל. מדוע מסקנות הוועדה מוטעות ושאין עיוותי

ארנונה בעיר חיפה. שאלות ההמשך שלי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה זאב, גם לשאלות אלה תינתנה התשובות בהמשך. אני עוברת בבקשה

לתשובת ראש לי שאילתה 181 מאת קיריל קארטניק, בנושא קיום אירוע

הגדוד האלמותי בחיפה בשבת תוך שימוש בסמלים פוליטיים זרים ופוגעניים.

.2.3 שאילתה מס' 181 מאת מר קיריל קארטניק

הנדון: קיום אירוע ״הגדוד האלמותי״ בחיפה בשבת תוך שימוש בסמלים

פוליטיים זרים ופוגעניים

בהתאם לסעיף הקבוע בתקנון מועצת העיר, אבקש לקבל תשובות לשאלות

הבאות:

.1 האם עיריית חיפה אישרה או נתנה היתר לקיום אירוע ״הגדוד האלמותי״

המתוכנן להתקיים ביום שבת, ,9.5.2026 בשעה 08:30 בבוקר בעיר חיפה?

.2 האם הנהלת העירייה הייתה מודעת לכך שמדובר ביום שבת ובשעת בוקר,

באופן שמונע בפועל השתתפות של ציבור דתי, מסורתי וחלקים נרחבים

מהחברה הישראלית?

.3 האם נשקלה האפשרות לקיים את האירוע ביום אחר, כפי שעשו רשויות

מקומיות וגופים ציבוריים רבים בישראל, שהעבירו את אירועי 9 במאי ל־8

או 10 במאי מתוך כבוד לצביונה של מדינת ישראל ולשבת?

.4 האם העירייה בחנה את אופי הסמלים, הדגלים והשפה הוויזואלית המופיעים

בפרסומי האירוע, לרבות שימוש בסרטי גיאורגיה, סמלים סובייטיים וסמלים

המזוהים כיום בעולם עם תעמולה פוליטית רוסית בעקבות המלחמה

באוקראינה?

.5 האם התקבלה חוות דעת משפטית או ביטחונית באשר לאפשרות שקיום

אירוע מסוג זה במרחב הציבורי עלול לעורר מתיחות ציבורית או לפגוע

ברגשות תושבים, ניצולי שואה, עולים ממדינות חבר העמים ותושבים

המזדהים עם מדינת ישראל וערכיה?

.6 האם העירייה או מי מגופיה מעניקים סיוע ישיר או עקיף לאירוע, לרבות

אבטחה, חסימות כבישים, לוגיסטיקה, פרסום, ציוד עירוני או שיתוף פעולה

מוסדי כלשהו?

.7 האם נבחנה המשמעות הציבורית והערכית של קיום טקס בעל מאפיינים

פוסט־סובייטיים ופוליטיים דווקא בשבת, במדינת ישראל, תוך התעלמות

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

9

מהקונטקסט המקומי והחברתי הישראלי?

.8 האם ראש העיר סבור כי אירועים ציבוריים בעיר חיפה צריכים להשתלב

במרקם החיים הישראלי והיהודי של העיר והמדינה, או שניתן לקיים

אירועים פוליטיים טעונים תוך התעלמות מוחלטת מהרגישות הציבורית

והלאומית?

רקע לשאילתה:

יום הניצחון על גרמניה הנאצית הוא יום חשוב ומכובד עבור רבים מתושבי

מדינת ישראל, ובמיוחד עבור וטרנים, ניצולי שואה, עולים חדשים ובני

משפחותיהם. מדינת ישראל אף הכירה ביום זה כיום ממלכתי רשמי.

עם זאת, דווקא משום כך, יש להבחין בין כיבוד זיכרון היסטורי לבין הכנסת

סמלים פוליטיים זרים ומחלוקות גיאופוליטיות אל תוך המרחב הציבורי

הישראלי.

כאשר אירוע מסוג זה מתקיים דווקא בשבת בבוקר, תוך שימוש בסמלים

המזוהים כיום עם תעמולה פוליטית רוסית, עולה שאלה ציבורית משמעותית

האם מדובר באירוע זיכרון מאחד — או בניסיון לייבא לחיפה פוליטיקה זרה

וטקסים שאינם מותאמים למציאות הישראלית.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 181

מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: קיום אירוע ״הגדוד האלמותי״ בחיפה בשבת תוך שימוש בסמלים

פוליטיים זרים ופוגעניים

האירוע המדובר לא היה ידוע לי שכן, הוא לא הופק ע"י עיריית חיפה או

העמותה לקליטת עליה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אפשר להקריא את התשובה?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

בבקשה. האירוע המדובר לא היה ידוע לי, שכן הוא לא הופק ע"י עיריית

חיפה או העמותה לקליטת עליה. שאלת המשך אחת,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

שאלת המשך- האם אנחנו יכולים לטפל בנושא שכל שנה מדינה זרה, בתוך

המדינה שלנו, עושה את המצעדים האלה בתוך העיר שלנו, וככה בעצם

מקדמת פרופגנדה של אותה מדינה, שזה במקרה הזה רוסיה, ומקדמת את

האינטרסנטים האישיים של פוטין במדינה שלנו, ובמקרה הזה בעיר שלנו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, שאלתך נרשמה, אני עוברת בבקשה לתשובת ראש העיר לשאילתה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

10

182 מאת קיריל קארטניק בנושא- מימון תוכנית רדיו לחבר מועצה מכספי

החברה הכלכלית לחיפה. קיריל, עדכון לתשובתך, אני אקריא בבקשה-

התוכנית הועלתה על סדר היום נושאים כלכליים לידיעת תושבי חיפה. הנושא

אושר מראש על ידי ואושר ע"י נציג הדירקטוריון. התוכנית הועלתה כפיילוט

לחודש וחצי בלבד וזכתה לחשיפה רחבה.

.2.4 שאילתה מס' 182 מאת מר קיריל קארטניק

הנדון: מימון תוכנית רדיו לחבר מועצה מכספי החברה הכלכלית לחיפה

בהתאם לסעיף (36א) לתקנון עבודת מועצת העיר, אבקש לקבל תשובות לשאלות

הבאות:

.1 האם החברה הכלכלית לחיפה מימנה תוכנית רדיו בהובלת יו”ר דירקטוריון החברה

וחבר מועצת העיר רני בנדר, כפי שפורסם בתקשורת?

.2 מהו הסכום הכולל שהוצא מכספי החברה הכלכלית עבור הפקת תוכנית הרדיו,

כולל פרסום, יח”צ, אולפן, שידור והפקה?

.3 כמה תוכניות מומנו בפועל, ומה העלות של כל תוכנית בנפרד?

.4 מי אישר את ההתקשרות וההוצאה הכספית מטעם החברה הכלכלית?

.5 האם התקבלה חוות דעת משפטית טרם ההתקשרות? אם כן — מי נתן אותה ומתי?

.6 האם הנושא אושר בדירקטוריון החברה הכלכלית? אם כן — אבקש לקבל את

פרוטוקול הדיון וההצבעה.

.7 האם נבדק חשש לניגוד עניינים בכך שחבר מועצה מכהן ויו”ר תאגיד עירוני מקדם

תוכנית בהובלתו האישית במימון כספי ציבור?

.8 כיצד מתיישב מימון תוכנית אישית לחבר מועצה עם כללי מנהל תקין ושוויון בין

כלל נבחרי הציבור בעיר?

.9 האם חברי מועצה נוספים קיבלו או הוצע להם מימון דומה מכספי תאגיד עירוני

לצורך קידום אישי או תקשורתי?

.10 היועצת המשפטית של העירייה, עו”ד ימית קליין, מסרה לפי הפרסום כי: “לא אושר,

המימון הופסק על ידנו באופן מיידי”.

.1 אבקש לדעת:

א. מתי גילתה היועצת המשפטית על המימון?

ב. מי עדכן אותה בנושא?

ג. האם נפתח הליך בדיקה פנימי בעקבות האירוע?

.11 האם נשקלת דרישה להשבת כספי הציבור שכבר הוצאו במסגרת ההתקשרות?

.12 האם בכוונת העירייה או החברה הכלכלית לפרסם לציבור את מלוא ההסכמים,

החשבוניות וההוצאות הקשורות למימון התוכנית?

רקע לשאילתה:

על פי פרסום באתר חדשות ,NWS החברה הכלכלית לחיפה מימנה תוכנית רדיו

בהובלת יו”ר החברה וחבר מועצת העיר רני בנדר, בעלות של אלפי שקלים לכל

תוכנית, כאשר לפי הפרסום היועצת המשפטית של העירייה טענה כי הדבר כלל לא

אושר וכי המימון הופסק באופן מיידי.

מדובר בפרשה חמורה המעוררת שאלות ציבוריות מהותיות בנוגע לשימוש בכספי

ציבור, ניגוד עניינים, תקינות מנהלית ושימוש בתאגידים עירוניים לצרכים בעלי אופי

פוליטי או אישי. דווקא בתקופה שבה עסקים ותושבים בעיר מתמודדים עם קשיים

כלכליים וביטחוניים, מצופה מהעירייה ומהחברות העירוניות לנהוג ברגישות

ובשקיפות מלאה מול הציבור.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

11

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 182

מאת מר קיריל קארטניק

בנושא: מימון תוכנית רדיו לחבר מועצה מכספי החברה הכלכלית לחיפה

התוכנית העלתה על סדר היום נושאים כלכליים לידיעת תושבי חיפה.

הנושא אושר מראש על ידי ראש העיר ואושר ע"י נציג הדירקטוריון.

התוכנית הועלתה כפיילוט לחודש וחצי בלבד וזכתה לחשיפה רחבה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אז קודם כל אני מנסה לקבל את המסמכים הרלוונטיים על הנושא הזה כבר

לא חודש אחד, והשאלת המשך שלי היא מאוד פשוטה- בהמשך לתשובת

העירייה, ממנה עולה כי מימון תוכנית רדיו חיפה של יושב ראש החברה

הכלכלית אושרה ע"י ראש העיר במסגרת פעילות החברה הכלכלית, אבקש

לקבל תשובות על שאלות הבאות: .1 מכוח איזה הוראות דין, תקנון, החלטת

דירקטוריון או נוהל מוסמך ראש העיר לאשר שימוש בכספי החברה

הכלכלית לצורך מימון תוכנית תקשורת בהגשת חבר מועצת העיר. אבקש

לצרף את המסמכים הרלוונטיים ולשלוח לי אותם. .2 באיזה ישיבת

דירקטוריון של החברה הכלכלית נדון ואושר המימון, אבקש לקבל את

הפרוטוקול הדיון וההחלטה. .3 מה הייתה מטרת ההתקשרות הציבורית? כיצד

היא שירתה את מטרות החברה הכלכלית? ואילו יעדים מקצועיים הוגדרו לה?

.4 האם נבחנה האפשרות כי מימון תוכנית בהגשת חבר מועצת העיר מכהן,

רני בנדר, חתנו של גד זאבי, עלולה להוות יתרון ציבורי או פוליטי שרוצה

להתמודד לראש העיר הבא, ביחס לחברי מועצה אחרים. אם כן אבקש לקבל

את חוות דעת היועצת המשפטית בנושא. בנוסף, האם חברי מועצה נוספים

קיבלו או יכולים לקבל מימון דומה לצורך הפקת תוכניות פודקסטים או

פעילות תקשורתית מטעם החברה הכלכלית, אם לא, מהו ההבדל הענייני

המצדיק את הדבר הזה? .6 מהו הסכום הכולל שהוצע בפועל על התוכנית,

כולל כל הרכיבים, ההפקה, פרסום ושיווק, מסמכים שאני מנסה לקבל לא

חודש אחד. .7 האם אכן מדובר בפעילות רשמית של החברה הכלכלית? מדוע

לפי הפרסומים נמסר בתחילה כי המימון הופסק לאחר התערבות היועצת

המשפטית לעירייה? האם השתנתה עמדת העירייה, ואם כן, מה עמדתה

המשפטית העדכנית? אני אשמח לקבל את כל התשובות בצורה מסודרת

למייל שלי, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. תשלחנה תשובות כמתבקש. תשובה לשאלתה מספר 201 מאת

סאלי עבד, בנושא הפרטת שירותי הצהרונים ופגיעה אפשרית במתנ"ס נווה

יוסף. שאלה עוקבת אחת.

.2.5 שאילתה מס' 201 מאת גב' סאלי עבד

הנדון: הפרטת שירותי הצהרונים ופגיעה אפשרית במתנ״ס נווה יוסף

בסוף חודש דצמבר 2025 פרסמה עיריית חיפה מכרז להפעלת שירותי

הצהרונים בעיר. לפי מידע שנמסר לעובדות ולעובדי מתנ״ס נווה יוסף, תוצאת

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

12

המכרז הייתה העברת הפעלת הצהרונים ממחלקה שפעלה במסגרת המתנ״ס

לידי שלוש חברות פרטיות מחוץ לחיפה. למרות שמדובר בהחלטה בעלת

השלכות ציבוריות, חינוכיות וקהילתיות משמעותיות, תוצאות המכרז לא

פורסמו באופן נגיש באתר העירייה, ולא ניתן לאתרן בחיפוש פשוט.

מתנ״ס נווה יוסף הוא המתנ״ס הגדול בחיפה ומהווה עוגן קהילתי מרכזי עבור

תושבות ותושבי נווה יוסף והאזור כולו. מדובר באחד האזורים המוחלשים

בעיר, שבו למתנ״ס יש תפקיד חיוני במיוחד: הוא מספק שירותי חינוך בלתי

פורמלי, פעילויות לילדים ונוער, מסגרות פנאי, תרבות, קהילה ושירותים

חברתיים רחבים. עבור משפחות רבות, הצהרונים אינם רק “שירות משלים”,

אלא חלק משמעותי מהיכולת לקיים שגרת חיים, עבודה וחינוך יציבה.

לפי מידע שהגיע אלינו, מחלקת הצהרונים היוותה חלק מרכזי מתקציב

המתנ״ס, ועליה נשענו גם שירותים ופעילויות נוספות שהוא מספק לתושבים.

הוצאת המחלקה מידי המתנ״ס והעברתה לחברות פרטיות צפויה לצמצם

באופן משמעותי את תקציבו, ועלולה לפגוע בפעילותו הכוללת ובשירותים

הניתנים לציבור.

עוד נמסר כי עמדה בפני העירייה אפשרות להותיר את פעילות הצהרונים

במתנ״ס במתכונת מצומצמת, באופן שהיה מאפשר לשמר את המחלקה,

לצמצם את הפגיעה התקציבית ולשמור על הרציפות הקהילתית והחינוכית.

למרות זאת, תוצאת המכרז הביאה להסרת המחלקה מהמתנ״ס לחלוטין, עד

כדי סגירתה.

לאור האמור, אבקש לקבל מענה לשאלות הבאות:

.1 מדוע תוצאות המכרז להפעלת הצהרונים לא פורסמו באופן נגיש ושקוף באתר

עיריית חיפה?

.2 האם העירייה בחנה מראש את ההשלכות התקציביות של הוצאת מחלקת

הצהרונים ממתנ״ס נווה יוסף? אם כן, אבקש לקבל את מסקנות הבחינה.

.3 האם העירייה בחנה את ההשלכות החברתיות והקהילתיות של המהלך על

תושבות ותושבי נווה יוסף והאזור? אם כן, מה היו מסקנותיה?

.4 כיצד בכוונת העירייה להבטיח שהשירותים הקהילתיים, החינוכיים והחברתיים

שמספק מתנ״ס נווה יוסף לא ייפגעו כתוצאה מצמצום תקציבו?

.5 האם העירייה מתכוונת להעמיד למתנ״ס נווה יוסף תקציב חלופי או מנגנון

תמיכה אחר, שיבטיח את המשך פעילותו ואת מניעת הפגיעה בתושבים?

.6 מדוע בחרה העירייה להעביר תקציבים עירוניים המיועדים לחינוך ולשירותים

קהילתיים לידי חברות פרטיות, במקום לחזק את המענה הציבורי־קהילתי

הקיים במסגרת המתנ״ס?

.7 ככל שהיו טענות בדבר חוסר יציבות ניהולית או פגיעה באיכות השירות

במחלקת הצהרונים - מדוע לא נבחנה חלופה של מכרז לניהול, ייצוב ושיפור

המחלקה בתוך המתנ״ס, במקום הפרטה מלאה של השירות?

.8 האם נבחנה האפשרות להותיר את הפעלת הצהרונים במתנ״ס נווה יוסף

במתכונת מצומצמת? אם כן, מדוע אפשרות זו נדחתה?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

13

.9 האם במסגרת המכרז ניתן משקל להשפעה הרחבה של הפעלת הצהרונים על

יציבות המתנ״ס ועל השירותים הנוספים שהוא מספק לתושבים, מעבר

להפעלת הצהרונים עצמם?

.10 כיצד מתיישבת החלטה זו עם אחריות העירייה לחיזוק שירותים ציבוריים

וקהילתיים דווקא בשכונות מוחלשות, שבהן למוסדות כמו מתנ״ס נווה יוסף

יש חשיבות מיוחדת?

הוצאת מחלקת הצהרונים ממתנ״ס נווה יוסף אינה החלטה טכנית או ניהולית

בלבד. מדובר במהלך של הפרטת שירות חינוכי־קהילתי מרכזי, שעלול לפגוע

באחד המוסדות הקהילתיים החשובים בעיר ובתושבים הזקוקים לו ביותר.

דווקא בשכונות שבהן השירותים הציבוריים והקהילתיים הם קריטיים, מצופה

מהעירייה לחזק את התשתית הקיימת - לא לפרק אותה.

תשובה לשאילתה מס' 201

מאת גב' סאלי עבד

בנושא: הפרטת שירותי הצהרונים ופגיעה אפשרית במתנ״ס נווה יוסף

עיריית חיפה פועלת בהתאם להוראות הדין, תוך שמירה על עקרונות השוויון,

השקיפות והניהול התקין.

במסגרת ההיערכות לשנת הלימודים תשפ"ז פורסם מכרז להפעלת צהרוני גני

הילדים. המכרז גובש לאחר בחינה מקצועית מקיפה ולאור ניסיון השנים

האחרונות, אשר הצביע על קושי של מפעיל יחיד לתת מענה מיטבי לכלל

העיר. בהתאם לכך חולקה העיר לשלושה אשכולות, במטרה להבטיח רציפות

תפעולית, איכות שירות גבוהה, גמישות ויכולת לתת מענה מיטבי לילדי הגנים

ולהוריהם.

המתנ"ס הגיש הצעה במסגרת המכרז, אשר התנהל באופן שוויוני ועל פי כל

הוראות הדין, אולם הצעתו לא זכתה. תוצאות המכרז פורסמו בכל האמצעים

הנדרשים על פי דין.

לצד הליך המכרז, בחנה העירייה גם את ההשלכות האפשריות על המתנ"סים

באמצעות גורם מקצועי בלתי תלוי. לצורך כך נערכה בדיקה כלכלית על ידי

רואה חשבון, שבחן את מצבם של כלל המתנ"סים בעיר. מהממצאים עלה כי

אין חשש לפגיעה ביכולתו של מתנ"ס נווה יוסף להמשיך לפעול ולהעניק

שירותים לתושבי השכונה.

השיקול המרכזי שעמד לנגד עיני העירייה היה ונותר טובת הילדים, איכות

השירות ורציפות הפעילות. ילדי הגנים ותושבי העיר אינם יכולים להיות

תלויים במפעיל כזה או אחר, ועל הרשות המקומית מוטלת האחריות להבטיח

שירות איכותי, יציב ורציף.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

14

שלושת הזוכים במכרז נבחרו לאחר הליך מקצועי ותחרותי, לאחר שנמצאו

כבעלי ההצעות האיכותיות והמיטביות ביותר מבחינת איכות השירות, היכולת

המקצועית, הניסיון והתמורה לציבור.

עיריית חיפה תמשיך לפעול באחריות, במקצועיות ובשקיפות, תוך שמירה על

השירותים הקהילתיים בעיר ועל האינטרס הציבורי, כאשר טובת ילדי חיפה

ותושביה עומדת בראש סדר העדיפויות.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אין לי שאלה עוקבת, אני רק מקווה, אני כן רוצה להעלות את זה, זו

הזדמנות. התאגידים, יש עובדי תאגידים, שבעצם היום נמצאים בתת פרנסה,

פרנסת רעב (לא ברור) רעב, ואלה אנשים שאין להם שום זכות, שום זכויות,

שום איגוד, שום מקום מעוגן בהסתדרות, וחייב שלעירייה תהיה באמת

תשובה לאנשים האלה, ושהיא תגן עליהם. הם בכל זאת אנשים שמשרתים

את הציבור החיפאי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה סאלי. תשובת ראש העיר מספר 202 מאת סאלי עבד בנושא נחל

סעדיה.

.2.6 שאילתה מס' 202 מאת גב' סאלי עבד

בנושא: נחל סעדיה

נחל סעדיה מהווה מכלול שלם של טבע ייחודי בטבור העיר חיפה ובחיבור

המתוכנן בין לב העיר חיפה היום לתכנית לפיתוח המפרץ המתוכננת לנו

בשנים הקרובות.

מכלול נחל סעדיה אינו כולל רק את ערוץ הנחל עצמו, כלולים בו 6 נביעות

מצומת הצ׳ק פוסט ועד מפעל ביתנית. עוד כלולים בו שטחי ההצפה של

הנחל, בהם גדלים צמחי ביצות שפעם כיסו את האיזור כולו. בנוסף, כחלק

מאותו מכלול שלם, בקצה הצפוני של השטח מצויות בריכות חורף ונביעות

מים מליחים המקיימות בית גידול למגוון צומח ודו-חיים. כל אלו, יחד,

מהווים פיסת טבע עירוני עשירה וייחודית שעל-פי התכניות המוצגות כיום

על-ידי עיריית חיפה נתונים בסכנת הכחדה סופית.

תכנית הפיתוח למפרץ חיפה -תמ״א 75 מתייחסת גם למרחב נחל סעדיה

כחלק ממתחם 4 של התכנית ומייעדת אותו לפיתוח פארק תעסוקה על חשבון

חלקים נרחבים של טבע. עם זאת התכנית כן - מותירה את הנחל במקומו

ושומרת על רצועה ירוקה רחבה מסביב לו הכוללת את הנביעות וחלק מפשטי

ההצפה. זאת על ידי השארה של כ-80 ד׳ שטחים מוגנים בנוסף ל-80 ד׳

נוספים עבור שצ״פים ודחיקת מרבית שטחי התעסוקה צפונה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

15

מתוך מסמכי התוכנית תמ״א ,75 מתחם 4

לעומת זאת התכנית שהובא לידיעתנו שמקדמת העירייה, כפי שהובאה בפנינו,

מציעה - הטייה של הנחל לרצועה צרה של כ-50 מ׳ בצמוד לכביש .4 סך

השטחים הירוקים בתכנית המדוברת עומד על כ-40 ד׳ שצ״פים. ככלל התכנית

מציגה את הנחל כתעלת ניקוז, ללא נביעות, ללא שטחי הצפה וללא בתי

גידול עונתיים (בריכות חורף). תעלה זו תיצמד לכביש ולצדה טיילת. נראה על

פי ייעודי הקרקע בתכנית כי הדחיקה של הנחל דרומה תיעשה על מנת לפתח

פארק תעסוקה לפי תכנון מיושן עם ריבוי דרכים מיותר ולא יעיל (מעל %70

משטח התכנית בצמידות להאב תחבורה מטרופוליני).

חפ/ /1704ג המתקונת כפי שהובאה לידיעתנו

ההתעלמות החוזרת של העירייה בפרסומים רשמיים של טבע עירוני ומקורות

מים זמינים לציבור החיפאי מנחל סעדיה, מעלות חששות רבות, בנוגע לקידום

התוכנית שלא שמה לה כמטרה עיקרתי ללשמר את ערכי הטבע הייחודיים

בשטח. על כן ברצוני לשא

- מה הסיבות והשיקולים מאחורי בקשת העירייה לגרוע את מתחם נחל

סעדיה מתמ״א 75 ולקדם תכנון במתחם באופן עצמאי?

- מה הצעדים המתוכננים וננקטים בפועל על-ידי העירייה כדי לקדם את

תכנית חפ/ //1704 ג׳ הכוללת את הסטת תוואי הנחל?

- האם יש מיפוי והערכה של ערכי הטבע הייחודיים במתחם שהוזכרו לעיל

וההשלכות של זה על התוכניות? בדגש על הנביעות לאורך כביש 4 ושטחי

ההצפה של הנחל?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

16

תשובה לשאילתה מס' 202

מאת גב' סאלי עבד

בנושא: נחל סעדיה

בימים אלה תכנית חפ//1704ג נמצאת בבחינה נוספת, מתוך מטרה לגבש

מענה תכנוני מאוזן, אשר ייתן מחד גיסא מענה לצורך המיידי בפיתוח האזור

כחלק מהמע"ר הצפוני של הכניסה לעיר, ומאידך גיסא יבטיח את השיקום,

השימור והטיפול הראוי בנחל סעדיה וסביבתו.

הבחינה המתקיימת בימים אלה נועדה לוודא כי הפתרונות התכנוניים

שיקודמו יאזנו באופן מיטבי בין צורכי הפיתוח העירוני, לבין החשיבות

הסביבתית, הנופית והאקולוגית של מרחב נחל סעדיה, וזאת מתוך ראייה

כוללת וארוכת טווח.

עם השלמת הבחינה וקידום החלופות התכנוניות הרלוונטיות, ניתן יהיה להציג

התייחסות מפורטת ומבוססת יותר ביחס למכלול ההיבטים שהועלו בפנייה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אז אני אשמח, התשובה לא הייתה מספקת לצערי, כרגיל לצערי, וזה לא

עקיצה וזה לא ציניות, זה פשוט אף פעם לא באמת מספק, אנחנו רוצים

תשובות הרבה יותר טובות.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

חשבתי שאני היחידי שמרגיש ככה.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני כן אגיד, אנחנו הסתכלנו באמת על התוכנית ח"פ 1704 והיא מיושנת,

היא באמת מיושנת, היא מהווה ,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מה שאלתך העוקבת בבקשה?

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אנחנו מבינים שיש תמ"א 75 שהיה לפני, שהיא התוכנית להבראת מפרץ

חיפה, שבעצם התוכנית הזאת היא באה להחליף, ומתוך אמונה ברצון

העירייה באמת להשקיע בציבור ובטבע העירוני ובתושב, ולעשות את האיזון

הזה, שלתפיסתנו באמת תמ"א 75 כן הביאה באיזשהו מקום, האם תישקל

בחינה מחודשת חזרה לתמ"א 75 תוך התחשבות קודם כל בשמירה על הנחל,

בשיקומו היכן שצריך, בשיתוף מלא של הציבור ובעלי העניין. כאמא שהולכת

לנחל סעדיה, אני גם מעוניינת כתושבת, תודה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

סאלי, רק לפני חודש קיימנו פגישה רבת משתתפים עם כל נציגי ארגוני

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

17

הסביבה הרלוונטיים שהיו ורצו להיות בפגישה. אנחנו מקיימים מספר ישיבות,

פועלים ביחד עם ראש העיר כדי לבחון את התוכנית -מצד אחד לאפשר את

הקידום של התוכניות והזכויות הקנייניות, ומצד שני לראות איך אנחנו

שומרים את הנחל ומייצרים כמה שיותר שטחים ירוקים סביבו, וזה בעבודה,

ואת מוזמנת אלי כדי לשמוע.

גב' סאלי עבד, חברת מועצה

אני מודעת לעבודה ואנשים שאת יושבת איתם הם אלה האנשים שנותנים לי

את הפדיבק הזה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

ביום שישי הייתי איתם בסיור,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. ברשותכם, הנושא הבא על סדר היום הצעות לסדר,

.3 הצעות לסדר

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

הצעה לסדר מספר ,107 מאת קיריל קארטניק, בנושא הדרכות לשיפור שירותי

הפיקוח העירוני מול עולים חדשים.

3.1 הצעה לסדר מס' 107 מאת מר קיריל קארטניק בנושא:

הדרכות לשיפור שירותי הפיקוח העירוני מול עולים חדשים

לאחרונה התגלה מקרה מצער שבו פקחי עיריית חיפה נתנו דו"ח בגין פסולת

לעולה חדש, על אף שהעולה ניסה להסביר כי הרמפה לאיסוף הפסולת הייתה

בדרכה למקום. יש בידינו קבלות המוכיחות כי כעבור 20 דקות בלבד

מהאירוע, הרמפה אכן הגיעה למקום ואספה את הפסולת.

מקרה זה מדגיש את הקשיים שחווים עולים חדשים בהתמודדות עם המערכת

העירונית, במיוחד על רקע פערי תרבות ושפה. אני מאמין שמקרים מסוג זה

ניתנים למניעה באמצעות הכשרה מתאימה לנותני השירות העירוני, תוך

התמקדות בפקחים ובמערך הפיקוח העירוני.

הצעתי:

.1 קיום הדרכות מותאמות תרבותית :עיריית חיפה תקיים סדנאות מקצועיות לכלל

נותני השירות בעירייה, בדגש על הפקחים והפיקוח העירוני. ההדרכות יכללו

הבנת פערי התרבות, רגישות לקשיי שפה והתחשבות במאפיינים הייחודיים של

אוכלוסיית העולים.

.2 שיפור תקשורת ותיעוד : פיתוח נהלים ברורים שיחייבו את הפקחים לתעד

באופן שקוף את המקרים ולהתחשב בנסיבות מיוחדות, טרם מתן דוחות.

מהלך זה יסייע לעיריית חיפה להמשיך ולשמש דוגמה לעיר הדוגלת בדו-קיום,

סובלנות וקליטת עלייה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

18

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

כבוד ראש העיר, חברי מועצת העיר, מנהל אגף אכיפה, שנמצא בתפקיד בלי

תארים אקדמיים, נכון להיום, אילן חודדה, או-קיי? הסגנית שלו, חגית

אלהרר, שיושבת במשרד עם הרגליים על השולחן בדרך כלל, רוצה לפנות

אליכם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

קיריל..

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

האם המטרה של הפיקוח העירוני היא רק לתת דוחות או גם לתת שירות

לתושב? אגב, ענבל, אני מבקש לעשות בדיקת עומק האם הבחור שעומד שם,

אחראי על הפיקוח הכללי שלנו, נמצא בתפקיד שלו בכלל בצורה חוקית. כי

ממה שאני יודע,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

קיריל..

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

איך שאני יודע.. לא להפריע בבקשה לחבר מועצה, ממה שאני יודע,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

מיותר היה הזלזול שלך, אני חוזר על זה פעם שניה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

ממה שאני יודע,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

אני מאוד מצטער, אתה חבר מועצה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

נכון לרגע זה,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

צריך לתת,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

נמצא בתפקיד,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

צריך לתת,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

כאשר הוא היה מחוייב לעשות תואר,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

19

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

תפסיק להשתלח בעובדים,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

כרגע הוא נמצא בתפקיד שלו ללא תואר אקדמי. או קיי?

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

תפסיק להשתלח בעובדים,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זה תפקיד שדורש תואר אקדמי. ולכן אנחנו רואים את מה שאנחנו רואים

בשטח. ואני ממשיך,

(מדברים ביחד): ..

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

ואם היה לו תואר אקדמי אז זה בסדר?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

עולה חדש.. אל תפריע לי בבקשה,

מר דוד לוריא, מנכ"ל העירייה

חוצפן,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

עולה חדש שרק התחיל את חייו בישראל, קיבל דו"ח על פסולת, הוא ניסה

להסביר לפקח שהרמפה כבר בדרך, הוא לא התחמק, הוא לא זלזל בחוק

והוא אפילו לא הציג הוכחה. 20 דקות לאחר מכן הרמפה אכן הגיעה ופינתה

את הפסולת. אבל מה? הדו"ח כבר ניתן. זה לא רק שאלה של אכיפה, זו

שאלה של שיקול דעת, זו שאלה של שירות לציבור, ובעיקר זו שאלה של

יחסי אדם. חיפה היא אחת מערי העליה הגדולות במדינת ישראל, אלפי

עולים חדשים בוחרים להתחיל כאן חיים חדשים. הם מגיעים עם הרצון

להשתלב, לעבוד, לגדל כאן משפחות ולהיות כאן חלק מהעיר שלנו. אבל

בשבילם כל מפגש ראשון עם העירייה הוא מבחן גדול. האם המפגש הראשון

הוא דו"ח בלי הקשבה ובלי ניסיון להבין את הסיטואציה? אנחנו מפסידים

הרבה יותר ממקרה בודד, אנחנו פוגעים באמון שלהם במערכת. אגב, כשאני

הייתי בתור יושב ראש הרשות לקליטת העליה, ישבתי איתך יונה, ונתתי לך

פתרון לדבר הזה. אמרתי דבר מאוד פשוט, שהעירייה צריכה לתת מצב מועדף

לעולים חדשים שיהיה להם פה הרבה יותר קל להתנהל מול העירייה שלנו

ומול הבירוקרטיה שלנו, ולנסות להכניס כמה שיותר דוברי רוסית לעירייה, כי

בסופו של דבר לנתניה היום עולים צרפתים, לירושלים עולים ציונים, ולחיפה

עולים עולים מברית המועצות. ואם אנחנו בתור עירייה לא ניקח את

המושכות לידיים ולא ניתן להם יחס מועדף ולא נמשוך אותם, אנחנו נמשיך

להפסיד אותם. ההצעה שלי לא באה להחליש את הפיקוח, להפך, אני רוצה

פיקוח חזק, מקצועי ואפקטיבי. אבל פיקוח מקצועי הוא גם פיקוח שיודע

להפעיל שיקול דעת, להבין פערי שפה, תרבות, ולהבדיל בין עבריין לבן-אדם

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

20

שפשוט מתקשה להבין את המערכת. הרי גם הפקחים עצמם ירוויחו

מההדרכות האלה. ההדרכות ייתנו לפקחים כלים להתמודד עם מצבים

מורכבים, יפחיתו עימותים מיותרים וישפרו את השירות שהם מעניקים

לתושבים. בסופו של דבר אנחנו לא מבקשים תקציבים גדולים אלא מבקשים

שינוי חקיקה ולא מבקשים להפסיק אכיפה. אנחנו מבקשים דבר פשוט מאוד-

להוסיף לאכיפה גם אנושיות, הבנה. כי עיר חזקה היא לא רק עיר שיודעת

לאכוף את החוק, עיר חזקה היא עיר שיודעת להסתכל על אדם שעומד מולה.

אני קורא לכל חברי מועצת העיר, קואליציה והאופוזיציה כאחד, לתמוך

בהצעה הזו. זו לא הצעה פוליטית, זו ההצעה שתהפוך את השירות העירוני

לטוב יותר, מקצועי יותר, ובעיקר אנושי יותר, ואולי גם תגרום לאחראי על

הפיקוח הכללי לעשות תואר אקדמי, תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אנחנו מצביעים בעד, נגד, נמנע הצעתו של מר קיריל קראטניק.

תפתחו הצבעה בבקשה. האחרונים מתבקשים להצביע.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

עיר שלא רוצה לקבל פה עולים חדשים. זה מה שכרגע עשיתם פה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יניב אלי בן דיין סליחה,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

(ללא מיקרופון) מה הנוסח הצעה מעבר למה שאמרת?

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הנוסח הצעה לגרום לפקחים, היית צריך לקרוא אותה לפני זה, לגרום

לפקחים לעבור הדרכה נוספת.

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאת הייתה הצעתו של קיריל. אלי בבקשה, תצביע, יש לך 3 אפשרויות. יעל,

בבקשה, יעקב,

עו"ד יעקב בורובסקי, חבר מועצה

אני מבקש שיירשם שאני מנוע מלהצביע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מנוע מלהצביע, נרשם מוקלט בפרוטוקול, תודה. סיכום בבקשה, בעד 3 נגד

,21 2 נמנעים. ההצעה הוסרה.

תוצאות הצבעה:

בעד :3 מר יניב בן שושן, מר קיריל קארטניק, מר מיכאל אלפר.

נגד :21 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

21

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, רו"ח אלי בן דיין, מר ארטיום

חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נמנעים :2 גב' סאלי עבד, מר זאב סוננזון.

* החלטה: ההצעה הוסרה לאחר ההצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ברשותכם, אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 108 מאת קיריל קארטניק

בנושא הצללה טבעית בתחנות תחבורה ציבורית, בבקשה.

.3.2 הצעה לסדר מס' 108 מאת קיריל קארטניק

בנושא הצללה טבעית בתחנות תחבורה ציבורית

באזורים עירוניים צפופים שורר "אי חום עירוני" – כלומר טמפרטורות

האוויר בתוך הערים גבוהה ב- 2 עד 6 מעלות בהשוואה לאזורים שמחוץ

לעיר.

אי החום העירוני צפוי להאריך את משך גלי החום ולהחמיר אותם בעתיד.

מחקר חדש של מוסד שמואל נאמן בעיר תל-אביב-יפו מצביע על עליות של

בין 2 ל- 4 מילארד ש"ח בשנה (בתרחיש מתון ותרחיש קיצוני בהתאמה)

כתוצאה מהתחממות האקלים בשנת .2050

ראה המחשה:

תחנות האוטובוסים והמטרונית שנמצאים ברחבי העיר במקומות שונים

ובמרכזי הנתיבים מוצללים באופן חלקי ביותר, ואף בשל היותם מבנה

ממתכת, מהווים סוג של כבשן כשהשטח המוצלל חם משמעותית יותר

מהשטח שאינו.

הצללה נכונה ואיכותית משפיעה רבות על הכלכלה המקומית, על בריאות

התושבים ועל רמת הקהילתיות והרגשת השייכות למקום.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

22

החלטת הממשלה 1022* מיום 23.01.22 מכילה תוכנית אסטרטגית לאומית

להצללה וקירור במרחב העירוני באמצעות עצים. התוכנית מכילה מספר צירי

פעולה רלבנטיים לרשויות המקומיות, וביניהם: תמיכת הממשלה ברשויות

המקומיות באמצעים שונים; הכשרות; יצירת תשתית ארגונית ברשות; תוכנית

פעולה עירונית ונטיעות ותחזוקה .

תמיכת הממשלה ברשויות המקומיות תקצה משאבים לרשויות המקומיות

באמצעות קולות קוראים, כשכל זאת דורש הכנת תוכניות פעולה עירוניות

לייעור, עריכת סקרי עצים, נטיעות הטמעת מערכות דיגיטליות ועוד.

על תוכנית הפעולה לייעור העירוני לכלול תכנון, גיבוש תוכנית פעולה וקביעת

יעדים לייעור העירוני. תוכנית הפעולה תשמש כמפת דרכים לשימור העיר

העירוני הקיים ולהעצמתו.

אבקש לדעת היכן עיריית חיפה עומדת בתהליך ההכנה ו/או בניית תכנית

שכזו, האם תחנות האוטובוסים והמטרונית, בעיקר באזורי הדר, עיר תחתית

ושכונות הים נכללים בה, האם יש לוחות זמנים לטובת הכנה, ביצוע?

באם זה אינו נמצא כרגע בשלבי תכנון – אבקש לתעדף את הנושא, לדאוג

לפעול לטובת רווחת התושבים ונוסעי התחבורה הציבורית, ויפה שעה אחת

קודם!

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני רוצה לשאול את חברי מועצת העיר הנכבדים, מתי יצא לכם, לאחרונה,

לעמוד בתחנת אוטובוס בחודש יוני, יולי, אוגוסט? איך היה לכם? נהניתם?

כן? נהנית, אה? מישהו פה עוד נהנה? אני יכול להגיד לכם שרוב הציבור הוא

לא נהנה לחכות לאוטובוס חצי שעה בשמש ב-40 מעלות חום. לכן יש

נושאים שלא צריכים להיות ימין או שמאל, קואליציה אופוזיציה, יש נושאים

שהם פשוט שכל ישר, או-קיי? בואו נראה אתכם עוד פעם מצביעים נגד שכל

ישר, רוב תושבי חיפה עומדים ומשתמשים בתחבורה הציבורית, משתמשים

בתחנות אוטובוס מטרוניות באמצע חודש יולי אוגוסט, כולנו מכירים את

התחושה- השמש קופחת, התחנה מתחממת כמו תנור, והצל הקטן שנמצא שם

כמעט לא נותן שום מענה. במקום להגן על הנושאים תחנת ההמתנה הופכת

למלכודת חום. אז אולי רק אצל רני בנדר עומד בזה בצל, ויש לו שם מזגן.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

קיריל, אנא תתייחס לגופו של עניין, תודה רבה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

זו לא רק אי נוחות, זו כבר סוגיה של בריאות הציבור. מחקרים מראים

שבערים נוצר אי חום עירוני שבו הטמפרטורה גוברת בכמה מעלות

מהאזורים שמסביבה. המשמעות היא יותר עומסי חום, יותר סכנה לקשישים,

לילדים, לאנשים עם מוגבלויות ולכל מי שנאלץ להשתמש בתחבורה ציבורית.

אבל הבעיה היא לא רק חום, אם אנחנו באמת רוצים לעודד תחבורה

ציבורית אנחנו צריכים להפוך אותה לנוחה. אי אפשר מצד אחד לבקש

מהתושבים להשאיר את הרכב שלהם בבית, ומצד שני לגרום להם לעמוד 20

דקות בשמש בלי תנאי המתנה בסיסיים. וכאן מגיע החלק החשוב, מדינת

ישראל כבר הבינה את זה, הממשלה כבר קיבלה החלטה על תוכנית לאומית

להצללה ולקירור המרחב העירוני באמצעות עצים, כולל סיוע לרשויות

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

23

המקומיות, הכנת תוכנית פעולה ותקציבים יעודיים. לכן השאלה שלי מאוד

פשוטה: איפה חיפה נמצאת במצב הזה? האם קיימת תוכנית עירונית מסודרת?

האם תחנות התחבורה הציבורית בעיר, ובמיוחד בהדר, בעיר התחתית

ובשכונות החוף, נכללות בתוכנית? ומה לוחות הזמנים לביצוע? אם אין

תוכנית, הגיע הזמן להכין אותה. ואם יש תוכנית, הגיע הזמן להתחיל לבצע.

אני רוצה להדגיש- אני לא מבקש להחליף מחר את כל התחנות בעיר. אני

מבקש שנתחיל לחשוב לטווח ארוך שבכל שיפוץ רחוב, בכל פרויקט תחבורה,

בכל תכנון חדש, נשלב הצללה טבעית באמצעות עצים, ולא רק סככות מתחת

שמתחמות בעצמן. עץ אחד שנשתל היום ייתן צל לעשרות שנים קדימה. זו

ההשקעה בבריאות, באיכות חיים, בסביבה וגם בכיס של העיר. משום שעיר

מוצרת היא עיר קרירה, בריאה ונעימה יותר. גם כאיש אופוזיציה, כשאני

מביא הצעה כזו, המטרה שלי אינה לבקר אלא לקדם פתרון אמיתי. אני

קורא לכל חברי מועצה, מהקואליציה ומהאופוזיציה כאחד, לתמוך בהצעה זו,

כי בסופו של דבר השמש לא בודקת למי הצבעתם בבחירות, היא קופחת על

כולנו. תודה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, אביהו האן, בבקשה.

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

קיריל, דבר ראשון תודה. אבל בתכל'ס אתה מתפרץ לדלת פתוחה. בתוך

המערכת העירונית כבר רץ פרויקט שהוא פרויקט אסטרטגי להצללה עירונית

ולייעור עירוני בעיר, פרויקט שהוא מתקדם,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני שמח מאוד אביהו שכל ההצעה שאנחנו מציעים בתור חברי מועצת העיר

ואם זאת הצעה טובה, אז אתם בתור הנהלה ישר רצים (ללא מיקרופון)

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

קיריל תמתין, לא הפרעתי לך , אז הפרויקט זה למעשה כבר מתקדם בעיר זה

על פי קול קורא של משרד הגנת הסביבה שזכינו בו, אנחנו סיימנו עכשיו

פיילוט מאוד יפה. (מדברים ביחד) סיימנו פיילוט מאוד יפה ברחוב אח"י

אילת. קיריל, תקשיב, קשה לך להקשיב למה, אתה מבין שיש לך בעיה פה.

אז סיימנו פיילוט מאוד יפה ברחוב אח"י אילת עם נטיעה של עשרות עצים,

(מדברים ביחד): (מר קיריל קארטניק מדבר ברקע ללא מיקרופון, לא נקלט)

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

קיריל, קשה לך, קשה לך לשמוע. קיריל, קשה לך לשמוע, אבל אנחנו על זה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אתה על זה? אז תצביע בעד,

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

אנחנו כל המערכת העירונית פועלת במסגרת התוכנית הזאת השקענו בזה

הרבה מאוד, מיליוני שקלים. ואנחנו הולכים לקדם גם עיור עירוני הצללה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

24

ואני אגיד לך, אבל כאילו בכל זאת כדי שתקשיב, אני מצפה ממך שכאשר

אתה מגיע לוועדות השונות, ובעיקר לוועדה לתכנון ובנייה,

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

(מדבר בקול רם) מכל הוועדות הוציאו אותי, אני לא נמצא בשום וועדה.

אתם חיסלתם אותי.

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

תילחם שם על כל עץ, תילחם על כל עץ שם, תילחם על כל עץ שם, ואת זה

אני לא רואה אצלך ואת זה אני לא רואה אצלך.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אביהו.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני כרגע חבר מועצה היחידי עם מנדט (לא ברור) שלא נמצא בשום וועדה

ובשום תאגיד.

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

תילחם שם על כל עץ, תילחם על כל עץ שם, תילחם על כל עץ שם, ואת זה

אני לא רואה אצלך. ואת זה אני לא רואה אצלך. למה אתה לא נלחם על

עצים בחיפה.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

אביהו.

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

אז לא רק פופוליסטיקה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה אנחנו מעמידים את ההצעה להצבעה. מי בעד נגד נמנע? כפי שאמר

אביהו, הנושא נמצא בתהליך. או-קיי, סיכום בבקשה. בעד ,4 נגד ,18 3

נמנעים יחד עם אלי. תודה רבה חברים.

(מדברים ביחד): ...

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

הירוקים של חיפה נגד הסביבה ונגד העצים בעיר הזאת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אדון קיריל קארטניק, אנא, בוא נכבד את החברים.

מר אביהו האן, ס' ראש העיר

תפסיק עם הפופוליסטיקה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

25

תוצאות הצבעה:

בעד :4 מר יניב בן שושן, מר זאב סוננזון, מר קיריל קארטניק, מר מיכאל

אלפר.

נגד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר רן בנדר, מר אסף גסטפרוינד, גב' זהבית בן

דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית

הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א זעאתרה,

מר פאחר ביאדסי, עו"ד יעקב בורובסקי.

נמנעים :3 רו"ח אלי בן דיין, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' סאלי עבד.

* החלטה: ההצעה הוסרה לאחר ההצבעה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים אנחנו עוברים להצעה הבאה, הצעה מספר 146 מאת צביקה ברבי

בנושא הרקדות חינם לתושבי חיפה.

3.3 הצעה לסדר מס' 146 מאת צביקה ברבי

בנושא: הרקדות חינם רק לתושבי חיפה

רשות הספורט העירונית משקיעה מדי שנה למעלה מחצי מיליון ש"ח בקיום

הרקדות ברחבי העיר חיפה. מטרת ההשקעה היא לספק פעילות פנאי, תרבות

וספורט לתושבי העיר, הממומנת מכספי הציבור החיפאי.

בפועל, חלק משמעותי מהמשתתפים בהרקדות הינם תושבי רשויות אחרות,

הנהנים משירות הממומן על ידי תושבי חיפה. המרקידים מזמינים תושבי חוץ

להגיע להרקדות והם תופסים את מרבית המקומות, מצב זה יוצר עומסים,

מצמצם את זמינות המקומות לתושבי העיר ומטיל נטל תקציבי על הציבור

החיפאי ללא השתתפות הולמת מצד הנהנים שאינם תושבי העיר.

הצעתי:

.1 תושבי חיפה יקבלו כניסה חינם להרקדות המתקיימות בעיר.

.2 תושבי חוץ המעוניינים להשתתף בהרקדות יידרשו להירשם מראש ולרכוש

כרטיס השתתפות בתשלום .

.3 רשות הספורט תקים מערכת דיגיטלית ייעודית, לרבות אפליקציה או

פלטפורמת סליקה מקוונת, שתאפשר רכישת כרטיסים מראש בצורה פשוטה

ונגישה .

.4 התעריף לתושבי חוץ ייקבע על ידי רשות הספורט והנהלת העיר, באופן

שיסייע בכיסוי חלק מהוצאות הפעלת ההרקדות .

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

לפני מספר חודשים הבאתי לכאן הצעה שמדברת על חוגים בחינם לתושבים,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

26

אני קודם כל רוצה להגיד תודה ענקית לכל חברי המועצה שתמכו, ולראש

העיר. כ-40 חוגים בחינם כל יום רביעי, משעה 19:00 עד השעה .21:00

גב' יעל שנער, חברת מועצה

גם בבוקר,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

גם בבוקר, הנה יעל שלנו מפרגנת, זה טוב לי. דווקא היא בראש טוב היום.

יעל, תודה. היא לא מפרגנת כל הזמן, אבל היום יש לה מצב רוח. אבל אני

רוצה ללכת לשלב השני- הוא בעצם ההרקדות. אנחנו משקיעים כחצי מיליון

שקל בשנה להרקדות, אני רוצה להגיד לכם שהאולמות מלאים והרחבות גם

מלאות. אממה, זה לא אנשים של חיפה, זה לא תושבי חיפה ואין לי שום

עניין בכלל להרקיד תושבי חוץ, לא מנהריה ולא מהקריות, ולא שישלחו לי

סידור עבודה איך צריכה להיראות רחבת המחוללים. יש להם כל היום רק

טענות בכיינות, לא טוב להם כן טוב להם. ונכנסתי לעומק בסיפור, כמו

החוגים בחינם, ומה מסתבר? שלכל המרקידים כל אחד יש את הלהקה שלו,

מביא אותה לאולם, כל רקדן שרוצה להיכנס הוא כבר מבין שהוא לא

מתלמד, אלא הוא נכנס ללהקה שיש לה כבר כמה חודשים טובים ניסיון,

ואת זה אני רוצה להוריד על הפרק. ההצעה שלי היא מאוד פשוטה, להקים

12 קבוצות- מה שנקרא רמה א' רמה ב' ורמה ג', הקבוצות האלו, מה

שנקרא, ייכנסו לתוך האולמות, כולל חופי הים, אבל מי שירקיד אותם זה

מרקיד שבעצם יודע שבאפליקציה הוא תושב חיפה, לפי התעודת זהות שלו,

ואנחנו ככה ניתן לתושב, תושב חיפה, את מלוא הכסף שלו בחזרה. לא יכול

להיות שאני צריך להרקיד אנשים מנהריה, לא יכול להיות שאני צריך

להרקיד אנשים מבנימינה, ולא יכול להיות שאני צריך להרקיד אנשים של

אותם מרקידים. אני מגיע לאולם, האולם מפוצץ באנשים, כל תושב חיפה

שנכנס, הוא כבר יוצא החוצה הוא מבין שהוא כבר לא רלוונטי בתוך האולם

הזה. לכן האפליקציה שאנחנו בעצם רוצים להפעיל, דרך רשות הספורט, היא

תהיה מאוד קלה. כל אדם שרוצה לרקוד ייכנס להקבצה א' ב' או ג', ישים

את התעודת זהות שלו והכתובת, ירשום איפה הוא רוצה לרקוד, יוכל לטייל

ברחבי העיר, והתושב חוץ יצטרך לשים כסף. כדי שאנחנו נוכל להגדיר כמה

כסף התושב חוץ ישלם את זה אני רוצה להעביר לוועדת כספים, אני רוצה

להביא את ההצעה שלי להצבעה להעביר אותה לוועד הכספים, לגבות כסף

מתושבי חוץ שרוצים לרקוד כאן בתוך העיר חיפה, מאוד פשוט.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. אנחנו נפתח את ההצעה להצבעה, מי בעד נגד נמנע הצעתו של

צביקה ברבי, בבקשה. או-קיי, סיכום בבקשה בעד ,20 נגד ,1 3 נמנעים.

תוצאות הצבעה:

בעד :20 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' סאלי

עבד.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

27

נגד :1 מר יניב בן שושן.

נמנעים :3 רו"ח אלי בן דיין, מר זאב סוננזון, מר מיכאל אלפר.

•החלטה: לאחר ההצבעה ההצעה אושרה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים, ברשותכם, להצעה לסדר מספר 149 מאת מוטי בליצבלאו,

בנושא תכנון חדש של מערך השבילים בגובה 2.5 מטרים המהווים מלכודת

לתושבי קריית חיים מערבית.

3.4 הצעה לסדר מס' 149 מאת מוטי בליצבלאו

בנושא: תכנון חדש של מערך השבילים ברוחב 2.5 מטר המהווים

מלכודת לתושבי קריית חיים המערבית

קריית חיים המערבית תוכננה בשנות ה- 50 או לפני כן. לפי המפה המצורפת

הכבישים והדרכים תוכננו בצורת גריד שתי וערב.

ישנם כבישים ראשיים דו צדדים מצפון לדרום : רחובות בוסל, זלמן ארן,

בית אלפה, שד' טרומן. בינייהם כבישים שהקדמה והתפתחות המינוע נהפכו

לחד צדדיים כמו רח' קרפל, הארזים, ישראלי בן ציוני הקונגרס.

כבישים רוחביים ממזרח למערב ( לים) כמו : הותיקים, התקומה, משמר

העמק, אברבאנאל.

בין הצירים מצפון לדרום : תוכננו צירי גישה לבתי התושבים שהוגדרו כדרך

ברוחב 2.5 מטר :

חלקם עדיין ללא שמות אלה באותיות, וחלקם עם שמות כמו- אלונים,

אביגדור עשת, שאר ישוב, חפצי בה, וחרב לאת.

נציין רק שמסביב למלבן נסללו צירים מרכזיים 4 מסלולים : שד' דגניה, שד'

טרומן, שד' מחל , ושד' ורבורג. בהם נבנו שיכוני רכבת בגבהים שונים.-

שהיום יש תוכניות לפינוי בינוי – דגניה וטרומן. במגרשים הפנימיים נבנו עם

השנים 4 יח"ד ברוב המגרשים , ותוכנית חפ/2000 מתירה להוסיף עוד יח"ד

אחת.

בעלי הדירות במגרשים הפנימיים ובעיקר בצירים שרוחבם רק 2.5 מטר

נתקלים היום בקשיים מכיוונים שונים – כניסת רכבים פרטיים, רכבי הצלה,

רכבי שרות עירוניים כמו רכבי איסוף אשפה ועוד.

המקרה הפרטי של קטע מציר חרב לאת מדגיש את הבעייתיות של בתים בין

דרכים.

בקטע שמוצג בתמונה מס' 1 הדיירים הסכימו לוותר על קטע קטן מהמגרש

על מנת ליצור דרך רחבה

יותר לשימושם במקום 2.5 מטר קיבלו 3.5 עד 4 מטר רוחב דרך.

אולם מה קורה כאשר אחד הדיירים ביקש לבצע תמ"א 38 – הבי הפינתי

חרב לאת לתקומה – הוא בנה חומה עד קצה המגרש שלו הכול על פי

התוכניות – והתוצאה נראית בתמונה מס' 2 הכניסה לקטע זה של חרב לאת

הוצרה כך שלא ניתן להיכנס עם רכבי השירות של העירייה – אציין רק כי

בהנמכת המדרכה בקצה הרחוב

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

28

ניתן להגיע בצמצום רב עם רכב פינו האשפה לבתים בהמשך.

בתמונה 3 – מראה שהמידות הרוחב של הדרכים רשומות באתר מנהל

הנדסה:

רוחב דרך רח' חרב לאת 2.5 מטר רח' סז' שנמצא מאחורי הבתים שבחרב

לאת גם הוא 2.5 מטר והציר רח' תקומה רובו 10 מטר.

אציין, כי בועדה השנה המקומית מובאים בקשות רבות כמידי ישיבה להפקעת

רצועות צרות ממגרשים שונים להרחבות כבישים.

ההצעה:

-1 לבחון בצורה הוליסטית את מצב השבילים המצב בק. חיים המערבית

ולקדם תכנון אורבני חדש למתחם זה.

-2 לשקול הפקעה של רצועה צרה ממגרשים אלו לטובת הרחבת הדרכים

שרוחבם 2.5 מטר כדי להגדילם לטובת שימוש ותפקוד בטיחותי

ובטחוני של הגרים במגרשים הללו.

-3 להעביר מנהל הנדסה להכנת תוכנית מוסכמת תוך שיתוף הציבור

בפתרונות המוצעים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

29

מר מוטי בליצבלאו, חבר מועצה

בוא, אני רוצה לעשות את זה קצר. ערב טוב. אני רוצה להעלות פה נושא

שאני מנסה לטפל בו כבר כמה שנים. הנושא הוא שבילים ודרכים בקריית

חיים המערבית. רוחבם הוא 2.5 מטר. השכונה הזאת נבצעה לפני איזה 70 80

שנה, ואז לא היה להם בתכנון vision לראות את השינויים הטכנולוגיים

שמתרחשים, אנחנו היום במאה ה-,21 אי אפשר לתפקד במקומות האלו

כאשר אנחנו משאירים את הדרך כפי שהיא. אני אציג פה מקרה, לדוגמה,

מהי הבעיה. אם אתם רואים במפה את קרית חיים המערבית, אנחנו מדברים

על צירים מרכזיים היקפיים, שזה רחוב מח"ל ורבורג דגניה וטרומן ובאמצע

יש מספר צירים מרכזיים, בעיקר אנחנו רואים פה את חרב לאת, הקונגרס,

ס''ד שהוא במקרה כביש, ביניהם הצהוב הזה, זה שביל שנחשב שביל

והאוכלוסייה היום לא יכולה לתפקד בו. מה שקרה בפועל, מה שאנחנו רואים

פה זה הצורה של השביל כאשר הפס האדום מראה את הרוחב 2.5 מטר, מה

עשו דיירים? ויתרו על חלק מהשטח שלהם ואתם רואים את התוספת לכל צד

בצורה כזו הם יכולים לתפקד, וגם רכב הצלה ורכב של פינוי אשפה יכול

להיכנס לרחוב, במקרה הזה אתם רואים את הקצה של חוף חרב לאת

והכביש הזה נקרא רחוב תקומה, בא בן-אדם ביקש הטיפול של תמ"א ,38

קיבל את הבנייה עד קצה המגרש שלו, כתוצאה מכך אנחנו רואים שהכביש

יהיה מוצר. במקרה הספציפי הזה עשינו פה בפינה הנמכת המדרכה האספלט

בעזרתו של אלי כהן, ראש המנהל של קריית חיים, ובצורה כזו רכב האשפה

יכול להיכנס. מה שאנחנו מבקשים, מה שאני מבקש ממנהל הנדסה שיואיל

בטובו למצוא את השינויים המתאימים, למרות שהתב"ע לא קיים כרגע, כן

למצוא את הפתרונות, משום שברגע שהכביש ייחסם ע"י המגרש השני, כל

השכונה, כל התושבים יהיו כלואים בתוך העסק הזה, לא יוכלו לתפקד. לא

רכב הצלה, לא רכב תחבורה, לא רכב של פינוי אשפה וכן הלאה. לכן, אני

חושב שכדאי להעביר את זה למנהל הנדסה על מנת שהוא ייתן את התשובה

ההוליסטית לכל הסיפור הזה. זה בעיה וצריך לצאת, אורית, צריך לצאת

מהראש ולנסות לתת תשובה, משום שאם הולך להיות מקרה דומה בצד השני

התושבים כלואים וזה רע מאוד, תודה רבה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה. אז כבקשתך, הנושא יועבר למהנדסת העיר לבירור ולבדיקה. תודה

רבה. לא, אין צורך להצביע.

אנחנו עוברים עכשיו, גבירותיי ורבותיי, לסעיף הבא על סדר היום והוא

בחירת מר פאחר ביאדסי לסגן ראש העיר. בפתח הסעיף אני אבקש מראש

העיר לומר את דברו. בבקשה, ראש העיר.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

30

4 . מינוי מר פאחר ביאדסי לסגן ראש העיריה בשכר לפי סעיף 15 וסעיף

15א1 (רוטציה) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש רשות וסגניו

וכהונתם), התשל"ה-1975 במקום מר ישראל סביון

שסיים כהונה של מחצית הקדנציה. תחילת כהונתו של מר פאחר ביאדסי

כסגן בשכר תהא החל מיום קבלת ההחלטה במליאת המועצה.

כמו כן, האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 למר פאחר

ביאדסי ממועד אישור החלטה זו במועצת העיר בענייני החברה הערבית

בתחומי חינוך, תרבות, ספורט, קהילה, רווחה, תפעול ותיירות.

מצורפת חוו"ד גזבר.

מר יונה יהב, ראש העיר

היום אנחנו מביאים לאישור, בהתאם להסכם הרוטציה הקואליציוני שנחתם

בתחילת הקדנציה, את מינויו של חבר המועצה פאחר ביאדסי לתפקיד סגן

ראש העיר במקומו של סגן ראש העיר המכהן ישראל סביון. ראשית, אני

מבקש להודות לך, ישראל, על תקופתך כסגן ראש העיר היית לי לעזר רב

והבאת לתפקיד את מיטב נסיונך ואהבתך לחיפה. אתה תמשיך להיות לנו

לעזר, כחלק מרכזי בקואליציה שלי, ואני אמשיך להתייעץ איתך. אני חי

בחיפה מיום הולדתי, חיפה תמיד הייתה ותמיד תהיה עיר סובלנית וליברלית

של חיים משותפים ודו קיום. עיר בה ערבים ויהודים חיים ביחד, לומדים

ביחד ועובדים ביחד. השותפות עם ערביי חיפה מלווה אותי לאורך כל ה-40

שנותיי בפוליטיקה הארצית והמקומית, ובוודאי כראש עיר. בכל שנות כהונתי

כראש העיר הקפדתי שיהיה לי גם סגן מהחברה הערבית, מתוך הערכה גדולה

לחיים המשותפים ולחשיבותם והחובה שלנו שהמיעוט הערבי יזכה לייצוג

הולם בניהול העיר. השותפות הזו בחיפה היא גם דגם לחיקוי בישראל,

המאפשרת כאן חיים הרמוניים בין העדות, הדתות והמגזרים, ומהווה מקור

גאווה לכולנו. פאחר ביאדסי הוא סמל בעיניי לדו קיום החיפאי במיטבו.

איש של מידות טובות, רודף שלום, שהחיים המשותפים הם בנפשו. העיר

חיפה ומדינת ישראל זקוקה לעוד שליחי ציבור כמו פאחר, ואין לי ספק, כי

תרומתו למרקם החיים המשותפים ולערביי חיפה בתפקידו כסגן ראש העיר,

תהיה משמעותית. פעילותו לצידי בשנתיים האחרונות, בשגרה ובחרום, הוכיחו

זאת. בראשית שנות ה-40 של המאה הקודמת, כתב המנהיג הציוני הדגול זאב

ז'בוטינסקי, שמשנתו והגותו עם הבסיס לתנועת הליכוד, כי בכל קבינט שבו

ישמש יהודי כראש ממשלה יהיה סגן ראש ממשלה ערבי. ז'בוטינסקי הוסיף,

ואני שוב מצטט, הכלל הזה יהיה נהוג גם לגבי עיריות או מועצות מחוזיות

מעורבות. תנועת הליכוד מגשימה את הציווי הזה בשלטון המקומי גם בימינו

בשתי ערים מעורבות בולטות- בנוף הגליל ראש העיר יהודי מהליכוד, סגן

ראש העיר מהחברה הערבית, ובעכו ראש העיר הוא יהודי מהליכוד וסגן ראש

העיר מהחברה הערבית. אני מבקש לחזק את ידיך פאחר, ואני מבקש גם

לחזק את ידייך סגניתי וממלאת מקומי, סופי נקש, שסופגת בשבועות

האחרונים איומים ברצח בשל תמיכתה במינוי של פאחר. תודתי לכל סגניי,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

31

חברי המועצה, לכל מי שסייעו ותמכו בהעברת תהליך בחירת פאחר, ואני

מקווה שזה רק יחזק את דרכנו ולא יחליש.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לראש העיר.

מר יונה יהב, ראש העיר

יש עוד תוספת קלה. אני אבקש מכם, חברות וחברי מועצת העיר, לעשות את

הדבר הטבעי ולהצביע בעד מינוי של פאחר לסגן ראש העיר. בהצבעה הערב

איננו בוחרים רק סגן ראש עיר אלא גם איזו חיפה אנחנו רוצים לשמר

ולטפח- חיפה של שותפות, וכבוד הדדי,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

תומכי טרור,

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, אבקש לכבד את המעמד. הקהל אינו משתתף בדיון.

מר יונה יהב, ראש העיר

חיפה של שותפות וכבוד הדדי בין תושביה, כפי שהיה כל השנים, כולל השנים

שאתה היית חבר מועצה, ולא פתחת את הפה ולא התלוננת נגד זה.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

ועוד איך פתחתי, הייתי באופוזיציה.

מר יונה יהב, ראש העיר

ולא לא אמרת מילה,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אמרתי הרבה. זה לא אותם אנשים, זה לא אנשים שעמדו ואמרו בטלוויזיה

'אנחנו חושבים שחמס וחיזבאללה הם לא ארגוני טרור. צה"ל הוא ארגון

טרור', זה מה שהוא אמר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה לא שיח. חברים אני מבקשת לכבד את המעמד, יהיה סדר ועל פיו על פי

כל דין אנחנו כך ננהל את הישיבה. ובכן, ברשותכם, אני אתן לחברי המועצה

לדבר, לאחר שאקרא את נוסח ההחלטה, לאחר שכדין וכדת נשמע חוות דעת

היועצת המשפטית, אז אנא סבלנות, כל אחד בתורו יגיע תורו. אז כך-

הקראת נוסח ההחלטה היא כזו: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר

פאחר ביאדסי לתפקיד סגן ראש העירייה בשכר מלא במסגרת רוטציה

למחצית הקדנציה במקום מר ישראל סביון, בהתאם לסעיפים 15 .15א.1 לחוק

הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם תשל"ה ,1975 תחילת

כהונתו של מר פאחר ביאדסי כסגן ראש העירייה בשכר תחל מיום קבלת

ההחלטה במליאת המועצה. מועצת העיר מאשרת החל ממועד קבלת ההחלטה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

32

את האצלת הסמכויות והתפקידים מאת ראש העירייה למר פאחר ביאדסי

בענייני החברה הערבית, בתחומי חינוך, תרבות, ספורט, קהילה, רווחה, תפעול

ותיירות. עד כה לשון ההודעה. יניב אנא, בוא נכבד, כפי שביקשתי. אני

מבקשת לעדכן את חברי המועצה ולהזכיר ולציין אישור הגזבר לעלות העסקה

השנתית הועבר אליכם. ועתה אני פונה אלייך עו"ד ענבל בן ארי, היועצת

המשפטית לעירייה, אנא שתתני את דעתך בנוגע למינוי זה, בבקשה ענבל.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

בהתאם להוראות סעיף 3.6.1.3 לנוהל מינוי סגנים לראש הרשות המקומית,

שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מספר,4/2017 אני מאשרת, בנושא מינוי

מר פאחר ביאדסי כסגן ראש עיר בשכר מלא במחצית הקדנציה השנייה

מטעם סיעת חד"ש חיפה, כי אין מניעה משפטית למינוי האמור ואין במינוי

כל חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל, ואני אפרט בקצרה: סדר

היום, פרוטוקול הישיבה והחלטת המועצה מיום 3.2.24 שיקפו במפורש כי

המועצה אישרה בפועל מינוי קצוב בזמן, המבטא מהותית מתווה של חילופי

סגנים במהלך הקדנציה, וחברי המועצה הועמדו על קיומו של מתווה רוטציה,

הן באמצעות ההסכמים עצמם פורסמו והוצגו באופן גלוי והן באמצעות

אישור מינוי סגן בשכר לחצי הקדנציה הראשונה, תוך אזכור מפורש של סעיף

.15א.1 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם תשל"ה

,1975 שהוא הסעיף המסדיר את זכאות השכר בחילופי סגנים במהלך

הקדנציה. הסכם חדש, הכולל הוראת רוטציה ביחס למחצית הקדנציה, נשלח

לכל חברי המועצה ביום ,1.4.24 ופורסם כדין באתר העירייה. סדר היום

שנשלח לחברי המועצה ביום 1.4.24 כלל את מינויו של מר ישראל סביון כסגן

ראש העיר בשכר לחצי קדנציה ראשונה. פרוטוקול ישיבת המועצה מיום

3.4.24 משקף כי המועצה אישרה במפורש את מינויו של מר סביון לחצי

קדנציה ראשונה, לפי הודעת מזכירות המועצה ההסכמים הקואליציוניים של

כלל הסיעות היו ועודם זמינים באתר העירייה. ביום 9.6.26 שלח יו"ר סיעת

חד"ש, מכתב לראש העיר ובו הודיע כי המינוי כסגן ראש העיר יועבר לחבר

הסיעה וחבר המועצה מר פאחר ביאדסי. מר באדסי עתיד להיות ממונה, ככל

שיאושר המינוי על-ידיכם, כסגן ראש העיר בשכר מלא ליתרת תקופת מחצית

הקדנציה השנייה, קרי לתקופה העולה על 26 חודשים בהתאם למתווה

הרוטציה וכפי דרישות החוק. מכל האמור לעיל, אני שבה ומאשרת כי אין כל

מניעה משפטית מאישור המינוי. תודה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לענבל. ועתה, ברשותכם, למי מחברי המועצה יהיו שאלות, התייחסויות,

אני אלך לפי הסדר, מוזמן להרים את ידו. 5 דקות לכל דובר, אלי בן דיין,

ואחר כך יניב, בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

ערב טוב. ראש העיר יונה יהב, חברי מועצת העיר, תושבות ותושבי חיפה

היקרים. שוב, ערב טוב. מנהיגות נבחנת ברגעים שצריך להכריע, רגעים

שלעיתים צריכים לבוא ולקבל החלטות, החלטות שרואות את טובת העיר

והתושבים. יונה, הבטחת הרבה קיימת מעט, הבטחת להיות ראש עיר של

כולם, הבטחת לאחד. בפועל, העמקת את הפילוג בעיר. לאורך כל תקופת

כהונתך הנוכחית יצרת שקט מדומה. יונה, לפני כ-3 שנים ביקשת לחזור

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

33

לבמה הציבורית בחיפה ולהוביל את העיר בשנית. לאחר תקופה לא פשוטה

של ראש העיר עינת קליש, העיר הייתה זקוקה למנהיגות מאחדת, מנהיגות

שקולה, מנהיגות שתבוא ותלכד את כל הרבדים בציבור החיפאי שכבר מאס

מההבטחות. הציבור החיפאי נתן לך את אמונו. גם חברי לסיעה, לסיעת

הליכוד, האמינו בך. לא פעם פנית אלינו ואלי באופן אישי ביקשת שנצטרף

אליך, אמרת כי השתנית, אמרת כי במרומי גילך וניסיונך אתה מבין מה

העיר צריכה ומעל הכל הבטחת שותפות אמיתית, שותפות מאחדת בין כל

חלקי הציבור החיפאי. יונה, תסתכל עליי, פנית אליי לחברי סיעת הליכוד עם

מנכ"ל משרדך, ובמשך שעות פרשת את משנתך, אמרת כי שיתוף הפעולה

בינינו הינו קריטי לטובת הצלת העיר, ראית בנו שותפים טבעיים. התרשמת,

כך אמרת, מיכולתי מיכולות של חבריי להוביל ולשנות, עקבת אחרי העשייה

שלי וראית את שיתוף הפעולה והעשייה הרבה שעשיתי, גם עם חברי סיעתך

ושותפיך הקואליציוניים. אמנם לא באנו מאותו בית גידול פוליטי ואף לא

מאותה שכונה, אך זה כוחה של העיר, של חיפה, הפלורליזם המחשבתי

והתרבותי השוני בינינו הוא החוזקה המרכזית של העיר. הבטחת יונה, וחבריי

ואני האמנו לך, והאמנו בך. האמנו כי אדם אשר הגיע לגבורות ואין לו מה

להוכיח, ירצה להשאיר מורשת, לבנות תשתית לדורות הבאים. אני מאמין

שכולנו, כל אחד בדרכו, אוהב את העיר, אוהב את תושבי העיר, כי המכנה

של כולנו שכולנו חיפאים גאים. אבל יונה, לאחר מספר שבועות בודדים

שכחת, הפקרת ציבורים שלמים, אולי בגלל גילך, אולי בגלל סביבתך, ואולי

כי סתם חזרת להיות היונה של פעם- ראש עיר לא של כולם. דו קיום, יונה,

לא מתבטא רק ביחסי שכנות בין יהודים לערבים, דו קיום מבטא קשר

עמוק, בטח בעיר מגוונת כמו חיפה, בין חלקים רבים בעיר. דו קיום זה

היכולת שלנו לכבד את כל הקהילות בעיר- חילונים, דתיים, מסורתיים,

חרדים, נוצרים, מוסלמים, תושבים ותיקים, עולים חדשים, צעירים וגמלאים,

כל אחד מהם בדרכו המיוחדת, הוא חלק מהפסיפס של העיר שלנו. דו קיום,

יונה, מתבטא בהפעלת תחבורה ציבורית בשבת, ומאידך סגירת שדרות ורבורג

בקריית שמואל או רחובות בהדר, לנסיעה. פתיחת מקומות בילוי וחופי הים

ומתן חופש דת בעיר. בלי כבוד יונה אין דו קיום, אבל אתה בחרת בדרך

אחרת. הבט סביבך יונה, הביטו אתם, חברי המועצה, בקואליציה של יונה,

מה אתם רואים? האם אתם רואים ייצוג אמיתי של כל תושבי העיר? אמנם

ישנם מספר חברי מועצה שחושבים קצת אחרת בקואליציה, אבל הם לא

נותנים את הטון. ה מי הם סגניך ואת מי הם מייצגים,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי, תתחיל לסכם.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

הדמוקרטים, יש עתיד כחול לבן, מפלגת העבודה, חד"ש ומפלגתך. בתאגידים

המהותיים, החברה הכלכלית יפה נוף אתו"ס בחרת למנות את חברי מפלגתך

או את חברי המיליה שלך. את מי בחרת להדיר? את נציגי השכונות, חרדים,

עולים, אפילו את סיעתו של המועמד לראשות העיר, שזכה בלא מעט קולות,

והוא לא חבר במפלגתי, בחרת להדיר במקום לחבק ולחזק, אך יותר מכל,

את הסיעה המרכזית והמשפיעה ביותר בישראל, את סיעתי סיעת הליכוד,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

34

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי בבקשה, תתחיל לסכם.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אל תפריעי לי, אל תפריעי לי. הסיעה שמייצגת קהלים רבים בעיר חיפה

בחרת להתעלם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי, אני לא רוצה לקטוע את דבריך. עברו 5 דקות אנא תסכם.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אלה דברים מספיק חשובים. אלה דברים מספיק חשובים בשביל העיר. אני

בטוח שהנוכחים ישמחו לשמוע עוד שתי דקות.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עובדים על פי פקודת העיריות.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

ואני עובד על פי פקודת התושבים. הגדלת לעשות שבאת לא פעם בטרוניות

כלפיי וכלפי סיעתי סיעת הליכוד, בחישוב מתמטי לא מורכב בחרת להדיר כ-

%50 מתושבי העיר. הם בעיניך לא זקוקים לייצוג הולם, הם לא צריכים

להיות שותפים להנהגה ולקידום העיר, הם לא חלק מהדו-קיום שאתה כה

נהנה להמשיך ולבטא חדשות לבקרים. יונה, אני גאה להיות חיפאי, אני גאה

לשרת את תושבי העיר, גם מספסלי האופוזיציה. אמרתי זאת בעבר ואגיד

זאת שוב, להיות חבר מועצת עיר זאת זכות ענקית, לא חובה, זכות שרק

מעטים מגיעים וזוכים בה, זמנך

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, אלי תודה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

אל תפריע לי יש לי עוד דקה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

לא, עבר זמנך,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

יש לי עוד דקה לסיים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ואתה נותן ליניב בן שושן לדבר בבקשה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

יש לי עוד שני משפטים (ללא מיקרופון) זמנך עבר יונה. אתה יודע את זה

בסתר ליבך. תושבי העיר יודעים זאת ורואים זאת יום יום. שותפיך

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

35

לקואליציה, שבוחרים למלא את פיהם מים משיקולים פוליטיים צרים, יודעים

זאת. במשך שנים היו לך הצלחות, תושבי העיר יזכרו ויוקירו אותך על

עשייתך למרות הביקורת. אולם הגיעה העת לעצור, העת להגיד גמרתי נתתי

עשיתי, הגיעה העת לתת לדור החדש להצעיד את העיר למקומות אחרים,

למקומות שאני ואנשים אחרים מאמינים שהעיר הזאת יכולה להגיע אליהם.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

(ללא מיקרופון) פרישתך אינה חולשה, היא ביטוי אמיתי לזה שאתה אוהב

את העיר. אני קורא לך מכאן יונה, פרוש בכבוד ותן לנו הזדמנות חדשה

לצעוד קדימה קדימה קדימה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. יניב בן שושן 5 דקות, בבקשה. אתה מוזמן, אני מעדיפה ממקומך אבל..

5 דקות בבקשה ליניב בן שושן. בבקשה יניב.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אשתדל לעשות את זה קצר. משום מה יש לי פה תחושה שכולם שכחו את

ה-7 באוקטובר. אז באתי רק לדבר איתכם על ה-7 באוקטובר. כי יש פה

חלק מהאנשים כמו רג'א זעאתרה ופאחר הנחמד מאוד, מאוד, שמיום ה-7

באוקטובר נזכר אחרי כמעט 3 שנים, לפני שבוע, להיות בכלבו ולהגיד 'אני

מגנה אבל לא מגנה' 'אני מגנה, אבל אני חבר של רג'א, 'אני מגנה, אבל אני

נחמד', אחרי 3 שנים, אני רוצה להגיד לך תודה רבה פאחר, תודה שנזכרת

מה-7 באוקטובר, עכשיו, שבוע לפני בחירתך לסגנות ראש העיר, בחרת לבוא

להגיד אני מגנה. איפה היית עד לפני שבוע? איפה? לא ראינו אותך, לא

אמרת.. למה לא אמרת לפני שנה? למה לא אמרת לפני שנתיים? למה?

פתאום עכשיו? אתה צריך לקבל 50000 בחודש, 50000 בחודש, חבילה, תמכור

את כולם. אתה עכשיו תומך גדול במדינת ישראל בשביל 50000 בחודש, נכון?

מי משלם את ה-50000? הארנונה של כל תושבי חיפה. וממי מקבלים את

הכסף? מראש העיר. מכר את כל התושבים בעיר ואת כל האידיאולוגיה של

כולם. את ה-7 לאוקטובר, חמס חיזבאללה, הכל בשביל מה? בשביל לקבל

את קולות הערבים, קיבל את קולות הערבים, הוא חייב להם, ואולי הוא

יתמודד גם בעוד שנתיים וחצי, אז אולי גם שיהיה לו את קולות הערבים, זה

חשוב מאוד חשוב. אולי הוא קיבל עוד איזה משהו שאנחנו לא יודעים עליו,

לא יודע. לתת לבן-אדם 50000 בחודש. מתנה יפה. אני רוצה להגיד, ב-7

לאוקטובר לא חווינו עוד אירוע ביטחוני, חווינו פוגרום, חווינו שואה שנייה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

מי היה ראש הממשלה?

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

מפלצות האדם של החמאס לא רק פרצו את הגדר, הם באו כדי לשחוט,

לאנוס, לטבוח ולשרוף. הם נכנסו לתוך הממ"דים, לתוך המקומות שאמורים

להיות הבטוחים ביותר וטבחו במשפחות שלמות כשהן מחובקות- הורים

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

36

שגוננו בגופם על ילדיהם נורו מטווח אפס. הם שרפו תינוקות בחיים, עוללים

בני יומם, שנשרפו עד לאפר, עד שלא נותר זכר. הם התעללו בנשים

באכזריות שמוח אנושי לא מסוגל לתפוס. טבחו בצעירים שברחו על נפשם

בפסטיבל וגררו באלימות מחרידה קשישים וילדים קטנים לתוך צינוק החושך

של מנהרות עזה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

ולכן לא נקים וועדת חקירה ממלכתית,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

הדם של האחים והאחיות שלנו ספוג באדמת הנגב, הוא זועק אלינו, ובזמן

שדם זעק, בזמן שהאפר בבאר בכפר עזה ובניר עוז עדיין נעלה עשן, בזמן

שחיילי צה"ל שלנו, הגיבורים שלנו, (מדברים ביחד)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

שרית,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

יצאו להילחם בחירוף נפש כדי להציל את מי שעוד אפשר. מה עשה האיש

שאתה מבקש למנות כאן היום לסגן ראש העיר? מה הוא עשה? מה הוא

עשה? מי שאתה רוצה למנות לסגן ראש העיר,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

יועצים בלשכת ראש הממשלה שימשו כסוכני קטאר,

(מדברים ביחד): (חילופי צעקות ברקע)..

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

הוא שתק. הוא שתק, איזה חמוד הוא שתק. הוא ממש בחור נחמד הוא שתק.

הוא ראה את התמונות התינוקות השרופים ושתק, הוא ראה את הנשים

המדממות ושתק. אלי אתה מפריע לי אלי אתה מפריע לי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אלי תן ליניב להשלים את דבריו.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

הוא ראה את הנשים מדממות ושתק, הוא ראה את הזוועות הגרועות ביותר

מאז ימי הנאצים, ולא מצא לנכון להוציא מפיו מילת גינוי אחת..אחת הוא

לא מצא לנכון, נגד החמאס- אחת. אני אומר לכם בצורה הברורה ביותר

כשרוצחים לנו ילדים, מי ששותק הוא שותף. כששורפים לנו משפחות, מי

שלא מגנה את הטרור הוא תומך טרור בעצמו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

ומי שמעביר 30 מיליון דולר לחמאס, מה הוא?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

37

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אתה יונה יהב אתה מביא את החרפה הזאת לתוך מועצת העיר. תסתכל

עלינו אדוני ראש העיר, האם הכיסא שלך חשוב יותר מהדם של הנרצחים?

האם תאוות השלטון שלך, הציניות הפוליטית שלך עיוורו אותך עד כדי כך

שאתה מוכן למכור את נשמתה של העיר?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יניב, נא לסיים את דבריך, בבקשה. 5 הדקות עברו.

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אני רוצה להגיד, אנחנו, הרוב הציוני במדינה ובחיפה, לא נשב בשקט,

המחנה הלאומי והשפוי לא ישתוק. אנחנו נילחם על הכבוד הלאומי, אנחנו

נילחם על הזיכרון של הקדושים שלנו, ואנחנו נעמוד כחומה בצורה מול

הצביעות, מול החולשה ומול מכירת החיסול שאתה מנסה להעביר כאן היום.

מי שיצביע בעד המינוי הזה אות הקלון הזה ילווה אותו לכל ימי חייו. אל

תרימו את היד הזאת, תזכרו את הנרצחים, תזכרו את החטופים ותצביעו נגד

החרפה הזאת.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה יניב, סיימת. ועכשיו אני מבקשת מצביקה ברבי, צביקה ברבי,

בבקשה 5 דקות.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

טוב, וואלה, נאום נוגע ללב באמת,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

וואלה , צביקה, אם זה לא נגע לך בלב.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

למה אתה סתם? מה? אתה מתחמם ישר. נוגע ללב, אני לא צוחק.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

צביקה, עומדות לרשותך 5 דקות,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אבל אני שואל, יכול להיות שיניב בן שושן לא ישב עם זעאתרה שנתיים

וחצי? אני שואל אותך מזכירת העיר, אם יש לך תשובה לתת'

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

יש הבדל,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

רק שנייה, אל תפריע לי לא הפרעתי לך, כיבדתי אותך, תכבד אותי 5 דקות.

אבל לא, אני רוצה לשאול אותה שאלה פשוטה.(מדברים ביחד) היא מזכירה

לא אתה אני שואל שאלה יכול להיות בן שושן לא ידע שהוא ישב עם תומך

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

38

טרור בשם זעאתרה שנתיים וחצי כתף אל כתף? (מדברים ביחד) אני רוצה,

אני רוצה, אני רוצה לדעת תראה, ברכה הזמן שלי הוא חשוב, כל פעם שהוא

יפריע תוסיפי לי דקה, אני שואל אותך שאלה, יניב בן שושן ישב ליד תומך

טרור במשך שנתיים וחצי והוא לא ידע? הוא קם בבוקר וגילה את זעאתרה

לידו? אני שואל אותך, אני שואל אותך (מדברים ביחד) בהסכמים אני שואל

בהסכמים הקואליציוניים יכול להיות שאני בן שושן, יכול להיות שיניב בן

שושן לא שם לב? יכול להיות. אבל אני אסביר לך, אני אסביר רק שנייה

אתה מפריע לי. אני מבקש להוסיף לי דקה. עכשיו תראי, יש פה 30000

ערבים, 40000 ערבים, אף אחד פה לא הרי לא מטפל בהם לאף אחד זה לא

מעניין אותם, בשבילם זה לא יותר מחיות מחמד, תמיד אפשר להוסיף עליהם

את ה-7 לאוקטובר,

(מדברים ביחד): (חילופי צעקות ברקע)

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אפשר להוסיף עליהם הם חבלנים, הם טרוריסטים, הם תומכי טרור,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

צביקה! תחזור בך,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אני חוזר בי, אני חוזר בי, תהיה רגוע, אני חוזר בי. עכשיו כשיש 5 סגנים

יהודים זה לא צורם,

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

זה לא קשור,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

אין לנו בעיה עם ערבים,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

כשאתה שם סגן ערבי, כולם חבלנים, כולם תומכי טרור.

(מדברים ביחד):

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

תראי, הוא מפריע לי, הוא מפריע לי, פעם רביעית הוא מפריע לי פעם

רביעית. עכשיו כל הלהקה הזאת, הלהקה הזאת, שהם כרגע צורחים וצועקים,

הרי שנינו יודעים שזה לא משחק הוגן של הליכוד כלפי חברי מועצה. פניתי

ליניב בן שושן ואמרתי לו, תגיד לי יניב, איך זה שסופי נקש שמים לה כפיה

על הראש וכולם באים ואוטוטו מורידים לה את הראש ויורים בה? מה הוא

אמר לי? אמר לי 'צביקה, כל אחד מבשל לעצמו את החרא, אבל לך אני

אומר אם לא תצביע נגד המינוי, אני אומר לך השם שלך יופיע בכל מקום

אפשרי',

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

39

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

נכון נכון, זכותו של הציבור לדעת,

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

מאחר ואני רק שנייה, אל תפריע לי, אל תפריע לי. מאחר ואני לא נרתע

(מדברים ביחד) אתה מפריע לי, אבל אתה מפריע לי אבל אתה מפריע לי?

אתה מפריע לי, אתה מפריע לי,

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

תשתיקי אותם, תשתיקי אותם,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

תחזור בך, החמאס זה ארגון טרור?

(מדברים ביחד): (חילופי צעקות ברקע)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יניב, אני אבקש לכבד את החברים אנחנו באולם מועצת העיר, זה האולם

הממלכתי של העיר הזו, בבקשה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

עכשיו, מה קרה? למה אני החלטתי לדבר? לא בגלל שהוא הלחיץ אותי, כי

אני לא נלחץ עם הכפיה ששמו לי על הראש, אני באמת לא הצלחתי להבין

למה הם לא עשו את התמונה יותר יפה. קודם כל התמונה זה לא, אני לא

מחמיא לי, דבר שני זה לא מחמיא לי, צריך לעבוד על זה ועל זה, על זה

אני פונה אליך. אבל אני רוצה לשאול שאלה, אני רוצה לשאול שאלה את

אלו שתוקפים אותנו בכל הכוח, נווה שאנן, הבית של עובדים בשביל

התושבים, 5 שנים פעלנו בנו"ש, בהובלת יו"ר הוועד יעקב שטרית, ורציתי

לשאול, מאחר והזיכרון שלי הוא טיפה ...טיפה טוב, אני שואל אותך זעאתרה,

ותסתכל לי בעיניים טוב, וכל מה שאתה אומר זה אמת פה על השולחן ואני

משביע אותך פה ליד כולם, האם אתה מינית את יעקב שטרית כנציג של

חד"ש בוועד נווה שאנן? כן או לא? בקול רם.

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

כן, מיניתי.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

האם אתה פיטרת את יעקב שטרית מוועד נווה שענן כנציג של חד"ש?

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

כן, פיטרתי.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

אתה פיטרת אותו. זה אותו בן-אדם שמספר לכולם, מספר לכולם אנחנו

תומכי טרור. כשהוא ישב, יעקב שטרית, על הקוביה של וועד נווה שאנן זה

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

40

היה כשר, עכשיו זה לא כשר, ככה משחקים עם הערבים, כשנוח אהלן וסהלן,

כשלא נוח,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

צביקה, תסכם בבקשה.

מר צביקה ברבי, חבר מועצה

לא, אני רק רוצה להגיד משהו, אני רוצה להגיד זעאתרה הוא לא הבעיה

זעאתרה הוא איש, רק שנייה אל תפריע, שופכים את דמו, זעאתרה עומד

בראש וועדה של נזקקים בוועדת נזקק, אם הוא רצה אם הוא רצה לחסל את

היהודים הוא היה כבר פוגש אותם בוועדה אתה עושה עליו סיבוב וחבל

שאתה עושה עליו סיבוב,

(מדברים ביחד): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה, חברים, יעל,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

ביקשו ממני לא לדבר ועל כן אני אדבר. אז אנחנו נמצאים פה ברחוב חסן

שוקרי ואנחנו, היהודים והערבים פה בבית, יש לנו זיכרון. אז אני רוצה

לצטט את חסן שוקרי, משהו שהוא שלח לבריטניה ב-.1921 הוא הוקיע את

הלאומנים הערביים, והוא כתב באלה המילים: 'איננו מחשיבים את העם

היהודי כאויב המנסה לפגוע בנו, אנו רואים בעם היהודי אח החולק עימנו

את צרותינו ואת שמחותינו, ומסייע לנו בבניית ארצנו המשותפת. אנו

משוכנעים שללא הגירה יהודית וללא סיוע כלכלי של היהודים לא תתפתח

הארץ מבחינה כלכלית, ניתן לראות זאת מהעובדה שהערים המאוכלסות ע"י

יהודים כמו חיפה, ירושלים, יפו וטבריה, מתקדמות בעקביות בעוד הערים

שנעדרות מיהודים כמו שכם, עכו ונצרת מתדרדרות בהתמדה.' האמת היא

שלא לגמרי תכננתי לדבר, אבל אני אדבר ככה בנינוחות, כי אני חושבת

שהטיעון שלי הוא חזק והוא עומד בפני עצמו. פאחר אני קודם כל אני רוצה

להגיד לך שאני שמחה שאתה מתמנה בתור סגן. אני חושבת שהבית הזה ידע

להגיד יפה מה לא, וידענו להגיד שרג'א זעאתרה לא מתאים לכהן בתור סגן,

עלו פה כל מיני טענות על חד"ש, ואני חושבת שכמעט כל ביקורת שיש על

חד"ש אני יכולה להגיד בחזקה. ביקורת שלא הזכירו על חד"ש ולי היא

כואבת מאוד, זה שיש להם בעצם חבר כנסת ביגמיסט, בנוסף ללאומנות

שהיא מאוד מאוד חזקה שם. ועדיין אני רוצה להאמין שבמקומי יש הבדל

מהארצי ושאנחנו לא ירושלים ומייבאים לפה, לצערי, כל הזמן שיח של

ירושלים ואנחנו לא בכנסת. ונאמר נכון, שיש סגן מסיעת חדש, גם בעכו,

שיש שם ראש עיר מהליכוד, שהיה פה מנכ"ל עירייה, אוהד שגב,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

פאחר אמר שחמאס והחיזבאללה הם לא ארגוני טרור,

גב' יעל שנער, חברת מועצה

למה? פאחר אמר? פאחר אמר שהם לא ארגוני טרור?

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

41

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

פאחר הוא מספר 2 של זעאתרה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

יעל, זו לא שיחה.

(מדברים ביחד): ..

גב' יעל שנער, חברת מועצה

תראה רגע יניב, אני כבר מסיימת, אני באמת אני חושבת שמי שיש לו טיעון

חלש אז הוא צריך להגביר את הקול, ואני חושבת שהטיעונים שלי לא

חלשים ואני באמת הייתי שמחה אפשר לדבר אפשר לדבר על הקול בנועם.

(מדברים ביחד): ..

גב' יעל שנער, חברת מועצה

לא לא לא אני מסיימת, אני כבר מסיימת שיהיה פה שקט אני דקה

מסיימת. אתם יכולים להמשיך לריב אחר כך, אחר אני רוצה לסיים את

דבריי, אני רוצה להגיד שבדיוק כמו שאני לא מאשימה אותך, יניב, על הרבה

שטויות ודברים רעים שחלק מחברי הכנסת בליכוד אומרים, אני לא חושבת

שאתה צריך להיות אחראי לזה, וכמו שאני לא-אחראית לדברים שקורים

בממשלה עם סיעה שאולי בחרתי בה, ככה גם פאחר הוא לא הסנגור של

חד"ש. זה נכון, הוא נציג פה של סיעת חד"ש, סיעה שאני מתנגדת לה בכל

תוקף. שמעתי גם, אתה יודע עליתי עם המפגינים שהיו פה בחוץ משני

הצדדים, יצאתי להגיד שלום. ואמרו לי 'שירוץ בסיעה אחרת', יש פה בבית 19

סיעות, הדבר האחרון שאנחנו צריכים, גם בכנסת וגם פה בבית, זה עוד

סיעות. זה הקונסטלציה אלה חוקי המשחק. פוליטיקה היא אומנות האפשר.

אני שמחה שזה מתאפשר פאחר, אני מצטערת על הכינויים ממש מגעילים

שהדביקו לך על דברים שלא אתה אמרת דברים שרג'א אמר דברים של

חד"ש שהם לא אתה, ואני מאחלת לך בהצלחה ואני בטוחה שתהיה סגן

מעולה,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה ליעל, ישראל סביון בבקשה,

מר ישראל סביון, סגן ראש העיר היוצא

אדוני ראש העיר חברי מועצת העיר, בכירי העירייה, תושבי חיפה היקרים.

אני מציע שנצנן את הרוחות ישראל עדיין במלחמה רב זירתית, ואני רוצה

לנצל את ההזדמנות כאן לאחל ל-25000 פצועינו במרחב שלנו רק, ולכל

אותם מאות אלפי פצועים בכל המדינה, פיצויים בנפש ובגוף, החלמה מהירה

ונחבק את משפחת השכול. הערב, ואני אומר את זה בהתרגשות, אני מסיים

פרק משמעותי של חצי קדנציה כסגן ראש עיר בשכר. זו גם הזדמנות עבורי

לומר תודה תודה לראש העיר, ליונה יהב, תודה לך על שיתוף הפעולה. זה לא

סוד שפה ושם היו לנו קצת, איך אומרים, פלוגתאות, אבל בסוף התגברנו על

הכל ואנחנו יכולים לעבוד יחד ולהמשיך לבנות את חיפה ולעשות למען העיר.

אני רוצה להודות לשותפי פיני ווגמן, להודות לך על שיתוף הפעולה לאורך כל

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

42

הדרך, ואני רוצה שתדעו שהיום, בנסיבות אישיות מאוד לא פשוטות, הוא

עשה דרך מתל השומר כדי להגיע לכאן להצבעה. לסגני ראש העיר, לחברי

הקואליציה והאופוזיציה ולכל חברי מועצת העיר על שיתוף הפעולה לאורך

התקופה שהיו בינינו לא פעם חילוקי דעות אידאולוגיים, ערכיים

ומוניציפליים, אך ברוב המקרים ידענו לנהל אותם בכבוד, מתוך אחריות

ומתוך מחויבות לטובת העיר חיפה ותושביה. ברצוני להודות גם לעובדי

עיריית חיפה המסורים הפועלים מדי יום למען תושבי העיר, אני מסתכל על

זה בהיבט אחר. 300000 תושבים קבועים ועוד כחצי מיליון שנכנסים לעיר,

שמקבלים שירותים מחמשת אלפים עובדים, ובראשם המנכ"ל, מנכ"ל

העירייה, תת אלוף במילואים דוד לוריא, על מנהיגותו, מסירותו בשיתוף

הפעולה לאורך כל הדרך. זאת גם הזדמנות עבורי להודות לצוות שליווה אותי

מהיום הראשון כסגן ראש עיר- ריזק סעיד, את אלדר אגמי, את מורן

קירשמן, ניצה שכנר, נופר קופלר, ואחרונה חביבה טלי היקרה, טלי ליבמן,

ז'אנה טרנטייב, ומחודש פברואר הנהלת מיל"ב, חודש פברואר מוניתי ליושב

ראש והמנכ"לית שולי שטיינר והצוות שלה. אני מבקש להדגיש שגם עם סיום

תפקידי כסגן ראש עיר בשכר, שליחותי הציבורית נמשכת. אמשיך לייצג

בגאווה ובמסירות את 70000 האזרחים הוותיקים של חיפה, שכך אומרים, זו

האוכלוסייה החלשה, ולפעמים גם השקופה. להיאבק למען זכויות ושיפור

איכות החיים שלהם וכבודם. אמשיך לעשות יחד עם שותפי לדרך, חבר

המועצה פיני ווגמן, ובשיתוף פעולה עם כל חברי מועצת העיר וכל עובדי

העירייה וכל מי שטובת האזרחים הוותיקים בעיר חיפה עומדת לנגד עיניו.

אנחנו נמשיך לעשות עבורכם, נמשיך לעבוד עבורכם. זה גם המקום להזכיר

את חצי העשייה של הקדנציה ועוד היד נטויה. בשת"פ עם גורמים שונים

שהיו לנו במרוצת השנתיים האחרונות, וכמובן בראשם ראש העיר. אני רוצה

לציין כמה דברים בולטים שעשינו, ובידיעת ראש העיר בברכת הדרך של רוב

הדברים של ראש העיר. אנחנו עשינו שיתוף פעולה עם כל הגורמים שעוסקים

עם אזרחים ותיקים בעיר חיפה. ראשית, עם מוקד הסיוע, על שם שמואל גנץ,

זכרונו לברכה, שהיה 10 שנים מנכ"ל העירייה, בנושא ניידת התיקונים, ומי

שלא יודע, יש ניידת תיקונים שנתנה כבר מעל 1200 שירותים למשפחות

וחסכו לכל אחד מהם לפחות 500 שקל, וכל זה חינמי. חיבור בן דורי, שזה

היה החלום גם של ראש העיר בן דורי, ב-10 בתי ספר יסודיים בין אזרחים

ותיקים ותלמידים, ורק שלשום שמענו את הסיכום, את ההתרגשות ואת

הערכים שהקנינו לתלמידים הצעירים ואת החוויה שעברה על אזרחים

הוותיקים, וגם זה חינמי. קורסי למידה והתנסות בשימוש בסלולרי חינמי,

הרצאות בתחומי בריאות חינמיים, שת"פ עם רוטרי מוריה וצוות שלהם וצוות

של ארגון של יוצא צבא למשפחות עריריות, חינמי. שיתוף עם צוות בני ברית

עם הנסיעה של מירה גרוס שיחות לוותיקים חינמיים, אוניברסיטה לאזרחים

ותיקים בתשלום מופחת, ירית תעסוקה בשת"פ עם שירותי תעסוקה ברווחה,

וכאן זה המקום לציין שיש שיתוף פעולה מאוד גדול עם הרווחה בכל מה

שאנחנו עושים וכל מה שאנחנו יכולים לתת פתרונות שהרווחה לא יכולה

לתת מסיבות אובייקטיביות. שישי תרבות מסובסד, פיילוט למועדון זמר

בקריית חיים, פיילוט למועדון זמר בחיפה, מניעת עוקץ לאזרחים ותיקים- אני

רוצה שתדעו שזו אחת המכות הקשות, בימים אלה אנחנו עוסקים.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני מכבד את סביון, אבל עברו חמש דקות.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

43

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

נכון. פיני נתן לו את הסכמתו ואת זמנו.

מר ישראל סביון, סגן ראש העיר היוצא

מניעת עוקץ, שת"פ משטרת קריית חיים, מניעת עוקץ עם משטרת חיפה,

שושקה- שהאפליקציה שעלתה השבוע של שידוכים לגיל השלישי, תראו אחת

הבעיות היא החרדה, החרדה שמביאה למחלות, הבדידות, החרדה. שת"פ עם

בונד, חברה שמצמצמת את הבדידות, מועדון לקוחות שחינמי שיש בו כבר

כשבעת אלפים חברים ב-120 עסקים, שת"פ עם ,20-80 צמיד לבעלי דמנציה,

צמיד רפואי לבעלי דמנציה לאנשים שעוד פעם, בקרוב מאוד, אנחנו אולי גם

נזדקק לזה, אז תן כבוד לדמנציה. צמיד לבעלי צרכים מיוחדים במגזר הערבי,

פעילות בסדנאות, בהרצאות וגם עם פאחר היה לנו בבית הגפן פעמיים.

חלוקת מנות חמות, פינות חמות, חניה חינם, דפיברילטורים- זה הרעיון

הראשון במועצה הראשונה, אדוני ראש העיר, הצעה שלנו, וכמובן מרתון

חיפה, שזה גם הצעה של האזרחים הוותיקים, כיוון שרצינו מאוד להשתתף,

שחיפה תהיה על מפת העולם, וכמובן שירות טסטים לבית, ועוד דברים

שעומדים על הפרק אבל אני לא אעבור עליהם. בימים הקרובים תשמעו

עליהם. סיעת שדולת הגמלאים, חברים, בחנה בכובד ראש את נושא מינוי

סגן ראש העיר פאחר, כן? מטעם סיעת חד"ש, אין בינינו חילוקי דעות

אישיים, מהעמדות הציבוריות שיוחסו בעבר לאישים בחד"ש. זהות

אידאולוגית, ואיננו מאמצים אותן. עמדותינו בנושאים הלאומים ידועות

וברורות. יחד עם זאת, במועצת העיר אנו מחויבים בראש ובראשונה לטובת

חיפה. חיפה הייתה,

מר יניב בן שושן, חבר מועצה

(לא ברור) עוד חמש דקות לדבר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תן לו לסיים, אין לך עוד 5 דקות,

מר ישראל סביון, סגן ראש העיר היוצא

אני לא הפרעתי לך, תן לי לסיים, יש לי עוד 3 דקות. חיפה הייתה ותישאר

עיר בעלת מסורת מפוארת של רעות וחדווה, כבוד הדדי, חיים משותפים ודו

קיום בין כל בני הדתות, העדות והקהילות. זוהי אחת מנקודות החוזק הגדולות

של העיר שלנו, ועל כולנו מוטלת החובה לשמור עליה מכל משמר, ויונה

נמשיך את המסורת. משום כך החלטנו לתמוך במינוי. אין זאת תמיכה בכל

עמדה פוליטית או אידאולוגית, אלא תמיכה בניהול תקין של העיר ובמחויבות

של כל חבר קואליציה לפעול למען כלל תושבי חיפה, כולל המגזר הערבי.

ומכאן גם באה הציפייה, הציפייה אליך פאחר כסגן ראש עיר נבחר, להיות

חלוץ וראשון בשמירה על המרקם העדין של החיים המשותפים בעיר, לעמוד

באומץ מול כל ניסיון של גורמים קיצוניים או פרובוקטורים, זו תהיה החובה

שלך, מכל צד שהוא, להסיט לזעזע או לערער את הד קיום היקר שנבנה כאן

במשך עשרות שנים. אני רוצה לאחל לך ביאדסי הצלחה. הצלחה שלך תהיה

הצלחה של כולנו, בייחוד (לא ברור) ורעיונות שנתת לאחרונה הוכחת לנו

שהעמדות שלך הן שונות, ואפשר לראות את זה בכל זווית שרוצים, אבל אני

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

44

מאמין שזה לא מס שפתיים שלא התכוונת למשהו אחר, אלא התכוונת

אמיתית לעשות למה שאמרת. אני מאמין, כי דווקא בתקופה רגישה זו מוטלת

על כל אחד מאיתנו אחריות מיוחדת להנמיך להבות, לבנות גשרים, לחזק את

האמון בין הקהילות ולהוכיח שחיפה יכולה להמשיך להיות מודל של שותפות

סובלנות וכבוד הדדי. אסיים בהבטחה פשוטה- התואר משתנה, אך השליחות

נשארת. אמשיך לפעול באותה אהבה, באותה מחויבות ובאותה נחישות למען

תושבי חיפה בכלל ולמען האזרחים הוותיקים, לסבא וסבתא, שלכל אחד

בדרך כלל יש. אני וווגמן נמשיך לפעול לעבוד למען סבא וסבתא, כפי

שאמרתי, ולמען האזרחים הוותיקים וגם להשאיר את הצעירים בעיר. תודה

רבה לכם.

(מחיאות כפיים): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה לישראל. על עשיה רבת שנים ובחצי קדנציה, דור אל דור יביע אומר

אכן כאן ועכשיו.

ובכן, גבירותיי ורבותיי, הגענו לכלל ולעיקר- ההצבעה. אז את נוסח הסעיף

הקראתי, אנא פיתחו להצבעה ואנחנו מצביעים עכשיו. על מינוי מר פאחר

ביאדסי לסגן ראש העירייה בשכר לפי הנושאים והתחומים כפי שהקראתי

והוגדרו. סיכום בבקשה, בעד ,17 נגד ,9 אין נמנעים.

(מחיאות כפיים): ..

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מר פאחר ביאדסי סגן ראש העיר, החל מהישיבה הבאה, אתה מוזמן לשולחן

הנשיאות.

(מדברים ביחד): (חילופי צעקות ברקע)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

גבירותיי ורבותיי, אנחנו מברכים את פאחר ביאדסי,

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

אני לא מבינה למה יניב כל כך כועס על פאחר ועל רג'א, כשהוא היה מוכן

להיות סגן שישי בשכר, כשרג'א יהיה סגן ראש עיר. הוא היה מוכן. אני לא

מצליחה לתפוס את זה, והכל היה בתיעודים. הוא היה מוכן להיות סגן ראש

עיר מספר 6 בשכר, כאשר רג'א גם.

(מדברים ביחד):

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

לא מצליחה להבין את הצביעות. אני לא מצליחה להעביר את הצביעות.

העיקר היה להיות סגן ראש עיר.

(מדברים ביחד): ..

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

45

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי, חברים, אנחנו ממשיכים. פאחר תודה רבה על עשייתך כחבר מועצה,

והחל מעכשיו כסגן ראש העיר.

(מדברים ביחד): (חילופי צעקות באולם)

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, החל מהישיבה הבאה פאחר ביאדסי יישב לצידי כסגן ראש העיר,

נברך אותו בהוקרה ובהערכה.

תוצאות הצבעה:

בעד :17 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' יעל שנער, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר

צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר

ביאדסי, גב' סאלי עבד.

נגד :9 גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר יניב בן שושן, רו"ח אלי בן דיין,

מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, עו"ד יעקב בורובסקי, מר זאב סוננזון,

מר מיכאל אלפר.

נמנעים: .0

• החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר פאחר ביאדסי לתפקיד סגן

ראש העירייה בשכר מלא, במסגרת רוטציה למחצית הקדנציה, במקום מר

ישראל סביון, בהתאם לסעיפים 15 ו-15א1 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-.1975

תחילת כהונתו של מר פאחר ביאדסי כסגן ראש העירייה בשכר תהא החל

מיום קבלת ההחלטה במליאת המועצה.

מועצת העיר מאשרת החל ממועד קבלת ההחלטה, את האצלת הסמכויות

והתפקידים מאת ראש העירייה למר פאחר ביאדסי בענייני החברה הערבית

בתחומי חינוך, תרבות, ספורט, קהילה, רווחה, תפעול ותיירות.

עו"ד פאחר ביאדסי, סגן ראש העיר הנכנס

חיבוק ונשיקה על העמידה, על הערכים הנפלאים ונשגבים. אני אגיד לך

שמנהיגים פחדו להגיד חיים משותפים והפכה למילת גנאי, עמד באומץ להגיד

שהערבים ויהודים ימשיכו לחיות יחדיו. זאת העיר חיפה שאנחנו רוצים אנחנו

גרים כאן יחד אף אחד לא יפרק בינינו.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

חברים, מן הסתם, אנחנו בישיבת מועצה. אנחנו ממשיכים בסדר היום.

.5 אישור סיכום ועדת ההקצאות מס' 14 מיום 28.6.26

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

טוב, חברי המועצה מוזמנים לתפוס את מקומם, כדי שנמשיך. הנושא אישור

סיכום ועדת הקצאות. חברים רגע, בואו ננהל את הישיבה כסדרה. ניר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

46

גראואר בבקשה לכאן יש כאן חברים עם שאלות. מיכי ואחר כך סוננזון.

בבקשה זמן למיכי ומיקרופון.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

סעיף 6 על סדר היום. ניר וענבל, יועצת משפטית

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ענבל, מיכי שואל שאלה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

לא מקשיבים פה. אלי תכבדו את הבן-אדם, תכבדו את הבן-אדם.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני מבקש ברכה שתאפסי את השעון, אני אתחיל לדבר,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו נאפס. האחרונים שלא רוצים להיות כאן מתבקשים לצאת מן האולם.

שנוכל להמשיך בישיבה, בבקשה. וזה לא טיילת, אז אנא, תתפסו את

מקומכם. קהל נכבד מיכי בבקשה? 5 דקות מעכשיו.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

טוב, פרוטוקול ועדת הקצאות של שמובא להצבעה סעיף ,6 להחלטות ועדת

הקצאות, עוסק בבקשה להקצאה של מרכז החינוך העצמאי למבנה ברחוב

הגיבורים .17 אני מנסה לרענן לכם את הזכרון שב ,2024 בעיצומה של

המלחמה, התכנסנו במנהל הנדסה, באולם הישיבות של מהנדס העיר, של

הוועדה המקומית, ושם דנו באותה בקשה. והבקשה הגיעה לדחייה בנימוקים

שהתלמידות לא חיפאיות ועוד ועוד. ביקשתי לקיים סיור במבנה, ביקשתי

לבחון את סוגיית מספר התלמידים ומקום מגורי התלמידים, ואמרתי כבר אז,

הנושא הזה יובא לבית משפט להכרעה, לא יכול להיות שהחלטה כזאת

תתקבל בהינתן נתונים שגויים לחברי המועצה. ביקשתי לצאת לסיור נוסף,

אמרתי לכם אז, תעמידו את האמינות שלי למבחן. ותסיירו במקום, תוציאו

את הנתונים מהמנב"ס ותראו אם הצדק איתי, כן או לא. זה לא קרה,

התקיימה ההצבעה, הבקשה להקצאה נדחתה, והאירוע הזה הלך לבית

המשפט. התקיים דיון בבית המשפט, החלטה הנתנה בתאריך, ב-18/02/2025

אני מקריא לכם מההחלטה. ענבל, אני מקריא מהחלטת בית המשפט, 'לאחר

שבית המשפט שמע את טיעוני הצדדים הציע את ההצעה הבאה, העותרת

תגיש בקשה חדשה להקצאת שטח לבית הספר בית יעקב ושערי תורה בתוך

30 יום מהיום, העירייה תבחן את הבקשות בנפש חפצה ובלב פתוח בהתאם

לנהליה ועל פי כל דין. העירייה תפעל לקבלת החלטה בפרק זמן סביר, ועד

לקבלת החלטה לא תפנה את שני בתי הספר.' ההחלטה הזו קיבלה תוקף של

פסק דין, זה הסכמות שהגיעו הצדדים. ואנחנו היום פוגשים שוב את אותה

בקשה, לא שהוגשה בהתאם להחלטת בית המשפט, חודש אחר כך, במרץ ,25

אני אחכה ענבל? לא תדעו להשיב לי. לא, תכבדי אותי ותקשיבי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

היא מעיינת בחומר מיכי.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

47

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני אחכה ותעצרי את הזמן, זה לא מקובל עליי. או-קיי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תמשיך בבקשה,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

החלטת בית המשפט הייתה שחינוך עצמאי יגיש בקשה לכל המבנה עבור שני

בתי הספר. הדיון עסק בשאלה של הצורך של החינוך העצמאי במבנה כולו.

אני אתן קצת רקע- החינוך העצמאי מחזיק כ285 בתי בתי ספר במדינת

ישראל, ולומדים שם 120000 תלמידים. זה בעצם החינוך הרשמי של החינוך

החרדי. מחזיק במבנה הזה עשרות שנים, עשרות שנים, אולי 40 50 שנה,

ומקיים שם את בית הספר שערי תורה, ומאוחר יותר בית ספר נוסף שיש

במבנה. סך הכל לומדים במבנה, שהוא כולו 2500 מטר, קרוב ל-400

תלמידים, 320 תלמידות במבנה אחד שנה הבאה, ובאגף נוסף, אותם 68

תלמידות שמצוינות כאן בבקשה. בית המשפט הכיר בעובדה שמדובר במערכת

אחת שמחזיקה במבנה ומפעילה בו שני בתי ספר ומחלקת את הבית ספר

ואת הכיתות לפי הצרכים המשתנים של שני בתי הספר. מישכך, הוא הנחה

להגיש בקשת הקצאה אחת, שכוללת את שני בתי הספר, ובשלושים למרץ ,25

כמעט חודש אחרי הדיון בבית המשפט הוגשה בקשה להקצאה שמלווה בחוות

דעת מומחה, שהתייחס לחללים של בתי הספר, למספר התלמידים ולפרוגרמה

משרד החינוך שמייצרת את השטחים לטובת אותם תלמידים. הבקשה

שמובאת כאן היום זה בקשה שחוות הדעת עליהם הן מ-24 , הסיור התקיים

עוד לפני הדיון בבית המשפט. זאת אומרת שאי אפשר להישען על חוות

הדעת שנמצאות כאן בבקשה לדחייה כי בחוות דעת האלה נדחו אחר כך

בהליך שהתקיים מאוחר יותר בבית משפט. אני מזכיר לכם שבישיבה

הקודמת שעסקה בהקצאות ביקשתי לקבל פרוגרמות לצורכי ציבור, עשו כל

מיני התחכמויות והביאו לי כל מיני מסמכים לא רלוונטיים, אבל פרוגרמה

מסודרת שאומרת כמה תלמידים יש בעיר חיפה, לאן הם משתייכים, איזה

בתי ספר או כמה מבני ציבור להם הם נזקקים, מה התוכניות קדימה לא

קיבלתי מסמך כזה הוא פשוט לא קיים. המסמך שכן יש, שנעשה בתקופתנו,

מצדיק את הבית ספר הזה עם מספר התלמידות, כי הוא כן צופה את הגידול

שיש כאן. הסיור שעליו מתבסס הדיון הזה הוא מ-,24

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תסכם בבקשה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני מסכם, הסיור שעליו מתבסס ההחלטה לדחייה, והדיון הזה זה מ-,24

כאשר מאוחר יותר ,אני מזכיר לכם, היה דין בבית משפט, והבקשה שהוגשה

היא ממרץ .25 זאת אומרת או שאנחנו דנים בבקשה לא רלוונטית שחזרה

לפה מ-24 , אחרי שבית המשפט כבר הכיר בה כהחלטה שגוייה שניתנה

בהתבסס על נתונים שגויים, או שיש פה בקשה מ-25 שפשוט לא נידונה

ואנחנו.. קשה לי להבין איזה החלטה מקבלים כאן. אני מבקש להוריד את

הנושא מסדר יום, לבחון את זה מול העמותה, זאת עמותה שמחזיקה ב-285

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

48

בתי ספר 120000 תלמידים. זו לא החלטה שמקבלים ככה, ככל ויש רצון

לבטל הקצאה, צריך לעשות להם שימוע לפגוש את האנשים. אם הדברים

נעשים כמו שהתחייבו בבית המשפט בנפש חפצה, אז ההליך הזה צריך

לקרות,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה. בבקשה, ענבל.

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

לגבי הנכס הזה הוגשו שתי בקשות להקצאה, כפי שעולה מן הפרוטוקול,

בקשה אחת על שם כולל ש"ס, צאנז חיפה, בקשה שנייה על שם עמותת

מרכז החינוך העצמאי. שתי הבקשות להקצאה נדחו על בסיס חוות דעת של

מנהל החינוך, שלפיה, ראשית- משרד החינוך שלל את הרישיון לשנת

הלימודים תשפ"ז לבית הספר שפעל במקום, של מרכז החינוך העצמאי. שנית-

צורך עירוני מיידי לשימוש בנכס. זאת אומרת, זה לא קשור לחוות דעת מ-24

או מ-25 יש פה שלילת רישיון של משרד החינוך וצורך עירוני. וכידוע, על פי

נוהל הקצאות, צורך עירוני קודם להיענות לבקשות הקצאה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני יכול לענות?

מר יונה יהב, ראש העיר

לא

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זה לא שיח.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

אני שואל את עצמי אם הקשבת לי? ענבל? אני שואל את עצמי אם הקשבת

לי, כן או לא? אבל אני מפנה אותך להחלטת בית המשפט. אנחנו מן הסתם

נחזור לשם, אבל כדאי שתקראי אותה אולי תביני ששגית.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב, קצר.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני רוצה להתייחס לפרוטוקול לסעיף 3 שמועדון חיפה לכדורת הדשא, אני

מבקש להתייחס לסעיף העוסק בהארכת ההקצאה למגרש הכדורת. ראשית,

חשוב לי לומר שמועדון הכדורת הוא הרבה יותר ממגרש ספורט. מדובר

במועדון ותיק ופעיל המשרת עשרות רבות של תושבים, רובם אזרחים ותיקים,

תקשיב, סביון. עבורם זהו מקום של פעילות גופנית, מפגש חברתי, קהילה

ואיכות חיים. לכן חובתנו למצוא עבורם פתרון ראוי ומכבד. אלא שמעיון

במסמכים שהוגשו לוועדה עולה תמונה מטרידה- מצד אחד, העירייה מתכננת

להשקיע למעלה מ-16 מיליון שקל בהקמת מגרש כדורגל במקום, מצד שני

באותם מסמכים עצמם, ובכלל זה במענה שהוגש לבית המשפט, מצוין

במפורש 'כי בהתאם לחוות דעת מהנדסת העיר, השטח יידרש בעתיד להקמת

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

49

בית ספר על יסודי בשל התחדשות עירונית והגידול הצפוי באוכלוסייה', אם

ככה, אני שואל, האם נכון להשקיע למעלה מ-16 מיליון שקל במגרש כדורגל,

שכבר היום ידוע שישמש רק למספר שנים לאחר מכן יפונה לטובת בית

ספר? האם לא היה נכון יותר לבחון מראש חלופה שתאפשר להקים את

מגרש הכדורגל במקום קבוע אחר, שבו ישרת את תושבי העיר לאורך שנים?

אני מזכיר שגם הצעתי שתי חלופות. לצערי, עד היום לא קיבלתי התייחסות

יותר מדי רצינית ועניינית לזה. לכן אני מבקש לדעת, האם החלופות נבחנו,

ואם לא, מדוע? וכיצד משקיעים השקעה כה משמעותית בפרויקט שכבר היום

ברור שאינו פתרון קבוע. אני חוזר 16 מיליון שקל לכמה שנים בודדות על

מנת להקים בית ספר. כנראה שיש הרבה כסף בעירייה. לאור כל זאת אני

מבקש להוריד את הסעיף מסדר היום, לקיים חשיבה מקצועית מחודשת,

לבחון ברצינות את כל החלופות האפשריות ולהביא למועצת העיר פתרון

ארוך-טווח, נכון יותר תכנונית, מכבד את ציבור שחקני הכדורת, משרת את

צורכי הספורט בעיר ובעיקר שומר על כספי הציבור.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה בדקת את הכדורת הזה?

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני משחק שם.

מר יונה יהב, ראש העיר

אתה הבנת כמה שהוא מצטמצם?

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

אתה בניגוד עניינים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הוא לא מצטמצם, אני רק רוצה להגיד לך יונה, שבזמן האחרון הם עובדים

עם נכי צה"ל, עם פוסט-טראומטיים שהם מקבלים לשם.

מר יונה יהב, ראש העיר

הם כל שנה פחות מחצי,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה פחות מחצי?

מר יונה יהב, ראש העיר

שטח, משתתפים

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

יש שם קרוב לבין 70 ו-100 איש. יונה זה אנשים בגיל שלי, ביני לבינך,

מר יונה יהב, ראש העיר

זה שטח של עשרות דונמים,

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

50

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אבל הם מוכנים לתת חצי שטח, מוכנים לוותר על חצי שטח ולתת.

מר יונה יהב, ראש העיר

שטח שלנו, אתה שוכח את זה. הם לא רוצים לצאת החוצה להביא קהל

חדש.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הם כן יוצאים, ואם אפשר, אנחנו נפנה לאילנה טרוק ,מנהלת אגף החינוך,

שהם יעברו בבתי ספר ויציעו,

מר יונה יהב, ראש העיר

אין צעירים שם, לא באים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תביאו אותם,

(מדברים ביחד): ..

מר יונה יהב, ראש העיר

וכל פעם זה פחות אנשים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

ממש לא נכון יונה.

מר יונה יהב, ראש העיר

אני בדקתי את זה,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אבל יונה, אתם הולכים להקים מגרש כדורגל 16 מיליון שקל, שעוד 5 שנים

מהנדסת העיר אומרת שהיא תקים בית ספר, איפה ההיגיון?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מעמידה את הסעיף להצבעה. אנא הצביעו.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

איזה סעיף? על מה את מדברת?

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

מעמידים להצבעה את הפרוטוקול כפי שהוגש.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

רוצה להוציא את סעיף ,3 אפשר להוציא אותו? לדבר רק עליו? אני רוצה רק

על סעיף .3 גברתי היועצת המשפטית, את מקשיבה לנו? את לא מקשיבה.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

51

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

למה אתה מדבר בצורה כזאתי לעובדי העירייה?

(מדברים ביחד): ..

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

מה שאלתי אותך? אז תעני לה ריבון העולמים, מבקשים שתעני. לא מבין את

הקטע הזה,

עו"ד ענבל בן ארי, יועמ"ש לעירייה

בוחנים אותי היום אם אני שומעת? יש לי חלוקת קשב טובה.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אז תעני, אבל שואלים אותך, תעני. ברכה שאלה אותך אם אפשר להוציא

את הסעיף, את ממשיכה לדבר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני לא שאלתי, אתה שאלת.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

אני שאלתי, אז אני לא חשוב.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני העמדתי את זה להצבעה כי הנושאים שהעלית הובאו בפני ועדת

הקצאות. וזאת החלטתם.

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

הבנתי.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כל זאת בראשותו של מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת הקצאות ניר גראואר שהוא

מנהל אגף הנכסים,

מר זאב סוננזון, חבר מועצה

תני לו רק אישור לדבר איתי,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנא הצבעה בבקשה. או-קיי. סיכום בבקשה, בעד ,20 2 נגד, אין נמנעים.

תוצאות הצבעה:

בעד :20 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

52

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר פאחר ביאדסי, מר ארטיום חרצ'נקו, גב'

טטיאנה ג'ון.

נגד :2 מר זאב סוננזון, מר מיכאל אלפר.

נמנעים: .0

* החלטה: אושר סיכום ועדת הקצאות מס' 14 מיום .28.6.26

.6 אישור סיכום דיון והחלטות ישיבת ועדת כספים מס' 26 מיום 3.6.26

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

זאב אנחנו ממשיכים. אישור סיכום דיון והחלטות ישיבת ועדת כספים מספר

26 מיום 03/06/2026 . אני מבקשת להודיע שהסעיף הזה, אנחנו מאשרים

למעט, מסירים מהפרוטוקול, את ההחלטה על ניוד שני תקנים מהמחלקה

למבנים ציבוריים באגף נכסים ושמאות לאגף לתכנון אסטרטגי ארוך טווח,

לרבות העברת התקציב בגינם. אנא סיכום בבקשה. בעד ,17 אין נגד, אין

נמנעים. אנחנו עוברים, ברשותכם,

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

הם לא הצביעו,

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

על סדר היום, סליחה.

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

ברכה, אני לא מצליח להצביע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אז אתה בעד, נגד, או נמנע,

מר מיכאל מיכי אלפר, חבר מועצה

נגד.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

או-קיי תוסיפו בבקשה את מיכי למתנגדים. (מדברים ביחד) אבל ראיתי.

לצורך הפרוטוקול טטיאנה וארטיום הצביעו בעד.

תוצאות הצבעה:

בעד :19 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

53

נגד :1 מר מיכאל אלפר.

נמנעים: .0

* החלטה: אושר סיכום דיון והחלטות ישיבת ועדת כספים מס' 26 מיום 3.6.26

למעט ההחלטה על ניוד שני תקנים מהמחלקה למבנים ציבוריים (באגף

נכסים ושמאות) לאגף לתכנון אסטרטגי ארוך טווח לרבות העברת התקציב

בגינם.

.7 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום 8.6.26

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר היום. אישור פרוטוקול ועדת משנה

לתמיכות מיום 08/06/2026

מר ארטיום חרצ'נקו, חבר מועצה

אני נמנע מלהצביע.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

ארטיום נמנע מלהצביע, השאר מוזמנים להצביע בבקשה. סיכום בבקשה, 18

בעד, אין נגד, 1 נמנע.

תוצאות הצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, גב' יעל שנער, מר מרדכי

בליצבלאו, עו"ד ענבל בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע

בוחבוט, מר רג'א זעאתרה, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים :1 מר מיכאל אלפר.

* החלטה: אושר פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום .8.6.26

.8 אישור פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות מיום 29.6.26 לעניין מוסדות

מתנדבים לשירות הציבור

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות מיום 29/06/2026 לעניין

מוסדות מתנדבים לשירות הציבור. אנא הצבעה. אה, רג'א ביקש להתייחס.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

54

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

אנחנו בעצם מצביעים על מתן פטור של %67 ל-47 עמותות שעומדות בכל

התנאים המצטברים, 13 תנאים מצטברים בחוק, אז אנחנו מאשרים את

הפטור לפי החוק ל-47 עמותות, ואנחנו דוחים 17 עמותות שלא עמדו

בתנאים. לצערנו, מתוכם 3 תאגידים עירוניים, שצריך לסדר שם את העניינים,

אני רוצה להודות, זה המון עבודה של חודשים ארוכים של המחלקה לארנונה,

גם של הייעוץ המשפטי. אני רוצה להודות לכל העוסקים במלאכה, כמובן

יוסי גדיאל עאמר סלאמה כמובן נמצאים איתנו כאן עו"ד תמי אלמוג,

היועצת המשפטית, עו"ד מורן פרץ מלכה, עו"ד משיח כדורי, אהרון חזן ועו"ד

יוליה ליטוין דוידוביץ'. יושבים בוועדה אני, כבוד סגן ראש העיר ישראל

סביון וטטיאנה ג'ון.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה לכל העוסקים במלאכה, האחרונים, מוזמנים להצביע, בבקשה.

טטיאנה,

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

לפרוטוקול, היו עמותות שהתנגדתי או נמנעתי מתמיכה זה רשום בפרוטוקול.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

תודה רבה להבהרה. או-קיי, סיכום בבקשה בעד 19 אין נגד אין נמנעים.

תוצאות הצבעה:

בעד :19 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון, מר מיכאל אלפר.

נגד: .0

נמנעים: .0

* החלטה: אושר פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות מיום 29.6.26 לעניין מוסדות

מתנדבים לשירות הציבור.

.9 אישור העסקת מר גלעד דור יוסף כעוזר סגן רה"ע מר יוסי שלום בחוזה

בכירים בשיעור של %30 משכר מנכ"ל העירייה.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו מצביעים עכשיו על העסקתו של מר גלעד דור יוסף, כעוזר סגן ראש

העיר, ליוסי שלום, בחוזה בכירים בשיעור של %30 משכר מנכ"ל, גלעד נמצא

כאן באולם? אנא הצבעה. היי, גלעד, נאחל לך בהצלחה. איש צעיר נכנס

למערכת העירונית, תודה רבה. אנא סיכום בבקשה. סיכום בבקשה, 17 פלוס

שרית זה 18 בעד, אין נגד אין נמנעים.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

55

תוצאות הצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים: .0

* החלטה: אושרה העסקת מר גלעד דור יוסף כעוזר סגן רה"ע מר יוסי שלום

בחוזה בכירים בשיעור של %30 משכר מנכ"ל העירייה.

.10 אישור תחשיב חוק עזר לחיפה (סלילת רחובות) התשס"ח-2008

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לאישור תחשיב חוק עזר לחיפה, (סלילת רחובות) ,2008 תשס"ח,

אנא הצבעה עכשיו, יישר כוח לכל העוסקים במלאכה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, ס' ראש העיר

ותודה ליפעת גנסין שעבדה על זה המון המון זמן, ובכלל היא עובדת על

להביא לנו הרבה כסף לעיר.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

סיכום בבקשה בעד ,17 אין נגד, 1 נמנע. מי נמנע? תודה.

תוצאות הצבעה:

בעד :17 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר ארטיום

חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים: מר רג'א זעאתרה.

* החלטה: אושר תחשיב חוק עזר לחיפה (סלילת רחובות) התשס"ח-.2008

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

56

.11 אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לנושא הבא אישור הסמכת מפקחים רב תכליתיים. אנא

הצבעה. סיכום בבקשה, בתיק הזה, 18 בעד, אין נגד אין נמנעים.

תוצאות הצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים: .0

* החלטה: אושרה הסמכת מפקחים רב תכליתיים.

.12 אישור קיום ישיבת מועצת העיר ביום שלישי 13.10.26 במקום 6.10.26

עקב חגי תשרי

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אני מודיעה ומבקשת לאשר קיום ישיבת מועצה ביום שלישי 13 באוקטובר,

במקום 6 באוקטובר, עקב חגי תשרי. אנא הצבעה עכשיו. סיכום בבקשה, בעד

18 אין נגד, אין נמנעים.

תוצאות הצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים: .0

* החלטה: אושר קיום ישיבת מועצת העיר ביום שלישי 13.10.26 במקום

6.10.26 עקב חגי תשרי.

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

57

.13 אישור שינויים בתאגידים ובוועדות

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

אנחנו עוברים לסעיף האחרון לסדר היום, שינויים בוועדות ובתאגידים. אנחנו

מאשרים את כל הסעיפים למעט סעיפים המתייחסים לסיעת הגמלאים

שיורדים מסדר היום, וגם יוסי אסייג שלא ידון היום במסגרת כרמלית. אנא

סיכום בבקשה.

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

אני מבקשת להפריד את המינויים של נציגי הציבור הנכבדים לשינויים

מטעמים פוליטיים, לדעתי כולם ירגישו טוב פה.

גב' סופי נקש, ס' ומ"מ ראש העיר

מה?

גב' טטיאנה ג'ון, חברת מועצה

להפריד את המינויים של נציגי ציבור לשאר השינויים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

כולם ביחד. נציגי ציבור ביחד.

מר רג'א זעאתרה, חבר מועצה

את יכולה לבקש להפריד לפי תאגיד לא לפי אנשים.

גב' ברכה סלע, עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה

רגע אישור שינויים בתאגידים עכשיו שוב. הצבעה אחרונה לערב זה. בעד 17

אין נגד אין נמנעים. תודה רבה לכם על הסבלנות ואורך הרוח, המשך שבוע

טוב וערב נעים תודה.

תוצאות הצבעה:

בעד :18 מר יונה יהב, גב' סופי נקש, מר אביהו האן, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, מר יוסי שלום, מר ישראל סביון, מר רן בנדר, מר אסף

גסטפרוינד, גב' זהבית בן דוד, מר יוסי הניג, מר מרדכי בליצבלאו, עו"ד ענבל

בית הלחמי, מר צביקה ברבי, מר פנחס ווגמן, גב' נטע בוחבוט, מר רג'א

זעאתרה, מר ארטיום חרצ'נקו, גב' טטיאנה ג'ון.

נגד: .0

נמנעים: .0

• החלטה: הוחלט לאשר שינויים בוועדות ובתאגידים כלהלן:

שקמונה

מר עידן בן עזרא - נציג העירייה

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כחבר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

58

עמותה לקליטת העלייה

מר מרק שניידר - נציג ציבור במקום עו"ד איגור גלידר

מר מרק ינובסקי - נציג ציבור במקום גב' דינה פריבלקו

בית הגפן

גב' אדלה ביאדי-שלון - נציגת ציבור

חברת המוזיאונים

השופט בדימוס אורן שגב - נציג ציבור במקום מר דותן מורנו

כרמלית

ד"ר לימור צורי - נציגת ציבור

יפה נוף

מר יוסי הניג - חבר במקום מר יניב בן שושן

מוסדות חינוך ותרבות של הסוכנות היהודית בארץ ישראל

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כיו"ר

ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים

גב' ז'אנה גורביץ', מנהלת אגף תכנון דרכים, תנועה ונוף-במקום מר צפריר

קסלר

ועדת חינוך

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כחבר

ועדת כספים

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כחבר

ועדת מל"ח

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כחבר

ועדת הנהלה

מר יניב בן שושן – חדל מלכהן כחבר

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026

59

הישיבה נעולה

_______________________ _____________________

ברכה סלע יונה יהב

עוזרת בכירה למנכ"ל העירייה ראש העיר

נספחים:.8

ישיבה מן המניין של מועצת העיר חיפה

כ"ב בתמוז תשפ״ו – 7.7.2026